19
1 1 L’ Agriculture et l Agriculture et l’ industrie industrie agro agro- alimentaire alimentaire : une vision une vision à 20 ans 20 ans WAVFH WAVFH-Wallonie Bruxelles Wallonie Bruxelles Gembloux 18 janvier 2011 Gembloux 18 janvier 2011 Sabine Laruelle, Ministre des PME, des Indépendants, de l'Agriculture et de la Politique scientifique 2 1.1. 1.1. Introduction Introduction secteur strat secteur straté gique pour un pays gique pour un pays vocation de nourrir la population vocation de nourrir la population difficult difficulté s s • l’ instabilit instabilité des prix des prix contraintes environnementales grandissantes contraintes environnementales grandissantes 1. Agriculture 1. Agriculture

L’Agriculture et l’industrie agro-alimentaire : une vision ... · 30.1 30.1 30.0 29.9 29.0 28.9 28.5 28.4 26.9 25.5 14 18 22 26 30 34 38 42 46 50 54 CY MT FI EL SE IT IE NL DK

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11

LL’’Agriculture et lAgriculture et l’’industrie industrie agroagro--alimentairealimentaire ::une vision une vision àà 20 ans20 ans

WAVFHWAVFH--Wallonie BruxellesWallonie BruxellesGembloux 18 janvier 2011Gembloux 18 janvier 2011

Sabine Laruelle, Ministre des PME, des Indépendants, de l'Agriculture et de la Politique scientifique

22

1.1.1.1. IntroductionIntroduction

secteur stratsecteur stratéégique pour un paysgique pour un paysvocation de nourrir la population vocation de nourrir la population difficultdifficultéés s •• ll’’instabilitinstabilitéé des prix des prix •• contraintes environnementales grandissantescontraintes environnementales grandissantes

1. Agriculture1. Agriculture

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2

33

1.2. Situation de l1.2. Situation de l’’agriculture wallonne (2009)agriculture wallonne (2009)

32.493.1355.298.982 (16%)VolaillesVolailles

6.262.465377.907 (6%)PorcsPorcs

534.406329.196 (64%)Vaches allaitantesVaches allaitantes

517.190227.385 (44%)Vaches laitiVaches laitièèresres Non disponible (séries non complètes pour l’ensemble des

pays de l’UE)

2.605.5321.309.837 (50%)BovinsBovinsCHEPTELCHEPTEL

1,2 %4,7 %3,2 %Pommes de terrePommes de terre

1,0 %6,2 %6,8 %Betteraves sucriBetteraves sucrièèresres

27,1 %23,3 %24,3 %CCéérrééalesales

40,9 %37,4 %45,1 %PrairiesPrairiesUTILISATION SAU UTILISATION SAU

11.846.00083.86525.176EmploiEmploi

12,630,849,9SAU/ExploitationSAU/Exploitation

13.700.00044.38114.966ExploitationsExploitations

178.813.0001.365.000744.811 (55%)SAU (ha)SAU (ha)Union europUnion europééenneenneBelgiqueBelgiqueWallonieWallonie

44

A titre de comparaison : aperA titre de comparaison : aperççu du revenu agricole dans lu du revenu agricole dans l’’UEUE

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3

55

Agriculture Agriculture wallonnewallonne

quatre piliersquatre piliers : c: céérrééales, sucre, lait, viande bovineales, sucre, lait, viande bovineliliéée au sole au solorientorientéée vers des produits de qualite vers des produits de qualitéé==

66

1.3. Evolution de l1.3. Evolution de l’’agriculture wallonne (1997agriculture wallonne (1997--2010)2010)

14000

19000

24000

29000

34000

39000

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Nombre d'exploitations Main-d'œuvre permanente

650000

700000

750000

800000

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

SAU (ha)

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4

77

250000

270000

290000

310000

330000

350000

370000

390000

410000

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Porcs

1500000

2000000

2500000

3000000

3500000

4000000

4500000

5000000

5500000

6000000

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Volailles

200000

220000

240000

260000

280000

300000

320000

340000

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Vaches laitières Vaches allaitantes

88

1.4. Politique agricole commune (PAC)1.4. Politique agricole commune (PAC)1.4.1. Des origines de la PAC 1.4.1. Des origines de la PAC àà nos joursnos jours

Augmentation Augmentation 22èème pilierme pilier

Augmentation Augmentation 22èème pilierme pilier

22èème me pilierpilier

Mesures Mesures annexesannexes

structurelstructurelstructurelstructurel

Diminution Diminution OCMOCM

Diminution Diminution OCMOCMOCMOCMOCMOCMOCMOCM

Idem 2003 Idem 2003 Soutien secteurSoutien secteurIdem 1992Idem 1992Soutien Soutien revenu revenu

agriculteuragriculteur

-- Soutien Soutien des prixdes prix

CommuniCommuni--cationcationCOM COM

Novembre Novembre 20102010

idem 2003 idem 2003 + + «« art 68art 68 »»(gestion des (gestion des

risques, aides aux risques, aides aux secteurs fragiles)secteurs fragiles)

…à…àll’’exploitationexploitationidem 1992idem 1992…à…à ll’’ha, tête ha, tête

de bde béétailtail-- aide au l, aide au l,

kgkg……

2013201320082008Bilan de santBilan de santéé

20032003MidMid TermTerm

ReviewReview

19991999Agenda Agenda

20002000

19921992RRééforme forme

Mac Mac SharrySharry1962 1962 -- 19921992

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5

99

1.4.2. Quatre 1.4.2. Quatre éévolutions majeuresvolutions majeures

RRéégime des quotas laitiersgime des quotas laitiers19841984

Dans le prolongement de lDans le prolongement de l’’AGENDA 2000 :AGENDA 2000 :-- DDéécouplage, paiement unique couplage, paiement unique àà ll’’exploitationexploitation-- ConditionnalitConditionnalitéé : environnement, : environnement, sanitairesanitaire, , bien être bien être

animalanimal-- Modulation et renforcement du dModulation et renforcement du dééveloppement rural (2veloppement rural (2ndnd

pilier)pilier)-- Confirmation des orientations lors du bilan de santConfirmation des orientations lors du bilan de santéé en en

2008 (+atterrissage en douceur dans le secteur laitier)2008 (+atterrissage en douceur dans le secteur laitier)

RRééforme de 2003 forme de 2003 (MTR)(MTR)

DDééfinition du 2finition du 2ndnd pilier de la PACpilier de la PAC : respect de l: respect de l’’environnement environnement et det dééveloppement ruralveloppement rural

Accord de Berlin de Accord de Berlin de 1999 (Agenda 2000)1999 (Agenda 2000)

ContexteContexte : ma: maîîtrise du budget europtrise du budget europééen, respect des en, respect des accords commerciaux mondiaux (GATT)accords commerciaux mondiaux (GATT)

PrincipesPrincipes ::-- Passage dPassage d’’une politique de soutien des prix une politique de soutien des prix àà une politique une politique

de soutien des revenus (aides de soutien des revenus (aides «« compensatoirescompensatoires »»))-- MaMaîîtrise de la productiontrise de la production : en sus des quotas laitiers (1984), : en sus des quotas laitiers (1984),

jachjachèère, quota primes dans le secteur animalre, quota primes dans le secteur animal-- Mesures dMesures d’’accompagnementaccompagnement : mesures : mesures agriagri--

environnementalesenvironnementales, pr, prééretraite,retraite,……

RRééforme de 1992forme de 1992

1010

1.4.3. PAC de l1.4.3. PAC de l’’apraprèès 2013s 2013 == les enjeux du futur !!les enjeux du futur !!

Nouveaux dNouveaux dééfisfis ::

•• Alimentation : Alimentation : Nourrir la planNourrir la planèèteteoo dans nos paysdans nos paysoo dans le monde (9 milliards de personnes en 2050)dans le monde (9 milliards de personnes en 2050)oo pays pays éémergents (pouvoir dmergents (pouvoir d’’achat en hausse)achat en hausse)

•• DDééveloppement durableveloppement durableAgriculture = problAgriculture = problèème ? solution ? Victime ?me ? solution ? Victime ?+ Attentes soci+ Attentes sociéétales fortestales fortes

•• Assurer un Assurer un revenu dignerevenu digne aux agriculteurs.aux agriculteurs.VolatilitVolatilitéé des prix, participation des prix, participation àà la transformation et la la transformation et la commercialisation, commercialisation, ……

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6

1111

1.4.4. Le co1.4.4. Le coûût de la PACt de la PAC

• Montant (2008) : 53,7 milliards €• Evolution du budget :

- 40 % du budget de l’UE (part en décroissance à un rythme plus élevé que les dépenses publiques de l’UE)

- moins de 0,5 % du PIB de l’UE- politique où les décisions sont prises au niveau communautaire

avec un budget en conséquence- budget strictement encadré (lignes directrices)

• Caractéristiques :

1212

1.5. Mondialisation 1.5. Mondialisation –– OMCOMC

1.5.1. Agriculture et march1.5.1. Agriculture et marchéé mondialmondial

Agriculture et mondialisation = processus ancienAgriculture et mondialisation = processus ancien……. .

Evolution des Evolution des ééchanges totaux de produits agricoles et de marchandises changes totaux de produits agricoles et de marchandises (hors (hors ééchanges intra UE)changes intra UE)

1316,4 %6.1403932004

8811,5 %1.0711231985

Nombre de participants aux échanges

Part des produits agricoles

Exportations mondiales marchandises

(Milliards USD)

Exportations mondiales de produits agricoles

(Milliards USD)

Sources : OECD-FAO Agricultural outlook : 2007-2016

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7

1313

Evolution des Evolution des ééchanges en catchanges en catéégories de produits agricolesgories de produits agricoles

Sources : OECD-FAO Agricultural outlook : 2007-2016

1414

Exportateurs de produits agroalimentaires (hors échanges intra UE)

2,27,45Malaisie10.1,82,76Malaisie10

2,48,05Nouvelle-Zélande

9.2,33,50Thaïlande9.2,58,36Mexique8.2,84,22Argentine8.

3,812,54Argentine7.2,94,40Nouvelle-Zélande

7.4,214,00Chine6.4,16,12Chine6.4,916,16Australie5.4,36,61Brésil5.5,417,72Canada4.4,97,38Canada4.

5,4918,18Brésil3.6,49,65Australie3.18,260,18Etats-Unis2.19,826,86UE 15UE 152.2.18,761,78UE 15UE 151.1.22,834,34Etats-Unis1.

PartMilliards USDPartMilliards USDMoyenne 2004-2004Moyenne 1985-1989

Sources : OECD-FAO Agricultural outlook : 2007-2016

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8

1515

1.5.2. Agriculture, un secteur diff1.5.2. Agriculture, un secteur difféérent des autresrent des autres

1.1. Prix mondiaux extrêmement Prix mondiaux extrêmement volatilesvolatiles, instables et , instables et imprimpréévisiblesvisibles

DifficultDifficultéés pour les agriculteurs (prs pour les agriculteurs (préévision des revenus)vision des revenus)DifficultDifficultéés pour ls pour l’’industrie agroindustrie agro--alimentaire (pralimentaire (préévision des vision des charges)charges)

2.2. Offre et demandeOffre et demande trtrèès sps spéécifiquescifiques3.3. Attente de la sociAttente de la sociééttéé en termes de sen termes de séécuritcuritéé alimentaire et alimentaire et

de respect des ressources naturellesde respect des ressources naturelles

MarchMarchéé mondial = marchmondial = marchéé rréésiduel (offre = siduel (offre = surplus nationaux et demande = dsurplus nationaux et demande = dééficits ficits nationaux) dont lnationaux) dont l’’accaccèès est limits est limitéé (prix hors de (prix hors de portportéée pour les populations e pour les populations àà faible revenu)faible revenu)

ConsConsééquencesquences ::

NNéécessitcessitéé dd’’une meilleure une meilleure organisation des organisation des ééchanges mondiauxchanges mondiaux

1616

1.5.3. Organisation mondiale du commerce (OMC)1.5.3. Organisation mondiale du commerce (OMC)

AccAccèès au marchs au marchééConcurrence Concurrence àà ll’’exportationexportationSoutien interneSoutien interneNon Trade Non Trade ConcernsConcerns(ex : Poulets au chlore, viande aux hormones) (ex : Poulets au chlore, viande aux hormones)

Cycle de DohaCycle de Doha : : ééchec de la rchec de la rééunion ministunion ministéérielle de juillet 2008rielle de juillet 2008

DDééfense du modfense du modèèle agricole europle agricole europééen , en veillant en , en veillant àà un un ééquilibre entre les produits agricoles, les quilibre entre les produits agricoles, les produits non agricoles et les servicesproduits non agricoles et les services

Position de la Position de la Belgique :Belgique :

(PM)(PM)

Risques : Echec processus multilatRisques : Echec processus multilatééral (OMC) ral (OMC) ⇒⇒ ddééveloppement de veloppement de nnéégociations bilatgociations bilatéérales (exrales (ex : Mercosur) ou r: Mercosur) ou réégionalesgionales : effets : effets pervers des partenariats privilpervers des partenariats priviléégigiééss !!! !!!

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9

1717

1.6. Enjeux li1.6. Enjeux liéés s àà la mondialisationla mondialisation

1.6.1. Volatilit1.6.1. Volatilitéé des prixdes prix=>instabilit=>instabilitéé des revenus des agriculteursdes revenus des agriculteurs=>instabilit=>instabilitéé du codu coûût des matit des matièères premires premièères pour lres pour l’’industrieindustrie

+ crise alimentaire+ crise alimentaire : approvisionnement des PVD, rôle : approvisionnement des PVD, rôle des biocarburantsdes biocarburants ??

+ crise financi+ crise financièère re

Un exempleUn exemple : la crise dans le secteur laitier: la crise dans le secteur laitier

1818

La crise dans le secteur laitier :La crise dans le secteur laitier :

•• Constat : Constat :

EU Milk Prices(Dec 08 compared to Dec 07)

49,1

49,0

41,0

38,1

35,0

34,9

34,1

34,1

33,7

33,0

33,0

33,0

31,9

30,8

30,3

27,8

27,3

26,9

26,8

26,4

25,9

25,5

24,0

23,6

21,5

20

24

28

32

36

40

44

48

52

56

FI CY EL IT DK AT LU ES IE SI PT NL SE BG FR DE SK UK HU EE BE CZ PL LV LT

in E

UR

/100

k

Milk Price Dec 07 (real fat content)Milk Price Dec 08 (real fat content)

Page 10: L’Agriculture et l’industrie agro-alimentaire : une vision ... · 30.1 30.1 30.0 29.9 29.0 28.9 28.5 28.4 26.9 25.5 14 18 22 26 30 34 38 42 46 50 54 CY MT FI EL SE IT IE NL DK

10

1919

La crise dans le secteur laitier :La crise dans le secteur laitier :

•• OrigineOrigine

Facteurs extFacteurs extéérieurs >< Abandon des quotas laitiers dans lrieurs >< Abandon des quotas laitiers dans l’’UEUE

Mesures de soutien de marchMesures de soutien de marchéé (600 (600 miomio €€ : intervention, : intervention, restitutions, stockage privrestitutions, stockage privéé))Aide directe UEAide directe UE (300 (300 miomio €€ ) + autres mesures) + autres mesuresMesures nationales (BEMesures nationales (BE : F: Fééddééral + Rral + Réégions)gions)GHN Lait GHN Lait ⇒⇒ recommandations recommandations ⇒⇒ mesures lmesures léégislatives fin gislatives fin 2010 (contrat, pouvoir de n2010 (contrat, pouvoir de néégociation des producteurs, gociation des producteurs, organisations interprofessionnelles)organisations interprofessionnelles)

•• Mesures adoptMesures adoptééeses ::

2020

La crise dans le secteur laitier :La crise dans le secteur laitier :•• RRéésultats & conssultats & consééquencesquences

Redressement significatif du prix du Redressement significatif du prix du laitlaitArrêt de la chute des prixArrêt de la chute des prixAbandon de la production laitiAbandon de la production laitièère re dans de nombreuses exploitationsdans de nombreuses exploitations

+ fragilisation de la situation + fragilisation de la situation financifinancièèrere

⇒⇒ investissements pour le futurinvestissements pour le futur ??????

EU Milk Prices(Dec 08 compared to Dec 07)

49,1

49,0

41,0

38,1

35,0

34,9

34,1

34,1

33,7

33,0

33,0

33,0

31,9

30,8

30,3

27,8

27,3

26,9

26,8

26,4

25,9

25,5

24,0

23,6

21,5

20

24

28

32

36

40

44

48

52

56

FI CY EL IT DK AT LU ES IE SI PT NL SE BG FR DE SK UK HU EE BE CZ PL LV LT

in E

UR

/100

k

Milk Price Dec 07 (real fat content)Milk Price Dec 08 (real fat content)

EU Milk Prices(November/October 2010 compared to November/October 2009)

51.8

47.1

42.5

38.8 38.236.5 35.8 35.7 34.934.7 34.6

33.5 33.2 32.4 32.331.5 31.2 31.0 30.1 30.130.0 29.9 29.0 28.9 28.5 28.426.9

25.5

14

18

22

26

30

34

38

42

46

50

54

CY MT FI EL SE IT IE NL DK DE AT BE EU27

LU FR BG CZ ES PL PT EE SK HU LT SI UK LV RO

in E

UR/100

Milk Price 2009 Milk Price 2010

Price of November available for All MS except : DK, IE, PT, RO, SE and UK where October is used and IT where September is used

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11

2121

1.6.2. Mouvements de personnes et 1.6.2. Mouvements de personnes et ééchanges dchanges d’’animaux (y animaux (y compris (nouveaux) animaux de compagnie), de compris (nouveaux) animaux de compagnie), de produits animaux, de produits agricoles et produits animaux, de produits agricoles et alimentairesalimentaires : : risques sanitaires accrusrisques sanitaires accrus

1.6.3. Enjeux 1.6.3. Enjeux ééconomiques conomiques ⇔⇔ sséécuritcuritéé alimentaire et/ou alimentaire et/ou habitudes alimentaires UEhabitudes alimentaires UE

Exemples :Exemples :⇒⇒ OGMOGM⇒⇒ Viande aux hormonesViande aux hormones⇒⇒ Poulets dPoulets déésinfectsinfectéés au chlores au chlore

2222

2. Industrie agro2. Industrie agro--alimentairealimentaire

2.1. G2.1. Géénnééralitralitééss

•• TroisiTroisièème secteur le plus important en Belgique, aprme secteur le plus important en Belgique, aprèès s mméétallurgie et chimietallurgie et chimie : 40,4 milliards d: 40,4 milliards d’’euros de CA et euros de CA et 88.849 employ88.849 employéés (chiffres s (chiffres FeviaFevia 2008).2008).

•• Notre industrie agroNotre industrie agro--alimentaire doit pouvoir salimentaire doit pouvoir s’’appuyer appuyer sur une agriculture de qualitsur une agriculture de qualitéé, il est donc vital pour elle , il est donc vital pour elle que celleque celle--ci soit prci soit prééservservéée et viable.e et viable.

Page 12: L’Agriculture et l’industrie agro-alimentaire : une vision ... · 30.1 30.1 30.0 29.9 29.0 28.9 28.5 28.4 26.9 25.5 14 18 22 26 30 34 38 42 46 50 54 CY MT FI EL SE IT IE NL DK

12

2323

Hormones (1996)Hormones (1996)Dioxine (1999)Dioxine (1999)ESB (2000ESB (2000--20012001--……))Grippe aviaire (2005Grippe aviaire (2005--……))FiFièèvre catarrhale ovine (2006vre catarrhale ovine (2006--……))FiFièèvre Q (2010vre Q (2010--……) )

⇒⇒ Dans tous les casDans tous les cas : diminution de la confiance des : diminution de la confiance des consommateurs dans les produits alimentaires consommateurs dans les produits alimentaires =>=>pertes pertes ééconomiques pour le secteur agricole et lconomiques pour le secteur agricole et l’’industrie agroindustrie agro--alimentairealimentaire

2.2. Bas2.2. Baséée sur une politique sanitaire efficace e sur une politique sanitaire efficace

2.2.1.2.2.1. Rappel : au cours de la derniRappel : au cours de la dernièère dre déécennie :cennie :

2424

RRééactions des autoritactions des autoritééss

-- Application des rApplication des rèègles europgles europééennes gennes géénnééralistes ralistes FiFièèvre Q :vre Q :

-- Monitoring et testsMonitoring et tests-- VaccinationVaccination-- Mesures sociales,Mesures sociales,…… : cons: consééquences quences ééconomiquesconomiques

FCOFCO ::

-- Retrait des matiRetrait des matièères res àà risquesrisques-- Tests sur les animaux de plus de 48 moisTests sur les animaux de plus de 48 mois

(!!! co(!!! coûûts alors que BE indemne depuis fin 2006)ts alors que BE indemne depuis fin 2006)-- Interdiction des farines animalesInterdiction des farines animales (!!! co(!!! coûûts des protts des protééines pour ines pour

ll’’alimentation animalealimentation animale : porcs, volailles): porcs, volailles)=> Aliments OGM ?=> Aliments OGM ?

ESBESB ::

-- CrCrééation SPF Santation SPF Santéé publiquepublique : normes de produits (animaux, v: normes de produits (animaux, vééggéétaux, taux, Food, Food, FeedFeed) )

-- AFSCAAFSCA : normes de processus et strat: normes de processus et stratéégies de contrôle, contrôlesgies de contrôle, contrôlesDioxineDioxine ::

Page 13: L’Agriculture et l’industrie agro-alimentaire : une vision ... · 30.1 30.1 30.0 29.9 29.0 28.9 28.5 28.4 26.9 25.5 14 18 22 26 30 34 38 42 46 50 54 CY MT FI EL SE IT IE NL DK

13

2525

2.2.2. Principes de s2.2.2. Principes de séécuritcuritéé alimentairealimentaire

1.1. Principe de prPrincipe de préécautioncaution : Protection du Consommateur: Protection du Consommateur

JusquJusqu’’ooùù fautfaut--il appliquer le il appliquer le «« principe de prprincipe de préécautioncaution »» ?? ::

⇒⇒ éévaluation du risquevaluation du risque•• Par lPar l’’AutoritAutoritéé de fade faççon gon géénnéérale rale (ex(ex : cas de la fi: cas de la fièèvre Q en BE)vre Q en BE)•• Par les experts de terrain dans le cadre de leurs missions (Par les experts de terrain dans le cadre de leurs missions (vtsvts,,……))

ConsConsééquences quences ééconomiques conomiques et sociales pour les et sociales pour les

secteurs pouvant être secteurs pouvant être touchtouchééss

Equilibre & Equilibre & ProportionnalitProportionnalitéé

Risques pour la Risques pour la santsantéé humaine humaine

(+ (+ environnement)environnement)

Les hygiLes hygiéénistes doivent snistes doivent s’’intintéégrer et trouver leur place aux diffgrer et trouver leur place aux difféérents rents niveaux du systniveaux du systèème me

2626

Outils dOutils d’é’évaluation et de gestion des risquesvaluation et de gestion des risques ::

Agences internationales (Office International des Agences internationales (Office International des Epizooties, EFSA,Epizooties, EFSA,……))Organismes nationaux (AFSCA Organismes nationaux (AFSCA –– ComitComitéé scientifique, scientifique, CERVA, Institut de SantCERVA, Institut de Santéé Public,Public,……))……

Page 14: L’Agriculture et l’industrie agro-alimentaire : une vision ... · 30.1 30.1 30.0 29.9 29.0 28.9 28.5 28.4 26.9 25.5 14 18 22 26 30 34 38 42 46 50 54 CY MT FI EL SE IT IE NL DK

14

2727

2. 2. TraTraççabilitabilitéé : : IIdentification et enregistrement des animaux, des dentification et enregistrement des animaux, des marchandises, marchandises, ……

3. 3. ResponsabilitResponsabilitéé : : CContrôles de lontrôles de l’’AutoritAutoritéé, autocontrôle, validation de , autocontrôle, validation de ll’’autocontrôle par des audits, autocontrôle par des audits, ……. (rôle des hygi. (rôle des hygiéénistes)nistes)

2828

2.2.3. Perspectives et enjeux2.2.3. Perspectives et enjeux

PrincipePrincipe : Meilleure gestion des risques et des crises sanitaires: Meilleure gestion des risques et des crises sanitaires

-- Investissements pour les mises aux Investissements pour les mises aux normesnormes

-- Distorsions de concurrence (possibles) par Distorsions de concurrence (possibles) par rapport aux pays tiers exportateursrapport aux pays tiers exportateurs

-- CoCoûût (et stress) des opt (et stress) des opéérations de rations de contrôlescontrôles

InconvInconvéénients:nients:

-- Confiance des consommateursConfiance des consommateurs-- AccAccèès plus facile aux marchs plus facile aux marchéés exts extéérieurs rieurs (en principe)(en principe)

-- Mesures de prMesures de préévention permettant de vention permettant de limiter les pertes limiter les pertes ééconomiques directes ou conomiques directes ou indirectes en cas dindirectes en cas d’’incident => incident => ééviter une viter une «« crisecrise »»

AvantagesAvantages ::

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2929

2.3. L2.3. L’’aveniravenir

LL’’avenir du secteur agroavenir du secteur agro--alimentaire en Europe dalimentaire en Europe déépendra de pendra de sa capacitsa capacitéé àà rréépondre certains dpondre certains dééfisfis : :

•• Adapter sa production aux attentes des populations Adapter sa production aux attentes des populations cibles ;cibles ;

•• Avoir une rentabilitAvoir une rentabilitéé suffisante ;suffisante ;•• Travailler de maniTravailler de manièère re «« durabledurable »» ;;•• ……

3030

En fonction des objectifs :En fonction des objectifs :

•• rréépondre pondre àà la malnutrition dans le monde la malnutrition dans le monde •• rréépondre aux attentes qupondre aux attentes qu’’un niveau de vie en un niveau de vie en

augmentation permet dans certains pays (nouveaux augmentation permet dans certains pays (nouveaux pays de lpays de l’’UE, pays UE, pays éémergents)mergents)

•• rréépondre et pondre et ss’’adapteradapter àà la demande la demande domestique et aux attentes socidomestique et aux attentes sociéétalestales

2.3.1. Adaptation de la production2.3.1. Adaptation de la production

Page 16: L’Agriculture et l’industrie agro-alimentaire : une vision ... · 30.1 30.1 30.0 29.9 29.0 28.9 28.5 28.4 26.9 25.5 14 18 22 26 30 34 38 42 46 50 54 CY MT FI EL SE IT IE NL DK

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3131

Quelques exemplesQuelques exemples ::

ddéévelopper une alimentation velopper une alimentation «« santsantéé et bienet bien--êtreêtre »» => => àà la mode la mode dans nos paysdans nos pays ;;ddéévelopper une alimentation adaptvelopper une alimentation adaptéée e àà une population vieillissante une population vieillissante telle qutelle qu’’on la connaon la connaîît chez noust chez nous ;;amamééliorer lliorer l’’efficience industrielleefficience industrielle : fabrication et conservation des : fabrication et conservation des aliments ;aliments ;amaméélioration de la qualitlioration de la qualitéé des emballages + emballages des emballages + emballages «« actifsactifs »»(changement de couleur lors de rupture de la cha(changement de couleur lors de rupture de la chaîîne du froid par ne du froid par ex.)ex.) ;;produits halal => marchproduits halal => marchéé domestique + exportdomestique + export ;;plats prplats prééparparéés adapts adaptéés aux publics cibless aux publics cibles ;;faire face aux changements rapides dfaire face aux changements rapides d’’habitude alimentaire tels quhabitude alimentaire tels qu’’on on les connales connaîît dans nos payst dans nos pays : 94% de la production EU reste en EU, : 94% de la production EU reste en EU, avec des consommateurs qui aiment le changement => capacitavec des consommateurs qui aiment le changement => capacitéédd’’adaptation rapideadaptation rapide ;;produire des aliments de tradition, produire des aliments de tradition, «« artisanauxartisanaux »», de grande qualit, de grande qualitéégustativegustative ..

3232

2.3.2. Rentabilit2.3.2. Rentabilitéé

Produits Produits àà haute valeur ajouthaute valeur ajoutéée et innovants e et innovants Points dPoints d’’attention particuliers pour les politiques afin de attention particuliers pour les politiques afin de prprééserver la compserver la compéétitivittitivitéé de ces entreprisesde ces entreprises ::

•• Le contexte social (coLe contexte social (coûût salarial, charges,t salarial, charges,……) ) •• CoCoûût et simplification dans la transposition des t et simplification dans la transposition des

normes sanitaires EU normes sanitaires EU •• Veiller Veiller àà ce que les importations des pays tiers ce que les importations des pays tiers

rréépondent aux mêmes exigences de qualitpondent aux mêmes exigences de qualitéé et de et de production que les EU production que les EU

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3333

2.3.3. Productions durables2.3.3. Productions durables

MatiMatièères premires premièères;res;Processus industriels durables;Processus industriels durables;Emballages, suremballages;Emballages, suremballages;……

3434

2.3.4. En conclusion2.3.4. En conclusion

Recherche, dRecherche, dééveloppement et innovation veloppement et innovation AdaptationAdaptationPolitique de promotion dans les publics et les Politique de promotion dans les publics et les pays ciblespays ciblesSupports publics et privSupports publics et privéés s Industrie agroIndustrie agro--alimentaire localealimentaire localeAssurer un rôle social/sociAssurer un rôle social/sociéétal tal

Page 18: L’Agriculture et l’industrie agro-alimentaire : une vision ... · 30.1 30.1 30.0 29.9 29.0 28.9 28.5 28.4 26.9 25.5 14 18 22 26 30 34 38 42 46 50 54 CY MT FI EL SE IT IE NL DK

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3. Conclusions g3. Conclusions géénnééralesrales

•• DDééfis importants fis importants àà releverrelever•• LL’’avenir de lavenir de l’’agriculture et celui de cette industrie agriculture et celui de cette industrie

sont sont éétroitement litroitement liééss•• Juste prix payJuste prix payéé par lpar l’’industrie aux agriculteurs industrie aux agriculteurs

=> => ééquilibre => prquilibre => prééserver les intserver les intéérêts de chacunrêts de chacun•• AdaptationAdaptation

3636

Place et avenir des (vPlace et avenir des (vééttéérinaires) rinaires) hygihygiéénistesnistes

DDéébouchbouchéés inds indééniables pour la profession vniables pour la profession vééttéérinaire et possibilitrinaire et possibilitéés de s de diversification (diversification (vtsvts indindéépendants, chargpendants, chargéés de mission, organismes publics, s de mission, organismes publics, socisociééttéés privs privéées,es,……) ;) ;Adaptation Adaptation àà ll’é’évolution des secteurs ;volution des secteurs ;CompCompéétence et valeur ajouttence et valeur ajoutéée ;e ;

=>D=>Déévelopper et moderniser lvelopper et moderniser l’’activitactivitéé dd’’hygihygiééniste en denrniste en denréées alimentaires :es alimentaires :•• Approche par filiApproche par filièères ;res ;•• Ne pas se limiter au secteur Ne pas se limiter au secteur «« viandeviande »» ;;•• Approche globale par Approche globale par éévaluation du risque ; valuation du risque ; •• Travail en Travail en ééquipe ;quipe ;•• ……..

=> Importance de la formation en hygi=> Importance de la formation en hygièène des denrne des denréées es alimentairesalimentaires

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3737

Je vous remercieJe vous remercie

Sabine Laruelle, Ministre des PME, des Indépendants, de l'Agriculture et de la Politique scientifique