La nouvelle diaspora canadienne :un défi stratégique?

Don J. DeVoretz

Agrégé supérieur de recherche, Centre Metropolis de la Colombie-Britannique

Agrégé supérieur de recherche, Fondation Asie Pacifique

Professeur d'économie, Université Simon Fraser

Discussion informelle de l’EFPCOttawa

1er mai 2008

Aperçu statistique

Figure 1 : Diasporas nationales par rapport aux populations nationales résidentes

1,8 %

2,5 %

2,6 %

3,3 %

4,3 %

8,3 %

9,8 %

9,9 %

18,0 %

21,9 %

24,8 %

65,0 %

105,3 %

0,0 % 20,0 % 40,0 % 60,0 % 80,0 % 100,0 % 120,0 %

Inde (20 M)

É.-U. (7 M)

Chine (34,1 M)

France (2 M)

Australie (0,9 M)

Canada (2,7 M)

Corée du Sud (6 M)

RU (5,5 M)

Mexique (18 M)

Nouvelle-Zélande (0,85 M)

Finlande (1,3 M)

Grèce (6,7 M)

Italie (60 M)

Aperçu statistiqueFigure 2 : Les Canadiens dans le monde

Reste du monde :

380 000, 14 %

Europe : 499 000, 18

Asie : 644 000, 24 %

É.-U. : 1 210 000,

44 %

Facteurs relatifs à la croissance de la diaspora au Canada

• Mondialisation– Les politiques relatives à la double

citoyenneté– Assouplissement des contrôles de

sortie : Chine, ex-URSS – Visas de l’ALENA

• Politiques en matière d’immigration– Résidence permanente : axée sur

les compétences– Résidence temporaire : visas d’étudiant

Les politiques gouvernementales et la diasporaÉconomistes

— Critère de Pareto : tous— Accroissement du bien-être : presque tous— Le Canada d’abord— Visions nationale et provinciales

Politicologue — Le rôle du Canada dans le monde

— Extension du droit de vote

Résultats d’une enquête menée auprès de membres de profession libérale

Pourcentage de Canadiens nés à l’étranger vivant en dehors duCanada – Répartition par province avant le départ

100,00 %

33,60 %

0,00 %

14,29 %

16,67 %

20,69 %

21,05 %

22,73 %

29,85 %

44,44 %

48,03 %

0,00 % 25,00 % 50,00 % 75,00 % 100,00 %

Jamais vécu au Canada

Canada

Nouveau-Brunswick

Saskatchewan

Terre-Neuve et Labrador

Québec

Nouvelle-Écosse

Alberta

Ontario

Manitoba

Colombie-Britannique

N=503, Pr<0,001

Résultats d’une enquête menée auprès de membres de profession libérale

Raisons de vivre à l’étranger par province de naissance

65,6 %

56,5 %

60,3 %

66,2 %

72,4 %

18,3 %

19,6 %

31,0 %

15,4 %

16,4 %

0,0 % 25,0 % 50,0 % 75,0 % 100,0 %

Canada

Autres

Québec

Ontario

Colombie-Britannique

N=503, Pr<0,01

Emploi/carrière Famille/raisons personnelles

Résultats d’une enquête menée auprès de membres de profession libérale

Figure 23 : Quand prévoyez-vous revenir au Canada pour y établir votre résidence principale?

11%

28%

13%

17%

31%

11%

28%

13% 14%

35%

11%

29%

12%

26%

22%

0%

10%

20%

30%

40%

Dans la prochaine

année

Dans les 2 à 5

prochaines années

Dans les 6 à 9

prochaines années

Dans 10 ans

ou plus

Aucun retour

prévu

N=525, Pr<0,01

Total

Canadiens de souche

Nés à l’étranger

Aspects positifsAspects positifs Retombées économiques :

— La libre circulation des chercheurs et des intellectuels — La diversité des saveurs et la création d’échanges — La propagation des réseaux :

-- commercial-- d’investissement-- de création d’entreprises

— Les transferts de fonds— Le transfert de technologie

Aspects négatifsAspects négatifs Retombées économiques :— Transfert de capital humain

— Perte de productivité :

innovations

— Services sociaux : absence de

financement en ce qui a trait aux

« Canadiens surnuméraires »-- Éducation; enfants de la deuxième génération-- Sécurité de la vieillesse -- Santé

Retombées politiques

Aspects positifs

- Point de vue actuel des Canadiens- Droit de vote : -- simplicité du mode de scrutin -- le modèle italien- Médiateurs de conflits

Aspects négatifs

- Enjeux relatifs à la sécurité

- Transfert de citoyenneté entre les différentes générations

Enjeux politiquesDomaine politique : mettre la diaspora à

contribution

— Mode de scrutin : le modèle italien ou canadien

— Double citoyenneté— Transfert de citoyenneté entre les

différentes générations— Accès aux biens publics :

-- Éducation : frais de scolarité plus élevés et statut prioritaire

-- Utilisation du passeport-- Soins de santé : problèmes

de financement

Enjeux politiques (suite)

Immigration :— L’intégration— Le triangle

Économie :— L’« exode des cerveaux » par

opposition à la « libre circulation des cerveaux »

— L’IDE et l’exode des cerveaux— La taxation à l'échelle

mondiale :- des actifs- du revenu

Conclusion•Enjeux relatifs à la diaspora de

grande envergure :– Compétences fédérales et

provinciales– Responsabilités interministérielles

•Relatives à la politique, à l’éducation, à l’économie et à la sécurité

•Démarche unifiée ou fragmentée?

Le Canada d’abord ou la

mondialisation?

Fin

Fin

Fin