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La rénovation en Copropriété :
Le Diagnostic Technique Global 02/03/2017
Conseils gratuits et indépendants Info Energie Maitrise de l’énergie, efficacité énergétique et énergies renouvelables ADIL 31 Juridiques et financiers Membres du Réseau « Rénovation info service »
Accompagnement dans le cadre du dispositif « Ma copro Bouge »
SOMMAIRE
Le club des Conseils Syndicaux de la Haute Garonne
Rappel de l’importance de la rénovation en copropriété
Le DTG, pourquoi ?
Un audit pour quoi faire ?
Organiser la restitution et les étapes suivantes
Le rôle du Conseil Syndical
Ressources et contacts
Le Club des Conseils syndicaux Présentation
Association à but non lucratif créée en mars 2010 par des
conseillers syndicaux actifs avec l’appui de Toulouse
Métropole et de l’ADIL 31
Objectifs : favoriser les échanges et partager les bonnes
pratiques entre copropriétés
Principes : Instance de dialogue et lieu de ressources
En 2017, le Club compte 31 copropriétés adhérentes et plus
de 60 conseillers syndicaux participants (+ 4 000 lots)
Situation de la copropriété
Vote en AG
Vote en AG d’une délégation
de pouvoir au CS pour choisir
une prestation d’audit
Chronologie globale Les étapes « idéales » d’un projet 2/2
Vote en AG
Vote en AG
•Sauf exceptions,
• individualisation des frais de chauffage systématique (mise à l’ordre du jour
obligatoire depuis le 18/02/2016)
• mise en service des appareils entre le 31/03/2017 et le 31/12/2019
•Le fonds de travaux : « l’auto – financement » de la copropriété
(en vigueur au 01/01/2017)
Pour réussir une rénovation énergétique, il est nécessaire de :
‒ hiérarchiser les priorités et les moyens financiers des copropriétaires
‒ anticiper, réfléchir et se faire aider par les professionnels
•Obligation d’études :
Obligation de réaliser un DPE ou un audit d’ici le 31/12/2016 (chauffage collectif)
Obligation de mise à l’ordre du jour du Diagnostic Technique Global
(DTG) dès le 01/01/17 (la majorité de l’article 24)
Plan Pluriannuel de Travaux
POURQUOI RENOVER ? LES TEXTES
Cas Pratique
Je suis
Ici
• Crée par la loi ALUR du 24 Mars 2014
• Depuis le 1er Janvier 2017, Mise au vote Obligatoire Toutes les copropriétés
Immeubles de + 10 ans qui font l’objet d’une mise en copropriété
Objet d’une procédure pour insalubrité
• Décision prise en majorité simple (loi du 10 Juillet 1965: art24)
DTG Diagnostic Technique Global Présentation
• Analyse de l’état apparent des parties communes et des
équipements communs,
• état de la situation du syndicat des copropriétaires au regard
de ses obligations légales et réglementaires,
• analyse des améliorations possibles en terme de gestion
technique et patrimoniale de l’immeuble,
• DPE ou Audit énergétique (a minima le contenu de l’audit réglementaire),
• Évaluation sommaire du coût ainsi que la liste des travaux
nécessaires à la conservation de l’immeuble.
DTG Diagnostic Technique Global Contenu Vision globale
des problématiques architecturales et énergétiques
de l’immeuble
et projection des travaux nécessaires sur 10 ans
Choix de l’audit énergétique Panorama des prestations existantes
• L’audit obligatoire : contenu minimum défini (article R 134-14 à 134-17CCH)
• L’Audit architectural ou Audit Global Partagé (AGP): audit selon cahier
des charges ADEME, depuis 2015
• La Simulation Thermique Dynamique (STD) : prise en compte des usages
réels, de l’ensoleillement, du vent, de l’inertie,…
Il existe d’autres cahiers des charges pour des prestations mixtes
énergie/architecture équivalentes au CDC de l’ADEME (APC, planète
copropriété,…)
Situation de la copropriété La délégation au Conseil Syndical
Délégation au conseil syndical de choisir une prestation d’audit ou de DTG dans le cadre d’un cahier des charges et d’un budget maximum
L’Assemblée Générale confie au Conseil Syndical le pouvoir :
d’engager certaines dépenses dont le montant et l’objet sont déterminés (majorité art 24)
Par exemple :
Le choix d’une entreprise chargée d’exécuter les travaux Le choix d’un bureau d’étude chargé de la réalisation de l’audit énergétique Le choix d’un projet d’aménagement des parties communes parmi plusieurs propositions
Le CS doit donc : • Rechercher un bureau d’étude correspondant au montant déterminé
et en suivant le cahier des charges (résolution votée en AG) • Assister le syndic pour signer le contrat • Participer et suivre l’exécution de l’audit • Rendre compte de son action au syndicat (lors de l’AG suivante dans le rapport moral des actions du CS)
Les différentes phases de l’audit énergétique
Descriptif des parties communes et du bâtiment
Enquête auprès des occupants et des non occupants
(évaluation des consos énergétiques, confort thermique,
utilisation et gestion des équipements, attentes quant à la
réhabilitation thermique)
Visite d’un échantillon de logements
Estimation des quantités annuelles d’énergie effectivement consommées
pour chaque catégorie d’équipements collectifs + montants des
dépenses annuelles
Classement énergétique du bâtiment
Classement des émissions de GES
Préconisations pour optimiser l’utilisation, l’exploitation et la gestion des équipements
Propositions hiérarchisées de travaux d’amélioration de la performance énergétique
Choix de l’audit énergétique Contenu de l’audit réglementaire
• La quantité annuelle d’énergie consommée par le
chauffage et la production d’ECS
• Les documents relatifs aux installations de chauffage
et de production d’ECS et à leur mode de gestion
• Les contrats d’exploitation, de maintenance, d’entretien et d’approvisionnement en énergie
• Le dernier rapport périodique de la chaudière
• Tout autre document nécessaire à la réalisation de l’audit (carnet d’entretien, plans…)
Rôle du syndic Documents à fournir pour la réalisation de l’audit
But : identifier les problèmes techniques et mobiliser les
copropriétaires Contenu :
• Confort thermique et ressenti
• Utilisation et gestion des équipements
• Évaluation consommations et charges
• Travaux réalisés ou envisagés
• Positionnement // travaux importants
Conseils / à vérifier : • Il existe un questionnaire type (Planète Copropriété)
• Demander un exemple d’enquête déjà réalisée
• Demander un engagement sur un taux de retours
• Valider qui la réalise (prestataire/syndic/CS) et par quel moyen
(mail/formulaire/présentiel)
• Comment les résultats seront ils intégrés à l’audit ?
Contenu de l’audit réglementaire L’enquête auprès des résidents
Mobilisation du CS pendant l’enquête
Information des résidents au préalable
Communication au sein de la résidence
Visite des combles, des sous-sol et d’un échantillon de logements (au moins 1 en RDC, 1 au dernier niveau, 1 d’un
étage courant et 1 sur un mur pignon)
A vérifier : • Combien de logements seront visités ?
• Comment se fait le choix des logements visités ?
• Quelles mesures seront prises ? (humidité,
température, débits de ventilation,…) • Serviront elles à approfondir certains points de
l’enquête sur les parties communes ?
• Comment la synthèse sera t’elle intégrée à l’audit ?
Contenu de l’audit réglementaire Les visites de logements
Le CS doit participer à la visite des logements, possibilité de les organiser , le CS
peut être l’acteur majeur de cette étape
Anticiper cette étape, la communication autour de cet élément est nécessaire
L’audit doit comprendre des propositions de travaux
hiérarchisées pour améliorer la performance énergétique du
bâtiment tenant compte :
De l’état du bâtiment et de ses équipements
Des attentes et des caractéristiques socio-
économiques des propriétaires
Des préconisations visant à optimiser l’utilisation, l’exploitation et la gestion des équipements
De l’estimation du coût des actions envisagées
De leur efficacité énergétique (notamment réduction
des déperditions)
Des aides financières mobilisables lors de la
présentation de l’audit en AG
Ces scénarios doivent permettre de réduire les consos
énergétique de 20% ou 38% ou d’obtenir le label
« haute performance énergétique en rénovation »
Contenu de l’audit réglementaire Préconisations
Mais en général…
• Approche très théorique et technique
• Les thermiciens ne sont pas spécialistes des
pathologies du bâti
• L’audit est centré sur les problématiques énergétiques
• Peu de prise en compte des problèmes réels des
copropriétaires
• Pas de suivi post-audit
• Pas d’étude complète des aides financières pour les
travaux…
L’audit énergétique
Avantage
• Permet une bonne analyse des équipements et des contrats d’entretiens
• Permet une prise en main de la question énergétique de la part de la copropriété
Inconvénients
• Le chiffrage de certaines solution (bâti) sont souvent peu précises
• L’audit est centré sur les problématiques énergétiques
• Aspect financier généraliste
L’aspect énergétique est très important dans un audit, mais dans certains cas, l’avis d’un architecte en complément
peut présenter des avantages, notamment :
• Lorsque une modification de l’aspect extérieur est envisagée (ITE) ou désirée
• Lorsqu’il y a des doutes sur des éléments de structure, de
gros œuvre, d’étanchéité….
• Lorsque le projet englobe des éléments non énergétiques
(réseaux électriques, accessibilité, sécurité,…)
Il est alors possible de demander une double prestation
bureau d’études thermiques / architecte
L’audit architectural ou Audit Global
Partagé (ADEME) Présentation
L’audit global partagé demande spécifiquement que
l’équipe réalisant l’audit soit constituée :
• D’un ingénieur thermicien
• D’un architecte
• D’un spécialiste en financement des travaux
Afin d’avoir un plan global de travaux
+ Calendrier précis des étapes de réalisation avec implication
forte du CS
L’audit architectural ou AGP
(ADEME) Présentation
Vision globale des travaux
de rénovation énergétique
Dimension entretien du
patrimoine général
Adapter les attentes aux
capacités financières
L’audit architectural ou AGP
Avantage
• Intègre toutes les problématiques de la copropriété
• Les préconisations sont plus finement étudiée au niveau du chiffrage et de la technique
• Analyse complète de l’aspect financier
• Participation des copropriétaires
Inconvénients
• Coût important
• Demande une implication forte du CS pour la réussite de l’étude
• Besoins
• Attentes
Préparation du cahier des
charges d’audit
• Qualités
• Outil
Analyse des offres • Questions
• Visites
Réunion de lancement
• Précisions
• Evolutions
Réunion intermédiaire
Etapes clés de l’audit énergétique
Décret du 28/12/2016
Il s'agit d'une personne physique qui possède les compétences
requises sur :
• les modes constructifs
• les bâtiments
• Les pathologies
• la thermique
• la terminologie technique et juridique du bâtiment
• les textes législatifs et réglementaires
• la gestion financière des copropriétés
• Les équipements nécessaires au bon déroulement de la mission.
DTG Diagnostic Technique Global
Qualifications professionnelles du tiers
une formation du niveau de l'enseignement postsecondaire d'une durée minimale de trois ans
ou d'une durée équivalente à temps partiel dans le domaine des techniques du bâtiment
la copie d'un titre professionnel,
l'attestation d'inscription au tableau d'un ordre professionnel reconnu dans le domaine de l'immobilier
ou d'une certification de qualification professionnelle de niveau équivalent.
S'il a souscrit une assurance responsabilité civile professionnelle
Il doit attester sur l'honneur de son impartialité et de son indépendance à l'égard du syndic
Il doit, en outre, attester sur l'honneur de son impartialité et de son indépendance à l'égard des
fournisseurs d'énergie et des entreprises intervenant sur l'immeuble et les équipements sur
lequel porte le diagnostic technique global.
ne peut accorder, directement ou indirectement, à la copropriété pour laquelle le diagnostic technique
global mentionné doit être établi et à ses représentants, aucun avantage ni rétribution, sous
quelque forme que ce soit.
Il ne peut recevoir, directement ou indirectement, pour lui-même, ses membres ou ses employés, de la
part d'une entreprise pouvant réaliser des travaux sur les ouvrages, installations ou équipements sur
lesquels porte sa prestation, aucun avantage ni rétribution, sous quelque forme que ce soit.
DTG Diagnostic Technique Global
Qualifications professionnelles du tiers
Diplôme
Assurance
Honneur
Impartialité
Plan Pluriannuel de Travaux
Suite à la réalisation du DTG
Mise à l’ordre du jour de l’AG suivante
Travaux
nécessaires
Travaux
nécessaires
Travaux
nécessaires
Année prévisionnelle de
réalisation
Durée des travaux
Coût des Travaux
Définition des dépenses
futures
Etudes complémentaires
• Sécurité incendie bureaux d’études spécialisés
(éventuellement architectes)
• Accessibilité diagnostiqueurs agrées
• Aspect architectural architectes
• Sécurité électrique bureaux d’études spécialisés
• Ascenseurs ascensoristes
• Energies renouvelables bureaux d’études
thermique
• …
Tout cahier des charges est personnalisable (soit directement,
soit en rajoutant une note en complément)
Cela permet :
• D’intégrer des points clés que la copropriété souhaite voir
traiter (par exemple l’individualisation des frais de
chauffage ou du photovoltaïque)
• De prévoir un ou plusieurs scénarios de travaux
personnalisés
• De « coller » au timing de la copropriété
Demande une implication en amont du CS, permet de
s’approprier le futur contenu de l’audit
Le cahier des charges La personnalisation
• Mention « RGE études » • OPQIBI • OPQTECC
• BENR
• NF Etudes Thermiques
La demande de devis Les signes de qualité
Grille d’analyse disponible auprès de l’EIE.
L’ADIL31 peut également vérifier que les dispositions juridiques sont respectées.
• « Check list » des points importants
L’analyse des offres
Choix d’un prestataire Signature
Obligations dans le cadre de l’audit obligatoire :
• Le CS doit être invité à la visite de la copropriété
• Une réunion de présentation de l’intégralité de l’audit doit être faite au
syndicat de copropriétaires et au CS pour le choix des scénarii
Conseillé :
• Mobilisation pendant l’enquête (information préalable et en continu) améliore fortement le taux de retour !
• Peut faciliter l’organisation des visites de logements
• Participe aux réunions de travail avec le bureau d’études
(personnalisation des scénarii notamment)
• Communication sur l’avancée de l’étude
Les étapes suivantes Récapitulatif : Le rôle du Conseil syndical
pendant l’étude
Maitrise d’oeuvre
Demande de devis
Présentation des résultats aux
copropriétaires (hors AG)
Scénarii de l’audit
Aides possibles
Travail avec le conseil syndical
sur les premiers résultats
Précisions sur l’audit, Scénarii
à supprimer ou à compléter
Aides
AG
Présentation de l’audit par le
prestataire
Choix d’un scénario
Vote d’une maîtrise d’œuvre pour la
consultation des entreprises (cahier
des charges, CCTP, offres,…) et le suivi
de chantier
AG
Vote des devis travaux
Consultation
Réception des offres
Validation des critères
techniques
Les étapes suivantes Fin et suites de l’audit
Investissement et implication du
Conseil Syndical tout au long de
ces étapes
Merci de votre attention
ADIL31
05 61 29 13 05
EIE
05 67 69 69 67
o.fr