La démarche Infra POLMAR ria d’Etel

11 décembre 2017Loudéac

Infra POLMARria d’Etel(ATBVB)

La démarche Infra POLMARria d’Etel

Méthodologie de travail basée sur l’expérience de Vigipol

Chloë Cordellier, chargée de mission littoral et développement local

Sommaire1. Le territoire

Le bassin versant de la ria d’EtelLa ria d’EtelUn territoire sensible aux pollutions maritime

2. Le Syndicat mixte de la ria d’Etel FonctionnementMissions

3. La démarche Infra POLMAR ria d’EtelMise en œuvre Les étapes du projetRésultat

4. Les outils disponiblesLe Web SigLe classeur Infra POLMAR

5. Et maintenant ?

1. Le territoireBassin versant de 360 km²

17 communes

45 000 habitants

Un territoire à cheval entre le Pays de Lorient

et le Pays d’Auray

Un fort attrait touristique et économique

Un patrimoine naturel riche, avec 2 sites

Natura 2000

Une ria de 22 km², 125 km de côtes

42 ostréiculteurs (95 concessionnaires)

30 pêcheurs à pied professionnels

Pêche embarquée (8 navires)

Jusqu’à 875 pêcheurs à pied de loisir

1 500 places de mouillages

Le cercle nautique (plongée, kayak, voile,…)

1 club de plongée

Des sites de baignade

Chantiers navals

Randonnée

…

1. Le territoire

� Le patrimoine naturel et la vie sauvage

� L’ostréiculture

� La pêche à pied professionnelle et de loisir

� Les plages de baignade et les dunes

� Les ports, …

Des spécificités à prendre en compte

� Un milieu maritime qui peut être plus ou moins fermé en fonction des

marées et des conditions climatiques (effet de la barre d’Etel)

� Un milieu remarquable par sa richesse environnementale

� La présence de vasières difficiles d’accès pour des opérations de nettoyage

� De nombreuses activités dépendant directement ou indirectement de la

qualité de l’eau

Une menace directe pour

1. Le territoireSensible aux pollutions maritimes

Un risque réel

� L’Erika en décembre 1999

� Le Prestige au printemps 2002

� L’échouement du TK Bremen en décembre 2011

� Pollution aux hydrocarbures, du Morbihan à la Vendée en février 2014


Un risque réel


Un risque réel


2. Le Syndicat mixte de la ria d’Etel

Création : janvier 2007

Périmètre d’intervention : les 17 communes du Bassin versant de la ria d’Etel (hors Baud)

Composition : les 3 intercommunalités du bassin versant

Comité Syndical

• [17 titulaires + 17 suppléants] désignés par les 3 intercommunalités

Présidente : Marie-Christine Le Quer (CC BBO - Plouhinec)

5 Vice-présidents :

Jean-Paul Lothoré (AQTA - Landévant)

Yves Tillaut (AQTA - Belz)

François Le Louër (Lorient Agglomération - Languidic)

Elodie Le Floch (CC BBO - Kervignac)

Hélène Danel (CC BBO - Sainte-Hélène)

Fonctionnement

domaines d’intervention complémentaires

et interdépendants

3

Missions

2. Le Syndicat mixte de la ria d’Etel

Volonté d’établir un plan local de prévention face aux marées noires depuis 1999

Une démarche rendue possible grâce à l’appel à projets Gestion intégrée des zones

côtières Etat/Région de 2011

Montant de l’action

« Plan infra POLMAR »

= 47 500 €

Le plan Infra-POLMAR

Une action d’un projet co-construit entre le

Syndicat mixte de la ria d’Etel et le Syndicat

mixte du grand site Gâvres-Quiberon

3. La démarche Infra POLMAR ria d’EtelHistorique

Mise en œuvre

Une collaboration SMRE / VIGIPOL

> Début de la collaboration octobre 2011

Les avantages pour la ria d’Etel

> Mise à disposition de la méthodologie et de tous les outils opérationnels

> Assistance à distance et conseil du coordinateur du SMRE

> Préparation et animation d’exercices de crise

3. La démarche Infra POLMAR ria d’Etel

Les étapes du projet

Etape 1 : septembre 2011 à juin 2012

> Recensement des moyens humains et techniques

> Lancement officiel de la démarche Infra POLMAR sur le territoire

Etape 2 : 2012 et 2013

> Création d’un groupe de travail « pollutions maritimes »

Un référent élu et un référent technique sur 11 communes

Deux communautés de communes « Blavet Bellevue Océan » et « Auray

Quiberon Terre Atlantique »

Syndicat ostréicole de la ria d’Etel

Le Syndicat mixte du grand site Gâvres-Quiberon

Les services de l’Etat : DDTM et SDIS


Les étapes du projet

Etape 2 : 2012 et 2013

> Réunions du groupe de travail : établissement des principes

généraux et collecte des données nécessaires à l’élaboration des annexes

techniques

> Réunion avec les professionnels de la mer, l’Etat et le SDIS sur la

question de la pose de barrages dans la ria d’Etel

> Réalisation des annexes techniques

> Rédaction des documents opérationnels

Etape 3 : 2014

> Finalisation de la rédaction des outils opérationnels

> Mise en page du plan

> Porter à connaissance de la démarche aux nouveaux élus


Résultat

Un plan de secours par commune et une organisation intercommunale

Principes généraux

> Une organisation placée sous l’autorité du maire avec une

concertation et une solidarité au niveau intercommunal

> Un document opérationnel conçu soit comme un plan de

secours autonome soit inclus dans le PCS

> Un réseau de référents sur le territoire


Résultat

Prise de décisions

Principes généraux

> Une seule commune polluée

Le maire est Directeur des Opérations de Secours (DOS)

Il peut demander renforts au SMRE, aux autres communes, aux CC

> Plusieurs communes polluées sans que le préfet n’ait pris la

direction des opérations

Le maire reste Directeur des Opérations de Secours (DOS)

Les communes se réunissent au sein du Poste de Commandement

Intercommunal pour prendre les décisions de façon collégiale, dans un

souci de cohérence

Chaque maire reste ensuite garant de leur exécution sur le territoire de sa

commune


Résultat

Fonctions transversales assurées par le SMRE

En cas de pollution

> Convoquer la réunion du Poste de Commandement Intercommunal

(PCI)

> Veiller à ce que toutes les actions requises soient entreprises au niveau

local

> Faciliter la communication institutionnelle & médiatique

> Aider la coordination de la gestion des déchets

> Assurer les échanges avec les intercommunalités riveraines si besoin

> Conserver la mémoire de la gestion de crise

> Procéder au retour d’expérience


4. Les outils disponiblesLe web SIG

Un outil cartographique en ligne

4. Les outils disponiblesLe classeur Infra POLMAR (papier – DVD)

A - Préambule

B - Principes généraux

C - Fiches Actions

D - Annuaire de crise

E - Cartographie opérationnelle

F - Recensement des moyens de lutte

G - Fiches techniques

H - Documents types

8 parties complémentaires à utiliser en fonction des besoins

4. Les outils disponiblesLe classeur Infra POLMAR

A - Préambule


C - Fiches Actions





H - Documents types


A - Préambule


C - Fiches Actions





H - Documents types


A - Préambule


C - Fiches Actions





H - Documents types


A - Préambule


C - Fiches Actions





H - Documents types


A - Préambule


C - Fiches Actions





H - Documents types

Et maintenant ?

> Mise à jour des plans

Annuaire de crise

Données techniques

Réglementation

> Maintient de la vigilance

Exercices de crise

Conférences (exple: types de polluants)

Proposer des formations

> Des réflexions complémentaires du groupe de travail sur …

… la gestion des déchets

… la mise en place de réserves communales de sécurité civiles

… une meilleure prise en compte de l’environnement

Merci de votre attention