ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL DE LA DECHARGE FINALE DE … · 2016. 7. 8. · eies de la décharge contrôlée de bangui agetip-caf /juin 2010 1 projet d’urgence de rehabilitation d’infrastructure

EIES de la décharge contrôlée de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010

1

PROJET D’URGENCE DE REHABILITATION

D’INFRASTRUCTURE ET DE SERVICES URBAINS

(PURISU)

ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL

DE LA DECHARGE FINALE DE KOLONGO A BANGUI

VERSION POUR CONSULTATION PUBLIQUE JUIN 2010

Préparée par COMETE INTERNATIONALE

Pour AGETIP-CAF

Approuvée par

Le MINISTERE DE L’ENVIRONNEMENT ET DE L’ECOLOGIE

N.B. : Cette version sera finalisée après intégration des commentaires

publics à faire parvenir au plus tard le 6 Août 2010.

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Typewritten Text

E1804 v2

EIES de la décharge finale de Bangui AGETIP-CAF /Juin 2010

2

Table de matières

Contents

1 RESUME --------------------------------------------------------------------------------------------- 7

1.1 Cadre de l’étude .............................................................................................................................................. 7

1.2 Objectifs ........................................................................................................................................................... 7

1.3 Consultation du publique ............................................................................................................................... 7

1.4 Description du sous projet .............................................................................................................................. 8

1.5 Etat initial ........................................................................................................................................................ 8

1.6 Analyse des impacts ........................................................................................................................................ 8 1.6.1 Impacts durant la phase des travaux --------------------------------------------------------------- 9 1.6.2 Impacts durant la phase de l’exploitation ---------------------------------------------------------- 9 1.6.3 Impacts apres la fermeture et rehabilitation des sites ------------------------------------------- 9

1.7 Analyse des alternatives ................................................................................................................................. 9

1.8 Mesures d’atténuation préconisées .............................................................................................................. 10 1.8.1 Mesures durant la phase des travaux -------------------------------------------------------------- 10 1.8.2 Mesures durant la phase de l’exploitation -------------------------------------------------------- 10 1.8.3 Mesures apres la fermeture et rehabilitation des sites ------------------------------------------ 11

1.9 Plan de gestion environnementale et sociale (PGES) ................................................................................. 11 1.9.1 PGES durant la phase des travaux ----------------------------------------------------------------- 11 1.9.2 PGES durant la phase de l’exploitation ----------------------------------------------------------- 12 1.9.3 PGES apres la fermeture et rehabilitation des sites --------------------------------------------- 12 1.9.4 Renforcement des capacités et assistance technique pour la mise œuvre du PGES ------- 12 1.9.5 Coûts du PGES ----------------------------------------------------------------------------------------- 13

2 INTRODUCTION -------------------------------------------------------------------------------- 14

2.1 Présentation du projet PURISU .................................................................................................................. 14

2.2 Présentation du sous projet de la décharge finale de Kolongo .................................................................. 15

2.3 Cadre de gestion environnementale et sociale du PURISU ....................................................................... 16

2.4 Nécessité d’une EIES .................................................................................................................................... 16

3 METHODOLOGIE DE TRAVAIL ---------------------------------------------------------- 18

3.1 Présentation de COMETE et de l'équipe d'experts ................................................................................... 19 3.1.1 Présentation générale de COMETE --------------------------------------------------------------- 19 3.1.2 Activités de COMETE -------------------------------------------------------------------------------- 19

3.2 Experts intervenants dans ce projet ............................................................................................................ 19

3.3 Méthodologie d’évaluation des impacts ...................................................................................................... 20

3.4 Méthode de collecte de données ................................................................................................................... 20

4 PRESENTATION DU CADRE POLITIQUE, INSTITUTIONNEL, LEGISLATIF

ET REGLEMENTAIRE ------------------------------------------------------------------------------ 22

4.1 Cadre politique .............................................................................................................................................. 22 4.1.1 Politique environnementale -------------------------------------------------------------------------- 22


3

4.1.2 Politique de l’eau et de l’assainissement ----------------------------------------------------------- 22 4.1.3 Politique sanitaire et d’hygiène du milieu --------------------------------------------------------- 22 4.1.4 Politique de décentralisation ------------------------------------------------------------------------- 22 4.1.5 Politique de lutte contre la pauvreté --------------------------------------------------------------- 23

4.2 Cadre institutionnel ...................................................................................................................................... 23

4.3 Cadre législatif et réglementaire .................................................................................................................. 23 4.3.1 Loi portant Code de l'Environnement ------------------------------------------------------------- 23 4.3.2 Loi portant Code de l’eau; --------------------------------------------------------------------------- 24 4.3.3 Loi portant code d’hygiène et à la santé publique ----------------------------------------------- 24 4.3.4 Loi portant au code forestier, la faune et la pêche ----------------------------------------------- 24 4.3.5 Loi portant Code du Travail ------------------------------------------------------------------------ 24 4.3.6 Conventions internationales ratifiées par la RCA ----------------------------------------------- 25

4.4 Conformité du projet aux Politiques de sauvegarde de la Banque Mondiale (PO)................................. 26

5 CONSULTATION PARTICIPATIVE DU PUBLIC ------------------------------------- 27

5.1 Méthodologie d’intervention pour la consultation du public .................................................................... 27

5.2 Calendrier des visites sur terrain ................................................................................................................ 27

5.3 Identification des parties prenantes affectées par les impacts du sous Projet ......................................... 29

5.4 Présentation des objectifs de la consultation publique .............................................................................. 30

5.5 Comptes-rendus de la consultation publique.............................................................................................. 30

5.6 Conclusions et recommandations : .............................................................................................................. 31

6 DESCRIPTION DU SOUS PROJET DE LA DECHARGE FINALE DE KOLONGO

33

6.1 Contexte général du sous-projet .................................................................................................................. 33 6.1.1 Promoteur du sous-projet ---------------------------------------------------------------------------- 33 6.1.2 Historique du sous-projet, les problèmes à résoudre, les besoins à combler --------------- 33 6.1.3 Objectifs liés au sous projet -------------------------------------------------------------------------- 33 6.1.4 Contexte géographique ------------------------------------------------------------------------------- 33 6.1.5 Contexte social ----------------------------------------------------------------------------------------- 34 6.1.6 Contexte temporel et horizon du projet ----------------------------------------------------------- 34

6.2 Collecte et transport des déchets vers la décharge contrôlée de Kolongo ................................................ 35 6.2.1 Dépôts de transit --------------------------------------------------------------------------------------- 35

6.3 Mode de construction et description des ouvrages de la décharge de Kolongo ....................................... 37 6.3.1 Description de la décharge finale de Kolongo ---------------------------------------------------- 37 6.3.2 Voies d’accès -------------------------------------------------------------------------------------------- 39 6.3.3 Coûts de l’aménagement de la décharge finale de Kolongo ----------------------------------- 39

6.4 Mode d’exploitation de la décharge ............................................................................................................ 40 6.4.1 Nature des déchets à enfouir------------------------------------------------------------------------- 40 6.4.2 Capacité de la décharge ------------------------------------------------------------------------------ 40 6.4.3 Technique d'exploitation ----------------------------------------------------------------------------- 40 6.4.4 Matériel et équipement mobile ---------------------------------------------------------------------- 42 6.4.5 Moyen en personnel et organisation --------------------------------------------------------------- 42 6.4.6 Stockage et traitement des lixiviats ----------------------------------------------------------------- 42

6.5 Mesures d’hygiène et de sécurité ................................................................................................................. 43

6.6 Justification du projet - Avantages et inconvénients ................................................................................. 44 6.6.1 Avantages économiques ------------------------------------------------------------------------------ 44 6.6.2 Avantages environnementaux ----------------------------------------------------------------------- 44 6.6.3 Avantages sociaux ------------------------------------------------------------------------------------- 45


4

6.6.4 Les inconvénients potentiels du projet ------------------------------------------------------------- 45

6.7 Périmètre de l'impact du projet (zone d'influence) .................................................................................... 45

7 DESCRIPTION DE L’ETAT INITIAL DU PROJET (OU DONNEES DE BASE)47

7.1 Situation actuelle en matière de gestion des déchets solides à Bangui et impacts ................................... 47

7.2 Description de l’environnement socio-économique et humain .................................................................. 48 7.2.1 Caractéristiques socioculturelles -------------------------------------------------------------------- 48 7.2.2 Les profils socio-économiques des populations de la zone ------------------------------------- 49 7.2.3 L’économie locale et le dynamisme des activités économiques -------------------------------- 50

7.3 Description de l’environnement naturel ..................................................................................................... 52 7.3.1 La faune et la flore ------------------------------------------------------------------------------------- 53 7.3.2 Paysages (particularités écologiques et valeur récréative) ------------------------------------- 56 7.3.3 La climatologie ----------------------------------------------------------------------------------------- 56 7.3.4 La géomorphologie ------------------------------------------------------------------------------------ 57 7.3.5 La géologie ---------------------------------------------------------------------------------------------- 60 7.3.6 Pédologie ------------------------------------------------------------------------------------------------ 64 7.3.7 Hydrologie et hydrographie ------------------------------------------------------------------------- 65 7.3.8 Inondabilité de la zone -------------------------------------------------------------------------------- 68 7.3.9 L’hydrogéologie ---------------------------------------------------------------------------------------- 69

8 IDENTIFICATION ET ANALYSE DES IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX ------------------------------------------------------------------------------------------------ 76

8.1 Impacts environnementaux et sociaux positifs ........................................................................................... 76 8.1.1 Impacts positifs globaux ------------------------------------------------------------------------------ 76 8.1.2 Impacts positifs de la capacitation institutionnelle ---------------------------------------------- 77 8.1.3 Accompagnement social ------------------------------------------------------------------------------ 77

8.2 Identification et analyse des impacts négatifs ............................................................................................. 77 8.2.1 Impact sur le paysage --------------------------------------------------------------------------------- 78 8.2.2 Impact sur les eaux de surfaces et souterraines -------------------------------------------------- 78 8.2.3 Impact sur la santé publique ------------------------------------------------------------------------ 78 8.2.4 Impact sur la faune et flore locale ------------------------------------------------------------------ 79 8.2.5 Impact de transport des déchets -------------------------------------------------------------------- 79 8.2.6 Pollution de l’air --------------------------------------------------------------------------------------- 79 8.2.7 Nuisances sonores -------------------------------------------------------------------------------------- 80 8.2.8 Impact sur l’environnement économique et social local et régional-------------------------- 81

8.3 Evaluation de l’importance des impacts ..................................................................................................... 81 8.3.1 Impacts pendant la phase de travaux de construction de la décharge ----------------------- 81 8.3.2 Impacts pendant la phase d’exploitation de la décharge --------------------------------------- 83 8.3.3 Impacts de la phase fermeture et réhabilitation des sites -------------------------------------- 85

9 ANALYSE DES ALTERNATIVES ---------------------------------------------------------- 86

9.1 Présentation des alternatives........................................................................................................................ 86

9.2 Evaluation des alternatives - discussion d’avantages et inconvénients .................................................... 92

9.3 Choix de l’alternative privilégiée ................................................................................................................. 94

10 MESURES DE PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT ---------------------------- 95

10.1 Description des mesures de protection envisagées ..................................................................................... 95 10.1.1 Les mesures compensatoires pour la collecte ----------------------------------------------------- 95 10.1.2 Mesures envisagées pour la phase travaux ------------------------------------------------------- 97 10.1.3 Mesures envisagées pour la phase exploitation -------------------------------------------------- 98


5

10.1.4 Mesures d’atténuation des impacts de la phase de fermeture et réhabilitation de la

décharge ----------------------------------------------------------------------------------------------------------104 10.1.5 Gestion des risques et protection de l’environnement humain -------------------------------106

11 PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) ---------- 108

11.1 Objectif du plan de gestion environnemental : ......................................................................................... 108

11.2 Programme d'atténuation et de mitigation des impacts négatifs du projet ........................................... 108

11.3 Programme de suivi et de contrôle ............................................................................................................ 114 11.3.1 Phase de construction --------------------------------------------------------------------------------114 11.3.2 Phase d’exploitation ----------------------------------------------------------------------------------114 11.3.3 Phase de réhabilitation ------------------------------------------------------------------------------114 11.3.4 Les indicateurs de suivi ------------------------------------------------------------------------------115

11.4 Renforcement des capacités et assistance technique pour la mise œuvre du PGES .............................. 122

12 MESURES SOCIALES POUR LES POPULATIONS RIVERAINES ------------- 124

13 CONCLUSION --------------------------------------------------------------------------------- 125

Annexes Compte rendu de la consultation publique

Liste des présents dans la consultation publique

Liste des personnes rencontrées et collecte de données

Contrat de cession de terrain

Carte de situation du projet

Plan général du site avec les différentes installations


6

LISTE DES TABLEAUX

Tableau 1 : Aménagements projetés ..................................................................................................... 37

Tableau 2 : Répartition de la population ............................................................................................... 48

Tableau 3 : Répartition des formations sanitaires ................................................................................. 49

Tableau 4 : Répartition des différentes pathologies dans le 6ème

arrondissement ................................ 49

Tableau 5 : Liste de quelques espèces commerciales de la rivière Oubangui ....................................... 55

Tableau 6 : Vitesse moyenne du vent (m/s) à Bangui-Mpoko (1964-1993) et à Bangui-Orstom (1972-

1992) ..................................................................................................................................................... 57

Tableau 7: Données sur la succession stratigraphique de Bangui ......................................................... 60

LISTE DES FIGURES

Figure 1 : Photos des entretiens avec la population du 6ième

arrondissement ........................................ 28

Figure 2 : Photos de la réunion de masse du 2 juin 2010 ...................................................................... 29

Figure 3 : Carte délimitant la zone d’intervention auprès de la population dans le cadre de la

consultation du public. .......................................................................................................................... 29

Figure 4 : Implantation des dépôts de transit ........................................................................................ 36

Figure 5 : Principe d’exploitation .......................................................................................................... 41

Figure 6 : Structure du personnel de la décharge contrôlée .................................................................. 42

Figure 7 : Carte de la zone d’influence du sous-projet .......................................................................... 46

Figure 8 : Photos de l’état actuel de la gestion des déchets dans la ville de Bangui ............................. 48

Figure 9 : Plan de situation de la zone d’étude ...................................................................................... 52

Figure 10 : Photos du site de la décharge finale de Kolongo ................................................................ 53

Figure 11 : Importance et répartition de la végétation .......................................................................... 53

Figure 12 : Quelques plantes aquatiques envahissantes ........................................................................ 54

Figure 13 : Fréquence de la direction des vents au sol à Bangui-Météo (1957-1971) .......................... 57

Figure 14 : Grands ensembles morphologiques de la région de Bangui (AJCI, 1999, Modifié par

Doyemet, 2006) ..................................................................................................................................... 59

Figure 15 : Coupe transversale Ouest-Est à travers la région de Bangui .............................................. 59

Figure 16 : Localisation de grands ensembles géologiques (in Cornacchia et Giorgi, 1986) ............... 61

Figure 17 : Schéma interprétatif de la dépression de Bangui et de son remplissage ............................. 62

Figure 18.: Carte structurale synthétique de la région de Bangui. ........................................................ 63

Figure 19 : Coupe synthétique subéquatoriale dans la région de Bangui .............................................. 63

Figure 20 : Extrait de la carte pédologique de Bangui à l’échelle 1/200 000 ....................................... 64

Figure 21 : Hydrographie de la région de Bangui ................................................................................. 65

Figure 22 : Localisation des stations de mesure de débit sur l’Oubangui et la Mpoko. ........................ 66

Figure 23 : Variation des débits moyens mensuels de l’Oubangui à Bangui ........................................ 66

Figure 24 : Délimitation des zones inondables dans la ville de Bangui ................................................ 68

Figure 25 : Inondabilité de la zone de projet ......................................................................................... 69

Figure 26 : Coupe schématique des aquifères dans la zone d’étude. .................................................... 71

Figure 27 : Carte piézométrique de la nappe superficielle (Saison humide : 21/08/2005) (A.Doyemet,

2006) ..................................................................................................................................................... 72

Figure 28 : Carte piézométrique de la nappe profonde (Saison humide : 21/08/2005) (A.Doyemet, 2006)

............................................................................................................................................................... 73

Figure 29 : Relations hydrauliques entre les nappes et le cours de l’Oubangui (A.Doyemet,2006) ..... 74

Figure 30 : Ressources en eau dans la zone d’étude. ............................................................................ 78

Figure 31 : Carte des circuits de collecte secondaire des déchets ménagers ......................................... 96

Figure 32 : Photo d’une conduite de récupération des lixiviats au fond d’un casier d’enfouissement . 99

Figure 33 : Schéma du procédé de traitement biologique ................................................................... 101

Figure 34 : Schéma d’un système de dégazage et photo d’un puits de captage dans une cellule

d’enfouissement .................................................................................................................................. 102


7

1 RESUME

1.1 Cadre de l’étude

Pour assurer la relance de son développement durable en matière socio-économique, la

République Centrafricaine a inscrit l’environnement comme un des domaines prioritaires de ses

actions en faveur de la population. Dans le cadre de cette stratégie, le gouvernement de la

République Centrafricaine a reçu un don de l’Association Internationale pour le

Développement (IDA) d’un montant équivalent à US$ 18 millions pour financer le Projet

d’Urgence de Réhabilitation d’Infrastructure et de Services Urbains (PURISU) dont la

construction de la décharge finale de Kolongo constitue l’un des sous-projet.

1.2 Objectifs

Le présent rapport, réalisé pour le compte de l’AGETIP-CAF, traite l’étude d’impact

environnemental et social de la décharge finale de Kolongo, Cette étude est réalisée par une

équipe d’experts multidisciplinaires de COMETE Internationale

La méthodologie adoptée dans le cadre de cette EIES a été basée sur une approche participative

avec l’ensemble des acteurs et partenaires concernés par le PURISU, ainsi que la population

touchée par la construction de la décharge. S’agissant d’un projet de catégorie B1 selon le

CGES de projet PURISU, une évaluation environnementale en conformité avec la politique

opérationnelle 4.01 de la Banque mondiale ainsi que la loi portant code environnemental en

République Centrafricaine.

1.3 Consultation du publique

La consultation du public relative à la création de la décharge s’est tenue à Pétévo le mercredi

02 juin 2010. Etaient présents à cette audience publique : des représentants du Ministère de

l’Environnement et de l’Ecologie, le Ministère des Edifices Publics et de l’Urbanisme,

l’AGETIP – CAF, le Bureau d’Etude COMETE, des chefs de Groupes et de quartiers, des

porteurs de voix, des habitants, des ONG, la Presse et les Associations du 6è arrondissement

riveraines de la décharge.

Les préoccupations des participants se sont articulées autour de :

La raison du choix du site à Kolongo

la question de gestion et d’élimination des lixiviats

La gestion des sachets plastiques

La réhabilitation du site après la fermeture

La nature des déchets qui seront déposés dans la décharge : il s’agit des déchets

ménagers et assimilés, les déchets d’activités de soins seront incinérés.

L’intégration des associations dans la suite des activités de la décharge

Si le projet n’arrivait pas à terme, quelles sont les dispositions qui seront prises pour

réduire les impacts négatifs sur la population

L’irrégularité dans la collecte primaire des ordures

Liens entre la décharge et les questions de santé

Suite à ces interrogations, les représentants de COMETE et des différents services ont répondu

aux questions de la population.

En conclusion des débats, la population du 6è Arrondissement déclare son adhésion au projet

de construction de la décharge finale de Kolongo.


8

1.4 Description du sous projet

La décharge finale de Kolongo sera réalisée sur un site de 3,7 ha de surface (propriété de la

mairie), dans le 6è arrondissement sur la route du Port Pétrolier à environ 3 km du carrefour

principal de Pétévo.

La décharge est conçue pour enfouir une partie des déchets ménagers provenant des 5

arrondissements concernés par le projet (2ème

, 3ème

,5ième

, 6ème

, 8ème

) durant 3 ans, soit 330 000

m3 de déchets.

Le site de la décharge se trouve à proximité d’une zone d’habitation comprenant 350 habitants.

Le milieu naturel du site est caractérisé par la proximité au fleuve Oubangui, la présence d’une

nappe superficielle à 5 m de profondeur et par un terrain relativement perméable.

Les aménagements proposés dans l’étude d’avant projet détaillé sont :

- Clôture par un mûr de 2 m de haut, surmonté de 2 rangés de fil de fer barbelé avec un

portail métallique de dimensions 2 x 2 m,

- Un bassin de dimensions 40 x 40m, sur une profondeur moyenne de 1,5 m pour servir

de bassin de retenue des eaux pluviales et des eaux de Lixiviat de la décharge,

- Un caniveau d’eaux pluviales de section 60 x 60cm de part et d’autre du bassin sur une

longueur d’environ 150 m,

- Aire de pesage,

- Poste de contrôle,

- Aire d’installation des équipements,

- Allée de circulation le long de la clôture de largeur 3 m,

- Aire d’enfouissement des déchets (répartie en 16 cellules de dimension 40 x 45m, de 2

m de profondeur et 5 m de hauteur de déchets par rapport au terrain naturel).

1.5 Etat initial

Le site de la décharge finale de Kolongo se trouve dans le 6ième

arrondissement, sur une terrain

appartenant à la mairie. Ce terrain a été utilisé comme dépotoir sauvage des ordures ménagères.

Il est a proximité d’un quartier résidentiel et de la zone industrielle, au bord de l’Oubangui.

Actuellement occupé par une flore sauvage et clôturé. La nappe superficielle est à 5m de

profondeur, dans des latérites qui se tiennent au dessus d’un socle calcaire karstifié.

1.6 Analyse des impacts

La ville de Bangui est confrontée actuellement à un sérieux problème de collecte et

d’élimination des ordures ménagères. Ce projet permettra d’organiser le système de gestion des

déchets solides et garantir la collecte pour tous les quartiers, ainsi que l’élimination des

dépotoirs sauvage dans la ville.

Parmi les impacts positifs sur l’environnement on cite essentiellement :

o Elimination des décharges sauvages

o Protection des eaux souterraines et de surface

o Protection des sols,

Parmi les impacts sociaux positifs :

o Création de nouveaux postes d’emploi

o Amélioration de la qualité de vie de la population riveraine

o Initiation à la sensibilisation et l’éducation environnementale des citoyens


9

o etc.

Cependant, la décharge de Kolongo peut avoir également des impacts négatifs sur la zone, d’où

la nécessité d’une étude d’impact sur l’environnement afin d’éliminer ou atténuer les effets

négatifs probables.

Les impacts négatifs se manifestent durant la phase des travaux, la phase d’exploitation et la

phase de fermeture de la décharge.

1.6.1 Impacts durant la phase des travaux

Durant l’exécution des travaux, les impacts potentiels qui peuvent se manifester sont :

- Emanation de poussière dans l’air due aux engins de terrassement,

- Emanation des gaz d’échappement,

- Un terrain de l’ordre de 3,6 hectares actuellement inexploité sera déblayé,

- Risque de déversement de carburant ou huile de moteur qui pourrait contaminer les

eaux de la nappe superficielle

- Nuisance pour la population avoisinante causée par les bruits des engins de chantier et

la poussière,

- Quelques végétations seront enlevées et le bruit du chantier fera fuir les rongeurs et les

reptiles présents dans le site de la décharge.

1.6.2 Impacts durant la phase de l’exploitation

Durant l’exploitation, les impacts potentiels qui peuvent se manifester sont :

- Emanation d’odeurs désagréables,

- Un terrain de l’ordre de 3,6 hectares actuellement inexploité sera occupé par les casiers

de la décharge,

- Contamination indirecte de l’Oubangui en cas d’infiltration des lixiviats,

- Contamination de la nappe par les lixiviats en cas d’infiltration de ces rejets pollués

(bassin non étanche),

- Nuisance aux habitations proches (de la décharge et du circuit de transport) par le bruit

des véhicules de transport des déchets et les engins d’exploitation de la décharge,

- Nuisance à la faune présente aux alentours de la décharge par le bruit et les vibrations

lors des manœuvres d’enfouissement des déchets.

1.6.3 Impacts apres la fermeture et rehabilitation des sites

Après la fermeture, les impacts potentiels qui peuvent se manifester sont :

- Le dégagement des gaz peut affecter les usagers de la route d’accès et des ouvriers à

l’intérieur de la décharge (émanation d’odeur),

- La perte accidentelle des lixiviats peut entraîner la pollution de la nappe et des eaux

superficielles,

- Risque d’explosion lié à l’opération de dégazage.

1.7 Analyse des alternatives

Une évaluation des alternatives suivantes était faite :

0. Pas de décharge, poursuite de la situation actuelle

1. décharge sans mesures d’atténuation (comme prévue dans le Rapport APD)


10

2. décharge avec des mesures limitées d’atténuation incluant le stockage des lixiviats

sans traitement.

3. décharge avec des mesures d’atténuation incluant le traitement par phytoépuration

des lixiviats

4. décharge avec des mesures d’atténuation incluant le déshuilage aéré et la

recirculation des lixiviats.

Suite à cette analyse l’alternative 3 est celle retenue vu ses avantages technico-économiques

(rapport efficacité / prix) et environnementaux. Les alternatives 0, 1, et 2 sont exclues parce

que le niveau des impacts environnementaux et sociaux est inacceptable. L’alternative 4 est

exclu pour des raisons de (a) complexité de gestion de technologie, et (b) cout élevée.

L’alternative 3 donne une série des mesures d’atténuation que minimisent les impactes

environnementaux et sociaux à un prix acceptable. Avec la mise en œuvre de cette série de

mesure, le site de Kolongo est considére comme décharge.

1.8 Mesures d’atténuation préconisées

Afin d’éliminer ces impacts, dans chaque phase, des mesures spécifiques sont préconisées dans

cette étude d’impact.

1.8.1 Mesures durant la phase des travaux

Durant les travaux, les mesures de mitigation prévues sont :

- Etablissement d’un cahier des charges pour la bonne gestion des déchets liquides et

solides y compris les produits de vidanges des équipements mobiles afin d’éviter toute

forme de pollution permanente ou accidentelle des sols,

- Arrosage des pistes et aires non goudronnées,

- Assurer l'entretien des chaussées dégradées,

- Prévoir une latrine améliorée à fosse ventilée permettant la collecte des eaux sanitaires

produites par les ouvriers,

- Collecte des huiles usagées et de tous autres déversements d’hydrocarbures,

- Respect des règles relatives à la limitation de l’accès public au chantier, à la circulation

des véhicules à l’intérieur de celui-ci et au port de casques, gants et chaussures de

sécurité par les ouvriers,

- Limitation de la durée des travaux.

- Registre de plaintes et des litiges.

- Programme de la sensibilisation de la population riveraine

- Construction d une voie de circulation le long de la clôture

1.8.2 Mesures durant la phase de l’exploitation

Durant l’exploitation, les mesures de mitigation prévues sont :

- Déchargement, compactage et couverture des déchets rapidement;

- Mise en place d’une couche d’argile de 60 cm d’épaisseur (pour assurer l’étanchéité) au

fond des cellules d’enfouissement, le bassin de collecte des eaux pluviales et les

bassins de traitement des lixiviats


11

- Traitement biologique des lixiviats par phyto-épuration, qui permettra une réduction de

la pollution jusqu’à 90%

- Entretien des espaces verts et de la zone de traitement des lixiviats afin d’empêcher la

prolifération des moustiques et des rongeurs

- Eviter le rejet des déchets et des effluents qui risquent de polluer la nappe dans la zone

d’étude

- Mise en place d’un réseau de dégazage de la décharge

- Eviter le rejet des déchets et des effluents qui risquent de polluer la nappe,

- Rehausser la clôture de 1 m supplémentaire pour atteindre une hauteur finale de 3 m,

- Couverture des bennes des camions de transport par des filets antivol,

- Plantation d’une haie d’arbuste à l’intérieur de la clôture (à 1m environ) aux alentours

de la décharge,

- Utilisation de véhicule de collecte et de transport adaptés et bien entretenus,

- Eviter les heures de pointe, lors du transport des déchets vers la décharge,

- Respect du code la route.

1.8.3 Mesures apres la fermeture et rehabilitation des sites

Après la fermeture, les mesures de mitigation prévues sont :

- Couverture finale des cellules d’enfouissement bien étudiée et suivie,

- Gardiennage du site après sa fermeture,

- Torchage sera réalisé 10 ans après la fermeture,

- Assurer une forme finale des cellules d’enfouissement qui facilitent le drainage des

eaux pluviales en dehors de l’emprise d’enfouissement,

- Mise en place d’une couverture végétale au niveau des cellules exploitées,

- Création d’une zone de servitude autour de la décharge,

- Information et sensibilisation de la population voisine.

1.9 Plan de gestion environnementale et sociale (PGES)

A la fin de cette étude, un Plan de Gestion Environnemental et Social (PGES) a été défini. Il

consiste à définir un mode de gestion à appliquer durant les phases de construction,

d’exploitation et de fermeture de la décharge.

Le PGES tient compte du suivi des paramètres de l’environnement et de l’influence des

mesures d’atténuation sur les impacts sur l’environnement. En effet, il comprend les trois

éléments de base suivants :

- Un plan d’atténuations des impacts ;

- Un programme de suivie environnemental ;

- Un programme de renforcement institutionnel, de formation et de sensibilisation.

1.9.1 PGES durant la phase des travaux

Durant la phase de chantier, le Maître d’ouvrage mettra en place un plan de suivi des travaux de

réalisation basé sur :

- Suivi des différentes activités de réalisation et de conformité des travaux à exécuter

selon les prestations arrêtées dans les cahiers des charges et les règles de l’art;


12

- Suivi de l’exécution des mesures de protection de l’environnement et notamment celles

de gestion des rejets hydriques;

- Mise en place d’un plan de suivi des rejets atmosphériques et solides;

- Mise en place d’un système de contrôle de la qualité de l’air (bruits, vibrations,

émissions de poussière, gaz d’échappement).

- Mis en place et suivi d’un registre de plaintes et des litiges.

- Réalisation du programme de sensibilisation de la population riveraine.

1.9.2 PGES durant la phase de l’exploitation

Durant la phase d’exploitation, le Maître d’Ouvrage mettra en place un plan de suivi et de

surveillance des différentes activités depuis la collecte jusqu’au l’enfouissement des déchets

qui comportera :

- Contrôle qualitatif et quantitatif des déchets ;

- Suivi des opérations de traitement des déchets : mise en décharge, mode de remplissage

des casiers, compactage et couverture des déchets ;

- Suivi, entretien et maintenance des systèmes de drainage, évacuation et traitement des

rejets hydriques (eaux superficielles et lixiviats) ;

- Mise en place d’un système de dégazage et torchage du biogaz généré des la

fermentation anaérobie des déchets ;

- Réalisation des piézomètres pour contrôler la qualité de l’eau de la nappe ;

- Suivi et contrôle de la qualité des eaux de surface ;

- Suivi de la qualité de l’air : poussières, envols des déchets, odeurs, gaz d’échappement ;

- Suivi de la réalisation du programme de formation du personnel et la sensibilisation de

la population riveraine ;

- Amélioration services sociaux riveraines – voiries

- Amélioration services sociaux riveraines - collecte des ordures

1.9.3 PGES apres la fermeture et rehabilitation des sites

Après la fermeture, le maître d’ouvrage procédera à la réhabilitation de la décharge. Cette

dernière phase de sa vie nécessitera la mise en place des actions suivantes :

- Fermeture et réintégration de la décharge dans le paysage naturel ;

- Démantèlement des équipements et la gestion postérieure des rejets hydriques (lixiviats,

eaux pluviales);

- Mise en place d’un plan de suivi des émissions de biogaz (CH4, CO2) ;

- Suivi du registre de plaintes et des litiges.

- Suivi de la qualité de l’eau par le biais de sondages équipés avec des piézomètres ;

- Suivi de la réalisation du programme de la sensibilisation de la population riveraine.

1.9.4 Renforcement des capacités et assistance technique pour la mise œuvre du PGES

Des indicateurs de suivi des mesures du PGES ont été définis. Ils sont des signaux pré-

identifiés qui expriment les changements dans certaines conditions ou résultats liés à des

interventions spécifiques. Ce sont des paramètres dont l’utilisation fournit des informations

quantitatives ou qualitatives sur les impacts environnementaux et sociaux de la décharge de

Kolongo.

Dans le cadre du renforcement des capacités, deux recommandations ont été développées :


13

- Le renforcement des capacités en personnels et matériels de la Mairie de Bangui, pour

l’exploitation de la décharge et la mise en œuvre du PGE

- Le renforcement des capacités du Ministère de l’Environnement et de l’Ecologie pour le

contrôle de la mise en œuvre du PGE.

1.9.5 Coûts du PGES

Les coûts estimés pour la mise en place du PGES sont récapitulés comme suit :

Actions Coûts

(en million FCFA)

Mesures d’atténuation préconisées

Mise en place des bassins de traitement biologique des lixiviats 5

Mise en place d’une couche d’argile de 60 cm d’épaisseur au fond des cellules

d’enfouissement, le bassin de collecte des eaux pluviales et les bassins de traitement des

lixiviats

150

Rehausser la clôture par 1m supplémentaire pour atteindre 3m de hauteur autour de la

décharge

13

Plantation d’une haie d’arbuste à l’intérieur de la clôture aux alentours de la décharge. 4

Gardiennage du site après sa fermeture (7 ans) 13

Mise en place d’un réseau de dégazage 1,5

Torchage (10 ans après la fermeture de la décharge) 0,5

Amelioration services sociaux riveraines - voiries 15

Amelioration services sociaux riveraines - collecte des ordures 10

Total Mesures d’atténuation 212

Programme de suivi

Mesure du niveau de pollution atmosphérique (coût pour toutes les phases) 2

Analyse des paramètres physico-chimiques de l’eau (coût pour toutes les phases) 1

Mesures du niveau sonore (coût pour toutes les phases) 0,5

Installation des trois sondages de surveillance 2

Total suivi 5,5

Renforcement des capacités

Mairie de Bangui - 2 motocycles 8

Mairie de Bangui - 1 camion Ampliroll 100

Mairie de Bangui -1 véhicule tout-terrain 20

Mairie de Bangui - Assistance technique (gestion de site) 40

Mairie de Bangui - Assistance technique (accompagnement social et mechanisme de plaints) 40

Ministère de l’Environnement et de l’écologie - 1 véhicule tout-terrain 20

Ministère de l’Environnement et de l’écologie - 2 techniciens spécialisés en environnement 15

Ministère de l’Environnement et de l’écologie - Ateliers de formation sur le PGE 10

Total renforcement 253

Total PGE

Arrondi à

465 millions


14

2 INTRODUCTION

2.1 Présentation du projet PURISU

La République Centrafricaine, pays enclavé de l’Afrique centrale, est située au cœur du

continent africain entre 2°15 et 11° de latitude Nord, et 13° et 27° de longitude Est. Elle a une

frontière commune avec le Soudan à l’Est, le Cameroun à l’Ouest, le Tchad au Nord, le Congo

Démocratique et le Congo Brazzaville au Sud. Elle couvre une superficie de 623.000 Km2. Sa

population, suite au recensement réalisé en 2003, est de 3 895 139. La capitale est Bangui, elle

est subdivisée en 8 arrondissements avec une population totale de 622 773 habitants.

Pour assurer la relance de son développement durable en matière socio-économique, la

République centrafricaine a inscrit l’environnement comme un des domaines prioritaires de ses

actions en faveur des populations. Dans le cadre de cette stratégie, le gouvernement de la

République Centrafricaine a reçu un don de l’Association Internationale pour le

Développement (IDA) d’un montant équivalent à US$ 18 millions pour financer le Projet

d’Urgence de Réhabilitation d’Infrastructure et de Services Urbains (PURISU).

Ce projet s’inscrit dans une dynamique de développement durable et de renforcement des

capacités des acteurs impliqués dans la gestion du projet. Par ailleurs, il s’inscrit dans la

logique de la mise en œuvre des projets et programmes prioritaires définis dans le document de

stratégie de Réduction de la Pauvreté (DSPR). Il vise à : (i) améliorer les conditions de vie des

populations des arrondissements les plus démunis de Bangui ; (ii) renforcer les capacités des

institutions impliquées dans la gestion du projet (le Ministère de l’Urbanisme, le Ministère de

l’Equipement et du Désenclavement, le Ministère de l’Hydraulique, l’AGETIP-CAF, la

Municipalité de Bangui et la SODECA) en vue d’assurer la durabilité des activités que le projet

financera.

Le projet permettra de remettre les administrations locales et leurs administrés bénéficiaires au

centre de l’action de proximité. Les aménagements prévus impliqueront les municipalités

concernées. Le programme proposé est étalé sur une période de 4 ans et comporte deux

principales composantes :

Composante A :

Elle a pour objet la réhabilitation et l’exécution des travaux d’extension des infrastructures de

base pour permettre d’améliorer la qualité de vie des populations les plus défavorisées.

Etant donné la multiplicité des infrastructures de base, la composante A est scindée en sous-

composantes ainsi qu’il suit :

A1 : Approvisionnement en eau potable : Equivalent d’US $ 4,2 millions

- Le réseau existant de la SODECA devra être réhabilité sur une longueur de

onze (11) km afin d’anéantir les fuites répétitives d’eau dues à la vétusté des

tuyaux.

- Réparation ou remplacement du système de pompage.

- Construction de dix (10) microsystèmes d’alimentation en eau potable,

fonctionnant sur énergie solaire dans dix sites non desservis par la

SODECA.


15

- Construction de plusieurs kiosques d’eau pour aider les populations non

raccordées.

A2 : Réhabilitation des ouvrages de drainage : Equivalent d’US $ 4,2 millions

- Le système existant de drainage devra être réhabilité pour un rendement plus

efficace.

- Extension du collecteur Bouagba et Kouanga.

- Les quartiers se situant dans la zone d’intervention, et affectés régulièrement

par les inondations pourront connaître un soulagement et jouir d’une vie

acceptable.

A3 : Gestion de déchets solides : Equivalent d’US $ 2,8 millions

- Un système de collecte, d’enlèvement et de dépôt d’ordures ménagères et

industrielles devra être mis en place (construction de 41 stations de transit et

d’une décharge publique et fourniture d’équipements y afférents).

- La population devra être associée à la gestion de ces ordures. Cela

contribuera à l’absorption d’une partie du chômage, et créer un revenu à

certaines familles.

A4 : Réhabilitation du réseau routier : Equivalent d’US $ 3,8 millions

- Soixante six (66) km de routes latéritiques primaires et secondaires à Bangui

ainsi que le système de drainage longeant celles-ci devront être réhabilitées

pour faciliter l’accès des agglomérations isolées.

Composante B : Renforcement institutionnel

Cette composante porte sur le renforcement et l’optimisation des capacités des institutions

intervenant dans l’exécution et la supervision du projet, y compris dans les domaines technique,

fiduciaire, du suivi et de l’évaluation.

La ville de Bangui compte au total 8 arrondissements. La zone d’intervention du projet

concerne 7 arrondissements. Il s’agit du 1ier

, 2ième

, 3ième

, 4ième

, 5ième

, 6ième

et 8ième

arrondissement.

2.2 Présentation du sous projet de la décharge finale de Kolongo

Dans le domaine spécifique des déchets solides, la gestion reste sommaire dans les

arrondissements, malgré les efforts des services techniques municipaux : la collecte s’effectue

de façon irrégulière et non systématique ; les moyens matériels de collecte sont insuffisants et

souvent inappropriés ; toutes les communes ont recours à des décharges sauvages pour

l’élimination des déchets solides.

L’intervention rare des associations de quartiers se situe uniquement au niveau de la pré-

collecte (acheminement des ordures des domiciles vers des points de regroupement ou zones de

transfert), le transfert par les entreprises privées.

En termes d’élimination, on note l’existence de plusieurs dépotoirs un peu partout. Située dans

les Arrondissements.

Dans le quartier de Kolongo, à près de 5 km du centre ville de Bangui, la décharge de Kolongo

a servi depuis des années de dépotoir des déchets pour la ville. C’est la seule décharge publique

autorisée pour la ville.


16

Le voisinage immédiat est constitué d’habitations permanentes plus ou moins en dur (environ

350 habitants) qui ont eu à s’opposer, dans le passé, au rejet des déchets par les camions car la

décharge commençait à poser de réelles nuisances pour le voisinage (odeurs, mouches,

débordement des ordures jusque vers la route d’accès). Actuellement dans la zone d’étude, on

note la présence de cultures tels que le maïs, quelques plantations de bananes et de papayers.

Il n’existe pas d’activité de récupération (sûrement dû à la pauvreté des déchets rejetés).En

attendant la réalisation d’un centre d’enfouissement technique dans un autre site (les études de

faisabilité vont démarrer incessamment), il est prévu, dans le cadre du PURISU, un

aménagement de cette décharge finale de Kolongo pour recevoir de façon provisoire les

ordures qui seront collectées au niveau des dépôts de transit.

2.3 Cadre de gestion environnementale et sociale du PURISU

Le CGES du PURISU a permis de guider la gestion environnementale et sociale des activités et

sous activités susceptibles d’être appuyés par le projet, et d’aider à assurer la conformité aussi

bien avec la législation environnementale nationale qu’avec les exigences des Politiques de

Sauvegarde de la Banque mondiale. Le CGES a compris une analyse du cadre institutionnel et

juridique environnemental national dans lequel le PURISU s’exécutera. Il a inclut également

une analyse de la pertinence et l’applicabilité des Politiques de Sauvegarde de la Banque

Mondiale révélant que le projet est directement concerné par deux (2) politiques de sauvegarde,

notamment : 4.01 - Evaluation environnementale et 4.12 - Réinstallation Involontaire des

populations. Une partie fondamentale du CGES du PURISU est le processus de sélection des

sous-projets (screening), qui présente les normes et standards qui seront appliqués aux ouvrages

et infrastructures ainsi que les procédures d’évaluation environnementale qui peuvent être

appliquées, avec une attention spéciale aux mesures tenant compte des exigences des Politiques

de Sauvegarde. Le CGES a permis aux institutions chargées de la conduite du projet d’évaluer,

de façon large et prospective, les impacts environnementaux et sociaux des activités futures et

d’élaborer des mesures d’atténuation ou de compensation sur la base d’indications claires,

précises, concises et opérationnelles. Un Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES)

a été élaboré, qui inclut les éléments clefs de la gestion, les sous-composantes, leurs impacts

potentiels et les mesures d’atténuation, ainsi que la mise en œuvre de ces mesures et les

responsabilités institutionnelles, le suivi, et le budget pour leur mise en œuvre. Les coûts de

mise en œuvre du PGES du PURISU, ont été estimés comme suit :

Activités Coûts (FCFA)

Etudes environnementales et sociales à réaliser 20 000 000

Renforcement des capacités Formation 15 000 000

Sensibilisation 20 000 000

Manuels d’entretien 8 000 000

Clauses-types 5 000 000

Base de données 10 000 000

Dotation de petits matériels d’assainissement aux mairies d’arrondissement 35 000 000

Suivi permanent et Supervision

Evaluation à mi-parcours et finale 32 000 000

TOTAL 145 000 000 FCFA

(environ 290 000 US$)

2.4 Nécessité d’une EIES

La réalisation de la décharge contrôlée finale destinée à l’enfouissement sanitaire des déchets

solides de Kolongo prévue dans le cadre du PURISU peut avoir des impacts environnementaux

et sociaux négatifs importants si des mesures de mitigation et d’atténuation appropriées ne sont


17

pas inscrites au préalable dans les procédures de gestion et de contrôle et dans la conception des

aménagements (nuisances liées aux odeurs, aux rejets liquides et solides, sonores, etc.).

Ces incidences environnementales potentielles peuvent être individuelles ou cumulatives dans

la zone du projet.

La présente étude d’impact environnemental et social (EIES) a pour objet d’identifier les

impacts environnementaux ou sociales possibles. L’évaluation des impacts environnementaux

et sociaux potentiels des activités de la décharge permettra de définir les mesures nécessaires

pour assurer un fonctionnement sans atteintes aux milieux humain et physique dans le

périmètre de l’étude.

L’EIES prendra en compte les exigences des politiques de sauvegarde de la Banque Mondiale

tout en respectant les lois centrafricaines en matière de gestion environnementale et sociale.

L’EIES détermine aussi les dispositions et responsabilités institutionnelles à prendre durant la

construction, l’exploitation et la fermeture de la décharge contrôlée, y compris celles relatives

au renforcement des capacités, mais aussi le programme de suivi. L’EIES inclura un PGES

pour assurer une mise en œuvre efficace des mesures proposées. Ce PGES sera inclus dans le

Manuel d’Exécution.


18

3 METHODOLOGIE DE TRAVAIL

En conformité avec les politiques environnementales et sociales de la Banque Mondiale ainsi

que la loi cadre de l’environnement de la République Centrafricaine, les projets

d’investissement publics et/ou privés successibles de porter atteinte à l’environnement social,

doivent être soumis à une Etude d’Impacts Environnemental et Social (EIES). Ainsi, les

opérations d`aménagement de la décharge de Kolongo, située dans le 6ième

arrondissement de la

ville de Bangui sont assujetties à la réalisation d`un EIES.

La méthodologie utilisée dans le cadre de cette étude a été basée sur une approche participative,

en concertation avec l’ensemble des acteurs et partenaires concernés par le PURISU,

notamment l’AGETIP-CAF, le Ministère de l’Urbanisme, le Ministère de l’Equipement et du

Désenclavement, le Ministère de l’Hydraulique, le Ministère chargé de l’Environnement, la

Municipalité de Bangui et la SODECA. Au niveau des Mairies d’arrondissement, les

populations bénéficiaires et celles qui seront potentiellement affectées ont été consultées (élus

locaux, OCB et autres associations d’acteurs, Comités de Développement de Quartier, ONG,

etc.).

Notre mission consiste en la réalisation d’une étude d’impacts sur l’environnement de la

décharge finale de kolongo, dont le site a déjà été choisi et approuvé par les administrations

locales et les aménagements ont été analysés et définis dans l’étude d’avant projet détaillée.

L’étude a privilégié une démarche participative et des évaluations environnementales de

l’existant et de l’après projet, articulées autour des axes d’intervention suivants :

- Visite de terrain dans les zones d’intervention du projet

- Collecte et analyse des documents du projet et d’autres documents stratégiques (santé,

environnement ; hydraulique, loi et réglementations, …)

- Rencontres avec les acteurs institutionnels principalement concernés par le projet

- Enquêtes sociales et concertation du public

- Analyse de l’étude d’avant projet détaillé

- Evaluation environnementale de chaque composante du projet et proposition des

mesures nécessaires

- Préparation d’un PGES et d’un estimatif des coûts de sa mise en œuvre

- Rédaction du rapport de l’EIES et du sommaire exécutif

Insuffisance de données

Il y a lieu de signaler que les difficultés de réalisation de l’EIES sont dues essentiellement au

manque de données et documentations (une partie a été perdue durant les évènements

politiques de 2002). Il s’agit principalement de :

L’étude de choix du site de la décharge

Levée topographique rattachée

Carte topographique de la ville de Bangui au 25000 ième

Carte pédologique de Kolongo

Etudes de caractérisation géologique et hydrogéologique sur la zone du projet


19

3.1 Présentation de COMETE et de l'équipe d'experts

3.1.1 Présentation générale de COMETE

ANNEE DE CREATION 1987

STATUT JURIDIQUE Société Anonyme de Droit Tunisien

SIEGE SOCIAL

Rue Hédi Karray, 1082 TUNIS Mahrajène - TUNISIE

Téléphone : (216) 71 70 78 00 ; Fax : (216) 71 70 72 00

E-Mail : [email protected] ; Web : www.comete.com.tn

PRÉSIDENT DIRECTEUR-GÉNÉRAL MR RADHI MEDDEB

SECTEUR D'ACTIVITE COMETE est un bureau d’études techniques, économiques et

financières implantées en Tunisie et largement orienté vers

l’étranger.

3.1.2 Activités de COMETE

Les activités de COMETE couvrent les divers domaines de l’ingénierie classique : économie,

bâtiment, infrastructures, ouvrages d'art et hydraulique, transport, aménagement et urbanisme

mais aussi des domaines plus spécifiques tels que l’agriculture, l’industrie, l’environnement, le

tourisme, la culture, l'éducation et la formation professionnelle. Son champ d’intervention est

constitué prioritairement de la Tunisie, des pays du Maghreb et de l’Afrique Subsaharienne

francophone.

Ses équipes pluridisciplinaires permettent à COMETE d’intervenir sur les projets les plus

complexes en assurant, à la convenance du client, tout ou une partie des missions soumises et

de couvrir l’ensemble des facettes d’un projet de son identification à son exploitation.

Le développement de ses activités a permis à COMETE de multiplier et de diversifier sa

clientèle aussi bien publique que privée : banques et institutions internationales (Banque

Mondiale, Banque Européenne d'Investissement, Banque Islamique de Développement, Banque

Africaine de Développement, PNUD, USAID), administrations, entreprises publiques et

privées, etc.

A la demande des bailleurs de fonds internationaux ou d’institutions gouvernementales,

COMETE a contribué à la définition, au suivi et à l’évaluation de Programmes d’Ajustement

structurel, à la définition de stratégies de développement durable préservatrices de

l’environnement, à l’analyse prospective de l’impact attendu sur l’économie tunisienne de la

mise en place d’une Zone de Libre Echange avec l’Union Européenne ou encore à la mise en

œuvre du Programme National de Mise à Niveau de l’industrie.

3.2 Experts intervenants dans ce projet

Pour l’élaboration de l’EIES de la décharge finale de Kolongo, COMETE a mobilisé une

équipe pluridisciplinaire qualifiée, composée comme suit :

- Chef de mission : il est chargé de coordonner les activités des membres de l’équipe et de la

compilation des données des différents rapports d’étape. En particulier, il oriente les membres

de l’équipe sur les activités à prendre en compte. Il précise la méthodologie à mettre en œuvre

et organisera les échanges.

- Environnementaliste : il interviendra en étroite collaboration avec le chef de mission, il

coordonne et suit l’avancement de l’étude. Il décrit les technologies adoptées pour ce genre de

projet en proposant les mesures optimales permettant d’éradiquer les foyers où se développent

mailto:[email protected]


20

les organismes pathogènes, sources de maladies hydriques. Ainsi, il élabore l'Etude d'Impact

Environnemental et Sociale (EIES) et le Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES).

- Ingénieur Assainissement : il se prononcera de l’inondabilité du site de la décharge et

proposera l’infrastructure nécessaire pour la collecte et l’élimination des lixiviats.

- Sociologue : il est chargé principalement de mener les enquêtes socio-économiques et la

consultation de la population moyennant la mise en œuvre d’une approche participative.

- Hydrogéologue : il étudiera le contexte hydrologique et hydrogéologique de la zone du

projet. Aussi, il évaluera les risques de pollution des eaux des eaux de surface et des nappes

souterraines.

- Ecologiste : il a en charge l’inventaire de la flore et de la faune dans toute le zone

d’influence du projet.

3.3 Méthodologie d’évaluation des impacts

Pour l’évaluation des impacts environnementaux de la décharge finale de Kolongo, on a adopté

une méthodologie permettant essentiellement l’identification de l’importance de l’impact.

L’évaluation de l’importance des impacts est basée sur trois critères que sont l’intensité du

changement, la portée de l’impact et sa durée. Ces trois critères seront d’abord évalués

séparément de manière qualitative. L’intensité peut être faible, moyenne ou forte. La portée

peut être ponctuelle, locale ou régionale. La durée peut être courte, moyenne ou longue.

L'évaluation de l'importance d'un impact dépend d’une part de la composante affectée, c’est-à-dire

de sa valeur intrinsèque pour l’écosystème (sensibilité, unicité, rareté, réversibilité), de même que

des valeurs sociales, économiques et esthétiques de la population à l'égard de cette composante

affectée.

Ensuite une série de mesures a été proposée, et qui présente les dispositifs d’atténuation des

impacts négatifs ou de maximalisation des impacts positifs des activités programmées et ceci à

partir du diagnostic environnemental et social précédemment décrit (état initial).

3.4 Méthode de collecte de données

Pour la réalisation de cette étude, la Méthode Active de Recherche et de Planification Participative

a été utilisée à travers des interviews semi-structurées (ISS), des transects participatifs et des

observations du terrain.

La collecte des données a été effectuée durant la visite des lieux par l’équipe des experts de

COMETE International. Des organismes ont été consultés et des documents ont été collectés.

Déroulement de la mission : 10 – 16 Mai 2010

- Organismes contactés:

- AGETIP CAF

- Direction Générale de l’Environnement

- La Mairie de Bangui

- Direction de l’assainissement

- Direction de l’urbanisme

- La représentation de la BM en RCA

- La Direction Générale de l’hydraulique

- La SODECA

- L’ICRA


21

- Documents consultés :

- Rapport APD de gestion des déchets solides dans la ville de Bangui (AGETIP - 2008)

- Schéma Directeur de drainage de Bangui (AGETIP 2009)

- Les inondations urbaines à Bangui – Rapport d’évaluation (BM, 2009)

- Les codes : de l’environnement, de l’eau, de travail

- Enquête sur la perception de la population du projet PURISU (2008)

- Plan National de la Santé Publique 2005 - 2015

- Etude sur le développement des eaux souterraines dans la ville de Bangui (JICA -

1999)


22

4 PRESENTATION DU CADRE POLITIQUE, INSTITUTIONNEL,

LEGISLATIF ET REGLEMENTAIRE

Le Centre Afrique dispose de plusieurs lois et règlements concernant la gestion de

l’environnement et adhère à plusieurs conventions au niveau international.

4.1 Cadre politique

4.1.1 Politique environnementale

La politique environnementale en RCA est placée sous l’égide du Ministère de

l’Environnement et de l’Ecologie (MEE). Le MEE a pour mission, la conception, l’élaboration

et la coordination de la mise en œuvre de la politique du gouvernement dans les domaines de la

sauvegarde de l’environnement, de la gestion rationnelle des ressources naturelles et de

l’amélioration de la qualité de la vie. Notamment à travers la Direction Générale de

l’Environnement au niveau régional, la mission de l’administration de l’environnement y est

exercée par les Directions Régionales des Eaux et Forêts.

La Direction Générale de l’Environnement et de l’Economie Social constitue la structure

responsable du suivi de procédure d’EIE. Par ailleurs, pour assurer une mise en œuvre effective

de la politique environnementale, il est envisagé de créer, à travers le projet de Loi-cadre sur

l’Environnement : une Commission Nationale pour l’Environnement et le Développement

Durable (CNEDD), une Agence Centrafricaine de l’Environnement et du Développement

Durable (ACEDD).

4.1.2 Politique de l’eau et de l’assainissement

Le document de politique et stratégies nationales en matière d’eau et d’assainissement en RCA

a pour objectif global de contribuer au développement durable en apportant des solutions

appropriées aux problèmes liés à l’eau. Ce document met un accent particulier sur la Promotion

de Gestion Intégrée des Ressources en Eau.

La Direction Générale de l’Hydraulique (DGH) a élaboré en 1991 des normes nationales en

Hydraulique et Assainissement en milieu urbain et semi-urbain :

Stratégies en matière d’alimentation en eau potable (AEP)

Stratégies en matière d’assainissement

4.1.3 Politique sanitaire et d’hygiène du milieu

La politique de santé du pays est fondée sur les soins de santé primaires (SSP). La politique

sanitaire est mise en œuvre par le Ministère de la Santé Publique et Population (MSPP) à

travers ses directions nationales et ses structures décentralisées.

Dans le domaine de l’hygiène et de l’assainissement, le Plan National de Développement

Sanitaire (PNDS) met un accent en particulier sur : l’élimination des excréta et autres déchets y

compris les déchets biomédicaux ; la sensibilisation des communautés sur les bienfaits de

l’hygiène du milieu ; la vulgarisation d’ouvrages d’assainissement à moindre coût ; la

vulgarisation et l’application du code d’hygiène ; etc.

4.1.4 Politique de décentralisation

En engageant le processus de décentralisation et de régionalisation, le Gouvernement

centrafricain a pour objectifs globaux :


23

assurer le partage de pouvoir entre l’Etat et les collectivités locales,

responsabiliser la population dans la gestion de son développement,

enraciner la démocratie locale,

consacrer une nouvelle approche basée sur le développement participatif.

4.1.5 Politique de lutte contre la pauvreté

Le Document Stratégique de Réduction de la Pauvreté (DSRP) intègre, dans les priorités du

Gouvernement, l’amélioration des conditions de vie des populations par l’assainissement du

milieu.

4.2 Cadre institutionnel

La mise en œuvre du sous projet relatif à la décharge contrôlée de Kolongo intéresse les

principales institutions suivantes :

- Agence d’Exécution des Travaux d’Intérêt Publics – République Centrafricaine : L’AGETIP

– CAF. Elle représente le maître d’ouvrage délégué pour le projet PURISU, avec une

responsabilité limitée durant l’exploitation

- La mairie de Bangui est le maître d’ouvrage du sous projet, et le responsable des différents

phases (travaux, exploitation et fermeture)

- Les Communes (Mairie de ville et Mairies d’arrondissement)

- Le Ministère en charge de l’Environnement, des Eaux, Forêts, Chasses et Pêches : au niveau

de la Direction Générale de l’Environnement (DGE), il existe le « Service Analyse des

Evaluations et Etudes d’Impacts sur l’Environnement ».

- Les Ministères techniques et structures d’appui (Equipement, Urbanisme, Hydraulique,

SODECA)

- Les Organisation Non Gouvernementale (ONG), Organisation Communautaire de Base

(OCB) et Mouvements Associatifs

- Les Bureaux d’Etudes et de Contrôle: il existe environ une dizaine de bureaux dont 3 ou 4

actifs dans le contrôle des travaux.

- Entreprises de Bâtiment et Travaux Public (BTP) et Petite et Moyenne Entreprise (PME) :

au niveau de l’exécution des travaux, le nombre est plus élevé, près d’une centaine

d’entreprises de BTP.

4.3 Cadre législatif et réglementaire

Sur le plan national, la République Centrafricaine s’est dotée d’un ensemble de textes législatifs

et réglementaires. Celles directement concernées par la présente étude sont détaillées ci-

dessous :

4.3.1 Loi portant Code de l'Environnement

Cette Loi précise que « des textes réglementaires fixent le contenu, la méthodologie et la

procédure des études d’impact, ainsi que les conditions dans lesquelles ces études sont rendues

publiques et les modalités par lesquelles le Ministre en charge de l’environnement peut se saisir

ou être saisi pour avis de toute étude d’impact environnemental ». Le Projet de Loi dispose

également sur la tenue de l’audience publique, sur l’évaluation environnementale et sur l’audit

environnemental dont les modalités d’exécution seront fixées par voie règlementaire. Il s’agit


24

de la Loi N° 07.018 du 28 Décembre 2007 Portant Code de l’Environnement de la République

Centrafricaine ;

4.3.2 Loi portant Code de l’eau;

La loi N°06 001 du 12 avril 2006 portant Code de l'eau en République Centrafricaine dispose,

en son titre III, sur la gestion des ressources en eaux, aménagements et ouvrages hydrauliques

(utilisation ; protection ; etc.).

Le Code de l’eau stipule que « la réalisation des aménagements et ouvrages hydrauliques selon

leur catégorisation peut être soumise à une étude d’impact environnemental préalable, réalisée

avec la collaboration des départements ministériels compétents dont les avis techniques sont

nécessaires et obligatoires ».

Dans la gestion des ressources en eau, on notera également l’existence de Normes nationales en

Hydraulique et Assainissement en zone villageoise, MEMGH/DGH, 1991.

4.3.3 Loi portant code d’hygiène et à la santé publique

- La Loi n°03.04 du 20 Janvier 2003, portant Code d’Hygiène en République

Centrafricaine comporte des dispositions relatives à l’hygiène de l’environnement (pollution

des eaux, du sol, de l’air) ; à la gestion des déchets solides et liquides ; à l’hygiène de

l’habitat et de l’eau; à la lutte contre le bruit. Le Code prévoit une police de l’hygiène

(recherche et constatation des infractions);

- Le Décret n°02.109 du 02 Mai 2002, portant organisation du Ministère de la Santé Publique

et de la population et fixant les attributions du Ministre ;

4.3.4 Loi portant au code forestier, la faune et la pêche

- La Loi N° 08.022 du 17 Octobre 2008 (qui remplace et abroge la Loi n°90.003 du 09 Juin

1990 portant Code Forestier en République Centrafricaine)

- L’Ordonnance N° 84.045 du 27 Juillet 1987, portant protection de la faune sauvage et

réglementant l’exercice de la chasse en République Centrafricaine ;

- L’Ordonnance n° 83.069 du 10 Novembre 1983, portant réglementation des denrées

alimentaires ;

- La Loi n°65.61 du 03 Juin 1965, réglementant l’élevage en République Centrafricaine ;

- Le Décret n°75.079 du 15 Février 1975, portant organisation du commerce du bétail, de

boucherie et de la viande ;

- La Loi n°70.090 du 06 Août 1971, portant exercice de la pêche en République

Centrafricaine ;

- La Loi n°62.350 du 4 Janvier 1963 relative à la protection des végétaux ;

- Le Décret du 28 Novembre 1935 portant amélioration des cultures et de l’élevage en

Afrique Equatoriale Française (AEF) ;

- Le Décret du 06 Mai 1913 relatif aux épiphytes et son Arrêté d’application.

4.3.5 Loi portant Code du Travail

La loi N°09.004 relative au code du travail de la RCA, fixe les principes fondamentaux du

travail, la protection du personnel, les différents contrats spéciaux, de la santé au travail, etc.

Elle précise également que le Ministère de travail, dans son article 317, est chargé de toutes les

questions intéressant les conditions des travailleurs, les mouvements de la main d’œuvre,


25

l’orientation, la formation professionnelle et le perfectionnement de la main d’œuvre, la

médecine du travail et la sécurité sociale.

4.3.6 Conventions internationales ratifiées par la RCA

En matière de textes juridiques internationaux des Nations Unies et autres, la République

Centrafricaine a ratifié :

La Convention de Washington sur le Commerce International des Espèces de Faune et de

Flore Menacées d’Extinction (CITES) en 1980

La Convention de Vienne sur la Protection de la couche d’Ozone en 1993

La Convention sur la Diversité Biologique le 15 mars 1995

La Convention Cadre des Nations Unies sur le Changement Climatique le 15 Mars 1995

La Convention Cadre des Nations Unies sur la Lutte contre la désertification et la

Sécheresse particulièrement en Afrique en 1996

La Loi n° 08.001 du 01/01/ 2008, portant ratification du Traité relatif au Tri National de la

Sangha

La Loi n° 08.002 du 01/01/ 2008, portant ratification de la Convention de Bâle sur le

Contrôle des Mouvements Transfrontaliers des Déchets Dangereux et leur Elimination

La Loi n° 08.003 du 01/01/ 2008, portant ratification de la Convention de Stockholm sur

les Polluants Organiques Persistants (POPs)

La Loi n° 08.004 du 01/01/ 2008, portant ratification du Protocole de Kyoto sur les gaz à

effet de serre

La Loi n° 08.005 du 01/01/ 2008, portant ratification du Protocole de Cartagena sur la

Prévention des Risques Biotechnologiques Relatif à la Convention d sur la Diversité

Biologique

La Loi n° 08.006 du 01/01/ 2008, portant ratification des amendements de Pékin relatifs

aux substances qui appauvrissent la couche d’Ozone

La Loi n° 08.007 du 01/01/ 2008, portant ratification des amendements de Copenhague

relatifs aux Substances qui appauvrissent la couche d’Ozone

La Loi n° 08.008 du 01/01/ 2008, portant ratification des amendements de Montréal

relatifs aux Substances qui appauvrissent la couche d’Ozone

La Loi n° 08.009 du 01/01/ 2008, portant ratification des amendements de Londres relatifs

aux Substances qui appauvrissent la couche d’Ozone

L’Accord de Lusaka sur le Commerce des animaux sauvages (1996)

L’Accord de la Hayes en 1995

L’Accord International sur les Bois Tropicaux

L’Accord des pays africains producteurs et exportateurs des bois tropicaux de

L’Organisation Africaine des Bois Tropicaux (OAB)

La Convention de Ramsar sur les zones humides d’importance internationale comme

refuges d’Oiseaux d’Eau en Octobre 2005


26

La Réglementation Commune sur le Contrôle de la Consommation des Substances qui

appauvrit la Couche d’Ozone dans l’Espace CEMAC

L’Accord de création du Réseau des Parcs Nationaux d’Afrique Centrale (RAPAC).

Par ailleurs, la RCA est partie prenante à :

La Convention Internationale sur la Protection des Végétaux (IPPC)

La Commission du Codex Alimentarus qui traite de des problèmes de sécurité

alimentaire et de la santé du consommateur

L’Office International des Epizooties (OIE)

L’Organisation Mondiale du Commerce (OMC)

Traité International sur les Ressources Phyto génétiques pour l’Alimentation et

l’Agriculture.

4.4 Conformité du projet aux Politiques de sauvegarde de la Banque

Mondiale (PO)

Le PURISU est financé par la Banque Mondiale, et doit de ce fait se conformer aux exigences

des politiques opérationnelles «Safeguard Policies» de la Banque en matière de protection de

l'environnement.

Suivant le rapport de CGES, il apparaît que le PURISU est en conformité sans mesures

spécifiques avec les Politiques de Sauvegarde suivants : 4.04, 4.09, 4.11, 4.10, 4.36, 4.37, 7.50

7.60. Pour répondre aux exigences des Politiques de Sauvegarde 4.01 (Évaluation

environnementale) et 4.12 (Déplacement involontaire), des mesures et actions spécifiques ont

été proposé dans le CGES. En conclusion, il a été affirmer que le PURISU est en conformité

avec les Politiques de Sauvegarde, sans pour autant que des mesures spéciales soient prises, à

condition que les prescriptions décrites dans le Plan de Gestion Environnementale et Sociale du

présent rapport soient mises en œuvre.

Concernant ce sous projet, le volet nécessitant une attention particulière est celui relatif aux

mesures d'atténuation qui seront discutées et analysées dans les sections suivantes, puis

résumés dans le Plan de Gestion Environnementale.


27

5 CONSULTATION PARTICIPATIVE DU PUBLIC

L’évaluation environnementale a pris une dimension participative et a pris en compte

l’ensemble des composantes des milieux biophysique et humain susceptibles d’être affectées

par le projet. Elle a permis d’analyser et d’interpréter les relations et interrelations entre les

facteurs qui exercent une influence sur les écosystèmes, les ressources et la qualité de vie des

individus et des communautés.

L’évaluation environnementale a pris aussi en considération les opinions, les réactions et les

principales préoccupations des individus, des groupes et des collectivités. A ce sujet,

l’évaluation s’est rendue compte de la façon dont les diverses parties concernées ont été

associées dans le processus de la planification du projet et a tenu compte des résultats des

consultations et des négociations effectuées.

5.1 Méthodologie d’intervention pour la consultation du public

La méthodologie de travail adoptée pour réaliser l’approche participative est comme suit :

- L’organisation des différentes rencontres de recueil d’information et de données auprès des

institutions et structures impliquées dans l’exécution du projet ;

- Les entretiens avec les autorités et populations locales de l’arrondissement et quartiers où

se trouve le site de la décharge finale ;

- Les techniques de collecte de données auprès de la population, basées essentiellement sur

l’entretien et les focus-groupe.

5.2 Calendrier des visites sur terrain

Date Destination

10 -05 – 2010 Visite du cite de la décharge de Kolongo

12 -05-2010 Cité Kolongo : population limitrophe de la décharge

13-05-2010 Mairie du 6ème

arrondissement

Réunion avec le maire

Focus groupe

Réunion avec le chef de groupe Gbani-Kola

Entretien avec les micro-entreprises

Visite de la décharge l’Escadrille

14-05-2010 Réunion de concertation avec les chefs des quartiers et les

conseillés du 6ème

arrondissement

15 -05-2010 Réunion de restitution à l’AGETIP-CAF avec les différents

acteurs concernés par le projet

02-06-2010 Afin de restituer à la population les résultats de l’EIES, une

réunion de masse a été tenue dans l’espace municipal à Pétévo

Etaient présents à cette audience publique : des représentants du

Ministère de l’Environnement et de l’Ecologie, du Ministère des

Edifices Publics et de l’Urbanisme, de l’AGETIP – CAF, du

Bureau d’Etudes COMETE, des chefs de Groupes et de quartiers,

des porteurs de voix, des ONG, la Presse et les Associations du 6è

arrondissement riveraines de la décharge (liste de présence et PV

en Annexe).


28

Figure 1 : Photos des entretiens avec la population du 6ième

arrondissement


29

Figure 2 : Photos de la réunion de masse du 2 juin 2010

Figure 3 : Carte délimitant la zone d’intervention auprès de la population dans le cadre

de la consultation du public.

5.3 Identification des parties prenantes affectées par les impacts du sous

Projet

Les acteurs publics, communautaires étroitement impliqués et affectés par les impacts

environnementaux et sociaux de la mise en œuvre de la sous-composante déchet du PURISU

sont :

1°) Les représentants publics :

Il s’agit des services d’hygiène et d’assainissement, des secteurs sociaux des affaires sociales,

des maisons des jeunes, les agents municipaux, les établissements scolaires des

arrondissements d’intervention du projet.

2°) Les ONG, structures associatives et confessionnelles:

Les micro entreprises de collectes primaires, les entreprises de collectes secondaires des

ordures ménagères, les associations (des artisans, commerçants, agriculteurs, maraîchers,

sportives, etc.), les organisations des femmes, les clubs des jeunes, les Comités de

Développement des Quartiers (CDQ), COGES-Eau, les églises et mosquées.

La principale ONG opérant dans le 6ème

arrondissement reste la RADI (Réseau Africain pour le

Développement Intégré)


30

5.4 Présentation des objectifs de la consultation publique

Il s’agit de recueillir les facteurs humains, sociaux et culturels susceptibles d’être affectés par le

projet.

Prenant en compte les opinions, les réactions (tensions et conflits) et les principales

préoccupations des individus, des groupes et populations locales, la consultation publique a

permis d’analyser et d’interpréter les relations et interrelations entre les facteurs qui exercent

une influence sur les écosystèmes, les ressources et la qualité de vie des individus et des

communautés.

Elle a donné ainsi l’occasion de proposer des recommandations adaptées aux réalités locales

pour une bonne durabilité du projet avec l’implication totale et effective de la population.

5.5 Comptes-rendus de la consultation publique

L’objectif étant, à partir de cette description, de montrer dans les phases ultérieures de l’étude

d’impact sur l’environnement en quoi le projet est susceptible d’introduire des déséquilibres ou

des déstructurations sur l’organisation socioéconomique.

Les entretiens interindividuels et focus group organisés avec les populations proches de la

décharge mettent en exergue les préoccupations profondes de la population focalisée sur les

effets négatifs de la décharge, à savoir :

Les moustiques,

Les odeurs nauséabondes

Les risques des infections respiratoires aigues ainsi que les maladies hydriques,

Analyse de la perception de la population avant et pendant le projet

Les entretiens libres ont été réalisés avec les acteurs sociaux et populations locales ci-après :

A. Acteurs sociaux :

Par acteurs sociaux, nous entendons aussi bien les organisations communautaires que les

acteurs techniques et administratifs impliqués dans le projet PURISU. Ainsi, des entrevues avec

le Directeur des Grands Travaux de la mairie et l’équipe de la CESSE.

B. Populations locales :

Les entretiens avec les populations concernées par la décharge (les autorités locales (Maire,

chefs de quartier et de groupe) et habitants voisins du site) font ressortir les principales

préoccupations suivantes :

- Les populations environnantes du site dans l’ensemble n’ont pas été informées de

manière précise sur les activités de la décharge finale ;

- Les effets immédiats des ordures déversées sur le site : moustiques, odeurs et pollution de

l’air ;

- Les enquêtés s’interrogent sur les effets nocifs de ces déchets déversés proche de leur

localité et maison à court, à moyen et à long terme ;

- La population de proximité de la décharge évoque l’impact négatif de celle-ci sur la

pollution de nappe d’eau surtout que chaque ménage exploite l’eau de puits de surface

pour les taches ménagères et que certaines familles boivent de l’eau des puits.

C. Les femmes et les jeunes


31

Dans notre intervention sur terrain, on a accordé une attention particulière pour les femmes, les

pauvres, les groupes vulnérables et les jeunes.

Les résultats des entretiens avec cette population diversifiée montre bien les préoccupations de

l’impact de la décharge sur la santé des enfants et de la population en général. Par manque

d’information et de sensibilisation, l’idée principale commune et traversant toutes les catégories

sociales de la population limitrophe, c’est que la décharge sera non contrôlée ce qui engendrera

de graves incidents sur la population.

Vu la pauvreté des déchets ménagers, on ne peut pas parler vraiment d’une catégorie de

chiffonniers. Toutefois lors de notre visite à la décharge actuelle de l’Escadrille, on a rencontré

une minorité qui s’intéresse essentiellement à des objets utiles ou des objets en métal.

Commentaire global de l’entretien avec la population

Les résultats des entretiens avec la population et les chefs de quartiers concernant la décharge

de Kolongo se résument autour des points suivants :

- la population a accepté la réalisation de la décharge finale, tout en souhaitant

l’électrification de leur quartier, création d’autres points d’alimentation en eau potable

et la création d’un centre de santé dans leur zone en vue de prévenir les cas de maladies

éventuelles générées par les effets nocifs de la décharge. Pour ce qui est de l’électricité,

la population souhaite s’abonner à partir de l’électricité qui pourra alimenter la

décharge ;

Les consultants ont expliqué que le projet prévoit uniquement la construction d’une

décharge contrôlée de déchets tout en évitant toute sorte d’impacts négatifs sur la

population et sur l’environnement, et que leurs souhaits seront transmis fidèlement, voir

même sous forme de recommandations dans ce rapport, et seront également étudiés par

les administrations locales et les bailleurs de fonds, mais leurs exécution n’est pas

évidente, tout en dépendant des budgets alloués et des moyens existants.

- Les chefs de quartiers, de groupe et Maire expriment le vive souhait que leur autorité

administrative auprès de la population soit restaurée et qu’ils soient associés désormais

étroitement à tous les processus d’un projet dans leur milieu.

5.6 Conclusions et recommandations :

Limite de l’approche participative auprès de la population.

L’approche participative utilisée durant la mise en œuvre du PURISU reste l’une des bases de

référence de notre expertise, en effet la consultation participative de la population limitrophe de

la décharge révèle les constatations suivantes :

- Une action de sensibilisation a été menée il y a deux ans (2008) sur l’information et

la sensibilisation et le renforcement des capacités des partenaires de base (autorités

locales et structure communautaires et associatives).

- Dans le cadre de la décharge finale, nous avons remarqué que la plupart des

populations rencontrées ne sont pas suffisamment informées des activités de ce

sous-projet.

- Selon le rapport du projet d’urgence de réhabilitation d’infrastructures et de services

urbains (PURISU) : Cadre de Gestion Environnemental et Social (CGEDS), la

population serait informée pour le choix du site de la décharge de Kolongo.


32

Cependant les consultations réalisées auprès des habitants révèlent que ceux-ci n’ont

jamais été contactés. Plusieurs enquêtés l’ont confirmé pendant les entretiens

individuels et les focus-group réalisés. Ce qui explique les préoccupations de la

population.

Recommandations

1. Stratégie de sensibilisation :

Pour rendre plus efficace les activités de la décharge auprès de la population –cible, il faudra

envisager une assistance technique et un programme de mobilisation sociale et/ou

communautaire permanent pendant toute la durée et même après le projet. Cela permettra

d’assurer la pérennité des activités de la décharge.

La stratégie de la communication et de la sensibilisation doit dépasser le cadre de la décharge

vers les quartiers bénéficiaires de la collecte des déchets solides pour inciter la population à

ramasser les ordures et se priver de les jeter sauvagement dans les cours d’eau ou aux bords

des voiries.

L’incinération des ordures est une pratique courante dans la ville de Bangui. La population fait

recours à cette pratique pour de multiples raisons à savoir : la réticence des ménages à payer les

micro-entreprises, le volume des décharges qui dépasse les capacités des PME, l’éloignement

des moustiques.

2. Intéresser les micros entreprises de collecte des déchets

Les micros entreprises opérant sur terrain souffrent de problème financier parfois grave.

L’origine du problème parvient essentiellement de la réticence de certain nombre de ménages

de payer sa redevance et honorer l’engagement contractuel envers les micros entreprises.

Il est recommandé d’aider ces structures par des micro-crédits et des subventions.

3. Cellule Environnementale et Sociale de Suivi et d’Evaluation (CESSE)

La création de la cellule environnementale et sociale de suivi et d’évaluation est restée sur le

papier, cette structure n’a pas fonctionné depuis sa promulgation. L’importance de telle

structure pour le fonctionnement de la décharge est jugée primordiale pour veiller sur les

possibles dérives de la décharge.

Conclusion de la consultation de la population :

La population consultée a approuvé le sous projet de la décharge et son aspect positif pour

l’amélioration de la qualité de la vie des habitants. Ainsi pour que les activités de la décharge

finale de Kolongo aient un impact social positif sur l’amélioration de la qualité de la vie de la

population, il faudra :

- Assurer l’organisation de la collecte des déchets et le contrôle régulier sur la décharge ;

- Eviter de mettre les déchets dans les rues et les cours d’eau ;

- Créer des postes d’emploi au profit de la population à partir de la décharge.

Dans la partie des mesures de mitigations de l’impact social, des propositions pour chaque

soucis de la population seront définies.


33

6 DESCRIPTION DU SOUS PROJET DE LA DECHARGE FINALE DE

KOLONGO

6.1 Contexte général du sous-projet

6.1.1 Promoteur du sous-projet

Le maître d’ouvrage du PURISU est la mairie de Bangui. Cette dernière a délégué la maîtrise

d’ouvrage à l’AGETIP-CAF.

L’Agence d’Exécution des Travaux d’Intérêt Publics-République Centrafricaine (AGETIP -

CAF) est une association d’intérêt public, à but non lucratif, créée par le gouvernement avec

l’appui de la Banque Mondiale. Cette agence a été créée en 1994 à Bangui. L’AGETIP–CAF a

pour objectif l'exécution des projets de développement financés par les partenaires au

développement (Union Européenne, Agence Française de Développement, Banque Mondiale,

Banque Africaine de Développement ...), de faciliter, notamment aux petites et moyennes

entreprises (PME) locales, l’accès aux marchés publics et de contribuer à la réduction du

chômage.

Adresse : Rue du Stade B. BOGANDA

B.P. : 895 Bangui (République Centrafricaine)

Tel : (+236) 21 61 82 95

Fax : (+236) 21 61 51 77

E-mail : [email protected] / [email protected]

Site web : www.agetipcaf.org

6.1.2 Historique du sous-projet, les problèmes à résoudre, les besoins à combler

La ville de Bangui est confrontée actuellement à un sérieux problème de collecte des ordures

ménagères. Cette situation se traduit par la prolifération des maladies diarrhéiques qui touchent

essentiellement les enfants et les jeunes adolescents.

Le projet de construction d’une décharge contrôlée à Bangui permettra de mettre en place un

système transitoire de collecte des ordures ménagères et de l’évacuation des ordures vers cette

nouvelle décharge.

Le site de la décharge finale de Kolongo a été sélectionné pour abriter une décharge contrôlée

car le terrain était utilisé par la Mairie, le propriétaire, comme décharge sauvage de déchets

solides.

6.1.3 Objectifs liés au sous projet

Le sous projet relatif à la gestion des déchets solides permettra de mettre en place un système

durable de collecte des ordures ménagères basé sur le renforcement de la pré-collecte des

ordures au niveau des quartiers et de leur évacuation vers une décharge contrôlée.

6.1.4 Contexte géographique

La République Centrafricaine couvre une superficie de 623 000 km² avec une population de

3 895 139 habitants. La capitale est Bangui. Elle est subdivisée en 8 arrondissements et compte

622 773 habitants.

http://www.agetipcaf.org/


34

Le site de décharge finale est situé dans le 6è arrondissement sur la route du Port Pétrolier à

environ 3 km du carrefour principal de Pétévo et en moyenne à 5 km des arrondissements.

C’est un domaine immatriculé sous TF N° 2398 appartenant à la ville de Bangui qui avait

anciennement servi à abriter le garage municipal dit Kolongo. Sa superficie totale est de

36 980 m2 soit environ 3,7 ha.

6.1.5 Contexte social

Situé au sud, périphérie de la ville de Bangui, sur la route de MBaiki, le 6ème

arrondissement,

qui comprend 22 quartiers pour une superficie de 6,70 Ha, est habité par une population

majoritairement jeune (64,30%), estimée à environ 85 404 habitants (11 710 ménages) soit

13,7% de la population de Bangui. Cet arrondissement dispose sur le plan social d’un nombre

important d’organisations sociales qui assurent son dynamisme socioéconomique.

Alimentation en eau potable

En plus des difficultés économiques des ménages, la population accède à l’eau potable mais

d’une qualité salubre, l’eau traitée dans le 6 ème

est de 9,7%. Les sources d’alimentation en eau

sont pour la plupart des puits de surface utilisés essentiellement pour les travaux domestiques

(cuisine et lessive). En effet chaque famille dispose de son propre puits de surface. Toutefois

certaine de ces familles, éloignées des forages (aménagés et gérés par COGES-eau) ou du

réseau SODECA, utilisent comme eau de boisson l’eau de puits non traitée.

Accès et voiries

Le problème d’accès des ménages aux infrastructures routières a souvent été posé par la

population consultée. Les habitants évoquent surtout la dégradation des voiries par l’effet de

l’usage abusif et les pluies.

Bien que l’infrastructure routière au 6 ème

arrondissement est de 83,1%, une bonne frange de la

population locale revendique l’urbanisation de certains quartiers (Gbani-Kola2, cité Kolongo)

et l’aménagement de quelques rues.

Caractéristiques des logements

Les caractéristiques des logements dans le 6 ème

arrondissement, et plus particulièrement la zone

de l’intervention, nous montrent bien la situation précaire de la population.

La majorité des logements (54,70 %) sont en parpaing (brique en terre non cuite), 19,40 % en

terre battue, 12,40 % en Agglo, 12 % en brique cuite.

Par conséquent, les habitations sont souvent exposées aux inondations qui font écrouler les

cases.

6.1.6 Contexte temporel et horizon du projet

Le projet permettra la réhabilitation d’une décharge anarchique. Outre l’identification des

impacts, des mesures possibles et le PGES, cette EIES comprendra les critères qui ont conduit

au choix de la technologie privilégiée.

Ces aménagements impliqueront les personnes ressources des Ministères et des services

parapublics impliqués directement ou indirectement dans le projet. Le programme proposé est

étalé sur une période de 3 ans.

La réalisation de ce projet se fait en deux phases à savoir :

1. La phase de construction : 6 mois et concerne la réalisation des travaux de

construction de la décharge.


35

2. La phase d’exploitation : 3 ans et s’étale sur une période qui dépend de la capacité de

la décharge.

6.2 Collecte et transport des déchets vers la décharge contrôlée de Kolongo

Le projet consiste à mettre en place un système durable de collecte des ordures ménagères, basé

sur le renforcement de la pré-collecte des ordures au niveau des quartiers où seront érigés 41

dépôts de transit, et de l’évacuation des ordures vers la décharge publique. La pré-collecte des

ordures sera assurée par des micro-entreprises ou ONG dans les zones du projet (2é, 3é, 5è, 6é

et 8è Arrondissement). L’évacuation des ordures des dépôts de transit vers la décharge

contrôlée sera assurée par des entreprises privées contrôlées par la municipalité de Bangui.

Ce projet comprend par ailleurs :

- la mise en place de 41 dépôts de transit répartis sur les 5 arrondissements couvrant

la zone de projet,

- l’aménagement d’une décharge finale au niveau de 6ème

Arrondissement.

6.2.1 Dépôts de transit

6.2.1.1 Implantation des dépôts de transit

Les dépôts de transit ont été projetés sur la base des critères suivants :

1. La densité de la population

2. La quantité journalière de production de déchets

3. La disponibilité d’espace devant accueillir l’ouvrage

4. La distance entre les dépôts.

Actuellement 36 dépôts ont été réalisés. Le système de gestion des déchets proposé dans le

projet PURISU, concernera 257 000 habitants dans le 2ième

(23312 hab – 188 ha de surface),

3ième

(28192 hab – 247 ha de surface), 5ième

(160000 hab – 641 ha de surface), 6ième

(8216 hab –

88 ha de surface) et 8ième

arrondissement (7213 hab – 88 ha de surface).

La répartition des 41 dépôts ainsi que les itinéraires principaux de transport des déchets dans la

décharge finale de Kolongo se trouvent dans la carte ci-après.


36

Figure 4 : Implantation des dépôts de transit


37

6.3 Mode de construction et description des ouvrages de la décharge de

Kolongo

6.3.1 Description de la décharge finale de Kolongo

6.3.1.1 Aménagements projetés de la décharge

Suivant l’Avant Projet Détaillé (APD) du sous projet de la décharge finale de Kolongo, les

aménagements projetés, ainsi que leur réalisation, sont présentés dans le tableau suivant :

Tableau 1 : Aménagements projetés

Aménagements projetés au niveau de l’étude de base Réalisation

Clôture par un mur de 2 m de haut, surmonté de 2 rangées de fil de

fer barbelé avec un portail métallique de dimensions 2x2 m

Partie traversant la

dépression non réalisé

L’amenée d’eau, d’électricité et de téléphone sur le site Non réalisé

L’aménagement de la dépression existante par un bassin de

dimensions 40x40 m, sur une profondeur moyenne de 1,5 m pour

servir de bassin de retenue des eaux pluviales et des eaux de lixiviat

du site

Non réalisé

Un caniveau d’eaux pluviales de section 60x60 cm de part et

d’autre du bassin sur une longueur d’environ 150 m

Non réalisé

Aire de pesage Réalisé

Poste de contrôle – guérite et gardiennage Réalisé

Aire d’installation des équipements Réalisé

Allée de circulation le long de la clôture de largeur 3 m Non réalisé

Aire d’enfouissement des déchets (répartie en 16 cellules) Non réalisé

6.3.1.2 Description du mode d’exécution des aménagements réalisés

Construction de la clôture

La clôture du domaine est matérialisée par un mur de 2 m de haut, surmonté de 2 rangées de fil

de fer barbelé. Il est fondé sur une semelle filante de section 30x30 cm. La semelle est

surmontée d’un mur en béton banché de 40 cm de haut et 15 cm d’épaisseur, le tout en béton

armé. Des potelets en béton armé, de section 15x15 cm, sont distants de 3 mètres et servent de

raidisseurs au mur, de 2 mètres de haut, construit en briques pleines de 15 cm d’épaisseur et en

sable-ciment. Le portail est métallique avec deux battants de dimensions 2x2 m chacun.

L’exécution du mur a été faite en cinq étapes :

- Préparation de fouilles

- Exécution des fondations

- Exécution des poteaux - poutres - chaînage – linteaux

- Exécution des mûrs en élévation

- Réalisation des enduits

Fouille et remblais


38

Il s’agit d’excavation de déblais mis en remblais ou mis en dépôt des fouilles à savoir :

- fouilles en trous pour semelles isolées et puisards,

- fouilles en rigoles ou en tranchées pour semelles filantes,

- fouilles en excavation pour les radiers des fosses septiques.

Les remblais ont été réalisés pour les plates-formes des bâtiments.

La quantité prévue dans le marché est de 193 m3.

Fondations

- Les fondations sont en béton de propreté de 0,05 m d'épaisseur dosé à 150 kg de ciment

CPA.

- Les semelles filantes et semelles isolées sont en béton armé dosé à 300 kg de ciment

CPA.

- Les longrines sont en béton armé à 350 kg de ciment CPA.

- La quantité prévue dans le marché est de 46 m3.

Poteaux - Poutres - Chaînage – Linteaux

Ils sont en béton armé dosé à 350 kg de ciment CPA.

La quantité prévue dans le marché est de 130 m3.

Murs en élévation

Ils sont construits en parpaings pleins d'aggloméré de ciment et de sable de 0,15 m ou 0,10 m

d'épaisseur. Ils sont montés par assises réglées, à joints croisés, décalées à une distance égale à

la moitié de la longueur d'un parpaing.

La quantité prévue dans le marché est de 1 540 m2.

Seule une partie du mur, de longueur environ 100 m et se trouvant au niveau de la dépression,

n’a pas été réalisé, soit 200 m2 environ.

Enduits

Les enduits ont été réalisés sur les deux faces du mur. Ils sont constitués en mortier de ciment

finement taloché, dosé à 400 kg de CPA 325 pour 1 000 litres de sable tamisé et 200 litres

d'eau. L'épaisseur de l'enduit est de 0,02 m.

La quantité prévue dans le marché est 3 080 m2.

La partie de non réalisée est au niveau de la dépression soit environ 400 m2.

Construction de l’aire de pesage

L’aire de pesage est constituée d’une dalle en béton armé de longueur 15 m, de largeur 5 m et

d’épaisseur 30 cm.

Les quantités prévues dans le marché se présentent comme suit :

- béton de propreté dosé à 150 Kg= 150 m2,

- béton armé dosé à 350 Kg = 23 m3.

Construction du poste de contrôle – guérite et gardiennage

Ce sont deux bâtiments d’environ 12 m2 de surface couverte.

Les principaux éléments constitutifs de ces ouvrages sont :


39

- Fouilles et remblais : pour la préparation de la plate forme des deux

bâtiments

- Fondations des bâtiments ayant les mêmes caractéristiques que les

fondations du mur

- Poteaux - Poutres - Chaînage – Linteaux – Acrotères : constitués en béton

armé dosé à 350 Kg

- Forme de dallage en béton armé dosé à 300 Kg pour le plancher de rez-de-

chaussée

- Plancher dalle composé de hourdis creux et de poutrelles en béton armé dosé

à 350 Kg

- Murs de soubassement en parpaings pleins d'aggloméré de ciment et de sable

de 0,15 m d'épaisseur

- Murs en élévation : Ils sont construits en parpaings creux d'aggloméré de

ciment et de sable de 0,15 m ou 0,10 m d'épaisseur. Ils sont montés par

assises réglées, à joints croisés, décalées à une distance égale à la moitié de

la longueur d'un parpaing. Les murs extérieurs sont constitués au mortier de

ciment finement taloché dosé à 400 kg et les murs intérieurs sont constitués

au mortier de ciment finement taloché dosé à 300 kg.

- Fosse septique des bâtiments

- Portes en bois massif avec huisserie à joint iso-phonique

6.3.2 Voies d’accès

Le site de la décharge finale est situé dans le 6è arrondissement sur la route du Port Pétrolier

(Avenue Charl DEGAULL) à environ 3 km du carrefour principal de Pétévo et en moyenne à 5

km des arrondissements.

Les principales voies empruntées par les camions de collecte des déchets à destination de la

décharge finale de Kolongo se présentent de l’amont vers l’aval comme suit :

- Avenue de France

- Avenue Bathélémy Boganda

- Avenue David DACKO

- Voie logeant le collecteur Bouagba

- Avenue de Charl DEGAULE

L’itinéraire est présenté en vert dans la figure N°3.

A l’intérieur de la décharge une voie d’accès de 3 mètre de largeur longeant la clôture sera

aménagée.

6.3.3 Coûts de l’aménagement de la décharge finale de Kolongo

D’après l’APD, les aménagements prévus sur ce site sont : i) la clôture du domaine par un mur

de 2m de haut surmonté de barbelé de sécurité ; ii) l’amener d’eau, d’électricité et de

téléphone; iii) la reconstruction du bas-fond actuellement situé au nord du domaine pour servir

de bassin de retenue des eaux pluviales et de lexiviat ; iv) la construction le long de la clôture

nord d’un caniveau ; v) la construction du poste de surveillance et de pesée. Le coût total de ces

aménagements s’élève à 131 000 000 F CFA HT.


40

6.4 Mode d’exploitation de la décharge

6.4.1 Nature des déchets à enfouir

La décharge contrôlée de Kolongo concerne uniquement les déchets solides suivants :

a. Les déchets ordinaires provenant de la préparation des aliments et du nettoiement

normal des habitations et bureaux, débris de verre ou de vaisselle, cendres, feuilles,

chiffons, balayures et résidus divers déposés même indûment dans des récipients placés

devant les immeubles ou à l'entrée des voies inaccessibles dans des bacs de propreté

b. Les déchets provenant des établissements artisanaux et commerciaux, déposés dans des

récipients dans les mêmes conditions que les déchets des habitations et bureaux et dans

la limite autorisée par la municipalité

c. Les produits du nettoiement et les détritus des foires, lieux de fêtes publiques,

rassemblés en vue de leur évacuation

d. les déchets provenant des écoles, casernes et de tous bâtiments publics, déposés dans

des récipients dans les mêmes conditions que les déchets des habitations et des bureaux

e. Le cas échéant, tous objets abandonnés sur la voie publique ainsi que les cadavres des

petits animaux pouvant être collectés dans les mêmes conditions que les ordures

ménagères

6.4.2 Capacité de la décharge

La ville de Bangui est confrontée actuellement à un sérieux problème de collecte des ordures

ménagères. L’enquête sur terrain n’a pas permis de déterminer la quantité exacte collectée dans

les 5 arrondissements concernés par la décharge contrôlée de Kolongo. Cependant, l’estimation

des responsables municipaux, des employés des PME opérant dans la collecte et de l’ONG

RADI, qui collecte les déchets dans le 6ème

arrondissement, nous donne une quantité journalière

entre 230 et 280 m3.

D’après l’étude d’avant projet détaillé (APD) réalisée dans ce cadre, la quantité journalière

produite dans les 5 arrondissements est d’environ 300 m3 par jour soit 110 000 m

3 par an.

En considérant l’APD et un fonctionnement de la décharge durant 3 ans, la capacité totale est

alors de 330 000 m3 de déchets ménagers.

6.4.3 Technique d'exploitation

La décharge est conçue en 16 cellules d’enfouissement, chaque cellule est de 2 m de

profondeur et atteint 5 m de hauteur à la fin de son exploitation. Les déchets solides sont pesés

à l’entrée puis étalés sur le fond de la cellule avant de les recouvrir par une couche de terre

propre de 20 cm d’épaisseur.

L’exploitation de la décharge contrôlée doit impérativement assurer les conditions suivantes :

- une destination pour chaque déchet,

- le confinement : isoler les déchets pour limiter leur impact sur l’environnement,

- le découpage par cellule : traçabilité et limitation des risques d’incendie,

- la limitation de la production de lixiviat,

- le contrôle et la surveillance : prévenir les disfonctionnements.

Le principe d’exploitation d’une décharge est schématisé dans la figure suivante.


41

Figure 5 : Principe d’exploitation

d’une décharge contrôlée


42

6.4.4 Matériel et équipement mobile

Les équipements nécessaires à l’exploitation de la décharge contrôlée de Kolongo sont définis

dans l’APD. Il s’agit principalement de :

1 - Engin de terrassement pour enfouissement sanitaire des déchets : chargeur à chaîne multi-

usages (au moins la préparation de terrain, décapage, chargement, épandage, compactage et

construction de route et piste d’accès

2 - Pont bascule et terminal numérique

3 – Conteneurs métalliques (caisson amovible) de 10 m3 de volume

4- Camion ampliroll pour le déplacement et transport des conteneurs

6.4.5 Moyen en personnel et organisation

L’exploitation de la décharge contrôlée de Kolongo nécessite les moyens en personnels

suivants :

- En dehors de la décharge : Directeur de la propreté

- Sur le site de la décharge :

Le chef d’exploitation

Un gestionnaire des entrées (pouvant être le gardien)

Une équipe pour la maintenance des installations (clôture, voirie, bâtiment,

pompes, pont bascule, …)

Une équipe pour la manœuvre des engins de terrassement et l’enfouissement des

déchets

Un responsable sécurité et environnement

CET : centre d’enfouissement technique (décharge contrôlée)

Figure 6 : Structure du personnel de la décharge contrôlée

6.4.6 Stockage et traitement des lixiviats

6.4.6.1 Quantité des lixiviats générés par la décharge contrôlée de Kolongo

Le bassin de retenu de dimensions 40 x 40 m est projeté pour la collecte des eaux pluviales et

les eaux de Lixiviat, au niveau de la dépression existante.


43

Les eaux pluviales sont drainées par deux caniveaux rectangulaires de section 0,6 x 0,6 m

projetés de part et d’autre du bassin.

Toutefois, l’étude d’avant projet détaillé (APD) n’a pas prévu un réseau de collecte des eaux de

lixiviat. Ces eaux ne devront pas être évacuées gravitairement vers le bassin de retenu. Elles

seront par ailleurs infiltrées en quantité, évaporées en quantité et ruisselées en temps de pluie

par les eaux pluviales vers le bassin de retenu.

En tenant compte de la nature des déchets ménagers (généralement sec) dans la ville de Bangui

et des conditions climatiques de la zone du projet, nous estimons une production annuelle de

lixiviats dans la décharge contrôlée de Bangui d’environ 550 m3/an (pour 110 000 m

3 de

déchets enfouis et à raison de 5 litres de lixiviats par m3 de déchets), soit 1 650 m

3 après 3 ans

d’exploitation, arrondi à 2 000 m3.

Il y a lieu de rappeler qu’au niveau de l’APD, il n’a pas été prévu la mise en place d’un

dispositif d’étanchéité des cellules d’enfouissement, ni un système de gestion des lixiviats

(collecte, stockage et élimination).

6.4.6.2 Qualité physico-chimique des lixiviats d’une décharge des déchets solides ménagers

Les lixiviats sont les jus générés par les déchets enfouis dans les décharges. Ils résultent

principalement de la percolation des eaux à travers le massif de déchets enfouis. Ils constituent,

par leur composition complexe et leurs variations temporelles, un effluent délicat à traiter. Ces

liquides sont classés polluants et dangereux sur le milieu naturel. En effet, la qualité des

lixiviats est caractérisée par des concentrations élevées en métaux lourds, d’où la nécessité

d’une filière de traitement de ces rejets avant leur arrivée au milieu récepteur.

6.5 Mesures d’hygiène et de sécurité

Afin de travailler dans des bonnes conditions et de réduire les risques d’accidents, des mesures

d’hygiène et de sécurité devront être prises et respectées au sein de la décharge projetée.

Mesures d’hygiène

Conformément à la réglementation, l’installation disposera de :

des installations sanitaires répondant aux prescriptions du Code de travail,

d'un bâtiment avec sanitaires et vestiaires, comprenant une boite de pharmacie de

secours pour les premiers soins,

d’une salle de réfectoire pour les membres du personnel désirant prendre leur repas sur

place.

Néanmoins, il est strictement interdit de boire et de manger dans le reste de la décharge.

Sécurité contre les accidents du travail

Les mesures communes préconisées à tous les postes de travail seront les suivants :

porter des vêtements spéciaux et des chaussures de sécurité pour la sécurité des

employés,

manipuler les outils avec précaution en se protégeant les mains, les yeux et les voies

respiratoires (port des gants, lunettes et masques),

sensibiliser les employés en ce que concerne le respect des consignes de sécurité, ainsi

que le maintien de la propreté,


44

interdire de fumer dans le périmètre de la décharge,

interdire la conduite des engins (camions, compacteurs, chargeuses…) au personnel non

habilité,

mettre en conformité l’installation électrique selon les normes centrafricaines et assurer

sa maintenance par un électricien qualifié,

former le personnel sur les risques de l’installation et sur le fonctionnement de la

décharge,

former le personnel aux premiers secours et aux mesures à prendre en cas de sinistre,

afficher les consignes de sécurité et de surveillance en place sur l'exploitation, avec

indication des numéros de téléphone utiles (médecin, hôpital, pompiers, police,

communes).

Sécurité contre les incendies :

− Mettre en place un dispositif de détection d’incendies

− Disposer d’un nombre suffisant d’extincteurs de 5 et 10 kg (CO2) portatifs, en nombre

suffisant et prêts à l’emploi, dans plusieurs endroits de l’aménagement où on juge l’existence

de risque d’incendie

− Aménager une citerne tractée de 10 m3

d’eau

6.6 Justification du projet - Avantages et inconvénients

6.6.1 Avantages économiques

Les avantages produits seraient sous la forme suivante :

(i) Encourager la création d’entreprises privées spécialisées et autorisées par le

Ministre chargé de l’environnement dans la collecte, le transport et l’élimination des

déchets ménagers

(ii) Créer des emplois directs et indirects dans les domaines de la collecte, le transport,

et l’enfouissement des déchets

(iii) Protéger des terres agricoles fertiles et des autres ressources naturelles qui

participent au développement économique de la région

(iv) Optimiser les coûts de gestion des déchets à travers l’organisation du système de

collecte et de transport

6.6.2 Avantages environnementaux

Une large part des activités du projet vise :

i. La préservation des ressources en eau et du sol de la pollution par les déchets solides

ii. La réduction des émanations de mauvaises odeurs générées, que ce soit par les dépotoirs

sauvages ou par l’incinération anarchique des déchets : en tant que tels, les avantages

environnementaux du projet devraient être très importants

iii. L’amélioration de l’état des ouvrages d’assainissements (actuellement bouchés par les

déchets ménagers)


45

6.6.3 Avantages sociaux

Ce projet participera à l’élimination des impacts négatifs constatés dans la situation actuelle, en

ce qui concerne les odeurs et la dégradation du paysage aux alentours des dépotoirs sauvages.

Les habitations à proximité connaîtront alors une amélioration des conditions

environnementales de leur région et par conséquent le développement de leur qualité de vie.

Ce projet participera alors à :

l’amélioration de la qualité de la vie de la population de la zone du projet,

l’amélioration de la qualité de paysage,

l’amélioration de la santé publique dans la zone du projet en minimisant le risque de

contamination et l'atteinte par des maladies étroitement liées à la mauvaise gestion des

déchets,

la création de nouveaux postes d'emploi, qui contribuera à la minimisation du taux de

chômage et au renforcement de la dynamique économique locale,

la création d’un environnement propice au développement participatif à l'aide du

renforcement de la capacité locale en matière d'approches participatives.

6.6.4 Les inconvénients potentiels du projet

Le présent projet peut générer des impacts négatifs et des risques :

le stockage intermédiaire et centralisé des déchets est une source potentielle de pollution

et de contamination, en cas de mauvaise gestion ;

le transport engendre un trafic plus important et des risques d’accidents ;

dans le cas d’un mauvais traitement, les déchets dangereux seront mélangés avec les

déchets ménagers dans la décharge contrôlée ;

les risques de rejets sont une source de contamination des eaux souterraines par des

quantités importantes de lixiviat en cas de non-respect des mesures environnementales ;

nécessité d’un contrôle continu et d’une assistance fréquente et spécifique, pour mener à

bien les différentes procédures de gestion,

risque de contamination d’autres sites, par la création de nouvelles zones de dépôt

transitoires,

perte de quantités importantes de matériaux valorisables (plastiques, métaux, cartons,

…).

6.7 Périmètre de l'impact du projet (zone d'influence)

Suite à la description du sous-projet et de ses activités connexes, il est nécessaire d’identifier le

périmètre d’influence et l’étendue de l’impact environnemental et social de la décharge finale

de Kolongo. En effet, il existe deux périmètres d’influence :

Concernant la phase des travaux, le périmètre inclut :

• la population du 6ème

Arrondissement, essentiellement les 350 habitants à proximité de

la décharge,

• le port en face du site de la décharge,

• la zone industrielle autour du site de la décharge,

• les eaux souterraines (nappe phréatique et nappe profonde),


46

• la faune et la flore dans le site et dans un périmètre de 500 m autour du site.

Concernant la phase exploitation, le périmètre inclut :

• le périmètre décrit ci-dessus,

• la population des 5 arrondissements concernée par le projet PURISU,

• le réseau routier de la ville de Bangui (essentiellement les axes de collecte et de

transport des déchets),

• la rivière de l’Oubangui.

Figure 7 : Carte de la zone d’influence du sous-projet


47

7 DESCRIPTION DE L’ETAT INITIAL DU PROJET (OU DONNEES

DE BASE)

7.1 Situation actuelle en matière de gestion des déchets solides à Bangui et

impacts

Suite a des visites sur terrain et des entretiens avec les responsables de différents organismes,

nous avons constaté que :

Avant le PURISU, la ville de Bangui été confrontée actuellement à un sérieux problème de

collecte des ordures ménagères. Le système actuellement mis en place, nonobstant le fait qu’il

touche très peu de quartiers, n’est pas du tout fonctionnel.

A ce jour, la collecte primaire est assurée par 15 micro-entreprises, la collecte secondaire est

assurée par 2 PME dans la zone concernée par le PURISU et le reste par la commune urbaine

de Bangui avec peu de moyen voir insuffisant.

Il n’y a pas de sites intermédiaires pré-identifiés où les ordures doivent être déposées. Cette

situation a conduit à la création de plusieurs dépôts sauvages dans la ville.

La ville ne dispose pas encore d’une décharge publique contrôlée répondant aux normes

environnementales.

Dans les zones non couvertes, ce sont les canaux d’évacuation des eaux, quand ils existent, qui

servent de lieux de dépotoirs des ordures ménagères. Toute cette situation se traduit par la

prolifération des maladies diarrhéiques qui touchent essentiellement les enfants et les jeunes

adolescents.

L’élimination finale des déchets est généralement la décharge non contrôlée, située à proximité

de la piste de l’aéroport, causant de graves problèmes par la présence intense des oiseaux. Dans

cette décharge, on a assisté a des actions d’incinération des déchets et de ramassage des objets

« valorisables», par des chiffonniers sans aucun moyen de précaution ou de sécurité.

Les déchets de la décharge sont constitués d’environ 70 % de matière organique, 10 % de

plastiques, 10 % de tissus, 5 % de métaux et autres déchets non définis. (Estimation visuelle)

Les impacts potentiels de cette situation, en l’absence d’une décharge contrôlée et d’un système

de gestion des déchets étudié, sont :

- la dégradation de la qualité de la vie dans les 5 arrondissements,

- la formation de points anarchiques de stockage des déchets, à l’origine de mauvaises

odeurs et de nuisances environnementales,

- la contamination de la nappe d’eau souterraine,

- la création de milieux favorables à la prolifération des insectes et des rongeurs,

- le développement de maladies dues aux manques d’hygiène et de salubrité,

- des problèmes au niveau des collecteurs des eaux pluviales (cause principale

d’inondation) à cause de la présence des déchets solides dans ces canaux,

- la contamination de la population par les déchets infectés et se trouvant à la portée des

enfants et des animaux domestiques


48

Figure 8 : Photos de l’état actuel de la gestion des déchets dans la ville de Bangui

7.2 Description de l’environnement socio-économique et humain

7.2.1 Caractéristiques socioculturelles

a) Principales ethnies et langues parlées

Conformément au découpage administratif de la République Centrafricaine, le

6ème

Arrondissement est situé dans la région 7, qu’est Bangui la capitale. Les principales ethnies

de cet arrondissement sont : les Ngbaka, Mbati, Banda (Ngbougou, Langbassi), Yakoma-

Sango. Deux principales langues sont parlées : le Sango, parlée sur toute l’étendue du territoire

centrafricain et constituant le socle de l’unité nationale, et le français, langue de la colonisation.

La population du 6ème

Arrondissement est essentiellement d’origine provinciale qui s’est

installée progressivement dans la zone en constituant les quartiers actuels.

b) Religion

La population du 6ème

Arrondissement est en majorité chrétienne catholique. Cela se justifie par

la concentration des ethnies selon leurs régions où les religions sont prédominantes.

Le tableau ci-dessous présente la répartition de la population des ménages ordinaires selon la

religion et le sexe dans le 6ème

.

Tableau 2 : Répartition de la population

Arrondissement

et sexe

Toutes

religions

Catholique Protestant Musulman Autres

religions

Sans

religion

6ième

H 100,0 49,0 37,3 2,0 7,8 3,8

F 100,0 49,4 38,8 1,4 7,8 2,6

T 100,0 49,2 38,0 1,8 7,8 3,2

Source: ICASEES (BCR Projections démographiques 2007)


49

c) Situation socio-sanitaire

Infrastructures sanitaires

La situation des infrastructures sanitaires ou formation sanitaire (FOSA) à Bangui est la

suivante : il y au total 55 formations sanitaires (toutes catégories confondues) dont 19 pour le

secteur public et 36 pour le secteur privé. Sur les 19 FOSA du secteur public, il y a 4 hôpitaux

centraux et 15 centres de santé. On dénombre dans le secteur privé 29 cliniques et cabinets de

consultation, 4 dispensaires et 3 cabinets dentaires, ce qui dénote que le secteur privé est

dominant sur les formations sanitaires étatiques. Au niveau du 6 ème

Arrondissement, on note

une insuffisance de formation sanitaire.

Nombre de formations sanitaires

Le nombre de formations sanitaires dans le 6ème

Arrondissement en 2006 est de 4 édifices soit

7,27% du nombre total des formations sanitaires à Bangui.

Le tableau suivant nous révèle la répartition des formations sanitaires dans le 6ème

Arrondissement par catégorie.

Tableau 3 : Répartition des formations sanitaires 6

ème Arrondissement Hôpital Central Centre de Santé A Centre de Santé B,D Centre de Santé C,E Total

Nombre 0 2 2 0 4

Source : MSPP (Bulletin d’Information Sanitaire)

Personnel médical soignant

Pour ce qui est du personnel de santé dans le 6ème

, on dénombre un effectif équilibré du

personnel médical soignant.

Différentes pathologies

De l’analyse des différentes pathologies infectieuses dans la ville de Bangui, il ressort que le

paludisme est la toute première infection, ceci, dans presque tous les arrondissements avec un

taux de 44 %. Ensuite, viennent les Infections Respiratoires Aigues (IRA 12,07%), les

parasitoses (11%) et l’amibiase (7,60%).

Pour ce qui concerne les parasitoses, le 1er

Arrondissement vient en tête avec 19,22 % suivi des

6ème

(15,45%) et 3ème

(14,35%). Cela se justifie par le fait que ces arrondissements sont très

pollués compte tenu des dépôts d’ordures en permanence dans les différents quartiers.

Tableau 4 : Répartition des différentes pathologies dans le 6ème

arrondissement

6eme

Arrondissement Paludisme simple, Amibiase, parasitose, IRA, malnutrition,

Paludisme grave, Anémie, SIDA, LMD, TB, Onchocercose

Source : Bulletin d’Information sanitaire de la Région sanitaire n°7 (2006)

7.2.2 Les profils socio-économiques des populations de la zone

Les populations du 6ème

arrondissement, composées en majorité des jeunes, sont actives dans

les secteurs agricoles, de bois de chauffe, de commerce, de pêche, de briqueterie, d’artisanat et

d’autres activités comme l’exploitation et la vente des gravillons et sable destinés aux

constructions.

Il est à noter que la ville de Bangui est coincée entre la forêt de Bas-Oubangui à l’Est,

l’aéroport à l’Ouest. Elle ne peut s’étendre que vers le Sud-Ouest et par conséquent le

6ème

Arrondissement et plus particulièrement la zone où s’implante la décharge de Kolongo.


50

7.2.3 L’économie locale et le dynamisme des activités économiques

Malgré le potentiel naturel très important, réseau hydrographique (Oubangui et M’boko) dense,

massif forestier important, ressources minières immenses, le pays enregistre des indicateurs

économiques et sociaux très inquiétants. En effet, le PIB par habitant est passé d’une moyenne

de US$ 280 sur la période 1980-85 à US$ 260 sur la période de 1995-2001 et l’indice de

développement humain (IDH) a chuté de 5 % entre 1990 et 2003. L’incidence de la pauvreté

s’est accrue, avec particulièrement une forte concentration des pauvres en milieu rural et dans

certains quartiers de la ville de Bangui. Cette situation s’explique en partie par les événements

qu’a vécus la RCA durant ces dernières années.

Le taux d’activités est le rapport de l’effectif de la population active de 6 ans et plus à celui de

la population totale de 6 ans et plus. Le taux spécifique d’activité restreint la mesure de la

participation à l’activité économique aux personnes âgées de 15 ans et plus, population censée

effectivement travailler.

D’après une comparaison faite précédemment qui présente le niveau des indicateurs à Bangui

selon le sexe à l’ensemble du territoire national, la participation économique à Bangui est

inférieure à celle observée au niveau national 46,1 % et ceci, quel que soit le sexe et le niveau

des indicateurs retenus. On constate que les écarts sont plus importants lorsqu’on se fixe du

côté des femmes avec comme exemple 33,9 % du taux brut d’activité que du côté des hommes

qui ont 58 % du taux net d’activité.

Les résultats du RGPH03 montrent que la population active à Bangui est de l’ordre de 176 244

personnes soit 28,3% de la population de Bangui. Cette population active serait plus concentrée

dans les 3e, 5

e, 4

e, 8

e Arrondissement. Les hommes sont largement dominants dans presque tous

les arrondissements.

La répartition des actifs par groupe d’âges quinquennal nous montre que les personnes âgées de

25 à 29 ans sont plus nombreuses avec 17,3%. Elles sont suivies des tranches d’âges 30-34 ans

et 20-24 ans. D’une manière spatiale, on constate que le 5ème

Arrondissement vient en tête dans

la même tranche d’âges (25-29 ans) avec 18,3% suivi des 2ème

, 3ème

, 6ème

et

8ème

Arrondissements.

Les principales activités économiques de la région de Bangui reposent sur les entreprises

commerciales tant dans le secteur formel que dans le secteur informel. Mais le secteur informel

occupe une place importante dans les activités économiques de la ville de Bangui. La carrière et

le maraîchage font leur remontée dans les activités économiques.

Cependant, il faut rappeler que les évènements militaro-politiques, qui sont survenus dans le

pays et particulièrement à Bangui, ont ébranlé les tissus économiques (industriel et

commercial) dont les conséquences sont :

- la perte d’emploi pour les travailleurs,

- l’absence de performance de l’économie urbaine,

- les braquages fréquents dans la ville.

Agriculture, élevage, pêche

Le secteur primaire (l’agriculture, l’élevage, la pêche et autres) occupe une place moins

importante dans les activités économiques de la ville de Bangui.

Agriculture

L’agriculture dans la ville de Bangui est quasi inexistante par manque d’espace. Une partie de

la population pratique l’agriculture mais en dehors de la ville dans la commune de Bimbo sur

les axes Bangui-Boali, Bangui-Damara, Bangui-Mbaïki et Bangui-Landja.


51

Toutefois, les cultures maraîchères sont pratiquées dans presque tous les quartiers de Bangui, à

côté des maisons, aux abords des cours d’eau et dans les périphéries de la ville.

C’est une culture d’autosubsistance essentiellement pour satisfaire les besoins des familles et

tout surplus est liquidé sur les marchés ou aux bords des routes des quartiers de Bangui.

Elevage

L’élevage dans la ville de Bangui est pratiqué d’une manière traditionnelle. Il concerne

seulement les caprins, des porcins et des volailles élevés à l’espace libre. L’élevage moderne en

enclos des porcs et des volailles commence à se développer peu à peu dans la ville de Bangui

mais reste encore très faible. Les produits d’élevage traditionnel servent à l’autoconsommation

des ménages et ceux d’élevage moderne sont destinés à la vente.

Les animaux élevés errent dans les quartiers pour chercher leur nourriture essentiellement dans

les décharges sauvages et organisées, causant ainsi des problèmes dans les quartiers.

Pêche

Comme souligné plus haut, les activités de la pêche, comme l’agriculture et l’élevage, sont

moins pratiquées dans la ville de Bangui par défaut des rivières et cours d’eau. En effet, la

pêche est pratiquée seulement dans le fleuve Oubangui et concerne seulement certaines ethnies,

notamment les Yakomas, Banziris, les Ngbougou et les Ngbakas qui sont des originaires des

anciens villages riverains du fleuve Oubangui.

La pêche est pratiquée d’une manière rudimentaire en pirogue aux filets, à la ligne et aux

nasses. Peu de produits de pêche (de gros et des petits poissons) sont vendus sur les marchés

locaux de Bangui, la majorité est destinée à la consommation des ménages. Mais la production

reste faible à cause du manque d’équipements performants pour la capture, l’écoulement et la

conservation des poissons.

Le commerce

L’activité commerciale concerne toutes les formes d’échanges de services et de biens. Elle se

pratique sous différentes formes dans presque tous les arrondissements de Bangui. Les types de

commerce se diffèrent selon les secteurs. On distingue le secteur formel et le secteur informel.

Le secteur formel concerne les entreprises qui emploient un certain nombre de personnes (au

moins cinq), qui tiennent leur comptabilité et qui sont déclarées dans le Registre de Commerce.

Le secteur informel concerne toutes les activités non déclarées opérantes dans l’échange des

produits agricoles et les autres produits industrialisés venants de toute destination.

Le secteur formel

Contrôlé par l’Etat, le secteur formel est pratiqué pour la plupart par des étrangers et n’est pas

développé. Il est très insuffisant en République Centrafricaine de manière générale et à Bangui

en particulier. Il concerne plusieurs domaines à savoir le commerce général, le transport et les

prestations de services. On compte au total 160 entreprises en 2006 et 120 en 2007 à Bangui.

Avant les crises militaro-politiques de 1996-1997, on comptait environ 400 entreprises. Ces

crises sont à l’origine de la disparition ou la fermeture de certaines entreprises, et par

conséquent du chômage.

Le secteur informel

Il s’agit du petit commerce qui échappe au contrôle de l’Etat, notamment au service des impôts.

Ce secteur est très développé dans toute la ville de Bangui. Le secteur informel est pratiqué en

majorité par les jeunes (hommes et femmes) qu’on appelle généralement des Boubanguérés

(casseurs de prix) ou petits vendeurs à la sauvette. Ils sont dans presque tous les marchés de

Bangui, dans les quartiers, dans les rues et vendent toutes sortes d’articles d’habillement,


52

produits vivriers, produits alimentaires, les boissons locales et étrangères, les produits

pharmaceutiques, etc.

7.3 Description de l’environnement naturel

La ville de Bangui (Capitale de la République Centrafricaine (RCA)) se situe sur la rive droite

du cours d’eau de l’Oubangui. Elle est bordée sur le flanc Est, par les collines de Gbazabangui,

au Sud par le fleuve Oubangui, au Nord et à l’Ouest par la commune de Bimbo.

Située entre 18° 32’ et 18°36’ de longitude Est, et entre 4°22’ et 4°26’ de latitude Nord, la ville

de Bangui couvre une superficie d’environ 6 600 hectares. Elle est totalement installée dans la

plaine de l’Oubangui et de la M’poko, exposant une bonne partie de ses quartiers aux risques

d’inondation pendant les saisons pluvieuses. Aujourd’hui, la ville se développe de plus en plus

vers l’Ouest sur la plaine de M’poko, limitée par l’aéroport international M’poko. On observe

ce développement le long des routes de Damara et Boali au Nord de Bangui et également en

amont des rapides de l’Oubangui vers Landja.

D’un point de vue administratif, la ville de Bangui est divisée en 8 arrondissements. Notre site

d’étude est situé à Kolongo dans le 6ème

arrondissement qui est limité au Sud par le fleuve

Oubangui et à l’Ouest par la Commune de Bimbo.

Figure 9 : Plan de situation de la zone d’étude


53

Figure 10 : Photos du site de la décharge finale de Kolongo

7.3.1 La faune et la flore

Le Ministère de l’Environnement et de l’Ecologie ainsi que toutes les parties prenantes du 6ème

Arrondissement ont pris part à cette étude.

La végétation centrafricaine est répartie globalement du sud au nord en fonction du climat La

savane recouvre la majeure partie du territoire et la forêt dense est limitée aux régions du sud-

ouest et du sud-est du pays. Boulvert (1986) estime que la forêt centrafricaine couvre 92 500

km² soit 15 % du territoire national, dont 27 000 km² exploitables pour les productions de bois

d’œuvre se trouvent dans l’ouest, tandis qu’au sud-est il s’agit d’un ensemble constitué de

forêts denses humides, de forêts sèches et de galeries forestières couvrant 38 200 km² dans la

zone guinéenne et 6 500 km2 dans la zone soudanienne.

Figure 11 : Importance et répartition de la végétation


54

Situé dans la partie sud-ouest de la ville de Bangui, lesite de la décharge se trouve au sud du

6ème

Arrondissement. Ce dernier est limité au Nord par le 3ème Arrondissement, au Sud par la

rivière Oubangui, à l’Est par le 2ème

Arrondissement et à l’Ouest par la Commune de Bimbo.

Ecosystèmes terrestres

La faune sauvage a disparu sous la pression anthropique pour laisser la place d’une part à la

petite faune composée de certaines espèces d’oiseaux, des serpents, des criquets, des rongeurs

(rats, souris) et autres reptiles, et d’autre part aux animaux domestiques tels que volailles,

porcins, caprins, ovins.

On distingue deux types de végétation dans la ville de Bangui, la forêt qui se situe sur la colline

de Bas-Oubangui au Sud et la savane qui est la résultante de l’action anthropique

(défrichements, feux de brousse…).

Comme pour toute la ville de Bangui, le 6ème

Arrondissement était une zone de forêt

renfermant des essences telles que le Limba ou Fraké (Terminalia superba), le Fromager

(Ceiba pentadra), etc. Cependant, l’explosion démographique a transformé cette végétation

naturelle en une végétation constituée essences d’arbres exotiques (Terminalia ivorensis) et

fruitiers tels que les manguiers (Manguifera indica), les corossoliers, les palmiers à huile (Elaïs

guinesis), les cocotiers, les agrumes, etc. Ces arbres servent parfois d’ombrage dans chaque

concession de même qu’ils constituent un apport en énergie pour l’homme.

La présence des espèces exotiques envahissantes d’origine végétale constitue une menace pour

les habitats et les moyens d’existence des communautés de la zone. Parmi ces espèces, on

retrouve le Chromolaena odorata (Bara BOKASSA), Lantana camara (Latana), etc.

Du point de vue institutionnel, il n’existe pas un cadre pour le suivi des plantes.

On note aussi la présence de certaines plantes ornementales plantées ou germées de manière

spontanée.

Ecosystèmes aquatiques

La flore aquatique de Oubangui comporte, à ce jour, environ 149 espèces végétales organisées

en 35 associations regroupant les espèces aquatiques, semi-aquatiques et celles des forêts

ripicoles (PNUD, 2010). Les espèces caractéristiques de cette végétation sont les Lemna

aequinotialis, Wolffiela welwitshii, Spinodela polyrrhizza, Salvinia nymphellula, Azolla

nilotica, etc.

Les espèces flottantes sont entre autres, l’Eicchornia crassipes (figure 15.a) ou la jacinthe

d’eau, le Salvinia molesta (figure 15.b) et la Pistia stratioites ou laitue d’eau (figure 15.c), qui

sont des plantes aquatiques envahissantes.

a : Eichornia crassipes b : Salvinia molesta c : Pistia stratioites

Figure 12 : Quelques plantes aquatiques envahissantes

La faune aquatique de la zone d’étude est celle de la rivière Oubangui. On compte 206 espèces

de poissons (PNUD, 2010).

http://www.biodiv.org/programmes/cross-cutting/alien/default.asp


55

A partir des observations et entretiens avec les pêcheurs de la rivière Oubangui et marchants de

poissons sur le marché Km5, on a pu identifier de nombreuses espèces de poissons. Le tableau

7 présente les principales espèces commerciales.

Tableau 5 : Liste de quelques espèces commerciales de la rivière Oubangui

N°

d'ordre Espèce (Nom Scienifique) Nom Sango

Niveau de pression

sur écologie

1 Alestes sp. Mokobé +

2 Auchenoglanis occidentalis Mototo ++

3 Chrysichtyssp. Kamba +

4 Citharinus gibbosus Mayanga ++

5 Citharinus sp. Mboto +++

6 Clarias sp. Ngoro ++

7 Distichodus sp. Késsé +

8 Heterobranchus longifilis Ngoro ++

9 Hydrocynus forskhalii Mbenga +++

10 Hydrocynus goliath Mbenga +++

11 Hypopotamurus sp Kpété ++

12 Labeo lineatus Sela ++

13 Labeo sp Mayélélé 0

14 Lates niloticus Capitaine +++

15 Marcusenius cyprinoides Kpété +

16 Mastacembelus sp Tinga +

17 Mormyrops deliciosus Moboyo +

18 Mormyrops sp Mbongo ++

19 Schilbe sp Ilembé 0

20 Synodontis acanthomias Oumbou ++

21 Synodontis alberti Kokolo +

22 Synodontis decorus Kokolo +

23 Synodontis sp Kokolo +

Source : Enquête de terrain, mai 2010

Niveau de pression : 0 = Faible ; + = Moyen ; ++ = Fort ; +++ = Très fort

Toutes ces espèces subissent des pressions d’exploitation irrationnelles, faute d’une stratégie

nationale en matière de pêche.

Au niveau du site de la décharge de Kolongo, sur une superficie de 3,6 ha, la végétation est

essentiellement sauvage, présentée par des espèces comme : Ceiba pentadra, Terminalia

superba, Chromolaena odorata et Lantana camara. Ces espèces constituent une menace pour

les habitats et les moyens d’existence des communautés de la zone.

En outre, ces végétations sont fixées sur des tas d’ordures décomposés et enfouis ce qui pourra

engendré des problèmes sanitaires chez la population (impact indirect), une fois les herbes sont

consommées par les animaux domestiques de la zone.

Leur destruction lors de l’aménagement de la décharge ne peut avoir qu’un impact positif sur

les habitats de la zone.


56

7.3.2 Paysages (particularités écologiques et valeur récréative)

La particularité de la zone est l’existence de « l’île des Singes » appelée « île Bongossoua » qui

renfermerait une richesse écologique, non encore évaluée, qui pourrait favoriser le

développement d’un tourisme communautaire, source de revenus pour la population.

7.3.3 La climatologie

Le climat de la Ville de Bangui est de type guinéen forestier avec l’alternance de deux saisons :

une saison sèche, de Novembre à Février et une saison pluvieuse qui va de Mars à Octobre pour

total annuel de 1540 mm. Mais depuis ces dix dernières années, le rythme pluviométrique ne

suit plus cette disposition régulière du climat. Quelque fois c’est le contraire.

La température maximale moyenne annuelle est de 26°C. Mais depuis ces dix dernières années,

le rythme thermique ne suit plus cette disposition régulière du climat. On remarque aujourd’hui

des extrêmes de l’ordre de 35 à 36°C qui influent sur les moyennes.

L’humidité à Bangui est toujours supérieure à 50%, sauf en milieu de journée en Janvier et

Février. Le vent dominant est la mousson venant du Sud-ouest, c’est-à-dire en provenance de

l’anticyclone de Sainte Hélène (Chaud et Humide), qui est souvent cause d’abondantes pluies.

Parfois, l’harmattan qui est un vent sec souffle du Nord-est (anticyclone de Libye), entraînant

ainsi la saison sèche. A cet effet, la moyenne pluviométrique annuelle à Bangui se situe dans

l’ordre de 1540 mm/an.

La pluviosité varie de 1000 mm an"1 au nord à 1700 mm an"1 au sud (figure 3), les isohyètes

ont une orientation sensiblement est-ouest (Franquin et al., 1988; Mahé et al., 1993, op. cit.

Nguimalet, 2004).

Précipitations moyennes (mm) par mois à Bangui

Source : Asecna

Le vent

D’après les observations faites sur la période 1957-1971 à Bangui-Météo (Callede et Arquisou,

1972), le vent souffle, d’un mois de l’année à l’autre, à peu près toujours dans la même

direction : il est de secteur Sud à Ouest. Cette orientation du vent est due à la présence des

collines aux alentours de Bangui, qui forment une barrière aux vents de secteur Nord et Est, et

qui abritent la ville contre les vents venant de l’Est. Par ailleurs, d’un mois à l’autre, nous

notons que la force du vent ne varie guère et les calmes représentent un peu plus de la moitié

des cas.

La vitesse moyenne du vent varie peu d’un mois à l’autre à Bangui-Orstom sur la période 1972-


57

1992, pour des mesures faites à 1 et 2 m au-dessus du sol. Ceci s’explique par l’obstacle des

collines de Daouba-Kassaï au pied desquelles se situe la station de mesure. La vitesse du vent

est un peu plus élevée à Bangui-Mpoko à cause probablement du caractère ouvert du site de la

station. Les mois de mars et de décembre connaissent respectivement les vitesses les plus

grandes et les plus faibles dans les deux cas.

Figure 13 : Fréquence de la direction des vents au sol à Bangui-Météo (1957-1971)

*Callede et Arquisou, 1972

Tableau 6 : Vitesse moyenne du vent (m/s) à Bangui-Mpoko (1964-1993) et à Bangui-

Orstom (1972-1992)

Jan Fév Mars Avr Mai Juin Juil Aoû Sept Oct Nov Déc Moy.

Bangui-

Orstom

0,9 1,3 1,5 1,3 1,0 0,8 0,7 0,8 0,8 0,8 0,7 0,6 0,9

Bangui-

Mpoko

1,04 1,34 1,53 1,52 1,33 1,13 1,05 1,02 1,02 0,97 0,91 0,84 1,14

7.3.4 La géomorphologie

La géomorphologie de la région de Bangui est caractérisée par les unités suivantes : collines,

piémonts, plateaux et plaines.

Il existe en fait deux alignements de collines : les collines de Daouba-Kassaï (700-600 m) et les

collines de Gbazabangui (600-500 m) qui occupent au total 15 000 ha sur l’agglomération de

Bangui (C-R. Nguimalet, 1999). Ces collines ont une orientation subméridienne, NNO-SSE, et

se prolongent à travers l’Oubangui vers la République Démocratique du Congo.

Les collines de Bangui, qui culminent vers 590 m d’altitude, forment une vaste croupe aux

sommets arrondis, aux pentes amorties vers l’est et abrupts à l’ouest.


58

Le contact entre les collines de Bangui et les collines de Daouba-Kassaï (656 m au nord de

Kassaï) est formé par le couloir de Ndress. C’est une dépression qui, d’Est en Ouest, suit la

première fracture séparant le plateau du Kassaï des collines de Gbazabangui : elle est

caractérisée par des altitudes variant entre 450 et 360 mètres. Ce couloir est orienté Nord-Sud,

et draine tout le réseau de la Nguitto, cours d’eau qui prend sa source au NE du quartier Boy-

Rabé sur les collines de Daouba-Kassaï et se jette dans l’Oubangui à environ 2,5 km en amont

des rapides.

Nous remarquons que sur la surface topographique située entre 400 et 360 m (appelée glacis de

piémont), trois niveaux topographiques se distinguent :

- le premier se situe entre les cotes 400 et 380 m. Les pentes varient de 3,5 % (PK 12 : de

la rivière Sô à Begoua) à 7,3 % au Golf (pk 11 : Golf à la rivière Ngola) ;

- le second, ou niveau intermédiaire, s’observe entre 380 et 370 m d’altitude ;

- les pentes caractéristiques sont comprises entre 2,5 % (Gobongo-Sinistrés) et 6,3 %

(Cité Christophe-piémont des collines) ;

- le dernier niveau est compris entre 370 et 360 m. La limite inférieure se confond le plus

souvent avec celle des petits cours d’eau et des bas-fonds marécageux : dans cet espace,

la pente est inférieure à 1 %, notamment elle est de 0,2 % entre l’ouest du quartier

Boeing et les quartiers Damala et Ngongonon, y compris la zone de l’aéroport de

Bangui-Mpoko.

Dans l’unité de relief 400-360 m, nous repérons certains reliefs localisés dans la ville de Bangui

et aux environs, dont les points bas sont occupés par les vallées de petits collecteurs (Ngola,

Ngoubagara, Ngongonon ou kokoro), des marais et marécages.

La plaine de Bangui, ou surface inférieure à 360 m, est le secteur où l’extension de la ville s’est

faite au nord et à l’ouest. Sa reconnaissance a été toujours faite en référence aux dépressions

marécageuses, qui recouvrent près des trois-quarts de l’étendue de la ville. L’accroissement

démographique de la ville justifie la colonisation de cette plaine. La faible altitude et la pente

expliquent en partie le mauvais drainage des eaux dans les quartiers implantés sur ces milieux

hydromorphes. L’altitude d’ensemble est comprise entre 360 et 300 m. Nous y retrouvons les

secteurs fréquemment inondés, comme les quartiers Ngouciment et Basse-Kotto, lesquels

constituent des points bas de référence pour la ville (cotes de 350 à 340 m) et attirent le gros

des eaux quand il pleut. Les terrains ici sont argileux et limoneux et l’essentiel des bassins

moyen et aval des cours d’eau de la ville y est drainé.

Cette situation est aussi la conséquence du manque de canalisation dans ces quartiers. De tout

ce qui précède, plusieurs problèmes liés à l’évacuation des eaux usées se posent. Ces eaux sont

en effet collectées, grâce à des cours d’eau (Bouagba et Kouanga) jouant le rôle de canaux

naturels.


59

Figure 14 : Grands ensembles morphologiques de la région de Bangui (AJCI, 1999,

Modifié par Doyemet, 2006)

Une coupe transversale Ouest-Est à travers la zone permet de se faire une idée sur la

géomorphologie et le relief de la région (Figure suivante).

Figure 15 : Coupe transversale Ouest-Est à travers la région de Bangui

Par ailleurs, la présence de nombreuses dépressions fermées laisse supposer l’existence de

crypto-karsts anciens dans le bassin de l’Oubangui. Dans le site de Bangui, celles-ci se

traduisent en surface par des marais et sont caractérisées par un mauvais drainage dans le

. 1 : Avenue ; 2 : Route ; 3 : Aéroport Bangui Mpoko ; 4 : Linéament; 5 :

Station météorologique ; 6 : Source ; 7 : Rivière ; 8 : Oubangui ; 9 : Ile

Mbongo soa ; 10 : Colline ; 11 : Piémont ; 12 : Plateau ; 13 : Dépression ;

14 : Plaine.


60

secteur de plaine. En effet, les dépressions des plaines oubanguiennes semblent typiques du

paysage des plaines en milieu tropical. La plupart sont peu profondes et toujours développées

dans des matériaux sablo-limono-argileux. Le processus montre qu’un blocage (rôle de la

nappe phréatique) intervient rapidement et empêche les cuvettes de prendre de l’ampleur. De

cette façon, avant d’atteindre la dépression, le ruissellement en nappe superficiel entraîne de

l’humus et des éléments fins argileux qui sont décantés au fond de la cuvette. Une mince

pellicule puis un placage argileux plus consistant colmatent le fond de celle-ci et bloquent en

partie le processus de blocage exercé par la nappe phréatique de sorte qu’une mare se forme

(Boulvert et Salomon, 1988).

Le ruissellement de surface pénètre dans les fentes de dessiccation et, si le gradient hydraulique

est suffisant, il érode les parois de la fente en créant des ravines ou des conduits souterrains aux

orifices circulaires. Une topographie pseudo-karstique en résulte avec possibilité d’existence de

cavités souterraines. Des effondrements surprises dans les années 70 survenus lors des travaux

de génie civil, notamment la construction de la piste de Bobangui (4°02’20’’N-18°08’E), ont

été observés lorsque les engins lourds ont attaqué la voûte protectrice constituée par une

carapace ferrugineuse. De même en pleine ville de Bangui, non loin de l’Office National de la

Main-d’Oeuvre (ONMO), un effondrement survenu le 8 août 1977 a formé une cavité

cylindrique de près de 18 m de diamètre et d’une profondeur de 20 m environ. Ce « trou » est

rempli dans sa majeure partie par l’eau de la nappe phréatique dont le niveau hydrostatique est

à peu près de 8 m au-dessous de la surface (Labrousse, 1977).

De plus, les forages d’exploitation de l’usine UCATEX révèlent une cavité de 8 m de hauteur

dans le soubassement calcaire.

7.3.5 La géologie

D’après les travaux relatifs au secteur de Bangui (Poidevin, 1976, 1991 ; Cornacchia et Giorgi,

1986 ; Alvarez, 1995 ; Rolin, 1998 ; AJCI, 1999), la géologie de la région semble être

complexe et met en jeu des formations Protérozoïques de socle comme dans tout le

Centrafrique (micaschistes, séricitoschistes, schistes, quartzites, intrusions granitiques,

migmatites, calcaire, grès, conglomérat) masquées dans les dépressions, par des dépôts de

couverture comportant des couches sédimentaires tertiaires et quaternaires, organisées en séries

séparées par des discordances mais aussi découpées par des failles. Les dépôts de couverture

sont constitués par des grès et conglomérats, des schistes argileux et du sable.

Tout cet ensemble est fréquemment recouvert par une couche latéritique dont l’épaisseur peut

localement dépasser une centaine de mètres.

Le tableau ci-dessous résume succinctement le découpage stratigraphique des différentes

formations rencontrées dans la région de Bangui.

Tableau 7: Données sur la succession stratigraphique de Bangui

Age géologique Lithologie

Couverture

de dépôts

meubles

a. Système quaternaire Limon sableux, sables et

graviers meubles et

consolidés

b. Système tertiaire Schiste argileux, Grès et

Conglomérat

c. Groupe précambrien Série de Fatima Calcaire, schiste calcaire

Socle supérieur Série de Bangui Grès quartzite

Série de la Yangana Schiste quartzeux


61

La répartition des grands ensembles géologiques de la région de Bangui est donnée sur la figure

ci-dessous.

L’importance du recouvrement (latérite et argile) dans la zone de Fatima a été confirmée grâce

à 21 sondages verticaux (AJCI, 1999) qui situent le toit du socle calcaire

à une profondeur

moyenne de 23,85 m. Le pendage est fort : 35 à 40° par rapport à l’horizontale. Les logs des

forages (UCATEX ou Brasserie CASTEL) révèlent l’existence d’un important remplissage

lacustre, colluvial et alluvial, très hétérogène, dont le soubassement est formé de calcaires

précambriens, très sur-creusés par rapport au lit actuel de l’Oubangui (40 à 50 m-120 m).

La profondeur moyenne des forages réalisés dans le « Grand Bangui » se situe à 65,77 m, avec

des extrêmes respectivement à 25 m au quartier Bakongo (forage 20) et à 125 m au quartier

Ngongonon (forage 18). Ces données montrent qu’au nord de la ville, le socle compact se situ

plus en profondeur.

Le toit du socle est reconnu en moyenne à 36,88 m de la surface (moyenne arithmétique des

forages). La plus faible profondeur se localise au SE de la ville de Bimbo à environ 1 km du

confluent Mpoko-Oubangui (forage 13), elle est de 14,5 m, et la plus forte est de 85 m (forage

15) sur un témoin de plateau latéritisé au nord de l’aéroport Bangui-Mpoko et au NO du forage

18.

Figure 16 : Localisation de grands ensembles géologiques (in Cornacchia et Giorgi, 1986)

1 : Direction de schistosité ; 2 : Chevauchement ; 3 : axe anticlinal ; 4 : axe synclinal ; 5 : fracture et

faille ; 6 : Quartzite ; 7 : Cuirasse ; 8 : Amphibole et micaschiste ; 9 : Grès quartzite ; 10 : Morphologie


62

karstique ; 11 : Conglomérat-pélite ; 12 : Cherts et meulières ; 13: Calcaires reconnus par sondage ; 14 :

Schistes à chlorite et séricite (YPB).

Les données, acquises à partir des observations des forages réalisés dans le cadre de l’étude

AJCI (1999), nous confirment donc l’existence d’une dépression orientée Nord-Sud dans la

zone d’étude. Ce fossé est limité par des failles et a été formé par leurs rejeux.

Ainsi sur le flanc ouest du fossé, la faille apparaît comme un linéament qui délimite la plaine

alluviale au cœur de Bangui, du plateau de Fatima à l’ouest de la ville. Elle part de

l’embouchure de la rivière Mpoko et rejoint l’aéroport de Bangui-Mpoko selon une orientation

NNO-SSE.

Plusieurs dépressions se sont formées le long de ce linéament, qui se caractérise par

l’émergence de sources et l’existence de sols hydromorphes.

En revanche, sur la frange est de la dépression, la faille est notée le long du pied de

l’escarpement ouest des collines de Gbazabangui. Elle est presque parallèle à la faille du côté

ouest et suit une même direction (NNO-SSE) en délimitant les collines et le piémont. Cette

faille, du côté est, semble se ramifier dans le secteur de Kassaï.

Figure 17 : Schéma interprétatif de la dépression de Bangui et de son remplissage

A partir des données de géologie de surface et des données de forages, il a été possible d’établir


63

la carte structurale synthétique et une coupe schématique à travers la région de Bangui (Figures

28 et 29, A. Doyemet, 2006).

Figure 18.: Carte structurale synthétique de la région de Bangui.

1 : Faille supposée ; 2 : Faille (le front du chevauchement n’est pas indiqué) ; 3 : Trait de coupe; 4 : Quartzite et

schiste de BMB ; 5 : Calcaire de Fatima ; 6 : Grès de Bimbo

Figure 19 : Coupe synthétique subéquatoriale dans la région de Bangui

Formation Yangana-Pama-Boda (YPB) (a : CFMB, b : métasédiments) ; 2- Formation de Bangui-Mbaiki-Boali

(BMB) ; 3- Formation de Bimbo ; 4- Formation superficielle (latérite) ; 5- failles majeures ; 6-forage.


64

7.3.6 Pédologie

Le sol résulte de la transformation de la roche sous-jacente au contact de l’atmosphère et de la

biosphère. Reposant sur le vieux socle précambrien, Bangui, la capitale de la RCA, présente

des formations géologiques constituées de schistes, de quartzites micacés parfois phyllileux, en

général des roches métamorphiques. Comme d’une manière générale dans les zones

équatoriales, les sols de Bangui sont médiocres, du point de vue agronomique, rouge et riche en

oxyde de fer, moins épais.

L’étude pédologique montre que dans la ville de Bangui, les sols varient selon les secteurs.

C’est ainsi qu’au Nord de la ville on a des sols latéritiques érodés par l’érosion. La plaine

marécageuse des abords du fleuve Oubangui se caractérise quant à elle, par des sols sableux et

argileux hydromorphes. Tandis que sur les plateaux de Gobongo et de Fatima, se développent

aussi des sols de type latéritique. Or, il faut relever que des alluvions récentes se retrouvent

dans les vallées des cours d’eau.

La formation pédologique du 6ème Arrondissement est constituée de sol ferralitique et de sol

hydromorphe. Les sols ferralitiques sont des sols résultant du climax de la zone intertropicale

humide. Aux alentours des cours d’eaux on rencontre des sols hydromorphes. C’est ce qui

explique la faible profondeur du niveau de la nappe phréatique. C’est pourquoi une petite

quantité de pluies, peut provoquer une saturation du sol en eau, entraînant souvent le

ruissellement et des inondations pendant la saison pluvieuse.

On rencontre par ailleurs, de vastes étendues de cuirasses. En saison sèche, l’évaporation

entraîne un durcissement des argiles visibles en particulier dans la plaine de Bangui.

Dans le secteur d’étude, la couleur du sol est blanche et grise, ce qui laisse entrevoir un fort

pourcentage en limon d’argile, reposant sur un sol ferrallitique de couleur rouge, parfois induré

(quartier Gbaya-Dombia surtout).

Figure 20 : Extrait de la carte pédologique de Bangui à l’échelle 1/200 000


65

7.3.7 Hydrologie et hydrographie

Le réseau hydrographique de la zone d’étude dépend étroitement du bassin de l’Oubangui. La

ville de Bangui s’est implantée aux confins de la vallée de l’Oubangui à l’ESE-SSO et de son

affluent la Mpoko. Ainsi, l’hydrographie ici est formée par les cours d’eau qui alimente

directement l’Oubangui ou indirectement par la rivière Mpoko.

Figure 21 : Hydrographie de la région de Bangui

Du fait de sa situation en piedmont de collines, du développement urbanistique

imperméabilisant de plus en plus de surfaces, et de l’existence de zones marécageuses de bas

fonds dans la partie aval du bassin versant, la région de Bangui est sillonnée par les multiples

petits cours d’eau qui prennent leurs sources de manière différente, et se jettent tous dans

l’Oubangui.

D’une manière générale, ces cours d’eau n’ont pas une grande importance car les écoulements

n’y sont pas pérennes. Ils tarissent pendant la saison sèche, et parfois se divisent en de

multiples points d’eau. Mais ces cours d’eau peuvent parfois causer de grandes inondations.

C’est pourquoi la ville de Bangui a nécessité la mise en place d’un système de drainage des

eaux de surface assez imposant.

Cours d’eau de l’Oubangui

Affluent le plus septentrional du fleuve Congo, l’Oubangui, long de 630 km fait la frontière

avec la République Démocratique du Congo. Selon Yayer, (1951, in Nguimalet, 2004), il

amenait au Congo un débit de 5800 m3/s. Son module, qui nous renseigne sur son débit moyen,

a été évalué à 4443 m3/s en 1971, à 4355 m

3/s en 1974 et revu à la baisse par Nguimalet sur la

période de 1995-1999 à 3783 m3/s.

La principale station hydrométrique du bassin versant de l’Oubangui à Bangui est l’une des

stations de référence internationale pour l’hydrologie internationale (Wesselink et al., 1996).


66

Figure 22 : Localisation des stations de mesure de débit sur l’Oubangui et la Mpoko.

1 : Station de jaugeage de Bosselé bali ; 2 Station de jaugeage de Zana ; 3 Station de jaugeage

de Nzongo ; 4 : Station de jaugeage d’Oubangui ; RN1 : route nationale numéro 1.

La chronique des débits moyens mensuels de l’Oubangui à cette station pour la période 1984-

1996 établie par la Direction Nationale de la Météorologie (DNM), montre que les mois de

Septembre, Octobre et Novembre sont les mois qui correspondent aux plus forts débits du

fleuve avec en général, un maximum de crue en Octobre et un minimum en Mars.

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

Avril

Juin

Août

Oct. Déc.Fév

.

Mois

Q (

m3/s

)

Figure 23 : Variation des débits moyens mensuels de l’Oubangui à Bangui


67

Cours d’eau de la Mpoko

La Mpoko prend sa source à 80 km au NNW de Bossembélé, au Nord du granitoïde de Bogoin.

Elle reçoit l’apport de la Pama, avant de se jeter dans l’Oubangui, juste en aval de Bangui. Le

cours de la Mpoko est encombré de petites barres rocheuses qui la rendent impropre à la

navigation.

A la station principale du pont de Bosselé-Bali sur la route de Boali, le module de la Mpoko est

de 103 m3/s (Boulvert, 1987). Selon ce même auteur, l’étiage moyen serait de 50 m

3/s et la crue

moyenne de 210 m3/s.

La chronique des débits moyens mensuels de la Mpoko entre 1957-1973 établie par Nguimalet,

(2004), montre que ce cours d’eau présente des pics de débit (supérieurs à 200 m3/s) en

Septembre et en Octobre.

Les mois de Février à Juin sont les mois durant lesquels sont enregistrés des plus faibles débits

(inférieurs ou égal à 50 m3/s) et correspondraient à des périodes d’étiage (Boulevert, 1987).

Mais comme la série présente des lacunes, les résultats ne sont donc qu’indicateurs.

Dans la ville de Bangui, les marais caractérisent les zones de plaine qui s’étendent

essentiellement dans des terrains argileux. Ces dépôts se composent d’éléments fins colmatés,

les pores ne laissant plus passer l’eau. Par contre, ils peuvent s’imprégner d’eau jusqu’à 50 %

de porosité (cas de l’hydromorphie), mais l’eau ne peut circuler et la roche demeure

imperméable. Dans un tel paysage, l’hydromorphie les fait fonctionner comme des surfaces

contributives lorsqu’il pleut, en favorisant l’augmentation du niveau des eaux de ruissellement

dans les quartiers qui les occupent. Lorsque la nappe phréatique superficielle est proche de la

surface du sol (moins de 1 m) le phénomène se produit et le niveau hydrostatique peut varier de

0,80 m à 0,40 m, voire à 1 m, selon l’intensité et le volume des précipitations. La nappe

phréatique affleure parfois sous forme de sources, ou alors le sol peut être bien imbibé d’eau

sans affleurer ; ou bien à l’inverse, le niveau hydrostatique peut se situer à 5 cm, voire 10 cm

au-dessus du sol, pendant plus de six mois de l’année. Les eaux sur cette surface s’écoulent à

peine en raison de la pente. Leur stagnation, sous forme de lacs, flaques, ou étangs, favorise la

prolifération des moustiques et de divers parasites.

Cette situation a conduit à mettre en place un système de drainage de la ville. Ainsi, un

amalgame de chenaux « naturels » et de fossés, caniveaux… constitue le réseau actuel de

drainage. Les lits des petits cours d’eau qui drainent le site urbain (Ngola, Ngoubagara,

Ngongonon, Nguitto…) représentent les chenaux « naturels » lorsqu’ils ne sont pas modifiés

par le creusement de collecteurs et la construction d’ouvrages de franchissement, qui ont été

réalisés à Bangui entre 1973 et 1979 (GROUPE HUIT, 1991). Ainsi le réseau actuel de

drainage est constitué de trois principaux types de collecteurs :

- les caniveaux et canaux à ciel ouvert, en terre, ou revêtus (totalement ou partiellement)

- les caniveaux bétonnés recouverts ;

- les canalisations enterrées, buses cylindriques ou ovoïdes.


68

Figure 24 : Délimitation des zones inondables dans la ville de Bangui

7.3.8 Inondabilité de la zone

L’examen du réseau hydrographique général de la zone de projet, l’analyse des études

antérieures et les enquêtes effectuées sur terrain nous ont permis de constituer une idée assez

précise de la situation actuelle vis-à-vis des inondations. En effet, les inondations identifiées

dans la zone se situent essentiellement dans le bas fond qui contourne les maisons se trouvant à

proximité de la décharge. Ce bas fond est alimenté par la remontée des eaux de l’Oubangui.

Lors des fortes crues cette zone est enclavée. Des témoins ont confirmé que, lors d‘inondations,

la population se déplace par des pirogues. Au niveau de la décharge, l’analyse hydrographique

de la zone montre qu’il n’y a pas d‘apports d’eaux pluviales extérieurs.

La dépression située au nord de la décharge constitue alors l’exutoire des eaux pluviales de la

surface interne de la décharge.


69

Figure 25 : Inondabilité de la zone de projet

7.3.9 L’hydrogéologie

L’analyse détaillée des données géologiques complétée par les résultats des études

hydrogéologiques réalisées (Cornacchia et Giorgi, 1985 ; Cornacchia et al., 1985 ; AJCI, 1999),

montre que les eaux souterraines de la région de Bangui sont présentes dans les roches de

différents âges. Selon la nature des roches réservoirs, il est possible de distinguer deux

aquifères principaux : l’aquifère superficiel poreux (ASP) constitué par la couche latéritique et

l’aquifère profond fissuré dans les formations du socle (APF). Ces deux aquifères sont séparés par des niveaux argileux compacts qui présentent d’importantes variations locales de

faciès.

L’aquifère superficiel poreux (ASP)

Avec une épaisseur moyenne de l’ordre de 50 m, mais localement de 175 m (près de

l’aéroport), l’ASP correspond aux formations quaternaires latéritiques qui recouvrent les

couches argilo-sableuses et conglomératiques attribuées au Cénozoïque (AJCI, 1999). La roche

magasin est composée d’argile jaune intercalée de grès et de conglomérats. Ces matériaux se

seraient transformés en argile latéritique, en sable argileux latéritique et en graviers argileux

latéritiques par la décomposition des cuirasses latéritiques, du fait des conditions

bioclimatiques régnant en milieu tropical humide. Très hétérogène et peu productif (Débit < 1

m3/h) selon Cornacchia et al, (1985), cet aquifère est considéré par AJCI comme libre et donc

principalement rechargé par les précipitations et par les eaux usées. La perméabilité de cette

couche aquifère est généralement faible et varie entre 0,1 et 0,8 m/jour en raison de la forte

proportion d’argile, même dans les couches sablonneuses et graveleuses. La perméabilité

verticale devrait être beaucoup plus faible à cause de l’importance des couches d’argile, alors

que la perméabilité horizontale pourrait être favorisée par de nombreuses alternances de bancs

d’argile latéritique et de bancs de sables argileux.

L’aquifère profond fissuré du socle (APF)

Il se compose de grès, de quartzites schisteux et de calcaires du Précambrien présentant

d’importantes fracturations. Il acquiert ainsi une porosité de fracture susceptible de guider la

dynamique des flux souterrains, les discontinuités constituant des drains naturels.

Zone Inondable

dans la zone de

projet

Décharge finale

de Kolongo

OUBANGUI


70

Deux aquifères distincts sont reconnus dans le socle :

- la première couche aquifère s’est formée dans la partie superficielle altérée du socle

fracturé. La puissance de cette couche est d’environ 30 m, d’après les résultats des

forages de reconnaissance ;

- la seconde couche aquifère est formée par le socle fortement fracturé.

A cette intense fracturation s’ajoute une karstification dans les formations calcaires, bien

développée mais fréquemment colmatée par de l’argile. Ainsi, le toit de l’APF est formé par

des niveaux argileux compacts (Cornacchia et Giorgi, 1985) mais, la variation latérale et

verticale de faciès importante, implique l’existence d’un toit irrégulier, pouvant localement être

semi-perméable.

Selon leur lithologie, les calcaires, calcaires dolomitiques ou dolomies s’exposent à l’attaque de

l’eau en profondeur. Ainsi par des actions mécaniques et chimiques des eaux souterraines

(dissolution des carbonates), dans ce type de roche, les fissures sont souvent élargies et forment

des conduits et cavités qui peuvent atteindre de grandes dimensions : 8 m dans un forage à

l’Usine UCATEX. La karstification est sans doute développée dans les formations carbonatées

centrafricaines, créant les paléo-crypto-karsts du Centrafrique, alors que le karst classique (avec

des gouffres, des cavernes et des grottes visibles en surface) n’est pas courant. D’après les

travaux de AJCI (1999), il en découle que la transmissivité dans cette couche aquifère profonde

varie d’un endroit à l’autre. Les valeurs maximales enregistrées sont comprises entre 100 et

1000 m2/jour et les valeurs minimales entre 0,1 et 1 m

2/jour. Cette hétérogénéité de la

transmissivité pourrait être due à la présence d’une zone très perméable le long des failles,

reconnue par les études hydrogéologiques ; ainsi, les zones à transmissivité élevée s’étendent

sur ces lignes de failles, l’une allant de l’Aéroport Bangui-Mpoko vers le Sud-Ouest de la ville

de Bimbo via le quartier Fatima, l’autre de l’usine UCATEX vers le quartier Bakongo via le

quartier Mustapha.

Du fait que les nappes contenues dans les fissures et les failles des roches compactes du

Précambrien sont surmontées par un recouvrement d’altérites généralement imperméable ou

semi perméable (caractérisant l’aquifère superficiel), elles ont un caractère captif ou semi-

captif. Le niveau piézométrique est cependant toujours au-dessous de la surface du sol, d’une

profondeur relative comprise entre 5 et 20 m.

La minéralisation des eaux souterraines de la région de Bangui est plus ou moins marquée

selon la nature des roches réservoirs et du temps de contact eau–roche. Dans les cavités

karstiques, les argiles pourraient modifier les modalités de l’interaction fluide-roche du

réservoir aquifère.

Compte tenu de cette configuration hydrogéologique, la dynamique de l’écoulement des nappes

ainsi mises en évidence, ne peut que s’en trouver compliquée.

Il en va de soit que les différentes nappes aquifères ainsi mises en évidence, sont en étroite

relation et rien n’exclu l’existence d’une communication verticale (drainance) entre les

différents niveaux. Ainsi, nous sommes en présence d’un système aquifère multicouche avec

plusieurs nappes superposées, sans vraie couche semi perméable intermédiaire : il s’agit donc

d’un aquifère complexe qui peut être schématisé de la manière suivante:


71

Figure 26 : Coupe schématique des aquifères dans la zone d’étude.

Analyse de la piézométrie des nappes

La piézométrie des nappes superficielle et profonde de Bangui a été étudiée par A. Doyemet

(2006). Pour tracer ces cartes, le niveau de l’eau dans l’Oubangui a été fixé à 340 m et 335 m

respectivement pour la saison humide et la saison sèche.

La forme générale des isopièzes de la nappe superficielle est proche de celles des isopièzes de

la nappe de profonde. Le relief et la perméabilité des formations hydrogéologiques de la région,

laissent penser que la Mpoko à l’ouest, constitue un axe de drainage privilégié de ces deux

nappes.

Nappe superficielle

L’étude des variations saisonnières du niveau piézométrique de la nappe superficielle

observées, met en évidence l’existence d’une recharge de la nappe par les précipitations comme

le souligne AJCI (1999).

En saison sèche, le niveau de la nappe superficielle coïncide avec la cote altimétrique 335 m de

l’Oubangui qui constitue le niveau de base. Le sol étant sec, l’infiltration des eaux usées de

surface est facilitée et peut alors alimenter la nappe superficielle puis la nappe profonde sous

jacente.

Au nord immédiat de Bimbo, il existe un dôme piézométrique toujours observé et centré sur le

puits P4 et qui marque vraisemblablement une zone d’alimentation Cette crête pourrait résulter

de la morphologie du socle qui remonte dans la région de Fatima, le front identifié de la nappe

de charriage se situant sensiblement dans cette zone avec une direction subméridienne.


72

218000 220000 222000 224000 226000 228000 230000 232000476000

478000

480000

482000

484000

486000

488000

490000

492000

494000

P2P3

P4

P6P7

P8

P9

P11

P14

P16

P23

P25P26

P28

P39

BEGOUA

Ngaragba

BIMBO

SAKAI 1

FATIMA

COLLINES

0 2000 4000m

Figure 27 : Carte piézométrique de la nappe superficielle (Saison humide : 21/08/2005)

(A.Doyemet, 2006)

Nappe profonde du socle

Une analyse globale montre que les courbes isopièzes reproduisent les grands traits de la

topographie.

L’évolution saisonnière du niveau piézométrique observée, est bien corrélée avec la

pluviométrie, ce qui indique une probable alimentation à partir de l’infiltration des pluies.

La répartition des isopièzes exprime l’existence, dans cette nappe d’un flux souterrain à deux

directions : l’un du NE vers le SW, vers le bassin de la Mpoko, et l’autre sensiblement N-S,

vers le bassin de l’Oubangui. Ces deux axes d’écoulement reçoivent les eaux des secteurs N et

E (colline) de Bangui.

Dans l’aquifère karstique, dans la partie sud, une dépression est observable, dans le secteur de

Fatima et plus au SE, surmontée par un dôme clairement mis en évidence. De ce dôme un

écoulement de direction N140 à deux sens s’observe, l’un vers le NW (vers le village Nzongo)

et l’autre SE (vers le bassin de l’Oubangui).

Ces directions d’écoulement souterrain observées dans le secteur d’étude épousent les

directions des structures cassantes (subméridiennes, N60-N80 et N130-150) définies dans le

secteur : le flux souterrain se fait donc à travers les structures qui sont associées à l’aquifère.

Dans le secteur SE de Fatima, au quartier Saint-Jean, la cote piézométrique dans le forage F3

réalisé dans des carbonates est toujours inférieure à celle de l’Oubangui. Cette situation crée


73

des conditions hydrodynamiques défavorables pour la nappe qui reste donc piégée et ne peut

créer un écoulement souterrain vers l’Oubangui.

218000 220000 222000 224000 226000 228000 230000 232000476000

478000

480000

482000

484000

486000

488000

490000

492000

494000

F1

F2

F3F4

F5

F9

F12

F14

F15

F17

F18

F22

S4

S6

S8

BEGOUA

ngaragba

BIMBO

SAKAI 1

FATIMA

OUBANGUI

MPO

KO

CO

LLINE

S

0 2000 4000 m

Figure 28 : Carte piézométrique de la nappe profonde (Saison humide : 21/08/2005)

(A.Doyemet, 2006)

Dans cette situation (période de crues), la nappe profonde est envahie par l’eau de l’Oubangui

par l’intermédiaire des karsts et des nombreuses fracturations des diverses formations

(calcaires, grès, conglomérats,…) qui affleurent dans le fleuve.


74

Figure 29 : Relations hydrauliques entre les nappes et le cours de l’Oubangui

(A.Doyemet,2006)

En conclusion, nous pouvons dire que la piézométrie des nappes de Bangui montre deux zones

d’alimentation, l’une dans le secteur Nord de la zone d’étude et l’autre à l’Est (collines des

Panthères et de Kasai).

Les deux aquifères sont drainés par la Mpoko à l’Ouest. Dans le Sud de Bangui, deux situations

se distinguent :

- en saison humide l’Oubangui draine la nappe superficielle (avec un débit d’écoulement

d’environ 335.800 m3/an, AJCI, 1999) et se déverse dans la nappe profonde à travers le

réseau de fractures.

- En saison sèche, la nappe superficielle qui ne reçoit pas d’alimentation importante, reste

piégée et sans relation hydraulique notable avec l’Oubangui, par contre, l’Oubangui

Schéma illustrant les relations hydrauliques entre les

aquifères de la zone d’étude et l’Oubangui en saison

humide.

Schéma illustrant les relations hydrauliques entre

les aquifères de la zone d’étude et l’Oubangui en

saison sèche.


75

alimente toujours la nappe profonde mais avec un probable flux souterrain inverse

temporaire limité au mois de Décembre.

Qualité des eaux des nappes souterraines

D’après les données recueillies par les études de AJCI (1999) et de A. Doyemet (2006), il

ressort que les eaux souterraines de Bangui sont généralement douces dans les puits captant les

formations latéritiques et les forages captant des formations détritiques. Par contre, les forages

captant des formations carbonatées présentent des eaux plutôt dures.

Les eaux de puits captant la nappe superficielle présentent pour la plupart des pH légèrement

acides et des teneurs en Fer et Manganèse relativement élevées, qui parfois peuvent dépasser

les normes admises par l’OMS pour la consommation humaine.

Les eaux des nappes superficielle et profonde accessibles respectivement par puits et forages,

sont bactériologiquement contaminées par les coliformes fécaux et les Escherichia Coli thermo

tolérants. Cette pollution fécale augmente après la saison pluvieuse.

L’existence des coliformes dans certains points d’eau est très inquiétante et impose une

stérilisation des eaux avant toute consommation. Ceci tend à appuyer les conclusions sur

l’alimentation des deux nappes et tout particulièrement celle précisant que la nappe profonde

logée dans les formations du socle, est alimentée en saison sèche par l’Oubangui et par les eaux

usées et que pendant les deux types de saison, le niveau de la nappe profonde est en dessous du

niveau de l’Oubangui.

A Bangui, l’occupation anarchique des sols, les problèmes d’assainissement (égouts, latrines

…) et une urbanisation mal contrôlée etc.…, ont contribué à la détérioration de la qualité des

eaux souterraines. Ces contraintes ont donc pour conséquence le déséquilibre important de cette

ressource, déséquilibre qui se traduit par un état de pollution des eaux actuelles.

L’origine de la pollution des nappes de la zone d’étude, peut donc être attribuée à un défaut

d’assainissement. La présence des coliformes dans les deux nappes suggère que les deux

couches aquifères sont hydrauliquement connectées et que les eaux souterraines peu profondes

s’infiltrent facilement dans la couche aquifère du socle, surtout en saison sèche. En effet

pendant la saison humide, le sol étant saturé, ne peut pas permettre l’infiltration des apports en

eaux usées. Par conséquent, ces eaux usées subissent une dilution par les eaux de ruissellement.

Par contre en saison sèche, le sol étant sec, il rend facile l’infiltration de ces eaux usées qui

peuvent migrer aussi bien vers la nappe superficielle que la nappe profonde.

Pertinence du site pour une décharge de déchets solides

En récapitulant l’état du site et de son entourage, on distingue principalement les points

suivants :

- Site d’ancien dépôt sauvage de déchets ménagers

- Site appartenant à la Mairie de Bangui

- La zone est principalement industrielle

- Population à quelques mètres de la clôture du site

- Terrain relativement perméable

- Nappe superficielle à 5 m de profondeur, cette est exploitée par la population

- Présence de végétations sauvage qui favorise la prolifération des insectes et des

rongeurs

Suite à l’analyse de ces caractéristiques, il ressort que le réaménagement du site de la décharge

sauvage en une décharge contrôlée avec mise en place des mesures de protection du milieu

humain et naturel, ne pourra être que bénéfique pour la région.


76

8 IDENTIFICATION ET ANALYSE DES IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX

8.1 Impacts environnementaux et sociaux positifs

8.1.1 Impacts positifs globaux

Amélioration du cadre et des conditions de vie

La décharge finale de kolongo et les activités connexe (collecte et transport des déchets) joue

un rôle important dans l’amélioration des conditions de vie et de l’environnement.

Ce sous projet contribuera à la réduction de la pauvreté au sein des populations urbaines et

périurbaines de Bangui par la création d’opportunités d’emplois à court terme avec des contrats

de travail.

Il augmentera le nombre d’habitants ayant accès à des services de gestion des déchets solides. Il

permettra aussi de réduire le nombre de maisons inondées toute l’année, par le nettoyage et

l’élimination des ordures dans les canaux de drainage.

En améliorant les conditions de vie et de santé dans les zones défavorisées et les bas quartiers

et en réduisant les risques de contamination de la population par les déchets de soins infectés et

la réduction des lieux de prolifération des insectes, le sous projet contribuera à traiter les

questions de développement humain et social.

Création d’emplois

La composante gestion des déchets solides dans le projet PURIS permettra de créer environ 400

postes d’emploi.

Durant la phase de construction et la phase d’exploitation de la décharge, un impact positif se

manifeste par la création d'emplois dans les communautés, à travers des Travaux à Haute

Intensité de Main-d’œuvre (THIMO). L'augmentation du revenu résultant de la création

d'emplois contribuera à la lutte contre la pauvreté. Les travaux participeront aussi à la

consolidation et la création d’emplois au niveau de la Mairie du 6ième

arrondissement ciblées

par le projet et occasionneront une forte utilisation de la main d’œuvre locale et de certains

ouvriers spécialisés (maçons, ferrailleurs, etc.). Ceci va permettre d’accroître les revenus des

populations, d’améliorer les conditions de vie de nombreux ménages, contribuant ainsi à

réduire de façon significative les incidences de la pauvreté. Toutefois, les chantiers des travaux

étant d'envergure limitée, le nombre d'emplois créés sera également limité.

Activités commerciales et génération de revenus

Les travaux auront un autre impact positif en termes d'augmentation du revenu des populations

à travers l'utilisation des matériaux locaux. Qu'il s'agisse de matériaux d'emprunt (pierre, sable,

gravier, latérite) ou d'achat de matériaux sur le marché local (ciment, acier, etc.), les travaux

auront comme effet d'injecter de l'argent frais dans les marchés locaux, ce qui contribuera au

développement des activités socioéconomiques de manière plus directe pour le commerce des

matériaux. Les travaux induisent aussi le développement du commerce de détail autour des

chantiers et celui de la fourniture de matériels et matériaux de construction. Dans une moindre

mesure, la phase des travaux aura comme effet de favoriser le développement des petits

commerces des femmes (vente de nourriture par exemple) autour des chantiers. Cet impact

positif, même si limité, touche directement les populations riveraines des quartiers.


77

Aménagement de points de regroupement d’ordures

L’aménagement de points de regroupement des déchets permettra aux populations des quartiers

desservis de disposer de points spécifiques et autorisés de dépôts des ordures ménagères, ce qui

permet d’éviter les rejets anarchiques et la prolifération des dépotoirs sauvages en milieu

urbain, avec tout ce que cela comporte comme nuisances : odeurs, prolifération des insectes,

etc. En plus, par sa bonne gestion, le point de regroupement contribuera à la création d’emploi

(tant au niveau des micro-entreprises de pré-collecte que des PME chargés du transfert vers la

décharge), mais aussi à l’accroissement de la performance technique du système de gestion, ce

qui permettra d’améliorer la salubrité au niveau communal.

8.1.2 Impacts positifs de la capacitation institutionnelle

Les sous-projets qui seront financés dans le cadre du PURISU sont supposés avoir des impacts

sociaux positifs répondant aux besoins de la population, en termes d’amélioration des capacités

des services techniques municipaux et des services de l’Etat, des privés et des acteurs dans la

gestion urbaine.

8.1.3 Accompagnement social

Dans un souci de l’appropriation et la pérennisation des acquis du projet par les communautés

de base, l’AGETIP-CAF a prévu d’accompagner le processus par des actions d’information, de

sensibilisation et de formation pour un changement de comportement. Une ONG a été retenue

pour effectuer ces prestations qui sont actuellement en cours d’exécution. Les objectifs

spécifiques de cette prestation sont : préparer la population à assurer l'entretien et la gestion des

infrastructures; sensibiliser les femmes à l’action de terrain et les soutenir dans le processus de

reconnaissance de leurs droits ; sensibiliser la population sur les aspects d’hygiène -

assainissement/santé ; sensibiliser les agents municipaux concernés par l'entretien des

infrastructures ; assurer le suivi et l'accompagnement des solutions mises en place ; assurer

l’interface entre les différents acteurs du projet (population, associations, mairies

d’arrondissement, entreprises) et gérer les conflits.

8.2 Identification et analyse des impacts négatifs

Le périmètre d’influence du projet de la décharge de Kolongo comporte tous les éléments ayant

une influence directe ou indirecte avec le projet.

Zone d’influence directe

C’est la zone qui sera directement touchée par la réalisation du projet pendant la construction et

pendant l’exploitation de la décharge. Ce périmètre couvre les espaces suivants :

Le site d’implantation des casiers de la décharge,

Le site d’implantation du bassin de rétention des eaux de drainage des lixiviats,

La nappe d’eau souterraine sous jacente (superficielle)

L’écosystème

La population proche du site

Zone d’influence indirecte

Cette zone d’influence indirecte concerne les milieux pouvant être touchés positivement ou

négativement par le sous projet. On peut citer le milieu comprenant les composantes suivantes :

La zone de Kolongo et les localités avoisinantes


78

La zone touchée par les voies de transfert des déchets

Les eaux souterraines profondes

Les eaux de l’Oubangui

8.2.1 Impact sur le paysage

L’aménagement d’une décharge contrôlée dans la zone du sous projet affecte le paysage d’une

façon mineure. En effet, le site se trouve dans une zone industrielle (totalement délabrée) et

quelques habitations à l’ouest. La présence d’une clôture de 3 m de hauteur facilitera

l’intégration du site dans le paysage dominant de la zone.

8.2.2 Impact sur les eaux de surfaces et souterraines

La future décharge de Kolongo est située dans un environnement caractérisé par la coexistence

de ressources en eau de surface et souterraines.

Les ressources en eau de surface sont représentées par les cours d’eau de l’Oubangui et de la

Mpoko.

Les ressources en eau souterraines ont été identifiées dans les couches latéritiques superficielles

et dans les formations compactes profondes du socle.

Ces deux ressources sont intimement liées étant donné que le cours de l’Oubangui draine la

nappe superficielle et alimente la nappe profonde.

Le terrain au niveau du site est perméable, d’où le risque de contamination de la nappe

phréatique ensuite la contamination de la nappe profonde et l’écoulement de l’Oubangui, est

très probable en cas d’une infiltration de polluant provenant de la décharge (lixiviat).

Figure 30 : Ressources en eau dans la zone d’étude.

(1= Forage ; 2= Puits ; 3= Rivière ; 4= zone montrant deux nappes superposées ; 5= Zone

montrant deux nappes en interaction ; 6= Zones montrant des nappes confondues).

8.2.3 Impact sur la santé publique

Au plan sanitaire, il faut souligner que le Paludisme, la Parasitose, l’Amibiase, les IRA et les

maladies diarrhéiques constituent les principales maladies au niveau de la Commune, dues


79

essentiellement aux mauvaises conditions d’hygiène et d’assainissement dans les

arrondissements. Le sous projet de la décharge participera à l’amélioration de la qualité de vie

des habitants de la région. En effet, la présence d’une décharge contrôlée réduit le nombre des

dépotoirs sauvages, cause principale de prolifération des maladies.

Cependant, une décharge contrôlée mal exploitée (pas d’enfouissement immédiat de déchets,

non entretien des ouvrages et équipements, étanchéité insuffisante,…) peut être une source de

nuisance à la santé publique par l’émission de mauvaises odeurs, en formant des lieux

favorables à la prolifération de moustiques et de rongeurs, la pollution de la nappe (exploitée

par les habitants de la région)…etc.

8.2.4 Impact sur la faune et flore locale

Les travaux d’excavation et d’aménagement du site de la décharge contrôlée sont à l’origine de

la perturbation du milieu naturel, notamment celui de la faune et la flore existante.

L’importance de l’impact à ce niveau dépend essentiellement de la surface touchée par le

projet. Dans ce cas la surface est de 3,6 ha, surface relativement petite, d’où l’impact du sous

projet sur la faune et flore locale pourrait être considérée comme négligeable.

8.2.5 Impact de transport des déchets

Les impacts de transport des déchets solides ménagers se manifestent essentiellement à

proximité de routes et des circuits de transport vers la décharge de Kolongo. Les impacts se

ressentent au niveau du trafic routier par :

- Augmentation du trafic du matériel roulant desservant les sites des décharges

- Perturbation du trafic routier par la circulation des engins lourds sur les routes d’accès

aux décharges lors de la période des travaux.

D’autres impacts sont également présents, tel que :

- L’émanation des gaz d’échappement

- Le bruit et les vibrations dues au bruit et aux vibrations générées par les véhicules du

chantier et de la décharge contrôlée.

8.2.6 Pollution de l’air

Cette pollution provient essentiellement des mauvaises odeurs et des poussières.

Les décharges des déchets urbains sont connues comme des sources de nuisances olfactives. En

effet, elles relâchent dans l’air de nombreux composés organiques volatils (COV) malodorants,

formés lors de processus biochimiques de décomposition, notamment de substances organiques

fermentescibles, et qui sont à l’origine de fortes nuisances pour le voisinage. Ces odeurs

peuvent atteindre un périmètre de 500 m autour du site.

D’une façon générale, la composition des polluants relâchés par une décharge contrôlée est la

suivante (Kreith, 1995): 50-56% de méthane (CH4), 40% de CO2, plus un pourcentage

imprécisé de composés organiques volatiles (COV). Leur nature et proportion dépendent de la

nature des déchets et des processus de traitement. Ces substances malodorantes peuvent

provenir directement des déchets eux-mêmes, mais surtout de la décomposition biochimique de

la matière organique qu’ils contiennent (Brosseau et al., 1994); aux alentours d'une décharge

contrôlée le niveau des polluants peut être 2-10 fois celui mesuré en zone urbaine, où les

sources sont très élevés.

Dans le cas de la décharge de Kolongo, les déchets seront directement enfouis d’où une

réduction de mauvaises odeurs et élimination des odeurs provenant de la fermentation. Un


80

système de dégazage est prévu pour la collecte et l’élimination des gaz formés dans la décharge

d’une façon écologique et rationnelle.

8.2.7 Nuisances sonores

La nuisance sonore provient essentiellement de la manœuvre des engins de chantier dans un

premier temps et la manœuvre des engins d’exploitation de la décharge et les véhicules de

transport des déchets à partir des points de transit vers la décharge contrôlée. Les nuisances

sont ressenties par les habitations de part et d’autre de la route d’accès au site et la population

aux alentours de la décharge contrôlée de kolongo. Le périmètre de l’impact sonore est

d’environ 200 m.


81

8.2.8 Impact sur l’environnement économique et social local et régional

Le sous projet de la décharge finale ne peut avoir qu’un impact positif sur la vie socio-

économique dans la région. En effet, la construction et l’exploitation de la décharge nécessitent

une main d’œuvre locale. L’exploitation de la décharge créera environ 6 postes d’emploi

permanent. La mise en place d’un système de gestion adapté permettra l’amélioration de la

qualité de vie de la population de la région.

8.3 Evaluation de l’importance des impacts

Les impacts d’un tel projet se manifestent durant la phase des travaux, la phase d’exploitation

et la phase de fermeture et de réhabilitation du site

8.3.1 Impacts pendant la phase de travaux de construction de la décharge

Les impacts potentiels du projet de la décharge de Kolongo sur le milieu naturel pendant la

phase de travaux préparatoires, peuvent être résumés dans le tableau suivant :

EIES de la décharge contrôlée de Bangui AGETIP-CAF /Mai 2010

82

Tableau : Matrice de l’importance des impacts des travaux

Zone

concernée

Activités/Sources

d’impact

Milieux

affectés

Caractérisation de

l’impact

Evaluation de l’importance des impacts

Intensité Portée Durée Importance

Fai Moy Fort po Lo Ré Co Moy Lon Mi Moy Maj

Périmètre de

500m autour

du site

Aménagement du site

Engins de travaux

Air Durant les travaux, il y a

possibilité d’émanation de

poussière dans l’air due aux

engins de terrassement

X X X X

Au niveau du

site de la

décharge

Aménagement des

cellules d’enfouissement

Sol Un terrain de l’ordre de 3,6

hectares actuellement

inexploité sera déblayé

X X X X

Oubangui Rejets liquides du

chantier

Eaux de

surface

Pas d’impact

Nappes sou

jacentes du

site de la

décharge

Rejets liquides du

chantier

Eaux

souterraines

Risque de déversement de

carburant ou huile de

moteur qui pourrait

contaminer les eaux de la

nappe superficielle

X X X X

Au niveau du

site de la

décharge

Excavations et

préparation des cellules

Paysage Durant le chantier des

excavations seront faites et

des matériaux du sous sol

seront extraits et stockés à

proximité

X X X X

Périmètre de

200m autour

du site

Engins de travaux

Véhicules de transport des

matériaux de construction

Santé publique Nuisance pour les

habitations voisines par les

bruits des engins de chantier

et la poussière

X X X X

Au niveau du

site et dans

un périmètre

de 100m

autour du site

Bruit et vibrations durant

les travaux dans le site

Déplacement des engins

et des véhicules de

transport

Ecosystème Quelques végétations seront

enlevées et le bruit du

chantier fera fuir les

rongeurs et les reptiles

présents dans la zone

X X X X


Fai : faible

Mo : Moyenne

Fo : Forte

Po : Ponctuelle

Lo : Locale

Ré : Régionale

Co : Courte

Mo : Moyenne

Lon : Longue

Mi : Mineure

Mo : Moyenne

Ma : Majeure


83

Concernant les ressources en eau souterraines, la nappe sous jacente sera soumise à un risque de

contamination en cas de déversement d’hydrocarbures ou d’huile de moteur durant les travaux de

préparation du site car le niveau piézométrique est proche de la surface du sol (-5 m environ) et

la décharge nécessitera des excavations de 2 m de profondeur.

Ainsi, pendant la phase des travaux préparatoires, il n’y aura pas d’impacts majeurs ni sur les

eaux de surface ni sur les eaux souterraines.

8.3.2 Impacts pendant la phase d’exploitation de la décharge

Les impacts potentiels du projet de la décharge de Kolongo sur le milieu naturel pendant la phase

d’exploitation, peuvent être résumés dans le tableau suivant :


84

Tableau : Matrice de l’importance des impacts de l’exploitation

Zone

concernée

Activités/Sources

d’impact

Milieux

affectés

Caractérisation de l’impact Evaluation de l’importance des impacts


Fai Moy Fort po Lo Ré Co Moy Lon Mi Moy Maj

Périmètre de

500m autour du

site

Déchargement des

déchets (avant

enfouissement)

Air Durant l’exploitation, il y a possibilité

d’émanation d’odeurs désagréables

X X X X

Au niveau du

site de la

décharge

Enfouissement des

déchets

Sol Un terrain de l’ordre de 3,6 hectares

actuellement inexploité sera occupé

par les casiers de la décharge

X X X X

Oubangui Rejets liquides de la

décharge stockés dans

des bassins non étanches

Eaux de

surface

Risque de contamination indirecte

d’Oubangui en cas d’infiltration des

lixiviats

X X X X

Nappes sou

jacentes du site

de la décharge

Rejets liquides de la

décharge stockés dans

des bassins non étanches

Eaux

souterraines

Contamination par les lixiviats en cas

d’infiltration de ces rejets pollués

(bassin non étanche)

X X X X

Au niveau du

site de la

décharge

- Paysage Pas d’impact car la décharge est

clôturée

Périmètre de

100m autour du

site et du circuit

de transport

Véhicules de transport

des déchets

Engins d’exploitation de

la décharge

Santé

publique

Nuisance aux habitations proches (de

la décharge et du circuit de transport)

par le bruit des véhicules de transport

des déchets et les engins

d’exploitation de la décharge

X X X X

Au niveau du

site et dans un

périmètre de

100m autour du

site

Bruit et vibrations durant

les travaux

d’enfouissement des

déchets et circulation des

véhicules de transport

Ecosystème Nuisance pour les individus présents

aux alentours de la décharge par le

bruit et les vibrations lors des

manœuvres d’enfouissement des

déchets

X X X X


Fai : faible

Mo : Moyenne

Fo : Forte

Po : Ponctuelle

Lo : Locale

Ré : Régionale

Co : Courte

Mo : Moyenne

Lon : Longue

Mi : Mineure

Mo : Moyenne

Ma : Majeure


85

Durant la phase d’exploitation, le risque de contamination des eaux de la nappe superficielle est

faible, étant donné qu’une couche d’argile sera mise en place au fond des cellules

d’enfouissement assurant ainsi l’étanchéité. Par conséquent, la nappe sera protégée.

8.3.3 Impacts de la phase fermeture et réhabilitation des sites

La phase de fermeture et de réhabilitation de la décharge contrôlée débutera durant la dernière

période de la phase d’exploitation. Durant cette phase, un ensemble d’impacts significativement

directs a été identifié :

- La perte de gaz peut affecter les usagers de la route d’accès et des ouvriers à l’intérieur de

la décharge (émanation d’odeur).

- Risque lié à la production du biogaz/sécurité des sites relatifs aux décharges en question.


86

9 ANALYSE DES ALTERNATIVES

Ce chapitre présentera des alternatives y compris les mesures d’atténuation et les principales

technologies envisagées. Cette présentation est suivie par une analyse présentant d’avantages et

inconvénients, inclut une estimation de couts de chaque alternative. La discussion tenant compte

de la technologie qui apparaît a priori la plus favorable à la protection de l'environnement. Cette

présentation comprend autant les technologies de production que celles relatives à l'atténuation

ou l'élimination des impacts. Elle présentera, par la suite, l’alternative privilégiée en présentant le

raisonnement et les critères justifiant ce choix, sur les plans technique, économique, social et

environnemental.

9.1 Présentation des alternatives

Ce chapitre évalue les 5 alternatives suivantes:

0. Pas de décharge, continuation de la situation actuelle

1. Décharge sans mesures d’atténuation (comme prévue dans le Rapport APD)

2. Décharge avec des mesures limitées d’atténuation incluant le stockage des lixiviats sans

traitement.

3. Décharge avec des mesures d’atténuation incluant le traitement par phytoépuration des

lixiviats

4. Décharge avec des mesures d’atténuation incluant le déshuilage aéré et la recirculation

des lixiviats.

Alternative 0 : Pas de décharge, continuation de la situation actuelle

Cette alternative propose la continuation du status quo. La décharge de Kolongo a servi depuis

des années de dépotoir des déchets pour la ville comme seule décharge publique autorisée pour

la ville.

Alternative 1 : décharge sans mesures d’atténuation (comme prévue dans le Rapport APD)

Cette alternative propose les aménagements projetés comme identifié au niveau de l’étude de

base. Les mesures à prendre inclue :

Clôture par un mur de 2 m de haut, surmonté de 2 rangées de fil de fer barbelé avec un

portail métallique de dimensions 2x2 m

L’amenée d’eau, d’électricité et de téléphone sur le site

L’aménagement de la dépression existante par un bassin de dimensions 40x40 m, sur une

profondeur moyenne de 1,5 m pour servir de bassin de retenue des eaux pluviales et des

eaux de lixiviat du site

Un caniveau d’eaux pluviales de section 60x60 cm de part et d’autre du bassin sur une

longueur d’environ 150 m

Aire de pesage

Poste de contrôle – guérite et gardiennage

Aire d’installation des équipements

Allée de circulation le long de la clôture de largeur 3 m

Aire d’enfouissement des déchets (répartie en 16 cellules)


87

Alternative 2 : décharge avec des mesures limitées d’atténuation incluant le stockage des

lixiviats sans traitement.


base plus une série limitée des mesures d’atténuation.

Les mesures limitées d’atténuation incluse :

Rehausser la clôture autour de la décharge a 3m de hauteur

Mise en place d’une couche d’argile de 60 cm d’épaisseur

Stockage de lixiviats par les citernes souples de 500 m3

Déchargement, compactage et couverture des déchets rapidement;

Plantation d’une haie d’arbuste à l’intérieur de la clôture et aux alentours de la décharge.

Cette alternative propose une couche d’argile de 60 cm d’épaisseur compactée. Une couche peut

donner un coefficient de perméabilité d’au plus 10-7cm/s. Cette option est bien adoptée aux

conditions locales. A l’intérieur du site, les monticules de sol sablo-argileux résultent de la

décomposition des anciennes ordures du site, mais le sous sol est argileux comme l’atteste

l’ancienne carrière à briques en terre cuite constituant actuellement la dépression dans l’enceinte

du site et les autres carrières de briques en terre cuite à l’extérieur du site. Un engin de

terrassement multifonctionnel (compacteur) est disponible pour l’exploitation de la décharge et

permet de compacter l’assise et les parois des cellules d’enfouissement. L’option est moins

couteuse que l’option géomembrane (qui ne garantit pas une étanchéité totale) et plus simple à

réaliser. Cette solution requiert comme précaution la formation du conducteur d’engin, du

superviseur de la décharge et le contrôle rigoureux des travaux (également valable pour le

géomembrane).

Cette alternative propose une gestion des lixiviats qui consiste à drainer les lixiviats se trouvant

en fond de casier et les évacuer dans un bassin de stockage. Le bassin de stockage des lixiviats,

alimenté par pompage, est de dimension intérieure 40 m x 45 m et d’hauteur moyenne 2 m. Il

permettra donc d’éviter tout rejet de ces effluents dans les cours d’eau aval, ainsi que toute

infiltration polluante dans la nappe et par là même de les protéger de cette source de

contamination. Les lixiviats seront stockées dans des citernes souples (de 500 m3 chacune)

jusqu’à la mise en fonction de la grande décharge projetée (à 17 km) qui sera capable d’assurer

le stockage et le traitement de ces produits. Il s’avère que pour le stockage des lixiviats dans 4

citernes souples, la zone de stockage sera protégée par une cloture métallique de 1,5 m de

hauteur et une porte comportant des signalisations de défense d’entrée sauf au personnel autorisé.


88

Figure 31 : Photos d’une citerne souple (500 m3) pour stockage de lixiviat

Alternative 3 : décharge avec des mesures d’atténuation incluant le traitement par phytoépuration

des lixiviats


base plus une série des mesures d’atténuation.

Les mesures d’atténuation comprennent :

Rehausser la clôture autour de la décharge à 3m de hauteur

Mise en place d’une couche d’argile de 60 cm d’épaisseur, et mise en place des bassins

de traitement biologique des lixiviats

Analyse des paramètres physico-chimiques de l’eau et installation des trois sondages de

surveillance


Renforcement des capacités de la Mairie de Bangui sur une bonne exploitation du site

Gardiennage du site après sa fermeture (7 ans)

Mise en place d’un réseau de dégazage et torchage (10 ans après la fermeture de la

décharge)


Le control et l'emploi d'engins insonorisés pendant la phase de construction et control du

respect des horaires de travail

Recrutement locale de personnel pour la décharge

Renforcement des capacités de Ministère de l’Environnement et de l’Ecologie

Cette alternative propose une couche d’argile de 60 cm d’épaisseur compactée comme

l’alternative 3.

Cette option propose un système épuratoire qui permette de traiter le débit de lixiviats Le

système propose consisterait à disposer des lagunes à macrophytes (exple à jacinthe d’eau) pour

épurer la pollution biologique et ensuite recouvrir à un plateau absorbant ou filtre planté de

roseaux hydrophyles. Le dispositif d’épuration in situ suivant peut être adopté :

2 bassins en série permettant un temps de séjour minimal de 3 jours chacun (3*70= 210

m3). Ces bassins pourront avoir 3 m de large, 9 m de longueur et 1,5 m de profondeur

chacun pour limiter les courts circuits hydrauliques. Ils seront suivis en aval de

1 plateau absorbant (filtre planté de roseaux hydrophiles à écoulement vertical). Le

plateau absorbant peut avoir les mêmes dimensions que les bassins en amont

Alternative 4 : décharge avec des mesures d’atténuation incluant le déshuilage aéré et la

recirculation des lixiviats


base plus une série des mesures d’atténuation.


89

Les mesures d’atténuation incluse :

Rehausser la clôture autour de la décharge à 3m de hauteur

Membrane géotextile sur le fond des cellules d’enfouissement et mise en place du bassin

de collecte des eaux pluviales, déshuilage aéré et recirculation

Analyse des paramètres physico-chimiques de l’eau et installation des trois sondages de

surveillance



Campagne de sensibilisation de population riveraine

Amélioration de la collecte des ordures dans le sixième arrondissement


Mise en place d’un réseau de dégazage et torchage (10 ans après la fermeture de la

décharge)


Le control et l'emploi d'engins insonorisés pendant la phase de construction et control du

respect des horaires de travail

Recrutement locale de personnel pour la décharge

Renforcement des capacités de Ministère de l’Environnement et de l’Ecologie

Cette alternative propose la mise en place d’une membrane géotextile au fond des cellules

d’enfouissement et le bassin de collecte des eaux pluviales. Pour assurer l’étanchéité de la

décharge, les fonds des casiers, les talus intérieurs de la digue périphérique et le bassin des

lixiviats seront recouverts par une géomembrane étanche en polyéthylène haute densité (PEHD)

de 2,5 mm d’épaisseur. Elle sera posée sur une couche de sable d’épaisseur 20 cm, reposant sur

une géosynthétique bentonitique GSB de teneur en bentonite minimale de 5 kg par m². La

géomembrane sera recouverte en surface par un géotextile épais non tissé de haute résistance aux

rayons UV.

Cette alternative propose une déshuilage aéré et recirculation de lixiviats. Le système proposé est

un système mécanique avec un bassin étanché, des unités de prétraitement, et des pompes et

conduites.

Le tableau au-dessous listes les mesures proposées par alternatives et ses relations avec les

impacts environnementaux et sociaux.


90

Tableau : Description des alternatives Impacts Mesures de atténuation

Alternative 0 Alternative 1 Alternative 2 Alternative 3 Alternative 4

pas de décharge, continuation de la situation actuelle

décharge sans mesures d’atténuation (comme prévue

dans le Rapport APD)

décharge avec des mesures limitées d’atténuation

décharge avec des mesures d’atténuation (alternative choisi

et présenté dans la reste du rapport)

décharge avec des mesures d’atténuation inclut déshuilage

aéré et Recirculation pour le traitement de lixiviats.

Mesures pour réduire les impacts sur le paysage

la clôture autour de la décharge a 2m de hauteur




Mesures pour réduire les impacts sur les eaux de surfaces et souterraines

Un caniveau d’eaux pluviales de section 60x60 cm de part et d’autre du bassin sur une longueur d’environ 150 m


Stockage de lixiviats par les citernes souples de 500 m3


Mise en place des bassins de traitement biologique des lixiviats

Analyse des paramètres physico-chimiques de l’eau et installation des trois sondages de surveillance

Membrane géotextile sur le fond des cellules d’enfouissement

Mise en place du bassin de collecte des eaux pluviales, déshuilage aéré et recirculation

Analyse des paramètres physico-chimiques de l’eau et installation des trois sondages de surveillance

Mesures pour réduire les impacts sur la santé publique




amélioration de la collecte des ordures dans le sixième arrondissement




amélioration de la collecte des ordures dans le sixième arrondissement

Mesures pour réduire les impacts sur la faune et flore locale

Mesures pour réduire les impacts Pollution de l’air (incl mauvaises odeurs et des poussières)


Plantation d’une haie d’arbuste à l’intérieur de la clôture aux alentours de la décharge.


Mise en place d’un réseau de dégazage

Torchage (10 ans après la fermeture de la décharge)






Mesures pour réduire les impacts Nuisances sonores

control l'emploi d'engins insonoris pendant la phase de construction

control respect des horaires

control l'emploi d'engins insonoris pendant la phase de construction

control respect des horaires Mesures pour réduire recrutement locale de recrutement locale de recrutement locale de recrutement locale de


91

les impacts sur l’environnement économique et social local et régional

personnel pour la décharge Allée de circulation le long de la

clôture de largeur 3 m







Mesures générales Renforcement des capacites de Ministère de l’Environnement et de l’Ecologie

Renforcement des capacites de Ministère de l’Environnement et de l’Ecologie


92

9.2 Evaluation des alternatives - discussion d’avantages et inconvénients

Alternative 0 : Pas de décharge, continuation de la situation actuelle

Cette alternative n’a pas de dépenses.

L’alternative a les suivants avantages :

Cout bas.

Pas de nuisance sonore

Impacts sur la faune et flore locale négligeable

L’alternative a les suivants inconvénients :

Evolution du site en dépotoir sauvage des déchets

Contamination des eaux de surface et souterraine par l’infiltration des lixiviats et des

eaux de ruissellement au niveau de la décharge sauvage

Contamination des individus circulant dans la décharge et tout autour

Contamination des eaux des puits, utilisées actuellement par les habitations voisines

Formation de mauvaises odeurs, des poussières et envols des déchets

Dévalorisation des terrains voisins par la présence d’un depot sauvage et des mauvaises

odeurs

Alternative 1 : décharge sans mesures d’atténuation (comme prévue dans le Rapport APD)

L’estimation de couts de l’ alternative est 131 million FCFA.


Cout bas.

Création de postes d’emploi



Impacte négative sur le paysage.

Contamination des eaux de surface et souterraine par l’infiltration des lixiviats et des

eaux de ruissellement au niveau des cellules non étanches lors d’élimination des lixiviats

sur le site de la décharge.

Contamination des eaux des puits, utilisées actuellement par les habitations voisines.

Présence de mauvaises odeurs due à la mauvaise gestion des lixiviats.

Nuisance sonore par le bruit des engins d’exploitation de la décharge.

Risque élevée de mal-gestion du site par manque de renforcement de capacités.

Contamination des eaux de surface et souterraine par l’infiltration des lixiviats et des eaux de

ruissellement au niveau de la décharge sauvage

Alternative 2 : décharge avec des mesures limitées d’atténuation incluant le stockage des

lixiviats sans traitement.


93

L’estimation de couts de l’ alternative est 403 million FCFA.




Atténuation des impacts sur le paysage.


Cout assez élevé

Risque de contamination des terrains voisins et indirectement la population

Risque de contamination des eaux des puits et des eaux souterraines dans le longe terme.

La technologie de stockage de lixiviats proposée semble non durable sans un suivi bien

défini en phase de fermeture.

Nuisance sonore par le bruit des engins d’exploitation de la décharge

Risque élevée de mal-gestion du site par manque de renforcement de capacités.

Alternative 3 : décharge avec des mesures d’atténuation incluant le traitement par phytoépuration

des lixiviats

L’estimation de couts de l’ alternative est 310 FCFA.





Atténuation de risques de contamination des terrains voisins et indirectement la

population

Atténuation de risques de mauvaises odeurs.

Atténuation de risques de contamination des eaux des puits et des eaux souterraines..


Cout assez élevé

Alternative 4 : décharge avec des mesures d’atténuation incluant le déshuilage aéré et la

recirculation des lixiviats.

L’estimation de couts de l’ alternative est 384 FCFA.






Cout élevé

Risque de mal-gestion de technologie complexe.


94

9.3 Choix de l’alternative privilégiée

Suite à cette analyse l’alternative 3 est celle retenue vu ses avantages technico-économiques

(rapport efficacité / prix) et environnementaux. Les alternatives 0, 1, et 2 sont exclus parce que

le niveau des impacts environnementaux et sociaux est inacceptable. L’alternative 4 est exclu

pour des raisons de (a) complexité de gestion de technologie, et (b) cout élevée.

L’alternative 3 donne une série des mesures d’atténuation que minimisent les impactes

environnementaux et sociaux à un prix acceptable. Avec la mise en œuvre de cette série de

mesure, le site de Kolongo est approprié comme décharge.

La reste du rapport discute en plus détaille les mesures de protection de l’environnement

(chapitre 10), les mesures sociaux (chapitre 11), et le Plan de gestion environnementale et sociale

(chapitre 12).


95

10 MESURES DE PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT

10.1 Description des mesures de protection envisagées

10.1.1 Les mesures compensatoires pour la collecte

Les améliorations apportées au système de collecte des déchets ménagers et assimilés des 5

arrondissements concernés par le projet, peuvent être considérées comme des changements

significativement positifs.

En effet, l’aménagement des dépôts transitoires et l’utilisation des conteneurs hermétiques joue

un rôle important dans l’atténuation des nuisances relatives aux émissions d’odeurs, à la

dispersion des déchets dans les aires de collecte (aux alentours des conteneurs) et au pullulement

des mouches et des moustiques dans ces zones.

L’optimisation du transport, le choix des sites et l’aménagement des dépôts transitoires ont été

détaillés dans le rapport de l’avant projet détaillé.


96

Figure 32 : Carte des circuits de collecte secondaire des déchets ménagers


97

10.1.2 Mesures envisagées pour la phase travaux

Il existe différents impacts sur le milieu naturel et socio-économique durant les travaux de

construction de la décharge contrôlée, ces impacts seront atténués en considérant les mesures

suivantes :

10.1.2.1 Mesures d’atténuation des impacts sur le sol

Lors de la phase des travaux, et dans le cadre des marchés avec les entreprises de travaux, une

série de bonnes pratiques y compris celles relatives au terrassement en pente, le construction des

digues, les travaux de remblais, etc, seront inclues au niveau des cahiers de charges. Aussi les

aménagements au niveau de la décharge seront conçues et réalisés pour réduire au minimum les

érosions du sol.

Aussi des consignes et mesures seront arrêtés au niveau de ces cahiers des charges pour la bonne

gestion des déchets liquides et solides y compris les produits de vidanges des équipements

mobiles afin d’éviter toute forme de pollution permanente ou accidentelle des sols.

10.1.2.2 Mesures d’atténuation des impacts sur l’air et le bruit

Les manœuvres du chantier génèreront des poussières, par l’excavation et le déplacement dans le

site, et des gaz d’échappement, par les véhicules et les engins des travaux. Ces émissions

peuvent nuire aux personnes opérantes dans le chantier ainsi qu’aux habitations les plus proches

(dans un périmètre de100 m autour du site).les mesures prévues sont :

Réduire le bruit par l'emploi d'engins les plus silencieux possibles.

Réduire les poussières produites surtout en période estivale par l'arrosage des pistes et

aires non goudronnées.

Assurer l'entretien des chaussées dégradées par les engins de chantier, les véhicules de

transport et d'approvisionnement, pour éviter toute nuisance aux usagers.

Vérifier régulièrement le bon fonctionnement de tous les engins du chantier en vue

d'éviter toute consommation excessive de carburants ou émissions intolérables de gaz et

générant de bruit.

10.1.2.3 Mesures d’atténuation des impacts sur les ressources en eaux de surface

Dans la zone du site il n’existe pas d’écoulement de surface qui peut être perturbé par les travaux

d’aménagement de la décharge.

10.1.2.4 Mesures d’atténuation des impacts sur les nappes

Lors de l’aménagement des casiers, l’entrepreneur installera son chantier sur le site. Le chantier

génère un ensemble de nuisances relatives aux rejets divers qui peuvent être générés (déchets

solides et rejets liquides) et qui auront un impact sur les nappes, si les mesures nécessaires ne

sont pas prises en compte. Pour atténuer ces impacts, nous proposons l’ensemble des mesures de

mitigation suivantes :

- Prévoir une latrine améliore à fosse ventilée permettant la collecte des eaux sanitaires

produites par les ouvriers, dans le but d'éviter toutes nuisances de ces rejets à

l'environnement humain et naturel proche (sol, nappe, oued,..).

- Collecte des huiles usagées et de tous autres déversements d’hydrocarbures

10.1.2.5 Mesures d’atténuation des impacts sur paysage naturel

Les travaux d’excavation, la circulation des engins sur les pistes et l’installation des équipements

sur site vont affecter le paysage naturel dans la zone d’étude. Pour faire face à ces nuisances,

nous envisageons la réalisation d’une clôture de 2 m de hauteur autour du site


98

10.1.2.6 Mesures d’atténuation des impacts du transport des matériaux

Il s’agit essentiellement de réduire la pollution atmosphérique due aux camions de transport et

d’approvisionnement du chantier en matériaux de construction, par l’entretien continu de ces

véhicules et le respect de la charge et la capacité de chaque véhicule, ainsi que la limitation de

vitesse dans les agglomérations urbaines.

10.1.2.7 Autres mesures lors de l’exécution des travaux

Le respect des règles relatives à la limitation de l’accès public au chantier, à la circulation

des véhicules à l’intérieur de celui-ci et au port de casques, gants et chaussures de

sécurité par les ouvriers, constitue l’élément de base que la direction de chantier est tenue

d’appliquer avec rigueur.

La limitation de la durée des travaux constitue une bonne action pour limiter les impacts

de la phase chantier à l'environnement humain.

Veiller à un stockage des matériaux du chantier et des hydrocarbures à l'abri des

intempéries (pluies et vents) et des eaux de ruissellement.

Les ordures ménagères produites par les ouvriers doivent être ramassées, entreposées

dans des récipients adaptées que l'on placera à un point correctement aménagé à cet effet,

en vue d'éviter la dispersion des déchets (soit par les agents naturels, soit par les animaux

errants). Ces déchets solides seront tous évacués dans le dépôt transitoire le plus proche.

Remettre dans les conditions initiales le domaine touché par le chantier.

10.1.3 Mesures envisagées pour la phase exploitation

L’impact potentiel provient de la gestion des lixiviats. Avant d’avancer dans les mesures il est

nécessaire d’analyser les solutions de gestion des lixiviats, depuis la génération jusqu’à

l’élimination.

10.1.3.1 Gestion des lixiviats

La gestion des lixiviats consiste à drainer les lixiviats se trouvant en fond de casier et les

évacuer dans un bassin de traitement.

Une partie de lixiviats produits au niveau de la décharge sera engagée lors du procédé de la

digestion anaérobie (méthanisation) de la fraction organique des déchets qui se transformera en

biogaz (CH4 et CO2). Cependant, la partie restante des lixiviats migrera vers le fond des

casiers et sera drainée et acheminée vers deux bassins de stockage désignés à ces fins.

Un drain périphérique en PEHD sera installé au pied de la digue à l’intérieur du casier. Les

surfaces alimentant le drain auront une pente de 2.5 % afin de faciliter l’écoulement

gravitaire des lixiviats vers la conduite principale. Le système de collecte de lixiviats sera

équipé d’un réseau de tuyaux perforés, raccordés entre eux par soudure ou par manchons. Les

drains perforés seront raccordés à une station de pompage placée à l’extérieur du casier. A partir

de cette station, une pompe prendra en charge le refoulement des lixiviats vers les bassins de

traitement. Cette pompe sera submersible et assurera un débit de 2 l/s.

Les collecteurs et équipements du système de collecte des lixiviats devront être étanches,

stables et résistants à la rupture. Des drains en PEHD DN 250 fixés entre eux sont prévus. La

classe de résistance mécanique minimale est PN16.

Les collecteurs des lixiviats seront posés sur un lit de sable préparé en conséquence dans un

creux de la couche d’étanchéité. L’angle d’appui sera de 120 degrés. Ils seront recouverts par du

gravier filtrant 25/40 (teneur en carbonate de calcium < 30 % du poids) jusqu’à 40 cm au-dessus

de leur génératrice supérieure..


99

Figure 33 : Photo d’une conduite de récupération des lixiviats au fond d’un casier

d’enfouissement

Quantité des lixiviats générés par la décharge de kolongo

Il ressort du bilan hydrique :

Pluviométrie

moyenne Evaporation

Ruissellement

(coef ruisselement sol argil

sableux = 0,1 à 0,7) ici C=

0,2 hypot défavorable

Stockage Volume d'eau

m3/mois

Volume

journalier

mois mm mm mm mm m3/mois m3/j

janvier 18,87 88 3,774 -72,904

février 30,015 100 6,003 -75,988

mars 98,51 125 19,702 -46,192

avril 129,15 130 25,83 -26,68

mai 165,45 120 33,09 12,36 400,464 13,3488

juin 159,05 100 31,81 27,24 882,576 29,4192

juillet 198,75 88 39,75 71 2300,4 76,68

août 220,4 94 44,08 82,32 2667,168 88,9056

septembre 199,35 96 39,87 63,48 2056,752 68,5584

octobre 204,5 100 40,9 63,6 2060,64 68,688

novembre 75,55 96 15,11 -35,56

décembre 28,25 92 5,65 -69,4

C’est entre mai et octobre que le bilan hydrique est positif avec pointe en août de 89 mm/j si on

néglige la capacité au champ (volume d’eau emmagasiné dans la masse d’ordures enfouies et

dans les couches de sols de recouvrement).

En considérant la capacité au champ on aura à extraire au plus 70 m3/j au mois d’août et bien

moins les autres mois.

Variantes de gestion des lixiviats

Compte tenu de la faible durée d’exploitation de la décharge (3 ans) et les faibles quantités de

déchets à enfouir, le volume des lixiviats à gérer sera alors réduit. Dans ce cas, deux variantes de

gestion des lixiviats sont étudiées :


100

- Variante L1 : Cette consiste simplement en un prétraitement et une recirculation

des effluents dans les cellules. Le prétraitement consiste en un déshuilage

puis recirculation des effluents dans les cellules d’enfouissement. Ainsi, en

période de bilan hydrique négatif (novembre à avril), profiter de

l’évapotranspiration pour éliminer l’effluent naturellement

(évapotranspiration).

- Variante L2 : Il s’agit d’un procédé biologique par lagunage pour

l’élimination de la pollution biologique (matières organiques putrescibles),

suivi d’un plateau absorbant planté de roseaux hydrophiles permettant

d’éliminer par absorption, à travers les racines des macrophytes plantés, la

pollution minérale (azote, phosphore) et les métaux lourds Le dispositif

d’épuration in situ suivant peut être adopté :

2 bassins en série permettant un temps de séjour minimal de 3 jours

chacun (3*70= 210 m3). Ces bassins doivent avoir des dimensions

telles que les courts-circuits hydrauliques seront limités (longueur = 3

fois largeur). Ainsi il est proposé. Les bassins auront donc les

dimensions suivantes : 3 m de largeur, 9 m de longueur et 1,5 m de

profondeur

Le plateau absorbant peut avoir les mêmes dimensions que les bassins

en amont

Comparaison entre les variantes et choix

Variante Avantage Inconvénient Cout

Variante 1 :

Déshuilage et

recirculation

Peut d’espace utilisé

Réduction des odeurs

nauséabondes

Pas de prolifération

d’insectes en

l’absence d’une

surface d’eau polluée

dans la décharge

Impact sonore causé

par le bruit du

fonctionnement des

pompes

Nécessité d’un

entretien continu des

équipements

Formation de lixiviat

très chargé en

polluants après 3 ans

Etanchéité du bassin : 20 000 000 F CFA Unité de prétraitement

: 20 000 000 F CFA pompe et conduites : 30 000 000 F CFA

Total : 70.000000

F CFA

Variante 2 :

Lagunage et

plateau absorbant

Excellent abattement

de la pollution

organique avec des

rendements s

supérieurs à 90%

Absorption de l’azote

et du phosphore donc

pas de risque

d’eutrophisation

Elimination des micro

polluants par les

racines des plantes

Elimination de l’eau

épurée par

évapotranspiration

Emprise au sol plus

élevée que la variante

1

Nécessité d’une

exploitation régulière,

faucardage

périodique,

désherbage manuel

avant la prédominance

des roseaux

2 bassins en série (3x9x1,5m) + 1 plateau planté de roseaux

hydrophiles

(3x9x1,5m) Cout : 5 000 000

F CFA


101

Conclusion

Il s’avère que le traitement biologique des lixiviats, est le plus avantageux du point de vue

technico-économique que du point de vue environnemental.

Figure 34 : Schéma du procédé de traitement biologique

10.1.3.2 Le dégazage

La formation des gaz (CH4, CO2, H2S, N2, mercaptans) dans une décharge contrôlée est le

résultat d’une fermentation anaérobique et des réactions biochimiques dans les déchets

organiques. Une tonne de déchets produit 200 m3 de gaz après 10 ans.

Afin d’éviter l’accumulation des gaz dans la décharge, de réduire le risque d’incendie et de

garantir la réutilisation du site après sa fermeture (en parc de loisir ou jardin public), un réseau

de dégazage est à prévoir dès le démarrage de l’exploitation des cellules d’enfouissement.

Une option est appropriée aux conditions du projet : il s’agit de la création de cheminée

artificielle remplie de graviers/cailloux permettant de laisser les gaz s’échapper librement à

travers les couches successives de recouvrement et ce ne sera que sur la couche superficielle de

couverture (couche finale qu’une torchère sera éventuellement aménagée)


102

Figure 35 : Schéma d’un système de dégazage et photo d’un puits de captage dans une

cellule d’enfouissement

10.1.3.3 Mesures d’atténuation des impacts sur la qualité de l’air

Lors de la phase exploitation, l’exploitant prendra les mesures nécessaires pour réduire le

dégagement d’odeurs nauséabondes, et procèdera à :

- Le déchargement, le compactage et la couverture des déchets quotidiennement et

rapidement;

- La collecte et la séparation des eaux pluviales des lixiviats pour éviter la contamination

des eaux de ruissellement dans la zone ;

10.1.3.4 Mesures d’atténuation des impacts sur les nappes

Lors de l’exploitation des décharges contrôlées, les exploitants procèderont à la mise en place

d’un ensemble de mesures d’atténuation et de compensation des impacts sur les nappes dans la

région d’étude par :


103

- L’étanchéité des cellules d’enfouissement,

- Le contrôle et le suivi du système de drainage et de stockage des lixiviats,

- Le suivi et la surveillance de la nappe par l’installation des équipements nécessaires aux

niveaux des forages de surveillance (piézomètre) : Installation des trois sondages de

surveillance (10m de profondeur) : un à l’amont de la décharge (témoin) et deux placés à

l’aval de la décharge pour permettre le suivi de la qualité de la nappe lors de

l’exploitation de la décharge et durant les 10 ans après la fermeture,

- Eviter le rejet des déchets et des effluents qui risquent de polluer la nappe dans la zone

d’étude.

Dispositif d’étanchéité des cellules d’enfouissement

Pour assurer l’étanchéité de la décharge, les fonds des casiers, les talus intérieurs de la digue

périphérique et le bassin des lixiviats seront recouverts par une couche d’argile de 60 cm

d’épaisseur compactée jusqu’à un coefficient de perméabilité d’au plus 10-7

cm/s.

Une couche drainante en gravier (25/40 mm) d’épaisseur 0,3 m sera réalisée sur les fonds des

casiers.

Les principaux avantages de cette option sont :

- Zones de sol argileux (en réalité à l’intérieur du site les monticules de sol sablo-argileux

résultent de la décomposition des anciennes ordures du site, mais le sous sol est argileux

comme l’atteste l’ancienne carrière à briques en terre cuite constituant actuellement la

dépression dans l’enceinte du site et les autres carrières de briques en terre cuite à

l’extérieur du site),

- Un engin de terrassement multifonctionnel (compacteur) est disponible pour

l’exploitation de la décharge et permet de compacter l’assise et les parois des cellules

d’enfouissement,

- Moins couteux que l’option géomembrane/géotextile (qui ne garantit pas une étanchéité

totale) et plus facile à lettre en œuvre,

- S’accommode mieux à la faible capacité de la décharge et sa durée d’exploitation réduite.

Cette solution requiert comme précaution la formation du conducteur d’engin, du superviseur de

la décharge et le contrôle rigoureux des travaux.

10.1.3.5 Mesures d’atténuation des impacts sur le paysage naturel

Lors de la phase d’exploitation des décharges, les exploitants procèderont à :

- Mise en place d’une clôture de 3m de hauteur autour de la décharge

- La mise en place, le compactage et la couverture des déchets pour empêcher

l’envolement des déchets légers.

- La couverture des bennes des camions pour éviter la chute et l’envolement des déchets

légers

- Plantation d’une haie d’arbuste à l’intérieur de la clôture aux alentours de la décharge.

- Entretien continu des espaces verts dans le site et de la zone de traitement des lixiviats

par l’enlèvement des mauvaises herbes, afin d’éviter la prolifération des moustiques et

des rongeurs


104

10.1.3.6 Mesures d’atténuation du trafic routier

Lors de la période d’exploitation de la décharge contrôlée, les opérateurs de la collecte et le

transport (les PME) utiliseront des camions et assurer un bon entretien, ce qui réduit l’impact sur

le trafic routier le long des parcours. Par ailleurs, des actions de sensibilisation des transporteurs

des déchets (communes et privés) doivent être organisées avec pour objet d’éviter le transport

des déchets pendant les périodes de pointe.

10.1.3.7 Mesures d’atténuation du transport

L’acheminement des déchets des 5 arrondissements vers les décharges contrôlées, aura un

impact négatif significatif sur le transport de ces déchets surtout que, tous les moyens de collecte

et le transport des déchets passe par des routes principales.

Par conséquent, nous suggérons l’entretien régulier de ces routes et l’organisation de la

circulation.

10.1.4 Mesures d’atténuation des impacts de la phase de fermeture et réhabilitation de la décharge

A la fin de la période d’exploitation, on procèdera à la réhabilitation ou la fermeture de la

décharge. Les principaux impacts de cette phase sont relatifs à :

i. La collecte et la gestion des lixiviats ;

ii. La collecte et la gestion des eaux pluviales ;

iii. La collecte et la gestion des gaz (le dioxyde de carbone) ;

iv. La couverture et la plantation des végétaux ;

10.1.4.1 Mesures d’atténuation des impacts des lixiviats

A la fin de l’exploitation de la décharge et de la fermeture des cellules avec une couche étanche

d’argile compactée, la quantité de lixiviat qui sera générée sera fortement réduite. Il demeure

cependant utile de surveiller l’évolution du débit après fermeture et veiller à ce que le dispositif

de traitement soit maintenu (pompe d’alimentation du premier bassin et la qualité et quantité de

la biomasse hydrophile du plateau absorbant.

10.1.4.2 Mesures d’atténuation des impacts des eaux pluviales

Dans l’objectif de préserver les ressources en eaux dans la zone d’étude, l’exploitant de la

décharge veillera à ce que :

- Les eaux pluviales de l’extérieur de la décharge seront collectées et acheminées vers les

cours d’eau ;

- Les eaux pluviales du corps de la décharge seront collectées et stockées avec les lixiviats

pour un traitement biologique ;

10.1.4.3 Mesures d’atténuation des impacts des gaz (Méthane) provenant des décharges

Un des risques majeurs d’une mauvaise gestion des gaz produits au niveau des décharges est le

risque d’explosion et/ou incendie. La quantité de déchets prévue dans la décharge est assez

faible et le dispositif de dégazage prévu et décrit dans le Parag.8.1.3.2 permet d’atténuer les

risques.

10.1.4.4 Couverture finale de la décharge ;

Lors de la fermeture et de la réhabilitation de la décharge contrôlée de Kolongo les exploitants

procèderont à La couverture de la cellule, a la fin de son exploitation, par la mise en place d’une


105

couche de terres végétales et puis plantation de verdure. Cette verdure permettra d’intégrer la

décharge dans le paysage naturel de la région et assurera la couverture totale et le camouflage du

corps de la décharge.

Le maître de l’ouvrage assurera le suivi et l’entretien des espaces verts et des plantations dans et

aux alentours de la décharge contrôlée à la fin des contrats d’exploitation.

Des précautions nécessaires sont à prendre en ce qui concerne l’émission de poussière et bruit

durant la phase de démolition des ouvrages et la couverture finale de la décharge.

10.1.4.5 Drainage des eaux superficielles

La forme finale de la décharge doit permettre le ruissellement des eaux de pluie et empêcher les

infiltrations d’eau dans la masse des déchets. A cet effet, le nivellement final de la couche

supérieure des déchets enfouis et de la couche végétale devra être légèrement inclinées. La

décharge adoptera la forme d’un dôme.

10.1.4.6 Mesures d’atténuation des impacts sociaux

La création d’une zone de servitude autour de la décharge empêche la construction d’autres

activités (résidentielle, commerciale, industrielle).

Afin d’éviter la création des conflits sociaux dans les environs de la décharge, une sensibilisation

de la population riverain est prévue en ce qui concerne l’exploitation rationnelle des terrains

réhabilités de la décharge (après fermeture).

Suite à l’écoute et l’analyse des soucis de la population, des propositions de mitigation sont

définies dans le tableau suivant :

Préoccupations de la

population riveraine

Réponse

Les odeurs nauséabondes

et les moustiques




Plantation d’une haie d’arbuste à l’intérieur de la clôture aux

alentours de la décharge.

Rehaussement de la clôture de la décharge

Les risques des maladies

hydriques et les risques

des infections respiratoires

aigues



Mise en place des bassins de traitement biologique des lixiviats

Analyse des paramètres physico-chimiques de l’eau et

installation des trois sondages de surveillance et de contrôle

Campagne de sensibilisation

Demande de services

sociaux (électrification,

desserte en eau potable et

un centre de santé)

Le projet ne pourra pas régler tous les problèmes de

développement du quartier,

L’électrification, la desserte en eau potable et le centre de santé

ne sont pas des mesures d’atténuation des impacts négatifs de la

décharge

Général La mise en place des registres de plaintes


106

Le registre de plaintes et des litiges sera mise en place et consulter mensuellement. Ce registre

sera disponible dans la Mairie de Bangui accessible au public. Une note mensuelle sera

communiquée au Ministère de l’Environnement et de l’Ecologie récapitulant les plaintes

enregistrées.

10.1.5 Gestion des risques et protection de l’environnement humain

10.1.5.1 Mesures de sécurité

Des mesures de sécurité nécessitent d’être élaborées à fin de bien entretenir le nouveau site de la

décharge:

- toute personne travaillant dans le nouvel site de la décharge reçoit une formation spécifique

en matière de sécurité relative au code de travail,

- le nouveau site de la décharge doit être entretenu aussi régulièrement que possible par des

consignes de « sécurité » et une surveillance en permanence des différents équipements du

site,

- un arrosage quotidien doit être assuré.

- Désherbage des voies de circulation de la décharge

- toutes les opérations effectuées dans le site sont conformes aux consignes de sécurité et aux

signaux d’interdiction,

Limitations d’accès au site du projet

Les camions sont habilités à pénétrer dans la décharge contrôlée et sous réserve que le chauffeur

se conforme :

- Aux consignes en vigueur dans le site,

- Aux instructions données par le responsable « Sécurité »,

- Que la circulation du véhicule se fasse uniquement à la vitesse prescrite,

- Le respect des plaques de signalisation routière est obligatoire.

Les moyens de secours utilisés proviennent des sources habituelles, à savoir :

- L’ambulance

- La « Protection Civile »

- Le « croix rouge »

- Etc.

Programme de gestion des risques

Les mesures communes préconisées à tous les postes de travail seront les suivants :


107

- Pour la sécurité des employés, il sera impératif la portée des vêtements spéciaux et des

chaussures de sécurité ;

- Manipuler les outils avec précaution en se protégeant les mains, les yeux et les voies

respiratoires (port des gants, lunettes et masques).

10.1.5.2 Plan de mesure d’urgence en cas d’accident

La sécurité contre les accidents du travail et la sécurité contre les incendies sont à exiger lors de

la mise en exécution de la décharge :

- Sensibiliser les employés en ce que concerne le respect des consignes de sécurité, ainsi que le

maintient de la propreté ;

- Interdire de fumer dans le périmètre de la décharge ;

- Conduite des engins (camions, compacteurs, chargeuses…) par le personnel habilité ;

- L’installation électrique doit être conforme aux normes RCA, sa maintenance sera assurée par

un électricien qualifié ;

- Formation du personnel sur les risques de l’installation et sur le fonctionnement de la

décharge ;

- Formation du personnel aux premiers secours et aux mesures à prendre en cas de sinistre ;

- Affichages des consignes de sécurité et de surveillance en place sur l'exploitation, avec

indication des numéros de téléphone utiles (médecin, hôpital, pompiers, police, communes).

Conformément à la réglementation aux mesures d’hygiène, l’installation disposera de :

- Des installations sanitaires répondant aux prescriptions du Code de travail ;

- Construction d'un bâtiment avec sanitaires et vestiaires, comprenant une boite de pharmacie

de secours pour les premiers soins ;

- Une salle de réfectoire pour les membres du personnel désirant prendre leur repas sur place.

Néanmoins, il est strictement interdit de boire et de manger dans le reste de la décharge.

- Mise en œuvre de dispositif de détection d’incendies ;

- Un nombre suffisant d’extincteurs sera disposé et prêts à l’emploi.


108

11 PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES)

11.1 Objectif du plan de gestion environnemental :

La mise en œuvre d’un Plan de Gestion Environnemental (PGE) consiste à déterminer les détails

sur les initiatives de gestion à appliquer durant les phases de construction, d’exploitation et de

réhabilitation du projet.

Le PGE tient compte du suivi des paramètres de l’environnement et de l’influence des mesures

d’atténuation sur les impacts sur l’environnement. En effet, il comprend les trois éléments de

base suivants :

- Un plan d’atténuations des impacts ;

- Un programme de suivie environnemental ;

- Un programme de renforcement institutionnel, de formation et de sensibilisation.

Par ailleurs, les objectifs généraux recherchés dans l’élaboration du PGE peuvent être résumés

comme suit :

- Veiller à la conformité avec la législation et la réglementation en matière

d’environnement ;

- Assurer la validité des mesures de la prévention des atteintes à l’environnement ;

- Respect des exigences environnementales des milieux humain et naturel ;

- Intégrer des concepts environnementaux dans la gestion courante des opérations ;

- Sensibiliser les employés et la population concernée à la gestion de l’environnement et

faciliter leur implication ;

- Améliorer la performance environnementale ;

- Optimiser les coûts de gestion de l’environnement.

11.2 Programme d'atténuation et de mitigation des impacts négatifs du projet


109

Tableau récapitulatif des mesures d’atténuations avec affectation des responsabilités et estimation des coûts de mise en œuvre

Phase du

projet

Zone concernée Activités/source

d’impact

Composante du

milieu affectée

Nature de l’impact Mesures

d’atténuation

préconisées

Responsabilité Coûts (F CFA)

Construction

Au niveau du site de la

décharge

Aménagement des

cellules

d’enfouissement

Sol Un terrain de l’ordre de

3,6 hectares

actuellement inexploité

sera déblayé et risque

d’érosion

Mesures seront arrêtés au

niveau de ces cahiers des

charges pour la bonne

gestion des déchets

liquides et solides y

compris les produits de

vidanges des équipements

mobiles afin d’éviter

toute forme de pollution

permanente ou

accidentelle des sols.

AGETIP-CAF et

Entreprise des

travaux

Inclus dans le marché

des travaux

Périmètre de 200m

autour du site

Aménagement du site

Engins de travaux Air et bruit Durant les travaux, il y a

possibilité d’émanation

de poussière et des gaz

d’échappements dans

l’air due aux engins de

terrassement et de

transport

Emploi d'engins

silencieux

Arrosage des pistes et

aires non goudronnées.

Assurer l'entretien des

chaussées dégradées.

AGETIP-CAF et

Entreprise des

travaux


des travaux


chantier Eaux de surface Pas d’impact Pas d’écoulement de

surface

Nappes sou jacentes du

site de la décharge

Rejets liquides du

chantier Nappes

souterraines

Risque de déversement

de carburant ou huile de

moteur qui pourrait

contaminer les eaux de

la nappe superficielle

Prévoir une latrine

permettant la collecte des

eaux sanitaires produites

par les ouvriers,

Collecte des huiles

usagées et de tous autres

déversements

d’hydrocarbure

AGETIP-CAF et

Entreprise des

travaux


des travaux


110


décharge

Excavations et

préparation des

cellules

Paysage naturel Durant le chantier des

excavations seront faites

et des matériaux du sous

sol seront extraits et

stockés à proximité

Clôture de 2 m de hauteur

autour du site

AGETIP-CAF et

Entreprise des

travaux


des travaux

Périmètre de 200m

autour du site

Engins de travaux


des matériaux de

construction

Habitations

proches

Nuisance pour les

habitations voisines par

les bruits des engins de

chantier et la poussière

Le respect des règles

relatives à la limitation de

l’accès public au chantier,

à la circulation des

véhicules à l’intérieur de

celui-ci et au port de

casques, gants et

chaussures de sécurité par

les ouvriers,

La limitation de la durée

des travaux

AGETIP-CAF et

Entreprise des

travaux


des travaux

Exploitation

Périmètre de 500m

autour du site

Déchargement des

déchets (avant

enfouissement)

Air Durant l’exploitation, il

y a possibilité

d’émanation d’odeurs

désagréables

Le déchargement, le

compactage et la

couverture des déchets

automatiquement et

rapidement;

Le traitement des

lixiviats;

La collecte des eaux

pluviales des lixiviats

Mairie de Bangui

Mairie de Bangui

Mairie de Bangui

5millions F CFA

Inclus dans le coût du

projet


111

Oubangui et les nappes

sou jacentes du site de

la décharge

Lixiviats

Eaux de surface et

nappes

souterraines

Risque de contamination

indirecte d’Oubangui en

cas d’infiltration des

lixiviats

Contamination par les

lixiviats en cas

d’infiltration de ces

rejets pollués (bassin

non étanche)

La mise en place d’une

couche d’argile de 60 cm

d’épaisseur au fond des

cellules d’enfouissement,

le bassin de collecte des

eaux pluviales et les

bassins de traitement des

lixiviats

Traitement des lixiviats et

réduction de la pollution

jusqu’à 90%

Eviter le rejet des déchets

et des effluents qui

risquent de polluer la

nappe dans la zone

d’étude

Mairie de Bangui

Mairie de Bangui

Mairie de Bangui

150 millions F CFA

Prévu précédemment


décharge Exploitation de la

décharge contrôlée Paysage naturel Pas d’impact car la

décharge est clôturée

Rehausser la clôture par

1m supplémentaire pour

atteindre 3m de hauteur

autour de la décharge

La mise en place, le

compactage et la

couverture des déchets.

La couverture des bennes

des camions

Plantation d’une haie

d’arbuste à l’intérieur de

la clôture aux alentours

de la décharge.

Mairie de Bangui

Entreprises de

collecte et de

transport

Mairie de Bangui

13 millions F CFA

Inclus dans les

cahiers des charges

des transporteurs

4 500 000 F CFA


112

Périmètre de 100m

autour du site et du

circuit de transport


des déchets

Engins d’exploitation

de la décharge

Transport des

déchets

Nuisance aux habitations

proches (de la décharge

et du circuit de

transport) par le bruit

des véhicules de

transport des déchets et

les engins d’exploitation

de la décharge

Utilisation de véhicule

adaptés et bien entretenus

Couverture des déchets

par des filets antivol

Eviter les heures de

pointe

Respect du code la route

Entreprises de

transport

Inclus dans les

cahiers des charges

Fermeture

Site de la décharge et

habitations proches

Biogaz dans les

cellules

d’enfouissement

après leurs

exploitations

Air Risque d’incendies et

d’explosion

Emanation des

mauvaises odeurs

Couverture finale des

cellules d’enfouissement

bien étudiée et suivi

Gardiennage du site après

sa fermeture

Contrôle de la qualité de

l’air dans le site

Torchage sera réalisé 10

ans après la fermeture

Mairie de Bangui

Ministère de

l’Environnement

et de l’Ecologie

150 000 F CFA/mois

pendant 7 ans

Avec réseau de

dégazage : 1 million

F CFA

Nappes sou jacentes Lixiviats Eau de surface et

nappes

souterraines

Contamination des

nappes et des

écoulements de surface

par l’infiltration

accidentelle des lixiviats

Contrôle continu de la

quantité des lixiviats

Suivi de la qualité des

eaux de la nappe

Forme de la décharge

facilite le drainage des

eaux pluviales en dehors

des cellules

d’enfouissement

Mairie de Bangui

Ministère de

l’Environnement

et de l’Ecologie

Prévu dans lescoûts

du programme de

suivi

Site de la décharge Etat et forme de la

décharge

Paysage naturel Des dômes de déchets

visibles par les passagers

devant le site

Mise en place d’une

couverture végétale au

niveau des cellules

exploitées

Mairie de Bangui


113

Habitations proches Historique du site Milieu humain Site d’ancienne décharge

est toujours considéré

comme insalubre donc

risque de l’utiliser en

tant qu’un dépotoir de

déchets ménagers ou

autres

Gardiennage du site

Création d’une zone de

servitude autour de la

décharge

Information et

sensibilisation de la

population voisine

Mairie de Bangui

Ministère de

l’Environnement

et de l’Ecologie

Prévu dans les coûts

de renforcement des

capacités


114

11.3 Programme de suivi et de contrôle

Malgré toutes les précautions, certains paramètres ne peuvent pas être totalement maîtrisés au

niveau de la conception du projet. En ce sens, la mise en œuvre d’un plan de suivi

environnemental sera fondamentale pour assurer le contrôle et la veille de la fiabilité de

fonctionnement des composants du projet.

11.3.1 Phase de construction

Durant la phase de chantier, le Maître d’ouvrage mettra en place un plan de suivi des travaux de

réalisation basé sur :

- Le suivi des différentes activités de réalisation et la conformité des travaux à exécuter

selon les prestations arrêtées dans les cahiers des charges et les règles de l’art;

- Le suivi de l’exécution des mesures de protection de l’environnement et notamment

celles de gestion des rejets hydriques (eaux usées sanitaires)

- La mise en place d’un plan de suivi des déchets;

- La mise en place d’un système de contrôle de la qualité de l’air (bruits, vibrations,

émissions de poussière, gaz d’échappement).

11.3.2 Phase d’exploitation

Durant la phase d’exploitation, le Maître d’ouvrage mettra en place un plan de suivi et de

surveillance des différentes activités depuis la collecte jusqu’au l’enfouissement des déchets.

Ce plan de suivi comportera une composante relative à la mise en place d’un plan d’intervention

d’urgence en cas d’accident ou de sinistre.

Le plan de gestion de l’exploitation de la décharge de Kolongo comportera :

- Contrôle qualitatif et quantitatif des déchets ;

- Suivi des opérations de traitement des déchets : mise en décharge, mode de remplissage

des casiers, compactage et couverture des déchets ;

- Suivi, entretien et maintenance des systèmes de drainage, évacuation et traitement des

rejets hydriques (eaux superficielles et lixiviats) ;

- Mise en place d’un système de dégazage et torchage du biogaz généré des la fermentation

anaérobie des déchets. Contrôle de la combustion ;

- Réalisation des piézomètres pour contrôler la qualité de l’eau de la nappe soujacente

- Suivi et contrôle de la qualité des eaux superficielles;

- Suivi de la qualité de l’air : poussières, envols des déchets, odeurs, gaz d’échappement

- Suivi de la réalisation du programme de formation du personnel et la sensibilisation de la

population riveraine.

11.3.3 Phase de réhabilitation

Après la fermeture, le maître de l’ouvrage procédera à la réhabilitation de la décharge. Cette

dernière phase de sa vie nécessitera la mise en place de :

- Fermeture et réintégration de la décharge dans le paysage naturel ;


115

- Démantèlement des équipements et la gestion postérieure des rejets hydriques (lixiviats,

eaux pluviales);

- Mise en place d’un plan de suivi des émissions de biogaz (CH4, CO2) ;

- Suivie de la qualité de l’eau par le biais de sondages équipés avec des piézomètres ;

- Suivie de la qualité de l’air.

- Suivi de la réalisation du programme de la sensibilisation de la population riveraine.

11.3.4 Les indicateurs de suivi

Les indicateurs sont des signaux pré-identifiés qui expriment les changements dans certaines

conditions ou résultats liés à des interventions spécifiques. Ce sont des paramètres dont

l’utilisation fournit des informations quantitatives ou qualitatives sur les impacts et les bénéfices

environnementaux et sociaux du sous projet. Les indicateurs servent, d’une part, à la description,

avec une exactitude vérifiable, de l’impact généré directement ou indirectement par les activités

de la décharge finale et ses annexes et, d’autre part, à la mise en exergue de l’importance de

l’impact. Ils fournissent une description sommaire des états et des contraintes et permettent

d’observer le progrès réalisé ou la dégradation subie dans le temps ou par rapport à des cibles. Ils

révèlent des tendances passées et servent, dans une certaine mesure, d’instruments de prévision.

Pour ce qui concerne le choix des indicateurs environnementaux et sociaux, les critères d’analyse

doivent porter sur la pertinence, la fiabilité, l’utilité et la mesurabilité.

Les indicateurs de suivi aideront dans la mise en application des mesures d'atténuation, le suivi et

l'évaluation de l'ensemble du projet en vue d’évaluer l’efficacité de ses activités.

Les indicateurs de suivi peuvent être comme suit:

Indicateurs environnementaux

Nombre de plaintes ou réclamations de la population durant le chantier

Comparaison de la qualité des eaux souterraines (après démarrage de l’exploitation) par

rapport à l’état initial

Nombre de plaintes de la population sur la qualité de l’air et la présence de mauvaises

odeurs (après démarrage de l’exploitation)

Etat de l’écosystème après le démarrage de l’exploitation

Indicateurs sociaux

Nombres d’acteurs formés dans l’évaluation, la revue et la gestion environnementale

Nombre d’emplois créés localement (main d’œuvre locale utilisée pour les travaux et

l’exploitation)

Nombre de campagne de sensibilisation

Nombre d’accidents causés par les travaux ;

Ces indicateurs seront régulièrement suivis au cours de la mise en place et l'avancement du sous-

projet.

Indicateur Mesures à réaliser Responsabilité Fréquence

Nombre de plaintes

ou réclamations de la

population durant le

Consultation du

registre des plaintes

Ministère de

l’Environnement et de

l’Ecologie

Chaque semaine


116

chantier

Comparaison de la

qualité des eaux

souterraines par

rapport à l’état initial

Qualité

physicochimique et

bactériologique des

eaux

Ministère de


l’Ecologie

Trimestrielle

Nombre de plaintes

de la population sur la

qualité de l’air et la

présence de

mauvaises odeurs

Consultation du

registre des plaintes

Ministère de


l’Ecologie

Chaque semaine

Etat de l’écosystème

après le démarrage de

l’exploitation

Visuel Ministère de


l’Ecologie

Semestrielle

Nombres d’acteurs

formés dans

l’évaluation, la revue

et la gestion

environnementale

Nombre d’acteurs Ministère de


l’Ecologie et la

Mairie de Bangui

Après chaque atelier

de formation

Nombre d’emplois

créés localement

Nombre d’habitants

locaux

Ministère de


l’Ecologie et la

Mairie de Bangui

Au démarrage du

chantier, au

démarrage

exploitation et à la

fermeture de la

décharge

Nombre de campagne

de sensibilisation

Nombre d’ateliers et

de campagnes

Ministère de


l’Ecologie et la

Mairie de Bangui

Trimestrielle

Nombre d’accidents

causés par les travaux

Nombre d’accidents Ministère de


l’Ecologie

Mensuelle

Institutions responsables pour le suivi de l’application des mesures d’atténuations

Dans tous les cas, la surveillance et le suivi environnemental seront assurés par :

les Bureaux de contrôle des travaux de l’AGETIP et les mairies d’arrondissement : ce suivi

sera permanent, durant toute la phase des travaux ;

un responsable PGE désigné par l’AGETIP et ayant un local dans l’établissement de

l’AGETIP

un comité de suivi formé par des représentants des différents organismes locaux, dite cellule

de l’environnement et de suivi (CES). Les organismes représentés sont :

Ministère de l’environnement

Direction générale de l’urbanisme

Direction générale de l’hydraulique

Mairie de Bangui

AGETIP


117

Tableau récapitulatif des outils de suivi avec affectation des responsabilités et estimation des coûts de mise en œuvre du programme de suivi

Phase du

projet

Zone

concernée

Activité/Sources

d’impact

Composante

du milieu

affecté

Analyse de

l’impact

Mesures

d’atténuation

Indicateurs

de suivi

Source de

vérification

Responsabilité Coûts (F

CFA)

Construction

Périmètre de

200m autour

du site

Aménagement du

site

Engins de travaux

Air Durant les

travaux, il y a

possibilité

d’émanation de

poussière et des

gaz

d’échappements

dans l’air due

aux engins de

terrassement et

de transport

Emploi d'engins

silencieux

Arrosage des pistes

et aires non

goudronnées.

Assurer l'entretien

des chaussées

dégradées.

Mesure du

niveau de

pollution

atmosphériqu

e

Mesures de

l’air ambiant

en dehors des

locaux de

travail

Normes

européennes

sur la qualité

de l’air

(CEE/2006)

Ministère de

l’Environnemen

t et de l’écologie

150 000


chantier Eaux de

surface

Pas d’impact - Analyse des

paramètres

physico-

chimiques de

l’eau :

Turbidité,

Huiles &

graisses ;

Hydrocarbure

s ;PH ;

Alcalinité

;Total chlore

Qualité

actuelle des

eaux de

l’Oubangui

Ministère de

l’Environnemen


150 000

Nappes sou

jacentes du site

de la décharge

Rejets liquides du

chantier Nappes

souterraines

Risque de

déversement de

carburant ou

huile de moteur

qui pourrait

contaminer les

eaux de la

nappe

superficielle

Prévoir une latrine

permettant la

collecte des eaux

sanitaires produites

par les ouvriers,

Collecte des huiles

usagées et de tous

autres

déversements

d’hydrocarbure

Analyse des

paramètres

physico-

chimiques de

l’eau :

Turbidité,

Huiles &

graisses ;

Hydrocarbure

s ;PH ;

Alcalinité

Qualité

actuelle des

eaux des

puits des

habitations

proches

Ministère de

l’Environnemen


150 000


118

dans des cuves de

rétention

;Total chlore;

DCO; DBO,

MES ;

Eléments

rares ;

Métaux

lourds

Circuit de

transport

Au niveau du

site

Au niveau des

habitations les

plus proches

Engins de travaux

Véhicules de

transport des

matériaux de

construction

Bruit Nuisance pour

les habitations

voisines par les

bruits des

engins de

chantier

Entretien des

véhicules

C’est une action

limitée dans le

temps

Mesures du

niveau sonore

sur site ;

Maillage de

l’échantillonn

age 5 lieux

d’habitation

proches et le

site du projet

Pas plus de

70 décibels

au niveau des

habitations

Ministère de

l’Environnemen


100 000

Au niveau du

site de la

décharge

Excavations et

préparation des

cellules

Paysage

naturel

Durant le

chantier des

excavations

seront faites et

des matériaux

du sous sol

seront extraits

et stockés à

proximité

Clôture de 2 m de

hauteur autour du

site

Modification

du paysage

Par rapport

au paysage

globale dans

la zone

Ministère de

l’Environnemen


Visuel

Exploitation

Périmètre de

500m autour

du site

Déchargement des

déchets (avant

enfouissement)

Air Durant

l’exploitation, il

y a possibilité

d’émanation

d’odeurs

désagréables

Le déchargement,

le compactage et la

couverture des

déchets

automatiquement et

rapidement;

Le traitement des

lixiviats;

La collecte des

eaux pluviales des

lixiviats

Mesure du

niveau de

pollution

atmosphériqu

e : H2S,

CO2, COV

Normes

européennes

sur la qualité

de l’air

(CEE/2006)

Ministère de

l’Environnemen


1 fois /an

durant 10

ans : 1,5

millions


119

Oubangui Lixiviats

Eaux de

surface

Risque de

contamination

indirecte

d’Oubangui

La mise en place

d’une couche

d’argile de 60 cm

d’épaisseur au fond

des cellules

d’enfouissement, le

bassin de collecte

des eaux pluviales

et les bassins de

traitement des

lixiviats

Traitement des

lixiviats et

réduction de la

pollution jusqu’à

90%

Eviter le rejet des

déchets et des

effluents qui

risquent de polluer

la nappe dans la

zone d’étude

Qualité des

eaux de

l’Oubangui

Par rapport à

la qualité

actuelle des

eaux de

l’Oubangui

Ministère de

l’Environnemen


2 analyses

/ an :

0,25

millions

Les nappes sou

jacentes du site

de la décharge

Lixiviats

Eau souterraine Contamination

des puits des

voisins

Installation

des trois

sondages de

surveillance

Par rapport à

la qualité

actuelle des

eaux des

puits voisins

Ministère de

l’Environnemen


Les 3

sondages

:

2 millions

3 analyses

/ an

durant 5

ans : 1,25

millions

Le site et la

zone du projet

Manœuvre des

engins dans le site et

les véhicules de

transports

Bruit Nuisance

sonore pour les

habitations à

proximité de la

décharge et du

circuit de

transport

Entretien des

engins

d’exploitation

Entretien des

véhicules de

transport et respect

des horaires

Mesures du

niveau sonore

sur site

Maillage de

l’échantillonn

age 3 lieux

d’habitation

proches et le

site du projet

en cas de

plainte

Ministère de

l’Environnemen


1

campagne

de 3

mesures :

300 000

Au niveau du

site de la

décharge

Exploitation de la

décharge contrôlée

Paysage Pas d’impact

car la décharge

est clôturée

Mise en place

d’une clôture de 3m

de hauteur autour

de la décharge

Visite du site

et

observation

Etat initial de

la zone

Ministère de

l’Environnemen


Visuel


120

Plantation d’une

haie d’arbuste à

l’intérieur de la

clôture aux

alentours de la

décharge.

Fermeture

Site de la

décharge et

habitations

proches

Biogaz dans les

cellules

d’enfouissement

après leurs

exploitations

Air Risque

d’incendies et

d’explosion

Emanation des

mauvaises

odeurs

Couverture finale

des cellules

d’enfouissement

bien étudiée et suivi

Gardiennage du site

après sa fermeture

Contrôle de la

qualité de l’air dans

le site

Torchage sera

réalisé 10 ans après

la fermeture

Mesures des

concentration

s de méthane

dans l’air

ambiant ;

Maillage de

l’échantillonn

age : 2 lieux

d’habitation

proches et le

site du projet

Normes

européennes

sur la qualité

de l’air

(CEE/2006)

Ministère de

l’Environnemen


Prévu ci-

dessus

(qualité

de l’air en

phase

exploitati

on)

Le site et la

zone du projet Lixiviats Eau de surface

Eau souterraine

Contamination

des nappes et

des

écoulements de

surface par

l’infiltration

accidentelle des

lixiviats

Suivi de la qualité

des eaux de la

nappe

Forme de la

décharge facilite le

drainage des eaux

pluviales en dehors

des cellules

d’enfouissement

Analyse des

paramètres

physicochimi

ques et

biologiques

de l’eau:

Turbidité,

PH;Total

chlore;

DCO,DBO,M

ES;Nitrates,

Métaux

lourds,Colifo

rmes

fécaux,Strept

ocoques,féca

ux,Salmonell

Par rapport à

la qualité

actuelle des

eaux des

puits voisins

Ministère de

l’Environnemen


Prévu ci-

dessus

(qualité

de l’eau

souterrain

e en phase

exploitati

on)


121

es,Vibrions,c

holériques

La décharge

contrôlée

Formation de dômes

de terres

Paysage Changement du

paysage

Couverture par des

végétations

Visite du site

et

observations

Par rapport

au paysage

globale dans

la zone

Ministère de

l’Environnemen


Visuel


122

11.4 Renforcement des capacités et assistance technique pour la mise œuvre

du PGES

Les objectifs de cette tâche sont de proposer les mesures pour renforcer les institutions nationales

et locales pour que le plan d’atténuation et le programme de contrôle et le suivi puissent être

supervisés et appliqués.

Cette action qui doit précéder et accompagner le projet dans sa phase de construction se traduira

par la mise en place d’une mission d’assistance technique externe pour la durée du projet. En

effet elle sera axée sur :

- Renforcement des capacités de la Mairie de Bangui (maître d’ouvrage) et du ministère de

l’environnement et de l’écologie dans le suivi de la mise en œuvre du PGE ;

- Renforcement des capacités techniques de l’exploitation et de la collecte des déchets;

- Sensibilisation de la population ;

- Sensibilisation de l’équipe de l’ouvrage projeté.

Les points qui seront développés par la mission d’appui intéressent les thèmes suivants :

Définition d’un programme de gestion des risques encourus et notamment ceux

pouvant intervenir dans les phases de construction et exploitation ;

Mise en œuvre d’un programme de sensibilisation pour la mise en œuvre du PGE ;

Mise en œuvre d’un programme de sensibilisation pour l’amélioration de la

rentabilité du projet ;

Formations sur les lois et réglementations en matière de protection de

l’environnement et de gestion des déchets ;

Formations sur les procédures de gestion ;

Gestion technique et financière de déchets ;

Gestion des itinéraires et des tournées de collecte primaire et secondaire;

Appuis techniques pour la bonne gestion des déchets ;

Formation en matière d’exploitation et d’entretien ;

Appui technique pour la gestion des rejets hydriques (lixiviats), solides et

atmosphériques.

Renforcement des capacités de la Mairie de Bangui (maître d’ouvrage) :

1. La mairie de Bangui est le maître d’ouvrage. Ces services assureront la mise en œuvre du

PGE, l’exploitation de la décharge et le contrôle du processus de collecte.

Renforcement du dispositif de contrôle de la collecte et des dépôts de transit par 2

motocycles

Pour l’exploitation de la décharge :

Un camion Ampliroll

Un véhicule pour le responsable exploitation et autres utilisations en cas

d’urgence


123

Organisation d’ateliers de formation sur l’exploitation d’une décharge, sous forme

d’assistance technique durant 3 ans

2. Le ministère de l’environnement et de l’écologie, qui assure le contrôle et le suivi

environnemental du sous-projet.

Renforcement du dispositif de contrôle sur terrain par l’acquisition de véhicule

Renforcement de l’équipe par 2 techniciens spécialisés en environnement

Organisation d’ateliers de formation sur la mise en œuvre d’un PGE et la réalisation

de campagnes de mesures de la qualité de l’air, de l’eau et de bruit

Récapitulatif des coûts de la composante renforcement des capacités :

Action Coût (million F CFA)

Mairie de Bangui :

2 motocycles 8

1 camion Ampliroll 100

1 véhicule tout-terrain 20

Assistance technique (gestion de site) 40

Assistance technique (accompagnement social

et mechanisme de plaints) 40

Ministère de l’Environnement et de l’écologie

1 véhicule tout-terrain 20

2 techniciens spécialisés en environnement 5 millions / an pendant 3 ans

Ateliers de formation sur le PGE 10

Total 253


124

12 MESURES SOCIALES POUR LES POPULATIONS RIVERAINES


125

13 CONCLUSION

Le sous projet de la décharge finale de Kolongo est nécessaire pour l’amélioration du système de

gestion des déchets solides dans la ville de Bangui, et pour l’amélioration de la santé et de la

qualité de vie de la population.

Le choix du site de la décharge a été fondé sur les justifications suivantes :

1. Actuellement le site est utilisé comme décharge sauvage des déchets ménagers

2. Le caractère urgent du PURISU a obligé la Mairie de Bangui de fournir un site pour la

décharge lui appartenant

3. La décharge finale de Kolongo est provisoire. Sa durée de vie est de 3 ans seulement

4. La situation géographique du site (pas loin de la ville) est bien appropriée au circuit de

collecte des déchets et aux dépôts de transits, tout en permettant la réduction des coûts de

transport.

En effet, les avantages de cet aménagement se manifestent sur différents aspects. De point de vue

économique, ce sous projet encouragera la création d’entreprises privées spécialisées, la création

d’emplois directs et indirects dans les domaines de la collecte, le transport, et l’enfouissement

des déchets et l’optimisation des coûts de gestion des déchets à travers l’organisation du système

de collecte et de transport.

De point de vue environnemental, une large part des activités du projet vise la préservation des

ressources en eau et en sols de la pollution par les déchets solides, la réduction des émanations

de mauvaises odeurs générées, que ce soit par les dépotoirs sauvage ou par l’incinération

anarchique des déchets et l’amélioration de l’état des ouvrages d’assainissements (qui sont

actuellement bouchés par les déchets ménagers).

De point de vue social, ce projet participera à l’élimination des impacts négatifs constatés dans la

situation actuelle, en ce qui concerne les odeurs et la dégradation du paysage aux alentours des

dépotoirs sauvages. Les habitations à proximité assisteront alors à une amélioration des

conditions environnementales de leur région et par conséquent le développement de leur qualité

de vie.

Afin d’assurer un développement durable et atteindre les objectifs escomptés par ce sous projet,

il est nécessaire de prévoir l’élimination de les impacts négatifs possibles.

Le respect et la mise en place du plan de gestion environnemental et social détaillé dans ce

rapport, représente l’outil principal pour la préservation de l’environnement naturel et social dans

la région du projet.

Les mesures techniques préconisées devront être renforcées par l’implication de tous les

intervenants directs et indirects dans la réalisation de la décharge finale de Kolongo, ainsi que la

sensibilisation et l’information de la population locale sur l’importance de la protection de

l’environnement.


126

Bibliographie

Rapport APD de gestion des déchets solides dans la ville de Bangui

(AGETIP - 2008)

Schéma Directeur de drainage de Bangui (AGETIP 2009)

Les inondations urbaines à Bangui – Rapport d’évaluation (BM, 2009)

Les codes de l’environnement

Code de l’eau

Code de travail

Enquête sur la perception de la population du projet PURISU (2008)

Plan National de la Santé Publique 2005 - 2015

Etude sur le développement des eaux souterraines dans la ville de Bangui

(JICA - 1999)

Cadre de gestion environnementale et sociale du projet PURISU (CGES) -

(AGETIP - 2007)

Plan national de développement sanitaire. – ministère de la santé publique et

de la population 2005-2015

Document stratégique sur la réduction de la pauvreté en RCA.- Banque

Mondiale 2008-2010

Troisième recensement général de la population et de l’habitation de 2003

Profil socioéconomique de la ville de Bangui. Ministère du Plan, à

l’Economie et de la Coopération Internationale 2008


127

ANNEXES


128


129


130


131


132


133


134

Liste des personnes rencontrées et collecte de données

Plusieurs personnes dans différents organismes ont été contactés, afin d’éclaircir le contexte

du projet et ses objectifs, ainsi que la collecte des données nécessaire à l’évaluation

environnemental et social:

- AGETIP CAF :

Le Directeur Général

Le chef de département des projets ruraux

Le chef de projet PURISU

- Représentante de la Banque Mondiale dans la RCA

- Ministère de l’Environnement et de l’Ecologie

Le Directeur Général de l’environnement et de l’économie social

Le Directeur Général de l’écologie et de la prévention des risques

Chef service de l’Evaluation, Etude d’impact environnemental, Audience

publique et d’Audit environnemental

- La Mairie de Bangui :

Directeur des grands travaux municipaux

- Direction de l’assainissement

Le Directeur Général de l’assainissement

- Direction Générale de l’urbanisme

Le Directeur Général de l’urbanisme

Conseillé du ministre pour le suivi et l’évaluation

Conseillé du ministre de l’urbanisme

- La Direction Générale de l’hydraulique

Le Directeur Général de l’hydraulique

Le Directeur des ressources en eau

Le point focal

- La SODECA

Le Directeur technique de la SODECA

- L’ICRA

Le Directeur de la bibliothèque

Responsable cartographie

Responsable des ressources agricoles


135

Contrat de cession de terrain


136


137

Plan général du site avec les différentes installations

Bassin de traitement

des lixiviats