6
Temeljem dlanka 15. stavka 2. Zakona o iavnoi nabavi INN 120/16; dalie: ZakonJ i dlanka 7. st. 2. Sratuta Rudarsko-geoloSko-naftnog fakulteta sveuiiliSta u Zagrebu [u daljniem tekstu: FakultetJ, dekan Fakulteta prof. dr. sc. Kristiian Posavec donosi PRAVILNIK O PROVEDBI IEDNOSTAVNE NABAVE OPCE ODREDBE etanak 1. Ovim Pravilnikom o provedbi jednostavne nabave (u dallnjem tekstu: Pravilnik) za potrebe organizacijskih jedinica Rudarsko-geoloSko-naftnog fakulteta SveudiliSta u Zagrebu ureduiu se postupci jednostavne nabave roba i usluga te provedbe projektnih natjedaia procijeniene vri,ednosti manje od 200.000,00 kuna [bez PDV-a), odnosno postupci jednostavne nabave radova procijeniene vrijednosti manje od 500.000,00 kuna (bez PDV-a) (dalje: postupak jednostavne nabaveJ za koje sukladno ilanku 12. stavku 1. Zakona ne postoji obveza provedbe postupka javne nabave, a u svrhu poitivanja nadela iavne nabave te zakonitog namjenskog i svrhovitog troienja proradunskih sredstava Fakulteta. elanak 2. U provedbi postupaka jednostavne nabave roba, radova, usluga i provedbe projektnih natjedaja, uzimajudi u obzir nadela iavne nabave te osigurania zakonitog, namjenskog i svrhovitog tro5enja proradunskih sredstava, osim ovog Pravilnika, obvezno je primienlivati i druge vaZede zakonske i podzakonske akte, te op6e akte i posebne odluke Fakulteta koji se odnose na po)edini predmet nabave u smislu posebnih zakona [npr. Zakon o obveznim odnosima, Zakon o prostornom uretlenju i sl.J. elanak 3. Prilikom definiranja predmeta nabave, ustrojbene ledinice Fakulteta duZne su postupati u duhu dobrog gospodarstvenika po naielu ,,naibotja vriiednost za uloieni novac". U tom smislu ne smije se dijeliti vrijednost nabave s namierom izbiegavanja primjene Zakona ili pravila koja vrilede prema procijenienoi vrijednosti nabave. tlanak 4. U okviru Sustava upravlianja kvalitetom koji se u diielu administrativnih usluga primjenluie na Fakultetu, a u svrhu osiguranja udinkovitog i djelowornog funkcioniranja sustava financijskog upravljanja i kontrola u okviru proradunskih sredstava Fakulteta, propisani su pisani postupci, radne upute i obrasci koii se koriste u provedbi postupaka jednostavne nabave.

ilanku - rgn.unizg.hr › images › Intranet › upute_i... · Temeljem dlanka 15.stavka 2.Zakona o iavnoi nabavi INN 120/16; dalie: ZakonJ i dlanka 7. st. 2. Sratuta Rudarsko-geoloSko-naftnog

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: ilanku - rgn.unizg.hr › images › Intranet › upute_i... · Temeljem dlanka 15.stavka 2.Zakona o iavnoi nabavi INN 120/16; dalie: ZakonJ i dlanka 7. st. 2. Sratuta Rudarsko-geoloSko-naftnog

Temeljem dlanka 15. stavka 2. Zakona o iavnoi nabavi INN 120/16; dalie: ZakonJ i dlanka 7.

st. 2. Sratuta Rudarsko-geoloSko-naftnog fakulteta sveuiiliSta u Zagrebu [u daljniem tekstu:

FakultetJ, dekan Fakulteta prof. dr. sc. Kristiian Posavec donosi

PRAVILNIK O PROVEDBI IEDNOSTAVNE NABAVE

OPCE ODREDBE

etanak 1.

Ovim Pravilnikom o provedbi jednostavne nabave (u dallnjem tekstu: Pravilnik) za potrebe

organizacijskih jedinica Rudarsko-geoloSko-naftnog fakulteta SveudiliSta u Zagrebu ureduiuse postupci jednostavne nabave roba i usluga te provedbe projektnih natjedaia procijeniene

vri,ednosti manje od 200.000,00 kuna [bez PDV-a), odnosno postupci jednostavne nabave

radova procijeniene vrijednosti manje od 500.000,00 kuna (bez PDV-a) (dalje: postupakjednostavne nabaveJ za koje sukladno ilanku 12. stavku 1. Zakona ne postoji obveza

provedbe postupka javne nabave, a u svrhu poitivanja nadela iavne nabave te zakonitognamjenskog i svrhovitog troienja proradunskih sredstava Fakulteta.

elanak 2.

U provedbi postupaka jednostavne nabave roba, radova, usluga i provedbe projektnih

natjedaja, uzimajudi u obzir nadela iavne nabave te osigurania zakonitog, namjenskog i

svrhovitog tro5enja proradunskih sredstava, osim ovog Pravilnika, obvezno je primienlivatii druge vaZede zakonske i podzakonske akte, te op6e akte i posebne odluke Fakulteta koji se

odnose na po)edini predmet nabave u smislu posebnih zakona [npr. Zakon o obveznim

odnosima, Zakon o prostornom uretlenju i sl.J.

elanak 3.

Prilikom definiranja predmeta nabave, ustrojbene ledinice Fakulteta duZne su postupati u

duhu dobrog gospodarstvenika po naielu ,,naibotja vriiednost za uloieni novac". U tom

smislu ne smije se dijeliti vrijednost nabave s namierom izbiegavanja primjene Zakona ilipravila koja vrilede prema procijenienoi vrijednosti nabave.

tlanak 4.

U okviru Sustava upravlianja kvalitetom koji se u diielu administrativnih usluga primjenluie

na Fakultetu, a u svrhu osiguranja udinkovitog i djelowornog funkcioniranja sustava

financijskog upravljanja i kontrola u okviru proradunskih sredstava Fakulteta, propisani su

pisani postupci, radne upute i obrasci koii se koriste u provedbi postupaka jednostavne

nabave.

Page 2: ilanku - rgn.unizg.hr › images › Intranet › upute_i... · Temeljem dlanka 15.stavka 2.Zakona o iavnoi nabavi INN 120/16; dalie: ZakonJ i dlanka 7. st. 2. Sratuta Rudarsko-geoloSko-naftnog

Clanak 5,

Mogu6i oblici i naiini komunikacije izmectu Fakulteta i potenciialnih ponuditelja su: objava

na internetskim stranicama Fakulteta, putem polte, dostavnom sluibom, telefaksom,

telefonski i elektronitkom poStom. Ovisno o sloZenosti nabave, Fakultet 6e primiieniti iedanili viSe od navedenih oblika komunikacije.

ttanak 6.

O sukobu interesa na odgovaraju6i nadin primjen.juju se odredbe Zakona.

POSTUPAK IEDNOSTAVNE NABAVE

dlanak 7.

Prije provoclenja nabave, Fakultet donosi i na svojoj mreZnoj stranici objavljuje plan nabave

u koiem navodi sve predmete nabave iija je prociienjena vriiednost u Planu nabave jednaka

ili veda od 20.000,00 kuna bez PDV-a, a koje planira nabaviti u fiskalnoi godini.

Proces planiranja i odretlivanie predmeta nabave predstavljaiu tehniEke, tehnoloske,

oblikovne, funkcionalne i/ili druge cjeline vezane uz potrebe poslovanja Fakulteta.

Provoclenje svih nabava mogu6e je jedino u skladu s odobrenim Financiiskim planom i

odobrenim Planom nabave Fakulteta.

Ukoliko predmet nabave nije planiran u Planu nabave Fakulteta za tekudu fiskalnu godinu,

prethodno se dostavlja Zahtjev za dopunu plana nabave te ie na isti potrebno ishoditi

suglasnost dekana.

[a] Postupak iednostavne nabave prociieniene vriiednosti manie od 100'000,00 kunabez PDV-a

Clanak B.

Za prociienlene vrijednosti predmeta nabave manje od 50.000,00 kuna bez PDV-a

jednostavnu nabavu za svoje potrebe provodi podnositelj zahtjeva, samostalno i odgovorno

putem narudibenice- Izradi narudZbenice prethodi traZenje minimalno jedne ponude i/ilipredratuna od potencijalnog dobavljada ili izvr5itelja.Nabava roba [sitne nabavke) moZe se u iznimnim slutajevima ostvariti pla6anjem u gotovini

do iznosa od 5.000,00 kuna s PDV-om po iednom radunu sukladno propisima koii ureduiu

gotovinsko pla6anje [Zakon o platnom prometu u zemlii, 0dluka o uvietima i naiinu pla6anja

gotovim novcem i Zakon o elektronidkom izdavanju raduna u javnoi nabavi NN 94/2078).

elanak 9.

Za procijen,ene vrijednosti predmeta nabave jednake ili vede od 50.000,00 kuna bez PDV-a,

Page 3: ilanku - rgn.unizg.hr › images › Intranet › upute_i... · Temeljem dlanka 15.stavka 2.Zakona o iavnoi nabavi INN 120/16; dalie: ZakonJ i dlanka 7. st. 2. Sratuta Rudarsko-geoloSko-naftnog

a manie od 100.000,00 kuna bez PDV-a jednostavna nabava provodi se putem narudibenicaili ugovora. Izradi narudibenice prethodi traienje minimalno tri ponude i/ili predraduna odpotencijalnog dobavljada ili izvr5itelia.

Clanak 10.

NarudZbenice se ispostavljaju na razini organizacijskih jedinica Fakulteta, odnosno dekanataili zavoda u skladu s odobrenim Financifskim planom i planom nabave te osiguranimsredstvima.

[bJ Postupak iednostavne nabave prociieniene vriiednosti iednake ili ve6e od100.000,00 kuna bez PDV-a, a manie od 200.000,00 kuna bez pDV-a, odnosno500,000,00 kuna bez PDV-a

Clanak 11.

U pripremi i provedbi postupaka,ednostavne nabave roba i usluga te provedbe projektnihnatjedaja prociienjene vriiednosti jednake ili ve6e od 100.000,00 kuna bez pDV-a, a manle od200.000,00 kuna [bez PDV-a), odnosno postupaka jednostavne nabave radova procijenjenevrijednosti jednake ili vede od 100.000,00 kuna bez PDV-a, a manie od 500.000,00 kuna (bezPDV-a), sudjeluiu naimanie tri (3) ilana strudnog povjerenstva Fakulteta, od ko.iih jedan (1)ima valedi certifikat na podrudju javne nabave.dlanove strudnog povierenstva imenuie dekan internom odlukom u kojoj su navedeni bitnipodaci o postupku (naziv predmeta nabave, evidencijski broj iz plana nabave, procijenjenavriiednost nabave, podaci o dlanovima povlerenswa i dr.).obveze i ovlasti dlanova strudnog povjerenstva Fakulteta u postupku nabave su priprema iprovedba postupka, otvaranie, pregled i ocjena ponuda, sastavlianje zapisnika i odabirnajpovoljnije ponude [dodjela ugovora] u skladu s kriterijima za odabir ponude.

elanak 12.

Postupak iednostavne nabave zaporinie danom primitka zahgeva za nabavu roba i usluga,odnosno Zahtjeva za nabavu radova u Slu2bu za javnu nabavu.uz zahtlev za pokretanje postupka potrebno ie priloriti detalinu tehniEku specifikacijupredmeta nabave sa svim definiranim stavkama po kolidini i iedinici mjere, propisanimstandardima kao i ostalim uvjetima iposebnostima koii su bitni za ispunjenje predmetnenabave.

Page 4: ilanku - rgn.unizg.hr › images › Intranet › upute_i... · Temeljem dlanka 15.stavka 2.Zakona o iavnoi nabavi INN 120/16; dalie: ZakonJ i dlanka 7. st. 2. Sratuta Rudarsko-geoloSko-naftnog

PRIKUPTIANIE PONUDA

ilanak 13.

Poziv na dostavu ponuda upu6uje se na adrese naimanje tri gospodarska subjekta na dokazivnadin, dostavnicom, povratnicom, potvrdom o uspieSno, dostavi telefaksom ili e-poStom i sl.

te se istovremeno obiavljuje na internetskoi stranici Fakulteta. Poziv mora biti dostupan na

internetskim stranicama najmanje 15 dana od dana njegove objave.Poziv na dostavu ponuda u pravilu sadrli: naziv Fakulteta, rok za dostaw ponuda i miestodostave ponuda, rok valjanosti ponude, naiin izvrienja (narudZbenica i/ili ugovor), kriteri)odabira ponude, naziv predmeta nabave, opis predmeta nabave i tehnilku specifikaciiu i/ilitroikovnik predmeta nabave, mjesto izvoclenja radova, isporuke robe ili pruZanja usluga,

datum podetka i/ili zavr5etka izvoclenja radova, isporuke robe ili pruianja usluga te posebne

zahtjeve u pogledu naEina izvr5enja predmeta nabave i sliEno.

0pis predmeta nabave ne smije pogodovati odreclenom gospodarskom subjektu.Cijena predstavlia ledan od kriteriia za odabir ponude, ili kao kriterij najniie cijene ili kaojedan od kriterija za odabir ekonomski najpovoljnije ponude.

Fakultet u Pozivu na dostavu ponuda moie odrediti kriterije za odabir gospodarskog

subjekta [uvjete sposobnosti], te traiiti iamswa ovisno o sloZenosti predmeta nabave i

procijenlenoj vrijednosti, primjenjuju6i na odgovaraju6i naiin odredbe Zakona. Uvietisposobnosti moraju biti vezani i razmjerni uz predmet nabave.

Fakultet u Pozivu na dostavu ponuda moZe odrediti osnove iskljudenja gospodarskog

subjekta iz postupka nabave i obvezne razloge kojima dokazuie ispuniavanje kriterija za

odabir.Za uWrdivanje nepostojania osnove za obvezno iskljudenje iz postupka nabave (kao npr.

nekaZnjavanie, ispuniavanje poreznih obveza i nepostojanje stedaja), gospodarski subjekt u

obvezi je ispuniti Ponudbeni list sa svim trazenim podacima.

Rok za dostavu ponuda Fakultet 6e odrediti ovisno o sloZenosti predmeta nabave kako bi se

potencijalnim ponuditeliima omogudilo dostavljanje ponude u skladu s uvietima iz Poziva na

dostavu ponuda. Rok za dosta!,u ponuda ne smi.ie biti kra6i od pet (5) radnih dana od dana

primitka istog, odnosno obiavljivanja Poziva na dostavu ponuda na internetskoj straniciFakulteta.

Clanak 14.

Ponude se mogu dostaviti e-mailom ili u papirnatom pisanom obliku neposredno na

urudZbeni zapisnik ili poitom preporudeno, odnosno predajom ovla5tenom pruiateliupostanskih usluga na adresu Fakulteta u zatvorenoi omotnici na kojol mora biti naznaden

naziv i adresa ponuditelja te naziv predmeta nabave.

Svaka pravodobna ponuda upisuje se u upisnik o zaprimaniu ponuda te dobiva redni brojprema redoslijedu zaprimanja. Upisnik o zaprimanju ponuda je sastavni dio Zapisnika ooWaraniu.

Page 5: ilanku - rgn.unizg.hr › images › Intranet › upute_i... · Temeljem dlanka 15.stavka 2.Zakona o iavnoi nabavi INN 120/16; dalie: ZakonJ i dlanka 7. st. 2. Sratuta Rudarsko-geoloSko-naftnog

Ako je dostavliena izmjena i/ili dopuna ponude, ista se upisuje u upisnik o zaprimanjuponuda te dobiva redni broj prema redosliiedu zaprimanja. Ponuda se u tom sludaju smatrazaprimlienom u trenutku zaprimanja zadnje izmjene i/ili dopune ponude.Ponuda zaprimliena nakon roka za dostavu ponuda vratit 6e se neoworena ponuditeliu.

elanak 15.

Nakon rangiranja ponuda prema kriteriju za odabir ponude, a priie dono5enja Odluke oodabiru [dod.iele ugovoraJ, Fakultet moie od najpovoljnijeg ponuditelja s kojim namjeravasklopiti ugovor zatraLiti dostavu aZuriranih dokumenata, izvornika ili ovjerenih preslika

iednog ili viSe dokumenata koji su traieni. Ako ie gospodarski subjekt ve6 u ponudi dostavioodreclene dokumente u izvorniku ili ovjerenoi preslici, nije ih duian ponovo dostavljati.

etanak 16.

Po isteku roka za dostavu ponuda odreclenog u Pozivu na dostavu ponuda, Strudnopovjerenstvo Fakulteta prema redoslijedu zaprimania otvara, pregledava i ocjenjuie ponude

na temelju uvjeta i zahtjeva iz Poziva na dostavu ponuda.

Otvaranie ponuda nije javno.

Pregled i ocjena ponuda taini su do donolenia odluke Fakulteta.O postupku otvaranja ponuda te pregledu i ocieni ponuda sastavlja se Zapisnik o otvaranjuponuda i Zapisnik o pregledu i ocjeni ponuda.

DONOSENJE ODLUKE O ODABIRU

Clanak 17.

Dekan na temelju rezultata pregleda i ocjene ponuda donosi odluku o odabiru ponuditeljakoji je dostavio najpovoljniju ponudu na temelju kriteriia za odabir ponude koii su navedeniu Pozivu na dostavu ponuda.

Odluku o odabiru najpovoljnije ponude s preslikom Zapisnika o otvaranju i Zapisnika opregledu i ocjeni ponuda Fakultet ie obvezan dostaviti svakom ponuditelju na dokaziv nadin(dostavnica, povratnica, izie\ee o uspiesnom slanju telefaksom, potvrda e-mailom, obiavana internetskim stranicama].

DONOSENJE ODLUKE O PONISTENIU

tlanak 18.

Dekan donosi odluku o poni5tenju postupka.Fakultet moie poniBtiti postupak jednostavne nabave ako:1. postanu poznate okolnosti zbog kojih ne bi doilo do pokretanja postupka jednostavne

nabave da su bile poznate prije,

Page 6: ilanku - rgn.unizg.hr › images › Intranet › upute_i... · Temeljem dlanka 15.stavka 2.Zakona o iavnoi nabavi INN 120/16; dalie: ZakonJ i dlanka 7. st. 2. Sratuta Rudarsko-geoloSko-naftnog

2. postanu poznate okolnosti zbog koiih bi doSlo do sadriajno bitno drugadijeg poziva na

dostavu ponude da su bile poznate prije.

Fakultet )e obvezan poniStiti postupak jednostavne nabave ako:1. nije zaprimljena nijedna ponuda,

2. nakon iskljutenja ponuditelja ili odbilanja ponuda ne preostane niiedna valjana ponuda,

3. ie cijena naipovoljnile ponude veda od procijenjene vriiednosti nabave, osim ako Fakultetima ili 6e imati osigurana sredstva.

SKTAPANJE UGOVORA O NABAVI

etanak 19.

Ugovor o nabavi mora biti u skladu s uvjetima odredenim u Pozivu na dostavu ponuda,

dokumentaciji za nadmetanje i odabranom ponudom.

Ugovorne strane izw5avaiu ugovor o nabavi u skladu s uvietima odredenima u Pozivu na

dostavu ponuda i u skladu s odabranom ponudom.

tlanak 20.

Svi ugovori evidentiraju se upisom u urudZbeni zapisnik pisarnice Fakulteta, a jedan

prim.jerak originala ugovora dostavlia se u SluZbu raiunovodstva i financiia. Sva

dokumentaciia postupka u izvorniku pohranjuie se u arhiv Fakulteta na rok od ietiri (4)

godine.

PRIIELAZNE I ZAVRSNE ODREDBE

Ovaj Pravilnik stupa na snagu istekom osmog [8J dana od dana objave. Danom stupania na

snagu ovog Pravilnika prestaie vriiediti Pravilnik o provedbi jednostavne nabave

KLASA:011-01/ 17 -0L / tS, URBROf :251-70'O2'79-4 od 06.09.2019.g.

Pravilnik se objavljuje na mreZnoj stranici Fakulteta.

KLASA:011-01/ 77 -07 / L5

URBROf :251-70-02-20-5

DekanSvluaniitt6 u Z69iatuRUDAnsxo \

-seoloixo-a}5riFltl! F XULIET

(?+o,-----Prof.dr.sc. Kristi,an Posavecffi