Le programme Sur la base de cette étude et compte tenu de la faible sensi-bilisation au risque observée parmi les victimes des séismesde 1999, l’université a élaboré un programme d’éducationà l’atténuation des risques non structurels (ARNS), avec leconcours du CRT et de la CRA. L’objectif consiste à faireen sorte que l’ARNS passe dans les mœurs. Il s’agit doncde fournir aux gens des informations de base sur les risquessismiques, en leur apprenant à fixer les objets potentielle-ment dangereux dans les habitations, dans les écoles et surles lieux de travail, et en les initiant aux mesures de sécuritéessentielles à appliquer en cas de catastrophe. Le succès duprogramme repose sur la collaboration mise en place et surle sérieux de l’étude qui a servi de point de départ. ■ Le programme met à profit les connaissances scienti-

fiques et techniques de l’université de Bogazici et lacapacité du réseau Croix-Rouge et Croissant-Rouge àdiffuser des notions vitales de sécurité parmi les com-munautés vulnérables.

■ Afin de garantir le bien-fondé de leurs recommanda-tions, les membres de l’équipe ont testé en laboratoirela résistance aux chocs et le comportement des objetset matériaux les plus courants en Turquie. Sur la base

des résultats enregistrés, ils ont formulé des conseils àl’intention du public, concernant la manière de rédui-re au mieux les risques non structurels liés aux séis-mes.

■ L’université a encouragé les industriels turcs à prendreen compte les résultats des tests de laboratoire pourproduire des dispositifs de sécurité peu coûteux etfaciles à utiliser (loquets de portes, équerres de fixa-tion, etc.).

■ L’université a élaboré, testé et perfectionné divers sup-ports de sensibilisation tels que CD-ROM, maquet-tes, schémas et modèles de dispositifs de sécurité.

Une fois définis les messages clés de prévention (voir ci-dessous), l’université et le CRT ont créé un programme deformation de formateurs afin de mettre en place un enca-drement communautaire à travers le pays. En juin 2003, leprogramme a été testé auprès de 26 employés du Croissant-Rouge dans la région de Marmara, les participants étantinvités à appliquer des mesures d’ARNS à domicile et surleur lieu de travail. Une fois terminée la phase d’expéri-mentation du programme, le CRT et l’université de

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La grande vulnérabilité de la Turquie aux trem-blements de terre est notablement aggravée pardes facteurs socioéconomiques. Après les deuxséismes dévastateurs de 1999, la Société duCroissant-Rouge turc (CRT), la Croix-Rougeaméricaine (CRA) et l’université de Bogazici ontlancé une série d’initiatives communes visant àréduire les risques au sein des communautésexposées à ces catastrophes. Une étude conduitepar l’université de Bogazici a révélé que : ■ sur 18 000 décès, plus de 95 pour cent

avaient résulté de l’effondrement de bâti-ments, 3 pour cent seulement étant dus àdes causes non structurelles ;

■ 50 pour cent des 50 000 blessés avaient été victimes d’accidents non structurels. Par conséquent, des mesures de précaution élémentaires prises au niveau domestique – comme l’arrimage des meubles etautres objets pesants ou susceptibles de tomber sur les gens – auraient théoriquement évité que quelque 25 000 personnessoient blessées. Si de telles mesures étaient appliquées à l’avenir, les services médicaux seraient beaucoup moins sollicités, etles pertes économiques en seraient réduites de façon spectaculaire.

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Carte des risques de tremblements de terre en TurquieSource: Directorat de recherche sur les catastrophes, Ministère des travaux publics et environnement

Atténuation des risques non structurelsen Turquie

Mesures applicables dès

maintenant

Arrimerles meubles lourds

Placer les objets lourds sur les étagères du bas

Fixer les appareils électriques et à gaz

Installer des loquets surles portes d’armoires

Fixer les objets légers Installer les lits à distance des fenêtres

Société du Croissant-Rouge turc

Ataç-1 Sokak No:32Yenisehir/Ankara

TurquieTel: +90 312 430 23 00Fax: +90 312 430 01 75Courriel: tkd@kizilay.org.tr

Site Internet: www.kizilay.org.tr

Université de BogaziciKandilli Observatory and

Earthquake Research InstituteCengelköy 81220, Istanbul,

TurquieTel: + 90 216 308 05 11 #345

Fax: + 90 216 332 90 94Courriel: iahep@boun.edu.trSite Internet: www.iahep.org

Croix-Rouge américaine2025 E Street NW

Washington, DC 20006 USA

Tel: +1 202 303 5279Fax: +1 202 303 0051

Courriel: info@usa.redcross.orgSite Internet: www.redcross.org

Fédération internationaledes Sociétés

de la Croix-Rouge et duCroissant-Rouge

Case postale 372CH-1211 Genève 19 (Suisse)Courriel : secretariat@ifrc.orgSite Internet : www.ifrc.org

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Bogazici prévoient d’étendre la formation à 800 nouveauxinstructeurs qui ont déjà travaillé dans les centres d’éducationcommunautaires du ministère de l’Éducation – soit uninstructeur pour chaque district du pays. À terme, on espèrepouvoir collaborer avec ce ministère pour intégrer le program-me d’ARNS dans le système scolaire.

Changements découlant de l’expérience Suite au test du programme de formation : ■ Le CRT a entrepris d’élaborer un plan triennal de pro-

grammes communautaires d’éducation à l’ARNS. ■ Les représentants des sections locales du Croissant-

Rouge ont formulé des recommandations en vue de lamise en œuvre et du renforcement des programmes, enparticulier sur la façon de tirer parti des volontaires.

■ Un outil basé sur le Web a été créé en vue de favoriserles échanges d’expériences parmi les instructeurs com-munautaires et autres parties engagées dans la sensibili-sation aux catastrophes.

■ Le CRT prévoit d’appliquer des mesures d’ARNS à sonsiège, dans ses sections locales, ses centres de transfusionsanguine et ses cliniques, ses maisons de retraite et sesentrepôts, en particulier dans les régions à haut risque.Ces initiatives contribueront à consolider les capacitéslocales de préparation aux catastrophes, à familiariser lepersonnel du Croissant-Rouge avec les aspects tech-niques de la prévention et à renforcer la capacité d’inter-vention de la Société nationale en cas de catastrophe.

Difficultés : ■ Application des mesures d’ARNS dans les habitations et

bureaux en location – occupants et propriétaires n’ontpas les mêmes raisons d’investir dans de telles mesures.

■ Application des mesures d’ARNS dans les établissementspublics tels qu’hôpitaux, écoles et administrations, et ausein des communautés vulnérables.

■ Réticence de certaines personnes à appliquer des mesu-res d’ARNS pour des raisons esthétiques ou pratiques.

Rôles de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, duGouvernement et des universités ■ Diverses organisations turques ont mis en œuvre des

programmes hétéroclites de préparation communautaireaux catastrophes, certaines avec un soutien extérieur. Il est crucial de faire en sorte que les messages de réduc-tion des risques soient homogènes et cohérents. LesSociétés nationales de la Croix-Rouge et du Croissant-

Rouge devraient s’efforcerde promouvoir un consen-sus parmi les différentsintervenants.

■ Le Gouvernement turcpourrait fournir davantagede ressources et un soutientechnique pour intégrer laformation à l’ARNS dansle cursus des métiers dubâtiment et imposer cettemême formation aux fonc-tionnaires travaillant dansdes zones à risque. Celaconstituerait un complé-ment utile aux effortsdéployés pour renforcer etappliquer des normes deconstruction appropriées.

■ Le programme attache une grande importance aux activi-tés de recherche et de développement pour cautionner lesrésultats des tests de laboratoire et valider les leçons tiréesdes tremblements de terre. Les universités turques pour-raient s’engager plus activement dans le processus en inté-grant l’ARNS dans leurs programmes de cours et en col-laborant à l’étude et à l’élaboration de mesures concrètesdans ce domaine.

Conclusions et recommandations ■ L’ARNS recouvre un ensemble de mesures propres à rédui-

re les risques, que toute personne peut déjà commencer àappliquer.

■ Les gouvernements, les universités et les Sociétés nationalesdoivent impérativement mettre en commun leurs forces etleurs ressources. Chacune de ces composantes a un rôleparticulier à jouer.

■ On constate en Turquie une grande diversité dans l’archi-tecture et les modes de vie, notamment entre les zonesrurales et urbaines ainsi qu’entre les différentes régions. Cefacteur doit être pris en compte dans le développement desprogrammes d’éducation à l’ARNS et dans l’élaboration dematériel de formation adapté à un public spécifique.

■ Il est essentiel que les universités et autres instituts conti-nuent de mener des recherches pour élaborer du matérieldidactique destiné à la formation et à l’éducation àl’ARNS. Le CRT, les universités et autres partenairesdevraient réévaluer régulièrement les supports de sensibili-sation afin de s’assurer qu’ils sont faciles à comprendre etadaptés à une diffusion aussi large que possible.

Pour de plus amples informations, veuillez contacter:

Les chercheurs de l’universitéde Bogazici procèdent à dessimulations sismiques afin dedéterminer la résistance auchoc et le comportement decertains objets et matériauxcourants et d’identifier lesmesures d’ARNS les plusefficaces.