VILLE DES ABYMES Actualité P.1

P.2 Actualité VILLE DES ABYMES

P.4-5..........................................................................................Zoom sur l’actualité

P.6-7....................................................................................Fête patronale, 2011

P.8-9...................................................................................................................RUZAb

P.10.............................................................Arrêt sur images ! Sport et culture

P.11............................................................Votre site Internet fait peau neuve

P.12-13.......................................................................................Agenda 21/PCET

P.14...............................................................Expressions jeune entrepreneur

P.15-18.................................................Bilan à mi-mandature (Détachable)

P.19....................................................................Expressions jeune association

P.20-21..........................................................................................Cap Excellence

P.22-23.............................................................................Zoom sur le pôle FIER

P.24.................................................................................Expression Maire junior

P.25....................................La jeunesse Abymienne au Coeur de l’Action

P.26..........Discours du Député Maire de la première circonscription

P.27....................................................................................Sondages site internet

VILLE DES

LE MOIS DE DÉCEMBRE, mois de festivités par excellence, est aussi celui de notre fête patronale. Une fête cette année, placée sous le thème de « La

jeunesse Abymienne au cœur de l’Action ». Une jeunesse que nous entendons soutenir avec notre municipalité afin de la maintenir en action et l’aider dans ses démarches. La jeunesse Guadeloupéenne, particulièrement touchée par le chômage a besoin de la mise en place d’un véritable plan Marshall que je n’ai de cesse de réclamer. Il y a un potentiel en chacun à développer. Notre jeunesse Abymienne a cette année encore fait notre fierté. J’adresse, au nom de l’ensemble du conseil municipal de la ville des Abymes, de sincères félicitations à tous nos champions. Le BRUC pour son titre de champion de rugby Antilles-Guyane 2011, l’équipe féminine de la MJCA pour son nouveau titre de championnes de la Guadeloupe 2011, la JCA pour ses nombreux résultats en cyclisme. La ville des Abymes est avec vous pour continuer d’exporter bien au-delà des frontières Abymiennes, Guadeloupéennes,

Directeur de la publication Georges Boucard

Elue à la communicationFrançoise FloricourtPhotographes Nordy Turlepin et Mike Croix (RUZAb)

Rédacteur en chef F. Velayoudom

MaquetteD’ Edition

ImpressionCaraïbes ImpressionRemerciementsCecile Bonbon Communication Cap ExcellenceServices de la ville des Abymes

Tirage30 000 exemplaires

Hotel de ville Rue Achille Rene-Boisneuf

Reconstruction du CHU à Perrin: Eric JALTON interpelle, de nou-veau, le ministre de la SantéLe député-maire Eric JALTON, renou-velle son appel au ministère de la Santé. Il souhaite que lui soit indiquée « clairement et précisément, une date de démarrage et de pose de première pierre du nouveau Centre Hospitalier Universitaire de Perrin aux Abymes… La population est, depuis le dernier séisme du Japon, très inquiète du sort de ce chantier de reconstruction (…) qui, de promesse en promesse n’a toujours pas, à ce jour, d’échéancier fixe… ».Eric JALTON avait déjà interpellé le ministre de la Santé, le 28 septembre 2010 et le principe avait déja été affirmé lors de la visite du ministre Roselyne BACHELOT le 28 août 2010, sans que ne soit avancée une date précise de lancement des opérations.« Il est urgent, pour la population, de disposer d’un calendrier précis de cette reconstruction. C’est une vitale et urgente question de santé publique et, pour les Guadeloupéens, l’assurance d’avoir sur le territoire, un chantier majeur en termes de commande publique, dans une économie morose, sous la menace et les incertitudes liées au sort de la défiscalisation ultramarine ».

Opération de collecte de Véhicules Hors d’Usage Dans le cadre de l’opération d’enlève-ment de Véhicules Hors d’Usage, la Direction de l’Environnement et de la Propreté a fait procéder à l’enlèvement de 2 352 véhicules depuis mars 2008. Pour tout renseignement sur la collecte de ces véhicules, vous êtes priés de contacter le service de l’Environnement et de la Propreté au 0590 89 85 75.

Niches fiscales : Eric JALTON se félicite que la « défiscalisation » soit épargnée mais s’interroge sur les contours du « coup de rabot » annoncé

Le député-maire Eric JALTON se félicite que « la défiscalisation » Outre-mer soit épargnée par le « coup de rabot » de 10 %, annoncé pour 2011 par le gouvernement depuis plusieurs mois. C’est en tous cas ce qu’a évoqué le Ministre du budget, jeudi 9 septembre. Reste maintenant à savoir quelle défiscalisation et pour combien de temps… Au rang « des mesures anti-abus », également évoquées par le Ministre, Eric JALTON propose une évaluation d’impact effective de la Loi pour le développement de l’Outre-mer (LODEOM) comme cela est inscrit dans le texte et le maintien ou l’ajustement du dispositif en fonction

des résultats relevés. Le député de la première circonscription s’interroge enfin sur l’impact négatif qu’aura le rabais de 50 à 25 % des réductions d’impôts sur le photovoltaïque, axe fort de la politique « verte » de notre archipel.

Il faut maintenir les postes de CAPES de Créole !Le Député-maire, Eric JALTON, s’élève contre la menace de suppression de postes du CAPES de Créole et demande l’annulation de cette mesure. Il rappelle que l’enseignement des langues régionales et notamment en Outre-mer, contribue à la reconnaissance identitaire et à la richesse culturelle des populations. L’apprentissage du Créole a fait l’objet, ces dernières années, d’attaques répétées alors qu’en 2008 les langues régionales avaient été reconnues comme faisant partie du patrimoine national. La suppression de postes du CAPES de Créole est une grave atteinte à l’indispensable diversité due à la spécificité de nos régions et à nos droits de citoyens français d’Outre-mer. Il faut maintenir les postes du CAPES de Créole et son enseignement dans

l’académie de la Guadeloupe.

Eclairage aux Papyrus

La Ville des Abymes poursuit la remise à niveau et les améliorations du réseau

Revendications des enseignants : Eric JALTON interpelle le ministre de l’éducation nationale, de la jeunesse et de la vie associative.

LE DÉPUTÉ-MAIRE ERIC JALTON, après avoir pris connaissance des revendications des enseignants et parents d’élèves en grève en début

d’année scolaire, réaffirme sa position opposée aux fermetures de classes intempestives ou injustifiées notamment aux Abymes.

d’éclairage public et singulièrement dans les zones d’habitat dense tel que le Raizet ou Grand-Camp (résidence Vieux-Bourg et Distillerie). Des travaux d’éclairage ont été réalisés aux Papyrus, aux Quartiers et aux Cannelles.Afin de réduire l’insécurité ambiante dans le secteur englobant la résidence Les Carbets et, dans un souci d’apaisement, la ville des Abymes entreprendra des travaux d’éclairage public dans cette zone, propriété de la SIG.

Moins de dents creuses à Grand-Camp Afin d’améliorer les conditions d’hygiène, de salubrité et de sécurité, le Député-maire de la Ville des Abymes, Eric JALTON informe les habitants du quartier de Grand-Camp que des travaux de démolition de ruines de locaux, situés

au niveau des immeubles des Capitaines ont débuté. Une réflexion et des études

sont engagées, en concertation avec la population, pour édifier sur ce site, un espace dédié à la mémoire des personnes qui ont contribué à l’histoire de ce lieu.

La RUZAb : sans les arbres ?Une partie du patrimoine végétal existant

sur le site de Grand Camp n’a pas, malgré sa présence parfois remarquable mais jamais exceptionnelle, vocation à être conservé.Ces arbres, souvent proche des bâti-ments à démolir ou à construire, blessés par les différentes interventions, noyés par des apports de terre, lors de ces travaux nécessaires au renouveau de la ville, ne pourront offrir les garanties de pérennité. Le projet accentue les densités végétales et les met en valeur dans des lieux forts du site du Morne au jardin des ficus, en rendant remarquable de vastes entités paysagères. Il est aussi et surtout,

la création de nouveaux espaces publics plantés, où les arbres auront tout loisir de s’exprimer pour devenir le « patrimoine remarquable » de ce quartier. Le long des rues, au coeur des parcelles, dans la plaine, le projet permettra d’installer une trame nouvelle ou le bâti et le végétal auront toute leur place…

Une convention culture avec la CAFLa Caisse des Allocations Familiales a validé un projet de financement de l’ordre de 10 492 € pour un projet d’insertion par la culture. L’acte, date du 14 février

2011 a été validé en présence de l’ADI, l’Agence Départementale de l’Insertion et de la DDJS, la Direction Départementale de la Jeunesse et des Sports.Ce montant constitue un tiers du coût du projet estimé à 33 492 €.

Opération pilote de compostage

Dans le but de réduire le volume de déchets produit sur le territoire des Abymes, l’opération pilote de compostage a débuté. Pour le moment limité à certains quartiers test, l’opération fait parti de la volonté d’action éco-citoyenne de la municipalité. Pour tout renseignement, vous êtes prié de contacter le 0690 50 12 46.

« Prêt toxique » contracté sous la man-dature de l’ancienne municipalité.L’ancien Maire des Abymes a contracté le 21 décembre 2007, un emprunt structuré dit « toxique » d’un montant de 5 341 518,60 € remboursable sur 20 ans. Ce prêt accordé par la Caisse d’épargne Provence Alpes Côtes d’Azur, comporte une première période à taux d’intérêt fixe de 2008 à 2013 de 3,42%. A compter de 2014 et jusqu’en 2027, le taux d’intérêt de cet emprunt sera déterminé à partir du cours boursier du franc suisse. Depuis 2007, la valeur de cette monnaie a augmenté de façon exceptionnelle entraînant une multiplication par 7, à compter de 2014, du taux d’intérêt de l’emprunt conclu par la municipalité précédente.

Au cours actuel du franc suisse, le taux d’intérêt de cet emprunt passerait de 3,42 % en 2013 à 22,01% en 2014 et le montant annuel de 150 095 € à 916 159€, soit un surcoût annuel de 766 064 € en 2014. Le montant total des intérêts d’emprunt de la ville des Abymes augmenterait donc de 38 %. Le choix fait

par l’ancienne municipalité de contracter ce type de prêt et non un prêt classique est susceptible de coûter à terme à la ville des Abymes 6 106 187 €.

Concours de DJ

Concert de chants sacrés

mercredi 30 novembre

Jeudi 8 décembre

Meddley de danses

samedi 3 décembre

Grand Léwoz et déboulé

Fête patronale 2011Cé

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dimanche 11 décembre

Parade des associaions

Lundi 12 décembreParade des marchandes

RENAISSANCE DE GRAND CAMP : LA CADENCE S’ACCELERE.

La deuxième tranche de démolition des résidences des Plaines à Grand Camp entrera dans sa phase opérationnelle de décembre 2011 à août 2012. Comme cela a été le cas lors de la première phase de démolition, la SIG et la municipalité des Abymes veilleront à limiter au maximum les nuisances liées à la déconstruction des 217 logements restants. Lors de ce chantier une attention toute particulière sera accordée à l’insertion des jeunes des zones urbaines et rurales des Abymes, en partant sur les bases des 50 demandeurs d’emplois (dont 6 CDI) embauchés lors de la première tranche. L’installation de la cellule FIER1 au Raizet, permettra de faciliter le parcours positif d’accès à l’emploi.

« L’insertion ne se limite pas au BTP et l’entretien des espaces verts ! ». La municipalité en a conscience et oeuvre à élargir son offre d’emplois au secteur du multimédia notamment. Le projet socioculturel d’atelier « de graphisme et de MAO2

mise en place dans le cadre du CUCS3 » pose les jalons de cette ouverture vers les nouvelles technologies. La restauration ne sera pas en reste avec l’activité de restauration offerte dans le cadre de la rénovation imminente du Boulevard de Marie Galante.

Des opérations de réhabilita-tion et de résidentialisation menées par la Sikoa et Sig, destinées à améliorer l’intérieur des habitations et les espaces de vie communes, sont en cours sur le Raizet et Grand Camp4, améliorant le cadre de vie de centaines de familles. Les

zones commerciales ne sont pas en reste. En début d’année commenceront, les travaux de requalification de la Zone

LA RENOVATION URBAINE DES ABYMES EN ACTIONAprès une fructueuse phase d’études et de consultations de la population, la Rénovation Urbaine des Abymes (RUZAb) affichera de résultats plus apparents et palpables.

1. Formation Insertion Education Resocialisation2. Musique Assistée par Ordinateur

3. Contrat Urbain de Cohésion Sociale 4. Résidences Vieux-Bourg, Distillerie, Canelles,

d’Activité Ouest de Grand Camp, dans la continuité du projet urbain et de la Rénovation urbaine de Pointe à Pitre. Il importe de bâtir un projet à l’échelle à la fois des quartiers, de la ville des abymes et de l’agglomération Cap Excellence.

RAIZET : RENOVATION ECONOMIQUE,

SOCIOCULTURELLE ET SPORTIVE. La municipalité consultera étroitement les « maîtres d’usages » du Raizet, afin de découvrir et d’enrichir le projet d’aménagement du quartier. Cette démarche de concertation co-productive à déjà eu lieu dans le cadre de l’élaboration du projet du centre culturel et sportif Albon, dont le début de la déconstruction est imminente. Les usagers, comme l’équipe de Basket de Flyers du Raizet, nouvellement promue en excellence masculine et bénéficient d’ores et déjà d’infrastructures flambant neuves à Gracchus. En parallèle des études et des consultations seront engagées pour un développement cohérent d’une activité conviviale, sure et limitant les nuisances aux riverains. Nous nous attacherons à consulter tous les publics ayant quelques doutes sur leur prise en compte. Le Député-Maire des Abymes souhaite que tous les habitants

VILLE DES ABYMES Actualité P.9

Jeunes forces vives féminines d’une des actions Socioculturelle du Relais territorial Grand Camp, Raizet, Vieux-Bourg.

La ville des abymes est précurseur en matière d’accompagnement socioculturel. Anticipant le second contrat de Rénovation Urbaine, elle collabore étroitement avec les forces vives, les associations à

leur projet de territoire. Viabilisant ainsi la passerelle entre l’humain et l’urbain, l’ANRU7 et l’ACSE8. Cet été, dans le cadre d’actions socioculturelles mises en place par le relais territorial de Raizet, Grand Camp et vieux-bourg, une trentaine de jeunes ont réalisé le premier aménagement public de la RUZAb : un square botanique socioculturel. Ce square botanique, revalorise l’image du quartier et favorise le lien social. Il sera inauguré et baptisé square Patrick Saint Eloi pour honorer les valeurs de l’artiste, ex habitant de Grand Camp. Le devoir de mémoire se poursuit par l’élaboration de projets multiples et variés avec les forces vives, les associations et les artistes. Nous avons fait de la dimension humaine du projet notre

p r i o r i t é .

UNE AMPLIFICATION DE L’ECOUTE DES

« MAITRES D’USAGES ».

L’urne de concertation des ateliers citoyens de Grand Camp. « Poster » sa vision du devenir de son quartier… La municipalité des Abymes travaille à améliorer la gestion quotidienne du territoire, en écoutant au mieux ses habitants et en mettant en place des procédures pour répondre plus rapidement aux dysfonctionnements constatés. Un gazon non tondu ? Un lampadaire hors-service ? Plus de demande sans réponse ou de longues attentes suite à un envoie de courrier. Qui fait quoi, où et comment ? C’est comme si vous aviez le maire au bout du fil. Un Guichet Unique pour répondre a vos

PRENDRE EN COMPTE L’HUMAIN ET L’URBAIN

5. Gestion Urbaine de proximité

ARRET sur images

13 14 151. Le Député-Maire aux côtés des cyclistes abymiens 2.Fos a fanm, art floral 3.Mémorial Frédéric Jalton

4. Equipe relais Moun Zabym 5.Visite d’Usain Bolt au stade des Abymes 6.Semi-Marathon de la ville des Abymes

7.Match international France Uruguay 8.Conférence-débat sur la parité9.Conférence-débat “les séparations dans la famille”

13 14 151. Le Député-Maire aux côtés des cyclistes abymiens 2.Fos a fanm, art floral 3.Mémorial Frédéric Jalton

4. Equipe relais Moun Zabym 5.Visite d’Usain Bolt au stade des Abymes 6.Semi-Marathon de la ville des Abymes

7.Match international France Uruguay 8.Conférence-débat sur la parité9.Conférence-débat “les séparations dans la famille”

VOTRE SITE INTERNET

Fait peau neuve !

LA VILLE DES ABYMES à la pointe de la technologie,

afin de mieux servir ses administrés, améliore son site internet. Outre l’esthétique qui se verra améliorée, vous aurez la possibilité d’envoyer vos courriers via une boite e-mail, véritable outil d’interactivité entre les services municipaux et l’administré. Votre site vous permettra, très bientôt, d’effectuer vos démarches

@administratives à partir de chez vous.

IL EST TOUTES FOIS À noter que cela ne rendra pas

obsolètes les déplacements en mairie mais diminuera de beaucoup la durée des démarches. Pour les services nécessitant la présentation d’une pièce d’identité, les demandes se verront traitées mais la récupération de pièces telles que les actes de naisance se fera à la mairie la plus proche du domicile, selon les

lois en vigueur.Le nouveau site se veut être une véritable interface d’échange avec les internautes mais s’insère également dans notre politique écologique. Les démarches en ligne, qui devraient se généraliser dans toutes les administrations, permettront une économie de papiers indéniable.

Une des nouveautés de ce site sera la mise à disposition des internautes d’une web TV qui relatera l’actualité communale.

VILLE DES ABYMES Site internet P.11

Jeune entrepreneur

Entreprendre aux Abymes ?

EXPRESSION

Quelle a été votre cursus ?

J’ai eu mon bac littéraire option art plastique à Baimbridge, puis après je suis parti en Martinique à l’Institut Régional d’Art Visuel pour faire une école d’art sur trois ans. Ensuite, je suis parti à Strasbourg à

l’Ecole Supérieure des Arts Décoratifs où j’ai obtenu un diplôme dans la communication visuelle. Je suis actuellement graphiste, directeur artistique pour être plus précis, et je travaille aussi pour l’association Siyonaj, dont je suis le président.

Qu’est-ce que Siyonaj ? SIyonaj est avant tout un concept dont le but est de créer un réseau de jeunes entrepreneurs et, pour ça on développe plusieurs supports de communication dont le magazine Siyonaj.

Est-il facile pour un jeune de devenir entrepreneur ?Je pense que ce n’est pas facile d’être un jeune entrepreneur de nos jours, car il faut avoir de l’expérience. L’entrepreneur doit savoir

beaucoup de choses, parce qu’il travaille pour lui-même. Ce n’est déjà pas évident de travailler pour quelqu’un, à plus forte raison pour soi-même... Cela demande beaucoup plus de travail et savoir se gérer soi-même. On rencontre ce problème dès qu’on est entrepreneur, jeune ou pas.

Quelles ont été vos plus grosses difficultés ?

Lorsqu’on est jeune et qu’on a créé une entreprise, il est mieux d’avoir une expérience en entreprise avant. Ceci n’est pas mon cas et j’en ai subi les conséquences.Quand on est jeune entrepreneur, on a la possibilité d’obtenir des aides ou un suivi de la part de la ville et autres mais il faut avant tout être motivé, se faire voir. Il faut que le jeune aille plus loin que l’attente de la main tendue !Naturellement quand on voit qu’on fait un travail conséquent, à ce moment là, on met une petite lumière sur nous-même par rapport aux autres.

Quels conseils pourriez-vous donner aux jeunes désireux de créer une entreprise ?

Aux jeunes qui sont désireux de créer une entreprise, je conseillerais de ne pas attendre trop sur les autres, sinon on peut avoir de grosses déceptions. D’abord compter sur soi-même, faire comme on peut. Même si on n’a pas

VILLE DES ABYMES Bilan mi-mandature P.13

Bilan de mi-mandatureL’ÉQUIPE EST ARRIVÉE EN 2008, avec la

volonté de moderniser la gestion communale, de redresser les comptes de la Ville et d’améliorer le service à la population, notamment le service de proximité. Elle entendait aussi répondre aux grandes problématiques d’aménagement, de développement économique et social de la population.

FINANCES BUDGETNotre nouvelle majorité municipale a été confrontée dès son installation, à une situation financière critique de la ville des Abymes, avec pour constat un déficit de 9,1 M€ au terme de l’exercice 2007 pour la ville et la caisse des écoles. À ces sommes venaient s’ajouter

près de 15,6 M€ de charges et de factures non payées et non déclarées. Il fallait donc résorber un déficit global de 24,7 M€ pour la ville et ses établissements annexes. Pour faire face à ce lourd déficit financier, tout en essayant

de mettre en œuvre le programme sur lequel la nouvelle municipalité s’était engagée et suite à une injonction de la Chambre régionale des comptes, le taux des impôts locaux a été augmenté de façon mesurée puisque le produit des impôts n’a progressé que de 5 M€ entre 2007 et 2008, soit

20% du déficit constaté. Grâce à de nouvelles méthodes de gestion plus performantes et plus rigoureuses et au soutien des collectivités régionales et départementales, l’équipe a pu résorber ce lourd passif financier en deux ans.Parallèlement à ces efforts de maîtrise des dépenses de fonctionnement, nous avons mis en place un observatoire fiscal permettant de rétablir l’équité fiscale entre tous les contribuables de la commune. Cet observatoire a permis de régulariser de nombreuses constructions exemptes de

l’impôt, dans des conditions acceptables pour les familles concernées. En dépit du contexte financier difficil, la ville continue à maintenir les grands équilibres de son budget tout en finançant des investissements importants, en modernisant les services municipaux et moyens alloués au personnel et en revalorisant les carrières des agents municipauxRESSOURCES HUMAINESLa ville des Abymes emploie environ 1.200 agents sur

de nombreux sites et y consacre 45 M€/an, budget en diminution par rapport à l’équipe précédente (47 M€). L’équipe a lancé une politique moderne et rigoureuse.

Rigoureuse dans la volonté de mettre tout le personnel au travail, notamment par une chasse aux absences irrégulières qui porte ses fruits, puisque l’absentéisme a diminué de 21% depuis le début de la mandature. Elle l’est aussi dans l’application du droit du personnel et de ses engagements à améliorer les conditions financières des plus modestes.- 95% des agents travaillant moins de 28 heures ont

vu leurs quotas horaires augmentés ;- les primes ont été revalorisées- la Nouvelle Bonification Indiciaire a été versée à plus de 700 agents à partir de

2009, pour un montant de plus de 700.000 €, contre 467 agents et 419.000 € en 2007 ;- pour le millier d’agents touchant le régime indemnitaire, la dotation est passée de 1.779.000 € en 2007 à 3.309.000 € en 2011. C’est donc un doublement de la dotation qui a été consacré à la politique d’incitation à l’efficacité ;Moderne par l’amélioration à la fois de l’organisation de la gestion humaine et en favorisant la professionnalisation du personnel :- informatisation des tâches (E-congés par exemple);- soutien diversifié au personnel (cellule psychologique par exemple);- doublement du personnel profitant d’une formation (de 179 en 2009 à 358 en 2011);- augmentation de la réussite au concours (48 réussites en 2010 contre 35 en 2009);- promotion interne favorisée…Bref, nous avons résolument engagé le personnel de la ville sur la voie du progrès.

P.14 Bilan mi-mandature VILLE DES ABYMES

BILAN de mi-mandatureUNE MISE EN ŒUVRE DU PROJET POLITIQUE EN TERMES DE DEVELOP-PEMENT DURABLE

Depuis son arrivée, la nouvelle équipe municipale s’est attachée à doter la ville de son Plan Local d’Urbanisme (PLU). Ce dernier s’articule autour de quelques grands principes définis dans son Plan

d’Aménagement et de Développement Durable (PADD):- La rénovation, reconquête, redynamisation des zones urbaines denses. - La préservation et la valorisation des espaces naturels et agricoles notamment à l’ouest du territoire (Golconde, Belle Plaine) mais aussi dans les Grands Fonds.- La maîtrise de l’urbanisation dans les secteurs ruraux.- Le développement économique et la redyna-misation des zones d’acti-vités existantesLa ville s’est résolument engagée dans une démarche de développement durable avec notamment le lancement de L’Agenda 21 communal et sa récente déclinaison du Plan Climat Energie Territorial. Désormais nos actions et investissements s’inscrivent pleinement dans cette philosophie, dont l’objectif principal est de laisser un héritage à la fois vivable, viable et équitable aux générations futures. Ceci s’appuie sur une concertation forte de la population et des forces vives du territoire, comme jamais la Ville n’en a connue.

LE RENOUVEAU URBAINLa Ville a relancé et mis en œuvre le projet de Rénovation Urbaine de Grand-Camp, du Raizet et du centre ville (pour un montant de 373 M€), dans une démarche de développement durable, en bâtissant pour Grand-Camp, avec la population et les partenaires, un projet urbain de Grand-Camp et du Raizet, dans une dimension d’éco-quartier. Les premières constructions (Dugazon et Bazin) et démolitions (Les Plaines) ont eu lieu, les études opérationnelles sont maintenant finalisées et l’on peut considérer que 25 % du programme a été engagé et 15% (54 M€) réalisé. La Ville y a consacré 5M€.En parallèle, la Ville a fait redémarrer les opérations de Résorption de l’Habitat Insalubre (RHI) du Bourg, de Boissard-Sonis et de Capou-Ferrand, en y injectant 11 M€ en 3 ans, pour un montant d’investissement de 35 M€, avec notamment la route de désenclavement de Calvaire, les programmes de logements livrés à Sonis et surtout de nombreuses acquisitions foncières et études

qui permettront prochainement de décupler les phases opérationnelles.

LE MAILLAGE DU TERRITOIRE - LES INFRASTRUCTURES Afin d’améliorer la desserte des sections et centres urbains secondaires, la Ville a poursuivi un programme de renforcement de sa voirie (120 opérations pour 8,2 M€), d’extension de l’électrification rurale (1,3 M€), d’amélioration de l’éclairage public (2,3 M€) et du réseau pluvial (0,9 M€) et avec le SIEAEG, le renforcement et

l’extension des réseaux d’eau potable et d’assainissement, soit un total de 12,7 M€ dont 1,35 M€ de la Région et 0,5 M€ du Département.

Les principaux travaux routiers ont concerné la rue Ignace (avec le Département), l’ex RN5 entre Providence et Palais Royal, Terrasson, les lotissements de Dothémare, la liaison Pointe d’Or – RD101 et le quartier derrière

l’Hôpital. Des efforts d’amélioration de la qualité de service et de la rapidité d’intervention sur l’éclairage public ont pu être menés et constatés. Ils ont concerné Le Raizet, Grand-Camp, Lacroix, L’Assainissement et toute la zone rurale.Concernant le pluvial, outre des travaux au Raizet et à Grand-Camp, il faut noter le curage de la Ravine Chazeau jusqu’à la mangrove, qui n’a pas suffit à empêcher le regrettable accident de janvier 2011.

- LES ECOLES ET LA CUISINE CENTRALE Chaque année, la municipalité investit 1.500.000 € pendant les vacances scolaires, pour un programme de réhabilitation et d’amélioration des 37

écoles de la commune, auxquels elle ajoute 200.000 € d’équipements (soit 6 M€ depuis 2008). La commune a livré l’école de Carénage (7 M€) et engagé le confortement parasismique et la reconstruction partielle de l’école Joseph IGNACE à Anquetil pour un montant de 2 M€.Elle a lancé les travaux de remise aux normes de la

Bilan mi-mandaturecuisine centrale pour un montant estimé à 1 M€, afin d’améliorer encore plus le service de restauration aux enfants.- LES EQUIPEMENTS SPORTIF ET CULTURELS

Les équipements sportifs sont répartis sut tout le territoire et font l’objet d’un entretien régulier et de travaux d’amélioration en continu. La Ville y a consacré 1,45 M€ entre 2008 et 2011.

L’amélioration des équipements sportifs et culturels est une démarche constante de la Ville, avec la couverture des terrains de jeux de Boisripeaux (1,5 M€) qui va être livrée en 2012, la réhabilitation du complexe sportif de Lacroix (0,25 M€) qui va être engagée, l’aménagement des abords du stade (2 M€) en cours de travaux, la livraison de la médiathèque de Lacroix (0,95 M€) et le démarrage des travaux de reconstruction du Centre Culturel et Sportif du Raizet (5,2 M€). L’année 2012 verra le lancement de l’opération de construction du Complexe Socio-Culturel du Centre Ville, estimé à 6,8 M€.- LE TRANSPORT URBAIN La Ville a confié au Syndicat Mixte des Transports la réalisation du Plan de Déplacements Urbains lequel a été approuvé fin 2008. Depuis le Syndicat Mixte a pris en charge le transport urbain et scolaire. Une amélioration prochaine est à venir, tandis que l’on étudie un mode de transport en commun en site propre pour moderniser le réseau actuel.- LES ZONES ECONOMIQUESLe Maire a mis une commission « ad hoc » en place pour faciliter la commercialisation de la Zone d’Activité de la Providence en lien avec la SEMAG et garantir la réussite économique de cette zone notamment en terme d’emplois créées et en n’oubliant aucun acteur quel qu’il soit. La Ville a permis la création d’une nouvelle zone près de l’aéroport (Antillopôle, projet de la CCI) et relancé les zones d’activité de Grand-Camp dans la cadre de la Rénovation Urbaine.

LE SERVICE A LA POPULATION Le service à la population continue à s’améliorer avec la confection des passeports biométriques, la dématérialisation des actes, et le relais sur le site Internet. Il faut y ajouter la réorganisation des archives. Enfin la Ville a édité un guide officiel adressé à toute la population, présentant tous les services communaux et la responsabilité de chaque intervenant.La Ville a réceptionné l’Hôtel de Police (3 M€) qui permet un meilleur accueil de la population et des conditions de travail optimales pour les policiers.- ETAT CIVIL : 3760 passeports biométriques ont été délivrés aux Abymes. La Ville des Abymes a numérisé tous

les actes d’état civil depuis 1930 et est ainsi la première commune de Guadeloupe à pouvoir délivrer des copies d’actes d’état civil en temps réel sur tous les sites (Mairies et traitement Internet). La Ville enregistre environ 3000 naissances par an aux Abymes.- RECENSEMENT : 2258 logements enquêtés et 4454 fiches individuelles de recensement.-URBANISME : 4500 actes d’urbanisme (Permis de construire, certificat d’urbanisme …) depuis 2008 ainsi que 1000 actes de foncier ou de gestion du Domaine Public (surveillance du territoire, médiation, etc.…)

L’ENVIRONNEMENT - LES ORDURES MENAGERES ET LE SICTOM

La Ville a mis en place la collecte sélective avec le SICTOM - déjà 248 T de verre et 366 T d’emballages ont été collectés ce qui est encourageant. Ce dernier, préside par Michel RINCON

a lancé la construction d’une plateforme multi filière et la réhabilitation du site de la Gabarre, modernise toute la procédure de collecte et traitement des déchets ménagers et industriels, avec une préservation accrue de l’environnement.L’équipe a aussi rationnalisé la collecte des encombrants et mis une procédure en place pour traiter les carcasses de voiture. Ainsi 3.000 véhicules ont été évacués en 3 ans.Le fonctionnement de la déchetterie a été amélioré en augmentant ses horaires d’ouverture. Avec un passage de 200 véhicules journaliers, elle accueille 1700 T de déchets verts, 1300 T de tout-venant, 400T de déchets métalliques et 450T de D3E (déchets électriques).En parallèle nous avons intensifié la lutte contre les décharges sauvages et les animaux errants.- LES ESPACES VERTS ET LA PROPRETE

La encore la Ville a accompli d’importants efforts de rationalisation et d’organisation pour l’entretien des espaces verts et l’embellissement de la Ville – Pour tenir compte de la problématique sociale,

nous avons fait appel à des associations d’insertion pour renforcer les équipes communales et insérer dans l’emploi une soixantaine de personnes.- LE CIMETIEREL’extension du cimetière a pu être relancée avec le règlement du problème foncier qui bloquait l’opération. Sans attendre ces travaux urgents, la Ville a installé 150 enfeus pour répondre à la demande et requalifier le cimetière.

VILLE DES ABYMES Bilan mi-mandature P.15

BILAN de mi-mandature

LA POLITIQUE DE LA VILLEElle est gérée au travers du Contrat Urbain de Cohésion Sociale, à l’échelon intercommunal, mais avec une représentation au cœur des quartiers, portée par les cinq relais territoriaux. Le

budget consacré est de 360.000 €/an, dans les domaines de l’éducation, de la prévention de la délinquance et de l’insertion essentiellement.- GESTION URBAINE DE PROXIMITE (GUP)Le Maire, profitant de l’expérimentation sur la Rénovation Urbaine, a mis en place une politique de Gestion Urbaine de Proximité, basée sur un échange avec la population, visant à améliorer l’entretien, la sécurité et l’animation des quartiers. L’on a d’abord recueilli les doléances de la population (réunions publiques, diagnostics en marchant), puis redéfini les domaines de compétence entre Commune et Bailleurs, et amélioré nos procédures d’intervention. Beaucoup reste encore à faire, et nous venons de mettre en place un guichet spécifique pour la GUP.Un exemple particulier de traitement « GUP » a été mené à Vieux-Bourg, où sous l’impulsion de l’élu délégué, les services ont amélioré par une série de petits travaux, dont le montant total s’élève à 0,45 M€), la voirie, l’éclairage public, les eaux pluviales (notamment le curage du canal Matelot), la sanisette, le traitement des déchets et la démolition et le réaménagement des ruines.- INSERTION PAR L’ECONOMIECe domaine était quasi abandonné à l’arrivée de la nouvelle équipe. Depuis, nous avons trois associations (BIP, INSERT et MADES) qui œuvrent dans le domaine de l’environnement et des travaux routiers (pour INSERT) concernant 60 personnes, deux (KOLIMEL et KANAOA) concernent aussi une vingtaine de personnes par an dans le domaine de l’insertion par la culture.Il faut y ajouter la clause d’insertion dans les marchés de la Rénovation Urbaine, qui a permis d’intégrer 56 insérés dont quelques uns ont débouché sur un emploi pérenne.- CREATION D’UN POLE FIERFace à l’augmentation du chômage, à la montée de la délinquance et à l’exclusion dont souffrent certains administrés, la municipalité à décidé de mettre en place un dispositif d’aide à la Formation, l’Intégration, l’Emploi, la Resocialisation (FIER). Situé au Raizet, il permettra aux demandeurs d’emploi d’obtenir un accompagnement.- L’ACTION SANITAIRE ET SOCIALELe Centre Communal d’Action Sociale a continué sa progression passant d’un budget de 4,7 à 5,1 M€. Les aides financières d’urgence ont subi une augmentation

de 43% s’établissant à 185.000 € en2010. Le CCAS a reçu 3.304 personnes en 2010 et visité 394 familles à domicile et est donc présent dans le quotidien des Abymiens comme dans les coups durs (évènement météo, …).En signant des conventions avec EDF (paiement des factures

des familles en difficulté), la CAF (accompagnement des familles), l’ADI (gestion du RSA pour les personnes de plus de 50a) et la CDC (mise en place du micro-crédit social), le CCAS s’améliore

en développant une politique partenariale, qui a été reconnue lors des journées de l’UNCCAS, tenues en Guadeloupe fin novembre 2011.Le CCAS gère aussi le Service d’Infirmiers à Domicile (SID), et la MAPA, transformée en Etablissement Hospitalier de Personnes Agées Dépendantes (EHPAD). Pour ce dernier de gros efforts de mises aux normes ont été effectués (en termes d’aménagement, de sécurité, de formation et de renforcement de compétences).- SECURITE ET PREVENTIONOn assiste à un renforcement progressif de la Police

Municipale depuis qu’elle a intégré son nouveau siège. La coopération avec la Police Nationale améliore la sécurité publique. La mise en place du CISPD, va renforcer les actions de Prévention de

la Délinquance.

L’ANIMATION URBAINE- VIE ASSOCIATIVEL’animation Urbaine s’appuie sur les associations (60 associations aidées en 2011 pour un budget de 513.000 € soit le double par rapport à 2008). L’équipe actuelle a redonné une place majeure au milieu associatif. Elle a privilégié les contrats d’objectifs et a distribué 2000 guides à destination des associations pour les accompagner dans leur projet.- SPORTLa Ville des Abymes est une ville sportive avec 20 disciplines sportives pratiquées, 82 manifestations au stade, 280 au gymnase et 450 sur les autres terrains. Elle organise le semi-marathon, le meeting d’athlétisme des mémoriaux cyclistes et une étape du Tour de la Guadeloupe. Elle accompagne ses équipes et champions de talents- CULTURELe Centre Culturel de Sonis est devenu la locomotive culturelle de l’agglomération avec 400 inscriptions annuelles et 35.000 personnes qui ont fréquenté ses

Qu’est-ce que UNIK DANCERZ ?

UNIK DANCERZ est un groupe de danse et une association loi

1901, visant à la promotion des activités artistiques et culturelles.

L’association se compose de 10 membres, dont 6 danseurs titulaires.

Nous souhaitons faire partager nos diverses actions dans le

mouvement urbain et de manière plus expansive dans la société, en

essayant de répondre à la problématique de l’insertion sociale.

Actuellement nous sommes spécialisés en terme de danse,

dans le mouvement Dancehall. Nous avons su démontrer notre

professionnalisme sur de nombreuses scènes et actions tout

en gardant une proximité avec le public Guadeloupéen en

proposant des cours de danses, permettant ainsi d’acquérir

de vraies notions concernant ce style. Nous mettons en place

aussi des Master Class favorisant la transmission d’un aspect

chorégraphique de ce dernier.

Vous avez mis en place une série de stages durant le mois d’août en partenariat avec la ville des Abymes, qu’avez-vous pensé de cette collaboration ?

Nous avons tiré une bonne expérience de la collaboration

mise en place avec la ville des Abymes. Elle a mis à notre

disposition un lieu nous permettant de faire évoluer les élèves.

Par ailleurs, nous avons pu bénéficier d’une logistique, en terme

de sonorisation, favorisant le confort de nos participants.

Il en ressort, que nous sommes conscients que notre ville

soutient des projets initiés par des jeunes. Grâce à ce

partenariat, nous avons acquis la possibilité

de mettre en place nos cours et de toucher un

bon nombre de participants. Il nous a également

permis de faire véhiculer l’image de notre danse

encore stéréotypée aux yeux des seniors et mal

interprétée par les jeunes et moins jeunes.

Nous serons ainsi en mesure de nous reposer de

plus en plus sur les instances de la ville des Abymes,

afin de faire avancer les diverses actions en faveur

du développement du mouvement Urbain.

Avez-vous, au delà de la danse, d’autres ambitions en tant qu’asso-ciation de jeunes ?

Les actions de l’association UNIK DANCERZ

ne s’arrêtent pas uniquement à la danse. En effet,

nous voulons développer un cadre vie urbain, où nous serons

en possibilité d’accueillir la jeunesse abymienne, ou encore,

par ambition une jeunesse venant des autres communes de la

Guadeloupe.

Nous souhaitons à terme, pouvoir soutenir des initiatives de

jeunes en les accompagnant sur leurs créations de projets de la

phase de réflexion d’idée jusqu’à l’aboutissement sur le terrain,

développer un aspect d’insertion professionnelle par les arts

urbains. Afin de ne pas marginaliser les jeunes qui n’auraient

pas d’ambition professionnelle dans le domaine artistique, nous

pourrions leur offrir un cadre de recherche d’emploi, passant

bien sûr par un accompagnement sur le terrain car cela manque

beaucoup sur notre territoire.

Quelles seront les prochaines manifestations de «UNIK DANCERZ» ?

Nous projetons pour l’année 2012 de réaliser un panel de

manifestations avec des défis de plus en plus grands à relever.

Au mois de Février une double Master Class pouvant réunir

plus de 400 participants, mais nous parlerons avant tout d’une

journée autour de la danse en famille. A cet effet une date clé

comme celle du 18 Février a été retenue afin que jeunes et

moins jeunes puissent partager un moment convivial.

En MARS 2012 nous projetons un Battle de Danse pas comme

les autres, avec des critères qui risquent de surprendre plus

d’un. En Avril un stage de Dancehall en Martinique, pour que

nous puissions exporter notre style Dancehall Guadeloupéen,

AssociationEXPRESSION

Agenda 21 et Plan Climat Energie Territorial qu’est-ce que c’est ?

En se lançant dans cette démarche de l’Agenda 21 local, la Ville des Abymes a fait le choix de tout mettre en œuvre en vue d’atteindre les 05 finalités nationales pour le 21ème siècle fixées par les lois Grenelle 1 et 2 :

- la lutte contre le changement climatique - la préservation des ressources naturelles et de la biodiversité- la satisfaction des besoins essentiels de la personne (épanouissement des êtres humains)- la promotion de la cohésion sociale et de la solidarité entre les territoires et les générations- la promotion des modes de production et de consommation durable.

Ces 5 finalités peuvent être résumées dans les 3 grands volets du développement durable, à savoir la Justice sociale (l’action équitable), le progrès économique

(l’action viable) et la préservation de l’environnement (l’action vivable) ».

Pourquoi le terme Agenda 21 ? - Agenda, du latin Agendus signifiant “les choses qui doivent être faites”;- 21, comme le 21e siècle. L’Agenda 21 décline donc les actions à réaliser pour assurer un développement durable pour le 21e siècle.

Qu’est-

ce que le développement durable ? Le terme « développement durable » a été défini pour la première fois

en 1987, dans le rapport Brundtland, du nom de la présidente norvégienne de la commission mondiale sur l’environnement et le développement :

« C’est un d é v e l o p p e m e n t qui doit répondre aux besoins des générations présentes sans compromettre la

capacité des générations futures à répondre aux leurs »

Sa mise en œuvre s’appuie sur « trois piliers » qui doivent être conciliés : le progrès économique, la justice sociale, et la

préservation de

l’environnement.

Penser Global, Agir local

A l’échelle des collectivités territoriales, la réalisation de ce concept passe par la réalisation d’Agenda 21 locaux (ou projets territoriaux de développement durable).L’engagement dans cette

démarche es un acte volontaire. Il implique un Nouveau mode de gouvernance qui doit s’appuyer sur des valeurs telles que principe de précaution, responsabilité, participation, partage,débat, et innovation.

Le lancement de l’Agenda 21 local de la ville

AGENDA 21 et PCET

So-cial

Econ-

Environnement

Plan Climat Enegrgie Territorial

des Abymes : Pourquoi ? Parce qu’il est temps de commencer une démarche responsable et collective Abymienne en vue d’assurer le développement durable du territoire. C’est une opportunité pour la population, de

participer aux choix de leur ville, de se rencontrer et d’échanger dès à présent et pour demain.

Qu’est ce que le PCET ?

Le PCET ZAbym, c’est la mise en œuvre concrète du volet n°1 de l’Agenda 21 local : le projet territorial de développement durable, centré sur les problématiques énergétique et

climatique. Le Conseil municipal l’a validé après délibération, le 17 mai dernier. Par cette délibération, la ville a choisi d’inscrire son action dans la lutte contre le changement climatique et la réduction des Gaz à Effet de Serre - GES. Les lois de Grenelle 1 et 2 renforcent le caractère prioritaire des PCET en tant que démarche de terrain et imposent pratiquement, pour les collectivités locales de plus de 50000 habitants (communes, départements, régions, EPCI), la réalisation d’un PCET et d’un bilan carbone avant le 31 décembre 2012. C’est une démarche volontaire reposant sur un constat partagé, concerté et sur des engagements de l’ensemble des acteurs (institutionnels mais aussi économiques et privés) d’un territoire pour : - Connaître les enjeux «climat-énergie» le plus précisément possible à l’échelle du territoire,

- Réduire les émissions de gaz à effet de serre et contribuer autant que possible aux objectifs nationaux (plan climat national), européens (les 3 fois 20% à l’horizon 2020) et du facteur 4 pour 2050 (Protocole de Kyoto). Il s’agit de l’atténuation

du changement climatique (limiter les émissions directes et indirectes sur un territoire), appelée aussi la mitigation,

- Adapter le territoire aux changements annoncés des conditions climatiques d’une part (augmentation des températures moyennes, accroissement des sécheresses, etc…), et des contraintes socio-économiques liées à la fin des énergies fossiles d’autre part (limiter la vulnérabilité de l’ensemble des acteurs au contexte de l’énergie en général et à l’augmentation des prix en particulier (viabilité des activités économiques, pouvoir d’achat des ménages, …). Il s’agit de l’adaptation au changement climatique,

-  Identifier et  soutenir  les opportunités de développement local suivant des modes de production et consommation responsables et en lien avec l’adaptation des acteurs du territoire au contexte climat-énergie.

- Le PCET ZAbym sera mené en cohérence avec son agenda 21 local. Il constituera le volet « climat-énergie » de l’agenda 21, dont la portée est beaucoup plus large.

AGENDA 21 et PCET

3. Mise en place du plan d’actions En vue de limiter les émissions de gaz à effet

Secteurs concernés :

- Patrimoine et compétences- Cantons- Agriculture

Et si dans nos territoires caribéens plus que nulle part ailleurs, le théâtre de création et le théâtre populaire s’unis-sent dans le « palé kréyol » et la vo-lupté du verbe français, Cap Excellence peut se féliciter de les avoir présenté ensemble, comme les deux faces d’une seule médaille, car c’est toute la richesse de ce qui rend le théâtre unique.

En combinant, l’esprit du «Festival Téyat Zabim» et celui d’«Octobre en �éâtre», Cap Excellence en théâtre a permis a tout un chacun, de pouvoir

satisfaire à son appétence pour la dé-couverte des spectacles en faveur du jeune public, de la poésie théâtralisée, de l’écriture dramatique, mais aussi du divertissement.

Et c’est ce même souci du droit d’accès à la diversité culturelle et artistique, qui préside également à la conception de la 3ème édition du Festival interna-tional îlOJazz, Carrefour des mu-siques créoles…

La Cellule d’Insertion par la Culture a vu le jour en 2009, au sein de la Direction de la culture.

Objectifs :Proposer à des publics durable-

ment exclus de l’emploi d’autres modes d’intégration que les mé-thodes «classiques» d’insertion en s’appuyant sur des supports artis-tiques et culturels.

Profiter d’évènements, de produc-tions artistiques comme support de (re)mobilisation des publics en insertion.

Valoriser les savoir-faire et les sa-voir-être des personnes mobilisées dans le cadre de ces actions.

Professionnaliser la démarche d’intégration de personnes en di�-culté dans des actions culturelles et artistiques.

Participer à l’expression et à la di�u-sion de l’excellence artistique du pays.

Pour atteindre ces objectifs, la néces-sité de la mise en place d’un conven-tionnement entre la Ville des Abymes et l’organisme de formation KOLIMEL était incontournable.

Outre son expérience, KOLIMEL amène ces partenaires et permet aux porteurs de projet qui lui sont adres-sés de bénéficier d’un parcours d’in-sertion personnalisé.

A ce jour, environ une quinzaine de jeunes des quartiers bénéficient de ce dispositif.

Cap Excellence en �éatre a proposé à tous les festivaliers un panel d’écritures théatrales dans sa plus belle diversité. On oppose souvent la création drama-tique et le théatre populaire, or, la création dramatique tout comme le théâtre populaire ou encore le théâtre amateur puisent leurs réflexions dans les actes du quotidien et poussent le spectateur à s’associer à leur démarche créatrice, afin d’aborder des sujets de société parfois sensibles, comme la dépendance sociale (Lucy), les drames familiaux (Un archipel de solitudes), la mort (Hors le monde) ou encore la di�culté des rapports hommes/femmes (Jo & Jistin’ ou Cocktail épicé).

Mais aussi : IRMA, ADI, SPEDIDAM, OPCALIA, AGEFIPH…

LA CELLULE D’INSERTION PAR LA CULTURE

Ainsi, le festival Cap Excellence en �éâtre n’aurait pas pu voir le jour sans l’équipe animée par Joël COCO-VILOIN. Les jeunes se sont occupés de la logistique et de la scénographie du BIK de l’esplanade de l’O�ce du Tou-risme. Intégrer ces jeunes à l’occasion de grandes manifestations culturelles de l’agglomération est un véritable challenge dans lequel Cap Excellence s’engage pour l’avenir.

* * *

Contact : Joël COCO-VILOIN05 90 48 19 29

Ville des Abymes

Et si dans nos territoires caribéens plus que nulle part ailleurs, le théâtre de création et le théâtre populaire s’unis-sent dans le « palé kréyol » et la vo-lupté du verbe français, Cap Excellence peut se féliciter de les avoir présenté ensemble, comme les deux faces d’une seule médaille, car c’est toute la richesse de ce qui rend le théâtre unique.

En combinant, l’esprit du «Festival Téyat Zabim» et celui d’«Octobre en �éâtre», Cap Excellence en théâtre a permis a tout un chacun, de pouvoir

satisfaire à son appétence pour la dé-couverte des spectacles en faveur du jeune public, de la poésie théâtralisée, de l’écriture dramatique, mais aussi du divertissement.

Et c’est ce même souci du droit d’accès à la diversité culturelle et artistique, qui préside également à la conception de la 3ème édition du Festival interna-tional îlOJazz, Carrefour des mu-siques créoles…

La Cellule d’Insertion par la Culture a vu le jour en 2009, au sein de la Direction de la culture.

Objectifs :Proposer à des publics durable-

ment exclus de l’emploi d’autres modes d’intégration que les mé-thodes «classiques» d’insertion en s’appuyant sur des supports artis-tiques et culturels.

Profiter d’évènements, de produc-tions artistiques comme support de (re)mobilisation des publics en insertion.

Valoriser les savoir-faire et les sa-voir-être des personnes mobilisées dans le cadre de ces actions.

Professionnaliser la démarche d’intégration de personnes en di�-culté dans des actions culturelles et artistiques.

Participer à l’expression et à la di�u-sion de l’excellence artistique du pays.

Pour atteindre ces objectifs, la néces-sité de la mise en place d’un conven-tionnement entre la Ville des Abymes et l’organisme de formation KOLIMEL était incontournable.

Outre son expérience, KOLIMEL amène ces partenaires et permet aux porteurs de projet qui lui sont adres-sés de bénéficier d’un parcours d’in-sertion personnalisé.

A ce jour, environ une quinzaine de jeunes des quartiers bénéficient de ce dispositif.

Cap Excellence en �éatre a proposé à tous les festivaliers un panel d’écritures théatrales dans sa plus belle diversité. On oppose souvent la création drama-tique et le théatre populaire, or, la création dramatique tout comme le théâtre populaire ou encore le théâtre amateur puisent leurs réflexions dans les actes du quotidien et poussent le spectateur à s’associer à leur démarche créatrice, afin d’aborder des sujets de société parfois sensibles, comme la dépendance sociale (Lucy), les drames familiaux (Un archipel de solitudes), la mort (Hors le monde) ou encore la di�culté des rapports hommes/femmes (Jo & Jistin’ ou Cocktail épicé).

Mais aussi : IRMA, ADI, SPEDIDAM, OPCALIA, AGEFIPH…

LA CELLULE D’INSERTION PAR LA CULTURE

Ainsi, le festival Cap Excellence en �éâtre n’aurait pas pu voir le jour sans l’équipe animée par Joël COCO-VILOIN. Les jeunes se sont occupés de la logistique et de la scénographie du BIK de l’esplanade de l’O�ce du Tou-risme. Intégrer ces jeunes à l’occasion de grandes manifestations culturelles de l’agglomération est un véritable challenge dans lequel Cap Excellence s’engage pour l’avenir.

* * *

Contact : Joël COCO-VILOIN05 90 48 19 29

Ville des Abymes

P.22 Actualité VILLE DES ABYMES

Face à l’augmentation du chômage, à la montée de la délinquance et à l’exclusion dont souffrent certains administrés, la municipalité des Abymes a décidé de mettre en place un dispositif d’aide à la FORMATION, l’INTEGRATION, l’EMPLOI, la RESOCIALISATION (FIER). Ce pôle emploi municipal, placé sous l’autorité du député-maire Eric JALTON et sous la responsabilité de l’élue chargée de la politique de l’emploi, est un service municipal ouvert à tous les Abymiens en âge de travailler et demandeurs d’emploi.

Les objectifs du dispositif « fieR » : - Offrir à l’usager dans un même lieu, l’ensemble des services proposables à un demandeur d’emploi. - Fédérer les offres des partenaires publics et privés en faveur de l’emploi. - Analyser les besoins en ressources humaines du territoire, pour faciliter l’orientation professionnelle, adapter l’offre de formation et d’insertion. La tRaduction du dispositif « fieR » :

- Un accueil personnalisé - Une écoute attentive des besoins - Des conseils et des orientations - Une aide active aux techniques de recherche d’emploi (élaboration de cv, de lettres de motivation, préparation aux entretiens d’embauche, relooking…) - L’affichage d’offres d’emplois de Pôle Emploi - L’information sur les concours et les emplois de la fonction publique - La possibilité de rencontrer un conseiller Pôle Emploi - La possibilité de rencontrer un conseiller de la Mission Locale - Une convention de partenariat à signer avec le Pôle Emploi des Abymes - Une convention de partenariat à signer avec la Mission Locale des Abymes

Les paRtenaiRes du dispositif « fieR » : Création d’un réseau de partenaires - Les collectivités locales - Les entreprises locales - Pôle Emploi - L’ADI - Le RSMA - La gendarmerie - Les collèges du territoire - Les lycées du territoire

VILLE DES ABYMES Actualité P.23

- La CCI - La Mission Locale Les actions du dispositif « fieR » : - Une collecte des offres d’emploi, mutualisée avec le Pôle Emploi des Abymes - Une journée « portes ouvertes » annuelle sur les métiers - Une journée « portes ouvertes » avec les lycées et l’Université. - La journée des entreprises - Des cours de remise à niveau en français et

mathématiques. Le fonctionnement du dispositif « fieR »: L’élue déléguée à la politique de l’emploi, Mme Francesca FAITHFUL VELAYOUDOM, est chargée de la mise en œuvre, du suivi et de l’évaluation du dispositif, sous le contrôle du Député Maire Eric JALTON. Un administratif est chargé de piloter ce pôle. L’accueil est assuré du lundi au vendredi de 9h

à 12h et l’après-midi sur rendez-vous. Un accompagnement régulier du demandeur d’emploi est assuré. L’objectif est d’affiner la recherche et de participer à son aboutissement. L’adResse du

dispositif « fieR » : Avenue du Général Leclerc Le Raizet , 97139 Abymes (Au-dessus de l’annexe de la Mairie).

Le voLet « inseRtion » du dispositif « fieR » Un conseiller reçoit les jeunes de 16 à 26 ans, non scolarisés, à la recherche d’emploi ou de formation. Un accueil particulier est réservé aux chercheurs d’emploi handicapés et aux jeunes en difficulté. Le dispositif « fieR » et L’aide à La

P.24 Expression VILLE DES ABYMES

Le Conseil Municipal des Jeunes CMJ, qu’est-ce que c’est ?Le conseil municipal des jeunes est un groupe

de 49 Abymiens, parrainés par les élus actuels.

Ce conseil a été crée a l’initiative du Député-

maire et de l’élue déléguée à la jeunesse Estelle

CHARTOL, dans l’idée de donner enfin la

parole à la jeunesse.

A quoi sert le Conseil Municipal des Jeunes ?

Les médias et l’opinion populaire s’accordent

souvent à dire que la jeunesse est la cause de

bons nombres de maux au sein de la société

actuelle. Nous avons donc pour but de briser

un bon nombre de préjugés et de montrer

qu’une fois que la jeunesse a la parole, de

grandes choses se réalisent.

Comment se passent les échanges avec le Conseil Municipal ?

Afin de mener à bien nos projets, nous nous

réunissons en petites séances de réflexion. A

certaines occasions, différents élus ont pu nous

gratifier de leurs conseils avisés, au sujet des

projets en cours. Nous sommes très entourés

par ces derniers, qui ont su nous servir de

guides et de modèles durant notre évolution.

Quels actions avez vous déjà menées ?

Nous avons axé notre action sur le lien et

les relations avec la valeur sûre que sont nos

aînés. Nous avons donc organisé des journées

intergénérationnelles qui se sont avérées

riches en émotions et en instruction. Nous

avons rendu visite aux différents centenaires

du territoire.

Dans une logique d’insertion et d’expression

par l’art, nous avons eu la chance d’organiser

des show modes et d’autres manifestations

permettant aux jeunes Abymiens d’exprimer

leurs talents.

Nous avons aussi tenu à redonner leurs places

à certains laissés-pour-compte, raison pour

laquelle nous avons organisé un «chanté nwèl»

pour les jeunes de la Maison De l’Enfant.

Voila synthétiquement, quelques projets

représentant l’esprit que notre conseil a tenu

à développer durant ces deux années de

mandature.

Votre présidence du Conseil Municipal des Jeunes touchant à sa fin, qu’avez-vous appris de cette expérience ?

J’ai vécu une belle aventure, c’est une réelle

chance que j’ai eu de pouvoir présider ce

Conseil Municipal. J’ai pu rencontrer de

nombreux hommes politiques, voyager dans

le cadre des actions du CMJ et élargir ma

vision des choses. Ça a été pour moi une

expérience bénéfique sur le plan humain, qui

m’aide aujourd’hui dans les études littéraires

que j’entame. Avoir présidé le CMJ pendant un

peu plus de deux ans, m’a donné un aperçu et un

certain un goût pour la vie politique, ce qui me

donne des idées pour mon avenir...

Le Conseil Municipale des JeunesMaire JuniorEXPRESSION

Mai

re J

unio

rJohnatan Lorquin

VILLE DES ABYMES Actualité P.25

Après la thématique « Mémoire et expression », la fête des Abymes a été organisée sur le thème de la jeunesse. La Ville a ainsi démontré son implication en faveur de l’enfance et de la jeunesse, ferments de la Ville de demain.

En effet, de la petite enfance à l’insertion de jeunes adultes, la ville des Abymes, a engagé une série d’actions visant à soutenir cette jeunesse.

- Elle gère une crèche et une halte garderie au Raizet ainsi qu’un Jardin d’enfants à Boissard et soutient à hauteur de 220.000 € l’ensemble des structures privées, agréées, de la petite enfance installées sur son territoire.

- Chaque année, la municipalité investit pendant les vacances scolaires, 1.500.000 € pour un programme de réhabilitation et d’amélioration des 37 écoles de la commune, auxquels elle ajoute 200.000 € d’équipements. En septembre 2012 la Municipalité procédera au renouvellement des manuels scolaires (du CP au CM2) près de 16 000 livres pour un montant estimé à plus 170 000 €.

- La Commune a engagé le confortement parasismique et la reconstruction partielle de l’école Joseph IGNACE à Anquetil pour un montant de 2.000.000 €, avant la reconstruction des groupes scolaires de Grand Camp et Raizet prévue dans le cadre de la Rénovation Urbaine.

- Elle a lancé les travaux de remise aux normes de la cuisine centrale pour un montant estimé à 1.000.000 €, afin d’améliorer encore plus le service de restauration aux enfants.

- Avec le projet de Rénovation Urbaine des Abymes, et les programmes de Résorption de l’Habitat Insalubre, plus de 2.000 logements vont être construits en moins de dix ans, aux Abymes, et vont permettre aux jeunes de fonder

leur foyer, en quittant le domicile parental.

- L’amélioration des équipements sportifs et culturels est une démarche constante de la Ville, avec :• La livraison en 2012 de la couverture des terrains de

jeux de Boisripeaux et de la médiathèque de Lacroix, (2,35 M€) • L’engagement des travaux de réhabilitation du complexe sportif de Lacroix, de l’aménagement des abords du stade et de reconstruction du Centre Culturel et Sportif du Raizet (7,5 M€). • Le lancement en 2012 de l’opération de construction du Complexe Socio-Culturel du Centre Ville (6,8M€).

- Avec l’appui du Conseil Municipal des Jeunes et de l’OMSA, la Ville anime l’ensemble du territoire, avec un effort annuel de 1 M€ • par le sport et la culture, passant par le soutien aux grandes associations sportives et culturelles et l’organisation de manifestations de dimension régionale et caribéenne (20km des Abymes, courses cyclistes, festival de théâtre …)• par des chantiers d’animation de jeunes qui se tiennent pendant les vacances scolaires et sont organisés par les Relais Territoriaux,

tels le Vilaj à Ti Moun, la coupe du monde des quartiers, les chantiers d’expression artistique et culturelle dans tous les quartiers, les stages de plongée et VTT…

- En favorisant l’emploi au travers de la Zone d’Activité Eco-

nomique de « La Providence » et des grands chantiers en cours.

- Enfin, avec l’insertion dans les travaux publics de la Rénovation Urbaine, le lancement des chantiers d’insertion de BIP, INSERT et MADES, et la création du pôle FIER, la municipalité mène une politique d’emploi et d’insertion économique pour sa jeunesse. Plus d’une centaine de personnes ont déjà profité de ce dispositif et commencé un parcours d’insertion avec déjà des emplois pérennes.

Plus que jamais, en offrant de meilleures conditions de vie, d’épanouissement sportif et culturel, et d’employabilité à sa jeunesse, la Ville des Abymes investit sur son capital « Jeunes » et

au coeur de l’actionLa jeunesse Abymienne

P.26 Discours VILLE DES ABYMES

Monsieur le Président,Madame la Ministre,Mes Chers Collègues,La situation des Outre-Mer français est critique. Elle est à l’image du défi social et sociétal qui nous fait face.Une société où la violence fait chaque jour des ravages. Ainsi, ce ne sont pas moins de cinq affaires de meurtre, en trois jours, dans des contextes différents, dont quatre, pour la seule journée du 5 novembre 2011, que nous avons eu à déplorer en Guadeloupe. Un triste record national.D’ailleurs, un congrès des élus exceptionnel sur le sujet bien à propos, de l’insécurité et de la violence, s’est réuni au Conseil Régional de Guadeloupe, le lundi 7

novembre 2011, comme un cri d’alarme supplémentaire. Alors, Madame la Ministre, quel modèle de société voulons nous ?Est-ce une société de loups cyniques ou le modèle- étalon de la réussite consiste en la possession d’une montre Rolex à l’âge de 50 ans ? Ou est-ce à contrario, une société qui partage équitablement les fruits, même moins nombreux, de la Production Nationale Brute ?Une société où le modèle-étalon de la réussite collective consisterait pour davantage d’emploi d’activité et d’intégration notamment pour notre jeunesse, par exemple à :

développer le tissu associatif;- promouvoir le logement social;- éradiquer l’habitat indigne;-recruter des enseignants, des policiers, des postiers, -des douaniers;poursuivre une réforme territoriale pour la mise -en place d’une véritable subsidiarité en Outre-Mer, comme dans l’Hexagone !

Le Budget de la Mission Outre-Mer tel qu’il est soumis à notre examen, montre par ses orientations, l’idéologie ultralibérale qui a présidé à son élaboration.C‘est-à-dire la réussite de l’individu au détriment de la réussite collective.En effet, les trois principales orientations budgétaires et là je cite le collègue Rapporteur Alfred ALMONT consistent à :

développer un modèle de croissance endogène;- soutenir le logement social;- accentuer l’effort de l’Etat en faveur de la continuité -territoriale et de la formation professionnelle, des jeunes en particulier.

Si elles sont recevables dans le principe, ces orientations, sont particulièrement contredites par la forme et le fond de votre projet de Loi de finances 2012.

C’est ainsi, que la suppression de l’abattement fiscal sur le Bénéfice des entreprises qui investissent et produisent en Outre-Mer  est  significativement  contreproductive, pour le développement endogène prôné à grand renfort de discours par le Président de la République lui-même, en Guadeloupe.C’est ainsi, que dans un territoire où l’énergie solaire est une énergie renouvelable propre et sûre, détruire les avantages fiscaux des investissements Outre-Mer dans le photovoltaïque est de facto :

une incitation au maintien du Dominium de « TOTAL -SARA »;une incitation à l’importation massive de combustibles -pétroliers, en violation d’avec les objectifs du Grenelle de l’Environnement et de l’Agenda pour le 21ème siècle, fixés pourtant, par votre Gouvernement.

Ce Gouvernement, voudrait maintenir la devise de Colbert « pas un clou, ni un fer à cheval dans nos colonies » qu’il n’agirait pas autrement.Le développement endogène n’est nulle part inscrit dans vos choix politiques et apparaît comme, un habile pare-feu, pour masquer un désengagement, insidieux, mais réel, de l’Etat Outre-Mer.Il ne suffit pas de nommer 3 commissaires à l’« Endogénat » pour briser le carcan idéologique qui soutend l’action ultramarine au service des monopoles de l’Import-Distribution. …Il est de même pour votre seconde orientation budgétaire, le soutien au logement social.L’amputation de 34 millions d’euros dans la LBU, montre à elle seule, que le gouvernement ne semble pas prendre toute la mesure de la poudrière sociale que sont les zones dites d’ « Habitat Indigne » Zones de misère, de délitement du lien social qui, en dépit des efforts de l’Agence Nationale de la Rénovation Urbaine que je salue, demeurent, une plaie béante indigne de la République.Enfin, dernier point, mais pas le moins important, le renforcement de la continuité territoriale et la formation des jeunes ultramarins :

moins 100 millions d’euros sur les contrats aidés-moins 6,6% pour l’action « culture, jeux et sports » -

montrent qu’il y a loin, entre l’orientation et le chiffrage affichés.Ce ne sont pas les habitants des Iles du Sud qui y trouveront leur compte, en l’absence de la création d’une véritable Délégation de Service Public, dans le cadre d’un Groupement d’Intérêt Public, pourtant prévu dans la LODEOM, voulu par tous les acteurs locaux, mais refusé dans les faits, à coups de mesures dilatoires et le contrat colibri, aujourd’hui, déplumé de votre prédécesseur, Yves JEGO, et le contrat de développement, resté Rue Oudinot dans les tiroirs de votre Ministère…Ce ne sont pas davantage, les planteurs de Marie-Galante qui comme sœur Anne, désespèrent de l’intervention étatique pour sauver  une  filière  canne-sucre-rhum qui, faute d’action étatique transformera Marie-Galante en un Musée de la canne.Madame la Ministre, nous l’avons compris ! Ce budget en témoigne suivant le vieil adage :Quand il y a le feu au château, on ne s’occupe pas des écuries.

Discours du Député-maire à l’Assemblée Nationale

VILLE DES ABYMES Sondages P.27

Analyse des sondages du Site Internet “www.ville-abymes.fr”

Question : Sur quelle action la ville des Abymes devrait mettre une priorité ?

L’entretien des routes (38.1 %)L’environnement (28.9 %)

La stabilité budgétaire (18 %)L’animation du bourg (14.9 %)

Question : Participez-vous au tri sélectif ?Oui (55.2 %)Non (25.3 %)

Parfois (19.5 %)

Question : Etes-vous pour ou contre la vidéo-protection ?Pour (80.3 %)

Contre (16.7 %)Sans opinion (3 %)

Ces trois sondages traduisent la volonté de la population de voir améliorer leurs cadre et conditions de vie au quotidien :

- L’entretien des routes et l’environnement sont des urgences reconnues devant les problèmes budgétaires et d’animation. Une programmation pluriannuelle a été programmée par la municipalité concernant l’entretien des routes. Avec la démarche d’Agenda 21entreprise par la ville des Abymes, la municipalité a fait un pas pour améliorer

l’environnement des Abymiens (cf art. Agenda 21 et PCET p.18-19).

- La population adhère au tri sélectif mais, il reste un effort de participation de chacun à faire pour améliorer l’environnement. Une campagne de sensibilisation a été faite dans les écoles mais, il faut

que le geste citoyen du tri puisse entrer dans nos

gestes quotidiens.- Il existe un net besoin de se sentir en sécurité. Les patrouilles ont augmenté mais il semble nécessaire d’assurer la protection de la population dans certaines zones prioritaires. La vidéo-protection est un des moyens reconnus par la population, d’augmenter la sécurité dans nos rues.

Globalement, les besoins de la population sont liés à ceux de notre société. L’amélioration du réseau routier, le souci écologique et le sentiment de sécurité sont de nature à améliorer le quotidien des Abymiens mais aussi l’image de notre ville. Plus que les grands travaux, la population est sensible

à ce que la municipalité fait pour améliorer leur

Discours du Député-maire à l’Assemblée Nationale