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ENGAGEMENT DE LA RÉGION AUX CÔTÉS DES FAMILLES ET DES ÉTABLISSEMENTS POUR ACCOMPAGNER LES TRANSFORMATIONS PÉDAGOGIQUES ET NUMÉRIQUES Rapporteure : Barkaroum REAILI Délibéraon Séance plénière du 24 juin 2019

ENGAGEMENT DE LA RÉGION AUX CÔTÉS DES FAMILLES ET …...Les résultats de l’expérimentation auprès de neuf lycées et de trois CFA ont mis en évidence la pratique du BYOD (Bring

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ENGAGEMENT DE LA RÉGION AUX CÔTÉSDES FAMILLES ET DES ÉTABLISSEMENTS

POUR ACCOMPAGNER LES TRANSFORMATIONSPÉDAGOGIQUES ET NUMÉRIQUES

Rapporteure : Barkaroum REAILI

DélibérationSéance plénière du 24 juin 2019

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Le conseil économique, social et environnemental régional,

Vu les articles L4131-2 et L.4131-3 du code général des collectivités territoriales, relatifs aux organes de direction des

régions et au rôle du conseil économique, social et environnemental régional,

Vu les articles L.4134-1 et suivants du code général des collectivités territoriales, relatifs à la composition et au

fonctionnement du conseil économique, social et environnemental régional,

Vu les articles L.4241-1 et L.4241-2 du code général des collectivités territoriales, relatifs aux compétences du conseil

économique, social etenvironnemental régional,

Vu les articles R.4134-9 et L. 4132-18 alinéas 2 et 3 du code général des collectivités territoriales, relatifs aux

modalités de saisine du conseil économique, social et environnemental régional et à l'information du conseil

régional des projets sur lesquels le CESER est obligatoirement et préalablement consulté,

Vu le décret n° 2017-1193 du 26 juillet 2017 relatif à la composition et au renouvellement des conseils économiques,

sociaux et environnementaux régionaux,

Vu la lettre de saisine du président du Conseil régional en date du 7 juin 2019,

Vu l'avis de la 4ème commission en date du 13 juin 2019,

Vu l'avis du Bureau en date du 17 juin 2019,

Madame Barkaroum REAILI, rapporteure entendue :

DÉLIBÈRE

Vote:

Pour : 72

Contre : 9

Abstention : 0

Avis adopté à la majorité.

Le Président du CESER Centre-Val de Loire

Eric CHEVÉE

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1. LES TRANSFORMATIONS NUMÉRIQUES ET LES APPRENTISSAGES SCOLAIRES

Depuis 20 ans, le Conseil régional Centre-Val de Loire, pour répondre aux deux grands principes de l’école que sont la gratuité et l’égalité des chances, finance les ressources pédagogiques des lycéens/lycéennes (manuels réutilisables, manuels non transmissibles ou premier équipement aux élèves de lycées professionnels). La dotation de l’établisse-ment est calculée sur le nombre de lycéens multipliée par un montant forfaitaire.

L’actualité éducative et pédagogique est impactée par les réformes des lycées. La réforme du lycée général et techno-logique se traduit par la fin des filières L, ES et S, la création de nouveaux programmes liés à un tronc commun, à des enseignements de spécialité et des enseignements optionnels. La réforme du lycée professionnel voit l’apparition de familles de métiers, l’instauration de la co-intervention des enseignants, la réalisation d’un chef d’œuvre par l’élève, le choix entre un module d’insertion professionnelle ou un module de poursuite d’études. Les programmes restent bien entendu nationaux.

Par ailleurs, la durée de vie d’un manuel scolaire est de 5 à 7 ans ; plusieurs manuels déjà fournis aux lycées sont en fin de cycle et les demandes de renouvellement des établissements scolaires sont en baisse. Les manuels existants sont pour certains peu utilisés et cela questionne l’évolution des pratiques pédagogiques des enseignants.

Les résultats de l’expérimentation auprès de neuf lycées et de trois CFA ont mis en évidence la pratique du BYOD (Bring your own device)1. Le numérique fait partie de l’environnement des élèves et des enseignants, dans et hors l’école. Les pratiques dans la classe évoluent.

Pour répondre à cette évolution, le Conseil régional s’engage à fournir les ressources pédagogiques numériques aux établissements qui le souhaitent, aux élèves et à leurs familles. Des scénarii ont été élaborés, le dialogue et l’écoute des besoins ont été privilégiés. Ainsi, des établissements ont émis le souhait de passer au tout numérique (Montargis), d’autres ont fait le choix d’avoir des manuels papier (6 maximum) et des accès aux ressources numériques. Aucune obligation n’est faite aux enseignants. Par contre, il est impossible d’avoir le même manuel en version papier et en version numérisé, même si certains enseignants en ont émis le souhait. Parce qu’il y a la possibilité des ressources numériques, le forfait/élève pour le calcul de la dotation de manuels a été abandonné.

Le financement des ressources pédagogiques numériques se monte à 35 millions d’euros, à destination d’élèves de Seconde et de Première des LPO et de LP. L’accès à des ressources numériques pourrait relever de dépenses d’inves-tissement, alors que jusqu’ici l’achat de manuels papier correspond à des dépenses de fonctionnement et cela pourra ainsi participer aux objectifs du Pacte de Cahors (évolution des dépenses de fonctionnement qui ne doivent pas dépas-ser un taux annuel fixé au maximum à 1,2 %). Cette question n’est pas tranchée, le CESER souhaite qu’elle soit éclaircie et argumentée.

1. BYOD ou AVEC en français : « Apportez votre équipement personnel de communication »

L’outil numérique peut contribuer à réduire les inégalités en étant au service des apprentissages et de la réussite scolaire des élèves. Toutefois, le risque d’éloigner davan-tage des apprentissages les élèves les plus fragiles, les moins au fait du numérique, existe. On sait que l’accès à l’ENT (Espace Numérique de Travail) auquel peuvent accéder élèves et familles est moindre parmi les élèves de lycée professionnel. L’illectronisme (absence des com-pétences clés nécessaires à l’utilisation et à la création des ressources numériques) est une réalité. Les lycéens qui, dans leur scolarité au collège, ont été intégrés dans des projets BYOD ou ont bénéficié d’un usage régulier de tablette seront mieux armés pour appréhender les res-sources numériques au lycée. De la même manière que le lycée prépare au supérieur, le CESER préconise un travail

en amont pour que tous les nouveaux lycéens s’appro-prient facilement les évolutions numériques (dans l’esprit du continuum Bac-3 – Bac+3). Le numérique impactera fortement les métiers que ces jeunes exerceront : prépa-rer les jeunes à des compétences d’anticipation et d’adap-tabilité est une nécessité.

La possibilité donnée aux familles de s’équiper d’un ordinateur à moindre coût, avec maintenance et garan-tie, est une bonne chose. Le CESER s’est posé la question des applications fournies avec l’appareil, ainsi que l’éven-tualité de fournir une imprimante et des consommables car nombre de professeurs demandent encore des rendus papier. Il aurait pu être envisagé d’ouvrir la possi-bilité de subventionner un achat hors du périmètre des

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Le choix de privilégier le dialogue, de laisser aux équipes la préférence entre le manuel papier ou les ressources numériques est une stratégie honorable et intéressante.

L’outil numérique peut avoir un impact sur la pratique de l’enseignant, pour différencier, individualiser ou per-sonnaliser son enseignement, pour pallier les difficul-tés liées aux handicaps (troubles « dys », problèmes de motricité…), et enfin pour prendre en charge la diversité des élèves.

L’information et la formation, les projets d’équipes qui induisent l’échange de pratiques pédagogiques sont autant d’opportunités d’amener les enseignants les moins à l’aise avec l’outil numérique vers une évolution de leurs pratiques professionnelles. Les corps d’inspection ont à déceler les besoins et à organiser un travail d’accompa-gnement des transformations pédagogiques. Les freins possibles liés aux infrastructures (délais d’intervention, bande passante, batteries à charger…) doivent être levés pour faciliter cette évolution.

Dans tous les cas, le CESER apprécie que la liberté pédagogique des enseignants soit préservée. Le projet d’établissement ne se décrète pas sans la communauté éducative. Dans notre région, les enseignants qui souhai-teront utiliser un manuel pourront continuer à le faire. Les choses sont disparates en la matière : on constate des livres utilisés à la maison et/ou à l’école, des enseignants et des disciplines attachés au livre. On constate que les enseignants se tournent vers des ressources granulaires pour construire leur progression pédagogique : leur pro-poser les outils numériques et papier a du sens à l’heure actuelle. Il s’agit d’accompagner les usages et d’anticiper les évolutions. Cet accompagnement fait que le disposi-tif est bien accueilli dans les bassins de vie. Les services du Rectorat (Délégation Académique au Numérique) et les corps d’inspection accompagnent ces transformations pédagogiques ; l’idée étant que l’enseignant ne soit pas en difficulté. La volonté du Conseil régional de proposer un dispositif égalitaire (3 millions d’euros engagés) certes perfectible, va améliorer la vie pédagogique et éducative des établissements scolaires.

2. LES TRANSFORMATIONS NUMÉRIQUES ET PÉDAGOGIQUES

appareils reconditionnés et fournis par le Conseil régio-nal, à la manière du premier équipement en lycée pro-fessionnel, notamment pour des situations particulières. Le CESER souligne le danger de l’endettement possible de familles qui s’engageraient dans l’achat d’un équipement informatique non reconditionné.

Il sera intéressant de savoir quel profil de famille aura fait la démarche de s’équiper.

Par ailleurs, il ne faut pas nier les difficultés de connexion à l’Internet sur certains territoires : la fibre n’est pas déployée dans toute la région.

Même si d’après l’étude menée par la Région auprès d’un panel de lycéens, seulement 1 % des jeunes n’ont pas

accès au web à leur domicile, cela représente environ 1 000 jeunes sur les 82 000 lycéens que compte la Région qui seraient impactés.

Penser qu’il n’y aura pas d’inégalités au lycée parce que les jeunes auront les mêmes accès aux ressources numé-riques est une erreur ; dans le système antérieur, l’accès aux mêmes manuels n’a pas impacté le lien étroit entre la réussite scolaire et l’origine sociale. Le CESER fait le vœu que l’outil numérique participera à développer l’esprit cri-tique et le discernement des jeunes face à la multitude d’informations à laquelle ils sont confrontés. Ce sont bien les pratiques des enseignants qui devront être inter-rogées. De la même manière, les élèves en situation de handicap devront bénéficier d’une aide au titre du fonds social s’il a besoin d’un équipement complémentaire.

3. TRANSFORMATIONS NUMÉRIQUES, DÉVELOPPEMENT DURABLE ET SANTÉ

Penser que le numérique participe du développement durable est erroné. Certes, on voit bien ce que donne la réduction du papier : moins d’impression papier, moins de manuel papier. Les appareils numériques sont constitués de métaux rares qui parfois viennent du bout du monde. Leur impact carbone est loin d’être neutre. Le CESER préconise qu’une étude soit menée et qu’une information soit donnée aux enseignants et aux élèves : cela participe de l’éducation à la citoyenneté des élèves.

Le CESER préconise, de la même manière qu’une étude sur les risques sur la santé est prévue, qu’une sensibili-sation sur la prévention soit faite : addiction, impact sur sommeil, problèmes d’isolement. Cette étude pourrait être réalisée dans le cadre du dispositif « 100 % Éduca-tion ». Travailler avec des ONG est une voie également intéressante.

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4. TRANSFORMATIONS NUMÉRIQUES ET INFRASTRUCTURES

Le dispositif s’accompagne de transformations des infrastructures : sécurisation, alimentations, casiers pour les élèves, installations de bornes wifi (par exemple 50 bornes sont nécessaires pour un petit établissement pour un coût unitaire d’environ 1 000 euros). Il veut favo-riser l’utilisation des outils personnels des élèves et des familles. L’idée est aussi d’observer comment les élèves utiliseront leur propre outil. Le Conseil régional soutien-dra les familles dont l’enfant rentre en Seconde (cette année les élèves de Seconde et Première) dans l’achat d’un appareil à partir de la plateforme Yep’s ; il sera possible d’ajouter une aide complémentaire si l’élève est boursier. L’achat représentera 30 euros pour les familles boursières échelon 6 : c’est une somme modique à charge de la famille. La garantie et la maintenance seront gérées par la famille.

Le Conseil régional prendra en charge la maintenance et l’entretien du dispositif dans les établissements via les équipes du GIP RECIA.

Avec le BYOD, les 40 000 postes informatiques gérés par le Conseil régional seront petit à petit sortis des réper-toires ou des inventaires des établissements. Ce sont ces derniers qui auront à les gérer : retraitement, recyclage, reconditionnement, don, déchet…

La sécurisation du BYOD sera réelle : pour se connecter au cloud de l’établissement, à l’ENT, chaque élève utilisera son identifiant et son mot de passe personnels. À défaut il ne pourra pas avoir accès aux ressources pédagogiques. Les accès se feront à travers le GAR (Guichet d’accès aux ressources), guichet contrôlé (même si l’on sait que les réseaux sont de par nature vulnérables). La sécurité se trouve renforcée de par l’obligation légale qu’a la Région de posséder des serveurs souverains, c’est-à-dire non hébergés à l’étranger. Un élève qui utiliserait sa 4G ne pourrait pas avoir accès au cloud et au wifi.

Les licences seront achetées par le Conseil régional pour les élèves et les enseignants, tous les ans, ce qui repré-sente un coût non négligeable.

CONCLUSION

Le CESER a soulevé la question des parcours mixtes et des apprentis qui deviendraient lycéens en fin de cycle. Il regrette que le dispositif ne leur soit pas proposé. Les jeunes ne sont pas responsables des décisions politiques (pas-sage de l’apprentissage aux branches professionnelles).

Le CESER souhaite que les situations individuelles soient traitées avant 2020 et l’installation des Opérateurs de Com-pétences.

Tout nouveau dispositif qui engage les finances publiques doit être évalué. L’évaluation des ressources numériques qui doivent bénéficier aux élèves et à leurs familles, aux pratiques des enseignants relèvent de la pédagogie et ce chantier concerne les services académiques plutôt que ceux de l’Exécutif. Le CESER souhaite que les bonnes rela-tions entretenues par le Conseil régional et le Rectorat permettent d’évaluer l’impact du dispositif sur la scolarité des élèves (amélioration des apprentissages et des résultats scolaires des élèves et en particulier des plus fragiles, amé-lioration de la relation pédagogique et éducative), sur l’évolution des pratiques professionnelles des enseignants pour prendre en charge l’hétérogénéité des élèves (en s’associant par exemple avec des laboratoires de recherches en sciences humaines et en pédagogie).

Quelle que soit la pédagogie retenue, l’intérêt du jeune et de sa famille doit être au centre du dispositif.

Compte tenu des préconisations déjà faites, le CESER donne un avis favorable au rapport.

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INTERVENTIONS DES GROUPES

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SEANCE PLENIERE DU CESER DU 24 juin 2019

Avis du CESER relatif à : « aux ressources pédagogiques et numériques juin 2019»

Intervention de Monsieur : Elisabeth BACLE Au nom du groupe : FORCE OUVRIERE

Monsieur le Président, Monsieur/Madame le Vice-président(e), chers collègues, La Région s’apprête et s’engage à vouloir équiper les lycéens en matériel informatique, d’abord pour supprimer les manuels

scolaires dont les contenus numériques achetés seront comme les manuels livres supportés par la Région.

Parmi les réserves que nous pouvons exprimer d’abord :

- Dans le souci de « responsabiliser » les familles, les coûts seront majoritairement supportés par les familles. Les bourses

scolaires sont attribuées sur des critères sociaux bien bas.

- Que propose le dispositif Y’eps, il sera très vite connu s’il présente un avantage pour l’achat du matériel ?

- Puisque les familles paieront, elles auront le choix du matériel à acheter. Donc pour les réparations et l’entretien c’est

aussi à leur charge.

- Quelles sont les conséquences pour les enseignants eux-mêmes ?

- Au plan purement pédagogique, les professeurs pourront-ils maintenir les résultats de leurs élèves sachant que les

habitudes des jeunes utilisateurs favorisent la volatilité des informations, la dispersion et le manque de concentration ?

- Les inégalités dans la réussite scolaire en fonction des CSP « Classes Socio Professionnelles » n’en seront-elles pas

renforcées ?

- Pourra-t-on évaluer ces conséquences ?

- Quant aux documents eux-mêmes, les professeurs les choisiront -ils toujours ?

- Avec la réforme du lycée et du baccalauréat, n’y a-t-il pas le risque d’avoir des élèves en responsabilité pédagogique

sans les avoir physiquement dans le groupe classe ?

- Pour les élèves ruraux, ils subiront les inconvénients des zones non couvertes par le réseau internet.

Enfin nous reprenons la question posée par le CESER, les coûts seront-ils du fonctionnement ou de l’investissement ?

Nous approuvons les campagnes de prévention auprès des utilisateurs pour leur santé.

En conclusion, le groupe FORCE OUVRIERE partage les constats et remarques exprimés dans le rapport et l’avis, et votera

favorablement.

Merci de votre attention.

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SEANCE PLENIERE DU CESER DU 24 JUIN 2019

Avis du CESER relatif au rapport Education : La Région s’engage aux côtés des familles et des établissements pour accompagner les transformations pédagogiques et numériques Intervention de Madame DUVEAU Rose-Marie Au nom du groupe CFDT

Monsieur le Président, Madame la Rapporteure, cher..e.s collègues, Depuis les lois Jules Ferry, l’école en France est gratuite, c’est-à-dire qu’aucun élève ne peut être écarté des

enseignements et des apprentissages pour des raisons financières. Toutes les actions qui permettent que ce

principe soit mis en œuvre vont à priori dans le bon sens puisqu’elles répondent aussi au principe d’égalité.

Pourtant ces principes de gratuité et d’égalité ne sont pas réels : dans le second degré les élèves ont une liste

de fournitures et livres à acheter et des participations financières sont demandées aux familles pour les

activités telles que les voyages scolaires ; la réussite scolaire est encore étroitement liée à l’origine sociale de

l’élève.

Sans doute faut-il également interroger les pratiques des enseignants français : en effet, comme le démontre

l’étude Talis (Teaching and Learning International Survey) publiée par l’OCDE le 19 juin dernier : la formation

initiale et continue des enseignants doit être transformée en profondeur pour une meilleure prise en charge de

la diversité des élèves.

La mise en place de l’outil numérique dans les établissements scolaires s’appuie sans aucun doute sur les

usages des élèves et des enseignants. Même si tout outil supplémentaire dans la classe peut être un plus pour

l’enseignant et l’élève s’il participe à la motivation et aux apprentissages, quelques questions se posent :

➢ La généralisation de l’outil numérique à l’école à travers l’achat d’un appareil par les familles, même

pour une somme modique, ne constitue-t-elle un transfert de charges de la Région vers ces mêmes

familles ? Ne répond-elle pas aussi, et de manière anticipée, à l’installation des tests numériques en

Français et en Mathématiques dans la classe de seconde prévue dans la réforme du lycée général ?

➢ Ce transfert de charges aux familles ne permet-il par à la Région de réduire ses coûts de

fonctionnement (en particulier si elle n’arrive pas à faire passer les achats d’appareils et l’installation

des infrastructures en investissements) et ainsi de contenir l’objectif de + 1.2 % des dépenses de

fonctionnement ?

➢ Sur l’outil reconditionné fourni aux familles, quelle en sera la configuration (type de microprocesseur,

de disque dur, RAM suffisante, etc… ? Ne sera-t-il pas trop rapidement obsolète ? Quelles applications

seront fournies avec l’appareil ?

➢ Les modalités des épreuves en contrôle continu et les épreuves écrites ponctuelles du nouveau

baccalauréat sont à priori des épreuves traditionnelles, telles que nous les connaissions jusque-là :

quelle anticipation sera faite avec le tout numérique ?

➢ Les lycéens en fin de cycle issus de l’apprentissage n’ont-ils pas à bénéficier des mêmes aides et

accompagnement ? Ne doivent-ils pas avoir les mêmes droits d’accès à un outil numérique utile pour

leurs apprentissages ? On ne peut opposer à l’ancien apprenti qu’il a bénéficié d’une aide forfaitaire

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dans son CFA pour l’achat d’un équipement : cette aide a sûrement concerné un équipement

spécifique à un métier et non transférable. Dans la mesure où les passerelles sont difficiles à mettre en

place entre les différentes voies (générale, technologique, professionnelle, apprentissage), toute

décision qui permet d’en lever les freins va dans le bon sens.

Pour la CFDT, chaque projet d’établissement doit prévoir un volet sur l’outil numérique afin d’impliquer

l’ensemble de la communauté éducative à une réflexion sur les effets pédagogiques et éducatifs. Il est

indispensable que l’établissement sensibilise les familles aux aides financières auxquelles elles ont droit pour

l’achat de l’outil numérique et autres équipements supplémentaires. Il est souhaitable que l’accès à un outil

reconditionné puisse être proposé tout au long du cycle afin qu’aucun lycéen n’en soit écarté.

La CFDT est favorable à l’avis et souhaite une évaluation du dispositif qui articulera objectifs poursuivis et

finances publiques.

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SEANCE PLENIERE DU CESER DU 24 JUIN 2019

Avis du CESER relatif aux ressources pédagogiques numériques Intervention de Monsieur : Nicolas LEPAIN Au nom du groupe : CGT

Monsieur le Président du CESER. Mesdames, messieurs les conseillers. Madame la Vice-Présidente du Conseil Régional. Tout d’abord la délégation CGT rappelle que les supports numériques par leurs batteries, l’électricité, posent problème tant à la fabrication qu’à l’usage en terme environnemental. La sur utilisation de matériels informatiques connectés engendre une sur consommation via les data center. Ces appareils sont autant de fil à la patte qui entrave la liberté des humains, se rapprochant dangereusement de ce qu’avait écrit Georges Orwell dans 1984. Si le numérique a pris une part importante dans notre quotidien, il faudrait en évaluer le résultat. Nous connectons-nous pour des actes utiles ou des futilités comme commenter son week-end, sa vie et se lamenter sur ses peines de cœur, ce qui n’intéresse que nous même ? Et ce numérique, qui le maîtrise et à quelle fin ? Dans un monde de science et de connaissances à transmettre, c’est le bibliothécaire, l’archiviste, qui est le roi. Dans l’avis est évoqué que le dispositif « veut favoriser l’utilisation des outils personnels des élèves et des familles », quid de l’égalité de l’école républicaine, bienvenue à l’école issue du modèle européen, donc allemand avec ses inégalités entre länders. Autre phrase « L’idée est d’observer comment les élèves utiliseront leur propre outil. », voilà les élèves cobayes. Nous rappelons ici que dans le cadre des préceptes de la CNIL il n’est pas acceptable de pister les gens ! D’un point de vue anthropologique l’éducation, la transmission des savoirs et expériences a toujours été un enjeu vital pour nous humains dans la constitution de nos civilisations. Au fil des siècles l’oralité de la transmission et la démonstration, par l’expérience, ont été complétés par l’avènement de supports facilitateurs complémentaires, avec les débuts du dessin et de l’écrit. Si l’arrivée du numérique, son utilité, est réelle, elle ne doit pas pour autant supplanter les supports « traditionnels » ni l’oralité et la démonstration.

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L’enseignement le plus efficace s’effectue via les livres, l’oralité et la démonstration. Les écoles les plus pointues le pratique, car l’usage de manuel a de nombreuses vertus dont est dépourvu le numérique : appropriation directe de l’ouvrage, concentration sur l’objet de l’étude, indépendance énergétique totale, stimulation douce du cerveau. Raisons pour lesquelles le syndicat CGT-éduc’action redoute ce mode tout numérique déshumanisé et inégalitaire. Dans notre civilisation, comme dans tant d’autre, les milieux s’élevant le plus socialement lisent, écrivent à la main, écoute et débattent. Des pointures de l’informatique tel Bill Gates, Mark Zuckerberg ou feu Steeve Jobs ont placé leurs enfants dans des écoles sans ordinateurs. La délégation CGT votera contre l’avis.

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SEANCE PLENIERE DU CESER DU 24 JUIN 2019

Avis du CESER relatif aux ressources pédagogiques numériques Intervention de Madame : Gouineau Jessica Au nom du groupe : UNSA (Union Nationale des Syndicats Autonomes)

Monsieur le Président, Madame la vice présidente, Madame la rapporteure, chers collègues, L’Unsa partage l’avis proposé ainsi que les réserves émises notamment sur les questions de Développement Durable et de santé que l’utilisation du numérique pose. Si nous saluons le fait que la région mise sur le manuel numérique pour pouvoir maintenir la gratuité du coût des manuels des lycées, l’Unsa interroge les conséquences pédagogiques de ces décisions. Plusieurs questions se posent en amont pour que le développement du numérique éducatif soit une vraie réussite : en matière d’aménagement des locaux, de connectivité et de maintenance des équipements, pour faciliter et sécuriser les usages numériques; en matière de formation et d’équipement des équipes pédagogiques mais aussi en matière d’accompagnement, par les corps d’inspection et au sein des établissements; en matière d’organisation locale au sein des établissements pour que les ressources et les équipements numériques soient intégrés dans un projet pédagogique. Ce développement va bouleverser l’enseignement et la formation continue professionnelle. Pour l’Unsa, le numérique peut être un levier de démocratisation, il constitue aussi une opportunité pour réinterroger la manière d’enseigner et d’apprendre, en remettant les questions pédagogiques au centre des préoccupations et en renouvelant la relation enseignant / apprenant. Pour autant, si l’environnement numérique peut profondément modifier les rapports à l’enseignement, encore faut-il ne pas le doter aveuglément de toutes les vertus. En effet, ce serait une erreur de penser que l’usage des outils numériques soit, de fait, synonyme de qualité. L’accès à toutes les informations ne signifie pas l’accès à toute la compréhension. Nous voulons rappeler ici combien il est essentiel de développer une formation initiale et continue des enseignants qui, au-delà des aspects techniques, permette aussi de tirer profit des usages pédagogiques du numérique. Il sera intéressant de mutualiser les expériences menées et les résultats obtenus au bénéfice de la réussite des apprenants.

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Du

groupe

SEANCE PLENIERE DU CESER DU 24 juin 2019

Avis du CESER relatif à (nom du rapport/avis…):Avis sur la communication : ressources pédagogiques numériques Intervention de Madame Isabelle PAROT Au nom du groupe : Groupe AIESSE (Groupe des Associations, des Institutions, de l’Economie Sociale et Solidaire et de l’Environnement)

Madame la Vice-Présidente déléguée à l’Education et à l’Apprentissage, Monsieur le Président du Ceser, Madame la Rapporteure de l’avis, Mes cher-e-s collègues, Cette intervention est faite au nom du Groupe des Associations, des Institutions, de l’Economie Sociale et Solidaire et de l’Environnement. Nous saluons l’engagement de la Région auprès des jeunes et son souhait de porter une politique égalitaire dans le domaine de l’enseignement et de l’équipement des lycéens en offrant à chacun la possibilité de s’équiper en matériel numérique à moindre coût. Nous tenons à souligner toutefois que ce choix tourné vers l’accompagnement pour un essor du « tout numérique » n’augmente pas notre empreinte écologique mais soit, au contraire, développé avec le soucis constant d’apporter des opportunités pour réduire cette emprunte et accélérer notre transition écologique. Chez les jeunes, le numérique doit être un allié incontournable du développement durable : les nouvelles technologies doivent être utilisées à bon escient, les lycéens sensibilisés et responsabilisés pour être les acteurs de leur propre conscience écologique. Nous savons que le numérique peut amener malheureusement vers une forme d’addiction mais il peut aussi ouvrir le champ des possibles et apporter des réponses à des défis environnementaux, via par exemple le déploiement de certaines applications dédiées. Par ailleurs il sera essentiel d’analyser la filière pour s’assurer de la traçabilité du matériel fourni : il ne suffit pas de proposer une offre de matériel issu de la filière reconditionnée mais de s’assurer de la responsabilité écologique de la filière complète avec des garanties contractualisées sur la durabilité des appareils, sur leur réparabilité ainsi que leur recyclabilité. Il est important que les jeunes recevant ce matériel soient aussi informés de ce choix, et sachent comment procéder avec les services de la Région dans le cas d’une avarie ou réparation à réaliser sur leur matériel. Nous tenons à alerter également de ne pas basculer vers un sur-équipement des familles mais tendre vers une « sobriété numérique », c’est à ce titre qu’il serait souhaitable que cette offre puisse être, dans un premier temps, testée sur un périmètre choisi avec une réelle analyse des besoins des familles puis réajustée si nécessaire avant d’être déployée sur l’ensemble du territoire Régional.

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