36
La Prévention de la Pollution La Production + Propre L ’éco-efficacité Avantages La prévention de la pollution dans les industries en tant que stratégie de gestion de l ’environnement Barcelone, 4 Octobre 2004

La Prévention de la Pollution La Production + Propre L éco-efficacité Avantages La prévention de la pollution dans les industries en tant que stratégie

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: La Prévention de la Pollution La Production + Propre L éco-efficacité Avantages La prévention de la pollution dans les industries en tant que stratégie

La Prévention de la Pollution

La Production + Propre

L ’éco-efficacité

Avantages

La prévention de la pollution dans les industries en tant que stratégie de

gestion de l ’environnement

Barcelone, 4 Octobre 2004

Page 2: La Prévention de la Pollution La Production + Propre L éco-efficacité Avantages La prévention de la pollution dans les industries en tant que stratégie

La Catalogne fait partie de l’Espagne et de l’Union Européenne. Elle est à l’est de la Péninsule Ibérique sur la côte de la Méditerranée.

Gouvernement Autonome de la Catalogne Centre pour l ’Entreprise et l ’Environnement

Page 3: La Prévention de la Pollution La Production + Propre L éco-efficacité Avantages La prévention de la pollution dans les industries en tant que stratégie

Catalogne

Région européenne, qui fait partie de l’Espagne, qui a sa propre langue et culture, son propre Parlement et un important status d’auto-gouvernement.

32.114 km2 (6.3% de l’Espagne)

6.343.110 habitants (15,5% de l’Espagne)

197 habitants/km2 (81 habitants/km2 en Espagne)

Haut niveau de l’Industrie (30% de la population active de la Catalogne travaille dans le secteur industriel).

Population très urbanisée et développée (qui fournit 20% du PNB).

Un développement croissant du secteur tertiaire (le secteur services fournit plus de 60% du PNB Catalan) et une diminution progressive des activités agricoles.

Gouvernement Autonome de la Catalogne Centre pour l ’Entreprise et l ’Environnement

Page 4: La Prévention de la Pollution La Production + Propre L éco-efficacité Avantages La prévention de la pollution dans les industries en tant que stratégie

Catalogne

Source: Instituto Nacional de Estadística. España.2001

STRUCTURE DES ENTREPRISESDE LA CATALOGNE

Industries 54.164Construction 60.910Commerce 138.906Autres services 240.173

Total 494.153

Gouvernement Autonome de la Catalogne Centre pour l ’Entreprise et l ’Environnement

Page 5: La Prévention de la Pollution La Production + Propre L éco-efficacité Avantages La prévention de la pollution dans les industries en tant que stratégie

Compétences en matière environnementale

Union Européenne:

Espagne:

Gouvernement Autonome de la Catalogne:

Organismes locaux (conseils départementaux et conseils municipaux):

Directives environnementales

Législation de base

Développement de la législation et faire accomplir la politique environnementale

Compétences spécifiques en matière environnementale

Gouvernement Autonome de la Catalogne Centre pour l ’Entreprise et l ’Environnement

Page 6: La Prévention de la Pollution La Production + Propre L éco-efficacité Avantages La prévention de la pollution dans les industries en tant que stratégie

Organigramme du Ministère de l’Environnement et du Logement de la Catalogne

Offices régionaux à

Barcelone Gérone

Lleida Tarragone

Amposta

Gouvernement Autonome de la Catalogne

C a b in e t

A g en ce C ata lan e d e l'E au A g en ce d e s D é ch e tsd e la C ata log ne

C e n tre p o ur l'E n tre p risee t l'E n v iron n em e nt

E a ux T er L lo b reg a t

F o re stiè re C a ta la ne C e ntre d e laP ro p rié té F ore s tiè re

S e rvice de M été o ro lo g ied e la C ata log ne

E n trep rise s P u b liq u es

P o litiq u es E nv iron n em e nta lese t D ura b ilité

Q u a lité E n v iro n ne m en ta le

S e rv ices M ilie u N a tu re l

D ire c tion s G én é ra les

S e c ré ta ire rie G én é ra leE n viro nn e m e nt

S e c ré ta ire rie G én é ra leL o ge m e nt

M inistère de l'Environnem entet du Logem ent

Centre pour l ’Entreprise et l ’Environnement

Page 7: La Prévention de la Pollution La Production + Propre L éco-efficacité Avantages La prévention de la pollution dans les industries en tant que stratégie

Production plus propre

En Catalogne, la production plus propre est équivalente aux processus de réduction et recyclage à la source, pour réduire la quantité et/ou le danger des émissions polluantes et des déchets du procès productif et des produits à la fin de leur cycle de vie.

Pro

du

ctio

n p

lus

pro

pre

L’objectif du Centre pour l’Entreprise et l’Environnement est parvenir à ce que les industries de la Catalogne adoptent des méthodologies et des technologies qui réduisent les déchets - surtout les déchets dangereux - et les émissions polluantes.

Gouvernement Autonome de la Catalogne Centre pour l ’Entreprise et l ’Environnement

Page 8: La Prévention de la Pollution La Production + Propre L éco-efficacité Avantages La prévention de la pollution dans les industries en tant que stratégie

Activités du Centre pour l’Entreprise et l’Environnement

Le Centre est un point de rencontre neutre entre les entreprises et les fournisseurs de techniques et technologies non polluantes ou moins polluantes.

Diagnostic environnemental d’opportunités de minimisation (DEOM): spécification des cas possibles de prévention et les formes de réduire la pollution à l’origine, ce qui conduit à un projet spécifique de prévention de la pollution. Une compagnie externe (l’expert) sera nécessaire pour accomplir les travaux. Il y a la possibilité d’obtention de subventions.

Groupes de travail: rencontre entre représentants de différentes compagnies du même secteur, un expert et le CEE, pour faire des propositions de prévention de la pollution.

Projets de démonstration: vérification, à échelle réelle, de la viabilité technique et économique d’une technologie plus propre.

Information et conseil:

Manuels Sectoriels de Prévention de la Pollution

Fiches de Production + Propre

Information directe a l ’entreprise

Gouvernement Autonome de la CatalogneP

rod

uct

ion

plu

s p

rop

reCentre pour l ’Entreprise et l ’Environnement

Page 9: La Prévention de la Pollution La Production + Propre L éco-efficacité Avantages La prévention de la pollution dans les industries en tant que stratégie

DEOM: co-financement

40 à 80% participation du CEE

dans les coûts du diagnostic.

Gouvernement Autonome de la Catalogne Centre pour l ’Entreprise et l ’Environnement

Page 10: La Prévention de la Pollution La Production + Propre L éco-efficacité Avantages La prévention de la pollution dans les industries en tant que stratégie

Recyclage

externe

Réutilisation

Changement

de procédé

Recyclage

interne

Gouvernement Autonome de la Catalogne Centre pour l ’Entreprise et l ’Environnement

Page 11: La Prévention de la Pollution La Production + Propre L éco-efficacité Avantages La prévention de la pollution dans les industries en tant que stratégie

Gouvernement Autonome de la Catalogne Centre pour l ’Entreprise et l ’Environnement

Quels sont les défis actuels des entreprises?

Les entreprises développent leurs activités dans un contexte dans lequel se fait

chaque fois plus pressante la nécessité de:

• Faciliter le respect de la législation en matière d’environnement

• Éviter toutes sortes de risques légaux et/ou de responsabilités pénales

• Répondre aux exigences du marché et de la société

• Répondre aux conditions de certifications des clients

• Optimiser les coûts de gestion des déchets et la gestion environnementale en

général

• Travailler avec des substances, produits et procédés respectueux de

l’environnement

Page 12: La Prévention de la Pollution La Production + Propre L éco-efficacité Avantages La prévention de la pollution dans les industries en tant que stratégie

Gouvernement Autonome de la Catalogne Centre pour l ’Entreprise et l ’Environnement

Comment a évolué l’attitude de l’entreprise face à l’environnement?

PASSIVE: On privilégie la production avant tout

REACTIVE: On prend des mesures correctives face à la pression législative

ACTIVE: On anticipe des mesures correctives mais l’environnement n’apparaît pas comme une opportunité de changement

PROACTIVE: La gestion de l’environnement est intégrée à la gestion de l’entreprise et on développe dans ce cadre une politique de communication

Page 13: La Prévention de la Pollution La Production + Propre L éco-efficacité Avantages La prévention de la pollution dans les industries en tant que stratégie

Gouvernement Autonome de la Catalogne Centre pour l ’Entreprise et l ’Environnement

Qu’est ce qu’implique une attitude proactive?

• Appliquer correctement la hiérarchie de gestion environnementale:

– Éviter et réduire

– Réutiliser et recycler

– Valoriser

– Traiter

• Intégrer la gestion environnementale comme partie de la gestion de l’entreprise

• Obtenir rentabilité, compétitivité et productivité de l’amélioration environnementale de l’entreprise

• Interpréter la gestion de l’environnement comme une stratégie d’amélioration continue

En définitive...

Appliquer la stratégie de la Production plus Propre!

Page 14: La Prévention de la Pollution La Production + Propre L éco-efficacité Avantages La prévention de la pollution dans les industries en tant que stratégie

Gouvernement Autonome de la Catalogne Centre pour l ’Entreprise et l ’Environnement

La Production Plus Propre, c’est quoi?

• La Production Plus Propre est une stratégie de l’entreprise qui intègre des critères environnementaux comme la prévention à la source de la pollution ou la minimisation des courants résiduaires dans l’objectif d’accroître la compétitivité et la productivité des entreprises et améliorer leur qualité environnementale de forme préventive et proactive.

Page 15: La Prévention de la Pollution La Production + Propre L éco-efficacité Avantages La prévention de la pollution dans les industries en tant que stratégie

Gouvernement Autonome de la Catalogne Centre pour l ’Entreprise et l ’Environnement

Schéma de la Production plus Propre

Modification

du produit

Bonnes pratiques Substitution

de matériaux

Changement de technologie

Modification

du procédé

Réduction

à la source

Recyclage

à la source

Valorisation

Prévention intégrée de la pollution

Production plus Propre

Page 16: La Prévention de la Pollution La Production + Propre L éco-efficacité Avantages La prévention de la pollution dans les industries en tant que stratégie

Gouvernement Autonome de la Catalogne Centre pour l ’Entreprise et l ’Environnement

Définition de la Production plus Propre adoptée dans le cadre du Programme des Nations Unies pour l’Environnement (PNUE)

La Production plus Propre est l’application continue d’une stratégie intégrée de prévention environnementale dans les procédés, les produits et les services, dans le but d’accroître l’efficacité globale et de diminuer les risques pour les êtres humains et pour l’environnement.

Page 17: La Prévention de la Pollution La Production + Propre L éco-efficacité Avantages La prévention de la pollution dans les industries en tant que stratégie

ObstaclesObstacles

Gouvernement Autonome de la Catalogne Centre pour l ’Entreprise et l ’Environnement

Page 18: La Prévention de la Pollution La Production + Propre L éco-efficacité Avantages La prévention de la pollution dans les industries en tant que stratégie

Gouvernement Autonome de la Catalogne Centre pour l ’Entreprise et l ’Environnement

Résistance aux changements

• Les fluxs d’énergie et de matières sont méconnus.

• Les externalités négatives ne sont pas internalisées. C’est pourquoi, la fonction du coût du produit n’est pas bien définie.

• Les alternatives viables (d’un point de vue technique et économique) sont inconnues.

• Les entreprises disposent de ressources techniques limitées de face à l’identification de la prévention de la pollution et des opportunités de réduction à l’origine.

• Manque de flexibilité des Administrations compétentes.

• Résistance à l’introduction de changements dans les procédés.

Page 19: La Prévention de la Pollution La Production + Propre L éco-efficacité Avantages La prévention de la pollution dans les industries en tant que stratégie

Gouvernement Autonome de la Catalogne Centre pour l ’Entreprise et l ’Environnement

• En ce qui concerne les procédés, la Production Plus Propre inclue:

– la conservation des matières premières, l’eau et l’énergie

– l’élimination des matières premières toxiques

– la réduction de la quantité et de la toxicité de tous les rejets dans l’eau et l’atmosphère, et des déchets

• En ce qui concerne les produits, la Production Plus Propre a pour objectif :

– la réduction de tous les impacts pendant le cycle de vie, depuis l’extraction des matières premières jusqu’au déchet final.

• En ce qui concerne les services, la Production Plus Propre suppose:

– l’incorporation des aspects environnementaux dans la conception et la distribution des services

Page 20: La Prévention de la Pollution La Production + Propre L éco-efficacité Avantages La prévention de la pollution dans les industries en tant que stratégie

Gouvernement Autonome de la Catalogne Centre pour l ’Entreprise et l ’Environnement

Éléments clés de la Production plus Propre

• C’est une approximation préventive de la gestion environnementale et elle inclut d’autres concepts similaires

• Elle est basée sur l’idée d’une production de biens et services qui ont un impact mineur sur l’environnement, dans les limitations techniques et économiques du moment

• Elle favorise la croissance et le développement industriel et économique de forme durable

• C’est une stratégie de gagnants: protéger l’environnement, le consommateur et le travailleur parallèlement à une amélioration de l’efficacité industrielle, la rentabilité et la compétitivité

• Elle est basée sur la philosophie d’”anticiper et éviter” et non sur “réagir et corriger” des traitements en bout de chaîne

• Elle est complémentaire des solutions de “fin de tuyau”, optimisant leur utilisation et réduisant les coûts

Page 21: La Prévention de la Pollution La Production + Propre L éco-efficacité Avantages La prévention de la pollution dans les industries en tant que stratégie

Gouvernement Autonome de la Catalogne Centre pour l ’Entreprise et l ’Environnement

L’intégration de la protection de l’environnement est déjà un besoin dans les marchés du XXIè siècle.

L’intégration de la protection de l’environnement est déjà un besoin dans les marchés du XXIè siècle.

Page 22: La Prévention de la Pollution La Production + Propre L éco-efficacité Avantages La prévention de la pollution dans les industries en tant que stratégie

Gouvernement Autonome de la Catalogne Centre pour l ’Entreprise et l ’Environnement

Le changement de paradigme

Passer de nous demander...

Qu’est ce que l’entreprise doit faire pour Qu’est ce que l’entreprise doit faire pour aider la protection de l’environnement? aider la protection de l’environnement? Qu’est ce que l’entreprise doit faire pour Qu’est ce que l’entreprise doit faire pour aider la protection de l’environnement? aider la protection de l’environnement?

… à analyser...

Qu’est ce que la protection de l’environnement peut faire pour aider l’entreprise?

Qu’est ce que la protection de l’environnement peut faire pour aider l’entreprise?

Page 23: La Prévention de la Pollution La Production + Propre L éco-efficacité Avantages La prévention de la pollution dans les industries en tant que stratégie

Gouvernement Autonome de la Catalogne Centre pour l ’Entreprise et l ’Environnement

Zone de risque

Zone d’accomplissement

Zone de compétitivité

Zone d’excellence

Où se trouve mon entreprise?

Page 24: La Prévention de la Pollution La Production + Propre L éco-efficacité Avantages La prévention de la pollution dans les industries en tant que stratégie

Gouvernement Autonome de la Catalogne Centre pour l ’Entreprise et l ’Environnement

Dans un paysage en évolution permanente, la gestion de la protection de l’environnement représente une gestion des opportunités.

Le défi consiste à identifier ces opportunités.

Coûts?

Gestion de l’entreprise

Opportunités!

Page 25: La Prévention de la Pollution La Production + Propre L éco-efficacité Avantages La prévention de la pollution dans les industries en tant que stratégie

INTEGRATION

DES

COÛTS

ENVIRONNEMENTAUX

Gouvernement Autonome de la Catalogne Centre pour l ’Entreprise et l ’Environnement

Page 26: La Prévention de la Pollution La Production + Propre L éco-efficacité Avantages La prévention de la pollution dans les industries en tant que stratégie

Gouvernement Autonome de la Catalogne Centre pour l ’Entreprise et l ’Environnement

On épargne ce qui présente une valeur concrète

En provenance d’une étape précédante

Identifiable dans l’étape de production

Prévisible dans les étapes suivantes

La chaîne de valeur

Page 27: La Prévention de la Pollution La Production + Propre L éco-efficacité Avantages La prévention de la pollution dans les industries en tant que stratégie

Gouvernement Autonome de la Catalogne Centre pour l ’Entreprise et l ’Environnement

Concepts relatifs à la Production plus Propre

• Eco-efficacité: Production de biens et de services qui satisfont les nécessités humaines et améliorent la qualité de vie, en réduisant parallèlement, les impacts écologiques et l ’utilisation des ressources durant le cycle de vie en fonction de la capacité de charge de la planète.

• Minimisation des déchets: Ensemble de mesures organisationnelles, opérationnelles et technologiques nécessaires pour diminuer la quantité et/ou le danger des déchets générés dans un procédé productif, par le biais de leur réduction et de leur recyclage à la source.

• Prévention de la pollution: Ensemble de mesures destinées à éviter la génération de courants résiduaires ou parvenir à une réduction de leur quantité ou de leur toxicité.

• Productivité verte: Stratégie d’amélioration de la productivité et de la qualité de l’environnement par le développement socio-économique

• Écologie industrielle: Étude des systèmes industriels et des activités économiques ainsi que des relations qui existent avec les systèmes naturels, dans le but d’imiter les flux de matériaux des écosystèmes.

Page 28: La Prévention de la Pollution La Production + Propre L éco-efficacité Avantages La prévention de la pollution dans les industries en tant que stratégie

Gouvernement Autonome de la Catalogne Centre pour l ’Entreprise et l ’Environnement

Différences entre la Production plus Propre et les Traitements en bout de tuyau

Fin de tuyau P+P

Méthodologie Réactive Proactive

Portée Uni vectorielle Integrée

Solution Spécifique pour chaque cas Valide pour tous les cas

Économie Coût ajouté Économies de coût

Stratégie Statique Dynamique

Page 29: La Prévention de la Pollution La Production + Propre L éco-efficacité Avantages La prévention de la pollution dans les industries en tant que stratégie

Gouvernement Autonome de la Catalogne Centre pour l ’Entreprise et l ’Environnement

Avantages de la Production plus Propre (1)

Augmenter les économies:

• La Production plus Propre permet de réaliser des économies en matières premières, eau, énergie et dans la gestion et le traitement des courants résiduaires. Économies qui se traduisent par économies de coûts.

Améliorer l’image:

• La Production plus Propre favorise l’amélioration de l’image de l’entreprise face au marché, à la société, aux Administrations, etc.

Augmenter la qualité:

• La Production plus Propre se traduit par une augmentation de la qualité des produits et une réduction de la fabrication de produits hors spécifications.

Page 30: La Prévention de la Pollution La Production + Propre L éco-efficacité Avantages La prévention de la pollution dans les industries en tant que stratégie

Gouvernement Autonome de la Catalogne Centre pour l ’Entreprise et l ’Environnement

Avantages de la Production plus Propre (2)

Accroître l’efficacité:

• La Production plus Propre améliore à la fois, la structure de travail, en l’organisant de manière plus rationnelle, et le niveau technologique.

Promouvoir l’innovation:

• La Production plus Propre aide à dépasser les coutumes routinières et à innover, puisqu’elle oblige à repenser les procédés, les procédures, les étapes, les matériaux, etc.

Augmenter la productivité:

• La Production plus Propre peut induire une augmentation de la productivité de l’entreprise, l’optimisation des procédés et l’utilisation rationnelle des ressources.

Page 31: La Prévention de la Pollution La Production + Propre L éco-efficacité Avantages La prévention de la pollution dans les industries en tant que stratégie

Gouvernement Autonome de la Catalogne Centre pour l ’Entreprise et l ’Environnement

Avantages de la Production plus Propre (3)

Réduire les risques:

• La Production plus Propre permet une réduction des risques environnementaux, des risques pour la santé et des risques d’accidents.

Parvenir à une gestion éco-efficace:

• La Production plus Propre aide l’entreprise à respecter les conditions environnementales requises, à être une entreprise qui parie sur le développement durable.

Page 32: La Prévention de la Pollution La Production + Propre L éco-efficacité Avantages La prévention de la pollution dans les industries en tant que stratégie

Gouvernement Autonome de la Catalogne Centre pour l ’Entreprise et l ’Environnement

Attraits de l’application de la Production plus Propre (1)

Attraits économiques

• Economies de matières premières• Economies dans la gestion et le traitement des déchets• Economies d’eau et d’énergie• Amélioration de la qualité du produit• Facilité d’obtention de financements externes• Réduction des coûts d’assurances pour les risques environnementaux

Attraits législatifs / Administratifs

• Rendre plus facile le respect de la législation• L’entreprise anticipe les changements législatifs qui peuvent se produire

Page 33: La Prévention de la Pollution La Production + Propre L éco-efficacité Avantages La prévention de la pollution dans les industries en tant que stratégie

Gouvernement Autonome de la Catalogne Centre pour l ’Entreprise et l ’Environnement

Attraits techniques

• A différence des traitements en bout de ligne, la minimisation peut s’appliquer à la majorité des procédés industriels, en différentes étapes du procédé

• Ceci permet une plus ample flexibilité quant aux décisions techniques. • Elle peut favoriser la simplification des procédés et de leurs étapes.• Elle permet une amélioration du niveau technologique de l’entreprise.

Attraits de l’application de la Production plus Propre (2)

Attraits Organisationnels / Corporatifs

• Elle aide à l’amélioration de la structure de travail, en l ’organisant de manière

plus rationnelle• Elle augmente le niveau technologique et le degré de formation des travailleurs• Elle augmente le degré de participation et satisfaction du personnel• Elle diminue les risques sur la santé et les risques d’accidents• Elle oblige à repenser les procédés, les procédures, les étapes, les bilans de

matières, etc.• Elle améliore l’image publique de l’entreprise.

Page 34: La Prévention de la Pollution La Production + Propre L éco-efficacité Avantages La prévention de la pollution dans les industries en tant que stratégie

Gouvernement Autonome de la Catalogne Centre pour l ’Entreprise et l ’Environnement

Quelles sont les phases d’application de la Production plus Propre?

L’application de la Production plus Propre peut être menée à terme selon les étapes suivantes:

• Mesurer

• Diagnostiquer

• Alternatives

• Viabilités

• Implanter

• Suivre

Page 35: La Prévention de la Pollution La Production + Propre L éco-efficacité Avantages La prévention de la pollution dans les industries en tant que stratégie

Réussir à ce qu’une organisation soit plus écologique

suppose affronter des coûts... de même que quand on

veut augmenter la qualité.

Mais l’entreprise qui renonce a être plus écologique devra

affronter dans un futur des coûts davantage supérieurs.

(K. Sadgrove)

Gouvernement Autonome de la Catalogne Centre pour l ’Entreprise et l ’Environnement

Page 36: La Prévention de la Pollution La Production + Propre L éco-efficacité Avantages La prévention de la pollution dans les industries en tant que stratégie

Gouvernement Autonome de la Catalogne Centre pour l ’Entreprise et l ’Environnement

Comment appliquer à la pratique cette stratégie?

• Quelles sont les actions qu’il faut mener à terme pour promouvoir la Production plus Propre dans l’entreprise?

• Comment peut-on détecter dans chaque cas concret les opportunités de réduction et de recyclage à la source de la pollution?

• Comment peut-on savoir quelles sont les alternatives de prévention de la pollution qui sont les plus viables techniquement et économiquement?