Upload
doquynh
View
225
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Guid
es P
ratiq
uesLe diagnostic
Partagé, un outil au service du projet Territorialenfance jeunesse
Le diagnosticPartagé, un outil au service du projet Territorialenfance jeunesse
Les
Introduction
��������������� ������������Parce que nous sommes dans un monde complexe, ��������������� �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� �������������������� ����������������������������������������������� ����������������������������������������������������������������!���������"������������ ������������������������ ����#������������� �����$���������������������������� ��������������%������&
���������������� ���������� �����������������������������������������������������'(�����������)���������*������������������������+-���������������������������������'������������������������������������������.�����������/�01��+-�������������������������� ��������������� �������������������� ���*������������ �� ��������������������&
)������2������ ��������3��� �4������� �������� ��� ���� �����#������ ��� ���������������������������������������������������&"������������ ������������(��������5���������6���������"�������������������������� ����#����� ����� ���'��-���#��������������������������� ������������������ �����&
Définitions, enjeux, méthodologie
Phase 1 : Penser, préparer et organiser le diagnostic�� ���� � ������ �������� ������� ���� ������� ������� ������������������ ��
Phase 2 : Recueillir les données et animer le diagnostic �����������������������������������������
Phase 3 : Définir les enjeux à partir du diagnostic
Le Projet territorial d’éducation
Bibliographie et Ressources
p 3
p 11������������
p 15��� ���!
p 19
p 23
p 26
3
D é f i n i t i o n s , E n j e u x ,m é t h o d o l o g i e
> Projet Territorial Enfance Jeunesse
> ��������������#������������������
> ����������������$$�����$���
> %���� ���������������#�%���� ����������
> &��������������$��� �����������
> &����������������
D é f i n i t i o n s , e n j e u x , m é t h o d o l o g i e
4
D é f i n i t i o n s , e n j e u x , m é t h o d o l o g i e
Définitions5����� ����������9
> �������'�����������(�����)��� �* /����*���������������������������������������������������������� �����������������������������������������������&�1�����������!� ������������������� ������������.������� ������������ ���������� ��� ������������ ����������� �� ��� ��� ������� ��������������������������������&��1� �������������������������������������������������������������������������������;���������������������������������������<������ �������/�������%������&�"����������������� �&�"������������=���������� ���������������������������������������������/����������6�����0���������>�����&"�� ����������������������� �������*�������� ������/���������������������?�������������������������� '����������� ��������������@��������������-����#�������������� ��������������.��� �������������&�"���������� ��������������������������� ���������������������������������������������������������������������������
> ��������������A������ �������� ���� ������������ ��6����� 0������ ��� >�����&� 1� ��� ���������������������B�����������@����������� ���������������������������*������������������������������������������&�'��������� �<����� �����������-
*���������� �����+�"�������"�CCD�E�0����������������������������������� ����������2��� ��������������������������*��3)������������������������������������ ��������������.����� ��������������F�����CGGC��������������.���� ������������������H�CCD�CF��H�CCD�CE����H�CCD�CI���0�����������������������������������3&
J�"�������"H�CCD�CF�0������� ���������������������������� ����������2� � �� �����������������������������������������*���� ����� �������� �@�����������������������������������������������!��������H&CCD�K&��0���������� ����������� ��������������������������������������������������� ������������������������������������������������������� �@���������� �����������*������� �@������������� �@��������������������&�"������ �����������������������������������������������������#������������*��������������������������� ����� ������������� ����������� ������� ���.������������������&�3
J� 2� "�� ������ ������� ��.���� ��� �*������� ��� ������� �������� ���� ������������������������������������������������������������������ �������������
5
����� ������ ����� �������� �@������������������������������� �����������������������������������������������������&�"��� ���������������������������������������������������������������������������������������������������*��������� ����������������������� ����������������������������������������&�/������������������������@����������������.�������������!������� �������3&�'6��&�"H�CCD�CE-
J�"�� �����������������������������������!��������H&�CCD�CM�'��������� �<�-���������������������� �������������������������������������������������������������������������������������!��������"&�CCD�N��������������������.����� ����������������������������������������&�'6����"HCCD�CI-
> �����������������/����*������ ��������������������������������������B��60>&�1������������ ����������������!� ������� ������������������������������������������� �� ���������&�
*���������� �����+�"�� ������ �������������� ���� ����������"�CCD�CM�9"�� �����������������������������������������������������!��������H&�CCD�K���������������� �������������������������������������������.������EO���1���������������������������������������.����������������������*���������������������������� ������������������������������������������&"�� �������� �@������������������������������������������������������������������������������ �������������������!�������� ��������&
0���������� ����������������������Q���������������������&�1� �����������������9�� �� ������ ���� ��������� �� ������ ��� �������� ���� ��������� ��������� ����������������������������� �@��������� �������������������������������������������������������������R������ �������������� ����� ������������������������ ���R����������������� ����� ����������������R�������������������������������������� ��������������#������������*�������������������������� ��R�� ��� ��������� ��� �������������� ��� ���� �� ��������� �� ��������� ������������ ����������������������������������������� ����� ����!�������������������R����������������������������������R�������������������������������������� ����������&
D é f i n i t i o n s , e n j e u x , m é t h o d o l o g i e
I
D é f i n i t i o n s , e n j e u x , m é t h o d o l o g i e
> ����������������$$�����$����1������������� ������ ����#������� ������������������������������������������������ �������������<��������&�'��������������������������-
> ������� ���������������(����������������������2����������3�!� ��������������'!�������������������-����������S����'���������������� ��������������-R� ������������ ��������������������� ����������������!���������������������*�����*��&
"����������������������� ������9J� "������.������ ���� ���������������� ���� �������� ���� ���*������ ��� ���� *�������
������������������������������ � �����J� "��� ��������������������� ������J� "�� ������������� ���������������������������&
Pa��������������������������� ����������������������� ����#����������������������������������������9
J� T������������!������������J� T��������������������������������J� T���������������������������&
"������������������ ������.���������������������� ��������������������� �����&�1���������� �����*������������������������������������������ ����� ����*������ ������������������������ �������������� �����&"�������������������������������*������������ ������*Q����� �����&
> &���������� �����������+�T��������������������� ������� ��� ���������������&�1��������������� ������������������������������������������������������!���� @��&�"��*�����������#��� ������2������*��3�������� ����#����!� ������������������$�������������*����������� ��������������������������������������'���������������������������������������*����������������������+-&�"������������������������ <���������&
Le ���� ���� ��������� � ��������������������������$�������������� ����� ����� ,� ���� � ������ ,� ���������� � ��� $���� � ���� ����� ���� -� ������,� �-������ �� ��� � �����/� � � �� ������$��0� 1�� ���������� � � ����� � ����� �� ������ ����� �� ��2���� ������� ,�$������������� ������ ����� ��3��� ,���������������� ���� � �� �4 ������$�� ��� ���� �� ���� ������������ ������,������������ ��5� ��������6 0
D
> �����������������$��� ������������0����������������� ���������������������9�
-> Le���������������������������� ��������������������� ��������������������������� �������������$�������������
-> Le���������������������������������������������*�����������������!��������������������@��������������������� ����*�� ���������������������� ��������������� ������������������+
-> L�������������������������������� �����������������������!������������������ �� ������������' �������������!������������ �����-�
Le d���� ��������������������!���� ��������������� �������� ����� ������� �������� ������&� 1� ��� ���������� ����� �� �� ������ ���*��� ��������� ���� ���������������� ' � ������� ����������� ������������� ������� *���-� ��� ��� ���������������.������������������� ������������������������� ������������������*�&�1���������2�V����������3������2�V����� ���3������� �������������2�V����� ���3&�6�������� ���������� �������������������������������� ����� ����!���������������������&
L’é������� � ���������!�������������������������������#��������������� �������������������������� ������ �������&�
2�(����@ ���<�����������9������4������������������������ ������&&&�"�������������������������������������� �������������������������������� �������������������������&�0�������������� ��������������#������������������������������&�(���������4����W��� ������������������������W&�"�������'&&&-�������*��!�������������������������������������������������������������������������������������*��!�3&�7��6��8(''9�9�:���6 ������������ ��������������������
����������������������
�����������������
������������������
D é f i n i t i o n s , e n j e u x , m é t h o d o l o g i e
8
D é f i n i t i o n s , e n j e u x , m é t h o d o l o g i e
> &���������������� 1������� ������������������������$����������������� ����� ����?&�"�� ����� ������� ���*����� ����#�������������' *�����*�������-���� ����������� ����*����������������������������@������&
1����� �����������������$�������������??���� ��������������������9
J� �� ���������������������������������������������RJ� ��� �����������������������������������������������������RJ� ��������*���������������!��������������!��� �������������RJ� �����*�������2� ����������3������ ����������� ����*�����R
J� ��������*������ �������������������&
G�������������� ����� �����!����������������������������������������������������������@�*�����T��� ����� ������������������������!� ������������������������*����!�������������!��� ���������������!���� ����������� ����*����&*Vo���������[������������������"������(�5�����������������2�"�� �������� �������3���� ������������������������ ����� ��������)����@�H&�6�������&??�"�#������������0\6V�\O�CGKC�!KF��������!��������������������������
N
Les enjeux du diagnostic 0�� ��������������������������������������������� �������������������]����������������������������������������������������������� ��������*������ �������&�(������������������� ��������������������������������������������������������������� �����&
(������������������� ��� ����#�������������]����������������������������� ��������������������������������������������� ����������������� ����*�&�
0���������������������������������������������� �����������������������������������������������*���������������������&�"������������ ����!��������� �������!����������������<���������������� ������9�����.����������� ������/�������%������&
Témoignage«Pres���������������������� ��������������� ������������ ������������� ������������������������������������������������������� ����������������� � ����������� ������� ������������������������� ������������ ������������ ��������!"#$%�� �������� &�����'��� (�%������� ������� ���������������%�)����*������ ���������+�������,����� ���������������- ��� �%�����������*�- �� �*� ��������.�����&�����������&%�� ��� ��������-����������� ����������� ������/� ������������������ ������� ����������������� ������0�����������0��������������������������������������� ������������������ �����������,���� ��������1������� ����������)�������/������������)��������� ���2�������������������� �������������������� �����������%�������������������+�������)��������������� ����3 ��� ������������������������������������������4������������ ���� ��� (��� ��� ������� ��� ���& ����� �� ����� ���� �����������%� ��� ��- �&���������� ���� ����%� ������%��������� ����� ���������� ��������������� �������������/���������� (�����'��� (���5������������� ��������������*������������������� ��������������� �����/�� ������������������������ ����������������������������%������ �������������� ������ �����%��������� ���������������������������������������������*�������� � ����3���� ������������������������� � ���������*������� ����������������%�������� ���� ������������������ �&��������������0������������ �*� ���%�������� � �� ��������������.�����������������6 �������������������� �������� �������� �.�������������� ��������� ��.�� �*� �����������������������%��� ����������� &����������7 �����������������������������������%�������)����������������������������%��������������������%�� �����������7��� ������� ����������&� ���� ���-����� ��� ���������%� �� ���-��� ��� ����������� ��� �� �������� ���� ������� ��� �������� ����- ��� ���� �
;�������;�������,������
D é f i n i t i o n s , e n j e u x , m é t h o d o l o g i e
KG
MéthodologieLe�����������������������������������������������������������������*�������������&�"�������������� ������������� �� �������������� �������� ��*��!�������������������������� ����� ���� ������ ����� ����������������������������� ���������������������*�������'���������������� ������-&�
/���� ����������� ������9
U��������<����������=�J�H�����������������*��������'�����������������������.�*�������*�����*��+-�J�6��@�������������������*�������&
U��������<� � �����=������������� ����������� ���������� ������ ����������������������9
J�0�����������������������$��������J�H����������������������������������������������������������������������������������J�/������������������������������&
1����������������������������������������������2����������3� ����*������������������������������������������������ ����*����!������������� ������&"����@�������������������� ��������������������������&�"�����������������������������������������������.���!� ������������&"�������������������������������������� ������������������������������������������������� ���!�����*����������!������� �������!�����&
?���$� �������$������������ ��
L�� �������� �� ���������� ������ ����� ����� ���� ��� ��@���� '�������� .���������+-� ��� �� ������� �$�����&� ���� ����������� �� ���������� ����� ����� ����������� �����������������*���� � �� �����&�>�����#��������������������� ���������������������������������&�
@��4 ��A��������
@��4 ��A���������
Vision du�����������
(���5?����������������
�������B�������� ���
@���������������
�����������������
Mise en ������
C������
P e n s e r , p r é p a r e r e t o r g a n i s e r l e d i a g n o s t i c .
> �� ���� � ������� ��
> �� ������� ������� ��
> ���������������� ��
« Le dialogue véritable suppose la reconnaissance����� ������� ������� ������������������� ������� ������
[Proverbe africain]
Phase 1
P H A S E 1 - P e n s e r , p r é p a r e r e t o r g a n i s e r l e d i a g n o s t i c
KC
P H A S E 1 - P e n s e r , p r é p a r e r e t o r g a n i s e r l e d i a g n o s t i c
Les raisons du diagnostic������� ��� ����� �������� ���������B�� ��� �� 01�� � �� ��� ����� �� �� ��� ����� ���������$��� ��� �� � ����5� �5���� � ��� �-���� ������� �B��������� ����������� ���+��������� �������:������� ��������� ������@������������� � �����
�� �$������ �B��������� ����������� ��^�������������������������������� ���9
J�0����;���������������������������������������*������������� ���������J�0����;�������� *���������#�������������*�������J�/���������������������������������������������������J�1�������������������������������������������������&
Les contours du diagnostic)�������������� �������������������������������!� ����������*���������� ���������� �*������� ��� �����*���� �� ���� ����������� �����.���� ����������������������&"����.������������������������������ �������������������������������������� ���������������������!��*������&
> '��$�������+��������������<���� ������� ��9�"�� �������������������������������/�������
> �������+�\�������� *������������� ������� ��9�"�� � ������6���
> '����������+��������������������������� ������������������������ ������� ��9�0�������������������_����������A�����������
> @�������+�������������������������� ������� ��9�"�������������������������� �����������������+
> @����� ������5�+�"������������������������ ���������������������� ������� ��9 ������������������������������� ������ ����&
AN
NEXE
www.caf
�
8�����D�����F
KF
La conduite du diagnostic ���������$�������$������������� ��,����� ����6 ��$����������G�������H����������������������0�������� ������� ��������������$������������ ,����� ����� ��������� ������� ���� �� ����� ������ ������������������ ����-$�����,���� �������������� ��������G������������������� �����5�������� ����� ���� 0�� � $������ � �� ��� ������� �� ���� ��� ������ I���� ���� � �� �� ����� �� � +���������,���$���K
�����������
*H�� �� ������� �> "��� ��������������������������������*����������������
>�1��������������������������������������*��������������������������������������������������������
>�1������������� �����������������������������������������������*��������������������������������������������������������*��������� ������������&�
8�$�� ��������$���������������"����� ������������������� ������������������������������������������������������������������������&/���<��������������������� ���������������������������������������'����������������� ����-� ������ ������ ��������� �� �������� ���*��� ��� ����������������������� '�� �������������� ��06V����� ��>)6����� ��((0)���>1��/����������������+-&"�� ������� ��� ������� ��� ������� !� ������ �� ������� ��� ������ ��� �������� �����������������������������������������������������*�������R� �����������������������������$������������������ �������������������&
L����������"������������� ���������� �����$��������������������� �������������������� �������&�1�������������������������������������� ��� ������ ��������&�1���������� ��������� ����� ������������&
AN
NEXE
www.caf
��&�����
AN
NEXE
www.caf
��&�����
8�����D�����F
8�����D�����F
P H A S E 1 - P e n s e r , p r é p a r e r e t o r g a n i s e r l e d i a g n o s t i c
KE
"�������2���������� ������3����������������� ��������������������������������������������������������������������!������9> H� �������� ������������������������#�������@������������������������������� ����������������������������> )�������� ���� ������� ��� ���� ���� �� ��� ��� �������� ��� ���� �����������������������> 6���������������������������������> (�����������@��������������� ���������������������> 0��������������� ����������$�����������#������������������� ������������> 6�����!���.�������.�����������������������*������������������� ����������> /������������������������������������������������> (�����������������<��������������> 0���������> =������#���� ���������> 1���������+
Recueillir les données et animer le diagnostic partagé
> ��������������������
> ���������������������
Phase 2
P H A S E 2 - r e c u e i l l i r l e s d o n n é e s e t a n i m e r l e d i a g n o s t i c p a r t a g é
KI
P H A S E 2 - r e c u e i l l i r l e s d o n n é e s e t a n i m e r l e d i a g n o s t i c p a r t a g é
L’approche quantitative9��� &��������������������������������)��������9�� ��� ������� ����������������������������������&��%������ ����� ��%���������������������������� �������������������������
%��� � ��� ���� �1����������� �����������������������������*�������������&�/���$�������*����������������������������� �����������������������������!����������������������&�
"�� ����<������������!��$����������������!��������������������������������� ������������ ������ ���������������������������������!������� ����������������������*�������������������������������������������������!����������������&
1���������������������*������ �������������� ���� ������.������2����������3&�0�� ����������������� ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������� *������������1\)//&�0�������� �������������������0��������>)6� ����������� ����������������'�@ �������������������������� ���������@�������*������-�!� ������� *�������������������`�������� � �����������������������������&�"�� 4��%������������((0)������� ������������������������������� ������!����������̂ *����������������%������&
1�������������*�����������������������!�������� ������ ������ ������������������������������������������������� �������&
'������� ���� �"����������������������������� ���������������������������� ��������������������������������&��1������������������� ������������������������������� �����������������������������������������������&0��������� ��.������������<��� �����������������!��������9����@���������.�������������&
KD
�������� �����5 "������������������� ���������!������������ ��
�������������
��H� �������������������� ����������b������*����������*����������������6���������������������0��������������������������&
��)�������� *������/�� �������� ���������������������>����������@������������ ��������=@ �����"������������������'0�����`���������������������������+-
������������������������������� ���������� �������������������������������������������*�������'�������-������������'[������������-&
�����������(��������������� ������'�Q�����������0�)����������������������������������������&&&-
��=@ ���������������������� *�����*������ ������� ���.���&
/� ��������� ������� �������������������������&
@����� ����� �� ���
(����� ���������$���������� �������0����������������' ������������@���-&
b�����������������������������������@��������������.���������� ������������ ����*��&
��V������������������������������������ ����������������������&
92����������
=�� ����������� ����������������������6��������������������������������&
��"������� ����������>�@���������������������������������� ������&
����������@��������f��������������������������������� ���������������������������������������&
(��I�� �������������� ������������������������������������������������������������������������������������ � ������������*������������������������������������&
/�.��� ��� ��� ���������� �� � ����� ����� ��� �� �����<������� ��� *�������������� ��������������������������!��������9� ������������������������������ ������� ��� �� ��������� ��� ������&� 1� ������� ���� ���� ���������� ��� �������� �������������������������������������������������������������������������������� �����!������*����������!�����*������������ ����#���������������� �� ��������� �*������*���'���������������������������������*�����������������������������+-&�)������������������������ ������������������ ������������������������������������������������ ������������������ ��������������������'������������������������������������-� ����� *������������&�
5�������������������!���������������� ��������������� �����.��������� �����������*�������.���&�
��
AN
NEXE
www.caf
4
8�����D�����F
KN
Définir les enjeux à partir du diagnostic
Phase 3
p H A S E 3 - D é f i n i r l e s e n j e u x à p a r t i r d u d i a g n o s t i c
CG
p H A S E 3 - D é f i n i r l e s e n j e u x à p a r t i r d u d i a g n o s t i c
Témoignage��/�����=����� ������������������������������������7������������������� ���������������������� ���� &��%����������� 7�������������� &�������>����� ����������� ��� �������������������������������� ����������������������*��������������� ����������������������������������������������� �����������?
>� ����� ��%����������������������������� ��������������������� ��������������������&���������� ��� ��������� �� ��������%�� �� ����������������������� ���� ������������������������������ ������������ ����%���������������������%��������������� (������� &����������������������� ���� �����������
��������������������� ���������������=���������������@������ ���� �������������� ���%�� �� �& �������� ���-��������� ���� �� �����������&����������������7���� &����� %�� ���������������& �������������������������������������0�������
/������������>�ABC/����� ��� ��������������� ������� ���� &�����%���������������� � ��������(��=���%������ � ����������������������������������� ��� ���� ���������/��������������%������������������ ��������1����� �����������������������&���� � ���D�� ������������ ������ � �����/���� &������������ �(���������� �������7������� �� �������-(��-.��������� � ��
��7�� �������� ���� ���� ���� ��� ����� ���.��� � - ��� ��� �� &�����%������������������������� �� ���������������������� �������������������������������=����������C������ ����������������� ���� ���� ��-������������ �� �����:� ������ &���������������)���������- �&���������� �<%����� �������� ��������������� ���� �������� ���� ����� �������������)���
���������&��������� ���� &������ ��& ������������������������ ��&������� ������� �*������������������ �����������(������������)����������� �������
@��5� �9 �4,��������������� ��������������H$��
CK
0�����������������������#��������� ���������� ����*�������������������������������� ���������������� ����������������� ������������������������������������&
L’anal@��������������������� ����#����������������� ������!�������������9> 5������������ �����������������������������������������h�����@���� ������������#�����������������������������������*������������������&> 5������������������ ����*��� �����������h�����@��� ���������������$����������������.��������������������� �����������������!����������������������������&
Pour�����������������������������������������������*������������#������������������� ��*������������*������������� ������!������������!��������&1�������������������������������������@������������������ �����������������������������������������&
=������*���������������� ������������������*��������������&�"������������*����������������� �����������������������9
> 0����������������������������������> 0����������������������*����&
0������������ ����#��������������������������������������������������������������������������*�����&�
(���������������� �������������� ���������������� �� ��� �����&�/���$����������������������������������������*������������������������������������������������������ �*�����������&�0���������������*������������ ������������������������������ <��������������������������� �������������������� � ������������������������������� ����*��&�����4 ��� ���� ����$���������$������ �����5����� ���������-� /�����- /�B�$�������B�������� ���������������������,�����������������$������������0
@��4 ��� ��Q���� ,��Q����� � ,�;���� ,��9���������
'�6$� ��������5 Q���� Q����� � ;���� 9���������
AN
NEXE
www.caf
5
8�����D�����F
p H A S E 3 - D é f i n i r l e s e n j e u x à p a r t i r d u d i a g n o s t i c
CC
p H A S E 3 - D é f i n i r l e s e n j e u x à p a r t i r d u d i a g n o s t i c
%�G����� ������� ,�� ��� �� "���*���������� �� � ����������������������������� ��i����*�������&�"�������������������#������������<����������� ����� ������������������� *�������������&"���������������������������������� �������������������� ������������������������ *������� ���������� ��� �������� ��� ����<���� ��$������&� "�� ������� ����<��� �����������������������9����*��������� �����������*������������������������� ��������&1���������������������������������������������������������������������������&"���*��������������������������������������������������������������������������������� *�����*�����������������������'������������������������������������������������������ ����������������������-&0���� ����#������j��������@�������������������#�������������*����������������������� *�������������������������� �������������*�������������������� ������������������*�������������@�������������������&
1����������������������;����k�!���#����� ��k� ������������������������������� �����#�� ��*���������� ����������������&�^�� ����������������� ������������������������� �����!�������������� �����������������������������������&�0��������������������������������������� ������� �������������������$������� *�������������������������������������������<���������&0����� ���������������� ��������������������������������������������&�"��*������������� �������������������������������� ��������������������������������������������������������������&�T��� ������������������� ��� ����������������������������&�/���$���������� �������������������������������� ������������������������&�0��� ��������� ������������� ����������������� �����������������@�������������������� �� ����������&��1�@������������������������*�����������������&
AN
NEXE
www.caf
8�����D�����F
L e p r o j e t t e r r i t o r i a l d ’ é d u c at i o n
CE
L e p r o j e t t e r r i t o r i a l d ’ é d u c at i o n
Le projet territorial enfance jeunesse et d’éducation6����� ����������� ������� ������� ��������������� ���������������������������������������������������������������������9�/������*������������������� ��*���������!���������h"��� ��*���������������� �����*������������������������������������������� ����#����������������� �����$������������������ ������ �� ���*�� ���������������������&
8��������B����������#��$�������������V��������������������������������������� ��������������� ��������� ������������ ������!�������*���������������������������������������������&�/���$����������@���������������������������� ��������������� ����#���� �����������������������������������������&"���������������� ������������������������������@�������������������������������������$������&1��������������������������������������� ������!������������������������������������������������������� ����������&�0�������� ����#�������� ���������.������ �������� �� �<����������� ��������������������� ��� ������������ ������� ��� ��i��� ���������� ����� ���� ����������� �������������������&
�������������������"����������� ������������� ���������������� ���������������&������������������������������������������������������������ �������������������������������������������������������������!� �����������!������ ��&"�� ����� �������� ��*���� ��� ������ �� ���������� �������� �������� �������� ��� �� �����������������������������������������������������������������������������*��!�������������� �����1�������� �������������9
> Valeurs> ^*�����������������*������� �����������> ^*������� ������������ �� ����������� ' ������ ���������� ��� ������� ��� ������������-�
AN
NEXE
www.caf
7
8�����D�����F
CM
> ^*������� ������������ ��� �� �� ��� ������������������ ' ����� ������ �������������������+-&
0�����$��������*������������������.���������������������������� ��������&�1��� �������������������������#���������������&
La�$� ����W����0������@����� �������� ������!� ����.��������������� ��������!� ����.�����������*��������� ������������� ����������� ����������#����*��������!������������� ������ �������&� "���������������������������� ���������� ����<���������������������������� ������������� �������� ���������#�����������������.������� ������ ������&
8�$$�������)�� �������������������������!������������� ������ �������������������������������������������������� *��������������' ������� �������������� *���-&�/���$�������� ����#������*�����������*�������������������� ��������������������������������*��&�(���������������������������������������������������� �<�����������*�������������������� *�������������� ����� �������������������&
�������0/�� �������������*����������������������.��������� ����������������� ����$������� ��������������������������������#�������� ���&"��������� ��������������������� ���������������������������������������������������&�
������� ����� �-���,����� ��������-��� ������,� ���������� ���$����� ����� �����5�������������� �������0�@� �,�������������-���� 4�$����� �� ������ ��� ��� ��-������� ����0�
Diagnostic partagé
Projet éducatifEvaluation
Mise en oeuvre des actions
D é f i n i t i o n s , e n j e u x , m é t h o d o l o g i e
B i b l i o g r a p h i ee t r e s s o u r c e s
CD
Bibliographie*���� �'��������� � \O�MKK��^���CGKK����"������� �������������'��-��*������� �����������������\O�ENC��\���CGGg���(���� ���������������������������������\O�EDg� >���CGGD��������� �����������������0���������������!��� ����������\O�EDM� V���CGGD������������������������������9������������������������
8�����������������$��� �����������,����� �>�������'�����CGGM-��/������(����
�������� ������� ������������� �������� , t�������t����'>���CGKC-��/������1\%/��`�"�v����#��
������ �� ����� ���Q����,� w���6������>����@����%������=�������'CGKC-��/������1\%/�
Sites InternetRes ����� �#��������������������@ �������1%Y�Z�1�����,�%���� ������%��������$����������������������Z��# 9``yyy&��C����������&���`��C`�������������������� ��������`����������� ��������� ������&����
��@�� �-����������������/�+��# 9``yyy&����&���`�����&���62������� ����� ���� �������������������� �������F����������
@��� �+����# 9``�����������&��
8��������� ����� �����������$���������������+ �# 9``yyy& �����������������&���`
9� ����������� �1������� �'����������� �+��# 9``yyy&���������������������&��`�����&��
1&?((�+��# 9``yyy&�����&��
*� ����� �#)��� ��1&)(��+�1 �����&�����������)��� ��9��# 9``yyy&���� &��
�������������������+��# 9``yyy&���� ���������&���` ����`�����&�� �
8���4�����$�����# 9``yyy�&����@����������&������:��)��� �� &���� ��� ����)���������<
8�����$��������� �$����� ���5� � ������������������ ����+
[[[0����0�� ou [[[04��0����0����0��
z���� ������!�������������������������������������������������������� ���
��������&
Contact D’Qual : ��������0����
=��9�GF�gI�FE�NM�DC�� �����������������&���������{���������&���&��
%����V���i����)����=��9�GF�gI�DC�IN�GG
�������������&�����{@����&���&��
Ce guide a été élaboré par un groupe de travail �� �������������������� ������& �����
�� �5���� ����>� ������� ������5�(����Ruraux de l'Yonne .
A����- ��������- ������������������������� ��������������
0���� ����9�0�����0����������GI�gI�DD�CK�ID1� ��������9�6(\�1� ��������GF�gI�EK�NM�CG
ANN
EXE1 P h a s e 1 / p e n s e r l e d i a g n o s t i c
L e s c o n t o u r s d u d i a g n o s t i c
Thématique Préciser le thème de votre diagnostic et déclinez‐le.
Public Préciser les publics concernés par le thème et leurs places dans votre diagnostic et dans votre projet.
Territoire Précisez les contours géographiques.
Activités Précisez les différentes activités concernées par le thème.
Acteurs locaux Précisez ici les différents acteurs locaux, leurs places dans votre diagnostic (partenaires, objets, prescripteurs, décideurs…).
Pour revenir au guide,cliquez ici !
ANN
EXE2 P h a s e 1 / p e n s e r l e d i a g n o s t i c
L e c o m i t é d e p i l o t a g e
On veillera à la composition de ce groupe de pilotage qui doit réunir les acteurs engagés dans une mutualisation de leurs compétences autour des objectifs du contrat et des modalités de sa mise en oeuvre.
État des lieux partagé / Diagnostic participatif> Il existe des approches différentes des territoires selon les acteurs. Ces approches, qui relèvent de l’histoire, de la culture despersonnes, des groupes ou des institutions, doivent être partagées au sein du groupe de pilotage.
> Dans un groupe de pilotage, chaque personne porte la parole de l’institution ou du groupe qu’elle représente. Il est important de pouvoir dépasser cette parole institutionnelle pour apporter sa sensibilité propre et la réalité des informations dont chacun est détenteur. Pour les habitants participant à un comité de pilotage, leur parole sera entendue en tant que telle.
> Nécessité au‐delà de la « culture administrative du bilan » de partager la réalité du déroulement des actions, des personnes qui y ont participé, des soutiens et des réticences rencontrées, des questionnements au sein de son propre organisme…
> Capacité de négocier dans sa propre structure pour convaincre de la démarche et rechercher les éléments per‐tinents d’un diagnostic relevant de son champ d’intervention.
> Capacité de débattre des enjeux et des finalités d’un projet éducatif local qui s’inscrit dans un contexte institutionnel.
Communication > Faire connaître les principaux éléments du diagnostic.
Élaboration du projet / Mise en place / Évaluation> Pour des associations, des communes, des services de l’État, etc., le temps, les enjeux, les comptes à rendre ne sont pas les mêmes… Chaque membre du groupe de pilotage doit pouvoir participer à l’élaboration commune d’un projet à partir d’approches qui peuvent être contradictoires. Il faut rechercher les complémentarités, sources de richesse et non pas s’enfermer dans le plus petit dénominateur commun, toujours très appauvrissant.
> Différents types de partenariat peuvent se compléter: ‐ Acteurs que l’on connaît déjà, réseau interpersonnel : intéressant pour une dynamique de projet, ‐ Acteurs et réseaux institutionnels permettant l’ancrage de l’action.
> Capacité de toujours différencier action et projet pour que des actions nouvelles ne viennent pas seulement s’ajouter à une liste, mais qu’elles intègrent le projet ou le fassent évoluer. Cela nécessite de revoir régulièrement la composition du comité de pilotage
> Capacité de définir collectivement (éventuellement avec un appui extérieur) les critères et les indicateurs d’une évaluation…Capacité de participer à une évaluation du projet collectif au‐delà de l’évaluation nécessaire de l’action que cha‐cun mène ou suit.
> Capacité de porter un jugement collectif.
Communication :> Veiller à une cohérence et à une complémentarité des différents acteurs dans la communication.
> Alimenter de manière régulière un plan de communication permettant de valoriser tout au long de l’année la démarche entreprise.
Pour revenir au guide,cliquez ici !
ANN
EXE
Composition Préciser qui pourrait intérgrer le comité de pilotage.
Rôle de mission Préciser la place et le rôle du comité de pilotage.
Cadre Penser le rythme des rencontres et l’engagements des membres.
Calendrier Prévoir un échéancier.
2 P h a s e 1 / p e n s e r l e d i a g n o s t i c
L e p i l o t a g e d u d i a g n o s t i c
Possibilité de se référer à la fiche de présentation du comité de pilotage.bis Pour revenir au guide,cliquez ici !
ANN
EXE3Pour revenir au guide,cliquez ici !
P h a s e 1 / p e n s e r l e d i a g n o s t i c
L e r ô l e d u c o o r d o n at e u r
Le coordonnateur devra impérativement être investi de sa mission à travers un mandat électif ou un mandat professionnel.
État des lieux partagé / Diagnostic participatif> Capacité de repérer, de répertorier et de solliciter les acteurs éducatifs et les partenaires potentiels.Il s’agit par exemple des élus et des salariés des collectivités locales, des enseignants, de bénévoles et de salariés des associations, des parents, des enfants et des jeunes, mais aussi d’acteurs que l’on oublie parfois tels les artisans ou les commerçants, etc.> Solliciter ces différents acteurs sur leurs champs de compétences et leurs responsabilités collectives.> Capacité d’animer et/ou de faire appel à des intervenants extérieurs (être conscients de ses limites et mesurer les enjeux). Il s’agit par exemple de mouvements d’éducation populaire reconnus en matière de diagnostic participatif, de cabinets de consultants, etc.> Capacité de prendre en compte des cultures différentes, des enjeux différents, des attentes différentes, de créer un climat de confiance permettant l’expression contradictoire de chacun au-delà de ces différences.> Capacité de gérer les conflits et dégager, à partir de constats partagés, des analyses contradictoires. Capacité de médiation et de synthèse.> Donner les moyens (méthodologiques…) d’une lecture du territoire dans ses dimensions historiques, géographiques, démogra-phiques, sociales, etc., et du repérage des partenariats. Les acteurs n’ont pas tous la même approche du territoire, les mêmes péri-mètres d’intervention et cette diversité, pour ne pas devenir obstacle, doit être prise en compte.> Rechercher les éléments (ou organiser leur recueil) nécessaires à prendre en compte dans l’élaboration du projet. (Contrats ou conventions existants, priorités définies par les décideurs…)
Communication > Mettre en place les outils de communication permettant de mobiliser l’ensemble des acteurs potentiels.
Élaboration du projet / Mise en place / Évaluation> Capacité de concilier les temporalités différentes des acteurs pour élaborer un projet s’inscrivant dans la durée tout en rendant visible à court terme des éléments symboliques de la démarche engagée. Travailler à la mise en relation et à la cohérence dans la construction des partenariats par les acteurs.> Les choix éducatifs ont des implications pour les personnes, pour les groupes, pour le territoire.Faire un choix éducatif en commun nécessite de mettre en perspective, c’est-à-dire d’étudier ensemble les conséquences de ce choix.> Aider à définir les finalités éducatives et les niveaux d’objectifs généraux, opérationnels… que le comité de pilotage se donne col-lectivement : occupationnel, inscription des enfants et des jeunes dans un parcours, enfants et jeunes acteurs de la transformation du territoire. Ne pas oublier d’associer à chaque étape les acteurs, les intervenants, les partenaires, les enfants et les jeunes…> Organiser, à partir d’un diagnostic validé et des éléments forts du projet, l’élaboration de critères et d’indicateurs permettant une évaluation tout au long du projet. Ces critères, aussi bien qualitatifs que quantitatifs, doivent être construits, « inventés » à partir de chaque réalité.
Communication > Faire connaître le projet et les principales actions mises en œuvre.
Suivi du projet > Capacité de s’inscrire dans un développement du projet ; faciliter l’accueil de nouveaux partenariats ; permettre à des porteurs po-tentiels d’action de rejoindre le processus de « projet », que l’action soit ensuite prise en compte ou pas.> Capacité de développer des qualités de relation permettant de prendre connaissance des contractualisations et conventionnements non repérés lors de l’état des lieux ou engagés par les acteurs tout au long de l’avancée du projet. (Par exemple lors de l’élaboration des priorités annuelles et des fiches actions correspondantes.)> Capacité d’inscrire, de coordonner et de suivre les modes d’organisation du projet. Il s’agit par exemple d’organiser des réunions et/ou des formations transversales pour l’ensemble des intervenants nécessaires à la dynamique locale et à la cohérence des actions. (Connaissance des enfants, des jeunes et des familles, développement, rythme de vie, besoins et capacités des enfants et des jeunes…)> Repérer et recueillir les difficultés des membres du comité de pilotage pour organiser les formations correspondantes (comptabilité associative, communale, réalité et coût des mises à disposition, prise en compte du bénévolat, décentralisation/déconcentration, acti-vité/action/projet, méthodologie de projet…).
Communication > Communiquer régulièrement sur l’état d’avancement des actions, l’avancée du projet, son ressenti par les habitants…
Bilan, contrôle> Travailler avec le comité de pilotage et les financeurs pour valider les éléments de contrôle et les différents points d’un bilan qui seront demandés par les financeurs.> Travailler concrètement sur l’importance d’un bilan pour qu’il permette à chacun (même les plus éloignés de l’action) de comprendre la démarche et le contenu.
ANN
EXE3bis
Etat des lieux et diagnostic partagé
Préciser votre rôle et vos missions dans ces étapes.
Définition, mise en place et évaluation
du projetPréciser votre rôle et vos missions dans ces étapes.
Suivi du projet et calendrier
Préciser votre rôle et vos missions dans cette étape.
P h a s e 1 / p e n s e r l e d i a g n o s t i c
V o t r e p l a c e da n s l e d i a g n o s t i c
Pour revenir au guide,cliquez ici !
ANN
EXE4 P h a s e 2 / Recue i l l ir l e s données et animer le
d iagnost ic partagé - l ’ E t at d e s l i e u xEl
émen
ts à
inte
rrog
erDo
nnée
s en
notr
e po
sses
sion
Donn
ées à
rech
erch
erRe
ssou
rces
dis
poni
bles
Etat
des
lieu
x Te
rrito
ire
Etat
des
lieu
x Pu
blic
s
Etat
des
lieu
x Ac
teur
s et
disp
ositi
fs
Etat
des
lieu
x O
ffre
éduc
ative
Pour revenir au guide,cliquez ici !
ANN
EXE5 Phase 3 / Recueillir les données et animer le diagnostic partagé analyse des forces, faisblesses, menaces et opportunités
TERR
ITO
IRE
Forc
es
Faib
less
esM
enac
esO
ppor
tuni
tés
Com
mun
es
Zone
s urb
aine
s, ru
rbai
nes,
ru
rale
sPr
atiqu
es d
e la
col
lecti
vité
Activ
ités é
cono
miq
ues
Serv
ices
Equi
pem
ents
Tran
spor
ts
Proj
ets
Autr
e.s.
.
PUBL
ICS
Forc
esFa
ible
sses
Men
aces
Opp
ortu
nité
sDo
nnée
s dém
ogra
phiq
ues p
ar
tran
che
d’âg
eTy
polo
gie
des f
amill
es
Etab
lisse
men
ts sc
olai
res
Empl
ois
Autr
es...
ACTE
URS
ET
DISP
OSI
TIFS
Forc
esFa
ible
sses
Men
aces
Opp
ortu
nité
sDo
mai
nes d
’acti
vité
s
Zone
s d’a
ction
Moy
ens h
umai
ns
Moy
ens fi
nanc
iers
Autr
es...
OFF
RE É
DUCA
TIVE
Forc
esFa
ible
sse
Men
aces
Opp
ortu
nité
sTe
mps
scol
aire
, pér
i et e
xtra
s-co
laire
Activ
ités d
e lo
isirs
Proj
ets d
’éco
les e
t d’é
tabl
isse-
men
tsM
oyen
s d’in
form
ation
des
je
unes
Autr
es ..
.
Pour revenir au guide,cliquez ici !
ANN
EXE6 P h a s e 3 / Recueillir les données et animer le diagnostic
partagé - l e s c a r e n c e s e t l e s b e s o i n s
Thèmes et déclinaisons des problématiques
Carences Besoins Enjeux
Pour revenir au guide,cliquez ici !
ANN
EXE7 P h a s e 4 / Projet territorial enfance jeunesse et
d’éducation - V e r s l e p r o j e t
Objectifs retenus à partir des enjeux
Actions existantes répondant aux enjeux Actions à développer
Pour revenir au guide,cliquez ici !