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Evaluation des besoins en renforcement de capacités en vue
de la mise en place du SAKSS national au
Sénégal
DAKAR, SENEGAL, LE 13 MAI 2013-----------------------------------------------
PRESENTATION DES TERMES DE REFERENCE ET DES RESULTATS
PRELIMINAIRES DE L’ETUDEMbaye Yade
Coordonnateur régional RESAKSS-AO
Regional Strategic Analysis and Knowledge Support System – West Africa
Le ReSAKSS … mécanisme de facilitation de la mise en œuvre du
PDDAA• Mise en place du ReSAKSS avec des nœuds
régionaux pour :– Faciliter aux CER et à leurs états membres
l’accès à des analyses pertinentes à l’intention des décideurs pour améliorer la qualité de la planification et
– Pour évaluer les progrès, documenter les succès et tirer les leçons qui peuvent alimenter les processus de revue et d’apprentissage mutuels qui constituent des principes importants dans la mise en œuvre du PDDAA
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Fonctions du ReSAKSS• Systèmes de suivi évaluation de ECOWAP/
PDDAA au niveau national et régional• Rapports sur les tendances et perspectives du
secteur agricole et des conditions de vie des ménages
• Analyse stratégique pour répondre a des préoccupations régionales et a des questions émergentes : crise alimentaire et financière, changements climatiques, approvisionnement en intrants, commerce et investissements, etc.
• Communication et renforcement de capacités
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evidence- and outcome-based planning and implementation of agricultural-sector policies and
strategies in Africa
Strategic Analysis and Monitoring of CAADP and Agricultural Performance in Africa
Knowledge Management, Capacity Strengthening, and Policy Communications
support review
and dialogue
• 4 nodes: managed by IFPRI, IITA, ILRI and IWMI
• Key partners: AUC/NPCA and RECs
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OBJECTIFS DU SAKSS NATIONAL
• Mettre en place des mécanismes pour l’analyse continue des questions émergeantes, des contraintes et des défis auxquels se trouve confronté le secteur agricole ;
• développer des systèmes pour la génération des informations, le suivi-évaluation et la gestion des connaissances ;
• Etablir un espace de dialogue inclusif entre les acteurs en vue d’une bonne mise en œuvre du PNIA.
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QUESTIONS CLES DE L’ETUDE
• Besoins spécifiques du pays ?• Capacités individuelles et
organisationnelles requises ?• Exploitation de ces capacités à travers
leur utilisation effective ?• Contraintes institutionnelles et en matière
de capacités • Comment identifier et combler ces
lacunes en matière de capacité ? Page 6
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DOMAINES THEMATIQUES SPECIFIQUES DE L’ETUDE
• L’analyse stratégique des politiques et la planification de l’investissement,
• Le suivi-évaluation et,• La gestion et le partage des
connaissances au niveau national pour aider dans la mise en œuvre du processus du PDDAA.
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OBJECTIFS DE L’ETUDE
• Elaborer une stratégie nationale spécifique de renforcement des capacités pour faire face aux besoins– Identifier les domaines en vue d’améliorer la qualité et l’utilité de l’analyse des politiques agricoles
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NIVEAUX D’ANALYSE DE L’ETUDE
•L’évaluation des besoins en renforcement des capacités sera entreprise à trois niveaux à savoir :–(i) niveau individuel,–(ii) niveau organisationnel et–(iii) niveau du processus politique.
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Exemple de grille d’identification et d’évaluation des systèmes de S&E en vue
de leur renforcement et de l’amélioration de leur synergie
• Indicateurs (définitions et mesures)
• Sources des données • Périodicité de la collecte • Gestion des données et des
connaissances • Intégration des différentes
données et des systèmes de S&E Page 10
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TACHES DU CONSULTANT• Evaluer la capacité existante pour l’analyse
stratégique des politiques et la planification de l’investissement au niveau national.
• Evaluer la capacité organisationnelle et identifier les domaines en vue d’améliorer la qualité et l’utilité de l’analyse des politiques agricoles
• Evaluer les contraintes institutionnelles • Sur la base des trois niveaux d’évaluation ci-
dessus à travers les trois thèmes, développer une stratégie de renforcement des capacités
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RESULTATS ATTENDUS
• Rapport-diagnostic provisoire à partir de l’analyse des données issues des interviews …
• Base de données de référence pour le suivi-évaluation des capacités
• Stratégie de renforcement des capacités et rapport complet
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RESULTATS PRELIMINAIRESEVALUATION DES
CAPACITESAU NIVEAU INDIVIDUEL•Forces :
– Personnel qualifié avec des fonctions de responsabilités adaptées à leur profil dans certaines structures
•Faiblesses– Des profils non adaptés aux postes – Incapacité du personnel de certaines structures à mettre en place
des outils de collectes– Manque de réactivité du personnel responsable des systèmes de
S&E•Besoins en renforcement de capacité
– Formation sur le suivi évaluation, la capitalisation, les outils d’analyse et d’archivage numérique
– Renforcement de capacité en rédaction de fiche technique pour rendre accessibles les connaissances
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AU NIVEAU ORGANISATIONNEL : FORCES•Efforts importants de la part du Gouvernement => Mise en place de plusieurs dispositifs d’analyse, de coordination et de suivi-évaluation dont une cellule d’étude et de planification au sein de chaque ministère acteur du secteur agricole•Profonde réforme du système statistique, à travers la loi n° 2004/21 du 21 juillet 2004 portant création de l’ANSD pour répondre aux multiples besoins en statistiques officielles, quels qu’en soient les utilisateurs ou les cadres d’expression des demandes.•Des cellules de suivi évaluation au sein de tous les projets et programmes intervenants dans le secteur
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RESULTATS PRELIMINAIRESEVALUATION DES
CAPACITES
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RESULTATS PRELIMINAIRESEVALUATION DES CAPACITES
AU NIVEAU ORGANISATIONNEL : FAIBLESSES •Manque de synergie des systèmes existants ;•Inadaptation du cadre juridique pour la plupart des services statistiques sectoriels et des observatoires statistiques ;• Absence d’interprofessions pour certaines filières;• Appui insuffisant des décideurs pour la fonctionnalité des systèmes de suivi évaluation, notamment faiblesse des ressources humaines et financières •Faiblesse /Absence de systèmes de suivi-évaluation au niveau de certaines structures déconcentrées des ministères;•Fonctionnement à la demande pour répondre aux besoins d’info•Absence de cohérence entre les informations souvent « officielles » et la réalité agronomique et agricole.
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AU NIVEAU ORGANISATIONNEL : BESOINS EN RENFORCEMENT DE CAPACITES•Implantation de dispositif de S&E et gestion des connaissances au sein des structures qui n’en ont pas ;•Harmonisation des outils de S&E au sein du secteur agricole•Création d’une plate forme commune avec une application web fédérant les systèmes existants accessible à l’ensemble des acteurs selon leur besoin en information•Responsabilisation du personnel spécialisé dans ce domaine •Renforcement des structures en matière d’archivage
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RESULTATS PRELIMINAIRESEVALUATION DES
CAPACITES
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MERCI DE VOTREAIMABLE ATTENTION