Inondés par la rivière Petite-Nation - Accueil - Ministère s par la rivière Petite-Nation Colloque régional sur la sécurité civile de l’Outaouais Maison du citoyen de Gatineau

INONDINONDÉÉSS……par la rivièrePetite-Nation

ENSEMBLE,

BÂTISSONS EN OUTAOUAIS

UNE COMMUNAUTÉ

ENGAGÉE

COLLOQUE RÉGIONAL SUR LA SÉCURITÉ CIVILE8 juin 2010 Gatineau

Outaouais

Sommaire de la prSommaire de la préésentationsentation

Présentation de la municipalité et de l’événement;Coordination de l’événement;Gestion du site; Implication du ministère des Transports du Québec; Implication de la Sûreté du Québec;Gestion des communications.

Inondés… par la rivière Petite-Nation

Colloque régional sur la sécurité civile de l’OutaouaisMaison du citoyen de Gatineau 8 juin 2010

Outaouais



Outaouais

PrPréésentation de la municipalitsentation de la municipalitéé

Gatineau Montréal

Source : www.google.ca

Population : 3446 Superficie : 138,6 km2

http://www.google.ca/

PrPréésentation de la municipalitsentation de la municipalitéé



Outaouais

La prLa préésentation de lsentation de l’é’évvéénement : Claire Tremblaynement : Claire Tremblay

Une municipalité inondée… dans tous les sens du terme;Une évolution rocambolesque de l’événement;Des apprentissages quotidiens.



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La coordination de lLa coordination de l’é’évvéénement : Pierre Cousineau nement : Pierre Cousineau

Mobilisation de l’Organisation municipale de sécurité civile (OMSC) du 24 avril au 5 mai 2008 (14 rencontres);4 sites de sinistre dans la municipalité;70 résidences menacées, 27 inondées et 14 évacuées;Collaboration de l’Organisation régionale de la sécurité civile de l’Outaouais (ORSCO) : MTQ, SQ, Services Québec, ministère de la Santé et des Services sociaux, etc.;Centre d’Expertise hydrique du Québec (CEHQ) : prévision des crues et des niveaux d’eau.



Outaouais

La rLa rééalitalitéé ne correspond pas aux prne correspond pas aux préévisionsvisions……



Situation se dégrade : l’eau monte de manière régulière à plusieurs endroits.

Le terrain :Résultats d’analyses quotidiennes annoncent une amélioration : l’eau devrait descendre (absence de 2e crue, bonnes prévisions météo).

Prévisions CEHQ :

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La rLa rééalitalitéé ne correspond pas aux prne correspond pas aux préévisionsvisions……Pourquoi?Pourquoi?



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Accumulation de neige de 430 cm durant l’hiver;Au nord, certains lacs sont encore gelés;Plus de 20 mm de pluie en 1 nuit;Entonnoir aux Chûtes à Marcotte (historique de 100 ans).


Les affluents de la Les affluents de la rivirivièère Petitere Petite--Nation Nation

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Les glaces sur le lac Simon Les glaces sur le lac Simon


Les conditions sont similaires

aux inondations de 1972…

Les réflexes sont donc un

peu engourdis!

Outaouais


Les inondations de 1972 Les inondations de 1972


Outaouais

Récurrence du phénomène : environ 35 ans!

La coordination de lLa coordination de l’é’évvéénement : les dnement : les dééfis fis

Éviter la fermeture du pont de la route 321:Sectionne la municipalité en deux;Isole au nord-est le secteur commercial;Isole à l’ouest les écoles, le CLSC (urgence) et le CHSLD.

Ouverture d’un Centre de services aux sinistrés;Approvisionnement et distribution de sacs de sable (7500);Organisation du transport scolaire;L’épuisement des troupes.



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La coordination de lLa coordination de l’é’évvéénement : les bons coups!nement : les bons coups!

Organisation rapide d’une rencontre des intervenants du Programme d’aide financière avec les sinistrés (municipalités voisines);Excellente collaboration de l’ORSC de l’Outaouais, de la Croix-Rouge et du CLSC (soutien psychosocial);Tenue d’un journal de bord et prise de photos;Respect des rôles et responsabilités de chacun;Excellence de la mobilisation et du travail des bénévoles;Esprit d’équipe!



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La coordination de lLa coordination de l’é’évvéénement : nement : les pistes dles pistes d’’amamééliorationlioration



Agir en fonction des données du « terrain »;Mieux connaître les missions inscrites au Plan régional de la sécurité civile;Restreindre l’accès au Centre de coordination municipale;Prévoir une plus grande relève (coordonnateur de site, responsable des communications, etc.).

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La coordination de lLa coordination de l’é’évvéénement : lnement : l’’aveniravenir……

Poursuivre les démarches :Pour l’aménagement des rives de la rivière (MDDEP);Pour la construction de murs de chaque côté du pont (MTQ);

Constituer une réserve de poches de sable.



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Deux collaborateurs Deux collaborateurs àà ne pas oublierne pas oublier……



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La gestion du siteLa gestion du site



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La gestion du site : JeanLa gestion du site : Jean--Pierre Pierre MaletteMalette

Coordonnateur de 4 sites de sinistres :2 secteurs urbains;2 secteurs plus éloignés en zone rurale.

Début des opérations sur le terrain : le 18 avril 2008;Situation se dégrade : l’eau monte à plusieurs endroits;Manque d’équipement : sacs de sable, pompes, etc.;Manque de personnel.



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La gestion du site : La gestion du site : maintenir lmaintenir l’’unitunitéé de la municipalitde la municipalitéé



Remonter certains chemins pour éviter d’enclaver des résidences en zones rurales;Survoler le territoire en avion afin d’identifier ce qui occasionne la hausse du niveau d’eau de la rivière;Évacuer certains résidents par bateau;Assurer la sécurité de tous : personnel engagé 24/7 pour parcourir les secteurs sinistrés;Construire 3 digues afin d’éviter la fermeture du pont.

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La construction des 3 diguesLa construction des 3 digues


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La gestion du site : une nuit La gestion du site : une nuit àà oublieroublier

Le mardi 29 avril à 1 h 30… une digue cune digue cèèdede!

Accumulation instantanée de 3 pieds d’eau dans les rues;Évacuation de 20 résidences en pleine nuit;Coupure d’électricité au restaurant « Au Vieux Chaudron »;Mobilisation rapide de contracteurs et de bénévoles;Installation d’une pompe agricole pour dégager certaines rues : on veut éviter la fermeture de l’école et l’isolement du CLSC-CHSLD.



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Le transport scolaire assurLe transport scolaire assuréé! !



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Les Les éémotions au rendezmotions au rendez--vousvous……La maison des « p’tites » Leblanc devient inhabitable!



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Les Les éémotions au rendezmotions au rendez--vousvous……Il faut aller nourrir le chat de madame Bérard… en chaloupe!



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Les Les éémotions au rendezmotions au rendez--vousvous……

Un homme désespéré… menaçant de se suicider;La fatigue : aucune relève n’était disponible – il faut prévoir des rôles spécifiques et des quarts de travail;Le téléphone qui ne cesse de sonner : autant le cellulaire que celui de la maison!



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Dans une petite municipalité, tout le monde se connaît…le détachement devient pratiquement impossible!

La gestion du site : les bons coups!La gestion du site : les bons coups!

Il n’y a eu aucun décès, aucun blessé;Le pont est toujours demeuré ouvert;La force et la détermination des résidents de Saint-André-Avellin – les irréductibles gaulois!;Le soutien du conseiller en sécurité civile;Le travail des bénévoles.



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LL’’implication du ministimplication du ministèère des Transports du Qure des Transports du Quéébecbec



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LL’’implication du MTQ : Sylvain Charronimplication du MTQ : Sylvain Charron

Les responsabilitLes responsabilitééss

Assurer la sécurité des usagers de la route 321;Identifier un chemin de détour ou une route alternative afin que les usagers puissent traverser la rivière de manière sécuritaire;Participer aux rencontres de l’OMSC.



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LL’’implication du MTQ : implication du MTQ : àà la sauvegarde du pontla sauvegarde du pont……



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Le détour :35 km;Sectionne la municipalité en deux parties;Isole le CLSC-CHSLD et l’école.

L’alternative :Garder le pont ouvert, en s’assurant qu’il demeure sécuritaire (niveau maximum de l’eau – à l’asphalte);Installer des feux pour une circulation en alternance sur la rue Principale;Interdire le transport lourd sur le pont.

LL’’implication du MTQ : les bons coups!implication du MTQ : les bons coups!



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Le travail d’équipe :Échange rapide de listes téléphoniques;Respect des intervenants;Bonne humeur malgré la crise.

Les améliorations apportées à la suite des commentaires recueillis au « débriefing » (ex. restauration d’un clapet).

LL’’implication du MTQ : les pistes dimplication du MTQ : les pistes d’’amaméélioration lioration



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Rédaction des communiqués de presse du MTQ :À éviter : pont fermé aux véhicules lourds;À préconiser : circulation en alternance sur la rue Principale et interdiction aux transports lourds.

Méconnaissance de la mission « Transport »:Prévoir une tournée des municipalités, par le MSP, pour expliquer le rôle et les responsabilités des différentes missions.

LL’’implication de la Simplication de la Sûûretretéé du Qudu Quéébecbec



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LL’’implication de la SQ : Catherine Maisonneuveimplication de la SQ : Catherine Maisonneuve

Les responsabilitLes responsabilitéés s

Assurer la sécurité des personnes;Assurer la sécurité des résidences évacuées;Prévoir des ressources supplémentaires afin d’assister la municipalité en cas d’évacuation;Maintenir des communications permanentes avec l’OMSC;Collaborer avec le MTQ;Maintenir un registre de toutes les actions prises par la SQ.



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LL’’implication de la SQ : les bons coups!implication de la SQ : les bons coups!

Organisation des rencontres de l’OMSC;Collaboration des pompiers, des intervenants en désincarcération et des ambulanciers;Adaptation constante des intervenants : « En zone rurale, on doit parfois porter plusieurs chapeaux! »:Participation à la séance de « débriefing »;Motivation de tous les intervenants.



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LL’’implication de la SQ : les pistes dimplication de la SQ : les pistes d’’amaméélioration lioration

Une meilleure connaissance de la mission « Évacuation massive, intégration et sécurité » ainsi que de toutes les missions inscrites au PRSC.



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La coordination La coordination des communications des communications



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La coordination des communications : La coordination des communications : FranFranççois ois LemeryLemery

Les responsabilitLes responsabilitéés s



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Rédiger et diffuser les communiqués de presse produits dans le cadre du sinistre;Garder à jour les coordonnées des différents médias de la région;Coordonner les demandes d’entrevues;S’informer de tout ce qui se passe sur le terrain.

La coordination des communications : les dLa coordination des communications : les dééfisfis



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Une région très médiatisée en raison de la proximitéd’Ottawa : 3 quotidiens, plusieurs TV et radios;Une forte présence de médias anglophones;Des médias désirant parler directement avec le plus haut magistrat de la municipalité;Des médias qui appellent dès 5 h du matin;Des médias qui désirent rencontrer des sinistrés.

InondInondéés par ls par l’’eaueau…… et les demandes met les demandes méédiatiques! diatiques!



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Une mauvaise coordination lors de l’émission du premier communiqué;La prise en charge par le responsable des communications de toutes les demandes médiatiques;La coordination des nombreuses demandes d’entrevues;La préparation du porte-parole;Une présence « en direct » sur plusieurs chaînes nationales;Une journée « Olé, Olé » le 29 avril…

La coordination des communications : La coordination des communications : les bons coups! les bons coups!



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Les communications en continu aux citoyens;Le travail d’équipe; Le soutien de Services Québec;La distribution d’un feuillet d’information à l’intention des citoyens.

La coordination des communications : La coordination des communications : les pistes dles pistes d’’amaméélioration lioration



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Assurer la gestion des communications dès les premiers instants de l’événement;Prévoir une relève… un adjoint au responsable des communications;Identifier un seul numéro de téléphone pour les médias;Envisager la tenue d’une conférence de presse : regrouper l’ensemble des demandes médiatiques dans un cours laps de temps.



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Le fruit de nombreux efforts… un propriétaire sautant de joie…!

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