ETUDE DU SCHÉMA DIRECTEUR D'AMÉNAGEMENT AGRICOLE DE …

REPUBLIQUE DU SENEGAL

MINISTERE DE L'AGRICULTURE

Programme de Développement des Marchés Agricoles et Agroalimentaires

du Sénégal

Société Nationale d'Aménagement et d'Exploitation des Terres du Delta du Fleuve Sénégal et des Vallées du

Fleuve Sénégal et de la Falémé PDMAS SAED

ETUDE DU SCHÉMA DIRECTEUR D'AMÉNAGEMENT AGRICOLE DE LA ZONE DU LAC DE GUIERS

ETUDE THEMATIQUE DE BASE

RAPPORT EVALUATION INITIALE DES IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX

Octobre 2009

Contrat d'étude n° 26 /2008

Financement : Crédit IDA n° 4151 - SE AGRER SETICO

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Typewritten Text

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Etude du Schéma Directeur d'Aménagement Agricole de la zone du Lac de Guiers Rapport Evaluation Initiale des Impacts Environneme ntaux et Sociaux

Groupement AGRER – SETICO Page 1

TABLE DES MATIERES

ABREVIATIONS ET ACRONYMES ......................... .............................................................................. 3 RESUME ................................................................................................................................................. 4 1 CONTEXTE ET PROBLEMATIQUE DE L’ETUDE .............. ........................................................... 6 2 JUSTIFICATION ET OBJECTIFS DE L’ETUDE ENVIRONNEMENT ALE ..................................... 7 3 DESCRIPTION DU PROJET ET DE SES COMPOSANTES ....... ................................................... 8

3.1 COMPOSANTES DU PROJET ....................................................................................................... 8 4 PRINCIPALES CARACTERISTIQUES DE LA ZONE DU PROJET ........................................... 10

4.1 LOCALISATION ........................................................................................................................ 10 4.2 CLIMAT .................................................................................................................................. 10 4.3 RELIEF ................................................................................................................................... 10 4.4 LES SOLS ............................................................................................................................... 11 4.5 LE RESEAU HYDROGRAPHIQUE ................................................................................................ 11 4.6 BIODIVERSITE ......................................................................................................................... 12

4.6.1 Espèces végétales dominantes ..................................................................................................... 12 4.6.2 Végétation aquatique envahissante ............................................................................................... 12 4.6.3 Faune ............................................................................................................................................ 12

4.7 MILIEU HUMAIN ....................................................................................................................... 14 4.8 SECTEURS D’ACTIVITES .......................................................................................................... 14 4.9 SENSIBILITE/VULNERABILITE ET SPECIFICITE DU MILIEU ............................................................. 17

5 POLITIQUE ENVIRONNEMENTALE NATIONALE ET CADRES INST ITUTIONNEL ET JURIDIQUE .................................................................................................................................... 20

5.1 POLITIQUES ET STRATEGIES DE DEVELOPPEMENT .................................................................... 20 5.1.1 Cadre politique national ................................................................................................................. 20 5.1.2 Les politiques de sauvegarde de la Banque mondiale ................................................................... 20 5.1.3 Politique environnementale ........................................................................................................... 21 5.1.4 Législation environnementale et cadre juridique applicable ........................................................... 21 5.1.5 Les textes et accords internationaux applicables aux activités du SDA ......................................... 25

5.2 CADRE INSTITUTIONNEL .......................................................................................................... 25 5.3 LES ACTEURS-CLE .................................................................................................................. 26

6 ANALYSE DES IMPACTS POTENTIELS SUR L'ENVIRONNEMENT ........................................ 27 6.1 ANALYSE DE LA SITUATION « SANS PROJET » : UN ECOSYSTEME FRAGILE ET MENACE… ............. 27 6.2 RESUME DES IMPACTS SANS SDA ........................................................................................... 28 6.3 IMPACTS POSITIFS DU PROJET ................................................................................................. 28 6.4 IMPACTS NEGATIFS POTENTIELS .............................................................................................. 30 6.5 ANALYSE DES VARIANTES ........................................................................................................ 32

7 CONCLUSION ............................................................................................................................... 34



Liste des Tableaux Tableau 1 : Synthèse Impacts schéma directeur ............................................................................. 5 Tableau 2 : Pertinence des politiques opérationnelles de la Banque Mondiale ............................. 21 Tableau 3 : Textes juridiques internationaux concernant l'environnement .................................... 25 Tableau 4 : Synthèse des impacts potentiels du projet ................................................................. 31 Tableau 5 : Comparaison situation «sans SDA» et situation «avec SDA» .................................... 32 Tableau 6 : Villages prioritaires pour la réalisation des infrastructures AEP ................................. 34 Liste des Photos Photo 1 : Tendance à l'eutrophisation ............................................................................................. 18 Photo 2 : Envahissement du plan d'eau par la végétation aquatique ............................................. 18 Photo 3 : Rejets d'eaux de drainage ............................................................................................... 19



ABREVIATIONS ET ACRONYMES

CGES : Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CPR : Cadre Politique de Réinstallation CSS : Compagnie Sucrière Sénégalaise DGPRE : Direction de la Gestion et de la Planification des Ressources en Eau DSRP : Document de Stratégie de Réduction de la pauvreté EIE : Etude d’Impact Environnemental EIES : Evaluation d’Impact Environnemental et Social IEC : Information éducation communication OMD : Objectif du Millénaire pour le Développement OMVS : Organisation pour la Mise en Valeur du Fleuve Sénégal PAR : Plan d’Actions pour le Réinstallation PDMAS : Programme de développement des Marchés Agricoles PGES : Plan de Gestion Environnementale et Sociale PLD : Plan Local de Développement PNAE : Programme National d’Action pour l’Environnement PNDA : Programme National de Développement Agricole PNDI : Programme National de Développement Intégré POAS : Plan d’Occupation et d’Affectation des Sols SAED : Société d'aménagement et d'exploitation des terres du Delta et de la

Vallée du Fleuve Sénégal SCA : Stratégie de Croissance Accélérée SDA : Schéma d’Aménagement Agricole SDE : Société Des Eaux



RESUME L’évaluation initiale des impacts environnementaux et sociaux des aménagements et actions préconisées dans le cadre de l’étude du Schéma Directeur d’Aménagement Agricole (SDA) du lac de Guiers a tenté tout d’abord de situer la problématique et le contexte de l’étude, avant de procéder à une caractérisation sommaire de sa zone d’influence. Le rapport présente ensuite le cadre politique, institutionnel et juridique applicable au SDA. Une analyse comparative des situations « sans et avec SDA » a permis de déterminer et de comparer les impacts environnementaux et sociaux potentiels de ces deux variantes. Le Lac de Guiers joue un rôle important dans le développement socioéconomique du Sénégal. Il a permis la réalisation d’importantes activités économiques dans sa zone d’influence. La zone du Lac constitue en effet un réceptacle de diverses activités (AEP, agriculture irriguée diversifiée, agro-industrie, pêche, élevage etc.). Par conséquent, le lac fait l’objet de pressions de plus en plus fortes consécutives à l’augmentation des prélèvements pour l’agriculture irriguée, les besoins en alimentation en eau potable de Dakar et des autres usages au niveau local, qui risque d’engendrer des effets négatifs irréversibles sur son environnement, si des mesures appropriées ne sont a prises. Les problèmes actuels du Lac de Guiers sont lié à : • L’accès à l’eau potable et à l’assainissement pour les populations riveraines ; • Les maladies qui affectent les humains et les animaux • Les rejets d’eau de drainage ; • L’évaporation élevée et l’accumulation de sels ; • La tendance à l’eutrophisation ; • L’envahissement du plan d’eau par la végétation aquatique ; • Les conflits d’usage. Ces problèmes environnementaux sont en rapport avec les usages actuels et les modes d’occupation de l’espace constitué autour du Lac. La concurrence d'usage non organisée et l’occupation quasi anarchique de l’espace sont en voie de constituer un obstacle à une gestion intégrée des eaux du lac. L’option qui consisterait à ne rien faire « sans schéma Directeur d’Aménagement » consisterait à laisser la situation actuelle perdurer. Ce choix, de ne rien faire, présente énormément d’inconvénients, sous ce rapport, il ne constitue pas une option à privilégier. Les avantages potentiels (environnementaux, sociaux et économiques) qui seront induits par la réalisation d’un schéma directeur d’aménagement sont sans commune mesure avec les effets négatifs qui seront engendrés (comme résumé dans le tableau suivant).



Tableau 1 : Synthèse Impacts schéma directeur

Impact situation « sans SDA » Mesures apportées par le SDA

Conflits d’usage et contraintes d’accès aux points d’eau

Organisation de l’espace Opportunité d’application du plan d’aménagement et des normes d’aménagement Réduction des conflits d’usage (aménagement de point d’eau pour le bétail, construction de débarcadères, programme AEP/assainissement)

Prolifération d’insectes et de mollusques vecteurs de maladies parasitaires (paludisme, bilharziose, maladies diarrhéiques)

Réduction et élimination de ces sites Lutte contre les typhaies Amélioration des techniques d’irrigation Programme d’AEP et assainissement dans les villages

Présence d’une agriculture irriguée itinérante Développement des nématodes (lié surtout aux emblavements de patate)

Forte réduction du phénomène grâce à l’amélioration des techniques de production et du système d’irrigation Opportunité d’augmentation des superficies à exploiter avec les aménagements structurants

Dégradation de l’environnement autour du lac Respect zone d’emprise (150 m de part et d’autre, selon décret déclarant lac de Guiers et ses abords zone protégée) Canal (adducteur1) qui permet de « protéger » le lac et à partir duquel seront aménagés des abreuvoirs pour le bétail Piste d’accès, débarcadères qui permettront aux pêcheurs d’avoir un meilleur accès au lac

Dégradation de la qualité des eaux du lac à causes de la prolifération des plantes aquatiques et des pollutions d’origine humaines et animale

Stratégie de lutte contre le typha Abreuvoirs connectés au Canal adducteur Réalisation de l’émissaire A Programme d’assainissement

La mise en œuvre des activités prévues par le Schéma Directeur d’Aménagement Agricole de la Zone du Lac de Guiers pourrait considérablement améliorer la situation environnementale de la zone, même si elle engendra également quelques impacts négatifs. Pour se conformer au cadre législatif et réglementaire, le SDA doit faire l’objet d’une étude d’impact environnemental et social (EIES) approfondie lors de la phase APD. L’objectif de cette EIES sera d’identifier, d’évaluer et de proposer des mesures d’atténuation des impacts environnementaux et sociaux potentiels susceptibles d’être engendrés par les activités inscrites dans le SDA. Le Plan de Gestion environnementale et sociale (PGES), issu de cette évaluation environnementale définira les mesures d’atténuation, d’optimisation, de sensibilisation, mais également de sécurité, de suivi et de surveillance environnementale à inclure dans les dossiers d’appel d’offres et de travaux. Il déterminera également les dispositions institutionnelles à prendre durant la mise en œuvre du projet.

1 Option pour des adducteurs, en canaux à ciel ouvert revêtus de béton, facile à entretenir



1 CONTEXTE ET PROBLEMATIQUE DE L’ETUDE L’étude du schéma directeur s’insère dans la perspective de la mise en œuvre de la seconde phase du Programme de Développement des Marchés Agricoles et Agroalimentaires au Sénégal (PDMAS), qui vise à créer les conditions favorables à l’émergence d’une agriculture moderne et compétitive. En effet, à travers sa composante « promotion de l’irrigation privée », le PDMAS finance des investissements structurants contribuant à viabiliser les zones à haut potentiel d’irrigation (amélioration de l’hydraulicité des axes adducteurs, création d’adducteurs secondaires et de drains si nécessaire, mise en place de pistes de desserte et de production, etc.) et développe des mesures d’incitation propres à encourager les promoteurs privés (agro-industriels, exploitations familiales et organisations de producteurs) à étendre les superficies irriguées. La zone d’étude présente la spécificité d’inclure le site très stratégique du Lac de Guiers . Le Lac de Guiers est une dépression longue de 30 km et large de 5 km en moyenne, avec un maximum de 7 km . Depuis la mise en service du Barrage de Diama, la zone du Lac dispose d’eau douce toute l’année. Le potentiel de terres irrigables est devenu très important. En effet, sur un rayon de 5 km , le potentiel aménageable est estimé à plus de 47 000 hectares , et à 10 km, il est évalué à plus de 90 000 ha. La zone fait l’objet d’attention et de pression de toute nature. Le Lac et sa zone d’influence immédiate sont exploités, principalement, par différentes catégories d’usagers : la Sénégalaise des Eaux (SDE), la Compagnie Sucrière Sénégalaise (CSS), les « grands privés », les pasteurs, les pêcheurs, et les agriculteurs locaux. La pression sur la ressource est appelée à croître du fait de l’évolution des besoins d’alimentation en eau de Dakar et de sa banlieue (projection de 500 000 m3 par jour à l’horizon 2030 pour 5 millions d’habitants), de la demande de la population environnante, mais aussi ceux liés au développement de l’agriculture et de l’élevage ainsi qu’à la préservation de l’environnement (remise en eau de la Dépression de NDiael notamment). Les aménagements hydroagricoles privés réalisés autour du Lac, ont été pour la plupart faits de façon désordonnée, anarchique, souvent sans respect des normes et sans tenir compte des autres usages. Face à cette situation et eu égard aux possibilités appréciables de développement de l’agriculture irriguée dans la zone, il est apparu nécessaire, d’entreprendre l’Etude du Schéma Directeur d’Aménagement Agricole (SDA) de la Zone du lac de Guiers. L’objectif général de l’Etude vise l’Elaboration d’un Schéma Directeur d’Aménagement des pourtours du Lac de Guiers dans l’optique d’un développement de l’agriculture de diversification utilisant au mieux les ressources en eau disponibles et respectant, parallèlement, les vocations multiples de ces dernières, tout en préservant l’environnement. Les objectifs spécifiques visés par l’Etude sont déclinés ci-après :

• Mise à disposition des Communautés Rurales (CR) concernées d’outils de planification des investissements publics de soutien au développement durable de l’agriculture irriguée.

• Définition de Modèles innovants de promotion et de soutien à l’installation raisonnée d’investisseurs privés.

• Identification d’opportunités commerciales et techniques pour le développement des cultures de diversification.

• Définition de Modèles d’investissements (Modèles d’Investissements Initiaux) techniquement et financièrement viables, tout en étant soutenables aux plans environnemental et social.



2 JUSTIFICATION ET OBJECTIFS DE L’ETUDE ENVIRONNEMENT ALE Ce projet de Schéma Directeur d’aménagement Agricole une fois réalisé devrait permettre d’améliorer de manière durable la gestion et l’organisation de l’espace écogéographique constitué autour du lac de Guiers . Cependant la mise en œuvre de certaines activités prévues par le SDA (aménagements structurants, piste, lutte contre le typha...) peut également engendrer certains impacts négatifs sur les milieux, selon la nature des aménagements et des travaux à réaliser et la situation environnementale du milieu récepteur. L'insuffisance de la prise en compte de la dimension environnementale dans l'élaboration des programmes et projets de développement a accentué la dégradation des écosystèmes et la détérioration du cadre de vie dans la plupart des aires écogéographiques du pays. En effet, des impacts relativement importants sur l’environnement biophysique et socio-économique sont souvent liés à la réalisation des programmes hydroagricoles. A cet effet, le Programme de Développement des Marchés Agricoles au Sénégal (PDMAS) avait lors de la phase de formulation affiché une option claire dans la prise en compte de l’environnement dans la mise en œuvre de ses activités. Le PDMAS, conformément à la législation sénégalaise (Décret N°2001-282 du 12 avril 2001 portant application du Code de l’Environnement) et aux exigences des Politiques Opérationnelles de la Banque Mondiale, avait fait l’objet d’une évaluation environnementale stratégique (Cadre de Gestion Environnementale et Sociale -CGES2-). Le Cadre de gestion du PDMAS a également permis de procéder à une catégorisation des projets selon leur impact (screening) et déterminer la nature et l’étendue de l’évaluation environnementale à réaliser selon la composante et le projet donné. Ce volet environnement de l’étude du schéma directeur s’inscrit dans ce processus. L’objectif étant de se conformer aux exigences de la Banque Mondiale et du Sénégal dans le domaine de l’environnement. Cette évaluation environnementale qui en fait est une Evaluation initiale des impacts environnementaux et sociaux a comme premier objectif d’intégrer les considérations environnementales dés la phase APS, en fournissant des informations sur les milieux (état des lieux) et sur les impacts environnementaux potentiels liés à la mise en œuvre du SDA. Il convient également de préciser (selon les TdR) qu’une Etude d’Impact Environnemental et Social, non incluse dans les présentes prestations, sera conduite séparément une fois que les Modèles d’Investissements Initiaux auront été identifiés.

2 PDMAS, Évaluation d’impact environnemental et Cadre de Gestion Environnementale et Sociale, Rapport Final, Juin 2005



3 DESCRIPTION DU PROJET ET DE SES COMPOSANTES 3.1 COMPOSANTES DU PROJET Conformément aux TDR, les travaux et infrastructures en prendre en compte dans le Schéma directeur d’aménagement agricole de la zone du lac de Guiers sont notamment :

- les axes principaux et secondaires d’alimentation en eau des aménagements existants et futurs ;

- les émissaires principaux et secondaires de drainage, si nécessaire ; - les pistes de desserte et de production ; - les infrastructures sanitaires et scolaires ; - les ouvrages et systèmes d’alimentation en eau potable ; - les infrastructures de stockage, de conditionnement, de transformation… - les propositions d’un schéma de raccordement des périmètres de la CSS à la

Branche A de l’Emissaire Delta. Ce Schéma Directeur d’Aménagement Agricole doit être en phase avec les Stratégies Sectorielles Nationales, les Plans Locaux de Développement, les Plans d’Occupation et d’Affectation des Sols (POAS) des Communautés Rurales situées dans la zone du Lac et des principes définis dans la Charte du Domaine Irrigué (CDI). Il doit également permettre de préserver l’écosystème du Lac contre toute dégradation induite par l’irrigation ou d’autres activités. Selon certains éléments de l’étude technique, les adducteurs consisteront en des canaux à ciel ouvert revêtus de béton, à fond plat, de grand gabarit. Leur tracé partira du lac, perpendiculairement, jusqu’à traverser la piste. En amont de la piste, ils se partageront en deux branches plus ou moins parallèles à celle-ci. L’alimentation en eau se fera par une station de pompage située en berge du lac, électrifiée dans la mesure du possible. Chacun de ces adducteurs alimentera une superficie estimée entre 8.000 et 10.000 ha. Ils seront donc environ au nombre de 5 ou 6. Les stations de pompage seront calées pour fonctionner à la cote minimale du lac, soit 1,5 m. Une variation du plan d’eau dans le lac pour lutter contre le typha reste donc envisageable. Compte tenu de la configuration du terrain, la cote du plan d’eau dans les adducteurs se situerait entre les cotes 3,5 et 5 m. Les canaux seront donc partiellement en déblai et partiellement en remblai compacté. Entre Keur Momar Sarr et Gnith, la route est trop éloignée du lac pour appliquer ce principe et une nouvelle piste sera créée. Les parcelles situées entre la piste et le lac, essentiellement occupées par les petites exploitations familiales, seront alimentées gravitairement à partir des adducteurs. Dans le cas d’une irrigation localisée, la mise en pression se fera au niveau de la parcelle.



Les zones situées à l’amont des adducteurs seront alimentées par pompage dans ceux-ci. D’une façon générale, quel que soit le type d’exploitation, les techniques d’irrigation à économie d’eau (irrigation localisée, aspersion) seront promues. A terme, l’irrigation à la raie devrait être amenée à disparaître. A noter que l’eau sera déjà partiellement décantée dans les canaux adducteurs, ce qui est favorable pour ces techniques d’irrigation. Les adducteurs alimenteront également des mares et des abreuvoirs pour le bétail. Compte tenu de la forte perméabilité des sols ainsi que de la promotion qui sera faite des techniques d’irrigation à économie d’eau, il n’y aura pas de réseau de drainage. Une colature pourrait être imaginée le long du lac pour le protéger des eaux de ruissellement. Pour améliorer la qualité de l’eau du lac, le SDA a identifié une stratégie de lutte contre le typha et pour lutter contre les maladies d’origine hydrique un programme d’AEP/assainissement sera proposé.



4 PRINCIPALES CARACTERISTIQUES DE LA ZONE DU PROJET 4.1 LOCALISATION Compris entre 15° 25' et 16° de longitude ouest et 15° 40' et 16° 25 de latitude nord, l’écosystème formé par le lac de Guiers s’allonge sur près de 50 km suivant un axe nord-nord-est, sud-sud-ouest. Le Lac de Guiers est limité au Nord par les digues de la Compagnie Sucrière Sénégalaise (CSS), et au Sud par la digue de Keur Momar Sarr. Au plan administratif, le Lac de Guiers se localise entre les régions de Saint-Louis et de Louga et est bordé par les communautés rurales de Ronkh (Nord-Ouest), Ross-Béthio3 (l’essentiel de la partie Ouest), Mbane (l’essentiel de la partie Est), Syère (Sud-Est) et Keur Momar Sarr (Sud et Sud-ouest). L’Etude concerne toute la zone contiguë au Lac dans un rayon de 5 Km et dont la superficie est estimée à plus de 47 000 ha. 4.2 CLIMAT Le lac de Guiers se situe en région sahélienne, caractérisée par une aridité et une sécheresse prononcées. Le climat connaît l’alternance d’une saison pluvieuse (hivernale) de courte durée (Aout à octobre), avec des pluies faibles et irrégulières et d’une longue saison sèche (de novembre à juin), une humidité relative faible, des vents forts, chauds et secs (prédominance de l’harmattan, vent souvent chargé de poussière et pouvant souffler jusqu’à 70 km/h). Les températures varient entre 26° et 40°C, les tem pératures moyennes les plus basses sont obtenues en décembre-janvier (23°C) et les plus éle vées en juin-juillet (31°C). On note aussi une insolation qui peut dépasser 3000 heures par an, une radiation élevée toute l’année (10 h/j en moyenne) et une évaporation faible en hivernage atteignant son maximum en mai. (ScandiaConsult/Tropis, 2004). Cette zone reçoit de faibles quantités de pluie, environ 300 mm annuels. 4.3 RELIEF La zone du Lac de Guiers est localisée dans le bassin sédimentaire sénégalo-mauritanien. Deux grandes séries de formations y sont rencontrées :

• les formations tertiaires avec les séries de l’Yprésien (Eocène inférieur), du Lutétien moyen (Eocène moyen) et du Continental Terminal ;

• les formations Plio-Quaternaire constituées de la cuirasse ferrugineuse, des dunes ogoliennes.

3 Ross Bethio a été érigé en commune et Diama est la dénomination de la nouvelle communauté rurale



Le relief est relativement plat et est caractérisé par une vaste plaine incisée de vallées. L’espace du lac de Guiers est marqué par la présence de deux sous-zones :

• le diéri, zone exondée, une plaine située de part et d’autre de l’axe hydrographique, avec la présence de sols sub-arides à texture sableuse ;

• le take (bordure du Lac, zone régulièrement inondée, une dépression qui abrite le lac de Guiers.

4.4 LES SOLS

Autour du lac de Guiers, on différencie deux grandes classes de sols : • les sols bruns modaux et intergrades hydromorphes autour du lac de Guiers ; • les sols bruns rouges sur sables et grès, recouvrant les ergs dunaires ogoliens à

l’ouest du lac de Guiers. Selon l’étude pédologique4 du SDA, la salinité des sols est presque nulle au niveau de la zone du lac. Les sols sont sableux, très filtrants, la capacité de rétention en eau est donc faible. La fertilité chimique des sols reste médiocre. 4.5 LE RESEAU HYDROGRAPHIQUE5

Le complexe hydrologique du lac de Guiers se compose des unités suivantes : le chenal de la Taoué, le système Nieti Yone / Ndiael, le réseau « fossile » du Ferlo et la dépression lacustre senso stricto. Le lac se prolonge au sud par la basse vallée du Ferlo connue aussi sous le nom de vallée du Bounoum. D’après l’étude de Scandiaconsult (2004), l’évaporation représente la plus grande source de perte en eau du lac (l’évaporation moyenne du lac est estimée à environ 6,5 mm.j-1 soit un débit moyen de 22 m3.s-1 pour une surface lacustre moyenne de 300 km², en valeur relative environ 80% du volume lacustre). Le lac perd aussi de l’eau par le biais des prélèvements tels que :

• l’agriculture irriguée avec les périmètres privés et les casiers de canne à sucre de la CSS avec une consommation estimée à 172 000 m3.j-1 ;

• la production d’eau potable à l’usine de Gnith a été portée à 65 000 m3 par jour et l’usine de Keur Momar à 120 000 m3 en 2008 pour renforcer l’approvisionnement en eau de la région de Dakar (source Etude hydrologique du SDA du lac de Guiers).

Les prélèvements pour l’abreuvement du bétail et les besoins domestiques (eau de boisson, toilette, vaisselle, etc.) ne sont généralement pas pris en compte dans le calcul du bilan hydrologique, étant négligeables et difficilement quantifiables. Le lac de Guiers subit différentes sources de pollution d’origines et de formes diverses. Il s’agit de pollution microbiologique d’origine domestique et de la pollution chimique provenant des pesticides et autres produits phytosanitaires utilisés dans le cadre de l’agriculture irriguée. Les volumes d’eau de drainage déversés par la CSS ont été estimés à 85000 m3/jour avant 1985. Pour les années 1997 et 1998, ils ont été estimés respectivement à 39 684 649 m3 et 5 772 058 m3, soit 45 456 707 m3 au total (source étude Etude hydrologique du SDA du lac de Guiers).

4 Réf rapport étude pédologique, qui fournit plus de détails sur les caractéristiques des sols 5 Réf rapport étude hydrologique pour plus de détails



4.6 BIODIVERSITE La végétation autour du lac de Guiers est très variée. Elle est composée, du lac vers les rives, de la présence de: Ceratophyllum et Pistia, Echinochloa stagnina, Brachiara mutica et Leersia hexandra, Tipha australus, Vetiveria nigritana ou sporoolus robustus (sols salés), Acacia (raddiana, seyal, nilotica...) et Balanites aegytiaca. Le paysage est caractérisé dans les zones du Diéri par la présence de sol nu parsemé d’arbres et d’arbustes (une pseudo-steppe à épineux). 4.6.1 Espèces végétales dominantes Ligneuses: Balanites ae g y t i a -ca,Zizyphus mauritiana, Acacia radiana, Adansonia digitata, Boscia senegalensis, Acacia Senegal. Herbacées dominantes: Aristida sp.,Cenchrus biflorus, Tribulus terrestris, Dactyloctenium aegyptium, Cassia occidentalis et Maerua oblongifolia. 4.6.2 Végétation aquatique envahissante Elle est essentiellement composée de macrophites aquatiques dont les principaux sont les Typha domengensis, Jussea repens et Nymphea lotus. Les nouvelles conditions écologiques créées par les barrages et les aménagements hydro-agricoles, ont entraîné la prolifération de Typha domingensis, devenue un véritable fléau. En 2003, les plantes aquatiques couvraient environ 78,64 Km², soit quelques 23,4% de la surface du lac de Guiers. Tableau 2 : Couverture spatiale des plantes aquatiq ues au lac de Guiers entre 1989 et 2003

Date Données lac de Guiers Plantes aquatiques

Cote lac (m IGN)

Surface lac (km²)

Surface (km²)

% surface lac

01/02/1989 0,99 241 18,3 7,6

11/11/1993 1,65 273 60,7 22

08/10/1998 2,34 300 72,2 24

Nov. 2003 2,468 336 78,64 23,4 Source : étude élaboration plan de gestion du lac de Guiers, DGPRE,2004

4.6.3 Faune Les espèces les plus communes rencontrées dans la grande faune sont les singes, les chacals et les phacochères tandis que, pour la petite faune, on signale surtout la présence de rats, de serpents, de civettes et de lièvres. Les hérons garde bœufs et la faune aviaire aquatique sont présents dans le lac. Au niveau du Lac de Guiers, plusieurs espèces de poisson (Walass, Penembetto, Gadial, Boural et Lissor) ont disparu au cours des dix dernières années, au même moment trois ont fait leur apparition (Ndiaguel, Galakh et Satt). Le tableau qui suit présente les noms scientifiques des principales espèces de poissons présents dans le lac de Guiers.



Tableau - Principales espèces de poisson

Nom latin Nom wolof Lates niloticus Diene wekh Labeo cubie Satt Tilapia nilotica Wass Tilapia zillii Wass Gynarchus niloticus Galakh Gynarchus electrocus Galakh Schilbe mystus Khéle Alestes nure Selinthe Distichodus rostratus Sonor Polypterus senegalus Niaguel Mormyrus senegalensis Roume-boss



4.7 MILIEU HUMAIN La population actuelle du lac de Guiers est à environ 33 000 habitants. La partie nord du lac est la plus peuplée. Le sud, présente en général des villages peu peuplés sauf Keur Momar Sarr (environ 2000 habitants). Les ethnies majoritaires sont les Wolof waalo-waalo, les Peulh et les Maure. 4.8 SECTEURS D’ACTIVITES L’économie de la zone est de type agropastoral. L’agriculture constitue la principale activité du secteur primaire, avec un important potentiel de terres irrigables. La zone recèle également un potentiel pastoral considérable. Le Diéri, constitue le domaine de l’élevage extensif traditionnel, selon un mouvement de transhumance Lac/ Diéri, à la recherche de pâturages ou de l’eau. Cette transhumance entraîne souvent des conflits entre agriculteurs et éleveurs. Les épizooties les plus fréquentes dans la région sont les maladies telluriques telles les Pasteurelloses, le Botulisme, le charbon symptomatique, les maladies parasitaires (parasitoses interne et externe et des hémoparasitoses). Le secteur de la foresterie fait face à de multiples contraintes :

• La faiblesse de la pluviométrie ; • La forte pression sur les ressources forestières ; • La réticence des paysans à intégrer l’arbre dans les périmètres irrigués (refuge

d’oiseaux); Le couvert végétal est dans l’ensemble très dégradé, soumis à une surexploitation (bois de chauffe, surpâturage, exploitation agricoles). La Foret Classée de Naéré d’une superficie de 1600 ha (classement par Arrêté n°1794 du 06-08-1934 ), se trouve dans la zone d’influence du Lac. Cette aire qui ne dispose pas de limites et de bornes sur le terrain, est très fortement dégradée avec une végétation qui a totalement disparu et fait l’objet de mise en culture. Les Services des Eaux et Forêts, pour améliorer sa gestion, ont préconisé une gestion participative basée sur les contrats de culture avec les collectivités locales et la mise en défens de certaines parties de la forêt.



Figure1 : Population, foncier et communautés rurale s autour du lac de Guiers (Source DGPRE, 2005)



Figure 2 : C arte des établissements humains



4.9 SENSIBILITE /VULNERABILITE ET SPECIFICITE DU MILIEU Avant la mise en fonction des barrages sur le fleuve Sénégal, le lac subissait annuellement une importante exondation de ses rives, permettant la pratique de la culture de décrue, aujourd’hui totalement disparue. La particularité du lac de Guiers lui vient des multiples usages, souvent en compétition, qui se développent sur son pourtour. Depuis 1988, les périmètres irrigués se sont multipliés autour du lac ; il s’agit pour la plupart de système irrigation rudimentaire (anarchique), sans système de drainage et qui utilise beaucoup d’intrants chimiques. Le lac sert également de zone d’épandage des résidus de drainage des périmètres sucriers de la CSS posant un véritable problème environnemental (la situation au niveau de la CSS s'est nettement améliorée, ces dernières années avec une tendance à la baisse des volumes déversés). A un autre niveau, la fourniture d’eau potable pour l’agglomération dakaroise a placé le lac au centre d’un véritable enjeu national, environ 30% de l’eau consommée à Dakar proviendrait du lac. En même temps, dans certains villages, les populations riveraines vivent pour l’essentiel dans des conditions sanitaires précaires, sans accès à l’eau potable ni à un système d’assainissement. La situation de l’AEP et de l’assainissement autour du lac de Guiers est très critique. Malgré la présence de deux usine de traitement des eaux, certains villages riverains du lac en sont encore réduits au prélèvement direct dans le lac, parfois dans des mares, selon l’étude Scandiaconsult (2004). Le Projet Eau Long Terme (PLT) avait prévu un projet d’AEP des villages riverains du lac de Guiers qui comporte 6 systèmes d’Approvisionnement en Eau Potable: 1) le système Nord Ouest (zone nord-ouest du lac) 2) le système Odabe Diagane (au sud de Gnith) 3) Yamane (au sud de Gnith) 4) Brar Ndour 2 au nord de Keur Momar Sarr 5) Ndour 1 – Diaminar Keur Kâne (zone sud du lac) 6) systène de Mbane (nord – est du lac) Ces systèmes concernent environ 25 villages autour du lac. Le projet n’a pas encore connu un début d’exécution. Parallèlement, le Projet Gorom-Lampsar prévoit l’implantation de stations de pompage et de traitement d’eau à Nder, Dialang et Mbane et pour desservir les villages suivants : Nder, Dialang, Ndieumeul, Malla, Diassarnabe, Gade Amar Fall et Mbane. Selon l’étude Scandia 2004, dans plus de 30 villages de la zone les besoins en eau pour la consommation humaine ne sont pas satisfaits.



Les maladies liées à l’eau (bilharziose et le paludisme) sont très présentes dans la zone. On retrouve également d’autres types de maladies telles que les diarrhées, les dermatoses, et les maladies du foie chez le bétail. Les multiples fonctions et utilisations de l’espace et les dynamiques territoriales notées autour du lac de Guiers (anarchie au niveau de l’occupation de l’espace), constituent des sources de conflits potentiels. Photo 1 : Tendance à l'eutrophisation

Source : Direction de la Gestion et de la Planification des Ressources en Eau, 2005

Photo 2 : Envahissement du plan d'eau par la végétati on aquatique

Source ; Direction de la Gestion et de la Planification des Ressources en Eau, 2005



Photo 3 : Rejets d'eaux de drainage

Source : Direction de la Gestion et de la Planification des Ressources en Eau, 2005



5 POLITIQUE ENVIRONNEMENTALE NATIONALE ET CADRES INSTITUTIONNEL ET JURIDIQUE

5.1 POLITIQUES ET STRATEGIES DE DEVELOPPEMENT 5.1.1 Cadre politique national En rapport avec le projet, plusieurs documents stratégiques et lettres de politiques sectorielles ont été adoptés. La recherche d’une croissance forte et durable fédère toutes les politiques mises en œuvre, du Document de Stratégie de Réduction de la Pauvreté (DSRP) aux Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD). Le développement de filières agricoles à vocation commerciale est une composante essentielle dans la réalisation des objectifs stratégiques inscrits dans le Document de Stratégie de Réduction de la Pauvreté (DSRP) et dans la Loi d’Orientation Agro-Sylvo-Pastorale (LOASP). En milieu rural, la stratégie du D.S.R.P met l'accent sur l’amélioration de la productivité, l’augmentation des revenus tirés de l'agriculture et l’amélioration des conditions d’accès (infrastructures, services sociaux de base, crédits, etc.). Le Sénégal s’est également fixé l’objectif d’augmenter le niveau de la croissance de son économie en formulant une Stratégie de Croissance Accélérée (SCA ) basée sur une série de grappes prioritaires à fort potentiel en termes de croissance, de valeur ajoutée générée, de compétitivité internationale, d’exportation, de création de nouveaux emplois. Parmi les grappes identifiées figurent les secteurs de l’agriculture et de l’agro-business. Pour remédier à la pauvreté endémique en milieu rural, le Gouvernement a promulgué en Juin 2004 une Loi d’Orientation Agro-Sylvo-Pastorale (LOASP) axée sur la création d’un environnement attractif et incitatif. Cette nouvelle orientation de la politique agricole est basée sur l’amélioration et la diversification des systèmes de production, qui soient respectueux de l’environnement. La LOASP est une vision à long terme (20 ans) de la politique de développement agro-sylvo-pastoral du Sénégal et qui intègre la mise en œuvre de programmes opérationnels tels que le Programme National de Développement Agricole (PNDA), le Plan d’Action Forestier du Sénégal (PAFS) et le Plan National de Développement de l’Elevage (PNDE). Autres instruments de politique applicables au SDA

• Lettre de Politique de développement rural décentralisé • La lettre de politique du développement institutionnel du secteur agricole • Lettre de Politique de développement de l’élevage • La GOANA

5.1.2 Les politiques de sauvegarde de la Banque mon diale L’étude du schéma directeur est financée financées par la Banque Mondiale, par conséquent elle reste soumise aux 10 politiques de Sauvegarde de la Banque qui sont :

1. Evaluation Environnementale PO 4.01 2. Habitats Naturels PO 4 04 3. Lutte antiparasitaire PO 4.09 4. Propriété Culturelle PO 4.11 5. Relocalisation Involontaire OP 4.12 6. Peuples Endogènes DO 4.20



7. Foresterie PO 4.36 8. Sécurité des Barrages PO 4.37 9. Projets relatifs aux Voies d'Eau Internationales PO 7.50 10. Projets dans des Zones en Litige PO 7.60

Le tableau qui suit présente la pertinence de chaque politique par rapport au schéma directeur du Lac.

Tableau 2 : Pertinence des politiques opérationnelle s de la Banque Mondiale Politique de sauvegarde Projet Observations Evaluation Environnementale oui A cette phase l’’étude est soumise à une évaluation

initiale des impacts Habitats Naturels oui Le lac constitue une réserve stratégique, une Zone d’intérêt

cynégétique6, en plus il ya la proximité du Ndiael Foresterie Non Lutte antiparasitaire oui Propriété Culturelle oui En cas de découverte de patrimoine archéologique lors

des travaux Peuples Endogènes non Relocalisation Involontaire oui Pas de déplacement de population mais avec les activités

prévus ya possibilité de perte de terre et d’accès Sécurité des Barrages non Projets relatifs aux Voies d'Eau Internationales

non

Projets dans des Zones en Litige non 5.1.3 Politique environnementale Au niveau national, en rapport avec le SDA, plusieurs documents stratégiques et lettres de politiques ont été adoptés dans le domaine de l’environnement : le Plan National d’Action pour l’Environnement (PNAE) , la Stratégie Nationale de Développement Durable (SNDD), le Programme d’Action National de Lutte Contre la Dése rtification (PAN/LCD) , la stratégie et le plan d’action pour la conservati on de la biodiversité . Ces instruments de politiques constituent le cadre stratégique de référence en matière de planification environnementale. 5.1.4 Législation environnementale et cadre juridiq ue applicable Le cadre juridique national est marqué par les textes environnementaux suivants :

• La Constitution adoptée le 22 janvier 2001 consacre en son article 8, le droit de tout individu à un environnement sain.

• La circulaire primatoriale n° 009 PM.SGG/SP en dat e du 30 juillet 2001 rappelle aux différentes structures la nécessité de respecter les dispositions du Code de l’environnement

La loi n° 2001-01 du 15 janvier 2001 portant Code de l ’environnement , définit et réglemente les dispositions de protection de l'environnement contre toutes formes de pollution, de nuisances, normes tolérées, et systématise les évaluations environnementales (études d'impact environnemental, évaluation environnementale stratégique, audits sur l'environnement) pour tout projet de développement ou activité susceptible de porter atteinte à l'environnement.

6 Arrête de classement N° 72 324 du 21-03-1972



Le décret n° 2001-282 du 12 avril 2001 portant appl ication de la loi n° 2001-01 du 15 janvier 2001 réglemente les études d’impact. Selon l’impact potentiel, la nature, l’ampleur et la localisation du projet, les projets sont classés dans l’une des catégories suivantes:

- Catégorie 1 : les projets qui sont susceptibles d’avoir des impacts significatifs sur l’environnement ; cette catégorie exige une évaluation environnementale approfondie; (projets et programmes de l’annexe 1 du code de l’environnement)

- Catégorie 2 : les projets qui ont des impacts limités sur l’environnement ou des impacts qui peuvent être atténués en appliquant des mesures ou des changements dans leur conception; cette catégorie fait l’objet d’une analyse environnementale initiale; (projets et programmes de l’annexe 2).

Le Code forestier (Loi n° 98-03 du 08 Janvier 1998) Il se compose d’une partie législative (loi n° 98-0 3 du 8 janvier 1998) et d’une partie réglementaire (décret n° 98-164 du 20 février 1998) . Les nouveaux aménagements pourraient nécessiter le défrichement d’espaces boisés. La partie réglementaire du Code forestier permet l’obtention d’une autorisation de défrichement délivrée par le Conseil régional sur avis du Conseil rural concerné. Par contre la possibilité de déclassement d’une forêt, selon l’article R.39 du Code forestier, doit se fonder sur un motif d’intérêt général. Dans cette procédure, interviennent essentiellement trois organes : la commission régionale de classement des sols qui étudie les demandes de déclassement avant de les transmettre à la commission nationale. Si cette dernière donne un avis favorable, le dossier est transmis au Président de la République qui peut prononcer le déclassement par décret. La loi n° 63-40 du 10 Juin 1963 réglementant la pêc he dans les eaux continentales, réglemente la politique de la pêche dans les zones du programme justifie la référence à ce texte. Il est complété par le décret n° 5-506 du 19 Juillet 1965 portant application de la loi n° 63-40 du 10 Juin 1963 . La loi N° 81-13 du 4 Mars 1981 portant Code de l’Eau définit, entre autres, le régime d’utilisation des ressources en eau (superficielles et souterraines), la protection qualitative des eaux ; les diverses utilisations des eaux et l’ordre de priorité d’utilisation. Cette loi régit le régime des eaux non maritimes y compris les eaux des deltas, des estuaires et des mangroves ainsi que le régime des ouvrages hydrauliques. Pour assurer une protection efficace de cette ressource, c’est le régime de la domanialité publique qui est appliqué. En effet le domaine public se caractérise par son inaliénabilité et son imprescriptibilité. Le prélèvement des eaux est soumis soit à un régime d’autorisation ou à un régime de déclaration. Le titre II du Code est consacré à la protection qualitative des eaux et prévoit des mesures pour lutter contre la pollution des eaux et leur régénération en fixant des normes à respecter pour les usages, en déterminant les faits susceptibles de polluer l’eau et des moyens administratifs de lutte contre la pollution. La priorité est toujours accordée à la consommation humaine (article 75). Pour les ressources en eaux, les activités doivent se conformer au Code de l'eau en particulier à la norme NS-05-061 relative aux rejets des eaux us ées dans les différents milieux récepteurs. Les activités de drainage doivent respecter les critères et les valeurs limites définis par les normes.



La récurrence des conflits entre agriculteurs et pasteurs dans les zones d'activités, suscite la référence au décret n° 80-268 du 10 Mars 1980 portant organisati on des parcours du bétail et fixant les conditions d'utilisation des p âturage s, notamment les dispositions relatives à l'accès au zones de pâturages, aux points d'eaux et à l'usage des pesticides (article 18 à 26). Le Cadre juridique de la décentralisation La responsabilisation des collectivités locales dans la gestion de leur territoire et terroirs justifie la référence au Code des collectivités locales (loi 96-06 du 22 Mar s 1996) et de la loi 96-07 du 22 Mars 1996 portant transfert de comp étences aux Régions, Communes et Communautés rurales , particulièrement le chapitre II (art. 28, 29, 30) qui consacre le transfert de compétence en matière d'environnement et de gestion des ressources naturelles aux collectivités locales. La Charte des Eaux du fleuve Sénégal L’alimentation en eau du Lac dépend du fleuve Sénégal sous juridiction de l’OMVS. La Charte des Eaux du fleuve Sénégal (résolution n°005/CCEG en date du 28 mai 2002) fixe les principes et les modalités de la répartition des eaux du fleuve Sénégal entre les différents secteurs d’utilisation. La Charte s’applique à l’ensemble du bassin hydrographique du fleuve Sénégal y compris les affluents, les défluents et les dépressions associées. La charte du domaine irrigué de la vallée du fleuve Sénégal Cette charte est une convention locale conclue entre les différents intervenants de la vallée du fleuve Sénégal et de la Falémé. La Charte sur le Domaine Irrigué traduit la volonté de consensus des acteurs (pouvoirs publics, communautés rurales, exploitants,…) de sauvegarder les ressources naturelles tout en améliorant les conditions d’exploitation et de rationalisation des aménagements. Elle prévoit que chaque attributaire de parcelles irriguées soit soumis aux conditions suivantes :

• signature d’un engagement avec la CR, • exploitation des 2/3 des surfaces dans les 2 ans de l’attribution et 100% ensuite, • le respect des normes d’installation d’un système d’irrigation (station de pompage,

réseaux d’irrigation et drainage, connexion à l’émissaire de drainage, …) • entretien et maintenance des aménagements installés, • participation à la maintenance des aménagements structurants, • gestion économique de l’eau et suivi de l’utilisation des produits phytosanitaires, • intensité culturale conforme aux engagements. • respect des normes environnementales

Le Code du domaine de l’Etat La loi 76-66 du 2 Juillet 1976 répartie le domaine de l’Etat en deux domaines distincts : le domaine public et le domaine privé. Le lac de Guiers est partie intégrante du domaine public. En effet, selon l’Article 5, le domaine public naturel comprend entre autres, «les lacs, étangs et mares permanentes dans les limites atteintes par les plus hautes eaux avant débordement ainsi qu’une zone de vint cinq mètres de large à partir de ces limites sur chaque rive et sur chacun des bords des îles ». Seule la procédure du déclassement peut enlever au lac de Guiers son caractère de domanialité publique pour le faire entrer dans le domaine privé de l’Etat (immatriculation), ou dans le domaine national (article 19 de la loi 76-66).



Loi sur le domaine national ( La loi 64-46 du 17 Juin 1964) La plupart des terres en bordure du lac de Guiers et utilisées par les populations pour l’agriculture et l’élevage font partie du domaine national (zone des terroirs en particulier). Le décret 72-1288 du 27 octobre 1972 modifié par les décrets 80-1051 du 14 octobre 1980 et 86-445 du 10 avril 1986 place la gestion des terres des zones de terroirs sous la responsabilité des Communautés Rurales. Celles-ci ont alors un pouvoir décisionnel très important sur les affectations et désaffections de terres, l’installation d’habitations et de campements en zone de terroir. Le principal critère d’affectation des terres repose sur la territorialité et la capacité de mise en valeur du demandeur qui doit être membre de la Communauté Rurale. Les terres ne peuvent en principe faire l’objet d’aucune transaction commerciale (vente ou location). L’Etat peut de son côté immatriculer des terres et les affecter à des tiers pour cause d’utilité publique. Des désaffections pour défaut de mise en valeur, utilisation non conforme à la réglementation ou pour nécessité de révision peuvent en principe être prononcées par la Communauté Rurale. Mais en réalité, des cas de désaffections de terres sont très rares. Le cas le plus fréquent est plutôt l’affectation dite de complaisance ou au profit de non résidents, en totale violation de cette loi. Une application incomplète de cette loi aurait tendance à accentuer les divergences entre agriculteurs et éleveurs. En effet, la notion de mise en valeur évoquée dans ces textes se réfère généralement à la culture des terres, en ne tenant pas compte du pastoralisme et de la foresterie. Une autre faiblesse de la législation actuelle, elle ne favorise pas les investissements sur les terres, l’affectataire ne bénéficie qu’un droit d’usage, ce qui ne lui confère pas de garantie auprès des institutions financières pour l’accès au crédit. Autres textes concernés La loi n° 71-12 du 25 septembre 1971 fixant le régi me des monuments historiques et celui des fouilles et découvertes et du décret n° 7 3-746 du 8 août 1973 portant application de cette loi, détermine la politique de préservation desdits sites. Certaines activités peuvent affecter des sites classés patrimoines historiques, de même que des vestiges culturels et archéologiques peuvent être découvertes lors des travaux. La loi n° 96-07 du 22 mars 1996 complétant le Code des collectivités locales , neuf domaines de compétence ont fait l’objet de transfert: l’environnement et la gestion des ressources naturelles ; la santé, la population et l’action sociale ; la jeunesse, les sports et les loisirs ; la culture ; l’éducation, l’alphabétisation, la promotion des langues nationales ; la planification ; l’aménagement du territoire ; l’urbanisme et l’habitat ; le domaine.



5.1.5 Les textes et accords internationaux applicab les aux activités du SDA Les engagements souscrits par le Sénégal et qui intéressent directement le SDA sont consignés dans le tableau suivant : Tableau 3 : Textes juridiques internationaux concer nant l'environnement

Titre Domaine réglementé Justification ou pertinence par rapport au SDA

Convention sur la diversité biologique

Ressources biologiques L’exigence de la réserve de Ndiael et du Lac comme écosystème particulier

Protocole de Carthagène sur la biosécurité

Usage des biotechnologies Le principe de précaution doit s’appliquer à l’usage de semences OGM

Convention africaine pour la protection des ressources naturelles

Ressources naturelles africaines Les activités à réaliser ne doivent pas être une source de dégradation irréversible des ressources naturelles

Convention Cadre des NU sur les Changements Climatique

Gestion et adaptation aux changements climatiques

L’agriculture irriguée peut s’analyser comme un moyen d’adaptation aux changements climatiques

Convention sur la lutte contre la désertification

Lutte contre la désertification au Sahel

Les activités pourraient intégrer des actions de reboisement

Convention relative au statut du fleuve Sénégal

Gestion des eaux du fleuve Sénégal

L’utilisation des eaux est soumise à la Charte des Eaux du fleuve Sénégal

Convention de Stockholm Gestion de produits constituant des polluants organiques persistant.

Veiller au respect des normes dans l’utilisation des engrais et des pesticides

5.2 CADRE INSTITUTIONNEL Par décret n°94 106 du 17 février 1994, la Direction de la Gestion et de la Planification des ressources en Eau (D.G.P.R.E) a été créée et sa mission est de prendre en charge la gestion de toutes les eaux de surface et souterraines à l’échelle du Sénégal. La gestion du lac de Guiers est donc du ressort de la D.G.P.R.E. Cependant, la gestion opérationnelle et l’utilisation du lac impliquent plusieurs acteurs. Avec la promulgation du décret 73-0275 déclarant le lac de Guiers et ses abords zone protégée et du décret 73-0276 fixant les modalités d’utilisation des eaux du lac de Guiers, les objectifs des pouvoirs publics étaient de créer un périmètre de protection autour du marigot de la Taouey et du lac de Guiers et à l’intérieur de ce périmètre de protection et d’aménager des règles d’interdiction et d’autorisation (priorité avait été donnée à l’alimentation en eau de Dakar et des centres situés le long de la conduite). Les populations locales ont été pendant longtemps tenues à l'écart de la gestion du lac, la nouvelle approche consiste à les impliquer et à les associer à la gestion des eaux du lac, à travers un processus de gestion participative initié depuis 1999. Un plan d’action a été élaboré dont les grandes composantes sont les suivantes :

• La création d’une Cellule de Gestion dotée d’un Comité de Pilotage ; • La définition d’un plan de gestion du Lac de Guiers ; • La protection de la qualité des eaux du Lac de Guiers ; • L’amélioration de l’approvisionnement en eau potable et de l’assainissement dans les

villages riverains ; • La réhabilitation des digues et de vannes, • L’étude des possibilités de la valorisation de la végétation aquatique et la lutte contre

l’expansion de la végétation aquatique.



5.3 LES ACTEURS-CLE

• Les Services Déconcentrés de l’Etat (Administration Territoriale, Services techniques, le Centre d’Appui au Développement Local-CADL exCERP-)

• La Sénégalaise Des Eaux (S.D.E) • La SAED ; • La DGPRE; • La DAPS chargée de l’élaboration et du suivi des politiques agricoles ; • La DPV chargée de la protection des végétaux et dans le cas d’espèces de la lutte

anti-aviaire. • La Direction de l’Elevage

Le SDA va s’appliquer en grande partie dans un espace sous des communautés rurales (zone de terroir). La loi sur la décentralisation confère aux communautés rurales des prérogatives importantes en matière de gestion des ressources naturelles, de planification et d’aménagement des terroirs. Toutefois, les collectivités locales manquent souvent de moyens financier et de compétences techniques permettant de mieux impulser le développement local. La Cellule de Gestion du Lac de Guiers (C.G.L.G) constitue le nouveau cadre de gestion des eaux du lac de Guiers. Elle est "chargée de définir les grandes orientations en matière de gestion des eaux du Lac, d’organiser, de coordonner et de suivre l’évolution des activités de l’ensemble des utilisateurs des eaux du Lac, et d’émettre des avis sur tout projet d’utilisation des eaux du Lac" . Un Comité de Pilotage de cette Cellule de Gestion a été crée, composé de différents membres:

• le Gouverneur de la région de Saint-Louis et le Gouverneur de la région de Louga, • le Président du Conseil Régional de Saint-Louis, le Président du Conseil Régional de

Louga, • le Maire de Richard Toll, • les Présidents de six (6) Conseils Ruraux, • 15 divisions, services, et centres, • le Commissariat à l’Après Barrage, • la SAED, l’AGETIP, et l'Agence de Promotion du Réseau Hydrographique National, • la C.S.S., les représentants des distributeurs d’eau et les représentants des Agro-

industriels, • les représentants des Associations d’Agriculteurs, d’Éleveurs, et de Pêcheurs et • les représentants des ONG et Associations de développement local.

Même si des réunions annuelles sont tenues, cette Cellule n’est pas encore opérationnelle sur le terrain et ne dispose pas encore de moyens pour accomplir sa Mission. L’étude, Elaboration du plan de gestion du Lac de Guiers7 (2006) a recommandé la création d’une Agence de Gestion du lac de Guiers, mais le décret fixant les règles d’organisation et de fonctionnement de cette Agence n’a pas encore été pris. Cette option semble être abandonnée. Le projet de création en 2008 de l’Office de gestion des eaux du Lac de Guiers (décret en cours) semble être celle qui a été retenue. Le décret d’application est en cours.

7 DGPRE PELT DHI-TROPIS, 2006



6 ANALYSE DES IMPACTS POTENTIELS SUR L'ENVIRONNEMENT

Par rapport à la situation actuelle, les activités prévues par le SDA (aménagements structurants, pistes de désenclavement, stratégie de lutte contre le typha, programme AEP/assainissement) vont engendrer des impacts (positifs et négatifs) sur les milieux (biophysiques et humains). La zone d’emprise directe des activités prévues concerne des espaces communautaires (niveau zone de terroir), cependant, force est de reconnaître que les impacts de toute action dans la zone du lac de Guiers, compte tenu de l’enjeu qu’il représente, pourraient avoir des répercutions et des effets à différentes échelles (locale, régionale, voire nationale). 6.1 ANALYSE DE LA SITUATION « SANS PROJET » : UN ECOSYSTEME FRAGILE ET

MENACE… Les risques potentiels de l’environnement du Lac de Guiers sont liés à la surexploitation des ressources sol et eau, la pollution par les rejets agricoles, par les eaux de drainage industriel, par les populations riveraines et par la végétation aquatiques. Selon l’étude hydrologique du SDA du lac de Guiers, les superficies des périmètres irrigués en bordure du Lac en 2008 sont d’environ de 5500 ha, dont 1400 ha de patate douce et 1800 ha de riz (citant les données du projet de réfection et de création de chenaux dans la zone du lac de Guiers/ SAED). La plupart des aménagements réalisés (chenaux d’amenée et périmètres) sont relativement sommaires. Les conséquences qui en découlent sont les suivantes :

• importantes pertes d’eau • dégradations fréquentes et degré élevé de percolation des sols ; • charges d’irrigation importantes • baisse des rendements et pratique d’une agriculture irriguée itinérante (surtout pour la

culture de la patate) ; Par ailleurs, depuis la mise en eau du barrage de Diama, la végétation aquatique du lac de Guiers connaît de profonds bouleversements. Certaines parties du lac se sont retrouvées entièrement envahie par la végétation aquatique. En 2003 déjà, les plantes aquatiques couvraient environ 78,64 Km², soit quelques 23,4% de la surface du lac de Guiers. Même si des études8 récentes, ont montré, que de manière générale ni la conductivité moyenne des eaux du lac, ni la concentration de chlorure n’ont évolué de façon significative et qu’elles restent inférieures aux normes de l’OMS, cependant des concentrations élevées de chlorophylle jusqu’à 45-50 µg/l et un envahissement par les algues (variétés d'algues cyanobactérie/algues émeraudes, potentiellement toxiques) ont été relevées dans certaines partie du lac de Guiers. On rencontre également d’autres formes de pollution des eaux par les rejets d’eaux de drainage, par les activités domestiques, par l’absence de système d’assainissement et par les déchets solides. La plupart des aménagements existants ne répondent pas aux normes, ce qui se traduit par un envasement des canaux, une colonisation des eaux par les plantes aquatiques, une faible hydraulicité, l’augmentation des risques de maladies (humaines, animales) du fait de l’utilisation des eaux de surface non traitée pour les usages humains et pour l’abreuvement du bétail.

8 Elaboration du plan de gestion du Lac de Guiers PLT DGPRE, 2006, étude diagnostic du lac de Guiers, Scandiaconsult 2004



Le développement de la typhaie a plusieurs effets sur le milieu : prolifération de parasites du bétail comme la douve du foie, des moustiques et des taons ; limitation de l’accès du bétail aux cours d’eau pour l’abreuvement ;obstacle à l’accès au fleuve des pirogues, et pour la pose des filets (cependant, elle constitue une excellente zone de frayère pour les poissons, ce qui contribue au renouvellement de la ressource piscicole) ; envahissement de parcelles mal drainées et colmatage des axes hydrauliques et des canaux d’irrigation. En effet, de part son mode de reproduction particulièrement vivace, le typha colonise de grandes surfaces en un temps très court. La germination et la survie des jeunes plantules sont liées à des conditions écologiques précises : température élevée (25°C et plus), une lame d’eau douce stagnante et une forte luminosité. Les moyens de lutte les plus écologiques contre l’envahissement de la plante sont l’arrachage mécanique (faucardage, …), le pâturage par le bétail et l’assèchement. En effet, le typha ne tolère pas les périodes d’assèchement de plus de 6 semaines durant sa période de croissance (Mars-Août), ainsi que des salinités maximales de l’ordre de 1,5 g/L (OMVS, 2005). Il est donc possible de contrôler le développement de l’espèce en jouant sur le couple salinité–assèchement. 6.2 RESUME DES IMPACTS SANS SDA

• les écosystèmes continueront de se dégrader, si des aménagements structurants

adaptés, un programme d’assainissement ne sont pas réalisés et les normes d’aménagement respectées ;

• Avec l’agriculture itinérante la végétation naturelle va beaucoup subir la pression de la culture de la patate ;

• Le gaspillage de la ressource eau par percolation à travers les chenaux et les systèmes d’irrigation mal adaptés va se poursuivre ;

• Les pertes en biodiversité vont se poursuivre ; • Les habitats de la faune seront détruits ou réduits ou perturbés. • les conflits d’usage risquent de se pérenniser, si les éleveurs et les pêcheurs ne sont

pas pris en compte dans la gestion de l’espace; • le typha va continuer à envahir le lac et engendrer des impacts sur la qualité de l’eau,

sur la pêche, et l’alimentation du bétail ; • la qualité de l’eau du lac risque de continuer à se dégrader si des actions de lutte

contre les diverses formes de pollution ne sont pas entreprises. • les maladies liées à l’eau vont se développer, si un programme de sensibilisation et

d’AEP/assainissement n’est mis en œuvre dans certains villages. En effet, l’absence de systèmes d’approvisionnent en eau potable et d’assainissement adéquats dans certaines localités riveraines entraîne la pollution du lac (péril fécal) et expose les populations qui utilisent les eaux du lac pour l’alimentation et les besoins domestiques à d’importants risques sanitaires. 6.3 IMPACTS POSITIFS DU PROJET Le SDA devrait contribuer à une gestion durable des ressources et potentialités de la zone et assurer une meilleure utilisation de l’espace, à travers les aménagements structurants, les pistes de désenclavement, la stratégie de lutte contre le typha. Ces actions seront accompagnées d’aménagements complémentaires (abreuvoirs, débarcadères) dont l’objectif sera de créer « une zone de sécurité » autour du lac, afin de la protéger contre différentes formes de pollution et dégradation dont il fait l’objet actuellement.



Il va améliorer la disponibilité en eau pour les producteurs, par effets induits l’augmentation des aménagements, l’amélioration des systèmes de production, l’augmentation des revenus, la création d’emplois, la lutte contre la pauvreté, l’amélioration des conditions de vie etc.… L’absence d’un schéma d’aménagement constitue souvent une contrainte d’accès aux points d’eau pour les autres usagers (approvisionnement en eau des populations, abreuvement des troupeaux etc..). Une application stricte des mesures et activités contenues dans le SDA devrait réduire considérablement ces contraintes. Les options retenues vont réduire considérables les impacts sur les milieux. Pour les aménagements structurants, la réalisation d’adducteurs en canaux à ciel ouvert revêtus de béton, facile à entretenir et un Canal adducteur qui empêcherait de pomper directement sur le lac, qui permettrait aussi de gérer la variation de son niveau (lutte contre le typha), canal dans lequel des abreuvoirs pourraient être branchés, vont améliorer considérablement la qualité des eaux et des sols, et optimiser la gestion et l’utilisation de l’espace autour du lac. L’étude procédera également à l’identification de modèles d’investissements initiaux, qui offrirait l’opportunité da présenter de « bonnes pratiques » dans le domaine des aménagements, appliquant des normes et itinéraires techniques efficientes (introduction et l’adoption de nouvelles techniques d’irrigation-gou tte à goutte) qui permettent de réduire les pertes d’eau, réduire voire éliminer les rejets. La mise en place d’un programme d’AEP et d’assainissement va contribuer à améliorer le cadre de vie de population et à lutter contre la prévalence des maladies liées à l’eau. La mise en place d’une stratégie de lutte contre le typha va considérablement améliorer la qualité des eaux du lac et son exploitation. Stratégie de lutte contre le typha, Face à la prolifération des plantes aquatique, surtout du typha, différentes méthodes de lutte sont préconisées. L'arrachage manuel et les brûlis, pratiqués depuis longtemps par les populations. Le but de ces opérations est de dégager des couloirs d’accès au lac, pour la pêche, l’abreuvement du bétail ou le puisage d’eau ou pour la fourniture de matière première à l’artisanat. Cependant, la régénération est souvent très rapide après le passage du feu qui a un effet régénérant avec un retour en force des plantes au bout de quelques semaines ; en particulier si on n’a pas en même temps une baisse du plan d’eau. Les méthodes mécaniques, consiste au faucardage. Cette méthode permet de récolter d’importantes masses de végétaux, surtout ceux de grande taille. Malheureusement, la plante peut être coupée et non arrachée d’où un risque de reprise des rhizomes. Les méthodes biologiques avec l’introduction de pré dateurs : l’idée d’introduire un insecte originaire d’Amérique du sud (Neohydronomus affinis) ou des « carpes chinoise » a été à l’étude dans la zone. Cependant, l’efficacité de cette méthode reste à prouver, en plus l’introduction d’espèces est toujours risquée du fait qu’on ne peut préjuger des ces capacités d’adaptation au milieu. Certaines précautions doivent entourer ce genre d’opérations. Pour lutter efficacement contre la prolifération des végétaux aquatiques, l'Etude de restauration du réseau hydraulique du fleuve Sénégal (SOGED/AGRER) propose de recréer



un marnage saisonnier dans le lac, avec un abaissement significatif du plan d'eau pendant environ deux mois en saison sèche, de façon à provoquer l'assèchement des berges et donc de la typhaie. Autant d’options qui mériteraient de faire l’objet d’études plus approfondies. L’application des mesures et activités contenues dans le SDA devrait réduire considérablement toutes ces contraintes mais également engendrer d’autres impacts positifs:.

• Lutter contre l’émigration vers les grandes villes ; • Inciter l’installation d’unités de transformation des produits agricoles ; • Améliorer la mobilité par la réalisation de bonnes voies de communication terrestres

pour l’évacuation de la production ; • Développement du tourisme local (écotourisme, chasse, pêche sportive, sports

nautiques etc.); • Reconstitution et préservation de l’habitat de la faune et création d’habitats artificiels ; • L’agriculture itinérante pourrait considérablement régresser.

6.4 IMPACTS NEGATIFS POTENTIELS Malgré les impacts positifs potentiels attendus, les activités prévues par le SDA vont engendrer également impacts négatifs, à cause de la nature des travaux à réaliser et des caractéristiques du milieu récepteur. La confrontation des caractéristiques des activités prévues par le SDA, aux composantes environnementales et sociales du milieu récepteur (milieux physique, naturel et humain), a permis d’identifier une série d’impacts potentiels. Il s’agit pour l’essentiel d’impacts classiques liés à la réalisation de travaux d’aménagement (phase travaux et phase d’exploitation) : défrichement, ouverture de carrières, pollution, risque d’accident avec la circulation d’engins, de pollution des sols, pollution par les hydrocarbures, les lubrifiants, les huiles de vidange. Pendant les travaux, les déplacements des engins et des camions vont entraîner l’envol de poussières et générer des fumées. La pollution par la poussière et la fumée peut favorise la propagation des maladies respiratoires et oculaires. Le risque de propagation des MST, liés à la présence de personnes non locales (ouvriers et personnel du chantier) peut favoriser le brassage entre les populations et augmenter le risque de contamination par les épidémies et les MST, notamment le VIH/SIDA. Le risque de pollution des eaux résulterait des déversements de produits provenant de vidanges sauvages et de fuites accidentelles d’hydrocarbures qui pourraient intervenir en cours de chantier. La pollution par les hydrocarbures, les lubrifiants, les huiles de vidange, notamment due aux déversements accidentels qui peuvent également être source indirecte de pollution des eaux. En phase d’exploitation (des pistes de désenclavement), le trafic génèrera des fumées et la poussière générée affecteront marginalement la qualité de l’air. L’impact de ces pollutions restera minime en raison du niveau de trafic actuel (faible) qui cependant pourrait évoluer après la mise en service des infrastructures. Dans le domaine hydro agricole, de manière générale, si certaines précautions et options ne sont prises, les aménagements, en plus des déboisements/défrichements, ont des effets



négatifs potentiels sur les sols : salinisation, alcalinisation, acidification et érosion des terres qui peuvent conduire à une réduction de leur capacité productive, si de pratiques agricoles ou des normes techniques d’aménagements ne sont pas appliquées. L’impact sur le couvert végétal sera faible en raison de sa quasi disparation à l’exception de la zone en bordure du lac). Le SDA pourrait présonoriser des actions de reboisement et de restauration des écosystèmes parmi les mesures d’accompagnement. Les aménagements structurants prévus par le SDA, offrent la possibilité d’une augmentation des superficies irrigables (à cause de l’amélioration de l’hydraulicité), donc une utilisation accrue d’engrais et de pesticides. A cela s’ajoutent les aménagements terminaux prévus dans le cadre de la réalisation de modèles initiaux d'investissement (qui feront l’objet d’une évaluation environnementale approfondie); tout qui pourrait favoriser également la création d’habitats propices à la prolifération de différentes maladies comme le paludisme, la bilharziose et les maladies diarrhéiques. La mise en œuvre des activités du SDA n’engendrera pas de défrichements d’envergure (limités aux emprises des aménagements structurants et des pistes de désenclavement) ni de déplacements de populations. Les options d’aménagement choisies pourraient contribuer à l’inversion du processus de dégradation des ressources naturelles. Impacts sur les aires protégées Le SDA doit tenir compte de la spécificité de la zone du lac et de ses différents statuts, (zone de réserve stratégique, Zone d’inintérêt cynégétique, du Ndiael et de la Foret Classée de Naéré, située dans sa zone d’influence). Les possibilités d’augmentation des superficies offertes par le SDA pourraient présenter des menaces sur la Foret Classée de Naéré, si certaines mesures ne sont pas préconisées en particulier une application stricte des POAS et de la réglementation. La Foret Classée de Naéré (végétation quasi inexistante et objet de culture) dispose d’un plan d’aménagement basé sur une gestion participative qui permet des mises en valeur agricole. La forêt classée de Naéré a été délimitée au GPS dans le cadre d’un travail de mémoire de l’Université Gaston Berger, travail qui a permis de retrouver et de positionner les limites de cette aire protégée. Les activités prévues par le SDA devraient éventuellement en tenir compte, dans la mise en œuvre des mesures d’atténuation et lui offrir des possibilités de réhabilitation. Les activités prévues par le SDA peuvent engendrer des bénéfices directs et indirects importants (amélioration des revenus et du niveau de vie des producteurs, promotion des pme/pmi, développement des exportations, création d’emplois locaux, le développement local, etc… Mais ils peuvent également provoquer des impacts négatifs. Tableau 4 : Synthèse des impacts 9 potentiels du projet

9 Une étude d’impact approfondie, apportera plus d’information et de détails sur la caractérisation de ces impacts potentiels et déterminera des mesures d’atténuations



Composantes Impacts positifs Impacts négat ifs Pistes de production

Désenclavement Accès facile aux marchés

Perte de biodiversité sur l’axe du tracé Empiétement sur terre cultivable (pour les nouveaux tracés) Obstruction des chemins de ruissellement Ouverture de carrières et de sites d’emprunt de latérite (phase travaux) Poussière Risques d’accidents

Aménagements structurants

Amélioration de la gestion des ressources (terre et eau) Gestion optimale des ressources et de l’espace Meilleure organisation de l’espace Augmentation des surfaces aménagées et des productions Réduction des pollutions et nuisances

Poussière et perturbation (phase travaux) Augmentation rythme d’aménagement (menace avancée « front agricole » dans la zone du Diéri et dans la foret classée de Naéré ; perte biodiversité, si les POAS ne sont pas strictement respectés) Réduction espace pastoral Utilisation de produits chimiques agricoles, engrais, pesticides, fongicides et herbicides, consécutive à l’augmentation des superficies cultivées facilitée par l’amélioration de la disponibilité en eau

Réalisation de modèles initiaux d'investissement (aménagements terminaux)

Opportunité de présenter un « modèle de bonnes pratiques » dans le domaine des aménagements : Méthodes culturales appropriées; nouvelles techniques d’irrigation (goutte à goutte) Réduction des pertes d’eau et des rejets Amélioration des systèmes de production Facilitation accès aux marchés Augmentation de revenus et création d’emplois

Défrichement Intensification : utilisation de produits chimiques agricoles, engrais, pesticides, fongicides et herbicides Conditions favorables à l’émergence de maladies lies à la présence de plans d’eau

Stratégie de lutte contre le typha (manuelle, mécanique, biologique marnage saisonnier)

Amélioration de la qualité de l’eau Assurer un meilleur usage et une gestion optimale du lac (agriculture, AEP, pêche, élevage)

Perturbation (temporaire) des activités lors des travaux Perturbation des écosystèmes

Programme AEP/assainissement

Amélioration cadre de vie Lutter contre les maladies hydriques

Pollution des nappes (voire du lac) si système d’assainissement n’est pas approprié

Mesure de restauration des écosystèmes

Activités de reboisement et de restauration (opportunité du SDA contribuer à la réalisation et à la mise en œuvre du plan d’aménagement concerté de la forêt classée de Naéré)

Il apparaît donc que le choix d’options d’irrigation et d’aménagement appropriées, appuyé par une série de mesures d’accompagnement (programme AEP/assainissement, programme de sensibilisation, programme de restauration des écosystèmes et une stratégie de lutte contre le typha) pourraient contribuer à atténuer et réduire les impacts négatifs susceptibles d’être engendrés par les activités du SDA. 6.5 ANALYSE DES VARIANTES L’analyse comparative des variantes « sans SDA » et « avec SDA » montre que les avantages potentiels (environnementaux, sociaux et économiques) qui seront induits par la réalisation d’un schéma directeur d’aménagement sont sans communes mesures avec les effets négatifs qui seront engendrés (comme résumé dans le tableau suivants). Tableau 5 : Comparaison situation «sans SDA» et situ ation «avec SDA»



Impact situation « sans SDA » Mesures apportées par le SDA

Conflits d’usage et contraintes d’accès aux points d’eau pour les autres usagers (approvisionnement en eau des populations, abreuvement des troupeaux ; les couloirs d’accès au lac pour le bétail, les débarcadères pour la pêche ne sont pas souvent pris en compte)

Organisation de l’espace Opportunité d’application du plan d’aménagement et des normes d’aménagement Réduction des conflits d’usage (aménagement de point d’eau pour le bétail, construction de débarcadères, programme AEP/assainissement)

Prolifération d’insectes et de mollusques vecteurs et hôtes intermédiaires de différentes maladies parasitaires (paludisme, bilharziose, maladies diarrhéiques)

Réduction et élimination de ces sites Lutte conte les typhaies Amélioration des techniques d’irrigation Programme d’AEP et assainissement dans les villages

Existence d’une agriculture irriguée itinérante liée au développement des nématodes du fait d’importance des emblavements de patate

Forte réduction du phénomène grâce à l’amélioration des techniques de production et du système d’irrigation Opportunité d’augmentation des superficies à exploiter avec les aménagements structurants

Dégradation de l’environnement autour du lac Respect zone d’emprise (150 m de part et d’autre, selon décret déclarant lac de Guiers et ses abords zone protégée) Canal (adducteur10) qui permet de « protéger » le lac et à partir duquel seront aménagés des abreuvoirs pour le bétail Piste d’accès, débarcadères qui permettra aux pêcheurs d’avoir un meilleur accès au lac

Dégradation de la qualité des eaux du lac à causes de la prolifération des plantes aquatiques et des pollutions d’origine humaines et animale

Stratégie de lutte contre le typha Abreuvoir connecté au Canal adducteur Réalisation de l’émissaire A Programme d’assainissement

10 Option pour des adducteurs, en canaux à ciel ouvert revêtus de béton, facile à entretenir



7 CONCLUSION Le Schéma Directeur d’Aménagement Agricole de la Zone du Lac de Guiers va considérablement améliorer la situation environnementale. En soi il constitue une mesure phare d’amélioration de la situation actuelle. Ce schéma devra être élaboré en prenant en compte les plans locaux de développement et les plans d’occupation et d’affectation des sols (POAS) en cours d’élaboration, afin d’assurer une gestion durable des espaces autour du Lac. Cependant pour se conformer au cadre législatif et réglementaire, le SDA doit faire l’objet d’une étude d’impact environnemental et social (EIES) approfondie lors de la phase APD. L’objectif de cette EIES est d’identifier, d’évaluer et de proposer des mesures d’atténuation des impacts environnementaux et sociaux potentiels susceptibles d’être engendrés par les activités du SDA. Le Plan de Gestion environnementale et sociale (PGES), issue de cette évaluation environnementale définira les mesures d’atténuation, d’optimisation, de sensibilisation, mais également de sécurité, de suivi et de surveillance environnementale à inclure dans les dossiers d’appel d’offres et de travaux. Il déterminera également les dispositions institutionnelles à prendre durant la mise en œuvre du projet. Tableau 6 : Villages prioritaires pour la réalisatio n des infrastructures AEP

Communauté rurale Localité Population 2004

Population 2020

Besoin 2004

Besoin 2020

1 ROSS BETHIO KEUR OUSMANE SOW 25 37 875 1 299 2 MBANE KEUR DJIBI SOW 40 119 1 400 4 157 3 ROSS BETHIO DIALBANABE 40 59 1 400 2 078 4 MBANE DIASSARNABE DIACK FALL 50 89 1 750 3 117 5 MBANE KEUR BAMBA SOW 60 59 2 100 2 078 6 MBANE KEUR SAMBA MARAME 80 128 2 800 4480 7 ROSS BETHIO KEUR SAMBA DIA 88 131 3 080 4 572 8 KEUR MOMAR S NDOUR 1 100 148 3 500 5 196 9 ROSS BETHIO ODABE PROGNE 160 238 5 600 8 313 10 ROSS BETHIO NIETI YONE 185 275 6 475 9 612 11 ROSS BETHIO SADIALE 2 200 297 7 000 10 392 12 SYER SYER 200 297 7 000 10 392 13 KEUR MOMAR S DIAMINAR LOYENE 213 316 7 455 11 067 14 ROSS BETHIO DIASSARNABE 282 419 9 870 14 665 15 MBANE BADJINCOBES 285 423 9 975 14 805 16 ROSS BETHIO DEYMANE 300 445 10 500 15 587 17 ROSSO SENEGAL BOUNTOU BACK 300 445 10 500 15 587 18 ROSSO SENEGAL NDOMBO ALARBA 300 445 10 500 15 587 19 KEUR MOMAR S NDOUR 2 369 548 12 915 19 172 20 ROSS BETHIO DIOKHOR ILE 500 742 17 500 25 979 21 MBANE SINGAR DIERY 560 594 19 600 20 783 22 ROSSO SENEGAL COLONAT 570 846 19 950 29 610 23 KEUR MOMAR S GANGUETTE GUINTH 585 868 20 475 30 395 24 KEUR MOMAR S BRAR 600 891 21 000 31 175 25 ROSS BETHIO BELELLE MBAYE 630 935 22 050 32 733 26 ROSS BETHIO YAMANE 640 950 22 400 33 253 27 ROSS BETHIO ODABE DIAGANE 871 1 294 30 485 45 290 28 MBANE SANENTE TAQUE 900 831 31 500 29 096 29 MBANE TEMEYE SALANE 1 000 1 485 35 000 51 958 30 MBANE DIAME DIAYRE 1 500 74 52 500 2 598 1 ROSS BETHIO KEUR OUSMANE SOW 25 37 875 1 299 2 MBANE KEUR DJIBI SOW 40 119 1 400 4 157 3 ROSS BETHIO DIALBANABE 40 59 1 400 2 078 4 MBANE DIASSARNABE DIACK FALL 50 89 1 750 3 117



Communauté rurale Localité Population 2004

Population 2020

Besoin 2004

Besoin 2020

5 MBANE KEUR BAMBA SOW 60 59 2 100 2 078 6 MBANE KEUR SAMBA MARAME 80 128 2 800 4480 7 ROSS BETHIO KEUR SAMBA DIA 88 131 3 080 4 572 8 KEUR MOMAR S NDOUR 1 100 148 3 500 5 196 9 ROSS BETHIO ODABE PROGNE 160 238 5 600 8 313 10 ROSS BETHIO NIETI YONE 185 275 6 475 9 612 11 ROSS BETHIO SADIALE 2 200 297 7 000 10 392 12 SYER SYER 200 297 7 000 10 392 13 KEUR MOMAR S DIAMINAR LOYENE 213 316 7 455 11 067 14 ROSS BETHIO DIASSARNABE 282 419 9 870 14 665 15 MBANE BADJINCOBES 285 423 9 975 14 805 16 ROSS BETHIO DEYMANE 300 445 10 500 15 587 17 ROSSO SENEGAL BOUNTOU BACK 300 445 10 500 15 587 18 ROSSO SENEGAL NDOMBO ALARBA 300 445 10 500 15 587 19 KEUR MOMAR S NDOUR 2 369 548 12 915 19 172 20 ROSS BETHIO DIOKHOR ILE 500 742 17 500 25 979 21 MBANE SINGAR DIERY 560 594 19 600 20 783 22 ROSSO SENEGAL COLONAT 570 846 19 950 29 610 23 KEUR MOMAR S GANGUETTE GUINTH 585 868 20 475 30 395 24 KEUR MOMAR S BRAR 600 891 21 000 31 175 25 ROSS BETHIO BELELLE MBAYE 630 935 22 050 32 733 26 ROSS BETHIO YAMANE 640 950 22 400 33 253 27 ROSS BETHIO ODABE DIAGANE 871 1 294 30 485 45 290 28 MBANE SANENTE TAQUE 900 831 31 500 29 096 29 MBANE TEMEYE SALANE 1 000 1 485 35 000 51 958 30 MBANE DIAME DIAYRE 1 500 74 52 500 2 598

Sources : Scandia, 2004

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