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154 L’AtLAs du Monde dipLoMAtique
L’Afrique au tournant
urant la décennie charnière 1989-1999, la plupart des modèles politiques et éco-nomiques qui structuraient
l’Afrique ont été remis en question. La fin de l’affrontement Est-Ouest a éteint des conflits attisés de l’extérieur (Angola, Mozambique…) ; les régimes cryptocommunistes ont disparu ou se sont convertis à l’économie de marché (Bénin, Ethiopie, par exemple) ; le ren-versement de l’apartheid en Afrique du
Sud a scellé la fin symbolique des régi-mes coloniaux ; le multipartisme s’est répandu, parfois avec des tensions, de la République démocratique du Congo au Cap-Vert, en passant par le Kenya ou la Centrafrique…
Plusieurs lignes de fracture apparais-sent. L’échec des thérapies néolibérales a, dans la plupart des pays, fait éclater le contrat social issu des indépendances (en Afrique subsaharienne, l’espérance de vie à la naissance est retombée à son
Une période de transition
s’achève en Afrique. Ouverte
avec la démocratisation,
en 1989, elle s’est refermée
avec l’échec des plans
d’ajustement structurel au
début des années 2000.
Le continent en tirera-t-il profit ?
Grandes lignes de fracture du continent noir
L’AtLAs du Monde dipLoMAtique 155
niveau de 1970, inférieure à 50 ans). Les dégâts sociaux ont poussé la Banque mondiale et le Fonds monétaire inter-national (FMI) à parrainer de nouveaux programmes économiques, tels les docu-ments de stratégie pour la réduction de la pauvreté (DSRP). Des remises ou annulations de dette sont aussi annon-cées, notamment par le G8, telle l’initia-tive pays pauvres très endettés. Mais il s’agit d’actions prisonnières des a priori idéologiques néolibéraux, qui se gardent d’aborder le « débat interdit » sur des politiques alternatives.
des éLites en LévitAtiOn
Les dommages affectant les sociétés sont considérables : fragilisation du secteur agricole, paupérisation et exode vers les villes. Des conflits sociaux éclatent : mouvement contre la privatisation du rail au Mali, luttes contre les coupures d’électricité dans les bidonvilles en Afri-que du Sud, « émeutes de la faim », etc. Les classes moyennes, laminées durant les années 1980, se reconstituent, mais semblent incapables de proposer un schéma de développement.
L’Etat se trouve privé des moyens de redistribuer les revenus… La paupérisa-tion favorise le malaise dans les armées mal dotées, créant des contextes favo-rables aux coups d’Etat, d’autant plus qu’il n’existe plus d’autorité légitime capable de fixer un cap à la société. Des discours de substitution se développent, ethnicistes (« congolité », « togolité », « ivoirité ») ou religieux (Eglises évan-géliques venues des Etats-Unis, islam radical).
La démocratisation a élargi l’espace politique, mais de manière incomplète. Les élites africaines vivent en lévitation au-dessus des sociétés. La concomitance de la démocratisation et de l’expansion de la mondialisation a en effet créé un nouveau type de régime politique : les « démocraties FMI ». La sélection des élites y est le produit d’une double dyna-mique : élections multipartites et adou-bement par les institutions financières internationales.
De nouveaux acteurs émergent pourtant, comme les associations – de femmes, d’artisans, de petits entrepre-
neurs, etc. – ou des syndicats qui s’im-posent dans le débat public. Mais c’est l’irruption des jeunes sur la scène sociale qui taraude le plus les démocraties afri-caines : entre 40 % et 49 % de la popula-tion a moins de 15 ans au sud du Sahara. Touchés de plein fouet par la dégradation de l’éducation et par les grandes pandé-mies, comme le sida, ces jeunes oscillent entre manifestations de colère – comme le montre l’agitation permanente qui règne à Abidjan – et dérives en ban-des plus ou moins mafieuses – comme l’illus trent les sabotages criminels dans les zones pétrolières du Nigeria.
A ces phénomènes s’ajoute la ten-tation de l’émigration, un phénomène paradoxal puisqu’il prive les Etats de leurs « forces vives » tout en rapportant au continent 17 milliards d’euros par an, davantage que les investissements directs étrangers…
Enfin, l’émergence de nouvelles puis-sances africaines ou étrangères dessine une autre géopolitique du continent. Les anciennes dépendances sont remises en question, notamment le néocolonialisme français. Des puissances mondiales se positionnent, comme la Chine ou les Etats-Unis. Des liens Sud-Sud se déve-loppent avec le Brésil ou le Venezuela. Des parrains régionaux émergent, tels l’Afrique du Sud ou le Nigeria.
Le potentiel libérateur de l’actuelle période historique demeure incertain, mais il plane sur le continent le rêve d’une « seconde indépendance », qui serait aussi synonyme de progrès éco-nomique et social. l
Indice de développement humain
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1975 1980 1985 1990 1995 2004
Le grand perdant
Taux de mortalité des moins de 5 anspour 1 000 enfants
Mortalité juvénile
Taux de scolarisation
Source : Davidson Gwatkin, Shea Rutstein, Kiersten Johnson, Eldaw Abdalla Suliman, Adam Wagstaff et Agbessi Amouzou, « Socioeconomic differences in health, nutrition, and population », deuxième édition, 2005, Banque mondiale.
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Afrique du Sud
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Valeur pour les 20 % les plus pauvres
Valeur pour les 20 % les plus riches
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Afriquedu Sud
Garçons
Primaire et secondaire
Filles
Pays riches de l’OCDE
Amérique latineet Caraïbes
Asie de l’Estet Pacifique
Asie du Sud
Afriquesubsaharienne
g Habari, portail des études africaines (université de Bordeaux) : www.africa.u-bordeaux.fr/links.asp
g site d’information Africatime : www.africatime.com
g sur l’histoire de l’Afrique de l’Ouest : www.histoire-afrique.org
g Conseil pour le développement de la recherche en sciences sociales en Afrique : www.codesria.org/French/default.htm
g Actualité culturelle de l’Afrique : www.africultures.com
sur la toile
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