Etude Service à la Personn

1ère édition du Baromètre de la qualité et de la professionnalisation des emplois

de services à la personne

Conférence de presseMercredi 19 mai 2010

2

Les services à la personne, un secteur d’activité mal appréhendé par la statistique nationale ?

Alors que les services à la personne sont considérés comme un secteur clef sur le marché de l’emploi, ils ne donnaient encore lieu qu’à un nombre insuffisant d’informations fiables et objectives de leur périmètre et de leurs enjeux.

Dès 2007, l’ANSP (Agence nationale des services à la personne) a pris l’initiative de publier un Observatoire économique du secteur. Il évalue quantitativement les emplois et les masses salariales des services à la personne, en fonction de la nature de l’employeur (particulier ou organisme agréé).

3

La quantification du secteur par l’Observatoire ANSP

près de 2 millions de salariés des services à la personne (+ 15% en 3 ans)

plus de 3 millions de particuliers employeurs sur l’année

plus de 22 000 organismes agréés de services à la personne

16 milliards de valeur ajoutée (1% du PIB)

4

Une nécessaire qualificationdes emplois du secteur

Le plan 2 de développement des services à la personne inclut une mesure visant à mieux connaître les conditions réelles des emplois du secteur, en termes de qualité et de professionnalisation

Le Baromètre ANSP conçu fin 2009 répond à cette demande : il a pour vocation d’être un outil fiable et objectif, à même �de catégoriser les salariés en fonction de leur activité�de qualifier les emplois des services à la personne en

termes de qualité et de professionnalisation

5

Baromètre : une méthodologie rigoureusepour obtenir des résultats fiables

Mise en place d’enquêtes régulières (à périodicité semestrielle) permettant de recueillir sur ces thématiques les usages et les perceptions des intéressés eux-mêmes, employeurs et salariés de toutes catégories Chacun des échantillons constitués est totalement représentatif des populations considérées, grâce à la méthode des quotasLes interviews sont réalisées par téléphone sous système CATI, par la société de sondage GfK-ISL, institut reconnu dans le domaine des enquêtes sociales

Dans le cadre de la première édition du Baromètre :� 1400 interviews ont été réalisées en décembre 2009 et janvier 2010,

réparties de la façon suivante :� 1200 salariés des services à la personne� 200 OASP employeurs

� Cette vague constitue une photographie de l’état du secteur des services à la personne en novembre 2009

6

Baromètre : une méthodologie rigoureusepour obtenir des résultats fiables

La prochaine édition du Baromètre (en cours de réalisation)…

�sera composée de 1800 interviews� 1200 salariés des services à la personne� 200 OASP employeurs� + 400 particuliers employeurs

� constituera une photographie de l’état du secteur des services à la personne en mars 2010

7

1er enseignementLes services à la personne s’organisent autour de 6 catégories homogènes d’activités et de salariés

Les 5 enseignements du Baromètre

8

Les activités et les salariés des services à la personne peuvent se regrouper en 6 grandes catégories relativement homogènes

Une proportion très importante des activités concerne des services à la personne « traditionnels » : les travaux ménagers (40% de l’effectif total), le « care » (27%) et les gardes d’enfants + assistantes maternelles (24%)

D’autre part, la totalité du secteur peut se regrouper finalement autour de 6 grands pôles d’activités qui apparaissent relativement homogènes

9

Les services à la personne s’organisent

autour de 11 types d’activité…

Répartition des effectifs des salariés en direct en 1 1 activités

30 000

400 000

660 000

40 000

10 000

70 000

110 000

20 000

10 000

310 000

10 000

Assistance aux personnes handicapées

Travauxménagers

Assistance aux personnes âgéeset malades

Aide à la mobilité

Assistantes maternelles

Livraisons Préparation de repas & courses

Travaux divers

Garde d'enfants

Assistance informatique et administrative

Soutien scolaireTout public

Hors domicile À domicile

Public fragile

Source : BIPE d'après GfK-ISL

10

… qui déterminent 6 grandes catégories de

salariés

Répartition des effectifs des salariés en direct en 6 activités

310 000 110 000

70 000

Soutien scolaire et assistance info. et admin.Travaux divers

Garde d'enfants

Tout public

Hors domicile À domicile

Public fragileSource : BIPE d'après GfK-ISL

Travaux ménagers, livraisons et repas

Assistanceaux publics fragiles

680 000

450 000

50 000

Assistantes maternelles

11

Les services à la personne comme agrégat

diversifié de 6 populations relativement

homogènes

Chaque type d’emploi révèle du point de vue socio démographique (genre, âge, niveau de formation, …) un profil de salarié relativement homogène. De plus, une analyse fine des emplois exercés montre que la poly-activité est moins fréquente que prévue.

Les salariés des services à la personne sont constitués de plusieurs populations relativement homogènes définies autour de la nature des activités exercées.

Ces constats confirment la pertinence d’une approche par type d’activité comme grille d’analyse de cette population et donc comme point d’entrée de toute mesure publique s’adressant aux salariés du secteur.

12

Un pourcentage élevé de femmes…

Pourcentage de femmes parmi les salariés94%100%99%

69%

11%

99%97%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Ass. publics

fragiles

Ménage,

livraisons et

repas

Travaux

divers

Soutien

scolaire et

ass. info. ou

admin.

Garde

d'enfants

Assistantes

maternelles

Grand total


13

Une forte présence des seniors

Âge des salariés par activité

5% 3%

30%

53%

23% 25%

31%

16%

23%

64% 63%

47%34%

27%

69%60%

8% 6% 5% 4% 8% 8%

0%7% 7%

40%24%

8%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%

Ass. publics

fragiles

Ménage,

livraisons et

repas

Travaux

divers

Soutien

scolaire et

ass. info. ou

admin.

Garde

d'enfants

Assistantes

maternelles

Grand total

15-24 ans 25-39 ans

40-59 ans 60 ans et plus Source : BIPE d'après GfK-ISL

14

Une population en moyenne peu diplômée

Diplôme le plus élevé par activité

29%40%

19%5%

13%28% 31%

46%

46%

53%

10%

30%

45% 44%

18%11%

25%

15%

37%

19% 17%

7%

70%

20%8% 8%

4%2%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%

Ass. publics

fragiles

Ménage,

livraisons et

repas

Travaux

divers

Soutien

scolaire et

ass. info. ou

admin.

Garde

d'enfants

Assistantes

maternelles

Grand total

Sans diplôme ou CEP BEPC, CAP ou BEP

Baccalauréat, BP, BT BTS, DUT, DEUG, et supérieurSource : BIPE d'après GfK-ISL

15

2ème enseignementLa rémunération horaire est supérieure au SMIC


16

La rémunération horaire est supérieure au SMIC

Le taux horaire de rémunération pour l’ensemble des activités de services à la personne est en moyenne de 10 € net de l’heure , soit un niveau, même après intégration des congés payés, supérieur de 30% à celui du SMIC (pour rappel, égal à 6.96 € net au premier semestre 2010, et à 6.91 € net au moment de notre enquête en novembre 2009).

Concernant les deux plus grosses catégories de services à la personne (travaux domestiques + assistance aux publics fragiles), le taux horaire de rémunération est en moyenne de 9 € net de l’heure, soit un niveau même après intégration des congés payés, sensiblement supérieur (+18%) à celui du SMIC .

En termes de rémunération, c’est moins le taux horaire qui pose problème que la difficulté qu’a une partie des salariés à effectuer le nombre d’heures souhaité.

17

Les taux horaires sont largement supérieurs

au SMIC…

6.9 €

10.0 €

7.9 €

15.1 €

11.6 €

9.1 €9.0 €8.5 €

10.0 €8.7 €

0

5

10

15

20

Ass. publics

fragiles

Ménage,

livraisons et

repas

Travaux divers Soutien

scolaire et ass.

info. ou admin.

Garde

d'enfants

Total hors

ass.mat.

SMIC horaire

net


Taux horaires nets de rémunération des salariés des Services à la personne

Salariés en emploi directSalariés des OASP

18

… et les volumes horaires moyens

sont proches du temps partiel moyen en France

(23h)

0

10

20

30

40

50

Ass. publics

fragiles

Ménage,

livraisons et

repas

Travaux

divers

Soutien

scolaire et

ass. info. ou

admin.

Garde

d'enfants

Total hors

ass.mat.

Assistantes

maternelles

Grand total


Estimation du volume hebdomadaire moyen par salarié (en heures)

7h 7h

18h 17h

43h30

22h

15h30

18h40

26h

21h10 20h40


19

Au final, la rémunération s’établit

autour de 690 € net mensuel

910 €

690 €

790 €

590 €

340 €

540 €

600 €640 €

880 €

720 €

620 €

200

400

600

800

1 000

Ass. publics

fragiles

Ménage,

livraisons et

repas

Travaux

divers

Soutien

scolaire et

ass. info. ou

admin.

Garde

d'enfants

Total hors

ass.mat.

Assistantes

maternelles

Grand total


Rémunération mensuelle nette pour les activités dan s les Servicesà la personne


20

Un taux horaire satisfaisant associé

à des revenus mensuels souvent insuffisants

La rémunération en moyenne s’élève à 690 € net par mois, pour un volume hebdomadaire en moyenne de 22 heures. De tels montants restent insuffisants, notamment au sein de ménages mono actifs, situations familiales fragiles qui concernent une part importante de cette population. On constate que près de la moitié des salariés de services à la personne appartiennent à un ménage au sein duquel ils représentent la seule source de revenus (foyers monoparentaux, personnes seules, ou couples avec un conjoint retraité ou sans travail). Les caractéristiques socio-démographiques de la population des salariés du secteur apparaissent donc comme un facteur décisif dans l’évaluation des situations professionnelles.

21

L’équation budgétaire des salariés…

L’équation budgétaire de base pour un salarié des services à la personne, se présente de la façon suivante :

Peu de différentielExemple : environ 9€ net de l’heure pour une femme de ménage

Peu de latitudeExemple : en moyenne 4 heures par semaine pour une femme de ménage

C’est LA variable grâce à laquelle le salarié peut augmenter ses revenus mensuels

Rémunération mensuelle

=

Taux horaire

Volume horaire par personne (auprès de laquelle l’employé travaille)

Nombre de personnes(auprès desquelles l’employé travaille)

X

X

22

… les conduit naturellement à travailler

auprès de plusieurs personnes

3%1%

8%

12%10% 9%

7%

18%

5%5%

9%10%

12%13%

32%

12%10%

8%6% 8%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 ou plus


Répartition des salariés selon le nombre de personn es pourlesquelles ils travaillent


23

… situation massivement acceptée par les salariés

3%

4%

6% 6%

2%

3%

2%1%

2%

0%

2%

4%

6%

8%

10%

Assistance aux

publics fragiles

Ménage,

livraisons et

repas

Travaux divers Soutien scolaire

et ass. info. ou

admin.

Garde d'enfants Total hors

ass.mat.


Part des salariés souhaitant travailler pour moins de personnes


24

La situation de « multi-employeurs » n’est pas

une contrainte mais une caractéristique du

secteur

Le fait de travailler auprès de plusieurs personnes est une caractéristique majeure du secteur : un salarié en direct de particuliers employeurs travaille en moyenne pour 3,9 personnes (avec une très grande dispersion); un salarié d’organisme agréé travaille en moyenne pour 6,6 personnes.

C’est aussi un passage obligé : tout salarié souhaitant accroître ses revenus doit augmenter le nombre de personnes auprès desquelles il intervient.

25

3ème enseignement50% des salariés sont satisfaits de leur volume d’activité


26

La moitié des salariés sont satisfaits

de leur volume d’activité

49%

69%

53%

42%

49%46% 44%42%

51%

0%

20%

40%

60%

80%

Ass. publics

fragiles

Ménage,

livraisons et

repas


et ass. info. ou

admin.


ass.mat.


Part des salariés satisfaits du nombre d'heures eff ectuées


27

Les salariés insatisfaits souhaiteraient travailler

en moyenne 10 h de plus par semaine

0

5

10

15

20

Ass. publics

fragiles

Ménage,

livraisons et repas


et ass. info. ou

admin.


ass.mat.


Parmi les salariés insatisfaits, nombre d'heures qu e les salariés souhaiteraient effectuer en plus par semaine

9h

14h30

7h30

12h30

10h10h

7h30

10h 9h30


28

4ème enseignementConditions de travail : un bilan moins négatif que l’image communément admise


29

Des horaires de travail moins atypiques qu’attendu

77%72%

78%

72%66%

90%

84%

70%67%

71%

64%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Ass. publics

fragiles

Ménage,

livraisons et

repas

Travaux

divers

Soutien

scolaire et

ass. info. ou

admin.

Garde

d'enfants

Total hors

ass.mat.

Assistantes

maternelles

Grand total


Part des salariés déclarant ne pas avoir été amenésà modifier leur planning horaire


30

Des horaires de travail moins atypiques qu’attendu

70%

88%

66%

82%

53%

71%79%

42%

59%

69%

42%

20%

40%

60%

80%

100%

Ass. publics

fragiles

Ménage,

livraisons et

repas

Travaux

divers

Soutien

scolaire et

ass. info. ou

admin.

Garde

d'enfants

Total hors

ass.mat.

Assistantes

maternelles

Grand total


Part des salariés déclarant ne pas avoir été amenéà travailler le samedi


31

Les salariés déclarent massivement être respectés

par leurs employeurs

96%

92%

98% 98%97%

93%

96%

98%

91%

98%

95%

80%

85%

90%

95%

100%

Ass. publics

fragiles

Ménage,

livraisons et

repas

Travaux

divers

Soutien

scolaire et

ass. info. ou

admin.

Garde

d'enfants

Total hors

ass.mat.

Assistantes

maternelles

Grand total


Part des salariés se sentant respectéspar les personnes pour lesquelles ils travaillent


32

La majorité des salariés ne souhaitent pas quitter

le secteur

25%21%

25%

18%

13%15%

32%

21%

26%

36%

18%

0%

10%

20%

30%

40%

Ass. publics

fragiles

Ménage,

livraisons et

repas

Travaux

divers

Soutien

scolaire et

ass. info. ou

admin.

Garde

d'enfants

Total hors

ass.mat.

Assistantes

maternelles

Grand total


Part des salariés qui préfèreraient travailler dans un autre secteurs'ils en avaient le choix


33

L’envie d’aider les gens est une motivation

pour une majorité des salariés

56%65%

59%

44%49%

66%

79%77%84%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Ass. publics

fragiles

Ménage,

livraisons et

repas


et ass. info. ou

admin.


ass.mat.


Part des salariés interrogées citant "l'envie d'aid er les gens" parmi les raisons pour lesquelles ils travaillent dans le sec teur


Part des salariés interrogés citant « l’envie d’aider le s gens » parmi les raisons pour lesquelles ils travaillent dans le secte ur

34

Conditions de travail : un bilan en demi-teinte…

La qualité des emplois, telle que perçue par les salariés eux-mêmes, n’est pas si mauvaise que d’aucuns le prétendent : une grande majorité des interviewés n’a pas soulevé de difficultés majeures dans l’exercice de ses activités …� la situation de multi employeurs et les temps de trajet ;� Les horaires atypiques (samedi, dimanche, soirée, …) ;� les changements de planning ;� la nature de la relation elle-même avec le particulier employeur.

En termes de qualité de travail, c’est surtout la faiblesse de l’évolution salariale (en fonction de l’expérience ou de l’ancienneté) qui est mise en avant, participant ainsi d’un manque de perspectives d’évolution des emplois du secteur.

35

Une certaine pénibilité physique…

59%64%

58%

78%

97%

67%

54%53%

57%62%

45%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Ass. publics

fragiles

Ménage,

livraisons et

repas

Travaux

divers

Soutien

scolaire et

ass. info. ou

admin.

Garde

d'enfants

Total hors

ass.mat.

Assistantes

maternelles

Grand total


Part des salariés ne trouvant pas leur activité dif ficile physiquement


36

5ème enseignementLa majorité des salariés d’organismes agréés sont également employés en direct par des particuliers employeurs


37

Les salariés des organismes agréés exercent

aussi, pour partie, en emploi direct

On constate de façon étonnante parmi les 114 000 salariés d’organismes agréés (OASP) cotisants à l’IRCEM (soit 40% du total des 279 000 salariés d’OASP répertoriés en 2008) que 60% d’entre eux étaient AUSSI des salariés en emploi direct.

Ce résultat, qui peut paraître paradoxal, se confirme lors de lapremière vague du Baromètre, relative à novembre 2009 : un bon nombre d’interviewés se déclarait comme salariés d’OASP tout en étant aussi employés en direct d’au moins un particulier employeur. Ce pourcentage de salariés « mixtes » a pu être estimé à 62% du total des salariés d’OASP.

38

Employés en direct versus salariés d’organismes,

une dichotomie trompeuse ?

Cette situation de double statut est facilitée par le fait que la plupart des salariés travaille auprès de nombreuses personnes (un salarié d’OASP travaille en moyenne pour 6,6 personnes).

Une analyse plus fine des statistiques obtenues montre même que parmi ces salariés mixtes aucun des deux modes n’est forcément dominant, ce qui atteste que l’étanchéité entre les deux catégories de salariés est beaucoup moins forte qu’attendu…

Merci de votre attention

Documents

Etude Service à la Personn