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Evaluation Student@work
Conseil national du travail
le 3 juin 2013
1
Table des matières1. Pourquoi Student@work ?
2. Objectifs et réalisations
3. Points d'attention
2
Pourquoi Student@work ?
3
Pourquoi? > Raison 1 : la complex i té
46 jours de cotisations de solidarité– en été : 23 jours (7,5%)– en‐dehors de l'été : 23 jours (12,5%)
= réglementation compliquée, peu flexible
4
Pourquoi? > Raison 2 : l ' incert i tude
• Aucun instrument permettant de contrôler le nombre de jours prestés
• Employeur dépendant de la déclaration de l'étudiant
• Dépassements non souhaités, surtout pour des jobs avec plusieurs employeurs
= incertitude pour les étudiants et les employeurs
5
Pourquoi? > Raison 3 : l 'extens ion
Demande d'extension par le biais :
• d'une augmentation du nombre de jours• d'un comptage en demi jours• d'un comptage en heures
6
Objectifs Student@work
7
Object i fs > Aperçu
1. Révision de la réglementation relative aux cotisations de solidarité
2. Transparence et garanties pour les étudiants et les employeurs
3. Communication et aide pour les étudiants et les employeurs
4. Opération budgétaire blanche
8
Object i fs > Aperçu
1. Révision de la réglementation relative aux cotisations de solidarité
2. Transparence et garanties pour les étudiants et les employeurs
3. Communication et aide pour les étudiants et les employeurs
4. Opération budgétaire blanche
9
1. Nouvel le rég lementat ion > aperçu
• 50 jours
• Libre choix
• Régime de cotisation simplifié :Une cotisation unique pendant toute l'année : 8,13%
10
1 . Nouve l le rég lementat ion > impact sur l e marché du t rava i l
Dans la presse
11
1 . Nouve l le rég lementat ion > impact sur l e marché du t rava i l
Jours prestés : croissance annuelle par rapport à l'année précédente
12Source : DmfA + DmfAPPL
2,9%
‐4,5%
7,4%
5,7%
16,0%
‐10%
‐5%
0%
5%
10%
15%
20%
2008 2009 2010 2011 2012
1 . Nouve l le rég lementat ion > impact sur l e marché du t rava i l
Évolution du nombre de jobistes : +3,2% en 2012
13
413.072 398.992
421.484 438.021
452.060
‐
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
2008 2009 2010 2011 2012
Source : DmfA + DmfAPPL
Nombre moyen de jours par étudiant
1 . Nouve l le rég lementat ion > impact sur l e marché du t rava i l
Augmentation en 2012 : +12%
17,2 17,0 17,3 17,6
19,8
‐
5
10
15
20
25
2008 2009 2010 2011 2012
Nom
bre de
jours
14Source : DmfA + DmfAPPL
1. Nouvel le rég lementat ion> impact sur le marché du t rava i l
Nombre d'étudiants ventilé par nombre de jours prestés
Source : DmfA
62.107
51.91949.703
54.025
64.993
35.744
27.436
21.86119.825
17.626
11.276
3.934
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
<=5 6‐10 11‐15 16‐20 21‐25 26‐30 31‐35 36‐40 40‐45 46‐49 50 >50
Nom
bre d'étud
iants
Nombre de jours
3 . Nouve l le rég lementat ion > impact sur l e marché du t rava i l
• 5% de glissement statistique : déclaré auparavant en tant que travailleur, maintenant en tant qu'étudiant
• les 11% restants sont dus :– à l'augmentation du nombre de jours– à la suppression de la différence entre l'été et les
autres trimestres– à l'augmentation de la population estudiantine– au changement de comportement des étudiants
(par exemple, l'étalement du cursus)16
1 . Nouve l le rég lementat ion> impact sur l e marché du t rava i l
La part des trimestres en‐dehors de l'été augmente65% du travail étudiant se déroule en étéMais la part de l'été : ‐5% par rapport à 2011, ‐10% depuis 2008
17Source : DmfA + DmfAPPL
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
2008 2009 2010 2011 2012
Trimestre 1
Trimestre 2
Trimestre 3
Trimestre 4
1 . Nouve l le rég lementat ion> impact sur l e marché du t rava i l
Jours prestés : augmentation dans tous les secteurs
18* Transport, horeca, ICT, services financiers et services aux entreprises (hormis le secteur intérimaire)
0
1.000.000
2.000.000
3.000.000
4.000.000
5.000.000
6.000.000
7.000.000
8.000.000
9.000.000
10.000.000
2008 2009 2010 2011 2012
Agriculture et horticulture
Industrie alimentaire
Industrie et construction
Prestations de services non commerciaux
Autres activités commerciales *
Horeca
Commerce
Emploi via des agences d'intérim
1 . Nouve l le rég lementat ion> impact sur l e marché du t rava i l
Conclusions• Les étudiants font pleinement usage des jours supplémentaires• L’utilisation du contingent complet (50 jours) est limitée.• Déplacement de l'été vers les autres saisons• Le travail étudiant augmente dans tous les secteurs
> La nouvelle réglementation répond aux besoins des étudiants et des employeurs
19
1. Nouvel le rég lementat ion> sat isfact ion des étudiants
20
Savez‐vous qu’une nouvelle législation concernant le travail des étudiants est en vigueur depuis 2012
La nouvelle législation en matière de travail étudiant est:
1. Nieuwe rege ls > tevredenheid werkgever
21
Selon vous, ces nouvelles règles sont:
1. Nouve l l e rég lementa t ion> sat i s fact ion des employeurs
22
La nouvelle législation vous a permis :
22
1. Nouve l l e rég lementa t ion> satisfaction du secteur intérimaire
23
Selon vous, cette nouvelle réglementation est :
1. Nouve l l e rég lementa t ion> satisfaction du secteur intérimaire
24
La nouvelle législation vous a permis :
24
Object i fs > Aperçu
1. Révision de la réglementation relative aux cotisations de solidarité
2. Transparence et garanties pour les étudiants et les employeurs
3. Communication et aide pour les étudiants et les employeurs
4. Opération budgétaire blanche
25
2. Garant ies > propos i t ion de solut ion
26
Comment fonctionne Student@work ?
2. Garant ies > propos i t ion de solut ion
27
Comment le contingent est‐il calculé ?
E‐gov‐award
"Meilleur projet e‐gov en 2011"
28
2 . Garant ie s > propos i t ion de so lu t ion
2 . Garant ies > fac i l i tés pour l e s étud iants > aperçu
Avec 'Student@work ‐ 50days', l'étudiant peut :– consulter le nombre de jours restants– surveiller ses prestations (calendrier)– imprimer une attestation pour l'employeur
29
2 . Garant ies > fac i l i tés pour l e s étud iants > ut i l i sat ion
.Nombre de jobistes en 2012 452 061
Nombre d'étudiants ayant créé leur attestation 159 863
Pourcentage d'étudiants jobistes ayant créé leur attestation 35%
Nombre d'attestations créées 241 066
Nombre d'attestations par étudiant 1,5
30
2 . Garant ies > fac i l i té s pour l e s étud iants > sat i s fac t ion
31
Pour quelle raison avez‐vous imprimé une attestation ? :
2 . Garant i e s > fa c i l i t é s pour l e s étud i ant s > sa t i s fa c t i on
32
Trouvez‐vous que ce service en ligne est facile à utiliser ?
Pour quelle raison jugez‐vous le service en ligne très difficile à utiliser ?
2 . Garant i e s > fa c i l i t é s pour l e s étud i ant s > sa t i s fa c t i on
Utilisation de la eID ‐ problèmes d'accès :– Causes :
• choix du type de navigateur• configuration du navigateur sur le pc• évolution des versions des navigateurs mises à disposition par les programmeurs
– Résolus par : • Fedict ajuste constamment le middelware en fonction des évolutions IT
• Le helpdesk fournit des instructions claires• Communication régulière vers les utilisateurs finaux à partir de Student@work
• Évaluation et ajustement de la convivialité du site internet
33
2 . Garant i e s > fa c i l i té s pour l e s emp loyeu rs > ape rçu
L'employeur a une vue précise du nombre de jours prestés grâce à :
– l'attestation– l'application en ligne Student@work ‐ 50 days
– la réception d'une notification lors d'un dépassement
34
2. Garanties > facilités pour les employeurs > utilisation par les employeurs
35
Avant leur engagement, demandez‐vous aux étudiants de vous remettre cette attestation ?
Consultez‐vous également le service en ligne «50days » pour vérifier une attestation ?
2. Garanties > facilités pour les employeurs > satisfaction des employeurs
36
Trouvez‐vous que ce service en ligne est facile à utiliser ?
2. Garanties > facilités pour les employeurs > satisfaction des employeurs
37
L’application Student@work ‐ 50days et l'attestation apportent plus de garanties.
2. Garanties > facilités pour les employeurs > utilisation par le secteur intérimaire
38
Avant leur engagement, demandez‐vous aux étudiants de vous remettre cette attestation ?
Consultez‐vous également le service en ligne «50days » pour vérifier une attestation ?
2. Garanties > facilités pour les employeurs > satisfaction du secteur intérimaire
39
Trouvez‐vous que ce service en ligne est facile à utiliser ?
2. Garanties > facilités pour les employeurs > satisfaction du secteur intérimaire
40
L’application Student@work ‐ 50days et l'attestation apportent plus de garanties.
2 . Garant i e s > fa c i l i té s pour l e s emp loyeu rs > déc l a ra t i ons
Dimona ‐ chiffres clés
Nombre total de déclarations Dimona en 2012 3 301 726
Déclarations précisant les jours d'occupation 42%
Déclarations ne précisant pas les jours d'occupation 58%
41
2 . Garant i e s > fa c i l i té s pour l e s emp loyeu rs > déc l a ra t i ons
Il s'avère que le secteur intérimaire et le secteur non intérimaire ont des besoins différents en ce qui concerne le système de déclaration. Les deux systèmes prouvent leur utilité.
Répartition des Dimona selon le type de déclaration
42
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Total
Intérim
Non intérim
Déclaration avec des jours de travailspécifiques
Déclaration avec des jours de travail nonspécifiques
2 . Garant i e s > fa c i l i té s pour l e s emp loyeu rs > déc l a ra t i ons
Utilisation des jours déclarés (Dimona)
43
Jours prestés (DmfA)91%
Jours non prestés(DmfA), libérés en
20128%
Jours non prestés(DmfA), déterminés
en 20131%
2 . Garant i e s > fa c i l i té s pour l e s emp loyeu rs > déc l a ra t i ons
Nombre de jours dans la Dmfa ≥ Dimona
44
Nombre de jours DmfA = Dimona
98%
Adaptation du contingent pour les jours DmfA >
Dimona1,8%
Jours DmfA > Dimona
déterminés en 20130,2%
2 . Garant i e s > fa c i l i té s pour l e s emp loyeu rs > déc l a ra t i ons
Dépassements lorsqu'il y a plusieurs employeurs
Nombre de jours de dépassement 21 188
Nombre d'employeurs concernés 1 803
Nombre d'étudiants concernés 3 169
45
2 . Garant i e s > fa c i l i té s pour l e s emp loyeu rs > déc l a ra t i ons
Dépassements lorsqu'il y a un seul employeur
Nombre d'employeurs concernés 284
Nombre d'étudiants concernés 500
Nombre de jours de dépassement 27 552
Nombre de jours à régulariser 52 552
46
Object i fs > Aperçu
1. Révision de la réglementation relative aux cotisations de solidarité
2. Transparence et garanties pour les étudiants et les employeurs
3. Communication et aide pour les étudiants et les employeurs
4. Opération budgétaire blanche
47
3. Communicat ion > object i fs
Quels étaient nos objectifs ?• Informer les étudiants et les employeurs à propos de :
– la nouvelle réglementation– l'application Student@work ‐ 50 days
• Offrir une aide axée clients aux employeurs et aux étudiants
• Permettre à l'ONSS d'expérimenter les média sociaux
48
La communication directe avec les citoyens était un terrain relativement inconnu pour l'ONSS
3. Communicat ion > aperçu des canaux
Quels moyens avons‐nous mis en œuvre ?• Le site internet www.studentatwork.be• Actions RP• Réseaux sociaux• Campagne à la télévision et au cinéma• Autres campagnes
• Aide fournie par le centre de contact
49
3. Communicat ion > s i te internet > quoi ?
Objectifs• Développer un lieu d'information centralisé pour les étudiants jobistes• Collaborer avec des organisations partenaires (employeurs + syndicats)
Qu'y trouve‐t‐on ?• L'accès à l'application Student@work ‐ 50 days• Des informations relatives à la réglementation• Des informations concernant l'utilisation de l'application• Le tableau d'affichage : liens vers des sites internet associés• La page emploi : aperçu d'organisations proposant des jobs d'étudiant• La page du blog : interviews avec des étudiants jobistes, des personnes célèbres,...
50
3. Communicat ion > s i te internet > mobi le
Site internet disponible sur les appareils mobiles
51
3. Communicat ion > s i te internet > résul tats
52
Visites sur le site internet : en moyenne 128 000 par mois
0
200.000
400.000
600.000
800.000
1.000.000
1.200.000
1.400.000
1.600.000
1.800.000
3. Communicat ion > act ions RP
• Conférence de presse pour le lancement de Student@work
• Rue Neuve avec les ministres• Conférences de presse sur l'évolution du travail des
étudiants• Apparitions télévisées 'Jim Fuzz' (Jim TV) et 'Voor
hetzelfde geld' (Eén)
53
3. Communicat ion > act ions RP
54
3. Communicat ion > réseaux soc iaux
Pourquoi les réseaux sociaux ?• Les jeunes se trouvent en masse sur Facebook• Contacts de relativement longue durée• Courant d'information continu sur la réglementation/l'application
• Interactivité !– Canal d'aide supplémentaire– Maintien du contact avec le public
• 'Testcase' : L'ONSS acquiert une expérience précieuse
55
3. Communicat ion > réseaux soc iaux
Quels réseaux sociaux utilisons‐nous ?
56
3. Communicat ion > réseaux soc iaux
57
• Facebook : exemples
3. Communicat ion > réseaux soc iaux
• Twitter : exemple
58
3. Communicat ion > réseaux soc iaux > act ions
Publicités sur Facebook• Un moyen puissant pour recruter des 'fans'
59
3. Communicat ion > réseaux soc iaux > act ions
60
• Facebook : 50 000 J'aime en mai 2013
3. Communicat ion > réseaux soc iaux > act ions
61
3. Communicat ion > réseaux soc iaux > act ions
62
Concours : gagnez un lecteur eIDenviron 8 000 lecteurs de carte distribués
3. Communicat ion > spot té lév isé
Diffusé en radio et télé et projeté dans les cinémas en avril 2012
63
3. Communicat ion > autres campagnes
Sous‐bocksPosters
Campustour
Calendrier
64
3. Communicat ion > résu l tats
Dans quelle mesure les étudiants étaient‐ils informés après 4 semaines de campagne ?
65Source : Vlerick
81,5%
86,5%
45,0%
24,4%
21,5%
12,7%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Connaissance de la législation ('unaided')
Connaissance de la législation ('aided')
Connaissance du site web
Visité le site web
Connaissance de l'attestation
Imprimé une attestation
3. Communicat ion > résu l tats
Nomination pour le prix de la communication publique par l'asbl Kortom en 2012
66
3. Communicat ion > résu l tats
67
Des jeunes ont cité plusieurs fois spontanément Student@work lors d'une enquête à la Haute école de Gand. Il serait intéressant, aussi bien pour 'De Ambrassade' que pour d'autres organisations, de connaître l'approche vous permettant d'atteindre autant de jeunes avec Student@work.
Collaborateur 'De Ambrassade' *
17/06/2013
Fusion du Steunpunt Jeugd, du Vlaams Informatiepunt Jeugd et du Vlaamse Jeugdraad. Maillon essentiel entre les autorités, le milieu associatif et la jeunesse.
3. Communicat ion > centre de contact Eranova
• Objectif : Aide pour l'employeur et l'étudiant en cas de questions ou de problèmes
• Contacts
• Questions les plus fréquentes
Nombre de contacts en 2012 35 783Appels téléphoniques 65%
Courriels 19%Formulaires de contact sur
internet 16%
1. Comment me connecter ?
2. Qu'est‐ce que Student@work ? Quelle est la réglementation relative au travail étudiant ?
3. Mon contingent n'est pas à jour.68
3. Communicat ion > sat i s fact ion des étudiants
69
Estimez‐vous que la quantité d'informations reçues concernant le travail des étudiants est suffisante ?
3. Communicat ion > sat i s fact ion des étudiants
70
Avez‐vous consulté les informations concernant le travail étudiant sur le site student@work ?
Avez‐vous trouvé ces informations pertinentes ?
3. Communicat ion > sat i s fact ion des étudiants
71
Satisfaction en fonction du support
3 . Communicat ion > sat i s fac t ion des étud iant s
Selon vous, le temps de traitement de votre question était :
Selon vous, la solution proposée était :
72
Aucun étudiant n'a choisi "pas du tout satisfaisant"
3 . Communicat ion > i n format ion aux employeurs
• Portail de la sécurité sociale
• Information via les SSA/prestataires de services
• Revues spécialisées• Campagne générale (spots télévisés,...)
• Eranova
73
3 . Communicat ion > sat i s fac t ion des employeurs
74
Estimez‐vous que la quantité d'informations reçues concernant le travail des étudiants est suffisante ?
3 . Communicat ion > sat i s fac t ion des employeurs
75
Avez‐vous consulté les informations concernant le travail étudiant sur le site student@work ?
Avez‐vous trouvé ces informations pertinentes ?
3 . Communicat ion > sat i s fac t ion des employeurs
76
Avez‐vous fait appel à Eranova?
Tous les contacts ont été pris par téléphoneTous les contacts ont été pris par téléphoneTous les contacts ont été pris par téléphone
3 . Communicat ion > sat i s fac t ion des employeurs
77
Selon vous, la solution proposée était :
Selon vous, le temps de traitement de votre question était :
3. Communication > satisfaction du secteur intérimaire
78
Estimez‐vous que la quantité d'informations reçues concernant le travail des étudiants est suffisante ?
3. Communication > satisfaction du secteur intérimaire
79
Avez‐vous consulté les informations sur le portail ?
Avez‐vous trouvé ces informations pertinentes ?
3. Communication > satisfaction du secteur intérimaire
80
Avez‐vous fait appel à Eranova?
Était‐ce par :
3. Communication > satisfaction du secteur intérimaire
81
Selon vous, la solution proposée était :
Selon vous, le temps de traitement de votre question était :
3. Communicat ion > conc lus ions
Bilan positif• Les étudiants ont été informés rapidement• L'évaluation des étudiants et des employeurs est bonne
• Rôle prépondérant de Facebook/des réseaux sociaux
• Appréciation du monde extérieur• Chiffres élevés des visites sur le site internet
82
Object i fs > Aperçu
1. Révision de la réglementation relative aux cotisations de solidarité
2. Transparence et garanties pour les étudiants et les employeurs
3. Communication et aide pour les étudiants et les employeurs
4. Opération budgétaire blanche
83
4. Impact budgéta i re
• Objectif : neutralité budgétaire– A comportements inchangés, même produit qu’en2011
– L’augmentation de 46 à 50 jours a été neutralisée
• Observation : évolution du travail des étudiantsen 2012– Nombre de jours : +16%– Masse salariale : +17%– Produit des cotisations : +11%
• Produit des cotisations– 2011 : 47 328 587 EUR– 2012 : 52 648 502 EUR
84
Points d'attention
85
Points d'attent ion > Aperçu
• Définition de la notion 'étudiant'• Problèmes de navigateur• Problèmes de connexion pour les étudiants étrangersDébut juillet, l'ONSS organisera un proof of concept pour l'identification et l'authentification des étudiants étrangers.
86