3
Analyse & Etudes de la caf de La Réunion n°6 - 2019 1 La part des prestations entrant dans les ressources La part des prestations entrant dans les ressources des foyers allocataires au 1er janvier 2018 des foyers allocataires au 1er janvier 2018 Début 2018, les prestations sociales et familiales représentent une part importante des Début 2018, les prestations sociales et familiales représentent une part importante des ressources des foyers allocataires réunionnais. ressources des foyers allocataires réunionnais. Pour plus de la moitié (53 %) des allocataires dont les revenus sont connus, les prestations Pour plus de la moitié (53 %) des allocataires dont les revenus sont connus, les prestations constituent plus de 50 % du revenu. constituent plus de 50 % du revenu. La dépendance totale des ressources des allocataires aux prestations concernent plus d’un La dépendance totale des ressources des allocataires aux prestations concernent plus d’un tiers (36 %) d’entre eux. tiers (36 %) d’entre eux. Publication électronique de La Caisse d’allocations familiales de La Réunion Observatoire Statistiques et Etudes (OSE) Le taux de dépendance à au moins 50% et à 100% aux prestations sociales Le premier indicateur rapporte le nombre d’allocataires CAF dont les revenus sont constitués à plus de 50% par des prestations versées par les CAF au nombre total des allocataires du territoire. Le second rapporte le nombre d’allocataires dont les revenus sont constitués à 100% de prestations CAF au nombre total d’allocataires. Cet indicateur cible vraiment les allocataires les plus modestes, c’est un indicateur de précarité. On rappelle que l’allocataire désigne le responsable du dossier CAF pour l’ensemble de la famille. Source : www.diagnostic-territoire.org Encadré 1 N°6 Février 2019 En janvier 2018, 139 520 allocataires sont dépendants à plus de 50 % des prestations sociales de la Caf, dont 96 273 qui le sont à 100 % (cf. tableau 1). Autrement dit, plus d’un tiers des allocataires (36 %) n’ont aucune autre ressource financière que les prestations de la Caf, contre 26 % pour la France métropolitaine 2 . Entre le 1er janvier 2017 et 2018, cet effectif a progressé de + 0,9 % (soit 822 allocataires supplémentaires en un an). Au 1er janvier 2018, environ 75,9 % de la population de La Réunion 1 était concernée par au moins une prestation versée par la Caf, soit 646 111 personnes couvertes (soit une augmentation annuelle de +2,8 %). Plus de la moitié (57 %) des personnes couvertes Caf (soit 382 578 individus) vivent sous le seuil de bas revenus (c’est-à-dire avec moins de 1 052 euros par mois et par unité de consommation). Le versement des prestations sociales (aides à la famille, prestations logement et minima-sociaux) joue un rôle considé- rable dans la réduction des inégalités. La part des prestations sociales dans les revenus des allocataires Caf apporte un indice de fragilité économique des ménages réunionnais. Tableau 1. Source : CAF de La Réunion - Observatoire statistiques et Etudes (OSE) 1 Source : Insee, Population légale – recensement population 2015 : 850 727 habitants (population municipale). 2 Estimation Insee au 31/12/2016. ANNEE 1e Janvier 2016 1e Janvier 2017 1e Janvier 2018 Nombre allocataires CAF 244 914 258 990 265 138 Taux de variation (%) 0,8% 5,7% 2,4% Population couverte CAF 615 251 628 701 646 111 Taux de variation (%) 0,1% 2,2% 2,8% Population Bas revenus CAF 383 318 375 952 372 578 Taux de variation (%) 0,4% -1,9% -0,9% Nombre allocataires dont les prestations constituent plus de 50 % du revenu 136 092 139 857 139 520 Taux de variation (%) 3,8% 2,8% -0,2% Nombre allocataires dont les prestations constituent 100 % du revenu 90 834 95 451 96 273 Taux de variation (%) 5,5% 5,1% 0,9%

La part des prestations entrant dans les ressources des foyers ......St-Leu 50% 33% St-Paul 48% 33% Trois Bassins 47% 30% Cilaos 56% 38% Entre-Deux 38% 20% Etang-Sal é 40% 24% Les

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Page 1: La part des prestations entrant dans les ressources des foyers ......St-Leu 50% 33% St-Paul 48% 33% Trois Bassins 47% 30% Cilaos 56% 38% Entre-Deux 38% 20% Etang-Sal é 40% 24% Les

Analyse & Etudes de la caf de La Réunion n°6 - 2019 1

La part des prestations entrant dans les ressources La part des prestations entrant dans les ressources des foyers allocataires au 1er janvier 2018des foyers allocataires au 1er janvier 2018

Début 2018, les prestations sociales et familiales représentent une part importante des Début 2018, les prestations sociales et familiales représentent une part importante des ressources des foyers allocataires réunionnais. ressources des foyers allocataires réunionnais.

Pour plus de la moitié (53 %) des allocataires dont les revenus sont connus, les prestations Pour plus de la moitié (53 %) des allocataires dont les revenus sont connus, les prestations constituent plus de 50 % du revenu. constituent plus de 50 % du revenu.

La dépendance totale des ressources des allocataires aux prestations concernent plus d’un La dépendance totale des ressources des allocataires aux prestations concernent plus d’un tiers (36 %) d’entre eux. tiers (36 %) d’entre eux.

Publication électronique de La Caisse d’allocations familiales de La Réunion

Observatoire Statistiques et Etudes (OSE)

Le taux de dépendance à au moins 50%

et à 100% aux prestations sociales

Le premier indicateur rapporte le nombre

d’allocataires CAF dont les revenus sont

constitués à plus de 50% par des prestations

versées par les CAF au nombre total des

allocataires du territoire. Le second rapporte

le nombre d’allocataires dont les revenus

sont constitués à 100% de prestations CAF

au nombre total d’allocataires.

Cet indicateur cible vraiment les allocataires

les plus modestes, c’est un indicateur de

précarité. On rappelle que l’allocataire

désigne le responsable du dossier CAF pour

l’ensemble de la famille.

Source : www.diagnostic-territoire.org

Encadré 1

N°6

Février

2019

En janvier 2018, 139 520 allocataires sont dépendants à plus de 50 % des prestations sociales de la Caf, dont

96 273 qui le sont à 100 % (cf. tableau 1). Autrement dit, plus d’un tiers des allocataires (36 %) n’ont aucune autre

ressource financière que les prestations de la Caf, contre 26 % pour la France métropolitaine2.

Entre le 1er janvier 2017 et 2018, cet effectif a progressé de + 0,9 % (soit 822 allocataires supplémentaires en un an).

Au 1er janvier 2018, environ 75,9 % de la population de La Réunion1 était concernée par au moins une prestation

versée par la Caf, soit 646 111 personnes couvertes (soit une augmentation annuelle de +2,8 %). Plus de la moitié

(57 %) des personnes couvertes Caf (soit 382 578 individus) vivent sous le seuil de bas revenus (c’est-à-dire avec moins

de 1 052 euros par mois et par unité de consommation).

Le versement des prestations sociales (aides à la famille, prestations logement et minima-sociaux) joue un rôle considé-

rable dans la réduction des inégalités. La part des prestations sociales dans les revenus des allocataires Caf apporte

un indice de fragilité économique des ménages réunionnais.

Tableau 1.

Source : CAF de La Réunion - Observatoire statistiques et Etudes (OSE)

1 Source : Insee, Population légale – recensement population 2015 : 850 727 habitants (population municipale).

2 Estimation Insee au 31/12/2016.

ANNEE1e Janvier

2016

1e Janvier

2017

1e Janvier

2018

Nombre allocataires CAF 244 914 258 990 265 138

Taux de variation (%) 0,8% 5,7% 2,4%

Population couverte CAF 615 251 628 701 646 111

Taux de variation (%) 0,1% 2,2% 2,8%

Population Bas revenus CAF 383 318 375 952 372 578

Taux de variation (%) 0,4% -1,9% -0,9%

Nombre allocataires dont les prestations

constituent plus de 50 % du revenu 136 092 139 857 139 520

Taux de variation (%) 3,8% 2,8% -0,2%

Nombre allocataires dont les prestations

constituent 100 % du revenu 90 834 95 451 96 273

Taux de variation (%) 5,5% 5,1% 0,9%

Page 2: La part des prestations entrant dans les ressources des foyers ......St-Leu 50% 33% St-Paul 48% 33% Trois Bassins 47% 30% Cilaos 56% 38% Entre-Deux 38% 20% Etang-Sal é 40% 24% Les

Analyse & Etudes de la caf de La Réunion n°6 - 2019 2

Caractéristiques des allocataires dépendant à 100 % des prestations de la Caf

En Janvier 2018, la population allocataire totalement

dépendante des prestations se compose d’une grande

majorité de femmes (61 %), soit 58 264 individus.

Sur les 96 273 allocataires, 39 % sont des familles,

majoritairement des familles monoparentales (31 %). La

part des couples s’élève à 5 % et des allocataires sans

enfants à 57 % (cf. graphique 1).

37 498 allocataires ont des enfants, ce qui équivaut à

peu près à 2 allocataires sur 5.

31%

8%

5%

57%

Familles monoparentales Couples avec enfants

Couples sans enfants Allocataires sans enfants

Graphique 1.

Répartiiton des allocataires et d'enfants à

charge Effectifs %

%

cumulé

Familles de 1 enfant 15 529 16,1% 16,1%

Familles de 2 enfants 10 969 11,4% 27,5%

Familles de 3 enfants 5 835 6,1% 33,6%

Familles de 4 et plus 5 165 5,4% 38,9%

Isolés et couples sans enfant 58 775 61,1% 100%

Total 96 273 100%

Tableau 3.

Le nombre de familles ayant au moins deux enfants

s’élève à 26 498, soit 27,5 % des allocataires dont les

ressources dépendent totalement des prestations de la

Caf (cf. tableau 3). Plus de la moitié des allocataires (à

savoir 53 %) ont entre 30 et 49 ans. Les jeunes de moins de

25 ans sont moins nombreux (avec 14 %), tout comme les

individus âgés de 60 ans et plus (13 %).

Tableau 4.

Forte dépendance des allocataires aux minima sociaux

Parmi les allocataires totalement dépendants des prestations,

82 % bénéficient des minima-sociaux (dont 65 % le Revenu de

solidarité active) et, un peu plus de la moitié (53 %) des aides

au logement (cf. tableau 4). Seulement un allocataire sur dix

touche la prime d’activité (soit 11 %). Avec 1%, les aides liées

aux jeunes enfants (PAJE) sont faiblement distribuées.

Un taux de dépendance totale disparate sur le territoire

Comme on peut constater sur la carte 1, la dépendance

totale des ressources des allocataires aux prestations sociales

et familiales est relativement importante selon les communes

de l’île. Elle concerne 36 % des allocataires réunionnais. A

Saint-Benoît (43 %), cette proportion est deux fois plus

importante que dans la commune de l’Entre-Deux (20 %).

Neuf communes ont des proportions supérieures à la moyenne

régionale (soit 36 %), à savoir : Salazie, Cilaos, Saint-Pierre,

Saint-Denis, Saint-André, Sainte-Rose, Saint-Louis, Le Port et

Saint-Benoît (cf. tableau 5).

Tableau 5.

Plus de 50 %

revenu

100% du

revenu

Bras Panon 50% 30%

Pl. des Palmistes 49% 30%

Salazie 59% 37%

St-André 57% 40%

St-Benoit 61% 43%

Ste-Rose 60% 42%

St-Denis 53% 39%

Ste-Marie 45% 31%

Ste-Suzanne 50% 33%

La Possession 41% 27%

Le Port 60% 42%

St-Leu 50% 33%

St-Paul 48% 33%

Trois Bassins 47% 30%

Cilaos 56% 38%

Entre-Deux 38% 20%

Etang-Salé 40% 24%

Les Avirons 41% 25%

St-Louis 57% 42%

St-Joseph 55% 36%

St-Philippe 54% 33%

Le Tampon 53% 36%

Petite Ile 51% 31%

St-Pierre 54% 38%

Hors département (mutation) 56% 34%

TOTAL 53% 36%

COMMUNE

Taux de dépendance aux

prestations

Plus de

50%à 100%

139 520 96 273

Aides liées à l'accompagnement des familles 43% 37%

Aides liées au logement 58% 53%

Aides liées aux minima-sociaux 77% 82%

dont Revenu de solidarité Active (Rsa) 61% 65%

Aides liées aux jeunes enfants 3% 1%

Prime pour l'activité (ppa) 18% 11%

Nombre allocataires dépendants des prestations

Source : CAF de La Réunion - Observatoire statistiques et Etudes (OSE)

Source : CAF de La Réunion - Observatoire statistiques et Etudes (OSE)

Source : CAF de La Réunion - Observatoire statistiques et Etudes (OSE) Source : CAF de La Réunion - Observatoire statistiques et Etudes (OSE)

Page 3: La part des prestations entrant dans les ressources des foyers ......St-Leu 50% 33% St-Paul 48% 33% Trois Bassins 47% 30% Cilaos 56% 38% Entre-Deux 38% 20% Etang-Sal é 40% 24% Les

Analyse & Etudes de la caf de La Réunion n°6 - 2019 3

Carte 1.

Les allocataires des Quartiers prioritaires de la Ville sont davantage dépendants des prestations de la Caf

La Caf joue un rôle très important dans les Quartiers

prioritaires de la ville (Qpv). Ainsi, ce sont près deux

allocataires sur cinq (soit 41 %) qui voient leur revenu

dépendre entièrement des prestations de la Caf

(cf. tableau 6).

Comme on peut le voir sur la carte 1, les Qpv sont situés

sur les zones de fortes densités d’individus dépendant à

100 % des prestations.

Les plus fortes concentrations se situent dans le Nord,

précisément dans la commune de Saint-Denis, ou la

densité par habitant dépasse les 600 habitants par km²

(pour un taux de dépendance de 39 %). Les concentra-

tions les moins fortes se situent dans le Sud-Est ainsi que

dans les Cirques de l’île.

Cependant, cette dépendance aux prestations n’est

pas seulement concentrée dans les quartiers prioritaires,

mais impacte l’ensemble des régions de l’île.

3 Source : Analyses et Etudes de la Caf de La Réunion, n°4, septembre 2018.

Source : Caf de La Réunion – réalisation Observatoire Statistiques et Etudes – © GEOFLA 2.0 – IGN 2015 -

Directeur de publication : Jean-Charles SLAMA Auteur : Jean-Romain CALLY Numéro ISSN : 2646-2621

Service : Observatoire Statistiques et Etudes (OSE) Courriel : [email protected]

412, rue Fleur de Jade - CS 61038

97833 Sainte-Marie Cedex

Tableau 6.

Ceci s’explique, entre autres, par la jeunesse de la

population conjuguée à un taux de chômage élevé, le

plus élevé de France en 2017 (avec 23 % contre 9 % en

France métropolitaine)3.

Cette forte dépendance aux prestations de la Caf,

accentuée dans les Qpv, est aussi fortement liée à une

inactivité plus importante dans ces quartiers3.

Par exemple, le Port est l’une des communes

particulièrement touchée par l’inactivité et le chômage

(64 % des allocataires sont inactifs ou chômeurs) et,

42 % des allocataires n’ont aucune ressources et donc,

dépendent totalement des prestations de la Caf.

Qpv Hors Qpv Département

60% 49% 53%

41% 34% 36%

Part des prestations

CAF dans le revenu

plus de 50 %

100%

Source : CAF de La Réunion - Observatoire statistiques et Etudes (OSE)