L’applicazione del Piano Nazionale

Agricoltura e Selvicoltura (PNAS)

in Friuli Venezia Giulia

Dr.ssa Claudia Zuliani

Direttore S.O.C. P.S.A.L. A.S.U.I. di Udine

Referente Gruppo Regionale Agricoltura

Dr.ssa Barbara Alessandrini

Responsabile S.O.S. P.S.A.L. A.A.S. n. 3

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materiale contenuto in questa presentazione, sono espressamente vitati in assenza di autorizzazione scritta degli autori.

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FINO AL 2010 CIRCA LE AZIENDE SANITARIE

REGIONALI HANNO EFFETTUATO DEGLI

INTERVENTI PUNTUALI NEL COMPARTO

AGRICOLO

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IL PIANO NAZIONALE DI PREVENZIONE IN AGRICOLTURA E SELVICOLTURA 2009-2011

IL PIANO NAZIONALE DI PREVENZIONE IN

AGRICOLTURA E SELVICOLTURA

ATTIVITA’ 2014-2018

(Approvato dal Coordinamento Tecnico delle Regioni il 17.07.2014)

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IL PIANO NAZIONALE PER LA PREVENIONE IN

AGRICOLTURA E SELVICOLTURA 2009 - 2011

Perché un piano nazionale per la prevenzione in agricoltura?

• Accentuata disomogeneità territoriale nelle condizioni di lavoro agricolo

• Notevoli differenze territoriali nelle attività dei servizi pubblici di prevenzione nei luoghi di lavoro in agricoltura e selvicoltura

• Frequenza e gravità degli infortuni

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OBIETTIVI DEL PNAS

SVILUPPARE L’ANAGRAFE REGIONALE E NAZIONALE DELLE AZIENDE AGRICOLE E FORESTALI

ANALISI DEL FENOMENO INFORTUNISTICO

Partecipazione ai due sistemi attivi di registrazione degli infortuni mortali e gravi, professionali (INFORMO) e «non professionali»

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Gli indici di incidenza, elaborati rapportando i numeri degli

infortuni a quelli dei lavoratori occupati segnalati dall’ISTAT

(n. infortuni definiti positivamente / 1.000 occupati ISTAT)

risultano nettamente superiori nella gestione agricoltura

rispetto alle gestioni industria e servizi:

Anno (2010) e 2016

Infortuni in Italia: (26,7) 18,8

(29,4) 18,8

(18,3) 13,0

Infortuni in FVG: (39,2) 21,6

(34,4) 21,5

(21,7) 15,6

6

7

altri obiettivi del PNAS: FORMAZIONE: degli agricoltori, delle officine, dei venditori COMUNICAZIONE: campagne informative e gestione del portale web DEFINIZIONE DI INDIRIZZI APPLICATIVI DELLA NORMATIVA DI PREVENZIONE COSTRUIRE UN DATABASE NAZIONALE RELATIVO ALLE SEGNALAZIONI DI MACCHINE AGRICOLE per non conformità ai R.E.S., consultabile dagli operatori di vigilanza per le attività di controllo del commercio

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SAU = superficie agricola utilizzata (somma delle superfici aziendali destinate alla produzione agricola, espressa in ettari

o percentuale sul totale aziendale)

UBA = unità bovino adulto (hanno lo scopo di esprimere sinteticamente il carico zootecnico)

9

10

attività di controllo + 5% di controlli su punti vendita e almeno 4-5 fiere

visitate circa 8000 aziende all’anno, incremento del 50% rispetto

alle aziende controllate prima dell’applicazione del piano

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La Regione F.V.G. ha aderito al PNA

nel 2010 formando un gruppo di

lavoro regionale composto da tecnici

della prevenzione e medici del lavoro

delle S.O.C. P.S.A.L. (Prevenzione e

sicurezza degli ambienti di lavoro)

delle 6 A.S.S. Le persone facenti

parte al gruppo di lavoro hanno

partecipato ad un corso formativo

interregionale per tecnici della

prevenzione sulla sicurezza delle

macchine agricole.

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2011

AZIONE DI MONITORAGGIO DI 100

AZIENDE AGRICOLE: ALCUNI RISULTATI

13

14

15

16

17

L’applicazione del PNPA in F.V.G.

2012: nasce la collaborazione tra:

18

2012: AZIONE DI MONITORAGGIO DI

ALTRE 100 AZIENDE AGRICOLE

19

• Campionamenti effettuati da giugno a dicembre 2012

•101 Aziende campionate FVG

• Raccolta ed elaborazione di circa 25.000 dati sulla

sicurezza nelle aziende

20

2012:

ALCUNI RISULTATI DEL MONITORAGGIO

21

22

< 1 tra 1 e 5 ha tra 5 e 10 tra 10 e 50 tra 50 e 100 > 100

0

10

20

30

40

50

60

C o n fr o n t o d a t i s u p . a z i e n d a l e 2 0 1 1 v s 2 0 1 2

2011 2012

Campione omogeneo 23

1 operatore tra 1 e 3 tra 3 e 5 tra 5 e 10 tra 10 e 15 tra 15 e 20 tra 20 e 50 >50

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

D i v i s i o n e p e r c l a s s i d i a d d e t t i

2012

2011

c l a s s i

%

Esclusi dal conteggio i voucher agricoli 24

Media di operatori che lavorano nell’azienda

8 per azienda

25

•Dvr dal commercialista •Ho fatto il DVR al telefono •Haccp tutto a posto •626 la gestiscono i sindacati io sono a posto 26

La formazione non viene eseguita con continuità, non viene formalizzata e molto spessa se fatta da professionisti esterni privi di ricadute reali

Solo Aziende con dipendenti

27

Il 50 % delle aziende ha attivato la sorveglianza sanitaria con la nomina del medico competente

Aziende con dipendenti, aziende con voucheristi e società

28

Presenti anche presso aziende familiari, coltivatori diretti senza personale

29

Media di trattori in azienda 2,53 In azienda si è rilevato comunque la presenza di un parco storico di macchine non sempre dichiarato o comunque definito per uso personale, anche se presente nel deposito macchine aziendale.

Censite 250 macchine, Analizzate circa 200: Non è stato possibile analizzare direttamente per tutte le aziende il parco macchine

Analisi parco macchine: Trattrice

30

La macchina mediamente ha 19 anni

Lavora circa 500 ore anno

l’età media dei trattori italiani si aggiri intorno a 20-25 anni

31

32

100 % del campione Dichiara di non modificare macchine e mezzi in realtà questo dato è molto lontano dalla situazione che abbiamo analizzato

33

Età media 25 anni, diffuso in tutte le

Aziende Floro-Vivaistiche e Cantine

34

Analisi Settore Viti-Vinicolo

35

Solo una piccola parte del campione lavora in sicurezza

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L’applicazione del PNPA in F.V.G.

2013: FORMAZIONE/SENSIBILIZZAZIONE

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2013: FORMAZIONE E SENSIBILIZZAZIONE • per il personale delle A.A.S.

• per i sensibilizzatori, cioè gli «addetti ai lavori» individuati

dalle Associazioni datoriali . Corso di 32 ore

• azioni di sensibilizzazione: programmazione e realizzazione

di eventi formativi con gli agricoltori e le associazioni di

categoria sul tema della sicurezza in agricoltura

• vademecum per il corretto inserimento dei lavoratori

stagionali in agricoltura (dopo l’entrata in vigore del D.M.

27.03.2013)

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Art. 1 Decreto interministeriale 27 marzo 2013:

campo di applicazione.

Sono interessati lavoratori stagionali addetti a

lavorazioni semplici e generiche che non richiedono

requisiti professionali specifici che svolgono presso

la stessa azienda non più di 50 giornate nell’anno

3

9

L’applicazione del PNPA in F.V.G.

2014: VIGILANZA

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Predisposizione di una «lista di controllo» condivisa dagli operatori ASS da utilizzarsi durante le ispezioni sulle macchine agricole.

Realizzazione delle ispezioni in 90 aziende agricole della Regione visitate per la sicurezza delle macchine e l’utilizzo dei fitosanitari.

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L’applicazione del PNPA in F.V.G.

2015: continua la collaborazione

A.A.S. 1 A.A.S. 2 A.A.S. 3 A.A.S. 4 .A.A.S. 5

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2015:

VIGILANZA IN 90 AZIENDE AGRICOLE

ATTIVITÀ DI FORMAZIONE PER VENDITORI

E RIPARATORI DI MACCHINE AGRICOLE

(corso di 20 ore)

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44

VIGILANZA NELLE AZIENDE AGRICOLE 2015

57.8% delle aziende vigilate avevano difformità

nelle trattrici

42.9 % delle trattrici esaminate prive di uno più

RES

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46

L’applicazione del PNPA in F.V.G.

2016: continua la collaborazione A.S.U.I. TS - A.A.S. 2 - A.A.S. 3 - A.S.U.I. UD - A.A.S. 5

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2016

VIGILANZA NELLE AZIENDE AGRICOLE E ALLEVAMENTI

VIGILANZA PRESSO VENDITORI E RIPARATORI DI MACCHINE

AGRICOLE

PREDISPOSIZIONE DELLE «SCHEDE DI RILIEVO E ANALISI DELLE

MACCHINE E ATTREZZATURE PIU’ COMUNI NEL COMPARTO

AGRICOLO»

INCONTRI DI SENSIBILIZZAZIONE

(partecipato circa 1000 persone: datori di lavoro, consulenti…)

48

VIGILANZA NELLE AZIENDE AGRICOLE 2016

45,6% delle aziende vigilate avevano difformità

nelle trattrici

40.2 % delle trattrici esaminate prive di uno più

RES

49

50

2016: PREDISPOSIZIONE DELLE «SCHEDE DI RILIEVO E ANALISI DELLE MACCHINE E ATTREZZATURE PIU’ COMUNI NEL COMPARTO AGRICOLO»

51

52

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L’applicazione del PNPA in F.V.G.

2017: continua la collaborazione A.S.U.I. TS - A.A.S. 2 - A.A.S. 3 - A.S.U.I. UD - A.A.S. 5

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2017

VIGILANZA NELLE AZIENDE AGRICOLE E

ALLEVAMENTI

INCONTRI DI SENSIBILIZZAZIONE

(partecipazione di circa 350 persone: imprenditori,

consulenti…)

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VIGILANZA NELLE AZIENDE AGRICOLE 2017

48,8% delle aziende vigilate avevano difformità

nelle trattrici

34.9 % delle trattrici esaminate prive di uno più

RES

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DIFFORMITA’ RILEVATE SULLE TRATTRICI ISPEZIONATE- FVG 2017

Totale trattrici ispezionate:295

Totale trattrici non a norma: 103

Totale aziende con trattrici non conformi: 40 (46,5)

Totale difformità rilevate: 237

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ATTIVITA’ NELLE SCUOLE AD INDIRIZZO

AGRARIO IN PROVINCIA DI UDINE

Attività nell’ambito del progetto «Promozione

della cultura della sicurezza nei luoghi di lavoro

ed in ambito scolastico»

Nelle scuole ad indirizzo agrario: a partire

dall’anno scolastico 2016-2017

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EVENTI PROPOSTI:

AGRICOLTURA: LAVORARE IN SICUREZZA

Dedicato alle classi IV

12 ore suddivise in 4 moduli (3 teorici , 1 pratico)

Gratuito

CORSO DI ABILITAZIONE ALL’UTILIZZO DEL TRATTORE così come

previsto dall'Accordo Stato Regioni del 22 Febbraio 2012

In collaborazione con UNACMA regionale

Dedicato alle classi V

Da 8 a13 ore (modulo teorico di 3 + modulo pratico per trattori a ruote di 5 ore +

modulo pratico per trattori a cingoli di 5 ore).

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AGRICOLTURA: LAVORARE IN SICUREZZA

Anno scolastico 16-17: 79 studenti

Anno scolastico 17-18: 126 studenti

CORSO DI ABILITAZIONE ALL’UTILIZZO DEL TRATTORE

Anno scolastico 17-18: 68 attestati

60

2018

CONTINUANO:

1. L’ATTIVITA’ DI VIGILANZA nelle aziende agricole e

presso venditori e riparatori di macchine agricole

2. L’ATTIVITA’ DI SENSIBILIZZAZIONE

3. L’ATTIVITA’ NELLE SCUOLE AD INDIRIZZO

AGRARIO IN PROVINCIA DI UDINE

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GRAZIE DELL’ATTENZIONE

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