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INSEPSREPUBLIQUE DU SENEGAL
Institut National Supeacuterieur
de lEducation PopulaireMinistegravere de la Jeunesse
et du Sportet des Sports
Meacutemoire de Maicirctrise Es-Sciences et Techniques
de lActiviteacute Physique et du Sport
LEDUCATION PHYSIQUE ET SPORTIVE
DANS LE SYSTEME SCOLAIRE HAITIEN
Preacutesenteacute par
Valiollah SAINT LOUIS
Anneacutee de Soutenance
1989
Directeur de Meacutemoire M Alain MONSELLIER Docteur en Sciences de lEducation Professeur agrave lINSEPS
-----------------------D E DIe ACE S
Je deacutedie ce meacutemoire
A mon pegravere et agrave ma megravere auxquels je dois tout et qui
ne meacutenagent auam effort palr massurer ce quil y a de mieux dans
la vie
A mes fIegraveles qui me portent beaucoup daffection que ce
travail puisse oonstituer palr eux une source de motivation dans
leurs eacutetudes
A tous mes parents et amis dont lattention et le soushy
tien ne mont jamais fait deacutefaut
A tous ceux qui oeuvrent pour le bien-ecirctre et leacutepashy
nouissement de la jeunesse haiumltienne
000-000-000-000-000-000-000
-------------------------------REM E R CIE MEN T S
M et Mme Reynauld GOUSSE dont le soutien est inestimable
Jt Alain MONS ELLIER qui a bien voulu diriger ce travail
M et Mme A SAINT LOUIS M Roland ROY M Andreacute FOUCAULD
JUnior Dr Yves JEAN-BARr M Emmanuel AZEMAR gracircce auxquels nos
recherches ont eacuteteacute possibles
Mon tregraves mer Ernst GILMUS qui na cesseacute de mentalrer de ses jushy
dicieux conseils malgreacute la distance
Melle Francisca MONTEIRO M Assane K DIALID qui ont spontaneacuteshy
ment apporteacute leur aide agrave la reacutealisation de ce meacutemoire
M et Mme Lafleur qui mont toujours apporteacute leur soutien
La famille DIAME qui a faciliteacute mes premiers jours au Seacuteneacutegal
Tcut le personnel administratif et tout le personnel dencadreshy
ment de lLNSEPS pour leur entiegravere disponibiliteacute
Trus les eacutetudiants de lINSEPS speacutecialement mes condiscishy
ples pour leur encouragement
M Sruleymane Sali de la SILICON VALLEY qui a assureacute limpression
de ce meacutemoire
Trus ceux que je nai pas pu citer et qui de pregraves ou de loin ont
rendu possible ma formation agrave lINSEPS etou ont contribueacute agrave
leacutelaboration de ce travail
Que les uns et les autres veuillent bien
trouver ici lexpression de ma profonde gratitude
000000000000000000000
- - - - -
Pour justifier sa raison decirctre
leacuteducatiat devrait permettre agrave un homme d uti] i sPr pleinement
le potentiel de son cxgtrps de son intellect et de son esprit
de sorte quil puisse acxomplir le maximum dans la vie
Tant pour lui-mecircme que pour les autres
- - - - -
Maharishi Mahesh Yogi in La science de lecirctre et lart de vivre
Paris Lacircge de lillumination 1981 p 245
- 5 shy
LISTE DES ABREVIATIONS UTILISEES lt================================gt
APS Activiteacutes Physiques et Sportives
CNSS commission Nationale du sport Scolaire
COH comiteacute Olympique Haiumltien
C~ONFEJES Confeacuterence des Ministres de la Jeunesse et des
sports des pays dExpression Franccedilaise
CONSU Conseil National du sport Universitaire
DEF Diplocircme dEtudes Fondamentales
DEPS Direction de lEducation Physique et des
sports
EPS Education Physique et sportive
INAGHEI Institut National dAdministration de Gestion
et des Hautes Etudes Internationales
INFP Institut National de Formation Professionnelle
IPN Institut Peacutedagogique National
MEN Ministegravere de lEducation Nationale
MENJS Ministegravere de lEducation Nationale de la
Jeunesse et des sports
MENRSS Ministeacutere de lEducation Nationale de la
Recherche Scientifique et du sport
MJS Ministegravere de la Jeunesse et des sports
ONPEP Office National pour la Participation et
lEducation PopUlaire
ORA Organisation des Etats Ameacutericains
PIB Produit Inteacuterieur Brut
UNESCO Organisation des Nations Unies pour lEducashy
tion la Science et la Culture
- 6
SOMMAIRE
Pages
11 I) -~~ 08
II)- Premiegravere partie ~ON DHAITIbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull 12
11- situation Geacuteograplique 14
12- Historiquebullbull 14
13- Evolution Politiquebull 16
14- Geacuteograpuumle Fhysiquebull 18
15- Clwt 19
16- Aspects Socio-~ques 19
17- ~ 20
18- Rel iqi()l1 21
19- Division lgtdministrativebullbull 21
110- cadre SOCio-Eoonamiquebullbullbullbullbullbullbullbull 23
III)-Deuxieacuteme partie ~ 25
21- Les Institutions Nationales Cl1argeacutees de Jeunesse
211- Ie Ministegravere de lEducation Nationale bull bull 26
21 2- Ie Ministegravere de la Jeunesse et des Sports 29
22- Ie 5ystegravem Scolaire Raiumltien
221- Objectifs dOrientationbull 34
222- Structure et Reacutepartitionbullbullbullbull 35
2221- Leacuteducation preacute-scolairebullbullbullbullbull 37
2222- Lenseignement prwire fondamental 38
- 7 shy
Pages
2223- Lenseignement seoandairebullbullbullbullbullbullbullbull 41
2224- Lenseignement supeacuterieur 45
223- Place reacuteserveacutee agrave lEPS dans le Systegraveme Scolaire
au niveau des textes 46
23- Les Activiteacutes Fhysiques et S)xgtrtives agrave lEcole
2 3 1- la Pratique agrave lEcole 48
232- Les Activiteacutes du CNSS et du CONSU 49
233- Les Activiteacutes de la DEPSbullbullbullbull 51
24- LOpinion et la Reacuteaction du Public Haiumltien bull bull bull bull 52
IV) -Troisiegravelœ partie lUJR UNE EPS EN HAITL bullbullbull bullbullbullbullbullbullbull 56
31- Analyse Critiquebullbullbullbullbullbullbullbullbull 57
32- Quelle EPS pour Haiumlti 60
33- Propositions
3 bull 3 bull 1 - A CCgtlllt TeIlœ bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bullbull 62
332- A Moyen TeIlœ bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bullbull 63
333- A long TeIlœ bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bullbull 64
V) -ltXIK1IJSlOO bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bullbull 66
VI) -ANNEXES bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bullbull 69
VII) -BIBLIcxRAIlIIE bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bullbull 76
I H T R 0 DUC T I 0 H
- 9 shy
Lideacutee dEducation Physique a germeacute au XVIe siegravecle Le
XVIIe siegravecle sera chargeacute de lui fixer des buts et des moyens Mais
cest au XVIIIe siegravecle que naicirct le exgtncept dEducation Physique et
que seacutebaudlent diverses tentatives qui agrave partir du XIXe siegravecle
sanctionneront le caractegravere systeacutematique et rationnel de lexercice
physique dans le cadre de leacutecole
LEducation Physique a eacutevolueacute ses cxgtntenus se sont modishy
fieacutes salS leffet de la pression sociale du deacuteveloppement technoshy
logique et du perfectionnement des connaissances dans les sciences
humaines et biologiques Vers la fin du XIXe siegravecle samorce une
transformation des pratiques ludiques vers les pratiques sportives
Ces derniegraveres ont eacuteteacute progressivement inteacutegreacutees par lEducation
Physique dans ses cxgtntenus dougrave le terme Education Physique et
Sportive
flLEducation Physique et Sportive discipline denseigneshy
ment est responsable de la pratique et de lapprentissage des actishy
viteacutes physiques sportives et dexpression des eacutelegraveves Par les conshy
duites motrices quelle sollicite lEPS vise le deacuteveloppement
de la personne dans ses relations agrave lenvironnement physique et
humain (1)
LEPS est une dimension essentielle de leacuteducation et
de la culture Elle deacuteveloppe les aptitudes la volonteacute la maitrishy
se de so~ le goucirct de leffort Elle favorise la pleine inteacutegration
de lindividu dans la socieacuteteacute et enrichit les rapports sociaux
(1)- A HEBRARD Leacuteducation physique et sportive reacuteflexions fY
perspectives-coeacutedition STAPS et EPS 1986 p30
- 10 shy
Elle contribue agrave lameacuteliDration de la santeacute et agrave une saine occupashy
tion des loisirs Elle permet agrave lecirctre humain de reacuteagir efficaceshy
ment face aux inconveacutenients de la vie mooerne (seacutedentariteacute pOllushy
tion fatigue nerveuse etc)
Aujourdhui limportance de lEPS dans leacuteducation
globale nest plus agrave deacutemontrer Le Manifeste Mondial de lEducation
Physjque reacutedigeacute par la Feacutedeacuteration Internationale de lEducation
Physjque en 1971 a deacutefini des principes permettant de situer le
rocircle de leacuteducation physjque dans leacuteducation La Charte Internashy
tionale de leacuteducation physique proclameacutee par lUNESCO en
1978 fait de la pratique de lEducation Physique et du Sport un
droit fondamental pour tous
Leacuteoole par lexercice de sa fonction eacuteducative assure le
deacuteve1cppement de lenfant Elle est susceptible daccueillir tous
les enfants degraves leur plus jeune acircge et est le lieu de coheacuterence des
divers apprentissages Cest lagrave que doivent se former les goucircts et
les tendances de lenfant Leacutecole est donc le milieu priviligieacute
peur lEPSbullbull A travers le monde lEPS est obligatoire agrave leacutecoshy
le depuis plus de cent ans
En Haiumlti pourquoi lEPS noccupe-t-elle pas dans
leacuteducation globale la place quelle y revendique
La jeunesse haiumltienne a droit agrave une EPS 1
Quelle EPS pour Haiumlti Comment inteacutegrer lEPS dans
leacuteducation haiumltienne
Etant pIeacutecxxupeacutee par ces reacuteflexions nrus avons donc choishy
si dans le cadre de notre meacutemoire de traiter le thegraveme
- 11 shy
LEducation Physique et Sportive dans le Systegraveme Scolaire
Haiumltien
Pendant les vacances deacuteteacute (aoucirct septembre 1988) nous
avons eacuteteacute en Haiumlti dans le but de collecter les donneacutees dont nous
avions besoin Ie pays eacutetait tnxJbleacute par des eacuteveacutenements politiques
Les bculeversements qui ont seaueacute le pays au cours de ces derniegraveshy
res anneacutees ont quelque peu perturbeacute ladministration haiumltienne
certains documents eacutetaient inaccessibles voir mecircme introuvables
Cependant malgreacute ce tumulte et ce court laps de temps dont nous
disposions nrus croyons avoir pu recueillir assez dinformations
pour nous permettre de mener agrave bien notre travail
Nrus ferons daboro une preacutesentation du pays sous ses asshy
pects geacuteographique historique politique culturel et eacuteconomique
Puis nrus examinerons la situation actuelle au niveau des responsashy
bles de jeunesse du systegraveme scolaire des APS agrave leacutecole et de
lqgtiniDn des gens Enfin apregraves une analyse critique nrus ferons des
propositions qui nous lespeacuterons aideront au deacuteveloppement de
lEPS en Haiumlti
000-000-000-000-000-000-000
---------------------------------------------
Premiegravere partie
PRE S E H T A T ION DI H AIT I
e situation --==-==-=--==l
QD0 400~
= ~
sect reg CaOla~
o VIIe imp()r~ln~-
FrOf)~ir~
- 14 shy
11- S ituationGeacuteographigue
Haiumlti est une ne de larchipel des Grandes Antilles Cet
ardtipel est situeacute dans le bassin des Caraiumlbes agrave lentreacutee du golfe
du Mexique et est geacuteneacuteralement rattacheacute agrave lAmeacuterique Centrale
Placeacutee au centre de larchipel avec Porto-Rico agrave lest
la Jamaiumlque au sud-alest et Cuba au nord-ouest licircle dHaiumlti est
apregraves cette derniegravere la plus importante des Grandes Antilles Ses
rotes tregraves deacuteccupeacutees sont baigneacutees au nord et agrave lest par loceacutean
Atlantique au sud et agrave laleamp par la mer des Caraiumlbes ou mer des
Antilles
Licircle est comprise entre les parallegraveles 17 0 et 20 0 de
latitude nord et les meacuteridiens 68 0 et 75deg ouest du meacuteridien de
Greenwich
12- Historique
Deacuteoouverte par Christophe Colomb en deacutecembre 1492 licircle
eacutetait habiteacutee par des Indiens Ils vivaient paisiblement se lishy
vrant agrave la dlasse la pecircche la culture vivriegravere et au travail de
lor Les indiens appelaient leur icircle Haiumlti cest agrave dire terre
haute terre montagneuse et la divisaient en royaumes
Rebaptiseacutee Hispaiuumlola (petite Espagne) par les Espagnols
la grande ne leur servit de base pour la conquegravete du continent
Us ravirent aux diffeacuterents royaumes leur indeacutependance et soumirent
les Indiens agrave lesclavage
- 15 shy
ces derniers neacutetant pas habibleacutes aux privations aux rushy
des travaux mcururent en grand nombre n falhtt trouver une main
doeuvre plus reacutesistante Ainsi Œl vit arriver les premiers esclashy
ves noirs venus dAfrique introduits par la traite des Noirs
es Espagnols agrave la fin du XVIe siegravecle preacutefeacuterant Poltoshy
Rioo CUba laissegraverent un peu le cbamp libre aux autres pays coloshy
nisateurs es pirates vinrent de plus en plus sinstaller dans la
partie occidentale de lile qui eacutetait quasiment deacuteserte Ils y
constituegraverent la base de limplantation franccedilaise
En 1697 par le traiteacute de Ryswick lEspagne cegraveda la parshy
tie occidentale de llie agrave la France Llle fut diviseacutee en deux
parties une espagnole agrave lest et une franccedilaise louest Aujourshy
~hui elles sent respectivement la Reacutepublique Dominicaine i)OCUpant
les 13 de 1lie et la Reacutepublique dHaiumlti le 13 restant Toutes
deux indeacutependantes elles salt seacutepareacutees par la frontiegravere Haiumltianoshy
Dominicaine
Apregraves la division de llie la partie franccedilaise devint la
plus florissante des colonies ceci lui valut la deacutenomination
-Perle des Antilles
A la veille de la reacutevolution de 1789 la partie franccedilaise
oomptait 600000 habitants datt 500000 esclaves noirs Mais le reacuteshy
gime esclavagiste avait provoqueacute des trcubles degraves 1722 La deacutecision
de lAssembleacutee Nationale acxoroant des droits politiques aux Noirs
(1790) encouragea la reacutevolte de Toussaint Louverture (1791)
Degraves 1794 les anciens esclaves noirs eacutetaient maicirctres des
- 16 shy
principales places de la colonie franccedilaise Toussaint Louverture
sempara de la partie orientale de licircle que les Espagnols venaient
de ceacuteder agrave la France par le traiteacute de Bacircle (1795)
En 1802 le geacuteneacuteral Leclerc agrave la tecircte de 20000 soldats
franccedilais deacutebarqua agrave Saint-Domingue (principale ville de la partie
espagnole) captura Toussaint et tenta de reacutetablir la domination
franccedilaise agrave la partie occidentale de lile Mais les hostiliteacutes
reprirent sous la conduite du geacuteneacuteral Jean Jacques Dessalines
Les anciens esclaves assoiffeacutes de liberteacute motiveacutes par des
œreacutemanies vaudCXlesques se lancegraverent acheacuteUTleacutes dans une guerre conshy
tre larmeacutee franccedilajse Ils en furent vainqueurs et mirent ainsi fin
agrave la guerre de lIndeacutependance
Chasseacutes les Franccedilais eacutevacuegraverent complegravetement lile Le
1er janvier 1804 fut proclameacutee lindeacutependance dHaiumlti Il fut le
premier pays noir indeacutependant du nCXlveau monde Ceci causa assez
longtemps sa mise en quarantaine par les grandes pujssanoes calonishy
satrices Au plan national le pays resta aux aguets armes agrave la
main precirct agrave faire face agrave un eacuteventuel retour des Franccedilais
13- Evolution Politique
Apregraves la proclamation de lIndeacutependance le geacuteneacuteral
Jean-Jacques Dessalines se fit nommer Empereur sous le nom de
Jean-Jacques Premier Il fut assassineacute en 1806
Henri Christophe sempara alors du pouvoir se fit eacutelire
Roi Henri Premier Son rival peacutetion constitua une Reacutepublique dans
- 17 shy
le sud Ce fut la sdssion du nord et du sud Jean pierrre Boyer
suooeacuteagravea agrave Peacutetion n reacuteussit agrave la mort de Christqgthe en 1820 agrave unishy
fier le pays puis agrave soumettœ lancierme partie espagnole Degraves 1822
il fut maicirctre de taIte liler et est expulseacute pour trahison en 1843 bull Bal suocesseur Riviegravere Heacuteratd ne put empecirccher un retour agrave la pre-
Iliegravere division quavait connue lUe cest-agrave-dire une partie
orientale et une occidentale
A louest le nouvel Etat dHaiumlti apregraves avoir constitueacute
lempiœ de Soulcuque soos le naa de Faustin Premier 1849-1859 ra-
devint une Reacutepublique en praie agrave une instabiliteacute permanente et agrave de
nombreuses guerres civiles cette situation finit par provoquer
lintervential des Etats-unis qui occupegraverent Haiumlti de 1915 agrave 1934
et Y exeroegraverent un eacutetroit CXIlttocircle eacuteocr6omique cependant la vie poshy
litique haitienne reprit son cours Lintervention ameacutericaine na
pu llEJftrefin aux vJeilles pratiques reacuteqimes autoritaires coups
dEtat 1Dilitaire crises reacutevolutionnaires
Apregraves les CXlUps dEtat qui eacuteliminegraverent successivement les
preacutesidents Elie Lescot Dumarsais Estimeacute et Paul E Magloire le
mEIdecin Frarlccedilois Duvalier eumllCXleacuteda au palvoir en septembre 1957 Il
ttablit r-apidement un reacutegime dictatorial le duvalieacuterisme et se
fit nommer Preacutesident agrave Vie Avec lappui de sa police personnelle
les Taltals Macxntes il noya dans le sang plusieurs tentatives de
subversion n fut le maitre absolu dHaiumlti jusquagrave sa mort le 21
avril 1971 Son fils Jean-Claude Duvalier assura la succession
Degraves les premiers mois de son reacutegime le Jean-Claudisme un
vent de libeacuteralisme souffla sur le pays Mais peu agrave peu ce fut la
reacutepreacutession Et Œl a assisteacute au lxWeversement de fin 1985 deacutebut
- 18 shy
1986 qui a exgtnduit au deacutepart pour lexil de Jean-Claude Duvalier
Depuis le 7 feacutevrier 1986 le pays v it une peacutericxie de reshy
vendication et de vengeance Les dlangements politiques intervenus
dans le sens des revendications populaires devant ouvrir la voie
sur linstauration de la deacutemccratie vculaient concreacutetiser certains
principes fondamentaux liberteacute de parole dopinion dassociation
politique et syndicale de revendication sociale
Cependant les grands prablegravemes du pays demeurent et sagshy
gravent mecircme dlocircmage analphabeacutetisme problegravemes sociaux divers
(santeacute logementetc)
Cest actuellement un pays qui cherche sa voie agrave travers
un deacuteseacutequilibre politique social et eacutecxnomique engendreacute par la reshy
cherche de la deacutemocratie
14- Geacuteographie Physique
Etendue sur 27750 km t
(plus ses cinq petites lies adjashy
centes) la Reacutepublique dHaiumlti a une forme qui est souvent compareacutee
agrave une macircchoire de crocodile ouverte
Haiumlti comme son nom lindique est domineacute par un ensemble
de plissements montagneux Un quart de sa superficie est cxxupeacute par
des plaines tandis que les trois quarts sont formeacutes de montagnes
dont les sommets culminants atteignent 2400 et 2680 megravetres
A leacutetat naturel le pays eacutetait recouvert de forecircts (aushy
trefois 80 plus que 9 aujcurdhui) li a eacuteteacute entiegraverement deacuteboiseacute
- 19 shy
palr le charbonnage ceci provoque lacceacuteleacuteration de leacuterosion qui
a pris lallure dune veacuteritable catastrophe nationale
15- Climat
Haiumlti possegravede un climat tropical maritime et pluvieux
Janvier et feacutevrier sont les mois les plus frais tandis que juillet
et aoucirct sont les plus chauds
Gracircoe agrave son relief le pays ne manque pas de reacutegions fraishy
dles Dans les montagnes le thermomegravetre descend parfois agrave 10middotC et
oertains hivers la grecircle fait son apparition Sur les villes cotiegraveshy
res il souffle reacuteguliegraverement une brise fraiche
Entre mai et novembre les pluies sont freacutequentes Llie
est placeacutee dans la zone de passage des cyclones tropicaux La Reacuteshy
publique dHaiumlti dont la partie meacuteridionale est le plus souvent
eacuteprcuveacutee est cependant moins exposeacutee que la Reacutepublique voisine
(Reacutepublique Dominicaine) qui les reccediloit de plein fouet
16- Aspects Socio-Deacutemographiques
La population dHaiumlti est de 5427500 habitants Elle est
composeacutee denviron 90 de noirs et 10 de mulacirctres
La densiteacute moyenne est de 180 habitants au km Cependant
oeci ne donne pas une image exacte de la reacutepartition de la populashy
tion du pays Plus de 800000 habitants sentassent dans la capishy
tale Port-au-Prince alors que certaines zones comptent seuleshy
ment quelques dizaines dhabitants au kmtbull Par la cxgtncentration des
---------- -------------------- ------------------------
---------- -------------------- --------------------- -------------------- ---------------------- -------------------- ------------
- 20 shy
pcA1voirs eacuteconomiques culturels et politiques Port-au-Prince a
creacuteeacute une reacutepublique dans la Reacutepublique
Lespeacuterance moyenne de vie agrave la naissance est de 48 ans
--- shy --shy -shy~-------------------------------AGE URBAIN RURAL TOTAL
0-5 214200 743400 957600
6-12 249600 725500 975100 ---------- f----------- ---------shy
13-18 220300 484400 704700
19-24 259200 341800 601000
24-X 518400 1670700 2189100
TOTAL 1461700 3965800 5427500 ---------- -------------------- ----- --- shy
Repart~t~on de la populat~on
par tranche dacircge et selon le milieu (anneacutee 1986)
17- Langue
Ie franccedilais et le creacuteole sont les deux langues du pays
Le creacuteole est parleacute et compris par tous les Haiumltiens
~est la langue ontinaire la langue de la masse Elle est tregraves rishy
che et ~adapte parfaitement agrave lexpression paysanne agrave la litteacuterashy
tuIe omle eacutecrite et au theacuteatre La loi du 28 septembre 1979 fait
du ~ole langue instrument et objet denseignement dans les
eacutecoles clu pays
Ie franccedilais est parleacute par leacutelite cultiveacutee et avait eacuteteacute la
SEIlle bngae officielle du pays Mais avec la nouvelle constitution
de l9U le creacuteole a eacuteteacute porteacute au mecircme rang que le franccedilais Ce
cIerDisr taSte toujours la langue qui veacutehicule les connaissances
- 21 shy~
~II = ~o18- Religion o 92- ~~
Ie catholicisme lel
~ otestant le vaudou sont les ~~ ~I
trois religions vivantesa~ fJaytf
La religion catholique heacuteritage colonial a eacuteteacute adopteacutee
par la majoriteacute des Haiumltiens Les religions protestantes introduishy
bs tatdivement par les Anglo-Saxons gagnent de plus en plus de poshy
pulariteacute Le vaudoo importeacute dAfrique occupe une place consideacuterable
n faut nOCer lexistence dun syncreacutetisme religieux Pour
beauooup le dlOix de la religion dueacutetienne nest quapparente Ceshy
ci explique limportance du vaudou malgreacute loption dune grande
part de la pcpllation pour la religion chreacutetienne Les croyances
haiumltiennes reacutesultent dun meacutelange de chreacutetienneteacute et de vaudou
19- Division Administrative
Ie territaire haiumltien est diviseacute en 9 deacutepartements 35 arshy
lXlIldissements 126 CXgtlIllllunes 460 quartiers et 555 sections rurales
La CXJmmune est la plus petite des divisions administratishy
ves elle comprend les quartiers et les sections rurales Larronshy
dissement est formeacute de plusieurs communes et le deacutepartement de plushy
sieurs arrondissements
Les 9 deacutepartements sont les deacutepartements de lOuest
du Nord du Sud du SudOuest de lArtibonite du Centre du
NordOuest de la GrandAnse et du NordEst
OCEacuteAN ATLANTIQUEREPUBLIQUE
D HAITI
r tshyo 0
~
0~
i~ 00
bicircicircjeuml4
fIC 1 A 1gt lE bull CIIATSl1
- 23 shy
110- Cadre Socio-Economigue
Haiumlti est un pays essentiellement agricole mecircme si seuleshy
ment 33 de son territoire sont cultivables Le deacuteboisement intenshy
sif fait disparaicirctre la principale ressotllCle eacutenergeacutetique du pays et
ltXXlduit agrave la deacutesertification Ie pays dispose de peu de ressources
miniegraveres Des gisements cxgtmme ceux de la bauxite du marbre et du
cuivre qui ont eacuteteacute identifieacutes ne semblent pas ecirctre dune exploita-
tian rentable
LeacuteCXgtnomie haiumltienne se partage essentiellement entre deux
secteurs productifs lagriculture et lindustrie
Lagriculture qui participait agrave 40 du PIB en 1976 ny
contribue plus quagrave 20 aujourdhui Le deacuteclin de lagriculture
sexplique par de nombreux facteurs tels que la croissance deacutemoshy
graphique la deacutegradation des sols le systegraveme dexploitation du
paysan etc les cultures dexportation telles le cafeacute et la canne
agrave sucre cannaissent une baisse CXlt1Sideacuterable li en est de mecircme des
cultures vivriegraveres Seule la production de fruits et de leacutegumes a
un peu augmenteacute stimuleacutee par la demande dune population urbaine
croissante et de quelques entreprises de transformation de lagroshy
industrie Leacutelevage et la pecircche sont dune faible exploitation
Lindustrie avait connu en revanche un certain essor
Elle seacutetait accrue agrave un taux moyen de plus de 10 entre 1970 et
1978 De 1979 agrave 1981 la croissance sest ralentie agrave un taux de 4
La production industrielle est partageacutee entre lagro-industrie 40
les industries de substitution et dimportation 40 et les indusshy
tries dassemblage et de sous traitance 20
- 24 shy
cependant les eacuteveacutenements politiques du 7 feacutevrier 1986 ont
quelque peu modifieacute le cadre socio-eacutecxxlOmique dHaiumlti De nombreushy
ses en~ de salS traitance ont fermeacute leurs portes accenshy
tuant ainsi le dElgreacute de salS emplDi dans le pays Lorganisation de
syndicats revendicatifs a eacuteteacute mal perccedilue par le secteur industriel
habitueacute agrave un climat de deacutecision unilateacuteral excluant jusque lagrave la
prise en charge des revendications ouvriegraveres
Les difficulteacutes financiegraveres de lEtat et la stagnation
des investissements externes durant cette peacuteriode ont accentueacute le
niveau de pauvreteacute et le d1ocircmage IXJUr une population dans son enshy
semble tregraves jeune
En 1983 le PIB per capita eacutetait de $ 309
La gande G) est la monnaie haiumltienne Une gourde est
diviseacutee en oent centimes et eacutequivaut agrave 20 cents ameacutericains (soit
15 de dollar) Cinq gourdes sont eacutegales agrave un dollar
G 500 = $ 100 = plusmn 300 CFA
000-000-000-000-000-000-000
---------------------
Deuxiegraveme partie
C 0 H -S T A T S
- 26 shy
21-Les Institutions Nationales Chargeacutees de Jeunesse ~ gt
Malgreacute les nombreuses ombres qui obscurcissent le devenir
geacuteneacuteral de la nation Haiumltienne la jeunesse CXll1stitue pour elle une
ctlanoe une garantie cette jeunesse doit ecirctre preacutepareacutee prise en
charge afin decirctre en mesure dacxomplir progressivement la noble
et grande mission qui lattend Sa prise en charge doit lui pershy
mettre dutiliser pleinement son potentiel intellectuel physique
moral et doit la rendre responsable vis-agrave-vis de oon pays et de sa
communauteacute
Cette prise en charge est assureacutee par le MEN et le
MJS
21-1- Le Ministegravere de lEducation Nationale
En 1804 avec la proclamation de lIndeacutependance quelques
precirctres franccedilais avaient eacuteteacute eacutepargneacutes du massacre et avaient servi
de preacutecepteurs Puis avec quelques jeunes mulacirctres venus de France
ils avaient creacuteeacute le Callegravege Colonial qui avait formeacute plusieurs dishy
zaines de jeunes gens En 1807 le roi Henri Christophe avait preacutevu
une eacutecxugravee centrale dans chaque division territoriale les eacutecoles
particuliegraveres dans chaque arrondissement et avait proclameacute la grashy
tuiteacute de lenseignement En 1816 le preacutesident Peacutetion avait lui
aussi preacuteconiseacute la gratuiteacute de lenseignement primaire et organiseacute
une instruction pUblique commune agrave tous les citoyens Il faudra
cependant attendre les anneacutees 1900 pour que soit creacuteeacute le Deacuteparteshy
ment de lInstruction Publique qui en 1945 deviendra le Deacutepartement
de lEducation Nationale
- 27 shy
Cette institution doit prendre en charge la jeunesse haishy
tienne organiser et administrer leacuteducation en Haiumlti controcircler le
systegraveme Educatif Haiumltien agrave tous les degreacutes
Au oours de ces derniegraveres anneacutees avec les remous pOliti shy
ques qui ont SElClaleacute le pays son organisation administrative a eacuteteacute
loojet de quelques mcxlifications Depuis les eacuteveacutenements du 7 feacuteshy
vrier 1986 lorganigramme suivant a eacuteteacute adopteacute
------------------------------~------~
INFP Institut National de Formation Professionnelle IPN Institut Peacutedagogique National ONPEP Office National pour la Participation et lEducation
populaire
--
------- ---
------------ --
---
--
- ------- -------------
------------------------ ----------------- ---------
- 28 shy
le MEN pour faire face aux besoins du secteur et pour
reacutepondre aux exigences de toutes les actions eacuteducatives quil enshy
treprend dispose dun budget annuel qui lui est alloueacute par lEtat
Ce budget pour lexercice 86-87 repreacutesentait 1667 du budget nashy
tional celui preacutevu pour lexercice 88-89 en repreacutesente 1292
ANNEE IlJ[XEI NATIONAL
85-86 712097000 -----shy
86-87 904833000 -shy-shy
87-88 1360000000 -shy
88-89 1 334000000
-BUIXET MEN
98273000
150878000
176438000
172541 000
MEN
1380
1667
1297
1292
Tableau de leacutevolution du budget national du budget du MEN et de son pourcentage de 1985 agrave 1989 (1)
le budget est reacuteparti entre les diffeacuterentes sections du
MENbullbull Pour lexezcice 87-88 la distribution suivante a eacuteteacute obsershy
veacutee
Tableau de la reacutepartition du budget du MEN
SEClIONS MEN REPARIITION IUCGEr wrxEI
Administration Geacuteneacuterale G 19673700 Il15
Enseignement Fondamental ft 117022648 6633
Enseignement Secon1aire - 18277800 1036
-shyINFP 13339288 756
---shyIPN 2317500
-131 --
Direction de la Formatet du Perfectiormement
ion
5807064 329 ~-------
Ibtal Budget 87-88 176438000 10000
(1)- Les chiffres proposeacutes pour lexercice 88-89 sont provisoires Le budget est exprimeacute en gourde (G) Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir des informations recueillies agrave la Direction du Budget
- 29 shy
En ce qui CX)J1cerne les activiteacutes physiques et sportives on
retrcxlve au niveau du MEN la Commisskgtn Nationale du sport Scoshy
laire (CNSS) Cette commission a eacuteteacute creacuteeacutee dans le but de
-Organiser et deacutevelopper la pratique du sport dans les eacutecoles
publiques et priveacutees
-AgraveSSUrer ou favoriser lorganisation des eacutepreuves ayant un
caractegravere de masse compeacutetitions locales ou reacutegionales intershy
reacutegionales ou nationales
-Deacutevelopper en accord avec les feacutedeacuterations inter-scolaires
des relations sportives inter-reacutegionales ou nationales
-Etablir eacuteventuellement des CX)J1ventions avec dautres assoshy
ciations nationales ou feacutedeacuterations sportives afin dacqueacuterir pour
ou avec oelles-ci certaines eacutepreuves reacutegionales nationales ou inshy
ternationa~es
-Autoriser et controcircler toutes les eacutepreuves organiseacutees par
des tiers et reacuteserveacutees aux eacutelegraveves deacutetablissements publics
Une somme denvilal 1500 gourdes lui est accordeacutee chaque
anneacutee pour lorganisation de larbitrage et le traccedilage des tershy
rains
212- Le Ministegravere de la Jeunesse et des Sports
La prise en main par lEtat Haiumltien des activiteacutes physishy
ques et sportives remonte agrave un peu plus de 50 ans
il fut creacuteeacute en 1938 un Bureau Central de lEducation Physhy
sique annexeacute au deacutepartement de lInstruction Publique En 1944 ce
bureau devint une Direction Geacuteneacuterale du Sport et du SCXJUtisme attashy
dleacute au Deacutepartement de lInteacuterieur En 1950 ce dernier fut transforshy
- 30 shy
neacute m Bureau des Sports annexeacute au Deacutepartement de lEducation Natioshy
nale Un Commissariat National agrave la Jeunesse et aux sports fut creacuteeacute
en 1958 et devint en 1979 la secreacutetairerie dEtat agrave la Jeunesse et
aux Sports cette derniegravere fut plus tard deacutenommeacutee Ministegravere de la
Jeunesse et des Sports conformeacutement aux stipulations de la loi du 6
septembre 1982 deacutefinissant lAdministration Publique Nationale
Pendant ~ cinq denUegraveJes anneacutees le MJS sest vu reacuteabshy
sorlJeacute par le MEN cette fusion a reccedilu tour agrave tour les deacutenominashy
tions MENJS ou MENRSS Lautonomie de ces deux instances
na cependant pas eacuteteacute affecteacutee bien quelles soient coiffeacutees par
le mecircme ministre
les missions et attributions du MJS dabord deacutefinies
dans les deux premiers artkles du deacutecret du 6 avril 1979 creacuteant la
Secreacutetairerie agrave la Jeunesse et aux Sports seacutetaient reacuteveacuteleacutees trop
confuses les fonctionnaires du MJS ont tenteacute dy apporter plus
de clarteacute les missions et attributions du MJS ont donc eacuteteacute preacuteshy
ciseacutees dans les deux articles suivants
ART l Ie Kinistegravere de la Jeunesse et des Sports deacutesigneacute sous le sigle MJS est un organe du Secteur socio-Culturel de lAdministration Centrale de lEtat Il est chargeacute dassushyrer la reacutegulation et le controcircle de toutes actions publi shyques ou priveacutees dans les domaines de lEducation Physishyque du sport et des Activiteacutes de Jeunesse
ARTII lA Ministegravere de la Jeunesse et des Sports a pour attribushytion de
1) Formuler la Politique du Gouvernement en matiegravere de sport et de Jeunesse
2) Promouvoir la vie associative et la formation civique de la Jeunesse Haitienne
3) Stimuler les Activiteacutes Socio-Educatives dans les Communaushyteacutes urbaines et Rurales au niveau scolaire et extra scoshylaire en callaboration avec les Ministegraveres et autres Insshytitutions inteacuteresseacutees
4) Deacutevelopper et controcircler lEducation Physique la pratique des sports et les Activiteacutes de Jeunesse
5) Assurer sur le plan technique et administratif la supershyvision de toutes les Associations Sportives et de Jeunesse opeacuterant sur le territoire national
6) Recommander et preacuteparer la participation du Gouvernement agrave
- -- ----- - --
----
---- ------
-- --------------- ----------
----------------- ------------- - ----- --- ---------
- 31 shydes CXlI1gres et CXlI1feacuterences sur les Sports et la Jeunesse
7) Enaurager la formation de cadres de diffeacuterents niveaux pour la mise en oeuvre de cette pOlitique
8) Entretenir des relations avec les Organismes Nationaux Internationaux et Etrangers travaillant dans le domaine de sa compeacutetence
9) Participer aux activiteacutes des Organisations Internationales dans le domaine des activiteacutes sportives al de jeunesse en conformiteacute avec les inteacuterecircts nationaux
Ie MJS dispose dun budget qui est voteacute chaque anneacutee
Ce budget a subi une baisse CXlI1sldeacuterable au cours de ces derniegraveres
anneacutees
ANNEE ElJl)EI NATIONAL ElJl)EI MJS MJS
85-86 712097000 6170000 086
86-87 904833000 6270000 069
87-88 1 360000000 5900000 043
88-89 1334000000 5546000 041 -
Tableau de leacutevolution de budget national du budget du MJ S et de son pourcentage de 1985 agrave 1986 (1)
PaIr lanneacutee 1987-1988 le budget du MJ S a eacuteteacute reacuteparti
de la maniegravere suivante
Tableau de la reacutepartition du budget du MJ S
SEXITONS MJS REPARIITION ElJ[XEl ~
Bureau du Ministre et du Secreacutetaire dEtat 342000 600
------- ---_----shyDirection Geacuteneacuterale 261000 400
It Administrative 2543900 4300
1722~0-----t--- 1 o~-Jetmesse ---------~----------
EPS 1703400 t 2900
Bureaux Reacutegionaux 877500 1500
Total axiget 87-88 5900000 100001
L
(1)- Les chiffres proposeacutes pour lexercice 88-89 sont provisoires Ie budget est exprimeacute en gourde (G) Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir des informations recueillies agrave la Direction du Budget
- 32 shy
Ie MJS oomptait 317 employeacutes dont 149 agrave la DEPS Le
personnel cadre de cette direction eacutetait composeacute de deux professhy
seurs dEPS 138 moniteurs dont 66 en province et 72 agrave Port-aushy
Prince
ra formation des cadres en EPS na pas eacuteteacute faite de fashy
ltpl CXlI1tinUe Les 97 cadres formeacutes entre les anneacutees 1939 et 1950
par lEougravee Normale dEducation Physique et Sportive dalors deacuteshy
courageacutes par le manque dorganisation avaient tregraves vite abandonneacute
presque taJs la carriegravere Pour remplacer ces cadres loffice comshy
peacutetent a fait appel agrave des jeunes pltXJr assurer les fonctions de moshy
niteurs lis forment un gratpe heacuteteacuterogegravene leur niveau acadeacutemique
varie des CXXJrs moyens du primaire aux ltxJUrS supeacuterieurs Ils nont
eacuteteacute recruteacutes selon aucun critegravere speacutecifique En geacuteneacuteral ils ont
fait un peu de sport ou ont suivi des stages dentraineurs
En septembre 1988 le MJS comptait dans ses services
deux professeurs dEPSbullbull Deux sent en formation et deux autres en
instance de deacutepart taJs quatre boursiers CONFEJES bull Cepenshy
dant oeci ne reflegravete pas le nombre exact de cadres du pays ayant
reccedilu une formation en EPS bullbull
Depuis 1979 plUSieurs projets deacutecoles de formation ont vu
le jalr En 1979 lOEA avait preacutevu dans un plan de reacuteforme unishy
versitaire la creacuteation dun Centre de sports rattacheacute agrave lUnishy
versiteacute dEtat dHaiumlti Le MJS avait trois projets en 1981 le
dossier de creacuteation dune Ecole Normale dEPS en 1983 lEcole
Nationale des Cadres de Jeunesse et des Sports en 1984 un Centre
de Formation des Cadres de Jeunesse et de sport soumis agrave leacutetude
ils sont peu agrave peu passeacute agrave loubli En 1987 le COH a eacuteteacute approcheacute
- 33 shy
par un groupe de donateurs ameacutericains inteacuteresseacutes agrave financer un Censhy
tre dEducation Sportive ce dossier attend decirctre eacutetudieacute
Au cours de la reacutedaction de notre meacutemoire il y a eu cershy
tains d1angements au niveau des structures de ces institutions
Nals avons jugeacute bon apregraves avoir exposeacute nos constatations de deacuteshy
part den tenir compte car ils nous paraissent importants
Le deacutecret loi du 2 Deacutecembre 1988 transforme le MEN en
MENJS Il a eacuteteacute creacuteeacute une nouvelle direction technique deacuteconshy
centreacutee qui reprend les attributions et assurera les seryices anshy
ciennement deacutevolus au MJS Tous les cadres de lex MJS sont
maintenant affecteacutes au MENJS La Direction de la Jeunesse et
des Sports dispose dune section EPS et dune une jeunesse Elle
profitera des stzuctures administratives de lEducation Nationale
Le MENJS a adopteacute lorganigramme suivant
ORGAIIICRAIME bu MII~TERE bE LEbUltlllON NArONflf
bE IA s JUNES~E lOT bES 5loRTS
----------------------__________--L______________~_~
-middot--r---~_~~_-l 1
- 34 shy
22- Le Systegraveme Scolaire Haiumltien lt================================gt
221- Objectifs dOrientation
Leacuteducation haiumltienne se veut nationale et affirme lidenshy
titeacute de lhomme haiumltien Elle doit constituer un facteur dinteacutegrashy
tion et de cxi1eacutesion et vise de ce fait agrave reacuteconcilier le jeune haiuml-
tien avElC son environnement culturel social et eacuteconomique Leacutecole
nouvelle a pour mission de deacutevelopper eacutegalement le sens des responshy
sabiliteacutes et lesprit communautaire Elle veut ecirctre un instrument
de deacuteveloppement et integravegre dans son contenu les donneacutees de la reacuteashy
liteacute haiumltienne comme elle devra apporter agrave lenvironnement le
changement et le progregraves neacutecessaires
Leacuteducation haiumltienne vise avant tout agrave favoriser la forshy
mation de lhomme citoyen-producteur capable de modifier les candishy
tians physiques naturelles de creacuteer les richesses mateacuterielles et
de ocntribuer agrave leacutepanouissement des valeurs culturelles morales
et spirituelles
Les Objectifs eacuteducatifs peuvent se reacutesumer en 5 points
1) La reacutealisation de la scolarisation agrave 100 en lan 2004 (bishy
centenaire de la Reacutepublique dHaiumlti)
2) La lutte pour lalphabeacutetisation de la population adulte
3) Linteacutegration de leacuteducation dans les activiteacutes socio-eacuteconoshy
miques nationales
4) Lameacutelioration qualitative de lenseignement et de la reacutenoshy
vation du contenu
5) La promotion de lidentiteacute nationale et des valeurs cultushy
relies
- 35 shy
Ces abj~s sont soutenus par une strateacutegie fondeacutee sur
leacutelargissement constant et reacutegulier du systegraveme eacuteducatif et de
lorientation de leacuteducation pour le deacuteveloppement
la prioriteacute effective accordeacutee agrave leacuteducation depuis le 7
feacutevrier 1986 en reacuteponse aux revendications populaires ainsi que
le caractegravere de vecteur permettent dassurer graduellement la mise
en place dun nouveau systegraveme deacuteducation et de formation
22-2- structure et Reacutepartition
Depuis environ une dizaine danneacutees le MEN tente dapshy
porter une reacuteforme au systegraveme eacuteducatif qui vise agrave revoir non seuleshy
ment les oantenus disciplinaires mais surtout agrave redeacutefinir la misshy
sion mecircme de leacutecole
Celte innovation profonde se propose de jeter les bases
dune teacuteelle adaptation de leacuteducation aux reacutealiteacutes eacuteconomiques soshy
ciales et culturelles du pays Ie nalVeau scheacutema du systegraveme eacuteducashy
tif veut fixer agrave travers leacutecole fondamentale les grands axes de
lavenir peacutedagogique de la Nation (voir organigramme p36)
EmploI
~ u J
shyl 0shy
u egt cff0 -0 ~ li W S- Wl~
0 ~ - tO__u0 Uuml 1 u v Z ( Prem 0 0 ltgt1 Pr+re 10
V] if
1 IJI ~ C ~ S-cu IJI 0 Ci 0l IJIU IJI 0 ~ ~ ~0 gt- UJ tO-L-_
l U lU EeumlCILl 0 egtltgt1 J J U
-- IJI IZ iJ ~ ~
- -- - --- DEf ORIENTATION 1
1- - tS - - - - - - - - - - shy
15 ~
3eCYCLE 3e CYCLE GENERAL TECH et PROf
(1er de~reacute)
13 ans~J -
14
----J 0 1 nenmiddot
- t13tIcircon ------- -r
- - - - - - - - - - - - - - - - - - _1 EDUCATION NON-fORMELLE
~ u laquo f- 12z I-l
~ I-l
Cl Ul ~ 0Z IJI JI0 l ULL gt-
ILl U l s0 0
ILl )IJI ~
u organigrarn meltuuml
du systegravemez 9 0 laquo i= eacuteducatifU 8l ) u
617 ans
---
- -
EDUCATION PRESCOIAIRF ( Preacute-seol 1----_
- 37 shy
22-21- Leacuteducation preacute-scolaire
Leacuteducation preacute-scolaire dure en principe deux ans En geacuteshy
neacuteral lenfant y entre agrave lacircge de quatre ans La population dacircge
preacute-soalaire (0 agrave 5 ans) est de 957600 enfants soit 1764 de la
population totale
Pour lanneacutee scolaire 1985-1986 le secteur public disposhy
sait de 185 eacutetablissements aaueillant 9250 enfants des deux sexes
soit 096 de la pqgtulation dacircge preacute-scolaire pris en charge par
185 maicirctresses (voir tableau p 38)
Une politique de deacutevelqgtpement de lenseignement preacute-scoshy
aire public avait eacuteteacute mise sur pied en collaboration avec des orshy
ganisations gouvernementales Cependant ŒS actions seacutetaient reacuteveacuteshy
leacutees insuffisantes pour reacutepondre aux besoins des populations urbaishy
nes marginales et des populations rurales
Avec les eacuteveacutenements de 1986 an a vu la situation se deacutegrashy
der ~ qui a entraineacute la fermeture de certains centres financeacutes
par les organismes gouvernementaux cette caren~ du secteur public
est en partie oompenseacutee par le sectoor priveacute indeacutependant les orgashy
nlixttions non gouvernementales et missionnaires Il ny a pour ce
secteur aucune donneacutee statistique officielle Mais nous pouvons
avan~ agrave partir des divers renseignements recueillis que 82 des
centres preacute-scolaires sont deacutetenus par ce secteur
- 38 -
Nanbre de centres effectifs et maicirctresses de lensei~t pre-scolaire plblic selon le deacutepartetœmt geacuteographique anneacutee 85-86
DEPARIEMENlS CENlRE EFFECTIF MAIIRESSES
OUest 30 30middot~i~~~~ ~~L ~
Nom 30 middotmiddotmiddotmiddot)1500- 30
NomEst 14 700 14
NomOUest 12 600 12 middotmiddotmiddotimiddotmiddotmiddotmiddotmiddot
Artibonite 50 middot2500 50 lt~ ~
Centre 12 600 12
SUd 15 750 15
SUdEst Il 550 Il
GrarrlAnse Il 550 Il
rorAL 185 9250 185
2222- Lenseignement primaire fondamental
La famation assweacutee par leacutecxugravee fondamentale comporte dix
anneacutees suaessives qui seacutetendent pour chaome delles sur une anshy
neacutee scolaire Ces dix anneacutees deacutetudes sont sanctionneacutees par le oishy
plocircme dEtudes Fondamentales (OEF)
Les trois pœltlIcircegraveres anneacutees constituent le premier cycle
lBs trois suivantes le deuxiegraveme Ces deux cycles forment geacuteneacuteraleshy
ment une structure scolaire appeleacutee Ecole Primaire Les quatre
derniegraveres anneacutees constituent le 3e cycle qui est rattacheacute agrave
ltfEcole Secondaire
le premier et le deuxiegraveme cycle seacutetendent sur une dureacutee
de six ans et regroupent des enfants de 6-12 ans Cette classe
dacircge est eacutevalueacutee agrave 975100 enfants soit 18 de la population
totale
- 39 shy
Cependant 358800 enfants entre 6-12 ans soit 37 de cette populashy
tion ne sont pas scolariseacutes
Le taux de scolarisation a oonnu une eacutevolution assez soushy
teacutenue En effet le taux brut est passeacute de 86 en 1983 agrave 894 en
1986 tandis que le taux net sest ameacutelioreacute en passant de 566 en
1983 agrave 632 en 1986
Le nombre deacutelegraveves des eacutecales primaires est de 872500 acshy
cueillis par 23200 instituteurs geacuteneacuteralistes dans 3734 eacutecoles
disposant de 20300 salles de classe (voir tableau p 40) Une
moyenne de 40 eacutelegraveves par instituteurs et par salles de classe est
observeacutee
Ces eacutelegraveves vont en geacuteneacuteral agrave leacutecole 5 jours sur 7 Cershy
tains eacutetablissements travaillent de 8h agrave 12h avec 14 dheure de
reacutecreacuteation agrave 10h puis de 14h agrave 1611 avec 14 dheure de reacutecreacuteation agrave
15h Dautres travaillent de 7h30 agrave 12h
Les eacutecoles primaires sont reacuteparties en
-cateacutegories distinguant des eacutecxgtles laiumlques oongreacuteqanistes presbyshy
teacuterales missionnaires et communales
-secteur public et priveacute Le secteur priveacute compte 510063 eacutelegraveves
soit 5845 de leffectif total tandis que le secteur public nen
reccediloit que 362437 soit 4154 La reacutepartition du nombre deacutelegraveves
par rapport au nombre de maicirctres et de salles de classe est de loin
la meilleure dans le secteur priveacute
Le 3e cycle de lenseignement primaire fondamental eacutetant
rattacheacute agrave leacutecxgtle secondaire nous en prendrons connaissance dans
le chapitre suivant consacreacute agrave cet enseignement
LECOLE PRIMAIRE EN CHIFFRES lt==============================gt
1 1 N ~
NCMBRES DEmIES NQ~ DINSlTIElmS Nltl1BRES DE SALlES DE CUgtSSE Nl1BRES DE ~ [1EJ AIltIDITNIS ~ ~D=
ru PR T ru PR T ru PR T ru IR T ru PR T
207 732 ~~~t~ 2635 4820 7455 1623 4810 6433 12187 9479 21 666 ~~st _ 97155 176569 f~~~j ----- ----_ llord 47865 50 603 )~~d~~) 161 293 ~gt~iir 1576 2883 4459 1147 2494 3641 6394 4974 11 368
NoroEst 18267 17325 35592 62 101 163 246 450 696 2ocirc8 342 630 3002 2335 5n7
NordOJest 25470 30029 55499 67 195 262 239 436 675 269 374 643 2690 2093 4783 f-- -- --Artibonite 53071 80136 middot~i~middotj~Bi 148 358 J(~~~~Y1~ 1224 2238 3462 885 2128 3013 6784 5277 12061
Centre 16892 29885 46777 83 182 265 555 650 1005 352 642 994 1890 1471 3361
SUd 36522 49159 85681 108 305 413 667 1222 1889 664 1112 1 756 4255 3310 7565
SUd Est 25708 24719 50427 83 187 270 403 738 1141 447 599 1046 3725 2899 6624
GranlAnse 41487 51638 93125 152 310 462 855 1563 2418 845 1299 2144 5477 4261 9738 1- l 11 po ll l 1 1 11~S-~j(~~1872500 1071 1 bull
1111 ~j~~ 23200 6500 W~j~ 1 20300 46404 bull ~(~ 82503 1 11UIAL 362437 ~1~~~~ ~~~~1 3734 81~OO ri ~9n _ 1 ~~9o bull l f-shy~ ~l1 l3-t~ 1 1
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MEN
ru Public PR ~ Priyeacute T ~ TOTAL
- 41 shy
2223- Lenseignement secondaire
Lenseignement secondaire reglOlpe les trois classes 2egraveme
1egravere Terminale des lyceacutees et oollegraveqes les eacutecoles professionnelles
du
deuxiegraveme degreacute et les eacutecoles normales
Le 3e cycle de leacutecole primaire fondamentale et les 3 anshy
neacutees de lenseignement secxgtndaire reacuteunissent en majoriteacute des jeunes
de la classe dacircge 13-20 ans
Le 3e cycle de lenseignement fondamental offre un jeu
dcptjons conduisant les eacutelegraveves soit vers une formation geacuteneacuterale
appuyeacutee par des activiteacutes agrave caractegravere preacute-professionnel soit vers
des formations techniques al professionnelles et renforccedilant au beshy
sain les acquis en matiegravere de connaissances geacuteneacuterales Au bout de
ce cycle leacutelegraveve muni de son DEF est orienteacute dans le circuit de
lEcole Normale 01 celui des eacutebldes geacuteneacuterales conduisant au baccashy
laureacuteat 1egravere et 2egraveme partie 01 encore vers les eacutecoles professionshy
nel1es du 2e degreacute
Pour le circuit deacutetudes geacuteneacuterales du 3e cycle agrave la tershy
minale il a eacuteteacute recenseacute 376 eacutecxugravees reacuteparties en eacutecoles laiumlques au
nombre de 340 dont 314 priveacutees 26 publiques en eacutecoles congreacutegashy
nistes au nombre de 36 toutes priveacutees Les eacutecol-es fonctionnent 6
jours sur 7
- 42 shy
Lhoraire des cours varie avec leacutetablissement et le nishy
veau deacutetudes certaines eacutecoles ont adopteacute pour les classes de
premiegraveres et terminales un systegraveme agrave double flux cest agrave dire un
groupe suivant les cxxlrs reacutequliers pendant la journeacutee et un autre
groupe le soir agrave partir de 17h Ce systegraveme permet agrave des jeunes
dexercer un meacutetier ou dapprendre quelque mose en cxxlrs de jourshy
neacutee tout en preacuteparant les examens du baccalaureacuteat
Un effectif de 6978 professeurs a eacuteteacute deacutenombreacute Ils sont
agrave 88 de sexe mascn]jn et dispensent des cours dans plusieurs eacutecoshy
les Leur niveau deacutetudes est tregraves variable Ceux qui ont atteint
le niveau de premiegravere repreacutesentent 231 terminale 1266 Brevet
Supeacuterieur 126 lEcole Normale 2044 lUniversiteacute 3154 non
deacutetermineacute 3055
Leacutecxgtle secondaire accueille 139422 eacutelegraveves dont 117464
soit 8425 de leffectif au niveau du secteur priveacute et 21958 soit
1575 dans le secteur public (voir tableau p 43)
-----
LECOLE SECONDAIRE EN CHIFFRES lt~================~=~============gt
--- NCl13RES DELEVES ~Icirc NCMBRts I)ID)ES 1O~ DE FroFESSElIRS bull NMmES DE SAIUS DE CIASSE NCMœES DE REIXX1BI1NTS
--- -- 1 - shyDEP1IRIflolErrs -shy
ru_ PR T ru m T ru m T tu m T ru m T 1
OJest 1843 91915 103758 11 203 582 4026 4608 205 1516 1721 834 6095 6929 ~ ~ gtlt f14 gt1 1 ~ bull Il
liard 1311 7396 ~ 8680-- 1 22 3 65 564 629 22 191 213 122 1608 1 730 1 fmiddot
liardEst 540 852 1392 1 11 12 21 97 118 9 33 42 62 114 176
NordOJest 551 2813 3364 1 13 14 32 206 238 13 77 90 27 487 514 f fi -bull
1Irtilxgtnite 2386 6081 ~~~~j 3 35 - 38 86 502 588 35 189 244 230 641 871 _ ~ bull ~ bull ~ bull 4
Centre 1306 2206 3512 2 16 18 40 145 185 20 63 83 67 31 98
SlXl 1017 4076 5093 1 30 31 38 236 274 16 95 111 115 319 434
smEst 1328 673 2001 2 6 8 50 78 128 23 26 49 242 167 409
Gran t Anse 1676 1473 3149 4 14 18 86 124 210 37 56 93 225 221 446 1 ~ 1 ~ bull ~ ~ l t
IOI1IL ~ 21958 ~1139422 Il 26 ~~I 376 J~-Ocirc~P ~I 69781 j80 ~~~t 2626 I~+=~~~ ~ -~ 11607 11
1 1 ~ ~2sect~~
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MENbullbull
ru Public PR Priveacute T TOTAL
-----
- 44 shy
Les eacutecxgtles nonnales offrent apregraves trois ans deacutetudes une
ouverture sur lemploi Les secteurs tant publics que priveacutes y sont
repreacutesenteacutes Les eacutecxgtles normales au nombre de dix soit huit pushy
bliques et deux priveacutees accueillent 867 eacutelegraveves-maicirctres dont 797
paIr le secteur public soit 92 et 70 pour le secteur priveacute soit
8
-_------___----__-------shySEXTElJR EIEVES-MAITRES ENSEIGNANlS ErABLISSEMENTS
Public 797 129 8 -----1-_----- ----_--shy
Priveacute 70 30 2 __--shy
lUlAL 867 159 10 - -- shy
Les eacutecxgtles tedmiques et professionnelles sont diviseacutees en
deux degreacutes Leacutetudiant agrave la fin des deux premiers cycles de lenshy
sei-gnement fondamental est orienteacute vers un premier degreacute puis
vers un deuxiegraveme qui offre des ouvertures sur lemploi Le secteur
public possegravede 5385 de ces eacutecxgtles qui nacxuelllent que 2556 de
leffectif des eacutelegraveves
SEClElJR ErABLISSEMENTS FOITEURS
Public 3469 14 ---- (1) __---_+---__-- ----_____-- ------------shy
Priveacute 10101 12 -----shy~----- --~----_- _- --------------- ------------shy
13570 26 -----shy------_- ----------- ----------------- ------------shy
(1) non deacutetermineacute
- - - - - - - - - - - - - - - - -
--
- 45shy
2224- Lenseignement Supeacuterieur
Apregraves avoir passeacute avec succegraves lexamen du baccalaureacuteat
deuxiegraveme partie leacutetudiant peut aooeacuteder agrave lenseignement supeacuterieur Les secteurs public et priveacute assurent lenseignement supeacuterieur
LUniversiteacute dEtat dHaiumlti situeacute agrave Port-au-Prince est
formeacute dun ensemble de 13 faculteacutes qui sont
- Droit et Sciences Economiques
- Sciences et Topographie
- Sciences Humaines
- Ethnologie
- Meacutedecine
- Pharmacie
- T~chnologie Meacutedicale
- Odontologie
- Ecole Normale Supeacuterieure
- Agronomie et Science Veacuteteacuterinaire
- INAGHEI
- Centre Linguistique Appliqueacute
- Institut des Etudes et des Recherches Africaines
Les eacutecoles supeacuterieures priveacutees sont reacuteparties dans 1es
cinq principales villes du pays
-SECIElJR EIUDIANlS ENSEIGNANIS FAaJLTES El
INSITIUIS
Public 4288 560 13 t-
Priveacute 2000 175 15
IDIAL 6288 735 28 t- -- - shy
- 46 shy
223- Place reacuteserveacutee agrave lEPS dans le systegraveme scolaire au niveau
des textes
Leacuteducation physique a eu droit de citeacute dans les programshy
mes scxugraveaires agrave partir du deacutecret loi du 13 janvier 1938 (1) Ce deacuteshy
cret deacuteclarant la pratique du sport obligatoire dans lenseigneshy
ment primaire et secondaire et creacuteant le Bureau Central de lEducashy
tien Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction pUblique fut
le premier dcxument leacutegal promulgant linteacutegration de lEducation
Physique et Sportive dans leacuteducation globale en Haiumlti
Par le deacutecret loi du 13 janvier 1939 fut creacuteeacute une Ecole
Normale dEducation Physique (2) cette eacutecxJle na veacutecu que sporadishy
quement et na formeacute que 97 cadres en pratiquement 10 ans
Dans les Eooles Normales il est preacutevu un programme cadre
en EPS paJr les trois anneacutees deacutetudes Ce programme publieacute par
llPN propose pour la formation des eacutelegraveves-maicirctres un contenu en
EPS (3)
Ule charge horaire de deux heures par semaine est reacuteserveacutee
il lEPS dans le programme officiel depuis 1972
Le alrriculum de leacutecxJle fondamentale programme peacutedagogishy
que opeacuterationnel premier et deuxiegraveme degreacute preacutesente divers domai-
Iles deacutetudes parmi lesquels lEPS Le plan proposeacute est le
suivant
(1) - Annexe la (2)- Annexe lb 3) - Annexe lc
EDUCATION PHYSIQUE ET SPORTIVE
PI)EMIER CYCLE DEUXIEME CYCLE
TNEME DETUDE PREPARATION PHYSIQUE
- Mouvements mimeacutes - Mecircme programme - Formations et Evo- Formations et Evomiddot Fonmtions et Elomiddot EduCHI quen premiegravere anneacutee IUllons lutions lutions- Evolution ~t rondes
chanteacutees Cepcndmt en deumiddot _ Assouplissements _ Exercices de maintien _ Gymnastique cons - Lassouplissement xiegraveme anneacutee geacuteneacuteuux
i ssou plisse me n t s -- Exercces respiraroire tame - Lattitude geacuteneacutealiss agrave Out le - Lassculissement- Insister un peu plus _ Exercices naturels et
sur leacuteduction cie la _ Deacuteplacements Ibcorps fonction motrice symheacuteuques - Latltude - Les eacutequilibres
- Exercices de COOrshy- EducJon motrice - Exercices correctifs - Les sauts ~ymnasmiddot- Donner une plus dination - Les eacutequilibreswus fonne dexercice IUlurds liqusgrande imporlancenaturds visant il dtvemiddot Notion deacuteqUilibre Les sauts
aux exercices correcmiddot - Exercices respiraloires Mes appuislopper ladresse la tiquesInitiation colcctive 2teurs dattitude vitesse la deacutetente et - Exercices rythmeacutes des gestes JUSleS - Les appuislagiliteacute Commeocer agrave eacutedumiddot Exercices de cornmiddot
quer la volonteacuteExerlticcs rythmeacutes peacutetitionldfort (Ex tirer il la - Jeux dinitiation senmiddot corde par eacutequipe Porshy
wriellc ter en groupe uumlrshytains eacutequilibres_ Cershy- jeux il thegravemes tains sautsJ Introduire des exerdshyces de discipline ct des exercices dordre (rassemblanenten coshylonne en ligne prise des distances intervalshyles marches cadenmiddot aa eacutevolutions orshydonneacutees)
THEME DETUDE ATHLETISME
-Marches - Marches - Marches - Courses - Courns
- Courses -Courses - Courses - Sauts Sauts
- Sauts -Sauts - Sauts - Lancer - Lancer
Lancer
THEM D~ETUDE JEUX ET SPORTS COLLECTIFS
- Jeux PreacutemiddotSportlfs -Jeux Preacute-Sportifs - Jeux Preacute-Sportifs - Jeux PreacutemiddotSportirs - F()()(-BaU - Initiation F()()(middotBaIL -Initaitlon FoolmiddotBali - Familiarisation avec le - Som Collectifs - BasketmiddotBali
Volley-Bali VoleYBall terrain la technique FootmiddotBall basket-bail des jeux collecllfs FootmiddotBall Volleymiddot Bali
- 48 shy
23- Les Activiteacutes Physiques et Sportives agrave lEcole lt========================================================~gt
231- La pratique agrave leacutecole
Tregraves peu decircaugravees en Haiumlti offrent agrave leurs eacutelegraveves lopporshy
tuniteacute de pratiquer des APS au cnlrs de leur scolariteacute Le preshy
mier prdgtlegraveme sal1eveacute est le manque dinfrastructures mais il faut
noter aussi un deacutesinteacuteressement complet de certains directeurs
deacutecoles
Ie manque dinfrastructures sportives dans les eacutecoles est
un prdgtlegraveme crucial Environ 2 des eacutecxugravees du pays possegravedent soit
un espace ameacutenageacute une cnlr de reacutecreacuteation assez vaste ou un espace
libre Dun autre ltXteacute le deacutesinteacuteressement marqueacute par certains dishy
recteurs deacuteccugravees ne facilite pas la tacircche Ils nessaient mecircme pas
de aillaboœr et nheacutesitent pas agrave renvoyer des moniteurs qui leur
sont recommandeacutes par le NJS bullbull
les eacutecoles qui offrent agrave leurs eacutelegraveves la possibiliteacute de
pcat1quer une discipline sportive le font en geacuteneacuteral de maniegravere
palctuelle et cela ne oonoerne quasiment que le secteur secondaishy
re Les heures qui y sont consacreacutees sont choisies en dehors des
horaires de cours
Ces eacutecoles font appel agrave des entraineurs Leur objectif
premier est de former une eacutequipe valable pour que leacutetablissement
puisse participer au championnat scolaire
Lenfant peut donc sous la conduite de lentraineur ou du
moniteur pratiquer lune de ces disciplines foot-bail volley-ball
ou basket-ball Cependant mecircme lorsque la pratique des activiteacutes
- 49 shy
physiques est possible tcxIs les eacutelegraveves ny prennent pas part De
nombreuses raisons sont eacutevoqueacutees ils ne sont pas inteacuteresseacutes ou
encourageacutes les parents sy opposent ils sont parfois laisseacutes de
ooteacute par lentraicircneur occupeacute agrave preacuteparer une eacutequipe Le facteur seacutelectif et restrictif quest la preacuteparation dune eacutequipe pour un
championnat scolaire et la recherche de bons reacutesultats par les
entraineurs et les directeurs affecte tregraves souvent neacutegativement la
majoriteacute des eacutelegraveves Ils arrecirctent toute activiteacute physique parce
quils ne sont pas assez doueacutes ou performants
Cependant il y a des enfants qui placeacutes dans un contexte
plus favorable choisissent entre le foot-ball le volley-ball ou
le basket-ball et sy adonnent seacuterieusement Ils participent au
cnampioonat soolaire et sils continuent atteignent un bon niveau
et sent rapidement inteacutegreacutes dans les clubs Les plus perseacuteveacuterants
et les plus doueacutes feront plus tard partie des seacutelections nationashy
les ou des clubs et eacutequipes universitaires agrave leacutetranger
232- les activiteacutes du CNSS et du CONSU
Ces deux commissions sont chargeacutees de controcircler et dorshy
ganiser les compeacutetitions sportives scolaires et universitaires
Ie CNSS depuis sa creacuteation sest toujours cantonneacute agrave
lorganisation des compeacutetitions sportives scolaires sans se soushy
cier de lorganisation ou non des APS au niveau des eacutecoles
Pour lanneacutee 1987-1988 une commission provisoire dorganishy
sation des compeacutetitions sportives scolaires a eacuteteacute nommeacutee A son
tcxIr elle a formeacute 13 sous commissions dorganisation des compeacutetishy
tions chargeacutees de superviser des rencontres inter-scolaires de
- 50 shy
foot-bail athleacutetisme basket-ball cyclisme judo tennis tennis
de table karateacute traJ de la balle volley-ball badmington checshy
kers dames eacutechecs De ces 14 compeacutetitions programmeacutees seulement
6 ont pu ecirctre meneacutees agrave bon terme durant lanneacutee n y a donc eu des
compeacutetitions scolaires de dleckers judo volley-ball basket-ball
foot-ball trou de la balle Cinquante eacutetablissements de la capitashy
le y ont pris part Au niveau des reacutegions les directions deacuteparteshy
mentales ont organiseacute des compeacutetitions sportives scolaires surtout
de foot-bail Mais ces compeacutetitions nont pas susciteacute une particishy
pation massive
Le CONSU a eacuteteacute creacuteeacute par le COH en 1970 Ce conseil
entretient tregraves peu de relations avec la Feacutedeacuteration Internationale
du Sport Universitaire Sur insistance de cette derniegravere des deacuteleacuteshy
gations haiumltiennes se sont rendues aux Jeux Universitaires MŒ1diaux
organiseacutes par elle agrave Turin en 1970 agrave Rome en 1975 agrave Mexico en
1979 et agrave Kobeacute en 1985
Le CONSU organise dlaque anneacutee des dlampionnats inter
universitaires Ce sont surtalt des championnats de foot-ball qui
sont organiseacutes Depuis ces cinq derniegraveres anneacutees dautres disciplishy
nes telles que le volley-ball le basket-ball sont de plus en plus
inteacutegreacutees
Ce Conseil na pas vraiment eu limpact que lon attendait
de lui
Apregraves feacutevrier 1986 et le changement de reacutegime politique
les universitaires haiumltiens se sont organiseacutes sous la banniegravere de
Feacutedeacuteration Nationale des Etudiants Haiumltiens avec un simple secreacuteshy
- 51 shy
tariat chargeacute des activiteacutes sportives Universitaires
233- Les activiteacutes de la DEPS
La DEPS depuis la mi-octobre 1983 a mis en place un
PlaquoXJrcunme ayant pour but lexpeacuterimentation et lextensian de la meacuteshy
thode peacutedaqogique danimatian sportive ltxgtmmuneacutement appeleacutee sport
facile
Ie sport facile meacutethcxie peacutedagogique instaureacutee par J
Dudal est une pratique sportive qui permet au jeune de deacutecouvrir et
de deacuteve1qgtper ses capaciteacutes physiques et intellectuelles en eacutevoshy
luant sur un espace reacuteduit avec un mateacuteriel rudimentaire cette
meacutethode est particuliegraverement efficace lagrave ou il nexiste pas de
grands espaces et dinfrastructures sportives sophistiqueacutees Elle
confie agrave linstituteur les rocircles danimation et dinitiation et
asscxie eacutegalement les eacutelegraveves aux respcnsabiliteacutes par leur particishy
pation
Lexpeacuterience a eacuteteacute mise en oetlVre dabord au niveau de dix
eacutetablissements scolaires de Pozt-au-Prinoe et dix de province puis
sest eacutetendue agrave cinquante trois eacutecoles reacuteparties agrave travers la Reacutepushy
blique Dans oe cadre un stage de formation de moniteurs polyvashy
lents sur la base de linitiation agrave la meacutethcxie sport facile a eacuteteacute
organiseacute Plus de cinquante moniteurs ont eacuteteacute formeacutes
La population cible eacutetait des eacutelegraveves des classes CEl au
CM1 acircgeacutes de huit agrave dooze ans Il y avait un moniteur par eacutecale avec
une charge horaire de deux heures par semaine
- 52 shy
La DEPS sest reacuteveacuteleacutee satisfaite des reacutesultats obtenus
apregraves trois ans dexpeacuterience Mais cette satisfaction na pu sexshy
primer que palr les dalze eacutecoles de la capitale ou elle a suivi et
eacutevalueacute lexpeacuterimentation Les eacutecoles de province nont pas eacuteteacute eacutevashy
luE1es faute de moyens suffisants pour assurer la mobiliteacute des insshy
pecteurs
La DEPS preacutepare aussi un prltlCcedilJramme annuel dEPS
peur leacutecole eacuteleacutementaire Ce prcqrarnme est distribueacute aux moniteurs
et contient
-une programmation dactiviteacutes pour chaque classe
-un contenu de seacuteance pour chacune des activiteacutes proposeacutees
endurance lancer vitesse foot-ball volley-ball basket-baIl
saut en longueur saut en hauteur haies
24- LOpinion et la Reacuteaction du Public Haiumltien lt============================================================gt
Nous avons essayeacute de faire un sondage dopinion Limiteacutee
par le temps noos navons pas pu le faire comme nalS laurions soushy
haiteacute Taltefois nous avons recueilli certaines reacuteactions qui nous
permettront de repeacuterer les grandes tendan~ de lopinion du public
haiumltien Nous avons donc eacutecouteacute questionneacute des gens ccedila et lagrave et
nous avons fait des entretiens
Ces entretiens ont eacuteteacute non directifs ou libres dans
lentretien non directif lenquecircteur propose le thegraveme et nintershy
vient que paIr relancer enaJUrager Mais face agrave certaines reacuteticenshy
~ nous avons utiliseacute lentretien libre ougrave aucun questionnaire
nest eacutelaboreacute agrave lavance la conversation se fait agrave bacircton rompu (1)
(1)- Note de aJUrs Meacutethodolcqie de la recherche prof M Ibrahima Dia LNSEPS 3e anneacutee 1988
- A Berte Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de Dakar s d p21
- 53 shy
Nous avons rencontreacute huit responsables au niveau du
MEN et du MJS douze dirigeants sportifs dont cinq de la
provinoe quinze directeurs et professeurs deacutecole dont quatre de
la province trente moniteurs de la capitale et de la province
vingt jeunes dont lacircge est cxgtmpr1s entre daIze et vingt ans vingt
parents du milieu urbain et du milieu rural
un regain de sensibilisatiDn se fait sentir au niveau des
IeSpOIlsables du MEN et du MJS des cadres et des dirigeants
sportifs en faveur de lEPS Des journeacutees de reacuteflexion des ta-
bles rondes sur les prOOlegravemes du sport en Haiumlti ont souvent donneacute
une place importante agrave lEPs dagravens les deacutebats et recommandations
qui en deacutecollent Cependant la politique sportive du pays est enshy
00Je agrave deacutefinir Elle est laisseacutee au greacute des courants du moment
Dans oe mjHeu il y a certes des deacutetracteurs de lEPS
mais dune maniegravele geacuteneacuterale ils pensent que lEPS est une neacuteshy
cessiteacute Maisbullbull ce grand mais qui fait souvent son apparition
quand on parle dEPS deacutenote une certaine inquieacutetude Il cache
tous les agraveJstacles susciteacutes par une mise en place systeacutematique de
lEPSbullbull ces agraveJstacles semblent ecirctre insurmontables et creacuteent la
panique le deacutecouragement quand il Sagit daller au fond des
choses
Le grand public meacuteconnait lEPS Il sinteacuteresse aux
pratiques sportives surtout collectives Un petit tournoi inter-
soalaire local peut soulever daussi vives passions que les granshy
des compeacutetitions nationales
Lattitude et la reacuteaction du public face agrave lEPS vashy
- 54 shy
rient en fonction de leur statut socio-eacuteocnomique et de leur niveau
culturel
Plus ils sont cultiveacutes plus ils sont favorables aux
APS et en saisissent limportance dans leacuteducation des enfants
les parents les y enCXXJragent en les y conviant Ils leur offrent
les mayens neacutecessaires agrave de telles pratiques dans des clubs priveacutes
dans des organisations de jeunesse ou dans les eacutecoles qui offrent
cette perspective Cependant agrave talt cela la condition sine qua non
reste un travail scxgtlaire satisfaisant Il est le plus important et
ne doit pas ecirctre perturbeacute par les APS scus peine decirctre interdishy
tes
Peur ceux qui sont moins cultiveacutes et agrave faibles moyens le
problegraveme est consideacutereacute agrave partir dautres paramegravetres Les APS
sont une perte de temps Elles -oocupent des heures preacutecieuses qui
pourrcrlent ecirctre oansacreacutees aux matiegraveres importantes telles que les
matheacutematiques la physique etc car dEiterminantes pour la reacuteussite
aux examens Ces activiteacutes entrainent des deacutepenses suppMmentaires
en eacutequipements de sport (short maillot chaussures de sport etc)
alors quil est deacutejagrave tregraves difficile de doter les enfants de fournishy
twes classiques (cahiers livres uniformes etc) De plus elles
exposent lenfant agrave des risques daccidents qui entraicircneraient
dautres frais Ie problegraveme de lalimentation des enfants est lui
aussi sa1leveacute Ie pays est toucheacute par le problegraveme de la malnutrishy
tion A cet effet ils preacutefegravereraient la mise en place dun programme
de cantine scolaire agrave un programme dAPS bullbull
Les directeurs deacutecoles reacutechignent face aux deacutepenses
quentraicircneraient les installations et les eacutequipements Les monishy
- 55 shy
teurs affecteacutes dans ces eacutecoles sont parfois tregraves mal reccedilus sous
preacutetexte quils deacuterangent et viennent troubler lordre le bon
fonctionnement des classes et de tout leacutetablissement
Dune maniegravere geacuteneacuterale nous avons pu deacuteceler une regretshy
table confusion qui fausse lopinion publique haiumltienne sur la
nature et la finaliteacute de lEPS dont le rocircle des cadites est mal
perccedilu La pitatique de trois disciplines foot-bail volley-baIl
basket-bail tient place dEPS Parents eacutelegraveves enseignants
enfin la majoriteacute des haiumltiens ramegravenent lensemble cognitif
psycho-moteur et socio-affectif que constitue lEPS agrave une
simple pratique sportive
000-000-000-000-000-000-000
------------------------------
Troisiegraveme partie
POUR UNE EPS EN BArrI
- 57 shy
31- Analyse Critique lt=======================gt
Linstance dirigeante du sport haiumltien a pendant longtemps
eacuteteacute ballcteacutee dune institution agrave lautre et a souvent eacuteteacute rattashy
djeacutee au Deacutepartement de lEducation Nationale Cela aurait pu trashy
duire la redlerd1e dune politique sportive Mais cette politique
na jamais eacuteteacute clairement deacutefinie Elle a eacuteteacute ponctuelle variant
avec les influences du moment
De nombreux textes officiels ont tenteacute de deacuteterminer les
oonctitions dans lesquelles les pouvoirs publics entendaient promoushy
voir et deacutevelopper lEPSbull Par manque de preacutecision ces deacuteclarashy
tions geacuteneacutereuses dintentions se sont heurteacutees agrave des contraintes
qui ont entraveacute leurs reacutealisations
les leSSCllrœ5 budgeacutetaires du MJs sont limiteacutees Ceci
affecte le finanoement de la formation des cadres de leacutequipement
et des infrastructures Le MJS ne reccediloit que 041 du budget
Natialal Ce pourœntage ne poorrait-il pas ecirctre ameacutelioreacute Il eacutetait
de 086 en 1985
la DEPS et la Direction Jeunesse sont les deux grands
secteurs du MJS Cest par lintermeacutediaire de ces deux directions
quil entreprend taJtes ses actions agrave travers le pays Aussi on ne
comprend pas que ces deux directions ne reccediloivent que 32 (29
DEPS 3 Direction Jeunesse) du budget du MJS alors quil
en est attribueacute 43 agrave la Direction Administrative A cette direcshy
tien est affecteacutee 60 du personnel du MJS Cest agrave se demander
sil sagit bien du MJS bull Ceci ne reflegravete pas les missions et at shy
tributions de ce ministegravere dlargeacute dassurer et de controcircler toutes
les actions publiques ou priveacutees dans les domaines de leacuteducation
- 58 shy
physique du sport et des activiteacutes de Jeunesse
Le manque de cadres est crucial Les moniteurs sont en
nombre insuffisant et leur formation quand elle existe ne tient
quagrave de rares stages organiseacutes arbitrairement Prenons lexemple
des stages de hand-ball qui avaient eacuteteacute organiseacutes en Haiumlti au cours
des anneacutees 1983-1985 li Y a eu des stages niveau l niveau II et
une formation dofficiels Pautant depuis on nentend plus parler
de hand-ball on oublie mecircme de le citer en eacutenumeacuterant les diffeacuterenshy
tes disciplines sportives Que sont devenus ces stagiaires Il ny
a eu auam suivi Ceci nest quun exemple parmi tant dautres
ou temps de largent mobiliseacutes pendant quelques temps
pour partir en fumeacutee Les moyens sont limiteacutes il faut donc meacutenager
et canaliser les eacutenergies On ne peut pas organiser des stages ou
quelle que soit lactiviteacute dans le seul but dorganiser mecircme si le
finanoement vient de lexteacuterieur Un systegraveme de deacutetection des beshy
soins de controle et de suivi doit ecirctre mis en place pour assurer
une certaine continuiteacute mecircme au delagrave des changements administrashy
tifs
Dans le secteur primaire nul nest mieux placeacute que linsshy
tituteur pour encadrer ses eacutelegraveves en EPS Pourquoi y affecter
des moniteurs alors quil est preacutevu une formation des instituteurs
agrave cet effet Cela naurait pas poseacute de problegravemes si cette formation
eacutetait effectivement et convenablement assureacutee
Chaque anneacutee la CONFEJES offre des bourses pour la
formation des cadres Haiumlti ne proposant pas reacuteguliegraverement des
candidats nen beacuteneacuteficie pas tous les ans Imaginons ce programme
de bltXlrses pris dans des conditions ideacuteales cest agrave dire proposhy
- 59 shy
ser des candidats chaque anneacutee des eacutetudiants accomplissant une
scolariteacute normale sans abandon Au rythme de deux boursiers par
an pour une dureacutee deacutetudes de cinq ans seulement douze professhy
seurs dEPS seraient formeacutes en dix ans Cest sans doute mieux
que rien mais cela ne suffit pas Il faut trouver agrave part cela
dautres moyens de formation Lideacuteal serait que le pays ait son
eacutecxugravee de formation A ce propos de nombreux projets ont vu le jour
des offres ont eacuteteacute faites il faudrait se deacutecider maintenant
Ladeacutequation entre le MJS et le MEN na pas toujours
eacuteteacute eacutevillente Parrtant elle savegravere neacutecessaire pour le deacuteveloppeshy
ment de lEPSbull Nous pensons que lEPS aujourdhui inteacutegreacutee
dans les structures du MEN devenu MENJS pourra plus facishy
lement se creacuteer une place dans le systeacuteme scolaire
le secteur priveacute deacutetient 74 des eacutecoles du pays On assisshy
te en Haiumlti agrave une privatisation de leacuteducation les deacutepartements de
lOUest du Nom et de lArtibonite sont les trois reacutegions du pays
agrave avoir le plus grand nombre deacutecoles et deacutelegraveves Sauf de rares
exceptions les eacutealles en Haiumlti ne disposent pas de cours de reacuteshy
creacuteation ou despace permettant de faire de lEPS Au niveau de
lenseignement supeacuterieur la grande absente reste lEPS
li Y a Wle forte reacutesistance des gestionnaires de ladmishy
nistration des eacutecoles agrave accepter linteacutegration et agrave supporter au
moins une partie des ooligations Ceci sexplique par le fait que
- 60 shy
Cest par leacuteducation que lon faccedilxgtnne les hommes qui deshy
main batiront la citeacute Le fait quHaiumlti soit un pays en voie de deacuteshy
velcppement nest pas antogoniste agrave celui de vouloir donner agrave sa
jeunesse une eacuteducation cxmlplegravete il peut lui offrir une EPS avec
les moyens dont il dispose
32- Quelle EPS pour Haiumlti lt================================gt
Linteacutegration de lEPS dans lenseignement global est
conditionneacutee par des facteurs sociaux culturels eacuteconomiques clishy
matiques politiques
LEPS est une discipline denseignement qui sollicite
lecirctre humain dans toutes ses dimensions Pour remplir eacutefficacement
son mIe eacuteducatif il lui faut des programmes conccedilus en fonction
des individus et de la socieacuteteacute auxquels ils sadressent un personshy
nel qualifieacute en nombre suffisant ayant beacutenificieacute dune formation
applUprieacutee des stlucbIres pour la formation des cadres du mateacuteshy
riel et des infrastructures en quantiteacute suffisante un milieu
conscient de son importance une marge horaire suffisante et bien
reacutepartie dans le programme scolajrei un cadre leacutegislatif lui assushy
rant la place agrave laquelle elle a droit
Toutefois Haiumlti est un pays en voie de deacuteveloppement Il
doit faire face agrave tous les problegravemes engendreacutes par le salS deacutevelopshy
pement Avec la crise quil est en train de traverser le pays a
besoin dune revalorisation du sens civique des valeurs cultushy
~es nationales Il lui faut donc une eacuteducation physique agrave sa
- 61 shy
mesure qui tiendrait compte de ses besoins de ses reacutealiteacutes de
ses valeurs socio-culturelles et eacuteconomiques
Aussi pcur la conception des programmes dEPS il faushy
dra choisir et seacuterier les exercices en fonction des possibiliteacutes
de la popu1ation cible jongler avec la reacutepartition de lheure et
les contenus de chaque seacuteance li serait abeacuterrant que de vouloir agrave
travers nos cbjectifs eacuteducatifs exiger les mecircmes depenses deacutenershy
qies des enfants des mil jeux favoriseacutes que de ceux des milieux deacuteshy
favoriseacutes n serait tregraves important de reacutesetver aux jeux traditionshy
nels une place dans ces programmes
n nest pas neacutecessaire de se lancer dans des deacutepenses
falles patr lameacutenagement dinstallatians luxueuses ou de mateacuteriels
sqgthistiqueacutes paIr lEPsbullbull Palrquoi dans un premier temps ne pas
utiliser des terrains en terre battue si cest tout ce dont on
peu-t disposer Nos parents les utilisaient pourtant
la fabrication de mateacuteriel en exploitant les ressources
locales permettra de satisfaire l-es besoins dun mateacuteriel de base
pcur 17 EPsbullbull les enfants apprendraient agrave se servir utilement de
leurs mains ce serait un moyen de susciter leur creacuteativiteacuteect
Ils fabriqueraient tout un mateacuteriel dont ils se serviront dans
leurs jeux ceci serait aussi un moyen de creacuteer de lemploi mecircme
tem-porairement
Cest donc tout un travail dorganisation de recherche
et de creacuteation qui devrait ecirctre entrepris pour que le pays puisse
avoir une EPS agrave sa mesure une EPS couleur localeIl
- 62 shy
33- Propositions lt===================gt
Nous avons reacuteparti nos propositions dans le temps agrave court
moyen et long terme
331- A Court Terme
n faudra entreprendre tout un travail de recherche nous
dirons mecircme de fouille du milieu en vue de
- reacutepertorier les activiteacutes physiques traditionnelles
- recenser tous les cadres du pays en EPS sur le territoire
national et agrave leacutetranger disponibles et disposeacutes agrave aider le pays
Lavenir de la jeunesse haiumltienne cest lavenir de la nation elle
nous exgtneerne tous Et cxgtmme le dit la devise nationale LUnion
Fait la Force bullbull
- recenser tout ce quil y a comme infrastructures espaces
libres pouvant ecirctre ameacutenageacutes dans les eacutecoles et agrave proximiteacute
- reacutepertorier tous les moyens disponibles agrave la preacuteparation dun
mateacuteriel didactique de fabrication locale
- preacuteparer une campagne de sensibilisation du public haiumltien et
de valorisation de lEPS Elle doit ecirctre minutieusement entreshy
prise pour ne pas obtenir leffet contraire Elle se ferait au
moyen de amfeacuterences deacutebats teacuteleacuteviseacutes et radio diffuseacutes parution
darticles dans les journaux organisation dun service de documenshy
tation
- 63 shy
- mettre en place un programme de formation des instituteurs et
des moniteurs
332- A Moyen Terme
Apregraves ce travail de recherche il faudra
- trouver aux activiteacutes traditionnelles une place dans les
programmes dEPS en les dotant de support peacutedagogique
- inteacutegrer dans la formation lapprentissage de la preacuteparation
du mateacuteriel didactique agrave partir des ressources locales
- former les moniteurs et instituteurs deacutejagrave dans le circuit
S(X)laire cette formation sera assureacutee par des stages leur pershy
mettant de se former tout en CXX1tinuant agrave remplir leurs fonctions
Un groope de formateurs itineacuterants seraient chargeacutes deacutetendre cette
formation aux provinces
- veiller agrave aaxmier une place importante agrave la peacutedagogie theacuteoshy
rique et pratique dans les Ecoles Normales en assurant lapplicashy
tion du programme de formation des instituteurs en EPS
- Transformer les terrains recenseacutes en terrain agrave usages mulshy
tiples Cest agrave dire tracer des pistes autour des terrains de
foat-ball ou juste une piste de lOOm parallegravelement agrave la longueur
du terrain si le pourtour nest pas deacutegageacute Preacuteparer des aires de
sauts de lancers Un terrain de basket-ball peut bien contenir un
terrain de volley-ball il en est de mecircme pour dautres disciplines
Si une ville ne dispose que dun terrain il pourra ecirctre utiliseacute
- 64 shy
pour plusieurs activiteacutes Il faudra alors eacutetablir un calendrier
dutilisation des terrains pour chacune des activiteacutes
Avec laide de la municipaliteacute et des conseils communaushy
taires il serait neacutecessaire dameacutenager des espaoes le plus que posshy
sible agrave proximiteacute des eacutecoles
- mettre en place de structures pour la creacuteation dune eacutecole de
formation de cadres
- reacuteglementer lEPS en lui fournissant un cadre juridique et
institutionnel Cette leacutegislation devra
-fixer des objectifs psycho-peacutedagogiques
-deacuteterminer les responsabiliteacutes du ministegravere de tutelle
des directeurs deacutecoles des enseignants et des parents
-procurer des moyens financiers creacutedits budgeacutetaires pour
le financement des installations des eacutequipements de la formation
des cadres des recherches etcbull
-assurer une carriegravere deacutecente aux cadres dEPS bull
-assurer une chalge horaire suffisante agrave lEPS dans les
programmes scolaires
-ootenir que les eacutecoles qui seront construites (agrave partir
de la mise en application de la loi) preacutevoient la reacutealisation
dinstallations sportives
333- A Long Terme
Il faudrait agrave long terme
- Appliquer la campagne de sensibilisation du public et de vashy
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
1
-77shy
-I- OUVRAGES lt==============gt
- Arnaud P (sous la direction de) Le corps en mouvement Touloushy
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- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
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Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
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Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
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-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
-----------------------D E DIe ACE S
Je deacutedie ce meacutemoire
A mon pegravere et agrave ma megravere auxquels je dois tout et qui
ne meacutenagent auam effort palr massurer ce quil y a de mieux dans
la vie
A mes fIegraveles qui me portent beaucoup daffection que ce
travail puisse oonstituer palr eux une source de motivation dans
leurs eacutetudes
A tous mes parents et amis dont lattention et le soushy
tien ne mont jamais fait deacutefaut
A tous ceux qui oeuvrent pour le bien-ecirctre et leacutepashy
nouissement de la jeunesse haiumltienne
000-000-000-000-000-000-000
-------------------------------REM E R CIE MEN T S
M et Mme Reynauld GOUSSE dont le soutien est inestimable
Jt Alain MONS ELLIER qui a bien voulu diriger ce travail
M et Mme A SAINT LOUIS M Roland ROY M Andreacute FOUCAULD
JUnior Dr Yves JEAN-BARr M Emmanuel AZEMAR gracircce auxquels nos
recherches ont eacuteteacute possibles
Mon tregraves mer Ernst GILMUS qui na cesseacute de mentalrer de ses jushy
dicieux conseils malgreacute la distance
Melle Francisca MONTEIRO M Assane K DIALID qui ont spontaneacuteshy
ment apporteacute leur aide agrave la reacutealisation de ce meacutemoire
M et Mme Lafleur qui mont toujours apporteacute leur soutien
La famille DIAME qui a faciliteacute mes premiers jours au Seacuteneacutegal
Tcut le personnel administratif et tout le personnel dencadreshy
ment de lLNSEPS pour leur entiegravere disponibiliteacute
Trus les eacutetudiants de lINSEPS speacutecialement mes condiscishy
ples pour leur encouragement
M Sruleymane Sali de la SILICON VALLEY qui a assureacute limpression
de ce meacutemoire
Trus ceux que je nai pas pu citer et qui de pregraves ou de loin ont
rendu possible ma formation agrave lINSEPS etou ont contribueacute agrave
leacutelaboration de ce travail
Que les uns et les autres veuillent bien
trouver ici lexpression de ma profonde gratitude
000000000000000000000
- - - - -
Pour justifier sa raison decirctre
leacuteducatiat devrait permettre agrave un homme d uti] i sPr pleinement
le potentiel de son cxgtrps de son intellect et de son esprit
de sorte quil puisse acxomplir le maximum dans la vie
Tant pour lui-mecircme que pour les autres
- - - - -
Maharishi Mahesh Yogi in La science de lecirctre et lart de vivre
Paris Lacircge de lillumination 1981 p 245
- 5 shy
LISTE DES ABREVIATIONS UTILISEES lt================================gt
APS Activiteacutes Physiques et Sportives
CNSS commission Nationale du sport Scolaire
COH comiteacute Olympique Haiumltien
C~ONFEJES Confeacuterence des Ministres de la Jeunesse et des
sports des pays dExpression Franccedilaise
CONSU Conseil National du sport Universitaire
DEF Diplocircme dEtudes Fondamentales
DEPS Direction de lEducation Physique et des
sports
EPS Education Physique et sportive
INAGHEI Institut National dAdministration de Gestion
et des Hautes Etudes Internationales
INFP Institut National de Formation Professionnelle
IPN Institut Peacutedagogique National
MEN Ministegravere de lEducation Nationale
MENJS Ministegravere de lEducation Nationale de la
Jeunesse et des sports
MENRSS Ministeacutere de lEducation Nationale de la
Recherche Scientifique et du sport
MJS Ministegravere de la Jeunesse et des sports
ONPEP Office National pour la Participation et
lEducation PopUlaire
ORA Organisation des Etats Ameacutericains
PIB Produit Inteacuterieur Brut
UNESCO Organisation des Nations Unies pour lEducashy
tion la Science et la Culture
- 6
SOMMAIRE
Pages
11 I) -~~ 08
II)- Premiegravere partie ~ON DHAITIbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull 12
11- situation Geacuteograplique 14
12- Historiquebullbull 14
13- Evolution Politiquebull 16
14- Geacuteograpuumle Fhysiquebull 18
15- Clwt 19
16- Aspects Socio-~ques 19
17- ~ 20
18- Rel iqi()l1 21
19- Division lgtdministrativebullbull 21
110- cadre SOCio-Eoonamiquebullbullbullbullbullbullbullbull 23
III)-Deuxieacuteme partie ~ 25
21- Les Institutions Nationales Cl1argeacutees de Jeunesse
211- Ie Ministegravere de lEducation Nationale bull bull 26
21 2- Ie Ministegravere de la Jeunesse et des Sports 29
22- Ie 5ystegravem Scolaire Raiumltien
221- Objectifs dOrientationbull 34
222- Structure et Reacutepartitionbullbullbullbull 35
2221- Leacuteducation preacute-scolairebullbullbullbullbull 37
2222- Lenseignement prwire fondamental 38
- 7 shy
Pages
2223- Lenseignement seoandairebullbullbullbullbullbullbullbull 41
2224- Lenseignement supeacuterieur 45
223- Place reacuteserveacutee agrave lEPS dans le Systegraveme Scolaire
au niveau des textes 46
23- Les Activiteacutes Fhysiques et S)xgtrtives agrave lEcole
2 3 1- la Pratique agrave lEcole 48
232- Les Activiteacutes du CNSS et du CONSU 49
233- Les Activiteacutes de la DEPSbullbullbullbull 51
24- LOpinion et la Reacuteaction du Public Haiumltien bull bull bull bull 52
IV) -Troisiegravelœ partie lUJR UNE EPS EN HAITL bullbullbull bullbullbullbullbullbullbull 56
31- Analyse Critiquebullbullbullbullbullbullbullbullbull 57
32- Quelle EPS pour Haiumlti 60
33- Propositions
3 bull 3 bull 1 - A CCgtlllt TeIlœ bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bullbull 62
332- A Moyen TeIlœ bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bullbull 63
333- A long TeIlœ bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bullbull 64
V) -ltXIK1IJSlOO bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bullbull 66
VI) -ANNEXES bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bullbull 69
VII) -BIBLIcxRAIlIIE bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bullbull 76
I H T R 0 DUC T I 0 H
- 9 shy
Lideacutee dEducation Physique a germeacute au XVIe siegravecle Le
XVIIe siegravecle sera chargeacute de lui fixer des buts et des moyens Mais
cest au XVIIIe siegravecle que naicirct le exgtncept dEducation Physique et
que seacutebaudlent diverses tentatives qui agrave partir du XIXe siegravecle
sanctionneront le caractegravere systeacutematique et rationnel de lexercice
physique dans le cadre de leacutecole
LEducation Physique a eacutevolueacute ses cxgtntenus se sont modishy
fieacutes salS leffet de la pression sociale du deacuteveloppement technoshy
logique et du perfectionnement des connaissances dans les sciences
humaines et biologiques Vers la fin du XIXe siegravecle samorce une
transformation des pratiques ludiques vers les pratiques sportives
Ces derniegraveres ont eacuteteacute progressivement inteacutegreacutees par lEducation
Physique dans ses cxgtntenus dougrave le terme Education Physique et
Sportive
flLEducation Physique et Sportive discipline denseigneshy
ment est responsable de la pratique et de lapprentissage des actishy
viteacutes physiques sportives et dexpression des eacutelegraveves Par les conshy
duites motrices quelle sollicite lEPS vise le deacuteveloppement
de la personne dans ses relations agrave lenvironnement physique et
humain (1)
LEPS est une dimension essentielle de leacuteducation et
de la culture Elle deacuteveloppe les aptitudes la volonteacute la maitrishy
se de so~ le goucirct de leffort Elle favorise la pleine inteacutegration
de lindividu dans la socieacuteteacute et enrichit les rapports sociaux
(1)- A HEBRARD Leacuteducation physique et sportive reacuteflexions fY
perspectives-coeacutedition STAPS et EPS 1986 p30
- 10 shy
Elle contribue agrave lameacuteliDration de la santeacute et agrave une saine occupashy
tion des loisirs Elle permet agrave lecirctre humain de reacuteagir efficaceshy
ment face aux inconveacutenients de la vie mooerne (seacutedentariteacute pOllushy
tion fatigue nerveuse etc)
Aujourdhui limportance de lEPS dans leacuteducation
globale nest plus agrave deacutemontrer Le Manifeste Mondial de lEducation
Physjque reacutedigeacute par la Feacutedeacuteration Internationale de lEducation
Physjque en 1971 a deacutefini des principes permettant de situer le
rocircle de leacuteducation physjque dans leacuteducation La Charte Internashy
tionale de leacuteducation physique proclameacutee par lUNESCO en
1978 fait de la pratique de lEducation Physique et du Sport un
droit fondamental pour tous
Leacuteoole par lexercice de sa fonction eacuteducative assure le
deacuteve1cppement de lenfant Elle est susceptible daccueillir tous
les enfants degraves leur plus jeune acircge et est le lieu de coheacuterence des
divers apprentissages Cest lagrave que doivent se former les goucircts et
les tendances de lenfant Leacutecole est donc le milieu priviligieacute
peur lEPSbullbull A travers le monde lEPS est obligatoire agrave leacutecoshy
le depuis plus de cent ans
En Haiumlti pourquoi lEPS noccupe-t-elle pas dans
leacuteducation globale la place quelle y revendique
La jeunesse haiumltienne a droit agrave une EPS 1
Quelle EPS pour Haiumlti Comment inteacutegrer lEPS dans
leacuteducation haiumltienne
Etant pIeacutecxxupeacutee par ces reacuteflexions nrus avons donc choishy
si dans le cadre de notre meacutemoire de traiter le thegraveme
- 11 shy
LEducation Physique et Sportive dans le Systegraveme Scolaire
Haiumltien
Pendant les vacances deacuteteacute (aoucirct septembre 1988) nous
avons eacuteteacute en Haiumlti dans le but de collecter les donneacutees dont nous
avions besoin Ie pays eacutetait tnxJbleacute par des eacuteveacutenements politiques
Les bculeversements qui ont seaueacute le pays au cours de ces derniegraveshy
res anneacutees ont quelque peu perturbeacute ladministration haiumltienne
certains documents eacutetaient inaccessibles voir mecircme introuvables
Cependant malgreacute ce tumulte et ce court laps de temps dont nous
disposions nrus croyons avoir pu recueillir assez dinformations
pour nous permettre de mener agrave bien notre travail
Nrus ferons daboro une preacutesentation du pays sous ses asshy
pects geacuteographique historique politique culturel et eacuteconomique
Puis nrus examinerons la situation actuelle au niveau des responsashy
bles de jeunesse du systegraveme scolaire des APS agrave leacutecole et de
lqgtiniDn des gens Enfin apregraves une analyse critique nrus ferons des
propositions qui nous lespeacuterons aideront au deacuteveloppement de
lEPS en Haiumlti
000-000-000-000-000-000-000
---------------------------------------------
Premiegravere partie
PRE S E H T A T ION DI H AIT I
e situation --==-==-=--==l
QD0 400~
= ~
sect reg CaOla~
o VIIe imp()r~ln~-
FrOf)~ir~
- 14 shy
11- S ituationGeacuteographigue
Haiumlti est une ne de larchipel des Grandes Antilles Cet
ardtipel est situeacute dans le bassin des Caraiumlbes agrave lentreacutee du golfe
du Mexique et est geacuteneacuteralement rattacheacute agrave lAmeacuterique Centrale
Placeacutee au centre de larchipel avec Porto-Rico agrave lest
la Jamaiumlque au sud-alest et Cuba au nord-ouest licircle dHaiumlti est
apregraves cette derniegravere la plus importante des Grandes Antilles Ses
rotes tregraves deacuteccupeacutees sont baigneacutees au nord et agrave lest par loceacutean
Atlantique au sud et agrave laleamp par la mer des Caraiumlbes ou mer des
Antilles
Licircle est comprise entre les parallegraveles 17 0 et 20 0 de
latitude nord et les meacuteridiens 68 0 et 75deg ouest du meacuteridien de
Greenwich
12- Historique
Deacuteoouverte par Christophe Colomb en deacutecembre 1492 licircle
eacutetait habiteacutee par des Indiens Ils vivaient paisiblement se lishy
vrant agrave la dlasse la pecircche la culture vivriegravere et au travail de
lor Les indiens appelaient leur icircle Haiumlti cest agrave dire terre
haute terre montagneuse et la divisaient en royaumes
Rebaptiseacutee Hispaiuumlola (petite Espagne) par les Espagnols
la grande ne leur servit de base pour la conquegravete du continent
Us ravirent aux diffeacuterents royaumes leur indeacutependance et soumirent
les Indiens agrave lesclavage
- 15 shy
ces derniers neacutetant pas habibleacutes aux privations aux rushy
des travaux mcururent en grand nombre n falhtt trouver une main
doeuvre plus reacutesistante Ainsi Œl vit arriver les premiers esclashy
ves noirs venus dAfrique introduits par la traite des Noirs
es Espagnols agrave la fin du XVIe siegravecle preacutefeacuterant Poltoshy
Rioo CUba laissegraverent un peu le cbamp libre aux autres pays coloshy
nisateurs es pirates vinrent de plus en plus sinstaller dans la
partie occidentale de lile qui eacutetait quasiment deacuteserte Ils y
constituegraverent la base de limplantation franccedilaise
En 1697 par le traiteacute de Ryswick lEspagne cegraveda la parshy
tie occidentale de llie agrave la France Llle fut diviseacutee en deux
parties une espagnole agrave lest et une franccedilaise louest Aujourshy
~hui elles sent respectivement la Reacutepublique Dominicaine i)OCUpant
les 13 de 1lie et la Reacutepublique dHaiumlti le 13 restant Toutes
deux indeacutependantes elles salt seacutepareacutees par la frontiegravere Haiumltianoshy
Dominicaine
Apregraves la division de llie la partie franccedilaise devint la
plus florissante des colonies ceci lui valut la deacutenomination
-Perle des Antilles
A la veille de la reacutevolution de 1789 la partie franccedilaise
oomptait 600000 habitants datt 500000 esclaves noirs Mais le reacuteshy
gime esclavagiste avait provoqueacute des trcubles degraves 1722 La deacutecision
de lAssembleacutee Nationale acxoroant des droits politiques aux Noirs
(1790) encouragea la reacutevolte de Toussaint Louverture (1791)
Degraves 1794 les anciens esclaves noirs eacutetaient maicirctres des
- 16 shy
principales places de la colonie franccedilaise Toussaint Louverture
sempara de la partie orientale de licircle que les Espagnols venaient
de ceacuteder agrave la France par le traiteacute de Bacircle (1795)
En 1802 le geacuteneacuteral Leclerc agrave la tecircte de 20000 soldats
franccedilais deacutebarqua agrave Saint-Domingue (principale ville de la partie
espagnole) captura Toussaint et tenta de reacutetablir la domination
franccedilaise agrave la partie occidentale de lile Mais les hostiliteacutes
reprirent sous la conduite du geacuteneacuteral Jean Jacques Dessalines
Les anciens esclaves assoiffeacutes de liberteacute motiveacutes par des
œreacutemanies vaudCXlesques se lancegraverent acheacuteUTleacutes dans une guerre conshy
tre larmeacutee franccedilajse Ils en furent vainqueurs et mirent ainsi fin
agrave la guerre de lIndeacutependance
Chasseacutes les Franccedilais eacutevacuegraverent complegravetement lile Le
1er janvier 1804 fut proclameacutee lindeacutependance dHaiumlti Il fut le
premier pays noir indeacutependant du nCXlveau monde Ceci causa assez
longtemps sa mise en quarantaine par les grandes pujssanoes calonishy
satrices Au plan national le pays resta aux aguets armes agrave la
main precirct agrave faire face agrave un eacuteventuel retour des Franccedilais
13- Evolution Politique
Apregraves la proclamation de lIndeacutependance le geacuteneacuteral
Jean-Jacques Dessalines se fit nommer Empereur sous le nom de
Jean-Jacques Premier Il fut assassineacute en 1806
Henri Christophe sempara alors du pouvoir se fit eacutelire
Roi Henri Premier Son rival peacutetion constitua une Reacutepublique dans
- 17 shy
le sud Ce fut la sdssion du nord et du sud Jean pierrre Boyer
suooeacuteagravea agrave Peacutetion n reacuteussit agrave la mort de Christqgthe en 1820 agrave unishy
fier le pays puis agrave soumettœ lancierme partie espagnole Degraves 1822
il fut maicirctre de taIte liler et est expulseacute pour trahison en 1843 bull Bal suocesseur Riviegravere Heacuteratd ne put empecirccher un retour agrave la pre-
Iliegravere division quavait connue lUe cest-agrave-dire une partie
orientale et une occidentale
A louest le nouvel Etat dHaiumlti apregraves avoir constitueacute
lempiœ de Soulcuque soos le naa de Faustin Premier 1849-1859 ra-
devint une Reacutepublique en praie agrave une instabiliteacute permanente et agrave de
nombreuses guerres civiles cette situation finit par provoquer
lintervential des Etats-unis qui occupegraverent Haiumlti de 1915 agrave 1934
et Y exeroegraverent un eacutetroit CXIlttocircle eacuteocr6omique cependant la vie poshy
litique haitienne reprit son cours Lintervention ameacutericaine na
pu llEJftrefin aux vJeilles pratiques reacuteqimes autoritaires coups
dEtat 1Dilitaire crises reacutevolutionnaires
Apregraves les CXlUps dEtat qui eacuteliminegraverent successivement les
preacutesidents Elie Lescot Dumarsais Estimeacute et Paul E Magloire le
mEIdecin Frarlccedilois Duvalier eumllCXleacuteda au palvoir en septembre 1957 Il
ttablit r-apidement un reacutegime dictatorial le duvalieacuterisme et se
fit nommer Preacutesident agrave Vie Avec lappui de sa police personnelle
les Taltals Macxntes il noya dans le sang plusieurs tentatives de
subversion n fut le maitre absolu dHaiumlti jusquagrave sa mort le 21
avril 1971 Son fils Jean-Claude Duvalier assura la succession
Degraves les premiers mois de son reacutegime le Jean-Claudisme un
vent de libeacuteralisme souffla sur le pays Mais peu agrave peu ce fut la
reacutepreacutession Et Œl a assisteacute au lxWeversement de fin 1985 deacutebut
- 18 shy
1986 qui a exgtnduit au deacutepart pour lexil de Jean-Claude Duvalier
Depuis le 7 feacutevrier 1986 le pays v it une peacutericxie de reshy
vendication et de vengeance Les dlangements politiques intervenus
dans le sens des revendications populaires devant ouvrir la voie
sur linstauration de la deacutemccratie vculaient concreacutetiser certains
principes fondamentaux liberteacute de parole dopinion dassociation
politique et syndicale de revendication sociale
Cependant les grands prablegravemes du pays demeurent et sagshy
gravent mecircme dlocircmage analphabeacutetisme problegravemes sociaux divers
(santeacute logementetc)
Cest actuellement un pays qui cherche sa voie agrave travers
un deacuteseacutequilibre politique social et eacutecxnomique engendreacute par la reshy
cherche de la deacutemocratie
14- Geacuteographie Physique
Etendue sur 27750 km t
(plus ses cinq petites lies adjashy
centes) la Reacutepublique dHaiumlti a une forme qui est souvent compareacutee
agrave une macircchoire de crocodile ouverte
Haiumlti comme son nom lindique est domineacute par un ensemble
de plissements montagneux Un quart de sa superficie est cxxupeacute par
des plaines tandis que les trois quarts sont formeacutes de montagnes
dont les sommets culminants atteignent 2400 et 2680 megravetres
A leacutetat naturel le pays eacutetait recouvert de forecircts (aushy
trefois 80 plus que 9 aujcurdhui) li a eacuteteacute entiegraverement deacuteboiseacute
- 19 shy
palr le charbonnage ceci provoque lacceacuteleacuteration de leacuterosion qui
a pris lallure dune veacuteritable catastrophe nationale
15- Climat
Haiumlti possegravede un climat tropical maritime et pluvieux
Janvier et feacutevrier sont les mois les plus frais tandis que juillet
et aoucirct sont les plus chauds
Gracircoe agrave son relief le pays ne manque pas de reacutegions fraishy
dles Dans les montagnes le thermomegravetre descend parfois agrave 10middotC et
oertains hivers la grecircle fait son apparition Sur les villes cotiegraveshy
res il souffle reacuteguliegraverement une brise fraiche
Entre mai et novembre les pluies sont freacutequentes Llie
est placeacutee dans la zone de passage des cyclones tropicaux La Reacuteshy
publique dHaiumlti dont la partie meacuteridionale est le plus souvent
eacuteprcuveacutee est cependant moins exposeacutee que la Reacutepublique voisine
(Reacutepublique Dominicaine) qui les reccediloit de plein fouet
16- Aspects Socio-Deacutemographiques
La population dHaiumlti est de 5427500 habitants Elle est
composeacutee denviron 90 de noirs et 10 de mulacirctres
La densiteacute moyenne est de 180 habitants au km Cependant
oeci ne donne pas une image exacte de la reacutepartition de la populashy
tion du pays Plus de 800000 habitants sentassent dans la capishy
tale Port-au-Prince alors que certaines zones comptent seuleshy
ment quelques dizaines dhabitants au kmtbull Par la cxgtncentration des
---------- -------------------- ------------------------
---------- -------------------- --------------------- -------------------- ---------------------- -------------------- ------------
- 20 shy
pcA1voirs eacuteconomiques culturels et politiques Port-au-Prince a
creacuteeacute une reacutepublique dans la Reacutepublique
Lespeacuterance moyenne de vie agrave la naissance est de 48 ans
--- shy --shy -shy~-------------------------------AGE URBAIN RURAL TOTAL
0-5 214200 743400 957600
6-12 249600 725500 975100 ---------- f----------- ---------shy
13-18 220300 484400 704700
19-24 259200 341800 601000
24-X 518400 1670700 2189100
TOTAL 1461700 3965800 5427500 ---------- -------------------- ----- --- shy
Repart~t~on de la populat~on
par tranche dacircge et selon le milieu (anneacutee 1986)
17- Langue
Ie franccedilais et le creacuteole sont les deux langues du pays
Le creacuteole est parleacute et compris par tous les Haiumltiens
~est la langue ontinaire la langue de la masse Elle est tregraves rishy
che et ~adapte parfaitement agrave lexpression paysanne agrave la litteacuterashy
tuIe omle eacutecrite et au theacuteatre La loi du 28 septembre 1979 fait
du ~ole langue instrument et objet denseignement dans les
eacutecoles clu pays
Ie franccedilais est parleacute par leacutelite cultiveacutee et avait eacuteteacute la
SEIlle bngae officielle du pays Mais avec la nouvelle constitution
de l9U le creacuteole a eacuteteacute porteacute au mecircme rang que le franccedilais Ce
cIerDisr taSte toujours la langue qui veacutehicule les connaissances
- 21 shy~
~II = ~o18- Religion o 92- ~~
Ie catholicisme lel
~ otestant le vaudou sont les ~~ ~I
trois religions vivantesa~ fJaytf
La religion catholique heacuteritage colonial a eacuteteacute adopteacutee
par la majoriteacute des Haiumltiens Les religions protestantes introduishy
bs tatdivement par les Anglo-Saxons gagnent de plus en plus de poshy
pulariteacute Le vaudoo importeacute dAfrique occupe une place consideacuterable
n faut nOCer lexistence dun syncreacutetisme religieux Pour
beauooup le dlOix de la religion dueacutetienne nest quapparente Ceshy
ci explique limportance du vaudou malgreacute loption dune grande
part de la pcpllation pour la religion chreacutetienne Les croyances
haiumltiennes reacutesultent dun meacutelange de chreacutetienneteacute et de vaudou
19- Division Administrative
Ie territaire haiumltien est diviseacute en 9 deacutepartements 35 arshy
lXlIldissements 126 CXgtlIllllunes 460 quartiers et 555 sections rurales
La CXJmmune est la plus petite des divisions administratishy
ves elle comprend les quartiers et les sections rurales Larronshy
dissement est formeacute de plusieurs communes et le deacutepartement de plushy
sieurs arrondissements
Les 9 deacutepartements sont les deacutepartements de lOuest
du Nord du Sud du SudOuest de lArtibonite du Centre du
NordOuest de la GrandAnse et du NordEst
OCEacuteAN ATLANTIQUEREPUBLIQUE
D HAITI
r tshyo 0
~
0~
i~ 00
bicircicircjeuml4
fIC 1 A 1gt lE bull CIIATSl1
- 23 shy
110- Cadre Socio-Economigue
Haiumlti est un pays essentiellement agricole mecircme si seuleshy
ment 33 de son territoire sont cultivables Le deacuteboisement intenshy
sif fait disparaicirctre la principale ressotllCle eacutenergeacutetique du pays et
ltXXlduit agrave la deacutesertification Ie pays dispose de peu de ressources
miniegraveres Des gisements cxgtmme ceux de la bauxite du marbre et du
cuivre qui ont eacuteteacute identifieacutes ne semblent pas ecirctre dune exploita-
tian rentable
LeacuteCXgtnomie haiumltienne se partage essentiellement entre deux
secteurs productifs lagriculture et lindustrie
Lagriculture qui participait agrave 40 du PIB en 1976 ny
contribue plus quagrave 20 aujourdhui Le deacuteclin de lagriculture
sexplique par de nombreux facteurs tels que la croissance deacutemoshy
graphique la deacutegradation des sols le systegraveme dexploitation du
paysan etc les cultures dexportation telles le cafeacute et la canne
agrave sucre cannaissent une baisse CXlt1Sideacuterable li en est de mecircme des
cultures vivriegraveres Seule la production de fruits et de leacutegumes a
un peu augmenteacute stimuleacutee par la demande dune population urbaine
croissante et de quelques entreprises de transformation de lagroshy
industrie Leacutelevage et la pecircche sont dune faible exploitation
Lindustrie avait connu en revanche un certain essor
Elle seacutetait accrue agrave un taux moyen de plus de 10 entre 1970 et
1978 De 1979 agrave 1981 la croissance sest ralentie agrave un taux de 4
La production industrielle est partageacutee entre lagro-industrie 40
les industries de substitution et dimportation 40 et les indusshy
tries dassemblage et de sous traitance 20
- 24 shy
cependant les eacuteveacutenements politiques du 7 feacutevrier 1986 ont
quelque peu modifieacute le cadre socio-eacutecxxlOmique dHaiumlti De nombreushy
ses en~ de salS traitance ont fermeacute leurs portes accenshy
tuant ainsi le dElgreacute de salS emplDi dans le pays Lorganisation de
syndicats revendicatifs a eacuteteacute mal perccedilue par le secteur industriel
habitueacute agrave un climat de deacutecision unilateacuteral excluant jusque lagrave la
prise en charge des revendications ouvriegraveres
Les difficulteacutes financiegraveres de lEtat et la stagnation
des investissements externes durant cette peacuteriode ont accentueacute le
niveau de pauvreteacute et le d1ocircmage IXJUr une population dans son enshy
semble tregraves jeune
En 1983 le PIB per capita eacutetait de $ 309
La gande G) est la monnaie haiumltienne Une gourde est
diviseacutee en oent centimes et eacutequivaut agrave 20 cents ameacutericains (soit
15 de dollar) Cinq gourdes sont eacutegales agrave un dollar
G 500 = $ 100 = plusmn 300 CFA
000-000-000-000-000-000-000
---------------------
Deuxiegraveme partie
C 0 H -S T A T S
- 26 shy
21-Les Institutions Nationales Chargeacutees de Jeunesse ~ gt
Malgreacute les nombreuses ombres qui obscurcissent le devenir
geacuteneacuteral de la nation Haiumltienne la jeunesse CXll1stitue pour elle une
ctlanoe une garantie cette jeunesse doit ecirctre preacutepareacutee prise en
charge afin decirctre en mesure dacxomplir progressivement la noble
et grande mission qui lattend Sa prise en charge doit lui pershy
mettre dutiliser pleinement son potentiel intellectuel physique
moral et doit la rendre responsable vis-agrave-vis de oon pays et de sa
communauteacute
Cette prise en charge est assureacutee par le MEN et le
MJS
21-1- Le Ministegravere de lEducation Nationale
En 1804 avec la proclamation de lIndeacutependance quelques
precirctres franccedilais avaient eacuteteacute eacutepargneacutes du massacre et avaient servi
de preacutecepteurs Puis avec quelques jeunes mulacirctres venus de France
ils avaient creacuteeacute le Callegravege Colonial qui avait formeacute plusieurs dishy
zaines de jeunes gens En 1807 le roi Henri Christophe avait preacutevu
une eacutecxugravee centrale dans chaque division territoriale les eacutecoles
particuliegraveres dans chaque arrondissement et avait proclameacute la grashy
tuiteacute de lenseignement En 1816 le preacutesident Peacutetion avait lui
aussi preacuteconiseacute la gratuiteacute de lenseignement primaire et organiseacute
une instruction pUblique commune agrave tous les citoyens Il faudra
cependant attendre les anneacutees 1900 pour que soit creacuteeacute le Deacuteparteshy
ment de lInstruction Publique qui en 1945 deviendra le Deacutepartement
de lEducation Nationale
- 27 shy
Cette institution doit prendre en charge la jeunesse haishy
tienne organiser et administrer leacuteducation en Haiumlti controcircler le
systegraveme Educatif Haiumltien agrave tous les degreacutes
Au oours de ces derniegraveres anneacutees avec les remous pOliti shy
ques qui ont SElClaleacute le pays son organisation administrative a eacuteteacute
loojet de quelques mcxlifications Depuis les eacuteveacutenements du 7 feacuteshy
vrier 1986 lorganigramme suivant a eacuteteacute adopteacute
------------------------------~------~
INFP Institut National de Formation Professionnelle IPN Institut Peacutedagogique National ONPEP Office National pour la Participation et lEducation
populaire
--
------- ---
------------ --
---
--
- ------- -------------
------------------------ ----------------- ---------
- 28 shy
le MEN pour faire face aux besoins du secteur et pour
reacutepondre aux exigences de toutes les actions eacuteducatives quil enshy
treprend dispose dun budget annuel qui lui est alloueacute par lEtat
Ce budget pour lexercice 86-87 repreacutesentait 1667 du budget nashy
tional celui preacutevu pour lexercice 88-89 en repreacutesente 1292
ANNEE IlJ[XEI NATIONAL
85-86 712097000 -----shy
86-87 904833000 -shy-shy
87-88 1360000000 -shy
88-89 1 334000000
-BUIXET MEN
98273000
150878000
176438000
172541 000
MEN
1380
1667
1297
1292
Tableau de leacutevolution du budget national du budget du MEN et de son pourcentage de 1985 agrave 1989 (1)
le budget est reacuteparti entre les diffeacuterentes sections du
MENbullbull Pour lexezcice 87-88 la distribution suivante a eacuteteacute obsershy
veacutee
Tableau de la reacutepartition du budget du MEN
SEClIONS MEN REPARIITION IUCGEr wrxEI
Administration Geacuteneacuterale G 19673700 Il15
Enseignement Fondamental ft 117022648 6633
Enseignement Secon1aire - 18277800 1036
-shyINFP 13339288 756
---shyIPN 2317500
-131 --
Direction de la Formatet du Perfectiormement
ion
5807064 329 ~-------
Ibtal Budget 87-88 176438000 10000
(1)- Les chiffres proposeacutes pour lexercice 88-89 sont provisoires Le budget est exprimeacute en gourde (G) Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir des informations recueillies agrave la Direction du Budget
- 29 shy
En ce qui CX)J1cerne les activiteacutes physiques et sportives on
retrcxlve au niveau du MEN la Commisskgtn Nationale du sport Scoshy
laire (CNSS) Cette commission a eacuteteacute creacuteeacutee dans le but de
-Organiser et deacutevelopper la pratique du sport dans les eacutecoles
publiques et priveacutees
-AgraveSSUrer ou favoriser lorganisation des eacutepreuves ayant un
caractegravere de masse compeacutetitions locales ou reacutegionales intershy
reacutegionales ou nationales
-Deacutevelopper en accord avec les feacutedeacuterations inter-scolaires
des relations sportives inter-reacutegionales ou nationales
-Etablir eacuteventuellement des CX)J1ventions avec dautres assoshy
ciations nationales ou feacutedeacuterations sportives afin dacqueacuterir pour
ou avec oelles-ci certaines eacutepreuves reacutegionales nationales ou inshy
ternationa~es
-Autoriser et controcircler toutes les eacutepreuves organiseacutees par
des tiers et reacuteserveacutees aux eacutelegraveves deacutetablissements publics
Une somme denvilal 1500 gourdes lui est accordeacutee chaque
anneacutee pour lorganisation de larbitrage et le traccedilage des tershy
rains
212- Le Ministegravere de la Jeunesse et des Sports
La prise en main par lEtat Haiumltien des activiteacutes physishy
ques et sportives remonte agrave un peu plus de 50 ans
il fut creacuteeacute en 1938 un Bureau Central de lEducation Physhy
sique annexeacute au deacutepartement de lInstruction Publique En 1944 ce
bureau devint une Direction Geacuteneacuterale du Sport et du SCXJUtisme attashy
dleacute au Deacutepartement de lInteacuterieur En 1950 ce dernier fut transforshy
- 30 shy
neacute m Bureau des Sports annexeacute au Deacutepartement de lEducation Natioshy
nale Un Commissariat National agrave la Jeunesse et aux sports fut creacuteeacute
en 1958 et devint en 1979 la secreacutetairerie dEtat agrave la Jeunesse et
aux Sports cette derniegravere fut plus tard deacutenommeacutee Ministegravere de la
Jeunesse et des Sports conformeacutement aux stipulations de la loi du 6
septembre 1982 deacutefinissant lAdministration Publique Nationale
Pendant ~ cinq denUegraveJes anneacutees le MJS sest vu reacuteabshy
sorlJeacute par le MEN cette fusion a reccedilu tour agrave tour les deacutenominashy
tions MENJS ou MENRSS Lautonomie de ces deux instances
na cependant pas eacuteteacute affecteacutee bien quelles soient coiffeacutees par
le mecircme ministre
les missions et attributions du MJS dabord deacutefinies
dans les deux premiers artkles du deacutecret du 6 avril 1979 creacuteant la
Secreacutetairerie agrave la Jeunesse et aux Sports seacutetaient reacuteveacuteleacutees trop
confuses les fonctionnaires du MJS ont tenteacute dy apporter plus
de clarteacute les missions et attributions du MJS ont donc eacuteteacute preacuteshy
ciseacutees dans les deux articles suivants
ART l Ie Kinistegravere de la Jeunesse et des Sports deacutesigneacute sous le sigle MJS est un organe du Secteur socio-Culturel de lAdministration Centrale de lEtat Il est chargeacute dassushyrer la reacutegulation et le controcircle de toutes actions publi shyques ou priveacutees dans les domaines de lEducation Physishyque du sport et des Activiteacutes de Jeunesse
ARTII lA Ministegravere de la Jeunesse et des Sports a pour attribushytion de
1) Formuler la Politique du Gouvernement en matiegravere de sport et de Jeunesse
2) Promouvoir la vie associative et la formation civique de la Jeunesse Haitienne
3) Stimuler les Activiteacutes Socio-Educatives dans les Communaushyteacutes urbaines et Rurales au niveau scolaire et extra scoshylaire en callaboration avec les Ministegraveres et autres Insshytitutions inteacuteresseacutees
4) Deacutevelopper et controcircler lEducation Physique la pratique des sports et les Activiteacutes de Jeunesse
5) Assurer sur le plan technique et administratif la supershyvision de toutes les Associations Sportives et de Jeunesse opeacuterant sur le territoire national
6) Recommander et preacuteparer la participation du Gouvernement agrave
- -- ----- - --
----
---- ------
-- --------------- ----------
----------------- ------------- - ----- --- ---------
- 31 shydes CXlI1gres et CXlI1feacuterences sur les Sports et la Jeunesse
7) Enaurager la formation de cadres de diffeacuterents niveaux pour la mise en oeuvre de cette pOlitique
8) Entretenir des relations avec les Organismes Nationaux Internationaux et Etrangers travaillant dans le domaine de sa compeacutetence
9) Participer aux activiteacutes des Organisations Internationales dans le domaine des activiteacutes sportives al de jeunesse en conformiteacute avec les inteacuterecircts nationaux
Ie MJS dispose dun budget qui est voteacute chaque anneacutee
Ce budget a subi une baisse CXlI1sldeacuterable au cours de ces derniegraveres
anneacutees
ANNEE ElJl)EI NATIONAL ElJl)EI MJS MJS
85-86 712097000 6170000 086
86-87 904833000 6270000 069
87-88 1 360000000 5900000 043
88-89 1334000000 5546000 041 -
Tableau de leacutevolution de budget national du budget du MJ S et de son pourcentage de 1985 agrave 1986 (1)
PaIr lanneacutee 1987-1988 le budget du MJ S a eacuteteacute reacuteparti
de la maniegravere suivante
Tableau de la reacutepartition du budget du MJ S
SEXITONS MJS REPARIITION ElJ[XEl ~
Bureau du Ministre et du Secreacutetaire dEtat 342000 600
------- ---_----shyDirection Geacuteneacuterale 261000 400
It Administrative 2543900 4300
1722~0-----t--- 1 o~-Jetmesse ---------~----------
EPS 1703400 t 2900
Bureaux Reacutegionaux 877500 1500
Total axiget 87-88 5900000 100001
L
(1)- Les chiffres proposeacutes pour lexercice 88-89 sont provisoires Ie budget est exprimeacute en gourde (G) Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir des informations recueillies agrave la Direction du Budget
- 32 shy
Ie MJS oomptait 317 employeacutes dont 149 agrave la DEPS Le
personnel cadre de cette direction eacutetait composeacute de deux professhy
seurs dEPS 138 moniteurs dont 66 en province et 72 agrave Port-aushy
Prince
ra formation des cadres en EPS na pas eacuteteacute faite de fashy
ltpl CXlI1tinUe Les 97 cadres formeacutes entre les anneacutees 1939 et 1950
par lEougravee Normale dEducation Physique et Sportive dalors deacuteshy
courageacutes par le manque dorganisation avaient tregraves vite abandonneacute
presque taJs la carriegravere Pour remplacer ces cadres loffice comshy
peacutetent a fait appel agrave des jeunes pltXJr assurer les fonctions de moshy
niteurs lis forment un gratpe heacuteteacuterogegravene leur niveau acadeacutemique
varie des CXXJrs moyens du primaire aux ltxJUrS supeacuterieurs Ils nont
eacuteteacute recruteacutes selon aucun critegravere speacutecifique En geacuteneacuteral ils ont
fait un peu de sport ou ont suivi des stages dentraineurs
En septembre 1988 le MJS comptait dans ses services
deux professeurs dEPSbullbull Deux sent en formation et deux autres en
instance de deacutepart taJs quatre boursiers CONFEJES bull Cepenshy
dant oeci ne reflegravete pas le nombre exact de cadres du pays ayant
reccedilu une formation en EPS bullbull
Depuis 1979 plUSieurs projets deacutecoles de formation ont vu
le jalr En 1979 lOEA avait preacutevu dans un plan de reacuteforme unishy
versitaire la creacuteation dun Centre de sports rattacheacute agrave lUnishy
versiteacute dEtat dHaiumlti Le MJS avait trois projets en 1981 le
dossier de creacuteation dune Ecole Normale dEPS en 1983 lEcole
Nationale des Cadres de Jeunesse et des Sports en 1984 un Centre
de Formation des Cadres de Jeunesse et de sport soumis agrave leacutetude
ils sont peu agrave peu passeacute agrave loubli En 1987 le COH a eacuteteacute approcheacute
- 33 shy
par un groupe de donateurs ameacutericains inteacuteresseacutes agrave financer un Censhy
tre dEducation Sportive ce dossier attend decirctre eacutetudieacute
Au cours de la reacutedaction de notre meacutemoire il y a eu cershy
tains d1angements au niveau des structures de ces institutions
Nals avons jugeacute bon apregraves avoir exposeacute nos constatations de deacuteshy
part den tenir compte car ils nous paraissent importants
Le deacutecret loi du 2 Deacutecembre 1988 transforme le MEN en
MENJS Il a eacuteteacute creacuteeacute une nouvelle direction technique deacuteconshy
centreacutee qui reprend les attributions et assurera les seryices anshy
ciennement deacutevolus au MJS Tous les cadres de lex MJS sont
maintenant affecteacutes au MENJS La Direction de la Jeunesse et
des Sports dispose dune section EPS et dune une jeunesse Elle
profitera des stzuctures administratives de lEducation Nationale
Le MENJS a adopteacute lorganigramme suivant
ORGAIIICRAIME bu MII~TERE bE LEbUltlllON NArONflf
bE IA s JUNES~E lOT bES 5loRTS
----------------------__________--L______________~_~
-middot--r---~_~~_-l 1
- 34 shy
22- Le Systegraveme Scolaire Haiumltien lt================================gt
221- Objectifs dOrientation
Leacuteducation haiumltienne se veut nationale et affirme lidenshy
titeacute de lhomme haiumltien Elle doit constituer un facteur dinteacutegrashy
tion et de cxi1eacutesion et vise de ce fait agrave reacuteconcilier le jeune haiuml-
tien avElC son environnement culturel social et eacuteconomique Leacutecole
nouvelle a pour mission de deacutevelopper eacutegalement le sens des responshy
sabiliteacutes et lesprit communautaire Elle veut ecirctre un instrument
de deacuteveloppement et integravegre dans son contenu les donneacutees de la reacuteashy
liteacute haiumltienne comme elle devra apporter agrave lenvironnement le
changement et le progregraves neacutecessaires
Leacuteducation haiumltienne vise avant tout agrave favoriser la forshy
mation de lhomme citoyen-producteur capable de modifier les candishy
tians physiques naturelles de creacuteer les richesses mateacuterielles et
de ocntribuer agrave leacutepanouissement des valeurs culturelles morales
et spirituelles
Les Objectifs eacuteducatifs peuvent se reacutesumer en 5 points
1) La reacutealisation de la scolarisation agrave 100 en lan 2004 (bishy
centenaire de la Reacutepublique dHaiumlti)
2) La lutte pour lalphabeacutetisation de la population adulte
3) Linteacutegration de leacuteducation dans les activiteacutes socio-eacuteconoshy
miques nationales
4) Lameacutelioration qualitative de lenseignement et de la reacutenoshy
vation du contenu
5) La promotion de lidentiteacute nationale et des valeurs cultushy
relies
- 35 shy
Ces abj~s sont soutenus par une strateacutegie fondeacutee sur
leacutelargissement constant et reacutegulier du systegraveme eacuteducatif et de
lorientation de leacuteducation pour le deacuteveloppement
la prioriteacute effective accordeacutee agrave leacuteducation depuis le 7
feacutevrier 1986 en reacuteponse aux revendications populaires ainsi que
le caractegravere de vecteur permettent dassurer graduellement la mise
en place dun nouveau systegraveme deacuteducation et de formation
22-2- structure et Reacutepartition
Depuis environ une dizaine danneacutees le MEN tente dapshy
porter une reacuteforme au systegraveme eacuteducatif qui vise agrave revoir non seuleshy
ment les oantenus disciplinaires mais surtout agrave redeacutefinir la misshy
sion mecircme de leacutecole
Celte innovation profonde se propose de jeter les bases
dune teacuteelle adaptation de leacuteducation aux reacutealiteacutes eacuteconomiques soshy
ciales et culturelles du pays Ie nalVeau scheacutema du systegraveme eacuteducashy
tif veut fixer agrave travers leacutecole fondamentale les grands axes de
lavenir peacutedagogique de la Nation (voir organigramme p36)
EmploI
~ u J
shyl 0shy
u egt cff0 -0 ~ li W S- Wl~
0 ~ - tO__u0 Uuml 1 u v Z ( Prem 0 0 ltgt1 Pr+re 10
V] if
1 IJI ~ C ~ S-cu IJI 0 Ci 0l IJIU IJI 0 ~ ~ ~0 gt- UJ tO-L-_
l U lU EeumlCILl 0 egtltgt1 J J U
-- IJI IZ iJ ~ ~
- -- - --- DEf ORIENTATION 1
1- - tS - - - - - - - - - - shy
15 ~
3eCYCLE 3e CYCLE GENERAL TECH et PROf
(1er de~reacute)
13 ans~J -
14
----J 0 1 nenmiddot
- t13tIcircon ------- -r
- - - - - - - - - - - - - - - - - - _1 EDUCATION NON-fORMELLE
~ u laquo f- 12z I-l
~ I-l
Cl Ul ~ 0Z IJI JI0 l ULL gt-
ILl U l s0 0
ILl )IJI ~
u organigrarn meltuuml
du systegravemez 9 0 laquo i= eacuteducatifU 8l ) u
617 ans
---
- -
EDUCATION PRESCOIAIRF ( Preacute-seol 1----_
- 37 shy
22-21- Leacuteducation preacute-scolaire
Leacuteducation preacute-scolaire dure en principe deux ans En geacuteshy
neacuteral lenfant y entre agrave lacircge de quatre ans La population dacircge
preacute-soalaire (0 agrave 5 ans) est de 957600 enfants soit 1764 de la
population totale
Pour lanneacutee scolaire 1985-1986 le secteur public disposhy
sait de 185 eacutetablissements aaueillant 9250 enfants des deux sexes
soit 096 de la pqgtulation dacircge preacute-scolaire pris en charge par
185 maicirctresses (voir tableau p 38)
Une politique de deacutevelqgtpement de lenseignement preacute-scoshy
aire public avait eacuteteacute mise sur pied en collaboration avec des orshy
ganisations gouvernementales Cependant ŒS actions seacutetaient reacuteveacuteshy
leacutees insuffisantes pour reacutepondre aux besoins des populations urbaishy
nes marginales et des populations rurales
Avec les eacuteveacutenements de 1986 an a vu la situation se deacutegrashy
der ~ qui a entraineacute la fermeture de certains centres financeacutes
par les organismes gouvernementaux cette caren~ du secteur public
est en partie oompenseacutee par le sectoor priveacute indeacutependant les orgashy
nlixttions non gouvernementales et missionnaires Il ny a pour ce
secteur aucune donneacutee statistique officielle Mais nous pouvons
avan~ agrave partir des divers renseignements recueillis que 82 des
centres preacute-scolaires sont deacutetenus par ce secteur
- 38 -
Nanbre de centres effectifs et maicirctresses de lensei~t pre-scolaire plblic selon le deacutepartetœmt geacuteographique anneacutee 85-86
DEPARIEMENlS CENlRE EFFECTIF MAIIRESSES
OUest 30 30middot~i~~~~ ~~L ~
Nom 30 middotmiddotmiddotmiddot)1500- 30
NomEst 14 700 14
NomOUest 12 600 12 middotmiddotmiddotimiddotmiddotmiddotmiddotmiddot
Artibonite 50 middot2500 50 lt~ ~
Centre 12 600 12
SUd 15 750 15
SUdEst Il 550 Il
GrarrlAnse Il 550 Il
rorAL 185 9250 185
2222- Lenseignement primaire fondamental
La famation assweacutee par leacutecxugravee fondamentale comporte dix
anneacutees suaessives qui seacutetendent pour chaome delles sur une anshy
neacutee scolaire Ces dix anneacutees deacutetudes sont sanctionneacutees par le oishy
plocircme dEtudes Fondamentales (OEF)
Les trois pœltlIcircegraveres anneacutees constituent le premier cycle
lBs trois suivantes le deuxiegraveme Ces deux cycles forment geacuteneacuteraleshy
ment une structure scolaire appeleacutee Ecole Primaire Les quatre
derniegraveres anneacutees constituent le 3e cycle qui est rattacheacute agrave
ltfEcole Secondaire
le premier et le deuxiegraveme cycle seacutetendent sur une dureacutee
de six ans et regroupent des enfants de 6-12 ans Cette classe
dacircge est eacutevalueacutee agrave 975100 enfants soit 18 de la population
totale
- 39 shy
Cependant 358800 enfants entre 6-12 ans soit 37 de cette populashy
tion ne sont pas scolariseacutes
Le taux de scolarisation a oonnu une eacutevolution assez soushy
teacutenue En effet le taux brut est passeacute de 86 en 1983 agrave 894 en
1986 tandis que le taux net sest ameacutelioreacute en passant de 566 en
1983 agrave 632 en 1986
Le nombre deacutelegraveves des eacutecales primaires est de 872500 acshy
cueillis par 23200 instituteurs geacuteneacuteralistes dans 3734 eacutecoles
disposant de 20300 salles de classe (voir tableau p 40) Une
moyenne de 40 eacutelegraveves par instituteurs et par salles de classe est
observeacutee
Ces eacutelegraveves vont en geacuteneacuteral agrave leacutecole 5 jours sur 7 Cershy
tains eacutetablissements travaillent de 8h agrave 12h avec 14 dheure de
reacutecreacuteation agrave 10h puis de 14h agrave 1611 avec 14 dheure de reacutecreacuteation agrave
15h Dautres travaillent de 7h30 agrave 12h
Les eacutecoles primaires sont reacuteparties en
-cateacutegories distinguant des eacutecxgtles laiumlques oongreacuteqanistes presbyshy
teacuterales missionnaires et communales
-secteur public et priveacute Le secteur priveacute compte 510063 eacutelegraveves
soit 5845 de leffectif total tandis que le secteur public nen
reccediloit que 362437 soit 4154 La reacutepartition du nombre deacutelegraveves
par rapport au nombre de maicirctres et de salles de classe est de loin
la meilleure dans le secteur priveacute
Le 3e cycle de lenseignement primaire fondamental eacutetant
rattacheacute agrave leacutecxgtle secondaire nous en prendrons connaissance dans
le chapitre suivant consacreacute agrave cet enseignement
LECOLE PRIMAIRE EN CHIFFRES lt==============================gt
1 1 N ~
NCMBRES DEmIES NQ~ DINSlTIElmS Nltl1BRES DE SALlES DE CUgtSSE Nl1BRES DE ~ [1EJ AIltIDITNIS ~ ~D=
ru PR T ru PR T ru PR T ru IR T ru PR T
207 732 ~~~t~ 2635 4820 7455 1623 4810 6433 12187 9479 21 666 ~~st _ 97155 176569 f~~~j ----- ----_ llord 47865 50 603 )~~d~~) 161 293 ~gt~iir 1576 2883 4459 1147 2494 3641 6394 4974 11 368
NoroEst 18267 17325 35592 62 101 163 246 450 696 2ocirc8 342 630 3002 2335 5n7
NordOJest 25470 30029 55499 67 195 262 239 436 675 269 374 643 2690 2093 4783 f-- -- --Artibonite 53071 80136 middot~i~middotj~Bi 148 358 J(~~~~Y1~ 1224 2238 3462 885 2128 3013 6784 5277 12061
Centre 16892 29885 46777 83 182 265 555 650 1005 352 642 994 1890 1471 3361
SUd 36522 49159 85681 108 305 413 667 1222 1889 664 1112 1 756 4255 3310 7565
SUd Est 25708 24719 50427 83 187 270 403 738 1141 447 599 1046 3725 2899 6624
GranlAnse 41487 51638 93125 152 310 462 855 1563 2418 845 1299 2144 5477 4261 9738 1- l 11 po ll l 1 1 11~S-~j(~~1872500 1071 1 bull
1111 ~j~~ 23200 6500 W~j~ 1 20300 46404 bull ~(~ 82503 1 11UIAL 362437 ~1~~~~ ~~~~1 3734 81~OO ri ~9n _ 1 ~~9o bull l f-shy~ ~l1 l3-t~ 1 1
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MEN
ru Public PR ~ Priyeacute T ~ TOTAL
- 41 shy
2223- Lenseignement secondaire
Lenseignement secondaire reglOlpe les trois classes 2egraveme
1egravere Terminale des lyceacutees et oollegraveqes les eacutecoles professionnelles
du
deuxiegraveme degreacute et les eacutecoles normales
Le 3e cycle de leacutecole primaire fondamentale et les 3 anshy
neacutees de lenseignement secxgtndaire reacuteunissent en majoriteacute des jeunes
de la classe dacircge 13-20 ans
Le 3e cycle de lenseignement fondamental offre un jeu
dcptjons conduisant les eacutelegraveves soit vers une formation geacuteneacuterale
appuyeacutee par des activiteacutes agrave caractegravere preacute-professionnel soit vers
des formations techniques al professionnelles et renforccedilant au beshy
sain les acquis en matiegravere de connaissances geacuteneacuterales Au bout de
ce cycle leacutelegraveve muni de son DEF est orienteacute dans le circuit de
lEcole Normale 01 celui des eacutebldes geacuteneacuterales conduisant au baccashy
laureacuteat 1egravere et 2egraveme partie 01 encore vers les eacutecoles professionshy
nel1es du 2e degreacute
Pour le circuit deacutetudes geacuteneacuterales du 3e cycle agrave la tershy
minale il a eacuteteacute recenseacute 376 eacutecxugravees reacuteparties en eacutecoles laiumlques au
nombre de 340 dont 314 priveacutees 26 publiques en eacutecoles congreacutegashy
nistes au nombre de 36 toutes priveacutees Les eacutecol-es fonctionnent 6
jours sur 7
- 42 shy
Lhoraire des cours varie avec leacutetablissement et le nishy
veau deacutetudes certaines eacutecoles ont adopteacute pour les classes de
premiegraveres et terminales un systegraveme agrave double flux cest agrave dire un
groupe suivant les cxxlrs reacutequliers pendant la journeacutee et un autre
groupe le soir agrave partir de 17h Ce systegraveme permet agrave des jeunes
dexercer un meacutetier ou dapprendre quelque mose en cxxlrs de jourshy
neacutee tout en preacuteparant les examens du baccalaureacuteat
Un effectif de 6978 professeurs a eacuteteacute deacutenombreacute Ils sont
agrave 88 de sexe mascn]jn et dispensent des cours dans plusieurs eacutecoshy
les Leur niveau deacutetudes est tregraves variable Ceux qui ont atteint
le niveau de premiegravere repreacutesentent 231 terminale 1266 Brevet
Supeacuterieur 126 lEcole Normale 2044 lUniversiteacute 3154 non
deacutetermineacute 3055
Leacutecxgtle secondaire accueille 139422 eacutelegraveves dont 117464
soit 8425 de leffectif au niveau du secteur priveacute et 21958 soit
1575 dans le secteur public (voir tableau p 43)
-----
LECOLE SECONDAIRE EN CHIFFRES lt~================~=~============gt
--- NCl13RES DELEVES ~Icirc NCMBRts I)ID)ES 1O~ DE FroFESSElIRS bull NMmES DE SAIUS DE CIASSE NCMœES DE REIXX1BI1NTS
--- -- 1 - shyDEP1IRIflolErrs -shy
ru_ PR T ru m T ru m T tu m T ru m T 1
OJest 1843 91915 103758 11 203 582 4026 4608 205 1516 1721 834 6095 6929 ~ ~ gtlt f14 gt1 1 ~ bull Il
liard 1311 7396 ~ 8680-- 1 22 3 65 564 629 22 191 213 122 1608 1 730 1 fmiddot
liardEst 540 852 1392 1 11 12 21 97 118 9 33 42 62 114 176
NordOJest 551 2813 3364 1 13 14 32 206 238 13 77 90 27 487 514 f fi -bull
1Irtilxgtnite 2386 6081 ~~~~j 3 35 - 38 86 502 588 35 189 244 230 641 871 _ ~ bull ~ bull ~ bull 4
Centre 1306 2206 3512 2 16 18 40 145 185 20 63 83 67 31 98
SlXl 1017 4076 5093 1 30 31 38 236 274 16 95 111 115 319 434
smEst 1328 673 2001 2 6 8 50 78 128 23 26 49 242 167 409
Gran t Anse 1676 1473 3149 4 14 18 86 124 210 37 56 93 225 221 446 1 ~ 1 ~ bull ~ ~ l t
IOI1IL ~ 21958 ~1139422 Il 26 ~~I 376 J~-Ocirc~P ~I 69781 j80 ~~~t 2626 I~+=~~~ ~ -~ 11607 11
1 1 ~ ~2sect~~
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MENbullbull
ru Public PR Priveacute T TOTAL
-----
- 44 shy
Les eacutecxgtles nonnales offrent apregraves trois ans deacutetudes une
ouverture sur lemploi Les secteurs tant publics que priveacutes y sont
repreacutesenteacutes Les eacutecxgtles normales au nombre de dix soit huit pushy
bliques et deux priveacutees accueillent 867 eacutelegraveves-maicirctres dont 797
paIr le secteur public soit 92 et 70 pour le secteur priveacute soit
8
-_------___----__-------shySEXTElJR EIEVES-MAITRES ENSEIGNANlS ErABLISSEMENTS
Public 797 129 8 -----1-_----- ----_--shy
Priveacute 70 30 2 __--shy
lUlAL 867 159 10 - -- shy
Les eacutecxgtles tedmiques et professionnelles sont diviseacutees en
deux degreacutes Leacutetudiant agrave la fin des deux premiers cycles de lenshy
sei-gnement fondamental est orienteacute vers un premier degreacute puis
vers un deuxiegraveme qui offre des ouvertures sur lemploi Le secteur
public possegravede 5385 de ces eacutecxgtles qui nacxuelllent que 2556 de
leffectif des eacutelegraveves
SEClElJR ErABLISSEMENTS FOITEURS
Public 3469 14 ---- (1) __---_+---__-- ----_____-- ------------shy
Priveacute 10101 12 -----shy~----- --~----_- _- --------------- ------------shy
13570 26 -----shy------_- ----------- ----------------- ------------shy
(1) non deacutetermineacute
- - - - - - - - - - - - - - - - -
--
- 45shy
2224- Lenseignement Supeacuterieur
Apregraves avoir passeacute avec succegraves lexamen du baccalaureacuteat
deuxiegraveme partie leacutetudiant peut aooeacuteder agrave lenseignement supeacuterieur Les secteurs public et priveacute assurent lenseignement supeacuterieur
LUniversiteacute dEtat dHaiumlti situeacute agrave Port-au-Prince est
formeacute dun ensemble de 13 faculteacutes qui sont
- Droit et Sciences Economiques
- Sciences et Topographie
- Sciences Humaines
- Ethnologie
- Meacutedecine
- Pharmacie
- T~chnologie Meacutedicale
- Odontologie
- Ecole Normale Supeacuterieure
- Agronomie et Science Veacuteteacuterinaire
- INAGHEI
- Centre Linguistique Appliqueacute
- Institut des Etudes et des Recherches Africaines
Les eacutecoles supeacuterieures priveacutees sont reacuteparties dans 1es
cinq principales villes du pays
-SECIElJR EIUDIANlS ENSEIGNANIS FAaJLTES El
INSITIUIS
Public 4288 560 13 t-
Priveacute 2000 175 15
IDIAL 6288 735 28 t- -- - shy
- 46 shy
223- Place reacuteserveacutee agrave lEPS dans le systegraveme scolaire au niveau
des textes
Leacuteducation physique a eu droit de citeacute dans les programshy
mes scxugraveaires agrave partir du deacutecret loi du 13 janvier 1938 (1) Ce deacuteshy
cret deacuteclarant la pratique du sport obligatoire dans lenseigneshy
ment primaire et secondaire et creacuteant le Bureau Central de lEducashy
tien Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction pUblique fut
le premier dcxument leacutegal promulgant linteacutegration de lEducation
Physique et Sportive dans leacuteducation globale en Haiumlti
Par le deacutecret loi du 13 janvier 1939 fut creacuteeacute une Ecole
Normale dEducation Physique (2) cette eacutecxJle na veacutecu que sporadishy
quement et na formeacute que 97 cadres en pratiquement 10 ans
Dans les Eooles Normales il est preacutevu un programme cadre
en EPS paJr les trois anneacutees deacutetudes Ce programme publieacute par
llPN propose pour la formation des eacutelegraveves-maicirctres un contenu en
EPS (3)
Ule charge horaire de deux heures par semaine est reacuteserveacutee
il lEPS dans le programme officiel depuis 1972
Le alrriculum de leacutecxJle fondamentale programme peacutedagogishy
que opeacuterationnel premier et deuxiegraveme degreacute preacutesente divers domai-
Iles deacutetudes parmi lesquels lEPS Le plan proposeacute est le
suivant
(1) - Annexe la (2)- Annexe lb 3) - Annexe lc
EDUCATION PHYSIQUE ET SPORTIVE
PI)EMIER CYCLE DEUXIEME CYCLE
TNEME DETUDE PREPARATION PHYSIQUE
- Mouvements mimeacutes - Mecircme programme - Formations et Evo- Formations et Evomiddot Fonmtions et Elomiddot EduCHI quen premiegravere anneacutee IUllons lutions lutions- Evolution ~t rondes
chanteacutees Cepcndmt en deumiddot _ Assouplissements _ Exercices de maintien _ Gymnastique cons - Lassouplissement xiegraveme anneacutee geacuteneacuteuux
i ssou plisse me n t s -- Exercces respiraroire tame - Lattitude geacuteneacutealiss agrave Out le - Lassculissement- Insister un peu plus _ Exercices naturels et
sur leacuteduction cie la _ Deacuteplacements Ibcorps fonction motrice symheacuteuques - Latltude - Les eacutequilibres
- Exercices de COOrshy- EducJon motrice - Exercices correctifs - Les sauts ~ymnasmiddot- Donner une plus dination - Les eacutequilibreswus fonne dexercice IUlurds liqusgrande imporlancenaturds visant il dtvemiddot Notion deacuteqUilibre Les sauts
aux exercices correcmiddot - Exercices respiraloires Mes appuislopper ladresse la tiquesInitiation colcctive 2teurs dattitude vitesse la deacutetente et - Exercices rythmeacutes des gestes JUSleS - Les appuislagiliteacute Commeocer agrave eacutedumiddot Exercices de cornmiddot
quer la volonteacuteExerlticcs rythmeacutes peacutetitionldfort (Ex tirer il la - Jeux dinitiation senmiddot corde par eacutequipe Porshy
wriellc ter en groupe uumlrshytains eacutequilibres_ Cershy- jeux il thegravemes tains sautsJ Introduire des exerdshyces de discipline ct des exercices dordre (rassemblanenten coshylonne en ligne prise des distances intervalshyles marches cadenmiddot aa eacutevolutions orshydonneacutees)
THEME DETUDE ATHLETISME
-Marches - Marches - Marches - Courses - Courns
- Courses -Courses - Courses - Sauts Sauts
- Sauts -Sauts - Sauts - Lancer - Lancer
Lancer
THEM D~ETUDE JEUX ET SPORTS COLLECTIFS
- Jeux PreacutemiddotSportlfs -Jeux Preacute-Sportifs - Jeux Preacute-Sportifs - Jeux PreacutemiddotSportirs - F()()(-BaU - Initiation F()()(middotBaIL -Initaitlon FoolmiddotBali - Familiarisation avec le - Som Collectifs - BasketmiddotBali
Volley-Bali VoleYBall terrain la technique FootmiddotBall basket-bail des jeux collecllfs FootmiddotBall Volleymiddot Bali
- 48 shy
23- Les Activiteacutes Physiques et Sportives agrave lEcole lt========================================================~gt
231- La pratique agrave leacutecole
Tregraves peu decircaugravees en Haiumlti offrent agrave leurs eacutelegraveves lopporshy
tuniteacute de pratiquer des APS au cnlrs de leur scolariteacute Le preshy
mier prdgtlegraveme sal1eveacute est le manque dinfrastructures mais il faut
noter aussi un deacutesinteacuteressement complet de certains directeurs
deacutecoles
Ie manque dinfrastructures sportives dans les eacutecoles est
un prdgtlegraveme crucial Environ 2 des eacutecxugravees du pays possegravedent soit
un espace ameacutenageacute une cnlr de reacutecreacuteation assez vaste ou un espace
libre Dun autre ltXteacute le deacutesinteacuteressement marqueacute par certains dishy
recteurs deacuteccugravees ne facilite pas la tacircche Ils nessaient mecircme pas
de aillaboœr et nheacutesitent pas agrave renvoyer des moniteurs qui leur
sont recommandeacutes par le NJS bullbull
les eacutecoles qui offrent agrave leurs eacutelegraveves la possibiliteacute de
pcat1quer une discipline sportive le font en geacuteneacuteral de maniegravere
palctuelle et cela ne oonoerne quasiment que le secteur secondaishy
re Les heures qui y sont consacreacutees sont choisies en dehors des
horaires de cours
Ces eacutecoles font appel agrave des entraineurs Leur objectif
premier est de former une eacutequipe valable pour que leacutetablissement
puisse participer au championnat scolaire
Lenfant peut donc sous la conduite de lentraineur ou du
moniteur pratiquer lune de ces disciplines foot-bail volley-ball
ou basket-ball Cependant mecircme lorsque la pratique des activiteacutes
- 49 shy
physiques est possible tcxIs les eacutelegraveves ny prennent pas part De
nombreuses raisons sont eacutevoqueacutees ils ne sont pas inteacuteresseacutes ou
encourageacutes les parents sy opposent ils sont parfois laisseacutes de
ooteacute par lentraicircneur occupeacute agrave preacuteparer une eacutequipe Le facteur seacutelectif et restrictif quest la preacuteparation dune eacutequipe pour un
championnat scolaire et la recherche de bons reacutesultats par les
entraineurs et les directeurs affecte tregraves souvent neacutegativement la
majoriteacute des eacutelegraveves Ils arrecirctent toute activiteacute physique parce
quils ne sont pas assez doueacutes ou performants
Cependant il y a des enfants qui placeacutes dans un contexte
plus favorable choisissent entre le foot-ball le volley-ball ou
le basket-ball et sy adonnent seacuterieusement Ils participent au
cnampioonat soolaire et sils continuent atteignent un bon niveau
et sent rapidement inteacutegreacutes dans les clubs Les plus perseacuteveacuterants
et les plus doueacutes feront plus tard partie des seacutelections nationashy
les ou des clubs et eacutequipes universitaires agrave leacutetranger
232- les activiteacutes du CNSS et du CONSU
Ces deux commissions sont chargeacutees de controcircler et dorshy
ganiser les compeacutetitions sportives scolaires et universitaires
Ie CNSS depuis sa creacuteation sest toujours cantonneacute agrave
lorganisation des compeacutetitions sportives scolaires sans se soushy
cier de lorganisation ou non des APS au niveau des eacutecoles
Pour lanneacutee 1987-1988 une commission provisoire dorganishy
sation des compeacutetitions sportives scolaires a eacuteteacute nommeacutee A son
tcxIr elle a formeacute 13 sous commissions dorganisation des compeacutetishy
tions chargeacutees de superviser des rencontres inter-scolaires de
- 50 shy
foot-bail athleacutetisme basket-ball cyclisme judo tennis tennis
de table karateacute traJ de la balle volley-ball badmington checshy
kers dames eacutechecs De ces 14 compeacutetitions programmeacutees seulement
6 ont pu ecirctre meneacutees agrave bon terme durant lanneacutee n y a donc eu des
compeacutetitions scolaires de dleckers judo volley-ball basket-ball
foot-ball trou de la balle Cinquante eacutetablissements de la capitashy
le y ont pris part Au niveau des reacutegions les directions deacuteparteshy
mentales ont organiseacute des compeacutetitions sportives scolaires surtout
de foot-bail Mais ces compeacutetitions nont pas susciteacute une particishy
pation massive
Le CONSU a eacuteteacute creacuteeacute par le COH en 1970 Ce conseil
entretient tregraves peu de relations avec la Feacutedeacuteration Internationale
du Sport Universitaire Sur insistance de cette derniegravere des deacuteleacuteshy
gations haiumltiennes se sont rendues aux Jeux Universitaires MŒ1diaux
organiseacutes par elle agrave Turin en 1970 agrave Rome en 1975 agrave Mexico en
1979 et agrave Kobeacute en 1985
Le CONSU organise dlaque anneacutee des dlampionnats inter
universitaires Ce sont surtalt des championnats de foot-ball qui
sont organiseacutes Depuis ces cinq derniegraveres anneacutees dautres disciplishy
nes telles que le volley-ball le basket-ball sont de plus en plus
inteacutegreacutees
Ce Conseil na pas vraiment eu limpact que lon attendait
de lui
Apregraves feacutevrier 1986 et le changement de reacutegime politique
les universitaires haiumltiens se sont organiseacutes sous la banniegravere de
Feacutedeacuteration Nationale des Etudiants Haiumltiens avec un simple secreacuteshy
- 51 shy
tariat chargeacute des activiteacutes sportives Universitaires
233- Les activiteacutes de la DEPS
La DEPS depuis la mi-octobre 1983 a mis en place un
PlaquoXJrcunme ayant pour but lexpeacuterimentation et lextensian de la meacuteshy
thode peacutedaqogique danimatian sportive ltxgtmmuneacutement appeleacutee sport
facile
Ie sport facile meacutethcxie peacutedagogique instaureacutee par J
Dudal est une pratique sportive qui permet au jeune de deacutecouvrir et
de deacuteve1qgtper ses capaciteacutes physiques et intellectuelles en eacutevoshy
luant sur un espace reacuteduit avec un mateacuteriel rudimentaire cette
meacutethode est particuliegraverement efficace lagrave ou il nexiste pas de
grands espaces et dinfrastructures sportives sophistiqueacutees Elle
confie agrave linstituteur les rocircles danimation et dinitiation et
asscxie eacutegalement les eacutelegraveves aux respcnsabiliteacutes par leur particishy
pation
Lexpeacuterience a eacuteteacute mise en oetlVre dabord au niveau de dix
eacutetablissements scolaires de Pozt-au-Prinoe et dix de province puis
sest eacutetendue agrave cinquante trois eacutecoles reacuteparties agrave travers la Reacutepushy
blique Dans oe cadre un stage de formation de moniteurs polyvashy
lents sur la base de linitiation agrave la meacutethcxie sport facile a eacuteteacute
organiseacute Plus de cinquante moniteurs ont eacuteteacute formeacutes
La population cible eacutetait des eacutelegraveves des classes CEl au
CM1 acircgeacutes de huit agrave dooze ans Il y avait un moniteur par eacutecale avec
une charge horaire de deux heures par semaine
- 52 shy
La DEPS sest reacuteveacuteleacutee satisfaite des reacutesultats obtenus
apregraves trois ans dexpeacuterience Mais cette satisfaction na pu sexshy
primer que palr les dalze eacutecoles de la capitale ou elle a suivi et
eacutevalueacute lexpeacuterimentation Les eacutecoles de province nont pas eacuteteacute eacutevashy
luE1es faute de moyens suffisants pour assurer la mobiliteacute des insshy
pecteurs
La DEPS preacutepare aussi un prltlCcedilJramme annuel dEPS
peur leacutecole eacuteleacutementaire Ce prcqrarnme est distribueacute aux moniteurs
et contient
-une programmation dactiviteacutes pour chaque classe
-un contenu de seacuteance pour chacune des activiteacutes proposeacutees
endurance lancer vitesse foot-ball volley-ball basket-baIl
saut en longueur saut en hauteur haies
24- LOpinion et la Reacuteaction du Public Haiumltien lt============================================================gt
Nous avons essayeacute de faire un sondage dopinion Limiteacutee
par le temps noos navons pas pu le faire comme nalS laurions soushy
haiteacute Taltefois nous avons recueilli certaines reacuteactions qui nous
permettront de repeacuterer les grandes tendan~ de lopinion du public
haiumltien Nous avons donc eacutecouteacute questionneacute des gens ccedila et lagrave et
nous avons fait des entretiens
Ces entretiens ont eacuteteacute non directifs ou libres dans
lentretien non directif lenquecircteur propose le thegraveme et nintershy
vient que paIr relancer enaJUrager Mais face agrave certaines reacuteticenshy
~ nous avons utiliseacute lentretien libre ougrave aucun questionnaire
nest eacutelaboreacute agrave lavance la conversation se fait agrave bacircton rompu (1)
(1)- Note de aJUrs Meacutethodolcqie de la recherche prof M Ibrahima Dia LNSEPS 3e anneacutee 1988
- A Berte Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de Dakar s d p21
- 53 shy
Nous avons rencontreacute huit responsables au niveau du
MEN et du MJS douze dirigeants sportifs dont cinq de la
provinoe quinze directeurs et professeurs deacutecole dont quatre de
la province trente moniteurs de la capitale et de la province
vingt jeunes dont lacircge est cxgtmpr1s entre daIze et vingt ans vingt
parents du milieu urbain et du milieu rural
un regain de sensibilisatiDn se fait sentir au niveau des
IeSpOIlsables du MEN et du MJS des cadres et des dirigeants
sportifs en faveur de lEPS Des journeacutees de reacuteflexion des ta-
bles rondes sur les prOOlegravemes du sport en Haiumlti ont souvent donneacute
une place importante agrave lEPs dagravens les deacutebats et recommandations
qui en deacutecollent Cependant la politique sportive du pays est enshy
00Je agrave deacutefinir Elle est laisseacutee au greacute des courants du moment
Dans oe mjHeu il y a certes des deacutetracteurs de lEPS
mais dune maniegravele geacuteneacuterale ils pensent que lEPS est une neacuteshy
cessiteacute Maisbullbull ce grand mais qui fait souvent son apparition
quand on parle dEPS deacutenote une certaine inquieacutetude Il cache
tous les agraveJstacles susciteacutes par une mise en place systeacutematique de
lEPSbullbull ces agraveJstacles semblent ecirctre insurmontables et creacuteent la
panique le deacutecouragement quand il Sagit daller au fond des
choses
Le grand public meacuteconnait lEPS Il sinteacuteresse aux
pratiques sportives surtout collectives Un petit tournoi inter-
soalaire local peut soulever daussi vives passions que les granshy
des compeacutetitions nationales
Lattitude et la reacuteaction du public face agrave lEPS vashy
- 54 shy
rient en fonction de leur statut socio-eacuteocnomique et de leur niveau
culturel
Plus ils sont cultiveacutes plus ils sont favorables aux
APS et en saisissent limportance dans leacuteducation des enfants
les parents les y enCXXJragent en les y conviant Ils leur offrent
les mayens neacutecessaires agrave de telles pratiques dans des clubs priveacutes
dans des organisations de jeunesse ou dans les eacutecoles qui offrent
cette perspective Cependant agrave talt cela la condition sine qua non
reste un travail scxgtlaire satisfaisant Il est le plus important et
ne doit pas ecirctre perturbeacute par les APS scus peine decirctre interdishy
tes
Peur ceux qui sont moins cultiveacutes et agrave faibles moyens le
problegraveme est consideacutereacute agrave partir dautres paramegravetres Les APS
sont une perte de temps Elles -oocupent des heures preacutecieuses qui
pourrcrlent ecirctre oansacreacutees aux matiegraveres importantes telles que les
matheacutematiques la physique etc car dEiterminantes pour la reacuteussite
aux examens Ces activiteacutes entrainent des deacutepenses suppMmentaires
en eacutequipements de sport (short maillot chaussures de sport etc)
alors quil est deacutejagrave tregraves difficile de doter les enfants de fournishy
twes classiques (cahiers livres uniformes etc) De plus elles
exposent lenfant agrave des risques daccidents qui entraicircneraient
dautres frais Ie problegraveme de lalimentation des enfants est lui
aussi sa1leveacute Ie pays est toucheacute par le problegraveme de la malnutrishy
tion A cet effet ils preacutefegravereraient la mise en place dun programme
de cantine scolaire agrave un programme dAPS bullbull
Les directeurs deacutecoles reacutechignent face aux deacutepenses
quentraicircneraient les installations et les eacutequipements Les monishy
- 55 shy
teurs affecteacutes dans ces eacutecoles sont parfois tregraves mal reccedilus sous
preacutetexte quils deacuterangent et viennent troubler lordre le bon
fonctionnement des classes et de tout leacutetablissement
Dune maniegravere geacuteneacuterale nous avons pu deacuteceler une regretshy
table confusion qui fausse lopinion publique haiumltienne sur la
nature et la finaliteacute de lEPS dont le rocircle des cadites est mal
perccedilu La pitatique de trois disciplines foot-bail volley-baIl
basket-bail tient place dEPS Parents eacutelegraveves enseignants
enfin la majoriteacute des haiumltiens ramegravenent lensemble cognitif
psycho-moteur et socio-affectif que constitue lEPS agrave une
simple pratique sportive
000-000-000-000-000-000-000
------------------------------
Troisiegraveme partie
POUR UNE EPS EN BArrI
- 57 shy
31- Analyse Critique lt=======================gt
Linstance dirigeante du sport haiumltien a pendant longtemps
eacuteteacute ballcteacutee dune institution agrave lautre et a souvent eacuteteacute rattashy
djeacutee au Deacutepartement de lEducation Nationale Cela aurait pu trashy
duire la redlerd1e dune politique sportive Mais cette politique
na jamais eacuteteacute clairement deacutefinie Elle a eacuteteacute ponctuelle variant
avec les influences du moment
De nombreux textes officiels ont tenteacute de deacuteterminer les
oonctitions dans lesquelles les pouvoirs publics entendaient promoushy
voir et deacutevelopper lEPSbull Par manque de preacutecision ces deacuteclarashy
tions geacuteneacutereuses dintentions se sont heurteacutees agrave des contraintes
qui ont entraveacute leurs reacutealisations
les leSSCllrœ5 budgeacutetaires du MJs sont limiteacutees Ceci
affecte le finanoement de la formation des cadres de leacutequipement
et des infrastructures Le MJS ne reccediloit que 041 du budget
Natialal Ce pourœntage ne poorrait-il pas ecirctre ameacutelioreacute Il eacutetait
de 086 en 1985
la DEPS et la Direction Jeunesse sont les deux grands
secteurs du MJS Cest par lintermeacutediaire de ces deux directions
quil entreprend taJtes ses actions agrave travers le pays Aussi on ne
comprend pas que ces deux directions ne reccediloivent que 32 (29
DEPS 3 Direction Jeunesse) du budget du MJS alors quil
en est attribueacute 43 agrave la Direction Administrative A cette direcshy
tien est affecteacutee 60 du personnel du MJS Cest agrave se demander
sil sagit bien du MJS bull Ceci ne reflegravete pas les missions et at shy
tributions de ce ministegravere dlargeacute dassurer et de controcircler toutes
les actions publiques ou priveacutees dans les domaines de leacuteducation
- 58 shy
physique du sport et des activiteacutes de Jeunesse
Le manque de cadres est crucial Les moniteurs sont en
nombre insuffisant et leur formation quand elle existe ne tient
quagrave de rares stages organiseacutes arbitrairement Prenons lexemple
des stages de hand-ball qui avaient eacuteteacute organiseacutes en Haiumlti au cours
des anneacutees 1983-1985 li Y a eu des stages niveau l niveau II et
une formation dofficiels Pautant depuis on nentend plus parler
de hand-ball on oublie mecircme de le citer en eacutenumeacuterant les diffeacuterenshy
tes disciplines sportives Que sont devenus ces stagiaires Il ny
a eu auam suivi Ceci nest quun exemple parmi tant dautres
ou temps de largent mobiliseacutes pendant quelques temps
pour partir en fumeacutee Les moyens sont limiteacutes il faut donc meacutenager
et canaliser les eacutenergies On ne peut pas organiser des stages ou
quelle que soit lactiviteacute dans le seul but dorganiser mecircme si le
finanoement vient de lexteacuterieur Un systegraveme de deacutetection des beshy
soins de controle et de suivi doit ecirctre mis en place pour assurer
une certaine continuiteacute mecircme au delagrave des changements administrashy
tifs
Dans le secteur primaire nul nest mieux placeacute que linsshy
tituteur pour encadrer ses eacutelegraveves en EPS Pourquoi y affecter
des moniteurs alors quil est preacutevu une formation des instituteurs
agrave cet effet Cela naurait pas poseacute de problegravemes si cette formation
eacutetait effectivement et convenablement assureacutee
Chaque anneacutee la CONFEJES offre des bourses pour la
formation des cadres Haiumlti ne proposant pas reacuteguliegraverement des
candidats nen beacuteneacuteficie pas tous les ans Imaginons ce programme
de bltXlrses pris dans des conditions ideacuteales cest agrave dire proposhy
- 59 shy
ser des candidats chaque anneacutee des eacutetudiants accomplissant une
scolariteacute normale sans abandon Au rythme de deux boursiers par
an pour une dureacutee deacutetudes de cinq ans seulement douze professhy
seurs dEPS seraient formeacutes en dix ans Cest sans doute mieux
que rien mais cela ne suffit pas Il faut trouver agrave part cela
dautres moyens de formation Lideacuteal serait que le pays ait son
eacutecxugravee de formation A ce propos de nombreux projets ont vu le jour
des offres ont eacuteteacute faites il faudrait se deacutecider maintenant
Ladeacutequation entre le MJS et le MEN na pas toujours
eacuteteacute eacutevillente Parrtant elle savegravere neacutecessaire pour le deacuteveloppeshy
ment de lEPSbull Nous pensons que lEPS aujourdhui inteacutegreacutee
dans les structures du MEN devenu MENJS pourra plus facishy
lement se creacuteer une place dans le systeacuteme scolaire
le secteur priveacute deacutetient 74 des eacutecoles du pays On assisshy
te en Haiumlti agrave une privatisation de leacuteducation les deacutepartements de
lOUest du Nom et de lArtibonite sont les trois reacutegions du pays
agrave avoir le plus grand nombre deacutecoles et deacutelegraveves Sauf de rares
exceptions les eacutealles en Haiumlti ne disposent pas de cours de reacuteshy
creacuteation ou despace permettant de faire de lEPS Au niveau de
lenseignement supeacuterieur la grande absente reste lEPS
li Y a Wle forte reacutesistance des gestionnaires de ladmishy
nistration des eacutecoles agrave accepter linteacutegration et agrave supporter au
moins une partie des ooligations Ceci sexplique par le fait que
- 60 shy
Cest par leacuteducation que lon faccedilxgtnne les hommes qui deshy
main batiront la citeacute Le fait quHaiumlti soit un pays en voie de deacuteshy
velcppement nest pas antogoniste agrave celui de vouloir donner agrave sa
jeunesse une eacuteducation cxmlplegravete il peut lui offrir une EPS avec
les moyens dont il dispose
32- Quelle EPS pour Haiumlti lt================================gt
Linteacutegration de lEPS dans lenseignement global est
conditionneacutee par des facteurs sociaux culturels eacuteconomiques clishy
matiques politiques
LEPS est une discipline denseignement qui sollicite
lecirctre humain dans toutes ses dimensions Pour remplir eacutefficacement
son mIe eacuteducatif il lui faut des programmes conccedilus en fonction
des individus et de la socieacuteteacute auxquels ils sadressent un personshy
nel qualifieacute en nombre suffisant ayant beacutenificieacute dune formation
applUprieacutee des stlucbIres pour la formation des cadres du mateacuteshy
riel et des infrastructures en quantiteacute suffisante un milieu
conscient de son importance une marge horaire suffisante et bien
reacutepartie dans le programme scolajrei un cadre leacutegislatif lui assushy
rant la place agrave laquelle elle a droit
Toutefois Haiumlti est un pays en voie de deacuteveloppement Il
doit faire face agrave tous les problegravemes engendreacutes par le salS deacutevelopshy
pement Avec la crise quil est en train de traverser le pays a
besoin dune revalorisation du sens civique des valeurs cultushy
~es nationales Il lui faut donc une eacuteducation physique agrave sa
- 61 shy
mesure qui tiendrait compte de ses besoins de ses reacutealiteacutes de
ses valeurs socio-culturelles et eacuteconomiques
Aussi pcur la conception des programmes dEPS il faushy
dra choisir et seacuterier les exercices en fonction des possibiliteacutes
de la popu1ation cible jongler avec la reacutepartition de lheure et
les contenus de chaque seacuteance li serait abeacuterrant que de vouloir agrave
travers nos cbjectifs eacuteducatifs exiger les mecircmes depenses deacutenershy
qies des enfants des mil jeux favoriseacutes que de ceux des milieux deacuteshy
favoriseacutes n serait tregraves important de reacutesetver aux jeux traditionshy
nels une place dans ces programmes
n nest pas neacutecessaire de se lancer dans des deacutepenses
falles patr lameacutenagement dinstallatians luxueuses ou de mateacuteriels
sqgthistiqueacutes paIr lEPsbullbull Palrquoi dans un premier temps ne pas
utiliser des terrains en terre battue si cest tout ce dont on
peu-t disposer Nos parents les utilisaient pourtant
la fabrication de mateacuteriel en exploitant les ressources
locales permettra de satisfaire l-es besoins dun mateacuteriel de base
pcur 17 EPsbullbull les enfants apprendraient agrave se servir utilement de
leurs mains ce serait un moyen de susciter leur creacuteativiteacuteect
Ils fabriqueraient tout un mateacuteriel dont ils se serviront dans
leurs jeux ceci serait aussi un moyen de creacuteer de lemploi mecircme
tem-porairement
Cest donc tout un travail dorganisation de recherche
et de creacuteation qui devrait ecirctre entrepris pour que le pays puisse
avoir une EPS agrave sa mesure une EPS couleur localeIl
- 62 shy
33- Propositions lt===================gt
Nous avons reacuteparti nos propositions dans le temps agrave court
moyen et long terme
331- A Court Terme
n faudra entreprendre tout un travail de recherche nous
dirons mecircme de fouille du milieu en vue de
- reacutepertorier les activiteacutes physiques traditionnelles
- recenser tous les cadres du pays en EPS sur le territoire
national et agrave leacutetranger disponibles et disposeacutes agrave aider le pays
Lavenir de la jeunesse haiumltienne cest lavenir de la nation elle
nous exgtneerne tous Et cxgtmme le dit la devise nationale LUnion
Fait la Force bullbull
- recenser tout ce quil y a comme infrastructures espaces
libres pouvant ecirctre ameacutenageacutes dans les eacutecoles et agrave proximiteacute
- reacutepertorier tous les moyens disponibles agrave la preacuteparation dun
mateacuteriel didactique de fabrication locale
- preacuteparer une campagne de sensibilisation du public haiumltien et
de valorisation de lEPS Elle doit ecirctre minutieusement entreshy
prise pour ne pas obtenir leffet contraire Elle se ferait au
moyen de amfeacuterences deacutebats teacuteleacuteviseacutes et radio diffuseacutes parution
darticles dans les journaux organisation dun service de documenshy
tation
- 63 shy
- mettre en place un programme de formation des instituteurs et
des moniteurs
332- A Moyen Terme
Apregraves ce travail de recherche il faudra
- trouver aux activiteacutes traditionnelles une place dans les
programmes dEPS en les dotant de support peacutedagogique
- inteacutegrer dans la formation lapprentissage de la preacuteparation
du mateacuteriel didactique agrave partir des ressources locales
- former les moniteurs et instituteurs deacutejagrave dans le circuit
S(X)laire cette formation sera assureacutee par des stages leur pershy
mettant de se former tout en CXX1tinuant agrave remplir leurs fonctions
Un groope de formateurs itineacuterants seraient chargeacutes deacutetendre cette
formation aux provinces
- veiller agrave aaxmier une place importante agrave la peacutedagogie theacuteoshy
rique et pratique dans les Ecoles Normales en assurant lapplicashy
tion du programme de formation des instituteurs en EPS
- Transformer les terrains recenseacutes en terrain agrave usages mulshy
tiples Cest agrave dire tracer des pistes autour des terrains de
foat-ball ou juste une piste de lOOm parallegravelement agrave la longueur
du terrain si le pourtour nest pas deacutegageacute Preacuteparer des aires de
sauts de lancers Un terrain de basket-ball peut bien contenir un
terrain de volley-ball il en est de mecircme pour dautres disciplines
Si une ville ne dispose que dun terrain il pourra ecirctre utiliseacute
- 64 shy
pour plusieurs activiteacutes Il faudra alors eacutetablir un calendrier
dutilisation des terrains pour chacune des activiteacutes
Avec laide de la municipaliteacute et des conseils communaushy
taires il serait neacutecessaire dameacutenager des espaoes le plus que posshy
sible agrave proximiteacute des eacutecoles
- mettre en place de structures pour la creacuteation dune eacutecole de
formation de cadres
- reacuteglementer lEPS en lui fournissant un cadre juridique et
institutionnel Cette leacutegislation devra
-fixer des objectifs psycho-peacutedagogiques
-deacuteterminer les responsabiliteacutes du ministegravere de tutelle
des directeurs deacutecoles des enseignants et des parents
-procurer des moyens financiers creacutedits budgeacutetaires pour
le financement des installations des eacutequipements de la formation
des cadres des recherches etcbull
-assurer une carriegravere deacutecente aux cadres dEPS bull
-assurer une chalge horaire suffisante agrave lEPS dans les
programmes scolaires
-ootenir que les eacutecoles qui seront construites (agrave partir
de la mise en application de la loi) preacutevoient la reacutealisation
dinstallations sportives
333- A Long Terme
Il faudrait agrave long terme
- Appliquer la campagne de sensibilisation du public et de vashy
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
1
-77shy
-I- OUVRAGES lt==============gt
- Arnaud P (sous la direction de) Le corps en mouvement Touloushy
se Privat 1981 314 p
- Alnaud P Broyer G (sous la directiDn de) La psycho-peacutedagogie
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- Bette A Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de
Dakar s d 88 p
- Bourdieu P Passeron J-C Les heacuteritiers (les eacutetudiants et la
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- Dudal J Rameau R et al sport facile Paris Edicef 1983
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- Le Boeuf J-C LEveil sportif Paris LEcole 1974 207p
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-78shy
-II- ARTICLES ET TRAVAUX UNIVERSITAIRES lt===========================================gt
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- Feacutedeacuteration Intematia1ale de lEducation Physique Manifeste Monshy
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- UNESCO 20e session Reacutesolution 1542 Charte Internatioshy
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- Andreacute Dieudonneacute Impact de la politique sportive haiumltienne sur la
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au-Prince 1985 65 p
- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
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- Direction de la planification Annuaire statistique 1985-1986
MEN Haiumlti 1987 67 p
- IPN CUrriculum de leacuteocugravee fondamentale Programme peacutedagogique
opeacuterationel le et 2e cycle MEN Haiumlti 1988 20 p
- IPN CUrriculum des Ecoles Normales Programme cadre le 2e
Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
-------------------------------REM E R CIE MEN T S
M et Mme Reynauld GOUSSE dont le soutien est inestimable
Jt Alain MONS ELLIER qui a bien voulu diriger ce travail
M et Mme A SAINT LOUIS M Roland ROY M Andreacute FOUCAULD
JUnior Dr Yves JEAN-BARr M Emmanuel AZEMAR gracircce auxquels nos
recherches ont eacuteteacute possibles
Mon tregraves mer Ernst GILMUS qui na cesseacute de mentalrer de ses jushy
dicieux conseils malgreacute la distance
Melle Francisca MONTEIRO M Assane K DIALID qui ont spontaneacuteshy
ment apporteacute leur aide agrave la reacutealisation de ce meacutemoire
M et Mme Lafleur qui mont toujours apporteacute leur soutien
La famille DIAME qui a faciliteacute mes premiers jours au Seacuteneacutegal
Tcut le personnel administratif et tout le personnel dencadreshy
ment de lLNSEPS pour leur entiegravere disponibiliteacute
Trus les eacutetudiants de lINSEPS speacutecialement mes condiscishy
ples pour leur encouragement
M Sruleymane Sali de la SILICON VALLEY qui a assureacute limpression
de ce meacutemoire
Trus ceux que je nai pas pu citer et qui de pregraves ou de loin ont
rendu possible ma formation agrave lINSEPS etou ont contribueacute agrave
leacutelaboration de ce travail
Que les uns et les autres veuillent bien
trouver ici lexpression de ma profonde gratitude
000000000000000000000
- - - - -
Pour justifier sa raison decirctre
leacuteducatiat devrait permettre agrave un homme d uti] i sPr pleinement
le potentiel de son cxgtrps de son intellect et de son esprit
de sorte quil puisse acxomplir le maximum dans la vie
Tant pour lui-mecircme que pour les autres
- - - - -
Maharishi Mahesh Yogi in La science de lecirctre et lart de vivre
Paris Lacircge de lillumination 1981 p 245
- 5 shy
LISTE DES ABREVIATIONS UTILISEES lt================================gt
APS Activiteacutes Physiques et Sportives
CNSS commission Nationale du sport Scolaire
COH comiteacute Olympique Haiumltien
C~ONFEJES Confeacuterence des Ministres de la Jeunesse et des
sports des pays dExpression Franccedilaise
CONSU Conseil National du sport Universitaire
DEF Diplocircme dEtudes Fondamentales
DEPS Direction de lEducation Physique et des
sports
EPS Education Physique et sportive
INAGHEI Institut National dAdministration de Gestion
et des Hautes Etudes Internationales
INFP Institut National de Formation Professionnelle
IPN Institut Peacutedagogique National
MEN Ministegravere de lEducation Nationale
MENJS Ministegravere de lEducation Nationale de la
Jeunesse et des sports
MENRSS Ministeacutere de lEducation Nationale de la
Recherche Scientifique et du sport
MJS Ministegravere de la Jeunesse et des sports
ONPEP Office National pour la Participation et
lEducation PopUlaire
ORA Organisation des Etats Ameacutericains
PIB Produit Inteacuterieur Brut
UNESCO Organisation des Nations Unies pour lEducashy
tion la Science et la Culture
- 6
SOMMAIRE
Pages
11 I) -~~ 08
II)- Premiegravere partie ~ON DHAITIbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull 12
11- situation Geacuteograplique 14
12- Historiquebullbull 14
13- Evolution Politiquebull 16
14- Geacuteograpuumle Fhysiquebull 18
15- Clwt 19
16- Aspects Socio-~ques 19
17- ~ 20
18- Rel iqi()l1 21
19- Division lgtdministrativebullbull 21
110- cadre SOCio-Eoonamiquebullbullbullbullbullbullbullbull 23
III)-Deuxieacuteme partie ~ 25
21- Les Institutions Nationales Cl1argeacutees de Jeunesse
211- Ie Ministegravere de lEducation Nationale bull bull 26
21 2- Ie Ministegravere de la Jeunesse et des Sports 29
22- Ie 5ystegravem Scolaire Raiumltien
221- Objectifs dOrientationbull 34
222- Structure et Reacutepartitionbullbullbullbull 35
2221- Leacuteducation preacute-scolairebullbullbullbullbull 37
2222- Lenseignement prwire fondamental 38
- 7 shy
Pages
2223- Lenseignement seoandairebullbullbullbullbullbullbullbull 41
2224- Lenseignement supeacuterieur 45
223- Place reacuteserveacutee agrave lEPS dans le Systegraveme Scolaire
au niveau des textes 46
23- Les Activiteacutes Fhysiques et S)xgtrtives agrave lEcole
2 3 1- la Pratique agrave lEcole 48
232- Les Activiteacutes du CNSS et du CONSU 49
233- Les Activiteacutes de la DEPSbullbullbullbull 51
24- LOpinion et la Reacuteaction du Public Haiumltien bull bull bull bull 52
IV) -Troisiegravelœ partie lUJR UNE EPS EN HAITL bullbullbull bullbullbullbullbullbullbull 56
31- Analyse Critiquebullbullbullbullbullbullbullbullbull 57
32- Quelle EPS pour Haiumlti 60
33- Propositions
3 bull 3 bull 1 - A CCgtlllt TeIlœ bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bullbull 62
332- A Moyen TeIlœ bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bullbull 63
333- A long TeIlœ bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bullbull 64
V) -ltXIK1IJSlOO bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bullbull 66
VI) -ANNEXES bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bullbull 69
VII) -BIBLIcxRAIlIIE bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bullbull 76
I H T R 0 DUC T I 0 H
- 9 shy
Lideacutee dEducation Physique a germeacute au XVIe siegravecle Le
XVIIe siegravecle sera chargeacute de lui fixer des buts et des moyens Mais
cest au XVIIIe siegravecle que naicirct le exgtncept dEducation Physique et
que seacutebaudlent diverses tentatives qui agrave partir du XIXe siegravecle
sanctionneront le caractegravere systeacutematique et rationnel de lexercice
physique dans le cadre de leacutecole
LEducation Physique a eacutevolueacute ses cxgtntenus se sont modishy
fieacutes salS leffet de la pression sociale du deacuteveloppement technoshy
logique et du perfectionnement des connaissances dans les sciences
humaines et biologiques Vers la fin du XIXe siegravecle samorce une
transformation des pratiques ludiques vers les pratiques sportives
Ces derniegraveres ont eacuteteacute progressivement inteacutegreacutees par lEducation
Physique dans ses cxgtntenus dougrave le terme Education Physique et
Sportive
flLEducation Physique et Sportive discipline denseigneshy
ment est responsable de la pratique et de lapprentissage des actishy
viteacutes physiques sportives et dexpression des eacutelegraveves Par les conshy
duites motrices quelle sollicite lEPS vise le deacuteveloppement
de la personne dans ses relations agrave lenvironnement physique et
humain (1)
LEPS est une dimension essentielle de leacuteducation et
de la culture Elle deacuteveloppe les aptitudes la volonteacute la maitrishy
se de so~ le goucirct de leffort Elle favorise la pleine inteacutegration
de lindividu dans la socieacuteteacute et enrichit les rapports sociaux
(1)- A HEBRARD Leacuteducation physique et sportive reacuteflexions fY
perspectives-coeacutedition STAPS et EPS 1986 p30
- 10 shy
Elle contribue agrave lameacuteliDration de la santeacute et agrave une saine occupashy
tion des loisirs Elle permet agrave lecirctre humain de reacuteagir efficaceshy
ment face aux inconveacutenients de la vie mooerne (seacutedentariteacute pOllushy
tion fatigue nerveuse etc)
Aujourdhui limportance de lEPS dans leacuteducation
globale nest plus agrave deacutemontrer Le Manifeste Mondial de lEducation
Physjque reacutedigeacute par la Feacutedeacuteration Internationale de lEducation
Physjque en 1971 a deacutefini des principes permettant de situer le
rocircle de leacuteducation physjque dans leacuteducation La Charte Internashy
tionale de leacuteducation physique proclameacutee par lUNESCO en
1978 fait de la pratique de lEducation Physique et du Sport un
droit fondamental pour tous
Leacuteoole par lexercice de sa fonction eacuteducative assure le
deacuteve1cppement de lenfant Elle est susceptible daccueillir tous
les enfants degraves leur plus jeune acircge et est le lieu de coheacuterence des
divers apprentissages Cest lagrave que doivent se former les goucircts et
les tendances de lenfant Leacutecole est donc le milieu priviligieacute
peur lEPSbullbull A travers le monde lEPS est obligatoire agrave leacutecoshy
le depuis plus de cent ans
En Haiumlti pourquoi lEPS noccupe-t-elle pas dans
leacuteducation globale la place quelle y revendique
La jeunesse haiumltienne a droit agrave une EPS 1
Quelle EPS pour Haiumlti Comment inteacutegrer lEPS dans
leacuteducation haiumltienne
Etant pIeacutecxxupeacutee par ces reacuteflexions nrus avons donc choishy
si dans le cadre de notre meacutemoire de traiter le thegraveme
- 11 shy
LEducation Physique et Sportive dans le Systegraveme Scolaire
Haiumltien
Pendant les vacances deacuteteacute (aoucirct septembre 1988) nous
avons eacuteteacute en Haiumlti dans le but de collecter les donneacutees dont nous
avions besoin Ie pays eacutetait tnxJbleacute par des eacuteveacutenements politiques
Les bculeversements qui ont seaueacute le pays au cours de ces derniegraveshy
res anneacutees ont quelque peu perturbeacute ladministration haiumltienne
certains documents eacutetaient inaccessibles voir mecircme introuvables
Cependant malgreacute ce tumulte et ce court laps de temps dont nous
disposions nrus croyons avoir pu recueillir assez dinformations
pour nous permettre de mener agrave bien notre travail
Nrus ferons daboro une preacutesentation du pays sous ses asshy
pects geacuteographique historique politique culturel et eacuteconomique
Puis nrus examinerons la situation actuelle au niveau des responsashy
bles de jeunesse du systegraveme scolaire des APS agrave leacutecole et de
lqgtiniDn des gens Enfin apregraves une analyse critique nrus ferons des
propositions qui nous lespeacuterons aideront au deacuteveloppement de
lEPS en Haiumlti
000-000-000-000-000-000-000
---------------------------------------------
Premiegravere partie
PRE S E H T A T ION DI H AIT I
e situation --==-==-=--==l
QD0 400~
= ~
sect reg CaOla~
o VIIe imp()r~ln~-
FrOf)~ir~
- 14 shy
11- S ituationGeacuteographigue
Haiumlti est une ne de larchipel des Grandes Antilles Cet
ardtipel est situeacute dans le bassin des Caraiumlbes agrave lentreacutee du golfe
du Mexique et est geacuteneacuteralement rattacheacute agrave lAmeacuterique Centrale
Placeacutee au centre de larchipel avec Porto-Rico agrave lest
la Jamaiumlque au sud-alest et Cuba au nord-ouest licircle dHaiumlti est
apregraves cette derniegravere la plus importante des Grandes Antilles Ses
rotes tregraves deacuteccupeacutees sont baigneacutees au nord et agrave lest par loceacutean
Atlantique au sud et agrave laleamp par la mer des Caraiumlbes ou mer des
Antilles
Licircle est comprise entre les parallegraveles 17 0 et 20 0 de
latitude nord et les meacuteridiens 68 0 et 75deg ouest du meacuteridien de
Greenwich
12- Historique
Deacuteoouverte par Christophe Colomb en deacutecembre 1492 licircle
eacutetait habiteacutee par des Indiens Ils vivaient paisiblement se lishy
vrant agrave la dlasse la pecircche la culture vivriegravere et au travail de
lor Les indiens appelaient leur icircle Haiumlti cest agrave dire terre
haute terre montagneuse et la divisaient en royaumes
Rebaptiseacutee Hispaiuumlola (petite Espagne) par les Espagnols
la grande ne leur servit de base pour la conquegravete du continent
Us ravirent aux diffeacuterents royaumes leur indeacutependance et soumirent
les Indiens agrave lesclavage
- 15 shy
ces derniers neacutetant pas habibleacutes aux privations aux rushy
des travaux mcururent en grand nombre n falhtt trouver une main
doeuvre plus reacutesistante Ainsi Œl vit arriver les premiers esclashy
ves noirs venus dAfrique introduits par la traite des Noirs
es Espagnols agrave la fin du XVIe siegravecle preacutefeacuterant Poltoshy
Rioo CUba laissegraverent un peu le cbamp libre aux autres pays coloshy
nisateurs es pirates vinrent de plus en plus sinstaller dans la
partie occidentale de lile qui eacutetait quasiment deacuteserte Ils y
constituegraverent la base de limplantation franccedilaise
En 1697 par le traiteacute de Ryswick lEspagne cegraveda la parshy
tie occidentale de llie agrave la France Llle fut diviseacutee en deux
parties une espagnole agrave lest et une franccedilaise louest Aujourshy
~hui elles sent respectivement la Reacutepublique Dominicaine i)OCUpant
les 13 de 1lie et la Reacutepublique dHaiumlti le 13 restant Toutes
deux indeacutependantes elles salt seacutepareacutees par la frontiegravere Haiumltianoshy
Dominicaine
Apregraves la division de llie la partie franccedilaise devint la
plus florissante des colonies ceci lui valut la deacutenomination
-Perle des Antilles
A la veille de la reacutevolution de 1789 la partie franccedilaise
oomptait 600000 habitants datt 500000 esclaves noirs Mais le reacuteshy
gime esclavagiste avait provoqueacute des trcubles degraves 1722 La deacutecision
de lAssembleacutee Nationale acxoroant des droits politiques aux Noirs
(1790) encouragea la reacutevolte de Toussaint Louverture (1791)
Degraves 1794 les anciens esclaves noirs eacutetaient maicirctres des
- 16 shy
principales places de la colonie franccedilaise Toussaint Louverture
sempara de la partie orientale de licircle que les Espagnols venaient
de ceacuteder agrave la France par le traiteacute de Bacircle (1795)
En 1802 le geacuteneacuteral Leclerc agrave la tecircte de 20000 soldats
franccedilais deacutebarqua agrave Saint-Domingue (principale ville de la partie
espagnole) captura Toussaint et tenta de reacutetablir la domination
franccedilaise agrave la partie occidentale de lile Mais les hostiliteacutes
reprirent sous la conduite du geacuteneacuteral Jean Jacques Dessalines
Les anciens esclaves assoiffeacutes de liberteacute motiveacutes par des
œreacutemanies vaudCXlesques se lancegraverent acheacuteUTleacutes dans une guerre conshy
tre larmeacutee franccedilajse Ils en furent vainqueurs et mirent ainsi fin
agrave la guerre de lIndeacutependance
Chasseacutes les Franccedilais eacutevacuegraverent complegravetement lile Le
1er janvier 1804 fut proclameacutee lindeacutependance dHaiumlti Il fut le
premier pays noir indeacutependant du nCXlveau monde Ceci causa assez
longtemps sa mise en quarantaine par les grandes pujssanoes calonishy
satrices Au plan national le pays resta aux aguets armes agrave la
main precirct agrave faire face agrave un eacuteventuel retour des Franccedilais
13- Evolution Politique
Apregraves la proclamation de lIndeacutependance le geacuteneacuteral
Jean-Jacques Dessalines se fit nommer Empereur sous le nom de
Jean-Jacques Premier Il fut assassineacute en 1806
Henri Christophe sempara alors du pouvoir se fit eacutelire
Roi Henri Premier Son rival peacutetion constitua une Reacutepublique dans
- 17 shy
le sud Ce fut la sdssion du nord et du sud Jean pierrre Boyer
suooeacuteagravea agrave Peacutetion n reacuteussit agrave la mort de Christqgthe en 1820 agrave unishy
fier le pays puis agrave soumettœ lancierme partie espagnole Degraves 1822
il fut maicirctre de taIte liler et est expulseacute pour trahison en 1843 bull Bal suocesseur Riviegravere Heacuteratd ne put empecirccher un retour agrave la pre-
Iliegravere division quavait connue lUe cest-agrave-dire une partie
orientale et une occidentale
A louest le nouvel Etat dHaiumlti apregraves avoir constitueacute
lempiœ de Soulcuque soos le naa de Faustin Premier 1849-1859 ra-
devint une Reacutepublique en praie agrave une instabiliteacute permanente et agrave de
nombreuses guerres civiles cette situation finit par provoquer
lintervential des Etats-unis qui occupegraverent Haiumlti de 1915 agrave 1934
et Y exeroegraverent un eacutetroit CXIlttocircle eacuteocr6omique cependant la vie poshy
litique haitienne reprit son cours Lintervention ameacutericaine na
pu llEJftrefin aux vJeilles pratiques reacuteqimes autoritaires coups
dEtat 1Dilitaire crises reacutevolutionnaires
Apregraves les CXlUps dEtat qui eacuteliminegraverent successivement les
preacutesidents Elie Lescot Dumarsais Estimeacute et Paul E Magloire le
mEIdecin Frarlccedilois Duvalier eumllCXleacuteda au palvoir en septembre 1957 Il
ttablit r-apidement un reacutegime dictatorial le duvalieacuterisme et se
fit nommer Preacutesident agrave Vie Avec lappui de sa police personnelle
les Taltals Macxntes il noya dans le sang plusieurs tentatives de
subversion n fut le maitre absolu dHaiumlti jusquagrave sa mort le 21
avril 1971 Son fils Jean-Claude Duvalier assura la succession
Degraves les premiers mois de son reacutegime le Jean-Claudisme un
vent de libeacuteralisme souffla sur le pays Mais peu agrave peu ce fut la
reacutepreacutession Et Œl a assisteacute au lxWeversement de fin 1985 deacutebut
- 18 shy
1986 qui a exgtnduit au deacutepart pour lexil de Jean-Claude Duvalier
Depuis le 7 feacutevrier 1986 le pays v it une peacutericxie de reshy
vendication et de vengeance Les dlangements politiques intervenus
dans le sens des revendications populaires devant ouvrir la voie
sur linstauration de la deacutemccratie vculaient concreacutetiser certains
principes fondamentaux liberteacute de parole dopinion dassociation
politique et syndicale de revendication sociale
Cependant les grands prablegravemes du pays demeurent et sagshy
gravent mecircme dlocircmage analphabeacutetisme problegravemes sociaux divers
(santeacute logementetc)
Cest actuellement un pays qui cherche sa voie agrave travers
un deacuteseacutequilibre politique social et eacutecxnomique engendreacute par la reshy
cherche de la deacutemocratie
14- Geacuteographie Physique
Etendue sur 27750 km t
(plus ses cinq petites lies adjashy
centes) la Reacutepublique dHaiumlti a une forme qui est souvent compareacutee
agrave une macircchoire de crocodile ouverte
Haiumlti comme son nom lindique est domineacute par un ensemble
de plissements montagneux Un quart de sa superficie est cxxupeacute par
des plaines tandis que les trois quarts sont formeacutes de montagnes
dont les sommets culminants atteignent 2400 et 2680 megravetres
A leacutetat naturel le pays eacutetait recouvert de forecircts (aushy
trefois 80 plus que 9 aujcurdhui) li a eacuteteacute entiegraverement deacuteboiseacute
- 19 shy
palr le charbonnage ceci provoque lacceacuteleacuteration de leacuterosion qui
a pris lallure dune veacuteritable catastrophe nationale
15- Climat
Haiumlti possegravede un climat tropical maritime et pluvieux
Janvier et feacutevrier sont les mois les plus frais tandis que juillet
et aoucirct sont les plus chauds
Gracircoe agrave son relief le pays ne manque pas de reacutegions fraishy
dles Dans les montagnes le thermomegravetre descend parfois agrave 10middotC et
oertains hivers la grecircle fait son apparition Sur les villes cotiegraveshy
res il souffle reacuteguliegraverement une brise fraiche
Entre mai et novembre les pluies sont freacutequentes Llie
est placeacutee dans la zone de passage des cyclones tropicaux La Reacuteshy
publique dHaiumlti dont la partie meacuteridionale est le plus souvent
eacuteprcuveacutee est cependant moins exposeacutee que la Reacutepublique voisine
(Reacutepublique Dominicaine) qui les reccediloit de plein fouet
16- Aspects Socio-Deacutemographiques
La population dHaiumlti est de 5427500 habitants Elle est
composeacutee denviron 90 de noirs et 10 de mulacirctres
La densiteacute moyenne est de 180 habitants au km Cependant
oeci ne donne pas une image exacte de la reacutepartition de la populashy
tion du pays Plus de 800000 habitants sentassent dans la capishy
tale Port-au-Prince alors que certaines zones comptent seuleshy
ment quelques dizaines dhabitants au kmtbull Par la cxgtncentration des
---------- -------------------- ------------------------
---------- -------------------- --------------------- -------------------- ---------------------- -------------------- ------------
- 20 shy
pcA1voirs eacuteconomiques culturels et politiques Port-au-Prince a
creacuteeacute une reacutepublique dans la Reacutepublique
Lespeacuterance moyenne de vie agrave la naissance est de 48 ans
--- shy --shy -shy~-------------------------------AGE URBAIN RURAL TOTAL
0-5 214200 743400 957600
6-12 249600 725500 975100 ---------- f----------- ---------shy
13-18 220300 484400 704700
19-24 259200 341800 601000
24-X 518400 1670700 2189100
TOTAL 1461700 3965800 5427500 ---------- -------------------- ----- --- shy
Repart~t~on de la populat~on
par tranche dacircge et selon le milieu (anneacutee 1986)
17- Langue
Ie franccedilais et le creacuteole sont les deux langues du pays
Le creacuteole est parleacute et compris par tous les Haiumltiens
~est la langue ontinaire la langue de la masse Elle est tregraves rishy
che et ~adapte parfaitement agrave lexpression paysanne agrave la litteacuterashy
tuIe omle eacutecrite et au theacuteatre La loi du 28 septembre 1979 fait
du ~ole langue instrument et objet denseignement dans les
eacutecoles clu pays
Ie franccedilais est parleacute par leacutelite cultiveacutee et avait eacuteteacute la
SEIlle bngae officielle du pays Mais avec la nouvelle constitution
de l9U le creacuteole a eacuteteacute porteacute au mecircme rang que le franccedilais Ce
cIerDisr taSte toujours la langue qui veacutehicule les connaissances
- 21 shy~
~II = ~o18- Religion o 92- ~~
Ie catholicisme lel
~ otestant le vaudou sont les ~~ ~I
trois religions vivantesa~ fJaytf
La religion catholique heacuteritage colonial a eacuteteacute adopteacutee
par la majoriteacute des Haiumltiens Les religions protestantes introduishy
bs tatdivement par les Anglo-Saxons gagnent de plus en plus de poshy
pulariteacute Le vaudoo importeacute dAfrique occupe une place consideacuterable
n faut nOCer lexistence dun syncreacutetisme religieux Pour
beauooup le dlOix de la religion dueacutetienne nest quapparente Ceshy
ci explique limportance du vaudou malgreacute loption dune grande
part de la pcpllation pour la religion chreacutetienne Les croyances
haiumltiennes reacutesultent dun meacutelange de chreacutetienneteacute et de vaudou
19- Division Administrative
Ie territaire haiumltien est diviseacute en 9 deacutepartements 35 arshy
lXlIldissements 126 CXgtlIllllunes 460 quartiers et 555 sections rurales
La CXJmmune est la plus petite des divisions administratishy
ves elle comprend les quartiers et les sections rurales Larronshy
dissement est formeacute de plusieurs communes et le deacutepartement de plushy
sieurs arrondissements
Les 9 deacutepartements sont les deacutepartements de lOuest
du Nord du Sud du SudOuest de lArtibonite du Centre du
NordOuest de la GrandAnse et du NordEst
OCEacuteAN ATLANTIQUEREPUBLIQUE
D HAITI
r tshyo 0
~
0~
i~ 00
bicircicircjeuml4
fIC 1 A 1gt lE bull CIIATSl1
- 23 shy
110- Cadre Socio-Economigue
Haiumlti est un pays essentiellement agricole mecircme si seuleshy
ment 33 de son territoire sont cultivables Le deacuteboisement intenshy
sif fait disparaicirctre la principale ressotllCle eacutenergeacutetique du pays et
ltXXlduit agrave la deacutesertification Ie pays dispose de peu de ressources
miniegraveres Des gisements cxgtmme ceux de la bauxite du marbre et du
cuivre qui ont eacuteteacute identifieacutes ne semblent pas ecirctre dune exploita-
tian rentable
LeacuteCXgtnomie haiumltienne se partage essentiellement entre deux
secteurs productifs lagriculture et lindustrie
Lagriculture qui participait agrave 40 du PIB en 1976 ny
contribue plus quagrave 20 aujourdhui Le deacuteclin de lagriculture
sexplique par de nombreux facteurs tels que la croissance deacutemoshy
graphique la deacutegradation des sols le systegraveme dexploitation du
paysan etc les cultures dexportation telles le cafeacute et la canne
agrave sucre cannaissent une baisse CXlt1Sideacuterable li en est de mecircme des
cultures vivriegraveres Seule la production de fruits et de leacutegumes a
un peu augmenteacute stimuleacutee par la demande dune population urbaine
croissante et de quelques entreprises de transformation de lagroshy
industrie Leacutelevage et la pecircche sont dune faible exploitation
Lindustrie avait connu en revanche un certain essor
Elle seacutetait accrue agrave un taux moyen de plus de 10 entre 1970 et
1978 De 1979 agrave 1981 la croissance sest ralentie agrave un taux de 4
La production industrielle est partageacutee entre lagro-industrie 40
les industries de substitution et dimportation 40 et les indusshy
tries dassemblage et de sous traitance 20
- 24 shy
cependant les eacuteveacutenements politiques du 7 feacutevrier 1986 ont
quelque peu modifieacute le cadre socio-eacutecxxlOmique dHaiumlti De nombreushy
ses en~ de salS traitance ont fermeacute leurs portes accenshy
tuant ainsi le dElgreacute de salS emplDi dans le pays Lorganisation de
syndicats revendicatifs a eacuteteacute mal perccedilue par le secteur industriel
habitueacute agrave un climat de deacutecision unilateacuteral excluant jusque lagrave la
prise en charge des revendications ouvriegraveres
Les difficulteacutes financiegraveres de lEtat et la stagnation
des investissements externes durant cette peacuteriode ont accentueacute le
niveau de pauvreteacute et le d1ocircmage IXJUr une population dans son enshy
semble tregraves jeune
En 1983 le PIB per capita eacutetait de $ 309
La gande G) est la monnaie haiumltienne Une gourde est
diviseacutee en oent centimes et eacutequivaut agrave 20 cents ameacutericains (soit
15 de dollar) Cinq gourdes sont eacutegales agrave un dollar
G 500 = $ 100 = plusmn 300 CFA
000-000-000-000-000-000-000
---------------------
Deuxiegraveme partie
C 0 H -S T A T S
- 26 shy
21-Les Institutions Nationales Chargeacutees de Jeunesse ~ gt
Malgreacute les nombreuses ombres qui obscurcissent le devenir
geacuteneacuteral de la nation Haiumltienne la jeunesse CXll1stitue pour elle une
ctlanoe une garantie cette jeunesse doit ecirctre preacutepareacutee prise en
charge afin decirctre en mesure dacxomplir progressivement la noble
et grande mission qui lattend Sa prise en charge doit lui pershy
mettre dutiliser pleinement son potentiel intellectuel physique
moral et doit la rendre responsable vis-agrave-vis de oon pays et de sa
communauteacute
Cette prise en charge est assureacutee par le MEN et le
MJS
21-1- Le Ministegravere de lEducation Nationale
En 1804 avec la proclamation de lIndeacutependance quelques
precirctres franccedilais avaient eacuteteacute eacutepargneacutes du massacre et avaient servi
de preacutecepteurs Puis avec quelques jeunes mulacirctres venus de France
ils avaient creacuteeacute le Callegravege Colonial qui avait formeacute plusieurs dishy
zaines de jeunes gens En 1807 le roi Henri Christophe avait preacutevu
une eacutecxugravee centrale dans chaque division territoriale les eacutecoles
particuliegraveres dans chaque arrondissement et avait proclameacute la grashy
tuiteacute de lenseignement En 1816 le preacutesident Peacutetion avait lui
aussi preacuteconiseacute la gratuiteacute de lenseignement primaire et organiseacute
une instruction pUblique commune agrave tous les citoyens Il faudra
cependant attendre les anneacutees 1900 pour que soit creacuteeacute le Deacuteparteshy
ment de lInstruction Publique qui en 1945 deviendra le Deacutepartement
de lEducation Nationale
- 27 shy
Cette institution doit prendre en charge la jeunesse haishy
tienne organiser et administrer leacuteducation en Haiumlti controcircler le
systegraveme Educatif Haiumltien agrave tous les degreacutes
Au oours de ces derniegraveres anneacutees avec les remous pOliti shy
ques qui ont SElClaleacute le pays son organisation administrative a eacuteteacute
loojet de quelques mcxlifications Depuis les eacuteveacutenements du 7 feacuteshy
vrier 1986 lorganigramme suivant a eacuteteacute adopteacute
------------------------------~------~
INFP Institut National de Formation Professionnelle IPN Institut Peacutedagogique National ONPEP Office National pour la Participation et lEducation
populaire
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- 28 shy
le MEN pour faire face aux besoins du secteur et pour
reacutepondre aux exigences de toutes les actions eacuteducatives quil enshy
treprend dispose dun budget annuel qui lui est alloueacute par lEtat
Ce budget pour lexercice 86-87 repreacutesentait 1667 du budget nashy
tional celui preacutevu pour lexercice 88-89 en repreacutesente 1292
ANNEE IlJ[XEI NATIONAL
85-86 712097000 -----shy
86-87 904833000 -shy-shy
87-88 1360000000 -shy
88-89 1 334000000
-BUIXET MEN
98273000
150878000
176438000
172541 000
MEN
1380
1667
1297
1292
Tableau de leacutevolution du budget national du budget du MEN et de son pourcentage de 1985 agrave 1989 (1)
le budget est reacuteparti entre les diffeacuterentes sections du
MENbullbull Pour lexezcice 87-88 la distribution suivante a eacuteteacute obsershy
veacutee
Tableau de la reacutepartition du budget du MEN
SEClIONS MEN REPARIITION IUCGEr wrxEI
Administration Geacuteneacuterale G 19673700 Il15
Enseignement Fondamental ft 117022648 6633
Enseignement Secon1aire - 18277800 1036
-shyINFP 13339288 756
---shyIPN 2317500
-131 --
Direction de la Formatet du Perfectiormement
ion
5807064 329 ~-------
Ibtal Budget 87-88 176438000 10000
(1)- Les chiffres proposeacutes pour lexercice 88-89 sont provisoires Le budget est exprimeacute en gourde (G) Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir des informations recueillies agrave la Direction du Budget
- 29 shy
En ce qui CX)J1cerne les activiteacutes physiques et sportives on
retrcxlve au niveau du MEN la Commisskgtn Nationale du sport Scoshy
laire (CNSS) Cette commission a eacuteteacute creacuteeacutee dans le but de
-Organiser et deacutevelopper la pratique du sport dans les eacutecoles
publiques et priveacutees
-AgraveSSUrer ou favoriser lorganisation des eacutepreuves ayant un
caractegravere de masse compeacutetitions locales ou reacutegionales intershy
reacutegionales ou nationales
-Deacutevelopper en accord avec les feacutedeacuterations inter-scolaires
des relations sportives inter-reacutegionales ou nationales
-Etablir eacuteventuellement des CX)J1ventions avec dautres assoshy
ciations nationales ou feacutedeacuterations sportives afin dacqueacuterir pour
ou avec oelles-ci certaines eacutepreuves reacutegionales nationales ou inshy
ternationa~es
-Autoriser et controcircler toutes les eacutepreuves organiseacutees par
des tiers et reacuteserveacutees aux eacutelegraveves deacutetablissements publics
Une somme denvilal 1500 gourdes lui est accordeacutee chaque
anneacutee pour lorganisation de larbitrage et le traccedilage des tershy
rains
212- Le Ministegravere de la Jeunesse et des Sports
La prise en main par lEtat Haiumltien des activiteacutes physishy
ques et sportives remonte agrave un peu plus de 50 ans
il fut creacuteeacute en 1938 un Bureau Central de lEducation Physhy
sique annexeacute au deacutepartement de lInstruction Publique En 1944 ce
bureau devint une Direction Geacuteneacuterale du Sport et du SCXJUtisme attashy
dleacute au Deacutepartement de lInteacuterieur En 1950 ce dernier fut transforshy
- 30 shy
neacute m Bureau des Sports annexeacute au Deacutepartement de lEducation Natioshy
nale Un Commissariat National agrave la Jeunesse et aux sports fut creacuteeacute
en 1958 et devint en 1979 la secreacutetairerie dEtat agrave la Jeunesse et
aux Sports cette derniegravere fut plus tard deacutenommeacutee Ministegravere de la
Jeunesse et des Sports conformeacutement aux stipulations de la loi du 6
septembre 1982 deacutefinissant lAdministration Publique Nationale
Pendant ~ cinq denUegraveJes anneacutees le MJS sest vu reacuteabshy
sorlJeacute par le MEN cette fusion a reccedilu tour agrave tour les deacutenominashy
tions MENJS ou MENRSS Lautonomie de ces deux instances
na cependant pas eacuteteacute affecteacutee bien quelles soient coiffeacutees par
le mecircme ministre
les missions et attributions du MJS dabord deacutefinies
dans les deux premiers artkles du deacutecret du 6 avril 1979 creacuteant la
Secreacutetairerie agrave la Jeunesse et aux Sports seacutetaient reacuteveacuteleacutees trop
confuses les fonctionnaires du MJS ont tenteacute dy apporter plus
de clarteacute les missions et attributions du MJS ont donc eacuteteacute preacuteshy
ciseacutees dans les deux articles suivants
ART l Ie Kinistegravere de la Jeunesse et des Sports deacutesigneacute sous le sigle MJS est un organe du Secteur socio-Culturel de lAdministration Centrale de lEtat Il est chargeacute dassushyrer la reacutegulation et le controcircle de toutes actions publi shyques ou priveacutees dans les domaines de lEducation Physishyque du sport et des Activiteacutes de Jeunesse
ARTII lA Ministegravere de la Jeunesse et des Sports a pour attribushytion de
1) Formuler la Politique du Gouvernement en matiegravere de sport et de Jeunesse
2) Promouvoir la vie associative et la formation civique de la Jeunesse Haitienne
3) Stimuler les Activiteacutes Socio-Educatives dans les Communaushyteacutes urbaines et Rurales au niveau scolaire et extra scoshylaire en callaboration avec les Ministegraveres et autres Insshytitutions inteacuteresseacutees
4) Deacutevelopper et controcircler lEducation Physique la pratique des sports et les Activiteacutes de Jeunesse
5) Assurer sur le plan technique et administratif la supershyvision de toutes les Associations Sportives et de Jeunesse opeacuterant sur le territoire national
6) Recommander et preacuteparer la participation du Gouvernement agrave
- -- ----- - --
----
---- ------
-- --------------- ----------
----------------- ------------- - ----- --- ---------
- 31 shydes CXlI1gres et CXlI1feacuterences sur les Sports et la Jeunesse
7) Enaurager la formation de cadres de diffeacuterents niveaux pour la mise en oeuvre de cette pOlitique
8) Entretenir des relations avec les Organismes Nationaux Internationaux et Etrangers travaillant dans le domaine de sa compeacutetence
9) Participer aux activiteacutes des Organisations Internationales dans le domaine des activiteacutes sportives al de jeunesse en conformiteacute avec les inteacuterecircts nationaux
Ie MJS dispose dun budget qui est voteacute chaque anneacutee
Ce budget a subi une baisse CXlI1sldeacuterable au cours de ces derniegraveres
anneacutees
ANNEE ElJl)EI NATIONAL ElJl)EI MJS MJS
85-86 712097000 6170000 086
86-87 904833000 6270000 069
87-88 1 360000000 5900000 043
88-89 1334000000 5546000 041 -
Tableau de leacutevolution de budget national du budget du MJ S et de son pourcentage de 1985 agrave 1986 (1)
PaIr lanneacutee 1987-1988 le budget du MJ S a eacuteteacute reacuteparti
de la maniegravere suivante
Tableau de la reacutepartition du budget du MJ S
SEXITONS MJS REPARIITION ElJ[XEl ~
Bureau du Ministre et du Secreacutetaire dEtat 342000 600
------- ---_----shyDirection Geacuteneacuterale 261000 400
It Administrative 2543900 4300
1722~0-----t--- 1 o~-Jetmesse ---------~----------
EPS 1703400 t 2900
Bureaux Reacutegionaux 877500 1500
Total axiget 87-88 5900000 100001
L
(1)- Les chiffres proposeacutes pour lexercice 88-89 sont provisoires Ie budget est exprimeacute en gourde (G) Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir des informations recueillies agrave la Direction du Budget
- 32 shy
Ie MJS oomptait 317 employeacutes dont 149 agrave la DEPS Le
personnel cadre de cette direction eacutetait composeacute de deux professhy
seurs dEPS 138 moniteurs dont 66 en province et 72 agrave Port-aushy
Prince
ra formation des cadres en EPS na pas eacuteteacute faite de fashy
ltpl CXlI1tinUe Les 97 cadres formeacutes entre les anneacutees 1939 et 1950
par lEougravee Normale dEducation Physique et Sportive dalors deacuteshy
courageacutes par le manque dorganisation avaient tregraves vite abandonneacute
presque taJs la carriegravere Pour remplacer ces cadres loffice comshy
peacutetent a fait appel agrave des jeunes pltXJr assurer les fonctions de moshy
niteurs lis forment un gratpe heacuteteacuterogegravene leur niveau acadeacutemique
varie des CXXJrs moyens du primaire aux ltxJUrS supeacuterieurs Ils nont
eacuteteacute recruteacutes selon aucun critegravere speacutecifique En geacuteneacuteral ils ont
fait un peu de sport ou ont suivi des stages dentraineurs
En septembre 1988 le MJS comptait dans ses services
deux professeurs dEPSbullbull Deux sent en formation et deux autres en
instance de deacutepart taJs quatre boursiers CONFEJES bull Cepenshy
dant oeci ne reflegravete pas le nombre exact de cadres du pays ayant
reccedilu une formation en EPS bullbull
Depuis 1979 plUSieurs projets deacutecoles de formation ont vu
le jalr En 1979 lOEA avait preacutevu dans un plan de reacuteforme unishy
versitaire la creacuteation dun Centre de sports rattacheacute agrave lUnishy
versiteacute dEtat dHaiumlti Le MJS avait trois projets en 1981 le
dossier de creacuteation dune Ecole Normale dEPS en 1983 lEcole
Nationale des Cadres de Jeunesse et des Sports en 1984 un Centre
de Formation des Cadres de Jeunesse et de sport soumis agrave leacutetude
ils sont peu agrave peu passeacute agrave loubli En 1987 le COH a eacuteteacute approcheacute
- 33 shy
par un groupe de donateurs ameacutericains inteacuteresseacutes agrave financer un Censhy
tre dEducation Sportive ce dossier attend decirctre eacutetudieacute
Au cours de la reacutedaction de notre meacutemoire il y a eu cershy
tains d1angements au niveau des structures de ces institutions
Nals avons jugeacute bon apregraves avoir exposeacute nos constatations de deacuteshy
part den tenir compte car ils nous paraissent importants
Le deacutecret loi du 2 Deacutecembre 1988 transforme le MEN en
MENJS Il a eacuteteacute creacuteeacute une nouvelle direction technique deacuteconshy
centreacutee qui reprend les attributions et assurera les seryices anshy
ciennement deacutevolus au MJS Tous les cadres de lex MJS sont
maintenant affecteacutes au MENJS La Direction de la Jeunesse et
des Sports dispose dune section EPS et dune une jeunesse Elle
profitera des stzuctures administratives de lEducation Nationale
Le MENJS a adopteacute lorganigramme suivant
ORGAIIICRAIME bu MII~TERE bE LEbUltlllON NArONflf
bE IA s JUNES~E lOT bES 5loRTS
----------------------__________--L______________~_~
-middot--r---~_~~_-l 1
- 34 shy
22- Le Systegraveme Scolaire Haiumltien lt================================gt
221- Objectifs dOrientation
Leacuteducation haiumltienne se veut nationale et affirme lidenshy
titeacute de lhomme haiumltien Elle doit constituer un facteur dinteacutegrashy
tion et de cxi1eacutesion et vise de ce fait agrave reacuteconcilier le jeune haiuml-
tien avElC son environnement culturel social et eacuteconomique Leacutecole
nouvelle a pour mission de deacutevelopper eacutegalement le sens des responshy
sabiliteacutes et lesprit communautaire Elle veut ecirctre un instrument
de deacuteveloppement et integravegre dans son contenu les donneacutees de la reacuteashy
liteacute haiumltienne comme elle devra apporter agrave lenvironnement le
changement et le progregraves neacutecessaires
Leacuteducation haiumltienne vise avant tout agrave favoriser la forshy
mation de lhomme citoyen-producteur capable de modifier les candishy
tians physiques naturelles de creacuteer les richesses mateacuterielles et
de ocntribuer agrave leacutepanouissement des valeurs culturelles morales
et spirituelles
Les Objectifs eacuteducatifs peuvent se reacutesumer en 5 points
1) La reacutealisation de la scolarisation agrave 100 en lan 2004 (bishy
centenaire de la Reacutepublique dHaiumlti)
2) La lutte pour lalphabeacutetisation de la population adulte
3) Linteacutegration de leacuteducation dans les activiteacutes socio-eacuteconoshy
miques nationales
4) Lameacutelioration qualitative de lenseignement et de la reacutenoshy
vation du contenu
5) La promotion de lidentiteacute nationale et des valeurs cultushy
relies
- 35 shy
Ces abj~s sont soutenus par une strateacutegie fondeacutee sur
leacutelargissement constant et reacutegulier du systegraveme eacuteducatif et de
lorientation de leacuteducation pour le deacuteveloppement
la prioriteacute effective accordeacutee agrave leacuteducation depuis le 7
feacutevrier 1986 en reacuteponse aux revendications populaires ainsi que
le caractegravere de vecteur permettent dassurer graduellement la mise
en place dun nouveau systegraveme deacuteducation et de formation
22-2- structure et Reacutepartition
Depuis environ une dizaine danneacutees le MEN tente dapshy
porter une reacuteforme au systegraveme eacuteducatif qui vise agrave revoir non seuleshy
ment les oantenus disciplinaires mais surtout agrave redeacutefinir la misshy
sion mecircme de leacutecole
Celte innovation profonde se propose de jeter les bases
dune teacuteelle adaptation de leacuteducation aux reacutealiteacutes eacuteconomiques soshy
ciales et culturelles du pays Ie nalVeau scheacutema du systegraveme eacuteducashy
tif veut fixer agrave travers leacutecole fondamentale les grands axes de
lavenir peacutedagogique de la Nation (voir organigramme p36)
EmploI
~ u J
shyl 0shy
u egt cff0 -0 ~ li W S- Wl~
0 ~ - tO__u0 Uuml 1 u v Z ( Prem 0 0 ltgt1 Pr+re 10
V] if
1 IJI ~ C ~ S-cu IJI 0 Ci 0l IJIU IJI 0 ~ ~ ~0 gt- UJ tO-L-_
l U lU EeumlCILl 0 egtltgt1 J J U
-- IJI IZ iJ ~ ~
- -- - --- DEf ORIENTATION 1
1- - tS - - - - - - - - - - shy
15 ~
3eCYCLE 3e CYCLE GENERAL TECH et PROf
(1er de~reacute)
13 ans~J -
14
----J 0 1 nenmiddot
- t13tIcircon ------- -r
- - - - - - - - - - - - - - - - - - _1 EDUCATION NON-fORMELLE
~ u laquo f- 12z I-l
~ I-l
Cl Ul ~ 0Z IJI JI0 l ULL gt-
ILl U l s0 0
ILl )IJI ~
u organigrarn meltuuml
du systegravemez 9 0 laquo i= eacuteducatifU 8l ) u
617 ans
---
- -
EDUCATION PRESCOIAIRF ( Preacute-seol 1----_
- 37 shy
22-21- Leacuteducation preacute-scolaire
Leacuteducation preacute-scolaire dure en principe deux ans En geacuteshy
neacuteral lenfant y entre agrave lacircge de quatre ans La population dacircge
preacute-soalaire (0 agrave 5 ans) est de 957600 enfants soit 1764 de la
population totale
Pour lanneacutee scolaire 1985-1986 le secteur public disposhy
sait de 185 eacutetablissements aaueillant 9250 enfants des deux sexes
soit 096 de la pqgtulation dacircge preacute-scolaire pris en charge par
185 maicirctresses (voir tableau p 38)
Une politique de deacutevelqgtpement de lenseignement preacute-scoshy
aire public avait eacuteteacute mise sur pied en collaboration avec des orshy
ganisations gouvernementales Cependant ŒS actions seacutetaient reacuteveacuteshy
leacutees insuffisantes pour reacutepondre aux besoins des populations urbaishy
nes marginales et des populations rurales
Avec les eacuteveacutenements de 1986 an a vu la situation se deacutegrashy
der ~ qui a entraineacute la fermeture de certains centres financeacutes
par les organismes gouvernementaux cette caren~ du secteur public
est en partie oompenseacutee par le sectoor priveacute indeacutependant les orgashy
nlixttions non gouvernementales et missionnaires Il ny a pour ce
secteur aucune donneacutee statistique officielle Mais nous pouvons
avan~ agrave partir des divers renseignements recueillis que 82 des
centres preacute-scolaires sont deacutetenus par ce secteur
- 38 -
Nanbre de centres effectifs et maicirctresses de lensei~t pre-scolaire plblic selon le deacutepartetœmt geacuteographique anneacutee 85-86
DEPARIEMENlS CENlRE EFFECTIF MAIIRESSES
OUest 30 30middot~i~~~~ ~~L ~
Nom 30 middotmiddotmiddotmiddot)1500- 30
NomEst 14 700 14
NomOUest 12 600 12 middotmiddotmiddotimiddotmiddotmiddotmiddotmiddot
Artibonite 50 middot2500 50 lt~ ~
Centre 12 600 12
SUd 15 750 15
SUdEst Il 550 Il
GrarrlAnse Il 550 Il
rorAL 185 9250 185
2222- Lenseignement primaire fondamental
La famation assweacutee par leacutecxugravee fondamentale comporte dix
anneacutees suaessives qui seacutetendent pour chaome delles sur une anshy
neacutee scolaire Ces dix anneacutees deacutetudes sont sanctionneacutees par le oishy
plocircme dEtudes Fondamentales (OEF)
Les trois pœltlIcircegraveres anneacutees constituent le premier cycle
lBs trois suivantes le deuxiegraveme Ces deux cycles forment geacuteneacuteraleshy
ment une structure scolaire appeleacutee Ecole Primaire Les quatre
derniegraveres anneacutees constituent le 3e cycle qui est rattacheacute agrave
ltfEcole Secondaire
le premier et le deuxiegraveme cycle seacutetendent sur une dureacutee
de six ans et regroupent des enfants de 6-12 ans Cette classe
dacircge est eacutevalueacutee agrave 975100 enfants soit 18 de la population
totale
- 39 shy
Cependant 358800 enfants entre 6-12 ans soit 37 de cette populashy
tion ne sont pas scolariseacutes
Le taux de scolarisation a oonnu une eacutevolution assez soushy
teacutenue En effet le taux brut est passeacute de 86 en 1983 agrave 894 en
1986 tandis que le taux net sest ameacutelioreacute en passant de 566 en
1983 agrave 632 en 1986
Le nombre deacutelegraveves des eacutecales primaires est de 872500 acshy
cueillis par 23200 instituteurs geacuteneacuteralistes dans 3734 eacutecoles
disposant de 20300 salles de classe (voir tableau p 40) Une
moyenne de 40 eacutelegraveves par instituteurs et par salles de classe est
observeacutee
Ces eacutelegraveves vont en geacuteneacuteral agrave leacutecole 5 jours sur 7 Cershy
tains eacutetablissements travaillent de 8h agrave 12h avec 14 dheure de
reacutecreacuteation agrave 10h puis de 14h agrave 1611 avec 14 dheure de reacutecreacuteation agrave
15h Dautres travaillent de 7h30 agrave 12h
Les eacutecoles primaires sont reacuteparties en
-cateacutegories distinguant des eacutecxgtles laiumlques oongreacuteqanistes presbyshy
teacuterales missionnaires et communales
-secteur public et priveacute Le secteur priveacute compte 510063 eacutelegraveves
soit 5845 de leffectif total tandis que le secteur public nen
reccediloit que 362437 soit 4154 La reacutepartition du nombre deacutelegraveves
par rapport au nombre de maicirctres et de salles de classe est de loin
la meilleure dans le secteur priveacute
Le 3e cycle de lenseignement primaire fondamental eacutetant
rattacheacute agrave leacutecxgtle secondaire nous en prendrons connaissance dans
le chapitre suivant consacreacute agrave cet enseignement
LECOLE PRIMAIRE EN CHIFFRES lt==============================gt
1 1 N ~
NCMBRES DEmIES NQ~ DINSlTIElmS Nltl1BRES DE SALlES DE CUgtSSE Nl1BRES DE ~ [1EJ AIltIDITNIS ~ ~D=
ru PR T ru PR T ru PR T ru IR T ru PR T
207 732 ~~~t~ 2635 4820 7455 1623 4810 6433 12187 9479 21 666 ~~st _ 97155 176569 f~~~j ----- ----_ llord 47865 50 603 )~~d~~) 161 293 ~gt~iir 1576 2883 4459 1147 2494 3641 6394 4974 11 368
NoroEst 18267 17325 35592 62 101 163 246 450 696 2ocirc8 342 630 3002 2335 5n7
NordOJest 25470 30029 55499 67 195 262 239 436 675 269 374 643 2690 2093 4783 f-- -- --Artibonite 53071 80136 middot~i~middotj~Bi 148 358 J(~~~~Y1~ 1224 2238 3462 885 2128 3013 6784 5277 12061
Centre 16892 29885 46777 83 182 265 555 650 1005 352 642 994 1890 1471 3361
SUd 36522 49159 85681 108 305 413 667 1222 1889 664 1112 1 756 4255 3310 7565
SUd Est 25708 24719 50427 83 187 270 403 738 1141 447 599 1046 3725 2899 6624
GranlAnse 41487 51638 93125 152 310 462 855 1563 2418 845 1299 2144 5477 4261 9738 1- l 11 po ll l 1 1 11~S-~j(~~1872500 1071 1 bull
1111 ~j~~ 23200 6500 W~j~ 1 20300 46404 bull ~(~ 82503 1 11UIAL 362437 ~1~~~~ ~~~~1 3734 81~OO ri ~9n _ 1 ~~9o bull l f-shy~ ~l1 l3-t~ 1 1
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MEN
ru Public PR ~ Priyeacute T ~ TOTAL
- 41 shy
2223- Lenseignement secondaire
Lenseignement secondaire reglOlpe les trois classes 2egraveme
1egravere Terminale des lyceacutees et oollegraveqes les eacutecoles professionnelles
du
deuxiegraveme degreacute et les eacutecoles normales
Le 3e cycle de leacutecole primaire fondamentale et les 3 anshy
neacutees de lenseignement secxgtndaire reacuteunissent en majoriteacute des jeunes
de la classe dacircge 13-20 ans
Le 3e cycle de lenseignement fondamental offre un jeu
dcptjons conduisant les eacutelegraveves soit vers une formation geacuteneacuterale
appuyeacutee par des activiteacutes agrave caractegravere preacute-professionnel soit vers
des formations techniques al professionnelles et renforccedilant au beshy
sain les acquis en matiegravere de connaissances geacuteneacuterales Au bout de
ce cycle leacutelegraveve muni de son DEF est orienteacute dans le circuit de
lEcole Normale 01 celui des eacutebldes geacuteneacuterales conduisant au baccashy
laureacuteat 1egravere et 2egraveme partie 01 encore vers les eacutecoles professionshy
nel1es du 2e degreacute
Pour le circuit deacutetudes geacuteneacuterales du 3e cycle agrave la tershy
minale il a eacuteteacute recenseacute 376 eacutecxugravees reacuteparties en eacutecoles laiumlques au
nombre de 340 dont 314 priveacutees 26 publiques en eacutecoles congreacutegashy
nistes au nombre de 36 toutes priveacutees Les eacutecol-es fonctionnent 6
jours sur 7
- 42 shy
Lhoraire des cours varie avec leacutetablissement et le nishy
veau deacutetudes certaines eacutecoles ont adopteacute pour les classes de
premiegraveres et terminales un systegraveme agrave double flux cest agrave dire un
groupe suivant les cxxlrs reacutequliers pendant la journeacutee et un autre
groupe le soir agrave partir de 17h Ce systegraveme permet agrave des jeunes
dexercer un meacutetier ou dapprendre quelque mose en cxxlrs de jourshy
neacutee tout en preacuteparant les examens du baccalaureacuteat
Un effectif de 6978 professeurs a eacuteteacute deacutenombreacute Ils sont
agrave 88 de sexe mascn]jn et dispensent des cours dans plusieurs eacutecoshy
les Leur niveau deacutetudes est tregraves variable Ceux qui ont atteint
le niveau de premiegravere repreacutesentent 231 terminale 1266 Brevet
Supeacuterieur 126 lEcole Normale 2044 lUniversiteacute 3154 non
deacutetermineacute 3055
Leacutecxgtle secondaire accueille 139422 eacutelegraveves dont 117464
soit 8425 de leffectif au niveau du secteur priveacute et 21958 soit
1575 dans le secteur public (voir tableau p 43)
-----
LECOLE SECONDAIRE EN CHIFFRES lt~================~=~============gt
--- NCl13RES DELEVES ~Icirc NCMBRts I)ID)ES 1O~ DE FroFESSElIRS bull NMmES DE SAIUS DE CIASSE NCMœES DE REIXX1BI1NTS
--- -- 1 - shyDEP1IRIflolErrs -shy
ru_ PR T ru m T ru m T tu m T ru m T 1
OJest 1843 91915 103758 11 203 582 4026 4608 205 1516 1721 834 6095 6929 ~ ~ gtlt f14 gt1 1 ~ bull Il
liard 1311 7396 ~ 8680-- 1 22 3 65 564 629 22 191 213 122 1608 1 730 1 fmiddot
liardEst 540 852 1392 1 11 12 21 97 118 9 33 42 62 114 176
NordOJest 551 2813 3364 1 13 14 32 206 238 13 77 90 27 487 514 f fi -bull
1Irtilxgtnite 2386 6081 ~~~~j 3 35 - 38 86 502 588 35 189 244 230 641 871 _ ~ bull ~ bull ~ bull 4
Centre 1306 2206 3512 2 16 18 40 145 185 20 63 83 67 31 98
SlXl 1017 4076 5093 1 30 31 38 236 274 16 95 111 115 319 434
smEst 1328 673 2001 2 6 8 50 78 128 23 26 49 242 167 409
Gran t Anse 1676 1473 3149 4 14 18 86 124 210 37 56 93 225 221 446 1 ~ 1 ~ bull ~ ~ l t
IOI1IL ~ 21958 ~1139422 Il 26 ~~I 376 J~-Ocirc~P ~I 69781 j80 ~~~t 2626 I~+=~~~ ~ -~ 11607 11
1 1 ~ ~2sect~~
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MENbullbull
ru Public PR Priveacute T TOTAL
-----
- 44 shy
Les eacutecxgtles nonnales offrent apregraves trois ans deacutetudes une
ouverture sur lemploi Les secteurs tant publics que priveacutes y sont
repreacutesenteacutes Les eacutecxgtles normales au nombre de dix soit huit pushy
bliques et deux priveacutees accueillent 867 eacutelegraveves-maicirctres dont 797
paIr le secteur public soit 92 et 70 pour le secteur priveacute soit
8
-_------___----__-------shySEXTElJR EIEVES-MAITRES ENSEIGNANlS ErABLISSEMENTS
Public 797 129 8 -----1-_----- ----_--shy
Priveacute 70 30 2 __--shy
lUlAL 867 159 10 - -- shy
Les eacutecxgtles tedmiques et professionnelles sont diviseacutees en
deux degreacutes Leacutetudiant agrave la fin des deux premiers cycles de lenshy
sei-gnement fondamental est orienteacute vers un premier degreacute puis
vers un deuxiegraveme qui offre des ouvertures sur lemploi Le secteur
public possegravede 5385 de ces eacutecxgtles qui nacxuelllent que 2556 de
leffectif des eacutelegraveves
SEClElJR ErABLISSEMENTS FOITEURS
Public 3469 14 ---- (1) __---_+---__-- ----_____-- ------------shy
Priveacute 10101 12 -----shy~----- --~----_- _- --------------- ------------shy
13570 26 -----shy------_- ----------- ----------------- ------------shy
(1) non deacutetermineacute
- - - - - - - - - - - - - - - - -
--
- 45shy
2224- Lenseignement Supeacuterieur
Apregraves avoir passeacute avec succegraves lexamen du baccalaureacuteat
deuxiegraveme partie leacutetudiant peut aooeacuteder agrave lenseignement supeacuterieur Les secteurs public et priveacute assurent lenseignement supeacuterieur
LUniversiteacute dEtat dHaiumlti situeacute agrave Port-au-Prince est
formeacute dun ensemble de 13 faculteacutes qui sont
- Droit et Sciences Economiques
- Sciences et Topographie
- Sciences Humaines
- Ethnologie
- Meacutedecine
- Pharmacie
- T~chnologie Meacutedicale
- Odontologie
- Ecole Normale Supeacuterieure
- Agronomie et Science Veacuteteacuterinaire
- INAGHEI
- Centre Linguistique Appliqueacute
- Institut des Etudes et des Recherches Africaines
Les eacutecoles supeacuterieures priveacutees sont reacuteparties dans 1es
cinq principales villes du pays
-SECIElJR EIUDIANlS ENSEIGNANIS FAaJLTES El
INSITIUIS
Public 4288 560 13 t-
Priveacute 2000 175 15
IDIAL 6288 735 28 t- -- - shy
- 46 shy
223- Place reacuteserveacutee agrave lEPS dans le systegraveme scolaire au niveau
des textes
Leacuteducation physique a eu droit de citeacute dans les programshy
mes scxugraveaires agrave partir du deacutecret loi du 13 janvier 1938 (1) Ce deacuteshy
cret deacuteclarant la pratique du sport obligatoire dans lenseigneshy
ment primaire et secondaire et creacuteant le Bureau Central de lEducashy
tien Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction pUblique fut
le premier dcxument leacutegal promulgant linteacutegration de lEducation
Physique et Sportive dans leacuteducation globale en Haiumlti
Par le deacutecret loi du 13 janvier 1939 fut creacuteeacute une Ecole
Normale dEducation Physique (2) cette eacutecxJle na veacutecu que sporadishy
quement et na formeacute que 97 cadres en pratiquement 10 ans
Dans les Eooles Normales il est preacutevu un programme cadre
en EPS paJr les trois anneacutees deacutetudes Ce programme publieacute par
llPN propose pour la formation des eacutelegraveves-maicirctres un contenu en
EPS (3)
Ule charge horaire de deux heures par semaine est reacuteserveacutee
il lEPS dans le programme officiel depuis 1972
Le alrriculum de leacutecxJle fondamentale programme peacutedagogishy
que opeacuterationnel premier et deuxiegraveme degreacute preacutesente divers domai-
Iles deacutetudes parmi lesquels lEPS Le plan proposeacute est le
suivant
(1) - Annexe la (2)- Annexe lb 3) - Annexe lc
EDUCATION PHYSIQUE ET SPORTIVE
PI)EMIER CYCLE DEUXIEME CYCLE
TNEME DETUDE PREPARATION PHYSIQUE
- Mouvements mimeacutes - Mecircme programme - Formations et Evo- Formations et Evomiddot Fonmtions et Elomiddot EduCHI quen premiegravere anneacutee IUllons lutions lutions- Evolution ~t rondes
chanteacutees Cepcndmt en deumiddot _ Assouplissements _ Exercices de maintien _ Gymnastique cons - Lassouplissement xiegraveme anneacutee geacuteneacuteuux
i ssou plisse me n t s -- Exercces respiraroire tame - Lattitude geacuteneacutealiss agrave Out le - Lassculissement- Insister un peu plus _ Exercices naturels et
sur leacuteduction cie la _ Deacuteplacements Ibcorps fonction motrice symheacuteuques - Latltude - Les eacutequilibres
- Exercices de COOrshy- EducJon motrice - Exercices correctifs - Les sauts ~ymnasmiddot- Donner une plus dination - Les eacutequilibreswus fonne dexercice IUlurds liqusgrande imporlancenaturds visant il dtvemiddot Notion deacuteqUilibre Les sauts
aux exercices correcmiddot - Exercices respiraloires Mes appuislopper ladresse la tiquesInitiation colcctive 2teurs dattitude vitesse la deacutetente et - Exercices rythmeacutes des gestes JUSleS - Les appuislagiliteacute Commeocer agrave eacutedumiddot Exercices de cornmiddot
quer la volonteacuteExerlticcs rythmeacutes peacutetitionldfort (Ex tirer il la - Jeux dinitiation senmiddot corde par eacutequipe Porshy
wriellc ter en groupe uumlrshytains eacutequilibres_ Cershy- jeux il thegravemes tains sautsJ Introduire des exerdshyces de discipline ct des exercices dordre (rassemblanenten coshylonne en ligne prise des distances intervalshyles marches cadenmiddot aa eacutevolutions orshydonneacutees)
THEME DETUDE ATHLETISME
-Marches - Marches - Marches - Courses - Courns
- Courses -Courses - Courses - Sauts Sauts
- Sauts -Sauts - Sauts - Lancer - Lancer
Lancer
THEM D~ETUDE JEUX ET SPORTS COLLECTIFS
- Jeux PreacutemiddotSportlfs -Jeux Preacute-Sportifs - Jeux Preacute-Sportifs - Jeux PreacutemiddotSportirs - F()()(-BaU - Initiation F()()(middotBaIL -Initaitlon FoolmiddotBali - Familiarisation avec le - Som Collectifs - BasketmiddotBali
Volley-Bali VoleYBall terrain la technique FootmiddotBall basket-bail des jeux collecllfs FootmiddotBall Volleymiddot Bali
- 48 shy
23- Les Activiteacutes Physiques et Sportives agrave lEcole lt========================================================~gt
231- La pratique agrave leacutecole
Tregraves peu decircaugravees en Haiumlti offrent agrave leurs eacutelegraveves lopporshy
tuniteacute de pratiquer des APS au cnlrs de leur scolariteacute Le preshy
mier prdgtlegraveme sal1eveacute est le manque dinfrastructures mais il faut
noter aussi un deacutesinteacuteressement complet de certains directeurs
deacutecoles
Ie manque dinfrastructures sportives dans les eacutecoles est
un prdgtlegraveme crucial Environ 2 des eacutecxugravees du pays possegravedent soit
un espace ameacutenageacute une cnlr de reacutecreacuteation assez vaste ou un espace
libre Dun autre ltXteacute le deacutesinteacuteressement marqueacute par certains dishy
recteurs deacuteccugravees ne facilite pas la tacircche Ils nessaient mecircme pas
de aillaboœr et nheacutesitent pas agrave renvoyer des moniteurs qui leur
sont recommandeacutes par le NJS bullbull
les eacutecoles qui offrent agrave leurs eacutelegraveves la possibiliteacute de
pcat1quer une discipline sportive le font en geacuteneacuteral de maniegravere
palctuelle et cela ne oonoerne quasiment que le secteur secondaishy
re Les heures qui y sont consacreacutees sont choisies en dehors des
horaires de cours
Ces eacutecoles font appel agrave des entraineurs Leur objectif
premier est de former une eacutequipe valable pour que leacutetablissement
puisse participer au championnat scolaire
Lenfant peut donc sous la conduite de lentraineur ou du
moniteur pratiquer lune de ces disciplines foot-bail volley-ball
ou basket-ball Cependant mecircme lorsque la pratique des activiteacutes
- 49 shy
physiques est possible tcxIs les eacutelegraveves ny prennent pas part De
nombreuses raisons sont eacutevoqueacutees ils ne sont pas inteacuteresseacutes ou
encourageacutes les parents sy opposent ils sont parfois laisseacutes de
ooteacute par lentraicircneur occupeacute agrave preacuteparer une eacutequipe Le facteur seacutelectif et restrictif quest la preacuteparation dune eacutequipe pour un
championnat scolaire et la recherche de bons reacutesultats par les
entraineurs et les directeurs affecte tregraves souvent neacutegativement la
majoriteacute des eacutelegraveves Ils arrecirctent toute activiteacute physique parce
quils ne sont pas assez doueacutes ou performants
Cependant il y a des enfants qui placeacutes dans un contexte
plus favorable choisissent entre le foot-ball le volley-ball ou
le basket-ball et sy adonnent seacuterieusement Ils participent au
cnampioonat soolaire et sils continuent atteignent un bon niveau
et sent rapidement inteacutegreacutes dans les clubs Les plus perseacuteveacuterants
et les plus doueacutes feront plus tard partie des seacutelections nationashy
les ou des clubs et eacutequipes universitaires agrave leacutetranger
232- les activiteacutes du CNSS et du CONSU
Ces deux commissions sont chargeacutees de controcircler et dorshy
ganiser les compeacutetitions sportives scolaires et universitaires
Ie CNSS depuis sa creacuteation sest toujours cantonneacute agrave
lorganisation des compeacutetitions sportives scolaires sans se soushy
cier de lorganisation ou non des APS au niveau des eacutecoles
Pour lanneacutee 1987-1988 une commission provisoire dorganishy
sation des compeacutetitions sportives scolaires a eacuteteacute nommeacutee A son
tcxIr elle a formeacute 13 sous commissions dorganisation des compeacutetishy
tions chargeacutees de superviser des rencontres inter-scolaires de
- 50 shy
foot-bail athleacutetisme basket-ball cyclisme judo tennis tennis
de table karateacute traJ de la balle volley-ball badmington checshy
kers dames eacutechecs De ces 14 compeacutetitions programmeacutees seulement
6 ont pu ecirctre meneacutees agrave bon terme durant lanneacutee n y a donc eu des
compeacutetitions scolaires de dleckers judo volley-ball basket-ball
foot-ball trou de la balle Cinquante eacutetablissements de la capitashy
le y ont pris part Au niveau des reacutegions les directions deacuteparteshy
mentales ont organiseacute des compeacutetitions sportives scolaires surtout
de foot-bail Mais ces compeacutetitions nont pas susciteacute une particishy
pation massive
Le CONSU a eacuteteacute creacuteeacute par le COH en 1970 Ce conseil
entretient tregraves peu de relations avec la Feacutedeacuteration Internationale
du Sport Universitaire Sur insistance de cette derniegravere des deacuteleacuteshy
gations haiumltiennes se sont rendues aux Jeux Universitaires MŒ1diaux
organiseacutes par elle agrave Turin en 1970 agrave Rome en 1975 agrave Mexico en
1979 et agrave Kobeacute en 1985
Le CONSU organise dlaque anneacutee des dlampionnats inter
universitaires Ce sont surtalt des championnats de foot-ball qui
sont organiseacutes Depuis ces cinq derniegraveres anneacutees dautres disciplishy
nes telles que le volley-ball le basket-ball sont de plus en plus
inteacutegreacutees
Ce Conseil na pas vraiment eu limpact que lon attendait
de lui
Apregraves feacutevrier 1986 et le changement de reacutegime politique
les universitaires haiumltiens se sont organiseacutes sous la banniegravere de
Feacutedeacuteration Nationale des Etudiants Haiumltiens avec un simple secreacuteshy
- 51 shy
tariat chargeacute des activiteacutes sportives Universitaires
233- Les activiteacutes de la DEPS
La DEPS depuis la mi-octobre 1983 a mis en place un
PlaquoXJrcunme ayant pour but lexpeacuterimentation et lextensian de la meacuteshy
thode peacutedaqogique danimatian sportive ltxgtmmuneacutement appeleacutee sport
facile
Ie sport facile meacutethcxie peacutedagogique instaureacutee par J
Dudal est une pratique sportive qui permet au jeune de deacutecouvrir et
de deacuteve1qgtper ses capaciteacutes physiques et intellectuelles en eacutevoshy
luant sur un espace reacuteduit avec un mateacuteriel rudimentaire cette
meacutethode est particuliegraverement efficace lagrave ou il nexiste pas de
grands espaces et dinfrastructures sportives sophistiqueacutees Elle
confie agrave linstituteur les rocircles danimation et dinitiation et
asscxie eacutegalement les eacutelegraveves aux respcnsabiliteacutes par leur particishy
pation
Lexpeacuterience a eacuteteacute mise en oetlVre dabord au niveau de dix
eacutetablissements scolaires de Pozt-au-Prinoe et dix de province puis
sest eacutetendue agrave cinquante trois eacutecoles reacuteparties agrave travers la Reacutepushy
blique Dans oe cadre un stage de formation de moniteurs polyvashy
lents sur la base de linitiation agrave la meacutethcxie sport facile a eacuteteacute
organiseacute Plus de cinquante moniteurs ont eacuteteacute formeacutes
La population cible eacutetait des eacutelegraveves des classes CEl au
CM1 acircgeacutes de huit agrave dooze ans Il y avait un moniteur par eacutecale avec
une charge horaire de deux heures par semaine
- 52 shy
La DEPS sest reacuteveacuteleacutee satisfaite des reacutesultats obtenus
apregraves trois ans dexpeacuterience Mais cette satisfaction na pu sexshy
primer que palr les dalze eacutecoles de la capitale ou elle a suivi et
eacutevalueacute lexpeacuterimentation Les eacutecoles de province nont pas eacuteteacute eacutevashy
luE1es faute de moyens suffisants pour assurer la mobiliteacute des insshy
pecteurs
La DEPS preacutepare aussi un prltlCcedilJramme annuel dEPS
peur leacutecole eacuteleacutementaire Ce prcqrarnme est distribueacute aux moniteurs
et contient
-une programmation dactiviteacutes pour chaque classe
-un contenu de seacuteance pour chacune des activiteacutes proposeacutees
endurance lancer vitesse foot-ball volley-ball basket-baIl
saut en longueur saut en hauteur haies
24- LOpinion et la Reacuteaction du Public Haiumltien lt============================================================gt
Nous avons essayeacute de faire un sondage dopinion Limiteacutee
par le temps noos navons pas pu le faire comme nalS laurions soushy
haiteacute Taltefois nous avons recueilli certaines reacuteactions qui nous
permettront de repeacuterer les grandes tendan~ de lopinion du public
haiumltien Nous avons donc eacutecouteacute questionneacute des gens ccedila et lagrave et
nous avons fait des entretiens
Ces entretiens ont eacuteteacute non directifs ou libres dans
lentretien non directif lenquecircteur propose le thegraveme et nintershy
vient que paIr relancer enaJUrager Mais face agrave certaines reacuteticenshy
~ nous avons utiliseacute lentretien libre ougrave aucun questionnaire
nest eacutelaboreacute agrave lavance la conversation se fait agrave bacircton rompu (1)
(1)- Note de aJUrs Meacutethodolcqie de la recherche prof M Ibrahima Dia LNSEPS 3e anneacutee 1988
- A Berte Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de Dakar s d p21
- 53 shy
Nous avons rencontreacute huit responsables au niveau du
MEN et du MJS douze dirigeants sportifs dont cinq de la
provinoe quinze directeurs et professeurs deacutecole dont quatre de
la province trente moniteurs de la capitale et de la province
vingt jeunes dont lacircge est cxgtmpr1s entre daIze et vingt ans vingt
parents du milieu urbain et du milieu rural
un regain de sensibilisatiDn se fait sentir au niveau des
IeSpOIlsables du MEN et du MJS des cadres et des dirigeants
sportifs en faveur de lEPS Des journeacutees de reacuteflexion des ta-
bles rondes sur les prOOlegravemes du sport en Haiumlti ont souvent donneacute
une place importante agrave lEPs dagravens les deacutebats et recommandations
qui en deacutecollent Cependant la politique sportive du pays est enshy
00Je agrave deacutefinir Elle est laisseacutee au greacute des courants du moment
Dans oe mjHeu il y a certes des deacutetracteurs de lEPS
mais dune maniegravele geacuteneacuterale ils pensent que lEPS est une neacuteshy
cessiteacute Maisbullbull ce grand mais qui fait souvent son apparition
quand on parle dEPS deacutenote une certaine inquieacutetude Il cache
tous les agraveJstacles susciteacutes par une mise en place systeacutematique de
lEPSbullbull ces agraveJstacles semblent ecirctre insurmontables et creacuteent la
panique le deacutecouragement quand il Sagit daller au fond des
choses
Le grand public meacuteconnait lEPS Il sinteacuteresse aux
pratiques sportives surtout collectives Un petit tournoi inter-
soalaire local peut soulever daussi vives passions que les granshy
des compeacutetitions nationales
Lattitude et la reacuteaction du public face agrave lEPS vashy
- 54 shy
rient en fonction de leur statut socio-eacuteocnomique et de leur niveau
culturel
Plus ils sont cultiveacutes plus ils sont favorables aux
APS et en saisissent limportance dans leacuteducation des enfants
les parents les y enCXXJragent en les y conviant Ils leur offrent
les mayens neacutecessaires agrave de telles pratiques dans des clubs priveacutes
dans des organisations de jeunesse ou dans les eacutecoles qui offrent
cette perspective Cependant agrave talt cela la condition sine qua non
reste un travail scxgtlaire satisfaisant Il est le plus important et
ne doit pas ecirctre perturbeacute par les APS scus peine decirctre interdishy
tes
Peur ceux qui sont moins cultiveacutes et agrave faibles moyens le
problegraveme est consideacutereacute agrave partir dautres paramegravetres Les APS
sont une perte de temps Elles -oocupent des heures preacutecieuses qui
pourrcrlent ecirctre oansacreacutees aux matiegraveres importantes telles que les
matheacutematiques la physique etc car dEiterminantes pour la reacuteussite
aux examens Ces activiteacutes entrainent des deacutepenses suppMmentaires
en eacutequipements de sport (short maillot chaussures de sport etc)
alors quil est deacutejagrave tregraves difficile de doter les enfants de fournishy
twes classiques (cahiers livres uniformes etc) De plus elles
exposent lenfant agrave des risques daccidents qui entraicircneraient
dautres frais Ie problegraveme de lalimentation des enfants est lui
aussi sa1leveacute Ie pays est toucheacute par le problegraveme de la malnutrishy
tion A cet effet ils preacutefegravereraient la mise en place dun programme
de cantine scolaire agrave un programme dAPS bullbull
Les directeurs deacutecoles reacutechignent face aux deacutepenses
quentraicircneraient les installations et les eacutequipements Les monishy
- 55 shy
teurs affecteacutes dans ces eacutecoles sont parfois tregraves mal reccedilus sous
preacutetexte quils deacuterangent et viennent troubler lordre le bon
fonctionnement des classes et de tout leacutetablissement
Dune maniegravere geacuteneacuterale nous avons pu deacuteceler une regretshy
table confusion qui fausse lopinion publique haiumltienne sur la
nature et la finaliteacute de lEPS dont le rocircle des cadites est mal
perccedilu La pitatique de trois disciplines foot-bail volley-baIl
basket-bail tient place dEPS Parents eacutelegraveves enseignants
enfin la majoriteacute des haiumltiens ramegravenent lensemble cognitif
psycho-moteur et socio-affectif que constitue lEPS agrave une
simple pratique sportive
000-000-000-000-000-000-000
------------------------------
Troisiegraveme partie
POUR UNE EPS EN BArrI
- 57 shy
31- Analyse Critique lt=======================gt
Linstance dirigeante du sport haiumltien a pendant longtemps
eacuteteacute ballcteacutee dune institution agrave lautre et a souvent eacuteteacute rattashy
djeacutee au Deacutepartement de lEducation Nationale Cela aurait pu trashy
duire la redlerd1e dune politique sportive Mais cette politique
na jamais eacuteteacute clairement deacutefinie Elle a eacuteteacute ponctuelle variant
avec les influences du moment
De nombreux textes officiels ont tenteacute de deacuteterminer les
oonctitions dans lesquelles les pouvoirs publics entendaient promoushy
voir et deacutevelopper lEPSbull Par manque de preacutecision ces deacuteclarashy
tions geacuteneacutereuses dintentions se sont heurteacutees agrave des contraintes
qui ont entraveacute leurs reacutealisations
les leSSCllrœ5 budgeacutetaires du MJs sont limiteacutees Ceci
affecte le finanoement de la formation des cadres de leacutequipement
et des infrastructures Le MJS ne reccediloit que 041 du budget
Natialal Ce pourœntage ne poorrait-il pas ecirctre ameacutelioreacute Il eacutetait
de 086 en 1985
la DEPS et la Direction Jeunesse sont les deux grands
secteurs du MJS Cest par lintermeacutediaire de ces deux directions
quil entreprend taJtes ses actions agrave travers le pays Aussi on ne
comprend pas que ces deux directions ne reccediloivent que 32 (29
DEPS 3 Direction Jeunesse) du budget du MJS alors quil
en est attribueacute 43 agrave la Direction Administrative A cette direcshy
tien est affecteacutee 60 du personnel du MJS Cest agrave se demander
sil sagit bien du MJS bull Ceci ne reflegravete pas les missions et at shy
tributions de ce ministegravere dlargeacute dassurer et de controcircler toutes
les actions publiques ou priveacutees dans les domaines de leacuteducation
- 58 shy
physique du sport et des activiteacutes de Jeunesse
Le manque de cadres est crucial Les moniteurs sont en
nombre insuffisant et leur formation quand elle existe ne tient
quagrave de rares stages organiseacutes arbitrairement Prenons lexemple
des stages de hand-ball qui avaient eacuteteacute organiseacutes en Haiumlti au cours
des anneacutees 1983-1985 li Y a eu des stages niveau l niveau II et
une formation dofficiels Pautant depuis on nentend plus parler
de hand-ball on oublie mecircme de le citer en eacutenumeacuterant les diffeacuterenshy
tes disciplines sportives Que sont devenus ces stagiaires Il ny
a eu auam suivi Ceci nest quun exemple parmi tant dautres
ou temps de largent mobiliseacutes pendant quelques temps
pour partir en fumeacutee Les moyens sont limiteacutes il faut donc meacutenager
et canaliser les eacutenergies On ne peut pas organiser des stages ou
quelle que soit lactiviteacute dans le seul but dorganiser mecircme si le
finanoement vient de lexteacuterieur Un systegraveme de deacutetection des beshy
soins de controle et de suivi doit ecirctre mis en place pour assurer
une certaine continuiteacute mecircme au delagrave des changements administrashy
tifs
Dans le secteur primaire nul nest mieux placeacute que linsshy
tituteur pour encadrer ses eacutelegraveves en EPS Pourquoi y affecter
des moniteurs alors quil est preacutevu une formation des instituteurs
agrave cet effet Cela naurait pas poseacute de problegravemes si cette formation
eacutetait effectivement et convenablement assureacutee
Chaque anneacutee la CONFEJES offre des bourses pour la
formation des cadres Haiumlti ne proposant pas reacuteguliegraverement des
candidats nen beacuteneacuteficie pas tous les ans Imaginons ce programme
de bltXlrses pris dans des conditions ideacuteales cest agrave dire proposhy
- 59 shy
ser des candidats chaque anneacutee des eacutetudiants accomplissant une
scolariteacute normale sans abandon Au rythme de deux boursiers par
an pour une dureacutee deacutetudes de cinq ans seulement douze professhy
seurs dEPS seraient formeacutes en dix ans Cest sans doute mieux
que rien mais cela ne suffit pas Il faut trouver agrave part cela
dautres moyens de formation Lideacuteal serait que le pays ait son
eacutecxugravee de formation A ce propos de nombreux projets ont vu le jour
des offres ont eacuteteacute faites il faudrait se deacutecider maintenant
Ladeacutequation entre le MJS et le MEN na pas toujours
eacuteteacute eacutevillente Parrtant elle savegravere neacutecessaire pour le deacuteveloppeshy
ment de lEPSbull Nous pensons que lEPS aujourdhui inteacutegreacutee
dans les structures du MEN devenu MENJS pourra plus facishy
lement se creacuteer une place dans le systeacuteme scolaire
le secteur priveacute deacutetient 74 des eacutecoles du pays On assisshy
te en Haiumlti agrave une privatisation de leacuteducation les deacutepartements de
lOUest du Nom et de lArtibonite sont les trois reacutegions du pays
agrave avoir le plus grand nombre deacutecoles et deacutelegraveves Sauf de rares
exceptions les eacutealles en Haiumlti ne disposent pas de cours de reacuteshy
creacuteation ou despace permettant de faire de lEPS Au niveau de
lenseignement supeacuterieur la grande absente reste lEPS
li Y a Wle forte reacutesistance des gestionnaires de ladmishy
nistration des eacutecoles agrave accepter linteacutegration et agrave supporter au
moins une partie des ooligations Ceci sexplique par le fait que
- 60 shy
Cest par leacuteducation que lon faccedilxgtnne les hommes qui deshy
main batiront la citeacute Le fait quHaiumlti soit un pays en voie de deacuteshy
velcppement nest pas antogoniste agrave celui de vouloir donner agrave sa
jeunesse une eacuteducation cxmlplegravete il peut lui offrir une EPS avec
les moyens dont il dispose
32- Quelle EPS pour Haiumlti lt================================gt
Linteacutegration de lEPS dans lenseignement global est
conditionneacutee par des facteurs sociaux culturels eacuteconomiques clishy
matiques politiques
LEPS est une discipline denseignement qui sollicite
lecirctre humain dans toutes ses dimensions Pour remplir eacutefficacement
son mIe eacuteducatif il lui faut des programmes conccedilus en fonction
des individus et de la socieacuteteacute auxquels ils sadressent un personshy
nel qualifieacute en nombre suffisant ayant beacutenificieacute dune formation
applUprieacutee des stlucbIres pour la formation des cadres du mateacuteshy
riel et des infrastructures en quantiteacute suffisante un milieu
conscient de son importance une marge horaire suffisante et bien
reacutepartie dans le programme scolajrei un cadre leacutegislatif lui assushy
rant la place agrave laquelle elle a droit
Toutefois Haiumlti est un pays en voie de deacuteveloppement Il
doit faire face agrave tous les problegravemes engendreacutes par le salS deacutevelopshy
pement Avec la crise quil est en train de traverser le pays a
besoin dune revalorisation du sens civique des valeurs cultushy
~es nationales Il lui faut donc une eacuteducation physique agrave sa
- 61 shy
mesure qui tiendrait compte de ses besoins de ses reacutealiteacutes de
ses valeurs socio-culturelles et eacuteconomiques
Aussi pcur la conception des programmes dEPS il faushy
dra choisir et seacuterier les exercices en fonction des possibiliteacutes
de la popu1ation cible jongler avec la reacutepartition de lheure et
les contenus de chaque seacuteance li serait abeacuterrant que de vouloir agrave
travers nos cbjectifs eacuteducatifs exiger les mecircmes depenses deacutenershy
qies des enfants des mil jeux favoriseacutes que de ceux des milieux deacuteshy
favoriseacutes n serait tregraves important de reacutesetver aux jeux traditionshy
nels une place dans ces programmes
n nest pas neacutecessaire de se lancer dans des deacutepenses
falles patr lameacutenagement dinstallatians luxueuses ou de mateacuteriels
sqgthistiqueacutes paIr lEPsbullbull Palrquoi dans un premier temps ne pas
utiliser des terrains en terre battue si cest tout ce dont on
peu-t disposer Nos parents les utilisaient pourtant
la fabrication de mateacuteriel en exploitant les ressources
locales permettra de satisfaire l-es besoins dun mateacuteriel de base
pcur 17 EPsbullbull les enfants apprendraient agrave se servir utilement de
leurs mains ce serait un moyen de susciter leur creacuteativiteacuteect
Ils fabriqueraient tout un mateacuteriel dont ils se serviront dans
leurs jeux ceci serait aussi un moyen de creacuteer de lemploi mecircme
tem-porairement
Cest donc tout un travail dorganisation de recherche
et de creacuteation qui devrait ecirctre entrepris pour que le pays puisse
avoir une EPS agrave sa mesure une EPS couleur localeIl
- 62 shy
33- Propositions lt===================gt
Nous avons reacuteparti nos propositions dans le temps agrave court
moyen et long terme
331- A Court Terme
n faudra entreprendre tout un travail de recherche nous
dirons mecircme de fouille du milieu en vue de
- reacutepertorier les activiteacutes physiques traditionnelles
- recenser tous les cadres du pays en EPS sur le territoire
national et agrave leacutetranger disponibles et disposeacutes agrave aider le pays
Lavenir de la jeunesse haiumltienne cest lavenir de la nation elle
nous exgtneerne tous Et cxgtmme le dit la devise nationale LUnion
Fait la Force bullbull
- recenser tout ce quil y a comme infrastructures espaces
libres pouvant ecirctre ameacutenageacutes dans les eacutecoles et agrave proximiteacute
- reacutepertorier tous les moyens disponibles agrave la preacuteparation dun
mateacuteriel didactique de fabrication locale
- preacuteparer une campagne de sensibilisation du public haiumltien et
de valorisation de lEPS Elle doit ecirctre minutieusement entreshy
prise pour ne pas obtenir leffet contraire Elle se ferait au
moyen de amfeacuterences deacutebats teacuteleacuteviseacutes et radio diffuseacutes parution
darticles dans les journaux organisation dun service de documenshy
tation
- 63 shy
- mettre en place un programme de formation des instituteurs et
des moniteurs
332- A Moyen Terme
Apregraves ce travail de recherche il faudra
- trouver aux activiteacutes traditionnelles une place dans les
programmes dEPS en les dotant de support peacutedagogique
- inteacutegrer dans la formation lapprentissage de la preacuteparation
du mateacuteriel didactique agrave partir des ressources locales
- former les moniteurs et instituteurs deacutejagrave dans le circuit
S(X)laire cette formation sera assureacutee par des stages leur pershy
mettant de se former tout en CXX1tinuant agrave remplir leurs fonctions
Un groope de formateurs itineacuterants seraient chargeacutes deacutetendre cette
formation aux provinces
- veiller agrave aaxmier une place importante agrave la peacutedagogie theacuteoshy
rique et pratique dans les Ecoles Normales en assurant lapplicashy
tion du programme de formation des instituteurs en EPS
- Transformer les terrains recenseacutes en terrain agrave usages mulshy
tiples Cest agrave dire tracer des pistes autour des terrains de
foat-ball ou juste une piste de lOOm parallegravelement agrave la longueur
du terrain si le pourtour nest pas deacutegageacute Preacuteparer des aires de
sauts de lancers Un terrain de basket-ball peut bien contenir un
terrain de volley-ball il en est de mecircme pour dautres disciplines
Si une ville ne dispose que dun terrain il pourra ecirctre utiliseacute
- 64 shy
pour plusieurs activiteacutes Il faudra alors eacutetablir un calendrier
dutilisation des terrains pour chacune des activiteacutes
Avec laide de la municipaliteacute et des conseils communaushy
taires il serait neacutecessaire dameacutenager des espaoes le plus que posshy
sible agrave proximiteacute des eacutecoles
- mettre en place de structures pour la creacuteation dune eacutecole de
formation de cadres
- reacuteglementer lEPS en lui fournissant un cadre juridique et
institutionnel Cette leacutegislation devra
-fixer des objectifs psycho-peacutedagogiques
-deacuteterminer les responsabiliteacutes du ministegravere de tutelle
des directeurs deacutecoles des enseignants et des parents
-procurer des moyens financiers creacutedits budgeacutetaires pour
le financement des installations des eacutequipements de la formation
des cadres des recherches etcbull
-assurer une carriegravere deacutecente aux cadres dEPS bull
-assurer une chalge horaire suffisante agrave lEPS dans les
programmes scolaires
-ootenir que les eacutecoles qui seront construites (agrave partir
de la mise en application de la loi) preacutevoient la reacutealisation
dinstallations sportives
333- A Long Terme
Il faudrait agrave long terme
- Appliquer la campagne de sensibilisation du public et de vashy
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
1
-77shy
-I- OUVRAGES lt==============gt
- Arnaud P (sous la direction de) Le corps en mouvement Touloushy
se Privat 1981 314 p
- Alnaud P Broyer G (sous la directiDn de) La psycho-peacutedagogie
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418 p
- Bette A Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de
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- Bourdieu P Passeron J-C Les heacuteritiers (les eacutetudiants et la
culturel Paris Editions de Minuit 1964 189 p
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1978 433 p
- Dudal J Rameau R et al sport facile Paris Edicef 1983
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- Le Boeuf J-C LEveil sportif Paris LEcole 1974 207p
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eacutedition Paris Presse Universitaire 1981 127 p
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- Zimmermann D (sous la direction de) Questions - Reacuteponses sur
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-78shy
-II- ARTICLES ET TRAVAUX UNIVERSITAIRES lt===========================================gt
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- Feacutedeacuteration Intematia1ale de lEducation Physique Manifeste Monshy
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- UNESCO 20e session Reacutesolution 1542 Charte Internatioshy
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- Andreacute Dieudonneacute Impact de la politique sportive haiumltienne sur la
jeunesse scolaire de Port-au-Prince Meacutemoire de fin deacutetude preacutesenshy
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- Rapport Seacuteminaire sur le deacuteveloppement du sport en Haiumlti Port-
au-Prince 1985 65 p
- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
la reacutegion de lAmeacuterique Latine et des Caraiumlbes Evolution et tenshy
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- Direction de la planification Annuaire statistique 1985-1986
MEN Haiumlti 1987 67 p
- IPN CUrriculum de leacuteocugravee fondamentale Programme peacutedagogique
opeacuterationel le et 2e cycle MEN Haiumlti 1988 20 p
- IPN CUrriculum des Ecoles Normales Programme cadre le 2e
Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
- - - - -
Pour justifier sa raison decirctre
leacuteducatiat devrait permettre agrave un homme d uti] i sPr pleinement
le potentiel de son cxgtrps de son intellect et de son esprit
de sorte quil puisse acxomplir le maximum dans la vie
Tant pour lui-mecircme que pour les autres
- - - - -
Maharishi Mahesh Yogi in La science de lecirctre et lart de vivre
Paris Lacircge de lillumination 1981 p 245
- 5 shy
LISTE DES ABREVIATIONS UTILISEES lt================================gt
APS Activiteacutes Physiques et Sportives
CNSS commission Nationale du sport Scolaire
COH comiteacute Olympique Haiumltien
C~ONFEJES Confeacuterence des Ministres de la Jeunesse et des
sports des pays dExpression Franccedilaise
CONSU Conseil National du sport Universitaire
DEF Diplocircme dEtudes Fondamentales
DEPS Direction de lEducation Physique et des
sports
EPS Education Physique et sportive
INAGHEI Institut National dAdministration de Gestion
et des Hautes Etudes Internationales
INFP Institut National de Formation Professionnelle
IPN Institut Peacutedagogique National
MEN Ministegravere de lEducation Nationale
MENJS Ministegravere de lEducation Nationale de la
Jeunesse et des sports
MENRSS Ministeacutere de lEducation Nationale de la
Recherche Scientifique et du sport
MJS Ministegravere de la Jeunesse et des sports
ONPEP Office National pour la Participation et
lEducation PopUlaire
ORA Organisation des Etats Ameacutericains
PIB Produit Inteacuterieur Brut
UNESCO Organisation des Nations Unies pour lEducashy
tion la Science et la Culture
- 6
SOMMAIRE
Pages
11 I) -~~ 08
II)- Premiegravere partie ~ON DHAITIbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull 12
11- situation Geacuteograplique 14
12- Historiquebullbull 14
13- Evolution Politiquebull 16
14- Geacuteograpuumle Fhysiquebull 18
15- Clwt 19
16- Aspects Socio-~ques 19
17- ~ 20
18- Rel iqi()l1 21
19- Division lgtdministrativebullbull 21
110- cadre SOCio-Eoonamiquebullbullbullbullbullbullbullbull 23
III)-Deuxieacuteme partie ~ 25
21- Les Institutions Nationales Cl1argeacutees de Jeunesse
211- Ie Ministegravere de lEducation Nationale bull bull 26
21 2- Ie Ministegravere de la Jeunesse et des Sports 29
22- Ie 5ystegravem Scolaire Raiumltien
221- Objectifs dOrientationbull 34
222- Structure et Reacutepartitionbullbullbullbull 35
2221- Leacuteducation preacute-scolairebullbullbullbullbull 37
2222- Lenseignement prwire fondamental 38
- 7 shy
Pages
2223- Lenseignement seoandairebullbullbullbullbullbullbullbull 41
2224- Lenseignement supeacuterieur 45
223- Place reacuteserveacutee agrave lEPS dans le Systegraveme Scolaire
au niveau des textes 46
23- Les Activiteacutes Fhysiques et S)xgtrtives agrave lEcole
2 3 1- la Pratique agrave lEcole 48
232- Les Activiteacutes du CNSS et du CONSU 49
233- Les Activiteacutes de la DEPSbullbullbullbull 51
24- LOpinion et la Reacuteaction du Public Haiumltien bull bull bull bull 52
IV) -Troisiegravelœ partie lUJR UNE EPS EN HAITL bullbullbull bullbullbullbullbullbullbull 56
31- Analyse Critiquebullbullbullbullbullbullbullbullbull 57
32- Quelle EPS pour Haiumlti 60
33- Propositions
3 bull 3 bull 1 - A CCgtlllt TeIlœ bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bullbull 62
332- A Moyen TeIlœ bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bullbull 63
333- A long TeIlœ bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bullbull 64
V) -ltXIK1IJSlOO bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bullbull 66
VI) -ANNEXES bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bullbull 69
VII) -BIBLIcxRAIlIIE bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bullbull 76
I H T R 0 DUC T I 0 H
- 9 shy
Lideacutee dEducation Physique a germeacute au XVIe siegravecle Le
XVIIe siegravecle sera chargeacute de lui fixer des buts et des moyens Mais
cest au XVIIIe siegravecle que naicirct le exgtncept dEducation Physique et
que seacutebaudlent diverses tentatives qui agrave partir du XIXe siegravecle
sanctionneront le caractegravere systeacutematique et rationnel de lexercice
physique dans le cadre de leacutecole
LEducation Physique a eacutevolueacute ses cxgtntenus se sont modishy
fieacutes salS leffet de la pression sociale du deacuteveloppement technoshy
logique et du perfectionnement des connaissances dans les sciences
humaines et biologiques Vers la fin du XIXe siegravecle samorce une
transformation des pratiques ludiques vers les pratiques sportives
Ces derniegraveres ont eacuteteacute progressivement inteacutegreacutees par lEducation
Physique dans ses cxgtntenus dougrave le terme Education Physique et
Sportive
flLEducation Physique et Sportive discipline denseigneshy
ment est responsable de la pratique et de lapprentissage des actishy
viteacutes physiques sportives et dexpression des eacutelegraveves Par les conshy
duites motrices quelle sollicite lEPS vise le deacuteveloppement
de la personne dans ses relations agrave lenvironnement physique et
humain (1)
LEPS est une dimension essentielle de leacuteducation et
de la culture Elle deacuteveloppe les aptitudes la volonteacute la maitrishy
se de so~ le goucirct de leffort Elle favorise la pleine inteacutegration
de lindividu dans la socieacuteteacute et enrichit les rapports sociaux
(1)- A HEBRARD Leacuteducation physique et sportive reacuteflexions fY
perspectives-coeacutedition STAPS et EPS 1986 p30
- 10 shy
Elle contribue agrave lameacuteliDration de la santeacute et agrave une saine occupashy
tion des loisirs Elle permet agrave lecirctre humain de reacuteagir efficaceshy
ment face aux inconveacutenients de la vie mooerne (seacutedentariteacute pOllushy
tion fatigue nerveuse etc)
Aujourdhui limportance de lEPS dans leacuteducation
globale nest plus agrave deacutemontrer Le Manifeste Mondial de lEducation
Physjque reacutedigeacute par la Feacutedeacuteration Internationale de lEducation
Physjque en 1971 a deacutefini des principes permettant de situer le
rocircle de leacuteducation physjque dans leacuteducation La Charte Internashy
tionale de leacuteducation physique proclameacutee par lUNESCO en
1978 fait de la pratique de lEducation Physique et du Sport un
droit fondamental pour tous
Leacuteoole par lexercice de sa fonction eacuteducative assure le
deacuteve1cppement de lenfant Elle est susceptible daccueillir tous
les enfants degraves leur plus jeune acircge et est le lieu de coheacuterence des
divers apprentissages Cest lagrave que doivent se former les goucircts et
les tendances de lenfant Leacutecole est donc le milieu priviligieacute
peur lEPSbullbull A travers le monde lEPS est obligatoire agrave leacutecoshy
le depuis plus de cent ans
En Haiumlti pourquoi lEPS noccupe-t-elle pas dans
leacuteducation globale la place quelle y revendique
La jeunesse haiumltienne a droit agrave une EPS 1
Quelle EPS pour Haiumlti Comment inteacutegrer lEPS dans
leacuteducation haiumltienne
Etant pIeacutecxxupeacutee par ces reacuteflexions nrus avons donc choishy
si dans le cadre de notre meacutemoire de traiter le thegraveme
- 11 shy
LEducation Physique et Sportive dans le Systegraveme Scolaire
Haiumltien
Pendant les vacances deacuteteacute (aoucirct septembre 1988) nous
avons eacuteteacute en Haiumlti dans le but de collecter les donneacutees dont nous
avions besoin Ie pays eacutetait tnxJbleacute par des eacuteveacutenements politiques
Les bculeversements qui ont seaueacute le pays au cours de ces derniegraveshy
res anneacutees ont quelque peu perturbeacute ladministration haiumltienne
certains documents eacutetaient inaccessibles voir mecircme introuvables
Cependant malgreacute ce tumulte et ce court laps de temps dont nous
disposions nrus croyons avoir pu recueillir assez dinformations
pour nous permettre de mener agrave bien notre travail
Nrus ferons daboro une preacutesentation du pays sous ses asshy
pects geacuteographique historique politique culturel et eacuteconomique
Puis nrus examinerons la situation actuelle au niveau des responsashy
bles de jeunesse du systegraveme scolaire des APS agrave leacutecole et de
lqgtiniDn des gens Enfin apregraves une analyse critique nrus ferons des
propositions qui nous lespeacuterons aideront au deacuteveloppement de
lEPS en Haiumlti
000-000-000-000-000-000-000
---------------------------------------------
Premiegravere partie
PRE S E H T A T ION DI H AIT I
e situation --==-==-=--==l
QD0 400~
= ~
sect reg CaOla~
o VIIe imp()r~ln~-
FrOf)~ir~
- 14 shy
11- S ituationGeacuteographigue
Haiumlti est une ne de larchipel des Grandes Antilles Cet
ardtipel est situeacute dans le bassin des Caraiumlbes agrave lentreacutee du golfe
du Mexique et est geacuteneacuteralement rattacheacute agrave lAmeacuterique Centrale
Placeacutee au centre de larchipel avec Porto-Rico agrave lest
la Jamaiumlque au sud-alest et Cuba au nord-ouest licircle dHaiumlti est
apregraves cette derniegravere la plus importante des Grandes Antilles Ses
rotes tregraves deacuteccupeacutees sont baigneacutees au nord et agrave lest par loceacutean
Atlantique au sud et agrave laleamp par la mer des Caraiumlbes ou mer des
Antilles
Licircle est comprise entre les parallegraveles 17 0 et 20 0 de
latitude nord et les meacuteridiens 68 0 et 75deg ouest du meacuteridien de
Greenwich
12- Historique
Deacuteoouverte par Christophe Colomb en deacutecembre 1492 licircle
eacutetait habiteacutee par des Indiens Ils vivaient paisiblement se lishy
vrant agrave la dlasse la pecircche la culture vivriegravere et au travail de
lor Les indiens appelaient leur icircle Haiumlti cest agrave dire terre
haute terre montagneuse et la divisaient en royaumes
Rebaptiseacutee Hispaiuumlola (petite Espagne) par les Espagnols
la grande ne leur servit de base pour la conquegravete du continent
Us ravirent aux diffeacuterents royaumes leur indeacutependance et soumirent
les Indiens agrave lesclavage
- 15 shy
ces derniers neacutetant pas habibleacutes aux privations aux rushy
des travaux mcururent en grand nombre n falhtt trouver une main
doeuvre plus reacutesistante Ainsi Œl vit arriver les premiers esclashy
ves noirs venus dAfrique introduits par la traite des Noirs
es Espagnols agrave la fin du XVIe siegravecle preacutefeacuterant Poltoshy
Rioo CUba laissegraverent un peu le cbamp libre aux autres pays coloshy
nisateurs es pirates vinrent de plus en plus sinstaller dans la
partie occidentale de lile qui eacutetait quasiment deacuteserte Ils y
constituegraverent la base de limplantation franccedilaise
En 1697 par le traiteacute de Ryswick lEspagne cegraveda la parshy
tie occidentale de llie agrave la France Llle fut diviseacutee en deux
parties une espagnole agrave lest et une franccedilaise louest Aujourshy
~hui elles sent respectivement la Reacutepublique Dominicaine i)OCUpant
les 13 de 1lie et la Reacutepublique dHaiumlti le 13 restant Toutes
deux indeacutependantes elles salt seacutepareacutees par la frontiegravere Haiumltianoshy
Dominicaine
Apregraves la division de llie la partie franccedilaise devint la
plus florissante des colonies ceci lui valut la deacutenomination
-Perle des Antilles
A la veille de la reacutevolution de 1789 la partie franccedilaise
oomptait 600000 habitants datt 500000 esclaves noirs Mais le reacuteshy
gime esclavagiste avait provoqueacute des trcubles degraves 1722 La deacutecision
de lAssembleacutee Nationale acxoroant des droits politiques aux Noirs
(1790) encouragea la reacutevolte de Toussaint Louverture (1791)
Degraves 1794 les anciens esclaves noirs eacutetaient maicirctres des
- 16 shy
principales places de la colonie franccedilaise Toussaint Louverture
sempara de la partie orientale de licircle que les Espagnols venaient
de ceacuteder agrave la France par le traiteacute de Bacircle (1795)
En 1802 le geacuteneacuteral Leclerc agrave la tecircte de 20000 soldats
franccedilais deacutebarqua agrave Saint-Domingue (principale ville de la partie
espagnole) captura Toussaint et tenta de reacutetablir la domination
franccedilaise agrave la partie occidentale de lile Mais les hostiliteacutes
reprirent sous la conduite du geacuteneacuteral Jean Jacques Dessalines
Les anciens esclaves assoiffeacutes de liberteacute motiveacutes par des
œreacutemanies vaudCXlesques se lancegraverent acheacuteUTleacutes dans une guerre conshy
tre larmeacutee franccedilajse Ils en furent vainqueurs et mirent ainsi fin
agrave la guerre de lIndeacutependance
Chasseacutes les Franccedilais eacutevacuegraverent complegravetement lile Le
1er janvier 1804 fut proclameacutee lindeacutependance dHaiumlti Il fut le
premier pays noir indeacutependant du nCXlveau monde Ceci causa assez
longtemps sa mise en quarantaine par les grandes pujssanoes calonishy
satrices Au plan national le pays resta aux aguets armes agrave la
main precirct agrave faire face agrave un eacuteventuel retour des Franccedilais
13- Evolution Politique
Apregraves la proclamation de lIndeacutependance le geacuteneacuteral
Jean-Jacques Dessalines se fit nommer Empereur sous le nom de
Jean-Jacques Premier Il fut assassineacute en 1806
Henri Christophe sempara alors du pouvoir se fit eacutelire
Roi Henri Premier Son rival peacutetion constitua une Reacutepublique dans
- 17 shy
le sud Ce fut la sdssion du nord et du sud Jean pierrre Boyer
suooeacuteagravea agrave Peacutetion n reacuteussit agrave la mort de Christqgthe en 1820 agrave unishy
fier le pays puis agrave soumettœ lancierme partie espagnole Degraves 1822
il fut maicirctre de taIte liler et est expulseacute pour trahison en 1843 bull Bal suocesseur Riviegravere Heacuteratd ne put empecirccher un retour agrave la pre-
Iliegravere division quavait connue lUe cest-agrave-dire une partie
orientale et une occidentale
A louest le nouvel Etat dHaiumlti apregraves avoir constitueacute
lempiœ de Soulcuque soos le naa de Faustin Premier 1849-1859 ra-
devint une Reacutepublique en praie agrave une instabiliteacute permanente et agrave de
nombreuses guerres civiles cette situation finit par provoquer
lintervential des Etats-unis qui occupegraverent Haiumlti de 1915 agrave 1934
et Y exeroegraverent un eacutetroit CXIlttocircle eacuteocr6omique cependant la vie poshy
litique haitienne reprit son cours Lintervention ameacutericaine na
pu llEJftrefin aux vJeilles pratiques reacuteqimes autoritaires coups
dEtat 1Dilitaire crises reacutevolutionnaires
Apregraves les CXlUps dEtat qui eacuteliminegraverent successivement les
preacutesidents Elie Lescot Dumarsais Estimeacute et Paul E Magloire le
mEIdecin Frarlccedilois Duvalier eumllCXleacuteda au palvoir en septembre 1957 Il
ttablit r-apidement un reacutegime dictatorial le duvalieacuterisme et se
fit nommer Preacutesident agrave Vie Avec lappui de sa police personnelle
les Taltals Macxntes il noya dans le sang plusieurs tentatives de
subversion n fut le maitre absolu dHaiumlti jusquagrave sa mort le 21
avril 1971 Son fils Jean-Claude Duvalier assura la succession
Degraves les premiers mois de son reacutegime le Jean-Claudisme un
vent de libeacuteralisme souffla sur le pays Mais peu agrave peu ce fut la
reacutepreacutession Et Œl a assisteacute au lxWeversement de fin 1985 deacutebut
- 18 shy
1986 qui a exgtnduit au deacutepart pour lexil de Jean-Claude Duvalier
Depuis le 7 feacutevrier 1986 le pays v it une peacutericxie de reshy
vendication et de vengeance Les dlangements politiques intervenus
dans le sens des revendications populaires devant ouvrir la voie
sur linstauration de la deacutemccratie vculaient concreacutetiser certains
principes fondamentaux liberteacute de parole dopinion dassociation
politique et syndicale de revendication sociale
Cependant les grands prablegravemes du pays demeurent et sagshy
gravent mecircme dlocircmage analphabeacutetisme problegravemes sociaux divers
(santeacute logementetc)
Cest actuellement un pays qui cherche sa voie agrave travers
un deacuteseacutequilibre politique social et eacutecxnomique engendreacute par la reshy
cherche de la deacutemocratie
14- Geacuteographie Physique
Etendue sur 27750 km t
(plus ses cinq petites lies adjashy
centes) la Reacutepublique dHaiumlti a une forme qui est souvent compareacutee
agrave une macircchoire de crocodile ouverte
Haiumlti comme son nom lindique est domineacute par un ensemble
de plissements montagneux Un quart de sa superficie est cxxupeacute par
des plaines tandis que les trois quarts sont formeacutes de montagnes
dont les sommets culminants atteignent 2400 et 2680 megravetres
A leacutetat naturel le pays eacutetait recouvert de forecircts (aushy
trefois 80 plus que 9 aujcurdhui) li a eacuteteacute entiegraverement deacuteboiseacute
- 19 shy
palr le charbonnage ceci provoque lacceacuteleacuteration de leacuterosion qui
a pris lallure dune veacuteritable catastrophe nationale
15- Climat
Haiumlti possegravede un climat tropical maritime et pluvieux
Janvier et feacutevrier sont les mois les plus frais tandis que juillet
et aoucirct sont les plus chauds
Gracircoe agrave son relief le pays ne manque pas de reacutegions fraishy
dles Dans les montagnes le thermomegravetre descend parfois agrave 10middotC et
oertains hivers la grecircle fait son apparition Sur les villes cotiegraveshy
res il souffle reacuteguliegraverement une brise fraiche
Entre mai et novembre les pluies sont freacutequentes Llie
est placeacutee dans la zone de passage des cyclones tropicaux La Reacuteshy
publique dHaiumlti dont la partie meacuteridionale est le plus souvent
eacuteprcuveacutee est cependant moins exposeacutee que la Reacutepublique voisine
(Reacutepublique Dominicaine) qui les reccediloit de plein fouet
16- Aspects Socio-Deacutemographiques
La population dHaiumlti est de 5427500 habitants Elle est
composeacutee denviron 90 de noirs et 10 de mulacirctres
La densiteacute moyenne est de 180 habitants au km Cependant
oeci ne donne pas une image exacte de la reacutepartition de la populashy
tion du pays Plus de 800000 habitants sentassent dans la capishy
tale Port-au-Prince alors que certaines zones comptent seuleshy
ment quelques dizaines dhabitants au kmtbull Par la cxgtncentration des
---------- -------------------- ------------------------
---------- -------------------- --------------------- -------------------- ---------------------- -------------------- ------------
- 20 shy
pcA1voirs eacuteconomiques culturels et politiques Port-au-Prince a
creacuteeacute une reacutepublique dans la Reacutepublique
Lespeacuterance moyenne de vie agrave la naissance est de 48 ans
--- shy --shy -shy~-------------------------------AGE URBAIN RURAL TOTAL
0-5 214200 743400 957600
6-12 249600 725500 975100 ---------- f----------- ---------shy
13-18 220300 484400 704700
19-24 259200 341800 601000
24-X 518400 1670700 2189100
TOTAL 1461700 3965800 5427500 ---------- -------------------- ----- --- shy
Repart~t~on de la populat~on
par tranche dacircge et selon le milieu (anneacutee 1986)
17- Langue
Ie franccedilais et le creacuteole sont les deux langues du pays
Le creacuteole est parleacute et compris par tous les Haiumltiens
~est la langue ontinaire la langue de la masse Elle est tregraves rishy
che et ~adapte parfaitement agrave lexpression paysanne agrave la litteacuterashy
tuIe omle eacutecrite et au theacuteatre La loi du 28 septembre 1979 fait
du ~ole langue instrument et objet denseignement dans les
eacutecoles clu pays
Ie franccedilais est parleacute par leacutelite cultiveacutee et avait eacuteteacute la
SEIlle bngae officielle du pays Mais avec la nouvelle constitution
de l9U le creacuteole a eacuteteacute porteacute au mecircme rang que le franccedilais Ce
cIerDisr taSte toujours la langue qui veacutehicule les connaissances
- 21 shy~
~II = ~o18- Religion o 92- ~~
Ie catholicisme lel
~ otestant le vaudou sont les ~~ ~I
trois religions vivantesa~ fJaytf
La religion catholique heacuteritage colonial a eacuteteacute adopteacutee
par la majoriteacute des Haiumltiens Les religions protestantes introduishy
bs tatdivement par les Anglo-Saxons gagnent de plus en plus de poshy
pulariteacute Le vaudoo importeacute dAfrique occupe une place consideacuterable
n faut nOCer lexistence dun syncreacutetisme religieux Pour
beauooup le dlOix de la religion dueacutetienne nest quapparente Ceshy
ci explique limportance du vaudou malgreacute loption dune grande
part de la pcpllation pour la religion chreacutetienne Les croyances
haiumltiennes reacutesultent dun meacutelange de chreacutetienneteacute et de vaudou
19- Division Administrative
Ie territaire haiumltien est diviseacute en 9 deacutepartements 35 arshy
lXlIldissements 126 CXgtlIllllunes 460 quartiers et 555 sections rurales
La CXJmmune est la plus petite des divisions administratishy
ves elle comprend les quartiers et les sections rurales Larronshy
dissement est formeacute de plusieurs communes et le deacutepartement de plushy
sieurs arrondissements
Les 9 deacutepartements sont les deacutepartements de lOuest
du Nord du Sud du SudOuest de lArtibonite du Centre du
NordOuest de la GrandAnse et du NordEst
OCEacuteAN ATLANTIQUEREPUBLIQUE
D HAITI
r tshyo 0
~
0~
i~ 00
bicircicircjeuml4
fIC 1 A 1gt lE bull CIIATSl1
- 23 shy
110- Cadre Socio-Economigue
Haiumlti est un pays essentiellement agricole mecircme si seuleshy
ment 33 de son territoire sont cultivables Le deacuteboisement intenshy
sif fait disparaicirctre la principale ressotllCle eacutenergeacutetique du pays et
ltXXlduit agrave la deacutesertification Ie pays dispose de peu de ressources
miniegraveres Des gisements cxgtmme ceux de la bauxite du marbre et du
cuivre qui ont eacuteteacute identifieacutes ne semblent pas ecirctre dune exploita-
tian rentable
LeacuteCXgtnomie haiumltienne se partage essentiellement entre deux
secteurs productifs lagriculture et lindustrie
Lagriculture qui participait agrave 40 du PIB en 1976 ny
contribue plus quagrave 20 aujourdhui Le deacuteclin de lagriculture
sexplique par de nombreux facteurs tels que la croissance deacutemoshy
graphique la deacutegradation des sols le systegraveme dexploitation du
paysan etc les cultures dexportation telles le cafeacute et la canne
agrave sucre cannaissent une baisse CXlt1Sideacuterable li en est de mecircme des
cultures vivriegraveres Seule la production de fruits et de leacutegumes a
un peu augmenteacute stimuleacutee par la demande dune population urbaine
croissante et de quelques entreprises de transformation de lagroshy
industrie Leacutelevage et la pecircche sont dune faible exploitation
Lindustrie avait connu en revanche un certain essor
Elle seacutetait accrue agrave un taux moyen de plus de 10 entre 1970 et
1978 De 1979 agrave 1981 la croissance sest ralentie agrave un taux de 4
La production industrielle est partageacutee entre lagro-industrie 40
les industries de substitution et dimportation 40 et les indusshy
tries dassemblage et de sous traitance 20
- 24 shy
cependant les eacuteveacutenements politiques du 7 feacutevrier 1986 ont
quelque peu modifieacute le cadre socio-eacutecxxlOmique dHaiumlti De nombreushy
ses en~ de salS traitance ont fermeacute leurs portes accenshy
tuant ainsi le dElgreacute de salS emplDi dans le pays Lorganisation de
syndicats revendicatifs a eacuteteacute mal perccedilue par le secteur industriel
habitueacute agrave un climat de deacutecision unilateacuteral excluant jusque lagrave la
prise en charge des revendications ouvriegraveres
Les difficulteacutes financiegraveres de lEtat et la stagnation
des investissements externes durant cette peacuteriode ont accentueacute le
niveau de pauvreteacute et le d1ocircmage IXJUr une population dans son enshy
semble tregraves jeune
En 1983 le PIB per capita eacutetait de $ 309
La gande G) est la monnaie haiumltienne Une gourde est
diviseacutee en oent centimes et eacutequivaut agrave 20 cents ameacutericains (soit
15 de dollar) Cinq gourdes sont eacutegales agrave un dollar
G 500 = $ 100 = plusmn 300 CFA
000-000-000-000-000-000-000
---------------------
Deuxiegraveme partie
C 0 H -S T A T S
- 26 shy
21-Les Institutions Nationales Chargeacutees de Jeunesse ~ gt
Malgreacute les nombreuses ombres qui obscurcissent le devenir
geacuteneacuteral de la nation Haiumltienne la jeunesse CXll1stitue pour elle une
ctlanoe une garantie cette jeunesse doit ecirctre preacutepareacutee prise en
charge afin decirctre en mesure dacxomplir progressivement la noble
et grande mission qui lattend Sa prise en charge doit lui pershy
mettre dutiliser pleinement son potentiel intellectuel physique
moral et doit la rendre responsable vis-agrave-vis de oon pays et de sa
communauteacute
Cette prise en charge est assureacutee par le MEN et le
MJS
21-1- Le Ministegravere de lEducation Nationale
En 1804 avec la proclamation de lIndeacutependance quelques
precirctres franccedilais avaient eacuteteacute eacutepargneacutes du massacre et avaient servi
de preacutecepteurs Puis avec quelques jeunes mulacirctres venus de France
ils avaient creacuteeacute le Callegravege Colonial qui avait formeacute plusieurs dishy
zaines de jeunes gens En 1807 le roi Henri Christophe avait preacutevu
une eacutecxugravee centrale dans chaque division territoriale les eacutecoles
particuliegraveres dans chaque arrondissement et avait proclameacute la grashy
tuiteacute de lenseignement En 1816 le preacutesident Peacutetion avait lui
aussi preacuteconiseacute la gratuiteacute de lenseignement primaire et organiseacute
une instruction pUblique commune agrave tous les citoyens Il faudra
cependant attendre les anneacutees 1900 pour que soit creacuteeacute le Deacuteparteshy
ment de lInstruction Publique qui en 1945 deviendra le Deacutepartement
de lEducation Nationale
- 27 shy
Cette institution doit prendre en charge la jeunesse haishy
tienne organiser et administrer leacuteducation en Haiumlti controcircler le
systegraveme Educatif Haiumltien agrave tous les degreacutes
Au oours de ces derniegraveres anneacutees avec les remous pOliti shy
ques qui ont SElClaleacute le pays son organisation administrative a eacuteteacute
loojet de quelques mcxlifications Depuis les eacuteveacutenements du 7 feacuteshy
vrier 1986 lorganigramme suivant a eacuteteacute adopteacute
------------------------------~------~
INFP Institut National de Formation Professionnelle IPN Institut Peacutedagogique National ONPEP Office National pour la Participation et lEducation
populaire
--
------- ---
------------ --
---
--
- ------- -------------
------------------------ ----------------- ---------
- 28 shy
le MEN pour faire face aux besoins du secteur et pour
reacutepondre aux exigences de toutes les actions eacuteducatives quil enshy
treprend dispose dun budget annuel qui lui est alloueacute par lEtat
Ce budget pour lexercice 86-87 repreacutesentait 1667 du budget nashy
tional celui preacutevu pour lexercice 88-89 en repreacutesente 1292
ANNEE IlJ[XEI NATIONAL
85-86 712097000 -----shy
86-87 904833000 -shy-shy
87-88 1360000000 -shy
88-89 1 334000000
-BUIXET MEN
98273000
150878000
176438000
172541 000
MEN
1380
1667
1297
1292
Tableau de leacutevolution du budget national du budget du MEN et de son pourcentage de 1985 agrave 1989 (1)
le budget est reacuteparti entre les diffeacuterentes sections du
MENbullbull Pour lexezcice 87-88 la distribution suivante a eacuteteacute obsershy
veacutee
Tableau de la reacutepartition du budget du MEN
SEClIONS MEN REPARIITION IUCGEr wrxEI
Administration Geacuteneacuterale G 19673700 Il15
Enseignement Fondamental ft 117022648 6633
Enseignement Secon1aire - 18277800 1036
-shyINFP 13339288 756
---shyIPN 2317500
-131 --
Direction de la Formatet du Perfectiormement
ion
5807064 329 ~-------
Ibtal Budget 87-88 176438000 10000
(1)- Les chiffres proposeacutes pour lexercice 88-89 sont provisoires Le budget est exprimeacute en gourde (G) Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir des informations recueillies agrave la Direction du Budget
- 29 shy
En ce qui CX)J1cerne les activiteacutes physiques et sportives on
retrcxlve au niveau du MEN la Commisskgtn Nationale du sport Scoshy
laire (CNSS) Cette commission a eacuteteacute creacuteeacutee dans le but de
-Organiser et deacutevelopper la pratique du sport dans les eacutecoles
publiques et priveacutees
-AgraveSSUrer ou favoriser lorganisation des eacutepreuves ayant un
caractegravere de masse compeacutetitions locales ou reacutegionales intershy
reacutegionales ou nationales
-Deacutevelopper en accord avec les feacutedeacuterations inter-scolaires
des relations sportives inter-reacutegionales ou nationales
-Etablir eacuteventuellement des CX)J1ventions avec dautres assoshy
ciations nationales ou feacutedeacuterations sportives afin dacqueacuterir pour
ou avec oelles-ci certaines eacutepreuves reacutegionales nationales ou inshy
ternationa~es
-Autoriser et controcircler toutes les eacutepreuves organiseacutees par
des tiers et reacuteserveacutees aux eacutelegraveves deacutetablissements publics
Une somme denvilal 1500 gourdes lui est accordeacutee chaque
anneacutee pour lorganisation de larbitrage et le traccedilage des tershy
rains
212- Le Ministegravere de la Jeunesse et des Sports
La prise en main par lEtat Haiumltien des activiteacutes physishy
ques et sportives remonte agrave un peu plus de 50 ans
il fut creacuteeacute en 1938 un Bureau Central de lEducation Physhy
sique annexeacute au deacutepartement de lInstruction Publique En 1944 ce
bureau devint une Direction Geacuteneacuterale du Sport et du SCXJUtisme attashy
dleacute au Deacutepartement de lInteacuterieur En 1950 ce dernier fut transforshy
- 30 shy
neacute m Bureau des Sports annexeacute au Deacutepartement de lEducation Natioshy
nale Un Commissariat National agrave la Jeunesse et aux sports fut creacuteeacute
en 1958 et devint en 1979 la secreacutetairerie dEtat agrave la Jeunesse et
aux Sports cette derniegravere fut plus tard deacutenommeacutee Ministegravere de la
Jeunesse et des Sports conformeacutement aux stipulations de la loi du 6
septembre 1982 deacutefinissant lAdministration Publique Nationale
Pendant ~ cinq denUegraveJes anneacutees le MJS sest vu reacuteabshy
sorlJeacute par le MEN cette fusion a reccedilu tour agrave tour les deacutenominashy
tions MENJS ou MENRSS Lautonomie de ces deux instances
na cependant pas eacuteteacute affecteacutee bien quelles soient coiffeacutees par
le mecircme ministre
les missions et attributions du MJS dabord deacutefinies
dans les deux premiers artkles du deacutecret du 6 avril 1979 creacuteant la
Secreacutetairerie agrave la Jeunesse et aux Sports seacutetaient reacuteveacuteleacutees trop
confuses les fonctionnaires du MJS ont tenteacute dy apporter plus
de clarteacute les missions et attributions du MJS ont donc eacuteteacute preacuteshy
ciseacutees dans les deux articles suivants
ART l Ie Kinistegravere de la Jeunesse et des Sports deacutesigneacute sous le sigle MJS est un organe du Secteur socio-Culturel de lAdministration Centrale de lEtat Il est chargeacute dassushyrer la reacutegulation et le controcircle de toutes actions publi shyques ou priveacutees dans les domaines de lEducation Physishyque du sport et des Activiteacutes de Jeunesse
ARTII lA Ministegravere de la Jeunesse et des Sports a pour attribushytion de
1) Formuler la Politique du Gouvernement en matiegravere de sport et de Jeunesse
2) Promouvoir la vie associative et la formation civique de la Jeunesse Haitienne
3) Stimuler les Activiteacutes Socio-Educatives dans les Communaushyteacutes urbaines et Rurales au niveau scolaire et extra scoshylaire en callaboration avec les Ministegraveres et autres Insshytitutions inteacuteresseacutees
4) Deacutevelopper et controcircler lEducation Physique la pratique des sports et les Activiteacutes de Jeunesse
5) Assurer sur le plan technique et administratif la supershyvision de toutes les Associations Sportives et de Jeunesse opeacuterant sur le territoire national
6) Recommander et preacuteparer la participation du Gouvernement agrave
- -- ----- - --
----
---- ------
-- --------------- ----------
----------------- ------------- - ----- --- ---------
- 31 shydes CXlI1gres et CXlI1feacuterences sur les Sports et la Jeunesse
7) Enaurager la formation de cadres de diffeacuterents niveaux pour la mise en oeuvre de cette pOlitique
8) Entretenir des relations avec les Organismes Nationaux Internationaux et Etrangers travaillant dans le domaine de sa compeacutetence
9) Participer aux activiteacutes des Organisations Internationales dans le domaine des activiteacutes sportives al de jeunesse en conformiteacute avec les inteacuterecircts nationaux
Ie MJS dispose dun budget qui est voteacute chaque anneacutee
Ce budget a subi une baisse CXlI1sldeacuterable au cours de ces derniegraveres
anneacutees
ANNEE ElJl)EI NATIONAL ElJl)EI MJS MJS
85-86 712097000 6170000 086
86-87 904833000 6270000 069
87-88 1 360000000 5900000 043
88-89 1334000000 5546000 041 -
Tableau de leacutevolution de budget national du budget du MJ S et de son pourcentage de 1985 agrave 1986 (1)
PaIr lanneacutee 1987-1988 le budget du MJ S a eacuteteacute reacuteparti
de la maniegravere suivante
Tableau de la reacutepartition du budget du MJ S
SEXITONS MJS REPARIITION ElJ[XEl ~
Bureau du Ministre et du Secreacutetaire dEtat 342000 600
------- ---_----shyDirection Geacuteneacuterale 261000 400
It Administrative 2543900 4300
1722~0-----t--- 1 o~-Jetmesse ---------~----------
EPS 1703400 t 2900
Bureaux Reacutegionaux 877500 1500
Total axiget 87-88 5900000 100001
L
(1)- Les chiffres proposeacutes pour lexercice 88-89 sont provisoires Ie budget est exprimeacute en gourde (G) Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir des informations recueillies agrave la Direction du Budget
- 32 shy
Ie MJS oomptait 317 employeacutes dont 149 agrave la DEPS Le
personnel cadre de cette direction eacutetait composeacute de deux professhy
seurs dEPS 138 moniteurs dont 66 en province et 72 agrave Port-aushy
Prince
ra formation des cadres en EPS na pas eacuteteacute faite de fashy
ltpl CXlI1tinUe Les 97 cadres formeacutes entre les anneacutees 1939 et 1950
par lEougravee Normale dEducation Physique et Sportive dalors deacuteshy
courageacutes par le manque dorganisation avaient tregraves vite abandonneacute
presque taJs la carriegravere Pour remplacer ces cadres loffice comshy
peacutetent a fait appel agrave des jeunes pltXJr assurer les fonctions de moshy
niteurs lis forment un gratpe heacuteteacuterogegravene leur niveau acadeacutemique
varie des CXXJrs moyens du primaire aux ltxJUrS supeacuterieurs Ils nont
eacuteteacute recruteacutes selon aucun critegravere speacutecifique En geacuteneacuteral ils ont
fait un peu de sport ou ont suivi des stages dentraineurs
En septembre 1988 le MJS comptait dans ses services
deux professeurs dEPSbullbull Deux sent en formation et deux autres en
instance de deacutepart taJs quatre boursiers CONFEJES bull Cepenshy
dant oeci ne reflegravete pas le nombre exact de cadres du pays ayant
reccedilu une formation en EPS bullbull
Depuis 1979 plUSieurs projets deacutecoles de formation ont vu
le jalr En 1979 lOEA avait preacutevu dans un plan de reacuteforme unishy
versitaire la creacuteation dun Centre de sports rattacheacute agrave lUnishy
versiteacute dEtat dHaiumlti Le MJS avait trois projets en 1981 le
dossier de creacuteation dune Ecole Normale dEPS en 1983 lEcole
Nationale des Cadres de Jeunesse et des Sports en 1984 un Centre
de Formation des Cadres de Jeunesse et de sport soumis agrave leacutetude
ils sont peu agrave peu passeacute agrave loubli En 1987 le COH a eacuteteacute approcheacute
- 33 shy
par un groupe de donateurs ameacutericains inteacuteresseacutes agrave financer un Censhy
tre dEducation Sportive ce dossier attend decirctre eacutetudieacute
Au cours de la reacutedaction de notre meacutemoire il y a eu cershy
tains d1angements au niveau des structures de ces institutions
Nals avons jugeacute bon apregraves avoir exposeacute nos constatations de deacuteshy
part den tenir compte car ils nous paraissent importants
Le deacutecret loi du 2 Deacutecembre 1988 transforme le MEN en
MENJS Il a eacuteteacute creacuteeacute une nouvelle direction technique deacuteconshy
centreacutee qui reprend les attributions et assurera les seryices anshy
ciennement deacutevolus au MJS Tous les cadres de lex MJS sont
maintenant affecteacutes au MENJS La Direction de la Jeunesse et
des Sports dispose dune section EPS et dune une jeunesse Elle
profitera des stzuctures administratives de lEducation Nationale
Le MENJS a adopteacute lorganigramme suivant
ORGAIIICRAIME bu MII~TERE bE LEbUltlllON NArONflf
bE IA s JUNES~E lOT bES 5loRTS
----------------------__________--L______________~_~
-middot--r---~_~~_-l 1
- 34 shy
22- Le Systegraveme Scolaire Haiumltien lt================================gt
221- Objectifs dOrientation
Leacuteducation haiumltienne se veut nationale et affirme lidenshy
titeacute de lhomme haiumltien Elle doit constituer un facteur dinteacutegrashy
tion et de cxi1eacutesion et vise de ce fait agrave reacuteconcilier le jeune haiuml-
tien avElC son environnement culturel social et eacuteconomique Leacutecole
nouvelle a pour mission de deacutevelopper eacutegalement le sens des responshy
sabiliteacutes et lesprit communautaire Elle veut ecirctre un instrument
de deacuteveloppement et integravegre dans son contenu les donneacutees de la reacuteashy
liteacute haiumltienne comme elle devra apporter agrave lenvironnement le
changement et le progregraves neacutecessaires
Leacuteducation haiumltienne vise avant tout agrave favoriser la forshy
mation de lhomme citoyen-producteur capable de modifier les candishy
tians physiques naturelles de creacuteer les richesses mateacuterielles et
de ocntribuer agrave leacutepanouissement des valeurs culturelles morales
et spirituelles
Les Objectifs eacuteducatifs peuvent se reacutesumer en 5 points
1) La reacutealisation de la scolarisation agrave 100 en lan 2004 (bishy
centenaire de la Reacutepublique dHaiumlti)
2) La lutte pour lalphabeacutetisation de la population adulte
3) Linteacutegration de leacuteducation dans les activiteacutes socio-eacuteconoshy
miques nationales
4) Lameacutelioration qualitative de lenseignement et de la reacutenoshy
vation du contenu
5) La promotion de lidentiteacute nationale et des valeurs cultushy
relies
- 35 shy
Ces abj~s sont soutenus par une strateacutegie fondeacutee sur
leacutelargissement constant et reacutegulier du systegraveme eacuteducatif et de
lorientation de leacuteducation pour le deacuteveloppement
la prioriteacute effective accordeacutee agrave leacuteducation depuis le 7
feacutevrier 1986 en reacuteponse aux revendications populaires ainsi que
le caractegravere de vecteur permettent dassurer graduellement la mise
en place dun nouveau systegraveme deacuteducation et de formation
22-2- structure et Reacutepartition
Depuis environ une dizaine danneacutees le MEN tente dapshy
porter une reacuteforme au systegraveme eacuteducatif qui vise agrave revoir non seuleshy
ment les oantenus disciplinaires mais surtout agrave redeacutefinir la misshy
sion mecircme de leacutecole
Celte innovation profonde se propose de jeter les bases
dune teacuteelle adaptation de leacuteducation aux reacutealiteacutes eacuteconomiques soshy
ciales et culturelles du pays Ie nalVeau scheacutema du systegraveme eacuteducashy
tif veut fixer agrave travers leacutecole fondamentale les grands axes de
lavenir peacutedagogique de la Nation (voir organigramme p36)
EmploI
~ u J
shyl 0shy
u egt cff0 -0 ~ li W S- Wl~
0 ~ - tO__u0 Uuml 1 u v Z ( Prem 0 0 ltgt1 Pr+re 10
V] if
1 IJI ~ C ~ S-cu IJI 0 Ci 0l IJIU IJI 0 ~ ~ ~0 gt- UJ tO-L-_
l U lU EeumlCILl 0 egtltgt1 J J U
-- IJI IZ iJ ~ ~
- -- - --- DEf ORIENTATION 1
1- - tS - - - - - - - - - - shy
15 ~
3eCYCLE 3e CYCLE GENERAL TECH et PROf
(1er de~reacute)
13 ans~J -
14
----J 0 1 nenmiddot
- t13tIcircon ------- -r
- - - - - - - - - - - - - - - - - - _1 EDUCATION NON-fORMELLE
~ u laquo f- 12z I-l
~ I-l
Cl Ul ~ 0Z IJI JI0 l ULL gt-
ILl U l s0 0
ILl )IJI ~
u organigrarn meltuuml
du systegravemez 9 0 laquo i= eacuteducatifU 8l ) u
617 ans
---
- -
EDUCATION PRESCOIAIRF ( Preacute-seol 1----_
- 37 shy
22-21- Leacuteducation preacute-scolaire
Leacuteducation preacute-scolaire dure en principe deux ans En geacuteshy
neacuteral lenfant y entre agrave lacircge de quatre ans La population dacircge
preacute-soalaire (0 agrave 5 ans) est de 957600 enfants soit 1764 de la
population totale
Pour lanneacutee scolaire 1985-1986 le secteur public disposhy
sait de 185 eacutetablissements aaueillant 9250 enfants des deux sexes
soit 096 de la pqgtulation dacircge preacute-scolaire pris en charge par
185 maicirctresses (voir tableau p 38)
Une politique de deacutevelqgtpement de lenseignement preacute-scoshy
aire public avait eacuteteacute mise sur pied en collaboration avec des orshy
ganisations gouvernementales Cependant ŒS actions seacutetaient reacuteveacuteshy
leacutees insuffisantes pour reacutepondre aux besoins des populations urbaishy
nes marginales et des populations rurales
Avec les eacuteveacutenements de 1986 an a vu la situation se deacutegrashy
der ~ qui a entraineacute la fermeture de certains centres financeacutes
par les organismes gouvernementaux cette caren~ du secteur public
est en partie oompenseacutee par le sectoor priveacute indeacutependant les orgashy
nlixttions non gouvernementales et missionnaires Il ny a pour ce
secteur aucune donneacutee statistique officielle Mais nous pouvons
avan~ agrave partir des divers renseignements recueillis que 82 des
centres preacute-scolaires sont deacutetenus par ce secteur
- 38 -
Nanbre de centres effectifs et maicirctresses de lensei~t pre-scolaire plblic selon le deacutepartetœmt geacuteographique anneacutee 85-86
DEPARIEMENlS CENlRE EFFECTIF MAIIRESSES
OUest 30 30middot~i~~~~ ~~L ~
Nom 30 middotmiddotmiddotmiddot)1500- 30
NomEst 14 700 14
NomOUest 12 600 12 middotmiddotmiddotimiddotmiddotmiddotmiddotmiddot
Artibonite 50 middot2500 50 lt~ ~
Centre 12 600 12
SUd 15 750 15
SUdEst Il 550 Il
GrarrlAnse Il 550 Il
rorAL 185 9250 185
2222- Lenseignement primaire fondamental
La famation assweacutee par leacutecxugravee fondamentale comporte dix
anneacutees suaessives qui seacutetendent pour chaome delles sur une anshy
neacutee scolaire Ces dix anneacutees deacutetudes sont sanctionneacutees par le oishy
plocircme dEtudes Fondamentales (OEF)
Les trois pœltlIcircegraveres anneacutees constituent le premier cycle
lBs trois suivantes le deuxiegraveme Ces deux cycles forment geacuteneacuteraleshy
ment une structure scolaire appeleacutee Ecole Primaire Les quatre
derniegraveres anneacutees constituent le 3e cycle qui est rattacheacute agrave
ltfEcole Secondaire
le premier et le deuxiegraveme cycle seacutetendent sur une dureacutee
de six ans et regroupent des enfants de 6-12 ans Cette classe
dacircge est eacutevalueacutee agrave 975100 enfants soit 18 de la population
totale
- 39 shy
Cependant 358800 enfants entre 6-12 ans soit 37 de cette populashy
tion ne sont pas scolariseacutes
Le taux de scolarisation a oonnu une eacutevolution assez soushy
teacutenue En effet le taux brut est passeacute de 86 en 1983 agrave 894 en
1986 tandis que le taux net sest ameacutelioreacute en passant de 566 en
1983 agrave 632 en 1986
Le nombre deacutelegraveves des eacutecales primaires est de 872500 acshy
cueillis par 23200 instituteurs geacuteneacuteralistes dans 3734 eacutecoles
disposant de 20300 salles de classe (voir tableau p 40) Une
moyenne de 40 eacutelegraveves par instituteurs et par salles de classe est
observeacutee
Ces eacutelegraveves vont en geacuteneacuteral agrave leacutecole 5 jours sur 7 Cershy
tains eacutetablissements travaillent de 8h agrave 12h avec 14 dheure de
reacutecreacuteation agrave 10h puis de 14h agrave 1611 avec 14 dheure de reacutecreacuteation agrave
15h Dautres travaillent de 7h30 agrave 12h
Les eacutecoles primaires sont reacuteparties en
-cateacutegories distinguant des eacutecxgtles laiumlques oongreacuteqanistes presbyshy
teacuterales missionnaires et communales
-secteur public et priveacute Le secteur priveacute compte 510063 eacutelegraveves
soit 5845 de leffectif total tandis que le secteur public nen
reccediloit que 362437 soit 4154 La reacutepartition du nombre deacutelegraveves
par rapport au nombre de maicirctres et de salles de classe est de loin
la meilleure dans le secteur priveacute
Le 3e cycle de lenseignement primaire fondamental eacutetant
rattacheacute agrave leacutecxgtle secondaire nous en prendrons connaissance dans
le chapitre suivant consacreacute agrave cet enseignement
LECOLE PRIMAIRE EN CHIFFRES lt==============================gt
1 1 N ~
NCMBRES DEmIES NQ~ DINSlTIElmS Nltl1BRES DE SALlES DE CUgtSSE Nl1BRES DE ~ [1EJ AIltIDITNIS ~ ~D=
ru PR T ru PR T ru PR T ru IR T ru PR T
207 732 ~~~t~ 2635 4820 7455 1623 4810 6433 12187 9479 21 666 ~~st _ 97155 176569 f~~~j ----- ----_ llord 47865 50 603 )~~d~~) 161 293 ~gt~iir 1576 2883 4459 1147 2494 3641 6394 4974 11 368
NoroEst 18267 17325 35592 62 101 163 246 450 696 2ocirc8 342 630 3002 2335 5n7
NordOJest 25470 30029 55499 67 195 262 239 436 675 269 374 643 2690 2093 4783 f-- -- --Artibonite 53071 80136 middot~i~middotj~Bi 148 358 J(~~~~Y1~ 1224 2238 3462 885 2128 3013 6784 5277 12061
Centre 16892 29885 46777 83 182 265 555 650 1005 352 642 994 1890 1471 3361
SUd 36522 49159 85681 108 305 413 667 1222 1889 664 1112 1 756 4255 3310 7565
SUd Est 25708 24719 50427 83 187 270 403 738 1141 447 599 1046 3725 2899 6624
GranlAnse 41487 51638 93125 152 310 462 855 1563 2418 845 1299 2144 5477 4261 9738 1- l 11 po ll l 1 1 11~S-~j(~~1872500 1071 1 bull
1111 ~j~~ 23200 6500 W~j~ 1 20300 46404 bull ~(~ 82503 1 11UIAL 362437 ~1~~~~ ~~~~1 3734 81~OO ri ~9n _ 1 ~~9o bull l f-shy~ ~l1 l3-t~ 1 1
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MEN
ru Public PR ~ Priyeacute T ~ TOTAL
- 41 shy
2223- Lenseignement secondaire
Lenseignement secondaire reglOlpe les trois classes 2egraveme
1egravere Terminale des lyceacutees et oollegraveqes les eacutecoles professionnelles
du
deuxiegraveme degreacute et les eacutecoles normales
Le 3e cycle de leacutecole primaire fondamentale et les 3 anshy
neacutees de lenseignement secxgtndaire reacuteunissent en majoriteacute des jeunes
de la classe dacircge 13-20 ans
Le 3e cycle de lenseignement fondamental offre un jeu
dcptjons conduisant les eacutelegraveves soit vers une formation geacuteneacuterale
appuyeacutee par des activiteacutes agrave caractegravere preacute-professionnel soit vers
des formations techniques al professionnelles et renforccedilant au beshy
sain les acquis en matiegravere de connaissances geacuteneacuterales Au bout de
ce cycle leacutelegraveve muni de son DEF est orienteacute dans le circuit de
lEcole Normale 01 celui des eacutebldes geacuteneacuterales conduisant au baccashy
laureacuteat 1egravere et 2egraveme partie 01 encore vers les eacutecoles professionshy
nel1es du 2e degreacute
Pour le circuit deacutetudes geacuteneacuterales du 3e cycle agrave la tershy
minale il a eacuteteacute recenseacute 376 eacutecxugravees reacuteparties en eacutecoles laiumlques au
nombre de 340 dont 314 priveacutees 26 publiques en eacutecoles congreacutegashy
nistes au nombre de 36 toutes priveacutees Les eacutecol-es fonctionnent 6
jours sur 7
- 42 shy
Lhoraire des cours varie avec leacutetablissement et le nishy
veau deacutetudes certaines eacutecoles ont adopteacute pour les classes de
premiegraveres et terminales un systegraveme agrave double flux cest agrave dire un
groupe suivant les cxxlrs reacutequliers pendant la journeacutee et un autre
groupe le soir agrave partir de 17h Ce systegraveme permet agrave des jeunes
dexercer un meacutetier ou dapprendre quelque mose en cxxlrs de jourshy
neacutee tout en preacuteparant les examens du baccalaureacuteat
Un effectif de 6978 professeurs a eacuteteacute deacutenombreacute Ils sont
agrave 88 de sexe mascn]jn et dispensent des cours dans plusieurs eacutecoshy
les Leur niveau deacutetudes est tregraves variable Ceux qui ont atteint
le niveau de premiegravere repreacutesentent 231 terminale 1266 Brevet
Supeacuterieur 126 lEcole Normale 2044 lUniversiteacute 3154 non
deacutetermineacute 3055
Leacutecxgtle secondaire accueille 139422 eacutelegraveves dont 117464
soit 8425 de leffectif au niveau du secteur priveacute et 21958 soit
1575 dans le secteur public (voir tableau p 43)
-----
LECOLE SECONDAIRE EN CHIFFRES lt~================~=~============gt
--- NCl13RES DELEVES ~Icirc NCMBRts I)ID)ES 1O~ DE FroFESSElIRS bull NMmES DE SAIUS DE CIASSE NCMœES DE REIXX1BI1NTS
--- -- 1 - shyDEP1IRIflolErrs -shy
ru_ PR T ru m T ru m T tu m T ru m T 1
OJest 1843 91915 103758 11 203 582 4026 4608 205 1516 1721 834 6095 6929 ~ ~ gtlt f14 gt1 1 ~ bull Il
liard 1311 7396 ~ 8680-- 1 22 3 65 564 629 22 191 213 122 1608 1 730 1 fmiddot
liardEst 540 852 1392 1 11 12 21 97 118 9 33 42 62 114 176
NordOJest 551 2813 3364 1 13 14 32 206 238 13 77 90 27 487 514 f fi -bull
1Irtilxgtnite 2386 6081 ~~~~j 3 35 - 38 86 502 588 35 189 244 230 641 871 _ ~ bull ~ bull ~ bull 4
Centre 1306 2206 3512 2 16 18 40 145 185 20 63 83 67 31 98
SlXl 1017 4076 5093 1 30 31 38 236 274 16 95 111 115 319 434
smEst 1328 673 2001 2 6 8 50 78 128 23 26 49 242 167 409
Gran t Anse 1676 1473 3149 4 14 18 86 124 210 37 56 93 225 221 446 1 ~ 1 ~ bull ~ ~ l t
IOI1IL ~ 21958 ~1139422 Il 26 ~~I 376 J~-Ocirc~P ~I 69781 j80 ~~~t 2626 I~+=~~~ ~ -~ 11607 11
1 1 ~ ~2sect~~
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MENbullbull
ru Public PR Priveacute T TOTAL
-----
- 44 shy
Les eacutecxgtles nonnales offrent apregraves trois ans deacutetudes une
ouverture sur lemploi Les secteurs tant publics que priveacutes y sont
repreacutesenteacutes Les eacutecxgtles normales au nombre de dix soit huit pushy
bliques et deux priveacutees accueillent 867 eacutelegraveves-maicirctres dont 797
paIr le secteur public soit 92 et 70 pour le secteur priveacute soit
8
-_------___----__-------shySEXTElJR EIEVES-MAITRES ENSEIGNANlS ErABLISSEMENTS
Public 797 129 8 -----1-_----- ----_--shy
Priveacute 70 30 2 __--shy
lUlAL 867 159 10 - -- shy
Les eacutecxgtles tedmiques et professionnelles sont diviseacutees en
deux degreacutes Leacutetudiant agrave la fin des deux premiers cycles de lenshy
sei-gnement fondamental est orienteacute vers un premier degreacute puis
vers un deuxiegraveme qui offre des ouvertures sur lemploi Le secteur
public possegravede 5385 de ces eacutecxgtles qui nacxuelllent que 2556 de
leffectif des eacutelegraveves
SEClElJR ErABLISSEMENTS FOITEURS
Public 3469 14 ---- (1) __---_+---__-- ----_____-- ------------shy
Priveacute 10101 12 -----shy~----- --~----_- _- --------------- ------------shy
13570 26 -----shy------_- ----------- ----------------- ------------shy
(1) non deacutetermineacute
- - - - - - - - - - - - - - - - -
--
- 45shy
2224- Lenseignement Supeacuterieur
Apregraves avoir passeacute avec succegraves lexamen du baccalaureacuteat
deuxiegraveme partie leacutetudiant peut aooeacuteder agrave lenseignement supeacuterieur Les secteurs public et priveacute assurent lenseignement supeacuterieur
LUniversiteacute dEtat dHaiumlti situeacute agrave Port-au-Prince est
formeacute dun ensemble de 13 faculteacutes qui sont
- Droit et Sciences Economiques
- Sciences et Topographie
- Sciences Humaines
- Ethnologie
- Meacutedecine
- Pharmacie
- T~chnologie Meacutedicale
- Odontologie
- Ecole Normale Supeacuterieure
- Agronomie et Science Veacuteteacuterinaire
- INAGHEI
- Centre Linguistique Appliqueacute
- Institut des Etudes et des Recherches Africaines
Les eacutecoles supeacuterieures priveacutees sont reacuteparties dans 1es
cinq principales villes du pays
-SECIElJR EIUDIANlS ENSEIGNANIS FAaJLTES El
INSITIUIS
Public 4288 560 13 t-
Priveacute 2000 175 15
IDIAL 6288 735 28 t- -- - shy
- 46 shy
223- Place reacuteserveacutee agrave lEPS dans le systegraveme scolaire au niveau
des textes
Leacuteducation physique a eu droit de citeacute dans les programshy
mes scxugraveaires agrave partir du deacutecret loi du 13 janvier 1938 (1) Ce deacuteshy
cret deacuteclarant la pratique du sport obligatoire dans lenseigneshy
ment primaire et secondaire et creacuteant le Bureau Central de lEducashy
tien Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction pUblique fut
le premier dcxument leacutegal promulgant linteacutegration de lEducation
Physique et Sportive dans leacuteducation globale en Haiumlti
Par le deacutecret loi du 13 janvier 1939 fut creacuteeacute une Ecole
Normale dEducation Physique (2) cette eacutecxJle na veacutecu que sporadishy
quement et na formeacute que 97 cadres en pratiquement 10 ans
Dans les Eooles Normales il est preacutevu un programme cadre
en EPS paJr les trois anneacutees deacutetudes Ce programme publieacute par
llPN propose pour la formation des eacutelegraveves-maicirctres un contenu en
EPS (3)
Ule charge horaire de deux heures par semaine est reacuteserveacutee
il lEPS dans le programme officiel depuis 1972
Le alrriculum de leacutecxJle fondamentale programme peacutedagogishy
que opeacuterationnel premier et deuxiegraveme degreacute preacutesente divers domai-
Iles deacutetudes parmi lesquels lEPS Le plan proposeacute est le
suivant
(1) - Annexe la (2)- Annexe lb 3) - Annexe lc
EDUCATION PHYSIQUE ET SPORTIVE
PI)EMIER CYCLE DEUXIEME CYCLE
TNEME DETUDE PREPARATION PHYSIQUE
- Mouvements mimeacutes - Mecircme programme - Formations et Evo- Formations et Evomiddot Fonmtions et Elomiddot EduCHI quen premiegravere anneacutee IUllons lutions lutions- Evolution ~t rondes
chanteacutees Cepcndmt en deumiddot _ Assouplissements _ Exercices de maintien _ Gymnastique cons - Lassouplissement xiegraveme anneacutee geacuteneacuteuux
i ssou plisse me n t s -- Exercces respiraroire tame - Lattitude geacuteneacutealiss agrave Out le - Lassculissement- Insister un peu plus _ Exercices naturels et
sur leacuteduction cie la _ Deacuteplacements Ibcorps fonction motrice symheacuteuques - Latltude - Les eacutequilibres
- Exercices de COOrshy- EducJon motrice - Exercices correctifs - Les sauts ~ymnasmiddot- Donner une plus dination - Les eacutequilibreswus fonne dexercice IUlurds liqusgrande imporlancenaturds visant il dtvemiddot Notion deacuteqUilibre Les sauts
aux exercices correcmiddot - Exercices respiraloires Mes appuislopper ladresse la tiquesInitiation colcctive 2teurs dattitude vitesse la deacutetente et - Exercices rythmeacutes des gestes JUSleS - Les appuislagiliteacute Commeocer agrave eacutedumiddot Exercices de cornmiddot
quer la volonteacuteExerlticcs rythmeacutes peacutetitionldfort (Ex tirer il la - Jeux dinitiation senmiddot corde par eacutequipe Porshy
wriellc ter en groupe uumlrshytains eacutequilibres_ Cershy- jeux il thegravemes tains sautsJ Introduire des exerdshyces de discipline ct des exercices dordre (rassemblanenten coshylonne en ligne prise des distances intervalshyles marches cadenmiddot aa eacutevolutions orshydonneacutees)
THEME DETUDE ATHLETISME
-Marches - Marches - Marches - Courses - Courns
- Courses -Courses - Courses - Sauts Sauts
- Sauts -Sauts - Sauts - Lancer - Lancer
Lancer
THEM D~ETUDE JEUX ET SPORTS COLLECTIFS
- Jeux PreacutemiddotSportlfs -Jeux Preacute-Sportifs - Jeux Preacute-Sportifs - Jeux PreacutemiddotSportirs - F()()(-BaU - Initiation F()()(middotBaIL -Initaitlon FoolmiddotBali - Familiarisation avec le - Som Collectifs - BasketmiddotBali
Volley-Bali VoleYBall terrain la technique FootmiddotBall basket-bail des jeux collecllfs FootmiddotBall Volleymiddot Bali
- 48 shy
23- Les Activiteacutes Physiques et Sportives agrave lEcole lt========================================================~gt
231- La pratique agrave leacutecole
Tregraves peu decircaugravees en Haiumlti offrent agrave leurs eacutelegraveves lopporshy
tuniteacute de pratiquer des APS au cnlrs de leur scolariteacute Le preshy
mier prdgtlegraveme sal1eveacute est le manque dinfrastructures mais il faut
noter aussi un deacutesinteacuteressement complet de certains directeurs
deacutecoles
Ie manque dinfrastructures sportives dans les eacutecoles est
un prdgtlegraveme crucial Environ 2 des eacutecxugravees du pays possegravedent soit
un espace ameacutenageacute une cnlr de reacutecreacuteation assez vaste ou un espace
libre Dun autre ltXteacute le deacutesinteacuteressement marqueacute par certains dishy
recteurs deacuteccugravees ne facilite pas la tacircche Ils nessaient mecircme pas
de aillaboœr et nheacutesitent pas agrave renvoyer des moniteurs qui leur
sont recommandeacutes par le NJS bullbull
les eacutecoles qui offrent agrave leurs eacutelegraveves la possibiliteacute de
pcat1quer une discipline sportive le font en geacuteneacuteral de maniegravere
palctuelle et cela ne oonoerne quasiment que le secteur secondaishy
re Les heures qui y sont consacreacutees sont choisies en dehors des
horaires de cours
Ces eacutecoles font appel agrave des entraineurs Leur objectif
premier est de former une eacutequipe valable pour que leacutetablissement
puisse participer au championnat scolaire
Lenfant peut donc sous la conduite de lentraineur ou du
moniteur pratiquer lune de ces disciplines foot-bail volley-ball
ou basket-ball Cependant mecircme lorsque la pratique des activiteacutes
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physiques est possible tcxIs les eacutelegraveves ny prennent pas part De
nombreuses raisons sont eacutevoqueacutees ils ne sont pas inteacuteresseacutes ou
encourageacutes les parents sy opposent ils sont parfois laisseacutes de
ooteacute par lentraicircneur occupeacute agrave preacuteparer une eacutequipe Le facteur seacutelectif et restrictif quest la preacuteparation dune eacutequipe pour un
championnat scolaire et la recherche de bons reacutesultats par les
entraineurs et les directeurs affecte tregraves souvent neacutegativement la
majoriteacute des eacutelegraveves Ils arrecirctent toute activiteacute physique parce
quils ne sont pas assez doueacutes ou performants
Cependant il y a des enfants qui placeacutes dans un contexte
plus favorable choisissent entre le foot-ball le volley-ball ou
le basket-ball et sy adonnent seacuterieusement Ils participent au
cnampioonat soolaire et sils continuent atteignent un bon niveau
et sent rapidement inteacutegreacutes dans les clubs Les plus perseacuteveacuterants
et les plus doueacutes feront plus tard partie des seacutelections nationashy
les ou des clubs et eacutequipes universitaires agrave leacutetranger
232- les activiteacutes du CNSS et du CONSU
Ces deux commissions sont chargeacutees de controcircler et dorshy
ganiser les compeacutetitions sportives scolaires et universitaires
Ie CNSS depuis sa creacuteation sest toujours cantonneacute agrave
lorganisation des compeacutetitions sportives scolaires sans se soushy
cier de lorganisation ou non des APS au niveau des eacutecoles
Pour lanneacutee 1987-1988 une commission provisoire dorganishy
sation des compeacutetitions sportives scolaires a eacuteteacute nommeacutee A son
tcxIr elle a formeacute 13 sous commissions dorganisation des compeacutetishy
tions chargeacutees de superviser des rencontres inter-scolaires de
- 50 shy
foot-bail athleacutetisme basket-ball cyclisme judo tennis tennis
de table karateacute traJ de la balle volley-ball badmington checshy
kers dames eacutechecs De ces 14 compeacutetitions programmeacutees seulement
6 ont pu ecirctre meneacutees agrave bon terme durant lanneacutee n y a donc eu des
compeacutetitions scolaires de dleckers judo volley-ball basket-ball
foot-ball trou de la balle Cinquante eacutetablissements de la capitashy
le y ont pris part Au niveau des reacutegions les directions deacuteparteshy
mentales ont organiseacute des compeacutetitions sportives scolaires surtout
de foot-bail Mais ces compeacutetitions nont pas susciteacute une particishy
pation massive
Le CONSU a eacuteteacute creacuteeacute par le COH en 1970 Ce conseil
entretient tregraves peu de relations avec la Feacutedeacuteration Internationale
du Sport Universitaire Sur insistance de cette derniegravere des deacuteleacuteshy
gations haiumltiennes se sont rendues aux Jeux Universitaires MŒ1diaux
organiseacutes par elle agrave Turin en 1970 agrave Rome en 1975 agrave Mexico en
1979 et agrave Kobeacute en 1985
Le CONSU organise dlaque anneacutee des dlampionnats inter
universitaires Ce sont surtalt des championnats de foot-ball qui
sont organiseacutes Depuis ces cinq derniegraveres anneacutees dautres disciplishy
nes telles que le volley-ball le basket-ball sont de plus en plus
inteacutegreacutees
Ce Conseil na pas vraiment eu limpact que lon attendait
de lui
Apregraves feacutevrier 1986 et le changement de reacutegime politique
les universitaires haiumltiens se sont organiseacutes sous la banniegravere de
Feacutedeacuteration Nationale des Etudiants Haiumltiens avec un simple secreacuteshy
- 51 shy
tariat chargeacute des activiteacutes sportives Universitaires
233- Les activiteacutes de la DEPS
La DEPS depuis la mi-octobre 1983 a mis en place un
PlaquoXJrcunme ayant pour but lexpeacuterimentation et lextensian de la meacuteshy
thode peacutedaqogique danimatian sportive ltxgtmmuneacutement appeleacutee sport
facile
Ie sport facile meacutethcxie peacutedagogique instaureacutee par J
Dudal est une pratique sportive qui permet au jeune de deacutecouvrir et
de deacuteve1qgtper ses capaciteacutes physiques et intellectuelles en eacutevoshy
luant sur un espace reacuteduit avec un mateacuteriel rudimentaire cette
meacutethode est particuliegraverement efficace lagrave ou il nexiste pas de
grands espaces et dinfrastructures sportives sophistiqueacutees Elle
confie agrave linstituteur les rocircles danimation et dinitiation et
asscxie eacutegalement les eacutelegraveves aux respcnsabiliteacutes par leur particishy
pation
Lexpeacuterience a eacuteteacute mise en oetlVre dabord au niveau de dix
eacutetablissements scolaires de Pozt-au-Prinoe et dix de province puis
sest eacutetendue agrave cinquante trois eacutecoles reacuteparties agrave travers la Reacutepushy
blique Dans oe cadre un stage de formation de moniteurs polyvashy
lents sur la base de linitiation agrave la meacutethcxie sport facile a eacuteteacute
organiseacute Plus de cinquante moniteurs ont eacuteteacute formeacutes
La population cible eacutetait des eacutelegraveves des classes CEl au
CM1 acircgeacutes de huit agrave dooze ans Il y avait un moniteur par eacutecale avec
une charge horaire de deux heures par semaine
- 52 shy
La DEPS sest reacuteveacuteleacutee satisfaite des reacutesultats obtenus
apregraves trois ans dexpeacuterience Mais cette satisfaction na pu sexshy
primer que palr les dalze eacutecoles de la capitale ou elle a suivi et
eacutevalueacute lexpeacuterimentation Les eacutecoles de province nont pas eacuteteacute eacutevashy
luE1es faute de moyens suffisants pour assurer la mobiliteacute des insshy
pecteurs
La DEPS preacutepare aussi un prltlCcedilJramme annuel dEPS
peur leacutecole eacuteleacutementaire Ce prcqrarnme est distribueacute aux moniteurs
et contient
-une programmation dactiviteacutes pour chaque classe
-un contenu de seacuteance pour chacune des activiteacutes proposeacutees
endurance lancer vitesse foot-ball volley-ball basket-baIl
saut en longueur saut en hauteur haies
24- LOpinion et la Reacuteaction du Public Haiumltien lt============================================================gt
Nous avons essayeacute de faire un sondage dopinion Limiteacutee
par le temps noos navons pas pu le faire comme nalS laurions soushy
haiteacute Taltefois nous avons recueilli certaines reacuteactions qui nous
permettront de repeacuterer les grandes tendan~ de lopinion du public
haiumltien Nous avons donc eacutecouteacute questionneacute des gens ccedila et lagrave et
nous avons fait des entretiens
Ces entretiens ont eacuteteacute non directifs ou libres dans
lentretien non directif lenquecircteur propose le thegraveme et nintershy
vient que paIr relancer enaJUrager Mais face agrave certaines reacuteticenshy
~ nous avons utiliseacute lentretien libre ougrave aucun questionnaire
nest eacutelaboreacute agrave lavance la conversation se fait agrave bacircton rompu (1)
(1)- Note de aJUrs Meacutethodolcqie de la recherche prof M Ibrahima Dia LNSEPS 3e anneacutee 1988
- A Berte Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de Dakar s d p21
- 53 shy
Nous avons rencontreacute huit responsables au niveau du
MEN et du MJS douze dirigeants sportifs dont cinq de la
provinoe quinze directeurs et professeurs deacutecole dont quatre de
la province trente moniteurs de la capitale et de la province
vingt jeunes dont lacircge est cxgtmpr1s entre daIze et vingt ans vingt
parents du milieu urbain et du milieu rural
un regain de sensibilisatiDn se fait sentir au niveau des
IeSpOIlsables du MEN et du MJS des cadres et des dirigeants
sportifs en faveur de lEPS Des journeacutees de reacuteflexion des ta-
bles rondes sur les prOOlegravemes du sport en Haiumlti ont souvent donneacute
une place importante agrave lEPs dagravens les deacutebats et recommandations
qui en deacutecollent Cependant la politique sportive du pays est enshy
00Je agrave deacutefinir Elle est laisseacutee au greacute des courants du moment
Dans oe mjHeu il y a certes des deacutetracteurs de lEPS
mais dune maniegravele geacuteneacuterale ils pensent que lEPS est une neacuteshy
cessiteacute Maisbullbull ce grand mais qui fait souvent son apparition
quand on parle dEPS deacutenote une certaine inquieacutetude Il cache
tous les agraveJstacles susciteacutes par une mise en place systeacutematique de
lEPSbullbull ces agraveJstacles semblent ecirctre insurmontables et creacuteent la
panique le deacutecouragement quand il Sagit daller au fond des
choses
Le grand public meacuteconnait lEPS Il sinteacuteresse aux
pratiques sportives surtout collectives Un petit tournoi inter-
soalaire local peut soulever daussi vives passions que les granshy
des compeacutetitions nationales
Lattitude et la reacuteaction du public face agrave lEPS vashy
- 54 shy
rient en fonction de leur statut socio-eacuteocnomique et de leur niveau
culturel
Plus ils sont cultiveacutes plus ils sont favorables aux
APS et en saisissent limportance dans leacuteducation des enfants
les parents les y enCXXJragent en les y conviant Ils leur offrent
les mayens neacutecessaires agrave de telles pratiques dans des clubs priveacutes
dans des organisations de jeunesse ou dans les eacutecoles qui offrent
cette perspective Cependant agrave talt cela la condition sine qua non
reste un travail scxgtlaire satisfaisant Il est le plus important et
ne doit pas ecirctre perturbeacute par les APS scus peine decirctre interdishy
tes
Peur ceux qui sont moins cultiveacutes et agrave faibles moyens le
problegraveme est consideacutereacute agrave partir dautres paramegravetres Les APS
sont une perte de temps Elles -oocupent des heures preacutecieuses qui
pourrcrlent ecirctre oansacreacutees aux matiegraveres importantes telles que les
matheacutematiques la physique etc car dEiterminantes pour la reacuteussite
aux examens Ces activiteacutes entrainent des deacutepenses suppMmentaires
en eacutequipements de sport (short maillot chaussures de sport etc)
alors quil est deacutejagrave tregraves difficile de doter les enfants de fournishy
twes classiques (cahiers livres uniformes etc) De plus elles
exposent lenfant agrave des risques daccidents qui entraicircneraient
dautres frais Ie problegraveme de lalimentation des enfants est lui
aussi sa1leveacute Ie pays est toucheacute par le problegraveme de la malnutrishy
tion A cet effet ils preacutefegravereraient la mise en place dun programme
de cantine scolaire agrave un programme dAPS bullbull
Les directeurs deacutecoles reacutechignent face aux deacutepenses
quentraicircneraient les installations et les eacutequipements Les monishy
- 55 shy
teurs affecteacutes dans ces eacutecoles sont parfois tregraves mal reccedilus sous
preacutetexte quils deacuterangent et viennent troubler lordre le bon
fonctionnement des classes et de tout leacutetablissement
Dune maniegravere geacuteneacuterale nous avons pu deacuteceler une regretshy
table confusion qui fausse lopinion publique haiumltienne sur la
nature et la finaliteacute de lEPS dont le rocircle des cadites est mal
perccedilu La pitatique de trois disciplines foot-bail volley-baIl
basket-bail tient place dEPS Parents eacutelegraveves enseignants
enfin la majoriteacute des haiumltiens ramegravenent lensemble cognitif
psycho-moteur et socio-affectif que constitue lEPS agrave une
simple pratique sportive
000-000-000-000-000-000-000
------------------------------
Troisiegraveme partie
POUR UNE EPS EN BArrI
- 57 shy
31- Analyse Critique lt=======================gt
Linstance dirigeante du sport haiumltien a pendant longtemps
eacuteteacute ballcteacutee dune institution agrave lautre et a souvent eacuteteacute rattashy
djeacutee au Deacutepartement de lEducation Nationale Cela aurait pu trashy
duire la redlerd1e dune politique sportive Mais cette politique
na jamais eacuteteacute clairement deacutefinie Elle a eacuteteacute ponctuelle variant
avec les influences du moment
De nombreux textes officiels ont tenteacute de deacuteterminer les
oonctitions dans lesquelles les pouvoirs publics entendaient promoushy
voir et deacutevelopper lEPSbull Par manque de preacutecision ces deacuteclarashy
tions geacuteneacutereuses dintentions se sont heurteacutees agrave des contraintes
qui ont entraveacute leurs reacutealisations
les leSSCllrœ5 budgeacutetaires du MJs sont limiteacutees Ceci
affecte le finanoement de la formation des cadres de leacutequipement
et des infrastructures Le MJS ne reccediloit que 041 du budget
Natialal Ce pourœntage ne poorrait-il pas ecirctre ameacutelioreacute Il eacutetait
de 086 en 1985
la DEPS et la Direction Jeunesse sont les deux grands
secteurs du MJS Cest par lintermeacutediaire de ces deux directions
quil entreprend taJtes ses actions agrave travers le pays Aussi on ne
comprend pas que ces deux directions ne reccediloivent que 32 (29
DEPS 3 Direction Jeunesse) du budget du MJS alors quil
en est attribueacute 43 agrave la Direction Administrative A cette direcshy
tien est affecteacutee 60 du personnel du MJS Cest agrave se demander
sil sagit bien du MJS bull Ceci ne reflegravete pas les missions et at shy
tributions de ce ministegravere dlargeacute dassurer et de controcircler toutes
les actions publiques ou priveacutees dans les domaines de leacuteducation
- 58 shy
physique du sport et des activiteacutes de Jeunesse
Le manque de cadres est crucial Les moniteurs sont en
nombre insuffisant et leur formation quand elle existe ne tient
quagrave de rares stages organiseacutes arbitrairement Prenons lexemple
des stages de hand-ball qui avaient eacuteteacute organiseacutes en Haiumlti au cours
des anneacutees 1983-1985 li Y a eu des stages niveau l niveau II et
une formation dofficiels Pautant depuis on nentend plus parler
de hand-ball on oublie mecircme de le citer en eacutenumeacuterant les diffeacuterenshy
tes disciplines sportives Que sont devenus ces stagiaires Il ny
a eu auam suivi Ceci nest quun exemple parmi tant dautres
ou temps de largent mobiliseacutes pendant quelques temps
pour partir en fumeacutee Les moyens sont limiteacutes il faut donc meacutenager
et canaliser les eacutenergies On ne peut pas organiser des stages ou
quelle que soit lactiviteacute dans le seul but dorganiser mecircme si le
finanoement vient de lexteacuterieur Un systegraveme de deacutetection des beshy
soins de controle et de suivi doit ecirctre mis en place pour assurer
une certaine continuiteacute mecircme au delagrave des changements administrashy
tifs
Dans le secteur primaire nul nest mieux placeacute que linsshy
tituteur pour encadrer ses eacutelegraveves en EPS Pourquoi y affecter
des moniteurs alors quil est preacutevu une formation des instituteurs
agrave cet effet Cela naurait pas poseacute de problegravemes si cette formation
eacutetait effectivement et convenablement assureacutee
Chaque anneacutee la CONFEJES offre des bourses pour la
formation des cadres Haiumlti ne proposant pas reacuteguliegraverement des
candidats nen beacuteneacuteficie pas tous les ans Imaginons ce programme
de bltXlrses pris dans des conditions ideacuteales cest agrave dire proposhy
- 59 shy
ser des candidats chaque anneacutee des eacutetudiants accomplissant une
scolariteacute normale sans abandon Au rythme de deux boursiers par
an pour une dureacutee deacutetudes de cinq ans seulement douze professhy
seurs dEPS seraient formeacutes en dix ans Cest sans doute mieux
que rien mais cela ne suffit pas Il faut trouver agrave part cela
dautres moyens de formation Lideacuteal serait que le pays ait son
eacutecxugravee de formation A ce propos de nombreux projets ont vu le jour
des offres ont eacuteteacute faites il faudrait se deacutecider maintenant
Ladeacutequation entre le MJS et le MEN na pas toujours
eacuteteacute eacutevillente Parrtant elle savegravere neacutecessaire pour le deacuteveloppeshy
ment de lEPSbull Nous pensons que lEPS aujourdhui inteacutegreacutee
dans les structures du MEN devenu MENJS pourra plus facishy
lement se creacuteer une place dans le systeacuteme scolaire
le secteur priveacute deacutetient 74 des eacutecoles du pays On assisshy
te en Haiumlti agrave une privatisation de leacuteducation les deacutepartements de
lOUest du Nom et de lArtibonite sont les trois reacutegions du pays
agrave avoir le plus grand nombre deacutecoles et deacutelegraveves Sauf de rares
exceptions les eacutealles en Haiumlti ne disposent pas de cours de reacuteshy
creacuteation ou despace permettant de faire de lEPS Au niveau de
lenseignement supeacuterieur la grande absente reste lEPS
li Y a Wle forte reacutesistance des gestionnaires de ladmishy
nistration des eacutecoles agrave accepter linteacutegration et agrave supporter au
moins une partie des ooligations Ceci sexplique par le fait que
- 60 shy
Cest par leacuteducation que lon faccedilxgtnne les hommes qui deshy
main batiront la citeacute Le fait quHaiumlti soit un pays en voie de deacuteshy
velcppement nest pas antogoniste agrave celui de vouloir donner agrave sa
jeunesse une eacuteducation cxmlplegravete il peut lui offrir une EPS avec
les moyens dont il dispose
32- Quelle EPS pour Haiumlti lt================================gt
Linteacutegration de lEPS dans lenseignement global est
conditionneacutee par des facteurs sociaux culturels eacuteconomiques clishy
matiques politiques
LEPS est une discipline denseignement qui sollicite
lecirctre humain dans toutes ses dimensions Pour remplir eacutefficacement
son mIe eacuteducatif il lui faut des programmes conccedilus en fonction
des individus et de la socieacuteteacute auxquels ils sadressent un personshy
nel qualifieacute en nombre suffisant ayant beacutenificieacute dune formation
applUprieacutee des stlucbIres pour la formation des cadres du mateacuteshy
riel et des infrastructures en quantiteacute suffisante un milieu
conscient de son importance une marge horaire suffisante et bien
reacutepartie dans le programme scolajrei un cadre leacutegislatif lui assushy
rant la place agrave laquelle elle a droit
Toutefois Haiumlti est un pays en voie de deacuteveloppement Il
doit faire face agrave tous les problegravemes engendreacutes par le salS deacutevelopshy
pement Avec la crise quil est en train de traverser le pays a
besoin dune revalorisation du sens civique des valeurs cultushy
~es nationales Il lui faut donc une eacuteducation physique agrave sa
- 61 shy
mesure qui tiendrait compte de ses besoins de ses reacutealiteacutes de
ses valeurs socio-culturelles et eacuteconomiques
Aussi pcur la conception des programmes dEPS il faushy
dra choisir et seacuterier les exercices en fonction des possibiliteacutes
de la popu1ation cible jongler avec la reacutepartition de lheure et
les contenus de chaque seacuteance li serait abeacuterrant que de vouloir agrave
travers nos cbjectifs eacuteducatifs exiger les mecircmes depenses deacutenershy
qies des enfants des mil jeux favoriseacutes que de ceux des milieux deacuteshy
favoriseacutes n serait tregraves important de reacutesetver aux jeux traditionshy
nels une place dans ces programmes
n nest pas neacutecessaire de se lancer dans des deacutepenses
falles patr lameacutenagement dinstallatians luxueuses ou de mateacuteriels
sqgthistiqueacutes paIr lEPsbullbull Palrquoi dans un premier temps ne pas
utiliser des terrains en terre battue si cest tout ce dont on
peu-t disposer Nos parents les utilisaient pourtant
la fabrication de mateacuteriel en exploitant les ressources
locales permettra de satisfaire l-es besoins dun mateacuteriel de base
pcur 17 EPsbullbull les enfants apprendraient agrave se servir utilement de
leurs mains ce serait un moyen de susciter leur creacuteativiteacuteect
Ils fabriqueraient tout un mateacuteriel dont ils se serviront dans
leurs jeux ceci serait aussi un moyen de creacuteer de lemploi mecircme
tem-porairement
Cest donc tout un travail dorganisation de recherche
et de creacuteation qui devrait ecirctre entrepris pour que le pays puisse
avoir une EPS agrave sa mesure une EPS couleur localeIl
- 62 shy
33- Propositions lt===================gt
Nous avons reacuteparti nos propositions dans le temps agrave court
moyen et long terme
331- A Court Terme
n faudra entreprendre tout un travail de recherche nous
dirons mecircme de fouille du milieu en vue de
- reacutepertorier les activiteacutes physiques traditionnelles
- recenser tous les cadres du pays en EPS sur le territoire
national et agrave leacutetranger disponibles et disposeacutes agrave aider le pays
Lavenir de la jeunesse haiumltienne cest lavenir de la nation elle
nous exgtneerne tous Et cxgtmme le dit la devise nationale LUnion
Fait la Force bullbull
- recenser tout ce quil y a comme infrastructures espaces
libres pouvant ecirctre ameacutenageacutes dans les eacutecoles et agrave proximiteacute
- reacutepertorier tous les moyens disponibles agrave la preacuteparation dun
mateacuteriel didactique de fabrication locale
- preacuteparer une campagne de sensibilisation du public haiumltien et
de valorisation de lEPS Elle doit ecirctre minutieusement entreshy
prise pour ne pas obtenir leffet contraire Elle se ferait au
moyen de amfeacuterences deacutebats teacuteleacuteviseacutes et radio diffuseacutes parution
darticles dans les journaux organisation dun service de documenshy
tation
- 63 shy
- mettre en place un programme de formation des instituteurs et
des moniteurs
332- A Moyen Terme
Apregraves ce travail de recherche il faudra
- trouver aux activiteacutes traditionnelles une place dans les
programmes dEPS en les dotant de support peacutedagogique
- inteacutegrer dans la formation lapprentissage de la preacuteparation
du mateacuteriel didactique agrave partir des ressources locales
- former les moniteurs et instituteurs deacutejagrave dans le circuit
S(X)laire cette formation sera assureacutee par des stages leur pershy
mettant de se former tout en CXX1tinuant agrave remplir leurs fonctions
Un groope de formateurs itineacuterants seraient chargeacutes deacutetendre cette
formation aux provinces
- veiller agrave aaxmier une place importante agrave la peacutedagogie theacuteoshy
rique et pratique dans les Ecoles Normales en assurant lapplicashy
tion du programme de formation des instituteurs en EPS
- Transformer les terrains recenseacutes en terrain agrave usages mulshy
tiples Cest agrave dire tracer des pistes autour des terrains de
foat-ball ou juste une piste de lOOm parallegravelement agrave la longueur
du terrain si le pourtour nest pas deacutegageacute Preacuteparer des aires de
sauts de lancers Un terrain de basket-ball peut bien contenir un
terrain de volley-ball il en est de mecircme pour dautres disciplines
Si une ville ne dispose que dun terrain il pourra ecirctre utiliseacute
- 64 shy
pour plusieurs activiteacutes Il faudra alors eacutetablir un calendrier
dutilisation des terrains pour chacune des activiteacutes
Avec laide de la municipaliteacute et des conseils communaushy
taires il serait neacutecessaire dameacutenager des espaoes le plus que posshy
sible agrave proximiteacute des eacutecoles
- mettre en place de structures pour la creacuteation dune eacutecole de
formation de cadres
- reacuteglementer lEPS en lui fournissant un cadre juridique et
institutionnel Cette leacutegislation devra
-fixer des objectifs psycho-peacutedagogiques
-deacuteterminer les responsabiliteacutes du ministegravere de tutelle
des directeurs deacutecoles des enseignants et des parents
-procurer des moyens financiers creacutedits budgeacutetaires pour
le financement des installations des eacutequipements de la formation
des cadres des recherches etcbull
-assurer une carriegravere deacutecente aux cadres dEPS bull
-assurer une chalge horaire suffisante agrave lEPS dans les
programmes scolaires
-ootenir que les eacutecoles qui seront construites (agrave partir
de la mise en application de la loi) preacutevoient la reacutealisation
dinstallations sportives
333- A Long Terme
Il faudrait agrave long terme
- Appliquer la campagne de sensibilisation du public et de vashy
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
1
-77shy
-I- OUVRAGES lt==============gt
- Arnaud P (sous la direction de) Le corps en mouvement Touloushy
se Privat 1981 314 p
- Alnaud P Broyer G (sous la directiDn de) La psycho-peacutedagogie
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418 p
- Bette A Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de
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- Bourdieu P Passeron J-C Les heacuteritiers (les eacutetudiants et la
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- Le Boeuf J-C LEveil sportif Paris LEcole 1974 207p
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eacutedition Paris Presse Universitaire 1981 127 p
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- Zimmermann D (sous la direction de) Questions - Reacuteponses sur
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-78shy
-II- ARTICLES ET TRAVAUX UNIVERSITAIRES lt===========================================gt
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- Feacutedeacuteration Intematia1ale de lEducation Physique Manifeste Monshy
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- UNESCO 20e session Reacutesolution 1542 Charte Internatioshy
nale de lEducation Physique et du sport Paris novembre 1973
- Andreacute Dieudonneacute Impact de la politique sportive haiumltienne sur la
jeunesse scolaire de Port-au-Prince Meacutemoire de fin deacutetude preacutesenshy
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- Rapport Seacuteminaire sur le deacuteveloppement du sport en Haiumlti Port-
au-Prince 1985 65 p
- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
la reacutegion de lAmeacuterique Latine et des Caraiumlbes Evolution et tenshy
dances de leacuteducation en Haiumlti MEN Haiumlti 1987 42 p
- Direction de la planification Annuaire statistique 1985-1986
MEN Haiumlti 1987 67 p
- IPN CUrriculum de leacuteocugravee fondamentale Programme peacutedagogique
opeacuterationel le et 2e cycle MEN Haiumlti 1988 20 p
- IPN CUrriculum des Ecoles Normales Programme cadre le 2e
Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
- 5 shy
LISTE DES ABREVIATIONS UTILISEES lt================================gt
APS Activiteacutes Physiques et Sportives
CNSS commission Nationale du sport Scolaire
COH comiteacute Olympique Haiumltien
C~ONFEJES Confeacuterence des Ministres de la Jeunesse et des
sports des pays dExpression Franccedilaise
CONSU Conseil National du sport Universitaire
DEF Diplocircme dEtudes Fondamentales
DEPS Direction de lEducation Physique et des
sports
EPS Education Physique et sportive
INAGHEI Institut National dAdministration de Gestion
et des Hautes Etudes Internationales
INFP Institut National de Formation Professionnelle
IPN Institut Peacutedagogique National
MEN Ministegravere de lEducation Nationale
MENJS Ministegravere de lEducation Nationale de la
Jeunesse et des sports
MENRSS Ministeacutere de lEducation Nationale de la
Recherche Scientifique et du sport
MJS Ministegravere de la Jeunesse et des sports
ONPEP Office National pour la Participation et
lEducation PopUlaire
ORA Organisation des Etats Ameacutericains
PIB Produit Inteacuterieur Brut
UNESCO Organisation des Nations Unies pour lEducashy
tion la Science et la Culture
- 6
SOMMAIRE
Pages
11 I) -~~ 08
II)- Premiegravere partie ~ON DHAITIbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull 12
11- situation Geacuteograplique 14
12- Historiquebullbull 14
13- Evolution Politiquebull 16
14- Geacuteograpuumle Fhysiquebull 18
15- Clwt 19
16- Aspects Socio-~ques 19
17- ~ 20
18- Rel iqi()l1 21
19- Division lgtdministrativebullbull 21
110- cadre SOCio-Eoonamiquebullbullbullbullbullbullbullbull 23
III)-Deuxieacuteme partie ~ 25
21- Les Institutions Nationales Cl1argeacutees de Jeunesse
211- Ie Ministegravere de lEducation Nationale bull bull 26
21 2- Ie Ministegravere de la Jeunesse et des Sports 29
22- Ie 5ystegravem Scolaire Raiumltien
221- Objectifs dOrientationbull 34
222- Structure et Reacutepartitionbullbullbullbull 35
2221- Leacuteducation preacute-scolairebullbullbullbullbull 37
2222- Lenseignement prwire fondamental 38
- 7 shy
Pages
2223- Lenseignement seoandairebullbullbullbullbullbullbullbull 41
2224- Lenseignement supeacuterieur 45
223- Place reacuteserveacutee agrave lEPS dans le Systegraveme Scolaire
au niveau des textes 46
23- Les Activiteacutes Fhysiques et S)xgtrtives agrave lEcole
2 3 1- la Pratique agrave lEcole 48
232- Les Activiteacutes du CNSS et du CONSU 49
233- Les Activiteacutes de la DEPSbullbullbullbull 51
24- LOpinion et la Reacuteaction du Public Haiumltien bull bull bull bull 52
IV) -Troisiegravelœ partie lUJR UNE EPS EN HAITL bullbullbull bullbullbullbullbullbullbull 56
31- Analyse Critiquebullbullbullbullbullbullbullbullbull 57
32- Quelle EPS pour Haiumlti 60
33- Propositions
3 bull 3 bull 1 - A CCgtlllt TeIlœ bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bullbull 62
332- A Moyen TeIlœ bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bullbull 63
333- A long TeIlœ bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bullbull 64
V) -ltXIK1IJSlOO bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bullbull 66
VI) -ANNEXES bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bullbull 69
VII) -BIBLIcxRAIlIIE bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bullbull 76
I H T R 0 DUC T I 0 H
- 9 shy
Lideacutee dEducation Physique a germeacute au XVIe siegravecle Le
XVIIe siegravecle sera chargeacute de lui fixer des buts et des moyens Mais
cest au XVIIIe siegravecle que naicirct le exgtncept dEducation Physique et
que seacutebaudlent diverses tentatives qui agrave partir du XIXe siegravecle
sanctionneront le caractegravere systeacutematique et rationnel de lexercice
physique dans le cadre de leacutecole
LEducation Physique a eacutevolueacute ses cxgtntenus se sont modishy
fieacutes salS leffet de la pression sociale du deacuteveloppement technoshy
logique et du perfectionnement des connaissances dans les sciences
humaines et biologiques Vers la fin du XIXe siegravecle samorce une
transformation des pratiques ludiques vers les pratiques sportives
Ces derniegraveres ont eacuteteacute progressivement inteacutegreacutees par lEducation
Physique dans ses cxgtntenus dougrave le terme Education Physique et
Sportive
flLEducation Physique et Sportive discipline denseigneshy
ment est responsable de la pratique et de lapprentissage des actishy
viteacutes physiques sportives et dexpression des eacutelegraveves Par les conshy
duites motrices quelle sollicite lEPS vise le deacuteveloppement
de la personne dans ses relations agrave lenvironnement physique et
humain (1)
LEPS est une dimension essentielle de leacuteducation et
de la culture Elle deacuteveloppe les aptitudes la volonteacute la maitrishy
se de so~ le goucirct de leffort Elle favorise la pleine inteacutegration
de lindividu dans la socieacuteteacute et enrichit les rapports sociaux
(1)- A HEBRARD Leacuteducation physique et sportive reacuteflexions fY
perspectives-coeacutedition STAPS et EPS 1986 p30
- 10 shy
Elle contribue agrave lameacuteliDration de la santeacute et agrave une saine occupashy
tion des loisirs Elle permet agrave lecirctre humain de reacuteagir efficaceshy
ment face aux inconveacutenients de la vie mooerne (seacutedentariteacute pOllushy
tion fatigue nerveuse etc)
Aujourdhui limportance de lEPS dans leacuteducation
globale nest plus agrave deacutemontrer Le Manifeste Mondial de lEducation
Physjque reacutedigeacute par la Feacutedeacuteration Internationale de lEducation
Physjque en 1971 a deacutefini des principes permettant de situer le
rocircle de leacuteducation physjque dans leacuteducation La Charte Internashy
tionale de leacuteducation physique proclameacutee par lUNESCO en
1978 fait de la pratique de lEducation Physique et du Sport un
droit fondamental pour tous
Leacuteoole par lexercice de sa fonction eacuteducative assure le
deacuteve1cppement de lenfant Elle est susceptible daccueillir tous
les enfants degraves leur plus jeune acircge et est le lieu de coheacuterence des
divers apprentissages Cest lagrave que doivent se former les goucircts et
les tendances de lenfant Leacutecole est donc le milieu priviligieacute
peur lEPSbullbull A travers le monde lEPS est obligatoire agrave leacutecoshy
le depuis plus de cent ans
En Haiumlti pourquoi lEPS noccupe-t-elle pas dans
leacuteducation globale la place quelle y revendique
La jeunesse haiumltienne a droit agrave une EPS 1
Quelle EPS pour Haiumlti Comment inteacutegrer lEPS dans
leacuteducation haiumltienne
Etant pIeacutecxxupeacutee par ces reacuteflexions nrus avons donc choishy
si dans le cadre de notre meacutemoire de traiter le thegraveme
- 11 shy
LEducation Physique et Sportive dans le Systegraveme Scolaire
Haiumltien
Pendant les vacances deacuteteacute (aoucirct septembre 1988) nous
avons eacuteteacute en Haiumlti dans le but de collecter les donneacutees dont nous
avions besoin Ie pays eacutetait tnxJbleacute par des eacuteveacutenements politiques
Les bculeversements qui ont seaueacute le pays au cours de ces derniegraveshy
res anneacutees ont quelque peu perturbeacute ladministration haiumltienne
certains documents eacutetaient inaccessibles voir mecircme introuvables
Cependant malgreacute ce tumulte et ce court laps de temps dont nous
disposions nrus croyons avoir pu recueillir assez dinformations
pour nous permettre de mener agrave bien notre travail
Nrus ferons daboro une preacutesentation du pays sous ses asshy
pects geacuteographique historique politique culturel et eacuteconomique
Puis nrus examinerons la situation actuelle au niveau des responsashy
bles de jeunesse du systegraveme scolaire des APS agrave leacutecole et de
lqgtiniDn des gens Enfin apregraves une analyse critique nrus ferons des
propositions qui nous lespeacuterons aideront au deacuteveloppement de
lEPS en Haiumlti
000-000-000-000-000-000-000
---------------------------------------------
Premiegravere partie
PRE S E H T A T ION DI H AIT I
e situation --==-==-=--==l
QD0 400~
= ~
sect reg CaOla~
o VIIe imp()r~ln~-
FrOf)~ir~
- 14 shy
11- S ituationGeacuteographigue
Haiumlti est une ne de larchipel des Grandes Antilles Cet
ardtipel est situeacute dans le bassin des Caraiumlbes agrave lentreacutee du golfe
du Mexique et est geacuteneacuteralement rattacheacute agrave lAmeacuterique Centrale
Placeacutee au centre de larchipel avec Porto-Rico agrave lest
la Jamaiumlque au sud-alest et Cuba au nord-ouest licircle dHaiumlti est
apregraves cette derniegravere la plus importante des Grandes Antilles Ses
rotes tregraves deacuteccupeacutees sont baigneacutees au nord et agrave lest par loceacutean
Atlantique au sud et agrave laleamp par la mer des Caraiumlbes ou mer des
Antilles
Licircle est comprise entre les parallegraveles 17 0 et 20 0 de
latitude nord et les meacuteridiens 68 0 et 75deg ouest du meacuteridien de
Greenwich
12- Historique
Deacuteoouverte par Christophe Colomb en deacutecembre 1492 licircle
eacutetait habiteacutee par des Indiens Ils vivaient paisiblement se lishy
vrant agrave la dlasse la pecircche la culture vivriegravere et au travail de
lor Les indiens appelaient leur icircle Haiumlti cest agrave dire terre
haute terre montagneuse et la divisaient en royaumes
Rebaptiseacutee Hispaiuumlola (petite Espagne) par les Espagnols
la grande ne leur servit de base pour la conquegravete du continent
Us ravirent aux diffeacuterents royaumes leur indeacutependance et soumirent
les Indiens agrave lesclavage
- 15 shy
ces derniers neacutetant pas habibleacutes aux privations aux rushy
des travaux mcururent en grand nombre n falhtt trouver une main
doeuvre plus reacutesistante Ainsi Œl vit arriver les premiers esclashy
ves noirs venus dAfrique introduits par la traite des Noirs
es Espagnols agrave la fin du XVIe siegravecle preacutefeacuterant Poltoshy
Rioo CUba laissegraverent un peu le cbamp libre aux autres pays coloshy
nisateurs es pirates vinrent de plus en plus sinstaller dans la
partie occidentale de lile qui eacutetait quasiment deacuteserte Ils y
constituegraverent la base de limplantation franccedilaise
En 1697 par le traiteacute de Ryswick lEspagne cegraveda la parshy
tie occidentale de llie agrave la France Llle fut diviseacutee en deux
parties une espagnole agrave lest et une franccedilaise louest Aujourshy
~hui elles sent respectivement la Reacutepublique Dominicaine i)OCUpant
les 13 de 1lie et la Reacutepublique dHaiumlti le 13 restant Toutes
deux indeacutependantes elles salt seacutepareacutees par la frontiegravere Haiumltianoshy
Dominicaine
Apregraves la division de llie la partie franccedilaise devint la
plus florissante des colonies ceci lui valut la deacutenomination
-Perle des Antilles
A la veille de la reacutevolution de 1789 la partie franccedilaise
oomptait 600000 habitants datt 500000 esclaves noirs Mais le reacuteshy
gime esclavagiste avait provoqueacute des trcubles degraves 1722 La deacutecision
de lAssembleacutee Nationale acxoroant des droits politiques aux Noirs
(1790) encouragea la reacutevolte de Toussaint Louverture (1791)
Degraves 1794 les anciens esclaves noirs eacutetaient maicirctres des
- 16 shy
principales places de la colonie franccedilaise Toussaint Louverture
sempara de la partie orientale de licircle que les Espagnols venaient
de ceacuteder agrave la France par le traiteacute de Bacircle (1795)
En 1802 le geacuteneacuteral Leclerc agrave la tecircte de 20000 soldats
franccedilais deacutebarqua agrave Saint-Domingue (principale ville de la partie
espagnole) captura Toussaint et tenta de reacutetablir la domination
franccedilaise agrave la partie occidentale de lile Mais les hostiliteacutes
reprirent sous la conduite du geacuteneacuteral Jean Jacques Dessalines
Les anciens esclaves assoiffeacutes de liberteacute motiveacutes par des
œreacutemanies vaudCXlesques se lancegraverent acheacuteUTleacutes dans une guerre conshy
tre larmeacutee franccedilajse Ils en furent vainqueurs et mirent ainsi fin
agrave la guerre de lIndeacutependance
Chasseacutes les Franccedilais eacutevacuegraverent complegravetement lile Le
1er janvier 1804 fut proclameacutee lindeacutependance dHaiumlti Il fut le
premier pays noir indeacutependant du nCXlveau monde Ceci causa assez
longtemps sa mise en quarantaine par les grandes pujssanoes calonishy
satrices Au plan national le pays resta aux aguets armes agrave la
main precirct agrave faire face agrave un eacuteventuel retour des Franccedilais
13- Evolution Politique
Apregraves la proclamation de lIndeacutependance le geacuteneacuteral
Jean-Jacques Dessalines se fit nommer Empereur sous le nom de
Jean-Jacques Premier Il fut assassineacute en 1806
Henri Christophe sempara alors du pouvoir se fit eacutelire
Roi Henri Premier Son rival peacutetion constitua une Reacutepublique dans
- 17 shy
le sud Ce fut la sdssion du nord et du sud Jean pierrre Boyer
suooeacuteagravea agrave Peacutetion n reacuteussit agrave la mort de Christqgthe en 1820 agrave unishy
fier le pays puis agrave soumettœ lancierme partie espagnole Degraves 1822
il fut maicirctre de taIte liler et est expulseacute pour trahison en 1843 bull Bal suocesseur Riviegravere Heacuteratd ne put empecirccher un retour agrave la pre-
Iliegravere division quavait connue lUe cest-agrave-dire une partie
orientale et une occidentale
A louest le nouvel Etat dHaiumlti apregraves avoir constitueacute
lempiœ de Soulcuque soos le naa de Faustin Premier 1849-1859 ra-
devint une Reacutepublique en praie agrave une instabiliteacute permanente et agrave de
nombreuses guerres civiles cette situation finit par provoquer
lintervential des Etats-unis qui occupegraverent Haiumlti de 1915 agrave 1934
et Y exeroegraverent un eacutetroit CXIlttocircle eacuteocr6omique cependant la vie poshy
litique haitienne reprit son cours Lintervention ameacutericaine na
pu llEJftrefin aux vJeilles pratiques reacuteqimes autoritaires coups
dEtat 1Dilitaire crises reacutevolutionnaires
Apregraves les CXlUps dEtat qui eacuteliminegraverent successivement les
preacutesidents Elie Lescot Dumarsais Estimeacute et Paul E Magloire le
mEIdecin Frarlccedilois Duvalier eumllCXleacuteda au palvoir en septembre 1957 Il
ttablit r-apidement un reacutegime dictatorial le duvalieacuterisme et se
fit nommer Preacutesident agrave Vie Avec lappui de sa police personnelle
les Taltals Macxntes il noya dans le sang plusieurs tentatives de
subversion n fut le maitre absolu dHaiumlti jusquagrave sa mort le 21
avril 1971 Son fils Jean-Claude Duvalier assura la succession
Degraves les premiers mois de son reacutegime le Jean-Claudisme un
vent de libeacuteralisme souffla sur le pays Mais peu agrave peu ce fut la
reacutepreacutession Et Œl a assisteacute au lxWeversement de fin 1985 deacutebut
- 18 shy
1986 qui a exgtnduit au deacutepart pour lexil de Jean-Claude Duvalier
Depuis le 7 feacutevrier 1986 le pays v it une peacutericxie de reshy
vendication et de vengeance Les dlangements politiques intervenus
dans le sens des revendications populaires devant ouvrir la voie
sur linstauration de la deacutemccratie vculaient concreacutetiser certains
principes fondamentaux liberteacute de parole dopinion dassociation
politique et syndicale de revendication sociale
Cependant les grands prablegravemes du pays demeurent et sagshy
gravent mecircme dlocircmage analphabeacutetisme problegravemes sociaux divers
(santeacute logementetc)
Cest actuellement un pays qui cherche sa voie agrave travers
un deacuteseacutequilibre politique social et eacutecxnomique engendreacute par la reshy
cherche de la deacutemocratie
14- Geacuteographie Physique
Etendue sur 27750 km t
(plus ses cinq petites lies adjashy
centes) la Reacutepublique dHaiumlti a une forme qui est souvent compareacutee
agrave une macircchoire de crocodile ouverte
Haiumlti comme son nom lindique est domineacute par un ensemble
de plissements montagneux Un quart de sa superficie est cxxupeacute par
des plaines tandis que les trois quarts sont formeacutes de montagnes
dont les sommets culminants atteignent 2400 et 2680 megravetres
A leacutetat naturel le pays eacutetait recouvert de forecircts (aushy
trefois 80 plus que 9 aujcurdhui) li a eacuteteacute entiegraverement deacuteboiseacute
- 19 shy
palr le charbonnage ceci provoque lacceacuteleacuteration de leacuterosion qui
a pris lallure dune veacuteritable catastrophe nationale
15- Climat
Haiumlti possegravede un climat tropical maritime et pluvieux
Janvier et feacutevrier sont les mois les plus frais tandis que juillet
et aoucirct sont les plus chauds
Gracircoe agrave son relief le pays ne manque pas de reacutegions fraishy
dles Dans les montagnes le thermomegravetre descend parfois agrave 10middotC et
oertains hivers la grecircle fait son apparition Sur les villes cotiegraveshy
res il souffle reacuteguliegraverement une brise fraiche
Entre mai et novembre les pluies sont freacutequentes Llie
est placeacutee dans la zone de passage des cyclones tropicaux La Reacuteshy
publique dHaiumlti dont la partie meacuteridionale est le plus souvent
eacuteprcuveacutee est cependant moins exposeacutee que la Reacutepublique voisine
(Reacutepublique Dominicaine) qui les reccediloit de plein fouet
16- Aspects Socio-Deacutemographiques
La population dHaiumlti est de 5427500 habitants Elle est
composeacutee denviron 90 de noirs et 10 de mulacirctres
La densiteacute moyenne est de 180 habitants au km Cependant
oeci ne donne pas une image exacte de la reacutepartition de la populashy
tion du pays Plus de 800000 habitants sentassent dans la capishy
tale Port-au-Prince alors que certaines zones comptent seuleshy
ment quelques dizaines dhabitants au kmtbull Par la cxgtncentration des
---------- -------------------- ------------------------
---------- -------------------- --------------------- -------------------- ---------------------- -------------------- ------------
- 20 shy
pcA1voirs eacuteconomiques culturels et politiques Port-au-Prince a
creacuteeacute une reacutepublique dans la Reacutepublique
Lespeacuterance moyenne de vie agrave la naissance est de 48 ans
--- shy --shy -shy~-------------------------------AGE URBAIN RURAL TOTAL
0-5 214200 743400 957600
6-12 249600 725500 975100 ---------- f----------- ---------shy
13-18 220300 484400 704700
19-24 259200 341800 601000
24-X 518400 1670700 2189100
TOTAL 1461700 3965800 5427500 ---------- -------------------- ----- --- shy
Repart~t~on de la populat~on
par tranche dacircge et selon le milieu (anneacutee 1986)
17- Langue
Ie franccedilais et le creacuteole sont les deux langues du pays
Le creacuteole est parleacute et compris par tous les Haiumltiens
~est la langue ontinaire la langue de la masse Elle est tregraves rishy
che et ~adapte parfaitement agrave lexpression paysanne agrave la litteacuterashy
tuIe omle eacutecrite et au theacuteatre La loi du 28 septembre 1979 fait
du ~ole langue instrument et objet denseignement dans les
eacutecoles clu pays
Ie franccedilais est parleacute par leacutelite cultiveacutee et avait eacuteteacute la
SEIlle bngae officielle du pays Mais avec la nouvelle constitution
de l9U le creacuteole a eacuteteacute porteacute au mecircme rang que le franccedilais Ce
cIerDisr taSte toujours la langue qui veacutehicule les connaissances
- 21 shy~
~II = ~o18- Religion o 92- ~~
Ie catholicisme lel
~ otestant le vaudou sont les ~~ ~I
trois religions vivantesa~ fJaytf
La religion catholique heacuteritage colonial a eacuteteacute adopteacutee
par la majoriteacute des Haiumltiens Les religions protestantes introduishy
bs tatdivement par les Anglo-Saxons gagnent de plus en plus de poshy
pulariteacute Le vaudoo importeacute dAfrique occupe une place consideacuterable
n faut nOCer lexistence dun syncreacutetisme religieux Pour
beauooup le dlOix de la religion dueacutetienne nest quapparente Ceshy
ci explique limportance du vaudou malgreacute loption dune grande
part de la pcpllation pour la religion chreacutetienne Les croyances
haiumltiennes reacutesultent dun meacutelange de chreacutetienneteacute et de vaudou
19- Division Administrative
Ie territaire haiumltien est diviseacute en 9 deacutepartements 35 arshy
lXlIldissements 126 CXgtlIllllunes 460 quartiers et 555 sections rurales
La CXJmmune est la plus petite des divisions administratishy
ves elle comprend les quartiers et les sections rurales Larronshy
dissement est formeacute de plusieurs communes et le deacutepartement de plushy
sieurs arrondissements
Les 9 deacutepartements sont les deacutepartements de lOuest
du Nord du Sud du SudOuest de lArtibonite du Centre du
NordOuest de la GrandAnse et du NordEst
OCEacuteAN ATLANTIQUEREPUBLIQUE
D HAITI
r tshyo 0
~
0~
i~ 00
bicircicircjeuml4
fIC 1 A 1gt lE bull CIIATSl1
- 23 shy
110- Cadre Socio-Economigue
Haiumlti est un pays essentiellement agricole mecircme si seuleshy
ment 33 de son territoire sont cultivables Le deacuteboisement intenshy
sif fait disparaicirctre la principale ressotllCle eacutenergeacutetique du pays et
ltXXlduit agrave la deacutesertification Ie pays dispose de peu de ressources
miniegraveres Des gisements cxgtmme ceux de la bauxite du marbre et du
cuivre qui ont eacuteteacute identifieacutes ne semblent pas ecirctre dune exploita-
tian rentable
LeacuteCXgtnomie haiumltienne se partage essentiellement entre deux
secteurs productifs lagriculture et lindustrie
Lagriculture qui participait agrave 40 du PIB en 1976 ny
contribue plus quagrave 20 aujourdhui Le deacuteclin de lagriculture
sexplique par de nombreux facteurs tels que la croissance deacutemoshy
graphique la deacutegradation des sols le systegraveme dexploitation du
paysan etc les cultures dexportation telles le cafeacute et la canne
agrave sucre cannaissent une baisse CXlt1Sideacuterable li en est de mecircme des
cultures vivriegraveres Seule la production de fruits et de leacutegumes a
un peu augmenteacute stimuleacutee par la demande dune population urbaine
croissante et de quelques entreprises de transformation de lagroshy
industrie Leacutelevage et la pecircche sont dune faible exploitation
Lindustrie avait connu en revanche un certain essor
Elle seacutetait accrue agrave un taux moyen de plus de 10 entre 1970 et
1978 De 1979 agrave 1981 la croissance sest ralentie agrave un taux de 4
La production industrielle est partageacutee entre lagro-industrie 40
les industries de substitution et dimportation 40 et les indusshy
tries dassemblage et de sous traitance 20
- 24 shy
cependant les eacuteveacutenements politiques du 7 feacutevrier 1986 ont
quelque peu modifieacute le cadre socio-eacutecxxlOmique dHaiumlti De nombreushy
ses en~ de salS traitance ont fermeacute leurs portes accenshy
tuant ainsi le dElgreacute de salS emplDi dans le pays Lorganisation de
syndicats revendicatifs a eacuteteacute mal perccedilue par le secteur industriel
habitueacute agrave un climat de deacutecision unilateacuteral excluant jusque lagrave la
prise en charge des revendications ouvriegraveres
Les difficulteacutes financiegraveres de lEtat et la stagnation
des investissements externes durant cette peacuteriode ont accentueacute le
niveau de pauvreteacute et le d1ocircmage IXJUr une population dans son enshy
semble tregraves jeune
En 1983 le PIB per capita eacutetait de $ 309
La gande G) est la monnaie haiumltienne Une gourde est
diviseacutee en oent centimes et eacutequivaut agrave 20 cents ameacutericains (soit
15 de dollar) Cinq gourdes sont eacutegales agrave un dollar
G 500 = $ 100 = plusmn 300 CFA
000-000-000-000-000-000-000
---------------------
Deuxiegraveme partie
C 0 H -S T A T S
- 26 shy
21-Les Institutions Nationales Chargeacutees de Jeunesse ~ gt
Malgreacute les nombreuses ombres qui obscurcissent le devenir
geacuteneacuteral de la nation Haiumltienne la jeunesse CXll1stitue pour elle une
ctlanoe une garantie cette jeunesse doit ecirctre preacutepareacutee prise en
charge afin decirctre en mesure dacxomplir progressivement la noble
et grande mission qui lattend Sa prise en charge doit lui pershy
mettre dutiliser pleinement son potentiel intellectuel physique
moral et doit la rendre responsable vis-agrave-vis de oon pays et de sa
communauteacute
Cette prise en charge est assureacutee par le MEN et le
MJS
21-1- Le Ministegravere de lEducation Nationale
En 1804 avec la proclamation de lIndeacutependance quelques
precirctres franccedilais avaient eacuteteacute eacutepargneacutes du massacre et avaient servi
de preacutecepteurs Puis avec quelques jeunes mulacirctres venus de France
ils avaient creacuteeacute le Callegravege Colonial qui avait formeacute plusieurs dishy
zaines de jeunes gens En 1807 le roi Henri Christophe avait preacutevu
une eacutecxugravee centrale dans chaque division territoriale les eacutecoles
particuliegraveres dans chaque arrondissement et avait proclameacute la grashy
tuiteacute de lenseignement En 1816 le preacutesident Peacutetion avait lui
aussi preacuteconiseacute la gratuiteacute de lenseignement primaire et organiseacute
une instruction pUblique commune agrave tous les citoyens Il faudra
cependant attendre les anneacutees 1900 pour que soit creacuteeacute le Deacuteparteshy
ment de lInstruction Publique qui en 1945 deviendra le Deacutepartement
de lEducation Nationale
- 27 shy
Cette institution doit prendre en charge la jeunesse haishy
tienne organiser et administrer leacuteducation en Haiumlti controcircler le
systegraveme Educatif Haiumltien agrave tous les degreacutes
Au oours de ces derniegraveres anneacutees avec les remous pOliti shy
ques qui ont SElClaleacute le pays son organisation administrative a eacuteteacute
loojet de quelques mcxlifications Depuis les eacuteveacutenements du 7 feacuteshy
vrier 1986 lorganigramme suivant a eacuteteacute adopteacute
------------------------------~------~
INFP Institut National de Formation Professionnelle IPN Institut Peacutedagogique National ONPEP Office National pour la Participation et lEducation
populaire
--
------- ---
------------ --
---
--
- ------- -------------
------------------------ ----------------- ---------
- 28 shy
le MEN pour faire face aux besoins du secteur et pour
reacutepondre aux exigences de toutes les actions eacuteducatives quil enshy
treprend dispose dun budget annuel qui lui est alloueacute par lEtat
Ce budget pour lexercice 86-87 repreacutesentait 1667 du budget nashy
tional celui preacutevu pour lexercice 88-89 en repreacutesente 1292
ANNEE IlJ[XEI NATIONAL
85-86 712097000 -----shy
86-87 904833000 -shy-shy
87-88 1360000000 -shy
88-89 1 334000000
-BUIXET MEN
98273000
150878000
176438000
172541 000
MEN
1380
1667
1297
1292
Tableau de leacutevolution du budget national du budget du MEN et de son pourcentage de 1985 agrave 1989 (1)
le budget est reacuteparti entre les diffeacuterentes sections du
MENbullbull Pour lexezcice 87-88 la distribution suivante a eacuteteacute obsershy
veacutee
Tableau de la reacutepartition du budget du MEN
SEClIONS MEN REPARIITION IUCGEr wrxEI
Administration Geacuteneacuterale G 19673700 Il15
Enseignement Fondamental ft 117022648 6633
Enseignement Secon1aire - 18277800 1036
-shyINFP 13339288 756
---shyIPN 2317500
-131 --
Direction de la Formatet du Perfectiormement
ion
5807064 329 ~-------
Ibtal Budget 87-88 176438000 10000
(1)- Les chiffres proposeacutes pour lexercice 88-89 sont provisoires Le budget est exprimeacute en gourde (G) Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir des informations recueillies agrave la Direction du Budget
- 29 shy
En ce qui CX)J1cerne les activiteacutes physiques et sportives on
retrcxlve au niveau du MEN la Commisskgtn Nationale du sport Scoshy
laire (CNSS) Cette commission a eacuteteacute creacuteeacutee dans le but de
-Organiser et deacutevelopper la pratique du sport dans les eacutecoles
publiques et priveacutees
-AgraveSSUrer ou favoriser lorganisation des eacutepreuves ayant un
caractegravere de masse compeacutetitions locales ou reacutegionales intershy
reacutegionales ou nationales
-Deacutevelopper en accord avec les feacutedeacuterations inter-scolaires
des relations sportives inter-reacutegionales ou nationales
-Etablir eacuteventuellement des CX)J1ventions avec dautres assoshy
ciations nationales ou feacutedeacuterations sportives afin dacqueacuterir pour
ou avec oelles-ci certaines eacutepreuves reacutegionales nationales ou inshy
ternationa~es
-Autoriser et controcircler toutes les eacutepreuves organiseacutees par
des tiers et reacuteserveacutees aux eacutelegraveves deacutetablissements publics
Une somme denvilal 1500 gourdes lui est accordeacutee chaque
anneacutee pour lorganisation de larbitrage et le traccedilage des tershy
rains
212- Le Ministegravere de la Jeunesse et des Sports
La prise en main par lEtat Haiumltien des activiteacutes physishy
ques et sportives remonte agrave un peu plus de 50 ans
il fut creacuteeacute en 1938 un Bureau Central de lEducation Physhy
sique annexeacute au deacutepartement de lInstruction Publique En 1944 ce
bureau devint une Direction Geacuteneacuterale du Sport et du SCXJUtisme attashy
dleacute au Deacutepartement de lInteacuterieur En 1950 ce dernier fut transforshy
- 30 shy
neacute m Bureau des Sports annexeacute au Deacutepartement de lEducation Natioshy
nale Un Commissariat National agrave la Jeunesse et aux sports fut creacuteeacute
en 1958 et devint en 1979 la secreacutetairerie dEtat agrave la Jeunesse et
aux Sports cette derniegravere fut plus tard deacutenommeacutee Ministegravere de la
Jeunesse et des Sports conformeacutement aux stipulations de la loi du 6
septembre 1982 deacutefinissant lAdministration Publique Nationale
Pendant ~ cinq denUegraveJes anneacutees le MJS sest vu reacuteabshy
sorlJeacute par le MEN cette fusion a reccedilu tour agrave tour les deacutenominashy
tions MENJS ou MENRSS Lautonomie de ces deux instances
na cependant pas eacuteteacute affecteacutee bien quelles soient coiffeacutees par
le mecircme ministre
les missions et attributions du MJS dabord deacutefinies
dans les deux premiers artkles du deacutecret du 6 avril 1979 creacuteant la
Secreacutetairerie agrave la Jeunesse et aux Sports seacutetaient reacuteveacuteleacutees trop
confuses les fonctionnaires du MJS ont tenteacute dy apporter plus
de clarteacute les missions et attributions du MJS ont donc eacuteteacute preacuteshy
ciseacutees dans les deux articles suivants
ART l Ie Kinistegravere de la Jeunesse et des Sports deacutesigneacute sous le sigle MJS est un organe du Secteur socio-Culturel de lAdministration Centrale de lEtat Il est chargeacute dassushyrer la reacutegulation et le controcircle de toutes actions publi shyques ou priveacutees dans les domaines de lEducation Physishyque du sport et des Activiteacutes de Jeunesse
ARTII lA Ministegravere de la Jeunesse et des Sports a pour attribushytion de
1) Formuler la Politique du Gouvernement en matiegravere de sport et de Jeunesse
2) Promouvoir la vie associative et la formation civique de la Jeunesse Haitienne
3) Stimuler les Activiteacutes Socio-Educatives dans les Communaushyteacutes urbaines et Rurales au niveau scolaire et extra scoshylaire en callaboration avec les Ministegraveres et autres Insshytitutions inteacuteresseacutees
4) Deacutevelopper et controcircler lEducation Physique la pratique des sports et les Activiteacutes de Jeunesse
5) Assurer sur le plan technique et administratif la supershyvision de toutes les Associations Sportives et de Jeunesse opeacuterant sur le territoire national
6) Recommander et preacuteparer la participation du Gouvernement agrave
- -- ----- - --
----
---- ------
-- --------------- ----------
----------------- ------------- - ----- --- ---------
- 31 shydes CXlI1gres et CXlI1feacuterences sur les Sports et la Jeunesse
7) Enaurager la formation de cadres de diffeacuterents niveaux pour la mise en oeuvre de cette pOlitique
8) Entretenir des relations avec les Organismes Nationaux Internationaux et Etrangers travaillant dans le domaine de sa compeacutetence
9) Participer aux activiteacutes des Organisations Internationales dans le domaine des activiteacutes sportives al de jeunesse en conformiteacute avec les inteacuterecircts nationaux
Ie MJS dispose dun budget qui est voteacute chaque anneacutee
Ce budget a subi une baisse CXlI1sldeacuterable au cours de ces derniegraveres
anneacutees
ANNEE ElJl)EI NATIONAL ElJl)EI MJS MJS
85-86 712097000 6170000 086
86-87 904833000 6270000 069
87-88 1 360000000 5900000 043
88-89 1334000000 5546000 041 -
Tableau de leacutevolution de budget national du budget du MJ S et de son pourcentage de 1985 agrave 1986 (1)
PaIr lanneacutee 1987-1988 le budget du MJ S a eacuteteacute reacuteparti
de la maniegravere suivante
Tableau de la reacutepartition du budget du MJ S
SEXITONS MJS REPARIITION ElJ[XEl ~
Bureau du Ministre et du Secreacutetaire dEtat 342000 600
------- ---_----shyDirection Geacuteneacuterale 261000 400
It Administrative 2543900 4300
1722~0-----t--- 1 o~-Jetmesse ---------~----------
EPS 1703400 t 2900
Bureaux Reacutegionaux 877500 1500
Total axiget 87-88 5900000 100001
L
(1)- Les chiffres proposeacutes pour lexercice 88-89 sont provisoires Ie budget est exprimeacute en gourde (G) Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir des informations recueillies agrave la Direction du Budget
- 32 shy
Ie MJS oomptait 317 employeacutes dont 149 agrave la DEPS Le
personnel cadre de cette direction eacutetait composeacute de deux professhy
seurs dEPS 138 moniteurs dont 66 en province et 72 agrave Port-aushy
Prince
ra formation des cadres en EPS na pas eacuteteacute faite de fashy
ltpl CXlI1tinUe Les 97 cadres formeacutes entre les anneacutees 1939 et 1950
par lEougravee Normale dEducation Physique et Sportive dalors deacuteshy
courageacutes par le manque dorganisation avaient tregraves vite abandonneacute
presque taJs la carriegravere Pour remplacer ces cadres loffice comshy
peacutetent a fait appel agrave des jeunes pltXJr assurer les fonctions de moshy
niteurs lis forment un gratpe heacuteteacuterogegravene leur niveau acadeacutemique
varie des CXXJrs moyens du primaire aux ltxJUrS supeacuterieurs Ils nont
eacuteteacute recruteacutes selon aucun critegravere speacutecifique En geacuteneacuteral ils ont
fait un peu de sport ou ont suivi des stages dentraineurs
En septembre 1988 le MJS comptait dans ses services
deux professeurs dEPSbullbull Deux sent en formation et deux autres en
instance de deacutepart taJs quatre boursiers CONFEJES bull Cepenshy
dant oeci ne reflegravete pas le nombre exact de cadres du pays ayant
reccedilu une formation en EPS bullbull
Depuis 1979 plUSieurs projets deacutecoles de formation ont vu
le jalr En 1979 lOEA avait preacutevu dans un plan de reacuteforme unishy
versitaire la creacuteation dun Centre de sports rattacheacute agrave lUnishy
versiteacute dEtat dHaiumlti Le MJS avait trois projets en 1981 le
dossier de creacuteation dune Ecole Normale dEPS en 1983 lEcole
Nationale des Cadres de Jeunesse et des Sports en 1984 un Centre
de Formation des Cadres de Jeunesse et de sport soumis agrave leacutetude
ils sont peu agrave peu passeacute agrave loubli En 1987 le COH a eacuteteacute approcheacute
- 33 shy
par un groupe de donateurs ameacutericains inteacuteresseacutes agrave financer un Censhy
tre dEducation Sportive ce dossier attend decirctre eacutetudieacute
Au cours de la reacutedaction de notre meacutemoire il y a eu cershy
tains d1angements au niveau des structures de ces institutions
Nals avons jugeacute bon apregraves avoir exposeacute nos constatations de deacuteshy
part den tenir compte car ils nous paraissent importants
Le deacutecret loi du 2 Deacutecembre 1988 transforme le MEN en
MENJS Il a eacuteteacute creacuteeacute une nouvelle direction technique deacuteconshy
centreacutee qui reprend les attributions et assurera les seryices anshy
ciennement deacutevolus au MJS Tous les cadres de lex MJS sont
maintenant affecteacutes au MENJS La Direction de la Jeunesse et
des Sports dispose dune section EPS et dune une jeunesse Elle
profitera des stzuctures administratives de lEducation Nationale
Le MENJS a adopteacute lorganigramme suivant
ORGAIIICRAIME bu MII~TERE bE LEbUltlllON NArONflf
bE IA s JUNES~E lOT bES 5loRTS
----------------------__________--L______________~_~
-middot--r---~_~~_-l 1
- 34 shy
22- Le Systegraveme Scolaire Haiumltien lt================================gt
221- Objectifs dOrientation
Leacuteducation haiumltienne se veut nationale et affirme lidenshy
titeacute de lhomme haiumltien Elle doit constituer un facteur dinteacutegrashy
tion et de cxi1eacutesion et vise de ce fait agrave reacuteconcilier le jeune haiuml-
tien avElC son environnement culturel social et eacuteconomique Leacutecole
nouvelle a pour mission de deacutevelopper eacutegalement le sens des responshy
sabiliteacutes et lesprit communautaire Elle veut ecirctre un instrument
de deacuteveloppement et integravegre dans son contenu les donneacutees de la reacuteashy
liteacute haiumltienne comme elle devra apporter agrave lenvironnement le
changement et le progregraves neacutecessaires
Leacuteducation haiumltienne vise avant tout agrave favoriser la forshy
mation de lhomme citoyen-producteur capable de modifier les candishy
tians physiques naturelles de creacuteer les richesses mateacuterielles et
de ocntribuer agrave leacutepanouissement des valeurs culturelles morales
et spirituelles
Les Objectifs eacuteducatifs peuvent se reacutesumer en 5 points
1) La reacutealisation de la scolarisation agrave 100 en lan 2004 (bishy
centenaire de la Reacutepublique dHaiumlti)
2) La lutte pour lalphabeacutetisation de la population adulte
3) Linteacutegration de leacuteducation dans les activiteacutes socio-eacuteconoshy
miques nationales
4) Lameacutelioration qualitative de lenseignement et de la reacutenoshy
vation du contenu
5) La promotion de lidentiteacute nationale et des valeurs cultushy
relies
- 35 shy
Ces abj~s sont soutenus par une strateacutegie fondeacutee sur
leacutelargissement constant et reacutegulier du systegraveme eacuteducatif et de
lorientation de leacuteducation pour le deacuteveloppement
la prioriteacute effective accordeacutee agrave leacuteducation depuis le 7
feacutevrier 1986 en reacuteponse aux revendications populaires ainsi que
le caractegravere de vecteur permettent dassurer graduellement la mise
en place dun nouveau systegraveme deacuteducation et de formation
22-2- structure et Reacutepartition
Depuis environ une dizaine danneacutees le MEN tente dapshy
porter une reacuteforme au systegraveme eacuteducatif qui vise agrave revoir non seuleshy
ment les oantenus disciplinaires mais surtout agrave redeacutefinir la misshy
sion mecircme de leacutecole
Celte innovation profonde se propose de jeter les bases
dune teacuteelle adaptation de leacuteducation aux reacutealiteacutes eacuteconomiques soshy
ciales et culturelles du pays Ie nalVeau scheacutema du systegraveme eacuteducashy
tif veut fixer agrave travers leacutecole fondamentale les grands axes de
lavenir peacutedagogique de la Nation (voir organigramme p36)
EmploI
~ u J
shyl 0shy
u egt cff0 -0 ~ li W S- Wl~
0 ~ - tO__u0 Uuml 1 u v Z ( Prem 0 0 ltgt1 Pr+re 10
V] if
1 IJI ~ C ~ S-cu IJI 0 Ci 0l IJIU IJI 0 ~ ~ ~0 gt- UJ tO-L-_
l U lU EeumlCILl 0 egtltgt1 J J U
-- IJI IZ iJ ~ ~
- -- - --- DEf ORIENTATION 1
1- - tS - - - - - - - - - - shy
15 ~
3eCYCLE 3e CYCLE GENERAL TECH et PROf
(1er de~reacute)
13 ans~J -
14
----J 0 1 nenmiddot
- t13tIcircon ------- -r
- - - - - - - - - - - - - - - - - - _1 EDUCATION NON-fORMELLE
~ u laquo f- 12z I-l
~ I-l
Cl Ul ~ 0Z IJI JI0 l ULL gt-
ILl U l s0 0
ILl )IJI ~
u organigrarn meltuuml
du systegravemez 9 0 laquo i= eacuteducatifU 8l ) u
617 ans
---
- -
EDUCATION PRESCOIAIRF ( Preacute-seol 1----_
- 37 shy
22-21- Leacuteducation preacute-scolaire
Leacuteducation preacute-scolaire dure en principe deux ans En geacuteshy
neacuteral lenfant y entre agrave lacircge de quatre ans La population dacircge
preacute-soalaire (0 agrave 5 ans) est de 957600 enfants soit 1764 de la
population totale
Pour lanneacutee scolaire 1985-1986 le secteur public disposhy
sait de 185 eacutetablissements aaueillant 9250 enfants des deux sexes
soit 096 de la pqgtulation dacircge preacute-scolaire pris en charge par
185 maicirctresses (voir tableau p 38)
Une politique de deacutevelqgtpement de lenseignement preacute-scoshy
aire public avait eacuteteacute mise sur pied en collaboration avec des orshy
ganisations gouvernementales Cependant ŒS actions seacutetaient reacuteveacuteshy
leacutees insuffisantes pour reacutepondre aux besoins des populations urbaishy
nes marginales et des populations rurales
Avec les eacuteveacutenements de 1986 an a vu la situation se deacutegrashy
der ~ qui a entraineacute la fermeture de certains centres financeacutes
par les organismes gouvernementaux cette caren~ du secteur public
est en partie oompenseacutee par le sectoor priveacute indeacutependant les orgashy
nlixttions non gouvernementales et missionnaires Il ny a pour ce
secteur aucune donneacutee statistique officielle Mais nous pouvons
avan~ agrave partir des divers renseignements recueillis que 82 des
centres preacute-scolaires sont deacutetenus par ce secteur
- 38 -
Nanbre de centres effectifs et maicirctresses de lensei~t pre-scolaire plblic selon le deacutepartetœmt geacuteographique anneacutee 85-86
DEPARIEMENlS CENlRE EFFECTIF MAIIRESSES
OUest 30 30middot~i~~~~ ~~L ~
Nom 30 middotmiddotmiddotmiddot)1500- 30
NomEst 14 700 14
NomOUest 12 600 12 middotmiddotmiddotimiddotmiddotmiddotmiddotmiddot
Artibonite 50 middot2500 50 lt~ ~
Centre 12 600 12
SUd 15 750 15
SUdEst Il 550 Il
GrarrlAnse Il 550 Il
rorAL 185 9250 185
2222- Lenseignement primaire fondamental
La famation assweacutee par leacutecxugravee fondamentale comporte dix
anneacutees suaessives qui seacutetendent pour chaome delles sur une anshy
neacutee scolaire Ces dix anneacutees deacutetudes sont sanctionneacutees par le oishy
plocircme dEtudes Fondamentales (OEF)
Les trois pœltlIcircegraveres anneacutees constituent le premier cycle
lBs trois suivantes le deuxiegraveme Ces deux cycles forment geacuteneacuteraleshy
ment une structure scolaire appeleacutee Ecole Primaire Les quatre
derniegraveres anneacutees constituent le 3e cycle qui est rattacheacute agrave
ltfEcole Secondaire
le premier et le deuxiegraveme cycle seacutetendent sur une dureacutee
de six ans et regroupent des enfants de 6-12 ans Cette classe
dacircge est eacutevalueacutee agrave 975100 enfants soit 18 de la population
totale
- 39 shy
Cependant 358800 enfants entre 6-12 ans soit 37 de cette populashy
tion ne sont pas scolariseacutes
Le taux de scolarisation a oonnu une eacutevolution assez soushy
teacutenue En effet le taux brut est passeacute de 86 en 1983 agrave 894 en
1986 tandis que le taux net sest ameacutelioreacute en passant de 566 en
1983 agrave 632 en 1986
Le nombre deacutelegraveves des eacutecales primaires est de 872500 acshy
cueillis par 23200 instituteurs geacuteneacuteralistes dans 3734 eacutecoles
disposant de 20300 salles de classe (voir tableau p 40) Une
moyenne de 40 eacutelegraveves par instituteurs et par salles de classe est
observeacutee
Ces eacutelegraveves vont en geacuteneacuteral agrave leacutecole 5 jours sur 7 Cershy
tains eacutetablissements travaillent de 8h agrave 12h avec 14 dheure de
reacutecreacuteation agrave 10h puis de 14h agrave 1611 avec 14 dheure de reacutecreacuteation agrave
15h Dautres travaillent de 7h30 agrave 12h
Les eacutecoles primaires sont reacuteparties en
-cateacutegories distinguant des eacutecxgtles laiumlques oongreacuteqanistes presbyshy
teacuterales missionnaires et communales
-secteur public et priveacute Le secteur priveacute compte 510063 eacutelegraveves
soit 5845 de leffectif total tandis que le secteur public nen
reccediloit que 362437 soit 4154 La reacutepartition du nombre deacutelegraveves
par rapport au nombre de maicirctres et de salles de classe est de loin
la meilleure dans le secteur priveacute
Le 3e cycle de lenseignement primaire fondamental eacutetant
rattacheacute agrave leacutecxgtle secondaire nous en prendrons connaissance dans
le chapitre suivant consacreacute agrave cet enseignement
LECOLE PRIMAIRE EN CHIFFRES lt==============================gt
1 1 N ~
NCMBRES DEmIES NQ~ DINSlTIElmS Nltl1BRES DE SALlES DE CUgtSSE Nl1BRES DE ~ [1EJ AIltIDITNIS ~ ~D=
ru PR T ru PR T ru PR T ru IR T ru PR T
207 732 ~~~t~ 2635 4820 7455 1623 4810 6433 12187 9479 21 666 ~~st _ 97155 176569 f~~~j ----- ----_ llord 47865 50 603 )~~d~~) 161 293 ~gt~iir 1576 2883 4459 1147 2494 3641 6394 4974 11 368
NoroEst 18267 17325 35592 62 101 163 246 450 696 2ocirc8 342 630 3002 2335 5n7
NordOJest 25470 30029 55499 67 195 262 239 436 675 269 374 643 2690 2093 4783 f-- -- --Artibonite 53071 80136 middot~i~middotj~Bi 148 358 J(~~~~Y1~ 1224 2238 3462 885 2128 3013 6784 5277 12061
Centre 16892 29885 46777 83 182 265 555 650 1005 352 642 994 1890 1471 3361
SUd 36522 49159 85681 108 305 413 667 1222 1889 664 1112 1 756 4255 3310 7565
SUd Est 25708 24719 50427 83 187 270 403 738 1141 447 599 1046 3725 2899 6624
GranlAnse 41487 51638 93125 152 310 462 855 1563 2418 845 1299 2144 5477 4261 9738 1- l 11 po ll l 1 1 11~S-~j(~~1872500 1071 1 bull
1111 ~j~~ 23200 6500 W~j~ 1 20300 46404 bull ~(~ 82503 1 11UIAL 362437 ~1~~~~ ~~~~1 3734 81~OO ri ~9n _ 1 ~~9o bull l f-shy~ ~l1 l3-t~ 1 1
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MEN
ru Public PR ~ Priyeacute T ~ TOTAL
- 41 shy
2223- Lenseignement secondaire
Lenseignement secondaire reglOlpe les trois classes 2egraveme
1egravere Terminale des lyceacutees et oollegraveqes les eacutecoles professionnelles
du
deuxiegraveme degreacute et les eacutecoles normales
Le 3e cycle de leacutecole primaire fondamentale et les 3 anshy
neacutees de lenseignement secxgtndaire reacuteunissent en majoriteacute des jeunes
de la classe dacircge 13-20 ans
Le 3e cycle de lenseignement fondamental offre un jeu
dcptjons conduisant les eacutelegraveves soit vers une formation geacuteneacuterale
appuyeacutee par des activiteacutes agrave caractegravere preacute-professionnel soit vers
des formations techniques al professionnelles et renforccedilant au beshy
sain les acquis en matiegravere de connaissances geacuteneacuterales Au bout de
ce cycle leacutelegraveve muni de son DEF est orienteacute dans le circuit de
lEcole Normale 01 celui des eacutebldes geacuteneacuterales conduisant au baccashy
laureacuteat 1egravere et 2egraveme partie 01 encore vers les eacutecoles professionshy
nel1es du 2e degreacute
Pour le circuit deacutetudes geacuteneacuterales du 3e cycle agrave la tershy
minale il a eacuteteacute recenseacute 376 eacutecxugravees reacuteparties en eacutecoles laiumlques au
nombre de 340 dont 314 priveacutees 26 publiques en eacutecoles congreacutegashy
nistes au nombre de 36 toutes priveacutees Les eacutecol-es fonctionnent 6
jours sur 7
- 42 shy
Lhoraire des cours varie avec leacutetablissement et le nishy
veau deacutetudes certaines eacutecoles ont adopteacute pour les classes de
premiegraveres et terminales un systegraveme agrave double flux cest agrave dire un
groupe suivant les cxxlrs reacutequliers pendant la journeacutee et un autre
groupe le soir agrave partir de 17h Ce systegraveme permet agrave des jeunes
dexercer un meacutetier ou dapprendre quelque mose en cxxlrs de jourshy
neacutee tout en preacuteparant les examens du baccalaureacuteat
Un effectif de 6978 professeurs a eacuteteacute deacutenombreacute Ils sont
agrave 88 de sexe mascn]jn et dispensent des cours dans plusieurs eacutecoshy
les Leur niveau deacutetudes est tregraves variable Ceux qui ont atteint
le niveau de premiegravere repreacutesentent 231 terminale 1266 Brevet
Supeacuterieur 126 lEcole Normale 2044 lUniversiteacute 3154 non
deacutetermineacute 3055
Leacutecxgtle secondaire accueille 139422 eacutelegraveves dont 117464
soit 8425 de leffectif au niveau du secteur priveacute et 21958 soit
1575 dans le secteur public (voir tableau p 43)
-----
LECOLE SECONDAIRE EN CHIFFRES lt~================~=~============gt
--- NCl13RES DELEVES ~Icirc NCMBRts I)ID)ES 1O~ DE FroFESSElIRS bull NMmES DE SAIUS DE CIASSE NCMœES DE REIXX1BI1NTS
--- -- 1 - shyDEP1IRIflolErrs -shy
ru_ PR T ru m T ru m T tu m T ru m T 1
OJest 1843 91915 103758 11 203 582 4026 4608 205 1516 1721 834 6095 6929 ~ ~ gtlt f14 gt1 1 ~ bull Il
liard 1311 7396 ~ 8680-- 1 22 3 65 564 629 22 191 213 122 1608 1 730 1 fmiddot
liardEst 540 852 1392 1 11 12 21 97 118 9 33 42 62 114 176
NordOJest 551 2813 3364 1 13 14 32 206 238 13 77 90 27 487 514 f fi -bull
1Irtilxgtnite 2386 6081 ~~~~j 3 35 - 38 86 502 588 35 189 244 230 641 871 _ ~ bull ~ bull ~ bull 4
Centre 1306 2206 3512 2 16 18 40 145 185 20 63 83 67 31 98
SlXl 1017 4076 5093 1 30 31 38 236 274 16 95 111 115 319 434
smEst 1328 673 2001 2 6 8 50 78 128 23 26 49 242 167 409
Gran t Anse 1676 1473 3149 4 14 18 86 124 210 37 56 93 225 221 446 1 ~ 1 ~ bull ~ ~ l t
IOI1IL ~ 21958 ~1139422 Il 26 ~~I 376 J~-Ocirc~P ~I 69781 j80 ~~~t 2626 I~+=~~~ ~ -~ 11607 11
1 1 ~ ~2sect~~
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MENbullbull
ru Public PR Priveacute T TOTAL
-----
- 44 shy
Les eacutecxgtles nonnales offrent apregraves trois ans deacutetudes une
ouverture sur lemploi Les secteurs tant publics que priveacutes y sont
repreacutesenteacutes Les eacutecxgtles normales au nombre de dix soit huit pushy
bliques et deux priveacutees accueillent 867 eacutelegraveves-maicirctres dont 797
paIr le secteur public soit 92 et 70 pour le secteur priveacute soit
8
-_------___----__-------shySEXTElJR EIEVES-MAITRES ENSEIGNANlS ErABLISSEMENTS
Public 797 129 8 -----1-_----- ----_--shy
Priveacute 70 30 2 __--shy
lUlAL 867 159 10 - -- shy
Les eacutecxgtles tedmiques et professionnelles sont diviseacutees en
deux degreacutes Leacutetudiant agrave la fin des deux premiers cycles de lenshy
sei-gnement fondamental est orienteacute vers un premier degreacute puis
vers un deuxiegraveme qui offre des ouvertures sur lemploi Le secteur
public possegravede 5385 de ces eacutecxgtles qui nacxuelllent que 2556 de
leffectif des eacutelegraveves
SEClElJR ErABLISSEMENTS FOITEURS
Public 3469 14 ---- (1) __---_+---__-- ----_____-- ------------shy
Priveacute 10101 12 -----shy~----- --~----_- _- --------------- ------------shy
13570 26 -----shy------_- ----------- ----------------- ------------shy
(1) non deacutetermineacute
- - - - - - - - - - - - - - - - -
--
- 45shy
2224- Lenseignement Supeacuterieur
Apregraves avoir passeacute avec succegraves lexamen du baccalaureacuteat
deuxiegraveme partie leacutetudiant peut aooeacuteder agrave lenseignement supeacuterieur Les secteurs public et priveacute assurent lenseignement supeacuterieur
LUniversiteacute dEtat dHaiumlti situeacute agrave Port-au-Prince est
formeacute dun ensemble de 13 faculteacutes qui sont
- Droit et Sciences Economiques
- Sciences et Topographie
- Sciences Humaines
- Ethnologie
- Meacutedecine
- Pharmacie
- T~chnologie Meacutedicale
- Odontologie
- Ecole Normale Supeacuterieure
- Agronomie et Science Veacuteteacuterinaire
- INAGHEI
- Centre Linguistique Appliqueacute
- Institut des Etudes et des Recherches Africaines
Les eacutecoles supeacuterieures priveacutees sont reacuteparties dans 1es
cinq principales villes du pays
-SECIElJR EIUDIANlS ENSEIGNANIS FAaJLTES El
INSITIUIS
Public 4288 560 13 t-
Priveacute 2000 175 15
IDIAL 6288 735 28 t- -- - shy
- 46 shy
223- Place reacuteserveacutee agrave lEPS dans le systegraveme scolaire au niveau
des textes
Leacuteducation physique a eu droit de citeacute dans les programshy
mes scxugraveaires agrave partir du deacutecret loi du 13 janvier 1938 (1) Ce deacuteshy
cret deacuteclarant la pratique du sport obligatoire dans lenseigneshy
ment primaire et secondaire et creacuteant le Bureau Central de lEducashy
tien Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction pUblique fut
le premier dcxument leacutegal promulgant linteacutegration de lEducation
Physique et Sportive dans leacuteducation globale en Haiumlti
Par le deacutecret loi du 13 janvier 1939 fut creacuteeacute une Ecole
Normale dEducation Physique (2) cette eacutecxJle na veacutecu que sporadishy
quement et na formeacute que 97 cadres en pratiquement 10 ans
Dans les Eooles Normales il est preacutevu un programme cadre
en EPS paJr les trois anneacutees deacutetudes Ce programme publieacute par
llPN propose pour la formation des eacutelegraveves-maicirctres un contenu en
EPS (3)
Ule charge horaire de deux heures par semaine est reacuteserveacutee
il lEPS dans le programme officiel depuis 1972
Le alrriculum de leacutecxJle fondamentale programme peacutedagogishy
que opeacuterationnel premier et deuxiegraveme degreacute preacutesente divers domai-
Iles deacutetudes parmi lesquels lEPS Le plan proposeacute est le
suivant
(1) - Annexe la (2)- Annexe lb 3) - Annexe lc
EDUCATION PHYSIQUE ET SPORTIVE
PI)EMIER CYCLE DEUXIEME CYCLE
TNEME DETUDE PREPARATION PHYSIQUE
- Mouvements mimeacutes - Mecircme programme - Formations et Evo- Formations et Evomiddot Fonmtions et Elomiddot EduCHI quen premiegravere anneacutee IUllons lutions lutions- Evolution ~t rondes
chanteacutees Cepcndmt en deumiddot _ Assouplissements _ Exercices de maintien _ Gymnastique cons - Lassouplissement xiegraveme anneacutee geacuteneacuteuux
i ssou plisse me n t s -- Exercces respiraroire tame - Lattitude geacuteneacutealiss agrave Out le - Lassculissement- Insister un peu plus _ Exercices naturels et
sur leacuteduction cie la _ Deacuteplacements Ibcorps fonction motrice symheacuteuques - Latltude - Les eacutequilibres
- Exercices de COOrshy- EducJon motrice - Exercices correctifs - Les sauts ~ymnasmiddot- Donner une plus dination - Les eacutequilibreswus fonne dexercice IUlurds liqusgrande imporlancenaturds visant il dtvemiddot Notion deacuteqUilibre Les sauts
aux exercices correcmiddot - Exercices respiraloires Mes appuislopper ladresse la tiquesInitiation colcctive 2teurs dattitude vitesse la deacutetente et - Exercices rythmeacutes des gestes JUSleS - Les appuislagiliteacute Commeocer agrave eacutedumiddot Exercices de cornmiddot
quer la volonteacuteExerlticcs rythmeacutes peacutetitionldfort (Ex tirer il la - Jeux dinitiation senmiddot corde par eacutequipe Porshy
wriellc ter en groupe uumlrshytains eacutequilibres_ Cershy- jeux il thegravemes tains sautsJ Introduire des exerdshyces de discipline ct des exercices dordre (rassemblanenten coshylonne en ligne prise des distances intervalshyles marches cadenmiddot aa eacutevolutions orshydonneacutees)
THEME DETUDE ATHLETISME
-Marches - Marches - Marches - Courses - Courns
- Courses -Courses - Courses - Sauts Sauts
- Sauts -Sauts - Sauts - Lancer - Lancer
Lancer
THEM D~ETUDE JEUX ET SPORTS COLLECTIFS
- Jeux PreacutemiddotSportlfs -Jeux Preacute-Sportifs - Jeux Preacute-Sportifs - Jeux PreacutemiddotSportirs - F()()(-BaU - Initiation F()()(middotBaIL -Initaitlon FoolmiddotBali - Familiarisation avec le - Som Collectifs - BasketmiddotBali
Volley-Bali VoleYBall terrain la technique FootmiddotBall basket-bail des jeux collecllfs FootmiddotBall Volleymiddot Bali
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23- Les Activiteacutes Physiques et Sportives agrave lEcole lt========================================================~gt
231- La pratique agrave leacutecole
Tregraves peu decircaugravees en Haiumlti offrent agrave leurs eacutelegraveves lopporshy
tuniteacute de pratiquer des APS au cnlrs de leur scolariteacute Le preshy
mier prdgtlegraveme sal1eveacute est le manque dinfrastructures mais il faut
noter aussi un deacutesinteacuteressement complet de certains directeurs
deacutecoles
Ie manque dinfrastructures sportives dans les eacutecoles est
un prdgtlegraveme crucial Environ 2 des eacutecxugravees du pays possegravedent soit
un espace ameacutenageacute une cnlr de reacutecreacuteation assez vaste ou un espace
libre Dun autre ltXteacute le deacutesinteacuteressement marqueacute par certains dishy
recteurs deacuteccugravees ne facilite pas la tacircche Ils nessaient mecircme pas
de aillaboœr et nheacutesitent pas agrave renvoyer des moniteurs qui leur
sont recommandeacutes par le NJS bullbull
les eacutecoles qui offrent agrave leurs eacutelegraveves la possibiliteacute de
pcat1quer une discipline sportive le font en geacuteneacuteral de maniegravere
palctuelle et cela ne oonoerne quasiment que le secteur secondaishy
re Les heures qui y sont consacreacutees sont choisies en dehors des
horaires de cours
Ces eacutecoles font appel agrave des entraineurs Leur objectif
premier est de former une eacutequipe valable pour que leacutetablissement
puisse participer au championnat scolaire
Lenfant peut donc sous la conduite de lentraineur ou du
moniteur pratiquer lune de ces disciplines foot-bail volley-ball
ou basket-ball Cependant mecircme lorsque la pratique des activiteacutes
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physiques est possible tcxIs les eacutelegraveves ny prennent pas part De
nombreuses raisons sont eacutevoqueacutees ils ne sont pas inteacuteresseacutes ou
encourageacutes les parents sy opposent ils sont parfois laisseacutes de
ooteacute par lentraicircneur occupeacute agrave preacuteparer une eacutequipe Le facteur seacutelectif et restrictif quest la preacuteparation dune eacutequipe pour un
championnat scolaire et la recherche de bons reacutesultats par les
entraineurs et les directeurs affecte tregraves souvent neacutegativement la
majoriteacute des eacutelegraveves Ils arrecirctent toute activiteacute physique parce
quils ne sont pas assez doueacutes ou performants
Cependant il y a des enfants qui placeacutes dans un contexte
plus favorable choisissent entre le foot-ball le volley-ball ou
le basket-ball et sy adonnent seacuterieusement Ils participent au
cnampioonat soolaire et sils continuent atteignent un bon niveau
et sent rapidement inteacutegreacutes dans les clubs Les plus perseacuteveacuterants
et les plus doueacutes feront plus tard partie des seacutelections nationashy
les ou des clubs et eacutequipes universitaires agrave leacutetranger
232- les activiteacutes du CNSS et du CONSU
Ces deux commissions sont chargeacutees de controcircler et dorshy
ganiser les compeacutetitions sportives scolaires et universitaires
Ie CNSS depuis sa creacuteation sest toujours cantonneacute agrave
lorganisation des compeacutetitions sportives scolaires sans se soushy
cier de lorganisation ou non des APS au niveau des eacutecoles
Pour lanneacutee 1987-1988 une commission provisoire dorganishy
sation des compeacutetitions sportives scolaires a eacuteteacute nommeacutee A son
tcxIr elle a formeacute 13 sous commissions dorganisation des compeacutetishy
tions chargeacutees de superviser des rencontres inter-scolaires de
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foot-bail athleacutetisme basket-ball cyclisme judo tennis tennis
de table karateacute traJ de la balle volley-ball badmington checshy
kers dames eacutechecs De ces 14 compeacutetitions programmeacutees seulement
6 ont pu ecirctre meneacutees agrave bon terme durant lanneacutee n y a donc eu des
compeacutetitions scolaires de dleckers judo volley-ball basket-ball
foot-ball trou de la balle Cinquante eacutetablissements de la capitashy
le y ont pris part Au niveau des reacutegions les directions deacuteparteshy
mentales ont organiseacute des compeacutetitions sportives scolaires surtout
de foot-bail Mais ces compeacutetitions nont pas susciteacute une particishy
pation massive
Le CONSU a eacuteteacute creacuteeacute par le COH en 1970 Ce conseil
entretient tregraves peu de relations avec la Feacutedeacuteration Internationale
du Sport Universitaire Sur insistance de cette derniegravere des deacuteleacuteshy
gations haiumltiennes se sont rendues aux Jeux Universitaires MŒ1diaux
organiseacutes par elle agrave Turin en 1970 agrave Rome en 1975 agrave Mexico en
1979 et agrave Kobeacute en 1985
Le CONSU organise dlaque anneacutee des dlampionnats inter
universitaires Ce sont surtalt des championnats de foot-ball qui
sont organiseacutes Depuis ces cinq derniegraveres anneacutees dautres disciplishy
nes telles que le volley-ball le basket-ball sont de plus en plus
inteacutegreacutees
Ce Conseil na pas vraiment eu limpact que lon attendait
de lui
Apregraves feacutevrier 1986 et le changement de reacutegime politique
les universitaires haiumltiens se sont organiseacutes sous la banniegravere de
Feacutedeacuteration Nationale des Etudiants Haiumltiens avec un simple secreacuteshy
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tariat chargeacute des activiteacutes sportives Universitaires
233- Les activiteacutes de la DEPS
La DEPS depuis la mi-octobre 1983 a mis en place un
PlaquoXJrcunme ayant pour but lexpeacuterimentation et lextensian de la meacuteshy
thode peacutedaqogique danimatian sportive ltxgtmmuneacutement appeleacutee sport
facile
Ie sport facile meacutethcxie peacutedagogique instaureacutee par J
Dudal est une pratique sportive qui permet au jeune de deacutecouvrir et
de deacuteve1qgtper ses capaciteacutes physiques et intellectuelles en eacutevoshy
luant sur un espace reacuteduit avec un mateacuteriel rudimentaire cette
meacutethode est particuliegraverement efficace lagrave ou il nexiste pas de
grands espaces et dinfrastructures sportives sophistiqueacutees Elle
confie agrave linstituteur les rocircles danimation et dinitiation et
asscxie eacutegalement les eacutelegraveves aux respcnsabiliteacutes par leur particishy
pation
Lexpeacuterience a eacuteteacute mise en oetlVre dabord au niveau de dix
eacutetablissements scolaires de Pozt-au-Prinoe et dix de province puis
sest eacutetendue agrave cinquante trois eacutecoles reacuteparties agrave travers la Reacutepushy
blique Dans oe cadre un stage de formation de moniteurs polyvashy
lents sur la base de linitiation agrave la meacutethcxie sport facile a eacuteteacute
organiseacute Plus de cinquante moniteurs ont eacuteteacute formeacutes
La population cible eacutetait des eacutelegraveves des classes CEl au
CM1 acircgeacutes de huit agrave dooze ans Il y avait un moniteur par eacutecale avec
une charge horaire de deux heures par semaine
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La DEPS sest reacuteveacuteleacutee satisfaite des reacutesultats obtenus
apregraves trois ans dexpeacuterience Mais cette satisfaction na pu sexshy
primer que palr les dalze eacutecoles de la capitale ou elle a suivi et
eacutevalueacute lexpeacuterimentation Les eacutecoles de province nont pas eacuteteacute eacutevashy
luE1es faute de moyens suffisants pour assurer la mobiliteacute des insshy
pecteurs
La DEPS preacutepare aussi un prltlCcedilJramme annuel dEPS
peur leacutecole eacuteleacutementaire Ce prcqrarnme est distribueacute aux moniteurs
et contient
-une programmation dactiviteacutes pour chaque classe
-un contenu de seacuteance pour chacune des activiteacutes proposeacutees
endurance lancer vitesse foot-ball volley-ball basket-baIl
saut en longueur saut en hauteur haies
24- LOpinion et la Reacuteaction du Public Haiumltien lt============================================================gt
Nous avons essayeacute de faire un sondage dopinion Limiteacutee
par le temps noos navons pas pu le faire comme nalS laurions soushy
haiteacute Taltefois nous avons recueilli certaines reacuteactions qui nous
permettront de repeacuterer les grandes tendan~ de lopinion du public
haiumltien Nous avons donc eacutecouteacute questionneacute des gens ccedila et lagrave et
nous avons fait des entretiens
Ces entretiens ont eacuteteacute non directifs ou libres dans
lentretien non directif lenquecircteur propose le thegraveme et nintershy
vient que paIr relancer enaJUrager Mais face agrave certaines reacuteticenshy
~ nous avons utiliseacute lentretien libre ougrave aucun questionnaire
nest eacutelaboreacute agrave lavance la conversation se fait agrave bacircton rompu (1)
(1)- Note de aJUrs Meacutethodolcqie de la recherche prof M Ibrahima Dia LNSEPS 3e anneacutee 1988
- A Berte Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de Dakar s d p21
- 53 shy
Nous avons rencontreacute huit responsables au niveau du
MEN et du MJS douze dirigeants sportifs dont cinq de la
provinoe quinze directeurs et professeurs deacutecole dont quatre de
la province trente moniteurs de la capitale et de la province
vingt jeunes dont lacircge est cxgtmpr1s entre daIze et vingt ans vingt
parents du milieu urbain et du milieu rural
un regain de sensibilisatiDn se fait sentir au niveau des
IeSpOIlsables du MEN et du MJS des cadres et des dirigeants
sportifs en faveur de lEPS Des journeacutees de reacuteflexion des ta-
bles rondes sur les prOOlegravemes du sport en Haiumlti ont souvent donneacute
une place importante agrave lEPs dagravens les deacutebats et recommandations
qui en deacutecollent Cependant la politique sportive du pays est enshy
00Je agrave deacutefinir Elle est laisseacutee au greacute des courants du moment
Dans oe mjHeu il y a certes des deacutetracteurs de lEPS
mais dune maniegravele geacuteneacuterale ils pensent que lEPS est une neacuteshy
cessiteacute Maisbullbull ce grand mais qui fait souvent son apparition
quand on parle dEPS deacutenote une certaine inquieacutetude Il cache
tous les agraveJstacles susciteacutes par une mise en place systeacutematique de
lEPSbullbull ces agraveJstacles semblent ecirctre insurmontables et creacuteent la
panique le deacutecouragement quand il Sagit daller au fond des
choses
Le grand public meacuteconnait lEPS Il sinteacuteresse aux
pratiques sportives surtout collectives Un petit tournoi inter-
soalaire local peut soulever daussi vives passions que les granshy
des compeacutetitions nationales
Lattitude et la reacuteaction du public face agrave lEPS vashy
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rient en fonction de leur statut socio-eacuteocnomique et de leur niveau
culturel
Plus ils sont cultiveacutes plus ils sont favorables aux
APS et en saisissent limportance dans leacuteducation des enfants
les parents les y enCXXJragent en les y conviant Ils leur offrent
les mayens neacutecessaires agrave de telles pratiques dans des clubs priveacutes
dans des organisations de jeunesse ou dans les eacutecoles qui offrent
cette perspective Cependant agrave talt cela la condition sine qua non
reste un travail scxgtlaire satisfaisant Il est le plus important et
ne doit pas ecirctre perturbeacute par les APS scus peine decirctre interdishy
tes
Peur ceux qui sont moins cultiveacutes et agrave faibles moyens le
problegraveme est consideacutereacute agrave partir dautres paramegravetres Les APS
sont une perte de temps Elles -oocupent des heures preacutecieuses qui
pourrcrlent ecirctre oansacreacutees aux matiegraveres importantes telles que les
matheacutematiques la physique etc car dEiterminantes pour la reacuteussite
aux examens Ces activiteacutes entrainent des deacutepenses suppMmentaires
en eacutequipements de sport (short maillot chaussures de sport etc)
alors quil est deacutejagrave tregraves difficile de doter les enfants de fournishy
twes classiques (cahiers livres uniformes etc) De plus elles
exposent lenfant agrave des risques daccidents qui entraicircneraient
dautres frais Ie problegraveme de lalimentation des enfants est lui
aussi sa1leveacute Ie pays est toucheacute par le problegraveme de la malnutrishy
tion A cet effet ils preacutefegravereraient la mise en place dun programme
de cantine scolaire agrave un programme dAPS bullbull
Les directeurs deacutecoles reacutechignent face aux deacutepenses
quentraicircneraient les installations et les eacutequipements Les monishy
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teurs affecteacutes dans ces eacutecoles sont parfois tregraves mal reccedilus sous
preacutetexte quils deacuterangent et viennent troubler lordre le bon
fonctionnement des classes et de tout leacutetablissement
Dune maniegravere geacuteneacuterale nous avons pu deacuteceler une regretshy
table confusion qui fausse lopinion publique haiumltienne sur la
nature et la finaliteacute de lEPS dont le rocircle des cadites est mal
perccedilu La pitatique de trois disciplines foot-bail volley-baIl
basket-bail tient place dEPS Parents eacutelegraveves enseignants
enfin la majoriteacute des haiumltiens ramegravenent lensemble cognitif
psycho-moteur et socio-affectif que constitue lEPS agrave une
simple pratique sportive
000-000-000-000-000-000-000
------------------------------
Troisiegraveme partie
POUR UNE EPS EN BArrI
- 57 shy
31- Analyse Critique lt=======================gt
Linstance dirigeante du sport haiumltien a pendant longtemps
eacuteteacute ballcteacutee dune institution agrave lautre et a souvent eacuteteacute rattashy
djeacutee au Deacutepartement de lEducation Nationale Cela aurait pu trashy
duire la redlerd1e dune politique sportive Mais cette politique
na jamais eacuteteacute clairement deacutefinie Elle a eacuteteacute ponctuelle variant
avec les influences du moment
De nombreux textes officiels ont tenteacute de deacuteterminer les
oonctitions dans lesquelles les pouvoirs publics entendaient promoushy
voir et deacutevelopper lEPSbull Par manque de preacutecision ces deacuteclarashy
tions geacuteneacutereuses dintentions se sont heurteacutees agrave des contraintes
qui ont entraveacute leurs reacutealisations
les leSSCllrœ5 budgeacutetaires du MJs sont limiteacutees Ceci
affecte le finanoement de la formation des cadres de leacutequipement
et des infrastructures Le MJS ne reccediloit que 041 du budget
Natialal Ce pourœntage ne poorrait-il pas ecirctre ameacutelioreacute Il eacutetait
de 086 en 1985
la DEPS et la Direction Jeunesse sont les deux grands
secteurs du MJS Cest par lintermeacutediaire de ces deux directions
quil entreprend taJtes ses actions agrave travers le pays Aussi on ne
comprend pas que ces deux directions ne reccediloivent que 32 (29
DEPS 3 Direction Jeunesse) du budget du MJS alors quil
en est attribueacute 43 agrave la Direction Administrative A cette direcshy
tien est affecteacutee 60 du personnel du MJS Cest agrave se demander
sil sagit bien du MJS bull Ceci ne reflegravete pas les missions et at shy
tributions de ce ministegravere dlargeacute dassurer et de controcircler toutes
les actions publiques ou priveacutees dans les domaines de leacuteducation
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physique du sport et des activiteacutes de Jeunesse
Le manque de cadres est crucial Les moniteurs sont en
nombre insuffisant et leur formation quand elle existe ne tient
quagrave de rares stages organiseacutes arbitrairement Prenons lexemple
des stages de hand-ball qui avaient eacuteteacute organiseacutes en Haiumlti au cours
des anneacutees 1983-1985 li Y a eu des stages niveau l niveau II et
une formation dofficiels Pautant depuis on nentend plus parler
de hand-ball on oublie mecircme de le citer en eacutenumeacuterant les diffeacuterenshy
tes disciplines sportives Que sont devenus ces stagiaires Il ny
a eu auam suivi Ceci nest quun exemple parmi tant dautres
ou temps de largent mobiliseacutes pendant quelques temps
pour partir en fumeacutee Les moyens sont limiteacutes il faut donc meacutenager
et canaliser les eacutenergies On ne peut pas organiser des stages ou
quelle que soit lactiviteacute dans le seul but dorganiser mecircme si le
finanoement vient de lexteacuterieur Un systegraveme de deacutetection des beshy
soins de controle et de suivi doit ecirctre mis en place pour assurer
une certaine continuiteacute mecircme au delagrave des changements administrashy
tifs
Dans le secteur primaire nul nest mieux placeacute que linsshy
tituteur pour encadrer ses eacutelegraveves en EPS Pourquoi y affecter
des moniteurs alors quil est preacutevu une formation des instituteurs
agrave cet effet Cela naurait pas poseacute de problegravemes si cette formation
eacutetait effectivement et convenablement assureacutee
Chaque anneacutee la CONFEJES offre des bourses pour la
formation des cadres Haiumlti ne proposant pas reacuteguliegraverement des
candidats nen beacuteneacuteficie pas tous les ans Imaginons ce programme
de bltXlrses pris dans des conditions ideacuteales cest agrave dire proposhy
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ser des candidats chaque anneacutee des eacutetudiants accomplissant une
scolariteacute normale sans abandon Au rythme de deux boursiers par
an pour une dureacutee deacutetudes de cinq ans seulement douze professhy
seurs dEPS seraient formeacutes en dix ans Cest sans doute mieux
que rien mais cela ne suffit pas Il faut trouver agrave part cela
dautres moyens de formation Lideacuteal serait que le pays ait son
eacutecxugravee de formation A ce propos de nombreux projets ont vu le jour
des offres ont eacuteteacute faites il faudrait se deacutecider maintenant
Ladeacutequation entre le MJS et le MEN na pas toujours
eacuteteacute eacutevillente Parrtant elle savegravere neacutecessaire pour le deacuteveloppeshy
ment de lEPSbull Nous pensons que lEPS aujourdhui inteacutegreacutee
dans les structures du MEN devenu MENJS pourra plus facishy
lement se creacuteer une place dans le systeacuteme scolaire
le secteur priveacute deacutetient 74 des eacutecoles du pays On assisshy
te en Haiumlti agrave une privatisation de leacuteducation les deacutepartements de
lOUest du Nom et de lArtibonite sont les trois reacutegions du pays
agrave avoir le plus grand nombre deacutecoles et deacutelegraveves Sauf de rares
exceptions les eacutealles en Haiumlti ne disposent pas de cours de reacuteshy
creacuteation ou despace permettant de faire de lEPS Au niveau de
lenseignement supeacuterieur la grande absente reste lEPS
li Y a Wle forte reacutesistance des gestionnaires de ladmishy
nistration des eacutecoles agrave accepter linteacutegration et agrave supporter au
moins une partie des ooligations Ceci sexplique par le fait que
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Cest par leacuteducation que lon faccedilxgtnne les hommes qui deshy
main batiront la citeacute Le fait quHaiumlti soit un pays en voie de deacuteshy
velcppement nest pas antogoniste agrave celui de vouloir donner agrave sa
jeunesse une eacuteducation cxmlplegravete il peut lui offrir une EPS avec
les moyens dont il dispose
32- Quelle EPS pour Haiumlti lt================================gt
Linteacutegration de lEPS dans lenseignement global est
conditionneacutee par des facteurs sociaux culturels eacuteconomiques clishy
matiques politiques
LEPS est une discipline denseignement qui sollicite
lecirctre humain dans toutes ses dimensions Pour remplir eacutefficacement
son mIe eacuteducatif il lui faut des programmes conccedilus en fonction
des individus et de la socieacuteteacute auxquels ils sadressent un personshy
nel qualifieacute en nombre suffisant ayant beacutenificieacute dune formation
applUprieacutee des stlucbIres pour la formation des cadres du mateacuteshy
riel et des infrastructures en quantiteacute suffisante un milieu
conscient de son importance une marge horaire suffisante et bien
reacutepartie dans le programme scolajrei un cadre leacutegislatif lui assushy
rant la place agrave laquelle elle a droit
Toutefois Haiumlti est un pays en voie de deacuteveloppement Il
doit faire face agrave tous les problegravemes engendreacutes par le salS deacutevelopshy
pement Avec la crise quil est en train de traverser le pays a
besoin dune revalorisation du sens civique des valeurs cultushy
~es nationales Il lui faut donc une eacuteducation physique agrave sa
- 61 shy
mesure qui tiendrait compte de ses besoins de ses reacutealiteacutes de
ses valeurs socio-culturelles et eacuteconomiques
Aussi pcur la conception des programmes dEPS il faushy
dra choisir et seacuterier les exercices en fonction des possibiliteacutes
de la popu1ation cible jongler avec la reacutepartition de lheure et
les contenus de chaque seacuteance li serait abeacuterrant que de vouloir agrave
travers nos cbjectifs eacuteducatifs exiger les mecircmes depenses deacutenershy
qies des enfants des mil jeux favoriseacutes que de ceux des milieux deacuteshy
favoriseacutes n serait tregraves important de reacutesetver aux jeux traditionshy
nels une place dans ces programmes
n nest pas neacutecessaire de se lancer dans des deacutepenses
falles patr lameacutenagement dinstallatians luxueuses ou de mateacuteriels
sqgthistiqueacutes paIr lEPsbullbull Palrquoi dans un premier temps ne pas
utiliser des terrains en terre battue si cest tout ce dont on
peu-t disposer Nos parents les utilisaient pourtant
la fabrication de mateacuteriel en exploitant les ressources
locales permettra de satisfaire l-es besoins dun mateacuteriel de base
pcur 17 EPsbullbull les enfants apprendraient agrave se servir utilement de
leurs mains ce serait un moyen de susciter leur creacuteativiteacuteect
Ils fabriqueraient tout un mateacuteriel dont ils se serviront dans
leurs jeux ceci serait aussi un moyen de creacuteer de lemploi mecircme
tem-porairement
Cest donc tout un travail dorganisation de recherche
et de creacuteation qui devrait ecirctre entrepris pour que le pays puisse
avoir une EPS agrave sa mesure une EPS couleur localeIl
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33- Propositions lt===================gt
Nous avons reacuteparti nos propositions dans le temps agrave court
moyen et long terme
331- A Court Terme
n faudra entreprendre tout un travail de recherche nous
dirons mecircme de fouille du milieu en vue de
- reacutepertorier les activiteacutes physiques traditionnelles
- recenser tous les cadres du pays en EPS sur le territoire
national et agrave leacutetranger disponibles et disposeacutes agrave aider le pays
Lavenir de la jeunesse haiumltienne cest lavenir de la nation elle
nous exgtneerne tous Et cxgtmme le dit la devise nationale LUnion
Fait la Force bullbull
- recenser tout ce quil y a comme infrastructures espaces
libres pouvant ecirctre ameacutenageacutes dans les eacutecoles et agrave proximiteacute
- reacutepertorier tous les moyens disponibles agrave la preacuteparation dun
mateacuteriel didactique de fabrication locale
- preacuteparer une campagne de sensibilisation du public haiumltien et
de valorisation de lEPS Elle doit ecirctre minutieusement entreshy
prise pour ne pas obtenir leffet contraire Elle se ferait au
moyen de amfeacuterences deacutebats teacuteleacuteviseacutes et radio diffuseacutes parution
darticles dans les journaux organisation dun service de documenshy
tation
- 63 shy
- mettre en place un programme de formation des instituteurs et
des moniteurs
332- A Moyen Terme
Apregraves ce travail de recherche il faudra
- trouver aux activiteacutes traditionnelles une place dans les
programmes dEPS en les dotant de support peacutedagogique
- inteacutegrer dans la formation lapprentissage de la preacuteparation
du mateacuteriel didactique agrave partir des ressources locales
- former les moniteurs et instituteurs deacutejagrave dans le circuit
S(X)laire cette formation sera assureacutee par des stages leur pershy
mettant de se former tout en CXX1tinuant agrave remplir leurs fonctions
Un groope de formateurs itineacuterants seraient chargeacutes deacutetendre cette
formation aux provinces
- veiller agrave aaxmier une place importante agrave la peacutedagogie theacuteoshy
rique et pratique dans les Ecoles Normales en assurant lapplicashy
tion du programme de formation des instituteurs en EPS
- Transformer les terrains recenseacutes en terrain agrave usages mulshy
tiples Cest agrave dire tracer des pistes autour des terrains de
foat-ball ou juste une piste de lOOm parallegravelement agrave la longueur
du terrain si le pourtour nest pas deacutegageacute Preacuteparer des aires de
sauts de lancers Un terrain de basket-ball peut bien contenir un
terrain de volley-ball il en est de mecircme pour dautres disciplines
Si une ville ne dispose que dun terrain il pourra ecirctre utiliseacute
- 64 shy
pour plusieurs activiteacutes Il faudra alors eacutetablir un calendrier
dutilisation des terrains pour chacune des activiteacutes
Avec laide de la municipaliteacute et des conseils communaushy
taires il serait neacutecessaire dameacutenager des espaoes le plus que posshy
sible agrave proximiteacute des eacutecoles
- mettre en place de structures pour la creacuteation dune eacutecole de
formation de cadres
- reacuteglementer lEPS en lui fournissant un cadre juridique et
institutionnel Cette leacutegislation devra
-fixer des objectifs psycho-peacutedagogiques
-deacuteterminer les responsabiliteacutes du ministegravere de tutelle
des directeurs deacutecoles des enseignants et des parents
-procurer des moyens financiers creacutedits budgeacutetaires pour
le financement des installations des eacutequipements de la formation
des cadres des recherches etcbull
-assurer une carriegravere deacutecente aux cadres dEPS bull
-assurer une chalge horaire suffisante agrave lEPS dans les
programmes scolaires
-ootenir que les eacutecoles qui seront construites (agrave partir
de la mise en application de la loi) preacutevoient la reacutealisation
dinstallations sportives
333- A Long Terme
Il faudrait agrave long terme
- Appliquer la campagne de sensibilisation du public et de vashy
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
1
-77shy
-I- OUVRAGES lt==============gt
- Arnaud P (sous la direction de) Le corps en mouvement Touloushy
se Privat 1981 314 p
- Alnaud P Broyer G (sous la directiDn de) La psycho-peacutedagogie
des activiteacutes physiques et sportives Toulouse Privat 1986
418 p
- Bette A Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de
Dakar s d 88 p
- Bourdieu P Passeron J-C Les heacuteritiers (les eacutetudiants et la
culturel Paris Editions de Minuit 1964 189 p
- Bucher A C Koening R C Methcxls and materials for secondary
sdlool physical education 5e eacutedition USA C V Mosby Company
1978 433 p
- Dudal J Rameau R et al sport facile Paris Edicef 1983
148 p
- Heacutebrard A Leacuteducation physique et sportive reacuteflexions et persshy
pectives Paris Revue STAPS et revue EPS 1986 271 p
- Le Boeuf J-C LEveil sportif Paris LEcole 1974 207p
- IDisel E les bases psychologiques de leacuteducation physique 4e
eacutedition Paris Bourrelier 1966 206p
- Parlebas P Lexique commenteacute en science de laction motrice
Paris LNS EP 1981 222 p
- Thomas R Education physique Collection Que sais-je 2e
eacutedition Paris Presse Universitaire 1981 127 p
- vannier M et Fait FH TeadlIcircng physical education in secondary
school 4e eacutedition USA WB Saunders Company 1975 580 p
- Zimmermann D (sous la direction de) Questions - Reacuteponses sur
leacuteducation physique et sportive 4e eacutedition Paris ESF 1981
173 p
-78shy
-II- ARTICLES ET TRAVAUX UNIVERSITAIRES lt===========================================gt
- Comiteacute International de lEducation Physique et du sport Manishy
feste sur le sport Paris 1964 22 p
- Feacutedeacuteration Intematia1ale de lEducation Physique Manifeste Monshy
dial de lEducation Physique Queacutebec 1971 16 p
- UNESCO 20e session Reacutesolution 1542 Charte Internatioshy
nale de lEducation Physique et du sport Paris novembre 1973
- Andreacute Dieudonneacute Impact de la politique sportive haiumltienne sur la
jeunesse scolaire de Port-au-Prince Meacutemoire de fin deacutetude preacutesenshy
teacute agrave lLNJS de Yaoundeacute 1980
- Rapport Seacuteminaire sur le deacuteveloppement du sport en Haiumlti Port-
au-Prince 1985 65 p
- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
la reacutegion de lAmeacuterique Latine et des Caraiumlbes Evolution et tenshy
dances de leacuteducation en Haiumlti MEN Haiumlti 1987 42 p
- Direction de la planification Annuaire statistique 1985-1986
MEN Haiumlti 1987 67 p
- IPN CUrriculum de leacuteocugravee fondamentale Programme peacutedagogique
opeacuterationel le et 2e cycle MEN Haiumlti 1988 20 p
- IPN CUrriculum des Ecoles Normales Programme cadre le 2e
Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
- 6
SOMMAIRE
Pages
11 I) -~~ 08
II)- Premiegravere partie ~ON DHAITIbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull 12
11- situation Geacuteograplique 14
12- Historiquebullbull 14
13- Evolution Politiquebull 16
14- Geacuteograpuumle Fhysiquebull 18
15- Clwt 19
16- Aspects Socio-~ques 19
17- ~ 20
18- Rel iqi()l1 21
19- Division lgtdministrativebullbull 21
110- cadre SOCio-Eoonamiquebullbullbullbullbullbullbullbull 23
III)-Deuxieacuteme partie ~ 25
21- Les Institutions Nationales Cl1argeacutees de Jeunesse
211- Ie Ministegravere de lEducation Nationale bull bull 26
21 2- Ie Ministegravere de la Jeunesse et des Sports 29
22- Ie 5ystegravem Scolaire Raiumltien
221- Objectifs dOrientationbull 34
222- Structure et Reacutepartitionbullbullbullbull 35
2221- Leacuteducation preacute-scolairebullbullbullbullbull 37
2222- Lenseignement prwire fondamental 38
- 7 shy
Pages
2223- Lenseignement seoandairebullbullbullbullbullbullbullbull 41
2224- Lenseignement supeacuterieur 45
223- Place reacuteserveacutee agrave lEPS dans le Systegraveme Scolaire
au niveau des textes 46
23- Les Activiteacutes Fhysiques et S)xgtrtives agrave lEcole
2 3 1- la Pratique agrave lEcole 48
232- Les Activiteacutes du CNSS et du CONSU 49
233- Les Activiteacutes de la DEPSbullbullbullbull 51
24- LOpinion et la Reacuteaction du Public Haiumltien bull bull bull bull 52
IV) -Troisiegravelœ partie lUJR UNE EPS EN HAITL bullbullbull bullbullbullbullbullbullbull 56
31- Analyse Critiquebullbullbullbullbullbullbullbullbull 57
32- Quelle EPS pour Haiumlti 60
33- Propositions
3 bull 3 bull 1 - A CCgtlllt TeIlœ bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bullbull 62
332- A Moyen TeIlœ bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bullbull 63
333- A long TeIlœ bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bullbull 64
V) -ltXIK1IJSlOO bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bullbull 66
VI) -ANNEXES bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bullbull 69
VII) -BIBLIcxRAIlIIE bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bullbull 76
I H T R 0 DUC T I 0 H
- 9 shy
Lideacutee dEducation Physique a germeacute au XVIe siegravecle Le
XVIIe siegravecle sera chargeacute de lui fixer des buts et des moyens Mais
cest au XVIIIe siegravecle que naicirct le exgtncept dEducation Physique et
que seacutebaudlent diverses tentatives qui agrave partir du XIXe siegravecle
sanctionneront le caractegravere systeacutematique et rationnel de lexercice
physique dans le cadre de leacutecole
LEducation Physique a eacutevolueacute ses cxgtntenus se sont modishy
fieacutes salS leffet de la pression sociale du deacuteveloppement technoshy
logique et du perfectionnement des connaissances dans les sciences
humaines et biologiques Vers la fin du XIXe siegravecle samorce une
transformation des pratiques ludiques vers les pratiques sportives
Ces derniegraveres ont eacuteteacute progressivement inteacutegreacutees par lEducation
Physique dans ses cxgtntenus dougrave le terme Education Physique et
Sportive
flLEducation Physique et Sportive discipline denseigneshy
ment est responsable de la pratique et de lapprentissage des actishy
viteacutes physiques sportives et dexpression des eacutelegraveves Par les conshy
duites motrices quelle sollicite lEPS vise le deacuteveloppement
de la personne dans ses relations agrave lenvironnement physique et
humain (1)
LEPS est une dimension essentielle de leacuteducation et
de la culture Elle deacuteveloppe les aptitudes la volonteacute la maitrishy
se de so~ le goucirct de leffort Elle favorise la pleine inteacutegration
de lindividu dans la socieacuteteacute et enrichit les rapports sociaux
(1)- A HEBRARD Leacuteducation physique et sportive reacuteflexions fY
perspectives-coeacutedition STAPS et EPS 1986 p30
- 10 shy
Elle contribue agrave lameacuteliDration de la santeacute et agrave une saine occupashy
tion des loisirs Elle permet agrave lecirctre humain de reacuteagir efficaceshy
ment face aux inconveacutenients de la vie mooerne (seacutedentariteacute pOllushy
tion fatigue nerveuse etc)
Aujourdhui limportance de lEPS dans leacuteducation
globale nest plus agrave deacutemontrer Le Manifeste Mondial de lEducation
Physjque reacutedigeacute par la Feacutedeacuteration Internationale de lEducation
Physjque en 1971 a deacutefini des principes permettant de situer le
rocircle de leacuteducation physjque dans leacuteducation La Charte Internashy
tionale de leacuteducation physique proclameacutee par lUNESCO en
1978 fait de la pratique de lEducation Physique et du Sport un
droit fondamental pour tous
Leacuteoole par lexercice de sa fonction eacuteducative assure le
deacuteve1cppement de lenfant Elle est susceptible daccueillir tous
les enfants degraves leur plus jeune acircge et est le lieu de coheacuterence des
divers apprentissages Cest lagrave que doivent se former les goucircts et
les tendances de lenfant Leacutecole est donc le milieu priviligieacute
peur lEPSbullbull A travers le monde lEPS est obligatoire agrave leacutecoshy
le depuis plus de cent ans
En Haiumlti pourquoi lEPS noccupe-t-elle pas dans
leacuteducation globale la place quelle y revendique
La jeunesse haiumltienne a droit agrave une EPS 1
Quelle EPS pour Haiumlti Comment inteacutegrer lEPS dans
leacuteducation haiumltienne
Etant pIeacutecxxupeacutee par ces reacuteflexions nrus avons donc choishy
si dans le cadre de notre meacutemoire de traiter le thegraveme
- 11 shy
LEducation Physique et Sportive dans le Systegraveme Scolaire
Haiumltien
Pendant les vacances deacuteteacute (aoucirct septembre 1988) nous
avons eacuteteacute en Haiumlti dans le but de collecter les donneacutees dont nous
avions besoin Ie pays eacutetait tnxJbleacute par des eacuteveacutenements politiques
Les bculeversements qui ont seaueacute le pays au cours de ces derniegraveshy
res anneacutees ont quelque peu perturbeacute ladministration haiumltienne
certains documents eacutetaient inaccessibles voir mecircme introuvables
Cependant malgreacute ce tumulte et ce court laps de temps dont nous
disposions nrus croyons avoir pu recueillir assez dinformations
pour nous permettre de mener agrave bien notre travail
Nrus ferons daboro une preacutesentation du pays sous ses asshy
pects geacuteographique historique politique culturel et eacuteconomique
Puis nrus examinerons la situation actuelle au niveau des responsashy
bles de jeunesse du systegraveme scolaire des APS agrave leacutecole et de
lqgtiniDn des gens Enfin apregraves une analyse critique nrus ferons des
propositions qui nous lespeacuterons aideront au deacuteveloppement de
lEPS en Haiumlti
000-000-000-000-000-000-000
---------------------------------------------
Premiegravere partie
PRE S E H T A T ION DI H AIT I
e situation --==-==-=--==l
QD0 400~
= ~
sect reg CaOla~
o VIIe imp()r~ln~-
FrOf)~ir~
- 14 shy
11- S ituationGeacuteographigue
Haiumlti est une ne de larchipel des Grandes Antilles Cet
ardtipel est situeacute dans le bassin des Caraiumlbes agrave lentreacutee du golfe
du Mexique et est geacuteneacuteralement rattacheacute agrave lAmeacuterique Centrale
Placeacutee au centre de larchipel avec Porto-Rico agrave lest
la Jamaiumlque au sud-alest et Cuba au nord-ouest licircle dHaiumlti est
apregraves cette derniegravere la plus importante des Grandes Antilles Ses
rotes tregraves deacuteccupeacutees sont baigneacutees au nord et agrave lest par loceacutean
Atlantique au sud et agrave laleamp par la mer des Caraiumlbes ou mer des
Antilles
Licircle est comprise entre les parallegraveles 17 0 et 20 0 de
latitude nord et les meacuteridiens 68 0 et 75deg ouest du meacuteridien de
Greenwich
12- Historique
Deacuteoouverte par Christophe Colomb en deacutecembre 1492 licircle
eacutetait habiteacutee par des Indiens Ils vivaient paisiblement se lishy
vrant agrave la dlasse la pecircche la culture vivriegravere et au travail de
lor Les indiens appelaient leur icircle Haiumlti cest agrave dire terre
haute terre montagneuse et la divisaient en royaumes
Rebaptiseacutee Hispaiuumlola (petite Espagne) par les Espagnols
la grande ne leur servit de base pour la conquegravete du continent
Us ravirent aux diffeacuterents royaumes leur indeacutependance et soumirent
les Indiens agrave lesclavage
- 15 shy
ces derniers neacutetant pas habibleacutes aux privations aux rushy
des travaux mcururent en grand nombre n falhtt trouver une main
doeuvre plus reacutesistante Ainsi Œl vit arriver les premiers esclashy
ves noirs venus dAfrique introduits par la traite des Noirs
es Espagnols agrave la fin du XVIe siegravecle preacutefeacuterant Poltoshy
Rioo CUba laissegraverent un peu le cbamp libre aux autres pays coloshy
nisateurs es pirates vinrent de plus en plus sinstaller dans la
partie occidentale de lile qui eacutetait quasiment deacuteserte Ils y
constituegraverent la base de limplantation franccedilaise
En 1697 par le traiteacute de Ryswick lEspagne cegraveda la parshy
tie occidentale de llie agrave la France Llle fut diviseacutee en deux
parties une espagnole agrave lest et une franccedilaise louest Aujourshy
~hui elles sent respectivement la Reacutepublique Dominicaine i)OCUpant
les 13 de 1lie et la Reacutepublique dHaiumlti le 13 restant Toutes
deux indeacutependantes elles salt seacutepareacutees par la frontiegravere Haiumltianoshy
Dominicaine
Apregraves la division de llie la partie franccedilaise devint la
plus florissante des colonies ceci lui valut la deacutenomination
-Perle des Antilles
A la veille de la reacutevolution de 1789 la partie franccedilaise
oomptait 600000 habitants datt 500000 esclaves noirs Mais le reacuteshy
gime esclavagiste avait provoqueacute des trcubles degraves 1722 La deacutecision
de lAssembleacutee Nationale acxoroant des droits politiques aux Noirs
(1790) encouragea la reacutevolte de Toussaint Louverture (1791)
Degraves 1794 les anciens esclaves noirs eacutetaient maicirctres des
- 16 shy
principales places de la colonie franccedilaise Toussaint Louverture
sempara de la partie orientale de licircle que les Espagnols venaient
de ceacuteder agrave la France par le traiteacute de Bacircle (1795)
En 1802 le geacuteneacuteral Leclerc agrave la tecircte de 20000 soldats
franccedilais deacutebarqua agrave Saint-Domingue (principale ville de la partie
espagnole) captura Toussaint et tenta de reacutetablir la domination
franccedilaise agrave la partie occidentale de lile Mais les hostiliteacutes
reprirent sous la conduite du geacuteneacuteral Jean Jacques Dessalines
Les anciens esclaves assoiffeacutes de liberteacute motiveacutes par des
œreacutemanies vaudCXlesques se lancegraverent acheacuteUTleacutes dans une guerre conshy
tre larmeacutee franccedilajse Ils en furent vainqueurs et mirent ainsi fin
agrave la guerre de lIndeacutependance
Chasseacutes les Franccedilais eacutevacuegraverent complegravetement lile Le
1er janvier 1804 fut proclameacutee lindeacutependance dHaiumlti Il fut le
premier pays noir indeacutependant du nCXlveau monde Ceci causa assez
longtemps sa mise en quarantaine par les grandes pujssanoes calonishy
satrices Au plan national le pays resta aux aguets armes agrave la
main precirct agrave faire face agrave un eacuteventuel retour des Franccedilais
13- Evolution Politique
Apregraves la proclamation de lIndeacutependance le geacuteneacuteral
Jean-Jacques Dessalines se fit nommer Empereur sous le nom de
Jean-Jacques Premier Il fut assassineacute en 1806
Henri Christophe sempara alors du pouvoir se fit eacutelire
Roi Henri Premier Son rival peacutetion constitua une Reacutepublique dans
- 17 shy
le sud Ce fut la sdssion du nord et du sud Jean pierrre Boyer
suooeacuteagravea agrave Peacutetion n reacuteussit agrave la mort de Christqgthe en 1820 agrave unishy
fier le pays puis agrave soumettœ lancierme partie espagnole Degraves 1822
il fut maicirctre de taIte liler et est expulseacute pour trahison en 1843 bull Bal suocesseur Riviegravere Heacuteratd ne put empecirccher un retour agrave la pre-
Iliegravere division quavait connue lUe cest-agrave-dire une partie
orientale et une occidentale
A louest le nouvel Etat dHaiumlti apregraves avoir constitueacute
lempiœ de Soulcuque soos le naa de Faustin Premier 1849-1859 ra-
devint une Reacutepublique en praie agrave une instabiliteacute permanente et agrave de
nombreuses guerres civiles cette situation finit par provoquer
lintervential des Etats-unis qui occupegraverent Haiumlti de 1915 agrave 1934
et Y exeroegraverent un eacutetroit CXIlttocircle eacuteocr6omique cependant la vie poshy
litique haitienne reprit son cours Lintervention ameacutericaine na
pu llEJftrefin aux vJeilles pratiques reacuteqimes autoritaires coups
dEtat 1Dilitaire crises reacutevolutionnaires
Apregraves les CXlUps dEtat qui eacuteliminegraverent successivement les
preacutesidents Elie Lescot Dumarsais Estimeacute et Paul E Magloire le
mEIdecin Frarlccedilois Duvalier eumllCXleacuteda au palvoir en septembre 1957 Il
ttablit r-apidement un reacutegime dictatorial le duvalieacuterisme et se
fit nommer Preacutesident agrave Vie Avec lappui de sa police personnelle
les Taltals Macxntes il noya dans le sang plusieurs tentatives de
subversion n fut le maitre absolu dHaiumlti jusquagrave sa mort le 21
avril 1971 Son fils Jean-Claude Duvalier assura la succession
Degraves les premiers mois de son reacutegime le Jean-Claudisme un
vent de libeacuteralisme souffla sur le pays Mais peu agrave peu ce fut la
reacutepreacutession Et Œl a assisteacute au lxWeversement de fin 1985 deacutebut
- 18 shy
1986 qui a exgtnduit au deacutepart pour lexil de Jean-Claude Duvalier
Depuis le 7 feacutevrier 1986 le pays v it une peacutericxie de reshy
vendication et de vengeance Les dlangements politiques intervenus
dans le sens des revendications populaires devant ouvrir la voie
sur linstauration de la deacutemccratie vculaient concreacutetiser certains
principes fondamentaux liberteacute de parole dopinion dassociation
politique et syndicale de revendication sociale
Cependant les grands prablegravemes du pays demeurent et sagshy
gravent mecircme dlocircmage analphabeacutetisme problegravemes sociaux divers
(santeacute logementetc)
Cest actuellement un pays qui cherche sa voie agrave travers
un deacuteseacutequilibre politique social et eacutecxnomique engendreacute par la reshy
cherche de la deacutemocratie
14- Geacuteographie Physique
Etendue sur 27750 km t
(plus ses cinq petites lies adjashy
centes) la Reacutepublique dHaiumlti a une forme qui est souvent compareacutee
agrave une macircchoire de crocodile ouverte
Haiumlti comme son nom lindique est domineacute par un ensemble
de plissements montagneux Un quart de sa superficie est cxxupeacute par
des plaines tandis que les trois quarts sont formeacutes de montagnes
dont les sommets culminants atteignent 2400 et 2680 megravetres
A leacutetat naturel le pays eacutetait recouvert de forecircts (aushy
trefois 80 plus que 9 aujcurdhui) li a eacuteteacute entiegraverement deacuteboiseacute
- 19 shy
palr le charbonnage ceci provoque lacceacuteleacuteration de leacuterosion qui
a pris lallure dune veacuteritable catastrophe nationale
15- Climat
Haiumlti possegravede un climat tropical maritime et pluvieux
Janvier et feacutevrier sont les mois les plus frais tandis que juillet
et aoucirct sont les plus chauds
Gracircoe agrave son relief le pays ne manque pas de reacutegions fraishy
dles Dans les montagnes le thermomegravetre descend parfois agrave 10middotC et
oertains hivers la grecircle fait son apparition Sur les villes cotiegraveshy
res il souffle reacuteguliegraverement une brise fraiche
Entre mai et novembre les pluies sont freacutequentes Llie
est placeacutee dans la zone de passage des cyclones tropicaux La Reacuteshy
publique dHaiumlti dont la partie meacuteridionale est le plus souvent
eacuteprcuveacutee est cependant moins exposeacutee que la Reacutepublique voisine
(Reacutepublique Dominicaine) qui les reccediloit de plein fouet
16- Aspects Socio-Deacutemographiques
La population dHaiumlti est de 5427500 habitants Elle est
composeacutee denviron 90 de noirs et 10 de mulacirctres
La densiteacute moyenne est de 180 habitants au km Cependant
oeci ne donne pas une image exacte de la reacutepartition de la populashy
tion du pays Plus de 800000 habitants sentassent dans la capishy
tale Port-au-Prince alors que certaines zones comptent seuleshy
ment quelques dizaines dhabitants au kmtbull Par la cxgtncentration des
---------- -------------------- ------------------------
---------- -------------------- --------------------- -------------------- ---------------------- -------------------- ------------
- 20 shy
pcA1voirs eacuteconomiques culturels et politiques Port-au-Prince a
creacuteeacute une reacutepublique dans la Reacutepublique
Lespeacuterance moyenne de vie agrave la naissance est de 48 ans
--- shy --shy -shy~-------------------------------AGE URBAIN RURAL TOTAL
0-5 214200 743400 957600
6-12 249600 725500 975100 ---------- f----------- ---------shy
13-18 220300 484400 704700
19-24 259200 341800 601000
24-X 518400 1670700 2189100
TOTAL 1461700 3965800 5427500 ---------- -------------------- ----- --- shy
Repart~t~on de la populat~on
par tranche dacircge et selon le milieu (anneacutee 1986)
17- Langue
Ie franccedilais et le creacuteole sont les deux langues du pays
Le creacuteole est parleacute et compris par tous les Haiumltiens
~est la langue ontinaire la langue de la masse Elle est tregraves rishy
che et ~adapte parfaitement agrave lexpression paysanne agrave la litteacuterashy
tuIe omle eacutecrite et au theacuteatre La loi du 28 septembre 1979 fait
du ~ole langue instrument et objet denseignement dans les
eacutecoles clu pays
Ie franccedilais est parleacute par leacutelite cultiveacutee et avait eacuteteacute la
SEIlle bngae officielle du pays Mais avec la nouvelle constitution
de l9U le creacuteole a eacuteteacute porteacute au mecircme rang que le franccedilais Ce
cIerDisr taSte toujours la langue qui veacutehicule les connaissances
- 21 shy~
~II = ~o18- Religion o 92- ~~
Ie catholicisme lel
~ otestant le vaudou sont les ~~ ~I
trois religions vivantesa~ fJaytf
La religion catholique heacuteritage colonial a eacuteteacute adopteacutee
par la majoriteacute des Haiumltiens Les religions protestantes introduishy
bs tatdivement par les Anglo-Saxons gagnent de plus en plus de poshy
pulariteacute Le vaudoo importeacute dAfrique occupe une place consideacuterable
n faut nOCer lexistence dun syncreacutetisme religieux Pour
beauooup le dlOix de la religion dueacutetienne nest quapparente Ceshy
ci explique limportance du vaudou malgreacute loption dune grande
part de la pcpllation pour la religion chreacutetienne Les croyances
haiumltiennes reacutesultent dun meacutelange de chreacutetienneteacute et de vaudou
19- Division Administrative
Ie territaire haiumltien est diviseacute en 9 deacutepartements 35 arshy
lXlIldissements 126 CXgtlIllllunes 460 quartiers et 555 sections rurales
La CXJmmune est la plus petite des divisions administratishy
ves elle comprend les quartiers et les sections rurales Larronshy
dissement est formeacute de plusieurs communes et le deacutepartement de plushy
sieurs arrondissements
Les 9 deacutepartements sont les deacutepartements de lOuest
du Nord du Sud du SudOuest de lArtibonite du Centre du
NordOuest de la GrandAnse et du NordEst
OCEacuteAN ATLANTIQUEREPUBLIQUE
D HAITI
r tshyo 0
~
0~
i~ 00
bicircicircjeuml4
fIC 1 A 1gt lE bull CIIATSl1
- 23 shy
110- Cadre Socio-Economigue
Haiumlti est un pays essentiellement agricole mecircme si seuleshy
ment 33 de son territoire sont cultivables Le deacuteboisement intenshy
sif fait disparaicirctre la principale ressotllCle eacutenergeacutetique du pays et
ltXXlduit agrave la deacutesertification Ie pays dispose de peu de ressources
miniegraveres Des gisements cxgtmme ceux de la bauxite du marbre et du
cuivre qui ont eacuteteacute identifieacutes ne semblent pas ecirctre dune exploita-
tian rentable
LeacuteCXgtnomie haiumltienne se partage essentiellement entre deux
secteurs productifs lagriculture et lindustrie
Lagriculture qui participait agrave 40 du PIB en 1976 ny
contribue plus quagrave 20 aujourdhui Le deacuteclin de lagriculture
sexplique par de nombreux facteurs tels que la croissance deacutemoshy
graphique la deacutegradation des sols le systegraveme dexploitation du
paysan etc les cultures dexportation telles le cafeacute et la canne
agrave sucre cannaissent une baisse CXlt1Sideacuterable li en est de mecircme des
cultures vivriegraveres Seule la production de fruits et de leacutegumes a
un peu augmenteacute stimuleacutee par la demande dune population urbaine
croissante et de quelques entreprises de transformation de lagroshy
industrie Leacutelevage et la pecircche sont dune faible exploitation
Lindustrie avait connu en revanche un certain essor
Elle seacutetait accrue agrave un taux moyen de plus de 10 entre 1970 et
1978 De 1979 agrave 1981 la croissance sest ralentie agrave un taux de 4
La production industrielle est partageacutee entre lagro-industrie 40
les industries de substitution et dimportation 40 et les indusshy
tries dassemblage et de sous traitance 20
- 24 shy
cependant les eacuteveacutenements politiques du 7 feacutevrier 1986 ont
quelque peu modifieacute le cadre socio-eacutecxxlOmique dHaiumlti De nombreushy
ses en~ de salS traitance ont fermeacute leurs portes accenshy
tuant ainsi le dElgreacute de salS emplDi dans le pays Lorganisation de
syndicats revendicatifs a eacuteteacute mal perccedilue par le secteur industriel
habitueacute agrave un climat de deacutecision unilateacuteral excluant jusque lagrave la
prise en charge des revendications ouvriegraveres
Les difficulteacutes financiegraveres de lEtat et la stagnation
des investissements externes durant cette peacuteriode ont accentueacute le
niveau de pauvreteacute et le d1ocircmage IXJUr une population dans son enshy
semble tregraves jeune
En 1983 le PIB per capita eacutetait de $ 309
La gande G) est la monnaie haiumltienne Une gourde est
diviseacutee en oent centimes et eacutequivaut agrave 20 cents ameacutericains (soit
15 de dollar) Cinq gourdes sont eacutegales agrave un dollar
G 500 = $ 100 = plusmn 300 CFA
000-000-000-000-000-000-000
---------------------
Deuxiegraveme partie
C 0 H -S T A T S
- 26 shy
21-Les Institutions Nationales Chargeacutees de Jeunesse ~ gt
Malgreacute les nombreuses ombres qui obscurcissent le devenir
geacuteneacuteral de la nation Haiumltienne la jeunesse CXll1stitue pour elle une
ctlanoe une garantie cette jeunesse doit ecirctre preacutepareacutee prise en
charge afin decirctre en mesure dacxomplir progressivement la noble
et grande mission qui lattend Sa prise en charge doit lui pershy
mettre dutiliser pleinement son potentiel intellectuel physique
moral et doit la rendre responsable vis-agrave-vis de oon pays et de sa
communauteacute
Cette prise en charge est assureacutee par le MEN et le
MJS
21-1- Le Ministegravere de lEducation Nationale
En 1804 avec la proclamation de lIndeacutependance quelques
precirctres franccedilais avaient eacuteteacute eacutepargneacutes du massacre et avaient servi
de preacutecepteurs Puis avec quelques jeunes mulacirctres venus de France
ils avaient creacuteeacute le Callegravege Colonial qui avait formeacute plusieurs dishy
zaines de jeunes gens En 1807 le roi Henri Christophe avait preacutevu
une eacutecxugravee centrale dans chaque division territoriale les eacutecoles
particuliegraveres dans chaque arrondissement et avait proclameacute la grashy
tuiteacute de lenseignement En 1816 le preacutesident Peacutetion avait lui
aussi preacuteconiseacute la gratuiteacute de lenseignement primaire et organiseacute
une instruction pUblique commune agrave tous les citoyens Il faudra
cependant attendre les anneacutees 1900 pour que soit creacuteeacute le Deacuteparteshy
ment de lInstruction Publique qui en 1945 deviendra le Deacutepartement
de lEducation Nationale
- 27 shy
Cette institution doit prendre en charge la jeunesse haishy
tienne organiser et administrer leacuteducation en Haiumlti controcircler le
systegraveme Educatif Haiumltien agrave tous les degreacutes
Au oours de ces derniegraveres anneacutees avec les remous pOliti shy
ques qui ont SElClaleacute le pays son organisation administrative a eacuteteacute
loojet de quelques mcxlifications Depuis les eacuteveacutenements du 7 feacuteshy
vrier 1986 lorganigramme suivant a eacuteteacute adopteacute
------------------------------~------~
INFP Institut National de Formation Professionnelle IPN Institut Peacutedagogique National ONPEP Office National pour la Participation et lEducation
populaire
--
------- ---
------------ --
---
--
- ------- -------------
------------------------ ----------------- ---------
- 28 shy
le MEN pour faire face aux besoins du secteur et pour
reacutepondre aux exigences de toutes les actions eacuteducatives quil enshy
treprend dispose dun budget annuel qui lui est alloueacute par lEtat
Ce budget pour lexercice 86-87 repreacutesentait 1667 du budget nashy
tional celui preacutevu pour lexercice 88-89 en repreacutesente 1292
ANNEE IlJ[XEI NATIONAL
85-86 712097000 -----shy
86-87 904833000 -shy-shy
87-88 1360000000 -shy
88-89 1 334000000
-BUIXET MEN
98273000
150878000
176438000
172541 000
MEN
1380
1667
1297
1292
Tableau de leacutevolution du budget national du budget du MEN et de son pourcentage de 1985 agrave 1989 (1)
le budget est reacuteparti entre les diffeacuterentes sections du
MENbullbull Pour lexezcice 87-88 la distribution suivante a eacuteteacute obsershy
veacutee
Tableau de la reacutepartition du budget du MEN
SEClIONS MEN REPARIITION IUCGEr wrxEI
Administration Geacuteneacuterale G 19673700 Il15
Enseignement Fondamental ft 117022648 6633
Enseignement Secon1aire - 18277800 1036
-shyINFP 13339288 756
---shyIPN 2317500
-131 --
Direction de la Formatet du Perfectiormement
ion
5807064 329 ~-------
Ibtal Budget 87-88 176438000 10000
(1)- Les chiffres proposeacutes pour lexercice 88-89 sont provisoires Le budget est exprimeacute en gourde (G) Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir des informations recueillies agrave la Direction du Budget
- 29 shy
En ce qui CX)J1cerne les activiteacutes physiques et sportives on
retrcxlve au niveau du MEN la Commisskgtn Nationale du sport Scoshy
laire (CNSS) Cette commission a eacuteteacute creacuteeacutee dans le but de
-Organiser et deacutevelopper la pratique du sport dans les eacutecoles
publiques et priveacutees
-AgraveSSUrer ou favoriser lorganisation des eacutepreuves ayant un
caractegravere de masse compeacutetitions locales ou reacutegionales intershy
reacutegionales ou nationales
-Deacutevelopper en accord avec les feacutedeacuterations inter-scolaires
des relations sportives inter-reacutegionales ou nationales
-Etablir eacuteventuellement des CX)J1ventions avec dautres assoshy
ciations nationales ou feacutedeacuterations sportives afin dacqueacuterir pour
ou avec oelles-ci certaines eacutepreuves reacutegionales nationales ou inshy
ternationa~es
-Autoriser et controcircler toutes les eacutepreuves organiseacutees par
des tiers et reacuteserveacutees aux eacutelegraveves deacutetablissements publics
Une somme denvilal 1500 gourdes lui est accordeacutee chaque
anneacutee pour lorganisation de larbitrage et le traccedilage des tershy
rains
212- Le Ministegravere de la Jeunesse et des Sports
La prise en main par lEtat Haiumltien des activiteacutes physishy
ques et sportives remonte agrave un peu plus de 50 ans
il fut creacuteeacute en 1938 un Bureau Central de lEducation Physhy
sique annexeacute au deacutepartement de lInstruction Publique En 1944 ce
bureau devint une Direction Geacuteneacuterale du Sport et du SCXJUtisme attashy
dleacute au Deacutepartement de lInteacuterieur En 1950 ce dernier fut transforshy
- 30 shy
neacute m Bureau des Sports annexeacute au Deacutepartement de lEducation Natioshy
nale Un Commissariat National agrave la Jeunesse et aux sports fut creacuteeacute
en 1958 et devint en 1979 la secreacutetairerie dEtat agrave la Jeunesse et
aux Sports cette derniegravere fut plus tard deacutenommeacutee Ministegravere de la
Jeunesse et des Sports conformeacutement aux stipulations de la loi du 6
septembre 1982 deacutefinissant lAdministration Publique Nationale
Pendant ~ cinq denUegraveJes anneacutees le MJS sest vu reacuteabshy
sorlJeacute par le MEN cette fusion a reccedilu tour agrave tour les deacutenominashy
tions MENJS ou MENRSS Lautonomie de ces deux instances
na cependant pas eacuteteacute affecteacutee bien quelles soient coiffeacutees par
le mecircme ministre
les missions et attributions du MJS dabord deacutefinies
dans les deux premiers artkles du deacutecret du 6 avril 1979 creacuteant la
Secreacutetairerie agrave la Jeunesse et aux Sports seacutetaient reacuteveacuteleacutees trop
confuses les fonctionnaires du MJS ont tenteacute dy apporter plus
de clarteacute les missions et attributions du MJS ont donc eacuteteacute preacuteshy
ciseacutees dans les deux articles suivants
ART l Ie Kinistegravere de la Jeunesse et des Sports deacutesigneacute sous le sigle MJS est un organe du Secteur socio-Culturel de lAdministration Centrale de lEtat Il est chargeacute dassushyrer la reacutegulation et le controcircle de toutes actions publi shyques ou priveacutees dans les domaines de lEducation Physishyque du sport et des Activiteacutes de Jeunesse
ARTII lA Ministegravere de la Jeunesse et des Sports a pour attribushytion de
1) Formuler la Politique du Gouvernement en matiegravere de sport et de Jeunesse
2) Promouvoir la vie associative et la formation civique de la Jeunesse Haitienne
3) Stimuler les Activiteacutes Socio-Educatives dans les Communaushyteacutes urbaines et Rurales au niveau scolaire et extra scoshylaire en callaboration avec les Ministegraveres et autres Insshytitutions inteacuteresseacutees
4) Deacutevelopper et controcircler lEducation Physique la pratique des sports et les Activiteacutes de Jeunesse
5) Assurer sur le plan technique et administratif la supershyvision de toutes les Associations Sportives et de Jeunesse opeacuterant sur le territoire national
6) Recommander et preacuteparer la participation du Gouvernement agrave
- -- ----- - --
----
---- ------
-- --------------- ----------
----------------- ------------- - ----- --- ---------
- 31 shydes CXlI1gres et CXlI1feacuterences sur les Sports et la Jeunesse
7) Enaurager la formation de cadres de diffeacuterents niveaux pour la mise en oeuvre de cette pOlitique
8) Entretenir des relations avec les Organismes Nationaux Internationaux et Etrangers travaillant dans le domaine de sa compeacutetence
9) Participer aux activiteacutes des Organisations Internationales dans le domaine des activiteacutes sportives al de jeunesse en conformiteacute avec les inteacuterecircts nationaux
Ie MJS dispose dun budget qui est voteacute chaque anneacutee
Ce budget a subi une baisse CXlI1sldeacuterable au cours de ces derniegraveres
anneacutees
ANNEE ElJl)EI NATIONAL ElJl)EI MJS MJS
85-86 712097000 6170000 086
86-87 904833000 6270000 069
87-88 1 360000000 5900000 043
88-89 1334000000 5546000 041 -
Tableau de leacutevolution de budget national du budget du MJ S et de son pourcentage de 1985 agrave 1986 (1)
PaIr lanneacutee 1987-1988 le budget du MJ S a eacuteteacute reacuteparti
de la maniegravere suivante
Tableau de la reacutepartition du budget du MJ S
SEXITONS MJS REPARIITION ElJ[XEl ~
Bureau du Ministre et du Secreacutetaire dEtat 342000 600
------- ---_----shyDirection Geacuteneacuterale 261000 400
It Administrative 2543900 4300
1722~0-----t--- 1 o~-Jetmesse ---------~----------
EPS 1703400 t 2900
Bureaux Reacutegionaux 877500 1500
Total axiget 87-88 5900000 100001
L
(1)- Les chiffres proposeacutes pour lexercice 88-89 sont provisoires Ie budget est exprimeacute en gourde (G) Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir des informations recueillies agrave la Direction du Budget
- 32 shy
Ie MJS oomptait 317 employeacutes dont 149 agrave la DEPS Le
personnel cadre de cette direction eacutetait composeacute de deux professhy
seurs dEPS 138 moniteurs dont 66 en province et 72 agrave Port-aushy
Prince
ra formation des cadres en EPS na pas eacuteteacute faite de fashy
ltpl CXlI1tinUe Les 97 cadres formeacutes entre les anneacutees 1939 et 1950
par lEougravee Normale dEducation Physique et Sportive dalors deacuteshy
courageacutes par le manque dorganisation avaient tregraves vite abandonneacute
presque taJs la carriegravere Pour remplacer ces cadres loffice comshy
peacutetent a fait appel agrave des jeunes pltXJr assurer les fonctions de moshy
niteurs lis forment un gratpe heacuteteacuterogegravene leur niveau acadeacutemique
varie des CXXJrs moyens du primaire aux ltxJUrS supeacuterieurs Ils nont
eacuteteacute recruteacutes selon aucun critegravere speacutecifique En geacuteneacuteral ils ont
fait un peu de sport ou ont suivi des stages dentraineurs
En septembre 1988 le MJS comptait dans ses services
deux professeurs dEPSbullbull Deux sent en formation et deux autres en
instance de deacutepart taJs quatre boursiers CONFEJES bull Cepenshy
dant oeci ne reflegravete pas le nombre exact de cadres du pays ayant
reccedilu une formation en EPS bullbull
Depuis 1979 plUSieurs projets deacutecoles de formation ont vu
le jalr En 1979 lOEA avait preacutevu dans un plan de reacuteforme unishy
versitaire la creacuteation dun Centre de sports rattacheacute agrave lUnishy
versiteacute dEtat dHaiumlti Le MJS avait trois projets en 1981 le
dossier de creacuteation dune Ecole Normale dEPS en 1983 lEcole
Nationale des Cadres de Jeunesse et des Sports en 1984 un Centre
de Formation des Cadres de Jeunesse et de sport soumis agrave leacutetude
ils sont peu agrave peu passeacute agrave loubli En 1987 le COH a eacuteteacute approcheacute
- 33 shy
par un groupe de donateurs ameacutericains inteacuteresseacutes agrave financer un Censhy
tre dEducation Sportive ce dossier attend decirctre eacutetudieacute
Au cours de la reacutedaction de notre meacutemoire il y a eu cershy
tains d1angements au niveau des structures de ces institutions
Nals avons jugeacute bon apregraves avoir exposeacute nos constatations de deacuteshy
part den tenir compte car ils nous paraissent importants
Le deacutecret loi du 2 Deacutecembre 1988 transforme le MEN en
MENJS Il a eacuteteacute creacuteeacute une nouvelle direction technique deacuteconshy
centreacutee qui reprend les attributions et assurera les seryices anshy
ciennement deacutevolus au MJS Tous les cadres de lex MJS sont
maintenant affecteacutes au MENJS La Direction de la Jeunesse et
des Sports dispose dune section EPS et dune une jeunesse Elle
profitera des stzuctures administratives de lEducation Nationale
Le MENJS a adopteacute lorganigramme suivant
ORGAIIICRAIME bu MII~TERE bE LEbUltlllON NArONflf
bE IA s JUNES~E lOT bES 5loRTS
----------------------__________--L______________~_~
-middot--r---~_~~_-l 1
- 34 shy
22- Le Systegraveme Scolaire Haiumltien lt================================gt
221- Objectifs dOrientation
Leacuteducation haiumltienne se veut nationale et affirme lidenshy
titeacute de lhomme haiumltien Elle doit constituer un facteur dinteacutegrashy
tion et de cxi1eacutesion et vise de ce fait agrave reacuteconcilier le jeune haiuml-
tien avElC son environnement culturel social et eacuteconomique Leacutecole
nouvelle a pour mission de deacutevelopper eacutegalement le sens des responshy
sabiliteacutes et lesprit communautaire Elle veut ecirctre un instrument
de deacuteveloppement et integravegre dans son contenu les donneacutees de la reacuteashy
liteacute haiumltienne comme elle devra apporter agrave lenvironnement le
changement et le progregraves neacutecessaires
Leacuteducation haiumltienne vise avant tout agrave favoriser la forshy
mation de lhomme citoyen-producteur capable de modifier les candishy
tians physiques naturelles de creacuteer les richesses mateacuterielles et
de ocntribuer agrave leacutepanouissement des valeurs culturelles morales
et spirituelles
Les Objectifs eacuteducatifs peuvent se reacutesumer en 5 points
1) La reacutealisation de la scolarisation agrave 100 en lan 2004 (bishy
centenaire de la Reacutepublique dHaiumlti)
2) La lutte pour lalphabeacutetisation de la population adulte
3) Linteacutegration de leacuteducation dans les activiteacutes socio-eacuteconoshy
miques nationales
4) Lameacutelioration qualitative de lenseignement et de la reacutenoshy
vation du contenu
5) La promotion de lidentiteacute nationale et des valeurs cultushy
relies
- 35 shy
Ces abj~s sont soutenus par une strateacutegie fondeacutee sur
leacutelargissement constant et reacutegulier du systegraveme eacuteducatif et de
lorientation de leacuteducation pour le deacuteveloppement
la prioriteacute effective accordeacutee agrave leacuteducation depuis le 7
feacutevrier 1986 en reacuteponse aux revendications populaires ainsi que
le caractegravere de vecteur permettent dassurer graduellement la mise
en place dun nouveau systegraveme deacuteducation et de formation
22-2- structure et Reacutepartition
Depuis environ une dizaine danneacutees le MEN tente dapshy
porter une reacuteforme au systegraveme eacuteducatif qui vise agrave revoir non seuleshy
ment les oantenus disciplinaires mais surtout agrave redeacutefinir la misshy
sion mecircme de leacutecole
Celte innovation profonde se propose de jeter les bases
dune teacuteelle adaptation de leacuteducation aux reacutealiteacutes eacuteconomiques soshy
ciales et culturelles du pays Ie nalVeau scheacutema du systegraveme eacuteducashy
tif veut fixer agrave travers leacutecole fondamentale les grands axes de
lavenir peacutedagogique de la Nation (voir organigramme p36)
EmploI
~ u J
shyl 0shy
u egt cff0 -0 ~ li W S- Wl~
0 ~ - tO__u0 Uuml 1 u v Z ( Prem 0 0 ltgt1 Pr+re 10
V] if
1 IJI ~ C ~ S-cu IJI 0 Ci 0l IJIU IJI 0 ~ ~ ~0 gt- UJ tO-L-_
l U lU EeumlCILl 0 egtltgt1 J J U
-- IJI IZ iJ ~ ~
- -- - --- DEf ORIENTATION 1
1- - tS - - - - - - - - - - shy
15 ~
3eCYCLE 3e CYCLE GENERAL TECH et PROf
(1er de~reacute)
13 ans~J -
14
----J 0 1 nenmiddot
- t13tIcircon ------- -r
- - - - - - - - - - - - - - - - - - _1 EDUCATION NON-fORMELLE
~ u laquo f- 12z I-l
~ I-l
Cl Ul ~ 0Z IJI JI0 l ULL gt-
ILl U l s0 0
ILl )IJI ~
u organigrarn meltuuml
du systegravemez 9 0 laquo i= eacuteducatifU 8l ) u
617 ans
---
- -
EDUCATION PRESCOIAIRF ( Preacute-seol 1----_
- 37 shy
22-21- Leacuteducation preacute-scolaire
Leacuteducation preacute-scolaire dure en principe deux ans En geacuteshy
neacuteral lenfant y entre agrave lacircge de quatre ans La population dacircge
preacute-soalaire (0 agrave 5 ans) est de 957600 enfants soit 1764 de la
population totale
Pour lanneacutee scolaire 1985-1986 le secteur public disposhy
sait de 185 eacutetablissements aaueillant 9250 enfants des deux sexes
soit 096 de la pqgtulation dacircge preacute-scolaire pris en charge par
185 maicirctresses (voir tableau p 38)
Une politique de deacutevelqgtpement de lenseignement preacute-scoshy
aire public avait eacuteteacute mise sur pied en collaboration avec des orshy
ganisations gouvernementales Cependant ŒS actions seacutetaient reacuteveacuteshy
leacutees insuffisantes pour reacutepondre aux besoins des populations urbaishy
nes marginales et des populations rurales
Avec les eacuteveacutenements de 1986 an a vu la situation se deacutegrashy
der ~ qui a entraineacute la fermeture de certains centres financeacutes
par les organismes gouvernementaux cette caren~ du secteur public
est en partie oompenseacutee par le sectoor priveacute indeacutependant les orgashy
nlixttions non gouvernementales et missionnaires Il ny a pour ce
secteur aucune donneacutee statistique officielle Mais nous pouvons
avan~ agrave partir des divers renseignements recueillis que 82 des
centres preacute-scolaires sont deacutetenus par ce secteur
- 38 -
Nanbre de centres effectifs et maicirctresses de lensei~t pre-scolaire plblic selon le deacutepartetœmt geacuteographique anneacutee 85-86
DEPARIEMENlS CENlRE EFFECTIF MAIIRESSES
OUest 30 30middot~i~~~~ ~~L ~
Nom 30 middotmiddotmiddotmiddot)1500- 30
NomEst 14 700 14
NomOUest 12 600 12 middotmiddotmiddotimiddotmiddotmiddotmiddotmiddot
Artibonite 50 middot2500 50 lt~ ~
Centre 12 600 12
SUd 15 750 15
SUdEst Il 550 Il
GrarrlAnse Il 550 Il
rorAL 185 9250 185
2222- Lenseignement primaire fondamental
La famation assweacutee par leacutecxugravee fondamentale comporte dix
anneacutees suaessives qui seacutetendent pour chaome delles sur une anshy
neacutee scolaire Ces dix anneacutees deacutetudes sont sanctionneacutees par le oishy
plocircme dEtudes Fondamentales (OEF)
Les trois pœltlIcircegraveres anneacutees constituent le premier cycle
lBs trois suivantes le deuxiegraveme Ces deux cycles forment geacuteneacuteraleshy
ment une structure scolaire appeleacutee Ecole Primaire Les quatre
derniegraveres anneacutees constituent le 3e cycle qui est rattacheacute agrave
ltfEcole Secondaire
le premier et le deuxiegraveme cycle seacutetendent sur une dureacutee
de six ans et regroupent des enfants de 6-12 ans Cette classe
dacircge est eacutevalueacutee agrave 975100 enfants soit 18 de la population
totale
- 39 shy
Cependant 358800 enfants entre 6-12 ans soit 37 de cette populashy
tion ne sont pas scolariseacutes
Le taux de scolarisation a oonnu une eacutevolution assez soushy
teacutenue En effet le taux brut est passeacute de 86 en 1983 agrave 894 en
1986 tandis que le taux net sest ameacutelioreacute en passant de 566 en
1983 agrave 632 en 1986
Le nombre deacutelegraveves des eacutecales primaires est de 872500 acshy
cueillis par 23200 instituteurs geacuteneacuteralistes dans 3734 eacutecoles
disposant de 20300 salles de classe (voir tableau p 40) Une
moyenne de 40 eacutelegraveves par instituteurs et par salles de classe est
observeacutee
Ces eacutelegraveves vont en geacuteneacuteral agrave leacutecole 5 jours sur 7 Cershy
tains eacutetablissements travaillent de 8h agrave 12h avec 14 dheure de
reacutecreacuteation agrave 10h puis de 14h agrave 1611 avec 14 dheure de reacutecreacuteation agrave
15h Dautres travaillent de 7h30 agrave 12h
Les eacutecoles primaires sont reacuteparties en
-cateacutegories distinguant des eacutecxgtles laiumlques oongreacuteqanistes presbyshy
teacuterales missionnaires et communales
-secteur public et priveacute Le secteur priveacute compte 510063 eacutelegraveves
soit 5845 de leffectif total tandis que le secteur public nen
reccediloit que 362437 soit 4154 La reacutepartition du nombre deacutelegraveves
par rapport au nombre de maicirctres et de salles de classe est de loin
la meilleure dans le secteur priveacute
Le 3e cycle de lenseignement primaire fondamental eacutetant
rattacheacute agrave leacutecxgtle secondaire nous en prendrons connaissance dans
le chapitre suivant consacreacute agrave cet enseignement
LECOLE PRIMAIRE EN CHIFFRES lt==============================gt
1 1 N ~
NCMBRES DEmIES NQ~ DINSlTIElmS Nltl1BRES DE SALlES DE CUgtSSE Nl1BRES DE ~ [1EJ AIltIDITNIS ~ ~D=
ru PR T ru PR T ru PR T ru IR T ru PR T
207 732 ~~~t~ 2635 4820 7455 1623 4810 6433 12187 9479 21 666 ~~st _ 97155 176569 f~~~j ----- ----_ llord 47865 50 603 )~~d~~) 161 293 ~gt~iir 1576 2883 4459 1147 2494 3641 6394 4974 11 368
NoroEst 18267 17325 35592 62 101 163 246 450 696 2ocirc8 342 630 3002 2335 5n7
NordOJest 25470 30029 55499 67 195 262 239 436 675 269 374 643 2690 2093 4783 f-- -- --Artibonite 53071 80136 middot~i~middotj~Bi 148 358 J(~~~~Y1~ 1224 2238 3462 885 2128 3013 6784 5277 12061
Centre 16892 29885 46777 83 182 265 555 650 1005 352 642 994 1890 1471 3361
SUd 36522 49159 85681 108 305 413 667 1222 1889 664 1112 1 756 4255 3310 7565
SUd Est 25708 24719 50427 83 187 270 403 738 1141 447 599 1046 3725 2899 6624
GranlAnse 41487 51638 93125 152 310 462 855 1563 2418 845 1299 2144 5477 4261 9738 1- l 11 po ll l 1 1 11~S-~j(~~1872500 1071 1 bull
1111 ~j~~ 23200 6500 W~j~ 1 20300 46404 bull ~(~ 82503 1 11UIAL 362437 ~1~~~~ ~~~~1 3734 81~OO ri ~9n _ 1 ~~9o bull l f-shy~ ~l1 l3-t~ 1 1
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MEN
ru Public PR ~ Priyeacute T ~ TOTAL
- 41 shy
2223- Lenseignement secondaire
Lenseignement secondaire reglOlpe les trois classes 2egraveme
1egravere Terminale des lyceacutees et oollegraveqes les eacutecoles professionnelles
du
deuxiegraveme degreacute et les eacutecoles normales
Le 3e cycle de leacutecole primaire fondamentale et les 3 anshy
neacutees de lenseignement secxgtndaire reacuteunissent en majoriteacute des jeunes
de la classe dacircge 13-20 ans
Le 3e cycle de lenseignement fondamental offre un jeu
dcptjons conduisant les eacutelegraveves soit vers une formation geacuteneacuterale
appuyeacutee par des activiteacutes agrave caractegravere preacute-professionnel soit vers
des formations techniques al professionnelles et renforccedilant au beshy
sain les acquis en matiegravere de connaissances geacuteneacuterales Au bout de
ce cycle leacutelegraveve muni de son DEF est orienteacute dans le circuit de
lEcole Normale 01 celui des eacutebldes geacuteneacuterales conduisant au baccashy
laureacuteat 1egravere et 2egraveme partie 01 encore vers les eacutecoles professionshy
nel1es du 2e degreacute
Pour le circuit deacutetudes geacuteneacuterales du 3e cycle agrave la tershy
minale il a eacuteteacute recenseacute 376 eacutecxugravees reacuteparties en eacutecoles laiumlques au
nombre de 340 dont 314 priveacutees 26 publiques en eacutecoles congreacutegashy
nistes au nombre de 36 toutes priveacutees Les eacutecol-es fonctionnent 6
jours sur 7
- 42 shy
Lhoraire des cours varie avec leacutetablissement et le nishy
veau deacutetudes certaines eacutecoles ont adopteacute pour les classes de
premiegraveres et terminales un systegraveme agrave double flux cest agrave dire un
groupe suivant les cxxlrs reacutequliers pendant la journeacutee et un autre
groupe le soir agrave partir de 17h Ce systegraveme permet agrave des jeunes
dexercer un meacutetier ou dapprendre quelque mose en cxxlrs de jourshy
neacutee tout en preacuteparant les examens du baccalaureacuteat
Un effectif de 6978 professeurs a eacuteteacute deacutenombreacute Ils sont
agrave 88 de sexe mascn]jn et dispensent des cours dans plusieurs eacutecoshy
les Leur niveau deacutetudes est tregraves variable Ceux qui ont atteint
le niveau de premiegravere repreacutesentent 231 terminale 1266 Brevet
Supeacuterieur 126 lEcole Normale 2044 lUniversiteacute 3154 non
deacutetermineacute 3055
Leacutecxgtle secondaire accueille 139422 eacutelegraveves dont 117464
soit 8425 de leffectif au niveau du secteur priveacute et 21958 soit
1575 dans le secteur public (voir tableau p 43)
-----
LECOLE SECONDAIRE EN CHIFFRES lt~================~=~============gt
--- NCl13RES DELEVES ~Icirc NCMBRts I)ID)ES 1O~ DE FroFESSElIRS bull NMmES DE SAIUS DE CIASSE NCMœES DE REIXX1BI1NTS
--- -- 1 - shyDEP1IRIflolErrs -shy
ru_ PR T ru m T ru m T tu m T ru m T 1
OJest 1843 91915 103758 11 203 582 4026 4608 205 1516 1721 834 6095 6929 ~ ~ gtlt f14 gt1 1 ~ bull Il
liard 1311 7396 ~ 8680-- 1 22 3 65 564 629 22 191 213 122 1608 1 730 1 fmiddot
liardEst 540 852 1392 1 11 12 21 97 118 9 33 42 62 114 176
NordOJest 551 2813 3364 1 13 14 32 206 238 13 77 90 27 487 514 f fi -bull
1Irtilxgtnite 2386 6081 ~~~~j 3 35 - 38 86 502 588 35 189 244 230 641 871 _ ~ bull ~ bull ~ bull 4
Centre 1306 2206 3512 2 16 18 40 145 185 20 63 83 67 31 98
SlXl 1017 4076 5093 1 30 31 38 236 274 16 95 111 115 319 434
smEst 1328 673 2001 2 6 8 50 78 128 23 26 49 242 167 409
Gran t Anse 1676 1473 3149 4 14 18 86 124 210 37 56 93 225 221 446 1 ~ 1 ~ bull ~ ~ l t
IOI1IL ~ 21958 ~1139422 Il 26 ~~I 376 J~-Ocirc~P ~I 69781 j80 ~~~t 2626 I~+=~~~ ~ -~ 11607 11
1 1 ~ ~2sect~~
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MENbullbull
ru Public PR Priveacute T TOTAL
-----
- 44 shy
Les eacutecxgtles nonnales offrent apregraves trois ans deacutetudes une
ouverture sur lemploi Les secteurs tant publics que priveacutes y sont
repreacutesenteacutes Les eacutecxgtles normales au nombre de dix soit huit pushy
bliques et deux priveacutees accueillent 867 eacutelegraveves-maicirctres dont 797
paIr le secteur public soit 92 et 70 pour le secteur priveacute soit
8
-_------___----__-------shySEXTElJR EIEVES-MAITRES ENSEIGNANlS ErABLISSEMENTS
Public 797 129 8 -----1-_----- ----_--shy
Priveacute 70 30 2 __--shy
lUlAL 867 159 10 - -- shy
Les eacutecxgtles tedmiques et professionnelles sont diviseacutees en
deux degreacutes Leacutetudiant agrave la fin des deux premiers cycles de lenshy
sei-gnement fondamental est orienteacute vers un premier degreacute puis
vers un deuxiegraveme qui offre des ouvertures sur lemploi Le secteur
public possegravede 5385 de ces eacutecxgtles qui nacxuelllent que 2556 de
leffectif des eacutelegraveves
SEClElJR ErABLISSEMENTS FOITEURS
Public 3469 14 ---- (1) __---_+---__-- ----_____-- ------------shy
Priveacute 10101 12 -----shy~----- --~----_- _- --------------- ------------shy
13570 26 -----shy------_- ----------- ----------------- ------------shy
(1) non deacutetermineacute
- - - - - - - - - - - - - - - - -
--
- 45shy
2224- Lenseignement Supeacuterieur
Apregraves avoir passeacute avec succegraves lexamen du baccalaureacuteat
deuxiegraveme partie leacutetudiant peut aooeacuteder agrave lenseignement supeacuterieur Les secteurs public et priveacute assurent lenseignement supeacuterieur
LUniversiteacute dEtat dHaiumlti situeacute agrave Port-au-Prince est
formeacute dun ensemble de 13 faculteacutes qui sont
- Droit et Sciences Economiques
- Sciences et Topographie
- Sciences Humaines
- Ethnologie
- Meacutedecine
- Pharmacie
- T~chnologie Meacutedicale
- Odontologie
- Ecole Normale Supeacuterieure
- Agronomie et Science Veacuteteacuterinaire
- INAGHEI
- Centre Linguistique Appliqueacute
- Institut des Etudes et des Recherches Africaines
Les eacutecoles supeacuterieures priveacutees sont reacuteparties dans 1es
cinq principales villes du pays
-SECIElJR EIUDIANlS ENSEIGNANIS FAaJLTES El
INSITIUIS
Public 4288 560 13 t-
Priveacute 2000 175 15
IDIAL 6288 735 28 t- -- - shy
- 46 shy
223- Place reacuteserveacutee agrave lEPS dans le systegraveme scolaire au niveau
des textes
Leacuteducation physique a eu droit de citeacute dans les programshy
mes scxugraveaires agrave partir du deacutecret loi du 13 janvier 1938 (1) Ce deacuteshy
cret deacuteclarant la pratique du sport obligatoire dans lenseigneshy
ment primaire et secondaire et creacuteant le Bureau Central de lEducashy
tien Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction pUblique fut
le premier dcxument leacutegal promulgant linteacutegration de lEducation
Physique et Sportive dans leacuteducation globale en Haiumlti
Par le deacutecret loi du 13 janvier 1939 fut creacuteeacute une Ecole
Normale dEducation Physique (2) cette eacutecxJle na veacutecu que sporadishy
quement et na formeacute que 97 cadres en pratiquement 10 ans
Dans les Eooles Normales il est preacutevu un programme cadre
en EPS paJr les trois anneacutees deacutetudes Ce programme publieacute par
llPN propose pour la formation des eacutelegraveves-maicirctres un contenu en
EPS (3)
Ule charge horaire de deux heures par semaine est reacuteserveacutee
il lEPS dans le programme officiel depuis 1972
Le alrriculum de leacutecxJle fondamentale programme peacutedagogishy
que opeacuterationnel premier et deuxiegraveme degreacute preacutesente divers domai-
Iles deacutetudes parmi lesquels lEPS Le plan proposeacute est le
suivant
(1) - Annexe la (2)- Annexe lb 3) - Annexe lc
EDUCATION PHYSIQUE ET SPORTIVE
PI)EMIER CYCLE DEUXIEME CYCLE
TNEME DETUDE PREPARATION PHYSIQUE
- Mouvements mimeacutes - Mecircme programme - Formations et Evo- Formations et Evomiddot Fonmtions et Elomiddot EduCHI quen premiegravere anneacutee IUllons lutions lutions- Evolution ~t rondes
chanteacutees Cepcndmt en deumiddot _ Assouplissements _ Exercices de maintien _ Gymnastique cons - Lassouplissement xiegraveme anneacutee geacuteneacuteuux
i ssou plisse me n t s -- Exercces respiraroire tame - Lattitude geacuteneacutealiss agrave Out le - Lassculissement- Insister un peu plus _ Exercices naturels et
sur leacuteduction cie la _ Deacuteplacements Ibcorps fonction motrice symheacuteuques - Latltude - Les eacutequilibres
- Exercices de COOrshy- EducJon motrice - Exercices correctifs - Les sauts ~ymnasmiddot- Donner une plus dination - Les eacutequilibreswus fonne dexercice IUlurds liqusgrande imporlancenaturds visant il dtvemiddot Notion deacuteqUilibre Les sauts
aux exercices correcmiddot - Exercices respiraloires Mes appuislopper ladresse la tiquesInitiation colcctive 2teurs dattitude vitesse la deacutetente et - Exercices rythmeacutes des gestes JUSleS - Les appuislagiliteacute Commeocer agrave eacutedumiddot Exercices de cornmiddot
quer la volonteacuteExerlticcs rythmeacutes peacutetitionldfort (Ex tirer il la - Jeux dinitiation senmiddot corde par eacutequipe Porshy
wriellc ter en groupe uumlrshytains eacutequilibres_ Cershy- jeux il thegravemes tains sautsJ Introduire des exerdshyces de discipline ct des exercices dordre (rassemblanenten coshylonne en ligne prise des distances intervalshyles marches cadenmiddot aa eacutevolutions orshydonneacutees)
THEME DETUDE ATHLETISME
-Marches - Marches - Marches - Courses - Courns
- Courses -Courses - Courses - Sauts Sauts
- Sauts -Sauts - Sauts - Lancer - Lancer
Lancer
THEM D~ETUDE JEUX ET SPORTS COLLECTIFS
- Jeux PreacutemiddotSportlfs -Jeux Preacute-Sportifs - Jeux Preacute-Sportifs - Jeux PreacutemiddotSportirs - F()()(-BaU - Initiation F()()(middotBaIL -Initaitlon FoolmiddotBali - Familiarisation avec le - Som Collectifs - BasketmiddotBali
Volley-Bali VoleYBall terrain la technique FootmiddotBall basket-bail des jeux collecllfs FootmiddotBall Volleymiddot Bali
- 48 shy
23- Les Activiteacutes Physiques et Sportives agrave lEcole lt========================================================~gt
231- La pratique agrave leacutecole
Tregraves peu decircaugravees en Haiumlti offrent agrave leurs eacutelegraveves lopporshy
tuniteacute de pratiquer des APS au cnlrs de leur scolariteacute Le preshy
mier prdgtlegraveme sal1eveacute est le manque dinfrastructures mais il faut
noter aussi un deacutesinteacuteressement complet de certains directeurs
deacutecoles
Ie manque dinfrastructures sportives dans les eacutecoles est
un prdgtlegraveme crucial Environ 2 des eacutecxugravees du pays possegravedent soit
un espace ameacutenageacute une cnlr de reacutecreacuteation assez vaste ou un espace
libre Dun autre ltXteacute le deacutesinteacuteressement marqueacute par certains dishy
recteurs deacuteccugravees ne facilite pas la tacircche Ils nessaient mecircme pas
de aillaboœr et nheacutesitent pas agrave renvoyer des moniteurs qui leur
sont recommandeacutes par le NJS bullbull
les eacutecoles qui offrent agrave leurs eacutelegraveves la possibiliteacute de
pcat1quer une discipline sportive le font en geacuteneacuteral de maniegravere
palctuelle et cela ne oonoerne quasiment que le secteur secondaishy
re Les heures qui y sont consacreacutees sont choisies en dehors des
horaires de cours
Ces eacutecoles font appel agrave des entraineurs Leur objectif
premier est de former une eacutequipe valable pour que leacutetablissement
puisse participer au championnat scolaire
Lenfant peut donc sous la conduite de lentraineur ou du
moniteur pratiquer lune de ces disciplines foot-bail volley-ball
ou basket-ball Cependant mecircme lorsque la pratique des activiteacutes
- 49 shy
physiques est possible tcxIs les eacutelegraveves ny prennent pas part De
nombreuses raisons sont eacutevoqueacutees ils ne sont pas inteacuteresseacutes ou
encourageacutes les parents sy opposent ils sont parfois laisseacutes de
ooteacute par lentraicircneur occupeacute agrave preacuteparer une eacutequipe Le facteur seacutelectif et restrictif quest la preacuteparation dune eacutequipe pour un
championnat scolaire et la recherche de bons reacutesultats par les
entraineurs et les directeurs affecte tregraves souvent neacutegativement la
majoriteacute des eacutelegraveves Ils arrecirctent toute activiteacute physique parce
quils ne sont pas assez doueacutes ou performants
Cependant il y a des enfants qui placeacutes dans un contexte
plus favorable choisissent entre le foot-ball le volley-ball ou
le basket-ball et sy adonnent seacuterieusement Ils participent au
cnampioonat soolaire et sils continuent atteignent un bon niveau
et sent rapidement inteacutegreacutes dans les clubs Les plus perseacuteveacuterants
et les plus doueacutes feront plus tard partie des seacutelections nationashy
les ou des clubs et eacutequipes universitaires agrave leacutetranger
232- les activiteacutes du CNSS et du CONSU
Ces deux commissions sont chargeacutees de controcircler et dorshy
ganiser les compeacutetitions sportives scolaires et universitaires
Ie CNSS depuis sa creacuteation sest toujours cantonneacute agrave
lorganisation des compeacutetitions sportives scolaires sans se soushy
cier de lorganisation ou non des APS au niveau des eacutecoles
Pour lanneacutee 1987-1988 une commission provisoire dorganishy
sation des compeacutetitions sportives scolaires a eacuteteacute nommeacutee A son
tcxIr elle a formeacute 13 sous commissions dorganisation des compeacutetishy
tions chargeacutees de superviser des rencontres inter-scolaires de
- 50 shy
foot-bail athleacutetisme basket-ball cyclisme judo tennis tennis
de table karateacute traJ de la balle volley-ball badmington checshy
kers dames eacutechecs De ces 14 compeacutetitions programmeacutees seulement
6 ont pu ecirctre meneacutees agrave bon terme durant lanneacutee n y a donc eu des
compeacutetitions scolaires de dleckers judo volley-ball basket-ball
foot-ball trou de la balle Cinquante eacutetablissements de la capitashy
le y ont pris part Au niveau des reacutegions les directions deacuteparteshy
mentales ont organiseacute des compeacutetitions sportives scolaires surtout
de foot-bail Mais ces compeacutetitions nont pas susciteacute une particishy
pation massive
Le CONSU a eacuteteacute creacuteeacute par le COH en 1970 Ce conseil
entretient tregraves peu de relations avec la Feacutedeacuteration Internationale
du Sport Universitaire Sur insistance de cette derniegravere des deacuteleacuteshy
gations haiumltiennes se sont rendues aux Jeux Universitaires MŒ1diaux
organiseacutes par elle agrave Turin en 1970 agrave Rome en 1975 agrave Mexico en
1979 et agrave Kobeacute en 1985
Le CONSU organise dlaque anneacutee des dlampionnats inter
universitaires Ce sont surtalt des championnats de foot-ball qui
sont organiseacutes Depuis ces cinq derniegraveres anneacutees dautres disciplishy
nes telles que le volley-ball le basket-ball sont de plus en plus
inteacutegreacutees
Ce Conseil na pas vraiment eu limpact que lon attendait
de lui
Apregraves feacutevrier 1986 et le changement de reacutegime politique
les universitaires haiumltiens se sont organiseacutes sous la banniegravere de
Feacutedeacuteration Nationale des Etudiants Haiumltiens avec un simple secreacuteshy
- 51 shy
tariat chargeacute des activiteacutes sportives Universitaires
233- Les activiteacutes de la DEPS
La DEPS depuis la mi-octobre 1983 a mis en place un
PlaquoXJrcunme ayant pour but lexpeacuterimentation et lextensian de la meacuteshy
thode peacutedaqogique danimatian sportive ltxgtmmuneacutement appeleacutee sport
facile
Ie sport facile meacutethcxie peacutedagogique instaureacutee par J
Dudal est une pratique sportive qui permet au jeune de deacutecouvrir et
de deacuteve1qgtper ses capaciteacutes physiques et intellectuelles en eacutevoshy
luant sur un espace reacuteduit avec un mateacuteriel rudimentaire cette
meacutethode est particuliegraverement efficace lagrave ou il nexiste pas de
grands espaces et dinfrastructures sportives sophistiqueacutees Elle
confie agrave linstituteur les rocircles danimation et dinitiation et
asscxie eacutegalement les eacutelegraveves aux respcnsabiliteacutes par leur particishy
pation
Lexpeacuterience a eacuteteacute mise en oetlVre dabord au niveau de dix
eacutetablissements scolaires de Pozt-au-Prinoe et dix de province puis
sest eacutetendue agrave cinquante trois eacutecoles reacuteparties agrave travers la Reacutepushy
blique Dans oe cadre un stage de formation de moniteurs polyvashy
lents sur la base de linitiation agrave la meacutethcxie sport facile a eacuteteacute
organiseacute Plus de cinquante moniteurs ont eacuteteacute formeacutes
La population cible eacutetait des eacutelegraveves des classes CEl au
CM1 acircgeacutes de huit agrave dooze ans Il y avait un moniteur par eacutecale avec
une charge horaire de deux heures par semaine
- 52 shy
La DEPS sest reacuteveacuteleacutee satisfaite des reacutesultats obtenus
apregraves trois ans dexpeacuterience Mais cette satisfaction na pu sexshy
primer que palr les dalze eacutecoles de la capitale ou elle a suivi et
eacutevalueacute lexpeacuterimentation Les eacutecoles de province nont pas eacuteteacute eacutevashy
luE1es faute de moyens suffisants pour assurer la mobiliteacute des insshy
pecteurs
La DEPS preacutepare aussi un prltlCcedilJramme annuel dEPS
peur leacutecole eacuteleacutementaire Ce prcqrarnme est distribueacute aux moniteurs
et contient
-une programmation dactiviteacutes pour chaque classe
-un contenu de seacuteance pour chacune des activiteacutes proposeacutees
endurance lancer vitesse foot-ball volley-ball basket-baIl
saut en longueur saut en hauteur haies
24- LOpinion et la Reacuteaction du Public Haiumltien lt============================================================gt
Nous avons essayeacute de faire un sondage dopinion Limiteacutee
par le temps noos navons pas pu le faire comme nalS laurions soushy
haiteacute Taltefois nous avons recueilli certaines reacuteactions qui nous
permettront de repeacuterer les grandes tendan~ de lopinion du public
haiumltien Nous avons donc eacutecouteacute questionneacute des gens ccedila et lagrave et
nous avons fait des entretiens
Ces entretiens ont eacuteteacute non directifs ou libres dans
lentretien non directif lenquecircteur propose le thegraveme et nintershy
vient que paIr relancer enaJUrager Mais face agrave certaines reacuteticenshy
~ nous avons utiliseacute lentretien libre ougrave aucun questionnaire
nest eacutelaboreacute agrave lavance la conversation se fait agrave bacircton rompu (1)
(1)- Note de aJUrs Meacutethodolcqie de la recherche prof M Ibrahima Dia LNSEPS 3e anneacutee 1988
- A Berte Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de Dakar s d p21
- 53 shy
Nous avons rencontreacute huit responsables au niveau du
MEN et du MJS douze dirigeants sportifs dont cinq de la
provinoe quinze directeurs et professeurs deacutecole dont quatre de
la province trente moniteurs de la capitale et de la province
vingt jeunes dont lacircge est cxgtmpr1s entre daIze et vingt ans vingt
parents du milieu urbain et du milieu rural
un regain de sensibilisatiDn se fait sentir au niveau des
IeSpOIlsables du MEN et du MJS des cadres et des dirigeants
sportifs en faveur de lEPS Des journeacutees de reacuteflexion des ta-
bles rondes sur les prOOlegravemes du sport en Haiumlti ont souvent donneacute
une place importante agrave lEPs dagravens les deacutebats et recommandations
qui en deacutecollent Cependant la politique sportive du pays est enshy
00Je agrave deacutefinir Elle est laisseacutee au greacute des courants du moment
Dans oe mjHeu il y a certes des deacutetracteurs de lEPS
mais dune maniegravele geacuteneacuterale ils pensent que lEPS est une neacuteshy
cessiteacute Maisbullbull ce grand mais qui fait souvent son apparition
quand on parle dEPS deacutenote une certaine inquieacutetude Il cache
tous les agraveJstacles susciteacutes par une mise en place systeacutematique de
lEPSbullbull ces agraveJstacles semblent ecirctre insurmontables et creacuteent la
panique le deacutecouragement quand il Sagit daller au fond des
choses
Le grand public meacuteconnait lEPS Il sinteacuteresse aux
pratiques sportives surtout collectives Un petit tournoi inter-
soalaire local peut soulever daussi vives passions que les granshy
des compeacutetitions nationales
Lattitude et la reacuteaction du public face agrave lEPS vashy
- 54 shy
rient en fonction de leur statut socio-eacuteocnomique et de leur niveau
culturel
Plus ils sont cultiveacutes plus ils sont favorables aux
APS et en saisissent limportance dans leacuteducation des enfants
les parents les y enCXXJragent en les y conviant Ils leur offrent
les mayens neacutecessaires agrave de telles pratiques dans des clubs priveacutes
dans des organisations de jeunesse ou dans les eacutecoles qui offrent
cette perspective Cependant agrave talt cela la condition sine qua non
reste un travail scxgtlaire satisfaisant Il est le plus important et
ne doit pas ecirctre perturbeacute par les APS scus peine decirctre interdishy
tes
Peur ceux qui sont moins cultiveacutes et agrave faibles moyens le
problegraveme est consideacutereacute agrave partir dautres paramegravetres Les APS
sont une perte de temps Elles -oocupent des heures preacutecieuses qui
pourrcrlent ecirctre oansacreacutees aux matiegraveres importantes telles que les
matheacutematiques la physique etc car dEiterminantes pour la reacuteussite
aux examens Ces activiteacutes entrainent des deacutepenses suppMmentaires
en eacutequipements de sport (short maillot chaussures de sport etc)
alors quil est deacutejagrave tregraves difficile de doter les enfants de fournishy
twes classiques (cahiers livres uniformes etc) De plus elles
exposent lenfant agrave des risques daccidents qui entraicircneraient
dautres frais Ie problegraveme de lalimentation des enfants est lui
aussi sa1leveacute Ie pays est toucheacute par le problegraveme de la malnutrishy
tion A cet effet ils preacutefegravereraient la mise en place dun programme
de cantine scolaire agrave un programme dAPS bullbull
Les directeurs deacutecoles reacutechignent face aux deacutepenses
quentraicircneraient les installations et les eacutequipements Les monishy
- 55 shy
teurs affecteacutes dans ces eacutecoles sont parfois tregraves mal reccedilus sous
preacutetexte quils deacuterangent et viennent troubler lordre le bon
fonctionnement des classes et de tout leacutetablissement
Dune maniegravere geacuteneacuterale nous avons pu deacuteceler une regretshy
table confusion qui fausse lopinion publique haiumltienne sur la
nature et la finaliteacute de lEPS dont le rocircle des cadites est mal
perccedilu La pitatique de trois disciplines foot-bail volley-baIl
basket-bail tient place dEPS Parents eacutelegraveves enseignants
enfin la majoriteacute des haiumltiens ramegravenent lensemble cognitif
psycho-moteur et socio-affectif que constitue lEPS agrave une
simple pratique sportive
000-000-000-000-000-000-000
------------------------------
Troisiegraveme partie
POUR UNE EPS EN BArrI
- 57 shy
31- Analyse Critique lt=======================gt
Linstance dirigeante du sport haiumltien a pendant longtemps
eacuteteacute ballcteacutee dune institution agrave lautre et a souvent eacuteteacute rattashy
djeacutee au Deacutepartement de lEducation Nationale Cela aurait pu trashy
duire la redlerd1e dune politique sportive Mais cette politique
na jamais eacuteteacute clairement deacutefinie Elle a eacuteteacute ponctuelle variant
avec les influences du moment
De nombreux textes officiels ont tenteacute de deacuteterminer les
oonctitions dans lesquelles les pouvoirs publics entendaient promoushy
voir et deacutevelopper lEPSbull Par manque de preacutecision ces deacuteclarashy
tions geacuteneacutereuses dintentions se sont heurteacutees agrave des contraintes
qui ont entraveacute leurs reacutealisations
les leSSCllrœ5 budgeacutetaires du MJs sont limiteacutees Ceci
affecte le finanoement de la formation des cadres de leacutequipement
et des infrastructures Le MJS ne reccediloit que 041 du budget
Natialal Ce pourœntage ne poorrait-il pas ecirctre ameacutelioreacute Il eacutetait
de 086 en 1985
la DEPS et la Direction Jeunesse sont les deux grands
secteurs du MJS Cest par lintermeacutediaire de ces deux directions
quil entreprend taJtes ses actions agrave travers le pays Aussi on ne
comprend pas que ces deux directions ne reccediloivent que 32 (29
DEPS 3 Direction Jeunesse) du budget du MJS alors quil
en est attribueacute 43 agrave la Direction Administrative A cette direcshy
tien est affecteacutee 60 du personnel du MJS Cest agrave se demander
sil sagit bien du MJS bull Ceci ne reflegravete pas les missions et at shy
tributions de ce ministegravere dlargeacute dassurer et de controcircler toutes
les actions publiques ou priveacutees dans les domaines de leacuteducation
- 58 shy
physique du sport et des activiteacutes de Jeunesse
Le manque de cadres est crucial Les moniteurs sont en
nombre insuffisant et leur formation quand elle existe ne tient
quagrave de rares stages organiseacutes arbitrairement Prenons lexemple
des stages de hand-ball qui avaient eacuteteacute organiseacutes en Haiumlti au cours
des anneacutees 1983-1985 li Y a eu des stages niveau l niveau II et
une formation dofficiels Pautant depuis on nentend plus parler
de hand-ball on oublie mecircme de le citer en eacutenumeacuterant les diffeacuterenshy
tes disciplines sportives Que sont devenus ces stagiaires Il ny
a eu auam suivi Ceci nest quun exemple parmi tant dautres
ou temps de largent mobiliseacutes pendant quelques temps
pour partir en fumeacutee Les moyens sont limiteacutes il faut donc meacutenager
et canaliser les eacutenergies On ne peut pas organiser des stages ou
quelle que soit lactiviteacute dans le seul but dorganiser mecircme si le
finanoement vient de lexteacuterieur Un systegraveme de deacutetection des beshy
soins de controle et de suivi doit ecirctre mis en place pour assurer
une certaine continuiteacute mecircme au delagrave des changements administrashy
tifs
Dans le secteur primaire nul nest mieux placeacute que linsshy
tituteur pour encadrer ses eacutelegraveves en EPS Pourquoi y affecter
des moniteurs alors quil est preacutevu une formation des instituteurs
agrave cet effet Cela naurait pas poseacute de problegravemes si cette formation
eacutetait effectivement et convenablement assureacutee
Chaque anneacutee la CONFEJES offre des bourses pour la
formation des cadres Haiumlti ne proposant pas reacuteguliegraverement des
candidats nen beacuteneacuteficie pas tous les ans Imaginons ce programme
de bltXlrses pris dans des conditions ideacuteales cest agrave dire proposhy
- 59 shy
ser des candidats chaque anneacutee des eacutetudiants accomplissant une
scolariteacute normale sans abandon Au rythme de deux boursiers par
an pour une dureacutee deacutetudes de cinq ans seulement douze professhy
seurs dEPS seraient formeacutes en dix ans Cest sans doute mieux
que rien mais cela ne suffit pas Il faut trouver agrave part cela
dautres moyens de formation Lideacuteal serait que le pays ait son
eacutecxugravee de formation A ce propos de nombreux projets ont vu le jour
des offres ont eacuteteacute faites il faudrait se deacutecider maintenant
Ladeacutequation entre le MJS et le MEN na pas toujours
eacuteteacute eacutevillente Parrtant elle savegravere neacutecessaire pour le deacuteveloppeshy
ment de lEPSbull Nous pensons que lEPS aujourdhui inteacutegreacutee
dans les structures du MEN devenu MENJS pourra plus facishy
lement se creacuteer une place dans le systeacuteme scolaire
le secteur priveacute deacutetient 74 des eacutecoles du pays On assisshy
te en Haiumlti agrave une privatisation de leacuteducation les deacutepartements de
lOUest du Nom et de lArtibonite sont les trois reacutegions du pays
agrave avoir le plus grand nombre deacutecoles et deacutelegraveves Sauf de rares
exceptions les eacutealles en Haiumlti ne disposent pas de cours de reacuteshy
creacuteation ou despace permettant de faire de lEPS Au niveau de
lenseignement supeacuterieur la grande absente reste lEPS
li Y a Wle forte reacutesistance des gestionnaires de ladmishy
nistration des eacutecoles agrave accepter linteacutegration et agrave supporter au
moins une partie des ooligations Ceci sexplique par le fait que
- 60 shy
Cest par leacuteducation que lon faccedilxgtnne les hommes qui deshy
main batiront la citeacute Le fait quHaiumlti soit un pays en voie de deacuteshy
velcppement nest pas antogoniste agrave celui de vouloir donner agrave sa
jeunesse une eacuteducation cxmlplegravete il peut lui offrir une EPS avec
les moyens dont il dispose
32- Quelle EPS pour Haiumlti lt================================gt
Linteacutegration de lEPS dans lenseignement global est
conditionneacutee par des facteurs sociaux culturels eacuteconomiques clishy
matiques politiques
LEPS est une discipline denseignement qui sollicite
lecirctre humain dans toutes ses dimensions Pour remplir eacutefficacement
son mIe eacuteducatif il lui faut des programmes conccedilus en fonction
des individus et de la socieacuteteacute auxquels ils sadressent un personshy
nel qualifieacute en nombre suffisant ayant beacutenificieacute dune formation
applUprieacutee des stlucbIres pour la formation des cadres du mateacuteshy
riel et des infrastructures en quantiteacute suffisante un milieu
conscient de son importance une marge horaire suffisante et bien
reacutepartie dans le programme scolajrei un cadre leacutegislatif lui assushy
rant la place agrave laquelle elle a droit
Toutefois Haiumlti est un pays en voie de deacuteveloppement Il
doit faire face agrave tous les problegravemes engendreacutes par le salS deacutevelopshy
pement Avec la crise quil est en train de traverser le pays a
besoin dune revalorisation du sens civique des valeurs cultushy
~es nationales Il lui faut donc une eacuteducation physique agrave sa
- 61 shy
mesure qui tiendrait compte de ses besoins de ses reacutealiteacutes de
ses valeurs socio-culturelles et eacuteconomiques
Aussi pcur la conception des programmes dEPS il faushy
dra choisir et seacuterier les exercices en fonction des possibiliteacutes
de la popu1ation cible jongler avec la reacutepartition de lheure et
les contenus de chaque seacuteance li serait abeacuterrant que de vouloir agrave
travers nos cbjectifs eacuteducatifs exiger les mecircmes depenses deacutenershy
qies des enfants des mil jeux favoriseacutes que de ceux des milieux deacuteshy
favoriseacutes n serait tregraves important de reacutesetver aux jeux traditionshy
nels une place dans ces programmes
n nest pas neacutecessaire de se lancer dans des deacutepenses
falles patr lameacutenagement dinstallatians luxueuses ou de mateacuteriels
sqgthistiqueacutes paIr lEPsbullbull Palrquoi dans un premier temps ne pas
utiliser des terrains en terre battue si cest tout ce dont on
peu-t disposer Nos parents les utilisaient pourtant
la fabrication de mateacuteriel en exploitant les ressources
locales permettra de satisfaire l-es besoins dun mateacuteriel de base
pcur 17 EPsbullbull les enfants apprendraient agrave se servir utilement de
leurs mains ce serait un moyen de susciter leur creacuteativiteacuteect
Ils fabriqueraient tout un mateacuteriel dont ils se serviront dans
leurs jeux ceci serait aussi un moyen de creacuteer de lemploi mecircme
tem-porairement
Cest donc tout un travail dorganisation de recherche
et de creacuteation qui devrait ecirctre entrepris pour que le pays puisse
avoir une EPS agrave sa mesure une EPS couleur localeIl
- 62 shy
33- Propositions lt===================gt
Nous avons reacuteparti nos propositions dans le temps agrave court
moyen et long terme
331- A Court Terme
n faudra entreprendre tout un travail de recherche nous
dirons mecircme de fouille du milieu en vue de
- reacutepertorier les activiteacutes physiques traditionnelles
- recenser tous les cadres du pays en EPS sur le territoire
national et agrave leacutetranger disponibles et disposeacutes agrave aider le pays
Lavenir de la jeunesse haiumltienne cest lavenir de la nation elle
nous exgtneerne tous Et cxgtmme le dit la devise nationale LUnion
Fait la Force bullbull
- recenser tout ce quil y a comme infrastructures espaces
libres pouvant ecirctre ameacutenageacutes dans les eacutecoles et agrave proximiteacute
- reacutepertorier tous les moyens disponibles agrave la preacuteparation dun
mateacuteriel didactique de fabrication locale
- preacuteparer une campagne de sensibilisation du public haiumltien et
de valorisation de lEPS Elle doit ecirctre minutieusement entreshy
prise pour ne pas obtenir leffet contraire Elle se ferait au
moyen de amfeacuterences deacutebats teacuteleacuteviseacutes et radio diffuseacutes parution
darticles dans les journaux organisation dun service de documenshy
tation
- 63 shy
- mettre en place un programme de formation des instituteurs et
des moniteurs
332- A Moyen Terme
Apregraves ce travail de recherche il faudra
- trouver aux activiteacutes traditionnelles une place dans les
programmes dEPS en les dotant de support peacutedagogique
- inteacutegrer dans la formation lapprentissage de la preacuteparation
du mateacuteriel didactique agrave partir des ressources locales
- former les moniteurs et instituteurs deacutejagrave dans le circuit
S(X)laire cette formation sera assureacutee par des stages leur pershy
mettant de se former tout en CXX1tinuant agrave remplir leurs fonctions
Un groope de formateurs itineacuterants seraient chargeacutes deacutetendre cette
formation aux provinces
- veiller agrave aaxmier une place importante agrave la peacutedagogie theacuteoshy
rique et pratique dans les Ecoles Normales en assurant lapplicashy
tion du programme de formation des instituteurs en EPS
- Transformer les terrains recenseacutes en terrain agrave usages mulshy
tiples Cest agrave dire tracer des pistes autour des terrains de
foat-ball ou juste une piste de lOOm parallegravelement agrave la longueur
du terrain si le pourtour nest pas deacutegageacute Preacuteparer des aires de
sauts de lancers Un terrain de basket-ball peut bien contenir un
terrain de volley-ball il en est de mecircme pour dautres disciplines
Si une ville ne dispose que dun terrain il pourra ecirctre utiliseacute
- 64 shy
pour plusieurs activiteacutes Il faudra alors eacutetablir un calendrier
dutilisation des terrains pour chacune des activiteacutes
Avec laide de la municipaliteacute et des conseils communaushy
taires il serait neacutecessaire dameacutenager des espaoes le plus que posshy
sible agrave proximiteacute des eacutecoles
- mettre en place de structures pour la creacuteation dune eacutecole de
formation de cadres
- reacuteglementer lEPS en lui fournissant un cadre juridique et
institutionnel Cette leacutegislation devra
-fixer des objectifs psycho-peacutedagogiques
-deacuteterminer les responsabiliteacutes du ministegravere de tutelle
des directeurs deacutecoles des enseignants et des parents
-procurer des moyens financiers creacutedits budgeacutetaires pour
le financement des installations des eacutequipements de la formation
des cadres des recherches etcbull
-assurer une carriegravere deacutecente aux cadres dEPS bull
-assurer une chalge horaire suffisante agrave lEPS dans les
programmes scolaires
-ootenir que les eacutecoles qui seront construites (agrave partir
de la mise en application de la loi) preacutevoient la reacutealisation
dinstallations sportives
333- A Long Terme
Il faudrait agrave long terme
- Appliquer la campagne de sensibilisation du public et de vashy
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
1
-77shy
-I- OUVRAGES lt==============gt
- Arnaud P (sous la direction de) Le corps en mouvement Touloushy
se Privat 1981 314 p
- Alnaud P Broyer G (sous la directiDn de) La psycho-peacutedagogie
des activiteacutes physiques et sportives Toulouse Privat 1986
418 p
- Bette A Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de
Dakar s d 88 p
- Bourdieu P Passeron J-C Les heacuteritiers (les eacutetudiants et la
culturel Paris Editions de Minuit 1964 189 p
- Bucher A C Koening R C Methcxls and materials for secondary
sdlool physical education 5e eacutedition USA C V Mosby Company
1978 433 p
- Dudal J Rameau R et al sport facile Paris Edicef 1983
148 p
- Heacutebrard A Leacuteducation physique et sportive reacuteflexions et persshy
pectives Paris Revue STAPS et revue EPS 1986 271 p
- Le Boeuf J-C LEveil sportif Paris LEcole 1974 207p
- IDisel E les bases psychologiques de leacuteducation physique 4e
eacutedition Paris Bourrelier 1966 206p
- Parlebas P Lexique commenteacute en science de laction motrice
Paris LNS EP 1981 222 p
- Thomas R Education physique Collection Que sais-je 2e
eacutedition Paris Presse Universitaire 1981 127 p
- vannier M et Fait FH TeadlIcircng physical education in secondary
school 4e eacutedition USA WB Saunders Company 1975 580 p
- Zimmermann D (sous la direction de) Questions - Reacuteponses sur
leacuteducation physique et sportive 4e eacutedition Paris ESF 1981
173 p
-78shy
-II- ARTICLES ET TRAVAUX UNIVERSITAIRES lt===========================================gt
- Comiteacute International de lEducation Physique et du sport Manishy
feste sur le sport Paris 1964 22 p
- Feacutedeacuteration Intematia1ale de lEducation Physique Manifeste Monshy
dial de lEducation Physique Queacutebec 1971 16 p
- UNESCO 20e session Reacutesolution 1542 Charte Internatioshy
nale de lEducation Physique et du sport Paris novembre 1973
- Andreacute Dieudonneacute Impact de la politique sportive haiumltienne sur la
jeunesse scolaire de Port-au-Prince Meacutemoire de fin deacutetude preacutesenshy
teacute agrave lLNJS de Yaoundeacute 1980
- Rapport Seacuteminaire sur le deacuteveloppement du sport en Haiumlti Port-
au-Prince 1985 65 p
- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
la reacutegion de lAmeacuterique Latine et des Caraiumlbes Evolution et tenshy
dances de leacuteducation en Haiumlti MEN Haiumlti 1987 42 p
- Direction de la planification Annuaire statistique 1985-1986
MEN Haiumlti 1987 67 p
- IPN CUrriculum de leacuteocugravee fondamentale Programme peacutedagogique
opeacuterationel le et 2e cycle MEN Haiumlti 1988 20 p
- IPN CUrriculum des Ecoles Normales Programme cadre le 2e
Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
- 7 shy
Pages
2223- Lenseignement seoandairebullbullbullbullbullbullbullbull 41
2224- Lenseignement supeacuterieur 45
223- Place reacuteserveacutee agrave lEPS dans le Systegraveme Scolaire
au niveau des textes 46
23- Les Activiteacutes Fhysiques et S)xgtrtives agrave lEcole
2 3 1- la Pratique agrave lEcole 48
232- Les Activiteacutes du CNSS et du CONSU 49
233- Les Activiteacutes de la DEPSbullbullbullbull 51
24- LOpinion et la Reacuteaction du Public Haiumltien bull bull bull bull 52
IV) -Troisiegravelœ partie lUJR UNE EPS EN HAITL bullbullbull bullbullbullbullbullbullbull 56
31- Analyse Critiquebullbullbullbullbullbullbullbullbull 57
32- Quelle EPS pour Haiumlti 60
33- Propositions
3 bull 3 bull 1 - A CCgtlllt TeIlœ bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bullbull 62
332- A Moyen TeIlœ bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bullbull 63
333- A long TeIlœ bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bullbull 64
V) -ltXIK1IJSlOO bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bullbull 66
VI) -ANNEXES bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bullbull 69
VII) -BIBLIcxRAIlIIE bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bullbull 76
I H T R 0 DUC T I 0 H
- 9 shy
Lideacutee dEducation Physique a germeacute au XVIe siegravecle Le
XVIIe siegravecle sera chargeacute de lui fixer des buts et des moyens Mais
cest au XVIIIe siegravecle que naicirct le exgtncept dEducation Physique et
que seacutebaudlent diverses tentatives qui agrave partir du XIXe siegravecle
sanctionneront le caractegravere systeacutematique et rationnel de lexercice
physique dans le cadre de leacutecole
LEducation Physique a eacutevolueacute ses cxgtntenus se sont modishy
fieacutes salS leffet de la pression sociale du deacuteveloppement technoshy
logique et du perfectionnement des connaissances dans les sciences
humaines et biologiques Vers la fin du XIXe siegravecle samorce une
transformation des pratiques ludiques vers les pratiques sportives
Ces derniegraveres ont eacuteteacute progressivement inteacutegreacutees par lEducation
Physique dans ses cxgtntenus dougrave le terme Education Physique et
Sportive
flLEducation Physique et Sportive discipline denseigneshy
ment est responsable de la pratique et de lapprentissage des actishy
viteacutes physiques sportives et dexpression des eacutelegraveves Par les conshy
duites motrices quelle sollicite lEPS vise le deacuteveloppement
de la personne dans ses relations agrave lenvironnement physique et
humain (1)
LEPS est une dimension essentielle de leacuteducation et
de la culture Elle deacuteveloppe les aptitudes la volonteacute la maitrishy
se de so~ le goucirct de leffort Elle favorise la pleine inteacutegration
de lindividu dans la socieacuteteacute et enrichit les rapports sociaux
(1)- A HEBRARD Leacuteducation physique et sportive reacuteflexions fY
perspectives-coeacutedition STAPS et EPS 1986 p30
- 10 shy
Elle contribue agrave lameacuteliDration de la santeacute et agrave une saine occupashy
tion des loisirs Elle permet agrave lecirctre humain de reacuteagir efficaceshy
ment face aux inconveacutenients de la vie mooerne (seacutedentariteacute pOllushy
tion fatigue nerveuse etc)
Aujourdhui limportance de lEPS dans leacuteducation
globale nest plus agrave deacutemontrer Le Manifeste Mondial de lEducation
Physjque reacutedigeacute par la Feacutedeacuteration Internationale de lEducation
Physjque en 1971 a deacutefini des principes permettant de situer le
rocircle de leacuteducation physjque dans leacuteducation La Charte Internashy
tionale de leacuteducation physique proclameacutee par lUNESCO en
1978 fait de la pratique de lEducation Physique et du Sport un
droit fondamental pour tous
Leacuteoole par lexercice de sa fonction eacuteducative assure le
deacuteve1cppement de lenfant Elle est susceptible daccueillir tous
les enfants degraves leur plus jeune acircge et est le lieu de coheacuterence des
divers apprentissages Cest lagrave que doivent se former les goucircts et
les tendances de lenfant Leacutecole est donc le milieu priviligieacute
peur lEPSbullbull A travers le monde lEPS est obligatoire agrave leacutecoshy
le depuis plus de cent ans
En Haiumlti pourquoi lEPS noccupe-t-elle pas dans
leacuteducation globale la place quelle y revendique
La jeunesse haiumltienne a droit agrave une EPS 1
Quelle EPS pour Haiumlti Comment inteacutegrer lEPS dans
leacuteducation haiumltienne
Etant pIeacutecxxupeacutee par ces reacuteflexions nrus avons donc choishy
si dans le cadre de notre meacutemoire de traiter le thegraveme
- 11 shy
LEducation Physique et Sportive dans le Systegraveme Scolaire
Haiumltien
Pendant les vacances deacuteteacute (aoucirct septembre 1988) nous
avons eacuteteacute en Haiumlti dans le but de collecter les donneacutees dont nous
avions besoin Ie pays eacutetait tnxJbleacute par des eacuteveacutenements politiques
Les bculeversements qui ont seaueacute le pays au cours de ces derniegraveshy
res anneacutees ont quelque peu perturbeacute ladministration haiumltienne
certains documents eacutetaient inaccessibles voir mecircme introuvables
Cependant malgreacute ce tumulte et ce court laps de temps dont nous
disposions nrus croyons avoir pu recueillir assez dinformations
pour nous permettre de mener agrave bien notre travail
Nrus ferons daboro une preacutesentation du pays sous ses asshy
pects geacuteographique historique politique culturel et eacuteconomique
Puis nrus examinerons la situation actuelle au niveau des responsashy
bles de jeunesse du systegraveme scolaire des APS agrave leacutecole et de
lqgtiniDn des gens Enfin apregraves une analyse critique nrus ferons des
propositions qui nous lespeacuterons aideront au deacuteveloppement de
lEPS en Haiumlti
000-000-000-000-000-000-000
---------------------------------------------
Premiegravere partie
PRE S E H T A T ION DI H AIT I
e situation --==-==-=--==l
QD0 400~
= ~
sect reg CaOla~
o VIIe imp()r~ln~-
FrOf)~ir~
- 14 shy
11- S ituationGeacuteographigue
Haiumlti est une ne de larchipel des Grandes Antilles Cet
ardtipel est situeacute dans le bassin des Caraiumlbes agrave lentreacutee du golfe
du Mexique et est geacuteneacuteralement rattacheacute agrave lAmeacuterique Centrale
Placeacutee au centre de larchipel avec Porto-Rico agrave lest
la Jamaiumlque au sud-alest et Cuba au nord-ouest licircle dHaiumlti est
apregraves cette derniegravere la plus importante des Grandes Antilles Ses
rotes tregraves deacuteccupeacutees sont baigneacutees au nord et agrave lest par loceacutean
Atlantique au sud et agrave laleamp par la mer des Caraiumlbes ou mer des
Antilles
Licircle est comprise entre les parallegraveles 17 0 et 20 0 de
latitude nord et les meacuteridiens 68 0 et 75deg ouest du meacuteridien de
Greenwich
12- Historique
Deacuteoouverte par Christophe Colomb en deacutecembre 1492 licircle
eacutetait habiteacutee par des Indiens Ils vivaient paisiblement se lishy
vrant agrave la dlasse la pecircche la culture vivriegravere et au travail de
lor Les indiens appelaient leur icircle Haiumlti cest agrave dire terre
haute terre montagneuse et la divisaient en royaumes
Rebaptiseacutee Hispaiuumlola (petite Espagne) par les Espagnols
la grande ne leur servit de base pour la conquegravete du continent
Us ravirent aux diffeacuterents royaumes leur indeacutependance et soumirent
les Indiens agrave lesclavage
- 15 shy
ces derniers neacutetant pas habibleacutes aux privations aux rushy
des travaux mcururent en grand nombre n falhtt trouver une main
doeuvre plus reacutesistante Ainsi Œl vit arriver les premiers esclashy
ves noirs venus dAfrique introduits par la traite des Noirs
es Espagnols agrave la fin du XVIe siegravecle preacutefeacuterant Poltoshy
Rioo CUba laissegraverent un peu le cbamp libre aux autres pays coloshy
nisateurs es pirates vinrent de plus en plus sinstaller dans la
partie occidentale de lile qui eacutetait quasiment deacuteserte Ils y
constituegraverent la base de limplantation franccedilaise
En 1697 par le traiteacute de Ryswick lEspagne cegraveda la parshy
tie occidentale de llie agrave la France Llle fut diviseacutee en deux
parties une espagnole agrave lest et une franccedilaise louest Aujourshy
~hui elles sent respectivement la Reacutepublique Dominicaine i)OCUpant
les 13 de 1lie et la Reacutepublique dHaiumlti le 13 restant Toutes
deux indeacutependantes elles salt seacutepareacutees par la frontiegravere Haiumltianoshy
Dominicaine
Apregraves la division de llie la partie franccedilaise devint la
plus florissante des colonies ceci lui valut la deacutenomination
-Perle des Antilles
A la veille de la reacutevolution de 1789 la partie franccedilaise
oomptait 600000 habitants datt 500000 esclaves noirs Mais le reacuteshy
gime esclavagiste avait provoqueacute des trcubles degraves 1722 La deacutecision
de lAssembleacutee Nationale acxoroant des droits politiques aux Noirs
(1790) encouragea la reacutevolte de Toussaint Louverture (1791)
Degraves 1794 les anciens esclaves noirs eacutetaient maicirctres des
- 16 shy
principales places de la colonie franccedilaise Toussaint Louverture
sempara de la partie orientale de licircle que les Espagnols venaient
de ceacuteder agrave la France par le traiteacute de Bacircle (1795)
En 1802 le geacuteneacuteral Leclerc agrave la tecircte de 20000 soldats
franccedilais deacutebarqua agrave Saint-Domingue (principale ville de la partie
espagnole) captura Toussaint et tenta de reacutetablir la domination
franccedilaise agrave la partie occidentale de lile Mais les hostiliteacutes
reprirent sous la conduite du geacuteneacuteral Jean Jacques Dessalines
Les anciens esclaves assoiffeacutes de liberteacute motiveacutes par des
œreacutemanies vaudCXlesques se lancegraverent acheacuteUTleacutes dans une guerre conshy
tre larmeacutee franccedilajse Ils en furent vainqueurs et mirent ainsi fin
agrave la guerre de lIndeacutependance
Chasseacutes les Franccedilais eacutevacuegraverent complegravetement lile Le
1er janvier 1804 fut proclameacutee lindeacutependance dHaiumlti Il fut le
premier pays noir indeacutependant du nCXlveau monde Ceci causa assez
longtemps sa mise en quarantaine par les grandes pujssanoes calonishy
satrices Au plan national le pays resta aux aguets armes agrave la
main precirct agrave faire face agrave un eacuteventuel retour des Franccedilais
13- Evolution Politique
Apregraves la proclamation de lIndeacutependance le geacuteneacuteral
Jean-Jacques Dessalines se fit nommer Empereur sous le nom de
Jean-Jacques Premier Il fut assassineacute en 1806
Henri Christophe sempara alors du pouvoir se fit eacutelire
Roi Henri Premier Son rival peacutetion constitua une Reacutepublique dans
- 17 shy
le sud Ce fut la sdssion du nord et du sud Jean pierrre Boyer
suooeacuteagravea agrave Peacutetion n reacuteussit agrave la mort de Christqgthe en 1820 agrave unishy
fier le pays puis agrave soumettœ lancierme partie espagnole Degraves 1822
il fut maicirctre de taIte liler et est expulseacute pour trahison en 1843 bull Bal suocesseur Riviegravere Heacuteratd ne put empecirccher un retour agrave la pre-
Iliegravere division quavait connue lUe cest-agrave-dire une partie
orientale et une occidentale
A louest le nouvel Etat dHaiumlti apregraves avoir constitueacute
lempiœ de Soulcuque soos le naa de Faustin Premier 1849-1859 ra-
devint une Reacutepublique en praie agrave une instabiliteacute permanente et agrave de
nombreuses guerres civiles cette situation finit par provoquer
lintervential des Etats-unis qui occupegraverent Haiumlti de 1915 agrave 1934
et Y exeroegraverent un eacutetroit CXIlttocircle eacuteocr6omique cependant la vie poshy
litique haitienne reprit son cours Lintervention ameacutericaine na
pu llEJftrefin aux vJeilles pratiques reacuteqimes autoritaires coups
dEtat 1Dilitaire crises reacutevolutionnaires
Apregraves les CXlUps dEtat qui eacuteliminegraverent successivement les
preacutesidents Elie Lescot Dumarsais Estimeacute et Paul E Magloire le
mEIdecin Frarlccedilois Duvalier eumllCXleacuteda au palvoir en septembre 1957 Il
ttablit r-apidement un reacutegime dictatorial le duvalieacuterisme et se
fit nommer Preacutesident agrave Vie Avec lappui de sa police personnelle
les Taltals Macxntes il noya dans le sang plusieurs tentatives de
subversion n fut le maitre absolu dHaiumlti jusquagrave sa mort le 21
avril 1971 Son fils Jean-Claude Duvalier assura la succession
Degraves les premiers mois de son reacutegime le Jean-Claudisme un
vent de libeacuteralisme souffla sur le pays Mais peu agrave peu ce fut la
reacutepreacutession Et Œl a assisteacute au lxWeversement de fin 1985 deacutebut
- 18 shy
1986 qui a exgtnduit au deacutepart pour lexil de Jean-Claude Duvalier
Depuis le 7 feacutevrier 1986 le pays v it une peacutericxie de reshy
vendication et de vengeance Les dlangements politiques intervenus
dans le sens des revendications populaires devant ouvrir la voie
sur linstauration de la deacutemccratie vculaient concreacutetiser certains
principes fondamentaux liberteacute de parole dopinion dassociation
politique et syndicale de revendication sociale
Cependant les grands prablegravemes du pays demeurent et sagshy
gravent mecircme dlocircmage analphabeacutetisme problegravemes sociaux divers
(santeacute logementetc)
Cest actuellement un pays qui cherche sa voie agrave travers
un deacuteseacutequilibre politique social et eacutecxnomique engendreacute par la reshy
cherche de la deacutemocratie
14- Geacuteographie Physique
Etendue sur 27750 km t
(plus ses cinq petites lies adjashy
centes) la Reacutepublique dHaiumlti a une forme qui est souvent compareacutee
agrave une macircchoire de crocodile ouverte
Haiumlti comme son nom lindique est domineacute par un ensemble
de plissements montagneux Un quart de sa superficie est cxxupeacute par
des plaines tandis que les trois quarts sont formeacutes de montagnes
dont les sommets culminants atteignent 2400 et 2680 megravetres
A leacutetat naturel le pays eacutetait recouvert de forecircts (aushy
trefois 80 plus que 9 aujcurdhui) li a eacuteteacute entiegraverement deacuteboiseacute
- 19 shy
palr le charbonnage ceci provoque lacceacuteleacuteration de leacuterosion qui
a pris lallure dune veacuteritable catastrophe nationale
15- Climat
Haiumlti possegravede un climat tropical maritime et pluvieux
Janvier et feacutevrier sont les mois les plus frais tandis que juillet
et aoucirct sont les plus chauds
Gracircoe agrave son relief le pays ne manque pas de reacutegions fraishy
dles Dans les montagnes le thermomegravetre descend parfois agrave 10middotC et
oertains hivers la grecircle fait son apparition Sur les villes cotiegraveshy
res il souffle reacuteguliegraverement une brise fraiche
Entre mai et novembre les pluies sont freacutequentes Llie
est placeacutee dans la zone de passage des cyclones tropicaux La Reacuteshy
publique dHaiumlti dont la partie meacuteridionale est le plus souvent
eacuteprcuveacutee est cependant moins exposeacutee que la Reacutepublique voisine
(Reacutepublique Dominicaine) qui les reccediloit de plein fouet
16- Aspects Socio-Deacutemographiques
La population dHaiumlti est de 5427500 habitants Elle est
composeacutee denviron 90 de noirs et 10 de mulacirctres
La densiteacute moyenne est de 180 habitants au km Cependant
oeci ne donne pas une image exacte de la reacutepartition de la populashy
tion du pays Plus de 800000 habitants sentassent dans la capishy
tale Port-au-Prince alors que certaines zones comptent seuleshy
ment quelques dizaines dhabitants au kmtbull Par la cxgtncentration des
---------- -------------------- ------------------------
---------- -------------------- --------------------- -------------------- ---------------------- -------------------- ------------
- 20 shy
pcA1voirs eacuteconomiques culturels et politiques Port-au-Prince a
creacuteeacute une reacutepublique dans la Reacutepublique
Lespeacuterance moyenne de vie agrave la naissance est de 48 ans
--- shy --shy -shy~-------------------------------AGE URBAIN RURAL TOTAL
0-5 214200 743400 957600
6-12 249600 725500 975100 ---------- f----------- ---------shy
13-18 220300 484400 704700
19-24 259200 341800 601000
24-X 518400 1670700 2189100
TOTAL 1461700 3965800 5427500 ---------- -------------------- ----- --- shy
Repart~t~on de la populat~on
par tranche dacircge et selon le milieu (anneacutee 1986)
17- Langue
Ie franccedilais et le creacuteole sont les deux langues du pays
Le creacuteole est parleacute et compris par tous les Haiumltiens
~est la langue ontinaire la langue de la masse Elle est tregraves rishy
che et ~adapte parfaitement agrave lexpression paysanne agrave la litteacuterashy
tuIe omle eacutecrite et au theacuteatre La loi du 28 septembre 1979 fait
du ~ole langue instrument et objet denseignement dans les
eacutecoles clu pays
Ie franccedilais est parleacute par leacutelite cultiveacutee et avait eacuteteacute la
SEIlle bngae officielle du pays Mais avec la nouvelle constitution
de l9U le creacuteole a eacuteteacute porteacute au mecircme rang que le franccedilais Ce
cIerDisr taSte toujours la langue qui veacutehicule les connaissances
- 21 shy~
~II = ~o18- Religion o 92- ~~
Ie catholicisme lel
~ otestant le vaudou sont les ~~ ~I
trois religions vivantesa~ fJaytf
La religion catholique heacuteritage colonial a eacuteteacute adopteacutee
par la majoriteacute des Haiumltiens Les religions protestantes introduishy
bs tatdivement par les Anglo-Saxons gagnent de plus en plus de poshy
pulariteacute Le vaudoo importeacute dAfrique occupe une place consideacuterable
n faut nOCer lexistence dun syncreacutetisme religieux Pour
beauooup le dlOix de la religion dueacutetienne nest quapparente Ceshy
ci explique limportance du vaudou malgreacute loption dune grande
part de la pcpllation pour la religion chreacutetienne Les croyances
haiumltiennes reacutesultent dun meacutelange de chreacutetienneteacute et de vaudou
19- Division Administrative
Ie territaire haiumltien est diviseacute en 9 deacutepartements 35 arshy
lXlIldissements 126 CXgtlIllllunes 460 quartiers et 555 sections rurales
La CXJmmune est la plus petite des divisions administratishy
ves elle comprend les quartiers et les sections rurales Larronshy
dissement est formeacute de plusieurs communes et le deacutepartement de plushy
sieurs arrondissements
Les 9 deacutepartements sont les deacutepartements de lOuest
du Nord du Sud du SudOuest de lArtibonite du Centre du
NordOuest de la GrandAnse et du NordEst
OCEacuteAN ATLANTIQUEREPUBLIQUE
D HAITI
r tshyo 0
~
0~
i~ 00
bicircicircjeuml4
fIC 1 A 1gt lE bull CIIATSl1
- 23 shy
110- Cadre Socio-Economigue
Haiumlti est un pays essentiellement agricole mecircme si seuleshy
ment 33 de son territoire sont cultivables Le deacuteboisement intenshy
sif fait disparaicirctre la principale ressotllCle eacutenergeacutetique du pays et
ltXXlduit agrave la deacutesertification Ie pays dispose de peu de ressources
miniegraveres Des gisements cxgtmme ceux de la bauxite du marbre et du
cuivre qui ont eacuteteacute identifieacutes ne semblent pas ecirctre dune exploita-
tian rentable
LeacuteCXgtnomie haiumltienne se partage essentiellement entre deux
secteurs productifs lagriculture et lindustrie
Lagriculture qui participait agrave 40 du PIB en 1976 ny
contribue plus quagrave 20 aujourdhui Le deacuteclin de lagriculture
sexplique par de nombreux facteurs tels que la croissance deacutemoshy
graphique la deacutegradation des sols le systegraveme dexploitation du
paysan etc les cultures dexportation telles le cafeacute et la canne
agrave sucre cannaissent une baisse CXlt1Sideacuterable li en est de mecircme des
cultures vivriegraveres Seule la production de fruits et de leacutegumes a
un peu augmenteacute stimuleacutee par la demande dune population urbaine
croissante et de quelques entreprises de transformation de lagroshy
industrie Leacutelevage et la pecircche sont dune faible exploitation
Lindustrie avait connu en revanche un certain essor
Elle seacutetait accrue agrave un taux moyen de plus de 10 entre 1970 et
1978 De 1979 agrave 1981 la croissance sest ralentie agrave un taux de 4
La production industrielle est partageacutee entre lagro-industrie 40
les industries de substitution et dimportation 40 et les indusshy
tries dassemblage et de sous traitance 20
- 24 shy
cependant les eacuteveacutenements politiques du 7 feacutevrier 1986 ont
quelque peu modifieacute le cadre socio-eacutecxxlOmique dHaiumlti De nombreushy
ses en~ de salS traitance ont fermeacute leurs portes accenshy
tuant ainsi le dElgreacute de salS emplDi dans le pays Lorganisation de
syndicats revendicatifs a eacuteteacute mal perccedilue par le secteur industriel
habitueacute agrave un climat de deacutecision unilateacuteral excluant jusque lagrave la
prise en charge des revendications ouvriegraveres
Les difficulteacutes financiegraveres de lEtat et la stagnation
des investissements externes durant cette peacuteriode ont accentueacute le
niveau de pauvreteacute et le d1ocircmage IXJUr une population dans son enshy
semble tregraves jeune
En 1983 le PIB per capita eacutetait de $ 309
La gande G) est la monnaie haiumltienne Une gourde est
diviseacutee en oent centimes et eacutequivaut agrave 20 cents ameacutericains (soit
15 de dollar) Cinq gourdes sont eacutegales agrave un dollar
G 500 = $ 100 = plusmn 300 CFA
000-000-000-000-000-000-000
---------------------
Deuxiegraveme partie
C 0 H -S T A T S
- 26 shy
21-Les Institutions Nationales Chargeacutees de Jeunesse ~ gt
Malgreacute les nombreuses ombres qui obscurcissent le devenir
geacuteneacuteral de la nation Haiumltienne la jeunesse CXll1stitue pour elle une
ctlanoe une garantie cette jeunesse doit ecirctre preacutepareacutee prise en
charge afin decirctre en mesure dacxomplir progressivement la noble
et grande mission qui lattend Sa prise en charge doit lui pershy
mettre dutiliser pleinement son potentiel intellectuel physique
moral et doit la rendre responsable vis-agrave-vis de oon pays et de sa
communauteacute
Cette prise en charge est assureacutee par le MEN et le
MJS
21-1- Le Ministegravere de lEducation Nationale
En 1804 avec la proclamation de lIndeacutependance quelques
precirctres franccedilais avaient eacuteteacute eacutepargneacutes du massacre et avaient servi
de preacutecepteurs Puis avec quelques jeunes mulacirctres venus de France
ils avaient creacuteeacute le Callegravege Colonial qui avait formeacute plusieurs dishy
zaines de jeunes gens En 1807 le roi Henri Christophe avait preacutevu
une eacutecxugravee centrale dans chaque division territoriale les eacutecoles
particuliegraveres dans chaque arrondissement et avait proclameacute la grashy
tuiteacute de lenseignement En 1816 le preacutesident Peacutetion avait lui
aussi preacuteconiseacute la gratuiteacute de lenseignement primaire et organiseacute
une instruction pUblique commune agrave tous les citoyens Il faudra
cependant attendre les anneacutees 1900 pour que soit creacuteeacute le Deacuteparteshy
ment de lInstruction Publique qui en 1945 deviendra le Deacutepartement
de lEducation Nationale
- 27 shy
Cette institution doit prendre en charge la jeunesse haishy
tienne organiser et administrer leacuteducation en Haiumlti controcircler le
systegraveme Educatif Haiumltien agrave tous les degreacutes
Au oours de ces derniegraveres anneacutees avec les remous pOliti shy
ques qui ont SElClaleacute le pays son organisation administrative a eacuteteacute
loojet de quelques mcxlifications Depuis les eacuteveacutenements du 7 feacuteshy
vrier 1986 lorganigramme suivant a eacuteteacute adopteacute
------------------------------~------~
INFP Institut National de Formation Professionnelle IPN Institut Peacutedagogique National ONPEP Office National pour la Participation et lEducation
populaire
--
------- ---
------------ --
---
--
- ------- -------------
------------------------ ----------------- ---------
- 28 shy
le MEN pour faire face aux besoins du secteur et pour
reacutepondre aux exigences de toutes les actions eacuteducatives quil enshy
treprend dispose dun budget annuel qui lui est alloueacute par lEtat
Ce budget pour lexercice 86-87 repreacutesentait 1667 du budget nashy
tional celui preacutevu pour lexercice 88-89 en repreacutesente 1292
ANNEE IlJ[XEI NATIONAL
85-86 712097000 -----shy
86-87 904833000 -shy-shy
87-88 1360000000 -shy
88-89 1 334000000
-BUIXET MEN
98273000
150878000
176438000
172541 000
MEN
1380
1667
1297
1292
Tableau de leacutevolution du budget national du budget du MEN et de son pourcentage de 1985 agrave 1989 (1)
le budget est reacuteparti entre les diffeacuterentes sections du
MENbullbull Pour lexezcice 87-88 la distribution suivante a eacuteteacute obsershy
veacutee
Tableau de la reacutepartition du budget du MEN
SEClIONS MEN REPARIITION IUCGEr wrxEI
Administration Geacuteneacuterale G 19673700 Il15
Enseignement Fondamental ft 117022648 6633
Enseignement Secon1aire - 18277800 1036
-shyINFP 13339288 756
---shyIPN 2317500
-131 --
Direction de la Formatet du Perfectiormement
ion
5807064 329 ~-------
Ibtal Budget 87-88 176438000 10000
(1)- Les chiffres proposeacutes pour lexercice 88-89 sont provisoires Le budget est exprimeacute en gourde (G) Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir des informations recueillies agrave la Direction du Budget
- 29 shy
En ce qui CX)J1cerne les activiteacutes physiques et sportives on
retrcxlve au niveau du MEN la Commisskgtn Nationale du sport Scoshy
laire (CNSS) Cette commission a eacuteteacute creacuteeacutee dans le but de
-Organiser et deacutevelopper la pratique du sport dans les eacutecoles
publiques et priveacutees
-AgraveSSUrer ou favoriser lorganisation des eacutepreuves ayant un
caractegravere de masse compeacutetitions locales ou reacutegionales intershy
reacutegionales ou nationales
-Deacutevelopper en accord avec les feacutedeacuterations inter-scolaires
des relations sportives inter-reacutegionales ou nationales
-Etablir eacuteventuellement des CX)J1ventions avec dautres assoshy
ciations nationales ou feacutedeacuterations sportives afin dacqueacuterir pour
ou avec oelles-ci certaines eacutepreuves reacutegionales nationales ou inshy
ternationa~es
-Autoriser et controcircler toutes les eacutepreuves organiseacutees par
des tiers et reacuteserveacutees aux eacutelegraveves deacutetablissements publics
Une somme denvilal 1500 gourdes lui est accordeacutee chaque
anneacutee pour lorganisation de larbitrage et le traccedilage des tershy
rains
212- Le Ministegravere de la Jeunesse et des Sports
La prise en main par lEtat Haiumltien des activiteacutes physishy
ques et sportives remonte agrave un peu plus de 50 ans
il fut creacuteeacute en 1938 un Bureau Central de lEducation Physhy
sique annexeacute au deacutepartement de lInstruction Publique En 1944 ce
bureau devint une Direction Geacuteneacuterale du Sport et du SCXJUtisme attashy
dleacute au Deacutepartement de lInteacuterieur En 1950 ce dernier fut transforshy
- 30 shy
neacute m Bureau des Sports annexeacute au Deacutepartement de lEducation Natioshy
nale Un Commissariat National agrave la Jeunesse et aux sports fut creacuteeacute
en 1958 et devint en 1979 la secreacutetairerie dEtat agrave la Jeunesse et
aux Sports cette derniegravere fut plus tard deacutenommeacutee Ministegravere de la
Jeunesse et des Sports conformeacutement aux stipulations de la loi du 6
septembre 1982 deacutefinissant lAdministration Publique Nationale
Pendant ~ cinq denUegraveJes anneacutees le MJS sest vu reacuteabshy
sorlJeacute par le MEN cette fusion a reccedilu tour agrave tour les deacutenominashy
tions MENJS ou MENRSS Lautonomie de ces deux instances
na cependant pas eacuteteacute affecteacutee bien quelles soient coiffeacutees par
le mecircme ministre
les missions et attributions du MJS dabord deacutefinies
dans les deux premiers artkles du deacutecret du 6 avril 1979 creacuteant la
Secreacutetairerie agrave la Jeunesse et aux Sports seacutetaient reacuteveacuteleacutees trop
confuses les fonctionnaires du MJS ont tenteacute dy apporter plus
de clarteacute les missions et attributions du MJS ont donc eacuteteacute preacuteshy
ciseacutees dans les deux articles suivants
ART l Ie Kinistegravere de la Jeunesse et des Sports deacutesigneacute sous le sigle MJS est un organe du Secteur socio-Culturel de lAdministration Centrale de lEtat Il est chargeacute dassushyrer la reacutegulation et le controcircle de toutes actions publi shyques ou priveacutees dans les domaines de lEducation Physishyque du sport et des Activiteacutes de Jeunesse
ARTII lA Ministegravere de la Jeunesse et des Sports a pour attribushytion de
1) Formuler la Politique du Gouvernement en matiegravere de sport et de Jeunesse
2) Promouvoir la vie associative et la formation civique de la Jeunesse Haitienne
3) Stimuler les Activiteacutes Socio-Educatives dans les Communaushyteacutes urbaines et Rurales au niveau scolaire et extra scoshylaire en callaboration avec les Ministegraveres et autres Insshytitutions inteacuteresseacutees
4) Deacutevelopper et controcircler lEducation Physique la pratique des sports et les Activiteacutes de Jeunesse
5) Assurer sur le plan technique et administratif la supershyvision de toutes les Associations Sportives et de Jeunesse opeacuterant sur le territoire national
6) Recommander et preacuteparer la participation du Gouvernement agrave
- -- ----- - --
----
---- ------
-- --------------- ----------
----------------- ------------- - ----- --- ---------
- 31 shydes CXlI1gres et CXlI1feacuterences sur les Sports et la Jeunesse
7) Enaurager la formation de cadres de diffeacuterents niveaux pour la mise en oeuvre de cette pOlitique
8) Entretenir des relations avec les Organismes Nationaux Internationaux et Etrangers travaillant dans le domaine de sa compeacutetence
9) Participer aux activiteacutes des Organisations Internationales dans le domaine des activiteacutes sportives al de jeunesse en conformiteacute avec les inteacuterecircts nationaux
Ie MJS dispose dun budget qui est voteacute chaque anneacutee
Ce budget a subi une baisse CXlI1sldeacuterable au cours de ces derniegraveres
anneacutees
ANNEE ElJl)EI NATIONAL ElJl)EI MJS MJS
85-86 712097000 6170000 086
86-87 904833000 6270000 069
87-88 1 360000000 5900000 043
88-89 1334000000 5546000 041 -
Tableau de leacutevolution de budget national du budget du MJ S et de son pourcentage de 1985 agrave 1986 (1)
PaIr lanneacutee 1987-1988 le budget du MJ S a eacuteteacute reacuteparti
de la maniegravere suivante
Tableau de la reacutepartition du budget du MJ S
SEXITONS MJS REPARIITION ElJ[XEl ~
Bureau du Ministre et du Secreacutetaire dEtat 342000 600
------- ---_----shyDirection Geacuteneacuterale 261000 400
It Administrative 2543900 4300
1722~0-----t--- 1 o~-Jetmesse ---------~----------
EPS 1703400 t 2900
Bureaux Reacutegionaux 877500 1500
Total axiget 87-88 5900000 100001
L
(1)- Les chiffres proposeacutes pour lexercice 88-89 sont provisoires Ie budget est exprimeacute en gourde (G) Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir des informations recueillies agrave la Direction du Budget
- 32 shy
Ie MJS oomptait 317 employeacutes dont 149 agrave la DEPS Le
personnel cadre de cette direction eacutetait composeacute de deux professhy
seurs dEPS 138 moniteurs dont 66 en province et 72 agrave Port-aushy
Prince
ra formation des cadres en EPS na pas eacuteteacute faite de fashy
ltpl CXlI1tinUe Les 97 cadres formeacutes entre les anneacutees 1939 et 1950
par lEougravee Normale dEducation Physique et Sportive dalors deacuteshy
courageacutes par le manque dorganisation avaient tregraves vite abandonneacute
presque taJs la carriegravere Pour remplacer ces cadres loffice comshy
peacutetent a fait appel agrave des jeunes pltXJr assurer les fonctions de moshy
niteurs lis forment un gratpe heacuteteacuterogegravene leur niveau acadeacutemique
varie des CXXJrs moyens du primaire aux ltxJUrS supeacuterieurs Ils nont
eacuteteacute recruteacutes selon aucun critegravere speacutecifique En geacuteneacuteral ils ont
fait un peu de sport ou ont suivi des stages dentraineurs
En septembre 1988 le MJS comptait dans ses services
deux professeurs dEPSbullbull Deux sent en formation et deux autres en
instance de deacutepart taJs quatre boursiers CONFEJES bull Cepenshy
dant oeci ne reflegravete pas le nombre exact de cadres du pays ayant
reccedilu une formation en EPS bullbull
Depuis 1979 plUSieurs projets deacutecoles de formation ont vu
le jalr En 1979 lOEA avait preacutevu dans un plan de reacuteforme unishy
versitaire la creacuteation dun Centre de sports rattacheacute agrave lUnishy
versiteacute dEtat dHaiumlti Le MJS avait trois projets en 1981 le
dossier de creacuteation dune Ecole Normale dEPS en 1983 lEcole
Nationale des Cadres de Jeunesse et des Sports en 1984 un Centre
de Formation des Cadres de Jeunesse et de sport soumis agrave leacutetude
ils sont peu agrave peu passeacute agrave loubli En 1987 le COH a eacuteteacute approcheacute
- 33 shy
par un groupe de donateurs ameacutericains inteacuteresseacutes agrave financer un Censhy
tre dEducation Sportive ce dossier attend decirctre eacutetudieacute
Au cours de la reacutedaction de notre meacutemoire il y a eu cershy
tains d1angements au niveau des structures de ces institutions
Nals avons jugeacute bon apregraves avoir exposeacute nos constatations de deacuteshy
part den tenir compte car ils nous paraissent importants
Le deacutecret loi du 2 Deacutecembre 1988 transforme le MEN en
MENJS Il a eacuteteacute creacuteeacute une nouvelle direction technique deacuteconshy
centreacutee qui reprend les attributions et assurera les seryices anshy
ciennement deacutevolus au MJS Tous les cadres de lex MJS sont
maintenant affecteacutes au MENJS La Direction de la Jeunesse et
des Sports dispose dune section EPS et dune une jeunesse Elle
profitera des stzuctures administratives de lEducation Nationale
Le MENJS a adopteacute lorganigramme suivant
ORGAIIICRAIME bu MII~TERE bE LEbUltlllON NArONflf
bE IA s JUNES~E lOT bES 5loRTS
----------------------__________--L______________~_~
-middot--r---~_~~_-l 1
- 34 shy
22- Le Systegraveme Scolaire Haiumltien lt================================gt
221- Objectifs dOrientation
Leacuteducation haiumltienne se veut nationale et affirme lidenshy
titeacute de lhomme haiumltien Elle doit constituer un facteur dinteacutegrashy
tion et de cxi1eacutesion et vise de ce fait agrave reacuteconcilier le jeune haiuml-
tien avElC son environnement culturel social et eacuteconomique Leacutecole
nouvelle a pour mission de deacutevelopper eacutegalement le sens des responshy
sabiliteacutes et lesprit communautaire Elle veut ecirctre un instrument
de deacuteveloppement et integravegre dans son contenu les donneacutees de la reacuteashy
liteacute haiumltienne comme elle devra apporter agrave lenvironnement le
changement et le progregraves neacutecessaires
Leacuteducation haiumltienne vise avant tout agrave favoriser la forshy
mation de lhomme citoyen-producteur capable de modifier les candishy
tians physiques naturelles de creacuteer les richesses mateacuterielles et
de ocntribuer agrave leacutepanouissement des valeurs culturelles morales
et spirituelles
Les Objectifs eacuteducatifs peuvent se reacutesumer en 5 points
1) La reacutealisation de la scolarisation agrave 100 en lan 2004 (bishy
centenaire de la Reacutepublique dHaiumlti)
2) La lutte pour lalphabeacutetisation de la population adulte
3) Linteacutegration de leacuteducation dans les activiteacutes socio-eacuteconoshy
miques nationales
4) Lameacutelioration qualitative de lenseignement et de la reacutenoshy
vation du contenu
5) La promotion de lidentiteacute nationale et des valeurs cultushy
relies
- 35 shy
Ces abj~s sont soutenus par une strateacutegie fondeacutee sur
leacutelargissement constant et reacutegulier du systegraveme eacuteducatif et de
lorientation de leacuteducation pour le deacuteveloppement
la prioriteacute effective accordeacutee agrave leacuteducation depuis le 7
feacutevrier 1986 en reacuteponse aux revendications populaires ainsi que
le caractegravere de vecteur permettent dassurer graduellement la mise
en place dun nouveau systegraveme deacuteducation et de formation
22-2- structure et Reacutepartition
Depuis environ une dizaine danneacutees le MEN tente dapshy
porter une reacuteforme au systegraveme eacuteducatif qui vise agrave revoir non seuleshy
ment les oantenus disciplinaires mais surtout agrave redeacutefinir la misshy
sion mecircme de leacutecole
Celte innovation profonde se propose de jeter les bases
dune teacuteelle adaptation de leacuteducation aux reacutealiteacutes eacuteconomiques soshy
ciales et culturelles du pays Ie nalVeau scheacutema du systegraveme eacuteducashy
tif veut fixer agrave travers leacutecole fondamentale les grands axes de
lavenir peacutedagogique de la Nation (voir organigramme p36)
EmploI
~ u J
shyl 0shy
u egt cff0 -0 ~ li W S- Wl~
0 ~ - tO__u0 Uuml 1 u v Z ( Prem 0 0 ltgt1 Pr+re 10
V] if
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l U lU EeumlCILl 0 egtltgt1 J J U
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- -- - --- DEf ORIENTATION 1
1- - tS - - - - - - - - - - shy
15 ~
3eCYCLE 3e CYCLE GENERAL TECH et PROf
(1er de~reacute)
13 ans~J -
14
----J 0 1 nenmiddot
- t13tIcircon ------- -r
- - - - - - - - - - - - - - - - - - _1 EDUCATION NON-fORMELLE
~ u laquo f- 12z I-l
~ I-l
Cl Ul ~ 0Z IJI JI0 l ULL gt-
ILl U l s0 0
ILl )IJI ~
u organigrarn meltuuml
du systegravemez 9 0 laquo i= eacuteducatifU 8l ) u
617 ans
---
- -
EDUCATION PRESCOIAIRF ( Preacute-seol 1----_
- 37 shy
22-21- Leacuteducation preacute-scolaire
Leacuteducation preacute-scolaire dure en principe deux ans En geacuteshy
neacuteral lenfant y entre agrave lacircge de quatre ans La population dacircge
preacute-soalaire (0 agrave 5 ans) est de 957600 enfants soit 1764 de la
population totale
Pour lanneacutee scolaire 1985-1986 le secteur public disposhy
sait de 185 eacutetablissements aaueillant 9250 enfants des deux sexes
soit 096 de la pqgtulation dacircge preacute-scolaire pris en charge par
185 maicirctresses (voir tableau p 38)
Une politique de deacutevelqgtpement de lenseignement preacute-scoshy
aire public avait eacuteteacute mise sur pied en collaboration avec des orshy
ganisations gouvernementales Cependant ŒS actions seacutetaient reacuteveacuteshy
leacutees insuffisantes pour reacutepondre aux besoins des populations urbaishy
nes marginales et des populations rurales
Avec les eacuteveacutenements de 1986 an a vu la situation se deacutegrashy
der ~ qui a entraineacute la fermeture de certains centres financeacutes
par les organismes gouvernementaux cette caren~ du secteur public
est en partie oompenseacutee par le sectoor priveacute indeacutependant les orgashy
nlixttions non gouvernementales et missionnaires Il ny a pour ce
secteur aucune donneacutee statistique officielle Mais nous pouvons
avan~ agrave partir des divers renseignements recueillis que 82 des
centres preacute-scolaires sont deacutetenus par ce secteur
- 38 -
Nanbre de centres effectifs et maicirctresses de lensei~t pre-scolaire plblic selon le deacutepartetœmt geacuteographique anneacutee 85-86
DEPARIEMENlS CENlRE EFFECTIF MAIIRESSES
OUest 30 30middot~i~~~~ ~~L ~
Nom 30 middotmiddotmiddotmiddot)1500- 30
NomEst 14 700 14
NomOUest 12 600 12 middotmiddotmiddotimiddotmiddotmiddotmiddotmiddot
Artibonite 50 middot2500 50 lt~ ~
Centre 12 600 12
SUd 15 750 15
SUdEst Il 550 Il
GrarrlAnse Il 550 Il
rorAL 185 9250 185
2222- Lenseignement primaire fondamental
La famation assweacutee par leacutecxugravee fondamentale comporte dix
anneacutees suaessives qui seacutetendent pour chaome delles sur une anshy
neacutee scolaire Ces dix anneacutees deacutetudes sont sanctionneacutees par le oishy
plocircme dEtudes Fondamentales (OEF)
Les trois pœltlIcircegraveres anneacutees constituent le premier cycle
lBs trois suivantes le deuxiegraveme Ces deux cycles forment geacuteneacuteraleshy
ment une structure scolaire appeleacutee Ecole Primaire Les quatre
derniegraveres anneacutees constituent le 3e cycle qui est rattacheacute agrave
ltfEcole Secondaire
le premier et le deuxiegraveme cycle seacutetendent sur une dureacutee
de six ans et regroupent des enfants de 6-12 ans Cette classe
dacircge est eacutevalueacutee agrave 975100 enfants soit 18 de la population
totale
- 39 shy
Cependant 358800 enfants entre 6-12 ans soit 37 de cette populashy
tion ne sont pas scolariseacutes
Le taux de scolarisation a oonnu une eacutevolution assez soushy
teacutenue En effet le taux brut est passeacute de 86 en 1983 agrave 894 en
1986 tandis que le taux net sest ameacutelioreacute en passant de 566 en
1983 agrave 632 en 1986
Le nombre deacutelegraveves des eacutecales primaires est de 872500 acshy
cueillis par 23200 instituteurs geacuteneacuteralistes dans 3734 eacutecoles
disposant de 20300 salles de classe (voir tableau p 40) Une
moyenne de 40 eacutelegraveves par instituteurs et par salles de classe est
observeacutee
Ces eacutelegraveves vont en geacuteneacuteral agrave leacutecole 5 jours sur 7 Cershy
tains eacutetablissements travaillent de 8h agrave 12h avec 14 dheure de
reacutecreacuteation agrave 10h puis de 14h agrave 1611 avec 14 dheure de reacutecreacuteation agrave
15h Dautres travaillent de 7h30 agrave 12h
Les eacutecoles primaires sont reacuteparties en
-cateacutegories distinguant des eacutecxgtles laiumlques oongreacuteqanistes presbyshy
teacuterales missionnaires et communales
-secteur public et priveacute Le secteur priveacute compte 510063 eacutelegraveves
soit 5845 de leffectif total tandis que le secteur public nen
reccediloit que 362437 soit 4154 La reacutepartition du nombre deacutelegraveves
par rapport au nombre de maicirctres et de salles de classe est de loin
la meilleure dans le secteur priveacute
Le 3e cycle de lenseignement primaire fondamental eacutetant
rattacheacute agrave leacutecxgtle secondaire nous en prendrons connaissance dans
le chapitre suivant consacreacute agrave cet enseignement
LECOLE PRIMAIRE EN CHIFFRES lt==============================gt
1 1 N ~
NCMBRES DEmIES NQ~ DINSlTIElmS Nltl1BRES DE SALlES DE CUgtSSE Nl1BRES DE ~ [1EJ AIltIDITNIS ~ ~D=
ru PR T ru PR T ru PR T ru IR T ru PR T
207 732 ~~~t~ 2635 4820 7455 1623 4810 6433 12187 9479 21 666 ~~st _ 97155 176569 f~~~j ----- ----_ llord 47865 50 603 )~~d~~) 161 293 ~gt~iir 1576 2883 4459 1147 2494 3641 6394 4974 11 368
NoroEst 18267 17325 35592 62 101 163 246 450 696 2ocirc8 342 630 3002 2335 5n7
NordOJest 25470 30029 55499 67 195 262 239 436 675 269 374 643 2690 2093 4783 f-- -- --Artibonite 53071 80136 middot~i~middotj~Bi 148 358 J(~~~~Y1~ 1224 2238 3462 885 2128 3013 6784 5277 12061
Centre 16892 29885 46777 83 182 265 555 650 1005 352 642 994 1890 1471 3361
SUd 36522 49159 85681 108 305 413 667 1222 1889 664 1112 1 756 4255 3310 7565
SUd Est 25708 24719 50427 83 187 270 403 738 1141 447 599 1046 3725 2899 6624
GranlAnse 41487 51638 93125 152 310 462 855 1563 2418 845 1299 2144 5477 4261 9738 1- l 11 po ll l 1 1 11~S-~j(~~1872500 1071 1 bull
1111 ~j~~ 23200 6500 W~j~ 1 20300 46404 bull ~(~ 82503 1 11UIAL 362437 ~1~~~~ ~~~~1 3734 81~OO ri ~9n _ 1 ~~9o bull l f-shy~ ~l1 l3-t~ 1 1
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MEN
ru Public PR ~ Priyeacute T ~ TOTAL
- 41 shy
2223- Lenseignement secondaire
Lenseignement secondaire reglOlpe les trois classes 2egraveme
1egravere Terminale des lyceacutees et oollegraveqes les eacutecoles professionnelles
du
deuxiegraveme degreacute et les eacutecoles normales
Le 3e cycle de leacutecole primaire fondamentale et les 3 anshy
neacutees de lenseignement secxgtndaire reacuteunissent en majoriteacute des jeunes
de la classe dacircge 13-20 ans
Le 3e cycle de lenseignement fondamental offre un jeu
dcptjons conduisant les eacutelegraveves soit vers une formation geacuteneacuterale
appuyeacutee par des activiteacutes agrave caractegravere preacute-professionnel soit vers
des formations techniques al professionnelles et renforccedilant au beshy
sain les acquis en matiegravere de connaissances geacuteneacuterales Au bout de
ce cycle leacutelegraveve muni de son DEF est orienteacute dans le circuit de
lEcole Normale 01 celui des eacutebldes geacuteneacuterales conduisant au baccashy
laureacuteat 1egravere et 2egraveme partie 01 encore vers les eacutecoles professionshy
nel1es du 2e degreacute
Pour le circuit deacutetudes geacuteneacuterales du 3e cycle agrave la tershy
minale il a eacuteteacute recenseacute 376 eacutecxugravees reacuteparties en eacutecoles laiumlques au
nombre de 340 dont 314 priveacutees 26 publiques en eacutecoles congreacutegashy
nistes au nombre de 36 toutes priveacutees Les eacutecol-es fonctionnent 6
jours sur 7
- 42 shy
Lhoraire des cours varie avec leacutetablissement et le nishy
veau deacutetudes certaines eacutecoles ont adopteacute pour les classes de
premiegraveres et terminales un systegraveme agrave double flux cest agrave dire un
groupe suivant les cxxlrs reacutequliers pendant la journeacutee et un autre
groupe le soir agrave partir de 17h Ce systegraveme permet agrave des jeunes
dexercer un meacutetier ou dapprendre quelque mose en cxxlrs de jourshy
neacutee tout en preacuteparant les examens du baccalaureacuteat
Un effectif de 6978 professeurs a eacuteteacute deacutenombreacute Ils sont
agrave 88 de sexe mascn]jn et dispensent des cours dans plusieurs eacutecoshy
les Leur niveau deacutetudes est tregraves variable Ceux qui ont atteint
le niveau de premiegravere repreacutesentent 231 terminale 1266 Brevet
Supeacuterieur 126 lEcole Normale 2044 lUniversiteacute 3154 non
deacutetermineacute 3055
Leacutecxgtle secondaire accueille 139422 eacutelegraveves dont 117464
soit 8425 de leffectif au niveau du secteur priveacute et 21958 soit
1575 dans le secteur public (voir tableau p 43)
-----
LECOLE SECONDAIRE EN CHIFFRES lt~================~=~============gt
--- NCl13RES DELEVES ~Icirc NCMBRts I)ID)ES 1O~ DE FroFESSElIRS bull NMmES DE SAIUS DE CIASSE NCMœES DE REIXX1BI1NTS
--- -- 1 - shyDEP1IRIflolErrs -shy
ru_ PR T ru m T ru m T tu m T ru m T 1
OJest 1843 91915 103758 11 203 582 4026 4608 205 1516 1721 834 6095 6929 ~ ~ gtlt f14 gt1 1 ~ bull Il
liard 1311 7396 ~ 8680-- 1 22 3 65 564 629 22 191 213 122 1608 1 730 1 fmiddot
liardEst 540 852 1392 1 11 12 21 97 118 9 33 42 62 114 176
NordOJest 551 2813 3364 1 13 14 32 206 238 13 77 90 27 487 514 f fi -bull
1Irtilxgtnite 2386 6081 ~~~~j 3 35 - 38 86 502 588 35 189 244 230 641 871 _ ~ bull ~ bull ~ bull 4
Centre 1306 2206 3512 2 16 18 40 145 185 20 63 83 67 31 98
SlXl 1017 4076 5093 1 30 31 38 236 274 16 95 111 115 319 434
smEst 1328 673 2001 2 6 8 50 78 128 23 26 49 242 167 409
Gran t Anse 1676 1473 3149 4 14 18 86 124 210 37 56 93 225 221 446 1 ~ 1 ~ bull ~ ~ l t
IOI1IL ~ 21958 ~1139422 Il 26 ~~I 376 J~-Ocirc~P ~I 69781 j80 ~~~t 2626 I~+=~~~ ~ -~ 11607 11
1 1 ~ ~2sect~~
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MENbullbull
ru Public PR Priveacute T TOTAL
-----
- 44 shy
Les eacutecxgtles nonnales offrent apregraves trois ans deacutetudes une
ouverture sur lemploi Les secteurs tant publics que priveacutes y sont
repreacutesenteacutes Les eacutecxgtles normales au nombre de dix soit huit pushy
bliques et deux priveacutees accueillent 867 eacutelegraveves-maicirctres dont 797
paIr le secteur public soit 92 et 70 pour le secteur priveacute soit
8
-_------___----__-------shySEXTElJR EIEVES-MAITRES ENSEIGNANlS ErABLISSEMENTS
Public 797 129 8 -----1-_----- ----_--shy
Priveacute 70 30 2 __--shy
lUlAL 867 159 10 - -- shy
Les eacutecxgtles tedmiques et professionnelles sont diviseacutees en
deux degreacutes Leacutetudiant agrave la fin des deux premiers cycles de lenshy
sei-gnement fondamental est orienteacute vers un premier degreacute puis
vers un deuxiegraveme qui offre des ouvertures sur lemploi Le secteur
public possegravede 5385 de ces eacutecxgtles qui nacxuelllent que 2556 de
leffectif des eacutelegraveves
SEClElJR ErABLISSEMENTS FOITEURS
Public 3469 14 ---- (1) __---_+---__-- ----_____-- ------------shy
Priveacute 10101 12 -----shy~----- --~----_- _- --------------- ------------shy
13570 26 -----shy------_- ----------- ----------------- ------------shy
(1) non deacutetermineacute
- - - - - - - - - - - - - - - - -
--
- 45shy
2224- Lenseignement Supeacuterieur
Apregraves avoir passeacute avec succegraves lexamen du baccalaureacuteat
deuxiegraveme partie leacutetudiant peut aooeacuteder agrave lenseignement supeacuterieur Les secteurs public et priveacute assurent lenseignement supeacuterieur
LUniversiteacute dEtat dHaiumlti situeacute agrave Port-au-Prince est
formeacute dun ensemble de 13 faculteacutes qui sont
- Droit et Sciences Economiques
- Sciences et Topographie
- Sciences Humaines
- Ethnologie
- Meacutedecine
- Pharmacie
- T~chnologie Meacutedicale
- Odontologie
- Ecole Normale Supeacuterieure
- Agronomie et Science Veacuteteacuterinaire
- INAGHEI
- Centre Linguistique Appliqueacute
- Institut des Etudes et des Recherches Africaines
Les eacutecoles supeacuterieures priveacutees sont reacuteparties dans 1es
cinq principales villes du pays
-SECIElJR EIUDIANlS ENSEIGNANIS FAaJLTES El
INSITIUIS
Public 4288 560 13 t-
Priveacute 2000 175 15
IDIAL 6288 735 28 t- -- - shy
- 46 shy
223- Place reacuteserveacutee agrave lEPS dans le systegraveme scolaire au niveau
des textes
Leacuteducation physique a eu droit de citeacute dans les programshy
mes scxugraveaires agrave partir du deacutecret loi du 13 janvier 1938 (1) Ce deacuteshy
cret deacuteclarant la pratique du sport obligatoire dans lenseigneshy
ment primaire et secondaire et creacuteant le Bureau Central de lEducashy
tien Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction pUblique fut
le premier dcxument leacutegal promulgant linteacutegration de lEducation
Physique et Sportive dans leacuteducation globale en Haiumlti
Par le deacutecret loi du 13 janvier 1939 fut creacuteeacute une Ecole
Normale dEducation Physique (2) cette eacutecxJle na veacutecu que sporadishy
quement et na formeacute que 97 cadres en pratiquement 10 ans
Dans les Eooles Normales il est preacutevu un programme cadre
en EPS paJr les trois anneacutees deacutetudes Ce programme publieacute par
llPN propose pour la formation des eacutelegraveves-maicirctres un contenu en
EPS (3)
Ule charge horaire de deux heures par semaine est reacuteserveacutee
il lEPS dans le programme officiel depuis 1972
Le alrriculum de leacutecxJle fondamentale programme peacutedagogishy
que opeacuterationnel premier et deuxiegraveme degreacute preacutesente divers domai-
Iles deacutetudes parmi lesquels lEPS Le plan proposeacute est le
suivant
(1) - Annexe la (2)- Annexe lb 3) - Annexe lc
EDUCATION PHYSIQUE ET SPORTIVE
PI)EMIER CYCLE DEUXIEME CYCLE
TNEME DETUDE PREPARATION PHYSIQUE
- Mouvements mimeacutes - Mecircme programme - Formations et Evo- Formations et Evomiddot Fonmtions et Elomiddot EduCHI quen premiegravere anneacutee IUllons lutions lutions- Evolution ~t rondes
chanteacutees Cepcndmt en deumiddot _ Assouplissements _ Exercices de maintien _ Gymnastique cons - Lassouplissement xiegraveme anneacutee geacuteneacuteuux
i ssou plisse me n t s -- Exercces respiraroire tame - Lattitude geacuteneacutealiss agrave Out le - Lassculissement- Insister un peu plus _ Exercices naturels et
sur leacuteduction cie la _ Deacuteplacements Ibcorps fonction motrice symheacuteuques - Latltude - Les eacutequilibres
- Exercices de COOrshy- EducJon motrice - Exercices correctifs - Les sauts ~ymnasmiddot- Donner une plus dination - Les eacutequilibreswus fonne dexercice IUlurds liqusgrande imporlancenaturds visant il dtvemiddot Notion deacuteqUilibre Les sauts
aux exercices correcmiddot - Exercices respiraloires Mes appuislopper ladresse la tiquesInitiation colcctive 2teurs dattitude vitesse la deacutetente et - Exercices rythmeacutes des gestes JUSleS - Les appuislagiliteacute Commeocer agrave eacutedumiddot Exercices de cornmiddot
quer la volonteacuteExerlticcs rythmeacutes peacutetitionldfort (Ex tirer il la - Jeux dinitiation senmiddot corde par eacutequipe Porshy
wriellc ter en groupe uumlrshytains eacutequilibres_ Cershy- jeux il thegravemes tains sautsJ Introduire des exerdshyces de discipline ct des exercices dordre (rassemblanenten coshylonne en ligne prise des distances intervalshyles marches cadenmiddot aa eacutevolutions orshydonneacutees)
THEME DETUDE ATHLETISME
-Marches - Marches - Marches - Courses - Courns
- Courses -Courses - Courses - Sauts Sauts
- Sauts -Sauts - Sauts - Lancer - Lancer
Lancer
THEM D~ETUDE JEUX ET SPORTS COLLECTIFS
- Jeux PreacutemiddotSportlfs -Jeux Preacute-Sportifs - Jeux Preacute-Sportifs - Jeux PreacutemiddotSportirs - F()()(-BaU - Initiation F()()(middotBaIL -Initaitlon FoolmiddotBali - Familiarisation avec le - Som Collectifs - BasketmiddotBali
Volley-Bali VoleYBall terrain la technique FootmiddotBall basket-bail des jeux collecllfs FootmiddotBall Volleymiddot Bali
- 48 shy
23- Les Activiteacutes Physiques et Sportives agrave lEcole lt========================================================~gt
231- La pratique agrave leacutecole
Tregraves peu decircaugravees en Haiumlti offrent agrave leurs eacutelegraveves lopporshy
tuniteacute de pratiquer des APS au cnlrs de leur scolariteacute Le preshy
mier prdgtlegraveme sal1eveacute est le manque dinfrastructures mais il faut
noter aussi un deacutesinteacuteressement complet de certains directeurs
deacutecoles
Ie manque dinfrastructures sportives dans les eacutecoles est
un prdgtlegraveme crucial Environ 2 des eacutecxugravees du pays possegravedent soit
un espace ameacutenageacute une cnlr de reacutecreacuteation assez vaste ou un espace
libre Dun autre ltXteacute le deacutesinteacuteressement marqueacute par certains dishy
recteurs deacuteccugravees ne facilite pas la tacircche Ils nessaient mecircme pas
de aillaboœr et nheacutesitent pas agrave renvoyer des moniteurs qui leur
sont recommandeacutes par le NJS bullbull
les eacutecoles qui offrent agrave leurs eacutelegraveves la possibiliteacute de
pcat1quer une discipline sportive le font en geacuteneacuteral de maniegravere
palctuelle et cela ne oonoerne quasiment que le secteur secondaishy
re Les heures qui y sont consacreacutees sont choisies en dehors des
horaires de cours
Ces eacutecoles font appel agrave des entraineurs Leur objectif
premier est de former une eacutequipe valable pour que leacutetablissement
puisse participer au championnat scolaire
Lenfant peut donc sous la conduite de lentraineur ou du
moniteur pratiquer lune de ces disciplines foot-bail volley-ball
ou basket-ball Cependant mecircme lorsque la pratique des activiteacutes
- 49 shy
physiques est possible tcxIs les eacutelegraveves ny prennent pas part De
nombreuses raisons sont eacutevoqueacutees ils ne sont pas inteacuteresseacutes ou
encourageacutes les parents sy opposent ils sont parfois laisseacutes de
ooteacute par lentraicircneur occupeacute agrave preacuteparer une eacutequipe Le facteur seacutelectif et restrictif quest la preacuteparation dune eacutequipe pour un
championnat scolaire et la recherche de bons reacutesultats par les
entraineurs et les directeurs affecte tregraves souvent neacutegativement la
majoriteacute des eacutelegraveves Ils arrecirctent toute activiteacute physique parce
quils ne sont pas assez doueacutes ou performants
Cependant il y a des enfants qui placeacutes dans un contexte
plus favorable choisissent entre le foot-ball le volley-ball ou
le basket-ball et sy adonnent seacuterieusement Ils participent au
cnampioonat soolaire et sils continuent atteignent un bon niveau
et sent rapidement inteacutegreacutes dans les clubs Les plus perseacuteveacuterants
et les plus doueacutes feront plus tard partie des seacutelections nationashy
les ou des clubs et eacutequipes universitaires agrave leacutetranger
232- les activiteacutes du CNSS et du CONSU
Ces deux commissions sont chargeacutees de controcircler et dorshy
ganiser les compeacutetitions sportives scolaires et universitaires
Ie CNSS depuis sa creacuteation sest toujours cantonneacute agrave
lorganisation des compeacutetitions sportives scolaires sans se soushy
cier de lorganisation ou non des APS au niveau des eacutecoles
Pour lanneacutee 1987-1988 une commission provisoire dorganishy
sation des compeacutetitions sportives scolaires a eacuteteacute nommeacutee A son
tcxIr elle a formeacute 13 sous commissions dorganisation des compeacutetishy
tions chargeacutees de superviser des rencontres inter-scolaires de
- 50 shy
foot-bail athleacutetisme basket-ball cyclisme judo tennis tennis
de table karateacute traJ de la balle volley-ball badmington checshy
kers dames eacutechecs De ces 14 compeacutetitions programmeacutees seulement
6 ont pu ecirctre meneacutees agrave bon terme durant lanneacutee n y a donc eu des
compeacutetitions scolaires de dleckers judo volley-ball basket-ball
foot-ball trou de la balle Cinquante eacutetablissements de la capitashy
le y ont pris part Au niveau des reacutegions les directions deacuteparteshy
mentales ont organiseacute des compeacutetitions sportives scolaires surtout
de foot-bail Mais ces compeacutetitions nont pas susciteacute une particishy
pation massive
Le CONSU a eacuteteacute creacuteeacute par le COH en 1970 Ce conseil
entretient tregraves peu de relations avec la Feacutedeacuteration Internationale
du Sport Universitaire Sur insistance de cette derniegravere des deacuteleacuteshy
gations haiumltiennes se sont rendues aux Jeux Universitaires MŒ1diaux
organiseacutes par elle agrave Turin en 1970 agrave Rome en 1975 agrave Mexico en
1979 et agrave Kobeacute en 1985
Le CONSU organise dlaque anneacutee des dlampionnats inter
universitaires Ce sont surtalt des championnats de foot-ball qui
sont organiseacutes Depuis ces cinq derniegraveres anneacutees dautres disciplishy
nes telles que le volley-ball le basket-ball sont de plus en plus
inteacutegreacutees
Ce Conseil na pas vraiment eu limpact que lon attendait
de lui
Apregraves feacutevrier 1986 et le changement de reacutegime politique
les universitaires haiumltiens se sont organiseacutes sous la banniegravere de
Feacutedeacuteration Nationale des Etudiants Haiumltiens avec un simple secreacuteshy
- 51 shy
tariat chargeacute des activiteacutes sportives Universitaires
233- Les activiteacutes de la DEPS
La DEPS depuis la mi-octobre 1983 a mis en place un
PlaquoXJrcunme ayant pour but lexpeacuterimentation et lextensian de la meacuteshy
thode peacutedaqogique danimatian sportive ltxgtmmuneacutement appeleacutee sport
facile
Ie sport facile meacutethcxie peacutedagogique instaureacutee par J
Dudal est une pratique sportive qui permet au jeune de deacutecouvrir et
de deacuteve1qgtper ses capaciteacutes physiques et intellectuelles en eacutevoshy
luant sur un espace reacuteduit avec un mateacuteriel rudimentaire cette
meacutethode est particuliegraverement efficace lagrave ou il nexiste pas de
grands espaces et dinfrastructures sportives sophistiqueacutees Elle
confie agrave linstituteur les rocircles danimation et dinitiation et
asscxie eacutegalement les eacutelegraveves aux respcnsabiliteacutes par leur particishy
pation
Lexpeacuterience a eacuteteacute mise en oetlVre dabord au niveau de dix
eacutetablissements scolaires de Pozt-au-Prinoe et dix de province puis
sest eacutetendue agrave cinquante trois eacutecoles reacuteparties agrave travers la Reacutepushy
blique Dans oe cadre un stage de formation de moniteurs polyvashy
lents sur la base de linitiation agrave la meacutethcxie sport facile a eacuteteacute
organiseacute Plus de cinquante moniteurs ont eacuteteacute formeacutes
La population cible eacutetait des eacutelegraveves des classes CEl au
CM1 acircgeacutes de huit agrave dooze ans Il y avait un moniteur par eacutecale avec
une charge horaire de deux heures par semaine
- 52 shy
La DEPS sest reacuteveacuteleacutee satisfaite des reacutesultats obtenus
apregraves trois ans dexpeacuterience Mais cette satisfaction na pu sexshy
primer que palr les dalze eacutecoles de la capitale ou elle a suivi et
eacutevalueacute lexpeacuterimentation Les eacutecoles de province nont pas eacuteteacute eacutevashy
luE1es faute de moyens suffisants pour assurer la mobiliteacute des insshy
pecteurs
La DEPS preacutepare aussi un prltlCcedilJramme annuel dEPS
peur leacutecole eacuteleacutementaire Ce prcqrarnme est distribueacute aux moniteurs
et contient
-une programmation dactiviteacutes pour chaque classe
-un contenu de seacuteance pour chacune des activiteacutes proposeacutees
endurance lancer vitesse foot-ball volley-ball basket-baIl
saut en longueur saut en hauteur haies
24- LOpinion et la Reacuteaction du Public Haiumltien lt============================================================gt
Nous avons essayeacute de faire un sondage dopinion Limiteacutee
par le temps noos navons pas pu le faire comme nalS laurions soushy
haiteacute Taltefois nous avons recueilli certaines reacuteactions qui nous
permettront de repeacuterer les grandes tendan~ de lopinion du public
haiumltien Nous avons donc eacutecouteacute questionneacute des gens ccedila et lagrave et
nous avons fait des entretiens
Ces entretiens ont eacuteteacute non directifs ou libres dans
lentretien non directif lenquecircteur propose le thegraveme et nintershy
vient que paIr relancer enaJUrager Mais face agrave certaines reacuteticenshy
~ nous avons utiliseacute lentretien libre ougrave aucun questionnaire
nest eacutelaboreacute agrave lavance la conversation se fait agrave bacircton rompu (1)
(1)- Note de aJUrs Meacutethodolcqie de la recherche prof M Ibrahima Dia LNSEPS 3e anneacutee 1988
- A Berte Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de Dakar s d p21
- 53 shy
Nous avons rencontreacute huit responsables au niveau du
MEN et du MJS douze dirigeants sportifs dont cinq de la
provinoe quinze directeurs et professeurs deacutecole dont quatre de
la province trente moniteurs de la capitale et de la province
vingt jeunes dont lacircge est cxgtmpr1s entre daIze et vingt ans vingt
parents du milieu urbain et du milieu rural
un regain de sensibilisatiDn se fait sentir au niveau des
IeSpOIlsables du MEN et du MJS des cadres et des dirigeants
sportifs en faveur de lEPS Des journeacutees de reacuteflexion des ta-
bles rondes sur les prOOlegravemes du sport en Haiumlti ont souvent donneacute
une place importante agrave lEPs dagravens les deacutebats et recommandations
qui en deacutecollent Cependant la politique sportive du pays est enshy
00Je agrave deacutefinir Elle est laisseacutee au greacute des courants du moment
Dans oe mjHeu il y a certes des deacutetracteurs de lEPS
mais dune maniegravele geacuteneacuterale ils pensent que lEPS est une neacuteshy
cessiteacute Maisbullbull ce grand mais qui fait souvent son apparition
quand on parle dEPS deacutenote une certaine inquieacutetude Il cache
tous les agraveJstacles susciteacutes par une mise en place systeacutematique de
lEPSbullbull ces agraveJstacles semblent ecirctre insurmontables et creacuteent la
panique le deacutecouragement quand il Sagit daller au fond des
choses
Le grand public meacuteconnait lEPS Il sinteacuteresse aux
pratiques sportives surtout collectives Un petit tournoi inter-
soalaire local peut soulever daussi vives passions que les granshy
des compeacutetitions nationales
Lattitude et la reacuteaction du public face agrave lEPS vashy
- 54 shy
rient en fonction de leur statut socio-eacuteocnomique et de leur niveau
culturel
Plus ils sont cultiveacutes plus ils sont favorables aux
APS et en saisissent limportance dans leacuteducation des enfants
les parents les y enCXXJragent en les y conviant Ils leur offrent
les mayens neacutecessaires agrave de telles pratiques dans des clubs priveacutes
dans des organisations de jeunesse ou dans les eacutecoles qui offrent
cette perspective Cependant agrave talt cela la condition sine qua non
reste un travail scxgtlaire satisfaisant Il est le plus important et
ne doit pas ecirctre perturbeacute par les APS scus peine decirctre interdishy
tes
Peur ceux qui sont moins cultiveacutes et agrave faibles moyens le
problegraveme est consideacutereacute agrave partir dautres paramegravetres Les APS
sont une perte de temps Elles -oocupent des heures preacutecieuses qui
pourrcrlent ecirctre oansacreacutees aux matiegraveres importantes telles que les
matheacutematiques la physique etc car dEiterminantes pour la reacuteussite
aux examens Ces activiteacutes entrainent des deacutepenses suppMmentaires
en eacutequipements de sport (short maillot chaussures de sport etc)
alors quil est deacutejagrave tregraves difficile de doter les enfants de fournishy
twes classiques (cahiers livres uniformes etc) De plus elles
exposent lenfant agrave des risques daccidents qui entraicircneraient
dautres frais Ie problegraveme de lalimentation des enfants est lui
aussi sa1leveacute Ie pays est toucheacute par le problegraveme de la malnutrishy
tion A cet effet ils preacutefegravereraient la mise en place dun programme
de cantine scolaire agrave un programme dAPS bullbull
Les directeurs deacutecoles reacutechignent face aux deacutepenses
quentraicircneraient les installations et les eacutequipements Les monishy
- 55 shy
teurs affecteacutes dans ces eacutecoles sont parfois tregraves mal reccedilus sous
preacutetexte quils deacuterangent et viennent troubler lordre le bon
fonctionnement des classes et de tout leacutetablissement
Dune maniegravere geacuteneacuterale nous avons pu deacuteceler une regretshy
table confusion qui fausse lopinion publique haiumltienne sur la
nature et la finaliteacute de lEPS dont le rocircle des cadites est mal
perccedilu La pitatique de trois disciplines foot-bail volley-baIl
basket-bail tient place dEPS Parents eacutelegraveves enseignants
enfin la majoriteacute des haiumltiens ramegravenent lensemble cognitif
psycho-moteur et socio-affectif que constitue lEPS agrave une
simple pratique sportive
000-000-000-000-000-000-000
------------------------------
Troisiegraveme partie
POUR UNE EPS EN BArrI
- 57 shy
31- Analyse Critique lt=======================gt
Linstance dirigeante du sport haiumltien a pendant longtemps
eacuteteacute ballcteacutee dune institution agrave lautre et a souvent eacuteteacute rattashy
djeacutee au Deacutepartement de lEducation Nationale Cela aurait pu trashy
duire la redlerd1e dune politique sportive Mais cette politique
na jamais eacuteteacute clairement deacutefinie Elle a eacuteteacute ponctuelle variant
avec les influences du moment
De nombreux textes officiels ont tenteacute de deacuteterminer les
oonctitions dans lesquelles les pouvoirs publics entendaient promoushy
voir et deacutevelopper lEPSbull Par manque de preacutecision ces deacuteclarashy
tions geacuteneacutereuses dintentions se sont heurteacutees agrave des contraintes
qui ont entraveacute leurs reacutealisations
les leSSCllrœ5 budgeacutetaires du MJs sont limiteacutees Ceci
affecte le finanoement de la formation des cadres de leacutequipement
et des infrastructures Le MJS ne reccediloit que 041 du budget
Natialal Ce pourœntage ne poorrait-il pas ecirctre ameacutelioreacute Il eacutetait
de 086 en 1985
la DEPS et la Direction Jeunesse sont les deux grands
secteurs du MJS Cest par lintermeacutediaire de ces deux directions
quil entreprend taJtes ses actions agrave travers le pays Aussi on ne
comprend pas que ces deux directions ne reccediloivent que 32 (29
DEPS 3 Direction Jeunesse) du budget du MJS alors quil
en est attribueacute 43 agrave la Direction Administrative A cette direcshy
tien est affecteacutee 60 du personnel du MJS Cest agrave se demander
sil sagit bien du MJS bull Ceci ne reflegravete pas les missions et at shy
tributions de ce ministegravere dlargeacute dassurer et de controcircler toutes
les actions publiques ou priveacutees dans les domaines de leacuteducation
- 58 shy
physique du sport et des activiteacutes de Jeunesse
Le manque de cadres est crucial Les moniteurs sont en
nombre insuffisant et leur formation quand elle existe ne tient
quagrave de rares stages organiseacutes arbitrairement Prenons lexemple
des stages de hand-ball qui avaient eacuteteacute organiseacutes en Haiumlti au cours
des anneacutees 1983-1985 li Y a eu des stages niveau l niveau II et
une formation dofficiels Pautant depuis on nentend plus parler
de hand-ball on oublie mecircme de le citer en eacutenumeacuterant les diffeacuterenshy
tes disciplines sportives Que sont devenus ces stagiaires Il ny
a eu auam suivi Ceci nest quun exemple parmi tant dautres
ou temps de largent mobiliseacutes pendant quelques temps
pour partir en fumeacutee Les moyens sont limiteacutes il faut donc meacutenager
et canaliser les eacutenergies On ne peut pas organiser des stages ou
quelle que soit lactiviteacute dans le seul but dorganiser mecircme si le
finanoement vient de lexteacuterieur Un systegraveme de deacutetection des beshy
soins de controle et de suivi doit ecirctre mis en place pour assurer
une certaine continuiteacute mecircme au delagrave des changements administrashy
tifs
Dans le secteur primaire nul nest mieux placeacute que linsshy
tituteur pour encadrer ses eacutelegraveves en EPS Pourquoi y affecter
des moniteurs alors quil est preacutevu une formation des instituteurs
agrave cet effet Cela naurait pas poseacute de problegravemes si cette formation
eacutetait effectivement et convenablement assureacutee
Chaque anneacutee la CONFEJES offre des bourses pour la
formation des cadres Haiumlti ne proposant pas reacuteguliegraverement des
candidats nen beacuteneacuteficie pas tous les ans Imaginons ce programme
de bltXlrses pris dans des conditions ideacuteales cest agrave dire proposhy
- 59 shy
ser des candidats chaque anneacutee des eacutetudiants accomplissant une
scolariteacute normale sans abandon Au rythme de deux boursiers par
an pour une dureacutee deacutetudes de cinq ans seulement douze professhy
seurs dEPS seraient formeacutes en dix ans Cest sans doute mieux
que rien mais cela ne suffit pas Il faut trouver agrave part cela
dautres moyens de formation Lideacuteal serait que le pays ait son
eacutecxugravee de formation A ce propos de nombreux projets ont vu le jour
des offres ont eacuteteacute faites il faudrait se deacutecider maintenant
Ladeacutequation entre le MJS et le MEN na pas toujours
eacuteteacute eacutevillente Parrtant elle savegravere neacutecessaire pour le deacuteveloppeshy
ment de lEPSbull Nous pensons que lEPS aujourdhui inteacutegreacutee
dans les structures du MEN devenu MENJS pourra plus facishy
lement se creacuteer une place dans le systeacuteme scolaire
le secteur priveacute deacutetient 74 des eacutecoles du pays On assisshy
te en Haiumlti agrave une privatisation de leacuteducation les deacutepartements de
lOUest du Nom et de lArtibonite sont les trois reacutegions du pays
agrave avoir le plus grand nombre deacutecoles et deacutelegraveves Sauf de rares
exceptions les eacutealles en Haiumlti ne disposent pas de cours de reacuteshy
creacuteation ou despace permettant de faire de lEPS Au niveau de
lenseignement supeacuterieur la grande absente reste lEPS
li Y a Wle forte reacutesistance des gestionnaires de ladmishy
nistration des eacutecoles agrave accepter linteacutegration et agrave supporter au
moins une partie des ooligations Ceci sexplique par le fait que
- 60 shy
Cest par leacuteducation que lon faccedilxgtnne les hommes qui deshy
main batiront la citeacute Le fait quHaiumlti soit un pays en voie de deacuteshy
velcppement nest pas antogoniste agrave celui de vouloir donner agrave sa
jeunesse une eacuteducation cxmlplegravete il peut lui offrir une EPS avec
les moyens dont il dispose
32- Quelle EPS pour Haiumlti lt================================gt
Linteacutegration de lEPS dans lenseignement global est
conditionneacutee par des facteurs sociaux culturels eacuteconomiques clishy
matiques politiques
LEPS est une discipline denseignement qui sollicite
lecirctre humain dans toutes ses dimensions Pour remplir eacutefficacement
son mIe eacuteducatif il lui faut des programmes conccedilus en fonction
des individus et de la socieacuteteacute auxquels ils sadressent un personshy
nel qualifieacute en nombre suffisant ayant beacutenificieacute dune formation
applUprieacutee des stlucbIres pour la formation des cadres du mateacuteshy
riel et des infrastructures en quantiteacute suffisante un milieu
conscient de son importance une marge horaire suffisante et bien
reacutepartie dans le programme scolajrei un cadre leacutegislatif lui assushy
rant la place agrave laquelle elle a droit
Toutefois Haiumlti est un pays en voie de deacuteveloppement Il
doit faire face agrave tous les problegravemes engendreacutes par le salS deacutevelopshy
pement Avec la crise quil est en train de traverser le pays a
besoin dune revalorisation du sens civique des valeurs cultushy
~es nationales Il lui faut donc une eacuteducation physique agrave sa
- 61 shy
mesure qui tiendrait compte de ses besoins de ses reacutealiteacutes de
ses valeurs socio-culturelles et eacuteconomiques
Aussi pcur la conception des programmes dEPS il faushy
dra choisir et seacuterier les exercices en fonction des possibiliteacutes
de la popu1ation cible jongler avec la reacutepartition de lheure et
les contenus de chaque seacuteance li serait abeacuterrant que de vouloir agrave
travers nos cbjectifs eacuteducatifs exiger les mecircmes depenses deacutenershy
qies des enfants des mil jeux favoriseacutes que de ceux des milieux deacuteshy
favoriseacutes n serait tregraves important de reacutesetver aux jeux traditionshy
nels une place dans ces programmes
n nest pas neacutecessaire de se lancer dans des deacutepenses
falles patr lameacutenagement dinstallatians luxueuses ou de mateacuteriels
sqgthistiqueacutes paIr lEPsbullbull Palrquoi dans un premier temps ne pas
utiliser des terrains en terre battue si cest tout ce dont on
peu-t disposer Nos parents les utilisaient pourtant
la fabrication de mateacuteriel en exploitant les ressources
locales permettra de satisfaire l-es besoins dun mateacuteriel de base
pcur 17 EPsbullbull les enfants apprendraient agrave se servir utilement de
leurs mains ce serait un moyen de susciter leur creacuteativiteacuteect
Ils fabriqueraient tout un mateacuteriel dont ils se serviront dans
leurs jeux ceci serait aussi un moyen de creacuteer de lemploi mecircme
tem-porairement
Cest donc tout un travail dorganisation de recherche
et de creacuteation qui devrait ecirctre entrepris pour que le pays puisse
avoir une EPS agrave sa mesure une EPS couleur localeIl
- 62 shy
33- Propositions lt===================gt
Nous avons reacuteparti nos propositions dans le temps agrave court
moyen et long terme
331- A Court Terme
n faudra entreprendre tout un travail de recherche nous
dirons mecircme de fouille du milieu en vue de
- reacutepertorier les activiteacutes physiques traditionnelles
- recenser tous les cadres du pays en EPS sur le territoire
national et agrave leacutetranger disponibles et disposeacutes agrave aider le pays
Lavenir de la jeunesse haiumltienne cest lavenir de la nation elle
nous exgtneerne tous Et cxgtmme le dit la devise nationale LUnion
Fait la Force bullbull
- recenser tout ce quil y a comme infrastructures espaces
libres pouvant ecirctre ameacutenageacutes dans les eacutecoles et agrave proximiteacute
- reacutepertorier tous les moyens disponibles agrave la preacuteparation dun
mateacuteriel didactique de fabrication locale
- preacuteparer une campagne de sensibilisation du public haiumltien et
de valorisation de lEPS Elle doit ecirctre minutieusement entreshy
prise pour ne pas obtenir leffet contraire Elle se ferait au
moyen de amfeacuterences deacutebats teacuteleacuteviseacutes et radio diffuseacutes parution
darticles dans les journaux organisation dun service de documenshy
tation
- 63 shy
- mettre en place un programme de formation des instituteurs et
des moniteurs
332- A Moyen Terme
Apregraves ce travail de recherche il faudra
- trouver aux activiteacutes traditionnelles une place dans les
programmes dEPS en les dotant de support peacutedagogique
- inteacutegrer dans la formation lapprentissage de la preacuteparation
du mateacuteriel didactique agrave partir des ressources locales
- former les moniteurs et instituteurs deacutejagrave dans le circuit
S(X)laire cette formation sera assureacutee par des stages leur pershy
mettant de se former tout en CXX1tinuant agrave remplir leurs fonctions
Un groope de formateurs itineacuterants seraient chargeacutes deacutetendre cette
formation aux provinces
- veiller agrave aaxmier une place importante agrave la peacutedagogie theacuteoshy
rique et pratique dans les Ecoles Normales en assurant lapplicashy
tion du programme de formation des instituteurs en EPS
- Transformer les terrains recenseacutes en terrain agrave usages mulshy
tiples Cest agrave dire tracer des pistes autour des terrains de
foat-ball ou juste une piste de lOOm parallegravelement agrave la longueur
du terrain si le pourtour nest pas deacutegageacute Preacuteparer des aires de
sauts de lancers Un terrain de basket-ball peut bien contenir un
terrain de volley-ball il en est de mecircme pour dautres disciplines
Si une ville ne dispose que dun terrain il pourra ecirctre utiliseacute
- 64 shy
pour plusieurs activiteacutes Il faudra alors eacutetablir un calendrier
dutilisation des terrains pour chacune des activiteacutes
Avec laide de la municipaliteacute et des conseils communaushy
taires il serait neacutecessaire dameacutenager des espaoes le plus que posshy
sible agrave proximiteacute des eacutecoles
- mettre en place de structures pour la creacuteation dune eacutecole de
formation de cadres
- reacuteglementer lEPS en lui fournissant un cadre juridique et
institutionnel Cette leacutegislation devra
-fixer des objectifs psycho-peacutedagogiques
-deacuteterminer les responsabiliteacutes du ministegravere de tutelle
des directeurs deacutecoles des enseignants et des parents
-procurer des moyens financiers creacutedits budgeacutetaires pour
le financement des installations des eacutequipements de la formation
des cadres des recherches etcbull
-assurer une carriegravere deacutecente aux cadres dEPS bull
-assurer une chalge horaire suffisante agrave lEPS dans les
programmes scolaires
-ootenir que les eacutecoles qui seront construites (agrave partir
de la mise en application de la loi) preacutevoient la reacutealisation
dinstallations sportives
333- A Long Terme
Il faudrait agrave long terme
- Appliquer la campagne de sensibilisation du public et de vashy
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
1
-77shy
-I- OUVRAGES lt==============gt
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- Dudal J Rameau R et al sport facile Paris Edicef 1983
148 p
- Heacutebrard A Leacuteducation physique et sportive reacuteflexions et persshy
pectives Paris Revue STAPS et revue EPS 1986 271 p
- Le Boeuf J-C LEveil sportif Paris LEcole 1974 207p
- IDisel E les bases psychologiques de leacuteducation physique 4e
eacutedition Paris Bourrelier 1966 206p
- Parlebas P Lexique commenteacute en science de laction motrice
Paris LNS EP 1981 222 p
- Thomas R Education physique Collection Que sais-je 2e
eacutedition Paris Presse Universitaire 1981 127 p
- vannier M et Fait FH TeadlIcircng physical education in secondary
school 4e eacutedition USA WB Saunders Company 1975 580 p
- Zimmermann D (sous la direction de) Questions - Reacuteponses sur
leacuteducation physique et sportive 4e eacutedition Paris ESF 1981
173 p
-78shy
-II- ARTICLES ET TRAVAUX UNIVERSITAIRES lt===========================================gt
- Comiteacute International de lEducation Physique et du sport Manishy
feste sur le sport Paris 1964 22 p
- Feacutedeacuteration Intematia1ale de lEducation Physique Manifeste Monshy
dial de lEducation Physique Queacutebec 1971 16 p
- UNESCO 20e session Reacutesolution 1542 Charte Internatioshy
nale de lEducation Physique et du sport Paris novembre 1973
- Andreacute Dieudonneacute Impact de la politique sportive haiumltienne sur la
jeunesse scolaire de Port-au-Prince Meacutemoire de fin deacutetude preacutesenshy
teacute agrave lLNJS de Yaoundeacute 1980
- Rapport Seacuteminaire sur le deacuteveloppement du sport en Haiumlti Port-
au-Prince 1985 65 p
- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
la reacutegion de lAmeacuterique Latine et des Caraiumlbes Evolution et tenshy
dances de leacuteducation en Haiumlti MEN Haiumlti 1987 42 p
- Direction de la planification Annuaire statistique 1985-1986
MEN Haiumlti 1987 67 p
- IPN CUrriculum de leacuteocugravee fondamentale Programme peacutedagogique
opeacuterationel le et 2e cycle MEN Haiumlti 1988 20 p
- IPN CUrriculum des Ecoles Normales Programme cadre le 2e
Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
I H T R 0 DUC T I 0 H
- 9 shy
Lideacutee dEducation Physique a germeacute au XVIe siegravecle Le
XVIIe siegravecle sera chargeacute de lui fixer des buts et des moyens Mais
cest au XVIIIe siegravecle que naicirct le exgtncept dEducation Physique et
que seacutebaudlent diverses tentatives qui agrave partir du XIXe siegravecle
sanctionneront le caractegravere systeacutematique et rationnel de lexercice
physique dans le cadre de leacutecole
LEducation Physique a eacutevolueacute ses cxgtntenus se sont modishy
fieacutes salS leffet de la pression sociale du deacuteveloppement technoshy
logique et du perfectionnement des connaissances dans les sciences
humaines et biologiques Vers la fin du XIXe siegravecle samorce une
transformation des pratiques ludiques vers les pratiques sportives
Ces derniegraveres ont eacuteteacute progressivement inteacutegreacutees par lEducation
Physique dans ses cxgtntenus dougrave le terme Education Physique et
Sportive
flLEducation Physique et Sportive discipline denseigneshy
ment est responsable de la pratique et de lapprentissage des actishy
viteacutes physiques sportives et dexpression des eacutelegraveves Par les conshy
duites motrices quelle sollicite lEPS vise le deacuteveloppement
de la personne dans ses relations agrave lenvironnement physique et
humain (1)
LEPS est une dimension essentielle de leacuteducation et
de la culture Elle deacuteveloppe les aptitudes la volonteacute la maitrishy
se de so~ le goucirct de leffort Elle favorise la pleine inteacutegration
de lindividu dans la socieacuteteacute et enrichit les rapports sociaux
(1)- A HEBRARD Leacuteducation physique et sportive reacuteflexions fY
perspectives-coeacutedition STAPS et EPS 1986 p30
- 10 shy
Elle contribue agrave lameacuteliDration de la santeacute et agrave une saine occupashy
tion des loisirs Elle permet agrave lecirctre humain de reacuteagir efficaceshy
ment face aux inconveacutenients de la vie mooerne (seacutedentariteacute pOllushy
tion fatigue nerveuse etc)
Aujourdhui limportance de lEPS dans leacuteducation
globale nest plus agrave deacutemontrer Le Manifeste Mondial de lEducation
Physjque reacutedigeacute par la Feacutedeacuteration Internationale de lEducation
Physjque en 1971 a deacutefini des principes permettant de situer le
rocircle de leacuteducation physjque dans leacuteducation La Charte Internashy
tionale de leacuteducation physique proclameacutee par lUNESCO en
1978 fait de la pratique de lEducation Physique et du Sport un
droit fondamental pour tous
Leacuteoole par lexercice de sa fonction eacuteducative assure le
deacuteve1cppement de lenfant Elle est susceptible daccueillir tous
les enfants degraves leur plus jeune acircge et est le lieu de coheacuterence des
divers apprentissages Cest lagrave que doivent se former les goucircts et
les tendances de lenfant Leacutecole est donc le milieu priviligieacute
peur lEPSbullbull A travers le monde lEPS est obligatoire agrave leacutecoshy
le depuis plus de cent ans
En Haiumlti pourquoi lEPS noccupe-t-elle pas dans
leacuteducation globale la place quelle y revendique
La jeunesse haiumltienne a droit agrave une EPS 1
Quelle EPS pour Haiumlti Comment inteacutegrer lEPS dans
leacuteducation haiumltienne
Etant pIeacutecxxupeacutee par ces reacuteflexions nrus avons donc choishy
si dans le cadre de notre meacutemoire de traiter le thegraveme
- 11 shy
LEducation Physique et Sportive dans le Systegraveme Scolaire
Haiumltien
Pendant les vacances deacuteteacute (aoucirct septembre 1988) nous
avons eacuteteacute en Haiumlti dans le but de collecter les donneacutees dont nous
avions besoin Ie pays eacutetait tnxJbleacute par des eacuteveacutenements politiques
Les bculeversements qui ont seaueacute le pays au cours de ces derniegraveshy
res anneacutees ont quelque peu perturbeacute ladministration haiumltienne
certains documents eacutetaient inaccessibles voir mecircme introuvables
Cependant malgreacute ce tumulte et ce court laps de temps dont nous
disposions nrus croyons avoir pu recueillir assez dinformations
pour nous permettre de mener agrave bien notre travail
Nrus ferons daboro une preacutesentation du pays sous ses asshy
pects geacuteographique historique politique culturel et eacuteconomique
Puis nrus examinerons la situation actuelle au niveau des responsashy
bles de jeunesse du systegraveme scolaire des APS agrave leacutecole et de
lqgtiniDn des gens Enfin apregraves une analyse critique nrus ferons des
propositions qui nous lespeacuterons aideront au deacuteveloppement de
lEPS en Haiumlti
000-000-000-000-000-000-000
---------------------------------------------
Premiegravere partie
PRE S E H T A T ION DI H AIT I
e situation --==-==-=--==l
QD0 400~
= ~
sect reg CaOla~
o VIIe imp()r~ln~-
FrOf)~ir~
- 14 shy
11- S ituationGeacuteographigue
Haiumlti est une ne de larchipel des Grandes Antilles Cet
ardtipel est situeacute dans le bassin des Caraiumlbes agrave lentreacutee du golfe
du Mexique et est geacuteneacuteralement rattacheacute agrave lAmeacuterique Centrale
Placeacutee au centre de larchipel avec Porto-Rico agrave lest
la Jamaiumlque au sud-alest et Cuba au nord-ouest licircle dHaiumlti est
apregraves cette derniegravere la plus importante des Grandes Antilles Ses
rotes tregraves deacuteccupeacutees sont baigneacutees au nord et agrave lest par loceacutean
Atlantique au sud et agrave laleamp par la mer des Caraiumlbes ou mer des
Antilles
Licircle est comprise entre les parallegraveles 17 0 et 20 0 de
latitude nord et les meacuteridiens 68 0 et 75deg ouest du meacuteridien de
Greenwich
12- Historique
Deacuteoouverte par Christophe Colomb en deacutecembre 1492 licircle
eacutetait habiteacutee par des Indiens Ils vivaient paisiblement se lishy
vrant agrave la dlasse la pecircche la culture vivriegravere et au travail de
lor Les indiens appelaient leur icircle Haiumlti cest agrave dire terre
haute terre montagneuse et la divisaient en royaumes
Rebaptiseacutee Hispaiuumlola (petite Espagne) par les Espagnols
la grande ne leur servit de base pour la conquegravete du continent
Us ravirent aux diffeacuterents royaumes leur indeacutependance et soumirent
les Indiens agrave lesclavage
- 15 shy
ces derniers neacutetant pas habibleacutes aux privations aux rushy
des travaux mcururent en grand nombre n falhtt trouver une main
doeuvre plus reacutesistante Ainsi Œl vit arriver les premiers esclashy
ves noirs venus dAfrique introduits par la traite des Noirs
es Espagnols agrave la fin du XVIe siegravecle preacutefeacuterant Poltoshy
Rioo CUba laissegraverent un peu le cbamp libre aux autres pays coloshy
nisateurs es pirates vinrent de plus en plus sinstaller dans la
partie occidentale de lile qui eacutetait quasiment deacuteserte Ils y
constituegraverent la base de limplantation franccedilaise
En 1697 par le traiteacute de Ryswick lEspagne cegraveda la parshy
tie occidentale de llie agrave la France Llle fut diviseacutee en deux
parties une espagnole agrave lest et une franccedilaise louest Aujourshy
~hui elles sent respectivement la Reacutepublique Dominicaine i)OCUpant
les 13 de 1lie et la Reacutepublique dHaiumlti le 13 restant Toutes
deux indeacutependantes elles salt seacutepareacutees par la frontiegravere Haiumltianoshy
Dominicaine
Apregraves la division de llie la partie franccedilaise devint la
plus florissante des colonies ceci lui valut la deacutenomination
-Perle des Antilles
A la veille de la reacutevolution de 1789 la partie franccedilaise
oomptait 600000 habitants datt 500000 esclaves noirs Mais le reacuteshy
gime esclavagiste avait provoqueacute des trcubles degraves 1722 La deacutecision
de lAssembleacutee Nationale acxoroant des droits politiques aux Noirs
(1790) encouragea la reacutevolte de Toussaint Louverture (1791)
Degraves 1794 les anciens esclaves noirs eacutetaient maicirctres des
- 16 shy
principales places de la colonie franccedilaise Toussaint Louverture
sempara de la partie orientale de licircle que les Espagnols venaient
de ceacuteder agrave la France par le traiteacute de Bacircle (1795)
En 1802 le geacuteneacuteral Leclerc agrave la tecircte de 20000 soldats
franccedilais deacutebarqua agrave Saint-Domingue (principale ville de la partie
espagnole) captura Toussaint et tenta de reacutetablir la domination
franccedilaise agrave la partie occidentale de lile Mais les hostiliteacutes
reprirent sous la conduite du geacuteneacuteral Jean Jacques Dessalines
Les anciens esclaves assoiffeacutes de liberteacute motiveacutes par des
œreacutemanies vaudCXlesques se lancegraverent acheacuteUTleacutes dans une guerre conshy
tre larmeacutee franccedilajse Ils en furent vainqueurs et mirent ainsi fin
agrave la guerre de lIndeacutependance
Chasseacutes les Franccedilais eacutevacuegraverent complegravetement lile Le
1er janvier 1804 fut proclameacutee lindeacutependance dHaiumlti Il fut le
premier pays noir indeacutependant du nCXlveau monde Ceci causa assez
longtemps sa mise en quarantaine par les grandes pujssanoes calonishy
satrices Au plan national le pays resta aux aguets armes agrave la
main precirct agrave faire face agrave un eacuteventuel retour des Franccedilais
13- Evolution Politique
Apregraves la proclamation de lIndeacutependance le geacuteneacuteral
Jean-Jacques Dessalines se fit nommer Empereur sous le nom de
Jean-Jacques Premier Il fut assassineacute en 1806
Henri Christophe sempara alors du pouvoir se fit eacutelire
Roi Henri Premier Son rival peacutetion constitua une Reacutepublique dans
- 17 shy
le sud Ce fut la sdssion du nord et du sud Jean pierrre Boyer
suooeacuteagravea agrave Peacutetion n reacuteussit agrave la mort de Christqgthe en 1820 agrave unishy
fier le pays puis agrave soumettœ lancierme partie espagnole Degraves 1822
il fut maicirctre de taIte liler et est expulseacute pour trahison en 1843 bull Bal suocesseur Riviegravere Heacuteratd ne put empecirccher un retour agrave la pre-
Iliegravere division quavait connue lUe cest-agrave-dire une partie
orientale et une occidentale
A louest le nouvel Etat dHaiumlti apregraves avoir constitueacute
lempiœ de Soulcuque soos le naa de Faustin Premier 1849-1859 ra-
devint une Reacutepublique en praie agrave une instabiliteacute permanente et agrave de
nombreuses guerres civiles cette situation finit par provoquer
lintervential des Etats-unis qui occupegraverent Haiumlti de 1915 agrave 1934
et Y exeroegraverent un eacutetroit CXIlttocircle eacuteocr6omique cependant la vie poshy
litique haitienne reprit son cours Lintervention ameacutericaine na
pu llEJftrefin aux vJeilles pratiques reacuteqimes autoritaires coups
dEtat 1Dilitaire crises reacutevolutionnaires
Apregraves les CXlUps dEtat qui eacuteliminegraverent successivement les
preacutesidents Elie Lescot Dumarsais Estimeacute et Paul E Magloire le
mEIdecin Frarlccedilois Duvalier eumllCXleacuteda au palvoir en septembre 1957 Il
ttablit r-apidement un reacutegime dictatorial le duvalieacuterisme et se
fit nommer Preacutesident agrave Vie Avec lappui de sa police personnelle
les Taltals Macxntes il noya dans le sang plusieurs tentatives de
subversion n fut le maitre absolu dHaiumlti jusquagrave sa mort le 21
avril 1971 Son fils Jean-Claude Duvalier assura la succession
Degraves les premiers mois de son reacutegime le Jean-Claudisme un
vent de libeacuteralisme souffla sur le pays Mais peu agrave peu ce fut la
reacutepreacutession Et Œl a assisteacute au lxWeversement de fin 1985 deacutebut
- 18 shy
1986 qui a exgtnduit au deacutepart pour lexil de Jean-Claude Duvalier
Depuis le 7 feacutevrier 1986 le pays v it une peacutericxie de reshy
vendication et de vengeance Les dlangements politiques intervenus
dans le sens des revendications populaires devant ouvrir la voie
sur linstauration de la deacutemccratie vculaient concreacutetiser certains
principes fondamentaux liberteacute de parole dopinion dassociation
politique et syndicale de revendication sociale
Cependant les grands prablegravemes du pays demeurent et sagshy
gravent mecircme dlocircmage analphabeacutetisme problegravemes sociaux divers
(santeacute logementetc)
Cest actuellement un pays qui cherche sa voie agrave travers
un deacuteseacutequilibre politique social et eacutecxnomique engendreacute par la reshy
cherche de la deacutemocratie
14- Geacuteographie Physique
Etendue sur 27750 km t
(plus ses cinq petites lies adjashy
centes) la Reacutepublique dHaiumlti a une forme qui est souvent compareacutee
agrave une macircchoire de crocodile ouverte
Haiumlti comme son nom lindique est domineacute par un ensemble
de plissements montagneux Un quart de sa superficie est cxxupeacute par
des plaines tandis que les trois quarts sont formeacutes de montagnes
dont les sommets culminants atteignent 2400 et 2680 megravetres
A leacutetat naturel le pays eacutetait recouvert de forecircts (aushy
trefois 80 plus que 9 aujcurdhui) li a eacuteteacute entiegraverement deacuteboiseacute
- 19 shy
palr le charbonnage ceci provoque lacceacuteleacuteration de leacuterosion qui
a pris lallure dune veacuteritable catastrophe nationale
15- Climat
Haiumlti possegravede un climat tropical maritime et pluvieux
Janvier et feacutevrier sont les mois les plus frais tandis que juillet
et aoucirct sont les plus chauds
Gracircoe agrave son relief le pays ne manque pas de reacutegions fraishy
dles Dans les montagnes le thermomegravetre descend parfois agrave 10middotC et
oertains hivers la grecircle fait son apparition Sur les villes cotiegraveshy
res il souffle reacuteguliegraverement une brise fraiche
Entre mai et novembre les pluies sont freacutequentes Llie
est placeacutee dans la zone de passage des cyclones tropicaux La Reacuteshy
publique dHaiumlti dont la partie meacuteridionale est le plus souvent
eacuteprcuveacutee est cependant moins exposeacutee que la Reacutepublique voisine
(Reacutepublique Dominicaine) qui les reccediloit de plein fouet
16- Aspects Socio-Deacutemographiques
La population dHaiumlti est de 5427500 habitants Elle est
composeacutee denviron 90 de noirs et 10 de mulacirctres
La densiteacute moyenne est de 180 habitants au km Cependant
oeci ne donne pas une image exacte de la reacutepartition de la populashy
tion du pays Plus de 800000 habitants sentassent dans la capishy
tale Port-au-Prince alors que certaines zones comptent seuleshy
ment quelques dizaines dhabitants au kmtbull Par la cxgtncentration des
---------- -------------------- ------------------------
---------- -------------------- --------------------- -------------------- ---------------------- -------------------- ------------
- 20 shy
pcA1voirs eacuteconomiques culturels et politiques Port-au-Prince a
creacuteeacute une reacutepublique dans la Reacutepublique
Lespeacuterance moyenne de vie agrave la naissance est de 48 ans
--- shy --shy -shy~-------------------------------AGE URBAIN RURAL TOTAL
0-5 214200 743400 957600
6-12 249600 725500 975100 ---------- f----------- ---------shy
13-18 220300 484400 704700
19-24 259200 341800 601000
24-X 518400 1670700 2189100
TOTAL 1461700 3965800 5427500 ---------- -------------------- ----- --- shy
Repart~t~on de la populat~on
par tranche dacircge et selon le milieu (anneacutee 1986)
17- Langue
Ie franccedilais et le creacuteole sont les deux langues du pays
Le creacuteole est parleacute et compris par tous les Haiumltiens
~est la langue ontinaire la langue de la masse Elle est tregraves rishy
che et ~adapte parfaitement agrave lexpression paysanne agrave la litteacuterashy
tuIe omle eacutecrite et au theacuteatre La loi du 28 septembre 1979 fait
du ~ole langue instrument et objet denseignement dans les
eacutecoles clu pays
Ie franccedilais est parleacute par leacutelite cultiveacutee et avait eacuteteacute la
SEIlle bngae officielle du pays Mais avec la nouvelle constitution
de l9U le creacuteole a eacuteteacute porteacute au mecircme rang que le franccedilais Ce
cIerDisr taSte toujours la langue qui veacutehicule les connaissances
- 21 shy~
~II = ~o18- Religion o 92- ~~
Ie catholicisme lel
~ otestant le vaudou sont les ~~ ~I
trois religions vivantesa~ fJaytf
La religion catholique heacuteritage colonial a eacuteteacute adopteacutee
par la majoriteacute des Haiumltiens Les religions protestantes introduishy
bs tatdivement par les Anglo-Saxons gagnent de plus en plus de poshy
pulariteacute Le vaudoo importeacute dAfrique occupe une place consideacuterable
n faut nOCer lexistence dun syncreacutetisme religieux Pour
beauooup le dlOix de la religion dueacutetienne nest quapparente Ceshy
ci explique limportance du vaudou malgreacute loption dune grande
part de la pcpllation pour la religion chreacutetienne Les croyances
haiumltiennes reacutesultent dun meacutelange de chreacutetienneteacute et de vaudou
19- Division Administrative
Ie territaire haiumltien est diviseacute en 9 deacutepartements 35 arshy
lXlIldissements 126 CXgtlIllllunes 460 quartiers et 555 sections rurales
La CXJmmune est la plus petite des divisions administratishy
ves elle comprend les quartiers et les sections rurales Larronshy
dissement est formeacute de plusieurs communes et le deacutepartement de plushy
sieurs arrondissements
Les 9 deacutepartements sont les deacutepartements de lOuest
du Nord du Sud du SudOuest de lArtibonite du Centre du
NordOuest de la GrandAnse et du NordEst
OCEacuteAN ATLANTIQUEREPUBLIQUE
D HAITI
r tshyo 0
~
0~
i~ 00
bicircicircjeuml4
fIC 1 A 1gt lE bull CIIATSl1
- 23 shy
110- Cadre Socio-Economigue
Haiumlti est un pays essentiellement agricole mecircme si seuleshy
ment 33 de son territoire sont cultivables Le deacuteboisement intenshy
sif fait disparaicirctre la principale ressotllCle eacutenergeacutetique du pays et
ltXXlduit agrave la deacutesertification Ie pays dispose de peu de ressources
miniegraveres Des gisements cxgtmme ceux de la bauxite du marbre et du
cuivre qui ont eacuteteacute identifieacutes ne semblent pas ecirctre dune exploita-
tian rentable
LeacuteCXgtnomie haiumltienne se partage essentiellement entre deux
secteurs productifs lagriculture et lindustrie
Lagriculture qui participait agrave 40 du PIB en 1976 ny
contribue plus quagrave 20 aujourdhui Le deacuteclin de lagriculture
sexplique par de nombreux facteurs tels que la croissance deacutemoshy
graphique la deacutegradation des sols le systegraveme dexploitation du
paysan etc les cultures dexportation telles le cafeacute et la canne
agrave sucre cannaissent une baisse CXlt1Sideacuterable li en est de mecircme des
cultures vivriegraveres Seule la production de fruits et de leacutegumes a
un peu augmenteacute stimuleacutee par la demande dune population urbaine
croissante et de quelques entreprises de transformation de lagroshy
industrie Leacutelevage et la pecircche sont dune faible exploitation
Lindustrie avait connu en revanche un certain essor
Elle seacutetait accrue agrave un taux moyen de plus de 10 entre 1970 et
1978 De 1979 agrave 1981 la croissance sest ralentie agrave un taux de 4
La production industrielle est partageacutee entre lagro-industrie 40
les industries de substitution et dimportation 40 et les indusshy
tries dassemblage et de sous traitance 20
- 24 shy
cependant les eacuteveacutenements politiques du 7 feacutevrier 1986 ont
quelque peu modifieacute le cadre socio-eacutecxxlOmique dHaiumlti De nombreushy
ses en~ de salS traitance ont fermeacute leurs portes accenshy
tuant ainsi le dElgreacute de salS emplDi dans le pays Lorganisation de
syndicats revendicatifs a eacuteteacute mal perccedilue par le secteur industriel
habitueacute agrave un climat de deacutecision unilateacuteral excluant jusque lagrave la
prise en charge des revendications ouvriegraveres
Les difficulteacutes financiegraveres de lEtat et la stagnation
des investissements externes durant cette peacuteriode ont accentueacute le
niveau de pauvreteacute et le d1ocircmage IXJUr une population dans son enshy
semble tregraves jeune
En 1983 le PIB per capita eacutetait de $ 309
La gande G) est la monnaie haiumltienne Une gourde est
diviseacutee en oent centimes et eacutequivaut agrave 20 cents ameacutericains (soit
15 de dollar) Cinq gourdes sont eacutegales agrave un dollar
G 500 = $ 100 = plusmn 300 CFA
000-000-000-000-000-000-000
---------------------
Deuxiegraveme partie
C 0 H -S T A T S
- 26 shy
21-Les Institutions Nationales Chargeacutees de Jeunesse ~ gt
Malgreacute les nombreuses ombres qui obscurcissent le devenir
geacuteneacuteral de la nation Haiumltienne la jeunesse CXll1stitue pour elle une
ctlanoe une garantie cette jeunesse doit ecirctre preacutepareacutee prise en
charge afin decirctre en mesure dacxomplir progressivement la noble
et grande mission qui lattend Sa prise en charge doit lui pershy
mettre dutiliser pleinement son potentiel intellectuel physique
moral et doit la rendre responsable vis-agrave-vis de oon pays et de sa
communauteacute
Cette prise en charge est assureacutee par le MEN et le
MJS
21-1- Le Ministegravere de lEducation Nationale
En 1804 avec la proclamation de lIndeacutependance quelques
precirctres franccedilais avaient eacuteteacute eacutepargneacutes du massacre et avaient servi
de preacutecepteurs Puis avec quelques jeunes mulacirctres venus de France
ils avaient creacuteeacute le Callegravege Colonial qui avait formeacute plusieurs dishy
zaines de jeunes gens En 1807 le roi Henri Christophe avait preacutevu
une eacutecxugravee centrale dans chaque division territoriale les eacutecoles
particuliegraveres dans chaque arrondissement et avait proclameacute la grashy
tuiteacute de lenseignement En 1816 le preacutesident Peacutetion avait lui
aussi preacuteconiseacute la gratuiteacute de lenseignement primaire et organiseacute
une instruction pUblique commune agrave tous les citoyens Il faudra
cependant attendre les anneacutees 1900 pour que soit creacuteeacute le Deacuteparteshy
ment de lInstruction Publique qui en 1945 deviendra le Deacutepartement
de lEducation Nationale
- 27 shy
Cette institution doit prendre en charge la jeunesse haishy
tienne organiser et administrer leacuteducation en Haiumlti controcircler le
systegraveme Educatif Haiumltien agrave tous les degreacutes
Au oours de ces derniegraveres anneacutees avec les remous pOliti shy
ques qui ont SElClaleacute le pays son organisation administrative a eacuteteacute
loojet de quelques mcxlifications Depuis les eacuteveacutenements du 7 feacuteshy
vrier 1986 lorganigramme suivant a eacuteteacute adopteacute
------------------------------~------~
INFP Institut National de Formation Professionnelle IPN Institut Peacutedagogique National ONPEP Office National pour la Participation et lEducation
populaire
--
------- ---
------------ --
---
--
- ------- -------------
------------------------ ----------------- ---------
- 28 shy
le MEN pour faire face aux besoins du secteur et pour
reacutepondre aux exigences de toutes les actions eacuteducatives quil enshy
treprend dispose dun budget annuel qui lui est alloueacute par lEtat
Ce budget pour lexercice 86-87 repreacutesentait 1667 du budget nashy
tional celui preacutevu pour lexercice 88-89 en repreacutesente 1292
ANNEE IlJ[XEI NATIONAL
85-86 712097000 -----shy
86-87 904833000 -shy-shy
87-88 1360000000 -shy
88-89 1 334000000
-BUIXET MEN
98273000
150878000
176438000
172541 000
MEN
1380
1667
1297
1292
Tableau de leacutevolution du budget national du budget du MEN et de son pourcentage de 1985 agrave 1989 (1)
le budget est reacuteparti entre les diffeacuterentes sections du
MENbullbull Pour lexezcice 87-88 la distribution suivante a eacuteteacute obsershy
veacutee
Tableau de la reacutepartition du budget du MEN
SEClIONS MEN REPARIITION IUCGEr wrxEI
Administration Geacuteneacuterale G 19673700 Il15
Enseignement Fondamental ft 117022648 6633
Enseignement Secon1aire - 18277800 1036
-shyINFP 13339288 756
---shyIPN 2317500
-131 --
Direction de la Formatet du Perfectiormement
ion
5807064 329 ~-------
Ibtal Budget 87-88 176438000 10000
(1)- Les chiffres proposeacutes pour lexercice 88-89 sont provisoires Le budget est exprimeacute en gourde (G) Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir des informations recueillies agrave la Direction du Budget
- 29 shy
En ce qui CX)J1cerne les activiteacutes physiques et sportives on
retrcxlve au niveau du MEN la Commisskgtn Nationale du sport Scoshy
laire (CNSS) Cette commission a eacuteteacute creacuteeacutee dans le but de
-Organiser et deacutevelopper la pratique du sport dans les eacutecoles
publiques et priveacutees
-AgraveSSUrer ou favoriser lorganisation des eacutepreuves ayant un
caractegravere de masse compeacutetitions locales ou reacutegionales intershy
reacutegionales ou nationales
-Deacutevelopper en accord avec les feacutedeacuterations inter-scolaires
des relations sportives inter-reacutegionales ou nationales
-Etablir eacuteventuellement des CX)J1ventions avec dautres assoshy
ciations nationales ou feacutedeacuterations sportives afin dacqueacuterir pour
ou avec oelles-ci certaines eacutepreuves reacutegionales nationales ou inshy
ternationa~es
-Autoriser et controcircler toutes les eacutepreuves organiseacutees par
des tiers et reacuteserveacutees aux eacutelegraveves deacutetablissements publics
Une somme denvilal 1500 gourdes lui est accordeacutee chaque
anneacutee pour lorganisation de larbitrage et le traccedilage des tershy
rains
212- Le Ministegravere de la Jeunesse et des Sports
La prise en main par lEtat Haiumltien des activiteacutes physishy
ques et sportives remonte agrave un peu plus de 50 ans
il fut creacuteeacute en 1938 un Bureau Central de lEducation Physhy
sique annexeacute au deacutepartement de lInstruction Publique En 1944 ce
bureau devint une Direction Geacuteneacuterale du Sport et du SCXJUtisme attashy
dleacute au Deacutepartement de lInteacuterieur En 1950 ce dernier fut transforshy
- 30 shy
neacute m Bureau des Sports annexeacute au Deacutepartement de lEducation Natioshy
nale Un Commissariat National agrave la Jeunesse et aux sports fut creacuteeacute
en 1958 et devint en 1979 la secreacutetairerie dEtat agrave la Jeunesse et
aux Sports cette derniegravere fut plus tard deacutenommeacutee Ministegravere de la
Jeunesse et des Sports conformeacutement aux stipulations de la loi du 6
septembre 1982 deacutefinissant lAdministration Publique Nationale
Pendant ~ cinq denUegraveJes anneacutees le MJS sest vu reacuteabshy
sorlJeacute par le MEN cette fusion a reccedilu tour agrave tour les deacutenominashy
tions MENJS ou MENRSS Lautonomie de ces deux instances
na cependant pas eacuteteacute affecteacutee bien quelles soient coiffeacutees par
le mecircme ministre
les missions et attributions du MJS dabord deacutefinies
dans les deux premiers artkles du deacutecret du 6 avril 1979 creacuteant la
Secreacutetairerie agrave la Jeunesse et aux Sports seacutetaient reacuteveacuteleacutees trop
confuses les fonctionnaires du MJS ont tenteacute dy apporter plus
de clarteacute les missions et attributions du MJS ont donc eacuteteacute preacuteshy
ciseacutees dans les deux articles suivants
ART l Ie Kinistegravere de la Jeunesse et des Sports deacutesigneacute sous le sigle MJS est un organe du Secteur socio-Culturel de lAdministration Centrale de lEtat Il est chargeacute dassushyrer la reacutegulation et le controcircle de toutes actions publi shyques ou priveacutees dans les domaines de lEducation Physishyque du sport et des Activiteacutes de Jeunesse
ARTII lA Ministegravere de la Jeunesse et des Sports a pour attribushytion de
1) Formuler la Politique du Gouvernement en matiegravere de sport et de Jeunesse
2) Promouvoir la vie associative et la formation civique de la Jeunesse Haitienne
3) Stimuler les Activiteacutes Socio-Educatives dans les Communaushyteacutes urbaines et Rurales au niveau scolaire et extra scoshylaire en callaboration avec les Ministegraveres et autres Insshytitutions inteacuteresseacutees
4) Deacutevelopper et controcircler lEducation Physique la pratique des sports et les Activiteacutes de Jeunesse
5) Assurer sur le plan technique et administratif la supershyvision de toutes les Associations Sportives et de Jeunesse opeacuterant sur le territoire national
6) Recommander et preacuteparer la participation du Gouvernement agrave
- -- ----- - --
----
---- ------
-- --------------- ----------
----------------- ------------- - ----- --- ---------
- 31 shydes CXlI1gres et CXlI1feacuterences sur les Sports et la Jeunesse
7) Enaurager la formation de cadres de diffeacuterents niveaux pour la mise en oeuvre de cette pOlitique
8) Entretenir des relations avec les Organismes Nationaux Internationaux et Etrangers travaillant dans le domaine de sa compeacutetence
9) Participer aux activiteacutes des Organisations Internationales dans le domaine des activiteacutes sportives al de jeunesse en conformiteacute avec les inteacuterecircts nationaux
Ie MJS dispose dun budget qui est voteacute chaque anneacutee
Ce budget a subi une baisse CXlI1sldeacuterable au cours de ces derniegraveres
anneacutees
ANNEE ElJl)EI NATIONAL ElJl)EI MJS MJS
85-86 712097000 6170000 086
86-87 904833000 6270000 069
87-88 1 360000000 5900000 043
88-89 1334000000 5546000 041 -
Tableau de leacutevolution de budget national du budget du MJ S et de son pourcentage de 1985 agrave 1986 (1)
PaIr lanneacutee 1987-1988 le budget du MJ S a eacuteteacute reacuteparti
de la maniegravere suivante
Tableau de la reacutepartition du budget du MJ S
SEXITONS MJS REPARIITION ElJ[XEl ~
Bureau du Ministre et du Secreacutetaire dEtat 342000 600
------- ---_----shyDirection Geacuteneacuterale 261000 400
It Administrative 2543900 4300
1722~0-----t--- 1 o~-Jetmesse ---------~----------
EPS 1703400 t 2900
Bureaux Reacutegionaux 877500 1500
Total axiget 87-88 5900000 100001
L
(1)- Les chiffres proposeacutes pour lexercice 88-89 sont provisoires Ie budget est exprimeacute en gourde (G) Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir des informations recueillies agrave la Direction du Budget
- 32 shy
Ie MJS oomptait 317 employeacutes dont 149 agrave la DEPS Le
personnel cadre de cette direction eacutetait composeacute de deux professhy
seurs dEPS 138 moniteurs dont 66 en province et 72 agrave Port-aushy
Prince
ra formation des cadres en EPS na pas eacuteteacute faite de fashy
ltpl CXlI1tinUe Les 97 cadres formeacutes entre les anneacutees 1939 et 1950
par lEougravee Normale dEducation Physique et Sportive dalors deacuteshy
courageacutes par le manque dorganisation avaient tregraves vite abandonneacute
presque taJs la carriegravere Pour remplacer ces cadres loffice comshy
peacutetent a fait appel agrave des jeunes pltXJr assurer les fonctions de moshy
niteurs lis forment un gratpe heacuteteacuterogegravene leur niveau acadeacutemique
varie des CXXJrs moyens du primaire aux ltxJUrS supeacuterieurs Ils nont
eacuteteacute recruteacutes selon aucun critegravere speacutecifique En geacuteneacuteral ils ont
fait un peu de sport ou ont suivi des stages dentraineurs
En septembre 1988 le MJS comptait dans ses services
deux professeurs dEPSbullbull Deux sent en formation et deux autres en
instance de deacutepart taJs quatre boursiers CONFEJES bull Cepenshy
dant oeci ne reflegravete pas le nombre exact de cadres du pays ayant
reccedilu une formation en EPS bullbull
Depuis 1979 plUSieurs projets deacutecoles de formation ont vu
le jalr En 1979 lOEA avait preacutevu dans un plan de reacuteforme unishy
versitaire la creacuteation dun Centre de sports rattacheacute agrave lUnishy
versiteacute dEtat dHaiumlti Le MJS avait trois projets en 1981 le
dossier de creacuteation dune Ecole Normale dEPS en 1983 lEcole
Nationale des Cadres de Jeunesse et des Sports en 1984 un Centre
de Formation des Cadres de Jeunesse et de sport soumis agrave leacutetude
ils sont peu agrave peu passeacute agrave loubli En 1987 le COH a eacuteteacute approcheacute
- 33 shy
par un groupe de donateurs ameacutericains inteacuteresseacutes agrave financer un Censhy
tre dEducation Sportive ce dossier attend decirctre eacutetudieacute
Au cours de la reacutedaction de notre meacutemoire il y a eu cershy
tains d1angements au niveau des structures de ces institutions
Nals avons jugeacute bon apregraves avoir exposeacute nos constatations de deacuteshy
part den tenir compte car ils nous paraissent importants
Le deacutecret loi du 2 Deacutecembre 1988 transforme le MEN en
MENJS Il a eacuteteacute creacuteeacute une nouvelle direction technique deacuteconshy
centreacutee qui reprend les attributions et assurera les seryices anshy
ciennement deacutevolus au MJS Tous les cadres de lex MJS sont
maintenant affecteacutes au MENJS La Direction de la Jeunesse et
des Sports dispose dune section EPS et dune une jeunesse Elle
profitera des stzuctures administratives de lEducation Nationale
Le MENJS a adopteacute lorganigramme suivant
ORGAIIICRAIME bu MII~TERE bE LEbUltlllON NArONflf
bE IA s JUNES~E lOT bES 5loRTS
----------------------__________--L______________~_~
-middot--r---~_~~_-l 1
- 34 shy
22- Le Systegraveme Scolaire Haiumltien lt================================gt
221- Objectifs dOrientation
Leacuteducation haiumltienne se veut nationale et affirme lidenshy
titeacute de lhomme haiumltien Elle doit constituer un facteur dinteacutegrashy
tion et de cxi1eacutesion et vise de ce fait agrave reacuteconcilier le jeune haiuml-
tien avElC son environnement culturel social et eacuteconomique Leacutecole
nouvelle a pour mission de deacutevelopper eacutegalement le sens des responshy
sabiliteacutes et lesprit communautaire Elle veut ecirctre un instrument
de deacuteveloppement et integravegre dans son contenu les donneacutees de la reacuteashy
liteacute haiumltienne comme elle devra apporter agrave lenvironnement le
changement et le progregraves neacutecessaires
Leacuteducation haiumltienne vise avant tout agrave favoriser la forshy
mation de lhomme citoyen-producteur capable de modifier les candishy
tians physiques naturelles de creacuteer les richesses mateacuterielles et
de ocntribuer agrave leacutepanouissement des valeurs culturelles morales
et spirituelles
Les Objectifs eacuteducatifs peuvent se reacutesumer en 5 points
1) La reacutealisation de la scolarisation agrave 100 en lan 2004 (bishy
centenaire de la Reacutepublique dHaiumlti)
2) La lutte pour lalphabeacutetisation de la population adulte
3) Linteacutegration de leacuteducation dans les activiteacutes socio-eacuteconoshy
miques nationales
4) Lameacutelioration qualitative de lenseignement et de la reacutenoshy
vation du contenu
5) La promotion de lidentiteacute nationale et des valeurs cultushy
relies
- 35 shy
Ces abj~s sont soutenus par une strateacutegie fondeacutee sur
leacutelargissement constant et reacutegulier du systegraveme eacuteducatif et de
lorientation de leacuteducation pour le deacuteveloppement
la prioriteacute effective accordeacutee agrave leacuteducation depuis le 7
feacutevrier 1986 en reacuteponse aux revendications populaires ainsi que
le caractegravere de vecteur permettent dassurer graduellement la mise
en place dun nouveau systegraveme deacuteducation et de formation
22-2- structure et Reacutepartition
Depuis environ une dizaine danneacutees le MEN tente dapshy
porter une reacuteforme au systegraveme eacuteducatif qui vise agrave revoir non seuleshy
ment les oantenus disciplinaires mais surtout agrave redeacutefinir la misshy
sion mecircme de leacutecole
Celte innovation profonde se propose de jeter les bases
dune teacuteelle adaptation de leacuteducation aux reacutealiteacutes eacuteconomiques soshy
ciales et culturelles du pays Ie nalVeau scheacutema du systegraveme eacuteducashy
tif veut fixer agrave travers leacutecole fondamentale les grands axes de
lavenir peacutedagogique de la Nation (voir organigramme p36)
EmploI
~ u J
shyl 0shy
u egt cff0 -0 ~ li W S- Wl~
0 ~ - tO__u0 Uuml 1 u v Z ( Prem 0 0 ltgt1 Pr+re 10
V] if
1 IJI ~ C ~ S-cu IJI 0 Ci 0l IJIU IJI 0 ~ ~ ~0 gt- UJ tO-L-_
l U lU EeumlCILl 0 egtltgt1 J J U
-- IJI IZ iJ ~ ~
- -- - --- DEf ORIENTATION 1
1- - tS - - - - - - - - - - shy
15 ~
3eCYCLE 3e CYCLE GENERAL TECH et PROf
(1er de~reacute)
13 ans~J -
14
----J 0 1 nenmiddot
- t13tIcircon ------- -r
- - - - - - - - - - - - - - - - - - _1 EDUCATION NON-fORMELLE
~ u laquo f- 12z I-l
~ I-l
Cl Ul ~ 0Z IJI JI0 l ULL gt-
ILl U l s0 0
ILl )IJI ~
u organigrarn meltuuml
du systegravemez 9 0 laquo i= eacuteducatifU 8l ) u
617 ans
---
- -
EDUCATION PRESCOIAIRF ( Preacute-seol 1----_
- 37 shy
22-21- Leacuteducation preacute-scolaire
Leacuteducation preacute-scolaire dure en principe deux ans En geacuteshy
neacuteral lenfant y entre agrave lacircge de quatre ans La population dacircge
preacute-soalaire (0 agrave 5 ans) est de 957600 enfants soit 1764 de la
population totale
Pour lanneacutee scolaire 1985-1986 le secteur public disposhy
sait de 185 eacutetablissements aaueillant 9250 enfants des deux sexes
soit 096 de la pqgtulation dacircge preacute-scolaire pris en charge par
185 maicirctresses (voir tableau p 38)
Une politique de deacutevelqgtpement de lenseignement preacute-scoshy
aire public avait eacuteteacute mise sur pied en collaboration avec des orshy
ganisations gouvernementales Cependant ŒS actions seacutetaient reacuteveacuteshy
leacutees insuffisantes pour reacutepondre aux besoins des populations urbaishy
nes marginales et des populations rurales
Avec les eacuteveacutenements de 1986 an a vu la situation se deacutegrashy
der ~ qui a entraineacute la fermeture de certains centres financeacutes
par les organismes gouvernementaux cette caren~ du secteur public
est en partie oompenseacutee par le sectoor priveacute indeacutependant les orgashy
nlixttions non gouvernementales et missionnaires Il ny a pour ce
secteur aucune donneacutee statistique officielle Mais nous pouvons
avan~ agrave partir des divers renseignements recueillis que 82 des
centres preacute-scolaires sont deacutetenus par ce secteur
- 38 -
Nanbre de centres effectifs et maicirctresses de lensei~t pre-scolaire plblic selon le deacutepartetœmt geacuteographique anneacutee 85-86
DEPARIEMENlS CENlRE EFFECTIF MAIIRESSES
OUest 30 30middot~i~~~~ ~~L ~
Nom 30 middotmiddotmiddotmiddot)1500- 30
NomEst 14 700 14
NomOUest 12 600 12 middotmiddotmiddotimiddotmiddotmiddotmiddotmiddot
Artibonite 50 middot2500 50 lt~ ~
Centre 12 600 12
SUd 15 750 15
SUdEst Il 550 Il
GrarrlAnse Il 550 Il
rorAL 185 9250 185
2222- Lenseignement primaire fondamental
La famation assweacutee par leacutecxugravee fondamentale comporte dix
anneacutees suaessives qui seacutetendent pour chaome delles sur une anshy
neacutee scolaire Ces dix anneacutees deacutetudes sont sanctionneacutees par le oishy
plocircme dEtudes Fondamentales (OEF)
Les trois pœltlIcircegraveres anneacutees constituent le premier cycle
lBs trois suivantes le deuxiegraveme Ces deux cycles forment geacuteneacuteraleshy
ment une structure scolaire appeleacutee Ecole Primaire Les quatre
derniegraveres anneacutees constituent le 3e cycle qui est rattacheacute agrave
ltfEcole Secondaire
le premier et le deuxiegraveme cycle seacutetendent sur une dureacutee
de six ans et regroupent des enfants de 6-12 ans Cette classe
dacircge est eacutevalueacutee agrave 975100 enfants soit 18 de la population
totale
- 39 shy
Cependant 358800 enfants entre 6-12 ans soit 37 de cette populashy
tion ne sont pas scolariseacutes
Le taux de scolarisation a oonnu une eacutevolution assez soushy
teacutenue En effet le taux brut est passeacute de 86 en 1983 agrave 894 en
1986 tandis que le taux net sest ameacutelioreacute en passant de 566 en
1983 agrave 632 en 1986
Le nombre deacutelegraveves des eacutecales primaires est de 872500 acshy
cueillis par 23200 instituteurs geacuteneacuteralistes dans 3734 eacutecoles
disposant de 20300 salles de classe (voir tableau p 40) Une
moyenne de 40 eacutelegraveves par instituteurs et par salles de classe est
observeacutee
Ces eacutelegraveves vont en geacuteneacuteral agrave leacutecole 5 jours sur 7 Cershy
tains eacutetablissements travaillent de 8h agrave 12h avec 14 dheure de
reacutecreacuteation agrave 10h puis de 14h agrave 1611 avec 14 dheure de reacutecreacuteation agrave
15h Dautres travaillent de 7h30 agrave 12h
Les eacutecoles primaires sont reacuteparties en
-cateacutegories distinguant des eacutecxgtles laiumlques oongreacuteqanistes presbyshy
teacuterales missionnaires et communales
-secteur public et priveacute Le secteur priveacute compte 510063 eacutelegraveves
soit 5845 de leffectif total tandis que le secteur public nen
reccediloit que 362437 soit 4154 La reacutepartition du nombre deacutelegraveves
par rapport au nombre de maicirctres et de salles de classe est de loin
la meilleure dans le secteur priveacute
Le 3e cycle de lenseignement primaire fondamental eacutetant
rattacheacute agrave leacutecxgtle secondaire nous en prendrons connaissance dans
le chapitre suivant consacreacute agrave cet enseignement
LECOLE PRIMAIRE EN CHIFFRES lt==============================gt
1 1 N ~
NCMBRES DEmIES NQ~ DINSlTIElmS Nltl1BRES DE SALlES DE CUgtSSE Nl1BRES DE ~ [1EJ AIltIDITNIS ~ ~D=
ru PR T ru PR T ru PR T ru IR T ru PR T
207 732 ~~~t~ 2635 4820 7455 1623 4810 6433 12187 9479 21 666 ~~st _ 97155 176569 f~~~j ----- ----_ llord 47865 50 603 )~~d~~) 161 293 ~gt~iir 1576 2883 4459 1147 2494 3641 6394 4974 11 368
NoroEst 18267 17325 35592 62 101 163 246 450 696 2ocirc8 342 630 3002 2335 5n7
NordOJest 25470 30029 55499 67 195 262 239 436 675 269 374 643 2690 2093 4783 f-- -- --Artibonite 53071 80136 middot~i~middotj~Bi 148 358 J(~~~~Y1~ 1224 2238 3462 885 2128 3013 6784 5277 12061
Centre 16892 29885 46777 83 182 265 555 650 1005 352 642 994 1890 1471 3361
SUd 36522 49159 85681 108 305 413 667 1222 1889 664 1112 1 756 4255 3310 7565
SUd Est 25708 24719 50427 83 187 270 403 738 1141 447 599 1046 3725 2899 6624
GranlAnse 41487 51638 93125 152 310 462 855 1563 2418 845 1299 2144 5477 4261 9738 1- l 11 po ll l 1 1 11~S-~j(~~1872500 1071 1 bull
1111 ~j~~ 23200 6500 W~j~ 1 20300 46404 bull ~(~ 82503 1 11UIAL 362437 ~1~~~~ ~~~~1 3734 81~OO ri ~9n _ 1 ~~9o bull l f-shy~ ~l1 l3-t~ 1 1
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MEN
ru Public PR ~ Priyeacute T ~ TOTAL
- 41 shy
2223- Lenseignement secondaire
Lenseignement secondaire reglOlpe les trois classes 2egraveme
1egravere Terminale des lyceacutees et oollegraveqes les eacutecoles professionnelles
du
deuxiegraveme degreacute et les eacutecoles normales
Le 3e cycle de leacutecole primaire fondamentale et les 3 anshy
neacutees de lenseignement secxgtndaire reacuteunissent en majoriteacute des jeunes
de la classe dacircge 13-20 ans
Le 3e cycle de lenseignement fondamental offre un jeu
dcptjons conduisant les eacutelegraveves soit vers une formation geacuteneacuterale
appuyeacutee par des activiteacutes agrave caractegravere preacute-professionnel soit vers
des formations techniques al professionnelles et renforccedilant au beshy
sain les acquis en matiegravere de connaissances geacuteneacuterales Au bout de
ce cycle leacutelegraveve muni de son DEF est orienteacute dans le circuit de
lEcole Normale 01 celui des eacutebldes geacuteneacuterales conduisant au baccashy
laureacuteat 1egravere et 2egraveme partie 01 encore vers les eacutecoles professionshy
nel1es du 2e degreacute
Pour le circuit deacutetudes geacuteneacuterales du 3e cycle agrave la tershy
minale il a eacuteteacute recenseacute 376 eacutecxugravees reacuteparties en eacutecoles laiumlques au
nombre de 340 dont 314 priveacutees 26 publiques en eacutecoles congreacutegashy
nistes au nombre de 36 toutes priveacutees Les eacutecol-es fonctionnent 6
jours sur 7
- 42 shy
Lhoraire des cours varie avec leacutetablissement et le nishy
veau deacutetudes certaines eacutecoles ont adopteacute pour les classes de
premiegraveres et terminales un systegraveme agrave double flux cest agrave dire un
groupe suivant les cxxlrs reacutequliers pendant la journeacutee et un autre
groupe le soir agrave partir de 17h Ce systegraveme permet agrave des jeunes
dexercer un meacutetier ou dapprendre quelque mose en cxxlrs de jourshy
neacutee tout en preacuteparant les examens du baccalaureacuteat
Un effectif de 6978 professeurs a eacuteteacute deacutenombreacute Ils sont
agrave 88 de sexe mascn]jn et dispensent des cours dans plusieurs eacutecoshy
les Leur niveau deacutetudes est tregraves variable Ceux qui ont atteint
le niveau de premiegravere repreacutesentent 231 terminale 1266 Brevet
Supeacuterieur 126 lEcole Normale 2044 lUniversiteacute 3154 non
deacutetermineacute 3055
Leacutecxgtle secondaire accueille 139422 eacutelegraveves dont 117464
soit 8425 de leffectif au niveau du secteur priveacute et 21958 soit
1575 dans le secteur public (voir tableau p 43)
-----
LECOLE SECONDAIRE EN CHIFFRES lt~================~=~============gt
--- NCl13RES DELEVES ~Icirc NCMBRts I)ID)ES 1O~ DE FroFESSElIRS bull NMmES DE SAIUS DE CIASSE NCMœES DE REIXX1BI1NTS
--- -- 1 - shyDEP1IRIflolErrs -shy
ru_ PR T ru m T ru m T tu m T ru m T 1
OJest 1843 91915 103758 11 203 582 4026 4608 205 1516 1721 834 6095 6929 ~ ~ gtlt f14 gt1 1 ~ bull Il
liard 1311 7396 ~ 8680-- 1 22 3 65 564 629 22 191 213 122 1608 1 730 1 fmiddot
liardEst 540 852 1392 1 11 12 21 97 118 9 33 42 62 114 176
NordOJest 551 2813 3364 1 13 14 32 206 238 13 77 90 27 487 514 f fi -bull
1Irtilxgtnite 2386 6081 ~~~~j 3 35 - 38 86 502 588 35 189 244 230 641 871 _ ~ bull ~ bull ~ bull 4
Centre 1306 2206 3512 2 16 18 40 145 185 20 63 83 67 31 98
SlXl 1017 4076 5093 1 30 31 38 236 274 16 95 111 115 319 434
smEst 1328 673 2001 2 6 8 50 78 128 23 26 49 242 167 409
Gran t Anse 1676 1473 3149 4 14 18 86 124 210 37 56 93 225 221 446 1 ~ 1 ~ bull ~ ~ l t
IOI1IL ~ 21958 ~1139422 Il 26 ~~I 376 J~-Ocirc~P ~I 69781 j80 ~~~t 2626 I~+=~~~ ~ -~ 11607 11
1 1 ~ ~2sect~~
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MENbullbull
ru Public PR Priveacute T TOTAL
-----
- 44 shy
Les eacutecxgtles nonnales offrent apregraves trois ans deacutetudes une
ouverture sur lemploi Les secteurs tant publics que priveacutes y sont
repreacutesenteacutes Les eacutecxgtles normales au nombre de dix soit huit pushy
bliques et deux priveacutees accueillent 867 eacutelegraveves-maicirctres dont 797
paIr le secteur public soit 92 et 70 pour le secteur priveacute soit
8
-_------___----__-------shySEXTElJR EIEVES-MAITRES ENSEIGNANlS ErABLISSEMENTS
Public 797 129 8 -----1-_----- ----_--shy
Priveacute 70 30 2 __--shy
lUlAL 867 159 10 - -- shy
Les eacutecxgtles tedmiques et professionnelles sont diviseacutees en
deux degreacutes Leacutetudiant agrave la fin des deux premiers cycles de lenshy
sei-gnement fondamental est orienteacute vers un premier degreacute puis
vers un deuxiegraveme qui offre des ouvertures sur lemploi Le secteur
public possegravede 5385 de ces eacutecxgtles qui nacxuelllent que 2556 de
leffectif des eacutelegraveves
SEClElJR ErABLISSEMENTS FOITEURS
Public 3469 14 ---- (1) __---_+---__-- ----_____-- ------------shy
Priveacute 10101 12 -----shy~----- --~----_- _- --------------- ------------shy
13570 26 -----shy------_- ----------- ----------------- ------------shy
(1) non deacutetermineacute
- - - - - - - - - - - - - - - - -
--
- 45shy
2224- Lenseignement Supeacuterieur
Apregraves avoir passeacute avec succegraves lexamen du baccalaureacuteat
deuxiegraveme partie leacutetudiant peut aooeacuteder agrave lenseignement supeacuterieur Les secteurs public et priveacute assurent lenseignement supeacuterieur
LUniversiteacute dEtat dHaiumlti situeacute agrave Port-au-Prince est
formeacute dun ensemble de 13 faculteacutes qui sont
- Droit et Sciences Economiques
- Sciences et Topographie
- Sciences Humaines
- Ethnologie
- Meacutedecine
- Pharmacie
- T~chnologie Meacutedicale
- Odontologie
- Ecole Normale Supeacuterieure
- Agronomie et Science Veacuteteacuterinaire
- INAGHEI
- Centre Linguistique Appliqueacute
- Institut des Etudes et des Recherches Africaines
Les eacutecoles supeacuterieures priveacutees sont reacuteparties dans 1es
cinq principales villes du pays
-SECIElJR EIUDIANlS ENSEIGNANIS FAaJLTES El
INSITIUIS
Public 4288 560 13 t-
Priveacute 2000 175 15
IDIAL 6288 735 28 t- -- - shy
- 46 shy
223- Place reacuteserveacutee agrave lEPS dans le systegraveme scolaire au niveau
des textes
Leacuteducation physique a eu droit de citeacute dans les programshy
mes scxugraveaires agrave partir du deacutecret loi du 13 janvier 1938 (1) Ce deacuteshy
cret deacuteclarant la pratique du sport obligatoire dans lenseigneshy
ment primaire et secondaire et creacuteant le Bureau Central de lEducashy
tien Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction pUblique fut
le premier dcxument leacutegal promulgant linteacutegration de lEducation
Physique et Sportive dans leacuteducation globale en Haiumlti
Par le deacutecret loi du 13 janvier 1939 fut creacuteeacute une Ecole
Normale dEducation Physique (2) cette eacutecxJle na veacutecu que sporadishy
quement et na formeacute que 97 cadres en pratiquement 10 ans
Dans les Eooles Normales il est preacutevu un programme cadre
en EPS paJr les trois anneacutees deacutetudes Ce programme publieacute par
llPN propose pour la formation des eacutelegraveves-maicirctres un contenu en
EPS (3)
Ule charge horaire de deux heures par semaine est reacuteserveacutee
il lEPS dans le programme officiel depuis 1972
Le alrriculum de leacutecxJle fondamentale programme peacutedagogishy
que opeacuterationnel premier et deuxiegraveme degreacute preacutesente divers domai-
Iles deacutetudes parmi lesquels lEPS Le plan proposeacute est le
suivant
(1) - Annexe la (2)- Annexe lb 3) - Annexe lc
EDUCATION PHYSIQUE ET SPORTIVE
PI)EMIER CYCLE DEUXIEME CYCLE
TNEME DETUDE PREPARATION PHYSIQUE
- Mouvements mimeacutes - Mecircme programme - Formations et Evo- Formations et Evomiddot Fonmtions et Elomiddot EduCHI quen premiegravere anneacutee IUllons lutions lutions- Evolution ~t rondes
chanteacutees Cepcndmt en deumiddot _ Assouplissements _ Exercices de maintien _ Gymnastique cons - Lassouplissement xiegraveme anneacutee geacuteneacuteuux
i ssou plisse me n t s -- Exercces respiraroire tame - Lattitude geacuteneacutealiss agrave Out le - Lassculissement- Insister un peu plus _ Exercices naturels et
sur leacuteduction cie la _ Deacuteplacements Ibcorps fonction motrice symheacuteuques - Latltude - Les eacutequilibres
- Exercices de COOrshy- EducJon motrice - Exercices correctifs - Les sauts ~ymnasmiddot- Donner une plus dination - Les eacutequilibreswus fonne dexercice IUlurds liqusgrande imporlancenaturds visant il dtvemiddot Notion deacuteqUilibre Les sauts
aux exercices correcmiddot - Exercices respiraloires Mes appuislopper ladresse la tiquesInitiation colcctive 2teurs dattitude vitesse la deacutetente et - Exercices rythmeacutes des gestes JUSleS - Les appuislagiliteacute Commeocer agrave eacutedumiddot Exercices de cornmiddot
quer la volonteacuteExerlticcs rythmeacutes peacutetitionldfort (Ex tirer il la - Jeux dinitiation senmiddot corde par eacutequipe Porshy
wriellc ter en groupe uumlrshytains eacutequilibres_ Cershy- jeux il thegravemes tains sautsJ Introduire des exerdshyces de discipline ct des exercices dordre (rassemblanenten coshylonne en ligne prise des distances intervalshyles marches cadenmiddot aa eacutevolutions orshydonneacutees)
THEME DETUDE ATHLETISME
-Marches - Marches - Marches - Courses - Courns
- Courses -Courses - Courses - Sauts Sauts
- Sauts -Sauts - Sauts - Lancer - Lancer
Lancer
THEM D~ETUDE JEUX ET SPORTS COLLECTIFS
- Jeux PreacutemiddotSportlfs -Jeux Preacute-Sportifs - Jeux Preacute-Sportifs - Jeux PreacutemiddotSportirs - F()()(-BaU - Initiation F()()(middotBaIL -Initaitlon FoolmiddotBali - Familiarisation avec le - Som Collectifs - BasketmiddotBali
Volley-Bali VoleYBall terrain la technique FootmiddotBall basket-bail des jeux collecllfs FootmiddotBall Volleymiddot Bali
- 48 shy
23- Les Activiteacutes Physiques et Sportives agrave lEcole lt========================================================~gt
231- La pratique agrave leacutecole
Tregraves peu decircaugravees en Haiumlti offrent agrave leurs eacutelegraveves lopporshy
tuniteacute de pratiquer des APS au cnlrs de leur scolariteacute Le preshy
mier prdgtlegraveme sal1eveacute est le manque dinfrastructures mais il faut
noter aussi un deacutesinteacuteressement complet de certains directeurs
deacutecoles
Ie manque dinfrastructures sportives dans les eacutecoles est
un prdgtlegraveme crucial Environ 2 des eacutecxugravees du pays possegravedent soit
un espace ameacutenageacute une cnlr de reacutecreacuteation assez vaste ou un espace
libre Dun autre ltXteacute le deacutesinteacuteressement marqueacute par certains dishy
recteurs deacuteccugravees ne facilite pas la tacircche Ils nessaient mecircme pas
de aillaboœr et nheacutesitent pas agrave renvoyer des moniteurs qui leur
sont recommandeacutes par le NJS bullbull
les eacutecoles qui offrent agrave leurs eacutelegraveves la possibiliteacute de
pcat1quer une discipline sportive le font en geacuteneacuteral de maniegravere
palctuelle et cela ne oonoerne quasiment que le secteur secondaishy
re Les heures qui y sont consacreacutees sont choisies en dehors des
horaires de cours
Ces eacutecoles font appel agrave des entraineurs Leur objectif
premier est de former une eacutequipe valable pour que leacutetablissement
puisse participer au championnat scolaire
Lenfant peut donc sous la conduite de lentraineur ou du
moniteur pratiquer lune de ces disciplines foot-bail volley-ball
ou basket-ball Cependant mecircme lorsque la pratique des activiteacutes
- 49 shy
physiques est possible tcxIs les eacutelegraveves ny prennent pas part De
nombreuses raisons sont eacutevoqueacutees ils ne sont pas inteacuteresseacutes ou
encourageacutes les parents sy opposent ils sont parfois laisseacutes de
ooteacute par lentraicircneur occupeacute agrave preacuteparer une eacutequipe Le facteur seacutelectif et restrictif quest la preacuteparation dune eacutequipe pour un
championnat scolaire et la recherche de bons reacutesultats par les
entraineurs et les directeurs affecte tregraves souvent neacutegativement la
majoriteacute des eacutelegraveves Ils arrecirctent toute activiteacute physique parce
quils ne sont pas assez doueacutes ou performants
Cependant il y a des enfants qui placeacutes dans un contexte
plus favorable choisissent entre le foot-ball le volley-ball ou
le basket-ball et sy adonnent seacuterieusement Ils participent au
cnampioonat soolaire et sils continuent atteignent un bon niveau
et sent rapidement inteacutegreacutes dans les clubs Les plus perseacuteveacuterants
et les plus doueacutes feront plus tard partie des seacutelections nationashy
les ou des clubs et eacutequipes universitaires agrave leacutetranger
232- les activiteacutes du CNSS et du CONSU
Ces deux commissions sont chargeacutees de controcircler et dorshy
ganiser les compeacutetitions sportives scolaires et universitaires
Ie CNSS depuis sa creacuteation sest toujours cantonneacute agrave
lorganisation des compeacutetitions sportives scolaires sans se soushy
cier de lorganisation ou non des APS au niveau des eacutecoles
Pour lanneacutee 1987-1988 une commission provisoire dorganishy
sation des compeacutetitions sportives scolaires a eacuteteacute nommeacutee A son
tcxIr elle a formeacute 13 sous commissions dorganisation des compeacutetishy
tions chargeacutees de superviser des rencontres inter-scolaires de
- 50 shy
foot-bail athleacutetisme basket-ball cyclisme judo tennis tennis
de table karateacute traJ de la balle volley-ball badmington checshy
kers dames eacutechecs De ces 14 compeacutetitions programmeacutees seulement
6 ont pu ecirctre meneacutees agrave bon terme durant lanneacutee n y a donc eu des
compeacutetitions scolaires de dleckers judo volley-ball basket-ball
foot-ball trou de la balle Cinquante eacutetablissements de la capitashy
le y ont pris part Au niveau des reacutegions les directions deacuteparteshy
mentales ont organiseacute des compeacutetitions sportives scolaires surtout
de foot-bail Mais ces compeacutetitions nont pas susciteacute une particishy
pation massive
Le CONSU a eacuteteacute creacuteeacute par le COH en 1970 Ce conseil
entretient tregraves peu de relations avec la Feacutedeacuteration Internationale
du Sport Universitaire Sur insistance de cette derniegravere des deacuteleacuteshy
gations haiumltiennes se sont rendues aux Jeux Universitaires MŒ1diaux
organiseacutes par elle agrave Turin en 1970 agrave Rome en 1975 agrave Mexico en
1979 et agrave Kobeacute en 1985
Le CONSU organise dlaque anneacutee des dlampionnats inter
universitaires Ce sont surtalt des championnats de foot-ball qui
sont organiseacutes Depuis ces cinq derniegraveres anneacutees dautres disciplishy
nes telles que le volley-ball le basket-ball sont de plus en plus
inteacutegreacutees
Ce Conseil na pas vraiment eu limpact que lon attendait
de lui
Apregraves feacutevrier 1986 et le changement de reacutegime politique
les universitaires haiumltiens se sont organiseacutes sous la banniegravere de
Feacutedeacuteration Nationale des Etudiants Haiumltiens avec un simple secreacuteshy
- 51 shy
tariat chargeacute des activiteacutes sportives Universitaires
233- Les activiteacutes de la DEPS
La DEPS depuis la mi-octobre 1983 a mis en place un
PlaquoXJrcunme ayant pour but lexpeacuterimentation et lextensian de la meacuteshy
thode peacutedaqogique danimatian sportive ltxgtmmuneacutement appeleacutee sport
facile
Ie sport facile meacutethcxie peacutedagogique instaureacutee par J
Dudal est une pratique sportive qui permet au jeune de deacutecouvrir et
de deacuteve1qgtper ses capaciteacutes physiques et intellectuelles en eacutevoshy
luant sur un espace reacuteduit avec un mateacuteriel rudimentaire cette
meacutethode est particuliegraverement efficace lagrave ou il nexiste pas de
grands espaces et dinfrastructures sportives sophistiqueacutees Elle
confie agrave linstituteur les rocircles danimation et dinitiation et
asscxie eacutegalement les eacutelegraveves aux respcnsabiliteacutes par leur particishy
pation
Lexpeacuterience a eacuteteacute mise en oetlVre dabord au niveau de dix
eacutetablissements scolaires de Pozt-au-Prinoe et dix de province puis
sest eacutetendue agrave cinquante trois eacutecoles reacuteparties agrave travers la Reacutepushy
blique Dans oe cadre un stage de formation de moniteurs polyvashy
lents sur la base de linitiation agrave la meacutethcxie sport facile a eacuteteacute
organiseacute Plus de cinquante moniteurs ont eacuteteacute formeacutes
La population cible eacutetait des eacutelegraveves des classes CEl au
CM1 acircgeacutes de huit agrave dooze ans Il y avait un moniteur par eacutecale avec
une charge horaire de deux heures par semaine
- 52 shy
La DEPS sest reacuteveacuteleacutee satisfaite des reacutesultats obtenus
apregraves trois ans dexpeacuterience Mais cette satisfaction na pu sexshy
primer que palr les dalze eacutecoles de la capitale ou elle a suivi et
eacutevalueacute lexpeacuterimentation Les eacutecoles de province nont pas eacuteteacute eacutevashy
luE1es faute de moyens suffisants pour assurer la mobiliteacute des insshy
pecteurs
La DEPS preacutepare aussi un prltlCcedilJramme annuel dEPS
peur leacutecole eacuteleacutementaire Ce prcqrarnme est distribueacute aux moniteurs
et contient
-une programmation dactiviteacutes pour chaque classe
-un contenu de seacuteance pour chacune des activiteacutes proposeacutees
endurance lancer vitesse foot-ball volley-ball basket-baIl
saut en longueur saut en hauteur haies
24- LOpinion et la Reacuteaction du Public Haiumltien lt============================================================gt
Nous avons essayeacute de faire un sondage dopinion Limiteacutee
par le temps noos navons pas pu le faire comme nalS laurions soushy
haiteacute Taltefois nous avons recueilli certaines reacuteactions qui nous
permettront de repeacuterer les grandes tendan~ de lopinion du public
haiumltien Nous avons donc eacutecouteacute questionneacute des gens ccedila et lagrave et
nous avons fait des entretiens
Ces entretiens ont eacuteteacute non directifs ou libres dans
lentretien non directif lenquecircteur propose le thegraveme et nintershy
vient que paIr relancer enaJUrager Mais face agrave certaines reacuteticenshy
~ nous avons utiliseacute lentretien libre ougrave aucun questionnaire
nest eacutelaboreacute agrave lavance la conversation se fait agrave bacircton rompu (1)
(1)- Note de aJUrs Meacutethodolcqie de la recherche prof M Ibrahima Dia LNSEPS 3e anneacutee 1988
- A Berte Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de Dakar s d p21
- 53 shy
Nous avons rencontreacute huit responsables au niveau du
MEN et du MJS douze dirigeants sportifs dont cinq de la
provinoe quinze directeurs et professeurs deacutecole dont quatre de
la province trente moniteurs de la capitale et de la province
vingt jeunes dont lacircge est cxgtmpr1s entre daIze et vingt ans vingt
parents du milieu urbain et du milieu rural
un regain de sensibilisatiDn se fait sentir au niveau des
IeSpOIlsables du MEN et du MJS des cadres et des dirigeants
sportifs en faveur de lEPS Des journeacutees de reacuteflexion des ta-
bles rondes sur les prOOlegravemes du sport en Haiumlti ont souvent donneacute
une place importante agrave lEPs dagravens les deacutebats et recommandations
qui en deacutecollent Cependant la politique sportive du pays est enshy
00Je agrave deacutefinir Elle est laisseacutee au greacute des courants du moment
Dans oe mjHeu il y a certes des deacutetracteurs de lEPS
mais dune maniegravele geacuteneacuterale ils pensent que lEPS est une neacuteshy
cessiteacute Maisbullbull ce grand mais qui fait souvent son apparition
quand on parle dEPS deacutenote une certaine inquieacutetude Il cache
tous les agraveJstacles susciteacutes par une mise en place systeacutematique de
lEPSbullbull ces agraveJstacles semblent ecirctre insurmontables et creacuteent la
panique le deacutecouragement quand il Sagit daller au fond des
choses
Le grand public meacuteconnait lEPS Il sinteacuteresse aux
pratiques sportives surtout collectives Un petit tournoi inter-
soalaire local peut soulever daussi vives passions que les granshy
des compeacutetitions nationales
Lattitude et la reacuteaction du public face agrave lEPS vashy
- 54 shy
rient en fonction de leur statut socio-eacuteocnomique et de leur niveau
culturel
Plus ils sont cultiveacutes plus ils sont favorables aux
APS et en saisissent limportance dans leacuteducation des enfants
les parents les y enCXXJragent en les y conviant Ils leur offrent
les mayens neacutecessaires agrave de telles pratiques dans des clubs priveacutes
dans des organisations de jeunesse ou dans les eacutecoles qui offrent
cette perspective Cependant agrave talt cela la condition sine qua non
reste un travail scxgtlaire satisfaisant Il est le plus important et
ne doit pas ecirctre perturbeacute par les APS scus peine decirctre interdishy
tes
Peur ceux qui sont moins cultiveacutes et agrave faibles moyens le
problegraveme est consideacutereacute agrave partir dautres paramegravetres Les APS
sont une perte de temps Elles -oocupent des heures preacutecieuses qui
pourrcrlent ecirctre oansacreacutees aux matiegraveres importantes telles que les
matheacutematiques la physique etc car dEiterminantes pour la reacuteussite
aux examens Ces activiteacutes entrainent des deacutepenses suppMmentaires
en eacutequipements de sport (short maillot chaussures de sport etc)
alors quil est deacutejagrave tregraves difficile de doter les enfants de fournishy
twes classiques (cahiers livres uniformes etc) De plus elles
exposent lenfant agrave des risques daccidents qui entraicircneraient
dautres frais Ie problegraveme de lalimentation des enfants est lui
aussi sa1leveacute Ie pays est toucheacute par le problegraveme de la malnutrishy
tion A cet effet ils preacutefegravereraient la mise en place dun programme
de cantine scolaire agrave un programme dAPS bullbull
Les directeurs deacutecoles reacutechignent face aux deacutepenses
quentraicircneraient les installations et les eacutequipements Les monishy
- 55 shy
teurs affecteacutes dans ces eacutecoles sont parfois tregraves mal reccedilus sous
preacutetexte quils deacuterangent et viennent troubler lordre le bon
fonctionnement des classes et de tout leacutetablissement
Dune maniegravere geacuteneacuterale nous avons pu deacuteceler une regretshy
table confusion qui fausse lopinion publique haiumltienne sur la
nature et la finaliteacute de lEPS dont le rocircle des cadites est mal
perccedilu La pitatique de trois disciplines foot-bail volley-baIl
basket-bail tient place dEPS Parents eacutelegraveves enseignants
enfin la majoriteacute des haiumltiens ramegravenent lensemble cognitif
psycho-moteur et socio-affectif que constitue lEPS agrave une
simple pratique sportive
000-000-000-000-000-000-000
------------------------------
Troisiegraveme partie
POUR UNE EPS EN BArrI
- 57 shy
31- Analyse Critique lt=======================gt
Linstance dirigeante du sport haiumltien a pendant longtemps
eacuteteacute ballcteacutee dune institution agrave lautre et a souvent eacuteteacute rattashy
djeacutee au Deacutepartement de lEducation Nationale Cela aurait pu trashy
duire la redlerd1e dune politique sportive Mais cette politique
na jamais eacuteteacute clairement deacutefinie Elle a eacuteteacute ponctuelle variant
avec les influences du moment
De nombreux textes officiels ont tenteacute de deacuteterminer les
oonctitions dans lesquelles les pouvoirs publics entendaient promoushy
voir et deacutevelopper lEPSbull Par manque de preacutecision ces deacuteclarashy
tions geacuteneacutereuses dintentions se sont heurteacutees agrave des contraintes
qui ont entraveacute leurs reacutealisations
les leSSCllrœ5 budgeacutetaires du MJs sont limiteacutees Ceci
affecte le finanoement de la formation des cadres de leacutequipement
et des infrastructures Le MJS ne reccediloit que 041 du budget
Natialal Ce pourœntage ne poorrait-il pas ecirctre ameacutelioreacute Il eacutetait
de 086 en 1985
la DEPS et la Direction Jeunesse sont les deux grands
secteurs du MJS Cest par lintermeacutediaire de ces deux directions
quil entreprend taJtes ses actions agrave travers le pays Aussi on ne
comprend pas que ces deux directions ne reccediloivent que 32 (29
DEPS 3 Direction Jeunesse) du budget du MJS alors quil
en est attribueacute 43 agrave la Direction Administrative A cette direcshy
tien est affecteacutee 60 du personnel du MJS Cest agrave se demander
sil sagit bien du MJS bull Ceci ne reflegravete pas les missions et at shy
tributions de ce ministegravere dlargeacute dassurer et de controcircler toutes
les actions publiques ou priveacutees dans les domaines de leacuteducation
- 58 shy
physique du sport et des activiteacutes de Jeunesse
Le manque de cadres est crucial Les moniteurs sont en
nombre insuffisant et leur formation quand elle existe ne tient
quagrave de rares stages organiseacutes arbitrairement Prenons lexemple
des stages de hand-ball qui avaient eacuteteacute organiseacutes en Haiumlti au cours
des anneacutees 1983-1985 li Y a eu des stages niveau l niveau II et
une formation dofficiels Pautant depuis on nentend plus parler
de hand-ball on oublie mecircme de le citer en eacutenumeacuterant les diffeacuterenshy
tes disciplines sportives Que sont devenus ces stagiaires Il ny
a eu auam suivi Ceci nest quun exemple parmi tant dautres
ou temps de largent mobiliseacutes pendant quelques temps
pour partir en fumeacutee Les moyens sont limiteacutes il faut donc meacutenager
et canaliser les eacutenergies On ne peut pas organiser des stages ou
quelle que soit lactiviteacute dans le seul but dorganiser mecircme si le
finanoement vient de lexteacuterieur Un systegraveme de deacutetection des beshy
soins de controle et de suivi doit ecirctre mis en place pour assurer
une certaine continuiteacute mecircme au delagrave des changements administrashy
tifs
Dans le secteur primaire nul nest mieux placeacute que linsshy
tituteur pour encadrer ses eacutelegraveves en EPS Pourquoi y affecter
des moniteurs alors quil est preacutevu une formation des instituteurs
agrave cet effet Cela naurait pas poseacute de problegravemes si cette formation
eacutetait effectivement et convenablement assureacutee
Chaque anneacutee la CONFEJES offre des bourses pour la
formation des cadres Haiumlti ne proposant pas reacuteguliegraverement des
candidats nen beacuteneacuteficie pas tous les ans Imaginons ce programme
de bltXlrses pris dans des conditions ideacuteales cest agrave dire proposhy
- 59 shy
ser des candidats chaque anneacutee des eacutetudiants accomplissant une
scolariteacute normale sans abandon Au rythme de deux boursiers par
an pour une dureacutee deacutetudes de cinq ans seulement douze professhy
seurs dEPS seraient formeacutes en dix ans Cest sans doute mieux
que rien mais cela ne suffit pas Il faut trouver agrave part cela
dautres moyens de formation Lideacuteal serait que le pays ait son
eacutecxugravee de formation A ce propos de nombreux projets ont vu le jour
des offres ont eacuteteacute faites il faudrait se deacutecider maintenant
Ladeacutequation entre le MJS et le MEN na pas toujours
eacuteteacute eacutevillente Parrtant elle savegravere neacutecessaire pour le deacuteveloppeshy
ment de lEPSbull Nous pensons que lEPS aujourdhui inteacutegreacutee
dans les structures du MEN devenu MENJS pourra plus facishy
lement se creacuteer une place dans le systeacuteme scolaire
le secteur priveacute deacutetient 74 des eacutecoles du pays On assisshy
te en Haiumlti agrave une privatisation de leacuteducation les deacutepartements de
lOUest du Nom et de lArtibonite sont les trois reacutegions du pays
agrave avoir le plus grand nombre deacutecoles et deacutelegraveves Sauf de rares
exceptions les eacutealles en Haiumlti ne disposent pas de cours de reacuteshy
creacuteation ou despace permettant de faire de lEPS Au niveau de
lenseignement supeacuterieur la grande absente reste lEPS
li Y a Wle forte reacutesistance des gestionnaires de ladmishy
nistration des eacutecoles agrave accepter linteacutegration et agrave supporter au
moins une partie des ooligations Ceci sexplique par le fait que
- 60 shy
Cest par leacuteducation que lon faccedilxgtnne les hommes qui deshy
main batiront la citeacute Le fait quHaiumlti soit un pays en voie de deacuteshy
velcppement nest pas antogoniste agrave celui de vouloir donner agrave sa
jeunesse une eacuteducation cxmlplegravete il peut lui offrir une EPS avec
les moyens dont il dispose
32- Quelle EPS pour Haiumlti lt================================gt
Linteacutegration de lEPS dans lenseignement global est
conditionneacutee par des facteurs sociaux culturels eacuteconomiques clishy
matiques politiques
LEPS est une discipline denseignement qui sollicite
lecirctre humain dans toutes ses dimensions Pour remplir eacutefficacement
son mIe eacuteducatif il lui faut des programmes conccedilus en fonction
des individus et de la socieacuteteacute auxquels ils sadressent un personshy
nel qualifieacute en nombre suffisant ayant beacutenificieacute dune formation
applUprieacutee des stlucbIres pour la formation des cadres du mateacuteshy
riel et des infrastructures en quantiteacute suffisante un milieu
conscient de son importance une marge horaire suffisante et bien
reacutepartie dans le programme scolajrei un cadre leacutegislatif lui assushy
rant la place agrave laquelle elle a droit
Toutefois Haiumlti est un pays en voie de deacuteveloppement Il
doit faire face agrave tous les problegravemes engendreacutes par le salS deacutevelopshy
pement Avec la crise quil est en train de traverser le pays a
besoin dune revalorisation du sens civique des valeurs cultushy
~es nationales Il lui faut donc une eacuteducation physique agrave sa
- 61 shy
mesure qui tiendrait compte de ses besoins de ses reacutealiteacutes de
ses valeurs socio-culturelles et eacuteconomiques
Aussi pcur la conception des programmes dEPS il faushy
dra choisir et seacuterier les exercices en fonction des possibiliteacutes
de la popu1ation cible jongler avec la reacutepartition de lheure et
les contenus de chaque seacuteance li serait abeacuterrant que de vouloir agrave
travers nos cbjectifs eacuteducatifs exiger les mecircmes depenses deacutenershy
qies des enfants des mil jeux favoriseacutes que de ceux des milieux deacuteshy
favoriseacutes n serait tregraves important de reacutesetver aux jeux traditionshy
nels une place dans ces programmes
n nest pas neacutecessaire de se lancer dans des deacutepenses
falles patr lameacutenagement dinstallatians luxueuses ou de mateacuteriels
sqgthistiqueacutes paIr lEPsbullbull Palrquoi dans un premier temps ne pas
utiliser des terrains en terre battue si cest tout ce dont on
peu-t disposer Nos parents les utilisaient pourtant
la fabrication de mateacuteriel en exploitant les ressources
locales permettra de satisfaire l-es besoins dun mateacuteriel de base
pcur 17 EPsbullbull les enfants apprendraient agrave se servir utilement de
leurs mains ce serait un moyen de susciter leur creacuteativiteacuteect
Ils fabriqueraient tout un mateacuteriel dont ils se serviront dans
leurs jeux ceci serait aussi un moyen de creacuteer de lemploi mecircme
tem-porairement
Cest donc tout un travail dorganisation de recherche
et de creacuteation qui devrait ecirctre entrepris pour que le pays puisse
avoir une EPS agrave sa mesure une EPS couleur localeIl
- 62 shy
33- Propositions lt===================gt
Nous avons reacuteparti nos propositions dans le temps agrave court
moyen et long terme
331- A Court Terme
n faudra entreprendre tout un travail de recherche nous
dirons mecircme de fouille du milieu en vue de
- reacutepertorier les activiteacutes physiques traditionnelles
- recenser tous les cadres du pays en EPS sur le territoire
national et agrave leacutetranger disponibles et disposeacutes agrave aider le pays
Lavenir de la jeunesse haiumltienne cest lavenir de la nation elle
nous exgtneerne tous Et cxgtmme le dit la devise nationale LUnion
Fait la Force bullbull
- recenser tout ce quil y a comme infrastructures espaces
libres pouvant ecirctre ameacutenageacutes dans les eacutecoles et agrave proximiteacute
- reacutepertorier tous les moyens disponibles agrave la preacuteparation dun
mateacuteriel didactique de fabrication locale
- preacuteparer une campagne de sensibilisation du public haiumltien et
de valorisation de lEPS Elle doit ecirctre minutieusement entreshy
prise pour ne pas obtenir leffet contraire Elle se ferait au
moyen de amfeacuterences deacutebats teacuteleacuteviseacutes et radio diffuseacutes parution
darticles dans les journaux organisation dun service de documenshy
tation
- 63 shy
- mettre en place un programme de formation des instituteurs et
des moniteurs
332- A Moyen Terme
Apregraves ce travail de recherche il faudra
- trouver aux activiteacutes traditionnelles une place dans les
programmes dEPS en les dotant de support peacutedagogique
- inteacutegrer dans la formation lapprentissage de la preacuteparation
du mateacuteriel didactique agrave partir des ressources locales
- former les moniteurs et instituteurs deacutejagrave dans le circuit
S(X)laire cette formation sera assureacutee par des stages leur pershy
mettant de se former tout en CXX1tinuant agrave remplir leurs fonctions
Un groope de formateurs itineacuterants seraient chargeacutes deacutetendre cette
formation aux provinces
- veiller agrave aaxmier une place importante agrave la peacutedagogie theacuteoshy
rique et pratique dans les Ecoles Normales en assurant lapplicashy
tion du programme de formation des instituteurs en EPS
- Transformer les terrains recenseacutes en terrain agrave usages mulshy
tiples Cest agrave dire tracer des pistes autour des terrains de
foat-ball ou juste une piste de lOOm parallegravelement agrave la longueur
du terrain si le pourtour nest pas deacutegageacute Preacuteparer des aires de
sauts de lancers Un terrain de basket-ball peut bien contenir un
terrain de volley-ball il en est de mecircme pour dautres disciplines
Si une ville ne dispose que dun terrain il pourra ecirctre utiliseacute
- 64 shy
pour plusieurs activiteacutes Il faudra alors eacutetablir un calendrier
dutilisation des terrains pour chacune des activiteacutes
Avec laide de la municipaliteacute et des conseils communaushy
taires il serait neacutecessaire dameacutenager des espaoes le plus que posshy
sible agrave proximiteacute des eacutecoles
- mettre en place de structures pour la creacuteation dune eacutecole de
formation de cadres
- reacuteglementer lEPS en lui fournissant un cadre juridique et
institutionnel Cette leacutegislation devra
-fixer des objectifs psycho-peacutedagogiques
-deacuteterminer les responsabiliteacutes du ministegravere de tutelle
des directeurs deacutecoles des enseignants et des parents
-procurer des moyens financiers creacutedits budgeacutetaires pour
le financement des installations des eacutequipements de la formation
des cadres des recherches etcbull
-assurer une carriegravere deacutecente aux cadres dEPS bull
-assurer une chalge horaire suffisante agrave lEPS dans les
programmes scolaires
-ootenir que les eacutecoles qui seront construites (agrave partir
de la mise en application de la loi) preacutevoient la reacutealisation
dinstallations sportives
333- A Long Terme
Il faudrait agrave long terme
- Appliquer la campagne de sensibilisation du public et de vashy
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
1
-77shy
-I- OUVRAGES lt==============gt
- Arnaud P (sous la direction de) Le corps en mouvement Touloushy
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- Bette A Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de
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-78shy
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- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
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- IPN CUrriculum des Ecoles Normales Programme cadre le 2e
Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
- 9 shy
Lideacutee dEducation Physique a germeacute au XVIe siegravecle Le
XVIIe siegravecle sera chargeacute de lui fixer des buts et des moyens Mais
cest au XVIIIe siegravecle que naicirct le exgtncept dEducation Physique et
que seacutebaudlent diverses tentatives qui agrave partir du XIXe siegravecle
sanctionneront le caractegravere systeacutematique et rationnel de lexercice
physique dans le cadre de leacutecole
LEducation Physique a eacutevolueacute ses cxgtntenus se sont modishy
fieacutes salS leffet de la pression sociale du deacuteveloppement technoshy
logique et du perfectionnement des connaissances dans les sciences
humaines et biologiques Vers la fin du XIXe siegravecle samorce une
transformation des pratiques ludiques vers les pratiques sportives
Ces derniegraveres ont eacuteteacute progressivement inteacutegreacutees par lEducation
Physique dans ses cxgtntenus dougrave le terme Education Physique et
Sportive
flLEducation Physique et Sportive discipline denseigneshy
ment est responsable de la pratique et de lapprentissage des actishy
viteacutes physiques sportives et dexpression des eacutelegraveves Par les conshy
duites motrices quelle sollicite lEPS vise le deacuteveloppement
de la personne dans ses relations agrave lenvironnement physique et
humain (1)
LEPS est une dimension essentielle de leacuteducation et
de la culture Elle deacuteveloppe les aptitudes la volonteacute la maitrishy
se de so~ le goucirct de leffort Elle favorise la pleine inteacutegration
de lindividu dans la socieacuteteacute et enrichit les rapports sociaux
(1)- A HEBRARD Leacuteducation physique et sportive reacuteflexions fY
perspectives-coeacutedition STAPS et EPS 1986 p30
- 10 shy
Elle contribue agrave lameacuteliDration de la santeacute et agrave une saine occupashy
tion des loisirs Elle permet agrave lecirctre humain de reacuteagir efficaceshy
ment face aux inconveacutenients de la vie mooerne (seacutedentariteacute pOllushy
tion fatigue nerveuse etc)
Aujourdhui limportance de lEPS dans leacuteducation
globale nest plus agrave deacutemontrer Le Manifeste Mondial de lEducation
Physjque reacutedigeacute par la Feacutedeacuteration Internationale de lEducation
Physjque en 1971 a deacutefini des principes permettant de situer le
rocircle de leacuteducation physjque dans leacuteducation La Charte Internashy
tionale de leacuteducation physique proclameacutee par lUNESCO en
1978 fait de la pratique de lEducation Physique et du Sport un
droit fondamental pour tous
Leacuteoole par lexercice de sa fonction eacuteducative assure le
deacuteve1cppement de lenfant Elle est susceptible daccueillir tous
les enfants degraves leur plus jeune acircge et est le lieu de coheacuterence des
divers apprentissages Cest lagrave que doivent se former les goucircts et
les tendances de lenfant Leacutecole est donc le milieu priviligieacute
peur lEPSbullbull A travers le monde lEPS est obligatoire agrave leacutecoshy
le depuis plus de cent ans
En Haiumlti pourquoi lEPS noccupe-t-elle pas dans
leacuteducation globale la place quelle y revendique
La jeunesse haiumltienne a droit agrave une EPS 1
Quelle EPS pour Haiumlti Comment inteacutegrer lEPS dans
leacuteducation haiumltienne
Etant pIeacutecxxupeacutee par ces reacuteflexions nrus avons donc choishy
si dans le cadre de notre meacutemoire de traiter le thegraveme
- 11 shy
LEducation Physique et Sportive dans le Systegraveme Scolaire
Haiumltien
Pendant les vacances deacuteteacute (aoucirct septembre 1988) nous
avons eacuteteacute en Haiumlti dans le but de collecter les donneacutees dont nous
avions besoin Ie pays eacutetait tnxJbleacute par des eacuteveacutenements politiques
Les bculeversements qui ont seaueacute le pays au cours de ces derniegraveshy
res anneacutees ont quelque peu perturbeacute ladministration haiumltienne
certains documents eacutetaient inaccessibles voir mecircme introuvables
Cependant malgreacute ce tumulte et ce court laps de temps dont nous
disposions nrus croyons avoir pu recueillir assez dinformations
pour nous permettre de mener agrave bien notre travail
Nrus ferons daboro une preacutesentation du pays sous ses asshy
pects geacuteographique historique politique culturel et eacuteconomique
Puis nrus examinerons la situation actuelle au niveau des responsashy
bles de jeunesse du systegraveme scolaire des APS agrave leacutecole et de
lqgtiniDn des gens Enfin apregraves une analyse critique nrus ferons des
propositions qui nous lespeacuterons aideront au deacuteveloppement de
lEPS en Haiumlti
000-000-000-000-000-000-000
---------------------------------------------
Premiegravere partie
PRE S E H T A T ION DI H AIT I
e situation --==-==-=--==l
QD0 400~
= ~
sect reg CaOla~
o VIIe imp()r~ln~-
FrOf)~ir~
- 14 shy
11- S ituationGeacuteographigue
Haiumlti est une ne de larchipel des Grandes Antilles Cet
ardtipel est situeacute dans le bassin des Caraiumlbes agrave lentreacutee du golfe
du Mexique et est geacuteneacuteralement rattacheacute agrave lAmeacuterique Centrale
Placeacutee au centre de larchipel avec Porto-Rico agrave lest
la Jamaiumlque au sud-alest et Cuba au nord-ouest licircle dHaiumlti est
apregraves cette derniegravere la plus importante des Grandes Antilles Ses
rotes tregraves deacuteccupeacutees sont baigneacutees au nord et agrave lest par loceacutean
Atlantique au sud et agrave laleamp par la mer des Caraiumlbes ou mer des
Antilles
Licircle est comprise entre les parallegraveles 17 0 et 20 0 de
latitude nord et les meacuteridiens 68 0 et 75deg ouest du meacuteridien de
Greenwich
12- Historique
Deacuteoouverte par Christophe Colomb en deacutecembre 1492 licircle
eacutetait habiteacutee par des Indiens Ils vivaient paisiblement se lishy
vrant agrave la dlasse la pecircche la culture vivriegravere et au travail de
lor Les indiens appelaient leur icircle Haiumlti cest agrave dire terre
haute terre montagneuse et la divisaient en royaumes
Rebaptiseacutee Hispaiuumlola (petite Espagne) par les Espagnols
la grande ne leur servit de base pour la conquegravete du continent
Us ravirent aux diffeacuterents royaumes leur indeacutependance et soumirent
les Indiens agrave lesclavage
- 15 shy
ces derniers neacutetant pas habibleacutes aux privations aux rushy
des travaux mcururent en grand nombre n falhtt trouver une main
doeuvre plus reacutesistante Ainsi Œl vit arriver les premiers esclashy
ves noirs venus dAfrique introduits par la traite des Noirs
es Espagnols agrave la fin du XVIe siegravecle preacutefeacuterant Poltoshy
Rioo CUba laissegraverent un peu le cbamp libre aux autres pays coloshy
nisateurs es pirates vinrent de plus en plus sinstaller dans la
partie occidentale de lile qui eacutetait quasiment deacuteserte Ils y
constituegraverent la base de limplantation franccedilaise
En 1697 par le traiteacute de Ryswick lEspagne cegraveda la parshy
tie occidentale de llie agrave la France Llle fut diviseacutee en deux
parties une espagnole agrave lest et une franccedilaise louest Aujourshy
~hui elles sent respectivement la Reacutepublique Dominicaine i)OCUpant
les 13 de 1lie et la Reacutepublique dHaiumlti le 13 restant Toutes
deux indeacutependantes elles salt seacutepareacutees par la frontiegravere Haiumltianoshy
Dominicaine
Apregraves la division de llie la partie franccedilaise devint la
plus florissante des colonies ceci lui valut la deacutenomination
-Perle des Antilles
A la veille de la reacutevolution de 1789 la partie franccedilaise
oomptait 600000 habitants datt 500000 esclaves noirs Mais le reacuteshy
gime esclavagiste avait provoqueacute des trcubles degraves 1722 La deacutecision
de lAssembleacutee Nationale acxoroant des droits politiques aux Noirs
(1790) encouragea la reacutevolte de Toussaint Louverture (1791)
Degraves 1794 les anciens esclaves noirs eacutetaient maicirctres des
- 16 shy
principales places de la colonie franccedilaise Toussaint Louverture
sempara de la partie orientale de licircle que les Espagnols venaient
de ceacuteder agrave la France par le traiteacute de Bacircle (1795)
En 1802 le geacuteneacuteral Leclerc agrave la tecircte de 20000 soldats
franccedilais deacutebarqua agrave Saint-Domingue (principale ville de la partie
espagnole) captura Toussaint et tenta de reacutetablir la domination
franccedilaise agrave la partie occidentale de lile Mais les hostiliteacutes
reprirent sous la conduite du geacuteneacuteral Jean Jacques Dessalines
Les anciens esclaves assoiffeacutes de liberteacute motiveacutes par des
œreacutemanies vaudCXlesques se lancegraverent acheacuteUTleacutes dans une guerre conshy
tre larmeacutee franccedilajse Ils en furent vainqueurs et mirent ainsi fin
agrave la guerre de lIndeacutependance
Chasseacutes les Franccedilais eacutevacuegraverent complegravetement lile Le
1er janvier 1804 fut proclameacutee lindeacutependance dHaiumlti Il fut le
premier pays noir indeacutependant du nCXlveau monde Ceci causa assez
longtemps sa mise en quarantaine par les grandes pujssanoes calonishy
satrices Au plan national le pays resta aux aguets armes agrave la
main precirct agrave faire face agrave un eacuteventuel retour des Franccedilais
13- Evolution Politique
Apregraves la proclamation de lIndeacutependance le geacuteneacuteral
Jean-Jacques Dessalines se fit nommer Empereur sous le nom de
Jean-Jacques Premier Il fut assassineacute en 1806
Henri Christophe sempara alors du pouvoir se fit eacutelire
Roi Henri Premier Son rival peacutetion constitua une Reacutepublique dans
- 17 shy
le sud Ce fut la sdssion du nord et du sud Jean pierrre Boyer
suooeacuteagravea agrave Peacutetion n reacuteussit agrave la mort de Christqgthe en 1820 agrave unishy
fier le pays puis agrave soumettœ lancierme partie espagnole Degraves 1822
il fut maicirctre de taIte liler et est expulseacute pour trahison en 1843 bull Bal suocesseur Riviegravere Heacuteratd ne put empecirccher un retour agrave la pre-
Iliegravere division quavait connue lUe cest-agrave-dire une partie
orientale et une occidentale
A louest le nouvel Etat dHaiumlti apregraves avoir constitueacute
lempiœ de Soulcuque soos le naa de Faustin Premier 1849-1859 ra-
devint une Reacutepublique en praie agrave une instabiliteacute permanente et agrave de
nombreuses guerres civiles cette situation finit par provoquer
lintervential des Etats-unis qui occupegraverent Haiumlti de 1915 agrave 1934
et Y exeroegraverent un eacutetroit CXIlttocircle eacuteocr6omique cependant la vie poshy
litique haitienne reprit son cours Lintervention ameacutericaine na
pu llEJftrefin aux vJeilles pratiques reacuteqimes autoritaires coups
dEtat 1Dilitaire crises reacutevolutionnaires
Apregraves les CXlUps dEtat qui eacuteliminegraverent successivement les
preacutesidents Elie Lescot Dumarsais Estimeacute et Paul E Magloire le
mEIdecin Frarlccedilois Duvalier eumllCXleacuteda au palvoir en septembre 1957 Il
ttablit r-apidement un reacutegime dictatorial le duvalieacuterisme et se
fit nommer Preacutesident agrave Vie Avec lappui de sa police personnelle
les Taltals Macxntes il noya dans le sang plusieurs tentatives de
subversion n fut le maitre absolu dHaiumlti jusquagrave sa mort le 21
avril 1971 Son fils Jean-Claude Duvalier assura la succession
Degraves les premiers mois de son reacutegime le Jean-Claudisme un
vent de libeacuteralisme souffla sur le pays Mais peu agrave peu ce fut la
reacutepreacutession Et Œl a assisteacute au lxWeversement de fin 1985 deacutebut
- 18 shy
1986 qui a exgtnduit au deacutepart pour lexil de Jean-Claude Duvalier
Depuis le 7 feacutevrier 1986 le pays v it une peacutericxie de reshy
vendication et de vengeance Les dlangements politiques intervenus
dans le sens des revendications populaires devant ouvrir la voie
sur linstauration de la deacutemccratie vculaient concreacutetiser certains
principes fondamentaux liberteacute de parole dopinion dassociation
politique et syndicale de revendication sociale
Cependant les grands prablegravemes du pays demeurent et sagshy
gravent mecircme dlocircmage analphabeacutetisme problegravemes sociaux divers
(santeacute logementetc)
Cest actuellement un pays qui cherche sa voie agrave travers
un deacuteseacutequilibre politique social et eacutecxnomique engendreacute par la reshy
cherche de la deacutemocratie
14- Geacuteographie Physique
Etendue sur 27750 km t
(plus ses cinq petites lies adjashy
centes) la Reacutepublique dHaiumlti a une forme qui est souvent compareacutee
agrave une macircchoire de crocodile ouverte
Haiumlti comme son nom lindique est domineacute par un ensemble
de plissements montagneux Un quart de sa superficie est cxxupeacute par
des plaines tandis que les trois quarts sont formeacutes de montagnes
dont les sommets culminants atteignent 2400 et 2680 megravetres
A leacutetat naturel le pays eacutetait recouvert de forecircts (aushy
trefois 80 plus que 9 aujcurdhui) li a eacuteteacute entiegraverement deacuteboiseacute
- 19 shy
palr le charbonnage ceci provoque lacceacuteleacuteration de leacuterosion qui
a pris lallure dune veacuteritable catastrophe nationale
15- Climat
Haiumlti possegravede un climat tropical maritime et pluvieux
Janvier et feacutevrier sont les mois les plus frais tandis que juillet
et aoucirct sont les plus chauds
Gracircoe agrave son relief le pays ne manque pas de reacutegions fraishy
dles Dans les montagnes le thermomegravetre descend parfois agrave 10middotC et
oertains hivers la grecircle fait son apparition Sur les villes cotiegraveshy
res il souffle reacuteguliegraverement une brise fraiche
Entre mai et novembre les pluies sont freacutequentes Llie
est placeacutee dans la zone de passage des cyclones tropicaux La Reacuteshy
publique dHaiumlti dont la partie meacuteridionale est le plus souvent
eacuteprcuveacutee est cependant moins exposeacutee que la Reacutepublique voisine
(Reacutepublique Dominicaine) qui les reccediloit de plein fouet
16- Aspects Socio-Deacutemographiques
La population dHaiumlti est de 5427500 habitants Elle est
composeacutee denviron 90 de noirs et 10 de mulacirctres
La densiteacute moyenne est de 180 habitants au km Cependant
oeci ne donne pas une image exacte de la reacutepartition de la populashy
tion du pays Plus de 800000 habitants sentassent dans la capishy
tale Port-au-Prince alors que certaines zones comptent seuleshy
ment quelques dizaines dhabitants au kmtbull Par la cxgtncentration des
---------- -------------------- ------------------------
---------- -------------------- --------------------- -------------------- ---------------------- -------------------- ------------
- 20 shy
pcA1voirs eacuteconomiques culturels et politiques Port-au-Prince a
creacuteeacute une reacutepublique dans la Reacutepublique
Lespeacuterance moyenne de vie agrave la naissance est de 48 ans
--- shy --shy -shy~-------------------------------AGE URBAIN RURAL TOTAL
0-5 214200 743400 957600
6-12 249600 725500 975100 ---------- f----------- ---------shy
13-18 220300 484400 704700
19-24 259200 341800 601000
24-X 518400 1670700 2189100
TOTAL 1461700 3965800 5427500 ---------- -------------------- ----- --- shy
Repart~t~on de la populat~on
par tranche dacircge et selon le milieu (anneacutee 1986)
17- Langue
Ie franccedilais et le creacuteole sont les deux langues du pays
Le creacuteole est parleacute et compris par tous les Haiumltiens
~est la langue ontinaire la langue de la masse Elle est tregraves rishy
che et ~adapte parfaitement agrave lexpression paysanne agrave la litteacuterashy
tuIe omle eacutecrite et au theacuteatre La loi du 28 septembre 1979 fait
du ~ole langue instrument et objet denseignement dans les
eacutecoles clu pays
Ie franccedilais est parleacute par leacutelite cultiveacutee et avait eacuteteacute la
SEIlle bngae officielle du pays Mais avec la nouvelle constitution
de l9U le creacuteole a eacuteteacute porteacute au mecircme rang que le franccedilais Ce
cIerDisr taSte toujours la langue qui veacutehicule les connaissances
- 21 shy~
~II = ~o18- Religion o 92- ~~
Ie catholicisme lel
~ otestant le vaudou sont les ~~ ~I
trois religions vivantesa~ fJaytf
La religion catholique heacuteritage colonial a eacuteteacute adopteacutee
par la majoriteacute des Haiumltiens Les religions protestantes introduishy
bs tatdivement par les Anglo-Saxons gagnent de plus en plus de poshy
pulariteacute Le vaudoo importeacute dAfrique occupe une place consideacuterable
n faut nOCer lexistence dun syncreacutetisme religieux Pour
beauooup le dlOix de la religion dueacutetienne nest quapparente Ceshy
ci explique limportance du vaudou malgreacute loption dune grande
part de la pcpllation pour la religion chreacutetienne Les croyances
haiumltiennes reacutesultent dun meacutelange de chreacutetienneteacute et de vaudou
19- Division Administrative
Ie territaire haiumltien est diviseacute en 9 deacutepartements 35 arshy
lXlIldissements 126 CXgtlIllllunes 460 quartiers et 555 sections rurales
La CXJmmune est la plus petite des divisions administratishy
ves elle comprend les quartiers et les sections rurales Larronshy
dissement est formeacute de plusieurs communes et le deacutepartement de plushy
sieurs arrondissements
Les 9 deacutepartements sont les deacutepartements de lOuest
du Nord du Sud du SudOuest de lArtibonite du Centre du
NordOuest de la GrandAnse et du NordEst
OCEacuteAN ATLANTIQUEREPUBLIQUE
D HAITI
r tshyo 0
~
0~
i~ 00
bicircicircjeuml4
fIC 1 A 1gt lE bull CIIATSl1
- 23 shy
110- Cadre Socio-Economigue
Haiumlti est un pays essentiellement agricole mecircme si seuleshy
ment 33 de son territoire sont cultivables Le deacuteboisement intenshy
sif fait disparaicirctre la principale ressotllCle eacutenergeacutetique du pays et
ltXXlduit agrave la deacutesertification Ie pays dispose de peu de ressources
miniegraveres Des gisements cxgtmme ceux de la bauxite du marbre et du
cuivre qui ont eacuteteacute identifieacutes ne semblent pas ecirctre dune exploita-
tian rentable
LeacuteCXgtnomie haiumltienne se partage essentiellement entre deux
secteurs productifs lagriculture et lindustrie
Lagriculture qui participait agrave 40 du PIB en 1976 ny
contribue plus quagrave 20 aujourdhui Le deacuteclin de lagriculture
sexplique par de nombreux facteurs tels que la croissance deacutemoshy
graphique la deacutegradation des sols le systegraveme dexploitation du
paysan etc les cultures dexportation telles le cafeacute et la canne
agrave sucre cannaissent une baisse CXlt1Sideacuterable li en est de mecircme des
cultures vivriegraveres Seule la production de fruits et de leacutegumes a
un peu augmenteacute stimuleacutee par la demande dune population urbaine
croissante et de quelques entreprises de transformation de lagroshy
industrie Leacutelevage et la pecircche sont dune faible exploitation
Lindustrie avait connu en revanche un certain essor
Elle seacutetait accrue agrave un taux moyen de plus de 10 entre 1970 et
1978 De 1979 agrave 1981 la croissance sest ralentie agrave un taux de 4
La production industrielle est partageacutee entre lagro-industrie 40
les industries de substitution et dimportation 40 et les indusshy
tries dassemblage et de sous traitance 20
- 24 shy
cependant les eacuteveacutenements politiques du 7 feacutevrier 1986 ont
quelque peu modifieacute le cadre socio-eacutecxxlOmique dHaiumlti De nombreushy
ses en~ de salS traitance ont fermeacute leurs portes accenshy
tuant ainsi le dElgreacute de salS emplDi dans le pays Lorganisation de
syndicats revendicatifs a eacuteteacute mal perccedilue par le secteur industriel
habitueacute agrave un climat de deacutecision unilateacuteral excluant jusque lagrave la
prise en charge des revendications ouvriegraveres
Les difficulteacutes financiegraveres de lEtat et la stagnation
des investissements externes durant cette peacuteriode ont accentueacute le
niveau de pauvreteacute et le d1ocircmage IXJUr une population dans son enshy
semble tregraves jeune
En 1983 le PIB per capita eacutetait de $ 309
La gande G) est la monnaie haiumltienne Une gourde est
diviseacutee en oent centimes et eacutequivaut agrave 20 cents ameacutericains (soit
15 de dollar) Cinq gourdes sont eacutegales agrave un dollar
G 500 = $ 100 = plusmn 300 CFA
000-000-000-000-000-000-000
---------------------
Deuxiegraveme partie
C 0 H -S T A T S
- 26 shy
21-Les Institutions Nationales Chargeacutees de Jeunesse ~ gt
Malgreacute les nombreuses ombres qui obscurcissent le devenir
geacuteneacuteral de la nation Haiumltienne la jeunesse CXll1stitue pour elle une
ctlanoe une garantie cette jeunesse doit ecirctre preacutepareacutee prise en
charge afin decirctre en mesure dacxomplir progressivement la noble
et grande mission qui lattend Sa prise en charge doit lui pershy
mettre dutiliser pleinement son potentiel intellectuel physique
moral et doit la rendre responsable vis-agrave-vis de oon pays et de sa
communauteacute
Cette prise en charge est assureacutee par le MEN et le
MJS
21-1- Le Ministegravere de lEducation Nationale
En 1804 avec la proclamation de lIndeacutependance quelques
precirctres franccedilais avaient eacuteteacute eacutepargneacutes du massacre et avaient servi
de preacutecepteurs Puis avec quelques jeunes mulacirctres venus de France
ils avaient creacuteeacute le Callegravege Colonial qui avait formeacute plusieurs dishy
zaines de jeunes gens En 1807 le roi Henri Christophe avait preacutevu
une eacutecxugravee centrale dans chaque division territoriale les eacutecoles
particuliegraveres dans chaque arrondissement et avait proclameacute la grashy
tuiteacute de lenseignement En 1816 le preacutesident Peacutetion avait lui
aussi preacuteconiseacute la gratuiteacute de lenseignement primaire et organiseacute
une instruction pUblique commune agrave tous les citoyens Il faudra
cependant attendre les anneacutees 1900 pour que soit creacuteeacute le Deacuteparteshy
ment de lInstruction Publique qui en 1945 deviendra le Deacutepartement
de lEducation Nationale
- 27 shy
Cette institution doit prendre en charge la jeunesse haishy
tienne organiser et administrer leacuteducation en Haiumlti controcircler le
systegraveme Educatif Haiumltien agrave tous les degreacutes
Au oours de ces derniegraveres anneacutees avec les remous pOliti shy
ques qui ont SElClaleacute le pays son organisation administrative a eacuteteacute
loojet de quelques mcxlifications Depuis les eacuteveacutenements du 7 feacuteshy
vrier 1986 lorganigramme suivant a eacuteteacute adopteacute
------------------------------~------~
INFP Institut National de Formation Professionnelle IPN Institut Peacutedagogique National ONPEP Office National pour la Participation et lEducation
populaire
--
------- ---
------------ --
---
--
- ------- -------------
------------------------ ----------------- ---------
- 28 shy
le MEN pour faire face aux besoins du secteur et pour
reacutepondre aux exigences de toutes les actions eacuteducatives quil enshy
treprend dispose dun budget annuel qui lui est alloueacute par lEtat
Ce budget pour lexercice 86-87 repreacutesentait 1667 du budget nashy
tional celui preacutevu pour lexercice 88-89 en repreacutesente 1292
ANNEE IlJ[XEI NATIONAL
85-86 712097000 -----shy
86-87 904833000 -shy-shy
87-88 1360000000 -shy
88-89 1 334000000
-BUIXET MEN
98273000
150878000
176438000
172541 000
MEN
1380
1667
1297
1292
Tableau de leacutevolution du budget national du budget du MEN et de son pourcentage de 1985 agrave 1989 (1)
le budget est reacuteparti entre les diffeacuterentes sections du
MENbullbull Pour lexezcice 87-88 la distribution suivante a eacuteteacute obsershy
veacutee
Tableau de la reacutepartition du budget du MEN
SEClIONS MEN REPARIITION IUCGEr wrxEI
Administration Geacuteneacuterale G 19673700 Il15
Enseignement Fondamental ft 117022648 6633
Enseignement Secon1aire - 18277800 1036
-shyINFP 13339288 756
---shyIPN 2317500
-131 --
Direction de la Formatet du Perfectiormement
ion
5807064 329 ~-------
Ibtal Budget 87-88 176438000 10000
(1)- Les chiffres proposeacutes pour lexercice 88-89 sont provisoires Le budget est exprimeacute en gourde (G) Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir des informations recueillies agrave la Direction du Budget
- 29 shy
En ce qui CX)J1cerne les activiteacutes physiques et sportives on
retrcxlve au niveau du MEN la Commisskgtn Nationale du sport Scoshy
laire (CNSS) Cette commission a eacuteteacute creacuteeacutee dans le but de
-Organiser et deacutevelopper la pratique du sport dans les eacutecoles
publiques et priveacutees
-AgraveSSUrer ou favoriser lorganisation des eacutepreuves ayant un
caractegravere de masse compeacutetitions locales ou reacutegionales intershy
reacutegionales ou nationales
-Deacutevelopper en accord avec les feacutedeacuterations inter-scolaires
des relations sportives inter-reacutegionales ou nationales
-Etablir eacuteventuellement des CX)J1ventions avec dautres assoshy
ciations nationales ou feacutedeacuterations sportives afin dacqueacuterir pour
ou avec oelles-ci certaines eacutepreuves reacutegionales nationales ou inshy
ternationa~es
-Autoriser et controcircler toutes les eacutepreuves organiseacutees par
des tiers et reacuteserveacutees aux eacutelegraveves deacutetablissements publics
Une somme denvilal 1500 gourdes lui est accordeacutee chaque
anneacutee pour lorganisation de larbitrage et le traccedilage des tershy
rains
212- Le Ministegravere de la Jeunesse et des Sports
La prise en main par lEtat Haiumltien des activiteacutes physishy
ques et sportives remonte agrave un peu plus de 50 ans
il fut creacuteeacute en 1938 un Bureau Central de lEducation Physhy
sique annexeacute au deacutepartement de lInstruction Publique En 1944 ce
bureau devint une Direction Geacuteneacuterale du Sport et du SCXJUtisme attashy
dleacute au Deacutepartement de lInteacuterieur En 1950 ce dernier fut transforshy
- 30 shy
neacute m Bureau des Sports annexeacute au Deacutepartement de lEducation Natioshy
nale Un Commissariat National agrave la Jeunesse et aux sports fut creacuteeacute
en 1958 et devint en 1979 la secreacutetairerie dEtat agrave la Jeunesse et
aux Sports cette derniegravere fut plus tard deacutenommeacutee Ministegravere de la
Jeunesse et des Sports conformeacutement aux stipulations de la loi du 6
septembre 1982 deacutefinissant lAdministration Publique Nationale
Pendant ~ cinq denUegraveJes anneacutees le MJS sest vu reacuteabshy
sorlJeacute par le MEN cette fusion a reccedilu tour agrave tour les deacutenominashy
tions MENJS ou MENRSS Lautonomie de ces deux instances
na cependant pas eacuteteacute affecteacutee bien quelles soient coiffeacutees par
le mecircme ministre
les missions et attributions du MJS dabord deacutefinies
dans les deux premiers artkles du deacutecret du 6 avril 1979 creacuteant la
Secreacutetairerie agrave la Jeunesse et aux Sports seacutetaient reacuteveacuteleacutees trop
confuses les fonctionnaires du MJS ont tenteacute dy apporter plus
de clarteacute les missions et attributions du MJS ont donc eacuteteacute preacuteshy
ciseacutees dans les deux articles suivants
ART l Ie Kinistegravere de la Jeunesse et des Sports deacutesigneacute sous le sigle MJS est un organe du Secteur socio-Culturel de lAdministration Centrale de lEtat Il est chargeacute dassushyrer la reacutegulation et le controcircle de toutes actions publi shyques ou priveacutees dans les domaines de lEducation Physishyque du sport et des Activiteacutes de Jeunesse
ARTII lA Ministegravere de la Jeunesse et des Sports a pour attribushytion de
1) Formuler la Politique du Gouvernement en matiegravere de sport et de Jeunesse
2) Promouvoir la vie associative et la formation civique de la Jeunesse Haitienne
3) Stimuler les Activiteacutes Socio-Educatives dans les Communaushyteacutes urbaines et Rurales au niveau scolaire et extra scoshylaire en callaboration avec les Ministegraveres et autres Insshytitutions inteacuteresseacutees
4) Deacutevelopper et controcircler lEducation Physique la pratique des sports et les Activiteacutes de Jeunesse
5) Assurer sur le plan technique et administratif la supershyvision de toutes les Associations Sportives et de Jeunesse opeacuterant sur le territoire national
6) Recommander et preacuteparer la participation du Gouvernement agrave
- -- ----- - --
----
---- ------
-- --------------- ----------
----------------- ------------- - ----- --- ---------
- 31 shydes CXlI1gres et CXlI1feacuterences sur les Sports et la Jeunesse
7) Enaurager la formation de cadres de diffeacuterents niveaux pour la mise en oeuvre de cette pOlitique
8) Entretenir des relations avec les Organismes Nationaux Internationaux et Etrangers travaillant dans le domaine de sa compeacutetence
9) Participer aux activiteacutes des Organisations Internationales dans le domaine des activiteacutes sportives al de jeunesse en conformiteacute avec les inteacuterecircts nationaux
Ie MJS dispose dun budget qui est voteacute chaque anneacutee
Ce budget a subi une baisse CXlI1sldeacuterable au cours de ces derniegraveres
anneacutees
ANNEE ElJl)EI NATIONAL ElJl)EI MJS MJS
85-86 712097000 6170000 086
86-87 904833000 6270000 069
87-88 1 360000000 5900000 043
88-89 1334000000 5546000 041 -
Tableau de leacutevolution de budget national du budget du MJ S et de son pourcentage de 1985 agrave 1986 (1)
PaIr lanneacutee 1987-1988 le budget du MJ S a eacuteteacute reacuteparti
de la maniegravere suivante
Tableau de la reacutepartition du budget du MJ S
SEXITONS MJS REPARIITION ElJ[XEl ~
Bureau du Ministre et du Secreacutetaire dEtat 342000 600
------- ---_----shyDirection Geacuteneacuterale 261000 400
It Administrative 2543900 4300
1722~0-----t--- 1 o~-Jetmesse ---------~----------
EPS 1703400 t 2900
Bureaux Reacutegionaux 877500 1500
Total axiget 87-88 5900000 100001
L
(1)- Les chiffres proposeacutes pour lexercice 88-89 sont provisoires Ie budget est exprimeacute en gourde (G) Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir des informations recueillies agrave la Direction du Budget
- 32 shy
Ie MJS oomptait 317 employeacutes dont 149 agrave la DEPS Le
personnel cadre de cette direction eacutetait composeacute de deux professhy
seurs dEPS 138 moniteurs dont 66 en province et 72 agrave Port-aushy
Prince
ra formation des cadres en EPS na pas eacuteteacute faite de fashy
ltpl CXlI1tinUe Les 97 cadres formeacutes entre les anneacutees 1939 et 1950
par lEougravee Normale dEducation Physique et Sportive dalors deacuteshy
courageacutes par le manque dorganisation avaient tregraves vite abandonneacute
presque taJs la carriegravere Pour remplacer ces cadres loffice comshy
peacutetent a fait appel agrave des jeunes pltXJr assurer les fonctions de moshy
niteurs lis forment un gratpe heacuteteacuterogegravene leur niveau acadeacutemique
varie des CXXJrs moyens du primaire aux ltxJUrS supeacuterieurs Ils nont
eacuteteacute recruteacutes selon aucun critegravere speacutecifique En geacuteneacuteral ils ont
fait un peu de sport ou ont suivi des stages dentraineurs
En septembre 1988 le MJS comptait dans ses services
deux professeurs dEPSbullbull Deux sent en formation et deux autres en
instance de deacutepart taJs quatre boursiers CONFEJES bull Cepenshy
dant oeci ne reflegravete pas le nombre exact de cadres du pays ayant
reccedilu une formation en EPS bullbull
Depuis 1979 plUSieurs projets deacutecoles de formation ont vu
le jalr En 1979 lOEA avait preacutevu dans un plan de reacuteforme unishy
versitaire la creacuteation dun Centre de sports rattacheacute agrave lUnishy
versiteacute dEtat dHaiumlti Le MJS avait trois projets en 1981 le
dossier de creacuteation dune Ecole Normale dEPS en 1983 lEcole
Nationale des Cadres de Jeunesse et des Sports en 1984 un Centre
de Formation des Cadres de Jeunesse et de sport soumis agrave leacutetude
ils sont peu agrave peu passeacute agrave loubli En 1987 le COH a eacuteteacute approcheacute
- 33 shy
par un groupe de donateurs ameacutericains inteacuteresseacutes agrave financer un Censhy
tre dEducation Sportive ce dossier attend decirctre eacutetudieacute
Au cours de la reacutedaction de notre meacutemoire il y a eu cershy
tains d1angements au niveau des structures de ces institutions
Nals avons jugeacute bon apregraves avoir exposeacute nos constatations de deacuteshy
part den tenir compte car ils nous paraissent importants
Le deacutecret loi du 2 Deacutecembre 1988 transforme le MEN en
MENJS Il a eacuteteacute creacuteeacute une nouvelle direction technique deacuteconshy
centreacutee qui reprend les attributions et assurera les seryices anshy
ciennement deacutevolus au MJS Tous les cadres de lex MJS sont
maintenant affecteacutes au MENJS La Direction de la Jeunesse et
des Sports dispose dune section EPS et dune une jeunesse Elle
profitera des stzuctures administratives de lEducation Nationale
Le MENJS a adopteacute lorganigramme suivant
ORGAIIICRAIME bu MII~TERE bE LEbUltlllON NArONflf
bE IA s JUNES~E lOT bES 5loRTS
----------------------__________--L______________~_~
-middot--r---~_~~_-l 1
- 34 shy
22- Le Systegraveme Scolaire Haiumltien lt================================gt
221- Objectifs dOrientation
Leacuteducation haiumltienne se veut nationale et affirme lidenshy
titeacute de lhomme haiumltien Elle doit constituer un facteur dinteacutegrashy
tion et de cxi1eacutesion et vise de ce fait agrave reacuteconcilier le jeune haiuml-
tien avElC son environnement culturel social et eacuteconomique Leacutecole
nouvelle a pour mission de deacutevelopper eacutegalement le sens des responshy
sabiliteacutes et lesprit communautaire Elle veut ecirctre un instrument
de deacuteveloppement et integravegre dans son contenu les donneacutees de la reacuteashy
liteacute haiumltienne comme elle devra apporter agrave lenvironnement le
changement et le progregraves neacutecessaires
Leacuteducation haiumltienne vise avant tout agrave favoriser la forshy
mation de lhomme citoyen-producteur capable de modifier les candishy
tians physiques naturelles de creacuteer les richesses mateacuterielles et
de ocntribuer agrave leacutepanouissement des valeurs culturelles morales
et spirituelles
Les Objectifs eacuteducatifs peuvent se reacutesumer en 5 points
1) La reacutealisation de la scolarisation agrave 100 en lan 2004 (bishy
centenaire de la Reacutepublique dHaiumlti)
2) La lutte pour lalphabeacutetisation de la population adulte
3) Linteacutegration de leacuteducation dans les activiteacutes socio-eacuteconoshy
miques nationales
4) Lameacutelioration qualitative de lenseignement et de la reacutenoshy
vation du contenu
5) La promotion de lidentiteacute nationale et des valeurs cultushy
relies
- 35 shy
Ces abj~s sont soutenus par une strateacutegie fondeacutee sur
leacutelargissement constant et reacutegulier du systegraveme eacuteducatif et de
lorientation de leacuteducation pour le deacuteveloppement
la prioriteacute effective accordeacutee agrave leacuteducation depuis le 7
feacutevrier 1986 en reacuteponse aux revendications populaires ainsi que
le caractegravere de vecteur permettent dassurer graduellement la mise
en place dun nouveau systegraveme deacuteducation et de formation
22-2- structure et Reacutepartition
Depuis environ une dizaine danneacutees le MEN tente dapshy
porter une reacuteforme au systegraveme eacuteducatif qui vise agrave revoir non seuleshy
ment les oantenus disciplinaires mais surtout agrave redeacutefinir la misshy
sion mecircme de leacutecole
Celte innovation profonde se propose de jeter les bases
dune teacuteelle adaptation de leacuteducation aux reacutealiteacutes eacuteconomiques soshy
ciales et culturelles du pays Ie nalVeau scheacutema du systegraveme eacuteducashy
tif veut fixer agrave travers leacutecole fondamentale les grands axes de
lavenir peacutedagogique de la Nation (voir organigramme p36)
EmploI
~ u J
shyl 0shy
u egt cff0 -0 ~ li W S- Wl~
0 ~ - tO__u0 Uuml 1 u v Z ( Prem 0 0 ltgt1 Pr+re 10
V] if
1 IJI ~ C ~ S-cu IJI 0 Ci 0l IJIU IJI 0 ~ ~ ~0 gt- UJ tO-L-_
l U lU EeumlCILl 0 egtltgt1 J J U
-- IJI IZ iJ ~ ~
- -- - --- DEf ORIENTATION 1
1- - tS - - - - - - - - - - shy
15 ~
3eCYCLE 3e CYCLE GENERAL TECH et PROf
(1er de~reacute)
13 ans~J -
14
----J 0 1 nenmiddot
- t13tIcircon ------- -r
- - - - - - - - - - - - - - - - - - _1 EDUCATION NON-fORMELLE
~ u laquo f- 12z I-l
~ I-l
Cl Ul ~ 0Z IJI JI0 l ULL gt-
ILl U l s0 0
ILl )IJI ~
u organigrarn meltuuml
du systegravemez 9 0 laquo i= eacuteducatifU 8l ) u
617 ans
---
- -
EDUCATION PRESCOIAIRF ( Preacute-seol 1----_
- 37 shy
22-21- Leacuteducation preacute-scolaire
Leacuteducation preacute-scolaire dure en principe deux ans En geacuteshy
neacuteral lenfant y entre agrave lacircge de quatre ans La population dacircge
preacute-soalaire (0 agrave 5 ans) est de 957600 enfants soit 1764 de la
population totale
Pour lanneacutee scolaire 1985-1986 le secteur public disposhy
sait de 185 eacutetablissements aaueillant 9250 enfants des deux sexes
soit 096 de la pqgtulation dacircge preacute-scolaire pris en charge par
185 maicirctresses (voir tableau p 38)
Une politique de deacutevelqgtpement de lenseignement preacute-scoshy
aire public avait eacuteteacute mise sur pied en collaboration avec des orshy
ganisations gouvernementales Cependant ŒS actions seacutetaient reacuteveacuteshy
leacutees insuffisantes pour reacutepondre aux besoins des populations urbaishy
nes marginales et des populations rurales
Avec les eacuteveacutenements de 1986 an a vu la situation se deacutegrashy
der ~ qui a entraineacute la fermeture de certains centres financeacutes
par les organismes gouvernementaux cette caren~ du secteur public
est en partie oompenseacutee par le sectoor priveacute indeacutependant les orgashy
nlixttions non gouvernementales et missionnaires Il ny a pour ce
secteur aucune donneacutee statistique officielle Mais nous pouvons
avan~ agrave partir des divers renseignements recueillis que 82 des
centres preacute-scolaires sont deacutetenus par ce secteur
- 38 -
Nanbre de centres effectifs et maicirctresses de lensei~t pre-scolaire plblic selon le deacutepartetœmt geacuteographique anneacutee 85-86
DEPARIEMENlS CENlRE EFFECTIF MAIIRESSES
OUest 30 30middot~i~~~~ ~~L ~
Nom 30 middotmiddotmiddotmiddot)1500- 30
NomEst 14 700 14
NomOUest 12 600 12 middotmiddotmiddotimiddotmiddotmiddotmiddotmiddot
Artibonite 50 middot2500 50 lt~ ~
Centre 12 600 12
SUd 15 750 15
SUdEst Il 550 Il
GrarrlAnse Il 550 Il
rorAL 185 9250 185
2222- Lenseignement primaire fondamental
La famation assweacutee par leacutecxugravee fondamentale comporte dix
anneacutees suaessives qui seacutetendent pour chaome delles sur une anshy
neacutee scolaire Ces dix anneacutees deacutetudes sont sanctionneacutees par le oishy
plocircme dEtudes Fondamentales (OEF)
Les trois pœltlIcircegraveres anneacutees constituent le premier cycle
lBs trois suivantes le deuxiegraveme Ces deux cycles forment geacuteneacuteraleshy
ment une structure scolaire appeleacutee Ecole Primaire Les quatre
derniegraveres anneacutees constituent le 3e cycle qui est rattacheacute agrave
ltfEcole Secondaire
le premier et le deuxiegraveme cycle seacutetendent sur une dureacutee
de six ans et regroupent des enfants de 6-12 ans Cette classe
dacircge est eacutevalueacutee agrave 975100 enfants soit 18 de la population
totale
- 39 shy
Cependant 358800 enfants entre 6-12 ans soit 37 de cette populashy
tion ne sont pas scolariseacutes
Le taux de scolarisation a oonnu une eacutevolution assez soushy
teacutenue En effet le taux brut est passeacute de 86 en 1983 agrave 894 en
1986 tandis que le taux net sest ameacutelioreacute en passant de 566 en
1983 agrave 632 en 1986
Le nombre deacutelegraveves des eacutecales primaires est de 872500 acshy
cueillis par 23200 instituteurs geacuteneacuteralistes dans 3734 eacutecoles
disposant de 20300 salles de classe (voir tableau p 40) Une
moyenne de 40 eacutelegraveves par instituteurs et par salles de classe est
observeacutee
Ces eacutelegraveves vont en geacuteneacuteral agrave leacutecole 5 jours sur 7 Cershy
tains eacutetablissements travaillent de 8h agrave 12h avec 14 dheure de
reacutecreacuteation agrave 10h puis de 14h agrave 1611 avec 14 dheure de reacutecreacuteation agrave
15h Dautres travaillent de 7h30 agrave 12h
Les eacutecoles primaires sont reacuteparties en
-cateacutegories distinguant des eacutecxgtles laiumlques oongreacuteqanistes presbyshy
teacuterales missionnaires et communales
-secteur public et priveacute Le secteur priveacute compte 510063 eacutelegraveves
soit 5845 de leffectif total tandis que le secteur public nen
reccediloit que 362437 soit 4154 La reacutepartition du nombre deacutelegraveves
par rapport au nombre de maicirctres et de salles de classe est de loin
la meilleure dans le secteur priveacute
Le 3e cycle de lenseignement primaire fondamental eacutetant
rattacheacute agrave leacutecxgtle secondaire nous en prendrons connaissance dans
le chapitre suivant consacreacute agrave cet enseignement
LECOLE PRIMAIRE EN CHIFFRES lt==============================gt
1 1 N ~
NCMBRES DEmIES NQ~ DINSlTIElmS Nltl1BRES DE SALlES DE CUgtSSE Nl1BRES DE ~ [1EJ AIltIDITNIS ~ ~D=
ru PR T ru PR T ru PR T ru IR T ru PR T
207 732 ~~~t~ 2635 4820 7455 1623 4810 6433 12187 9479 21 666 ~~st _ 97155 176569 f~~~j ----- ----_ llord 47865 50 603 )~~d~~) 161 293 ~gt~iir 1576 2883 4459 1147 2494 3641 6394 4974 11 368
NoroEst 18267 17325 35592 62 101 163 246 450 696 2ocirc8 342 630 3002 2335 5n7
NordOJest 25470 30029 55499 67 195 262 239 436 675 269 374 643 2690 2093 4783 f-- -- --Artibonite 53071 80136 middot~i~middotj~Bi 148 358 J(~~~~Y1~ 1224 2238 3462 885 2128 3013 6784 5277 12061
Centre 16892 29885 46777 83 182 265 555 650 1005 352 642 994 1890 1471 3361
SUd 36522 49159 85681 108 305 413 667 1222 1889 664 1112 1 756 4255 3310 7565
SUd Est 25708 24719 50427 83 187 270 403 738 1141 447 599 1046 3725 2899 6624
GranlAnse 41487 51638 93125 152 310 462 855 1563 2418 845 1299 2144 5477 4261 9738 1- l 11 po ll l 1 1 11~S-~j(~~1872500 1071 1 bull
1111 ~j~~ 23200 6500 W~j~ 1 20300 46404 bull ~(~ 82503 1 11UIAL 362437 ~1~~~~ ~~~~1 3734 81~OO ri ~9n _ 1 ~~9o bull l f-shy~ ~l1 l3-t~ 1 1
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MEN
ru Public PR ~ Priyeacute T ~ TOTAL
- 41 shy
2223- Lenseignement secondaire
Lenseignement secondaire reglOlpe les trois classes 2egraveme
1egravere Terminale des lyceacutees et oollegraveqes les eacutecoles professionnelles
du
deuxiegraveme degreacute et les eacutecoles normales
Le 3e cycle de leacutecole primaire fondamentale et les 3 anshy
neacutees de lenseignement secxgtndaire reacuteunissent en majoriteacute des jeunes
de la classe dacircge 13-20 ans
Le 3e cycle de lenseignement fondamental offre un jeu
dcptjons conduisant les eacutelegraveves soit vers une formation geacuteneacuterale
appuyeacutee par des activiteacutes agrave caractegravere preacute-professionnel soit vers
des formations techniques al professionnelles et renforccedilant au beshy
sain les acquis en matiegravere de connaissances geacuteneacuterales Au bout de
ce cycle leacutelegraveve muni de son DEF est orienteacute dans le circuit de
lEcole Normale 01 celui des eacutebldes geacuteneacuterales conduisant au baccashy
laureacuteat 1egravere et 2egraveme partie 01 encore vers les eacutecoles professionshy
nel1es du 2e degreacute
Pour le circuit deacutetudes geacuteneacuterales du 3e cycle agrave la tershy
minale il a eacuteteacute recenseacute 376 eacutecxugravees reacuteparties en eacutecoles laiumlques au
nombre de 340 dont 314 priveacutees 26 publiques en eacutecoles congreacutegashy
nistes au nombre de 36 toutes priveacutees Les eacutecol-es fonctionnent 6
jours sur 7
- 42 shy
Lhoraire des cours varie avec leacutetablissement et le nishy
veau deacutetudes certaines eacutecoles ont adopteacute pour les classes de
premiegraveres et terminales un systegraveme agrave double flux cest agrave dire un
groupe suivant les cxxlrs reacutequliers pendant la journeacutee et un autre
groupe le soir agrave partir de 17h Ce systegraveme permet agrave des jeunes
dexercer un meacutetier ou dapprendre quelque mose en cxxlrs de jourshy
neacutee tout en preacuteparant les examens du baccalaureacuteat
Un effectif de 6978 professeurs a eacuteteacute deacutenombreacute Ils sont
agrave 88 de sexe mascn]jn et dispensent des cours dans plusieurs eacutecoshy
les Leur niveau deacutetudes est tregraves variable Ceux qui ont atteint
le niveau de premiegravere repreacutesentent 231 terminale 1266 Brevet
Supeacuterieur 126 lEcole Normale 2044 lUniversiteacute 3154 non
deacutetermineacute 3055
Leacutecxgtle secondaire accueille 139422 eacutelegraveves dont 117464
soit 8425 de leffectif au niveau du secteur priveacute et 21958 soit
1575 dans le secteur public (voir tableau p 43)
-----
LECOLE SECONDAIRE EN CHIFFRES lt~================~=~============gt
--- NCl13RES DELEVES ~Icirc NCMBRts I)ID)ES 1O~ DE FroFESSElIRS bull NMmES DE SAIUS DE CIASSE NCMœES DE REIXX1BI1NTS
--- -- 1 - shyDEP1IRIflolErrs -shy
ru_ PR T ru m T ru m T tu m T ru m T 1
OJest 1843 91915 103758 11 203 582 4026 4608 205 1516 1721 834 6095 6929 ~ ~ gtlt f14 gt1 1 ~ bull Il
liard 1311 7396 ~ 8680-- 1 22 3 65 564 629 22 191 213 122 1608 1 730 1 fmiddot
liardEst 540 852 1392 1 11 12 21 97 118 9 33 42 62 114 176
NordOJest 551 2813 3364 1 13 14 32 206 238 13 77 90 27 487 514 f fi -bull
1Irtilxgtnite 2386 6081 ~~~~j 3 35 - 38 86 502 588 35 189 244 230 641 871 _ ~ bull ~ bull ~ bull 4
Centre 1306 2206 3512 2 16 18 40 145 185 20 63 83 67 31 98
SlXl 1017 4076 5093 1 30 31 38 236 274 16 95 111 115 319 434
smEst 1328 673 2001 2 6 8 50 78 128 23 26 49 242 167 409
Gran t Anse 1676 1473 3149 4 14 18 86 124 210 37 56 93 225 221 446 1 ~ 1 ~ bull ~ ~ l t
IOI1IL ~ 21958 ~1139422 Il 26 ~~I 376 J~-Ocirc~P ~I 69781 j80 ~~~t 2626 I~+=~~~ ~ -~ 11607 11
1 1 ~ ~2sect~~
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MENbullbull
ru Public PR Priveacute T TOTAL
-----
- 44 shy
Les eacutecxgtles nonnales offrent apregraves trois ans deacutetudes une
ouverture sur lemploi Les secteurs tant publics que priveacutes y sont
repreacutesenteacutes Les eacutecxgtles normales au nombre de dix soit huit pushy
bliques et deux priveacutees accueillent 867 eacutelegraveves-maicirctres dont 797
paIr le secteur public soit 92 et 70 pour le secteur priveacute soit
8
-_------___----__-------shySEXTElJR EIEVES-MAITRES ENSEIGNANlS ErABLISSEMENTS
Public 797 129 8 -----1-_----- ----_--shy
Priveacute 70 30 2 __--shy
lUlAL 867 159 10 - -- shy
Les eacutecxgtles tedmiques et professionnelles sont diviseacutees en
deux degreacutes Leacutetudiant agrave la fin des deux premiers cycles de lenshy
sei-gnement fondamental est orienteacute vers un premier degreacute puis
vers un deuxiegraveme qui offre des ouvertures sur lemploi Le secteur
public possegravede 5385 de ces eacutecxgtles qui nacxuelllent que 2556 de
leffectif des eacutelegraveves
SEClElJR ErABLISSEMENTS FOITEURS
Public 3469 14 ---- (1) __---_+---__-- ----_____-- ------------shy
Priveacute 10101 12 -----shy~----- --~----_- _- --------------- ------------shy
13570 26 -----shy------_- ----------- ----------------- ------------shy
(1) non deacutetermineacute
- - - - - - - - - - - - - - - - -
--
- 45shy
2224- Lenseignement Supeacuterieur
Apregraves avoir passeacute avec succegraves lexamen du baccalaureacuteat
deuxiegraveme partie leacutetudiant peut aooeacuteder agrave lenseignement supeacuterieur Les secteurs public et priveacute assurent lenseignement supeacuterieur
LUniversiteacute dEtat dHaiumlti situeacute agrave Port-au-Prince est
formeacute dun ensemble de 13 faculteacutes qui sont
- Droit et Sciences Economiques
- Sciences et Topographie
- Sciences Humaines
- Ethnologie
- Meacutedecine
- Pharmacie
- T~chnologie Meacutedicale
- Odontologie
- Ecole Normale Supeacuterieure
- Agronomie et Science Veacuteteacuterinaire
- INAGHEI
- Centre Linguistique Appliqueacute
- Institut des Etudes et des Recherches Africaines
Les eacutecoles supeacuterieures priveacutees sont reacuteparties dans 1es
cinq principales villes du pays
-SECIElJR EIUDIANlS ENSEIGNANIS FAaJLTES El
INSITIUIS
Public 4288 560 13 t-
Priveacute 2000 175 15
IDIAL 6288 735 28 t- -- - shy
- 46 shy
223- Place reacuteserveacutee agrave lEPS dans le systegraveme scolaire au niveau
des textes
Leacuteducation physique a eu droit de citeacute dans les programshy
mes scxugraveaires agrave partir du deacutecret loi du 13 janvier 1938 (1) Ce deacuteshy
cret deacuteclarant la pratique du sport obligatoire dans lenseigneshy
ment primaire et secondaire et creacuteant le Bureau Central de lEducashy
tien Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction pUblique fut
le premier dcxument leacutegal promulgant linteacutegration de lEducation
Physique et Sportive dans leacuteducation globale en Haiumlti
Par le deacutecret loi du 13 janvier 1939 fut creacuteeacute une Ecole
Normale dEducation Physique (2) cette eacutecxJle na veacutecu que sporadishy
quement et na formeacute que 97 cadres en pratiquement 10 ans
Dans les Eooles Normales il est preacutevu un programme cadre
en EPS paJr les trois anneacutees deacutetudes Ce programme publieacute par
llPN propose pour la formation des eacutelegraveves-maicirctres un contenu en
EPS (3)
Ule charge horaire de deux heures par semaine est reacuteserveacutee
il lEPS dans le programme officiel depuis 1972
Le alrriculum de leacutecxJle fondamentale programme peacutedagogishy
que opeacuterationnel premier et deuxiegraveme degreacute preacutesente divers domai-
Iles deacutetudes parmi lesquels lEPS Le plan proposeacute est le
suivant
(1) - Annexe la (2)- Annexe lb 3) - Annexe lc
EDUCATION PHYSIQUE ET SPORTIVE
PI)EMIER CYCLE DEUXIEME CYCLE
TNEME DETUDE PREPARATION PHYSIQUE
- Mouvements mimeacutes - Mecircme programme - Formations et Evo- Formations et Evomiddot Fonmtions et Elomiddot EduCHI quen premiegravere anneacutee IUllons lutions lutions- Evolution ~t rondes
chanteacutees Cepcndmt en deumiddot _ Assouplissements _ Exercices de maintien _ Gymnastique cons - Lassouplissement xiegraveme anneacutee geacuteneacuteuux
i ssou plisse me n t s -- Exercces respiraroire tame - Lattitude geacuteneacutealiss agrave Out le - Lassculissement- Insister un peu plus _ Exercices naturels et
sur leacuteduction cie la _ Deacuteplacements Ibcorps fonction motrice symheacuteuques - Latltude - Les eacutequilibres
- Exercices de COOrshy- EducJon motrice - Exercices correctifs - Les sauts ~ymnasmiddot- Donner une plus dination - Les eacutequilibreswus fonne dexercice IUlurds liqusgrande imporlancenaturds visant il dtvemiddot Notion deacuteqUilibre Les sauts
aux exercices correcmiddot - Exercices respiraloires Mes appuislopper ladresse la tiquesInitiation colcctive 2teurs dattitude vitesse la deacutetente et - Exercices rythmeacutes des gestes JUSleS - Les appuislagiliteacute Commeocer agrave eacutedumiddot Exercices de cornmiddot
quer la volonteacuteExerlticcs rythmeacutes peacutetitionldfort (Ex tirer il la - Jeux dinitiation senmiddot corde par eacutequipe Porshy
wriellc ter en groupe uumlrshytains eacutequilibres_ Cershy- jeux il thegravemes tains sautsJ Introduire des exerdshyces de discipline ct des exercices dordre (rassemblanenten coshylonne en ligne prise des distances intervalshyles marches cadenmiddot aa eacutevolutions orshydonneacutees)
THEME DETUDE ATHLETISME
-Marches - Marches - Marches - Courses - Courns
- Courses -Courses - Courses - Sauts Sauts
- Sauts -Sauts - Sauts - Lancer - Lancer
Lancer
THEM D~ETUDE JEUX ET SPORTS COLLECTIFS
- Jeux PreacutemiddotSportlfs -Jeux Preacute-Sportifs - Jeux Preacute-Sportifs - Jeux PreacutemiddotSportirs - F()()(-BaU - Initiation F()()(middotBaIL -Initaitlon FoolmiddotBali - Familiarisation avec le - Som Collectifs - BasketmiddotBali
Volley-Bali VoleYBall terrain la technique FootmiddotBall basket-bail des jeux collecllfs FootmiddotBall Volleymiddot Bali
- 48 shy
23- Les Activiteacutes Physiques et Sportives agrave lEcole lt========================================================~gt
231- La pratique agrave leacutecole
Tregraves peu decircaugravees en Haiumlti offrent agrave leurs eacutelegraveves lopporshy
tuniteacute de pratiquer des APS au cnlrs de leur scolariteacute Le preshy
mier prdgtlegraveme sal1eveacute est le manque dinfrastructures mais il faut
noter aussi un deacutesinteacuteressement complet de certains directeurs
deacutecoles
Ie manque dinfrastructures sportives dans les eacutecoles est
un prdgtlegraveme crucial Environ 2 des eacutecxugravees du pays possegravedent soit
un espace ameacutenageacute une cnlr de reacutecreacuteation assez vaste ou un espace
libre Dun autre ltXteacute le deacutesinteacuteressement marqueacute par certains dishy
recteurs deacuteccugravees ne facilite pas la tacircche Ils nessaient mecircme pas
de aillaboœr et nheacutesitent pas agrave renvoyer des moniteurs qui leur
sont recommandeacutes par le NJS bullbull
les eacutecoles qui offrent agrave leurs eacutelegraveves la possibiliteacute de
pcat1quer une discipline sportive le font en geacuteneacuteral de maniegravere
palctuelle et cela ne oonoerne quasiment que le secteur secondaishy
re Les heures qui y sont consacreacutees sont choisies en dehors des
horaires de cours
Ces eacutecoles font appel agrave des entraineurs Leur objectif
premier est de former une eacutequipe valable pour que leacutetablissement
puisse participer au championnat scolaire
Lenfant peut donc sous la conduite de lentraineur ou du
moniteur pratiquer lune de ces disciplines foot-bail volley-ball
ou basket-ball Cependant mecircme lorsque la pratique des activiteacutes
- 49 shy
physiques est possible tcxIs les eacutelegraveves ny prennent pas part De
nombreuses raisons sont eacutevoqueacutees ils ne sont pas inteacuteresseacutes ou
encourageacutes les parents sy opposent ils sont parfois laisseacutes de
ooteacute par lentraicircneur occupeacute agrave preacuteparer une eacutequipe Le facteur seacutelectif et restrictif quest la preacuteparation dune eacutequipe pour un
championnat scolaire et la recherche de bons reacutesultats par les
entraineurs et les directeurs affecte tregraves souvent neacutegativement la
majoriteacute des eacutelegraveves Ils arrecirctent toute activiteacute physique parce
quils ne sont pas assez doueacutes ou performants
Cependant il y a des enfants qui placeacutes dans un contexte
plus favorable choisissent entre le foot-ball le volley-ball ou
le basket-ball et sy adonnent seacuterieusement Ils participent au
cnampioonat soolaire et sils continuent atteignent un bon niveau
et sent rapidement inteacutegreacutes dans les clubs Les plus perseacuteveacuterants
et les plus doueacutes feront plus tard partie des seacutelections nationashy
les ou des clubs et eacutequipes universitaires agrave leacutetranger
232- les activiteacutes du CNSS et du CONSU
Ces deux commissions sont chargeacutees de controcircler et dorshy
ganiser les compeacutetitions sportives scolaires et universitaires
Ie CNSS depuis sa creacuteation sest toujours cantonneacute agrave
lorganisation des compeacutetitions sportives scolaires sans se soushy
cier de lorganisation ou non des APS au niveau des eacutecoles
Pour lanneacutee 1987-1988 une commission provisoire dorganishy
sation des compeacutetitions sportives scolaires a eacuteteacute nommeacutee A son
tcxIr elle a formeacute 13 sous commissions dorganisation des compeacutetishy
tions chargeacutees de superviser des rencontres inter-scolaires de
- 50 shy
foot-bail athleacutetisme basket-ball cyclisme judo tennis tennis
de table karateacute traJ de la balle volley-ball badmington checshy
kers dames eacutechecs De ces 14 compeacutetitions programmeacutees seulement
6 ont pu ecirctre meneacutees agrave bon terme durant lanneacutee n y a donc eu des
compeacutetitions scolaires de dleckers judo volley-ball basket-ball
foot-ball trou de la balle Cinquante eacutetablissements de la capitashy
le y ont pris part Au niveau des reacutegions les directions deacuteparteshy
mentales ont organiseacute des compeacutetitions sportives scolaires surtout
de foot-bail Mais ces compeacutetitions nont pas susciteacute une particishy
pation massive
Le CONSU a eacuteteacute creacuteeacute par le COH en 1970 Ce conseil
entretient tregraves peu de relations avec la Feacutedeacuteration Internationale
du Sport Universitaire Sur insistance de cette derniegravere des deacuteleacuteshy
gations haiumltiennes se sont rendues aux Jeux Universitaires MŒ1diaux
organiseacutes par elle agrave Turin en 1970 agrave Rome en 1975 agrave Mexico en
1979 et agrave Kobeacute en 1985
Le CONSU organise dlaque anneacutee des dlampionnats inter
universitaires Ce sont surtalt des championnats de foot-ball qui
sont organiseacutes Depuis ces cinq derniegraveres anneacutees dautres disciplishy
nes telles que le volley-ball le basket-ball sont de plus en plus
inteacutegreacutees
Ce Conseil na pas vraiment eu limpact que lon attendait
de lui
Apregraves feacutevrier 1986 et le changement de reacutegime politique
les universitaires haiumltiens se sont organiseacutes sous la banniegravere de
Feacutedeacuteration Nationale des Etudiants Haiumltiens avec un simple secreacuteshy
- 51 shy
tariat chargeacute des activiteacutes sportives Universitaires
233- Les activiteacutes de la DEPS
La DEPS depuis la mi-octobre 1983 a mis en place un
PlaquoXJrcunme ayant pour but lexpeacuterimentation et lextensian de la meacuteshy
thode peacutedaqogique danimatian sportive ltxgtmmuneacutement appeleacutee sport
facile
Ie sport facile meacutethcxie peacutedagogique instaureacutee par J
Dudal est une pratique sportive qui permet au jeune de deacutecouvrir et
de deacuteve1qgtper ses capaciteacutes physiques et intellectuelles en eacutevoshy
luant sur un espace reacuteduit avec un mateacuteriel rudimentaire cette
meacutethode est particuliegraverement efficace lagrave ou il nexiste pas de
grands espaces et dinfrastructures sportives sophistiqueacutees Elle
confie agrave linstituteur les rocircles danimation et dinitiation et
asscxie eacutegalement les eacutelegraveves aux respcnsabiliteacutes par leur particishy
pation
Lexpeacuterience a eacuteteacute mise en oetlVre dabord au niveau de dix
eacutetablissements scolaires de Pozt-au-Prinoe et dix de province puis
sest eacutetendue agrave cinquante trois eacutecoles reacuteparties agrave travers la Reacutepushy
blique Dans oe cadre un stage de formation de moniteurs polyvashy
lents sur la base de linitiation agrave la meacutethcxie sport facile a eacuteteacute
organiseacute Plus de cinquante moniteurs ont eacuteteacute formeacutes
La population cible eacutetait des eacutelegraveves des classes CEl au
CM1 acircgeacutes de huit agrave dooze ans Il y avait un moniteur par eacutecale avec
une charge horaire de deux heures par semaine
- 52 shy
La DEPS sest reacuteveacuteleacutee satisfaite des reacutesultats obtenus
apregraves trois ans dexpeacuterience Mais cette satisfaction na pu sexshy
primer que palr les dalze eacutecoles de la capitale ou elle a suivi et
eacutevalueacute lexpeacuterimentation Les eacutecoles de province nont pas eacuteteacute eacutevashy
luE1es faute de moyens suffisants pour assurer la mobiliteacute des insshy
pecteurs
La DEPS preacutepare aussi un prltlCcedilJramme annuel dEPS
peur leacutecole eacuteleacutementaire Ce prcqrarnme est distribueacute aux moniteurs
et contient
-une programmation dactiviteacutes pour chaque classe
-un contenu de seacuteance pour chacune des activiteacutes proposeacutees
endurance lancer vitesse foot-ball volley-ball basket-baIl
saut en longueur saut en hauteur haies
24- LOpinion et la Reacuteaction du Public Haiumltien lt============================================================gt
Nous avons essayeacute de faire un sondage dopinion Limiteacutee
par le temps noos navons pas pu le faire comme nalS laurions soushy
haiteacute Taltefois nous avons recueilli certaines reacuteactions qui nous
permettront de repeacuterer les grandes tendan~ de lopinion du public
haiumltien Nous avons donc eacutecouteacute questionneacute des gens ccedila et lagrave et
nous avons fait des entretiens
Ces entretiens ont eacuteteacute non directifs ou libres dans
lentretien non directif lenquecircteur propose le thegraveme et nintershy
vient que paIr relancer enaJUrager Mais face agrave certaines reacuteticenshy
~ nous avons utiliseacute lentretien libre ougrave aucun questionnaire
nest eacutelaboreacute agrave lavance la conversation se fait agrave bacircton rompu (1)
(1)- Note de aJUrs Meacutethodolcqie de la recherche prof M Ibrahima Dia LNSEPS 3e anneacutee 1988
- A Berte Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de Dakar s d p21
- 53 shy
Nous avons rencontreacute huit responsables au niveau du
MEN et du MJS douze dirigeants sportifs dont cinq de la
provinoe quinze directeurs et professeurs deacutecole dont quatre de
la province trente moniteurs de la capitale et de la province
vingt jeunes dont lacircge est cxgtmpr1s entre daIze et vingt ans vingt
parents du milieu urbain et du milieu rural
un regain de sensibilisatiDn se fait sentir au niveau des
IeSpOIlsables du MEN et du MJS des cadres et des dirigeants
sportifs en faveur de lEPS Des journeacutees de reacuteflexion des ta-
bles rondes sur les prOOlegravemes du sport en Haiumlti ont souvent donneacute
une place importante agrave lEPs dagravens les deacutebats et recommandations
qui en deacutecollent Cependant la politique sportive du pays est enshy
00Je agrave deacutefinir Elle est laisseacutee au greacute des courants du moment
Dans oe mjHeu il y a certes des deacutetracteurs de lEPS
mais dune maniegravele geacuteneacuterale ils pensent que lEPS est une neacuteshy
cessiteacute Maisbullbull ce grand mais qui fait souvent son apparition
quand on parle dEPS deacutenote une certaine inquieacutetude Il cache
tous les agraveJstacles susciteacutes par une mise en place systeacutematique de
lEPSbullbull ces agraveJstacles semblent ecirctre insurmontables et creacuteent la
panique le deacutecouragement quand il Sagit daller au fond des
choses
Le grand public meacuteconnait lEPS Il sinteacuteresse aux
pratiques sportives surtout collectives Un petit tournoi inter-
soalaire local peut soulever daussi vives passions que les granshy
des compeacutetitions nationales
Lattitude et la reacuteaction du public face agrave lEPS vashy
- 54 shy
rient en fonction de leur statut socio-eacuteocnomique et de leur niveau
culturel
Plus ils sont cultiveacutes plus ils sont favorables aux
APS et en saisissent limportance dans leacuteducation des enfants
les parents les y enCXXJragent en les y conviant Ils leur offrent
les mayens neacutecessaires agrave de telles pratiques dans des clubs priveacutes
dans des organisations de jeunesse ou dans les eacutecoles qui offrent
cette perspective Cependant agrave talt cela la condition sine qua non
reste un travail scxgtlaire satisfaisant Il est le plus important et
ne doit pas ecirctre perturbeacute par les APS scus peine decirctre interdishy
tes
Peur ceux qui sont moins cultiveacutes et agrave faibles moyens le
problegraveme est consideacutereacute agrave partir dautres paramegravetres Les APS
sont une perte de temps Elles -oocupent des heures preacutecieuses qui
pourrcrlent ecirctre oansacreacutees aux matiegraveres importantes telles que les
matheacutematiques la physique etc car dEiterminantes pour la reacuteussite
aux examens Ces activiteacutes entrainent des deacutepenses suppMmentaires
en eacutequipements de sport (short maillot chaussures de sport etc)
alors quil est deacutejagrave tregraves difficile de doter les enfants de fournishy
twes classiques (cahiers livres uniformes etc) De plus elles
exposent lenfant agrave des risques daccidents qui entraicircneraient
dautres frais Ie problegraveme de lalimentation des enfants est lui
aussi sa1leveacute Ie pays est toucheacute par le problegraveme de la malnutrishy
tion A cet effet ils preacutefegravereraient la mise en place dun programme
de cantine scolaire agrave un programme dAPS bullbull
Les directeurs deacutecoles reacutechignent face aux deacutepenses
quentraicircneraient les installations et les eacutequipements Les monishy
- 55 shy
teurs affecteacutes dans ces eacutecoles sont parfois tregraves mal reccedilus sous
preacutetexte quils deacuterangent et viennent troubler lordre le bon
fonctionnement des classes et de tout leacutetablissement
Dune maniegravere geacuteneacuterale nous avons pu deacuteceler une regretshy
table confusion qui fausse lopinion publique haiumltienne sur la
nature et la finaliteacute de lEPS dont le rocircle des cadites est mal
perccedilu La pitatique de trois disciplines foot-bail volley-baIl
basket-bail tient place dEPS Parents eacutelegraveves enseignants
enfin la majoriteacute des haiumltiens ramegravenent lensemble cognitif
psycho-moteur et socio-affectif que constitue lEPS agrave une
simple pratique sportive
000-000-000-000-000-000-000
------------------------------
Troisiegraveme partie
POUR UNE EPS EN BArrI
- 57 shy
31- Analyse Critique lt=======================gt
Linstance dirigeante du sport haiumltien a pendant longtemps
eacuteteacute ballcteacutee dune institution agrave lautre et a souvent eacuteteacute rattashy
djeacutee au Deacutepartement de lEducation Nationale Cela aurait pu trashy
duire la redlerd1e dune politique sportive Mais cette politique
na jamais eacuteteacute clairement deacutefinie Elle a eacuteteacute ponctuelle variant
avec les influences du moment
De nombreux textes officiels ont tenteacute de deacuteterminer les
oonctitions dans lesquelles les pouvoirs publics entendaient promoushy
voir et deacutevelopper lEPSbull Par manque de preacutecision ces deacuteclarashy
tions geacuteneacutereuses dintentions se sont heurteacutees agrave des contraintes
qui ont entraveacute leurs reacutealisations
les leSSCllrœ5 budgeacutetaires du MJs sont limiteacutees Ceci
affecte le finanoement de la formation des cadres de leacutequipement
et des infrastructures Le MJS ne reccediloit que 041 du budget
Natialal Ce pourœntage ne poorrait-il pas ecirctre ameacutelioreacute Il eacutetait
de 086 en 1985
la DEPS et la Direction Jeunesse sont les deux grands
secteurs du MJS Cest par lintermeacutediaire de ces deux directions
quil entreprend taJtes ses actions agrave travers le pays Aussi on ne
comprend pas que ces deux directions ne reccediloivent que 32 (29
DEPS 3 Direction Jeunesse) du budget du MJS alors quil
en est attribueacute 43 agrave la Direction Administrative A cette direcshy
tien est affecteacutee 60 du personnel du MJS Cest agrave se demander
sil sagit bien du MJS bull Ceci ne reflegravete pas les missions et at shy
tributions de ce ministegravere dlargeacute dassurer et de controcircler toutes
les actions publiques ou priveacutees dans les domaines de leacuteducation
- 58 shy
physique du sport et des activiteacutes de Jeunesse
Le manque de cadres est crucial Les moniteurs sont en
nombre insuffisant et leur formation quand elle existe ne tient
quagrave de rares stages organiseacutes arbitrairement Prenons lexemple
des stages de hand-ball qui avaient eacuteteacute organiseacutes en Haiumlti au cours
des anneacutees 1983-1985 li Y a eu des stages niveau l niveau II et
une formation dofficiels Pautant depuis on nentend plus parler
de hand-ball on oublie mecircme de le citer en eacutenumeacuterant les diffeacuterenshy
tes disciplines sportives Que sont devenus ces stagiaires Il ny
a eu auam suivi Ceci nest quun exemple parmi tant dautres
ou temps de largent mobiliseacutes pendant quelques temps
pour partir en fumeacutee Les moyens sont limiteacutes il faut donc meacutenager
et canaliser les eacutenergies On ne peut pas organiser des stages ou
quelle que soit lactiviteacute dans le seul but dorganiser mecircme si le
finanoement vient de lexteacuterieur Un systegraveme de deacutetection des beshy
soins de controle et de suivi doit ecirctre mis en place pour assurer
une certaine continuiteacute mecircme au delagrave des changements administrashy
tifs
Dans le secteur primaire nul nest mieux placeacute que linsshy
tituteur pour encadrer ses eacutelegraveves en EPS Pourquoi y affecter
des moniteurs alors quil est preacutevu une formation des instituteurs
agrave cet effet Cela naurait pas poseacute de problegravemes si cette formation
eacutetait effectivement et convenablement assureacutee
Chaque anneacutee la CONFEJES offre des bourses pour la
formation des cadres Haiumlti ne proposant pas reacuteguliegraverement des
candidats nen beacuteneacuteficie pas tous les ans Imaginons ce programme
de bltXlrses pris dans des conditions ideacuteales cest agrave dire proposhy
- 59 shy
ser des candidats chaque anneacutee des eacutetudiants accomplissant une
scolariteacute normale sans abandon Au rythme de deux boursiers par
an pour une dureacutee deacutetudes de cinq ans seulement douze professhy
seurs dEPS seraient formeacutes en dix ans Cest sans doute mieux
que rien mais cela ne suffit pas Il faut trouver agrave part cela
dautres moyens de formation Lideacuteal serait que le pays ait son
eacutecxugravee de formation A ce propos de nombreux projets ont vu le jour
des offres ont eacuteteacute faites il faudrait se deacutecider maintenant
Ladeacutequation entre le MJS et le MEN na pas toujours
eacuteteacute eacutevillente Parrtant elle savegravere neacutecessaire pour le deacuteveloppeshy
ment de lEPSbull Nous pensons que lEPS aujourdhui inteacutegreacutee
dans les structures du MEN devenu MENJS pourra plus facishy
lement se creacuteer une place dans le systeacuteme scolaire
le secteur priveacute deacutetient 74 des eacutecoles du pays On assisshy
te en Haiumlti agrave une privatisation de leacuteducation les deacutepartements de
lOUest du Nom et de lArtibonite sont les trois reacutegions du pays
agrave avoir le plus grand nombre deacutecoles et deacutelegraveves Sauf de rares
exceptions les eacutealles en Haiumlti ne disposent pas de cours de reacuteshy
creacuteation ou despace permettant de faire de lEPS Au niveau de
lenseignement supeacuterieur la grande absente reste lEPS
li Y a Wle forte reacutesistance des gestionnaires de ladmishy
nistration des eacutecoles agrave accepter linteacutegration et agrave supporter au
moins une partie des ooligations Ceci sexplique par le fait que
- 60 shy
Cest par leacuteducation que lon faccedilxgtnne les hommes qui deshy
main batiront la citeacute Le fait quHaiumlti soit un pays en voie de deacuteshy
velcppement nest pas antogoniste agrave celui de vouloir donner agrave sa
jeunesse une eacuteducation cxmlplegravete il peut lui offrir une EPS avec
les moyens dont il dispose
32- Quelle EPS pour Haiumlti lt================================gt
Linteacutegration de lEPS dans lenseignement global est
conditionneacutee par des facteurs sociaux culturels eacuteconomiques clishy
matiques politiques
LEPS est une discipline denseignement qui sollicite
lecirctre humain dans toutes ses dimensions Pour remplir eacutefficacement
son mIe eacuteducatif il lui faut des programmes conccedilus en fonction
des individus et de la socieacuteteacute auxquels ils sadressent un personshy
nel qualifieacute en nombre suffisant ayant beacutenificieacute dune formation
applUprieacutee des stlucbIres pour la formation des cadres du mateacuteshy
riel et des infrastructures en quantiteacute suffisante un milieu
conscient de son importance une marge horaire suffisante et bien
reacutepartie dans le programme scolajrei un cadre leacutegislatif lui assushy
rant la place agrave laquelle elle a droit
Toutefois Haiumlti est un pays en voie de deacuteveloppement Il
doit faire face agrave tous les problegravemes engendreacutes par le salS deacutevelopshy
pement Avec la crise quil est en train de traverser le pays a
besoin dune revalorisation du sens civique des valeurs cultushy
~es nationales Il lui faut donc une eacuteducation physique agrave sa
- 61 shy
mesure qui tiendrait compte de ses besoins de ses reacutealiteacutes de
ses valeurs socio-culturelles et eacuteconomiques
Aussi pcur la conception des programmes dEPS il faushy
dra choisir et seacuterier les exercices en fonction des possibiliteacutes
de la popu1ation cible jongler avec la reacutepartition de lheure et
les contenus de chaque seacuteance li serait abeacuterrant que de vouloir agrave
travers nos cbjectifs eacuteducatifs exiger les mecircmes depenses deacutenershy
qies des enfants des mil jeux favoriseacutes que de ceux des milieux deacuteshy
favoriseacutes n serait tregraves important de reacutesetver aux jeux traditionshy
nels une place dans ces programmes
n nest pas neacutecessaire de se lancer dans des deacutepenses
falles patr lameacutenagement dinstallatians luxueuses ou de mateacuteriels
sqgthistiqueacutes paIr lEPsbullbull Palrquoi dans un premier temps ne pas
utiliser des terrains en terre battue si cest tout ce dont on
peu-t disposer Nos parents les utilisaient pourtant
la fabrication de mateacuteriel en exploitant les ressources
locales permettra de satisfaire l-es besoins dun mateacuteriel de base
pcur 17 EPsbullbull les enfants apprendraient agrave se servir utilement de
leurs mains ce serait un moyen de susciter leur creacuteativiteacuteect
Ils fabriqueraient tout un mateacuteriel dont ils se serviront dans
leurs jeux ceci serait aussi un moyen de creacuteer de lemploi mecircme
tem-porairement
Cest donc tout un travail dorganisation de recherche
et de creacuteation qui devrait ecirctre entrepris pour que le pays puisse
avoir une EPS agrave sa mesure une EPS couleur localeIl
- 62 shy
33- Propositions lt===================gt
Nous avons reacuteparti nos propositions dans le temps agrave court
moyen et long terme
331- A Court Terme
n faudra entreprendre tout un travail de recherche nous
dirons mecircme de fouille du milieu en vue de
- reacutepertorier les activiteacutes physiques traditionnelles
- recenser tous les cadres du pays en EPS sur le territoire
national et agrave leacutetranger disponibles et disposeacutes agrave aider le pays
Lavenir de la jeunesse haiumltienne cest lavenir de la nation elle
nous exgtneerne tous Et cxgtmme le dit la devise nationale LUnion
Fait la Force bullbull
- recenser tout ce quil y a comme infrastructures espaces
libres pouvant ecirctre ameacutenageacutes dans les eacutecoles et agrave proximiteacute
- reacutepertorier tous les moyens disponibles agrave la preacuteparation dun
mateacuteriel didactique de fabrication locale
- preacuteparer une campagne de sensibilisation du public haiumltien et
de valorisation de lEPS Elle doit ecirctre minutieusement entreshy
prise pour ne pas obtenir leffet contraire Elle se ferait au
moyen de amfeacuterences deacutebats teacuteleacuteviseacutes et radio diffuseacutes parution
darticles dans les journaux organisation dun service de documenshy
tation
- 63 shy
- mettre en place un programme de formation des instituteurs et
des moniteurs
332- A Moyen Terme
Apregraves ce travail de recherche il faudra
- trouver aux activiteacutes traditionnelles une place dans les
programmes dEPS en les dotant de support peacutedagogique
- inteacutegrer dans la formation lapprentissage de la preacuteparation
du mateacuteriel didactique agrave partir des ressources locales
- former les moniteurs et instituteurs deacutejagrave dans le circuit
S(X)laire cette formation sera assureacutee par des stages leur pershy
mettant de se former tout en CXX1tinuant agrave remplir leurs fonctions
Un groope de formateurs itineacuterants seraient chargeacutes deacutetendre cette
formation aux provinces
- veiller agrave aaxmier une place importante agrave la peacutedagogie theacuteoshy
rique et pratique dans les Ecoles Normales en assurant lapplicashy
tion du programme de formation des instituteurs en EPS
- Transformer les terrains recenseacutes en terrain agrave usages mulshy
tiples Cest agrave dire tracer des pistes autour des terrains de
foat-ball ou juste une piste de lOOm parallegravelement agrave la longueur
du terrain si le pourtour nest pas deacutegageacute Preacuteparer des aires de
sauts de lancers Un terrain de basket-ball peut bien contenir un
terrain de volley-ball il en est de mecircme pour dautres disciplines
Si une ville ne dispose que dun terrain il pourra ecirctre utiliseacute
- 64 shy
pour plusieurs activiteacutes Il faudra alors eacutetablir un calendrier
dutilisation des terrains pour chacune des activiteacutes
Avec laide de la municipaliteacute et des conseils communaushy
taires il serait neacutecessaire dameacutenager des espaoes le plus que posshy
sible agrave proximiteacute des eacutecoles
- mettre en place de structures pour la creacuteation dune eacutecole de
formation de cadres
- reacuteglementer lEPS en lui fournissant un cadre juridique et
institutionnel Cette leacutegislation devra
-fixer des objectifs psycho-peacutedagogiques
-deacuteterminer les responsabiliteacutes du ministegravere de tutelle
des directeurs deacutecoles des enseignants et des parents
-procurer des moyens financiers creacutedits budgeacutetaires pour
le financement des installations des eacutequipements de la formation
des cadres des recherches etcbull
-assurer une carriegravere deacutecente aux cadres dEPS bull
-assurer une chalge horaire suffisante agrave lEPS dans les
programmes scolaires
-ootenir que les eacutecoles qui seront construites (agrave partir
de la mise en application de la loi) preacutevoient la reacutealisation
dinstallations sportives
333- A Long Terme
Il faudrait agrave long terme
- Appliquer la campagne de sensibilisation du public et de vashy
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
1
-77shy
-I- OUVRAGES lt==============gt
- Arnaud P (sous la direction de) Le corps en mouvement Touloushy
se Privat 1981 314 p
- Alnaud P Broyer G (sous la directiDn de) La psycho-peacutedagogie
des activiteacutes physiques et sportives Toulouse Privat 1986
418 p
- Bette A Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de
Dakar s d 88 p
- Bourdieu P Passeron J-C Les heacuteritiers (les eacutetudiants et la
culturel Paris Editions de Minuit 1964 189 p
- Bucher A C Koening R C Methcxls and materials for secondary
sdlool physical education 5e eacutedition USA C V Mosby Company
1978 433 p
- Dudal J Rameau R et al sport facile Paris Edicef 1983
148 p
- Heacutebrard A Leacuteducation physique et sportive reacuteflexions et persshy
pectives Paris Revue STAPS et revue EPS 1986 271 p
- Le Boeuf J-C LEveil sportif Paris LEcole 1974 207p
- IDisel E les bases psychologiques de leacuteducation physique 4e
eacutedition Paris Bourrelier 1966 206p
- Parlebas P Lexique commenteacute en science de laction motrice
Paris LNS EP 1981 222 p
- Thomas R Education physique Collection Que sais-je 2e
eacutedition Paris Presse Universitaire 1981 127 p
- vannier M et Fait FH TeadlIcircng physical education in secondary
school 4e eacutedition USA WB Saunders Company 1975 580 p
- Zimmermann D (sous la direction de) Questions - Reacuteponses sur
leacuteducation physique et sportive 4e eacutedition Paris ESF 1981
173 p
-78shy
-II- ARTICLES ET TRAVAUX UNIVERSITAIRES lt===========================================gt
- Comiteacute International de lEducation Physique et du sport Manishy
feste sur le sport Paris 1964 22 p
- Feacutedeacuteration Intematia1ale de lEducation Physique Manifeste Monshy
dial de lEducation Physique Queacutebec 1971 16 p
- UNESCO 20e session Reacutesolution 1542 Charte Internatioshy
nale de lEducation Physique et du sport Paris novembre 1973
- Andreacute Dieudonneacute Impact de la politique sportive haiumltienne sur la
jeunesse scolaire de Port-au-Prince Meacutemoire de fin deacutetude preacutesenshy
teacute agrave lLNJS de Yaoundeacute 1980
- Rapport Seacuteminaire sur le deacuteveloppement du sport en Haiumlti Port-
au-Prince 1985 65 p
- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
la reacutegion de lAmeacuterique Latine et des Caraiumlbes Evolution et tenshy
dances de leacuteducation en Haiumlti MEN Haiumlti 1987 42 p
- Direction de la planification Annuaire statistique 1985-1986
MEN Haiumlti 1987 67 p
- IPN CUrriculum de leacuteocugravee fondamentale Programme peacutedagogique
opeacuterationel le et 2e cycle MEN Haiumlti 1988 20 p
- IPN CUrriculum des Ecoles Normales Programme cadre le 2e
Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
- 10 shy
Elle contribue agrave lameacuteliDration de la santeacute et agrave une saine occupashy
tion des loisirs Elle permet agrave lecirctre humain de reacuteagir efficaceshy
ment face aux inconveacutenients de la vie mooerne (seacutedentariteacute pOllushy
tion fatigue nerveuse etc)
Aujourdhui limportance de lEPS dans leacuteducation
globale nest plus agrave deacutemontrer Le Manifeste Mondial de lEducation
Physjque reacutedigeacute par la Feacutedeacuteration Internationale de lEducation
Physjque en 1971 a deacutefini des principes permettant de situer le
rocircle de leacuteducation physjque dans leacuteducation La Charte Internashy
tionale de leacuteducation physique proclameacutee par lUNESCO en
1978 fait de la pratique de lEducation Physique et du Sport un
droit fondamental pour tous
Leacuteoole par lexercice de sa fonction eacuteducative assure le
deacuteve1cppement de lenfant Elle est susceptible daccueillir tous
les enfants degraves leur plus jeune acircge et est le lieu de coheacuterence des
divers apprentissages Cest lagrave que doivent se former les goucircts et
les tendances de lenfant Leacutecole est donc le milieu priviligieacute
peur lEPSbullbull A travers le monde lEPS est obligatoire agrave leacutecoshy
le depuis plus de cent ans
En Haiumlti pourquoi lEPS noccupe-t-elle pas dans
leacuteducation globale la place quelle y revendique
La jeunesse haiumltienne a droit agrave une EPS 1
Quelle EPS pour Haiumlti Comment inteacutegrer lEPS dans
leacuteducation haiumltienne
Etant pIeacutecxxupeacutee par ces reacuteflexions nrus avons donc choishy
si dans le cadre de notre meacutemoire de traiter le thegraveme
- 11 shy
LEducation Physique et Sportive dans le Systegraveme Scolaire
Haiumltien
Pendant les vacances deacuteteacute (aoucirct septembre 1988) nous
avons eacuteteacute en Haiumlti dans le but de collecter les donneacutees dont nous
avions besoin Ie pays eacutetait tnxJbleacute par des eacuteveacutenements politiques
Les bculeversements qui ont seaueacute le pays au cours de ces derniegraveshy
res anneacutees ont quelque peu perturbeacute ladministration haiumltienne
certains documents eacutetaient inaccessibles voir mecircme introuvables
Cependant malgreacute ce tumulte et ce court laps de temps dont nous
disposions nrus croyons avoir pu recueillir assez dinformations
pour nous permettre de mener agrave bien notre travail
Nrus ferons daboro une preacutesentation du pays sous ses asshy
pects geacuteographique historique politique culturel et eacuteconomique
Puis nrus examinerons la situation actuelle au niveau des responsashy
bles de jeunesse du systegraveme scolaire des APS agrave leacutecole et de
lqgtiniDn des gens Enfin apregraves une analyse critique nrus ferons des
propositions qui nous lespeacuterons aideront au deacuteveloppement de
lEPS en Haiumlti
000-000-000-000-000-000-000
---------------------------------------------
Premiegravere partie
PRE S E H T A T ION DI H AIT I
e situation --==-==-=--==l
QD0 400~
= ~
sect reg CaOla~
o VIIe imp()r~ln~-
FrOf)~ir~
- 14 shy
11- S ituationGeacuteographigue
Haiumlti est une ne de larchipel des Grandes Antilles Cet
ardtipel est situeacute dans le bassin des Caraiumlbes agrave lentreacutee du golfe
du Mexique et est geacuteneacuteralement rattacheacute agrave lAmeacuterique Centrale
Placeacutee au centre de larchipel avec Porto-Rico agrave lest
la Jamaiumlque au sud-alest et Cuba au nord-ouest licircle dHaiumlti est
apregraves cette derniegravere la plus importante des Grandes Antilles Ses
rotes tregraves deacuteccupeacutees sont baigneacutees au nord et agrave lest par loceacutean
Atlantique au sud et agrave laleamp par la mer des Caraiumlbes ou mer des
Antilles
Licircle est comprise entre les parallegraveles 17 0 et 20 0 de
latitude nord et les meacuteridiens 68 0 et 75deg ouest du meacuteridien de
Greenwich
12- Historique
Deacuteoouverte par Christophe Colomb en deacutecembre 1492 licircle
eacutetait habiteacutee par des Indiens Ils vivaient paisiblement se lishy
vrant agrave la dlasse la pecircche la culture vivriegravere et au travail de
lor Les indiens appelaient leur icircle Haiumlti cest agrave dire terre
haute terre montagneuse et la divisaient en royaumes
Rebaptiseacutee Hispaiuumlola (petite Espagne) par les Espagnols
la grande ne leur servit de base pour la conquegravete du continent
Us ravirent aux diffeacuterents royaumes leur indeacutependance et soumirent
les Indiens agrave lesclavage
- 15 shy
ces derniers neacutetant pas habibleacutes aux privations aux rushy
des travaux mcururent en grand nombre n falhtt trouver une main
doeuvre plus reacutesistante Ainsi Œl vit arriver les premiers esclashy
ves noirs venus dAfrique introduits par la traite des Noirs
es Espagnols agrave la fin du XVIe siegravecle preacutefeacuterant Poltoshy
Rioo CUba laissegraverent un peu le cbamp libre aux autres pays coloshy
nisateurs es pirates vinrent de plus en plus sinstaller dans la
partie occidentale de lile qui eacutetait quasiment deacuteserte Ils y
constituegraverent la base de limplantation franccedilaise
En 1697 par le traiteacute de Ryswick lEspagne cegraveda la parshy
tie occidentale de llie agrave la France Llle fut diviseacutee en deux
parties une espagnole agrave lest et une franccedilaise louest Aujourshy
~hui elles sent respectivement la Reacutepublique Dominicaine i)OCUpant
les 13 de 1lie et la Reacutepublique dHaiumlti le 13 restant Toutes
deux indeacutependantes elles salt seacutepareacutees par la frontiegravere Haiumltianoshy
Dominicaine
Apregraves la division de llie la partie franccedilaise devint la
plus florissante des colonies ceci lui valut la deacutenomination
-Perle des Antilles
A la veille de la reacutevolution de 1789 la partie franccedilaise
oomptait 600000 habitants datt 500000 esclaves noirs Mais le reacuteshy
gime esclavagiste avait provoqueacute des trcubles degraves 1722 La deacutecision
de lAssembleacutee Nationale acxoroant des droits politiques aux Noirs
(1790) encouragea la reacutevolte de Toussaint Louverture (1791)
Degraves 1794 les anciens esclaves noirs eacutetaient maicirctres des
- 16 shy
principales places de la colonie franccedilaise Toussaint Louverture
sempara de la partie orientale de licircle que les Espagnols venaient
de ceacuteder agrave la France par le traiteacute de Bacircle (1795)
En 1802 le geacuteneacuteral Leclerc agrave la tecircte de 20000 soldats
franccedilais deacutebarqua agrave Saint-Domingue (principale ville de la partie
espagnole) captura Toussaint et tenta de reacutetablir la domination
franccedilaise agrave la partie occidentale de lile Mais les hostiliteacutes
reprirent sous la conduite du geacuteneacuteral Jean Jacques Dessalines
Les anciens esclaves assoiffeacutes de liberteacute motiveacutes par des
œreacutemanies vaudCXlesques se lancegraverent acheacuteUTleacutes dans une guerre conshy
tre larmeacutee franccedilajse Ils en furent vainqueurs et mirent ainsi fin
agrave la guerre de lIndeacutependance
Chasseacutes les Franccedilais eacutevacuegraverent complegravetement lile Le
1er janvier 1804 fut proclameacutee lindeacutependance dHaiumlti Il fut le
premier pays noir indeacutependant du nCXlveau monde Ceci causa assez
longtemps sa mise en quarantaine par les grandes pujssanoes calonishy
satrices Au plan national le pays resta aux aguets armes agrave la
main precirct agrave faire face agrave un eacuteventuel retour des Franccedilais
13- Evolution Politique
Apregraves la proclamation de lIndeacutependance le geacuteneacuteral
Jean-Jacques Dessalines se fit nommer Empereur sous le nom de
Jean-Jacques Premier Il fut assassineacute en 1806
Henri Christophe sempara alors du pouvoir se fit eacutelire
Roi Henri Premier Son rival peacutetion constitua une Reacutepublique dans
- 17 shy
le sud Ce fut la sdssion du nord et du sud Jean pierrre Boyer
suooeacuteagravea agrave Peacutetion n reacuteussit agrave la mort de Christqgthe en 1820 agrave unishy
fier le pays puis agrave soumettœ lancierme partie espagnole Degraves 1822
il fut maicirctre de taIte liler et est expulseacute pour trahison en 1843 bull Bal suocesseur Riviegravere Heacuteratd ne put empecirccher un retour agrave la pre-
Iliegravere division quavait connue lUe cest-agrave-dire une partie
orientale et une occidentale
A louest le nouvel Etat dHaiumlti apregraves avoir constitueacute
lempiœ de Soulcuque soos le naa de Faustin Premier 1849-1859 ra-
devint une Reacutepublique en praie agrave une instabiliteacute permanente et agrave de
nombreuses guerres civiles cette situation finit par provoquer
lintervential des Etats-unis qui occupegraverent Haiumlti de 1915 agrave 1934
et Y exeroegraverent un eacutetroit CXIlttocircle eacuteocr6omique cependant la vie poshy
litique haitienne reprit son cours Lintervention ameacutericaine na
pu llEJftrefin aux vJeilles pratiques reacuteqimes autoritaires coups
dEtat 1Dilitaire crises reacutevolutionnaires
Apregraves les CXlUps dEtat qui eacuteliminegraverent successivement les
preacutesidents Elie Lescot Dumarsais Estimeacute et Paul E Magloire le
mEIdecin Frarlccedilois Duvalier eumllCXleacuteda au palvoir en septembre 1957 Il
ttablit r-apidement un reacutegime dictatorial le duvalieacuterisme et se
fit nommer Preacutesident agrave Vie Avec lappui de sa police personnelle
les Taltals Macxntes il noya dans le sang plusieurs tentatives de
subversion n fut le maitre absolu dHaiumlti jusquagrave sa mort le 21
avril 1971 Son fils Jean-Claude Duvalier assura la succession
Degraves les premiers mois de son reacutegime le Jean-Claudisme un
vent de libeacuteralisme souffla sur le pays Mais peu agrave peu ce fut la
reacutepreacutession Et Œl a assisteacute au lxWeversement de fin 1985 deacutebut
- 18 shy
1986 qui a exgtnduit au deacutepart pour lexil de Jean-Claude Duvalier
Depuis le 7 feacutevrier 1986 le pays v it une peacutericxie de reshy
vendication et de vengeance Les dlangements politiques intervenus
dans le sens des revendications populaires devant ouvrir la voie
sur linstauration de la deacutemccratie vculaient concreacutetiser certains
principes fondamentaux liberteacute de parole dopinion dassociation
politique et syndicale de revendication sociale
Cependant les grands prablegravemes du pays demeurent et sagshy
gravent mecircme dlocircmage analphabeacutetisme problegravemes sociaux divers
(santeacute logementetc)
Cest actuellement un pays qui cherche sa voie agrave travers
un deacuteseacutequilibre politique social et eacutecxnomique engendreacute par la reshy
cherche de la deacutemocratie
14- Geacuteographie Physique
Etendue sur 27750 km t
(plus ses cinq petites lies adjashy
centes) la Reacutepublique dHaiumlti a une forme qui est souvent compareacutee
agrave une macircchoire de crocodile ouverte
Haiumlti comme son nom lindique est domineacute par un ensemble
de plissements montagneux Un quart de sa superficie est cxxupeacute par
des plaines tandis que les trois quarts sont formeacutes de montagnes
dont les sommets culminants atteignent 2400 et 2680 megravetres
A leacutetat naturel le pays eacutetait recouvert de forecircts (aushy
trefois 80 plus que 9 aujcurdhui) li a eacuteteacute entiegraverement deacuteboiseacute
- 19 shy
palr le charbonnage ceci provoque lacceacuteleacuteration de leacuterosion qui
a pris lallure dune veacuteritable catastrophe nationale
15- Climat
Haiumlti possegravede un climat tropical maritime et pluvieux
Janvier et feacutevrier sont les mois les plus frais tandis que juillet
et aoucirct sont les plus chauds
Gracircoe agrave son relief le pays ne manque pas de reacutegions fraishy
dles Dans les montagnes le thermomegravetre descend parfois agrave 10middotC et
oertains hivers la grecircle fait son apparition Sur les villes cotiegraveshy
res il souffle reacuteguliegraverement une brise fraiche
Entre mai et novembre les pluies sont freacutequentes Llie
est placeacutee dans la zone de passage des cyclones tropicaux La Reacuteshy
publique dHaiumlti dont la partie meacuteridionale est le plus souvent
eacuteprcuveacutee est cependant moins exposeacutee que la Reacutepublique voisine
(Reacutepublique Dominicaine) qui les reccediloit de plein fouet
16- Aspects Socio-Deacutemographiques
La population dHaiumlti est de 5427500 habitants Elle est
composeacutee denviron 90 de noirs et 10 de mulacirctres
La densiteacute moyenne est de 180 habitants au km Cependant
oeci ne donne pas une image exacte de la reacutepartition de la populashy
tion du pays Plus de 800000 habitants sentassent dans la capishy
tale Port-au-Prince alors que certaines zones comptent seuleshy
ment quelques dizaines dhabitants au kmtbull Par la cxgtncentration des
---------- -------------------- ------------------------
---------- -------------------- --------------------- -------------------- ---------------------- -------------------- ------------
- 20 shy
pcA1voirs eacuteconomiques culturels et politiques Port-au-Prince a
creacuteeacute une reacutepublique dans la Reacutepublique
Lespeacuterance moyenne de vie agrave la naissance est de 48 ans
--- shy --shy -shy~-------------------------------AGE URBAIN RURAL TOTAL
0-5 214200 743400 957600
6-12 249600 725500 975100 ---------- f----------- ---------shy
13-18 220300 484400 704700
19-24 259200 341800 601000
24-X 518400 1670700 2189100
TOTAL 1461700 3965800 5427500 ---------- -------------------- ----- --- shy
Repart~t~on de la populat~on
par tranche dacircge et selon le milieu (anneacutee 1986)
17- Langue
Ie franccedilais et le creacuteole sont les deux langues du pays
Le creacuteole est parleacute et compris par tous les Haiumltiens
~est la langue ontinaire la langue de la masse Elle est tregraves rishy
che et ~adapte parfaitement agrave lexpression paysanne agrave la litteacuterashy
tuIe omle eacutecrite et au theacuteatre La loi du 28 septembre 1979 fait
du ~ole langue instrument et objet denseignement dans les
eacutecoles clu pays
Ie franccedilais est parleacute par leacutelite cultiveacutee et avait eacuteteacute la
SEIlle bngae officielle du pays Mais avec la nouvelle constitution
de l9U le creacuteole a eacuteteacute porteacute au mecircme rang que le franccedilais Ce
cIerDisr taSte toujours la langue qui veacutehicule les connaissances
- 21 shy~
~II = ~o18- Religion o 92- ~~
Ie catholicisme lel
~ otestant le vaudou sont les ~~ ~I
trois religions vivantesa~ fJaytf
La religion catholique heacuteritage colonial a eacuteteacute adopteacutee
par la majoriteacute des Haiumltiens Les religions protestantes introduishy
bs tatdivement par les Anglo-Saxons gagnent de plus en plus de poshy
pulariteacute Le vaudoo importeacute dAfrique occupe une place consideacuterable
n faut nOCer lexistence dun syncreacutetisme religieux Pour
beauooup le dlOix de la religion dueacutetienne nest quapparente Ceshy
ci explique limportance du vaudou malgreacute loption dune grande
part de la pcpllation pour la religion chreacutetienne Les croyances
haiumltiennes reacutesultent dun meacutelange de chreacutetienneteacute et de vaudou
19- Division Administrative
Ie territaire haiumltien est diviseacute en 9 deacutepartements 35 arshy
lXlIldissements 126 CXgtlIllllunes 460 quartiers et 555 sections rurales
La CXJmmune est la plus petite des divisions administratishy
ves elle comprend les quartiers et les sections rurales Larronshy
dissement est formeacute de plusieurs communes et le deacutepartement de plushy
sieurs arrondissements
Les 9 deacutepartements sont les deacutepartements de lOuest
du Nord du Sud du SudOuest de lArtibonite du Centre du
NordOuest de la GrandAnse et du NordEst
OCEacuteAN ATLANTIQUEREPUBLIQUE
D HAITI
r tshyo 0
~
0~
i~ 00
bicircicircjeuml4
fIC 1 A 1gt lE bull CIIATSl1
- 23 shy
110- Cadre Socio-Economigue
Haiumlti est un pays essentiellement agricole mecircme si seuleshy
ment 33 de son territoire sont cultivables Le deacuteboisement intenshy
sif fait disparaicirctre la principale ressotllCle eacutenergeacutetique du pays et
ltXXlduit agrave la deacutesertification Ie pays dispose de peu de ressources
miniegraveres Des gisements cxgtmme ceux de la bauxite du marbre et du
cuivre qui ont eacuteteacute identifieacutes ne semblent pas ecirctre dune exploita-
tian rentable
LeacuteCXgtnomie haiumltienne se partage essentiellement entre deux
secteurs productifs lagriculture et lindustrie
Lagriculture qui participait agrave 40 du PIB en 1976 ny
contribue plus quagrave 20 aujourdhui Le deacuteclin de lagriculture
sexplique par de nombreux facteurs tels que la croissance deacutemoshy
graphique la deacutegradation des sols le systegraveme dexploitation du
paysan etc les cultures dexportation telles le cafeacute et la canne
agrave sucre cannaissent une baisse CXlt1Sideacuterable li en est de mecircme des
cultures vivriegraveres Seule la production de fruits et de leacutegumes a
un peu augmenteacute stimuleacutee par la demande dune population urbaine
croissante et de quelques entreprises de transformation de lagroshy
industrie Leacutelevage et la pecircche sont dune faible exploitation
Lindustrie avait connu en revanche un certain essor
Elle seacutetait accrue agrave un taux moyen de plus de 10 entre 1970 et
1978 De 1979 agrave 1981 la croissance sest ralentie agrave un taux de 4
La production industrielle est partageacutee entre lagro-industrie 40
les industries de substitution et dimportation 40 et les indusshy
tries dassemblage et de sous traitance 20
- 24 shy
cependant les eacuteveacutenements politiques du 7 feacutevrier 1986 ont
quelque peu modifieacute le cadre socio-eacutecxxlOmique dHaiumlti De nombreushy
ses en~ de salS traitance ont fermeacute leurs portes accenshy
tuant ainsi le dElgreacute de salS emplDi dans le pays Lorganisation de
syndicats revendicatifs a eacuteteacute mal perccedilue par le secteur industriel
habitueacute agrave un climat de deacutecision unilateacuteral excluant jusque lagrave la
prise en charge des revendications ouvriegraveres
Les difficulteacutes financiegraveres de lEtat et la stagnation
des investissements externes durant cette peacuteriode ont accentueacute le
niveau de pauvreteacute et le d1ocircmage IXJUr une population dans son enshy
semble tregraves jeune
En 1983 le PIB per capita eacutetait de $ 309
La gande G) est la monnaie haiumltienne Une gourde est
diviseacutee en oent centimes et eacutequivaut agrave 20 cents ameacutericains (soit
15 de dollar) Cinq gourdes sont eacutegales agrave un dollar
G 500 = $ 100 = plusmn 300 CFA
000-000-000-000-000-000-000
---------------------
Deuxiegraveme partie
C 0 H -S T A T S
- 26 shy
21-Les Institutions Nationales Chargeacutees de Jeunesse ~ gt
Malgreacute les nombreuses ombres qui obscurcissent le devenir
geacuteneacuteral de la nation Haiumltienne la jeunesse CXll1stitue pour elle une
ctlanoe une garantie cette jeunesse doit ecirctre preacutepareacutee prise en
charge afin decirctre en mesure dacxomplir progressivement la noble
et grande mission qui lattend Sa prise en charge doit lui pershy
mettre dutiliser pleinement son potentiel intellectuel physique
moral et doit la rendre responsable vis-agrave-vis de oon pays et de sa
communauteacute
Cette prise en charge est assureacutee par le MEN et le
MJS
21-1- Le Ministegravere de lEducation Nationale
En 1804 avec la proclamation de lIndeacutependance quelques
precirctres franccedilais avaient eacuteteacute eacutepargneacutes du massacre et avaient servi
de preacutecepteurs Puis avec quelques jeunes mulacirctres venus de France
ils avaient creacuteeacute le Callegravege Colonial qui avait formeacute plusieurs dishy
zaines de jeunes gens En 1807 le roi Henri Christophe avait preacutevu
une eacutecxugravee centrale dans chaque division territoriale les eacutecoles
particuliegraveres dans chaque arrondissement et avait proclameacute la grashy
tuiteacute de lenseignement En 1816 le preacutesident Peacutetion avait lui
aussi preacuteconiseacute la gratuiteacute de lenseignement primaire et organiseacute
une instruction pUblique commune agrave tous les citoyens Il faudra
cependant attendre les anneacutees 1900 pour que soit creacuteeacute le Deacuteparteshy
ment de lInstruction Publique qui en 1945 deviendra le Deacutepartement
de lEducation Nationale
- 27 shy
Cette institution doit prendre en charge la jeunesse haishy
tienne organiser et administrer leacuteducation en Haiumlti controcircler le
systegraveme Educatif Haiumltien agrave tous les degreacutes
Au oours de ces derniegraveres anneacutees avec les remous pOliti shy
ques qui ont SElClaleacute le pays son organisation administrative a eacuteteacute
loojet de quelques mcxlifications Depuis les eacuteveacutenements du 7 feacuteshy
vrier 1986 lorganigramme suivant a eacuteteacute adopteacute
------------------------------~------~
INFP Institut National de Formation Professionnelle IPN Institut Peacutedagogique National ONPEP Office National pour la Participation et lEducation
populaire
--
------- ---
------------ --
---
--
- ------- -------------
------------------------ ----------------- ---------
- 28 shy
le MEN pour faire face aux besoins du secteur et pour
reacutepondre aux exigences de toutes les actions eacuteducatives quil enshy
treprend dispose dun budget annuel qui lui est alloueacute par lEtat
Ce budget pour lexercice 86-87 repreacutesentait 1667 du budget nashy
tional celui preacutevu pour lexercice 88-89 en repreacutesente 1292
ANNEE IlJ[XEI NATIONAL
85-86 712097000 -----shy
86-87 904833000 -shy-shy
87-88 1360000000 -shy
88-89 1 334000000
-BUIXET MEN
98273000
150878000
176438000
172541 000
MEN
1380
1667
1297
1292
Tableau de leacutevolution du budget national du budget du MEN et de son pourcentage de 1985 agrave 1989 (1)
le budget est reacuteparti entre les diffeacuterentes sections du
MENbullbull Pour lexezcice 87-88 la distribution suivante a eacuteteacute obsershy
veacutee
Tableau de la reacutepartition du budget du MEN
SEClIONS MEN REPARIITION IUCGEr wrxEI
Administration Geacuteneacuterale G 19673700 Il15
Enseignement Fondamental ft 117022648 6633
Enseignement Secon1aire - 18277800 1036
-shyINFP 13339288 756
---shyIPN 2317500
-131 --
Direction de la Formatet du Perfectiormement
ion
5807064 329 ~-------
Ibtal Budget 87-88 176438000 10000
(1)- Les chiffres proposeacutes pour lexercice 88-89 sont provisoires Le budget est exprimeacute en gourde (G) Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir des informations recueillies agrave la Direction du Budget
- 29 shy
En ce qui CX)J1cerne les activiteacutes physiques et sportives on
retrcxlve au niveau du MEN la Commisskgtn Nationale du sport Scoshy
laire (CNSS) Cette commission a eacuteteacute creacuteeacutee dans le but de
-Organiser et deacutevelopper la pratique du sport dans les eacutecoles
publiques et priveacutees
-AgraveSSUrer ou favoriser lorganisation des eacutepreuves ayant un
caractegravere de masse compeacutetitions locales ou reacutegionales intershy
reacutegionales ou nationales
-Deacutevelopper en accord avec les feacutedeacuterations inter-scolaires
des relations sportives inter-reacutegionales ou nationales
-Etablir eacuteventuellement des CX)J1ventions avec dautres assoshy
ciations nationales ou feacutedeacuterations sportives afin dacqueacuterir pour
ou avec oelles-ci certaines eacutepreuves reacutegionales nationales ou inshy
ternationa~es
-Autoriser et controcircler toutes les eacutepreuves organiseacutees par
des tiers et reacuteserveacutees aux eacutelegraveves deacutetablissements publics
Une somme denvilal 1500 gourdes lui est accordeacutee chaque
anneacutee pour lorganisation de larbitrage et le traccedilage des tershy
rains
212- Le Ministegravere de la Jeunesse et des Sports
La prise en main par lEtat Haiumltien des activiteacutes physishy
ques et sportives remonte agrave un peu plus de 50 ans
il fut creacuteeacute en 1938 un Bureau Central de lEducation Physhy
sique annexeacute au deacutepartement de lInstruction Publique En 1944 ce
bureau devint une Direction Geacuteneacuterale du Sport et du SCXJUtisme attashy
dleacute au Deacutepartement de lInteacuterieur En 1950 ce dernier fut transforshy
- 30 shy
neacute m Bureau des Sports annexeacute au Deacutepartement de lEducation Natioshy
nale Un Commissariat National agrave la Jeunesse et aux sports fut creacuteeacute
en 1958 et devint en 1979 la secreacutetairerie dEtat agrave la Jeunesse et
aux Sports cette derniegravere fut plus tard deacutenommeacutee Ministegravere de la
Jeunesse et des Sports conformeacutement aux stipulations de la loi du 6
septembre 1982 deacutefinissant lAdministration Publique Nationale
Pendant ~ cinq denUegraveJes anneacutees le MJS sest vu reacuteabshy
sorlJeacute par le MEN cette fusion a reccedilu tour agrave tour les deacutenominashy
tions MENJS ou MENRSS Lautonomie de ces deux instances
na cependant pas eacuteteacute affecteacutee bien quelles soient coiffeacutees par
le mecircme ministre
les missions et attributions du MJS dabord deacutefinies
dans les deux premiers artkles du deacutecret du 6 avril 1979 creacuteant la
Secreacutetairerie agrave la Jeunesse et aux Sports seacutetaient reacuteveacuteleacutees trop
confuses les fonctionnaires du MJS ont tenteacute dy apporter plus
de clarteacute les missions et attributions du MJS ont donc eacuteteacute preacuteshy
ciseacutees dans les deux articles suivants
ART l Ie Kinistegravere de la Jeunesse et des Sports deacutesigneacute sous le sigle MJS est un organe du Secteur socio-Culturel de lAdministration Centrale de lEtat Il est chargeacute dassushyrer la reacutegulation et le controcircle de toutes actions publi shyques ou priveacutees dans les domaines de lEducation Physishyque du sport et des Activiteacutes de Jeunesse
ARTII lA Ministegravere de la Jeunesse et des Sports a pour attribushytion de
1) Formuler la Politique du Gouvernement en matiegravere de sport et de Jeunesse
2) Promouvoir la vie associative et la formation civique de la Jeunesse Haitienne
3) Stimuler les Activiteacutes Socio-Educatives dans les Communaushyteacutes urbaines et Rurales au niveau scolaire et extra scoshylaire en callaboration avec les Ministegraveres et autres Insshytitutions inteacuteresseacutees
4) Deacutevelopper et controcircler lEducation Physique la pratique des sports et les Activiteacutes de Jeunesse
5) Assurer sur le plan technique et administratif la supershyvision de toutes les Associations Sportives et de Jeunesse opeacuterant sur le territoire national
6) Recommander et preacuteparer la participation du Gouvernement agrave
- -- ----- - --
----
---- ------
-- --------------- ----------
----------------- ------------- - ----- --- ---------
- 31 shydes CXlI1gres et CXlI1feacuterences sur les Sports et la Jeunesse
7) Enaurager la formation de cadres de diffeacuterents niveaux pour la mise en oeuvre de cette pOlitique
8) Entretenir des relations avec les Organismes Nationaux Internationaux et Etrangers travaillant dans le domaine de sa compeacutetence
9) Participer aux activiteacutes des Organisations Internationales dans le domaine des activiteacutes sportives al de jeunesse en conformiteacute avec les inteacuterecircts nationaux
Ie MJS dispose dun budget qui est voteacute chaque anneacutee
Ce budget a subi une baisse CXlI1sldeacuterable au cours de ces derniegraveres
anneacutees
ANNEE ElJl)EI NATIONAL ElJl)EI MJS MJS
85-86 712097000 6170000 086
86-87 904833000 6270000 069
87-88 1 360000000 5900000 043
88-89 1334000000 5546000 041 -
Tableau de leacutevolution de budget national du budget du MJ S et de son pourcentage de 1985 agrave 1986 (1)
PaIr lanneacutee 1987-1988 le budget du MJ S a eacuteteacute reacuteparti
de la maniegravere suivante
Tableau de la reacutepartition du budget du MJ S
SEXITONS MJS REPARIITION ElJ[XEl ~
Bureau du Ministre et du Secreacutetaire dEtat 342000 600
------- ---_----shyDirection Geacuteneacuterale 261000 400
It Administrative 2543900 4300
1722~0-----t--- 1 o~-Jetmesse ---------~----------
EPS 1703400 t 2900
Bureaux Reacutegionaux 877500 1500
Total axiget 87-88 5900000 100001
L
(1)- Les chiffres proposeacutes pour lexercice 88-89 sont provisoires Ie budget est exprimeacute en gourde (G) Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir des informations recueillies agrave la Direction du Budget
- 32 shy
Ie MJS oomptait 317 employeacutes dont 149 agrave la DEPS Le
personnel cadre de cette direction eacutetait composeacute de deux professhy
seurs dEPS 138 moniteurs dont 66 en province et 72 agrave Port-aushy
Prince
ra formation des cadres en EPS na pas eacuteteacute faite de fashy
ltpl CXlI1tinUe Les 97 cadres formeacutes entre les anneacutees 1939 et 1950
par lEougravee Normale dEducation Physique et Sportive dalors deacuteshy
courageacutes par le manque dorganisation avaient tregraves vite abandonneacute
presque taJs la carriegravere Pour remplacer ces cadres loffice comshy
peacutetent a fait appel agrave des jeunes pltXJr assurer les fonctions de moshy
niteurs lis forment un gratpe heacuteteacuterogegravene leur niveau acadeacutemique
varie des CXXJrs moyens du primaire aux ltxJUrS supeacuterieurs Ils nont
eacuteteacute recruteacutes selon aucun critegravere speacutecifique En geacuteneacuteral ils ont
fait un peu de sport ou ont suivi des stages dentraineurs
En septembre 1988 le MJS comptait dans ses services
deux professeurs dEPSbullbull Deux sent en formation et deux autres en
instance de deacutepart taJs quatre boursiers CONFEJES bull Cepenshy
dant oeci ne reflegravete pas le nombre exact de cadres du pays ayant
reccedilu une formation en EPS bullbull
Depuis 1979 plUSieurs projets deacutecoles de formation ont vu
le jalr En 1979 lOEA avait preacutevu dans un plan de reacuteforme unishy
versitaire la creacuteation dun Centre de sports rattacheacute agrave lUnishy
versiteacute dEtat dHaiumlti Le MJS avait trois projets en 1981 le
dossier de creacuteation dune Ecole Normale dEPS en 1983 lEcole
Nationale des Cadres de Jeunesse et des Sports en 1984 un Centre
de Formation des Cadres de Jeunesse et de sport soumis agrave leacutetude
ils sont peu agrave peu passeacute agrave loubli En 1987 le COH a eacuteteacute approcheacute
- 33 shy
par un groupe de donateurs ameacutericains inteacuteresseacutes agrave financer un Censhy
tre dEducation Sportive ce dossier attend decirctre eacutetudieacute
Au cours de la reacutedaction de notre meacutemoire il y a eu cershy
tains d1angements au niveau des structures de ces institutions
Nals avons jugeacute bon apregraves avoir exposeacute nos constatations de deacuteshy
part den tenir compte car ils nous paraissent importants
Le deacutecret loi du 2 Deacutecembre 1988 transforme le MEN en
MENJS Il a eacuteteacute creacuteeacute une nouvelle direction technique deacuteconshy
centreacutee qui reprend les attributions et assurera les seryices anshy
ciennement deacutevolus au MJS Tous les cadres de lex MJS sont
maintenant affecteacutes au MENJS La Direction de la Jeunesse et
des Sports dispose dune section EPS et dune une jeunesse Elle
profitera des stzuctures administratives de lEducation Nationale
Le MENJS a adopteacute lorganigramme suivant
ORGAIIICRAIME bu MII~TERE bE LEbUltlllON NArONflf
bE IA s JUNES~E lOT bES 5loRTS
----------------------__________--L______________~_~
-middot--r---~_~~_-l 1
- 34 shy
22- Le Systegraveme Scolaire Haiumltien lt================================gt
221- Objectifs dOrientation
Leacuteducation haiumltienne se veut nationale et affirme lidenshy
titeacute de lhomme haiumltien Elle doit constituer un facteur dinteacutegrashy
tion et de cxi1eacutesion et vise de ce fait agrave reacuteconcilier le jeune haiuml-
tien avElC son environnement culturel social et eacuteconomique Leacutecole
nouvelle a pour mission de deacutevelopper eacutegalement le sens des responshy
sabiliteacutes et lesprit communautaire Elle veut ecirctre un instrument
de deacuteveloppement et integravegre dans son contenu les donneacutees de la reacuteashy
liteacute haiumltienne comme elle devra apporter agrave lenvironnement le
changement et le progregraves neacutecessaires
Leacuteducation haiumltienne vise avant tout agrave favoriser la forshy
mation de lhomme citoyen-producteur capable de modifier les candishy
tians physiques naturelles de creacuteer les richesses mateacuterielles et
de ocntribuer agrave leacutepanouissement des valeurs culturelles morales
et spirituelles
Les Objectifs eacuteducatifs peuvent se reacutesumer en 5 points
1) La reacutealisation de la scolarisation agrave 100 en lan 2004 (bishy
centenaire de la Reacutepublique dHaiumlti)
2) La lutte pour lalphabeacutetisation de la population adulte
3) Linteacutegration de leacuteducation dans les activiteacutes socio-eacuteconoshy
miques nationales
4) Lameacutelioration qualitative de lenseignement et de la reacutenoshy
vation du contenu
5) La promotion de lidentiteacute nationale et des valeurs cultushy
relies
- 35 shy
Ces abj~s sont soutenus par une strateacutegie fondeacutee sur
leacutelargissement constant et reacutegulier du systegraveme eacuteducatif et de
lorientation de leacuteducation pour le deacuteveloppement
la prioriteacute effective accordeacutee agrave leacuteducation depuis le 7
feacutevrier 1986 en reacuteponse aux revendications populaires ainsi que
le caractegravere de vecteur permettent dassurer graduellement la mise
en place dun nouveau systegraveme deacuteducation et de formation
22-2- structure et Reacutepartition
Depuis environ une dizaine danneacutees le MEN tente dapshy
porter une reacuteforme au systegraveme eacuteducatif qui vise agrave revoir non seuleshy
ment les oantenus disciplinaires mais surtout agrave redeacutefinir la misshy
sion mecircme de leacutecole
Celte innovation profonde se propose de jeter les bases
dune teacuteelle adaptation de leacuteducation aux reacutealiteacutes eacuteconomiques soshy
ciales et culturelles du pays Ie nalVeau scheacutema du systegraveme eacuteducashy
tif veut fixer agrave travers leacutecole fondamentale les grands axes de
lavenir peacutedagogique de la Nation (voir organigramme p36)
EmploI
~ u J
shyl 0shy
u egt cff0 -0 ~ li W S- Wl~
0 ~ - tO__u0 Uuml 1 u v Z ( Prem 0 0 ltgt1 Pr+re 10
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3eCYCLE 3e CYCLE GENERAL TECH et PROf
(1er de~reacute)
13 ans~J -
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----J 0 1 nenmiddot
- t13tIcircon ------- -r
- - - - - - - - - - - - - - - - - - _1 EDUCATION NON-fORMELLE
~ u laquo f- 12z I-l
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Cl Ul ~ 0Z IJI JI0 l ULL gt-
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du systegravemez 9 0 laquo i= eacuteducatifU 8l ) u
617 ans
---
- -
EDUCATION PRESCOIAIRF ( Preacute-seol 1----_
- 37 shy
22-21- Leacuteducation preacute-scolaire
Leacuteducation preacute-scolaire dure en principe deux ans En geacuteshy
neacuteral lenfant y entre agrave lacircge de quatre ans La population dacircge
preacute-soalaire (0 agrave 5 ans) est de 957600 enfants soit 1764 de la
population totale
Pour lanneacutee scolaire 1985-1986 le secteur public disposhy
sait de 185 eacutetablissements aaueillant 9250 enfants des deux sexes
soit 096 de la pqgtulation dacircge preacute-scolaire pris en charge par
185 maicirctresses (voir tableau p 38)
Une politique de deacutevelqgtpement de lenseignement preacute-scoshy
aire public avait eacuteteacute mise sur pied en collaboration avec des orshy
ganisations gouvernementales Cependant ŒS actions seacutetaient reacuteveacuteshy
leacutees insuffisantes pour reacutepondre aux besoins des populations urbaishy
nes marginales et des populations rurales
Avec les eacuteveacutenements de 1986 an a vu la situation se deacutegrashy
der ~ qui a entraineacute la fermeture de certains centres financeacutes
par les organismes gouvernementaux cette caren~ du secteur public
est en partie oompenseacutee par le sectoor priveacute indeacutependant les orgashy
nlixttions non gouvernementales et missionnaires Il ny a pour ce
secteur aucune donneacutee statistique officielle Mais nous pouvons
avan~ agrave partir des divers renseignements recueillis que 82 des
centres preacute-scolaires sont deacutetenus par ce secteur
- 38 -
Nanbre de centres effectifs et maicirctresses de lensei~t pre-scolaire plblic selon le deacutepartetœmt geacuteographique anneacutee 85-86
DEPARIEMENlS CENlRE EFFECTIF MAIIRESSES
OUest 30 30middot~i~~~~ ~~L ~
Nom 30 middotmiddotmiddotmiddot)1500- 30
NomEst 14 700 14
NomOUest 12 600 12 middotmiddotmiddotimiddotmiddotmiddotmiddotmiddot
Artibonite 50 middot2500 50 lt~ ~
Centre 12 600 12
SUd 15 750 15
SUdEst Il 550 Il
GrarrlAnse Il 550 Il
rorAL 185 9250 185
2222- Lenseignement primaire fondamental
La famation assweacutee par leacutecxugravee fondamentale comporte dix
anneacutees suaessives qui seacutetendent pour chaome delles sur une anshy
neacutee scolaire Ces dix anneacutees deacutetudes sont sanctionneacutees par le oishy
plocircme dEtudes Fondamentales (OEF)
Les trois pœltlIcircegraveres anneacutees constituent le premier cycle
lBs trois suivantes le deuxiegraveme Ces deux cycles forment geacuteneacuteraleshy
ment une structure scolaire appeleacutee Ecole Primaire Les quatre
derniegraveres anneacutees constituent le 3e cycle qui est rattacheacute agrave
ltfEcole Secondaire
le premier et le deuxiegraveme cycle seacutetendent sur une dureacutee
de six ans et regroupent des enfants de 6-12 ans Cette classe
dacircge est eacutevalueacutee agrave 975100 enfants soit 18 de la population
totale
- 39 shy
Cependant 358800 enfants entre 6-12 ans soit 37 de cette populashy
tion ne sont pas scolariseacutes
Le taux de scolarisation a oonnu une eacutevolution assez soushy
teacutenue En effet le taux brut est passeacute de 86 en 1983 agrave 894 en
1986 tandis que le taux net sest ameacutelioreacute en passant de 566 en
1983 agrave 632 en 1986
Le nombre deacutelegraveves des eacutecales primaires est de 872500 acshy
cueillis par 23200 instituteurs geacuteneacuteralistes dans 3734 eacutecoles
disposant de 20300 salles de classe (voir tableau p 40) Une
moyenne de 40 eacutelegraveves par instituteurs et par salles de classe est
observeacutee
Ces eacutelegraveves vont en geacuteneacuteral agrave leacutecole 5 jours sur 7 Cershy
tains eacutetablissements travaillent de 8h agrave 12h avec 14 dheure de
reacutecreacuteation agrave 10h puis de 14h agrave 1611 avec 14 dheure de reacutecreacuteation agrave
15h Dautres travaillent de 7h30 agrave 12h
Les eacutecoles primaires sont reacuteparties en
-cateacutegories distinguant des eacutecxgtles laiumlques oongreacuteqanistes presbyshy
teacuterales missionnaires et communales
-secteur public et priveacute Le secteur priveacute compte 510063 eacutelegraveves
soit 5845 de leffectif total tandis que le secteur public nen
reccediloit que 362437 soit 4154 La reacutepartition du nombre deacutelegraveves
par rapport au nombre de maicirctres et de salles de classe est de loin
la meilleure dans le secteur priveacute
Le 3e cycle de lenseignement primaire fondamental eacutetant
rattacheacute agrave leacutecxgtle secondaire nous en prendrons connaissance dans
le chapitre suivant consacreacute agrave cet enseignement
LECOLE PRIMAIRE EN CHIFFRES lt==============================gt
1 1 N ~
NCMBRES DEmIES NQ~ DINSlTIElmS Nltl1BRES DE SALlES DE CUgtSSE Nl1BRES DE ~ [1EJ AIltIDITNIS ~ ~D=
ru PR T ru PR T ru PR T ru IR T ru PR T
207 732 ~~~t~ 2635 4820 7455 1623 4810 6433 12187 9479 21 666 ~~st _ 97155 176569 f~~~j ----- ----_ llord 47865 50 603 )~~d~~) 161 293 ~gt~iir 1576 2883 4459 1147 2494 3641 6394 4974 11 368
NoroEst 18267 17325 35592 62 101 163 246 450 696 2ocirc8 342 630 3002 2335 5n7
NordOJest 25470 30029 55499 67 195 262 239 436 675 269 374 643 2690 2093 4783 f-- -- --Artibonite 53071 80136 middot~i~middotj~Bi 148 358 J(~~~~Y1~ 1224 2238 3462 885 2128 3013 6784 5277 12061
Centre 16892 29885 46777 83 182 265 555 650 1005 352 642 994 1890 1471 3361
SUd 36522 49159 85681 108 305 413 667 1222 1889 664 1112 1 756 4255 3310 7565
SUd Est 25708 24719 50427 83 187 270 403 738 1141 447 599 1046 3725 2899 6624
GranlAnse 41487 51638 93125 152 310 462 855 1563 2418 845 1299 2144 5477 4261 9738 1- l 11 po ll l 1 1 11~S-~j(~~1872500 1071 1 bull
1111 ~j~~ 23200 6500 W~j~ 1 20300 46404 bull ~(~ 82503 1 11UIAL 362437 ~1~~~~ ~~~~1 3734 81~OO ri ~9n _ 1 ~~9o bull l f-shy~ ~l1 l3-t~ 1 1
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MEN
ru Public PR ~ Priyeacute T ~ TOTAL
- 41 shy
2223- Lenseignement secondaire
Lenseignement secondaire reglOlpe les trois classes 2egraveme
1egravere Terminale des lyceacutees et oollegraveqes les eacutecoles professionnelles
du
deuxiegraveme degreacute et les eacutecoles normales
Le 3e cycle de leacutecole primaire fondamentale et les 3 anshy
neacutees de lenseignement secxgtndaire reacuteunissent en majoriteacute des jeunes
de la classe dacircge 13-20 ans
Le 3e cycle de lenseignement fondamental offre un jeu
dcptjons conduisant les eacutelegraveves soit vers une formation geacuteneacuterale
appuyeacutee par des activiteacutes agrave caractegravere preacute-professionnel soit vers
des formations techniques al professionnelles et renforccedilant au beshy
sain les acquis en matiegravere de connaissances geacuteneacuterales Au bout de
ce cycle leacutelegraveve muni de son DEF est orienteacute dans le circuit de
lEcole Normale 01 celui des eacutebldes geacuteneacuterales conduisant au baccashy
laureacuteat 1egravere et 2egraveme partie 01 encore vers les eacutecoles professionshy
nel1es du 2e degreacute
Pour le circuit deacutetudes geacuteneacuterales du 3e cycle agrave la tershy
minale il a eacuteteacute recenseacute 376 eacutecxugravees reacuteparties en eacutecoles laiumlques au
nombre de 340 dont 314 priveacutees 26 publiques en eacutecoles congreacutegashy
nistes au nombre de 36 toutes priveacutees Les eacutecol-es fonctionnent 6
jours sur 7
- 42 shy
Lhoraire des cours varie avec leacutetablissement et le nishy
veau deacutetudes certaines eacutecoles ont adopteacute pour les classes de
premiegraveres et terminales un systegraveme agrave double flux cest agrave dire un
groupe suivant les cxxlrs reacutequliers pendant la journeacutee et un autre
groupe le soir agrave partir de 17h Ce systegraveme permet agrave des jeunes
dexercer un meacutetier ou dapprendre quelque mose en cxxlrs de jourshy
neacutee tout en preacuteparant les examens du baccalaureacuteat
Un effectif de 6978 professeurs a eacuteteacute deacutenombreacute Ils sont
agrave 88 de sexe mascn]jn et dispensent des cours dans plusieurs eacutecoshy
les Leur niveau deacutetudes est tregraves variable Ceux qui ont atteint
le niveau de premiegravere repreacutesentent 231 terminale 1266 Brevet
Supeacuterieur 126 lEcole Normale 2044 lUniversiteacute 3154 non
deacutetermineacute 3055
Leacutecxgtle secondaire accueille 139422 eacutelegraveves dont 117464
soit 8425 de leffectif au niveau du secteur priveacute et 21958 soit
1575 dans le secteur public (voir tableau p 43)
-----
LECOLE SECONDAIRE EN CHIFFRES lt~================~=~============gt
--- NCl13RES DELEVES ~Icirc NCMBRts I)ID)ES 1O~ DE FroFESSElIRS bull NMmES DE SAIUS DE CIASSE NCMœES DE REIXX1BI1NTS
--- -- 1 - shyDEP1IRIflolErrs -shy
ru_ PR T ru m T ru m T tu m T ru m T 1
OJest 1843 91915 103758 11 203 582 4026 4608 205 1516 1721 834 6095 6929 ~ ~ gtlt f14 gt1 1 ~ bull Il
liard 1311 7396 ~ 8680-- 1 22 3 65 564 629 22 191 213 122 1608 1 730 1 fmiddot
liardEst 540 852 1392 1 11 12 21 97 118 9 33 42 62 114 176
NordOJest 551 2813 3364 1 13 14 32 206 238 13 77 90 27 487 514 f fi -bull
1Irtilxgtnite 2386 6081 ~~~~j 3 35 - 38 86 502 588 35 189 244 230 641 871 _ ~ bull ~ bull ~ bull 4
Centre 1306 2206 3512 2 16 18 40 145 185 20 63 83 67 31 98
SlXl 1017 4076 5093 1 30 31 38 236 274 16 95 111 115 319 434
smEst 1328 673 2001 2 6 8 50 78 128 23 26 49 242 167 409
Gran t Anse 1676 1473 3149 4 14 18 86 124 210 37 56 93 225 221 446 1 ~ 1 ~ bull ~ ~ l t
IOI1IL ~ 21958 ~1139422 Il 26 ~~I 376 J~-Ocirc~P ~I 69781 j80 ~~~t 2626 I~+=~~~ ~ -~ 11607 11
1 1 ~ ~2sect~~
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MENbullbull
ru Public PR Priveacute T TOTAL
-----
- 44 shy
Les eacutecxgtles nonnales offrent apregraves trois ans deacutetudes une
ouverture sur lemploi Les secteurs tant publics que priveacutes y sont
repreacutesenteacutes Les eacutecxgtles normales au nombre de dix soit huit pushy
bliques et deux priveacutees accueillent 867 eacutelegraveves-maicirctres dont 797
paIr le secteur public soit 92 et 70 pour le secteur priveacute soit
8
-_------___----__-------shySEXTElJR EIEVES-MAITRES ENSEIGNANlS ErABLISSEMENTS
Public 797 129 8 -----1-_----- ----_--shy
Priveacute 70 30 2 __--shy
lUlAL 867 159 10 - -- shy
Les eacutecxgtles tedmiques et professionnelles sont diviseacutees en
deux degreacutes Leacutetudiant agrave la fin des deux premiers cycles de lenshy
sei-gnement fondamental est orienteacute vers un premier degreacute puis
vers un deuxiegraveme qui offre des ouvertures sur lemploi Le secteur
public possegravede 5385 de ces eacutecxgtles qui nacxuelllent que 2556 de
leffectif des eacutelegraveves
SEClElJR ErABLISSEMENTS FOITEURS
Public 3469 14 ---- (1) __---_+---__-- ----_____-- ------------shy
Priveacute 10101 12 -----shy~----- --~----_- _- --------------- ------------shy
13570 26 -----shy------_- ----------- ----------------- ------------shy
(1) non deacutetermineacute
- - - - - - - - - - - - - - - - -
--
- 45shy
2224- Lenseignement Supeacuterieur
Apregraves avoir passeacute avec succegraves lexamen du baccalaureacuteat
deuxiegraveme partie leacutetudiant peut aooeacuteder agrave lenseignement supeacuterieur Les secteurs public et priveacute assurent lenseignement supeacuterieur
LUniversiteacute dEtat dHaiumlti situeacute agrave Port-au-Prince est
formeacute dun ensemble de 13 faculteacutes qui sont
- Droit et Sciences Economiques
- Sciences et Topographie
- Sciences Humaines
- Ethnologie
- Meacutedecine
- Pharmacie
- T~chnologie Meacutedicale
- Odontologie
- Ecole Normale Supeacuterieure
- Agronomie et Science Veacuteteacuterinaire
- INAGHEI
- Centre Linguistique Appliqueacute
- Institut des Etudes et des Recherches Africaines
Les eacutecoles supeacuterieures priveacutees sont reacuteparties dans 1es
cinq principales villes du pays
-SECIElJR EIUDIANlS ENSEIGNANIS FAaJLTES El
INSITIUIS
Public 4288 560 13 t-
Priveacute 2000 175 15
IDIAL 6288 735 28 t- -- - shy
- 46 shy
223- Place reacuteserveacutee agrave lEPS dans le systegraveme scolaire au niveau
des textes
Leacuteducation physique a eu droit de citeacute dans les programshy
mes scxugraveaires agrave partir du deacutecret loi du 13 janvier 1938 (1) Ce deacuteshy
cret deacuteclarant la pratique du sport obligatoire dans lenseigneshy
ment primaire et secondaire et creacuteant le Bureau Central de lEducashy
tien Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction pUblique fut
le premier dcxument leacutegal promulgant linteacutegration de lEducation
Physique et Sportive dans leacuteducation globale en Haiumlti
Par le deacutecret loi du 13 janvier 1939 fut creacuteeacute une Ecole
Normale dEducation Physique (2) cette eacutecxJle na veacutecu que sporadishy
quement et na formeacute que 97 cadres en pratiquement 10 ans
Dans les Eooles Normales il est preacutevu un programme cadre
en EPS paJr les trois anneacutees deacutetudes Ce programme publieacute par
llPN propose pour la formation des eacutelegraveves-maicirctres un contenu en
EPS (3)
Ule charge horaire de deux heures par semaine est reacuteserveacutee
il lEPS dans le programme officiel depuis 1972
Le alrriculum de leacutecxJle fondamentale programme peacutedagogishy
que opeacuterationnel premier et deuxiegraveme degreacute preacutesente divers domai-
Iles deacutetudes parmi lesquels lEPS Le plan proposeacute est le
suivant
(1) - Annexe la (2)- Annexe lb 3) - Annexe lc
EDUCATION PHYSIQUE ET SPORTIVE
PI)EMIER CYCLE DEUXIEME CYCLE
TNEME DETUDE PREPARATION PHYSIQUE
- Mouvements mimeacutes - Mecircme programme - Formations et Evo- Formations et Evomiddot Fonmtions et Elomiddot EduCHI quen premiegravere anneacutee IUllons lutions lutions- Evolution ~t rondes
chanteacutees Cepcndmt en deumiddot _ Assouplissements _ Exercices de maintien _ Gymnastique cons - Lassouplissement xiegraveme anneacutee geacuteneacuteuux
i ssou plisse me n t s -- Exercces respiraroire tame - Lattitude geacuteneacutealiss agrave Out le - Lassculissement- Insister un peu plus _ Exercices naturels et
sur leacuteduction cie la _ Deacuteplacements Ibcorps fonction motrice symheacuteuques - Latltude - Les eacutequilibres
- Exercices de COOrshy- EducJon motrice - Exercices correctifs - Les sauts ~ymnasmiddot- Donner une plus dination - Les eacutequilibreswus fonne dexercice IUlurds liqusgrande imporlancenaturds visant il dtvemiddot Notion deacuteqUilibre Les sauts
aux exercices correcmiddot - Exercices respiraloires Mes appuislopper ladresse la tiquesInitiation colcctive 2teurs dattitude vitesse la deacutetente et - Exercices rythmeacutes des gestes JUSleS - Les appuislagiliteacute Commeocer agrave eacutedumiddot Exercices de cornmiddot
quer la volonteacuteExerlticcs rythmeacutes peacutetitionldfort (Ex tirer il la - Jeux dinitiation senmiddot corde par eacutequipe Porshy
wriellc ter en groupe uumlrshytains eacutequilibres_ Cershy- jeux il thegravemes tains sautsJ Introduire des exerdshyces de discipline ct des exercices dordre (rassemblanenten coshylonne en ligne prise des distances intervalshyles marches cadenmiddot aa eacutevolutions orshydonneacutees)
THEME DETUDE ATHLETISME
-Marches - Marches - Marches - Courses - Courns
- Courses -Courses - Courses - Sauts Sauts
- Sauts -Sauts - Sauts - Lancer - Lancer
Lancer
THEM D~ETUDE JEUX ET SPORTS COLLECTIFS
- Jeux PreacutemiddotSportlfs -Jeux Preacute-Sportifs - Jeux Preacute-Sportifs - Jeux PreacutemiddotSportirs - F()()(-BaU - Initiation F()()(middotBaIL -Initaitlon FoolmiddotBali - Familiarisation avec le - Som Collectifs - BasketmiddotBali
Volley-Bali VoleYBall terrain la technique FootmiddotBall basket-bail des jeux collecllfs FootmiddotBall Volleymiddot Bali
- 48 shy
23- Les Activiteacutes Physiques et Sportives agrave lEcole lt========================================================~gt
231- La pratique agrave leacutecole
Tregraves peu decircaugravees en Haiumlti offrent agrave leurs eacutelegraveves lopporshy
tuniteacute de pratiquer des APS au cnlrs de leur scolariteacute Le preshy
mier prdgtlegraveme sal1eveacute est le manque dinfrastructures mais il faut
noter aussi un deacutesinteacuteressement complet de certains directeurs
deacutecoles
Ie manque dinfrastructures sportives dans les eacutecoles est
un prdgtlegraveme crucial Environ 2 des eacutecxugravees du pays possegravedent soit
un espace ameacutenageacute une cnlr de reacutecreacuteation assez vaste ou un espace
libre Dun autre ltXteacute le deacutesinteacuteressement marqueacute par certains dishy
recteurs deacuteccugravees ne facilite pas la tacircche Ils nessaient mecircme pas
de aillaboœr et nheacutesitent pas agrave renvoyer des moniteurs qui leur
sont recommandeacutes par le NJS bullbull
les eacutecoles qui offrent agrave leurs eacutelegraveves la possibiliteacute de
pcat1quer une discipline sportive le font en geacuteneacuteral de maniegravere
palctuelle et cela ne oonoerne quasiment que le secteur secondaishy
re Les heures qui y sont consacreacutees sont choisies en dehors des
horaires de cours
Ces eacutecoles font appel agrave des entraineurs Leur objectif
premier est de former une eacutequipe valable pour que leacutetablissement
puisse participer au championnat scolaire
Lenfant peut donc sous la conduite de lentraineur ou du
moniteur pratiquer lune de ces disciplines foot-bail volley-ball
ou basket-ball Cependant mecircme lorsque la pratique des activiteacutes
- 49 shy
physiques est possible tcxIs les eacutelegraveves ny prennent pas part De
nombreuses raisons sont eacutevoqueacutees ils ne sont pas inteacuteresseacutes ou
encourageacutes les parents sy opposent ils sont parfois laisseacutes de
ooteacute par lentraicircneur occupeacute agrave preacuteparer une eacutequipe Le facteur seacutelectif et restrictif quest la preacuteparation dune eacutequipe pour un
championnat scolaire et la recherche de bons reacutesultats par les
entraineurs et les directeurs affecte tregraves souvent neacutegativement la
majoriteacute des eacutelegraveves Ils arrecirctent toute activiteacute physique parce
quils ne sont pas assez doueacutes ou performants
Cependant il y a des enfants qui placeacutes dans un contexte
plus favorable choisissent entre le foot-ball le volley-ball ou
le basket-ball et sy adonnent seacuterieusement Ils participent au
cnampioonat soolaire et sils continuent atteignent un bon niveau
et sent rapidement inteacutegreacutes dans les clubs Les plus perseacuteveacuterants
et les plus doueacutes feront plus tard partie des seacutelections nationashy
les ou des clubs et eacutequipes universitaires agrave leacutetranger
232- les activiteacutes du CNSS et du CONSU
Ces deux commissions sont chargeacutees de controcircler et dorshy
ganiser les compeacutetitions sportives scolaires et universitaires
Ie CNSS depuis sa creacuteation sest toujours cantonneacute agrave
lorganisation des compeacutetitions sportives scolaires sans se soushy
cier de lorganisation ou non des APS au niveau des eacutecoles
Pour lanneacutee 1987-1988 une commission provisoire dorganishy
sation des compeacutetitions sportives scolaires a eacuteteacute nommeacutee A son
tcxIr elle a formeacute 13 sous commissions dorganisation des compeacutetishy
tions chargeacutees de superviser des rencontres inter-scolaires de
- 50 shy
foot-bail athleacutetisme basket-ball cyclisme judo tennis tennis
de table karateacute traJ de la balle volley-ball badmington checshy
kers dames eacutechecs De ces 14 compeacutetitions programmeacutees seulement
6 ont pu ecirctre meneacutees agrave bon terme durant lanneacutee n y a donc eu des
compeacutetitions scolaires de dleckers judo volley-ball basket-ball
foot-ball trou de la balle Cinquante eacutetablissements de la capitashy
le y ont pris part Au niveau des reacutegions les directions deacuteparteshy
mentales ont organiseacute des compeacutetitions sportives scolaires surtout
de foot-bail Mais ces compeacutetitions nont pas susciteacute une particishy
pation massive
Le CONSU a eacuteteacute creacuteeacute par le COH en 1970 Ce conseil
entretient tregraves peu de relations avec la Feacutedeacuteration Internationale
du Sport Universitaire Sur insistance de cette derniegravere des deacuteleacuteshy
gations haiumltiennes se sont rendues aux Jeux Universitaires MŒ1diaux
organiseacutes par elle agrave Turin en 1970 agrave Rome en 1975 agrave Mexico en
1979 et agrave Kobeacute en 1985
Le CONSU organise dlaque anneacutee des dlampionnats inter
universitaires Ce sont surtalt des championnats de foot-ball qui
sont organiseacutes Depuis ces cinq derniegraveres anneacutees dautres disciplishy
nes telles que le volley-ball le basket-ball sont de plus en plus
inteacutegreacutees
Ce Conseil na pas vraiment eu limpact que lon attendait
de lui
Apregraves feacutevrier 1986 et le changement de reacutegime politique
les universitaires haiumltiens se sont organiseacutes sous la banniegravere de
Feacutedeacuteration Nationale des Etudiants Haiumltiens avec un simple secreacuteshy
- 51 shy
tariat chargeacute des activiteacutes sportives Universitaires
233- Les activiteacutes de la DEPS
La DEPS depuis la mi-octobre 1983 a mis en place un
PlaquoXJrcunme ayant pour but lexpeacuterimentation et lextensian de la meacuteshy
thode peacutedaqogique danimatian sportive ltxgtmmuneacutement appeleacutee sport
facile
Ie sport facile meacutethcxie peacutedagogique instaureacutee par J
Dudal est une pratique sportive qui permet au jeune de deacutecouvrir et
de deacuteve1qgtper ses capaciteacutes physiques et intellectuelles en eacutevoshy
luant sur un espace reacuteduit avec un mateacuteriel rudimentaire cette
meacutethode est particuliegraverement efficace lagrave ou il nexiste pas de
grands espaces et dinfrastructures sportives sophistiqueacutees Elle
confie agrave linstituteur les rocircles danimation et dinitiation et
asscxie eacutegalement les eacutelegraveves aux respcnsabiliteacutes par leur particishy
pation
Lexpeacuterience a eacuteteacute mise en oetlVre dabord au niveau de dix
eacutetablissements scolaires de Pozt-au-Prinoe et dix de province puis
sest eacutetendue agrave cinquante trois eacutecoles reacuteparties agrave travers la Reacutepushy
blique Dans oe cadre un stage de formation de moniteurs polyvashy
lents sur la base de linitiation agrave la meacutethcxie sport facile a eacuteteacute
organiseacute Plus de cinquante moniteurs ont eacuteteacute formeacutes
La population cible eacutetait des eacutelegraveves des classes CEl au
CM1 acircgeacutes de huit agrave dooze ans Il y avait un moniteur par eacutecale avec
une charge horaire de deux heures par semaine
- 52 shy
La DEPS sest reacuteveacuteleacutee satisfaite des reacutesultats obtenus
apregraves trois ans dexpeacuterience Mais cette satisfaction na pu sexshy
primer que palr les dalze eacutecoles de la capitale ou elle a suivi et
eacutevalueacute lexpeacuterimentation Les eacutecoles de province nont pas eacuteteacute eacutevashy
luE1es faute de moyens suffisants pour assurer la mobiliteacute des insshy
pecteurs
La DEPS preacutepare aussi un prltlCcedilJramme annuel dEPS
peur leacutecole eacuteleacutementaire Ce prcqrarnme est distribueacute aux moniteurs
et contient
-une programmation dactiviteacutes pour chaque classe
-un contenu de seacuteance pour chacune des activiteacutes proposeacutees
endurance lancer vitesse foot-ball volley-ball basket-baIl
saut en longueur saut en hauteur haies
24- LOpinion et la Reacuteaction du Public Haiumltien lt============================================================gt
Nous avons essayeacute de faire un sondage dopinion Limiteacutee
par le temps noos navons pas pu le faire comme nalS laurions soushy
haiteacute Taltefois nous avons recueilli certaines reacuteactions qui nous
permettront de repeacuterer les grandes tendan~ de lopinion du public
haiumltien Nous avons donc eacutecouteacute questionneacute des gens ccedila et lagrave et
nous avons fait des entretiens
Ces entretiens ont eacuteteacute non directifs ou libres dans
lentretien non directif lenquecircteur propose le thegraveme et nintershy
vient que paIr relancer enaJUrager Mais face agrave certaines reacuteticenshy
~ nous avons utiliseacute lentretien libre ougrave aucun questionnaire
nest eacutelaboreacute agrave lavance la conversation se fait agrave bacircton rompu (1)
(1)- Note de aJUrs Meacutethodolcqie de la recherche prof M Ibrahima Dia LNSEPS 3e anneacutee 1988
- A Berte Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de Dakar s d p21
- 53 shy
Nous avons rencontreacute huit responsables au niveau du
MEN et du MJS douze dirigeants sportifs dont cinq de la
provinoe quinze directeurs et professeurs deacutecole dont quatre de
la province trente moniteurs de la capitale et de la province
vingt jeunes dont lacircge est cxgtmpr1s entre daIze et vingt ans vingt
parents du milieu urbain et du milieu rural
un regain de sensibilisatiDn se fait sentir au niveau des
IeSpOIlsables du MEN et du MJS des cadres et des dirigeants
sportifs en faveur de lEPS Des journeacutees de reacuteflexion des ta-
bles rondes sur les prOOlegravemes du sport en Haiumlti ont souvent donneacute
une place importante agrave lEPs dagravens les deacutebats et recommandations
qui en deacutecollent Cependant la politique sportive du pays est enshy
00Je agrave deacutefinir Elle est laisseacutee au greacute des courants du moment
Dans oe mjHeu il y a certes des deacutetracteurs de lEPS
mais dune maniegravele geacuteneacuterale ils pensent que lEPS est une neacuteshy
cessiteacute Maisbullbull ce grand mais qui fait souvent son apparition
quand on parle dEPS deacutenote une certaine inquieacutetude Il cache
tous les agraveJstacles susciteacutes par une mise en place systeacutematique de
lEPSbullbull ces agraveJstacles semblent ecirctre insurmontables et creacuteent la
panique le deacutecouragement quand il Sagit daller au fond des
choses
Le grand public meacuteconnait lEPS Il sinteacuteresse aux
pratiques sportives surtout collectives Un petit tournoi inter-
soalaire local peut soulever daussi vives passions que les granshy
des compeacutetitions nationales
Lattitude et la reacuteaction du public face agrave lEPS vashy
- 54 shy
rient en fonction de leur statut socio-eacuteocnomique et de leur niveau
culturel
Plus ils sont cultiveacutes plus ils sont favorables aux
APS et en saisissent limportance dans leacuteducation des enfants
les parents les y enCXXJragent en les y conviant Ils leur offrent
les mayens neacutecessaires agrave de telles pratiques dans des clubs priveacutes
dans des organisations de jeunesse ou dans les eacutecoles qui offrent
cette perspective Cependant agrave talt cela la condition sine qua non
reste un travail scxgtlaire satisfaisant Il est le plus important et
ne doit pas ecirctre perturbeacute par les APS scus peine decirctre interdishy
tes
Peur ceux qui sont moins cultiveacutes et agrave faibles moyens le
problegraveme est consideacutereacute agrave partir dautres paramegravetres Les APS
sont une perte de temps Elles -oocupent des heures preacutecieuses qui
pourrcrlent ecirctre oansacreacutees aux matiegraveres importantes telles que les
matheacutematiques la physique etc car dEiterminantes pour la reacuteussite
aux examens Ces activiteacutes entrainent des deacutepenses suppMmentaires
en eacutequipements de sport (short maillot chaussures de sport etc)
alors quil est deacutejagrave tregraves difficile de doter les enfants de fournishy
twes classiques (cahiers livres uniformes etc) De plus elles
exposent lenfant agrave des risques daccidents qui entraicircneraient
dautres frais Ie problegraveme de lalimentation des enfants est lui
aussi sa1leveacute Ie pays est toucheacute par le problegraveme de la malnutrishy
tion A cet effet ils preacutefegravereraient la mise en place dun programme
de cantine scolaire agrave un programme dAPS bullbull
Les directeurs deacutecoles reacutechignent face aux deacutepenses
quentraicircneraient les installations et les eacutequipements Les monishy
- 55 shy
teurs affecteacutes dans ces eacutecoles sont parfois tregraves mal reccedilus sous
preacutetexte quils deacuterangent et viennent troubler lordre le bon
fonctionnement des classes et de tout leacutetablissement
Dune maniegravere geacuteneacuterale nous avons pu deacuteceler une regretshy
table confusion qui fausse lopinion publique haiumltienne sur la
nature et la finaliteacute de lEPS dont le rocircle des cadites est mal
perccedilu La pitatique de trois disciplines foot-bail volley-baIl
basket-bail tient place dEPS Parents eacutelegraveves enseignants
enfin la majoriteacute des haiumltiens ramegravenent lensemble cognitif
psycho-moteur et socio-affectif que constitue lEPS agrave une
simple pratique sportive
000-000-000-000-000-000-000
------------------------------
Troisiegraveme partie
POUR UNE EPS EN BArrI
- 57 shy
31- Analyse Critique lt=======================gt
Linstance dirigeante du sport haiumltien a pendant longtemps
eacuteteacute ballcteacutee dune institution agrave lautre et a souvent eacuteteacute rattashy
djeacutee au Deacutepartement de lEducation Nationale Cela aurait pu trashy
duire la redlerd1e dune politique sportive Mais cette politique
na jamais eacuteteacute clairement deacutefinie Elle a eacuteteacute ponctuelle variant
avec les influences du moment
De nombreux textes officiels ont tenteacute de deacuteterminer les
oonctitions dans lesquelles les pouvoirs publics entendaient promoushy
voir et deacutevelopper lEPSbull Par manque de preacutecision ces deacuteclarashy
tions geacuteneacutereuses dintentions se sont heurteacutees agrave des contraintes
qui ont entraveacute leurs reacutealisations
les leSSCllrœ5 budgeacutetaires du MJs sont limiteacutees Ceci
affecte le finanoement de la formation des cadres de leacutequipement
et des infrastructures Le MJS ne reccediloit que 041 du budget
Natialal Ce pourœntage ne poorrait-il pas ecirctre ameacutelioreacute Il eacutetait
de 086 en 1985
la DEPS et la Direction Jeunesse sont les deux grands
secteurs du MJS Cest par lintermeacutediaire de ces deux directions
quil entreprend taJtes ses actions agrave travers le pays Aussi on ne
comprend pas que ces deux directions ne reccediloivent que 32 (29
DEPS 3 Direction Jeunesse) du budget du MJS alors quil
en est attribueacute 43 agrave la Direction Administrative A cette direcshy
tien est affecteacutee 60 du personnel du MJS Cest agrave se demander
sil sagit bien du MJS bull Ceci ne reflegravete pas les missions et at shy
tributions de ce ministegravere dlargeacute dassurer et de controcircler toutes
les actions publiques ou priveacutees dans les domaines de leacuteducation
- 58 shy
physique du sport et des activiteacutes de Jeunesse
Le manque de cadres est crucial Les moniteurs sont en
nombre insuffisant et leur formation quand elle existe ne tient
quagrave de rares stages organiseacutes arbitrairement Prenons lexemple
des stages de hand-ball qui avaient eacuteteacute organiseacutes en Haiumlti au cours
des anneacutees 1983-1985 li Y a eu des stages niveau l niveau II et
une formation dofficiels Pautant depuis on nentend plus parler
de hand-ball on oublie mecircme de le citer en eacutenumeacuterant les diffeacuterenshy
tes disciplines sportives Que sont devenus ces stagiaires Il ny
a eu auam suivi Ceci nest quun exemple parmi tant dautres
ou temps de largent mobiliseacutes pendant quelques temps
pour partir en fumeacutee Les moyens sont limiteacutes il faut donc meacutenager
et canaliser les eacutenergies On ne peut pas organiser des stages ou
quelle que soit lactiviteacute dans le seul but dorganiser mecircme si le
finanoement vient de lexteacuterieur Un systegraveme de deacutetection des beshy
soins de controle et de suivi doit ecirctre mis en place pour assurer
une certaine continuiteacute mecircme au delagrave des changements administrashy
tifs
Dans le secteur primaire nul nest mieux placeacute que linsshy
tituteur pour encadrer ses eacutelegraveves en EPS Pourquoi y affecter
des moniteurs alors quil est preacutevu une formation des instituteurs
agrave cet effet Cela naurait pas poseacute de problegravemes si cette formation
eacutetait effectivement et convenablement assureacutee
Chaque anneacutee la CONFEJES offre des bourses pour la
formation des cadres Haiumlti ne proposant pas reacuteguliegraverement des
candidats nen beacuteneacuteficie pas tous les ans Imaginons ce programme
de bltXlrses pris dans des conditions ideacuteales cest agrave dire proposhy
- 59 shy
ser des candidats chaque anneacutee des eacutetudiants accomplissant une
scolariteacute normale sans abandon Au rythme de deux boursiers par
an pour une dureacutee deacutetudes de cinq ans seulement douze professhy
seurs dEPS seraient formeacutes en dix ans Cest sans doute mieux
que rien mais cela ne suffit pas Il faut trouver agrave part cela
dautres moyens de formation Lideacuteal serait que le pays ait son
eacutecxugravee de formation A ce propos de nombreux projets ont vu le jour
des offres ont eacuteteacute faites il faudrait se deacutecider maintenant
Ladeacutequation entre le MJS et le MEN na pas toujours
eacuteteacute eacutevillente Parrtant elle savegravere neacutecessaire pour le deacuteveloppeshy
ment de lEPSbull Nous pensons que lEPS aujourdhui inteacutegreacutee
dans les structures du MEN devenu MENJS pourra plus facishy
lement se creacuteer une place dans le systeacuteme scolaire
le secteur priveacute deacutetient 74 des eacutecoles du pays On assisshy
te en Haiumlti agrave une privatisation de leacuteducation les deacutepartements de
lOUest du Nom et de lArtibonite sont les trois reacutegions du pays
agrave avoir le plus grand nombre deacutecoles et deacutelegraveves Sauf de rares
exceptions les eacutealles en Haiumlti ne disposent pas de cours de reacuteshy
creacuteation ou despace permettant de faire de lEPS Au niveau de
lenseignement supeacuterieur la grande absente reste lEPS
li Y a Wle forte reacutesistance des gestionnaires de ladmishy
nistration des eacutecoles agrave accepter linteacutegration et agrave supporter au
moins une partie des ooligations Ceci sexplique par le fait que
- 60 shy
Cest par leacuteducation que lon faccedilxgtnne les hommes qui deshy
main batiront la citeacute Le fait quHaiumlti soit un pays en voie de deacuteshy
velcppement nest pas antogoniste agrave celui de vouloir donner agrave sa
jeunesse une eacuteducation cxmlplegravete il peut lui offrir une EPS avec
les moyens dont il dispose
32- Quelle EPS pour Haiumlti lt================================gt
Linteacutegration de lEPS dans lenseignement global est
conditionneacutee par des facteurs sociaux culturels eacuteconomiques clishy
matiques politiques
LEPS est une discipline denseignement qui sollicite
lecirctre humain dans toutes ses dimensions Pour remplir eacutefficacement
son mIe eacuteducatif il lui faut des programmes conccedilus en fonction
des individus et de la socieacuteteacute auxquels ils sadressent un personshy
nel qualifieacute en nombre suffisant ayant beacutenificieacute dune formation
applUprieacutee des stlucbIres pour la formation des cadres du mateacuteshy
riel et des infrastructures en quantiteacute suffisante un milieu
conscient de son importance une marge horaire suffisante et bien
reacutepartie dans le programme scolajrei un cadre leacutegislatif lui assushy
rant la place agrave laquelle elle a droit
Toutefois Haiumlti est un pays en voie de deacuteveloppement Il
doit faire face agrave tous les problegravemes engendreacutes par le salS deacutevelopshy
pement Avec la crise quil est en train de traverser le pays a
besoin dune revalorisation du sens civique des valeurs cultushy
~es nationales Il lui faut donc une eacuteducation physique agrave sa
- 61 shy
mesure qui tiendrait compte de ses besoins de ses reacutealiteacutes de
ses valeurs socio-culturelles et eacuteconomiques
Aussi pcur la conception des programmes dEPS il faushy
dra choisir et seacuterier les exercices en fonction des possibiliteacutes
de la popu1ation cible jongler avec la reacutepartition de lheure et
les contenus de chaque seacuteance li serait abeacuterrant que de vouloir agrave
travers nos cbjectifs eacuteducatifs exiger les mecircmes depenses deacutenershy
qies des enfants des mil jeux favoriseacutes que de ceux des milieux deacuteshy
favoriseacutes n serait tregraves important de reacutesetver aux jeux traditionshy
nels une place dans ces programmes
n nest pas neacutecessaire de se lancer dans des deacutepenses
falles patr lameacutenagement dinstallatians luxueuses ou de mateacuteriels
sqgthistiqueacutes paIr lEPsbullbull Palrquoi dans un premier temps ne pas
utiliser des terrains en terre battue si cest tout ce dont on
peu-t disposer Nos parents les utilisaient pourtant
la fabrication de mateacuteriel en exploitant les ressources
locales permettra de satisfaire l-es besoins dun mateacuteriel de base
pcur 17 EPsbullbull les enfants apprendraient agrave se servir utilement de
leurs mains ce serait un moyen de susciter leur creacuteativiteacuteect
Ils fabriqueraient tout un mateacuteriel dont ils se serviront dans
leurs jeux ceci serait aussi un moyen de creacuteer de lemploi mecircme
tem-porairement
Cest donc tout un travail dorganisation de recherche
et de creacuteation qui devrait ecirctre entrepris pour que le pays puisse
avoir une EPS agrave sa mesure une EPS couleur localeIl
- 62 shy
33- Propositions lt===================gt
Nous avons reacuteparti nos propositions dans le temps agrave court
moyen et long terme
331- A Court Terme
n faudra entreprendre tout un travail de recherche nous
dirons mecircme de fouille du milieu en vue de
- reacutepertorier les activiteacutes physiques traditionnelles
- recenser tous les cadres du pays en EPS sur le territoire
national et agrave leacutetranger disponibles et disposeacutes agrave aider le pays
Lavenir de la jeunesse haiumltienne cest lavenir de la nation elle
nous exgtneerne tous Et cxgtmme le dit la devise nationale LUnion
Fait la Force bullbull
- recenser tout ce quil y a comme infrastructures espaces
libres pouvant ecirctre ameacutenageacutes dans les eacutecoles et agrave proximiteacute
- reacutepertorier tous les moyens disponibles agrave la preacuteparation dun
mateacuteriel didactique de fabrication locale
- preacuteparer une campagne de sensibilisation du public haiumltien et
de valorisation de lEPS Elle doit ecirctre minutieusement entreshy
prise pour ne pas obtenir leffet contraire Elle se ferait au
moyen de amfeacuterences deacutebats teacuteleacuteviseacutes et radio diffuseacutes parution
darticles dans les journaux organisation dun service de documenshy
tation
- 63 shy
- mettre en place un programme de formation des instituteurs et
des moniteurs
332- A Moyen Terme
Apregraves ce travail de recherche il faudra
- trouver aux activiteacutes traditionnelles une place dans les
programmes dEPS en les dotant de support peacutedagogique
- inteacutegrer dans la formation lapprentissage de la preacuteparation
du mateacuteriel didactique agrave partir des ressources locales
- former les moniteurs et instituteurs deacutejagrave dans le circuit
S(X)laire cette formation sera assureacutee par des stages leur pershy
mettant de se former tout en CXX1tinuant agrave remplir leurs fonctions
Un groope de formateurs itineacuterants seraient chargeacutes deacutetendre cette
formation aux provinces
- veiller agrave aaxmier une place importante agrave la peacutedagogie theacuteoshy
rique et pratique dans les Ecoles Normales en assurant lapplicashy
tion du programme de formation des instituteurs en EPS
- Transformer les terrains recenseacutes en terrain agrave usages mulshy
tiples Cest agrave dire tracer des pistes autour des terrains de
foat-ball ou juste une piste de lOOm parallegravelement agrave la longueur
du terrain si le pourtour nest pas deacutegageacute Preacuteparer des aires de
sauts de lancers Un terrain de basket-ball peut bien contenir un
terrain de volley-ball il en est de mecircme pour dautres disciplines
Si une ville ne dispose que dun terrain il pourra ecirctre utiliseacute
- 64 shy
pour plusieurs activiteacutes Il faudra alors eacutetablir un calendrier
dutilisation des terrains pour chacune des activiteacutes
Avec laide de la municipaliteacute et des conseils communaushy
taires il serait neacutecessaire dameacutenager des espaoes le plus que posshy
sible agrave proximiteacute des eacutecoles
- mettre en place de structures pour la creacuteation dune eacutecole de
formation de cadres
- reacuteglementer lEPS en lui fournissant un cadre juridique et
institutionnel Cette leacutegislation devra
-fixer des objectifs psycho-peacutedagogiques
-deacuteterminer les responsabiliteacutes du ministegravere de tutelle
des directeurs deacutecoles des enseignants et des parents
-procurer des moyens financiers creacutedits budgeacutetaires pour
le financement des installations des eacutequipements de la formation
des cadres des recherches etcbull
-assurer une carriegravere deacutecente aux cadres dEPS bull
-assurer une chalge horaire suffisante agrave lEPS dans les
programmes scolaires
-ootenir que les eacutecoles qui seront construites (agrave partir
de la mise en application de la loi) preacutevoient la reacutealisation
dinstallations sportives
333- A Long Terme
Il faudrait agrave long terme
- Appliquer la campagne de sensibilisation du public et de vashy
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
1
-77shy
-I- OUVRAGES lt==============gt
- Arnaud P (sous la direction de) Le corps en mouvement Touloushy
se Privat 1981 314 p
- Alnaud P Broyer G (sous la directiDn de) La psycho-peacutedagogie
des activiteacutes physiques et sportives Toulouse Privat 1986
418 p
- Bette A Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de
Dakar s d 88 p
- Bourdieu P Passeron J-C Les heacuteritiers (les eacutetudiants et la
culturel Paris Editions de Minuit 1964 189 p
- Bucher A C Koening R C Methcxls and materials for secondary
sdlool physical education 5e eacutedition USA C V Mosby Company
1978 433 p
- Dudal J Rameau R et al sport facile Paris Edicef 1983
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- Heacutebrard A Leacuteducation physique et sportive reacuteflexions et persshy
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- Le Boeuf J-C LEveil sportif Paris LEcole 1974 207p
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- Parlebas P Lexique commenteacute en science de laction motrice
Paris LNS EP 1981 222 p
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eacutedition Paris Presse Universitaire 1981 127 p
- vannier M et Fait FH TeadlIcircng physical education in secondary
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- Zimmermann D (sous la direction de) Questions - Reacuteponses sur
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-78shy
-II- ARTICLES ET TRAVAUX UNIVERSITAIRES lt===========================================gt
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feste sur le sport Paris 1964 22 p
- Feacutedeacuteration Intematia1ale de lEducation Physique Manifeste Monshy
dial de lEducation Physique Queacutebec 1971 16 p
- UNESCO 20e session Reacutesolution 1542 Charte Internatioshy
nale de lEducation Physique et du sport Paris novembre 1973
- Andreacute Dieudonneacute Impact de la politique sportive haiumltienne sur la
jeunesse scolaire de Port-au-Prince Meacutemoire de fin deacutetude preacutesenshy
teacute agrave lLNJS de Yaoundeacute 1980
- Rapport Seacuteminaire sur le deacuteveloppement du sport en Haiumlti Port-
au-Prince 1985 65 p
- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
la reacutegion de lAmeacuterique Latine et des Caraiumlbes Evolution et tenshy
dances de leacuteducation en Haiumlti MEN Haiumlti 1987 42 p
- Direction de la planification Annuaire statistique 1985-1986
MEN Haiumlti 1987 67 p
- IPN CUrriculum de leacuteocugravee fondamentale Programme peacutedagogique
opeacuterationel le et 2e cycle MEN Haiumlti 1988 20 p
- IPN CUrriculum des Ecoles Normales Programme cadre le 2e
Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
- 11 shy
LEducation Physique et Sportive dans le Systegraveme Scolaire
Haiumltien
Pendant les vacances deacuteteacute (aoucirct septembre 1988) nous
avons eacuteteacute en Haiumlti dans le but de collecter les donneacutees dont nous
avions besoin Ie pays eacutetait tnxJbleacute par des eacuteveacutenements politiques
Les bculeversements qui ont seaueacute le pays au cours de ces derniegraveshy
res anneacutees ont quelque peu perturbeacute ladministration haiumltienne
certains documents eacutetaient inaccessibles voir mecircme introuvables
Cependant malgreacute ce tumulte et ce court laps de temps dont nous
disposions nrus croyons avoir pu recueillir assez dinformations
pour nous permettre de mener agrave bien notre travail
Nrus ferons daboro une preacutesentation du pays sous ses asshy
pects geacuteographique historique politique culturel et eacuteconomique
Puis nrus examinerons la situation actuelle au niveau des responsashy
bles de jeunesse du systegraveme scolaire des APS agrave leacutecole et de
lqgtiniDn des gens Enfin apregraves une analyse critique nrus ferons des
propositions qui nous lespeacuterons aideront au deacuteveloppement de
lEPS en Haiumlti
000-000-000-000-000-000-000
---------------------------------------------
Premiegravere partie
PRE S E H T A T ION DI H AIT I
e situation --==-==-=--==l
QD0 400~
= ~
sect reg CaOla~
o VIIe imp()r~ln~-
FrOf)~ir~
- 14 shy
11- S ituationGeacuteographigue
Haiumlti est une ne de larchipel des Grandes Antilles Cet
ardtipel est situeacute dans le bassin des Caraiumlbes agrave lentreacutee du golfe
du Mexique et est geacuteneacuteralement rattacheacute agrave lAmeacuterique Centrale
Placeacutee au centre de larchipel avec Porto-Rico agrave lest
la Jamaiumlque au sud-alest et Cuba au nord-ouest licircle dHaiumlti est
apregraves cette derniegravere la plus importante des Grandes Antilles Ses
rotes tregraves deacuteccupeacutees sont baigneacutees au nord et agrave lest par loceacutean
Atlantique au sud et agrave laleamp par la mer des Caraiumlbes ou mer des
Antilles
Licircle est comprise entre les parallegraveles 17 0 et 20 0 de
latitude nord et les meacuteridiens 68 0 et 75deg ouest du meacuteridien de
Greenwich
12- Historique
Deacuteoouverte par Christophe Colomb en deacutecembre 1492 licircle
eacutetait habiteacutee par des Indiens Ils vivaient paisiblement se lishy
vrant agrave la dlasse la pecircche la culture vivriegravere et au travail de
lor Les indiens appelaient leur icircle Haiumlti cest agrave dire terre
haute terre montagneuse et la divisaient en royaumes
Rebaptiseacutee Hispaiuumlola (petite Espagne) par les Espagnols
la grande ne leur servit de base pour la conquegravete du continent
Us ravirent aux diffeacuterents royaumes leur indeacutependance et soumirent
les Indiens agrave lesclavage
- 15 shy
ces derniers neacutetant pas habibleacutes aux privations aux rushy
des travaux mcururent en grand nombre n falhtt trouver une main
doeuvre plus reacutesistante Ainsi Œl vit arriver les premiers esclashy
ves noirs venus dAfrique introduits par la traite des Noirs
es Espagnols agrave la fin du XVIe siegravecle preacutefeacuterant Poltoshy
Rioo CUba laissegraverent un peu le cbamp libre aux autres pays coloshy
nisateurs es pirates vinrent de plus en plus sinstaller dans la
partie occidentale de lile qui eacutetait quasiment deacuteserte Ils y
constituegraverent la base de limplantation franccedilaise
En 1697 par le traiteacute de Ryswick lEspagne cegraveda la parshy
tie occidentale de llie agrave la France Llle fut diviseacutee en deux
parties une espagnole agrave lest et une franccedilaise louest Aujourshy
~hui elles sent respectivement la Reacutepublique Dominicaine i)OCUpant
les 13 de 1lie et la Reacutepublique dHaiumlti le 13 restant Toutes
deux indeacutependantes elles salt seacutepareacutees par la frontiegravere Haiumltianoshy
Dominicaine
Apregraves la division de llie la partie franccedilaise devint la
plus florissante des colonies ceci lui valut la deacutenomination
-Perle des Antilles
A la veille de la reacutevolution de 1789 la partie franccedilaise
oomptait 600000 habitants datt 500000 esclaves noirs Mais le reacuteshy
gime esclavagiste avait provoqueacute des trcubles degraves 1722 La deacutecision
de lAssembleacutee Nationale acxoroant des droits politiques aux Noirs
(1790) encouragea la reacutevolte de Toussaint Louverture (1791)
Degraves 1794 les anciens esclaves noirs eacutetaient maicirctres des
- 16 shy
principales places de la colonie franccedilaise Toussaint Louverture
sempara de la partie orientale de licircle que les Espagnols venaient
de ceacuteder agrave la France par le traiteacute de Bacircle (1795)
En 1802 le geacuteneacuteral Leclerc agrave la tecircte de 20000 soldats
franccedilais deacutebarqua agrave Saint-Domingue (principale ville de la partie
espagnole) captura Toussaint et tenta de reacutetablir la domination
franccedilaise agrave la partie occidentale de lile Mais les hostiliteacutes
reprirent sous la conduite du geacuteneacuteral Jean Jacques Dessalines
Les anciens esclaves assoiffeacutes de liberteacute motiveacutes par des
œreacutemanies vaudCXlesques se lancegraverent acheacuteUTleacutes dans une guerre conshy
tre larmeacutee franccedilajse Ils en furent vainqueurs et mirent ainsi fin
agrave la guerre de lIndeacutependance
Chasseacutes les Franccedilais eacutevacuegraverent complegravetement lile Le
1er janvier 1804 fut proclameacutee lindeacutependance dHaiumlti Il fut le
premier pays noir indeacutependant du nCXlveau monde Ceci causa assez
longtemps sa mise en quarantaine par les grandes pujssanoes calonishy
satrices Au plan national le pays resta aux aguets armes agrave la
main precirct agrave faire face agrave un eacuteventuel retour des Franccedilais
13- Evolution Politique
Apregraves la proclamation de lIndeacutependance le geacuteneacuteral
Jean-Jacques Dessalines se fit nommer Empereur sous le nom de
Jean-Jacques Premier Il fut assassineacute en 1806
Henri Christophe sempara alors du pouvoir se fit eacutelire
Roi Henri Premier Son rival peacutetion constitua une Reacutepublique dans
- 17 shy
le sud Ce fut la sdssion du nord et du sud Jean pierrre Boyer
suooeacuteagravea agrave Peacutetion n reacuteussit agrave la mort de Christqgthe en 1820 agrave unishy
fier le pays puis agrave soumettœ lancierme partie espagnole Degraves 1822
il fut maicirctre de taIte liler et est expulseacute pour trahison en 1843 bull Bal suocesseur Riviegravere Heacuteratd ne put empecirccher un retour agrave la pre-
Iliegravere division quavait connue lUe cest-agrave-dire une partie
orientale et une occidentale
A louest le nouvel Etat dHaiumlti apregraves avoir constitueacute
lempiœ de Soulcuque soos le naa de Faustin Premier 1849-1859 ra-
devint une Reacutepublique en praie agrave une instabiliteacute permanente et agrave de
nombreuses guerres civiles cette situation finit par provoquer
lintervential des Etats-unis qui occupegraverent Haiumlti de 1915 agrave 1934
et Y exeroegraverent un eacutetroit CXIlttocircle eacuteocr6omique cependant la vie poshy
litique haitienne reprit son cours Lintervention ameacutericaine na
pu llEJftrefin aux vJeilles pratiques reacuteqimes autoritaires coups
dEtat 1Dilitaire crises reacutevolutionnaires
Apregraves les CXlUps dEtat qui eacuteliminegraverent successivement les
preacutesidents Elie Lescot Dumarsais Estimeacute et Paul E Magloire le
mEIdecin Frarlccedilois Duvalier eumllCXleacuteda au palvoir en septembre 1957 Il
ttablit r-apidement un reacutegime dictatorial le duvalieacuterisme et se
fit nommer Preacutesident agrave Vie Avec lappui de sa police personnelle
les Taltals Macxntes il noya dans le sang plusieurs tentatives de
subversion n fut le maitre absolu dHaiumlti jusquagrave sa mort le 21
avril 1971 Son fils Jean-Claude Duvalier assura la succession
Degraves les premiers mois de son reacutegime le Jean-Claudisme un
vent de libeacuteralisme souffla sur le pays Mais peu agrave peu ce fut la
reacutepreacutession Et Œl a assisteacute au lxWeversement de fin 1985 deacutebut
- 18 shy
1986 qui a exgtnduit au deacutepart pour lexil de Jean-Claude Duvalier
Depuis le 7 feacutevrier 1986 le pays v it une peacutericxie de reshy
vendication et de vengeance Les dlangements politiques intervenus
dans le sens des revendications populaires devant ouvrir la voie
sur linstauration de la deacutemccratie vculaient concreacutetiser certains
principes fondamentaux liberteacute de parole dopinion dassociation
politique et syndicale de revendication sociale
Cependant les grands prablegravemes du pays demeurent et sagshy
gravent mecircme dlocircmage analphabeacutetisme problegravemes sociaux divers
(santeacute logementetc)
Cest actuellement un pays qui cherche sa voie agrave travers
un deacuteseacutequilibre politique social et eacutecxnomique engendreacute par la reshy
cherche de la deacutemocratie
14- Geacuteographie Physique
Etendue sur 27750 km t
(plus ses cinq petites lies adjashy
centes) la Reacutepublique dHaiumlti a une forme qui est souvent compareacutee
agrave une macircchoire de crocodile ouverte
Haiumlti comme son nom lindique est domineacute par un ensemble
de plissements montagneux Un quart de sa superficie est cxxupeacute par
des plaines tandis que les trois quarts sont formeacutes de montagnes
dont les sommets culminants atteignent 2400 et 2680 megravetres
A leacutetat naturel le pays eacutetait recouvert de forecircts (aushy
trefois 80 plus que 9 aujcurdhui) li a eacuteteacute entiegraverement deacuteboiseacute
- 19 shy
palr le charbonnage ceci provoque lacceacuteleacuteration de leacuterosion qui
a pris lallure dune veacuteritable catastrophe nationale
15- Climat
Haiumlti possegravede un climat tropical maritime et pluvieux
Janvier et feacutevrier sont les mois les plus frais tandis que juillet
et aoucirct sont les plus chauds
Gracircoe agrave son relief le pays ne manque pas de reacutegions fraishy
dles Dans les montagnes le thermomegravetre descend parfois agrave 10middotC et
oertains hivers la grecircle fait son apparition Sur les villes cotiegraveshy
res il souffle reacuteguliegraverement une brise fraiche
Entre mai et novembre les pluies sont freacutequentes Llie
est placeacutee dans la zone de passage des cyclones tropicaux La Reacuteshy
publique dHaiumlti dont la partie meacuteridionale est le plus souvent
eacuteprcuveacutee est cependant moins exposeacutee que la Reacutepublique voisine
(Reacutepublique Dominicaine) qui les reccediloit de plein fouet
16- Aspects Socio-Deacutemographiques
La population dHaiumlti est de 5427500 habitants Elle est
composeacutee denviron 90 de noirs et 10 de mulacirctres
La densiteacute moyenne est de 180 habitants au km Cependant
oeci ne donne pas une image exacte de la reacutepartition de la populashy
tion du pays Plus de 800000 habitants sentassent dans la capishy
tale Port-au-Prince alors que certaines zones comptent seuleshy
ment quelques dizaines dhabitants au kmtbull Par la cxgtncentration des
---------- -------------------- ------------------------
---------- -------------------- --------------------- -------------------- ---------------------- -------------------- ------------
- 20 shy
pcA1voirs eacuteconomiques culturels et politiques Port-au-Prince a
creacuteeacute une reacutepublique dans la Reacutepublique
Lespeacuterance moyenne de vie agrave la naissance est de 48 ans
--- shy --shy -shy~-------------------------------AGE URBAIN RURAL TOTAL
0-5 214200 743400 957600
6-12 249600 725500 975100 ---------- f----------- ---------shy
13-18 220300 484400 704700
19-24 259200 341800 601000
24-X 518400 1670700 2189100
TOTAL 1461700 3965800 5427500 ---------- -------------------- ----- --- shy
Repart~t~on de la populat~on
par tranche dacircge et selon le milieu (anneacutee 1986)
17- Langue
Ie franccedilais et le creacuteole sont les deux langues du pays
Le creacuteole est parleacute et compris par tous les Haiumltiens
~est la langue ontinaire la langue de la masse Elle est tregraves rishy
che et ~adapte parfaitement agrave lexpression paysanne agrave la litteacuterashy
tuIe omle eacutecrite et au theacuteatre La loi du 28 septembre 1979 fait
du ~ole langue instrument et objet denseignement dans les
eacutecoles clu pays
Ie franccedilais est parleacute par leacutelite cultiveacutee et avait eacuteteacute la
SEIlle bngae officielle du pays Mais avec la nouvelle constitution
de l9U le creacuteole a eacuteteacute porteacute au mecircme rang que le franccedilais Ce
cIerDisr taSte toujours la langue qui veacutehicule les connaissances
- 21 shy~
~II = ~o18- Religion o 92- ~~
Ie catholicisme lel
~ otestant le vaudou sont les ~~ ~I
trois religions vivantesa~ fJaytf
La religion catholique heacuteritage colonial a eacuteteacute adopteacutee
par la majoriteacute des Haiumltiens Les religions protestantes introduishy
bs tatdivement par les Anglo-Saxons gagnent de plus en plus de poshy
pulariteacute Le vaudoo importeacute dAfrique occupe une place consideacuterable
n faut nOCer lexistence dun syncreacutetisme religieux Pour
beauooup le dlOix de la religion dueacutetienne nest quapparente Ceshy
ci explique limportance du vaudou malgreacute loption dune grande
part de la pcpllation pour la religion chreacutetienne Les croyances
haiumltiennes reacutesultent dun meacutelange de chreacutetienneteacute et de vaudou
19- Division Administrative
Ie territaire haiumltien est diviseacute en 9 deacutepartements 35 arshy
lXlIldissements 126 CXgtlIllllunes 460 quartiers et 555 sections rurales
La CXJmmune est la plus petite des divisions administratishy
ves elle comprend les quartiers et les sections rurales Larronshy
dissement est formeacute de plusieurs communes et le deacutepartement de plushy
sieurs arrondissements
Les 9 deacutepartements sont les deacutepartements de lOuest
du Nord du Sud du SudOuest de lArtibonite du Centre du
NordOuest de la GrandAnse et du NordEst
OCEacuteAN ATLANTIQUEREPUBLIQUE
D HAITI
r tshyo 0
~
0~
i~ 00
bicircicircjeuml4
fIC 1 A 1gt lE bull CIIATSl1
- 23 shy
110- Cadre Socio-Economigue
Haiumlti est un pays essentiellement agricole mecircme si seuleshy
ment 33 de son territoire sont cultivables Le deacuteboisement intenshy
sif fait disparaicirctre la principale ressotllCle eacutenergeacutetique du pays et
ltXXlduit agrave la deacutesertification Ie pays dispose de peu de ressources
miniegraveres Des gisements cxgtmme ceux de la bauxite du marbre et du
cuivre qui ont eacuteteacute identifieacutes ne semblent pas ecirctre dune exploita-
tian rentable
LeacuteCXgtnomie haiumltienne se partage essentiellement entre deux
secteurs productifs lagriculture et lindustrie
Lagriculture qui participait agrave 40 du PIB en 1976 ny
contribue plus quagrave 20 aujourdhui Le deacuteclin de lagriculture
sexplique par de nombreux facteurs tels que la croissance deacutemoshy
graphique la deacutegradation des sols le systegraveme dexploitation du
paysan etc les cultures dexportation telles le cafeacute et la canne
agrave sucre cannaissent une baisse CXlt1Sideacuterable li en est de mecircme des
cultures vivriegraveres Seule la production de fruits et de leacutegumes a
un peu augmenteacute stimuleacutee par la demande dune population urbaine
croissante et de quelques entreprises de transformation de lagroshy
industrie Leacutelevage et la pecircche sont dune faible exploitation
Lindustrie avait connu en revanche un certain essor
Elle seacutetait accrue agrave un taux moyen de plus de 10 entre 1970 et
1978 De 1979 agrave 1981 la croissance sest ralentie agrave un taux de 4
La production industrielle est partageacutee entre lagro-industrie 40
les industries de substitution et dimportation 40 et les indusshy
tries dassemblage et de sous traitance 20
- 24 shy
cependant les eacuteveacutenements politiques du 7 feacutevrier 1986 ont
quelque peu modifieacute le cadre socio-eacutecxxlOmique dHaiumlti De nombreushy
ses en~ de salS traitance ont fermeacute leurs portes accenshy
tuant ainsi le dElgreacute de salS emplDi dans le pays Lorganisation de
syndicats revendicatifs a eacuteteacute mal perccedilue par le secteur industriel
habitueacute agrave un climat de deacutecision unilateacuteral excluant jusque lagrave la
prise en charge des revendications ouvriegraveres
Les difficulteacutes financiegraveres de lEtat et la stagnation
des investissements externes durant cette peacuteriode ont accentueacute le
niveau de pauvreteacute et le d1ocircmage IXJUr une population dans son enshy
semble tregraves jeune
En 1983 le PIB per capita eacutetait de $ 309
La gande G) est la monnaie haiumltienne Une gourde est
diviseacutee en oent centimes et eacutequivaut agrave 20 cents ameacutericains (soit
15 de dollar) Cinq gourdes sont eacutegales agrave un dollar
G 500 = $ 100 = plusmn 300 CFA
000-000-000-000-000-000-000
---------------------
Deuxiegraveme partie
C 0 H -S T A T S
- 26 shy
21-Les Institutions Nationales Chargeacutees de Jeunesse ~ gt
Malgreacute les nombreuses ombres qui obscurcissent le devenir
geacuteneacuteral de la nation Haiumltienne la jeunesse CXll1stitue pour elle une
ctlanoe une garantie cette jeunesse doit ecirctre preacutepareacutee prise en
charge afin decirctre en mesure dacxomplir progressivement la noble
et grande mission qui lattend Sa prise en charge doit lui pershy
mettre dutiliser pleinement son potentiel intellectuel physique
moral et doit la rendre responsable vis-agrave-vis de oon pays et de sa
communauteacute
Cette prise en charge est assureacutee par le MEN et le
MJS
21-1- Le Ministegravere de lEducation Nationale
En 1804 avec la proclamation de lIndeacutependance quelques
precirctres franccedilais avaient eacuteteacute eacutepargneacutes du massacre et avaient servi
de preacutecepteurs Puis avec quelques jeunes mulacirctres venus de France
ils avaient creacuteeacute le Callegravege Colonial qui avait formeacute plusieurs dishy
zaines de jeunes gens En 1807 le roi Henri Christophe avait preacutevu
une eacutecxugravee centrale dans chaque division territoriale les eacutecoles
particuliegraveres dans chaque arrondissement et avait proclameacute la grashy
tuiteacute de lenseignement En 1816 le preacutesident Peacutetion avait lui
aussi preacuteconiseacute la gratuiteacute de lenseignement primaire et organiseacute
une instruction pUblique commune agrave tous les citoyens Il faudra
cependant attendre les anneacutees 1900 pour que soit creacuteeacute le Deacuteparteshy
ment de lInstruction Publique qui en 1945 deviendra le Deacutepartement
de lEducation Nationale
- 27 shy
Cette institution doit prendre en charge la jeunesse haishy
tienne organiser et administrer leacuteducation en Haiumlti controcircler le
systegraveme Educatif Haiumltien agrave tous les degreacutes
Au oours de ces derniegraveres anneacutees avec les remous pOliti shy
ques qui ont SElClaleacute le pays son organisation administrative a eacuteteacute
loojet de quelques mcxlifications Depuis les eacuteveacutenements du 7 feacuteshy
vrier 1986 lorganigramme suivant a eacuteteacute adopteacute
------------------------------~------~
INFP Institut National de Formation Professionnelle IPN Institut Peacutedagogique National ONPEP Office National pour la Participation et lEducation
populaire
--
------- ---
------------ --
---
--
- ------- -------------
------------------------ ----------------- ---------
- 28 shy
le MEN pour faire face aux besoins du secteur et pour
reacutepondre aux exigences de toutes les actions eacuteducatives quil enshy
treprend dispose dun budget annuel qui lui est alloueacute par lEtat
Ce budget pour lexercice 86-87 repreacutesentait 1667 du budget nashy
tional celui preacutevu pour lexercice 88-89 en repreacutesente 1292
ANNEE IlJ[XEI NATIONAL
85-86 712097000 -----shy
86-87 904833000 -shy-shy
87-88 1360000000 -shy
88-89 1 334000000
-BUIXET MEN
98273000
150878000
176438000
172541 000
MEN
1380
1667
1297
1292
Tableau de leacutevolution du budget national du budget du MEN et de son pourcentage de 1985 agrave 1989 (1)
le budget est reacuteparti entre les diffeacuterentes sections du
MENbullbull Pour lexezcice 87-88 la distribution suivante a eacuteteacute obsershy
veacutee
Tableau de la reacutepartition du budget du MEN
SEClIONS MEN REPARIITION IUCGEr wrxEI
Administration Geacuteneacuterale G 19673700 Il15
Enseignement Fondamental ft 117022648 6633
Enseignement Secon1aire - 18277800 1036
-shyINFP 13339288 756
---shyIPN 2317500
-131 --
Direction de la Formatet du Perfectiormement
ion
5807064 329 ~-------
Ibtal Budget 87-88 176438000 10000
(1)- Les chiffres proposeacutes pour lexercice 88-89 sont provisoires Le budget est exprimeacute en gourde (G) Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir des informations recueillies agrave la Direction du Budget
- 29 shy
En ce qui CX)J1cerne les activiteacutes physiques et sportives on
retrcxlve au niveau du MEN la Commisskgtn Nationale du sport Scoshy
laire (CNSS) Cette commission a eacuteteacute creacuteeacutee dans le but de
-Organiser et deacutevelopper la pratique du sport dans les eacutecoles
publiques et priveacutees
-AgraveSSUrer ou favoriser lorganisation des eacutepreuves ayant un
caractegravere de masse compeacutetitions locales ou reacutegionales intershy
reacutegionales ou nationales
-Deacutevelopper en accord avec les feacutedeacuterations inter-scolaires
des relations sportives inter-reacutegionales ou nationales
-Etablir eacuteventuellement des CX)J1ventions avec dautres assoshy
ciations nationales ou feacutedeacuterations sportives afin dacqueacuterir pour
ou avec oelles-ci certaines eacutepreuves reacutegionales nationales ou inshy
ternationa~es
-Autoriser et controcircler toutes les eacutepreuves organiseacutees par
des tiers et reacuteserveacutees aux eacutelegraveves deacutetablissements publics
Une somme denvilal 1500 gourdes lui est accordeacutee chaque
anneacutee pour lorganisation de larbitrage et le traccedilage des tershy
rains
212- Le Ministegravere de la Jeunesse et des Sports
La prise en main par lEtat Haiumltien des activiteacutes physishy
ques et sportives remonte agrave un peu plus de 50 ans
il fut creacuteeacute en 1938 un Bureau Central de lEducation Physhy
sique annexeacute au deacutepartement de lInstruction Publique En 1944 ce
bureau devint une Direction Geacuteneacuterale du Sport et du SCXJUtisme attashy
dleacute au Deacutepartement de lInteacuterieur En 1950 ce dernier fut transforshy
- 30 shy
neacute m Bureau des Sports annexeacute au Deacutepartement de lEducation Natioshy
nale Un Commissariat National agrave la Jeunesse et aux sports fut creacuteeacute
en 1958 et devint en 1979 la secreacutetairerie dEtat agrave la Jeunesse et
aux Sports cette derniegravere fut plus tard deacutenommeacutee Ministegravere de la
Jeunesse et des Sports conformeacutement aux stipulations de la loi du 6
septembre 1982 deacutefinissant lAdministration Publique Nationale
Pendant ~ cinq denUegraveJes anneacutees le MJS sest vu reacuteabshy
sorlJeacute par le MEN cette fusion a reccedilu tour agrave tour les deacutenominashy
tions MENJS ou MENRSS Lautonomie de ces deux instances
na cependant pas eacuteteacute affecteacutee bien quelles soient coiffeacutees par
le mecircme ministre
les missions et attributions du MJS dabord deacutefinies
dans les deux premiers artkles du deacutecret du 6 avril 1979 creacuteant la
Secreacutetairerie agrave la Jeunesse et aux Sports seacutetaient reacuteveacuteleacutees trop
confuses les fonctionnaires du MJS ont tenteacute dy apporter plus
de clarteacute les missions et attributions du MJS ont donc eacuteteacute preacuteshy
ciseacutees dans les deux articles suivants
ART l Ie Kinistegravere de la Jeunesse et des Sports deacutesigneacute sous le sigle MJS est un organe du Secteur socio-Culturel de lAdministration Centrale de lEtat Il est chargeacute dassushyrer la reacutegulation et le controcircle de toutes actions publi shyques ou priveacutees dans les domaines de lEducation Physishyque du sport et des Activiteacutes de Jeunesse
ARTII lA Ministegravere de la Jeunesse et des Sports a pour attribushytion de
1) Formuler la Politique du Gouvernement en matiegravere de sport et de Jeunesse
2) Promouvoir la vie associative et la formation civique de la Jeunesse Haitienne
3) Stimuler les Activiteacutes Socio-Educatives dans les Communaushyteacutes urbaines et Rurales au niveau scolaire et extra scoshylaire en callaboration avec les Ministegraveres et autres Insshytitutions inteacuteresseacutees
4) Deacutevelopper et controcircler lEducation Physique la pratique des sports et les Activiteacutes de Jeunesse
5) Assurer sur le plan technique et administratif la supershyvision de toutes les Associations Sportives et de Jeunesse opeacuterant sur le territoire national
6) Recommander et preacuteparer la participation du Gouvernement agrave
- -- ----- - --
----
---- ------
-- --------------- ----------
----------------- ------------- - ----- --- ---------
- 31 shydes CXlI1gres et CXlI1feacuterences sur les Sports et la Jeunesse
7) Enaurager la formation de cadres de diffeacuterents niveaux pour la mise en oeuvre de cette pOlitique
8) Entretenir des relations avec les Organismes Nationaux Internationaux et Etrangers travaillant dans le domaine de sa compeacutetence
9) Participer aux activiteacutes des Organisations Internationales dans le domaine des activiteacutes sportives al de jeunesse en conformiteacute avec les inteacuterecircts nationaux
Ie MJS dispose dun budget qui est voteacute chaque anneacutee
Ce budget a subi une baisse CXlI1sldeacuterable au cours de ces derniegraveres
anneacutees
ANNEE ElJl)EI NATIONAL ElJl)EI MJS MJS
85-86 712097000 6170000 086
86-87 904833000 6270000 069
87-88 1 360000000 5900000 043
88-89 1334000000 5546000 041 -
Tableau de leacutevolution de budget national du budget du MJ S et de son pourcentage de 1985 agrave 1986 (1)
PaIr lanneacutee 1987-1988 le budget du MJ S a eacuteteacute reacuteparti
de la maniegravere suivante
Tableau de la reacutepartition du budget du MJ S
SEXITONS MJS REPARIITION ElJ[XEl ~
Bureau du Ministre et du Secreacutetaire dEtat 342000 600
------- ---_----shyDirection Geacuteneacuterale 261000 400
It Administrative 2543900 4300
1722~0-----t--- 1 o~-Jetmesse ---------~----------
EPS 1703400 t 2900
Bureaux Reacutegionaux 877500 1500
Total axiget 87-88 5900000 100001
L
(1)- Les chiffres proposeacutes pour lexercice 88-89 sont provisoires Ie budget est exprimeacute en gourde (G) Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir des informations recueillies agrave la Direction du Budget
- 32 shy
Ie MJS oomptait 317 employeacutes dont 149 agrave la DEPS Le
personnel cadre de cette direction eacutetait composeacute de deux professhy
seurs dEPS 138 moniteurs dont 66 en province et 72 agrave Port-aushy
Prince
ra formation des cadres en EPS na pas eacuteteacute faite de fashy
ltpl CXlI1tinUe Les 97 cadres formeacutes entre les anneacutees 1939 et 1950
par lEougravee Normale dEducation Physique et Sportive dalors deacuteshy
courageacutes par le manque dorganisation avaient tregraves vite abandonneacute
presque taJs la carriegravere Pour remplacer ces cadres loffice comshy
peacutetent a fait appel agrave des jeunes pltXJr assurer les fonctions de moshy
niteurs lis forment un gratpe heacuteteacuterogegravene leur niveau acadeacutemique
varie des CXXJrs moyens du primaire aux ltxJUrS supeacuterieurs Ils nont
eacuteteacute recruteacutes selon aucun critegravere speacutecifique En geacuteneacuteral ils ont
fait un peu de sport ou ont suivi des stages dentraineurs
En septembre 1988 le MJS comptait dans ses services
deux professeurs dEPSbullbull Deux sent en formation et deux autres en
instance de deacutepart taJs quatre boursiers CONFEJES bull Cepenshy
dant oeci ne reflegravete pas le nombre exact de cadres du pays ayant
reccedilu une formation en EPS bullbull
Depuis 1979 plUSieurs projets deacutecoles de formation ont vu
le jalr En 1979 lOEA avait preacutevu dans un plan de reacuteforme unishy
versitaire la creacuteation dun Centre de sports rattacheacute agrave lUnishy
versiteacute dEtat dHaiumlti Le MJS avait trois projets en 1981 le
dossier de creacuteation dune Ecole Normale dEPS en 1983 lEcole
Nationale des Cadres de Jeunesse et des Sports en 1984 un Centre
de Formation des Cadres de Jeunesse et de sport soumis agrave leacutetude
ils sont peu agrave peu passeacute agrave loubli En 1987 le COH a eacuteteacute approcheacute
- 33 shy
par un groupe de donateurs ameacutericains inteacuteresseacutes agrave financer un Censhy
tre dEducation Sportive ce dossier attend decirctre eacutetudieacute
Au cours de la reacutedaction de notre meacutemoire il y a eu cershy
tains d1angements au niveau des structures de ces institutions
Nals avons jugeacute bon apregraves avoir exposeacute nos constatations de deacuteshy
part den tenir compte car ils nous paraissent importants
Le deacutecret loi du 2 Deacutecembre 1988 transforme le MEN en
MENJS Il a eacuteteacute creacuteeacute une nouvelle direction technique deacuteconshy
centreacutee qui reprend les attributions et assurera les seryices anshy
ciennement deacutevolus au MJS Tous les cadres de lex MJS sont
maintenant affecteacutes au MENJS La Direction de la Jeunesse et
des Sports dispose dune section EPS et dune une jeunesse Elle
profitera des stzuctures administratives de lEducation Nationale
Le MENJS a adopteacute lorganigramme suivant
ORGAIIICRAIME bu MII~TERE bE LEbUltlllON NArONflf
bE IA s JUNES~E lOT bES 5loRTS
----------------------__________--L______________~_~
-middot--r---~_~~_-l 1
- 34 shy
22- Le Systegraveme Scolaire Haiumltien lt================================gt
221- Objectifs dOrientation
Leacuteducation haiumltienne se veut nationale et affirme lidenshy
titeacute de lhomme haiumltien Elle doit constituer un facteur dinteacutegrashy
tion et de cxi1eacutesion et vise de ce fait agrave reacuteconcilier le jeune haiuml-
tien avElC son environnement culturel social et eacuteconomique Leacutecole
nouvelle a pour mission de deacutevelopper eacutegalement le sens des responshy
sabiliteacutes et lesprit communautaire Elle veut ecirctre un instrument
de deacuteveloppement et integravegre dans son contenu les donneacutees de la reacuteashy
liteacute haiumltienne comme elle devra apporter agrave lenvironnement le
changement et le progregraves neacutecessaires
Leacuteducation haiumltienne vise avant tout agrave favoriser la forshy
mation de lhomme citoyen-producteur capable de modifier les candishy
tians physiques naturelles de creacuteer les richesses mateacuterielles et
de ocntribuer agrave leacutepanouissement des valeurs culturelles morales
et spirituelles
Les Objectifs eacuteducatifs peuvent se reacutesumer en 5 points
1) La reacutealisation de la scolarisation agrave 100 en lan 2004 (bishy
centenaire de la Reacutepublique dHaiumlti)
2) La lutte pour lalphabeacutetisation de la population adulte
3) Linteacutegration de leacuteducation dans les activiteacutes socio-eacuteconoshy
miques nationales
4) Lameacutelioration qualitative de lenseignement et de la reacutenoshy
vation du contenu
5) La promotion de lidentiteacute nationale et des valeurs cultushy
relies
- 35 shy
Ces abj~s sont soutenus par une strateacutegie fondeacutee sur
leacutelargissement constant et reacutegulier du systegraveme eacuteducatif et de
lorientation de leacuteducation pour le deacuteveloppement
la prioriteacute effective accordeacutee agrave leacuteducation depuis le 7
feacutevrier 1986 en reacuteponse aux revendications populaires ainsi que
le caractegravere de vecteur permettent dassurer graduellement la mise
en place dun nouveau systegraveme deacuteducation et de formation
22-2- structure et Reacutepartition
Depuis environ une dizaine danneacutees le MEN tente dapshy
porter une reacuteforme au systegraveme eacuteducatif qui vise agrave revoir non seuleshy
ment les oantenus disciplinaires mais surtout agrave redeacutefinir la misshy
sion mecircme de leacutecole
Celte innovation profonde se propose de jeter les bases
dune teacuteelle adaptation de leacuteducation aux reacutealiteacutes eacuteconomiques soshy
ciales et culturelles du pays Ie nalVeau scheacutema du systegraveme eacuteducashy
tif veut fixer agrave travers leacutecole fondamentale les grands axes de
lavenir peacutedagogique de la Nation (voir organigramme p36)
EmploI
~ u J
shyl 0shy
u egt cff0 -0 ~ li W S- Wl~
0 ~ - tO__u0 Uuml 1 u v Z ( Prem 0 0 ltgt1 Pr+re 10
V] if
1 IJI ~ C ~ S-cu IJI 0 Ci 0l IJIU IJI 0 ~ ~ ~0 gt- UJ tO-L-_
l U lU EeumlCILl 0 egtltgt1 J J U
-- IJI IZ iJ ~ ~
- -- - --- DEf ORIENTATION 1
1- - tS - - - - - - - - - - shy
15 ~
3eCYCLE 3e CYCLE GENERAL TECH et PROf
(1er de~reacute)
13 ans~J -
14
----J 0 1 nenmiddot
- t13tIcircon ------- -r
- - - - - - - - - - - - - - - - - - _1 EDUCATION NON-fORMELLE
~ u laquo f- 12z I-l
~ I-l
Cl Ul ~ 0Z IJI JI0 l ULL gt-
ILl U l s0 0
ILl )IJI ~
u organigrarn meltuuml
du systegravemez 9 0 laquo i= eacuteducatifU 8l ) u
617 ans
---
- -
EDUCATION PRESCOIAIRF ( Preacute-seol 1----_
- 37 shy
22-21- Leacuteducation preacute-scolaire
Leacuteducation preacute-scolaire dure en principe deux ans En geacuteshy
neacuteral lenfant y entre agrave lacircge de quatre ans La population dacircge
preacute-soalaire (0 agrave 5 ans) est de 957600 enfants soit 1764 de la
population totale
Pour lanneacutee scolaire 1985-1986 le secteur public disposhy
sait de 185 eacutetablissements aaueillant 9250 enfants des deux sexes
soit 096 de la pqgtulation dacircge preacute-scolaire pris en charge par
185 maicirctresses (voir tableau p 38)
Une politique de deacutevelqgtpement de lenseignement preacute-scoshy
aire public avait eacuteteacute mise sur pied en collaboration avec des orshy
ganisations gouvernementales Cependant ŒS actions seacutetaient reacuteveacuteshy
leacutees insuffisantes pour reacutepondre aux besoins des populations urbaishy
nes marginales et des populations rurales
Avec les eacuteveacutenements de 1986 an a vu la situation se deacutegrashy
der ~ qui a entraineacute la fermeture de certains centres financeacutes
par les organismes gouvernementaux cette caren~ du secteur public
est en partie oompenseacutee par le sectoor priveacute indeacutependant les orgashy
nlixttions non gouvernementales et missionnaires Il ny a pour ce
secteur aucune donneacutee statistique officielle Mais nous pouvons
avan~ agrave partir des divers renseignements recueillis que 82 des
centres preacute-scolaires sont deacutetenus par ce secteur
- 38 -
Nanbre de centres effectifs et maicirctresses de lensei~t pre-scolaire plblic selon le deacutepartetœmt geacuteographique anneacutee 85-86
DEPARIEMENlS CENlRE EFFECTIF MAIIRESSES
OUest 30 30middot~i~~~~ ~~L ~
Nom 30 middotmiddotmiddotmiddot)1500- 30
NomEst 14 700 14
NomOUest 12 600 12 middotmiddotmiddotimiddotmiddotmiddotmiddotmiddot
Artibonite 50 middot2500 50 lt~ ~
Centre 12 600 12
SUd 15 750 15
SUdEst Il 550 Il
GrarrlAnse Il 550 Il
rorAL 185 9250 185
2222- Lenseignement primaire fondamental
La famation assweacutee par leacutecxugravee fondamentale comporte dix
anneacutees suaessives qui seacutetendent pour chaome delles sur une anshy
neacutee scolaire Ces dix anneacutees deacutetudes sont sanctionneacutees par le oishy
plocircme dEtudes Fondamentales (OEF)
Les trois pœltlIcircegraveres anneacutees constituent le premier cycle
lBs trois suivantes le deuxiegraveme Ces deux cycles forment geacuteneacuteraleshy
ment une structure scolaire appeleacutee Ecole Primaire Les quatre
derniegraveres anneacutees constituent le 3e cycle qui est rattacheacute agrave
ltfEcole Secondaire
le premier et le deuxiegraveme cycle seacutetendent sur une dureacutee
de six ans et regroupent des enfants de 6-12 ans Cette classe
dacircge est eacutevalueacutee agrave 975100 enfants soit 18 de la population
totale
- 39 shy
Cependant 358800 enfants entre 6-12 ans soit 37 de cette populashy
tion ne sont pas scolariseacutes
Le taux de scolarisation a oonnu une eacutevolution assez soushy
teacutenue En effet le taux brut est passeacute de 86 en 1983 agrave 894 en
1986 tandis que le taux net sest ameacutelioreacute en passant de 566 en
1983 agrave 632 en 1986
Le nombre deacutelegraveves des eacutecales primaires est de 872500 acshy
cueillis par 23200 instituteurs geacuteneacuteralistes dans 3734 eacutecoles
disposant de 20300 salles de classe (voir tableau p 40) Une
moyenne de 40 eacutelegraveves par instituteurs et par salles de classe est
observeacutee
Ces eacutelegraveves vont en geacuteneacuteral agrave leacutecole 5 jours sur 7 Cershy
tains eacutetablissements travaillent de 8h agrave 12h avec 14 dheure de
reacutecreacuteation agrave 10h puis de 14h agrave 1611 avec 14 dheure de reacutecreacuteation agrave
15h Dautres travaillent de 7h30 agrave 12h
Les eacutecoles primaires sont reacuteparties en
-cateacutegories distinguant des eacutecxgtles laiumlques oongreacuteqanistes presbyshy
teacuterales missionnaires et communales
-secteur public et priveacute Le secteur priveacute compte 510063 eacutelegraveves
soit 5845 de leffectif total tandis que le secteur public nen
reccediloit que 362437 soit 4154 La reacutepartition du nombre deacutelegraveves
par rapport au nombre de maicirctres et de salles de classe est de loin
la meilleure dans le secteur priveacute
Le 3e cycle de lenseignement primaire fondamental eacutetant
rattacheacute agrave leacutecxgtle secondaire nous en prendrons connaissance dans
le chapitre suivant consacreacute agrave cet enseignement
LECOLE PRIMAIRE EN CHIFFRES lt==============================gt
1 1 N ~
NCMBRES DEmIES NQ~ DINSlTIElmS Nltl1BRES DE SALlES DE CUgtSSE Nl1BRES DE ~ [1EJ AIltIDITNIS ~ ~D=
ru PR T ru PR T ru PR T ru IR T ru PR T
207 732 ~~~t~ 2635 4820 7455 1623 4810 6433 12187 9479 21 666 ~~st _ 97155 176569 f~~~j ----- ----_ llord 47865 50 603 )~~d~~) 161 293 ~gt~iir 1576 2883 4459 1147 2494 3641 6394 4974 11 368
NoroEst 18267 17325 35592 62 101 163 246 450 696 2ocirc8 342 630 3002 2335 5n7
NordOJest 25470 30029 55499 67 195 262 239 436 675 269 374 643 2690 2093 4783 f-- -- --Artibonite 53071 80136 middot~i~middotj~Bi 148 358 J(~~~~Y1~ 1224 2238 3462 885 2128 3013 6784 5277 12061
Centre 16892 29885 46777 83 182 265 555 650 1005 352 642 994 1890 1471 3361
SUd 36522 49159 85681 108 305 413 667 1222 1889 664 1112 1 756 4255 3310 7565
SUd Est 25708 24719 50427 83 187 270 403 738 1141 447 599 1046 3725 2899 6624
GranlAnse 41487 51638 93125 152 310 462 855 1563 2418 845 1299 2144 5477 4261 9738 1- l 11 po ll l 1 1 11~S-~j(~~1872500 1071 1 bull
1111 ~j~~ 23200 6500 W~j~ 1 20300 46404 bull ~(~ 82503 1 11UIAL 362437 ~1~~~~ ~~~~1 3734 81~OO ri ~9n _ 1 ~~9o bull l f-shy~ ~l1 l3-t~ 1 1
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MEN
ru Public PR ~ Priyeacute T ~ TOTAL
- 41 shy
2223- Lenseignement secondaire
Lenseignement secondaire reglOlpe les trois classes 2egraveme
1egravere Terminale des lyceacutees et oollegraveqes les eacutecoles professionnelles
du
deuxiegraveme degreacute et les eacutecoles normales
Le 3e cycle de leacutecole primaire fondamentale et les 3 anshy
neacutees de lenseignement secxgtndaire reacuteunissent en majoriteacute des jeunes
de la classe dacircge 13-20 ans
Le 3e cycle de lenseignement fondamental offre un jeu
dcptjons conduisant les eacutelegraveves soit vers une formation geacuteneacuterale
appuyeacutee par des activiteacutes agrave caractegravere preacute-professionnel soit vers
des formations techniques al professionnelles et renforccedilant au beshy
sain les acquis en matiegravere de connaissances geacuteneacuterales Au bout de
ce cycle leacutelegraveve muni de son DEF est orienteacute dans le circuit de
lEcole Normale 01 celui des eacutebldes geacuteneacuterales conduisant au baccashy
laureacuteat 1egravere et 2egraveme partie 01 encore vers les eacutecoles professionshy
nel1es du 2e degreacute
Pour le circuit deacutetudes geacuteneacuterales du 3e cycle agrave la tershy
minale il a eacuteteacute recenseacute 376 eacutecxugravees reacuteparties en eacutecoles laiumlques au
nombre de 340 dont 314 priveacutees 26 publiques en eacutecoles congreacutegashy
nistes au nombre de 36 toutes priveacutees Les eacutecol-es fonctionnent 6
jours sur 7
- 42 shy
Lhoraire des cours varie avec leacutetablissement et le nishy
veau deacutetudes certaines eacutecoles ont adopteacute pour les classes de
premiegraveres et terminales un systegraveme agrave double flux cest agrave dire un
groupe suivant les cxxlrs reacutequliers pendant la journeacutee et un autre
groupe le soir agrave partir de 17h Ce systegraveme permet agrave des jeunes
dexercer un meacutetier ou dapprendre quelque mose en cxxlrs de jourshy
neacutee tout en preacuteparant les examens du baccalaureacuteat
Un effectif de 6978 professeurs a eacuteteacute deacutenombreacute Ils sont
agrave 88 de sexe mascn]jn et dispensent des cours dans plusieurs eacutecoshy
les Leur niveau deacutetudes est tregraves variable Ceux qui ont atteint
le niveau de premiegravere repreacutesentent 231 terminale 1266 Brevet
Supeacuterieur 126 lEcole Normale 2044 lUniversiteacute 3154 non
deacutetermineacute 3055
Leacutecxgtle secondaire accueille 139422 eacutelegraveves dont 117464
soit 8425 de leffectif au niveau du secteur priveacute et 21958 soit
1575 dans le secteur public (voir tableau p 43)
-----
LECOLE SECONDAIRE EN CHIFFRES lt~================~=~============gt
--- NCl13RES DELEVES ~Icirc NCMBRts I)ID)ES 1O~ DE FroFESSElIRS bull NMmES DE SAIUS DE CIASSE NCMœES DE REIXX1BI1NTS
--- -- 1 - shyDEP1IRIflolErrs -shy
ru_ PR T ru m T ru m T tu m T ru m T 1
OJest 1843 91915 103758 11 203 582 4026 4608 205 1516 1721 834 6095 6929 ~ ~ gtlt f14 gt1 1 ~ bull Il
liard 1311 7396 ~ 8680-- 1 22 3 65 564 629 22 191 213 122 1608 1 730 1 fmiddot
liardEst 540 852 1392 1 11 12 21 97 118 9 33 42 62 114 176
NordOJest 551 2813 3364 1 13 14 32 206 238 13 77 90 27 487 514 f fi -bull
1Irtilxgtnite 2386 6081 ~~~~j 3 35 - 38 86 502 588 35 189 244 230 641 871 _ ~ bull ~ bull ~ bull 4
Centre 1306 2206 3512 2 16 18 40 145 185 20 63 83 67 31 98
SlXl 1017 4076 5093 1 30 31 38 236 274 16 95 111 115 319 434
smEst 1328 673 2001 2 6 8 50 78 128 23 26 49 242 167 409
Gran t Anse 1676 1473 3149 4 14 18 86 124 210 37 56 93 225 221 446 1 ~ 1 ~ bull ~ ~ l t
IOI1IL ~ 21958 ~1139422 Il 26 ~~I 376 J~-Ocirc~P ~I 69781 j80 ~~~t 2626 I~+=~~~ ~ -~ 11607 11
1 1 ~ ~2sect~~
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MENbullbull
ru Public PR Priveacute T TOTAL
-----
- 44 shy
Les eacutecxgtles nonnales offrent apregraves trois ans deacutetudes une
ouverture sur lemploi Les secteurs tant publics que priveacutes y sont
repreacutesenteacutes Les eacutecxgtles normales au nombre de dix soit huit pushy
bliques et deux priveacutees accueillent 867 eacutelegraveves-maicirctres dont 797
paIr le secteur public soit 92 et 70 pour le secteur priveacute soit
8
-_------___----__-------shySEXTElJR EIEVES-MAITRES ENSEIGNANlS ErABLISSEMENTS
Public 797 129 8 -----1-_----- ----_--shy
Priveacute 70 30 2 __--shy
lUlAL 867 159 10 - -- shy
Les eacutecxgtles tedmiques et professionnelles sont diviseacutees en
deux degreacutes Leacutetudiant agrave la fin des deux premiers cycles de lenshy
sei-gnement fondamental est orienteacute vers un premier degreacute puis
vers un deuxiegraveme qui offre des ouvertures sur lemploi Le secteur
public possegravede 5385 de ces eacutecxgtles qui nacxuelllent que 2556 de
leffectif des eacutelegraveves
SEClElJR ErABLISSEMENTS FOITEURS
Public 3469 14 ---- (1) __---_+---__-- ----_____-- ------------shy
Priveacute 10101 12 -----shy~----- --~----_- _- --------------- ------------shy
13570 26 -----shy------_- ----------- ----------------- ------------shy
(1) non deacutetermineacute
- - - - - - - - - - - - - - - - -
--
- 45shy
2224- Lenseignement Supeacuterieur
Apregraves avoir passeacute avec succegraves lexamen du baccalaureacuteat
deuxiegraveme partie leacutetudiant peut aooeacuteder agrave lenseignement supeacuterieur Les secteurs public et priveacute assurent lenseignement supeacuterieur
LUniversiteacute dEtat dHaiumlti situeacute agrave Port-au-Prince est
formeacute dun ensemble de 13 faculteacutes qui sont
- Droit et Sciences Economiques
- Sciences et Topographie
- Sciences Humaines
- Ethnologie
- Meacutedecine
- Pharmacie
- T~chnologie Meacutedicale
- Odontologie
- Ecole Normale Supeacuterieure
- Agronomie et Science Veacuteteacuterinaire
- INAGHEI
- Centre Linguistique Appliqueacute
- Institut des Etudes et des Recherches Africaines
Les eacutecoles supeacuterieures priveacutees sont reacuteparties dans 1es
cinq principales villes du pays
-SECIElJR EIUDIANlS ENSEIGNANIS FAaJLTES El
INSITIUIS
Public 4288 560 13 t-
Priveacute 2000 175 15
IDIAL 6288 735 28 t- -- - shy
- 46 shy
223- Place reacuteserveacutee agrave lEPS dans le systegraveme scolaire au niveau
des textes
Leacuteducation physique a eu droit de citeacute dans les programshy
mes scxugraveaires agrave partir du deacutecret loi du 13 janvier 1938 (1) Ce deacuteshy
cret deacuteclarant la pratique du sport obligatoire dans lenseigneshy
ment primaire et secondaire et creacuteant le Bureau Central de lEducashy
tien Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction pUblique fut
le premier dcxument leacutegal promulgant linteacutegration de lEducation
Physique et Sportive dans leacuteducation globale en Haiumlti
Par le deacutecret loi du 13 janvier 1939 fut creacuteeacute une Ecole
Normale dEducation Physique (2) cette eacutecxJle na veacutecu que sporadishy
quement et na formeacute que 97 cadres en pratiquement 10 ans
Dans les Eooles Normales il est preacutevu un programme cadre
en EPS paJr les trois anneacutees deacutetudes Ce programme publieacute par
llPN propose pour la formation des eacutelegraveves-maicirctres un contenu en
EPS (3)
Ule charge horaire de deux heures par semaine est reacuteserveacutee
il lEPS dans le programme officiel depuis 1972
Le alrriculum de leacutecxJle fondamentale programme peacutedagogishy
que opeacuterationnel premier et deuxiegraveme degreacute preacutesente divers domai-
Iles deacutetudes parmi lesquels lEPS Le plan proposeacute est le
suivant
(1) - Annexe la (2)- Annexe lb 3) - Annexe lc
EDUCATION PHYSIQUE ET SPORTIVE
PI)EMIER CYCLE DEUXIEME CYCLE
TNEME DETUDE PREPARATION PHYSIQUE
- Mouvements mimeacutes - Mecircme programme - Formations et Evo- Formations et Evomiddot Fonmtions et Elomiddot EduCHI quen premiegravere anneacutee IUllons lutions lutions- Evolution ~t rondes
chanteacutees Cepcndmt en deumiddot _ Assouplissements _ Exercices de maintien _ Gymnastique cons - Lassouplissement xiegraveme anneacutee geacuteneacuteuux
i ssou plisse me n t s -- Exercces respiraroire tame - Lattitude geacuteneacutealiss agrave Out le - Lassculissement- Insister un peu plus _ Exercices naturels et
sur leacuteduction cie la _ Deacuteplacements Ibcorps fonction motrice symheacuteuques - Latltude - Les eacutequilibres
- Exercices de COOrshy- EducJon motrice - Exercices correctifs - Les sauts ~ymnasmiddot- Donner une plus dination - Les eacutequilibreswus fonne dexercice IUlurds liqusgrande imporlancenaturds visant il dtvemiddot Notion deacuteqUilibre Les sauts
aux exercices correcmiddot - Exercices respiraloires Mes appuislopper ladresse la tiquesInitiation colcctive 2teurs dattitude vitesse la deacutetente et - Exercices rythmeacutes des gestes JUSleS - Les appuislagiliteacute Commeocer agrave eacutedumiddot Exercices de cornmiddot
quer la volonteacuteExerlticcs rythmeacutes peacutetitionldfort (Ex tirer il la - Jeux dinitiation senmiddot corde par eacutequipe Porshy
wriellc ter en groupe uumlrshytains eacutequilibres_ Cershy- jeux il thegravemes tains sautsJ Introduire des exerdshyces de discipline ct des exercices dordre (rassemblanenten coshylonne en ligne prise des distances intervalshyles marches cadenmiddot aa eacutevolutions orshydonneacutees)
THEME DETUDE ATHLETISME
-Marches - Marches - Marches - Courses - Courns
- Courses -Courses - Courses - Sauts Sauts
- Sauts -Sauts - Sauts - Lancer - Lancer
Lancer
THEM D~ETUDE JEUX ET SPORTS COLLECTIFS
- Jeux PreacutemiddotSportlfs -Jeux Preacute-Sportifs - Jeux Preacute-Sportifs - Jeux PreacutemiddotSportirs - F()()(-BaU - Initiation F()()(middotBaIL -Initaitlon FoolmiddotBali - Familiarisation avec le - Som Collectifs - BasketmiddotBali
Volley-Bali VoleYBall terrain la technique FootmiddotBall basket-bail des jeux collecllfs FootmiddotBall Volleymiddot Bali
- 48 shy
23- Les Activiteacutes Physiques et Sportives agrave lEcole lt========================================================~gt
231- La pratique agrave leacutecole
Tregraves peu decircaugravees en Haiumlti offrent agrave leurs eacutelegraveves lopporshy
tuniteacute de pratiquer des APS au cnlrs de leur scolariteacute Le preshy
mier prdgtlegraveme sal1eveacute est le manque dinfrastructures mais il faut
noter aussi un deacutesinteacuteressement complet de certains directeurs
deacutecoles
Ie manque dinfrastructures sportives dans les eacutecoles est
un prdgtlegraveme crucial Environ 2 des eacutecxugravees du pays possegravedent soit
un espace ameacutenageacute une cnlr de reacutecreacuteation assez vaste ou un espace
libre Dun autre ltXteacute le deacutesinteacuteressement marqueacute par certains dishy
recteurs deacuteccugravees ne facilite pas la tacircche Ils nessaient mecircme pas
de aillaboœr et nheacutesitent pas agrave renvoyer des moniteurs qui leur
sont recommandeacutes par le NJS bullbull
les eacutecoles qui offrent agrave leurs eacutelegraveves la possibiliteacute de
pcat1quer une discipline sportive le font en geacuteneacuteral de maniegravere
palctuelle et cela ne oonoerne quasiment que le secteur secondaishy
re Les heures qui y sont consacreacutees sont choisies en dehors des
horaires de cours
Ces eacutecoles font appel agrave des entraineurs Leur objectif
premier est de former une eacutequipe valable pour que leacutetablissement
puisse participer au championnat scolaire
Lenfant peut donc sous la conduite de lentraineur ou du
moniteur pratiquer lune de ces disciplines foot-bail volley-ball
ou basket-ball Cependant mecircme lorsque la pratique des activiteacutes
- 49 shy
physiques est possible tcxIs les eacutelegraveves ny prennent pas part De
nombreuses raisons sont eacutevoqueacutees ils ne sont pas inteacuteresseacutes ou
encourageacutes les parents sy opposent ils sont parfois laisseacutes de
ooteacute par lentraicircneur occupeacute agrave preacuteparer une eacutequipe Le facteur seacutelectif et restrictif quest la preacuteparation dune eacutequipe pour un
championnat scolaire et la recherche de bons reacutesultats par les
entraineurs et les directeurs affecte tregraves souvent neacutegativement la
majoriteacute des eacutelegraveves Ils arrecirctent toute activiteacute physique parce
quils ne sont pas assez doueacutes ou performants
Cependant il y a des enfants qui placeacutes dans un contexte
plus favorable choisissent entre le foot-ball le volley-ball ou
le basket-ball et sy adonnent seacuterieusement Ils participent au
cnampioonat soolaire et sils continuent atteignent un bon niveau
et sent rapidement inteacutegreacutes dans les clubs Les plus perseacuteveacuterants
et les plus doueacutes feront plus tard partie des seacutelections nationashy
les ou des clubs et eacutequipes universitaires agrave leacutetranger
232- les activiteacutes du CNSS et du CONSU
Ces deux commissions sont chargeacutees de controcircler et dorshy
ganiser les compeacutetitions sportives scolaires et universitaires
Ie CNSS depuis sa creacuteation sest toujours cantonneacute agrave
lorganisation des compeacutetitions sportives scolaires sans se soushy
cier de lorganisation ou non des APS au niveau des eacutecoles
Pour lanneacutee 1987-1988 une commission provisoire dorganishy
sation des compeacutetitions sportives scolaires a eacuteteacute nommeacutee A son
tcxIr elle a formeacute 13 sous commissions dorganisation des compeacutetishy
tions chargeacutees de superviser des rencontres inter-scolaires de
- 50 shy
foot-bail athleacutetisme basket-ball cyclisme judo tennis tennis
de table karateacute traJ de la balle volley-ball badmington checshy
kers dames eacutechecs De ces 14 compeacutetitions programmeacutees seulement
6 ont pu ecirctre meneacutees agrave bon terme durant lanneacutee n y a donc eu des
compeacutetitions scolaires de dleckers judo volley-ball basket-ball
foot-ball trou de la balle Cinquante eacutetablissements de la capitashy
le y ont pris part Au niveau des reacutegions les directions deacuteparteshy
mentales ont organiseacute des compeacutetitions sportives scolaires surtout
de foot-bail Mais ces compeacutetitions nont pas susciteacute une particishy
pation massive
Le CONSU a eacuteteacute creacuteeacute par le COH en 1970 Ce conseil
entretient tregraves peu de relations avec la Feacutedeacuteration Internationale
du Sport Universitaire Sur insistance de cette derniegravere des deacuteleacuteshy
gations haiumltiennes se sont rendues aux Jeux Universitaires MŒ1diaux
organiseacutes par elle agrave Turin en 1970 agrave Rome en 1975 agrave Mexico en
1979 et agrave Kobeacute en 1985
Le CONSU organise dlaque anneacutee des dlampionnats inter
universitaires Ce sont surtalt des championnats de foot-ball qui
sont organiseacutes Depuis ces cinq derniegraveres anneacutees dautres disciplishy
nes telles que le volley-ball le basket-ball sont de plus en plus
inteacutegreacutees
Ce Conseil na pas vraiment eu limpact que lon attendait
de lui
Apregraves feacutevrier 1986 et le changement de reacutegime politique
les universitaires haiumltiens se sont organiseacutes sous la banniegravere de
Feacutedeacuteration Nationale des Etudiants Haiumltiens avec un simple secreacuteshy
- 51 shy
tariat chargeacute des activiteacutes sportives Universitaires
233- Les activiteacutes de la DEPS
La DEPS depuis la mi-octobre 1983 a mis en place un
PlaquoXJrcunme ayant pour but lexpeacuterimentation et lextensian de la meacuteshy
thode peacutedaqogique danimatian sportive ltxgtmmuneacutement appeleacutee sport
facile
Ie sport facile meacutethcxie peacutedagogique instaureacutee par J
Dudal est une pratique sportive qui permet au jeune de deacutecouvrir et
de deacuteve1qgtper ses capaciteacutes physiques et intellectuelles en eacutevoshy
luant sur un espace reacuteduit avec un mateacuteriel rudimentaire cette
meacutethode est particuliegraverement efficace lagrave ou il nexiste pas de
grands espaces et dinfrastructures sportives sophistiqueacutees Elle
confie agrave linstituteur les rocircles danimation et dinitiation et
asscxie eacutegalement les eacutelegraveves aux respcnsabiliteacutes par leur particishy
pation
Lexpeacuterience a eacuteteacute mise en oetlVre dabord au niveau de dix
eacutetablissements scolaires de Pozt-au-Prinoe et dix de province puis
sest eacutetendue agrave cinquante trois eacutecoles reacuteparties agrave travers la Reacutepushy
blique Dans oe cadre un stage de formation de moniteurs polyvashy
lents sur la base de linitiation agrave la meacutethcxie sport facile a eacuteteacute
organiseacute Plus de cinquante moniteurs ont eacuteteacute formeacutes
La population cible eacutetait des eacutelegraveves des classes CEl au
CM1 acircgeacutes de huit agrave dooze ans Il y avait un moniteur par eacutecale avec
une charge horaire de deux heures par semaine
- 52 shy
La DEPS sest reacuteveacuteleacutee satisfaite des reacutesultats obtenus
apregraves trois ans dexpeacuterience Mais cette satisfaction na pu sexshy
primer que palr les dalze eacutecoles de la capitale ou elle a suivi et
eacutevalueacute lexpeacuterimentation Les eacutecoles de province nont pas eacuteteacute eacutevashy
luE1es faute de moyens suffisants pour assurer la mobiliteacute des insshy
pecteurs
La DEPS preacutepare aussi un prltlCcedilJramme annuel dEPS
peur leacutecole eacuteleacutementaire Ce prcqrarnme est distribueacute aux moniteurs
et contient
-une programmation dactiviteacutes pour chaque classe
-un contenu de seacuteance pour chacune des activiteacutes proposeacutees
endurance lancer vitesse foot-ball volley-ball basket-baIl
saut en longueur saut en hauteur haies
24- LOpinion et la Reacuteaction du Public Haiumltien lt============================================================gt
Nous avons essayeacute de faire un sondage dopinion Limiteacutee
par le temps noos navons pas pu le faire comme nalS laurions soushy
haiteacute Taltefois nous avons recueilli certaines reacuteactions qui nous
permettront de repeacuterer les grandes tendan~ de lopinion du public
haiumltien Nous avons donc eacutecouteacute questionneacute des gens ccedila et lagrave et
nous avons fait des entretiens
Ces entretiens ont eacuteteacute non directifs ou libres dans
lentretien non directif lenquecircteur propose le thegraveme et nintershy
vient que paIr relancer enaJUrager Mais face agrave certaines reacuteticenshy
~ nous avons utiliseacute lentretien libre ougrave aucun questionnaire
nest eacutelaboreacute agrave lavance la conversation se fait agrave bacircton rompu (1)
(1)- Note de aJUrs Meacutethodolcqie de la recherche prof M Ibrahima Dia LNSEPS 3e anneacutee 1988
- A Berte Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de Dakar s d p21
- 53 shy
Nous avons rencontreacute huit responsables au niveau du
MEN et du MJS douze dirigeants sportifs dont cinq de la
provinoe quinze directeurs et professeurs deacutecole dont quatre de
la province trente moniteurs de la capitale et de la province
vingt jeunes dont lacircge est cxgtmpr1s entre daIze et vingt ans vingt
parents du milieu urbain et du milieu rural
un regain de sensibilisatiDn se fait sentir au niveau des
IeSpOIlsables du MEN et du MJS des cadres et des dirigeants
sportifs en faveur de lEPS Des journeacutees de reacuteflexion des ta-
bles rondes sur les prOOlegravemes du sport en Haiumlti ont souvent donneacute
une place importante agrave lEPs dagravens les deacutebats et recommandations
qui en deacutecollent Cependant la politique sportive du pays est enshy
00Je agrave deacutefinir Elle est laisseacutee au greacute des courants du moment
Dans oe mjHeu il y a certes des deacutetracteurs de lEPS
mais dune maniegravele geacuteneacuterale ils pensent que lEPS est une neacuteshy
cessiteacute Maisbullbull ce grand mais qui fait souvent son apparition
quand on parle dEPS deacutenote une certaine inquieacutetude Il cache
tous les agraveJstacles susciteacutes par une mise en place systeacutematique de
lEPSbullbull ces agraveJstacles semblent ecirctre insurmontables et creacuteent la
panique le deacutecouragement quand il Sagit daller au fond des
choses
Le grand public meacuteconnait lEPS Il sinteacuteresse aux
pratiques sportives surtout collectives Un petit tournoi inter-
soalaire local peut soulever daussi vives passions que les granshy
des compeacutetitions nationales
Lattitude et la reacuteaction du public face agrave lEPS vashy
- 54 shy
rient en fonction de leur statut socio-eacuteocnomique et de leur niveau
culturel
Plus ils sont cultiveacutes plus ils sont favorables aux
APS et en saisissent limportance dans leacuteducation des enfants
les parents les y enCXXJragent en les y conviant Ils leur offrent
les mayens neacutecessaires agrave de telles pratiques dans des clubs priveacutes
dans des organisations de jeunesse ou dans les eacutecoles qui offrent
cette perspective Cependant agrave talt cela la condition sine qua non
reste un travail scxgtlaire satisfaisant Il est le plus important et
ne doit pas ecirctre perturbeacute par les APS scus peine decirctre interdishy
tes
Peur ceux qui sont moins cultiveacutes et agrave faibles moyens le
problegraveme est consideacutereacute agrave partir dautres paramegravetres Les APS
sont une perte de temps Elles -oocupent des heures preacutecieuses qui
pourrcrlent ecirctre oansacreacutees aux matiegraveres importantes telles que les
matheacutematiques la physique etc car dEiterminantes pour la reacuteussite
aux examens Ces activiteacutes entrainent des deacutepenses suppMmentaires
en eacutequipements de sport (short maillot chaussures de sport etc)
alors quil est deacutejagrave tregraves difficile de doter les enfants de fournishy
twes classiques (cahiers livres uniformes etc) De plus elles
exposent lenfant agrave des risques daccidents qui entraicircneraient
dautres frais Ie problegraveme de lalimentation des enfants est lui
aussi sa1leveacute Ie pays est toucheacute par le problegraveme de la malnutrishy
tion A cet effet ils preacutefegravereraient la mise en place dun programme
de cantine scolaire agrave un programme dAPS bullbull
Les directeurs deacutecoles reacutechignent face aux deacutepenses
quentraicircneraient les installations et les eacutequipements Les monishy
- 55 shy
teurs affecteacutes dans ces eacutecoles sont parfois tregraves mal reccedilus sous
preacutetexte quils deacuterangent et viennent troubler lordre le bon
fonctionnement des classes et de tout leacutetablissement
Dune maniegravere geacuteneacuterale nous avons pu deacuteceler une regretshy
table confusion qui fausse lopinion publique haiumltienne sur la
nature et la finaliteacute de lEPS dont le rocircle des cadites est mal
perccedilu La pitatique de trois disciplines foot-bail volley-baIl
basket-bail tient place dEPS Parents eacutelegraveves enseignants
enfin la majoriteacute des haiumltiens ramegravenent lensemble cognitif
psycho-moteur et socio-affectif que constitue lEPS agrave une
simple pratique sportive
000-000-000-000-000-000-000
------------------------------
Troisiegraveme partie
POUR UNE EPS EN BArrI
- 57 shy
31- Analyse Critique lt=======================gt
Linstance dirigeante du sport haiumltien a pendant longtemps
eacuteteacute ballcteacutee dune institution agrave lautre et a souvent eacuteteacute rattashy
djeacutee au Deacutepartement de lEducation Nationale Cela aurait pu trashy
duire la redlerd1e dune politique sportive Mais cette politique
na jamais eacuteteacute clairement deacutefinie Elle a eacuteteacute ponctuelle variant
avec les influences du moment
De nombreux textes officiels ont tenteacute de deacuteterminer les
oonctitions dans lesquelles les pouvoirs publics entendaient promoushy
voir et deacutevelopper lEPSbull Par manque de preacutecision ces deacuteclarashy
tions geacuteneacutereuses dintentions se sont heurteacutees agrave des contraintes
qui ont entraveacute leurs reacutealisations
les leSSCllrœ5 budgeacutetaires du MJs sont limiteacutees Ceci
affecte le finanoement de la formation des cadres de leacutequipement
et des infrastructures Le MJS ne reccediloit que 041 du budget
Natialal Ce pourœntage ne poorrait-il pas ecirctre ameacutelioreacute Il eacutetait
de 086 en 1985
la DEPS et la Direction Jeunesse sont les deux grands
secteurs du MJS Cest par lintermeacutediaire de ces deux directions
quil entreprend taJtes ses actions agrave travers le pays Aussi on ne
comprend pas que ces deux directions ne reccediloivent que 32 (29
DEPS 3 Direction Jeunesse) du budget du MJS alors quil
en est attribueacute 43 agrave la Direction Administrative A cette direcshy
tien est affecteacutee 60 du personnel du MJS Cest agrave se demander
sil sagit bien du MJS bull Ceci ne reflegravete pas les missions et at shy
tributions de ce ministegravere dlargeacute dassurer et de controcircler toutes
les actions publiques ou priveacutees dans les domaines de leacuteducation
- 58 shy
physique du sport et des activiteacutes de Jeunesse
Le manque de cadres est crucial Les moniteurs sont en
nombre insuffisant et leur formation quand elle existe ne tient
quagrave de rares stages organiseacutes arbitrairement Prenons lexemple
des stages de hand-ball qui avaient eacuteteacute organiseacutes en Haiumlti au cours
des anneacutees 1983-1985 li Y a eu des stages niveau l niveau II et
une formation dofficiels Pautant depuis on nentend plus parler
de hand-ball on oublie mecircme de le citer en eacutenumeacuterant les diffeacuterenshy
tes disciplines sportives Que sont devenus ces stagiaires Il ny
a eu auam suivi Ceci nest quun exemple parmi tant dautres
ou temps de largent mobiliseacutes pendant quelques temps
pour partir en fumeacutee Les moyens sont limiteacutes il faut donc meacutenager
et canaliser les eacutenergies On ne peut pas organiser des stages ou
quelle que soit lactiviteacute dans le seul but dorganiser mecircme si le
finanoement vient de lexteacuterieur Un systegraveme de deacutetection des beshy
soins de controle et de suivi doit ecirctre mis en place pour assurer
une certaine continuiteacute mecircme au delagrave des changements administrashy
tifs
Dans le secteur primaire nul nest mieux placeacute que linsshy
tituteur pour encadrer ses eacutelegraveves en EPS Pourquoi y affecter
des moniteurs alors quil est preacutevu une formation des instituteurs
agrave cet effet Cela naurait pas poseacute de problegravemes si cette formation
eacutetait effectivement et convenablement assureacutee
Chaque anneacutee la CONFEJES offre des bourses pour la
formation des cadres Haiumlti ne proposant pas reacuteguliegraverement des
candidats nen beacuteneacuteficie pas tous les ans Imaginons ce programme
de bltXlrses pris dans des conditions ideacuteales cest agrave dire proposhy
- 59 shy
ser des candidats chaque anneacutee des eacutetudiants accomplissant une
scolariteacute normale sans abandon Au rythme de deux boursiers par
an pour une dureacutee deacutetudes de cinq ans seulement douze professhy
seurs dEPS seraient formeacutes en dix ans Cest sans doute mieux
que rien mais cela ne suffit pas Il faut trouver agrave part cela
dautres moyens de formation Lideacuteal serait que le pays ait son
eacutecxugravee de formation A ce propos de nombreux projets ont vu le jour
des offres ont eacuteteacute faites il faudrait se deacutecider maintenant
Ladeacutequation entre le MJS et le MEN na pas toujours
eacuteteacute eacutevillente Parrtant elle savegravere neacutecessaire pour le deacuteveloppeshy
ment de lEPSbull Nous pensons que lEPS aujourdhui inteacutegreacutee
dans les structures du MEN devenu MENJS pourra plus facishy
lement se creacuteer une place dans le systeacuteme scolaire
le secteur priveacute deacutetient 74 des eacutecoles du pays On assisshy
te en Haiumlti agrave une privatisation de leacuteducation les deacutepartements de
lOUest du Nom et de lArtibonite sont les trois reacutegions du pays
agrave avoir le plus grand nombre deacutecoles et deacutelegraveves Sauf de rares
exceptions les eacutealles en Haiumlti ne disposent pas de cours de reacuteshy
creacuteation ou despace permettant de faire de lEPS Au niveau de
lenseignement supeacuterieur la grande absente reste lEPS
li Y a Wle forte reacutesistance des gestionnaires de ladmishy
nistration des eacutecoles agrave accepter linteacutegration et agrave supporter au
moins une partie des ooligations Ceci sexplique par le fait que
- 60 shy
Cest par leacuteducation que lon faccedilxgtnne les hommes qui deshy
main batiront la citeacute Le fait quHaiumlti soit un pays en voie de deacuteshy
velcppement nest pas antogoniste agrave celui de vouloir donner agrave sa
jeunesse une eacuteducation cxmlplegravete il peut lui offrir une EPS avec
les moyens dont il dispose
32- Quelle EPS pour Haiumlti lt================================gt
Linteacutegration de lEPS dans lenseignement global est
conditionneacutee par des facteurs sociaux culturels eacuteconomiques clishy
matiques politiques
LEPS est une discipline denseignement qui sollicite
lecirctre humain dans toutes ses dimensions Pour remplir eacutefficacement
son mIe eacuteducatif il lui faut des programmes conccedilus en fonction
des individus et de la socieacuteteacute auxquels ils sadressent un personshy
nel qualifieacute en nombre suffisant ayant beacutenificieacute dune formation
applUprieacutee des stlucbIres pour la formation des cadres du mateacuteshy
riel et des infrastructures en quantiteacute suffisante un milieu
conscient de son importance une marge horaire suffisante et bien
reacutepartie dans le programme scolajrei un cadre leacutegislatif lui assushy
rant la place agrave laquelle elle a droit
Toutefois Haiumlti est un pays en voie de deacuteveloppement Il
doit faire face agrave tous les problegravemes engendreacutes par le salS deacutevelopshy
pement Avec la crise quil est en train de traverser le pays a
besoin dune revalorisation du sens civique des valeurs cultushy
~es nationales Il lui faut donc une eacuteducation physique agrave sa
- 61 shy
mesure qui tiendrait compte de ses besoins de ses reacutealiteacutes de
ses valeurs socio-culturelles et eacuteconomiques
Aussi pcur la conception des programmes dEPS il faushy
dra choisir et seacuterier les exercices en fonction des possibiliteacutes
de la popu1ation cible jongler avec la reacutepartition de lheure et
les contenus de chaque seacuteance li serait abeacuterrant que de vouloir agrave
travers nos cbjectifs eacuteducatifs exiger les mecircmes depenses deacutenershy
qies des enfants des mil jeux favoriseacutes que de ceux des milieux deacuteshy
favoriseacutes n serait tregraves important de reacutesetver aux jeux traditionshy
nels une place dans ces programmes
n nest pas neacutecessaire de se lancer dans des deacutepenses
falles patr lameacutenagement dinstallatians luxueuses ou de mateacuteriels
sqgthistiqueacutes paIr lEPsbullbull Palrquoi dans un premier temps ne pas
utiliser des terrains en terre battue si cest tout ce dont on
peu-t disposer Nos parents les utilisaient pourtant
la fabrication de mateacuteriel en exploitant les ressources
locales permettra de satisfaire l-es besoins dun mateacuteriel de base
pcur 17 EPsbullbull les enfants apprendraient agrave se servir utilement de
leurs mains ce serait un moyen de susciter leur creacuteativiteacuteect
Ils fabriqueraient tout un mateacuteriel dont ils se serviront dans
leurs jeux ceci serait aussi un moyen de creacuteer de lemploi mecircme
tem-porairement
Cest donc tout un travail dorganisation de recherche
et de creacuteation qui devrait ecirctre entrepris pour que le pays puisse
avoir une EPS agrave sa mesure une EPS couleur localeIl
- 62 shy
33- Propositions lt===================gt
Nous avons reacuteparti nos propositions dans le temps agrave court
moyen et long terme
331- A Court Terme
n faudra entreprendre tout un travail de recherche nous
dirons mecircme de fouille du milieu en vue de
- reacutepertorier les activiteacutes physiques traditionnelles
- recenser tous les cadres du pays en EPS sur le territoire
national et agrave leacutetranger disponibles et disposeacutes agrave aider le pays
Lavenir de la jeunesse haiumltienne cest lavenir de la nation elle
nous exgtneerne tous Et cxgtmme le dit la devise nationale LUnion
Fait la Force bullbull
- recenser tout ce quil y a comme infrastructures espaces
libres pouvant ecirctre ameacutenageacutes dans les eacutecoles et agrave proximiteacute
- reacutepertorier tous les moyens disponibles agrave la preacuteparation dun
mateacuteriel didactique de fabrication locale
- preacuteparer une campagne de sensibilisation du public haiumltien et
de valorisation de lEPS Elle doit ecirctre minutieusement entreshy
prise pour ne pas obtenir leffet contraire Elle se ferait au
moyen de amfeacuterences deacutebats teacuteleacuteviseacutes et radio diffuseacutes parution
darticles dans les journaux organisation dun service de documenshy
tation
- 63 shy
- mettre en place un programme de formation des instituteurs et
des moniteurs
332- A Moyen Terme
Apregraves ce travail de recherche il faudra
- trouver aux activiteacutes traditionnelles une place dans les
programmes dEPS en les dotant de support peacutedagogique
- inteacutegrer dans la formation lapprentissage de la preacuteparation
du mateacuteriel didactique agrave partir des ressources locales
- former les moniteurs et instituteurs deacutejagrave dans le circuit
S(X)laire cette formation sera assureacutee par des stages leur pershy
mettant de se former tout en CXX1tinuant agrave remplir leurs fonctions
Un groope de formateurs itineacuterants seraient chargeacutes deacutetendre cette
formation aux provinces
- veiller agrave aaxmier une place importante agrave la peacutedagogie theacuteoshy
rique et pratique dans les Ecoles Normales en assurant lapplicashy
tion du programme de formation des instituteurs en EPS
- Transformer les terrains recenseacutes en terrain agrave usages mulshy
tiples Cest agrave dire tracer des pistes autour des terrains de
foat-ball ou juste une piste de lOOm parallegravelement agrave la longueur
du terrain si le pourtour nest pas deacutegageacute Preacuteparer des aires de
sauts de lancers Un terrain de basket-ball peut bien contenir un
terrain de volley-ball il en est de mecircme pour dautres disciplines
Si une ville ne dispose que dun terrain il pourra ecirctre utiliseacute
- 64 shy
pour plusieurs activiteacutes Il faudra alors eacutetablir un calendrier
dutilisation des terrains pour chacune des activiteacutes
Avec laide de la municipaliteacute et des conseils communaushy
taires il serait neacutecessaire dameacutenager des espaoes le plus que posshy
sible agrave proximiteacute des eacutecoles
- mettre en place de structures pour la creacuteation dune eacutecole de
formation de cadres
- reacuteglementer lEPS en lui fournissant un cadre juridique et
institutionnel Cette leacutegislation devra
-fixer des objectifs psycho-peacutedagogiques
-deacuteterminer les responsabiliteacutes du ministegravere de tutelle
des directeurs deacutecoles des enseignants et des parents
-procurer des moyens financiers creacutedits budgeacutetaires pour
le financement des installations des eacutequipements de la formation
des cadres des recherches etcbull
-assurer une carriegravere deacutecente aux cadres dEPS bull
-assurer une chalge horaire suffisante agrave lEPS dans les
programmes scolaires
-ootenir que les eacutecoles qui seront construites (agrave partir
de la mise en application de la loi) preacutevoient la reacutealisation
dinstallations sportives
333- A Long Terme
Il faudrait agrave long terme
- Appliquer la campagne de sensibilisation du public et de vashy
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
1
-77shy
-I- OUVRAGES lt==============gt
- Arnaud P (sous la direction de) Le corps en mouvement Touloushy
se Privat 1981 314 p
- Alnaud P Broyer G (sous la directiDn de) La psycho-peacutedagogie
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- Bette A Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de
Dakar s d 88 p
- Bourdieu P Passeron J-C Les heacuteritiers (les eacutetudiants et la
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- Le Boeuf J-C LEveil sportif Paris LEcole 1974 207p
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-78shy
-II- ARTICLES ET TRAVAUX UNIVERSITAIRES lt===========================================gt
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- Feacutedeacuteration Intematia1ale de lEducation Physique Manifeste Monshy
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au-Prince 1985 65 p
- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
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- Direction de la planification Annuaire statistique 1985-1986
MEN Haiumlti 1987 67 p
- IPN CUrriculum de leacuteocugravee fondamentale Programme peacutedagogique
opeacuterationel le et 2e cycle MEN Haiumlti 1988 20 p
- IPN CUrriculum des Ecoles Normales Programme cadre le 2e
Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
---------------------------------------------
Premiegravere partie
PRE S E H T A T ION DI H AIT I
e situation --==-==-=--==l
QD0 400~
= ~
sect reg CaOla~
o VIIe imp()r~ln~-
FrOf)~ir~
- 14 shy
11- S ituationGeacuteographigue
Haiumlti est une ne de larchipel des Grandes Antilles Cet
ardtipel est situeacute dans le bassin des Caraiumlbes agrave lentreacutee du golfe
du Mexique et est geacuteneacuteralement rattacheacute agrave lAmeacuterique Centrale
Placeacutee au centre de larchipel avec Porto-Rico agrave lest
la Jamaiumlque au sud-alest et Cuba au nord-ouest licircle dHaiumlti est
apregraves cette derniegravere la plus importante des Grandes Antilles Ses
rotes tregraves deacuteccupeacutees sont baigneacutees au nord et agrave lest par loceacutean
Atlantique au sud et agrave laleamp par la mer des Caraiumlbes ou mer des
Antilles
Licircle est comprise entre les parallegraveles 17 0 et 20 0 de
latitude nord et les meacuteridiens 68 0 et 75deg ouest du meacuteridien de
Greenwich
12- Historique
Deacuteoouverte par Christophe Colomb en deacutecembre 1492 licircle
eacutetait habiteacutee par des Indiens Ils vivaient paisiblement se lishy
vrant agrave la dlasse la pecircche la culture vivriegravere et au travail de
lor Les indiens appelaient leur icircle Haiumlti cest agrave dire terre
haute terre montagneuse et la divisaient en royaumes
Rebaptiseacutee Hispaiuumlola (petite Espagne) par les Espagnols
la grande ne leur servit de base pour la conquegravete du continent
Us ravirent aux diffeacuterents royaumes leur indeacutependance et soumirent
les Indiens agrave lesclavage
- 15 shy
ces derniers neacutetant pas habibleacutes aux privations aux rushy
des travaux mcururent en grand nombre n falhtt trouver une main
doeuvre plus reacutesistante Ainsi Œl vit arriver les premiers esclashy
ves noirs venus dAfrique introduits par la traite des Noirs
es Espagnols agrave la fin du XVIe siegravecle preacutefeacuterant Poltoshy
Rioo CUba laissegraverent un peu le cbamp libre aux autres pays coloshy
nisateurs es pirates vinrent de plus en plus sinstaller dans la
partie occidentale de lile qui eacutetait quasiment deacuteserte Ils y
constituegraverent la base de limplantation franccedilaise
En 1697 par le traiteacute de Ryswick lEspagne cegraveda la parshy
tie occidentale de llie agrave la France Llle fut diviseacutee en deux
parties une espagnole agrave lest et une franccedilaise louest Aujourshy
~hui elles sent respectivement la Reacutepublique Dominicaine i)OCUpant
les 13 de 1lie et la Reacutepublique dHaiumlti le 13 restant Toutes
deux indeacutependantes elles salt seacutepareacutees par la frontiegravere Haiumltianoshy
Dominicaine
Apregraves la division de llie la partie franccedilaise devint la
plus florissante des colonies ceci lui valut la deacutenomination
-Perle des Antilles
A la veille de la reacutevolution de 1789 la partie franccedilaise
oomptait 600000 habitants datt 500000 esclaves noirs Mais le reacuteshy
gime esclavagiste avait provoqueacute des trcubles degraves 1722 La deacutecision
de lAssembleacutee Nationale acxoroant des droits politiques aux Noirs
(1790) encouragea la reacutevolte de Toussaint Louverture (1791)
Degraves 1794 les anciens esclaves noirs eacutetaient maicirctres des
- 16 shy
principales places de la colonie franccedilaise Toussaint Louverture
sempara de la partie orientale de licircle que les Espagnols venaient
de ceacuteder agrave la France par le traiteacute de Bacircle (1795)
En 1802 le geacuteneacuteral Leclerc agrave la tecircte de 20000 soldats
franccedilais deacutebarqua agrave Saint-Domingue (principale ville de la partie
espagnole) captura Toussaint et tenta de reacutetablir la domination
franccedilaise agrave la partie occidentale de lile Mais les hostiliteacutes
reprirent sous la conduite du geacuteneacuteral Jean Jacques Dessalines
Les anciens esclaves assoiffeacutes de liberteacute motiveacutes par des
œreacutemanies vaudCXlesques se lancegraverent acheacuteUTleacutes dans une guerre conshy
tre larmeacutee franccedilajse Ils en furent vainqueurs et mirent ainsi fin
agrave la guerre de lIndeacutependance
Chasseacutes les Franccedilais eacutevacuegraverent complegravetement lile Le
1er janvier 1804 fut proclameacutee lindeacutependance dHaiumlti Il fut le
premier pays noir indeacutependant du nCXlveau monde Ceci causa assez
longtemps sa mise en quarantaine par les grandes pujssanoes calonishy
satrices Au plan national le pays resta aux aguets armes agrave la
main precirct agrave faire face agrave un eacuteventuel retour des Franccedilais
13- Evolution Politique
Apregraves la proclamation de lIndeacutependance le geacuteneacuteral
Jean-Jacques Dessalines se fit nommer Empereur sous le nom de
Jean-Jacques Premier Il fut assassineacute en 1806
Henri Christophe sempara alors du pouvoir se fit eacutelire
Roi Henri Premier Son rival peacutetion constitua une Reacutepublique dans
- 17 shy
le sud Ce fut la sdssion du nord et du sud Jean pierrre Boyer
suooeacuteagravea agrave Peacutetion n reacuteussit agrave la mort de Christqgthe en 1820 agrave unishy
fier le pays puis agrave soumettœ lancierme partie espagnole Degraves 1822
il fut maicirctre de taIte liler et est expulseacute pour trahison en 1843 bull Bal suocesseur Riviegravere Heacuteratd ne put empecirccher un retour agrave la pre-
Iliegravere division quavait connue lUe cest-agrave-dire une partie
orientale et une occidentale
A louest le nouvel Etat dHaiumlti apregraves avoir constitueacute
lempiœ de Soulcuque soos le naa de Faustin Premier 1849-1859 ra-
devint une Reacutepublique en praie agrave une instabiliteacute permanente et agrave de
nombreuses guerres civiles cette situation finit par provoquer
lintervential des Etats-unis qui occupegraverent Haiumlti de 1915 agrave 1934
et Y exeroegraverent un eacutetroit CXIlttocircle eacuteocr6omique cependant la vie poshy
litique haitienne reprit son cours Lintervention ameacutericaine na
pu llEJftrefin aux vJeilles pratiques reacuteqimes autoritaires coups
dEtat 1Dilitaire crises reacutevolutionnaires
Apregraves les CXlUps dEtat qui eacuteliminegraverent successivement les
preacutesidents Elie Lescot Dumarsais Estimeacute et Paul E Magloire le
mEIdecin Frarlccedilois Duvalier eumllCXleacuteda au palvoir en septembre 1957 Il
ttablit r-apidement un reacutegime dictatorial le duvalieacuterisme et se
fit nommer Preacutesident agrave Vie Avec lappui de sa police personnelle
les Taltals Macxntes il noya dans le sang plusieurs tentatives de
subversion n fut le maitre absolu dHaiumlti jusquagrave sa mort le 21
avril 1971 Son fils Jean-Claude Duvalier assura la succession
Degraves les premiers mois de son reacutegime le Jean-Claudisme un
vent de libeacuteralisme souffla sur le pays Mais peu agrave peu ce fut la
reacutepreacutession Et Œl a assisteacute au lxWeversement de fin 1985 deacutebut
- 18 shy
1986 qui a exgtnduit au deacutepart pour lexil de Jean-Claude Duvalier
Depuis le 7 feacutevrier 1986 le pays v it une peacutericxie de reshy
vendication et de vengeance Les dlangements politiques intervenus
dans le sens des revendications populaires devant ouvrir la voie
sur linstauration de la deacutemccratie vculaient concreacutetiser certains
principes fondamentaux liberteacute de parole dopinion dassociation
politique et syndicale de revendication sociale
Cependant les grands prablegravemes du pays demeurent et sagshy
gravent mecircme dlocircmage analphabeacutetisme problegravemes sociaux divers
(santeacute logementetc)
Cest actuellement un pays qui cherche sa voie agrave travers
un deacuteseacutequilibre politique social et eacutecxnomique engendreacute par la reshy
cherche de la deacutemocratie
14- Geacuteographie Physique
Etendue sur 27750 km t
(plus ses cinq petites lies adjashy
centes) la Reacutepublique dHaiumlti a une forme qui est souvent compareacutee
agrave une macircchoire de crocodile ouverte
Haiumlti comme son nom lindique est domineacute par un ensemble
de plissements montagneux Un quart de sa superficie est cxxupeacute par
des plaines tandis que les trois quarts sont formeacutes de montagnes
dont les sommets culminants atteignent 2400 et 2680 megravetres
A leacutetat naturel le pays eacutetait recouvert de forecircts (aushy
trefois 80 plus que 9 aujcurdhui) li a eacuteteacute entiegraverement deacuteboiseacute
- 19 shy
palr le charbonnage ceci provoque lacceacuteleacuteration de leacuterosion qui
a pris lallure dune veacuteritable catastrophe nationale
15- Climat
Haiumlti possegravede un climat tropical maritime et pluvieux
Janvier et feacutevrier sont les mois les plus frais tandis que juillet
et aoucirct sont les plus chauds
Gracircoe agrave son relief le pays ne manque pas de reacutegions fraishy
dles Dans les montagnes le thermomegravetre descend parfois agrave 10middotC et
oertains hivers la grecircle fait son apparition Sur les villes cotiegraveshy
res il souffle reacuteguliegraverement une brise fraiche
Entre mai et novembre les pluies sont freacutequentes Llie
est placeacutee dans la zone de passage des cyclones tropicaux La Reacuteshy
publique dHaiumlti dont la partie meacuteridionale est le plus souvent
eacuteprcuveacutee est cependant moins exposeacutee que la Reacutepublique voisine
(Reacutepublique Dominicaine) qui les reccediloit de plein fouet
16- Aspects Socio-Deacutemographiques
La population dHaiumlti est de 5427500 habitants Elle est
composeacutee denviron 90 de noirs et 10 de mulacirctres
La densiteacute moyenne est de 180 habitants au km Cependant
oeci ne donne pas une image exacte de la reacutepartition de la populashy
tion du pays Plus de 800000 habitants sentassent dans la capishy
tale Port-au-Prince alors que certaines zones comptent seuleshy
ment quelques dizaines dhabitants au kmtbull Par la cxgtncentration des
---------- -------------------- ------------------------
---------- -------------------- --------------------- -------------------- ---------------------- -------------------- ------------
- 20 shy
pcA1voirs eacuteconomiques culturels et politiques Port-au-Prince a
creacuteeacute une reacutepublique dans la Reacutepublique
Lespeacuterance moyenne de vie agrave la naissance est de 48 ans
--- shy --shy -shy~-------------------------------AGE URBAIN RURAL TOTAL
0-5 214200 743400 957600
6-12 249600 725500 975100 ---------- f----------- ---------shy
13-18 220300 484400 704700
19-24 259200 341800 601000
24-X 518400 1670700 2189100
TOTAL 1461700 3965800 5427500 ---------- -------------------- ----- --- shy
Repart~t~on de la populat~on
par tranche dacircge et selon le milieu (anneacutee 1986)
17- Langue
Ie franccedilais et le creacuteole sont les deux langues du pays
Le creacuteole est parleacute et compris par tous les Haiumltiens
~est la langue ontinaire la langue de la masse Elle est tregraves rishy
che et ~adapte parfaitement agrave lexpression paysanne agrave la litteacuterashy
tuIe omle eacutecrite et au theacuteatre La loi du 28 septembre 1979 fait
du ~ole langue instrument et objet denseignement dans les
eacutecoles clu pays
Ie franccedilais est parleacute par leacutelite cultiveacutee et avait eacuteteacute la
SEIlle bngae officielle du pays Mais avec la nouvelle constitution
de l9U le creacuteole a eacuteteacute porteacute au mecircme rang que le franccedilais Ce
cIerDisr taSte toujours la langue qui veacutehicule les connaissances
- 21 shy~
~II = ~o18- Religion o 92- ~~
Ie catholicisme lel
~ otestant le vaudou sont les ~~ ~I
trois religions vivantesa~ fJaytf
La religion catholique heacuteritage colonial a eacuteteacute adopteacutee
par la majoriteacute des Haiumltiens Les religions protestantes introduishy
bs tatdivement par les Anglo-Saxons gagnent de plus en plus de poshy
pulariteacute Le vaudoo importeacute dAfrique occupe une place consideacuterable
n faut nOCer lexistence dun syncreacutetisme religieux Pour
beauooup le dlOix de la religion dueacutetienne nest quapparente Ceshy
ci explique limportance du vaudou malgreacute loption dune grande
part de la pcpllation pour la religion chreacutetienne Les croyances
haiumltiennes reacutesultent dun meacutelange de chreacutetienneteacute et de vaudou
19- Division Administrative
Ie territaire haiumltien est diviseacute en 9 deacutepartements 35 arshy
lXlIldissements 126 CXgtlIllllunes 460 quartiers et 555 sections rurales
La CXJmmune est la plus petite des divisions administratishy
ves elle comprend les quartiers et les sections rurales Larronshy
dissement est formeacute de plusieurs communes et le deacutepartement de plushy
sieurs arrondissements
Les 9 deacutepartements sont les deacutepartements de lOuest
du Nord du Sud du SudOuest de lArtibonite du Centre du
NordOuest de la GrandAnse et du NordEst
OCEacuteAN ATLANTIQUEREPUBLIQUE
D HAITI
r tshyo 0
~
0~
i~ 00
bicircicircjeuml4
fIC 1 A 1gt lE bull CIIATSl1
- 23 shy
110- Cadre Socio-Economigue
Haiumlti est un pays essentiellement agricole mecircme si seuleshy
ment 33 de son territoire sont cultivables Le deacuteboisement intenshy
sif fait disparaicirctre la principale ressotllCle eacutenergeacutetique du pays et
ltXXlduit agrave la deacutesertification Ie pays dispose de peu de ressources
miniegraveres Des gisements cxgtmme ceux de la bauxite du marbre et du
cuivre qui ont eacuteteacute identifieacutes ne semblent pas ecirctre dune exploita-
tian rentable
LeacuteCXgtnomie haiumltienne se partage essentiellement entre deux
secteurs productifs lagriculture et lindustrie
Lagriculture qui participait agrave 40 du PIB en 1976 ny
contribue plus quagrave 20 aujourdhui Le deacuteclin de lagriculture
sexplique par de nombreux facteurs tels que la croissance deacutemoshy
graphique la deacutegradation des sols le systegraveme dexploitation du
paysan etc les cultures dexportation telles le cafeacute et la canne
agrave sucre cannaissent une baisse CXlt1Sideacuterable li en est de mecircme des
cultures vivriegraveres Seule la production de fruits et de leacutegumes a
un peu augmenteacute stimuleacutee par la demande dune population urbaine
croissante et de quelques entreprises de transformation de lagroshy
industrie Leacutelevage et la pecircche sont dune faible exploitation
Lindustrie avait connu en revanche un certain essor
Elle seacutetait accrue agrave un taux moyen de plus de 10 entre 1970 et
1978 De 1979 agrave 1981 la croissance sest ralentie agrave un taux de 4
La production industrielle est partageacutee entre lagro-industrie 40
les industries de substitution et dimportation 40 et les indusshy
tries dassemblage et de sous traitance 20
- 24 shy
cependant les eacuteveacutenements politiques du 7 feacutevrier 1986 ont
quelque peu modifieacute le cadre socio-eacutecxxlOmique dHaiumlti De nombreushy
ses en~ de salS traitance ont fermeacute leurs portes accenshy
tuant ainsi le dElgreacute de salS emplDi dans le pays Lorganisation de
syndicats revendicatifs a eacuteteacute mal perccedilue par le secteur industriel
habitueacute agrave un climat de deacutecision unilateacuteral excluant jusque lagrave la
prise en charge des revendications ouvriegraveres
Les difficulteacutes financiegraveres de lEtat et la stagnation
des investissements externes durant cette peacuteriode ont accentueacute le
niveau de pauvreteacute et le d1ocircmage IXJUr une population dans son enshy
semble tregraves jeune
En 1983 le PIB per capita eacutetait de $ 309
La gande G) est la monnaie haiumltienne Une gourde est
diviseacutee en oent centimes et eacutequivaut agrave 20 cents ameacutericains (soit
15 de dollar) Cinq gourdes sont eacutegales agrave un dollar
G 500 = $ 100 = plusmn 300 CFA
000-000-000-000-000-000-000
---------------------
Deuxiegraveme partie
C 0 H -S T A T S
- 26 shy
21-Les Institutions Nationales Chargeacutees de Jeunesse ~ gt
Malgreacute les nombreuses ombres qui obscurcissent le devenir
geacuteneacuteral de la nation Haiumltienne la jeunesse CXll1stitue pour elle une
ctlanoe une garantie cette jeunesse doit ecirctre preacutepareacutee prise en
charge afin decirctre en mesure dacxomplir progressivement la noble
et grande mission qui lattend Sa prise en charge doit lui pershy
mettre dutiliser pleinement son potentiel intellectuel physique
moral et doit la rendre responsable vis-agrave-vis de oon pays et de sa
communauteacute
Cette prise en charge est assureacutee par le MEN et le
MJS
21-1- Le Ministegravere de lEducation Nationale
En 1804 avec la proclamation de lIndeacutependance quelques
precirctres franccedilais avaient eacuteteacute eacutepargneacutes du massacre et avaient servi
de preacutecepteurs Puis avec quelques jeunes mulacirctres venus de France
ils avaient creacuteeacute le Callegravege Colonial qui avait formeacute plusieurs dishy
zaines de jeunes gens En 1807 le roi Henri Christophe avait preacutevu
une eacutecxugravee centrale dans chaque division territoriale les eacutecoles
particuliegraveres dans chaque arrondissement et avait proclameacute la grashy
tuiteacute de lenseignement En 1816 le preacutesident Peacutetion avait lui
aussi preacuteconiseacute la gratuiteacute de lenseignement primaire et organiseacute
une instruction pUblique commune agrave tous les citoyens Il faudra
cependant attendre les anneacutees 1900 pour que soit creacuteeacute le Deacuteparteshy
ment de lInstruction Publique qui en 1945 deviendra le Deacutepartement
de lEducation Nationale
- 27 shy
Cette institution doit prendre en charge la jeunesse haishy
tienne organiser et administrer leacuteducation en Haiumlti controcircler le
systegraveme Educatif Haiumltien agrave tous les degreacutes
Au oours de ces derniegraveres anneacutees avec les remous pOliti shy
ques qui ont SElClaleacute le pays son organisation administrative a eacuteteacute
loojet de quelques mcxlifications Depuis les eacuteveacutenements du 7 feacuteshy
vrier 1986 lorganigramme suivant a eacuteteacute adopteacute
------------------------------~------~
INFP Institut National de Formation Professionnelle IPN Institut Peacutedagogique National ONPEP Office National pour la Participation et lEducation
populaire
--
------- ---
------------ --
---
--
- ------- -------------
------------------------ ----------------- ---------
- 28 shy
le MEN pour faire face aux besoins du secteur et pour
reacutepondre aux exigences de toutes les actions eacuteducatives quil enshy
treprend dispose dun budget annuel qui lui est alloueacute par lEtat
Ce budget pour lexercice 86-87 repreacutesentait 1667 du budget nashy
tional celui preacutevu pour lexercice 88-89 en repreacutesente 1292
ANNEE IlJ[XEI NATIONAL
85-86 712097000 -----shy
86-87 904833000 -shy-shy
87-88 1360000000 -shy
88-89 1 334000000
-BUIXET MEN
98273000
150878000
176438000
172541 000
MEN
1380
1667
1297
1292
Tableau de leacutevolution du budget national du budget du MEN et de son pourcentage de 1985 agrave 1989 (1)
le budget est reacuteparti entre les diffeacuterentes sections du
MENbullbull Pour lexezcice 87-88 la distribution suivante a eacuteteacute obsershy
veacutee
Tableau de la reacutepartition du budget du MEN
SEClIONS MEN REPARIITION IUCGEr wrxEI
Administration Geacuteneacuterale G 19673700 Il15
Enseignement Fondamental ft 117022648 6633
Enseignement Secon1aire - 18277800 1036
-shyINFP 13339288 756
---shyIPN 2317500
-131 --
Direction de la Formatet du Perfectiormement
ion
5807064 329 ~-------
Ibtal Budget 87-88 176438000 10000
(1)- Les chiffres proposeacutes pour lexercice 88-89 sont provisoires Le budget est exprimeacute en gourde (G) Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir des informations recueillies agrave la Direction du Budget
- 29 shy
En ce qui CX)J1cerne les activiteacutes physiques et sportives on
retrcxlve au niveau du MEN la Commisskgtn Nationale du sport Scoshy
laire (CNSS) Cette commission a eacuteteacute creacuteeacutee dans le but de
-Organiser et deacutevelopper la pratique du sport dans les eacutecoles
publiques et priveacutees
-AgraveSSUrer ou favoriser lorganisation des eacutepreuves ayant un
caractegravere de masse compeacutetitions locales ou reacutegionales intershy
reacutegionales ou nationales
-Deacutevelopper en accord avec les feacutedeacuterations inter-scolaires
des relations sportives inter-reacutegionales ou nationales
-Etablir eacuteventuellement des CX)J1ventions avec dautres assoshy
ciations nationales ou feacutedeacuterations sportives afin dacqueacuterir pour
ou avec oelles-ci certaines eacutepreuves reacutegionales nationales ou inshy
ternationa~es
-Autoriser et controcircler toutes les eacutepreuves organiseacutees par
des tiers et reacuteserveacutees aux eacutelegraveves deacutetablissements publics
Une somme denvilal 1500 gourdes lui est accordeacutee chaque
anneacutee pour lorganisation de larbitrage et le traccedilage des tershy
rains
212- Le Ministegravere de la Jeunesse et des Sports
La prise en main par lEtat Haiumltien des activiteacutes physishy
ques et sportives remonte agrave un peu plus de 50 ans
il fut creacuteeacute en 1938 un Bureau Central de lEducation Physhy
sique annexeacute au deacutepartement de lInstruction Publique En 1944 ce
bureau devint une Direction Geacuteneacuterale du Sport et du SCXJUtisme attashy
dleacute au Deacutepartement de lInteacuterieur En 1950 ce dernier fut transforshy
- 30 shy
neacute m Bureau des Sports annexeacute au Deacutepartement de lEducation Natioshy
nale Un Commissariat National agrave la Jeunesse et aux sports fut creacuteeacute
en 1958 et devint en 1979 la secreacutetairerie dEtat agrave la Jeunesse et
aux Sports cette derniegravere fut plus tard deacutenommeacutee Ministegravere de la
Jeunesse et des Sports conformeacutement aux stipulations de la loi du 6
septembre 1982 deacutefinissant lAdministration Publique Nationale
Pendant ~ cinq denUegraveJes anneacutees le MJS sest vu reacuteabshy
sorlJeacute par le MEN cette fusion a reccedilu tour agrave tour les deacutenominashy
tions MENJS ou MENRSS Lautonomie de ces deux instances
na cependant pas eacuteteacute affecteacutee bien quelles soient coiffeacutees par
le mecircme ministre
les missions et attributions du MJS dabord deacutefinies
dans les deux premiers artkles du deacutecret du 6 avril 1979 creacuteant la
Secreacutetairerie agrave la Jeunesse et aux Sports seacutetaient reacuteveacuteleacutees trop
confuses les fonctionnaires du MJS ont tenteacute dy apporter plus
de clarteacute les missions et attributions du MJS ont donc eacuteteacute preacuteshy
ciseacutees dans les deux articles suivants
ART l Ie Kinistegravere de la Jeunesse et des Sports deacutesigneacute sous le sigle MJS est un organe du Secteur socio-Culturel de lAdministration Centrale de lEtat Il est chargeacute dassushyrer la reacutegulation et le controcircle de toutes actions publi shyques ou priveacutees dans les domaines de lEducation Physishyque du sport et des Activiteacutes de Jeunesse
ARTII lA Ministegravere de la Jeunesse et des Sports a pour attribushytion de
1) Formuler la Politique du Gouvernement en matiegravere de sport et de Jeunesse
2) Promouvoir la vie associative et la formation civique de la Jeunesse Haitienne
3) Stimuler les Activiteacutes Socio-Educatives dans les Communaushyteacutes urbaines et Rurales au niveau scolaire et extra scoshylaire en callaboration avec les Ministegraveres et autres Insshytitutions inteacuteresseacutees
4) Deacutevelopper et controcircler lEducation Physique la pratique des sports et les Activiteacutes de Jeunesse
5) Assurer sur le plan technique et administratif la supershyvision de toutes les Associations Sportives et de Jeunesse opeacuterant sur le territoire national
6) Recommander et preacuteparer la participation du Gouvernement agrave
- -- ----- - --
----
---- ------
-- --------------- ----------
----------------- ------------- - ----- --- ---------
- 31 shydes CXlI1gres et CXlI1feacuterences sur les Sports et la Jeunesse
7) Enaurager la formation de cadres de diffeacuterents niveaux pour la mise en oeuvre de cette pOlitique
8) Entretenir des relations avec les Organismes Nationaux Internationaux et Etrangers travaillant dans le domaine de sa compeacutetence
9) Participer aux activiteacutes des Organisations Internationales dans le domaine des activiteacutes sportives al de jeunesse en conformiteacute avec les inteacuterecircts nationaux
Ie MJS dispose dun budget qui est voteacute chaque anneacutee
Ce budget a subi une baisse CXlI1sldeacuterable au cours de ces derniegraveres
anneacutees
ANNEE ElJl)EI NATIONAL ElJl)EI MJS MJS
85-86 712097000 6170000 086
86-87 904833000 6270000 069
87-88 1 360000000 5900000 043
88-89 1334000000 5546000 041 -
Tableau de leacutevolution de budget national du budget du MJ S et de son pourcentage de 1985 agrave 1986 (1)
PaIr lanneacutee 1987-1988 le budget du MJ S a eacuteteacute reacuteparti
de la maniegravere suivante
Tableau de la reacutepartition du budget du MJ S
SEXITONS MJS REPARIITION ElJ[XEl ~
Bureau du Ministre et du Secreacutetaire dEtat 342000 600
------- ---_----shyDirection Geacuteneacuterale 261000 400
It Administrative 2543900 4300
1722~0-----t--- 1 o~-Jetmesse ---------~----------
EPS 1703400 t 2900
Bureaux Reacutegionaux 877500 1500
Total axiget 87-88 5900000 100001
L
(1)- Les chiffres proposeacutes pour lexercice 88-89 sont provisoires Ie budget est exprimeacute en gourde (G) Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir des informations recueillies agrave la Direction du Budget
- 32 shy
Ie MJS oomptait 317 employeacutes dont 149 agrave la DEPS Le
personnel cadre de cette direction eacutetait composeacute de deux professhy
seurs dEPS 138 moniteurs dont 66 en province et 72 agrave Port-aushy
Prince
ra formation des cadres en EPS na pas eacuteteacute faite de fashy
ltpl CXlI1tinUe Les 97 cadres formeacutes entre les anneacutees 1939 et 1950
par lEougravee Normale dEducation Physique et Sportive dalors deacuteshy
courageacutes par le manque dorganisation avaient tregraves vite abandonneacute
presque taJs la carriegravere Pour remplacer ces cadres loffice comshy
peacutetent a fait appel agrave des jeunes pltXJr assurer les fonctions de moshy
niteurs lis forment un gratpe heacuteteacuterogegravene leur niveau acadeacutemique
varie des CXXJrs moyens du primaire aux ltxJUrS supeacuterieurs Ils nont
eacuteteacute recruteacutes selon aucun critegravere speacutecifique En geacuteneacuteral ils ont
fait un peu de sport ou ont suivi des stages dentraineurs
En septembre 1988 le MJS comptait dans ses services
deux professeurs dEPSbullbull Deux sent en formation et deux autres en
instance de deacutepart taJs quatre boursiers CONFEJES bull Cepenshy
dant oeci ne reflegravete pas le nombre exact de cadres du pays ayant
reccedilu une formation en EPS bullbull
Depuis 1979 plUSieurs projets deacutecoles de formation ont vu
le jalr En 1979 lOEA avait preacutevu dans un plan de reacuteforme unishy
versitaire la creacuteation dun Centre de sports rattacheacute agrave lUnishy
versiteacute dEtat dHaiumlti Le MJS avait trois projets en 1981 le
dossier de creacuteation dune Ecole Normale dEPS en 1983 lEcole
Nationale des Cadres de Jeunesse et des Sports en 1984 un Centre
de Formation des Cadres de Jeunesse et de sport soumis agrave leacutetude
ils sont peu agrave peu passeacute agrave loubli En 1987 le COH a eacuteteacute approcheacute
- 33 shy
par un groupe de donateurs ameacutericains inteacuteresseacutes agrave financer un Censhy
tre dEducation Sportive ce dossier attend decirctre eacutetudieacute
Au cours de la reacutedaction de notre meacutemoire il y a eu cershy
tains d1angements au niveau des structures de ces institutions
Nals avons jugeacute bon apregraves avoir exposeacute nos constatations de deacuteshy
part den tenir compte car ils nous paraissent importants
Le deacutecret loi du 2 Deacutecembre 1988 transforme le MEN en
MENJS Il a eacuteteacute creacuteeacute une nouvelle direction technique deacuteconshy
centreacutee qui reprend les attributions et assurera les seryices anshy
ciennement deacutevolus au MJS Tous les cadres de lex MJS sont
maintenant affecteacutes au MENJS La Direction de la Jeunesse et
des Sports dispose dune section EPS et dune une jeunesse Elle
profitera des stzuctures administratives de lEducation Nationale
Le MENJS a adopteacute lorganigramme suivant
ORGAIIICRAIME bu MII~TERE bE LEbUltlllON NArONflf
bE IA s JUNES~E lOT bES 5loRTS
----------------------__________--L______________~_~
-middot--r---~_~~_-l 1
- 34 shy
22- Le Systegraveme Scolaire Haiumltien lt================================gt
221- Objectifs dOrientation
Leacuteducation haiumltienne se veut nationale et affirme lidenshy
titeacute de lhomme haiumltien Elle doit constituer un facteur dinteacutegrashy
tion et de cxi1eacutesion et vise de ce fait agrave reacuteconcilier le jeune haiuml-
tien avElC son environnement culturel social et eacuteconomique Leacutecole
nouvelle a pour mission de deacutevelopper eacutegalement le sens des responshy
sabiliteacutes et lesprit communautaire Elle veut ecirctre un instrument
de deacuteveloppement et integravegre dans son contenu les donneacutees de la reacuteashy
liteacute haiumltienne comme elle devra apporter agrave lenvironnement le
changement et le progregraves neacutecessaires
Leacuteducation haiumltienne vise avant tout agrave favoriser la forshy
mation de lhomme citoyen-producteur capable de modifier les candishy
tians physiques naturelles de creacuteer les richesses mateacuterielles et
de ocntribuer agrave leacutepanouissement des valeurs culturelles morales
et spirituelles
Les Objectifs eacuteducatifs peuvent se reacutesumer en 5 points
1) La reacutealisation de la scolarisation agrave 100 en lan 2004 (bishy
centenaire de la Reacutepublique dHaiumlti)
2) La lutte pour lalphabeacutetisation de la population adulte
3) Linteacutegration de leacuteducation dans les activiteacutes socio-eacuteconoshy
miques nationales
4) Lameacutelioration qualitative de lenseignement et de la reacutenoshy
vation du contenu
5) La promotion de lidentiteacute nationale et des valeurs cultushy
relies
- 35 shy
Ces abj~s sont soutenus par une strateacutegie fondeacutee sur
leacutelargissement constant et reacutegulier du systegraveme eacuteducatif et de
lorientation de leacuteducation pour le deacuteveloppement
la prioriteacute effective accordeacutee agrave leacuteducation depuis le 7
feacutevrier 1986 en reacuteponse aux revendications populaires ainsi que
le caractegravere de vecteur permettent dassurer graduellement la mise
en place dun nouveau systegraveme deacuteducation et de formation
22-2- structure et Reacutepartition
Depuis environ une dizaine danneacutees le MEN tente dapshy
porter une reacuteforme au systegraveme eacuteducatif qui vise agrave revoir non seuleshy
ment les oantenus disciplinaires mais surtout agrave redeacutefinir la misshy
sion mecircme de leacutecole
Celte innovation profonde se propose de jeter les bases
dune teacuteelle adaptation de leacuteducation aux reacutealiteacutes eacuteconomiques soshy
ciales et culturelles du pays Ie nalVeau scheacutema du systegraveme eacuteducashy
tif veut fixer agrave travers leacutecole fondamentale les grands axes de
lavenir peacutedagogique de la Nation (voir organigramme p36)
EmploI
~ u J
shyl 0shy
u egt cff0 -0 ~ li W S- Wl~
0 ~ - tO__u0 Uuml 1 u v Z ( Prem 0 0 ltgt1 Pr+re 10
V] if
1 IJI ~ C ~ S-cu IJI 0 Ci 0l IJIU IJI 0 ~ ~ ~0 gt- UJ tO-L-_
l U lU EeumlCILl 0 egtltgt1 J J U
-- IJI IZ iJ ~ ~
- -- - --- DEf ORIENTATION 1
1- - tS - - - - - - - - - - shy
15 ~
3eCYCLE 3e CYCLE GENERAL TECH et PROf
(1er de~reacute)
13 ans~J -
14
----J 0 1 nenmiddot
- t13tIcircon ------- -r
- - - - - - - - - - - - - - - - - - _1 EDUCATION NON-fORMELLE
~ u laquo f- 12z I-l
~ I-l
Cl Ul ~ 0Z IJI JI0 l ULL gt-
ILl U l s0 0
ILl )IJI ~
u organigrarn meltuuml
du systegravemez 9 0 laquo i= eacuteducatifU 8l ) u
617 ans
---
- -
EDUCATION PRESCOIAIRF ( Preacute-seol 1----_
- 37 shy
22-21- Leacuteducation preacute-scolaire
Leacuteducation preacute-scolaire dure en principe deux ans En geacuteshy
neacuteral lenfant y entre agrave lacircge de quatre ans La population dacircge
preacute-soalaire (0 agrave 5 ans) est de 957600 enfants soit 1764 de la
population totale
Pour lanneacutee scolaire 1985-1986 le secteur public disposhy
sait de 185 eacutetablissements aaueillant 9250 enfants des deux sexes
soit 096 de la pqgtulation dacircge preacute-scolaire pris en charge par
185 maicirctresses (voir tableau p 38)
Une politique de deacutevelqgtpement de lenseignement preacute-scoshy
aire public avait eacuteteacute mise sur pied en collaboration avec des orshy
ganisations gouvernementales Cependant ŒS actions seacutetaient reacuteveacuteshy
leacutees insuffisantes pour reacutepondre aux besoins des populations urbaishy
nes marginales et des populations rurales
Avec les eacuteveacutenements de 1986 an a vu la situation se deacutegrashy
der ~ qui a entraineacute la fermeture de certains centres financeacutes
par les organismes gouvernementaux cette caren~ du secteur public
est en partie oompenseacutee par le sectoor priveacute indeacutependant les orgashy
nlixttions non gouvernementales et missionnaires Il ny a pour ce
secteur aucune donneacutee statistique officielle Mais nous pouvons
avan~ agrave partir des divers renseignements recueillis que 82 des
centres preacute-scolaires sont deacutetenus par ce secteur
- 38 -
Nanbre de centres effectifs et maicirctresses de lensei~t pre-scolaire plblic selon le deacutepartetœmt geacuteographique anneacutee 85-86
DEPARIEMENlS CENlRE EFFECTIF MAIIRESSES
OUest 30 30middot~i~~~~ ~~L ~
Nom 30 middotmiddotmiddotmiddot)1500- 30
NomEst 14 700 14
NomOUest 12 600 12 middotmiddotmiddotimiddotmiddotmiddotmiddotmiddot
Artibonite 50 middot2500 50 lt~ ~
Centre 12 600 12
SUd 15 750 15
SUdEst Il 550 Il
GrarrlAnse Il 550 Il
rorAL 185 9250 185
2222- Lenseignement primaire fondamental
La famation assweacutee par leacutecxugravee fondamentale comporte dix
anneacutees suaessives qui seacutetendent pour chaome delles sur une anshy
neacutee scolaire Ces dix anneacutees deacutetudes sont sanctionneacutees par le oishy
plocircme dEtudes Fondamentales (OEF)
Les trois pœltlIcircegraveres anneacutees constituent le premier cycle
lBs trois suivantes le deuxiegraveme Ces deux cycles forment geacuteneacuteraleshy
ment une structure scolaire appeleacutee Ecole Primaire Les quatre
derniegraveres anneacutees constituent le 3e cycle qui est rattacheacute agrave
ltfEcole Secondaire
le premier et le deuxiegraveme cycle seacutetendent sur une dureacutee
de six ans et regroupent des enfants de 6-12 ans Cette classe
dacircge est eacutevalueacutee agrave 975100 enfants soit 18 de la population
totale
- 39 shy
Cependant 358800 enfants entre 6-12 ans soit 37 de cette populashy
tion ne sont pas scolariseacutes
Le taux de scolarisation a oonnu une eacutevolution assez soushy
teacutenue En effet le taux brut est passeacute de 86 en 1983 agrave 894 en
1986 tandis que le taux net sest ameacutelioreacute en passant de 566 en
1983 agrave 632 en 1986
Le nombre deacutelegraveves des eacutecales primaires est de 872500 acshy
cueillis par 23200 instituteurs geacuteneacuteralistes dans 3734 eacutecoles
disposant de 20300 salles de classe (voir tableau p 40) Une
moyenne de 40 eacutelegraveves par instituteurs et par salles de classe est
observeacutee
Ces eacutelegraveves vont en geacuteneacuteral agrave leacutecole 5 jours sur 7 Cershy
tains eacutetablissements travaillent de 8h agrave 12h avec 14 dheure de
reacutecreacuteation agrave 10h puis de 14h agrave 1611 avec 14 dheure de reacutecreacuteation agrave
15h Dautres travaillent de 7h30 agrave 12h
Les eacutecoles primaires sont reacuteparties en
-cateacutegories distinguant des eacutecxgtles laiumlques oongreacuteqanistes presbyshy
teacuterales missionnaires et communales
-secteur public et priveacute Le secteur priveacute compte 510063 eacutelegraveves
soit 5845 de leffectif total tandis que le secteur public nen
reccediloit que 362437 soit 4154 La reacutepartition du nombre deacutelegraveves
par rapport au nombre de maicirctres et de salles de classe est de loin
la meilleure dans le secteur priveacute
Le 3e cycle de lenseignement primaire fondamental eacutetant
rattacheacute agrave leacutecxgtle secondaire nous en prendrons connaissance dans
le chapitre suivant consacreacute agrave cet enseignement
LECOLE PRIMAIRE EN CHIFFRES lt==============================gt
1 1 N ~
NCMBRES DEmIES NQ~ DINSlTIElmS Nltl1BRES DE SALlES DE CUgtSSE Nl1BRES DE ~ [1EJ AIltIDITNIS ~ ~D=
ru PR T ru PR T ru PR T ru IR T ru PR T
207 732 ~~~t~ 2635 4820 7455 1623 4810 6433 12187 9479 21 666 ~~st _ 97155 176569 f~~~j ----- ----_ llord 47865 50 603 )~~d~~) 161 293 ~gt~iir 1576 2883 4459 1147 2494 3641 6394 4974 11 368
NoroEst 18267 17325 35592 62 101 163 246 450 696 2ocirc8 342 630 3002 2335 5n7
NordOJest 25470 30029 55499 67 195 262 239 436 675 269 374 643 2690 2093 4783 f-- -- --Artibonite 53071 80136 middot~i~middotj~Bi 148 358 J(~~~~Y1~ 1224 2238 3462 885 2128 3013 6784 5277 12061
Centre 16892 29885 46777 83 182 265 555 650 1005 352 642 994 1890 1471 3361
SUd 36522 49159 85681 108 305 413 667 1222 1889 664 1112 1 756 4255 3310 7565
SUd Est 25708 24719 50427 83 187 270 403 738 1141 447 599 1046 3725 2899 6624
GranlAnse 41487 51638 93125 152 310 462 855 1563 2418 845 1299 2144 5477 4261 9738 1- l 11 po ll l 1 1 11~S-~j(~~1872500 1071 1 bull
1111 ~j~~ 23200 6500 W~j~ 1 20300 46404 bull ~(~ 82503 1 11UIAL 362437 ~1~~~~ ~~~~1 3734 81~OO ri ~9n _ 1 ~~9o bull l f-shy~ ~l1 l3-t~ 1 1
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MEN
ru Public PR ~ Priyeacute T ~ TOTAL
- 41 shy
2223- Lenseignement secondaire
Lenseignement secondaire reglOlpe les trois classes 2egraveme
1egravere Terminale des lyceacutees et oollegraveqes les eacutecoles professionnelles
du
deuxiegraveme degreacute et les eacutecoles normales
Le 3e cycle de leacutecole primaire fondamentale et les 3 anshy
neacutees de lenseignement secxgtndaire reacuteunissent en majoriteacute des jeunes
de la classe dacircge 13-20 ans
Le 3e cycle de lenseignement fondamental offre un jeu
dcptjons conduisant les eacutelegraveves soit vers une formation geacuteneacuterale
appuyeacutee par des activiteacutes agrave caractegravere preacute-professionnel soit vers
des formations techniques al professionnelles et renforccedilant au beshy
sain les acquis en matiegravere de connaissances geacuteneacuterales Au bout de
ce cycle leacutelegraveve muni de son DEF est orienteacute dans le circuit de
lEcole Normale 01 celui des eacutebldes geacuteneacuterales conduisant au baccashy
laureacuteat 1egravere et 2egraveme partie 01 encore vers les eacutecoles professionshy
nel1es du 2e degreacute
Pour le circuit deacutetudes geacuteneacuterales du 3e cycle agrave la tershy
minale il a eacuteteacute recenseacute 376 eacutecxugravees reacuteparties en eacutecoles laiumlques au
nombre de 340 dont 314 priveacutees 26 publiques en eacutecoles congreacutegashy
nistes au nombre de 36 toutes priveacutees Les eacutecol-es fonctionnent 6
jours sur 7
- 42 shy
Lhoraire des cours varie avec leacutetablissement et le nishy
veau deacutetudes certaines eacutecoles ont adopteacute pour les classes de
premiegraveres et terminales un systegraveme agrave double flux cest agrave dire un
groupe suivant les cxxlrs reacutequliers pendant la journeacutee et un autre
groupe le soir agrave partir de 17h Ce systegraveme permet agrave des jeunes
dexercer un meacutetier ou dapprendre quelque mose en cxxlrs de jourshy
neacutee tout en preacuteparant les examens du baccalaureacuteat
Un effectif de 6978 professeurs a eacuteteacute deacutenombreacute Ils sont
agrave 88 de sexe mascn]jn et dispensent des cours dans plusieurs eacutecoshy
les Leur niveau deacutetudes est tregraves variable Ceux qui ont atteint
le niveau de premiegravere repreacutesentent 231 terminale 1266 Brevet
Supeacuterieur 126 lEcole Normale 2044 lUniversiteacute 3154 non
deacutetermineacute 3055
Leacutecxgtle secondaire accueille 139422 eacutelegraveves dont 117464
soit 8425 de leffectif au niveau du secteur priveacute et 21958 soit
1575 dans le secteur public (voir tableau p 43)
-----
LECOLE SECONDAIRE EN CHIFFRES lt~================~=~============gt
--- NCl13RES DELEVES ~Icirc NCMBRts I)ID)ES 1O~ DE FroFESSElIRS bull NMmES DE SAIUS DE CIASSE NCMœES DE REIXX1BI1NTS
--- -- 1 - shyDEP1IRIflolErrs -shy
ru_ PR T ru m T ru m T tu m T ru m T 1
OJest 1843 91915 103758 11 203 582 4026 4608 205 1516 1721 834 6095 6929 ~ ~ gtlt f14 gt1 1 ~ bull Il
liard 1311 7396 ~ 8680-- 1 22 3 65 564 629 22 191 213 122 1608 1 730 1 fmiddot
liardEst 540 852 1392 1 11 12 21 97 118 9 33 42 62 114 176
NordOJest 551 2813 3364 1 13 14 32 206 238 13 77 90 27 487 514 f fi -bull
1Irtilxgtnite 2386 6081 ~~~~j 3 35 - 38 86 502 588 35 189 244 230 641 871 _ ~ bull ~ bull ~ bull 4
Centre 1306 2206 3512 2 16 18 40 145 185 20 63 83 67 31 98
SlXl 1017 4076 5093 1 30 31 38 236 274 16 95 111 115 319 434
smEst 1328 673 2001 2 6 8 50 78 128 23 26 49 242 167 409
Gran t Anse 1676 1473 3149 4 14 18 86 124 210 37 56 93 225 221 446 1 ~ 1 ~ bull ~ ~ l t
IOI1IL ~ 21958 ~1139422 Il 26 ~~I 376 J~-Ocirc~P ~I 69781 j80 ~~~t 2626 I~+=~~~ ~ -~ 11607 11
1 1 ~ ~2sect~~
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MENbullbull
ru Public PR Priveacute T TOTAL
-----
- 44 shy
Les eacutecxgtles nonnales offrent apregraves trois ans deacutetudes une
ouverture sur lemploi Les secteurs tant publics que priveacutes y sont
repreacutesenteacutes Les eacutecxgtles normales au nombre de dix soit huit pushy
bliques et deux priveacutees accueillent 867 eacutelegraveves-maicirctres dont 797
paIr le secteur public soit 92 et 70 pour le secteur priveacute soit
8
-_------___----__-------shySEXTElJR EIEVES-MAITRES ENSEIGNANlS ErABLISSEMENTS
Public 797 129 8 -----1-_----- ----_--shy
Priveacute 70 30 2 __--shy
lUlAL 867 159 10 - -- shy
Les eacutecxgtles tedmiques et professionnelles sont diviseacutees en
deux degreacutes Leacutetudiant agrave la fin des deux premiers cycles de lenshy
sei-gnement fondamental est orienteacute vers un premier degreacute puis
vers un deuxiegraveme qui offre des ouvertures sur lemploi Le secteur
public possegravede 5385 de ces eacutecxgtles qui nacxuelllent que 2556 de
leffectif des eacutelegraveves
SEClElJR ErABLISSEMENTS FOITEURS
Public 3469 14 ---- (1) __---_+---__-- ----_____-- ------------shy
Priveacute 10101 12 -----shy~----- --~----_- _- --------------- ------------shy
13570 26 -----shy------_- ----------- ----------------- ------------shy
(1) non deacutetermineacute
- - - - - - - - - - - - - - - - -
--
- 45shy
2224- Lenseignement Supeacuterieur
Apregraves avoir passeacute avec succegraves lexamen du baccalaureacuteat
deuxiegraveme partie leacutetudiant peut aooeacuteder agrave lenseignement supeacuterieur Les secteurs public et priveacute assurent lenseignement supeacuterieur
LUniversiteacute dEtat dHaiumlti situeacute agrave Port-au-Prince est
formeacute dun ensemble de 13 faculteacutes qui sont
- Droit et Sciences Economiques
- Sciences et Topographie
- Sciences Humaines
- Ethnologie
- Meacutedecine
- Pharmacie
- T~chnologie Meacutedicale
- Odontologie
- Ecole Normale Supeacuterieure
- Agronomie et Science Veacuteteacuterinaire
- INAGHEI
- Centre Linguistique Appliqueacute
- Institut des Etudes et des Recherches Africaines
Les eacutecoles supeacuterieures priveacutees sont reacuteparties dans 1es
cinq principales villes du pays
-SECIElJR EIUDIANlS ENSEIGNANIS FAaJLTES El
INSITIUIS
Public 4288 560 13 t-
Priveacute 2000 175 15
IDIAL 6288 735 28 t- -- - shy
- 46 shy
223- Place reacuteserveacutee agrave lEPS dans le systegraveme scolaire au niveau
des textes
Leacuteducation physique a eu droit de citeacute dans les programshy
mes scxugraveaires agrave partir du deacutecret loi du 13 janvier 1938 (1) Ce deacuteshy
cret deacuteclarant la pratique du sport obligatoire dans lenseigneshy
ment primaire et secondaire et creacuteant le Bureau Central de lEducashy
tien Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction pUblique fut
le premier dcxument leacutegal promulgant linteacutegration de lEducation
Physique et Sportive dans leacuteducation globale en Haiumlti
Par le deacutecret loi du 13 janvier 1939 fut creacuteeacute une Ecole
Normale dEducation Physique (2) cette eacutecxJle na veacutecu que sporadishy
quement et na formeacute que 97 cadres en pratiquement 10 ans
Dans les Eooles Normales il est preacutevu un programme cadre
en EPS paJr les trois anneacutees deacutetudes Ce programme publieacute par
llPN propose pour la formation des eacutelegraveves-maicirctres un contenu en
EPS (3)
Ule charge horaire de deux heures par semaine est reacuteserveacutee
il lEPS dans le programme officiel depuis 1972
Le alrriculum de leacutecxJle fondamentale programme peacutedagogishy
que opeacuterationnel premier et deuxiegraveme degreacute preacutesente divers domai-
Iles deacutetudes parmi lesquels lEPS Le plan proposeacute est le
suivant
(1) - Annexe la (2)- Annexe lb 3) - Annexe lc
EDUCATION PHYSIQUE ET SPORTIVE
PI)EMIER CYCLE DEUXIEME CYCLE
TNEME DETUDE PREPARATION PHYSIQUE
- Mouvements mimeacutes - Mecircme programme - Formations et Evo- Formations et Evomiddot Fonmtions et Elomiddot EduCHI quen premiegravere anneacutee IUllons lutions lutions- Evolution ~t rondes
chanteacutees Cepcndmt en deumiddot _ Assouplissements _ Exercices de maintien _ Gymnastique cons - Lassouplissement xiegraveme anneacutee geacuteneacuteuux
i ssou plisse me n t s -- Exercces respiraroire tame - Lattitude geacuteneacutealiss agrave Out le - Lassculissement- Insister un peu plus _ Exercices naturels et
sur leacuteduction cie la _ Deacuteplacements Ibcorps fonction motrice symheacuteuques - Latltude - Les eacutequilibres
- Exercices de COOrshy- EducJon motrice - Exercices correctifs - Les sauts ~ymnasmiddot- Donner une plus dination - Les eacutequilibreswus fonne dexercice IUlurds liqusgrande imporlancenaturds visant il dtvemiddot Notion deacuteqUilibre Les sauts
aux exercices correcmiddot - Exercices respiraloires Mes appuislopper ladresse la tiquesInitiation colcctive 2teurs dattitude vitesse la deacutetente et - Exercices rythmeacutes des gestes JUSleS - Les appuislagiliteacute Commeocer agrave eacutedumiddot Exercices de cornmiddot
quer la volonteacuteExerlticcs rythmeacutes peacutetitionldfort (Ex tirer il la - Jeux dinitiation senmiddot corde par eacutequipe Porshy
wriellc ter en groupe uumlrshytains eacutequilibres_ Cershy- jeux il thegravemes tains sautsJ Introduire des exerdshyces de discipline ct des exercices dordre (rassemblanenten coshylonne en ligne prise des distances intervalshyles marches cadenmiddot aa eacutevolutions orshydonneacutees)
THEME DETUDE ATHLETISME
-Marches - Marches - Marches - Courses - Courns
- Courses -Courses - Courses - Sauts Sauts
- Sauts -Sauts - Sauts - Lancer - Lancer
Lancer
THEM D~ETUDE JEUX ET SPORTS COLLECTIFS
- Jeux PreacutemiddotSportlfs -Jeux Preacute-Sportifs - Jeux Preacute-Sportifs - Jeux PreacutemiddotSportirs - F()()(-BaU - Initiation F()()(middotBaIL -Initaitlon FoolmiddotBali - Familiarisation avec le - Som Collectifs - BasketmiddotBali
Volley-Bali VoleYBall terrain la technique FootmiddotBall basket-bail des jeux collecllfs FootmiddotBall Volleymiddot Bali
- 48 shy
23- Les Activiteacutes Physiques et Sportives agrave lEcole lt========================================================~gt
231- La pratique agrave leacutecole
Tregraves peu decircaugravees en Haiumlti offrent agrave leurs eacutelegraveves lopporshy
tuniteacute de pratiquer des APS au cnlrs de leur scolariteacute Le preshy
mier prdgtlegraveme sal1eveacute est le manque dinfrastructures mais il faut
noter aussi un deacutesinteacuteressement complet de certains directeurs
deacutecoles
Ie manque dinfrastructures sportives dans les eacutecoles est
un prdgtlegraveme crucial Environ 2 des eacutecxugravees du pays possegravedent soit
un espace ameacutenageacute une cnlr de reacutecreacuteation assez vaste ou un espace
libre Dun autre ltXteacute le deacutesinteacuteressement marqueacute par certains dishy
recteurs deacuteccugravees ne facilite pas la tacircche Ils nessaient mecircme pas
de aillaboœr et nheacutesitent pas agrave renvoyer des moniteurs qui leur
sont recommandeacutes par le NJS bullbull
les eacutecoles qui offrent agrave leurs eacutelegraveves la possibiliteacute de
pcat1quer une discipline sportive le font en geacuteneacuteral de maniegravere
palctuelle et cela ne oonoerne quasiment que le secteur secondaishy
re Les heures qui y sont consacreacutees sont choisies en dehors des
horaires de cours
Ces eacutecoles font appel agrave des entraineurs Leur objectif
premier est de former une eacutequipe valable pour que leacutetablissement
puisse participer au championnat scolaire
Lenfant peut donc sous la conduite de lentraineur ou du
moniteur pratiquer lune de ces disciplines foot-bail volley-ball
ou basket-ball Cependant mecircme lorsque la pratique des activiteacutes
- 49 shy
physiques est possible tcxIs les eacutelegraveves ny prennent pas part De
nombreuses raisons sont eacutevoqueacutees ils ne sont pas inteacuteresseacutes ou
encourageacutes les parents sy opposent ils sont parfois laisseacutes de
ooteacute par lentraicircneur occupeacute agrave preacuteparer une eacutequipe Le facteur seacutelectif et restrictif quest la preacuteparation dune eacutequipe pour un
championnat scolaire et la recherche de bons reacutesultats par les
entraineurs et les directeurs affecte tregraves souvent neacutegativement la
majoriteacute des eacutelegraveves Ils arrecirctent toute activiteacute physique parce
quils ne sont pas assez doueacutes ou performants
Cependant il y a des enfants qui placeacutes dans un contexte
plus favorable choisissent entre le foot-ball le volley-ball ou
le basket-ball et sy adonnent seacuterieusement Ils participent au
cnampioonat soolaire et sils continuent atteignent un bon niveau
et sent rapidement inteacutegreacutes dans les clubs Les plus perseacuteveacuterants
et les plus doueacutes feront plus tard partie des seacutelections nationashy
les ou des clubs et eacutequipes universitaires agrave leacutetranger
232- les activiteacutes du CNSS et du CONSU
Ces deux commissions sont chargeacutees de controcircler et dorshy
ganiser les compeacutetitions sportives scolaires et universitaires
Ie CNSS depuis sa creacuteation sest toujours cantonneacute agrave
lorganisation des compeacutetitions sportives scolaires sans se soushy
cier de lorganisation ou non des APS au niveau des eacutecoles
Pour lanneacutee 1987-1988 une commission provisoire dorganishy
sation des compeacutetitions sportives scolaires a eacuteteacute nommeacutee A son
tcxIr elle a formeacute 13 sous commissions dorganisation des compeacutetishy
tions chargeacutees de superviser des rencontres inter-scolaires de
- 50 shy
foot-bail athleacutetisme basket-ball cyclisme judo tennis tennis
de table karateacute traJ de la balle volley-ball badmington checshy
kers dames eacutechecs De ces 14 compeacutetitions programmeacutees seulement
6 ont pu ecirctre meneacutees agrave bon terme durant lanneacutee n y a donc eu des
compeacutetitions scolaires de dleckers judo volley-ball basket-ball
foot-ball trou de la balle Cinquante eacutetablissements de la capitashy
le y ont pris part Au niveau des reacutegions les directions deacuteparteshy
mentales ont organiseacute des compeacutetitions sportives scolaires surtout
de foot-bail Mais ces compeacutetitions nont pas susciteacute une particishy
pation massive
Le CONSU a eacuteteacute creacuteeacute par le COH en 1970 Ce conseil
entretient tregraves peu de relations avec la Feacutedeacuteration Internationale
du Sport Universitaire Sur insistance de cette derniegravere des deacuteleacuteshy
gations haiumltiennes se sont rendues aux Jeux Universitaires MŒ1diaux
organiseacutes par elle agrave Turin en 1970 agrave Rome en 1975 agrave Mexico en
1979 et agrave Kobeacute en 1985
Le CONSU organise dlaque anneacutee des dlampionnats inter
universitaires Ce sont surtalt des championnats de foot-ball qui
sont organiseacutes Depuis ces cinq derniegraveres anneacutees dautres disciplishy
nes telles que le volley-ball le basket-ball sont de plus en plus
inteacutegreacutees
Ce Conseil na pas vraiment eu limpact que lon attendait
de lui
Apregraves feacutevrier 1986 et le changement de reacutegime politique
les universitaires haiumltiens se sont organiseacutes sous la banniegravere de
Feacutedeacuteration Nationale des Etudiants Haiumltiens avec un simple secreacuteshy
- 51 shy
tariat chargeacute des activiteacutes sportives Universitaires
233- Les activiteacutes de la DEPS
La DEPS depuis la mi-octobre 1983 a mis en place un
PlaquoXJrcunme ayant pour but lexpeacuterimentation et lextensian de la meacuteshy
thode peacutedaqogique danimatian sportive ltxgtmmuneacutement appeleacutee sport
facile
Ie sport facile meacutethcxie peacutedagogique instaureacutee par J
Dudal est une pratique sportive qui permet au jeune de deacutecouvrir et
de deacuteve1qgtper ses capaciteacutes physiques et intellectuelles en eacutevoshy
luant sur un espace reacuteduit avec un mateacuteriel rudimentaire cette
meacutethode est particuliegraverement efficace lagrave ou il nexiste pas de
grands espaces et dinfrastructures sportives sophistiqueacutees Elle
confie agrave linstituteur les rocircles danimation et dinitiation et
asscxie eacutegalement les eacutelegraveves aux respcnsabiliteacutes par leur particishy
pation
Lexpeacuterience a eacuteteacute mise en oetlVre dabord au niveau de dix
eacutetablissements scolaires de Pozt-au-Prinoe et dix de province puis
sest eacutetendue agrave cinquante trois eacutecoles reacuteparties agrave travers la Reacutepushy
blique Dans oe cadre un stage de formation de moniteurs polyvashy
lents sur la base de linitiation agrave la meacutethcxie sport facile a eacuteteacute
organiseacute Plus de cinquante moniteurs ont eacuteteacute formeacutes
La population cible eacutetait des eacutelegraveves des classes CEl au
CM1 acircgeacutes de huit agrave dooze ans Il y avait un moniteur par eacutecale avec
une charge horaire de deux heures par semaine
- 52 shy
La DEPS sest reacuteveacuteleacutee satisfaite des reacutesultats obtenus
apregraves trois ans dexpeacuterience Mais cette satisfaction na pu sexshy
primer que palr les dalze eacutecoles de la capitale ou elle a suivi et
eacutevalueacute lexpeacuterimentation Les eacutecoles de province nont pas eacuteteacute eacutevashy
luE1es faute de moyens suffisants pour assurer la mobiliteacute des insshy
pecteurs
La DEPS preacutepare aussi un prltlCcedilJramme annuel dEPS
peur leacutecole eacuteleacutementaire Ce prcqrarnme est distribueacute aux moniteurs
et contient
-une programmation dactiviteacutes pour chaque classe
-un contenu de seacuteance pour chacune des activiteacutes proposeacutees
endurance lancer vitesse foot-ball volley-ball basket-baIl
saut en longueur saut en hauteur haies
24- LOpinion et la Reacuteaction du Public Haiumltien lt============================================================gt
Nous avons essayeacute de faire un sondage dopinion Limiteacutee
par le temps noos navons pas pu le faire comme nalS laurions soushy
haiteacute Taltefois nous avons recueilli certaines reacuteactions qui nous
permettront de repeacuterer les grandes tendan~ de lopinion du public
haiumltien Nous avons donc eacutecouteacute questionneacute des gens ccedila et lagrave et
nous avons fait des entretiens
Ces entretiens ont eacuteteacute non directifs ou libres dans
lentretien non directif lenquecircteur propose le thegraveme et nintershy
vient que paIr relancer enaJUrager Mais face agrave certaines reacuteticenshy
~ nous avons utiliseacute lentretien libre ougrave aucun questionnaire
nest eacutelaboreacute agrave lavance la conversation se fait agrave bacircton rompu (1)
(1)- Note de aJUrs Meacutethodolcqie de la recherche prof M Ibrahima Dia LNSEPS 3e anneacutee 1988
- A Berte Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de Dakar s d p21
- 53 shy
Nous avons rencontreacute huit responsables au niveau du
MEN et du MJS douze dirigeants sportifs dont cinq de la
provinoe quinze directeurs et professeurs deacutecole dont quatre de
la province trente moniteurs de la capitale et de la province
vingt jeunes dont lacircge est cxgtmpr1s entre daIze et vingt ans vingt
parents du milieu urbain et du milieu rural
un regain de sensibilisatiDn se fait sentir au niveau des
IeSpOIlsables du MEN et du MJS des cadres et des dirigeants
sportifs en faveur de lEPS Des journeacutees de reacuteflexion des ta-
bles rondes sur les prOOlegravemes du sport en Haiumlti ont souvent donneacute
une place importante agrave lEPs dagravens les deacutebats et recommandations
qui en deacutecollent Cependant la politique sportive du pays est enshy
00Je agrave deacutefinir Elle est laisseacutee au greacute des courants du moment
Dans oe mjHeu il y a certes des deacutetracteurs de lEPS
mais dune maniegravele geacuteneacuterale ils pensent que lEPS est une neacuteshy
cessiteacute Maisbullbull ce grand mais qui fait souvent son apparition
quand on parle dEPS deacutenote une certaine inquieacutetude Il cache
tous les agraveJstacles susciteacutes par une mise en place systeacutematique de
lEPSbullbull ces agraveJstacles semblent ecirctre insurmontables et creacuteent la
panique le deacutecouragement quand il Sagit daller au fond des
choses
Le grand public meacuteconnait lEPS Il sinteacuteresse aux
pratiques sportives surtout collectives Un petit tournoi inter-
soalaire local peut soulever daussi vives passions que les granshy
des compeacutetitions nationales
Lattitude et la reacuteaction du public face agrave lEPS vashy
- 54 shy
rient en fonction de leur statut socio-eacuteocnomique et de leur niveau
culturel
Plus ils sont cultiveacutes plus ils sont favorables aux
APS et en saisissent limportance dans leacuteducation des enfants
les parents les y enCXXJragent en les y conviant Ils leur offrent
les mayens neacutecessaires agrave de telles pratiques dans des clubs priveacutes
dans des organisations de jeunesse ou dans les eacutecoles qui offrent
cette perspective Cependant agrave talt cela la condition sine qua non
reste un travail scxgtlaire satisfaisant Il est le plus important et
ne doit pas ecirctre perturbeacute par les APS scus peine decirctre interdishy
tes
Peur ceux qui sont moins cultiveacutes et agrave faibles moyens le
problegraveme est consideacutereacute agrave partir dautres paramegravetres Les APS
sont une perte de temps Elles -oocupent des heures preacutecieuses qui
pourrcrlent ecirctre oansacreacutees aux matiegraveres importantes telles que les
matheacutematiques la physique etc car dEiterminantes pour la reacuteussite
aux examens Ces activiteacutes entrainent des deacutepenses suppMmentaires
en eacutequipements de sport (short maillot chaussures de sport etc)
alors quil est deacutejagrave tregraves difficile de doter les enfants de fournishy
twes classiques (cahiers livres uniformes etc) De plus elles
exposent lenfant agrave des risques daccidents qui entraicircneraient
dautres frais Ie problegraveme de lalimentation des enfants est lui
aussi sa1leveacute Ie pays est toucheacute par le problegraveme de la malnutrishy
tion A cet effet ils preacutefegravereraient la mise en place dun programme
de cantine scolaire agrave un programme dAPS bullbull
Les directeurs deacutecoles reacutechignent face aux deacutepenses
quentraicircneraient les installations et les eacutequipements Les monishy
- 55 shy
teurs affecteacutes dans ces eacutecoles sont parfois tregraves mal reccedilus sous
preacutetexte quils deacuterangent et viennent troubler lordre le bon
fonctionnement des classes et de tout leacutetablissement
Dune maniegravere geacuteneacuterale nous avons pu deacuteceler une regretshy
table confusion qui fausse lopinion publique haiumltienne sur la
nature et la finaliteacute de lEPS dont le rocircle des cadites est mal
perccedilu La pitatique de trois disciplines foot-bail volley-baIl
basket-bail tient place dEPS Parents eacutelegraveves enseignants
enfin la majoriteacute des haiumltiens ramegravenent lensemble cognitif
psycho-moteur et socio-affectif que constitue lEPS agrave une
simple pratique sportive
000-000-000-000-000-000-000
------------------------------
Troisiegraveme partie
POUR UNE EPS EN BArrI
- 57 shy
31- Analyse Critique lt=======================gt
Linstance dirigeante du sport haiumltien a pendant longtemps
eacuteteacute ballcteacutee dune institution agrave lautre et a souvent eacuteteacute rattashy
djeacutee au Deacutepartement de lEducation Nationale Cela aurait pu trashy
duire la redlerd1e dune politique sportive Mais cette politique
na jamais eacuteteacute clairement deacutefinie Elle a eacuteteacute ponctuelle variant
avec les influences du moment
De nombreux textes officiels ont tenteacute de deacuteterminer les
oonctitions dans lesquelles les pouvoirs publics entendaient promoushy
voir et deacutevelopper lEPSbull Par manque de preacutecision ces deacuteclarashy
tions geacuteneacutereuses dintentions se sont heurteacutees agrave des contraintes
qui ont entraveacute leurs reacutealisations
les leSSCllrœ5 budgeacutetaires du MJs sont limiteacutees Ceci
affecte le finanoement de la formation des cadres de leacutequipement
et des infrastructures Le MJS ne reccediloit que 041 du budget
Natialal Ce pourœntage ne poorrait-il pas ecirctre ameacutelioreacute Il eacutetait
de 086 en 1985
la DEPS et la Direction Jeunesse sont les deux grands
secteurs du MJS Cest par lintermeacutediaire de ces deux directions
quil entreprend taJtes ses actions agrave travers le pays Aussi on ne
comprend pas que ces deux directions ne reccediloivent que 32 (29
DEPS 3 Direction Jeunesse) du budget du MJS alors quil
en est attribueacute 43 agrave la Direction Administrative A cette direcshy
tien est affecteacutee 60 du personnel du MJS Cest agrave se demander
sil sagit bien du MJS bull Ceci ne reflegravete pas les missions et at shy
tributions de ce ministegravere dlargeacute dassurer et de controcircler toutes
les actions publiques ou priveacutees dans les domaines de leacuteducation
- 58 shy
physique du sport et des activiteacutes de Jeunesse
Le manque de cadres est crucial Les moniteurs sont en
nombre insuffisant et leur formation quand elle existe ne tient
quagrave de rares stages organiseacutes arbitrairement Prenons lexemple
des stages de hand-ball qui avaient eacuteteacute organiseacutes en Haiumlti au cours
des anneacutees 1983-1985 li Y a eu des stages niveau l niveau II et
une formation dofficiels Pautant depuis on nentend plus parler
de hand-ball on oublie mecircme de le citer en eacutenumeacuterant les diffeacuterenshy
tes disciplines sportives Que sont devenus ces stagiaires Il ny
a eu auam suivi Ceci nest quun exemple parmi tant dautres
ou temps de largent mobiliseacutes pendant quelques temps
pour partir en fumeacutee Les moyens sont limiteacutes il faut donc meacutenager
et canaliser les eacutenergies On ne peut pas organiser des stages ou
quelle que soit lactiviteacute dans le seul but dorganiser mecircme si le
finanoement vient de lexteacuterieur Un systegraveme de deacutetection des beshy
soins de controle et de suivi doit ecirctre mis en place pour assurer
une certaine continuiteacute mecircme au delagrave des changements administrashy
tifs
Dans le secteur primaire nul nest mieux placeacute que linsshy
tituteur pour encadrer ses eacutelegraveves en EPS Pourquoi y affecter
des moniteurs alors quil est preacutevu une formation des instituteurs
agrave cet effet Cela naurait pas poseacute de problegravemes si cette formation
eacutetait effectivement et convenablement assureacutee
Chaque anneacutee la CONFEJES offre des bourses pour la
formation des cadres Haiumlti ne proposant pas reacuteguliegraverement des
candidats nen beacuteneacuteficie pas tous les ans Imaginons ce programme
de bltXlrses pris dans des conditions ideacuteales cest agrave dire proposhy
- 59 shy
ser des candidats chaque anneacutee des eacutetudiants accomplissant une
scolariteacute normale sans abandon Au rythme de deux boursiers par
an pour une dureacutee deacutetudes de cinq ans seulement douze professhy
seurs dEPS seraient formeacutes en dix ans Cest sans doute mieux
que rien mais cela ne suffit pas Il faut trouver agrave part cela
dautres moyens de formation Lideacuteal serait que le pays ait son
eacutecxugravee de formation A ce propos de nombreux projets ont vu le jour
des offres ont eacuteteacute faites il faudrait se deacutecider maintenant
Ladeacutequation entre le MJS et le MEN na pas toujours
eacuteteacute eacutevillente Parrtant elle savegravere neacutecessaire pour le deacuteveloppeshy
ment de lEPSbull Nous pensons que lEPS aujourdhui inteacutegreacutee
dans les structures du MEN devenu MENJS pourra plus facishy
lement se creacuteer une place dans le systeacuteme scolaire
le secteur priveacute deacutetient 74 des eacutecoles du pays On assisshy
te en Haiumlti agrave une privatisation de leacuteducation les deacutepartements de
lOUest du Nom et de lArtibonite sont les trois reacutegions du pays
agrave avoir le plus grand nombre deacutecoles et deacutelegraveves Sauf de rares
exceptions les eacutealles en Haiumlti ne disposent pas de cours de reacuteshy
creacuteation ou despace permettant de faire de lEPS Au niveau de
lenseignement supeacuterieur la grande absente reste lEPS
li Y a Wle forte reacutesistance des gestionnaires de ladmishy
nistration des eacutecoles agrave accepter linteacutegration et agrave supporter au
moins une partie des ooligations Ceci sexplique par le fait que
- 60 shy
Cest par leacuteducation que lon faccedilxgtnne les hommes qui deshy
main batiront la citeacute Le fait quHaiumlti soit un pays en voie de deacuteshy
velcppement nest pas antogoniste agrave celui de vouloir donner agrave sa
jeunesse une eacuteducation cxmlplegravete il peut lui offrir une EPS avec
les moyens dont il dispose
32- Quelle EPS pour Haiumlti lt================================gt
Linteacutegration de lEPS dans lenseignement global est
conditionneacutee par des facteurs sociaux culturels eacuteconomiques clishy
matiques politiques
LEPS est une discipline denseignement qui sollicite
lecirctre humain dans toutes ses dimensions Pour remplir eacutefficacement
son mIe eacuteducatif il lui faut des programmes conccedilus en fonction
des individus et de la socieacuteteacute auxquels ils sadressent un personshy
nel qualifieacute en nombre suffisant ayant beacutenificieacute dune formation
applUprieacutee des stlucbIres pour la formation des cadres du mateacuteshy
riel et des infrastructures en quantiteacute suffisante un milieu
conscient de son importance une marge horaire suffisante et bien
reacutepartie dans le programme scolajrei un cadre leacutegislatif lui assushy
rant la place agrave laquelle elle a droit
Toutefois Haiumlti est un pays en voie de deacuteveloppement Il
doit faire face agrave tous les problegravemes engendreacutes par le salS deacutevelopshy
pement Avec la crise quil est en train de traverser le pays a
besoin dune revalorisation du sens civique des valeurs cultushy
~es nationales Il lui faut donc une eacuteducation physique agrave sa
- 61 shy
mesure qui tiendrait compte de ses besoins de ses reacutealiteacutes de
ses valeurs socio-culturelles et eacuteconomiques
Aussi pcur la conception des programmes dEPS il faushy
dra choisir et seacuterier les exercices en fonction des possibiliteacutes
de la popu1ation cible jongler avec la reacutepartition de lheure et
les contenus de chaque seacuteance li serait abeacuterrant que de vouloir agrave
travers nos cbjectifs eacuteducatifs exiger les mecircmes depenses deacutenershy
qies des enfants des mil jeux favoriseacutes que de ceux des milieux deacuteshy
favoriseacutes n serait tregraves important de reacutesetver aux jeux traditionshy
nels une place dans ces programmes
n nest pas neacutecessaire de se lancer dans des deacutepenses
falles patr lameacutenagement dinstallatians luxueuses ou de mateacuteriels
sqgthistiqueacutes paIr lEPsbullbull Palrquoi dans un premier temps ne pas
utiliser des terrains en terre battue si cest tout ce dont on
peu-t disposer Nos parents les utilisaient pourtant
la fabrication de mateacuteriel en exploitant les ressources
locales permettra de satisfaire l-es besoins dun mateacuteriel de base
pcur 17 EPsbullbull les enfants apprendraient agrave se servir utilement de
leurs mains ce serait un moyen de susciter leur creacuteativiteacuteect
Ils fabriqueraient tout un mateacuteriel dont ils se serviront dans
leurs jeux ceci serait aussi un moyen de creacuteer de lemploi mecircme
tem-porairement
Cest donc tout un travail dorganisation de recherche
et de creacuteation qui devrait ecirctre entrepris pour que le pays puisse
avoir une EPS agrave sa mesure une EPS couleur localeIl
- 62 shy
33- Propositions lt===================gt
Nous avons reacuteparti nos propositions dans le temps agrave court
moyen et long terme
331- A Court Terme
n faudra entreprendre tout un travail de recherche nous
dirons mecircme de fouille du milieu en vue de
- reacutepertorier les activiteacutes physiques traditionnelles
- recenser tous les cadres du pays en EPS sur le territoire
national et agrave leacutetranger disponibles et disposeacutes agrave aider le pays
Lavenir de la jeunesse haiumltienne cest lavenir de la nation elle
nous exgtneerne tous Et cxgtmme le dit la devise nationale LUnion
Fait la Force bullbull
- recenser tout ce quil y a comme infrastructures espaces
libres pouvant ecirctre ameacutenageacutes dans les eacutecoles et agrave proximiteacute
- reacutepertorier tous les moyens disponibles agrave la preacuteparation dun
mateacuteriel didactique de fabrication locale
- preacuteparer une campagne de sensibilisation du public haiumltien et
de valorisation de lEPS Elle doit ecirctre minutieusement entreshy
prise pour ne pas obtenir leffet contraire Elle se ferait au
moyen de amfeacuterences deacutebats teacuteleacuteviseacutes et radio diffuseacutes parution
darticles dans les journaux organisation dun service de documenshy
tation
- 63 shy
- mettre en place un programme de formation des instituteurs et
des moniteurs
332- A Moyen Terme
Apregraves ce travail de recherche il faudra
- trouver aux activiteacutes traditionnelles une place dans les
programmes dEPS en les dotant de support peacutedagogique
- inteacutegrer dans la formation lapprentissage de la preacuteparation
du mateacuteriel didactique agrave partir des ressources locales
- former les moniteurs et instituteurs deacutejagrave dans le circuit
S(X)laire cette formation sera assureacutee par des stages leur pershy
mettant de se former tout en CXX1tinuant agrave remplir leurs fonctions
Un groope de formateurs itineacuterants seraient chargeacutes deacutetendre cette
formation aux provinces
- veiller agrave aaxmier une place importante agrave la peacutedagogie theacuteoshy
rique et pratique dans les Ecoles Normales en assurant lapplicashy
tion du programme de formation des instituteurs en EPS
- Transformer les terrains recenseacutes en terrain agrave usages mulshy
tiples Cest agrave dire tracer des pistes autour des terrains de
foat-ball ou juste une piste de lOOm parallegravelement agrave la longueur
du terrain si le pourtour nest pas deacutegageacute Preacuteparer des aires de
sauts de lancers Un terrain de basket-ball peut bien contenir un
terrain de volley-ball il en est de mecircme pour dautres disciplines
Si une ville ne dispose que dun terrain il pourra ecirctre utiliseacute
- 64 shy
pour plusieurs activiteacutes Il faudra alors eacutetablir un calendrier
dutilisation des terrains pour chacune des activiteacutes
Avec laide de la municipaliteacute et des conseils communaushy
taires il serait neacutecessaire dameacutenager des espaoes le plus que posshy
sible agrave proximiteacute des eacutecoles
- mettre en place de structures pour la creacuteation dune eacutecole de
formation de cadres
- reacuteglementer lEPS en lui fournissant un cadre juridique et
institutionnel Cette leacutegislation devra
-fixer des objectifs psycho-peacutedagogiques
-deacuteterminer les responsabiliteacutes du ministegravere de tutelle
des directeurs deacutecoles des enseignants et des parents
-procurer des moyens financiers creacutedits budgeacutetaires pour
le financement des installations des eacutequipements de la formation
des cadres des recherches etcbull
-assurer une carriegravere deacutecente aux cadres dEPS bull
-assurer une chalge horaire suffisante agrave lEPS dans les
programmes scolaires
-ootenir que les eacutecoles qui seront construites (agrave partir
de la mise en application de la loi) preacutevoient la reacutealisation
dinstallations sportives
333- A Long Terme
Il faudrait agrave long terme
- Appliquer la campagne de sensibilisation du public et de vashy
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
1
-77shy
-I- OUVRAGES lt==============gt
- Arnaud P (sous la direction de) Le corps en mouvement Touloushy
se Privat 1981 314 p
- Alnaud P Broyer G (sous la directiDn de) La psycho-peacutedagogie
des activiteacutes physiques et sportives Toulouse Privat 1986
418 p
- Bette A Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de
Dakar s d 88 p
- Bourdieu P Passeron J-C Les heacuteritiers (les eacutetudiants et la
culturel Paris Editions de Minuit 1964 189 p
- Bucher A C Koening R C Methcxls and materials for secondary
sdlool physical education 5e eacutedition USA C V Mosby Company
1978 433 p
- Dudal J Rameau R et al sport facile Paris Edicef 1983
148 p
- Heacutebrard A Leacuteducation physique et sportive reacuteflexions et persshy
pectives Paris Revue STAPS et revue EPS 1986 271 p
- Le Boeuf J-C LEveil sportif Paris LEcole 1974 207p
- IDisel E les bases psychologiques de leacuteducation physique 4e
eacutedition Paris Bourrelier 1966 206p
- Parlebas P Lexique commenteacute en science de laction motrice
Paris LNS EP 1981 222 p
- Thomas R Education physique Collection Que sais-je 2e
eacutedition Paris Presse Universitaire 1981 127 p
- vannier M et Fait FH TeadlIcircng physical education in secondary
school 4e eacutedition USA WB Saunders Company 1975 580 p
- Zimmermann D (sous la direction de) Questions - Reacuteponses sur
leacuteducation physique et sportive 4e eacutedition Paris ESF 1981
173 p
-78shy
-II- ARTICLES ET TRAVAUX UNIVERSITAIRES lt===========================================gt
- Comiteacute International de lEducation Physique et du sport Manishy
feste sur le sport Paris 1964 22 p
- Feacutedeacuteration Intematia1ale de lEducation Physique Manifeste Monshy
dial de lEducation Physique Queacutebec 1971 16 p
- UNESCO 20e session Reacutesolution 1542 Charte Internatioshy
nale de lEducation Physique et du sport Paris novembre 1973
- Andreacute Dieudonneacute Impact de la politique sportive haiumltienne sur la
jeunesse scolaire de Port-au-Prince Meacutemoire de fin deacutetude preacutesenshy
teacute agrave lLNJS de Yaoundeacute 1980
- Rapport Seacuteminaire sur le deacuteveloppement du sport en Haiumlti Port-
au-Prince 1985 65 p
- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
la reacutegion de lAmeacuterique Latine et des Caraiumlbes Evolution et tenshy
dances de leacuteducation en Haiumlti MEN Haiumlti 1987 42 p
- Direction de la planification Annuaire statistique 1985-1986
MEN Haiumlti 1987 67 p
- IPN CUrriculum de leacuteocugravee fondamentale Programme peacutedagogique
opeacuterationel le et 2e cycle MEN Haiumlti 1988 20 p
- IPN CUrriculum des Ecoles Normales Programme cadre le 2e
Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
e situation --==-==-=--==l
QD0 400~
= ~
sect reg CaOla~
o VIIe imp()r~ln~-
FrOf)~ir~
- 14 shy
11- S ituationGeacuteographigue
Haiumlti est une ne de larchipel des Grandes Antilles Cet
ardtipel est situeacute dans le bassin des Caraiumlbes agrave lentreacutee du golfe
du Mexique et est geacuteneacuteralement rattacheacute agrave lAmeacuterique Centrale
Placeacutee au centre de larchipel avec Porto-Rico agrave lest
la Jamaiumlque au sud-alest et Cuba au nord-ouest licircle dHaiumlti est
apregraves cette derniegravere la plus importante des Grandes Antilles Ses
rotes tregraves deacuteccupeacutees sont baigneacutees au nord et agrave lest par loceacutean
Atlantique au sud et agrave laleamp par la mer des Caraiumlbes ou mer des
Antilles
Licircle est comprise entre les parallegraveles 17 0 et 20 0 de
latitude nord et les meacuteridiens 68 0 et 75deg ouest du meacuteridien de
Greenwich
12- Historique
Deacuteoouverte par Christophe Colomb en deacutecembre 1492 licircle
eacutetait habiteacutee par des Indiens Ils vivaient paisiblement se lishy
vrant agrave la dlasse la pecircche la culture vivriegravere et au travail de
lor Les indiens appelaient leur icircle Haiumlti cest agrave dire terre
haute terre montagneuse et la divisaient en royaumes
Rebaptiseacutee Hispaiuumlola (petite Espagne) par les Espagnols
la grande ne leur servit de base pour la conquegravete du continent
Us ravirent aux diffeacuterents royaumes leur indeacutependance et soumirent
les Indiens agrave lesclavage
- 15 shy
ces derniers neacutetant pas habibleacutes aux privations aux rushy
des travaux mcururent en grand nombre n falhtt trouver une main
doeuvre plus reacutesistante Ainsi Œl vit arriver les premiers esclashy
ves noirs venus dAfrique introduits par la traite des Noirs
es Espagnols agrave la fin du XVIe siegravecle preacutefeacuterant Poltoshy
Rioo CUba laissegraverent un peu le cbamp libre aux autres pays coloshy
nisateurs es pirates vinrent de plus en plus sinstaller dans la
partie occidentale de lile qui eacutetait quasiment deacuteserte Ils y
constituegraverent la base de limplantation franccedilaise
En 1697 par le traiteacute de Ryswick lEspagne cegraveda la parshy
tie occidentale de llie agrave la France Llle fut diviseacutee en deux
parties une espagnole agrave lest et une franccedilaise louest Aujourshy
~hui elles sent respectivement la Reacutepublique Dominicaine i)OCUpant
les 13 de 1lie et la Reacutepublique dHaiumlti le 13 restant Toutes
deux indeacutependantes elles salt seacutepareacutees par la frontiegravere Haiumltianoshy
Dominicaine
Apregraves la division de llie la partie franccedilaise devint la
plus florissante des colonies ceci lui valut la deacutenomination
-Perle des Antilles
A la veille de la reacutevolution de 1789 la partie franccedilaise
oomptait 600000 habitants datt 500000 esclaves noirs Mais le reacuteshy
gime esclavagiste avait provoqueacute des trcubles degraves 1722 La deacutecision
de lAssembleacutee Nationale acxoroant des droits politiques aux Noirs
(1790) encouragea la reacutevolte de Toussaint Louverture (1791)
Degraves 1794 les anciens esclaves noirs eacutetaient maicirctres des
- 16 shy
principales places de la colonie franccedilaise Toussaint Louverture
sempara de la partie orientale de licircle que les Espagnols venaient
de ceacuteder agrave la France par le traiteacute de Bacircle (1795)
En 1802 le geacuteneacuteral Leclerc agrave la tecircte de 20000 soldats
franccedilais deacutebarqua agrave Saint-Domingue (principale ville de la partie
espagnole) captura Toussaint et tenta de reacutetablir la domination
franccedilaise agrave la partie occidentale de lile Mais les hostiliteacutes
reprirent sous la conduite du geacuteneacuteral Jean Jacques Dessalines
Les anciens esclaves assoiffeacutes de liberteacute motiveacutes par des
œreacutemanies vaudCXlesques se lancegraverent acheacuteUTleacutes dans une guerre conshy
tre larmeacutee franccedilajse Ils en furent vainqueurs et mirent ainsi fin
agrave la guerre de lIndeacutependance
Chasseacutes les Franccedilais eacutevacuegraverent complegravetement lile Le
1er janvier 1804 fut proclameacutee lindeacutependance dHaiumlti Il fut le
premier pays noir indeacutependant du nCXlveau monde Ceci causa assez
longtemps sa mise en quarantaine par les grandes pujssanoes calonishy
satrices Au plan national le pays resta aux aguets armes agrave la
main precirct agrave faire face agrave un eacuteventuel retour des Franccedilais
13- Evolution Politique
Apregraves la proclamation de lIndeacutependance le geacuteneacuteral
Jean-Jacques Dessalines se fit nommer Empereur sous le nom de
Jean-Jacques Premier Il fut assassineacute en 1806
Henri Christophe sempara alors du pouvoir se fit eacutelire
Roi Henri Premier Son rival peacutetion constitua une Reacutepublique dans
- 17 shy
le sud Ce fut la sdssion du nord et du sud Jean pierrre Boyer
suooeacuteagravea agrave Peacutetion n reacuteussit agrave la mort de Christqgthe en 1820 agrave unishy
fier le pays puis agrave soumettœ lancierme partie espagnole Degraves 1822
il fut maicirctre de taIte liler et est expulseacute pour trahison en 1843 bull Bal suocesseur Riviegravere Heacuteratd ne put empecirccher un retour agrave la pre-
Iliegravere division quavait connue lUe cest-agrave-dire une partie
orientale et une occidentale
A louest le nouvel Etat dHaiumlti apregraves avoir constitueacute
lempiœ de Soulcuque soos le naa de Faustin Premier 1849-1859 ra-
devint une Reacutepublique en praie agrave une instabiliteacute permanente et agrave de
nombreuses guerres civiles cette situation finit par provoquer
lintervential des Etats-unis qui occupegraverent Haiumlti de 1915 agrave 1934
et Y exeroegraverent un eacutetroit CXIlttocircle eacuteocr6omique cependant la vie poshy
litique haitienne reprit son cours Lintervention ameacutericaine na
pu llEJftrefin aux vJeilles pratiques reacuteqimes autoritaires coups
dEtat 1Dilitaire crises reacutevolutionnaires
Apregraves les CXlUps dEtat qui eacuteliminegraverent successivement les
preacutesidents Elie Lescot Dumarsais Estimeacute et Paul E Magloire le
mEIdecin Frarlccedilois Duvalier eumllCXleacuteda au palvoir en septembre 1957 Il
ttablit r-apidement un reacutegime dictatorial le duvalieacuterisme et se
fit nommer Preacutesident agrave Vie Avec lappui de sa police personnelle
les Taltals Macxntes il noya dans le sang plusieurs tentatives de
subversion n fut le maitre absolu dHaiumlti jusquagrave sa mort le 21
avril 1971 Son fils Jean-Claude Duvalier assura la succession
Degraves les premiers mois de son reacutegime le Jean-Claudisme un
vent de libeacuteralisme souffla sur le pays Mais peu agrave peu ce fut la
reacutepreacutession Et Œl a assisteacute au lxWeversement de fin 1985 deacutebut
- 18 shy
1986 qui a exgtnduit au deacutepart pour lexil de Jean-Claude Duvalier
Depuis le 7 feacutevrier 1986 le pays v it une peacutericxie de reshy
vendication et de vengeance Les dlangements politiques intervenus
dans le sens des revendications populaires devant ouvrir la voie
sur linstauration de la deacutemccratie vculaient concreacutetiser certains
principes fondamentaux liberteacute de parole dopinion dassociation
politique et syndicale de revendication sociale
Cependant les grands prablegravemes du pays demeurent et sagshy
gravent mecircme dlocircmage analphabeacutetisme problegravemes sociaux divers
(santeacute logementetc)
Cest actuellement un pays qui cherche sa voie agrave travers
un deacuteseacutequilibre politique social et eacutecxnomique engendreacute par la reshy
cherche de la deacutemocratie
14- Geacuteographie Physique
Etendue sur 27750 km t
(plus ses cinq petites lies adjashy
centes) la Reacutepublique dHaiumlti a une forme qui est souvent compareacutee
agrave une macircchoire de crocodile ouverte
Haiumlti comme son nom lindique est domineacute par un ensemble
de plissements montagneux Un quart de sa superficie est cxxupeacute par
des plaines tandis que les trois quarts sont formeacutes de montagnes
dont les sommets culminants atteignent 2400 et 2680 megravetres
A leacutetat naturel le pays eacutetait recouvert de forecircts (aushy
trefois 80 plus que 9 aujcurdhui) li a eacuteteacute entiegraverement deacuteboiseacute
- 19 shy
palr le charbonnage ceci provoque lacceacuteleacuteration de leacuterosion qui
a pris lallure dune veacuteritable catastrophe nationale
15- Climat
Haiumlti possegravede un climat tropical maritime et pluvieux
Janvier et feacutevrier sont les mois les plus frais tandis que juillet
et aoucirct sont les plus chauds
Gracircoe agrave son relief le pays ne manque pas de reacutegions fraishy
dles Dans les montagnes le thermomegravetre descend parfois agrave 10middotC et
oertains hivers la grecircle fait son apparition Sur les villes cotiegraveshy
res il souffle reacuteguliegraverement une brise fraiche
Entre mai et novembre les pluies sont freacutequentes Llie
est placeacutee dans la zone de passage des cyclones tropicaux La Reacuteshy
publique dHaiumlti dont la partie meacuteridionale est le plus souvent
eacuteprcuveacutee est cependant moins exposeacutee que la Reacutepublique voisine
(Reacutepublique Dominicaine) qui les reccediloit de plein fouet
16- Aspects Socio-Deacutemographiques
La population dHaiumlti est de 5427500 habitants Elle est
composeacutee denviron 90 de noirs et 10 de mulacirctres
La densiteacute moyenne est de 180 habitants au km Cependant
oeci ne donne pas une image exacte de la reacutepartition de la populashy
tion du pays Plus de 800000 habitants sentassent dans la capishy
tale Port-au-Prince alors que certaines zones comptent seuleshy
ment quelques dizaines dhabitants au kmtbull Par la cxgtncentration des
---------- -------------------- ------------------------
---------- -------------------- --------------------- -------------------- ---------------------- -------------------- ------------
- 20 shy
pcA1voirs eacuteconomiques culturels et politiques Port-au-Prince a
creacuteeacute une reacutepublique dans la Reacutepublique
Lespeacuterance moyenne de vie agrave la naissance est de 48 ans
--- shy --shy -shy~-------------------------------AGE URBAIN RURAL TOTAL
0-5 214200 743400 957600
6-12 249600 725500 975100 ---------- f----------- ---------shy
13-18 220300 484400 704700
19-24 259200 341800 601000
24-X 518400 1670700 2189100
TOTAL 1461700 3965800 5427500 ---------- -------------------- ----- --- shy
Repart~t~on de la populat~on
par tranche dacircge et selon le milieu (anneacutee 1986)
17- Langue
Ie franccedilais et le creacuteole sont les deux langues du pays
Le creacuteole est parleacute et compris par tous les Haiumltiens
~est la langue ontinaire la langue de la masse Elle est tregraves rishy
che et ~adapte parfaitement agrave lexpression paysanne agrave la litteacuterashy
tuIe omle eacutecrite et au theacuteatre La loi du 28 septembre 1979 fait
du ~ole langue instrument et objet denseignement dans les
eacutecoles clu pays
Ie franccedilais est parleacute par leacutelite cultiveacutee et avait eacuteteacute la
SEIlle bngae officielle du pays Mais avec la nouvelle constitution
de l9U le creacuteole a eacuteteacute porteacute au mecircme rang que le franccedilais Ce
cIerDisr taSte toujours la langue qui veacutehicule les connaissances
- 21 shy~
~II = ~o18- Religion o 92- ~~
Ie catholicisme lel
~ otestant le vaudou sont les ~~ ~I
trois religions vivantesa~ fJaytf
La religion catholique heacuteritage colonial a eacuteteacute adopteacutee
par la majoriteacute des Haiumltiens Les religions protestantes introduishy
bs tatdivement par les Anglo-Saxons gagnent de plus en plus de poshy
pulariteacute Le vaudoo importeacute dAfrique occupe une place consideacuterable
n faut nOCer lexistence dun syncreacutetisme religieux Pour
beauooup le dlOix de la religion dueacutetienne nest quapparente Ceshy
ci explique limportance du vaudou malgreacute loption dune grande
part de la pcpllation pour la religion chreacutetienne Les croyances
haiumltiennes reacutesultent dun meacutelange de chreacutetienneteacute et de vaudou
19- Division Administrative
Ie territaire haiumltien est diviseacute en 9 deacutepartements 35 arshy
lXlIldissements 126 CXgtlIllllunes 460 quartiers et 555 sections rurales
La CXJmmune est la plus petite des divisions administratishy
ves elle comprend les quartiers et les sections rurales Larronshy
dissement est formeacute de plusieurs communes et le deacutepartement de plushy
sieurs arrondissements
Les 9 deacutepartements sont les deacutepartements de lOuest
du Nord du Sud du SudOuest de lArtibonite du Centre du
NordOuest de la GrandAnse et du NordEst
OCEacuteAN ATLANTIQUEREPUBLIQUE
D HAITI
r tshyo 0
~
0~
i~ 00
bicircicircjeuml4
fIC 1 A 1gt lE bull CIIATSl1
- 23 shy
110- Cadre Socio-Economigue
Haiumlti est un pays essentiellement agricole mecircme si seuleshy
ment 33 de son territoire sont cultivables Le deacuteboisement intenshy
sif fait disparaicirctre la principale ressotllCle eacutenergeacutetique du pays et
ltXXlduit agrave la deacutesertification Ie pays dispose de peu de ressources
miniegraveres Des gisements cxgtmme ceux de la bauxite du marbre et du
cuivre qui ont eacuteteacute identifieacutes ne semblent pas ecirctre dune exploita-
tian rentable
LeacuteCXgtnomie haiumltienne se partage essentiellement entre deux
secteurs productifs lagriculture et lindustrie
Lagriculture qui participait agrave 40 du PIB en 1976 ny
contribue plus quagrave 20 aujourdhui Le deacuteclin de lagriculture
sexplique par de nombreux facteurs tels que la croissance deacutemoshy
graphique la deacutegradation des sols le systegraveme dexploitation du
paysan etc les cultures dexportation telles le cafeacute et la canne
agrave sucre cannaissent une baisse CXlt1Sideacuterable li en est de mecircme des
cultures vivriegraveres Seule la production de fruits et de leacutegumes a
un peu augmenteacute stimuleacutee par la demande dune population urbaine
croissante et de quelques entreprises de transformation de lagroshy
industrie Leacutelevage et la pecircche sont dune faible exploitation
Lindustrie avait connu en revanche un certain essor
Elle seacutetait accrue agrave un taux moyen de plus de 10 entre 1970 et
1978 De 1979 agrave 1981 la croissance sest ralentie agrave un taux de 4
La production industrielle est partageacutee entre lagro-industrie 40
les industries de substitution et dimportation 40 et les indusshy
tries dassemblage et de sous traitance 20
- 24 shy
cependant les eacuteveacutenements politiques du 7 feacutevrier 1986 ont
quelque peu modifieacute le cadre socio-eacutecxxlOmique dHaiumlti De nombreushy
ses en~ de salS traitance ont fermeacute leurs portes accenshy
tuant ainsi le dElgreacute de salS emplDi dans le pays Lorganisation de
syndicats revendicatifs a eacuteteacute mal perccedilue par le secteur industriel
habitueacute agrave un climat de deacutecision unilateacuteral excluant jusque lagrave la
prise en charge des revendications ouvriegraveres
Les difficulteacutes financiegraveres de lEtat et la stagnation
des investissements externes durant cette peacuteriode ont accentueacute le
niveau de pauvreteacute et le d1ocircmage IXJUr une population dans son enshy
semble tregraves jeune
En 1983 le PIB per capita eacutetait de $ 309
La gande G) est la monnaie haiumltienne Une gourde est
diviseacutee en oent centimes et eacutequivaut agrave 20 cents ameacutericains (soit
15 de dollar) Cinq gourdes sont eacutegales agrave un dollar
G 500 = $ 100 = plusmn 300 CFA
000-000-000-000-000-000-000
---------------------
Deuxiegraveme partie
C 0 H -S T A T S
- 26 shy
21-Les Institutions Nationales Chargeacutees de Jeunesse ~ gt
Malgreacute les nombreuses ombres qui obscurcissent le devenir
geacuteneacuteral de la nation Haiumltienne la jeunesse CXll1stitue pour elle une
ctlanoe une garantie cette jeunesse doit ecirctre preacutepareacutee prise en
charge afin decirctre en mesure dacxomplir progressivement la noble
et grande mission qui lattend Sa prise en charge doit lui pershy
mettre dutiliser pleinement son potentiel intellectuel physique
moral et doit la rendre responsable vis-agrave-vis de oon pays et de sa
communauteacute
Cette prise en charge est assureacutee par le MEN et le
MJS
21-1- Le Ministegravere de lEducation Nationale
En 1804 avec la proclamation de lIndeacutependance quelques
precirctres franccedilais avaient eacuteteacute eacutepargneacutes du massacre et avaient servi
de preacutecepteurs Puis avec quelques jeunes mulacirctres venus de France
ils avaient creacuteeacute le Callegravege Colonial qui avait formeacute plusieurs dishy
zaines de jeunes gens En 1807 le roi Henri Christophe avait preacutevu
une eacutecxugravee centrale dans chaque division territoriale les eacutecoles
particuliegraveres dans chaque arrondissement et avait proclameacute la grashy
tuiteacute de lenseignement En 1816 le preacutesident Peacutetion avait lui
aussi preacuteconiseacute la gratuiteacute de lenseignement primaire et organiseacute
une instruction pUblique commune agrave tous les citoyens Il faudra
cependant attendre les anneacutees 1900 pour que soit creacuteeacute le Deacuteparteshy
ment de lInstruction Publique qui en 1945 deviendra le Deacutepartement
de lEducation Nationale
- 27 shy
Cette institution doit prendre en charge la jeunesse haishy
tienne organiser et administrer leacuteducation en Haiumlti controcircler le
systegraveme Educatif Haiumltien agrave tous les degreacutes
Au oours de ces derniegraveres anneacutees avec les remous pOliti shy
ques qui ont SElClaleacute le pays son organisation administrative a eacuteteacute
loojet de quelques mcxlifications Depuis les eacuteveacutenements du 7 feacuteshy
vrier 1986 lorganigramme suivant a eacuteteacute adopteacute
------------------------------~------~
INFP Institut National de Formation Professionnelle IPN Institut Peacutedagogique National ONPEP Office National pour la Participation et lEducation
populaire
--
------- ---
------------ --
---
--
- ------- -------------
------------------------ ----------------- ---------
- 28 shy
le MEN pour faire face aux besoins du secteur et pour
reacutepondre aux exigences de toutes les actions eacuteducatives quil enshy
treprend dispose dun budget annuel qui lui est alloueacute par lEtat
Ce budget pour lexercice 86-87 repreacutesentait 1667 du budget nashy
tional celui preacutevu pour lexercice 88-89 en repreacutesente 1292
ANNEE IlJ[XEI NATIONAL
85-86 712097000 -----shy
86-87 904833000 -shy-shy
87-88 1360000000 -shy
88-89 1 334000000
-BUIXET MEN
98273000
150878000
176438000
172541 000
MEN
1380
1667
1297
1292
Tableau de leacutevolution du budget national du budget du MEN et de son pourcentage de 1985 agrave 1989 (1)
le budget est reacuteparti entre les diffeacuterentes sections du
MENbullbull Pour lexezcice 87-88 la distribution suivante a eacuteteacute obsershy
veacutee
Tableau de la reacutepartition du budget du MEN
SEClIONS MEN REPARIITION IUCGEr wrxEI
Administration Geacuteneacuterale G 19673700 Il15
Enseignement Fondamental ft 117022648 6633
Enseignement Secon1aire - 18277800 1036
-shyINFP 13339288 756
---shyIPN 2317500
-131 --
Direction de la Formatet du Perfectiormement
ion
5807064 329 ~-------
Ibtal Budget 87-88 176438000 10000
(1)- Les chiffres proposeacutes pour lexercice 88-89 sont provisoires Le budget est exprimeacute en gourde (G) Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir des informations recueillies agrave la Direction du Budget
- 29 shy
En ce qui CX)J1cerne les activiteacutes physiques et sportives on
retrcxlve au niveau du MEN la Commisskgtn Nationale du sport Scoshy
laire (CNSS) Cette commission a eacuteteacute creacuteeacutee dans le but de
-Organiser et deacutevelopper la pratique du sport dans les eacutecoles
publiques et priveacutees
-AgraveSSUrer ou favoriser lorganisation des eacutepreuves ayant un
caractegravere de masse compeacutetitions locales ou reacutegionales intershy
reacutegionales ou nationales
-Deacutevelopper en accord avec les feacutedeacuterations inter-scolaires
des relations sportives inter-reacutegionales ou nationales
-Etablir eacuteventuellement des CX)J1ventions avec dautres assoshy
ciations nationales ou feacutedeacuterations sportives afin dacqueacuterir pour
ou avec oelles-ci certaines eacutepreuves reacutegionales nationales ou inshy
ternationa~es
-Autoriser et controcircler toutes les eacutepreuves organiseacutees par
des tiers et reacuteserveacutees aux eacutelegraveves deacutetablissements publics
Une somme denvilal 1500 gourdes lui est accordeacutee chaque
anneacutee pour lorganisation de larbitrage et le traccedilage des tershy
rains
212- Le Ministegravere de la Jeunesse et des Sports
La prise en main par lEtat Haiumltien des activiteacutes physishy
ques et sportives remonte agrave un peu plus de 50 ans
il fut creacuteeacute en 1938 un Bureau Central de lEducation Physhy
sique annexeacute au deacutepartement de lInstruction Publique En 1944 ce
bureau devint une Direction Geacuteneacuterale du Sport et du SCXJUtisme attashy
dleacute au Deacutepartement de lInteacuterieur En 1950 ce dernier fut transforshy
- 30 shy
neacute m Bureau des Sports annexeacute au Deacutepartement de lEducation Natioshy
nale Un Commissariat National agrave la Jeunesse et aux sports fut creacuteeacute
en 1958 et devint en 1979 la secreacutetairerie dEtat agrave la Jeunesse et
aux Sports cette derniegravere fut plus tard deacutenommeacutee Ministegravere de la
Jeunesse et des Sports conformeacutement aux stipulations de la loi du 6
septembre 1982 deacutefinissant lAdministration Publique Nationale
Pendant ~ cinq denUegraveJes anneacutees le MJS sest vu reacuteabshy
sorlJeacute par le MEN cette fusion a reccedilu tour agrave tour les deacutenominashy
tions MENJS ou MENRSS Lautonomie de ces deux instances
na cependant pas eacuteteacute affecteacutee bien quelles soient coiffeacutees par
le mecircme ministre
les missions et attributions du MJS dabord deacutefinies
dans les deux premiers artkles du deacutecret du 6 avril 1979 creacuteant la
Secreacutetairerie agrave la Jeunesse et aux Sports seacutetaient reacuteveacuteleacutees trop
confuses les fonctionnaires du MJS ont tenteacute dy apporter plus
de clarteacute les missions et attributions du MJS ont donc eacuteteacute preacuteshy
ciseacutees dans les deux articles suivants
ART l Ie Kinistegravere de la Jeunesse et des Sports deacutesigneacute sous le sigle MJS est un organe du Secteur socio-Culturel de lAdministration Centrale de lEtat Il est chargeacute dassushyrer la reacutegulation et le controcircle de toutes actions publi shyques ou priveacutees dans les domaines de lEducation Physishyque du sport et des Activiteacutes de Jeunesse
ARTII lA Ministegravere de la Jeunesse et des Sports a pour attribushytion de
1) Formuler la Politique du Gouvernement en matiegravere de sport et de Jeunesse
2) Promouvoir la vie associative et la formation civique de la Jeunesse Haitienne
3) Stimuler les Activiteacutes Socio-Educatives dans les Communaushyteacutes urbaines et Rurales au niveau scolaire et extra scoshylaire en callaboration avec les Ministegraveres et autres Insshytitutions inteacuteresseacutees
4) Deacutevelopper et controcircler lEducation Physique la pratique des sports et les Activiteacutes de Jeunesse
5) Assurer sur le plan technique et administratif la supershyvision de toutes les Associations Sportives et de Jeunesse opeacuterant sur le territoire national
6) Recommander et preacuteparer la participation du Gouvernement agrave
- -- ----- - --
----
---- ------
-- --------------- ----------
----------------- ------------- - ----- --- ---------
- 31 shydes CXlI1gres et CXlI1feacuterences sur les Sports et la Jeunesse
7) Enaurager la formation de cadres de diffeacuterents niveaux pour la mise en oeuvre de cette pOlitique
8) Entretenir des relations avec les Organismes Nationaux Internationaux et Etrangers travaillant dans le domaine de sa compeacutetence
9) Participer aux activiteacutes des Organisations Internationales dans le domaine des activiteacutes sportives al de jeunesse en conformiteacute avec les inteacuterecircts nationaux
Ie MJS dispose dun budget qui est voteacute chaque anneacutee
Ce budget a subi une baisse CXlI1sldeacuterable au cours de ces derniegraveres
anneacutees
ANNEE ElJl)EI NATIONAL ElJl)EI MJS MJS
85-86 712097000 6170000 086
86-87 904833000 6270000 069
87-88 1 360000000 5900000 043
88-89 1334000000 5546000 041 -
Tableau de leacutevolution de budget national du budget du MJ S et de son pourcentage de 1985 agrave 1986 (1)
PaIr lanneacutee 1987-1988 le budget du MJ S a eacuteteacute reacuteparti
de la maniegravere suivante
Tableau de la reacutepartition du budget du MJ S
SEXITONS MJS REPARIITION ElJ[XEl ~
Bureau du Ministre et du Secreacutetaire dEtat 342000 600
------- ---_----shyDirection Geacuteneacuterale 261000 400
It Administrative 2543900 4300
1722~0-----t--- 1 o~-Jetmesse ---------~----------
EPS 1703400 t 2900
Bureaux Reacutegionaux 877500 1500
Total axiget 87-88 5900000 100001
L
(1)- Les chiffres proposeacutes pour lexercice 88-89 sont provisoires Ie budget est exprimeacute en gourde (G) Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir des informations recueillies agrave la Direction du Budget
- 32 shy
Ie MJS oomptait 317 employeacutes dont 149 agrave la DEPS Le
personnel cadre de cette direction eacutetait composeacute de deux professhy
seurs dEPS 138 moniteurs dont 66 en province et 72 agrave Port-aushy
Prince
ra formation des cadres en EPS na pas eacuteteacute faite de fashy
ltpl CXlI1tinUe Les 97 cadres formeacutes entre les anneacutees 1939 et 1950
par lEougravee Normale dEducation Physique et Sportive dalors deacuteshy
courageacutes par le manque dorganisation avaient tregraves vite abandonneacute
presque taJs la carriegravere Pour remplacer ces cadres loffice comshy
peacutetent a fait appel agrave des jeunes pltXJr assurer les fonctions de moshy
niteurs lis forment un gratpe heacuteteacuterogegravene leur niveau acadeacutemique
varie des CXXJrs moyens du primaire aux ltxJUrS supeacuterieurs Ils nont
eacuteteacute recruteacutes selon aucun critegravere speacutecifique En geacuteneacuteral ils ont
fait un peu de sport ou ont suivi des stages dentraineurs
En septembre 1988 le MJS comptait dans ses services
deux professeurs dEPSbullbull Deux sent en formation et deux autres en
instance de deacutepart taJs quatre boursiers CONFEJES bull Cepenshy
dant oeci ne reflegravete pas le nombre exact de cadres du pays ayant
reccedilu une formation en EPS bullbull
Depuis 1979 plUSieurs projets deacutecoles de formation ont vu
le jalr En 1979 lOEA avait preacutevu dans un plan de reacuteforme unishy
versitaire la creacuteation dun Centre de sports rattacheacute agrave lUnishy
versiteacute dEtat dHaiumlti Le MJS avait trois projets en 1981 le
dossier de creacuteation dune Ecole Normale dEPS en 1983 lEcole
Nationale des Cadres de Jeunesse et des Sports en 1984 un Centre
de Formation des Cadres de Jeunesse et de sport soumis agrave leacutetude
ils sont peu agrave peu passeacute agrave loubli En 1987 le COH a eacuteteacute approcheacute
- 33 shy
par un groupe de donateurs ameacutericains inteacuteresseacutes agrave financer un Censhy
tre dEducation Sportive ce dossier attend decirctre eacutetudieacute
Au cours de la reacutedaction de notre meacutemoire il y a eu cershy
tains d1angements au niveau des structures de ces institutions
Nals avons jugeacute bon apregraves avoir exposeacute nos constatations de deacuteshy
part den tenir compte car ils nous paraissent importants
Le deacutecret loi du 2 Deacutecembre 1988 transforme le MEN en
MENJS Il a eacuteteacute creacuteeacute une nouvelle direction technique deacuteconshy
centreacutee qui reprend les attributions et assurera les seryices anshy
ciennement deacutevolus au MJS Tous les cadres de lex MJS sont
maintenant affecteacutes au MENJS La Direction de la Jeunesse et
des Sports dispose dune section EPS et dune une jeunesse Elle
profitera des stzuctures administratives de lEducation Nationale
Le MENJS a adopteacute lorganigramme suivant
ORGAIIICRAIME bu MII~TERE bE LEbUltlllON NArONflf
bE IA s JUNES~E lOT bES 5loRTS
----------------------__________--L______________~_~
-middot--r---~_~~_-l 1
- 34 shy
22- Le Systegraveme Scolaire Haiumltien lt================================gt
221- Objectifs dOrientation
Leacuteducation haiumltienne se veut nationale et affirme lidenshy
titeacute de lhomme haiumltien Elle doit constituer un facteur dinteacutegrashy
tion et de cxi1eacutesion et vise de ce fait agrave reacuteconcilier le jeune haiuml-
tien avElC son environnement culturel social et eacuteconomique Leacutecole
nouvelle a pour mission de deacutevelopper eacutegalement le sens des responshy
sabiliteacutes et lesprit communautaire Elle veut ecirctre un instrument
de deacuteveloppement et integravegre dans son contenu les donneacutees de la reacuteashy
liteacute haiumltienne comme elle devra apporter agrave lenvironnement le
changement et le progregraves neacutecessaires
Leacuteducation haiumltienne vise avant tout agrave favoriser la forshy
mation de lhomme citoyen-producteur capable de modifier les candishy
tians physiques naturelles de creacuteer les richesses mateacuterielles et
de ocntribuer agrave leacutepanouissement des valeurs culturelles morales
et spirituelles
Les Objectifs eacuteducatifs peuvent se reacutesumer en 5 points
1) La reacutealisation de la scolarisation agrave 100 en lan 2004 (bishy
centenaire de la Reacutepublique dHaiumlti)
2) La lutte pour lalphabeacutetisation de la population adulte
3) Linteacutegration de leacuteducation dans les activiteacutes socio-eacuteconoshy
miques nationales
4) Lameacutelioration qualitative de lenseignement et de la reacutenoshy
vation du contenu
5) La promotion de lidentiteacute nationale et des valeurs cultushy
relies
- 35 shy
Ces abj~s sont soutenus par une strateacutegie fondeacutee sur
leacutelargissement constant et reacutegulier du systegraveme eacuteducatif et de
lorientation de leacuteducation pour le deacuteveloppement
la prioriteacute effective accordeacutee agrave leacuteducation depuis le 7
feacutevrier 1986 en reacuteponse aux revendications populaires ainsi que
le caractegravere de vecteur permettent dassurer graduellement la mise
en place dun nouveau systegraveme deacuteducation et de formation
22-2- structure et Reacutepartition
Depuis environ une dizaine danneacutees le MEN tente dapshy
porter une reacuteforme au systegraveme eacuteducatif qui vise agrave revoir non seuleshy
ment les oantenus disciplinaires mais surtout agrave redeacutefinir la misshy
sion mecircme de leacutecole
Celte innovation profonde se propose de jeter les bases
dune teacuteelle adaptation de leacuteducation aux reacutealiteacutes eacuteconomiques soshy
ciales et culturelles du pays Ie nalVeau scheacutema du systegraveme eacuteducashy
tif veut fixer agrave travers leacutecole fondamentale les grands axes de
lavenir peacutedagogique de la Nation (voir organigramme p36)
EmploI
~ u J
shyl 0shy
u egt cff0 -0 ~ li W S- Wl~
0 ~ - tO__u0 Uuml 1 u v Z ( Prem 0 0 ltgt1 Pr+re 10
V] if
1 IJI ~ C ~ S-cu IJI 0 Ci 0l IJIU IJI 0 ~ ~ ~0 gt- UJ tO-L-_
l U lU EeumlCILl 0 egtltgt1 J J U
-- IJI IZ iJ ~ ~
- -- - --- DEf ORIENTATION 1
1- - tS - - - - - - - - - - shy
15 ~
3eCYCLE 3e CYCLE GENERAL TECH et PROf
(1er de~reacute)
13 ans~J -
14
----J 0 1 nenmiddot
- t13tIcircon ------- -r
- - - - - - - - - - - - - - - - - - _1 EDUCATION NON-fORMELLE
~ u laquo f- 12z I-l
~ I-l
Cl Ul ~ 0Z IJI JI0 l ULL gt-
ILl U l s0 0
ILl )IJI ~
u organigrarn meltuuml
du systegravemez 9 0 laquo i= eacuteducatifU 8l ) u
617 ans
---
- -
EDUCATION PRESCOIAIRF ( Preacute-seol 1----_
- 37 shy
22-21- Leacuteducation preacute-scolaire
Leacuteducation preacute-scolaire dure en principe deux ans En geacuteshy
neacuteral lenfant y entre agrave lacircge de quatre ans La population dacircge
preacute-soalaire (0 agrave 5 ans) est de 957600 enfants soit 1764 de la
population totale
Pour lanneacutee scolaire 1985-1986 le secteur public disposhy
sait de 185 eacutetablissements aaueillant 9250 enfants des deux sexes
soit 096 de la pqgtulation dacircge preacute-scolaire pris en charge par
185 maicirctresses (voir tableau p 38)
Une politique de deacutevelqgtpement de lenseignement preacute-scoshy
aire public avait eacuteteacute mise sur pied en collaboration avec des orshy
ganisations gouvernementales Cependant ŒS actions seacutetaient reacuteveacuteshy
leacutees insuffisantes pour reacutepondre aux besoins des populations urbaishy
nes marginales et des populations rurales
Avec les eacuteveacutenements de 1986 an a vu la situation se deacutegrashy
der ~ qui a entraineacute la fermeture de certains centres financeacutes
par les organismes gouvernementaux cette caren~ du secteur public
est en partie oompenseacutee par le sectoor priveacute indeacutependant les orgashy
nlixttions non gouvernementales et missionnaires Il ny a pour ce
secteur aucune donneacutee statistique officielle Mais nous pouvons
avan~ agrave partir des divers renseignements recueillis que 82 des
centres preacute-scolaires sont deacutetenus par ce secteur
- 38 -
Nanbre de centres effectifs et maicirctresses de lensei~t pre-scolaire plblic selon le deacutepartetœmt geacuteographique anneacutee 85-86
DEPARIEMENlS CENlRE EFFECTIF MAIIRESSES
OUest 30 30middot~i~~~~ ~~L ~
Nom 30 middotmiddotmiddotmiddot)1500- 30
NomEst 14 700 14
NomOUest 12 600 12 middotmiddotmiddotimiddotmiddotmiddotmiddotmiddot
Artibonite 50 middot2500 50 lt~ ~
Centre 12 600 12
SUd 15 750 15
SUdEst Il 550 Il
GrarrlAnse Il 550 Il
rorAL 185 9250 185
2222- Lenseignement primaire fondamental
La famation assweacutee par leacutecxugravee fondamentale comporte dix
anneacutees suaessives qui seacutetendent pour chaome delles sur une anshy
neacutee scolaire Ces dix anneacutees deacutetudes sont sanctionneacutees par le oishy
plocircme dEtudes Fondamentales (OEF)
Les trois pœltlIcircegraveres anneacutees constituent le premier cycle
lBs trois suivantes le deuxiegraveme Ces deux cycles forment geacuteneacuteraleshy
ment une structure scolaire appeleacutee Ecole Primaire Les quatre
derniegraveres anneacutees constituent le 3e cycle qui est rattacheacute agrave
ltfEcole Secondaire
le premier et le deuxiegraveme cycle seacutetendent sur une dureacutee
de six ans et regroupent des enfants de 6-12 ans Cette classe
dacircge est eacutevalueacutee agrave 975100 enfants soit 18 de la population
totale
- 39 shy
Cependant 358800 enfants entre 6-12 ans soit 37 de cette populashy
tion ne sont pas scolariseacutes
Le taux de scolarisation a oonnu une eacutevolution assez soushy
teacutenue En effet le taux brut est passeacute de 86 en 1983 agrave 894 en
1986 tandis que le taux net sest ameacutelioreacute en passant de 566 en
1983 agrave 632 en 1986
Le nombre deacutelegraveves des eacutecales primaires est de 872500 acshy
cueillis par 23200 instituteurs geacuteneacuteralistes dans 3734 eacutecoles
disposant de 20300 salles de classe (voir tableau p 40) Une
moyenne de 40 eacutelegraveves par instituteurs et par salles de classe est
observeacutee
Ces eacutelegraveves vont en geacuteneacuteral agrave leacutecole 5 jours sur 7 Cershy
tains eacutetablissements travaillent de 8h agrave 12h avec 14 dheure de
reacutecreacuteation agrave 10h puis de 14h agrave 1611 avec 14 dheure de reacutecreacuteation agrave
15h Dautres travaillent de 7h30 agrave 12h
Les eacutecoles primaires sont reacuteparties en
-cateacutegories distinguant des eacutecxgtles laiumlques oongreacuteqanistes presbyshy
teacuterales missionnaires et communales
-secteur public et priveacute Le secteur priveacute compte 510063 eacutelegraveves
soit 5845 de leffectif total tandis que le secteur public nen
reccediloit que 362437 soit 4154 La reacutepartition du nombre deacutelegraveves
par rapport au nombre de maicirctres et de salles de classe est de loin
la meilleure dans le secteur priveacute
Le 3e cycle de lenseignement primaire fondamental eacutetant
rattacheacute agrave leacutecxgtle secondaire nous en prendrons connaissance dans
le chapitre suivant consacreacute agrave cet enseignement
LECOLE PRIMAIRE EN CHIFFRES lt==============================gt
1 1 N ~
NCMBRES DEmIES NQ~ DINSlTIElmS Nltl1BRES DE SALlES DE CUgtSSE Nl1BRES DE ~ [1EJ AIltIDITNIS ~ ~D=
ru PR T ru PR T ru PR T ru IR T ru PR T
207 732 ~~~t~ 2635 4820 7455 1623 4810 6433 12187 9479 21 666 ~~st _ 97155 176569 f~~~j ----- ----_ llord 47865 50 603 )~~d~~) 161 293 ~gt~iir 1576 2883 4459 1147 2494 3641 6394 4974 11 368
NoroEst 18267 17325 35592 62 101 163 246 450 696 2ocirc8 342 630 3002 2335 5n7
NordOJest 25470 30029 55499 67 195 262 239 436 675 269 374 643 2690 2093 4783 f-- -- --Artibonite 53071 80136 middot~i~middotj~Bi 148 358 J(~~~~Y1~ 1224 2238 3462 885 2128 3013 6784 5277 12061
Centre 16892 29885 46777 83 182 265 555 650 1005 352 642 994 1890 1471 3361
SUd 36522 49159 85681 108 305 413 667 1222 1889 664 1112 1 756 4255 3310 7565
SUd Est 25708 24719 50427 83 187 270 403 738 1141 447 599 1046 3725 2899 6624
GranlAnse 41487 51638 93125 152 310 462 855 1563 2418 845 1299 2144 5477 4261 9738 1- l 11 po ll l 1 1 11~S-~j(~~1872500 1071 1 bull
1111 ~j~~ 23200 6500 W~j~ 1 20300 46404 bull ~(~ 82503 1 11UIAL 362437 ~1~~~~ ~~~~1 3734 81~OO ri ~9n _ 1 ~~9o bull l f-shy~ ~l1 l3-t~ 1 1
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MEN
ru Public PR ~ Priyeacute T ~ TOTAL
- 41 shy
2223- Lenseignement secondaire
Lenseignement secondaire reglOlpe les trois classes 2egraveme
1egravere Terminale des lyceacutees et oollegraveqes les eacutecoles professionnelles
du
deuxiegraveme degreacute et les eacutecoles normales
Le 3e cycle de leacutecole primaire fondamentale et les 3 anshy
neacutees de lenseignement secxgtndaire reacuteunissent en majoriteacute des jeunes
de la classe dacircge 13-20 ans
Le 3e cycle de lenseignement fondamental offre un jeu
dcptjons conduisant les eacutelegraveves soit vers une formation geacuteneacuterale
appuyeacutee par des activiteacutes agrave caractegravere preacute-professionnel soit vers
des formations techniques al professionnelles et renforccedilant au beshy
sain les acquis en matiegravere de connaissances geacuteneacuterales Au bout de
ce cycle leacutelegraveve muni de son DEF est orienteacute dans le circuit de
lEcole Normale 01 celui des eacutebldes geacuteneacuterales conduisant au baccashy
laureacuteat 1egravere et 2egraveme partie 01 encore vers les eacutecoles professionshy
nel1es du 2e degreacute
Pour le circuit deacutetudes geacuteneacuterales du 3e cycle agrave la tershy
minale il a eacuteteacute recenseacute 376 eacutecxugravees reacuteparties en eacutecoles laiumlques au
nombre de 340 dont 314 priveacutees 26 publiques en eacutecoles congreacutegashy
nistes au nombre de 36 toutes priveacutees Les eacutecol-es fonctionnent 6
jours sur 7
- 42 shy
Lhoraire des cours varie avec leacutetablissement et le nishy
veau deacutetudes certaines eacutecoles ont adopteacute pour les classes de
premiegraveres et terminales un systegraveme agrave double flux cest agrave dire un
groupe suivant les cxxlrs reacutequliers pendant la journeacutee et un autre
groupe le soir agrave partir de 17h Ce systegraveme permet agrave des jeunes
dexercer un meacutetier ou dapprendre quelque mose en cxxlrs de jourshy
neacutee tout en preacuteparant les examens du baccalaureacuteat
Un effectif de 6978 professeurs a eacuteteacute deacutenombreacute Ils sont
agrave 88 de sexe mascn]jn et dispensent des cours dans plusieurs eacutecoshy
les Leur niveau deacutetudes est tregraves variable Ceux qui ont atteint
le niveau de premiegravere repreacutesentent 231 terminale 1266 Brevet
Supeacuterieur 126 lEcole Normale 2044 lUniversiteacute 3154 non
deacutetermineacute 3055
Leacutecxgtle secondaire accueille 139422 eacutelegraveves dont 117464
soit 8425 de leffectif au niveau du secteur priveacute et 21958 soit
1575 dans le secteur public (voir tableau p 43)
-----
LECOLE SECONDAIRE EN CHIFFRES lt~================~=~============gt
--- NCl13RES DELEVES ~Icirc NCMBRts I)ID)ES 1O~ DE FroFESSElIRS bull NMmES DE SAIUS DE CIASSE NCMœES DE REIXX1BI1NTS
--- -- 1 - shyDEP1IRIflolErrs -shy
ru_ PR T ru m T ru m T tu m T ru m T 1
OJest 1843 91915 103758 11 203 582 4026 4608 205 1516 1721 834 6095 6929 ~ ~ gtlt f14 gt1 1 ~ bull Il
liard 1311 7396 ~ 8680-- 1 22 3 65 564 629 22 191 213 122 1608 1 730 1 fmiddot
liardEst 540 852 1392 1 11 12 21 97 118 9 33 42 62 114 176
NordOJest 551 2813 3364 1 13 14 32 206 238 13 77 90 27 487 514 f fi -bull
1Irtilxgtnite 2386 6081 ~~~~j 3 35 - 38 86 502 588 35 189 244 230 641 871 _ ~ bull ~ bull ~ bull 4
Centre 1306 2206 3512 2 16 18 40 145 185 20 63 83 67 31 98
SlXl 1017 4076 5093 1 30 31 38 236 274 16 95 111 115 319 434
smEst 1328 673 2001 2 6 8 50 78 128 23 26 49 242 167 409
Gran t Anse 1676 1473 3149 4 14 18 86 124 210 37 56 93 225 221 446 1 ~ 1 ~ bull ~ ~ l t
IOI1IL ~ 21958 ~1139422 Il 26 ~~I 376 J~-Ocirc~P ~I 69781 j80 ~~~t 2626 I~+=~~~ ~ -~ 11607 11
1 1 ~ ~2sect~~
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MENbullbull
ru Public PR Priveacute T TOTAL
-----
- 44 shy
Les eacutecxgtles nonnales offrent apregraves trois ans deacutetudes une
ouverture sur lemploi Les secteurs tant publics que priveacutes y sont
repreacutesenteacutes Les eacutecxgtles normales au nombre de dix soit huit pushy
bliques et deux priveacutees accueillent 867 eacutelegraveves-maicirctres dont 797
paIr le secteur public soit 92 et 70 pour le secteur priveacute soit
8
-_------___----__-------shySEXTElJR EIEVES-MAITRES ENSEIGNANlS ErABLISSEMENTS
Public 797 129 8 -----1-_----- ----_--shy
Priveacute 70 30 2 __--shy
lUlAL 867 159 10 - -- shy
Les eacutecxgtles tedmiques et professionnelles sont diviseacutees en
deux degreacutes Leacutetudiant agrave la fin des deux premiers cycles de lenshy
sei-gnement fondamental est orienteacute vers un premier degreacute puis
vers un deuxiegraveme qui offre des ouvertures sur lemploi Le secteur
public possegravede 5385 de ces eacutecxgtles qui nacxuelllent que 2556 de
leffectif des eacutelegraveves
SEClElJR ErABLISSEMENTS FOITEURS
Public 3469 14 ---- (1) __---_+---__-- ----_____-- ------------shy
Priveacute 10101 12 -----shy~----- --~----_- _- --------------- ------------shy
13570 26 -----shy------_- ----------- ----------------- ------------shy
(1) non deacutetermineacute
- - - - - - - - - - - - - - - - -
--
- 45shy
2224- Lenseignement Supeacuterieur
Apregraves avoir passeacute avec succegraves lexamen du baccalaureacuteat
deuxiegraveme partie leacutetudiant peut aooeacuteder agrave lenseignement supeacuterieur Les secteurs public et priveacute assurent lenseignement supeacuterieur
LUniversiteacute dEtat dHaiumlti situeacute agrave Port-au-Prince est
formeacute dun ensemble de 13 faculteacutes qui sont
- Droit et Sciences Economiques
- Sciences et Topographie
- Sciences Humaines
- Ethnologie
- Meacutedecine
- Pharmacie
- T~chnologie Meacutedicale
- Odontologie
- Ecole Normale Supeacuterieure
- Agronomie et Science Veacuteteacuterinaire
- INAGHEI
- Centre Linguistique Appliqueacute
- Institut des Etudes et des Recherches Africaines
Les eacutecoles supeacuterieures priveacutees sont reacuteparties dans 1es
cinq principales villes du pays
-SECIElJR EIUDIANlS ENSEIGNANIS FAaJLTES El
INSITIUIS
Public 4288 560 13 t-
Priveacute 2000 175 15
IDIAL 6288 735 28 t- -- - shy
- 46 shy
223- Place reacuteserveacutee agrave lEPS dans le systegraveme scolaire au niveau
des textes
Leacuteducation physique a eu droit de citeacute dans les programshy
mes scxugraveaires agrave partir du deacutecret loi du 13 janvier 1938 (1) Ce deacuteshy
cret deacuteclarant la pratique du sport obligatoire dans lenseigneshy
ment primaire et secondaire et creacuteant le Bureau Central de lEducashy
tien Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction pUblique fut
le premier dcxument leacutegal promulgant linteacutegration de lEducation
Physique et Sportive dans leacuteducation globale en Haiumlti
Par le deacutecret loi du 13 janvier 1939 fut creacuteeacute une Ecole
Normale dEducation Physique (2) cette eacutecxJle na veacutecu que sporadishy
quement et na formeacute que 97 cadres en pratiquement 10 ans
Dans les Eooles Normales il est preacutevu un programme cadre
en EPS paJr les trois anneacutees deacutetudes Ce programme publieacute par
llPN propose pour la formation des eacutelegraveves-maicirctres un contenu en
EPS (3)
Ule charge horaire de deux heures par semaine est reacuteserveacutee
il lEPS dans le programme officiel depuis 1972
Le alrriculum de leacutecxJle fondamentale programme peacutedagogishy
que opeacuterationnel premier et deuxiegraveme degreacute preacutesente divers domai-
Iles deacutetudes parmi lesquels lEPS Le plan proposeacute est le
suivant
(1) - Annexe la (2)- Annexe lb 3) - Annexe lc
EDUCATION PHYSIQUE ET SPORTIVE
PI)EMIER CYCLE DEUXIEME CYCLE
TNEME DETUDE PREPARATION PHYSIQUE
- Mouvements mimeacutes - Mecircme programme - Formations et Evo- Formations et Evomiddot Fonmtions et Elomiddot EduCHI quen premiegravere anneacutee IUllons lutions lutions- Evolution ~t rondes
chanteacutees Cepcndmt en deumiddot _ Assouplissements _ Exercices de maintien _ Gymnastique cons - Lassouplissement xiegraveme anneacutee geacuteneacuteuux
i ssou plisse me n t s -- Exercces respiraroire tame - Lattitude geacuteneacutealiss agrave Out le - Lassculissement- Insister un peu plus _ Exercices naturels et
sur leacuteduction cie la _ Deacuteplacements Ibcorps fonction motrice symheacuteuques - Latltude - Les eacutequilibres
- Exercices de COOrshy- EducJon motrice - Exercices correctifs - Les sauts ~ymnasmiddot- Donner une plus dination - Les eacutequilibreswus fonne dexercice IUlurds liqusgrande imporlancenaturds visant il dtvemiddot Notion deacuteqUilibre Les sauts
aux exercices correcmiddot - Exercices respiraloires Mes appuislopper ladresse la tiquesInitiation colcctive 2teurs dattitude vitesse la deacutetente et - Exercices rythmeacutes des gestes JUSleS - Les appuislagiliteacute Commeocer agrave eacutedumiddot Exercices de cornmiddot
quer la volonteacuteExerlticcs rythmeacutes peacutetitionldfort (Ex tirer il la - Jeux dinitiation senmiddot corde par eacutequipe Porshy
wriellc ter en groupe uumlrshytains eacutequilibres_ Cershy- jeux il thegravemes tains sautsJ Introduire des exerdshyces de discipline ct des exercices dordre (rassemblanenten coshylonne en ligne prise des distances intervalshyles marches cadenmiddot aa eacutevolutions orshydonneacutees)
THEME DETUDE ATHLETISME
-Marches - Marches - Marches - Courses - Courns
- Courses -Courses - Courses - Sauts Sauts
- Sauts -Sauts - Sauts - Lancer - Lancer
Lancer
THEM D~ETUDE JEUX ET SPORTS COLLECTIFS
- Jeux PreacutemiddotSportlfs -Jeux Preacute-Sportifs - Jeux Preacute-Sportifs - Jeux PreacutemiddotSportirs - F()()(-BaU - Initiation F()()(middotBaIL -Initaitlon FoolmiddotBali - Familiarisation avec le - Som Collectifs - BasketmiddotBali
Volley-Bali VoleYBall terrain la technique FootmiddotBall basket-bail des jeux collecllfs FootmiddotBall Volleymiddot Bali
- 48 shy
23- Les Activiteacutes Physiques et Sportives agrave lEcole lt========================================================~gt
231- La pratique agrave leacutecole
Tregraves peu decircaugravees en Haiumlti offrent agrave leurs eacutelegraveves lopporshy
tuniteacute de pratiquer des APS au cnlrs de leur scolariteacute Le preshy
mier prdgtlegraveme sal1eveacute est le manque dinfrastructures mais il faut
noter aussi un deacutesinteacuteressement complet de certains directeurs
deacutecoles
Ie manque dinfrastructures sportives dans les eacutecoles est
un prdgtlegraveme crucial Environ 2 des eacutecxugravees du pays possegravedent soit
un espace ameacutenageacute une cnlr de reacutecreacuteation assez vaste ou un espace
libre Dun autre ltXteacute le deacutesinteacuteressement marqueacute par certains dishy
recteurs deacuteccugravees ne facilite pas la tacircche Ils nessaient mecircme pas
de aillaboœr et nheacutesitent pas agrave renvoyer des moniteurs qui leur
sont recommandeacutes par le NJS bullbull
les eacutecoles qui offrent agrave leurs eacutelegraveves la possibiliteacute de
pcat1quer une discipline sportive le font en geacuteneacuteral de maniegravere
palctuelle et cela ne oonoerne quasiment que le secteur secondaishy
re Les heures qui y sont consacreacutees sont choisies en dehors des
horaires de cours
Ces eacutecoles font appel agrave des entraineurs Leur objectif
premier est de former une eacutequipe valable pour que leacutetablissement
puisse participer au championnat scolaire
Lenfant peut donc sous la conduite de lentraineur ou du
moniteur pratiquer lune de ces disciplines foot-bail volley-ball
ou basket-ball Cependant mecircme lorsque la pratique des activiteacutes
- 49 shy
physiques est possible tcxIs les eacutelegraveves ny prennent pas part De
nombreuses raisons sont eacutevoqueacutees ils ne sont pas inteacuteresseacutes ou
encourageacutes les parents sy opposent ils sont parfois laisseacutes de
ooteacute par lentraicircneur occupeacute agrave preacuteparer une eacutequipe Le facteur seacutelectif et restrictif quest la preacuteparation dune eacutequipe pour un
championnat scolaire et la recherche de bons reacutesultats par les
entraineurs et les directeurs affecte tregraves souvent neacutegativement la
majoriteacute des eacutelegraveves Ils arrecirctent toute activiteacute physique parce
quils ne sont pas assez doueacutes ou performants
Cependant il y a des enfants qui placeacutes dans un contexte
plus favorable choisissent entre le foot-ball le volley-ball ou
le basket-ball et sy adonnent seacuterieusement Ils participent au
cnampioonat soolaire et sils continuent atteignent un bon niveau
et sent rapidement inteacutegreacutes dans les clubs Les plus perseacuteveacuterants
et les plus doueacutes feront plus tard partie des seacutelections nationashy
les ou des clubs et eacutequipes universitaires agrave leacutetranger
232- les activiteacutes du CNSS et du CONSU
Ces deux commissions sont chargeacutees de controcircler et dorshy
ganiser les compeacutetitions sportives scolaires et universitaires
Ie CNSS depuis sa creacuteation sest toujours cantonneacute agrave
lorganisation des compeacutetitions sportives scolaires sans se soushy
cier de lorganisation ou non des APS au niveau des eacutecoles
Pour lanneacutee 1987-1988 une commission provisoire dorganishy
sation des compeacutetitions sportives scolaires a eacuteteacute nommeacutee A son
tcxIr elle a formeacute 13 sous commissions dorganisation des compeacutetishy
tions chargeacutees de superviser des rencontres inter-scolaires de
- 50 shy
foot-bail athleacutetisme basket-ball cyclisme judo tennis tennis
de table karateacute traJ de la balle volley-ball badmington checshy
kers dames eacutechecs De ces 14 compeacutetitions programmeacutees seulement
6 ont pu ecirctre meneacutees agrave bon terme durant lanneacutee n y a donc eu des
compeacutetitions scolaires de dleckers judo volley-ball basket-ball
foot-ball trou de la balle Cinquante eacutetablissements de la capitashy
le y ont pris part Au niveau des reacutegions les directions deacuteparteshy
mentales ont organiseacute des compeacutetitions sportives scolaires surtout
de foot-bail Mais ces compeacutetitions nont pas susciteacute une particishy
pation massive
Le CONSU a eacuteteacute creacuteeacute par le COH en 1970 Ce conseil
entretient tregraves peu de relations avec la Feacutedeacuteration Internationale
du Sport Universitaire Sur insistance de cette derniegravere des deacuteleacuteshy
gations haiumltiennes se sont rendues aux Jeux Universitaires MŒ1diaux
organiseacutes par elle agrave Turin en 1970 agrave Rome en 1975 agrave Mexico en
1979 et agrave Kobeacute en 1985
Le CONSU organise dlaque anneacutee des dlampionnats inter
universitaires Ce sont surtalt des championnats de foot-ball qui
sont organiseacutes Depuis ces cinq derniegraveres anneacutees dautres disciplishy
nes telles que le volley-ball le basket-ball sont de plus en plus
inteacutegreacutees
Ce Conseil na pas vraiment eu limpact que lon attendait
de lui
Apregraves feacutevrier 1986 et le changement de reacutegime politique
les universitaires haiumltiens se sont organiseacutes sous la banniegravere de
Feacutedeacuteration Nationale des Etudiants Haiumltiens avec un simple secreacuteshy
- 51 shy
tariat chargeacute des activiteacutes sportives Universitaires
233- Les activiteacutes de la DEPS
La DEPS depuis la mi-octobre 1983 a mis en place un
PlaquoXJrcunme ayant pour but lexpeacuterimentation et lextensian de la meacuteshy
thode peacutedaqogique danimatian sportive ltxgtmmuneacutement appeleacutee sport
facile
Ie sport facile meacutethcxie peacutedagogique instaureacutee par J
Dudal est une pratique sportive qui permet au jeune de deacutecouvrir et
de deacuteve1qgtper ses capaciteacutes physiques et intellectuelles en eacutevoshy
luant sur un espace reacuteduit avec un mateacuteriel rudimentaire cette
meacutethode est particuliegraverement efficace lagrave ou il nexiste pas de
grands espaces et dinfrastructures sportives sophistiqueacutees Elle
confie agrave linstituteur les rocircles danimation et dinitiation et
asscxie eacutegalement les eacutelegraveves aux respcnsabiliteacutes par leur particishy
pation
Lexpeacuterience a eacuteteacute mise en oetlVre dabord au niveau de dix
eacutetablissements scolaires de Pozt-au-Prinoe et dix de province puis
sest eacutetendue agrave cinquante trois eacutecoles reacuteparties agrave travers la Reacutepushy
blique Dans oe cadre un stage de formation de moniteurs polyvashy
lents sur la base de linitiation agrave la meacutethcxie sport facile a eacuteteacute
organiseacute Plus de cinquante moniteurs ont eacuteteacute formeacutes
La population cible eacutetait des eacutelegraveves des classes CEl au
CM1 acircgeacutes de huit agrave dooze ans Il y avait un moniteur par eacutecale avec
une charge horaire de deux heures par semaine
- 52 shy
La DEPS sest reacuteveacuteleacutee satisfaite des reacutesultats obtenus
apregraves trois ans dexpeacuterience Mais cette satisfaction na pu sexshy
primer que palr les dalze eacutecoles de la capitale ou elle a suivi et
eacutevalueacute lexpeacuterimentation Les eacutecoles de province nont pas eacuteteacute eacutevashy
luE1es faute de moyens suffisants pour assurer la mobiliteacute des insshy
pecteurs
La DEPS preacutepare aussi un prltlCcedilJramme annuel dEPS
peur leacutecole eacuteleacutementaire Ce prcqrarnme est distribueacute aux moniteurs
et contient
-une programmation dactiviteacutes pour chaque classe
-un contenu de seacuteance pour chacune des activiteacutes proposeacutees
endurance lancer vitesse foot-ball volley-ball basket-baIl
saut en longueur saut en hauteur haies
24- LOpinion et la Reacuteaction du Public Haiumltien lt============================================================gt
Nous avons essayeacute de faire un sondage dopinion Limiteacutee
par le temps noos navons pas pu le faire comme nalS laurions soushy
haiteacute Taltefois nous avons recueilli certaines reacuteactions qui nous
permettront de repeacuterer les grandes tendan~ de lopinion du public
haiumltien Nous avons donc eacutecouteacute questionneacute des gens ccedila et lagrave et
nous avons fait des entretiens
Ces entretiens ont eacuteteacute non directifs ou libres dans
lentretien non directif lenquecircteur propose le thegraveme et nintershy
vient que paIr relancer enaJUrager Mais face agrave certaines reacuteticenshy
~ nous avons utiliseacute lentretien libre ougrave aucun questionnaire
nest eacutelaboreacute agrave lavance la conversation se fait agrave bacircton rompu (1)
(1)- Note de aJUrs Meacutethodolcqie de la recherche prof M Ibrahima Dia LNSEPS 3e anneacutee 1988
- A Berte Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de Dakar s d p21
- 53 shy
Nous avons rencontreacute huit responsables au niveau du
MEN et du MJS douze dirigeants sportifs dont cinq de la
provinoe quinze directeurs et professeurs deacutecole dont quatre de
la province trente moniteurs de la capitale et de la province
vingt jeunes dont lacircge est cxgtmpr1s entre daIze et vingt ans vingt
parents du milieu urbain et du milieu rural
un regain de sensibilisatiDn se fait sentir au niveau des
IeSpOIlsables du MEN et du MJS des cadres et des dirigeants
sportifs en faveur de lEPS Des journeacutees de reacuteflexion des ta-
bles rondes sur les prOOlegravemes du sport en Haiumlti ont souvent donneacute
une place importante agrave lEPs dagravens les deacutebats et recommandations
qui en deacutecollent Cependant la politique sportive du pays est enshy
00Je agrave deacutefinir Elle est laisseacutee au greacute des courants du moment
Dans oe mjHeu il y a certes des deacutetracteurs de lEPS
mais dune maniegravele geacuteneacuterale ils pensent que lEPS est une neacuteshy
cessiteacute Maisbullbull ce grand mais qui fait souvent son apparition
quand on parle dEPS deacutenote une certaine inquieacutetude Il cache
tous les agraveJstacles susciteacutes par une mise en place systeacutematique de
lEPSbullbull ces agraveJstacles semblent ecirctre insurmontables et creacuteent la
panique le deacutecouragement quand il Sagit daller au fond des
choses
Le grand public meacuteconnait lEPS Il sinteacuteresse aux
pratiques sportives surtout collectives Un petit tournoi inter-
soalaire local peut soulever daussi vives passions que les granshy
des compeacutetitions nationales
Lattitude et la reacuteaction du public face agrave lEPS vashy
- 54 shy
rient en fonction de leur statut socio-eacuteocnomique et de leur niveau
culturel
Plus ils sont cultiveacutes plus ils sont favorables aux
APS et en saisissent limportance dans leacuteducation des enfants
les parents les y enCXXJragent en les y conviant Ils leur offrent
les mayens neacutecessaires agrave de telles pratiques dans des clubs priveacutes
dans des organisations de jeunesse ou dans les eacutecoles qui offrent
cette perspective Cependant agrave talt cela la condition sine qua non
reste un travail scxgtlaire satisfaisant Il est le plus important et
ne doit pas ecirctre perturbeacute par les APS scus peine decirctre interdishy
tes
Peur ceux qui sont moins cultiveacutes et agrave faibles moyens le
problegraveme est consideacutereacute agrave partir dautres paramegravetres Les APS
sont une perte de temps Elles -oocupent des heures preacutecieuses qui
pourrcrlent ecirctre oansacreacutees aux matiegraveres importantes telles que les
matheacutematiques la physique etc car dEiterminantes pour la reacuteussite
aux examens Ces activiteacutes entrainent des deacutepenses suppMmentaires
en eacutequipements de sport (short maillot chaussures de sport etc)
alors quil est deacutejagrave tregraves difficile de doter les enfants de fournishy
twes classiques (cahiers livres uniformes etc) De plus elles
exposent lenfant agrave des risques daccidents qui entraicircneraient
dautres frais Ie problegraveme de lalimentation des enfants est lui
aussi sa1leveacute Ie pays est toucheacute par le problegraveme de la malnutrishy
tion A cet effet ils preacutefegravereraient la mise en place dun programme
de cantine scolaire agrave un programme dAPS bullbull
Les directeurs deacutecoles reacutechignent face aux deacutepenses
quentraicircneraient les installations et les eacutequipements Les monishy
- 55 shy
teurs affecteacutes dans ces eacutecoles sont parfois tregraves mal reccedilus sous
preacutetexte quils deacuterangent et viennent troubler lordre le bon
fonctionnement des classes et de tout leacutetablissement
Dune maniegravere geacuteneacuterale nous avons pu deacuteceler une regretshy
table confusion qui fausse lopinion publique haiumltienne sur la
nature et la finaliteacute de lEPS dont le rocircle des cadites est mal
perccedilu La pitatique de trois disciplines foot-bail volley-baIl
basket-bail tient place dEPS Parents eacutelegraveves enseignants
enfin la majoriteacute des haiumltiens ramegravenent lensemble cognitif
psycho-moteur et socio-affectif que constitue lEPS agrave une
simple pratique sportive
000-000-000-000-000-000-000
------------------------------
Troisiegraveme partie
POUR UNE EPS EN BArrI
- 57 shy
31- Analyse Critique lt=======================gt
Linstance dirigeante du sport haiumltien a pendant longtemps
eacuteteacute ballcteacutee dune institution agrave lautre et a souvent eacuteteacute rattashy
djeacutee au Deacutepartement de lEducation Nationale Cela aurait pu trashy
duire la redlerd1e dune politique sportive Mais cette politique
na jamais eacuteteacute clairement deacutefinie Elle a eacuteteacute ponctuelle variant
avec les influences du moment
De nombreux textes officiels ont tenteacute de deacuteterminer les
oonctitions dans lesquelles les pouvoirs publics entendaient promoushy
voir et deacutevelopper lEPSbull Par manque de preacutecision ces deacuteclarashy
tions geacuteneacutereuses dintentions se sont heurteacutees agrave des contraintes
qui ont entraveacute leurs reacutealisations
les leSSCllrœ5 budgeacutetaires du MJs sont limiteacutees Ceci
affecte le finanoement de la formation des cadres de leacutequipement
et des infrastructures Le MJS ne reccediloit que 041 du budget
Natialal Ce pourœntage ne poorrait-il pas ecirctre ameacutelioreacute Il eacutetait
de 086 en 1985
la DEPS et la Direction Jeunesse sont les deux grands
secteurs du MJS Cest par lintermeacutediaire de ces deux directions
quil entreprend taJtes ses actions agrave travers le pays Aussi on ne
comprend pas que ces deux directions ne reccediloivent que 32 (29
DEPS 3 Direction Jeunesse) du budget du MJS alors quil
en est attribueacute 43 agrave la Direction Administrative A cette direcshy
tien est affecteacutee 60 du personnel du MJS Cest agrave se demander
sil sagit bien du MJS bull Ceci ne reflegravete pas les missions et at shy
tributions de ce ministegravere dlargeacute dassurer et de controcircler toutes
les actions publiques ou priveacutees dans les domaines de leacuteducation
- 58 shy
physique du sport et des activiteacutes de Jeunesse
Le manque de cadres est crucial Les moniteurs sont en
nombre insuffisant et leur formation quand elle existe ne tient
quagrave de rares stages organiseacutes arbitrairement Prenons lexemple
des stages de hand-ball qui avaient eacuteteacute organiseacutes en Haiumlti au cours
des anneacutees 1983-1985 li Y a eu des stages niveau l niveau II et
une formation dofficiels Pautant depuis on nentend plus parler
de hand-ball on oublie mecircme de le citer en eacutenumeacuterant les diffeacuterenshy
tes disciplines sportives Que sont devenus ces stagiaires Il ny
a eu auam suivi Ceci nest quun exemple parmi tant dautres
ou temps de largent mobiliseacutes pendant quelques temps
pour partir en fumeacutee Les moyens sont limiteacutes il faut donc meacutenager
et canaliser les eacutenergies On ne peut pas organiser des stages ou
quelle que soit lactiviteacute dans le seul but dorganiser mecircme si le
finanoement vient de lexteacuterieur Un systegraveme de deacutetection des beshy
soins de controle et de suivi doit ecirctre mis en place pour assurer
une certaine continuiteacute mecircme au delagrave des changements administrashy
tifs
Dans le secteur primaire nul nest mieux placeacute que linsshy
tituteur pour encadrer ses eacutelegraveves en EPS Pourquoi y affecter
des moniteurs alors quil est preacutevu une formation des instituteurs
agrave cet effet Cela naurait pas poseacute de problegravemes si cette formation
eacutetait effectivement et convenablement assureacutee
Chaque anneacutee la CONFEJES offre des bourses pour la
formation des cadres Haiumlti ne proposant pas reacuteguliegraverement des
candidats nen beacuteneacuteficie pas tous les ans Imaginons ce programme
de bltXlrses pris dans des conditions ideacuteales cest agrave dire proposhy
- 59 shy
ser des candidats chaque anneacutee des eacutetudiants accomplissant une
scolariteacute normale sans abandon Au rythme de deux boursiers par
an pour une dureacutee deacutetudes de cinq ans seulement douze professhy
seurs dEPS seraient formeacutes en dix ans Cest sans doute mieux
que rien mais cela ne suffit pas Il faut trouver agrave part cela
dautres moyens de formation Lideacuteal serait que le pays ait son
eacutecxugravee de formation A ce propos de nombreux projets ont vu le jour
des offres ont eacuteteacute faites il faudrait se deacutecider maintenant
Ladeacutequation entre le MJS et le MEN na pas toujours
eacuteteacute eacutevillente Parrtant elle savegravere neacutecessaire pour le deacuteveloppeshy
ment de lEPSbull Nous pensons que lEPS aujourdhui inteacutegreacutee
dans les structures du MEN devenu MENJS pourra plus facishy
lement se creacuteer une place dans le systeacuteme scolaire
le secteur priveacute deacutetient 74 des eacutecoles du pays On assisshy
te en Haiumlti agrave une privatisation de leacuteducation les deacutepartements de
lOUest du Nom et de lArtibonite sont les trois reacutegions du pays
agrave avoir le plus grand nombre deacutecoles et deacutelegraveves Sauf de rares
exceptions les eacutealles en Haiumlti ne disposent pas de cours de reacuteshy
creacuteation ou despace permettant de faire de lEPS Au niveau de
lenseignement supeacuterieur la grande absente reste lEPS
li Y a Wle forte reacutesistance des gestionnaires de ladmishy
nistration des eacutecoles agrave accepter linteacutegration et agrave supporter au
moins une partie des ooligations Ceci sexplique par le fait que
- 60 shy
Cest par leacuteducation que lon faccedilxgtnne les hommes qui deshy
main batiront la citeacute Le fait quHaiumlti soit un pays en voie de deacuteshy
velcppement nest pas antogoniste agrave celui de vouloir donner agrave sa
jeunesse une eacuteducation cxmlplegravete il peut lui offrir une EPS avec
les moyens dont il dispose
32- Quelle EPS pour Haiumlti lt================================gt
Linteacutegration de lEPS dans lenseignement global est
conditionneacutee par des facteurs sociaux culturels eacuteconomiques clishy
matiques politiques
LEPS est une discipline denseignement qui sollicite
lecirctre humain dans toutes ses dimensions Pour remplir eacutefficacement
son mIe eacuteducatif il lui faut des programmes conccedilus en fonction
des individus et de la socieacuteteacute auxquels ils sadressent un personshy
nel qualifieacute en nombre suffisant ayant beacutenificieacute dune formation
applUprieacutee des stlucbIres pour la formation des cadres du mateacuteshy
riel et des infrastructures en quantiteacute suffisante un milieu
conscient de son importance une marge horaire suffisante et bien
reacutepartie dans le programme scolajrei un cadre leacutegislatif lui assushy
rant la place agrave laquelle elle a droit
Toutefois Haiumlti est un pays en voie de deacuteveloppement Il
doit faire face agrave tous les problegravemes engendreacutes par le salS deacutevelopshy
pement Avec la crise quil est en train de traverser le pays a
besoin dune revalorisation du sens civique des valeurs cultushy
~es nationales Il lui faut donc une eacuteducation physique agrave sa
- 61 shy
mesure qui tiendrait compte de ses besoins de ses reacutealiteacutes de
ses valeurs socio-culturelles et eacuteconomiques
Aussi pcur la conception des programmes dEPS il faushy
dra choisir et seacuterier les exercices en fonction des possibiliteacutes
de la popu1ation cible jongler avec la reacutepartition de lheure et
les contenus de chaque seacuteance li serait abeacuterrant que de vouloir agrave
travers nos cbjectifs eacuteducatifs exiger les mecircmes depenses deacutenershy
qies des enfants des mil jeux favoriseacutes que de ceux des milieux deacuteshy
favoriseacutes n serait tregraves important de reacutesetver aux jeux traditionshy
nels une place dans ces programmes
n nest pas neacutecessaire de se lancer dans des deacutepenses
falles patr lameacutenagement dinstallatians luxueuses ou de mateacuteriels
sqgthistiqueacutes paIr lEPsbullbull Palrquoi dans un premier temps ne pas
utiliser des terrains en terre battue si cest tout ce dont on
peu-t disposer Nos parents les utilisaient pourtant
la fabrication de mateacuteriel en exploitant les ressources
locales permettra de satisfaire l-es besoins dun mateacuteriel de base
pcur 17 EPsbullbull les enfants apprendraient agrave se servir utilement de
leurs mains ce serait un moyen de susciter leur creacuteativiteacuteect
Ils fabriqueraient tout un mateacuteriel dont ils se serviront dans
leurs jeux ceci serait aussi un moyen de creacuteer de lemploi mecircme
tem-porairement
Cest donc tout un travail dorganisation de recherche
et de creacuteation qui devrait ecirctre entrepris pour que le pays puisse
avoir une EPS agrave sa mesure une EPS couleur localeIl
- 62 shy
33- Propositions lt===================gt
Nous avons reacuteparti nos propositions dans le temps agrave court
moyen et long terme
331- A Court Terme
n faudra entreprendre tout un travail de recherche nous
dirons mecircme de fouille du milieu en vue de
- reacutepertorier les activiteacutes physiques traditionnelles
- recenser tous les cadres du pays en EPS sur le territoire
national et agrave leacutetranger disponibles et disposeacutes agrave aider le pays
Lavenir de la jeunesse haiumltienne cest lavenir de la nation elle
nous exgtneerne tous Et cxgtmme le dit la devise nationale LUnion
Fait la Force bullbull
- recenser tout ce quil y a comme infrastructures espaces
libres pouvant ecirctre ameacutenageacutes dans les eacutecoles et agrave proximiteacute
- reacutepertorier tous les moyens disponibles agrave la preacuteparation dun
mateacuteriel didactique de fabrication locale
- preacuteparer une campagne de sensibilisation du public haiumltien et
de valorisation de lEPS Elle doit ecirctre minutieusement entreshy
prise pour ne pas obtenir leffet contraire Elle se ferait au
moyen de amfeacuterences deacutebats teacuteleacuteviseacutes et radio diffuseacutes parution
darticles dans les journaux organisation dun service de documenshy
tation
- 63 shy
- mettre en place un programme de formation des instituteurs et
des moniteurs
332- A Moyen Terme
Apregraves ce travail de recherche il faudra
- trouver aux activiteacutes traditionnelles une place dans les
programmes dEPS en les dotant de support peacutedagogique
- inteacutegrer dans la formation lapprentissage de la preacuteparation
du mateacuteriel didactique agrave partir des ressources locales
- former les moniteurs et instituteurs deacutejagrave dans le circuit
S(X)laire cette formation sera assureacutee par des stages leur pershy
mettant de se former tout en CXX1tinuant agrave remplir leurs fonctions
Un groope de formateurs itineacuterants seraient chargeacutes deacutetendre cette
formation aux provinces
- veiller agrave aaxmier une place importante agrave la peacutedagogie theacuteoshy
rique et pratique dans les Ecoles Normales en assurant lapplicashy
tion du programme de formation des instituteurs en EPS
- Transformer les terrains recenseacutes en terrain agrave usages mulshy
tiples Cest agrave dire tracer des pistes autour des terrains de
foat-ball ou juste une piste de lOOm parallegravelement agrave la longueur
du terrain si le pourtour nest pas deacutegageacute Preacuteparer des aires de
sauts de lancers Un terrain de basket-ball peut bien contenir un
terrain de volley-ball il en est de mecircme pour dautres disciplines
Si une ville ne dispose que dun terrain il pourra ecirctre utiliseacute
- 64 shy
pour plusieurs activiteacutes Il faudra alors eacutetablir un calendrier
dutilisation des terrains pour chacune des activiteacutes
Avec laide de la municipaliteacute et des conseils communaushy
taires il serait neacutecessaire dameacutenager des espaoes le plus que posshy
sible agrave proximiteacute des eacutecoles
- mettre en place de structures pour la creacuteation dune eacutecole de
formation de cadres
- reacuteglementer lEPS en lui fournissant un cadre juridique et
institutionnel Cette leacutegislation devra
-fixer des objectifs psycho-peacutedagogiques
-deacuteterminer les responsabiliteacutes du ministegravere de tutelle
des directeurs deacutecoles des enseignants et des parents
-procurer des moyens financiers creacutedits budgeacutetaires pour
le financement des installations des eacutequipements de la formation
des cadres des recherches etcbull
-assurer une carriegravere deacutecente aux cadres dEPS bull
-assurer une chalge horaire suffisante agrave lEPS dans les
programmes scolaires
-ootenir que les eacutecoles qui seront construites (agrave partir
de la mise en application de la loi) preacutevoient la reacutealisation
dinstallations sportives
333- A Long Terme
Il faudrait agrave long terme
- Appliquer la campagne de sensibilisation du public et de vashy
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
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-77shy
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- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
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- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
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- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
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aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
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Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
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1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
- 14 shy
11- S ituationGeacuteographigue
Haiumlti est une ne de larchipel des Grandes Antilles Cet
ardtipel est situeacute dans le bassin des Caraiumlbes agrave lentreacutee du golfe
du Mexique et est geacuteneacuteralement rattacheacute agrave lAmeacuterique Centrale
Placeacutee au centre de larchipel avec Porto-Rico agrave lest
la Jamaiumlque au sud-alest et Cuba au nord-ouest licircle dHaiumlti est
apregraves cette derniegravere la plus importante des Grandes Antilles Ses
rotes tregraves deacuteccupeacutees sont baigneacutees au nord et agrave lest par loceacutean
Atlantique au sud et agrave laleamp par la mer des Caraiumlbes ou mer des
Antilles
Licircle est comprise entre les parallegraveles 17 0 et 20 0 de
latitude nord et les meacuteridiens 68 0 et 75deg ouest du meacuteridien de
Greenwich
12- Historique
Deacuteoouverte par Christophe Colomb en deacutecembre 1492 licircle
eacutetait habiteacutee par des Indiens Ils vivaient paisiblement se lishy
vrant agrave la dlasse la pecircche la culture vivriegravere et au travail de
lor Les indiens appelaient leur icircle Haiumlti cest agrave dire terre
haute terre montagneuse et la divisaient en royaumes
Rebaptiseacutee Hispaiuumlola (petite Espagne) par les Espagnols
la grande ne leur servit de base pour la conquegravete du continent
Us ravirent aux diffeacuterents royaumes leur indeacutependance et soumirent
les Indiens agrave lesclavage
- 15 shy
ces derniers neacutetant pas habibleacutes aux privations aux rushy
des travaux mcururent en grand nombre n falhtt trouver une main
doeuvre plus reacutesistante Ainsi Œl vit arriver les premiers esclashy
ves noirs venus dAfrique introduits par la traite des Noirs
es Espagnols agrave la fin du XVIe siegravecle preacutefeacuterant Poltoshy
Rioo CUba laissegraverent un peu le cbamp libre aux autres pays coloshy
nisateurs es pirates vinrent de plus en plus sinstaller dans la
partie occidentale de lile qui eacutetait quasiment deacuteserte Ils y
constituegraverent la base de limplantation franccedilaise
En 1697 par le traiteacute de Ryswick lEspagne cegraveda la parshy
tie occidentale de llie agrave la France Llle fut diviseacutee en deux
parties une espagnole agrave lest et une franccedilaise louest Aujourshy
~hui elles sent respectivement la Reacutepublique Dominicaine i)OCUpant
les 13 de 1lie et la Reacutepublique dHaiumlti le 13 restant Toutes
deux indeacutependantes elles salt seacutepareacutees par la frontiegravere Haiumltianoshy
Dominicaine
Apregraves la division de llie la partie franccedilaise devint la
plus florissante des colonies ceci lui valut la deacutenomination
-Perle des Antilles
A la veille de la reacutevolution de 1789 la partie franccedilaise
oomptait 600000 habitants datt 500000 esclaves noirs Mais le reacuteshy
gime esclavagiste avait provoqueacute des trcubles degraves 1722 La deacutecision
de lAssembleacutee Nationale acxoroant des droits politiques aux Noirs
(1790) encouragea la reacutevolte de Toussaint Louverture (1791)
Degraves 1794 les anciens esclaves noirs eacutetaient maicirctres des
- 16 shy
principales places de la colonie franccedilaise Toussaint Louverture
sempara de la partie orientale de licircle que les Espagnols venaient
de ceacuteder agrave la France par le traiteacute de Bacircle (1795)
En 1802 le geacuteneacuteral Leclerc agrave la tecircte de 20000 soldats
franccedilais deacutebarqua agrave Saint-Domingue (principale ville de la partie
espagnole) captura Toussaint et tenta de reacutetablir la domination
franccedilaise agrave la partie occidentale de lile Mais les hostiliteacutes
reprirent sous la conduite du geacuteneacuteral Jean Jacques Dessalines
Les anciens esclaves assoiffeacutes de liberteacute motiveacutes par des
œreacutemanies vaudCXlesques se lancegraverent acheacuteUTleacutes dans une guerre conshy
tre larmeacutee franccedilajse Ils en furent vainqueurs et mirent ainsi fin
agrave la guerre de lIndeacutependance
Chasseacutes les Franccedilais eacutevacuegraverent complegravetement lile Le
1er janvier 1804 fut proclameacutee lindeacutependance dHaiumlti Il fut le
premier pays noir indeacutependant du nCXlveau monde Ceci causa assez
longtemps sa mise en quarantaine par les grandes pujssanoes calonishy
satrices Au plan national le pays resta aux aguets armes agrave la
main precirct agrave faire face agrave un eacuteventuel retour des Franccedilais
13- Evolution Politique
Apregraves la proclamation de lIndeacutependance le geacuteneacuteral
Jean-Jacques Dessalines se fit nommer Empereur sous le nom de
Jean-Jacques Premier Il fut assassineacute en 1806
Henri Christophe sempara alors du pouvoir se fit eacutelire
Roi Henri Premier Son rival peacutetion constitua une Reacutepublique dans
- 17 shy
le sud Ce fut la sdssion du nord et du sud Jean pierrre Boyer
suooeacuteagravea agrave Peacutetion n reacuteussit agrave la mort de Christqgthe en 1820 agrave unishy
fier le pays puis agrave soumettœ lancierme partie espagnole Degraves 1822
il fut maicirctre de taIte liler et est expulseacute pour trahison en 1843 bull Bal suocesseur Riviegravere Heacuteratd ne put empecirccher un retour agrave la pre-
Iliegravere division quavait connue lUe cest-agrave-dire une partie
orientale et une occidentale
A louest le nouvel Etat dHaiumlti apregraves avoir constitueacute
lempiœ de Soulcuque soos le naa de Faustin Premier 1849-1859 ra-
devint une Reacutepublique en praie agrave une instabiliteacute permanente et agrave de
nombreuses guerres civiles cette situation finit par provoquer
lintervential des Etats-unis qui occupegraverent Haiumlti de 1915 agrave 1934
et Y exeroegraverent un eacutetroit CXIlttocircle eacuteocr6omique cependant la vie poshy
litique haitienne reprit son cours Lintervention ameacutericaine na
pu llEJftrefin aux vJeilles pratiques reacuteqimes autoritaires coups
dEtat 1Dilitaire crises reacutevolutionnaires
Apregraves les CXlUps dEtat qui eacuteliminegraverent successivement les
preacutesidents Elie Lescot Dumarsais Estimeacute et Paul E Magloire le
mEIdecin Frarlccedilois Duvalier eumllCXleacuteda au palvoir en septembre 1957 Il
ttablit r-apidement un reacutegime dictatorial le duvalieacuterisme et se
fit nommer Preacutesident agrave Vie Avec lappui de sa police personnelle
les Taltals Macxntes il noya dans le sang plusieurs tentatives de
subversion n fut le maitre absolu dHaiumlti jusquagrave sa mort le 21
avril 1971 Son fils Jean-Claude Duvalier assura la succession
Degraves les premiers mois de son reacutegime le Jean-Claudisme un
vent de libeacuteralisme souffla sur le pays Mais peu agrave peu ce fut la
reacutepreacutession Et Œl a assisteacute au lxWeversement de fin 1985 deacutebut
- 18 shy
1986 qui a exgtnduit au deacutepart pour lexil de Jean-Claude Duvalier
Depuis le 7 feacutevrier 1986 le pays v it une peacutericxie de reshy
vendication et de vengeance Les dlangements politiques intervenus
dans le sens des revendications populaires devant ouvrir la voie
sur linstauration de la deacutemccratie vculaient concreacutetiser certains
principes fondamentaux liberteacute de parole dopinion dassociation
politique et syndicale de revendication sociale
Cependant les grands prablegravemes du pays demeurent et sagshy
gravent mecircme dlocircmage analphabeacutetisme problegravemes sociaux divers
(santeacute logementetc)
Cest actuellement un pays qui cherche sa voie agrave travers
un deacuteseacutequilibre politique social et eacutecxnomique engendreacute par la reshy
cherche de la deacutemocratie
14- Geacuteographie Physique
Etendue sur 27750 km t
(plus ses cinq petites lies adjashy
centes) la Reacutepublique dHaiumlti a une forme qui est souvent compareacutee
agrave une macircchoire de crocodile ouverte
Haiumlti comme son nom lindique est domineacute par un ensemble
de plissements montagneux Un quart de sa superficie est cxxupeacute par
des plaines tandis que les trois quarts sont formeacutes de montagnes
dont les sommets culminants atteignent 2400 et 2680 megravetres
A leacutetat naturel le pays eacutetait recouvert de forecircts (aushy
trefois 80 plus que 9 aujcurdhui) li a eacuteteacute entiegraverement deacuteboiseacute
- 19 shy
palr le charbonnage ceci provoque lacceacuteleacuteration de leacuterosion qui
a pris lallure dune veacuteritable catastrophe nationale
15- Climat
Haiumlti possegravede un climat tropical maritime et pluvieux
Janvier et feacutevrier sont les mois les plus frais tandis que juillet
et aoucirct sont les plus chauds
Gracircoe agrave son relief le pays ne manque pas de reacutegions fraishy
dles Dans les montagnes le thermomegravetre descend parfois agrave 10middotC et
oertains hivers la grecircle fait son apparition Sur les villes cotiegraveshy
res il souffle reacuteguliegraverement une brise fraiche
Entre mai et novembre les pluies sont freacutequentes Llie
est placeacutee dans la zone de passage des cyclones tropicaux La Reacuteshy
publique dHaiumlti dont la partie meacuteridionale est le plus souvent
eacuteprcuveacutee est cependant moins exposeacutee que la Reacutepublique voisine
(Reacutepublique Dominicaine) qui les reccediloit de plein fouet
16- Aspects Socio-Deacutemographiques
La population dHaiumlti est de 5427500 habitants Elle est
composeacutee denviron 90 de noirs et 10 de mulacirctres
La densiteacute moyenne est de 180 habitants au km Cependant
oeci ne donne pas une image exacte de la reacutepartition de la populashy
tion du pays Plus de 800000 habitants sentassent dans la capishy
tale Port-au-Prince alors que certaines zones comptent seuleshy
ment quelques dizaines dhabitants au kmtbull Par la cxgtncentration des
---------- -------------------- ------------------------
---------- -------------------- --------------------- -------------------- ---------------------- -------------------- ------------
- 20 shy
pcA1voirs eacuteconomiques culturels et politiques Port-au-Prince a
creacuteeacute une reacutepublique dans la Reacutepublique
Lespeacuterance moyenne de vie agrave la naissance est de 48 ans
--- shy --shy -shy~-------------------------------AGE URBAIN RURAL TOTAL
0-5 214200 743400 957600
6-12 249600 725500 975100 ---------- f----------- ---------shy
13-18 220300 484400 704700
19-24 259200 341800 601000
24-X 518400 1670700 2189100
TOTAL 1461700 3965800 5427500 ---------- -------------------- ----- --- shy
Repart~t~on de la populat~on
par tranche dacircge et selon le milieu (anneacutee 1986)
17- Langue
Ie franccedilais et le creacuteole sont les deux langues du pays
Le creacuteole est parleacute et compris par tous les Haiumltiens
~est la langue ontinaire la langue de la masse Elle est tregraves rishy
che et ~adapte parfaitement agrave lexpression paysanne agrave la litteacuterashy
tuIe omle eacutecrite et au theacuteatre La loi du 28 septembre 1979 fait
du ~ole langue instrument et objet denseignement dans les
eacutecoles clu pays
Ie franccedilais est parleacute par leacutelite cultiveacutee et avait eacuteteacute la
SEIlle bngae officielle du pays Mais avec la nouvelle constitution
de l9U le creacuteole a eacuteteacute porteacute au mecircme rang que le franccedilais Ce
cIerDisr taSte toujours la langue qui veacutehicule les connaissances
- 21 shy~
~II = ~o18- Religion o 92- ~~
Ie catholicisme lel
~ otestant le vaudou sont les ~~ ~I
trois religions vivantesa~ fJaytf
La religion catholique heacuteritage colonial a eacuteteacute adopteacutee
par la majoriteacute des Haiumltiens Les religions protestantes introduishy
bs tatdivement par les Anglo-Saxons gagnent de plus en plus de poshy
pulariteacute Le vaudoo importeacute dAfrique occupe une place consideacuterable
n faut nOCer lexistence dun syncreacutetisme religieux Pour
beauooup le dlOix de la religion dueacutetienne nest quapparente Ceshy
ci explique limportance du vaudou malgreacute loption dune grande
part de la pcpllation pour la religion chreacutetienne Les croyances
haiumltiennes reacutesultent dun meacutelange de chreacutetienneteacute et de vaudou
19- Division Administrative
Ie territaire haiumltien est diviseacute en 9 deacutepartements 35 arshy
lXlIldissements 126 CXgtlIllllunes 460 quartiers et 555 sections rurales
La CXJmmune est la plus petite des divisions administratishy
ves elle comprend les quartiers et les sections rurales Larronshy
dissement est formeacute de plusieurs communes et le deacutepartement de plushy
sieurs arrondissements
Les 9 deacutepartements sont les deacutepartements de lOuest
du Nord du Sud du SudOuest de lArtibonite du Centre du
NordOuest de la GrandAnse et du NordEst
OCEacuteAN ATLANTIQUEREPUBLIQUE
D HAITI
r tshyo 0
~
0~
i~ 00
bicircicircjeuml4
fIC 1 A 1gt lE bull CIIATSl1
- 23 shy
110- Cadre Socio-Economigue
Haiumlti est un pays essentiellement agricole mecircme si seuleshy
ment 33 de son territoire sont cultivables Le deacuteboisement intenshy
sif fait disparaicirctre la principale ressotllCle eacutenergeacutetique du pays et
ltXXlduit agrave la deacutesertification Ie pays dispose de peu de ressources
miniegraveres Des gisements cxgtmme ceux de la bauxite du marbre et du
cuivre qui ont eacuteteacute identifieacutes ne semblent pas ecirctre dune exploita-
tian rentable
LeacuteCXgtnomie haiumltienne se partage essentiellement entre deux
secteurs productifs lagriculture et lindustrie
Lagriculture qui participait agrave 40 du PIB en 1976 ny
contribue plus quagrave 20 aujourdhui Le deacuteclin de lagriculture
sexplique par de nombreux facteurs tels que la croissance deacutemoshy
graphique la deacutegradation des sols le systegraveme dexploitation du
paysan etc les cultures dexportation telles le cafeacute et la canne
agrave sucre cannaissent une baisse CXlt1Sideacuterable li en est de mecircme des
cultures vivriegraveres Seule la production de fruits et de leacutegumes a
un peu augmenteacute stimuleacutee par la demande dune population urbaine
croissante et de quelques entreprises de transformation de lagroshy
industrie Leacutelevage et la pecircche sont dune faible exploitation
Lindustrie avait connu en revanche un certain essor
Elle seacutetait accrue agrave un taux moyen de plus de 10 entre 1970 et
1978 De 1979 agrave 1981 la croissance sest ralentie agrave un taux de 4
La production industrielle est partageacutee entre lagro-industrie 40
les industries de substitution et dimportation 40 et les indusshy
tries dassemblage et de sous traitance 20
- 24 shy
cependant les eacuteveacutenements politiques du 7 feacutevrier 1986 ont
quelque peu modifieacute le cadre socio-eacutecxxlOmique dHaiumlti De nombreushy
ses en~ de salS traitance ont fermeacute leurs portes accenshy
tuant ainsi le dElgreacute de salS emplDi dans le pays Lorganisation de
syndicats revendicatifs a eacuteteacute mal perccedilue par le secteur industriel
habitueacute agrave un climat de deacutecision unilateacuteral excluant jusque lagrave la
prise en charge des revendications ouvriegraveres
Les difficulteacutes financiegraveres de lEtat et la stagnation
des investissements externes durant cette peacuteriode ont accentueacute le
niveau de pauvreteacute et le d1ocircmage IXJUr une population dans son enshy
semble tregraves jeune
En 1983 le PIB per capita eacutetait de $ 309
La gande G) est la monnaie haiumltienne Une gourde est
diviseacutee en oent centimes et eacutequivaut agrave 20 cents ameacutericains (soit
15 de dollar) Cinq gourdes sont eacutegales agrave un dollar
G 500 = $ 100 = plusmn 300 CFA
000-000-000-000-000-000-000
---------------------
Deuxiegraveme partie
C 0 H -S T A T S
- 26 shy
21-Les Institutions Nationales Chargeacutees de Jeunesse ~ gt
Malgreacute les nombreuses ombres qui obscurcissent le devenir
geacuteneacuteral de la nation Haiumltienne la jeunesse CXll1stitue pour elle une
ctlanoe une garantie cette jeunesse doit ecirctre preacutepareacutee prise en
charge afin decirctre en mesure dacxomplir progressivement la noble
et grande mission qui lattend Sa prise en charge doit lui pershy
mettre dutiliser pleinement son potentiel intellectuel physique
moral et doit la rendre responsable vis-agrave-vis de oon pays et de sa
communauteacute
Cette prise en charge est assureacutee par le MEN et le
MJS
21-1- Le Ministegravere de lEducation Nationale
En 1804 avec la proclamation de lIndeacutependance quelques
precirctres franccedilais avaient eacuteteacute eacutepargneacutes du massacre et avaient servi
de preacutecepteurs Puis avec quelques jeunes mulacirctres venus de France
ils avaient creacuteeacute le Callegravege Colonial qui avait formeacute plusieurs dishy
zaines de jeunes gens En 1807 le roi Henri Christophe avait preacutevu
une eacutecxugravee centrale dans chaque division territoriale les eacutecoles
particuliegraveres dans chaque arrondissement et avait proclameacute la grashy
tuiteacute de lenseignement En 1816 le preacutesident Peacutetion avait lui
aussi preacuteconiseacute la gratuiteacute de lenseignement primaire et organiseacute
une instruction pUblique commune agrave tous les citoyens Il faudra
cependant attendre les anneacutees 1900 pour que soit creacuteeacute le Deacuteparteshy
ment de lInstruction Publique qui en 1945 deviendra le Deacutepartement
de lEducation Nationale
- 27 shy
Cette institution doit prendre en charge la jeunesse haishy
tienne organiser et administrer leacuteducation en Haiumlti controcircler le
systegraveme Educatif Haiumltien agrave tous les degreacutes
Au oours de ces derniegraveres anneacutees avec les remous pOliti shy
ques qui ont SElClaleacute le pays son organisation administrative a eacuteteacute
loojet de quelques mcxlifications Depuis les eacuteveacutenements du 7 feacuteshy
vrier 1986 lorganigramme suivant a eacuteteacute adopteacute
------------------------------~------~
INFP Institut National de Formation Professionnelle IPN Institut Peacutedagogique National ONPEP Office National pour la Participation et lEducation
populaire
--
------- ---
------------ --
---
--
- ------- -------------
------------------------ ----------------- ---------
- 28 shy
le MEN pour faire face aux besoins du secteur et pour
reacutepondre aux exigences de toutes les actions eacuteducatives quil enshy
treprend dispose dun budget annuel qui lui est alloueacute par lEtat
Ce budget pour lexercice 86-87 repreacutesentait 1667 du budget nashy
tional celui preacutevu pour lexercice 88-89 en repreacutesente 1292
ANNEE IlJ[XEI NATIONAL
85-86 712097000 -----shy
86-87 904833000 -shy-shy
87-88 1360000000 -shy
88-89 1 334000000
-BUIXET MEN
98273000
150878000
176438000
172541 000
MEN
1380
1667
1297
1292
Tableau de leacutevolution du budget national du budget du MEN et de son pourcentage de 1985 agrave 1989 (1)
le budget est reacuteparti entre les diffeacuterentes sections du
MENbullbull Pour lexezcice 87-88 la distribution suivante a eacuteteacute obsershy
veacutee
Tableau de la reacutepartition du budget du MEN
SEClIONS MEN REPARIITION IUCGEr wrxEI
Administration Geacuteneacuterale G 19673700 Il15
Enseignement Fondamental ft 117022648 6633
Enseignement Secon1aire - 18277800 1036
-shyINFP 13339288 756
---shyIPN 2317500
-131 --
Direction de la Formatet du Perfectiormement
ion
5807064 329 ~-------
Ibtal Budget 87-88 176438000 10000
(1)- Les chiffres proposeacutes pour lexercice 88-89 sont provisoires Le budget est exprimeacute en gourde (G) Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir des informations recueillies agrave la Direction du Budget
- 29 shy
En ce qui CX)J1cerne les activiteacutes physiques et sportives on
retrcxlve au niveau du MEN la Commisskgtn Nationale du sport Scoshy
laire (CNSS) Cette commission a eacuteteacute creacuteeacutee dans le but de
-Organiser et deacutevelopper la pratique du sport dans les eacutecoles
publiques et priveacutees
-AgraveSSUrer ou favoriser lorganisation des eacutepreuves ayant un
caractegravere de masse compeacutetitions locales ou reacutegionales intershy
reacutegionales ou nationales
-Deacutevelopper en accord avec les feacutedeacuterations inter-scolaires
des relations sportives inter-reacutegionales ou nationales
-Etablir eacuteventuellement des CX)J1ventions avec dautres assoshy
ciations nationales ou feacutedeacuterations sportives afin dacqueacuterir pour
ou avec oelles-ci certaines eacutepreuves reacutegionales nationales ou inshy
ternationa~es
-Autoriser et controcircler toutes les eacutepreuves organiseacutees par
des tiers et reacuteserveacutees aux eacutelegraveves deacutetablissements publics
Une somme denvilal 1500 gourdes lui est accordeacutee chaque
anneacutee pour lorganisation de larbitrage et le traccedilage des tershy
rains
212- Le Ministegravere de la Jeunesse et des Sports
La prise en main par lEtat Haiumltien des activiteacutes physishy
ques et sportives remonte agrave un peu plus de 50 ans
il fut creacuteeacute en 1938 un Bureau Central de lEducation Physhy
sique annexeacute au deacutepartement de lInstruction Publique En 1944 ce
bureau devint une Direction Geacuteneacuterale du Sport et du SCXJUtisme attashy
dleacute au Deacutepartement de lInteacuterieur En 1950 ce dernier fut transforshy
- 30 shy
neacute m Bureau des Sports annexeacute au Deacutepartement de lEducation Natioshy
nale Un Commissariat National agrave la Jeunesse et aux sports fut creacuteeacute
en 1958 et devint en 1979 la secreacutetairerie dEtat agrave la Jeunesse et
aux Sports cette derniegravere fut plus tard deacutenommeacutee Ministegravere de la
Jeunesse et des Sports conformeacutement aux stipulations de la loi du 6
septembre 1982 deacutefinissant lAdministration Publique Nationale
Pendant ~ cinq denUegraveJes anneacutees le MJS sest vu reacuteabshy
sorlJeacute par le MEN cette fusion a reccedilu tour agrave tour les deacutenominashy
tions MENJS ou MENRSS Lautonomie de ces deux instances
na cependant pas eacuteteacute affecteacutee bien quelles soient coiffeacutees par
le mecircme ministre
les missions et attributions du MJS dabord deacutefinies
dans les deux premiers artkles du deacutecret du 6 avril 1979 creacuteant la
Secreacutetairerie agrave la Jeunesse et aux Sports seacutetaient reacuteveacuteleacutees trop
confuses les fonctionnaires du MJS ont tenteacute dy apporter plus
de clarteacute les missions et attributions du MJS ont donc eacuteteacute preacuteshy
ciseacutees dans les deux articles suivants
ART l Ie Kinistegravere de la Jeunesse et des Sports deacutesigneacute sous le sigle MJS est un organe du Secteur socio-Culturel de lAdministration Centrale de lEtat Il est chargeacute dassushyrer la reacutegulation et le controcircle de toutes actions publi shyques ou priveacutees dans les domaines de lEducation Physishyque du sport et des Activiteacutes de Jeunesse
ARTII lA Ministegravere de la Jeunesse et des Sports a pour attribushytion de
1) Formuler la Politique du Gouvernement en matiegravere de sport et de Jeunesse
2) Promouvoir la vie associative et la formation civique de la Jeunesse Haitienne
3) Stimuler les Activiteacutes Socio-Educatives dans les Communaushyteacutes urbaines et Rurales au niveau scolaire et extra scoshylaire en callaboration avec les Ministegraveres et autres Insshytitutions inteacuteresseacutees
4) Deacutevelopper et controcircler lEducation Physique la pratique des sports et les Activiteacutes de Jeunesse
5) Assurer sur le plan technique et administratif la supershyvision de toutes les Associations Sportives et de Jeunesse opeacuterant sur le territoire national
6) Recommander et preacuteparer la participation du Gouvernement agrave
- -- ----- - --
----
---- ------
-- --------------- ----------
----------------- ------------- - ----- --- ---------
- 31 shydes CXlI1gres et CXlI1feacuterences sur les Sports et la Jeunesse
7) Enaurager la formation de cadres de diffeacuterents niveaux pour la mise en oeuvre de cette pOlitique
8) Entretenir des relations avec les Organismes Nationaux Internationaux et Etrangers travaillant dans le domaine de sa compeacutetence
9) Participer aux activiteacutes des Organisations Internationales dans le domaine des activiteacutes sportives al de jeunesse en conformiteacute avec les inteacuterecircts nationaux
Ie MJS dispose dun budget qui est voteacute chaque anneacutee
Ce budget a subi une baisse CXlI1sldeacuterable au cours de ces derniegraveres
anneacutees
ANNEE ElJl)EI NATIONAL ElJl)EI MJS MJS
85-86 712097000 6170000 086
86-87 904833000 6270000 069
87-88 1 360000000 5900000 043
88-89 1334000000 5546000 041 -
Tableau de leacutevolution de budget national du budget du MJ S et de son pourcentage de 1985 agrave 1986 (1)
PaIr lanneacutee 1987-1988 le budget du MJ S a eacuteteacute reacuteparti
de la maniegravere suivante
Tableau de la reacutepartition du budget du MJ S
SEXITONS MJS REPARIITION ElJ[XEl ~
Bureau du Ministre et du Secreacutetaire dEtat 342000 600
------- ---_----shyDirection Geacuteneacuterale 261000 400
It Administrative 2543900 4300
1722~0-----t--- 1 o~-Jetmesse ---------~----------
EPS 1703400 t 2900
Bureaux Reacutegionaux 877500 1500
Total axiget 87-88 5900000 100001
L
(1)- Les chiffres proposeacutes pour lexercice 88-89 sont provisoires Ie budget est exprimeacute en gourde (G) Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir des informations recueillies agrave la Direction du Budget
- 32 shy
Ie MJS oomptait 317 employeacutes dont 149 agrave la DEPS Le
personnel cadre de cette direction eacutetait composeacute de deux professhy
seurs dEPS 138 moniteurs dont 66 en province et 72 agrave Port-aushy
Prince
ra formation des cadres en EPS na pas eacuteteacute faite de fashy
ltpl CXlI1tinUe Les 97 cadres formeacutes entre les anneacutees 1939 et 1950
par lEougravee Normale dEducation Physique et Sportive dalors deacuteshy
courageacutes par le manque dorganisation avaient tregraves vite abandonneacute
presque taJs la carriegravere Pour remplacer ces cadres loffice comshy
peacutetent a fait appel agrave des jeunes pltXJr assurer les fonctions de moshy
niteurs lis forment un gratpe heacuteteacuterogegravene leur niveau acadeacutemique
varie des CXXJrs moyens du primaire aux ltxJUrS supeacuterieurs Ils nont
eacuteteacute recruteacutes selon aucun critegravere speacutecifique En geacuteneacuteral ils ont
fait un peu de sport ou ont suivi des stages dentraineurs
En septembre 1988 le MJS comptait dans ses services
deux professeurs dEPSbullbull Deux sent en formation et deux autres en
instance de deacutepart taJs quatre boursiers CONFEJES bull Cepenshy
dant oeci ne reflegravete pas le nombre exact de cadres du pays ayant
reccedilu une formation en EPS bullbull
Depuis 1979 plUSieurs projets deacutecoles de formation ont vu
le jalr En 1979 lOEA avait preacutevu dans un plan de reacuteforme unishy
versitaire la creacuteation dun Centre de sports rattacheacute agrave lUnishy
versiteacute dEtat dHaiumlti Le MJS avait trois projets en 1981 le
dossier de creacuteation dune Ecole Normale dEPS en 1983 lEcole
Nationale des Cadres de Jeunesse et des Sports en 1984 un Centre
de Formation des Cadres de Jeunesse et de sport soumis agrave leacutetude
ils sont peu agrave peu passeacute agrave loubli En 1987 le COH a eacuteteacute approcheacute
- 33 shy
par un groupe de donateurs ameacutericains inteacuteresseacutes agrave financer un Censhy
tre dEducation Sportive ce dossier attend decirctre eacutetudieacute
Au cours de la reacutedaction de notre meacutemoire il y a eu cershy
tains d1angements au niveau des structures de ces institutions
Nals avons jugeacute bon apregraves avoir exposeacute nos constatations de deacuteshy
part den tenir compte car ils nous paraissent importants
Le deacutecret loi du 2 Deacutecembre 1988 transforme le MEN en
MENJS Il a eacuteteacute creacuteeacute une nouvelle direction technique deacuteconshy
centreacutee qui reprend les attributions et assurera les seryices anshy
ciennement deacutevolus au MJS Tous les cadres de lex MJS sont
maintenant affecteacutes au MENJS La Direction de la Jeunesse et
des Sports dispose dune section EPS et dune une jeunesse Elle
profitera des stzuctures administratives de lEducation Nationale
Le MENJS a adopteacute lorganigramme suivant
ORGAIIICRAIME bu MII~TERE bE LEbUltlllON NArONflf
bE IA s JUNES~E lOT bES 5loRTS
----------------------__________--L______________~_~
-middot--r---~_~~_-l 1
- 34 shy
22- Le Systegraveme Scolaire Haiumltien lt================================gt
221- Objectifs dOrientation
Leacuteducation haiumltienne se veut nationale et affirme lidenshy
titeacute de lhomme haiumltien Elle doit constituer un facteur dinteacutegrashy
tion et de cxi1eacutesion et vise de ce fait agrave reacuteconcilier le jeune haiuml-
tien avElC son environnement culturel social et eacuteconomique Leacutecole
nouvelle a pour mission de deacutevelopper eacutegalement le sens des responshy
sabiliteacutes et lesprit communautaire Elle veut ecirctre un instrument
de deacuteveloppement et integravegre dans son contenu les donneacutees de la reacuteashy
liteacute haiumltienne comme elle devra apporter agrave lenvironnement le
changement et le progregraves neacutecessaires
Leacuteducation haiumltienne vise avant tout agrave favoriser la forshy
mation de lhomme citoyen-producteur capable de modifier les candishy
tians physiques naturelles de creacuteer les richesses mateacuterielles et
de ocntribuer agrave leacutepanouissement des valeurs culturelles morales
et spirituelles
Les Objectifs eacuteducatifs peuvent se reacutesumer en 5 points
1) La reacutealisation de la scolarisation agrave 100 en lan 2004 (bishy
centenaire de la Reacutepublique dHaiumlti)
2) La lutte pour lalphabeacutetisation de la population adulte
3) Linteacutegration de leacuteducation dans les activiteacutes socio-eacuteconoshy
miques nationales
4) Lameacutelioration qualitative de lenseignement et de la reacutenoshy
vation du contenu
5) La promotion de lidentiteacute nationale et des valeurs cultushy
relies
- 35 shy
Ces abj~s sont soutenus par une strateacutegie fondeacutee sur
leacutelargissement constant et reacutegulier du systegraveme eacuteducatif et de
lorientation de leacuteducation pour le deacuteveloppement
la prioriteacute effective accordeacutee agrave leacuteducation depuis le 7
feacutevrier 1986 en reacuteponse aux revendications populaires ainsi que
le caractegravere de vecteur permettent dassurer graduellement la mise
en place dun nouveau systegraveme deacuteducation et de formation
22-2- structure et Reacutepartition
Depuis environ une dizaine danneacutees le MEN tente dapshy
porter une reacuteforme au systegraveme eacuteducatif qui vise agrave revoir non seuleshy
ment les oantenus disciplinaires mais surtout agrave redeacutefinir la misshy
sion mecircme de leacutecole
Celte innovation profonde se propose de jeter les bases
dune teacuteelle adaptation de leacuteducation aux reacutealiteacutes eacuteconomiques soshy
ciales et culturelles du pays Ie nalVeau scheacutema du systegraveme eacuteducashy
tif veut fixer agrave travers leacutecole fondamentale les grands axes de
lavenir peacutedagogique de la Nation (voir organigramme p36)
EmploI
~ u J
shyl 0shy
u egt cff0 -0 ~ li W S- Wl~
0 ~ - tO__u0 Uuml 1 u v Z ( Prem 0 0 ltgt1 Pr+re 10
V] if
1 IJI ~ C ~ S-cu IJI 0 Ci 0l IJIU IJI 0 ~ ~ ~0 gt- UJ tO-L-_
l U lU EeumlCILl 0 egtltgt1 J J U
-- IJI IZ iJ ~ ~
- -- - --- DEf ORIENTATION 1
1- - tS - - - - - - - - - - shy
15 ~
3eCYCLE 3e CYCLE GENERAL TECH et PROf
(1er de~reacute)
13 ans~J -
14
----J 0 1 nenmiddot
- t13tIcircon ------- -r
- - - - - - - - - - - - - - - - - - _1 EDUCATION NON-fORMELLE
~ u laquo f- 12z I-l
~ I-l
Cl Ul ~ 0Z IJI JI0 l ULL gt-
ILl U l s0 0
ILl )IJI ~
u organigrarn meltuuml
du systegravemez 9 0 laquo i= eacuteducatifU 8l ) u
617 ans
---
- -
EDUCATION PRESCOIAIRF ( Preacute-seol 1----_
- 37 shy
22-21- Leacuteducation preacute-scolaire
Leacuteducation preacute-scolaire dure en principe deux ans En geacuteshy
neacuteral lenfant y entre agrave lacircge de quatre ans La population dacircge
preacute-soalaire (0 agrave 5 ans) est de 957600 enfants soit 1764 de la
population totale
Pour lanneacutee scolaire 1985-1986 le secteur public disposhy
sait de 185 eacutetablissements aaueillant 9250 enfants des deux sexes
soit 096 de la pqgtulation dacircge preacute-scolaire pris en charge par
185 maicirctresses (voir tableau p 38)
Une politique de deacutevelqgtpement de lenseignement preacute-scoshy
aire public avait eacuteteacute mise sur pied en collaboration avec des orshy
ganisations gouvernementales Cependant ŒS actions seacutetaient reacuteveacuteshy
leacutees insuffisantes pour reacutepondre aux besoins des populations urbaishy
nes marginales et des populations rurales
Avec les eacuteveacutenements de 1986 an a vu la situation se deacutegrashy
der ~ qui a entraineacute la fermeture de certains centres financeacutes
par les organismes gouvernementaux cette caren~ du secteur public
est en partie oompenseacutee par le sectoor priveacute indeacutependant les orgashy
nlixttions non gouvernementales et missionnaires Il ny a pour ce
secteur aucune donneacutee statistique officielle Mais nous pouvons
avan~ agrave partir des divers renseignements recueillis que 82 des
centres preacute-scolaires sont deacutetenus par ce secteur
- 38 -
Nanbre de centres effectifs et maicirctresses de lensei~t pre-scolaire plblic selon le deacutepartetœmt geacuteographique anneacutee 85-86
DEPARIEMENlS CENlRE EFFECTIF MAIIRESSES
OUest 30 30middot~i~~~~ ~~L ~
Nom 30 middotmiddotmiddotmiddot)1500- 30
NomEst 14 700 14
NomOUest 12 600 12 middotmiddotmiddotimiddotmiddotmiddotmiddotmiddot
Artibonite 50 middot2500 50 lt~ ~
Centre 12 600 12
SUd 15 750 15
SUdEst Il 550 Il
GrarrlAnse Il 550 Il
rorAL 185 9250 185
2222- Lenseignement primaire fondamental
La famation assweacutee par leacutecxugravee fondamentale comporte dix
anneacutees suaessives qui seacutetendent pour chaome delles sur une anshy
neacutee scolaire Ces dix anneacutees deacutetudes sont sanctionneacutees par le oishy
plocircme dEtudes Fondamentales (OEF)
Les trois pœltlIcircegraveres anneacutees constituent le premier cycle
lBs trois suivantes le deuxiegraveme Ces deux cycles forment geacuteneacuteraleshy
ment une structure scolaire appeleacutee Ecole Primaire Les quatre
derniegraveres anneacutees constituent le 3e cycle qui est rattacheacute agrave
ltfEcole Secondaire
le premier et le deuxiegraveme cycle seacutetendent sur une dureacutee
de six ans et regroupent des enfants de 6-12 ans Cette classe
dacircge est eacutevalueacutee agrave 975100 enfants soit 18 de la population
totale
- 39 shy
Cependant 358800 enfants entre 6-12 ans soit 37 de cette populashy
tion ne sont pas scolariseacutes
Le taux de scolarisation a oonnu une eacutevolution assez soushy
teacutenue En effet le taux brut est passeacute de 86 en 1983 agrave 894 en
1986 tandis que le taux net sest ameacutelioreacute en passant de 566 en
1983 agrave 632 en 1986
Le nombre deacutelegraveves des eacutecales primaires est de 872500 acshy
cueillis par 23200 instituteurs geacuteneacuteralistes dans 3734 eacutecoles
disposant de 20300 salles de classe (voir tableau p 40) Une
moyenne de 40 eacutelegraveves par instituteurs et par salles de classe est
observeacutee
Ces eacutelegraveves vont en geacuteneacuteral agrave leacutecole 5 jours sur 7 Cershy
tains eacutetablissements travaillent de 8h agrave 12h avec 14 dheure de
reacutecreacuteation agrave 10h puis de 14h agrave 1611 avec 14 dheure de reacutecreacuteation agrave
15h Dautres travaillent de 7h30 agrave 12h
Les eacutecoles primaires sont reacuteparties en
-cateacutegories distinguant des eacutecxgtles laiumlques oongreacuteqanistes presbyshy
teacuterales missionnaires et communales
-secteur public et priveacute Le secteur priveacute compte 510063 eacutelegraveves
soit 5845 de leffectif total tandis que le secteur public nen
reccediloit que 362437 soit 4154 La reacutepartition du nombre deacutelegraveves
par rapport au nombre de maicirctres et de salles de classe est de loin
la meilleure dans le secteur priveacute
Le 3e cycle de lenseignement primaire fondamental eacutetant
rattacheacute agrave leacutecxgtle secondaire nous en prendrons connaissance dans
le chapitre suivant consacreacute agrave cet enseignement
LECOLE PRIMAIRE EN CHIFFRES lt==============================gt
1 1 N ~
NCMBRES DEmIES NQ~ DINSlTIElmS Nltl1BRES DE SALlES DE CUgtSSE Nl1BRES DE ~ [1EJ AIltIDITNIS ~ ~D=
ru PR T ru PR T ru PR T ru IR T ru PR T
207 732 ~~~t~ 2635 4820 7455 1623 4810 6433 12187 9479 21 666 ~~st _ 97155 176569 f~~~j ----- ----_ llord 47865 50 603 )~~d~~) 161 293 ~gt~iir 1576 2883 4459 1147 2494 3641 6394 4974 11 368
NoroEst 18267 17325 35592 62 101 163 246 450 696 2ocirc8 342 630 3002 2335 5n7
NordOJest 25470 30029 55499 67 195 262 239 436 675 269 374 643 2690 2093 4783 f-- -- --Artibonite 53071 80136 middot~i~middotj~Bi 148 358 J(~~~~Y1~ 1224 2238 3462 885 2128 3013 6784 5277 12061
Centre 16892 29885 46777 83 182 265 555 650 1005 352 642 994 1890 1471 3361
SUd 36522 49159 85681 108 305 413 667 1222 1889 664 1112 1 756 4255 3310 7565
SUd Est 25708 24719 50427 83 187 270 403 738 1141 447 599 1046 3725 2899 6624
GranlAnse 41487 51638 93125 152 310 462 855 1563 2418 845 1299 2144 5477 4261 9738 1- l 11 po ll l 1 1 11~S-~j(~~1872500 1071 1 bull
1111 ~j~~ 23200 6500 W~j~ 1 20300 46404 bull ~(~ 82503 1 11UIAL 362437 ~1~~~~ ~~~~1 3734 81~OO ri ~9n _ 1 ~~9o bull l f-shy~ ~l1 l3-t~ 1 1
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MEN
ru Public PR ~ Priyeacute T ~ TOTAL
- 41 shy
2223- Lenseignement secondaire
Lenseignement secondaire reglOlpe les trois classes 2egraveme
1egravere Terminale des lyceacutees et oollegraveqes les eacutecoles professionnelles
du
deuxiegraveme degreacute et les eacutecoles normales
Le 3e cycle de leacutecole primaire fondamentale et les 3 anshy
neacutees de lenseignement secxgtndaire reacuteunissent en majoriteacute des jeunes
de la classe dacircge 13-20 ans
Le 3e cycle de lenseignement fondamental offre un jeu
dcptjons conduisant les eacutelegraveves soit vers une formation geacuteneacuterale
appuyeacutee par des activiteacutes agrave caractegravere preacute-professionnel soit vers
des formations techniques al professionnelles et renforccedilant au beshy
sain les acquis en matiegravere de connaissances geacuteneacuterales Au bout de
ce cycle leacutelegraveve muni de son DEF est orienteacute dans le circuit de
lEcole Normale 01 celui des eacutebldes geacuteneacuterales conduisant au baccashy
laureacuteat 1egravere et 2egraveme partie 01 encore vers les eacutecoles professionshy
nel1es du 2e degreacute
Pour le circuit deacutetudes geacuteneacuterales du 3e cycle agrave la tershy
minale il a eacuteteacute recenseacute 376 eacutecxugravees reacuteparties en eacutecoles laiumlques au
nombre de 340 dont 314 priveacutees 26 publiques en eacutecoles congreacutegashy
nistes au nombre de 36 toutes priveacutees Les eacutecol-es fonctionnent 6
jours sur 7
- 42 shy
Lhoraire des cours varie avec leacutetablissement et le nishy
veau deacutetudes certaines eacutecoles ont adopteacute pour les classes de
premiegraveres et terminales un systegraveme agrave double flux cest agrave dire un
groupe suivant les cxxlrs reacutequliers pendant la journeacutee et un autre
groupe le soir agrave partir de 17h Ce systegraveme permet agrave des jeunes
dexercer un meacutetier ou dapprendre quelque mose en cxxlrs de jourshy
neacutee tout en preacuteparant les examens du baccalaureacuteat
Un effectif de 6978 professeurs a eacuteteacute deacutenombreacute Ils sont
agrave 88 de sexe mascn]jn et dispensent des cours dans plusieurs eacutecoshy
les Leur niveau deacutetudes est tregraves variable Ceux qui ont atteint
le niveau de premiegravere repreacutesentent 231 terminale 1266 Brevet
Supeacuterieur 126 lEcole Normale 2044 lUniversiteacute 3154 non
deacutetermineacute 3055
Leacutecxgtle secondaire accueille 139422 eacutelegraveves dont 117464
soit 8425 de leffectif au niveau du secteur priveacute et 21958 soit
1575 dans le secteur public (voir tableau p 43)
-----
LECOLE SECONDAIRE EN CHIFFRES lt~================~=~============gt
--- NCl13RES DELEVES ~Icirc NCMBRts I)ID)ES 1O~ DE FroFESSElIRS bull NMmES DE SAIUS DE CIASSE NCMœES DE REIXX1BI1NTS
--- -- 1 - shyDEP1IRIflolErrs -shy
ru_ PR T ru m T ru m T tu m T ru m T 1
OJest 1843 91915 103758 11 203 582 4026 4608 205 1516 1721 834 6095 6929 ~ ~ gtlt f14 gt1 1 ~ bull Il
liard 1311 7396 ~ 8680-- 1 22 3 65 564 629 22 191 213 122 1608 1 730 1 fmiddot
liardEst 540 852 1392 1 11 12 21 97 118 9 33 42 62 114 176
NordOJest 551 2813 3364 1 13 14 32 206 238 13 77 90 27 487 514 f fi -bull
1Irtilxgtnite 2386 6081 ~~~~j 3 35 - 38 86 502 588 35 189 244 230 641 871 _ ~ bull ~ bull ~ bull 4
Centre 1306 2206 3512 2 16 18 40 145 185 20 63 83 67 31 98
SlXl 1017 4076 5093 1 30 31 38 236 274 16 95 111 115 319 434
smEst 1328 673 2001 2 6 8 50 78 128 23 26 49 242 167 409
Gran t Anse 1676 1473 3149 4 14 18 86 124 210 37 56 93 225 221 446 1 ~ 1 ~ bull ~ ~ l t
IOI1IL ~ 21958 ~1139422 Il 26 ~~I 376 J~-Ocirc~P ~I 69781 j80 ~~~t 2626 I~+=~~~ ~ -~ 11607 11
1 1 ~ ~2sect~~
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MENbullbull
ru Public PR Priveacute T TOTAL
-----
- 44 shy
Les eacutecxgtles nonnales offrent apregraves trois ans deacutetudes une
ouverture sur lemploi Les secteurs tant publics que priveacutes y sont
repreacutesenteacutes Les eacutecxgtles normales au nombre de dix soit huit pushy
bliques et deux priveacutees accueillent 867 eacutelegraveves-maicirctres dont 797
paIr le secteur public soit 92 et 70 pour le secteur priveacute soit
8
-_------___----__-------shySEXTElJR EIEVES-MAITRES ENSEIGNANlS ErABLISSEMENTS
Public 797 129 8 -----1-_----- ----_--shy
Priveacute 70 30 2 __--shy
lUlAL 867 159 10 - -- shy
Les eacutecxgtles tedmiques et professionnelles sont diviseacutees en
deux degreacutes Leacutetudiant agrave la fin des deux premiers cycles de lenshy
sei-gnement fondamental est orienteacute vers un premier degreacute puis
vers un deuxiegraveme qui offre des ouvertures sur lemploi Le secteur
public possegravede 5385 de ces eacutecxgtles qui nacxuelllent que 2556 de
leffectif des eacutelegraveves
SEClElJR ErABLISSEMENTS FOITEURS
Public 3469 14 ---- (1) __---_+---__-- ----_____-- ------------shy
Priveacute 10101 12 -----shy~----- --~----_- _- --------------- ------------shy
13570 26 -----shy------_- ----------- ----------------- ------------shy
(1) non deacutetermineacute
- - - - - - - - - - - - - - - - -
--
- 45shy
2224- Lenseignement Supeacuterieur
Apregraves avoir passeacute avec succegraves lexamen du baccalaureacuteat
deuxiegraveme partie leacutetudiant peut aooeacuteder agrave lenseignement supeacuterieur Les secteurs public et priveacute assurent lenseignement supeacuterieur
LUniversiteacute dEtat dHaiumlti situeacute agrave Port-au-Prince est
formeacute dun ensemble de 13 faculteacutes qui sont
- Droit et Sciences Economiques
- Sciences et Topographie
- Sciences Humaines
- Ethnologie
- Meacutedecine
- Pharmacie
- T~chnologie Meacutedicale
- Odontologie
- Ecole Normale Supeacuterieure
- Agronomie et Science Veacuteteacuterinaire
- INAGHEI
- Centre Linguistique Appliqueacute
- Institut des Etudes et des Recherches Africaines
Les eacutecoles supeacuterieures priveacutees sont reacuteparties dans 1es
cinq principales villes du pays
-SECIElJR EIUDIANlS ENSEIGNANIS FAaJLTES El
INSITIUIS
Public 4288 560 13 t-
Priveacute 2000 175 15
IDIAL 6288 735 28 t- -- - shy
- 46 shy
223- Place reacuteserveacutee agrave lEPS dans le systegraveme scolaire au niveau
des textes
Leacuteducation physique a eu droit de citeacute dans les programshy
mes scxugraveaires agrave partir du deacutecret loi du 13 janvier 1938 (1) Ce deacuteshy
cret deacuteclarant la pratique du sport obligatoire dans lenseigneshy
ment primaire et secondaire et creacuteant le Bureau Central de lEducashy
tien Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction pUblique fut
le premier dcxument leacutegal promulgant linteacutegration de lEducation
Physique et Sportive dans leacuteducation globale en Haiumlti
Par le deacutecret loi du 13 janvier 1939 fut creacuteeacute une Ecole
Normale dEducation Physique (2) cette eacutecxJle na veacutecu que sporadishy
quement et na formeacute que 97 cadres en pratiquement 10 ans
Dans les Eooles Normales il est preacutevu un programme cadre
en EPS paJr les trois anneacutees deacutetudes Ce programme publieacute par
llPN propose pour la formation des eacutelegraveves-maicirctres un contenu en
EPS (3)
Ule charge horaire de deux heures par semaine est reacuteserveacutee
il lEPS dans le programme officiel depuis 1972
Le alrriculum de leacutecxJle fondamentale programme peacutedagogishy
que opeacuterationnel premier et deuxiegraveme degreacute preacutesente divers domai-
Iles deacutetudes parmi lesquels lEPS Le plan proposeacute est le
suivant
(1) - Annexe la (2)- Annexe lb 3) - Annexe lc
EDUCATION PHYSIQUE ET SPORTIVE
PI)EMIER CYCLE DEUXIEME CYCLE
TNEME DETUDE PREPARATION PHYSIQUE
- Mouvements mimeacutes - Mecircme programme - Formations et Evo- Formations et Evomiddot Fonmtions et Elomiddot EduCHI quen premiegravere anneacutee IUllons lutions lutions- Evolution ~t rondes
chanteacutees Cepcndmt en deumiddot _ Assouplissements _ Exercices de maintien _ Gymnastique cons - Lassouplissement xiegraveme anneacutee geacuteneacuteuux
i ssou plisse me n t s -- Exercces respiraroire tame - Lattitude geacuteneacutealiss agrave Out le - Lassculissement- Insister un peu plus _ Exercices naturels et
sur leacuteduction cie la _ Deacuteplacements Ibcorps fonction motrice symheacuteuques - Latltude - Les eacutequilibres
- Exercices de COOrshy- EducJon motrice - Exercices correctifs - Les sauts ~ymnasmiddot- Donner une plus dination - Les eacutequilibreswus fonne dexercice IUlurds liqusgrande imporlancenaturds visant il dtvemiddot Notion deacuteqUilibre Les sauts
aux exercices correcmiddot - Exercices respiraloires Mes appuislopper ladresse la tiquesInitiation colcctive 2teurs dattitude vitesse la deacutetente et - Exercices rythmeacutes des gestes JUSleS - Les appuislagiliteacute Commeocer agrave eacutedumiddot Exercices de cornmiddot
quer la volonteacuteExerlticcs rythmeacutes peacutetitionldfort (Ex tirer il la - Jeux dinitiation senmiddot corde par eacutequipe Porshy
wriellc ter en groupe uumlrshytains eacutequilibres_ Cershy- jeux il thegravemes tains sautsJ Introduire des exerdshyces de discipline ct des exercices dordre (rassemblanenten coshylonne en ligne prise des distances intervalshyles marches cadenmiddot aa eacutevolutions orshydonneacutees)
THEME DETUDE ATHLETISME
-Marches - Marches - Marches - Courses - Courns
- Courses -Courses - Courses - Sauts Sauts
- Sauts -Sauts - Sauts - Lancer - Lancer
Lancer
THEM D~ETUDE JEUX ET SPORTS COLLECTIFS
- Jeux PreacutemiddotSportlfs -Jeux Preacute-Sportifs - Jeux Preacute-Sportifs - Jeux PreacutemiddotSportirs - F()()(-BaU - Initiation F()()(middotBaIL -Initaitlon FoolmiddotBali - Familiarisation avec le - Som Collectifs - BasketmiddotBali
Volley-Bali VoleYBall terrain la technique FootmiddotBall basket-bail des jeux collecllfs FootmiddotBall Volleymiddot Bali
- 48 shy
23- Les Activiteacutes Physiques et Sportives agrave lEcole lt========================================================~gt
231- La pratique agrave leacutecole
Tregraves peu decircaugravees en Haiumlti offrent agrave leurs eacutelegraveves lopporshy
tuniteacute de pratiquer des APS au cnlrs de leur scolariteacute Le preshy
mier prdgtlegraveme sal1eveacute est le manque dinfrastructures mais il faut
noter aussi un deacutesinteacuteressement complet de certains directeurs
deacutecoles
Ie manque dinfrastructures sportives dans les eacutecoles est
un prdgtlegraveme crucial Environ 2 des eacutecxugravees du pays possegravedent soit
un espace ameacutenageacute une cnlr de reacutecreacuteation assez vaste ou un espace
libre Dun autre ltXteacute le deacutesinteacuteressement marqueacute par certains dishy
recteurs deacuteccugravees ne facilite pas la tacircche Ils nessaient mecircme pas
de aillaboœr et nheacutesitent pas agrave renvoyer des moniteurs qui leur
sont recommandeacutes par le NJS bullbull
les eacutecoles qui offrent agrave leurs eacutelegraveves la possibiliteacute de
pcat1quer une discipline sportive le font en geacuteneacuteral de maniegravere
palctuelle et cela ne oonoerne quasiment que le secteur secondaishy
re Les heures qui y sont consacreacutees sont choisies en dehors des
horaires de cours
Ces eacutecoles font appel agrave des entraineurs Leur objectif
premier est de former une eacutequipe valable pour que leacutetablissement
puisse participer au championnat scolaire
Lenfant peut donc sous la conduite de lentraineur ou du
moniteur pratiquer lune de ces disciplines foot-bail volley-ball
ou basket-ball Cependant mecircme lorsque la pratique des activiteacutes
- 49 shy
physiques est possible tcxIs les eacutelegraveves ny prennent pas part De
nombreuses raisons sont eacutevoqueacutees ils ne sont pas inteacuteresseacutes ou
encourageacutes les parents sy opposent ils sont parfois laisseacutes de
ooteacute par lentraicircneur occupeacute agrave preacuteparer une eacutequipe Le facteur seacutelectif et restrictif quest la preacuteparation dune eacutequipe pour un
championnat scolaire et la recherche de bons reacutesultats par les
entraineurs et les directeurs affecte tregraves souvent neacutegativement la
majoriteacute des eacutelegraveves Ils arrecirctent toute activiteacute physique parce
quils ne sont pas assez doueacutes ou performants
Cependant il y a des enfants qui placeacutes dans un contexte
plus favorable choisissent entre le foot-ball le volley-ball ou
le basket-ball et sy adonnent seacuterieusement Ils participent au
cnampioonat soolaire et sils continuent atteignent un bon niveau
et sent rapidement inteacutegreacutes dans les clubs Les plus perseacuteveacuterants
et les plus doueacutes feront plus tard partie des seacutelections nationashy
les ou des clubs et eacutequipes universitaires agrave leacutetranger
232- les activiteacutes du CNSS et du CONSU
Ces deux commissions sont chargeacutees de controcircler et dorshy
ganiser les compeacutetitions sportives scolaires et universitaires
Ie CNSS depuis sa creacuteation sest toujours cantonneacute agrave
lorganisation des compeacutetitions sportives scolaires sans se soushy
cier de lorganisation ou non des APS au niveau des eacutecoles
Pour lanneacutee 1987-1988 une commission provisoire dorganishy
sation des compeacutetitions sportives scolaires a eacuteteacute nommeacutee A son
tcxIr elle a formeacute 13 sous commissions dorganisation des compeacutetishy
tions chargeacutees de superviser des rencontres inter-scolaires de
- 50 shy
foot-bail athleacutetisme basket-ball cyclisme judo tennis tennis
de table karateacute traJ de la balle volley-ball badmington checshy
kers dames eacutechecs De ces 14 compeacutetitions programmeacutees seulement
6 ont pu ecirctre meneacutees agrave bon terme durant lanneacutee n y a donc eu des
compeacutetitions scolaires de dleckers judo volley-ball basket-ball
foot-ball trou de la balle Cinquante eacutetablissements de la capitashy
le y ont pris part Au niveau des reacutegions les directions deacuteparteshy
mentales ont organiseacute des compeacutetitions sportives scolaires surtout
de foot-bail Mais ces compeacutetitions nont pas susciteacute une particishy
pation massive
Le CONSU a eacuteteacute creacuteeacute par le COH en 1970 Ce conseil
entretient tregraves peu de relations avec la Feacutedeacuteration Internationale
du Sport Universitaire Sur insistance de cette derniegravere des deacuteleacuteshy
gations haiumltiennes se sont rendues aux Jeux Universitaires MŒ1diaux
organiseacutes par elle agrave Turin en 1970 agrave Rome en 1975 agrave Mexico en
1979 et agrave Kobeacute en 1985
Le CONSU organise dlaque anneacutee des dlampionnats inter
universitaires Ce sont surtalt des championnats de foot-ball qui
sont organiseacutes Depuis ces cinq derniegraveres anneacutees dautres disciplishy
nes telles que le volley-ball le basket-ball sont de plus en plus
inteacutegreacutees
Ce Conseil na pas vraiment eu limpact que lon attendait
de lui
Apregraves feacutevrier 1986 et le changement de reacutegime politique
les universitaires haiumltiens se sont organiseacutes sous la banniegravere de
Feacutedeacuteration Nationale des Etudiants Haiumltiens avec un simple secreacuteshy
- 51 shy
tariat chargeacute des activiteacutes sportives Universitaires
233- Les activiteacutes de la DEPS
La DEPS depuis la mi-octobre 1983 a mis en place un
PlaquoXJrcunme ayant pour but lexpeacuterimentation et lextensian de la meacuteshy
thode peacutedaqogique danimatian sportive ltxgtmmuneacutement appeleacutee sport
facile
Ie sport facile meacutethcxie peacutedagogique instaureacutee par J
Dudal est une pratique sportive qui permet au jeune de deacutecouvrir et
de deacuteve1qgtper ses capaciteacutes physiques et intellectuelles en eacutevoshy
luant sur un espace reacuteduit avec un mateacuteriel rudimentaire cette
meacutethode est particuliegraverement efficace lagrave ou il nexiste pas de
grands espaces et dinfrastructures sportives sophistiqueacutees Elle
confie agrave linstituteur les rocircles danimation et dinitiation et
asscxie eacutegalement les eacutelegraveves aux respcnsabiliteacutes par leur particishy
pation
Lexpeacuterience a eacuteteacute mise en oetlVre dabord au niveau de dix
eacutetablissements scolaires de Pozt-au-Prinoe et dix de province puis
sest eacutetendue agrave cinquante trois eacutecoles reacuteparties agrave travers la Reacutepushy
blique Dans oe cadre un stage de formation de moniteurs polyvashy
lents sur la base de linitiation agrave la meacutethcxie sport facile a eacuteteacute
organiseacute Plus de cinquante moniteurs ont eacuteteacute formeacutes
La population cible eacutetait des eacutelegraveves des classes CEl au
CM1 acircgeacutes de huit agrave dooze ans Il y avait un moniteur par eacutecale avec
une charge horaire de deux heures par semaine
- 52 shy
La DEPS sest reacuteveacuteleacutee satisfaite des reacutesultats obtenus
apregraves trois ans dexpeacuterience Mais cette satisfaction na pu sexshy
primer que palr les dalze eacutecoles de la capitale ou elle a suivi et
eacutevalueacute lexpeacuterimentation Les eacutecoles de province nont pas eacuteteacute eacutevashy
luE1es faute de moyens suffisants pour assurer la mobiliteacute des insshy
pecteurs
La DEPS preacutepare aussi un prltlCcedilJramme annuel dEPS
peur leacutecole eacuteleacutementaire Ce prcqrarnme est distribueacute aux moniteurs
et contient
-une programmation dactiviteacutes pour chaque classe
-un contenu de seacuteance pour chacune des activiteacutes proposeacutees
endurance lancer vitesse foot-ball volley-ball basket-baIl
saut en longueur saut en hauteur haies
24- LOpinion et la Reacuteaction du Public Haiumltien lt============================================================gt
Nous avons essayeacute de faire un sondage dopinion Limiteacutee
par le temps noos navons pas pu le faire comme nalS laurions soushy
haiteacute Taltefois nous avons recueilli certaines reacuteactions qui nous
permettront de repeacuterer les grandes tendan~ de lopinion du public
haiumltien Nous avons donc eacutecouteacute questionneacute des gens ccedila et lagrave et
nous avons fait des entretiens
Ces entretiens ont eacuteteacute non directifs ou libres dans
lentretien non directif lenquecircteur propose le thegraveme et nintershy
vient que paIr relancer enaJUrager Mais face agrave certaines reacuteticenshy
~ nous avons utiliseacute lentretien libre ougrave aucun questionnaire
nest eacutelaboreacute agrave lavance la conversation se fait agrave bacircton rompu (1)
(1)- Note de aJUrs Meacutethodolcqie de la recherche prof M Ibrahima Dia LNSEPS 3e anneacutee 1988
- A Berte Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de Dakar s d p21
- 53 shy
Nous avons rencontreacute huit responsables au niveau du
MEN et du MJS douze dirigeants sportifs dont cinq de la
provinoe quinze directeurs et professeurs deacutecole dont quatre de
la province trente moniteurs de la capitale et de la province
vingt jeunes dont lacircge est cxgtmpr1s entre daIze et vingt ans vingt
parents du milieu urbain et du milieu rural
un regain de sensibilisatiDn se fait sentir au niveau des
IeSpOIlsables du MEN et du MJS des cadres et des dirigeants
sportifs en faveur de lEPS Des journeacutees de reacuteflexion des ta-
bles rondes sur les prOOlegravemes du sport en Haiumlti ont souvent donneacute
une place importante agrave lEPs dagravens les deacutebats et recommandations
qui en deacutecollent Cependant la politique sportive du pays est enshy
00Je agrave deacutefinir Elle est laisseacutee au greacute des courants du moment
Dans oe mjHeu il y a certes des deacutetracteurs de lEPS
mais dune maniegravele geacuteneacuterale ils pensent que lEPS est une neacuteshy
cessiteacute Maisbullbull ce grand mais qui fait souvent son apparition
quand on parle dEPS deacutenote une certaine inquieacutetude Il cache
tous les agraveJstacles susciteacutes par une mise en place systeacutematique de
lEPSbullbull ces agraveJstacles semblent ecirctre insurmontables et creacuteent la
panique le deacutecouragement quand il Sagit daller au fond des
choses
Le grand public meacuteconnait lEPS Il sinteacuteresse aux
pratiques sportives surtout collectives Un petit tournoi inter-
soalaire local peut soulever daussi vives passions que les granshy
des compeacutetitions nationales
Lattitude et la reacuteaction du public face agrave lEPS vashy
- 54 shy
rient en fonction de leur statut socio-eacuteocnomique et de leur niveau
culturel
Plus ils sont cultiveacutes plus ils sont favorables aux
APS et en saisissent limportance dans leacuteducation des enfants
les parents les y enCXXJragent en les y conviant Ils leur offrent
les mayens neacutecessaires agrave de telles pratiques dans des clubs priveacutes
dans des organisations de jeunesse ou dans les eacutecoles qui offrent
cette perspective Cependant agrave talt cela la condition sine qua non
reste un travail scxgtlaire satisfaisant Il est le plus important et
ne doit pas ecirctre perturbeacute par les APS scus peine decirctre interdishy
tes
Peur ceux qui sont moins cultiveacutes et agrave faibles moyens le
problegraveme est consideacutereacute agrave partir dautres paramegravetres Les APS
sont une perte de temps Elles -oocupent des heures preacutecieuses qui
pourrcrlent ecirctre oansacreacutees aux matiegraveres importantes telles que les
matheacutematiques la physique etc car dEiterminantes pour la reacuteussite
aux examens Ces activiteacutes entrainent des deacutepenses suppMmentaires
en eacutequipements de sport (short maillot chaussures de sport etc)
alors quil est deacutejagrave tregraves difficile de doter les enfants de fournishy
twes classiques (cahiers livres uniformes etc) De plus elles
exposent lenfant agrave des risques daccidents qui entraicircneraient
dautres frais Ie problegraveme de lalimentation des enfants est lui
aussi sa1leveacute Ie pays est toucheacute par le problegraveme de la malnutrishy
tion A cet effet ils preacutefegravereraient la mise en place dun programme
de cantine scolaire agrave un programme dAPS bullbull
Les directeurs deacutecoles reacutechignent face aux deacutepenses
quentraicircneraient les installations et les eacutequipements Les monishy
- 55 shy
teurs affecteacutes dans ces eacutecoles sont parfois tregraves mal reccedilus sous
preacutetexte quils deacuterangent et viennent troubler lordre le bon
fonctionnement des classes et de tout leacutetablissement
Dune maniegravere geacuteneacuterale nous avons pu deacuteceler une regretshy
table confusion qui fausse lopinion publique haiumltienne sur la
nature et la finaliteacute de lEPS dont le rocircle des cadites est mal
perccedilu La pitatique de trois disciplines foot-bail volley-baIl
basket-bail tient place dEPS Parents eacutelegraveves enseignants
enfin la majoriteacute des haiumltiens ramegravenent lensemble cognitif
psycho-moteur et socio-affectif que constitue lEPS agrave une
simple pratique sportive
000-000-000-000-000-000-000
------------------------------
Troisiegraveme partie
POUR UNE EPS EN BArrI
- 57 shy
31- Analyse Critique lt=======================gt
Linstance dirigeante du sport haiumltien a pendant longtemps
eacuteteacute ballcteacutee dune institution agrave lautre et a souvent eacuteteacute rattashy
djeacutee au Deacutepartement de lEducation Nationale Cela aurait pu trashy
duire la redlerd1e dune politique sportive Mais cette politique
na jamais eacuteteacute clairement deacutefinie Elle a eacuteteacute ponctuelle variant
avec les influences du moment
De nombreux textes officiels ont tenteacute de deacuteterminer les
oonctitions dans lesquelles les pouvoirs publics entendaient promoushy
voir et deacutevelopper lEPSbull Par manque de preacutecision ces deacuteclarashy
tions geacuteneacutereuses dintentions se sont heurteacutees agrave des contraintes
qui ont entraveacute leurs reacutealisations
les leSSCllrœ5 budgeacutetaires du MJs sont limiteacutees Ceci
affecte le finanoement de la formation des cadres de leacutequipement
et des infrastructures Le MJS ne reccediloit que 041 du budget
Natialal Ce pourœntage ne poorrait-il pas ecirctre ameacutelioreacute Il eacutetait
de 086 en 1985
la DEPS et la Direction Jeunesse sont les deux grands
secteurs du MJS Cest par lintermeacutediaire de ces deux directions
quil entreprend taJtes ses actions agrave travers le pays Aussi on ne
comprend pas que ces deux directions ne reccediloivent que 32 (29
DEPS 3 Direction Jeunesse) du budget du MJS alors quil
en est attribueacute 43 agrave la Direction Administrative A cette direcshy
tien est affecteacutee 60 du personnel du MJS Cest agrave se demander
sil sagit bien du MJS bull Ceci ne reflegravete pas les missions et at shy
tributions de ce ministegravere dlargeacute dassurer et de controcircler toutes
les actions publiques ou priveacutees dans les domaines de leacuteducation
- 58 shy
physique du sport et des activiteacutes de Jeunesse
Le manque de cadres est crucial Les moniteurs sont en
nombre insuffisant et leur formation quand elle existe ne tient
quagrave de rares stages organiseacutes arbitrairement Prenons lexemple
des stages de hand-ball qui avaient eacuteteacute organiseacutes en Haiumlti au cours
des anneacutees 1983-1985 li Y a eu des stages niveau l niveau II et
une formation dofficiels Pautant depuis on nentend plus parler
de hand-ball on oublie mecircme de le citer en eacutenumeacuterant les diffeacuterenshy
tes disciplines sportives Que sont devenus ces stagiaires Il ny
a eu auam suivi Ceci nest quun exemple parmi tant dautres
ou temps de largent mobiliseacutes pendant quelques temps
pour partir en fumeacutee Les moyens sont limiteacutes il faut donc meacutenager
et canaliser les eacutenergies On ne peut pas organiser des stages ou
quelle que soit lactiviteacute dans le seul but dorganiser mecircme si le
finanoement vient de lexteacuterieur Un systegraveme de deacutetection des beshy
soins de controle et de suivi doit ecirctre mis en place pour assurer
une certaine continuiteacute mecircme au delagrave des changements administrashy
tifs
Dans le secteur primaire nul nest mieux placeacute que linsshy
tituteur pour encadrer ses eacutelegraveves en EPS Pourquoi y affecter
des moniteurs alors quil est preacutevu une formation des instituteurs
agrave cet effet Cela naurait pas poseacute de problegravemes si cette formation
eacutetait effectivement et convenablement assureacutee
Chaque anneacutee la CONFEJES offre des bourses pour la
formation des cadres Haiumlti ne proposant pas reacuteguliegraverement des
candidats nen beacuteneacuteficie pas tous les ans Imaginons ce programme
de bltXlrses pris dans des conditions ideacuteales cest agrave dire proposhy
- 59 shy
ser des candidats chaque anneacutee des eacutetudiants accomplissant une
scolariteacute normale sans abandon Au rythme de deux boursiers par
an pour une dureacutee deacutetudes de cinq ans seulement douze professhy
seurs dEPS seraient formeacutes en dix ans Cest sans doute mieux
que rien mais cela ne suffit pas Il faut trouver agrave part cela
dautres moyens de formation Lideacuteal serait que le pays ait son
eacutecxugravee de formation A ce propos de nombreux projets ont vu le jour
des offres ont eacuteteacute faites il faudrait se deacutecider maintenant
Ladeacutequation entre le MJS et le MEN na pas toujours
eacuteteacute eacutevillente Parrtant elle savegravere neacutecessaire pour le deacuteveloppeshy
ment de lEPSbull Nous pensons que lEPS aujourdhui inteacutegreacutee
dans les structures du MEN devenu MENJS pourra plus facishy
lement se creacuteer une place dans le systeacuteme scolaire
le secteur priveacute deacutetient 74 des eacutecoles du pays On assisshy
te en Haiumlti agrave une privatisation de leacuteducation les deacutepartements de
lOUest du Nom et de lArtibonite sont les trois reacutegions du pays
agrave avoir le plus grand nombre deacutecoles et deacutelegraveves Sauf de rares
exceptions les eacutealles en Haiumlti ne disposent pas de cours de reacuteshy
creacuteation ou despace permettant de faire de lEPS Au niveau de
lenseignement supeacuterieur la grande absente reste lEPS
li Y a Wle forte reacutesistance des gestionnaires de ladmishy
nistration des eacutecoles agrave accepter linteacutegration et agrave supporter au
moins une partie des ooligations Ceci sexplique par le fait que
- 60 shy
Cest par leacuteducation que lon faccedilxgtnne les hommes qui deshy
main batiront la citeacute Le fait quHaiumlti soit un pays en voie de deacuteshy
velcppement nest pas antogoniste agrave celui de vouloir donner agrave sa
jeunesse une eacuteducation cxmlplegravete il peut lui offrir une EPS avec
les moyens dont il dispose
32- Quelle EPS pour Haiumlti lt================================gt
Linteacutegration de lEPS dans lenseignement global est
conditionneacutee par des facteurs sociaux culturels eacuteconomiques clishy
matiques politiques
LEPS est une discipline denseignement qui sollicite
lecirctre humain dans toutes ses dimensions Pour remplir eacutefficacement
son mIe eacuteducatif il lui faut des programmes conccedilus en fonction
des individus et de la socieacuteteacute auxquels ils sadressent un personshy
nel qualifieacute en nombre suffisant ayant beacutenificieacute dune formation
applUprieacutee des stlucbIres pour la formation des cadres du mateacuteshy
riel et des infrastructures en quantiteacute suffisante un milieu
conscient de son importance une marge horaire suffisante et bien
reacutepartie dans le programme scolajrei un cadre leacutegislatif lui assushy
rant la place agrave laquelle elle a droit
Toutefois Haiumlti est un pays en voie de deacuteveloppement Il
doit faire face agrave tous les problegravemes engendreacutes par le salS deacutevelopshy
pement Avec la crise quil est en train de traverser le pays a
besoin dune revalorisation du sens civique des valeurs cultushy
~es nationales Il lui faut donc une eacuteducation physique agrave sa
- 61 shy
mesure qui tiendrait compte de ses besoins de ses reacutealiteacutes de
ses valeurs socio-culturelles et eacuteconomiques
Aussi pcur la conception des programmes dEPS il faushy
dra choisir et seacuterier les exercices en fonction des possibiliteacutes
de la popu1ation cible jongler avec la reacutepartition de lheure et
les contenus de chaque seacuteance li serait abeacuterrant que de vouloir agrave
travers nos cbjectifs eacuteducatifs exiger les mecircmes depenses deacutenershy
qies des enfants des mil jeux favoriseacutes que de ceux des milieux deacuteshy
favoriseacutes n serait tregraves important de reacutesetver aux jeux traditionshy
nels une place dans ces programmes
n nest pas neacutecessaire de se lancer dans des deacutepenses
falles patr lameacutenagement dinstallatians luxueuses ou de mateacuteriels
sqgthistiqueacutes paIr lEPsbullbull Palrquoi dans un premier temps ne pas
utiliser des terrains en terre battue si cest tout ce dont on
peu-t disposer Nos parents les utilisaient pourtant
la fabrication de mateacuteriel en exploitant les ressources
locales permettra de satisfaire l-es besoins dun mateacuteriel de base
pcur 17 EPsbullbull les enfants apprendraient agrave se servir utilement de
leurs mains ce serait un moyen de susciter leur creacuteativiteacuteect
Ils fabriqueraient tout un mateacuteriel dont ils se serviront dans
leurs jeux ceci serait aussi un moyen de creacuteer de lemploi mecircme
tem-porairement
Cest donc tout un travail dorganisation de recherche
et de creacuteation qui devrait ecirctre entrepris pour que le pays puisse
avoir une EPS agrave sa mesure une EPS couleur localeIl
- 62 shy
33- Propositions lt===================gt
Nous avons reacuteparti nos propositions dans le temps agrave court
moyen et long terme
331- A Court Terme
n faudra entreprendre tout un travail de recherche nous
dirons mecircme de fouille du milieu en vue de
- reacutepertorier les activiteacutes physiques traditionnelles
- recenser tous les cadres du pays en EPS sur le territoire
national et agrave leacutetranger disponibles et disposeacutes agrave aider le pays
Lavenir de la jeunesse haiumltienne cest lavenir de la nation elle
nous exgtneerne tous Et cxgtmme le dit la devise nationale LUnion
Fait la Force bullbull
- recenser tout ce quil y a comme infrastructures espaces
libres pouvant ecirctre ameacutenageacutes dans les eacutecoles et agrave proximiteacute
- reacutepertorier tous les moyens disponibles agrave la preacuteparation dun
mateacuteriel didactique de fabrication locale
- preacuteparer une campagne de sensibilisation du public haiumltien et
de valorisation de lEPS Elle doit ecirctre minutieusement entreshy
prise pour ne pas obtenir leffet contraire Elle se ferait au
moyen de amfeacuterences deacutebats teacuteleacuteviseacutes et radio diffuseacutes parution
darticles dans les journaux organisation dun service de documenshy
tation
- 63 shy
- mettre en place un programme de formation des instituteurs et
des moniteurs
332- A Moyen Terme
Apregraves ce travail de recherche il faudra
- trouver aux activiteacutes traditionnelles une place dans les
programmes dEPS en les dotant de support peacutedagogique
- inteacutegrer dans la formation lapprentissage de la preacuteparation
du mateacuteriel didactique agrave partir des ressources locales
- former les moniteurs et instituteurs deacutejagrave dans le circuit
S(X)laire cette formation sera assureacutee par des stages leur pershy
mettant de se former tout en CXX1tinuant agrave remplir leurs fonctions
Un groope de formateurs itineacuterants seraient chargeacutes deacutetendre cette
formation aux provinces
- veiller agrave aaxmier une place importante agrave la peacutedagogie theacuteoshy
rique et pratique dans les Ecoles Normales en assurant lapplicashy
tion du programme de formation des instituteurs en EPS
- Transformer les terrains recenseacutes en terrain agrave usages mulshy
tiples Cest agrave dire tracer des pistes autour des terrains de
foat-ball ou juste une piste de lOOm parallegravelement agrave la longueur
du terrain si le pourtour nest pas deacutegageacute Preacuteparer des aires de
sauts de lancers Un terrain de basket-ball peut bien contenir un
terrain de volley-ball il en est de mecircme pour dautres disciplines
Si une ville ne dispose que dun terrain il pourra ecirctre utiliseacute
- 64 shy
pour plusieurs activiteacutes Il faudra alors eacutetablir un calendrier
dutilisation des terrains pour chacune des activiteacutes
Avec laide de la municipaliteacute et des conseils communaushy
taires il serait neacutecessaire dameacutenager des espaoes le plus que posshy
sible agrave proximiteacute des eacutecoles
- mettre en place de structures pour la creacuteation dune eacutecole de
formation de cadres
- reacuteglementer lEPS en lui fournissant un cadre juridique et
institutionnel Cette leacutegislation devra
-fixer des objectifs psycho-peacutedagogiques
-deacuteterminer les responsabiliteacutes du ministegravere de tutelle
des directeurs deacutecoles des enseignants et des parents
-procurer des moyens financiers creacutedits budgeacutetaires pour
le financement des installations des eacutequipements de la formation
des cadres des recherches etcbull
-assurer une carriegravere deacutecente aux cadres dEPS bull
-assurer une chalge horaire suffisante agrave lEPS dans les
programmes scolaires
-ootenir que les eacutecoles qui seront construites (agrave partir
de la mise en application de la loi) preacutevoient la reacutealisation
dinstallations sportives
333- A Long Terme
Il faudrait agrave long terme
- Appliquer la campagne de sensibilisation du public et de vashy
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
1
-77shy
-I- OUVRAGES lt==============gt
- Arnaud P (sous la direction de) Le corps en mouvement Touloushy
se Privat 1981 314 p
- Alnaud P Broyer G (sous la directiDn de) La psycho-peacutedagogie
des activiteacutes physiques et sportives Toulouse Privat 1986
418 p
- Bette A Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de
Dakar s d 88 p
- Bourdieu P Passeron J-C Les heacuteritiers (les eacutetudiants et la
culturel Paris Editions de Minuit 1964 189 p
- Bucher A C Koening R C Methcxls and materials for secondary
sdlool physical education 5e eacutedition USA C V Mosby Company
1978 433 p
- Dudal J Rameau R et al sport facile Paris Edicef 1983
148 p
- Heacutebrard A Leacuteducation physique et sportive reacuteflexions et persshy
pectives Paris Revue STAPS et revue EPS 1986 271 p
- Le Boeuf J-C LEveil sportif Paris LEcole 1974 207p
- IDisel E les bases psychologiques de leacuteducation physique 4e
eacutedition Paris Bourrelier 1966 206p
- Parlebas P Lexique commenteacute en science de laction motrice
Paris LNS EP 1981 222 p
- Thomas R Education physique Collection Que sais-je 2e
eacutedition Paris Presse Universitaire 1981 127 p
- vannier M et Fait FH TeadlIcircng physical education in secondary
school 4e eacutedition USA WB Saunders Company 1975 580 p
- Zimmermann D (sous la direction de) Questions - Reacuteponses sur
leacuteducation physique et sportive 4e eacutedition Paris ESF 1981
173 p
-78shy
-II- ARTICLES ET TRAVAUX UNIVERSITAIRES lt===========================================gt
- Comiteacute International de lEducation Physique et du sport Manishy
feste sur le sport Paris 1964 22 p
- Feacutedeacuteration Intematia1ale de lEducation Physique Manifeste Monshy
dial de lEducation Physique Queacutebec 1971 16 p
- UNESCO 20e session Reacutesolution 1542 Charte Internatioshy
nale de lEducation Physique et du sport Paris novembre 1973
- Andreacute Dieudonneacute Impact de la politique sportive haiumltienne sur la
jeunesse scolaire de Port-au-Prince Meacutemoire de fin deacutetude preacutesenshy
teacute agrave lLNJS de Yaoundeacute 1980
- Rapport Seacuteminaire sur le deacuteveloppement du sport en Haiumlti Port-
au-Prince 1985 65 p
- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
la reacutegion de lAmeacuterique Latine et des Caraiumlbes Evolution et tenshy
dances de leacuteducation en Haiumlti MEN Haiumlti 1987 42 p
- Direction de la planification Annuaire statistique 1985-1986
MEN Haiumlti 1987 67 p
- IPN CUrriculum de leacuteocugravee fondamentale Programme peacutedagogique
opeacuterationel le et 2e cycle MEN Haiumlti 1988 20 p
- IPN CUrriculum des Ecoles Normales Programme cadre le 2e
Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
- 15 shy
ces derniers neacutetant pas habibleacutes aux privations aux rushy
des travaux mcururent en grand nombre n falhtt trouver une main
doeuvre plus reacutesistante Ainsi Œl vit arriver les premiers esclashy
ves noirs venus dAfrique introduits par la traite des Noirs
es Espagnols agrave la fin du XVIe siegravecle preacutefeacuterant Poltoshy
Rioo CUba laissegraverent un peu le cbamp libre aux autres pays coloshy
nisateurs es pirates vinrent de plus en plus sinstaller dans la
partie occidentale de lile qui eacutetait quasiment deacuteserte Ils y
constituegraverent la base de limplantation franccedilaise
En 1697 par le traiteacute de Ryswick lEspagne cegraveda la parshy
tie occidentale de llie agrave la France Llle fut diviseacutee en deux
parties une espagnole agrave lest et une franccedilaise louest Aujourshy
~hui elles sent respectivement la Reacutepublique Dominicaine i)OCUpant
les 13 de 1lie et la Reacutepublique dHaiumlti le 13 restant Toutes
deux indeacutependantes elles salt seacutepareacutees par la frontiegravere Haiumltianoshy
Dominicaine
Apregraves la division de llie la partie franccedilaise devint la
plus florissante des colonies ceci lui valut la deacutenomination
-Perle des Antilles
A la veille de la reacutevolution de 1789 la partie franccedilaise
oomptait 600000 habitants datt 500000 esclaves noirs Mais le reacuteshy
gime esclavagiste avait provoqueacute des trcubles degraves 1722 La deacutecision
de lAssembleacutee Nationale acxoroant des droits politiques aux Noirs
(1790) encouragea la reacutevolte de Toussaint Louverture (1791)
Degraves 1794 les anciens esclaves noirs eacutetaient maicirctres des
- 16 shy
principales places de la colonie franccedilaise Toussaint Louverture
sempara de la partie orientale de licircle que les Espagnols venaient
de ceacuteder agrave la France par le traiteacute de Bacircle (1795)
En 1802 le geacuteneacuteral Leclerc agrave la tecircte de 20000 soldats
franccedilais deacutebarqua agrave Saint-Domingue (principale ville de la partie
espagnole) captura Toussaint et tenta de reacutetablir la domination
franccedilaise agrave la partie occidentale de lile Mais les hostiliteacutes
reprirent sous la conduite du geacuteneacuteral Jean Jacques Dessalines
Les anciens esclaves assoiffeacutes de liberteacute motiveacutes par des
œreacutemanies vaudCXlesques se lancegraverent acheacuteUTleacutes dans une guerre conshy
tre larmeacutee franccedilajse Ils en furent vainqueurs et mirent ainsi fin
agrave la guerre de lIndeacutependance
Chasseacutes les Franccedilais eacutevacuegraverent complegravetement lile Le
1er janvier 1804 fut proclameacutee lindeacutependance dHaiumlti Il fut le
premier pays noir indeacutependant du nCXlveau monde Ceci causa assez
longtemps sa mise en quarantaine par les grandes pujssanoes calonishy
satrices Au plan national le pays resta aux aguets armes agrave la
main precirct agrave faire face agrave un eacuteventuel retour des Franccedilais
13- Evolution Politique
Apregraves la proclamation de lIndeacutependance le geacuteneacuteral
Jean-Jacques Dessalines se fit nommer Empereur sous le nom de
Jean-Jacques Premier Il fut assassineacute en 1806
Henri Christophe sempara alors du pouvoir se fit eacutelire
Roi Henri Premier Son rival peacutetion constitua une Reacutepublique dans
- 17 shy
le sud Ce fut la sdssion du nord et du sud Jean pierrre Boyer
suooeacuteagravea agrave Peacutetion n reacuteussit agrave la mort de Christqgthe en 1820 agrave unishy
fier le pays puis agrave soumettœ lancierme partie espagnole Degraves 1822
il fut maicirctre de taIte liler et est expulseacute pour trahison en 1843 bull Bal suocesseur Riviegravere Heacuteratd ne put empecirccher un retour agrave la pre-
Iliegravere division quavait connue lUe cest-agrave-dire une partie
orientale et une occidentale
A louest le nouvel Etat dHaiumlti apregraves avoir constitueacute
lempiœ de Soulcuque soos le naa de Faustin Premier 1849-1859 ra-
devint une Reacutepublique en praie agrave une instabiliteacute permanente et agrave de
nombreuses guerres civiles cette situation finit par provoquer
lintervential des Etats-unis qui occupegraverent Haiumlti de 1915 agrave 1934
et Y exeroegraverent un eacutetroit CXIlttocircle eacuteocr6omique cependant la vie poshy
litique haitienne reprit son cours Lintervention ameacutericaine na
pu llEJftrefin aux vJeilles pratiques reacuteqimes autoritaires coups
dEtat 1Dilitaire crises reacutevolutionnaires
Apregraves les CXlUps dEtat qui eacuteliminegraverent successivement les
preacutesidents Elie Lescot Dumarsais Estimeacute et Paul E Magloire le
mEIdecin Frarlccedilois Duvalier eumllCXleacuteda au palvoir en septembre 1957 Il
ttablit r-apidement un reacutegime dictatorial le duvalieacuterisme et se
fit nommer Preacutesident agrave Vie Avec lappui de sa police personnelle
les Taltals Macxntes il noya dans le sang plusieurs tentatives de
subversion n fut le maitre absolu dHaiumlti jusquagrave sa mort le 21
avril 1971 Son fils Jean-Claude Duvalier assura la succession
Degraves les premiers mois de son reacutegime le Jean-Claudisme un
vent de libeacuteralisme souffla sur le pays Mais peu agrave peu ce fut la
reacutepreacutession Et Œl a assisteacute au lxWeversement de fin 1985 deacutebut
- 18 shy
1986 qui a exgtnduit au deacutepart pour lexil de Jean-Claude Duvalier
Depuis le 7 feacutevrier 1986 le pays v it une peacutericxie de reshy
vendication et de vengeance Les dlangements politiques intervenus
dans le sens des revendications populaires devant ouvrir la voie
sur linstauration de la deacutemccratie vculaient concreacutetiser certains
principes fondamentaux liberteacute de parole dopinion dassociation
politique et syndicale de revendication sociale
Cependant les grands prablegravemes du pays demeurent et sagshy
gravent mecircme dlocircmage analphabeacutetisme problegravemes sociaux divers
(santeacute logementetc)
Cest actuellement un pays qui cherche sa voie agrave travers
un deacuteseacutequilibre politique social et eacutecxnomique engendreacute par la reshy
cherche de la deacutemocratie
14- Geacuteographie Physique
Etendue sur 27750 km t
(plus ses cinq petites lies adjashy
centes) la Reacutepublique dHaiumlti a une forme qui est souvent compareacutee
agrave une macircchoire de crocodile ouverte
Haiumlti comme son nom lindique est domineacute par un ensemble
de plissements montagneux Un quart de sa superficie est cxxupeacute par
des plaines tandis que les trois quarts sont formeacutes de montagnes
dont les sommets culminants atteignent 2400 et 2680 megravetres
A leacutetat naturel le pays eacutetait recouvert de forecircts (aushy
trefois 80 plus que 9 aujcurdhui) li a eacuteteacute entiegraverement deacuteboiseacute
- 19 shy
palr le charbonnage ceci provoque lacceacuteleacuteration de leacuterosion qui
a pris lallure dune veacuteritable catastrophe nationale
15- Climat
Haiumlti possegravede un climat tropical maritime et pluvieux
Janvier et feacutevrier sont les mois les plus frais tandis que juillet
et aoucirct sont les plus chauds
Gracircoe agrave son relief le pays ne manque pas de reacutegions fraishy
dles Dans les montagnes le thermomegravetre descend parfois agrave 10middotC et
oertains hivers la grecircle fait son apparition Sur les villes cotiegraveshy
res il souffle reacuteguliegraverement une brise fraiche
Entre mai et novembre les pluies sont freacutequentes Llie
est placeacutee dans la zone de passage des cyclones tropicaux La Reacuteshy
publique dHaiumlti dont la partie meacuteridionale est le plus souvent
eacuteprcuveacutee est cependant moins exposeacutee que la Reacutepublique voisine
(Reacutepublique Dominicaine) qui les reccediloit de plein fouet
16- Aspects Socio-Deacutemographiques
La population dHaiumlti est de 5427500 habitants Elle est
composeacutee denviron 90 de noirs et 10 de mulacirctres
La densiteacute moyenne est de 180 habitants au km Cependant
oeci ne donne pas une image exacte de la reacutepartition de la populashy
tion du pays Plus de 800000 habitants sentassent dans la capishy
tale Port-au-Prince alors que certaines zones comptent seuleshy
ment quelques dizaines dhabitants au kmtbull Par la cxgtncentration des
---------- -------------------- ------------------------
---------- -------------------- --------------------- -------------------- ---------------------- -------------------- ------------
- 20 shy
pcA1voirs eacuteconomiques culturels et politiques Port-au-Prince a
creacuteeacute une reacutepublique dans la Reacutepublique
Lespeacuterance moyenne de vie agrave la naissance est de 48 ans
--- shy --shy -shy~-------------------------------AGE URBAIN RURAL TOTAL
0-5 214200 743400 957600
6-12 249600 725500 975100 ---------- f----------- ---------shy
13-18 220300 484400 704700
19-24 259200 341800 601000
24-X 518400 1670700 2189100
TOTAL 1461700 3965800 5427500 ---------- -------------------- ----- --- shy
Repart~t~on de la populat~on
par tranche dacircge et selon le milieu (anneacutee 1986)
17- Langue
Ie franccedilais et le creacuteole sont les deux langues du pays
Le creacuteole est parleacute et compris par tous les Haiumltiens
~est la langue ontinaire la langue de la masse Elle est tregraves rishy
che et ~adapte parfaitement agrave lexpression paysanne agrave la litteacuterashy
tuIe omle eacutecrite et au theacuteatre La loi du 28 septembre 1979 fait
du ~ole langue instrument et objet denseignement dans les
eacutecoles clu pays
Ie franccedilais est parleacute par leacutelite cultiveacutee et avait eacuteteacute la
SEIlle bngae officielle du pays Mais avec la nouvelle constitution
de l9U le creacuteole a eacuteteacute porteacute au mecircme rang que le franccedilais Ce
cIerDisr taSte toujours la langue qui veacutehicule les connaissances
- 21 shy~
~II = ~o18- Religion o 92- ~~
Ie catholicisme lel
~ otestant le vaudou sont les ~~ ~I
trois religions vivantesa~ fJaytf
La religion catholique heacuteritage colonial a eacuteteacute adopteacutee
par la majoriteacute des Haiumltiens Les religions protestantes introduishy
bs tatdivement par les Anglo-Saxons gagnent de plus en plus de poshy
pulariteacute Le vaudoo importeacute dAfrique occupe une place consideacuterable
n faut nOCer lexistence dun syncreacutetisme religieux Pour
beauooup le dlOix de la religion dueacutetienne nest quapparente Ceshy
ci explique limportance du vaudou malgreacute loption dune grande
part de la pcpllation pour la religion chreacutetienne Les croyances
haiumltiennes reacutesultent dun meacutelange de chreacutetienneteacute et de vaudou
19- Division Administrative
Ie territaire haiumltien est diviseacute en 9 deacutepartements 35 arshy
lXlIldissements 126 CXgtlIllllunes 460 quartiers et 555 sections rurales
La CXJmmune est la plus petite des divisions administratishy
ves elle comprend les quartiers et les sections rurales Larronshy
dissement est formeacute de plusieurs communes et le deacutepartement de plushy
sieurs arrondissements
Les 9 deacutepartements sont les deacutepartements de lOuest
du Nord du Sud du SudOuest de lArtibonite du Centre du
NordOuest de la GrandAnse et du NordEst
OCEacuteAN ATLANTIQUEREPUBLIQUE
D HAITI
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0~
i~ 00
bicircicircjeuml4
fIC 1 A 1gt lE bull CIIATSl1
- 23 shy
110- Cadre Socio-Economigue
Haiumlti est un pays essentiellement agricole mecircme si seuleshy
ment 33 de son territoire sont cultivables Le deacuteboisement intenshy
sif fait disparaicirctre la principale ressotllCle eacutenergeacutetique du pays et
ltXXlduit agrave la deacutesertification Ie pays dispose de peu de ressources
miniegraveres Des gisements cxgtmme ceux de la bauxite du marbre et du
cuivre qui ont eacuteteacute identifieacutes ne semblent pas ecirctre dune exploita-
tian rentable
LeacuteCXgtnomie haiumltienne se partage essentiellement entre deux
secteurs productifs lagriculture et lindustrie
Lagriculture qui participait agrave 40 du PIB en 1976 ny
contribue plus quagrave 20 aujourdhui Le deacuteclin de lagriculture
sexplique par de nombreux facteurs tels que la croissance deacutemoshy
graphique la deacutegradation des sols le systegraveme dexploitation du
paysan etc les cultures dexportation telles le cafeacute et la canne
agrave sucre cannaissent une baisse CXlt1Sideacuterable li en est de mecircme des
cultures vivriegraveres Seule la production de fruits et de leacutegumes a
un peu augmenteacute stimuleacutee par la demande dune population urbaine
croissante et de quelques entreprises de transformation de lagroshy
industrie Leacutelevage et la pecircche sont dune faible exploitation
Lindustrie avait connu en revanche un certain essor
Elle seacutetait accrue agrave un taux moyen de plus de 10 entre 1970 et
1978 De 1979 agrave 1981 la croissance sest ralentie agrave un taux de 4
La production industrielle est partageacutee entre lagro-industrie 40
les industries de substitution et dimportation 40 et les indusshy
tries dassemblage et de sous traitance 20
- 24 shy
cependant les eacuteveacutenements politiques du 7 feacutevrier 1986 ont
quelque peu modifieacute le cadre socio-eacutecxxlOmique dHaiumlti De nombreushy
ses en~ de salS traitance ont fermeacute leurs portes accenshy
tuant ainsi le dElgreacute de salS emplDi dans le pays Lorganisation de
syndicats revendicatifs a eacuteteacute mal perccedilue par le secteur industriel
habitueacute agrave un climat de deacutecision unilateacuteral excluant jusque lagrave la
prise en charge des revendications ouvriegraveres
Les difficulteacutes financiegraveres de lEtat et la stagnation
des investissements externes durant cette peacuteriode ont accentueacute le
niveau de pauvreteacute et le d1ocircmage IXJUr une population dans son enshy
semble tregraves jeune
En 1983 le PIB per capita eacutetait de $ 309
La gande G) est la monnaie haiumltienne Une gourde est
diviseacutee en oent centimes et eacutequivaut agrave 20 cents ameacutericains (soit
15 de dollar) Cinq gourdes sont eacutegales agrave un dollar
G 500 = $ 100 = plusmn 300 CFA
000-000-000-000-000-000-000
---------------------
Deuxiegraveme partie
C 0 H -S T A T S
- 26 shy
21-Les Institutions Nationales Chargeacutees de Jeunesse ~ gt
Malgreacute les nombreuses ombres qui obscurcissent le devenir
geacuteneacuteral de la nation Haiumltienne la jeunesse CXll1stitue pour elle une
ctlanoe une garantie cette jeunesse doit ecirctre preacutepareacutee prise en
charge afin decirctre en mesure dacxomplir progressivement la noble
et grande mission qui lattend Sa prise en charge doit lui pershy
mettre dutiliser pleinement son potentiel intellectuel physique
moral et doit la rendre responsable vis-agrave-vis de oon pays et de sa
communauteacute
Cette prise en charge est assureacutee par le MEN et le
MJS
21-1- Le Ministegravere de lEducation Nationale
En 1804 avec la proclamation de lIndeacutependance quelques
precirctres franccedilais avaient eacuteteacute eacutepargneacutes du massacre et avaient servi
de preacutecepteurs Puis avec quelques jeunes mulacirctres venus de France
ils avaient creacuteeacute le Callegravege Colonial qui avait formeacute plusieurs dishy
zaines de jeunes gens En 1807 le roi Henri Christophe avait preacutevu
une eacutecxugravee centrale dans chaque division territoriale les eacutecoles
particuliegraveres dans chaque arrondissement et avait proclameacute la grashy
tuiteacute de lenseignement En 1816 le preacutesident Peacutetion avait lui
aussi preacuteconiseacute la gratuiteacute de lenseignement primaire et organiseacute
une instruction pUblique commune agrave tous les citoyens Il faudra
cependant attendre les anneacutees 1900 pour que soit creacuteeacute le Deacuteparteshy
ment de lInstruction Publique qui en 1945 deviendra le Deacutepartement
de lEducation Nationale
- 27 shy
Cette institution doit prendre en charge la jeunesse haishy
tienne organiser et administrer leacuteducation en Haiumlti controcircler le
systegraveme Educatif Haiumltien agrave tous les degreacutes
Au oours de ces derniegraveres anneacutees avec les remous pOliti shy
ques qui ont SElClaleacute le pays son organisation administrative a eacuteteacute
loojet de quelques mcxlifications Depuis les eacuteveacutenements du 7 feacuteshy
vrier 1986 lorganigramme suivant a eacuteteacute adopteacute
------------------------------~------~
INFP Institut National de Formation Professionnelle IPN Institut Peacutedagogique National ONPEP Office National pour la Participation et lEducation
populaire
--
------- ---
------------ --
---
--
- ------- -------------
------------------------ ----------------- ---------
- 28 shy
le MEN pour faire face aux besoins du secteur et pour
reacutepondre aux exigences de toutes les actions eacuteducatives quil enshy
treprend dispose dun budget annuel qui lui est alloueacute par lEtat
Ce budget pour lexercice 86-87 repreacutesentait 1667 du budget nashy
tional celui preacutevu pour lexercice 88-89 en repreacutesente 1292
ANNEE IlJ[XEI NATIONAL
85-86 712097000 -----shy
86-87 904833000 -shy-shy
87-88 1360000000 -shy
88-89 1 334000000
-BUIXET MEN
98273000
150878000
176438000
172541 000
MEN
1380
1667
1297
1292
Tableau de leacutevolution du budget national du budget du MEN et de son pourcentage de 1985 agrave 1989 (1)
le budget est reacuteparti entre les diffeacuterentes sections du
MENbullbull Pour lexezcice 87-88 la distribution suivante a eacuteteacute obsershy
veacutee
Tableau de la reacutepartition du budget du MEN
SEClIONS MEN REPARIITION IUCGEr wrxEI
Administration Geacuteneacuterale G 19673700 Il15
Enseignement Fondamental ft 117022648 6633
Enseignement Secon1aire - 18277800 1036
-shyINFP 13339288 756
---shyIPN 2317500
-131 --
Direction de la Formatet du Perfectiormement
ion
5807064 329 ~-------
Ibtal Budget 87-88 176438000 10000
(1)- Les chiffres proposeacutes pour lexercice 88-89 sont provisoires Le budget est exprimeacute en gourde (G) Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir des informations recueillies agrave la Direction du Budget
- 29 shy
En ce qui CX)J1cerne les activiteacutes physiques et sportives on
retrcxlve au niveau du MEN la Commisskgtn Nationale du sport Scoshy
laire (CNSS) Cette commission a eacuteteacute creacuteeacutee dans le but de
-Organiser et deacutevelopper la pratique du sport dans les eacutecoles
publiques et priveacutees
-AgraveSSUrer ou favoriser lorganisation des eacutepreuves ayant un
caractegravere de masse compeacutetitions locales ou reacutegionales intershy
reacutegionales ou nationales
-Deacutevelopper en accord avec les feacutedeacuterations inter-scolaires
des relations sportives inter-reacutegionales ou nationales
-Etablir eacuteventuellement des CX)J1ventions avec dautres assoshy
ciations nationales ou feacutedeacuterations sportives afin dacqueacuterir pour
ou avec oelles-ci certaines eacutepreuves reacutegionales nationales ou inshy
ternationa~es
-Autoriser et controcircler toutes les eacutepreuves organiseacutees par
des tiers et reacuteserveacutees aux eacutelegraveves deacutetablissements publics
Une somme denvilal 1500 gourdes lui est accordeacutee chaque
anneacutee pour lorganisation de larbitrage et le traccedilage des tershy
rains
212- Le Ministegravere de la Jeunesse et des Sports
La prise en main par lEtat Haiumltien des activiteacutes physishy
ques et sportives remonte agrave un peu plus de 50 ans
il fut creacuteeacute en 1938 un Bureau Central de lEducation Physhy
sique annexeacute au deacutepartement de lInstruction Publique En 1944 ce
bureau devint une Direction Geacuteneacuterale du Sport et du SCXJUtisme attashy
dleacute au Deacutepartement de lInteacuterieur En 1950 ce dernier fut transforshy
- 30 shy
neacute m Bureau des Sports annexeacute au Deacutepartement de lEducation Natioshy
nale Un Commissariat National agrave la Jeunesse et aux sports fut creacuteeacute
en 1958 et devint en 1979 la secreacutetairerie dEtat agrave la Jeunesse et
aux Sports cette derniegravere fut plus tard deacutenommeacutee Ministegravere de la
Jeunesse et des Sports conformeacutement aux stipulations de la loi du 6
septembre 1982 deacutefinissant lAdministration Publique Nationale
Pendant ~ cinq denUegraveJes anneacutees le MJS sest vu reacuteabshy
sorlJeacute par le MEN cette fusion a reccedilu tour agrave tour les deacutenominashy
tions MENJS ou MENRSS Lautonomie de ces deux instances
na cependant pas eacuteteacute affecteacutee bien quelles soient coiffeacutees par
le mecircme ministre
les missions et attributions du MJS dabord deacutefinies
dans les deux premiers artkles du deacutecret du 6 avril 1979 creacuteant la
Secreacutetairerie agrave la Jeunesse et aux Sports seacutetaient reacuteveacuteleacutees trop
confuses les fonctionnaires du MJS ont tenteacute dy apporter plus
de clarteacute les missions et attributions du MJS ont donc eacuteteacute preacuteshy
ciseacutees dans les deux articles suivants
ART l Ie Kinistegravere de la Jeunesse et des Sports deacutesigneacute sous le sigle MJS est un organe du Secteur socio-Culturel de lAdministration Centrale de lEtat Il est chargeacute dassushyrer la reacutegulation et le controcircle de toutes actions publi shyques ou priveacutees dans les domaines de lEducation Physishyque du sport et des Activiteacutes de Jeunesse
ARTII lA Ministegravere de la Jeunesse et des Sports a pour attribushytion de
1) Formuler la Politique du Gouvernement en matiegravere de sport et de Jeunesse
2) Promouvoir la vie associative et la formation civique de la Jeunesse Haitienne
3) Stimuler les Activiteacutes Socio-Educatives dans les Communaushyteacutes urbaines et Rurales au niveau scolaire et extra scoshylaire en callaboration avec les Ministegraveres et autres Insshytitutions inteacuteresseacutees
4) Deacutevelopper et controcircler lEducation Physique la pratique des sports et les Activiteacutes de Jeunesse
5) Assurer sur le plan technique et administratif la supershyvision de toutes les Associations Sportives et de Jeunesse opeacuterant sur le territoire national
6) Recommander et preacuteparer la participation du Gouvernement agrave
- -- ----- - --
----
---- ------
-- --------------- ----------
----------------- ------------- - ----- --- ---------
- 31 shydes CXlI1gres et CXlI1feacuterences sur les Sports et la Jeunesse
7) Enaurager la formation de cadres de diffeacuterents niveaux pour la mise en oeuvre de cette pOlitique
8) Entretenir des relations avec les Organismes Nationaux Internationaux et Etrangers travaillant dans le domaine de sa compeacutetence
9) Participer aux activiteacutes des Organisations Internationales dans le domaine des activiteacutes sportives al de jeunesse en conformiteacute avec les inteacuterecircts nationaux
Ie MJS dispose dun budget qui est voteacute chaque anneacutee
Ce budget a subi une baisse CXlI1sldeacuterable au cours de ces derniegraveres
anneacutees
ANNEE ElJl)EI NATIONAL ElJl)EI MJS MJS
85-86 712097000 6170000 086
86-87 904833000 6270000 069
87-88 1 360000000 5900000 043
88-89 1334000000 5546000 041 -
Tableau de leacutevolution de budget national du budget du MJ S et de son pourcentage de 1985 agrave 1986 (1)
PaIr lanneacutee 1987-1988 le budget du MJ S a eacuteteacute reacuteparti
de la maniegravere suivante
Tableau de la reacutepartition du budget du MJ S
SEXITONS MJS REPARIITION ElJ[XEl ~
Bureau du Ministre et du Secreacutetaire dEtat 342000 600
------- ---_----shyDirection Geacuteneacuterale 261000 400
It Administrative 2543900 4300
1722~0-----t--- 1 o~-Jetmesse ---------~----------
EPS 1703400 t 2900
Bureaux Reacutegionaux 877500 1500
Total axiget 87-88 5900000 100001
L
(1)- Les chiffres proposeacutes pour lexercice 88-89 sont provisoires Ie budget est exprimeacute en gourde (G) Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir des informations recueillies agrave la Direction du Budget
- 32 shy
Ie MJS oomptait 317 employeacutes dont 149 agrave la DEPS Le
personnel cadre de cette direction eacutetait composeacute de deux professhy
seurs dEPS 138 moniteurs dont 66 en province et 72 agrave Port-aushy
Prince
ra formation des cadres en EPS na pas eacuteteacute faite de fashy
ltpl CXlI1tinUe Les 97 cadres formeacutes entre les anneacutees 1939 et 1950
par lEougravee Normale dEducation Physique et Sportive dalors deacuteshy
courageacutes par le manque dorganisation avaient tregraves vite abandonneacute
presque taJs la carriegravere Pour remplacer ces cadres loffice comshy
peacutetent a fait appel agrave des jeunes pltXJr assurer les fonctions de moshy
niteurs lis forment un gratpe heacuteteacuterogegravene leur niveau acadeacutemique
varie des CXXJrs moyens du primaire aux ltxJUrS supeacuterieurs Ils nont
eacuteteacute recruteacutes selon aucun critegravere speacutecifique En geacuteneacuteral ils ont
fait un peu de sport ou ont suivi des stages dentraineurs
En septembre 1988 le MJS comptait dans ses services
deux professeurs dEPSbullbull Deux sent en formation et deux autres en
instance de deacutepart taJs quatre boursiers CONFEJES bull Cepenshy
dant oeci ne reflegravete pas le nombre exact de cadres du pays ayant
reccedilu une formation en EPS bullbull
Depuis 1979 plUSieurs projets deacutecoles de formation ont vu
le jalr En 1979 lOEA avait preacutevu dans un plan de reacuteforme unishy
versitaire la creacuteation dun Centre de sports rattacheacute agrave lUnishy
versiteacute dEtat dHaiumlti Le MJS avait trois projets en 1981 le
dossier de creacuteation dune Ecole Normale dEPS en 1983 lEcole
Nationale des Cadres de Jeunesse et des Sports en 1984 un Centre
de Formation des Cadres de Jeunesse et de sport soumis agrave leacutetude
ils sont peu agrave peu passeacute agrave loubli En 1987 le COH a eacuteteacute approcheacute
- 33 shy
par un groupe de donateurs ameacutericains inteacuteresseacutes agrave financer un Censhy
tre dEducation Sportive ce dossier attend decirctre eacutetudieacute
Au cours de la reacutedaction de notre meacutemoire il y a eu cershy
tains d1angements au niveau des structures de ces institutions
Nals avons jugeacute bon apregraves avoir exposeacute nos constatations de deacuteshy
part den tenir compte car ils nous paraissent importants
Le deacutecret loi du 2 Deacutecembre 1988 transforme le MEN en
MENJS Il a eacuteteacute creacuteeacute une nouvelle direction technique deacuteconshy
centreacutee qui reprend les attributions et assurera les seryices anshy
ciennement deacutevolus au MJS Tous les cadres de lex MJS sont
maintenant affecteacutes au MENJS La Direction de la Jeunesse et
des Sports dispose dune section EPS et dune une jeunesse Elle
profitera des stzuctures administratives de lEducation Nationale
Le MENJS a adopteacute lorganigramme suivant
ORGAIIICRAIME bu MII~TERE bE LEbUltlllON NArONflf
bE IA s JUNES~E lOT bES 5loRTS
----------------------__________--L______________~_~
-middot--r---~_~~_-l 1
- 34 shy
22- Le Systegraveme Scolaire Haiumltien lt================================gt
221- Objectifs dOrientation
Leacuteducation haiumltienne se veut nationale et affirme lidenshy
titeacute de lhomme haiumltien Elle doit constituer un facteur dinteacutegrashy
tion et de cxi1eacutesion et vise de ce fait agrave reacuteconcilier le jeune haiuml-
tien avElC son environnement culturel social et eacuteconomique Leacutecole
nouvelle a pour mission de deacutevelopper eacutegalement le sens des responshy
sabiliteacutes et lesprit communautaire Elle veut ecirctre un instrument
de deacuteveloppement et integravegre dans son contenu les donneacutees de la reacuteashy
liteacute haiumltienne comme elle devra apporter agrave lenvironnement le
changement et le progregraves neacutecessaires
Leacuteducation haiumltienne vise avant tout agrave favoriser la forshy
mation de lhomme citoyen-producteur capable de modifier les candishy
tians physiques naturelles de creacuteer les richesses mateacuterielles et
de ocntribuer agrave leacutepanouissement des valeurs culturelles morales
et spirituelles
Les Objectifs eacuteducatifs peuvent se reacutesumer en 5 points
1) La reacutealisation de la scolarisation agrave 100 en lan 2004 (bishy
centenaire de la Reacutepublique dHaiumlti)
2) La lutte pour lalphabeacutetisation de la population adulte
3) Linteacutegration de leacuteducation dans les activiteacutes socio-eacuteconoshy
miques nationales
4) Lameacutelioration qualitative de lenseignement et de la reacutenoshy
vation du contenu
5) La promotion de lidentiteacute nationale et des valeurs cultushy
relies
- 35 shy
Ces abj~s sont soutenus par une strateacutegie fondeacutee sur
leacutelargissement constant et reacutegulier du systegraveme eacuteducatif et de
lorientation de leacuteducation pour le deacuteveloppement
la prioriteacute effective accordeacutee agrave leacuteducation depuis le 7
feacutevrier 1986 en reacuteponse aux revendications populaires ainsi que
le caractegravere de vecteur permettent dassurer graduellement la mise
en place dun nouveau systegraveme deacuteducation et de formation
22-2- structure et Reacutepartition
Depuis environ une dizaine danneacutees le MEN tente dapshy
porter une reacuteforme au systegraveme eacuteducatif qui vise agrave revoir non seuleshy
ment les oantenus disciplinaires mais surtout agrave redeacutefinir la misshy
sion mecircme de leacutecole
Celte innovation profonde se propose de jeter les bases
dune teacuteelle adaptation de leacuteducation aux reacutealiteacutes eacuteconomiques soshy
ciales et culturelles du pays Ie nalVeau scheacutema du systegraveme eacuteducashy
tif veut fixer agrave travers leacutecole fondamentale les grands axes de
lavenir peacutedagogique de la Nation (voir organigramme p36)
EmploI
~ u J
shyl 0shy
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- -- - --- DEf ORIENTATION 1
1- - tS - - - - - - - - - - shy
15 ~
3eCYCLE 3e CYCLE GENERAL TECH et PROf
(1er de~reacute)
13 ans~J -
14
----J 0 1 nenmiddot
- t13tIcircon ------- -r
- - - - - - - - - - - - - - - - - - _1 EDUCATION NON-fORMELLE
~ u laquo f- 12z I-l
~ I-l
Cl Ul ~ 0Z IJI JI0 l ULL gt-
ILl U l s0 0
ILl )IJI ~
u organigrarn meltuuml
du systegravemez 9 0 laquo i= eacuteducatifU 8l ) u
617 ans
---
- -
EDUCATION PRESCOIAIRF ( Preacute-seol 1----_
- 37 shy
22-21- Leacuteducation preacute-scolaire
Leacuteducation preacute-scolaire dure en principe deux ans En geacuteshy
neacuteral lenfant y entre agrave lacircge de quatre ans La population dacircge
preacute-soalaire (0 agrave 5 ans) est de 957600 enfants soit 1764 de la
population totale
Pour lanneacutee scolaire 1985-1986 le secteur public disposhy
sait de 185 eacutetablissements aaueillant 9250 enfants des deux sexes
soit 096 de la pqgtulation dacircge preacute-scolaire pris en charge par
185 maicirctresses (voir tableau p 38)
Une politique de deacutevelqgtpement de lenseignement preacute-scoshy
aire public avait eacuteteacute mise sur pied en collaboration avec des orshy
ganisations gouvernementales Cependant ŒS actions seacutetaient reacuteveacuteshy
leacutees insuffisantes pour reacutepondre aux besoins des populations urbaishy
nes marginales et des populations rurales
Avec les eacuteveacutenements de 1986 an a vu la situation se deacutegrashy
der ~ qui a entraineacute la fermeture de certains centres financeacutes
par les organismes gouvernementaux cette caren~ du secteur public
est en partie oompenseacutee par le sectoor priveacute indeacutependant les orgashy
nlixttions non gouvernementales et missionnaires Il ny a pour ce
secteur aucune donneacutee statistique officielle Mais nous pouvons
avan~ agrave partir des divers renseignements recueillis que 82 des
centres preacute-scolaires sont deacutetenus par ce secteur
- 38 -
Nanbre de centres effectifs et maicirctresses de lensei~t pre-scolaire plblic selon le deacutepartetœmt geacuteographique anneacutee 85-86
DEPARIEMENlS CENlRE EFFECTIF MAIIRESSES
OUest 30 30middot~i~~~~ ~~L ~
Nom 30 middotmiddotmiddotmiddot)1500- 30
NomEst 14 700 14
NomOUest 12 600 12 middotmiddotmiddotimiddotmiddotmiddotmiddotmiddot
Artibonite 50 middot2500 50 lt~ ~
Centre 12 600 12
SUd 15 750 15
SUdEst Il 550 Il
GrarrlAnse Il 550 Il
rorAL 185 9250 185
2222- Lenseignement primaire fondamental
La famation assweacutee par leacutecxugravee fondamentale comporte dix
anneacutees suaessives qui seacutetendent pour chaome delles sur une anshy
neacutee scolaire Ces dix anneacutees deacutetudes sont sanctionneacutees par le oishy
plocircme dEtudes Fondamentales (OEF)
Les trois pœltlIcircegraveres anneacutees constituent le premier cycle
lBs trois suivantes le deuxiegraveme Ces deux cycles forment geacuteneacuteraleshy
ment une structure scolaire appeleacutee Ecole Primaire Les quatre
derniegraveres anneacutees constituent le 3e cycle qui est rattacheacute agrave
ltfEcole Secondaire
le premier et le deuxiegraveme cycle seacutetendent sur une dureacutee
de six ans et regroupent des enfants de 6-12 ans Cette classe
dacircge est eacutevalueacutee agrave 975100 enfants soit 18 de la population
totale
- 39 shy
Cependant 358800 enfants entre 6-12 ans soit 37 de cette populashy
tion ne sont pas scolariseacutes
Le taux de scolarisation a oonnu une eacutevolution assez soushy
teacutenue En effet le taux brut est passeacute de 86 en 1983 agrave 894 en
1986 tandis que le taux net sest ameacutelioreacute en passant de 566 en
1983 agrave 632 en 1986
Le nombre deacutelegraveves des eacutecales primaires est de 872500 acshy
cueillis par 23200 instituteurs geacuteneacuteralistes dans 3734 eacutecoles
disposant de 20300 salles de classe (voir tableau p 40) Une
moyenne de 40 eacutelegraveves par instituteurs et par salles de classe est
observeacutee
Ces eacutelegraveves vont en geacuteneacuteral agrave leacutecole 5 jours sur 7 Cershy
tains eacutetablissements travaillent de 8h agrave 12h avec 14 dheure de
reacutecreacuteation agrave 10h puis de 14h agrave 1611 avec 14 dheure de reacutecreacuteation agrave
15h Dautres travaillent de 7h30 agrave 12h
Les eacutecoles primaires sont reacuteparties en
-cateacutegories distinguant des eacutecxgtles laiumlques oongreacuteqanistes presbyshy
teacuterales missionnaires et communales
-secteur public et priveacute Le secteur priveacute compte 510063 eacutelegraveves
soit 5845 de leffectif total tandis que le secteur public nen
reccediloit que 362437 soit 4154 La reacutepartition du nombre deacutelegraveves
par rapport au nombre de maicirctres et de salles de classe est de loin
la meilleure dans le secteur priveacute
Le 3e cycle de lenseignement primaire fondamental eacutetant
rattacheacute agrave leacutecxgtle secondaire nous en prendrons connaissance dans
le chapitre suivant consacreacute agrave cet enseignement
LECOLE PRIMAIRE EN CHIFFRES lt==============================gt
1 1 N ~
NCMBRES DEmIES NQ~ DINSlTIElmS Nltl1BRES DE SALlES DE CUgtSSE Nl1BRES DE ~ [1EJ AIltIDITNIS ~ ~D=
ru PR T ru PR T ru PR T ru IR T ru PR T
207 732 ~~~t~ 2635 4820 7455 1623 4810 6433 12187 9479 21 666 ~~st _ 97155 176569 f~~~j ----- ----_ llord 47865 50 603 )~~d~~) 161 293 ~gt~iir 1576 2883 4459 1147 2494 3641 6394 4974 11 368
NoroEst 18267 17325 35592 62 101 163 246 450 696 2ocirc8 342 630 3002 2335 5n7
NordOJest 25470 30029 55499 67 195 262 239 436 675 269 374 643 2690 2093 4783 f-- -- --Artibonite 53071 80136 middot~i~middotj~Bi 148 358 J(~~~~Y1~ 1224 2238 3462 885 2128 3013 6784 5277 12061
Centre 16892 29885 46777 83 182 265 555 650 1005 352 642 994 1890 1471 3361
SUd 36522 49159 85681 108 305 413 667 1222 1889 664 1112 1 756 4255 3310 7565
SUd Est 25708 24719 50427 83 187 270 403 738 1141 447 599 1046 3725 2899 6624
GranlAnse 41487 51638 93125 152 310 462 855 1563 2418 845 1299 2144 5477 4261 9738 1- l 11 po ll l 1 1 11~S-~j(~~1872500 1071 1 bull
1111 ~j~~ 23200 6500 W~j~ 1 20300 46404 bull ~(~ 82503 1 11UIAL 362437 ~1~~~~ ~~~~1 3734 81~OO ri ~9n _ 1 ~~9o bull l f-shy~ ~l1 l3-t~ 1 1
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MEN
ru Public PR ~ Priyeacute T ~ TOTAL
- 41 shy
2223- Lenseignement secondaire
Lenseignement secondaire reglOlpe les trois classes 2egraveme
1egravere Terminale des lyceacutees et oollegraveqes les eacutecoles professionnelles
du
deuxiegraveme degreacute et les eacutecoles normales
Le 3e cycle de leacutecole primaire fondamentale et les 3 anshy
neacutees de lenseignement secxgtndaire reacuteunissent en majoriteacute des jeunes
de la classe dacircge 13-20 ans
Le 3e cycle de lenseignement fondamental offre un jeu
dcptjons conduisant les eacutelegraveves soit vers une formation geacuteneacuterale
appuyeacutee par des activiteacutes agrave caractegravere preacute-professionnel soit vers
des formations techniques al professionnelles et renforccedilant au beshy
sain les acquis en matiegravere de connaissances geacuteneacuterales Au bout de
ce cycle leacutelegraveve muni de son DEF est orienteacute dans le circuit de
lEcole Normale 01 celui des eacutebldes geacuteneacuterales conduisant au baccashy
laureacuteat 1egravere et 2egraveme partie 01 encore vers les eacutecoles professionshy
nel1es du 2e degreacute
Pour le circuit deacutetudes geacuteneacuterales du 3e cycle agrave la tershy
minale il a eacuteteacute recenseacute 376 eacutecxugravees reacuteparties en eacutecoles laiumlques au
nombre de 340 dont 314 priveacutees 26 publiques en eacutecoles congreacutegashy
nistes au nombre de 36 toutes priveacutees Les eacutecol-es fonctionnent 6
jours sur 7
- 42 shy
Lhoraire des cours varie avec leacutetablissement et le nishy
veau deacutetudes certaines eacutecoles ont adopteacute pour les classes de
premiegraveres et terminales un systegraveme agrave double flux cest agrave dire un
groupe suivant les cxxlrs reacutequliers pendant la journeacutee et un autre
groupe le soir agrave partir de 17h Ce systegraveme permet agrave des jeunes
dexercer un meacutetier ou dapprendre quelque mose en cxxlrs de jourshy
neacutee tout en preacuteparant les examens du baccalaureacuteat
Un effectif de 6978 professeurs a eacuteteacute deacutenombreacute Ils sont
agrave 88 de sexe mascn]jn et dispensent des cours dans plusieurs eacutecoshy
les Leur niveau deacutetudes est tregraves variable Ceux qui ont atteint
le niveau de premiegravere repreacutesentent 231 terminale 1266 Brevet
Supeacuterieur 126 lEcole Normale 2044 lUniversiteacute 3154 non
deacutetermineacute 3055
Leacutecxgtle secondaire accueille 139422 eacutelegraveves dont 117464
soit 8425 de leffectif au niveau du secteur priveacute et 21958 soit
1575 dans le secteur public (voir tableau p 43)
-----
LECOLE SECONDAIRE EN CHIFFRES lt~================~=~============gt
--- NCl13RES DELEVES ~Icirc NCMBRts I)ID)ES 1O~ DE FroFESSElIRS bull NMmES DE SAIUS DE CIASSE NCMœES DE REIXX1BI1NTS
--- -- 1 - shyDEP1IRIflolErrs -shy
ru_ PR T ru m T ru m T tu m T ru m T 1
OJest 1843 91915 103758 11 203 582 4026 4608 205 1516 1721 834 6095 6929 ~ ~ gtlt f14 gt1 1 ~ bull Il
liard 1311 7396 ~ 8680-- 1 22 3 65 564 629 22 191 213 122 1608 1 730 1 fmiddot
liardEst 540 852 1392 1 11 12 21 97 118 9 33 42 62 114 176
NordOJest 551 2813 3364 1 13 14 32 206 238 13 77 90 27 487 514 f fi -bull
1Irtilxgtnite 2386 6081 ~~~~j 3 35 - 38 86 502 588 35 189 244 230 641 871 _ ~ bull ~ bull ~ bull 4
Centre 1306 2206 3512 2 16 18 40 145 185 20 63 83 67 31 98
SlXl 1017 4076 5093 1 30 31 38 236 274 16 95 111 115 319 434
smEst 1328 673 2001 2 6 8 50 78 128 23 26 49 242 167 409
Gran t Anse 1676 1473 3149 4 14 18 86 124 210 37 56 93 225 221 446 1 ~ 1 ~ bull ~ ~ l t
IOI1IL ~ 21958 ~1139422 Il 26 ~~I 376 J~-Ocirc~P ~I 69781 j80 ~~~t 2626 I~+=~~~ ~ -~ 11607 11
1 1 ~ ~2sect~~
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MENbullbull
ru Public PR Priveacute T TOTAL
-----
- 44 shy
Les eacutecxgtles nonnales offrent apregraves trois ans deacutetudes une
ouverture sur lemploi Les secteurs tant publics que priveacutes y sont
repreacutesenteacutes Les eacutecxgtles normales au nombre de dix soit huit pushy
bliques et deux priveacutees accueillent 867 eacutelegraveves-maicirctres dont 797
paIr le secteur public soit 92 et 70 pour le secteur priveacute soit
8
-_------___----__-------shySEXTElJR EIEVES-MAITRES ENSEIGNANlS ErABLISSEMENTS
Public 797 129 8 -----1-_----- ----_--shy
Priveacute 70 30 2 __--shy
lUlAL 867 159 10 - -- shy
Les eacutecxgtles tedmiques et professionnelles sont diviseacutees en
deux degreacutes Leacutetudiant agrave la fin des deux premiers cycles de lenshy
sei-gnement fondamental est orienteacute vers un premier degreacute puis
vers un deuxiegraveme qui offre des ouvertures sur lemploi Le secteur
public possegravede 5385 de ces eacutecxgtles qui nacxuelllent que 2556 de
leffectif des eacutelegraveves
SEClElJR ErABLISSEMENTS FOITEURS
Public 3469 14 ---- (1) __---_+---__-- ----_____-- ------------shy
Priveacute 10101 12 -----shy~----- --~----_- _- --------------- ------------shy
13570 26 -----shy------_- ----------- ----------------- ------------shy
(1) non deacutetermineacute
- - - - - - - - - - - - - - - - -
--
- 45shy
2224- Lenseignement Supeacuterieur
Apregraves avoir passeacute avec succegraves lexamen du baccalaureacuteat
deuxiegraveme partie leacutetudiant peut aooeacuteder agrave lenseignement supeacuterieur Les secteurs public et priveacute assurent lenseignement supeacuterieur
LUniversiteacute dEtat dHaiumlti situeacute agrave Port-au-Prince est
formeacute dun ensemble de 13 faculteacutes qui sont
- Droit et Sciences Economiques
- Sciences et Topographie
- Sciences Humaines
- Ethnologie
- Meacutedecine
- Pharmacie
- T~chnologie Meacutedicale
- Odontologie
- Ecole Normale Supeacuterieure
- Agronomie et Science Veacuteteacuterinaire
- INAGHEI
- Centre Linguistique Appliqueacute
- Institut des Etudes et des Recherches Africaines
Les eacutecoles supeacuterieures priveacutees sont reacuteparties dans 1es
cinq principales villes du pays
-SECIElJR EIUDIANlS ENSEIGNANIS FAaJLTES El
INSITIUIS
Public 4288 560 13 t-
Priveacute 2000 175 15
IDIAL 6288 735 28 t- -- - shy
- 46 shy
223- Place reacuteserveacutee agrave lEPS dans le systegraveme scolaire au niveau
des textes
Leacuteducation physique a eu droit de citeacute dans les programshy
mes scxugraveaires agrave partir du deacutecret loi du 13 janvier 1938 (1) Ce deacuteshy
cret deacuteclarant la pratique du sport obligatoire dans lenseigneshy
ment primaire et secondaire et creacuteant le Bureau Central de lEducashy
tien Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction pUblique fut
le premier dcxument leacutegal promulgant linteacutegration de lEducation
Physique et Sportive dans leacuteducation globale en Haiumlti
Par le deacutecret loi du 13 janvier 1939 fut creacuteeacute une Ecole
Normale dEducation Physique (2) cette eacutecxJle na veacutecu que sporadishy
quement et na formeacute que 97 cadres en pratiquement 10 ans
Dans les Eooles Normales il est preacutevu un programme cadre
en EPS paJr les trois anneacutees deacutetudes Ce programme publieacute par
llPN propose pour la formation des eacutelegraveves-maicirctres un contenu en
EPS (3)
Ule charge horaire de deux heures par semaine est reacuteserveacutee
il lEPS dans le programme officiel depuis 1972
Le alrriculum de leacutecxJle fondamentale programme peacutedagogishy
que opeacuterationnel premier et deuxiegraveme degreacute preacutesente divers domai-
Iles deacutetudes parmi lesquels lEPS Le plan proposeacute est le
suivant
(1) - Annexe la (2)- Annexe lb 3) - Annexe lc
EDUCATION PHYSIQUE ET SPORTIVE
PI)EMIER CYCLE DEUXIEME CYCLE
TNEME DETUDE PREPARATION PHYSIQUE
- Mouvements mimeacutes - Mecircme programme - Formations et Evo- Formations et Evomiddot Fonmtions et Elomiddot EduCHI quen premiegravere anneacutee IUllons lutions lutions- Evolution ~t rondes
chanteacutees Cepcndmt en deumiddot _ Assouplissements _ Exercices de maintien _ Gymnastique cons - Lassouplissement xiegraveme anneacutee geacuteneacuteuux
i ssou plisse me n t s -- Exercces respiraroire tame - Lattitude geacuteneacutealiss agrave Out le - Lassculissement- Insister un peu plus _ Exercices naturels et
sur leacuteduction cie la _ Deacuteplacements Ibcorps fonction motrice symheacuteuques - Latltude - Les eacutequilibres
- Exercices de COOrshy- EducJon motrice - Exercices correctifs - Les sauts ~ymnasmiddot- Donner une plus dination - Les eacutequilibreswus fonne dexercice IUlurds liqusgrande imporlancenaturds visant il dtvemiddot Notion deacuteqUilibre Les sauts
aux exercices correcmiddot - Exercices respiraloires Mes appuislopper ladresse la tiquesInitiation colcctive 2teurs dattitude vitesse la deacutetente et - Exercices rythmeacutes des gestes JUSleS - Les appuislagiliteacute Commeocer agrave eacutedumiddot Exercices de cornmiddot
quer la volonteacuteExerlticcs rythmeacutes peacutetitionldfort (Ex tirer il la - Jeux dinitiation senmiddot corde par eacutequipe Porshy
wriellc ter en groupe uumlrshytains eacutequilibres_ Cershy- jeux il thegravemes tains sautsJ Introduire des exerdshyces de discipline ct des exercices dordre (rassemblanenten coshylonne en ligne prise des distances intervalshyles marches cadenmiddot aa eacutevolutions orshydonneacutees)
THEME DETUDE ATHLETISME
-Marches - Marches - Marches - Courses - Courns
- Courses -Courses - Courses - Sauts Sauts
- Sauts -Sauts - Sauts - Lancer - Lancer
Lancer
THEM D~ETUDE JEUX ET SPORTS COLLECTIFS
- Jeux PreacutemiddotSportlfs -Jeux Preacute-Sportifs - Jeux Preacute-Sportifs - Jeux PreacutemiddotSportirs - F()()(-BaU - Initiation F()()(middotBaIL -Initaitlon FoolmiddotBali - Familiarisation avec le - Som Collectifs - BasketmiddotBali
Volley-Bali VoleYBall terrain la technique FootmiddotBall basket-bail des jeux collecllfs FootmiddotBall Volleymiddot Bali
- 48 shy
23- Les Activiteacutes Physiques et Sportives agrave lEcole lt========================================================~gt
231- La pratique agrave leacutecole
Tregraves peu decircaugravees en Haiumlti offrent agrave leurs eacutelegraveves lopporshy
tuniteacute de pratiquer des APS au cnlrs de leur scolariteacute Le preshy
mier prdgtlegraveme sal1eveacute est le manque dinfrastructures mais il faut
noter aussi un deacutesinteacuteressement complet de certains directeurs
deacutecoles
Ie manque dinfrastructures sportives dans les eacutecoles est
un prdgtlegraveme crucial Environ 2 des eacutecxugravees du pays possegravedent soit
un espace ameacutenageacute une cnlr de reacutecreacuteation assez vaste ou un espace
libre Dun autre ltXteacute le deacutesinteacuteressement marqueacute par certains dishy
recteurs deacuteccugravees ne facilite pas la tacircche Ils nessaient mecircme pas
de aillaboœr et nheacutesitent pas agrave renvoyer des moniteurs qui leur
sont recommandeacutes par le NJS bullbull
les eacutecoles qui offrent agrave leurs eacutelegraveves la possibiliteacute de
pcat1quer une discipline sportive le font en geacuteneacuteral de maniegravere
palctuelle et cela ne oonoerne quasiment que le secteur secondaishy
re Les heures qui y sont consacreacutees sont choisies en dehors des
horaires de cours
Ces eacutecoles font appel agrave des entraineurs Leur objectif
premier est de former une eacutequipe valable pour que leacutetablissement
puisse participer au championnat scolaire
Lenfant peut donc sous la conduite de lentraineur ou du
moniteur pratiquer lune de ces disciplines foot-bail volley-ball
ou basket-ball Cependant mecircme lorsque la pratique des activiteacutes
- 49 shy
physiques est possible tcxIs les eacutelegraveves ny prennent pas part De
nombreuses raisons sont eacutevoqueacutees ils ne sont pas inteacuteresseacutes ou
encourageacutes les parents sy opposent ils sont parfois laisseacutes de
ooteacute par lentraicircneur occupeacute agrave preacuteparer une eacutequipe Le facteur seacutelectif et restrictif quest la preacuteparation dune eacutequipe pour un
championnat scolaire et la recherche de bons reacutesultats par les
entraineurs et les directeurs affecte tregraves souvent neacutegativement la
majoriteacute des eacutelegraveves Ils arrecirctent toute activiteacute physique parce
quils ne sont pas assez doueacutes ou performants
Cependant il y a des enfants qui placeacutes dans un contexte
plus favorable choisissent entre le foot-ball le volley-ball ou
le basket-ball et sy adonnent seacuterieusement Ils participent au
cnampioonat soolaire et sils continuent atteignent un bon niveau
et sent rapidement inteacutegreacutes dans les clubs Les plus perseacuteveacuterants
et les plus doueacutes feront plus tard partie des seacutelections nationashy
les ou des clubs et eacutequipes universitaires agrave leacutetranger
232- les activiteacutes du CNSS et du CONSU
Ces deux commissions sont chargeacutees de controcircler et dorshy
ganiser les compeacutetitions sportives scolaires et universitaires
Ie CNSS depuis sa creacuteation sest toujours cantonneacute agrave
lorganisation des compeacutetitions sportives scolaires sans se soushy
cier de lorganisation ou non des APS au niveau des eacutecoles
Pour lanneacutee 1987-1988 une commission provisoire dorganishy
sation des compeacutetitions sportives scolaires a eacuteteacute nommeacutee A son
tcxIr elle a formeacute 13 sous commissions dorganisation des compeacutetishy
tions chargeacutees de superviser des rencontres inter-scolaires de
- 50 shy
foot-bail athleacutetisme basket-ball cyclisme judo tennis tennis
de table karateacute traJ de la balle volley-ball badmington checshy
kers dames eacutechecs De ces 14 compeacutetitions programmeacutees seulement
6 ont pu ecirctre meneacutees agrave bon terme durant lanneacutee n y a donc eu des
compeacutetitions scolaires de dleckers judo volley-ball basket-ball
foot-ball trou de la balle Cinquante eacutetablissements de la capitashy
le y ont pris part Au niveau des reacutegions les directions deacuteparteshy
mentales ont organiseacute des compeacutetitions sportives scolaires surtout
de foot-bail Mais ces compeacutetitions nont pas susciteacute une particishy
pation massive
Le CONSU a eacuteteacute creacuteeacute par le COH en 1970 Ce conseil
entretient tregraves peu de relations avec la Feacutedeacuteration Internationale
du Sport Universitaire Sur insistance de cette derniegravere des deacuteleacuteshy
gations haiumltiennes se sont rendues aux Jeux Universitaires MŒ1diaux
organiseacutes par elle agrave Turin en 1970 agrave Rome en 1975 agrave Mexico en
1979 et agrave Kobeacute en 1985
Le CONSU organise dlaque anneacutee des dlampionnats inter
universitaires Ce sont surtalt des championnats de foot-ball qui
sont organiseacutes Depuis ces cinq derniegraveres anneacutees dautres disciplishy
nes telles que le volley-ball le basket-ball sont de plus en plus
inteacutegreacutees
Ce Conseil na pas vraiment eu limpact que lon attendait
de lui
Apregraves feacutevrier 1986 et le changement de reacutegime politique
les universitaires haiumltiens se sont organiseacutes sous la banniegravere de
Feacutedeacuteration Nationale des Etudiants Haiumltiens avec un simple secreacuteshy
- 51 shy
tariat chargeacute des activiteacutes sportives Universitaires
233- Les activiteacutes de la DEPS
La DEPS depuis la mi-octobre 1983 a mis en place un
PlaquoXJrcunme ayant pour but lexpeacuterimentation et lextensian de la meacuteshy
thode peacutedaqogique danimatian sportive ltxgtmmuneacutement appeleacutee sport
facile
Ie sport facile meacutethcxie peacutedagogique instaureacutee par J
Dudal est une pratique sportive qui permet au jeune de deacutecouvrir et
de deacuteve1qgtper ses capaciteacutes physiques et intellectuelles en eacutevoshy
luant sur un espace reacuteduit avec un mateacuteriel rudimentaire cette
meacutethode est particuliegraverement efficace lagrave ou il nexiste pas de
grands espaces et dinfrastructures sportives sophistiqueacutees Elle
confie agrave linstituteur les rocircles danimation et dinitiation et
asscxie eacutegalement les eacutelegraveves aux respcnsabiliteacutes par leur particishy
pation
Lexpeacuterience a eacuteteacute mise en oetlVre dabord au niveau de dix
eacutetablissements scolaires de Pozt-au-Prinoe et dix de province puis
sest eacutetendue agrave cinquante trois eacutecoles reacuteparties agrave travers la Reacutepushy
blique Dans oe cadre un stage de formation de moniteurs polyvashy
lents sur la base de linitiation agrave la meacutethcxie sport facile a eacuteteacute
organiseacute Plus de cinquante moniteurs ont eacuteteacute formeacutes
La population cible eacutetait des eacutelegraveves des classes CEl au
CM1 acircgeacutes de huit agrave dooze ans Il y avait un moniteur par eacutecale avec
une charge horaire de deux heures par semaine
- 52 shy
La DEPS sest reacuteveacuteleacutee satisfaite des reacutesultats obtenus
apregraves trois ans dexpeacuterience Mais cette satisfaction na pu sexshy
primer que palr les dalze eacutecoles de la capitale ou elle a suivi et
eacutevalueacute lexpeacuterimentation Les eacutecoles de province nont pas eacuteteacute eacutevashy
luE1es faute de moyens suffisants pour assurer la mobiliteacute des insshy
pecteurs
La DEPS preacutepare aussi un prltlCcedilJramme annuel dEPS
peur leacutecole eacuteleacutementaire Ce prcqrarnme est distribueacute aux moniteurs
et contient
-une programmation dactiviteacutes pour chaque classe
-un contenu de seacuteance pour chacune des activiteacutes proposeacutees
endurance lancer vitesse foot-ball volley-ball basket-baIl
saut en longueur saut en hauteur haies
24- LOpinion et la Reacuteaction du Public Haiumltien lt============================================================gt
Nous avons essayeacute de faire un sondage dopinion Limiteacutee
par le temps noos navons pas pu le faire comme nalS laurions soushy
haiteacute Taltefois nous avons recueilli certaines reacuteactions qui nous
permettront de repeacuterer les grandes tendan~ de lopinion du public
haiumltien Nous avons donc eacutecouteacute questionneacute des gens ccedila et lagrave et
nous avons fait des entretiens
Ces entretiens ont eacuteteacute non directifs ou libres dans
lentretien non directif lenquecircteur propose le thegraveme et nintershy
vient que paIr relancer enaJUrager Mais face agrave certaines reacuteticenshy
~ nous avons utiliseacute lentretien libre ougrave aucun questionnaire
nest eacutelaboreacute agrave lavance la conversation se fait agrave bacircton rompu (1)
(1)- Note de aJUrs Meacutethodolcqie de la recherche prof M Ibrahima Dia LNSEPS 3e anneacutee 1988
- A Berte Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de Dakar s d p21
- 53 shy
Nous avons rencontreacute huit responsables au niveau du
MEN et du MJS douze dirigeants sportifs dont cinq de la
provinoe quinze directeurs et professeurs deacutecole dont quatre de
la province trente moniteurs de la capitale et de la province
vingt jeunes dont lacircge est cxgtmpr1s entre daIze et vingt ans vingt
parents du milieu urbain et du milieu rural
un regain de sensibilisatiDn se fait sentir au niveau des
IeSpOIlsables du MEN et du MJS des cadres et des dirigeants
sportifs en faveur de lEPS Des journeacutees de reacuteflexion des ta-
bles rondes sur les prOOlegravemes du sport en Haiumlti ont souvent donneacute
une place importante agrave lEPs dagravens les deacutebats et recommandations
qui en deacutecollent Cependant la politique sportive du pays est enshy
00Je agrave deacutefinir Elle est laisseacutee au greacute des courants du moment
Dans oe mjHeu il y a certes des deacutetracteurs de lEPS
mais dune maniegravele geacuteneacuterale ils pensent que lEPS est une neacuteshy
cessiteacute Maisbullbull ce grand mais qui fait souvent son apparition
quand on parle dEPS deacutenote une certaine inquieacutetude Il cache
tous les agraveJstacles susciteacutes par une mise en place systeacutematique de
lEPSbullbull ces agraveJstacles semblent ecirctre insurmontables et creacuteent la
panique le deacutecouragement quand il Sagit daller au fond des
choses
Le grand public meacuteconnait lEPS Il sinteacuteresse aux
pratiques sportives surtout collectives Un petit tournoi inter-
soalaire local peut soulever daussi vives passions que les granshy
des compeacutetitions nationales
Lattitude et la reacuteaction du public face agrave lEPS vashy
- 54 shy
rient en fonction de leur statut socio-eacuteocnomique et de leur niveau
culturel
Plus ils sont cultiveacutes plus ils sont favorables aux
APS et en saisissent limportance dans leacuteducation des enfants
les parents les y enCXXJragent en les y conviant Ils leur offrent
les mayens neacutecessaires agrave de telles pratiques dans des clubs priveacutes
dans des organisations de jeunesse ou dans les eacutecoles qui offrent
cette perspective Cependant agrave talt cela la condition sine qua non
reste un travail scxgtlaire satisfaisant Il est le plus important et
ne doit pas ecirctre perturbeacute par les APS scus peine decirctre interdishy
tes
Peur ceux qui sont moins cultiveacutes et agrave faibles moyens le
problegraveme est consideacutereacute agrave partir dautres paramegravetres Les APS
sont une perte de temps Elles -oocupent des heures preacutecieuses qui
pourrcrlent ecirctre oansacreacutees aux matiegraveres importantes telles que les
matheacutematiques la physique etc car dEiterminantes pour la reacuteussite
aux examens Ces activiteacutes entrainent des deacutepenses suppMmentaires
en eacutequipements de sport (short maillot chaussures de sport etc)
alors quil est deacutejagrave tregraves difficile de doter les enfants de fournishy
twes classiques (cahiers livres uniformes etc) De plus elles
exposent lenfant agrave des risques daccidents qui entraicircneraient
dautres frais Ie problegraveme de lalimentation des enfants est lui
aussi sa1leveacute Ie pays est toucheacute par le problegraveme de la malnutrishy
tion A cet effet ils preacutefegravereraient la mise en place dun programme
de cantine scolaire agrave un programme dAPS bullbull
Les directeurs deacutecoles reacutechignent face aux deacutepenses
quentraicircneraient les installations et les eacutequipements Les monishy
- 55 shy
teurs affecteacutes dans ces eacutecoles sont parfois tregraves mal reccedilus sous
preacutetexte quils deacuterangent et viennent troubler lordre le bon
fonctionnement des classes et de tout leacutetablissement
Dune maniegravere geacuteneacuterale nous avons pu deacuteceler une regretshy
table confusion qui fausse lopinion publique haiumltienne sur la
nature et la finaliteacute de lEPS dont le rocircle des cadites est mal
perccedilu La pitatique de trois disciplines foot-bail volley-baIl
basket-bail tient place dEPS Parents eacutelegraveves enseignants
enfin la majoriteacute des haiumltiens ramegravenent lensemble cognitif
psycho-moteur et socio-affectif que constitue lEPS agrave une
simple pratique sportive
000-000-000-000-000-000-000
------------------------------
Troisiegraveme partie
POUR UNE EPS EN BArrI
- 57 shy
31- Analyse Critique lt=======================gt
Linstance dirigeante du sport haiumltien a pendant longtemps
eacuteteacute ballcteacutee dune institution agrave lautre et a souvent eacuteteacute rattashy
djeacutee au Deacutepartement de lEducation Nationale Cela aurait pu trashy
duire la redlerd1e dune politique sportive Mais cette politique
na jamais eacuteteacute clairement deacutefinie Elle a eacuteteacute ponctuelle variant
avec les influences du moment
De nombreux textes officiels ont tenteacute de deacuteterminer les
oonctitions dans lesquelles les pouvoirs publics entendaient promoushy
voir et deacutevelopper lEPSbull Par manque de preacutecision ces deacuteclarashy
tions geacuteneacutereuses dintentions se sont heurteacutees agrave des contraintes
qui ont entraveacute leurs reacutealisations
les leSSCllrœ5 budgeacutetaires du MJs sont limiteacutees Ceci
affecte le finanoement de la formation des cadres de leacutequipement
et des infrastructures Le MJS ne reccediloit que 041 du budget
Natialal Ce pourœntage ne poorrait-il pas ecirctre ameacutelioreacute Il eacutetait
de 086 en 1985
la DEPS et la Direction Jeunesse sont les deux grands
secteurs du MJS Cest par lintermeacutediaire de ces deux directions
quil entreprend taJtes ses actions agrave travers le pays Aussi on ne
comprend pas que ces deux directions ne reccediloivent que 32 (29
DEPS 3 Direction Jeunesse) du budget du MJS alors quil
en est attribueacute 43 agrave la Direction Administrative A cette direcshy
tien est affecteacutee 60 du personnel du MJS Cest agrave se demander
sil sagit bien du MJS bull Ceci ne reflegravete pas les missions et at shy
tributions de ce ministegravere dlargeacute dassurer et de controcircler toutes
les actions publiques ou priveacutees dans les domaines de leacuteducation
- 58 shy
physique du sport et des activiteacutes de Jeunesse
Le manque de cadres est crucial Les moniteurs sont en
nombre insuffisant et leur formation quand elle existe ne tient
quagrave de rares stages organiseacutes arbitrairement Prenons lexemple
des stages de hand-ball qui avaient eacuteteacute organiseacutes en Haiumlti au cours
des anneacutees 1983-1985 li Y a eu des stages niveau l niveau II et
une formation dofficiels Pautant depuis on nentend plus parler
de hand-ball on oublie mecircme de le citer en eacutenumeacuterant les diffeacuterenshy
tes disciplines sportives Que sont devenus ces stagiaires Il ny
a eu auam suivi Ceci nest quun exemple parmi tant dautres
ou temps de largent mobiliseacutes pendant quelques temps
pour partir en fumeacutee Les moyens sont limiteacutes il faut donc meacutenager
et canaliser les eacutenergies On ne peut pas organiser des stages ou
quelle que soit lactiviteacute dans le seul but dorganiser mecircme si le
finanoement vient de lexteacuterieur Un systegraveme de deacutetection des beshy
soins de controle et de suivi doit ecirctre mis en place pour assurer
une certaine continuiteacute mecircme au delagrave des changements administrashy
tifs
Dans le secteur primaire nul nest mieux placeacute que linsshy
tituteur pour encadrer ses eacutelegraveves en EPS Pourquoi y affecter
des moniteurs alors quil est preacutevu une formation des instituteurs
agrave cet effet Cela naurait pas poseacute de problegravemes si cette formation
eacutetait effectivement et convenablement assureacutee
Chaque anneacutee la CONFEJES offre des bourses pour la
formation des cadres Haiumlti ne proposant pas reacuteguliegraverement des
candidats nen beacuteneacuteficie pas tous les ans Imaginons ce programme
de bltXlrses pris dans des conditions ideacuteales cest agrave dire proposhy
- 59 shy
ser des candidats chaque anneacutee des eacutetudiants accomplissant une
scolariteacute normale sans abandon Au rythme de deux boursiers par
an pour une dureacutee deacutetudes de cinq ans seulement douze professhy
seurs dEPS seraient formeacutes en dix ans Cest sans doute mieux
que rien mais cela ne suffit pas Il faut trouver agrave part cela
dautres moyens de formation Lideacuteal serait que le pays ait son
eacutecxugravee de formation A ce propos de nombreux projets ont vu le jour
des offres ont eacuteteacute faites il faudrait se deacutecider maintenant
Ladeacutequation entre le MJS et le MEN na pas toujours
eacuteteacute eacutevillente Parrtant elle savegravere neacutecessaire pour le deacuteveloppeshy
ment de lEPSbull Nous pensons que lEPS aujourdhui inteacutegreacutee
dans les structures du MEN devenu MENJS pourra plus facishy
lement se creacuteer une place dans le systeacuteme scolaire
le secteur priveacute deacutetient 74 des eacutecoles du pays On assisshy
te en Haiumlti agrave une privatisation de leacuteducation les deacutepartements de
lOUest du Nom et de lArtibonite sont les trois reacutegions du pays
agrave avoir le plus grand nombre deacutecoles et deacutelegraveves Sauf de rares
exceptions les eacutealles en Haiumlti ne disposent pas de cours de reacuteshy
creacuteation ou despace permettant de faire de lEPS Au niveau de
lenseignement supeacuterieur la grande absente reste lEPS
li Y a Wle forte reacutesistance des gestionnaires de ladmishy
nistration des eacutecoles agrave accepter linteacutegration et agrave supporter au
moins une partie des ooligations Ceci sexplique par le fait que
- 60 shy
Cest par leacuteducation que lon faccedilxgtnne les hommes qui deshy
main batiront la citeacute Le fait quHaiumlti soit un pays en voie de deacuteshy
velcppement nest pas antogoniste agrave celui de vouloir donner agrave sa
jeunesse une eacuteducation cxmlplegravete il peut lui offrir une EPS avec
les moyens dont il dispose
32- Quelle EPS pour Haiumlti lt================================gt
Linteacutegration de lEPS dans lenseignement global est
conditionneacutee par des facteurs sociaux culturels eacuteconomiques clishy
matiques politiques
LEPS est une discipline denseignement qui sollicite
lecirctre humain dans toutes ses dimensions Pour remplir eacutefficacement
son mIe eacuteducatif il lui faut des programmes conccedilus en fonction
des individus et de la socieacuteteacute auxquels ils sadressent un personshy
nel qualifieacute en nombre suffisant ayant beacutenificieacute dune formation
applUprieacutee des stlucbIres pour la formation des cadres du mateacuteshy
riel et des infrastructures en quantiteacute suffisante un milieu
conscient de son importance une marge horaire suffisante et bien
reacutepartie dans le programme scolajrei un cadre leacutegislatif lui assushy
rant la place agrave laquelle elle a droit
Toutefois Haiumlti est un pays en voie de deacuteveloppement Il
doit faire face agrave tous les problegravemes engendreacutes par le salS deacutevelopshy
pement Avec la crise quil est en train de traverser le pays a
besoin dune revalorisation du sens civique des valeurs cultushy
~es nationales Il lui faut donc une eacuteducation physique agrave sa
- 61 shy
mesure qui tiendrait compte de ses besoins de ses reacutealiteacutes de
ses valeurs socio-culturelles et eacuteconomiques
Aussi pcur la conception des programmes dEPS il faushy
dra choisir et seacuterier les exercices en fonction des possibiliteacutes
de la popu1ation cible jongler avec la reacutepartition de lheure et
les contenus de chaque seacuteance li serait abeacuterrant que de vouloir agrave
travers nos cbjectifs eacuteducatifs exiger les mecircmes depenses deacutenershy
qies des enfants des mil jeux favoriseacutes que de ceux des milieux deacuteshy
favoriseacutes n serait tregraves important de reacutesetver aux jeux traditionshy
nels une place dans ces programmes
n nest pas neacutecessaire de se lancer dans des deacutepenses
falles patr lameacutenagement dinstallatians luxueuses ou de mateacuteriels
sqgthistiqueacutes paIr lEPsbullbull Palrquoi dans un premier temps ne pas
utiliser des terrains en terre battue si cest tout ce dont on
peu-t disposer Nos parents les utilisaient pourtant
la fabrication de mateacuteriel en exploitant les ressources
locales permettra de satisfaire l-es besoins dun mateacuteriel de base
pcur 17 EPsbullbull les enfants apprendraient agrave se servir utilement de
leurs mains ce serait un moyen de susciter leur creacuteativiteacuteect
Ils fabriqueraient tout un mateacuteriel dont ils se serviront dans
leurs jeux ceci serait aussi un moyen de creacuteer de lemploi mecircme
tem-porairement
Cest donc tout un travail dorganisation de recherche
et de creacuteation qui devrait ecirctre entrepris pour que le pays puisse
avoir une EPS agrave sa mesure une EPS couleur localeIl
- 62 shy
33- Propositions lt===================gt
Nous avons reacuteparti nos propositions dans le temps agrave court
moyen et long terme
331- A Court Terme
n faudra entreprendre tout un travail de recherche nous
dirons mecircme de fouille du milieu en vue de
- reacutepertorier les activiteacutes physiques traditionnelles
- recenser tous les cadres du pays en EPS sur le territoire
national et agrave leacutetranger disponibles et disposeacutes agrave aider le pays
Lavenir de la jeunesse haiumltienne cest lavenir de la nation elle
nous exgtneerne tous Et cxgtmme le dit la devise nationale LUnion
Fait la Force bullbull
- recenser tout ce quil y a comme infrastructures espaces
libres pouvant ecirctre ameacutenageacutes dans les eacutecoles et agrave proximiteacute
- reacutepertorier tous les moyens disponibles agrave la preacuteparation dun
mateacuteriel didactique de fabrication locale
- preacuteparer une campagne de sensibilisation du public haiumltien et
de valorisation de lEPS Elle doit ecirctre minutieusement entreshy
prise pour ne pas obtenir leffet contraire Elle se ferait au
moyen de amfeacuterences deacutebats teacuteleacuteviseacutes et radio diffuseacutes parution
darticles dans les journaux organisation dun service de documenshy
tation
- 63 shy
- mettre en place un programme de formation des instituteurs et
des moniteurs
332- A Moyen Terme
Apregraves ce travail de recherche il faudra
- trouver aux activiteacutes traditionnelles une place dans les
programmes dEPS en les dotant de support peacutedagogique
- inteacutegrer dans la formation lapprentissage de la preacuteparation
du mateacuteriel didactique agrave partir des ressources locales
- former les moniteurs et instituteurs deacutejagrave dans le circuit
S(X)laire cette formation sera assureacutee par des stages leur pershy
mettant de se former tout en CXX1tinuant agrave remplir leurs fonctions
Un groope de formateurs itineacuterants seraient chargeacutes deacutetendre cette
formation aux provinces
- veiller agrave aaxmier une place importante agrave la peacutedagogie theacuteoshy
rique et pratique dans les Ecoles Normales en assurant lapplicashy
tion du programme de formation des instituteurs en EPS
- Transformer les terrains recenseacutes en terrain agrave usages mulshy
tiples Cest agrave dire tracer des pistes autour des terrains de
foat-ball ou juste une piste de lOOm parallegravelement agrave la longueur
du terrain si le pourtour nest pas deacutegageacute Preacuteparer des aires de
sauts de lancers Un terrain de basket-ball peut bien contenir un
terrain de volley-ball il en est de mecircme pour dautres disciplines
Si une ville ne dispose que dun terrain il pourra ecirctre utiliseacute
- 64 shy
pour plusieurs activiteacutes Il faudra alors eacutetablir un calendrier
dutilisation des terrains pour chacune des activiteacutes
Avec laide de la municipaliteacute et des conseils communaushy
taires il serait neacutecessaire dameacutenager des espaoes le plus que posshy
sible agrave proximiteacute des eacutecoles
- mettre en place de structures pour la creacuteation dune eacutecole de
formation de cadres
- reacuteglementer lEPS en lui fournissant un cadre juridique et
institutionnel Cette leacutegislation devra
-fixer des objectifs psycho-peacutedagogiques
-deacuteterminer les responsabiliteacutes du ministegravere de tutelle
des directeurs deacutecoles des enseignants et des parents
-procurer des moyens financiers creacutedits budgeacutetaires pour
le financement des installations des eacutequipements de la formation
des cadres des recherches etcbull
-assurer une carriegravere deacutecente aux cadres dEPS bull
-assurer une chalge horaire suffisante agrave lEPS dans les
programmes scolaires
-ootenir que les eacutecoles qui seront construites (agrave partir
de la mise en application de la loi) preacutevoient la reacutealisation
dinstallations sportives
333- A Long Terme
Il faudrait agrave long terme
- Appliquer la campagne de sensibilisation du public et de vashy
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
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- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
- 16 shy
principales places de la colonie franccedilaise Toussaint Louverture
sempara de la partie orientale de licircle que les Espagnols venaient
de ceacuteder agrave la France par le traiteacute de Bacircle (1795)
En 1802 le geacuteneacuteral Leclerc agrave la tecircte de 20000 soldats
franccedilais deacutebarqua agrave Saint-Domingue (principale ville de la partie
espagnole) captura Toussaint et tenta de reacutetablir la domination
franccedilaise agrave la partie occidentale de lile Mais les hostiliteacutes
reprirent sous la conduite du geacuteneacuteral Jean Jacques Dessalines
Les anciens esclaves assoiffeacutes de liberteacute motiveacutes par des
œreacutemanies vaudCXlesques se lancegraverent acheacuteUTleacutes dans une guerre conshy
tre larmeacutee franccedilajse Ils en furent vainqueurs et mirent ainsi fin
agrave la guerre de lIndeacutependance
Chasseacutes les Franccedilais eacutevacuegraverent complegravetement lile Le
1er janvier 1804 fut proclameacutee lindeacutependance dHaiumlti Il fut le
premier pays noir indeacutependant du nCXlveau monde Ceci causa assez
longtemps sa mise en quarantaine par les grandes pujssanoes calonishy
satrices Au plan national le pays resta aux aguets armes agrave la
main precirct agrave faire face agrave un eacuteventuel retour des Franccedilais
13- Evolution Politique
Apregraves la proclamation de lIndeacutependance le geacuteneacuteral
Jean-Jacques Dessalines se fit nommer Empereur sous le nom de
Jean-Jacques Premier Il fut assassineacute en 1806
Henri Christophe sempara alors du pouvoir se fit eacutelire
Roi Henri Premier Son rival peacutetion constitua une Reacutepublique dans
- 17 shy
le sud Ce fut la sdssion du nord et du sud Jean pierrre Boyer
suooeacuteagravea agrave Peacutetion n reacuteussit agrave la mort de Christqgthe en 1820 agrave unishy
fier le pays puis agrave soumettœ lancierme partie espagnole Degraves 1822
il fut maicirctre de taIte liler et est expulseacute pour trahison en 1843 bull Bal suocesseur Riviegravere Heacuteratd ne put empecirccher un retour agrave la pre-
Iliegravere division quavait connue lUe cest-agrave-dire une partie
orientale et une occidentale
A louest le nouvel Etat dHaiumlti apregraves avoir constitueacute
lempiœ de Soulcuque soos le naa de Faustin Premier 1849-1859 ra-
devint une Reacutepublique en praie agrave une instabiliteacute permanente et agrave de
nombreuses guerres civiles cette situation finit par provoquer
lintervential des Etats-unis qui occupegraverent Haiumlti de 1915 agrave 1934
et Y exeroegraverent un eacutetroit CXIlttocircle eacuteocr6omique cependant la vie poshy
litique haitienne reprit son cours Lintervention ameacutericaine na
pu llEJftrefin aux vJeilles pratiques reacuteqimes autoritaires coups
dEtat 1Dilitaire crises reacutevolutionnaires
Apregraves les CXlUps dEtat qui eacuteliminegraverent successivement les
preacutesidents Elie Lescot Dumarsais Estimeacute et Paul E Magloire le
mEIdecin Frarlccedilois Duvalier eumllCXleacuteda au palvoir en septembre 1957 Il
ttablit r-apidement un reacutegime dictatorial le duvalieacuterisme et se
fit nommer Preacutesident agrave Vie Avec lappui de sa police personnelle
les Taltals Macxntes il noya dans le sang plusieurs tentatives de
subversion n fut le maitre absolu dHaiumlti jusquagrave sa mort le 21
avril 1971 Son fils Jean-Claude Duvalier assura la succession
Degraves les premiers mois de son reacutegime le Jean-Claudisme un
vent de libeacuteralisme souffla sur le pays Mais peu agrave peu ce fut la
reacutepreacutession Et Œl a assisteacute au lxWeversement de fin 1985 deacutebut
- 18 shy
1986 qui a exgtnduit au deacutepart pour lexil de Jean-Claude Duvalier
Depuis le 7 feacutevrier 1986 le pays v it une peacutericxie de reshy
vendication et de vengeance Les dlangements politiques intervenus
dans le sens des revendications populaires devant ouvrir la voie
sur linstauration de la deacutemccratie vculaient concreacutetiser certains
principes fondamentaux liberteacute de parole dopinion dassociation
politique et syndicale de revendication sociale
Cependant les grands prablegravemes du pays demeurent et sagshy
gravent mecircme dlocircmage analphabeacutetisme problegravemes sociaux divers
(santeacute logementetc)
Cest actuellement un pays qui cherche sa voie agrave travers
un deacuteseacutequilibre politique social et eacutecxnomique engendreacute par la reshy
cherche de la deacutemocratie
14- Geacuteographie Physique
Etendue sur 27750 km t
(plus ses cinq petites lies adjashy
centes) la Reacutepublique dHaiumlti a une forme qui est souvent compareacutee
agrave une macircchoire de crocodile ouverte
Haiumlti comme son nom lindique est domineacute par un ensemble
de plissements montagneux Un quart de sa superficie est cxxupeacute par
des plaines tandis que les trois quarts sont formeacutes de montagnes
dont les sommets culminants atteignent 2400 et 2680 megravetres
A leacutetat naturel le pays eacutetait recouvert de forecircts (aushy
trefois 80 plus que 9 aujcurdhui) li a eacuteteacute entiegraverement deacuteboiseacute
- 19 shy
palr le charbonnage ceci provoque lacceacuteleacuteration de leacuterosion qui
a pris lallure dune veacuteritable catastrophe nationale
15- Climat
Haiumlti possegravede un climat tropical maritime et pluvieux
Janvier et feacutevrier sont les mois les plus frais tandis que juillet
et aoucirct sont les plus chauds
Gracircoe agrave son relief le pays ne manque pas de reacutegions fraishy
dles Dans les montagnes le thermomegravetre descend parfois agrave 10middotC et
oertains hivers la grecircle fait son apparition Sur les villes cotiegraveshy
res il souffle reacuteguliegraverement une brise fraiche
Entre mai et novembre les pluies sont freacutequentes Llie
est placeacutee dans la zone de passage des cyclones tropicaux La Reacuteshy
publique dHaiumlti dont la partie meacuteridionale est le plus souvent
eacuteprcuveacutee est cependant moins exposeacutee que la Reacutepublique voisine
(Reacutepublique Dominicaine) qui les reccediloit de plein fouet
16- Aspects Socio-Deacutemographiques
La population dHaiumlti est de 5427500 habitants Elle est
composeacutee denviron 90 de noirs et 10 de mulacirctres
La densiteacute moyenne est de 180 habitants au km Cependant
oeci ne donne pas une image exacte de la reacutepartition de la populashy
tion du pays Plus de 800000 habitants sentassent dans la capishy
tale Port-au-Prince alors que certaines zones comptent seuleshy
ment quelques dizaines dhabitants au kmtbull Par la cxgtncentration des
---------- -------------------- ------------------------
---------- -------------------- --------------------- -------------------- ---------------------- -------------------- ------------
- 20 shy
pcA1voirs eacuteconomiques culturels et politiques Port-au-Prince a
creacuteeacute une reacutepublique dans la Reacutepublique
Lespeacuterance moyenne de vie agrave la naissance est de 48 ans
--- shy --shy -shy~-------------------------------AGE URBAIN RURAL TOTAL
0-5 214200 743400 957600
6-12 249600 725500 975100 ---------- f----------- ---------shy
13-18 220300 484400 704700
19-24 259200 341800 601000
24-X 518400 1670700 2189100
TOTAL 1461700 3965800 5427500 ---------- -------------------- ----- --- shy
Repart~t~on de la populat~on
par tranche dacircge et selon le milieu (anneacutee 1986)
17- Langue
Ie franccedilais et le creacuteole sont les deux langues du pays
Le creacuteole est parleacute et compris par tous les Haiumltiens
~est la langue ontinaire la langue de la masse Elle est tregraves rishy
che et ~adapte parfaitement agrave lexpression paysanne agrave la litteacuterashy
tuIe omle eacutecrite et au theacuteatre La loi du 28 septembre 1979 fait
du ~ole langue instrument et objet denseignement dans les
eacutecoles clu pays
Ie franccedilais est parleacute par leacutelite cultiveacutee et avait eacuteteacute la
SEIlle bngae officielle du pays Mais avec la nouvelle constitution
de l9U le creacuteole a eacuteteacute porteacute au mecircme rang que le franccedilais Ce
cIerDisr taSte toujours la langue qui veacutehicule les connaissances
- 21 shy~
~II = ~o18- Religion o 92- ~~
Ie catholicisme lel
~ otestant le vaudou sont les ~~ ~I
trois religions vivantesa~ fJaytf
La religion catholique heacuteritage colonial a eacuteteacute adopteacutee
par la majoriteacute des Haiumltiens Les religions protestantes introduishy
bs tatdivement par les Anglo-Saxons gagnent de plus en plus de poshy
pulariteacute Le vaudoo importeacute dAfrique occupe une place consideacuterable
n faut nOCer lexistence dun syncreacutetisme religieux Pour
beauooup le dlOix de la religion dueacutetienne nest quapparente Ceshy
ci explique limportance du vaudou malgreacute loption dune grande
part de la pcpllation pour la religion chreacutetienne Les croyances
haiumltiennes reacutesultent dun meacutelange de chreacutetienneteacute et de vaudou
19- Division Administrative
Ie territaire haiumltien est diviseacute en 9 deacutepartements 35 arshy
lXlIldissements 126 CXgtlIllllunes 460 quartiers et 555 sections rurales
La CXJmmune est la plus petite des divisions administratishy
ves elle comprend les quartiers et les sections rurales Larronshy
dissement est formeacute de plusieurs communes et le deacutepartement de plushy
sieurs arrondissements
Les 9 deacutepartements sont les deacutepartements de lOuest
du Nord du Sud du SudOuest de lArtibonite du Centre du
NordOuest de la GrandAnse et du NordEst
OCEacuteAN ATLANTIQUEREPUBLIQUE
D HAITI
r tshyo 0
~
0~
i~ 00
bicircicircjeuml4
fIC 1 A 1gt lE bull CIIATSl1
- 23 shy
110- Cadre Socio-Economigue
Haiumlti est un pays essentiellement agricole mecircme si seuleshy
ment 33 de son territoire sont cultivables Le deacuteboisement intenshy
sif fait disparaicirctre la principale ressotllCle eacutenergeacutetique du pays et
ltXXlduit agrave la deacutesertification Ie pays dispose de peu de ressources
miniegraveres Des gisements cxgtmme ceux de la bauxite du marbre et du
cuivre qui ont eacuteteacute identifieacutes ne semblent pas ecirctre dune exploita-
tian rentable
LeacuteCXgtnomie haiumltienne se partage essentiellement entre deux
secteurs productifs lagriculture et lindustrie
Lagriculture qui participait agrave 40 du PIB en 1976 ny
contribue plus quagrave 20 aujourdhui Le deacuteclin de lagriculture
sexplique par de nombreux facteurs tels que la croissance deacutemoshy
graphique la deacutegradation des sols le systegraveme dexploitation du
paysan etc les cultures dexportation telles le cafeacute et la canne
agrave sucre cannaissent une baisse CXlt1Sideacuterable li en est de mecircme des
cultures vivriegraveres Seule la production de fruits et de leacutegumes a
un peu augmenteacute stimuleacutee par la demande dune population urbaine
croissante et de quelques entreprises de transformation de lagroshy
industrie Leacutelevage et la pecircche sont dune faible exploitation
Lindustrie avait connu en revanche un certain essor
Elle seacutetait accrue agrave un taux moyen de plus de 10 entre 1970 et
1978 De 1979 agrave 1981 la croissance sest ralentie agrave un taux de 4
La production industrielle est partageacutee entre lagro-industrie 40
les industries de substitution et dimportation 40 et les indusshy
tries dassemblage et de sous traitance 20
- 24 shy
cependant les eacuteveacutenements politiques du 7 feacutevrier 1986 ont
quelque peu modifieacute le cadre socio-eacutecxxlOmique dHaiumlti De nombreushy
ses en~ de salS traitance ont fermeacute leurs portes accenshy
tuant ainsi le dElgreacute de salS emplDi dans le pays Lorganisation de
syndicats revendicatifs a eacuteteacute mal perccedilue par le secteur industriel
habitueacute agrave un climat de deacutecision unilateacuteral excluant jusque lagrave la
prise en charge des revendications ouvriegraveres
Les difficulteacutes financiegraveres de lEtat et la stagnation
des investissements externes durant cette peacuteriode ont accentueacute le
niveau de pauvreteacute et le d1ocircmage IXJUr une population dans son enshy
semble tregraves jeune
En 1983 le PIB per capita eacutetait de $ 309
La gande G) est la monnaie haiumltienne Une gourde est
diviseacutee en oent centimes et eacutequivaut agrave 20 cents ameacutericains (soit
15 de dollar) Cinq gourdes sont eacutegales agrave un dollar
G 500 = $ 100 = plusmn 300 CFA
000-000-000-000-000-000-000
---------------------
Deuxiegraveme partie
C 0 H -S T A T S
- 26 shy
21-Les Institutions Nationales Chargeacutees de Jeunesse ~ gt
Malgreacute les nombreuses ombres qui obscurcissent le devenir
geacuteneacuteral de la nation Haiumltienne la jeunesse CXll1stitue pour elle une
ctlanoe une garantie cette jeunesse doit ecirctre preacutepareacutee prise en
charge afin decirctre en mesure dacxomplir progressivement la noble
et grande mission qui lattend Sa prise en charge doit lui pershy
mettre dutiliser pleinement son potentiel intellectuel physique
moral et doit la rendre responsable vis-agrave-vis de oon pays et de sa
communauteacute
Cette prise en charge est assureacutee par le MEN et le
MJS
21-1- Le Ministegravere de lEducation Nationale
En 1804 avec la proclamation de lIndeacutependance quelques
precirctres franccedilais avaient eacuteteacute eacutepargneacutes du massacre et avaient servi
de preacutecepteurs Puis avec quelques jeunes mulacirctres venus de France
ils avaient creacuteeacute le Callegravege Colonial qui avait formeacute plusieurs dishy
zaines de jeunes gens En 1807 le roi Henri Christophe avait preacutevu
une eacutecxugravee centrale dans chaque division territoriale les eacutecoles
particuliegraveres dans chaque arrondissement et avait proclameacute la grashy
tuiteacute de lenseignement En 1816 le preacutesident Peacutetion avait lui
aussi preacuteconiseacute la gratuiteacute de lenseignement primaire et organiseacute
une instruction pUblique commune agrave tous les citoyens Il faudra
cependant attendre les anneacutees 1900 pour que soit creacuteeacute le Deacuteparteshy
ment de lInstruction Publique qui en 1945 deviendra le Deacutepartement
de lEducation Nationale
- 27 shy
Cette institution doit prendre en charge la jeunesse haishy
tienne organiser et administrer leacuteducation en Haiumlti controcircler le
systegraveme Educatif Haiumltien agrave tous les degreacutes
Au oours de ces derniegraveres anneacutees avec les remous pOliti shy
ques qui ont SElClaleacute le pays son organisation administrative a eacuteteacute
loojet de quelques mcxlifications Depuis les eacuteveacutenements du 7 feacuteshy
vrier 1986 lorganigramme suivant a eacuteteacute adopteacute
------------------------------~------~
INFP Institut National de Formation Professionnelle IPN Institut Peacutedagogique National ONPEP Office National pour la Participation et lEducation
populaire
--
------- ---
------------ --
---
--
- ------- -------------
------------------------ ----------------- ---------
- 28 shy
le MEN pour faire face aux besoins du secteur et pour
reacutepondre aux exigences de toutes les actions eacuteducatives quil enshy
treprend dispose dun budget annuel qui lui est alloueacute par lEtat
Ce budget pour lexercice 86-87 repreacutesentait 1667 du budget nashy
tional celui preacutevu pour lexercice 88-89 en repreacutesente 1292
ANNEE IlJ[XEI NATIONAL
85-86 712097000 -----shy
86-87 904833000 -shy-shy
87-88 1360000000 -shy
88-89 1 334000000
-BUIXET MEN
98273000
150878000
176438000
172541 000
MEN
1380
1667
1297
1292
Tableau de leacutevolution du budget national du budget du MEN et de son pourcentage de 1985 agrave 1989 (1)
le budget est reacuteparti entre les diffeacuterentes sections du
MENbullbull Pour lexezcice 87-88 la distribution suivante a eacuteteacute obsershy
veacutee
Tableau de la reacutepartition du budget du MEN
SEClIONS MEN REPARIITION IUCGEr wrxEI
Administration Geacuteneacuterale G 19673700 Il15
Enseignement Fondamental ft 117022648 6633
Enseignement Secon1aire - 18277800 1036
-shyINFP 13339288 756
---shyIPN 2317500
-131 --
Direction de la Formatet du Perfectiormement
ion
5807064 329 ~-------
Ibtal Budget 87-88 176438000 10000
(1)- Les chiffres proposeacutes pour lexercice 88-89 sont provisoires Le budget est exprimeacute en gourde (G) Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir des informations recueillies agrave la Direction du Budget
- 29 shy
En ce qui CX)J1cerne les activiteacutes physiques et sportives on
retrcxlve au niveau du MEN la Commisskgtn Nationale du sport Scoshy
laire (CNSS) Cette commission a eacuteteacute creacuteeacutee dans le but de
-Organiser et deacutevelopper la pratique du sport dans les eacutecoles
publiques et priveacutees
-AgraveSSUrer ou favoriser lorganisation des eacutepreuves ayant un
caractegravere de masse compeacutetitions locales ou reacutegionales intershy
reacutegionales ou nationales
-Deacutevelopper en accord avec les feacutedeacuterations inter-scolaires
des relations sportives inter-reacutegionales ou nationales
-Etablir eacuteventuellement des CX)J1ventions avec dautres assoshy
ciations nationales ou feacutedeacuterations sportives afin dacqueacuterir pour
ou avec oelles-ci certaines eacutepreuves reacutegionales nationales ou inshy
ternationa~es
-Autoriser et controcircler toutes les eacutepreuves organiseacutees par
des tiers et reacuteserveacutees aux eacutelegraveves deacutetablissements publics
Une somme denvilal 1500 gourdes lui est accordeacutee chaque
anneacutee pour lorganisation de larbitrage et le traccedilage des tershy
rains
212- Le Ministegravere de la Jeunesse et des Sports
La prise en main par lEtat Haiumltien des activiteacutes physishy
ques et sportives remonte agrave un peu plus de 50 ans
il fut creacuteeacute en 1938 un Bureau Central de lEducation Physhy
sique annexeacute au deacutepartement de lInstruction Publique En 1944 ce
bureau devint une Direction Geacuteneacuterale du Sport et du SCXJUtisme attashy
dleacute au Deacutepartement de lInteacuterieur En 1950 ce dernier fut transforshy
- 30 shy
neacute m Bureau des Sports annexeacute au Deacutepartement de lEducation Natioshy
nale Un Commissariat National agrave la Jeunesse et aux sports fut creacuteeacute
en 1958 et devint en 1979 la secreacutetairerie dEtat agrave la Jeunesse et
aux Sports cette derniegravere fut plus tard deacutenommeacutee Ministegravere de la
Jeunesse et des Sports conformeacutement aux stipulations de la loi du 6
septembre 1982 deacutefinissant lAdministration Publique Nationale
Pendant ~ cinq denUegraveJes anneacutees le MJS sest vu reacuteabshy
sorlJeacute par le MEN cette fusion a reccedilu tour agrave tour les deacutenominashy
tions MENJS ou MENRSS Lautonomie de ces deux instances
na cependant pas eacuteteacute affecteacutee bien quelles soient coiffeacutees par
le mecircme ministre
les missions et attributions du MJS dabord deacutefinies
dans les deux premiers artkles du deacutecret du 6 avril 1979 creacuteant la
Secreacutetairerie agrave la Jeunesse et aux Sports seacutetaient reacuteveacuteleacutees trop
confuses les fonctionnaires du MJS ont tenteacute dy apporter plus
de clarteacute les missions et attributions du MJS ont donc eacuteteacute preacuteshy
ciseacutees dans les deux articles suivants
ART l Ie Kinistegravere de la Jeunesse et des Sports deacutesigneacute sous le sigle MJS est un organe du Secteur socio-Culturel de lAdministration Centrale de lEtat Il est chargeacute dassushyrer la reacutegulation et le controcircle de toutes actions publi shyques ou priveacutees dans les domaines de lEducation Physishyque du sport et des Activiteacutes de Jeunesse
ARTII lA Ministegravere de la Jeunesse et des Sports a pour attribushytion de
1) Formuler la Politique du Gouvernement en matiegravere de sport et de Jeunesse
2) Promouvoir la vie associative et la formation civique de la Jeunesse Haitienne
3) Stimuler les Activiteacutes Socio-Educatives dans les Communaushyteacutes urbaines et Rurales au niveau scolaire et extra scoshylaire en callaboration avec les Ministegraveres et autres Insshytitutions inteacuteresseacutees
4) Deacutevelopper et controcircler lEducation Physique la pratique des sports et les Activiteacutes de Jeunesse
5) Assurer sur le plan technique et administratif la supershyvision de toutes les Associations Sportives et de Jeunesse opeacuterant sur le territoire national
6) Recommander et preacuteparer la participation du Gouvernement agrave
- -- ----- - --
----
---- ------
-- --------------- ----------
----------------- ------------- - ----- --- ---------
- 31 shydes CXlI1gres et CXlI1feacuterences sur les Sports et la Jeunesse
7) Enaurager la formation de cadres de diffeacuterents niveaux pour la mise en oeuvre de cette pOlitique
8) Entretenir des relations avec les Organismes Nationaux Internationaux et Etrangers travaillant dans le domaine de sa compeacutetence
9) Participer aux activiteacutes des Organisations Internationales dans le domaine des activiteacutes sportives al de jeunesse en conformiteacute avec les inteacuterecircts nationaux
Ie MJS dispose dun budget qui est voteacute chaque anneacutee
Ce budget a subi une baisse CXlI1sldeacuterable au cours de ces derniegraveres
anneacutees
ANNEE ElJl)EI NATIONAL ElJl)EI MJS MJS
85-86 712097000 6170000 086
86-87 904833000 6270000 069
87-88 1 360000000 5900000 043
88-89 1334000000 5546000 041 -
Tableau de leacutevolution de budget national du budget du MJ S et de son pourcentage de 1985 agrave 1986 (1)
PaIr lanneacutee 1987-1988 le budget du MJ S a eacuteteacute reacuteparti
de la maniegravere suivante
Tableau de la reacutepartition du budget du MJ S
SEXITONS MJS REPARIITION ElJ[XEl ~
Bureau du Ministre et du Secreacutetaire dEtat 342000 600
------- ---_----shyDirection Geacuteneacuterale 261000 400
It Administrative 2543900 4300
1722~0-----t--- 1 o~-Jetmesse ---------~----------
EPS 1703400 t 2900
Bureaux Reacutegionaux 877500 1500
Total axiget 87-88 5900000 100001
L
(1)- Les chiffres proposeacutes pour lexercice 88-89 sont provisoires Ie budget est exprimeacute en gourde (G) Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir des informations recueillies agrave la Direction du Budget
- 32 shy
Ie MJS oomptait 317 employeacutes dont 149 agrave la DEPS Le
personnel cadre de cette direction eacutetait composeacute de deux professhy
seurs dEPS 138 moniteurs dont 66 en province et 72 agrave Port-aushy
Prince
ra formation des cadres en EPS na pas eacuteteacute faite de fashy
ltpl CXlI1tinUe Les 97 cadres formeacutes entre les anneacutees 1939 et 1950
par lEougravee Normale dEducation Physique et Sportive dalors deacuteshy
courageacutes par le manque dorganisation avaient tregraves vite abandonneacute
presque taJs la carriegravere Pour remplacer ces cadres loffice comshy
peacutetent a fait appel agrave des jeunes pltXJr assurer les fonctions de moshy
niteurs lis forment un gratpe heacuteteacuterogegravene leur niveau acadeacutemique
varie des CXXJrs moyens du primaire aux ltxJUrS supeacuterieurs Ils nont
eacuteteacute recruteacutes selon aucun critegravere speacutecifique En geacuteneacuteral ils ont
fait un peu de sport ou ont suivi des stages dentraineurs
En septembre 1988 le MJS comptait dans ses services
deux professeurs dEPSbullbull Deux sent en formation et deux autres en
instance de deacutepart taJs quatre boursiers CONFEJES bull Cepenshy
dant oeci ne reflegravete pas le nombre exact de cadres du pays ayant
reccedilu une formation en EPS bullbull
Depuis 1979 plUSieurs projets deacutecoles de formation ont vu
le jalr En 1979 lOEA avait preacutevu dans un plan de reacuteforme unishy
versitaire la creacuteation dun Centre de sports rattacheacute agrave lUnishy
versiteacute dEtat dHaiumlti Le MJS avait trois projets en 1981 le
dossier de creacuteation dune Ecole Normale dEPS en 1983 lEcole
Nationale des Cadres de Jeunesse et des Sports en 1984 un Centre
de Formation des Cadres de Jeunesse et de sport soumis agrave leacutetude
ils sont peu agrave peu passeacute agrave loubli En 1987 le COH a eacuteteacute approcheacute
- 33 shy
par un groupe de donateurs ameacutericains inteacuteresseacutes agrave financer un Censhy
tre dEducation Sportive ce dossier attend decirctre eacutetudieacute
Au cours de la reacutedaction de notre meacutemoire il y a eu cershy
tains d1angements au niveau des structures de ces institutions
Nals avons jugeacute bon apregraves avoir exposeacute nos constatations de deacuteshy
part den tenir compte car ils nous paraissent importants
Le deacutecret loi du 2 Deacutecembre 1988 transforme le MEN en
MENJS Il a eacuteteacute creacuteeacute une nouvelle direction technique deacuteconshy
centreacutee qui reprend les attributions et assurera les seryices anshy
ciennement deacutevolus au MJS Tous les cadres de lex MJS sont
maintenant affecteacutes au MENJS La Direction de la Jeunesse et
des Sports dispose dune section EPS et dune une jeunesse Elle
profitera des stzuctures administratives de lEducation Nationale
Le MENJS a adopteacute lorganigramme suivant
ORGAIIICRAIME bu MII~TERE bE LEbUltlllON NArONflf
bE IA s JUNES~E lOT bES 5loRTS
----------------------__________--L______________~_~
-middot--r---~_~~_-l 1
- 34 shy
22- Le Systegraveme Scolaire Haiumltien lt================================gt
221- Objectifs dOrientation
Leacuteducation haiumltienne se veut nationale et affirme lidenshy
titeacute de lhomme haiumltien Elle doit constituer un facteur dinteacutegrashy
tion et de cxi1eacutesion et vise de ce fait agrave reacuteconcilier le jeune haiuml-
tien avElC son environnement culturel social et eacuteconomique Leacutecole
nouvelle a pour mission de deacutevelopper eacutegalement le sens des responshy
sabiliteacutes et lesprit communautaire Elle veut ecirctre un instrument
de deacuteveloppement et integravegre dans son contenu les donneacutees de la reacuteashy
liteacute haiumltienne comme elle devra apporter agrave lenvironnement le
changement et le progregraves neacutecessaires
Leacuteducation haiumltienne vise avant tout agrave favoriser la forshy
mation de lhomme citoyen-producteur capable de modifier les candishy
tians physiques naturelles de creacuteer les richesses mateacuterielles et
de ocntribuer agrave leacutepanouissement des valeurs culturelles morales
et spirituelles
Les Objectifs eacuteducatifs peuvent se reacutesumer en 5 points
1) La reacutealisation de la scolarisation agrave 100 en lan 2004 (bishy
centenaire de la Reacutepublique dHaiumlti)
2) La lutte pour lalphabeacutetisation de la population adulte
3) Linteacutegration de leacuteducation dans les activiteacutes socio-eacuteconoshy
miques nationales
4) Lameacutelioration qualitative de lenseignement et de la reacutenoshy
vation du contenu
5) La promotion de lidentiteacute nationale et des valeurs cultushy
relies
- 35 shy
Ces abj~s sont soutenus par une strateacutegie fondeacutee sur
leacutelargissement constant et reacutegulier du systegraveme eacuteducatif et de
lorientation de leacuteducation pour le deacuteveloppement
la prioriteacute effective accordeacutee agrave leacuteducation depuis le 7
feacutevrier 1986 en reacuteponse aux revendications populaires ainsi que
le caractegravere de vecteur permettent dassurer graduellement la mise
en place dun nouveau systegraveme deacuteducation et de formation
22-2- structure et Reacutepartition
Depuis environ une dizaine danneacutees le MEN tente dapshy
porter une reacuteforme au systegraveme eacuteducatif qui vise agrave revoir non seuleshy
ment les oantenus disciplinaires mais surtout agrave redeacutefinir la misshy
sion mecircme de leacutecole
Celte innovation profonde se propose de jeter les bases
dune teacuteelle adaptation de leacuteducation aux reacutealiteacutes eacuteconomiques soshy
ciales et culturelles du pays Ie nalVeau scheacutema du systegraveme eacuteducashy
tif veut fixer agrave travers leacutecole fondamentale les grands axes de
lavenir peacutedagogique de la Nation (voir organigramme p36)
EmploI
~ u J
shyl 0shy
u egt cff0 -0 ~ li W S- Wl~
0 ~ - tO__u0 Uuml 1 u v Z ( Prem 0 0 ltgt1 Pr+re 10
V] if
1 IJI ~ C ~ S-cu IJI 0 Ci 0l IJIU IJI 0 ~ ~ ~0 gt- UJ tO-L-_
l U lU EeumlCILl 0 egtltgt1 J J U
-- IJI IZ iJ ~ ~
- -- - --- DEf ORIENTATION 1
1- - tS - - - - - - - - - - shy
15 ~
3eCYCLE 3e CYCLE GENERAL TECH et PROf
(1er de~reacute)
13 ans~J -
14
----J 0 1 nenmiddot
- t13tIcircon ------- -r
- - - - - - - - - - - - - - - - - - _1 EDUCATION NON-fORMELLE
~ u laquo f- 12z I-l
~ I-l
Cl Ul ~ 0Z IJI JI0 l ULL gt-
ILl U l s0 0
ILl )IJI ~
u organigrarn meltuuml
du systegravemez 9 0 laquo i= eacuteducatifU 8l ) u
617 ans
---
- -
EDUCATION PRESCOIAIRF ( Preacute-seol 1----_
- 37 shy
22-21- Leacuteducation preacute-scolaire
Leacuteducation preacute-scolaire dure en principe deux ans En geacuteshy
neacuteral lenfant y entre agrave lacircge de quatre ans La population dacircge
preacute-soalaire (0 agrave 5 ans) est de 957600 enfants soit 1764 de la
population totale
Pour lanneacutee scolaire 1985-1986 le secteur public disposhy
sait de 185 eacutetablissements aaueillant 9250 enfants des deux sexes
soit 096 de la pqgtulation dacircge preacute-scolaire pris en charge par
185 maicirctresses (voir tableau p 38)
Une politique de deacutevelqgtpement de lenseignement preacute-scoshy
aire public avait eacuteteacute mise sur pied en collaboration avec des orshy
ganisations gouvernementales Cependant ŒS actions seacutetaient reacuteveacuteshy
leacutees insuffisantes pour reacutepondre aux besoins des populations urbaishy
nes marginales et des populations rurales
Avec les eacuteveacutenements de 1986 an a vu la situation se deacutegrashy
der ~ qui a entraineacute la fermeture de certains centres financeacutes
par les organismes gouvernementaux cette caren~ du secteur public
est en partie oompenseacutee par le sectoor priveacute indeacutependant les orgashy
nlixttions non gouvernementales et missionnaires Il ny a pour ce
secteur aucune donneacutee statistique officielle Mais nous pouvons
avan~ agrave partir des divers renseignements recueillis que 82 des
centres preacute-scolaires sont deacutetenus par ce secteur
- 38 -
Nanbre de centres effectifs et maicirctresses de lensei~t pre-scolaire plblic selon le deacutepartetœmt geacuteographique anneacutee 85-86
DEPARIEMENlS CENlRE EFFECTIF MAIIRESSES
OUest 30 30middot~i~~~~ ~~L ~
Nom 30 middotmiddotmiddotmiddot)1500- 30
NomEst 14 700 14
NomOUest 12 600 12 middotmiddotmiddotimiddotmiddotmiddotmiddotmiddot
Artibonite 50 middot2500 50 lt~ ~
Centre 12 600 12
SUd 15 750 15
SUdEst Il 550 Il
GrarrlAnse Il 550 Il
rorAL 185 9250 185
2222- Lenseignement primaire fondamental
La famation assweacutee par leacutecxugravee fondamentale comporte dix
anneacutees suaessives qui seacutetendent pour chaome delles sur une anshy
neacutee scolaire Ces dix anneacutees deacutetudes sont sanctionneacutees par le oishy
plocircme dEtudes Fondamentales (OEF)
Les trois pœltlIcircegraveres anneacutees constituent le premier cycle
lBs trois suivantes le deuxiegraveme Ces deux cycles forment geacuteneacuteraleshy
ment une structure scolaire appeleacutee Ecole Primaire Les quatre
derniegraveres anneacutees constituent le 3e cycle qui est rattacheacute agrave
ltfEcole Secondaire
le premier et le deuxiegraveme cycle seacutetendent sur une dureacutee
de six ans et regroupent des enfants de 6-12 ans Cette classe
dacircge est eacutevalueacutee agrave 975100 enfants soit 18 de la population
totale
- 39 shy
Cependant 358800 enfants entre 6-12 ans soit 37 de cette populashy
tion ne sont pas scolariseacutes
Le taux de scolarisation a oonnu une eacutevolution assez soushy
teacutenue En effet le taux brut est passeacute de 86 en 1983 agrave 894 en
1986 tandis que le taux net sest ameacutelioreacute en passant de 566 en
1983 agrave 632 en 1986
Le nombre deacutelegraveves des eacutecales primaires est de 872500 acshy
cueillis par 23200 instituteurs geacuteneacuteralistes dans 3734 eacutecoles
disposant de 20300 salles de classe (voir tableau p 40) Une
moyenne de 40 eacutelegraveves par instituteurs et par salles de classe est
observeacutee
Ces eacutelegraveves vont en geacuteneacuteral agrave leacutecole 5 jours sur 7 Cershy
tains eacutetablissements travaillent de 8h agrave 12h avec 14 dheure de
reacutecreacuteation agrave 10h puis de 14h agrave 1611 avec 14 dheure de reacutecreacuteation agrave
15h Dautres travaillent de 7h30 agrave 12h
Les eacutecoles primaires sont reacuteparties en
-cateacutegories distinguant des eacutecxgtles laiumlques oongreacuteqanistes presbyshy
teacuterales missionnaires et communales
-secteur public et priveacute Le secteur priveacute compte 510063 eacutelegraveves
soit 5845 de leffectif total tandis que le secteur public nen
reccediloit que 362437 soit 4154 La reacutepartition du nombre deacutelegraveves
par rapport au nombre de maicirctres et de salles de classe est de loin
la meilleure dans le secteur priveacute
Le 3e cycle de lenseignement primaire fondamental eacutetant
rattacheacute agrave leacutecxgtle secondaire nous en prendrons connaissance dans
le chapitre suivant consacreacute agrave cet enseignement
LECOLE PRIMAIRE EN CHIFFRES lt==============================gt
1 1 N ~
NCMBRES DEmIES NQ~ DINSlTIElmS Nltl1BRES DE SALlES DE CUgtSSE Nl1BRES DE ~ [1EJ AIltIDITNIS ~ ~D=
ru PR T ru PR T ru PR T ru IR T ru PR T
207 732 ~~~t~ 2635 4820 7455 1623 4810 6433 12187 9479 21 666 ~~st _ 97155 176569 f~~~j ----- ----_ llord 47865 50 603 )~~d~~) 161 293 ~gt~iir 1576 2883 4459 1147 2494 3641 6394 4974 11 368
NoroEst 18267 17325 35592 62 101 163 246 450 696 2ocirc8 342 630 3002 2335 5n7
NordOJest 25470 30029 55499 67 195 262 239 436 675 269 374 643 2690 2093 4783 f-- -- --Artibonite 53071 80136 middot~i~middotj~Bi 148 358 J(~~~~Y1~ 1224 2238 3462 885 2128 3013 6784 5277 12061
Centre 16892 29885 46777 83 182 265 555 650 1005 352 642 994 1890 1471 3361
SUd 36522 49159 85681 108 305 413 667 1222 1889 664 1112 1 756 4255 3310 7565
SUd Est 25708 24719 50427 83 187 270 403 738 1141 447 599 1046 3725 2899 6624
GranlAnse 41487 51638 93125 152 310 462 855 1563 2418 845 1299 2144 5477 4261 9738 1- l 11 po ll l 1 1 11~S-~j(~~1872500 1071 1 bull
1111 ~j~~ 23200 6500 W~j~ 1 20300 46404 bull ~(~ 82503 1 11UIAL 362437 ~1~~~~ ~~~~1 3734 81~OO ri ~9n _ 1 ~~9o bull l f-shy~ ~l1 l3-t~ 1 1
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MEN
ru Public PR ~ Priyeacute T ~ TOTAL
- 41 shy
2223- Lenseignement secondaire
Lenseignement secondaire reglOlpe les trois classes 2egraveme
1egravere Terminale des lyceacutees et oollegraveqes les eacutecoles professionnelles
du
deuxiegraveme degreacute et les eacutecoles normales
Le 3e cycle de leacutecole primaire fondamentale et les 3 anshy
neacutees de lenseignement secxgtndaire reacuteunissent en majoriteacute des jeunes
de la classe dacircge 13-20 ans
Le 3e cycle de lenseignement fondamental offre un jeu
dcptjons conduisant les eacutelegraveves soit vers une formation geacuteneacuterale
appuyeacutee par des activiteacutes agrave caractegravere preacute-professionnel soit vers
des formations techniques al professionnelles et renforccedilant au beshy
sain les acquis en matiegravere de connaissances geacuteneacuterales Au bout de
ce cycle leacutelegraveve muni de son DEF est orienteacute dans le circuit de
lEcole Normale 01 celui des eacutebldes geacuteneacuterales conduisant au baccashy
laureacuteat 1egravere et 2egraveme partie 01 encore vers les eacutecoles professionshy
nel1es du 2e degreacute
Pour le circuit deacutetudes geacuteneacuterales du 3e cycle agrave la tershy
minale il a eacuteteacute recenseacute 376 eacutecxugravees reacuteparties en eacutecoles laiumlques au
nombre de 340 dont 314 priveacutees 26 publiques en eacutecoles congreacutegashy
nistes au nombre de 36 toutes priveacutees Les eacutecol-es fonctionnent 6
jours sur 7
- 42 shy
Lhoraire des cours varie avec leacutetablissement et le nishy
veau deacutetudes certaines eacutecoles ont adopteacute pour les classes de
premiegraveres et terminales un systegraveme agrave double flux cest agrave dire un
groupe suivant les cxxlrs reacutequliers pendant la journeacutee et un autre
groupe le soir agrave partir de 17h Ce systegraveme permet agrave des jeunes
dexercer un meacutetier ou dapprendre quelque mose en cxxlrs de jourshy
neacutee tout en preacuteparant les examens du baccalaureacuteat
Un effectif de 6978 professeurs a eacuteteacute deacutenombreacute Ils sont
agrave 88 de sexe mascn]jn et dispensent des cours dans plusieurs eacutecoshy
les Leur niveau deacutetudes est tregraves variable Ceux qui ont atteint
le niveau de premiegravere repreacutesentent 231 terminale 1266 Brevet
Supeacuterieur 126 lEcole Normale 2044 lUniversiteacute 3154 non
deacutetermineacute 3055
Leacutecxgtle secondaire accueille 139422 eacutelegraveves dont 117464
soit 8425 de leffectif au niveau du secteur priveacute et 21958 soit
1575 dans le secteur public (voir tableau p 43)
-----
LECOLE SECONDAIRE EN CHIFFRES lt~================~=~============gt
--- NCl13RES DELEVES ~Icirc NCMBRts I)ID)ES 1O~ DE FroFESSElIRS bull NMmES DE SAIUS DE CIASSE NCMœES DE REIXX1BI1NTS
--- -- 1 - shyDEP1IRIflolErrs -shy
ru_ PR T ru m T ru m T tu m T ru m T 1
OJest 1843 91915 103758 11 203 582 4026 4608 205 1516 1721 834 6095 6929 ~ ~ gtlt f14 gt1 1 ~ bull Il
liard 1311 7396 ~ 8680-- 1 22 3 65 564 629 22 191 213 122 1608 1 730 1 fmiddot
liardEst 540 852 1392 1 11 12 21 97 118 9 33 42 62 114 176
NordOJest 551 2813 3364 1 13 14 32 206 238 13 77 90 27 487 514 f fi -bull
1Irtilxgtnite 2386 6081 ~~~~j 3 35 - 38 86 502 588 35 189 244 230 641 871 _ ~ bull ~ bull ~ bull 4
Centre 1306 2206 3512 2 16 18 40 145 185 20 63 83 67 31 98
SlXl 1017 4076 5093 1 30 31 38 236 274 16 95 111 115 319 434
smEst 1328 673 2001 2 6 8 50 78 128 23 26 49 242 167 409
Gran t Anse 1676 1473 3149 4 14 18 86 124 210 37 56 93 225 221 446 1 ~ 1 ~ bull ~ ~ l t
IOI1IL ~ 21958 ~1139422 Il 26 ~~I 376 J~-Ocirc~P ~I 69781 j80 ~~~t 2626 I~+=~~~ ~ -~ 11607 11
1 1 ~ ~2sect~~
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MENbullbull
ru Public PR Priveacute T TOTAL
-----
- 44 shy
Les eacutecxgtles nonnales offrent apregraves trois ans deacutetudes une
ouverture sur lemploi Les secteurs tant publics que priveacutes y sont
repreacutesenteacutes Les eacutecxgtles normales au nombre de dix soit huit pushy
bliques et deux priveacutees accueillent 867 eacutelegraveves-maicirctres dont 797
paIr le secteur public soit 92 et 70 pour le secteur priveacute soit
8
-_------___----__-------shySEXTElJR EIEVES-MAITRES ENSEIGNANlS ErABLISSEMENTS
Public 797 129 8 -----1-_----- ----_--shy
Priveacute 70 30 2 __--shy
lUlAL 867 159 10 - -- shy
Les eacutecxgtles tedmiques et professionnelles sont diviseacutees en
deux degreacutes Leacutetudiant agrave la fin des deux premiers cycles de lenshy
sei-gnement fondamental est orienteacute vers un premier degreacute puis
vers un deuxiegraveme qui offre des ouvertures sur lemploi Le secteur
public possegravede 5385 de ces eacutecxgtles qui nacxuelllent que 2556 de
leffectif des eacutelegraveves
SEClElJR ErABLISSEMENTS FOITEURS
Public 3469 14 ---- (1) __---_+---__-- ----_____-- ------------shy
Priveacute 10101 12 -----shy~----- --~----_- _- --------------- ------------shy
13570 26 -----shy------_- ----------- ----------------- ------------shy
(1) non deacutetermineacute
- - - - - - - - - - - - - - - - -
--
- 45shy
2224- Lenseignement Supeacuterieur
Apregraves avoir passeacute avec succegraves lexamen du baccalaureacuteat
deuxiegraveme partie leacutetudiant peut aooeacuteder agrave lenseignement supeacuterieur Les secteurs public et priveacute assurent lenseignement supeacuterieur
LUniversiteacute dEtat dHaiumlti situeacute agrave Port-au-Prince est
formeacute dun ensemble de 13 faculteacutes qui sont
- Droit et Sciences Economiques
- Sciences et Topographie
- Sciences Humaines
- Ethnologie
- Meacutedecine
- Pharmacie
- T~chnologie Meacutedicale
- Odontologie
- Ecole Normale Supeacuterieure
- Agronomie et Science Veacuteteacuterinaire
- INAGHEI
- Centre Linguistique Appliqueacute
- Institut des Etudes et des Recherches Africaines
Les eacutecoles supeacuterieures priveacutees sont reacuteparties dans 1es
cinq principales villes du pays
-SECIElJR EIUDIANlS ENSEIGNANIS FAaJLTES El
INSITIUIS
Public 4288 560 13 t-
Priveacute 2000 175 15
IDIAL 6288 735 28 t- -- - shy
- 46 shy
223- Place reacuteserveacutee agrave lEPS dans le systegraveme scolaire au niveau
des textes
Leacuteducation physique a eu droit de citeacute dans les programshy
mes scxugraveaires agrave partir du deacutecret loi du 13 janvier 1938 (1) Ce deacuteshy
cret deacuteclarant la pratique du sport obligatoire dans lenseigneshy
ment primaire et secondaire et creacuteant le Bureau Central de lEducashy
tien Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction pUblique fut
le premier dcxument leacutegal promulgant linteacutegration de lEducation
Physique et Sportive dans leacuteducation globale en Haiumlti
Par le deacutecret loi du 13 janvier 1939 fut creacuteeacute une Ecole
Normale dEducation Physique (2) cette eacutecxJle na veacutecu que sporadishy
quement et na formeacute que 97 cadres en pratiquement 10 ans
Dans les Eooles Normales il est preacutevu un programme cadre
en EPS paJr les trois anneacutees deacutetudes Ce programme publieacute par
llPN propose pour la formation des eacutelegraveves-maicirctres un contenu en
EPS (3)
Ule charge horaire de deux heures par semaine est reacuteserveacutee
il lEPS dans le programme officiel depuis 1972
Le alrriculum de leacutecxJle fondamentale programme peacutedagogishy
que opeacuterationnel premier et deuxiegraveme degreacute preacutesente divers domai-
Iles deacutetudes parmi lesquels lEPS Le plan proposeacute est le
suivant
(1) - Annexe la (2)- Annexe lb 3) - Annexe lc
EDUCATION PHYSIQUE ET SPORTIVE
PI)EMIER CYCLE DEUXIEME CYCLE
TNEME DETUDE PREPARATION PHYSIQUE
- Mouvements mimeacutes - Mecircme programme - Formations et Evo- Formations et Evomiddot Fonmtions et Elomiddot EduCHI quen premiegravere anneacutee IUllons lutions lutions- Evolution ~t rondes
chanteacutees Cepcndmt en deumiddot _ Assouplissements _ Exercices de maintien _ Gymnastique cons - Lassouplissement xiegraveme anneacutee geacuteneacuteuux
i ssou plisse me n t s -- Exercces respiraroire tame - Lattitude geacuteneacutealiss agrave Out le - Lassculissement- Insister un peu plus _ Exercices naturels et
sur leacuteduction cie la _ Deacuteplacements Ibcorps fonction motrice symheacuteuques - Latltude - Les eacutequilibres
- Exercices de COOrshy- EducJon motrice - Exercices correctifs - Les sauts ~ymnasmiddot- Donner une plus dination - Les eacutequilibreswus fonne dexercice IUlurds liqusgrande imporlancenaturds visant il dtvemiddot Notion deacuteqUilibre Les sauts
aux exercices correcmiddot - Exercices respiraloires Mes appuislopper ladresse la tiquesInitiation colcctive 2teurs dattitude vitesse la deacutetente et - Exercices rythmeacutes des gestes JUSleS - Les appuislagiliteacute Commeocer agrave eacutedumiddot Exercices de cornmiddot
quer la volonteacuteExerlticcs rythmeacutes peacutetitionldfort (Ex tirer il la - Jeux dinitiation senmiddot corde par eacutequipe Porshy
wriellc ter en groupe uumlrshytains eacutequilibres_ Cershy- jeux il thegravemes tains sautsJ Introduire des exerdshyces de discipline ct des exercices dordre (rassemblanenten coshylonne en ligne prise des distances intervalshyles marches cadenmiddot aa eacutevolutions orshydonneacutees)
THEME DETUDE ATHLETISME
-Marches - Marches - Marches - Courses - Courns
- Courses -Courses - Courses - Sauts Sauts
- Sauts -Sauts - Sauts - Lancer - Lancer
Lancer
THEM D~ETUDE JEUX ET SPORTS COLLECTIFS
- Jeux PreacutemiddotSportlfs -Jeux Preacute-Sportifs - Jeux Preacute-Sportifs - Jeux PreacutemiddotSportirs - F()()(-BaU - Initiation F()()(middotBaIL -Initaitlon FoolmiddotBali - Familiarisation avec le - Som Collectifs - BasketmiddotBali
Volley-Bali VoleYBall terrain la technique FootmiddotBall basket-bail des jeux collecllfs FootmiddotBall Volleymiddot Bali
- 48 shy
23- Les Activiteacutes Physiques et Sportives agrave lEcole lt========================================================~gt
231- La pratique agrave leacutecole
Tregraves peu decircaugravees en Haiumlti offrent agrave leurs eacutelegraveves lopporshy
tuniteacute de pratiquer des APS au cnlrs de leur scolariteacute Le preshy
mier prdgtlegraveme sal1eveacute est le manque dinfrastructures mais il faut
noter aussi un deacutesinteacuteressement complet de certains directeurs
deacutecoles
Ie manque dinfrastructures sportives dans les eacutecoles est
un prdgtlegraveme crucial Environ 2 des eacutecxugravees du pays possegravedent soit
un espace ameacutenageacute une cnlr de reacutecreacuteation assez vaste ou un espace
libre Dun autre ltXteacute le deacutesinteacuteressement marqueacute par certains dishy
recteurs deacuteccugravees ne facilite pas la tacircche Ils nessaient mecircme pas
de aillaboœr et nheacutesitent pas agrave renvoyer des moniteurs qui leur
sont recommandeacutes par le NJS bullbull
les eacutecoles qui offrent agrave leurs eacutelegraveves la possibiliteacute de
pcat1quer une discipline sportive le font en geacuteneacuteral de maniegravere
palctuelle et cela ne oonoerne quasiment que le secteur secondaishy
re Les heures qui y sont consacreacutees sont choisies en dehors des
horaires de cours
Ces eacutecoles font appel agrave des entraineurs Leur objectif
premier est de former une eacutequipe valable pour que leacutetablissement
puisse participer au championnat scolaire
Lenfant peut donc sous la conduite de lentraineur ou du
moniteur pratiquer lune de ces disciplines foot-bail volley-ball
ou basket-ball Cependant mecircme lorsque la pratique des activiteacutes
- 49 shy
physiques est possible tcxIs les eacutelegraveves ny prennent pas part De
nombreuses raisons sont eacutevoqueacutees ils ne sont pas inteacuteresseacutes ou
encourageacutes les parents sy opposent ils sont parfois laisseacutes de
ooteacute par lentraicircneur occupeacute agrave preacuteparer une eacutequipe Le facteur seacutelectif et restrictif quest la preacuteparation dune eacutequipe pour un
championnat scolaire et la recherche de bons reacutesultats par les
entraineurs et les directeurs affecte tregraves souvent neacutegativement la
majoriteacute des eacutelegraveves Ils arrecirctent toute activiteacute physique parce
quils ne sont pas assez doueacutes ou performants
Cependant il y a des enfants qui placeacutes dans un contexte
plus favorable choisissent entre le foot-ball le volley-ball ou
le basket-ball et sy adonnent seacuterieusement Ils participent au
cnampioonat soolaire et sils continuent atteignent un bon niveau
et sent rapidement inteacutegreacutes dans les clubs Les plus perseacuteveacuterants
et les plus doueacutes feront plus tard partie des seacutelections nationashy
les ou des clubs et eacutequipes universitaires agrave leacutetranger
232- les activiteacutes du CNSS et du CONSU
Ces deux commissions sont chargeacutees de controcircler et dorshy
ganiser les compeacutetitions sportives scolaires et universitaires
Ie CNSS depuis sa creacuteation sest toujours cantonneacute agrave
lorganisation des compeacutetitions sportives scolaires sans se soushy
cier de lorganisation ou non des APS au niveau des eacutecoles
Pour lanneacutee 1987-1988 une commission provisoire dorganishy
sation des compeacutetitions sportives scolaires a eacuteteacute nommeacutee A son
tcxIr elle a formeacute 13 sous commissions dorganisation des compeacutetishy
tions chargeacutees de superviser des rencontres inter-scolaires de
- 50 shy
foot-bail athleacutetisme basket-ball cyclisme judo tennis tennis
de table karateacute traJ de la balle volley-ball badmington checshy
kers dames eacutechecs De ces 14 compeacutetitions programmeacutees seulement
6 ont pu ecirctre meneacutees agrave bon terme durant lanneacutee n y a donc eu des
compeacutetitions scolaires de dleckers judo volley-ball basket-ball
foot-ball trou de la balle Cinquante eacutetablissements de la capitashy
le y ont pris part Au niveau des reacutegions les directions deacuteparteshy
mentales ont organiseacute des compeacutetitions sportives scolaires surtout
de foot-bail Mais ces compeacutetitions nont pas susciteacute une particishy
pation massive
Le CONSU a eacuteteacute creacuteeacute par le COH en 1970 Ce conseil
entretient tregraves peu de relations avec la Feacutedeacuteration Internationale
du Sport Universitaire Sur insistance de cette derniegravere des deacuteleacuteshy
gations haiumltiennes se sont rendues aux Jeux Universitaires MŒ1diaux
organiseacutes par elle agrave Turin en 1970 agrave Rome en 1975 agrave Mexico en
1979 et agrave Kobeacute en 1985
Le CONSU organise dlaque anneacutee des dlampionnats inter
universitaires Ce sont surtalt des championnats de foot-ball qui
sont organiseacutes Depuis ces cinq derniegraveres anneacutees dautres disciplishy
nes telles que le volley-ball le basket-ball sont de plus en plus
inteacutegreacutees
Ce Conseil na pas vraiment eu limpact que lon attendait
de lui
Apregraves feacutevrier 1986 et le changement de reacutegime politique
les universitaires haiumltiens se sont organiseacutes sous la banniegravere de
Feacutedeacuteration Nationale des Etudiants Haiumltiens avec un simple secreacuteshy
- 51 shy
tariat chargeacute des activiteacutes sportives Universitaires
233- Les activiteacutes de la DEPS
La DEPS depuis la mi-octobre 1983 a mis en place un
PlaquoXJrcunme ayant pour but lexpeacuterimentation et lextensian de la meacuteshy
thode peacutedaqogique danimatian sportive ltxgtmmuneacutement appeleacutee sport
facile
Ie sport facile meacutethcxie peacutedagogique instaureacutee par J
Dudal est une pratique sportive qui permet au jeune de deacutecouvrir et
de deacuteve1qgtper ses capaciteacutes physiques et intellectuelles en eacutevoshy
luant sur un espace reacuteduit avec un mateacuteriel rudimentaire cette
meacutethode est particuliegraverement efficace lagrave ou il nexiste pas de
grands espaces et dinfrastructures sportives sophistiqueacutees Elle
confie agrave linstituteur les rocircles danimation et dinitiation et
asscxie eacutegalement les eacutelegraveves aux respcnsabiliteacutes par leur particishy
pation
Lexpeacuterience a eacuteteacute mise en oetlVre dabord au niveau de dix
eacutetablissements scolaires de Pozt-au-Prinoe et dix de province puis
sest eacutetendue agrave cinquante trois eacutecoles reacuteparties agrave travers la Reacutepushy
blique Dans oe cadre un stage de formation de moniteurs polyvashy
lents sur la base de linitiation agrave la meacutethcxie sport facile a eacuteteacute
organiseacute Plus de cinquante moniteurs ont eacuteteacute formeacutes
La population cible eacutetait des eacutelegraveves des classes CEl au
CM1 acircgeacutes de huit agrave dooze ans Il y avait un moniteur par eacutecale avec
une charge horaire de deux heures par semaine
- 52 shy
La DEPS sest reacuteveacuteleacutee satisfaite des reacutesultats obtenus
apregraves trois ans dexpeacuterience Mais cette satisfaction na pu sexshy
primer que palr les dalze eacutecoles de la capitale ou elle a suivi et
eacutevalueacute lexpeacuterimentation Les eacutecoles de province nont pas eacuteteacute eacutevashy
luE1es faute de moyens suffisants pour assurer la mobiliteacute des insshy
pecteurs
La DEPS preacutepare aussi un prltlCcedilJramme annuel dEPS
peur leacutecole eacuteleacutementaire Ce prcqrarnme est distribueacute aux moniteurs
et contient
-une programmation dactiviteacutes pour chaque classe
-un contenu de seacuteance pour chacune des activiteacutes proposeacutees
endurance lancer vitesse foot-ball volley-ball basket-baIl
saut en longueur saut en hauteur haies
24- LOpinion et la Reacuteaction du Public Haiumltien lt============================================================gt
Nous avons essayeacute de faire un sondage dopinion Limiteacutee
par le temps noos navons pas pu le faire comme nalS laurions soushy
haiteacute Taltefois nous avons recueilli certaines reacuteactions qui nous
permettront de repeacuterer les grandes tendan~ de lopinion du public
haiumltien Nous avons donc eacutecouteacute questionneacute des gens ccedila et lagrave et
nous avons fait des entretiens
Ces entretiens ont eacuteteacute non directifs ou libres dans
lentretien non directif lenquecircteur propose le thegraveme et nintershy
vient que paIr relancer enaJUrager Mais face agrave certaines reacuteticenshy
~ nous avons utiliseacute lentretien libre ougrave aucun questionnaire
nest eacutelaboreacute agrave lavance la conversation se fait agrave bacircton rompu (1)
(1)- Note de aJUrs Meacutethodolcqie de la recherche prof M Ibrahima Dia LNSEPS 3e anneacutee 1988
- A Berte Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de Dakar s d p21
- 53 shy
Nous avons rencontreacute huit responsables au niveau du
MEN et du MJS douze dirigeants sportifs dont cinq de la
provinoe quinze directeurs et professeurs deacutecole dont quatre de
la province trente moniteurs de la capitale et de la province
vingt jeunes dont lacircge est cxgtmpr1s entre daIze et vingt ans vingt
parents du milieu urbain et du milieu rural
un regain de sensibilisatiDn se fait sentir au niveau des
IeSpOIlsables du MEN et du MJS des cadres et des dirigeants
sportifs en faveur de lEPS Des journeacutees de reacuteflexion des ta-
bles rondes sur les prOOlegravemes du sport en Haiumlti ont souvent donneacute
une place importante agrave lEPs dagravens les deacutebats et recommandations
qui en deacutecollent Cependant la politique sportive du pays est enshy
00Je agrave deacutefinir Elle est laisseacutee au greacute des courants du moment
Dans oe mjHeu il y a certes des deacutetracteurs de lEPS
mais dune maniegravele geacuteneacuterale ils pensent que lEPS est une neacuteshy
cessiteacute Maisbullbull ce grand mais qui fait souvent son apparition
quand on parle dEPS deacutenote une certaine inquieacutetude Il cache
tous les agraveJstacles susciteacutes par une mise en place systeacutematique de
lEPSbullbull ces agraveJstacles semblent ecirctre insurmontables et creacuteent la
panique le deacutecouragement quand il Sagit daller au fond des
choses
Le grand public meacuteconnait lEPS Il sinteacuteresse aux
pratiques sportives surtout collectives Un petit tournoi inter-
soalaire local peut soulever daussi vives passions que les granshy
des compeacutetitions nationales
Lattitude et la reacuteaction du public face agrave lEPS vashy
- 54 shy
rient en fonction de leur statut socio-eacuteocnomique et de leur niveau
culturel
Plus ils sont cultiveacutes plus ils sont favorables aux
APS et en saisissent limportance dans leacuteducation des enfants
les parents les y enCXXJragent en les y conviant Ils leur offrent
les mayens neacutecessaires agrave de telles pratiques dans des clubs priveacutes
dans des organisations de jeunesse ou dans les eacutecoles qui offrent
cette perspective Cependant agrave talt cela la condition sine qua non
reste un travail scxgtlaire satisfaisant Il est le plus important et
ne doit pas ecirctre perturbeacute par les APS scus peine decirctre interdishy
tes
Peur ceux qui sont moins cultiveacutes et agrave faibles moyens le
problegraveme est consideacutereacute agrave partir dautres paramegravetres Les APS
sont une perte de temps Elles -oocupent des heures preacutecieuses qui
pourrcrlent ecirctre oansacreacutees aux matiegraveres importantes telles que les
matheacutematiques la physique etc car dEiterminantes pour la reacuteussite
aux examens Ces activiteacutes entrainent des deacutepenses suppMmentaires
en eacutequipements de sport (short maillot chaussures de sport etc)
alors quil est deacutejagrave tregraves difficile de doter les enfants de fournishy
twes classiques (cahiers livres uniformes etc) De plus elles
exposent lenfant agrave des risques daccidents qui entraicircneraient
dautres frais Ie problegraveme de lalimentation des enfants est lui
aussi sa1leveacute Ie pays est toucheacute par le problegraveme de la malnutrishy
tion A cet effet ils preacutefegravereraient la mise en place dun programme
de cantine scolaire agrave un programme dAPS bullbull
Les directeurs deacutecoles reacutechignent face aux deacutepenses
quentraicircneraient les installations et les eacutequipements Les monishy
- 55 shy
teurs affecteacutes dans ces eacutecoles sont parfois tregraves mal reccedilus sous
preacutetexte quils deacuterangent et viennent troubler lordre le bon
fonctionnement des classes et de tout leacutetablissement
Dune maniegravere geacuteneacuterale nous avons pu deacuteceler une regretshy
table confusion qui fausse lopinion publique haiumltienne sur la
nature et la finaliteacute de lEPS dont le rocircle des cadites est mal
perccedilu La pitatique de trois disciplines foot-bail volley-baIl
basket-bail tient place dEPS Parents eacutelegraveves enseignants
enfin la majoriteacute des haiumltiens ramegravenent lensemble cognitif
psycho-moteur et socio-affectif que constitue lEPS agrave une
simple pratique sportive
000-000-000-000-000-000-000
------------------------------
Troisiegraveme partie
POUR UNE EPS EN BArrI
- 57 shy
31- Analyse Critique lt=======================gt
Linstance dirigeante du sport haiumltien a pendant longtemps
eacuteteacute ballcteacutee dune institution agrave lautre et a souvent eacuteteacute rattashy
djeacutee au Deacutepartement de lEducation Nationale Cela aurait pu trashy
duire la redlerd1e dune politique sportive Mais cette politique
na jamais eacuteteacute clairement deacutefinie Elle a eacuteteacute ponctuelle variant
avec les influences du moment
De nombreux textes officiels ont tenteacute de deacuteterminer les
oonctitions dans lesquelles les pouvoirs publics entendaient promoushy
voir et deacutevelopper lEPSbull Par manque de preacutecision ces deacuteclarashy
tions geacuteneacutereuses dintentions se sont heurteacutees agrave des contraintes
qui ont entraveacute leurs reacutealisations
les leSSCllrœ5 budgeacutetaires du MJs sont limiteacutees Ceci
affecte le finanoement de la formation des cadres de leacutequipement
et des infrastructures Le MJS ne reccediloit que 041 du budget
Natialal Ce pourœntage ne poorrait-il pas ecirctre ameacutelioreacute Il eacutetait
de 086 en 1985
la DEPS et la Direction Jeunesse sont les deux grands
secteurs du MJS Cest par lintermeacutediaire de ces deux directions
quil entreprend taJtes ses actions agrave travers le pays Aussi on ne
comprend pas que ces deux directions ne reccediloivent que 32 (29
DEPS 3 Direction Jeunesse) du budget du MJS alors quil
en est attribueacute 43 agrave la Direction Administrative A cette direcshy
tien est affecteacutee 60 du personnel du MJS Cest agrave se demander
sil sagit bien du MJS bull Ceci ne reflegravete pas les missions et at shy
tributions de ce ministegravere dlargeacute dassurer et de controcircler toutes
les actions publiques ou priveacutees dans les domaines de leacuteducation
- 58 shy
physique du sport et des activiteacutes de Jeunesse
Le manque de cadres est crucial Les moniteurs sont en
nombre insuffisant et leur formation quand elle existe ne tient
quagrave de rares stages organiseacutes arbitrairement Prenons lexemple
des stages de hand-ball qui avaient eacuteteacute organiseacutes en Haiumlti au cours
des anneacutees 1983-1985 li Y a eu des stages niveau l niveau II et
une formation dofficiels Pautant depuis on nentend plus parler
de hand-ball on oublie mecircme de le citer en eacutenumeacuterant les diffeacuterenshy
tes disciplines sportives Que sont devenus ces stagiaires Il ny
a eu auam suivi Ceci nest quun exemple parmi tant dautres
ou temps de largent mobiliseacutes pendant quelques temps
pour partir en fumeacutee Les moyens sont limiteacutes il faut donc meacutenager
et canaliser les eacutenergies On ne peut pas organiser des stages ou
quelle que soit lactiviteacute dans le seul but dorganiser mecircme si le
finanoement vient de lexteacuterieur Un systegraveme de deacutetection des beshy
soins de controle et de suivi doit ecirctre mis en place pour assurer
une certaine continuiteacute mecircme au delagrave des changements administrashy
tifs
Dans le secteur primaire nul nest mieux placeacute que linsshy
tituteur pour encadrer ses eacutelegraveves en EPS Pourquoi y affecter
des moniteurs alors quil est preacutevu une formation des instituteurs
agrave cet effet Cela naurait pas poseacute de problegravemes si cette formation
eacutetait effectivement et convenablement assureacutee
Chaque anneacutee la CONFEJES offre des bourses pour la
formation des cadres Haiumlti ne proposant pas reacuteguliegraverement des
candidats nen beacuteneacuteficie pas tous les ans Imaginons ce programme
de bltXlrses pris dans des conditions ideacuteales cest agrave dire proposhy
- 59 shy
ser des candidats chaque anneacutee des eacutetudiants accomplissant une
scolariteacute normale sans abandon Au rythme de deux boursiers par
an pour une dureacutee deacutetudes de cinq ans seulement douze professhy
seurs dEPS seraient formeacutes en dix ans Cest sans doute mieux
que rien mais cela ne suffit pas Il faut trouver agrave part cela
dautres moyens de formation Lideacuteal serait que le pays ait son
eacutecxugravee de formation A ce propos de nombreux projets ont vu le jour
des offres ont eacuteteacute faites il faudrait se deacutecider maintenant
Ladeacutequation entre le MJS et le MEN na pas toujours
eacuteteacute eacutevillente Parrtant elle savegravere neacutecessaire pour le deacuteveloppeshy
ment de lEPSbull Nous pensons que lEPS aujourdhui inteacutegreacutee
dans les structures du MEN devenu MENJS pourra plus facishy
lement se creacuteer une place dans le systeacuteme scolaire
le secteur priveacute deacutetient 74 des eacutecoles du pays On assisshy
te en Haiumlti agrave une privatisation de leacuteducation les deacutepartements de
lOUest du Nom et de lArtibonite sont les trois reacutegions du pays
agrave avoir le plus grand nombre deacutecoles et deacutelegraveves Sauf de rares
exceptions les eacutealles en Haiumlti ne disposent pas de cours de reacuteshy
creacuteation ou despace permettant de faire de lEPS Au niveau de
lenseignement supeacuterieur la grande absente reste lEPS
li Y a Wle forte reacutesistance des gestionnaires de ladmishy
nistration des eacutecoles agrave accepter linteacutegration et agrave supporter au
moins une partie des ooligations Ceci sexplique par le fait que
- 60 shy
Cest par leacuteducation que lon faccedilxgtnne les hommes qui deshy
main batiront la citeacute Le fait quHaiumlti soit un pays en voie de deacuteshy
velcppement nest pas antogoniste agrave celui de vouloir donner agrave sa
jeunesse une eacuteducation cxmlplegravete il peut lui offrir une EPS avec
les moyens dont il dispose
32- Quelle EPS pour Haiumlti lt================================gt
Linteacutegration de lEPS dans lenseignement global est
conditionneacutee par des facteurs sociaux culturels eacuteconomiques clishy
matiques politiques
LEPS est une discipline denseignement qui sollicite
lecirctre humain dans toutes ses dimensions Pour remplir eacutefficacement
son mIe eacuteducatif il lui faut des programmes conccedilus en fonction
des individus et de la socieacuteteacute auxquels ils sadressent un personshy
nel qualifieacute en nombre suffisant ayant beacutenificieacute dune formation
applUprieacutee des stlucbIres pour la formation des cadres du mateacuteshy
riel et des infrastructures en quantiteacute suffisante un milieu
conscient de son importance une marge horaire suffisante et bien
reacutepartie dans le programme scolajrei un cadre leacutegislatif lui assushy
rant la place agrave laquelle elle a droit
Toutefois Haiumlti est un pays en voie de deacuteveloppement Il
doit faire face agrave tous les problegravemes engendreacutes par le salS deacutevelopshy
pement Avec la crise quil est en train de traverser le pays a
besoin dune revalorisation du sens civique des valeurs cultushy
~es nationales Il lui faut donc une eacuteducation physique agrave sa
- 61 shy
mesure qui tiendrait compte de ses besoins de ses reacutealiteacutes de
ses valeurs socio-culturelles et eacuteconomiques
Aussi pcur la conception des programmes dEPS il faushy
dra choisir et seacuterier les exercices en fonction des possibiliteacutes
de la popu1ation cible jongler avec la reacutepartition de lheure et
les contenus de chaque seacuteance li serait abeacuterrant que de vouloir agrave
travers nos cbjectifs eacuteducatifs exiger les mecircmes depenses deacutenershy
qies des enfants des mil jeux favoriseacutes que de ceux des milieux deacuteshy
favoriseacutes n serait tregraves important de reacutesetver aux jeux traditionshy
nels une place dans ces programmes
n nest pas neacutecessaire de se lancer dans des deacutepenses
falles patr lameacutenagement dinstallatians luxueuses ou de mateacuteriels
sqgthistiqueacutes paIr lEPsbullbull Palrquoi dans un premier temps ne pas
utiliser des terrains en terre battue si cest tout ce dont on
peu-t disposer Nos parents les utilisaient pourtant
la fabrication de mateacuteriel en exploitant les ressources
locales permettra de satisfaire l-es besoins dun mateacuteriel de base
pcur 17 EPsbullbull les enfants apprendraient agrave se servir utilement de
leurs mains ce serait un moyen de susciter leur creacuteativiteacuteect
Ils fabriqueraient tout un mateacuteriel dont ils se serviront dans
leurs jeux ceci serait aussi un moyen de creacuteer de lemploi mecircme
tem-porairement
Cest donc tout un travail dorganisation de recherche
et de creacuteation qui devrait ecirctre entrepris pour que le pays puisse
avoir une EPS agrave sa mesure une EPS couleur localeIl
- 62 shy
33- Propositions lt===================gt
Nous avons reacuteparti nos propositions dans le temps agrave court
moyen et long terme
331- A Court Terme
n faudra entreprendre tout un travail de recherche nous
dirons mecircme de fouille du milieu en vue de
- reacutepertorier les activiteacutes physiques traditionnelles
- recenser tous les cadres du pays en EPS sur le territoire
national et agrave leacutetranger disponibles et disposeacutes agrave aider le pays
Lavenir de la jeunesse haiumltienne cest lavenir de la nation elle
nous exgtneerne tous Et cxgtmme le dit la devise nationale LUnion
Fait la Force bullbull
- recenser tout ce quil y a comme infrastructures espaces
libres pouvant ecirctre ameacutenageacutes dans les eacutecoles et agrave proximiteacute
- reacutepertorier tous les moyens disponibles agrave la preacuteparation dun
mateacuteriel didactique de fabrication locale
- preacuteparer une campagne de sensibilisation du public haiumltien et
de valorisation de lEPS Elle doit ecirctre minutieusement entreshy
prise pour ne pas obtenir leffet contraire Elle se ferait au
moyen de amfeacuterences deacutebats teacuteleacuteviseacutes et radio diffuseacutes parution
darticles dans les journaux organisation dun service de documenshy
tation
- 63 shy
- mettre en place un programme de formation des instituteurs et
des moniteurs
332- A Moyen Terme
Apregraves ce travail de recherche il faudra
- trouver aux activiteacutes traditionnelles une place dans les
programmes dEPS en les dotant de support peacutedagogique
- inteacutegrer dans la formation lapprentissage de la preacuteparation
du mateacuteriel didactique agrave partir des ressources locales
- former les moniteurs et instituteurs deacutejagrave dans le circuit
S(X)laire cette formation sera assureacutee par des stages leur pershy
mettant de se former tout en CXX1tinuant agrave remplir leurs fonctions
Un groope de formateurs itineacuterants seraient chargeacutes deacutetendre cette
formation aux provinces
- veiller agrave aaxmier une place importante agrave la peacutedagogie theacuteoshy
rique et pratique dans les Ecoles Normales en assurant lapplicashy
tion du programme de formation des instituteurs en EPS
- Transformer les terrains recenseacutes en terrain agrave usages mulshy
tiples Cest agrave dire tracer des pistes autour des terrains de
foat-ball ou juste une piste de lOOm parallegravelement agrave la longueur
du terrain si le pourtour nest pas deacutegageacute Preacuteparer des aires de
sauts de lancers Un terrain de basket-ball peut bien contenir un
terrain de volley-ball il en est de mecircme pour dautres disciplines
Si une ville ne dispose que dun terrain il pourra ecirctre utiliseacute
- 64 shy
pour plusieurs activiteacutes Il faudra alors eacutetablir un calendrier
dutilisation des terrains pour chacune des activiteacutes
Avec laide de la municipaliteacute et des conseils communaushy
taires il serait neacutecessaire dameacutenager des espaoes le plus que posshy
sible agrave proximiteacute des eacutecoles
- mettre en place de structures pour la creacuteation dune eacutecole de
formation de cadres
- reacuteglementer lEPS en lui fournissant un cadre juridique et
institutionnel Cette leacutegislation devra
-fixer des objectifs psycho-peacutedagogiques
-deacuteterminer les responsabiliteacutes du ministegravere de tutelle
des directeurs deacutecoles des enseignants et des parents
-procurer des moyens financiers creacutedits budgeacutetaires pour
le financement des installations des eacutequipements de la formation
des cadres des recherches etcbull
-assurer une carriegravere deacutecente aux cadres dEPS bull
-assurer une chalge horaire suffisante agrave lEPS dans les
programmes scolaires
-ootenir que les eacutecoles qui seront construites (agrave partir
de la mise en application de la loi) preacutevoient la reacutealisation
dinstallations sportives
333- A Long Terme
Il faudrait agrave long terme
- Appliquer la campagne de sensibilisation du public et de vashy
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
1
-77shy
-I- OUVRAGES lt==============gt
- Arnaud P (sous la direction de) Le corps en mouvement Touloushy
se Privat 1981 314 p
- Alnaud P Broyer G (sous la directiDn de) La psycho-peacutedagogie
des activiteacutes physiques et sportives Toulouse Privat 1986
418 p
- Bette A Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de
Dakar s d 88 p
- Bourdieu P Passeron J-C Les heacuteritiers (les eacutetudiants et la
culturel Paris Editions de Minuit 1964 189 p
- Bucher A C Koening R C Methcxls and materials for secondary
sdlool physical education 5e eacutedition USA C V Mosby Company
1978 433 p
- Dudal J Rameau R et al sport facile Paris Edicef 1983
148 p
- Heacutebrard A Leacuteducation physique et sportive reacuteflexions et persshy
pectives Paris Revue STAPS et revue EPS 1986 271 p
- Le Boeuf J-C LEveil sportif Paris LEcole 1974 207p
- IDisel E les bases psychologiques de leacuteducation physique 4e
eacutedition Paris Bourrelier 1966 206p
- Parlebas P Lexique commenteacute en science de laction motrice
Paris LNS EP 1981 222 p
- Thomas R Education physique Collection Que sais-je 2e
eacutedition Paris Presse Universitaire 1981 127 p
- vannier M et Fait FH TeadlIcircng physical education in secondary
school 4e eacutedition USA WB Saunders Company 1975 580 p
- Zimmermann D (sous la direction de) Questions - Reacuteponses sur
leacuteducation physique et sportive 4e eacutedition Paris ESF 1981
173 p
-78shy
-II- ARTICLES ET TRAVAUX UNIVERSITAIRES lt===========================================gt
- Comiteacute International de lEducation Physique et du sport Manishy
feste sur le sport Paris 1964 22 p
- Feacutedeacuteration Intematia1ale de lEducation Physique Manifeste Monshy
dial de lEducation Physique Queacutebec 1971 16 p
- UNESCO 20e session Reacutesolution 1542 Charte Internatioshy
nale de lEducation Physique et du sport Paris novembre 1973
- Andreacute Dieudonneacute Impact de la politique sportive haiumltienne sur la
jeunesse scolaire de Port-au-Prince Meacutemoire de fin deacutetude preacutesenshy
teacute agrave lLNJS de Yaoundeacute 1980
- Rapport Seacuteminaire sur le deacuteveloppement du sport en Haiumlti Port-
au-Prince 1985 65 p
- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
la reacutegion de lAmeacuterique Latine et des Caraiumlbes Evolution et tenshy
dances de leacuteducation en Haiumlti MEN Haiumlti 1987 42 p
- Direction de la planification Annuaire statistique 1985-1986
MEN Haiumlti 1987 67 p
- IPN CUrriculum de leacuteocugravee fondamentale Programme peacutedagogique
opeacuterationel le et 2e cycle MEN Haiumlti 1988 20 p
- IPN CUrriculum des Ecoles Normales Programme cadre le 2e
Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
- 17 shy
le sud Ce fut la sdssion du nord et du sud Jean pierrre Boyer
suooeacuteagravea agrave Peacutetion n reacuteussit agrave la mort de Christqgthe en 1820 agrave unishy
fier le pays puis agrave soumettœ lancierme partie espagnole Degraves 1822
il fut maicirctre de taIte liler et est expulseacute pour trahison en 1843 bull Bal suocesseur Riviegravere Heacuteratd ne put empecirccher un retour agrave la pre-
Iliegravere division quavait connue lUe cest-agrave-dire une partie
orientale et une occidentale
A louest le nouvel Etat dHaiumlti apregraves avoir constitueacute
lempiœ de Soulcuque soos le naa de Faustin Premier 1849-1859 ra-
devint une Reacutepublique en praie agrave une instabiliteacute permanente et agrave de
nombreuses guerres civiles cette situation finit par provoquer
lintervential des Etats-unis qui occupegraverent Haiumlti de 1915 agrave 1934
et Y exeroegraverent un eacutetroit CXIlttocircle eacuteocr6omique cependant la vie poshy
litique haitienne reprit son cours Lintervention ameacutericaine na
pu llEJftrefin aux vJeilles pratiques reacuteqimes autoritaires coups
dEtat 1Dilitaire crises reacutevolutionnaires
Apregraves les CXlUps dEtat qui eacuteliminegraverent successivement les
preacutesidents Elie Lescot Dumarsais Estimeacute et Paul E Magloire le
mEIdecin Frarlccedilois Duvalier eumllCXleacuteda au palvoir en septembre 1957 Il
ttablit r-apidement un reacutegime dictatorial le duvalieacuterisme et se
fit nommer Preacutesident agrave Vie Avec lappui de sa police personnelle
les Taltals Macxntes il noya dans le sang plusieurs tentatives de
subversion n fut le maitre absolu dHaiumlti jusquagrave sa mort le 21
avril 1971 Son fils Jean-Claude Duvalier assura la succession
Degraves les premiers mois de son reacutegime le Jean-Claudisme un
vent de libeacuteralisme souffla sur le pays Mais peu agrave peu ce fut la
reacutepreacutession Et Œl a assisteacute au lxWeversement de fin 1985 deacutebut
- 18 shy
1986 qui a exgtnduit au deacutepart pour lexil de Jean-Claude Duvalier
Depuis le 7 feacutevrier 1986 le pays v it une peacutericxie de reshy
vendication et de vengeance Les dlangements politiques intervenus
dans le sens des revendications populaires devant ouvrir la voie
sur linstauration de la deacutemccratie vculaient concreacutetiser certains
principes fondamentaux liberteacute de parole dopinion dassociation
politique et syndicale de revendication sociale
Cependant les grands prablegravemes du pays demeurent et sagshy
gravent mecircme dlocircmage analphabeacutetisme problegravemes sociaux divers
(santeacute logementetc)
Cest actuellement un pays qui cherche sa voie agrave travers
un deacuteseacutequilibre politique social et eacutecxnomique engendreacute par la reshy
cherche de la deacutemocratie
14- Geacuteographie Physique
Etendue sur 27750 km t
(plus ses cinq petites lies adjashy
centes) la Reacutepublique dHaiumlti a une forme qui est souvent compareacutee
agrave une macircchoire de crocodile ouverte
Haiumlti comme son nom lindique est domineacute par un ensemble
de plissements montagneux Un quart de sa superficie est cxxupeacute par
des plaines tandis que les trois quarts sont formeacutes de montagnes
dont les sommets culminants atteignent 2400 et 2680 megravetres
A leacutetat naturel le pays eacutetait recouvert de forecircts (aushy
trefois 80 plus que 9 aujcurdhui) li a eacuteteacute entiegraverement deacuteboiseacute
- 19 shy
palr le charbonnage ceci provoque lacceacuteleacuteration de leacuterosion qui
a pris lallure dune veacuteritable catastrophe nationale
15- Climat
Haiumlti possegravede un climat tropical maritime et pluvieux
Janvier et feacutevrier sont les mois les plus frais tandis que juillet
et aoucirct sont les plus chauds
Gracircoe agrave son relief le pays ne manque pas de reacutegions fraishy
dles Dans les montagnes le thermomegravetre descend parfois agrave 10middotC et
oertains hivers la grecircle fait son apparition Sur les villes cotiegraveshy
res il souffle reacuteguliegraverement une brise fraiche
Entre mai et novembre les pluies sont freacutequentes Llie
est placeacutee dans la zone de passage des cyclones tropicaux La Reacuteshy
publique dHaiumlti dont la partie meacuteridionale est le plus souvent
eacuteprcuveacutee est cependant moins exposeacutee que la Reacutepublique voisine
(Reacutepublique Dominicaine) qui les reccediloit de plein fouet
16- Aspects Socio-Deacutemographiques
La population dHaiumlti est de 5427500 habitants Elle est
composeacutee denviron 90 de noirs et 10 de mulacirctres
La densiteacute moyenne est de 180 habitants au km Cependant
oeci ne donne pas une image exacte de la reacutepartition de la populashy
tion du pays Plus de 800000 habitants sentassent dans la capishy
tale Port-au-Prince alors que certaines zones comptent seuleshy
ment quelques dizaines dhabitants au kmtbull Par la cxgtncentration des
---------- -------------------- ------------------------
---------- -------------------- --------------------- -------------------- ---------------------- -------------------- ------------
- 20 shy
pcA1voirs eacuteconomiques culturels et politiques Port-au-Prince a
creacuteeacute une reacutepublique dans la Reacutepublique
Lespeacuterance moyenne de vie agrave la naissance est de 48 ans
--- shy --shy -shy~-------------------------------AGE URBAIN RURAL TOTAL
0-5 214200 743400 957600
6-12 249600 725500 975100 ---------- f----------- ---------shy
13-18 220300 484400 704700
19-24 259200 341800 601000
24-X 518400 1670700 2189100
TOTAL 1461700 3965800 5427500 ---------- -------------------- ----- --- shy
Repart~t~on de la populat~on
par tranche dacircge et selon le milieu (anneacutee 1986)
17- Langue
Ie franccedilais et le creacuteole sont les deux langues du pays
Le creacuteole est parleacute et compris par tous les Haiumltiens
~est la langue ontinaire la langue de la masse Elle est tregraves rishy
che et ~adapte parfaitement agrave lexpression paysanne agrave la litteacuterashy
tuIe omle eacutecrite et au theacuteatre La loi du 28 septembre 1979 fait
du ~ole langue instrument et objet denseignement dans les
eacutecoles clu pays
Ie franccedilais est parleacute par leacutelite cultiveacutee et avait eacuteteacute la
SEIlle bngae officielle du pays Mais avec la nouvelle constitution
de l9U le creacuteole a eacuteteacute porteacute au mecircme rang que le franccedilais Ce
cIerDisr taSte toujours la langue qui veacutehicule les connaissances
- 21 shy~
~II = ~o18- Religion o 92- ~~
Ie catholicisme lel
~ otestant le vaudou sont les ~~ ~I
trois religions vivantesa~ fJaytf
La religion catholique heacuteritage colonial a eacuteteacute adopteacutee
par la majoriteacute des Haiumltiens Les religions protestantes introduishy
bs tatdivement par les Anglo-Saxons gagnent de plus en plus de poshy
pulariteacute Le vaudoo importeacute dAfrique occupe une place consideacuterable
n faut nOCer lexistence dun syncreacutetisme religieux Pour
beauooup le dlOix de la religion dueacutetienne nest quapparente Ceshy
ci explique limportance du vaudou malgreacute loption dune grande
part de la pcpllation pour la religion chreacutetienne Les croyances
haiumltiennes reacutesultent dun meacutelange de chreacutetienneteacute et de vaudou
19- Division Administrative
Ie territaire haiumltien est diviseacute en 9 deacutepartements 35 arshy
lXlIldissements 126 CXgtlIllllunes 460 quartiers et 555 sections rurales
La CXJmmune est la plus petite des divisions administratishy
ves elle comprend les quartiers et les sections rurales Larronshy
dissement est formeacute de plusieurs communes et le deacutepartement de plushy
sieurs arrondissements
Les 9 deacutepartements sont les deacutepartements de lOuest
du Nord du Sud du SudOuest de lArtibonite du Centre du
NordOuest de la GrandAnse et du NordEst
OCEacuteAN ATLANTIQUEREPUBLIQUE
D HAITI
r tshyo 0
~
0~
i~ 00
bicircicircjeuml4
fIC 1 A 1gt lE bull CIIATSl1
- 23 shy
110- Cadre Socio-Economigue
Haiumlti est un pays essentiellement agricole mecircme si seuleshy
ment 33 de son territoire sont cultivables Le deacuteboisement intenshy
sif fait disparaicirctre la principale ressotllCle eacutenergeacutetique du pays et
ltXXlduit agrave la deacutesertification Ie pays dispose de peu de ressources
miniegraveres Des gisements cxgtmme ceux de la bauxite du marbre et du
cuivre qui ont eacuteteacute identifieacutes ne semblent pas ecirctre dune exploita-
tian rentable
LeacuteCXgtnomie haiumltienne se partage essentiellement entre deux
secteurs productifs lagriculture et lindustrie
Lagriculture qui participait agrave 40 du PIB en 1976 ny
contribue plus quagrave 20 aujourdhui Le deacuteclin de lagriculture
sexplique par de nombreux facteurs tels que la croissance deacutemoshy
graphique la deacutegradation des sols le systegraveme dexploitation du
paysan etc les cultures dexportation telles le cafeacute et la canne
agrave sucre cannaissent une baisse CXlt1Sideacuterable li en est de mecircme des
cultures vivriegraveres Seule la production de fruits et de leacutegumes a
un peu augmenteacute stimuleacutee par la demande dune population urbaine
croissante et de quelques entreprises de transformation de lagroshy
industrie Leacutelevage et la pecircche sont dune faible exploitation
Lindustrie avait connu en revanche un certain essor
Elle seacutetait accrue agrave un taux moyen de plus de 10 entre 1970 et
1978 De 1979 agrave 1981 la croissance sest ralentie agrave un taux de 4
La production industrielle est partageacutee entre lagro-industrie 40
les industries de substitution et dimportation 40 et les indusshy
tries dassemblage et de sous traitance 20
- 24 shy
cependant les eacuteveacutenements politiques du 7 feacutevrier 1986 ont
quelque peu modifieacute le cadre socio-eacutecxxlOmique dHaiumlti De nombreushy
ses en~ de salS traitance ont fermeacute leurs portes accenshy
tuant ainsi le dElgreacute de salS emplDi dans le pays Lorganisation de
syndicats revendicatifs a eacuteteacute mal perccedilue par le secteur industriel
habitueacute agrave un climat de deacutecision unilateacuteral excluant jusque lagrave la
prise en charge des revendications ouvriegraveres
Les difficulteacutes financiegraveres de lEtat et la stagnation
des investissements externes durant cette peacuteriode ont accentueacute le
niveau de pauvreteacute et le d1ocircmage IXJUr une population dans son enshy
semble tregraves jeune
En 1983 le PIB per capita eacutetait de $ 309
La gande G) est la monnaie haiumltienne Une gourde est
diviseacutee en oent centimes et eacutequivaut agrave 20 cents ameacutericains (soit
15 de dollar) Cinq gourdes sont eacutegales agrave un dollar
G 500 = $ 100 = plusmn 300 CFA
000-000-000-000-000-000-000
---------------------
Deuxiegraveme partie
C 0 H -S T A T S
- 26 shy
21-Les Institutions Nationales Chargeacutees de Jeunesse ~ gt
Malgreacute les nombreuses ombres qui obscurcissent le devenir
geacuteneacuteral de la nation Haiumltienne la jeunesse CXll1stitue pour elle une
ctlanoe une garantie cette jeunesse doit ecirctre preacutepareacutee prise en
charge afin decirctre en mesure dacxomplir progressivement la noble
et grande mission qui lattend Sa prise en charge doit lui pershy
mettre dutiliser pleinement son potentiel intellectuel physique
moral et doit la rendre responsable vis-agrave-vis de oon pays et de sa
communauteacute
Cette prise en charge est assureacutee par le MEN et le
MJS
21-1- Le Ministegravere de lEducation Nationale
En 1804 avec la proclamation de lIndeacutependance quelques
precirctres franccedilais avaient eacuteteacute eacutepargneacutes du massacre et avaient servi
de preacutecepteurs Puis avec quelques jeunes mulacirctres venus de France
ils avaient creacuteeacute le Callegravege Colonial qui avait formeacute plusieurs dishy
zaines de jeunes gens En 1807 le roi Henri Christophe avait preacutevu
une eacutecxugravee centrale dans chaque division territoriale les eacutecoles
particuliegraveres dans chaque arrondissement et avait proclameacute la grashy
tuiteacute de lenseignement En 1816 le preacutesident Peacutetion avait lui
aussi preacuteconiseacute la gratuiteacute de lenseignement primaire et organiseacute
une instruction pUblique commune agrave tous les citoyens Il faudra
cependant attendre les anneacutees 1900 pour que soit creacuteeacute le Deacuteparteshy
ment de lInstruction Publique qui en 1945 deviendra le Deacutepartement
de lEducation Nationale
- 27 shy
Cette institution doit prendre en charge la jeunesse haishy
tienne organiser et administrer leacuteducation en Haiumlti controcircler le
systegraveme Educatif Haiumltien agrave tous les degreacutes
Au oours de ces derniegraveres anneacutees avec les remous pOliti shy
ques qui ont SElClaleacute le pays son organisation administrative a eacuteteacute
loojet de quelques mcxlifications Depuis les eacuteveacutenements du 7 feacuteshy
vrier 1986 lorganigramme suivant a eacuteteacute adopteacute
------------------------------~------~
INFP Institut National de Formation Professionnelle IPN Institut Peacutedagogique National ONPEP Office National pour la Participation et lEducation
populaire
--
------- ---
------------ --
---
--
- ------- -------------
------------------------ ----------------- ---------
- 28 shy
le MEN pour faire face aux besoins du secteur et pour
reacutepondre aux exigences de toutes les actions eacuteducatives quil enshy
treprend dispose dun budget annuel qui lui est alloueacute par lEtat
Ce budget pour lexercice 86-87 repreacutesentait 1667 du budget nashy
tional celui preacutevu pour lexercice 88-89 en repreacutesente 1292
ANNEE IlJ[XEI NATIONAL
85-86 712097000 -----shy
86-87 904833000 -shy-shy
87-88 1360000000 -shy
88-89 1 334000000
-BUIXET MEN
98273000
150878000
176438000
172541 000
MEN
1380
1667
1297
1292
Tableau de leacutevolution du budget national du budget du MEN et de son pourcentage de 1985 agrave 1989 (1)
le budget est reacuteparti entre les diffeacuterentes sections du
MENbullbull Pour lexezcice 87-88 la distribution suivante a eacuteteacute obsershy
veacutee
Tableau de la reacutepartition du budget du MEN
SEClIONS MEN REPARIITION IUCGEr wrxEI
Administration Geacuteneacuterale G 19673700 Il15
Enseignement Fondamental ft 117022648 6633
Enseignement Secon1aire - 18277800 1036
-shyINFP 13339288 756
---shyIPN 2317500
-131 --
Direction de la Formatet du Perfectiormement
ion
5807064 329 ~-------
Ibtal Budget 87-88 176438000 10000
(1)- Les chiffres proposeacutes pour lexercice 88-89 sont provisoires Le budget est exprimeacute en gourde (G) Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir des informations recueillies agrave la Direction du Budget
- 29 shy
En ce qui CX)J1cerne les activiteacutes physiques et sportives on
retrcxlve au niveau du MEN la Commisskgtn Nationale du sport Scoshy
laire (CNSS) Cette commission a eacuteteacute creacuteeacutee dans le but de
-Organiser et deacutevelopper la pratique du sport dans les eacutecoles
publiques et priveacutees
-AgraveSSUrer ou favoriser lorganisation des eacutepreuves ayant un
caractegravere de masse compeacutetitions locales ou reacutegionales intershy
reacutegionales ou nationales
-Deacutevelopper en accord avec les feacutedeacuterations inter-scolaires
des relations sportives inter-reacutegionales ou nationales
-Etablir eacuteventuellement des CX)J1ventions avec dautres assoshy
ciations nationales ou feacutedeacuterations sportives afin dacqueacuterir pour
ou avec oelles-ci certaines eacutepreuves reacutegionales nationales ou inshy
ternationa~es
-Autoriser et controcircler toutes les eacutepreuves organiseacutees par
des tiers et reacuteserveacutees aux eacutelegraveves deacutetablissements publics
Une somme denvilal 1500 gourdes lui est accordeacutee chaque
anneacutee pour lorganisation de larbitrage et le traccedilage des tershy
rains
212- Le Ministegravere de la Jeunesse et des Sports
La prise en main par lEtat Haiumltien des activiteacutes physishy
ques et sportives remonte agrave un peu plus de 50 ans
il fut creacuteeacute en 1938 un Bureau Central de lEducation Physhy
sique annexeacute au deacutepartement de lInstruction Publique En 1944 ce
bureau devint une Direction Geacuteneacuterale du Sport et du SCXJUtisme attashy
dleacute au Deacutepartement de lInteacuterieur En 1950 ce dernier fut transforshy
- 30 shy
neacute m Bureau des Sports annexeacute au Deacutepartement de lEducation Natioshy
nale Un Commissariat National agrave la Jeunesse et aux sports fut creacuteeacute
en 1958 et devint en 1979 la secreacutetairerie dEtat agrave la Jeunesse et
aux Sports cette derniegravere fut plus tard deacutenommeacutee Ministegravere de la
Jeunesse et des Sports conformeacutement aux stipulations de la loi du 6
septembre 1982 deacutefinissant lAdministration Publique Nationale
Pendant ~ cinq denUegraveJes anneacutees le MJS sest vu reacuteabshy
sorlJeacute par le MEN cette fusion a reccedilu tour agrave tour les deacutenominashy
tions MENJS ou MENRSS Lautonomie de ces deux instances
na cependant pas eacuteteacute affecteacutee bien quelles soient coiffeacutees par
le mecircme ministre
les missions et attributions du MJS dabord deacutefinies
dans les deux premiers artkles du deacutecret du 6 avril 1979 creacuteant la
Secreacutetairerie agrave la Jeunesse et aux Sports seacutetaient reacuteveacuteleacutees trop
confuses les fonctionnaires du MJS ont tenteacute dy apporter plus
de clarteacute les missions et attributions du MJS ont donc eacuteteacute preacuteshy
ciseacutees dans les deux articles suivants
ART l Ie Kinistegravere de la Jeunesse et des Sports deacutesigneacute sous le sigle MJS est un organe du Secteur socio-Culturel de lAdministration Centrale de lEtat Il est chargeacute dassushyrer la reacutegulation et le controcircle de toutes actions publi shyques ou priveacutees dans les domaines de lEducation Physishyque du sport et des Activiteacutes de Jeunesse
ARTII lA Ministegravere de la Jeunesse et des Sports a pour attribushytion de
1) Formuler la Politique du Gouvernement en matiegravere de sport et de Jeunesse
2) Promouvoir la vie associative et la formation civique de la Jeunesse Haitienne
3) Stimuler les Activiteacutes Socio-Educatives dans les Communaushyteacutes urbaines et Rurales au niveau scolaire et extra scoshylaire en callaboration avec les Ministegraveres et autres Insshytitutions inteacuteresseacutees
4) Deacutevelopper et controcircler lEducation Physique la pratique des sports et les Activiteacutes de Jeunesse
5) Assurer sur le plan technique et administratif la supershyvision de toutes les Associations Sportives et de Jeunesse opeacuterant sur le territoire national
6) Recommander et preacuteparer la participation du Gouvernement agrave
- -- ----- - --
----
---- ------
-- --------------- ----------
----------------- ------------- - ----- --- ---------
- 31 shydes CXlI1gres et CXlI1feacuterences sur les Sports et la Jeunesse
7) Enaurager la formation de cadres de diffeacuterents niveaux pour la mise en oeuvre de cette pOlitique
8) Entretenir des relations avec les Organismes Nationaux Internationaux et Etrangers travaillant dans le domaine de sa compeacutetence
9) Participer aux activiteacutes des Organisations Internationales dans le domaine des activiteacutes sportives al de jeunesse en conformiteacute avec les inteacuterecircts nationaux
Ie MJS dispose dun budget qui est voteacute chaque anneacutee
Ce budget a subi une baisse CXlI1sldeacuterable au cours de ces derniegraveres
anneacutees
ANNEE ElJl)EI NATIONAL ElJl)EI MJS MJS
85-86 712097000 6170000 086
86-87 904833000 6270000 069
87-88 1 360000000 5900000 043
88-89 1334000000 5546000 041 -
Tableau de leacutevolution de budget national du budget du MJ S et de son pourcentage de 1985 agrave 1986 (1)
PaIr lanneacutee 1987-1988 le budget du MJ S a eacuteteacute reacuteparti
de la maniegravere suivante
Tableau de la reacutepartition du budget du MJ S
SEXITONS MJS REPARIITION ElJ[XEl ~
Bureau du Ministre et du Secreacutetaire dEtat 342000 600
------- ---_----shyDirection Geacuteneacuterale 261000 400
It Administrative 2543900 4300
1722~0-----t--- 1 o~-Jetmesse ---------~----------
EPS 1703400 t 2900
Bureaux Reacutegionaux 877500 1500
Total axiget 87-88 5900000 100001
L
(1)- Les chiffres proposeacutes pour lexercice 88-89 sont provisoires Ie budget est exprimeacute en gourde (G) Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir des informations recueillies agrave la Direction du Budget
- 32 shy
Ie MJS oomptait 317 employeacutes dont 149 agrave la DEPS Le
personnel cadre de cette direction eacutetait composeacute de deux professhy
seurs dEPS 138 moniteurs dont 66 en province et 72 agrave Port-aushy
Prince
ra formation des cadres en EPS na pas eacuteteacute faite de fashy
ltpl CXlI1tinUe Les 97 cadres formeacutes entre les anneacutees 1939 et 1950
par lEougravee Normale dEducation Physique et Sportive dalors deacuteshy
courageacutes par le manque dorganisation avaient tregraves vite abandonneacute
presque taJs la carriegravere Pour remplacer ces cadres loffice comshy
peacutetent a fait appel agrave des jeunes pltXJr assurer les fonctions de moshy
niteurs lis forment un gratpe heacuteteacuterogegravene leur niveau acadeacutemique
varie des CXXJrs moyens du primaire aux ltxJUrS supeacuterieurs Ils nont
eacuteteacute recruteacutes selon aucun critegravere speacutecifique En geacuteneacuteral ils ont
fait un peu de sport ou ont suivi des stages dentraineurs
En septembre 1988 le MJS comptait dans ses services
deux professeurs dEPSbullbull Deux sent en formation et deux autres en
instance de deacutepart taJs quatre boursiers CONFEJES bull Cepenshy
dant oeci ne reflegravete pas le nombre exact de cadres du pays ayant
reccedilu une formation en EPS bullbull
Depuis 1979 plUSieurs projets deacutecoles de formation ont vu
le jalr En 1979 lOEA avait preacutevu dans un plan de reacuteforme unishy
versitaire la creacuteation dun Centre de sports rattacheacute agrave lUnishy
versiteacute dEtat dHaiumlti Le MJS avait trois projets en 1981 le
dossier de creacuteation dune Ecole Normale dEPS en 1983 lEcole
Nationale des Cadres de Jeunesse et des Sports en 1984 un Centre
de Formation des Cadres de Jeunesse et de sport soumis agrave leacutetude
ils sont peu agrave peu passeacute agrave loubli En 1987 le COH a eacuteteacute approcheacute
- 33 shy
par un groupe de donateurs ameacutericains inteacuteresseacutes agrave financer un Censhy
tre dEducation Sportive ce dossier attend decirctre eacutetudieacute
Au cours de la reacutedaction de notre meacutemoire il y a eu cershy
tains d1angements au niveau des structures de ces institutions
Nals avons jugeacute bon apregraves avoir exposeacute nos constatations de deacuteshy
part den tenir compte car ils nous paraissent importants
Le deacutecret loi du 2 Deacutecembre 1988 transforme le MEN en
MENJS Il a eacuteteacute creacuteeacute une nouvelle direction technique deacuteconshy
centreacutee qui reprend les attributions et assurera les seryices anshy
ciennement deacutevolus au MJS Tous les cadres de lex MJS sont
maintenant affecteacutes au MENJS La Direction de la Jeunesse et
des Sports dispose dune section EPS et dune une jeunesse Elle
profitera des stzuctures administratives de lEducation Nationale
Le MENJS a adopteacute lorganigramme suivant
ORGAIIICRAIME bu MII~TERE bE LEbUltlllON NArONflf
bE IA s JUNES~E lOT bES 5loRTS
----------------------__________--L______________~_~
-middot--r---~_~~_-l 1
- 34 shy
22- Le Systegraveme Scolaire Haiumltien lt================================gt
221- Objectifs dOrientation
Leacuteducation haiumltienne se veut nationale et affirme lidenshy
titeacute de lhomme haiumltien Elle doit constituer un facteur dinteacutegrashy
tion et de cxi1eacutesion et vise de ce fait agrave reacuteconcilier le jeune haiuml-
tien avElC son environnement culturel social et eacuteconomique Leacutecole
nouvelle a pour mission de deacutevelopper eacutegalement le sens des responshy
sabiliteacutes et lesprit communautaire Elle veut ecirctre un instrument
de deacuteveloppement et integravegre dans son contenu les donneacutees de la reacuteashy
liteacute haiumltienne comme elle devra apporter agrave lenvironnement le
changement et le progregraves neacutecessaires
Leacuteducation haiumltienne vise avant tout agrave favoriser la forshy
mation de lhomme citoyen-producteur capable de modifier les candishy
tians physiques naturelles de creacuteer les richesses mateacuterielles et
de ocntribuer agrave leacutepanouissement des valeurs culturelles morales
et spirituelles
Les Objectifs eacuteducatifs peuvent se reacutesumer en 5 points
1) La reacutealisation de la scolarisation agrave 100 en lan 2004 (bishy
centenaire de la Reacutepublique dHaiumlti)
2) La lutte pour lalphabeacutetisation de la population adulte
3) Linteacutegration de leacuteducation dans les activiteacutes socio-eacuteconoshy
miques nationales
4) Lameacutelioration qualitative de lenseignement et de la reacutenoshy
vation du contenu
5) La promotion de lidentiteacute nationale et des valeurs cultushy
relies
- 35 shy
Ces abj~s sont soutenus par une strateacutegie fondeacutee sur
leacutelargissement constant et reacutegulier du systegraveme eacuteducatif et de
lorientation de leacuteducation pour le deacuteveloppement
la prioriteacute effective accordeacutee agrave leacuteducation depuis le 7
feacutevrier 1986 en reacuteponse aux revendications populaires ainsi que
le caractegravere de vecteur permettent dassurer graduellement la mise
en place dun nouveau systegraveme deacuteducation et de formation
22-2- structure et Reacutepartition
Depuis environ une dizaine danneacutees le MEN tente dapshy
porter une reacuteforme au systegraveme eacuteducatif qui vise agrave revoir non seuleshy
ment les oantenus disciplinaires mais surtout agrave redeacutefinir la misshy
sion mecircme de leacutecole
Celte innovation profonde se propose de jeter les bases
dune teacuteelle adaptation de leacuteducation aux reacutealiteacutes eacuteconomiques soshy
ciales et culturelles du pays Ie nalVeau scheacutema du systegraveme eacuteducashy
tif veut fixer agrave travers leacutecole fondamentale les grands axes de
lavenir peacutedagogique de la Nation (voir organigramme p36)
EmploI
~ u J
shyl 0shy
u egt cff0 -0 ~ li W S- Wl~
0 ~ - tO__u0 Uuml 1 u v Z ( Prem 0 0 ltgt1 Pr+re 10
V] if
1 IJI ~ C ~ S-cu IJI 0 Ci 0l IJIU IJI 0 ~ ~ ~0 gt- UJ tO-L-_
l U lU EeumlCILl 0 egtltgt1 J J U
-- IJI IZ iJ ~ ~
- -- - --- DEf ORIENTATION 1
1- - tS - - - - - - - - - - shy
15 ~
3eCYCLE 3e CYCLE GENERAL TECH et PROf
(1er de~reacute)
13 ans~J -
14
----J 0 1 nenmiddot
- t13tIcircon ------- -r
- - - - - - - - - - - - - - - - - - _1 EDUCATION NON-fORMELLE
~ u laquo f- 12z I-l
~ I-l
Cl Ul ~ 0Z IJI JI0 l ULL gt-
ILl U l s0 0
ILl )IJI ~
u organigrarn meltuuml
du systegravemez 9 0 laquo i= eacuteducatifU 8l ) u
617 ans
---
- -
EDUCATION PRESCOIAIRF ( Preacute-seol 1----_
- 37 shy
22-21- Leacuteducation preacute-scolaire
Leacuteducation preacute-scolaire dure en principe deux ans En geacuteshy
neacuteral lenfant y entre agrave lacircge de quatre ans La population dacircge
preacute-soalaire (0 agrave 5 ans) est de 957600 enfants soit 1764 de la
population totale
Pour lanneacutee scolaire 1985-1986 le secteur public disposhy
sait de 185 eacutetablissements aaueillant 9250 enfants des deux sexes
soit 096 de la pqgtulation dacircge preacute-scolaire pris en charge par
185 maicirctresses (voir tableau p 38)
Une politique de deacutevelqgtpement de lenseignement preacute-scoshy
aire public avait eacuteteacute mise sur pied en collaboration avec des orshy
ganisations gouvernementales Cependant ŒS actions seacutetaient reacuteveacuteshy
leacutees insuffisantes pour reacutepondre aux besoins des populations urbaishy
nes marginales et des populations rurales
Avec les eacuteveacutenements de 1986 an a vu la situation se deacutegrashy
der ~ qui a entraineacute la fermeture de certains centres financeacutes
par les organismes gouvernementaux cette caren~ du secteur public
est en partie oompenseacutee par le sectoor priveacute indeacutependant les orgashy
nlixttions non gouvernementales et missionnaires Il ny a pour ce
secteur aucune donneacutee statistique officielle Mais nous pouvons
avan~ agrave partir des divers renseignements recueillis que 82 des
centres preacute-scolaires sont deacutetenus par ce secteur
- 38 -
Nanbre de centres effectifs et maicirctresses de lensei~t pre-scolaire plblic selon le deacutepartetœmt geacuteographique anneacutee 85-86
DEPARIEMENlS CENlRE EFFECTIF MAIIRESSES
OUest 30 30middot~i~~~~ ~~L ~
Nom 30 middotmiddotmiddotmiddot)1500- 30
NomEst 14 700 14
NomOUest 12 600 12 middotmiddotmiddotimiddotmiddotmiddotmiddotmiddot
Artibonite 50 middot2500 50 lt~ ~
Centre 12 600 12
SUd 15 750 15
SUdEst Il 550 Il
GrarrlAnse Il 550 Il
rorAL 185 9250 185
2222- Lenseignement primaire fondamental
La famation assweacutee par leacutecxugravee fondamentale comporte dix
anneacutees suaessives qui seacutetendent pour chaome delles sur une anshy
neacutee scolaire Ces dix anneacutees deacutetudes sont sanctionneacutees par le oishy
plocircme dEtudes Fondamentales (OEF)
Les trois pœltlIcircegraveres anneacutees constituent le premier cycle
lBs trois suivantes le deuxiegraveme Ces deux cycles forment geacuteneacuteraleshy
ment une structure scolaire appeleacutee Ecole Primaire Les quatre
derniegraveres anneacutees constituent le 3e cycle qui est rattacheacute agrave
ltfEcole Secondaire
le premier et le deuxiegraveme cycle seacutetendent sur une dureacutee
de six ans et regroupent des enfants de 6-12 ans Cette classe
dacircge est eacutevalueacutee agrave 975100 enfants soit 18 de la population
totale
- 39 shy
Cependant 358800 enfants entre 6-12 ans soit 37 de cette populashy
tion ne sont pas scolariseacutes
Le taux de scolarisation a oonnu une eacutevolution assez soushy
teacutenue En effet le taux brut est passeacute de 86 en 1983 agrave 894 en
1986 tandis que le taux net sest ameacutelioreacute en passant de 566 en
1983 agrave 632 en 1986
Le nombre deacutelegraveves des eacutecales primaires est de 872500 acshy
cueillis par 23200 instituteurs geacuteneacuteralistes dans 3734 eacutecoles
disposant de 20300 salles de classe (voir tableau p 40) Une
moyenne de 40 eacutelegraveves par instituteurs et par salles de classe est
observeacutee
Ces eacutelegraveves vont en geacuteneacuteral agrave leacutecole 5 jours sur 7 Cershy
tains eacutetablissements travaillent de 8h agrave 12h avec 14 dheure de
reacutecreacuteation agrave 10h puis de 14h agrave 1611 avec 14 dheure de reacutecreacuteation agrave
15h Dautres travaillent de 7h30 agrave 12h
Les eacutecoles primaires sont reacuteparties en
-cateacutegories distinguant des eacutecxgtles laiumlques oongreacuteqanistes presbyshy
teacuterales missionnaires et communales
-secteur public et priveacute Le secteur priveacute compte 510063 eacutelegraveves
soit 5845 de leffectif total tandis que le secteur public nen
reccediloit que 362437 soit 4154 La reacutepartition du nombre deacutelegraveves
par rapport au nombre de maicirctres et de salles de classe est de loin
la meilleure dans le secteur priveacute
Le 3e cycle de lenseignement primaire fondamental eacutetant
rattacheacute agrave leacutecxgtle secondaire nous en prendrons connaissance dans
le chapitre suivant consacreacute agrave cet enseignement
LECOLE PRIMAIRE EN CHIFFRES lt==============================gt
1 1 N ~
NCMBRES DEmIES NQ~ DINSlTIElmS Nltl1BRES DE SALlES DE CUgtSSE Nl1BRES DE ~ [1EJ AIltIDITNIS ~ ~D=
ru PR T ru PR T ru PR T ru IR T ru PR T
207 732 ~~~t~ 2635 4820 7455 1623 4810 6433 12187 9479 21 666 ~~st _ 97155 176569 f~~~j ----- ----_ llord 47865 50 603 )~~d~~) 161 293 ~gt~iir 1576 2883 4459 1147 2494 3641 6394 4974 11 368
NoroEst 18267 17325 35592 62 101 163 246 450 696 2ocirc8 342 630 3002 2335 5n7
NordOJest 25470 30029 55499 67 195 262 239 436 675 269 374 643 2690 2093 4783 f-- -- --Artibonite 53071 80136 middot~i~middotj~Bi 148 358 J(~~~~Y1~ 1224 2238 3462 885 2128 3013 6784 5277 12061
Centre 16892 29885 46777 83 182 265 555 650 1005 352 642 994 1890 1471 3361
SUd 36522 49159 85681 108 305 413 667 1222 1889 664 1112 1 756 4255 3310 7565
SUd Est 25708 24719 50427 83 187 270 403 738 1141 447 599 1046 3725 2899 6624
GranlAnse 41487 51638 93125 152 310 462 855 1563 2418 845 1299 2144 5477 4261 9738 1- l 11 po ll l 1 1 11~S-~j(~~1872500 1071 1 bull
1111 ~j~~ 23200 6500 W~j~ 1 20300 46404 bull ~(~ 82503 1 11UIAL 362437 ~1~~~~ ~~~~1 3734 81~OO ri ~9n _ 1 ~~9o bull l f-shy~ ~l1 l3-t~ 1 1
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MEN
ru Public PR ~ Priyeacute T ~ TOTAL
- 41 shy
2223- Lenseignement secondaire
Lenseignement secondaire reglOlpe les trois classes 2egraveme
1egravere Terminale des lyceacutees et oollegraveqes les eacutecoles professionnelles
du
deuxiegraveme degreacute et les eacutecoles normales
Le 3e cycle de leacutecole primaire fondamentale et les 3 anshy
neacutees de lenseignement secxgtndaire reacuteunissent en majoriteacute des jeunes
de la classe dacircge 13-20 ans
Le 3e cycle de lenseignement fondamental offre un jeu
dcptjons conduisant les eacutelegraveves soit vers une formation geacuteneacuterale
appuyeacutee par des activiteacutes agrave caractegravere preacute-professionnel soit vers
des formations techniques al professionnelles et renforccedilant au beshy
sain les acquis en matiegravere de connaissances geacuteneacuterales Au bout de
ce cycle leacutelegraveve muni de son DEF est orienteacute dans le circuit de
lEcole Normale 01 celui des eacutebldes geacuteneacuterales conduisant au baccashy
laureacuteat 1egravere et 2egraveme partie 01 encore vers les eacutecoles professionshy
nel1es du 2e degreacute
Pour le circuit deacutetudes geacuteneacuterales du 3e cycle agrave la tershy
minale il a eacuteteacute recenseacute 376 eacutecxugravees reacuteparties en eacutecoles laiumlques au
nombre de 340 dont 314 priveacutees 26 publiques en eacutecoles congreacutegashy
nistes au nombre de 36 toutes priveacutees Les eacutecol-es fonctionnent 6
jours sur 7
- 42 shy
Lhoraire des cours varie avec leacutetablissement et le nishy
veau deacutetudes certaines eacutecoles ont adopteacute pour les classes de
premiegraveres et terminales un systegraveme agrave double flux cest agrave dire un
groupe suivant les cxxlrs reacutequliers pendant la journeacutee et un autre
groupe le soir agrave partir de 17h Ce systegraveme permet agrave des jeunes
dexercer un meacutetier ou dapprendre quelque mose en cxxlrs de jourshy
neacutee tout en preacuteparant les examens du baccalaureacuteat
Un effectif de 6978 professeurs a eacuteteacute deacutenombreacute Ils sont
agrave 88 de sexe mascn]jn et dispensent des cours dans plusieurs eacutecoshy
les Leur niveau deacutetudes est tregraves variable Ceux qui ont atteint
le niveau de premiegravere repreacutesentent 231 terminale 1266 Brevet
Supeacuterieur 126 lEcole Normale 2044 lUniversiteacute 3154 non
deacutetermineacute 3055
Leacutecxgtle secondaire accueille 139422 eacutelegraveves dont 117464
soit 8425 de leffectif au niveau du secteur priveacute et 21958 soit
1575 dans le secteur public (voir tableau p 43)
-----
LECOLE SECONDAIRE EN CHIFFRES lt~================~=~============gt
--- NCl13RES DELEVES ~Icirc NCMBRts I)ID)ES 1O~ DE FroFESSElIRS bull NMmES DE SAIUS DE CIASSE NCMœES DE REIXX1BI1NTS
--- -- 1 - shyDEP1IRIflolErrs -shy
ru_ PR T ru m T ru m T tu m T ru m T 1
OJest 1843 91915 103758 11 203 582 4026 4608 205 1516 1721 834 6095 6929 ~ ~ gtlt f14 gt1 1 ~ bull Il
liard 1311 7396 ~ 8680-- 1 22 3 65 564 629 22 191 213 122 1608 1 730 1 fmiddot
liardEst 540 852 1392 1 11 12 21 97 118 9 33 42 62 114 176
NordOJest 551 2813 3364 1 13 14 32 206 238 13 77 90 27 487 514 f fi -bull
1Irtilxgtnite 2386 6081 ~~~~j 3 35 - 38 86 502 588 35 189 244 230 641 871 _ ~ bull ~ bull ~ bull 4
Centre 1306 2206 3512 2 16 18 40 145 185 20 63 83 67 31 98
SlXl 1017 4076 5093 1 30 31 38 236 274 16 95 111 115 319 434
smEst 1328 673 2001 2 6 8 50 78 128 23 26 49 242 167 409
Gran t Anse 1676 1473 3149 4 14 18 86 124 210 37 56 93 225 221 446 1 ~ 1 ~ bull ~ ~ l t
IOI1IL ~ 21958 ~1139422 Il 26 ~~I 376 J~-Ocirc~P ~I 69781 j80 ~~~t 2626 I~+=~~~ ~ -~ 11607 11
1 1 ~ ~2sect~~
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MENbullbull
ru Public PR Priveacute T TOTAL
-----
- 44 shy
Les eacutecxgtles nonnales offrent apregraves trois ans deacutetudes une
ouverture sur lemploi Les secteurs tant publics que priveacutes y sont
repreacutesenteacutes Les eacutecxgtles normales au nombre de dix soit huit pushy
bliques et deux priveacutees accueillent 867 eacutelegraveves-maicirctres dont 797
paIr le secteur public soit 92 et 70 pour le secteur priveacute soit
8
-_------___----__-------shySEXTElJR EIEVES-MAITRES ENSEIGNANlS ErABLISSEMENTS
Public 797 129 8 -----1-_----- ----_--shy
Priveacute 70 30 2 __--shy
lUlAL 867 159 10 - -- shy
Les eacutecxgtles tedmiques et professionnelles sont diviseacutees en
deux degreacutes Leacutetudiant agrave la fin des deux premiers cycles de lenshy
sei-gnement fondamental est orienteacute vers un premier degreacute puis
vers un deuxiegraveme qui offre des ouvertures sur lemploi Le secteur
public possegravede 5385 de ces eacutecxgtles qui nacxuelllent que 2556 de
leffectif des eacutelegraveves
SEClElJR ErABLISSEMENTS FOITEURS
Public 3469 14 ---- (1) __---_+---__-- ----_____-- ------------shy
Priveacute 10101 12 -----shy~----- --~----_- _- --------------- ------------shy
13570 26 -----shy------_- ----------- ----------------- ------------shy
(1) non deacutetermineacute
- - - - - - - - - - - - - - - - -
--
- 45shy
2224- Lenseignement Supeacuterieur
Apregraves avoir passeacute avec succegraves lexamen du baccalaureacuteat
deuxiegraveme partie leacutetudiant peut aooeacuteder agrave lenseignement supeacuterieur Les secteurs public et priveacute assurent lenseignement supeacuterieur
LUniversiteacute dEtat dHaiumlti situeacute agrave Port-au-Prince est
formeacute dun ensemble de 13 faculteacutes qui sont
- Droit et Sciences Economiques
- Sciences et Topographie
- Sciences Humaines
- Ethnologie
- Meacutedecine
- Pharmacie
- T~chnologie Meacutedicale
- Odontologie
- Ecole Normale Supeacuterieure
- Agronomie et Science Veacuteteacuterinaire
- INAGHEI
- Centre Linguistique Appliqueacute
- Institut des Etudes et des Recherches Africaines
Les eacutecoles supeacuterieures priveacutees sont reacuteparties dans 1es
cinq principales villes du pays
-SECIElJR EIUDIANlS ENSEIGNANIS FAaJLTES El
INSITIUIS
Public 4288 560 13 t-
Priveacute 2000 175 15
IDIAL 6288 735 28 t- -- - shy
- 46 shy
223- Place reacuteserveacutee agrave lEPS dans le systegraveme scolaire au niveau
des textes
Leacuteducation physique a eu droit de citeacute dans les programshy
mes scxugraveaires agrave partir du deacutecret loi du 13 janvier 1938 (1) Ce deacuteshy
cret deacuteclarant la pratique du sport obligatoire dans lenseigneshy
ment primaire et secondaire et creacuteant le Bureau Central de lEducashy
tien Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction pUblique fut
le premier dcxument leacutegal promulgant linteacutegration de lEducation
Physique et Sportive dans leacuteducation globale en Haiumlti
Par le deacutecret loi du 13 janvier 1939 fut creacuteeacute une Ecole
Normale dEducation Physique (2) cette eacutecxJle na veacutecu que sporadishy
quement et na formeacute que 97 cadres en pratiquement 10 ans
Dans les Eooles Normales il est preacutevu un programme cadre
en EPS paJr les trois anneacutees deacutetudes Ce programme publieacute par
llPN propose pour la formation des eacutelegraveves-maicirctres un contenu en
EPS (3)
Ule charge horaire de deux heures par semaine est reacuteserveacutee
il lEPS dans le programme officiel depuis 1972
Le alrriculum de leacutecxJle fondamentale programme peacutedagogishy
que opeacuterationnel premier et deuxiegraveme degreacute preacutesente divers domai-
Iles deacutetudes parmi lesquels lEPS Le plan proposeacute est le
suivant
(1) - Annexe la (2)- Annexe lb 3) - Annexe lc
EDUCATION PHYSIQUE ET SPORTIVE
PI)EMIER CYCLE DEUXIEME CYCLE
TNEME DETUDE PREPARATION PHYSIQUE
- Mouvements mimeacutes - Mecircme programme - Formations et Evo- Formations et Evomiddot Fonmtions et Elomiddot EduCHI quen premiegravere anneacutee IUllons lutions lutions- Evolution ~t rondes
chanteacutees Cepcndmt en deumiddot _ Assouplissements _ Exercices de maintien _ Gymnastique cons - Lassouplissement xiegraveme anneacutee geacuteneacuteuux
i ssou plisse me n t s -- Exercces respiraroire tame - Lattitude geacuteneacutealiss agrave Out le - Lassculissement- Insister un peu plus _ Exercices naturels et
sur leacuteduction cie la _ Deacuteplacements Ibcorps fonction motrice symheacuteuques - Latltude - Les eacutequilibres
- Exercices de COOrshy- EducJon motrice - Exercices correctifs - Les sauts ~ymnasmiddot- Donner une plus dination - Les eacutequilibreswus fonne dexercice IUlurds liqusgrande imporlancenaturds visant il dtvemiddot Notion deacuteqUilibre Les sauts
aux exercices correcmiddot - Exercices respiraloires Mes appuislopper ladresse la tiquesInitiation colcctive 2teurs dattitude vitesse la deacutetente et - Exercices rythmeacutes des gestes JUSleS - Les appuislagiliteacute Commeocer agrave eacutedumiddot Exercices de cornmiddot
quer la volonteacuteExerlticcs rythmeacutes peacutetitionldfort (Ex tirer il la - Jeux dinitiation senmiddot corde par eacutequipe Porshy
wriellc ter en groupe uumlrshytains eacutequilibres_ Cershy- jeux il thegravemes tains sautsJ Introduire des exerdshyces de discipline ct des exercices dordre (rassemblanenten coshylonne en ligne prise des distances intervalshyles marches cadenmiddot aa eacutevolutions orshydonneacutees)
THEME DETUDE ATHLETISME
-Marches - Marches - Marches - Courses - Courns
- Courses -Courses - Courses - Sauts Sauts
- Sauts -Sauts - Sauts - Lancer - Lancer
Lancer
THEM D~ETUDE JEUX ET SPORTS COLLECTIFS
- Jeux PreacutemiddotSportlfs -Jeux Preacute-Sportifs - Jeux Preacute-Sportifs - Jeux PreacutemiddotSportirs - F()()(-BaU - Initiation F()()(middotBaIL -Initaitlon FoolmiddotBali - Familiarisation avec le - Som Collectifs - BasketmiddotBali
Volley-Bali VoleYBall terrain la technique FootmiddotBall basket-bail des jeux collecllfs FootmiddotBall Volleymiddot Bali
- 48 shy
23- Les Activiteacutes Physiques et Sportives agrave lEcole lt========================================================~gt
231- La pratique agrave leacutecole
Tregraves peu decircaugravees en Haiumlti offrent agrave leurs eacutelegraveves lopporshy
tuniteacute de pratiquer des APS au cnlrs de leur scolariteacute Le preshy
mier prdgtlegraveme sal1eveacute est le manque dinfrastructures mais il faut
noter aussi un deacutesinteacuteressement complet de certains directeurs
deacutecoles
Ie manque dinfrastructures sportives dans les eacutecoles est
un prdgtlegraveme crucial Environ 2 des eacutecxugravees du pays possegravedent soit
un espace ameacutenageacute une cnlr de reacutecreacuteation assez vaste ou un espace
libre Dun autre ltXteacute le deacutesinteacuteressement marqueacute par certains dishy
recteurs deacuteccugravees ne facilite pas la tacircche Ils nessaient mecircme pas
de aillaboœr et nheacutesitent pas agrave renvoyer des moniteurs qui leur
sont recommandeacutes par le NJS bullbull
les eacutecoles qui offrent agrave leurs eacutelegraveves la possibiliteacute de
pcat1quer une discipline sportive le font en geacuteneacuteral de maniegravere
palctuelle et cela ne oonoerne quasiment que le secteur secondaishy
re Les heures qui y sont consacreacutees sont choisies en dehors des
horaires de cours
Ces eacutecoles font appel agrave des entraineurs Leur objectif
premier est de former une eacutequipe valable pour que leacutetablissement
puisse participer au championnat scolaire
Lenfant peut donc sous la conduite de lentraineur ou du
moniteur pratiquer lune de ces disciplines foot-bail volley-ball
ou basket-ball Cependant mecircme lorsque la pratique des activiteacutes
- 49 shy
physiques est possible tcxIs les eacutelegraveves ny prennent pas part De
nombreuses raisons sont eacutevoqueacutees ils ne sont pas inteacuteresseacutes ou
encourageacutes les parents sy opposent ils sont parfois laisseacutes de
ooteacute par lentraicircneur occupeacute agrave preacuteparer une eacutequipe Le facteur seacutelectif et restrictif quest la preacuteparation dune eacutequipe pour un
championnat scolaire et la recherche de bons reacutesultats par les
entraineurs et les directeurs affecte tregraves souvent neacutegativement la
majoriteacute des eacutelegraveves Ils arrecirctent toute activiteacute physique parce
quils ne sont pas assez doueacutes ou performants
Cependant il y a des enfants qui placeacutes dans un contexte
plus favorable choisissent entre le foot-ball le volley-ball ou
le basket-ball et sy adonnent seacuterieusement Ils participent au
cnampioonat soolaire et sils continuent atteignent un bon niveau
et sent rapidement inteacutegreacutes dans les clubs Les plus perseacuteveacuterants
et les plus doueacutes feront plus tard partie des seacutelections nationashy
les ou des clubs et eacutequipes universitaires agrave leacutetranger
232- les activiteacutes du CNSS et du CONSU
Ces deux commissions sont chargeacutees de controcircler et dorshy
ganiser les compeacutetitions sportives scolaires et universitaires
Ie CNSS depuis sa creacuteation sest toujours cantonneacute agrave
lorganisation des compeacutetitions sportives scolaires sans se soushy
cier de lorganisation ou non des APS au niveau des eacutecoles
Pour lanneacutee 1987-1988 une commission provisoire dorganishy
sation des compeacutetitions sportives scolaires a eacuteteacute nommeacutee A son
tcxIr elle a formeacute 13 sous commissions dorganisation des compeacutetishy
tions chargeacutees de superviser des rencontres inter-scolaires de
- 50 shy
foot-bail athleacutetisme basket-ball cyclisme judo tennis tennis
de table karateacute traJ de la balle volley-ball badmington checshy
kers dames eacutechecs De ces 14 compeacutetitions programmeacutees seulement
6 ont pu ecirctre meneacutees agrave bon terme durant lanneacutee n y a donc eu des
compeacutetitions scolaires de dleckers judo volley-ball basket-ball
foot-ball trou de la balle Cinquante eacutetablissements de la capitashy
le y ont pris part Au niveau des reacutegions les directions deacuteparteshy
mentales ont organiseacute des compeacutetitions sportives scolaires surtout
de foot-bail Mais ces compeacutetitions nont pas susciteacute une particishy
pation massive
Le CONSU a eacuteteacute creacuteeacute par le COH en 1970 Ce conseil
entretient tregraves peu de relations avec la Feacutedeacuteration Internationale
du Sport Universitaire Sur insistance de cette derniegravere des deacuteleacuteshy
gations haiumltiennes se sont rendues aux Jeux Universitaires MŒ1diaux
organiseacutes par elle agrave Turin en 1970 agrave Rome en 1975 agrave Mexico en
1979 et agrave Kobeacute en 1985
Le CONSU organise dlaque anneacutee des dlampionnats inter
universitaires Ce sont surtalt des championnats de foot-ball qui
sont organiseacutes Depuis ces cinq derniegraveres anneacutees dautres disciplishy
nes telles que le volley-ball le basket-ball sont de plus en plus
inteacutegreacutees
Ce Conseil na pas vraiment eu limpact que lon attendait
de lui
Apregraves feacutevrier 1986 et le changement de reacutegime politique
les universitaires haiumltiens se sont organiseacutes sous la banniegravere de
Feacutedeacuteration Nationale des Etudiants Haiumltiens avec un simple secreacuteshy
- 51 shy
tariat chargeacute des activiteacutes sportives Universitaires
233- Les activiteacutes de la DEPS
La DEPS depuis la mi-octobre 1983 a mis en place un
PlaquoXJrcunme ayant pour but lexpeacuterimentation et lextensian de la meacuteshy
thode peacutedaqogique danimatian sportive ltxgtmmuneacutement appeleacutee sport
facile
Ie sport facile meacutethcxie peacutedagogique instaureacutee par J
Dudal est une pratique sportive qui permet au jeune de deacutecouvrir et
de deacuteve1qgtper ses capaciteacutes physiques et intellectuelles en eacutevoshy
luant sur un espace reacuteduit avec un mateacuteriel rudimentaire cette
meacutethode est particuliegraverement efficace lagrave ou il nexiste pas de
grands espaces et dinfrastructures sportives sophistiqueacutees Elle
confie agrave linstituteur les rocircles danimation et dinitiation et
asscxie eacutegalement les eacutelegraveves aux respcnsabiliteacutes par leur particishy
pation
Lexpeacuterience a eacuteteacute mise en oetlVre dabord au niveau de dix
eacutetablissements scolaires de Pozt-au-Prinoe et dix de province puis
sest eacutetendue agrave cinquante trois eacutecoles reacuteparties agrave travers la Reacutepushy
blique Dans oe cadre un stage de formation de moniteurs polyvashy
lents sur la base de linitiation agrave la meacutethcxie sport facile a eacuteteacute
organiseacute Plus de cinquante moniteurs ont eacuteteacute formeacutes
La population cible eacutetait des eacutelegraveves des classes CEl au
CM1 acircgeacutes de huit agrave dooze ans Il y avait un moniteur par eacutecale avec
une charge horaire de deux heures par semaine
- 52 shy
La DEPS sest reacuteveacuteleacutee satisfaite des reacutesultats obtenus
apregraves trois ans dexpeacuterience Mais cette satisfaction na pu sexshy
primer que palr les dalze eacutecoles de la capitale ou elle a suivi et
eacutevalueacute lexpeacuterimentation Les eacutecoles de province nont pas eacuteteacute eacutevashy
luE1es faute de moyens suffisants pour assurer la mobiliteacute des insshy
pecteurs
La DEPS preacutepare aussi un prltlCcedilJramme annuel dEPS
peur leacutecole eacuteleacutementaire Ce prcqrarnme est distribueacute aux moniteurs
et contient
-une programmation dactiviteacutes pour chaque classe
-un contenu de seacuteance pour chacune des activiteacutes proposeacutees
endurance lancer vitesse foot-ball volley-ball basket-baIl
saut en longueur saut en hauteur haies
24- LOpinion et la Reacuteaction du Public Haiumltien lt============================================================gt
Nous avons essayeacute de faire un sondage dopinion Limiteacutee
par le temps noos navons pas pu le faire comme nalS laurions soushy
haiteacute Taltefois nous avons recueilli certaines reacuteactions qui nous
permettront de repeacuterer les grandes tendan~ de lopinion du public
haiumltien Nous avons donc eacutecouteacute questionneacute des gens ccedila et lagrave et
nous avons fait des entretiens
Ces entretiens ont eacuteteacute non directifs ou libres dans
lentretien non directif lenquecircteur propose le thegraveme et nintershy
vient que paIr relancer enaJUrager Mais face agrave certaines reacuteticenshy
~ nous avons utiliseacute lentretien libre ougrave aucun questionnaire
nest eacutelaboreacute agrave lavance la conversation se fait agrave bacircton rompu (1)
(1)- Note de aJUrs Meacutethodolcqie de la recherche prof M Ibrahima Dia LNSEPS 3e anneacutee 1988
- A Berte Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de Dakar s d p21
- 53 shy
Nous avons rencontreacute huit responsables au niveau du
MEN et du MJS douze dirigeants sportifs dont cinq de la
provinoe quinze directeurs et professeurs deacutecole dont quatre de
la province trente moniteurs de la capitale et de la province
vingt jeunes dont lacircge est cxgtmpr1s entre daIze et vingt ans vingt
parents du milieu urbain et du milieu rural
un regain de sensibilisatiDn se fait sentir au niveau des
IeSpOIlsables du MEN et du MJS des cadres et des dirigeants
sportifs en faveur de lEPS Des journeacutees de reacuteflexion des ta-
bles rondes sur les prOOlegravemes du sport en Haiumlti ont souvent donneacute
une place importante agrave lEPs dagravens les deacutebats et recommandations
qui en deacutecollent Cependant la politique sportive du pays est enshy
00Je agrave deacutefinir Elle est laisseacutee au greacute des courants du moment
Dans oe mjHeu il y a certes des deacutetracteurs de lEPS
mais dune maniegravele geacuteneacuterale ils pensent que lEPS est une neacuteshy
cessiteacute Maisbullbull ce grand mais qui fait souvent son apparition
quand on parle dEPS deacutenote une certaine inquieacutetude Il cache
tous les agraveJstacles susciteacutes par une mise en place systeacutematique de
lEPSbullbull ces agraveJstacles semblent ecirctre insurmontables et creacuteent la
panique le deacutecouragement quand il Sagit daller au fond des
choses
Le grand public meacuteconnait lEPS Il sinteacuteresse aux
pratiques sportives surtout collectives Un petit tournoi inter-
soalaire local peut soulever daussi vives passions que les granshy
des compeacutetitions nationales
Lattitude et la reacuteaction du public face agrave lEPS vashy
- 54 shy
rient en fonction de leur statut socio-eacuteocnomique et de leur niveau
culturel
Plus ils sont cultiveacutes plus ils sont favorables aux
APS et en saisissent limportance dans leacuteducation des enfants
les parents les y enCXXJragent en les y conviant Ils leur offrent
les mayens neacutecessaires agrave de telles pratiques dans des clubs priveacutes
dans des organisations de jeunesse ou dans les eacutecoles qui offrent
cette perspective Cependant agrave talt cela la condition sine qua non
reste un travail scxgtlaire satisfaisant Il est le plus important et
ne doit pas ecirctre perturbeacute par les APS scus peine decirctre interdishy
tes
Peur ceux qui sont moins cultiveacutes et agrave faibles moyens le
problegraveme est consideacutereacute agrave partir dautres paramegravetres Les APS
sont une perte de temps Elles -oocupent des heures preacutecieuses qui
pourrcrlent ecirctre oansacreacutees aux matiegraveres importantes telles que les
matheacutematiques la physique etc car dEiterminantes pour la reacuteussite
aux examens Ces activiteacutes entrainent des deacutepenses suppMmentaires
en eacutequipements de sport (short maillot chaussures de sport etc)
alors quil est deacutejagrave tregraves difficile de doter les enfants de fournishy
twes classiques (cahiers livres uniformes etc) De plus elles
exposent lenfant agrave des risques daccidents qui entraicircneraient
dautres frais Ie problegraveme de lalimentation des enfants est lui
aussi sa1leveacute Ie pays est toucheacute par le problegraveme de la malnutrishy
tion A cet effet ils preacutefegravereraient la mise en place dun programme
de cantine scolaire agrave un programme dAPS bullbull
Les directeurs deacutecoles reacutechignent face aux deacutepenses
quentraicircneraient les installations et les eacutequipements Les monishy
- 55 shy
teurs affecteacutes dans ces eacutecoles sont parfois tregraves mal reccedilus sous
preacutetexte quils deacuterangent et viennent troubler lordre le bon
fonctionnement des classes et de tout leacutetablissement
Dune maniegravere geacuteneacuterale nous avons pu deacuteceler une regretshy
table confusion qui fausse lopinion publique haiumltienne sur la
nature et la finaliteacute de lEPS dont le rocircle des cadites est mal
perccedilu La pitatique de trois disciplines foot-bail volley-baIl
basket-bail tient place dEPS Parents eacutelegraveves enseignants
enfin la majoriteacute des haiumltiens ramegravenent lensemble cognitif
psycho-moteur et socio-affectif que constitue lEPS agrave une
simple pratique sportive
000-000-000-000-000-000-000
------------------------------
Troisiegraveme partie
POUR UNE EPS EN BArrI
- 57 shy
31- Analyse Critique lt=======================gt
Linstance dirigeante du sport haiumltien a pendant longtemps
eacuteteacute ballcteacutee dune institution agrave lautre et a souvent eacuteteacute rattashy
djeacutee au Deacutepartement de lEducation Nationale Cela aurait pu trashy
duire la redlerd1e dune politique sportive Mais cette politique
na jamais eacuteteacute clairement deacutefinie Elle a eacuteteacute ponctuelle variant
avec les influences du moment
De nombreux textes officiels ont tenteacute de deacuteterminer les
oonctitions dans lesquelles les pouvoirs publics entendaient promoushy
voir et deacutevelopper lEPSbull Par manque de preacutecision ces deacuteclarashy
tions geacuteneacutereuses dintentions se sont heurteacutees agrave des contraintes
qui ont entraveacute leurs reacutealisations
les leSSCllrœ5 budgeacutetaires du MJs sont limiteacutees Ceci
affecte le finanoement de la formation des cadres de leacutequipement
et des infrastructures Le MJS ne reccediloit que 041 du budget
Natialal Ce pourœntage ne poorrait-il pas ecirctre ameacutelioreacute Il eacutetait
de 086 en 1985
la DEPS et la Direction Jeunesse sont les deux grands
secteurs du MJS Cest par lintermeacutediaire de ces deux directions
quil entreprend taJtes ses actions agrave travers le pays Aussi on ne
comprend pas que ces deux directions ne reccediloivent que 32 (29
DEPS 3 Direction Jeunesse) du budget du MJS alors quil
en est attribueacute 43 agrave la Direction Administrative A cette direcshy
tien est affecteacutee 60 du personnel du MJS Cest agrave se demander
sil sagit bien du MJS bull Ceci ne reflegravete pas les missions et at shy
tributions de ce ministegravere dlargeacute dassurer et de controcircler toutes
les actions publiques ou priveacutees dans les domaines de leacuteducation
- 58 shy
physique du sport et des activiteacutes de Jeunesse
Le manque de cadres est crucial Les moniteurs sont en
nombre insuffisant et leur formation quand elle existe ne tient
quagrave de rares stages organiseacutes arbitrairement Prenons lexemple
des stages de hand-ball qui avaient eacuteteacute organiseacutes en Haiumlti au cours
des anneacutees 1983-1985 li Y a eu des stages niveau l niveau II et
une formation dofficiels Pautant depuis on nentend plus parler
de hand-ball on oublie mecircme de le citer en eacutenumeacuterant les diffeacuterenshy
tes disciplines sportives Que sont devenus ces stagiaires Il ny
a eu auam suivi Ceci nest quun exemple parmi tant dautres
ou temps de largent mobiliseacutes pendant quelques temps
pour partir en fumeacutee Les moyens sont limiteacutes il faut donc meacutenager
et canaliser les eacutenergies On ne peut pas organiser des stages ou
quelle que soit lactiviteacute dans le seul but dorganiser mecircme si le
finanoement vient de lexteacuterieur Un systegraveme de deacutetection des beshy
soins de controle et de suivi doit ecirctre mis en place pour assurer
une certaine continuiteacute mecircme au delagrave des changements administrashy
tifs
Dans le secteur primaire nul nest mieux placeacute que linsshy
tituteur pour encadrer ses eacutelegraveves en EPS Pourquoi y affecter
des moniteurs alors quil est preacutevu une formation des instituteurs
agrave cet effet Cela naurait pas poseacute de problegravemes si cette formation
eacutetait effectivement et convenablement assureacutee
Chaque anneacutee la CONFEJES offre des bourses pour la
formation des cadres Haiumlti ne proposant pas reacuteguliegraverement des
candidats nen beacuteneacuteficie pas tous les ans Imaginons ce programme
de bltXlrses pris dans des conditions ideacuteales cest agrave dire proposhy
- 59 shy
ser des candidats chaque anneacutee des eacutetudiants accomplissant une
scolariteacute normale sans abandon Au rythme de deux boursiers par
an pour une dureacutee deacutetudes de cinq ans seulement douze professhy
seurs dEPS seraient formeacutes en dix ans Cest sans doute mieux
que rien mais cela ne suffit pas Il faut trouver agrave part cela
dautres moyens de formation Lideacuteal serait que le pays ait son
eacutecxugravee de formation A ce propos de nombreux projets ont vu le jour
des offres ont eacuteteacute faites il faudrait se deacutecider maintenant
Ladeacutequation entre le MJS et le MEN na pas toujours
eacuteteacute eacutevillente Parrtant elle savegravere neacutecessaire pour le deacuteveloppeshy
ment de lEPSbull Nous pensons que lEPS aujourdhui inteacutegreacutee
dans les structures du MEN devenu MENJS pourra plus facishy
lement se creacuteer une place dans le systeacuteme scolaire
le secteur priveacute deacutetient 74 des eacutecoles du pays On assisshy
te en Haiumlti agrave une privatisation de leacuteducation les deacutepartements de
lOUest du Nom et de lArtibonite sont les trois reacutegions du pays
agrave avoir le plus grand nombre deacutecoles et deacutelegraveves Sauf de rares
exceptions les eacutealles en Haiumlti ne disposent pas de cours de reacuteshy
creacuteation ou despace permettant de faire de lEPS Au niveau de
lenseignement supeacuterieur la grande absente reste lEPS
li Y a Wle forte reacutesistance des gestionnaires de ladmishy
nistration des eacutecoles agrave accepter linteacutegration et agrave supporter au
moins une partie des ooligations Ceci sexplique par le fait que
- 60 shy
Cest par leacuteducation que lon faccedilxgtnne les hommes qui deshy
main batiront la citeacute Le fait quHaiumlti soit un pays en voie de deacuteshy
velcppement nest pas antogoniste agrave celui de vouloir donner agrave sa
jeunesse une eacuteducation cxmlplegravete il peut lui offrir une EPS avec
les moyens dont il dispose
32- Quelle EPS pour Haiumlti lt================================gt
Linteacutegration de lEPS dans lenseignement global est
conditionneacutee par des facteurs sociaux culturels eacuteconomiques clishy
matiques politiques
LEPS est une discipline denseignement qui sollicite
lecirctre humain dans toutes ses dimensions Pour remplir eacutefficacement
son mIe eacuteducatif il lui faut des programmes conccedilus en fonction
des individus et de la socieacuteteacute auxquels ils sadressent un personshy
nel qualifieacute en nombre suffisant ayant beacutenificieacute dune formation
applUprieacutee des stlucbIres pour la formation des cadres du mateacuteshy
riel et des infrastructures en quantiteacute suffisante un milieu
conscient de son importance une marge horaire suffisante et bien
reacutepartie dans le programme scolajrei un cadre leacutegislatif lui assushy
rant la place agrave laquelle elle a droit
Toutefois Haiumlti est un pays en voie de deacuteveloppement Il
doit faire face agrave tous les problegravemes engendreacutes par le salS deacutevelopshy
pement Avec la crise quil est en train de traverser le pays a
besoin dune revalorisation du sens civique des valeurs cultushy
~es nationales Il lui faut donc une eacuteducation physique agrave sa
- 61 shy
mesure qui tiendrait compte de ses besoins de ses reacutealiteacutes de
ses valeurs socio-culturelles et eacuteconomiques
Aussi pcur la conception des programmes dEPS il faushy
dra choisir et seacuterier les exercices en fonction des possibiliteacutes
de la popu1ation cible jongler avec la reacutepartition de lheure et
les contenus de chaque seacuteance li serait abeacuterrant que de vouloir agrave
travers nos cbjectifs eacuteducatifs exiger les mecircmes depenses deacutenershy
qies des enfants des mil jeux favoriseacutes que de ceux des milieux deacuteshy
favoriseacutes n serait tregraves important de reacutesetver aux jeux traditionshy
nels une place dans ces programmes
n nest pas neacutecessaire de se lancer dans des deacutepenses
falles patr lameacutenagement dinstallatians luxueuses ou de mateacuteriels
sqgthistiqueacutes paIr lEPsbullbull Palrquoi dans un premier temps ne pas
utiliser des terrains en terre battue si cest tout ce dont on
peu-t disposer Nos parents les utilisaient pourtant
la fabrication de mateacuteriel en exploitant les ressources
locales permettra de satisfaire l-es besoins dun mateacuteriel de base
pcur 17 EPsbullbull les enfants apprendraient agrave se servir utilement de
leurs mains ce serait un moyen de susciter leur creacuteativiteacuteect
Ils fabriqueraient tout un mateacuteriel dont ils se serviront dans
leurs jeux ceci serait aussi un moyen de creacuteer de lemploi mecircme
tem-porairement
Cest donc tout un travail dorganisation de recherche
et de creacuteation qui devrait ecirctre entrepris pour que le pays puisse
avoir une EPS agrave sa mesure une EPS couleur localeIl
- 62 shy
33- Propositions lt===================gt
Nous avons reacuteparti nos propositions dans le temps agrave court
moyen et long terme
331- A Court Terme
n faudra entreprendre tout un travail de recherche nous
dirons mecircme de fouille du milieu en vue de
- reacutepertorier les activiteacutes physiques traditionnelles
- recenser tous les cadres du pays en EPS sur le territoire
national et agrave leacutetranger disponibles et disposeacutes agrave aider le pays
Lavenir de la jeunesse haiumltienne cest lavenir de la nation elle
nous exgtneerne tous Et cxgtmme le dit la devise nationale LUnion
Fait la Force bullbull
- recenser tout ce quil y a comme infrastructures espaces
libres pouvant ecirctre ameacutenageacutes dans les eacutecoles et agrave proximiteacute
- reacutepertorier tous les moyens disponibles agrave la preacuteparation dun
mateacuteriel didactique de fabrication locale
- preacuteparer une campagne de sensibilisation du public haiumltien et
de valorisation de lEPS Elle doit ecirctre minutieusement entreshy
prise pour ne pas obtenir leffet contraire Elle se ferait au
moyen de amfeacuterences deacutebats teacuteleacuteviseacutes et radio diffuseacutes parution
darticles dans les journaux organisation dun service de documenshy
tation
- 63 shy
- mettre en place un programme de formation des instituteurs et
des moniteurs
332- A Moyen Terme
Apregraves ce travail de recherche il faudra
- trouver aux activiteacutes traditionnelles une place dans les
programmes dEPS en les dotant de support peacutedagogique
- inteacutegrer dans la formation lapprentissage de la preacuteparation
du mateacuteriel didactique agrave partir des ressources locales
- former les moniteurs et instituteurs deacutejagrave dans le circuit
S(X)laire cette formation sera assureacutee par des stages leur pershy
mettant de se former tout en CXX1tinuant agrave remplir leurs fonctions
Un groope de formateurs itineacuterants seraient chargeacutes deacutetendre cette
formation aux provinces
- veiller agrave aaxmier une place importante agrave la peacutedagogie theacuteoshy
rique et pratique dans les Ecoles Normales en assurant lapplicashy
tion du programme de formation des instituteurs en EPS
- Transformer les terrains recenseacutes en terrain agrave usages mulshy
tiples Cest agrave dire tracer des pistes autour des terrains de
foat-ball ou juste une piste de lOOm parallegravelement agrave la longueur
du terrain si le pourtour nest pas deacutegageacute Preacuteparer des aires de
sauts de lancers Un terrain de basket-ball peut bien contenir un
terrain de volley-ball il en est de mecircme pour dautres disciplines
Si une ville ne dispose que dun terrain il pourra ecirctre utiliseacute
- 64 shy
pour plusieurs activiteacutes Il faudra alors eacutetablir un calendrier
dutilisation des terrains pour chacune des activiteacutes
Avec laide de la municipaliteacute et des conseils communaushy
taires il serait neacutecessaire dameacutenager des espaoes le plus que posshy
sible agrave proximiteacute des eacutecoles
- mettre en place de structures pour la creacuteation dune eacutecole de
formation de cadres
- reacuteglementer lEPS en lui fournissant un cadre juridique et
institutionnel Cette leacutegislation devra
-fixer des objectifs psycho-peacutedagogiques
-deacuteterminer les responsabiliteacutes du ministegravere de tutelle
des directeurs deacutecoles des enseignants et des parents
-procurer des moyens financiers creacutedits budgeacutetaires pour
le financement des installations des eacutequipements de la formation
des cadres des recherches etcbull
-assurer une carriegravere deacutecente aux cadres dEPS bull
-assurer une chalge horaire suffisante agrave lEPS dans les
programmes scolaires
-ootenir que les eacutecoles qui seront construites (agrave partir
de la mise en application de la loi) preacutevoient la reacutealisation
dinstallations sportives
333- A Long Terme
Il faudrait agrave long terme
- Appliquer la campagne de sensibilisation du public et de vashy
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
1
-77shy
-I- OUVRAGES lt==============gt
- Arnaud P (sous la direction de) Le corps en mouvement Touloushy
se Privat 1981 314 p
- Alnaud P Broyer G (sous la directiDn de) La psycho-peacutedagogie
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- Bette A Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de
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- Bourdieu P Passeron J-C Les heacuteritiers (les eacutetudiants et la
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-78shy
-II- ARTICLES ET TRAVAUX UNIVERSITAIRES lt===========================================gt
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au-Prince 1985 65 p
- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
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- Direction de la planification Annuaire statistique 1985-1986
MEN Haiumlti 1987 67 p
- IPN CUrriculum de leacuteocugravee fondamentale Programme peacutedagogique
opeacuterationel le et 2e cycle MEN Haiumlti 1988 20 p
- IPN CUrriculum des Ecoles Normales Programme cadre le 2e
Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
- 18 shy
1986 qui a exgtnduit au deacutepart pour lexil de Jean-Claude Duvalier
Depuis le 7 feacutevrier 1986 le pays v it une peacutericxie de reshy
vendication et de vengeance Les dlangements politiques intervenus
dans le sens des revendications populaires devant ouvrir la voie
sur linstauration de la deacutemccratie vculaient concreacutetiser certains
principes fondamentaux liberteacute de parole dopinion dassociation
politique et syndicale de revendication sociale
Cependant les grands prablegravemes du pays demeurent et sagshy
gravent mecircme dlocircmage analphabeacutetisme problegravemes sociaux divers
(santeacute logementetc)
Cest actuellement un pays qui cherche sa voie agrave travers
un deacuteseacutequilibre politique social et eacutecxnomique engendreacute par la reshy
cherche de la deacutemocratie
14- Geacuteographie Physique
Etendue sur 27750 km t
(plus ses cinq petites lies adjashy
centes) la Reacutepublique dHaiumlti a une forme qui est souvent compareacutee
agrave une macircchoire de crocodile ouverte
Haiumlti comme son nom lindique est domineacute par un ensemble
de plissements montagneux Un quart de sa superficie est cxxupeacute par
des plaines tandis que les trois quarts sont formeacutes de montagnes
dont les sommets culminants atteignent 2400 et 2680 megravetres
A leacutetat naturel le pays eacutetait recouvert de forecircts (aushy
trefois 80 plus que 9 aujcurdhui) li a eacuteteacute entiegraverement deacuteboiseacute
- 19 shy
palr le charbonnage ceci provoque lacceacuteleacuteration de leacuterosion qui
a pris lallure dune veacuteritable catastrophe nationale
15- Climat
Haiumlti possegravede un climat tropical maritime et pluvieux
Janvier et feacutevrier sont les mois les plus frais tandis que juillet
et aoucirct sont les plus chauds
Gracircoe agrave son relief le pays ne manque pas de reacutegions fraishy
dles Dans les montagnes le thermomegravetre descend parfois agrave 10middotC et
oertains hivers la grecircle fait son apparition Sur les villes cotiegraveshy
res il souffle reacuteguliegraverement une brise fraiche
Entre mai et novembre les pluies sont freacutequentes Llie
est placeacutee dans la zone de passage des cyclones tropicaux La Reacuteshy
publique dHaiumlti dont la partie meacuteridionale est le plus souvent
eacuteprcuveacutee est cependant moins exposeacutee que la Reacutepublique voisine
(Reacutepublique Dominicaine) qui les reccediloit de plein fouet
16- Aspects Socio-Deacutemographiques
La population dHaiumlti est de 5427500 habitants Elle est
composeacutee denviron 90 de noirs et 10 de mulacirctres
La densiteacute moyenne est de 180 habitants au km Cependant
oeci ne donne pas une image exacte de la reacutepartition de la populashy
tion du pays Plus de 800000 habitants sentassent dans la capishy
tale Port-au-Prince alors que certaines zones comptent seuleshy
ment quelques dizaines dhabitants au kmtbull Par la cxgtncentration des
---------- -------------------- ------------------------
---------- -------------------- --------------------- -------------------- ---------------------- -------------------- ------------
- 20 shy
pcA1voirs eacuteconomiques culturels et politiques Port-au-Prince a
creacuteeacute une reacutepublique dans la Reacutepublique
Lespeacuterance moyenne de vie agrave la naissance est de 48 ans
--- shy --shy -shy~-------------------------------AGE URBAIN RURAL TOTAL
0-5 214200 743400 957600
6-12 249600 725500 975100 ---------- f----------- ---------shy
13-18 220300 484400 704700
19-24 259200 341800 601000
24-X 518400 1670700 2189100
TOTAL 1461700 3965800 5427500 ---------- -------------------- ----- --- shy
Repart~t~on de la populat~on
par tranche dacircge et selon le milieu (anneacutee 1986)
17- Langue
Ie franccedilais et le creacuteole sont les deux langues du pays
Le creacuteole est parleacute et compris par tous les Haiumltiens
~est la langue ontinaire la langue de la masse Elle est tregraves rishy
che et ~adapte parfaitement agrave lexpression paysanne agrave la litteacuterashy
tuIe omle eacutecrite et au theacuteatre La loi du 28 septembre 1979 fait
du ~ole langue instrument et objet denseignement dans les
eacutecoles clu pays
Ie franccedilais est parleacute par leacutelite cultiveacutee et avait eacuteteacute la
SEIlle bngae officielle du pays Mais avec la nouvelle constitution
de l9U le creacuteole a eacuteteacute porteacute au mecircme rang que le franccedilais Ce
cIerDisr taSte toujours la langue qui veacutehicule les connaissances
- 21 shy~
~II = ~o18- Religion o 92- ~~
Ie catholicisme lel
~ otestant le vaudou sont les ~~ ~I
trois religions vivantesa~ fJaytf
La religion catholique heacuteritage colonial a eacuteteacute adopteacutee
par la majoriteacute des Haiumltiens Les religions protestantes introduishy
bs tatdivement par les Anglo-Saxons gagnent de plus en plus de poshy
pulariteacute Le vaudoo importeacute dAfrique occupe une place consideacuterable
n faut nOCer lexistence dun syncreacutetisme religieux Pour
beauooup le dlOix de la religion dueacutetienne nest quapparente Ceshy
ci explique limportance du vaudou malgreacute loption dune grande
part de la pcpllation pour la religion chreacutetienne Les croyances
haiumltiennes reacutesultent dun meacutelange de chreacutetienneteacute et de vaudou
19- Division Administrative
Ie territaire haiumltien est diviseacute en 9 deacutepartements 35 arshy
lXlIldissements 126 CXgtlIllllunes 460 quartiers et 555 sections rurales
La CXJmmune est la plus petite des divisions administratishy
ves elle comprend les quartiers et les sections rurales Larronshy
dissement est formeacute de plusieurs communes et le deacutepartement de plushy
sieurs arrondissements
Les 9 deacutepartements sont les deacutepartements de lOuest
du Nord du Sud du SudOuest de lArtibonite du Centre du
NordOuest de la GrandAnse et du NordEst
OCEacuteAN ATLANTIQUEREPUBLIQUE
D HAITI
r tshyo 0
~
0~
i~ 00
bicircicircjeuml4
fIC 1 A 1gt lE bull CIIATSl1
- 23 shy
110- Cadre Socio-Economigue
Haiumlti est un pays essentiellement agricole mecircme si seuleshy
ment 33 de son territoire sont cultivables Le deacuteboisement intenshy
sif fait disparaicirctre la principale ressotllCle eacutenergeacutetique du pays et
ltXXlduit agrave la deacutesertification Ie pays dispose de peu de ressources
miniegraveres Des gisements cxgtmme ceux de la bauxite du marbre et du
cuivre qui ont eacuteteacute identifieacutes ne semblent pas ecirctre dune exploita-
tian rentable
LeacuteCXgtnomie haiumltienne se partage essentiellement entre deux
secteurs productifs lagriculture et lindustrie
Lagriculture qui participait agrave 40 du PIB en 1976 ny
contribue plus quagrave 20 aujourdhui Le deacuteclin de lagriculture
sexplique par de nombreux facteurs tels que la croissance deacutemoshy
graphique la deacutegradation des sols le systegraveme dexploitation du
paysan etc les cultures dexportation telles le cafeacute et la canne
agrave sucre cannaissent une baisse CXlt1Sideacuterable li en est de mecircme des
cultures vivriegraveres Seule la production de fruits et de leacutegumes a
un peu augmenteacute stimuleacutee par la demande dune population urbaine
croissante et de quelques entreprises de transformation de lagroshy
industrie Leacutelevage et la pecircche sont dune faible exploitation
Lindustrie avait connu en revanche un certain essor
Elle seacutetait accrue agrave un taux moyen de plus de 10 entre 1970 et
1978 De 1979 agrave 1981 la croissance sest ralentie agrave un taux de 4
La production industrielle est partageacutee entre lagro-industrie 40
les industries de substitution et dimportation 40 et les indusshy
tries dassemblage et de sous traitance 20
- 24 shy
cependant les eacuteveacutenements politiques du 7 feacutevrier 1986 ont
quelque peu modifieacute le cadre socio-eacutecxxlOmique dHaiumlti De nombreushy
ses en~ de salS traitance ont fermeacute leurs portes accenshy
tuant ainsi le dElgreacute de salS emplDi dans le pays Lorganisation de
syndicats revendicatifs a eacuteteacute mal perccedilue par le secteur industriel
habitueacute agrave un climat de deacutecision unilateacuteral excluant jusque lagrave la
prise en charge des revendications ouvriegraveres
Les difficulteacutes financiegraveres de lEtat et la stagnation
des investissements externes durant cette peacuteriode ont accentueacute le
niveau de pauvreteacute et le d1ocircmage IXJUr une population dans son enshy
semble tregraves jeune
En 1983 le PIB per capita eacutetait de $ 309
La gande G) est la monnaie haiumltienne Une gourde est
diviseacutee en oent centimes et eacutequivaut agrave 20 cents ameacutericains (soit
15 de dollar) Cinq gourdes sont eacutegales agrave un dollar
G 500 = $ 100 = plusmn 300 CFA
000-000-000-000-000-000-000
---------------------
Deuxiegraveme partie
C 0 H -S T A T S
- 26 shy
21-Les Institutions Nationales Chargeacutees de Jeunesse ~ gt
Malgreacute les nombreuses ombres qui obscurcissent le devenir
geacuteneacuteral de la nation Haiumltienne la jeunesse CXll1stitue pour elle une
ctlanoe une garantie cette jeunesse doit ecirctre preacutepareacutee prise en
charge afin decirctre en mesure dacxomplir progressivement la noble
et grande mission qui lattend Sa prise en charge doit lui pershy
mettre dutiliser pleinement son potentiel intellectuel physique
moral et doit la rendre responsable vis-agrave-vis de oon pays et de sa
communauteacute
Cette prise en charge est assureacutee par le MEN et le
MJS
21-1- Le Ministegravere de lEducation Nationale
En 1804 avec la proclamation de lIndeacutependance quelques
precirctres franccedilais avaient eacuteteacute eacutepargneacutes du massacre et avaient servi
de preacutecepteurs Puis avec quelques jeunes mulacirctres venus de France
ils avaient creacuteeacute le Callegravege Colonial qui avait formeacute plusieurs dishy
zaines de jeunes gens En 1807 le roi Henri Christophe avait preacutevu
une eacutecxugravee centrale dans chaque division territoriale les eacutecoles
particuliegraveres dans chaque arrondissement et avait proclameacute la grashy
tuiteacute de lenseignement En 1816 le preacutesident Peacutetion avait lui
aussi preacuteconiseacute la gratuiteacute de lenseignement primaire et organiseacute
une instruction pUblique commune agrave tous les citoyens Il faudra
cependant attendre les anneacutees 1900 pour que soit creacuteeacute le Deacuteparteshy
ment de lInstruction Publique qui en 1945 deviendra le Deacutepartement
de lEducation Nationale
- 27 shy
Cette institution doit prendre en charge la jeunesse haishy
tienne organiser et administrer leacuteducation en Haiumlti controcircler le
systegraveme Educatif Haiumltien agrave tous les degreacutes
Au oours de ces derniegraveres anneacutees avec les remous pOliti shy
ques qui ont SElClaleacute le pays son organisation administrative a eacuteteacute
loojet de quelques mcxlifications Depuis les eacuteveacutenements du 7 feacuteshy
vrier 1986 lorganigramme suivant a eacuteteacute adopteacute
------------------------------~------~
INFP Institut National de Formation Professionnelle IPN Institut Peacutedagogique National ONPEP Office National pour la Participation et lEducation
populaire
--
------- ---
------------ --
---
--
- ------- -------------
------------------------ ----------------- ---------
- 28 shy
le MEN pour faire face aux besoins du secteur et pour
reacutepondre aux exigences de toutes les actions eacuteducatives quil enshy
treprend dispose dun budget annuel qui lui est alloueacute par lEtat
Ce budget pour lexercice 86-87 repreacutesentait 1667 du budget nashy
tional celui preacutevu pour lexercice 88-89 en repreacutesente 1292
ANNEE IlJ[XEI NATIONAL
85-86 712097000 -----shy
86-87 904833000 -shy-shy
87-88 1360000000 -shy
88-89 1 334000000
-BUIXET MEN
98273000
150878000
176438000
172541 000
MEN
1380
1667
1297
1292
Tableau de leacutevolution du budget national du budget du MEN et de son pourcentage de 1985 agrave 1989 (1)
le budget est reacuteparti entre les diffeacuterentes sections du
MENbullbull Pour lexezcice 87-88 la distribution suivante a eacuteteacute obsershy
veacutee
Tableau de la reacutepartition du budget du MEN
SEClIONS MEN REPARIITION IUCGEr wrxEI
Administration Geacuteneacuterale G 19673700 Il15
Enseignement Fondamental ft 117022648 6633
Enseignement Secon1aire - 18277800 1036
-shyINFP 13339288 756
---shyIPN 2317500
-131 --
Direction de la Formatet du Perfectiormement
ion
5807064 329 ~-------
Ibtal Budget 87-88 176438000 10000
(1)- Les chiffres proposeacutes pour lexercice 88-89 sont provisoires Le budget est exprimeacute en gourde (G) Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir des informations recueillies agrave la Direction du Budget
- 29 shy
En ce qui CX)J1cerne les activiteacutes physiques et sportives on
retrcxlve au niveau du MEN la Commisskgtn Nationale du sport Scoshy
laire (CNSS) Cette commission a eacuteteacute creacuteeacutee dans le but de
-Organiser et deacutevelopper la pratique du sport dans les eacutecoles
publiques et priveacutees
-AgraveSSUrer ou favoriser lorganisation des eacutepreuves ayant un
caractegravere de masse compeacutetitions locales ou reacutegionales intershy
reacutegionales ou nationales
-Deacutevelopper en accord avec les feacutedeacuterations inter-scolaires
des relations sportives inter-reacutegionales ou nationales
-Etablir eacuteventuellement des CX)J1ventions avec dautres assoshy
ciations nationales ou feacutedeacuterations sportives afin dacqueacuterir pour
ou avec oelles-ci certaines eacutepreuves reacutegionales nationales ou inshy
ternationa~es
-Autoriser et controcircler toutes les eacutepreuves organiseacutees par
des tiers et reacuteserveacutees aux eacutelegraveves deacutetablissements publics
Une somme denvilal 1500 gourdes lui est accordeacutee chaque
anneacutee pour lorganisation de larbitrage et le traccedilage des tershy
rains
212- Le Ministegravere de la Jeunesse et des Sports
La prise en main par lEtat Haiumltien des activiteacutes physishy
ques et sportives remonte agrave un peu plus de 50 ans
il fut creacuteeacute en 1938 un Bureau Central de lEducation Physhy
sique annexeacute au deacutepartement de lInstruction Publique En 1944 ce
bureau devint une Direction Geacuteneacuterale du Sport et du SCXJUtisme attashy
dleacute au Deacutepartement de lInteacuterieur En 1950 ce dernier fut transforshy
- 30 shy
neacute m Bureau des Sports annexeacute au Deacutepartement de lEducation Natioshy
nale Un Commissariat National agrave la Jeunesse et aux sports fut creacuteeacute
en 1958 et devint en 1979 la secreacutetairerie dEtat agrave la Jeunesse et
aux Sports cette derniegravere fut plus tard deacutenommeacutee Ministegravere de la
Jeunesse et des Sports conformeacutement aux stipulations de la loi du 6
septembre 1982 deacutefinissant lAdministration Publique Nationale
Pendant ~ cinq denUegraveJes anneacutees le MJS sest vu reacuteabshy
sorlJeacute par le MEN cette fusion a reccedilu tour agrave tour les deacutenominashy
tions MENJS ou MENRSS Lautonomie de ces deux instances
na cependant pas eacuteteacute affecteacutee bien quelles soient coiffeacutees par
le mecircme ministre
les missions et attributions du MJS dabord deacutefinies
dans les deux premiers artkles du deacutecret du 6 avril 1979 creacuteant la
Secreacutetairerie agrave la Jeunesse et aux Sports seacutetaient reacuteveacuteleacutees trop
confuses les fonctionnaires du MJS ont tenteacute dy apporter plus
de clarteacute les missions et attributions du MJS ont donc eacuteteacute preacuteshy
ciseacutees dans les deux articles suivants
ART l Ie Kinistegravere de la Jeunesse et des Sports deacutesigneacute sous le sigle MJS est un organe du Secteur socio-Culturel de lAdministration Centrale de lEtat Il est chargeacute dassushyrer la reacutegulation et le controcircle de toutes actions publi shyques ou priveacutees dans les domaines de lEducation Physishyque du sport et des Activiteacutes de Jeunesse
ARTII lA Ministegravere de la Jeunesse et des Sports a pour attribushytion de
1) Formuler la Politique du Gouvernement en matiegravere de sport et de Jeunesse
2) Promouvoir la vie associative et la formation civique de la Jeunesse Haitienne
3) Stimuler les Activiteacutes Socio-Educatives dans les Communaushyteacutes urbaines et Rurales au niveau scolaire et extra scoshylaire en callaboration avec les Ministegraveres et autres Insshytitutions inteacuteresseacutees
4) Deacutevelopper et controcircler lEducation Physique la pratique des sports et les Activiteacutes de Jeunesse
5) Assurer sur le plan technique et administratif la supershyvision de toutes les Associations Sportives et de Jeunesse opeacuterant sur le territoire national
6) Recommander et preacuteparer la participation du Gouvernement agrave
- -- ----- - --
----
---- ------
-- --------------- ----------
----------------- ------------- - ----- --- ---------
- 31 shydes CXlI1gres et CXlI1feacuterences sur les Sports et la Jeunesse
7) Enaurager la formation de cadres de diffeacuterents niveaux pour la mise en oeuvre de cette pOlitique
8) Entretenir des relations avec les Organismes Nationaux Internationaux et Etrangers travaillant dans le domaine de sa compeacutetence
9) Participer aux activiteacutes des Organisations Internationales dans le domaine des activiteacutes sportives al de jeunesse en conformiteacute avec les inteacuterecircts nationaux
Ie MJS dispose dun budget qui est voteacute chaque anneacutee
Ce budget a subi une baisse CXlI1sldeacuterable au cours de ces derniegraveres
anneacutees
ANNEE ElJl)EI NATIONAL ElJl)EI MJS MJS
85-86 712097000 6170000 086
86-87 904833000 6270000 069
87-88 1 360000000 5900000 043
88-89 1334000000 5546000 041 -
Tableau de leacutevolution de budget national du budget du MJ S et de son pourcentage de 1985 agrave 1986 (1)
PaIr lanneacutee 1987-1988 le budget du MJ S a eacuteteacute reacuteparti
de la maniegravere suivante
Tableau de la reacutepartition du budget du MJ S
SEXITONS MJS REPARIITION ElJ[XEl ~
Bureau du Ministre et du Secreacutetaire dEtat 342000 600
------- ---_----shyDirection Geacuteneacuterale 261000 400
It Administrative 2543900 4300
1722~0-----t--- 1 o~-Jetmesse ---------~----------
EPS 1703400 t 2900
Bureaux Reacutegionaux 877500 1500
Total axiget 87-88 5900000 100001
L
(1)- Les chiffres proposeacutes pour lexercice 88-89 sont provisoires Ie budget est exprimeacute en gourde (G) Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir des informations recueillies agrave la Direction du Budget
- 32 shy
Ie MJS oomptait 317 employeacutes dont 149 agrave la DEPS Le
personnel cadre de cette direction eacutetait composeacute de deux professhy
seurs dEPS 138 moniteurs dont 66 en province et 72 agrave Port-aushy
Prince
ra formation des cadres en EPS na pas eacuteteacute faite de fashy
ltpl CXlI1tinUe Les 97 cadres formeacutes entre les anneacutees 1939 et 1950
par lEougravee Normale dEducation Physique et Sportive dalors deacuteshy
courageacutes par le manque dorganisation avaient tregraves vite abandonneacute
presque taJs la carriegravere Pour remplacer ces cadres loffice comshy
peacutetent a fait appel agrave des jeunes pltXJr assurer les fonctions de moshy
niteurs lis forment un gratpe heacuteteacuterogegravene leur niveau acadeacutemique
varie des CXXJrs moyens du primaire aux ltxJUrS supeacuterieurs Ils nont
eacuteteacute recruteacutes selon aucun critegravere speacutecifique En geacuteneacuteral ils ont
fait un peu de sport ou ont suivi des stages dentraineurs
En septembre 1988 le MJS comptait dans ses services
deux professeurs dEPSbullbull Deux sent en formation et deux autres en
instance de deacutepart taJs quatre boursiers CONFEJES bull Cepenshy
dant oeci ne reflegravete pas le nombre exact de cadres du pays ayant
reccedilu une formation en EPS bullbull
Depuis 1979 plUSieurs projets deacutecoles de formation ont vu
le jalr En 1979 lOEA avait preacutevu dans un plan de reacuteforme unishy
versitaire la creacuteation dun Centre de sports rattacheacute agrave lUnishy
versiteacute dEtat dHaiumlti Le MJS avait trois projets en 1981 le
dossier de creacuteation dune Ecole Normale dEPS en 1983 lEcole
Nationale des Cadres de Jeunesse et des Sports en 1984 un Centre
de Formation des Cadres de Jeunesse et de sport soumis agrave leacutetude
ils sont peu agrave peu passeacute agrave loubli En 1987 le COH a eacuteteacute approcheacute
- 33 shy
par un groupe de donateurs ameacutericains inteacuteresseacutes agrave financer un Censhy
tre dEducation Sportive ce dossier attend decirctre eacutetudieacute
Au cours de la reacutedaction de notre meacutemoire il y a eu cershy
tains d1angements au niveau des structures de ces institutions
Nals avons jugeacute bon apregraves avoir exposeacute nos constatations de deacuteshy
part den tenir compte car ils nous paraissent importants
Le deacutecret loi du 2 Deacutecembre 1988 transforme le MEN en
MENJS Il a eacuteteacute creacuteeacute une nouvelle direction technique deacuteconshy
centreacutee qui reprend les attributions et assurera les seryices anshy
ciennement deacutevolus au MJS Tous les cadres de lex MJS sont
maintenant affecteacutes au MENJS La Direction de la Jeunesse et
des Sports dispose dune section EPS et dune une jeunesse Elle
profitera des stzuctures administratives de lEducation Nationale
Le MENJS a adopteacute lorganigramme suivant
ORGAIIICRAIME bu MII~TERE bE LEbUltlllON NArONflf
bE IA s JUNES~E lOT bES 5loRTS
----------------------__________--L______________~_~
-middot--r---~_~~_-l 1
- 34 shy
22- Le Systegraveme Scolaire Haiumltien lt================================gt
221- Objectifs dOrientation
Leacuteducation haiumltienne se veut nationale et affirme lidenshy
titeacute de lhomme haiumltien Elle doit constituer un facteur dinteacutegrashy
tion et de cxi1eacutesion et vise de ce fait agrave reacuteconcilier le jeune haiuml-
tien avElC son environnement culturel social et eacuteconomique Leacutecole
nouvelle a pour mission de deacutevelopper eacutegalement le sens des responshy
sabiliteacutes et lesprit communautaire Elle veut ecirctre un instrument
de deacuteveloppement et integravegre dans son contenu les donneacutees de la reacuteashy
liteacute haiumltienne comme elle devra apporter agrave lenvironnement le
changement et le progregraves neacutecessaires
Leacuteducation haiumltienne vise avant tout agrave favoriser la forshy
mation de lhomme citoyen-producteur capable de modifier les candishy
tians physiques naturelles de creacuteer les richesses mateacuterielles et
de ocntribuer agrave leacutepanouissement des valeurs culturelles morales
et spirituelles
Les Objectifs eacuteducatifs peuvent se reacutesumer en 5 points
1) La reacutealisation de la scolarisation agrave 100 en lan 2004 (bishy
centenaire de la Reacutepublique dHaiumlti)
2) La lutte pour lalphabeacutetisation de la population adulte
3) Linteacutegration de leacuteducation dans les activiteacutes socio-eacuteconoshy
miques nationales
4) Lameacutelioration qualitative de lenseignement et de la reacutenoshy
vation du contenu
5) La promotion de lidentiteacute nationale et des valeurs cultushy
relies
- 35 shy
Ces abj~s sont soutenus par une strateacutegie fondeacutee sur
leacutelargissement constant et reacutegulier du systegraveme eacuteducatif et de
lorientation de leacuteducation pour le deacuteveloppement
la prioriteacute effective accordeacutee agrave leacuteducation depuis le 7
feacutevrier 1986 en reacuteponse aux revendications populaires ainsi que
le caractegravere de vecteur permettent dassurer graduellement la mise
en place dun nouveau systegraveme deacuteducation et de formation
22-2- structure et Reacutepartition
Depuis environ une dizaine danneacutees le MEN tente dapshy
porter une reacuteforme au systegraveme eacuteducatif qui vise agrave revoir non seuleshy
ment les oantenus disciplinaires mais surtout agrave redeacutefinir la misshy
sion mecircme de leacutecole
Celte innovation profonde se propose de jeter les bases
dune teacuteelle adaptation de leacuteducation aux reacutealiteacutes eacuteconomiques soshy
ciales et culturelles du pays Ie nalVeau scheacutema du systegraveme eacuteducashy
tif veut fixer agrave travers leacutecole fondamentale les grands axes de
lavenir peacutedagogique de la Nation (voir organigramme p36)
EmploI
~ u J
shyl 0shy
u egt cff0 -0 ~ li W S- Wl~
0 ~ - tO__u0 Uuml 1 u v Z ( Prem 0 0 ltgt1 Pr+re 10
V] if
1 IJI ~ C ~ S-cu IJI 0 Ci 0l IJIU IJI 0 ~ ~ ~0 gt- UJ tO-L-_
l U lU EeumlCILl 0 egtltgt1 J J U
-- IJI IZ iJ ~ ~
- -- - --- DEf ORIENTATION 1
1- - tS - - - - - - - - - - shy
15 ~
3eCYCLE 3e CYCLE GENERAL TECH et PROf
(1er de~reacute)
13 ans~J -
14
----J 0 1 nenmiddot
- t13tIcircon ------- -r
- - - - - - - - - - - - - - - - - - _1 EDUCATION NON-fORMELLE
~ u laquo f- 12z I-l
~ I-l
Cl Ul ~ 0Z IJI JI0 l ULL gt-
ILl U l s0 0
ILl )IJI ~
u organigrarn meltuuml
du systegravemez 9 0 laquo i= eacuteducatifU 8l ) u
617 ans
---
- -
EDUCATION PRESCOIAIRF ( Preacute-seol 1----_
- 37 shy
22-21- Leacuteducation preacute-scolaire
Leacuteducation preacute-scolaire dure en principe deux ans En geacuteshy
neacuteral lenfant y entre agrave lacircge de quatre ans La population dacircge
preacute-soalaire (0 agrave 5 ans) est de 957600 enfants soit 1764 de la
population totale
Pour lanneacutee scolaire 1985-1986 le secteur public disposhy
sait de 185 eacutetablissements aaueillant 9250 enfants des deux sexes
soit 096 de la pqgtulation dacircge preacute-scolaire pris en charge par
185 maicirctresses (voir tableau p 38)
Une politique de deacutevelqgtpement de lenseignement preacute-scoshy
aire public avait eacuteteacute mise sur pied en collaboration avec des orshy
ganisations gouvernementales Cependant ŒS actions seacutetaient reacuteveacuteshy
leacutees insuffisantes pour reacutepondre aux besoins des populations urbaishy
nes marginales et des populations rurales
Avec les eacuteveacutenements de 1986 an a vu la situation se deacutegrashy
der ~ qui a entraineacute la fermeture de certains centres financeacutes
par les organismes gouvernementaux cette caren~ du secteur public
est en partie oompenseacutee par le sectoor priveacute indeacutependant les orgashy
nlixttions non gouvernementales et missionnaires Il ny a pour ce
secteur aucune donneacutee statistique officielle Mais nous pouvons
avan~ agrave partir des divers renseignements recueillis que 82 des
centres preacute-scolaires sont deacutetenus par ce secteur
- 38 -
Nanbre de centres effectifs et maicirctresses de lensei~t pre-scolaire plblic selon le deacutepartetœmt geacuteographique anneacutee 85-86
DEPARIEMENlS CENlRE EFFECTIF MAIIRESSES
OUest 30 30middot~i~~~~ ~~L ~
Nom 30 middotmiddotmiddotmiddot)1500- 30
NomEst 14 700 14
NomOUest 12 600 12 middotmiddotmiddotimiddotmiddotmiddotmiddotmiddot
Artibonite 50 middot2500 50 lt~ ~
Centre 12 600 12
SUd 15 750 15
SUdEst Il 550 Il
GrarrlAnse Il 550 Il
rorAL 185 9250 185
2222- Lenseignement primaire fondamental
La famation assweacutee par leacutecxugravee fondamentale comporte dix
anneacutees suaessives qui seacutetendent pour chaome delles sur une anshy
neacutee scolaire Ces dix anneacutees deacutetudes sont sanctionneacutees par le oishy
plocircme dEtudes Fondamentales (OEF)
Les trois pœltlIcircegraveres anneacutees constituent le premier cycle
lBs trois suivantes le deuxiegraveme Ces deux cycles forment geacuteneacuteraleshy
ment une structure scolaire appeleacutee Ecole Primaire Les quatre
derniegraveres anneacutees constituent le 3e cycle qui est rattacheacute agrave
ltfEcole Secondaire
le premier et le deuxiegraveme cycle seacutetendent sur une dureacutee
de six ans et regroupent des enfants de 6-12 ans Cette classe
dacircge est eacutevalueacutee agrave 975100 enfants soit 18 de la population
totale
- 39 shy
Cependant 358800 enfants entre 6-12 ans soit 37 de cette populashy
tion ne sont pas scolariseacutes
Le taux de scolarisation a oonnu une eacutevolution assez soushy
teacutenue En effet le taux brut est passeacute de 86 en 1983 agrave 894 en
1986 tandis que le taux net sest ameacutelioreacute en passant de 566 en
1983 agrave 632 en 1986
Le nombre deacutelegraveves des eacutecales primaires est de 872500 acshy
cueillis par 23200 instituteurs geacuteneacuteralistes dans 3734 eacutecoles
disposant de 20300 salles de classe (voir tableau p 40) Une
moyenne de 40 eacutelegraveves par instituteurs et par salles de classe est
observeacutee
Ces eacutelegraveves vont en geacuteneacuteral agrave leacutecole 5 jours sur 7 Cershy
tains eacutetablissements travaillent de 8h agrave 12h avec 14 dheure de
reacutecreacuteation agrave 10h puis de 14h agrave 1611 avec 14 dheure de reacutecreacuteation agrave
15h Dautres travaillent de 7h30 agrave 12h
Les eacutecoles primaires sont reacuteparties en
-cateacutegories distinguant des eacutecxgtles laiumlques oongreacuteqanistes presbyshy
teacuterales missionnaires et communales
-secteur public et priveacute Le secteur priveacute compte 510063 eacutelegraveves
soit 5845 de leffectif total tandis que le secteur public nen
reccediloit que 362437 soit 4154 La reacutepartition du nombre deacutelegraveves
par rapport au nombre de maicirctres et de salles de classe est de loin
la meilleure dans le secteur priveacute
Le 3e cycle de lenseignement primaire fondamental eacutetant
rattacheacute agrave leacutecxgtle secondaire nous en prendrons connaissance dans
le chapitre suivant consacreacute agrave cet enseignement
LECOLE PRIMAIRE EN CHIFFRES lt==============================gt
1 1 N ~
NCMBRES DEmIES NQ~ DINSlTIElmS Nltl1BRES DE SALlES DE CUgtSSE Nl1BRES DE ~ [1EJ AIltIDITNIS ~ ~D=
ru PR T ru PR T ru PR T ru IR T ru PR T
207 732 ~~~t~ 2635 4820 7455 1623 4810 6433 12187 9479 21 666 ~~st _ 97155 176569 f~~~j ----- ----_ llord 47865 50 603 )~~d~~) 161 293 ~gt~iir 1576 2883 4459 1147 2494 3641 6394 4974 11 368
NoroEst 18267 17325 35592 62 101 163 246 450 696 2ocirc8 342 630 3002 2335 5n7
NordOJest 25470 30029 55499 67 195 262 239 436 675 269 374 643 2690 2093 4783 f-- -- --Artibonite 53071 80136 middot~i~middotj~Bi 148 358 J(~~~~Y1~ 1224 2238 3462 885 2128 3013 6784 5277 12061
Centre 16892 29885 46777 83 182 265 555 650 1005 352 642 994 1890 1471 3361
SUd 36522 49159 85681 108 305 413 667 1222 1889 664 1112 1 756 4255 3310 7565
SUd Est 25708 24719 50427 83 187 270 403 738 1141 447 599 1046 3725 2899 6624
GranlAnse 41487 51638 93125 152 310 462 855 1563 2418 845 1299 2144 5477 4261 9738 1- l 11 po ll l 1 1 11~S-~j(~~1872500 1071 1 bull
1111 ~j~~ 23200 6500 W~j~ 1 20300 46404 bull ~(~ 82503 1 11UIAL 362437 ~1~~~~ ~~~~1 3734 81~OO ri ~9n _ 1 ~~9o bull l f-shy~ ~l1 l3-t~ 1 1
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MEN
ru Public PR ~ Priyeacute T ~ TOTAL
- 41 shy
2223- Lenseignement secondaire
Lenseignement secondaire reglOlpe les trois classes 2egraveme
1egravere Terminale des lyceacutees et oollegraveqes les eacutecoles professionnelles
du
deuxiegraveme degreacute et les eacutecoles normales
Le 3e cycle de leacutecole primaire fondamentale et les 3 anshy
neacutees de lenseignement secxgtndaire reacuteunissent en majoriteacute des jeunes
de la classe dacircge 13-20 ans
Le 3e cycle de lenseignement fondamental offre un jeu
dcptjons conduisant les eacutelegraveves soit vers une formation geacuteneacuterale
appuyeacutee par des activiteacutes agrave caractegravere preacute-professionnel soit vers
des formations techniques al professionnelles et renforccedilant au beshy
sain les acquis en matiegravere de connaissances geacuteneacuterales Au bout de
ce cycle leacutelegraveve muni de son DEF est orienteacute dans le circuit de
lEcole Normale 01 celui des eacutebldes geacuteneacuterales conduisant au baccashy
laureacuteat 1egravere et 2egraveme partie 01 encore vers les eacutecoles professionshy
nel1es du 2e degreacute
Pour le circuit deacutetudes geacuteneacuterales du 3e cycle agrave la tershy
minale il a eacuteteacute recenseacute 376 eacutecxugravees reacuteparties en eacutecoles laiumlques au
nombre de 340 dont 314 priveacutees 26 publiques en eacutecoles congreacutegashy
nistes au nombre de 36 toutes priveacutees Les eacutecol-es fonctionnent 6
jours sur 7
- 42 shy
Lhoraire des cours varie avec leacutetablissement et le nishy
veau deacutetudes certaines eacutecoles ont adopteacute pour les classes de
premiegraveres et terminales un systegraveme agrave double flux cest agrave dire un
groupe suivant les cxxlrs reacutequliers pendant la journeacutee et un autre
groupe le soir agrave partir de 17h Ce systegraveme permet agrave des jeunes
dexercer un meacutetier ou dapprendre quelque mose en cxxlrs de jourshy
neacutee tout en preacuteparant les examens du baccalaureacuteat
Un effectif de 6978 professeurs a eacuteteacute deacutenombreacute Ils sont
agrave 88 de sexe mascn]jn et dispensent des cours dans plusieurs eacutecoshy
les Leur niveau deacutetudes est tregraves variable Ceux qui ont atteint
le niveau de premiegravere repreacutesentent 231 terminale 1266 Brevet
Supeacuterieur 126 lEcole Normale 2044 lUniversiteacute 3154 non
deacutetermineacute 3055
Leacutecxgtle secondaire accueille 139422 eacutelegraveves dont 117464
soit 8425 de leffectif au niveau du secteur priveacute et 21958 soit
1575 dans le secteur public (voir tableau p 43)
-----
LECOLE SECONDAIRE EN CHIFFRES lt~================~=~============gt
--- NCl13RES DELEVES ~Icirc NCMBRts I)ID)ES 1O~ DE FroFESSElIRS bull NMmES DE SAIUS DE CIASSE NCMœES DE REIXX1BI1NTS
--- -- 1 - shyDEP1IRIflolErrs -shy
ru_ PR T ru m T ru m T tu m T ru m T 1
OJest 1843 91915 103758 11 203 582 4026 4608 205 1516 1721 834 6095 6929 ~ ~ gtlt f14 gt1 1 ~ bull Il
liard 1311 7396 ~ 8680-- 1 22 3 65 564 629 22 191 213 122 1608 1 730 1 fmiddot
liardEst 540 852 1392 1 11 12 21 97 118 9 33 42 62 114 176
NordOJest 551 2813 3364 1 13 14 32 206 238 13 77 90 27 487 514 f fi -bull
1Irtilxgtnite 2386 6081 ~~~~j 3 35 - 38 86 502 588 35 189 244 230 641 871 _ ~ bull ~ bull ~ bull 4
Centre 1306 2206 3512 2 16 18 40 145 185 20 63 83 67 31 98
SlXl 1017 4076 5093 1 30 31 38 236 274 16 95 111 115 319 434
smEst 1328 673 2001 2 6 8 50 78 128 23 26 49 242 167 409
Gran t Anse 1676 1473 3149 4 14 18 86 124 210 37 56 93 225 221 446 1 ~ 1 ~ bull ~ ~ l t
IOI1IL ~ 21958 ~1139422 Il 26 ~~I 376 J~-Ocirc~P ~I 69781 j80 ~~~t 2626 I~+=~~~ ~ -~ 11607 11
1 1 ~ ~2sect~~
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MENbullbull
ru Public PR Priveacute T TOTAL
-----
- 44 shy
Les eacutecxgtles nonnales offrent apregraves trois ans deacutetudes une
ouverture sur lemploi Les secteurs tant publics que priveacutes y sont
repreacutesenteacutes Les eacutecxgtles normales au nombre de dix soit huit pushy
bliques et deux priveacutees accueillent 867 eacutelegraveves-maicirctres dont 797
paIr le secteur public soit 92 et 70 pour le secteur priveacute soit
8
-_------___----__-------shySEXTElJR EIEVES-MAITRES ENSEIGNANlS ErABLISSEMENTS
Public 797 129 8 -----1-_----- ----_--shy
Priveacute 70 30 2 __--shy
lUlAL 867 159 10 - -- shy
Les eacutecxgtles tedmiques et professionnelles sont diviseacutees en
deux degreacutes Leacutetudiant agrave la fin des deux premiers cycles de lenshy
sei-gnement fondamental est orienteacute vers un premier degreacute puis
vers un deuxiegraveme qui offre des ouvertures sur lemploi Le secteur
public possegravede 5385 de ces eacutecxgtles qui nacxuelllent que 2556 de
leffectif des eacutelegraveves
SEClElJR ErABLISSEMENTS FOITEURS
Public 3469 14 ---- (1) __---_+---__-- ----_____-- ------------shy
Priveacute 10101 12 -----shy~----- --~----_- _- --------------- ------------shy
13570 26 -----shy------_- ----------- ----------------- ------------shy
(1) non deacutetermineacute
- - - - - - - - - - - - - - - - -
--
- 45shy
2224- Lenseignement Supeacuterieur
Apregraves avoir passeacute avec succegraves lexamen du baccalaureacuteat
deuxiegraveme partie leacutetudiant peut aooeacuteder agrave lenseignement supeacuterieur Les secteurs public et priveacute assurent lenseignement supeacuterieur
LUniversiteacute dEtat dHaiumlti situeacute agrave Port-au-Prince est
formeacute dun ensemble de 13 faculteacutes qui sont
- Droit et Sciences Economiques
- Sciences et Topographie
- Sciences Humaines
- Ethnologie
- Meacutedecine
- Pharmacie
- T~chnologie Meacutedicale
- Odontologie
- Ecole Normale Supeacuterieure
- Agronomie et Science Veacuteteacuterinaire
- INAGHEI
- Centre Linguistique Appliqueacute
- Institut des Etudes et des Recherches Africaines
Les eacutecoles supeacuterieures priveacutees sont reacuteparties dans 1es
cinq principales villes du pays
-SECIElJR EIUDIANlS ENSEIGNANIS FAaJLTES El
INSITIUIS
Public 4288 560 13 t-
Priveacute 2000 175 15
IDIAL 6288 735 28 t- -- - shy
- 46 shy
223- Place reacuteserveacutee agrave lEPS dans le systegraveme scolaire au niveau
des textes
Leacuteducation physique a eu droit de citeacute dans les programshy
mes scxugraveaires agrave partir du deacutecret loi du 13 janvier 1938 (1) Ce deacuteshy
cret deacuteclarant la pratique du sport obligatoire dans lenseigneshy
ment primaire et secondaire et creacuteant le Bureau Central de lEducashy
tien Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction pUblique fut
le premier dcxument leacutegal promulgant linteacutegration de lEducation
Physique et Sportive dans leacuteducation globale en Haiumlti
Par le deacutecret loi du 13 janvier 1939 fut creacuteeacute une Ecole
Normale dEducation Physique (2) cette eacutecxJle na veacutecu que sporadishy
quement et na formeacute que 97 cadres en pratiquement 10 ans
Dans les Eooles Normales il est preacutevu un programme cadre
en EPS paJr les trois anneacutees deacutetudes Ce programme publieacute par
llPN propose pour la formation des eacutelegraveves-maicirctres un contenu en
EPS (3)
Ule charge horaire de deux heures par semaine est reacuteserveacutee
il lEPS dans le programme officiel depuis 1972
Le alrriculum de leacutecxJle fondamentale programme peacutedagogishy
que opeacuterationnel premier et deuxiegraveme degreacute preacutesente divers domai-
Iles deacutetudes parmi lesquels lEPS Le plan proposeacute est le
suivant
(1) - Annexe la (2)- Annexe lb 3) - Annexe lc
EDUCATION PHYSIQUE ET SPORTIVE
PI)EMIER CYCLE DEUXIEME CYCLE
TNEME DETUDE PREPARATION PHYSIQUE
- Mouvements mimeacutes - Mecircme programme - Formations et Evo- Formations et Evomiddot Fonmtions et Elomiddot EduCHI quen premiegravere anneacutee IUllons lutions lutions- Evolution ~t rondes
chanteacutees Cepcndmt en deumiddot _ Assouplissements _ Exercices de maintien _ Gymnastique cons - Lassouplissement xiegraveme anneacutee geacuteneacuteuux
i ssou plisse me n t s -- Exercces respiraroire tame - Lattitude geacuteneacutealiss agrave Out le - Lassculissement- Insister un peu plus _ Exercices naturels et
sur leacuteduction cie la _ Deacuteplacements Ibcorps fonction motrice symheacuteuques - Latltude - Les eacutequilibres
- Exercices de COOrshy- EducJon motrice - Exercices correctifs - Les sauts ~ymnasmiddot- Donner une plus dination - Les eacutequilibreswus fonne dexercice IUlurds liqusgrande imporlancenaturds visant il dtvemiddot Notion deacuteqUilibre Les sauts
aux exercices correcmiddot - Exercices respiraloires Mes appuislopper ladresse la tiquesInitiation colcctive 2teurs dattitude vitesse la deacutetente et - Exercices rythmeacutes des gestes JUSleS - Les appuislagiliteacute Commeocer agrave eacutedumiddot Exercices de cornmiddot
quer la volonteacuteExerlticcs rythmeacutes peacutetitionldfort (Ex tirer il la - Jeux dinitiation senmiddot corde par eacutequipe Porshy
wriellc ter en groupe uumlrshytains eacutequilibres_ Cershy- jeux il thegravemes tains sautsJ Introduire des exerdshyces de discipline ct des exercices dordre (rassemblanenten coshylonne en ligne prise des distances intervalshyles marches cadenmiddot aa eacutevolutions orshydonneacutees)
THEME DETUDE ATHLETISME
-Marches - Marches - Marches - Courses - Courns
- Courses -Courses - Courses - Sauts Sauts
- Sauts -Sauts - Sauts - Lancer - Lancer
Lancer
THEM D~ETUDE JEUX ET SPORTS COLLECTIFS
- Jeux PreacutemiddotSportlfs -Jeux Preacute-Sportifs - Jeux Preacute-Sportifs - Jeux PreacutemiddotSportirs - F()()(-BaU - Initiation F()()(middotBaIL -Initaitlon FoolmiddotBali - Familiarisation avec le - Som Collectifs - BasketmiddotBali
Volley-Bali VoleYBall terrain la technique FootmiddotBall basket-bail des jeux collecllfs FootmiddotBall Volleymiddot Bali
- 48 shy
23- Les Activiteacutes Physiques et Sportives agrave lEcole lt========================================================~gt
231- La pratique agrave leacutecole
Tregraves peu decircaugravees en Haiumlti offrent agrave leurs eacutelegraveves lopporshy
tuniteacute de pratiquer des APS au cnlrs de leur scolariteacute Le preshy
mier prdgtlegraveme sal1eveacute est le manque dinfrastructures mais il faut
noter aussi un deacutesinteacuteressement complet de certains directeurs
deacutecoles
Ie manque dinfrastructures sportives dans les eacutecoles est
un prdgtlegraveme crucial Environ 2 des eacutecxugravees du pays possegravedent soit
un espace ameacutenageacute une cnlr de reacutecreacuteation assez vaste ou un espace
libre Dun autre ltXteacute le deacutesinteacuteressement marqueacute par certains dishy
recteurs deacuteccugravees ne facilite pas la tacircche Ils nessaient mecircme pas
de aillaboœr et nheacutesitent pas agrave renvoyer des moniteurs qui leur
sont recommandeacutes par le NJS bullbull
les eacutecoles qui offrent agrave leurs eacutelegraveves la possibiliteacute de
pcat1quer une discipline sportive le font en geacuteneacuteral de maniegravere
palctuelle et cela ne oonoerne quasiment que le secteur secondaishy
re Les heures qui y sont consacreacutees sont choisies en dehors des
horaires de cours
Ces eacutecoles font appel agrave des entraineurs Leur objectif
premier est de former une eacutequipe valable pour que leacutetablissement
puisse participer au championnat scolaire
Lenfant peut donc sous la conduite de lentraineur ou du
moniteur pratiquer lune de ces disciplines foot-bail volley-ball
ou basket-ball Cependant mecircme lorsque la pratique des activiteacutes
- 49 shy
physiques est possible tcxIs les eacutelegraveves ny prennent pas part De
nombreuses raisons sont eacutevoqueacutees ils ne sont pas inteacuteresseacutes ou
encourageacutes les parents sy opposent ils sont parfois laisseacutes de
ooteacute par lentraicircneur occupeacute agrave preacuteparer une eacutequipe Le facteur seacutelectif et restrictif quest la preacuteparation dune eacutequipe pour un
championnat scolaire et la recherche de bons reacutesultats par les
entraineurs et les directeurs affecte tregraves souvent neacutegativement la
majoriteacute des eacutelegraveves Ils arrecirctent toute activiteacute physique parce
quils ne sont pas assez doueacutes ou performants
Cependant il y a des enfants qui placeacutes dans un contexte
plus favorable choisissent entre le foot-ball le volley-ball ou
le basket-ball et sy adonnent seacuterieusement Ils participent au
cnampioonat soolaire et sils continuent atteignent un bon niveau
et sent rapidement inteacutegreacutes dans les clubs Les plus perseacuteveacuterants
et les plus doueacutes feront plus tard partie des seacutelections nationashy
les ou des clubs et eacutequipes universitaires agrave leacutetranger
232- les activiteacutes du CNSS et du CONSU
Ces deux commissions sont chargeacutees de controcircler et dorshy
ganiser les compeacutetitions sportives scolaires et universitaires
Ie CNSS depuis sa creacuteation sest toujours cantonneacute agrave
lorganisation des compeacutetitions sportives scolaires sans se soushy
cier de lorganisation ou non des APS au niveau des eacutecoles
Pour lanneacutee 1987-1988 une commission provisoire dorganishy
sation des compeacutetitions sportives scolaires a eacuteteacute nommeacutee A son
tcxIr elle a formeacute 13 sous commissions dorganisation des compeacutetishy
tions chargeacutees de superviser des rencontres inter-scolaires de
- 50 shy
foot-bail athleacutetisme basket-ball cyclisme judo tennis tennis
de table karateacute traJ de la balle volley-ball badmington checshy
kers dames eacutechecs De ces 14 compeacutetitions programmeacutees seulement
6 ont pu ecirctre meneacutees agrave bon terme durant lanneacutee n y a donc eu des
compeacutetitions scolaires de dleckers judo volley-ball basket-ball
foot-ball trou de la balle Cinquante eacutetablissements de la capitashy
le y ont pris part Au niveau des reacutegions les directions deacuteparteshy
mentales ont organiseacute des compeacutetitions sportives scolaires surtout
de foot-bail Mais ces compeacutetitions nont pas susciteacute une particishy
pation massive
Le CONSU a eacuteteacute creacuteeacute par le COH en 1970 Ce conseil
entretient tregraves peu de relations avec la Feacutedeacuteration Internationale
du Sport Universitaire Sur insistance de cette derniegravere des deacuteleacuteshy
gations haiumltiennes se sont rendues aux Jeux Universitaires MŒ1diaux
organiseacutes par elle agrave Turin en 1970 agrave Rome en 1975 agrave Mexico en
1979 et agrave Kobeacute en 1985
Le CONSU organise dlaque anneacutee des dlampionnats inter
universitaires Ce sont surtalt des championnats de foot-ball qui
sont organiseacutes Depuis ces cinq derniegraveres anneacutees dautres disciplishy
nes telles que le volley-ball le basket-ball sont de plus en plus
inteacutegreacutees
Ce Conseil na pas vraiment eu limpact que lon attendait
de lui
Apregraves feacutevrier 1986 et le changement de reacutegime politique
les universitaires haiumltiens se sont organiseacutes sous la banniegravere de
Feacutedeacuteration Nationale des Etudiants Haiumltiens avec un simple secreacuteshy
- 51 shy
tariat chargeacute des activiteacutes sportives Universitaires
233- Les activiteacutes de la DEPS
La DEPS depuis la mi-octobre 1983 a mis en place un
PlaquoXJrcunme ayant pour but lexpeacuterimentation et lextensian de la meacuteshy
thode peacutedaqogique danimatian sportive ltxgtmmuneacutement appeleacutee sport
facile
Ie sport facile meacutethcxie peacutedagogique instaureacutee par J
Dudal est une pratique sportive qui permet au jeune de deacutecouvrir et
de deacuteve1qgtper ses capaciteacutes physiques et intellectuelles en eacutevoshy
luant sur un espace reacuteduit avec un mateacuteriel rudimentaire cette
meacutethode est particuliegraverement efficace lagrave ou il nexiste pas de
grands espaces et dinfrastructures sportives sophistiqueacutees Elle
confie agrave linstituteur les rocircles danimation et dinitiation et
asscxie eacutegalement les eacutelegraveves aux respcnsabiliteacutes par leur particishy
pation
Lexpeacuterience a eacuteteacute mise en oetlVre dabord au niveau de dix
eacutetablissements scolaires de Pozt-au-Prinoe et dix de province puis
sest eacutetendue agrave cinquante trois eacutecoles reacuteparties agrave travers la Reacutepushy
blique Dans oe cadre un stage de formation de moniteurs polyvashy
lents sur la base de linitiation agrave la meacutethcxie sport facile a eacuteteacute
organiseacute Plus de cinquante moniteurs ont eacuteteacute formeacutes
La population cible eacutetait des eacutelegraveves des classes CEl au
CM1 acircgeacutes de huit agrave dooze ans Il y avait un moniteur par eacutecale avec
une charge horaire de deux heures par semaine
- 52 shy
La DEPS sest reacuteveacuteleacutee satisfaite des reacutesultats obtenus
apregraves trois ans dexpeacuterience Mais cette satisfaction na pu sexshy
primer que palr les dalze eacutecoles de la capitale ou elle a suivi et
eacutevalueacute lexpeacuterimentation Les eacutecoles de province nont pas eacuteteacute eacutevashy
luE1es faute de moyens suffisants pour assurer la mobiliteacute des insshy
pecteurs
La DEPS preacutepare aussi un prltlCcedilJramme annuel dEPS
peur leacutecole eacuteleacutementaire Ce prcqrarnme est distribueacute aux moniteurs
et contient
-une programmation dactiviteacutes pour chaque classe
-un contenu de seacuteance pour chacune des activiteacutes proposeacutees
endurance lancer vitesse foot-ball volley-ball basket-baIl
saut en longueur saut en hauteur haies
24- LOpinion et la Reacuteaction du Public Haiumltien lt============================================================gt
Nous avons essayeacute de faire un sondage dopinion Limiteacutee
par le temps noos navons pas pu le faire comme nalS laurions soushy
haiteacute Taltefois nous avons recueilli certaines reacuteactions qui nous
permettront de repeacuterer les grandes tendan~ de lopinion du public
haiumltien Nous avons donc eacutecouteacute questionneacute des gens ccedila et lagrave et
nous avons fait des entretiens
Ces entretiens ont eacuteteacute non directifs ou libres dans
lentretien non directif lenquecircteur propose le thegraveme et nintershy
vient que paIr relancer enaJUrager Mais face agrave certaines reacuteticenshy
~ nous avons utiliseacute lentretien libre ougrave aucun questionnaire
nest eacutelaboreacute agrave lavance la conversation se fait agrave bacircton rompu (1)
(1)- Note de aJUrs Meacutethodolcqie de la recherche prof M Ibrahima Dia LNSEPS 3e anneacutee 1988
- A Berte Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de Dakar s d p21
- 53 shy
Nous avons rencontreacute huit responsables au niveau du
MEN et du MJS douze dirigeants sportifs dont cinq de la
provinoe quinze directeurs et professeurs deacutecole dont quatre de
la province trente moniteurs de la capitale et de la province
vingt jeunes dont lacircge est cxgtmpr1s entre daIze et vingt ans vingt
parents du milieu urbain et du milieu rural
un regain de sensibilisatiDn se fait sentir au niveau des
IeSpOIlsables du MEN et du MJS des cadres et des dirigeants
sportifs en faveur de lEPS Des journeacutees de reacuteflexion des ta-
bles rondes sur les prOOlegravemes du sport en Haiumlti ont souvent donneacute
une place importante agrave lEPs dagravens les deacutebats et recommandations
qui en deacutecollent Cependant la politique sportive du pays est enshy
00Je agrave deacutefinir Elle est laisseacutee au greacute des courants du moment
Dans oe mjHeu il y a certes des deacutetracteurs de lEPS
mais dune maniegravele geacuteneacuterale ils pensent que lEPS est une neacuteshy
cessiteacute Maisbullbull ce grand mais qui fait souvent son apparition
quand on parle dEPS deacutenote une certaine inquieacutetude Il cache
tous les agraveJstacles susciteacutes par une mise en place systeacutematique de
lEPSbullbull ces agraveJstacles semblent ecirctre insurmontables et creacuteent la
panique le deacutecouragement quand il Sagit daller au fond des
choses
Le grand public meacuteconnait lEPS Il sinteacuteresse aux
pratiques sportives surtout collectives Un petit tournoi inter-
soalaire local peut soulever daussi vives passions que les granshy
des compeacutetitions nationales
Lattitude et la reacuteaction du public face agrave lEPS vashy
- 54 shy
rient en fonction de leur statut socio-eacuteocnomique et de leur niveau
culturel
Plus ils sont cultiveacutes plus ils sont favorables aux
APS et en saisissent limportance dans leacuteducation des enfants
les parents les y enCXXJragent en les y conviant Ils leur offrent
les mayens neacutecessaires agrave de telles pratiques dans des clubs priveacutes
dans des organisations de jeunesse ou dans les eacutecoles qui offrent
cette perspective Cependant agrave talt cela la condition sine qua non
reste un travail scxgtlaire satisfaisant Il est le plus important et
ne doit pas ecirctre perturbeacute par les APS scus peine decirctre interdishy
tes
Peur ceux qui sont moins cultiveacutes et agrave faibles moyens le
problegraveme est consideacutereacute agrave partir dautres paramegravetres Les APS
sont une perte de temps Elles -oocupent des heures preacutecieuses qui
pourrcrlent ecirctre oansacreacutees aux matiegraveres importantes telles que les
matheacutematiques la physique etc car dEiterminantes pour la reacuteussite
aux examens Ces activiteacutes entrainent des deacutepenses suppMmentaires
en eacutequipements de sport (short maillot chaussures de sport etc)
alors quil est deacutejagrave tregraves difficile de doter les enfants de fournishy
twes classiques (cahiers livres uniformes etc) De plus elles
exposent lenfant agrave des risques daccidents qui entraicircneraient
dautres frais Ie problegraveme de lalimentation des enfants est lui
aussi sa1leveacute Ie pays est toucheacute par le problegraveme de la malnutrishy
tion A cet effet ils preacutefegravereraient la mise en place dun programme
de cantine scolaire agrave un programme dAPS bullbull
Les directeurs deacutecoles reacutechignent face aux deacutepenses
quentraicircneraient les installations et les eacutequipements Les monishy
- 55 shy
teurs affecteacutes dans ces eacutecoles sont parfois tregraves mal reccedilus sous
preacutetexte quils deacuterangent et viennent troubler lordre le bon
fonctionnement des classes et de tout leacutetablissement
Dune maniegravere geacuteneacuterale nous avons pu deacuteceler une regretshy
table confusion qui fausse lopinion publique haiumltienne sur la
nature et la finaliteacute de lEPS dont le rocircle des cadites est mal
perccedilu La pitatique de trois disciplines foot-bail volley-baIl
basket-bail tient place dEPS Parents eacutelegraveves enseignants
enfin la majoriteacute des haiumltiens ramegravenent lensemble cognitif
psycho-moteur et socio-affectif que constitue lEPS agrave une
simple pratique sportive
000-000-000-000-000-000-000
------------------------------
Troisiegraveme partie
POUR UNE EPS EN BArrI
- 57 shy
31- Analyse Critique lt=======================gt
Linstance dirigeante du sport haiumltien a pendant longtemps
eacuteteacute ballcteacutee dune institution agrave lautre et a souvent eacuteteacute rattashy
djeacutee au Deacutepartement de lEducation Nationale Cela aurait pu trashy
duire la redlerd1e dune politique sportive Mais cette politique
na jamais eacuteteacute clairement deacutefinie Elle a eacuteteacute ponctuelle variant
avec les influences du moment
De nombreux textes officiels ont tenteacute de deacuteterminer les
oonctitions dans lesquelles les pouvoirs publics entendaient promoushy
voir et deacutevelopper lEPSbull Par manque de preacutecision ces deacuteclarashy
tions geacuteneacutereuses dintentions se sont heurteacutees agrave des contraintes
qui ont entraveacute leurs reacutealisations
les leSSCllrœ5 budgeacutetaires du MJs sont limiteacutees Ceci
affecte le finanoement de la formation des cadres de leacutequipement
et des infrastructures Le MJS ne reccediloit que 041 du budget
Natialal Ce pourœntage ne poorrait-il pas ecirctre ameacutelioreacute Il eacutetait
de 086 en 1985
la DEPS et la Direction Jeunesse sont les deux grands
secteurs du MJS Cest par lintermeacutediaire de ces deux directions
quil entreprend taJtes ses actions agrave travers le pays Aussi on ne
comprend pas que ces deux directions ne reccediloivent que 32 (29
DEPS 3 Direction Jeunesse) du budget du MJS alors quil
en est attribueacute 43 agrave la Direction Administrative A cette direcshy
tien est affecteacutee 60 du personnel du MJS Cest agrave se demander
sil sagit bien du MJS bull Ceci ne reflegravete pas les missions et at shy
tributions de ce ministegravere dlargeacute dassurer et de controcircler toutes
les actions publiques ou priveacutees dans les domaines de leacuteducation
- 58 shy
physique du sport et des activiteacutes de Jeunesse
Le manque de cadres est crucial Les moniteurs sont en
nombre insuffisant et leur formation quand elle existe ne tient
quagrave de rares stages organiseacutes arbitrairement Prenons lexemple
des stages de hand-ball qui avaient eacuteteacute organiseacutes en Haiumlti au cours
des anneacutees 1983-1985 li Y a eu des stages niveau l niveau II et
une formation dofficiels Pautant depuis on nentend plus parler
de hand-ball on oublie mecircme de le citer en eacutenumeacuterant les diffeacuterenshy
tes disciplines sportives Que sont devenus ces stagiaires Il ny
a eu auam suivi Ceci nest quun exemple parmi tant dautres
ou temps de largent mobiliseacutes pendant quelques temps
pour partir en fumeacutee Les moyens sont limiteacutes il faut donc meacutenager
et canaliser les eacutenergies On ne peut pas organiser des stages ou
quelle que soit lactiviteacute dans le seul but dorganiser mecircme si le
finanoement vient de lexteacuterieur Un systegraveme de deacutetection des beshy
soins de controle et de suivi doit ecirctre mis en place pour assurer
une certaine continuiteacute mecircme au delagrave des changements administrashy
tifs
Dans le secteur primaire nul nest mieux placeacute que linsshy
tituteur pour encadrer ses eacutelegraveves en EPS Pourquoi y affecter
des moniteurs alors quil est preacutevu une formation des instituteurs
agrave cet effet Cela naurait pas poseacute de problegravemes si cette formation
eacutetait effectivement et convenablement assureacutee
Chaque anneacutee la CONFEJES offre des bourses pour la
formation des cadres Haiumlti ne proposant pas reacuteguliegraverement des
candidats nen beacuteneacuteficie pas tous les ans Imaginons ce programme
de bltXlrses pris dans des conditions ideacuteales cest agrave dire proposhy
- 59 shy
ser des candidats chaque anneacutee des eacutetudiants accomplissant une
scolariteacute normale sans abandon Au rythme de deux boursiers par
an pour une dureacutee deacutetudes de cinq ans seulement douze professhy
seurs dEPS seraient formeacutes en dix ans Cest sans doute mieux
que rien mais cela ne suffit pas Il faut trouver agrave part cela
dautres moyens de formation Lideacuteal serait que le pays ait son
eacutecxugravee de formation A ce propos de nombreux projets ont vu le jour
des offres ont eacuteteacute faites il faudrait se deacutecider maintenant
Ladeacutequation entre le MJS et le MEN na pas toujours
eacuteteacute eacutevillente Parrtant elle savegravere neacutecessaire pour le deacuteveloppeshy
ment de lEPSbull Nous pensons que lEPS aujourdhui inteacutegreacutee
dans les structures du MEN devenu MENJS pourra plus facishy
lement se creacuteer une place dans le systeacuteme scolaire
le secteur priveacute deacutetient 74 des eacutecoles du pays On assisshy
te en Haiumlti agrave une privatisation de leacuteducation les deacutepartements de
lOUest du Nom et de lArtibonite sont les trois reacutegions du pays
agrave avoir le plus grand nombre deacutecoles et deacutelegraveves Sauf de rares
exceptions les eacutealles en Haiumlti ne disposent pas de cours de reacuteshy
creacuteation ou despace permettant de faire de lEPS Au niveau de
lenseignement supeacuterieur la grande absente reste lEPS
li Y a Wle forte reacutesistance des gestionnaires de ladmishy
nistration des eacutecoles agrave accepter linteacutegration et agrave supporter au
moins une partie des ooligations Ceci sexplique par le fait que
- 60 shy
Cest par leacuteducation que lon faccedilxgtnne les hommes qui deshy
main batiront la citeacute Le fait quHaiumlti soit un pays en voie de deacuteshy
velcppement nest pas antogoniste agrave celui de vouloir donner agrave sa
jeunesse une eacuteducation cxmlplegravete il peut lui offrir une EPS avec
les moyens dont il dispose
32- Quelle EPS pour Haiumlti lt================================gt
Linteacutegration de lEPS dans lenseignement global est
conditionneacutee par des facteurs sociaux culturels eacuteconomiques clishy
matiques politiques
LEPS est une discipline denseignement qui sollicite
lecirctre humain dans toutes ses dimensions Pour remplir eacutefficacement
son mIe eacuteducatif il lui faut des programmes conccedilus en fonction
des individus et de la socieacuteteacute auxquels ils sadressent un personshy
nel qualifieacute en nombre suffisant ayant beacutenificieacute dune formation
applUprieacutee des stlucbIres pour la formation des cadres du mateacuteshy
riel et des infrastructures en quantiteacute suffisante un milieu
conscient de son importance une marge horaire suffisante et bien
reacutepartie dans le programme scolajrei un cadre leacutegislatif lui assushy
rant la place agrave laquelle elle a droit
Toutefois Haiumlti est un pays en voie de deacuteveloppement Il
doit faire face agrave tous les problegravemes engendreacutes par le salS deacutevelopshy
pement Avec la crise quil est en train de traverser le pays a
besoin dune revalorisation du sens civique des valeurs cultushy
~es nationales Il lui faut donc une eacuteducation physique agrave sa
- 61 shy
mesure qui tiendrait compte de ses besoins de ses reacutealiteacutes de
ses valeurs socio-culturelles et eacuteconomiques
Aussi pcur la conception des programmes dEPS il faushy
dra choisir et seacuterier les exercices en fonction des possibiliteacutes
de la popu1ation cible jongler avec la reacutepartition de lheure et
les contenus de chaque seacuteance li serait abeacuterrant que de vouloir agrave
travers nos cbjectifs eacuteducatifs exiger les mecircmes depenses deacutenershy
qies des enfants des mil jeux favoriseacutes que de ceux des milieux deacuteshy
favoriseacutes n serait tregraves important de reacutesetver aux jeux traditionshy
nels une place dans ces programmes
n nest pas neacutecessaire de se lancer dans des deacutepenses
falles patr lameacutenagement dinstallatians luxueuses ou de mateacuteriels
sqgthistiqueacutes paIr lEPsbullbull Palrquoi dans un premier temps ne pas
utiliser des terrains en terre battue si cest tout ce dont on
peu-t disposer Nos parents les utilisaient pourtant
la fabrication de mateacuteriel en exploitant les ressources
locales permettra de satisfaire l-es besoins dun mateacuteriel de base
pcur 17 EPsbullbull les enfants apprendraient agrave se servir utilement de
leurs mains ce serait un moyen de susciter leur creacuteativiteacuteect
Ils fabriqueraient tout un mateacuteriel dont ils se serviront dans
leurs jeux ceci serait aussi un moyen de creacuteer de lemploi mecircme
tem-porairement
Cest donc tout un travail dorganisation de recherche
et de creacuteation qui devrait ecirctre entrepris pour que le pays puisse
avoir une EPS agrave sa mesure une EPS couleur localeIl
- 62 shy
33- Propositions lt===================gt
Nous avons reacuteparti nos propositions dans le temps agrave court
moyen et long terme
331- A Court Terme
n faudra entreprendre tout un travail de recherche nous
dirons mecircme de fouille du milieu en vue de
- reacutepertorier les activiteacutes physiques traditionnelles
- recenser tous les cadres du pays en EPS sur le territoire
national et agrave leacutetranger disponibles et disposeacutes agrave aider le pays
Lavenir de la jeunesse haiumltienne cest lavenir de la nation elle
nous exgtneerne tous Et cxgtmme le dit la devise nationale LUnion
Fait la Force bullbull
- recenser tout ce quil y a comme infrastructures espaces
libres pouvant ecirctre ameacutenageacutes dans les eacutecoles et agrave proximiteacute
- reacutepertorier tous les moyens disponibles agrave la preacuteparation dun
mateacuteriel didactique de fabrication locale
- preacuteparer une campagne de sensibilisation du public haiumltien et
de valorisation de lEPS Elle doit ecirctre minutieusement entreshy
prise pour ne pas obtenir leffet contraire Elle se ferait au
moyen de amfeacuterences deacutebats teacuteleacuteviseacutes et radio diffuseacutes parution
darticles dans les journaux organisation dun service de documenshy
tation
- 63 shy
- mettre en place un programme de formation des instituteurs et
des moniteurs
332- A Moyen Terme
Apregraves ce travail de recherche il faudra
- trouver aux activiteacutes traditionnelles une place dans les
programmes dEPS en les dotant de support peacutedagogique
- inteacutegrer dans la formation lapprentissage de la preacuteparation
du mateacuteriel didactique agrave partir des ressources locales
- former les moniteurs et instituteurs deacutejagrave dans le circuit
S(X)laire cette formation sera assureacutee par des stages leur pershy
mettant de se former tout en CXX1tinuant agrave remplir leurs fonctions
Un groope de formateurs itineacuterants seraient chargeacutes deacutetendre cette
formation aux provinces
- veiller agrave aaxmier une place importante agrave la peacutedagogie theacuteoshy
rique et pratique dans les Ecoles Normales en assurant lapplicashy
tion du programme de formation des instituteurs en EPS
- Transformer les terrains recenseacutes en terrain agrave usages mulshy
tiples Cest agrave dire tracer des pistes autour des terrains de
foat-ball ou juste une piste de lOOm parallegravelement agrave la longueur
du terrain si le pourtour nest pas deacutegageacute Preacuteparer des aires de
sauts de lancers Un terrain de basket-ball peut bien contenir un
terrain de volley-ball il en est de mecircme pour dautres disciplines
Si une ville ne dispose que dun terrain il pourra ecirctre utiliseacute
- 64 shy
pour plusieurs activiteacutes Il faudra alors eacutetablir un calendrier
dutilisation des terrains pour chacune des activiteacutes
Avec laide de la municipaliteacute et des conseils communaushy
taires il serait neacutecessaire dameacutenager des espaoes le plus que posshy
sible agrave proximiteacute des eacutecoles
- mettre en place de structures pour la creacuteation dune eacutecole de
formation de cadres
- reacuteglementer lEPS en lui fournissant un cadre juridique et
institutionnel Cette leacutegislation devra
-fixer des objectifs psycho-peacutedagogiques
-deacuteterminer les responsabiliteacutes du ministegravere de tutelle
des directeurs deacutecoles des enseignants et des parents
-procurer des moyens financiers creacutedits budgeacutetaires pour
le financement des installations des eacutequipements de la formation
des cadres des recherches etcbull
-assurer une carriegravere deacutecente aux cadres dEPS bull
-assurer une chalge horaire suffisante agrave lEPS dans les
programmes scolaires
-ootenir que les eacutecoles qui seront construites (agrave partir
de la mise en application de la loi) preacutevoient la reacutealisation
dinstallations sportives
333- A Long Terme
Il faudrait agrave long terme
- Appliquer la campagne de sensibilisation du public et de vashy
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
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- Le Boeuf J-C LEveil sportif Paris LEcole 1974 207p
- IDisel E les bases psychologiques de leacuteducation physique 4e
eacutedition Paris Bourrelier 1966 206p
- Parlebas P Lexique commenteacute en science de laction motrice
Paris LNS EP 1981 222 p
- Thomas R Education physique Collection Que sais-je 2e
eacutedition Paris Presse Universitaire 1981 127 p
- vannier M et Fait FH TeadlIcircng physical education in secondary
school 4e eacutedition USA WB Saunders Company 1975 580 p
- Zimmermann D (sous la direction de) Questions - Reacuteponses sur
leacuteducation physique et sportive 4e eacutedition Paris ESF 1981
173 p
-78shy
-II- ARTICLES ET TRAVAUX UNIVERSITAIRES lt===========================================gt
- Comiteacute International de lEducation Physique et du sport Manishy
feste sur le sport Paris 1964 22 p
- Feacutedeacuteration Intematia1ale de lEducation Physique Manifeste Monshy
dial de lEducation Physique Queacutebec 1971 16 p
- UNESCO 20e session Reacutesolution 1542 Charte Internatioshy
nale de lEducation Physique et du sport Paris novembre 1973
- Andreacute Dieudonneacute Impact de la politique sportive haiumltienne sur la
jeunesse scolaire de Port-au-Prince Meacutemoire de fin deacutetude preacutesenshy
teacute agrave lLNJS de Yaoundeacute 1980
- Rapport Seacuteminaire sur le deacuteveloppement du sport en Haiumlti Port-
au-Prince 1985 65 p
- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
la reacutegion de lAmeacuterique Latine et des Caraiumlbes Evolution et tenshy
dances de leacuteducation en Haiumlti MEN Haiumlti 1987 42 p
- Direction de la planification Annuaire statistique 1985-1986
MEN Haiumlti 1987 67 p
- IPN CUrriculum de leacuteocugravee fondamentale Programme peacutedagogique
opeacuterationel le et 2e cycle MEN Haiumlti 1988 20 p
- IPN CUrriculum des Ecoles Normales Programme cadre le 2e
Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
- 19 shy
palr le charbonnage ceci provoque lacceacuteleacuteration de leacuterosion qui
a pris lallure dune veacuteritable catastrophe nationale
15- Climat
Haiumlti possegravede un climat tropical maritime et pluvieux
Janvier et feacutevrier sont les mois les plus frais tandis que juillet
et aoucirct sont les plus chauds
Gracircoe agrave son relief le pays ne manque pas de reacutegions fraishy
dles Dans les montagnes le thermomegravetre descend parfois agrave 10middotC et
oertains hivers la grecircle fait son apparition Sur les villes cotiegraveshy
res il souffle reacuteguliegraverement une brise fraiche
Entre mai et novembre les pluies sont freacutequentes Llie
est placeacutee dans la zone de passage des cyclones tropicaux La Reacuteshy
publique dHaiumlti dont la partie meacuteridionale est le plus souvent
eacuteprcuveacutee est cependant moins exposeacutee que la Reacutepublique voisine
(Reacutepublique Dominicaine) qui les reccediloit de plein fouet
16- Aspects Socio-Deacutemographiques
La population dHaiumlti est de 5427500 habitants Elle est
composeacutee denviron 90 de noirs et 10 de mulacirctres
La densiteacute moyenne est de 180 habitants au km Cependant
oeci ne donne pas une image exacte de la reacutepartition de la populashy
tion du pays Plus de 800000 habitants sentassent dans la capishy
tale Port-au-Prince alors que certaines zones comptent seuleshy
ment quelques dizaines dhabitants au kmtbull Par la cxgtncentration des
---------- -------------------- ------------------------
---------- -------------------- --------------------- -------------------- ---------------------- -------------------- ------------
- 20 shy
pcA1voirs eacuteconomiques culturels et politiques Port-au-Prince a
creacuteeacute une reacutepublique dans la Reacutepublique
Lespeacuterance moyenne de vie agrave la naissance est de 48 ans
--- shy --shy -shy~-------------------------------AGE URBAIN RURAL TOTAL
0-5 214200 743400 957600
6-12 249600 725500 975100 ---------- f----------- ---------shy
13-18 220300 484400 704700
19-24 259200 341800 601000
24-X 518400 1670700 2189100
TOTAL 1461700 3965800 5427500 ---------- -------------------- ----- --- shy
Repart~t~on de la populat~on
par tranche dacircge et selon le milieu (anneacutee 1986)
17- Langue
Ie franccedilais et le creacuteole sont les deux langues du pays
Le creacuteole est parleacute et compris par tous les Haiumltiens
~est la langue ontinaire la langue de la masse Elle est tregraves rishy
che et ~adapte parfaitement agrave lexpression paysanne agrave la litteacuterashy
tuIe omle eacutecrite et au theacuteatre La loi du 28 septembre 1979 fait
du ~ole langue instrument et objet denseignement dans les
eacutecoles clu pays
Ie franccedilais est parleacute par leacutelite cultiveacutee et avait eacuteteacute la
SEIlle bngae officielle du pays Mais avec la nouvelle constitution
de l9U le creacuteole a eacuteteacute porteacute au mecircme rang que le franccedilais Ce
cIerDisr taSte toujours la langue qui veacutehicule les connaissances
- 21 shy~
~II = ~o18- Religion o 92- ~~
Ie catholicisme lel
~ otestant le vaudou sont les ~~ ~I
trois religions vivantesa~ fJaytf
La religion catholique heacuteritage colonial a eacuteteacute adopteacutee
par la majoriteacute des Haiumltiens Les religions protestantes introduishy
bs tatdivement par les Anglo-Saxons gagnent de plus en plus de poshy
pulariteacute Le vaudoo importeacute dAfrique occupe une place consideacuterable
n faut nOCer lexistence dun syncreacutetisme religieux Pour
beauooup le dlOix de la religion dueacutetienne nest quapparente Ceshy
ci explique limportance du vaudou malgreacute loption dune grande
part de la pcpllation pour la religion chreacutetienne Les croyances
haiumltiennes reacutesultent dun meacutelange de chreacutetienneteacute et de vaudou
19- Division Administrative
Ie territaire haiumltien est diviseacute en 9 deacutepartements 35 arshy
lXlIldissements 126 CXgtlIllllunes 460 quartiers et 555 sections rurales
La CXJmmune est la plus petite des divisions administratishy
ves elle comprend les quartiers et les sections rurales Larronshy
dissement est formeacute de plusieurs communes et le deacutepartement de plushy
sieurs arrondissements
Les 9 deacutepartements sont les deacutepartements de lOuest
du Nord du Sud du SudOuest de lArtibonite du Centre du
NordOuest de la GrandAnse et du NordEst
OCEacuteAN ATLANTIQUEREPUBLIQUE
D HAITI
r tshyo 0
~
0~
i~ 00
bicircicircjeuml4
fIC 1 A 1gt lE bull CIIATSl1
- 23 shy
110- Cadre Socio-Economigue
Haiumlti est un pays essentiellement agricole mecircme si seuleshy
ment 33 de son territoire sont cultivables Le deacuteboisement intenshy
sif fait disparaicirctre la principale ressotllCle eacutenergeacutetique du pays et
ltXXlduit agrave la deacutesertification Ie pays dispose de peu de ressources
miniegraveres Des gisements cxgtmme ceux de la bauxite du marbre et du
cuivre qui ont eacuteteacute identifieacutes ne semblent pas ecirctre dune exploita-
tian rentable
LeacuteCXgtnomie haiumltienne se partage essentiellement entre deux
secteurs productifs lagriculture et lindustrie
Lagriculture qui participait agrave 40 du PIB en 1976 ny
contribue plus quagrave 20 aujourdhui Le deacuteclin de lagriculture
sexplique par de nombreux facteurs tels que la croissance deacutemoshy
graphique la deacutegradation des sols le systegraveme dexploitation du
paysan etc les cultures dexportation telles le cafeacute et la canne
agrave sucre cannaissent une baisse CXlt1Sideacuterable li en est de mecircme des
cultures vivriegraveres Seule la production de fruits et de leacutegumes a
un peu augmenteacute stimuleacutee par la demande dune population urbaine
croissante et de quelques entreprises de transformation de lagroshy
industrie Leacutelevage et la pecircche sont dune faible exploitation
Lindustrie avait connu en revanche un certain essor
Elle seacutetait accrue agrave un taux moyen de plus de 10 entre 1970 et
1978 De 1979 agrave 1981 la croissance sest ralentie agrave un taux de 4
La production industrielle est partageacutee entre lagro-industrie 40
les industries de substitution et dimportation 40 et les indusshy
tries dassemblage et de sous traitance 20
- 24 shy
cependant les eacuteveacutenements politiques du 7 feacutevrier 1986 ont
quelque peu modifieacute le cadre socio-eacutecxxlOmique dHaiumlti De nombreushy
ses en~ de salS traitance ont fermeacute leurs portes accenshy
tuant ainsi le dElgreacute de salS emplDi dans le pays Lorganisation de
syndicats revendicatifs a eacuteteacute mal perccedilue par le secteur industriel
habitueacute agrave un climat de deacutecision unilateacuteral excluant jusque lagrave la
prise en charge des revendications ouvriegraveres
Les difficulteacutes financiegraveres de lEtat et la stagnation
des investissements externes durant cette peacuteriode ont accentueacute le
niveau de pauvreteacute et le d1ocircmage IXJUr une population dans son enshy
semble tregraves jeune
En 1983 le PIB per capita eacutetait de $ 309
La gande G) est la monnaie haiumltienne Une gourde est
diviseacutee en oent centimes et eacutequivaut agrave 20 cents ameacutericains (soit
15 de dollar) Cinq gourdes sont eacutegales agrave un dollar
G 500 = $ 100 = plusmn 300 CFA
000-000-000-000-000-000-000
---------------------
Deuxiegraveme partie
C 0 H -S T A T S
- 26 shy
21-Les Institutions Nationales Chargeacutees de Jeunesse ~ gt
Malgreacute les nombreuses ombres qui obscurcissent le devenir
geacuteneacuteral de la nation Haiumltienne la jeunesse CXll1stitue pour elle une
ctlanoe une garantie cette jeunesse doit ecirctre preacutepareacutee prise en
charge afin decirctre en mesure dacxomplir progressivement la noble
et grande mission qui lattend Sa prise en charge doit lui pershy
mettre dutiliser pleinement son potentiel intellectuel physique
moral et doit la rendre responsable vis-agrave-vis de oon pays et de sa
communauteacute
Cette prise en charge est assureacutee par le MEN et le
MJS
21-1- Le Ministegravere de lEducation Nationale
En 1804 avec la proclamation de lIndeacutependance quelques
precirctres franccedilais avaient eacuteteacute eacutepargneacutes du massacre et avaient servi
de preacutecepteurs Puis avec quelques jeunes mulacirctres venus de France
ils avaient creacuteeacute le Callegravege Colonial qui avait formeacute plusieurs dishy
zaines de jeunes gens En 1807 le roi Henri Christophe avait preacutevu
une eacutecxugravee centrale dans chaque division territoriale les eacutecoles
particuliegraveres dans chaque arrondissement et avait proclameacute la grashy
tuiteacute de lenseignement En 1816 le preacutesident Peacutetion avait lui
aussi preacuteconiseacute la gratuiteacute de lenseignement primaire et organiseacute
une instruction pUblique commune agrave tous les citoyens Il faudra
cependant attendre les anneacutees 1900 pour que soit creacuteeacute le Deacuteparteshy
ment de lInstruction Publique qui en 1945 deviendra le Deacutepartement
de lEducation Nationale
- 27 shy
Cette institution doit prendre en charge la jeunesse haishy
tienne organiser et administrer leacuteducation en Haiumlti controcircler le
systegraveme Educatif Haiumltien agrave tous les degreacutes
Au oours de ces derniegraveres anneacutees avec les remous pOliti shy
ques qui ont SElClaleacute le pays son organisation administrative a eacuteteacute
loojet de quelques mcxlifications Depuis les eacuteveacutenements du 7 feacuteshy
vrier 1986 lorganigramme suivant a eacuteteacute adopteacute
------------------------------~------~
INFP Institut National de Formation Professionnelle IPN Institut Peacutedagogique National ONPEP Office National pour la Participation et lEducation
populaire
--
------- ---
------------ --
---
--
- ------- -------------
------------------------ ----------------- ---------
- 28 shy
le MEN pour faire face aux besoins du secteur et pour
reacutepondre aux exigences de toutes les actions eacuteducatives quil enshy
treprend dispose dun budget annuel qui lui est alloueacute par lEtat
Ce budget pour lexercice 86-87 repreacutesentait 1667 du budget nashy
tional celui preacutevu pour lexercice 88-89 en repreacutesente 1292
ANNEE IlJ[XEI NATIONAL
85-86 712097000 -----shy
86-87 904833000 -shy-shy
87-88 1360000000 -shy
88-89 1 334000000
-BUIXET MEN
98273000
150878000
176438000
172541 000
MEN
1380
1667
1297
1292
Tableau de leacutevolution du budget national du budget du MEN et de son pourcentage de 1985 agrave 1989 (1)
le budget est reacuteparti entre les diffeacuterentes sections du
MENbullbull Pour lexezcice 87-88 la distribution suivante a eacuteteacute obsershy
veacutee
Tableau de la reacutepartition du budget du MEN
SEClIONS MEN REPARIITION IUCGEr wrxEI
Administration Geacuteneacuterale G 19673700 Il15
Enseignement Fondamental ft 117022648 6633
Enseignement Secon1aire - 18277800 1036
-shyINFP 13339288 756
---shyIPN 2317500
-131 --
Direction de la Formatet du Perfectiormement
ion
5807064 329 ~-------
Ibtal Budget 87-88 176438000 10000
(1)- Les chiffres proposeacutes pour lexercice 88-89 sont provisoires Le budget est exprimeacute en gourde (G) Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir des informations recueillies agrave la Direction du Budget
- 29 shy
En ce qui CX)J1cerne les activiteacutes physiques et sportives on
retrcxlve au niveau du MEN la Commisskgtn Nationale du sport Scoshy
laire (CNSS) Cette commission a eacuteteacute creacuteeacutee dans le but de
-Organiser et deacutevelopper la pratique du sport dans les eacutecoles
publiques et priveacutees
-AgraveSSUrer ou favoriser lorganisation des eacutepreuves ayant un
caractegravere de masse compeacutetitions locales ou reacutegionales intershy
reacutegionales ou nationales
-Deacutevelopper en accord avec les feacutedeacuterations inter-scolaires
des relations sportives inter-reacutegionales ou nationales
-Etablir eacuteventuellement des CX)J1ventions avec dautres assoshy
ciations nationales ou feacutedeacuterations sportives afin dacqueacuterir pour
ou avec oelles-ci certaines eacutepreuves reacutegionales nationales ou inshy
ternationa~es
-Autoriser et controcircler toutes les eacutepreuves organiseacutees par
des tiers et reacuteserveacutees aux eacutelegraveves deacutetablissements publics
Une somme denvilal 1500 gourdes lui est accordeacutee chaque
anneacutee pour lorganisation de larbitrage et le traccedilage des tershy
rains
212- Le Ministegravere de la Jeunesse et des Sports
La prise en main par lEtat Haiumltien des activiteacutes physishy
ques et sportives remonte agrave un peu plus de 50 ans
il fut creacuteeacute en 1938 un Bureau Central de lEducation Physhy
sique annexeacute au deacutepartement de lInstruction Publique En 1944 ce
bureau devint une Direction Geacuteneacuterale du Sport et du SCXJUtisme attashy
dleacute au Deacutepartement de lInteacuterieur En 1950 ce dernier fut transforshy
- 30 shy
neacute m Bureau des Sports annexeacute au Deacutepartement de lEducation Natioshy
nale Un Commissariat National agrave la Jeunesse et aux sports fut creacuteeacute
en 1958 et devint en 1979 la secreacutetairerie dEtat agrave la Jeunesse et
aux Sports cette derniegravere fut plus tard deacutenommeacutee Ministegravere de la
Jeunesse et des Sports conformeacutement aux stipulations de la loi du 6
septembre 1982 deacutefinissant lAdministration Publique Nationale
Pendant ~ cinq denUegraveJes anneacutees le MJS sest vu reacuteabshy
sorlJeacute par le MEN cette fusion a reccedilu tour agrave tour les deacutenominashy
tions MENJS ou MENRSS Lautonomie de ces deux instances
na cependant pas eacuteteacute affecteacutee bien quelles soient coiffeacutees par
le mecircme ministre
les missions et attributions du MJS dabord deacutefinies
dans les deux premiers artkles du deacutecret du 6 avril 1979 creacuteant la
Secreacutetairerie agrave la Jeunesse et aux Sports seacutetaient reacuteveacuteleacutees trop
confuses les fonctionnaires du MJS ont tenteacute dy apporter plus
de clarteacute les missions et attributions du MJS ont donc eacuteteacute preacuteshy
ciseacutees dans les deux articles suivants
ART l Ie Kinistegravere de la Jeunesse et des Sports deacutesigneacute sous le sigle MJS est un organe du Secteur socio-Culturel de lAdministration Centrale de lEtat Il est chargeacute dassushyrer la reacutegulation et le controcircle de toutes actions publi shyques ou priveacutees dans les domaines de lEducation Physishyque du sport et des Activiteacutes de Jeunesse
ARTII lA Ministegravere de la Jeunesse et des Sports a pour attribushytion de
1) Formuler la Politique du Gouvernement en matiegravere de sport et de Jeunesse
2) Promouvoir la vie associative et la formation civique de la Jeunesse Haitienne
3) Stimuler les Activiteacutes Socio-Educatives dans les Communaushyteacutes urbaines et Rurales au niveau scolaire et extra scoshylaire en callaboration avec les Ministegraveres et autres Insshytitutions inteacuteresseacutees
4) Deacutevelopper et controcircler lEducation Physique la pratique des sports et les Activiteacutes de Jeunesse
5) Assurer sur le plan technique et administratif la supershyvision de toutes les Associations Sportives et de Jeunesse opeacuterant sur le territoire national
6) Recommander et preacuteparer la participation du Gouvernement agrave
- -- ----- - --
----
---- ------
-- --------------- ----------
----------------- ------------- - ----- --- ---------
- 31 shydes CXlI1gres et CXlI1feacuterences sur les Sports et la Jeunesse
7) Enaurager la formation de cadres de diffeacuterents niveaux pour la mise en oeuvre de cette pOlitique
8) Entretenir des relations avec les Organismes Nationaux Internationaux et Etrangers travaillant dans le domaine de sa compeacutetence
9) Participer aux activiteacutes des Organisations Internationales dans le domaine des activiteacutes sportives al de jeunesse en conformiteacute avec les inteacuterecircts nationaux
Ie MJS dispose dun budget qui est voteacute chaque anneacutee
Ce budget a subi une baisse CXlI1sldeacuterable au cours de ces derniegraveres
anneacutees
ANNEE ElJl)EI NATIONAL ElJl)EI MJS MJS
85-86 712097000 6170000 086
86-87 904833000 6270000 069
87-88 1 360000000 5900000 043
88-89 1334000000 5546000 041 -
Tableau de leacutevolution de budget national du budget du MJ S et de son pourcentage de 1985 agrave 1986 (1)
PaIr lanneacutee 1987-1988 le budget du MJ S a eacuteteacute reacuteparti
de la maniegravere suivante
Tableau de la reacutepartition du budget du MJ S
SEXITONS MJS REPARIITION ElJ[XEl ~
Bureau du Ministre et du Secreacutetaire dEtat 342000 600
------- ---_----shyDirection Geacuteneacuterale 261000 400
It Administrative 2543900 4300
1722~0-----t--- 1 o~-Jetmesse ---------~----------
EPS 1703400 t 2900
Bureaux Reacutegionaux 877500 1500
Total axiget 87-88 5900000 100001
L
(1)- Les chiffres proposeacutes pour lexercice 88-89 sont provisoires Ie budget est exprimeacute en gourde (G) Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir des informations recueillies agrave la Direction du Budget
- 32 shy
Ie MJS oomptait 317 employeacutes dont 149 agrave la DEPS Le
personnel cadre de cette direction eacutetait composeacute de deux professhy
seurs dEPS 138 moniteurs dont 66 en province et 72 agrave Port-aushy
Prince
ra formation des cadres en EPS na pas eacuteteacute faite de fashy
ltpl CXlI1tinUe Les 97 cadres formeacutes entre les anneacutees 1939 et 1950
par lEougravee Normale dEducation Physique et Sportive dalors deacuteshy
courageacutes par le manque dorganisation avaient tregraves vite abandonneacute
presque taJs la carriegravere Pour remplacer ces cadres loffice comshy
peacutetent a fait appel agrave des jeunes pltXJr assurer les fonctions de moshy
niteurs lis forment un gratpe heacuteteacuterogegravene leur niveau acadeacutemique
varie des CXXJrs moyens du primaire aux ltxJUrS supeacuterieurs Ils nont
eacuteteacute recruteacutes selon aucun critegravere speacutecifique En geacuteneacuteral ils ont
fait un peu de sport ou ont suivi des stages dentraineurs
En septembre 1988 le MJS comptait dans ses services
deux professeurs dEPSbullbull Deux sent en formation et deux autres en
instance de deacutepart taJs quatre boursiers CONFEJES bull Cepenshy
dant oeci ne reflegravete pas le nombre exact de cadres du pays ayant
reccedilu une formation en EPS bullbull
Depuis 1979 plUSieurs projets deacutecoles de formation ont vu
le jalr En 1979 lOEA avait preacutevu dans un plan de reacuteforme unishy
versitaire la creacuteation dun Centre de sports rattacheacute agrave lUnishy
versiteacute dEtat dHaiumlti Le MJS avait trois projets en 1981 le
dossier de creacuteation dune Ecole Normale dEPS en 1983 lEcole
Nationale des Cadres de Jeunesse et des Sports en 1984 un Centre
de Formation des Cadres de Jeunesse et de sport soumis agrave leacutetude
ils sont peu agrave peu passeacute agrave loubli En 1987 le COH a eacuteteacute approcheacute
- 33 shy
par un groupe de donateurs ameacutericains inteacuteresseacutes agrave financer un Censhy
tre dEducation Sportive ce dossier attend decirctre eacutetudieacute
Au cours de la reacutedaction de notre meacutemoire il y a eu cershy
tains d1angements au niveau des structures de ces institutions
Nals avons jugeacute bon apregraves avoir exposeacute nos constatations de deacuteshy
part den tenir compte car ils nous paraissent importants
Le deacutecret loi du 2 Deacutecembre 1988 transforme le MEN en
MENJS Il a eacuteteacute creacuteeacute une nouvelle direction technique deacuteconshy
centreacutee qui reprend les attributions et assurera les seryices anshy
ciennement deacutevolus au MJS Tous les cadres de lex MJS sont
maintenant affecteacutes au MENJS La Direction de la Jeunesse et
des Sports dispose dune section EPS et dune une jeunesse Elle
profitera des stzuctures administratives de lEducation Nationale
Le MENJS a adopteacute lorganigramme suivant
ORGAIIICRAIME bu MII~TERE bE LEbUltlllON NArONflf
bE IA s JUNES~E lOT bES 5loRTS
----------------------__________--L______________~_~
-middot--r---~_~~_-l 1
- 34 shy
22- Le Systegraveme Scolaire Haiumltien lt================================gt
221- Objectifs dOrientation
Leacuteducation haiumltienne se veut nationale et affirme lidenshy
titeacute de lhomme haiumltien Elle doit constituer un facteur dinteacutegrashy
tion et de cxi1eacutesion et vise de ce fait agrave reacuteconcilier le jeune haiuml-
tien avElC son environnement culturel social et eacuteconomique Leacutecole
nouvelle a pour mission de deacutevelopper eacutegalement le sens des responshy
sabiliteacutes et lesprit communautaire Elle veut ecirctre un instrument
de deacuteveloppement et integravegre dans son contenu les donneacutees de la reacuteashy
liteacute haiumltienne comme elle devra apporter agrave lenvironnement le
changement et le progregraves neacutecessaires
Leacuteducation haiumltienne vise avant tout agrave favoriser la forshy
mation de lhomme citoyen-producteur capable de modifier les candishy
tians physiques naturelles de creacuteer les richesses mateacuterielles et
de ocntribuer agrave leacutepanouissement des valeurs culturelles morales
et spirituelles
Les Objectifs eacuteducatifs peuvent se reacutesumer en 5 points
1) La reacutealisation de la scolarisation agrave 100 en lan 2004 (bishy
centenaire de la Reacutepublique dHaiumlti)
2) La lutte pour lalphabeacutetisation de la population adulte
3) Linteacutegration de leacuteducation dans les activiteacutes socio-eacuteconoshy
miques nationales
4) Lameacutelioration qualitative de lenseignement et de la reacutenoshy
vation du contenu
5) La promotion de lidentiteacute nationale et des valeurs cultushy
relies
- 35 shy
Ces abj~s sont soutenus par une strateacutegie fondeacutee sur
leacutelargissement constant et reacutegulier du systegraveme eacuteducatif et de
lorientation de leacuteducation pour le deacuteveloppement
la prioriteacute effective accordeacutee agrave leacuteducation depuis le 7
feacutevrier 1986 en reacuteponse aux revendications populaires ainsi que
le caractegravere de vecteur permettent dassurer graduellement la mise
en place dun nouveau systegraveme deacuteducation et de formation
22-2- structure et Reacutepartition
Depuis environ une dizaine danneacutees le MEN tente dapshy
porter une reacuteforme au systegraveme eacuteducatif qui vise agrave revoir non seuleshy
ment les oantenus disciplinaires mais surtout agrave redeacutefinir la misshy
sion mecircme de leacutecole
Celte innovation profonde se propose de jeter les bases
dune teacuteelle adaptation de leacuteducation aux reacutealiteacutes eacuteconomiques soshy
ciales et culturelles du pays Ie nalVeau scheacutema du systegraveme eacuteducashy
tif veut fixer agrave travers leacutecole fondamentale les grands axes de
lavenir peacutedagogique de la Nation (voir organigramme p36)
EmploI
~ u J
shyl 0shy
u egt cff0 -0 ~ li W S- Wl~
0 ~ - tO__u0 Uuml 1 u v Z ( Prem 0 0 ltgt1 Pr+re 10
V] if
1 IJI ~ C ~ S-cu IJI 0 Ci 0l IJIU IJI 0 ~ ~ ~0 gt- UJ tO-L-_
l U lU EeumlCILl 0 egtltgt1 J J U
-- IJI IZ iJ ~ ~
- -- - --- DEf ORIENTATION 1
1- - tS - - - - - - - - - - shy
15 ~
3eCYCLE 3e CYCLE GENERAL TECH et PROf
(1er de~reacute)
13 ans~J -
14
----J 0 1 nenmiddot
- t13tIcircon ------- -r
- - - - - - - - - - - - - - - - - - _1 EDUCATION NON-fORMELLE
~ u laquo f- 12z I-l
~ I-l
Cl Ul ~ 0Z IJI JI0 l ULL gt-
ILl U l s0 0
ILl )IJI ~
u organigrarn meltuuml
du systegravemez 9 0 laquo i= eacuteducatifU 8l ) u
617 ans
---
- -
EDUCATION PRESCOIAIRF ( Preacute-seol 1----_
- 37 shy
22-21- Leacuteducation preacute-scolaire
Leacuteducation preacute-scolaire dure en principe deux ans En geacuteshy
neacuteral lenfant y entre agrave lacircge de quatre ans La population dacircge
preacute-soalaire (0 agrave 5 ans) est de 957600 enfants soit 1764 de la
population totale
Pour lanneacutee scolaire 1985-1986 le secteur public disposhy
sait de 185 eacutetablissements aaueillant 9250 enfants des deux sexes
soit 096 de la pqgtulation dacircge preacute-scolaire pris en charge par
185 maicirctresses (voir tableau p 38)
Une politique de deacutevelqgtpement de lenseignement preacute-scoshy
aire public avait eacuteteacute mise sur pied en collaboration avec des orshy
ganisations gouvernementales Cependant ŒS actions seacutetaient reacuteveacuteshy
leacutees insuffisantes pour reacutepondre aux besoins des populations urbaishy
nes marginales et des populations rurales
Avec les eacuteveacutenements de 1986 an a vu la situation se deacutegrashy
der ~ qui a entraineacute la fermeture de certains centres financeacutes
par les organismes gouvernementaux cette caren~ du secteur public
est en partie oompenseacutee par le sectoor priveacute indeacutependant les orgashy
nlixttions non gouvernementales et missionnaires Il ny a pour ce
secteur aucune donneacutee statistique officielle Mais nous pouvons
avan~ agrave partir des divers renseignements recueillis que 82 des
centres preacute-scolaires sont deacutetenus par ce secteur
- 38 -
Nanbre de centres effectifs et maicirctresses de lensei~t pre-scolaire plblic selon le deacutepartetœmt geacuteographique anneacutee 85-86
DEPARIEMENlS CENlRE EFFECTIF MAIIRESSES
OUest 30 30middot~i~~~~ ~~L ~
Nom 30 middotmiddotmiddotmiddot)1500- 30
NomEst 14 700 14
NomOUest 12 600 12 middotmiddotmiddotimiddotmiddotmiddotmiddotmiddot
Artibonite 50 middot2500 50 lt~ ~
Centre 12 600 12
SUd 15 750 15
SUdEst Il 550 Il
GrarrlAnse Il 550 Il
rorAL 185 9250 185
2222- Lenseignement primaire fondamental
La famation assweacutee par leacutecxugravee fondamentale comporte dix
anneacutees suaessives qui seacutetendent pour chaome delles sur une anshy
neacutee scolaire Ces dix anneacutees deacutetudes sont sanctionneacutees par le oishy
plocircme dEtudes Fondamentales (OEF)
Les trois pœltlIcircegraveres anneacutees constituent le premier cycle
lBs trois suivantes le deuxiegraveme Ces deux cycles forment geacuteneacuteraleshy
ment une structure scolaire appeleacutee Ecole Primaire Les quatre
derniegraveres anneacutees constituent le 3e cycle qui est rattacheacute agrave
ltfEcole Secondaire
le premier et le deuxiegraveme cycle seacutetendent sur une dureacutee
de six ans et regroupent des enfants de 6-12 ans Cette classe
dacircge est eacutevalueacutee agrave 975100 enfants soit 18 de la population
totale
- 39 shy
Cependant 358800 enfants entre 6-12 ans soit 37 de cette populashy
tion ne sont pas scolariseacutes
Le taux de scolarisation a oonnu une eacutevolution assez soushy
teacutenue En effet le taux brut est passeacute de 86 en 1983 agrave 894 en
1986 tandis que le taux net sest ameacutelioreacute en passant de 566 en
1983 agrave 632 en 1986
Le nombre deacutelegraveves des eacutecales primaires est de 872500 acshy
cueillis par 23200 instituteurs geacuteneacuteralistes dans 3734 eacutecoles
disposant de 20300 salles de classe (voir tableau p 40) Une
moyenne de 40 eacutelegraveves par instituteurs et par salles de classe est
observeacutee
Ces eacutelegraveves vont en geacuteneacuteral agrave leacutecole 5 jours sur 7 Cershy
tains eacutetablissements travaillent de 8h agrave 12h avec 14 dheure de
reacutecreacuteation agrave 10h puis de 14h agrave 1611 avec 14 dheure de reacutecreacuteation agrave
15h Dautres travaillent de 7h30 agrave 12h
Les eacutecoles primaires sont reacuteparties en
-cateacutegories distinguant des eacutecxgtles laiumlques oongreacuteqanistes presbyshy
teacuterales missionnaires et communales
-secteur public et priveacute Le secteur priveacute compte 510063 eacutelegraveves
soit 5845 de leffectif total tandis que le secteur public nen
reccediloit que 362437 soit 4154 La reacutepartition du nombre deacutelegraveves
par rapport au nombre de maicirctres et de salles de classe est de loin
la meilleure dans le secteur priveacute
Le 3e cycle de lenseignement primaire fondamental eacutetant
rattacheacute agrave leacutecxgtle secondaire nous en prendrons connaissance dans
le chapitre suivant consacreacute agrave cet enseignement
LECOLE PRIMAIRE EN CHIFFRES lt==============================gt
1 1 N ~
NCMBRES DEmIES NQ~ DINSlTIElmS Nltl1BRES DE SALlES DE CUgtSSE Nl1BRES DE ~ [1EJ AIltIDITNIS ~ ~D=
ru PR T ru PR T ru PR T ru IR T ru PR T
207 732 ~~~t~ 2635 4820 7455 1623 4810 6433 12187 9479 21 666 ~~st _ 97155 176569 f~~~j ----- ----_ llord 47865 50 603 )~~d~~) 161 293 ~gt~iir 1576 2883 4459 1147 2494 3641 6394 4974 11 368
NoroEst 18267 17325 35592 62 101 163 246 450 696 2ocirc8 342 630 3002 2335 5n7
NordOJest 25470 30029 55499 67 195 262 239 436 675 269 374 643 2690 2093 4783 f-- -- --Artibonite 53071 80136 middot~i~middotj~Bi 148 358 J(~~~~Y1~ 1224 2238 3462 885 2128 3013 6784 5277 12061
Centre 16892 29885 46777 83 182 265 555 650 1005 352 642 994 1890 1471 3361
SUd 36522 49159 85681 108 305 413 667 1222 1889 664 1112 1 756 4255 3310 7565
SUd Est 25708 24719 50427 83 187 270 403 738 1141 447 599 1046 3725 2899 6624
GranlAnse 41487 51638 93125 152 310 462 855 1563 2418 845 1299 2144 5477 4261 9738 1- l 11 po ll l 1 1 11~S-~j(~~1872500 1071 1 bull
1111 ~j~~ 23200 6500 W~j~ 1 20300 46404 bull ~(~ 82503 1 11UIAL 362437 ~1~~~~ ~~~~1 3734 81~OO ri ~9n _ 1 ~~9o bull l f-shy~ ~l1 l3-t~ 1 1
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MEN
ru Public PR ~ Priyeacute T ~ TOTAL
- 41 shy
2223- Lenseignement secondaire
Lenseignement secondaire reglOlpe les trois classes 2egraveme
1egravere Terminale des lyceacutees et oollegraveqes les eacutecoles professionnelles
du
deuxiegraveme degreacute et les eacutecoles normales
Le 3e cycle de leacutecole primaire fondamentale et les 3 anshy
neacutees de lenseignement secxgtndaire reacuteunissent en majoriteacute des jeunes
de la classe dacircge 13-20 ans
Le 3e cycle de lenseignement fondamental offre un jeu
dcptjons conduisant les eacutelegraveves soit vers une formation geacuteneacuterale
appuyeacutee par des activiteacutes agrave caractegravere preacute-professionnel soit vers
des formations techniques al professionnelles et renforccedilant au beshy
sain les acquis en matiegravere de connaissances geacuteneacuterales Au bout de
ce cycle leacutelegraveve muni de son DEF est orienteacute dans le circuit de
lEcole Normale 01 celui des eacutebldes geacuteneacuterales conduisant au baccashy
laureacuteat 1egravere et 2egraveme partie 01 encore vers les eacutecoles professionshy
nel1es du 2e degreacute
Pour le circuit deacutetudes geacuteneacuterales du 3e cycle agrave la tershy
minale il a eacuteteacute recenseacute 376 eacutecxugravees reacuteparties en eacutecoles laiumlques au
nombre de 340 dont 314 priveacutees 26 publiques en eacutecoles congreacutegashy
nistes au nombre de 36 toutes priveacutees Les eacutecol-es fonctionnent 6
jours sur 7
- 42 shy
Lhoraire des cours varie avec leacutetablissement et le nishy
veau deacutetudes certaines eacutecoles ont adopteacute pour les classes de
premiegraveres et terminales un systegraveme agrave double flux cest agrave dire un
groupe suivant les cxxlrs reacutequliers pendant la journeacutee et un autre
groupe le soir agrave partir de 17h Ce systegraveme permet agrave des jeunes
dexercer un meacutetier ou dapprendre quelque mose en cxxlrs de jourshy
neacutee tout en preacuteparant les examens du baccalaureacuteat
Un effectif de 6978 professeurs a eacuteteacute deacutenombreacute Ils sont
agrave 88 de sexe mascn]jn et dispensent des cours dans plusieurs eacutecoshy
les Leur niveau deacutetudes est tregraves variable Ceux qui ont atteint
le niveau de premiegravere repreacutesentent 231 terminale 1266 Brevet
Supeacuterieur 126 lEcole Normale 2044 lUniversiteacute 3154 non
deacutetermineacute 3055
Leacutecxgtle secondaire accueille 139422 eacutelegraveves dont 117464
soit 8425 de leffectif au niveau du secteur priveacute et 21958 soit
1575 dans le secteur public (voir tableau p 43)
-----
LECOLE SECONDAIRE EN CHIFFRES lt~================~=~============gt
--- NCl13RES DELEVES ~Icirc NCMBRts I)ID)ES 1O~ DE FroFESSElIRS bull NMmES DE SAIUS DE CIASSE NCMœES DE REIXX1BI1NTS
--- -- 1 - shyDEP1IRIflolErrs -shy
ru_ PR T ru m T ru m T tu m T ru m T 1
OJest 1843 91915 103758 11 203 582 4026 4608 205 1516 1721 834 6095 6929 ~ ~ gtlt f14 gt1 1 ~ bull Il
liard 1311 7396 ~ 8680-- 1 22 3 65 564 629 22 191 213 122 1608 1 730 1 fmiddot
liardEst 540 852 1392 1 11 12 21 97 118 9 33 42 62 114 176
NordOJest 551 2813 3364 1 13 14 32 206 238 13 77 90 27 487 514 f fi -bull
1Irtilxgtnite 2386 6081 ~~~~j 3 35 - 38 86 502 588 35 189 244 230 641 871 _ ~ bull ~ bull ~ bull 4
Centre 1306 2206 3512 2 16 18 40 145 185 20 63 83 67 31 98
SlXl 1017 4076 5093 1 30 31 38 236 274 16 95 111 115 319 434
smEst 1328 673 2001 2 6 8 50 78 128 23 26 49 242 167 409
Gran t Anse 1676 1473 3149 4 14 18 86 124 210 37 56 93 225 221 446 1 ~ 1 ~ bull ~ ~ l t
IOI1IL ~ 21958 ~1139422 Il 26 ~~I 376 J~-Ocirc~P ~I 69781 j80 ~~~t 2626 I~+=~~~ ~ -~ 11607 11
1 1 ~ ~2sect~~
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MENbullbull
ru Public PR Priveacute T TOTAL
-----
- 44 shy
Les eacutecxgtles nonnales offrent apregraves trois ans deacutetudes une
ouverture sur lemploi Les secteurs tant publics que priveacutes y sont
repreacutesenteacutes Les eacutecxgtles normales au nombre de dix soit huit pushy
bliques et deux priveacutees accueillent 867 eacutelegraveves-maicirctres dont 797
paIr le secteur public soit 92 et 70 pour le secteur priveacute soit
8
-_------___----__-------shySEXTElJR EIEVES-MAITRES ENSEIGNANlS ErABLISSEMENTS
Public 797 129 8 -----1-_----- ----_--shy
Priveacute 70 30 2 __--shy
lUlAL 867 159 10 - -- shy
Les eacutecxgtles tedmiques et professionnelles sont diviseacutees en
deux degreacutes Leacutetudiant agrave la fin des deux premiers cycles de lenshy
sei-gnement fondamental est orienteacute vers un premier degreacute puis
vers un deuxiegraveme qui offre des ouvertures sur lemploi Le secteur
public possegravede 5385 de ces eacutecxgtles qui nacxuelllent que 2556 de
leffectif des eacutelegraveves
SEClElJR ErABLISSEMENTS FOITEURS
Public 3469 14 ---- (1) __---_+---__-- ----_____-- ------------shy
Priveacute 10101 12 -----shy~----- --~----_- _- --------------- ------------shy
13570 26 -----shy------_- ----------- ----------------- ------------shy
(1) non deacutetermineacute
- - - - - - - - - - - - - - - - -
--
- 45shy
2224- Lenseignement Supeacuterieur
Apregraves avoir passeacute avec succegraves lexamen du baccalaureacuteat
deuxiegraveme partie leacutetudiant peut aooeacuteder agrave lenseignement supeacuterieur Les secteurs public et priveacute assurent lenseignement supeacuterieur
LUniversiteacute dEtat dHaiumlti situeacute agrave Port-au-Prince est
formeacute dun ensemble de 13 faculteacutes qui sont
- Droit et Sciences Economiques
- Sciences et Topographie
- Sciences Humaines
- Ethnologie
- Meacutedecine
- Pharmacie
- T~chnologie Meacutedicale
- Odontologie
- Ecole Normale Supeacuterieure
- Agronomie et Science Veacuteteacuterinaire
- INAGHEI
- Centre Linguistique Appliqueacute
- Institut des Etudes et des Recherches Africaines
Les eacutecoles supeacuterieures priveacutees sont reacuteparties dans 1es
cinq principales villes du pays
-SECIElJR EIUDIANlS ENSEIGNANIS FAaJLTES El
INSITIUIS
Public 4288 560 13 t-
Priveacute 2000 175 15
IDIAL 6288 735 28 t- -- - shy
- 46 shy
223- Place reacuteserveacutee agrave lEPS dans le systegraveme scolaire au niveau
des textes
Leacuteducation physique a eu droit de citeacute dans les programshy
mes scxugraveaires agrave partir du deacutecret loi du 13 janvier 1938 (1) Ce deacuteshy
cret deacuteclarant la pratique du sport obligatoire dans lenseigneshy
ment primaire et secondaire et creacuteant le Bureau Central de lEducashy
tien Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction pUblique fut
le premier dcxument leacutegal promulgant linteacutegration de lEducation
Physique et Sportive dans leacuteducation globale en Haiumlti
Par le deacutecret loi du 13 janvier 1939 fut creacuteeacute une Ecole
Normale dEducation Physique (2) cette eacutecxJle na veacutecu que sporadishy
quement et na formeacute que 97 cadres en pratiquement 10 ans
Dans les Eooles Normales il est preacutevu un programme cadre
en EPS paJr les trois anneacutees deacutetudes Ce programme publieacute par
llPN propose pour la formation des eacutelegraveves-maicirctres un contenu en
EPS (3)
Ule charge horaire de deux heures par semaine est reacuteserveacutee
il lEPS dans le programme officiel depuis 1972
Le alrriculum de leacutecxJle fondamentale programme peacutedagogishy
que opeacuterationnel premier et deuxiegraveme degreacute preacutesente divers domai-
Iles deacutetudes parmi lesquels lEPS Le plan proposeacute est le
suivant
(1) - Annexe la (2)- Annexe lb 3) - Annexe lc
EDUCATION PHYSIQUE ET SPORTIVE
PI)EMIER CYCLE DEUXIEME CYCLE
TNEME DETUDE PREPARATION PHYSIQUE
- Mouvements mimeacutes - Mecircme programme - Formations et Evo- Formations et Evomiddot Fonmtions et Elomiddot EduCHI quen premiegravere anneacutee IUllons lutions lutions- Evolution ~t rondes
chanteacutees Cepcndmt en deumiddot _ Assouplissements _ Exercices de maintien _ Gymnastique cons - Lassouplissement xiegraveme anneacutee geacuteneacuteuux
i ssou plisse me n t s -- Exercces respiraroire tame - Lattitude geacuteneacutealiss agrave Out le - Lassculissement- Insister un peu plus _ Exercices naturels et
sur leacuteduction cie la _ Deacuteplacements Ibcorps fonction motrice symheacuteuques - Latltude - Les eacutequilibres
- Exercices de COOrshy- EducJon motrice - Exercices correctifs - Les sauts ~ymnasmiddot- Donner une plus dination - Les eacutequilibreswus fonne dexercice IUlurds liqusgrande imporlancenaturds visant il dtvemiddot Notion deacuteqUilibre Les sauts
aux exercices correcmiddot - Exercices respiraloires Mes appuislopper ladresse la tiquesInitiation colcctive 2teurs dattitude vitesse la deacutetente et - Exercices rythmeacutes des gestes JUSleS - Les appuislagiliteacute Commeocer agrave eacutedumiddot Exercices de cornmiddot
quer la volonteacuteExerlticcs rythmeacutes peacutetitionldfort (Ex tirer il la - Jeux dinitiation senmiddot corde par eacutequipe Porshy
wriellc ter en groupe uumlrshytains eacutequilibres_ Cershy- jeux il thegravemes tains sautsJ Introduire des exerdshyces de discipline ct des exercices dordre (rassemblanenten coshylonne en ligne prise des distances intervalshyles marches cadenmiddot aa eacutevolutions orshydonneacutees)
THEME DETUDE ATHLETISME
-Marches - Marches - Marches - Courses - Courns
- Courses -Courses - Courses - Sauts Sauts
- Sauts -Sauts - Sauts - Lancer - Lancer
Lancer
THEM D~ETUDE JEUX ET SPORTS COLLECTIFS
- Jeux PreacutemiddotSportlfs -Jeux Preacute-Sportifs - Jeux Preacute-Sportifs - Jeux PreacutemiddotSportirs - F()()(-BaU - Initiation F()()(middotBaIL -Initaitlon FoolmiddotBali - Familiarisation avec le - Som Collectifs - BasketmiddotBali
Volley-Bali VoleYBall terrain la technique FootmiddotBall basket-bail des jeux collecllfs FootmiddotBall Volleymiddot Bali
- 48 shy
23- Les Activiteacutes Physiques et Sportives agrave lEcole lt========================================================~gt
231- La pratique agrave leacutecole
Tregraves peu decircaugravees en Haiumlti offrent agrave leurs eacutelegraveves lopporshy
tuniteacute de pratiquer des APS au cnlrs de leur scolariteacute Le preshy
mier prdgtlegraveme sal1eveacute est le manque dinfrastructures mais il faut
noter aussi un deacutesinteacuteressement complet de certains directeurs
deacutecoles
Ie manque dinfrastructures sportives dans les eacutecoles est
un prdgtlegraveme crucial Environ 2 des eacutecxugravees du pays possegravedent soit
un espace ameacutenageacute une cnlr de reacutecreacuteation assez vaste ou un espace
libre Dun autre ltXteacute le deacutesinteacuteressement marqueacute par certains dishy
recteurs deacuteccugravees ne facilite pas la tacircche Ils nessaient mecircme pas
de aillaboœr et nheacutesitent pas agrave renvoyer des moniteurs qui leur
sont recommandeacutes par le NJS bullbull
les eacutecoles qui offrent agrave leurs eacutelegraveves la possibiliteacute de
pcat1quer une discipline sportive le font en geacuteneacuteral de maniegravere
palctuelle et cela ne oonoerne quasiment que le secteur secondaishy
re Les heures qui y sont consacreacutees sont choisies en dehors des
horaires de cours
Ces eacutecoles font appel agrave des entraineurs Leur objectif
premier est de former une eacutequipe valable pour que leacutetablissement
puisse participer au championnat scolaire
Lenfant peut donc sous la conduite de lentraineur ou du
moniteur pratiquer lune de ces disciplines foot-bail volley-ball
ou basket-ball Cependant mecircme lorsque la pratique des activiteacutes
- 49 shy
physiques est possible tcxIs les eacutelegraveves ny prennent pas part De
nombreuses raisons sont eacutevoqueacutees ils ne sont pas inteacuteresseacutes ou
encourageacutes les parents sy opposent ils sont parfois laisseacutes de
ooteacute par lentraicircneur occupeacute agrave preacuteparer une eacutequipe Le facteur seacutelectif et restrictif quest la preacuteparation dune eacutequipe pour un
championnat scolaire et la recherche de bons reacutesultats par les
entraineurs et les directeurs affecte tregraves souvent neacutegativement la
majoriteacute des eacutelegraveves Ils arrecirctent toute activiteacute physique parce
quils ne sont pas assez doueacutes ou performants
Cependant il y a des enfants qui placeacutes dans un contexte
plus favorable choisissent entre le foot-ball le volley-ball ou
le basket-ball et sy adonnent seacuterieusement Ils participent au
cnampioonat soolaire et sils continuent atteignent un bon niveau
et sent rapidement inteacutegreacutes dans les clubs Les plus perseacuteveacuterants
et les plus doueacutes feront plus tard partie des seacutelections nationashy
les ou des clubs et eacutequipes universitaires agrave leacutetranger
232- les activiteacutes du CNSS et du CONSU
Ces deux commissions sont chargeacutees de controcircler et dorshy
ganiser les compeacutetitions sportives scolaires et universitaires
Ie CNSS depuis sa creacuteation sest toujours cantonneacute agrave
lorganisation des compeacutetitions sportives scolaires sans se soushy
cier de lorganisation ou non des APS au niveau des eacutecoles
Pour lanneacutee 1987-1988 une commission provisoire dorganishy
sation des compeacutetitions sportives scolaires a eacuteteacute nommeacutee A son
tcxIr elle a formeacute 13 sous commissions dorganisation des compeacutetishy
tions chargeacutees de superviser des rencontres inter-scolaires de
- 50 shy
foot-bail athleacutetisme basket-ball cyclisme judo tennis tennis
de table karateacute traJ de la balle volley-ball badmington checshy
kers dames eacutechecs De ces 14 compeacutetitions programmeacutees seulement
6 ont pu ecirctre meneacutees agrave bon terme durant lanneacutee n y a donc eu des
compeacutetitions scolaires de dleckers judo volley-ball basket-ball
foot-ball trou de la balle Cinquante eacutetablissements de la capitashy
le y ont pris part Au niveau des reacutegions les directions deacuteparteshy
mentales ont organiseacute des compeacutetitions sportives scolaires surtout
de foot-bail Mais ces compeacutetitions nont pas susciteacute une particishy
pation massive
Le CONSU a eacuteteacute creacuteeacute par le COH en 1970 Ce conseil
entretient tregraves peu de relations avec la Feacutedeacuteration Internationale
du Sport Universitaire Sur insistance de cette derniegravere des deacuteleacuteshy
gations haiumltiennes se sont rendues aux Jeux Universitaires MŒ1diaux
organiseacutes par elle agrave Turin en 1970 agrave Rome en 1975 agrave Mexico en
1979 et agrave Kobeacute en 1985
Le CONSU organise dlaque anneacutee des dlampionnats inter
universitaires Ce sont surtalt des championnats de foot-ball qui
sont organiseacutes Depuis ces cinq derniegraveres anneacutees dautres disciplishy
nes telles que le volley-ball le basket-ball sont de plus en plus
inteacutegreacutees
Ce Conseil na pas vraiment eu limpact que lon attendait
de lui
Apregraves feacutevrier 1986 et le changement de reacutegime politique
les universitaires haiumltiens se sont organiseacutes sous la banniegravere de
Feacutedeacuteration Nationale des Etudiants Haiumltiens avec un simple secreacuteshy
- 51 shy
tariat chargeacute des activiteacutes sportives Universitaires
233- Les activiteacutes de la DEPS
La DEPS depuis la mi-octobre 1983 a mis en place un
PlaquoXJrcunme ayant pour but lexpeacuterimentation et lextensian de la meacuteshy
thode peacutedaqogique danimatian sportive ltxgtmmuneacutement appeleacutee sport
facile
Ie sport facile meacutethcxie peacutedagogique instaureacutee par J
Dudal est une pratique sportive qui permet au jeune de deacutecouvrir et
de deacuteve1qgtper ses capaciteacutes physiques et intellectuelles en eacutevoshy
luant sur un espace reacuteduit avec un mateacuteriel rudimentaire cette
meacutethode est particuliegraverement efficace lagrave ou il nexiste pas de
grands espaces et dinfrastructures sportives sophistiqueacutees Elle
confie agrave linstituteur les rocircles danimation et dinitiation et
asscxie eacutegalement les eacutelegraveves aux respcnsabiliteacutes par leur particishy
pation
Lexpeacuterience a eacuteteacute mise en oetlVre dabord au niveau de dix
eacutetablissements scolaires de Pozt-au-Prinoe et dix de province puis
sest eacutetendue agrave cinquante trois eacutecoles reacuteparties agrave travers la Reacutepushy
blique Dans oe cadre un stage de formation de moniteurs polyvashy
lents sur la base de linitiation agrave la meacutethcxie sport facile a eacuteteacute
organiseacute Plus de cinquante moniteurs ont eacuteteacute formeacutes
La population cible eacutetait des eacutelegraveves des classes CEl au
CM1 acircgeacutes de huit agrave dooze ans Il y avait un moniteur par eacutecale avec
une charge horaire de deux heures par semaine
- 52 shy
La DEPS sest reacuteveacuteleacutee satisfaite des reacutesultats obtenus
apregraves trois ans dexpeacuterience Mais cette satisfaction na pu sexshy
primer que palr les dalze eacutecoles de la capitale ou elle a suivi et
eacutevalueacute lexpeacuterimentation Les eacutecoles de province nont pas eacuteteacute eacutevashy
luE1es faute de moyens suffisants pour assurer la mobiliteacute des insshy
pecteurs
La DEPS preacutepare aussi un prltlCcedilJramme annuel dEPS
peur leacutecole eacuteleacutementaire Ce prcqrarnme est distribueacute aux moniteurs
et contient
-une programmation dactiviteacutes pour chaque classe
-un contenu de seacuteance pour chacune des activiteacutes proposeacutees
endurance lancer vitesse foot-ball volley-ball basket-baIl
saut en longueur saut en hauteur haies
24- LOpinion et la Reacuteaction du Public Haiumltien lt============================================================gt
Nous avons essayeacute de faire un sondage dopinion Limiteacutee
par le temps noos navons pas pu le faire comme nalS laurions soushy
haiteacute Taltefois nous avons recueilli certaines reacuteactions qui nous
permettront de repeacuterer les grandes tendan~ de lopinion du public
haiumltien Nous avons donc eacutecouteacute questionneacute des gens ccedila et lagrave et
nous avons fait des entretiens
Ces entretiens ont eacuteteacute non directifs ou libres dans
lentretien non directif lenquecircteur propose le thegraveme et nintershy
vient que paIr relancer enaJUrager Mais face agrave certaines reacuteticenshy
~ nous avons utiliseacute lentretien libre ougrave aucun questionnaire
nest eacutelaboreacute agrave lavance la conversation se fait agrave bacircton rompu (1)
(1)- Note de aJUrs Meacutethodolcqie de la recherche prof M Ibrahima Dia LNSEPS 3e anneacutee 1988
- A Berte Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de Dakar s d p21
- 53 shy
Nous avons rencontreacute huit responsables au niveau du
MEN et du MJS douze dirigeants sportifs dont cinq de la
provinoe quinze directeurs et professeurs deacutecole dont quatre de
la province trente moniteurs de la capitale et de la province
vingt jeunes dont lacircge est cxgtmpr1s entre daIze et vingt ans vingt
parents du milieu urbain et du milieu rural
un regain de sensibilisatiDn se fait sentir au niveau des
IeSpOIlsables du MEN et du MJS des cadres et des dirigeants
sportifs en faveur de lEPS Des journeacutees de reacuteflexion des ta-
bles rondes sur les prOOlegravemes du sport en Haiumlti ont souvent donneacute
une place importante agrave lEPs dagravens les deacutebats et recommandations
qui en deacutecollent Cependant la politique sportive du pays est enshy
00Je agrave deacutefinir Elle est laisseacutee au greacute des courants du moment
Dans oe mjHeu il y a certes des deacutetracteurs de lEPS
mais dune maniegravele geacuteneacuterale ils pensent que lEPS est une neacuteshy
cessiteacute Maisbullbull ce grand mais qui fait souvent son apparition
quand on parle dEPS deacutenote une certaine inquieacutetude Il cache
tous les agraveJstacles susciteacutes par une mise en place systeacutematique de
lEPSbullbull ces agraveJstacles semblent ecirctre insurmontables et creacuteent la
panique le deacutecouragement quand il Sagit daller au fond des
choses
Le grand public meacuteconnait lEPS Il sinteacuteresse aux
pratiques sportives surtout collectives Un petit tournoi inter-
soalaire local peut soulever daussi vives passions que les granshy
des compeacutetitions nationales
Lattitude et la reacuteaction du public face agrave lEPS vashy
- 54 shy
rient en fonction de leur statut socio-eacuteocnomique et de leur niveau
culturel
Plus ils sont cultiveacutes plus ils sont favorables aux
APS et en saisissent limportance dans leacuteducation des enfants
les parents les y enCXXJragent en les y conviant Ils leur offrent
les mayens neacutecessaires agrave de telles pratiques dans des clubs priveacutes
dans des organisations de jeunesse ou dans les eacutecoles qui offrent
cette perspective Cependant agrave talt cela la condition sine qua non
reste un travail scxgtlaire satisfaisant Il est le plus important et
ne doit pas ecirctre perturbeacute par les APS scus peine decirctre interdishy
tes
Peur ceux qui sont moins cultiveacutes et agrave faibles moyens le
problegraveme est consideacutereacute agrave partir dautres paramegravetres Les APS
sont une perte de temps Elles -oocupent des heures preacutecieuses qui
pourrcrlent ecirctre oansacreacutees aux matiegraveres importantes telles que les
matheacutematiques la physique etc car dEiterminantes pour la reacuteussite
aux examens Ces activiteacutes entrainent des deacutepenses suppMmentaires
en eacutequipements de sport (short maillot chaussures de sport etc)
alors quil est deacutejagrave tregraves difficile de doter les enfants de fournishy
twes classiques (cahiers livres uniformes etc) De plus elles
exposent lenfant agrave des risques daccidents qui entraicircneraient
dautres frais Ie problegraveme de lalimentation des enfants est lui
aussi sa1leveacute Ie pays est toucheacute par le problegraveme de la malnutrishy
tion A cet effet ils preacutefegravereraient la mise en place dun programme
de cantine scolaire agrave un programme dAPS bullbull
Les directeurs deacutecoles reacutechignent face aux deacutepenses
quentraicircneraient les installations et les eacutequipements Les monishy
- 55 shy
teurs affecteacutes dans ces eacutecoles sont parfois tregraves mal reccedilus sous
preacutetexte quils deacuterangent et viennent troubler lordre le bon
fonctionnement des classes et de tout leacutetablissement
Dune maniegravere geacuteneacuterale nous avons pu deacuteceler une regretshy
table confusion qui fausse lopinion publique haiumltienne sur la
nature et la finaliteacute de lEPS dont le rocircle des cadites est mal
perccedilu La pitatique de trois disciplines foot-bail volley-baIl
basket-bail tient place dEPS Parents eacutelegraveves enseignants
enfin la majoriteacute des haiumltiens ramegravenent lensemble cognitif
psycho-moteur et socio-affectif que constitue lEPS agrave une
simple pratique sportive
000-000-000-000-000-000-000
------------------------------
Troisiegraveme partie
POUR UNE EPS EN BArrI
- 57 shy
31- Analyse Critique lt=======================gt
Linstance dirigeante du sport haiumltien a pendant longtemps
eacuteteacute ballcteacutee dune institution agrave lautre et a souvent eacuteteacute rattashy
djeacutee au Deacutepartement de lEducation Nationale Cela aurait pu trashy
duire la redlerd1e dune politique sportive Mais cette politique
na jamais eacuteteacute clairement deacutefinie Elle a eacuteteacute ponctuelle variant
avec les influences du moment
De nombreux textes officiels ont tenteacute de deacuteterminer les
oonctitions dans lesquelles les pouvoirs publics entendaient promoushy
voir et deacutevelopper lEPSbull Par manque de preacutecision ces deacuteclarashy
tions geacuteneacutereuses dintentions se sont heurteacutees agrave des contraintes
qui ont entraveacute leurs reacutealisations
les leSSCllrœ5 budgeacutetaires du MJs sont limiteacutees Ceci
affecte le finanoement de la formation des cadres de leacutequipement
et des infrastructures Le MJS ne reccediloit que 041 du budget
Natialal Ce pourœntage ne poorrait-il pas ecirctre ameacutelioreacute Il eacutetait
de 086 en 1985
la DEPS et la Direction Jeunesse sont les deux grands
secteurs du MJS Cest par lintermeacutediaire de ces deux directions
quil entreprend taJtes ses actions agrave travers le pays Aussi on ne
comprend pas que ces deux directions ne reccediloivent que 32 (29
DEPS 3 Direction Jeunesse) du budget du MJS alors quil
en est attribueacute 43 agrave la Direction Administrative A cette direcshy
tien est affecteacutee 60 du personnel du MJS Cest agrave se demander
sil sagit bien du MJS bull Ceci ne reflegravete pas les missions et at shy
tributions de ce ministegravere dlargeacute dassurer et de controcircler toutes
les actions publiques ou priveacutees dans les domaines de leacuteducation
- 58 shy
physique du sport et des activiteacutes de Jeunesse
Le manque de cadres est crucial Les moniteurs sont en
nombre insuffisant et leur formation quand elle existe ne tient
quagrave de rares stages organiseacutes arbitrairement Prenons lexemple
des stages de hand-ball qui avaient eacuteteacute organiseacutes en Haiumlti au cours
des anneacutees 1983-1985 li Y a eu des stages niveau l niveau II et
une formation dofficiels Pautant depuis on nentend plus parler
de hand-ball on oublie mecircme de le citer en eacutenumeacuterant les diffeacuterenshy
tes disciplines sportives Que sont devenus ces stagiaires Il ny
a eu auam suivi Ceci nest quun exemple parmi tant dautres
ou temps de largent mobiliseacutes pendant quelques temps
pour partir en fumeacutee Les moyens sont limiteacutes il faut donc meacutenager
et canaliser les eacutenergies On ne peut pas organiser des stages ou
quelle que soit lactiviteacute dans le seul but dorganiser mecircme si le
finanoement vient de lexteacuterieur Un systegraveme de deacutetection des beshy
soins de controle et de suivi doit ecirctre mis en place pour assurer
une certaine continuiteacute mecircme au delagrave des changements administrashy
tifs
Dans le secteur primaire nul nest mieux placeacute que linsshy
tituteur pour encadrer ses eacutelegraveves en EPS Pourquoi y affecter
des moniteurs alors quil est preacutevu une formation des instituteurs
agrave cet effet Cela naurait pas poseacute de problegravemes si cette formation
eacutetait effectivement et convenablement assureacutee
Chaque anneacutee la CONFEJES offre des bourses pour la
formation des cadres Haiumlti ne proposant pas reacuteguliegraverement des
candidats nen beacuteneacuteficie pas tous les ans Imaginons ce programme
de bltXlrses pris dans des conditions ideacuteales cest agrave dire proposhy
- 59 shy
ser des candidats chaque anneacutee des eacutetudiants accomplissant une
scolariteacute normale sans abandon Au rythme de deux boursiers par
an pour une dureacutee deacutetudes de cinq ans seulement douze professhy
seurs dEPS seraient formeacutes en dix ans Cest sans doute mieux
que rien mais cela ne suffit pas Il faut trouver agrave part cela
dautres moyens de formation Lideacuteal serait que le pays ait son
eacutecxugravee de formation A ce propos de nombreux projets ont vu le jour
des offres ont eacuteteacute faites il faudrait se deacutecider maintenant
Ladeacutequation entre le MJS et le MEN na pas toujours
eacuteteacute eacutevillente Parrtant elle savegravere neacutecessaire pour le deacuteveloppeshy
ment de lEPSbull Nous pensons que lEPS aujourdhui inteacutegreacutee
dans les structures du MEN devenu MENJS pourra plus facishy
lement se creacuteer une place dans le systeacuteme scolaire
le secteur priveacute deacutetient 74 des eacutecoles du pays On assisshy
te en Haiumlti agrave une privatisation de leacuteducation les deacutepartements de
lOUest du Nom et de lArtibonite sont les trois reacutegions du pays
agrave avoir le plus grand nombre deacutecoles et deacutelegraveves Sauf de rares
exceptions les eacutealles en Haiumlti ne disposent pas de cours de reacuteshy
creacuteation ou despace permettant de faire de lEPS Au niveau de
lenseignement supeacuterieur la grande absente reste lEPS
li Y a Wle forte reacutesistance des gestionnaires de ladmishy
nistration des eacutecoles agrave accepter linteacutegration et agrave supporter au
moins une partie des ooligations Ceci sexplique par le fait que
- 60 shy
Cest par leacuteducation que lon faccedilxgtnne les hommes qui deshy
main batiront la citeacute Le fait quHaiumlti soit un pays en voie de deacuteshy
velcppement nest pas antogoniste agrave celui de vouloir donner agrave sa
jeunesse une eacuteducation cxmlplegravete il peut lui offrir une EPS avec
les moyens dont il dispose
32- Quelle EPS pour Haiumlti lt================================gt
Linteacutegration de lEPS dans lenseignement global est
conditionneacutee par des facteurs sociaux culturels eacuteconomiques clishy
matiques politiques
LEPS est une discipline denseignement qui sollicite
lecirctre humain dans toutes ses dimensions Pour remplir eacutefficacement
son mIe eacuteducatif il lui faut des programmes conccedilus en fonction
des individus et de la socieacuteteacute auxquels ils sadressent un personshy
nel qualifieacute en nombre suffisant ayant beacutenificieacute dune formation
applUprieacutee des stlucbIres pour la formation des cadres du mateacuteshy
riel et des infrastructures en quantiteacute suffisante un milieu
conscient de son importance une marge horaire suffisante et bien
reacutepartie dans le programme scolajrei un cadre leacutegislatif lui assushy
rant la place agrave laquelle elle a droit
Toutefois Haiumlti est un pays en voie de deacuteveloppement Il
doit faire face agrave tous les problegravemes engendreacutes par le salS deacutevelopshy
pement Avec la crise quil est en train de traverser le pays a
besoin dune revalorisation du sens civique des valeurs cultushy
~es nationales Il lui faut donc une eacuteducation physique agrave sa
- 61 shy
mesure qui tiendrait compte de ses besoins de ses reacutealiteacutes de
ses valeurs socio-culturelles et eacuteconomiques
Aussi pcur la conception des programmes dEPS il faushy
dra choisir et seacuterier les exercices en fonction des possibiliteacutes
de la popu1ation cible jongler avec la reacutepartition de lheure et
les contenus de chaque seacuteance li serait abeacuterrant que de vouloir agrave
travers nos cbjectifs eacuteducatifs exiger les mecircmes depenses deacutenershy
qies des enfants des mil jeux favoriseacutes que de ceux des milieux deacuteshy
favoriseacutes n serait tregraves important de reacutesetver aux jeux traditionshy
nels une place dans ces programmes
n nest pas neacutecessaire de se lancer dans des deacutepenses
falles patr lameacutenagement dinstallatians luxueuses ou de mateacuteriels
sqgthistiqueacutes paIr lEPsbullbull Palrquoi dans un premier temps ne pas
utiliser des terrains en terre battue si cest tout ce dont on
peu-t disposer Nos parents les utilisaient pourtant
la fabrication de mateacuteriel en exploitant les ressources
locales permettra de satisfaire l-es besoins dun mateacuteriel de base
pcur 17 EPsbullbull les enfants apprendraient agrave se servir utilement de
leurs mains ce serait un moyen de susciter leur creacuteativiteacuteect
Ils fabriqueraient tout un mateacuteriel dont ils se serviront dans
leurs jeux ceci serait aussi un moyen de creacuteer de lemploi mecircme
tem-porairement
Cest donc tout un travail dorganisation de recherche
et de creacuteation qui devrait ecirctre entrepris pour que le pays puisse
avoir une EPS agrave sa mesure une EPS couleur localeIl
- 62 shy
33- Propositions lt===================gt
Nous avons reacuteparti nos propositions dans le temps agrave court
moyen et long terme
331- A Court Terme
n faudra entreprendre tout un travail de recherche nous
dirons mecircme de fouille du milieu en vue de
- reacutepertorier les activiteacutes physiques traditionnelles
- recenser tous les cadres du pays en EPS sur le territoire
national et agrave leacutetranger disponibles et disposeacutes agrave aider le pays
Lavenir de la jeunesse haiumltienne cest lavenir de la nation elle
nous exgtneerne tous Et cxgtmme le dit la devise nationale LUnion
Fait la Force bullbull
- recenser tout ce quil y a comme infrastructures espaces
libres pouvant ecirctre ameacutenageacutes dans les eacutecoles et agrave proximiteacute
- reacutepertorier tous les moyens disponibles agrave la preacuteparation dun
mateacuteriel didactique de fabrication locale
- preacuteparer une campagne de sensibilisation du public haiumltien et
de valorisation de lEPS Elle doit ecirctre minutieusement entreshy
prise pour ne pas obtenir leffet contraire Elle se ferait au
moyen de amfeacuterences deacutebats teacuteleacuteviseacutes et radio diffuseacutes parution
darticles dans les journaux organisation dun service de documenshy
tation
- 63 shy
- mettre en place un programme de formation des instituteurs et
des moniteurs
332- A Moyen Terme
Apregraves ce travail de recherche il faudra
- trouver aux activiteacutes traditionnelles une place dans les
programmes dEPS en les dotant de support peacutedagogique
- inteacutegrer dans la formation lapprentissage de la preacuteparation
du mateacuteriel didactique agrave partir des ressources locales
- former les moniteurs et instituteurs deacutejagrave dans le circuit
S(X)laire cette formation sera assureacutee par des stages leur pershy
mettant de se former tout en CXX1tinuant agrave remplir leurs fonctions
Un groope de formateurs itineacuterants seraient chargeacutes deacutetendre cette
formation aux provinces
- veiller agrave aaxmier une place importante agrave la peacutedagogie theacuteoshy
rique et pratique dans les Ecoles Normales en assurant lapplicashy
tion du programme de formation des instituteurs en EPS
- Transformer les terrains recenseacutes en terrain agrave usages mulshy
tiples Cest agrave dire tracer des pistes autour des terrains de
foat-ball ou juste une piste de lOOm parallegravelement agrave la longueur
du terrain si le pourtour nest pas deacutegageacute Preacuteparer des aires de
sauts de lancers Un terrain de basket-ball peut bien contenir un
terrain de volley-ball il en est de mecircme pour dautres disciplines
Si une ville ne dispose que dun terrain il pourra ecirctre utiliseacute
- 64 shy
pour plusieurs activiteacutes Il faudra alors eacutetablir un calendrier
dutilisation des terrains pour chacune des activiteacutes
Avec laide de la municipaliteacute et des conseils communaushy
taires il serait neacutecessaire dameacutenager des espaoes le plus que posshy
sible agrave proximiteacute des eacutecoles
- mettre en place de structures pour la creacuteation dune eacutecole de
formation de cadres
- reacuteglementer lEPS en lui fournissant un cadre juridique et
institutionnel Cette leacutegislation devra
-fixer des objectifs psycho-peacutedagogiques
-deacuteterminer les responsabiliteacutes du ministegravere de tutelle
des directeurs deacutecoles des enseignants et des parents
-procurer des moyens financiers creacutedits budgeacutetaires pour
le financement des installations des eacutequipements de la formation
des cadres des recherches etcbull
-assurer une carriegravere deacutecente aux cadres dEPS bull
-assurer une chalge horaire suffisante agrave lEPS dans les
programmes scolaires
-ootenir que les eacutecoles qui seront construites (agrave partir
de la mise en application de la loi) preacutevoient la reacutealisation
dinstallations sportives
333- A Long Terme
Il faudrait agrave long terme
- Appliquer la campagne de sensibilisation du public et de vashy
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
1
-77shy
-I- OUVRAGES lt==============gt
- Arnaud P (sous la direction de) Le corps en mouvement Touloushy
se Privat 1981 314 p
- Alnaud P Broyer G (sous la directiDn de) La psycho-peacutedagogie
des activiteacutes physiques et sportives Toulouse Privat 1986
418 p
- Bette A Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de
Dakar s d 88 p
- Bourdieu P Passeron J-C Les heacuteritiers (les eacutetudiants et la
culturel Paris Editions de Minuit 1964 189 p
- Bucher A C Koening R C Methcxls and materials for secondary
sdlool physical education 5e eacutedition USA C V Mosby Company
1978 433 p
- Dudal J Rameau R et al sport facile Paris Edicef 1983
148 p
- Heacutebrard A Leacuteducation physique et sportive reacuteflexions et persshy
pectives Paris Revue STAPS et revue EPS 1986 271 p
- Le Boeuf J-C LEveil sportif Paris LEcole 1974 207p
- IDisel E les bases psychologiques de leacuteducation physique 4e
eacutedition Paris Bourrelier 1966 206p
- Parlebas P Lexique commenteacute en science de laction motrice
Paris LNS EP 1981 222 p
- Thomas R Education physique Collection Que sais-je 2e
eacutedition Paris Presse Universitaire 1981 127 p
- vannier M et Fait FH TeadlIcircng physical education in secondary
school 4e eacutedition USA WB Saunders Company 1975 580 p
- Zimmermann D (sous la direction de) Questions - Reacuteponses sur
leacuteducation physique et sportive 4e eacutedition Paris ESF 1981
173 p
-78shy
-II- ARTICLES ET TRAVAUX UNIVERSITAIRES lt===========================================gt
- Comiteacute International de lEducation Physique et du sport Manishy
feste sur le sport Paris 1964 22 p
- Feacutedeacuteration Intematia1ale de lEducation Physique Manifeste Monshy
dial de lEducation Physique Queacutebec 1971 16 p
- UNESCO 20e session Reacutesolution 1542 Charte Internatioshy
nale de lEducation Physique et du sport Paris novembre 1973
- Andreacute Dieudonneacute Impact de la politique sportive haiumltienne sur la
jeunesse scolaire de Port-au-Prince Meacutemoire de fin deacutetude preacutesenshy
teacute agrave lLNJS de Yaoundeacute 1980
- Rapport Seacuteminaire sur le deacuteveloppement du sport en Haiumlti Port-
au-Prince 1985 65 p
- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
la reacutegion de lAmeacuterique Latine et des Caraiumlbes Evolution et tenshy
dances de leacuteducation en Haiumlti MEN Haiumlti 1987 42 p
- Direction de la planification Annuaire statistique 1985-1986
MEN Haiumlti 1987 67 p
- IPN CUrriculum de leacuteocugravee fondamentale Programme peacutedagogique
opeacuterationel le et 2e cycle MEN Haiumlti 1988 20 p
- IPN CUrriculum des Ecoles Normales Programme cadre le 2e
Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
---------- -------------------- ------------------------
---------- -------------------- --------------------- -------------------- ---------------------- -------------------- ------------
- 20 shy
pcA1voirs eacuteconomiques culturels et politiques Port-au-Prince a
creacuteeacute une reacutepublique dans la Reacutepublique
Lespeacuterance moyenne de vie agrave la naissance est de 48 ans
--- shy --shy -shy~-------------------------------AGE URBAIN RURAL TOTAL
0-5 214200 743400 957600
6-12 249600 725500 975100 ---------- f----------- ---------shy
13-18 220300 484400 704700
19-24 259200 341800 601000
24-X 518400 1670700 2189100
TOTAL 1461700 3965800 5427500 ---------- -------------------- ----- --- shy
Repart~t~on de la populat~on
par tranche dacircge et selon le milieu (anneacutee 1986)
17- Langue
Ie franccedilais et le creacuteole sont les deux langues du pays
Le creacuteole est parleacute et compris par tous les Haiumltiens
~est la langue ontinaire la langue de la masse Elle est tregraves rishy
che et ~adapte parfaitement agrave lexpression paysanne agrave la litteacuterashy
tuIe omle eacutecrite et au theacuteatre La loi du 28 septembre 1979 fait
du ~ole langue instrument et objet denseignement dans les
eacutecoles clu pays
Ie franccedilais est parleacute par leacutelite cultiveacutee et avait eacuteteacute la
SEIlle bngae officielle du pays Mais avec la nouvelle constitution
de l9U le creacuteole a eacuteteacute porteacute au mecircme rang que le franccedilais Ce
cIerDisr taSte toujours la langue qui veacutehicule les connaissances
- 21 shy~
~II = ~o18- Religion o 92- ~~
Ie catholicisme lel
~ otestant le vaudou sont les ~~ ~I
trois religions vivantesa~ fJaytf
La religion catholique heacuteritage colonial a eacuteteacute adopteacutee
par la majoriteacute des Haiumltiens Les religions protestantes introduishy
bs tatdivement par les Anglo-Saxons gagnent de plus en plus de poshy
pulariteacute Le vaudoo importeacute dAfrique occupe une place consideacuterable
n faut nOCer lexistence dun syncreacutetisme religieux Pour
beauooup le dlOix de la religion dueacutetienne nest quapparente Ceshy
ci explique limportance du vaudou malgreacute loption dune grande
part de la pcpllation pour la religion chreacutetienne Les croyances
haiumltiennes reacutesultent dun meacutelange de chreacutetienneteacute et de vaudou
19- Division Administrative
Ie territaire haiumltien est diviseacute en 9 deacutepartements 35 arshy
lXlIldissements 126 CXgtlIllllunes 460 quartiers et 555 sections rurales
La CXJmmune est la plus petite des divisions administratishy
ves elle comprend les quartiers et les sections rurales Larronshy
dissement est formeacute de plusieurs communes et le deacutepartement de plushy
sieurs arrondissements
Les 9 deacutepartements sont les deacutepartements de lOuest
du Nord du Sud du SudOuest de lArtibonite du Centre du
NordOuest de la GrandAnse et du NordEst
OCEacuteAN ATLANTIQUEREPUBLIQUE
D HAITI
r tshyo 0
~
0~
i~ 00
bicircicircjeuml4
fIC 1 A 1gt lE bull CIIATSl1
- 23 shy
110- Cadre Socio-Economigue
Haiumlti est un pays essentiellement agricole mecircme si seuleshy
ment 33 de son territoire sont cultivables Le deacuteboisement intenshy
sif fait disparaicirctre la principale ressotllCle eacutenergeacutetique du pays et
ltXXlduit agrave la deacutesertification Ie pays dispose de peu de ressources
miniegraveres Des gisements cxgtmme ceux de la bauxite du marbre et du
cuivre qui ont eacuteteacute identifieacutes ne semblent pas ecirctre dune exploita-
tian rentable
LeacuteCXgtnomie haiumltienne se partage essentiellement entre deux
secteurs productifs lagriculture et lindustrie
Lagriculture qui participait agrave 40 du PIB en 1976 ny
contribue plus quagrave 20 aujourdhui Le deacuteclin de lagriculture
sexplique par de nombreux facteurs tels que la croissance deacutemoshy
graphique la deacutegradation des sols le systegraveme dexploitation du
paysan etc les cultures dexportation telles le cafeacute et la canne
agrave sucre cannaissent une baisse CXlt1Sideacuterable li en est de mecircme des
cultures vivriegraveres Seule la production de fruits et de leacutegumes a
un peu augmenteacute stimuleacutee par la demande dune population urbaine
croissante et de quelques entreprises de transformation de lagroshy
industrie Leacutelevage et la pecircche sont dune faible exploitation
Lindustrie avait connu en revanche un certain essor
Elle seacutetait accrue agrave un taux moyen de plus de 10 entre 1970 et
1978 De 1979 agrave 1981 la croissance sest ralentie agrave un taux de 4
La production industrielle est partageacutee entre lagro-industrie 40
les industries de substitution et dimportation 40 et les indusshy
tries dassemblage et de sous traitance 20
- 24 shy
cependant les eacuteveacutenements politiques du 7 feacutevrier 1986 ont
quelque peu modifieacute le cadre socio-eacutecxxlOmique dHaiumlti De nombreushy
ses en~ de salS traitance ont fermeacute leurs portes accenshy
tuant ainsi le dElgreacute de salS emplDi dans le pays Lorganisation de
syndicats revendicatifs a eacuteteacute mal perccedilue par le secteur industriel
habitueacute agrave un climat de deacutecision unilateacuteral excluant jusque lagrave la
prise en charge des revendications ouvriegraveres
Les difficulteacutes financiegraveres de lEtat et la stagnation
des investissements externes durant cette peacuteriode ont accentueacute le
niveau de pauvreteacute et le d1ocircmage IXJUr une population dans son enshy
semble tregraves jeune
En 1983 le PIB per capita eacutetait de $ 309
La gande G) est la monnaie haiumltienne Une gourde est
diviseacutee en oent centimes et eacutequivaut agrave 20 cents ameacutericains (soit
15 de dollar) Cinq gourdes sont eacutegales agrave un dollar
G 500 = $ 100 = plusmn 300 CFA
000-000-000-000-000-000-000
---------------------
Deuxiegraveme partie
C 0 H -S T A T S
- 26 shy
21-Les Institutions Nationales Chargeacutees de Jeunesse ~ gt
Malgreacute les nombreuses ombres qui obscurcissent le devenir
geacuteneacuteral de la nation Haiumltienne la jeunesse CXll1stitue pour elle une
ctlanoe une garantie cette jeunesse doit ecirctre preacutepareacutee prise en
charge afin decirctre en mesure dacxomplir progressivement la noble
et grande mission qui lattend Sa prise en charge doit lui pershy
mettre dutiliser pleinement son potentiel intellectuel physique
moral et doit la rendre responsable vis-agrave-vis de oon pays et de sa
communauteacute
Cette prise en charge est assureacutee par le MEN et le
MJS
21-1- Le Ministegravere de lEducation Nationale
En 1804 avec la proclamation de lIndeacutependance quelques
precirctres franccedilais avaient eacuteteacute eacutepargneacutes du massacre et avaient servi
de preacutecepteurs Puis avec quelques jeunes mulacirctres venus de France
ils avaient creacuteeacute le Callegravege Colonial qui avait formeacute plusieurs dishy
zaines de jeunes gens En 1807 le roi Henri Christophe avait preacutevu
une eacutecxugravee centrale dans chaque division territoriale les eacutecoles
particuliegraveres dans chaque arrondissement et avait proclameacute la grashy
tuiteacute de lenseignement En 1816 le preacutesident Peacutetion avait lui
aussi preacuteconiseacute la gratuiteacute de lenseignement primaire et organiseacute
une instruction pUblique commune agrave tous les citoyens Il faudra
cependant attendre les anneacutees 1900 pour que soit creacuteeacute le Deacuteparteshy
ment de lInstruction Publique qui en 1945 deviendra le Deacutepartement
de lEducation Nationale
- 27 shy
Cette institution doit prendre en charge la jeunesse haishy
tienne organiser et administrer leacuteducation en Haiumlti controcircler le
systegraveme Educatif Haiumltien agrave tous les degreacutes
Au oours de ces derniegraveres anneacutees avec les remous pOliti shy
ques qui ont SElClaleacute le pays son organisation administrative a eacuteteacute
loojet de quelques mcxlifications Depuis les eacuteveacutenements du 7 feacuteshy
vrier 1986 lorganigramme suivant a eacuteteacute adopteacute
------------------------------~------~
INFP Institut National de Formation Professionnelle IPN Institut Peacutedagogique National ONPEP Office National pour la Participation et lEducation
populaire
--
------- ---
------------ --
---
--
- ------- -------------
------------------------ ----------------- ---------
- 28 shy
le MEN pour faire face aux besoins du secteur et pour
reacutepondre aux exigences de toutes les actions eacuteducatives quil enshy
treprend dispose dun budget annuel qui lui est alloueacute par lEtat
Ce budget pour lexercice 86-87 repreacutesentait 1667 du budget nashy
tional celui preacutevu pour lexercice 88-89 en repreacutesente 1292
ANNEE IlJ[XEI NATIONAL
85-86 712097000 -----shy
86-87 904833000 -shy-shy
87-88 1360000000 -shy
88-89 1 334000000
-BUIXET MEN
98273000
150878000
176438000
172541 000
MEN
1380
1667
1297
1292
Tableau de leacutevolution du budget national du budget du MEN et de son pourcentage de 1985 agrave 1989 (1)
le budget est reacuteparti entre les diffeacuterentes sections du
MENbullbull Pour lexezcice 87-88 la distribution suivante a eacuteteacute obsershy
veacutee
Tableau de la reacutepartition du budget du MEN
SEClIONS MEN REPARIITION IUCGEr wrxEI
Administration Geacuteneacuterale G 19673700 Il15
Enseignement Fondamental ft 117022648 6633
Enseignement Secon1aire - 18277800 1036
-shyINFP 13339288 756
---shyIPN 2317500
-131 --
Direction de la Formatet du Perfectiormement
ion
5807064 329 ~-------
Ibtal Budget 87-88 176438000 10000
(1)- Les chiffres proposeacutes pour lexercice 88-89 sont provisoires Le budget est exprimeacute en gourde (G) Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir des informations recueillies agrave la Direction du Budget
- 29 shy
En ce qui CX)J1cerne les activiteacutes physiques et sportives on
retrcxlve au niveau du MEN la Commisskgtn Nationale du sport Scoshy
laire (CNSS) Cette commission a eacuteteacute creacuteeacutee dans le but de
-Organiser et deacutevelopper la pratique du sport dans les eacutecoles
publiques et priveacutees
-AgraveSSUrer ou favoriser lorganisation des eacutepreuves ayant un
caractegravere de masse compeacutetitions locales ou reacutegionales intershy
reacutegionales ou nationales
-Deacutevelopper en accord avec les feacutedeacuterations inter-scolaires
des relations sportives inter-reacutegionales ou nationales
-Etablir eacuteventuellement des CX)J1ventions avec dautres assoshy
ciations nationales ou feacutedeacuterations sportives afin dacqueacuterir pour
ou avec oelles-ci certaines eacutepreuves reacutegionales nationales ou inshy
ternationa~es
-Autoriser et controcircler toutes les eacutepreuves organiseacutees par
des tiers et reacuteserveacutees aux eacutelegraveves deacutetablissements publics
Une somme denvilal 1500 gourdes lui est accordeacutee chaque
anneacutee pour lorganisation de larbitrage et le traccedilage des tershy
rains
212- Le Ministegravere de la Jeunesse et des Sports
La prise en main par lEtat Haiumltien des activiteacutes physishy
ques et sportives remonte agrave un peu plus de 50 ans
il fut creacuteeacute en 1938 un Bureau Central de lEducation Physhy
sique annexeacute au deacutepartement de lInstruction Publique En 1944 ce
bureau devint une Direction Geacuteneacuterale du Sport et du SCXJUtisme attashy
dleacute au Deacutepartement de lInteacuterieur En 1950 ce dernier fut transforshy
- 30 shy
neacute m Bureau des Sports annexeacute au Deacutepartement de lEducation Natioshy
nale Un Commissariat National agrave la Jeunesse et aux sports fut creacuteeacute
en 1958 et devint en 1979 la secreacutetairerie dEtat agrave la Jeunesse et
aux Sports cette derniegravere fut plus tard deacutenommeacutee Ministegravere de la
Jeunesse et des Sports conformeacutement aux stipulations de la loi du 6
septembre 1982 deacutefinissant lAdministration Publique Nationale
Pendant ~ cinq denUegraveJes anneacutees le MJS sest vu reacuteabshy
sorlJeacute par le MEN cette fusion a reccedilu tour agrave tour les deacutenominashy
tions MENJS ou MENRSS Lautonomie de ces deux instances
na cependant pas eacuteteacute affecteacutee bien quelles soient coiffeacutees par
le mecircme ministre
les missions et attributions du MJS dabord deacutefinies
dans les deux premiers artkles du deacutecret du 6 avril 1979 creacuteant la
Secreacutetairerie agrave la Jeunesse et aux Sports seacutetaient reacuteveacuteleacutees trop
confuses les fonctionnaires du MJS ont tenteacute dy apporter plus
de clarteacute les missions et attributions du MJS ont donc eacuteteacute preacuteshy
ciseacutees dans les deux articles suivants
ART l Ie Kinistegravere de la Jeunesse et des Sports deacutesigneacute sous le sigle MJS est un organe du Secteur socio-Culturel de lAdministration Centrale de lEtat Il est chargeacute dassushyrer la reacutegulation et le controcircle de toutes actions publi shyques ou priveacutees dans les domaines de lEducation Physishyque du sport et des Activiteacutes de Jeunesse
ARTII lA Ministegravere de la Jeunesse et des Sports a pour attribushytion de
1) Formuler la Politique du Gouvernement en matiegravere de sport et de Jeunesse
2) Promouvoir la vie associative et la formation civique de la Jeunesse Haitienne
3) Stimuler les Activiteacutes Socio-Educatives dans les Communaushyteacutes urbaines et Rurales au niveau scolaire et extra scoshylaire en callaboration avec les Ministegraveres et autres Insshytitutions inteacuteresseacutees
4) Deacutevelopper et controcircler lEducation Physique la pratique des sports et les Activiteacutes de Jeunesse
5) Assurer sur le plan technique et administratif la supershyvision de toutes les Associations Sportives et de Jeunesse opeacuterant sur le territoire national
6) Recommander et preacuteparer la participation du Gouvernement agrave
- -- ----- - --
----
---- ------
-- --------------- ----------
----------------- ------------- - ----- --- ---------
- 31 shydes CXlI1gres et CXlI1feacuterences sur les Sports et la Jeunesse
7) Enaurager la formation de cadres de diffeacuterents niveaux pour la mise en oeuvre de cette pOlitique
8) Entretenir des relations avec les Organismes Nationaux Internationaux et Etrangers travaillant dans le domaine de sa compeacutetence
9) Participer aux activiteacutes des Organisations Internationales dans le domaine des activiteacutes sportives al de jeunesse en conformiteacute avec les inteacuterecircts nationaux
Ie MJS dispose dun budget qui est voteacute chaque anneacutee
Ce budget a subi une baisse CXlI1sldeacuterable au cours de ces derniegraveres
anneacutees
ANNEE ElJl)EI NATIONAL ElJl)EI MJS MJS
85-86 712097000 6170000 086
86-87 904833000 6270000 069
87-88 1 360000000 5900000 043
88-89 1334000000 5546000 041 -
Tableau de leacutevolution de budget national du budget du MJ S et de son pourcentage de 1985 agrave 1986 (1)
PaIr lanneacutee 1987-1988 le budget du MJ S a eacuteteacute reacuteparti
de la maniegravere suivante
Tableau de la reacutepartition du budget du MJ S
SEXITONS MJS REPARIITION ElJ[XEl ~
Bureau du Ministre et du Secreacutetaire dEtat 342000 600
------- ---_----shyDirection Geacuteneacuterale 261000 400
It Administrative 2543900 4300
1722~0-----t--- 1 o~-Jetmesse ---------~----------
EPS 1703400 t 2900
Bureaux Reacutegionaux 877500 1500
Total axiget 87-88 5900000 100001
L
(1)- Les chiffres proposeacutes pour lexercice 88-89 sont provisoires Ie budget est exprimeacute en gourde (G) Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir des informations recueillies agrave la Direction du Budget
- 32 shy
Ie MJS oomptait 317 employeacutes dont 149 agrave la DEPS Le
personnel cadre de cette direction eacutetait composeacute de deux professhy
seurs dEPS 138 moniteurs dont 66 en province et 72 agrave Port-aushy
Prince
ra formation des cadres en EPS na pas eacuteteacute faite de fashy
ltpl CXlI1tinUe Les 97 cadres formeacutes entre les anneacutees 1939 et 1950
par lEougravee Normale dEducation Physique et Sportive dalors deacuteshy
courageacutes par le manque dorganisation avaient tregraves vite abandonneacute
presque taJs la carriegravere Pour remplacer ces cadres loffice comshy
peacutetent a fait appel agrave des jeunes pltXJr assurer les fonctions de moshy
niteurs lis forment un gratpe heacuteteacuterogegravene leur niveau acadeacutemique
varie des CXXJrs moyens du primaire aux ltxJUrS supeacuterieurs Ils nont
eacuteteacute recruteacutes selon aucun critegravere speacutecifique En geacuteneacuteral ils ont
fait un peu de sport ou ont suivi des stages dentraineurs
En septembre 1988 le MJS comptait dans ses services
deux professeurs dEPSbullbull Deux sent en formation et deux autres en
instance de deacutepart taJs quatre boursiers CONFEJES bull Cepenshy
dant oeci ne reflegravete pas le nombre exact de cadres du pays ayant
reccedilu une formation en EPS bullbull
Depuis 1979 plUSieurs projets deacutecoles de formation ont vu
le jalr En 1979 lOEA avait preacutevu dans un plan de reacuteforme unishy
versitaire la creacuteation dun Centre de sports rattacheacute agrave lUnishy
versiteacute dEtat dHaiumlti Le MJS avait trois projets en 1981 le
dossier de creacuteation dune Ecole Normale dEPS en 1983 lEcole
Nationale des Cadres de Jeunesse et des Sports en 1984 un Centre
de Formation des Cadres de Jeunesse et de sport soumis agrave leacutetude
ils sont peu agrave peu passeacute agrave loubli En 1987 le COH a eacuteteacute approcheacute
- 33 shy
par un groupe de donateurs ameacutericains inteacuteresseacutes agrave financer un Censhy
tre dEducation Sportive ce dossier attend decirctre eacutetudieacute
Au cours de la reacutedaction de notre meacutemoire il y a eu cershy
tains d1angements au niveau des structures de ces institutions
Nals avons jugeacute bon apregraves avoir exposeacute nos constatations de deacuteshy
part den tenir compte car ils nous paraissent importants
Le deacutecret loi du 2 Deacutecembre 1988 transforme le MEN en
MENJS Il a eacuteteacute creacuteeacute une nouvelle direction technique deacuteconshy
centreacutee qui reprend les attributions et assurera les seryices anshy
ciennement deacutevolus au MJS Tous les cadres de lex MJS sont
maintenant affecteacutes au MENJS La Direction de la Jeunesse et
des Sports dispose dune section EPS et dune une jeunesse Elle
profitera des stzuctures administratives de lEducation Nationale
Le MENJS a adopteacute lorganigramme suivant
ORGAIIICRAIME bu MII~TERE bE LEbUltlllON NArONflf
bE IA s JUNES~E lOT bES 5loRTS
----------------------__________--L______________~_~
-middot--r---~_~~_-l 1
- 34 shy
22- Le Systegraveme Scolaire Haiumltien lt================================gt
221- Objectifs dOrientation
Leacuteducation haiumltienne se veut nationale et affirme lidenshy
titeacute de lhomme haiumltien Elle doit constituer un facteur dinteacutegrashy
tion et de cxi1eacutesion et vise de ce fait agrave reacuteconcilier le jeune haiuml-
tien avElC son environnement culturel social et eacuteconomique Leacutecole
nouvelle a pour mission de deacutevelopper eacutegalement le sens des responshy
sabiliteacutes et lesprit communautaire Elle veut ecirctre un instrument
de deacuteveloppement et integravegre dans son contenu les donneacutees de la reacuteashy
liteacute haiumltienne comme elle devra apporter agrave lenvironnement le
changement et le progregraves neacutecessaires
Leacuteducation haiumltienne vise avant tout agrave favoriser la forshy
mation de lhomme citoyen-producteur capable de modifier les candishy
tians physiques naturelles de creacuteer les richesses mateacuterielles et
de ocntribuer agrave leacutepanouissement des valeurs culturelles morales
et spirituelles
Les Objectifs eacuteducatifs peuvent se reacutesumer en 5 points
1) La reacutealisation de la scolarisation agrave 100 en lan 2004 (bishy
centenaire de la Reacutepublique dHaiumlti)
2) La lutte pour lalphabeacutetisation de la population adulte
3) Linteacutegration de leacuteducation dans les activiteacutes socio-eacuteconoshy
miques nationales
4) Lameacutelioration qualitative de lenseignement et de la reacutenoshy
vation du contenu
5) La promotion de lidentiteacute nationale et des valeurs cultushy
relies
- 35 shy
Ces abj~s sont soutenus par une strateacutegie fondeacutee sur
leacutelargissement constant et reacutegulier du systegraveme eacuteducatif et de
lorientation de leacuteducation pour le deacuteveloppement
la prioriteacute effective accordeacutee agrave leacuteducation depuis le 7
feacutevrier 1986 en reacuteponse aux revendications populaires ainsi que
le caractegravere de vecteur permettent dassurer graduellement la mise
en place dun nouveau systegraveme deacuteducation et de formation
22-2- structure et Reacutepartition
Depuis environ une dizaine danneacutees le MEN tente dapshy
porter une reacuteforme au systegraveme eacuteducatif qui vise agrave revoir non seuleshy
ment les oantenus disciplinaires mais surtout agrave redeacutefinir la misshy
sion mecircme de leacutecole
Celte innovation profonde se propose de jeter les bases
dune teacuteelle adaptation de leacuteducation aux reacutealiteacutes eacuteconomiques soshy
ciales et culturelles du pays Ie nalVeau scheacutema du systegraveme eacuteducashy
tif veut fixer agrave travers leacutecole fondamentale les grands axes de
lavenir peacutedagogique de la Nation (voir organigramme p36)
EmploI
~ u J
shyl 0shy
u egt cff0 -0 ~ li W S- Wl~
0 ~ - tO__u0 Uuml 1 u v Z ( Prem 0 0 ltgt1 Pr+re 10
V] if
1 IJI ~ C ~ S-cu IJI 0 Ci 0l IJIU IJI 0 ~ ~ ~0 gt- UJ tO-L-_
l U lU EeumlCILl 0 egtltgt1 J J U
-- IJI IZ iJ ~ ~
- -- - --- DEf ORIENTATION 1
1- - tS - - - - - - - - - - shy
15 ~
3eCYCLE 3e CYCLE GENERAL TECH et PROf
(1er de~reacute)
13 ans~J -
14
----J 0 1 nenmiddot
- t13tIcircon ------- -r
- - - - - - - - - - - - - - - - - - _1 EDUCATION NON-fORMELLE
~ u laquo f- 12z I-l
~ I-l
Cl Ul ~ 0Z IJI JI0 l ULL gt-
ILl U l s0 0
ILl )IJI ~
u organigrarn meltuuml
du systegravemez 9 0 laquo i= eacuteducatifU 8l ) u
617 ans
---
- -
EDUCATION PRESCOIAIRF ( Preacute-seol 1----_
- 37 shy
22-21- Leacuteducation preacute-scolaire
Leacuteducation preacute-scolaire dure en principe deux ans En geacuteshy
neacuteral lenfant y entre agrave lacircge de quatre ans La population dacircge
preacute-soalaire (0 agrave 5 ans) est de 957600 enfants soit 1764 de la
population totale
Pour lanneacutee scolaire 1985-1986 le secteur public disposhy
sait de 185 eacutetablissements aaueillant 9250 enfants des deux sexes
soit 096 de la pqgtulation dacircge preacute-scolaire pris en charge par
185 maicirctresses (voir tableau p 38)
Une politique de deacutevelqgtpement de lenseignement preacute-scoshy
aire public avait eacuteteacute mise sur pied en collaboration avec des orshy
ganisations gouvernementales Cependant ŒS actions seacutetaient reacuteveacuteshy
leacutees insuffisantes pour reacutepondre aux besoins des populations urbaishy
nes marginales et des populations rurales
Avec les eacuteveacutenements de 1986 an a vu la situation se deacutegrashy
der ~ qui a entraineacute la fermeture de certains centres financeacutes
par les organismes gouvernementaux cette caren~ du secteur public
est en partie oompenseacutee par le sectoor priveacute indeacutependant les orgashy
nlixttions non gouvernementales et missionnaires Il ny a pour ce
secteur aucune donneacutee statistique officielle Mais nous pouvons
avan~ agrave partir des divers renseignements recueillis que 82 des
centres preacute-scolaires sont deacutetenus par ce secteur
- 38 -
Nanbre de centres effectifs et maicirctresses de lensei~t pre-scolaire plblic selon le deacutepartetœmt geacuteographique anneacutee 85-86
DEPARIEMENlS CENlRE EFFECTIF MAIIRESSES
OUest 30 30middot~i~~~~ ~~L ~
Nom 30 middotmiddotmiddotmiddot)1500- 30
NomEst 14 700 14
NomOUest 12 600 12 middotmiddotmiddotimiddotmiddotmiddotmiddotmiddot
Artibonite 50 middot2500 50 lt~ ~
Centre 12 600 12
SUd 15 750 15
SUdEst Il 550 Il
GrarrlAnse Il 550 Il
rorAL 185 9250 185
2222- Lenseignement primaire fondamental
La famation assweacutee par leacutecxugravee fondamentale comporte dix
anneacutees suaessives qui seacutetendent pour chaome delles sur une anshy
neacutee scolaire Ces dix anneacutees deacutetudes sont sanctionneacutees par le oishy
plocircme dEtudes Fondamentales (OEF)
Les trois pœltlIcircegraveres anneacutees constituent le premier cycle
lBs trois suivantes le deuxiegraveme Ces deux cycles forment geacuteneacuteraleshy
ment une structure scolaire appeleacutee Ecole Primaire Les quatre
derniegraveres anneacutees constituent le 3e cycle qui est rattacheacute agrave
ltfEcole Secondaire
le premier et le deuxiegraveme cycle seacutetendent sur une dureacutee
de six ans et regroupent des enfants de 6-12 ans Cette classe
dacircge est eacutevalueacutee agrave 975100 enfants soit 18 de la population
totale
- 39 shy
Cependant 358800 enfants entre 6-12 ans soit 37 de cette populashy
tion ne sont pas scolariseacutes
Le taux de scolarisation a oonnu une eacutevolution assez soushy
teacutenue En effet le taux brut est passeacute de 86 en 1983 agrave 894 en
1986 tandis que le taux net sest ameacutelioreacute en passant de 566 en
1983 agrave 632 en 1986
Le nombre deacutelegraveves des eacutecales primaires est de 872500 acshy
cueillis par 23200 instituteurs geacuteneacuteralistes dans 3734 eacutecoles
disposant de 20300 salles de classe (voir tableau p 40) Une
moyenne de 40 eacutelegraveves par instituteurs et par salles de classe est
observeacutee
Ces eacutelegraveves vont en geacuteneacuteral agrave leacutecole 5 jours sur 7 Cershy
tains eacutetablissements travaillent de 8h agrave 12h avec 14 dheure de
reacutecreacuteation agrave 10h puis de 14h agrave 1611 avec 14 dheure de reacutecreacuteation agrave
15h Dautres travaillent de 7h30 agrave 12h
Les eacutecoles primaires sont reacuteparties en
-cateacutegories distinguant des eacutecxgtles laiumlques oongreacuteqanistes presbyshy
teacuterales missionnaires et communales
-secteur public et priveacute Le secteur priveacute compte 510063 eacutelegraveves
soit 5845 de leffectif total tandis que le secteur public nen
reccediloit que 362437 soit 4154 La reacutepartition du nombre deacutelegraveves
par rapport au nombre de maicirctres et de salles de classe est de loin
la meilleure dans le secteur priveacute
Le 3e cycle de lenseignement primaire fondamental eacutetant
rattacheacute agrave leacutecxgtle secondaire nous en prendrons connaissance dans
le chapitre suivant consacreacute agrave cet enseignement
LECOLE PRIMAIRE EN CHIFFRES lt==============================gt
1 1 N ~
NCMBRES DEmIES NQ~ DINSlTIElmS Nltl1BRES DE SALlES DE CUgtSSE Nl1BRES DE ~ [1EJ AIltIDITNIS ~ ~D=
ru PR T ru PR T ru PR T ru IR T ru PR T
207 732 ~~~t~ 2635 4820 7455 1623 4810 6433 12187 9479 21 666 ~~st _ 97155 176569 f~~~j ----- ----_ llord 47865 50 603 )~~d~~) 161 293 ~gt~iir 1576 2883 4459 1147 2494 3641 6394 4974 11 368
NoroEst 18267 17325 35592 62 101 163 246 450 696 2ocirc8 342 630 3002 2335 5n7
NordOJest 25470 30029 55499 67 195 262 239 436 675 269 374 643 2690 2093 4783 f-- -- --Artibonite 53071 80136 middot~i~middotj~Bi 148 358 J(~~~~Y1~ 1224 2238 3462 885 2128 3013 6784 5277 12061
Centre 16892 29885 46777 83 182 265 555 650 1005 352 642 994 1890 1471 3361
SUd 36522 49159 85681 108 305 413 667 1222 1889 664 1112 1 756 4255 3310 7565
SUd Est 25708 24719 50427 83 187 270 403 738 1141 447 599 1046 3725 2899 6624
GranlAnse 41487 51638 93125 152 310 462 855 1563 2418 845 1299 2144 5477 4261 9738 1- l 11 po ll l 1 1 11~S-~j(~~1872500 1071 1 bull
1111 ~j~~ 23200 6500 W~j~ 1 20300 46404 bull ~(~ 82503 1 11UIAL 362437 ~1~~~~ ~~~~1 3734 81~OO ri ~9n _ 1 ~~9o bull l f-shy~ ~l1 l3-t~ 1 1
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MEN
ru Public PR ~ Priyeacute T ~ TOTAL
- 41 shy
2223- Lenseignement secondaire
Lenseignement secondaire reglOlpe les trois classes 2egraveme
1egravere Terminale des lyceacutees et oollegraveqes les eacutecoles professionnelles
du
deuxiegraveme degreacute et les eacutecoles normales
Le 3e cycle de leacutecole primaire fondamentale et les 3 anshy
neacutees de lenseignement secxgtndaire reacuteunissent en majoriteacute des jeunes
de la classe dacircge 13-20 ans
Le 3e cycle de lenseignement fondamental offre un jeu
dcptjons conduisant les eacutelegraveves soit vers une formation geacuteneacuterale
appuyeacutee par des activiteacutes agrave caractegravere preacute-professionnel soit vers
des formations techniques al professionnelles et renforccedilant au beshy
sain les acquis en matiegravere de connaissances geacuteneacuterales Au bout de
ce cycle leacutelegraveve muni de son DEF est orienteacute dans le circuit de
lEcole Normale 01 celui des eacutebldes geacuteneacuterales conduisant au baccashy
laureacuteat 1egravere et 2egraveme partie 01 encore vers les eacutecoles professionshy
nel1es du 2e degreacute
Pour le circuit deacutetudes geacuteneacuterales du 3e cycle agrave la tershy
minale il a eacuteteacute recenseacute 376 eacutecxugravees reacuteparties en eacutecoles laiumlques au
nombre de 340 dont 314 priveacutees 26 publiques en eacutecoles congreacutegashy
nistes au nombre de 36 toutes priveacutees Les eacutecol-es fonctionnent 6
jours sur 7
- 42 shy
Lhoraire des cours varie avec leacutetablissement et le nishy
veau deacutetudes certaines eacutecoles ont adopteacute pour les classes de
premiegraveres et terminales un systegraveme agrave double flux cest agrave dire un
groupe suivant les cxxlrs reacutequliers pendant la journeacutee et un autre
groupe le soir agrave partir de 17h Ce systegraveme permet agrave des jeunes
dexercer un meacutetier ou dapprendre quelque mose en cxxlrs de jourshy
neacutee tout en preacuteparant les examens du baccalaureacuteat
Un effectif de 6978 professeurs a eacuteteacute deacutenombreacute Ils sont
agrave 88 de sexe mascn]jn et dispensent des cours dans plusieurs eacutecoshy
les Leur niveau deacutetudes est tregraves variable Ceux qui ont atteint
le niveau de premiegravere repreacutesentent 231 terminale 1266 Brevet
Supeacuterieur 126 lEcole Normale 2044 lUniversiteacute 3154 non
deacutetermineacute 3055
Leacutecxgtle secondaire accueille 139422 eacutelegraveves dont 117464
soit 8425 de leffectif au niveau du secteur priveacute et 21958 soit
1575 dans le secteur public (voir tableau p 43)
-----
LECOLE SECONDAIRE EN CHIFFRES lt~================~=~============gt
--- NCl13RES DELEVES ~Icirc NCMBRts I)ID)ES 1O~ DE FroFESSElIRS bull NMmES DE SAIUS DE CIASSE NCMœES DE REIXX1BI1NTS
--- -- 1 - shyDEP1IRIflolErrs -shy
ru_ PR T ru m T ru m T tu m T ru m T 1
OJest 1843 91915 103758 11 203 582 4026 4608 205 1516 1721 834 6095 6929 ~ ~ gtlt f14 gt1 1 ~ bull Il
liard 1311 7396 ~ 8680-- 1 22 3 65 564 629 22 191 213 122 1608 1 730 1 fmiddot
liardEst 540 852 1392 1 11 12 21 97 118 9 33 42 62 114 176
NordOJest 551 2813 3364 1 13 14 32 206 238 13 77 90 27 487 514 f fi -bull
1Irtilxgtnite 2386 6081 ~~~~j 3 35 - 38 86 502 588 35 189 244 230 641 871 _ ~ bull ~ bull ~ bull 4
Centre 1306 2206 3512 2 16 18 40 145 185 20 63 83 67 31 98
SlXl 1017 4076 5093 1 30 31 38 236 274 16 95 111 115 319 434
smEst 1328 673 2001 2 6 8 50 78 128 23 26 49 242 167 409
Gran t Anse 1676 1473 3149 4 14 18 86 124 210 37 56 93 225 221 446 1 ~ 1 ~ bull ~ ~ l t
IOI1IL ~ 21958 ~1139422 Il 26 ~~I 376 J~-Ocirc~P ~I 69781 j80 ~~~t 2626 I~+=~~~ ~ -~ 11607 11
1 1 ~ ~2sect~~
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MENbullbull
ru Public PR Priveacute T TOTAL
-----
- 44 shy
Les eacutecxgtles nonnales offrent apregraves trois ans deacutetudes une
ouverture sur lemploi Les secteurs tant publics que priveacutes y sont
repreacutesenteacutes Les eacutecxgtles normales au nombre de dix soit huit pushy
bliques et deux priveacutees accueillent 867 eacutelegraveves-maicirctres dont 797
paIr le secteur public soit 92 et 70 pour le secteur priveacute soit
8
-_------___----__-------shySEXTElJR EIEVES-MAITRES ENSEIGNANlS ErABLISSEMENTS
Public 797 129 8 -----1-_----- ----_--shy
Priveacute 70 30 2 __--shy
lUlAL 867 159 10 - -- shy
Les eacutecxgtles tedmiques et professionnelles sont diviseacutees en
deux degreacutes Leacutetudiant agrave la fin des deux premiers cycles de lenshy
sei-gnement fondamental est orienteacute vers un premier degreacute puis
vers un deuxiegraveme qui offre des ouvertures sur lemploi Le secteur
public possegravede 5385 de ces eacutecxgtles qui nacxuelllent que 2556 de
leffectif des eacutelegraveves
SEClElJR ErABLISSEMENTS FOITEURS
Public 3469 14 ---- (1) __---_+---__-- ----_____-- ------------shy
Priveacute 10101 12 -----shy~----- --~----_- _- --------------- ------------shy
13570 26 -----shy------_- ----------- ----------------- ------------shy
(1) non deacutetermineacute
- - - - - - - - - - - - - - - - -
--
- 45shy
2224- Lenseignement Supeacuterieur
Apregraves avoir passeacute avec succegraves lexamen du baccalaureacuteat
deuxiegraveme partie leacutetudiant peut aooeacuteder agrave lenseignement supeacuterieur Les secteurs public et priveacute assurent lenseignement supeacuterieur
LUniversiteacute dEtat dHaiumlti situeacute agrave Port-au-Prince est
formeacute dun ensemble de 13 faculteacutes qui sont
- Droit et Sciences Economiques
- Sciences et Topographie
- Sciences Humaines
- Ethnologie
- Meacutedecine
- Pharmacie
- T~chnologie Meacutedicale
- Odontologie
- Ecole Normale Supeacuterieure
- Agronomie et Science Veacuteteacuterinaire
- INAGHEI
- Centre Linguistique Appliqueacute
- Institut des Etudes et des Recherches Africaines
Les eacutecoles supeacuterieures priveacutees sont reacuteparties dans 1es
cinq principales villes du pays
-SECIElJR EIUDIANlS ENSEIGNANIS FAaJLTES El
INSITIUIS
Public 4288 560 13 t-
Priveacute 2000 175 15
IDIAL 6288 735 28 t- -- - shy
- 46 shy
223- Place reacuteserveacutee agrave lEPS dans le systegraveme scolaire au niveau
des textes
Leacuteducation physique a eu droit de citeacute dans les programshy
mes scxugraveaires agrave partir du deacutecret loi du 13 janvier 1938 (1) Ce deacuteshy
cret deacuteclarant la pratique du sport obligatoire dans lenseigneshy
ment primaire et secondaire et creacuteant le Bureau Central de lEducashy
tien Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction pUblique fut
le premier dcxument leacutegal promulgant linteacutegration de lEducation
Physique et Sportive dans leacuteducation globale en Haiumlti
Par le deacutecret loi du 13 janvier 1939 fut creacuteeacute une Ecole
Normale dEducation Physique (2) cette eacutecxJle na veacutecu que sporadishy
quement et na formeacute que 97 cadres en pratiquement 10 ans
Dans les Eooles Normales il est preacutevu un programme cadre
en EPS paJr les trois anneacutees deacutetudes Ce programme publieacute par
llPN propose pour la formation des eacutelegraveves-maicirctres un contenu en
EPS (3)
Ule charge horaire de deux heures par semaine est reacuteserveacutee
il lEPS dans le programme officiel depuis 1972
Le alrriculum de leacutecxJle fondamentale programme peacutedagogishy
que opeacuterationnel premier et deuxiegraveme degreacute preacutesente divers domai-
Iles deacutetudes parmi lesquels lEPS Le plan proposeacute est le
suivant
(1) - Annexe la (2)- Annexe lb 3) - Annexe lc
EDUCATION PHYSIQUE ET SPORTIVE
PI)EMIER CYCLE DEUXIEME CYCLE
TNEME DETUDE PREPARATION PHYSIQUE
- Mouvements mimeacutes - Mecircme programme - Formations et Evo- Formations et Evomiddot Fonmtions et Elomiddot EduCHI quen premiegravere anneacutee IUllons lutions lutions- Evolution ~t rondes
chanteacutees Cepcndmt en deumiddot _ Assouplissements _ Exercices de maintien _ Gymnastique cons - Lassouplissement xiegraveme anneacutee geacuteneacuteuux
i ssou plisse me n t s -- Exercces respiraroire tame - Lattitude geacuteneacutealiss agrave Out le - Lassculissement- Insister un peu plus _ Exercices naturels et
sur leacuteduction cie la _ Deacuteplacements Ibcorps fonction motrice symheacuteuques - Latltude - Les eacutequilibres
- Exercices de COOrshy- EducJon motrice - Exercices correctifs - Les sauts ~ymnasmiddot- Donner une plus dination - Les eacutequilibreswus fonne dexercice IUlurds liqusgrande imporlancenaturds visant il dtvemiddot Notion deacuteqUilibre Les sauts
aux exercices correcmiddot - Exercices respiraloires Mes appuislopper ladresse la tiquesInitiation colcctive 2teurs dattitude vitesse la deacutetente et - Exercices rythmeacutes des gestes JUSleS - Les appuislagiliteacute Commeocer agrave eacutedumiddot Exercices de cornmiddot
quer la volonteacuteExerlticcs rythmeacutes peacutetitionldfort (Ex tirer il la - Jeux dinitiation senmiddot corde par eacutequipe Porshy
wriellc ter en groupe uumlrshytains eacutequilibres_ Cershy- jeux il thegravemes tains sautsJ Introduire des exerdshyces de discipline ct des exercices dordre (rassemblanenten coshylonne en ligne prise des distances intervalshyles marches cadenmiddot aa eacutevolutions orshydonneacutees)
THEME DETUDE ATHLETISME
-Marches - Marches - Marches - Courses - Courns
- Courses -Courses - Courses - Sauts Sauts
- Sauts -Sauts - Sauts - Lancer - Lancer
Lancer
THEM D~ETUDE JEUX ET SPORTS COLLECTIFS
- Jeux PreacutemiddotSportlfs -Jeux Preacute-Sportifs - Jeux Preacute-Sportifs - Jeux PreacutemiddotSportirs - F()()(-BaU - Initiation F()()(middotBaIL -Initaitlon FoolmiddotBali - Familiarisation avec le - Som Collectifs - BasketmiddotBali
Volley-Bali VoleYBall terrain la technique FootmiddotBall basket-bail des jeux collecllfs FootmiddotBall Volleymiddot Bali
- 48 shy
23- Les Activiteacutes Physiques et Sportives agrave lEcole lt========================================================~gt
231- La pratique agrave leacutecole
Tregraves peu decircaugravees en Haiumlti offrent agrave leurs eacutelegraveves lopporshy
tuniteacute de pratiquer des APS au cnlrs de leur scolariteacute Le preshy
mier prdgtlegraveme sal1eveacute est le manque dinfrastructures mais il faut
noter aussi un deacutesinteacuteressement complet de certains directeurs
deacutecoles
Ie manque dinfrastructures sportives dans les eacutecoles est
un prdgtlegraveme crucial Environ 2 des eacutecxugravees du pays possegravedent soit
un espace ameacutenageacute une cnlr de reacutecreacuteation assez vaste ou un espace
libre Dun autre ltXteacute le deacutesinteacuteressement marqueacute par certains dishy
recteurs deacuteccugravees ne facilite pas la tacircche Ils nessaient mecircme pas
de aillaboœr et nheacutesitent pas agrave renvoyer des moniteurs qui leur
sont recommandeacutes par le NJS bullbull
les eacutecoles qui offrent agrave leurs eacutelegraveves la possibiliteacute de
pcat1quer une discipline sportive le font en geacuteneacuteral de maniegravere
palctuelle et cela ne oonoerne quasiment que le secteur secondaishy
re Les heures qui y sont consacreacutees sont choisies en dehors des
horaires de cours
Ces eacutecoles font appel agrave des entraineurs Leur objectif
premier est de former une eacutequipe valable pour que leacutetablissement
puisse participer au championnat scolaire
Lenfant peut donc sous la conduite de lentraineur ou du
moniteur pratiquer lune de ces disciplines foot-bail volley-ball
ou basket-ball Cependant mecircme lorsque la pratique des activiteacutes
- 49 shy
physiques est possible tcxIs les eacutelegraveves ny prennent pas part De
nombreuses raisons sont eacutevoqueacutees ils ne sont pas inteacuteresseacutes ou
encourageacutes les parents sy opposent ils sont parfois laisseacutes de
ooteacute par lentraicircneur occupeacute agrave preacuteparer une eacutequipe Le facteur seacutelectif et restrictif quest la preacuteparation dune eacutequipe pour un
championnat scolaire et la recherche de bons reacutesultats par les
entraineurs et les directeurs affecte tregraves souvent neacutegativement la
majoriteacute des eacutelegraveves Ils arrecirctent toute activiteacute physique parce
quils ne sont pas assez doueacutes ou performants
Cependant il y a des enfants qui placeacutes dans un contexte
plus favorable choisissent entre le foot-ball le volley-ball ou
le basket-ball et sy adonnent seacuterieusement Ils participent au
cnampioonat soolaire et sils continuent atteignent un bon niveau
et sent rapidement inteacutegreacutes dans les clubs Les plus perseacuteveacuterants
et les plus doueacutes feront plus tard partie des seacutelections nationashy
les ou des clubs et eacutequipes universitaires agrave leacutetranger
232- les activiteacutes du CNSS et du CONSU
Ces deux commissions sont chargeacutees de controcircler et dorshy
ganiser les compeacutetitions sportives scolaires et universitaires
Ie CNSS depuis sa creacuteation sest toujours cantonneacute agrave
lorganisation des compeacutetitions sportives scolaires sans se soushy
cier de lorganisation ou non des APS au niveau des eacutecoles
Pour lanneacutee 1987-1988 une commission provisoire dorganishy
sation des compeacutetitions sportives scolaires a eacuteteacute nommeacutee A son
tcxIr elle a formeacute 13 sous commissions dorganisation des compeacutetishy
tions chargeacutees de superviser des rencontres inter-scolaires de
- 50 shy
foot-bail athleacutetisme basket-ball cyclisme judo tennis tennis
de table karateacute traJ de la balle volley-ball badmington checshy
kers dames eacutechecs De ces 14 compeacutetitions programmeacutees seulement
6 ont pu ecirctre meneacutees agrave bon terme durant lanneacutee n y a donc eu des
compeacutetitions scolaires de dleckers judo volley-ball basket-ball
foot-ball trou de la balle Cinquante eacutetablissements de la capitashy
le y ont pris part Au niveau des reacutegions les directions deacuteparteshy
mentales ont organiseacute des compeacutetitions sportives scolaires surtout
de foot-bail Mais ces compeacutetitions nont pas susciteacute une particishy
pation massive
Le CONSU a eacuteteacute creacuteeacute par le COH en 1970 Ce conseil
entretient tregraves peu de relations avec la Feacutedeacuteration Internationale
du Sport Universitaire Sur insistance de cette derniegravere des deacuteleacuteshy
gations haiumltiennes se sont rendues aux Jeux Universitaires MŒ1diaux
organiseacutes par elle agrave Turin en 1970 agrave Rome en 1975 agrave Mexico en
1979 et agrave Kobeacute en 1985
Le CONSU organise dlaque anneacutee des dlampionnats inter
universitaires Ce sont surtalt des championnats de foot-ball qui
sont organiseacutes Depuis ces cinq derniegraveres anneacutees dautres disciplishy
nes telles que le volley-ball le basket-ball sont de plus en plus
inteacutegreacutees
Ce Conseil na pas vraiment eu limpact que lon attendait
de lui
Apregraves feacutevrier 1986 et le changement de reacutegime politique
les universitaires haiumltiens se sont organiseacutes sous la banniegravere de
Feacutedeacuteration Nationale des Etudiants Haiumltiens avec un simple secreacuteshy
- 51 shy
tariat chargeacute des activiteacutes sportives Universitaires
233- Les activiteacutes de la DEPS
La DEPS depuis la mi-octobre 1983 a mis en place un
PlaquoXJrcunme ayant pour but lexpeacuterimentation et lextensian de la meacuteshy
thode peacutedaqogique danimatian sportive ltxgtmmuneacutement appeleacutee sport
facile
Ie sport facile meacutethcxie peacutedagogique instaureacutee par J
Dudal est une pratique sportive qui permet au jeune de deacutecouvrir et
de deacuteve1qgtper ses capaciteacutes physiques et intellectuelles en eacutevoshy
luant sur un espace reacuteduit avec un mateacuteriel rudimentaire cette
meacutethode est particuliegraverement efficace lagrave ou il nexiste pas de
grands espaces et dinfrastructures sportives sophistiqueacutees Elle
confie agrave linstituteur les rocircles danimation et dinitiation et
asscxie eacutegalement les eacutelegraveves aux respcnsabiliteacutes par leur particishy
pation
Lexpeacuterience a eacuteteacute mise en oetlVre dabord au niveau de dix
eacutetablissements scolaires de Pozt-au-Prinoe et dix de province puis
sest eacutetendue agrave cinquante trois eacutecoles reacuteparties agrave travers la Reacutepushy
blique Dans oe cadre un stage de formation de moniteurs polyvashy
lents sur la base de linitiation agrave la meacutethcxie sport facile a eacuteteacute
organiseacute Plus de cinquante moniteurs ont eacuteteacute formeacutes
La population cible eacutetait des eacutelegraveves des classes CEl au
CM1 acircgeacutes de huit agrave dooze ans Il y avait un moniteur par eacutecale avec
une charge horaire de deux heures par semaine
- 52 shy
La DEPS sest reacuteveacuteleacutee satisfaite des reacutesultats obtenus
apregraves trois ans dexpeacuterience Mais cette satisfaction na pu sexshy
primer que palr les dalze eacutecoles de la capitale ou elle a suivi et
eacutevalueacute lexpeacuterimentation Les eacutecoles de province nont pas eacuteteacute eacutevashy
luE1es faute de moyens suffisants pour assurer la mobiliteacute des insshy
pecteurs
La DEPS preacutepare aussi un prltlCcedilJramme annuel dEPS
peur leacutecole eacuteleacutementaire Ce prcqrarnme est distribueacute aux moniteurs
et contient
-une programmation dactiviteacutes pour chaque classe
-un contenu de seacuteance pour chacune des activiteacutes proposeacutees
endurance lancer vitesse foot-ball volley-ball basket-baIl
saut en longueur saut en hauteur haies
24- LOpinion et la Reacuteaction du Public Haiumltien lt============================================================gt
Nous avons essayeacute de faire un sondage dopinion Limiteacutee
par le temps noos navons pas pu le faire comme nalS laurions soushy
haiteacute Taltefois nous avons recueilli certaines reacuteactions qui nous
permettront de repeacuterer les grandes tendan~ de lopinion du public
haiumltien Nous avons donc eacutecouteacute questionneacute des gens ccedila et lagrave et
nous avons fait des entretiens
Ces entretiens ont eacuteteacute non directifs ou libres dans
lentretien non directif lenquecircteur propose le thegraveme et nintershy
vient que paIr relancer enaJUrager Mais face agrave certaines reacuteticenshy
~ nous avons utiliseacute lentretien libre ougrave aucun questionnaire
nest eacutelaboreacute agrave lavance la conversation se fait agrave bacircton rompu (1)
(1)- Note de aJUrs Meacutethodolcqie de la recherche prof M Ibrahima Dia LNSEPS 3e anneacutee 1988
- A Berte Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de Dakar s d p21
- 53 shy
Nous avons rencontreacute huit responsables au niveau du
MEN et du MJS douze dirigeants sportifs dont cinq de la
provinoe quinze directeurs et professeurs deacutecole dont quatre de
la province trente moniteurs de la capitale et de la province
vingt jeunes dont lacircge est cxgtmpr1s entre daIze et vingt ans vingt
parents du milieu urbain et du milieu rural
un regain de sensibilisatiDn se fait sentir au niveau des
IeSpOIlsables du MEN et du MJS des cadres et des dirigeants
sportifs en faveur de lEPS Des journeacutees de reacuteflexion des ta-
bles rondes sur les prOOlegravemes du sport en Haiumlti ont souvent donneacute
une place importante agrave lEPs dagravens les deacutebats et recommandations
qui en deacutecollent Cependant la politique sportive du pays est enshy
00Je agrave deacutefinir Elle est laisseacutee au greacute des courants du moment
Dans oe mjHeu il y a certes des deacutetracteurs de lEPS
mais dune maniegravele geacuteneacuterale ils pensent que lEPS est une neacuteshy
cessiteacute Maisbullbull ce grand mais qui fait souvent son apparition
quand on parle dEPS deacutenote une certaine inquieacutetude Il cache
tous les agraveJstacles susciteacutes par une mise en place systeacutematique de
lEPSbullbull ces agraveJstacles semblent ecirctre insurmontables et creacuteent la
panique le deacutecouragement quand il Sagit daller au fond des
choses
Le grand public meacuteconnait lEPS Il sinteacuteresse aux
pratiques sportives surtout collectives Un petit tournoi inter-
soalaire local peut soulever daussi vives passions que les granshy
des compeacutetitions nationales
Lattitude et la reacuteaction du public face agrave lEPS vashy
- 54 shy
rient en fonction de leur statut socio-eacuteocnomique et de leur niveau
culturel
Plus ils sont cultiveacutes plus ils sont favorables aux
APS et en saisissent limportance dans leacuteducation des enfants
les parents les y enCXXJragent en les y conviant Ils leur offrent
les mayens neacutecessaires agrave de telles pratiques dans des clubs priveacutes
dans des organisations de jeunesse ou dans les eacutecoles qui offrent
cette perspective Cependant agrave talt cela la condition sine qua non
reste un travail scxgtlaire satisfaisant Il est le plus important et
ne doit pas ecirctre perturbeacute par les APS scus peine decirctre interdishy
tes
Peur ceux qui sont moins cultiveacutes et agrave faibles moyens le
problegraveme est consideacutereacute agrave partir dautres paramegravetres Les APS
sont une perte de temps Elles -oocupent des heures preacutecieuses qui
pourrcrlent ecirctre oansacreacutees aux matiegraveres importantes telles que les
matheacutematiques la physique etc car dEiterminantes pour la reacuteussite
aux examens Ces activiteacutes entrainent des deacutepenses suppMmentaires
en eacutequipements de sport (short maillot chaussures de sport etc)
alors quil est deacutejagrave tregraves difficile de doter les enfants de fournishy
twes classiques (cahiers livres uniformes etc) De plus elles
exposent lenfant agrave des risques daccidents qui entraicircneraient
dautres frais Ie problegraveme de lalimentation des enfants est lui
aussi sa1leveacute Ie pays est toucheacute par le problegraveme de la malnutrishy
tion A cet effet ils preacutefegravereraient la mise en place dun programme
de cantine scolaire agrave un programme dAPS bullbull
Les directeurs deacutecoles reacutechignent face aux deacutepenses
quentraicircneraient les installations et les eacutequipements Les monishy
- 55 shy
teurs affecteacutes dans ces eacutecoles sont parfois tregraves mal reccedilus sous
preacutetexte quils deacuterangent et viennent troubler lordre le bon
fonctionnement des classes et de tout leacutetablissement
Dune maniegravere geacuteneacuterale nous avons pu deacuteceler une regretshy
table confusion qui fausse lopinion publique haiumltienne sur la
nature et la finaliteacute de lEPS dont le rocircle des cadites est mal
perccedilu La pitatique de trois disciplines foot-bail volley-baIl
basket-bail tient place dEPS Parents eacutelegraveves enseignants
enfin la majoriteacute des haiumltiens ramegravenent lensemble cognitif
psycho-moteur et socio-affectif que constitue lEPS agrave une
simple pratique sportive
000-000-000-000-000-000-000
------------------------------
Troisiegraveme partie
POUR UNE EPS EN BArrI
- 57 shy
31- Analyse Critique lt=======================gt
Linstance dirigeante du sport haiumltien a pendant longtemps
eacuteteacute ballcteacutee dune institution agrave lautre et a souvent eacuteteacute rattashy
djeacutee au Deacutepartement de lEducation Nationale Cela aurait pu trashy
duire la redlerd1e dune politique sportive Mais cette politique
na jamais eacuteteacute clairement deacutefinie Elle a eacuteteacute ponctuelle variant
avec les influences du moment
De nombreux textes officiels ont tenteacute de deacuteterminer les
oonctitions dans lesquelles les pouvoirs publics entendaient promoushy
voir et deacutevelopper lEPSbull Par manque de preacutecision ces deacuteclarashy
tions geacuteneacutereuses dintentions se sont heurteacutees agrave des contraintes
qui ont entraveacute leurs reacutealisations
les leSSCllrœ5 budgeacutetaires du MJs sont limiteacutees Ceci
affecte le finanoement de la formation des cadres de leacutequipement
et des infrastructures Le MJS ne reccediloit que 041 du budget
Natialal Ce pourœntage ne poorrait-il pas ecirctre ameacutelioreacute Il eacutetait
de 086 en 1985
la DEPS et la Direction Jeunesse sont les deux grands
secteurs du MJS Cest par lintermeacutediaire de ces deux directions
quil entreprend taJtes ses actions agrave travers le pays Aussi on ne
comprend pas que ces deux directions ne reccediloivent que 32 (29
DEPS 3 Direction Jeunesse) du budget du MJS alors quil
en est attribueacute 43 agrave la Direction Administrative A cette direcshy
tien est affecteacutee 60 du personnel du MJS Cest agrave se demander
sil sagit bien du MJS bull Ceci ne reflegravete pas les missions et at shy
tributions de ce ministegravere dlargeacute dassurer et de controcircler toutes
les actions publiques ou priveacutees dans les domaines de leacuteducation
- 58 shy
physique du sport et des activiteacutes de Jeunesse
Le manque de cadres est crucial Les moniteurs sont en
nombre insuffisant et leur formation quand elle existe ne tient
quagrave de rares stages organiseacutes arbitrairement Prenons lexemple
des stages de hand-ball qui avaient eacuteteacute organiseacutes en Haiumlti au cours
des anneacutees 1983-1985 li Y a eu des stages niveau l niveau II et
une formation dofficiels Pautant depuis on nentend plus parler
de hand-ball on oublie mecircme de le citer en eacutenumeacuterant les diffeacuterenshy
tes disciplines sportives Que sont devenus ces stagiaires Il ny
a eu auam suivi Ceci nest quun exemple parmi tant dautres
ou temps de largent mobiliseacutes pendant quelques temps
pour partir en fumeacutee Les moyens sont limiteacutes il faut donc meacutenager
et canaliser les eacutenergies On ne peut pas organiser des stages ou
quelle que soit lactiviteacute dans le seul but dorganiser mecircme si le
finanoement vient de lexteacuterieur Un systegraveme de deacutetection des beshy
soins de controle et de suivi doit ecirctre mis en place pour assurer
une certaine continuiteacute mecircme au delagrave des changements administrashy
tifs
Dans le secteur primaire nul nest mieux placeacute que linsshy
tituteur pour encadrer ses eacutelegraveves en EPS Pourquoi y affecter
des moniteurs alors quil est preacutevu une formation des instituteurs
agrave cet effet Cela naurait pas poseacute de problegravemes si cette formation
eacutetait effectivement et convenablement assureacutee
Chaque anneacutee la CONFEJES offre des bourses pour la
formation des cadres Haiumlti ne proposant pas reacuteguliegraverement des
candidats nen beacuteneacuteficie pas tous les ans Imaginons ce programme
de bltXlrses pris dans des conditions ideacuteales cest agrave dire proposhy
- 59 shy
ser des candidats chaque anneacutee des eacutetudiants accomplissant une
scolariteacute normale sans abandon Au rythme de deux boursiers par
an pour une dureacutee deacutetudes de cinq ans seulement douze professhy
seurs dEPS seraient formeacutes en dix ans Cest sans doute mieux
que rien mais cela ne suffit pas Il faut trouver agrave part cela
dautres moyens de formation Lideacuteal serait que le pays ait son
eacutecxugravee de formation A ce propos de nombreux projets ont vu le jour
des offres ont eacuteteacute faites il faudrait se deacutecider maintenant
Ladeacutequation entre le MJS et le MEN na pas toujours
eacuteteacute eacutevillente Parrtant elle savegravere neacutecessaire pour le deacuteveloppeshy
ment de lEPSbull Nous pensons que lEPS aujourdhui inteacutegreacutee
dans les structures du MEN devenu MENJS pourra plus facishy
lement se creacuteer une place dans le systeacuteme scolaire
le secteur priveacute deacutetient 74 des eacutecoles du pays On assisshy
te en Haiumlti agrave une privatisation de leacuteducation les deacutepartements de
lOUest du Nom et de lArtibonite sont les trois reacutegions du pays
agrave avoir le plus grand nombre deacutecoles et deacutelegraveves Sauf de rares
exceptions les eacutealles en Haiumlti ne disposent pas de cours de reacuteshy
creacuteation ou despace permettant de faire de lEPS Au niveau de
lenseignement supeacuterieur la grande absente reste lEPS
li Y a Wle forte reacutesistance des gestionnaires de ladmishy
nistration des eacutecoles agrave accepter linteacutegration et agrave supporter au
moins une partie des ooligations Ceci sexplique par le fait que
- 60 shy
Cest par leacuteducation que lon faccedilxgtnne les hommes qui deshy
main batiront la citeacute Le fait quHaiumlti soit un pays en voie de deacuteshy
velcppement nest pas antogoniste agrave celui de vouloir donner agrave sa
jeunesse une eacuteducation cxmlplegravete il peut lui offrir une EPS avec
les moyens dont il dispose
32- Quelle EPS pour Haiumlti lt================================gt
Linteacutegration de lEPS dans lenseignement global est
conditionneacutee par des facteurs sociaux culturels eacuteconomiques clishy
matiques politiques
LEPS est une discipline denseignement qui sollicite
lecirctre humain dans toutes ses dimensions Pour remplir eacutefficacement
son mIe eacuteducatif il lui faut des programmes conccedilus en fonction
des individus et de la socieacuteteacute auxquels ils sadressent un personshy
nel qualifieacute en nombre suffisant ayant beacutenificieacute dune formation
applUprieacutee des stlucbIres pour la formation des cadres du mateacuteshy
riel et des infrastructures en quantiteacute suffisante un milieu
conscient de son importance une marge horaire suffisante et bien
reacutepartie dans le programme scolajrei un cadre leacutegislatif lui assushy
rant la place agrave laquelle elle a droit
Toutefois Haiumlti est un pays en voie de deacuteveloppement Il
doit faire face agrave tous les problegravemes engendreacutes par le salS deacutevelopshy
pement Avec la crise quil est en train de traverser le pays a
besoin dune revalorisation du sens civique des valeurs cultushy
~es nationales Il lui faut donc une eacuteducation physique agrave sa
- 61 shy
mesure qui tiendrait compte de ses besoins de ses reacutealiteacutes de
ses valeurs socio-culturelles et eacuteconomiques
Aussi pcur la conception des programmes dEPS il faushy
dra choisir et seacuterier les exercices en fonction des possibiliteacutes
de la popu1ation cible jongler avec la reacutepartition de lheure et
les contenus de chaque seacuteance li serait abeacuterrant que de vouloir agrave
travers nos cbjectifs eacuteducatifs exiger les mecircmes depenses deacutenershy
qies des enfants des mil jeux favoriseacutes que de ceux des milieux deacuteshy
favoriseacutes n serait tregraves important de reacutesetver aux jeux traditionshy
nels une place dans ces programmes
n nest pas neacutecessaire de se lancer dans des deacutepenses
falles patr lameacutenagement dinstallatians luxueuses ou de mateacuteriels
sqgthistiqueacutes paIr lEPsbullbull Palrquoi dans un premier temps ne pas
utiliser des terrains en terre battue si cest tout ce dont on
peu-t disposer Nos parents les utilisaient pourtant
la fabrication de mateacuteriel en exploitant les ressources
locales permettra de satisfaire l-es besoins dun mateacuteriel de base
pcur 17 EPsbullbull les enfants apprendraient agrave se servir utilement de
leurs mains ce serait un moyen de susciter leur creacuteativiteacuteect
Ils fabriqueraient tout un mateacuteriel dont ils se serviront dans
leurs jeux ceci serait aussi un moyen de creacuteer de lemploi mecircme
tem-porairement
Cest donc tout un travail dorganisation de recherche
et de creacuteation qui devrait ecirctre entrepris pour que le pays puisse
avoir une EPS agrave sa mesure une EPS couleur localeIl
- 62 shy
33- Propositions lt===================gt
Nous avons reacuteparti nos propositions dans le temps agrave court
moyen et long terme
331- A Court Terme
n faudra entreprendre tout un travail de recherche nous
dirons mecircme de fouille du milieu en vue de
- reacutepertorier les activiteacutes physiques traditionnelles
- recenser tous les cadres du pays en EPS sur le territoire
national et agrave leacutetranger disponibles et disposeacutes agrave aider le pays
Lavenir de la jeunesse haiumltienne cest lavenir de la nation elle
nous exgtneerne tous Et cxgtmme le dit la devise nationale LUnion
Fait la Force bullbull
- recenser tout ce quil y a comme infrastructures espaces
libres pouvant ecirctre ameacutenageacutes dans les eacutecoles et agrave proximiteacute
- reacutepertorier tous les moyens disponibles agrave la preacuteparation dun
mateacuteriel didactique de fabrication locale
- preacuteparer une campagne de sensibilisation du public haiumltien et
de valorisation de lEPS Elle doit ecirctre minutieusement entreshy
prise pour ne pas obtenir leffet contraire Elle se ferait au
moyen de amfeacuterences deacutebats teacuteleacuteviseacutes et radio diffuseacutes parution
darticles dans les journaux organisation dun service de documenshy
tation
- 63 shy
- mettre en place un programme de formation des instituteurs et
des moniteurs
332- A Moyen Terme
Apregraves ce travail de recherche il faudra
- trouver aux activiteacutes traditionnelles une place dans les
programmes dEPS en les dotant de support peacutedagogique
- inteacutegrer dans la formation lapprentissage de la preacuteparation
du mateacuteriel didactique agrave partir des ressources locales
- former les moniteurs et instituteurs deacutejagrave dans le circuit
S(X)laire cette formation sera assureacutee par des stages leur pershy
mettant de se former tout en CXX1tinuant agrave remplir leurs fonctions
Un groope de formateurs itineacuterants seraient chargeacutes deacutetendre cette
formation aux provinces
- veiller agrave aaxmier une place importante agrave la peacutedagogie theacuteoshy
rique et pratique dans les Ecoles Normales en assurant lapplicashy
tion du programme de formation des instituteurs en EPS
- Transformer les terrains recenseacutes en terrain agrave usages mulshy
tiples Cest agrave dire tracer des pistes autour des terrains de
foat-ball ou juste une piste de lOOm parallegravelement agrave la longueur
du terrain si le pourtour nest pas deacutegageacute Preacuteparer des aires de
sauts de lancers Un terrain de basket-ball peut bien contenir un
terrain de volley-ball il en est de mecircme pour dautres disciplines
Si une ville ne dispose que dun terrain il pourra ecirctre utiliseacute
- 64 shy
pour plusieurs activiteacutes Il faudra alors eacutetablir un calendrier
dutilisation des terrains pour chacune des activiteacutes
Avec laide de la municipaliteacute et des conseils communaushy
taires il serait neacutecessaire dameacutenager des espaoes le plus que posshy
sible agrave proximiteacute des eacutecoles
- mettre en place de structures pour la creacuteation dune eacutecole de
formation de cadres
- reacuteglementer lEPS en lui fournissant un cadre juridique et
institutionnel Cette leacutegislation devra
-fixer des objectifs psycho-peacutedagogiques
-deacuteterminer les responsabiliteacutes du ministegravere de tutelle
des directeurs deacutecoles des enseignants et des parents
-procurer des moyens financiers creacutedits budgeacutetaires pour
le financement des installations des eacutequipements de la formation
des cadres des recherches etcbull
-assurer une carriegravere deacutecente aux cadres dEPS bull
-assurer une chalge horaire suffisante agrave lEPS dans les
programmes scolaires
-ootenir que les eacutecoles qui seront construites (agrave partir
de la mise en application de la loi) preacutevoient la reacutealisation
dinstallations sportives
333- A Long Terme
Il faudrait agrave long terme
- Appliquer la campagne de sensibilisation du public et de vashy
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
1
-77shy
-I- OUVRAGES lt==============gt
- Arnaud P (sous la direction de) Le corps en mouvement Touloushy
se Privat 1981 314 p
- Alnaud P Broyer G (sous la directiDn de) La psycho-peacutedagogie
des activiteacutes physiques et sportives Toulouse Privat 1986
418 p
- Bette A Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de
Dakar s d 88 p
- Bourdieu P Passeron J-C Les heacuteritiers (les eacutetudiants et la
culturel Paris Editions de Minuit 1964 189 p
- Bucher A C Koening R C Methcxls and materials for secondary
sdlool physical education 5e eacutedition USA C V Mosby Company
1978 433 p
- Dudal J Rameau R et al sport facile Paris Edicef 1983
148 p
- Heacutebrard A Leacuteducation physique et sportive reacuteflexions et persshy
pectives Paris Revue STAPS et revue EPS 1986 271 p
- Le Boeuf J-C LEveil sportif Paris LEcole 1974 207p
- IDisel E les bases psychologiques de leacuteducation physique 4e
eacutedition Paris Bourrelier 1966 206p
- Parlebas P Lexique commenteacute en science de laction motrice
Paris LNS EP 1981 222 p
- Thomas R Education physique Collection Que sais-je 2e
eacutedition Paris Presse Universitaire 1981 127 p
- vannier M et Fait FH TeadlIcircng physical education in secondary
school 4e eacutedition USA WB Saunders Company 1975 580 p
- Zimmermann D (sous la direction de) Questions - Reacuteponses sur
leacuteducation physique et sportive 4e eacutedition Paris ESF 1981
173 p
-78shy
-II- ARTICLES ET TRAVAUX UNIVERSITAIRES lt===========================================gt
- Comiteacute International de lEducation Physique et du sport Manishy
feste sur le sport Paris 1964 22 p
- Feacutedeacuteration Intematia1ale de lEducation Physique Manifeste Monshy
dial de lEducation Physique Queacutebec 1971 16 p
- UNESCO 20e session Reacutesolution 1542 Charte Internatioshy
nale de lEducation Physique et du sport Paris novembre 1973
- Andreacute Dieudonneacute Impact de la politique sportive haiumltienne sur la
jeunesse scolaire de Port-au-Prince Meacutemoire de fin deacutetude preacutesenshy
teacute agrave lLNJS de Yaoundeacute 1980
- Rapport Seacuteminaire sur le deacuteveloppement du sport en Haiumlti Port-
au-Prince 1985 65 p
- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
la reacutegion de lAmeacuterique Latine et des Caraiumlbes Evolution et tenshy
dances de leacuteducation en Haiumlti MEN Haiumlti 1987 42 p
- Direction de la planification Annuaire statistique 1985-1986
MEN Haiumlti 1987 67 p
- IPN CUrriculum de leacuteocugravee fondamentale Programme peacutedagogique
opeacuterationel le et 2e cycle MEN Haiumlti 1988 20 p
- IPN CUrriculum des Ecoles Normales Programme cadre le 2e
Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
- 21 shy~
~II = ~o18- Religion o 92- ~~
Ie catholicisme lel
~ otestant le vaudou sont les ~~ ~I
trois religions vivantesa~ fJaytf
La religion catholique heacuteritage colonial a eacuteteacute adopteacutee
par la majoriteacute des Haiumltiens Les religions protestantes introduishy
bs tatdivement par les Anglo-Saxons gagnent de plus en plus de poshy
pulariteacute Le vaudoo importeacute dAfrique occupe une place consideacuterable
n faut nOCer lexistence dun syncreacutetisme religieux Pour
beauooup le dlOix de la religion dueacutetienne nest quapparente Ceshy
ci explique limportance du vaudou malgreacute loption dune grande
part de la pcpllation pour la religion chreacutetienne Les croyances
haiumltiennes reacutesultent dun meacutelange de chreacutetienneteacute et de vaudou
19- Division Administrative
Ie territaire haiumltien est diviseacute en 9 deacutepartements 35 arshy
lXlIldissements 126 CXgtlIllllunes 460 quartiers et 555 sections rurales
La CXJmmune est la plus petite des divisions administratishy
ves elle comprend les quartiers et les sections rurales Larronshy
dissement est formeacute de plusieurs communes et le deacutepartement de plushy
sieurs arrondissements
Les 9 deacutepartements sont les deacutepartements de lOuest
du Nord du Sud du SudOuest de lArtibonite du Centre du
NordOuest de la GrandAnse et du NordEst
OCEacuteAN ATLANTIQUEREPUBLIQUE
D HAITI
r tshyo 0
~
0~
i~ 00
bicircicircjeuml4
fIC 1 A 1gt lE bull CIIATSl1
- 23 shy
110- Cadre Socio-Economigue
Haiumlti est un pays essentiellement agricole mecircme si seuleshy
ment 33 de son territoire sont cultivables Le deacuteboisement intenshy
sif fait disparaicirctre la principale ressotllCle eacutenergeacutetique du pays et
ltXXlduit agrave la deacutesertification Ie pays dispose de peu de ressources
miniegraveres Des gisements cxgtmme ceux de la bauxite du marbre et du
cuivre qui ont eacuteteacute identifieacutes ne semblent pas ecirctre dune exploita-
tian rentable
LeacuteCXgtnomie haiumltienne se partage essentiellement entre deux
secteurs productifs lagriculture et lindustrie
Lagriculture qui participait agrave 40 du PIB en 1976 ny
contribue plus quagrave 20 aujourdhui Le deacuteclin de lagriculture
sexplique par de nombreux facteurs tels que la croissance deacutemoshy
graphique la deacutegradation des sols le systegraveme dexploitation du
paysan etc les cultures dexportation telles le cafeacute et la canne
agrave sucre cannaissent une baisse CXlt1Sideacuterable li en est de mecircme des
cultures vivriegraveres Seule la production de fruits et de leacutegumes a
un peu augmenteacute stimuleacutee par la demande dune population urbaine
croissante et de quelques entreprises de transformation de lagroshy
industrie Leacutelevage et la pecircche sont dune faible exploitation
Lindustrie avait connu en revanche un certain essor
Elle seacutetait accrue agrave un taux moyen de plus de 10 entre 1970 et
1978 De 1979 agrave 1981 la croissance sest ralentie agrave un taux de 4
La production industrielle est partageacutee entre lagro-industrie 40
les industries de substitution et dimportation 40 et les indusshy
tries dassemblage et de sous traitance 20
- 24 shy
cependant les eacuteveacutenements politiques du 7 feacutevrier 1986 ont
quelque peu modifieacute le cadre socio-eacutecxxlOmique dHaiumlti De nombreushy
ses en~ de salS traitance ont fermeacute leurs portes accenshy
tuant ainsi le dElgreacute de salS emplDi dans le pays Lorganisation de
syndicats revendicatifs a eacuteteacute mal perccedilue par le secteur industriel
habitueacute agrave un climat de deacutecision unilateacuteral excluant jusque lagrave la
prise en charge des revendications ouvriegraveres
Les difficulteacutes financiegraveres de lEtat et la stagnation
des investissements externes durant cette peacuteriode ont accentueacute le
niveau de pauvreteacute et le d1ocircmage IXJUr une population dans son enshy
semble tregraves jeune
En 1983 le PIB per capita eacutetait de $ 309
La gande G) est la monnaie haiumltienne Une gourde est
diviseacutee en oent centimes et eacutequivaut agrave 20 cents ameacutericains (soit
15 de dollar) Cinq gourdes sont eacutegales agrave un dollar
G 500 = $ 100 = plusmn 300 CFA
000-000-000-000-000-000-000
---------------------
Deuxiegraveme partie
C 0 H -S T A T S
- 26 shy
21-Les Institutions Nationales Chargeacutees de Jeunesse ~ gt
Malgreacute les nombreuses ombres qui obscurcissent le devenir
geacuteneacuteral de la nation Haiumltienne la jeunesse CXll1stitue pour elle une
ctlanoe une garantie cette jeunesse doit ecirctre preacutepareacutee prise en
charge afin decirctre en mesure dacxomplir progressivement la noble
et grande mission qui lattend Sa prise en charge doit lui pershy
mettre dutiliser pleinement son potentiel intellectuel physique
moral et doit la rendre responsable vis-agrave-vis de oon pays et de sa
communauteacute
Cette prise en charge est assureacutee par le MEN et le
MJS
21-1- Le Ministegravere de lEducation Nationale
En 1804 avec la proclamation de lIndeacutependance quelques
precirctres franccedilais avaient eacuteteacute eacutepargneacutes du massacre et avaient servi
de preacutecepteurs Puis avec quelques jeunes mulacirctres venus de France
ils avaient creacuteeacute le Callegravege Colonial qui avait formeacute plusieurs dishy
zaines de jeunes gens En 1807 le roi Henri Christophe avait preacutevu
une eacutecxugravee centrale dans chaque division territoriale les eacutecoles
particuliegraveres dans chaque arrondissement et avait proclameacute la grashy
tuiteacute de lenseignement En 1816 le preacutesident Peacutetion avait lui
aussi preacuteconiseacute la gratuiteacute de lenseignement primaire et organiseacute
une instruction pUblique commune agrave tous les citoyens Il faudra
cependant attendre les anneacutees 1900 pour que soit creacuteeacute le Deacuteparteshy
ment de lInstruction Publique qui en 1945 deviendra le Deacutepartement
de lEducation Nationale
- 27 shy
Cette institution doit prendre en charge la jeunesse haishy
tienne organiser et administrer leacuteducation en Haiumlti controcircler le
systegraveme Educatif Haiumltien agrave tous les degreacutes
Au oours de ces derniegraveres anneacutees avec les remous pOliti shy
ques qui ont SElClaleacute le pays son organisation administrative a eacuteteacute
loojet de quelques mcxlifications Depuis les eacuteveacutenements du 7 feacuteshy
vrier 1986 lorganigramme suivant a eacuteteacute adopteacute
------------------------------~------~
INFP Institut National de Formation Professionnelle IPN Institut Peacutedagogique National ONPEP Office National pour la Participation et lEducation
populaire
--
------- ---
------------ --
---
--
- ------- -------------
------------------------ ----------------- ---------
- 28 shy
le MEN pour faire face aux besoins du secteur et pour
reacutepondre aux exigences de toutes les actions eacuteducatives quil enshy
treprend dispose dun budget annuel qui lui est alloueacute par lEtat
Ce budget pour lexercice 86-87 repreacutesentait 1667 du budget nashy
tional celui preacutevu pour lexercice 88-89 en repreacutesente 1292
ANNEE IlJ[XEI NATIONAL
85-86 712097000 -----shy
86-87 904833000 -shy-shy
87-88 1360000000 -shy
88-89 1 334000000
-BUIXET MEN
98273000
150878000
176438000
172541 000
MEN
1380
1667
1297
1292
Tableau de leacutevolution du budget national du budget du MEN et de son pourcentage de 1985 agrave 1989 (1)
le budget est reacuteparti entre les diffeacuterentes sections du
MENbullbull Pour lexezcice 87-88 la distribution suivante a eacuteteacute obsershy
veacutee
Tableau de la reacutepartition du budget du MEN
SEClIONS MEN REPARIITION IUCGEr wrxEI
Administration Geacuteneacuterale G 19673700 Il15
Enseignement Fondamental ft 117022648 6633
Enseignement Secon1aire - 18277800 1036
-shyINFP 13339288 756
---shyIPN 2317500
-131 --
Direction de la Formatet du Perfectiormement
ion
5807064 329 ~-------
Ibtal Budget 87-88 176438000 10000
(1)- Les chiffres proposeacutes pour lexercice 88-89 sont provisoires Le budget est exprimeacute en gourde (G) Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir des informations recueillies agrave la Direction du Budget
- 29 shy
En ce qui CX)J1cerne les activiteacutes physiques et sportives on
retrcxlve au niveau du MEN la Commisskgtn Nationale du sport Scoshy
laire (CNSS) Cette commission a eacuteteacute creacuteeacutee dans le but de
-Organiser et deacutevelopper la pratique du sport dans les eacutecoles
publiques et priveacutees
-AgraveSSUrer ou favoriser lorganisation des eacutepreuves ayant un
caractegravere de masse compeacutetitions locales ou reacutegionales intershy
reacutegionales ou nationales
-Deacutevelopper en accord avec les feacutedeacuterations inter-scolaires
des relations sportives inter-reacutegionales ou nationales
-Etablir eacuteventuellement des CX)J1ventions avec dautres assoshy
ciations nationales ou feacutedeacuterations sportives afin dacqueacuterir pour
ou avec oelles-ci certaines eacutepreuves reacutegionales nationales ou inshy
ternationa~es
-Autoriser et controcircler toutes les eacutepreuves organiseacutees par
des tiers et reacuteserveacutees aux eacutelegraveves deacutetablissements publics
Une somme denvilal 1500 gourdes lui est accordeacutee chaque
anneacutee pour lorganisation de larbitrage et le traccedilage des tershy
rains
212- Le Ministegravere de la Jeunesse et des Sports
La prise en main par lEtat Haiumltien des activiteacutes physishy
ques et sportives remonte agrave un peu plus de 50 ans
il fut creacuteeacute en 1938 un Bureau Central de lEducation Physhy
sique annexeacute au deacutepartement de lInstruction Publique En 1944 ce
bureau devint une Direction Geacuteneacuterale du Sport et du SCXJUtisme attashy
dleacute au Deacutepartement de lInteacuterieur En 1950 ce dernier fut transforshy
- 30 shy
neacute m Bureau des Sports annexeacute au Deacutepartement de lEducation Natioshy
nale Un Commissariat National agrave la Jeunesse et aux sports fut creacuteeacute
en 1958 et devint en 1979 la secreacutetairerie dEtat agrave la Jeunesse et
aux Sports cette derniegravere fut plus tard deacutenommeacutee Ministegravere de la
Jeunesse et des Sports conformeacutement aux stipulations de la loi du 6
septembre 1982 deacutefinissant lAdministration Publique Nationale
Pendant ~ cinq denUegraveJes anneacutees le MJS sest vu reacuteabshy
sorlJeacute par le MEN cette fusion a reccedilu tour agrave tour les deacutenominashy
tions MENJS ou MENRSS Lautonomie de ces deux instances
na cependant pas eacuteteacute affecteacutee bien quelles soient coiffeacutees par
le mecircme ministre
les missions et attributions du MJS dabord deacutefinies
dans les deux premiers artkles du deacutecret du 6 avril 1979 creacuteant la
Secreacutetairerie agrave la Jeunesse et aux Sports seacutetaient reacuteveacuteleacutees trop
confuses les fonctionnaires du MJS ont tenteacute dy apporter plus
de clarteacute les missions et attributions du MJS ont donc eacuteteacute preacuteshy
ciseacutees dans les deux articles suivants
ART l Ie Kinistegravere de la Jeunesse et des Sports deacutesigneacute sous le sigle MJS est un organe du Secteur socio-Culturel de lAdministration Centrale de lEtat Il est chargeacute dassushyrer la reacutegulation et le controcircle de toutes actions publi shyques ou priveacutees dans les domaines de lEducation Physishyque du sport et des Activiteacutes de Jeunesse
ARTII lA Ministegravere de la Jeunesse et des Sports a pour attribushytion de
1) Formuler la Politique du Gouvernement en matiegravere de sport et de Jeunesse
2) Promouvoir la vie associative et la formation civique de la Jeunesse Haitienne
3) Stimuler les Activiteacutes Socio-Educatives dans les Communaushyteacutes urbaines et Rurales au niveau scolaire et extra scoshylaire en callaboration avec les Ministegraveres et autres Insshytitutions inteacuteresseacutees
4) Deacutevelopper et controcircler lEducation Physique la pratique des sports et les Activiteacutes de Jeunesse
5) Assurer sur le plan technique et administratif la supershyvision de toutes les Associations Sportives et de Jeunesse opeacuterant sur le territoire national
6) Recommander et preacuteparer la participation du Gouvernement agrave
- -- ----- - --
----
---- ------
-- --------------- ----------
----------------- ------------- - ----- --- ---------
- 31 shydes CXlI1gres et CXlI1feacuterences sur les Sports et la Jeunesse
7) Enaurager la formation de cadres de diffeacuterents niveaux pour la mise en oeuvre de cette pOlitique
8) Entretenir des relations avec les Organismes Nationaux Internationaux et Etrangers travaillant dans le domaine de sa compeacutetence
9) Participer aux activiteacutes des Organisations Internationales dans le domaine des activiteacutes sportives al de jeunesse en conformiteacute avec les inteacuterecircts nationaux
Ie MJS dispose dun budget qui est voteacute chaque anneacutee
Ce budget a subi une baisse CXlI1sldeacuterable au cours de ces derniegraveres
anneacutees
ANNEE ElJl)EI NATIONAL ElJl)EI MJS MJS
85-86 712097000 6170000 086
86-87 904833000 6270000 069
87-88 1 360000000 5900000 043
88-89 1334000000 5546000 041 -
Tableau de leacutevolution de budget national du budget du MJ S et de son pourcentage de 1985 agrave 1986 (1)
PaIr lanneacutee 1987-1988 le budget du MJ S a eacuteteacute reacuteparti
de la maniegravere suivante
Tableau de la reacutepartition du budget du MJ S
SEXITONS MJS REPARIITION ElJ[XEl ~
Bureau du Ministre et du Secreacutetaire dEtat 342000 600
------- ---_----shyDirection Geacuteneacuterale 261000 400
It Administrative 2543900 4300
1722~0-----t--- 1 o~-Jetmesse ---------~----------
EPS 1703400 t 2900
Bureaux Reacutegionaux 877500 1500
Total axiget 87-88 5900000 100001
L
(1)- Les chiffres proposeacutes pour lexercice 88-89 sont provisoires Ie budget est exprimeacute en gourde (G) Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir des informations recueillies agrave la Direction du Budget
- 32 shy
Ie MJS oomptait 317 employeacutes dont 149 agrave la DEPS Le
personnel cadre de cette direction eacutetait composeacute de deux professhy
seurs dEPS 138 moniteurs dont 66 en province et 72 agrave Port-aushy
Prince
ra formation des cadres en EPS na pas eacuteteacute faite de fashy
ltpl CXlI1tinUe Les 97 cadres formeacutes entre les anneacutees 1939 et 1950
par lEougravee Normale dEducation Physique et Sportive dalors deacuteshy
courageacutes par le manque dorganisation avaient tregraves vite abandonneacute
presque taJs la carriegravere Pour remplacer ces cadres loffice comshy
peacutetent a fait appel agrave des jeunes pltXJr assurer les fonctions de moshy
niteurs lis forment un gratpe heacuteteacuterogegravene leur niveau acadeacutemique
varie des CXXJrs moyens du primaire aux ltxJUrS supeacuterieurs Ils nont
eacuteteacute recruteacutes selon aucun critegravere speacutecifique En geacuteneacuteral ils ont
fait un peu de sport ou ont suivi des stages dentraineurs
En septembre 1988 le MJS comptait dans ses services
deux professeurs dEPSbullbull Deux sent en formation et deux autres en
instance de deacutepart taJs quatre boursiers CONFEJES bull Cepenshy
dant oeci ne reflegravete pas le nombre exact de cadres du pays ayant
reccedilu une formation en EPS bullbull
Depuis 1979 plUSieurs projets deacutecoles de formation ont vu
le jalr En 1979 lOEA avait preacutevu dans un plan de reacuteforme unishy
versitaire la creacuteation dun Centre de sports rattacheacute agrave lUnishy
versiteacute dEtat dHaiumlti Le MJS avait trois projets en 1981 le
dossier de creacuteation dune Ecole Normale dEPS en 1983 lEcole
Nationale des Cadres de Jeunesse et des Sports en 1984 un Centre
de Formation des Cadres de Jeunesse et de sport soumis agrave leacutetude
ils sont peu agrave peu passeacute agrave loubli En 1987 le COH a eacuteteacute approcheacute
- 33 shy
par un groupe de donateurs ameacutericains inteacuteresseacutes agrave financer un Censhy
tre dEducation Sportive ce dossier attend decirctre eacutetudieacute
Au cours de la reacutedaction de notre meacutemoire il y a eu cershy
tains d1angements au niveau des structures de ces institutions
Nals avons jugeacute bon apregraves avoir exposeacute nos constatations de deacuteshy
part den tenir compte car ils nous paraissent importants
Le deacutecret loi du 2 Deacutecembre 1988 transforme le MEN en
MENJS Il a eacuteteacute creacuteeacute une nouvelle direction technique deacuteconshy
centreacutee qui reprend les attributions et assurera les seryices anshy
ciennement deacutevolus au MJS Tous les cadres de lex MJS sont
maintenant affecteacutes au MENJS La Direction de la Jeunesse et
des Sports dispose dune section EPS et dune une jeunesse Elle
profitera des stzuctures administratives de lEducation Nationale
Le MENJS a adopteacute lorganigramme suivant
ORGAIIICRAIME bu MII~TERE bE LEbUltlllON NArONflf
bE IA s JUNES~E lOT bES 5loRTS
----------------------__________--L______________~_~
-middot--r---~_~~_-l 1
- 34 shy
22- Le Systegraveme Scolaire Haiumltien lt================================gt
221- Objectifs dOrientation
Leacuteducation haiumltienne se veut nationale et affirme lidenshy
titeacute de lhomme haiumltien Elle doit constituer un facteur dinteacutegrashy
tion et de cxi1eacutesion et vise de ce fait agrave reacuteconcilier le jeune haiuml-
tien avElC son environnement culturel social et eacuteconomique Leacutecole
nouvelle a pour mission de deacutevelopper eacutegalement le sens des responshy
sabiliteacutes et lesprit communautaire Elle veut ecirctre un instrument
de deacuteveloppement et integravegre dans son contenu les donneacutees de la reacuteashy
liteacute haiumltienne comme elle devra apporter agrave lenvironnement le
changement et le progregraves neacutecessaires
Leacuteducation haiumltienne vise avant tout agrave favoriser la forshy
mation de lhomme citoyen-producteur capable de modifier les candishy
tians physiques naturelles de creacuteer les richesses mateacuterielles et
de ocntribuer agrave leacutepanouissement des valeurs culturelles morales
et spirituelles
Les Objectifs eacuteducatifs peuvent se reacutesumer en 5 points
1) La reacutealisation de la scolarisation agrave 100 en lan 2004 (bishy
centenaire de la Reacutepublique dHaiumlti)
2) La lutte pour lalphabeacutetisation de la population adulte
3) Linteacutegration de leacuteducation dans les activiteacutes socio-eacuteconoshy
miques nationales
4) Lameacutelioration qualitative de lenseignement et de la reacutenoshy
vation du contenu
5) La promotion de lidentiteacute nationale et des valeurs cultushy
relies
- 35 shy
Ces abj~s sont soutenus par une strateacutegie fondeacutee sur
leacutelargissement constant et reacutegulier du systegraveme eacuteducatif et de
lorientation de leacuteducation pour le deacuteveloppement
la prioriteacute effective accordeacutee agrave leacuteducation depuis le 7
feacutevrier 1986 en reacuteponse aux revendications populaires ainsi que
le caractegravere de vecteur permettent dassurer graduellement la mise
en place dun nouveau systegraveme deacuteducation et de formation
22-2- structure et Reacutepartition
Depuis environ une dizaine danneacutees le MEN tente dapshy
porter une reacuteforme au systegraveme eacuteducatif qui vise agrave revoir non seuleshy
ment les oantenus disciplinaires mais surtout agrave redeacutefinir la misshy
sion mecircme de leacutecole
Celte innovation profonde se propose de jeter les bases
dune teacuteelle adaptation de leacuteducation aux reacutealiteacutes eacuteconomiques soshy
ciales et culturelles du pays Ie nalVeau scheacutema du systegraveme eacuteducashy
tif veut fixer agrave travers leacutecole fondamentale les grands axes de
lavenir peacutedagogique de la Nation (voir organigramme p36)
EmploI
~ u J
shyl 0shy
u egt cff0 -0 ~ li W S- Wl~
0 ~ - tO__u0 Uuml 1 u v Z ( Prem 0 0 ltgt1 Pr+re 10
V] if
1 IJI ~ C ~ S-cu IJI 0 Ci 0l IJIU IJI 0 ~ ~ ~0 gt- UJ tO-L-_
l U lU EeumlCILl 0 egtltgt1 J J U
-- IJI IZ iJ ~ ~
- -- - --- DEf ORIENTATION 1
1- - tS - - - - - - - - - - shy
15 ~
3eCYCLE 3e CYCLE GENERAL TECH et PROf
(1er de~reacute)
13 ans~J -
14
----J 0 1 nenmiddot
- t13tIcircon ------- -r
- - - - - - - - - - - - - - - - - - _1 EDUCATION NON-fORMELLE
~ u laquo f- 12z I-l
~ I-l
Cl Ul ~ 0Z IJI JI0 l ULL gt-
ILl U l s0 0
ILl )IJI ~
u organigrarn meltuuml
du systegravemez 9 0 laquo i= eacuteducatifU 8l ) u
617 ans
---
- -
EDUCATION PRESCOIAIRF ( Preacute-seol 1----_
- 37 shy
22-21- Leacuteducation preacute-scolaire
Leacuteducation preacute-scolaire dure en principe deux ans En geacuteshy
neacuteral lenfant y entre agrave lacircge de quatre ans La population dacircge
preacute-soalaire (0 agrave 5 ans) est de 957600 enfants soit 1764 de la
population totale
Pour lanneacutee scolaire 1985-1986 le secteur public disposhy
sait de 185 eacutetablissements aaueillant 9250 enfants des deux sexes
soit 096 de la pqgtulation dacircge preacute-scolaire pris en charge par
185 maicirctresses (voir tableau p 38)
Une politique de deacutevelqgtpement de lenseignement preacute-scoshy
aire public avait eacuteteacute mise sur pied en collaboration avec des orshy
ganisations gouvernementales Cependant ŒS actions seacutetaient reacuteveacuteshy
leacutees insuffisantes pour reacutepondre aux besoins des populations urbaishy
nes marginales et des populations rurales
Avec les eacuteveacutenements de 1986 an a vu la situation se deacutegrashy
der ~ qui a entraineacute la fermeture de certains centres financeacutes
par les organismes gouvernementaux cette caren~ du secteur public
est en partie oompenseacutee par le sectoor priveacute indeacutependant les orgashy
nlixttions non gouvernementales et missionnaires Il ny a pour ce
secteur aucune donneacutee statistique officielle Mais nous pouvons
avan~ agrave partir des divers renseignements recueillis que 82 des
centres preacute-scolaires sont deacutetenus par ce secteur
- 38 -
Nanbre de centres effectifs et maicirctresses de lensei~t pre-scolaire plblic selon le deacutepartetœmt geacuteographique anneacutee 85-86
DEPARIEMENlS CENlRE EFFECTIF MAIIRESSES
OUest 30 30middot~i~~~~ ~~L ~
Nom 30 middotmiddotmiddotmiddot)1500- 30
NomEst 14 700 14
NomOUest 12 600 12 middotmiddotmiddotimiddotmiddotmiddotmiddotmiddot
Artibonite 50 middot2500 50 lt~ ~
Centre 12 600 12
SUd 15 750 15
SUdEst Il 550 Il
GrarrlAnse Il 550 Il
rorAL 185 9250 185
2222- Lenseignement primaire fondamental
La famation assweacutee par leacutecxugravee fondamentale comporte dix
anneacutees suaessives qui seacutetendent pour chaome delles sur une anshy
neacutee scolaire Ces dix anneacutees deacutetudes sont sanctionneacutees par le oishy
plocircme dEtudes Fondamentales (OEF)
Les trois pœltlIcircegraveres anneacutees constituent le premier cycle
lBs trois suivantes le deuxiegraveme Ces deux cycles forment geacuteneacuteraleshy
ment une structure scolaire appeleacutee Ecole Primaire Les quatre
derniegraveres anneacutees constituent le 3e cycle qui est rattacheacute agrave
ltfEcole Secondaire
le premier et le deuxiegraveme cycle seacutetendent sur une dureacutee
de six ans et regroupent des enfants de 6-12 ans Cette classe
dacircge est eacutevalueacutee agrave 975100 enfants soit 18 de la population
totale
- 39 shy
Cependant 358800 enfants entre 6-12 ans soit 37 de cette populashy
tion ne sont pas scolariseacutes
Le taux de scolarisation a oonnu une eacutevolution assez soushy
teacutenue En effet le taux brut est passeacute de 86 en 1983 agrave 894 en
1986 tandis que le taux net sest ameacutelioreacute en passant de 566 en
1983 agrave 632 en 1986
Le nombre deacutelegraveves des eacutecales primaires est de 872500 acshy
cueillis par 23200 instituteurs geacuteneacuteralistes dans 3734 eacutecoles
disposant de 20300 salles de classe (voir tableau p 40) Une
moyenne de 40 eacutelegraveves par instituteurs et par salles de classe est
observeacutee
Ces eacutelegraveves vont en geacuteneacuteral agrave leacutecole 5 jours sur 7 Cershy
tains eacutetablissements travaillent de 8h agrave 12h avec 14 dheure de
reacutecreacuteation agrave 10h puis de 14h agrave 1611 avec 14 dheure de reacutecreacuteation agrave
15h Dautres travaillent de 7h30 agrave 12h
Les eacutecoles primaires sont reacuteparties en
-cateacutegories distinguant des eacutecxgtles laiumlques oongreacuteqanistes presbyshy
teacuterales missionnaires et communales
-secteur public et priveacute Le secteur priveacute compte 510063 eacutelegraveves
soit 5845 de leffectif total tandis que le secteur public nen
reccediloit que 362437 soit 4154 La reacutepartition du nombre deacutelegraveves
par rapport au nombre de maicirctres et de salles de classe est de loin
la meilleure dans le secteur priveacute
Le 3e cycle de lenseignement primaire fondamental eacutetant
rattacheacute agrave leacutecxgtle secondaire nous en prendrons connaissance dans
le chapitre suivant consacreacute agrave cet enseignement
LECOLE PRIMAIRE EN CHIFFRES lt==============================gt
1 1 N ~
NCMBRES DEmIES NQ~ DINSlTIElmS Nltl1BRES DE SALlES DE CUgtSSE Nl1BRES DE ~ [1EJ AIltIDITNIS ~ ~D=
ru PR T ru PR T ru PR T ru IR T ru PR T
207 732 ~~~t~ 2635 4820 7455 1623 4810 6433 12187 9479 21 666 ~~st _ 97155 176569 f~~~j ----- ----_ llord 47865 50 603 )~~d~~) 161 293 ~gt~iir 1576 2883 4459 1147 2494 3641 6394 4974 11 368
NoroEst 18267 17325 35592 62 101 163 246 450 696 2ocirc8 342 630 3002 2335 5n7
NordOJest 25470 30029 55499 67 195 262 239 436 675 269 374 643 2690 2093 4783 f-- -- --Artibonite 53071 80136 middot~i~middotj~Bi 148 358 J(~~~~Y1~ 1224 2238 3462 885 2128 3013 6784 5277 12061
Centre 16892 29885 46777 83 182 265 555 650 1005 352 642 994 1890 1471 3361
SUd 36522 49159 85681 108 305 413 667 1222 1889 664 1112 1 756 4255 3310 7565
SUd Est 25708 24719 50427 83 187 270 403 738 1141 447 599 1046 3725 2899 6624
GranlAnse 41487 51638 93125 152 310 462 855 1563 2418 845 1299 2144 5477 4261 9738 1- l 11 po ll l 1 1 11~S-~j(~~1872500 1071 1 bull
1111 ~j~~ 23200 6500 W~j~ 1 20300 46404 bull ~(~ 82503 1 11UIAL 362437 ~1~~~~ ~~~~1 3734 81~OO ri ~9n _ 1 ~~9o bull l f-shy~ ~l1 l3-t~ 1 1
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MEN
ru Public PR ~ Priyeacute T ~ TOTAL
- 41 shy
2223- Lenseignement secondaire
Lenseignement secondaire reglOlpe les trois classes 2egraveme
1egravere Terminale des lyceacutees et oollegraveqes les eacutecoles professionnelles
du
deuxiegraveme degreacute et les eacutecoles normales
Le 3e cycle de leacutecole primaire fondamentale et les 3 anshy
neacutees de lenseignement secxgtndaire reacuteunissent en majoriteacute des jeunes
de la classe dacircge 13-20 ans
Le 3e cycle de lenseignement fondamental offre un jeu
dcptjons conduisant les eacutelegraveves soit vers une formation geacuteneacuterale
appuyeacutee par des activiteacutes agrave caractegravere preacute-professionnel soit vers
des formations techniques al professionnelles et renforccedilant au beshy
sain les acquis en matiegravere de connaissances geacuteneacuterales Au bout de
ce cycle leacutelegraveve muni de son DEF est orienteacute dans le circuit de
lEcole Normale 01 celui des eacutebldes geacuteneacuterales conduisant au baccashy
laureacuteat 1egravere et 2egraveme partie 01 encore vers les eacutecoles professionshy
nel1es du 2e degreacute
Pour le circuit deacutetudes geacuteneacuterales du 3e cycle agrave la tershy
minale il a eacuteteacute recenseacute 376 eacutecxugravees reacuteparties en eacutecoles laiumlques au
nombre de 340 dont 314 priveacutees 26 publiques en eacutecoles congreacutegashy
nistes au nombre de 36 toutes priveacutees Les eacutecol-es fonctionnent 6
jours sur 7
- 42 shy
Lhoraire des cours varie avec leacutetablissement et le nishy
veau deacutetudes certaines eacutecoles ont adopteacute pour les classes de
premiegraveres et terminales un systegraveme agrave double flux cest agrave dire un
groupe suivant les cxxlrs reacutequliers pendant la journeacutee et un autre
groupe le soir agrave partir de 17h Ce systegraveme permet agrave des jeunes
dexercer un meacutetier ou dapprendre quelque mose en cxxlrs de jourshy
neacutee tout en preacuteparant les examens du baccalaureacuteat
Un effectif de 6978 professeurs a eacuteteacute deacutenombreacute Ils sont
agrave 88 de sexe mascn]jn et dispensent des cours dans plusieurs eacutecoshy
les Leur niveau deacutetudes est tregraves variable Ceux qui ont atteint
le niveau de premiegravere repreacutesentent 231 terminale 1266 Brevet
Supeacuterieur 126 lEcole Normale 2044 lUniversiteacute 3154 non
deacutetermineacute 3055
Leacutecxgtle secondaire accueille 139422 eacutelegraveves dont 117464
soit 8425 de leffectif au niveau du secteur priveacute et 21958 soit
1575 dans le secteur public (voir tableau p 43)
-----
LECOLE SECONDAIRE EN CHIFFRES lt~================~=~============gt
--- NCl13RES DELEVES ~Icirc NCMBRts I)ID)ES 1O~ DE FroFESSElIRS bull NMmES DE SAIUS DE CIASSE NCMœES DE REIXX1BI1NTS
--- -- 1 - shyDEP1IRIflolErrs -shy
ru_ PR T ru m T ru m T tu m T ru m T 1
OJest 1843 91915 103758 11 203 582 4026 4608 205 1516 1721 834 6095 6929 ~ ~ gtlt f14 gt1 1 ~ bull Il
liard 1311 7396 ~ 8680-- 1 22 3 65 564 629 22 191 213 122 1608 1 730 1 fmiddot
liardEst 540 852 1392 1 11 12 21 97 118 9 33 42 62 114 176
NordOJest 551 2813 3364 1 13 14 32 206 238 13 77 90 27 487 514 f fi -bull
1Irtilxgtnite 2386 6081 ~~~~j 3 35 - 38 86 502 588 35 189 244 230 641 871 _ ~ bull ~ bull ~ bull 4
Centre 1306 2206 3512 2 16 18 40 145 185 20 63 83 67 31 98
SlXl 1017 4076 5093 1 30 31 38 236 274 16 95 111 115 319 434
smEst 1328 673 2001 2 6 8 50 78 128 23 26 49 242 167 409
Gran t Anse 1676 1473 3149 4 14 18 86 124 210 37 56 93 225 221 446 1 ~ 1 ~ bull ~ ~ l t
IOI1IL ~ 21958 ~1139422 Il 26 ~~I 376 J~-Ocirc~P ~I 69781 j80 ~~~t 2626 I~+=~~~ ~ -~ 11607 11
1 1 ~ ~2sect~~
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MENbullbull
ru Public PR Priveacute T TOTAL
-----
- 44 shy
Les eacutecxgtles nonnales offrent apregraves trois ans deacutetudes une
ouverture sur lemploi Les secteurs tant publics que priveacutes y sont
repreacutesenteacutes Les eacutecxgtles normales au nombre de dix soit huit pushy
bliques et deux priveacutees accueillent 867 eacutelegraveves-maicirctres dont 797
paIr le secteur public soit 92 et 70 pour le secteur priveacute soit
8
-_------___----__-------shySEXTElJR EIEVES-MAITRES ENSEIGNANlS ErABLISSEMENTS
Public 797 129 8 -----1-_----- ----_--shy
Priveacute 70 30 2 __--shy
lUlAL 867 159 10 - -- shy
Les eacutecxgtles tedmiques et professionnelles sont diviseacutees en
deux degreacutes Leacutetudiant agrave la fin des deux premiers cycles de lenshy
sei-gnement fondamental est orienteacute vers un premier degreacute puis
vers un deuxiegraveme qui offre des ouvertures sur lemploi Le secteur
public possegravede 5385 de ces eacutecxgtles qui nacxuelllent que 2556 de
leffectif des eacutelegraveves
SEClElJR ErABLISSEMENTS FOITEURS
Public 3469 14 ---- (1) __---_+---__-- ----_____-- ------------shy
Priveacute 10101 12 -----shy~----- --~----_- _- --------------- ------------shy
13570 26 -----shy------_- ----------- ----------------- ------------shy
(1) non deacutetermineacute
- - - - - - - - - - - - - - - - -
--
- 45shy
2224- Lenseignement Supeacuterieur
Apregraves avoir passeacute avec succegraves lexamen du baccalaureacuteat
deuxiegraveme partie leacutetudiant peut aooeacuteder agrave lenseignement supeacuterieur Les secteurs public et priveacute assurent lenseignement supeacuterieur
LUniversiteacute dEtat dHaiumlti situeacute agrave Port-au-Prince est
formeacute dun ensemble de 13 faculteacutes qui sont
- Droit et Sciences Economiques
- Sciences et Topographie
- Sciences Humaines
- Ethnologie
- Meacutedecine
- Pharmacie
- T~chnologie Meacutedicale
- Odontologie
- Ecole Normale Supeacuterieure
- Agronomie et Science Veacuteteacuterinaire
- INAGHEI
- Centre Linguistique Appliqueacute
- Institut des Etudes et des Recherches Africaines
Les eacutecoles supeacuterieures priveacutees sont reacuteparties dans 1es
cinq principales villes du pays
-SECIElJR EIUDIANlS ENSEIGNANIS FAaJLTES El
INSITIUIS
Public 4288 560 13 t-
Priveacute 2000 175 15
IDIAL 6288 735 28 t- -- - shy
- 46 shy
223- Place reacuteserveacutee agrave lEPS dans le systegraveme scolaire au niveau
des textes
Leacuteducation physique a eu droit de citeacute dans les programshy
mes scxugraveaires agrave partir du deacutecret loi du 13 janvier 1938 (1) Ce deacuteshy
cret deacuteclarant la pratique du sport obligatoire dans lenseigneshy
ment primaire et secondaire et creacuteant le Bureau Central de lEducashy
tien Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction pUblique fut
le premier dcxument leacutegal promulgant linteacutegration de lEducation
Physique et Sportive dans leacuteducation globale en Haiumlti
Par le deacutecret loi du 13 janvier 1939 fut creacuteeacute une Ecole
Normale dEducation Physique (2) cette eacutecxJle na veacutecu que sporadishy
quement et na formeacute que 97 cadres en pratiquement 10 ans
Dans les Eooles Normales il est preacutevu un programme cadre
en EPS paJr les trois anneacutees deacutetudes Ce programme publieacute par
llPN propose pour la formation des eacutelegraveves-maicirctres un contenu en
EPS (3)
Ule charge horaire de deux heures par semaine est reacuteserveacutee
il lEPS dans le programme officiel depuis 1972
Le alrriculum de leacutecxJle fondamentale programme peacutedagogishy
que opeacuterationnel premier et deuxiegraveme degreacute preacutesente divers domai-
Iles deacutetudes parmi lesquels lEPS Le plan proposeacute est le
suivant
(1) - Annexe la (2)- Annexe lb 3) - Annexe lc
EDUCATION PHYSIQUE ET SPORTIVE
PI)EMIER CYCLE DEUXIEME CYCLE
TNEME DETUDE PREPARATION PHYSIQUE
- Mouvements mimeacutes - Mecircme programme - Formations et Evo- Formations et Evomiddot Fonmtions et Elomiddot EduCHI quen premiegravere anneacutee IUllons lutions lutions- Evolution ~t rondes
chanteacutees Cepcndmt en deumiddot _ Assouplissements _ Exercices de maintien _ Gymnastique cons - Lassouplissement xiegraveme anneacutee geacuteneacuteuux
i ssou plisse me n t s -- Exercces respiraroire tame - Lattitude geacuteneacutealiss agrave Out le - Lassculissement- Insister un peu plus _ Exercices naturels et
sur leacuteduction cie la _ Deacuteplacements Ibcorps fonction motrice symheacuteuques - Latltude - Les eacutequilibres
- Exercices de COOrshy- EducJon motrice - Exercices correctifs - Les sauts ~ymnasmiddot- Donner une plus dination - Les eacutequilibreswus fonne dexercice IUlurds liqusgrande imporlancenaturds visant il dtvemiddot Notion deacuteqUilibre Les sauts
aux exercices correcmiddot - Exercices respiraloires Mes appuislopper ladresse la tiquesInitiation colcctive 2teurs dattitude vitesse la deacutetente et - Exercices rythmeacutes des gestes JUSleS - Les appuislagiliteacute Commeocer agrave eacutedumiddot Exercices de cornmiddot
quer la volonteacuteExerlticcs rythmeacutes peacutetitionldfort (Ex tirer il la - Jeux dinitiation senmiddot corde par eacutequipe Porshy
wriellc ter en groupe uumlrshytains eacutequilibres_ Cershy- jeux il thegravemes tains sautsJ Introduire des exerdshyces de discipline ct des exercices dordre (rassemblanenten coshylonne en ligne prise des distances intervalshyles marches cadenmiddot aa eacutevolutions orshydonneacutees)
THEME DETUDE ATHLETISME
-Marches - Marches - Marches - Courses - Courns
- Courses -Courses - Courses - Sauts Sauts
- Sauts -Sauts - Sauts - Lancer - Lancer
Lancer
THEM D~ETUDE JEUX ET SPORTS COLLECTIFS
- Jeux PreacutemiddotSportlfs -Jeux Preacute-Sportifs - Jeux Preacute-Sportifs - Jeux PreacutemiddotSportirs - F()()(-BaU - Initiation F()()(middotBaIL -Initaitlon FoolmiddotBali - Familiarisation avec le - Som Collectifs - BasketmiddotBali
Volley-Bali VoleYBall terrain la technique FootmiddotBall basket-bail des jeux collecllfs FootmiddotBall Volleymiddot Bali
- 48 shy
23- Les Activiteacutes Physiques et Sportives agrave lEcole lt========================================================~gt
231- La pratique agrave leacutecole
Tregraves peu decircaugravees en Haiumlti offrent agrave leurs eacutelegraveves lopporshy
tuniteacute de pratiquer des APS au cnlrs de leur scolariteacute Le preshy
mier prdgtlegraveme sal1eveacute est le manque dinfrastructures mais il faut
noter aussi un deacutesinteacuteressement complet de certains directeurs
deacutecoles
Ie manque dinfrastructures sportives dans les eacutecoles est
un prdgtlegraveme crucial Environ 2 des eacutecxugravees du pays possegravedent soit
un espace ameacutenageacute une cnlr de reacutecreacuteation assez vaste ou un espace
libre Dun autre ltXteacute le deacutesinteacuteressement marqueacute par certains dishy
recteurs deacuteccugravees ne facilite pas la tacircche Ils nessaient mecircme pas
de aillaboœr et nheacutesitent pas agrave renvoyer des moniteurs qui leur
sont recommandeacutes par le NJS bullbull
les eacutecoles qui offrent agrave leurs eacutelegraveves la possibiliteacute de
pcat1quer une discipline sportive le font en geacuteneacuteral de maniegravere
palctuelle et cela ne oonoerne quasiment que le secteur secondaishy
re Les heures qui y sont consacreacutees sont choisies en dehors des
horaires de cours
Ces eacutecoles font appel agrave des entraineurs Leur objectif
premier est de former une eacutequipe valable pour que leacutetablissement
puisse participer au championnat scolaire
Lenfant peut donc sous la conduite de lentraineur ou du
moniteur pratiquer lune de ces disciplines foot-bail volley-ball
ou basket-ball Cependant mecircme lorsque la pratique des activiteacutes
- 49 shy
physiques est possible tcxIs les eacutelegraveves ny prennent pas part De
nombreuses raisons sont eacutevoqueacutees ils ne sont pas inteacuteresseacutes ou
encourageacutes les parents sy opposent ils sont parfois laisseacutes de
ooteacute par lentraicircneur occupeacute agrave preacuteparer une eacutequipe Le facteur seacutelectif et restrictif quest la preacuteparation dune eacutequipe pour un
championnat scolaire et la recherche de bons reacutesultats par les
entraineurs et les directeurs affecte tregraves souvent neacutegativement la
majoriteacute des eacutelegraveves Ils arrecirctent toute activiteacute physique parce
quils ne sont pas assez doueacutes ou performants
Cependant il y a des enfants qui placeacutes dans un contexte
plus favorable choisissent entre le foot-ball le volley-ball ou
le basket-ball et sy adonnent seacuterieusement Ils participent au
cnampioonat soolaire et sils continuent atteignent un bon niveau
et sent rapidement inteacutegreacutes dans les clubs Les plus perseacuteveacuterants
et les plus doueacutes feront plus tard partie des seacutelections nationashy
les ou des clubs et eacutequipes universitaires agrave leacutetranger
232- les activiteacutes du CNSS et du CONSU
Ces deux commissions sont chargeacutees de controcircler et dorshy
ganiser les compeacutetitions sportives scolaires et universitaires
Ie CNSS depuis sa creacuteation sest toujours cantonneacute agrave
lorganisation des compeacutetitions sportives scolaires sans se soushy
cier de lorganisation ou non des APS au niveau des eacutecoles
Pour lanneacutee 1987-1988 une commission provisoire dorganishy
sation des compeacutetitions sportives scolaires a eacuteteacute nommeacutee A son
tcxIr elle a formeacute 13 sous commissions dorganisation des compeacutetishy
tions chargeacutees de superviser des rencontres inter-scolaires de
- 50 shy
foot-bail athleacutetisme basket-ball cyclisme judo tennis tennis
de table karateacute traJ de la balle volley-ball badmington checshy
kers dames eacutechecs De ces 14 compeacutetitions programmeacutees seulement
6 ont pu ecirctre meneacutees agrave bon terme durant lanneacutee n y a donc eu des
compeacutetitions scolaires de dleckers judo volley-ball basket-ball
foot-ball trou de la balle Cinquante eacutetablissements de la capitashy
le y ont pris part Au niveau des reacutegions les directions deacuteparteshy
mentales ont organiseacute des compeacutetitions sportives scolaires surtout
de foot-bail Mais ces compeacutetitions nont pas susciteacute une particishy
pation massive
Le CONSU a eacuteteacute creacuteeacute par le COH en 1970 Ce conseil
entretient tregraves peu de relations avec la Feacutedeacuteration Internationale
du Sport Universitaire Sur insistance de cette derniegravere des deacuteleacuteshy
gations haiumltiennes se sont rendues aux Jeux Universitaires MŒ1diaux
organiseacutes par elle agrave Turin en 1970 agrave Rome en 1975 agrave Mexico en
1979 et agrave Kobeacute en 1985
Le CONSU organise dlaque anneacutee des dlampionnats inter
universitaires Ce sont surtalt des championnats de foot-ball qui
sont organiseacutes Depuis ces cinq derniegraveres anneacutees dautres disciplishy
nes telles que le volley-ball le basket-ball sont de plus en plus
inteacutegreacutees
Ce Conseil na pas vraiment eu limpact que lon attendait
de lui
Apregraves feacutevrier 1986 et le changement de reacutegime politique
les universitaires haiumltiens se sont organiseacutes sous la banniegravere de
Feacutedeacuteration Nationale des Etudiants Haiumltiens avec un simple secreacuteshy
- 51 shy
tariat chargeacute des activiteacutes sportives Universitaires
233- Les activiteacutes de la DEPS
La DEPS depuis la mi-octobre 1983 a mis en place un
PlaquoXJrcunme ayant pour but lexpeacuterimentation et lextensian de la meacuteshy
thode peacutedaqogique danimatian sportive ltxgtmmuneacutement appeleacutee sport
facile
Ie sport facile meacutethcxie peacutedagogique instaureacutee par J
Dudal est une pratique sportive qui permet au jeune de deacutecouvrir et
de deacuteve1qgtper ses capaciteacutes physiques et intellectuelles en eacutevoshy
luant sur un espace reacuteduit avec un mateacuteriel rudimentaire cette
meacutethode est particuliegraverement efficace lagrave ou il nexiste pas de
grands espaces et dinfrastructures sportives sophistiqueacutees Elle
confie agrave linstituteur les rocircles danimation et dinitiation et
asscxie eacutegalement les eacutelegraveves aux respcnsabiliteacutes par leur particishy
pation
Lexpeacuterience a eacuteteacute mise en oetlVre dabord au niveau de dix
eacutetablissements scolaires de Pozt-au-Prinoe et dix de province puis
sest eacutetendue agrave cinquante trois eacutecoles reacuteparties agrave travers la Reacutepushy
blique Dans oe cadre un stage de formation de moniteurs polyvashy
lents sur la base de linitiation agrave la meacutethcxie sport facile a eacuteteacute
organiseacute Plus de cinquante moniteurs ont eacuteteacute formeacutes
La population cible eacutetait des eacutelegraveves des classes CEl au
CM1 acircgeacutes de huit agrave dooze ans Il y avait un moniteur par eacutecale avec
une charge horaire de deux heures par semaine
- 52 shy
La DEPS sest reacuteveacuteleacutee satisfaite des reacutesultats obtenus
apregraves trois ans dexpeacuterience Mais cette satisfaction na pu sexshy
primer que palr les dalze eacutecoles de la capitale ou elle a suivi et
eacutevalueacute lexpeacuterimentation Les eacutecoles de province nont pas eacuteteacute eacutevashy
luE1es faute de moyens suffisants pour assurer la mobiliteacute des insshy
pecteurs
La DEPS preacutepare aussi un prltlCcedilJramme annuel dEPS
peur leacutecole eacuteleacutementaire Ce prcqrarnme est distribueacute aux moniteurs
et contient
-une programmation dactiviteacutes pour chaque classe
-un contenu de seacuteance pour chacune des activiteacutes proposeacutees
endurance lancer vitesse foot-ball volley-ball basket-baIl
saut en longueur saut en hauteur haies
24- LOpinion et la Reacuteaction du Public Haiumltien lt============================================================gt
Nous avons essayeacute de faire un sondage dopinion Limiteacutee
par le temps noos navons pas pu le faire comme nalS laurions soushy
haiteacute Taltefois nous avons recueilli certaines reacuteactions qui nous
permettront de repeacuterer les grandes tendan~ de lopinion du public
haiumltien Nous avons donc eacutecouteacute questionneacute des gens ccedila et lagrave et
nous avons fait des entretiens
Ces entretiens ont eacuteteacute non directifs ou libres dans
lentretien non directif lenquecircteur propose le thegraveme et nintershy
vient que paIr relancer enaJUrager Mais face agrave certaines reacuteticenshy
~ nous avons utiliseacute lentretien libre ougrave aucun questionnaire
nest eacutelaboreacute agrave lavance la conversation se fait agrave bacircton rompu (1)
(1)- Note de aJUrs Meacutethodolcqie de la recherche prof M Ibrahima Dia LNSEPS 3e anneacutee 1988
- A Berte Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de Dakar s d p21
- 53 shy
Nous avons rencontreacute huit responsables au niveau du
MEN et du MJS douze dirigeants sportifs dont cinq de la
provinoe quinze directeurs et professeurs deacutecole dont quatre de
la province trente moniteurs de la capitale et de la province
vingt jeunes dont lacircge est cxgtmpr1s entre daIze et vingt ans vingt
parents du milieu urbain et du milieu rural
un regain de sensibilisatiDn se fait sentir au niveau des
IeSpOIlsables du MEN et du MJS des cadres et des dirigeants
sportifs en faveur de lEPS Des journeacutees de reacuteflexion des ta-
bles rondes sur les prOOlegravemes du sport en Haiumlti ont souvent donneacute
une place importante agrave lEPs dagravens les deacutebats et recommandations
qui en deacutecollent Cependant la politique sportive du pays est enshy
00Je agrave deacutefinir Elle est laisseacutee au greacute des courants du moment
Dans oe mjHeu il y a certes des deacutetracteurs de lEPS
mais dune maniegravele geacuteneacuterale ils pensent que lEPS est une neacuteshy
cessiteacute Maisbullbull ce grand mais qui fait souvent son apparition
quand on parle dEPS deacutenote une certaine inquieacutetude Il cache
tous les agraveJstacles susciteacutes par une mise en place systeacutematique de
lEPSbullbull ces agraveJstacles semblent ecirctre insurmontables et creacuteent la
panique le deacutecouragement quand il Sagit daller au fond des
choses
Le grand public meacuteconnait lEPS Il sinteacuteresse aux
pratiques sportives surtout collectives Un petit tournoi inter-
soalaire local peut soulever daussi vives passions que les granshy
des compeacutetitions nationales
Lattitude et la reacuteaction du public face agrave lEPS vashy
- 54 shy
rient en fonction de leur statut socio-eacuteocnomique et de leur niveau
culturel
Plus ils sont cultiveacutes plus ils sont favorables aux
APS et en saisissent limportance dans leacuteducation des enfants
les parents les y enCXXJragent en les y conviant Ils leur offrent
les mayens neacutecessaires agrave de telles pratiques dans des clubs priveacutes
dans des organisations de jeunesse ou dans les eacutecoles qui offrent
cette perspective Cependant agrave talt cela la condition sine qua non
reste un travail scxgtlaire satisfaisant Il est le plus important et
ne doit pas ecirctre perturbeacute par les APS scus peine decirctre interdishy
tes
Peur ceux qui sont moins cultiveacutes et agrave faibles moyens le
problegraveme est consideacutereacute agrave partir dautres paramegravetres Les APS
sont une perte de temps Elles -oocupent des heures preacutecieuses qui
pourrcrlent ecirctre oansacreacutees aux matiegraveres importantes telles que les
matheacutematiques la physique etc car dEiterminantes pour la reacuteussite
aux examens Ces activiteacutes entrainent des deacutepenses suppMmentaires
en eacutequipements de sport (short maillot chaussures de sport etc)
alors quil est deacutejagrave tregraves difficile de doter les enfants de fournishy
twes classiques (cahiers livres uniformes etc) De plus elles
exposent lenfant agrave des risques daccidents qui entraicircneraient
dautres frais Ie problegraveme de lalimentation des enfants est lui
aussi sa1leveacute Ie pays est toucheacute par le problegraveme de la malnutrishy
tion A cet effet ils preacutefegravereraient la mise en place dun programme
de cantine scolaire agrave un programme dAPS bullbull
Les directeurs deacutecoles reacutechignent face aux deacutepenses
quentraicircneraient les installations et les eacutequipements Les monishy
- 55 shy
teurs affecteacutes dans ces eacutecoles sont parfois tregraves mal reccedilus sous
preacutetexte quils deacuterangent et viennent troubler lordre le bon
fonctionnement des classes et de tout leacutetablissement
Dune maniegravere geacuteneacuterale nous avons pu deacuteceler une regretshy
table confusion qui fausse lopinion publique haiumltienne sur la
nature et la finaliteacute de lEPS dont le rocircle des cadites est mal
perccedilu La pitatique de trois disciplines foot-bail volley-baIl
basket-bail tient place dEPS Parents eacutelegraveves enseignants
enfin la majoriteacute des haiumltiens ramegravenent lensemble cognitif
psycho-moteur et socio-affectif que constitue lEPS agrave une
simple pratique sportive
000-000-000-000-000-000-000
------------------------------
Troisiegraveme partie
POUR UNE EPS EN BArrI
- 57 shy
31- Analyse Critique lt=======================gt
Linstance dirigeante du sport haiumltien a pendant longtemps
eacuteteacute ballcteacutee dune institution agrave lautre et a souvent eacuteteacute rattashy
djeacutee au Deacutepartement de lEducation Nationale Cela aurait pu trashy
duire la redlerd1e dune politique sportive Mais cette politique
na jamais eacuteteacute clairement deacutefinie Elle a eacuteteacute ponctuelle variant
avec les influences du moment
De nombreux textes officiels ont tenteacute de deacuteterminer les
oonctitions dans lesquelles les pouvoirs publics entendaient promoushy
voir et deacutevelopper lEPSbull Par manque de preacutecision ces deacuteclarashy
tions geacuteneacutereuses dintentions se sont heurteacutees agrave des contraintes
qui ont entraveacute leurs reacutealisations
les leSSCllrœ5 budgeacutetaires du MJs sont limiteacutees Ceci
affecte le finanoement de la formation des cadres de leacutequipement
et des infrastructures Le MJS ne reccediloit que 041 du budget
Natialal Ce pourœntage ne poorrait-il pas ecirctre ameacutelioreacute Il eacutetait
de 086 en 1985
la DEPS et la Direction Jeunesse sont les deux grands
secteurs du MJS Cest par lintermeacutediaire de ces deux directions
quil entreprend taJtes ses actions agrave travers le pays Aussi on ne
comprend pas que ces deux directions ne reccediloivent que 32 (29
DEPS 3 Direction Jeunesse) du budget du MJS alors quil
en est attribueacute 43 agrave la Direction Administrative A cette direcshy
tien est affecteacutee 60 du personnel du MJS Cest agrave se demander
sil sagit bien du MJS bull Ceci ne reflegravete pas les missions et at shy
tributions de ce ministegravere dlargeacute dassurer et de controcircler toutes
les actions publiques ou priveacutees dans les domaines de leacuteducation
- 58 shy
physique du sport et des activiteacutes de Jeunesse
Le manque de cadres est crucial Les moniteurs sont en
nombre insuffisant et leur formation quand elle existe ne tient
quagrave de rares stages organiseacutes arbitrairement Prenons lexemple
des stages de hand-ball qui avaient eacuteteacute organiseacutes en Haiumlti au cours
des anneacutees 1983-1985 li Y a eu des stages niveau l niveau II et
une formation dofficiels Pautant depuis on nentend plus parler
de hand-ball on oublie mecircme de le citer en eacutenumeacuterant les diffeacuterenshy
tes disciplines sportives Que sont devenus ces stagiaires Il ny
a eu auam suivi Ceci nest quun exemple parmi tant dautres
ou temps de largent mobiliseacutes pendant quelques temps
pour partir en fumeacutee Les moyens sont limiteacutes il faut donc meacutenager
et canaliser les eacutenergies On ne peut pas organiser des stages ou
quelle que soit lactiviteacute dans le seul but dorganiser mecircme si le
finanoement vient de lexteacuterieur Un systegraveme de deacutetection des beshy
soins de controle et de suivi doit ecirctre mis en place pour assurer
une certaine continuiteacute mecircme au delagrave des changements administrashy
tifs
Dans le secteur primaire nul nest mieux placeacute que linsshy
tituteur pour encadrer ses eacutelegraveves en EPS Pourquoi y affecter
des moniteurs alors quil est preacutevu une formation des instituteurs
agrave cet effet Cela naurait pas poseacute de problegravemes si cette formation
eacutetait effectivement et convenablement assureacutee
Chaque anneacutee la CONFEJES offre des bourses pour la
formation des cadres Haiumlti ne proposant pas reacuteguliegraverement des
candidats nen beacuteneacuteficie pas tous les ans Imaginons ce programme
de bltXlrses pris dans des conditions ideacuteales cest agrave dire proposhy
- 59 shy
ser des candidats chaque anneacutee des eacutetudiants accomplissant une
scolariteacute normale sans abandon Au rythme de deux boursiers par
an pour une dureacutee deacutetudes de cinq ans seulement douze professhy
seurs dEPS seraient formeacutes en dix ans Cest sans doute mieux
que rien mais cela ne suffit pas Il faut trouver agrave part cela
dautres moyens de formation Lideacuteal serait que le pays ait son
eacutecxugravee de formation A ce propos de nombreux projets ont vu le jour
des offres ont eacuteteacute faites il faudrait se deacutecider maintenant
Ladeacutequation entre le MJS et le MEN na pas toujours
eacuteteacute eacutevillente Parrtant elle savegravere neacutecessaire pour le deacuteveloppeshy
ment de lEPSbull Nous pensons que lEPS aujourdhui inteacutegreacutee
dans les structures du MEN devenu MENJS pourra plus facishy
lement se creacuteer une place dans le systeacuteme scolaire
le secteur priveacute deacutetient 74 des eacutecoles du pays On assisshy
te en Haiumlti agrave une privatisation de leacuteducation les deacutepartements de
lOUest du Nom et de lArtibonite sont les trois reacutegions du pays
agrave avoir le plus grand nombre deacutecoles et deacutelegraveves Sauf de rares
exceptions les eacutealles en Haiumlti ne disposent pas de cours de reacuteshy
creacuteation ou despace permettant de faire de lEPS Au niveau de
lenseignement supeacuterieur la grande absente reste lEPS
li Y a Wle forte reacutesistance des gestionnaires de ladmishy
nistration des eacutecoles agrave accepter linteacutegration et agrave supporter au
moins une partie des ooligations Ceci sexplique par le fait que
- 60 shy
Cest par leacuteducation que lon faccedilxgtnne les hommes qui deshy
main batiront la citeacute Le fait quHaiumlti soit un pays en voie de deacuteshy
velcppement nest pas antogoniste agrave celui de vouloir donner agrave sa
jeunesse une eacuteducation cxmlplegravete il peut lui offrir une EPS avec
les moyens dont il dispose
32- Quelle EPS pour Haiumlti lt================================gt
Linteacutegration de lEPS dans lenseignement global est
conditionneacutee par des facteurs sociaux culturels eacuteconomiques clishy
matiques politiques
LEPS est une discipline denseignement qui sollicite
lecirctre humain dans toutes ses dimensions Pour remplir eacutefficacement
son mIe eacuteducatif il lui faut des programmes conccedilus en fonction
des individus et de la socieacuteteacute auxquels ils sadressent un personshy
nel qualifieacute en nombre suffisant ayant beacutenificieacute dune formation
applUprieacutee des stlucbIres pour la formation des cadres du mateacuteshy
riel et des infrastructures en quantiteacute suffisante un milieu
conscient de son importance une marge horaire suffisante et bien
reacutepartie dans le programme scolajrei un cadre leacutegislatif lui assushy
rant la place agrave laquelle elle a droit
Toutefois Haiumlti est un pays en voie de deacuteveloppement Il
doit faire face agrave tous les problegravemes engendreacutes par le salS deacutevelopshy
pement Avec la crise quil est en train de traverser le pays a
besoin dune revalorisation du sens civique des valeurs cultushy
~es nationales Il lui faut donc une eacuteducation physique agrave sa
- 61 shy
mesure qui tiendrait compte de ses besoins de ses reacutealiteacutes de
ses valeurs socio-culturelles et eacuteconomiques
Aussi pcur la conception des programmes dEPS il faushy
dra choisir et seacuterier les exercices en fonction des possibiliteacutes
de la popu1ation cible jongler avec la reacutepartition de lheure et
les contenus de chaque seacuteance li serait abeacuterrant que de vouloir agrave
travers nos cbjectifs eacuteducatifs exiger les mecircmes depenses deacutenershy
qies des enfants des mil jeux favoriseacutes que de ceux des milieux deacuteshy
favoriseacutes n serait tregraves important de reacutesetver aux jeux traditionshy
nels une place dans ces programmes
n nest pas neacutecessaire de se lancer dans des deacutepenses
falles patr lameacutenagement dinstallatians luxueuses ou de mateacuteriels
sqgthistiqueacutes paIr lEPsbullbull Palrquoi dans un premier temps ne pas
utiliser des terrains en terre battue si cest tout ce dont on
peu-t disposer Nos parents les utilisaient pourtant
la fabrication de mateacuteriel en exploitant les ressources
locales permettra de satisfaire l-es besoins dun mateacuteriel de base
pcur 17 EPsbullbull les enfants apprendraient agrave se servir utilement de
leurs mains ce serait un moyen de susciter leur creacuteativiteacuteect
Ils fabriqueraient tout un mateacuteriel dont ils se serviront dans
leurs jeux ceci serait aussi un moyen de creacuteer de lemploi mecircme
tem-porairement
Cest donc tout un travail dorganisation de recherche
et de creacuteation qui devrait ecirctre entrepris pour que le pays puisse
avoir une EPS agrave sa mesure une EPS couleur localeIl
- 62 shy
33- Propositions lt===================gt
Nous avons reacuteparti nos propositions dans le temps agrave court
moyen et long terme
331- A Court Terme
n faudra entreprendre tout un travail de recherche nous
dirons mecircme de fouille du milieu en vue de
- reacutepertorier les activiteacutes physiques traditionnelles
- recenser tous les cadres du pays en EPS sur le territoire
national et agrave leacutetranger disponibles et disposeacutes agrave aider le pays
Lavenir de la jeunesse haiumltienne cest lavenir de la nation elle
nous exgtneerne tous Et cxgtmme le dit la devise nationale LUnion
Fait la Force bullbull
- recenser tout ce quil y a comme infrastructures espaces
libres pouvant ecirctre ameacutenageacutes dans les eacutecoles et agrave proximiteacute
- reacutepertorier tous les moyens disponibles agrave la preacuteparation dun
mateacuteriel didactique de fabrication locale
- preacuteparer une campagne de sensibilisation du public haiumltien et
de valorisation de lEPS Elle doit ecirctre minutieusement entreshy
prise pour ne pas obtenir leffet contraire Elle se ferait au
moyen de amfeacuterences deacutebats teacuteleacuteviseacutes et radio diffuseacutes parution
darticles dans les journaux organisation dun service de documenshy
tation
- 63 shy
- mettre en place un programme de formation des instituteurs et
des moniteurs
332- A Moyen Terme
Apregraves ce travail de recherche il faudra
- trouver aux activiteacutes traditionnelles une place dans les
programmes dEPS en les dotant de support peacutedagogique
- inteacutegrer dans la formation lapprentissage de la preacuteparation
du mateacuteriel didactique agrave partir des ressources locales
- former les moniteurs et instituteurs deacutejagrave dans le circuit
S(X)laire cette formation sera assureacutee par des stages leur pershy
mettant de se former tout en CXX1tinuant agrave remplir leurs fonctions
Un groope de formateurs itineacuterants seraient chargeacutes deacutetendre cette
formation aux provinces
- veiller agrave aaxmier une place importante agrave la peacutedagogie theacuteoshy
rique et pratique dans les Ecoles Normales en assurant lapplicashy
tion du programme de formation des instituteurs en EPS
- Transformer les terrains recenseacutes en terrain agrave usages mulshy
tiples Cest agrave dire tracer des pistes autour des terrains de
foat-ball ou juste une piste de lOOm parallegravelement agrave la longueur
du terrain si le pourtour nest pas deacutegageacute Preacuteparer des aires de
sauts de lancers Un terrain de basket-ball peut bien contenir un
terrain de volley-ball il en est de mecircme pour dautres disciplines
Si une ville ne dispose que dun terrain il pourra ecirctre utiliseacute
- 64 shy
pour plusieurs activiteacutes Il faudra alors eacutetablir un calendrier
dutilisation des terrains pour chacune des activiteacutes
Avec laide de la municipaliteacute et des conseils communaushy
taires il serait neacutecessaire dameacutenager des espaoes le plus que posshy
sible agrave proximiteacute des eacutecoles
- mettre en place de structures pour la creacuteation dune eacutecole de
formation de cadres
- reacuteglementer lEPS en lui fournissant un cadre juridique et
institutionnel Cette leacutegislation devra
-fixer des objectifs psycho-peacutedagogiques
-deacuteterminer les responsabiliteacutes du ministegravere de tutelle
des directeurs deacutecoles des enseignants et des parents
-procurer des moyens financiers creacutedits budgeacutetaires pour
le financement des installations des eacutequipements de la formation
des cadres des recherches etcbull
-assurer une carriegravere deacutecente aux cadres dEPS bull
-assurer une chalge horaire suffisante agrave lEPS dans les
programmes scolaires
-ootenir que les eacutecoles qui seront construites (agrave partir
de la mise en application de la loi) preacutevoient la reacutealisation
dinstallations sportives
333- A Long Terme
Il faudrait agrave long terme
- Appliquer la campagne de sensibilisation du public et de vashy
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
1
-77shy
-I- OUVRAGES lt==============gt
- Arnaud P (sous la direction de) Le corps en mouvement Touloushy
se Privat 1981 314 p
- Alnaud P Broyer G (sous la directiDn de) La psycho-peacutedagogie
des activiteacutes physiques et sportives Toulouse Privat 1986
418 p
- Bette A Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de
Dakar s d 88 p
- Bourdieu P Passeron J-C Les heacuteritiers (les eacutetudiants et la
culturel Paris Editions de Minuit 1964 189 p
- Bucher A C Koening R C Methcxls and materials for secondary
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1978 433 p
- Dudal J Rameau R et al sport facile Paris Edicef 1983
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- Le Boeuf J-C LEveil sportif Paris LEcole 1974 207p
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Paris LNS EP 1981 222 p
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eacutedition Paris Presse Universitaire 1981 127 p
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- Zimmermann D (sous la direction de) Questions - Reacuteponses sur
leacuteducation physique et sportive 4e eacutedition Paris ESF 1981
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-78shy
-II- ARTICLES ET TRAVAUX UNIVERSITAIRES lt===========================================gt
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- Feacutedeacuteration Intematia1ale de lEducation Physique Manifeste Monshy
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- UNESCO 20e session Reacutesolution 1542 Charte Internatioshy
nale de lEducation Physique et du sport Paris novembre 1973
- Andreacute Dieudonneacute Impact de la politique sportive haiumltienne sur la
jeunesse scolaire de Port-au-Prince Meacutemoire de fin deacutetude preacutesenshy
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- Rapport Seacuteminaire sur le deacuteveloppement du sport en Haiumlti Port-
au-Prince 1985 65 p
- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
la reacutegion de lAmeacuterique Latine et des Caraiumlbes Evolution et tenshy
dances de leacuteducation en Haiumlti MEN Haiumlti 1987 42 p
- Direction de la planification Annuaire statistique 1985-1986
MEN Haiumlti 1987 67 p
- IPN CUrriculum de leacuteocugravee fondamentale Programme peacutedagogique
opeacuterationel le et 2e cycle MEN Haiumlti 1988 20 p
- IPN CUrriculum des Ecoles Normales Programme cadre le 2e
Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
OCEacuteAN ATLANTIQUEREPUBLIQUE
D HAITI
r tshyo 0
~
0~
i~ 00
bicircicircjeuml4
fIC 1 A 1gt lE bull CIIATSl1
- 23 shy
110- Cadre Socio-Economigue
Haiumlti est un pays essentiellement agricole mecircme si seuleshy
ment 33 de son territoire sont cultivables Le deacuteboisement intenshy
sif fait disparaicirctre la principale ressotllCle eacutenergeacutetique du pays et
ltXXlduit agrave la deacutesertification Ie pays dispose de peu de ressources
miniegraveres Des gisements cxgtmme ceux de la bauxite du marbre et du
cuivre qui ont eacuteteacute identifieacutes ne semblent pas ecirctre dune exploita-
tian rentable
LeacuteCXgtnomie haiumltienne se partage essentiellement entre deux
secteurs productifs lagriculture et lindustrie
Lagriculture qui participait agrave 40 du PIB en 1976 ny
contribue plus quagrave 20 aujourdhui Le deacuteclin de lagriculture
sexplique par de nombreux facteurs tels que la croissance deacutemoshy
graphique la deacutegradation des sols le systegraveme dexploitation du
paysan etc les cultures dexportation telles le cafeacute et la canne
agrave sucre cannaissent une baisse CXlt1Sideacuterable li en est de mecircme des
cultures vivriegraveres Seule la production de fruits et de leacutegumes a
un peu augmenteacute stimuleacutee par la demande dune population urbaine
croissante et de quelques entreprises de transformation de lagroshy
industrie Leacutelevage et la pecircche sont dune faible exploitation
Lindustrie avait connu en revanche un certain essor
Elle seacutetait accrue agrave un taux moyen de plus de 10 entre 1970 et
1978 De 1979 agrave 1981 la croissance sest ralentie agrave un taux de 4
La production industrielle est partageacutee entre lagro-industrie 40
les industries de substitution et dimportation 40 et les indusshy
tries dassemblage et de sous traitance 20
- 24 shy
cependant les eacuteveacutenements politiques du 7 feacutevrier 1986 ont
quelque peu modifieacute le cadre socio-eacutecxxlOmique dHaiumlti De nombreushy
ses en~ de salS traitance ont fermeacute leurs portes accenshy
tuant ainsi le dElgreacute de salS emplDi dans le pays Lorganisation de
syndicats revendicatifs a eacuteteacute mal perccedilue par le secteur industriel
habitueacute agrave un climat de deacutecision unilateacuteral excluant jusque lagrave la
prise en charge des revendications ouvriegraveres
Les difficulteacutes financiegraveres de lEtat et la stagnation
des investissements externes durant cette peacuteriode ont accentueacute le
niveau de pauvreteacute et le d1ocircmage IXJUr une population dans son enshy
semble tregraves jeune
En 1983 le PIB per capita eacutetait de $ 309
La gande G) est la monnaie haiumltienne Une gourde est
diviseacutee en oent centimes et eacutequivaut agrave 20 cents ameacutericains (soit
15 de dollar) Cinq gourdes sont eacutegales agrave un dollar
G 500 = $ 100 = plusmn 300 CFA
000-000-000-000-000-000-000
---------------------
Deuxiegraveme partie
C 0 H -S T A T S
- 26 shy
21-Les Institutions Nationales Chargeacutees de Jeunesse ~ gt
Malgreacute les nombreuses ombres qui obscurcissent le devenir
geacuteneacuteral de la nation Haiumltienne la jeunesse CXll1stitue pour elle une
ctlanoe une garantie cette jeunesse doit ecirctre preacutepareacutee prise en
charge afin decirctre en mesure dacxomplir progressivement la noble
et grande mission qui lattend Sa prise en charge doit lui pershy
mettre dutiliser pleinement son potentiel intellectuel physique
moral et doit la rendre responsable vis-agrave-vis de oon pays et de sa
communauteacute
Cette prise en charge est assureacutee par le MEN et le
MJS
21-1- Le Ministegravere de lEducation Nationale
En 1804 avec la proclamation de lIndeacutependance quelques
precirctres franccedilais avaient eacuteteacute eacutepargneacutes du massacre et avaient servi
de preacutecepteurs Puis avec quelques jeunes mulacirctres venus de France
ils avaient creacuteeacute le Callegravege Colonial qui avait formeacute plusieurs dishy
zaines de jeunes gens En 1807 le roi Henri Christophe avait preacutevu
une eacutecxugravee centrale dans chaque division territoriale les eacutecoles
particuliegraveres dans chaque arrondissement et avait proclameacute la grashy
tuiteacute de lenseignement En 1816 le preacutesident Peacutetion avait lui
aussi preacuteconiseacute la gratuiteacute de lenseignement primaire et organiseacute
une instruction pUblique commune agrave tous les citoyens Il faudra
cependant attendre les anneacutees 1900 pour que soit creacuteeacute le Deacuteparteshy
ment de lInstruction Publique qui en 1945 deviendra le Deacutepartement
de lEducation Nationale
- 27 shy
Cette institution doit prendre en charge la jeunesse haishy
tienne organiser et administrer leacuteducation en Haiumlti controcircler le
systegraveme Educatif Haiumltien agrave tous les degreacutes
Au oours de ces derniegraveres anneacutees avec les remous pOliti shy
ques qui ont SElClaleacute le pays son organisation administrative a eacuteteacute
loojet de quelques mcxlifications Depuis les eacuteveacutenements du 7 feacuteshy
vrier 1986 lorganigramme suivant a eacuteteacute adopteacute
------------------------------~------~
INFP Institut National de Formation Professionnelle IPN Institut Peacutedagogique National ONPEP Office National pour la Participation et lEducation
populaire
--
------- ---
------------ --
---
--
- ------- -------------
------------------------ ----------------- ---------
- 28 shy
le MEN pour faire face aux besoins du secteur et pour
reacutepondre aux exigences de toutes les actions eacuteducatives quil enshy
treprend dispose dun budget annuel qui lui est alloueacute par lEtat
Ce budget pour lexercice 86-87 repreacutesentait 1667 du budget nashy
tional celui preacutevu pour lexercice 88-89 en repreacutesente 1292
ANNEE IlJ[XEI NATIONAL
85-86 712097000 -----shy
86-87 904833000 -shy-shy
87-88 1360000000 -shy
88-89 1 334000000
-BUIXET MEN
98273000
150878000
176438000
172541 000
MEN
1380
1667
1297
1292
Tableau de leacutevolution du budget national du budget du MEN et de son pourcentage de 1985 agrave 1989 (1)
le budget est reacuteparti entre les diffeacuterentes sections du
MENbullbull Pour lexezcice 87-88 la distribution suivante a eacuteteacute obsershy
veacutee
Tableau de la reacutepartition du budget du MEN
SEClIONS MEN REPARIITION IUCGEr wrxEI
Administration Geacuteneacuterale G 19673700 Il15
Enseignement Fondamental ft 117022648 6633
Enseignement Secon1aire - 18277800 1036
-shyINFP 13339288 756
---shyIPN 2317500
-131 --
Direction de la Formatet du Perfectiormement
ion
5807064 329 ~-------
Ibtal Budget 87-88 176438000 10000
(1)- Les chiffres proposeacutes pour lexercice 88-89 sont provisoires Le budget est exprimeacute en gourde (G) Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir des informations recueillies agrave la Direction du Budget
- 29 shy
En ce qui CX)J1cerne les activiteacutes physiques et sportives on
retrcxlve au niveau du MEN la Commisskgtn Nationale du sport Scoshy
laire (CNSS) Cette commission a eacuteteacute creacuteeacutee dans le but de
-Organiser et deacutevelopper la pratique du sport dans les eacutecoles
publiques et priveacutees
-AgraveSSUrer ou favoriser lorganisation des eacutepreuves ayant un
caractegravere de masse compeacutetitions locales ou reacutegionales intershy
reacutegionales ou nationales
-Deacutevelopper en accord avec les feacutedeacuterations inter-scolaires
des relations sportives inter-reacutegionales ou nationales
-Etablir eacuteventuellement des CX)J1ventions avec dautres assoshy
ciations nationales ou feacutedeacuterations sportives afin dacqueacuterir pour
ou avec oelles-ci certaines eacutepreuves reacutegionales nationales ou inshy
ternationa~es
-Autoriser et controcircler toutes les eacutepreuves organiseacutees par
des tiers et reacuteserveacutees aux eacutelegraveves deacutetablissements publics
Une somme denvilal 1500 gourdes lui est accordeacutee chaque
anneacutee pour lorganisation de larbitrage et le traccedilage des tershy
rains
212- Le Ministegravere de la Jeunesse et des Sports
La prise en main par lEtat Haiumltien des activiteacutes physishy
ques et sportives remonte agrave un peu plus de 50 ans
il fut creacuteeacute en 1938 un Bureau Central de lEducation Physhy
sique annexeacute au deacutepartement de lInstruction Publique En 1944 ce
bureau devint une Direction Geacuteneacuterale du Sport et du SCXJUtisme attashy
dleacute au Deacutepartement de lInteacuterieur En 1950 ce dernier fut transforshy
- 30 shy
neacute m Bureau des Sports annexeacute au Deacutepartement de lEducation Natioshy
nale Un Commissariat National agrave la Jeunesse et aux sports fut creacuteeacute
en 1958 et devint en 1979 la secreacutetairerie dEtat agrave la Jeunesse et
aux Sports cette derniegravere fut plus tard deacutenommeacutee Ministegravere de la
Jeunesse et des Sports conformeacutement aux stipulations de la loi du 6
septembre 1982 deacutefinissant lAdministration Publique Nationale
Pendant ~ cinq denUegraveJes anneacutees le MJS sest vu reacuteabshy
sorlJeacute par le MEN cette fusion a reccedilu tour agrave tour les deacutenominashy
tions MENJS ou MENRSS Lautonomie de ces deux instances
na cependant pas eacuteteacute affecteacutee bien quelles soient coiffeacutees par
le mecircme ministre
les missions et attributions du MJS dabord deacutefinies
dans les deux premiers artkles du deacutecret du 6 avril 1979 creacuteant la
Secreacutetairerie agrave la Jeunesse et aux Sports seacutetaient reacuteveacuteleacutees trop
confuses les fonctionnaires du MJS ont tenteacute dy apporter plus
de clarteacute les missions et attributions du MJS ont donc eacuteteacute preacuteshy
ciseacutees dans les deux articles suivants
ART l Ie Kinistegravere de la Jeunesse et des Sports deacutesigneacute sous le sigle MJS est un organe du Secteur socio-Culturel de lAdministration Centrale de lEtat Il est chargeacute dassushyrer la reacutegulation et le controcircle de toutes actions publi shyques ou priveacutees dans les domaines de lEducation Physishyque du sport et des Activiteacutes de Jeunesse
ARTII lA Ministegravere de la Jeunesse et des Sports a pour attribushytion de
1) Formuler la Politique du Gouvernement en matiegravere de sport et de Jeunesse
2) Promouvoir la vie associative et la formation civique de la Jeunesse Haitienne
3) Stimuler les Activiteacutes Socio-Educatives dans les Communaushyteacutes urbaines et Rurales au niveau scolaire et extra scoshylaire en callaboration avec les Ministegraveres et autres Insshytitutions inteacuteresseacutees
4) Deacutevelopper et controcircler lEducation Physique la pratique des sports et les Activiteacutes de Jeunesse
5) Assurer sur le plan technique et administratif la supershyvision de toutes les Associations Sportives et de Jeunesse opeacuterant sur le territoire national
6) Recommander et preacuteparer la participation du Gouvernement agrave
- -- ----- - --
----
---- ------
-- --------------- ----------
----------------- ------------- - ----- --- ---------
- 31 shydes CXlI1gres et CXlI1feacuterences sur les Sports et la Jeunesse
7) Enaurager la formation de cadres de diffeacuterents niveaux pour la mise en oeuvre de cette pOlitique
8) Entretenir des relations avec les Organismes Nationaux Internationaux et Etrangers travaillant dans le domaine de sa compeacutetence
9) Participer aux activiteacutes des Organisations Internationales dans le domaine des activiteacutes sportives al de jeunesse en conformiteacute avec les inteacuterecircts nationaux
Ie MJS dispose dun budget qui est voteacute chaque anneacutee
Ce budget a subi une baisse CXlI1sldeacuterable au cours de ces derniegraveres
anneacutees
ANNEE ElJl)EI NATIONAL ElJl)EI MJS MJS
85-86 712097000 6170000 086
86-87 904833000 6270000 069
87-88 1 360000000 5900000 043
88-89 1334000000 5546000 041 -
Tableau de leacutevolution de budget national du budget du MJ S et de son pourcentage de 1985 agrave 1986 (1)
PaIr lanneacutee 1987-1988 le budget du MJ S a eacuteteacute reacuteparti
de la maniegravere suivante
Tableau de la reacutepartition du budget du MJ S
SEXITONS MJS REPARIITION ElJ[XEl ~
Bureau du Ministre et du Secreacutetaire dEtat 342000 600
------- ---_----shyDirection Geacuteneacuterale 261000 400
It Administrative 2543900 4300
1722~0-----t--- 1 o~-Jetmesse ---------~----------
EPS 1703400 t 2900
Bureaux Reacutegionaux 877500 1500
Total axiget 87-88 5900000 100001
L
(1)- Les chiffres proposeacutes pour lexercice 88-89 sont provisoires Ie budget est exprimeacute en gourde (G) Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir des informations recueillies agrave la Direction du Budget
- 32 shy
Ie MJS oomptait 317 employeacutes dont 149 agrave la DEPS Le
personnel cadre de cette direction eacutetait composeacute de deux professhy
seurs dEPS 138 moniteurs dont 66 en province et 72 agrave Port-aushy
Prince
ra formation des cadres en EPS na pas eacuteteacute faite de fashy
ltpl CXlI1tinUe Les 97 cadres formeacutes entre les anneacutees 1939 et 1950
par lEougravee Normale dEducation Physique et Sportive dalors deacuteshy
courageacutes par le manque dorganisation avaient tregraves vite abandonneacute
presque taJs la carriegravere Pour remplacer ces cadres loffice comshy
peacutetent a fait appel agrave des jeunes pltXJr assurer les fonctions de moshy
niteurs lis forment un gratpe heacuteteacuterogegravene leur niveau acadeacutemique
varie des CXXJrs moyens du primaire aux ltxJUrS supeacuterieurs Ils nont
eacuteteacute recruteacutes selon aucun critegravere speacutecifique En geacuteneacuteral ils ont
fait un peu de sport ou ont suivi des stages dentraineurs
En septembre 1988 le MJS comptait dans ses services
deux professeurs dEPSbullbull Deux sent en formation et deux autres en
instance de deacutepart taJs quatre boursiers CONFEJES bull Cepenshy
dant oeci ne reflegravete pas le nombre exact de cadres du pays ayant
reccedilu une formation en EPS bullbull
Depuis 1979 plUSieurs projets deacutecoles de formation ont vu
le jalr En 1979 lOEA avait preacutevu dans un plan de reacuteforme unishy
versitaire la creacuteation dun Centre de sports rattacheacute agrave lUnishy
versiteacute dEtat dHaiumlti Le MJS avait trois projets en 1981 le
dossier de creacuteation dune Ecole Normale dEPS en 1983 lEcole
Nationale des Cadres de Jeunesse et des Sports en 1984 un Centre
de Formation des Cadres de Jeunesse et de sport soumis agrave leacutetude
ils sont peu agrave peu passeacute agrave loubli En 1987 le COH a eacuteteacute approcheacute
- 33 shy
par un groupe de donateurs ameacutericains inteacuteresseacutes agrave financer un Censhy
tre dEducation Sportive ce dossier attend decirctre eacutetudieacute
Au cours de la reacutedaction de notre meacutemoire il y a eu cershy
tains d1angements au niveau des structures de ces institutions
Nals avons jugeacute bon apregraves avoir exposeacute nos constatations de deacuteshy
part den tenir compte car ils nous paraissent importants
Le deacutecret loi du 2 Deacutecembre 1988 transforme le MEN en
MENJS Il a eacuteteacute creacuteeacute une nouvelle direction technique deacuteconshy
centreacutee qui reprend les attributions et assurera les seryices anshy
ciennement deacutevolus au MJS Tous les cadres de lex MJS sont
maintenant affecteacutes au MENJS La Direction de la Jeunesse et
des Sports dispose dune section EPS et dune une jeunesse Elle
profitera des stzuctures administratives de lEducation Nationale
Le MENJS a adopteacute lorganigramme suivant
ORGAIIICRAIME bu MII~TERE bE LEbUltlllON NArONflf
bE IA s JUNES~E lOT bES 5loRTS
----------------------__________--L______________~_~
-middot--r---~_~~_-l 1
- 34 shy
22- Le Systegraveme Scolaire Haiumltien lt================================gt
221- Objectifs dOrientation
Leacuteducation haiumltienne se veut nationale et affirme lidenshy
titeacute de lhomme haiumltien Elle doit constituer un facteur dinteacutegrashy
tion et de cxi1eacutesion et vise de ce fait agrave reacuteconcilier le jeune haiuml-
tien avElC son environnement culturel social et eacuteconomique Leacutecole
nouvelle a pour mission de deacutevelopper eacutegalement le sens des responshy
sabiliteacutes et lesprit communautaire Elle veut ecirctre un instrument
de deacuteveloppement et integravegre dans son contenu les donneacutees de la reacuteashy
liteacute haiumltienne comme elle devra apporter agrave lenvironnement le
changement et le progregraves neacutecessaires
Leacuteducation haiumltienne vise avant tout agrave favoriser la forshy
mation de lhomme citoyen-producteur capable de modifier les candishy
tians physiques naturelles de creacuteer les richesses mateacuterielles et
de ocntribuer agrave leacutepanouissement des valeurs culturelles morales
et spirituelles
Les Objectifs eacuteducatifs peuvent se reacutesumer en 5 points
1) La reacutealisation de la scolarisation agrave 100 en lan 2004 (bishy
centenaire de la Reacutepublique dHaiumlti)
2) La lutte pour lalphabeacutetisation de la population adulte
3) Linteacutegration de leacuteducation dans les activiteacutes socio-eacuteconoshy
miques nationales
4) Lameacutelioration qualitative de lenseignement et de la reacutenoshy
vation du contenu
5) La promotion de lidentiteacute nationale et des valeurs cultushy
relies
- 35 shy
Ces abj~s sont soutenus par une strateacutegie fondeacutee sur
leacutelargissement constant et reacutegulier du systegraveme eacuteducatif et de
lorientation de leacuteducation pour le deacuteveloppement
la prioriteacute effective accordeacutee agrave leacuteducation depuis le 7
feacutevrier 1986 en reacuteponse aux revendications populaires ainsi que
le caractegravere de vecteur permettent dassurer graduellement la mise
en place dun nouveau systegraveme deacuteducation et de formation
22-2- structure et Reacutepartition
Depuis environ une dizaine danneacutees le MEN tente dapshy
porter une reacuteforme au systegraveme eacuteducatif qui vise agrave revoir non seuleshy
ment les oantenus disciplinaires mais surtout agrave redeacutefinir la misshy
sion mecircme de leacutecole
Celte innovation profonde se propose de jeter les bases
dune teacuteelle adaptation de leacuteducation aux reacutealiteacutes eacuteconomiques soshy
ciales et culturelles du pays Ie nalVeau scheacutema du systegraveme eacuteducashy
tif veut fixer agrave travers leacutecole fondamentale les grands axes de
lavenir peacutedagogique de la Nation (voir organigramme p36)
EmploI
~ u J
shyl 0shy
u egt cff0 -0 ~ li W S- Wl~
0 ~ - tO__u0 Uuml 1 u v Z ( Prem 0 0 ltgt1 Pr+re 10
V] if
1 IJI ~ C ~ S-cu IJI 0 Ci 0l IJIU IJI 0 ~ ~ ~0 gt- UJ tO-L-_
l U lU EeumlCILl 0 egtltgt1 J J U
-- IJI IZ iJ ~ ~
- -- - --- DEf ORIENTATION 1
1- - tS - - - - - - - - - - shy
15 ~
3eCYCLE 3e CYCLE GENERAL TECH et PROf
(1er de~reacute)
13 ans~J -
14
----J 0 1 nenmiddot
- t13tIcircon ------- -r
- - - - - - - - - - - - - - - - - - _1 EDUCATION NON-fORMELLE
~ u laquo f- 12z I-l
~ I-l
Cl Ul ~ 0Z IJI JI0 l ULL gt-
ILl U l s0 0
ILl )IJI ~
u organigrarn meltuuml
du systegravemez 9 0 laquo i= eacuteducatifU 8l ) u
617 ans
---
- -
EDUCATION PRESCOIAIRF ( Preacute-seol 1----_
- 37 shy
22-21- Leacuteducation preacute-scolaire
Leacuteducation preacute-scolaire dure en principe deux ans En geacuteshy
neacuteral lenfant y entre agrave lacircge de quatre ans La population dacircge
preacute-soalaire (0 agrave 5 ans) est de 957600 enfants soit 1764 de la
population totale
Pour lanneacutee scolaire 1985-1986 le secteur public disposhy
sait de 185 eacutetablissements aaueillant 9250 enfants des deux sexes
soit 096 de la pqgtulation dacircge preacute-scolaire pris en charge par
185 maicirctresses (voir tableau p 38)
Une politique de deacutevelqgtpement de lenseignement preacute-scoshy
aire public avait eacuteteacute mise sur pied en collaboration avec des orshy
ganisations gouvernementales Cependant ŒS actions seacutetaient reacuteveacuteshy
leacutees insuffisantes pour reacutepondre aux besoins des populations urbaishy
nes marginales et des populations rurales
Avec les eacuteveacutenements de 1986 an a vu la situation se deacutegrashy
der ~ qui a entraineacute la fermeture de certains centres financeacutes
par les organismes gouvernementaux cette caren~ du secteur public
est en partie oompenseacutee par le sectoor priveacute indeacutependant les orgashy
nlixttions non gouvernementales et missionnaires Il ny a pour ce
secteur aucune donneacutee statistique officielle Mais nous pouvons
avan~ agrave partir des divers renseignements recueillis que 82 des
centres preacute-scolaires sont deacutetenus par ce secteur
- 38 -
Nanbre de centres effectifs et maicirctresses de lensei~t pre-scolaire plblic selon le deacutepartetœmt geacuteographique anneacutee 85-86
DEPARIEMENlS CENlRE EFFECTIF MAIIRESSES
OUest 30 30middot~i~~~~ ~~L ~
Nom 30 middotmiddotmiddotmiddot)1500- 30
NomEst 14 700 14
NomOUest 12 600 12 middotmiddotmiddotimiddotmiddotmiddotmiddotmiddot
Artibonite 50 middot2500 50 lt~ ~
Centre 12 600 12
SUd 15 750 15
SUdEst Il 550 Il
GrarrlAnse Il 550 Il
rorAL 185 9250 185
2222- Lenseignement primaire fondamental
La famation assweacutee par leacutecxugravee fondamentale comporte dix
anneacutees suaessives qui seacutetendent pour chaome delles sur une anshy
neacutee scolaire Ces dix anneacutees deacutetudes sont sanctionneacutees par le oishy
plocircme dEtudes Fondamentales (OEF)
Les trois pœltlIcircegraveres anneacutees constituent le premier cycle
lBs trois suivantes le deuxiegraveme Ces deux cycles forment geacuteneacuteraleshy
ment une structure scolaire appeleacutee Ecole Primaire Les quatre
derniegraveres anneacutees constituent le 3e cycle qui est rattacheacute agrave
ltfEcole Secondaire
le premier et le deuxiegraveme cycle seacutetendent sur une dureacutee
de six ans et regroupent des enfants de 6-12 ans Cette classe
dacircge est eacutevalueacutee agrave 975100 enfants soit 18 de la population
totale
- 39 shy
Cependant 358800 enfants entre 6-12 ans soit 37 de cette populashy
tion ne sont pas scolariseacutes
Le taux de scolarisation a oonnu une eacutevolution assez soushy
teacutenue En effet le taux brut est passeacute de 86 en 1983 agrave 894 en
1986 tandis que le taux net sest ameacutelioreacute en passant de 566 en
1983 agrave 632 en 1986
Le nombre deacutelegraveves des eacutecales primaires est de 872500 acshy
cueillis par 23200 instituteurs geacuteneacuteralistes dans 3734 eacutecoles
disposant de 20300 salles de classe (voir tableau p 40) Une
moyenne de 40 eacutelegraveves par instituteurs et par salles de classe est
observeacutee
Ces eacutelegraveves vont en geacuteneacuteral agrave leacutecole 5 jours sur 7 Cershy
tains eacutetablissements travaillent de 8h agrave 12h avec 14 dheure de
reacutecreacuteation agrave 10h puis de 14h agrave 1611 avec 14 dheure de reacutecreacuteation agrave
15h Dautres travaillent de 7h30 agrave 12h
Les eacutecoles primaires sont reacuteparties en
-cateacutegories distinguant des eacutecxgtles laiumlques oongreacuteqanistes presbyshy
teacuterales missionnaires et communales
-secteur public et priveacute Le secteur priveacute compte 510063 eacutelegraveves
soit 5845 de leffectif total tandis que le secteur public nen
reccediloit que 362437 soit 4154 La reacutepartition du nombre deacutelegraveves
par rapport au nombre de maicirctres et de salles de classe est de loin
la meilleure dans le secteur priveacute
Le 3e cycle de lenseignement primaire fondamental eacutetant
rattacheacute agrave leacutecxgtle secondaire nous en prendrons connaissance dans
le chapitre suivant consacreacute agrave cet enseignement
LECOLE PRIMAIRE EN CHIFFRES lt==============================gt
1 1 N ~
NCMBRES DEmIES NQ~ DINSlTIElmS Nltl1BRES DE SALlES DE CUgtSSE Nl1BRES DE ~ [1EJ AIltIDITNIS ~ ~D=
ru PR T ru PR T ru PR T ru IR T ru PR T
207 732 ~~~t~ 2635 4820 7455 1623 4810 6433 12187 9479 21 666 ~~st _ 97155 176569 f~~~j ----- ----_ llord 47865 50 603 )~~d~~) 161 293 ~gt~iir 1576 2883 4459 1147 2494 3641 6394 4974 11 368
NoroEst 18267 17325 35592 62 101 163 246 450 696 2ocirc8 342 630 3002 2335 5n7
NordOJest 25470 30029 55499 67 195 262 239 436 675 269 374 643 2690 2093 4783 f-- -- --Artibonite 53071 80136 middot~i~middotj~Bi 148 358 J(~~~~Y1~ 1224 2238 3462 885 2128 3013 6784 5277 12061
Centre 16892 29885 46777 83 182 265 555 650 1005 352 642 994 1890 1471 3361
SUd 36522 49159 85681 108 305 413 667 1222 1889 664 1112 1 756 4255 3310 7565
SUd Est 25708 24719 50427 83 187 270 403 738 1141 447 599 1046 3725 2899 6624
GranlAnse 41487 51638 93125 152 310 462 855 1563 2418 845 1299 2144 5477 4261 9738 1- l 11 po ll l 1 1 11~S-~j(~~1872500 1071 1 bull
1111 ~j~~ 23200 6500 W~j~ 1 20300 46404 bull ~(~ 82503 1 11UIAL 362437 ~1~~~~ ~~~~1 3734 81~OO ri ~9n _ 1 ~~9o bull l f-shy~ ~l1 l3-t~ 1 1
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MEN
ru Public PR ~ Priyeacute T ~ TOTAL
- 41 shy
2223- Lenseignement secondaire
Lenseignement secondaire reglOlpe les trois classes 2egraveme
1egravere Terminale des lyceacutees et oollegraveqes les eacutecoles professionnelles
du
deuxiegraveme degreacute et les eacutecoles normales
Le 3e cycle de leacutecole primaire fondamentale et les 3 anshy
neacutees de lenseignement secxgtndaire reacuteunissent en majoriteacute des jeunes
de la classe dacircge 13-20 ans
Le 3e cycle de lenseignement fondamental offre un jeu
dcptjons conduisant les eacutelegraveves soit vers une formation geacuteneacuterale
appuyeacutee par des activiteacutes agrave caractegravere preacute-professionnel soit vers
des formations techniques al professionnelles et renforccedilant au beshy
sain les acquis en matiegravere de connaissances geacuteneacuterales Au bout de
ce cycle leacutelegraveve muni de son DEF est orienteacute dans le circuit de
lEcole Normale 01 celui des eacutebldes geacuteneacuterales conduisant au baccashy
laureacuteat 1egravere et 2egraveme partie 01 encore vers les eacutecoles professionshy
nel1es du 2e degreacute
Pour le circuit deacutetudes geacuteneacuterales du 3e cycle agrave la tershy
minale il a eacuteteacute recenseacute 376 eacutecxugravees reacuteparties en eacutecoles laiumlques au
nombre de 340 dont 314 priveacutees 26 publiques en eacutecoles congreacutegashy
nistes au nombre de 36 toutes priveacutees Les eacutecol-es fonctionnent 6
jours sur 7
- 42 shy
Lhoraire des cours varie avec leacutetablissement et le nishy
veau deacutetudes certaines eacutecoles ont adopteacute pour les classes de
premiegraveres et terminales un systegraveme agrave double flux cest agrave dire un
groupe suivant les cxxlrs reacutequliers pendant la journeacutee et un autre
groupe le soir agrave partir de 17h Ce systegraveme permet agrave des jeunes
dexercer un meacutetier ou dapprendre quelque mose en cxxlrs de jourshy
neacutee tout en preacuteparant les examens du baccalaureacuteat
Un effectif de 6978 professeurs a eacuteteacute deacutenombreacute Ils sont
agrave 88 de sexe mascn]jn et dispensent des cours dans plusieurs eacutecoshy
les Leur niveau deacutetudes est tregraves variable Ceux qui ont atteint
le niveau de premiegravere repreacutesentent 231 terminale 1266 Brevet
Supeacuterieur 126 lEcole Normale 2044 lUniversiteacute 3154 non
deacutetermineacute 3055
Leacutecxgtle secondaire accueille 139422 eacutelegraveves dont 117464
soit 8425 de leffectif au niveau du secteur priveacute et 21958 soit
1575 dans le secteur public (voir tableau p 43)
-----
LECOLE SECONDAIRE EN CHIFFRES lt~================~=~============gt
--- NCl13RES DELEVES ~Icirc NCMBRts I)ID)ES 1O~ DE FroFESSElIRS bull NMmES DE SAIUS DE CIASSE NCMœES DE REIXX1BI1NTS
--- -- 1 - shyDEP1IRIflolErrs -shy
ru_ PR T ru m T ru m T tu m T ru m T 1
OJest 1843 91915 103758 11 203 582 4026 4608 205 1516 1721 834 6095 6929 ~ ~ gtlt f14 gt1 1 ~ bull Il
liard 1311 7396 ~ 8680-- 1 22 3 65 564 629 22 191 213 122 1608 1 730 1 fmiddot
liardEst 540 852 1392 1 11 12 21 97 118 9 33 42 62 114 176
NordOJest 551 2813 3364 1 13 14 32 206 238 13 77 90 27 487 514 f fi -bull
1Irtilxgtnite 2386 6081 ~~~~j 3 35 - 38 86 502 588 35 189 244 230 641 871 _ ~ bull ~ bull ~ bull 4
Centre 1306 2206 3512 2 16 18 40 145 185 20 63 83 67 31 98
SlXl 1017 4076 5093 1 30 31 38 236 274 16 95 111 115 319 434
smEst 1328 673 2001 2 6 8 50 78 128 23 26 49 242 167 409
Gran t Anse 1676 1473 3149 4 14 18 86 124 210 37 56 93 225 221 446 1 ~ 1 ~ bull ~ ~ l t
IOI1IL ~ 21958 ~1139422 Il 26 ~~I 376 J~-Ocirc~P ~I 69781 j80 ~~~t 2626 I~+=~~~ ~ -~ 11607 11
1 1 ~ ~2sect~~
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MENbullbull
ru Public PR Priveacute T TOTAL
-----
- 44 shy
Les eacutecxgtles nonnales offrent apregraves trois ans deacutetudes une
ouverture sur lemploi Les secteurs tant publics que priveacutes y sont
repreacutesenteacutes Les eacutecxgtles normales au nombre de dix soit huit pushy
bliques et deux priveacutees accueillent 867 eacutelegraveves-maicirctres dont 797
paIr le secteur public soit 92 et 70 pour le secteur priveacute soit
8
-_------___----__-------shySEXTElJR EIEVES-MAITRES ENSEIGNANlS ErABLISSEMENTS
Public 797 129 8 -----1-_----- ----_--shy
Priveacute 70 30 2 __--shy
lUlAL 867 159 10 - -- shy
Les eacutecxgtles tedmiques et professionnelles sont diviseacutees en
deux degreacutes Leacutetudiant agrave la fin des deux premiers cycles de lenshy
sei-gnement fondamental est orienteacute vers un premier degreacute puis
vers un deuxiegraveme qui offre des ouvertures sur lemploi Le secteur
public possegravede 5385 de ces eacutecxgtles qui nacxuelllent que 2556 de
leffectif des eacutelegraveves
SEClElJR ErABLISSEMENTS FOITEURS
Public 3469 14 ---- (1) __---_+---__-- ----_____-- ------------shy
Priveacute 10101 12 -----shy~----- --~----_- _- --------------- ------------shy
13570 26 -----shy------_- ----------- ----------------- ------------shy
(1) non deacutetermineacute
- - - - - - - - - - - - - - - - -
--
- 45shy
2224- Lenseignement Supeacuterieur
Apregraves avoir passeacute avec succegraves lexamen du baccalaureacuteat
deuxiegraveme partie leacutetudiant peut aooeacuteder agrave lenseignement supeacuterieur Les secteurs public et priveacute assurent lenseignement supeacuterieur
LUniversiteacute dEtat dHaiumlti situeacute agrave Port-au-Prince est
formeacute dun ensemble de 13 faculteacutes qui sont
- Droit et Sciences Economiques
- Sciences et Topographie
- Sciences Humaines
- Ethnologie
- Meacutedecine
- Pharmacie
- T~chnologie Meacutedicale
- Odontologie
- Ecole Normale Supeacuterieure
- Agronomie et Science Veacuteteacuterinaire
- INAGHEI
- Centre Linguistique Appliqueacute
- Institut des Etudes et des Recherches Africaines
Les eacutecoles supeacuterieures priveacutees sont reacuteparties dans 1es
cinq principales villes du pays
-SECIElJR EIUDIANlS ENSEIGNANIS FAaJLTES El
INSITIUIS
Public 4288 560 13 t-
Priveacute 2000 175 15
IDIAL 6288 735 28 t- -- - shy
- 46 shy
223- Place reacuteserveacutee agrave lEPS dans le systegraveme scolaire au niveau
des textes
Leacuteducation physique a eu droit de citeacute dans les programshy
mes scxugraveaires agrave partir du deacutecret loi du 13 janvier 1938 (1) Ce deacuteshy
cret deacuteclarant la pratique du sport obligatoire dans lenseigneshy
ment primaire et secondaire et creacuteant le Bureau Central de lEducashy
tien Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction pUblique fut
le premier dcxument leacutegal promulgant linteacutegration de lEducation
Physique et Sportive dans leacuteducation globale en Haiumlti
Par le deacutecret loi du 13 janvier 1939 fut creacuteeacute une Ecole
Normale dEducation Physique (2) cette eacutecxJle na veacutecu que sporadishy
quement et na formeacute que 97 cadres en pratiquement 10 ans
Dans les Eooles Normales il est preacutevu un programme cadre
en EPS paJr les trois anneacutees deacutetudes Ce programme publieacute par
llPN propose pour la formation des eacutelegraveves-maicirctres un contenu en
EPS (3)
Ule charge horaire de deux heures par semaine est reacuteserveacutee
il lEPS dans le programme officiel depuis 1972
Le alrriculum de leacutecxJle fondamentale programme peacutedagogishy
que opeacuterationnel premier et deuxiegraveme degreacute preacutesente divers domai-
Iles deacutetudes parmi lesquels lEPS Le plan proposeacute est le
suivant
(1) - Annexe la (2)- Annexe lb 3) - Annexe lc
EDUCATION PHYSIQUE ET SPORTIVE
PI)EMIER CYCLE DEUXIEME CYCLE
TNEME DETUDE PREPARATION PHYSIQUE
- Mouvements mimeacutes - Mecircme programme - Formations et Evo- Formations et Evomiddot Fonmtions et Elomiddot EduCHI quen premiegravere anneacutee IUllons lutions lutions- Evolution ~t rondes
chanteacutees Cepcndmt en deumiddot _ Assouplissements _ Exercices de maintien _ Gymnastique cons - Lassouplissement xiegraveme anneacutee geacuteneacuteuux
i ssou plisse me n t s -- Exercces respiraroire tame - Lattitude geacuteneacutealiss agrave Out le - Lassculissement- Insister un peu plus _ Exercices naturels et
sur leacuteduction cie la _ Deacuteplacements Ibcorps fonction motrice symheacuteuques - Latltude - Les eacutequilibres
- Exercices de COOrshy- EducJon motrice - Exercices correctifs - Les sauts ~ymnasmiddot- Donner une plus dination - Les eacutequilibreswus fonne dexercice IUlurds liqusgrande imporlancenaturds visant il dtvemiddot Notion deacuteqUilibre Les sauts
aux exercices correcmiddot - Exercices respiraloires Mes appuislopper ladresse la tiquesInitiation colcctive 2teurs dattitude vitesse la deacutetente et - Exercices rythmeacutes des gestes JUSleS - Les appuislagiliteacute Commeocer agrave eacutedumiddot Exercices de cornmiddot
quer la volonteacuteExerlticcs rythmeacutes peacutetitionldfort (Ex tirer il la - Jeux dinitiation senmiddot corde par eacutequipe Porshy
wriellc ter en groupe uumlrshytains eacutequilibres_ Cershy- jeux il thegravemes tains sautsJ Introduire des exerdshyces de discipline ct des exercices dordre (rassemblanenten coshylonne en ligne prise des distances intervalshyles marches cadenmiddot aa eacutevolutions orshydonneacutees)
THEME DETUDE ATHLETISME
-Marches - Marches - Marches - Courses - Courns
- Courses -Courses - Courses - Sauts Sauts
- Sauts -Sauts - Sauts - Lancer - Lancer
Lancer
THEM D~ETUDE JEUX ET SPORTS COLLECTIFS
- Jeux PreacutemiddotSportlfs -Jeux Preacute-Sportifs - Jeux Preacute-Sportifs - Jeux PreacutemiddotSportirs - F()()(-BaU - Initiation F()()(middotBaIL -Initaitlon FoolmiddotBali - Familiarisation avec le - Som Collectifs - BasketmiddotBali
Volley-Bali VoleYBall terrain la technique FootmiddotBall basket-bail des jeux collecllfs FootmiddotBall Volleymiddot Bali
- 48 shy
23- Les Activiteacutes Physiques et Sportives agrave lEcole lt========================================================~gt
231- La pratique agrave leacutecole
Tregraves peu decircaugravees en Haiumlti offrent agrave leurs eacutelegraveves lopporshy
tuniteacute de pratiquer des APS au cnlrs de leur scolariteacute Le preshy
mier prdgtlegraveme sal1eveacute est le manque dinfrastructures mais il faut
noter aussi un deacutesinteacuteressement complet de certains directeurs
deacutecoles
Ie manque dinfrastructures sportives dans les eacutecoles est
un prdgtlegraveme crucial Environ 2 des eacutecxugravees du pays possegravedent soit
un espace ameacutenageacute une cnlr de reacutecreacuteation assez vaste ou un espace
libre Dun autre ltXteacute le deacutesinteacuteressement marqueacute par certains dishy
recteurs deacuteccugravees ne facilite pas la tacircche Ils nessaient mecircme pas
de aillaboœr et nheacutesitent pas agrave renvoyer des moniteurs qui leur
sont recommandeacutes par le NJS bullbull
les eacutecoles qui offrent agrave leurs eacutelegraveves la possibiliteacute de
pcat1quer une discipline sportive le font en geacuteneacuteral de maniegravere
palctuelle et cela ne oonoerne quasiment que le secteur secondaishy
re Les heures qui y sont consacreacutees sont choisies en dehors des
horaires de cours
Ces eacutecoles font appel agrave des entraineurs Leur objectif
premier est de former une eacutequipe valable pour que leacutetablissement
puisse participer au championnat scolaire
Lenfant peut donc sous la conduite de lentraineur ou du
moniteur pratiquer lune de ces disciplines foot-bail volley-ball
ou basket-ball Cependant mecircme lorsque la pratique des activiteacutes
- 49 shy
physiques est possible tcxIs les eacutelegraveves ny prennent pas part De
nombreuses raisons sont eacutevoqueacutees ils ne sont pas inteacuteresseacutes ou
encourageacutes les parents sy opposent ils sont parfois laisseacutes de
ooteacute par lentraicircneur occupeacute agrave preacuteparer une eacutequipe Le facteur seacutelectif et restrictif quest la preacuteparation dune eacutequipe pour un
championnat scolaire et la recherche de bons reacutesultats par les
entraineurs et les directeurs affecte tregraves souvent neacutegativement la
majoriteacute des eacutelegraveves Ils arrecirctent toute activiteacute physique parce
quils ne sont pas assez doueacutes ou performants
Cependant il y a des enfants qui placeacutes dans un contexte
plus favorable choisissent entre le foot-ball le volley-ball ou
le basket-ball et sy adonnent seacuterieusement Ils participent au
cnampioonat soolaire et sils continuent atteignent un bon niveau
et sent rapidement inteacutegreacutes dans les clubs Les plus perseacuteveacuterants
et les plus doueacutes feront plus tard partie des seacutelections nationashy
les ou des clubs et eacutequipes universitaires agrave leacutetranger
232- les activiteacutes du CNSS et du CONSU
Ces deux commissions sont chargeacutees de controcircler et dorshy
ganiser les compeacutetitions sportives scolaires et universitaires
Ie CNSS depuis sa creacuteation sest toujours cantonneacute agrave
lorganisation des compeacutetitions sportives scolaires sans se soushy
cier de lorganisation ou non des APS au niveau des eacutecoles
Pour lanneacutee 1987-1988 une commission provisoire dorganishy
sation des compeacutetitions sportives scolaires a eacuteteacute nommeacutee A son
tcxIr elle a formeacute 13 sous commissions dorganisation des compeacutetishy
tions chargeacutees de superviser des rencontres inter-scolaires de
- 50 shy
foot-bail athleacutetisme basket-ball cyclisme judo tennis tennis
de table karateacute traJ de la balle volley-ball badmington checshy
kers dames eacutechecs De ces 14 compeacutetitions programmeacutees seulement
6 ont pu ecirctre meneacutees agrave bon terme durant lanneacutee n y a donc eu des
compeacutetitions scolaires de dleckers judo volley-ball basket-ball
foot-ball trou de la balle Cinquante eacutetablissements de la capitashy
le y ont pris part Au niveau des reacutegions les directions deacuteparteshy
mentales ont organiseacute des compeacutetitions sportives scolaires surtout
de foot-bail Mais ces compeacutetitions nont pas susciteacute une particishy
pation massive
Le CONSU a eacuteteacute creacuteeacute par le COH en 1970 Ce conseil
entretient tregraves peu de relations avec la Feacutedeacuteration Internationale
du Sport Universitaire Sur insistance de cette derniegravere des deacuteleacuteshy
gations haiumltiennes se sont rendues aux Jeux Universitaires MŒ1diaux
organiseacutes par elle agrave Turin en 1970 agrave Rome en 1975 agrave Mexico en
1979 et agrave Kobeacute en 1985
Le CONSU organise dlaque anneacutee des dlampionnats inter
universitaires Ce sont surtalt des championnats de foot-ball qui
sont organiseacutes Depuis ces cinq derniegraveres anneacutees dautres disciplishy
nes telles que le volley-ball le basket-ball sont de plus en plus
inteacutegreacutees
Ce Conseil na pas vraiment eu limpact que lon attendait
de lui
Apregraves feacutevrier 1986 et le changement de reacutegime politique
les universitaires haiumltiens se sont organiseacutes sous la banniegravere de
Feacutedeacuteration Nationale des Etudiants Haiumltiens avec un simple secreacuteshy
- 51 shy
tariat chargeacute des activiteacutes sportives Universitaires
233- Les activiteacutes de la DEPS
La DEPS depuis la mi-octobre 1983 a mis en place un
PlaquoXJrcunme ayant pour but lexpeacuterimentation et lextensian de la meacuteshy
thode peacutedaqogique danimatian sportive ltxgtmmuneacutement appeleacutee sport
facile
Ie sport facile meacutethcxie peacutedagogique instaureacutee par J
Dudal est une pratique sportive qui permet au jeune de deacutecouvrir et
de deacuteve1qgtper ses capaciteacutes physiques et intellectuelles en eacutevoshy
luant sur un espace reacuteduit avec un mateacuteriel rudimentaire cette
meacutethode est particuliegraverement efficace lagrave ou il nexiste pas de
grands espaces et dinfrastructures sportives sophistiqueacutees Elle
confie agrave linstituteur les rocircles danimation et dinitiation et
asscxie eacutegalement les eacutelegraveves aux respcnsabiliteacutes par leur particishy
pation
Lexpeacuterience a eacuteteacute mise en oetlVre dabord au niveau de dix
eacutetablissements scolaires de Pozt-au-Prinoe et dix de province puis
sest eacutetendue agrave cinquante trois eacutecoles reacuteparties agrave travers la Reacutepushy
blique Dans oe cadre un stage de formation de moniteurs polyvashy
lents sur la base de linitiation agrave la meacutethcxie sport facile a eacuteteacute
organiseacute Plus de cinquante moniteurs ont eacuteteacute formeacutes
La population cible eacutetait des eacutelegraveves des classes CEl au
CM1 acircgeacutes de huit agrave dooze ans Il y avait un moniteur par eacutecale avec
une charge horaire de deux heures par semaine
- 52 shy
La DEPS sest reacuteveacuteleacutee satisfaite des reacutesultats obtenus
apregraves trois ans dexpeacuterience Mais cette satisfaction na pu sexshy
primer que palr les dalze eacutecoles de la capitale ou elle a suivi et
eacutevalueacute lexpeacuterimentation Les eacutecoles de province nont pas eacuteteacute eacutevashy
luE1es faute de moyens suffisants pour assurer la mobiliteacute des insshy
pecteurs
La DEPS preacutepare aussi un prltlCcedilJramme annuel dEPS
peur leacutecole eacuteleacutementaire Ce prcqrarnme est distribueacute aux moniteurs
et contient
-une programmation dactiviteacutes pour chaque classe
-un contenu de seacuteance pour chacune des activiteacutes proposeacutees
endurance lancer vitesse foot-ball volley-ball basket-baIl
saut en longueur saut en hauteur haies
24- LOpinion et la Reacuteaction du Public Haiumltien lt============================================================gt
Nous avons essayeacute de faire un sondage dopinion Limiteacutee
par le temps noos navons pas pu le faire comme nalS laurions soushy
haiteacute Taltefois nous avons recueilli certaines reacuteactions qui nous
permettront de repeacuterer les grandes tendan~ de lopinion du public
haiumltien Nous avons donc eacutecouteacute questionneacute des gens ccedila et lagrave et
nous avons fait des entretiens
Ces entretiens ont eacuteteacute non directifs ou libres dans
lentretien non directif lenquecircteur propose le thegraveme et nintershy
vient que paIr relancer enaJUrager Mais face agrave certaines reacuteticenshy
~ nous avons utiliseacute lentretien libre ougrave aucun questionnaire
nest eacutelaboreacute agrave lavance la conversation se fait agrave bacircton rompu (1)
(1)- Note de aJUrs Meacutethodolcqie de la recherche prof M Ibrahima Dia LNSEPS 3e anneacutee 1988
- A Berte Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de Dakar s d p21
- 53 shy
Nous avons rencontreacute huit responsables au niveau du
MEN et du MJS douze dirigeants sportifs dont cinq de la
provinoe quinze directeurs et professeurs deacutecole dont quatre de
la province trente moniteurs de la capitale et de la province
vingt jeunes dont lacircge est cxgtmpr1s entre daIze et vingt ans vingt
parents du milieu urbain et du milieu rural
un regain de sensibilisatiDn se fait sentir au niveau des
IeSpOIlsables du MEN et du MJS des cadres et des dirigeants
sportifs en faveur de lEPS Des journeacutees de reacuteflexion des ta-
bles rondes sur les prOOlegravemes du sport en Haiumlti ont souvent donneacute
une place importante agrave lEPs dagravens les deacutebats et recommandations
qui en deacutecollent Cependant la politique sportive du pays est enshy
00Je agrave deacutefinir Elle est laisseacutee au greacute des courants du moment
Dans oe mjHeu il y a certes des deacutetracteurs de lEPS
mais dune maniegravele geacuteneacuterale ils pensent que lEPS est une neacuteshy
cessiteacute Maisbullbull ce grand mais qui fait souvent son apparition
quand on parle dEPS deacutenote une certaine inquieacutetude Il cache
tous les agraveJstacles susciteacutes par une mise en place systeacutematique de
lEPSbullbull ces agraveJstacles semblent ecirctre insurmontables et creacuteent la
panique le deacutecouragement quand il Sagit daller au fond des
choses
Le grand public meacuteconnait lEPS Il sinteacuteresse aux
pratiques sportives surtout collectives Un petit tournoi inter-
soalaire local peut soulever daussi vives passions que les granshy
des compeacutetitions nationales
Lattitude et la reacuteaction du public face agrave lEPS vashy
- 54 shy
rient en fonction de leur statut socio-eacuteocnomique et de leur niveau
culturel
Plus ils sont cultiveacutes plus ils sont favorables aux
APS et en saisissent limportance dans leacuteducation des enfants
les parents les y enCXXJragent en les y conviant Ils leur offrent
les mayens neacutecessaires agrave de telles pratiques dans des clubs priveacutes
dans des organisations de jeunesse ou dans les eacutecoles qui offrent
cette perspective Cependant agrave talt cela la condition sine qua non
reste un travail scxgtlaire satisfaisant Il est le plus important et
ne doit pas ecirctre perturbeacute par les APS scus peine decirctre interdishy
tes
Peur ceux qui sont moins cultiveacutes et agrave faibles moyens le
problegraveme est consideacutereacute agrave partir dautres paramegravetres Les APS
sont une perte de temps Elles -oocupent des heures preacutecieuses qui
pourrcrlent ecirctre oansacreacutees aux matiegraveres importantes telles que les
matheacutematiques la physique etc car dEiterminantes pour la reacuteussite
aux examens Ces activiteacutes entrainent des deacutepenses suppMmentaires
en eacutequipements de sport (short maillot chaussures de sport etc)
alors quil est deacutejagrave tregraves difficile de doter les enfants de fournishy
twes classiques (cahiers livres uniformes etc) De plus elles
exposent lenfant agrave des risques daccidents qui entraicircneraient
dautres frais Ie problegraveme de lalimentation des enfants est lui
aussi sa1leveacute Ie pays est toucheacute par le problegraveme de la malnutrishy
tion A cet effet ils preacutefegravereraient la mise en place dun programme
de cantine scolaire agrave un programme dAPS bullbull
Les directeurs deacutecoles reacutechignent face aux deacutepenses
quentraicircneraient les installations et les eacutequipements Les monishy
- 55 shy
teurs affecteacutes dans ces eacutecoles sont parfois tregraves mal reccedilus sous
preacutetexte quils deacuterangent et viennent troubler lordre le bon
fonctionnement des classes et de tout leacutetablissement
Dune maniegravere geacuteneacuterale nous avons pu deacuteceler une regretshy
table confusion qui fausse lopinion publique haiumltienne sur la
nature et la finaliteacute de lEPS dont le rocircle des cadites est mal
perccedilu La pitatique de trois disciplines foot-bail volley-baIl
basket-bail tient place dEPS Parents eacutelegraveves enseignants
enfin la majoriteacute des haiumltiens ramegravenent lensemble cognitif
psycho-moteur et socio-affectif que constitue lEPS agrave une
simple pratique sportive
000-000-000-000-000-000-000
------------------------------
Troisiegraveme partie
POUR UNE EPS EN BArrI
- 57 shy
31- Analyse Critique lt=======================gt
Linstance dirigeante du sport haiumltien a pendant longtemps
eacuteteacute ballcteacutee dune institution agrave lautre et a souvent eacuteteacute rattashy
djeacutee au Deacutepartement de lEducation Nationale Cela aurait pu trashy
duire la redlerd1e dune politique sportive Mais cette politique
na jamais eacuteteacute clairement deacutefinie Elle a eacuteteacute ponctuelle variant
avec les influences du moment
De nombreux textes officiels ont tenteacute de deacuteterminer les
oonctitions dans lesquelles les pouvoirs publics entendaient promoushy
voir et deacutevelopper lEPSbull Par manque de preacutecision ces deacuteclarashy
tions geacuteneacutereuses dintentions se sont heurteacutees agrave des contraintes
qui ont entraveacute leurs reacutealisations
les leSSCllrœ5 budgeacutetaires du MJs sont limiteacutees Ceci
affecte le finanoement de la formation des cadres de leacutequipement
et des infrastructures Le MJS ne reccediloit que 041 du budget
Natialal Ce pourœntage ne poorrait-il pas ecirctre ameacutelioreacute Il eacutetait
de 086 en 1985
la DEPS et la Direction Jeunesse sont les deux grands
secteurs du MJS Cest par lintermeacutediaire de ces deux directions
quil entreprend taJtes ses actions agrave travers le pays Aussi on ne
comprend pas que ces deux directions ne reccediloivent que 32 (29
DEPS 3 Direction Jeunesse) du budget du MJS alors quil
en est attribueacute 43 agrave la Direction Administrative A cette direcshy
tien est affecteacutee 60 du personnel du MJS Cest agrave se demander
sil sagit bien du MJS bull Ceci ne reflegravete pas les missions et at shy
tributions de ce ministegravere dlargeacute dassurer et de controcircler toutes
les actions publiques ou priveacutees dans les domaines de leacuteducation
- 58 shy
physique du sport et des activiteacutes de Jeunesse
Le manque de cadres est crucial Les moniteurs sont en
nombre insuffisant et leur formation quand elle existe ne tient
quagrave de rares stages organiseacutes arbitrairement Prenons lexemple
des stages de hand-ball qui avaient eacuteteacute organiseacutes en Haiumlti au cours
des anneacutees 1983-1985 li Y a eu des stages niveau l niveau II et
une formation dofficiels Pautant depuis on nentend plus parler
de hand-ball on oublie mecircme de le citer en eacutenumeacuterant les diffeacuterenshy
tes disciplines sportives Que sont devenus ces stagiaires Il ny
a eu auam suivi Ceci nest quun exemple parmi tant dautres
ou temps de largent mobiliseacutes pendant quelques temps
pour partir en fumeacutee Les moyens sont limiteacutes il faut donc meacutenager
et canaliser les eacutenergies On ne peut pas organiser des stages ou
quelle que soit lactiviteacute dans le seul but dorganiser mecircme si le
finanoement vient de lexteacuterieur Un systegraveme de deacutetection des beshy
soins de controle et de suivi doit ecirctre mis en place pour assurer
une certaine continuiteacute mecircme au delagrave des changements administrashy
tifs
Dans le secteur primaire nul nest mieux placeacute que linsshy
tituteur pour encadrer ses eacutelegraveves en EPS Pourquoi y affecter
des moniteurs alors quil est preacutevu une formation des instituteurs
agrave cet effet Cela naurait pas poseacute de problegravemes si cette formation
eacutetait effectivement et convenablement assureacutee
Chaque anneacutee la CONFEJES offre des bourses pour la
formation des cadres Haiumlti ne proposant pas reacuteguliegraverement des
candidats nen beacuteneacuteficie pas tous les ans Imaginons ce programme
de bltXlrses pris dans des conditions ideacuteales cest agrave dire proposhy
- 59 shy
ser des candidats chaque anneacutee des eacutetudiants accomplissant une
scolariteacute normale sans abandon Au rythme de deux boursiers par
an pour une dureacutee deacutetudes de cinq ans seulement douze professhy
seurs dEPS seraient formeacutes en dix ans Cest sans doute mieux
que rien mais cela ne suffit pas Il faut trouver agrave part cela
dautres moyens de formation Lideacuteal serait que le pays ait son
eacutecxugravee de formation A ce propos de nombreux projets ont vu le jour
des offres ont eacuteteacute faites il faudrait se deacutecider maintenant
Ladeacutequation entre le MJS et le MEN na pas toujours
eacuteteacute eacutevillente Parrtant elle savegravere neacutecessaire pour le deacuteveloppeshy
ment de lEPSbull Nous pensons que lEPS aujourdhui inteacutegreacutee
dans les structures du MEN devenu MENJS pourra plus facishy
lement se creacuteer une place dans le systeacuteme scolaire
le secteur priveacute deacutetient 74 des eacutecoles du pays On assisshy
te en Haiumlti agrave une privatisation de leacuteducation les deacutepartements de
lOUest du Nom et de lArtibonite sont les trois reacutegions du pays
agrave avoir le plus grand nombre deacutecoles et deacutelegraveves Sauf de rares
exceptions les eacutealles en Haiumlti ne disposent pas de cours de reacuteshy
creacuteation ou despace permettant de faire de lEPS Au niveau de
lenseignement supeacuterieur la grande absente reste lEPS
li Y a Wle forte reacutesistance des gestionnaires de ladmishy
nistration des eacutecoles agrave accepter linteacutegration et agrave supporter au
moins une partie des ooligations Ceci sexplique par le fait que
- 60 shy
Cest par leacuteducation que lon faccedilxgtnne les hommes qui deshy
main batiront la citeacute Le fait quHaiumlti soit un pays en voie de deacuteshy
velcppement nest pas antogoniste agrave celui de vouloir donner agrave sa
jeunesse une eacuteducation cxmlplegravete il peut lui offrir une EPS avec
les moyens dont il dispose
32- Quelle EPS pour Haiumlti lt================================gt
Linteacutegration de lEPS dans lenseignement global est
conditionneacutee par des facteurs sociaux culturels eacuteconomiques clishy
matiques politiques
LEPS est une discipline denseignement qui sollicite
lecirctre humain dans toutes ses dimensions Pour remplir eacutefficacement
son mIe eacuteducatif il lui faut des programmes conccedilus en fonction
des individus et de la socieacuteteacute auxquels ils sadressent un personshy
nel qualifieacute en nombre suffisant ayant beacutenificieacute dune formation
applUprieacutee des stlucbIres pour la formation des cadres du mateacuteshy
riel et des infrastructures en quantiteacute suffisante un milieu
conscient de son importance une marge horaire suffisante et bien
reacutepartie dans le programme scolajrei un cadre leacutegislatif lui assushy
rant la place agrave laquelle elle a droit
Toutefois Haiumlti est un pays en voie de deacuteveloppement Il
doit faire face agrave tous les problegravemes engendreacutes par le salS deacutevelopshy
pement Avec la crise quil est en train de traverser le pays a
besoin dune revalorisation du sens civique des valeurs cultushy
~es nationales Il lui faut donc une eacuteducation physique agrave sa
- 61 shy
mesure qui tiendrait compte de ses besoins de ses reacutealiteacutes de
ses valeurs socio-culturelles et eacuteconomiques
Aussi pcur la conception des programmes dEPS il faushy
dra choisir et seacuterier les exercices en fonction des possibiliteacutes
de la popu1ation cible jongler avec la reacutepartition de lheure et
les contenus de chaque seacuteance li serait abeacuterrant que de vouloir agrave
travers nos cbjectifs eacuteducatifs exiger les mecircmes depenses deacutenershy
qies des enfants des mil jeux favoriseacutes que de ceux des milieux deacuteshy
favoriseacutes n serait tregraves important de reacutesetver aux jeux traditionshy
nels une place dans ces programmes
n nest pas neacutecessaire de se lancer dans des deacutepenses
falles patr lameacutenagement dinstallatians luxueuses ou de mateacuteriels
sqgthistiqueacutes paIr lEPsbullbull Palrquoi dans un premier temps ne pas
utiliser des terrains en terre battue si cest tout ce dont on
peu-t disposer Nos parents les utilisaient pourtant
la fabrication de mateacuteriel en exploitant les ressources
locales permettra de satisfaire l-es besoins dun mateacuteriel de base
pcur 17 EPsbullbull les enfants apprendraient agrave se servir utilement de
leurs mains ce serait un moyen de susciter leur creacuteativiteacuteect
Ils fabriqueraient tout un mateacuteriel dont ils se serviront dans
leurs jeux ceci serait aussi un moyen de creacuteer de lemploi mecircme
tem-porairement
Cest donc tout un travail dorganisation de recherche
et de creacuteation qui devrait ecirctre entrepris pour que le pays puisse
avoir une EPS agrave sa mesure une EPS couleur localeIl
- 62 shy
33- Propositions lt===================gt
Nous avons reacuteparti nos propositions dans le temps agrave court
moyen et long terme
331- A Court Terme
n faudra entreprendre tout un travail de recherche nous
dirons mecircme de fouille du milieu en vue de
- reacutepertorier les activiteacutes physiques traditionnelles
- recenser tous les cadres du pays en EPS sur le territoire
national et agrave leacutetranger disponibles et disposeacutes agrave aider le pays
Lavenir de la jeunesse haiumltienne cest lavenir de la nation elle
nous exgtneerne tous Et cxgtmme le dit la devise nationale LUnion
Fait la Force bullbull
- recenser tout ce quil y a comme infrastructures espaces
libres pouvant ecirctre ameacutenageacutes dans les eacutecoles et agrave proximiteacute
- reacutepertorier tous les moyens disponibles agrave la preacuteparation dun
mateacuteriel didactique de fabrication locale
- preacuteparer une campagne de sensibilisation du public haiumltien et
de valorisation de lEPS Elle doit ecirctre minutieusement entreshy
prise pour ne pas obtenir leffet contraire Elle se ferait au
moyen de amfeacuterences deacutebats teacuteleacuteviseacutes et radio diffuseacutes parution
darticles dans les journaux organisation dun service de documenshy
tation
- 63 shy
- mettre en place un programme de formation des instituteurs et
des moniteurs
332- A Moyen Terme
Apregraves ce travail de recherche il faudra
- trouver aux activiteacutes traditionnelles une place dans les
programmes dEPS en les dotant de support peacutedagogique
- inteacutegrer dans la formation lapprentissage de la preacuteparation
du mateacuteriel didactique agrave partir des ressources locales
- former les moniteurs et instituteurs deacutejagrave dans le circuit
S(X)laire cette formation sera assureacutee par des stages leur pershy
mettant de se former tout en CXX1tinuant agrave remplir leurs fonctions
Un groope de formateurs itineacuterants seraient chargeacutes deacutetendre cette
formation aux provinces
- veiller agrave aaxmier une place importante agrave la peacutedagogie theacuteoshy
rique et pratique dans les Ecoles Normales en assurant lapplicashy
tion du programme de formation des instituteurs en EPS
- Transformer les terrains recenseacutes en terrain agrave usages mulshy
tiples Cest agrave dire tracer des pistes autour des terrains de
foat-ball ou juste une piste de lOOm parallegravelement agrave la longueur
du terrain si le pourtour nest pas deacutegageacute Preacuteparer des aires de
sauts de lancers Un terrain de basket-ball peut bien contenir un
terrain de volley-ball il en est de mecircme pour dautres disciplines
Si une ville ne dispose que dun terrain il pourra ecirctre utiliseacute
- 64 shy
pour plusieurs activiteacutes Il faudra alors eacutetablir un calendrier
dutilisation des terrains pour chacune des activiteacutes
Avec laide de la municipaliteacute et des conseils communaushy
taires il serait neacutecessaire dameacutenager des espaoes le plus que posshy
sible agrave proximiteacute des eacutecoles
- mettre en place de structures pour la creacuteation dune eacutecole de
formation de cadres
- reacuteglementer lEPS en lui fournissant un cadre juridique et
institutionnel Cette leacutegislation devra
-fixer des objectifs psycho-peacutedagogiques
-deacuteterminer les responsabiliteacutes du ministegravere de tutelle
des directeurs deacutecoles des enseignants et des parents
-procurer des moyens financiers creacutedits budgeacutetaires pour
le financement des installations des eacutequipements de la formation
des cadres des recherches etcbull
-assurer une carriegravere deacutecente aux cadres dEPS bull
-assurer une chalge horaire suffisante agrave lEPS dans les
programmes scolaires
-ootenir que les eacutecoles qui seront construites (agrave partir
de la mise en application de la loi) preacutevoient la reacutealisation
dinstallations sportives
333- A Long Terme
Il faudrait agrave long terme
- Appliquer la campagne de sensibilisation du public et de vashy
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
1
-77shy
-I- OUVRAGES lt==============gt
- Arnaud P (sous la direction de) Le corps en mouvement Touloushy
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- Bette A Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de
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- Bourdieu P Passeron J-C Les heacuteritiers (les eacutetudiants et la
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-78shy
-II- ARTICLES ET TRAVAUX UNIVERSITAIRES lt===========================================gt
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- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
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- Direction de la planification Annuaire statistique 1985-1986
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- IPN CUrriculum de leacuteocugravee fondamentale Programme peacutedagogique
opeacuterationel le et 2e cycle MEN Haiumlti 1988 20 p
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Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
- 23 shy
110- Cadre Socio-Economigue
Haiumlti est un pays essentiellement agricole mecircme si seuleshy
ment 33 de son territoire sont cultivables Le deacuteboisement intenshy
sif fait disparaicirctre la principale ressotllCle eacutenergeacutetique du pays et
ltXXlduit agrave la deacutesertification Ie pays dispose de peu de ressources
miniegraveres Des gisements cxgtmme ceux de la bauxite du marbre et du
cuivre qui ont eacuteteacute identifieacutes ne semblent pas ecirctre dune exploita-
tian rentable
LeacuteCXgtnomie haiumltienne se partage essentiellement entre deux
secteurs productifs lagriculture et lindustrie
Lagriculture qui participait agrave 40 du PIB en 1976 ny
contribue plus quagrave 20 aujourdhui Le deacuteclin de lagriculture
sexplique par de nombreux facteurs tels que la croissance deacutemoshy
graphique la deacutegradation des sols le systegraveme dexploitation du
paysan etc les cultures dexportation telles le cafeacute et la canne
agrave sucre cannaissent une baisse CXlt1Sideacuterable li en est de mecircme des
cultures vivriegraveres Seule la production de fruits et de leacutegumes a
un peu augmenteacute stimuleacutee par la demande dune population urbaine
croissante et de quelques entreprises de transformation de lagroshy
industrie Leacutelevage et la pecircche sont dune faible exploitation
Lindustrie avait connu en revanche un certain essor
Elle seacutetait accrue agrave un taux moyen de plus de 10 entre 1970 et
1978 De 1979 agrave 1981 la croissance sest ralentie agrave un taux de 4
La production industrielle est partageacutee entre lagro-industrie 40
les industries de substitution et dimportation 40 et les indusshy
tries dassemblage et de sous traitance 20
- 24 shy
cependant les eacuteveacutenements politiques du 7 feacutevrier 1986 ont
quelque peu modifieacute le cadre socio-eacutecxxlOmique dHaiumlti De nombreushy
ses en~ de salS traitance ont fermeacute leurs portes accenshy
tuant ainsi le dElgreacute de salS emplDi dans le pays Lorganisation de
syndicats revendicatifs a eacuteteacute mal perccedilue par le secteur industriel
habitueacute agrave un climat de deacutecision unilateacuteral excluant jusque lagrave la
prise en charge des revendications ouvriegraveres
Les difficulteacutes financiegraveres de lEtat et la stagnation
des investissements externes durant cette peacuteriode ont accentueacute le
niveau de pauvreteacute et le d1ocircmage IXJUr une population dans son enshy
semble tregraves jeune
En 1983 le PIB per capita eacutetait de $ 309
La gande G) est la monnaie haiumltienne Une gourde est
diviseacutee en oent centimes et eacutequivaut agrave 20 cents ameacutericains (soit
15 de dollar) Cinq gourdes sont eacutegales agrave un dollar
G 500 = $ 100 = plusmn 300 CFA
000-000-000-000-000-000-000
---------------------
Deuxiegraveme partie
C 0 H -S T A T S
- 26 shy
21-Les Institutions Nationales Chargeacutees de Jeunesse ~ gt
Malgreacute les nombreuses ombres qui obscurcissent le devenir
geacuteneacuteral de la nation Haiumltienne la jeunesse CXll1stitue pour elle une
ctlanoe une garantie cette jeunesse doit ecirctre preacutepareacutee prise en
charge afin decirctre en mesure dacxomplir progressivement la noble
et grande mission qui lattend Sa prise en charge doit lui pershy
mettre dutiliser pleinement son potentiel intellectuel physique
moral et doit la rendre responsable vis-agrave-vis de oon pays et de sa
communauteacute
Cette prise en charge est assureacutee par le MEN et le
MJS
21-1- Le Ministegravere de lEducation Nationale
En 1804 avec la proclamation de lIndeacutependance quelques
precirctres franccedilais avaient eacuteteacute eacutepargneacutes du massacre et avaient servi
de preacutecepteurs Puis avec quelques jeunes mulacirctres venus de France
ils avaient creacuteeacute le Callegravege Colonial qui avait formeacute plusieurs dishy
zaines de jeunes gens En 1807 le roi Henri Christophe avait preacutevu
une eacutecxugravee centrale dans chaque division territoriale les eacutecoles
particuliegraveres dans chaque arrondissement et avait proclameacute la grashy
tuiteacute de lenseignement En 1816 le preacutesident Peacutetion avait lui
aussi preacuteconiseacute la gratuiteacute de lenseignement primaire et organiseacute
une instruction pUblique commune agrave tous les citoyens Il faudra
cependant attendre les anneacutees 1900 pour que soit creacuteeacute le Deacuteparteshy
ment de lInstruction Publique qui en 1945 deviendra le Deacutepartement
de lEducation Nationale
- 27 shy
Cette institution doit prendre en charge la jeunesse haishy
tienne organiser et administrer leacuteducation en Haiumlti controcircler le
systegraveme Educatif Haiumltien agrave tous les degreacutes
Au oours de ces derniegraveres anneacutees avec les remous pOliti shy
ques qui ont SElClaleacute le pays son organisation administrative a eacuteteacute
loojet de quelques mcxlifications Depuis les eacuteveacutenements du 7 feacuteshy
vrier 1986 lorganigramme suivant a eacuteteacute adopteacute
------------------------------~------~
INFP Institut National de Formation Professionnelle IPN Institut Peacutedagogique National ONPEP Office National pour la Participation et lEducation
populaire
--
------- ---
------------ --
---
--
- ------- -------------
------------------------ ----------------- ---------
- 28 shy
le MEN pour faire face aux besoins du secteur et pour
reacutepondre aux exigences de toutes les actions eacuteducatives quil enshy
treprend dispose dun budget annuel qui lui est alloueacute par lEtat
Ce budget pour lexercice 86-87 repreacutesentait 1667 du budget nashy
tional celui preacutevu pour lexercice 88-89 en repreacutesente 1292
ANNEE IlJ[XEI NATIONAL
85-86 712097000 -----shy
86-87 904833000 -shy-shy
87-88 1360000000 -shy
88-89 1 334000000
-BUIXET MEN
98273000
150878000
176438000
172541 000
MEN
1380
1667
1297
1292
Tableau de leacutevolution du budget national du budget du MEN et de son pourcentage de 1985 agrave 1989 (1)
le budget est reacuteparti entre les diffeacuterentes sections du
MENbullbull Pour lexezcice 87-88 la distribution suivante a eacuteteacute obsershy
veacutee
Tableau de la reacutepartition du budget du MEN
SEClIONS MEN REPARIITION IUCGEr wrxEI
Administration Geacuteneacuterale G 19673700 Il15
Enseignement Fondamental ft 117022648 6633
Enseignement Secon1aire - 18277800 1036
-shyINFP 13339288 756
---shyIPN 2317500
-131 --
Direction de la Formatet du Perfectiormement
ion
5807064 329 ~-------
Ibtal Budget 87-88 176438000 10000
(1)- Les chiffres proposeacutes pour lexercice 88-89 sont provisoires Le budget est exprimeacute en gourde (G) Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir des informations recueillies agrave la Direction du Budget
- 29 shy
En ce qui CX)J1cerne les activiteacutes physiques et sportives on
retrcxlve au niveau du MEN la Commisskgtn Nationale du sport Scoshy
laire (CNSS) Cette commission a eacuteteacute creacuteeacutee dans le but de
-Organiser et deacutevelopper la pratique du sport dans les eacutecoles
publiques et priveacutees
-AgraveSSUrer ou favoriser lorganisation des eacutepreuves ayant un
caractegravere de masse compeacutetitions locales ou reacutegionales intershy
reacutegionales ou nationales
-Deacutevelopper en accord avec les feacutedeacuterations inter-scolaires
des relations sportives inter-reacutegionales ou nationales
-Etablir eacuteventuellement des CX)J1ventions avec dautres assoshy
ciations nationales ou feacutedeacuterations sportives afin dacqueacuterir pour
ou avec oelles-ci certaines eacutepreuves reacutegionales nationales ou inshy
ternationa~es
-Autoriser et controcircler toutes les eacutepreuves organiseacutees par
des tiers et reacuteserveacutees aux eacutelegraveves deacutetablissements publics
Une somme denvilal 1500 gourdes lui est accordeacutee chaque
anneacutee pour lorganisation de larbitrage et le traccedilage des tershy
rains
212- Le Ministegravere de la Jeunesse et des Sports
La prise en main par lEtat Haiumltien des activiteacutes physishy
ques et sportives remonte agrave un peu plus de 50 ans
il fut creacuteeacute en 1938 un Bureau Central de lEducation Physhy
sique annexeacute au deacutepartement de lInstruction Publique En 1944 ce
bureau devint une Direction Geacuteneacuterale du Sport et du SCXJUtisme attashy
dleacute au Deacutepartement de lInteacuterieur En 1950 ce dernier fut transforshy
- 30 shy
neacute m Bureau des Sports annexeacute au Deacutepartement de lEducation Natioshy
nale Un Commissariat National agrave la Jeunesse et aux sports fut creacuteeacute
en 1958 et devint en 1979 la secreacutetairerie dEtat agrave la Jeunesse et
aux Sports cette derniegravere fut plus tard deacutenommeacutee Ministegravere de la
Jeunesse et des Sports conformeacutement aux stipulations de la loi du 6
septembre 1982 deacutefinissant lAdministration Publique Nationale
Pendant ~ cinq denUegraveJes anneacutees le MJS sest vu reacuteabshy
sorlJeacute par le MEN cette fusion a reccedilu tour agrave tour les deacutenominashy
tions MENJS ou MENRSS Lautonomie de ces deux instances
na cependant pas eacuteteacute affecteacutee bien quelles soient coiffeacutees par
le mecircme ministre
les missions et attributions du MJS dabord deacutefinies
dans les deux premiers artkles du deacutecret du 6 avril 1979 creacuteant la
Secreacutetairerie agrave la Jeunesse et aux Sports seacutetaient reacuteveacuteleacutees trop
confuses les fonctionnaires du MJS ont tenteacute dy apporter plus
de clarteacute les missions et attributions du MJS ont donc eacuteteacute preacuteshy
ciseacutees dans les deux articles suivants
ART l Ie Kinistegravere de la Jeunesse et des Sports deacutesigneacute sous le sigle MJS est un organe du Secteur socio-Culturel de lAdministration Centrale de lEtat Il est chargeacute dassushyrer la reacutegulation et le controcircle de toutes actions publi shyques ou priveacutees dans les domaines de lEducation Physishyque du sport et des Activiteacutes de Jeunesse
ARTII lA Ministegravere de la Jeunesse et des Sports a pour attribushytion de
1) Formuler la Politique du Gouvernement en matiegravere de sport et de Jeunesse
2) Promouvoir la vie associative et la formation civique de la Jeunesse Haitienne
3) Stimuler les Activiteacutes Socio-Educatives dans les Communaushyteacutes urbaines et Rurales au niveau scolaire et extra scoshylaire en callaboration avec les Ministegraveres et autres Insshytitutions inteacuteresseacutees
4) Deacutevelopper et controcircler lEducation Physique la pratique des sports et les Activiteacutes de Jeunesse
5) Assurer sur le plan technique et administratif la supershyvision de toutes les Associations Sportives et de Jeunesse opeacuterant sur le territoire national
6) Recommander et preacuteparer la participation du Gouvernement agrave
- -- ----- - --
----
---- ------
-- --------------- ----------
----------------- ------------- - ----- --- ---------
- 31 shydes CXlI1gres et CXlI1feacuterences sur les Sports et la Jeunesse
7) Enaurager la formation de cadres de diffeacuterents niveaux pour la mise en oeuvre de cette pOlitique
8) Entretenir des relations avec les Organismes Nationaux Internationaux et Etrangers travaillant dans le domaine de sa compeacutetence
9) Participer aux activiteacutes des Organisations Internationales dans le domaine des activiteacutes sportives al de jeunesse en conformiteacute avec les inteacuterecircts nationaux
Ie MJS dispose dun budget qui est voteacute chaque anneacutee
Ce budget a subi une baisse CXlI1sldeacuterable au cours de ces derniegraveres
anneacutees
ANNEE ElJl)EI NATIONAL ElJl)EI MJS MJS
85-86 712097000 6170000 086
86-87 904833000 6270000 069
87-88 1 360000000 5900000 043
88-89 1334000000 5546000 041 -
Tableau de leacutevolution de budget national du budget du MJ S et de son pourcentage de 1985 agrave 1986 (1)
PaIr lanneacutee 1987-1988 le budget du MJ S a eacuteteacute reacuteparti
de la maniegravere suivante
Tableau de la reacutepartition du budget du MJ S
SEXITONS MJS REPARIITION ElJ[XEl ~
Bureau du Ministre et du Secreacutetaire dEtat 342000 600
------- ---_----shyDirection Geacuteneacuterale 261000 400
It Administrative 2543900 4300
1722~0-----t--- 1 o~-Jetmesse ---------~----------
EPS 1703400 t 2900
Bureaux Reacutegionaux 877500 1500
Total axiget 87-88 5900000 100001
L
(1)- Les chiffres proposeacutes pour lexercice 88-89 sont provisoires Ie budget est exprimeacute en gourde (G) Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir des informations recueillies agrave la Direction du Budget
- 32 shy
Ie MJS oomptait 317 employeacutes dont 149 agrave la DEPS Le
personnel cadre de cette direction eacutetait composeacute de deux professhy
seurs dEPS 138 moniteurs dont 66 en province et 72 agrave Port-aushy
Prince
ra formation des cadres en EPS na pas eacuteteacute faite de fashy
ltpl CXlI1tinUe Les 97 cadres formeacutes entre les anneacutees 1939 et 1950
par lEougravee Normale dEducation Physique et Sportive dalors deacuteshy
courageacutes par le manque dorganisation avaient tregraves vite abandonneacute
presque taJs la carriegravere Pour remplacer ces cadres loffice comshy
peacutetent a fait appel agrave des jeunes pltXJr assurer les fonctions de moshy
niteurs lis forment un gratpe heacuteteacuterogegravene leur niveau acadeacutemique
varie des CXXJrs moyens du primaire aux ltxJUrS supeacuterieurs Ils nont
eacuteteacute recruteacutes selon aucun critegravere speacutecifique En geacuteneacuteral ils ont
fait un peu de sport ou ont suivi des stages dentraineurs
En septembre 1988 le MJS comptait dans ses services
deux professeurs dEPSbullbull Deux sent en formation et deux autres en
instance de deacutepart taJs quatre boursiers CONFEJES bull Cepenshy
dant oeci ne reflegravete pas le nombre exact de cadres du pays ayant
reccedilu une formation en EPS bullbull
Depuis 1979 plUSieurs projets deacutecoles de formation ont vu
le jalr En 1979 lOEA avait preacutevu dans un plan de reacuteforme unishy
versitaire la creacuteation dun Centre de sports rattacheacute agrave lUnishy
versiteacute dEtat dHaiumlti Le MJS avait trois projets en 1981 le
dossier de creacuteation dune Ecole Normale dEPS en 1983 lEcole
Nationale des Cadres de Jeunesse et des Sports en 1984 un Centre
de Formation des Cadres de Jeunesse et de sport soumis agrave leacutetude
ils sont peu agrave peu passeacute agrave loubli En 1987 le COH a eacuteteacute approcheacute
- 33 shy
par un groupe de donateurs ameacutericains inteacuteresseacutes agrave financer un Censhy
tre dEducation Sportive ce dossier attend decirctre eacutetudieacute
Au cours de la reacutedaction de notre meacutemoire il y a eu cershy
tains d1angements au niveau des structures de ces institutions
Nals avons jugeacute bon apregraves avoir exposeacute nos constatations de deacuteshy
part den tenir compte car ils nous paraissent importants
Le deacutecret loi du 2 Deacutecembre 1988 transforme le MEN en
MENJS Il a eacuteteacute creacuteeacute une nouvelle direction technique deacuteconshy
centreacutee qui reprend les attributions et assurera les seryices anshy
ciennement deacutevolus au MJS Tous les cadres de lex MJS sont
maintenant affecteacutes au MENJS La Direction de la Jeunesse et
des Sports dispose dune section EPS et dune une jeunesse Elle
profitera des stzuctures administratives de lEducation Nationale
Le MENJS a adopteacute lorganigramme suivant
ORGAIIICRAIME bu MII~TERE bE LEbUltlllON NArONflf
bE IA s JUNES~E lOT bES 5loRTS
----------------------__________--L______________~_~
-middot--r---~_~~_-l 1
- 34 shy
22- Le Systegraveme Scolaire Haiumltien lt================================gt
221- Objectifs dOrientation
Leacuteducation haiumltienne se veut nationale et affirme lidenshy
titeacute de lhomme haiumltien Elle doit constituer un facteur dinteacutegrashy
tion et de cxi1eacutesion et vise de ce fait agrave reacuteconcilier le jeune haiuml-
tien avElC son environnement culturel social et eacuteconomique Leacutecole
nouvelle a pour mission de deacutevelopper eacutegalement le sens des responshy
sabiliteacutes et lesprit communautaire Elle veut ecirctre un instrument
de deacuteveloppement et integravegre dans son contenu les donneacutees de la reacuteashy
liteacute haiumltienne comme elle devra apporter agrave lenvironnement le
changement et le progregraves neacutecessaires
Leacuteducation haiumltienne vise avant tout agrave favoriser la forshy
mation de lhomme citoyen-producteur capable de modifier les candishy
tians physiques naturelles de creacuteer les richesses mateacuterielles et
de ocntribuer agrave leacutepanouissement des valeurs culturelles morales
et spirituelles
Les Objectifs eacuteducatifs peuvent se reacutesumer en 5 points
1) La reacutealisation de la scolarisation agrave 100 en lan 2004 (bishy
centenaire de la Reacutepublique dHaiumlti)
2) La lutte pour lalphabeacutetisation de la population adulte
3) Linteacutegration de leacuteducation dans les activiteacutes socio-eacuteconoshy
miques nationales
4) Lameacutelioration qualitative de lenseignement et de la reacutenoshy
vation du contenu
5) La promotion de lidentiteacute nationale et des valeurs cultushy
relies
- 35 shy
Ces abj~s sont soutenus par une strateacutegie fondeacutee sur
leacutelargissement constant et reacutegulier du systegraveme eacuteducatif et de
lorientation de leacuteducation pour le deacuteveloppement
la prioriteacute effective accordeacutee agrave leacuteducation depuis le 7
feacutevrier 1986 en reacuteponse aux revendications populaires ainsi que
le caractegravere de vecteur permettent dassurer graduellement la mise
en place dun nouveau systegraveme deacuteducation et de formation
22-2- structure et Reacutepartition
Depuis environ une dizaine danneacutees le MEN tente dapshy
porter une reacuteforme au systegraveme eacuteducatif qui vise agrave revoir non seuleshy
ment les oantenus disciplinaires mais surtout agrave redeacutefinir la misshy
sion mecircme de leacutecole
Celte innovation profonde se propose de jeter les bases
dune teacuteelle adaptation de leacuteducation aux reacutealiteacutes eacuteconomiques soshy
ciales et culturelles du pays Ie nalVeau scheacutema du systegraveme eacuteducashy
tif veut fixer agrave travers leacutecole fondamentale les grands axes de
lavenir peacutedagogique de la Nation (voir organigramme p36)
EmploI
~ u J
shyl 0shy
u egt cff0 -0 ~ li W S- Wl~
0 ~ - tO__u0 Uuml 1 u v Z ( Prem 0 0 ltgt1 Pr+re 10
V] if
1 IJI ~ C ~ S-cu IJI 0 Ci 0l IJIU IJI 0 ~ ~ ~0 gt- UJ tO-L-_
l U lU EeumlCILl 0 egtltgt1 J J U
-- IJI IZ iJ ~ ~
- -- - --- DEf ORIENTATION 1
1- - tS - - - - - - - - - - shy
15 ~
3eCYCLE 3e CYCLE GENERAL TECH et PROf
(1er de~reacute)
13 ans~J -
14
----J 0 1 nenmiddot
- t13tIcircon ------- -r
- - - - - - - - - - - - - - - - - - _1 EDUCATION NON-fORMELLE
~ u laquo f- 12z I-l
~ I-l
Cl Ul ~ 0Z IJI JI0 l ULL gt-
ILl U l s0 0
ILl )IJI ~
u organigrarn meltuuml
du systegravemez 9 0 laquo i= eacuteducatifU 8l ) u
617 ans
---
- -
EDUCATION PRESCOIAIRF ( Preacute-seol 1----_
- 37 shy
22-21- Leacuteducation preacute-scolaire
Leacuteducation preacute-scolaire dure en principe deux ans En geacuteshy
neacuteral lenfant y entre agrave lacircge de quatre ans La population dacircge
preacute-soalaire (0 agrave 5 ans) est de 957600 enfants soit 1764 de la
population totale
Pour lanneacutee scolaire 1985-1986 le secteur public disposhy
sait de 185 eacutetablissements aaueillant 9250 enfants des deux sexes
soit 096 de la pqgtulation dacircge preacute-scolaire pris en charge par
185 maicirctresses (voir tableau p 38)
Une politique de deacutevelqgtpement de lenseignement preacute-scoshy
aire public avait eacuteteacute mise sur pied en collaboration avec des orshy
ganisations gouvernementales Cependant ŒS actions seacutetaient reacuteveacuteshy
leacutees insuffisantes pour reacutepondre aux besoins des populations urbaishy
nes marginales et des populations rurales
Avec les eacuteveacutenements de 1986 an a vu la situation se deacutegrashy
der ~ qui a entraineacute la fermeture de certains centres financeacutes
par les organismes gouvernementaux cette caren~ du secteur public
est en partie oompenseacutee par le sectoor priveacute indeacutependant les orgashy
nlixttions non gouvernementales et missionnaires Il ny a pour ce
secteur aucune donneacutee statistique officielle Mais nous pouvons
avan~ agrave partir des divers renseignements recueillis que 82 des
centres preacute-scolaires sont deacutetenus par ce secteur
- 38 -
Nanbre de centres effectifs et maicirctresses de lensei~t pre-scolaire plblic selon le deacutepartetœmt geacuteographique anneacutee 85-86
DEPARIEMENlS CENlRE EFFECTIF MAIIRESSES
OUest 30 30middot~i~~~~ ~~L ~
Nom 30 middotmiddotmiddotmiddot)1500- 30
NomEst 14 700 14
NomOUest 12 600 12 middotmiddotmiddotimiddotmiddotmiddotmiddotmiddot
Artibonite 50 middot2500 50 lt~ ~
Centre 12 600 12
SUd 15 750 15
SUdEst Il 550 Il
GrarrlAnse Il 550 Il
rorAL 185 9250 185
2222- Lenseignement primaire fondamental
La famation assweacutee par leacutecxugravee fondamentale comporte dix
anneacutees suaessives qui seacutetendent pour chaome delles sur une anshy
neacutee scolaire Ces dix anneacutees deacutetudes sont sanctionneacutees par le oishy
plocircme dEtudes Fondamentales (OEF)
Les trois pœltlIcircegraveres anneacutees constituent le premier cycle
lBs trois suivantes le deuxiegraveme Ces deux cycles forment geacuteneacuteraleshy
ment une structure scolaire appeleacutee Ecole Primaire Les quatre
derniegraveres anneacutees constituent le 3e cycle qui est rattacheacute agrave
ltfEcole Secondaire
le premier et le deuxiegraveme cycle seacutetendent sur une dureacutee
de six ans et regroupent des enfants de 6-12 ans Cette classe
dacircge est eacutevalueacutee agrave 975100 enfants soit 18 de la population
totale
- 39 shy
Cependant 358800 enfants entre 6-12 ans soit 37 de cette populashy
tion ne sont pas scolariseacutes
Le taux de scolarisation a oonnu une eacutevolution assez soushy
teacutenue En effet le taux brut est passeacute de 86 en 1983 agrave 894 en
1986 tandis que le taux net sest ameacutelioreacute en passant de 566 en
1983 agrave 632 en 1986
Le nombre deacutelegraveves des eacutecales primaires est de 872500 acshy
cueillis par 23200 instituteurs geacuteneacuteralistes dans 3734 eacutecoles
disposant de 20300 salles de classe (voir tableau p 40) Une
moyenne de 40 eacutelegraveves par instituteurs et par salles de classe est
observeacutee
Ces eacutelegraveves vont en geacuteneacuteral agrave leacutecole 5 jours sur 7 Cershy
tains eacutetablissements travaillent de 8h agrave 12h avec 14 dheure de
reacutecreacuteation agrave 10h puis de 14h agrave 1611 avec 14 dheure de reacutecreacuteation agrave
15h Dautres travaillent de 7h30 agrave 12h
Les eacutecoles primaires sont reacuteparties en
-cateacutegories distinguant des eacutecxgtles laiumlques oongreacuteqanistes presbyshy
teacuterales missionnaires et communales
-secteur public et priveacute Le secteur priveacute compte 510063 eacutelegraveves
soit 5845 de leffectif total tandis que le secteur public nen
reccediloit que 362437 soit 4154 La reacutepartition du nombre deacutelegraveves
par rapport au nombre de maicirctres et de salles de classe est de loin
la meilleure dans le secteur priveacute
Le 3e cycle de lenseignement primaire fondamental eacutetant
rattacheacute agrave leacutecxgtle secondaire nous en prendrons connaissance dans
le chapitre suivant consacreacute agrave cet enseignement
LECOLE PRIMAIRE EN CHIFFRES lt==============================gt
1 1 N ~
NCMBRES DEmIES NQ~ DINSlTIElmS Nltl1BRES DE SALlES DE CUgtSSE Nl1BRES DE ~ [1EJ AIltIDITNIS ~ ~D=
ru PR T ru PR T ru PR T ru IR T ru PR T
207 732 ~~~t~ 2635 4820 7455 1623 4810 6433 12187 9479 21 666 ~~st _ 97155 176569 f~~~j ----- ----_ llord 47865 50 603 )~~d~~) 161 293 ~gt~iir 1576 2883 4459 1147 2494 3641 6394 4974 11 368
NoroEst 18267 17325 35592 62 101 163 246 450 696 2ocirc8 342 630 3002 2335 5n7
NordOJest 25470 30029 55499 67 195 262 239 436 675 269 374 643 2690 2093 4783 f-- -- --Artibonite 53071 80136 middot~i~middotj~Bi 148 358 J(~~~~Y1~ 1224 2238 3462 885 2128 3013 6784 5277 12061
Centre 16892 29885 46777 83 182 265 555 650 1005 352 642 994 1890 1471 3361
SUd 36522 49159 85681 108 305 413 667 1222 1889 664 1112 1 756 4255 3310 7565
SUd Est 25708 24719 50427 83 187 270 403 738 1141 447 599 1046 3725 2899 6624
GranlAnse 41487 51638 93125 152 310 462 855 1563 2418 845 1299 2144 5477 4261 9738 1- l 11 po ll l 1 1 11~S-~j(~~1872500 1071 1 bull
1111 ~j~~ 23200 6500 W~j~ 1 20300 46404 bull ~(~ 82503 1 11UIAL 362437 ~1~~~~ ~~~~1 3734 81~OO ri ~9n _ 1 ~~9o bull l f-shy~ ~l1 l3-t~ 1 1
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MEN
ru Public PR ~ Priyeacute T ~ TOTAL
- 41 shy
2223- Lenseignement secondaire
Lenseignement secondaire reglOlpe les trois classes 2egraveme
1egravere Terminale des lyceacutees et oollegraveqes les eacutecoles professionnelles
du
deuxiegraveme degreacute et les eacutecoles normales
Le 3e cycle de leacutecole primaire fondamentale et les 3 anshy
neacutees de lenseignement secxgtndaire reacuteunissent en majoriteacute des jeunes
de la classe dacircge 13-20 ans
Le 3e cycle de lenseignement fondamental offre un jeu
dcptjons conduisant les eacutelegraveves soit vers une formation geacuteneacuterale
appuyeacutee par des activiteacutes agrave caractegravere preacute-professionnel soit vers
des formations techniques al professionnelles et renforccedilant au beshy
sain les acquis en matiegravere de connaissances geacuteneacuterales Au bout de
ce cycle leacutelegraveve muni de son DEF est orienteacute dans le circuit de
lEcole Normale 01 celui des eacutebldes geacuteneacuterales conduisant au baccashy
laureacuteat 1egravere et 2egraveme partie 01 encore vers les eacutecoles professionshy
nel1es du 2e degreacute
Pour le circuit deacutetudes geacuteneacuterales du 3e cycle agrave la tershy
minale il a eacuteteacute recenseacute 376 eacutecxugravees reacuteparties en eacutecoles laiumlques au
nombre de 340 dont 314 priveacutees 26 publiques en eacutecoles congreacutegashy
nistes au nombre de 36 toutes priveacutees Les eacutecol-es fonctionnent 6
jours sur 7
- 42 shy
Lhoraire des cours varie avec leacutetablissement et le nishy
veau deacutetudes certaines eacutecoles ont adopteacute pour les classes de
premiegraveres et terminales un systegraveme agrave double flux cest agrave dire un
groupe suivant les cxxlrs reacutequliers pendant la journeacutee et un autre
groupe le soir agrave partir de 17h Ce systegraveme permet agrave des jeunes
dexercer un meacutetier ou dapprendre quelque mose en cxxlrs de jourshy
neacutee tout en preacuteparant les examens du baccalaureacuteat
Un effectif de 6978 professeurs a eacuteteacute deacutenombreacute Ils sont
agrave 88 de sexe mascn]jn et dispensent des cours dans plusieurs eacutecoshy
les Leur niveau deacutetudes est tregraves variable Ceux qui ont atteint
le niveau de premiegravere repreacutesentent 231 terminale 1266 Brevet
Supeacuterieur 126 lEcole Normale 2044 lUniversiteacute 3154 non
deacutetermineacute 3055
Leacutecxgtle secondaire accueille 139422 eacutelegraveves dont 117464
soit 8425 de leffectif au niveau du secteur priveacute et 21958 soit
1575 dans le secteur public (voir tableau p 43)
-----
LECOLE SECONDAIRE EN CHIFFRES lt~================~=~============gt
--- NCl13RES DELEVES ~Icirc NCMBRts I)ID)ES 1O~ DE FroFESSElIRS bull NMmES DE SAIUS DE CIASSE NCMœES DE REIXX1BI1NTS
--- -- 1 - shyDEP1IRIflolErrs -shy
ru_ PR T ru m T ru m T tu m T ru m T 1
OJest 1843 91915 103758 11 203 582 4026 4608 205 1516 1721 834 6095 6929 ~ ~ gtlt f14 gt1 1 ~ bull Il
liard 1311 7396 ~ 8680-- 1 22 3 65 564 629 22 191 213 122 1608 1 730 1 fmiddot
liardEst 540 852 1392 1 11 12 21 97 118 9 33 42 62 114 176
NordOJest 551 2813 3364 1 13 14 32 206 238 13 77 90 27 487 514 f fi -bull
1Irtilxgtnite 2386 6081 ~~~~j 3 35 - 38 86 502 588 35 189 244 230 641 871 _ ~ bull ~ bull ~ bull 4
Centre 1306 2206 3512 2 16 18 40 145 185 20 63 83 67 31 98
SlXl 1017 4076 5093 1 30 31 38 236 274 16 95 111 115 319 434
smEst 1328 673 2001 2 6 8 50 78 128 23 26 49 242 167 409
Gran t Anse 1676 1473 3149 4 14 18 86 124 210 37 56 93 225 221 446 1 ~ 1 ~ bull ~ ~ l t
IOI1IL ~ 21958 ~1139422 Il 26 ~~I 376 J~-Ocirc~P ~I 69781 j80 ~~~t 2626 I~+=~~~ ~ -~ 11607 11
1 1 ~ ~2sect~~
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MENbullbull
ru Public PR Priveacute T TOTAL
-----
- 44 shy
Les eacutecxgtles nonnales offrent apregraves trois ans deacutetudes une
ouverture sur lemploi Les secteurs tant publics que priveacutes y sont
repreacutesenteacutes Les eacutecxgtles normales au nombre de dix soit huit pushy
bliques et deux priveacutees accueillent 867 eacutelegraveves-maicirctres dont 797
paIr le secteur public soit 92 et 70 pour le secteur priveacute soit
8
-_------___----__-------shySEXTElJR EIEVES-MAITRES ENSEIGNANlS ErABLISSEMENTS
Public 797 129 8 -----1-_----- ----_--shy
Priveacute 70 30 2 __--shy
lUlAL 867 159 10 - -- shy
Les eacutecxgtles tedmiques et professionnelles sont diviseacutees en
deux degreacutes Leacutetudiant agrave la fin des deux premiers cycles de lenshy
sei-gnement fondamental est orienteacute vers un premier degreacute puis
vers un deuxiegraveme qui offre des ouvertures sur lemploi Le secteur
public possegravede 5385 de ces eacutecxgtles qui nacxuelllent que 2556 de
leffectif des eacutelegraveves
SEClElJR ErABLISSEMENTS FOITEURS
Public 3469 14 ---- (1) __---_+---__-- ----_____-- ------------shy
Priveacute 10101 12 -----shy~----- --~----_- _- --------------- ------------shy
13570 26 -----shy------_- ----------- ----------------- ------------shy
(1) non deacutetermineacute
- - - - - - - - - - - - - - - - -
--
- 45shy
2224- Lenseignement Supeacuterieur
Apregraves avoir passeacute avec succegraves lexamen du baccalaureacuteat
deuxiegraveme partie leacutetudiant peut aooeacuteder agrave lenseignement supeacuterieur Les secteurs public et priveacute assurent lenseignement supeacuterieur
LUniversiteacute dEtat dHaiumlti situeacute agrave Port-au-Prince est
formeacute dun ensemble de 13 faculteacutes qui sont
- Droit et Sciences Economiques
- Sciences et Topographie
- Sciences Humaines
- Ethnologie
- Meacutedecine
- Pharmacie
- T~chnologie Meacutedicale
- Odontologie
- Ecole Normale Supeacuterieure
- Agronomie et Science Veacuteteacuterinaire
- INAGHEI
- Centre Linguistique Appliqueacute
- Institut des Etudes et des Recherches Africaines
Les eacutecoles supeacuterieures priveacutees sont reacuteparties dans 1es
cinq principales villes du pays
-SECIElJR EIUDIANlS ENSEIGNANIS FAaJLTES El
INSITIUIS
Public 4288 560 13 t-
Priveacute 2000 175 15
IDIAL 6288 735 28 t- -- - shy
- 46 shy
223- Place reacuteserveacutee agrave lEPS dans le systegraveme scolaire au niveau
des textes
Leacuteducation physique a eu droit de citeacute dans les programshy
mes scxugraveaires agrave partir du deacutecret loi du 13 janvier 1938 (1) Ce deacuteshy
cret deacuteclarant la pratique du sport obligatoire dans lenseigneshy
ment primaire et secondaire et creacuteant le Bureau Central de lEducashy
tien Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction pUblique fut
le premier dcxument leacutegal promulgant linteacutegration de lEducation
Physique et Sportive dans leacuteducation globale en Haiumlti
Par le deacutecret loi du 13 janvier 1939 fut creacuteeacute une Ecole
Normale dEducation Physique (2) cette eacutecxJle na veacutecu que sporadishy
quement et na formeacute que 97 cadres en pratiquement 10 ans
Dans les Eooles Normales il est preacutevu un programme cadre
en EPS paJr les trois anneacutees deacutetudes Ce programme publieacute par
llPN propose pour la formation des eacutelegraveves-maicirctres un contenu en
EPS (3)
Ule charge horaire de deux heures par semaine est reacuteserveacutee
il lEPS dans le programme officiel depuis 1972
Le alrriculum de leacutecxJle fondamentale programme peacutedagogishy
que opeacuterationnel premier et deuxiegraveme degreacute preacutesente divers domai-
Iles deacutetudes parmi lesquels lEPS Le plan proposeacute est le
suivant
(1) - Annexe la (2)- Annexe lb 3) - Annexe lc
EDUCATION PHYSIQUE ET SPORTIVE
PI)EMIER CYCLE DEUXIEME CYCLE
TNEME DETUDE PREPARATION PHYSIQUE
- Mouvements mimeacutes - Mecircme programme - Formations et Evo- Formations et Evomiddot Fonmtions et Elomiddot EduCHI quen premiegravere anneacutee IUllons lutions lutions- Evolution ~t rondes
chanteacutees Cepcndmt en deumiddot _ Assouplissements _ Exercices de maintien _ Gymnastique cons - Lassouplissement xiegraveme anneacutee geacuteneacuteuux
i ssou plisse me n t s -- Exercces respiraroire tame - Lattitude geacuteneacutealiss agrave Out le - Lassculissement- Insister un peu plus _ Exercices naturels et
sur leacuteduction cie la _ Deacuteplacements Ibcorps fonction motrice symheacuteuques - Latltude - Les eacutequilibres
- Exercices de COOrshy- EducJon motrice - Exercices correctifs - Les sauts ~ymnasmiddot- Donner une plus dination - Les eacutequilibreswus fonne dexercice IUlurds liqusgrande imporlancenaturds visant il dtvemiddot Notion deacuteqUilibre Les sauts
aux exercices correcmiddot - Exercices respiraloires Mes appuislopper ladresse la tiquesInitiation colcctive 2teurs dattitude vitesse la deacutetente et - Exercices rythmeacutes des gestes JUSleS - Les appuislagiliteacute Commeocer agrave eacutedumiddot Exercices de cornmiddot
quer la volonteacuteExerlticcs rythmeacutes peacutetitionldfort (Ex tirer il la - Jeux dinitiation senmiddot corde par eacutequipe Porshy
wriellc ter en groupe uumlrshytains eacutequilibres_ Cershy- jeux il thegravemes tains sautsJ Introduire des exerdshyces de discipline ct des exercices dordre (rassemblanenten coshylonne en ligne prise des distances intervalshyles marches cadenmiddot aa eacutevolutions orshydonneacutees)
THEME DETUDE ATHLETISME
-Marches - Marches - Marches - Courses - Courns
- Courses -Courses - Courses - Sauts Sauts
- Sauts -Sauts - Sauts - Lancer - Lancer
Lancer
THEM D~ETUDE JEUX ET SPORTS COLLECTIFS
- Jeux PreacutemiddotSportlfs -Jeux Preacute-Sportifs - Jeux Preacute-Sportifs - Jeux PreacutemiddotSportirs - F()()(-BaU - Initiation F()()(middotBaIL -Initaitlon FoolmiddotBali - Familiarisation avec le - Som Collectifs - BasketmiddotBali
Volley-Bali VoleYBall terrain la technique FootmiddotBall basket-bail des jeux collecllfs FootmiddotBall Volleymiddot Bali
- 48 shy
23- Les Activiteacutes Physiques et Sportives agrave lEcole lt========================================================~gt
231- La pratique agrave leacutecole
Tregraves peu decircaugravees en Haiumlti offrent agrave leurs eacutelegraveves lopporshy
tuniteacute de pratiquer des APS au cnlrs de leur scolariteacute Le preshy
mier prdgtlegraveme sal1eveacute est le manque dinfrastructures mais il faut
noter aussi un deacutesinteacuteressement complet de certains directeurs
deacutecoles
Ie manque dinfrastructures sportives dans les eacutecoles est
un prdgtlegraveme crucial Environ 2 des eacutecxugravees du pays possegravedent soit
un espace ameacutenageacute une cnlr de reacutecreacuteation assez vaste ou un espace
libre Dun autre ltXteacute le deacutesinteacuteressement marqueacute par certains dishy
recteurs deacuteccugravees ne facilite pas la tacircche Ils nessaient mecircme pas
de aillaboœr et nheacutesitent pas agrave renvoyer des moniteurs qui leur
sont recommandeacutes par le NJS bullbull
les eacutecoles qui offrent agrave leurs eacutelegraveves la possibiliteacute de
pcat1quer une discipline sportive le font en geacuteneacuteral de maniegravere
palctuelle et cela ne oonoerne quasiment que le secteur secondaishy
re Les heures qui y sont consacreacutees sont choisies en dehors des
horaires de cours
Ces eacutecoles font appel agrave des entraineurs Leur objectif
premier est de former une eacutequipe valable pour que leacutetablissement
puisse participer au championnat scolaire
Lenfant peut donc sous la conduite de lentraineur ou du
moniteur pratiquer lune de ces disciplines foot-bail volley-ball
ou basket-ball Cependant mecircme lorsque la pratique des activiteacutes
- 49 shy
physiques est possible tcxIs les eacutelegraveves ny prennent pas part De
nombreuses raisons sont eacutevoqueacutees ils ne sont pas inteacuteresseacutes ou
encourageacutes les parents sy opposent ils sont parfois laisseacutes de
ooteacute par lentraicircneur occupeacute agrave preacuteparer une eacutequipe Le facteur seacutelectif et restrictif quest la preacuteparation dune eacutequipe pour un
championnat scolaire et la recherche de bons reacutesultats par les
entraineurs et les directeurs affecte tregraves souvent neacutegativement la
majoriteacute des eacutelegraveves Ils arrecirctent toute activiteacute physique parce
quils ne sont pas assez doueacutes ou performants
Cependant il y a des enfants qui placeacutes dans un contexte
plus favorable choisissent entre le foot-ball le volley-ball ou
le basket-ball et sy adonnent seacuterieusement Ils participent au
cnampioonat soolaire et sils continuent atteignent un bon niveau
et sent rapidement inteacutegreacutes dans les clubs Les plus perseacuteveacuterants
et les plus doueacutes feront plus tard partie des seacutelections nationashy
les ou des clubs et eacutequipes universitaires agrave leacutetranger
232- les activiteacutes du CNSS et du CONSU
Ces deux commissions sont chargeacutees de controcircler et dorshy
ganiser les compeacutetitions sportives scolaires et universitaires
Ie CNSS depuis sa creacuteation sest toujours cantonneacute agrave
lorganisation des compeacutetitions sportives scolaires sans se soushy
cier de lorganisation ou non des APS au niveau des eacutecoles
Pour lanneacutee 1987-1988 une commission provisoire dorganishy
sation des compeacutetitions sportives scolaires a eacuteteacute nommeacutee A son
tcxIr elle a formeacute 13 sous commissions dorganisation des compeacutetishy
tions chargeacutees de superviser des rencontres inter-scolaires de
- 50 shy
foot-bail athleacutetisme basket-ball cyclisme judo tennis tennis
de table karateacute traJ de la balle volley-ball badmington checshy
kers dames eacutechecs De ces 14 compeacutetitions programmeacutees seulement
6 ont pu ecirctre meneacutees agrave bon terme durant lanneacutee n y a donc eu des
compeacutetitions scolaires de dleckers judo volley-ball basket-ball
foot-ball trou de la balle Cinquante eacutetablissements de la capitashy
le y ont pris part Au niveau des reacutegions les directions deacuteparteshy
mentales ont organiseacute des compeacutetitions sportives scolaires surtout
de foot-bail Mais ces compeacutetitions nont pas susciteacute une particishy
pation massive
Le CONSU a eacuteteacute creacuteeacute par le COH en 1970 Ce conseil
entretient tregraves peu de relations avec la Feacutedeacuteration Internationale
du Sport Universitaire Sur insistance de cette derniegravere des deacuteleacuteshy
gations haiumltiennes se sont rendues aux Jeux Universitaires MŒ1diaux
organiseacutes par elle agrave Turin en 1970 agrave Rome en 1975 agrave Mexico en
1979 et agrave Kobeacute en 1985
Le CONSU organise dlaque anneacutee des dlampionnats inter
universitaires Ce sont surtalt des championnats de foot-ball qui
sont organiseacutes Depuis ces cinq derniegraveres anneacutees dautres disciplishy
nes telles que le volley-ball le basket-ball sont de plus en plus
inteacutegreacutees
Ce Conseil na pas vraiment eu limpact que lon attendait
de lui
Apregraves feacutevrier 1986 et le changement de reacutegime politique
les universitaires haiumltiens se sont organiseacutes sous la banniegravere de
Feacutedeacuteration Nationale des Etudiants Haiumltiens avec un simple secreacuteshy
- 51 shy
tariat chargeacute des activiteacutes sportives Universitaires
233- Les activiteacutes de la DEPS
La DEPS depuis la mi-octobre 1983 a mis en place un
PlaquoXJrcunme ayant pour but lexpeacuterimentation et lextensian de la meacuteshy
thode peacutedaqogique danimatian sportive ltxgtmmuneacutement appeleacutee sport
facile
Ie sport facile meacutethcxie peacutedagogique instaureacutee par J
Dudal est une pratique sportive qui permet au jeune de deacutecouvrir et
de deacuteve1qgtper ses capaciteacutes physiques et intellectuelles en eacutevoshy
luant sur un espace reacuteduit avec un mateacuteriel rudimentaire cette
meacutethode est particuliegraverement efficace lagrave ou il nexiste pas de
grands espaces et dinfrastructures sportives sophistiqueacutees Elle
confie agrave linstituteur les rocircles danimation et dinitiation et
asscxie eacutegalement les eacutelegraveves aux respcnsabiliteacutes par leur particishy
pation
Lexpeacuterience a eacuteteacute mise en oetlVre dabord au niveau de dix
eacutetablissements scolaires de Pozt-au-Prinoe et dix de province puis
sest eacutetendue agrave cinquante trois eacutecoles reacuteparties agrave travers la Reacutepushy
blique Dans oe cadre un stage de formation de moniteurs polyvashy
lents sur la base de linitiation agrave la meacutethcxie sport facile a eacuteteacute
organiseacute Plus de cinquante moniteurs ont eacuteteacute formeacutes
La population cible eacutetait des eacutelegraveves des classes CEl au
CM1 acircgeacutes de huit agrave dooze ans Il y avait un moniteur par eacutecale avec
une charge horaire de deux heures par semaine
- 52 shy
La DEPS sest reacuteveacuteleacutee satisfaite des reacutesultats obtenus
apregraves trois ans dexpeacuterience Mais cette satisfaction na pu sexshy
primer que palr les dalze eacutecoles de la capitale ou elle a suivi et
eacutevalueacute lexpeacuterimentation Les eacutecoles de province nont pas eacuteteacute eacutevashy
luE1es faute de moyens suffisants pour assurer la mobiliteacute des insshy
pecteurs
La DEPS preacutepare aussi un prltlCcedilJramme annuel dEPS
peur leacutecole eacuteleacutementaire Ce prcqrarnme est distribueacute aux moniteurs
et contient
-une programmation dactiviteacutes pour chaque classe
-un contenu de seacuteance pour chacune des activiteacutes proposeacutees
endurance lancer vitesse foot-ball volley-ball basket-baIl
saut en longueur saut en hauteur haies
24- LOpinion et la Reacuteaction du Public Haiumltien lt============================================================gt
Nous avons essayeacute de faire un sondage dopinion Limiteacutee
par le temps noos navons pas pu le faire comme nalS laurions soushy
haiteacute Taltefois nous avons recueilli certaines reacuteactions qui nous
permettront de repeacuterer les grandes tendan~ de lopinion du public
haiumltien Nous avons donc eacutecouteacute questionneacute des gens ccedila et lagrave et
nous avons fait des entretiens
Ces entretiens ont eacuteteacute non directifs ou libres dans
lentretien non directif lenquecircteur propose le thegraveme et nintershy
vient que paIr relancer enaJUrager Mais face agrave certaines reacuteticenshy
~ nous avons utiliseacute lentretien libre ougrave aucun questionnaire
nest eacutelaboreacute agrave lavance la conversation se fait agrave bacircton rompu (1)
(1)- Note de aJUrs Meacutethodolcqie de la recherche prof M Ibrahima Dia LNSEPS 3e anneacutee 1988
- A Berte Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de Dakar s d p21
- 53 shy
Nous avons rencontreacute huit responsables au niveau du
MEN et du MJS douze dirigeants sportifs dont cinq de la
provinoe quinze directeurs et professeurs deacutecole dont quatre de
la province trente moniteurs de la capitale et de la province
vingt jeunes dont lacircge est cxgtmpr1s entre daIze et vingt ans vingt
parents du milieu urbain et du milieu rural
un regain de sensibilisatiDn se fait sentir au niveau des
IeSpOIlsables du MEN et du MJS des cadres et des dirigeants
sportifs en faveur de lEPS Des journeacutees de reacuteflexion des ta-
bles rondes sur les prOOlegravemes du sport en Haiumlti ont souvent donneacute
une place importante agrave lEPs dagravens les deacutebats et recommandations
qui en deacutecollent Cependant la politique sportive du pays est enshy
00Je agrave deacutefinir Elle est laisseacutee au greacute des courants du moment
Dans oe mjHeu il y a certes des deacutetracteurs de lEPS
mais dune maniegravele geacuteneacuterale ils pensent que lEPS est une neacuteshy
cessiteacute Maisbullbull ce grand mais qui fait souvent son apparition
quand on parle dEPS deacutenote une certaine inquieacutetude Il cache
tous les agraveJstacles susciteacutes par une mise en place systeacutematique de
lEPSbullbull ces agraveJstacles semblent ecirctre insurmontables et creacuteent la
panique le deacutecouragement quand il Sagit daller au fond des
choses
Le grand public meacuteconnait lEPS Il sinteacuteresse aux
pratiques sportives surtout collectives Un petit tournoi inter-
soalaire local peut soulever daussi vives passions que les granshy
des compeacutetitions nationales
Lattitude et la reacuteaction du public face agrave lEPS vashy
- 54 shy
rient en fonction de leur statut socio-eacuteocnomique et de leur niveau
culturel
Plus ils sont cultiveacutes plus ils sont favorables aux
APS et en saisissent limportance dans leacuteducation des enfants
les parents les y enCXXJragent en les y conviant Ils leur offrent
les mayens neacutecessaires agrave de telles pratiques dans des clubs priveacutes
dans des organisations de jeunesse ou dans les eacutecoles qui offrent
cette perspective Cependant agrave talt cela la condition sine qua non
reste un travail scxgtlaire satisfaisant Il est le plus important et
ne doit pas ecirctre perturbeacute par les APS scus peine decirctre interdishy
tes
Peur ceux qui sont moins cultiveacutes et agrave faibles moyens le
problegraveme est consideacutereacute agrave partir dautres paramegravetres Les APS
sont une perte de temps Elles -oocupent des heures preacutecieuses qui
pourrcrlent ecirctre oansacreacutees aux matiegraveres importantes telles que les
matheacutematiques la physique etc car dEiterminantes pour la reacuteussite
aux examens Ces activiteacutes entrainent des deacutepenses suppMmentaires
en eacutequipements de sport (short maillot chaussures de sport etc)
alors quil est deacutejagrave tregraves difficile de doter les enfants de fournishy
twes classiques (cahiers livres uniformes etc) De plus elles
exposent lenfant agrave des risques daccidents qui entraicircneraient
dautres frais Ie problegraveme de lalimentation des enfants est lui
aussi sa1leveacute Ie pays est toucheacute par le problegraveme de la malnutrishy
tion A cet effet ils preacutefegravereraient la mise en place dun programme
de cantine scolaire agrave un programme dAPS bullbull
Les directeurs deacutecoles reacutechignent face aux deacutepenses
quentraicircneraient les installations et les eacutequipements Les monishy
- 55 shy
teurs affecteacutes dans ces eacutecoles sont parfois tregraves mal reccedilus sous
preacutetexte quils deacuterangent et viennent troubler lordre le bon
fonctionnement des classes et de tout leacutetablissement
Dune maniegravere geacuteneacuterale nous avons pu deacuteceler une regretshy
table confusion qui fausse lopinion publique haiumltienne sur la
nature et la finaliteacute de lEPS dont le rocircle des cadites est mal
perccedilu La pitatique de trois disciplines foot-bail volley-baIl
basket-bail tient place dEPS Parents eacutelegraveves enseignants
enfin la majoriteacute des haiumltiens ramegravenent lensemble cognitif
psycho-moteur et socio-affectif que constitue lEPS agrave une
simple pratique sportive
000-000-000-000-000-000-000
------------------------------
Troisiegraveme partie
POUR UNE EPS EN BArrI
- 57 shy
31- Analyse Critique lt=======================gt
Linstance dirigeante du sport haiumltien a pendant longtemps
eacuteteacute ballcteacutee dune institution agrave lautre et a souvent eacuteteacute rattashy
djeacutee au Deacutepartement de lEducation Nationale Cela aurait pu trashy
duire la redlerd1e dune politique sportive Mais cette politique
na jamais eacuteteacute clairement deacutefinie Elle a eacuteteacute ponctuelle variant
avec les influences du moment
De nombreux textes officiels ont tenteacute de deacuteterminer les
oonctitions dans lesquelles les pouvoirs publics entendaient promoushy
voir et deacutevelopper lEPSbull Par manque de preacutecision ces deacuteclarashy
tions geacuteneacutereuses dintentions se sont heurteacutees agrave des contraintes
qui ont entraveacute leurs reacutealisations
les leSSCllrœ5 budgeacutetaires du MJs sont limiteacutees Ceci
affecte le finanoement de la formation des cadres de leacutequipement
et des infrastructures Le MJS ne reccediloit que 041 du budget
Natialal Ce pourœntage ne poorrait-il pas ecirctre ameacutelioreacute Il eacutetait
de 086 en 1985
la DEPS et la Direction Jeunesse sont les deux grands
secteurs du MJS Cest par lintermeacutediaire de ces deux directions
quil entreprend taJtes ses actions agrave travers le pays Aussi on ne
comprend pas que ces deux directions ne reccediloivent que 32 (29
DEPS 3 Direction Jeunesse) du budget du MJS alors quil
en est attribueacute 43 agrave la Direction Administrative A cette direcshy
tien est affecteacutee 60 du personnel du MJS Cest agrave se demander
sil sagit bien du MJS bull Ceci ne reflegravete pas les missions et at shy
tributions de ce ministegravere dlargeacute dassurer et de controcircler toutes
les actions publiques ou priveacutees dans les domaines de leacuteducation
- 58 shy
physique du sport et des activiteacutes de Jeunesse
Le manque de cadres est crucial Les moniteurs sont en
nombre insuffisant et leur formation quand elle existe ne tient
quagrave de rares stages organiseacutes arbitrairement Prenons lexemple
des stages de hand-ball qui avaient eacuteteacute organiseacutes en Haiumlti au cours
des anneacutees 1983-1985 li Y a eu des stages niveau l niveau II et
une formation dofficiels Pautant depuis on nentend plus parler
de hand-ball on oublie mecircme de le citer en eacutenumeacuterant les diffeacuterenshy
tes disciplines sportives Que sont devenus ces stagiaires Il ny
a eu auam suivi Ceci nest quun exemple parmi tant dautres
ou temps de largent mobiliseacutes pendant quelques temps
pour partir en fumeacutee Les moyens sont limiteacutes il faut donc meacutenager
et canaliser les eacutenergies On ne peut pas organiser des stages ou
quelle que soit lactiviteacute dans le seul but dorganiser mecircme si le
finanoement vient de lexteacuterieur Un systegraveme de deacutetection des beshy
soins de controle et de suivi doit ecirctre mis en place pour assurer
une certaine continuiteacute mecircme au delagrave des changements administrashy
tifs
Dans le secteur primaire nul nest mieux placeacute que linsshy
tituteur pour encadrer ses eacutelegraveves en EPS Pourquoi y affecter
des moniteurs alors quil est preacutevu une formation des instituteurs
agrave cet effet Cela naurait pas poseacute de problegravemes si cette formation
eacutetait effectivement et convenablement assureacutee
Chaque anneacutee la CONFEJES offre des bourses pour la
formation des cadres Haiumlti ne proposant pas reacuteguliegraverement des
candidats nen beacuteneacuteficie pas tous les ans Imaginons ce programme
de bltXlrses pris dans des conditions ideacuteales cest agrave dire proposhy
- 59 shy
ser des candidats chaque anneacutee des eacutetudiants accomplissant une
scolariteacute normale sans abandon Au rythme de deux boursiers par
an pour une dureacutee deacutetudes de cinq ans seulement douze professhy
seurs dEPS seraient formeacutes en dix ans Cest sans doute mieux
que rien mais cela ne suffit pas Il faut trouver agrave part cela
dautres moyens de formation Lideacuteal serait que le pays ait son
eacutecxugravee de formation A ce propos de nombreux projets ont vu le jour
des offres ont eacuteteacute faites il faudrait se deacutecider maintenant
Ladeacutequation entre le MJS et le MEN na pas toujours
eacuteteacute eacutevillente Parrtant elle savegravere neacutecessaire pour le deacuteveloppeshy
ment de lEPSbull Nous pensons que lEPS aujourdhui inteacutegreacutee
dans les structures du MEN devenu MENJS pourra plus facishy
lement se creacuteer une place dans le systeacuteme scolaire
le secteur priveacute deacutetient 74 des eacutecoles du pays On assisshy
te en Haiumlti agrave une privatisation de leacuteducation les deacutepartements de
lOUest du Nom et de lArtibonite sont les trois reacutegions du pays
agrave avoir le plus grand nombre deacutecoles et deacutelegraveves Sauf de rares
exceptions les eacutealles en Haiumlti ne disposent pas de cours de reacuteshy
creacuteation ou despace permettant de faire de lEPS Au niveau de
lenseignement supeacuterieur la grande absente reste lEPS
li Y a Wle forte reacutesistance des gestionnaires de ladmishy
nistration des eacutecoles agrave accepter linteacutegration et agrave supporter au
moins une partie des ooligations Ceci sexplique par le fait que
- 60 shy
Cest par leacuteducation que lon faccedilxgtnne les hommes qui deshy
main batiront la citeacute Le fait quHaiumlti soit un pays en voie de deacuteshy
velcppement nest pas antogoniste agrave celui de vouloir donner agrave sa
jeunesse une eacuteducation cxmlplegravete il peut lui offrir une EPS avec
les moyens dont il dispose
32- Quelle EPS pour Haiumlti lt================================gt
Linteacutegration de lEPS dans lenseignement global est
conditionneacutee par des facteurs sociaux culturels eacuteconomiques clishy
matiques politiques
LEPS est une discipline denseignement qui sollicite
lecirctre humain dans toutes ses dimensions Pour remplir eacutefficacement
son mIe eacuteducatif il lui faut des programmes conccedilus en fonction
des individus et de la socieacuteteacute auxquels ils sadressent un personshy
nel qualifieacute en nombre suffisant ayant beacutenificieacute dune formation
applUprieacutee des stlucbIres pour la formation des cadres du mateacuteshy
riel et des infrastructures en quantiteacute suffisante un milieu
conscient de son importance une marge horaire suffisante et bien
reacutepartie dans le programme scolajrei un cadre leacutegislatif lui assushy
rant la place agrave laquelle elle a droit
Toutefois Haiumlti est un pays en voie de deacuteveloppement Il
doit faire face agrave tous les problegravemes engendreacutes par le salS deacutevelopshy
pement Avec la crise quil est en train de traverser le pays a
besoin dune revalorisation du sens civique des valeurs cultushy
~es nationales Il lui faut donc une eacuteducation physique agrave sa
- 61 shy
mesure qui tiendrait compte de ses besoins de ses reacutealiteacutes de
ses valeurs socio-culturelles et eacuteconomiques
Aussi pcur la conception des programmes dEPS il faushy
dra choisir et seacuterier les exercices en fonction des possibiliteacutes
de la popu1ation cible jongler avec la reacutepartition de lheure et
les contenus de chaque seacuteance li serait abeacuterrant que de vouloir agrave
travers nos cbjectifs eacuteducatifs exiger les mecircmes depenses deacutenershy
qies des enfants des mil jeux favoriseacutes que de ceux des milieux deacuteshy
favoriseacutes n serait tregraves important de reacutesetver aux jeux traditionshy
nels une place dans ces programmes
n nest pas neacutecessaire de se lancer dans des deacutepenses
falles patr lameacutenagement dinstallatians luxueuses ou de mateacuteriels
sqgthistiqueacutes paIr lEPsbullbull Palrquoi dans un premier temps ne pas
utiliser des terrains en terre battue si cest tout ce dont on
peu-t disposer Nos parents les utilisaient pourtant
la fabrication de mateacuteriel en exploitant les ressources
locales permettra de satisfaire l-es besoins dun mateacuteriel de base
pcur 17 EPsbullbull les enfants apprendraient agrave se servir utilement de
leurs mains ce serait un moyen de susciter leur creacuteativiteacuteect
Ils fabriqueraient tout un mateacuteriel dont ils se serviront dans
leurs jeux ceci serait aussi un moyen de creacuteer de lemploi mecircme
tem-porairement
Cest donc tout un travail dorganisation de recherche
et de creacuteation qui devrait ecirctre entrepris pour que le pays puisse
avoir une EPS agrave sa mesure une EPS couleur localeIl
- 62 shy
33- Propositions lt===================gt
Nous avons reacuteparti nos propositions dans le temps agrave court
moyen et long terme
331- A Court Terme
n faudra entreprendre tout un travail de recherche nous
dirons mecircme de fouille du milieu en vue de
- reacutepertorier les activiteacutes physiques traditionnelles
- recenser tous les cadres du pays en EPS sur le territoire
national et agrave leacutetranger disponibles et disposeacutes agrave aider le pays
Lavenir de la jeunesse haiumltienne cest lavenir de la nation elle
nous exgtneerne tous Et cxgtmme le dit la devise nationale LUnion
Fait la Force bullbull
- recenser tout ce quil y a comme infrastructures espaces
libres pouvant ecirctre ameacutenageacutes dans les eacutecoles et agrave proximiteacute
- reacutepertorier tous les moyens disponibles agrave la preacuteparation dun
mateacuteriel didactique de fabrication locale
- preacuteparer une campagne de sensibilisation du public haiumltien et
de valorisation de lEPS Elle doit ecirctre minutieusement entreshy
prise pour ne pas obtenir leffet contraire Elle se ferait au
moyen de amfeacuterences deacutebats teacuteleacuteviseacutes et radio diffuseacutes parution
darticles dans les journaux organisation dun service de documenshy
tation
- 63 shy
- mettre en place un programme de formation des instituteurs et
des moniteurs
332- A Moyen Terme
Apregraves ce travail de recherche il faudra
- trouver aux activiteacutes traditionnelles une place dans les
programmes dEPS en les dotant de support peacutedagogique
- inteacutegrer dans la formation lapprentissage de la preacuteparation
du mateacuteriel didactique agrave partir des ressources locales
- former les moniteurs et instituteurs deacutejagrave dans le circuit
S(X)laire cette formation sera assureacutee par des stages leur pershy
mettant de se former tout en CXX1tinuant agrave remplir leurs fonctions
Un groope de formateurs itineacuterants seraient chargeacutes deacutetendre cette
formation aux provinces
- veiller agrave aaxmier une place importante agrave la peacutedagogie theacuteoshy
rique et pratique dans les Ecoles Normales en assurant lapplicashy
tion du programme de formation des instituteurs en EPS
- Transformer les terrains recenseacutes en terrain agrave usages mulshy
tiples Cest agrave dire tracer des pistes autour des terrains de
foat-ball ou juste une piste de lOOm parallegravelement agrave la longueur
du terrain si le pourtour nest pas deacutegageacute Preacuteparer des aires de
sauts de lancers Un terrain de basket-ball peut bien contenir un
terrain de volley-ball il en est de mecircme pour dautres disciplines
Si une ville ne dispose que dun terrain il pourra ecirctre utiliseacute
- 64 shy
pour plusieurs activiteacutes Il faudra alors eacutetablir un calendrier
dutilisation des terrains pour chacune des activiteacutes
Avec laide de la municipaliteacute et des conseils communaushy
taires il serait neacutecessaire dameacutenager des espaoes le plus que posshy
sible agrave proximiteacute des eacutecoles
- mettre en place de structures pour la creacuteation dune eacutecole de
formation de cadres
- reacuteglementer lEPS en lui fournissant un cadre juridique et
institutionnel Cette leacutegislation devra
-fixer des objectifs psycho-peacutedagogiques
-deacuteterminer les responsabiliteacutes du ministegravere de tutelle
des directeurs deacutecoles des enseignants et des parents
-procurer des moyens financiers creacutedits budgeacutetaires pour
le financement des installations des eacutequipements de la formation
des cadres des recherches etcbull
-assurer une carriegravere deacutecente aux cadres dEPS bull
-assurer une chalge horaire suffisante agrave lEPS dans les
programmes scolaires
-ootenir que les eacutecoles qui seront construites (agrave partir
de la mise en application de la loi) preacutevoient la reacutealisation
dinstallations sportives
333- A Long Terme
Il faudrait agrave long terme
- Appliquer la campagne de sensibilisation du public et de vashy
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
1
-77shy
-I- OUVRAGES lt==============gt
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- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
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Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
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Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
- 24 shy
cependant les eacuteveacutenements politiques du 7 feacutevrier 1986 ont
quelque peu modifieacute le cadre socio-eacutecxxlOmique dHaiumlti De nombreushy
ses en~ de salS traitance ont fermeacute leurs portes accenshy
tuant ainsi le dElgreacute de salS emplDi dans le pays Lorganisation de
syndicats revendicatifs a eacuteteacute mal perccedilue par le secteur industriel
habitueacute agrave un climat de deacutecision unilateacuteral excluant jusque lagrave la
prise en charge des revendications ouvriegraveres
Les difficulteacutes financiegraveres de lEtat et la stagnation
des investissements externes durant cette peacuteriode ont accentueacute le
niveau de pauvreteacute et le d1ocircmage IXJUr une population dans son enshy
semble tregraves jeune
En 1983 le PIB per capita eacutetait de $ 309
La gande G) est la monnaie haiumltienne Une gourde est
diviseacutee en oent centimes et eacutequivaut agrave 20 cents ameacutericains (soit
15 de dollar) Cinq gourdes sont eacutegales agrave un dollar
G 500 = $ 100 = plusmn 300 CFA
000-000-000-000-000-000-000
---------------------
Deuxiegraveme partie
C 0 H -S T A T S
- 26 shy
21-Les Institutions Nationales Chargeacutees de Jeunesse ~ gt
Malgreacute les nombreuses ombres qui obscurcissent le devenir
geacuteneacuteral de la nation Haiumltienne la jeunesse CXll1stitue pour elle une
ctlanoe une garantie cette jeunesse doit ecirctre preacutepareacutee prise en
charge afin decirctre en mesure dacxomplir progressivement la noble
et grande mission qui lattend Sa prise en charge doit lui pershy
mettre dutiliser pleinement son potentiel intellectuel physique
moral et doit la rendre responsable vis-agrave-vis de oon pays et de sa
communauteacute
Cette prise en charge est assureacutee par le MEN et le
MJS
21-1- Le Ministegravere de lEducation Nationale
En 1804 avec la proclamation de lIndeacutependance quelques
precirctres franccedilais avaient eacuteteacute eacutepargneacutes du massacre et avaient servi
de preacutecepteurs Puis avec quelques jeunes mulacirctres venus de France
ils avaient creacuteeacute le Callegravege Colonial qui avait formeacute plusieurs dishy
zaines de jeunes gens En 1807 le roi Henri Christophe avait preacutevu
une eacutecxugravee centrale dans chaque division territoriale les eacutecoles
particuliegraveres dans chaque arrondissement et avait proclameacute la grashy
tuiteacute de lenseignement En 1816 le preacutesident Peacutetion avait lui
aussi preacuteconiseacute la gratuiteacute de lenseignement primaire et organiseacute
une instruction pUblique commune agrave tous les citoyens Il faudra
cependant attendre les anneacutees 1900 pour que soit creacuteeacute le Deacuteparteshy
ment de lInstruction Publique qui en 1945 deviendra le Deacutepartement
de lEducation Nationale
- 27 shy
Cette institution doit prendre en charge la jeunesse haishy
tienne organiser et administrer leacuteducation en Haiumlti controcircler le
systegraveme Educatif Haiumltien agrave tous les degreacutes
Au oours de ces derniegraveres anneacutees avec les remous pOliti shy
ques qui ont SElClaleacute le pays son organisation administrative a eacuteteacute
loojet de quelques mcxlifications Depuis les eacuteveacutenements du 7 feacuteshy
vrier 1986 lorganigramme suivant a eacuteteacute adopteacute
------------------------------~------~
INFP Institut National de Formation Professionnelle IPN Institut Peacutedagogique National ONPEP Office National pour la Participation et lEducation
populaire
--
------- ---
------------ --
---
--
- ------- -------------
------------------------ ----------------- ---------
- 28 shy
le MEN pour faire face aux besoins du secteur et pour
reacutepondre aux exigences de toutes les actions eacuteducatives quil enshy
treprend dispose dun budget annuel qui lui est alloueacute par lEtat
Ce budget pour lexercice 86-87 repreacutesentait 1667 du budget nashy
tional celui preacutevu pour lexercice 88-89 en repreacutesente 1292
ANNEE IlJ[XEI NATIONAL
85-86 712097000 -----shy
86-87 904833000 -shy-shy
87-88 1360000000 -shy
88-89 1 334000000
-BUIXET MEN
98273000
150878000
176438000
172541 000
MEN
1380
1667
1297
1292
Tableau de leacutevolution du budget national du budget du MEN et de son pourcentage de 1985 agrave 1989 (1)
le budget est reacuteparti entre les diffeacuterentes sections du
MENbullbull Pour lexezcice 87-88 la distribution suivante a eacuteteacute obsershy
veacutee
Tableau de la reacutepartition du budget du MEN
SEClIONS MEN REPARIITION IUCGEr wrxEI
Administration Geacuteneacuterale G 19673700 Il15
Enseignement Fondamental ft 117022648 6633
Enseignement Secon1aire - 18277800 1036
-shyINFP 13339288 756
---shyIPN 2317500
-131 --
Direction de la Formatet du Perfectiormement
ion
5807064 329 ~-------
Ibtal Budget 87-88 176438000 10000
(1)- Les chiffres proposeacutes pour lexercice 88-89 sont provisoires Le budget est exprimeacute en gourde (G) Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir des informations recueillies agrave la Direction du Budget
- 29 shy
En ce qui CX)J1cerne les activiteacutes physiques et sportives on
retrcxlve au niveau du MEN la Commisskgtn Nationale du sport Scoshy
laire (CNSS) Cette commission a eacuteteacute creacuteeacutee dans le but de
-Organiser et deacutevelopper la pratique du sport dans les eacutecoles
publiques et priveacutees
-AgraveSSUrer ou favoriser lorganisation des eacutepreuves ayant un
caractegravere de masse compeacutetitions locales ou reacutegionales intershy
reacutegionales ou nationales
-Deacutevelopper en accord avec les feacutedeacuterations inter-scolaires
des relations sportives inter-reacutegionales ou nationales
-Etablir eacuteventuellement des CX)J1ventions avec dautres assoshy
ciations nationales ou feacutedeacuterations sportives afin dacqueacuterir pour
ou avec oelles-ci certaines eacutepreuves reacutegionales nationales ou inshy
ternationa~es
-Autoriser et controcircler toutes les eacutepreuves organiseacutees par
des tiers et reacuteserveacutees aux eacutelegraveves deacutetablissements publics
Une somme denvilal 1500 gourdes lui est accordeacutee chaque
anneacutee pour lorganisation de larbitrage et le traccedilage des tershy
rains
212- Le Ministegravere de la Jeunesse et des Sports
La prise en main par lEtat Haiumltien des activiteacutes physishy
ques et sportives remonte agrave un peu plus de 50 ans
il fut creacuteeacute en 1938 un Bureau Central de lEducation Physhy
sique annexeacute au deacutepartement de lInstruction Publique En 1944 ce
bureau devint une Direction Geacuteneacuterale du Sport et du SCXJUtisme attashy
dleacute au Deacutepartement de lInteacuterieur En 1950 ce dernier fut transforshy
- 30 shy
neacute m Bureau des Sports annexeacute au Deacutepartement de lEducation Natioshy
nale Un Commissariat National agrave la Jeunesse et aux sports fut creacuteeacute
en 1958 et devint en 1979 la secreacutetairerie dEtat agrave la Jeunesse et
aux Sports cette derniegravere fut plus tard deacutenommeacutee Ministegravere de la
Jeunesse et des Sports conformeacutement aux stipulations de la loi du 6
septembre 1982 deacutefinissant lAdministration Publique Nationale
Pendant ~ cinq denUegraveJes anneacutees le MJS sest vu reacuteabshy
sorlJeacute par le MEN cette fusion a reccedilu tour agrave tour les deacutenominashy
tions MENJS ou MENRSS Lautonomie de ces deux instances
na cependant pas eacuteteacute affecteacutee bien quelles soient coiffeacutees par
le mecircme ministre
les missions et attributions du MJS dabord deacutefinies
dans les deux premiers artkles du deacutecret du 6 avril 1979 creacuteant la
Secreacutetairerie agrave la Jeunesse et aux Sports seacutetaient reacuteveacuteleacutees trop
confuses les fonctionnaires du MJS ont tenteacute dy apporter plus
de clarteacute les missions et attributions du MJS ont donc eacuteteacute preacuteshy
ciseacutees dans les deux articles suivants
ART l Ie Kinistegravere de la Jeunesse et des Sports deacutesigneacute sous le sigle MJS est un organe du Secteur socio-Culturel de lAdministration Centrale de lEtat Il est chargeacute dassushyrer la reacutegulation et le controcircle de toutes actions publi shyques ou priveacutees dans les domaines de lEducation Physishyque du sport et des Activiteacutes de Jeunesse
ARTII lA Ministegravere de la Jeunesse et des Sports a pour attribushytion de
1) Formuler la Politique du Gouvernement en matiegravere de sport et de Jeunesse
2) Promouvoir la vie associative et la formation civique de la Jeunesse Haitienne
3) Stimuler les Activiteacutes Socio-Educatives dans les Communaushyteacutes urbaines et Rurales au niveau scolaire et extra scoshylaire en callaboration avec les Ministegraveres et autres Insshytitutions inteacuteresseacutees
4) Deacutevelopper et controcircler lEducation Physique la pratique des sports et les Activiteacutes de Jeunesse
5) Assurer sur le plan technique et administratif la supershyvision de toutes les Associations Sportives et de Jeunesse opeacuterant sur le territoire national
6) Recommander et preacuteparer la participation du Gouvernement agrave
- -- ----- - --
----
---- ------
-- --------------- ----------
----------------- ------------- - ----- --- ---------
- 31 shydes CXlI1gres et CXlI1feacuterences sur les Sports et la Jeunesse
7) Enaurager la formation de cadres de diffeacuterents niveaux pour la mise en oeuvre de cette pOlitique
8) Entretenir des relations avec les Organismes Nationaux Internationaux et Etrangers travaillant dans le domaine de sa compeacutetence
9) Participer aux activiteacutes des Organisations Internationales dans le domaine des activiteacutes sportives al de jeunesse en conformiteacute avec les inteacuterecircts nationaux
Ie MJS dispose dun budget qui est voteacute chaque anneacutee
Ce budget a subi une baisse CXlI1sldeacuterable au cours de ces derniegraveres
anneacutees
ANNEE ElJl)EI NATIONAL ElJl)EI MJS MJS
85-86 712097000 6170000 086
86-87 904833000 6270000 069
87-88 1 360000000 5900000 043
88-89 1334000000 5546000 041 -
Tableau de leacutevolution de budget national du budget du MJ S et de son pourcentage de 1985 agrave 1986 (1)
PaIr lanneacutee 1987-1988 le budget du MJ S a eacuteteacute reacuteparti
de la maniegravere suivante
Tableau de la reacutepartition du budget du MJ S
SEXITONS MJS REPARIITION ElJ[XEl ~
Bureau du Ministre et du Secreacutetaire dEtat 342000 600
------- ---_----shyDirection Geacuteneacuterale 261000 400
It Administrative 2543900 4300
1722~0-----t--- 1 o~-Jetmesse ---------~----------
EPS 1703400 t 2900
Bureaux Reacutegionaux 877500 1500
Total axiget 87-88 5900000 100001
L
(1)- Les chiffres proposeacutes pour lexercice 88-89 sont provisoires Ie budget est exprimeacute en gourde (G) Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir des informations recueillies agrave la Direction du Budget
- 32 shy
Ie MJS oomptait 317 employeacutes dont 149 agrave la DEPS Le
personnel cadre de cette direction eacutetait composeacute de deux professhy
seurs dEPS 138 moniteurs dont 66 en province et 72 agrave Port-aushy
Prince
ra formation des cadres en EPS na pas eacuteteacute faite de fashy
ltpl CXlI1tinUe Les 97 cadres formeacutes entre les anneacutees 1939 et 1950
par lEougravee Normale dEducation Physique et Sportive dalors deacuteshy
courageacutes par le manque dorganisation avaient tregraves vite abandonneacute
presque taJs la carriegravere Pour remplacer ces cadres loffice comshy
peacutetent a fait appel agrave des jeunes pltXJr assurer les fonctions de moshy
niteurs lis forment un gratpe heacuteteacuterogegravene leur niveau acadeacutemique
varie des CXXJrs moyens du primaire aux ltxJUrS supeacuterieurs Ils nont
eacuteteacute recruteacutes selon aucun critegravere speacutecifique En geacuteneacuteral ils ont
fait un peu de sport ou ont suivi des stages dentraineurs
En septembre 1988 le MJS comptait dans ses services
deux professeurs dEPSbullbull Deux sent en formation et deux autres en
instance de deacutepart taJs quatre boursiers CONFEJES bull Cepenshy
dant oeci ne reflegravete pas le nombre exact de cadres du pays ayant
reccedilu une formation en EPS bullbull
Depuis 1979 plUSieurs projets deacutecoles de formation ont vu
le jalr En 1979 lOEA avait preacutevu dans un plan de reacuteforme unishy
versitaire la creacuteation dun Centre de sports rattacheacute agrave lUnishy
versiteacute dEtat dHaiumlti Le MJS avait trois projets en 1981 le
dossier de creacuteation dune Ecole Normale dEPS en 1983 lEcole
Nationale des Cadres de Jeunesse et des Sports en 1984 un Centre
de Formation des Cadres de Jeunesse et de sport soumis agrave leacutetude
ils sont peu agrave peu passeacute agrave loubli En 1987 le COH a eacuteteacute approcheacute
- 33 shy
par un groupe de donateurs ameacutericains inteacuteresseacutes agrave financer un Censhy
tre dEducation Sportive ce dossier attend decirctre eacutetudieacute
Au cours de la reacutedaction de notre meacutemoire il y a eu cershy
tains d1angements au niveau des structures de ces institutions
Nals avons jugeacute bon apregraves avoir exposeacute nos constatations de deacuteshy
part den tenir compte car ils nous paraissent importants
Le deacutecret loi du 2 Deacutecembre 1988 transforme le MEN en
MENJS Il a eacuteteacute creacuteeacute une nouvelle direction technique deacuteconshy
centreacutee qui reprend les attributions et assurera les seryices anshy
ciennement deacutevolus au MJS Tous les cadres de lex MJS sont
maintenant affecteacutes au MENJS La Direction de la Jeunesse et
des Sports dispose dune section EPS et dune une jeunesse Elle
profitera des stzuctures administratives de lEducation Nationale
Le MENJS a adopteacute lorganigramme suivant
ORGAIIICRAIME bu MII~TERE bE LEbUltlllON NArONflf
bE IA s JUNES~E lOT bES 5loRTS
----------------------__________--L______________~_~
-middot--r---~_~~_-l 1
- 34 shy
22- Le Systegraveme Scolaire Haiumltien lt================================gt
221- Objectifs dOrientation
Leacuteducation haiumltienne se veut nationale et affirme lidenshy
titeacute de lhomme haiumltien Elle doit constituer un facteur dinteacutegrashy
tion et de cxi1eacutesion et vise de ce fait agrave reacuteconcilier le jeune haiuml-
tien avElC son environnement culturel social et eacuteconomique Leacutecole
nouvelle a pour mission de deacutevelopper eacutegalement le sens des responshy
sabiliteacutes et lesprit communautaire Elle veut ecirctre un instrument
de deacuteveloppement et integravegre dans son contenu les donneacutees de la reacuteashy
liteacute haiumltienne comme elle devra apporter agrave lenvironnement le
changement et le progregraves neacutecessaires
Leacuteducation haiumltienne vise avant tout agrave favoriser la forshy
mation de lhomme citoyen-producteur capable de modifier les candishy
tians physiques naturelles de creacuteer les richesses mateacuterielles et
de ocntribuer agrave leacutepanouissement des valeurs culturelles morales
et spirituelles
Les Objectifs eacuteducatifs peuvent se reacutesumer en 5 points
1) La reacutealisation de la scolarisation agrave 100 en lan 2004 (bishy
centenaire de la Reacutepublique dHaiumlti)
2) La lutte pour lalphabeacutetisation de la population adulte
3) Linteacutegration de leacuteducation dans les activiteacutes socio-eacuteconoshy
miques nationales
4) Lameacutelioration qualitative de lenseignement et de la reacutenoshy
vation du contenu
5) La promotion de lidentiteacute nationale et des valeurs cultushy
relies
- 35 shy
Ces abj~s sont soutenus par une strateacutegie fondeacutee sur
leacutelargissement constant et reacutegulier du systegraveme eacuteducatif et de
lorientation de leacuteducation pour le deacuteveloppement
la prioriteacute effective accordeacutee agrave leacuteducation depuis le 7
feacutevrier 1986 en reacuteponse aux revendications populaires ainsi que
le caractegravere de vecteur permettent dassurer graduellement la mise
en place dun nouveau systegraveme deacuteducation et de formation
22-2- structure et Reacutepartition
Depuis environ une dizaine danneacutees le MEN tente dapshy
porter une reacuteforme au systegraveme eacuteducatif qui vise agrave revoir non seuleshy
ment les oantenus disciplinaires mais surtout agrave redeacutefinir la misshy
sion mecircme de leacutecole
Celte innovation profonde se propose de jeter les bases
dune teacuteelle adaptation de leacuteducation aux reacutealiteacutes eacuteconomiques soshy
ciales et culturelles du pays Ie nalVeau scheacutema du systegraveme eacuteducashy
tif veut fixer agrave travers leacutecole fondamentale les grands axes de
lavenir peacutedagogique de la Nation (voir organigramme p36)
EmploI
~ u J
shyl 0shy
u egt cff0 -0 ~ li W S- Wl~
0 ~ - tO__u0 Uuml 1 u v Z ( Prem 0 0 ltgt1 Pr+re 10
V] if
1 IJI ~ C ~ S-cu IJI 0 Ci 0l IJIU IJI 0 ~ ~ ~0 gt- UJ tO-L-_
l U lU EeumlCILl 0 egtltgt1 J J U
-- IJI IZ iJ ~ ~
- -- - --- DEf ORIENTATION 1
1- - tS - - - - - - - - - - shy
15 ~
3eCYCLE 3e CYCLE GENERAL TECH et PROf
(1er de~reacute)
13 ans~J -
14
----J 0 1 nenmiddot
- t13tIcircon ------- -r
- - - - - - - - - - - - - - - - - - _1 EDUCATION NON-fORMELLE
~ u laquo f- 12z I-l
~ I-l
Cl Ul ~ 0Z IJI JI0 l ULL gt-
ILl U l s0 0
ILl )IJI ~
u organigrarn meltuuml
du systegravemez 9 0 laquo i= eacuteducatifU 8l ) u
617 ans
---
- -
EDUCATION PRESCOIAIRF ( Preacute-seol 1----_
- 37 shy
22-21- Leacuteducation preacute-scolaire
Leacuteducation preacute-scolaire dure en principe deux ans En geacuteshy
neacuteral lenfant y entre agrave lacircge de quatre ans La population dacircge
preacute-soalaire (0 agrave 5 ans) est de 957600 enfants soit 1764 de la
population totale
Pour lanneacutee scolaire 1985-1986 le secteur public disposhy
sait de 185 eacutetablissements aaueillant 9250 enfants des deux sexes
soit 096 de la pqgtulation dacircge preacute-scolaire pris en charge par
185 maicirctresses (voir tableau p 38)
Une politique de deacutevelqgtpement de lenseignement preacute-scoshy
aire public avait eacuteteacute mise sur pied en collaboration avec des orshy
ganisations gouvernementales Cependant ŒS actions seacutetaient reacuteveacuteshy
leacutees insuffisantes pour reacutepondre aux besoins des populations urbaishy
nes marginales et des populations rurales
Avec les eacuteveacutenements de 1986 an a vu la situation se deacutegrashy
der ~ qui a entraineacute la fermeture de certains centres financeacutes
par les organismes gouvernementaux cette caren~ du secteur public
est en partie oompenseacutee par le sectoor priveacute indeacutependant les orgashy
nlixttions non gouvernementales et missionnaires Il ny a pour ce
secteur aucune donneacutee statistique officielle Mais nous pouvons
avan~ agrave partir des divers renseignements recueillis que 82 des
centres preacute-scolaires sont deacutetenus par ce secteur
- 38 -
Nanbre de centres effectifs et maicirctresses de lensei~t pre-scolaire plblic selon le deacutepartetœmt geacuteographique anneacutee 85-86
DEPARIEMENlS CENlRE EFFECTIF MAIIRESSES
OUest 30 30middot~i~~~~ ~~L ~
Nom 30 middotmiddotmiddotmiddot)1500- 30
NomEst 14 700 14
NomOUest 12 600 12 middotmiddotmiddotimiddotmiddotmiddotmiddotmiddot
Artibonite 50 middot2500 50 lt~ ~
Centre 12 600 12
SUd 15 750 15
SUdEst Il 550 Il
GrarrlAnse Il 550 Il
rorAL 185 9250 185
2222- Lenseignement primaire fondamental
La famation assweacutee par leacutecxugravee fondamentale comporte dix
anneacutees suaessives qui seacutetendent pour chaome delles sur une anshy
neacutee scolaire Ces dix anneacutees deacutetudes sont sanctionneacutees par le oishy
plocircme dEtudes Fondamentales (OEF)
Les trois pœltlIcircegraveres anneacutees constituent le premier cycle
lBs trois suivantes le deuxiegraveme Ces deux cycles forment geacuteneacuteraleshy
ment une structure scolaire appeleacutee Ecole Primaire Les quatre
derniegraveres anneacutees constituent le 3e cycle qui est rattacheacute agrave
ltfEcole Secondaire
le premier et le deuxiegraveme cycle seacutetendent sur une dureacutee
de six ans et regroupent des enfants de 6-12 ans Cette classe
dacircge est eacutevalueacutee agrave 975100 enfants soit 18 de la population
totale
- 39 shy
Cependant 358800 enfants entre 6-12 ans soit 37 de cette populashy
tion ne sont pas scolariseacutes
Le taux de scolarisation a oonnu une eacutevolution assez soushy
teacutenue En effet le taux brut est passeacute de 86 en 1983 agrave 894 en
1986 tandis que le taux net sest ameacutelioreacute en passant de 566 en
1983 agrave 632 en 1986
Le nombre deacutelegraveves des eacutecales primaires est de 872500 acshy
cueillis par 23200 instituteurs geacuteneacuteralistes dans 3734 eacutecoles
disposant de 20300 salles de classe (voir tableau p 40) Une
moyenne de 40 eacutelegraveves par instituteurs et par salles de classe est
observeacutee
Ces eacutelegraveves vont en geacuteneacuteral agrave leacutecole 5 jours sur 7 Cershy
tains eacutetablissements travaillent de 8h agrave 12h avec 14 dheure de
reacutecreacuteation agrave 10h puis de 14h agrave 1611 avec 14 dheure de reacutecreacuteation agrave
15h Dautres travaillent de 7h30 agrave 12h
Les eacutecoles primaires sont reacuteparties en
-cateacutegories distinguant des eacutecxgtles laiumlques oongreacuteqanistes presbyshy
teacuterales missionnaires et communales
-secteur public et priveacute Le secteur priveacute compte 510063 eacutelegraveves
soit 5845 de leffectif total tandis que le secteur public nen
reccediloit que 362437 soit 4154 La reacutepartition du nombre deacutelegraveves
par rapport au nombre de maicirctres et de salles de classe est de loin
la meilleure dans le secteur priveacute
Le 3e cycle de lenseignement primaire fondamental eacutetant
rattacheacute agrave leacutecxgtle secondaire nous en prendrons connaissance dans
le chapitre suivant consacreacute agrave cet enseignement
LECOLE PRIMAIRE EN CHIFFRES lt==============================gt
1 1 N ~
NCMBRES DEmIES NQ~ DINSlTIElmS Nltl1BRES DE SALlES DE CUgtSSE Nl1BRES DE ~ [1EJ AIltIDITNIS ~ ~D=
ru PR T ru PR T ru PR T ru IR T ru PR T
207 732 ~~~t~ 2635 4820 7455 1623 4810 6433 12187 9479 21 666 ~~st _ 97155 176569 f~~~j ----- ----_ llord 47865 50 603 )~~d~~) 161 293 ~gt~iir 1576 2883 4459 1147 2494 3641 6394 4974 11 368
NoroEst 18267 17325 35592 62 101 163 246 450 696 2ocirc8 342 630 3002 2335 5n7
NordOJest 25470 30029 55499 67 195 262 239 436 675 269 374 643 2690 2093 4783 f-- -- --Artibonite 53071 80136 middot~i~middotj~Bi 148 358 J(~~~~Y1~ 1224 2238 3462 885 2128 3013 6784 5277 12061
Centre 16892 29885 46777 83 182 265 555 650 1005 352 642 994 1890 1471 3361
SUd 36522 49159 85681 108 305 413 667 1222 1889 664 1112 1 756 4255 3310 7565
SUd Est 25708 24719 50427 83 187 270 403 738 1141 447 599 1046 3725 2899 6624
GranlAnse 41487 51638 93125 152 310 462 855 1563 2418 845 1299 2144 5477 4261 9738 1- l 11 po ll l 1 1 11~S-~j(~~1872500 1071 1 bull
1111 ~j~~ 23200 6500 W~j~ 1 20300 46404 bull ~(~ 82503 1 11UIAL 362437 ~1~~~~ ~~~~1 3734 81~OO ri ~9n _ 1 ~~9o bull l f-shy~ ~l1 l3-t~ 1 1
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MEN
ru Public PR ~ Priyeacute T ~ TOTAL
- 41 shy
2223- Lenseignement secondaire
Lenseignement secondaire reglOlpe les trois classes 2egraveme
1egravere Terminale des lyceacutees et oollegraveqes les eacutecoles professionnelles
du
deuxiegraveme degreacute et les eacutecoles normales
Le 3e cycle de leacutecole primaire fondamentale et les 3 anshy
neacutees de lenseignement secxgtndaire reacuteunissent en majoriteacute des jeunes
de la classe dacircge 13-20 ans
Le 3e cycle de lenseignement fondamental offre un jeu
dcptjons conduisant les eacutelegraveves soit vers une formation geacuteneacuterale
appuyeacutee par des activiteacutes agrave caractegravere preacute-professionnel soit vers
des formations techniques al professionnelles et renforccedilant au beshy
sain les acquis en matiegravere de connaissances geacuteneacuterales Au bout de
ce cycle leacutelegraveve muni de son DEF est orienteacute dans le circuit de
lEcole Normale 01 celui des eacutebldes geacuteneacuterales conduisant au baccashy
laureacuteat 1egravere et 2egraveme partie 01 encore vers les eacutecoles professionshy
nel1es du 2e degreacute
Pour le circuit deacutetudes geacuteneacuterales du 3e cycle agrave la tershy
minale il a eacuteteacute recenseacute 376 eacutecxugravees reacuteparties en eacutecoles laiumlques au
nombre de 340 dont 314 priveacutees 26 publiques en eacutecoles congreacutegashy
nistes au nombre de 36 toutes priveacutees Les eacutecol-es fonctionnent 6
jours sur 7
- 42 shy
Lhoraire des cours varie avec leacutetablissement et le nishy
veau deacutetudes certaines eacutecoles ont adopteacute pour les classes de
premiegraveres et terminales un systegraveme agrave double flux cest agrave dire un
groupe suivant les cxxlrs reacutequliers pendant la journeacutee et un autre
groupe le soir agrave partir de 17h Ce systegraveme permet agrave des jeunes
dexercer un meacutetier ou dapprendre quelque mose en cxxlrs de jourshy
neacutee tout en preacuteparant les examens du baccalaureacuteat
Un effectif de 6978 professeurs a eacuteteacute deacutenombreacute Ils sont
agrave 88 de sexe mascn]jn et dispensent des cours dans plusieurs eacutecoshy
les Leur niveau deacutetudes est tregraves variable Ceux qui ont atteint
le niveau de premiegravere repreacutesentent 231 terminale 1266 Brevet
Supeacuterieur 126 lEcole Normale 2044 lUniversiteacute 3154 non
deacutetermineacute 3055
Leacutecxgtle secondaire accueille 139422 eacutelegraveves dont 117464
soit 8425 de leffectif au niveau du secteur priveacute et 21958 soit
1575 dans le secteur public (voir tableau p 43)
-----
LECOLE SECONDAIRE EN CHIFFRES lt~================~=~============gt
--- NCl13RES DELEVES ~Icirc NCMBRts I)ID)ES 1O~ DE FroFESSElIRS bull NMmES DE SAIUS DE CIASSE NCMœES DE REIXX1BI1NTS
--- -- 1 - shyDEP1IRIflolErrs -shy
ru_ PR T ru m T ru m T tu m T ru m T 1
OJest 1843 91915 103758 11 203 582 4026 4608 205 1516 1721 834 6095 6929 ~ ~ gtlt f14 gt1 1 ~ bull Il
liard 1311 7396 ~ 8680-- 1 22 3 65 564 629 22 191 213 122 1608 1 730 1 fmiddot
liardEst 540 852 1392 1 11 12 21 97 118 9 33 42 62 114 176
NordOJest 551 2813 3364 1 13 14 32 206 238 13 77 90 27 487 514 f fi -bull
1Irtilxgtnite 2386 6081 ~~~~j 3 35 - 38 86 502 588 35 189 244 230 641 871 _ ~ bull ~ bull ~ bull 4
Centre 1306 2206 3512 2 16 18 40 145 185 20 63 83 67 31 98
SlXl 1017 4076 5093 1 30 31 38 236 274 16 95 111 115 319 434
smEst 1328 673 2001 2 6 8 50 78 128 23 26 49 242 167 409
Gran t Anse 1676 1473 3149 4 14 18 86 124 210 37 56 93 225 221 446 1 ~ 1 ~ bull ~ ~ l t
IOI1IL ~ 21958 ~1139422 Il 26 ~~I 376 J~-Ocirc~P ~I 69781 j80 ~~~t 2626 I~+=~~~ ~ -~ 11607 11
1 1 ~ ~2sect~~
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MENbullbull
ru Public PR Priveacute T TOTAL
-----
- 44 shy
Les eacutecxgtles nonnales offrent apregraves trois ans deacutetudes une
ouverture sur lemploi Les secteurs tant publics que priveacutes y sont
repreacutesenteacutes Les eacutecxgtles normales au nombre de dix soit huit pushy
bliques et deux priveacutees accueillent 867 eacutelegraveves-maicirctres dont 797
paIr le secteur public soit 92 et 70 pour le secteur priveacute soit
8
-_------___----__-------shySEXTElJR EIEVES-MAITRES ENSEIGNANlS ErABLISSEMENTS
Public 797 129 8 -----1-_----- ----_--shy
Priveacute 70 30 2 __--shy
lUlAL 867 159 10 - -- shy
Les eacutecxgtles tedmiques et professionnelles sont diviseacutees en
deux degreacutes Leacutetudiant agrave la fin des deux premiers cycles de lenshy
sei-gnement fondamental est orienteacute vers un premier degreacute puis
vers un deuxiegraveme qui offre des ouvertures sur lemploi Le secteur
public possegravede 5385 de ces eacutecxgtles qui nacxuelllent que 2556 de
leffectif des eacutelegraveves
SEClElJR ErABLISSEMENTS FOITEURS
Public 3469 14 ---- (1) __---_+---__-- ----_____-- ------------shy
Priveacute 10101 12 -----shy~----- --~----_- _- --------------- ------------shy
13570 26 -----shy------_- ----------- ----------------- ------------shy
(1) non deacutetermineacute
- - - - - - - - - - - - - - - - -
--
- 45shy
2224- Lenseignement Supeacuterieur
Apregraves avoir passeacute avec succegraves lexamen du baccalaureacuteat
deuxiegraveme partie leacutetudiant peut aooeacuteder agrave lenseignement supeacuterieur Les secteurs public et priveacute assurent lenseignement supeacuterieur
LUniversiteacute dEtat dHaiumlti situeacute agrave Port-au-Prince est
formeacute dun ensemble de 13 faculteacutes qui sont
- Droit et Sciences Economiques
- Sciences et Topographie
- Sciences Humaines
- Ethnologie
- Meacutedecine
- Pharmacie
- T~chnologie Meacutedicale
- Odontologie
- Ecole Normale Supeacuterieure
- Agronomie et Science Veacuteteacuterinaire
- INAGHEI
- Centre Linguistique Appliqueacute
- Institut des Etudes et des Recherches Africaines
Les eacutecoles supeacuterieures priveacutees sont reacuteparties dans 1es
cinq principales villes du pays
-SECIElJR EIUDIANlS ENSEIGNANIS FAaJLTES El
INSITIUIS
Public 4288 560 13 t-
Priveacute 2000 175 15
IDIAL 6288 735 28 t- -- - shy
- 46 shy
223- Place reacuteserveacutee agrave lEPS dans le systegraveme scolaire au niveau
des textes
Leacuteducation physique a eu droit de citeacute dans les programshy
mes scxugraveaires agrave partir du deacutecret loi du 13 janvier 1938 (1) Ce deacuteshy
cret deacuteclarant la pratique du sport obligatoire dans lenseigneshy
ment primaire et secondaire et creacuteant le Bureau Central de lEducashy
tien Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction pUblique fut
le premier dcxument leacutegal promulgant linteacutegration de lEducation
Physique et Sportive dans leacuteducation globale en Haiumlti
Par le deacutecret loi du 13 janvier 1939 fut creacuteeacute une Ecole
Normale dEducation Physique (2) cette eacutecxJle na veacutecu que sporadishy
quement et na formeacute que 97 cadres en pratiquement 10 ans
Dans les Eooles Normales il est preacutevu un programme cadre
en EPS paJr les trois anneacutees deacutetudes Ce programme publieacute par
llPN propose pour la formation des eacutelegraveves-maicirctres un contenu en
EPS (3)
Ule charge horaire de deux heures par semaine est reacuteserveacutee
il lEPS dans le programme officiel depuis 1972
Le alrriculum de leacutecxJle fondamentale programme peacutedagogishy
que opeacuterationnel premier et deuxiegraveme degreacute preacutesente divers domai-
Iles deacutetudes parmi lesquels lEPS Le plan proposeacute est le
suivant
(1) - Annexe la (2)- Annexe lb 3) - Annexe lc
EDUCATION PHYSIQUE ET SPORTIVE
PI)EMIER CYCLE DEUXIEME CYCLE
TNEME DETUDE PREPARATION PHYSIQUE
- Mouvements mimeacutes - Mecircme programme - Formations et Evo- Formations et Evomiddot Fonmtions et Elomiddot EduCHI quen premiegravere anneacutee IUllons lutions lutions- Evolution ~t rondes
chanteacutees Cepcndmt en deumiddot _ Assouplissements _ Exercices de maintien _ Gymnastique cons - Lassouplissement xiegraveme anneacutee geacuteneacuteuux
i ssou plisse me n t s -- Exercces respiraroire tame - Lattitude geacuteneacutealiss agrave Out le - Lassculissement- Insister un peu plus _ Exercices naturels et
sur leacuteduction cie la _ Deacuteplacements Ibcorps fonction motrice symheacuteuques - Latltude - Les eacutequilibres
- Exercices de COOrshy- EducJon motrice - Exercices correctifs - Les sauts ~ymnasmiddot- Donner une plus dination - Les eacutequilibreswus fonne dexercice IUlurds liqusgrande imporlancenaturds visant il dtvemiddot Notion deacuteqUilibre Les sauts
aux exercices correcmiddot - Exercices respiraloires Mes appuislopper ladresse la tiquesInitiation colcctive 2teurs dattitude vitesse la deacutetente et - Exercices rythmeacutes des gestes JUSleS - Les appuislagiliteacute Commeocer agrave eacutedumiddot Exercices de cornmiddot
quer la volonteacuteExerlticcs rythmeacutes peacutetitionldfort (Ex tirer il la - Jeux dinitiation senmiddot corde par eacutequipe Porshy
wriellc ter en groupe uumlrshytains eacutequilibres_ Cershy- jeux il thegravemes tains sautsJ Introduire des exerdshyces de discipline ct des exercices dordre (rassemblanenten coshylonne en ligne prise des distances intervalshyles marches cadenmiddot aa eacutevolutions orshydonneacutees)
THEME DETUDE ATHLETISME
-Marches - Marches - Marches - Courses - Courns
- Courses -Courses - Courses - Sauts Sauts
- Sauts -Sauts - Sauts - Lancer - Lancer
Lancer
THEM D~ETUDE JEUX ET SPORTS COLLECTIFS
- Jeux PreacutemiddotSportlfs -Jeux Preacute-Sportifs - Jeux Preacute-Sportifs - Jeux PreacutemiddotSportirs - F()()(-BaU - Initiation F()()(middotBaIL -Initaitlon FoolmiddotBali - Familiarisation avec le - Som Collectifs - BasketmiddotBali
Volley-Bali VoleYBall terrain la technique FootmiddotBall basket-bail des jeux collecllfs FootmiddotBall Volleymiddot Bali
- 48 shy
23- Les Activiteacutes Physiques et Sportives agrave lEcole lt========================================================~gt
231- La pratique agrave leacutecole
Tregraves peu decircaugravees en Haiumlti offrent agrave leurs eacutelegraveves lopporshy
tuniteacute de pratiquer des APS au cnlrs de leur scolariteacute Le preshy
mier prdgtlegraveme sal1eveacute est le manque dinfrastructures mais il faut
noter aussi un deacutesinteacuteressement complet de certains directeurs
deacutecoles
Ie manque dinfrastructures sportives dans les eacutecoles est
un prdgtlegraveme crucial Environ 2 des eacutecxugravees du pays possegravedent soit
un espace ameacutenageacute une cnlr de reacutecreacuteation assez vaste ou un espace
libre Dun autre ltXteacute le deacutesinteacuteressement marqueacute par certains dishy
recteurs deacuteccugravees ne facilite pas la tacircche Ils nessaient mecircme pas
de aillaboœr et nheacutesitent pas agrave renvoyer des moniteurs qui leur
sont recommandeacutes par le NJS bullbull
les eacutecoles qui offrent agrave leurs eacutelegraveves la possibiliteacute de
pcat1quer une discipline sportive le font en geacuteneacuteral de maniegravere
palctuelle et cela ne oonoerne quasiment que le secteur secondaishy
re Les heures qui y sont consacreacutees sont choisies en dehors des
horaires de cours
Ces eacutecoles font appel agrave des entraineurs Leur objectif
premier est de former une eacutequipe valable pour que leacutetablissement
puisse participer au championnat scolaire
Lenfant peut donc sous la conduite de lentraineur ou du
moniteur pratiquer lune de ces disciplines foot-bail volley-ball
ou basket-ball Cependant mecircme lorsque la pratique des activiteacutes
- 49 shy
physiques est possible tcxIs les eacutelegraveves ny prennent pas part De
nombreuses raisons sont eacutevoqueacutees ils ne sont pas inteacuteresseacutes ou
encourageacutes les parents sy opposent ils sont parfois laisseacutes de
ooteacute par lentraicircneur occupeacute agrave preacuteparer une eacutequipe Le facteur seacutelectif et restrictif quest la preacuteparation dune eacutequipe pour un
championnat scolaire et la recherche de bons reacutesultats par les
entraineurs et les directeurs affecte tregraves souvent neacutegativement la
majoriteacute des eacutelegraveves Ils arrecirctent toute activiteacute physique parce
quils ne sont pas assez doueacutes ou performants
Cependant il y a des enfants qui placeacutes dans un contexte
plus favorable choisissent entre le foot-ball le volley-ball ou
le basket-ball et sy adonnent seacuterieusement Ils participent au
cnampioonat soolaire et sils continuent atteignent un bon niveau
et sent rapidement inteacutegreacutes dans les clubs Les plus perseacuteveacuterants
et les plus doueacutes feront plus tard partie des seacutelections nationashy
les ou des clubs et eacutequipes universitaires agrave leacutetranger
232- les activiteacutes du CNSS et du CONSU
Ces deux commissions sont chargeacutees de controcircler et dorshy
ganiser les compeacutetitions sportives scolaires et universitaires
Ie CNSS depuis sa creacuteation sest toujours cantonneacute agrave
lorganisation des compeacutetitions sportives scolaires sans se soushy
cier de lorganisation ou non des APS au niveau des eacutecoles
Pour lanneacutee 1987-1988 une commission provisoire dorganishy
sation des compeacutetitions sportives scolaires a eacuteteacute nommeacutee A son
tcxIr elle a formeacute 13 sous commissions dorganisation des compeacutetishy
tions chargeacutees de superviser des rencontres inter-scolaires de
- 50 shy
foot-bail athleacutetisme basket-ball cyclisme judo tennis tennis
de table karateacute traJ de la balle volley-ball badmington checshy
kers dames eacutechecs De ces 14 compeacutetitions programmeacutees seulement
6 ont pu ecirctre meneacutees agrave bon terme durant lanneacutee n y a donc eu des
compeacutetitions scolaires de dleckers judo volley-ball basket-ball
foot-ball trou de la balle Cinquante eacutetablissements de la capitashy
le y ont pris part Au niveau des reacutegions les directions deacuteparteshy
mentales ont organiseacute des compeacutetitions sportives scolaires surtout
de foot-bail Mais ces compeacutetitions nont pas susciteacute une particishy
pation massive
Le CONSU a eacuteteacute creacuteeacute par le COH en 1970 Ce conseil
entretient tregraves peu de relations avec la Feacutedeacuteration Internationale
du Sport Universitaire Sur insistance de cette derniegravere des deacuteleacuteshy
gations haiumltiennes se sont rendues aux Jeux Universitaires MŒ1diaux
organiseacutes par elle agrave Turin en 1970 agrave Rome en 1975 agrave Mexico en
1979 et agrave Kobeacute en 1985
Le CONSU organise dlaque anneacutee des dlampionnats inter
universitaires Ce sont surtalt des championnats de foot-ball qui
sont organiseacutes Depuis ces cinq derniegraveres anneacutees dautres disciplishy
nes telles que le volley-ball le basket-ball sont de plus en plus
inteacutegreacutees
Ce Conseil na pas vraiment eu limpact que lon attendait
de lui
Apregraves feacutevrier 1986 et le changement de reacutegime politique
les universitaires haiumltiens se sont organiseacutes sous la banniegravere de
Feacutedeacuteration Nationale des Etudiants Haiumltiens avec un simple secreacuteshy
- 51 shy
tariat chargeacute des activiteacutes sportives Universitaires
233- Les activiteacutes de la DEPS
La DEPS depuis la mi-octobre 1983 a mis en place un
PlaquoXJrcunme ayant pour but lexpeacuterimentation et lextensian de la meacuteshy
thode peacutedaqogique danimatian sportive ltxgtmmuneacutement appeleacutee sport
facile
Ie sport facile meacutethcxie peacutedagogique instaureacutee par J
Dudal est une pratique sportive qui permet au jeune de deacutecouvrir et
de deacuteve1qgtper ses capaciteacutes physiques et intellectuelles en eacutevoshy
luant sur un espace reacuteduit avec un mateacuteriel rudimentaire cette
meacutethode est particuliegraverement efficace lagrave ou il nexiste pas de
grands espaces et dinfrastructures sportives sophistiqueacutees Elle
confie agrave linstituteur les rocircles danimation et dinitiation et
asscxie eacutegalement les eacutelegraveves aux respcnsabiliteacutes par leur particishy
pation
Lexpeacuterience a eacuteteacute mise en oetlVre dabord au niveau de dix
eacutetablissements scolaires de Pozt-au-Prinoe et dix de province puis
sest eacutetendue agrave cinquante trois eacutecoles reacuteparties agrave travers la Reacutepushy
blique Dans oe cadre un stage de formation de moniteurs polyvashy
lents sur la base de linitiation agrave la meacutethcxie sport facile a eacuteteacute
organiseacute Plus de cinquante moniteurs ont eacuteteacute formeacutes
La population cible eacutetait des eacutelegraveves des classes CEl au
CM1 acircgeacutes de huit agrave dooze ans Il y avait un moniteur par eacutecale avec
une charge horaire de deux heures par semaine
- 52 shy
La DEPS sest reacuteveacuteleacutee satisfaite des reacutesultats obtenus
apregraves trois ans dexpeacuterience Mais cette satisfaction na pu sexshy
primer que palr les dalze eacutecoles de la capitale ou elle a suivi et
eacutevalueacute lexpeacuterimentation Les eacutecoles de province nont pas eacuteteacute eacutevashy
luE1es faute de moyens suffisants pour assurer la mobiliteacute des insshy
pecteurs
La DEPS preacutepare aussi un prltlCcedilJramme annuel dEPS
peur leacutecole eacuteleacutementaire Ce prcqrarnme est distribueacute aux moniteurs
et contient
-une programmation dactiviteacutes pour chaque classe
-un contenu de seacuteance pour chacune des activiteacutes proposeacutees
endurance lancer vitesse foot-ball volley-ball basket-baIl
saut en longueur saut en hauteur haies
24- LOpinion et la Reacuteaction du Public Haiumltien lt============================================================gt
Nous avons essayeacute de faire un sondage dopinion Limiteacutee
par le temps noos navons pas pu le faire comme nalS laurions soushy
haiteacute Taltefois nous avons recueilli certaines reacuteactions qui nous
permettront de repeacuterer les grandes tendan~ de lopinion du public
haiumltien Nous avons donc eacutecouteacute questionneacute des gens ccedila et lagrave et
nous avons fait des entretiens
Ces entretiens ont eacuteteacute non directifs ou libres dans
lentretien non directif lenquecircteur propose le thegraveme et nintershy
vient que paIr relancer enaJUrager Mais face agrave certaines reacuteticenshy
~ nous avons utiliseacute lentretien libre ougrave aucun questionnaire
nest eacutelaboreacute agrave lavance la conversation se fait agrave bacircton rompu (1)
(1)- Note de aJUrs Meacutethodolcqie de la recherche prof M Ibrahima Dia LNSEPS 3e anneacutee 1988
- A Berte Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de Dakar s d p21
- 53 shy
Nous avons rencontreacute huit responsables au niveau du
MEN et du MJS douze dirigeants sportifs dont cinq de la
provinoe quinze directeurs et professeurs deacutecole dont quatre de
la province trente moniteurs de la capitale et de la province
vingt jeunes dont lacircge est cxgtmpr1s entre daIze et vingt ans vingt
parents du milieu urbain et du milieu rural
un regain de sensibilisatiDn se fait sentir au niveau des
IeSpOIlsables du MEN et du MJS des cadres et des dirigeants
sportifs en faveur de lEPS Des journeacutees de reacuteflexion des ta-
bles rondes sur les prOOlegravemes du sport en Haiumlti ont souvent donneacute
une place importante agrave lEPs dagravens les deacutebats et recommandations
qui en deacutecollent Cependant la politique sportive du pays est enshy
00Je agrave deacutefinir Elle est laisseacutee au greacute des courants du moment
Dans oe mjHeu il y a certes des deacutetracteurs de lEPS
mais dune maniegravele geacuteneacuterale ils pensent que lEPS est une neacuteshy
cessiteacute Maisbullbull ce grand mais qui fait souvent son apparition
quand on parle dEPS deacutenote une certaine inquieacutetude Il cache
tous les agraveJstacles susciteacutes par une mise en place systeacutematique de
lEPSbullbull ces agraveJstacles semblent ecirctre insurmontables et creacuteent la
panique le deacutecouragement quand il Sagit daller au fond des
choses
Le grand public meacuteconnait lEPS Il sinteacuteresse aux
pratiques sportives surtout collectives Un petit tournoi inter-
soalaire local peut soulever daussi vives passions que les granshy
des compeacutetitions nationales
Lattitude et la reacuteaction du public face agrave lEPS vashy
- 54 shy
rient en fonction de leur statut socio-eacuteocnomique et de leur niveau
culturel
Plus ils sont cultiveacutes plus ils sont favorables aux
APS et en saisissent limportance dans leacuteducation des enfants
les parents les y enCXXJragent en les y conviant Ils leur offrent
les mayens neacutecessaires agrave de telles pratiques dans des clubs priveacutes
dans des organisations de jeunesse ou dans les eacutecoles qui offrent
cette perspective Cependant agrave talt cela la condition sine qua non
reste un travail scxgtlaire satisfaisant Il est le plus important et
ne doit pas ecirctre perturbeacute par les APS scus peine decirctre interdishy
tes
Peur ceux qui sont moins cultiveacutes et agrave faibles moyens le
problegraveme est consideacutereacute agrave partir dautres paramegravetres Les APS
sont une perte de temps Elles -oocupent des heures preacutecieuses qui
pourrcrlent ecirctre oansacreacutees aux matiegraveres importantes telles que les
matheacutematiques la physique etc car dEiterminantes pour la reacuteussite
aux examens Ces activiteacutes entrainent des deacutepenses suppMmentaires
en eacutequipements de sport (short maillot chaussures de sport etc)
alors quil est deacutejagrave tregraves difficile de doter les enfants de fournishy
twes classiques (cahiers livres uniformes etc) De plus elles
exposent lenfant agrave des risques daccidents qui entraicircneraient
dautres frais Ie problegraveme de lalimentation des enfants est lui
aussi sa1leveacute Ie pays est toucheacute par le problegraveme de la malnutrishy
tion A cet effet ils preacutefegravereraient la mise en place dun programme
de cantine scolaire agrave un programme dAPS bullbull
Les directeurs deacutecoles reacutechignent face aux deacutepenses
quentraicircneraient les installations et les eacutequipements Les monishy
- 55 shy
teurs affecteacutes dans ces eacutecoles sont parfois tregraves mal reccedilus sous
preacutetexte quils deacuterangent et viennent troubler lordre le bon
fonctionnement des classes et de tout leacutetablissement
Dune maniegravere geacuteneacuterale nous avons pu deacuteceler une regretshy
table confusion qui fausse lopinion publique haiumltienne sur la
nature et la finaliteacute de lEPS dont le rocircle des cadites est mal
perccedilu La pitatique de trois disciplines foot-bail volley-baIl
basket-bail tient place dEPS Parents eacutelegraveves enseignants
enfin la majoriteacute des haiumltiens ramegravenent lensemble cognitif
psycho-moteur et socio-affectif que constitue lEPS agrave une
simple pratique sportive
000-000-000-000-000-000-000
------------------------------
Troisiegraveme partie
POUR UNE EPS EN BArrI
- 57 shy
31- Analyse Critique lt=======================gt
Linstance dirigeante du sport haiumltien a pendant longtemps
eacuteteacute ballcteacutee dune institution agrave lautre et a souvent eacuteteacute rattashy
djeacutee au Deacutepartement de lEducation Nationale Cela aurait pu trashy
duire la redlerd1e dune politique sportive Mais cette politique
na jamais eacuteteacute clairement deacutefinie Elle a eacuteteacute ponctuelle variant
avec les influences du moment
De nombreux textes officiels ont tenteacute de deacuteterminer les
oonctitions dans lesquelles les pouvoirs publics entendaient promoushy
voir et deacutevelopper lEPSbull Par manque de preacutecision ces deacuteclarashy
tions geacuteneacutereuses dintentions se sont heurteacutees agrave des contraintes
qui ont entraveacute leurs reacutealisations
les leSSCllrœ5 budgeacutetaires du MJs sont limiteacutees Ceci
affecte le finanoement de la formation des cadres de leacutequipement
et des infrastructures Le MJS ne reccediloit que 041 du budget
Natialal Ce pourœntage ne poorrait-il pas ecirctre ameacutelioreacute Il eacutetait
de 086 en 1985
la DEPS et la Direction Jeunesse sont les deux grands
secteurs du MJS Cest par lintermeacutediaire de ces deux directions
quil entreprend taJtes ses actions agrave travers le pays Aussi on ne
comprend pas que ces deux directions ne reccediloivent que 32 (29
DEPS 3 Direction Jeunesse) du budget du MJS alors quil
en est attribueacute 43 agrave la Direction Administrative A cette direcshy
tien est affecteacutee 60 du personnel du MJS Cest agrave se demander
sil sagit bien du MJS bull Ceci ne reflegravete pas les missions et at shy
tributions de ce ministegravere dlargeacute dassurer et de controcircler toutes
les actions publiques ou priveacutees dans les domaines de leacuteducation
- 58 shy
physique du sport et des activiteacutes de Jeunesse
Le manque de cadres est crucial Les moniteurs sont en
nombre insuffisant et leur formation quand elle existe ne tient
quagrave de rares stages organiseacutes arbitrairement Prenons lexemple
des stages de hand-ball qui avaient eacuteteacute organiseacutes en Haiumlti au cours
des anneacutees 1983-1985 li Y a eu des stages niveau l niveau II et
une formation dofficiels Pautant depuis on nentend plus parler
de hand-ball on oublie mecircme de le citer en eacutenumeacuterant les diffeacuterenshy
tes disciplines sportives Que sont devenus ces stagiaires Il ny
a eu auam suivi Ceci nest quun exemple parmi tant dautres
ou temps de largent mobiliseacutes pendant quelques temps
pour partir en fumeacutee Les moyens sont limiteacutes il faut donc meacutenager
et canaliser les eacutenergies On ne peut pas organiser des stages ou
quelle que soit lactiviteacute dans le seul but dorganiser mecircme si le
finanoement vient de lexteacuterieur Un systegraveme de deacutetection des beshy
soins de controle et de suivi doit ecirctre mis en place pour assurer
une certaine continuiteacute mecircme au delagrave des changements administrashy
tifs
Dans le secteur primaire nul nest mieux placeacute que linsshy
tituteur pour encadrer ses eacutelegraveves en EPS Pourquoi y affecter
des moniteurs alors quil est preacutevu une formation des instituteurs
agrave cet effet Cela naurait pas poseacute de problegravemes si cette formation
eacutetait effectivement et convenablement assureacutee
Chaque anneacutee la CONFEJES offre des bourses pour la
formation des cadres Haiumlti ne proposant pas reacuteguliegraverement des
candidats nen beacuteneacuteficie pas tous les ans Imaginons ce programme
de bltXlrses pris dans des conditions ideacuteales cest agrave dire proposhy
- 59 shy
ser des candidats chaque anneacutee des eacutetudiants accomplissant une
scolariteacute normale sans abandon Au rythme de deux boursiers par
an pour une dureacutee deacutetudes de cinq ans seulement douze professhy
seurs dEPS seraient formeacutes en dix ans Cest sans doute mieux
que rien mais cela ne suffit pas Il faut trouver agrave part cela
dautres moyens de formation Lideacuteal serait que le pays ait son
eacutecxugravee de formation A ce propos de nombreux projets ont vu le jour
des offres ont eacuteteacute faites il faudrait se deacutecider maintenant
Ladeacutequation entre le MJS et le MEN na pas toujours
eacuteteacute eacutevillente Parrtant elle savegravere neacutecessaire pour le deacuteveloppeshy
ment de lEPSbull Nous pensons que lEPS aujourdhui inteacutegreacutee
dans les structures du MEN devenu MENJS pourra plus facishy
lement se creacuteer une place dans le systeacuteme scolaire
le secteur priveacute deacutetient 74 des eacutecoles du pays On assisshy
te en Haiumlti agrave une privatisation de leacuteducation les deacutepartements de
lOUest du Nom et de lArtibonite sont les trois reacutegions du pays
agrave avoir le plus grand nombre deacutecoles et deacutelegraveves Sauf de rares
exceptions les eacutealles en Haiumlti ne disposent pas de cours de reacuteshy
creacuteation ou despace permettant de faire de lEPS Au niveau de
lenseignement supeacuterieur la grande absente reste lEPS
li Y a Wle forte reacutesistance des gestionnaires de ladmishy
nistration des eacutecoles agrave accepter linteacutegration et agrave supporter au
moins une partie des ooligations Ceci sexplique par le fait que
- 60 shy
Cest par leacuteducation que lon faccedilxgtnne les hommes qui deshy
main batiront la citeacute Le fait quHaiumlti soit un pays en voie de deacuteshy
velcppement nest pas antogoniste agrave celui de vouloir donner agrave sa
jeunesse une eacuteducation cxmlplegravete il peut lui offrir une EPS avec
les moyens dont il dispose
32- Quelle EPS pour Haiumlti lt================================gt
Linteacutegration de lEPS dans lenseignement global est
conditionneacutee par des facteurs sociaux culturels eacuteconomiques clishy
matiques politiques
LEPS est une discipline denseignement qui sollicite
lecirctre humain dans toutes ses dimensions Pour remplir eacutefficacement
son mIe eacuteducatif il lui faut des programmes conccedilus en fonction
des individus et de la socieacuteteacute auxquels ils sadressent un personshy
nel qualifieacute en nombre suffisant ayant beacutenificieacute dune formation
applUprieacutee des stlucbIres pour la formation des cadres du mateacuteshy
riel et des infrastructures en quantiteacute suffisante un milieu
conscient de son importance une marge horaire suffisante et bien
reacutepartie dans le programme scolajrei un cadre leacutegislatif lui assushy
rant la place agrave laquelle elle a droit
Toutefois Haiumlti est un pays en voie de deacuteveloppement Il
doit faire face agrave tous les problegravemes engendreacutes par le salS deacutevelopshy
pement Avec la crise quil est en train de traverser le pays a
besoin dune revalorisation du sens civique des valeurs cultushy
~es nationales Il lui faut donc une eacuteducation physique agrave sa
- 61 shy
mesure qui tiendrait compte de ses besoins de ses reacutealiteacutes de
ses valeurs socio-culturelles et eacuteconomiques
Aussi pcur la conception des programmes dEPS il faushy
dra choisir et seacuterier les exercices en fonction des possibiliteacutes
de la popu1ation cible jongler avec la reacutepartition de lheure et
les contenus de chaque seacuteance li serait abeacuterrant que de vouloir agrave
travers nos cbjectifs eacuteducatifs exiger les mecircmes depenses deacutenershy
qies des enfants des mil jeux favoriseacutes que de ceux des milieux deacuteshy
favoriseacutes n serait tregraves important de reacutesetver aux jeux traditionshy
nels une place dans ces programmes
n nest pas neacutecessaire de se lancer dans des deacutepenses
falles patr lameacutenagement dinstallatians luxueuses ou de mateacuteriels
sqgthistiqueacutes paIr lEPsbullbull Palrquoi dans un premier temps ne pas
utiliser des terrains en terre battue si cest tout ce dont on
peu-t disposer Nos parents les utilisaient pourtant
la fabrication de mateacuteriel en exploitant les ressources
locales permettra de satisfaire l-es besoins dun mateacuteriel de base
pcur 17 EPsbullbull les enfants apprendraient agrave se servir utilement de
leurs mains ce serait un moyen de susciter leur creacuteativiteacuteect
Ils fabriqueraient tout un mateacuteriel dont ils se serviront dans
leurs jeux ceci serait aussi un moyen de creacuteer de lemploi mecircme
tem-porairement
Cest donc tout un travail dorganisation de recherche
et de creacuteation qui devrait ecirctre entrepris pour que le pays puisse
avoir une EPS agrave sa mesure une EPS couleur localeIl
- 62 shy
33- Propositions lt===================gt
Nous avons reacuteparti nos propositions dans le temps agrave court
moyen et long terme
331- A Court Terme
n faudra entreprendre tout un travail de recherche nous
dirons mecircme de fouille du milieu en vue de
- reacutepertorier les activiteacutes physiques traditionnelles
- recenser tous les cadres du pays en EPS sur le territoire
national et agrave leacutetranger disponibles et disposeacutes agrave aider le pays
Lavenir de la jeunesse haiumltienne cest lavenir de la nation elle
nous exgtneerne tous Et cxgtmme le dit la devise nationale LUnion
Fait la Force bullbull
- recenser tout ce quil y a comme infrastructures espaces
libres pouvant ecirctre ameacutenageacutes dans les eacutecoles et agrave proximiteacute
- reacutepertorier tous les moyens disponibles agrave la preacuteparation dun
mateacuteriel didactique de fabrication locale
- preacuteparer une campagne de sensibilisation du public haiumltien et
de valorisation de lEPS Elle doit ecirctre minutieusement entreshy
prise pour ne pas obtenir leffet contraire Elle se ferait au
moyen de amfeacuterences deacutebats teacuteleacuteviseacutes et radio diffuseacutes parution
darticles dans les journaux organisation dun service de documenshy
tation
- 63 shy
- mettre en place un programme de formation des instituteurs et
des moniteurs
332- A Moyen Terme
Apregraves ce travail de recherche il faudra
- trouver aux activiteacutes traditionnelles une place dans les
programmes dEPS en les dotant de support peacutedagogique
- inteacutegrer dans la formation lapprentissage de la preacuteparation
du mateacuteriel didactique agrave partir des ressources locales
- former les moniteurs et instituteurs deacutejagrave dans le circuit
S(X)laire cette formation sera assureacutee par des stages leur pershy
mettant de se former tout en CXX1tinuant agrave remplir leurs fonctions
Un groope de formateurs itineacuterants seraient chargeacutes deacutetendre cette
formation aux provinces
- veiller agrave aaxmier une place importante agrave la peacutedagogie theacuteoshy
rique et pratique dans les Ecoles Normales en assurant lapplicashy
tion du programme de formation des instituteurs en EPS
- Transformer les terrains recenseacutes en terrain agrave usages mulshy
tiples Cest agrave dire tracer des pistes autour des terrains de
foat-ball ou juste une piste de lOOm parallegravelement agrave la longueur
du terrain si le pourtour nest pas deacutegageacute Preacuteparer des aires de
sauts de lancers Un terrain de basket-ball peut bien contenir un
terrain de volley-ball il en est de mecircme pour dautres disciplines
Si une ville ne dispose que dun terrain il pourra ecirctre utiliseacute
- 64 shy
pour plusieurs activiteacutes Il faudra alors eacutetablir un calendrier
dutilisation des terrains pour chacune des activiteacutes
Avec laide de la municipaliteacute et des conseils communaushy
taires il serait neacutecessaire dameacutenager des espaoes le plus que posshy
sible agrave proximiteacute des eacutecoles
- mettre en place de structures pour la creacuteation dune eacutecole de
formation de cadres
- reacuteglementer lEPS en lui fournissant un cadre juridique et
institutionnel Cette leacutegislation devra
-fixer des objectifs psycho-peacutedagogiques
-deacuteterminer les responsabiliteacutes du ministegravere de tutelle
des directeurs deacutecoles des enseignants et des parents
-procurer des moyens financiers creacutedits budgeacutetaires pour
le financement des installations des eacutequipements de la formation
des cadres des recherches etcbull
-assurer une carriegravere deacutecente aux cadres dEPS bull
-assurer une chalge horaire suffisante agrave lEPS dans les
programmes scolaires
-ootenir que les eacutecoles qui seront construites (agrave partir
de la mise en application de la loi) preacutevoient la reacutealisation
dinstallations sportives
333- A Long Terme
Il faudrait agrave long terme
- Appliquer la campagne de sensibilisation du public et de vashy
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
1
-77shy
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- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
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Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
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-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
---------------------
Deuxiegraveme partie
C 0 H -S T A T S
- 26 shy
21-Les Institutions Nationales Chargeacutees de Jeunesse ~ gt
Malgreacute les nombreuses ombres qui obscurcissent le devenir
geacuteneacuteral de la nation Haiumltienne la jeunesse CXll1stitue pour elle une
ctlanoe une garantie cette jeunesse doit ecirctre preacutepareacutee prise en
charge afin decirctre en mesure dacxomplir progressivement la noble
et grande mission qui lattend Sa prise en charge doit lui pershy
mettre dutiliser pleinement son potentiel intellectuel physique
moral et doit la rendre responsable vis-agrave-vis de oon pays et de sa
communauteacute
Cette prise en charge est assureacutee par le MEN et le
MJS
21-1- Le Ministegravere de lEducation Nationale
En 1804 avec la proclamation de lIndeacutependance quelques
precirctres franccedilais avaient eacuteteacute eacutepargneacutes du massacre et avaient servi
de preacutecepteurs Puis avec quelques jeunes mulacirctres venus de France
ils avaient creacuteeacute le Callegravege Colonial qui avait formeacute plusieurs dishy
zaines de jeunes gens En 1807 le roi Henri Christophe avait preacutevu
une eacutecxugravee centrale dans chaque division territoriale les eacutecoles
particuliegraveres dans chaque arrondissement et avait proclameacute la grashy
tuiteacute de lenseignement En 1816 le preacutesident Peacutetion avait lui
aussi preacuteconiseacute la gratuiteacute de lenseignement primaire et organiseacute
une instruction pUblique commune agrave tous les citoyens Il faudra
cependant attendre les anneacutees 1900 pour que soit creacuteeacute le Deacuteparteshy
ment de lInstruction Publique qui en 1945 deviendra le Deacutepartement
de lEducation Nationale
- 27 shy
Cette institution doit prendre en charge la jeunesse haishy
tienne organiser et administrer leacuteducation en Haiumlti controcircler le
systegraveme Educatif Haiumltien agrave tous les degreacutes
Au oours de ces derniegraveres anneacutees avec les remous pOliti shy
ques qui ont SElClaleacute le pays son organisation administrative a eacuteteacute
loojet de quelques mcxlifications Depuis les eacuteveacutenements du 7 feacuteshy
vrier 1986 lorganigramme suivant a eacuteteacute adopteacute
------------------------------~------~
INFP Institut National de Formation Professionnelle IPN Institut Peacutedagogique National ONPEP Office National pour la Participation et lEducation
populaire
--
------- ---
------------ --
---
--
- ------- -------------
------------------------ ----------------- ---------
- 28 shy
le MEN pour faire face aux besoins du secteur et pour
reacutepondre aux exigences de toutes les actions eacuteducatives quil enshy
treprend dispose dun budget annuel qui lui est alloueacute par lEtat
Ce budget pour lexercice 86-87 repreacutesentait 1667 du budget nashy
tional celui preacutevu pour lexercice 88-89 en repreacutesente 1292
ANNEE IlJ[XEI NATIONAL
85-86 712097000 -----shy
86-87 904833000 -shy-shy
87-88 1360000000 -shy
88-89 1 334000000
-BUIXET MEN
98273000
150878000
176438000
172541 000
MEN
1380
1667
1297
1292
Tableau de leacutevolution du budget national du budget du MEN et de son pourcentage de 1985 agrave 1989 (1)
le budget est reacuteparti entre les diffeacuterentes sections du
MENbullbull Pour lexezcice 87-88 la distribution suivante a eacuteteacute obsershy
veacutee
Tableau de la reacutepartition du budget du MEN
SEClIONS MEN REPARIITION IUCGEr wrxEI
Administration Geacuteneacuterale G 19673700 Il15
Enseignement Fondamental ft 117022648 6633
Enseignement Secon1aire - 18277800 1036
-shyINFP 13339288 756
---shyIPN 2317500
-131 --
Direction de la Formatet du Perfectiormement
ion
5807064 329 ~-------
Ibtal Budget 87-88 176438000 10000
(1)- Les chiffres proposeacutes pour lexercice 88-89 sont provisoires Le budget est exprimeacute en gourde (G) Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir des informations recueillies agrave la Direction du Budget
- 29 shy
En ce qui CX)J1cerne les activiteacutes physiques et sportives on
retrcxlve au niveau du MEN la Commisskgtn Nationale du sport Scoshy
laire (CNSS) Cette commission a eacuteteacute creacuteeacutee dans le but de
-Organiser et deacutevelopper la pratique du sport dans les eacutecoles
publiques et priveacutees
-AgraveSSUrer ou favoriser lorganisation des eacutepreuves ayant un
caractegravere de masse compeacutetitions locales ou reacutegionales intershy
reacutegionales ou nationales
-Deacutevelopper en accord avec les feacutedeacuterations inter-scolaires
des relations sportives inter-reacutegionales ou nationales
-Etablir eacuteventuellement des CX)J1ventions avec dautres assoshy
ciations nationales ou feacutedeacuterations sportives afin dacqueacuterir pour
ou avec oelles-ci certaines eacutepreuves reacutegionales nationales ou inshy
ternationa~es
-Autoriser et controcircler toutes les eacutepreuves organiseacutees par
des tiers et reacuteserveacutees aux eacutelegraveves deacutetablissements publics
Une somme denvilal 1500 gourdes lui est accordeacutee chaque
anneacutee pour lorganisation de larbitrage et le traccedilage des tershy
rains
212- Le Ministegravere de la Jeunesse et des Sports
La prise en main par lEtat Haiumltien des activiteacutes physishy
ques et sportives remonte agrave un peu plus de 50 ans
il fut creacuteeacute en 1938 un Bureau Central de lEducation Physhy
sique annexeacute au deacutepartement de lInstruction Publique En 1944 ce
bureau devint une Direction Geacuteneacuterale du Sport et du SCXJUtisme attashy
dleacute au Deacutepartement de lInteacuterieur En 1950 ce dernier fut transforshy
- 30 shy
neacute m Bureau des Sports annexeacute au Deacutepartement de lEducation Natioshy
nale Un Commissariat National agrave la Jeunesse et aux sports fut creacuteeacute
en 1958 et devint en 1979 la secreacutetairerie dEtat agrave la Jeunesse et
aux Sports cette derniegravere fut plus tard deacutenommeacutee Ministegravere de la
Jeunesse et des Sports conformeacutement aux stipulations de la loi du 6
septembre 1982 deacutefinissant lAdministration Publique Nationale
Pendant ~ cinq denUegraveJes anneacutees le MJS sest vu reacuteabshy
sorlJeacute par le MEN cette fusion a reccedilu tour agrave tour les deacutenominashy
tions MENJS ou MENRSS Lautonomie de ces deux instances
na cependant pas eacuteteacute affecteacutee bien quelles soient coiffeacutees par
le mecircme ministre
les missions et attributions du MJS dabord deacutefinies
dans les deux premiers artkles du deacutecret du 6 avril 1979 creacuteant la
Secreacutetairerie agrave la Jeunesse et aux Sports seacutetaient reacuteveacuteleacutees trop
confuses les fonctionnaires du MJS ont tenteacute dy apporter plus
de clarteacute les missions et attributions du MJS ont donc eacuteteacute preacuteshy
ciseacutees dans les deux articles suivants
ART l Ie Kinistegravere de la Jeunesse et des Sports deacutesigneacute sous le sigle MJS est un organe du Secteur socio-Culturel de lAdministration Centrale de lEtat Il est chargeacute dassushyrer la reacutegulation et le controcircle de toutes actions publi shyques ou priveacutees dans les domaines de lEducation Physishyque du sport et des Activiteacutes de Jeunesse
ARTII lA Ministegravere de la Jeunesse et des Sports a pour attribushytion de
1) Formuler la Politique du Gouvernement en matiegravere de sport et de Jeunesse
2) Promouvoir la vie associative et la formation civique de la Jeunesse Haitienne
3) Stimuler les Activiteacutes Socio-Educatives dans les Communaushyteacutes urbaines et Rurales au niveau scolaire et extra scoshylaire en callaboration avec les Ministegraveres et autres Insshytitutions inteacuteresseacutees
4) Deacutevelopper et controcircler lEducation Physique la pratique des sports et les Activiteacutes de Jeunesse
5) Assurer sur le plan technique et administratif la supershyvision de toutes les Associations Sportives et de Jeunesse opeacuterant sur le territoire national
6) Recommander et preacuteparer la participation du Gouvernement agrave
- -- ----- - --
----
---- ------
-- --------------- ----------
----------------- ------------- - ----- --- ---------
- 31 shydes CXlI1gres et CXlI1feacuterences sur les Sports et la Jeunesse
7) Enaurager la formation de cadres de diffeacuterents niveaux pour la mise en oeuvre de cette pOlitique
8) Entretenir des relations avec les Organismes Nationaux Internationaux et Etrangers travaillant dans le domaine de sa compeacutetence
9) Participer aux activiteacutes des Organisations Internationales dans le domaine des activiteacutes sportives al de jeunesse en conformiteacute avec les inteacuterecircts nationaux
Ie MJS dispose dun budget qui est voteacute chaque anneacutee
Ce budget a subi une baisse CXlI1sldeacuterable au cours de ces derniegraveres
anneacutees
ANNEE ElJl)EI NATIONAL ElJl)EI MJS MJS
85-86 712097000 6170000 086
86-87 904833000 6270000 069
87-88 1 360000000 5900000 043
88-89 1334000000 5546000 041 -
Tableau de leacutevolution de budget national du budget du MJ S et de son pourcentage de 1985 agrave 1986 (1)
PaIr lanneacutee 1987-1988 le budget du MJ S a eacuteteacute reacuteparti
de la maniegravere suivante
Tableau de la reacutepartition du budget du MJ S
SEXITONS MJS REPARIITION ElJ[XEl ~
Bureau du Ministre et du Secreacutetaire dEtat 342000 600
------- ---_----shyDirection Geacuteneacuterale 261000 400
It Administrative 2543900 4300
1722~0-----t--- 1 o~-Jetmesse ---------~----------
EPS 1703400 t 2900
Bureaux Reacutegionaux 877500 1500
Total axiget 87-88 5900000 100001
L
(1)- Les chiffres proposeacutes pour lexercice 88-89 sont provisoires Ie budget est exprimeacute en gourde (G) Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir des informations recueillies agrave la Direction du Budget
- 32 shy
Ie MJS oomptait 317 employeacutes dont 149 agrave la DEPS Le
personnel cadre de cette direction eacutetait composeacute de deux professhy
seurs dEPS 138 moniteurs dont 66 en province et 72 agrave Port-aushy
Prince
ra formation des cadres en EPS na pas eacuteteacute faite de fashy
ltpl CXlI1tinUe Les 97 cadres formeacutes entre les anneacutees 1939 et 1950
par lEougravee Normale dEducation Physique et Sportive dalors deacuteshy
courageacutes par le manque dorganisation avaient tregraves vite abandonneacute
presque taJs la carriegravere Pour remplacer ces cadres loffice comshy
peacutetent a fait appel agrave des jeunes pltXJr assurer les fonctions de moshy
niteurs lis forment un gratpe heacuteteacuterogegravene leur niveau acadeacutemique
varie des CXXJrs moyens du primaire aux ltxJUrS supeacuterieurs Ils nont
eacuteteacute recruteacutes selon aucun critegravere speacutecifique En geacuteneacuteral ils ont
fait un peu de sport ou ont suivi des stages dentraineurs
En septembre 1988 le MJS comptait dans ses services
deux professeurs dEPSbullbull Deux sent en formation et deux autres en
instance de deacutepart taJs quatre boursiers CONFEJES bull Cepenshy
dant oeci ne reflegravete pas le nombre exact de cadres du pays ayant
reccedilu une formation en EPS bullbull
Depuis 1979 plUSieurs projets deacutecoles de formation ont vu
le jalr En 1979 lOEA avait preacutevu dans un plan de reacuteforme unishy
versitaire la creacuteation dun Centre de sports rattacheacute agrave lUnishy
versiteacute dEtat dHaiumlti Le MJS avait trois projets en 1981 le
dossier de creacuteation dune Ecole Normale dEPS en 1983 lEcole
Nationale des Cadres de Jeunesse et des Sports en 1984 un Centre
de Formation des Cadres de Jeunesse et de sport soumis agrave leacutetude
ils sont peu agrave peu passeacute agrave loubli En 1987 le COH a eacuteteacute approcheacute
- 33 shy
par un groupe de donateurs ameacutericains inteacuteresseacutes agrave financer un Censhy
tre dEducation Sportive ce dossier attend decirctre eacutetudieacute
Au cours de la reacutedaction de notre meacutemoire il y a eu cershy
tains d1angements au niveau des structures de ces institutions
Nals avons jugeacute bon apregraves avoir exposeacute nos constatations de deacuteshy
part den tenir compte car ils nous paraissent importants
Le deacutecret loi du 2 Deacutecembre 1988 transforme le MEN en
MENJS Il a eacuteteacute creacuteeacute une nouvelle direction technique deacuteconshy
centreacutee qui reprend les attributions et assurera les seryices anshy
ciennement deacutevolus au MJS Tous les cadres de lex MJS sont
maintenant affecteacutes au MENJS La Direction de la Jeunesse et
des Sports dispose dune section EPS et dune une jeunesse Elle
profitera des stzuctures administratives de lEducation Nationale
Le MENJS a adopteacute lorganigramme suivant
ORGAIIICRAIME bu MII~TERE bE LEbUltlllON NArONflf
bE IA s JUNES~E lOT bES 5loRTS
----------------------__________--L______________~_~
-middot--r---~_~~_-l 1
- 34 shy
22- Le Systegraveme Scolaire Haiumltien lt================================gt
221- Objectifs dOrientation
Leacuteducation haiumltienne se veut nationale et affirme lidenshy
titeacute de lhomme haiumltien Elle doit constituer un facteur dinteacutegrashy
tion et de cxi1eacutesion et vise de ce fait agrave reacuteconcilier le jeune haiuml-
tien avElC son environnement culturel social et eacuteconomique Leacutecole
nouvelle a pour mission de deacutevelopper eacutegalement le sens des responshy
sabiliteacutes et lesprit communautaire Elle veut ecirctre un instrument
de deacuteveloppement et integravegre dans son contenu les donneacutees de la reacuteashy
liteacute haiumltienne comme elle devra apporter agrave lenvironnement le
changement et le progregraves neacutecessaires
Leacuteducation haiumltienne vise avant tout agrave favoriser la forshy
mation de lhomme citoyen-producteur capable de modifier les candishy
tians physiques naturelles de creacuteer les richesses mateacuterielles et
de ocntribuer agrave leacutepanouissement des valeurs culturelles morales
et spirituelles
Les Objectifs eacuteducatifs peuvent se reacutesumer en 5 points
1) La reacutealisation de la scolarisation agrave 100 en lan 2004 (bishy
centenaire de la Reacutepublique dHaiumlti)
2) La lutte pour lalphabeacutetisation de la population adulte
3) Linteacutegration de leacuteducation dans les activiteacutes socio-eacuteconoshy
miques nationales
4) Lameacutelioration qualitative de lenseignement et de la reacutenoshy
vation du contenu
5) La promotion de lidentiteacute nationale et des valeurs cultushy
relies
- 35 shy
Ces abj~s sont soutenus par une strateacutegie fondeacutee sur
leacutelargissement constant et reacutegulier du systegraveme eacuteducatif et de
lorientation de leacuteducation pour le deacuteveloppement
la prioriteacute effective accordeacutee agrave leacuteducation depuis le 7
feacutevrier 1986 en reacuteponse aux revendications populaires ainsi que
le caractegravere de vecteur permettent dassurer graduellement la mise
en place dun nouveau systegraveme deacuteducation et de formation
22-2- structure et Reacutepartition
Depuis environ une dizaine danneacutees le MEN tente dapshy
porter une reacuteforme au systegraveme eacuteducatif qui vise agrave revoir non seuleshy
ment les oantenus disciplinaires mais surtout agrave redeacutefinir la misshy
sion mecircme de leacutecole
Celte innovation profonde se propose de jeter les bases
dune teacuteelle adaptation de leacuteducation aux reacutealiteacutes eacuteconomiques soshy
ciales et culturelles du pays Ie nalVeau scheacutema du systegraveme eacuteducashy
tif veut fixer agrave travers leacutecole fondamentale les grands axes de
lavenir peacutedagogique de la Nation (voir organigramme p36)
EmploI
~ u J
shyl 0shy
u egt cff0 -0 ~ li W S- Wl~
0 ~ - tO__u0 Uuml 1 u v Z ( Prem 0 0 ltgt1 Pr+re 10
V] if
1 IJI ~ C ~ S-cu IJI 0 Ci 0l IJIU IJI 0 ~ ~ ~0 gt- UJ tO-L-_
l U lU EeumlCILl 0 egtltgt1 J J U
-- IJI IZ iJ ~ ~
- -- - --- DEf ORIENTATION 1
1- - tS - - - - - - - - - - shy
15 ~
3eCYCLE 3e CYCLE GENERAL TECH et PROf
(1er de~reacute)
13 ans~J -
14
----J 0 1 nenmiddot
- t13tIcircon ------- -r
- - - - - - - - - - - - - - - - - - _1 EDUCATION NON-fORMELLE
~ u laquo f- 12z I-l
~ I-l
Cl Ul ~ 0Z IJI JI0 l ULL gt-
ILl U l s0 0
ILl )IJI ~
u organigrarn meltuuml
du systegravemez 9 0 laquo i= eacuteducatifU 8l ) u
617 ans
---
- -
EDUCATION PRESCOIAIRF ( Preacute-seol 1----_
- 37 shy
22-21- Leacuteducation preacute-scolaire
Leacuteducation preacute-scolaire dure en principe deux ans En geacuteshy
neacuteral lenfant y entre agrave lacircge de quatre ans La population dacircge
preacute-soalaire (0 agrave 5 ans) est de 957600 enfants soit 1764 de la
population totale
Pour lanneacutee scolaire 1985-1986 le secteur public disposhy
sait de 185 eacutetablissements aaueillant 9250 enfants des deux sexes
soit 096 de la pqgtulation dacircge preacute-scolaire pris en charge par
185 maicirctresses (voir tableau p 38)
Une politique de deacutevelqgtpement de lenseignement preacute-scoshy
aire public avait eacuteteacute mise sur pied en collaboration avec des orshy
ganisations gouvernementales Cependant ŒS actions seacutetaient reacuteveacuteshy
leacutees insuffisantes pour reacutepondre aux besoins des populations urbaishy
nes marginales et des populations rurales
Avec les eacuteveacutenements de 1986 an a vu la situation se deacutegrashy
der ~ qui a entraineacute la fermeture de certains centres financeacutes
par les organismes gouvernementaux cette caren~ du secteur public
est en partie oompenseacutee par le sectoor priveacute indeacutependant les orgashy
nlixttions non gouvernementales et missionnaires Il ny a pour ce
secteur aucune donneacutee statistique officielle Mais nous pouvons
avan~ agrave partir des divers renseignements recueillis que 82 des
centres preacute-scolaires sont deacutetenus par ce secteur
- 38 -
Nanbre de centres effectifs et maicirctresses de lensei~t pre-scolaire plblic selon le deacutepartetœmt geacuteographique anneacutee 85-86
DEPARIEMENlS CENlRE EFFECTIF MAIIRESSES
OUest 30 30middot~i~~~~ ~~L ~
Nom 30 middotmiddotmiddotmiddot)1500- 30
NomEst 14 700 14
NomOUest 12 600 12 middotmiddotmiddotimiddotmiddotmiddotmiddotmiddot
Artibonite 50 middot2500 50 lt~ ~
Centre 12 600 12
SUd 15 750 15
SUdEst Il 550 Il
GrarrlAnse Il 550 Il
rorAL 185 9250 185
2222- Lenseignement primaire fondamental
La famation assweacutee par leacutecxugravee fondamentale comporte dix
anneacutees suaessives qui seacutetendent pour chaome delles sur une anshy
neacutee scolaire Ces dix anneacutees deacutetudes sont sanctionneacutees par le oishy
plocircme dEtudes Fondamentales (OEF)
Les trois pœltlIcircegraveres anneacutees constituent le premier cycle
lBs trois suivantes le deuxiegraveme Ces deux cycles forment geacuteneacuteraleshy
ment une structure scolaire appeleacutee Ecole Primaire Les quatre
derniegraveres anneacutees constituent le 3e cycle qui est rattacheacute agrave
ltfEcole Secondaire
le premier et le deuxiegraveme cycle seacutetendent sur une dureacutee
de six ans et regroupent des enfants de 6-12 ans Cette classe
dacircge est eacutevalueacutee agrave 975100 enfants soit 18 de la population
totale
- 39 shy
Cependant 358800 enfants entre 6-12 ans soit 37 de cette populashy
tion ne sont pas scolariseacutes
Le taux de scolarisation a oonnu une eacutevolution assez soushy
teacutenue En effet le taux brut est passeacute de 86 en 1983 agrave 894 en
1986 tandis que le taux net sest ameacutelioreacute en passant de 566 en
1983 agrave 632 en 1986
Le nombre deacutelegraveves des eacutecales primaires est de 872500 acshy
cueillis par 23200 instituteurs geacuteneacuteralistes dans 3734 eacutecoles
disposant de 20300 salles de classe (voir tableau p 40) Une
moyenne de 40 eacutelegraveves par instituteurs et par salles de classe est
observeacutee
Ces eacutelegraveves vont en geacuteneacuteral agrave leacutecole 5 jours sur 7 Cershy
tains eacutetablissements travaillent de 8h agrave 12h avec 14 dheure de
reacutecreacuteation agrave 10h puis de 14h agrave 1611 avec 14 dheure de reacutecreacuteation agrave
15h Dautres travaillent de 7h30 agrave 12h
Les eacutecoles primaires sont reacuteparties en
-cateacutegories distinguant des eacutecxgtles laiumlques oongreacuteqanistes presbyshy
teacuterales missionnaires et communales
-secteur public et priveacute Le secteur priveacute compte 510063 eacutelegraveves
soit 5845 de leffectif total tandis que le secteur public nen
reccediloit que 362437 soit 4154 La reacutepartition du nombre deacutelegraveves
par rapport au nombre de maicirctres et de salles de classe est de loin
la meilleure dans le secteur priveacute
Le 3e cycle de lenseignement primaire fondamental eacutetant
rattacheacute agrave leacutecxgtle secondaire nous en prendrons connaissance dans
le chapitre suivant consacreacute agrave cet enseignement
LECOLE PRIMAIRE EN CHIFFRES lt==============================gt
1 1 N ~
NCMBRES DEmIES NQ~ DINSlTIElmS Nltl1BRES DE SALlES DE CUgtSSE Nl1BRES DE ~ [1EJ AIltIDITNIS ~ ~D=
ru PR T ru PR T ru PR T ru IR T ru PR T
207 732 ~~~t~ 2635 4820 7455 1623 4810 6433 12187 9479 21 666 ~~st _ 97155 176569 f~~~j ----- ----_ llord 47865 50 603 )~~d~~) 161 293 ~gt~iir 1576 2883 4459 1147 2494 3641 6394 4974 11 368
NoroEst 18267 17325 35592 62 101 163 246 450 696 2ocirc8 342 630 3002 2335 5n7
NordOJest 25470 30029 55499 67 195 262 239 436 675 269 374 643 2690 2093 4783 f-- -- --Artibonite 53071 80136 middot~i~middotj~Bi 148 358 J(~~~~Y1~ 1224 2238 3462 885 2128 3013 6784 5277 12061
Centre 16892 29885 46777 83 182 265 555 650 1005 352 642 994 1890 1471 3361
SUd 36522 49159 85681 108 305 413 667 1222 1889 664 1112 1 756 4255 3310 7565
SUd Est 25708 24719 50427 83 187 270 403 738 1141 447 599 1046 3725 2899 6624
GranlAnse 41487 51638 93125 152 310 462 855 1563 2418 845 1299 2144 5477 4261 9738 1- l 11 po ll l 1 1 11~S-~j(~~1872500 1071 1 bull
1111 ~j~~ 23200 6500 W~j~ 1 20300 46404 bull ~(~ 82503 1 11UIAL 362437 ~1~~~~ ~~~~1 3734 81~OO ri ~9n _ 1 ~~9o bull l f-shy~ ~l1 l3-t~ 1 1
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MEN
ru Public PR ~ Priyeacute T ~ TOTAL
- 41 shy
2223- Lenseignement secondaire
Lenseignement secondaire reglOlpe les trois classes 2egraveme
1egravere Terminale des lyceacutees et oollegraveqes les eacutecoles professionnelles
du
deuxiegraveme degreacute et les eacutecoles normales
Le 3e cycle de leacutecole primaire fondamentale et les 3 anshy
neacutees de lenseignement secxgtndaire reacuteunissent en majoriteacute des jeunes
de la classe dacircge 13-20 ans
Le 3e cycle de lenseignement fondamental offre un jeu
dcptjons conduisant les eacutelegraveves soit vers une formation geacuteneacuterale
appuyeacutee par des activiteacutes agrave caractegravere preacute-professionnel soit vers
des formations techniques al professionnelles et renforccedilant au beshy
sain les acquis en matiegravere de connaissances geacuteneacuterales Au bout de
ce cycle leacutelegraveve muni de son DEF est orienteacute dans le circuit de
lEcole Normale 01 celui des eacutebldes geacuteneacuterales conduisant au baccashy
laureacuteat 1egravere et 2egraveme partie 01 encore vers les eacutecoles professionshy
nel1es du 2e degreacute
Pour le circuit deacutetudes geacuteneacuterales du 3e cycle agrave la tershy
minale il a eacuteteacute recenseacute 376 eacutecxugravees reacuteparties en eacutecoles laiumlques au
nombre de 340 dont 314 priveacutees 26 publiques en eacutecoles congreacutegashy
nistes au nombre de 36 toutes priveacutees Les eacutecol-es fonctionnent 6
jours sur 7
- 42 shy
Lhoraire des cours varie avec leacutetablissement et le nishy
veau deacutetudes certaines eacutecoles ont adopteacute pour les classes de
premiegraveres et terminales un systegraveme agrave double flux cest agrave dire un
groupe suivant les cxxlrs reacutequliers pendant la journeacutee et un autre
groupe le soir agrave partir de 17h Ce systegraveme permet agrave des jeunes
dexercer un meacutetier ou dapprendre quelque mose en cxxlrs de jourshy
neacutee tout en preacuteparant les examens du baccalaureacuteat
Un effectif de 6978 professeurs a eacuteteacute deacutenombreacute Ils sont
agrave 88 de sexe mascn]jn et dispensent des cours dans plusieurs eacutecoshy
les Leur niveau deacutetudes est tregraves variable Ceux qui ont atteint
le niveau de premiegravere repreacutesentent 231 terminale 1266 Brevet
Supeacuterieur 126 lEcole Normale 2044 lUniversiteacute 3154 non
deacutetermineacute 3055
Leacutecxgtle secondaire accueille 139422 eacutelegraveves dont 117464
soit 8425 de leffectif au niveau du secteur priveacute et 21958 soit
1575 dans le secteur public (voir tableau p 43)
-----
LECOLE SECONDAIRE EN CHIFFRES lt~================~=~============gt
--- NCl13RES DELEVES ~Icirc NCMBRts I)ID)ES 1O~ DE FroFESSElIRS bull NMmES DE SAIUS DE CIASSE NCMœES DE REIXX1BI1NTS
--- -- 1 - shyDEP1IRIflolErrs -shy
ru_ PR T ru m T ru m T tu m T ru m T 1
OJest 1843 91915 103758 11 203 582 4026 4608 205 1516 1721 834 6095 6929 ~ ~ gtlt f14 gt1 1 ~ bull Il
liard 1311 7396 ~ 8680-- 1 22 3 65 564 629 22 191 213 122 1608 1 730 1 fmiddot
liardEst 540 852 1392 1 11 12 21 97 118 9 33 42 62 114 176
NordOJest 551 2813 3364 1 13 14 32 206 238 13 77 90 27 487 514 f fi -bull
1Irtilxgtnite 2386 6081 ~~~~j 3 35 - 38 86 502 588 35 189 244 230 641 871 _ ~ bull ~ bull ~ bull 4
Centre 1306 2206 3512 2 16 18 40 145 185 20 63 83 67 31 98
SlXl 1017 4076 5093 1 30 31 38 236 274 16 95 111 115 319 434
smEst 1328 673 2001 2 6 8 50 78 128 23 26 49 242 167 409
Gran t Anse 1676 1473 3149 4 14 18 86 124 210 37 56 93 225 221 446 1 ~ 1 ~ bull ~ ~ l t
IOI1IL ~ 21958 ~1139422 Il 26 ~~I 376 J~-Ocirc~P ~I 69781 j80 ~~~t 2626 I~+=~~~ ~ -~ 11607 11
1 1 ~ ~2sect~~
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MENbullbull
ru Public PR Priveacute T TOTAL
-----
- 44 shy
Les eacutecxgtles nonnales offrent apregraves trois ans deacutetudes une
ouverture sur lemploi Les secteurs tant publics que priveacutes y sont
repreacutesenteacutes Les eacutecxgtles normales au nombre de dix soit huit pushy
bliques et deux priveacutees accueillent 867 eacutelegraveves-maicirctres dont 797
paIr le secteur public soit 92 et 70 pour le secteur priveacute soit
8
-_------___----__-------shySEXTElJR EIEVES-MAITRES ENSEIGNANlS ErABLISSEMENTS
Public 797 129 8 -----1-_----- ----_--shy
Priveacute 70 30 2 __--shy
lUlAL 867 159 10 - -- shy
Les eacutecxgtles tedmiques et professionnelles sont diviseacutees en
deux degreacutes Leacutetudiant agrave la fin des deux premiers cycles de lenshy
sei-gnement fondamental est orienteacute vers un premier degreacute puis
vers un deuxiegraveme qui offre des ouvertures sur lemploi Le secteur
public possegravede 5385 de ces eacutecxgtles qui nacxuelllent que 2556 de
leffectif des eacutelegraveves
SEClElJR ErABLISSEMENTS FOITEURS
Public 3469 14 ---- (1) __---_+---__-- ----_____-- ------------shy
Priveacute 10101 12 -----shy~----- --~----_- _- --------------- ------------shy
13570 26 -----shy------_- ----------- ----------------- ------------shy
(1) non deacutetermineacute
- - - - - - - - - - - - - - - - -
--
- 45shy
2224- Lenseignement Supeacuterieur
Apregraves avoir passeacute avec succegraves lexamen du baccalaureacuteat
deuxiegraveme partie leacutetudiant peut aooeacuteder agrave lenseignement supeacuterieur Les secteurs public et priveacute assurent lenseignement supeacuterieur
LUniversiteacute dEtat dHaiumlti situeacute agrave Port-au-Prince est
formeacute dun ensemble de 13 faculteacutes qui sont
- Droit et Sciences Economiques
- Sciences et Topographie
- Sciences Humaines
- Ethnologie
- Meacutedecine
- Pharmacie
- T~chnologie Meacutedicale
- Odontologie
- Ecole Normale Supeacuterieure
- Agronomie et Science Veacuteteacuterinaire
- INAGHEI
- Centre Linguistique Appliqueacute
- Institut des Etudes et des Recherches Africaines
Les eacutecoles supeacuterieures priveacutees sont reacuteparties dans 1es
cinq principales villes du pays
-SECIElJR EIUDIANlS ENSEIGNANIS FAaJLTES El
INSITIUIS
Public 4288 560 13 t-
Priveacute 2000 175 15
IDIAL 6288 735 28 t- -- - shy
- 46 shy
223- Place reacuteserveacutee agrave lEPS dans le systegraveme scolaire au niveau
des textes
Leacuteducation physique a eu droit de citeacute dans les programshy
mes scxugraveaires agrave partir du deacutecret loi du 13 janvier 1938 (1) Ce deacuteshy
cret deacuteclarant la pratique du sport obligatoire dans lenseigneshy
ment primaire et secondaire et creacuteant le Bureau Central de lEducashy
tien Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction pUblique fut
le premier dcxument leacutegal promulgant linteacutegration de lEducation
Physique et Sportive dans leacuteducation globale en Haiumlti
Par le deacutecret loi du 13 janvier 1939 fut creacuteeacute une Ecole
Normale dEducation Physique (2) cette eacutecxJle na veacutecu que sporadishy
quement et na formeacute que 97 cadres en pratiquement 10 ans
Dans les Eooles Normales il est preacutevu un programme cadre
en EPS paJr les trois anneacutees deacutetudes Ce programme publieacute par
llPN propose pour la formation des eacutelegraveves-maicirctres un contenu en
EPS (3)
Ule charge horaire de deux heures par semaine est reacuteserveacutee
il lEPS dans le programme officiel depuis 1972
Le alrriculum de leacutecxJle fondamentale programme peacutedagogishy
que opeacuterationnel premier et deuxiegraveme degreacute preacutesente divers domai-
Iles deacutetudes parmi lesquels lEPS Le plan proposeacute est le
suivant
(1) - Annexe la (2)- Annexe lb 3) - Annexe lc
EDUCATION PHYSIQUE ET SPORTIVE
PI)EMIER CYCLE DEUXIEME CYCLE
TNEME DETUDE PREPARATION PHYSIQUE
- Mouvements mimeacutes - Mecircme programme - Formations et Evo- Formations et Evomiddot Fonmtions et Elomiddot EduCHI quen premiegravere anneacutee IUllons lutions lutions- Evolution ~t rondes
chanteacutees Cepcndmt en deumiddot _ Assouplissements _ Exercices de maintien _ Gymnastique cons - Lassouplissement xiegraveme anneacutee geacuteneacuteuux
i ssou plisse me n t s -- Exercces respiraroire tame - Lattitude geacuteneacutealiss agrave Out le - Lassculissement- Insister un peu plus _ Exercices naturels et
sur leacuteduction cie la _ Deacuteplacements Ibcorps fonction motrice symheacuteuques - Latltude - Les eacutequilibres
- Exercices de COOrshy- EducJon motrice - Exercices correctifs - Les sauts ~ymnasmiddot- Donner une plus dination - Les eacutequilibreswus fonne dexercice IUlurds liqusgrande imporlancenaturds visant il dtvemiddot Notion deacuteqUilibre Les sauts
aux exercices correcmiddot - Exercices respiraloires Mes appuislopper ladresse la tiquesInitiation colcctive 2teurs dattitude vitesse la deacutetente et - Exercices rythmeacutes des gestes JUSleS - Les appuislagiliteacute Commeocer agrave eacutedumiddot Exercices de cornmiddot
quer la volonteacuteExerlticcs rythmeacutes peacutetitionldfort (Ex tirer il la - Jeux dinitiation senmiddot corde par eacutequipe Porshy
wriellc ter en groupe uumlrshytains eacutequilibres_ Cershy- jeux il thegravemes tains sautsJ Introduire des exerdshyces de discipline ct des exercices dordre (rassemblanenten coshylonne en ligne prise des distances intervalshyles marches cadenmiddot aa eacutevolutions orshydonneacutees)
THEME DETUDE ATHLETISME
-Marches - Marches - Marches - Courses - Courns
- Courses -Courses - Courses - Sauts Sauts
- Sauts -Sauts - Sauts - Lancer - Lancer
Lancer
THEM D~ETUDE JEUX ET SPORTS COLLECTIFS
- Jeux PreacutemiddotSportlfs -Jeux Preacute-Sportifs - Jeux Preacute-Sportifs - Jeux PreacutemiddotSportirs - F()()(-BaU - Initiation F()()(middotBaIL -Initaitlon FoolmiddotBali - Familiarisation avec le - Som Collectifs - BasketmiddotBali
Volley-Bali VoleYBall terrain la technique FootmiddotBall basket-bail des jeux collecllfs FootmiddotBall Volleymiddot Bali
- 48 shy
23- Les Activiteacutes Physiques et Sportives agrave lEcole lt========================================================~gt
231- La pratique agrave leacutecole
Tregraves peu decircaugravees en Haiumlti offrent agrave leurs eacutelegraveves lopporshy
tuniteacute de pratiquer des APS au cnlrs de leur scolariteacute Le preshy
mier prdgtlegraveme sal1eveacute est le manque dinfrastructures mais il faut
noter aussi un deacutesinteacuteressement complet de certains directeurs
deacutecoles
Ie manque dinfrastructures sportives dans les eacutecoles est
un prdgtlegraveme crucial Environ 2 des eacutecxugravees du pays possegravedent soit
un espace ameacutenageacute une cnlr de reacutecreacuteation assez vaste ou un espace
libre Dun autre ltXteacute le deacutesinteacuteressement marqueacute par certains dishy
recteurs deacuteccugravees ne facilite pas la tacircche Ils nessaient mecircme pas
de aillaboœr et nheacutesitent pas agrave renvoyer des moniteurs qui leur
sont recommandeacutes par le NJS bullbull
les eacutecoles qui offrent agrave leurs eacutelegraveves la possibiliteacute de
pcat1quer une discipline sportive le font en geacuteneacuteral de maniegravere
palctuelle et cela ne oonoerne quasiment que le secteur secondaishy
re Les heures qui y sont consacreacutees sont choisies en dehors des
horaires de cours
Ces eacutecoles font appel agrave des entraineurs Leur objectif
premier est de former une eacutequipe valable pour que leacutetablissement
puisse participer au championnat scolaire
Lenfant peut donc sous la conduite de lentraineur ou du
moniteur pratiquer lune de ces disciplines foot-bail volley-ball
ou basket-ball Cependant mecircme lorsque la pratique des activiteacutes
- 49 shy
physiques est possible tcxIs les eacutelegraveves ny prennent pas part De
nombreuses raisons sont eacutevoqueacutees ils ne sont pas inteacuteresseacutes ou
encourageacutes les parents sy opposent ils sont parfois laisseacutes de
ooteacute par lentraicircneur occupeacute agrave preacuteparer une eacutequipe Le facteur seacutelectif et restrictif quest la preacuteparation dune eacutequipe pour un
championnat scolaire et la recherche de bons reacutesultats par les
entraineurs et les directeurs affecte tregraves souvent neacutegativement la
majoriteacute des eacutelegraveves Ils arrecirctent toute activiteacute physique parce
quils ne sont pas assez doueacutes ou performants
Cependant il y a des enfants qui placeacutes dans un contexte
plus favorable choisissent entre le foot-ball le volley-ball ou
le basket-ball et sy adonnent seacuterieusement Ils participent au
cnampioonat soolaire et sils continuent atteignent un bon niveau
et sent rapidement inteacutegreacutes dans les clubs Les plus perseacuteveacuterants
et les plus doueacutes feront plus tard partie des seacutelections nationashy
les ou des clubs et eacutequipes universitaires agrave leacutetranger
232- les activiteacutes du CNSS et du CONSU
Ces deux commissions sont chargeacutees de controcircler et dorshy
ganiser les compeacutetitions sportives scolaires et universitaires
Ie CNSS depuis sa creacuteation sest toujours cantonneacute agrave
lorganisation des compeacutetitions sportives scolaires sans se soushy
cier de lorganisation ou non des APS au niveau des eacutecoles
Pour lanneacutee 1987-1988 une commission provisoire dorganishy
sation des compeacutetitions sportives scolaires a eacuteteacute nommeacutee A son
tcxIr elle a formeacute 13 sous commissions dorganisation des compeacutetishy
tions chargeacutees de superviser des rencontres inter-scolaires de
- 50 shy
foot-bail athleacutetisme basket-ball cyclisme judo tennis tennis
de table karateacute traJ de la balle volley-ball badmington checshy
kers dames eacutechecs De ces 14 compeacutetitions programmeacutees seulement
6 ont pu ecirctre meneacutees agrave bon terme durant lanneacutee n y a donc eu des
compeacutetitions scolaires de dleckers judo volley-ball basket-ball
foot-ball trou de la balle Cinquante eacutetablissements de la capitashy
le y ont pris part Au niveau des reacutegions les directions deacuteparteshy
mentales ont organiseacute des compeacutetitions sportives scolaires surtout
de foot-bail Mais ces compeacutetitions nont pas susciteacute une particishy
pation massive
Le CONSU a eacuteteacute creacuteeacute par le COH en 1970 Ce conseil
entretient tregraves peu de relations avec la Feacutedeacuteration Internationale
du Sport Universitaire Sur insistance de cette derniegravere des deacuteleacuteshy
gations haiumltiennes se sont rendues aux Jeux Universitaires MŒ1diaux
organiseacutes par elle agrave Turin en 1970 agrave Rome en 1975 agrave Mexico en
1979 et agrave Kobeacute en 1985
Le CONSU organise dlaque anneacutee des dlampionnats inter
universitaires Ce sont surtalt des championnats de foot-ball qui
sont organiseacutes Depuis ces cinq derniegraveres anneacutees dautres disciplishy
nes telles que le volley-ball le basket-ball sont de plus en plus
inteacutegreacutees
Ce Conseil na pas vraiment eu limpact que lon attendait
de lui
Apregraves feacutevrier 1986 et le changement de reacutegime politique
les universitaires haiumltiens se sont organiseacutes sous la banniegravere de
Feacutedeacuteration Nationale des Etudiants Haiumltiens avec un simple secreacuteshy
- 51 shy
tariat chargeacute des activiteacutes sportives Universitaires
233- Les activiteacutes de la DEPS
La DEPS depuis la mi-octobre 1983 a mis en place un
PlaquoXJrcunme ayant pour but lexpeacuterimentation et lextensian de la meacuteshy
thode peacutedaqogique danimatian sportive ltxgtmmuneacutement appeleacutee sport
facile
Ie sport facile meacutethcxie peacutedagogique instaureacutee par J
Dudal est une pratique sportive qui permet au jeune de deacutecouvrir et
de deacuteve1qgtper ses capaciteacutes physiques et intellectuelles en eacutevoshy
luant sur un espace reacuteduit avec un mateacuteriel rudimentaire cette
meacutethode est particuliegraverement efficace lagrave ou il nexiste pas de
grands espaces et dinfrastructures sportives sophistiqueacutees Elle
confie agrave linstituteur les rocircles danimation et dinitiation et
asscxie eacutegalement les eacutelegraveves aux respcnsabiliteacutes par leur particishy
pation
Lexpeacuterience a eacuteteacute mise en oetlVre dabord au niveau de dix
eacutetablissements scolaires de Pozt-au-Prinoe et dix de province puis
sest eacutetendue agrave cinquante trois eacutecoles reacuteparties agrave travers la Reacutepushy
blique Dans oe cadre un stage de formation de moniteurs polyvashy
lents sur la base de linitiation agrave la meacutethcxie sport facile a eacuteteacute
organiseacute Plus de cinquante moniteurs ont eacuteteacute formeacutes
La population cible eacutetait des eacutelegraveves des classes CEl au
CM1 acircgeacutes de huit agrave dooze ans Il y avait un moniteur par eacutecale avec
une charge horaire de deux heures par semaine
- 52 shy
La DEPS sest reacuteveacuteleacutee satisfaite des reacutesultats obtenus
apregraves trois ans dexpeacuterience Mais cette satisfaction na pu sexshy
primer que palr les dalze eacutecoles de la capitale ou elle a suivi et
eacutevalueacute lexpeacuterimentation Les eacutecoles de province nont pas eacuteteacute eacutevashy
luE1es faute de moyens suffisants pour assurer la mobiliteacute des insshy
pecteurs
La DEPS preacutepare aussi un prltlCcedilJramme annuel dEPS
peur leacutecole eacuteleacutementaire Ce prcqrarnme est distribueacute aux moniteurs
et contient
-une programmation dactiviteacutes pour chaque classe
-un contenu de seacuteance pour chacune des activiteacutes proposeacutees
endurance lancer vitesse foot-ball volley-ball basket-baIl
saut en longueur saut en hauteur haies
24- LOpinion et la Reacuteaction du Public Haiumltien lt============================================================gt
Nous avons essayeacute de faire un sondage dopinion Limiteacutee
par le temps noos navons pas pu le faire comme nalS laurions soushy
haiteacute Taltefois nous avons recueilli certaines reacuteactions qui nous
permettront de repeacuterer les grandes tendan~ de lopinion du public
haiumltien Nous avons donc eacutecouteacute questionneacute des gens ccedila et lagrave et
nous avons fait des entretiens
Ces entretiens ont eacuteteacute non directifs ou libres dans
lentretien non directif lenquecircteur propose le thegraveme et nintershy
vient que paIr relancer enaJUrager Mais face agrave certaines reacuteticenshy
~ nous avons utiliseacute lentretien libre ougrave aucun questionnaire
nest eacutelaboreacute agrave lavance la conversation se fait agrave bacircton rompu (1)
(1)- Note de aJUrs Meacutethodolcqie de la recherche prof M Ibrahima Dia LNSEPS 3e anneacutee 1988
- A Berte Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de Dakar s d p21
- 53 shy
Nous avons rencontreacute huit responsables au niveau du
MEN et du MJS douze dirigeants sportifs dont cinq de la
provinoe quinze directeurs et professeurs deacutecole dont quatre de
la province trente moniteurs de la capitale et de la province
vingt jeunes dont lacircge est cxgtmpr1s entre daIze et vingt ans vingt
parents du milieu urbain et du milieu rural
un regain de sensibilisatiDn se fait sentir au niveau des
IeSpOIlsables du MEN et du MJS des cadres et des dirigeants
sportifs en faveur de lEPS Des journeacutees de reacuteflexion des ta-
bles rondes sur les prOOlegravemes du sport en Haiumlti ont souvent donneacute
une place importante agrave lEPs dagravens les deacutebats et recommandations
qui en deacutecollent Cependant la politique sportive du pays est enshy
00Je agrave deacutefinir Elle est laisseacutee au greacute des courants du moment
Dans oe mjHeu il y a certes des deacutetracteurs de lEPS
mais dune maniegravele geacuteneacuterale ils pensent que lEPS est une neacuteshy
cessiteacute Maisbullbull ce grand mais qui fait souvent son apparition
quand on parle dEPS deacutenote une certaine inquieacutetude Il cache
tous les agraveJstacles susciteacutes par une mise en place systeacutematique de
lEPSbullbull ces agraveJstacles semblent ecirctre insurmontables et creacuteent la
panique le deacutecouragement quand il Sagit daller au fond des
choses
Le grand public meacuteconnait lEPS Il sinteacuteresse aux
pratiques sportives surtout collectives Un petit tournoi inter-
soalaire local peut soulever daussi vives passions que les granshy
des compeacutetitions nationales
Lattitude et la reacuteaction du public face agrave lEPS vashy
- 54 shy
rient en fonction de leur statut socio-eacuteocnomique et de leur niveau
culturel
Plus ils sont cultiveacutes plus ils sont favorables aux
APS et en saisissent limportance dans leacuteducation des enfants
les parents les y enCXXJragent en les y conviant Ils leur offrent
les mayens neacutecessaires agrave de telles pratiques dans des clubs priveacutes
dans des organisations de jeunesse ou dans les eacutecoles qui offrent
cette perspective Cependant agrave talt cela la condition sine qua non
reste un travail scxgtlaire satisfaisant Il est le plus important et
ne doit pas ecirctre perturbeacute par les APS scus peine decirctre interdishy
tes
Peur ceux qui sont moins cultiveacutes et agrave faibles moyens le
problegraveme est consideacutereacute agrave partir dautres paramegravetres Les APS
sont une perte de temps Elles -oocupent des heures preacutecieuses qui
pourrcrlent ecirctre oansacreacutees aux matiegraveres importantes telles que les
matheacutematiques la physique etc car dEiterminantes pour la reacuteussite
aux examens Ces activiteacutes entrainent des deacutepenses suppMmentaires
en eacutequipements de sport (short maillot chaussures de sport etc)
alors quil est deacutejagrave tregraves difficile de doter les enfants de fournishy
twes classiques (cahiers livres uniformes etc) De plus elles
exposent lenfant agrave des risques daccidents qui entraicircneraient
dautres frais Ie problegraveme de lalimentation des enfants est lui
aussi sa1leveacute Ie pays est toucheacute par le problegraveme de la malnutrishy
tion A cet effet ils preacutefegravereraient la mise en place dun programme
de cantine scolaire agrave un programme dAPS bullbull
Les directeurs deacutecoles reacutechignent face aux deacutepenses
quentraicircneraient les installations et les eacutequipements Les monishy
- 55 shy
teurs affecteacutes dans ces eacutecoles sont parfois tregraves mal reccedilus sous
preacutetexte quils deacuterangent et viennent troubler lordre le bon
fonctionnement des classes et de tout leacutetablissement
Dune maniegravere geacuteneacuterale nous avons pu deacuteceler une regretshy
table confusion qui fausse lopinion publique haiumltienne sur la
nature et la finaliteacute de lEPS dont le rocircle des cadites est mal
perccedilu La pitatique de trois disciplines foot-bail volley-baIl
basket-bail tient place dEPS Parents eacutelegraveves enseignants
enfin la majoriteacute des haiumltiens ramegravenent lensemble cognitif
psycho-moteur et socio-affectif que constitue lEPS agrave une
simple pratique sportive
000-000-000-000-000-000-000
------------------------------
Troisiegraveme partie
POUR UNE EPS EN BArrI
- 57 shy
31- Analyse Critique lt=======================gt
Linstance dirigeante du sport haiumltien a pendant longtemps
eacuteteacute ballcteacutee dune institution agrave lautre et a souvent eacuteteacute rattashy
djeacutee au Deacutepartement de lEducation Nationale Cela aurait pu trashy
duire la redlerd1e dune politique sportive Mais cette politique
na jamais eacuteteacute clairement deacutefinie Elle a eacuteteacute ponctuelle variant
avec les influences du moment
De nombreux textes officiels ont tenteacute de deacuteterminer les
oonctitions dans lesquelles les pouvoirs publics entendaient promoushy
voir et deacutevelopper lEPSbull Par manque de preacutecision ces deacuteclarashy
tions geacuteneacutereuses dintentions se sont heurteacutees agrave des contraintes
qui ont entraveacute leurs reacutealisations
les leSSCllrœ5 budgeacutetaires du MJs sont limiteacutees Ceci
affecte le finanoement de la formation des cadres de leacutequipement
et des infrastructures Le MJS ne reccediloit que 041 du budget
Natialal Ce pourœntage ne poorrait-il pas ecirctre ameacutelioreacute Il eacutetait
de 086 en 1985
la DEPS et la Direction Jeunesse sont les deux grands
secteurs du MJS Cest par lintermeacutediaire de ces deux directions
quil entreprend taJtes ses actions agrave travers le pays Aussi on ne
comprend pas que ces deux directions ne reccediloivent que 32 (29
DEPS 3 Direction Jeunesse) du budget du MJS alors quil
en est attribueacute 43 agrave la Direction Administrative A cette direcshy
tien est affecteacutee 60 du personnel du MJS Cest agrave se demander
sil sagit bien du MJS bull Ceci ne reflegravete pas les missions et at shy
tributions de ce ministegravere dlargeacute dassurer et de controcircler toutes
les actions publiques ou priveacutees dans les domaines de leacuteducation
- 58 shy
physique du sport et des activiteacutes de Jeunesse
Le manque de cadres est crucial Les moniteurs sont en
nombre insuffisant et leur formation quand elle existe ne tient
quagrave de rares stages organiseacutes arbitrairement Prenons lexemple
des stages de hand-ball qui avaient eacuteteacute organiseacutes en Haiumlti au cours
des anneacutees 1983-1985 li Y a eu des stages niveau l niveau II et
une formation dofficiels Pautant depuis on nentend plus parler
de hand-ball on oublie mecircme de le citer en eacutenumeacuterant les diffeacuterenshy
tes disciplines sportives Que sont devenus ces stagiaires Il ny
a eu auam suivi Ceci nest quun exemple parmi tant dautres
ou temps de largent mobiliseacutes pendant quelques temps
pour partir en fumeacutee Les moyens sont limiteacutes il faut donc meacutenager
et canaliser les eacutenergies On ne peut pas organiser des stages ou
quelle que soit lactiviteacute dans le seul but dorganiser mecircme si le
finanoement vient de lexteacuterieur Un systegraveme de deacutetection des beshy
soins de controle et de suivi doit ecirctre mis en place pour assurer
une certaine continuiteacute mecircme au delagrave des changements administrashy
tifs
Dans le secteur primaire nul nest mieux placeacute que linsshy
tituteur pour encadrer ses eacutelegraveves en EPS Pourquoi y affecter
des moniteurs alors quil est preacutevu une formation des instituteurs
agrave cet effet Cela naurait pas poseacute de problegravemes si cette formation
eacutetait effectivement et convenablement assureacutee
Chaque anneacutee la CONFEJES offre des bourses pour la
formation des cadres Haiumlti ne proposant pas reacuteguliegraverement des
candidats nen beacuteneacuteficie pas tous les ans Imaginons ce programme
de bltXlrses pris dans des conditions ideacuteales cest agrave dire proposhy
- 59 shy
ser des candidats chaque anneacutee des eacutetudiants accomplissant une
scolariteacute normale sans abandon Au rythme de deux boursiers par
an pour une dureacutee deacutetudes de cinq ans seulement douze professhy
seurs dEPS seraient formeacutes en dix ans Cest sans doute mieux
que rien mais cela ne suffit pas Il faut trouver agrave part cela
dautres moyens de formation Lideacuteal serait que le pays ait son
eacutecxugravee de formation A ce propos de nombreux projets ont vu le jour
des offres ont eacuteteacute faites il faudrait se deacutecider maintenant
Ladeacutequation entre le MJS et le MEN na pas toujours
eacuteteacute eacutevillente Parrtant elle savegravere neacutecessaire pour le deacuteveloppeshy
ment de lEPSbull Nous pensons que lEPS aujourdhui inteacutegreacutee
dans les structures du MEN devenu MENJS pourra plus facishy
lement se creacuteer une place dans le systeacuteme scolaire
le secteur priveacute deacutetient 74 des eacutecoles du pays On assisshy
te en Haiumlti agrave une privatisation de leacuteducation les deacutepartements de
lOUest du Nom et de lArtibonite sont les trois reacutegions du pays
agrave avoir le plus grand nombre deacutecoles et deacutelegraveves Sauf de rares
exceptions les eacutealles en Haiumlti ne disposent pas de cours de reacuteshy
creacuteation ou despace permettant de faire de lEPS Au niveau de
lenseignement supeacuterieur la grande absente reste lEPS
li Y a Wle forte reacutesistance des gestionnaires de ladmishy
nistration des eacutecoles agrave accepter linteacutegration et agrave supporter au
moins une partie des ooligations Ceci sexplique par le fait que
- 60 shy
Cest par leacuteducation que lon faccedilxgtnne les hommes qui deshy
main batiront la citeacute Le fait quHaiumlti soit un pays en voie de deacuteshy
velcppement nest pas antogoniste agrave celui de vouloir donner agrave sa
jeunesse une eacuteducation cxmlplegravete il peut lui offrir une EPS avec
les moyens dont il dispose
32- Quelle EPS pour Haiumlti lt================================gt
Linteacutegration de lEPS dans lenseignement global est
conditionneacutee par des facteurs sociaux culturels eacuteconomiques clishy
matiques politiques
LEPS est une discipline denseignement qui sollicite
lecirctre humain dans toutes ses dimensions Pour remplir eacutefficacement
son mIe eacuteducatif il lui faut des programmes conccedilus en fonction
des individus et de la socieacuteteacute auxquels ils sadressent un personshy
nel qualifieacute en nombre suffisant ayant beacutenificieacute dune formation
applUprieacutee des stlucbIres pour la formation des cadres du mateacuteshy
riel et des infrastructures en quantiteacute suffisante un milieu
conscient de son importance une marge horaire suffisante et bien
reacutepartie dans le programme scolajrei un cadre leacutegislatif lui assushy
rant la place agrave laquelle elle a droit
Toutefois Haiumlti est un pays en voie de deacuteveloppement Il
doit faire face agrave tous les problegravemes engendreacutes par le salS deacutevelopshy
pement Avec la crise quil est en train de traverser le pays a
besoin dune revalorisation du sens civique des valeurs cultushy
~es nationales Il lui faut donc une eacuteducation physique agrave sa
- 61 shy
mesure qui tiendrait compte de ses besoins de ses reacutealiteacutes de
ses valeurs socio-culturelles et eacuteconomiques
Aussi pcur la conception des programmes dEPS il faushy
dra choisir et seacuterier les exercices en fonction des possibiliteacutes
de la popu1ation cible jongler avec la reacutepartition de lheure et
les contenus de chaque seacuteance li serait abeacuterrant que de vouloir agrave
travers nos cbjectifs eacuteducatifs exiger les mecircmes depenses deacutenershy
qies des enfants des mil jeux favoriseacutes que de ceux des milieux deacuteshy
favoriseacutes n serait tregraves important de reacutesetver aux jeux traditionshy
nels une place dans ces programmes
n nest pas neacutecessaire de se lancer dans des deacutepenses
falles patr lameacutenagement dinstallatians luxueuses ou de mateacuteriels
sqgthistiqueacutes paIr lEPsbullbull Palrquoi dans un premier temps ne pas
utiliser des terrains en terre battue si cest tout ce dont on
peu-t disposer Nos parents les utilisaient pourtant
la fabrication de mateacuteriel en exploitant les ressources
locales permettra de satisfaire l-es besoins dun mateacuteriel de base
pcur 17 EPsbullbull les enfants apprendraient agrave se servir utilement de
leurs mains ce serait un moyen de susciter leur creacuteativiteacuteect
Ils fabriqueraient tout un mateacuteriel dont ils se serviront dans
leurs jeux ceci serait aussi un moyen de creacuteer de lemploi mecircme
tem-porairement
Cest donc tout un travail dorganisation de recherche
et de creacuteation qui devrait ecirctre entrepris pour que le pays puisse
avoir une EPS agrave sa mesure une EPS couleur localeIl
- 62 shy
33- Propositions lt===================gt
Nous avons reacuteparti nos propositions dans le temps agrave court
moyen et long terme
331- A Court Terme
n faudra entreprendre tout un travail de recherche nous
dirons mecircme de fouille du milieu en vue de
- reacutepertorier les activiteacutes physiques traditionnelles
- recenser tous les cadres du pays en EPS sur le territoire
national et agrave leacutetranger disponibles et disposeacutes agrave aider le pays
Lavenir de la jeunesse haiumltienne cest lavenir de la nation elle
nous exgtneerne tous Et cxgtmme le dit la devise nationale LUnion
Fait la Force bullbull
- recenser tout ce quil y a comme infrastructures espaces
libres pouvant ecirctre ameacutenageacutes dans les eacutecoles et agrave proximiteacute
- reacutepertorier tous les moyens disponibles agrave la preacuteparation dun
mateacuteriel didactique de fabrication locale
- preacuteparer une campagne de sensibilisation du public haiumltien et
de valorisation de lEPS Elle doit ecirctre minutieusement entreshy
prise pour ne pas obtenir leffet contraire Elle se ferait au
moyen de amfeacuterences deacutebats teacuteleacuteviseacutes et radio diffuseacutes parution
darticles dans les journaux organisation dun service de documenshy
tation
- 63 shy
- mettre en place un programme de formation des instituteurs et
des moniteurs
332- A Moyen Terme
Apregraves ce travail de recherche il faudra
- trouver aux activiteacutes traditionnelles une place dans les
programmes dEPS en les dotant de support peacutedagogique
- inteacutegrer dans la formation lapprentissage de la preacuteparation
du mateacuteriel didactique agrave partir des ressources locales
- former les moniteurs et instituteurs deacutejagrave dans le circuit
S(X)laire cette formation sera assureacutee par des stages leur pershy
mettant de se former tout en CXX1tinuant agrave remplir leurs fonctions
Un groope de formateurs itineacuterants seraient chargeacutes deacutetendre cette
formation aux provinces
- veiller agrave aaxmier une place importante agrave la peacutedagogie theacuteoshy
rique et pratique dans les Ecoles Normales en assurant lapplicashy
tion du programme de formation des instituteurs en EPS
- Transformer les terrains recenseacutes en terrain agrave usages mulshy
tiples Cest agrave dire tracer des pistes autour des terrains de
foat-ball ou juste une piste de lOOm parallegravelement agrave la longueur
du terrain si le pourtour nest pas deacutegageacute Preacuteparer des aires de
sauts de lancers Un terrain de basket-ball peut bien contenir un
terrain de volley-ball il en est de mecircme pour dautres disciplines
Si une ville ne dispose que dun terrain il pourra ecirctre utiliseacute
- 64 shy
pour plusieurs activiteacutes Il faudra alors eacutetablir un calendrier
dutilisation des terrains pour chacune des activiteacutes
Avec laide de la municipaliteacute et des conseils communaushy
taires il serait neacutecessaire dameacutenager des espaoes le plus que posshy
sible agrave proximiteacute des eacutecoles
- mettre en place de structures pour la creacuteation dune eacutecole de
formation de cadres
- reacuteglementer lEPS en lui fournissant un cadre juridique et
institutionnel Cette leacutegislation devra
-fixer des objectifs psycho-peacutedagogiques
-deacuteterminer les responsabiliteacutes du ministegravere de tutelle
des directeurs deacutecoles des enseignants et des parents
-procurer des moyens financiers creacutedits budgeacutetaires pour
le financement des installations des eacutequipements de la formation
des cadres des recherches etcbull
-assurer une carriegravere deacutecente aux cadres dEPS bull
-assurer une chalge horaire suffisante agrave lEPS dans les
programmes scolaires
-ootenir que les eacutecoles qui seront construites (agrave partir
de la mise en application de la loi) preacutevoient la reacutealisation
dinstallations sportives
333- A Long Terme
Il faudrait agrave long terme
- Appliquer la campagne de sensibilisation du public et de vashy
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
1
-77shy
-I- OUVRAGES lt==============gt
- Arnaud P (sous la direction de) Le corps en mouvement Touloushy
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-78shy
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- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
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- IPN CUrriculum des Ecoles Normales Programme cadre le 2e
Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
- 26 shy
21-Les Institutions Nationales Chargeacutees de Jeunesse ~ gt
Malgreacute les nombreuses ombres qui obscurcissent le devenir
geacuteneacuteral de la nation Haiumltienne la jeunesse CXll1stitue pour elle une
ctlanoe une garantie cette jeunesse doit ecirctre preacutepareacutee prise en
charge afin decirctre en mesure dacxomplir progressivement la noble
et grande mission qui lattend Sa prise en charge doit lui pershy
mettre dutiliser pleinement son potentiel intellectuel physique
moral et doit la rendre responsable vis-agrave-vis de oon pays et de sa
communauteacute
Cette prise en charge est assureacutee par le MEN et le
MJS
21-1- Le Ministegravere de lEducation Nationale
En 1804 avec la proclamation de lIndeacutependance quelques
precirctres franccedilais avaient eacuteteacute eacutepargneacutes du massacre et avaient servi
de preacutecepteurs Puis avec quelques jeunes mulacirctres venus de France
ils avaient creacuteeacute le Callegravege Colonial qui avait formeacute plusieurs dishy
zaines de jeunes gens En 1807 le roi Henri Christophe avait preacutevu
une eacutecxugravee centrale dans chaque division territoriale les eacutecoles
particuliegraveres dans chaque arrondissement et avait proclameacute la grashy
tuiteacute de lenseignement En 1816 le preacutesident Peacutetion avait lui
aussi preacuteconiseacute la gratuiteacute de lenseignement primaire et organiseacute
une instruction pUblique commune agrave tous les citoyens Il faudra
cependant attendre les anneacutees 1900 pour que soit creacuteeacute le Deacuteparteshy
ment de lInstruction Publique qui en 1945 deviendra le Deacutepartement
de lEducation Nationale
- 27 shy
Cette institution doit prendre en charge la jeunesse haishy
tienne organiser et administrer leacuteducation en Haiumlti controcircler le
systegraveme Educatif Haiumltien agrave tous les degreacutes
Au oours de ces derniegraveres anneacutees avec les remous pOliti shy
ques qui ont SElClaleacute le pays son organisation administrative a eacuteteacute
loojet de quelques mcxlifications Depuis les eacuteveacutenements du 7 feacuteshy
vrier 1986 lorganigramme suivant a eacuteteacute adopteacute
------------------------------~------~
INFP Institut National de Formation Professionnelle IPN Institut Peacutedagogique National ONPEP Office National pour la Participation et lEducation
populaire
--
------- ---
------------ --
---
--
- ------- -------------
------------------------ ----------------- ---------
- 28 shy
le MEN pour faire face aux besoins du secteur et pour
reacutepondre aux exigences de toutes les actions eacuteducatives quil enshy
treprend dispose dun budget annuel qui lui est alloueacute par lEtat
Ce budget pour lexercice 86-87 repreacutesentait 1667 du budget nashy
tional celui preacutevu pour lexercice 88-89 en repreacutesente 1292
ANNEE IlJ[XEI NATIONAL
85-86 712097000 -----shy
86-87 904833000 -shy-shy
87-88 1360000000 -shy
88-89 1 334000000
-BUIXET MEN
98273000
150878000
176438000
172541 000
MEN
1380
1667
1297
1292
Tableau de leacutevolution du budget national du budget du MEN et de son pourcentage de 1985 agrave 1989 (1)
le budget est reacuteparti entre les diffeacuterentes sections du
MENbullbull Pour lexezcice 87-88 la distribution suivante a eacuteteacute obsershy
veacutee
Tableau de la reacutepartition du budget du MEN
SEClIONS MEN REPARIITION IUCGEr wrxEI
Administration Geacuteneacuterale G 19673700 Il15
Enseignement Fondamental ft 117022648 6633
Enseignement Secon1aire - 18277800 1036
-shyINFP 13339288 756
---shyIPN 2317500
-131 --
Direction de la Formatet du Perfectiormement
ion
5807064 329 ~-------
Ibtal Budget 87-88 176438000 10000
(1)- Les chiffres proposeacutes pour lexercice 88-89 sont provisoires Le budget est exprimeacute en gourde (G) Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir des informations recueillies agrave la Direction du Budget
- 29 shy
En ce qui CX)J1cerne les activiteacutes physiques et sportives on
retrcxlve au niveau du MEN la Commisskgtn Nationale du sport Scoshy
laire (CNSS) Cette commission a eacuteteacute creacuteeacutee dans le but de
-Organiser et deacutevelopper la pratique du sport dans les eacutecoles
publiques et priveacutees
-AgraveSSUrer ou favoriser lorganisation des eacutepreuves ayant un
caractegravere de masse compeacutetitions locales ou reacutegionales intershy
reacutegionales ou nationales
-Deacutevelopper en accord avec les feacutedeacuterations inter-scolaires
des relations sportives inter-reacutegionales ou nationales
-Etablir eacuteventuellement des CX)J1ventions avec dautres assoshy
ciations nationales ou feacutedeacuterations sportives afin dacqueacuterir pour
ou avec oelles-ci certaines eacutepreuves reacutegionales nationales ou inshy
ternationa~es
-Autoriser et controcircler toutes les eacutepreuves organiseacutees par
des tiers et reacuteserveacutees aux eacutelegraveves deacutetablissements publics
Une somme denvilal 1500 gourdes lui est accordeacutee chaque
anneacutee pour lorganisation de larbitrage et le traccedilage des tershy
rains
212- Le Ministegravere de la Jeunesse et des Sports
La prise en main par lEtat Haiumltien des activiteacutes physishy
ques et sportives remonte agrave un peu plus de 50 ans
il fut creacuteeacute en 1938 un Bureau Central de lEducation Physhy
sique annexeacute au deacutepartement de lInstruction Publique En 1944 ce
bureau devint une Direction Geacuteneacuterale du Sport et du SCXJUtisme attashy
dleacute au Deacutepartement de lInteacuterieur En 1950 ce dernier fut transforshy
- 30 shy
neacute m Bureau des Sports annexeacute au Deacutepartement de lEducation Natioshy
nale Un Commissariat National agrave la Jeunesse et aux sports fut creacuteeacute
en 1958 et devint en 1979 la secreacutetairerie dEtat agrave la Jeunesse et
aux Sports cette derniegravere fut plus tard deacutenommeacutee Ministegravere de la
Jeunesse et des Sports conformeacutement aux stipulations de la loi du 6
septembre 1982 deacutefinissant lAdministration Publique Nationale
Pendant ~ cinq denUegraveJes anneacutees le MJS sest vu reacuteabshy
sorlJeacute par le MEN cette fusion a reccedilu tour agrave tour les deacutenominashy
tions MENJS ou MENRSS Lautonomie de ces deux instances
na cependant pas eacuteteacute affecteacutee bien quelles soient coiffeacutees par
le mecircme ministre
les missions et attributions du MJS dabord deacutefinies
dans les deux premiers artkles du deacutecret du 6 avril 1979 creacuteant la
Secreacutetairerie agrave la Jeunesse et aux Sports seacutetaient reacuteveacuteleacutees trop
confuses les fonctionnaires du MJS ont tenteacute dy apporter plus
de clarteacute les missions et attributions du MJS ont donc eacuteteacute preacuteshy
ciseacutees dans les deux articles suivants
ART l Ie Kinistegravere de la Jeunesse et des Sports deacutesigneacute sous le sigle MJS est un organe du Secteur socio-Culturel de lAdministration Centrale de lEtat Il est chargeacute dassushyrer la reacutegulation et le controcircle de toutes actions publi shyques ou priveacutees dans les domaines de lEducation Physishyque du sport et des Activiteacutes de Jeunesse
ARTII lA Ministegravere de la Jeunesse et des Sports a pour attribushytion de
1) Formuler la Politique du Gouvernement en matiegravere de sport et de Jeunesse
2) Promouvoir la vie associative et la formation civique de la Jeunesse Haitienne
3) Stimuler les Activiteacutes Socio-Educatives dans les Communaushyteacutes urbaines et Rurales au niveau scolaire et extra scoshylaire en callaboration avec les Ministegraveres et autres Insshytitutions inteacuteresseacutees
4) Deacutevelopper et controcircler lEducation Physique la pratique des sports et les Activiteacutes de Jeunesse
5) Assurer sur le plan technique et administratif la supershyvision de toutes les Associations Sportives et de Jeunesse opeacuterant sur le territoire national
6) Recommander et preacuteparer la participation du Gouvernement agrave
- -- ----- - --
----
---- ------
-- --------------- ----------
----------------- ------------- - ----- --- ---------
- 31 shydes CXlI1gres et CXlI1feacuterences sur les Sports et la Jeunesse
7) Enaurager la formation de cadres de diffeacuterents niveaux pour la mise en oeuvre de cette pOlitique
8) Entretenir des relations avec les Organismes Nationaux Internationaux et Etrangers travaillant dans le domaine de sa compeacutetence
9) Participer aux activiteacutes des Organisations Internationales dans le domaine des activiteacutes sportives al de jeunesse en conformiteacute avec les inteacuterecircts nationaux
Ie MJS dispose dun budget qui est voteacute chaque anneacutee
Ce budget a subi une baisse CXlI1sldeacuterable au cours de ces derniegraveres
anneacutees
ANNEE ElJl)EI NATIONAL ElJl)EI MJS MJS
85-86 712097000 6170000 086
86-87 904833000 6270000 069
87-88 1 360000000 5900000 043
88-89 1334000000 5546000 041 -
Tableau de leacutevolution de budget national du budget du MJ S et de son pourcentage de 1985 agrave 1986 (1)
PaIr lanneacutee 1987-1988 le budget du MJ S a eacuteteacute reacuteparti
de la maniegravere suivante
Tableau de la reacutepartition du budget du MJ S
SEXITONS MJS REPARIITION ElJ[XEl ~
Bureau du Ministre et du Secreacutetaire dEtat 342000 600
------- ---_----shyDirection Geacuteneacuterale 261000 400
It Administrative 2543900 4300
1722~0-----t--- 1 o~-Jetmesse ---------~----------
EPS 1703400 t 2900
Bureaux Reacutegionaux 877500 1500
Total axiget 87-88 5900000 100001
L
(1)- Les chiffres proposeacutes pour lexercice 88-89 sont provisoires Ie budget est exprimeacute en gourde (G) Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir des informations recueillies agrave la Direction du Budget
- 32 shy
Ie MJS oomptait 317 employeacutes dont 149 agrave la DEPS Le
personnel cadre de cette direction eacutetait composeacute de deux professhy
seurs dEPS 138 moniteurs dont 66 en province et 72 agrave Port-aushy
Prince
ra formation des cadres en EPS na pas eacuteteacute faite de fashy
ltpl CXlI1tinUe Les 97 cadres formeacutes entre les anneacutees 1939 et 1950
par lEougravee Normale dEducation Physique et Sportive dalors deacuteshy
courageacutes par le manque dorganisation avaient tregraves vite abandonneacute
presque taJs la carriegravere Pour remplacer ces cadres loffice comshy
peacutetent a fait appel agrave des jeunes pltXJr assurer les fonctions de moshy
niteurs lis forment un gratpe heacuteteacuterogegravene leur niveau acadeacutemique
varie des CXXJrs moyens du primaire aux ltxJUrS supeacuterieurs Ils nont
eacuteteacute recruteacutes selon aucun critegravere speacutecifique En geacuteneacuteral ils ont
fait un peu de sport ou ont suivi des stages dentraineurs
En septembre 1988 le MJS comptait dans ses services
deux professeurs dEPSbullbull Deux sent en formation et deux autres en
instance de deacutepart taJs quatre boursiers CONFEJES bull Cepenshy
dant oeci ne reflegravete pas le nombre exact de cadres du pays ayant
reccedilu une formation en EPS bullbull
Depuis 1979 plUSieurs projets deacutecoles de formation ont vu
le jalr En 1979 lOEA avait preacutevu dans un plan de reacuteforme unishy
versitaire la creacuteation dun Centre de sports rattacheacute agrave lUnishy
versiteacute dEtat dHaiumlti Le MJS avait trois projets en 1981 le
dossier de creacuteation dune Ecole Normale dEPS en 1983 lEcole
Nationale des Cadres de Jeunesse et des Sports en 1984 un Centre
de Formation des Cadres de Jeunesse et de sport soumis agrave leacutetude
ils sont peu agrave peu passeacute agrave loubli En 1987 le COH a eacuteteacute approcheacute
- 33 shy
par un groupe de donateurs ameacutericains inteacuteresseacutes agrave financer un Censhy
tre dEducation Sportive ce dossier attend decirctre eacutetudieacute
Au cours de la reacutedaction de notre meacutemoire il y a eu cershy
tains d1angements au niveau des structures de ces institutions
Nals avons jugeacute bon apregraves avoir exposeacute nos constatations de deacuteshy
part den tenir compte car ils nous paraissent importants
Le deacutecret loi du 2 Deacutecembre 1988 transforme le MEN en
MENJS Il a eacuteteacute creacuteeacute une nouvelle direction technique deacuteconshy
centreacutee qui reprend les attributions et assurera les seryices anshy
ciennement deacutevolus au MJS Tous les cadres de lex MJS sont
maintenant affecteacutes au MENJS La Direction de la Jeunesse et
des Sports dispose dune section EPS et dune une jeunesse Elle
profitera des stzuctures administratives de lEducation Nationale
Le MENJS a adopteacute lorganigramme suivant
ORGAIIICRAIME bu MII~TERE bE LEbUltlllON NArONflf
bE IA s JUNES~E lOT bES 5loRTS
----------------------__________--L______________~_~
-middot--r---~_~~_-l 1
- 34 shy
22- Le Systegraveme Scolaire Haiumltien lt================================gt
221- Objectifs dOrientation
Leacuteducation haiumltienne se veut nationale et affirme lidenshy
titeacute de lhomme haiumltien Elle doit constituer un facteur dinteacutegrashy
tion et de cxi1eacutesion et vise de ce fait agrave reacuteconcilier le jeune haiuml-
tien avElC son environnement culturel social et eacuteconomique Leacutecole
nouvelle a pour mission de deacutevelopper eacutegalement le sens des responshy
sabiliteacutes et lesprit communautaire Elle veut ecirctre un instrument
de deacuteveloppement et integravegre dans son contenu les donneacutees de la reacuteashy
liteacute haiumltienne comme elle devra apporter agrave lenvironnement le
changement et le progregraves neacutecessaires
Leacuteducation haiumltienne vise avant tout agrave favoriser la forshy
mation de lhomme citoyen-producteur capable de modifier les candishy
tians physiques naturelles de creacuteer les richesses mateacuterielles et
de ocntribuer agrave leacutepanouissement des valeurs culturelles morales
et spirituelles
Les Objectifs eacuteducatifs peuvent se reacutesumer en 5 points
1) La reacutealisation de la scolarisation agrave 100 en lan 2004 (bishy
centenaire de la Reacutepublique dHaiumlti)
2) La lutte pour lalphabeacutetisation de la population adulte
3) Linteacutegration de leacuteducation dans les activiteacutes socio-eacuteconoshy
miques nationales
4) Lameacutelioration qualitative de lenseignement et de la reacutenoshy
vation du contenu
5) La promotion de lidentiteacute nationale et des valeurs cultushy
relies
- 35 shy
Ces abj~s sont soutenus par une strateacutegie fondeacutee sur
leacutelargissement constant et reacutegulier du systegraveme eacuteducatif et de
lorientation de leacuteducation pour le deacuteveloppement
la prioriteacute effective accordeacutee agrave leacuteducation depuis le 7
feacutevrier 1986 en reacuteponse aux revendications populaires ainsi que
le caractegravere de vecteur permettent dassurer graduellement la mise
en place dun nouveau systegraveme deacuteducation et de formation
22-2- structure et Reacutepartition
Depuis environ une dizaine danneacutees le MEN tente dapshy
porter une reacuteforme au systegraveme eacuteducatif qui vise agrave revoir non seuleshy
ment les oantenus disciplinaires mais surtout agrave redeacutefinir la misshy
sion mecircme de leacutecole
Celte innovation profonde se propose de jeter les bases
dune teacuteelle adaptation de leacuteducation aux reacutealiteacutes eacuteconomiques soshy
ciales et culturelles du pays Ie nalVeau scheacutema du systegraveme eacuteducashy
tif veut fixer agrave travers leacutecole fondamentale les grands axes de
lavenir peacutedagogique de la Nation (voir organigramme p36)
EmploI
~ u J
shyl 0shy
u egt cff0 -0 ~ li W S- Wl~
0 ~ - tO__u0 Uuml 1 u v Z ( Prem 0 0 ltgt1 Pr+re 10
V] if
1 IJI ~ C ~ S-cu IJI 0 Ci 0l IJIU IJI 0 ~ ~ ~0 gt- UJ tO-L-_
l U lU EeumlCILl 0 egtltgt1 J J U
-- IJI IZ iJ ~ ~
- -- - --- DEf ORIENTATION 1
1- - tS - - - - - - - - - - shy
15 ~
3eCYCLE 3e CYCLE GENERAL TECH et PROf
(1er de~reacute)
13 ans~J -
14
----J 0 1 nenmiddot
- t13tIcircon ------- -r
- - - - - - - - - - - - - - - - - - _1 EDUCATION NON-fORMELLE
~ u laquo f- 12z I-l
~ I-l
Cl Ul ~ 0Z IJI JI0 l ULL gt-
ILl U l s0 0
ILl )IJI ~
u organigrarn meltuuml
du systegravemez 9 0 laquo i= eacuteducatifU 8l ) u
617 ans
---
- -
EDUCATION PRESCOIAIRF ( Preacute-seol 1----_
- 37 shy
22-21- Leacuteducation preacute-scolaire
Leacuteducation preacute-scolaire dure en principe deux ans En geacuteshy
neacuteral lenfant y entre agrave lacircge de quatre ans La population dacircge
preacute-soalaire (0 agrave 5 ans) est de 957600 enfants soit 1764 de la
population totale
Pour lanneacutee scolaire 1985-1986 le secteur public disposhy
sait de 185 eacutetablissements aaueillant 9250 enfants des deux sexes
soit 096 de la pqgtulation dacircge preacute-scolaire pris en charge par
185 maicirctresses (voir tableau p 38)
Une politique de deacutevelqgtpement de lenseignement preacute-scoshy
aire public avait eacuteteacute mise sur pied en collaboration avec des orshy
ganisations gouvernementales Cependant ŒS actions seacutetaient reacuteveacuteshy
leacutees insuffisantes pour reacutepondre aux besoins des populations urbaishy
nes marginales et des populations rurales
Avec les eacuteveacutenements de 1986 an a vu la situation se deacutegrashy
der ~ qui a entraineacute la fermeture de certains centres financeacutes
par les organismes gouvernementaux cette caren~ du secteur public
est en partie oompenseacutee par le sectoor priveacute indeacutependant les orgashy
nlixttions non gouvernementales et missionnaires Il ny a pour ce
secteur aucune donneacutee statistique officielle Mais nous pouvons
avan~ agrave partir des divers renseignements recueillis que 82 des
centres preacute-scolaires sont deacutetenus par ce secteur
- 38 -
Nanbre de centres effectifs et maicirctresses de lensei~t pre-scolaire plblic selon le deacutepartetœmt geacuteographique anneacutee 85-86
DEPARIEMENlS CENlRE EFFECTIF MAIIRESSES
OUest 30 30middot~i~~~~ ~~L ~
Nom 30 middotmiddotmiddotmiddot)1500- 30
NomEst 14 700 14
NomOUest 12 600 12 middotmiddotmiddotimiddotmiddotmiddotmiddotmiddot
Artibonite 50 middot2500 50 lt~ ~
Centre 12 600 12
SUd 15 750 15
SUdEst Il 550 Il
GrarrlAnse Il 550 Il
rorAL 185 9250 185
2222- Lenseignement primaire fondamental
La famation assweacutee par leacutecxugravee fondamentale comporte dix
anneacutees suaessives qui seacutetendent pour chaome delles sur une anshy
neacutee scolaire Ces dix anneacutees deacutetudes sont sanctionneacutees par le oishy
plocircme dEtudes Fondamentales (OEF)
Les trois pœltlIcircegraveres anneacutees constituent le premier cycle
lBs trois suivantes le deuxiegraveme Ces deux cycles forment geacuteneacuteraleshy
ment une structure scolaire appeleacutee Ecole Primaire Les quatre
derniegraveres anneacutees constituent le 3e cycle qui est rattacheacute agrave
ltfEcole Secondaire
le premier et le deuxiegraveme cycle seacutetendent sur une dureacutee
de six ans et regroupent des enfants de 6-12 ans Cette classe
dacircge est eacutevalueacutee agrave 975100 enfants soit 18 de la population
totale
- 39 shy
Cependant 358800 enfants entre 6-12 ans soit 37 de cette populashy
tion ne sont pas scolariseacutes
Le taux de scolarisation a oonnu une eacutevolution assez soushy
teacutenue En effet le taux brut est passeacute de 86 en 1983 agrave 894 en
1986 tandis que le taux net sest ameacutelioreacute en passant de 566 en
1983 agrave 632 en 1986
Le nombre deacutelegraveves des eacutecales primaires est de 872500 acshy
cueillis par 23200 instituteurs geacuteneacuteralistes dans 3734 eacutecoles
disposant de 20300 salles de classe (voir tableau p 40) Une
moyenne de 40 eacutelegraveves par instituteurs et par salles de classe est
observeacutee
Ces eacutelegraveves vont en geacuteneacuteral agrave leacutecole 5 jours sur 7 Cershy
tains eacutetablissements travaillent de 8h agrave 12h avec 14 dheure de
reacutecreacuteation agrave 10h puis de 14h agrave 1611 avec 14 dheure de reacutecreacuteation agrave
15h Dautres travaillent de 7h30 agrave 12h
Les eacutecoles primaires sont reacuteparties en
-cateacutegories distinguant des eacutecxgtles laiumlques oongreacuteqanistes presbyshy
teacuterales missionnaires et communales
-secteur public et priveacute Le secteur priveacute compte 510063 eacutelegraveves
soit 5845 de leffectif total tandis que le secteur public nen
reccediloit que 362437 soit 4154 La reacutepartition du nombre deacutelegraveves
par rapport au nombre de maicirctres et de salles de classe est de loin
la meilleure dans le secteur priveacute
Le 3e cycle de lenseignement primaire fondamental eacutetant
rattacheacute agrave leacutecxgtle secondaire nous en prendrons connaissance dans
le chapitre suivant consacreacute agrave cet enseignement
LECOLE PRIMAIRE EN CHIFFRES lt==============================gt
1 1 N ~
NCMBRES DEmIES NQ~ DINSlTIElmS Nltl1BRES DE SALlES DE CUgtSSE Nl1BRES DE ~ [1EJ AIltIDITNIS ~ ~D=
ru PR T ru PR T ru PR T ru IR T ru PR T
207 732 ~~~t~ 2635 4820 7455 1623 4810 6433 12187 9479 21 666 ~~st _ 97155 176569 f~~~j ----- ----_ llord 47865 50 603 )~~d~~) 161 293 ~gt~iir 1576 2883 4459 1147 2494 3641 6394 4974 11 368
NoroEst 18267 17325 35592 62 101 163 246 450 696 2ocirc8 342 630 3002 2335 5n7
NordOJest 25470 30029 55499 67 195 262 239 436 675 269 374 643 2690 2093 4783 f-- -- --Artibonite 53071 80136 middot~i~middotj~Bi 148 358 J(~~~~Y1~ 1224 2238 3462 885 2128 3013 6784 5277 12061
Centre 16892 29885 46777 83 182 265 555 650 1005 352 642 994 1890 1471 3361
SUd 36522 49159 85681 108 305 413 667 1222 1889 664 1112 1 756 4255 3310 7565
SUd Est 25708 24719 50427 83 187 270 403 738 1141 447 599 1046 3725 2899 6624
GranlAnse 41487 51638 93125 152 310 462 855 1563 2418 845 1299 2144 5477 4261 9738 1- l 11 po ll l 1 1 11~S-~j(~~1872500 1071 1 bull
1111 ~j~~ 23200 6500 W~j~ 1 20300 46404 bull ~(~ 82503 1 11UIAL 362437 ~1~~~~ ~~~~1 3734 81~OO ri ~9n _ 1 ~~9o bull l f-shy~ ~l1 l3-t~ 1 1
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MEN
ru Public PR ~ Priyeacute T ~ TOTAL
- 41 shy
2223- Lenseignement secondaire
Lenseignement secondaire reglOlpe les trois classes 2egraveme
1egravere Terminale des lyceacutees et oollegraveqes les eacutecoles professionnelles
du
deuxiegraveme degreacute et les eacutecoles normales
Le 3e cycle de leacutecole primaire fondamentale et les 3 anshy
neacutees de lenseignement secxgtndaire reacuteunissent en majoriteacute des jeunes
de la classe dacircge 13-20 ans
Le 3e cycle de lenseignement fondamental offre un jeu
dcptjons conduisant les eacutelegraveves soit vers une formation geacuteneacuterale
appuyeacutee par des activiteacutes agrave caractegravere preacute-professionnel soit vers
des formations techniques al professionnelles et renforccedilant au beshy
sain les acquis en matiegravere de connaissances geacuteneacuterales Au bout de
ce cycle leacutelegraveve muni de son DEF est orienteacute dans le circuit de
lEcole Normale 01 celui des eacutebldes geacuteneacuterales conduisant au baccashy
laureacuteat 1egravere et 2egraveme partie 01 encore vers les eacutecoles professionshy
nel1es du 2e degreacute
Pour le circuit deacutetudes geacuteneacuterales du 3e cycle agrave la tershy
minale il a eacuteteacute recenseacute 376 eacutecxugravees reacuteparties en eacutecoles laiumlques au
nombre de 340 dont 314 priveacutees 26 publiques en eacutecoles congreacutegashy
nistes au nombre de 36 toutes priveacutees Les eacutecol-es fonctionnent 6
jours sur 7
- 42 shy
Lhoraire des cours varie avec leacutetablissement et le nishy
veau deacutetudes certaines eacutecoles ont adopteacute pour les classes de
premiegraveres et terminales un systegraveme agrave double flux cest agrave dire un
groupe suivant les cxxlrs reacutequliers pendant la journeacutee et un autre
groupe le soir agrave partir de 17h Ce systegraveme permet agrave des jeunes
dexercer un meacutetier ou dapprendre quelque mose en cxxlrs de jourshy
neacutee tout en preacuteparant les examens du baccalaureacuteat
Un effectif de 6978 professeurs a eacuteteacute deacutenombreacute Ils sont
agrave 88 de sexe mascn]jn et dispensent des cours dans plusieurs eacutecoshy
les Leur niveau deacutetudes est tregraves variable Ceux qui ont atteint
le niveau de premiegravere repreacutesentent 231 terminale 1266 Brevet
Supeacuterieur 126 lEcole Normale 2044 lUniversiteacute 3154 non
deacutetermineacute 3055
Leacutecxgtle secondaire accueille 139422 eacutelegraveves dont 117464
soit 8425 de leffectif au niveau du secteur priveacute et 21958 soit
1575 dans le secteur public (voir tableau p 43)
-----
LECOLE SECONDAIRE EN CHIFFRES lt~================~=~============gt
--- NCl13RES DELEVES ~Icirc NCMBRts I)ID)ES 1O~ DE FroFESSElIRS bull NMmES DE SAIUS DE CIASSE NCMœES DE REIXX1BI1NTS
--- -- 1 - shyDEP1IRIflolErrs -shy
ru_ PR T ru m T ru m T tu m T ru m T 1
OJest 1843 91915 103758 11 203 582 4026 4608 205 1516 1721 834 6095 6929 ~ ~ gtlt f14 gt1 1 ~ bull Il
liard 1311 7396 ~ 8680-- 1 22 3 65 564 629 22 191 213 122 1608 1 730 1 fmiddot
liardEst 540 852 1392 1 11 12 21 97 118 9 33 42 62 114 176
NordOJest 551 2813 3364 1 13 14 32 206 238 13 77 90 27 487 514 f fi -bull
1Irtilxgtnite 2386 6081 ~~~~j 3 35 - 38 86 502 588 35 189 244 230 641 871 _ ~ bull ~ bull ~ bull 4
Centre 1306 2206 3512 2 16 18 40 145 185 20 63 83 67 31 98
SlXl 1017 4076 5093 1 30 31 38 236 274 16 95 111 115 319 434
smEst 1328 673 2001 2 6 8 50 78 128 23 26 49 242 167 409
Gran t Anse 1676 1473 3149 4 14 18 86 124 210 37 56 93 225 221 446 1 ~ 1 ~ bull ~ ~ l t
IOI1IL ~ 21958 ~1139422 Il 26 ~~I 376 J~-Ocirc~P ~I 69781 j80 ~~~t 2626 I~+=~~~ ~ -~ 11607 11
1 1 ~ ~2sect~~
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MENbullbull
ru Public PR Priveacute T TOTAL
-----
- 44 shy
Les eacutecxgtles nonnales offrent apregraves trois ans deacutetudes une
ouverture sur lemploi Les secteurs tant publics que priveacutes y sont
repreacutesenteacutes Les eacutecxgtles normales au nombre de dix soit huit pushy
bliques et deux priveacutees accueillent 867 eacutelegraveves-maicirctres dont 797
paIr le secteur public soit 92 et 70 pour le secteur priveacute soit
8
-_------___----__-------shySEXTElJR EIEVES-MAITRES ENSEIGNANlS ErABLISSEMENTS
Public 797 129 8 -----1-_----- ----_--shy
Priveacute 70 30 2 __--shy
lUlAL 867 159 10 - -- shy
Les eacutecxgtles tedmiques et professionnelles sont diviseacutees en
deux degreacutes Leacutetudiant agrave la fin des deux premiers cycles de lenshy
sei-gnement fondamental est orienteacute vers un premier degreacute puis
vers un deuxiegraveme qui offre des ouvertures sur lemploi Le secteur
public possegravede 5385 de ces eacutecxgtles qui nacxuelllent que 2556 de
leffectif des eacutelegraveves
SEClElJR ErABLISSEMENTS FOITEURS
Public 3469 14 ---- (1) __---_+---__-- ----_____-- ------------shy
Priveacute 10101 12 -----shy~----- --~----_- _- --------------- ------------shy
13570 26 -----shy------_- ----------- ----------------- ------------shy
(1) non deacutetermineacute
- - - - - - - - - - - - - - - - -
--
- 45shy
2224- Lenseignement Supeacuterieur
Apregraves avoir passeacute avec succegraves lexamen du baccalaureacuteat
deuxiegraveme partie leacutetudiant peut aooeacuteder agrave lenseignement supeacuterieur Les secteurs public et priveacute assurent lenseignement supeacuterieur
LUniversiteacute dEtat dHaiumlti situeacute agrave Port-au-Prince est
formeacute dun ensemble de 13 faculteacutes qui sont
- Droit et Sciences Economiques
- Sciences et Topographie
- Sciences Humaines
- Ethnologie
- Meacutedecine
- Pharmacie
- T~chnologie Meacutedicale
- Odontologie
- Ecole Normale Supeacuterieure
- Agronomie et Science Veacuteteacuterinaire
- INAGHEI
- Centre Linguistique Appliqueacute
- Institut des Etudes et des Recherches Africaines
Les eacutecoles supeacuterieures priveacutees sont reacuteparties dans 1es
cinq principales villes du pays
-SECIElJR EIUDIANlS ENSEIGNANIS FAaJLTES El
INSITIUIS
Public 4288 560 13 t-
Priveacute 2000 175 15
IDIAL 6288 735 28 t- -- - shy
- 46 shy
223- Place reacuteserveacutee agrave lEPS dans le systegraveme scolaire au niveau
des textes
Leacuteducation physique a eu droit de citeacute dans les programshy
mes scxugraveaires agrave partir du deacutecret loi du 13 janvier 1938 (1) Ce deacuteshy
cret deacuteclarant la pratique du sport obligatoire dans lenseigneshy
ment primaire et secondaire et creacuteant le Bureau Central de lEducashy
tien Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction pUblique fut
le premier dcxument leacutegal promulgant linteacutegration de lEducation
Physique et Sportive dans leacuteducation globale en Haiumlti
Par le deacutecret loi du 13 janvier 1939 fut creacuteeacute une Ecole
Normale dEducation Physique (2) cette eacutecxJle na veacutecu que sporadishy
quement et na formeacute que 97 cadres en pratiquement 10 ans
Dans les Eooles Normales il est preacutevu un programme cadre
en EPS paJr les trois anneacutees deacutetudes Ce programme publieacute par
llPN propose pour la formation des eacutelegraveves-maicirctres un contenu en
EPS (3)
Ule charge horaire de deux heures par semaine est reacuteserveacutee
il lEPS dans le programme officiel depuis 1972
Le alrriculum de leacutecxJle fondamentale programme peacutedagogishy
que opeacuterationnel premier et deuxiegraveme degreacute preacutesente divers domai-
Iles deacutetudes parmi lesquels lEPS Le plan proposeacute est le
suivant
(1) - Annexe la (2)- Annexe lb 3) - Annexe lc
EDUCATION PHYSIQUE ET SPORTIVE
PI)EMIER CYCLE DEUXIEME CYCLE
TNEME DETUDE PREPARATION PHYSIQUE
- Mouvements mimeacutes - Mecircme programme - Formations et Evo- Formations et Evomiddot Fonmtions et Elomiddot EduCHI quen premiegravere anneacutee IUllons lutions lutions- Evolution ~t rondes
chanteacutees Cepcndmt en deumiddot _ Assouplissements _ Exercices de maintien _ Gymnastique cons - Lassouplissement xiegraveme anneacutee geacuteneacuteuux
i ssou plisse me n t s -- Exercces respiraroire tame - Lattitude geacuteneacutealiss agrave Out le - Lassculissement- Insister un peu plus _ Exercices naturels et
sur leacuteduction cie la _ Deacuteplacements Ibcorps fonction motrice symheacuteuques - Latltude - Les eacutequilibres
- Exercices de COOrshy- EducJon motrice - Exercices correctifs - Les sauts ~ymnasmiddot- Donner une plus dination - Les eacutequilibreswus fonne dexercice IUlurds liqusgrande imporlancenaturds visant il dtvemiddot Notion deacuteqUilibre Les sauts
aux exercices correcmiddot - Exercices respiraloires Mes appuislopper ladresse la tiquesInitiation colcctive 2teurs dattitude vitesse la deacutetente et - Exercices rythmeacutes des gestes JUSleS - Les appuislagiliteacute Commeocer agrave eacutedumiddot Exercices de cornmiddot
quer la volonteacuteExerlticcs rythmeacutes peacutetitionldfort (Ex tirer il la - Jeux dinitiation senmiddot corde par eacutequipe Porshy
wriellc ter en groupe uumlrshytains eacutequilibres_ Cershy- jeux il thegravemes tains sautsJ Introduire des exerdshyces de discipline ct des exercices dordre (rassemblanenten coshylonne en ligne prise des distances intervalshyles marches cadenmiddot aa eacutevolutions orshydonneacutees)
THEME DETUDE ATHLETISME
-Marches - Marches - Marches - Courses - Courns
- Courses -Courses - Courses - Sauts Sauts
- Sauts -Sauts - Sauts - Lancer - Lancer
Lancer
THEM D~ETUDE JEUX ET SPORTS COLLECTIFS
- Jeux PreacutemiddotSportlfs -Jeux Preacute-Sportifs - Jeux Preacute-Sportifs - Jeux PreacutemiddotSportirs - F()()(-BaU - Initiation F()()(middotBaIL -Initaitlon FoolmiddotBali - Familiarisation avec le - Som Collectifs - BasketmiddotBali
Volley-Bali VoleYBall terrain la technique FootmiddotBall basket-bail des jeux collecllfs FootmiddotBall Volleymiddot Bali
- 48 shy
23- Les Activiteacutes Physiques et Sportives agrave lEcole lt========================================================~gt
231- La pratique agrave leacutecole
Tregraves peu decircaugravees en Haiumlti offrent agrave leurs eacutelegraveves lopporshy
tuniteacute de pratiquer des APS au cnlrs de leur scolariteacute Le preshy
mier prdgtlegraveme sal1eveacute est le manque dinfrastructures mais il faut
noter aussi un deacutesinteacuteressement complet de certains directeurs
deacutecoles
Ie manque dinfrastructures sportives dans les eacutecoles est
un prdgtlegraveme crucial Environ 2 des eacutecxugravees du pays possegravedent soit
un espace ameacutenageacute une cnlr de reacutecreacuteation assez vaste ou un espace
libre Dun autre ltXteacute le deacutesinteacuteressement marqueacute par certains dishy
recteurs deacuteccugravees ne facilite pas la tacircche Ils nessaient mecircme pas
de aillaboœr et nheacutesitent pas agrave renvoyer des moniteurs qui leur
sont recommandeacutes par le NJS bullbull
les eacutecoles qui offrent agrave leurs eacutelegraveves la possibiliteacute de
pcat1quer une discipline sportive le font en geacuteneacuteral de maniegravere
palctuelle et cela ne oonoerne quasiment que le secteur secondaishy
re Les heures qui y sont consacreacutees sont choisies en dehors des
horaires de cours
Ces eacutecoles font appel agrave des entraineurs Leur objectif
premier est de former une eacutequipe valable pour que leacutetablissement
puisse participer au championnat scolaire
Lenfant peut donc sous la conduite de lentraineur ou du
moniteur pratiquer lune de ces disciplines foot-bail volley-ball
ou basket-ball Cependant mecircme lorsque la pratique des activiteacutes
- 49 shy
physiques est possible tcxIs les eacutelegraveves ny prennent pas part De
nombreuses raisons sont eacutevoqueacutees ils ne sont pas inteacuteresseacutes ou
encourageacutes les parents sy opposent ils sont parfois laisseacutes de
ooteacute par lentraicircneur occupeacute agrave preacuteparer une eacutequipe Le facteur seacutelectif et restrictif quest la preacuteparation dune eacutequipe pour un
championnat scolaire et la recherche de bons reacutesultats par les
entraineurs et les directeurs affecte tregraves souvent neacutegativement la
majoriteacute des eacutelegraveves Ils arrecirctent toute activiteacute physique parce
quils ne sont pas assez doueacutes ou performants
Cependant il y a des enfants qui placeacutes dans un contexte
plus favorable choisissent entre le foot-ball le volley-ball ou
le basket-ball et sy adonnent seacuterieusement Ils participent au
cnampioonat soolaire et sils continuent atteignent un bon niveau
et sent rapidement inteacutegreacutes dans les clubs Les plus perseacuteveacuterants
et les plus doueacutes feront plus tard partie des seacutelections nationashy
les ou des clubs et eacutequipes universitaires agrave leacutetranger
232- les activiteacutes du CNSS et du CONSU
Ces deux commissions sont chargeacutees de controcircler et dorshy
ganiser les compeacutetitions sportives scolaires et universitaires
Ie CNSS depuis sa creacuteation sest toujours cantonneacute agrave
lorganisation des compeacutetitions sportives scolaires sans se soushy
cier de lorganisation ou non des APS au niveau des eacutecoles
Pour lanneacutee 1987-1988 une commission provisoire dorganishy
sation des compeacutetitions sportives scolaires a eacuteteacute nommeacutee A son
tcxIr elle a formeacute 13 sous commissions dorganisation des compeacutetishy
tions chargeacutees de superviser des rencontres inter-scolaires de
- 50 shy
foot-bail athleacutetisme basket-ball cyclisme judo tennis tennis
de table karateacute traJ de la balle volley-ball badmington checshy
kers dames eacutechecs De ces 14 compeacutetitions programmeacutees seulement
6 ont pu ecirctre meneacutees agrave bon terme durant lanneacutee n y a donc eu des
compeacutetitions scolaires de dleckers judo volley-ball basket-ball
foot-ball trou de la balle Cinquante eacutetablissements de la capitashy
le y ont pris part Au niveau des reacutegions les directions deacuteparteshy
mentales ont organiseacute des compeacutetitions sportives scolaires surtout
de foot-bail Mais ces compeacutetitions nont pas susciteacute une particishy
pation massive
Le CONSU a eacuteteacute creacuteeacute par le COH en 1970 Ce conseil
entretient tregraves peu de relations avec la Feacutedeacuteration Internationale
du Sport Universitaire Sur insistance de cette derniegravere des deacuteleacuteshy
gations haiumltiennes se sont rendues aux Jeux Universitaires MŒ1diaux
organiseacutes par elle agrave Turin en 1970 agrave Rome en 1975 agrave Mexico en
1979 et agrave Kobeacute en 1985
Le CONSU organise dlaque anneacutee des dlampionnats inter
universitaires Ce sont surtalt des championnats de foot-ball qui
sont organiseacutes Depuis ces cinq derniegraveres anneacutees dautres disciplishy
nes telles que le volley-ball le basket-ball sont de plus en plus
inteacutegreacutees
Ce Conseil na pas vraiment eu limpact que lon attendait
de lui
Apregraves feacutevrier 1986 et le changement de reacutegime politique
les universitaires haiumltiens se sont organiseacutes sous la banniegravere de
Feacutedeacuteration Nationale des Etudiants Haiumltiens avec un simple secreacuteshy
- 51 shy
tariat chargeacute des activiteacutes sportives Universitaires
233- Les activiteacutes de la DEPS
La DEPS depuis la mi-octobre 1983 a mis en place un
PlaquoXJrcunme ayant pour but lexpeacuterimentation et lextensian de la meacuteshy
thode peacutedaqogique danimatian sportive ltxgtmmuneacutement appeleacutee sport
facile
Ie sport facile meacutethcxie peacutedagogique instaureacutee par J
Dudal est une pratique sportive qui permet au jeune de deacutecouvrir et
de deacuteve1qgtper ses capaciteacutes physiques et intellectuelles en eacutevoshy
luant sur un espace reacuteduit avec un mateacuteriel rudimentaire cette
meacutethode est particuliegraverement efficace lagrave ou il nexiste pas de
grands espaces et dinfrastructures sportives sophistiqueacutees Elle
confie agrave linstituteur les rocircles danimation et dinitiation et
asscxie eacutegalement les eacutelegraveves aux respcnsabiliteacutes par leur particishy
pation
Lexpeacuterience a eacuteteacute mise en oetlVre dabord au niveau de dix
eacutetablissements scolaires de Pozt-au-Prinoe et dix de province puis
sest eacutetendue agrave cinquante trois eacutecoles reacuteparties agrave travers la Reacutepushy
blique Dans oe cadre un stage de formation de moniteurs polyvashy
lents sur la base de linitiation agrave la meacutethcxie sport facile a eacuteteacute
organiseacute Plus de cinquante moniteurs ont eacuteteacute formeacutes
La population cible eacutetait des eacutelegraveves des classes CEl au
CM1 acircgeacutes de huit agrave dooze ans Il y avait un moniteur par eacutecale avec
une charge horaire de deux heures par semaine
- 52 shy
La DEPS sest reacuteveacuteleacutee satisfaite des reacutesultats obtenus
apregraves trois ans dexpeacuterience Mais cette satisfaction na pu sexshy
primer que palr les dalze eacutecoles de la capitale ou elle a suivi et
eacutevalueacute lexpeacuterimentation Les eacutecoles de province nont pas eacuteteacute eacutevashy
luE1es faute de moyens suffisants pour assurer la mobiliteacute des insshy
pecteurs
La DEPS preacutepare aussi un prltlCcedilJramme annuel dEPS
peur leacutecole eacuteleacutementaire Ce prcqrarnme est distribueacute aux moniteurs
et contient
-une programmation dactiviteacutes pour chaque classe
-un contenu de seacuteance pour chacune des activiteacutes proposeacutees
endurance lancer vitesse foot-ball volley-ball basket-baIl
saut en longueur saut en hauteur haies
24- LOpinion et la Reacuteaction du Public Haiumltien lt============================================================gt
Nous avons essayeacute de faire un sondage dopinion Limiteacutee
par le temps noos navons pas pu le faire comme nalS laurions soushy
haiteacute Taltefois nous avons recueilli certaines reacuteactions qui nous
permettront de repeacuterer les grandes tendan~ de lopinion du public
haiumltien Nous avons donc eacutecouteacute questionneacute des gens ccedila et lagrave et
nous avons fait des entretiens
Ces entretiens ont eacuteteacute non directifs ou libres dans
lentretien non directif lenquecircteur propose le thegraveme et nintershy
vient que paIr relancer enaJUrager Mais face agrave certaines reacuteticenshy
~ nous avons utiliseacute lentretien libre ougrave aucun questionnaire
nest eacutelaboreacute agrave lavance la conversation se fait agrave bacircton rompu (1)
(1)- Note de aJUrs Meacutethodolcqie de la recherche prof M Ibrahima Dia LNSEPS 3e anneacutee 1988
- A Berte Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de Dakar s d p21
- 53 shy
Nous avons rencontreacute huit responsables au niveau du
MEN et du MJS douze dirigeants sportifs dont cinq de la
provinoe quinze directeurs et professeurs deacutecole dont quatre de
la province trente moniteurs de la capitale et de la province
vingt jeunes dont lacircge est cxgtmpr1s entre daIze et vingt ans vingt
parents du milieu urbain et du milieu rural
un regain de sensibilisatiDn se fait sentir au niveau des
IeSpOIlsables du MEN et du MJS des cadres et des dirigeants
sportifs en faveur de lEPS Des journeacutees de reacuteflexion des ta-
bles rondes sur les prOOlegravemes du sport en Haiumlti ont souvent donneacute
une place importante agrave lEPs dagravens les deacutebats et recommandations
qui en deacutecollent Cependant la politique sportive du pays est enshy
00Je agrave deacutefinir Elle est laisseacutee au greacute des courants du moment
Dans oe mjHeu il y a certes des deacutetracteurs de lEPS
mais dune maniegravele geacuteneacuterale ils pensent que lEPS est une neacuteshy
cessiteacute Maisbullbull ce grand mais qui fait souvent son apparition
quand on parle dEPS deacutenote une certaine inquieacutetude Il cache
tous les agraveJstacles susciteacutes par une mise en place systeacutematique de
lEPSbullbull ces agraveJstacles semblent ecirctre insurmontables et creacuteent la
panique le deacutecouragement quand il Sagit daller au fond des
choses
Le grand public meacuteconnait lEPS Il sinteacuteresse aux
pratiques sportives surtout collectives Un petit tournoi inter-
soalaire local peut soulever daussi vives passions que les granshy
des compeacutetitions nationales
Lattitude et la reacuteaction du public face agrave lEPS vashy
- 54 shy
rient en fonction de leur statut socio-eacuteocnomique et de leur niveau
culturel
Plus ils sont cultiveacutes plus ils sont favorables aux
APS et en saisissent limportance dans leacuteducation des enfants
les parents les y enCXXJragent en les y conviant Ils leur offrent
les mayens neacutecessaires agrave de telles pratiques dans des clubs priveacutes
dans des organisations de jeunesse ou dans les eacutecoles qui offrent
cette perspective Cependant agrave talt cela la condition sine qua non
reste un travail scxgtlaire satisfaisant Il est le plus important et
ne doit pas ecirctre perturbeacute par les APS scus peine decirctre interdishy
tes
Peur ceux qui sont moins cultiveacutes et agrave faibles moyens le
problegraveme est consideacutereacute agrave partir dautres paramegravetres Les APS
sont une perte de temps Elles -oocupent des heures preacutecieuses qui
pourrcrlent ecirctre oansacreacutees aux matiegraveres importantes telles que les
matheacutematiques la physique etc car dEiterminantes pour la reacuteussite
aux examens Ces activiteacutes entrainent des deacutepenses suppMmentaires
en eacutequipements de sport (short maillot chaussures de sport etc)
alors quil est deacutejagrave tregraves difficile de doter les enfants de fournishy
twes classiques (cahiers livres uniformes etc) De plus elles
exposent lenfant agrave des risques daccidents qui entraicircneraient
dautres frais Ie problegraveme de lalimentation des enfants est lui
aussi sa1leveacute Ie pays est toucheacute par le problegraveme de la malnutrishy
tion A cet effet ils preacutefegravereraient la mise en place dun programme
de cantine scolaire agrave un programme dAPS bullbull
Les directeurs deacutecoles reacutechignent face aux deacutepenses
quentraicircneraient les installations et les eacutequipements Les monishy
- 55 shy
teurs affecteacutes dans ces eacutecoles sont parfois tregraves mal reccedilus sous
preacutetexte quils deacuterangent et viennent troubler lordre le bon
fonctionnement des classes et de tout leacutetablissement
Dune maniegravere geacuteneacuterale nous avons pu deacuteceler une regretshy
table confusion qui fausse lopinion publique haiumltienne sur la
nature et la finaliteacute de lEPS dont le rocircle des cadites est mal
perccedilu La pitatique de trois disciplines foot-bail volley-baIl
basket-bail tient place dEPS Parents eacutelegraveves enseignants
enfin la majoriteacute des haiumltiens ramegravenent lensemble cognitif
psycho-moteur et socio-affectif que constitue lEPS agrave une
simple pratique sportive
000-000-000-000-000-000-000
------------------------------
Troisiegraveme partie
POUR UNE EPS EN BArrI
- 57 shy
31- Analyse Critique lt=======================gt
Linstance dirigeante du sport haiumltien a pendant longtemps
eacuteteacute ballcteacutee dune institution agrave lautre et a souvent eacuteteacute rattashy
djeacutee au Deacutepartement de lEducation Nationale Cela aurait pu trashy
duire la redlerd1e dune politique sportive Mais cette politique
na jamais eacuteteacute clairement deacutefinie Elle a eacuteteacute ponctuelle variant
avec les influences du moment
De nombreux textes officiels ont tenteacute de deacuteterminer les
oonctitions dans lesquelles les pouvoirs publics entendaient promoushy
voir et deacutevelopper lEPSbull Par manque de preacutecision ces deacuteclarashy
tions geacuteneacutereuses dintentions se sont heurteacutees agrave des contraintes
qui ont entraveacute leurs reacutealisations
les leSSCllrœ5 budgeacutetaires du MJs sont limiteacutees Ceci
affecte le finanoement de la formation des cadres de leacutequipement
et des infrastructures Le MJS ne reccediloit que 041 du budget
Natialal Ce pourœntage ne poorrait-il pas ecirctre ameacutelioreacute Il eacutetait
de 086 en 1985
la DEPS et la Direction Jeunesse sont les deux grands
secteurs du MJS Cest par lintermeacutediaire de ces deux directions
quil entreprend taJtes ses actions agrave travers le pays Aussi on ne
comprend pas que ces deux directions ne reccediloivent que 32 (29
DEPS 3 Direction Jeunesse) du budget du MJS alors quil
en est attribueacute 43 agrave la Direction Administrative A cette direcshy
tien est affecteacutee 60 du personnel du MJS Cest agrave se demander
sil sagit bien du MJS bull Ceci ne reflegravete pas les missions et at shy
tributions de ce ministegravere dlargeacute dassurer et de controcircler toutes
les actions publiques ou priveacutees dans les domaines de leacuteducation
- 58 shy
physique du sport et des activiteacutes de Jeunesse
Le manque de cadres est crucial Les moniteurs sont en
nombre insuffisant et leur formation quand elle existe ne tient
quagrave de rares stages organiseacutes arbitrairement Prenons lexemple
des stages de hand-ball qui avaient eacuteteacute organiseacutes en Haiumlti au cours
des anneacutees 1983-1985 li Y a eu des stages niveau l niveau II et
une formation dofficiels Pautant depuis on nentend plus parler
de hand-ball on oublie mecircme de le citer en eacutenumeacuterant les diffeacuterenshy
tes disciplines sportives Que sont devenus ces stagiaires Il ny
a eu auam suivi Ceci nest quun exemple parmi tant dautres
ou temps de largent mobiliseacutes pendant quelques temps
pour partir en fumeacutee Les moyens sont limiteacutes il faut donc meacutenager
et canaliser les eacutenergies On ne peut pas organiser des stages ou
quelle que soit lactiviteacute dans le seul but dorganiser mecircme si le
finanoement vient de lexteacuterieur Un systegraveme de deacutetection des beshy
soins de controle et de suivi doit ecirctre mis en place pour assurer
une certaine continuiteacute mecircme au delagrave des changements administrashy
tifs
Dans le secteur primaire nul nest mieux placeacute que linsshy
tituteur pour encadrer ses eacutelegraveves en EPS Pourquoi y affecter
des moniteurs alors quil est preacutevu une formation des instituteurs
agrave cet effet Cela naurait pas poseacute de problegravemes si cette formation
eacutetait effectivement et convenablement assureacutee
Chaque anneacutee la CONFEJES offre des bourses pour la
formation des cadres Haiumlti ne proposant pas reacuteguliegraverement des
candidats nen beacuteneacuteficie pas tous les ans Imaginons ce programme
de bltXlrses pris dans des conditions ideacuteales cest agrave dire proposhy
- 59 shy
ser des candidats chaque anneacutee des eacutetudiants accomplissant une
scolariteacute normale sans abandon Au rythme de deux boursiers par
an pour une dureacutee deacutetudes de cinq ans seulement douze professhy
seurs dEPS seraient formeacutes en dix ans Cest sans doute mieux
que rien mais cela ne suffit pas Il faut trouver agrave part cela
dautres moyens de formation Lideacuteal serait que le pays ait son
eacutecxugravee de formation A ce propos de nombreux projets ont vu le jour
des offres ont eacuteteacute faites il faudrait se deacutecider maintenant
Ladeacutequation entre le MJS et le MEN na pas toujours
eacuteteacute eacutevillente Parrtant elle savegravere neacutecessaire pour le deacuteveloppeshy
ment de lEPSbull Nous pensons que lEPS aujourdhui inteacutegreacutee
dans les structures du MEN devenu MENJS pourra plus facishy
lement se creacuteer une place dans le systeacuteme scolaire
le secteur priveacute deacutetient 74 des eacutecoles du pays On assisshy
te en Haiumlti agrave une privatisation de leacuteducation les deacutepartements de
lOUest du Nom et de lArtibonite sont les trois reacutegions du pays
agrave avoir le plus grand nombre deacutecoles et deacutelegraveves Sauf de rares
exceptions les eacutealles en Haiumlti ne disposent pas de cours de reacuteshy
creacuteation ou despace permettant de faire de lEPS Au niveau de
lenseignement supeacuterieur la grande absente reste lEPS
li Y a Wle forte reacutesistance des gestionnaires de ladmishy
nistration des eacutecoles agrave accepter linteacutegration et agrave supporter au
moins une partie des ooligations Ceci sexplique par le fait que
- 60 shy
Cest par leacuteducation que lon faccedilxgtnne les hommes qui deshy
main batiront la citeacute Le fait quHaiumlti soit un pays en voie de deacuteshy
velcppement nest pas antogoniste agrave celui de vouloir donner agrave sa
jeunesse une eacuteducation cxmlplegravete il peut lui offrir une EPS avec
les moyens dont il dispose
32- Quelle EPS pour Haiumlti lt================================gt
Linteacutegration de lEPS dans lenseignement global est
conditionneacutee par des facteurs sociaux culturels eacuteconomiques clishy
matiques politiques
LEPS est une discipline denseignement qui sollicite
lecirctre humain dans toutes ses dimensions Pour remplir eacutefficacement
son mIe eacuteducatif il lui faut des programmes conccedilus en fonction
des individus et de la socieacuteteacute auxquels ils sadressent un personshy
nel qualifieacute en nombre suffisant ayant beacutenificieacute dune formation
applUprieacutee des stlucbIres pour la formation des cadres du mateacuteshy
riel et des infrastructures en quantiteacute suffisante un milieu
conscient de son importance une marge horaire suffisante et bien
reacutepartie dans le programme scolajrei un cadre leacutegislatif lui assushy
rant la place agrave laquelle elle a droit
Toutefois Haiumlti est un pays en voie de deacuteveloppement Il
doit faire face agrave tous les problegravemes engendreacutes par le salS deacutevelopshy
pement Avec la crise quil est en train de traverser le pays a
besoin dune revalorisation du sens civique des valeurs cultushy
~es nationales Il lui faut donc une eacuteducation physique agrave sa
- 61 shy
mesure qui tiendrait compte de ses besoins de ses reacutealiteacutes de
ses valeurs socio-culturelles et eacuteconomiques
Aussi pcur la conception des programmes dEPS il faushy
dra choisir et seacuterier les exercices en fonction des possibiliteacutes
de la popu1ation cible jongler avec la reacutepartition de lheure et
les contenus de chaque seacuteance li serait abeacuterrant que de vouloir agrave
travers nos cbjectifs eacuteducatifs exiger les mecircmes depenses deacutenershy
qies des enfants des mil jeux favoriseacutes que de ceux des milieux deacuteshy
favoriseacutes n serait tregraves important de reacutesetver aux jeux traditionshy
nels une place dans ces programmes
n nest pas neacutecessaire de se lancer dans des deacutepenses
falles patr lameacutenagement dinstallatians luxueuses ou de mateacuteriels
sqgthistiqueacutes paIr lEPsbullbull Palrquoi dans un premier temps ne pas
utiliser des terrains en terre battue si cest tout ce dont on
peu-t disposer Nos parents les utilisaient pourtant
la fabrication de mateacuteriel en exploitant les ressources
locales permettra de satisfaire l-es besoins dun mateacuteriel de base
pcur 17 EPsbullbull les enfants apprendraient agrave se servir utilement de
leurs mains ce serait un moyen de susciter leur creacuteativiteacuteect
Ils fabriqueraient tout un mateacuteriel dont ils se serviront dans
leurs jeux ceci serait aussi un moyen de creacuteer de lemploi mecircme
tem-porairement
Cest donc tout un travail dorganisation de recherche
et de creacuteation qui devrait ecirctre entrepris pour que le pays puisse
avoir une EPS agrave sa mesure une EPS couleur localeIl
- 62 shy
33- Propositions lt===================gt
Nous avons reacuteparti nos propositions dans le temps agrave court
moyen et long terme
331- A Court Terme
n faudra entreprendre tout un travail de recherche nous
dirons mecircme de fouille du milieu en vue de
- reacutepertorier les activiteacutes physiques traditionnelles
- recenser tous les cadres du pays en EPS sur le territoire
national et agrave leacutetranger disponibles et disposeacutes agrave aider le pays
Lavenir de la jeunesse haiumltienne cest lavenir de la nation elle
nous exgtneerne tous Et cxgtmme le dit la devise nationale LUnion
Fait la Force bullbull
- recenser tout ce quil y a comme infrastructures espaces
libres pouvant ecirctre ameacutenageacutes dans les eacutecoles et agrave proximiteacute
- reacutepertorier tous les moyens disponibles agrave la preacuteparation dun
mateacuteriel didactique de fabrication locale
- preacuteparer une campagne de sensibilisation du public haiumltien et
de valorisation de lEPS Elle doit ecirctre minutieusement entreshy
prise pour ne pas obtenir leffet contraire Elle se ferait au
moyen de amfeacuterences deacutebats teacuteleacuteviseacutes et radio diffuseacutes parution
darticles dans les journaux organisation dun service de documenshy
tation
- 63 shy
- mettre en place un programme de formation des instituteurs et
des moniteurs
332- A Moyen Terme
Apregraves ce travail de recherche il faudra
- trouver aux activiteacutes traditionnelles une place dans les
programmes dEPS en les dotant de support peacutedagogique
- inteacutegrer dans la formation lapprentissage de la preacuteparation
du mateacuteriel didactique agrave partir des ressources locales
- former les moniteurs et instituteurs deacutejagrave dans le circuit
S(X)laire cette formation sera assureacutee par des stages leur pershy
mettant de se former tout en CXX1tinuant agrave remplir leurs fonctions
Un groope de formateurs itineacuterants seraient chargeacutes deacutetendre cette
formation aux provinces
- veiller agrave aaxmier une place importante agrave la peacutedagogie theacuteoshy
rique et pratique dans les Ecoles Normales en assurant lapplicashy
tion du programme de formation des instituteurs en EPS
- Transformer les terrains recenseacutes en terrain agrave usages mulshy
tiples Cest agrave dire tracer des pistes autour des terrains de
foat-ball ou juste une piste de lOOm parallegravelement agrave la longueur
du terrain si le pourtour nest pas deacutegageacute Preacuteparer des aires de
sauts de lancers Un terrain de basket-ball peut bien contenir un
terrain de volley-ball il en est de mecircme pour dautres disciplines
Si une ville ne dispose que dun terrain il pourra ecirctre utiliseacute
- 64 shy
pour plusieurs activiteacutes Il faudra alors eacutetablir un calendrier
dutilisation des terrains pour chacune des activiteacutes
Avec laide de la municipaliteacute et des conseils communaushy
taires il serait neacutecessaire dameacutenager des espaoes le plus que posshy
sible agrave proximiteacute des eacutecoles
- mettre en place de structures pour la creacuteation dune eacutecole de
formation de cadres
- reacuteglementer lEPS en lui fournissant un cadre juridique et
institutionnel Cette leacutegislation devra
-fixer des objectifs psycho-peacutedagogiques
-deacuteterminer les responsabiliteacutes du ministegravere de tutelle
des directeurs deacutecoles des enseignants et des parents
-procurer des moyens financiers creacutedits budgeacutetaires pour
le financement des installations des eacutequipements de la formation
des cadres des recherches etcbull
-assurer une carriegravere deacutecente aux cadres dEPS bull
-assurer une chalge horaire suffisante agrave lEPS dans les
programmes scolaires
-ootenir que les eacutecoles qui seront construites (agrave partir
de la mise en application de la loi) preacutevoient la reacutealisation
dinstallations sportives
333- A Long Terme
Il faudrait agrave long terme
- Appliquer la campagne de sensibilisation du public et de vashy
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
1
-77shy
-I- OUVRAGES lt==============gt
- Arnaud P (sous la direction de) Le corps en mouvement Touloushy
se Privat 1981 314 p
- Alnaud P Broyer G (sous la directiDn de) La psycho-peacutedagogie
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418 p
- Bette A Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de
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- Bourdieu P Passeron J-C Les heacuteritiers (les eacutetudiants et la
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- Dudal J Rameau R et al sport facile Paris Edicef 1983
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- Le Boeuf J-C LEveil sportif Paris LEcole 1974 207p
- IDisel E les bases psychologiques de leacuteducation physique 4e
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Paris LNS EP 1981 222 p
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eacutedition Paris Presse Universitaire 1981 127 p
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- Zimmermann D (sous la direction de) Questions - Reacuteponses sur
leacuteducation physique et sportive 4e eacutedition Paris ESF 1981
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-78shy
-II- ARTICLES ET TRAVAUX UNIVERSITAIRES lt===========================================gt
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- UNESCO 20e session Reacutesolution 1542 Charte Internatioshy
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au-Prince 1985 65 p
- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
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- Direction de la planification Annuaire statistique 1985-1986
MEN Haiumlti 1987 67 p
- IPN CUrriculum de leacuteocugravee fondamentale Programme peacutedagogique
opeacuterationel le et 2e cycle MEN Haiumlti 1988 20 p
- IPN CUrriculum des Ecoles Normales Programme cadre le 2e
Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
- 27 shy
Cette institution doit prendre en charge la jeunesse haishy
tienne organiser et administrer leacuteducation en Haiumlti controcircler le
systegraveme Educatif Haiumltien agrave tous les degreacutes
Au oours de ces derniegraveres anneacutees avec les remous pOliti shy
ques qui ont SElClaleacute le pays son organisation administrative a eacuteteacute
loojet de quelques mcxlifications Depuis les eacuteveacutenements du 7 feacuteshy
vrier 1986 lorganigramme suivant a eacuteteacute adopteacute
------------------------------~------~
INFP Institut National de Formation Professionnelle IPN Institut Peacutedagogique National ONPEP Office National pour la Participation et lEducation
populaire
--
------- ---
------------ --
---
--
- ------- -------------
------------------------ ----------------- ---------
- 28 shy
le MEN pour faire face aux besoins du secteur et pour
reacutepondre aux exigences de toutes les actions eacuteducatives quil enshy
treprend dispose dun budget annuel qui lui est alloueacute par lEtat
Ce budget pour lexercice 86-87 repreacutesentait 1667 du budget nashy
tional celui preacutevu pour lexercice 88-89 en repreacutesente 1292
ANNEE IlJ[XEI NATIONAL
85-86 712097000 -----shy
86-87 904833000 -shy-shy
87-88 1360000000 -shy
88-89 1 334000000
-BUIXET MEN
98273000
150878000
176438000
172541 000
MEN
1380
1667
1297
1292
Tableau de leacutevolution du budget national du budget du MEN et de son pourcentage de 1985 agrave 1989 (1)
le budget est reacuteparti entre les diffeacuterentes sections du
MENbullbull Pour lexezcice 87-88 la distribution suivante a eacuteteacute obsershy
veacutee
Tableau de la reacutepartition du budget du MEN
SEClIONS MEN REPARIITION IUCGEr wrxEI
Administration Geacuteneacuterale G 19673700 Il15
Enseignement Fondamental ft 117022648 6633
Enseignement Secon1aire - 18277800 1036
-shyINFP 13339288 756
---shyIPN 2317500
-131 --
Direction de la Formatet du Perfectiormement
ion
5807064 329 ~-------
Ibtal Budget 87-88 176438000 10000
(1)- Les chiffres proposeacutes pour lexercice 88-89 sont provisoires Le budget est exprimeacute en gourde (G) Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir des informations recueillies agrave la Direction du Budget
- 29 shy
En ce qui CX)J1cerne les activiteacutes physiques et sportives on
retrcxlve au niveau du MEN la Commisskgtn Nationale du sport Scoshy
laire (CNSS) Cette commission a eacuteteacute creacuteeacutee dans le but de
-Organiser et deacutevelopper la pratique du sport dans les eacutecoles
publiques et priveacutees
-AgraveSSUrer ou favoriser lorganisation des eacutepreuves ayant un
caractegravere de masse compeacutetitions locales ou reacutegionales intershy
reacutegionales ou nationales
-Deacutevelopper en accord avec les feacutedeacuterations inter-scolaires
des relations sportives inter-reacutegionales ou nationales
-Etablir eacuteventuellement des CX)J1ventions avec dautres assoshy
ciations nationales ou feacutedeacuterations sportives afin dacqueacuterir pour
ou avec oelles-ci certaines eacutepreuves reacutegionales nationales ou inshy
ternationa~es
-Autoriser et controcircler toutes les eacutepreuves organiseacutees par
des tiers et reacuteserveacutees aux eacutelegraveves deacutetablissements publics
Une somme denvilal 1500 gourdes lui est accordeacutee chaque
anneacutee pour lorganisation de larbitrage et le traccedilage des tershy
rains
212- Le Ministegravere de la Jeunesse et des Sports
La prise en main par lEtat Haiumltien des activiteacutes physishy
ques et sportives remonte agrave un peu plus de 50 ans
il fut creacuteeacute en 1938 un Bureau Central de lEducation Physhy
sique annexeacute au deacutepartement de lInstruction Publique En 1944 ce
bureau devint une Direction Geacuteneacuterale du Sport et du SCXJUtisme attashy
dleacute au Deacutepartement de lInteacuterieur En 1950 ce dernier fut transforshy
- 30 shy
neacute m Bureau des Sports annexeacute au Deacutepartement de lEducation Natioshy
nale Un Commissariat National agrave la Jeunesse et aux sports fut creacuteeacute
en 1958 et devint en 1979 la secreacutetairerie dEtat agrave la Jeunesse et
aux Sports cette derniegravere fut plus tard deacutenommeacutee Ministegravere de la
Jeunesse et des Sports conformeacutement aux stipulations de la loi du 6
septembre 1982 deacutefinissant lAdministration Publique Nationale
Pendant ~ cinq denUegraveJes anneacutees le MJS sest vu reacuteabshy
sorlJeacute par le MEN cette fusion a reccedilu tour agrave tour les deacutenominashy
tions MENJS ou MENRSS Lautonomie de ces deux instances
na cependant pas eacuteteacute affecteacutee bien quelles soient coiffeacutees par
le mecircme ministre
les missions et attributions du MJS dabord deacutefinies
dans les deux premiers artkles du deacutecret du 6 avril 1979 creacuteant la
Secreacutetairerie agrave la Jeunesse et aux Sports seacutetaient reacuteveacuteleacutees trop
confuses les fonctionnaires du MJS ont tenteacute dy apporter plus
de clarteacute les missions et attributions du MJS ont donc eacuteteacute preacuteshy
ciseacutees dans les deux articles suivants
ART l Ie Kinistegravere de la Jeunesse et des Sports deacutesigneacute sous le sigle MJS est un organe du Secteur socio-Culturel de lAdministration Centrale de lEtat Il est chargeacute dassushyrer la reacutegulation et le controcircle de toutes actions publi shyques ou priveacutees dans les domaines de lEducation Physishyque du sport et des Activiteacutes de Jeunesse
ARTII lA Ministegravere de la Jeunesse et des Sports a pour attribushytion de
1) Formuler la Politique du Gouvernement en matiegravere de sport et de Jeunesse
2) Promouvoir la vie associative et la formation civique de la Jeunesse Haitienne
3) Stimuler les Activiteacutes Socio-Educatives dans les Communaushyteacutes urbaines et Rurales au niveau scolaire et extra scoshylaire en callaboration avec les Ministegraveres et autres Insshytitutions inteacuteresseacutees
4) Deacutevelopper et controcircler lEducation Physique la pratique des sports et les Activiteacutes de Jeunesse
5) Assurer sur le plan technique et administratif la supershyvision de toutes les Associations Sportives et de Jeunesse opeacuterant sur le territoire national
6) Recommander et preacuteparer la participation du Gouvernement agrave
- -- ----- - --
----
---- ------
-- --------------- ----------
----------------- ------------- - ----- --- ---------
- 31 shydes CXlI1gres et CXlI1feacuterences sur les Sports et la Jeunesse
7) Enaurager la formation de cadres de diffeacuterents niveaux pour la mise en oeuvre de cette pOlitique
8) Entretenir des relations avec les Organismes Nationaux Internationaux et Etrangers travaillant dans le domaine de sa compeacutetence
9) Participer aux activiteacutes des Organisations Internationales dans le domaine des activiteacutes sportives al de jeunesse en conformiteacute avec les inteacuterecircts nationaux
Ie MJS dispose dun budget qui est voteacute chaque anneacutee
Ce budget a subi une baisse CXlI1sldeacuterable au cours de ces derniegraveres
anneacutees
ANNEE ElJl)EI NATIONAL ElJl)EI MJS MJS
85-86 712097000 6170000 086
86-87 904833000 6270000 069
87-88 1 360000000 5900000 043
88-89 1334000000 5546000 041 -
Tableau de leacutevolution de budget national du budget du MJ S et de son pourcentage de 1985 agrave 1986 (1)
PaIr lanneacutee 1987-1988 le budget du MJ S a eacuteteacute reacuteparti
de la maniegravere suivante
Tableau de la reacutepartition du budget du MJ S
SEXITONS MJS REPARIITION ElJ[XEl ~
Bureau du Ministre et du Secreacutetaire dEtat 342000 600
------- ---_----shyDirection Geacuteneacuterale 261000 400
It Administrative 2543900 4300
1722~0-----t--- 1 o~-Jetmesse ---------~----------
EPS 1703400 t 2900
Bureaux Reacutegionaux 877500 1500
Total axiget 87-88 5900000 100001
L
(1)- Les chiffres proposeacutes pour lexercice 88-89 sont provisoires Ie budget est exprimeacute en gourde (G) Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir des informations recueillies agrave la Direction du Budget
- 32 shy
Ie MJS oomptait 317 employeacutes dont 149 agrave la DEPS Le
personnel cadre de cette direction eacutetait composeacute de deux professhy
seurs dEPS 138 moniteurs dont 66 en province et 72 agrave Port-aushy
Prince
ra formation des cadres en EPS na pas eacuteteacute faite de fashy
ltpl CXlI1tinUe Les 97 cadres formeacutes entre les anneacutees 1939 et 1950
par lEougravee Normale dEducation Physique et Sportive dalors deacuteshy
courageacutes par le manque dorganisation avaient tregraves vite abandonneacute
presque taJs la carriegravere Pour remplacer ces cadres loffice comshy
peacutetent a fait appel agrave des jeunes pltXJr assurer les fonctions de moshy
niteurs lis forment un gratpe heacuteteacuterogegravene leur niveau acadeacutemique
varie des CXXJrs moyens du primaire aux ltxJUrS supeacuterieurs Ils nont
eacuteteacute recruteacutes selon aucun critegravere speacutecifique En geacuteneacuteral ils ont
fait un peu de sport ou ont suivi des stages dentraineurs
En septembre 1988 le MJS comptait dans ses services
deux professeurs dEPSbullbull Deux sent en formation et deux autres en
instance de deacutepart taJs quatre boursiers CONFEJES bull Cepenshy
dant oeci ne reflegravete pas le nombre exact de cadres du pays ayant
reccedilu une formation en EPS bullbull
Depuis 1979 plUSieurs projets deacutecoles de formation ont vu
le jalr En 1979 lOEA avait preacutevu dans un plan de reacuteforme unishy
versitaire la creacuteation dun Centre de sports rattacheacute agrave lUnishy
versiteacute dEtat dHaiumlti Le MJS avait trois projets en 1981 le
dossier de creacuteation dune Ecole Normale dEPS en 1983 lEcole
Nationale des Cadres de Jeunesse et des Sports en 1984 un Centre
de Formation des Cadres de Jeunesse et de sport soumis agrave leacutetude
ils sont peu agrave peu passeacute agrave loubli En 1987 le COH a eacuteteacute approcheacute
- 33 shy
par un groupe de donateurs ameacutericains inteacuteresseacutes agrave financer un Censhy
tre dEducation Sportive ce dossier attend decirctre eacutetudieacute
Au cours de la reacutedaction de notre meacutemoire il y a eu cershy
tains d1angements au niveau des structures de ces institutions
Nals avons jugeacute bon apregraves avoir exposeacute nos constatations de deacuteshy
part den tenir compte car ils nous paraissent importants
Le deacutecret loi du 2 Deacutecembre 1988 transforme le MEN en
MENJS Il a eacuteteacute creacuteeacute une nouvelle direction technique deacuteconshy
centreacutee qui reprend les attributions et assurera les seryices anshy
ciennement deacutevolus au MJS Tous les cadres de lex MJS sont
maintenant affecteacutes au MENJS La Direction de la Jeunesse et
des Sports dispose dune section EPS et dune une jeunesse Elle
profitera des stzuctures administratives de lEducation Nationale
Le MENJS a adopteacute lorganigramme suivant
ORGAIIICRAIME bu MII~TERE bE LEbUltlllON NArONflf
bE IA s JUNES~E lOT bES 5loRTS
----------------------__________--L______________~_~
-middot--r---~_~~_-l 1
- 34 shy
22- Le Systegraveme Scolaire Haiumltien lt================================gt
221- Objectifs dOrientation
Leacuteducation haiumltienne se veut nationale et affirme lidenshy
titeacute de lhomme haiumltien Elle doit constituer un facteur dinteacutegrashy
tion et de cxi1eacutesion et vise de ce fait agrave reacuteconcilier le jeune haiuml-
tien avElC son environnement culturel social et eacuteconomique Leacutecole
nouvelle a pour mission de deacutevelopper eacutegalement le sens des responshy
sabiliteacutes et lesprit communautaire Elle veut ecirctre un instrument
de deacuteveloppement et integravegre dans son contenu les donneacutees de la reacuteashy
liteacute haiumltienne comme elle devra apporter agrave lenvironnement le
changement et le progregraves neacutecessaires
Leacuteducation haiumltienne vise avant tout agrave favoriser la forshy
mation de lhomme citoyen-producteur capable de modifier les candishy
tians physiques naturelles de creacuteer les richesses mateacuterielles et
de ocntribuer agrave leacutepanouissement des valeurs culturelles morales
et spirituelles
Les Objectifs eacuteducatifs peuvent se reacutesumer en 5 points
1) La reacutealisation de la scolarisation agrave 100 en lan 2004 (bishy
centenaire de la Reacutepublique dHaiumlti)
2) La lutte pour lalphabeacutetisation de la population adulte
3) Linteacutegration de leacuteducation dans les activiteacutes socio-eacuteconoshy
miques nationales
4) Lameacutelioration qualitative de lenseignement et de la reacutenoshy
vation du contenu
5) La promotion de lidentiteacute nationale et des valeurs cultushy
relies
- 35 shy
Ces abj~s sont soutenus par une strateacutegie fondeacutee sur
leacutelargissement constant et reacutegulier du systegraveme eacuteducatif et de
lorientation de leacuteducation pour le deacuteveloppement
la prioriteacute effective accordeacutee agrave leacuteducation depuis le 7
feacutevrier 1986 en reacuteponse aux revendications populaires ainsi que
le caractegravere de vecteur permettent dassurer graduellement la mise
en place dun nouveau systegraveme deacuteducation et de formation
22-2- structure et Reacutepartition
Depuis environ une dizaine danneacutees le MEN tente dapshy
porter une reacuteforme au systegraveme eacuteducatif qui vise agrave revoir non seuleshy
ment les oantenus disciplinaires mais surtout agrave redeacutefinir la misshy
sion mecircme de leacutecole
Celte innovation profonde se propose de jeter les bases
dune teacuteelle adaptation de leacuteducation aux reacutealiteacutes eacuteconomiques soshy
ciales et culturelles du pays Ie nalVeau scheacutema du systegraveme eacuteducashy
tif veut fixer agrave travers leacutecole fondamentale les grands axes de
lavenir peacutedagogique de la Nation (voir organigramme p36)
EmploI
~ u J
shyl 0shy
u egt cff0 -0 ~ li W S- Wl~
0 ~ - tO__u0 Uuml 1 u v Z ( Prem 0 0 ltgt1 Pr+re 10
V] if
1 IJI ~ C ~ S-cu IJI 0 Ci 0l IJIU IJI 0 ~ ~ ~0 gt- UJ tO-L-_
l U lU EeumlCILl 0 egtltgt1 J J U
-- IJI IZ iJ ~ ~
- -- - --- DEf ORIENTATION 1
1- - tS - - - - - - - - - - shy
15 ~
3eCYCLE 3e CYCLE GENERAL TECH et PROf
(1er de~reacute)
13 ans~J -
14
----J 0 1 nenmiddot
- t13tIcircon ------- -r
- - - - - - - - - - - - - - - - - - _1 EDUCATION NON-fORMELLE
~ u laquo f- 12z I-l
~ I-l
Cl Ul ~ 0Z IJI JI0 l ULL gt-
ILl U l s0 0
ILl )IJI ~
u organigrarn meltuuml
du systegravemez 9 0 laquo i= eacuteducatifU 8l ) u
617 ans
---
- -
EDUCATION PRESCOIAIRF ( Preacute-seol 1----_
- 37 shy
22-21- Leacuteducation preacute-scolaire
Leacuteducation preacute-scolaire dure en principe deux ans En geacuteshy
neacuteral lenfant y entre agrave lacircge de quatre ans La population dacircge
preacute-soalaire (0 agrave 5 ans) est de 957600 enfants soit 1764 de la
population totale
Pour lanneacutee scolaire 1985-1986 le secteur public disposhy
sait de 185 eacutetablissements aaueillant 9250 enfants des deux sexes
soit 096 de la pqgtulation dacircge preacute-scolaire pris en charge par
185 maicirctresses (voir tableau p 38)
Une politique de deacutevelqgtpement de lenseignement preacute-scoshy
aire public avait eacuteteacute mise sur pied en collaboration avec des orshy
ganisations gouvernementales Cependant ŒS actions seacutetaient reacuteveacuteshy
leacutees insuffisantes pour reacutepondre aux besoins des populations urbaishy
nes marginales et des populations rurales
Avec les eacuteveacutenements de 1986 an a vu la situation se deacutegrashy
der ~ qui a entraineacute la fermeture de certains centres financeacutes
par les organismes gouvernementaux cette caren~ du secteur public
est en partie oompenseacutee par le sectoor priveacute indeacutependant les orgashy
nlixttions non gouvernementales et missionnaires Il ny a pour ce
secteur aucune donneacutee statistique officielle Mais nous pouvons
avan~ agrave partir des divers renseignements recueillis que 82 des
centres preacute-scolaires sont deacutetenus par ce secteur
- 38 -
Nanbre de centres effectifs et maicirctresses de lensei~t pre-scolaire plblic selon le deacutepartetœmt geacuteographique anneacutee 85-86
DEPARIEMENlS CENlRE EFFECTIF MAIIRESSES
OUest 30 30middot~i~~~~ ~~L ~
Nom 30 middotmiddotmiddotmiddot)1500- 30
NomEst 14 700 14
NomOUest 12 600 12 middotmiddotmiddotimiddotmiddotmiddotmiddotmiddot
Artibonite 50 middot2500 50 lt~ ~
Centre 12 600 12
SUd 15 750 15
SUdEst Il 550 Il
GrarrlAnse Il 550 Il
rorAL 185 9250 185
2222- Lenseignement primaire fondamental
La famation assweacutee par leacutecxugravee fondamentale comporte dix
anneacutees suaessives qui seacutetendent pour chaome delles sur une anshy
neacutee scolaire Ces dix anneacutees deacutetudes sont sanctionneacutees par le oishy
plocircme dEtudes Fondamentales (OEF)
Les trois pœltlIcircegraveres anneacutees constituent le premier cycle
lBs trois suivantes le deuxiegraveme Ces deux cycles forment geacuteneacuteraleshy
ment une structure scolaire appeleacutee Ecole Primaire Les quatre
derniegraveres anneacutees constituent le 3e cycle qui est rattacheacute agrave
ltfEcole Secondaire
le premier et le deuxiegraveme cycle seacutetendent sur une dureacutee
de six ans et regroupent des enfants de 6-12 ans Cette classe
dacircge est eacutevalueacutee agrave 975100 enfants soit 18 de la population
totale
- 39 shy
Cependant 358800 enfants entre 6-12 ans soit 37 de cette populashy
tion ne sont pas scolariseacutes
Le taux de scolarisation a oonnu une eacutevolution assez soushy
teacutenue En effet le taux brut est passeacute de 86 en 1983 agrave 894 en
1986 tandis que le taux net sest ameacutelioreacute en passant de 566 en
1983 agrave 632 en 1986
Le nombre deacutelegraveves des eacutecales primaires est de 872500 acshy
cueillis par 23200 instituteurs geacuteneacuteralistes dans 3734 eacutecoles
disposant de 20300 salles de classe (voir tableau p 40) Une
moyenne de 40 eacutelegraveves par instituteurs et par salles de classe est
observeacutee
Ces eacutelegraveves vont en geacuteneacuteral agrave leacutecole 5 jours sur 7 Cershy
tains eacutetablissements travaillent de 8h agrave 12h avec 14 dheure de
reacutecreacuteation agrave 10h puis de 14h agrave 1611 avec 14 dheure de reacutecreacuteation agrave
15h Dautres travaillent de 7h30 agrave 12h
Les eacutecoles primaires sont reacuteparties en
-cateacutegories distinguant des eacutecxgtles laiumlques oongreacuteqanistes presbyshy
teacuterales missionnaires et communales
-secteur public et priveacute Le secteur priveacute compte 510063 eacutelegraveves
soit 5845 de leffectif total tandis que le secteur public nen
reccediloit que 362437 soit 4154 La reacutepartition du nombre deacutelegraveves
par rapport au nombre de maicirctres et de salles de classe est de loin
la meilleure dans le secteur priveacute
Le 3e cycle de lenseignement primaire fondamental eacutetant
rattacheacute agrave leacutecxgtle secondaire nous en prendrons connaissance dans
le chapitre suivant consacreacute agrave cet enseignement
LECOLE PRIMAIRE EN CHIFFRES lt==============================gt
1 1 N ~
NCMBRES DEmIES NQ~ DINSlTIElmS Nltl1BRES DE SALlES DE CUgtSSE Nl1BRES DE ~ [1EJ AIltIDITNIS ~ ~D=
ru PR T ru PR T ru PR T ru IR T ru PR T
207 732 ~~~t~ 2635 4820 7455 1623 4810 6433 12187 9479 21 666 ~~st _ 97155 176569 f~~~j ----- ----_ llord 47865 50 603 )~~d~~) 161 293 ~gt~iir 1576 2883 4459 1147 2494 3641 6394 4974 11 368
NoroEst 18267 17325 35592 62 101 163 246 450 696 2ocirc8 342 630 3002 2335 5n7
NordOJest 25470 30029 55499 67 195 262 239 436 675 269 374 643 2690 2093 4783 f-- -- --Artibonite 53071 80136 middot~i~middotj~Bi 148 358 J(~~~~Y1~ 1224 2238 3462 885 2128 3013 6784 5277 12061
Centre 16892 29885 46777 83 182 265 555 650 1005 352 642 994 1890 1471 3361
SUd 36522 49159 85681 108 305 413 667 1222 1889 664 1112 1 756 4255 3310 7565
SUd Est 25708 24719 50427 83 187 270 403 738 1141 447 599 1046 3725 2899 6624
GranlAnse 41487 51638 93125 152 310 462 855 1563 2418 845 1299 2144 5477 4261 9738 1- l 11 po ll l 1 1 11~S-~j(~~1872500 1071 1 bull
1111 ~j~~ 23200 6500 W~j~ 1 20300 46404 bull ~(~ 82503 1 11UIAL 362437 ~1~~~~ ~~~~1 3734 81~OO ri ~9n _ 1 ~~9o bull l f-shy~ ~l1 l3-t~ 1 1
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MEN
ru Public PR ~ Priyeacute T ~ TOTAL
- 41 shy
2223- Lenseignement secondaire
Lenseignement secondaire reglOlpe les trois classes 2egraveme
1egravere Terminale des lyceacutees et oollegraveqes les eacutecoles professionnelles
du
deuxiegraveme degreacute et les eacutecoles normales
Le 3e cycle de leacutecole primaire fondamentale et les 3 anshy
neacutees de lenseignement secxgtndaire reacuteunissent en majoriteacute des jeunes
de la classe dacircge 13-20 ans
Le 3e cycle de lenseignement fondamental offre un jeu
dcptjons conduisant les eacutelegraveves soit vers une formation geacuteneacuterale
appuyeacutee par des activiteacutes agrave caractegravere preacute-professionnel soit vers
des formations techniques al professionnelles et renforccedilant au beshy
sain les acquis en matiegravere de connaissances geacuteneacuterales Au bout de
ce cycle leacutelegraveve muni de son DEF est orienteacute dans le circuit de
lEcole Normale 01 celui des eacutebldes geacuteneacuterales conduisant au baccashy
laureacuteat 1egravere et 2egraveme partie 01 encore vers les eacutecoles professionshy
nel1es du 2e degreacute
Pour le circuit deacutetudes geacuteneacuterales du 3e cycle agrave la tershy
minale il a eacuteteacute recenseacute 376 eacutecxugravees reacuteparties en eacutecoles laiumlques au
nombre de 340 dont 314 priveacutees 26 publiques en eacutecoles congreacutegashy
nistes au nombre de 36 toutes priveacutees Les eacutecol-es fonctionnent 6
jours sur 7
- 42 shy
Lhoraire des cours varie avec leacutetablissement et le nishy
veau deacutetudes certaines eacutecoles ont adopteacute pour les classes de
premiegraveres et terminales un systegraveme agrave double flux cest agrave dire un
groupe suivant les cxxlrs reacutequliers pendant la journeacutee et un autre
groupe le soir agrave partir de 17h Ce systegraveme permet agrave des jeunes
dexercer un meacutetier ou dapprendre quelque mose en cxxlrs de jourshy
neacutee tout en preacuteparant les examens du baccalaureacuteat
Un effectif de 6978 professeurs a eacuteteacute deacutenombreacute Ils sont
agrave 88 de sexe mascn]jn et dispensent des cours dans plusieurs eacutecoshy
les Leur niveau deacutetudes est tregraves variable Ceux qui ont atteint
le niveau de premiegravere repreacutesentent 231 terminale 1266 Brevet
Supeacuterieur 126 lEcole Normale 2044 lUniversiteacute 3154 non
deacutetermineacute 3055
Leacutecxgtle secondaire accueille 139422 eacutelegraveves dont 117464
soit 8425 de leffectif au niveau du secteur priveacute et 21958 soit
1575 dans le secteur public (voir tableau p 43)
-----
LECOLE SECONDAIRE EN CHIFFRES lt~================~=~============gt
--- NCl13RES DELEVES ~Icirc NCMBRts I)ID)ES 1O~ DE FroFESSElIRS bull NMmES DE SAIUS DE CIASSE NCMœES DE REIXX1BI1NTS
--- -- 1 - shyDEP1IRIflolErrs -shy
ru_ PR T ru m T ru m T tu m T ru m T 1
OJest 1843 91915 103758 11 203 582 4026 4608 205 1516 1721 834 6095 6929 ~ ~ gtlt f14 gt1 1 ~ bull Il
liard 1311 7396 ~ 8680-- 1 22 3 65 564 629 22 191 213 122 1608 1 730 1 fmiddot
liardEst 540 852 1392 1 11 12 21 97 118 9 33 42 62 114 176
NordOJest 551 2813 3364 1 13 14 32 206 238 13 77 90 27 487 514 f fi -bull
1Irtilxgtnite 2386 6081 ~~~~j 3 35 - 38 86 502 588 35 189 244 230 641 871 _ ~ bull ~ bull ~ bull 4
Centre 1306 2206 3512 2 16 18 40 145 185 20 63 83 67 31 98
SlXl 1017 4076 5093 1 30 31 38 236 274 16 95 111 115 319 434
smEst 1328 673 2001 2 6 8 50 78 128 23 26 49 242 167 409
Gran t Anse 1676 1473 3149 4 14 18 86 124 210 37 56 93 225 221 446 1 ~ 1 ~ bull ~ ~ l t
IOI1IL ~ 21958 ~1139422 Il 26 ~~I 376 J~-Ocirc~P ~I 69781 j80 ~~~t 2626 I~+=~~~ ~ -~ 11607 11
1 1 ~ ~2sect~~
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MENbullbull
ru Public PR Priveacute T TOTAL
-----
- 44 shy
Les eacutecxgtles nonnales offrent apregraves trois ans deacutetudes une
ouverture sur lemploi Les secteurs tant publics que priveacutes y sont
repreacutesenteacutes Les eacutecxgtles normales au nombre de dix soit huit pushy
bliques et deux priveacutees accueillent 867 eacutelegraveves-maicirctres dont 797
paIr le secteur public soit 92 et 70 pour le secteur priveacute soit
8
-_------___----__-------shySEXTElJR EIEVES-MAITRES ENSEIGNANlS ErABLISSEMENTS
Public 797 129 8 -----1-_----- ----_--shy
Priveacute 70 30 2 __--shy
lUlAL 867 159 10 - -- shy
Les eacutecxgtles tedmiques et professionnelles sont diviseacutees en
deux degreacutes Leacutetudiant agrave la fin des deux premiers cycles de lenshy
sei-gnement fondamental est orienteacute vers un premier degreacute puis
vers un deuxiegraveme qui offre des ouvertures sur lemploi Le secteur
public possegravede 5385 de ces eacutecxgtles qui nacxuelllent que 2556 de
leffectif des eacutelegraveves
SEClElJR ErABLISSEMENTS FOITEURS
Public 3469 14 ---- (1) __---_+---__-- ----_____-- ------------shy
Priveacute 10101 12 -----shy~----- --~----_- _- --------------- ------------shy
13570 26 -----shy------_- ----------- ----------------- ------------shy
(1) non deacutetermineacute
- - - - - - - - - - - - - - - - -
--
- 45shy
2224- Lenseignement Supeacuterieur
Apregraves avoir passeacute avec succegraves lexamen du baccalaureacuteat
deuxiegraveme partie leacutetudiant peut aooeacuteder agrave lenseignement supeacuterieur Les secteurs public et priveacute assurent lenseignement supeacuterieur
LUniversiteacute dEtat dHaiumlti situeacute agrave Port-au-Prince est
formeacute dun ensemble de 13 faculteacutes qui sont
- Droit et Sciences Economiques
- Sciences et Topographie
- Sciences Humaines
- Ethnologie
- Meacutedecine
- Pharmacie
- T~chnologie Meacutedicale
- Odontologie
- Ecole Normale Supeacuterieure
- Agronomie et Science Veacuteteacuterinaire
- INAGHEI
- Centre Linguistique Appliqueacute
- Institut des Etudes et des Recherches Africaines
Les eacutecoles supeacuterieures priveacutees sont reacuteparties dans 1es
cinq principales villes du pays
-SECIElJR EIUDIANlS ENSEIGNANIS FAaJLTES El
INSITIUIS
Public 4288 560 13 t-
Priveacute 2000 175 15
IDIAL 6288 735 28 t- -- - shy
- 46 shy
223- Place reacuteserveacutee agrave lEPS dans le systegraveme scolaire au niveau
des textes
Leacuteducation physique a eu droit de citeacute dans les programshy
mes scxugraveaires agrave partir du deacutecret loi du 13 janvier 1938 (1) Ce deacuteshy
cret deacuteclarant la pratique du sport obligatoire dans lenseigneshy
ment primaire et secondaire et creacuteant le Bureau Central de lEducashy
tien Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction pUblique fut
le premier dcxument leacutegal promulgant linteacutegration de lEducation
Physique et Sportive dans leacuteducation globale en Haiumlti
Par le deacutecret loi du 13 janvier 1939 fut creacuteeacute une Ecole
Normale dEducation Physique (2) cette eacutecxJle na veacutecu que sporadishy
quement et na formeacute que 97 cadres en pratiquement 10 ans
Dans les Eooles Normales il est preacutevu un programme cadre
en EPS paJr les trois anneacutees deacutetudes Ce programme publieacute par
llPN propose pour la formation des eacutelegraveves-maicirctres un contenu en
EPS (3)
Ule charge horaire de deux heures par semaine est reacuteserveacutee
il lEPS dans le programme officiel depuis 1972
Le alrriculum de leacutecxJle fondamentale programme peacutedagogishy
que opeacuterationnel premier et deuxiegraveme degreacute preacutesente divers domai-
Iles deacutetudes parmi lesquels lEPS Le plan proposeacute est le
suivant
(1) - Annexe la (2)- Annexe lb 3) - Annexe lc
EDUCATION PHYSIQUE ET SPORTIVE
PI)EMIER CYCLE DEUXIEME CYCLE
TNEME DETUDE PREPARATION PHYSIQUE
- Mouvements mimeacutes - Mecircme programme - Formations et Evo- Formations et Evomiddot Fonmtions et Elomiddot EduCHI quen premiegravere anneacutee IUllons lutions lutions- Evolution ~t rondes
chanteacutees Cepcndmt en deumiddot _ Assouplissements _ Exercices de maintien _ Gymnastique cons - Lassouplissement xiegraveme anneacutee geacuteneacuteuux
i ssou plisse me n t s -- Exercces respiraroire tame - Lattitude geacuteneacutealiss agrave Out le - Lassculissement- Insister un peu plus _ Exercices naturels et
sur leacuteduction cie la _ Deacuteplacements Ibcorps fonction motrice symheacuteuques - Latltude - Les eacutequilibres
- Exercices de COOrshy- EducJon motrice - Exercices correctifs - Les sauts ~ymnasmiddot- Donner une plus dination - Les eacutequilibreswus fonne dexercice IUlurds liqusgrande imporlancenaturds visant il dtvemiddot Notion deacuteqUilibre Les sauts
aux exercices correcmiddot - Exercices respiraloires Mes appuislopper ladresse la tiquesInitiation colcctive 2teurs dattitude vitesse la deacutetente et - Exercices rythmeacutes des gestes JUSleS - Les appuislagiliteacute Commeocer agrave eacutedumiddot Exercices de cornmiddot
quer la volonteacuteExerlticcs rythmeacutes peacutetitionldfort (Ex tirer il la - Jeux dinitiation senmiddot corde par eacutequipe Porshy
wriellc ter en groupe uumlrshytains eacutequilibres_ Cershy- jeux il thegravemes tains sautsJ Introduire des exerdshyces de discipline ct des exercices dordre (rassemblanenten coshylonne en ligne prise des distances intervalshyles marches cadenmiddot aa eacutevolutions orshydonneacutees)
THEME DETUDE ATHLETISME
-Marches - Marches - Marches - Courses - Courns
- Courses -Courses - Courses - Sauts Sauts
- Sauts -Sauts - Sauts - Lancer - Lancer
Lancer
THEM D~ETUDE JEUX ET SPORTS COLLECTIFS
- Jeux PreacutemiddotSportlfs -Jeux Preacute-Sportifs - Jeux Preacute-Sportifs - Jeux PreacutemiddotSportirs - F()()(-BaU - Initiation F()()(middotBaIL -Initaitlon FoolmiddotBali - Familiarisation avec le - Som Collectifs - BasketmiddotBali
Volley-Bali VoleYBall terrain la technique FootmiddotBall basket-bail des jeux collecllfs FootmiddotBall Volleymiddot Bali
- 48 shy
23- Les Activiteacutes Physiques et Sportives agrave lEcole lt========================================================~gt
231- La pratique agrave leacutecole
Tregraves peu decircaugravees en Haiumlti offrent agrave leurs eacutelegraveves lopporshy
tuniteacute de pratiquer des APS au cnlrs de leur scolariteacute Le preshy
mier prdgtlegraveme sal1eveacute est le manque dinfrastructures mais il faut
noter aussi un deacutesinteacuteressement complet de certains directeurs
deacutecoles
Ie manque dinfrastructures sportives dans les eacutecoles est
un prdgtlegraveme crucial Environ 2 des eacutecxugravees du pays possegravedent soit
un espace ameacutenageacute une cnlr de reacutecreacuteation assez vaste ou un espace
libre Dun autre ltXteacute le deacutesinteacuteressement marqueacute par certains dishy
recteurs deacuteccugravees ne facilite pas la tacircche Ils nessaient mecircme pas
de aillaboœr et nheacutesitent pas agrave renvoyer des moniteurs qui leur
sont recommandeacutes par le NJS bullbull
les eacutecoles qui offrent agrave leurs eacutelegraveves la possibiliteacute de
pcat1quer une discipline sportive le font en geacuteneacuteral de maniegravere
palctuelle et cela ne oonoerne quasiment que le secteur secondaishy
re Les heures qui y sont consacreacutees sont choisies en dehors des
horaires de cours
Ces eacutecoles font appel agrave des entraineurs Leur objectif
premier est de former une eacutequipe valable pour que leacutetablissement
puisse participer au championnat scolaire
Lenfant peut donc sous la conduite de lentraineur ou du
moniteur pratiquer lune de ces disciplines foot-bail volley-ball
ou basket-ball Cependant mecircme lorsque la pratique des activiteacutes
- 49 shy
physiques est possible tcxIs les eacutelegraveves ny prennent pas part De
nombreuses raisons sont eacutevoqueacutees ils ne sont pas inteacuteresseacutes ou
encourageacutes les parents sy opposent ils sont parfois laisseacutes de
ooteacute par lentraicircneur occupeacute agrave preacuteparer une eacutequipe Le facteur seacutelectif et restrictif quest la preacuteparation dune eacutequipe pour un
championnat scolaire et la recherche de bons reacutesultats par les
entraineurs et les directeurs affecte tregraves souvent neacutegativement la
majoriteacute des eacutelegraveves Ils arrecirctent toute activiteacute physique parce
quils ne sont pas assez doueacutes ou performants
Cependant il y a des enfants qui placeacutes dans un contexte
plus favorable choisissent entre le foot-ball le volley-ball ou
le basket-ball et sy adonnent seacuterieusement Ils participent au
cnampioonat soolaire et sils continuent atteignent un bon niveau
et sent rapidement inteacutegreacutes dans les clubs Les plus perseacuteveacuterants
et les plus doueacutes feront plus tard partie des seacutelections nationashy
les ou des clubs et eacutequipes universitaires agrave leacutetranger
232- les activiteacutes du CNSS et du CONSU
Ces deux commissions sont chargeacutees de controcircler et dorshy
ganiser les compeacutetitions sportives scolaires et universitaires
Ie CNSS depuis sa creacuteation sest toujours cantonneacute agrave
lorganisation des compeacutetitions sportives scolaires sans se soushy
cier de lorganisation ou non des APS au niveau des eacutecoles
Pour lanneacutee 1987-1988 une commission provisoire dorganishy
sation des compeacutetitions sportives scolaires a eacuteteacute nommeacutee A son
tcxIr elle a formeacute 13 sous commissions dorganisation des compeacutetishy
tions chargeacutees de superviser des rencontres inter-scolaires de
- 50 shy
foot-bail athleacutetisme basket-ball cyclisme judo tennis tennis
de table karateacute traJ de la balle volley-ball badmington checshy
kers dames eacutechecs De ces 14 compeacutetitions programmeacutees seulement
6 ont pu ecirctre meneacutees agrave bon terme durant lanneacutee n y a donc eu des
compeacutetitions scolaires de dleckers judo volley-ball basket-ball
foot-ball trou de la balle Cinquante eacutetablissements de la capitashy
le y ont pris part Au niveau des reacutegions les directions deacuteparteshy
mentales ont organiseacute des compeacutetitions sportives scolaires surtout
de foot-bail Mais ces compeacutetitions nont pas susciteacute une particishy
pation massive
Le CONSU a eacuteteacute creacuteeacute par le COH en 1970 Ce conseil
entretient tregraves peu de relations avec la Feacutedeacuteration Internationale
du Sport Universitaire Sur insistance de cette derniegravere des deacuteleacuteshy
gations haiumltiennes se sont rendues aux Jeux Universitaires MŒ1diaux
organiseacutes par elle agrave Turin en 1970 agrave Rome en 1975 agrave Mexico en
1979 et agrave Kobeacute en 1985
Le CONSU organise dlaque anneacutee des dlampionnats inter
universitaires Ce sont surtalt des championnats de foot-ball qui
sont organiseacutes Depuis ces cinq derniegraveres anneacutees dautres disciplishy
nes telles que le volley-ball le basket-ball sont de plus en plus
inteacutegreacutees
Ce Conseil na pas vraiment eu limpact que lon attendait
de lui
Apregraves feacutevrier 1986 et le changement de reacutegime politique
les universitaires haiumltiens se sont organiseacutes sous la banniegravere de
Feacutedeacuteration Nationale des Etudiants Haiumltiens avec un simple secreacuteshy
- 51 shy
tariat chargeacute des activiteacutes sportives Universitaires
233- Les activiteacutes de la DEPS
La DEPS depuis la mi-octobre 1983 a mis en place un
PlaquoXJrcunme ayant pour but lexpeacuterimentation et lextensian de la meacuteshy
thode peacutedaqogique danimatian sportive ltxgtmmuneacutement appeleacutee sport
facile
Ie sport facile meacutethcxie peacutedagogique instaureacutee par J
Dudal est une pratique sportive qui permet au jeune de deacutecouvrir et
de deacuteve1qgtper ses capaciteacutes physiques et intellectuelles en eacutevoshy
luant sur un espace reacuteduit avec un mateacuteriel rudimentaire cette
meacutethode est particuliegraverement efficace lagrave ou il nexiste pas de
grands espaces et dinfrastructures sportives sophistiqueacutees Elle
confie agrave linstituteur les rocircles danimation et dinitiation et
asscxie eacutegalement les eacutelegraveves aux respcnsabiliteacutes par leur particishy
pation
Lexpeacuterience a eacuteteacute mise en oetlVre dabord au niveau de dix
eacutetablissements scolaires de Pozt-au-Prinoe et dix de province puis
sest eacutetendue agrave cinquante trois eacutecoles reacuteparties agrave travers la Reacutepushy
blique Dans oe cadre un stage de formation de moniteurs polyvashy
lents sur la base de linitiation agrave la meacutethcxie sport facile a eacuteteacute
organiseacute Plus de cinquante moniteurs ont eacuteteacute formeacutes
La population cible eacutetait des eacutelegraveves des classes CEl au
CM1 acircgeacutes de huit agrave dooze ans Il y avait un moniteur par eacutecale avec
une charge horaire de deux heures par semaine
- 52 shy
La DEPS sest reacuteveacuteleacutee satisfaite des reacutesultats obtenus
apregraves trois ans dexpeacuterience Mais cette satisfaction na pu sexshy
primer que palr les dalze eacutecoles de la capitale ou elle a suivi et
eacutevalueacute lexpeacuterimentation Les eacutecoles de province nont pas eacuteteacute eacutevashy
luE1es faute de moyens suffisants pour assurer la mobiliteacute des insshy
pecteurs
La DEPS preacutepare aussi un prltlCcedilJramme annuel dEPS
peur leacutecole eacuteleacutementaire Ce prcqrarnme est distribueacute aux moniteurs
et contient
-une programmation dactiviteacutes pour chaque classe
-un contenu de seacuteance pour chacune des activiteacutes proposeacutees
endurance lancer vitesse foot-ball volley-ball basket-baIl
saut en longueur saut en hauteur haies
24- LOpinion et la Reacuteaction du Public Haiumltien lt============================================================gt
Nous avons essayeacute de faire un sondage dopinion Limiteacutee
par le temps noos navons pas pu le faire comme nalS laurions soushy
haiteacute Taltefois nous avons recueilli certaines reacuteactions qui nous
permettront de repeacuterer les grandes tendan~ de lopinion du public
haiumltien Nous avons donc eacutecouteacute questionneacute des gens ccedila et lagrave et
nous avons fait des entretiens
Ces entretiens ont eacuteteacute non directifs ou libres dans
lentretien non directif lenquecircteur propose le thegraveme et nintershy
vient que paIr relancer enaJUrager Mais face agrave certaines reacuteticenshy
~ nous avons utiliseacute lentretien libre ougrave aucun questionnaire
nest eacutelaboreacute agrave lavance la conversation se fait agrave bacircton rompu (1)
(1)- Note de aJUrs Meacutethodolcqie de la recherche prof M Ibrahima Dia LNSEPS 3e anneacutee 1988
- A Berte Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de Dakar s d p21
- 53 shy
Nous avons rencontreacute huit responsables au niveau du
MEN et du MJS douze dirigeants sportifs dont cinq de la
provinoe quinze directeurs et professeurs deacutecole dont quatre de
la province trente moniteurs de la capitale et de la province
vingt jeunes dont lacircge est cxgtmpr1s entre daIze et vingt ans vingt
parents du milieu urbain et du milieu rural
un regain de sensibilisatiDn se fait sentir au niveau des
IeSpOIlsables du MEN et du MJS des cadres et des dirigeants
sportifs en faveur de lEPS Des journeacutees de reacuteflexion des ta-
bles rondes sur les prOOlegravemes du sport en Haiumlti ont souvent donneacute
une place importante agrave lEPs dagravens les deacutebats et recommandations
qui en deacutecollent Cependant la politique sportive du pays est enshy
00Je agrave deacutefinir Elle est laisseacutee au greacute des courants du moment
Dans oe mjHeu il y a certes des deacutetracteurs de lEPS
mais dune maniegravele geacuteneacuterale ils pensent que lEPS est une neacuteshy
cessiteacute Maisbullbull ce grand mais qui fait souvent son apparition
quand on parle dEPS deacutenote une certaine inquieacutetude Il cache
tous les agraveJstacles susciteacutes par une mise en place systeacutematique de
lEPSbullbull ces agraveJstacles semblent ecirctre insurmontables et creacuteent la
panique le deacutecouragement quand il Sagit daller au fond des
choses
Le grand public meacuteconnait lEPS Il sinteacuteresse aux
pratiques sportives surtout collectives Un petit tournoi inter-
soalaire local peut soulever daussi vives passions que les granshy
des compeacutetitions nationales
Lattitude et la reacuteaction du public face agrave lEPS vashy
- 54 shy
rient en fonction de leur statut socio-eacuteocnomique et de leur niveau
culturel
Plus ils sont cultiveacutes plus ils sont favorables aux
APS et en saisissent limportance dans leacuteducation des enfants
les parents les y enCXXJragent en les y conviant Ils leur offrent
les mayens neacutecessaires agrave de telles pratiques dans des clubs priveacutes
dans des organisations de jeunesse ou dans les eacutecoles qui offrent
cette perspective Cependant agrave talt cela la condition sine qua non
reste un travail scxgtlaire satisfaisant Il est le plus important et
ne doit pas ecirctre perturbeacute par les APS scus peine decirctre interdishy
tes
Peur ceux qui sont moins cultiveacutes et agrave faibles moyens le
problegraveme est consideacutereacute agrave partir dautres paramegravetres Les APS
sont une perte de temps Elles -oocupent des heures preacutecieuses qui
pourrcrlent ecirctre oansacreacutees aux matiegraveres importantes telles que les
matheacutematiques la physique etc car dEiterminantes pour la reacuteussite
aux examens Ces activiteacutes entrainent des deacutepenses suppMmentaires
en eacutequipements de sport (short maillot chaussures de sport etc)
alors quil est deacutejagrave tregraves difficile de doter les enfants de fournishy
twes classiques (cahiers livres uniformes etc) De plus elles
exposent lenfant agrave des risques daccidents qui entraicircneraient
dautres frais Ie problegraveme de lalimentation des enfants est lui
aussi sa1leveacute Ie pays est toucheacute par le problegraveme de la malnutrishy
tion A cet effet ils preacutefegravereraient la mise en place dun programme
de cantine scolaire agrave un programme dAPS bullbull
Les directeurs deacutecoles reacutechignent face aux deacutepenses
quentraicircneraient les installations et les eacutequipements Les monishy
- 55 shy
teurs affecteacutes dans ces eacutecoles sont parfois tregraves mal reccedilus sous
preacutetexte quils deacuterangent et viennent troubler lordre le bon
fonctionnement des classes et de tout leacutetablissement
Dune maniegravere geacuteneacuterale nous avons pu deacuteceler une regretshy
table confusion qui fausse lopinion publique haiumltienne sur la
nature et la finaliteacute de lEPS dont le rocircle des cadites est mal
perccedilu La pitatique de trois disciplines foot-bail volley-baIl
basket-bail tient place dEPS Parents eacutelegraveves enseignants
enfin la majoriteacute des haiumltiens ramegravenent lensemble cognitif
psycho-moteur et socio-affectif que constitue lEPS agrave une
simple pratique sportive
000-000-000-000-000-000-000
------------------------------
Troisiegraveme partie
POUR UNE EPS EN BArrI
- 57 shy
31- Analyse Critique lt=======================gt
Linstance dirigeante du sport haiumltien a pendant longtemps
eacuteteacute ballcteacutee dune institution agrave lautre et a souvent eacuteteacute rattashy
djeacutee au Deacutepartement de lEducation Nationale Cela aurait pu trashy
duire la redlerd1e dune politique sportive Mais cette politique
na jamais eacuteteacute clairement deacutefinie Elle a eacuteteacute ponctuelle variant
avec les influences du moment
De nombreux textes officiels ont tenteacute de deacuteterminer les
oonctitions dans lesquelles les pouvoirs publics entendaient promoushy
voir et deacutevelopper lEPSbull Par manque de preacutecision ces deacuteclarashy
tions geacuteneacutereuses dintentions se sont heurteacutees agrave des contraintes
qui ont entraveacute leurs reacutealisations
les leSSCllrœ5 budgeacutetaires du MJs sont limiteacutees Ceci
affecte le finanoement de la formation des cadres de leacutequipement
et des infrastructures Le MJS ne reccediloit que 041 du budget
Natialal Ce pourœntage ne poorrait-il pas ecirctre ameacutelioreacute Il eacutetait
de 086 en 1985
la DEPS et la Direction Jeunesse sont les deux grands
secteurs du MJS Cest par lintermeacutediaire de ces deux directions
quil entreprend taJtes ses actions agrave travers le pays Aussi on ne
comprend pas que ces deux directions ne reccediloivent que 32 (29
DEPS 3 Direction Jeunesse) du budget du MJS alors quil
en est attribueacute 43 agrave la Direction Administrative A cette direcshy
tien est affecteacutee 60 du personnel du MJS Cest agrave se demander
sil sagit bien du MJS bull Ceci ne reflegravete pas les missions et at shy
tributions de ce ministegravere dlargeacute dassurer et de controcircler toutes
les actions publiques ou priveacutees dans les domaines de leacuteducation
- 58 shy
physique du sport et des activiteacutes de Jeunesse
Le manque de cadres est crucial Les moniteurs sont en
nombre insuffisant et leur formation quand elle existe ne tient
quagrave de rares stages organiseacutes arbitrairement Prenons lexemple
des stages de hand-ball qui avaient eacuteteacute organiseacutes en Haiumlti au cours
des anneacutees 1983-1985 li Y a eu des stages niveau l niveau II et
une formation dofficiels Pautant depuis on nentend plus parler
de hand-ball on oublie mecircme de le citer en eacutenumeacuterant les diffeacuterenshy
tes disciplines sportives Que sont devenus ces stagiaires Il ny
a eu auam suivi Ceci nest quun exemple parmi tant dautres
ou temps de largent mobiliseacutes pendant quelques temps
pour partir en fumeacutee Les moyens sont limiteacutes il faut donc meacutenager
et canaliser les eacutenergies On ne peut pas organiser des stages ou
quelle que soit lactiviteacute dans le seul but dorganiser mecircme si le
finanoement vient de lexteacuterieur Un systegraveme de deacutetection des beshy
soins de controle et de suivi doit ecirctre mis en place pour assurer
une certaine continuiteacute mecircme au delagrave des changements administrashy
tifs
Dans le secteur primaire nul nest mieux placeacute que linsshy
tituteur pour encadrer ses eacutelegraveves en EPS Pourquoi y affecter
des moniteurs alors quil est preacutevu une formation des instituteurs
agrave cet effet Cela naurait pas poseacute de problegravemes si cette formation
eacutetait effectivement et convenablement assureacutee
Chaque anneacutee la CONFEJES offre des bourses pour la
formation des cadres Haiumlti ne proposant pas reacuteguliegraverement des
candidats nen beacuteneacuteficie pas tous les ans Imaginons ce programme
de bltXlrses pris dans des conditions ideacuteales cest agrave dire proposhy
- 59 shy
ser des candidats chaque anneacutee des eacutetudiants accomplissant une
scolariteacute normale sans abandon Au rythme de deux boursiers par
an pour une dureacutee deacutetudes de cinq ans seulement douze professhy
seurs dEPS seraient formeacutes en dix ans Cest sans doute mieux
que rien mais cela ne suffit pas Il faut trouver agrave part cela
dautres moyens de formation Lideacuteal serait que le pays ait son
eacutecxugravee de formation A ce propos de nombreux projets ont vu le jour
des offres ont eacuteteacute faites il faudrait se deacutecider maintenant
Ladeacutequation entre le MJS et le MEN na pas toujours
eacuteteacute eacutevillente Parrtant elle savegravere neacutecessaire pour le deacuteveloppeshy
ment de lEPSbull Nous pensons que lEPS aujourdhui inteacutegreacutee
dans les structures du MEN devenu MENJS pourra plus facishy
lement se creacuteer une place dans le systeacuteme scolaire
le secteur priveacute deacutetient 74 des eacutecoles du pays On assisshy
te en Haiumlti agrave une privatisation de leacuteducation les deacutepartements de
lOUest du Nom et de lArtibonite sont les trois reacutegions du pays
agrave avoir le plus grand nombre deacutecoles et deacutelegraveves Sauf de rares
exceptions les eacutealles en Haiumlti ne disposent pas de cours de reacuteshy
creacuteation ou despace permettant de faire de lEPS Au niveau de
lenseignement supeacuterieur la grande absente reste lEPS
li Y a Wle forte reacutesistance des gestionnaires de ladmishy
nistration des eacutecoles agrave accepter linteacutegration et agrave supporter au
moins une partie des ooligations Ceci sexplique par le fait que
- 60 shy
Cest par leacuteducation que lon faccedilxgtnne les hommes qui deshy
main batiront la citeacute Le fait quHaiumlti soit un pays en voie de deacuteshy
velcppement nest pas antogoniste agrave celui de vouloir donner agrave sa
jeunesse une eacuteducation cxmlplegravete il peut lui offrir une EPS avec
les moyens dont il dispose
32- Quelle EPS pour Haiumlti lt================================gt
Linteacutegration de lEPS dans lenseignement global est
conditionneacutee par des facteurs sociaux culturels eacuteconomiques clishy
matiques politiques
LEPS est une discipline denseignement qui sollicite
lecirctre humain dans toutes ses dimensions Pour remplir eacutefficacement
son mIe eacuteducatif il lui faut des programmes conccedilus en fonction
des individus et de la socieacuteteacute auxquels ils sadressent un personshy
nel qualifieacute en nombre suffisant ayant beacutenificieacute dune formation
applUprieacutee des stlucbIres pour la formation des cadres du mateacuteshy
riel et des infrastructures en quantiteacute suffisante un milieu
conscient de son importance une marge horaire suffisante et bien
reacutepartie dans le programme scolajrei un cadre leacutegislatif lui assushy
rant la place agrave laquelle elle a droit
Toutefois Haiumlti est un pays en voie de deacuteveloppement Il
doit faire face agrave tous les problegravemes engendreacutes par le salS deacutevelopshy
pement Avec la crise quil est en train de traverser le pays a
besoin dune revalorisation du sens civique des valeurs cultushy
~es nationales Il lui faut donc une eacuteducation physique agrave sa
- 61 shy
mesure qui tiendrait compte de ses besoins de ses reacutealiteacutes de
ses valeurs socio-culturelles et eacuteconomiques
Aussi pcur la conception des programmes dEPS il faushy
dra choisir et seacuterier les exercices en fonction des possibiliteacutes
de la popu1ation cible jongler avec la reacutepartition de lheure et
les contenus de chaque seacuteance li serait abeacuterrant que de vouloir agrave
travers nos cbjectifs eacuteducatifs exiger les mecircmes depenses deacutenershy
qies des enfants des mil jeux favoriseacutes que de ceux des milieux deacuteshy
favoriseacutes n serait tregraves important de reacutesetver aux jeux traditionshy
nels une place dans ces programmes
n nest pas neacutecessaire de se lancer dans des deacutepenses
falles patr lameacutenagement dinstallatians luxueuses ou de mateacuteriels
sqgthistiqueacutes paIr lEPsbullbull Palrquoi dans un premier temps ne pas
utiliser des terrains en terre battue si cest tout ce dont on
peu-t disposer Nos parents les utilisaient pourtant
la fabrication de mateacuteriel en exploitant les ressources
locales permettra de satisfaire l-es besoins dun mateacuteriel de base
pcur 17 EPsbullbull les enfants apprendraient agrave se servir utilement de
leurs mains ce serait un moyen de susciter leur creacuteativiteacuteect
Ils fabriqueraient tout un mateacuteriel dont ils se serviront dans
leurs jeux ceci serait aussi un moyen de creacuteer de lemploi mecircme
tem-porairement
Cest donc tout un travail dorganisation de recherche
et de creacuteation qui devrait ecirctre entrepris pour que le pays puisse
avoir une EPS agrave sa mesure une EPS couleur localeIl
- 62 shy
33- Propositions lt===================gt
Nous avons reacuteparti nos propositions dans le temps agrave court
moyen et long terme
331- A Court Terme
n faudra entreprendre tout un travail de recherche nous
dirons mecircme de fouille du milieu en vue de
- reacutepertorier les activiteacutes physiques traditionnelles
- recenser tous les cadres du pays en EPS sur le territoire
national et agrave leacutetranger disponibles et disposeacutes agrave aider le pays
Lavenir de la jeunesse haiumltienne cest lavenir de la nation elle
nous exgtneerne tous Et cxgtmme le dit la devise nationale LUnion
Fait la Force bullbull
- recenser tout ce quil y a comme infrastructures espaces
libres pouvant ecirctre ameacutenageacutes dans les eacutecoles et agrave proximiteacute
- reacutepertorier tous les moyens disponibles agrave la preacuteparation dun
mateacuteriel didactique de fabrication locale
- preacuteparer une campagne de sensibilisation du public haiumltien et
de valorisation de lEPS Elle doit ecirctre minutieusement entreshy
prise pour ne pas obtenir leffet contraire Elle se ferait au
moyen de amfeacuterences deacutebats teacuteleacuteviseacutes et radio diffuseacutes parution
darticles dans les journaux organisation dun service de documenshy
tation
- 63 shy
- mettre en place un programme de formation des instituteurs et
des moniteurs
332- A Moyen Terme
Apregraves ce travail de recherche il faudra
- trouver aux activiteacutes traditionnelles une place dans les
programmes dEPS en les dotant de support peacutedagogique
- inteacutegrer dans la formation lapprentissage de la preacuteparation
du mateacuteriel didactique agrave partir des ressources locales
- former les moniteurs et instituteurs deacutejagrave dans le circuit
S(X)laire cette formation sera assureacutee par des stages leur pershy
mettant de se former tout en CXX1tinuant agrave remplir leurs fonctions
Un groope de formateurs itineacuterants seraient chargeacutes deacutetendre cette
formation aux provinces
- veiller agrave aaxmier une place importante agrave la peacutedagogie theacuteoshy
rique et pratique dans les Ecoles Normales en assurant lapplicashy
tion du programme de formation des instituteurs en EPS
- Transformer les terrains recenseacutes en terrain agrave usages mulshy
tiples Cest agrave dire tracer des pistes autour des terrains de
foat-ball ou juste une piste de lOOm parallegravelement agrave la longueur
du terrain si le pourtour nest pas deacutegageacute Preacuteparer des aires de
sauts de lancers Un terrain de basket-ball peut bien contenir un
terrain de volley-ball il en est de mecircme pour dautres disciplines
Si une ville ne dispose que dun terrain il pourra ecirctre utiliseacute
- 64 shy
pour plusieurs activiteacutes Il faudra alors eacutetablir un calendrier
dutilisation des terrains pour chacune des activiteacutes
Avec laide de la municipaliteacute et des conseils communaushy
taires il serait neacutecessaire dameacutenager des espaoes le plus que posshy
sible agrave proximiteacute des eacutecoles
- mettre en place de structures pour la creacuteation dune eacutecole de
formation de cadres
- reacuteglementer lEPS en lui fournissant un cadre juridique et
institutionnel Cette leacutegislation devra
-fixer des objectifs psycho-peacutedagogiques
-deacuteterminer les responsabiliteacutes du ministegravere de tutelle
des directeurs deacutecoles des enseignants et des parents
-procurer des moyens financiers creacutedits budgeacutetaires pour
le financement des installations des eacutequipements de la formation
des cadres des recherches etcbull
-assurer une carriegravere deacutecente aux cadres dEPS bull
-assurer une chalge horaire suffisante agrave lEPS dans les
programmes scolaires
-ootenir que les eacutecoles qui seront construites (agrave partir
de la mise en application de la loi) preacutevoient la reacutealisation
dinstallations sportives
333- A Long Terme
Il faudrait agrave long terme
- Appliquer la campagne de sensibilisation du public et de vashy
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
1
-77shy
-I- OUVRAGES lt==============gt
- Arnaud P (sous la direction de) Le corps en mouvement Touloushy
se Privat 1981 314 p
- Alnaud P Broyer G (sous la directiDn de) La psycho-peacutedagogie
des activiteacutes physiques et sportives Toulouse Privat 1986
418 p
- Bette A Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de
Dakar s d 88 p
- Bourdieu P Passeron J-C Les heacuteritiers (les eacutetudiants et la
culturel Paris Editions de Minuit 1964 189 p
- Bucher A C Koening R C Methcxls and materials for secondary
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1978 433 p
- Dudal J Rameau R et al sport facile Paris Edicef 1983
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- Heacutebrard A Leacuteducation physique et sportive reacuteflexions et persshy
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- Le Boeuf J-C LEveil sportif Paris LEcole 1974 207p
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Paris LNS EP 1981 222 p
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eacutedition Paris Presse Universitaire 1981 127 p
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- Zimmermann D (sous la direction de) Questions - Reacuteponses sur
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173 p
-78shy
-II- ARTICLES ET TRAVAUX UNIVERSITAIRES lt===========================================gt
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- Feacutedeacuteration Intematia1ale de lEducation Physique Manifeste Monshy
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- UNESCO 20e session Reacutesolution 1542 Charte Internatioshy
nale de lEducation Physique et du sport Paris novembre 1973
- Andreacute Dieudonneacute Impact de la politique sportive haiumltienne sur la
jeunesse scolaire de Port-au-Prince Meacutemoire de fin deacutetude preacutesenshy
teacute agrave lLNJS de Yaoundeacute 1980
- Rapport Seacuteminaire sur le deacuteveloppement du sport en Haiumlti Port-
au-Prince 1985 65 p
- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
la reacutegion de lAmeacuterique Latine et des Caraiumlbes Evolution et tenshy
dances de leacuteducation en Haiumlti MEN Haiumlti 1987 42 p
- Direction de la planification Annuaire statistique 1985-1986
MEN Haiumlti 1987 67 p
- IPN CUrriculum de leacuteocugravee fondamentale Programme peacutedagogique
opeacuterationel le et 2e cycle MEN Haiumlti 1988 20 p
- IPN CUrriculum des Ecoles Normales Programme cadre le 2e
Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
--
------- ---
------------ --
---
--
- ------- -------------
------------------------ ----------------- ---------
- 28 shy
le MEN pour faire face aux besoins du secteur et pour
reacutepondre aux exigences de toutes les actions eacuteducatives quil enshy
treprend dispose dun budget annuel qui lui est alloueacute par lEtat
Ce budget pour lexercice 86-87 repreacutesentait 1667 du budget nashy
tional celui preacutevu pour lexercice 88-89 en repreacutesente 1292
ANNEE IlJ[XEI NATIONAL
85-86 712097000 -----shy
86-87 904833000 -shy-shy
87-88 1360000000 -shy
88-89 1 334000000
-BUIXET MEN
98273000
150878000
176438000
172541 000
MEN
1380
1667
1297
1292
Tableau de leacutevolution du budget national du budget du MEN et de son pourcentage de 1985 agrave 1989 (1)
le budget est reacuteparti entre les diffeacuterentes sections du
MENbullbull Pour lexezcice 87-88 la distribution suivante a eacuteteacute obsershy
veacutee
Tableau de la reacutepartition du budget du MEN
SEClIONS MEN REPARIITION IUCGEr wrxEI
Administration Geacuteneacuterale G 19673700 Il15
Enseignement Fondamental ft 117022648 6633
Enseignement Secon1aire - 18277800 1036
-shyINFP 13339288 756
---shyIPN 2317500
-131 --
Direction de la Formatet du Perfectiormement
ion
5807064 329 ~-------
Ibtal Budget 87-88 176438000 10000
(1)- Les chiffres proposeacutes pour lexercice 88-89 sont provisoires Le budget est exprimeacute en gourde (G) Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir des informations recueillies agrave la Direction du Budget
- 29 shy
En ce qui CX)J1cerne les activiteacutes physiques et sportives on
retrcxlve au niveau du MEN la Commisskgtn Nationale du sport Scoshy
laire (CNSS) Cette commission a eacuteteacute creacuteeacutee dans le but de
-Organiser et deacutevelopper la pratique du sport dans les eacutecoles
publiques et priveacutees
-AgraveSSUrer ou favoriser lorganisation des eacutepreuves ayant un
caractegravere de masse compeacutetitions locales ou reacutegionales intershy
reacutegionales ou nationales
-Deacutevelopper en accord avec les feacutedeacuterations inter-scolaires
des relations sportives inter-reacutegionales ou nationales
-Etablir eacuteventuellement des CX)J1ventions avec dautres assoshy
ciations nationales ou feacutedeacuterations sportives afin dacqueacuterir pour
ou avec oelles-ci certaines eacutepreuves reacutegionales nationales ou inshy
ternationa~es
-Autoriser et controcircler toutes les eacutepreuves organiseacutees par
des tiers et reacuteserveacutees aux eacutelegraveves deacutetablissements publics
Une somme denvilal 1500 gourdes lui est accordeacutee chaque
anneacutee pour lorganisation de larbitrage et le traccedilage des tershy
rains
212- Le Ministegravere de la Jeunesse et des Sports
La prise en main par lEtat Haiumltien des activiteacutes physishy
ques et sportives remonte agrave un peu plus de 50 ans
il fut creacuteeacute en 1938 un Bureau Central de lEducation Physhy
sique annexeacute au deacutepartement de lInstruction Publique En 1944 ce
bureau devint une Direction Geacuteneacuterale du Sport et du SCXJUtisme attashy
dleacute au Deacutepartement de lInteacuterieur En 1950 ce dernier fut transforshy
- 30 shy
neacute m Bureau des Sports annexeacute au Deacutepartement de lEducation Natioshy
nale Un Commissariat National agrave la Jeunesse et aux sports fut creacuteeacute
en 1958 et devint en 1979 la secreacutetairerie dEtat agrave la Jeunesse et
aux Sports cette derniegravere fut plus tard deacutenommeacutee Ministegravere de la
Jeunesse et des Sports conformeacutement aux stipulations de la loi du 6
septembre 1982 deacutefinissant lAdministration Publique Nationale
Pendant ~ cinq denUegraveJes anneacutees le MJS sest vu reacuteabshy
sorlJeacute par le MEN cette fusion a reccedilu tour agrave tour les deacutenominashy
tions MENJS ou MENRSS Lautonomie de ces deux instances
na cependant pas eacuteteacute affecteacutee bien quelles soient coiffeacutees par
le mecircme ministre
les missions et attributions du MJS dabord deacutefinies
dans les deux premiers artkles du deacutecret du 6 avril 1979 creacuteant la
Secreacutetairerie agrave la Jeunesse et aux Sports seacutetaient reacuteveacuteleacutees trop
confuses les fonctionnaires du MJS ont tenteacute dy apporter plus
de clarteacute les missions et attributions du MJS ont donc eacuteteacute preacuteshy
ciseacutees dans les deux articles suivants
ART l Ie Kinistegravere de la Jeunesse et des Sports deacutesigneacute sous le sigle MJS est un organe du Secteur socio-Culturel de lAdministration Centrale de lEtat Il est chargeacute dassushyrer la reacutegulation et le controcircle de toutes actions publi shyques ou priveacutees dans les domaines de lEducation Physishyque du sport et des Activiteacutes de Jeunesse
ARTII lA Ministegravere de la Jeunesse et des Sports a pour attribushytion de
1) Formuler la Politique du Gouvernement en matiegravere de sport et de Jeunesse
2) Promouvoir la vie associative et la formation civique de la Jeunesse Haitienne
3) Stimuler les Activiteacutes Socio-Educatives dans les Communaushyteacutes urbaines et Rurales au niveau scolaire et extra scoshylaire en callaboration avec les Ministegraveres et autres Insshytitutions inteacuteresseacutees
4) Deacutevelopper et controcircler lEducation Physique la pratique des sports et les Activiteacutes de Jeunesse
5) Assurer sur le plan technique et administratif la supershyvision de toutes les Associations Sportives et de Jeunesse opeacuterant sur le territoire national
6) Recommander et preacuteparer la participation du Gouvernement agrave
- -- ----- - --
----
---- ------
-- --------------- ----------
----------------- ------------- - ----- --- ---------
- 31 shydes CXlI1gres et CXlI1feacuterences sur les Sports et la Jeunesse
7) Enaurager la formation de cadres de diffeacuterents niveaux pour la mise en oeuvre de cette pOlitique
8) Entretenir des relations avec les Organismes Nationaux Internationaux et Etrangers travaillant dans le domaine de sa compeacutetence
9) Participer aux activiteacutes des Organisations Internationales dans le domaine des activiteacutes sportives al de jeunesse en conformiteacute avec les inteacuterecircts nationaux
Ie MJS dispose dun budget qui est voteacute chaque anneacutee
Ce budget a subi une baisse CXlI1sldeacuterable au cours de ces derniegraveres
anneacutees
ANNEE ElJl)EI NATIONAL ElJl)EI MJS MJS
85-86 712097000 6170000 086
86-87 904833000 6270000 069
87-88 1 360000000 5900000 043
88-89 1334000000 5546000 041 -
Tableau de leacutevolution de budget national du budget du MJ S et de son pourcentage de 1985 agrave 1986 (1)
PaIr lanneacutee 1987-1988 le budget du MJ S a eacuteteacute reacuteparti
de la maniegravere suivante
Tableau de la reacutepartition du budget du MJ S
SEXITONS MJS REPARIITION ElJ[XEl ~
Bureau du Ministre et du Secreacutetaire dEtat 342000 600
------- ---_----shyDirection Geacuteneacuterale 261000 400
It Administrative 2543900 4300
1722~0-----t--- 1 o~-Jetmesse ---------~----------
EPS 1703400 t 2900
Bureaux Reacutegionaux 877500 1500
Total axiget 87-88 5900000 100001
L
(1)- Les chiffres proposeacutes pour lexercice 88-89 sont provisoires Ie budget est exprimeacute en gourde (G) Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir des informations recueillies agrave la Direction du Budget
- 32 shy
Ie MJS oomptait 317 employeacutes dont 149 agrave la DEPS Le
personnel cadre de cette direction eacutetait composeacute de deux professhy
seurs dEPS 138 moniteurs dont 66 en province et 72 agrave Port-aushy
Prince
ra formation des cadres en EPS na pas eacuteteacute faite de fashy
ltpl CXlI1tinUe Les 97 cadres formeacutes entre les anneacutees 1939 et 1950
par lEougravee Normale dEducation Physique et Sportive dalors deacuteshy
courageacutes par le manque dorganisation avaient tregraves vite abandonneacute
presque taJs la carriegravere Pour remplacer ces cadres loffice comshy
peacutetent a fait appel agrave des jeunes pltXJr assurer les fonctions de moshy
niteurs lis forment un gratpe heacuteteacuterogegravene leur niveau acadeacutemique
varie des CXXJrs moyens du primaire aux ltxJUrS supeacuterieurs Ils nont
eacuteteacute recruteacutes selon aucun critegravere speacutecifique En geacuteneacuteral ils ont
fait un peu de sport ou ont suivi des stages dentraineurs
En septembre 1988 le MJS comptait dans ses services
deux professeurs dEPSbullbull Deux sent en formation et deux autres en
instance de deacutepart taJs quatre boursiers CONFEJES bull Cepenshy
dant oeci ne reflegravete pas le nombre exact de cadres du pays ayant
reccedilu une formation en EPS bullbull
Depuis 1979 plUSieurs projets deacutecoles de formation ont vu
le jalr En 1979 lOEA avait preacutevu dans un plan de reacuteforme unishy
versitaire la creacuteation dun Centre de sports rattacheacute agrave lUnishy
versiteacute dEtat dHaiumlti Le MJS avait trois projets en 1981 le
dossier de creacuteation dune Ecole Normale dEPS en 1983 lEcole
Nationale des Cadres de Jeunesse et des Sports en 1984 un Centre
de Formation des Cadres de Jeunesse et de sport soumis agrave leacutetude
ils sont peu agrave peu passeacute agrave loubli En 1987 le COH a eacuteteacute approcheacute
- 33 shy
par un groupe de donateurs ameacutericains inteacuteresseacutes agrave financer un Censhy
tre dEducation Sportive ce dossier attend decirctre eacutetudieacute
Au cours de la reacutedaction de notre meacutemoire il y a eu cershy
tains d1angements au niveau des structures de ces institutions
Nals avons jugeacute bon apregraves avoir exposeacute nos constatations de deacuteshy
part den tenir compte car ils nous paraissent importants
Le deacutecret loi du 2 Deacutecembre 1988 transforme le MEN en
MENJS Il a eacuteteacute creacuteeacute une nouvelle direction technique deacuteconshy
centreacutee qui reprend les attributions et assurera les seryices anshy
ciennement deacutevolus au MJS Tous les cadres de lex MJS sont
maintenant affecteacutes au MENJS La Direction de la Jeunesse et
des Sports dispose dune section EPS et dune une jeunesse Elle
profitera des stzuctures administratives de lEducation Nationale
Le MENJS a adopteacute lorganigramme suivant
ORGAIIICRAIME bu MII~TERE bE LEbUltlllON NArONflf
bE IA s JUNES~E lOT bES 5loRTS
----------------------__________--L______________~_~
-middot--r---~_~~_-l 1
- 34 shy
22- Le Systegraveme Scolaire Haiumltien lt================================gt
221- Objectifs dOrientation
Leacuteducation haiumltienne se veut nationale et affirme lidenshy
titeacute de lhomme haiumltien Elle doit constituer un facteur dinteacutegrashy
tion et de cxi1eacutesion et vise de ce fait agrave reacuteconcilier le jeune haiuml-
tien avElC son environnement culturel social et eacuteconomique Leacutecole
nouvelle a pour mission de deacutevelopper eacutegalement le sens des responshy
sabiliteacutes et lesprit communautaire Elle veut ecirctre un instrument
de deacuteveloppement et integravegre dans son contenu les donneacutees de la reacuteashy
liteacute haiumltienne comme elle devra apporter agrave lenvironnement le
changement et le progregraves neacutecessaires
Leacuteducation haiumltienne vise avant tout agrave favoriser la forshy
mation de lhomme citoyen-producteur capable de modifier les candishy
tians physiques naturelles de creacuteer les richesses mateacuterielles et
de ocntribuer agrave leacutepanouissement des valeurs culturelles morales
et spirituelles
Les Objectifs eacuteducatifs peuvent se reacutesumer en 5 points
1) La reacutealisation de la scolarisation agrave 100 en lan 2004 (bishy
centenaire de la Reacutepublique dHaiumlti)
2) La lutte pour lalphabeacutetisation de la population adulte
3) Linteacutegration de leacuteducation dans les activiteacutes socio-eacuteconoshy
miques nationales
4) Lameacutelioration qualitative de lenseignement et de la reacutenoshy
vation du contenu
5) La promotion de lidentiteacute nationale et des valeurs cultushy
relies
- 35 shy
Ces abj~s sont soutenus par une strateacutegie fondeacutee sur
leacutelargissement constant et reacutegulier du systegraveme eacuteducatif et de
lorientation de leacuteducation pour le deacuteveloppement
la prioriteacute effective accordeacutee agrave leacuteducation depuis le 7
feacutevrier 1986 en reacuteponse aux revendications populaires ainsi que
le caractegravere de vecteur permettent dassurer graduellement la mise
en place dun nouveau systegraveme deacuteducation et de formation
22-2- structure et Reacutepartition
Depuis environ une dizaine danneacutees le MEN tente dapshy
porter une reacuteforme au systegraveme eacuteducatif qui vise agrave revoir non seuleshy
ment les oantenus disciplinaires mais surtout agrave redeacutefinir la misshy
sion mecircme de leacutecole
Celte innovation profonde se propose de jeter les bases
dune teacuteelle adaptation de leacuteducation aux reacutealiteacutes eacuteconomiques soshy
ciales et culturelles du pays Ie nalVeau scheacutema du systegraveme eacuteducashy
tif veut fixer agrave travers leacutecole fondamentale les grands axes de
lavenir peacutedagogique de la Nation (voir organigramme p36)
EmploI
~ u J
shyl 0shy
u egt cff0 -0 ~ li W S- Wl~
0 ~ - tO__u0 Uuml 1 u v Z ( Prem 0 0 ltgt1 Pr+re 10
V] if
1 IJI ~ C ~ S-cu IJI 0 Ci 0l IJIU IJI 0 ~ ~ ~0 gt- UJ tO-L-_
l U lU EeumlCILl 0 egtltgt1 J J U
-- IJI IZ iJ ~ ~
- -- - --- DEf ORIENTATION 1
1- - tS - - - - - - - - - - shy
15 ~
3eCYCLE 3e CYCLE GENERAL TECH et PROf
(1er de~reacute)
13 ans~J -
14
----J 0 1 nenmiddot
- t13tIcircon ------- -r
- - - - - - - - - - - - - - - - - - _1 EDUCATION NON-fORMELLE
~ u laquo f- 12z I-l
~ I-l
Cl Ul ~ 0Z IJI JI0 l ULL gt-
ILl U l s0 0
ILl )IJI ~
u organigrarn meltuuml
du systegravemez 9 0 laquo i= eacuteducatifU 8l ) u
617 ans
---
- -
EDUCATION PRESCOIAIRF ( Preacute-seol 1----_
- 37 shy
22-21- Leacuteducation preacute-scolaire
Leacuteducation preacute-scolaire dure en principe deux ans En geacuteshy
neacuteral lenfant y entre agrave lacircge de quatre ans La population dacircge
preacute-soalaire (0 agrave 5 ans) est de 957600 enfants soit 1764 de la
population totale
Pour lanneacutee scolaire 1985-1986 le secteur public disposhy
sait de 185 eacutetablissements aaueillant 9250 enfants des deux sexes
soit 096 de la pqgtulation dacircge preacute-scolaire pris en charge par
185 maicirctresses (voir tableau p 38)
Une politique de deacutevelqgtpement de lenseignement preacute-scoshy
aire public avait eacuteteacute mise sur pied en collaboration avec des orshy
ganisations gouvernementales Cependant ŒS actions seacutetaient reacuteveacuteshy
leacutees insuffisantes pour reacutepondre aux besoins des populations urbaishy
nes marginales et des populations rurales
Avec les eacuteveacutenements de 1986 an a vu la situation se deacutegrashy
der ~ qui a entraineacute la fermeture de certains centres financeacutes
par les organismes gouvernementaux cette caren~ du secteur public
est en partie oompenseacutee par le sectoor priveacute indeacutependant les orgashy
nlixttions non gouvernementales et missionnaires Il ny a pour ce
secteur aucune donneacutee statistique officielle Mais nous pouvons
avan~ agrave partir des divers renseignements recueillis que 82 des
centres preacute-scolaires sont deacutetenus par ce secteur
- 38 -
Nanbre de centres effectifs et maicirctresses de lensei~t pre-scolaire plblic selon le deacutepartetœmt geacuteographique anneacutee 85-86
DEPARIEMENlS CENlRE EFFECTIF MAIIRESSES
OUest 30 30middot~i~~~~ ~~L ~
Nom 30 middotmiddotmiddotmiddot)1500- 30
NomEst 14 700 14
NomOUest 12 600 12 middotmiddotmiddotimiddotmiddotmiddotmiddotmiddot
Artibonite 50 middot2500 50 lt~ ~
Centre 12 600 12
SUd 15 750 15
SUdEst Il 550 Il
GrarrlAnse Il 550 Il
rorAL 185 9250 185
2222- Lenseignement primaire fondamental
La famation assweacutee par leacutecxugravee fondamentale comporte dix
anneacutees suaessives qui seacutetendent pour chaome delles sur une anshy
neacutee scolaire Ces dix anneacutees deacutetudes sont sanctionneacutees par le oishy
plocircme dEtudes Fondamentales (OEF)
Les trois pœltlIcircegraveres anneacutees constituent le premier cycle
lBs trois suivantes le deuxiegraveme Ces deux cycles forment geacuteneacuteraleshy
ment une structure scolaire appeleacutee Ecole Primaire Les quatre
derniegraveres anneacutees constituent le 3e cycle qui est rattacheacute agrave
ltfEcole Secondaire
le premier et le deuxiegraveme cycle seacutetendent sur une dureacutee
de six ans et regroupent des enfants de 6-12 ans Cette classe
dacircge est eacutevalueacutee agrave 975100 enfants soit 18 de la population
totale
- 39 shy
Cependant 358800 enfants entre 6-12 ans soit 37 de cette populashy
tion ne sont pas scolariseacutes
Le taux de scolarisation a oonnu une eacutevolution assez soushy
teacutenue En effet le taux brut est passeacute de 86 en 1983 agrave 894 en
1986 tandis que le taux net sest ameacutelioreacute en passant de 566 en
1983 agrave 632 en 1986
Le nombre deacutelegraveves des eacutecales primaires est de 872500 acshy
cueillis par 23200 instituteurs geacuteneacuteralistes dans 3734 eacutecoles
disposant de 20300 salles de classe (voir tableau p 40) Une
moyenne de 40 eacutelegraveves par instituteurs et par salles de classe est
observeacutee
Ces eacutelegraveves vont en geacuteneacuteral agrave leacutecole 5 jours sur 7 Cershy
tains eacutetablissements travaillent de 8h agrave 12h avec 14 dheure de
reacutecreacuteation agrave 10h puis de 14h agrave 1611 avec 14 dheure de reacutecreacuteation agrave
15h Dautres travaillent de 7h30 agrave 12h
Les eacutecoles primaires sont reacuteparties en
-cateacutegories distinguant des eacutecxgtles laiumlques oongreacuteqanistes presbyshy
teacuterales missionnaires et communales
-secteur public et priveacute Le secteur priveacute compte 510063 eacutelegraveves
soit 5845 de leffectif total tandis que le secteur public nen
reccediloit que 362437 soit 4154 La reacutepartition du nombre deacutelegraveves
par rapport au nombre de maicirctres et de salles de classe est de loin
la meilleure dans le secteur priveacute
Le 3e cycle de lenseignement primaire fondamental eacutetant
rattacheacute agrave leacutecxgtle secondaire nous en prendrons connaissance dans
le chapitre suivant consacreacute agrave cet enseignement
LECOLE PRIMAIRE EN CHIFFRES lt==============================gt
1 1 N ~
NCMBRES DEmIES NQ~ DINSlTIElmS Nltl1BRES DE SALlES DE CUgtSSE Nl1BRES DE ~ [1EJ AIltIDITNIS ~ ~D=
ru PR T ru PR T ru PR T ru IR T ru PR T
207 732 ~~~t~ 2635 4820 7455 1623 4810 6433 12187 9479 21 666 ~~st _ 97155 176569 f~~~j ----- ----_ llord 47865 50 603 )~~d~~) 161 293 ~gt~iir 1576 2883 4459 1147 2494 3641 6394 4974 11 368
NoroEst 18267 17325 35592 62 101 163 246 450 696 2ocirc8 342 630 3002 2335 5n7
NordOJest 25470 30029 55499 67 195 262 239 436 675 269 374 643 2690 2093 4783 f-- -- --Artibonite 53071 80136 middot~i~middotj~Bi 148 358 J(~~~~Y1~ 1224 2238 3462 885 2128 3013 6784 5277 12061
Centre 16892 29885 46777 83 182 265 555 650 1005 352 642 994 1890 1471 3361
SUd 36522 49159 85681 108 305 413 667 1222 1889 664 1112 1 756 4255 3310 7565
SUd Est 25708 24719 50427 83 187 270 403 738 1141 447 599 1046 3725 2899 6624
GranlAnse 41487 51638 93125 152 310 462 855 1563 2418 845 1299 2144 5477 4261 9738 1- l 11 po ll l 1 1 11~S-~j(~~1872500 1071 1 bull
1111 ~j~~ 23200 6500 W~j~ 1 20300 46404 bull ~(~ 82503 1 11UIAL 362437 ~1~~~~ ~~~~1 3734 81~OO ri ~9n _ 1 ~~9o bull l f-shy~ ~l1 l3-t~ 1 1
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MEN
ru Public PR ~ Priyeacute T ~ TOTAL
- 41 shy
2223- Lenseignement secondaire
Lenseignement secondaire reglOlpe les trois classes 2egraveme
1egravere Terminale des lyceacutees et oollegraveqes les eacutecoles professionnelles
du
deuxiegraveme degreacute et les eacutecoles normales
Le 3e cycle de leacutecole primaire fondamentale et les 3 anshy
neacutees de lenseignement secxgtndaire reacuteunissent en majoriteacute des jeunes
de la classe dacircge 13-20 ans
Le 3e cycle de lenseignement fondamental offre un jeu
dcptjons conduisant les eacutelegraveves soit vers une formation geacuteneacuterale
appuyeacutee par des activiteacutes agrave caractegravere preacute-professionnel soit vers
des formations techniques al professionnelles et renforccedilant au beshy
sain les acquis en matiegravere de connaissances geacuteneacuterales Au bout de
ce cycle leacutelegraveve muni de son DEF est orienteacute dans le circuit de
lEcole Normale 01 celui des eacutebldes geacuteneacuterales conduisant au baccashy
laureacuteat 1egravere et 2egraveme partie 01 encore vers les eacutecoles professionshy
nel1es du 2e degreacute
Pour le circuit deacutetudes geacuteneacuterales du 3e cycle agrave la tershy
minale il a eacuteteacute recenseacute 376 eacutecxugravees reacuteparties en eacutecoles laiumlques au
nombre de 340 dont 314 priveacutees 26 publiques en eacutecoles congreacutegashy
nistes au nombre de 36 toutes priveacutees Les eacutecol-es fonctionnent 6
jours sur 7
- 42 shy
Lhoraire des cours varie avec leacutetablissement et le nishy
veau deacutetudes certaines eacutecoles ont adopteacute pour les classes de
premiegraveres et terminales un systegraveme agrave double flux cest agrave dire un
groupe suivant les cxxlrs reacutequliers pendant la journeacutee et un autre
groupe le soir agrave partir de 17h Ce systegraveme permet agrave des jeunes
dexercer un meacutetier ou dapprendre quelque mose en cxxlrs de jourshy
neacutee tout en preacuteparant les examens du baccalaureacuteat
Un effectif de 6978 professeurs a eacuteteacute deacutenombreacute Ils sont
agrave 88 de sexe mascn]jn et dispensent des cours dans plusieurs eacutecoshy
les Leur niveau deacutetudes est tregraves variable Ceux qui ont atteint
le niveau de premiegravere repreacutesentent 231 terminale 1266 Brevet
Supeacuterieur 126 lEcole Normale 2044 lUniversiteacute 3154 non
deacutetermineacute 3055
Leacutecxgtle secondaire accueille 139422 eacutelegraveves dont 117464
soit 8425 de leffectif au niveau du secteur priveacute et 21958 soit
1575 dans le secteur public (voir tableau p 43)
-----
LECOLE SECONDAIRE EN CHIFFRES lt~================~=~============gt
--- NCl13RES DELEVES ~Icirc NCMBRts I)ID)ES 1O~ DE FroFESSElIRS bull NMmES DE SAIUS DE CIASSE NCMœES DE REIXX1BI1NTS
--- -- 1 - shyDEP1IRIflolErrs -shy
ru_ PR T ru m T ru m T tu m T ru m T 1
OJest 1843 91915 103758 11 203 582 4026 4608 205 1516 1721 834 6095 6929 ~ ~ gtlt f14 gt1 1 ~ bull Il
liard 1311 7396 ~ 8680-- 1 22 3 65 564 629 22 191 213 122 1608 1 730 1 fmiddot
liardEst 540 852 1392 1 11 12 21 97 118 9 33 42 62 114 176
NordOJest 551 2813 3364 1 13 14 32 206 238 13 77 90 27 487 514 f fi -bull
1Irtilxgtnite 2386 6081 ~~~~j 3 35 - 38 86 502 588 35 189 244 230 641 871 _ ~ bull ~ bull ~ bull 4
Centre 1306 2206 3512 2 16 18 40 145 185 20 63 83 67 31 98
SlXl 1017 4076 5093 1 30 31 38 236 274 16 95 111 115 319 434
smEst 1328 673 2001 2 6 8 50 78 128 23 26 49 242 167 409
Gran t Anse 1676 1473 3149 4 14 18 86 124 210 37 56 93 225 221 446 1 ~ 1 ~ bull ~ ~ l t
IOI1IL ~ 21958 ~1139422 Il 26 ~~I 376 J~-Ocirc~P ~I 69781 j80 ~~~t 2626 I~+=~~~ ~ -~ 11607 11
1 1 ~ ~2sect~~
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MENbullbull
ru Public PR Priveacute T TOTAL
-----
- 44 shy
Les eacutecxgtles nonnales offrent apregraves trois ans deacutetudes une
ouverture sur lemploi Les secteurs tant publics que priveacutes y sont
repreacutesenteacutes Les eacutecxgtles normales au nombre de dix soit huit pushy
bliques et deux priveacutees accueillent 867 eacutelegraveves-maicirctres dont 797
paIr le secteur public soit 92 et 70 pour le secteur priveacute soit
8
-_------___----__-------shySEXTElJR EIEVES-MAITRES ENSEIGNANlS ErABLISSEMENTS
Public 797 129 8 -----1-_----- ----_--shy
Priveacute 70 30 2 __--shy
lUlAL 867 159 10 - -- shy
Les eacutecxgtles tedmiques et professionnelles sont diviseacutees en
deux degreacutes Leacutetudiant agrave la fin des deux premiers cycles de lenshy
sei-gnement fondamental est orienteacute vers un premier degreacute puis
vers un deuxiegraveme qui offre des ouvertures sur lemploi Le secteur
public possegravede 5385 de ces eacutecxgtles qui nacxuelllent que 2556 de
leffectif des eacutelegraveves
SEClElJR ErABLISSEMENTS FOITEURS
Public 3469 14 ---- (1) __---_+---__-- ----_____-- ------------shy
Priveacute 10101 12 -----shy~----- --~----_- _- --------------- ------------shy
13570 26 -----shy------_- ----------- ----------------- ------------shy
(1) non deacutetermineacute
- - - - - - - - - - - - - - - - -
--
- 45shy
2224- Lenseignement Supeacuterieur
Apregraves avoir passeacute avec succegraves lexamen du baccalaureacuteat
deuxiegraveme partie leacutetudiant peut aooeacuteder agrave lenseignement supeacuterieur Les secteurs public et priveacute assurent lenseignement supeacuterieur
LUniversiteacute dEtat dHaiumlti situeacute agrave Port-au-Prince est
formeacute dun ensemble de 13 faculteacutes qui sont
- Droit et Sciences Economiques
- Sciences et Topographie
- Sciences Humaines
- Ethnologie
- Meacutedecine
- Pharmacie
- T~chnologie Meacutedicale
- Odontologie
- Ecole Normale Supeacuterieure
- Agronomie et Science Veacuteteacuterinaire
- INAGHEI
- Centre Linguistique Appliqueacute
- Institut des Etudes et des Recherches Africaines
Les eacutecoles supeacuterieures priveacutees sont reacuteparties dans 1es
cinq principales villes du pays
-SECIElJR EIUDIANlS ENSEIGNANIS FAaJLTES El
INSITIUIS
Public 4288 560 13 t-
Priveacute 2000 175 15
IDIAL 6288 735 28 t- -- - shy
- 46 shy
223- Place reacuteserveacutee agrave lEPS dans le systegraveme scolaire au niveau
des textes
Leacuteducation physique a eu droit de citeacute dans les programshy
mes scxugraveaires agrave partir du deacutecret loi du 13 janvier 1938 (1) Ce deacuteshy
cret deacuteclarant la pratique du sport obligatoire dans lenseigneshy
ment primaire et secondaire et creacuteant le Bureau Central de lEducashy
tien Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction pUblique fut
le premier dcxument leacutegal promulgant linteacutegration de lEducation
Physique et Sportive dans leacuteducation globale en Haiumlti
Par le deacutecret loi du 13 janvier 1939 fut creacuteeacute une Ecole
Normale dEducation Physique (2) cette eacutecxJle na veacutecu que sporadishy
quement et na formeacute que 97 cadres en pratiquement 10 ans
Dans les Eooles Normales il est preacutevu un programme cadre
en EPS paJr les trois anneacutees deacutetudes Ce programme publieacute par
llPN propose pour la formation des eacutelegraveves-maicirctres un contenu en
EPS (3)
Ule charge horaire de deux heures par semaine est reacuteserveacutee
il lEPS dans le programme officiel depuis 1972
Le alrriculum de leacutecxJle fondamentale programme peacutedagogishy
que opeacuterationnel premier et deuxiegraveme degreacute preacutesente divers domai-
Iles deacutetudes parmi lesquels lEPS Le plan proposeacute est le
suivant
(1) - Annexe la (2)- Annexe lb 3) - Annexe lc
EDUCATION PHYSIQUE ET SPORTIVE
PI)EMIER CYCLE DEUXIEME CYCLE
TNEME DETUDE PREPARATION PHYSIQUE
- Mouvements mimeacutes - Mecircme programme - Formations et Evo- Formations et Evomiddot Fonmtions et Elomiddot EduCHI quen premiegravere anneacutee IUllons lutions lutions- Evolution ~t rondes
chanteacutees Cepcndmt en deumiddot _ Assouplissements _ Exercices de maintien _ Gymnastique cons - Lassouplissement xiegraveme anneacutee geacuteneacuteuux
i ssou plisse me n t s -- Exercces respiraroire tame - Lattitude geacuteneacutealiss agrave Out le - Lassculissement- Insister un peu plus _ Exercices naturels et
sur leacuteduction cie la _ Deacuteplacements Ibcorps fonction motrice symheacuteuques - Latltude - Les eacutequilibres
- Exercices de COOrshy- EducJon motrice - Exercices correctifs - Les sauts ~ymnasmiddot- Donner une plus dination - Les eacutequilibreswus fonne dexercice IUlurds liqusgrande imporlancenaturds visant il dtvemiddot Notion deacuteqUilibre Les sauts
aux exercices correcmiddot - Exercices respiraloires Mes appuislopper ladresse la tiquesInitiation colcctive 2teurs dattitude vitesse la deacutetente et - Exercices rythmeacutes des gestes JUSleS - Les appuislagiliteacute Commeocer agrave eacutedumiddot Exercices de cornmiddot
quer la volonteacuteExerlticcs rythmeacutes peacutetitionldfort (Ex tirer il la - Jeux dinitiation senmiddot corde par eacutequipe Porshy
wriellc ter en groupe uumlrshytains eacutequilibres_ Cershy- jeux il thegravemes tains sautsJ Introduire des exerdshyces de discipline ct des exercices dordre (rassemblanenten coshylonne en ligne prise des distances intervalshyles marches cadenmiddot aa eacutevolutions orshydonneacutees)
THEME DETUDE ATHLETISME
-Marches - Marches - Marches - Courses - Courns
- Courses -Courses - Courses - Sauts Sauts
- Sauts -Sauts - Sauts - Lancer - Lancer
Lancer
THEM D~ETUDE JEUX ET SPORTS COLLECTIFS
- Jeux PreacutemiddotSportlfs -Jeux Preacute-Sportifs - Jeux Preacute-Sportifs - Jeux PreacutemiddotSportirs - F()()(-BaU - Initiation F()()(middotBaIL -Initaitlon FoolmiddotBali - Familiarisation avec le - Som Collectifs - BasketmiddotBali
Volley-Bali VoleYBall terrain la technique FootmiddotBall basket-bail des jeux collecllfs FootmiddotBall Volleymiddot Bali
- 48 shy
23- Les Activiteacutes Physiques et Sportives agrave lEcole lt========================================================~gt
231- La pratique agrave leacutecole
Tregraves peu decircaugravees en Haiumlti offrent agrave leurs eacutelegraveves lopporshy
tuniteacute de pratiquer des APS au cnlrs de leur scolariteacute Le preshy
mier prdgtlegraveme sal1eveacute est le manque dinfrastructures mais il faut
noter aussi un deacutesinteacuteressement complet de certains directeurs
deacutecoles
Ie manque dinfrastructures sportives dans les eacutecoles est
un prdgtlegraveme crucial Environ 2 des eacutecxugravees du pays possegravedent soit
un espace ameacutenageacute une cnlr de reacutecreacuteation assez vaste ou un espace
libre Dun autre ltXteacute le deacutesinteacuteressement marqueacute par certains dishy
recteurs deacuteccugravees ne facilite pas la tacircche Ils nessaient mecircme pas
de aillaboœr et nheacutesitent pas agrave renvoyer des moniteurs qui leur
sont recommandeacutes par le NJS bullbull
les eacutecoles qui offrent agrave leurs eacutelegraveves la possibiliteacute de
pcat1quer une discipline sportive le font en geacuteneacuteral de maniegravere
palctuelle et cela ne oonoerne quasiment que le secteur secondaishy
re Les heures qui y sont consacreacutees sont choisies en dehors des
horaires de cours
Ces eacutecoles font appel agrave des entraineurs Leur objectif
premier est de former une eacutequipe valable pour que leacutetablissement
puisse participer au championnat scolaire
Lenfant peut donc sous la conduite de lentraineur ou du
moniteur pratiquer lune de ces disciplines foot-bail volley-ball
ou basket-ball Cependant mecircme lorsque la pratique des activiteacutes
- 49 shy
physiques est possible tcxIs les eacutelegraveves ny prennent pas part De
nombreuses raisons sont eacutevoqueacutees ils ne sont pas inteacuteresseacutes ou
encourageacutes les parents sy opposent ils sont parfois laisseacutes de
ooteacute par lentraicircneur occupeacute agrave preacuteparer une eacutequipe Le facteur seacutelectif et restrictif quest la preacuteparation dune eacutequipe pour un
championnat scolaire et la recherche de bons reacutesultats par les
entraineurs et les directeurs affecte tregraves souvent neacutegativement la
majoriteacute des eacutelegraveves Ils arrecirctent toute activiteacute physique parce
quils ne sont pas assez doueacutes ou performants
Cependant il y a des enfants qui placeacutes dans un contexte
plus favorable choisissent entre le foot-ball le volley-ball ou
le basket-ball et sy adonnent seacuterieusement Ils participent au
cnampioonat soolaire et sils continuent atteignent un bon niveau
et sent rapidement inteacutegreacutes dans les clubs Les plus perseacuteveacuterants
et les plus doueacutes feront plus tard partie des seacutelections nationashy
les ou des clubs et eacutequipes universitaires agrave leacutetranger
232- les activiteacutes du CNSS et du CONSU
Ces deux commissions sont chargeacutees de controcircler et dorshy
ganiser les compeacutetitions sportives scolaires et universitaires
Ie CNSS depuis sa creacuteation sest toujours cantonneacute agrave
lorganisation des compeacutetitions sportives scolaires sans se soushy
cier de lorganisation ou non des APS au niveau des eacutecoles
Pour lanneacutee 1987-1988 une commission provisoire dorganishy
sation des compeacutetitions sportives scolaires a eacuteteacute nommeacutee A son
tcxIr elle a formeacute 13 sous commissions dorganisation des compeacutetishy
tions chargeacutees de superviser des rencontres inter-scolaires de
- 50 shy
foot-bail athleacutetisme basket-ball cyclisme judo tennis tennis
de table karateacute traJ de la balle volley-ball badmington checshy
kers dames eacutechecs De ces 14 compeacutetitions programmeacutees seulement
6 ont pu ecirctre meneacutees agrave bon terme durant lanneacutee n y a donc eu des
compeacutetitions scolaires de dleckers judo volley-ball basket-ball
foot-ball trou de la balle Cinquante eacutetablissements de la capitashy
le y ont pris part Au niveau des reacutegions les directions deacuteparteshy
mentales ont organiseacute des compeacutetitions sportives scolaires surtout
de foot-bail Mais ces compeacutetitions nont pas susciteacute une particishy
pation massive
Le CONSU a eacuteteacute creacuteeacute par le COH en 1970 Ce conseil
entretient tregraves peu de relations avec la Feacutedeacuteration Internationale
du Sport Universitaire Sur insistance de cette derniegravere des deacuteleacuteshy
gations haiumltiennes se sont rendues aux Jeux Universitaires MŒ1diaux
organiseacutes par elle agrave Turin en 1970 agrave Rome en 1975 agrave Mexico en
1979 et agrave Kobeacute en 1985
Le CONSU organise dlaque anneacutee des dlampionnats inter
universitaires Ce sont surtalt des championnats de foot-ball qui
sont organiseacutes Depuis ces cinq derniegraveres anneacutees dautres disciplishy
nes telles que le volley-ball le basket-ball sont de plus en plus
inteacutegreacutees
Ce Conseil na pas vraiment eu limpact que lon attendait
de lui
Apregraves feacutevrier 1986 et le changement de reacutegime politique
les universitaires haiumltiens se sont organiseacutes sous la banniegravere de
Feacutedeacuteration Nationale des Etudiants Haiumltiens avec un simple secreacuteshy
- 51 shy
tariat chargeacute des activiteacutes sportives Universitaires
233- Les activiteacutes de la DEPS
La DEPS depuis la mi-octobre 1983 a mis en place un
PlaquoXJrcunme ayant pour but lexpeacuterimentation et lextensian de la meacuteshy
thode peacutedaqogique danimatian sportive ltxgtmmuneacutement appeleacutee sport
facile
Ie sport facile meacutethcxie peacutedagogique instaureacutee par J
Dudal est une pratique sportive qui permet au jeune de deacutecouvrir et
de deacuteve1qgtper ses capaciteacutes physiques et intellectuelles en eacutevoshy
luant sur un espace reacuteduit avec un mateacuteriel rudimentaire cette
meacutethode est particuliegraverement efficace lagrave ou il nexiste pas de
grands espaces et dinfrastructures sportives sophistiqueacutees Elle
confie agrave linstituteur les rocircles danimation et dinitiation et
asscxie eacutegalement les eacutelegraveves aux respcnsabiliteacutes par leur particishy
pation
Lexpeacuterience a eacuteteacute mise en oetlVre dabord au niveau de dix
eacutetablissements scolaires de Pozt-au-Prinoe et dix de province puis
sest eacutetendue agrave cinquante trois eacutecoles reacuteparties agrave travers la Reacutepushy
blique Dans oe cadre un stage de formation de moniteurs polyvashy
lents sur la base de linitiation agrave la meacutethcxie sport facile a eacuteteacute
organiseacute Plus de cinquante moniteurs ont eacuteteacute formeacutes
La population cible eacutetait des eacutelegraveves des classes CEl au
CM1 acircgeacutes de huit agrave dooze ans Il y avait un moniteur par eacutecale avec
une charge horaire de deux heures par semaine
- 52 shy
La DEPS sest reacuteveacuteleacutee satisfaite des reacutesultats obtenus
apregraves trois ans dexpeacuterience Mais cette satisfaction na pu sexshy
primer que palr les dalze eacutecoles de la capitale ou elle a suivi et
eacutevalueacute lexpeacuterimentation Les eacutecoles de province nont pas eacuteteacute eacutevashy
luE1es faute de moyens suffisants pour assurer la mobiliteacute des insshy
pecteurs
La DEPS preacutepare aussi un prltlCcedilJramme annuel dEPS
peur leacutecole eacuteleacutementaire Ce prcqrarnme est distribueacute aux moniteurs
et contient
-une programmation dactiviteacutes pour chaque classe
-un contenu de seacuteance pour chacune des activiteacutes proposeacutees
endurance lancer vitesse foot-ball volley-ball basket-baIl
saut en longueur saut en hauteur haies
24- LOpinion et la Reacuteaction du Public Haiumltien lt============================================================gt
Nous avons essayeacute de faire un sondage dopinion Limiteacutee
par le temps noos navons pas pu le faire comme nalS laurions soushy
haiteacute Taltefois nous avons recueilli certaines reacuteactions qui nous
permettront de repeacuterer les grandes tendan~ de lopinion du public
haiumltien Nous avons donc eacutecouteacute questionneacute des gens ccedila et lagrave et
nous avons fait des entretiens
Ces entretiens ont eacuteteacute non directifs ou libres dans
lentretien non directif lenquecircteur propose le thegraveme et nintershy
vient que paIr relancer enaJUrager Mais face agrave certaines reacuteticenshy
~ nous avons utiliseacute lentretien libre ougrave aucun questionnaire
nest eacutelaboreacute agrave lavance la conversation se fait agrave bacircton rompu (1)
(1)- Note de aJUrs Meacutethodolcqie de la recherche prof M Ibrahima Dia LNSEPS 3e anneacutee 1988
- A Berte Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de Dakar s d p21
- 53 shy
Nous avons rencontreacute huit responsables au niveau du
MEN et du MJS douze dirigeants sportifs dont cinq de la
provinoe quinze directeurs et professeurs deacutecole dont quatre de
la province trente moniteurs de la capitale et de la province
vingt jeunes dont lacircge est cxgtmpr1s entre daIze et vingt ans vingt
parents du milieu urbain et du milieu rural
un regain de sensibilisatiDn se fait sentir au niveau des
IeSpOIlsables du MEN et du MJS des cadres et des dirigeants
sportifs en faveur de lEPS Des journeacutees de reacuteflexion des ta-
bles rondes sur les prOOlegravemes du sport en Haiumlti ont souvent donneacute
une place importante agrave lEPs dagravens les deacutebats et recommandations
qui en deacutecollent Cependant la politique sportive du pays est enshy
00Je agrave deacutefinir Elle est laisseacutee au greacute des courants du moment
Dans oe mjHeu il y a certes des deacutetracteurs de lEPS
mais dune maniegravele geacuteneacuterale ils pensent que lEPS est une neacuteshy
cessiteacute Maisbullbull ce grand mais qui fait souvent son apparition
quand on parle dEPS deacutenote une certaine inquieacutetude Il cache
tous les agraveJstacles susciteacutes par une mise en place systeacutematique de
lEPSbullbull ces agraveJstacles semblent ecirctre insurmontables et creacuteent la
panique le deacutecouragement quand il Sagit daller au fond des
choses
Le grand public meacuteconnait lEPS Il sinteacuteresse aux
pratiques sportives surtout collectives Un petit tournoi inter-
soalaire local peut soulever daussi vives passions que les granshy
des compeacutetitions nationales
Lattitude et la reacuteaction du public face agrave lEPS vashy
- 54 shy
rient en fonction de leur statut socio-eacuteocnomique et de leur niveau
culturel
Plus ils sont cultiveacutes plus ils sont favorables aux
APS et en saisissent limportance dans leacuteducation des enfants
les parents les y enCXXJragent en les y conviant Ils leur offrent
les mayens neacutecessaires agrave de telles pratiques dans des clubs priveacutes
dans des organisations de jeunesse ou dans les eacutecoles qui offrent
cette perspective Cependant agrave talt cela la condition sine qua non
reste un travail scxgtlaire satisfaisant Il est le plus important et
ne doit pas ecirctre perturbeacute par les APS scus peine decirctre interdishy
tes
Peur ceux qui sont moins cultiveacutes et agrave faibles moyens le
problegraveme est consideacutereacute agrave partir dautres paramegravetres Les APS
sont une perte de temps Elles -oocupent des heures preacutecieuses qui
pourrcrlent ecirctre oansacreacutees aux matiegraveres importantes telles que les
matheacutematiques la physique etc car dEiterminantes pour la reacuteussite
aux examens Ces activiteacutes entrainent des deacutepenses suppMmentaires
en eacutequipements de sport (short maillot chaussures de sport etc)
alors quil est deacutejagrave tregraves difficile de doter les enfants de fournishy
twes classiques (cahiers livres uniformes etc) De plus elles
exposent lenfant agrave des risques daccidents qui entraicircneraient
dautres frais Ie problegraveme de lalimentation des enfants est lui
aussi sa1leveacute Ie pays est toucheacute par le problegraveme de la malnutrishy
tion A cet effet ils preacutefegravereraient la mise en place dun programme
de cantine scolaire agrave un programme dAPS bullbull
Les directeurs deacutecoles reacutechignent face aux deacutepenses
quentraicircneraient les installations et les eacutequipements Les monishy
- 55 shy
teurs affecteacutes dans ces eacutecoles sont parfois tregraves mal reccedilus sous
preacutetexte quils deacuterangent et viennent troubler lordre le bon
fonctionnement des classes et de tout leacutetablissement
Dune maniegravere geacuteneacuterale nous avons pu deacuteceler une regretshy
table confusion qui fausse lopinion publique haiumltienne sur la
nature et la finaliteacute de lEPS dont le rocircle des cadites est mal
perccedilu La pitatique de trois disciplines foot-bail volley-baIl
basket-bail tient place dEPS Parents eacutelegraveves enseignants
enfin la majoriteacute des haiumltiens ramegravenent lensemble cognitif
psycho-moteur et socio-affectif que constitue lEPS agrave une
simple pratique sportive
000-000-000-000-000-000-000
------------------------------
Troisiegraveme partie
POUR UNE EPS EN BArrI
- 57 shy
31- Analyse Critique lt=======================gt
Linstance dirigeante du sport haiumltien a pendant longtemps
eacuteteacute ballcteacutee dune institution agrave lautre et a souvent eacuteteacute rattashy
djeacutee au Deacutepartement de lEducation Nationale Cela aurait pu trashy
duire la redlerd1e dune politique sportive Mais cette politique
na jamais eacuteteacute clairement deacutefinie Elle a eacuteteacute ponctuelle variant
avec les influences du moment
De nombreux textes officiels ont tenteacute de deacuteterminer les
oonctitions dans lesquelles les pouvoirs publics entendaient promoushy
voir et deacutevelopper lEPSbull Par manque de preacutecision ces deacuteclarashy
tions geacuteneacutereuses dintentions se sont heurteacutees agrave des contraintes
qui ont entraveacute leurs reacutealisations
les leSSCllrœ5 budgeacutetaires du MJs sont limiteacutees Ceci
affecte le finanoement de la formation des cadres de leacutequipement
et des infrastructures Le MJS ne reccediloit que 041 du budget
Natialal Ce pourœntage ne poorrait-il pas ecirctre ameacutelioreacute Il eacutetait
de 086 en 1985
la DEPS et la Direction Jeunesse sont les deux grands
secteurs du MJS Cest par lintermeacutediaire de ces deux directions
quil entreprend taJtes ses actions agrave travers le pays Aussi on ne
comprend pas que ces deux directions ne reccediloivent que 32 (29
DEPS 3 Direction Jeunesse) du budget du MJS alors quil
en est attribueacute 43 agrave la Direction Administrative A cette direcshy
tien est affecteacutee 60 du personnel du MJS Cest agrave se demander
sil sagit bien du MJS bull Ceci ne reflegravete pas les missions et at shy
tributions de ce ministegravere dlargeacute dassurer et de controcircler toutes
les actions publiques ou priveacutees dans les domaines de leacuteducation
- 58 shy
physique du sport et des activiteacutes de Jeunesse
Le manque de cadres est crucial Les moniteurs sont en
nombre insuffisant et leur formation quand elle existe ne tient
quagrave de rares stages organiseacutes arbitrairement Prenons lexemple
des stages de hand-ball qui avaient eacuteteacute organiseacutes en Haiumlti au cours
des anneacutees 1983-1985 li Y a eu des stages niveau l niveau II et
une formation dofficiels Pautant depuis on nentend plus parler
de hand-ball on oublie mecircme de le citer en eacutenumeacuterant les diffeacuterenshy
tes disciplines sportives Que sont devenus ces stagiaires Il ny
a eu auam suivi Ceci nest quun exemple parmi tant dautres
ou temps de largent mobiliseacutes pendant quelques temps
pour partir en fumeacutee Les moyens sont limiteacutes il faut donc meacutenager
et canaliser les eacutenergies On ne peut pas organiser des stages ou
quelle que soit lactiviteacute dans le seul but dorganiser mecircme si le
finanoement vient de lexteacuterieur Un systegraveme de deacutetection des beshy
soins de controle et de suivi doit ecirctre mis en place pour assurer
une certaine continuiteacute mecircme au delagrave des changements administrashy
tifs
Dans le secteur primaire nul nest mieux placeacute que linsshy
tituteur pour encadrer ses eacutelegraveves en EPS Pourquoi y affecter
des moniteurs alors quil est preacutevu une formation des instituteurs
agrave cet effet Cela naurait pas poseacute de problegravemes si cette formation
eacutetait effectivement et convenablement assureacutee
Chaque anneacutee la CONFEJES offre des bourses pour la
formation des cadres Haiumlti ne proposant pas reacuteguliegraverement des
candidats nen beacuteneacuteficie pas tous les ans Imaginons ce programme
de bltXlrses pris dans des conditions ideacuteales cest agrave dire proposhy
- 59 shy
ser des candidats chaque anneacutee des eacutetudiants accomplissant une
scolariteacute normale sans abandon Au rythme de deux boursiers par
an pour une dureacutee deacutetudes de cinq ans seulement douze professhy
seurs dEPS seraient formeacutes en dix ans Cest sans doute mieux
que rien mais cela ne suffit pas Il faut trouver agrave part cela
dautres moyens de formation Lideacuteal serait que le pays ait son
eacutecxugravee de formation A ce propos de nombreux projets ont vu le jour
des offres ont eacuteteacute faites il faudrait se deacutecider maintenant
Ladeacutequation entre le MJS et le MEN na pas toujours
eacuteteacute eacutevillente Parrtant elle savegravere neacutecessaire pour le deacuteveloppeshy
ment de lEPSbull Nous pensons que lEPS aujourdhui inteacutegreacutee
dans les structures du MEN devenu MENJS pourra plus facishy
lement se creacuteer une place dans le systeacuteme scolaire
le secteur priveacute deacutetient 74 des eacutecoles du pays On assisshy
te en Haiumlti agrave une privatisation de leacuteducation les deacutepartements de
lOUest du Nom et de lArtibonite sont les trois reacutegions du pays
agrave avoir le plus grand nombre deacutecoles et deacutelegraveves Sauf de rares
exceptions les eacutealles en Haiumlti ne disposent pas de cours de reacuteshy
creacuteation ou despace permettant de faire de lEPS Au niveau de
lenseignement supeacuterieur la grande absente reste lEPS
li Y a Wle forte reacutesistance des gestionnaires de ladmishy
nistration des eacutecoles agrave accepter linteacutegration et agrave supporter au
moins une partie des ooligations Ceci sexplique par le fait que
- 60 shy
Cest par leacuteducation que lon faccedilxgtnne les hommes qui deshy
main batiront la citeacute Le fait quHaiumlti soit un pays en voie de deacuteshy
velcppement nest pas antogoniste agrave celui de vouloir donner agrave sa
jeunesse une eacuteducation cxmlplegravete il peut lui offrir une EPS avec
les moyens dont il dispose
32- Quelle EPS pour Haiumlti lt================================gt
Linteacutegration de lEPS dans lenseignement global est
conditionneacutee par des facteurs sociaux culturels eacuteconomiques clishy
matiques politiques
LEPS est une discipline denseignement qui sollicite
lecirctre humain dans toutes ses dimensions Pour remplir eacutefficacement
son mIe eacuteducatif il lui faut des programmes conccedilus en fonction
des individus et de la socieacuteteacute auxquels ils sadressent un personshy
nel qualifieacute en nombre suffisant ayant beacutenificieacute dune formation
applUprieacutee des stlucbIres pour la formation des cadres du mateacuteshy
riel et des infrastructures en quantiteacute suffisante un milieu
conscient de son importance une marge horaire suffisante et bien
reacutepartie dans le programme scolajrei un cadre leacutegislatif lui assushy
rant la place agrave laquelle elle a droit
Toutefois Haiumlti est un pays en voie de deacuteveloppement Il
doit faire face agrave tous les problegravemes engendreacutes par le salS deacutevelopshy
pement Avec la crise quil est en train de traverser le pays a
besoin dune revalorisation du sens civique des valeurs cultushy
~es nationales Il lui faut donc une eacuteducation physique agrave sa
- 61 shy
mesure qui tiendrait compte de ses besoins de ses reacutealiteacutes de
ses valeurs socio-culturelles et eacuteconomiques
Aussi pcur la conception des programmes dEPS il faushy
dra choisir et seacuterier les exercices en fonction des possibiliteacutes
de la popu1ation cible jongler avec la reacutepartition de lheure et
les contenus de chaque seacuteance li serait abeacuterrant que de vouloir agrave
travers nos cbjectifs eacuteducatifs exiger les mecircmes depenses deacutenershy
qies des enfants des mil jeux favoriseacutes que de ceux des milieux deacuteshy
favoriseacutes n serait tregraves important de reacutesetver aux jeux traditionshy
nels une place dans ces programmes
n nest pas neacutecessaire de se lancer dans des deacutepenses
falles patr lameacutenagement dinstallatians luxueuses ou de mateacuteriels
sqgthistiqueacutes paIr lEPsbullbull Palrquoi dans un premier temps ne pas
utiliser des terrains en terre battue si cest tout ce dont on
peu-t disposer Nos parents les utilisaient pourtant
la fabrication de mateacuteriel en exploitant les ressources
locales permettra de satisfaire l-es besoins dun mateacuteriel de base
pcur 17 EPsbullbull les enfants apprendraient agrave se servir utilement de
leurs mains ce serait un moyen de susciter leur creacuteativiteacuteect
Ils fabriqueraient tout un mateacuteriel dont ils se serviront dans
leurs jeux ceci serait aussi un moyen de creacuteer de lemploi mecircme
tem-porairement
Cest donc tout un travail dorganisation de recherche
et de creacuteation qui devrait ecirctre entrepris pour que le pays puisse
avoir une EPS agrave sa mesure une EPS couleur localeIl
- 62 shy
33- Propositions lt===================gt
Nous avons reacuteparti nos propositions dans le temps agrave court
moyen et long terme
331- A Court Terme
n faudra entreprendre tout un travail de recherche nous
dirons mecircme de fouille du milieu en vue de
- reacutepertorier les activiteacutes physiques traditionnelles
- recenser tous les cadres du pays en EPS sur le territoire
national et agrave leacutetranger disponibles et disposeacutes agrave aider le pays
Lavenir de la jeunesse haiumltienne cest lavenir de la nation elle
nous exgtneerne tous Et cxgtmme le dit la devise nationale LUnion
Fait la Force bullbull
- recenser tout ce quil y a comme infrastructures espaces
libres pouvant ecirctre ameacutenageacutes dans les eacutecoles et agrave proximiteacute
- reacutepertorier tous les moyens disponibles agrave la preacuteparation dun
mateacuteriel didactique de fabrication locale
- preacuteparer une campagne de sensibilisation du public haiumltien et
de valorisation de lEPS Elle doit ecirctre minutieusement entreshy
prise pour ne pas obtenir leffet contraire Elle se ferait au
moyen de amfeacuterences deacutebats teacuteleacuteviseacutes et radio diffuseacutes parution
darticles dans les journaux organisation dun service de documenshy
tation
- 63 shy
- mettre en place un programme de formation des instituteurs et
des moniteurs
332- A Moyen Terme
Apregraves ce travail de recherche il faudra
- trouver aux activiteacutes traditionnelles une place dans les
programmes dEPS en les dotant de support peacutedagogique
- inteacutegrer dans la formation lapprentissage de la preacuteparation
du mateacuteriel didactique agrave partir des ressources locales
- former les moniteurs et instituteurs deacutejagrave dans le circuit
S(X)laire cette formation sera assureacutee par des stages leur pershy
mettant de se former tout en CXX1tinuant agrave remplir leurs fonctions
Un groope de formateurs itineacuterants seraient chargeacutes deacutetendre cette
formation aux provinces
- veiller agrave aaxmier une place importante agrave la peacutedagogie theacuteoshy
rique et pratique dans les Ecoles Normales en assurant lapplicashy
tion du programme de formation des instituteurs en EPS
- Transformer les terrains recenseacutes en terrain agrave usages mulshy
tiples Cest agrave dire tracer des pistes autour des terrains de
foat-ball ou juste une piste de lOOm parallegravelement agrave la longueur
du terrain si le pourtour nest pas deacutegageacute Preacuteparer des aires de
sauts de lancers Un terrain de basket-ball peut bien contenir un
terrain de volley-ball il en est de mecircme pour dautres disciplines
Si une ville ne dispose que dun terrain il pourra ecirctre utiliseacute
- 64 shy
pour plusieurs activiteacutes Il faudra alors eacutetablir un calendrier
dutilisation des terrains pour chacune des activiteacutes
Avec laide de la municipaliteacute et des conseils communaushy
taires il serait neacutecessaire dameacutenager des espaoes le plus que posshy
sible agrave proximiteacute des eacutecoles
- mettre en place de structures pour la creacuteation dune eacutecole de
formation de cadres
- reacuteglementer lEPS en lui fournissant un cadre juridique et
institutionnel Cette leacutegislation devra
-fixer des objectifs psycho-peacutedagogiques
-deacuteterminer les responsabiliteacutes du ministegravere de tutelle
des directeurs deacutecoles des enseignants et des parents
-procurer des moyens financiers creacutedits budgeacutetaires pour
le financement des installations des eacutequipements de la formation
des cadres des recherches etcbull
-assurer une carriegravere deacutecente aux cadres dEPS bull
-assurer une chalge horaire suffisante agrave lEPS dans les
programmes scolaires
-ootenir que les eacutecoles qui seront construites (agrave partir
de la mise en application de la loi) preacutevoient la reacutealisation
dinstallations sportives
333- A Long Terme
Il faudrait agrave long terme
- Appliquer la campagne de sensibilisation du public et de vashy
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
1
-77shy
-I- OUVRAGES lt==============gt
- Arnaud P (sous la direction de) Le corps en mouvement Touloushy
se Privat 1981 314 p
- Alnaud P Broyer G (sous la directiDn de) La psycho-peacutedagogie
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418 p
- Bette A Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de
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- Bourdieu P Passeron J-C Les heacuteritiers (les eacutetudiants et la
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- Le Boeuf J-C LEveil sportif Paris LEcole 1974 207p
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eacutedition Paris Presse Universitaire 1981 127 p
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- Zimmermann D (sous la direction de) Questions - Reacuteponses sur
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-78shy
-II- ARTICLES ET TRAVAUX UNIVERSITAIRES lt===========================================gt
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- Feacutedeacuteration Intematia1ale de lEducation Physique Manifeste Monshy
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- UNESCO 20e session Reacutesolution 1542 Charte Internatioshy
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- Andreacute Dieudonneacute Impact de la politique sportive haiumltienne sur la
jeunesse scolaire de Port-au-Prince Meacutemoire de fin deacutetude preacutesenshy
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- Rapport Seacuteminaire sur le deacuteveloppement du sport en Haiumlti Port-
au-Prince 1985 65 p
- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
la reacutegion de lAmeacuterique Latine et des Caraiumlbes Evolution et tenshy
dances de leacuteducation en Haiumlti MEN Haiumlti 1987 42 p
- Direction de la planification Annuaire statistique 1985-1986
MEN Haiumlti 1987 67 p
- IPN CUrriculum de leacuteocugravee fondamentale Programme peacutedagogique
opeacuterationel le et 2e cycle MEN Haiumlti 1988 20 p
- IPN CUrriculum des Ecoles Normales Programme cadre le 2e
Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
- 29 shy
En ce qui CX)J1cerne les activiteacutes physiques et sportives on
retrcxlve au niveau du MEN la Commisskgtn Nationale du sport Scoshy
laire (CNSS) Cette commission a eacuteteacute creacuteeacutee dans le but de
-Organiser et deacutevelopper la pratique du sport dans les eacutecoles
publiques et priveacutees
-AgraveSSUrer ou favoriser lorganisation des eacutepreuves ayant un
caractegravere de masse compeacutetitions locales ou reacutegionales intershy
reacutegionales ou nationales
-Deacutevelopper en accord avec les feacutedeacuterations inter-scolaires
des relations sportives inter-reacutegionales ou nationales
-Etablir eacuteventuellement des CX)J1ventions avec dautres assoshy
ciations nationales ou feacutedeacuterations sportives afin dacqueacuterir pour
ou avec oelles-ci certaines eacutepreuves reacutegionales nationales ou inshy
ternationa~es
-Autoriser et controcircler toutes les eacutepreuves organiseacutees par
des tiers et reacuteserveacutees aux eacutelegraveves deacutetablissements publics
Une somme denvilal 1500 gourdes lui est accordeacutee chaque
anneacutee pour lorganisation de larbitrage et le traccedilage des tershy
rains
212- Le Ministegravere de la Jeunesse et des Sports
La prise en main par lEtat Haiumltien des activiteacutes physishy
ques et sportives remonte agrave un peu plus de 50 ans
il fut creacuteeacute en 1938 un Bureau Central de lEducation Physhy
sique annexeacute au deacutepartement de lInstruction Publique En 1944 ce
bureau devint une Direction Geacuteneacuterale du Sport et du SCXJUtisme attashy
dleacute au Deacutepartement de lInteacuterieur En 1950 ce dernier fut transforshy
- 30 shy
neacute m Bureau des Sports annexeacute au Deacutepartement de lEducation Natioshy
nale Un Commissariat National agrave la Jeunesse et aux sports fut creacuteeacute
en 1958 et devint en 1979 la secreacutetairerie dEtat agrave la Jeunesse et
aux Sports cette derniegravere fut plus tard deacutenommeacutee Ministegravere de la
Jeunesse et des Sports conformeacutement aux stipulations de la loi du 6
septembre 1982 deacutefinissant lAdministration Publique Nationale
Pendant ~ cinq denUegraveJes anneacutees le MJS sest vu reacuteabshy
sorlJeacute par le MEN cette fusion a reccedilu tour agrave tour les deacutenominashy
tions MENJS ou MENRSS Lautonomie de ces deux instances
na cependant pas eacuteteacute affecteacutee bien quelles soient coiffeacutees par
le mecircme ministre
les missions et attributions du MJS dabord deacutefinies
dans les deux premiers artkles du deacutecret du 6 avril 1979 creacuteant la
Secreacutetairerie agrave la Jeunesse et aux Sports seacutetaient reacuteveacuteleacutees trop
confuses les fonctionnaires du MJS ont tenteacute dy apporter plus
de clarteacute les missions et attributions du MJS ont donc eacuteteacute preacuteshy
ciseacutees dans les deux articles suivants
ART l Ie Kinistegravere de la Jeunesse et des Sports deacutesigneacute sous le sigle MJS est un organe du Secteur socio-Culturel de lAdministration Centrale de lEtat Il est chargeacute dassushyrer la reacutegulation et le controcircle de toutes actions publi shyques ou priveacutees dans les domaines de lEducation Physishyque du sport et des Activiteacutes de Jeunesse
ARTII lA Ministegravere de la Jeunesse et des Sports a pour attribushytion de
1) Formuler la Politique du Gouvernement en matiegravere de sport et de Jeunesse
2) Promouvoir la vie associative et la formation civique de la Jeunesse Haitienne
3) Stimuler les Activiteacutes Socio-Educatives dans les Communaushyteacutes urbaines et Rurales au niveau scolaire et extra scoshylaire en callaboration avec les Ministegraveres et autres Insshytitutions inteacuteresseacutees
4) Deacutevelopper et controcircler lEducation Physique la pratique des sports et les Activiteacutes de Jeunesse
5) Assurer sur le plan technique et administratif la supershyvision de toutes les Associations Sportives et de Jeunesse opeacuterant sur le territoire national
6) Recommander et preacuteparer la participation du Gouvernement agrave
- -- ----- - --
----
---- ------
-- --------------- ----------
----------------- ------------- - ----- --- ---------
- 31 shydes CXlI1gres et CXlI1feacuterences sur les Sports et la Jeunesse
7) Enaurager la formation de cadres de diffeacuterents niveaux pour la mise en oeuvre de cette pOlitique
8) Entretenir des relations avec les Organismes Nationaux Internationaux et Etrangers travaillant dans le domaine de sa compeacutetence
9) Participer aux activiteacutes des Organisations Internationales dans le domaine des activiteacutes sportives al de jeunesse en conformiteacute avec les inteacuterecircts nationaux
Ie MJS dispose dun budget qui est voteacute chaque anneacutee
Ce budget a subi une baisse CXlI1sldeacuterable au cours de ces derniegraveres
anneacutees
ANNEE ElJl)EI NATIONAL ElJl)EI MJS MJS
85-86 712097000 6170000 086
86-87 904833000 6270000 069
87-88 1 360000000 5900000 043
88-89 1334000000 5546000 041 -
Tableau de leacutevolution de budget national du budget du MJ S et de son pourcentage de 1985 agrave 1986 (1)
PaIr lanneacutee 1987-1988 le budget du MJ S a eacuteteacute reacuteparti
de la maniegravere suivante
Tableau de la reacutepartition du budget du MJ S
SEXITONS MJS REPARIITION ElJ[XEl ~
Bureau du Ministre et du Secreacutetaire dEtat 342000 600
------- ---_----shyDirection Geacuteneacuterale 261000 400
It Administrative 2543900 4300
1722~0-----t--- 1 o~-Jetmesse ---------~----------
EPS 1703400 t 2900
Bureaux Reacutegionaux 877500 1500
Total axiget 87-88 5900000 100001
L
(1)- Les chiffres proposeacutes pour lexercice 88-89 sont provisoires Ie budget est exprimeacute en gourde (G) Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir des informations recueillies agrave la Direction du Budget
- 32 shy
Ie MJS oomptait 317 employeacutes dont 149 agrave la DEPS Le
personnel cadre de cette direction eacutetait composeacute de deux professhy
seurs dEPS 138 moniteurs dont 66 en province et 72 agrave Port-aushy
Prince
ra formation des cadres en EPS na pas eacuteteacute faite de fashy
ltpl CXlI1tinUe Les 97 cadres formeacutes entre les anneacutees 1939 et 1950
par lEougravee Normale dEducation Physique et Sportive dalors deacuteshy
courageacutes par le manque dorganisation avaient tregraves vite abandonneacute
presque taJs la carriegravere Pour remplacer ces cadres loffice comshy
peacutetent a fait appel agrave des jeunes pltXJr assurer les fonctions de moshy
niteurs lis forment un gratpe heacuteteacuterogegravene leur niveau acadeacutemique
varie des CXXJrs moyens du primaire aux ltxJUrS supeacuterieurs Ils nont
eacuteteacute recruteacutes selon aucun critegravere speacutecifique En geacuteneacuteral ils ont
fait un peu de sport ou ont suivi des stages dentraineurs
En septembre 1988 le MJS comptait dans ses services
deux professeurs dEPSbullbull Deux sent en formation et deux autres en
instance de deacutepart taJs quatre boursiers CONFEJES bull Cepenshy
dant oeci ne reflegravete pas le nombre exact de cadres du pays ayant
reccedilu une formation en EPS bullbull
Depuis 1979 plUSieurs projets deacutecoles de formation ont vu
le jalr En 1979 lOEA avait preacutevu dans un plan de reacuteforme unishy
versitaire la creacuteation dun Centre de sports rattacheacute agrave lUnishy
versiteacute dEtat dHaiumlti Le MJS avait trois projets en 1981 le
dossier de creacuteation dune Ecole Normale dEPS en 1983 lEcole
Nationale des Cadres de Jeunesse et des Sports en 1984 un Centre
de Formation des Cadres de Jeunesse et de sport soumis agrave leacutetude
ils sont peu agrave peu passeacute agrave loubli En 1987 le COH a eacuteteacute approcheacute
- 33 shy
par un groupe de donateurs ameacutericains inteacuteresseacutes agrave financer un Censhy
tre dEducation Sportive ce dossier attend decirctre eacutetudieacute
Au cours de la reacutedaction de notre meacutemoire il y a eu cershy
tains d1angements au niveau des structures de ces institutions
Nals avons jugeacute bon apregraves avoir exposeacute nos constatations de deacuteshy
part den tenir compte car ils nous paraissent importants
Le deacutecret loi du 2 Deacutecembre 1988 transforme le MEN en
MENJS Il a eacuteteacute creacuteeacute une nouvelle direction technique deacuteconshy
centreacutee qui reprend les attributions et assurera les seryices anshy
ciennement deacutevolus au MJS Tous les cadres de lex MJS sont
maintenant affecteacutes au MENJS La Direction de la Jeunesse et
des Sports dispose dune section EPS et dune une jeunesse Elle
profitera des stzuctures administratives de lEducation Nationale
Le MENJS a adopteacute lorganigramme suivant
ORGAIIICRAIME bu MII~TERE bE LEbUltlllON NArONflf
bE IA s JUNES~E lOT bES 5loRTS
----------------------__________--L______________~_~
-middot--r---~_~~_-l 1
- 34 shy
22- Le Systegraveme Scolaire Haiumltien lt================================gt
221- Objectifs dOrientation
Leacuteducation haiumltienne se veut nationale et affirme lidenshy
titeacute de lhomme haiumltien Elle doit constituer un facteur dinteacutegrashy
tion et de cxi1eacutesion et vise de ce fait agrave reacuteconcilier le jeune haiuml-
tien avElC son environnement culturel social et eacuteconomique Leacutecole
nouvelle a pour mission de deacutevelopper eacutegalement le sens des responshy
sabiliteacutes et lesprit communautaire Elle veut ecirctre un instrument
de deacuteveloppement et integravegre dans son contenu les donneacutees de la reacuteashy
liteacute haiumltienne comme elle devra apporter agrave lenvironnement le
changement et le progregraves neacutecessaires
Leacuteducation haiumltienne vise avant tout agrave favoriser la forshy
mation de lhomme citoyen-producteur capable de modifier les candishy
tians physiques naturelles de creacuteer les richesses mateacuterielles et
de ocntribuer agrave leacutepanouissement des valeurs culturelles morales
et spirituelles
Les Objectifs eacuteducatifs peuvent se reacutesumer en 5 points
1) La reacutealisation de la scolarisation agrave 100 en lan 2004 (bishy
centenaire de la Reacutepublique dHaiumlti)
2) La lutte pour lalphabeacutetisation de la population adulte
3) Linteacutegration de leacuteducation dans les activiteacutes socio-eacuteconoshy
miques nationales
4) Lameacutelioration qualitative de lenseignement et de la reacutenoshy
vation du contenu
5) La promotion de lidentiteacute nationale et des valeurs cultushy
relies
- 35 shy
Ces abj~s sont soutenus par une strateacutegie fondeacutee sur
leacutelargissement constant et reacutegulier du systegraveme eacuteducatif et de
lorientation de leacuteducation pour le deacuteveloppement
la prioriteacute effective accordeacutee agrave leacuteducation depuis le 7
feacutevrier 1986 en reacuteponse aux revendications populaires ainsi que
le caractegravere de vecteur permettent dassurer graduellement la mise
en place dun nouveau systegraveme deacuteducation et de formation
22-2- structure et Reacutepartition
Depuis environ une dizaine danneacutees le MEN tente dapshy
porter une reacuteforme au systegraveme eacuteducatif qui vise agrave revoir non seuleshy
ment les oantenus disciplinaires mais surtout agrave redeacutefinir la misshy
sion mecircme de leacutecole
Celte innovation profonde se propose de jeter les bases
dune teacuteelle adaptation de leacuteducation aux reacutealiteacutes eacuteconomiques soshy
ciales et culturelles du pays Ie nalVeau scheacutema du systegraveme eacuteducashy
tif veut fixer agrave travers leacutecole fondamentale les grands axes de
lavenir peacutedagogique de la Nation (voir organigramme p36)
EmploI
~ u J
shyl 0shy
u egt cff0 -0 ~ li W S- Wl~
0 ~ - tO__u0 Uuml 1 u v Z ( Prem 0 0 ltgt1 Pr+re 10
V] if
1 IJI ~ C ~ S-cu IJI 0 Ci 0l IJIU IJI 0 ~ ~ ~0 gt- UJ tO-L-_
l U lU EeumlCILl 0 egtltgt1 J J U
-- IJI IZ iJ ~ ~
- -- - --- DEf ORIENTATION 1
1- - tS - - - - - - - - - - shy
15 ~
3eCYCLE 3e CYCLE GENERAL TECH et PROf
(1er de~reacute)
13 ans~J -
14
----J 0 1 nenmiddot
- t13tIcircon ------- -r
- - - - - - - - - - - - - - - - - - _1 EDUCATION NON-fORMELLE
~ u laquo f- 12z I-l
~ I-l
Cl Ul ~ 0Z IJI JI0 l ULL gt-
ILl U l s0 0
ILl )IJI ~
u organigrarn meltuuml
du systegravemez 9 0 laquo i= eacuteducatifU 8l ) u
617 ans
---
- -
EDUCATION PRESCOIAIRF ( Preacute-seol 1----_
- 37 shy
22-21- Leacuteducation preacute-scolaire
Leacuteducation preacute-scolaire dure en principe deux ans En geacuteshy
neacuteral lenfant y entre agrave lacircge de quatre ans La population dacircge
preacute-soalaire (0 agrave 5 ans) est de 957600 enfants soit 1764 de la
population totale
Pour lanneacutee scolaire 1985-1986 le secteur public disposhy
sait de 185 eacutetablissements aaueillant 9250 enfants des deux sexes
soit 096 de la pqgtulation dacircge preacute-scolaire pris en charge par
185 maicirctresses (voir tableau p 38)
Une politique de deacutevelqgtpement de lenseignement preacute-scoshy
aire public avait eacuteteacute mise sur pied en collaboration avec des orshy
ganisations gouvernementales Cependant ŒS actions seacutetaient reacuteveacuteshy
leacutees insuffisantes pour reacutepondre aux besoins des populations urbaishy
nes marginales et des populations rurales
Avec les eacuteveacutenements de 1986 an a vu la situation se deacutegrashy
der ~ qui a entraineacute la fermeture de certains centres financeacutes
par les organismes gouvernementaux cette caren~ du secteur public
est en partie oompenseacutee par le sectoor priveacute indeacutependant les orgashy
nlixttions non gouvernementales et missionnaires Il ny a pour ce
secteur aucune donneacutee statistique officielle Mais nous pouvons
avan~ agrave partir des divers renseignements recueillis que 82 des
centres preacute-scolaires sont deacutetenus par ce secteur
- 38 -
Nanbre de centres effectifs et maicirctresses de lensei~t pre-scolaire plblic selon le deacutepartetœmt geacuteographique anneacutee 85-86
DEPARIEMENlS CENlRE EFFECTIF MAIIRESSES
OUest 30 30middot~i~~~~ ~~L ~
Nom 30 middotmiddotmiddotmiddot)1500- 30
NomEst 14 700 14
NomOUest 12 600 12 middotmiddotmiddotimiddotmiddotmiddotmiddotmiddot
Artibonite 50 middot2500 50 lt~ ~
Centre 12 600 12
SUd 15 750 15
SUdEst Il 550 Il
GrarrlAnse Il 550 Il
rorAL 185 9250 185
2222- Lenseignement primaire fondamental
La famation assweacutee par leacutecxugravee fondamentale comporte dix
anneacutees suaessives qui seacutetendent pour chaome delles sur une anshy
neacutee scolaire Ces dix anneacutees deacutetudes sont sanctionneacutees par le oishy
plocircme dEtudes Fondamentales (OEF)
Les trois pœltlIcircegraveres anneacutees constituent le premier cycle
lBs trois suivantes le deuxiegraveme Ces deux cycles forment geacuteneacuteraleshy
ment une structure scolaire appeleacutee Ecole Primaire Les quatre
derniegraveres anneacutees constituent le 3e cycle qui est rattacheacute agrave
ltfEcole Secondaire
le premier et le deuxiegraveme cycle seacutetendent sur une dureacutee
de six ans et regroupent des enfants de 6-12 ans Cette classe
dacircge est eacutevalueacutee agrave 975100 enfants soit 18 de la population
totale
- 39 shy
Cependant 358800 enfants entre 6-12 ans soit 37 de cette populashy
tion ne sont pas scolariseacutes
Le taux de scolarisation a oonnu une eacutevolution assez soushy
teacutenue En effet le taux brut est passeacute de 86 en 1983 agrave 894 en
1986 tandis que le taux net sest ameacutelioreacute en passant de 566 en
1983 agrave 632 en 1986
Le nombre deacutelegraveves des eacutecales primaires est de 872500 acshy
cueillis par 23200 instituteurs geacuteneacuteralistes dans 3734 eacutecoles
disposant de 20300 salles de classe (voir tableau p 40) Une
moyenne de 40 eacutelegraveves par instituteurs et par salles de classe est
observeacutee
Ces eacutelegraveves vont en geacuteneacuteral agrave leacutecole 5 jours sur 7 Cershy
tains eacutetablissements travaillent de 8h agrave 12h avec 14 dheure de
reacutecreacuteation agrave 10h puis de 14h agrave 1611 avec 14 dheure de reacutecreacuteation agrave
15h Dautres travaillent de 7h30 agrave 12h
Les eacutecoles primaires sont reacuteparties en
-cateacutegories distinguant des eacutecxgtles laiumlques oongreacuteqanistes presbyshy
teacuterales missionnaires et communales
-secteur public et priveacute Le secteur priveacute compte 510063 eacutelegraveves
soit 5845 de leffectif total tandis que le secteur public nen
reccediloit que 362437 soit 4154 La reacutepartition du nombre deacutelegraveves
par rapport au nombre de maicirctres et de salles de classe est de loin
la meilleure dans le secteur priveacute
Le 3e cycle de lenseignement primaire fondamental eacutetant
rattacheacute agrave leacutecxgtle secondaire nous en prendrons connaissance dans
le chapitre suivant consacreacute agrave cet enseignement
LECOLE PRIMAIRE EN CHIFFRES lt==============================gt
1 1 N ~
NCMBRES DEmIES NQ~ DINSlTIElmS Nltl1BRES DE SALlES DE CUgtSSE Nl1BRES DE ~ [1EJ AIltIDITNIS ~ ~D=
ru PR T ru PR T ru PR T ru IR T ru PR T
207 732 ~~~t~ 2635 4820 7455 1623 4810 6433 12187 9479 21 666 ~~st _ 97155 176569 f~~~j ----- ----_ llord 47865 50 603 )~~d~~) 161 293 ~gt~iir 1576 2883 4459 1147 2494 3641 6394 4974 11 368
NoroEst 18267 17325 35592 62 101 163 246 450 696 2ocirc8 342 630 3002 2335 5n7
NordOJest 25470 30029 55499 67 195 262 239 436 675 269 374 643 2690 2093 4783 f-- -- --Artibonite 53071 80136 middot~i~middotj~Bi 148 358 J(~~~~Y1~ 1224 2238 3462 885 2128 3013 6784 5277 12061
Centre 16892 29885 46777 83 182 265 555 650 1005 352 642 994 1890 1471 3361
SUd 36522 49159 85681 108 305 413 667 1222 1889 664 1112 1 756 4255 3310 7565
SUd Est 25708 24719 50427 83 187 270 403 738 1141 447 599 1046 3725 2899 6624
GranlAnse 41487 51638 93125 152 310 462 855 1563 2418 845 1299 2144 5477 4261 9738 1- l 11 po ll l 1 1 11~S-~j(~~1872500 1071 1 bull
1111 ~j~~ 23200 6500 W~j~ 1 20300 46404 bull ~(~ 82503 1 11UIAL 362437 ~1~~~~ ~~~~1 3734 81~OO ri ~9n _ 1 ~~9o bull l f-shy~ ~l1 l3-t~ 1 1
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MEN
ru Public PR ~ Priyeacute T ~ TOTAL
- 41 shy
2223- Lenseignement secondaire
Lenseignement secondaire reglOlpe les trois classes 2egraveme
1egravere Terminale des lyceacutees et oollegraveqes les eacutecoles professionnelles
du
deuxiegraveme degreacute et les eacutecoles normales
Le 3e cycle de leacutecole primaire fondamentale et les 3 anshy
neacutees de lenseignement secxgtndaire reacuteunissent en majoriteacute des jeunes
de la classe dacircge 13-20 ans
Le 3e cycle de lenseignement fondamental offre un jeu
dcptjons conduisant les eacutelegraveves soit vers une formation geacuteneacuterale
appuyeacutee par des activiteacutes agrave caractegravere preacute-professionnel soit vers
des formations techniques al professionnelles et renforccedilant au beshy
sain les acquis en matiegravere de connaissances geacuteneacuterales Au bout de
ce cycle leacutelegraveve muni de son DEF est orienteacute dans le circuit de
lEcole Normale 01 celui des eacutebldes geacuteneacuterales conduisant au baccashy
laureacuteat 1egravere et 2egraveme partie 01 encore vers les eacutecoles professionshy
nel1es du 2e degreacute
Pour le circuit deacutetudes geacuteneacuterales du 3e cycle agrave la tershy
minale il a eacuteteacute recenseacute 376 eacutecxugravees reacuteparties en eacutecoles laiumlques au
nombre de 340 dont 314 priveacutees 26 publiques en eacutecoles congreacutegashy
nistes au nombre de 36 toutes priveacutees Les eacutecol-es fonctionnent 6
jours sur 7
- 42 shy
Lhoraire des cours varie avec leacutetablissement et le nishy
veau deacutetudes certaines eacutecoles ont adopteacute pour les classes de
premiegraveres et terminales un systegraveme agrave double flux cest agrave dire un
groupe suivant les cxxlrs reacutequliers pendant la journeacutee et un autre
groupe le soir agrave partir de 17h Ce systegraveme permet agrave des jeunes
dexercer un meacutetier ou dapprendre quelque mose en cxxlrs de jourshy
neacutee tout en preacuteparant les examens du baccalaureacuteat
Un effectif de 6978 professeurs a eacuteteacute deacutenombreacute Ils sont
agrave 88 de sexe mascn]jn et dispensent des cours dans plusieurs eacutecoshy
les Leur niveau deacutetudes est tregraves variable Ceux qui ont atteint
le niveau de premiegravere repreacutesentent 231 terminale 1266 Brevet
Supeacuterieur 126 lEcole Normale 2044 lUniversiteacute 3154 non
deacutetermineacute 3055
Leacutecxgtle secondaire accueille 139422 eacutelegraveves dont 117464
soit 8425 de leffectif au niveau du secteur priveacute et 21958 soit
1575 dans le secteur public (voir tableau p 43)
-----
LECOLE SECONDAIRE EN CHIFFRES lt~================~=~============gt
--- NCl13RES DELEVES ~Icirc NCMBRts I)ID)ES 1O~ DE FroFESSElIRS bull NMmES DE SAIUS DE CIASSE NCMœES DE REIXX1BI1NTS
--- -- 1 - shyDEP1IRIflolErrs -shy
ru_ PR T ru m T ru m T tu m T ru m T 1
OJest 1843 91915 103758 11 203 582 4026 4608 205 1516 1721 834 6095 6929 ~ ~ gtlt f14 gt1 1 ~ bull Il
liard 1311 7396 ~ 8680-- 1 22 3 65 564 629 22 191 213 122 1608 1 730 1 fmiddot
liardEst 540 852 1392 1 11 12 21 97 118 9 33 42 62 114 176
NordOJest 551 2813 3364 1 13 14 32 206 238 13 77 90 27 487 514 f fi -bull
1Irtilxgtnite 2386 6081 ~~~~j 3 35 - 38 86 502 588 35 189 244 230 641 871 _ ~ bull ~ bull ~ bull 4
Centre 1306 2206 3512 2 16 18 40 145 185 20 63 83 67 31 98
SlXl 1017 4076 5093 1 30 31 38 236 274 16 95 111 115 319 434
smEst 1328 673 2001 2 6 8 50 78 128 23 26 49 242 167 409
Gran t Anse 1676 1473 3149 4 14 18 86 124 210 37 56 93 225 221 446 1 ~ 1 ~ bull ~ ~ l t
IOI1IL ~ 21958 ~1139422 Il 26 ~~I 376 J~-Ocirc~P ~I 69781 j80 ~~~t 2626 I~+=~~~ ~ -~ 11607 11
1 1 ~ ~2sect~~
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MENbullbull
ru Public PR Priveacute T TOTAL
-----
- 44 shy
Les eacutecxgtles nonnales offrent apregraves trois ans deacutetudes une
ouverture sur lemploi Les secteurs tant publics que priveacutes y sont
repreacutesenteacutes Les eacutecxgtles normales au nombre de dix soit huit pushy
bliques et deux priveacutees accueillent 867 eacutelegraveves-maicirctres dont 797
paIr le secteur public soit 92 et 70 pour le secteur priveacute soit
8
-_------___----__-------shySEXTElJR EIEVES-MAITRES ENSEIGNANlS ErABLISSEMENTS
Public 797 129 8 -----1-_----- ----_--shy
Priveacute 70 30 2 __--shy
lUlAL 867 159 10 - -- shy
Les eacutecxgtles tedmiques et professionnelles sont diviseacutees en
deux degreacutes Leacutetudiant agrave la fin des deux premiers cycles de lenshy
sei-gnement fondamental est orienteacute vers un premier degreacute puis
vers un deuxiegraveme qui offre des ouvertures sur lemploi Le secteur
public possegravede 5385 de ces eacutecxgtles qui nacxuelllent que 2556 de
leffectif des eacutelegraveves
SEClElJR ErABLISSEMENTS FOITEURS
Public 3469 14 ---- (1) __---_+---__-- ----_____-- ------------shy
Priveacute 10101 12 -----shy~----- --~----_- _- --------------- ------------shy
13570 26 -----shy------_- ----------- ----------------- ------------shy
(1) non deacutetermineacute
- - - - - - - - - - - - - - - - -
--
- 45shy
2224- Lenseignement Supeacuterieur
Apregraves avoir passeacute avec succegraves lexamen du baccalaureacuteat
deuxiegraveme partie leacutetudiant peut aooeacuteder agrave lenseignement supeacuterieur Les secteurs public et priveacute assurent lenseignement supeacuterieur
LUniversiteacute dEtat dHaiumlti situeacute agrave Port-au-Prince est
formeacute dun ensemble de 13 faculteacutes qui sont
- Droit et Sciences Economiques
- Sciences et Topographie
- Sciences Humaines
- Ethnologie
- Meacutedecine
- Pharmacie
- T~chnologie Meacutedicale
- Odontologie
- Ecole Normale Supeacuterieure
- Agronomie et Science Veacuteteacuterinaire
- INAGHEI
- Centre Linguistique Appliqueacute
- Institut des Etudes et des Recherches Africaines
Les eacutecoles supeacuterieures priveacutees sont reacuteparties dans 1es
cinq principales villes du pays
-SECIElJR EIUDIANlS ENSEIGNANIS FAaJLTES El
INSITIUIS
Public 4288 560 13 t-
Priveacute 2000 175 15
IDIAL 6288 735 28 t- -- - shy
- 46 shy
223- Place reacuteserveacutee agrave lEPS dans le systegraveme scolaire au niveau
des textes
Leacuteducation physique a eu droit de citeacute dans les programshy
mes scxugraveaires agrave partir du deacutecret loi du 13 janvier 1938 (1) Ce deacuteshy
cret deacuteclarant la pratique du sport obligatoire dans lenseigneshy
ment primaire et secondaire et creacuteant le Bureau Central de lEducashy
tien Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction pUblique fut
le premier dcxument leacutegal promulgant linteacutegration de lEducation
Physique et Sportive dans leacuteducation globale en Haiumlti
Par le deacutecret loi du 13 janvier 1939 fut creacuteeacute une Ecole
Normale dEducation Physique (2) cette eacutecxJle na veacutecu que sporadishy
quement et na formeacute que 97 cadres en pratiquement 10 ans
Dans les Eooles Normales il est preacutevu un programme cadre
en EPS paJr les trois anneacutees deacutetudes Ce programme publieacute par
llPN propose pour la formation des eacutelegraveves-maicirctres un contenu en
EPS (3)
Ule charge horaire de deux heures par semaine est reacuteserveacutee
il lEPS dans le programme officiel depuis 1972
Le alrriculum de leacutecxJle fondamentale programme peacutedagogishy
que opeacuterationnel premier et deuxiegraveme degreacute preacutesente divers domai-
Iles deacutetudes parmi lesquels lEPS Le plan proposeacute est le
suivant
(1) - Annexe la (2)- Annexe lb 3) - Annexe lc
EDUCATION PHYSIQUE ET SPORTIVE
PI)EMIER CYCLE DEUXIEME CYCLE
TNEME DETUDE PREPARATION PHYSIQUE
- Mouvements mimeacutes - Mecircme programme - Formations et Evo- Formations et Evomiddot Fonmtions et Elomiddot EduCHI quen premiegravere anneacutee IUllons lutions lutions- Evolution ~t rondes
chanteacutees Cepcndmt en deumiddot _ Assouplissements _ Exercices de maintien _ Gymnastique cons - Lassouplissement xiegraveme anneacutee geacuteneacuteuux
i ssou plisse me n t s -- Exercces respiraroire tame - Lattitude geacuteneacutealiss agrave Out le - Lassculissement- Insister un peu plus _ Exercices naturels et
sur leacuteduction cie la _ Deacuteplacements Ibcorps fonction motrice symheacuteuques - Latltude - Les eacutequilibres
- Exercices de COOrshy- EducJon motrice - Exercices correctifs - Les sauts ~ymnasmiddot- Donner une plus dination - Les eacutequilibreswus fonne dexercice IUlurds liqusgrande imporlancenaturds visant il dtvemiddot Notion deacuteqUilibre Les sauts
aux exercices correcmiddot - Exercices respiraloires Mes appuislopper ladresse la tiquesInitiation colcctive 2teurs dattitude vitesse la deacutetente et - Exercices rythmeacutes des gestes JUSleS - Les appuislagiliteacute Commeocer agrave eacutedumiddot Exercices de cornmiddot
quer la volonteacuteExerlticcs rythmeacutes peacutetitionldfort (Ex tirer il la - Jeux dinitiation senmiddot corde par eacutequipe Porshy
wriellc ter en groupe uumlrshytains eacutequilibres_ Cershy- jeux il thegravemes tains sautsJ Introduire des exerdshyces de discipline ct des exercices dordre (rassemblanenten coshylonne en ligne prise des distances intervalshyles marches cadenmiddot aa eacutevolutions orshydonneacutees)
THEME DETUDE ATHLETISME
-Marches - Marches - Marches - Courses - Courns
- Courses -Courses - Courses - Sauts Sauts
- Sauts -Sauts - Sauts - Lancer - Lancer
Lancer
THEM D~ETUDE JEUX ET SPORTS COLLECTIFS
- Jeux PreacutemiddotSportlfs -Jeux Preacute-Sportifs - Jeux Preacute-Sportifs - Jeux PreacutemiddotSportirs - F()()(-BaU - Initiation F()()(middotBaIL -Initaitlon FoolmiddotBali - Familiarisation avec le - Som Collectifs - BasketmiddotBali
Volley-Bali VoleYBall terrain la technique FootmiddotBall basket-bail des jeux collecllfs FootmiddotBall Volleymiddot Bali
- 48 shy
23- Les Activiteacutes Physiques et Sportives agrave lEcole lt========================================================~gt
231- La pratique agrave leacutecole
Tregraves peu decircaugravees en Haiumlti offrent agrave leurs eacutelegraveves lopporshy
tuniteacute de pratiquer des APS au cnlrs de leur scolariteacute Le preshy
mier prdgtlegraveme sal1eveacute est le manque dinfrastructures mais il faut
noter aussi un deacutesinteacuteressement complet de certains directeurs
deacutecoles
Ie manque dinfrastructures sportives dans les eacutecoles est
un prdgtlegraveme crucial Environ 2 des eacutecxugravees du pays possegravedent soit
un espace ameacutenageacute une cnlr de reacutecreacuteation assez vaste ou un espace
libre Dun autre ltXteacute le deacutesinteacuteressement marqueacute par certains dishy
recteurs deacuteccugravees ne facilite pas la tacircche Ils nessaient mecircme pas
de aillaboœr et nheacutesitent pas agrave renvoyer des moniteurs qui leur
sont recommandeacutes par le NJS bullbull
les eacutecoles qui offrent agrave leurs eacutelegraveves la possibiliteacute de
pcat1quer une discipline sportive le font en geacuteneacuteral de maniegravere
palctuelle et cela ne oonoerne quasiment que le secteur secondaishy
re Les heures qui y sont consacreacutees sont choisies en dehors des
horaires de cours
Ces eacutecoles font appel agrave des entraineurs Leur objectif
premier est de former une eacutequipe valable pour que leacutetablissement
puisse participer au championnat scolaire
Lenfant peut donc sous la conduite de lentraineur ou du
moniteur pratiquer lune de ces disciplines foot-bail volley-ball
ou basket-ball Cependant mecircme lorsque la pratique des activiteacutes
- 49 shy
physiques est possible tcxIs les eacutelegraveves ny prennent pas part De
nombreuses raisons sont eacutevoqueacutees ils ne sont pas inteacuteresseacutes ou
encourageacutes les parents sy opposent ils sont parfois laisseacutes de
ooteacute par lentraicircneur occupeacute agrave preacuteparer une eacutequipe Le facteur seacutelectif et restrictif quest la preacuteparation dune eacutequipe pour un
championnat scolaire et la recherche de bons reacutesultats par les
entraineurs et les directeurs affecte tregraves souvent neacutegativement la
majoriteacute des eacutelegraveves Ils arrecirctent toute activiteacute physique parce
quils ne sont pas assez doueacutes ou performants
Cependant il y a des enfants qui placeacutes dans un contexte
plus favorable choisissent entre le foot-ball le volley-ball ou
le basket-ball et sy adonnent seacuterieusement Ils participent au
cnampioonat soolaire et sils continuent atteignent un bon niveau
et sent rapidement inteacutegreacutes dans les clubs Les plus perseacuteveacuterants
et les plus doueacutes feront plus tard partie des seacutelections nationashy
les ou des clubs et eacutequipes universitaires agrave leacutetranger
232- les activiteacutes du CNSS et du CONSU
Ces deux commissions sont chargeacutees de controcircler et dorshy
ganiser les compeacutetitions sportives scolaires et universitaires
Ie CNSS depuis sa creacuteation sest toujours cantonneacute agrave
lorganisation des compeacutetitions sportives scolaires sans se soushy
cier de lorganisation ou non des APS au niveau des eacutecoles
Pour lanneacutee 1987-1988 une commission provisoire dorganishy
sation des compeacutetitions sportives scolaires a eacuteteacute nommeacutee A son
tcxIr elle a formeacute 13 sous commissions dorganisation des compeacutetishy
tions chargeacutees de superviser des rencontres inter-scolaires de
- 50 shy
foot-bail athleacutetisme basket-ball cyclisme judo tennis tennis
de table karateacute traJ de la balle volley-ball badmington checshy
kers dames eacutechecs De ces 14 compeacutetitions programmeacutees seulement
6 ont pu ecirctre meneacutees agrave bon terme durant lanneacutee n y a donc eu des
compeacutetitions scolaires de dleckers judo volley-ball basket-ball
foot-ball trou de la balle Cinquante eacutetablissements de la capitashy
le y ont pris part Au niveau des reacutegions les directions deacuteparteshy
mentales ont organiseacute des compeacutetitions sportives scolaires surtout
de foot-bail Mais ces compeacutetitions nont pas susciteacute une particishy
pation massive
Le CONSU a eacuteteacute creacuteeacute par le COH en 1970 Ce conseil
entretient tregraves peu de relations avec la Feacutedeacuteration Internationale
du Sport Universitaire Sur insistance de cette derniegravere des deacuteleacuteshy
gations haiumltiennes se sont rendues aux Jeux Universitaires MŒ1diaux
organiseacutes par elle agrave Turin en 1970 agrave Rome en 1975 agrave Mexico en
1979 et agrave Kobeacute en 1985
Le CONSU organise dlaque anneacutee des dlampionnats inter
universitaires Ce sont surtalt des championnats de foot-ball qui
sont organiseacutes Depuis ces cinq derniegraveres anneacutees dautres disciplishy
nes telles que le volley-ball le basket-ball sont de plus en plus
inteacutegreacutees
Ce Conseil na pas vraiment eu limpact que lon attendait
de lui
Apregraves feacutevrier 1986 et le changement de reacutegime politique
les universitaires haiumltiens se sont organiseacutes sous la banniegravere de
Feacutedeacuteration Nationale des Etudiants Haiumltiens avec un simple secreacuteshy
- 51 shy
tariat chargeacute des activiteacutes sportives Universitaires
233- Les activiteacutes de la DEPS
La DEPS depuis la mi-octobre 1983 a mis en place un
PlaquoXJrcunme ayant pour but lexpeacuterimentation et lextensian de la meacuteshy
thode peacutedaqogique danimatian sportive ltxgtmmuneacutement appeleacutee sport
facile
Ie sport facile meacutethcxie peacutedagogique instaureacutee par J
Dudal est une pratique sportive qui permet au jeune de deacutecouvrir et
de deacuteve1qgtper ses capaciteacutes physiques et intellectuelles en eacutevoshy
luant sur un espace reacuteduit avec un mateacuteriel rudimentaire cette
meacutethode est particuliegraverement efficace lagrave ou il nexiste pas de
grands espaces et dinfrastructures sportives sophistiqueacutees Elle
confie agrave linstituteur les rocircles danimation et dinitiation et
asscxie eacutegalement les eacutelegraveves aux respcnsabiliteacutes par leur particishy
pation
Lexpeacuterience a eacuteteacute mise en oetlVre dabord au niveau de dix
eacutetablissements scolaires de Pozt-au-Prinoe et dix de province puis
sest eacutetendue agrave cinquante trois eacutecoles reacuteparties agrave travers la Reacutepushy
blique Dans oe cadre un stage de formation de moniteurs polyvashy
lents sur la base de linitiation agrave la meacutethcxie sport facile a eacuteteacute
organiseacute Plus de cinquante moniteurs ont eacuteteacute formeacutes
La population cible eacutetait des eacutelegraveves des classes CEl au
CM1 acircgeacutes de huit agrave dooze ans Il y avait un moniteur par eacutecale avec
une charge horaire de deux heures par semaine
- 52 shy
La DEPS sest reacuteveacuteleacutee satisfaite des reacutesultats obtenus
apregraves trois ans dexpeacuterience Mais cette satisfaction na pu sexshy
primer que palr les dalze eacutecoles de la capitale ou elle a suivi et
eacutevalueacute lexpeacuterimentation Les eacutecoles de province nont pas eacuteteacute eacutevashy
luE1es faute de moyens suffisants pour assurer la mobiliteacute des insshy
pecteurs
La DEPS preacutepare aussi un prltlCcedilJramme annuel dEPS
peur leacutecole eacuteleacutementaire Ce prcqrarnme est distribueacute aux moniteurs
et contient
-une programmation dactiviteacutes pour chaque classe
-un contenu de seacuteance pour chacune des activiteacutes proposeacutees
endurance lancer vitesse foot-ball volley-ball basket-baIl
saut en longueur saut en hauteur haies
24- LOpinion et la Reacuteaction du Public Haiumltien lt============================================================gt
Nous avons essayeacute de faire un sondage dopinion Limiteacutee
par le temps noos navons pas pu le faire comme nalS laurions soushy
haiteacute Taltefois nous avons recueilli certaines reacuteactions qui nous
permettront de repeacuterer les grandes tendan~ de lopinion du public
haiumltien Nous avons donc eacutecouteacute questionneacute des gens ccedila et lagrave et
nous avons fait des entretiens
Ces entretiens ont eacuteteacute non directifs ou libres dans
lentretien non directif lenquecircteur propose le thegraveme et nintershy
vient que paIr relancer enaJUrager Mais face agrave certaines reacuteticenshy
~ nous avons utiliseacute lentretien libre ougrave aucun questionnaire
nest eacutelaboreacute agrave lavance la conversation se fait agrave bacircton rompu (1)
(1)- Note de aJUrs Meacutethodolcqie de la recherche prof M Ibrahima Dia LNSEPS 3e anneacutee 1988
- A Berte Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de Dakar s d p21
- 53 shy
Nous avons rencontreacute huit responsables au niveau du
MEN et du MJS douze dirigeants sportifs dont cinq de la
provinoe quinze directeurs et professeurs deacutecole dont quatre de
la province trente moniteurs de la capitale et de la province
vingt jeunes dont lacircge est cxgtmpr1s entre daIze et vingt ans vingt
parents du milieu urbain et du milieu rural
un regain de sensibilisatiDn se fait sentir au niveau des
IeSpOIlsables du MEN et du MJS des cadres et des dirigeants
sportifs en faveur de lEPS Des journeacutees de reacuteflexion des ta-
bles rondes sur les prOOlegravemes du sport en Haiumlti ont souvent donneacute
une place importante agrave lEPs dagravens les deacutebats et recommandations
qui en deacutecollent Cependant la politique sportive du pays est enshy
00Je agrave deacutefinir Elle est laisseacutee au greacute des courants du moment
Dans oe mjHeu il y a certes des deacutetracteurs de lEPS
mais dune maniegravele geacuteneacuterale ils pensent que lEPS est une neacuteshy
cessiteacute Maisbullbull ce grand mais qui fait souvent son apparition
quand on parle dEPS deacutenote une certaine inquieacutetude Il cache
tous les agraveJstacles susciteacutes par une mise en place systeacutematique de
lEPSbullbull ces agraveJstacles semblent ecirctre insurmontables et creacuteent la
panique le deacutecouragement quand il Sagit daller au fond des
choses
Le grand public meacuteconnait lEPS Il sinteacuteresse aux
pratiques sportives surtout collectives Un petit tournoi inter-
soalaire local peut soulever daussi vives passions que les granshy
des compeacutetitions nationales
Lattitude et la reacuteaction du public face agrave lEPS vashy
- 54 shy
rient en fonction de leur statut socio-eacuteocnomique et de leur niveau
culturel
Plus ils sont cultiveacutes plus ils sont favorables aux
APS et en saisissent limportance dans leacuteducation des enfants
les parents les y enCXXJragent en les y conviant Ils leur offrent
les mayens neacutecessaires agrave de telles pratiques dans des clubs priveacutes
dans des organisations de jeunesse ou dans les eacutecoles qui offrent
cette perspective Cependant agrave talt cela la condition sine qua non
reste un travail scxgtlaire satisfaisant Il est le plus important et
ne doit pas ecirctre perturbeacute par les APS scus peine decirctre interdishy
tes
Peur ceux qui sont moins cultiveacutes et agrave faibles moyens le
problegraveme est consideacutereacute agrave partir dautres paramegravetres Les APS
sont une perte de temps Elles -oocupent des heures preacutecieuses qui
pourrcrlent ecirctre oansacreacutees aux matiegraveres importantes telles que les
matheacutematiques la physique etc car dEiterminantes pour la reacuteussite
aux examens Ces activiteacutes entrainent des deacutepenses suppMmentaires
en eacutequipements de sport (short maillot chaussures de sport etc)
alors quil est deacutejagrave tregraves difficile de doter les enfants de fournishy
twes classiques (cahiers livres uniformes etc) De plus elles
exposent lenfant agrave des risques daccidents qui entraicircneraient
dautres frais Ie problegraveme de lalimentation des enfants est lui
aussi sa1leveacute Ie pays est toucheacute par le problegraveme de la malnutrishy
tion A cet effet ils preacutefegravereraient la mise en place dun programme
de cantine scolaire agrave un programme dAPS bullbull
Les directeurs deacutecoles reacutechignent face aux deacutepenses
quentraicircneraient les installations et les eacutequipements Les monishy
- 55 shy
teurs affecteacutes dans ces eacutecoles sont parfois tregraves mal reccedilus sous
preacutetexte quils deacuterangent et viennent troubler lordre le bon
fonctionnement des classes et de tout leacutetablissement
Dune maniegravere geacuteneacuterale nous avons pu deacuteceler une regretshy
table confusion qui fausse lopinion publique haiumltienne sur la
nature et la finaliteacute de lEPS dont le rocircle des cadites est mal
perccedilu La pitatique de trois disciplines foot-bail volley-baIl
basket-bail tient place dEPS Parents eacutelegraveves enseignants
enfin la majoriteacute des haiumltiens ramegravenent lensemble cognitif
psycho-moteur et socio-affectif que constitue lEPS agrave une
simple pratique sportive
000-000-000-000-000-000-000
------------------------------
Troisiegraveme partie
POUR UNE EPS EN BArrI
- 57 shy
31- Analyse Critique lt=======================gt
Linstance dirigeante du sport haiumltien a pendant longtemps
eacuteteacute ballcteacutee dune institution agrave lautre et a souvent eacuteteacute rattashy
djeacutee au Deacutepartement de lEducation Nationale Cela aurait pu trashy
duire la redlerd1e dune politique sportive Mais cette politique
na jamais eacuteteacute clairement deacutefinie Elle a eacuteteacute ponctuelle variant
avec les influences du moment
De nombreux textes officiels ont tenteacute de deacuteterminer les
oonctitions dans lesquelles les pouvoirs publics entendaient promoushy
voir et deacutevelopper lEPSbull Par manque de preacutecision ces deacuteclarashy
tions geacuteneacutereuses dintentions se sont heurteacutees agrave des contraintes
qui ont entraveacute leurs reacutealisations
les leSSCllrœ5 budgeacutetaires du MJs sont limiteacutees Ceci
affecte le finanoement de la formation des cadres de leacutequipement
et des infrastructures Le MJS ne reccediloit que 041 du budget
Natialal Ce pourœntage ne poorrait-il pas ecirctre ameacutelioreacute Il eacutetait
de 086 en 1985
la DEPS et la Direction Jeunesse sont les deux grands
secteurs du MJS Cest par lintermeacutediaire de ces deux directions
quil entreprend taJtes ses actions agrave travers le pays Aussi on ne
comprend pas que ces deux directions ne reccediloivent que 32 (29
DEPS 3 Direction Jeunesse) du budget du MJS alors quil
en est attribueacute 43 agrave la Direction Administrative A cette direcshy
tien est affecteacutee 60 du personnel du MJS Cest agrave se demander
sil sagit bien du MJS bull Ceci ne reflegravete pas les missions et at shy
tributions de ce ministegravere dlargeacute dassurer et de controcircler toutes
les actions publiques ou priveacutees dans les domaines de leacuteducation
- 58 shy
physique du sport et des activiteacutes de Jeunesse
Le manque de cadres est crucial Les moniteurs sont en
nombre insuffisant et leur formation quand elle existe ne tient
quagrave de rares stages organiseacutes arbitrairement Prenons lexemple
des stages de hand-ball qui avaient eacuteteacute organiseacutes en Haiumlti au cours
des anneacutees 1983-1985 li Y a eu des stages niveau l niveau II et
une formation dofficiels Pautant depuis on nentend plus parler
de hand-ball on oublie mecircme de le citer en eacutenumeacuterant les diffeacuterenshy
tes disciplines sportives Que sont devenus ces stagiaires Il ny
a eu auam suivi Ceci nest quun exemple parmi tant dautres
ou temps de largent mobiliseacutes pendant quelques temps
pour partir en fumeacutee Les moyens sont limiteacutes il faut donc meacutenager
et canaliser les eacutenergies On ne peut pas organiser des stages ou
quelle que soit lactiviteacute dans le seul but dorganiser mecircme si le
finanoement vient de lexteacuterieur Un systegraveme de deacutetection des beshy
soins de controle et de suivi doit ecirctre mis en place pour assurer
une certaine continuiteacute mecircme au delagrave des changements administrashy
tifs
Dans le secteur primaire nul nest mieux placeacute que linsshy
tituteur pour encadrer ses eacutelegraveves en EPS Pourquoi y affecter
des moniteurs alors quil est preacutevu une formation des instituteurs
agrave cet effet Cela naurait pas poseacute de problegravemes si cette formation
eacutetait effectivement et convenablement assureacutee
Chaque anneacutee la CONFEJES offre des bourses pour la
formation des cadres Haiumlti ne proposant pas reacuteguliegraverement des
candidats nen beacuteneacuteficie pas tous les ans Imaginons ce programme
de bltXlrses pris dans des conditions ideacuteales cest agrave dire proposhy
- 59 shy
ser des candidats chaque anneacutee des eacutetudiants accomplissant une
scolariteacute normale sans abandon Au rythme de deux boursiers par
an pour une dureacutee deacutetudes de cinq ans seulement douze professhy
seurs dEPS seraient formeacutes en dix ans Cest sans doute mieux
que rien mais cela ne suffit pas Il faut trouver agrave part cela
dautres moyens de formation Lideacuteal serait que le pays ait son
eacutecxugravee de formation A ce propos de nombreux projets ont vu le jour
des offres ont eacuteteacute faites il faudrait se deacutecider maintenant
Ladeacutequation entre le MJS et le MEN na pas toujours
eacuteteacute eacutevillente Parrtant elle savegravere neacutecessaire pour le deacuteveloppeshy
ment de lEPSbull Nous pensons que lEPS aujourdhui inteacutegreacutee
dans les structures du MEN devenu MENJS pourra plus facishy
lement se creacuteer une place dans le systeacuteme scolaire
le secteur priveacute deacutetient 74 des eacutecoles du pays On assisshy
te en Haiumlti agrave une privatisation de leacuteducation les deacutepartements de
lOUest du Nom et de lArtibonite sont les trois reacutegions du pays
agrave avoir le plus grand nombre deacutecoles et deacutelegraveves Sauf de rares
exceptions les eacutealles en Haiumlti ne disposent pas de cours de reacuteshy
creacuteation ou despace permettant de faire de lEPS Au niveau de
lenseignement supeacuterieur la grande absente reste lEPS
li Y a Wle forte reacutesistance des gestionnaires de ladmishy
nistration des eacutecoles agrave accepter linteacutegration et agrave supporter au
moins une partie des ooligations Ceci sexplique par le fait que
- 60 shy
Cest par leacuteducation que lon faccedilxgtnne les hommes qui deshy
main batiront la citeacute Le fait quHaiumlti soit un pays en voie de deacuteshy
velcppement nest pas antogoniste agrave celui de vouloir donner agrave sa
jeunesse une eacuteducation cxmlplegravete il peut lui offrir une EPS avec
les moyens dont il dispose
32- Quelle EPS pour Haiumlti lt================================gt
Linteacutegration de lEPS dans lenseignement global est
conditionneacutee par des facteurs sociaux culturels eacuteconomiques clishy
matiques politiques
LEPS est une discipline denseignement qui sollicite
lecirctre humain dans toutes ses dimensions Pour remplir eacutefficacement
son mIe eacuteducatif il lui faut des programmes conccedilus en fonction
des individus et de la socieacuteteacute auxquels ils sadressent un personshy
nel qualifieacute en nombre suffisant ayant beacutenificieacute dune formation
applUprieacutee des stlucbIres pour la formation des cadres du mateacuteshy
riel et des infrastructures en quantiteacute suffisante un milieu
conscient de son importance une marge horaire suffisante et bien
reacutepartie dans le programme scolajrei un cadre leacutegislatif lui assushy
rant la place agrave laquelle elle a droit
Toutefois Haiumlti est un pays en voie de deacuteveloppement Il
doit faire face agrave tous les problegravemes engendreacutes par le salS deacutevelopshy
pement Avec la crise quil est en train de traverser le pays a
besoin dune revalorisation du sens civique des valeurs cultushy
~es nationales Il lui faut donc une eacuteducation physique agrave sa
- 61 shy
mesure qui tiendrait compte de ses besoins de ses reacutealiteacutes de
ses valeurs socio-culturelles et eacuteconomiques
Aussi pcur la conception des programmes dEPS il faushy
dra choisir et seacuterier les exercices en fonction des possibiliteacutes
de la popu1ation cible jongler avec la reacutepartition de lheure et
les contenus de chaque seacuteance li serait abeacuterrant que de vouloir agrave
travers nos cbjectifs eacuteducatifs exiger les mecircmes depenses deacutenershy
qies des enfants des mil jeux favoriseacutes que de ceux des milieux deacuteshy
favoriseacutes n serait tregraves important de reacutesetver aux jeux traditionshy
nels une place dans ces programmes
n nest pas neacutecessaire de se lancer dans des deacutepenses
falles patr lameacutenagement dinstallatians luxueuses ou de mateacuteriels
sqgthistiqueacutes paIr lEPsbullbull Palrquoi dans un premier temps ne pas
utiliser des terrains en terre battue si cest tout ce dont on
peu-t disposer Nos parents les utilisaient pourtant
la fabrication de mateacuteriel en exploitant les ressources
locales permettra de satisfaire l-es besoins dun mateacuteriel de base
pcur 17 EPsbullbull les enfants apprendraient agrave se servir utilement de
leurs mains ce serait un moyen de susciter leur creacuteativiteacuteect
Ils fabriqueraient tout un mateacuteriel dont ils se serviront dans
leurs jeux ceci serait aussi un moyen de creacuteer de lemploi mecircme
tem-porairement
Cest donc tout un travail dorganisation de recherche
et de creacuteation qui devrait ecirctre entrepris pour que le pays puisse
avoir une EPS agrave sa mesure une EPS couleur localeIl
- 62 shy
33- Propositions lt===================gt
Nous avons reacuteparti nos propositions dans le temps agrave court
moyen et long terme
331- A Court Terme
n faudra entreprendre tout un travail de recherche nous
dirons mecircme de fouille du milieu en vue de
- reacutepertorier les activiteacutes physiques traditionnelles
- recenser tous les cadres du pays en EPS sur le territoire
national et agrave leacutetranger disponibles et disposeacutes agrave aider le pays
Lavenir de la jeunesse haiumltienne cest lavenir de la nation elle
nous exgtneerne tous Et cxgtmme le dit la devise nationale LUnion
Fait la Force bullbull
- recenser tout ce quil y a comme infrastructures espaces
libres pouvant ecirctre ameacutenageacutes dans les eacutecoles et agrave proximiteacute
- reacutepertorier tous les moyens disponibles agrave la preacuteparation dun
mateacuteriel didactique de fabrication locale
- preacuteparer une campagne de sensibilisation du public haiumltien et
de valorisation de lEPS Elle doit ecirctre minutieusement entreshy
prise pour ne pas obtenir leffet contraire Elle se ferait au
moyen de amfeacuterences deacutebats teacuteleacuteviseacutes et radio diffuseacutes parution
darticles dans les journaux organisation dun service de documenshy
tation
- 63 shy
- mettre en place un programme de formation des instituteurs et
des moniteurs
332- A Moyen Terme
Apregraves ce travail de recherche il faudra
- trouver aux activiteacutes traditionnelles une place dans les
programmes dEPS en les dotant de support peacutedagogique
- inteacutegrer dans la formation lapprentissage de la preacuteparation
du mateacuteriel didactique agrave partir des ressources locales
- former les moniteurs et instituteurs deacutejagrave dans le circuit
S(X)laire cette formation sera assureacutee par des stages leur pershy
mettant de se former tout en CXX1tinuant agrave remplir leurs fonctions
Un groope de formateurs itineacuterants seraient chargeacutes deacutetendre cette
formation aux provinces
- veiller agrave aaxmier une place importante agrave la peacutedagogie theacuteoshy
rique et pratique dans les Ecoles Normales en assurant lapplicashy
tion du programme de formation des instituteurs en EPS
- Transformer les terrains recenseacutes en terrain agrave usages mulshy
tiples Cest agrave dire tracer des pistes autour des terrains de
foat-ball ou juste une piste de lOOm parallegravelement agrave la longueur
du terrain si le pourtour nest pas deacutegageacute Preacuteparer des aires de
sauts de lancers Un terrain de basket-ball peut bien contenir un
terrain de volley-ball il en est de mecircme pour dautres disciplines
Si une ville ne dispose que dun terrain il pourra ecirctre utiliseacute
- 64 shy
pour plusieurs activiteacutes Il faudra alors eacutetablir un calendrier
dutilisation des terrains pour chacune des activiteacutes
Avec laide de la municipaliteacute et des conseils communaushy
taires il serait neacutecessaire dameacutenager des espaoes le plus que posshy
sible agrave proximiteacute des eacutecoles
- mettre en place de structures pour la creacuteation dune eacutecole de
formation de cadres
- reacuteglementer lEPS en lui fournissant un cadre juridique et
institutionnel Cette leacutegislation devra
-fixer des objectifs psycho-peacutedagogiques
-deacuteterminer les responsabiliteacutes du ministegravere de tutelle
des directeurs deacutecoles des enseignants et des parents
-procurer des moyens financiers creacutedits budgeacutetaires pour
le financement des installations des eacutequipements de la formation
des cadres des recherches etcbull
-assurer une carriegravere deacutecente aux cadres dEPS bull
-assurer une chalge horaire suffisante agrave lEPS dans les
programmes scolaires
-ootenir que les eacutecoles qui seront construites (agrave partir
de la mise en application de la loi) preacutevoient la reacutealisation
dinstallations sportives
333- A Long Terme
Il faudrait agrave long terme
- Appliquer la campagne de sensibilisation du public et de vashy
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
1
-77shy
-I- OUVRAGES lt==============gt
- Arnaud P (sous la direction de) Le corps en mouvement Touloushy
se Privat 1981 314 p
- Alnaud P Broyer G (sous la directiDn de) La psycho-peacutedagogie
des activiteacutes physiques et sportives Toulouse Privat 1986
418 p
- Bette A Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de
Dakar s d 88 p
- Bourdieu P Passeron J-C Les heacuteritiers (les eacutetudiants et la
culturel Paris Editions de Minuit 1964 189 p
- Bucher A C Koening R C Methcxls and materials for secondary
sdlool physical education 5e eacutedition USA C V Mosby Company
1978 433 p
- Dudal J Rameau R et al sport facile Paris Edicef 1983
148 p
- Heacutebrard A Leacuteducation physique et sportive reacuteflexions et persshy
pectives Paris Revue STAPS et revue EPS 1986 271 p
- Le Boeuf J-C LEveil sportif Paris LEcole 1974 207p
- IDisel E les bases psychologiques de leacuteducation physique 4e
eacutedition Paris Bourrelier 1966 206p
- Parlebas P Lexique commenteacute en science de laction motrice
Paris LNS EP 1981 222 p
- Thomas R Education physique Collection Que sais-je 2e
eacutedition Paris Presse Universitaire 1981 127 p
- vannier M et Fait FH TeadlIcircng physical education in secondary
school 4e eacutedition USA WB Saunders Company 1975 580 p
- Zimmermann D (sous la direction de) Questions - Reacuteponses sur
leacuteducation physique et sportive 4e eacutedition Paris ESF 1981
173 p
-78shy
-II- ARTICLES ET TRAVAUX UNIVERSITAIRES lt===========================================gt
- Comiteacute International de lEducation Physique et du sport Manishy
feste sur le sport Paris 1964 22 p
- Feacutedeacuteration Intematia1ale de lEducation Physique Manifeste Monshy
dial de lEducation Physique Queacutebec 1971 16 p
- UNESCO 20e session Reacutesolution 1542 Charte Internatioshy
nale de lEducation Physique et du sport Paris novembre 1973
- Andreacute Dieudonneacute Impact de la politique sportive haiumltienne sur la
jeunesse scolaire de Port-au-Prince Meacutemoire de fin deacutetude preacutesenshy
teacute agrave lLNJS de Yaoundeacute 1980
- Rapport Seacuteminaire sur le deacuteveloppement du sport en Haiumlti Port-
au-Prince 1985 65 p
- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
la reacutegion de lAmeacuterique Latine et des Caraiumlbes Evolution et tenshy
dances de leacuteducation en Haiumlti MEN Haiumlti 1987 42 p
- Direction de la planification Annuaire statistique 1985-1986
MEN Haiumlti 1987 67 p
- IPN CUrriculum de leacuteocugravee fondamentale Programme peacutedagogique
opeacuterationel le et 2e cycle MEN Haiumlti 1988 20 p
- IPN CUrriculum des Ecoles Normales Programme cadre le 2e
Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
- 30 shy
neacute m Bureau des Sports annexeacute au Deacutepartement de lEducation Natioshy
nale Un Commissariat National agrave la Jeunesse et aux sports fut creacuteeacute
en 1958 et devint en 1979 la secreacutetairerie dEtat agrave la Jeunesse et
aux Sports cette derniegravere fut plus tard deacutenommeacutee Ministegravere de la
Jeunesse et des Sports conformeacutement aux stipulations de la loi du 6
septembre 1982 deacutefinissant lAdministration Publique Nationale
Pendant ~ cinq denUegraveJes anneacutees le MJS sest vu reacuteabshy
sorlJeacute par le MEN cette fusion a reccedilu tour agrave tour les deacutenominashy
tions MENJS ou MENRSS Lautonomie de ces deux instances
na cependant pas eacuteteacute affecteacutee bien quelles soient coiffeacutees par
le mecircme ministre
les missions et attributions du MJS dabord deacutefinies
dans les deux premiers artkles du deacutecret du 6 avril 1979 creacuteant la
Secreacutetairerie agrave la Jeunesse et aux Sports seacutetaient reacuteveacuteleacutees trop
confuses les fonctionnaires du MJS ont tenteacute dy apporter plus
de clarteacute les missions et attributions du MJS ont donc eacuteteacute preacuteshy
ciseacutees dans les deux articles suivants
ART l Ie Kinistegravere de la Jeunesse et des Sports deacutesigneacute sous le sigle MJS est un organe du Secteur socio-Culturel de lAdministration Centrale de lEtat Il est chargeacute dassushyrer la reacutegulation et le controcircle de toutes actions publi shyques ou priveacutees dans les domaines de lEducation Physishyque du sport et des Activiteacutes de Jeunesse
ARTII lA Ministegravere de la Jeunesse et des Sports a pour attribushytion de
1) Formuler la Politique du Gouvernement en matiegravere de sport et de Jeunesse
2) Promouvoir la vie associative et la formation civique de la Jeunesse Haitienne
3) Stimuler les Activiteacutes Socio-Educatives dans les Communaushyteacutes urbaines et Rurales au niveau scolaire et extra scoshylaire en callaboration avec les Ministegraveres et autres Insshytitutions inteacuteresseacutees
4) Deacutevelopper et controcircler lEducation Physique la pratique des sports et les Activiteacutes de Jeunesse
5) Assurer sur le plan technique et administratif la supershyvision de toutes les Associations Sportives et de Jeunesse opeacuterant sur le territoire national
6) Recommander et preacuteparer la participation du Gouvernement agrave
- -- ----- - --
----
---- ------
-- --------------- ----------
----------------- ------------- - ----- --- ---------
- 31 shydes CXlI1gres et CXlI1feacuterences sur les Sports et la Jeunesse
7) Enaurager la formation de cadres de diffeacuterents niveaux pour la mise en oeuvre de cette pOlitique
8) Entretenir des relations avec les Organismes Nationaux Internationaux et Etrangers travaillant dans le domaine de sa compeacutetence
9) Participer aux activiteacutes des Organisations Internationales dans le domaine des activiteacutes sportives al de jeunesse en conformiteacute avec les inteacuterecircts nationaux
Ie MJS dispose dun budget qui est voteacute chaque anneacutee
Ce budget a subi une baisse CXlI1sldeacuterable au cours de ces derniegraveres
anneacutees
ANNEE ElJl)EI NATIONAL ElJl)EI MJS MJS
85-86 712097000 6170000 086
86-87 904833000 6270000 069
87-88 1 360000000 5900000 043
88-89 1334000000 5546000 041 -
Tableau de leacutevolution de budget national du budget du MJ S et de son pourcentage de 1985 agrave 1986 (1)
PaIr lanneacutee 1987-1988 le budget du MJ S a eacuteteacute reacuteparti
de la maniegravere suivante
Tableau de la reacutepartition du budget du MJ S
SEXITONS MJS REPARIITION ElJ[XEl ~
Bureau du Ministre et du Secreacutetaire dEtat 342000 600
------- ---_----shyDirection Geacuteneacuterale 261000 400
It Administrative 2543900 4300
1722~0-----t--- 1 o~-Jetmesse ---------~----------
EPS 1703400 t 2900
Bureaux Reacutegionaux 877500 1500
Total axiget 87-88 5900000 100001
L
(1)- Les chiffres proposeacutes pour lexercice 88-89 sont provisoires Ie budget est exprimeacute en gourde (G) Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir des informations recueillies agrave la Direction du Budget
- 32 shy
Ie MJS oomptait 317 employeacutes dont 149 agrave la DEPS Le
personnel cadre de cette direction eacutetait composeacute de deux professhy
seurs dEPS 138 moniteurs dont 66 en province et 72 agrave Port-aushy
Prince
ra formation des cadres en EPS na pas eacuteteacute faite de fashy
ltpl CXlI1tinUe Les 97 cadres formeacutes entre les anneacutees 1939 et 1950
par lEougravee Normale dEducation Physique et Sportive dalors deacuteshy
courageacutes par le manque dorganisation avaient tregraves vite abandonneacute
presque taJs la carriegravere Pour remplacer ces cadres loffice comshy
peacutetent a fait appel agrave des jeunes pltXJr assurer les fonctions de moshy
niteurs lis forment un gratpe heacuteteacuterogegravene leur niveau acadeacutemique
varie des CXXJrs moyens du primaire aux ltxJUrS supeacuterieurs Ils nont
eacuteteacute recruteacutes selon aucun critegravere speacutecifique En geacuteneacuteral ils ont
fait un peu de sport ou ont suivi des stages dentraineurs
En septembre 1988 le MJS comptait dans ses services
deux professeurs dEPSbullbull Deux sent en formation et deux autres en
instance de deacutepart taJs quatre boursiers CONFEJES bull Cepenshy
dant oeci ne reflegravete pas le nombre exact de cadres du pays ayant
reccedilu une formation en EPS bullbull
Depuis 1979 plUSieurs projets deacutecoles de formation ont vu
le jalr En 1979 lOEA avait preacutevu dans un plan de reacuteforme unishy
versitaire la creacuteation dun Centre de sports rattacheacute agrave lUnishy
versiteacute dEtat dHaiumlti Le MJS avait trois projets en 1981 le
dossier de creacuteation dune Ecole Normale dEPS en 1983 lEcole
Nationale des Cadres de Jeunesse et des Sports en 1984 un Centre
de Formation des Cadres de Jeunesse et de sport soumis agrave leacutetude
ils sont peu agrave peu passeacute agrave loubli En 1987 le COH a eacuteteacute approcheacute
- 33 shy
par un groupe de donateurs ameacutericains inteacuteresseacutes agrave financer un Censhy
tre dEducation Sportive ce dossier attend decirctre eacutetudieacute
Au cours de la reacutedaction de notre meacutemoire il y a eu cershy
tains d1angements au niveau des structures de ces institutions
Nals avons jugeacute bon apregraves avoir exposeacute nos constatations de deacuteshy
part den tenir compte car ils nous paraissent importants
Le deacutecret loi du 2 Deacutecembre 1988 transforme le MEN en
MENJS Il a eacuteteacute creacuteeacute une nouvelle direction technique deacuteconshy
centreacutee qui reprend les attributions et assurera les seryices anshy
ciennement deacutevolus au MJS Tous les cadres de lex MJS sont
maintenant affecteacutes au MENJS La Direction de la Jeunesse et
des Sports dispose dune section EPS et dune une jeunesse Elle
profitera des stzuctures administratives de lEducation Nationale
Le MENJS a adopteacute lorganigramme suivant
ORGAIIICRAIME bu MII~TERE bE LEbUltlllON NArONflf
bE IA s JUNES~E lOT bES 5loRTS
----------------------__________--L______________~_~
-middot--r---~_~~_-l 1
- 34 shy
22- Le Systegraveme Scolaire Haiumltien lt================================gt
221- Objectifs dOrientation
Leacuteducation haiumltienne se veut nationale et affirme lidenshy
titeacute de lhomme haiumltien Elle doit constituer un facteur dinteacutegrashy
tion et de cxi1eacutesion et vise de ce fait agrave reacuteconcilier le jeune haiuml-
tien avElC son environnement culturel social et eacuteconomique Leacutecole
nouvelle a pour mission de deacutevelopper eacutegalement le sens des responshy
sabiliteacutes et lesprit communautaire Elle veut ecirctre un instrument
de deacuteveloppement et integravegre dans son contenu les donneacutees de la reacuteashy
liteacute haiumltienne comme elle devra apporter agrave lenvironnement le
changement et le progregraves neacutecessaires
Leacuteducation haiumltienne vise avant tout agrave favoriser la forshy
mation de lhomme citoyen-producteur capable de modifier les candishy
tians physiques naturelles de creacuteer les richesses mateacuterielles et
de ocntribuer agrave leacutepanouissement des valeurs culturelles morales
et spirituelles
Les Objectifs eacuteducatifs peuvent se reacutesumer en 5 points
1) La reacutealisation de la scolarisation agrave 100 en lan 2004 (bishy
centenaire de la Reacutepublique dHaiumlti)
2) La lutte pour lalphabeacutetisation de la population adulte
3) Linteacutegration de leacuteducation dans les activiteacutes socio-eacuteconoshy
miques nationales
4) Lameacutelioration qualitative de lenseignement et de la reacutenoshy
vation du contenu
5) La promotion de lidentiteacute nationale et des valeurs cultushy
relies
- 35 shy
Ces abj~s sont soutenus par une strateacutegie fondeacutee sur
leacutelargissement constant et reacutegulier du systegraveme eacuteducatif et de
lorientation de leacuteducation pour le deacuteveloppement
la prioriteacute effective accordeacutee agrave leacuteducation depuis le 7
feacutevrier 1986 en reacuteponse aux revendications populaires ainsi que
le caractegravere de vecteur permettent dassurer graduellement la mise
en place dun nouveau systegraveme deacuteducation et de formation
22-2- structure et Reacutepartition
Depuis environ une dizaine danneacutees le MEN tente dapshy
porter une reacuteforme au systegraveme eacuteducatif qui vise agrave revoir non seuleshy
ment les oantenus disciplinaires mais surtout agrave redeacutefinir la misshy
sion mecircme de leacutecole
Celte innovation profonde se propose de jeter les bases
dune teacuteelle adaptation de leacuteducation aux reacutealiteacutes eacuteconomiques soshy
ciales et culturelles du pays Ie nalVeau scheacutema du systegraveme eacuteducashy
tif veut fixer agrave travers leacutecole fondamentale les grands axes de
lavenir peacutedagogique de la Nation (voir organigramme p36)
EmploI
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3eCYCLE 3e CYCLE GENERAL TECH et PROf
(1er de~reacute)
13 ans~J -
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----J 0 1 nenmiddot
- t13tIcircon ------- -r
- - - - - - - - - - - - - - - - - - _1 EDUCATION NON-fORMELLE
~ u laquo f- 12z I-l
~ I-l
Cl Ul ~ 0Z IJI JI0 l ULL gt-
ILl U l s0 0
ILl )IJI ~
u organigrarn meltuuml
du systegravemez 9 0 laquo i= eacuteducatifU 8l ) u
617 ans
---
- -
EDUCATION PRESCOIAIRF ( Preacute-seol 1----_
- 37 shy
22-21- Leacuteducation preacute-scolaire
Leacuteducation preacute-scolaire dure en principe deux ans En geacuteshy
neacuteral lenfant y entre agrave lacircge de quatre ans La population dacircge
preacute-soalaire (0 agrave 5 ans) est de 957600 enfants soit 1764 de la
population totale
Pour lanneacutee scolaire 1985-1986 le secteur public disposhy
sait de 185 eacutetablissements aaueillant 9250 enfants des deux sexes
soit 096 de la pqgtulation dacircge preacute-scolaire pris en charge par
185 maicirctresses (voir tableau p 38)
Une politique de deacutevelqgtpement de lenseignement preacute-scoshy
aire public avait eacuteteacute mise sur pied en collaboration avec des orshy
ganisations gouvernementales Cependant ŒS actions seacutetaient reacuteveacuteshy
leacutees insuffisantes pour reacutepondre aux besoins des populations urbaishy
nes marginales et des populations rurales
Avec les eacuteveacutenements de 1986 an a vu la situation se deacutegrashy
der ~ qui a entraineacute la fermeture de certains centres financeacutes
par les organismes gouvernementaux cette caren~ du secteur public
est en partie oompenseacutee par le sectoor priveacute indeacutependant les orgashy
nlixttions non gouvernementales et missionnaires Il ny a pour ce
secteur aucune donneacutee statistique officielle Mais nous pouvons
avan~ agrave partir des divers renseignements recueillis que 82 des
centres preacute-scolaires sont deacutetenus par ce secteur
- 38 -
Nanbre de centres effectifs et maicirctresses de lensei~t pre-scolaire plblic selon le deacutepartetœmt geacuteographique anneacutee 85-86
DEPARIEMENlS CENlRE EFFECTIF MAIIRESSES
OUest 30 30middot~i~~~~ ~~L ~
Nom 30 middotmiddotmiddotmiddot)1500- 30
NomEst 14 700 14
NomOUest 12 600 12 middotmiddotmiddotimiddotmiddotmiddotmiddotmiddot
Artibonite 50 middot2500 50 lt~ ~
Centre 12 600 12
SUd 15 750 15
SUdEst Il 550 Il
GrarrlAnse Il 550 Il
rorAL 185 9250 185
2222- Lenseignement primaire fondamental
La famation assweacutee par leacutecxugravee fondamentale comporte dix
anneacutees suaessives qui seacutetendent pour chaome delles sur une anshy
neacutee scolaire Ces dix anneacutees deacutetudes sont sanctionneacutees par le oishy
plocircme dEtudes Fondamentales (OEF)
Les trois pœltlIcircegraveres anneacutees constituent le premier cycle
lBs trois suivantes le deuxiegraveme Ces deux cycles forment geacuteneacuteraleshy
ment une structure scolaire appeleacutee Ecole Primaire Les quatre
derniegraveres anneacutees constituent le 3e cycle qui est rattacheacute agrave
ltfEcole Secondaire
le premier et le deuxiegraveme cycle seacutetendent sur une dureacutee
de six ans et regroupent des enfants de 6-12 ans Cette classe
dacircge est eacutevalueacutee agrave 975100 enfants soit 18 de la population
totale
- 39 shy
Cependant 358800 enfants entre 6-12 ans soit 37 de cette populashy
tion ne sont pas scolariseacutes
Le taux de scolarisation a oonnu une eacutevolution assez soushy
teacutenue En effet le taux brut est passeacute de 86 en 1983 agrave 894 en
1986 tandis que le taux net sest ameacutelioreacute en passant de 566 en
1983 agrave 632 en 1986
Le nombre deacutelegraveves des eacutecales primaires est de 872500 acshy
cueillis par 23200 instituteurs geacuteneacuteralistes dans 3734 eacutecoles
disposant de 20300 salles de classe (voir tableau p 40) Une
moyenne de 40 eacutelegraveves par instituteurs et par salles de classe est
observeacutee
Ces eacutelegraveves vont en geacuteneacuteral agrave leacutecole 5 jours sur 7 Cershy
tains eacutetablissements travaillent de 8h agrave 12h avec 14 dheure de
reacutecreacuteation agrave 10h puis de 14h agrave 1611 avec 14 dheure de reacutecreacuteation agrave
15h Dautres travaillent de 7h30 agrave 12h
Les eacutecoles primaires sont reacuteparties en
-cateacutegories distinguant des eacutecxgtles laiumlques oongreacuteqanistes presbyshy
teacuterales missionnaires et communales
-secteur public et priveacute Le secteur priveacute compte 510063 eacutelegraveves
soit 5845 de leffectif total tandis que le secteur public nen
reccediloit que 362437 soit 4154 La reacutepartition du nombre deacutelegraveves
par rapport au nombre de maicirctres et de salles de classe est de loin
la meilleure dans le secteur priveacute
Le 3e cycle de lenseignement primaire fondamental eacutetant
rattacheacute agrave leacutecxgtle secondaire nous en prendrons connaissance dans
le chapitre suivant consacreacute agrave cet enseignement
LECOLE PRIMAIRE EN CHIFFRES lt==============================gt
1 1 N ~
NCMBRES DEmIES NQ~ DINSlTIElmS Nltl1BRES DE SALlES DE CUgtSSE Nl1BRES DE ~ [1EJ AIltIDITNIS ~ ~D=
ru PR T ru PR T ru PR T ru IR T ru PR T
207 732 ~~~t~ 2635 4820 7455 1623 4810 6433 12187 9479 21 666 ~~st _ 97155 176569 f~~~j ----- ----_ llord 47865 50 603 )~~d~~) 161 293 ~gt~iir 1576 2883 4459 1147 2494 3641 6394 4974 11 368
NoroEst 18267 17325 35592 62 101 163 246 450 696 2ocirc8 342 630 3002 2335 5n7
NordOJest 25470 30029 55499 67 195 262 239 436 675 269 374 643 2690 2093 4783 f-- -- --Artibonite 53071 80136 middot~i~middotj~Bi 148 358 J(~~~~Y1~ 1224 2238 3462 885 2128 3013 6784 5277 12061
Centre 16892 29885 46777 83 182 265 555 650 1005 352 642 994 1890 1471 3361
SUd 36522 49159 85681 108 305 413 667 1222 1889 664 1112 1 756 4255 3310 7565
SUd Est 25708 24719 50427 83 187 270 403 738 1141 447 599 1046 3725 2899 6624
GranlAnse 41487 51638 93125 152 310 462 855 1563 2418 845 1299 2144 5477 4261 9738 1- l 11 po ll l 1 1 11~S-~j(~~1872500 1071 1 bull
1111 ~j~~ 23200 6500 W~j~ 1 20300 46404 bull ~(~ 82503 1 11UIAL 362437 ~1~~~~ ~~~~1 3734 81~OO ri ~9n _ 1 ~~9o bull l f-shy~ ~l1 l3-t~ 1 1
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MEN
ru Public PR ~ Priyeacute T ~ TOTAL
- 41 shy
2223- Lenseignement secondaire
Lenseignement secondaire reglOlpe les trois classes 2egraveme
1egravere Terminale des lyceacutees et oollegraveqes les eacutecoles professionnelles
du
deuxiegraveme degreacute et les eacutecoles normales
Le 3e cycle de leacutecole primaire fondamentale et les 3 anshy
neacutees de lenseignement secxgtndaire reacuteunissent en majoriteacute des jeunes
de la classe dacircge 13-20 ans
Le 3e cycle de lenseignement fondamental offre un jeu
dcptjons conduisant les eacutelegraveves soit vers une formation geacuteneacuterale
appuyeacutee par des activiteacutes agrave caractegravere preacute-professionnel soit vers
des formations techniques al professionnelles et renforccedilant au beshy
sain les acquis en matiegravere de connaissances geacuteneacuterales Au bout de
ce cycle leacutelegraveve muni de son DEF est orienteacute dans le circuit de
lEcole Normale 01 celui des eacutebldes geacuteneacuterales conduisant au baccashy
laureacuteat 1egravere et 2egraveme partie 01 encore vers les eacutecoles professionshy
nel1es du 2e degreacute
Pour le circuit deacutetudes geacuteneacuterales du 3e cycle agrave la tershy
minale il a eacuteteacute recenseacute 376 eacutecxugravees reacuteparties en eacutecoles laiumlques au
nombre de 340 dont 314 priveacutees 26 publiques en eacutecoles congreacutegashy
nistes au nombre de 36 toutes priveacutees Les eacutecol-es fonctionnent 6
jours sur 7
- 42 shy
Lhoraire des cours varie avec leacutetablissement et le nishy
veau deacutetudes certaines eacutecoles ont adopteacute pour les classes de
premiegraveres et terminales un systegraveme agrave double flux cest agrave dire un
groupe suivant les cxxlrs reacutequliers pendant la journeacutee et un autre
groupe le soir agrave partir de 17h Ce systegraveme permet agrave des jeunes
dexercer un meacutetier ou dapprendre quelque mose en cxxlrs de jourshy
neacutee tout en preacuteparant les examens du baccalaureacuteat
Un effectif de 6978 professeurs a eacuteteacute deacutenombreacute Ils sont
agrave 88 de sexe mascn]jn et dispensent des cours dans plusieurs eacutecoshy
les Leur niveau deacutetudes est tregraves variable Ceux qui ont atteint
le niveau de premiegravere repreacutesentent 231 terminale 1266 Brevet
Supeacuterieur 126 lEcole Normale 2044 lUniversiteacute 3154 non
deacutetermineacute 3055
Leacutecxgtle secondaire accueille 139422 eacutelegraveves dont 117464
soit 8425 de leffectif au niveau du secteur priveacute et 21958 soit
1575 dans le secteur public (voir tableau p 43)
-----
LECOLE SECONDAIRE EN CHIFFRES lt~================~=~============gt
--- NCl13RES DELEVES ~Icirc NCMBRts I)ID)ES 1O~ DE FroFESSElIRS bull NMmES DE SAIUS DE CIASSE NCMœES DE REIXX1BI1NTS
--- -- 1 - shyDEP1IRIflolErrs -shy
ru_ PR T ru m T ru m T tu m T ru m T 1
OJest 1843 91915 103758 11 203 582 4026 4608 205 1516 1721 834 6095 6929 ~ ~ gtlt f14 gt1 1 ~ bull Il
liard 1311 7396 ~ 8680-- 1 22 3 65 564 629 22 191 213 122 1608 1 730 1 fmiddot
liardEst 540 852 1392 1 11 12 21 97 118 9 33 42 62 114 176
NordOJest 551 2813 3364 1 13 14 32 206 238 13 77 90 27 487 514 f fi -bull
1Irtilxgtnite 2386 6081 ~~~~j 3 35 - 38 86 502 588 35 189 244 230 641 871 _ ~ bull ~ bull ~ bull 4
Centre 1306 2206 3512 2 16 18 40 145 185 20 63 83 67 31 98
SlXl 1017 4076 5093 1 30 31 38 236 274 16 95 111 115 319 434
smEst 1328 673 2001 2 6 8 50 78 128 23 26 49 242 167 409
Gran t Anse 1676 1473 3149 4 14 18 86 124 210 37 56 93 225 221 446 1 ~ 1 ~ bull ~ ~ l t
IOI1IL ~ 21958 ~1139422 Il 26 ~~I 376 J~-Ocirc~P ~I 69781 j80 ~~~t 2626 I~+=~~~ ~ -~ 11607 11
1 1 ~ ~2sect~~
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MENbullbull
ru Public PR Priveacute T TOTAL
-----
- 44 shy
Les eacutecxgtles nonnales offrent apregraves trois ans deacutetudes une
ouverture sur lemploi Les secteurs tant publics que priveacutes y sont
repreacutesenteacutes Les eacutecxgtles normales au nombre de dix soit huit pushy
bliques et deux priveacutees accueillent 867 eacutelegraveves-maicirctres dont 797
paIr le secteur public soit 92 et 70 pour le secteur priveacute soit
8
-_------___----__-------shySEXTElJR EIEVES-MAITRES ENSEIGNANlS ErABLISSEMENTS
Public 797 129 8 -----1-_----- ----_--shy
Priveacute 70 30 2 __--shy
lUlAL 867 159 10 - -- shy
Les eacutecxgtles tedmiques et professionnelles sont diviseacutees en
deux degreacutes Leacutetudiant agrave la fin des deux premiers cycles de lenshy
sei-gnement fondamental est orienteacute vers un premier degreacute puis
vers un deuxiegraveme qui offre des ouvertures sur lemploi Le secteur
public possegravede 5385 de ces eacutecxgtles qui nacxuelllent que 2556 de
leffectif des eacutelegraveves
SEClElJR ErABLISSEMENTS FOITEURS
Public 3469 14 ---- (1) __---_+---__-- ----_____-- ------------shy
Priveacute 10101 12 -----shy~----- --~----_- _- --------------- ------------shy
13570 26 -----shy------_- ----------- ----------------- ------------shy
(1) non deacutetermineacute
- - - - - - - - - - - - - - - - -
--
- 45shy
2224- Lenseignement Supeacuterieur
Apregraves avoir passeacute avec succegraves lexamen du baccalaureacuteat
deuxiegraveme partie leacutetudiant peut aooeacuteder agrave lenseignement supeacuterieur Les secteurs public et priveacute assurent lenseignement supeacuterieur
LUniversiteacute dEtat dHaiumlti situeacute agrave Port-au-Prince est
formeacute dun ensemble de 13 faculteacutes qui sont
- Droit et Sciences Economiques
- Sciences et Topographie
- Sciences Humaines
- Ethnologie
- Meacutedecine
- Pharmacie
- T~chnologie Meacutedicale
- Odontologie
- Ecole Normale Supeacuterieure
- Agronomie et Science Veacuteteacuterinaire
- INAGHEI
- Centre Linguistique Appliqueacute
- Institut des Etudes et des Recherches Africaines
Les eacutecoles supeacuterieures priveacutees sont reacuteparties dans 1es
cinq principales villes du pays
-SECIElJR EIUDIANlS ENSEIGNANIS FAaJLTES El
INSITIUIS
Public 4288 560 13 t-
Priveacute 2000 175 15
IDIAL 6288 735 28 t- -- - shy
- 46 shy
223- Place reacuteserveacutee agrave lEPS dans le systegraveme scolaire au niveau
des textes
Leacuteducation physique a eu droit de citeacute dans les programshy
mes scxugraveaires agrave partir du deacutecret loi du 13 janvier 1938 (1) Ce deacuteshy
cret deacuteclarant la pratique du sport obligatoire dans lenseigneshy
ment primaire et secondaire et creacuteant le Bureau Central de lEducashy
tien Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction pUblique fut
le premier dcxument leacutegal promulgant linteacutegration de lEducation
Physique et Sportive dans leacuteducation globale en Haiumlti
Par le deacutecret loi du 13 janvier 1939 fut creacuteeacute une Ecole
Normale dEducation Physique (2) cette eacutecxJle na veacutecu que sporadishy
quement et na formeacute que 97 cadres en pratiquement 10 ans
Dans les Eooles Normales il est preacutevu un programme cadre
en EPS paJr les trois anneacutees deacutetudes Ce programme publieacute par
llPN propose pour la formation des eacutelegraveves-maicirctres un contenu en
EPS (3)
Ule charge horaire de deux heures par semaine est reacuteserveacutee
il lEPS dans le programme officiel depuis 1972
Le alrriculum de leacutecxJle fondamentale programme peacutedagogishy
que opeacuterationnel premier et deuxiegraveme degreacute preacutesente divers domai-
Iles deacutetudes parmi lesquels lEPS Le plan proposeacute est le
suivant
(1) - Annexe la (2)- Annexe lb 3) - Annexe lc
EDUCATION PHYSIQUE ET SPORTIVE
PI)EMIER CYCLE DEUXIEME CYCLE
TNEME DETUDE PREPARATION PHYSIQUE
- Mouvements mimeacutes - Mecircme programme - Formations et Evo- Formations et Evomiddot Fonmtions et Elomiddot EduCHI quen premiegravere anneacutee IUllons lutions lutions- Evolution ~t rondes
chanteacutees Cepcndmt en deumiddot _ Assouplissements _ Exercices de maintien _ Gymnastique cons - Lassouplissement xiegraveme anneacutee geacuteneacuteuux
i ssou plisse me n t s -- Exercces respiraroire tame - Lattitude geacuteneacutealiss agrave Out le - Lassculissement- Insister un peu plus _ Exercices naturels et
sur leacuteduction cie la _ Deacuteplacements Ibcorps fonction motrice symheacuteuques - Latltude - Les eacutequilibres
- Exercices de COOrshy- EducJon motrice - Exercices correctifs - Les sauts ~ymnasmiddot- Donner une plus dination - Les eacutequilibreswus fonne dexercice IUlurds liqusgrande imporlancenaturds visant il dtvemiddot Notion deacuteqUilibre Les sauts
aux exercices correcmiddot - Exercices respiraloires Mes appuislopper ladresse la tiquesInitiation colcctive 2teurs dattitude vitesse la deacutetente et - Exercices rythmeacutes des gestes JUSleS - Les appuislagiliteacute Commeocer agrave eacutedumiddot Exercices de cornmiddot
quer la volonteacuteExerlticcs rythmeacutes peacutetitionldfort (Ex tirer il la - Jeux dinitiation senmiddot corde par eacutequipe Porshy
wriellc ter en groupe uumlrshytains eacutequilibres_ Cershy- jeux il thegravemes tains sautsJ Introduire des exerdshyces de discipline ct des exercices dordre (rassemblanenten coshylonne en ligne prise des distances intervalshyles marches cadenmiddot aa eacutevolutions orshydonneacutees)
THEME DETUDE ATHLETISME
-Marches - Marches - Marches - Courses - Courns
- Courses -Courses - Courses - Sauts Sauts
- Sauts -Sauts - Sauts - Lancer - Lancer
Lancer
THEM D~ETUDE JEUX ET SPORTS COLLECTIFS
- Jeux PreacutemiddotSportlfs -Jeux Preacute-Sportifs - Jeux Preacute-Sportifs - Jeux PreacutemiddotSportirs - F()()(-BaU - Initiation F()()(middotBaIL -Initaitlon FoolmiddotBali - Familiarisation avec le - Som Collectifs - BasketmiddotBali
Volley-Bali VoleYBall terrain la technique FootmiddotBall basket-bail des jeux collecllfs FootmiddotBall Volleymiddot Bali
- 48 shy
23- Les Activiteacutes Physiques et Sportives agrave lEcole lt========================================================~gt
231- La pratique agrave leacutecole
Tregraves peu decircaugravees en Haiumlti offrent agrave leurs eacutelegraveves lopporshy
tuniteacute de pratiquer des APS au cnlrs de leur scolariteacute Le preshy
mier prdgtlegraveme sal1eveacute est le manque dinfrastructures mais il faut
noter aussi un deacutesinteacuteressement complet de certains directeurs
deacutecoles
Ie manque dinfrastructures sportives dans les eacutecoles est
un prdgtlegraveme crucial Environ 2 des eacutecxugravees du pays possegravedent soit
un espace ameacutenageacute une cnlr de reacutecreacuteation assez vaste ou un espace
libre Dun autre ltXteacute le deacutesinteacuteressement marqueacute par certains dishy
recteurs deacuteccugravees ne facilite pas la tacircche Ils nessaient mecircme pas
de aillaboœr et nheacutesitent pas agrave renvoyer des moniteurs qui leur
sont recommandeacutes par le NJS bullbull
les eacutecoles qui offrent agrave leurs eacutelegraveves la possibiliteacute de
pcat1quer une discipline sportive le font en geacuteneacuteral de maniegravere
palctuelle et cela ne oonoerne quasiment que le secteur secondaishy
re Les heures qui y sont consacreacutees sont choisies en dehors des
horaires de cours
Ces eacutecoles font appel agrave des entraineurs Leur objectif
premier est de former une eacutequipe valable pour que leacutetablissement
puisse participer au championnat scolaire
Lenfant peut donc sous la conduite de lentraineur ou du
moniteur pratiquer lune de ces disciplines foot-bail volley-ball
ou basket-ball Cependant mecircme lorsque la pratique des activiteacutes
- 49 shy
physiques est possible tcxIs les eacutelegraveves ny prennent pas part De
nombreuses raisons sont eacutevoqueacutees ils ne sont pas inteacuteresseacutes ou
encourageacutes les parents sy opposent ils sont parfois laisseacutes de
ooteacute par lentraicircneur occupeacute agrave preacuteparer une eacutequipe Le facteur seacutelectif et restrictif quest la preacuteparation dune eacutequipe pour un
championnat scolaire et la recherche de bons reacutesultats par les
entraineurs et les directeurs affecte tregraves souvent neacutegativement la
majoriteacute des eacutelegraveves Ils arrecirctent toute activiteacute physique parce
quils ne sont pas assez doueacutes ou performants
Cependant il y a des enfants qui placeacutes dans un contexte
plus favorable choisissent entre le foot-ball le volley-ball ou
le basket-ball et sy adonnent seacuterieusement Ils participent au
cnampioonat soolaire et sils continuent atteignent un bon niveau
et sent rapidement inteacutegreacutes dans les clubs Les plus perseacuteveacuterants
et les plus doueacutes feront plus tard partie des seacutelections nationashy
les ou des clubs et eacutequipes universitaires agrave leacutetranger
232- les activiteacutes du CNSS et du CONSU
Ces deux commissions sont chargeacutees de controcircler et dorshy
ganiser les compeacutetitions sportives scolaires et universitaires
Ie CNSS depuis sa creacuteation sest toujours cantonneacute agrave
lorganisation des compeacutetitions sportives scolaires sans se soushy
cier de lorganisation ou non des APS au niveau des eacutecoles
Pour lanneacutee 1987-1988 une commission provisoire dorganishy
sation des compeacutetitions sportives scolaires a eacuteteacute nommeacutee A son
tcxIr elle a formeacute 13 sous commissions dorganisation des compeacutetishy
tions chargeacutees de superviser des rencontres inter-scolaires de
- 50 shy
foot-bail athleacutetisme basket-ball cyclisme judo tennis tennis
de table karateacute traJ de la balle volley-ball badmington checshy
kers dames eacutechecs De ces 14 compeacutetitions programmeacutees seulement
6 ont pu ecirctre meneacutees agrave bon terme durant lanneacutee n y a donc eu des
compeacutetitions scolaires de dleckers judo volley-ball basket-ball
foot-ball trou de la balle Cinquante eacutetablissements de la capitashy
le y ont pris part Au niveau des reacutegions les directions deacuteparteshy
mentales ont organiseacute des compeacutetitions sportives scolaires surtout
de foot-bail Mais ces compeacutetitions nont pas susciteacute une particishy
pation massive
Le CONSU a eacuteteacute creacuteeacute par le COH en 1970 Ce conseil
entretient tregraves peu de relations avec la Feacutedeacuteration Internationale
du Sport Universitaire Sur insistance de cette derniegravere des deacuteleacuteshy
gations haiumltiennes se sont rendues aux Jeux Universitaires MŒ1diaux
organiseacutes par elle agrave Turin en 1970 agrave Rome en 1975 agrave Mexico en
1979 et agrave Kobeacute en 1985
Le CONSU organise dlaque anneacutee des dlampionnats inter
universitaires Ce sont surtalt des championnats de foot-ball qui
sont organiseacutes Depuis ces cinq derniegraveres anneacutees dautres disciplishy
nes telles que le volley-ball le basket-ball sont de plus en plus
inteacutegreacutees
Ce Conseil na pas vraiment eu limpact que lon attendait
de lui
Apregraves feacutevrier 1986 et le changement de reacutegime politique
les universitaires haiumltiens se sont organiseacutes sous la banniegravere de
Feacutedeacuteration Nationale des Etudiants Haiumltiens avec un simple secreacuteshy
- 51 shy
tariat chargeacute des activiteacutes sportives Universitaires
233- Les activiteacutes de la DEPS
La DEPS depuis la mi-octobre 1983 a mis en place un
PlaquoXJrcunme ayant pour but lexpeacuterimentation et lextensian de la meacuteshy
thode peacutedaqogique danimatian sportive ltxgtmmuneacutement appeleacutee sport
facile
Ie sport facile meacutethcxie peacutedagogique instaureacutee par J
Dudal est une pratique sportive qui permet au jeune de deacutecouvrir et
de deacuteve1qgtper ses capaciteacutes physiques et intellectuelles en eacutevoshy
luant sur un espace reacuteduit avec un mateacuteriel rudimentaire cette
meacutethode est particuliegraverement efficace lagrave ou il nexiste pas de
grands espaces et dinfrastructures sportives sophistiqueacutees Elle
confie agrave linstituteur les rocircles danimation et dinitiation et
asscxie eacutegalement les eacutelegraveves aux respcnsabiliteacutes par leur particishy
pation
Lexpeacuterience a eacuteteacute mise en oetlVre dabord au niveau de dix
eacutetablissements scolaires de Pozt-au-Prinoe et dix de province puis
sest eacutetendue agrave cinquante trois eacutecoles reacuteparties agrave travers la Reacutepushy
blique Dans oe cadre un stage de formation de moniteurs polyvashy
lents sur la base de linitiation agrave la meacutethcxie sport facile a eacuteteacute
organiseacute Plus de cinquante moniteurs ont eacuteteacute formeacutes
La population cible eacutetait des eacutelegraveves des classes CEl au
CM1 acircgeacutes de huit agrave dooze ans Il y avait un moniteur par eacutecale avec
une charge horaire de deux heures par semaine
- 52 shy
La DEPS sest reacuteveacuteleacutee satisfaite des reacutesultats obtenus
apregraves trois ans dexpeacuterience Mais cette satisfaction na pu sexshy
primer que palr les dalze eacutecoles de la capitale ou elle a suivi et
eacutevalueacute lexpeacuterimentation Les eacutecoles de province nont pas eacuteteacute eacutevashy
luE1es faute de moyens suffisants pour assurer la mobiliteacute des insshy
pecteurs
La DEPS preacutepare aussi un prltlCcedilJramme annuel dEPS
peur leacutecole eacuteleacutementaire Ce prcqrarnme est distribueacute aux moniteurs
et contient
-une programmation dactiviteacutes pour chaque classe
-un contenu de seacuteance pour chacune des activiteacutes proposeacutees
endurance lancer vitesse foot-ball volley-ball basket-baIl
saut en longueur saut en hauteur haies
24- LOpinion et la Reacuteaction du Public Haiumltien lt============================================================gt
Nous avons essayeacute de faire un sondage dopinion Limiteacutee
par le temps noos navons pas pu le faire comme nalS laurions soushy
haiteacute Taltefois nous avons recueilli certaines reacuteactions qui nous
permettront de repeacuterer les grandes tendan~ de lopinion du public
haiumltien Nous avons donc eacutecouteacute questionneacute des gens ccedila et lagrave et
nous avons fait des entretiens
Ces entretiens ont eacuteteacute non directifs ou libres dans
lentretien non directif lenquecircteur propose le thegraveme et nintershy
vient que paIr relancer enaJUrager Mais face agrave certaines reacuteticenshy
~ nous avons utiliseacute lentretien libre ougrave aucun questionnaire
nest eacutelaboreacute agrave lavance la conversation se fait agrave bacircton rompu (1)
(1)- Note de aJUrs Meacutethodolcqie de la recherche prof M Ibrahima Dia LNSEPS 3e anneacutee 1988
- A Berte Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de Dakar s d p21
- 53 shy
Nous avons rencontreacute huit responsables au niveau du
MEN et du MJS douze dirigeants sportifs dont cinq de la
provinoe quinze directeurs et professeurs deacutecole dont quatre de
la province trente moniteurs de la capitale et de la province
vingt jeunes dont lacircge est cxgtmpr1s entre daIze et vingt ans vingt
parents du milieu urbain et du milieu rural
un regain de sensibilisatiDn se fait sentir au niveau des
IeSpOIlsables du MEN et du MJS des cadres et des dirigeants
sportifs en faveur de lEPS Des journeacutees de reacuteflexion des ta-
bles rondes sur les prOOlegravemes du sport en Haiumlti ont souvent donneacute
une place importante agrave lEPs dagravens les deacutebats et recommandations
qui en deacutecollent Cependant la politique sportive du pays est enshy
00Je agrave deacutefinir Elle est laisseacutee au greacute des courants du moment
Dans oe mjHeu il y a certes des deacutetracteurs de lEPS
mais dune maniegravele geacuteneacuterale ils pensent que lEPS est une neacuteshy
cessiteacute Maisbullbull ce grand mais qui fait souvent son apparition
quand on parle dEPS deacutenote une certaine inquieacutetude Il cache
tous les agraveJstacles susciteacutes par une mise en place systeacutematique de
lEPSbullbull ces agraveJstacles semblent ecirctre insurmontables et creacuteent la
panique le deacutecouragement quand il Sagit daller au fond des
choses
Le grand public meacuteconnait lEPS Il sinteacuteresse aux
pratiques sportives surtout collectives Un petit tournoi inter-
soalaire local peut soulever daussi vives passions que les granshy
des compeacutetitions nationales
Lattitude et la reacuteaction du public face agrave lEPS vashy
- 54 shy
rient en fonction de leur statut socio-eacuteocnomique et de leur niveau
culturel
Plus ils sont cultiveacutes plus ils sont favorables aux
APS et en saisissent limportance dans leacuteducation des enfants
les parents les y enCXXJragent en les y conviant Ils leur offrent
les mayens neacutecessaires agrave de telles pratiques dans des clubs priveacutes
dans des organisations de jeunesse ou dans les eacutecoles qui offrent
cette perspective Cependant agrave talt cela la condition sine qua non
reste un travail scxgtlaire satisfaisant Il est le plus important et
ne doit pas ecirctre perturbeacute par les APS scus peine decirctre interdishy
tes
Peur ceux qui sont moins cultiveacutes et agrave faibles moyens le
problegraveme est consideacutereacute agrave partir dautres paramegravetres Les APS
sont une perte de temps Elles -oocupent des heures preacutecieuses qui
pourrcrlent ecirctre oansacreacutees aux matiegraveres importantes telles que les
matheacutematiques la physique etc car dEiterminantes pour la reacuteussite
aux examens Ces activiteacutes entrainent des deacutepenses suppMmentaires
en eacutequipements de sport (short maillot chaussures de sport etc)
alors quil est deacutejagrave tregraves difficile de doter les enfants de fournishy
twes classiques (cahiers livres uniformes etc) De plus elles
exposent lenfant agrave des risques daccidents qui entraicircneraient
dautres frais Ie problegraveme de lalimentation des enfants est lui
aussi sa1leveacute Ie pays est toucheacute par le problegraveme de la malnutrishy
tion A cet effet ils preacutefegravereraient la mise en place dun programme
de cantine scolaire agrave un programme dAPS bullbull
Les directeurs deacutecoles reacutechignent face aux deacutepenses
quentraicircneraient les installations et les eacutequipements Les monishy
- 55 shy
teurs affecteacutes dans ces eacutecoles sont parfois tregraves mal reccedilus sous
preacutetexte quils deacuterangent et viennent troubler lordre le bon
fonctionnement des classes et de tout leacutetablissement
Dune maniegravere geacuteneacuterale nous avons pu deacuteceler une regretshy
table confusion qui fausse lopinion publique haiumltienne sur la
nature et la finaliteacute de lEPS dont le rocircle des cadites est mal
perccedilu La pitatique de trois disciplines foot-bail volley-baIl
basket-bail tient place dEPS Parents eacutelegraveves enseignants
enfin la majoriteacute des haiumltiens ramegravenent lensemble cognitif
psycho-moteur et socio-affectif que constitue lEPS agrave une
simple pratique sportive
000-000-000-000-000-000-000
------------------------------
Troisiegraveme partie
POUR UNE EPS EN BArrI
- 57 shy
31- Analyse Critique lt=======================gt
Linstance dirigeante du sport haiumltien a pendant longtemps
eacuteteacute ballcteacutee dune institution agrave lautre et a souvent eacuteteacute rattashy
djeacutee au Deacutepartement de lEducation Nationale Cela aurait pu trashy
duire la redlerd1e dune politique sportive Mais cette politique
na jamais eacuteteacute clairement deacutefinie Elle a eacuteteacute ponctuelle variant
avec les influences du moment
De nombreux textes officiels ont tenteacute de deacuteterminer les
oonctitions dans lesquelles les pouvoirs publics entendaient promoushy
voir et deacutevelopper lEPSbull Par manque de preacutecision ces deacuteclarashy
tions geacuteneacutereuses dintentions se sont heurteacutees agrave des contraintes
qui ont entraveacute leurs reacutealisations
les leSSCllrœ5 budgeacutetaires du MJs sont limiteacutees Ceci
affecte le finanoement de la formation des cadres de leacutequipement
et des infrastructures Le MJS ne reccediloit que 041 du budget
Natialal Ce pourœntage ne poorrait-il pas ecirctre ameacutelioreacute Il eacutetait
de 086 en 1985
la DEPS et la Direction Jeunesse sont les deux grands
secteurs du MJS Cest par lintermeacutediaire de ces deux directions
quil entreprend taJtes ses actions agrave travers le pays Aussi on ne
comprend pas que ces deux directions ne reccediloivent que 32 (29
DEPS 3 Direction Jeunesse) du budget du MJS alors quil
en est attribueacute 43 agrave la Direction Administrative A cette direcshy
tien est affecteacutee 60 du personnel du MJS Cest agrave se demander
sil sagit bien du MJS bull Ceci ne reflegravete pas les missions et at shy
tributions de ce ministegravere dlargeacute dassurer et de controcircler toutes
les actions publiques ou priveacutees dans les domaines de leacuteducation
- 58 shy
physique du sport et des activiteacutes de Jeunesse
Le manque de cadres est crucial Les moniteurs sont en
nombre insuffisant et leur formation quand elle existe ne tient
quagrave de rares stages organiseacutes arbitrairement Prenons lexemple
des stages de hand-ball qui avaient eacuteteacute organiseacutes en Haiumlti au cours
des anneacutees 1983-1985 li Y a eu des stages niveau l niveau II et
une formation dofficiels Pautant depuis on nentend plus parler
de hand-ball on oublie mecircme de le citer en eacutenumeacuterant les diffeacuterenshy
tes disciplines sportives Que sont devenus ces stagiaires Il ny
a eu auam suivi Ceci nest quun exemple parmi tant dautres
ou temps de largent mobiliseacutes pendant quelques temps
pour partir en fumeacutee Les moyens sont limiteacutes il faut donc meacutenager
et canaliser les eacutenergies On ne peut pas organiser des stages ou
quelle que soit lactiviteacute dans le seul but dorganiser mecircme si le
finanoement vient de lexteacuterieur Un systegraveme de deacutetection des beshy
soins de controle et de suivi doit ecirctre mis en place pour assurer
une certaine continuiteacute mecircme au delagrave des changements administrashy
tifs
Dans le secteur primaire nul nest mieux placeacute que linsshy
tituteur pour encadrer ses eacutelegraveves en EPS Pourquoi y affecter
des moniteurs alors quil est preacutevu une formation des instituteurs
agrave cet effet Cela naurait pas poseacute de problegravemes si cette formation
eacutetait effectivement et convenablement assureacutee
Chaque anneacutee la CONFEJES offre des bourses pour la
formation des cadres Haiumlti ne proposant pas reacuteguliegraverement des
candidats nen beacuteneacuteficie pas tous les ans Imaginons ce programme
de bltXlrses pris dans des conditions ideacuteales cest agrave dire proposhy
- 59 shy
ser des candidats chaque anneacutee des eacutetudiants accomplissant une
scolariteacute normale sans abandon Au rythme de deux boursiers par
an pour une dureacutee deacutetudes de cinq ans seulement douze professhy
seurs dEPS seraient formeacutes en dix ans Cest sans doute mieux
que rien mais cela ne suffit pas Il faut trouver agrave part cela
dautres moyens de formation Lideacuteal serait que le pays ait son
eacutecxugravee de formation A ce propos de nombreux projets ont vu le jour
des offres ont eacuteteacute faites il faudrait se deacutecider maintenant
Ladeacutequation entre le MJS et le MEN na pas toujours
eacuteteacute eacutevillente Parrtant elle savegravere neacutecessaire pour le deacuteveloppeshy
ment de lEPSbull Nous pensons que lEPS aujourdhui inteacutegreacutee
dans les structures du MEN devenu MENJS pourra plus facishy
lement se creacuteer une place dans le systeacuteme scolaire
le secteur priveacute deacutetient 74 des eacutecoles du pays On assisshy
te en Haiumlti agrave une privatisation de leacuteducation les deacutepartements de
lOUest du Nom et de lArtibonite sont les trois reacutegions du pays
agrave avoir le plus grand nombre deacutecoles et deacutelegraveves Sauf de rares
exceptions les eacutealles en Haiumlti ne disposent pas de cours de reacuteshy
creacuteation ou despace permettant de faire de lEPS Au niveau de
lenseignement supeacuterieur la grande absente reste lEPS
li Y a Wle forte reacutesistance des gestionnaires de ladmishy
nistration des eacutecoles agrave accepter linteacutegration et agrave supporter au
moins une partie des ooligations Ceci sexplique par le fait que
- 60 shy
Cest par leacuteducation que lon faccedilxgtnne les hommes qui deshy
main batiront la citeacute Le fait quHaiumlti soit un pays en voie de deacuteshy
velcppement nest pas antogoniste agrave celui de vouloir donner agrave sa
jeunesse une eacuteducation cxmlplegravete il peut lui offrir une EPS avec
les moyens dont il dispose
32- Quelle EPS pour Haiumlti lt================================gt
Linteacutegration de lEPS dans lenseignement global est
conditionneacutee par des facteurs sociaux culturels eacuteconomiques clishy
matiques politiques
LEPS est une discipline denseignement qui sollicite
lecirctre humain dans toutes ses dimensions Pour remplir eacutefficacement
son mIe eacuteducatif il lui faut des programmes conccedilus en fonction
des individus et de la socieacuteteacute auxquels ils sadressent un personshy
nel qualifieacute en nombre suffisant ayant beacutenificieacute dune formation
applUprieacutee des stlucbIres pour la formation des cadres du mateacuteshy
riel et des infrastructures en quantiteacute suffisante un milieu
conscient de son importance une marge horaire suffisante et bien
reacutepartie dans le programme scolajrei un cadre leacutegislatif lui assushy
rant la place agrave laquelle elle a droit
Toutefois Haiumlti est un pays en voie de deacuteveloppement Il
doit faire face agrave tous les problegravemes engendreacutes par le salS deacutevelopshy
pement Avec la crise quil est en train de traverser le pays a
besoin dune revalorisation du sens civique des valeurs cultushy
~es nationales Il lui faut donc une eacuteducation physique agrave sa
- 61 shy
mesure qui tiendrait compte de ses besoins de ses reacutealiteacutes de
ses valeurs socio-culturelles et eacuteconomiques
Aussi pcur la conception des programmes dEPS il faushy
dra choisir et seacuterier les exercices en fonction des possibiliteacutes
de la popu1ation cible jongler avec la reacutepartition de lheure et
les contenus de chaque seacuteance li serait abeacuterrant que de vouloir agrave
travers nos cbjectifs eacuteducatifs exiger les mecircmes depenses deacutenershy
qies des enfants des mil jeux favoriseacutes que de ceux des milieux deacuteshy
favoriseacutes n serait tregraves important de reacutesetver aux jeux traditionshy
nels une place dans ces programmes
n nest pas neacutecessaire de se lancer dans des deacutepenses
falles patr lameacutenagement dinstallatians luxueuses ou de mateacuteriels
sqgthistiqueacutes paIr lEPsbullbull Palrquoi dans un premier temps ne pas
utiliser des terrains en terre battue si cest tout ce dont on
peu-t disposer Nos parents les utilisaient pourtant
la fabrication de mateacuteriel en exploitant les ressources
locales permettra de satisfaire l-es besoins dun mateacuteriel de base
pcur 17 EPsbullbull les enfants apprendraient agrave se servir utilement de
leurs mains ce serait un moyen de susciter leur creacuteativiteacuteect
Ils fabriqueraient tout un mateacuteriel dont ils se serviront dans
leurs jeux ceci serait aussi un moyen de creacuteer de lemploi mecircme
tem-porairement
Cest donc tout un travail dorganisation de recherche
et de creacuteation qui devrait ecirctre entrepris pour que le pays puisse
avoir une EPS agrave sa mesure une EPS couleur localeIl
- 62 shy
33- Propositions lt===================gt
Nous avons reacuteparti nos propositions dans le temps agrave court
moyen et long terme
331- A Court Terme
n faudra entreprendre tout un travail de recherche nous
dirons mecircme de fouille du milieu en vue de
- reacutepertorier les activiteacutes physiques traditionnelles
- recenser tous les cadres du pays en EPS sur le territoire
national et agrave leacutetranger disponibles et disposeacutes agrave aider le pays
Lavenir de la jeunesse haiumltienne cest lavenir de la nation elle
nous exgtneerne tous Et cxgtmme le dit la devise nationale LUnion
Fait la Force bullbull
- recenser tout ce quil y a comme infrastructures espaces
libres pouvant ecirctre ameacutenageacutes dans les eacutecoles et agrave proximiteacute
- reacutepertorier tous les moyens disponibles agrave la preacuteparation dun
mateacuteriel didactique de fabrication locale
- preacuteparer une campagne de sensibilisation du public haiumltien et
de valorisation de lEPS Elle doit ecirctre minutieusement entreshy
prise pour ne pas obtenir leffet contraire Elle se ferait au
moyen de amfeacuterences deacutebats teacuteleacuteviseacutes et radio diffuseacutes parution
darticles dans les journaux organisation dun service de documenshy
tation
- 63 shy
- mettre en place un programme de formation des instituteurs et
des moniteurs
332- A Moyen Terme
Apregraves ce travail de recherche il faudra
- trouver aux activiteacutes traditionnelles une place dans les
programmes dEPS en les dotant de support peacutedagogique
- inteacutegrer dans la formation lapprentissage de la preacuteparation
du mateacuteriel didactique agrave partir des ressources locales
- former les moniteurs et instituteurs deacutejagrave dans le circuit
S(X)laire cette formation sera assureacutee par des stages leur pershy
mettant de se former tout en CXX1tinuant agrave remplir leurs fonctions
Un groope de formateurs itineacuterants seraient chargeacutes deacutetendre cette
formation aux provinces
- veiller agrave aaxmier une place importante agrave la peacutedagogie theacuteoshy
rique et pratique dans les Ecoles Normales en assurant lapplicashy
tion du programme de formation des instituteurs en EPS
- Transformer les terrains recenseacutes en terrain agrave usages mulshy
tiples Cest agrave dire tracer des pistes autour des terrains de
foat-ball ou juste une piste de lOOm parallegravelement agrave la longueur
du terrain si le pourtour nest pas deacutegageacute Preacuteparer des aires de
sauts de lancers Un terrain de basket-ball peut bien contenir un
terrain de volley-ball il en est de mecircme pour dautres disciplines
Si une ville ne dispose que dun terrain il pourra ecirctre utiliseacute
- 64 shy
pour plusieurs activiteacutes Il faudra alors eacutetablir un calendrier
dutilisation des terrains pour chacune des activiteacutes
Avec laide de la municipaliteacute et des conseils communaushy
taires il serait neacutecessaire dameacutenager des espaoes le plus que posshy
sible agrave proximiteacute des eacutecoles
- mettre en place de structures pour la creacuteation dune eacutecole de
formation de cadres
- reacuteglementer lEPS en lui fournissant un cadre juridique et
institutionnel Cette leacutegislation devra
-fixer des objectifs psycho-peacutedagogiques
-deacuteterminer les responsabiliteacutes du ministegravere de tutelle
des directeurs deacutecoles des enseignants et des parents
-procurer des moyens financiers creacutedits budgeacutetaires pour
le financement des installations des eacutequipements de la formation
des cadres des recherches etcbull
-assurer une carriegravere deacutecente aux cadres dEPS bull
-assurer une chalge horaire suffisante agrave lEPS dans les
programmes scolaires
-ootenir que les eacutecoles qui seront construites (agrave partir
de la mise en application de la loi) preacutevoient la reacutealisation
dinstallations sportives
333- A Long Terme
Il faudrait agrave long terme
- Appliquer la campagne de sensibilisation du public et de vashy
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
1
-77shy
-I- OUVRAGES lt==============gt
- Arnaud P (sous la direction de) Le corps en mouvement Touloushy
se Privat 1981 314 p
- Alnaud P Broyer G (sous la directiDn de) La psycho-peacutedagogie
des activiteacutes physiques et sportives Toulouse Privat 1986
418 p
- Bette A Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de
Dakar s d 88 p
- Bourdieu P Passeron J-C Les heacuteritiers (les eacutetudiants et la
culturel Paris Editions de Minuit 1964 189 p
- Bucher A C Koening R C Methcxls and materials for secondary
sdlool physical education 5e eacutedition USA C V Mosby Company
1978 433 p
- Dudal J Rameau R et al sport facile Paris Edicef 1983
148 p
- Heacutebrard A Leacuteducation physique et sportive reacuteflexions et persshy
pectives Paris Revue STAPS et revue EPS 1986 271 p
- Le Boeuf J-C LEveil sportif Paris LEcole 1974 207p
- IDisel E les bases psychologiques de leacuteducation physique 4e
eacutedition Paris Bourrelier 1966 206p
- Parlebas P Lexique commenteacute en science de laction motrice
Paris LNS EP 1981 222 p
- Thomas R Education physique Collection Que sais-je 2e
eacutedition Paris Presse Universitaire 1981 127 p
- vannier M et Fait FH TeadlIcircng physical education in secondary
school 4e eacutedition USA WB Saunders Company 1975 580 p
- Zimmermann D (sous la direction de) Questions - Reacuteponses sur
leacuteducation physique et sportive 4e eacutedition Paris ESF 1981
173 p
-78shy
-II- ARTICLES ET TRAVAUX UNIVERSITAIRES lt===========================================gt
- Comiteacute International de lEducation Physique et du sport Manishy
feste sur le sport Paris 1964 22 p
- Feacutedeacuteration Intematia1ale de lEducation Physique Manifeste Monshy
dial de lEducation Physique Queacutebec 1971 16 p
- UNESCO 20e session Reacutesolution 1542 Charte Internatioshy
nale de lEducation Physique et du sport Paris novembre 1973
- Andreacute Dieudonneacute Impact de la politique sportive haiumltienne sur la
jeunesse scolaire de Port-au-Prince Meacutemoire de fin deacutetude preacutesenshy
teacute agrave lLNJS de Yaoundeacute 1980
- Rapport Seacuteminaire sur le deacuteveloppement du sport en Haiumlti Port-
au-Prince 1985 65 p
- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
la reacutegion de lAmeacuterique Latine et des Caraiumlbes Evolution et tenshy
dances de leacuteducation en Haiumlti MEN Haiumlti 1987 42 p
- Direction de la planification Annuaire statistique 1985-1986
MEN Haiumlti 1987 67 p
- IPN CUrriculum de leacuteocugravee fondamentale Programme peacutedagogique
opeacuterationel le et 2e cycle MEN Haiumlti 1988 20 p
- IPN CUrriculum des Ecoles Normales Programme cadre le 2e
Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
- -- ----- - --
----
---- ------
-- --------------- ----------
----------------- ------------- - ----- --- ---------
- 31 shydes CXlI1gres et CXlI1feacuterences sur les Sports et la Jeunesse
7) Enaurager la formation de cadres de diffeacuterents niveaux pour la mise en oeuvre de cette pOlitique
8) Entretenir des relations avec les Organismes Nationaux Internationaux et Etrangers travaillant dans le domaine de sa compeacutetence
9) Participer aux activiteacutes des Organisations Internationales dans le domaine des activiteacutes sportives al de jeunesse en conformiteacute avec les inteacuterecircts nationaux
Ie MJS dispose dun budget qui est voteacute chaque anneacutee
Ce budget a subi une baisse CXlI1sldeacuterable au cours de ces derniegraveres
anneacutees
ANNEE ElJl)EI NATIONAL ElJl)EI MJS MJS
85-86 712097000 6170000 086
86-87 904833000 6270000 069
87-88 1 360000000 5900000 043
88-89 1334000000 5546000 041 -
Tableau de leacutevolution de budget national du budget du MJ S et de son pourcentage de 1985 agrave 1986 (1)
PaIr lanneacutee 1987-1988 le budget du MJ S a eacuteteacute reacuteparti
de la maniegravere suivante
Tableau de la reacutepartition du budget du MJ S
SEXITONS MJS REPARIITION ElJ[XEl ~
Bureau du Ministre et du Secreacutetaire dEtat 342000 600
------- ---_----shyDirection Geacuteneacuterale 261000 400
It Administrative 2543900 4300
1722~0-----t--- 1 o~-Jetmesse ---------~----------
EPS 1703400 t 2900
Bureaux Reacutegionaux 877500 1500
Total axiget 87-88 5900000 100001
L
(1)- Les chiffres proposeacutes pour lexercice 88-89 sont provisoires Ie budget est exprimeacute en gourde (G) Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir des informations recueillies agrave la Direction du Budget
- 32 shy
Ie MJS oomptait 317 employeacutes dont 149 agrave la DEPS Le
personnel cadre de cette direction eacutetait composeacute de deux professhy
seurs dEPS 138 moniteurs dont 66 en province et 72 agrave Port-aushy
Prince
ra formation des cadres en EPS na pas eacuteteacute faite de fashy
ltpl CXlI1tinUe Les 97 cadres formeacutes entre les anneacutees 1939 et 1950
par lEougravee Normale dEducation Physique et Sportive dalors deacuteshy
courageacutes par le manque dorganisation avaient tregraves vite abandonneacute
presque taJs la carriegravere Pour remplacer ces cadres loffice comshy
peacutetent a fait appel agrave des jeunes pltXJr assurer les fonctions de moshy
niteurs lis forment un gratpe heacuteteacuterogegravene leur niveau acadeacutemique
varie des CXXJrs moyens du primaire aux ltxJUrS supeacuterieurs Ils nont
eacuteteacute recruteacutes selon aucun critegravere speacutecifique En geacuteneacuteral ils ont
fait un peu de sport ou ont suivi des stages dentraineurs
En septembre 1988 le MJS comptait dans ses services
deux professeurs dEPSbullbull Deux sent en formation et deux autres en
instance de deacutepart taJs quatre boursiers CONFEJES bull Cepenshy
dant oeci ne reflegravete pas le nombre exact de cadres du pays ayant
reccedilu une formation en EPS bullbull
Depuis 1979 plUSieurs projets deacutecoles de formation ont vu
le jalr En 1979 lOEA avait preacutevu dans un plan de reacuteforme unishy
versitaire la creacuteation dun Centre de sports rattacheacute agrave lUnishy
versiteacute dEtat dHaiumlti Le MJS avait trois projets en 1981 le
dossier de creacuteation dune Ecole Normale dEPS en 1983 lEcole
Nationale des Cadres de Jeunesse et des Sports en 1984 un Centre
de Formation des Cadres de Jeunesse et de sport soumis agrave leacutetude
ils sont peu agrave peu passeacute agrave loubli En 1987 le COH a eacuteteacute approcheacute
- 33 shy
par un groupe de donateurs ameacutericains inteacuteresseacutes agrave financer un Censhy
tre dEducation Sportive ce dossier attend decirctre eacutetudieacute
Au cours de la reacutedaction de notre meacutemoire il y a eu cershy
tains d1angements au niveau des structures de ces institutions
Nals avons jugeacute bon apregraves avoir exposeacute nos constatations de deacuteshy
part den tenir compte car ils nous paraissent importants
Le deacutecret loi du 2 Deacutecembre 1988 transforme le MEN en
MENJS Il a eacuteteacute creacuteeacute une nouvelle direction technique deacuteconshy
centreacutee qui reprend les attributions et assurera les seryices anshy
ciennement deacutevolus au MJS Tous les cadres de lex MJS sont
maintenant affecteacutes au MENJS La Direction de la Jeunesse et
des Sports dispose dune section EPS et dune une jeunesse Elle
profitera des stzuctures administratives de lEducation Nationale
Le MENJS a adopteacute lorganigramme suivant
ORGAIIICRAIME bu MII~TERE bE LEbUltlllON NArONflf
bE IA s JUNES~E lOT bES 5loRTS
----------------------__________--L______________~_~
-middot--r---~_~~_-l 1
- 34 shy
22- Le Systegraveme Scolaire Haiumltien lt================================gt
221- Objectifs dOrientation
Leacuteducation haiumltienne se veut nationale et affirme lidenshy
titeacute de lhomme haiumltien Elle doit constituer un facteur dinteacutegrashy
tion et de cxi1eacutesion et vise de ce fait agrave reacuteconcilier le jeune haiuml-
tien avElC son environnement culturel social et eacuteconomique Leacutecole
nouvelle a pour mission de deacutevelopper eacutegalement le sens des responshy
sabiliteacutes et lesprit communautaire Elle veut ecirctre un instrument
de deacuteveloppement et integravegre dans son contenu les donneacutees de la reacuteashy
liteacute haiumltienne comme elle devra apporter agrave lenvironnement le
changement et le progregraves neacutecessaires
Leacuteducation haiumltienne vise avant tout agrave favoriser la forshy
mation de lhomme citoyen-producteur capable de modifier les candishy
tians physiques naturelles de creacuteer les richesses mateacuterielles et
de ocntribuer agrave leacutepanouissement des valeurs culturelles morales
et spirituelles
Les Objectifs eacuteducatifs peuvent se reacutesumer en 5 points
1) La reacutealisation de la scolarisation agrave 100 en lan 2004 (bishy
centenaire de la Reacutepublique dHaiumlti)
2) La lutte pour lalphabeacutetisation de la population adulte
3) Linteacutegration de leacuteducation dans les activiteacutes socio-eacuteconoshy
miques nationales
4) Lameacutelioration qualitative de lenseignement et de la reacutenoshy
vation du contenu
5) La promotion de lidentiteacute nationale et des valeurs cultushy
relies
- 35 shy
Ces abj~s sont soutenus par une strateacutegie fondeacutee sur
leacutelargissement constant et reacutegulier du systegraveme eacuteducatif et de
lorientation de leacuteducation pour le deacuteveloppement
la prioriteacute effective accordeacutee agrave leacuteducation depuis le 7
feacutevrier 1986 en reacuteponse aux revendications populaires ainsi que
le caractegravere de vecteur permettent dassurer graduellement la mise
en place dun nouveau systegraveme deacuteducation et de formation
22-2- structure et Reacutepartition
Depuis environ une dizaine danneacutees le MEN tente dapshy
porter une reacuteforme au systegraveme eacuteducatif qui vise agrave revoir non seuleshy
ment les oantenus disciplinaires mais surtout agrave redeacutefinir la misshy
sion mecircme de leacutecole
Celte innovation profonde se propose de jeter les bases
dune teacuteelle adaptation de leacuteducation aux reacutealiteacutes eacuteconomiques soshy
ciales et culturelles du pays Ie nalVeau scheacutema du systegraveme eacuteducashy
tif veut fixer agrave travers leacutecole fondamentale les grands axes de
lavenir peacutedagogique de la Nation (voir organigramme p36)
EmploI
~ u J
shyl 0shy
u egt cff0 -0 ~ li W S- Wl~
0 ~ - tO__u0 Uuml 1 u v Z ( Prem 0 0 ltgt1 Pr+re 10
V] if
1 IJI ~ C ~ S-cu IJI 0 Ci 0l IJIU IJI 0 ~ ~ ~0 gt- UJ tO-L-_
l U lU EeumlCILl 0 egtltgt1 J J U
-- IJI IZ iJ ~ ~
- -- - --- DEf ORIENTATION 1
1- - tS - - - - - - - - - - shy
15 ~
3eCYCLE 3e CYCLE GENERAL TECH et PROf
(1er de~reacute)
13 ans~J -
14
----J 0 1 nenmiddot
- t13tIcircon ------- -r
- - - - - - - - - - - - - - - - - - _1 EDUCATION NON-fORMELLE
~ u laquo f- 12z I-l
~ I-l
Cl Ul ~ 0Z IJI JI0 l ULL gt-
ILl U l s0 0
ILl )IJI ~
u organigrarn meltuuml
du systegravemez 9 0 laquo i= eacuteducatifU 8l ) u
617 ans
---
- -
EDUCATION PRESCOIAIRF ( Preacute-seol 1----_
- 37 shy
22-21- Leacuteducation preacute-scolaire
Leacuteducation preacute-scolaire dure en principe deux ans En geacuteshy
neacuteral lenfant y entre agrave lacircge de quatre ans La population dacircge
preacute-soalaire (0 agrave 5 ans) est de 957600 enfants soit 1764 de la
population totale
Pour lanneacutee scolaire 1985-1986 le secteur public disposhy
sait de 185 eacutetablissements aaueillant 9250 enfants des deux sexes
soit 096 de la pqgtulation dacircge preacute-scolaire pris en charge par
185 maicirctresses (voir tableau p 38)
Une politique de deacutevelqgtpement de lenseignement preacute-scoshy
aire public avait eacuteteacute mise sur pied en collaboration avec des orshy
ganisations gouvernementales Cependant ŒS actions seacutetaient reacuteveacuteshy
leacutees insuffisantes pour reacutepondre aux besoins des populations urbaishy
nes marginales et des populations rurales
Avec les eacuteveacutenements de 1986 an a vu la situation se deacutegrashy
der ~ qui a entraineacute la fermeture de certains centres financeacutes
par les organismes gouvernementaux cette caren~ du secteur public
est en partie oompenseacutee par le sectoor priveacute indeacutependant les orgashy
nlixttions non gouvernementales et missionnaires Il ny a pour ce
secteur aucune donneacutee statistique officielle Mais nous pouvons
avan~ agrave partir des divers renseignements recueillis que 82 des
centres preacute-scolaires sont deacutetenus par ce secteur
- 38 -
Nanbre de centres effectifs et maicirctresses de lensei~t pre-scolaire plblic selon le deacutepartetœmt geacuteographique anneacutee 85-86
DEPARIEMENlS CENlRE EFFECTIF MAIIRESSES
OUest 30 30middot~i~~~~ ~~L ~
Nom 30 middotmiddotmiddotmiddot)1500- 30
NomEst 14 700 14
NomOUest 12 600 12 middotmiddotmiddotimiddotmiddotmiddotmiddotmiddot
Artibonite 50 middot2500 50 lt~ ~
Centre 12 600 12
SUd 15 750 15
SUdEst Il 550 Il
GrarrlAnse Il 550 Il
rorAL 185 9250 185
2222- Lenseignement primaire fondamental
La famation assweacutee par leacutecxugravee fondamentale comporte dix
anneacutees suaessives qui seacutetendent pour chaome delles sur une anshy
neacutee scolaire Ces dix anneacutees deacutetudes sont sanctionneacutees par le oishy
plocircme dEtudes Fondamentales (OEF)
Les trois pœltlIcircegraveres anneacutees constituent le premier cycle
lBs trois suivantes le deuxiegraveme Ces deux cycles forment geacuteneacuteraleshy
ment une structure scolaire appeleacutee Ecole Primaire Les quatre
derniegraveres anneacutees constituent le 3e cycle qui est rattacheacute agrave
ltfEcole Secondaire
le premier et le deuxiegraveme cycle seacutetendent sur une dureacutee
de six ans et regroupent des enfants de 6-12 ans Cette classe
dacircge est eacutevalueacutee agrave 975100 enfants soit 18 de la population
totale
- 39 shy
Cependant 358800 enfants entre 6-12 ans soit 37 de cette populashy
tion ne sont pas scolariseacutes
Le taux de scolarisation a oonnu une eacutevolution assez soushy
teacutenue En effet le taux brut est passeacute de 86 en 1983 agrave 894 en
1986 tandis que le taux net sest ameacutelioreacute en passant de 566 en
1983 agrave 632 en 1986
Le nombre deacutelegraveves des eacutecales primaires est de 872500 acshy
cueillis par 23200 instituteurs geacuteneacuteralistes dans 3734 eacutecoles
disposant de 20300 salles de classe (voir tableau p 40) Une
moyenne de 40 eacutelegraveves par instituteurs et par salles de classe est
observeacutee
Ces eacutelegraveves vont en geacuteneacuteral agrave leacutecole 5 jours sur 7 Cershy
tains eacutetablissements travaillent de 8h agrave 12h avec 14 dheure de
reacutecreacuteation agrave 10h puis de 14h agrave 1611 avec 14 dheure de reacutecreacuteation agrave
15h Dautres travaillent de 7h30 agrave 12h
Les eacutecoles primaires sont reacuteparties en
-cateacutegories distinguant des eacutecxgtles laiumlques oongreacuteqanistes presbyshy
teacuterales missionnaires et communales
-secteur public et priveacute Le secteur priveacute compte 510063 eacutelegraveves
soit 5845 de leffectif total tandis que le secteur public nen
reccediloit que 362437 soit 4154 La reacutepartition du nombre deacutelegraveves
par rapport au nombre de maicirctres et de salles de classe est de loin
la meilleure dans le secteur priveacute
Le 3e cycle de lenseignement primaire fondamental eacutetant
rattacheacute agrave leacutecxgtle secondaire nous en prendrons connaissance dans
le chapitre suivant consacreacute agrave cet enseignement
LECOLE PRIMAIRE EN CHIFFRES lt==============================gt
1 1 N ~
NCMBRES DEmIES NQ~ DINSlTIElmS Nltl1BRES DE SALlES DE CUgtSSE Nl1BRES DE ~ [1EJ AIltIDITNIS ~ ~D=
ru PR T ru PR T ru PR T ru IR T ru PR T
207 732 ~~~t~ 2635 4820 7455 1623 4810 6433 12187 9479 21 666 ~~st _ 97155 176569 f~~~j ----- ----_ llord 47865 50 603 )~~d~~) 161 293 ~gt~iir 1576 2883 4459 1147 2494 3641 6394 4974 11 368
NoroEst 18267 17325 35592 62 101 163 246 450 696 2ocirc8 342 630 3002 2335 5n7
NordOJest 25470 30029 55499 67 195 262 239 436 675 269 374 643 2690 2093 4783 f-- -- --Artibonite 53071 80136 middot~i~middotj~Bi 148 358 J(~~~~Y1~ 1224 2238 3462 885 2128 3013 6784 5277 12061
Centre 16892 29885 46777 83 182 265 555 650 1005 352 642 994 1890 1471 3361
SUd 36522 49159 85681 108 305 413 667 1222 1889 664 1112 1 756 4255 3310 7565
SUd Est 25708 24719 50427 83 187 270 403 738 1141 447 599 1046 3725 2899 6624
GranlAnse 41487 51638 93125 152 310 462 855 1563 2418 845 1299 2144 5477 4261 9738 1- l 11 po ll l 1 1 11~S-~j(~~1872500 1071 1 bull
1111 ~j~~ 23200 6500 W~j~ 1 20300 46404 bull ~(~ 82503 1 11UIAL 362437 ~1~~~~ ~~~~1 3734 81~OO ri ~9n _ 1 ~~9o bull l f-shy~ ~l1 l3-t~ 1 1
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MEN
ru Public PR ~ Priyeacute T ~ TOTAL
- 41 shy
2223- Lenseignement secondaire
Lenseignement secondaire reglOlpe les trois classes 2egraveme
1egravere Terminale des lyceacutees et oollegraveqes les eacutecoles professionnelles
du
deuxiegraveme degreacute et les eacutecoles normales
Le 3e cycle de leacutecole primaire fondamentale et les 3 anshy
neacutees de lenseignement secxgtndaire reacuteunissent en majoriteacute des jeunes
de la classe dacircge 13-20 ans
Le 3e cycle de lenseignement fondamental offre un jeu
dcptjons conduisant les eacutelegraveves soit vers une formation geacuteneacuterale
appuyeacutee par des activiteacutes agrave caractegravere preacute-professionnel soit vers
des formations techniques al professionnelles et renforccedilant au beshy
sain les acquis en matiegravere de connaissances geacuteneacuterales Au bout de
ce cycle leacutelegraveve muni de son DEF est orienteacute dans le circuit de
lEcole Normale 01 celui des eacutebldes geacuteneacuterales conduisant au baccashy
laureacuteat 1egravere et 2egraveme partie 01 encore vers les eacutecoles professionshy
nel1es du 2e degreacute
Pour le circuit deacutetudes geacuteneacuterales du 3e cycle agrave la tershy
minale il a eacuteteacute recenseacute 376 eacutecxugravees reacuteparties en eacutecoles laiumlques au
nombre de 340 dont 314 priveacutees 26 publiques en eacutecoles congreacutegashy
nistes au nombre de 36 toutes priveacutees Les eacutecol-es fonctionnent 6
jours sur 7
- 42 shy
Lhoraire des cours varie avec leacutetablissement et le nishy
veau deacutetudes certaines eacutecoles ont adopteacute pour les classes de
premiegraveres et terminales un systegraveme agrave double flux cest agrave dire un
groupe suivant les cxxlrs reacutequliers pendant la journeacutee et un autre
groupe le soir agrave partir de 17h Ce systegraveme permet agrave des jeunes
dexercer un meacutetier ou dapprendre quelque mose en cxxlrs de jourshy
neacutee tout en preacuteparant les examens du baccalaureacuteat
Un effectif de 6978 professeurs a eacuteteacute deacutenombreacute Ils sont
agrave 88 de sexe mascn]jn et dispensent des cours dans plusieurs eacutecoshy
les Leur niveau deacutetudes est tregraves variable Ceux qui ont atteint
le niveau de premiegravere repreacutesentent 231 terminale 1266 Brevet
Supeacuterieur 126 lEcole Normale 2044 lUniversiteacute 3154 non
deacutetermineacute 3055
Leacutecxgtle secondaire accueille 139422 eacutelegraveves dont 117464
soit 8425 de leffectif au niveau du secteur priveacute et 21958 soit
1575 dans le secteur public (voir tableau p 43)
-----
LECOLE SECONDAIRE EN CHIFFRES lt~================~=~============gt
--- NCl13RES DELEVES ~Icirc NCMBRts I)ID)ES 1O~ DE FroFESSElIRS bull NMmES DE SAIUS DE CIASSE NCMœES DE REIXX1BI1NTS
--- -- 1 - shyDEP1IRIflolErrs -shy
ru_ PR T ru m T ru m T tu m T ru m T 1
OJest 1843 91915 103758 11 203 582 4026 4608 205 1516 1721 834 6095 6929 ~ ~ gtlt f14 gt1 1 ~ bull Il
liard 1311 7396 ~ 8680-- 1 22 3 65 564 629 22 191 213 122 1608 1 730 1 fmiddot
liardEst 540 852 1392 1 11 12 21 97 118 9 33 42 62 114 176
NordOJest 551 2813 3364 1 13 14 32 206 238 13 77 90 27 487 514 f fi -bull
1Irtilxgtnite 2386 6081 ~~~~j 3 35 - 38 86 502 588 35 189 244 230 641 871 _ ~ bull ~ bull ~ bull 4
Centre 1306 2206 3512 2 16 18 40 145 185 20 63 83 67 31 98
SlXl 1017 4076 5093 1 30 31 38 236 274 16 95 111 115 319 434
smEst 1328 673 2001 2 6 8 50 78 128 23 26 49 242 167 409
Gran t Anse 1676 1473 3149 4 14 18 86 124 210 37 56 93 225 221 446 1 ~ 1 ~ bull ~ ~ l t
IOI1IL ~ 21958 ~1139422 Il 26 ~~I 376 J~-Ocirc~P ~I 69781 j80 ~~~t 2626 I~+=~~~ ~ -~ 11607 11
1 1 ~ ~2sect~~
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MENbullbull
ru Public PR Priveacute T TOTAL
-----
- 44 shy
Les eacutecxgtles nonnales offrent apregraves trois ans deacutetudes une
ouverture sur lemploi Les secteurs tant publics que priveacutes y sont
repreacutesenteacutes Les eacutecxgtles normales au nombre de dix soit huit pushy
bliques et deux priveacutees accueillent 867 eacutelegraveves-maicirctres dont 797
paIr le secteur public soit 92 et 70 pour le secteur priveacute soit
8
-_------___----__-------shySEXTElJR EIEVES-MAITRES ENSEIGNANlS ErABLISSEMENTS
Public 797 129 8 -----1-_----- ----_--shy
Priveacute 70 30 2 __--shy
lUlAL 867 159 10 - -- shy
Les eacutecxgtles tedmiques et professionnelles sont diviseacutees en
deux degreacutes Leacutetudiant agrave la fin des deux premiers cycles de lenshy
sei-gnement fondamental est orienteacute vers un premier degreacute puis
vers un deuxiegraveme qui offre des ouvertures sur lemploi Le secteur
public possegravede 5385 de ces eacutecxgtles qui nacxuelllent que 2556 de
leffectif des eacutelegraveves
SEClElJR ErABLISSEMENTS FOITEURS
Public 3469 14 ---- (1) __---_+---__-- ----_____-- ------------shy
Priveacute 10101 12 -----shy~----- --~----_- _- --------------- ------------shy
13570 26 -----shy------_- ----------- ----------------- ------------shy
(1) non deacutetermineacute
- - - - - - - - - - - - - - - - -
--
- 45shy
2224- Lenseignement Supeacuterieur
Apregraves avoir passeacute avec succegraves lexamen du baccalaureacuteat
deuxiegraveme partie leacutetudiant peut aooeacuteder agrave lenseignement supeacuterieur Les secteurs public et priveacute assurent lenseignement supeacuterieur
LUniversiteacute dEtat dHaiumlti situeacute agrave Port-au-Prince est
formeacute dun ensemble de 13 faculteacutes qui sont
- Droit et Sciences Economiques
- Sciences et Topographie
- Sciences Humaines
- Ethnologie
- Meacutedecine
- Pharmacie
- T~chnologie Meacutedicale
- Odontologie
- Ecole Normale Supeacuterieure
- Agronomie et Science Veacuteteacuterinaire
- INAGHEI
- Centre Linguistique Appliqueacute
- Institut des Etudes et des Recherches Africaines
Les eacutecoles supeacuterieures priveacutees sont reacuteparties dans 1es
cinq principales villes du pays
-SECIElJR EIUDIANlS ENSEIGNANIS FAaJLTES El
INSITIUIS
Public 4288 560 13 t-
Priveacute 2000 175 15
IDIAL 6288 735 28 t- -- - shy
- 46 shy
223- Place reacuteserveacutee agrave lEPS dans le systegraveme scolaire au niveau
des textes
Leacuteducation physique a eu droit de citeacute dans les programshy
mes scxugraveaires agrave partir du deacutecret loi du 13 janvier 1938 (1) Ce deacuteshy
cret deacuteclarant la pratique du sport obligatoire dans lenseigneshy
ment primaire et secondaire et creacuteant le Bureau Central de lEducashy
tien Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction pUblique fut
le premier dcxument leacutegal promulgant linteacutegration de lEducation
Physique et Sportive dans leacuteducation globale en Haiumlti
Par le deacutecret loi du 13 janvier 1939 fut creacuteeacute une Ecole
Normale dEducation Physique (2) cette eacutecxJle na veacutecu que sporadishy
quement et na formeacute que 97 cadres en pratiquement 10 ans
Dans les Eooles Normales il est preacutevu un programme cadre
en EPS paJr les trois anneacutees deacutetudes Ce programme publieacute par
llPN propose pour la formation des eacutelegraveves-maicirctres un contenu en
EPS (3)
Ule charge horaire de deux heures par semaine est reacuteserveacutee
il lEPS dans le programme officiel depuis 1972
Le alrriculum de leacutecxJle fondamentale programme peacutedagogishy
que opeacuterationnel premier et deuxiegraveme degreacute preacutesente divers domai-
Iles deacutetudes parmi lesquels lEPS Le plan proposeacute est le
suivant
(1) - Annexe la (2)- Annexe lb 3) - Annexe lc
EDUCATION PHYSIQUE ET SPORTIVE
PI)EMIER CYCLE DEUXIEME CYCLE
TNEME DETUDE PREPARATION PHYSIQUE
- Mouvements mimeacutes - Mecircme programme - Formations et Evo- Formations et Evomiddot Fonmtions et Elomiddot EduCHI quen premiegravere anneacutee IUllons lutions lutions- Evolution ~t rondes
chanteacutees Cepcndmt en deumiddot _ Assouplissements _ Exercices de maintien _ Gymnastique cons - Lassouplissement xiegraveme anneacutee geacuteneacuteuux
i ssou plisse me n t s -- Exercces respiraroire tame - Lattitude geacuteneacutealiss agrave Out le - Lassculissement- Insister un peu plus _ Exercices naturels et
sur leacuteduction cie la _ Deacuteplacements Ibcorps fonction motrice symheacuteuques - Latltude - Les eacutequilibres
- Exercices de COOrshy- EducJon motrice - Exercices correctifs - Les sauts ~ymnasmiddot- Donner une plus dination - Les eacutequilibreswus fonne dexercice IUlurds liqusgrande imporlancenaturds visant il dtvemiddot Notion deacuteqUilibre Les sauts
aux exercices correcmiddot - Exercices respiraloires Mes appuislopper ladresse la tiquesInitiation colcctive 2teurs dattitude vitesse la deacutetente et - Exercices rythmeacutes des gestes JUSleS - Les appuislagiliteacute Commeocer agrave eacutedumiddot Exercices de cornmiddot
quer la volonteacuteExerlticcs rythmeacutes peacutetitionldfort (Ex tirer il la - Jeux dinitiation senmiddot corde par eacutequipe Porshy
wriellc ter en groupe uumlrshytains eacutequilibres_ Cershy- jeux il thegravemes tains sautsJ Introduire des exerdshyces de discipline ct des exercices dordre (rassemblanenten coshylonne en ligne prise des distances intervalshyles marches cadenmiddot aa eacutevolutions orshydonneacutees)
THEME DETUDE ATHLETISME
-Marches - Marches - Marches - Courses - Courns
- Courses -Courses - Courses - Sauts Sauts
- Sauts -Sauts - Sauts - Lancer - Lancer
Lancer
THEM D~ETUDE JEUX ET SPORTS COLLECTIFS
- Jeux PreacutemiddotSportlfs -Jeux Preacute-Sportifs - Jeux Preacute-Sportifs - Jeux PreacutemiddotSportirs - F()()(-BaU - Initiation F()()(middotBaIL -Initaitlon FoolmiddotBali - Familiarisation avec le - Som Collectifs - BasketmiddotBali
Volley-Bali VoleYBall terrain la technique FootmiddotBall basket-bail des jeux collecllfs FootmiddotBall Volleymiddot Bali
- 48 shy
23- Les Activiteacutes Physiques et Sportives agrave lEcole lt========================================================~gt
231- La pratique agrave leacutecole
Tregraves peu decircaugravees en Haiumlti offrent agrave leurs eacutelegraveves lopporshy
tuniteacute de pratiquer des APS au cnlrs de leur scolariteacute Le preshy
mier prdgtlegraveme sal1eveacute est le manque dinfrastructures mais il faut
noter aussi un deacutesinteacuteressement complet de certains directeurs
deacutecoles
Ie manque dinfrastructures sportives dans les eacutecoles est
un prdgtlegraveme crucial Environ 2 des eacutecxugravees du pays possegravedent soit
un espace ameacutenageacute une cnlr de reacutecreacuteation assez vaste ou un espace
libre Dun autre ltXteacute le deacutesinteacuteressement marqueacute par certains dishy
recteurs deacuteccugravees ne facilite pas la tacircche Ils nessaient mecircme pas
de aillaboœr et nheacutesitent pas agrave renvoyer des moniteurs qui leur
sont recommandeacutes par le NJS bullbull
les eacutecoles qui offrent agrave leurs eacutelegraveves la possibiliteacute de
pcat1quer une discipline sportive le font en geacuteneacuteral de maniegravere
palctuelle et cela ne oonoerne quasiment que le secteur secondaishy
re Les heures qui y sont consacreacutees sont choisies en dehors des
horaires de cours
Ces eacutecoles font appel agrave des entraineurs Leur objectif
premier est de former une eacutequipe valable pour que leacutetablissement
puisse participer au championnat scolaire
Lenfant peut donc sous la conduite de lentraineur ou du
moniteur pratiquer lune de ces disciplines foot-bail volley-ball
ou basket-ball Cependant mecircme lorsque la pratique des activiteacutes
- 49 shy
physiques est possible tcxIs les eacutelegraveves ny prennent pas part De
nombreuses raisons sont eacutevoqueacutees ils ne sont pas inteacuteresseacutes ou
encourageacutes les parents sy opposent ils sont parfois laisseacutes de
ooteacute par lentraicircneur occupeacute agrave preacuteparer une eacutequipe Le facteur seacutelectif et restrictif quest la preacuteparation dune eacutequipe pour un
championnat scolaire et la recherche de bons reacutesultats par les
entraineurs et les directeurs affecte tregraves souvent neacutegativement la
majoriteacute des eacutelegraveves Ils arrecirctent toute activiteacute physique parce
quils ne sont pas assez doueacutes ou performants
Cependant il y a des enfants qui placeacutes dans un contexte
plus favorable choisissent entre le foot-ball le volley-ball ou
le basket-ball et sy adonnent seacuterieusement Ils participent au
cnampioonat soolaire et sils continuent atteignent un bon niveau
et sent rapidement inteacutegreacutes dans les clubs Les plus perseacuteveacuterants
et les plus doueacutes feront plus tard partie des seacutelections nationashy
les ou des clubs et eacutequipes universitaires agrave leacutetranger
232- les activiteacutes du CNSS et du CONSU
Ces deux commissions sont chargeacutees de controcircler et dorshy
ganiser les compeacutetitions sportives scolaires et universitaires
Ie CNSS depuis sa creacuteation sest toujours cantonneacute agrave
lorganisation des compeacutetitions sportives scolaires sans se soushy
cier de lorganisation ou non des APS au niveau des eacutecoles
Pour lanneacutee 1987-1988 une commission provisoire dorganishy
sation des compeacutetitions sportives scolaires a eacuteteacute nommeacutee A son
tcxIr elle a formeacute 13 sous commissions dorganisation des compeacutetishy
tions chargeacutees de superviser des rencontres inter-scolaires de
- 50 shy
foot-bail athleacutetisme basket-ball cyclisme judo tennis tennis
de table karateacute traJ de la balle volley-ball badmington checshy
kers dames eacutechecs De ces 14 compeacutetitions programmeacutees seulement
6 ont pu ecirctre meneacutees agrave bon terme durant lanneacutee n y a donc eu des
compeacutetitions scolaires de dleckers judo volley-ball basket-ball
foot-ball trou de la balle Cinquante eacutetablissements de la capitashy
le y ont pris part Au niveau des reacutegions les directions deacuteparteshy
mentales ont organiseacute des compeacutetitions sportives scolaires surtout
de foot-bail Mais ces compeacutetitions nont pas susciteacute une particishy
pation massive
Le CONSU a eacuteteacute creacuteeacute par le COH en 1970 Ce conseil
entretient tregraves peu de relations avec la Feacutedeacuteration Internationale
du Sport Universitaire Sur insistance de cette derniegravere des deacuteleacuteshy
gations haiumltiennes se sont rendues aux Jeux Universitaires MŒ1diaux
organiseacutes par elle agrave Turin en 1970 agrave Rome en 1975 agrave Mexico en
1979 et agrave Kobeacute en 1985
Le CONSU organise dlaque anneacutee des dlampionnats inter
universitaires Ce sont surtalt des championnats de foot-ball qui
sont organiseacutes Depuis ces cinq derniegraveres anneacutees dautres disciplishy
nes telles que le volley-ball le basket-ball sont de plus en plus
inteacutegreacutees
Ce Conseil na pas vraiment eu limpact que lon attendait
de lui
Apregraves feacutevrier 1986 et le changement de reacutegime politique
les universitaires haiumltiens se sont organiseacutes sous la banniegravere de
Feacutedeacuteration Nationale des Etudiants Haiumltiens avec un simple secreacuteshy
- 51 shy
tariat chargeacute des activiteacutes sportives Universitaires
233- Les activiteacutes de la DEPS
La DEPS depuis la mi-octobre 1983 a mis en place un
PlaquoXJrcunme ayant pour but lexpeacuterimentation et lextensian de la meacuteshy
thode peacutedaqogique danimatian sportive ltxgtmmuneacutement appeleacutee sport
facile
Ie sport facile meacutethcxie peacutedagogique instaureacutee par J
Dudal est une pratique sportive qui permet au jeune de deacutecouvrir et
de deacuteve1qgtper ses capaciteacutes physiques et intellectuelles en eacutevoshy
luant sur un espace reacuteduit avec un mateacuteriel rudimentaire cette
meacutethode est particuliegraverement efficace lagrave ou il nexiste pas de
grands espaces et dinfrastructures sportives sophistiqueacutees Elle
confie agrave linstituteur les rocircles danimation et dinitiation et
asscxie eacutegalement les eacutelegraveves aux respcnsabiliteacutes par leur particishy
pation
Lexpeacuterience a eacuteteacute mise en oetlVre dabord au niveau de dix
eacutetablissements scolaires de Pozt-au-Prinoe et dix de province puis
sest eacutetendue agrave cinquante trois eacutecoles reacuteparties agrave travers la Reacutepushy
blique Dans oe cadre un stage de formation de moniteurs polyvashy
lents sur la base de linitiation agrave la meacutethcxie sport facile a eacuteteacute
organiseacute Plus de cinquante moniteurs ont eacuteteacute formeacutes
La population cible eacutetait des eacutelegraveves des classes CEl au
CM1 acircgeacutes de huit agrave dooze ans Il y avait un moniteur par eacutecale avec
une charge horaire de deux heures par semaine
- 52 shy
La DEPS sest reacuteveacuteleacutee satisfaite des reacutesultats obtenus
apregraves trois ans dexpeacuterience Mais cette satisfaction na pu sexshy
primer que palr les dalze eacutecoles de la capitale ou elle a suivi et
eacutevalueacute lexpeacuterimentation Les eacutecoles de province nont pas eacuteteacute eacutevashy
luE1es faute de moyens suffisants pour assurer la mobiliteacute des insshy
pecteurs
La DEPS preacutepare aussi un prltlCcedilJramme annuel dEPS
peur leacutecole eacuteleacutementaire Ce prcqrarnme est distribueacute aux moniteurs
et contient
-une programmation dactiviteacutes pour chaque classe
-un contenu de seacuteance pour chacune des activiteacutes proposeacutees
endurance lancer vitesse foot-ball volley-ball basket-baIl
saut en longueur saut en hauteur haies
24- LOpinion et la Reacuteaction du Public Haiumltien lt============================================================gt
Nous avons essayeacute de faire un sondage dopinion Limiteacutee
par le temps noos navons pas pu le faire comme nalS laurions soushy
haiteacute Taltefois nous avons recueilli certaines reacuteactions qui nous
permettront de repeacuterer les grandes tendan~ de lopinion du public
haiumltien Nous avons donc eacutecouteacute questionneacute des gens ccedila et lagrave et
nous avons fait des entretiens
Ces entretiens ont eacuteteacute non directifs ou libres dans
lentretien non directif lenquecircteur propose le thegraveme et nintershy
vient que paIr relancer enaJUrager Mais face agrave certaines reacuteticenshy
~ nous avons utiliseacute lentretien libre ougrave aucun questionnaire
nest eacutelaboreacute agrave lavance la conversation se fait agrave bacircton rompu (1)
(1)- Note de aJUrs Meacutethodolcqie de la recherche prof M Ibrahima Dia LNSEPS 3e anneacutee 1988
- A Berte Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de Dakar s d p21
- 53 shy
Nous avons rencontreacute huit responsables au niveau du
MEN et du MJS douze dirigeants sportifs dont cinq de la
provinoe quinze directeurs et professeurs deacutecole dont quatre de
la province trente moniteurs de la capitale et de la province
vingt jeunes dont lacircge est cxgtmpr1s entre daIze et vingt ans vingt
parents du milieu urbain et du milieu rural
un regain de sensibilisatiDn se fait sentir au niveau des
IeSpOIlsables du MEN et du MJS des cadres et des dirigeants
sportifs en faveur de lEPS Des journeacutees de reacuteflexion des ta-
bles rondes sur les prOOlegravemes du sport en Haiumlti ont souvent donneacute
une place importante agrave lEPs dagravens les deacutebats et recommandations
qui en deacutecollent Cependant la politique sportive du pays est enshy
00Je agrave deacutefinir Elle est laisseacutee au greacute des courants du moment
Dans oe mjHeu il y a certes des deacutetracteurs de lEPS
mais dune maniegravele geacuteneacuterale ils pensent que lEPS est une neacuteshy
cessiteacute Maisbullbull ce grand mais qui fait souvent son apparition
quand on parle dEPS deacutenote une certaine inquieacutetude Il cache
tous les agraveJstacles susciteacutes par une mise en place systeacutematique de
lEPSbullbull ces agraveJstacles semblent ecirctre insurmontables et creacuteent la
panique le deacutecouragement quand il Sagit daller au fond des
choses
Le grand public meacuteconnait lEPS Il sinteacuteresse aux
pratiques sportives surtout collectives Un petit tournoi inter-
soalaire local peut soulever daussi vives passions que les granshy
des compeacutetitions nationales
Lattitude et la reacuteaction du public face agrave lEPS vashy
- 54 shy
rient en fonction de leur statut socio-eacuteocnomique et de leur niveau
culturel
Plus ils sont cultiveacutes plus ils sont favorables aux
APS et en saisissent limportance dans leacuteducation des enfants
les parents les y enCXXJragent en les y conviant Ils leur offrent
les mayens neacutecessaires agrave de telles pratiques dans des clubs priveacutes
dans des organisations de jeunesse ou dans les eacutecoles qui offrent
cette perspective Cependant agrave talt cela la condition sine qua non
reste un travail scxgtlaire satisfaisant Il est le plus important et
ne doit pas ecirctre perturbeacute par les APS scus peine decirctre interdishy
tes
Peur ceux qui sont moins cultiveacutes et agrave faibles moyens le
problegraveme est consideacutereacute agrave partir dautres paramegravetres Les APS
sont une perte de temps Elles -oocupent des heures preacutecieuses qui
pourrcrlent ecirctre oansacreacutees aux matiegraveres importantes telles que les
matheacutematiques la physique etc car dEiterminantes pour la reacuteussite
aux examens Ces activiteacutes entrainent des deacutepenses suppMmentaires
en eacutequipements de sport (short maillot chaussures de sport etc)
alors quil est deacutejagrave tregraves difficile de doter les enfants de fournishy
twes classiques (cahiers livres uniformes etc) De plus elles
exposent lenfant agrave des risques daccidents qui entraicircneraient
dautres frais Ie problegraveme de lalimentation des enfants est lui
aussi sa1leveacute Ie pays est toucheacute par le problegraveme de la malnutrishy
tion A cet effet ils preacutefegravereraient la mise en place dun programme
de cantine scolaire agrave un programme dAPS bullbull
Les directeurs deacutecoles reacutechignent face aux deacutepenses
quentraicircneraient les installations et les eacutequipements Les monishy
- 55 shy
teurs affecteacutes dans ces eacutecoles sont parfois tregraves mal reccedilus sous
preacutetexte quils deacuterangent et viennent troubler lordre le bon
fonctionnement des classes et de tout leacutetablissement
Dune maniegravere geacuteneacuterale nous avons pu deacuteceler une regretshy
table confusion qui fausse lopinion publique haiumltienne sur la
nature et la finaliteacute de lEPS dont le rocircle des cadites est mal
perccedilu La pitatique de trois disciplines foot-bail volley-baIl
basket-bail tient place dEPS Parents eacutelegraveves enseignants
enfin la majoriteacute des haiumltiens ramegravenent lensemble cognitif
psycho-moteur et socio-affectif que constitue lEPS agrave une
simple pratique sportive
000-000-000-000-000-000-000
------------------------------
Troisiegraveme partie
POUR UNE EPS EN BArrI
- 57 shy
31- Analyse Critique lt=======================gt
Linstance dirigeante du sport haiumltien a pendant longtemps
eacuteteacute ballcteacutee dune institution agrave lautre et a souvent eacuteteacute rattashy
djeacutee au Deacutepartement de lEducation Nationale Cela aurait pu trashy
duire la redlerd1e dune politique sportive Mais cette politique
na jamais eacuteteacute clairement deacutefinie Elle a eacuteteacute ponctuelle variant
avec les influences du moment
De nombreux textes officiels ont tenteacute de deacuteterminer les
oonctitions dans lesquelles les pouvoirs publics entendaient promoushy
voir et deacutevelopper lEPSbull Par manque de preacutecision ces deacuteclarashy
tions geacuteneacutereuses dintentions se sont heurteacutees agrave des contraintes
qui ont entraveacute leurs reacutealisations
les leSSCllrœ5 budgeacutetaires du MJs sont limiteacutees Ceci
affecte le finanoement de la formation des cadres de leacutequipement
et des infrastructures Le MJS ne reccediloit que 041 du budget
Natialal Ce pourœntage ne poorrait-il pas ecirctre ameacutelioreacute Il eacutetait
de 086 en 1985
la DEPS et la Direction Jeunesse sont les deux grands
secteurs du MJS Cest par lintermeacutediaire de ces deux directions
quil entreprend taJtes ses actions agrave travers le pays Aussi on ne
comprend pas que ces deux directions ne reccediloivent que 32 (29
DEPS 3 Direction Jeunesse) du budget du MJS alors quil
en est attribueacute 43 agrave la Direction Administrative A cette direcshy
tien est affecteacutee 60 du personnel du MJS Cest agrave se demander
sil sagit bien du MJS bull Ceci ne reflegravete pas les missions et at shy
tributions de ce ministegravere dlargeacute dassurer et de controcircler toutes
les actions publiques ou priveacutees dans les domaines de leacuteducation
- 58 shy
physique du sport et des activiteacutes de Jeunesse
Le manque de cadres est crucial Les moniteurs sont en
nombre insuffisant et leur formation quand elle existe ne tient
quagrave de rares stages organiseacutes arbitrairement Prenons lexemple
des stages de hand-ball qui avaient eacuteteacute organiseacutes en Haiumlti au cours
des anneacutees 1983-1985 li Y a eu des stages niveau l niveau II et
une formation dofficiels Pautant depuis on nentend plus parler
de hand-ball on oublie mecircme de le citer en eacutenumeacuterant les diffeacuterenshy
tes disciplines sportives Que sont devenus ces stagiaires Il ny
a eu auam suivi Ceci nest quun exemple parmi tant dautres
ou temps de largent mobiliseacutes pendant quelques temps
pour partir en fumeacutee Les moyens sont limiteacutes il faut donc meacutenager
et canaliser les eacutenergies On ne peut pas organiser des stages ou
quelle que soit lactiviteacute dans le seul but dorganiser mecircme si le
finanoement vient de lexteacuterieur Un systegraveme de deacutetection des beshy
soins de controle et de suivi doit ecirctre mis en place pour assurer
une certaine continuiteacute mecircme au delagrave des changements administrashy
tifs
Dans le secteur primaire nul nest mieux placeacute que linsshy
tituteur pour encadrer ses eacutelegraveves en EPS Pourquoi y affecter
des moniteurs alors quil est preacutevu une formation des instituteurs
agrave cet effet Cela naurait pas poseacute de problegravemes si cette formation
eacutetait effectivement et convenablement assureacutee
Chaque anneacutee la CONFEJES offre des bourses pour la
formation des cadres Haiumlti ne proposant pas reacuteguliegraverement des
candidats nen beacuteneacuteficie pas tous les ans Imaginons ce programme
de bltXlrses pris dans des conditions ideacuteales cest agrave dire proposhy
- 59 shy
ser des candidats chaque anneacutee des eacutetudiants accomplissant une
scolariteacute normale sans abandon Au rythme de deux boursiers par
an pour une dureacutee deacutetudes de cinq ans seulement douze professhy
seurs dEPS seraient formeacutes en dix ans Cest sans doute mieux
que rien mais cela ne suffit pas Il faut trouver agrave part cela
dautres moyens de formation Lideacuteal serait que le pays ait son
eacutecxugravee de formation A ce propos de nombreux projets ont vu le jour
des offres ont eacuteteacute faites il faudrait se deacutecider maintenant
Ladeacutequation entre le MJS et le MEN na pas toujours
eacuteteacute eacutevillente Parrtant elle savegravere neacutecessaire pour le deacuteveloppeshy
ment de lEPSbull Nous pensons que lEPS aujourdhui inteacutegreacutee
dans les structures du MEN devenu MENJS pourra plus facishy
lement se creacuteer une place dans le systeacuteme scolaire
le secteur priveacute deacutetient 74 des eacutecoles du pays On assisshy
te en Haiumlti agrave une privatisation de leacuteducation les deacutepartements de
lOUest du Nom et de lArtibonite sont les trois reacutegions du pays
agrave avoir le plus grand nombre deacutecoles et deacutelegraveves Sauf de rares
exceptions les eacutealles en Haiumlti ne disposent pas de cours de reacuteshy
creacuteation ou despace permettant de faire de lEPS Au niveau de
lenseignement supeacuterieur la grande absente reste lEPS
li Y a Wle forte reacutesistance des gestionnaires de ladmishy
nistration des eacutecoles agrave accepter linteacutegration et agrave supporter au
moins une partie des ooligations Ceci sexplique par le fait que
- 60 shy
Cest par leacuteducation que lon faccedilxgtnne les hommes qui deshy
main batiront la citeacute Le fait quHaiumlti soit un pays en voie de deacuteshy
velcppement nest pas antogoniste agrave celui de vouloir donner agrave sa
jeunesse une eacuteducation cxmlplegravete il peut lui offrir une EPS avec
les moyens dont il dispose
32- Quelle EPS pour Haiumlti lt================================gt
Linteacutegration de lEPS dans lenseignement global est
conditionneacutee par des facteurs sociaux culturels eacuteconomiques clishy
matiques politiques
LEPS est une discipline denseignement qui sollicite
lecirctre humain dans toutes ses dimensions Pour remplir eacutefficacement
son mIe eacuteducatif il lui faut des programmes conccedilus en fonction
des individus et de la socieacuteteacute auxquels ils sadressent un personshy
nel qualifieacute en nombre suffisant ayant beacutenificieacute dune formation
applUprieacutee des stlucbIres pour la formation des cadres du mateacuteshy
riel et des infrastructures en quantiteacute suffisante un milieu
conscient de son importance une marge horaire suffisante et bien
reacutepartie dans le programme scolajrei un cadre leacutegislatif lui assushy
rant la place agrave laquelle elle a droit
Toutefois Haiumlti est un pays en voie de deacuteveloppement Il
doit faire face agrave tous les problegravemes engendreacutes par le salS deacutevelopshy
pement Avec la crise quil est en train de traverser le pays a
besoin dune revalorisation du sens civique des valeurs cultushy
~es nationales Il lui faut donc une eacuteducation physique agrave sa
- 61 shy
mesure qui tiendrait compte de ses besoins de ses reacutealiteacutes de
ses valeurs socio-culturelles et eacuteconomiques
Aussi pcur la conception des programmes dEPS il faushy
dra choisir et seacuterier les exercices en fonction des possibiliteacutes
de la popu1ation cible jongler avec la reacutepartition de lheure et
les contenus de chaque seacuteance li serait abeacuterrant que de vouloir agrave
travers nos cbjectifs eacuteducatifs exiger les mecircmes depenses deacutenershy
qies des enfants des mil jeux favoriseacutes que de ceux des milieux deacuteshy
favoriseacutes n serait tregraves important de reacutesetver aux jeux traditionshy
nels une place dans ces programmes
n nest pas neacutecessaire de se lancer dans des deacutepenses
falles patr lameacutenagement dinstallatians luxueuses ou de mateacuteriels
sqgthistiqueacutes paIr lEPsbullbull Palrquoi dans un premier temps ne pas
utiliser des terrains en terre battue si cest tout ce dont on
peu-t disposer Nos parents les utilisaient pourtant
la fabrication de mateacuteriel en exploitant les ressources
locales permettra de satisfaire l-es besoins dun mateacuteriel de base
pcur 17 EPsbullbull les enfants apprendraient agrave se servir utilement de
leurs mains ce serait un moyen de susciter leur creacuteativiteacuteect
Ils fabriqueraient tout un mateacuteriel dont ils se serviront dans
leurs jeux ceci serait aussi un moyen de creacuteer de lemploi mecircme
tem-porairement
Cest donc tout un travail dorganisation de recherche
et de creacuteation qui devrait ecirctre entrepris pour que le pays puisse
avoir une EPS agrave sa mesure une EPS couleur localeIl
- 62 shy
33- Propositions lt===================gt
Nous avons reacuteparti nos propositions dans le temps agrave court
moyen et long terme
331- A Court Terme
n faudra entreprendre tout un travail de recherche nous
dirons mecircme de fouille du milieu en vue de
- reacutepertorier les activiteacutes physiques traditionnelles
- recenser tous les cadres du pays en EPS sur le territoire
national et agrave leacutetranger disponibles et disposeacutes agrave aider le pays
Lavenir de la jeunesse haiumltienne cest lavenir de la nation elle
nous exgtneerne tous Et cxgtmme le dit la devise nationale LUnion
Fait la Force bullbull
- recenser tout ce quil y a comme infrastructures espaces
libres pouvant ecirctre ameacutenageacutes dans les eacutecoles et agrave proximiteacute
- reacutepertorier tous les moyens disponibles agrave la preacuteparation dun
mateacuteriel didactique de fabrication locale
- preacuteparer une campagne de sensibilisation du public haiumltien et
de valorisation de lEPS Elle doit ecirctre minutieusement entreshy
prise pour ne pas obtenir leffet contraire Elle se ferait au
moyen de amfeacuterences deacutebats teacuteleacuteviseacutes et radio diffuseacutes parution
darticles dans les journaux organisation dun service de documenshy
tation
- 63 shy
- mettre en place un programme de formation des instituteurs et
des moniteurs
332- A Moyen Terme
Apregraves ce travail de recherche il faudra
- trouver aux activiteacutes traditionnelles une place dans les
programmes dEPS en les dotant de support peacutedagogique
- inteacutegrer dans la formation lapprentissage de la preacuteparation
du mateacuteriel didactique agrave partir des ressources locales
- former les moniteurs et instituteurs deacutejagrave dans le circuit
S(X)laire cette formation sera assureacutee par des stages leur pershy
mettant de se former tout en CXX1tinuant agrave remplir leurs fonctions
Un groope de formateurs itineacuterants seraient chargeacutes deacutetendre cette
formation aux provinces
- veiller agrave aaxmier une place importante agrave la peacutedagogie theacuteoshy
rique et pratique dans les Ecoles Normales en assurant lapplicashy
tion du programme de formation des instituteurs en EPS
- Transformer les terrains recenseacutes en terrain agrave usages mulshy
tiples Cest agrave dire tracer des pistes autour des terrains de
foat-ball ou juste une piste de lOOm parallegravelement agrave la longueur
du terrain si le pourtour nest pas deacutegageacute Preacuteparer des aires de
sauts de lancers Un terrain de basket-ball peut bien contenir un
terrain de volley-ball il en est de mecircme pour dautres disciplines
Si une ville ne dispose que dun terrain il pourra ecirctre utiliseacute
- 64 shy
pour plusieurs activiteacutes Il faudra alors eacutetablir un calendrier
dutilisation des terrains pour chacune des activiteacutes
Avec laide de la municipaliteacute et des conseils communaushy
taires il serait neacutecessaire dameacutenager des espaoes le plus que posshy
sible agrave proximiteacute des eacutecoles
- mettre en place de structures pour la creacuteation dune eacutecole de
formation de cadres
- reacuteglementer lEPS en lui fournissant un cadre juridique et
institutionnel Cette leacutegislation devra
-fixer des objectifs psycho-peacutedagogiques
-deacuteterminer les responsabiliteacutes du ministegravere de tutelle
des directeurs deacutecoles des enseignants et des parents
-procurer des moyens financiers creacutedits budgeacutetaires pour
le financement des installations des eacutequipements de la formation
des cadres des recherches etcbull
-assurer une carriegravere deacutecente aux cadres dEPS bull
-assurer une chalge horaire suffisante agrave lEPS dans les
programmes scolaires
-ootenir que les eacutecoles qui seront construites (agrave partir
de la mise en application de la loi) preacutevoient la reacutealisation
dinstallations sportives
333- A Long Terme
Il faudrait agrave long terme
- Appliquer la campagne de sensibilisation du public et de vashy
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
1
-77shy
-I- OUVRAGES lt==============gt
- Arnaud P (sous la direction de) Le corps en mouvement Touloushy
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- Bette A Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de
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-78shy
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- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
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- Direction de la planification Annuaire statistique 1985-1986
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opeacuterationel le et 2e cycle MEN Haiumlti 1988 20 p
- IPN CUrriculum des Ecoles Normales Programme cadre le 2e
Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
- 32 shy
Ie MJS oomptait 317 employeacutes dont 149 agrave la DEPS Le
personnel cadre de cette direction eacutetait composeacute de deux professhy
seurs dEPS 138 moniteurs dont 66 en province et 72 agrave Port-aushy
Prince
ra formation des cadres en EPS na pas eacuteteacute faite de fashy
ltpl CXlI1tinUe Les 97 cadres formeacutes entre les anneacutees 1939 et 1950
par lEougravee Normale dEducation Physique et Sportive dalors deacuteshy
courageacutes par le manque dorganisation avaient tregraves vite abandonneacute
presque taJs la carriegravere Pour remplacer ces cadres loffice comshy
peacutetent a fait appel agrave des jeunes pltXJr assurer les fonctions de moshy
niteurs lis forment un gratpe heacuteteacuterogegravene leur niveau acadeacutemique
varie des CXXJrs moyens du primaire aux ltxJUrS supeacuterieurs Ils nont
eacuteteacute recruteacutes selon aucun critegravere speacutecifique En geacuteneacuteral ils ont
fait un peu de sport ou ont suivi des stages dentraineurs
En septembre 1988 le MJS comptait dans ses services
deux professeurs dEPSbullbull Deux sent en formation et deux autres en
instance de deacutepart taJs quatre boursiers CONFEJES bull Cepenshy
dant oeci ne reflegravete pas le nombre exact de cadres du pays ayant
reccedilu une formation en EPS bullbull
Depuis 1979 plUSieurs projets deacutecoles de formation ont vu
le jalr En 1979 lOEA avait preacutevu dans un plan de reacuteforme unishy
versitaire la creacuteation dun Centre de sports rattacheacute agrave lUnishy
versiteacute dEtat dHaiumlti Le MJS avait trois projets en 1981 le
dossier de creacuteation dune Ecole Normale dEPS en 1983 lEcole
Nationale des Cadres de Jeunesse et des Sports en 1984 un Centre
de Formation des Cadres de Jeunesse et de sport soumis agrave leacutetude
ils sont peu agrave peu passeacute agrave loubli En 1987 le COH a eacuteteacute approcheacute
- 33 shy
par un groupe de donateurs ameacutericains inteacuteresseacutes agrave financer un Censhy
tre dEducation Sportive ce dossier attend decirctre eacutetudieacute
Au cours de la reacutedaction de notre meacutemoire il y a eu cershy
tains d1angements au niveau des structures de ces institutions
Nals avons jugeacute bon apregraves avoir exposeacute nos constatations de deacuteshy
part den tenir compte car ils nous paraissent importants
Le deacutecret loi du 2 Deacutecembre 1988 transforme le MEN en
MENJS Il a eacuteteacute creacuteeacute une nouvelle direction technique deacuteconshy
centreacutee qui reprend les attributions et assurera les seryices anshy
ciennement deacutevolus au MJS Tous les cadres de lex MJS sont
maintenant affecteacutes au MENJS La Direction de la Jeunesse et
des Sports dispose dune section EPS et dune une jeunesse Elle
profitera des stzuctures administratives de lEducation Nationale
Le MENJS a adopteacute lorganigramme suivant
ORGAIIICRAIME bu MII~TERE bE LEbUltlllON NArONflf
bE IA s JUNES~E lOT bES 5loRTS
----------------------__________--L______________~_~
-middot--r---~_~~_-l 1
- 34 shy
22- Le Systegraveme Scolaire Haiumltien lt================================gt
221- Objectifs dOrientation
Leacuteducation haiumltienne se veut nationale et affirme lidenshy
titeacute de lhomme haiumltien Elle doit constituer un facteur dinteacutegrashy
tion et de cxi1eacutesion et vise de ce fait agrave reacuteconcilier le jeune haiuml-
tien avElC son environnement culturel social et eacuteconomique Leacutecole
nouvelle a pour mission de deacutevelopper eacutegalement le sens des responshy
sabiliteacutes et lesprit communautaire Elle veut ecirctre un instrument
de deacuteveloppement et integravegre dans son contenu les donneacutees de la reacuteashy
liteacute haiumltienne comme elle devra apporter agrave lenvironnement le
changement et le progregraves neacutecessaires
Leacuteducation haiumltienne vise avant tout agrave favoriser la forshy
mation de lhomme citoyen-producteur capable de modifier les candishy
tians physiques naturelles de creacuteer les richesses mateacuterielles et
de ocntribuer agrave leacutepanouissement des valeurs culturelles morales
et spirituelles
Les Objectifs eacuteducatifs peuvent se reacutesumer en 5 points
1) La reacutealisation de la scolarisation agrave 100 en lan 2004 (bishy
centenaire de la Reacutepublique dHaiumlti)
2) La lutte pour lalphabeacutetisation de la population adulte
3) Linteacutegration de leacuteducation dans les activiteacutes socio-eacuteconoshy
miques nationales
4) Lameacutelioration qualitative de lenseignement et de la reacutenoshy
vation du contenu
5) La promotion de lidentiteacute nationale et des valeurs cultushy
relies
- 35 shy
Ces abj~s sont soutenus par une strateacutegie fondeacutee sur
leacutelargissement constant et reacutegulier du systegraveme eacuteducatif et de
lorientation de leacuteducation pour le deacuteveloppement
la prioriteacute effective accordeacutee agrave leacuteducation depuis le 7
feacutevrier 1986 en reacuteponse aux revendications populaires ainsi que
le caractegravere de vecteur permettent dassurer graduellement la mise
en place dun nouveau systegraveme deacuteducation et de formation
22-2- structure et Reacutepartition
Depuis environ une dizaine danneacutees le MEN tente dapshy
porter une reacuteforme au systegraveme eacuteducatif qui vise agrave revoir non seuleshy
ment les oantenus disciplinaires mais surtout agrave redeacutefinir la misshy
sion mecircme de leacutecole
Celte innovation profonde se propose de jeter les bases
dune teacuteelle adaptation de leacuteducation aux reacutealiteacutes eacuteconomiques soshy
ciales et culturelles du pays Ie nalVeau scheacutema du systegraveme eacuteducashy
tif veut fixer agrave travers leacutecole fondamentale les grands axes de
lavenir peacutedagogique de la Nation (voir organigramme p36)
EmploI
~ u J
shyl 0shy
u egt cff0 -0 ~ li W S- Wl~
0 ~ - tO__u0 Uuml 1 u v Z ( Prem 0 0 ltgt1 Pr+re 10
V] if
1 IJI ~ C ~ S-cu IJI 0 Ci 0l IJIU IJI 0 ~ ~ ~0 gt- UJ tO-L-_
l U lU EeumlCILl 0 egtltgt1 J J U
-- IJI IZ iJ ~ ~
- -- - --- DEf ORIENTATION 1
1- - tS - - - - - - - - - - shy
15 ~
3eCYCLE 3e CYCLE GENERAL TECH et PROf
(1er de~reacute)
13 ans~J -
14
----J 0 1 nenmiddot
- t13tIcircon ------- -r
- - - - - - - - - - - - - - - - - - _1 EDUCATION NON-fORMELLE
~ u laquo f- 12z I-l
~ I-l
Cl Ul ~ 0Z IJI JI0 l ULL gt-
ILl U l s0 0
ILl )IJI ~
u organigrarn meltuuml
du systegravemez 9 0 laquo i= eacuteducatifU 8l ) u
617 ans
---
- -
EDUCATION PRESCOIAIRF ( Preacute-seol 1----_
- 37 shy
22-21- Leacuteducation preacute-scolaire
Leacuteducation preacute-scolaire dure en principe deux ans En geacuteshy
neacuteral lenfant y entre agrave lacircge de quatre ans La population dacircge
preacute-soalaire (0 agrave 5 ans) est de 957600 enfants soit 1764 de la
population totale
Pour lanneacutee scolaire 1985-1986 le secteur public disposhy
sait de 185 eacutetablissements aaueillant 9250 enfants des deux sexes
soit 096 de la pqgtulation dacircge preacute-scolaire pris en charge par
185 maicirctresses (voir tableau p 38)
Une politique de deacutevelqgtpement de lenseignement preacute-scoshy
aire public avait eacuteteacute mise sur pied en collaboration avec des orshy
ganisations gouvernementales Cependant ŒS actions seacutetaient reacuteveacuteshy
leacutees insuffisantes pour reacutepondre aux besoins des populations urbaishy
nes marginales et des populations rurales
Avec les eacuteveacutenements de 1986 an a vu la situation se deacutegrashy
der ~ qui a entraineacute la fermeture de certains centres financeacutes
par les organismes gouvernementaux cette caren~ du secteur public
est en partie oompenseacutee par le sectoor priveacute indeacutependant les orgashy
nlixttions non gouvernementales et missionnaires Il ny a pour ce
secteur aucune donneacutee statistique officielle Mais nous pouvons
avan~ agrave partir des divers renseignements recueillis que 82 des
centres preacute-scolaires sont deacutetenus par ce secteur
- 38 -
Nanbre de centres effectifs et maicirctresses de lensei~t pre-scolaire plblic selon le deacutepartetœmt geacuteographique anneacutee 85-86
DEPARIEMENlS CENlRE EFFECTIF MAIIRESSES
OUest 30 30middot~i~~~~ ~~L ~
Nom 30 middotmiddotmiddotmiddot)1500- 30
NomEst 14 700 14
NomOUest 12 600 12 middotmiddotmiddotimiddotmiddotmiddotmiddotmiddot
Artibonite 50 middot2500 50 lt~ ~
Centre 12 600 12
SUd 15 750 15
SUdEst Il 550 Il
GrarrlAnse Il 550 Il
rorAL 185 9250 185
2222- Lenseignement primaire fondamental
La famation assweacutee par leacutecxugravee fondamentale comporte dix
anneacutees suaessives qui seacutetendent pour chaome delles sur une anshy
neacutee scolaire Ces dix anneacutees deacutetudes sont sanctionneacutees par le oishy
plocircme dEtudes Fondamentales (OEF)
Les trois pœltlIcircegraveres anneacutees constituent le premier cycle
lBs trois suivantes le deuxiegraveme Ces deux cycles forment geacuteneacuteraleshy
ment une structure scolaire appeleacutee Ecole Primaire Les quatre
derniegraveres anneacutees constituent le 3e cycle qui est rattacheacute agrave
ltfEcole Secondaire
le premier et le deuxiegraveme cycle seacutetendent sur une dureacutee
de six ans et regroupent des enfants de 6-12 ans Cette classe
dacircge est eacutevalueacutee agrave 975100 enfants soit 18 de la population
totale
- 39 shy
Cependant 358800 enfants entre 6-12 ans soit 37 de cette populashy
tion ne sont pas scolariseacutes
Le taux de scolarisation a oonnu une eacutevolution assez soushy
teacutenue En effet le taux brut est passeacute de 86 en 1983 agrave 894 en
1986 tandis que le taux net sest ameacutelioreacute en passant de 566 en
1983 agrave 632 en 1986
Le nombre deacutelegraveves des eacutecales primaires est de 872500 acshy
cueillis par 23200 instituteurs geacuteneacuteralistes dans 3734 eacutecoles
disposant de 20300 salles de classe (voir tableau p 40) Une
moyenne de 40 eacutelegraveves par instituteurs et par salles de classe est
observeacutee
Ces eacutelegraveves vont en geacuteneacuteral agrave leacutecole 5 jours sur 7 Cershy
tains eacutetablissements travaillent de 8h agrave 12h avec 14 dheure de
reacutecreacuteation agrave 10h puis de 14h agrave 1611 avec 14 dheure de reacutecreacuteation agrave
15h Dautres travaillent de 7h30 agrave 12h
Les eacutecoles primaires sont reacuteparties en
-cateacutegories distinguant des eacutecxgtles laiumlques oongreacuteqanistes presbyshy
teacuterales missionnaires et communales
-secteur public et priveacute Le secteur priveacute compte 510063 eacutelegraveves
soit 5845 de leffectif total tandis que le secteur public nen
reccediloit que 362437 soit 4154 La reacutepartition du nombre deacutelegraveves
par rapport au nombre de maicirctres et de salles de classe est de loin
la meilleure dans le secteur priveacute
Le 3e cycle de lenseignement primaire fondamental eacutetant
rattacheacute agrave leacutecxgtle secondaire nous en prendrons connaissance dans
le chapitre suivant consacreacute agrave cet enseignement
LECOLE PRIMAIRE EN CHIFFRES lt==============================gt
1 1 N ~
NCMBRES DEmIES NQ~ DINSlTIElmS Nltl1BRES DE SALlES DE CUgtSSE Nl1BRES DE ~ [1EJ AIltIDITNIS ~ ~D=
ru PR T ru PR T ru PR T ru IR T ru PR T
207 732 ~~~t~ 2635 4820 7455 1623 4810 6433 12187 9479 21 666 ~~st _ 97155 176569 f~~~j ----- ----_ llord 47865 50 603 )~~d~~) 161 293 ~gt~iir 1576 2883 4459 1147 2494 3641 6394 4974 11 368
NoroEst 18267 17325 35592 62 101 163 246 450 696 2ocirc8 342 630 3002 2335 5n7
NordOJest 25470 30029 55499 67 195 262 239 436 675 269 374 643 2690 2093 4783 f-- -- --Artibonite 53071 80136 middot~i~middotj~Bi 148 358 J(~~~~Y1~ 1224 2238 3462 885 2128 3013 6784 5277 12061
Centre 16892 29885 46777 83 182 265 555 650 1005 352 642 994 1890 1471 3361
SUd 36522 49159 85681 108 305 413 667 1222 1889 664 1112 1 756 4255 3310 7565
SUd Est 25708 24719 50427 83 187 270 403 738 1141 447 599 1046 3725 2899 6624
GranlAnse 41487 51638 93125 152 310 462 855 1563 2418 845 1299 2144 5477 4261 9738 1- l 11 po ll l 1 1 11~S-~j(~~1872500 1071 1 bull
1111 ~j~~ 23200 6500 W~j~ 1 20300 46404 bull ~(~ 82503 1 11UIAL 362437 ~1~~~~ ~~~~1 3734 81~OO ri ~9n _ 1 ~~9o bull l f-shy~ ~l1 l3-t~ 1 1
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MEN
ru Public PR ~ Priyeacute T ~ TOTAL
- 41 shy
2223- Lenseignement secondaire
Lenseignement secondaire reglOlpe les trois classes 2egraveme
1egravere Terminale des lyceacutees et oollegraveqes les eacutecoles professionnelles
du
deuxiegraveme degreacute et les eacutecoles normales
Le 3e cycle de leacutecole primaire fondamentale et les 3 anshy
neacutees de lenseignement secxgtndaire reacuteunissent en majoriteacute des jeunes
de la classe dacircge 13-20 ans
Le 3e cycle de lenseignement fondamental offre un jeu
dcptjons conduisant les eacutelegraveves soit vers une formation geacuteneacuterale
appuyeacutee par des activiteacutes agrave caractegravere preacute-professionnel soit vers
des formations techniques al professionnelles et renforccedilant au beshy
sain les acquis en matiegravere de connaissances geacuteneacuterales Au bout de
ce cycle leacutelegraveve muni de son DEF est orienteacute dans le circuit de
lEcole Normale 01 celui des eacutebldes geacuteneacuterales conduisant au baccashy
laureacuteat 1egravere et 2egraveme partie 01 encore vers les eacutecoles professionshy
nel1es du 2e degreacute
Pour le circuit deacutetudes geacuteneacuterales du 3e cycle agrave la tershy
minale il a eacuteteacute recenseacute 376 eacutecxugravees reacuteparties en eacutecoles laiumlques au
nombre de 340 dont 314 priveacutees 26 publiques en eacutecoles congreacutegashy
nistes au nombre de 36 toutes priveacutees Les eacutecol-es fonctionnent 6
jours sur 7
- 42 shy
Lhoraire des cours varie avec leacutetablissement et le nishy
veau deacutetudes certaines eacutecoles ont adopteacute pour les classes de
premiegraveres et terminales un systegraveme agrave double flux cest agrave dire un
groupe suivant les cxxlrs reacutequliers pendant la journeacutee et un autre
groupe le soir agrave partir de 17h Ce systegraveme permet agrave des jeunes
dexercer un meacutetier ou dapprendre quelque mose en cxxlrs de jourshy
neacutee tout en preacuteparant les examens du baccalaureacuteat
Un effectif de 6978 professeurs a eacuteteacute deacutenombreacute Ils sont
agrave 88 de sexe mascn]jn et dispensent des cours dans plusieurs eacutecoshy
les Leur niveau deacutetudes est tregraves variable Ceux qui ont atteint
le niveau de premiegravere repreacutesentent 231 terminale 1266 Brevet
Supeacuterieur 126 lEcole Normale 2044 lUniversiteacute 3154 non
deacutetermineacute 3055
Leacutecxgtle secondaire accueille 139422 eacutelegraveves dont 117464
soit 8425 de leffectif au niveau du secteur priveacute et 21958 soit
1575 dans le secteur public (voir tableau p 43)
-----
LECOLE SECONDAIRE EN CHIFFRES lt~================~=~============gt
--- NCl13RES DELEVES ~Icirc NCMBRts I)ID)ES 1O~ DE FroFESSElIRS bull NMmES DE SAIUS DE CIASSE NCMœES DE REIXX1BI1NTS
--- -- 1 - shyDEP1IRIflolErrs -shy
ru_ PR T ru m T ru m T tu m T ru m T 1
OJest 1843 91915 103758 11 203 582 4026 4608 205 1516 1721 834 6095 6929 ~ ~ gtlt f14 gt1 1 ~ bull Il
liard 1311 7396 ~ 8680-- 1 22 3 65 564 629 22 191 213 122 1608 1 730 1 fmiddot
liardEst 540 852 1392 1 11 12 21 97 118 9 33 42 62 114 176
NordOJest 551 2813 3364 1 13 14 32 206 238 13 77 90 27 487 514 f fi -bull
1Irtilxgtnite 2386 6081 ~~~~j 3 35 - 38 86 502 588 35 189 244 230 641 871 _ ~ bull ~ bull ~ bull 4
Centre 1306 2206 3512 2 16 18 40 145 185 20 63 83 67 31 98
SlXl 1017 4076 5093 1 30 31 38 236 274 16 95 111 115 319 434
smEst 1328 673 2001 2 6 8 50 78 128 23 26 49 242 167 409
Gran t Anse 1676 1473 3149 4 14 18 86 124 210 37 56 93 225 221 446 1 ~ 1 ~ bull ~ ~ l t
IOI1IL ~ 21958 ~1139422 Il 26 ~~I 376 J~-Ocirc~P ~I 69781 j80 ~~~t 2626 I~+=~~~ ~ -~ 11607 11
1 1 ~ ~2sect~~
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MENbullbull
ru Public PR Priveacute T TOTAL
-----
- 44 shy
Les eacutecxgtles nonnales offrent apregraves trois ans deacutetudes une
ouverture sur lemploi Les secteurs tant publics que priveacutes y sont
repreacutesenteacutes Les eacutecxgtles normales au nombre de dix soit huit pushy
bliques et deux priveacutees accueillent 867 eacutelegraveves-maicirctres dont 797
paIr le secteur public soit 92 et 70 pour le secteur priveacute soit
8
-_------___----__-------shySEXTElJR EIEVES-MAITRES ENSEIGNANlS ErABLISSEMENTS
Public 797 129 8 -----1-_----- ----_--shy
Priveacute 70 30 2 __--shy
lUlAL 867 159 10 - -- shy
Les eacutecxgtles tedmiques et professionnelles sont diviseacutees en
deux degreacutes Leacutetudiant agrave la fin des deux premiers cycles de lenshy
sei-gnement fondamental est orienteacute vers un premier degreacute puis
vers un deuxiegraveme qui offre des ouvertures sur lemploi Le secteur
public possegravede 5385 de ces eacutecxgtles qui nacxuelllent que 2556 de
leffectif des eacutelegraveves
SEClElJR ErABLISSEMENTS FOITEURS
Public 3469 14 ---- (1) __---_+---__-- ----_____-- ------------shy
Priveacute 10101 12 -----shy~----- --~----_- _- --------------- ------------shy
13570 26 -----shy------_- ----------- ----------------- ------------shy
(1) non deacutetermineacute
- - - - - - - - - - - - - - - - -
--
- 45shy
2224- Lenseignement Supeacuterieur
Apregraves avoir passeacute avec succegraves lexamen du baccalaureacuteat
deuxiegraveme partie leacutetudiant peut aooeacuteder agrave lenseignement supeacuterieur Les secteurs public et priveacute assurent lenseignement supeacuterieur
LUniversiteacute dEtat dHaiumlti situeacute agrave Port-au-Prince est
formeacute dun ensemble de 13 faculteacutes qui sont
- Droit et Sciences Economiques
- Sciences et Topographie
- Sciences Humaines
- Ethnologie
- Meacutedecine
- Pharmacie
- T~chnologie Meacutedicale
- Odontologie
- Ecole Normale Supeacuterieure
- Agronomie et Science Veacuteteacuterinaire
- INAGHEI
- Centre Linguistique Appliqueacute
- Institut des Etudes et des Recherches Africaines
Les eacutecoles supeacuterieures priveacutees sont reacuteparties dans 1es
cinq principales villes du pays
-SECIElJR EIUDIANlS ENSEIGNANIS FAaJLTES El
INSITIUIS
Public 4288 560 13 t-
Priveacute 2000 175 15
IDIAL 6288 735 28 t- -- - shy
- 46 shy
223- Place reacuteserveacutee agrave lEPS dans le systegraveme scolaire au niveau
des textes
Leacuteducation physique a eu droit de citeacute dans les programshy
mes scxugraveaires agrave partir du deacutecret loi du 13 janvier 1938 (1) Ce deacuteshy
cret deacuteclarant la pratique du sport obligatoire dans lenseigneshy
ment primaire et secondaire et creacuteant le Bureau Central de lEducashy
tien Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction pUblique fut
le premier dcxument leacutegal promulgant linteacutegration de lEducation
Physique et Sportive dans leacuteducation globale en Haiumlti
Par le deacutecret loi du 13 janvier 1939 fut creacuteeacute une Ecole
Normale dEducation Physique (2) cette eacutecxJle na veacutecu que sporadishy
quement et na formeacute que 97 cadres en pratiquement 10 ans
Dans les Eooles Normales il est preacutevu un programme cadre
en EPS paJr les trois anneacutees deacutetudes Ce programme publieacute par
llPN propose pour la formation des eacutelegraveves-maicirctres un contenu en
EPS (3)
Ule charge horaire de deux heures par semaine est reacuteserveacutee
il lEPS dans le programme officiel depuis 1972
Le alrriculum de leacutecxJle fondamentale programme peacutedagogishy
que opeacuterationnel premier et deuxiegraveme degreacute preacutesente divers domai-
Iles deacutetudes parmi lesquels lEPS Le plan proposeacute est le
suivant
(1) - Annexe la (2)- Annexe lb 3) - Annexe lc
EDUCATION PHYSIQUE ET SPORTIVE
PI)EMIER CYCLE DEUXIEME CYCLE
TNEME DETUDE PREPARATION PHYSIQUE
- Mouvements mimeacutes - Mecircme programme - Formations et Evo- Formations et Evomiddot Fonmtions et Elomiddot EduCHI quen premiegravere anneacutee IUllons lutions lutions- Evolution ~t rondes
chanteacutees Cepcndmt en deumiddot _ Assouplissements _ Exercices de maintien _ Gymnastique cons - Lassouplissement xiegraveme anneacutee geacuteneacuteuux
i ssou plisse me n t s -- Exercces respiraroire tame - Lattitude geacuteneacutealiss agrave Out le - Lassculissement- Insister un peu plus _ Exercices naturels et
sur leacuteduction cie la _ Deacuteplacements Ibcorps fonction motrice symheacuteuques - Latltude - Les eacutequilibres
- Exercices de COOrshy- EducJon motrice - Exercices correctifs - Les sauts ~ymnasmiddot- Donner une plus dination - Les eacutequilibreswus fonne dexercice IUlurds liqusgrande imporlancenaturds visant il dtvemiddot Notion deacuteqUilibre Les sauts
aux exercices correcmiddot - Exercices respiraloires Mes appuislopper ladresse la tiquesInitiation colcctive 2teurs dattitude vitesse la deacutetente et - Exercices rythmeacutes des gestes JUSleS - Les appuislagiliteacute Commeocer agrave eacutedumiddot Exercices de cornmiddot
quer la volonteacuteExerlticcs rythmeacutes peacutetitionldfort (Ex tirer il la - Jeux dinitiation senmiddot corde par eacutequipe Porshy
wriellc ter en groupe uumlrshytains eacutequilibres_ Cershy- jeux il thegravemes tains sautsJ Introduire des exerdshyces de discipline ct des exercices dordre (rassemblanenten coshylonne en ligne prise des distances intervalshyles marches cadenmiddot aa eacutevolutions orshydonneacutees)
THEME DETUDE ATHLETISME
-Marches - Marches - Marches - Courses - Courns
- Courses -Courses - Courses - Sauts Sauts
- Sauts -Sauts - Sauts - Lancer - Lancer
Lancer
THEM D~ETUDE JEUX ET SPORTS COLLECTIFS
- Jeux PreacutemiddotSportlfs -Jeux Preacute-Sportifs - Jeux Preacute-Sportifs - Jeux PreacutemiddotSportirs - F()()(-BaU - Initiation F()()(middotBaIL -Initaitlon FoolmiddotBali - Familiarisation avec le - Som Collectifs - BasketmiddotBali
Volley-Bali VoleYBall terrain la technique FootmiddotBall basket-bail des jeux collecllfs FootmiddotBall Volleymiddot Bali
- 48 shy
23- Les Activiteacutes Physiques et Sportives agrave lEcole lt========================================================~gt
231- La pratique agrave leacutecole
Tregraves peu decircaugravees en Haiumlti offrent agrave leurs eacutelegraveves lopporshy
tuniteacute de pratiquer des APS au cnlrs de leur scolariteacute Le preshy
mier prdgtlegraveme sal1eveacute est le manque dinfrastructures mais il faut
noter aussi un deacutesinteacuteressement complet de certains directeurs
deacutecoles
Ie manque dinfrastructures sportives dans les eacutecoles est
un prdgtlegraveme crucial Environ 2 des eacutecxugravees du pays possegravedent soit
un espace ameacutenageacute une cnlr de reacutecreacuteation assez vaste ou un espace
libre Dun autre ltXteacute le deacutesinteacuteressement marqueacute par certains dishy
recteurs deacuteccugravees ne facilite pas la tacircche Ils nessaient mecircme pas
de aillaboœr et nheacutesitent pas agrave renvoyer des moniteurs qui leur
sont recommandeacutes par le NJS bullbull
les eacutecoles qui offrent agrave leurs eacutelegraveves la possibiliteacute de
pcat1quer une discipline sportive le font en geacuteneacuteral de maniegravere
palctuelle et cela ne oonoerne quasiment que le secteur secondaishy
re Les heures qui y sont consacreacutees sont choisies en dehors des
horaires de cours
Ces eacutecoles font appel agrave des entraineurs Leur objectif
premier est de former une eacutequipe valable pour que leacutetablissement
puisse participer au championnat scolaire
Lenfant peut donc sous la conduite de lentraineur ou du
moniteur pratiquer lune de ces disciplines foot-bail volley-ball
ou basket-ball Cependant mecircme lorsque la pratique des activiteacutes
- 49 shy
physiques est possible tcxIs les eacutelegraveves ny prennent pas part De
nombreuses raisons sont eacutevoqueacutees ils ne sont pas inteacuteresseacutes ou
encourageacutes les parents sy opposent ils sont parfois laisseacutes de
ooteacute par lentraicircneur occupeacute agrave preacuteparer une eacutequipe Le facteur seacutelectif et restrictif quest la preacuteparation dune eacutequipe pour un
championnat scolaire et la recherche de bons reacutesultats par les
entraineurs et les directeurs affecte tregraves souvent neacutegativement la
majoriteacute des eacutelegraveves Ils arrecirctent toute activiteacute physique parce
quils ne sont pas assez doueacutes ou performants
Cependant il y a des enfants qui placeacutes dans un contexte
plus favorable choisissent entre le foot-ball le volley-ball ou
le basket-ball et sy adonnent seacuterieusement Ils participent au
cnampioonat soolaire et sils continuent atteignent un bon niveau
et sent rapidement inteacutegreacutes dans les clubs Les plus perseacuteveacuterants
et les plus doueacutes feront plus tard partie des seacutelections nationashy
les ou des clubs et eacutequipes universitaires agrave leacutetranger
232- les activiteacutes du CNSS et du CONSU
Ces deux commissions sont chargeacutees de controcircler et dorshy
ganiser les compeacutetitions sportives scolaires et universitaires
Ie CNSS depuis sa creacuteation sest toujours cantonneacute agrave
lorganisation des compeacutetitions sportives scolaires sans se soushy
cier de lorganisation ou non des APS au niveau des eacutecoles
Pour lanneacutee 1987-1988 une commission provisoire dorganishy
sation des compeacutetitions sportives scolaires a eacuteteacute nommeacutee A son
tcxIr elle a formeacute 13 sous commissions dorganisation des compeacutetishy
tions chargeacutees de superviser des rencontres inter-scolaires de
- 50 shy
foot-bail athleacutetisme basket-ball cyclisme judo tennis tennis
de table karateacute traJ de la balle volley-ball badmington checshy
kers dames eacutechecs De ces 14 compeacutetitions programmeacutees seulement
6 ont pu ecirctre meneacutees agrave bon terme durant lanneacutee n y a donc eu des
compeacutetitions scolaires de dleckers judo volley-ball basket-ball
foot-ball trou de la balle Cinquante eacutetablissements de la capitashy
le y ont pris part Au niveau des reacutegions les directions deacuteparteshy
mentales ont organiseacute des compeacutetitions sportives scolaires surtout
de foot-bail Mais ces compeacutetitions nont pas susciteacute une particishy
pation massive
Le CONSU a eacuteteacute creacuteeacute par le COH en 1970 Ce conseil
entretient tregraves peu de relations avec la Feacutedeacuteration Internationale
du Sport Universitaire Sur insistance de cette derniegravere des deacuteleacuteshy
gations haiumltiennes se sont rendues aux Jeux Universitaires MŒ1diaux
organiseacutes par elle agrave Turin en 1970 agrave Rome en 1975 agrave Mexico en
1979 et agrave Kobeacute en 1985
Le CONSU organise dlaque anneacutee des dlampionnats inter
universitaires Ce sont surtalt des championnats de foot-ball qui
sont organiseacutes Depuis ces cinq derniegraveres anneacutees dautres disciplishy
nes telles que le volley-ball le basket-ball sont de plus en plus
inteacutegreacutees
Ce Conseil na pas vraiment eu limpact que lon attendait
de lui
Apregraves feacutevrier 1986 et le changement de reacutegime politique
les universitaires haiumltiens se sont organiseacutes sous la banniegravere de
Feacutedeacuteration Nationale des Etudiants Haiumltiens avec un simple secreacuteshy
- 51 shy
tariat chargeacute des activiteacutes sportives Universitaires
233- Les activiteacutes de la DEPS
La DEPS depuis la mi-octobre 1983 a mis en place un
PlaquoXJrcunme ayant pour but lexpeacuterimentation et lextensian de la meacuteshy
thode peacutedaqogique danimatian sportive ltxgtmmuneacutement appeleacutee sport
facile
Ie sport facile meacutethcxie peacutedagogique instaureacutee par J
Dudal est une pratique sportive qui permet au jeune de deacutecouvrir et
de deacuteve1qgtper ses capaciteacutes physiques et intellectuelles en eacutevoshy
luant sur un espace reacuteduit avec un mateacuteriel rudimentaire cette
meacutethode est particuliegraverement efficace lagrave ou il nexiste pas de
grands espaces et dinfrastructures sportives sophistiqueacutees Elle
confie agrave linstituteur les rocircles danimation et dinitiation et
asscxie eacutegalement les eacutelegraveves aux respcnsabiliteacutes par leur particishy
pation
Lexpeacuterience a eacuteteacute mise en oetlVre dabord au niveau de dix
eacutetablissements scolaires de Pozt-au-Prinoe et dix de province puis
sest eacutetendue agrave cinquante trois eacutecoles reacuteparties agrave travers la Reacutepushy
blique Dans oe cadre un stage de formation de moniteurs polyvashy
lents sur la base de linitiation agrave la meacutethcxie sport facile a eacuteteacute
organiseacute Plus de cinquante moniteurs ont eacuteteacute formeacutes
La population cible eacutetait des eacutelegraveves des classes CEl au
CM1 acircgeacutes de huit agrave dooze ans Il y avait un moniteur par eacutecale avec
une charge horaire de deux heures par semaine
- 52 shy
La DEPS sest reacuteveacuteleacutee satisfaite des reacutesultats obtenus
apregraves trois ans dexpeacuterience Mais cette satisfaction na pu sexshy
primer que palr les dalze eacutecoles de la capitale ou elle a suivi et
eacutevalueacute lexpeacuterimentation Les eacutecoles de province nont pas eacuteteacute eacutevashy
luE1es faute de moyens suffisants pour assurer la mobiliteacute des insshy
pecteurs
La DEPS preacutepare aussi un prltlCcedilJramme annuel dEPS
peur leacutecole eacuteleacutementaire Ce prcqrarnme est distribueacute aux moniteurs
et contient
-une programmation dactiviteacutes pour chaque classe
-un contenu de seacuteance pour chacune des activiteacutes proposeacutees
endurance lancer vitesse foot-ball volley-ball basket-baIl
saut en longueur saut en hauteur haies
24- LOpinion et la Reacuteaction du Public Haiumltien lt============================================================gt
Nous avons essayeacute de faire un sondage dopinion Limiteacutee
par le temps noos navons pas pu le faire comme nalS laurions soushy
haiteacute Taltefois nous avons recueilli certaines reacuteactions qui nous
permettront de repeacuterer les grandes tendan~ de lopinion du public
haiumltien Nous avons donc eacutecouteacute questionneacute des gens ccedila et lagrave et
nous avons fait des entretiens
Ces entretiens ont eacuteteacute non directifs ou libres dans
lentretien non directif lenquecircteur propose le thegraveme et nintershy
vient que paIr relancer enaJUrager Mais face agrave certaines reacuteticenshy
~ nous avons utiliseacute lentretien libre ougrave aucun questionnaire
nest eacutelaboreacute agrave lavance la conversation se fait agrave bacircton rompu (1)
(1)- Note de aJUrs Meacutethodolcqie de la recherche prof M Ibrahima Dia LNSEPS 3e anneacutee 1988
- A Berte Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de Dakar s d p21
- 53 shy
Nous avons rencontreacute huit responsables au niveau du
MEN et du MJS douze dirigeants sportifs dont cinq de la
provinoe quinze directeurs et professeurs deacutecole dont quatre de
la province trente moniteurs de la capitale et de la province
vingt jeunes dont lacircge est cxgtmpr1s entre daIze et vingt ans vingt
parents du milieu urbain et du milieu rural
un regain de sensibilisatiDn se fait sentir au niveau des
IeSpOIlsables du MEN et du MJS des cadres et des dirigeants
sportifs en faveur de lEPS Des journeacutees de reacuteflexion des ta-
bles rondes sur les prOOlegravemes du sport en Haiumlti ont souvent donneacute
une place importante agrave lEPs dagravens les deacutebats et recommandations
qui en deacutecollent Cependant la politique sportive du pays est enshy
00Je agrave deacutefinir Elle est laisseacutee au greacute des courants du moment
Dans oe mjHeu il y a certes des deacutetracteurs de lEPS
mais dune maniegravele geacuteneacuterale ils pensent que lEPS est une neacuteshy
cessiteacute Maisbullbull ce grand mais qui fait souvent son apparition
quand on parle dEPS deacutenote une certaine inquieacutetude Il cache
tous les agraveJstacles susciteacutes par une mise en place systeacutematique de
lEPSbullbull ces agraveJstacles semblent ecirctre insurmontables et creacuteent la
panique le deacutecouragement quand il Sagit daller au fond des
choses
Le grand public meacuteconnait lEPS Il sinteacuteresse aux
pratiques sportives surtout collectives Un petit tournoi inter-
soalaire local peut soulever daussi vives passions que les granshy
des compeacutetitions nationales
Lattitude et la reacuteaction du public face agrave lEPS vashy
- 54 shy
rient en fonction de leur statut socio-eacuteocnomique et de leur niveau
culturel
Plus ils sont cultiveacutes plus ils sont favorables aux
APS et en saisissent limportance dans leacuteducation des enfants
les parents les y enCXXJragent en les y conviant Ils leur offrent
les mayens neacutecessaires agrave de telles pratiques dans des clubs priveacutes
dans des organisations de jeunesse ou dans les eacutecoles qui offrent
cette perspective Cependant agrave talt cela la condition sine qua non
reste un travail scxgtlaire satisfaisant Il est le plus important et
ne doit pas ecirctre perturbeacute par les APS scus peine decirctre interdishy
tes
Peur ceux qui sont moins cultiveacutes et agrave faibles moyens le
problegraveme est consideacutereacute agrave partir dautres paramegravetres Les APS
sont une perte de temps Elles -oocupent des heures preacutecieuses qui
pourrcrlent ecirctre oansacreacutees aux matiegraveres importantes telles que les
matheacutematiques la physique etc car dEiterminantes pour la reacuteussite
aux examens Ces activiteacutes entrainent des deacutepenses suppMmentaires
en eacutequipements de sport (short maillot chaussures de sport etc)
alors quil est deacutejagrave tregraves difficile de doter les enfants de fournishy
twes classiques (cahiers livres uniformes etc) De plus elles
exposent lenfant agrave des risques daccidents qui entraicircneraient
dautres frais Ie problegraveme de lalimentation des enfants est lui
aussi sa1leveacute Ie pays est toucheacute par le problegraveme de la malnutrishy
tion A cet effet ils preacutefegravereraient la mise en place dun programme
de cantine scolaire agrave un programme dAPS bullbull
Les directeurs deacutecoles reacutechignent face aux deacutepenses
quentraicircneraient les installations et les eacutequipements Les monishy
- 55 shy
teurs affecteacutes dans ces eacutecoles sont parfois tregraves mal reccedilus sous
preacutetexte quils deacuterangent et viennent troubler lordre le bon
fonctionnement des classes et de tout leacutetablissement
Dune maniegravere geacuteneacuterale nous avons pu deacuteceler une regretshy
table confusion qui fausse lopinion publique haiumltienne sur la
nature et la finaliteacute de lEPS dont le rocircle des cadites est mal
perccedilu La pitatique de trois disciplines foot-bail volley-baIl
basket-bail tient place dEPS Parents eacutelegraveves enseignants
enfin la majoriteacute des haiumltiens ramegravenent lensemble cognitif
psycho-moteur et socio-affectif que constitue lEPS agrave une
simple pratique sportive
000-000-000-000-000-000-000
------------------------------
Troisiegraveme partie
POUR UNE EPS EN BArrI
- 57 shy
31- Analyse Critique lt=======================gt
Linstance dirigeante du sport haiumltien a pendant longtemps
eacuteteacute ballcteacutee dune institution agrave lautre et a souvent eacuteteacute rattashy
djeacutee au Deacutepartement de lEducation Nationale Cela aurait pu trashy
duire la redlerd1e dune politique sportive Mais cette politique
na jamais eacuteteacute clairement deacutefinie Elle a eacuteteacute ponctuelle variant
avec les influences du moment
De nombreux textes officiels ont tenteacute de deacuteterminer les
oonctitions dans lesquelles les pouvoirs publics entendaient promoushy
voir et deacutevelopper lEPSbull Par manque de preacutecision ces deacuteclarashy
tions geacuteneacutereuses dintentions se sont heurteacutees agrave des contraintes
qui ont entraveacute leurs reacutealisations
les leSSCllrœ5 budgeacutetaires du MJs sont limiteacutees Ceci
affecte le finanoement de la formation des cadres de leacutequipement
et des infrastructures Le MJS ne reccediloit que 041 du budget
Natialal Ce pourœntage ne poorrait-il pas ecirctre ameacutelioreacute Il eacutetait
de 086 en 1985
la DEPS et la Direction Jeunesse sont les deux grands
secteurs du MJS Cest par lintermeacutediaire de ces deux directions
quil entreprend taJtes ses actions agrave travers le pays Aussi on ne
comprend pas que ces deux directions ne reccediloivent que 32 (29
DEPS 3 Direction Jeunesse) du budget du MJS alors quil
en est attribueacute 43 agrave la Direction Administrative A cette direcshy
tien est affecteacutee 60 du personnel du MJS Cest agrave se demander
sil sagit bien du MJS bull Ceci ne reflegravete pas les missions et at shy
tributions de ce ministegravere dlargeacute dassurer et de controcircler toutes
les actions publiques ou priveacutees dans les domaines de leacuteducation
- 58 shy
physique du sport et des activiteacutes de Jeunesse
Le manque de cadres est crucial Les moniteurs sont en
nombre insuffisant et leur formation quand elle existe ne tient
quagrave de rares stages organiseacutes arbitrairement Prenons lexemple
des stages de hand-ball qui avaient eacuteteacute organiseacutes en Haiumlti au cours
des anneacutees 1983-1985 li Y a eu des stages niveau l niveau II et
une formation dofficiels Pautant depuis on nentend plus parler
de hand-ball on oublie mecircme de le citer en eacutenumeacuterant les diffeacuterenshy
tes disciplines sportives Que sont devenus ces stagiaires Il ny
a eu auam suivi Ceci nest quun exemple parmi tant dautres
ou temps de largent mobiliseacutes pendant quelques temps
pour partir en fumeacutee Les moyens sont limiteacutes il faut donc meacutenager
et canaliser les eacutenergies On ne peut pas organiser des stages ou
quelle que soit lactiviteacute dans le seul but dorganiser mecircme si le
finanoement vient de lexteacuterieur Un systegraveme de deacutetection des beshy
soins de controle et de suivi doit ecirctre mis en place pour assurer
une certaine continuiteacute mecircme au delagrave des changements administrashy
tifs
Dans le secteur primaire nul nest mieux placeacute que linsshy
tituteur pour encadrer ses eacutelegraveves en EPS Pourquoi y affecter
des moniteurs alors quil est preacutevu une formation des instituteurs
agrave cet effet Cela naurait pas poseacute de problegravemes si cette formation
eacutetait effectivement et convenablement assureacutee
Chaque anneacutee la CONFEJES offre des bourses pour la
formation des cadres Haiumlti ne proposant pas reacuteguliegraverement des
candidats nen beacuteneacuteficie pas tous les ans Imaginons ce programme
de bltXlrses pris dans des conditions ideacuteales cest agrave dire proposhy
- 59 shy
ser des candidats chaque anneacutee des eacutetudiants accomplissant une
scolariteacute normale sans abandon Au rythme de deux boursiers par
an pour une dureacutee deacutetudes de cinq ans seulement douze professhy
seurs dEPS seraient formeacutes en dix ans Cest sans doute mieux
que rien mais cela ne suffit pas Il faut trouver agrave part cela
dautres moyens de formation Lideacuteal serait que le pays ait son
eacutecxugravee de formation A ce propos de nombreux projets ont vu le jour
des offres ont eacuteteacute faites il faudrait se deacutecider maintenant
Ladeacutequation entre le MJS et le MEN na pas toujours
eacuteteacute eacutevillente Parrtant elle savegravere neacutecessaire pour le deacuteveloppeshy
ment de lEPSbull Nous pensons que lEPS aujourdhui inteacutegreacutee
dans les structures du MEN devenu MENJS pourra plus facishy
lement se creacuteer une place dans le systeacuteme scolaire
le secteur priveacute deacutetient 74 des eacutecoles du pays On assisshy
te en Haiumlti agrave une privatisation de leacuteducation les deacutepartements de
lOUest du Nom et de lArtibonite sont les trois reacutegions du pays
agrave avoir le plus grand nombre deacutecoles et deacutelegraveves Sauf de rares
exceptions les eacutealles en Haiumlti ne disposent pas de cours de reacuteshy
creacuteation ou despace permettant de faire de lEPS Au niveau de
lenseignement supeacuterieur la grande absente reste lEPS
li Y a Wle forte reacutesistance des gestionnaires de ladmishy
nistration des eacutecoles agrave accepter linteacutegration et agrave supporter au
moins une partie des ooligations Ceci sexplique par le fait que
- 60 shy
Cest par leacuteducation que lon faccedilxgtnne les hommes qui deshy
main batiront la citeacute Le fait quHaiumlti soit un pays en voie de deacuteshy
velcppement nest pas antogoniste agrave celui de vouloir donner agrave sa
jeunesse une eacuteducation cxmlplegravete il peut lui offrir une EPS avec
les moyens dont il dispose
32- Quelle EPS pour Haiumlti lt================================gt
Linteacutegration de lEPS dans lenseignement global est
conditionneacutee par des facteurs sociaux culturels eacuteconomiques clishy
matiques politiques
LEPS est une discipline denseignement qui sollicite
lecirctre humain dans toutes ses dimensions Pour remplir eacutefficacement
son mIe eacuteducatif il lui faut des programmes conccedilus en fonction
des individus et de la socieacuteteacute auxquels ils sadressent un personshy
nel qualifieacute en nombre suffisant ayant beacutenificieacute dune formation
applUprieacutee des stlucbIres pour la formation des cadres du mateacuteshy
riel et des infrastructures en quantiteacute suffisante un milieu
conscient de son importance une marge horaire suffisante et bien
reacutepartie dans le programme scolajrei un cadre leacutegislatif lui assushy
rant la place agrave laquelle elle a droit
Toutefois Haiumlti est un pays en voie de deacuteveloppement Il
doit faire face agrave tous les problegravemes engendreacutes par le salS deacutevelopshy
pement Avec la crise quil est en train de traverser le pays a
besoin dune revalorisation du sens civique des valeurs cultushy
~es nationales Il lui faut donc une eacuteducation physique agrave sa
- 61 shy
mesure qui tiendrait compte de ses besoins de ses reacutealiteacutes de
ses valeurs socio-culturelles et eacuteconomiques
Aussi pcur la conception des programmes dEPS il faushy
dra choisir et seacuterier les exercices en fonction des possibiliteacutes
de la popu1ation cible jongler avec la reacutepartition de lheure et
les contenus de chaque seacuteance li serait abeacuterrant que de vouloir agrave
travers nos cbjectifs eacuteducatifs exiger les mecircmes depenses deacutenershy
qies des enfants des mil jeux favoriseacutes que de ceux des milieux deacuteshy
favoriseacutes n serait tregraves important de reacutesetver aux jeux traditionshy
nels une place dans ces programmes
n nest pas neacutecessaire de se lancer dans des deacutepenses
falles patr lameacutenagement dinstallatians luxueuses ou de mateacuteriels
sqgthistiqueacutes paIr lEPsbullbull Palrquoi dans un premier temps ne pas
utiliser des terrains en terre battue si cest tout ce dont on
peu-t disposer Nos parents les utilisaient pourtant
la fabrication de mateacuteriel en exploitant les ressources
locales permettra de satisfaire l-es besoins dun mateacuteriel de base
pcur 17 EPsbullbull les enfants apprendraient agrave se servir utilement de
leurs mains ce serait un moyen de susciter leur creacuteativiteacuteect
Ils fabriqueraient tout un mateacuteriel dont ils se serviront dans
leurs jeux ceci serait aussi un moyen de creacuteer de lemploi mecircme
tem-porairement
Cest donc tout un travail dorganisation de recherche
et de creacuteation qui devrait ecirctre entrepris pour que le pays puisse
avoir une EPS agrave sa mesure une EPS couleur localeIl
- 62 shy
33- Propositions lt===================gt
Nous avons reacuteparti nos propositions dans le temps agrave court
moyen et long terme
331- A Court Terme
n faudra entreprendre tout un travail de recherche nous
dirons mecircme de fouille du milieu en vue de
- reacutepertorier les activiteacutes physiques traditionnelles
- recenser tous les cadres du pays en EPS sur le territoire
national et agrave leacutetranger disponibles et disposeacutes agrave aider le pays
Lavenir de la jeunesse haiumltienne cest lavenir de la nation elle
nous exgtneerne tous Et cxgtmme le dit la devise nationale LUnion
Fait la Force bullbull
- recenser tout ce quil y a comme infrastructures espaces
libres pouvant ecirctre ameacutenageacutes dans les eacutecoles et agrave proximiteacute
- reacutepertorier tous les moyens disponibles agrave la preacuteparation dun
mateacuteriel didactique de fabrication locale
- preacuteparer une campagne de sensibilisation du public haiumltien et
de valorisation de lEPS Elle doit ecirctre minutieusement entreshy
prise pour ne pas obtenir leffet contraire Elle se ferait au
moyen de amfeacuterences deacutebats teacuteleacuteviseacutes et radio diffuseacutes parution
darticles dans les journaux organisation dun service de documenshy
tation
- 63 shy
- mettre en place un programme de formation des instituteurs et
des moniteurs
332- A Moyen Terme
Apregraves ce travail de recherche il faudra
- trouver aux activiteacutes traditionnelles une place dans les
programmes dEPS en les dotant de support peacutedagogique
- inteacutegrer dans la formation lapprentissage de la preacuteparation
du mateacuteriel didactique agrave partir des ressources locales
- former les moniteurs et instituteurs deacutejagrave dans le circuit
S(X)laire cette formation sera assureacutee par des stages leur pershy
mettant de se former tout en CXX1tinuant agrave remplir leurs fonctions
Un groope de formateurs itineacuterants seraient chargeacutes deacutetendre cette
formation aux provinces
- veiller agrave aaxmier une place importante agrave la peacutedagogie theacuteoshy
rique et pratique dans les Ecoles Normales en assurant lapplicashy
tion du programme de formation des instituteurs en EPS
- Transformer les terrains recenseacutes en terrain agrave usages mulshy
tiples Cest agrave dire tracer des pistes autour des terrains de
foat-ball ou juste une piste de lOOm parallegravelement agrave la longueur
du terrain si le pourtour nest pas deacutegageacute Preacuteparer des aires de
sauts de lancers Un terrain de basket-ball peut bien contenir un
terrain de volley-ball il en est de mecircme pour dautres disciplines
Si une ville ne dispose que dun terrain il pourra ecirctre utiliseacute
- 64 shy
pour plusieurs activiteacutes Il faudra alors eacutetablir un calendrier
dutilisation des terrains pour chacune des activiteacutes
Avec laide de la municipaliteacute et des conseils communaushy
taires il serait neacutecessaire dameacutenager des espaoes le plus que posshy
sible agrave proximiteacute des eacutecoles
- mettre en place de structures pour la creacuteation dune eacutecole de
formation de cadres
- reacuteglementer lEPS en lui fournissant un cadre juridique et
institutionnel Cette leacutegislation devra
-fixer des objectifs psycho-peacutedagogiques
-deacuteterminer les responsabiliteacutes du ministegravere de tutelle
des directeurs deacutecoles des enseignants et des parents
-procurer des moyens financiers creacutedits budgeacutetaires pour
le financement des installations des eacutequipements de la formation
des cadres des recherches etcbull
-assurer une carriegravere deacutecente aux cadres dEPS bull
-assurer une chalge horaire suffisante agrave lEPS dans les
programmes scolaires
-ootenir que les eacutecoles qui seront construites (agrave partir
de la mise en application de la loi) preacutevoient la reacutealisation
dinstallations sportives
333- A Long Terme
Il faudrait agrave long terme
- Appliquer la campagne de sensibilisation du public et de vashy
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
1
-77shy
-I- OUVRAGES lt==============gt
- Arnaud P (sous la direction de) Le corps en mouvement Touloushy
se Privat 1981 314 p
- Alnaud P Broyer G (sous la directiDn de) La psycho-peacutedagogie
des activiteacutes physiques et sportives Toulouse Privat 1986
418 p
- Bette A Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de
Dakar s d 88 p
- Bourdieu P Passeron J-C Les heacuteritiers (les eacutetudiants et la
culturel Paris Editions de Minuit 1964 189 p
- Bucher A C Koening R C Methcxls and materials for secondary
sdlool physical education 5e eacutedition USA C V Mosby Company
1978 433 p
- Dudal J Rameau R et al sport facile Paris Edicef 1983
148 p
- Heacutebrard A Leacuteducation physique et sportive reacuteflexions et persshy
pectives Paris Revue STAPS et revue EPS 1986 271 p
- Le Boeuf J-C LEveil sportif Paris LEcole 1974 207p
- IDisel E les bases psychologiques de leacuteducation physique 4e
eacutedition Paris Bourrelier 1966 206p
- Parlebas P Lexique commenteacute en science de laction motrice
Paris LNS EP 1981 222 p
- Thomas R Education physique Collection Que sais-je 2e
eacutedition Paris Presse Universitaire 1981 127 p
- vannier M et Fait FH TeadlIcircng physical education in secondary
school 4e eacutedition USA WB Saunders Company 1975 580 p
- Zimmermann D (sous la direction de) Questions - Reacuteponses sur
leacuteducation physique et sportive 4e eacutedition Paris ESF 1981
173 p
-78shy
-II- ARTICLES ET TRAVAUX UNIVERSITAIRES lt===========================================gt
- Comiteacute International de lEducation Physique et du sport Manishy
feste sur le sport Paris 1964 22 p
- Feacutedeacuteration Intematia1ale de lEducation Physique Manifeste Monshy
dial de lEducation Physique Queacutebec 1971 16 p
- UNESCO 20e session Reacutesolution 1542 Charte Internatioshy
nale de lEducation Physique et du sport Paris novembre 1973
- Andreacute Dieudonneacute Impact de la politique sportive haiumltienne sur la
jeunesse scolaire de Port-au-Prince Meacutemoire de fin deacutetude preacutesenshy
teacute agrave lLNJS de Yaoundeacute 1980
- Rapport Seacuteminaire sur le deacuteveloppement du sport en Haiumlti Port-
au-Prince 1985 65 p
- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
la reacutegion de lAmeacuterique Latine et des Caraiumlbes Evolution et tenshy
dances de leacuteducation en Haiumlti MEN Haiumlti 1987 42 p
- Direction de la planification Annuaire statistique 1985-1986
MEN Haiumlti 1987 67 p
- IPN CUrriculum de leacuteocugravee fondamentale Programme peacutedagogique
opeacuterationel le et 2e cycle MEN Haiumlti 1988 20 p
- IPN CUrriculum des Ecoles Normales Programme cadre le 2e
Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
- 33 shy
par un groupe de donateurs ameacutericains inteacuteresseacutes agrave financer un Censhy
tre dEducation Sportive ce dossier attend decirctre eacutetudieacute
Au cours de la reacutedaction de notre meacutemoire il y a eu cershy
tains d1angements au niveau des structures de ces institutions
Nals avons jugeacute bon apregraves avoir exposeacute nos constatations de deacuteshy
part den tenir compte car ils nous paraissent importants
Le deacutecret loi du 2 Deacutecembre 1988 transforme le MEN en
MENJS Il a eacuteteacute creacuteeacute une nouvelle direction technique deacuteconshy
centreacutee qui reprend les attributions et assurera les seryices anshy
ciennement deacutevolus au MJS Tous les cadres de lex MJS sont
maintenant affecteacutes au MENJS La Direction de la Jeunesse et
des Sports dispose dune section EPS et dune une jeunesse Elle
profitera des stzuctures administratives de lEducation Nationale
Le MENJS a adopteacute lorganigramme suivant
ORGAIIICRAIME bu MII~TERE bE LEbUltlllON NArONflf
bE IA s JUNES~E lOT bES 5loRTS
----------------------__________--L______________~_~
-middot--r---~_~~_-l 1
- 34 shy
22- Le Systegraveme Scolaire Haiumltien lt================================gt
221- Objectifs dOrientation
Leacuteducation haiumltienne se veut nationale et affirme lidenshy
titeacute de lhomme haiumltien Elle doit constituer un facteur dinteacutegrashy
tion et de cxi1eacutesion et vise de ce fait agrave reacuteconcilier le jeune haiuml-
tien avElC son environnement culturel social et eacuteconomique Leacutecole
nouvelle a pour mission de deacutevelopper eacutegalement le sens des responshy
sabiliteacutes et lesprit communautaire Elle veut ecirctre un instrument
de deacuteveloppement et integravegre dans son contenu les donneacutees de la reacuteashy
liteacute haiumltienne comme elle devra apporter agrave lenvironnement le
changement et le progregraves neacutecessaires
Leacuteducation haiumltienne vise avant tout agrave favoriser la forshy
mation de lhomme citoyen-producteur capable de modifier les candishy
tians physiques naturelles de creacuteer les richesses mateacuterielles et
de ocntribuer agrave leacutepanouissement des valeurs culturelles morales
et spirituelles
Les Objectifs eacuteducatifs peuvent se reacutesumer en 5 points
1) La reacutealisation de la scolarisation agrave 100 en lan 2004 (bishy
centenaire de la Reacutepublique dHaiumlti)
2) La lutte pour lalphabeacutetisation de la population adulte
3) Linteacutegration de leacuteducation dans les activiteacutes socio-eacuteconoshy
miques nationales
4) Lameacutelioration qualitative de lenseignement et de la reacutenoshy
vation du contenu
5) La promotion de lidentiteacute nationale et des valeurs cultushy
relies
- 35 shy
Ces abj~s sont soutenus par une strateacutegie fondeacutee sur
leacutelargissement constant et reacutegulier du systegraveme eacuteducatif et de
lorientation de leacuteducation pour le deacuteveloppement
la prioriteacute effective accordeacutee agrave leacuteducation depuis le 7
feacutevrier 1986 en reacuteponse aux revendications populaires ainsi que
le caractegravere de vecteur permettent dassurer graduellement la mise
en place dun nouveau systegraveme deacuteducation et de formation
22-2- structure et Reacutepartition
Depuis environ une dizaine danneacutees le MEN tente dapshy
porter une reacuteforme au systegraveme eacuteducatif qui vise agrave revoir non seuleshy
ment les oantenus disciplinaires mais surtout agrave redeacutefinir la misshy
sion mecircme de leacutecole
Celte innovation profonde se propose de jeter les bases
dune teacuteelle adaptation de leacuteducation aux reacutealiteacutes eacuteconomiques soshy
ciales et culturelles du pays Ie nalVeau scheacutema du systegraveme eacuteducashy
tif veut fixer agrave travers leacutecole fondamentale les grands axes de
lavenir peacutedagogique de la Nation (voir organigramme p36)
EmploI
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- -- - --- DEf ORIENTATION 1
1- - tS - - - - - - - - - - shy
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3eCYCLE 3e CYCLE GENERAL TECH et PROf
(1er de~reacute)
13 ans~J -
14
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- t13tIcircon ------- -r
- - - - - - - - - - - - - - - - - - _1 EDUCATION NON-fORMELLE
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du systegravemez 9 0 laquo i= eacuteducatifU 8l ) u
617 ans
---
- -
EDUCATION PRESCOIAIRF ( Preacute-seol 1----_
- 37 shy
22-21- Leacuteducation preacute-scolaire
Leacuteducation preacute-scolaire dure en principe deux ans En geacuteshy
neacuteral lenfant y entre agrave lacircge de quatre ans La population dacircge
preacute-soalaire (0 agrave 5 ans) est de 957600 enfants soit 1764 de la
population totale
Pour lanneacutee scolaire 1985-1986 le secteur public disposhy
sait de 185 eacutetablissements aaueillant 9250 enfants des deux sexes
soit 096 de la pqgtulation dacircge preacute-scolaire pris en charge par
185 maicirctresses (voir tableau p 38)
Une politique de deacutevelqgtpement de lenseignement preacute-scoshy
aire public avait eacuteteacute mise sur pied en collaboration avec des orshy
ganisations gouvernementales Cependant ŒS actions seacutetaient reacuteveacuteshy
leacutees insuffisantes pour reacutepondre aux besoins des populations urbaishy
nes marginales et des populations rurales
Avec les eacuteveacutenements de 1986 an a vu la situation se deacutegrashy
der ~ qui a entraineacute la fermeture de certains centres financeacutes
par les organismes gouvernementaux cette caren~ du secteur public
est en partie oompenseacutee par le sectoor priveacute indeacutependant les orgashy
nlixttions non gouvernementales et missionnaires Il ny a pour ce
secteur aucune donneacutee statistique officielle Mais nous pouvons
avan~ agrave partir des divers renseignements recueillis que 82 des
centres preacute-scolaires sont deacutetenus par ce secteur
- 38 -
Nanbre de centres effectifs et maicirctresses de lensei~t pre-scolaire plblic selon le deacutepartetœmt geacuteographique anneacutee 85-86
DEPARIEMENlS CENlRE EFFECTIF MAIIRESSES
OUest 30 30middot~i~~~~ ~~L ~
Nom 30 middotmiddotmiddotmiddot)1500- 30
NomEst 14 700 14
NomOUest 12 600 12 middotmiddotmiddotimiddotmiddotmiddotmiddotmiddot
Artibonite 50 middot2500 50 lt~ ~
Centre 12 600 12
SUd 15 750 15
SUdEst Il 550 Il
GrarrlAnse Il 550 Il
rorAL 185 9250 185
2222- Lenseignement primaire fondamental
La famation assweacutee par leacutecxugravee fondamentale comporte dix
anneacutees suaessives qui seacutetendent pour chaome delles sur une anshy
neacutee scolaire Ces dix anneacutees deacutetudes sont sanctionneacutees par le oishy
plocircme dEtudes Fondamentales (OEF)
Les trois pœltlIcircegraveres anneacutees constituent le premier cycle
lBs trois suivantes le deuxiegraveme Ces deux cycles forment geacuteneacuteraleshy
ment une structure scolaire appeleacutee Ecole Primaire Les quatre
derniegraveres anneacutees constituent le 3e cycle qui est rattacheacute agrave
ltfEcole Secondaire
le premier et le deuxiegraveme cycle seacutetendent sur une dureacutee
de six ans et regroupent des enfants de 6-12 ans Cette classe
dacircge est eacutevalueacutee agrave 975100 enfants soit 18 de la population
totale
- 39 shy
Cependant 358800 enfants entre 6-12 ans soit 37 de cette populashy
tion ne sont pas scolariseacutes
Le taux de scolarisation a oonnu une eacutevolution assez soushy
teacutenue En effet le taux brut est passeacute de 86 en 1983 agrave 894 en
1986 tandis que le taux net sest ameacutelioreacute en passant de 566 en
1983 agrave 632 en 1986
Le nombre deacutelegraveves des eacutecales primaires est de 872500 acshy
cueillis par 23200 instituteurs geacuteneacuteralistes dans 3734 eacutecoles
disposant de 20300 salles de classe (voir tableau p 40) Une
moyenne de 40 eacutelegraveves par instituteurs et par salles de classe est
observeacutee
Ces eacutelegraveves vont en geacuteneacuteral agrave leacutecole 5 jours sur 7 Cershy
tains eacutetablissements travaillent de 8h agrave 12h avec 14 dheure de
reacutecreacuteation agrave 10h puis de 14h agrave 1611 avec 14 dheure de reacutecreacuteation agrave
15h Dautres travaillent de 7h30 agrave 12h
Les eacutecoles primaires sont reacuteparties en
-cateacutegories distinguant des eacutecxgtles laiumlques oongreacuteqanistes presbyshy
teacuterales missionnaires et communales
-secteur public et priveacute Le secteur priveacute compte 510063 eacutelegraveves
soit 5845 de leffectif total tandis que le secteur public nen
reccediloit que 362437 soit 4154 La reacutepartition du nombre deacutelegraveves
par rapport au nombre de maicirctres et de salles de classe est de loin
la meilleure dans le secteur priveacute
Le 3e cycle de lenseignement primaire fondamental eacutetant
rattacheacute agrave leacutecxgtle secondaire nous en prendrons connaissance dans
le chapitre suivant consacreacute agrave cet enseignement
LECOLE PRIMAIRE EN CHIFFRES lt==============================gt
1 1 N ~
NCMBRES DEmIES NQ~ DINSlTIElmS Nltl1BRES DE SALlES DE CUgtSSE Nl1BRES DE ~ [1EJ AIltIDITNIS ~ ~D=
ru PR T ru PR T ru PR T ru IR T ru PR T
207 732 ~~~t~ 2635 4820 7455 1623 4810 6433 12187 9479 21 666 ~~st _ 97155 176569 f~~~j ----- ----_ llord 47865 50 603 )~~d~~) 161 293 ~gt~iir 1576 2883 4459 1147 2494 3641 6394 4974 11 368
NoroEst 18267 17325 35592 62 101 163 246 450 696 2ocirc8 342 630 3002 2335 5n7
NordOJest 25470 30029 55499 67 195 262 239 436 675 269 374 643 2690 2093 4783 f-- -- --Artibonite 53071 80136 middot~i~middotj~Bi 148 358 J(~~~~Y1~ 1224 2238 3462 885 2128 3013 6784 5277 12061
Centre 16892 29885 46777 83 182 265 555 650 1005 352 642 994 1890 1471 3361
SUd 36522 49159 85681 108 305 413 667 1222 1889 664 1112 1 756 4255 3310 7565
SUd Est 25708 24719 50427 83 187 270 403 738 1141 447 599 1046 3725 2899 6624
GranlAnse 41487 51638 93125 152 310 462 855 1563 2418 845 1299 2144 5477 4261 9738 1- l 11 po ll l 1 1 11~S-~j(~~1872500 1071 1 bull
1111 ~j~~ 23200 6500 W~j~ 1 20300 46404 bull ~(~ 82503 1 11UIAL 362437 ~1~~~~ ~~~~1 3734 81~OO ri ~9n _ 1 ~~9o bull l f-shy~ ~l1 l3-t~ 1 1
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MEN
ru Public PR ~ Priyeacute T ~ TOTAL
- 41 shy
2223- Lenseignement secondaire
Lenseignement secondaire reglOlpe les trois classes 2egraveme
1egravere Terminale des lyceacutees et oollegraveqes les eacutecoles professionnelles
du
deuxiegraveme degreacute et les eacutecoles normales
Le 3e cycle de leacutecole primaire fondamentale et les 3 anshy
neacutees de lenseignement secxgtndaire reacuteunissent en majoriteacute des jeunes
de la classe dacircge 13-20 ans
Le 3e cycle de lenseignement fondamental offre un jeu
dcptjons conduisant les eacutelegraveves soit vers une formation geacuteneacuterale
appuyeacutee par des activiteacutes agrave caractegravere preacute-professionnel soit vers
des formations techniques al professionnelles et renforccedilant au beshy
sain les acquis en matiegravere de connaissances geacuteneacuterales Au bout de
ce cycle leacutelegraveve muni de son DEF est orienteacute dans le circuit de
lEcole Normale 01 celui des eacutebldes geacuteneacuterales conduisant au baccashy
laureacuteat 1egravere et 2egraveme partie 01 encore vers les eacutecoles professionshy
nel1es du 2e degreacute
Pour le circuit deacutetudes geacuteneacuterales du 3e cycle agrave la tershy
minale il a eacuteteacute recenseacute 376 eacutecxugravees reacuteparties en eacutecoles laiumlques au
nombre de 340 dont 314 priveacutees 26 publiques en eacutecoles congreacutegashy
nistes au nombre de 36 toutes priveacutees Les eacutecol-es fonctionnent 6
jours sur 7
- 42 shy
Lhoraire des cours varie avec leacutetablissement et le nishy
veau deacutetudes certaines eacutecoles ont adopteacute pour les classes de
premiegraveres et terminales un systegraveme agrave double flux cest agrave dire un
groupe suivant les cxxlrs reacutequliers pendant la journeacutee et un autre
groupe le soir agrave partir de 17h Ce systegraveme permet agrave des jeunes
dexercer un meacutetier ou dapprendre quelque mose en cxxlrs de jourshy
neacutee tout en preacuteparant les examens du baccalaureacuteat
Un effectif de 6978 professeurs a eacuteteacute deacutenombreacute Ils sont
agrave 88 de sexe mascn]jn et dispensent des cours dans plusieurs eacutecoshy
les Leur niveau deacutetudes est tregraves variable Ceux qui ont atteint
le niveau de premiegravere repreacutesentent 231 terminale 1266 Brevet
Supeacuterieur 126 lEcole Normale 2044 lUniversiteacute 3154 non
deacutetermineacute 3055
Leacutecxgtle secondaire accueille 139422 eacutelegraveves dont 117464
soit 8425 de leffectif au niveau du secteur priveacute et 21958 soit
1575 dans le secteur public (voir tableau p 43)
-----
LECOLE SECONDAIRE EN CHIFFRES lt~================~=~============gt
--- NCl13RES DELEVES ~Icirc NCMBRts I)ID)ES 1O~ DE FroFESSElIRS bull NMmES DE SAIUS DE CIASSE NCMœES DE REIXX1BI1NTS
--- -- 1 - shyDEP1IRIflolErrs -shy
ru_ PR T ru m T ru m T tu m T ru m T 1
OJest 1843 91915 103758 11 203 582 4026 4608 205 1516 1721 834 6095 6929 ~ ~ gtlt f14 gt1 1 ~ bull Il
liard 1311 7396 ~ 8680-- 1 22 3 65 564 629 22 191 213 122 1608 1 730 1 fmiddot
liardEst 540 852 1392 1 11 12 21 97 118 9 33 42 62 114 176
NordOJest 551 2813 3364 1 13 14 32 206 238 13 77 90 27 487 514 f fi -bull
1Irtilxgtnite 2386 6081 ~~~~j 3 35 - 38 86 502 588 35 189 244 230 641 871 _ ~ bull ~ bull ~ bull 4
Centre 1306 2206 3512 2 16 18 40 145 185 20 63 83 67 31 98
SlXl 1017 4076 5093 1 30 31 38 236 274 16 95 111 115 319 434
smEst 1328 673 2001 2 6 8 50 78 128 23 26 49 242 167 409
Gran t Anse 1676 1473 3149 4 14 18 86 124 210 37 56 93 225 221 446 1 ~ 1 ~ bull ~ ~ l t
IOI1IL ~ 21958 ~1139422 Il 26 ~~I 376 J~-Ocirc~P ~I 69781 j80 ~~~t 2626 I~+=~~~ ~ -~ 11607 11
1 1 ~ ~2sect~~
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MENbullbull
ru Public PR Priveacute T TOTAL
-----
- 44 shy
Les eacutecxgtles nonnales offrent apregraves trois ans deacutetudes une
ouverture sur lemploi Les secteurs tant publics que priveacutes y sont
repreacutesenteacutes Les eacutecxgtles normales au nombre de dix soit huit pushy
bliques et deux priveacutees accueillent 867 eacutelegraveves-maicirctres dont 797
paIr le secteur public soit 92 et 70 pour le secteur priveacute soit
8
-_------___----__-------shySEXTElJR EIEVES-MAITRES ENSEIGNANlS ErABLISSEMENTS
Public 797 129 8 -----1-_----- ----_--shy
Priveacute 70 30 2 __--shy
lUlAL 867 159 10 - -- shy
Les eacutecxgtles tedmiques et professionnelles sont diviseacutees en
deux degreacutes Leacutetudiant agrave la fin des deux premiers cycles de lenshy
sei-gnement fondamental est orienteacute vers un premier degreacute puis
vers un deuxiegraveme qui offre des ouvertures sur lemploi Le secteur
public possegravede 5385 de ces eacutecxgtles qui nacxuelllent que 2556 de
leffectif des eacutelegraveves
SEClElJR ErABLISSEMENTS FOITEURS
Public 3469 14 ---- (1) __---_+---__-- ----_____-- ------------shy
Priveacute 10101 12 -----shy~----- --~----_- _- --------------- ------------shy
13570 26 -----shy------_- ----------- ----------------- ------------shy
(1) non deacutetermineacute
- - - - - - - - - - - - - - - - -
--
- 45shy
2224- Lenseignement Supeacuterieur
Apregraves avoir passeacute avec succegraves lexamen du baccalaureacuteat
deuxiegraveme partie leacutetudiant peut aooeacuteder agrave lenseignement supeacuterieur Les secteurs public et priveacute assurent lenseignement supeacuterieur
LUniversiteacute dEtat dHaiumlti situeacute agrave Port-au-Prince est
formeacute dun ensemble de 13 faculteacutes qui sont
- Droit et Sciences Economiques
- Sciences et Topographie
- Sciences Humaines
- Ethnologie
- Meacutedecine
- Pharmacie
- T~chnologie Meacutedicale
- Odontologie
- Ecole Normale Supeacuterieure
- Agronomie et Science Veacuteteacuterinaire
- INAGHEI
- Centre Linguistique Appliqueacute
- Institut des Etudes et des Recherches Africaines
Les eacutecoles supeacuterieures priveacutees sont reacuteparties dans 1es
cinq principales villes du pays
-SECIElJR EIUDIANlS ENSEIGNANIS FAaJLTES El
INSITIUIS
Public 4288 560 13 t-
Priveacute 2000 175 15
IDIAL 6288 735 28 t- -- - shy
- 46 shy
223- Place reacuteserveacutee agrave lEPS dans le systegraveme scolaire au niveau
des textes
Leacuteducation physique a eu droit de citeacute dans les programshy
mes scxugraveaires agrave partir du deacutecret loi du 13 janvier 1938 (1) Ce deacuteshy
cret deacuteclarant la pratique du sport obligatoire dans lenseigneshy
ment primaire et secondaire et creacuteant le Bureau Central de lEducashy
tien Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction pUblique fut
le premier dcxument leacutegal promulgant linteacutegration de lEducation
Physique et Sportive dans leacuteducation globale en Haiumlti
Par le deacutecret loi du 13 janvier 1939 fut creacuteeacute une Ecole
Normale dEducation Physique (2) cette eacutecxJle na veacutecu que sporadishy
quement et na formeacute que 97 cadres en pratiquement 10 ans
Dans les Eooles Normales il est preacutevu un programme cadre
en EPS paJr les trois anneacutees deacutetudes Ce programme publieacute par
llPN propose pour la formation des eacutelegraveves-maicirctres un contenu en
EPS (3)
Ule charge horaire de deux heures par semaine est reacuteserveacutee
il lEPS dans le programme officiel depuis 1972
Le alrriculum de leacutecxJle fondamentale programme peacutedagogishy
que opeacuterationnel premier et deuxiegraveme degreacute preacutesente divers domai-
Iles deacutetudes parmi lesquels lEPS Le plan proposeacute est le
suivant
(1) - Annexe la (2)- Annexe lb 3) - Annexe lc
EDUCATION PHYSIQUE ET SPORTIVE
PI)EMIER CYCLE DEUXIEME CYCLE
TNEME DETUDE PREPARATION PHYSIQUE
- Mouvements mimeacutes - Mecircme programme - Formations et Evo- Formations et Evomiddot Fonmtions et Elomiddot EduCHI quen premiegravere anneacutee IUllons lutions lutions- Evolution ~t rondes
chanteacutees Cepcndmt en deumiddot _ Assouplissements _ Exercices de maintien _ Gymnastique cons - Lassouplissement xiegraveme anneacutee geacuteneacuteuux
i ssou plisse me n t s -- Exercces respiraroire tame - Lattitude geacuteneacutealiss agrave Out le - Lassculissement- Insister un peu plus _ Exercices naturels et
sur leacuteduction cie la _ Deacuteplacements Ibcorps fonction motrice symheacuteuques - Latltude - Les eacutequilibres
- Exercices de COOrshy- EducJon motrice - Exercices correctifs - Les sauts ~ymnasmiddot- Donner une plus dination - Les eacutequilibreswus fonne dexercice IUlurds liqusgrande imporlancenaturds visant il dtvemiddot Notion deacuteqUilibre Les sauts
aux exercices correcmiddot - Exercices respiraloires Mes appuislopper ladresse la tiquesInitiation colcctive 2teurs dattitude vitesse la deacutetente et - Exercices rythmeacutes des gestes JUSleS - Les appuislagiliteacute Commeocer agrave eacutedumiddot Exercices de cornmiddot
quer la volonteacuteExerlticcs rythmeacutes peacutetitionldfort (Ex tirer il la - Jeux dinitiation senmiddot corde par eacutequipe Porshy
wriellc ter en groupe uumlrshytains eacutequilibres_ Cershy- jeux il thegravemes tains sautsJ Introduire des exerdshyces de discipline ct des exercices dordre (rassemblanenten coshylonne en ligne prise des distances intervalshyles marches cadenmiddot aa eacutevolutions orshydonneacutees)
THEME DETUDE ATHLETISME
-Marches - Marches - Marches - Courses - Courns
- Courses -Courses - Courses - Sauts Sauts
- Sauts -Sauts - Sauts - Lancer - Lancer
Lancer
THEM D~ETUDE JEUX ET SPORTS COLLECTIFS
- Jeux PreacutemiddotSportlfs -Jeux Preacute-Sportifs - Jeux Preacute-Sportifs - Jeux PreacutemiddotSportirs - F()()(-BaU - Initiation F()()(middotBaIL -Initaitlon FoolmiddotBali - Familiarisation avec le - Som Collectifs - BasketmiddotBali
Volley-Bali VoleYBall terrain la technique FootmiddotBall basket-bail des jeux collecllfs FootmiddotBall Volleymiddot Bali
- 48 shy
23- Les Activiteacutes Physiques et Sportives agrave lEcole lt========================================================~gt
231- La pratique agrave leacutecole
Tregraves peu decircaugravees en Haiumlti offrent agrave leurs eacutelegraveves lopporshy
tuniteacute de pratiquer des APS au cnlrs de leur scolariteacute Le preshy
mier prdgtlegraveme sal1eveacute est le manque dinfrastructures mais il faut
noter aussi un deacutesinteacuteressement complet de certains directeurs
deacutecoles
Ie manque dinfrastructures sportives dans les eacutecoles est
un prdgtlegraveme crucial Environ 2 des eacutecxugravees du pays possegravedent soit
un espace ameacutenageacute une cnlr de reacutecreacuteation assez vaste ou un espace
libre Dun autre ltXteacute le deacutesinteacuteressement marqueacute par certains dishy
recteurs deacuteccugravees ne facilite pas la tacircche Ils nessaient mecircme pas
de aillaboœr et nheacutesitent pas agrave renvoyer des moniteurs qui leur
sont recommandeacutes par le NJS bullbull
les eacutecoles qui offrent agrave leurs eacutelegraveves la possibiliteacute de
pcat1quer une discipline sportive le font en geacuteneacuteral de maniegravere
palctuelle et cela ne oonoerne quasiment que le secteur secondaishy
re Les heures qui y sont consacreacutees sont choisies en dehors des
horaires de cours
Ces eacutecoles font appel agrave des entraineurs Leur objectif
premier est de former une eacutequipe valable pour que leacutetablissement
puisse participer au championnat scolaire
Lenfant peut donc sous la conduite de lentraineur ou du
moniteur pratiquer lune de ces disciplines foot-bail volley-ball
ou basket-ball Cependant mecircme lorsque la pratique des activiteacutes
- 49 shy
physiques est possible tcxIs les eacutelegraveves ny prennent pas part De
nombreuses raisons sont eacutevoqueacutees ils ne sont pas inteacuteresseacutes ou
encourageacutes les parents sy opposent ils sont parfois laisseacutes de
ooteacute par lentraicircneur occupeacute agrave preacuteparer une eacutequipe Le facteur seacutelectif et restrictif quest la preacuteparation dune eacutequipe pour un
championnat scolaire et la recherche de bons reacutesultats par les
entraineurs et les directeurs affecte tregraves souvent neacutegativement la
majoriteacute des eacutelegraveves Ils arrecirctent toute activiteacute physique parce
quils ne sont pas assez doueacutes ou performants
Cependant il y a des enfants qui placeacutes dans un contexte
plus favorable choisissent entre le foot-ball le volley-ball ou
le basket-ball et sy adonnent seacuterieusement Ils participent au
cnampioonat soolaire et sils continuent atteignent un bon niveau
et sent rapidement inteacutegreacutes dans les clubs Les plus perseacuteveacuterants
et les plus doueacutes feront plus tard partie des seacutelections nationashy
les ou des clubs et eacutequipes universitaires agrave leacutetranger
232- les activiteacutes du CNSS et du CONSU
Ces deux commissions sont chargeacutees de controcircler et dorshy
ganiser les compeacutetitions sportives scolaires et universitaires
Ie CNSS depuis sa creacuteation sest toujours cantonneacute agrave
lorganisation des compeacutetitions sportives scolaires sans se soushy
cier de lorganisation ou non des APS au niveau des eacutecoles
Pour lanneacutee 1987-1988 une commission provisoire dorganishy
sation des compeacutetitions sportives scolaires a eacuteteacute nommeacutee A son
tcxIr elle a formeacute 13 sous commissions dorganisation des compeacutetishy
tions chargeacutees de superviser des rencontres inter-scolaires de
- 50 shy
foot-bail athleacutetisme basket-ball cyclisme judo tennis tennis
de table karateacute traJ de la balle volley-ball badmington checshy
kers dames eacutechecs De ces 14 compeacutetitions programmeacutees seulement
6 ont pu ecirctre meneacutees agrave bon terme durant lanneacutee n y a donc eu des
compeacutetitions scolaires de dleckers judo volley-ball basket-ball
foot-ball trou de la balle Cinquante eacutetablissements de la capitashy
le y ont pris part Au niveau des reacutegions les directions deacuteparteshy
mentales ont organiseacute des compeacutetitions sportives scolaires surtout
de foot-bail Mais ces compeacutetitions nont pas susciteacute une particishy
pation massive
Le CONSU a eacuteteacute creacuteeacute par le COH en 1970 Ce conseil
entretient tregraves peu de relations avec la Feacutedeacuteration Internationale
du Sport Universitaire Sur insistance de cette derniegravere des deacuteleacuteshy
gations haiumltiennes se sont rendues aux Jeux Universitaires MŒ1diaux
organiseacutes par elle agrave Turin en 1970 agrave Rome en 1975 agrave Mexico en
1979 et agrave Kobeacute en 1985
Le CONSU organise dlaque anneacutee des dlampionnats inter
universitaires Ce sont surtalt des championnats de foot-ball qui
sont organiseacutes Depuis ces cinq derniegraveres anneacutees dautres disciplishy
nes telles que le volley-ball le basket-ball sont de plus en plus
inteacutegreacutees
Ce Conseil na pas vraiment eu limpact que lon attendait
de lui
Apregraves feacutevrier 1986 et le changement de reacutegime politique
les universitaires haiumltiens se sont organiseacutes sous la banniegravere de
Feacutedeacuteration Nationale des Etudiants Haiumltiens avec un simple secreacuteshy
- 51 shy
tariat chargeacute des activiteacutes sportives Universitaires
233- Les activiteacutes de la DEPS
La DEPS depuis la mi-octobre 1983 a mis en place un
PlaquoXJrcunme ayant pour but lexpeacuterimentation et lextensian de la meacuteshy
thode peacutedaqogique danimatian sportive ltxgtmmuneacutement appeleacutee sport
facile
Ie sport facile meacutethcxie peacutedagogique instaureacutee par J
Dudal est une pratique sportive qui permet au jeune de deacutecouvrir et
de deacuteve1qgtper ses capaciteacutes physiques et intellectuelles en eacutevoshy
luant sur un espace reacuteduit avec un mateacuteriel rudimentaire cette
meacutethode est particuliegraverement efficace lagrave ou il nexiste pas de
grands espaces et dinfrastructures sportives sophistiqueacutees Elle
confie agrave linstituteur les rocircles danimation et dinitiation et
asscxie eacutegalement les eacutelegraveves aux respcnsabiliteacutes par leur particishy
pation
Lexpeacuterience a eacuteteacute mise en oetlVre dabord au niveau de dix
eacutetablissements scolaires de Pozt-au-Prinoe et dix de province puis
sest eacutetendue agrave cinquante trois eacutecoles reacuteparties agrave travers la Reacutepushy
blique Dans oe cadre un stage de formation de moniteurs polyvashy
lents sur la base de linitiation agrave la meacutethcxie sport facile a eacuteteacute
organiseacute Plus de cinquante moniteurs ont eacuteteacute formeacutes
La population cible eacutetait des eacutelegraveves des classes CEl au
CM1 acircgeacutes de huit agrave dooze ans Il y avait un moniteur par eacutecale avec
une charge horaire de deux heures par semaine
- 52 shy
La DEPS sest reacuteveacuteleacutee satisfaite des reacutesultats obtenus
apregraves trois ans dexpeacuterience Mais cette satisfaction na pu sexshy
primer que palr les dalze eacutecoles de la capitale ou elle a suivi et
eacutevalueacute lexpeacuterimentation Les eacutecoles de province nont pas eacuteteacute eacutevashy
luE1es faute de moyens suffisants pour assurer la mobiliteacute des insshy
pecteurs
La DEPS preacutepare aussi un prltlCcedilJramme annuel dEPS
peur leacutecole eacuteleacutementaire Ce prcqrarnme est distribueacute aux moniteurs
et contient
-une programmation dactiviteacutes pour chaque classe
-un contenu de seacuteance pour chacune des activiteacutes proposeacutees
endurance lancer vitesse foot-ball volley-ball basket-baIl
saut en longueur saut en hauteur haies
24- LOpinion et la Reacuteaction du Public Haiumltien lt============================================================gt
Nous avons essayeacute de faire un sondage dopinion Limiteacutee
par le temps noos navons pas pu le faire comme nalS laurions soushy
haiteacute Taltefois nous avons recueilli certaines reacuteactions qui nous
permettront de repeacuterer les grandes tendan~ de lopinion du public
haiumltien Nous avons donc eacutecouteacute questionneacute des gens ccedila et lagrave et
nous avons fait des entretiens
Ces entretiens ont eacuteteacute non directifs ou libres dans
lentretien non directif lenquecircteur propose le thegraveme et nintershy
vient que paIr relancer enaJUrager Mais face agrave certaines reacuteticenshy
~ nous avons utiliseacute lentretien libre ougrave aucun questionnaire
nest eacutelaboreacute agrave lavance la conversation se fait agrave bacircton rompu (1)
(1)- Note de aJUrs Meacutethodolcqie de la recherche prof M Ibrahima Dia LNSEPS 3e anneacutee 1988
- A Berte Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de Dakar s d p21
- 53 shy
Nous avons rencontreacute huit responsables au niveau du
MEN et du MJS douze dirigeants sportifs dont cinq de la
provinoe quinze directeurs et professeurs deacutecole dont quatre de
la province trente moniteurs de la capitale et de la province
vingt jeunes dont lacircge est cxgtmpr1s entre daIze et vingt ans vingt
parents du milieu urbain et du milieu rural
un regain de sensibilisatiDn se fait sentir au niveau des
IeSpOIlsables du MEN et du MJS des cadres et des dirigeants
sportifs en faveur de lEPS Des journeacutees de reacuteflexion des ta-
bles rondes sur les prOOlegravemes du sport en Haiumlti ont souvent donneacute
une place importante agrave lEPs dagravens les deacutebats et recommandations
qui en deacutecollent Cependant la politique sportive du pays est enshy
00Je agrave deacutefinir Elle est laisseacutee au greacute des courants du moment
Dans oe mjHeu il y a certes des deacutetracteurs de lEPS
mais dune maniegravele geacuteneacuterale ils pensent que lEPS est une neacuteshy
cessiteacute Maisbullbull ce grand mais qui fait souvent son apparition
quand on parle dEPS deacutenote une certaine inquieacutetude Il cache
tous les agraveJstacles susciteacutes par une mise en place systeacutematique de
lEPSbullbull ces agraveJstacles semblent ecirctre insurmontables et creacuteent la
panique le deacutecouragement quand il Sagit daller au fond des
choses
Le grand public meacuteconnait lEPS Il sinteacuteresse aux
pratiques sportives surtout collectives Un petit tournoi inter-
soalaire local peut soulever daussi vives passions que les granshy
des compeacutetitions nationales
Lattitude et la reacuteaction du public face agrave lEPS vashy
- 54 shy
rient en fonction de leur statut socio-eacuteocnomique et de leur niveau
culturel
Plus ils sont cultiveacutes plus ils sont favorables aux
APS et en saisissent limportance dans leacuteducation des enfants
les parents les y enCXXJragent en les y conviant Ils leur offrent
les mayens neacutecessaires agrave de telles pratiques dans des clubs priveacutes
dans des organisations de jeunesse ou dans les eacutecoles qui offrent
cette perspective Cependant agrave talt cela la condition sine qua non
reste un travail scxgtlaire satisfaisant Il est le plus important et
ne doit pas ecirctre perturbeacute par les APS scus peine decirctre interdishy
tes
Peur ceux qui sont moins cultiveacutes et agrave faibles moyens le
problegraveme est consideacutereacute agrave partir dautres paramegravetres Les APS
sont une perte de temps Elles -oocupent des heures preacutecieuses qui
pourrcrlent ecirctre oansacreacutees aux matiegraveres importantes telles que les
matheacutematiques la physique etc car dEiterminantes pour la reacuteussite
aux examens Ces activiteacutes entrainent des deacutepenses suppMmentaires
en eacutequipements de sport (short maillot chaussures de sport etc)
alors quil est deacutejagrave tregraves difficile de doter les enfants de fournishy
twes classiques (cahiers livres uniformes etc) De plus elles
exposent lenfant agrave des risques daccidents qui entraicircneraient
dautres frais Ie problegraveme de lalimentation des enfants est lui
aussi sa1leveacute Ie pays est toucheacute par le problegraveme de la malnutrishy
tion A cet effet ils preacutefegravereraient la mise en place dun programme
de cantine scolaire agrave un programme dAPS bullbull
Les directeurs deacutecoles reacutechignent face aux deacutepenses
quentraicircneraient les installations et les eacutequipements Les monishy
- 55 shy
teurs affecteacutes dans ces eacutecoles sont parfois tregraves mal reccedilus sous
preacutetexte quils deacuterangent et viennent troubler lordre le bon
fonctionnement des classes et de tout leacutetablissement
Dune maniegravere geacuteneacuterale nous avons pu deacuteceler une regretshy
table confusion qui fausse lopinion publique haiumltienne sur la
nature et la finaliteacute de lEPS dont le rocircle des cadites est mal
perccedilu La pitatique de trois disciplines foot-bail volley-baIl
basket-bail tient place dEPS Parents eacutelegraveves enseignants
enfin la majoriteacute des haiumltiens ramegravenent lensemble cognitif
psycho-moteur et socio-affectif que constitue lEPS agrave une
simple pratique sportive
000-000-000-000-000-000-000
------------------------------
Troisiegraveme partie
POUR UNE EPS EN BArrI
- 57 shy
31- Analyse Critique lt=======================gt
Linstance dirigeante du sport haiumltien a pendant longtemps
eacuteteacute ballcteacutee dune institution agrave lautre et a souvent eacuteteacute rattashy
djeacutee au Deacutepartement de lEducation Nationale Cela aurait pu trashy
duire la redlerd1e dune politique sportive Mais cette politique
na jamais eacuteteacute clairement deacutefinie Elle a eacuteteacute ponctuelle variant
avec les influences du moment
De nombreux textes officiels ont tenteacute de deacuteterminer les
oonctitions dans lesquelles les pouvoirs publics entendaient promoushy
voir et deacutevelopper lEPSbull Par manque de preacutecision ces deacuteclarashy
tions geacuteneacutereuses dintentions se sont heurteacutees agrave des contraintes
qui ont entraveacute leurs reacutealisations
les leSSCllrœ5 budgeacutetaires du MJs sont limiteacutees Ceci
affecte le finanoement de la formation des cadres de leacutequipement
et des infrastructures Le MJS ne reccediloit que 041 du budget
Natialal Ce pourœntage ne poorrait-il pas ecirctre ameacutelioreacute Il eacutetait
de 086 en 1985
la DEPS et la Direction Jeunesse sont les deux grands
secteurs du MJS Cest par lintermeacutediaire de ces deux directions
quil entreprend taJtes ses actions agrave travers le pays Aussi on ne
comprend pas que ces deux directions ne reccediloivent que 32 (29
DEPS 3 Direction Jeunesse) du budget du MJS alors quil
en est attribueacute 43 agrave la Direction Administrative A cette direcshy
tien est affecteacutee 60 du personnel du MJS Cest agrave se demander
sil sagit bien du MJS bull Ceci ne reflegravete pas les missions et at shy
tributions de ce ministegravere dlargeacute dassurer et de controcircler toutes
les actions publiques ou priveacutees dans les domaines de leacuteducation
- 58 shy
physique du sport et des activiteacutes de Jeunesse
Le manque de cadres est crucial Les moniteurs sont en
nombre insuffisant et leur formation quand elle existe ne tient
quagrave de rares stages organiseacutes arbitrairement Prenons lexemple
des stages de hand-ball qui avaient eacuteteacute organiseacutes en Haiumlti au cours
des anneacutees 1983-1985 li Y a eu des stages niveau l niveau II et
une formation dofficiels Pautant depuis on nentend plus parler
de hand-ball on oublie mecircme de le citer en eacutenumeacuterant les diffeacuterenshy
tes disciplines sportives Que sont devenus ces stagiaires Il ny
a eu auam suivi Ceci nest quun exemple parmi tant dautres
ou temps de largent mobiliseacutes pendant quelques temps
pour partir en fumeacutee Les moyens sont limiteacutes il faut donc meacutenager
et canaliser les eacutenergies On ne peut pas organiser des stages ou
quelle que soit lactiviteacute dans le seul but dorganiser mecircme si le
finanoement vient de lexteacuterieur Un systegraveme de deacutetection des beshy
soins de controle et de suivi doit ecirctre mis en place pour assurer
une certaine continuiteacute mecircme au delagrave des changements administrashy
tifs
Dans le secteur primaire nul nest mieux placeacute que linsshy
tituteur pour encadrer ses eacutelegraveves en EPS Pourquoi y affecter
des moniteurs alors quil est preacutevu une formation des instituteurs
agrave cet effet Cela naurait pas poseacute de problegravemes si cette formation
eacutetait effectivement et convenablement assureacutee
Chaque anneacutee la CONFEJES offre des bourses pour la
formation des cadres Haiumlti ne proposant pas reacuteguliegraverement des
candidats nen beacuteneacuteficie pas tous les ans Imaginons ce programme
de bltXlrses pris dans des conditions ideacuteales cest agrave dire proposhy
- 59 shy
ser des candidats chaque anneacutee des eacutetudiants accomplissant une
scolariteacute normale sans abandon Au rythme de deux boursiers par
an pour une dureacutee deacutetudes de cinq ans seulement douze professhy
seurs dEPS seraient formeacutes en dix ans Cest sans doute mieux
que rien mais cela ne suffit pas Il faut trouver agrave part cela
dautres moyens de formation Lideacuteal serait que le pays ait son
eacutecxugravee de formation A ce propos de nombreux projets ont vu le jour
des offres ont eacuteteacute faites il faudrait se deacutecider maintenant
Ladeacutequation entre le MJS et le MEN na pas toujours
eacuteteacute eacutevillente Parrtant elle savegravere neacutecessaire pour le deacuteveloppeshy
ment de lEPSbull Nous pensons que lEPS aujourdhui inteacutegreacutee
dans les structures du MEN devenu MENJS pourra plus facishy
lement se creacuteer une place dans le systeacuteme scolaire
le secteur priveacute deacutetient 74 des eacutecoles du pays On assisshy
te en Haiumlti agrave une privatisation de leacuteducation les deacutepartements de
lOUest du Nom et de lArtibonite sont les trois reacutegions du pays
agrave avoir le plus grand nombre deacutecoles et deacutelegraveves Sauf de rares
exceptions les eacutealles en Haiumlti ne disposent pas de cours de reacuteshy
creacuteation ou despace permettant de faire de lEPS Au niveau de
lenseignement supeacuterieur la grande absente reste lEPS
li Y a Wle forte reacutesistance des gestionnaires de ladmishy
nistration des eacutecoles agrave accepter linteacutegration et agrave supporter au
moins une partie des ooligations Ceci sexplique par le fait que
- 60 shy
Cest par leacuteducation que lon faccedilxgtnne les hommes qui deshy
main batiront la citeacute Le fait quHaiumlti soit un pays en voie de deacuteshy
velcppement nest pas antogoniste agrave celui de vouloir donner agrave sa
jeunesse une eacuteducation cxmlplegravete il peut lui offrir une EPS avec
les moyens dont il dispose
32- Quelle EPS pour Haiumlti lt================================gt
Linteacutegration de lEPS dans lenseignement global est
conditionneacutee par des facteurs sociaux culturels eacuteconomiques clishy
matiques politiques
LEPS est une discipline denseignement qui sollicite
lecirctre humain dans toutes ses dimensions Pour remplir eacutefficacement
son mIe eacuteducatif il lui faut des programmes conccedilus en fonction
des individus et de la socieacuteteacute auxquels ils sadressent un personshy
nel qualifieacute en nombre suffisant ayant beacutenificieacute dune formation
applUprieacutee des stlucbIres pour la formation des cadres du mateacuteshy
riel et des infrastructures en quantiteacute suffisante un milieu
conscient de son importance une marge horaire suffisante et bien
reacutepartie dans le programme scolajrei un cadre leacutegislatif lui assushy
rant la place agrave laquelle elle a droit
Toutefois Haiumlti est un pays en voie de deacuteveloppement Il
doit faire face agrave tous les problegravemes engendreacutes par le salS deacutevelopshy
pement Avec la crise quil est en train de traverser le pays a
besoin dune revalorisation du sens civique des valeurs cultushy
~es nationales Il lui faut donc une eacuteducation physique agrave sa
- 61 shy
mesure qui tiendrait compte de ses besoins de ses reacutealiteacutes de
ses valeurs socio-culturelles et eacuteconomiques
Aussi pcur la conception des programmes dEPS il faushy
dra choisir et seacuterier les exercices en fonction des possibiliteacutes
de la popu1ation cible jongler avec la reacutepartition de lheure et
les contenus de chaque seacuteance li serait abeacuterrant que de vouloir agrave
travers nos cbjectifs eacuteducatifs exiger les mecircmes depenses deacutenershy
qies des enfants des mil jeux favoriseacutes que de ceux des milieux deacuteshy
favoriseacutes n serait tregraves important de reacutesetver aux jeux traditionshy
nels une place dans ces programmes
n nest pas neacutecessaire de se lancer dans des deacutepenses
falles patr lameacutenagement dinstallatians luxueuses ou de mateacuteriels
sqgthistiqueacutes paIr lEPsbullbull Palrquoi dans un premier temps ne pas
utiliser des terrains en terre battue si cest tout ce dont on
peu-t disposer Nos parents les utilisaient pourtant
la fabrication de mateacuteriel en exploitant les ressources
locales permettra de satisfaire l-es besoins dun mateacuteriel de base
pcur 17 EPsbullbull les enfants apprendraient agrave se servir utilement de
leurs mains ce serait un moyen de susciter leur creacuteativiteacuteect
Ils fabriqueraient tout un mateacuteriel dont ils se serviront dans
leurs jeux ceci serait aussi un moyen de creacuteer de lemploi mecircme
tem-porairement
Cest donc tout un travail dorganisation de recherche
et de creacuteation qui devrait ecirctre entrepris pour que le pays puisse
avoir une EPS agrave sa mesure une EPS couleur localeIl
- 62 shy
33- Propositions lt===================gt
Nous avons reacuteparti nos propositions dans le temps agrave court
moyen et long terme
331- A Court Terme
n faudra entreprendre tout un travail de recherche nous
dirons mecircme de fouille du milieu en vue de
- reacutepertorier les activiteacutes physiques traditionnelles
- recenser tous les cadres du pays en EPS sur le territoire
national et agrave leacutetranger disponibles et disposeacutes agrave aider le pays
Lavenir de la jeunesse haiumltienne cest lavenir de la nation elle
nous exgtneerne tous Et cxgtmme le dit la devise nationale LUnion
Fait la Force bullbull
- recenser tout ce quil y a comme infrastructures espaces
libres pouvant ecirctre ameacutenageacutes dans les eacutecoles et agrave proximiteacute
- reacutepertorier tous les moyens disponibles agrave la preacuteparation dun
mateacuteriel didactique de fabrication locale
- preacuteparer une campagne de sensibilisation du public haiumltien et
de valorisation de lEPS Elle doit ecirctre minutieusement entreshy
prise pour ne pas obtenir leffet contraire Elle se ferait au
moyen de amfeacuterences deacutebats teacuteleacuteviseacutes et radio diffuseacutes parution
darticles dans les journaux organisation dun service de documenshy
tation
- 63 shy
- mettre en place un programme de formation des instituteurs et
des moniteurs
332- A Moyen Terme
Apregraves ce travail de recherche il faudra
- trouver aux activiteacutes traditionnelles une place dans les
programmes dEPS en les dotant de support peacutedagogique
- inteacutegrer dans la formation lapprentissage de la preacuteparation
du mateacuteriel didactique agrave partir des ressources locales
- former les moniteurs et instituteurs deacutejagrave dans le circuit
S(X)laire cette formation sera assureacutee par des stages leur pershy
mettant de se former tout en CXX1tinuant agrave remplir leurs fonctions
Un groope de formateurs itineacuterants seraient chargeacutes deacutetendre cette
formation aux provinces
- veiller agrave aaxmier une place importante agrave la peacutedagogie theacuteoshy
rique et pratique dans les Ecoles Normales en assurant lapplicashy
tion du programme de formation des instituteurs en EPS
- Transformer les terrains recenseacutes en terrain agrave usages mulshy
tiples Cest agrave dire tracer des pistes autour des terrains de
foat-ball ou juste une piste de lOOm parallegravelement agrave la longueur
du terrain si le pourtour nest pas deacutegageacute Preacuteparer des aires de
sauts de lancers Un terrain de basket-ball peut bien contenir un
terrain de volley-ball il en est de mecircme pour dautres disciplines
Si une ville ne dispose que dun terrain il pourra ecirctre utiliseacute
- 64 shy
pour plusieurs activiteacutes Il faudra alors eacutetablir un calendrier
dutilisation des terrains pour chacune des activiteacutes
Avec laide de la municipaliteacute et des conseils communaushy
taires il serait neacutecessaire dameacutenager des espaoes le plus que posshy
sible agrave proximiteacute des eacutecoles
- mettre en place de structures pour la creacuteation dune eacutecole de
formation de cadres
- reacuteglementer lEPS en lui fournissant un cadre juridique et
institutionnel Cette leacutegislation devra
-fixer des objectifs psycho-peacutedagogiques
-deacuteterminer les responsabiliteacutes du ministegravere de tutelle
des directeurs deacutecoles des enseignants et des parents
-procurer des moyens financiers creacutedits budgeacutetaires pour
le financement des installations des eacutequipements de la formation
des cadres des recherches etcbull
-assurer une carriegravere deacutecente aux cadres dEPS bull
-assurer une chalge horaire suffisante agrave lEPS dans les
programmes scolaires
-ootenir que les eacutecoles qui seront construites (agrave partir
de la mise en application de la loi) preacutevoient la reacutealisation
dinstallations sportives
333- A Long Terme
Il faudrait agrave long terme
- Appliquer la campagne de sensibilisation du public et de vashy
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
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-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
- 34 shy
22- Le Systegraveme Scolaire Haiumltien lt================================gt
221- Objectifs dOrientation
Leacuteducation haiumltienne se veut nationale et affirme lidenshy
titeacute de lhomme haiumltien Elle doit constituer un facteur dinteacutegrashy
tion et de cxi1eacutesion et vise de ce fait agrave reacuteconcilier le jeune haiuml-
tien avElC son environnement culturel social et eacuteconomique Leacutecole
nouvelle a pour mission de deacutevelopper eacutegalement le sens des responshy
sabiliteacutes et lesprit communautaire Elle veut ecirctre un instrument
de deacuteveloppement et integravegre dans son contenu les donneacutees de la reacuteashy
liteacute haiumltienne comme elle devra apporter agrave lenvironnement le
changement et le progregraves neacutecessaires
Leacuteducation haiumltienne vise avant tout agrave favoriser la forshy
mation de lhomme citoyen-producteur capable de modifier les candishy
tians physiques naturelles de creacuteer les richesses mateacuterielles et
de ocntribuer agrave leacutepanouissement des valeurs culturelles morales
et spirituelles
Les Objectifs eacuteducatifs peuvent se reacutesumer en 5 points
1) La reacutealisation de la scolarisation agrave 100 en lan 2004 (bishy
centenaire de la Reacutepublique dHaiumlti)
2) La lutte pour lalphabeacutetisation de la population adulte
3) Linteacutegration de leacuteducation dans les activiteacutes socio-eacuteconoshy
miques nationales
4) Lameacutelioration qualitative de lenseignement et de la reacutenoshy
vation du contenu
5) La promotion de lidentiteacute nationale et des valeurs cultushy
relies
- 35 shy
Ces abj~s sont soutenus par une strateacutegie fondeacutee sur
leacutelargissement constant et reacutegulier du systegraveme eacuteducatif et de
lorientation de leacuteducation pour le deacuteveloppement
la prioriteacute effective accordeacutee agrave leacuteducation depuis le 7
feacutevrier 1986 en reacuteponse aux revendications populaires ainsi que
le caractegravere de vecteur permettent dassurer graduellement la mise
en place dun nouveau systegraveme deacuteducation et de formation
22-2- structure et Reacutepartition
Depuis environ une dizaine danneacutees le MEN tente dapshy
porter une reacuteforme au systegraveme eacuteducatif qui vise agrave revoir non seuleshy
ment les oantenus disciplinaires mais surtout agrave redeacutefinir la misshy
sion mecircme de leacutecole
Celte innovation profonde se propose de jeter les bases
dune teacuteelle adaptation de leacuteducation aux reacutealiteacutes eacuteconomiques soshy
ciales et culturelles du pays Ie nalVeau scheacutema du systegraveme eacuteducashy
tif veut fixer agrave travers leacutecole fondamentale les grands axes de
lavenir peacutedagogique de la Nation (voir organigramme p36)
EmploI
~ u J
shyl 0shy
u egt cff0 -0 ~ li W S- Wl~
0 ~ - tO__u0 Uuml 1 u v Z ( Prem 0 0 ltgt1 Pr+re 10
V] if
1 IJI ~ C ~ S-cu IJI 0 Ci 0l IJIU IJI 0 ~ ~ ~0 gt- UJ tO-L-_
l U lU EeumlCILl 0 egtltgt1 J J U
-- IJI IZ iJ ~ ~
- -- - --- DEf ORIENTATION 1
1- - tS - - - - - - - - - - shy
15 ~
3eCYCLE 3e CYCLE GENERAL TECH et PROf
(1er de~reacute)
13 ans~J -
14
----J 0 1 nenmiddot
- t13tIcircon ------- -r
- - - - - - - - - - - - - - - - - - _1 EDUCATION NON-fORMELLE
~ u laquo f- 12z I-l
~ I-l
Cl Ul ~ 0Z IJI JI0 l ULL gt-
ILl U l s0 0
ILl )IJI ~
u organigrarn meltuuml
du systegravemez 9 0 laquo i= eacuteducatifU 8l ) u
617 ans
---
- -
EDUCATION PRESCOIAIRF ( Preacute-seol 1----_
- 37 shy
22-21- Leacuteducation preacute-scolaire
Leacuteducation preacute-scolaire dure en principe deux ans En geacuteshy
neacuteral lenfant y entre agrave lacircge de quatre ans La population dacircge
preacute-soalaire (0 agrave 5 ans) est de 957600 enfants soit 1764 de la
population totale
Pour lanneacutee scolaire 1985-1986 le secteur public disposhy
sait de 185 eacutetablissements aaueillant 9250 enfants des deux sexes
soit 096 de la pqgtulation dacircge preacute-scolaire pris en charge par
185 maicirctresses (voir tableau p 38)
Une politique de deacutevelqgtpement de lenseignement preacute-scoshy
aire public avait eacuteteacute mise sur pied en collaboration avec des orshy
ganisations gouvernementales Cependant ŒS actions seacutetaient reacuteveacuteshy
leacutees insuffisantes pour reacutepondre aux besoins des populations urbaishy
nes marginales et des populations rurales
Avec les eacuteveacutenements de 1986 an a vu la situation se deacutegrashy
der ~ qui a entraineacute la fermeture de certains centres financeacutes
par les organismes gouvernementaux cette caren~ du secteur public
est en partie oompenseacutee par le sectoor priveacute indeacutependant les orgashy
nlixttions non gouvernementales et missionnaires Il ny a pour ce
secteur aucune donneacutee statistique officielle Mais nous pouvons
avan~ agrave partir des divers renseignements recueillis que 82 des
centres preacute-scolaires sont deacutetenus par ce secteur
- 38 -
Nanbre de centres effectifs et maicirctresses de lensei~t pre-scolaire plblic selon le deacutepartetœmt geacuteographique anneacutee 85-86
DEPARIEMENlS CENlRE EFFECTIF MAIIRESSES
OUest 30 30middot~i~~~~ ~~L ~
Nom 30 middotmiddotmiddotmiddot)1500- 30
NomEst 14 700 14
NomOUest 12 600 12 middotmiddotmiddotimiddotmiddotmiddotmiddotmiddot
Artibonite 50 middot2500 50 lt~ ~
Centre 12 600 12
SUd 15 750 15
SUdEst Il 550 Il
GrarrlAnse Il 550 Il
rorAL 185 9250 185
2222- Lenseignement primaire fondamental
La famation assweacutee par leacutecxugravee fondamentale comporte dix
anneacutees suaessives qui seacutetendent pour chaome delles sur une anshy
neacutee scolaire Ces dix anneacutees deacutetudes sont sanctionneacutees par le oishy
plocircme dEtudes Fondamentales (OEF)
Les trois pœltlIcircegraveres anneacutees constituent le premier cycle
lBs trois suivantes le deuxiegraveme Ces deux cycles forment geacuteneacuteraleshy
ment une structure scolaire appeleacutee Ecole Primaire Les quatre
derniegraveres anneacutees constituent le 3e cycle qui est rattacheacute agrave
ltfEcole Secondaire
le premier et le deuxiegraveme cycle seacutetendent sur une dureacutee
de six ans et regroupent des enfants de 6-12 ans Cette classe
dacircge est eacutevalueacutee agrave 975100 enfants soit 18 de la population
totale
- 39 shy
Cependant 358800 enfants entre 6-12 ans soit 37 de cette populashy
tion ne sont pas scolariseacutes
Le taux de scolarisation a oonnu une eacutevolution assez soushy
teacutenue En effet le taux brut est passeacute de 86 en 1983 agrave 894 en
1986 tandis que le taux net sest ameacutelioreacute en passant de 566 en
1983 agrave 632 en 1986
Le nombre deacutelegraveves des eacutecales primaires est de 872500 acshy
cueillis par 23200 instituteurs geacuteneacuteralistes dans 3734 eacutecoles
disposant de 20300 salles de classe (voir tableau p 40) Une
moyenne de 40 eacutelegraveves par instituteurs et par salles de classe est
observeacutee
Ces eacutelegraveves vont en geacuteneacuteral agrave leacutecole 5 jours sur 7 Cershy
tains eacutetablissements travaillent de 8h agrave 12h avec 14 dheure de
reacutecreacuteation agrave 10h puis de 14h agrave 1611 avec 14 dheure de reacutecreacuteation agrave
15h Dautres travaillent de 7h30 agrave 12h
Les eacutecoles primaires sont reacuteparties en
-cateacutegories distinguant des eacutecxgtles laiumlques oongreacuteqanistes presbyshy
teacuterales missionnaires et communales
-secteur public et priveacute Le secteur priveacute compte 510063 eacutelegraveves
soit 5845 de leffectif total tandis que le secteur public nen
reccediloit que 362437 soit 4154 La reacutepartition du nombre deacutelegraveves
par rapport au nombre de maicirctres et de salles de classe est de loin
la meilleure dans le secteur priveacute
Le 3e cycle de lenseignement primaire fondamental eacutetant
rattacheacute agrave leacutecxgtle secondaire nous en prendrons connaissance dans
le chapitre suivant consacreacute agrave cet enseignement
LECOLE PRIMAIRE EN CHIFFRES lt==============================gt
1 1 N ~
NCMBRES DEmIES NQ~ DINSlTIElmS Nltl1BRES DE SALlES DE CUgtSSE Nl1BRES DE ~ [1EJ AIltIDITNIS ~ ~D=
ru PR T ru PR T ru PR T ru IR T ru PR T
207 732 ~~~t~ 2635 4820 7455 1623 4810 6433 12187 9479 21 666 ~~st _ 97155 176569 f~~~j ----- ----_ llord 47865 50 603 )~~d~~) 161 293 ~gt~iir 1576 2883 4459 1147 2494 3641 6394 4974 11 368
NoroEst 18267 17325 35592 62 101 163 246 450 696 2ocirc8 342 630 3002 2335 5n7
NordOJest 25470 30029 55499 67 195 262 239 436 675 269 374 643 2690 2093 4783 f-- -- --Artibonite 53071 80136 middot~i~middotj~Bi 148 358 J(~~~~Y1~ 1224 2238 3462 885 2128 3013 6784 5277 12061
Centre 16892 29885 46777 83 182 265 555 650 1005 352 642 994 1890 1471 3361
SUd 36522 49159 85681 108 305 413 667 1222 1889 664 1112 1 756 4255 3310 7565
SUd Est 25708 24719 50427 83 187 270 403 738 1141 447 599 1046 3725 2899 6624
GranlAnse 41487 51638 93125 152 310 462 855 1563 2418 845 1299 2144 5477 4261 9738 1- l 11 po ll l 1 1 11~S-~j(~~1872500 1071 1 bull
1111 ~j~~ 23200 6500 W~j~ 1 20300 46404 bull ~(~ 82503 1 11UIAL 362437 ~1~~~~ ~~~~1 3734 81~OO ri ~9n _ 1 ~~9o bull l f-shy~ ~l1 l3-t~ 1 1
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MEN
ru Public PR ~ Priyeacute T ~ TOTAL
- 41 shy
2223- Lenseignement secondaire
Lenseignement secondaire reglOlpe les trois classes 2egraveme
1egravere Terminale des lyceacutees et oollegraveqes les eacutecoles professionnelles
du
deuxiegraveme degreacute et les eacutecoles normales
Le 3e cycle de leacutecole primaire fondamentale et les 3 anshy
neacutees de lenseignement secxgtndaire reacuteunissent en majoriteacute des jeunes
de la classe dacircge 13-20 ans
Le 3e cycle de lenseignement fondamental offre un jeu
dcptjons conduisant les eacutelegraveves soit vers une formation geacuteneacuterale
appuyeacutee par des activiteacutes agrave caractegravere preacute-professionnel soit vers
des formations techniques al professionnelles et renforccedilant au beshy
sain les acquis en matiegravere de connaissances geacuteneacuterales Au bout de
ce cycle leacutelegraveve muni de son DEF est orienteacute dans le circuit de
lEcole Normale 01 celui des eacutebldes geacuteneacuterales conduisant au baccashy
laureacuteat 1egravere et 2egraveme partie 01 encore vers les eacutecoles professionshy
nel1es du 2e degreacute
Pour le circuit deacutetudes geacuteneacuterales du 3e cycle agrave la tershy
minale il a eacuteteacute recenseacute 376 eacutecxugravees reacuteparties en eacutecoles laiumlques au
nombre de 340 dont 314 priveacutees 26 publiques en eacutecoles congreacutegashy
nistes au nombre de 36 toutes priveacutees Les eacutecol-es fonctionnent 6
jours sur 7
- 42 shy
Lhoraire des cours varie avec leacutetablissement et le nishy
veau deacutetudes certaines eacutecoles ont adopteacute pour les classes de
premiegraveres et terminales un systegraveme agrave double flux cest agrave dire un
groupe suivant les cxxlrs reacutequliers pendant la journeacutee et un autre
groupe le soir agrave partir de 17h Ce systegraveme permet agrave des jeunes
dexercer un meacutetier ou dapprendre quelque mose en cxxlrs de jourshy
neacutee tout en preacuteparant les examens du baccalaureacuteat
Un effectif de 6978 professeurs a eacuteteacute deacutenombreacute Ils sont
agrave 88 de sexe mascn]jn et dispensent des cours dans plusieurs eacutecoshy
les Leur niveau deacutetudes est tregraves variable Ceux qui ont atteint
le niveau de premiegravere repreacutesentent 231 terminale 1266 Brevet
Supeacuterieur 126 lEcole Normale 2044 lUniversiteacute 3154 non
deacutetermineacute 3055
Leacutecxgtle secondaire accueille 139422 eacutelegraveves dont 117464
soit 8425 de leffectif au niveau du secteur priveacute et 21958 soit
1575 dans le secteur public (voir tableau p 43)
-----
LECOLE SECONDAIRE EN CHIFFRES lt~================~=~============gt
--- NCl13RES DELEVES ~Icirc NCMBRts I)ID)ES 1O~ DE FroFESSElIRS bull NMmES DE SAIUS DE CIASSE NCMœES DE REIXX1BI1NTS
--- -- 1 - shyDEP1IRIflolErrs -shy
ru_ PR T ru m T ru m T tu m T ru m T 1
OJest 1843 91915 103758 11 203 582 4026 4608 205 1516 1721 834 6095 6929 ~ ~ gtlt f14 gt1 1 ~ bull Il
liard 1311 7396 ~ 8680-- 1 22 3 65 564 629 22 191 213 122 1608 1 730 1 fmiddot
liardEst 540 852 1392 1 11 12 21 97 118 9 33 42 62 114 176
NordOJest 551 2813 3364 1 13 14 32 206 238 13 77 90 27 487 514 f fi -bull
1Irtilxgtnite 2386 6081 ~~~~j 3 35 - 38 86 502 588 35 189 244 230 641 871 _ ~ bull ~ bull ~ bull 4
Centre 1306 2206 3512 2 16 18 40 145 185 20 63 83 67 31 98
SlXl 1017 4076 5093 1 30 31 38 236 274 16 95 111 115 319 434
smEst 1328 673 2001 2 6 8 50 78 128 23 26 49 242 167 409
Gran t Anse 1676 1473 3149 4 14 18 86 124 210 37 56 93 225 221 446 1 ~ 1 ~ bull ~ ~ l t
IOI1IL ~ 21958 ~1139422 Il 26 ~~I 376 J~-Ocirc~P ~I 69781 j80 ~~~t 2626 I~+=~~~ ~ -~ 11607 11
1 1 ~ ~2sect~~
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MENbullbull
ru Public PR Priveacute T TOTAL
-----
- 44 shy
Les eacutecxgtles nonnales offrent apregraves trois ans deacutetudes une
ouverture sur lemploi Les secteurs tant publics que priveacutes y sont
repreacutesenteacutes Les eacutecxgtles normales au nombre de dix soit huit pushy
bliques et deux priveacutees accueillent 867 eacutelegraveves-maicirctres dont 797
paIr le secteur public soit 92 et 70 pour le secteur priveacute soit
8
-_------___----__-------shySEXTElJR EIEVES-MAITRES ENSEIGNANlS ErABLISSEMENTS
Public 797 129 8 -----1-_----- ----_--shy
Priveacute 70 30 2 __--shy
lUlAL 867 159 10 - -- shy
Les eacutecxgtles tedmiques et professionnelles sont diviseacutees en
deux degreacutes Leacutetudiant agrave la fin des deux premiers cycles de lenshy
sei-gnement fondamental est orienteacute vers un premier degreacute puis
vers un deuxiegraveme qui offre des ouvertures sur lemploi Le secteur
public possegravede 5385 de ces eacutecxgtles qui nacxuelllent que 2556 de
leffectif des eacutelegraveves
SEClElJR ErABLISSEMENTS FOITEURS
Public 3469 14 ---- (1) __---_+---__-- ----_____-- ------------shy
Priveacute 10101 12 -----shy~----- --~----_- _- --------------- ------------shy
13570 26 -----shy------_- ----------- ----------------- ------------shy
(1) non deacutetermineacute
- - - - - - - - - - - - - - - - -
--
- 45shy
2224- Lenseignement Supeacuterieur
Apregraves avoir passeacute avec succegraves lexamen du baccalaureacuteat
deuxiegraveme partie leacutetudiant peut aooeacuteder agrave lenseignement supeacuterieur Les secteurs public et priveacute assurent lenseignement supeacuterieur
LUniversiteacute dEtat dHaiumlti situeacute agrave Port-au-Prince est
formeacute dun ensemble de 13 faculteacutes qui sont
- Droit et Sciences Economiques
- Sciences et Topographie
- Sciences Humaines
- Ethnologie
- Meacutedecine
- Pharmacie
- T~chnologie Meacutedicale
- Odontologie
- Ecole Normale Supeacuterieure
- Agronomie et Science Veacuteteacuterinaire
- INAGHEI
- Centre Linguistique Appliqueacute
- Institut des Etudes et des Recherches Africaines
Les eacutecoles supeacuterieures priveacutees sont reacuteparties dans 1es
cinq principales villes du pays
-SECIElJR EIUDIANlS ENSEIGNANIS FAaJLTES El
INSITIUIS
Public 4288 560 13 t-
Priveacute 2000 175 15
IDIAL 6288 735 28 t- -- - shy
- 46 shy
223- Place reacuteserveacutee agrave lEPS dans le systegraveme scolaire au niveau
des textes
Leacuteducation physique a eu droit de citeacute dans les programshy
mes scxugraveaires agrave partir du deacutecret loi du 13 janvier 1938 (1) Ce deacuteshy
cret deacuteclarant la pratique du sport obligatoire dans lenseigneshy
ment primaire et secondaire et creacuteant le Bureau Central de lEducashy
tien Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction pUblique fut
le premier dcxument leacutegal promulgant linteacutegration de lEducation
Physique et Sportive dans leacuteducation globale en Haiumlti
Par le deacutecret loi du 13 janvier 1939 fut creacuteeacute une Ecole
Normale dEducation Physique (2) cette eacutecxJle na veacutecu que sporadishy
quement et na formeacute que 97 cadres en pratiquement 10 ans
Dans les Eooles Normales il est preacutevu un programme cadre
en EPS paJr les trois anneacutees deacutetudes Ce programme publieacute par
llPN propose pour la formation des eacutelegraveves-maicirctres un contenu en
EPS (3)
Ule charge horaire de deux heures par semaine est reacuteserveacutee
il lEPS dans le programme officiel depuis 1972
Le alrriculum de leacutecxJle fondamentale programme peacutedagogishy
que opeacuterationnel premier et deuxiegraveme degreacute preacutesente divers domai-
Iles deacutetudes parmi lesquels lEPS Le plan proposeacute est le
suivant
(1) - Annexe la (2)- Annexe lb 3) - Annexe lc
EDUCATION PHYSIQUE ET SPORTIVE
PI)EMIER CYCLE DEUXIEME CYCLE
TNEME DETUDE PREPARATION PHYSIQUE
- Mouvements mimeacutes - Mecircme programme - Formations et Evo- Formations et Evomiddot Fonmtions et Elomiddot EduCHI quen premiegravere anneacutee IUllons lutions lutions- Evolution ~t rondes
chanteacutees Cepcndmt en deumiddot _ Assouplissements _ Exercices de maintien _ Gymnastique cons - Lassouplissement xiegraveme anneacutee geacuteneacuteuux
i ssou plisse me n t s -- Exercces respiraroire tame - Lattitude geacuteneacutealiss agrave Out le - Lassculissement- Insister un peu plus _ Exercices naturels et
sur leacuteduction cie la _ Deacuteplacements Ibcorps fonction motrice symheacuteuques - Latltude - Les eacutequilibres
- Exercices de COOrshy- EducJon motrice - Exercices correctifs - Les sauts ~ymnasmiddot- Donner une plus dination - Les eacutequilibreswus fonne dexercice IUlurds liqusgrande imporlancenaturds visant il dtvemiddot Notion deacuteqUilibre Les sauts
aux exercices correcmiddot - Exercices respiraloires Mes appuislopper ladresse la tiquesInitiation colcctive 2teurs dattitude vitesse la deacutetente et - Exercices rythmeacutes des gestes JUSleS - Les appuislagiliteacute Commeocer agrave eacutedumiddot Exercices de cornmiddot
quer la volonteacuteExerlticcs rythmeacutes peacutetitionldfort (Ex tirer il la - Jeux dinitiation senmiddot corde par eacutequipe Porshy
wriellc ter en groupe uumlrshytains eacutequilibres_ Cershy- jeux il thegravemes tains sautsJ Introduire des exerdshyces de discipline ct des exercices dordre (rassemblanenten coshylonne en ligne prise des distances intervalshyles marches cadenmiddot aa eacutevolutions orshydonneacutees)
THEME DETUDE ATHLETISME
-Marches - Marches - Marches - Courses - Courns
- Courses -Courses - Courses - Sauts Sauts
- Sauts -Sauts - Sauts - Lancer - Lancer
Lancer
THEM D~ETUDE JEUX ET SPORTS COLLECTIFS
- Jeux PreacutemiddotSportlfs -Jeux Preacute-Sportifs - Jeux Preacute-Sportifs - Jeux PreacutemiddotSportirs - F()()(-BaU - Initiation F()()(middotBaIL -Initaitlon FoolmiddotBali - Familiarisation avec le - Som Collectifs - BasketmiddotBali
Volley-Bali VoleYBall terrain la technique FootmiddotBall basket-bail des jeux collecllfs FootmiddotBall Volleymiddot Bali
- 48 shy
23- Les Activiteacutes Physiques et Sportives agrave lEcole lt========================================================~gt
231- La pratique agrave leacutecole
Tregraves peu decircaugravees en Haiumlti offrent agrave leurs eacutelegraveves lopporshy
tuniteacute de pratiquer des APS au cnlrs de leur scolariteacute Le preshy
mier prdgtlegraveme sal1eveacute est le manque dinfrastructures mais il faut
noter aussi un deacutesinteacuteressement complet de certains directeurs
deacutecoles
Ie manque dinfrastructures sportives dans les eacutecoles est
un prdgtlegraveme crucial Environ 2 des eacutecxugravees du pays possegravedent soit
un espace ameacutenageacute une cnlr de reacutecreacuteation assez vaste ou un espace
libre Dun autre ltXteacute le deacutesinteacuteressement marqueacute par certains dishy
recteurs deacuteccugravees ne facilite pas la tacircche Ils nessaient mecircme pas
de aillaboœr et nheacutesitent pas agrave renvoyer des moniteurs qui leur
sont recommandeacutes par le NJS bullbull
les eacutecoles qui offrent agrave leurs eacutelegraveves la possibiliteacute de
pcat1quer une discipline sportive le font en geacuteneacuteral de maniegravere
palctuelle et cela ne oonoerne quasiment que le secteur secondaishy
re Les heures qui y sont consacreacutees sont choisies en dehors des
horaires de cours
Ces eacutecoles font appel agrave des entraineurs Leur objectif
premier est de former une eacutequipe valable pour que leacutetablissement
puisse participer au championnat scolaire
Lenfant peut donc sous la conduite de lentraineur ou du
moniteur pratiquer lune de ces disciplines foot-bail volley-ball
ou basket-ball Cependant mecircme lorsque la pratique des activiteacutes
- 49 shy
physiques est possible tcxIs les eacutelegraveves ny prennent pas part De
nombreuses raisons sont eacutevoqueacutees ils ne sont pas inteacuteresseacutes ou
encourageacutes les parents sy opposent ils sont parfois laisseacutes de
ooteacute par lentraicircneur occupeacute agrave preacuteparer une eacutequipe Le facteur seacutelectif et restrictif quest la preacuteparation dune eacutequipe pour un
championnat scolaire et la recherche de bons reacutesultats par les
entraineurs et les directeurs affecte tregraves souvent neacutegativement la
majoriteacute des eacutelegraveves Ils arrecirctent toute activiteacute physique parce
quils ne sont pas assez doueacutes ou performants
Cependant il y a des enfants qui placeacutes dans un contexte
plus favorable choisissent entre le foot-ball le volley-ball ou
le basket-ball et sy adonnent seacuterieusement Ils participent au
cnampioonat soolaire et sils continuent atteignent un bon niveau
et sent rapidement inteacutegreacutes dans les clubs Les plus perseacuteveacuterants
et les plus doueacutes feront plus tard partie des seacutelections nationashy
les ou des clubs et eacutequipes universitaires agrave leacutetranger
232- les activiteacutes du CNSS et du CONSU
Ces deux commissions sont chargeacutees de controcircler et dorshy
ganiser les compeacutetitions sportives scolaires et universitaires
Ie CNSS depuis sa creacuteation sest toujours cantonneacute agrave
lorganisation des compeacutetitions sportives scolaires sans se soushy
cier de lorganisation ou non des APS au niveau des eacutecoles
Pour lanneacutee 1987-1988 une commission provisoire dorganishy
sation des compeacutetitions sportives scolaires a eacuteteacute nommeacutee A son
tcxIr elle a formeacute 13 sous commissions dorganisation des compeacutetishy
tions chargeacutees de superviser des rencontres inter-scolaires de
- 50 shy
foot-bail athleacutetisme basket-ball cyclisme judo tennis tennis
de table karateacute traJ de la balle volley-ball badmington checshy
kers dames eacutechecs De ces 14 compeacutetitions programmeacutees seulement
6 ont pu ecirctre meneacutees agrave bon terme durant lanneacutee n y a donc eu des
compeacutetitions scolaires de dleckers judo volley-ball basket-ball
foot-ball trou de la balle Cinquante eacutetablissements de la capitashy
le y ont pris part Au niveau des reacutegions les directions deacuteparteshy
mentales ont organiseacute des compeacutetitions sportives scolaires surtout
de foot-bail Mais ces compeacutetitions nont pas susciteacute une particishy
pation massive
Le CONSU a eacuteteacute creacuteeacute par le COH en 1970 Ce conseil
entretient tregraves peu de relations avec la Feacutedeacuteration Internationale
du Sport Universitaire Sur insistance de cette derniegravere des deacuteleacuteshy
gations haiumltiennes se sont rendues aux Jeux Universitaires MŒ1diaux
organiseacutes par elle agrave Turin en 1970 agrave Rome en 1975 agrave Mexico en
1979 et agrave Kobeacute en 1985
Le CONSU organise dlaque anneacutee des dlampionnats inter
universitaires Ce sont surtalt des championnats de foot-ball qui
sont organiseacutes Depuis ces cinq derniegraveres anneacutees dautres disciplishy
nes telles que le volley-ball le basket-ball sont de plus en plus
inteacutegreacutees
Ce Conseil na pas vraiment eu limpact que lon attendait
de lui
Apregraves feacutevrier 1986 et le changement de reacutegime politique
les universitaires haiumltiens se sont organiseacutes sous la banniegravere de
Feacutedeacuteration Nationale des Etudiants Haiumltiens avec un simple secreacuteshy
- 51 shy
tariat chargeacute des activiteacutes sportives Universitaires
233- Les activiteacutes de la DEPS
La DEPS depuis la mi-octobre 1983 a mis en place un
PlaquoXJrcunme ayant pour but lexpeacuterimentation et lextensian de la meacuteshy
thode peacutedaqogique danimatian sportive ltxgtmmuneacutement appeleacutee sport
facile
Ie sport facile meacutethcxie peacutedagogique instaureacutee par J
Dudal est une pratique sportive qui permet au jeune de deacutecouvrir et
de deacuteve1qgtper ses capaciteacutes physiques et intellectuelles en eacutevoshy
luant sur un espace reacuteduit avec un mateacuteriel rudimentaire cette
meacutethode est particuliegraverement efficace lagrave ou il nexiste pas de
grands espaces et dinfrastructures sportives sophistiqueacutees Elle
confie agrave linstituteur les rocircles danimation et dinitiation et
asscxie eacutegalement les eacutelegraveves aux respcnsabiliteacutes par leur particishy
pation
Lexpeacuterience a eacuteteacute mise en oetlVre dabord au niveau de dix
eacutetablissements scolaires de Pozt-au-Prinoe et dix de province puis
sest eacutetendue agrave cinquante trois eacutecoles reacuteparties agrave travers la Reacutepushy
blique Dans oe cadre un stage de formation de moniteurs polyvashy
lents sur la base de linitiation agrave la meacutethcxie sport facile a eacuteteacute
organiseacute Plus de cinquante moniteurs ont eacuteteacute formeacutes
La population cible eacutetait des eacutelegraveves des classes CEl au
CM1 acircgeacutes de huit agrave dooze ans Il y avait un moniteur par eacutecale avec
une charge horaire de deux heures par semaine
- 52 shy
La DEPS sest reacuteveacuteleacutee satisfaite des reacutesultats obtenus
apregraves trois ans dexpeacuterience Mais cette satisfaction na pu sexshy
primer que palr les dalze eacutecoles de la capitale ou elle a suivi et
eacutevalueacute lexpeacuterimentation Les eacutecoles de province nont pas eacuteteacute eacutevashy
luE1es faute de moyens suffisants pour assurer la mobiliteacute des insshy
pecteurs
La DEPS preacutepare aussi un prltlCcedilJramme annuel dEPS
peur leacutecole eacuteleacutementaire Ce prcqrarnme est distribueacute aux moniteurs
et contient
-une programmation dactiviteacutes pour chaque classe
-un contenu de seacuteance pour chacune des activiteacutes proposeacutees
endurance lancer vitesse foot-ball volley-ball basket-baIl
saut en longueur saut en hauteur haies
24- LOpinion et la Reacuteaction du Public Haiumltien lt============================================================gt
Nous avons essayeacute de faire un sondage dopinion Limiteacutee
par le temps noos navons pas pu le faire comme nalS laurions soushy
haiteacute Taltefois nous avons recueilli certaines reacuteactions qui nous
permettront de repeacuterer les grandes tendan~ de lopinion du public
haiumltien Nous avons donc eacutecouteacute questionneacute des gens ccedila et lagrave et
nous avons fait des entretiens
Ces entretiens ont eacuteteacute non directifs ou libres dans
lentretien non directif lenquecircteur propose le thegraveme et nintershy
vient que paIr relancer enaJUrager Mais face agrave certaines reacuteticenshy
~ nous avons utiliseacute lentretien libre ougrave aucun questionnaire
nest eacutelaboreacute agrave lavance la conversation se fait agrave bacircton rompu (1)
(1)- Note de aJUrs Meacutethodolcqie de la recherche prof M Ibrahima Dia LNSEPS 3e anneacutee 1988
- A Berte Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de Dakar s d p21
- 53 shy
Nous avons rencontreacute huit responsables au niveau du
MEN et du MJS douze dirigeants sportifs dont cinq de la
provinoe quinze directeurs et professeurs deacutecole dont quatre de
la province trente moniteurs de la capitale et de la province
vingt jeunes dont lacircge est cxgtmpr1s entre daIze et vingt ans vingt
parents du milieu urbain et du milieu rural
un regain de sensibilisatiDn se fait sentir au niveau des
IeSpOIlsables du MEN et du MJS des cadres et des dirigeants
sportifs en faveur de lEPS Des journeacutees de reacuteflexion des ta-
bles rondes sur les prOOlegravemes du sport en Haiumlti ont souvent donneacute
une place importante agrave lEPs dagravens les deacutebats et recommandations
qui en deacutecollent Cependant la politique sportive du pays est enshy
00Je agrave deacutefinir Elle est laisseacutee au greacute des courants du moment
Dans oe mjHeu il y a certes des deacutetracteurs de lEPS
mais dune maniegravele geacuteneacuterale ils pensent que lEPS est une neacuteshy
cessiteacute Maisbullbull ce grand mais qui fait souvent son apparition
quand on parle dEPS deacutenote une certaine inquieacutetude Il cache
tous les agraveJstacles susciteacutes par une mise en place systeacutematique de
lEPSbullbull ces agraveJstacles semblent ecirctre insurmontables et creacuteent la
panique le deacutecouragement quand il Sagit daller au fond des
choses
Le grand public meacuteconnait lEPS Il sinteacuteresse aux
pratiques sportives surtout collectives Un petit tournoi inter-
soalaire local peut soulever daussi vives passions que les granshy
des compeacutetitions nationales
Lattitude et la reacuteaction du public face agrave lEPS vashy
- 54 shy
rient en fonction de leur statut socio-eacuteocnomique et de leur niveau
culturel
Plus ils sont cultiveacutes plus ils sont favorables aux
APS et en saisissent limportance dans leacuteducation des enfants
les parents les y enCXXJragent en les y conviant Ils leur offrent
les mayens neacutecessaires agrave de telles pratiques dans des clubs priveacutes
dans des organisations de jeunesse ou dans les eacutecoles qui offrent
cette perspective Cependant agrave talt cela la condition sine qua non
reste un travail scxgtlaire satisfaisant Il est le plus important et
ne doit pas ecirctre perturbeacute par les APS scus peine decirctre interdishy
tes
Peur ceux qui sont moins cultiveacutes et agrave faibles moyens le
problegraveme est consideacutereacute agrave partir dautres paramegravetres Les APS
sont une perte de temps Elles -oocupent des heures preacutecieuses qui
pourrcrlent ecirctre oansacreacutees aux matiegraveres importantes telles que les
matheacutematiques la physique etc car dEiterminantes pour la reacuteussite
aux examens Ces activiteacutes entrainent des deacutepenses suppMmentaires
en eacutequipements de sport (short maillot chaussures de sport etc)
alors quil est deacutejagrave tregraves difficile de doter les enfants de fournishy
twes classiques (cahiers livres uniformes etc) De plus elles
exposent lenfant agrave des risques daccidents qui entraicircneraient
dautres frais Ie problegraveme de lalimentation des enfants est lui
aussi sa1leveacute Ie pays est toucheacute par le problegraveme de la malnutrishy
tion A cet effet ils preacutefegravereraient la mise en place dun programme
de cantine scolaire agrave un programme dAPS bullbull
Les directeurs deacutecoles reacutechignent face aux deacutepenses
quentraicircneraient les installations et les eacutequipements Les monishy
- 55 shy
teurs affecteacutes dans ces eacutecoles sont parfois tregraves mal reccedilus sous
preacutetexte quils deacuterangent et viennent troubler lordre le bon
fonctionnement des classes et de tout leacutetablissement
Dune maniegravere geacuteneacuterale nous avons pu deacuteceler une regretshy
table confusion qui fausse lopinion publique haiumltienne sur la
nature et la finaliteacute de lEPS dont le rocircle des cadites est mal
perccedilu La pitatique de trois disciplines foot-bail volley-baIl
basket-bail tient place dEPS Parents eacutelegraveves enseignants
enfin la majoriteacute des haiumltiens ramegravenent lensemble cognitif
psycho-moteur et socio-affectif que constitue lEPS agrave une
simple pratique sportive
000-000-000-000-000-000-000
------------------------------
Troisiegraveme partie
POUR UNE EPS EN BArrI
- 57 shy
31- Analyse Critique lt=======================gt
Linstance dirigeante du sport haiumltien a pendant longtemps
eacuteteacute ballcteacutee dune institution agrave lautre et a souvent eacuteteacute rattashy
djeacutee au Deacutepartement de lEducation Nationale Cela aurait pu trashy
duire la redlerd1e dune politique sportive Mais cette politique
na jamais eacuteteacute clairement deacutefinie Elle a eacuteteacute ponctuelle variant
avec les influences du moment
De nombreux textes officiels ont tenteacute de deacuteterminer les
oonctitions dans lesquelles les pouvoirs publics entendaient promoushy
voir et deacutevelopper lEPSbull Par manque de preacutecision ces deacuteclarashy
tions geacuteneacutereuses dintentions se sont heurteacutees agrave des contraintes
qui ont entraveacute leurs reacutealisations
les leSSCllrœ5 budgeacutetaires du MJs sont limiteacutees Ceci
affecte le finanoement de la formation des cadres de leacutequipement
et des infrastructures Le MJS ne reccediloit que 041 du budget
Natialal Ce pourœntage ne poorrait-il pas ecirctre ameacutelioreacute Il eacutetait
de 086 en 1985
la DEPS et la Direction Jeunesse sont les deux grands
secteurs du MJS Cest par lintermeacutediaire de ces deux directions
quil entreprend taJtes ses actions agrave travers le pays Aussi on ne
comprend pas que ces deux directions ne reccediloivent que 32 (29
DEPS 3 Direction Jeunesse) du budget du MJS alors quil
en est attribueacute 43 agrave la Direction Administrative A cette direcshy
tien est affecteacutee 60 du personnel du MJS Cest agrave se demander
sil sagit bien du MJS bull Ceci ne reflegravete pas les missions et at shy
tributions de ce ministegravere dlargeacute dassurer et de controcircler toutes
les actions publiques ou priveacutees dans les domaines de leacuteducation
- 58 shy
physique du sport et des activiteacutes de Jeunesse
Le manque de cadres est crucial Les moniteurs sont en
nombre insuffisant et leur formation quand elle existe ne tient
quagrave de rares stages organiseacutes arbitrairement Prenons lexemple
des stages de hand-ball qui avaient eacuteteacute organiseacutes en Haiumlti au cours
des anneacutees 1983-1985 li Y a eu des stages niveau l niveau II et
une formation dofficiels Pautant depuis on nentend plus parler
de hand-ball on oublie mecircme de le citer en eacutenumeacuterant les diffeacuterenshy
tes disciplines sportives Que sont devenus ces stagiaires Il ny
a eu auam suivi Ceci nest quun exemple parmi tant dautres
ou temps de largent mobiliseacutes pendant quelques temps
pour partir en fumeacutee Les moyens sont limiteacutes il faut donc meacutenager
et canaliser les eacutenergies On ne peut pas organiser des stages ou
quelle que soit lactiviteacute dans le seul but dorganiser mecircme si le
finanoement vient de lexteacuterieur Un systegraveme de deacutetection des beshy
soins de controle et de suivi doit ecirctre mis en place pour assurer
une certaine continuiteacute mecircme au delagrave des changements administrashy
tifs
Dans le secteur primaire nul nest mieux placeacute que linsshy
tituteur pour encadrer ses eacutelegraveves en EPS Pourquoi y affecter
des moniteurs alors quil est preacutevu une formation des instituteurs
agrave cet effet Cela naurait pas poseacute de problegravemes si cette formation
eacutetait effectivement et convenablement assureacutee
Chaque anneacutee la CONFEJES offre des bourses pour la
formation des cadres Haiumlti ne proposant pas reacuteguliegraverement des
candidats nen beacuteneacuteficie pas tous les ans Imaginons ce programme
de bltXlrses pris dans des conditions ideacuteales cest agrave dire proposhy
- 59 shy
ser des candidats chaque anneacutee des eacutetudiants accomplissant une
scolariteacute normale sans abandon Au rythme de deux boursiers par
an pour une dureacutee deacutetudes de cinq ans seulement douze professhy
seurs dEPS seraient formeacutes en dix ans Cest sans doute mieux
que rien mais cela ne suffit pas Il faut trouver agrave part cela
dautres moyens de formation Lideacuteal serait que le pays ait son
eacutecxugravee de formation A ce propos de nombreux projets ont vu le jour
des offres ont eacuteteacute faites il faudrait se deacutecider maintenant
Ladeacutequation entre le MJS et le MEN na pas toujours
eacuteteacute eacutevillente Parrtant elle savegravere neacutecessaire pour le deacuteveloppeshy
ment de lEPSbull Nous pensons que lEPS aujourdhui inteacutegreacutee
dans les structures du MEN devenu MENJS pourra plus facishy
lement se creacuteer une place dans le systeacuteme scolaire
le secteur priveacute deacutetient 74 des eacutecoles du pays On assisshy
te en Haiumlti agrave une privatisation de leacuteducation les deacutepartements de
lOUest du Nom et de lArtibonite sont les trois reacutegions du pays
agrave avoir le plus grand nombre deacutecoles et deacutelegraveves Sauf de rares
exceptions les eacutealles en Haiumlti ne disposent pas de cours de reacuteshy
creacuteation ou despace permettant de faire de lEPS Au niveau de
lenseignement supeacuterieur la grande absente reste lEPS
li Y a Wle forte reacutesistance des gestionnaires de ladmishy
nistration des eacutecoles agrave accepter linteacutegration et agrave supporter au
moins une partie des ooligations Ceci sexplique par le fait que
- 60 shy
Cest par leacuteducation que lon faccedilxgtnne les hommes qui deshy
main batiront la citeacute Le fait quHaiumlti soit un pays en voie de deacuteshy
velcppement nest pas antogoniste agrave celui de vouloir donner agrave sa
jeunesse une eacuteducation cxmlplegravete il peut lui offrir une EPS avec
les moyens dont il dispose
32- Quelle EPS pour Haiumlti lt================================gt
Linteacutegration de lEPS dans lenseignement global est
conditionneacutee par des facteurs sociaux culturels eacuteconomiques clishy
matiques politiques
LEPS est une discipline denseignement qui sollicite
lecirctre humain dans toutes ses dimensions Pour remplir eacutefficacement
son mIe eacuteducatif il lui faut des programmes conccedilus en fonction
des individus et de la socieacuteteacute auxquels ils sadressent un personshy
nel qualifieacute en nombre suffisant ayant beacutenificieacute dune formation
applUprieacutee des stlucbIres pour la formation des cadres du mateacuteshy
riel et des infrastructures en quantiteacute suffisante un milieu
conscient de son importance une marge horaire suffisante et bien
reacutepartie dans le programme scolajrei un cadre leacutegislatif lui assushy
rant la place agrave laquelle elle a droit
Toutefois Haiumlti est un pays en voie de deacuteveloppement Il
doit faire face agrave tous les problegravemes engendreacutes par le salS deacutevelopshy
pement Avec la crise quil est en train de traverser le pays a
besoin dune revalorisation du sens civique des valeurs cultushy
~es nationales Il lui faut donc une eacuteducation physique agrave sa
- 61 shy
mesure qui tiendrait compte de ses besoins de ses reacutealiteacutes de
ses valeurs socio-culturelles et eacuteconomiques
Aussi pcur la conception des programmes dEPS il faushy
dra choisir et seacuterier les exercices en fonction des possibiliteacutes
de la popu1ation cible jongler avec la reacutepartition de lheure et
les contenus de chaque seacuteance li serait abeacuterrant que de vouloir agrave
travers nos cbjectifs eacuteducatifs exiger les mecircmes depenses deacutenershy
qies des enfants des mil jeux favoriseacutes que de ceux des milieux deacuteshy
favoriseacutes n serait tregraves important de reacutesetver aux jeux traditionshy
nels une place dans ces programmes
n nest pas neacutecessaire de se lancer dans des deacutepenses
falles patr lameacutenagement dinstallatians luxueuses ou de mateacuteriels
sqgthistiqueacutes paIr lEPsbullbull Palrquoi dans un premier temps ne pas
utiliser des terrains en terre battue si cest tout ce dont on
peu-t disposer Nos parents les utilisaient pourtant
la fabrication de mateacuteriel en exploitant les ressources
locales permettra de satisfaire l-es besoins dun mateacuteriel de base
pcur 17 EPsbullbull les enfants apprendraient agrave se servir utilement de
leurs mains ce serait un moyen de susciter leur creacuteativiteacuteect
Ils fabriqueraient tout un mateacuteriel dont ils se serviront dans
leurs jeux ceci serait aussi un moyen de creacuteer de lemploi mecircme
tem-porairement
Cest donc tout un travail dorganisation de recherche
et de creacuteation qui devrait ecirctre entrepris pour que le pays puisse
avoir une EPS agrave sa mesure une EPS couleur localeIl
- 62 shy
33- Propositions lt===================gt
Nous avons reacuteparti nos propositions dans le temps agrave court
moyen et long terme
331- A Court Terme
n faudra entreprendre tout un travail de recherche nous
dirons mecircme de fouille du milieu en vue de
- reacutepertorier les activiteacutes physiques traditionnelles
- recenser tous les cadres du pays en EPS sur le territoire
national et agrave leacutetranger disponibles et disposeacutes agrave aider le pays
Lavenir de la jeunesse haiumltienne cest lavenir de la nation elle
nous exgtneerne tous Et cxgtmme le dit la devise nationale LUnion
Fait la Force bullbull
- recenser tout ce quil y a comme infrastructures espaces
libres pouvant ecirctre ameacutenageacutes dans les eacutecoles et agrave proximiteacute
- reacutepertorier tous les moyens disponibles agrave la preacuteparation dun
mateacuteriel didactique de fabrication locale
- preacuteparer une campagne de sensibilisation du public haiumltien et
de valorisation de lEPS Elle doit ecirctre minutieusement entreshy
prise pour ne pas obtenir leffet contraire Elle se ferait au
moyen de amfeacuterences deacutebats teacuteleacuteviseacutes et radio diffuseacutes parution
darticles dans les journaux organisation dun service de documenshy
tation
- 63 shy
- mettre en place un programme de formation des instituteurs et
des moniteurs
332- A Moyen Terme
Apregraves ce travail de recherche il faudra
- trouver aux activiteacutes traditionnelles une place dans les
programmes dEPS en les dotant de support peacutedagogique
- inteacutegrer dans la formation lapprentissage de la preacuteparation
du mateacuteriel didactique agrave partir des ressources locales
- former les moniteurs et instituteurs deacutejagrave dans le circuit
S(X)laire cette formation sera assureacutee par des stages leur pershy
mettant de se former tout en CXX1tinuant agrave remplir leurs fonctions
Un groope de formateurs itineacuterants seraient chargeacutes deacutetendre cette
formation aux provinces
- veiller agrave aaxmier une place importante agrave la peacutedagogie theacuteoshy
rique et pratique dans les Ecoles Normales en assurant lapplicashy
tion du programme de formation des instituteurs en EPS
- Transformer les terrains recenseacutes en terrain agrave usages mulshy
tiples Cest agrave dire tracer des pistes autour des terrains de
foat-ball ou juste une piste de lOOm parallegravelement agrave la longueur
du terrain si le pourtour nest pas deacutegageacute Preacuteparer des aires de
sauts de lancers Un terrain de basket-ball peut bien contenir un
terrain de volley-ball il en est de mecircme pour dautres disciplines
Si une ville ne dispose que dun terrain il pourra ecirctre utiliseacute
- 64 shy
pour plusieurs activiteacutes Il faudra alors eacutetablir un calendrier
dutilisation des terrains pour chacune des activiteacutes
Avec laide de la municipaliteacute et des conseils communaushy
taires il serait neacutecessaire dameacutenager des espaoes le plus que posshy
sible agrave proximiteacute des eacutecoles
- mettre en place de structures pour la creacuteation dune eacutecole de
formation de cadres
- reacuteglementer lEPS en lui fournissant un cadre juridique et
institutionnel Cette leacutegislation devra
-fixer des objectifs psycho-peacutedagogiques
-deacuteterminer les responsabiliteacutes du ministegravere de tutelle
des directeurs deacutecoles des enseignants et des parents
-procurer des moyens financiers creacutedits budgeacutetaires pour
le financement des installations des eacutequipements de la formation
des cadres des recherches etcbull
-assurer une carriegravere deacutecente aux cadres dEPS bull
-assurer une chalge horaire suffisante agrave lEPS dans les
programmes scolaires
-ootenir que les eacutecoles qui seront construites (agrave partir
de la mise en application de la loi) preacutevoient la reacutealisation
dinstallations sportives
333- A Long Terme
Il faudrait agrave long terme
- Appliquer la campagne de sensibilisation du public et de vashy
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
1
-77shy
-I- OUVRAGES lt==============gt
- Arnaud P (sous la direction de) Le corps en mouvement Touloushy
se Privat 1981 314 p
- Alnaud P Broyer G (sous la directiDn de) La psycho-peacutedagogie
des activiteacutes physiques et sportives Toulouse Privat 1986
418 p
- Bette A Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de
Dakar s d 88 p
- Bourdieu P Passeron J-C Les heacuteritiers (les eacutetudiants et la
culturel Paris Editions de Minuit 1964 189 p
- Bucher A C Koening R C Methcxls and materials for secondary
sdlool physical education 5e eacutedition USA C V Mosby Company
1978 433 p
- Dudal J Rameau R et al sport facile Paris Edicef 1983
148 p
- Heacutebrard A Leacuteducation physique et sportive reacuteflexions et persshy
pectives Paris Revue STAPS et revue EPS 1986 271 p
- Le Boeuf J-C LEveil sportif Paris LEcole 1974 207p
- IDisel E les bases psychologiques de leacuteducation physique 4e
eacutedition Paris Bourrelier 1966 206p
- Parlebas P Lexique commenteacute en science de laction motrice
Paris LNS EP 1981 222 p
- Thomas R Education physique Collection Que sais-je 2e
eacutedition Paris Presse Universitaire 1981 127 p
- vannier M et Fait FH TeadlIcircng physical education in secondary
school 4e eacutedition USA WB Saunders Company 1975 580 p
- Zimmermann D (sous la direction de) Questions - Reacuteponses sur
leacuteducation physique et sportive 4e eacutedition Paris ESF 1981
173 p
-78shy
-II- ARTICLES ET TRAVAUX UNIVERSITAIRES lt===========================================gt
- Comiteacute International de lEducation Physique et du sport Manishy
feste sur le sport Paris 1964 22 p
- Feacutedeacuteration Intematia1ale de lEducation Physique Manifeste Monshy
dial de lEducation Physique Queacutebec 1971 16 p
- UNESCO 20e session Reacutesolution 1542 Charte Internatioshy
nale de lEducation Physique et du sport Paris novembre 1973
- Andreacute Dieudonneacute Impact de la politique sportive haiumltienne sur la
jeunesse scolaire de Port-au-Prince Meacutemoire de fin deacutetude preacutesenshy
teacute agrave lLNJS de Yaoundeacute 1980
- Rapport Seacuteminaire sur le deacuteveloppement du sport en Haiumlti Port-
au-Prince 1985 65 p
- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
la reacutegion de lAmeacuterique Latine et des Caraiumlbes Evolution et tenshy
dances de leacuteducation en Haiumlti MEN Haiumlti 1987 42 p
- Direction de la planification Annuaire statistique 1985-1986
MEN Haiumlti 1987 67 p
- IPN CUrriculum de leacuteocugravee fondamentale Programme peacutedagogique
opeacuterationel le et 2e cycle MEN Haiumlti 1988 20 p
- IPN CUrriculum des Ecoles Normales Programme cadre le 2e
Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
- 35 shy
Ces abj~s sont soutenus par une strateacutegie fondeacutee sur
leacutelargissement constant et reacutegulier du systegraveme eacuteducatif et de
lorientation de leacuteducation pour le deacuteveloppement
la prioriteacute effective accordeacutee agrave leacuteducation depuis le 7
feacutevrier 1986 en reacuteponse aux revendications populaires ainsi que
le caractegravere de vecteur permettent dassurer graduellement la mise
en place dun nouveau systegraveme deacuteducation et de formation
22-2- structure et Reacutepartition
Depuis environ une dizaine danneacutees le MEN tente dapshy
porter une reacuteforme au systegraveme eacuteducatif qui vise agrave revoir non seuleshy
ment les oantenus disciplinaires mais surtout agrave redeacutefinir la misshy
sion mecircme de leacutecole
Celte innovation profonde se propose de jeter les bases
dune teacuteelle adaptation de leacuteducation aux reacutealiteacutes eacuteconomiques soshy
ciales et culturelles du pays Ie nalVeau scheacutema du systegraveme eacuteducashy
tif veut fixer agrave travers leacutecole fondamentale les grands axes de
lavenir peacutedagogique de la Nation (voir organigramme p36)
EmploI
~ u J
shyl 0shy
u egt cff0 -0 ~ li W S- Wl~
0 ~ - tO__u0 Uuml 1 u v Z ( Prem 0 0 ltgt1 Pr+re 10
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1 IJI ~ C ~ S-cu IJI 0 Ci 0l IJIU IJI 0 ~ ~ ~0 gt- UJ tO-L-_
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- -- - --- DEf ORIENTATION 1
1- - tS - - - - - - - - - - shy
15 ~
3eCYCLE 3e CYCLE GENERAL TECH et PROf
(1er de~reacute)
13 ans~J -
14
----J 0 1 nenmiddot
- t13tIcircon ------- -r
- - - - - - - - - - - - - - - - - - _1 EDUCATION NON-fORMELLE
~ u laquo f- 12z I-l
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Cl Ul ~ 0Z IJI JI0 l ULL gt-
ILl U l s0 0
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du systegravemez 9 0 laquo i= eacuteducatifU 8l ) u
617 ans
---
- -
EDUCATION PRESCOIAIRF ( Preacute-seol 1----_
- 37 shy
22-21- Leacuteducation preacute-scolaire
Leacuteducation preacute-scolaire dure en principe deux ans En geacuteshy
neacuteral lenfant y entre agrave lacircge de quatre ans La population dacircge
preacute-soalaire (0 agrave 5 ans) est de 957600 enfants soit 1764 de la
population totale
Pour lanneacutee scolaire 1985-1986 le secteur public disposhy
sait de 185 eacutetablissements aaueillant 9250 enfants des deux sexes
soit 096 de la pqgtulation dacircge preacute-scolaire pris en charge par
185 maicirctresses (voir tableau p 38)
Une politique de deacutevelqgtpement de lenseignement preacute-scoshy
aire public avait eacuteteacute mise sur pied en collaboration avec des orshy
ganisations gouvernementales Cependant ŒS actions seacutetaient reacuteveacuteshy
leacutees insuffisantes pour reacutepondre aux besoins des populations urbaishy
nes marginales et des populations rurales
Avec les eacuteveacutenements de 1986 an a vu la situation se deacutegrashy
der ~ qui a entraineacute la fermeture de certains centres financeacutes
par les organismes gouvernementaux cette caren~ du secteur public
est en partie oompenseacutee par le sectoor priveacute indeacutependant les orgashy
nlixttions non gouvernementales et missionnaires Il ny a pour ce
secteur aucune donneacutee statistique officielle Mais nous pouvons
avan~ agrave partir des divers renseignements recueillis que 82 des
centres preacute-scolaires sont deacutetenus par ce secteur
- 38 -
Nanbre de centres effectifs et maicirctresses de lensei~t pre-scolaire plblic selon le deacutepartetœmt geacuteographique anneacutee 85-86
DEPARIEMENlS CENlRE EFFECTIF MAIIRESSES
OUest 30 30middot~i~~~~ ~~L ~
Nom 30 middotmiddotmiddotmiddot)1500- 30
NomEst 14 700 14
NomOUest 12 600 12 middotmiddotmiddotimiddotmiddotmiddotmiddotmiddot
Artibonite 50 middot2500 50 lt~ ~
Centre 12 600 12
SUd 15 750 15
SUdEst Il 550 Il
GrarrlAnse Il 550 Il
rorAL 185 9250 185
2222- Lenseignement primaire fondamental
La famation assweacutee par leacutecxugravee fondamentale comporte dix
anneacutees suaessives qui seacutetendent pour chaome delles sur une anshy
neacutee scolaire Ces dix anneacutees deacutetudes sont sanctionneacutees par le oishy
plocircme dEtudes Fondamentales (OEF)
Les trois pœltlIcircegraveres anneacutees constituent le premier cycle
lBs trois suivantes le deuxiegraveme Ces deux cycles forment geacuteneacuteraleshy
ment une structure scolaire appeleacutee Ecole Primaire Les quatre
derniegraveres anneacutees constituent le 3e cycle qui est rattacheacute agrave
ltfEcole Secondaire
le premier et le deuxiegraveme cycle seacutetendent sur une dureacutee
de six ans et regroupent des enfants de 6-12 ans Cette classe
dacircge est eacutevalueacutee agrave 975100 enfants soit 18 de la population
totale
- 39 shy
Cependant 358800 enfants entre 6-12 ans soit 37 de cette populashy
tion ne sont pas scolariseacutes
Le taux de scolarisation a oonnu une eacutevolution assez soushy
teacutenue En effet le taux brut est passeacute de 86 en 1983 agrave 894 en
1986 tandis que le taux net sest ameacutelioreacute en passant de 566 en
1983 agrave 632 en 1986
Le nombre deacutelegraveves des eacutecales primaires est de 872500 acshy
cueillis par 23200 instituteurs geacuteneacuteralistes dans 3734 eacutecoles
disposant de 20300 salles de classe (voir tableau p 40) Une
moyenne de 40 eacutelegraveves par instituteurs et par salles de classe est
observeacutee
Ces eacutelegraveves vont en geacuteneacuteral agrave leacutecole 5 jours sur 7 Cershy
tains eacutetablissements travaillent de 8h agrave 12h avec 14 dheure de
reacutecreacuteation agrave 10h puis de 14h agrave 1611 avec 14 dheure de reacutecreacuteation agrave
15h Dautres travaillent de 7h30 agrave 12h
Les eacutecoles primaires sont reacuteparties en
-cateacutegories distinguant des eacutecxgtles laiumlques oongreacuteqanistes presbyshy
teacuterales missionnaires et communales
-secteur public et priveacute Le secteur priveacute compte 510063 eacutelegraveves
soit 5845 de leffectif total tandis que le secteur public nen
reccediloit que 362437 soit 4154 La reacutepartition du nombre deacutelegraveves
par rapport au nombre de maicirctres et de salles de classe est de loin
la meilleure dans le secteur priveacute
Le 3e cycle de lenseignement primaire fondamental eacutetant
rattacheacute agrave leacutecxgtle secondaire nous en prendrons connaissance dans
le chapitre suivant consacreacute agrave cet enseignement
LECOLE PRIMAIRE EN CHIFFRES lt==============================gt
1 1 N ~
NCMBRES DEmIES NQ~ DINSlTIElmS Nltl1BRES DE SALlES DE CUgtSSE Nl1BRES DE ~ [1EJ AIltIDITNIS ~ ~D=
ru PR T ru PR T ru PR T ru IR T ru PR T
207 732 ~~~t~ 2635 4820 7455 1623 4810 6433 12187 9479 21 666 ~~st _ 97155 176569 f~~~j ----- ----_ llord 47865 50 603 )~~d~~) 161 293 ~gt~iir 1576 2883 4459 1147 2494 3641 6394 4974 11 368
NoroEst 18267 17325 35592 62 101 163 246 450 696 2ocirc8 342 630 3002 2335 5n7
NordOJest 25470 30029 55499 67 195 262 239 436 675 269 374 643 2690 2093 4783 f-- -- --Artibonite 53071 80136 middot~i~middotj~Bi 148 358 J(~~~~Y1~ 1224 2238 3462 885 2128 3013 6784 5277 12061
Centre 16892 29885 46777 83 182 265 555 650 1005 352 642 994 1890 1471 3361
SUd 36522 49159 85681 108 305 413 667 1222 1889 664 1112 1 756 4255 3310 7565
SUd Est 25708 24719 50427 83 187 270 403 738 1141 447 599 1046 3725 2899 6624
GranlAnse 41487 51638 93125 152 310 462 855 1563 2418 845 1299 2144 5477 4261 9738 1- l 11 po ll l 1 1 11~S-~j(~~1872500 1071 1 bull
1111 ~j~~ 23200 6500 W~j~ 1 20300 46404 bull ~(~ 82503 1 11UIAL 362437 ~1~~~~ ~~~~1 3734 81~OO ri ~9n _ 1 ~~9o bull l f-shy~ ~l1 l3-t~ 1 1
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MEN
ru Public PR ~ Priyeacute T ~ TOTAL
- 41 shy
2223- Lenseignement secondaire
Lenseignement secondaire reglOlpe les trois classes 2egraveme
1egravere Terminale des lyceacutees et oollegraveqes les eacutecoles professionnelles
du
deuxiegraveme degreacute et les eacutecoles normales
Le 3e cycle de leacutecole primaire fondamentale et les 3 anshy
neacutees de lenseignement secxgtndaire reacuteunissent en majoriteacute des jeunes
de la classe dacircge 13-20 ans
Le 3e cycle de lenseignement fondamental offre un jeu
dcptjons conduisant les eacutelegraveves soit vers une formation geacuteneacuterale
appuyeacutee par des activiteacutes agrave caractegravere preacute-professionnel soit vers
des formations techniques al professionnelles et renforccedilant au beshy
sain les acquis en matiegravere de connaissances geacuteneacuterales Au bout de
ce cycle leacutelegraveve muni de son DEF est orienteacute dans le circuit de
lEcole Normale 01 celui des eacutebldes geacuteneacuterales conduisant au baccashy
laureacuteat 1egravere et 2egraveme partie 01 encore vers les eacutecoles professionshy
nel1es du 2e degreacute
Pour le circuit deacutetudes geacuteneacuterales du 3e cycle agrave la tershy
minale il a eacuteteacute recenseacute 376 eacutecxugravees reacuteparties en eacutecoles laiumlques au
nombre de 340 dont 314 priveacutees 26 publiques en eacutecoles congreacutegashy
nistes au nombre de 36 toutes priveacutees Les eacutecol-es fonctionnent 6
jours sur 7
- 42 shy
Lhoraire des cours varie avec leacutetablissement et le nishy
veau deacutetudes certaines eacutecoles ont adopteacute pour les classes de
premiegraveres et terminales un systegraveme agrave double flux cest agrave dire un
groupe suivant les cxxlrs reacutequliers pendant la journeacutee et un autre
groupe le soir agrave partir de 17h Ce systegraveme permet agrave des jeunes
dexercer un meacutetier ou dapprendre quelque mose en cxxlrs de jourshy
neacutee tout en preacuteparant les examens du baccalaureacuteat
Un effectif de 6978 professeurs a eacuteteacute deacutenombreacute Ils sont
agrave 88 de sexe mascn]jn et dispensent des cours dans plusieurs eacutecoshy
les Leur niveau deacutetudes est tregraves variable Ceux qui ont atteint
le niveau de premiegravere repreacutesentent 231 terminale 1266 Brevet
Supeacuterieur 126 lEcole Normale 2044 lUniversiteacute 3154 non
deacutetermineacute 3055
Leacutecxgtle secondaire accueille 139422 eacutelegraveves dont 117464
soit 8425 de leffectif au niveau du secteur priveacute et 21958 soit
1575 dans le secteur public (voir tableau p 43)
-----
LECOLE SECONDAIRE EN CHIFFRES lt~================~=~============gt
--- NCl13RES DELEVES ~Icirc NCMBRts I)ID)ES 1O~ DE FroFESSElIRS bull NMmES DE SAIUS DE CIASSE NCMœES DE REIXX1BI1NTS
--- -- 1 - shyDEP1IRIflolErrs -shy
ru_ PR T ru m T ru m T tu m T ru m T 1
OJest 1843 91915 103758 11 203 582 4026 4608 205 1516 1721 834 6095 6929 ~ ~ gtlt f14 gt1 1 ~ bull Il
liard 1311 7396 ~ 8680-- 1 22 3 65 564 629 22 191 213 122 1608 1 730 1 fmiddot
liardEst 540 852 1392 1 11 12 21 97 118 9 33 42 62 114 176
NordOJest 551 2813 3364 1 13 14 32 206 238 13 77 90 27 487 514 f fi -bull
1Irtilxgtnite 2386 6081 ~~~~j 3 35 - 38 86 502 588 35 189 244 230 641 871 _ ~ bull ~ bull ~ bull 4
Centre 1306 2206 3512 2 16 18 40 145 185 20 63 83 67 31 98
SlXl 1017 4076 5093 1 30 31 38 236 274 16 95 111 115 319 434
smEst 1328 673 2001 2 6 8 50 78 128 23 26 49 242 167 409
Gran t Anse 1676 1473 3149 4 14 18 86 124 210 37 56 93 225 221 446 1 ~ 1 ~ bull ~ ~ l t
IOI1IL ~ 21958 ~1139422 Il 26 ~~I 376 J~-Ocirc~P ~I 69781 j80 ~~~t 2626 I~+=~~~ ~ -~ 11607 11
1 1 ~ ~2sect~~
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MENbullbull
ru Public PR Priveacute T TOTAL
-----
- 44 shy
Les eacutecxgtles nonnales offrent apregraves trois ans deacutetudes une
ouverture sur lemploi Les secteurs tant publics que priveacutes y sont
repreacutesenteacutes Les eacutecxgtles normales au nombre de dix soit huit pushy
bliques et deux priveacutees accueillent 867 eacutelegraveves-maicirctres dont 797
paIr le secteur public soit 92 et 70 pour le secteur priveacute soit
8
-_------___----__-------shySEXTElJR EIEVES-MAITRES ENSEIGNANlS ErABLISSEMENTS
Public 797 129 8 -----1-_----- ----_--shy
Priveacute 70 30 2 __--shy
lUlAL 867 159 10 - -- shy
Les eacutecxgtles tedmiques et professionnelles sont diviseacutees en
deux degreacutes Leacutetudiant agrave la fin des deux premiers cycles de lenshy
sei-gnement fondamental est orienteacute vers un premier degreacute puis
vers un deuxiegraveme qui offre des ouvertures sur lemploi Le secteur
public possegravede 5385 de ces eacutecxgtles qui nacxuelllent que 2556 de
leffectif des eacutelegraveves
SEClElJR ErABLISSEMENTS FOITEURS
Public 3469 14 ---- (1) __---_+---__-- ----_____-- ------------shy
Priveacute 10101 12 -----shy~----- --~----_- _- --------------- ------------shy
13570 26 -----shy------_- ----------- ----------------- ------------shy
(1) non deacutetermineacute
- - - - - - - - - - - - - - - - -
--
- 45shy
2224- Lenseignement Supeacuterieur
Apregraves avoir passeacute avec succegraves lexamen du baccalaureacuteat
deuxiegraveme partie leacutetudiant peut aooeacuteder agrave lenseignement supeacuterieur Les secteurs public et priveacute assurent lenseignement supeacuterieur
LUniversiteacute dEtat dHaiumlti situeacute agrave Port-au-Prince est
formeacute dun ensemble de 13 faculteacutes qui sont
- Droit et Sciences Economiques
- Sciences et Topographie
- Sciences Humaines
- Ethnologie
- Meacutedecine
- Pharmacie
- T~chnologie Meacutedicale
- Odontologie
- Ecole Normale Supeacuterieure
- Agronomie et Science Veacuteteacuterinaire
- INAGHEI
- Centre Linguistique Appliqueacute
- Institut des Etudes et des Recherches Africaines
Les eacutecoles supeacuterieures priveacutees sont reacuteparties dans 1es
cinq principales villes du pays
-SECIElJR EIUDIANlS ENSEIGNANIS FAaJLTES El
INSITIUIS
Public 4288 560 13 t-
Priveacute 2000 175 15
IDIAL 6288 735 28 t- -- - shy
- 46 shy
223- Place reacuteserveacutee agrave lEPS dans le systegraveme scolaire au niveau
des textes
Leacuteducation physique a eu droit de citeacute dans les programshy
mes scxugraveaires agrave partir du deacutecret loi du 13 janvier 1938 (1) Ce deacuteshy
cret deacuteclarant la pratique du sport obligatoire dans lenseigneshy
ment primaire et secondaire et creacuteant le Bureau Central de lEducashy
tien Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction pUblique fut
le premier dcxument leacutegal promulgant linteacutegration de lEducation
Physique et Sportive dans leacuteducation globale en Haiumlti
Par le deacutecret loi du 13 janvier 1939 fut creacuteeacute une Ecole
Normale dEducation Physique (2) cette eacutecxJle na veacutecu que sporadishy
quement et na formeacute que 97 cadres en pratiquement 10 ans
Dans les Eooles Normales il est preacutevu un programme cadre
en EPS paJr les trois anneacutees deacutetudes Ce programme publieacute par
llPN propose pour la formation des eacutelegraveves-maicirctres un contenu en
EPS (3)
Ule charge horaire de deux heures par semaine est reacuteserveacutee
il lEPS dans le programme officiel depuis 1972
Le alrriculum de leacutecxJle fondamentale programme peacutedagogishy
que opeacuterationnel premier et deuxiegraveme degreacute preacutesente divers domai-
Iles deacutetudes parmi lesquels lEPS Le plan proposeacute est le
suivant
(1) - Annexe la (2)- Annexe lb 3) - Annexe lc
EDUCATION PHYSIQUE ET SPORTIVE
PI)EMIER CYCLE DEUXIEME CYCLE
TNEME DETUDE PREPARATION PHYSIQUE
- Mouvements mimeacutes - Mecircme programme - Formations et Evo- Formations et Evomiddot Fonmtions et Elomiddot EduCHI quen premiegravere anneacutee IUllons lutions lutions- Evolution ~t rondes
chanteacutees Cepcndmt en deumiddot _ Assouplissements _ Exercices de maintien _ Gymnastique cons - Lassouplissement xiegraveme anneacutee geacuteneacuteuux
i ssou plisse me n t s -- Exercces respiraroire tame - Lattitude geacuteneacutealiss agrave Out le - Lassculissement- Insister un peu plus _ Exercices naturels et
sur leacuteduction cie la _ Deacuteplacements Ibcorps fonction motrice symheacuteuques - Latltude - Les eacutequilibres
- Exercices de COOrshy- EducJon motrice - Exercices correctifs - Les sauts ~ymnasmiddot- Donner une plus dination - Les eacutequilibreswus fonne dexercice IUlurds liqusgrande imporlancenaturds visant il dtvemiddot Notion deacuteqUilibre Les sauts
aux exercices correcmiddot - Exercices respiraloires Mes appuislopper ladresse la tiquesInitiation colcctive 2teurs dattitude vitesse la deacutetente et - Exercices rythmeacutes des gestes JUSleS - Les appuislagiliteacute Commeocer agrave eacutedumiddot Exercices de cornmiddot
quer la volonteacuteExerlticcs rythmeacutes peacutetitionldfort (Ex tirer il la - Jeux dinitiation senmiddot corde par eacutequipe Porshy
wriellc ter en groupe uumlrshytains eacutequilibres_ Cershy- jeux il thegravemes tains sautsJ Introduire des exerdshyces de discipline ct des exercices dordre (rassemblanenten coshylonne en ligne prise des distances intervalshyles marches cadenmiddot aa eacutevolutions orshydonneacutees)
THEME DETUDE ATHLETISME
-Marches - Marches - Marches - Courses - Courns
- Courses -Courses - Courses - Sauts Sauts
- Sauts -Sauts - Sauts - Lancer - Lancer
Lancer
THEM D~ETUDE JEUX ET SPORTS COLLECTIFS
- Jeux PreacutemiddotSportlfs -Jeux Preacute-Sportifs - Jeux Preacute-Sportifs - Jeux PreacutemiddotSportirs - F()()(-BaU - Initiation F()()(middotBaIL -Initaitlon FoolmiddotBali - Familiarisation avec le - Som Collectifs - BasketmiddotBali
Volley-Bali VoleYBall terrain la technique FootmiddotBall basket-bail des jeux collecllfs FootmiddotBall Volleymiddot Bali
- 48 shy
23- Les Activiteacutes Physiques et Sportives agrave lEcole lt========================================================~gt
231- La pratique agrave leacutecole
Tregraves peu decircaugravees en Haiumlti offrent agrave leurs eacutelegraveves lopporshy
tuniteacute de pratiquer des APS au cnlrs de leur scolariteacute Le preshy
mier prdgtlegraveme sal1eveacute est le manque dinfrastructures mais il faut
noter aussi un deacutesinteacuteressement complet de certains directeurs
deacutecoles
Ie manque dinfrastructures sportives dans les eacutecoles est
un prdgtlegraveme crucial Environ 2 des eacutecxugravees du pays possegravedent soit
un espace ameacutenageacute une cnlr de reacutecreacuteation assez vaste ou un espace
libre Dun autre ltXteacute le deacutesinteacuteressement marqueacute par certains dishy
recteurs deacuteccugravees ne facilite pas la tacircche Ils nessaient mecircme pas
de aillaboœr et nheacutesitent pas agrave renvoyer des moniteurs qui leur
sont recommandeacutes par le NJS bullbull
les eacutecoles qui offrent agrave leurs eacutelegraveves la possibiliteacute de
pcat1quer une discipline sportive le font en geacuteneacuteral de maniegravere
palctuelle et cela ne oonoerne quasiment que le secteur secondaishy
re Les heures qui y sont consacreacutees sont choisies en dehors des
horaires de cours
Ces eacutecoles font appel agrave des entraineurs Leur objectif
premier est de former une eacutequipe valable pour que leacutetablissement
puisse participer au championnat scolaire
Lenfant peut donc sous la conduite de lentraineur ou du
moniteur pratiquer lune de ces disciplines foot-bail volley-ball
ou basket-ball Cependant mecircme lorsque la pratique des activiteacutes
- 49 shy
physiques est possible tcxIs les eacutelegraveves ny prennent pas part De
nombreuses raisons sont eacutevoqueacutees ils ne sont pas inteacuteresseacutes ou
encourageacutes les parents sy opposent ils sont parfois laisseacutes de
ooteacute par lentraicircneur occupeacute agrave preacuteparer une eacutequipe Le facteur seacutelectif et restrictif quest la preacuteparation dune eacutequipe pour un
championnat scolaire et la recherche de bons reacutesultats par les
entraineurs et les directeurs affecte tregraves souvent neacutegativement la
majoriteacute des eacutelegraveves Ils arrecirctent toute activiteacute physique parce
quils ne sont pas assez doueacutes ou performants
Cependant il y a des enfants qui placeacutes dans un contexte
plus favorable choisissent entre le foot-ball le volley-ball ou
le basket-ball et sy adonnent seacuterieusement Ils participent au
cnampioonat soolaire et sils continuent atteignent un bon niveau
et sent rapidement inteacutegreacutes dans les clubs Les plus perseacuteveacuterants
et les plus doueacutes feront plus tard partie des seacutelections nationashy
les ou des clubs et eacutequipes universitaires agrave leacutetranger
232- les activiteacutes du CNSS et du CONSU
Ces deux commissions sont chargeacutees de controcircler et dorshy
ganiser les compeacutetitions sportives scolaires et universitaires
Ie CNSS depuis sa creacuteation sest toujours cantonneacute agrave
lorganisation des compeacutetitions sportives scolaires sans se soushy
cier de lorganisation ou non des APS au niveau des eacutecoles
Pour lanneacutee 1987-1988 une commission provisoire dorganishy
sation des compeacutetitions sportives scolaires a eacuteteacute nommeacutee A son
tcxIr elle a formeacute 13 sous commissions dorganisation des compeacutetishy
tions chargeacutees de superviser des rencontres inter-scolaires de
- 50 shy
foot-bail athleacutetisme basket-ball cyclisme judo tennis tennis
de table karateacute traJ de la balle volley-ball badmington checshy
kers dames eacutechecs De ces 14 compeacutetitions programmeacutees seulement
6 ont pu ecirctre meneacutees agrave bon terme durant lanneacutee n y a donc eu des
compeacutetitions scolaires de dleckers judo volley-ball basket-ball
foot-ball trou de la balle Cinquante eacutetablissements de la capitashy
le y ont pris part Au niveau des reacutegions les directions deacuteparteshy
mentales ont organiseacute des compeacutetitions sportives scolaires surtout
de foot-bail Mais ces compeacutetitions nont pas susciteacute une particishy
pation massive
Le CONSU a eacuteteacute creacuteeacute par le COH en 1970 Ce conseil
entretient tregraves peu de relations avec la Feacutedeacuteration Internationale
du Sport Universitaire Sur insistance de cette derniegravere des deacuteleacuteshy
gations haiumltiennes se sont rendues aux Jeux Universitaires MŒ1diaux
organiseacutes par elle agrave Turin en 1970 agrave Rome en 1975 agrave Mexico en
1979 et agrave Kobeacute en 1985
Le CONSU organise dlaque anneacutee des dlampionnats inter
universitaires Ce sont surtalt des championnats de foot-ball qui
sont organiseacutes Depuis ces cinq derniegraveres anneacutees dautres disciplishy
nes telles que le volley-ball le basket-ball sont de plus en plus
inteacutegreacutees
Ce Conseil na pas vraiment eu limpact que lon attendait
de lui
Apregraves feacutevrier 1986 et le changement de reacutegime politique
les universitaires haiumltiens se sont organiseacutes sous la banniegravere de
Feacutedeacuteration Nationale des Etudiants Haiumltiens avec un simple secreacuteshy
- 51 shy
tariat chargeacute des activiteacutes sportives Universitaires
233- Les activiteacutes de la DEPS
La DEPS depuis la mi-octobre 1983 a mis en place un
PlaquoXJrcunme ayant pour but lexpeacuterimentation et lextensian de la meacuteshy
thode peacutedaqogique danimatian sportive ltxgtmmuneacutement appeleacutee sport
facile
Ie sport facile meacutethcxie peacutedagogique instaureacutee par J
Dudal est une pratique sportive qui permet au jeune de deacutecouvrir et
de deacuteve1qgtper ses capaciteacutes physiques et intellectuelles en eacutevoshy
luant sur un espace reacuteduit avec un mateacuteriel rudimentaire cette
meacutethode est particuliegraverement efficace lagrave ou il nexiste pas de
grands espaces et dinfrastructures sportives sophistiqueacutees Elle
confie agrave linstituteur les rocircles danimation et dinitiation et
asscxie eacutegalement les eacutelegraveves aux respcnsabiliteacutes par leur particishy
pation
Lexpeacuterience a eacuteteacute mise en oetlVre dabord au niveau de dix
eacutetablissements scolaires de Pozt-au-Prinoe et dix de province puis
sest eacutetendue agrave cinquante trois eacutecoles reacuteparties agrave travers la Reacutepushy
blique Dans oe cadre un stage de formation de moniteurs polyvashy
lents sur la base de linitiation agrave la meacutethcxie sport facile a eacuteteacute
organiseacute Plus de cinquante moniteurs ont eacuteteacute formeacutes
La population cible eacutetait des eacutelegraveves des classes CEl au
CM1 acircgeacutes de huit agrave dooze ans Il y avait un moniteur par eacutecale avec
une charge horaire de deux heures par semaine
- 52 shy
La DEPS sest reacuteveacuteleacutee satisfaite des reacutesultats obtenus
apregraves trois ans dexpeacuterience Mais cette satisfaction na pu sexshy
primer que palr les dalze eacutecoles de la capitale ou elle a suivi et
eacutevalueacute lexpeacuterimentation Les eacutecoles de province nont pas eacuteteacute eacutevashy
luE1es faute de moyens suffisants pour assurer la mobiliteacute des insshy
pecteurs
La DEPS preacutepare aussi un prltlCcedilJramme annuel dEPS
peur leacutecole eacuteleacutementaire Ce prcqrarnme est distribueacute aux moniteurs
et contient
-une programmation dactiviteacutes pour chaque classe
-un contenu de seacuteance pour chacune des activiteacutes proposeacutees
endurance lancer vitesse foot-ball volley-ball basket-baIl
saut en longueur saut en hauteur haies
24- LOpinion et la Reacuteaction du Public Haiumltien lt============================================================gt
Nous avons essayeacute de faire un sondage dopinion Limiteacutee
par le temps noos navons pas pu le faire comme nalS laurions soushy
haiteacute Taltefois nous avons recueilli certaines reacuteactions qui nous
permettront de repeacuterer les grandes tendan~ de lopinion du public
haiumltien Nous avons donc eacutecouteacute questionneacute des gens ccedila et lagrave et
nous avons fait des entretiens
Ces entretiens ont eacuteteacute non directifs ou libres dans
lentretien non directif lenquecircteur propose le thegraveme et nintershy
vient que paIr relancer enaJUrager Mais face agrave certaines reacuteticenshy
~ nous avons utiliseacute lentretien libre ougrave aucun questionnaire
nest eacutelaboreacute agrave lavance la conversation se fait agrave bacircton rompu (1)
(1)- Note de aJUrs Meacutethodolcqie de la recherche prof M Ibrahima Dia LNSEPS 3e anneacutee 1988
- A Berte Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de Dakar s d p21
- 53 shy
Nous avons rencontreacute huit responsables au niveau du
MEN et du MJS douze dirigeants sportifs dont cinq de la
provinoe quinze directeurs et professeurs deacutecole dont quatre de
la province trente moniteurs de la capitale et de la province
vingt jeunes dont lacircge est cxgtmpr1s entre daIze et vingt ans vingt
parents du milieu urbain et du milieu rural
un regain de sensibilisatiDn se fait sentir au niveau des
IeSpOIlsables du MEN et du MJS des cadres et des dirigeants
sportifs en faveur de lEPS Des journeacutees de reacuteflexion des ta-
bles rondes sur les prOOlegravemes du sport en Haiumlti ont souvent donneacute
une place importante agrave lEPs dagravens les deacutebats et recommandations
qui en deacutecollent Cependant la politique sportive du pays est enshy
00Je agrave deacutefinir Elle est laisseacutee au greacute des courants du moment
Dans oe mjHeu il y a certes des deacutetracteurs de lEPS
mais dune maniegravele geacuteneacuterale ils pensent que lEPS est une neacuteshy
cessiteacute Maisbullbull ce grand mais qui fait souvent son apparition
quand on parle dEPS deacutenote une certaine inquieacutetude Il cache
tous les agraveJstacles susciteacutes par une mise en place systeacutematique de
lEPSbullbull ces agraveJstacles semblent ecirctre insurmontables et creacuteent la
panique le deacutecouragement quand il Sagit daller au fond des
choses
Le grand public meacuteconnait lEPS Il sinteacuteresse aux
pratiques sportives surtout collectives Un petit tournoi inter-
soalaire local peut soulever daussi vives passions que les granshy
des compeacutetitions nationales
Lattitude et la reacuteaction du public face agrave lEPS vashy
- 54 shy
rient en fonction de leur statut socio-eacuteocnomique et de leur niveau
culturel
Plus ils sont cultiveacutes plus ils sont favorables aux
APS et en saisissent limportance dans leacuteducation des enfants
les parents les y enCXXJragent en les y conviant Ils leur offrent
les mayens neacutecessaires agrave de telles pratiques dans des clubs priveacutes
dans des organisations de jeunesse ou dans les eacutecoles qui offrent
cette perspective Cependant agrave talt cela la condition sine qua non
reste un travail scxgtlaire satisfaisant Il est le plus important et
ne doit pas ecirctre perturbeacute par les APS scus peine decirctre interdishy
tes
Peur ceux qui sont moins cultiveacutes et agrave faibles moyens le
problegraveme est consideacutereacute agrave partir dautres paramegravetres Les APS
sont une perte de temps Elles -oocupent des heures preacutecieuses qui
pourrcrlent ecirctre oansacreacutees aux matiegraveres importantes telles que les
matheacutematiques la physique etc car dEiterminantes pour la reacuteussite
aux examens Ces activiteacutes entrainent des deacutepenses suppMmentaires
en eacutequipements de sport (short maillot chaussures de sport etc)
alors quil est deacutejagrave tregraves difficile de doter les enfants de fournishy
twes classiques (cahiers livres uniformes etc) De plus elles
exposent lenfant agrave des risques daccidents qui entraicircneraient
dautres frais Ie problegraveme de lalimentation des enfants est lui
aussi sa1leveacute Ie pays est toucheacute par le problegraveme de la malnutrishy
tion A cet effet ils preacutefegravereraient la mise en place dun programme
de cantine scolaire agrave un programme dAPS bullbull
Les directeurs deacutecoles reacutechignent face aux deacutepenses
quentraicircneraient les installations et les eacutequipements Les monishy
- 55 shy
teurs affecteacutes dans ces eacutecoles sont parfois tregraves mal reccedilus sous
preacutetexte quils deacuterangent et viennent troubler lordre le bon
fonctionnement des classes et de tout leacutetablissement
Dune maniegravere geacuteneacuterale nous avons pu deacuteceler une regretshy
table confusion qui fausse lopinion publique haiumltienne sur la
nature et la finaliteacute de lEPS dont le rocircle des cadites est mal
perccedilu La pitatique de trois disciplines foot-bail volley-baIl
basket-bail tient place dEPS Parents eacutelegraveves enseignants
enfin la majoriteacute des haiumltiens ramegravenent lensemble cognitif
psycho-moteur et socio-affectif que constitue lEPS agrave une
simple pratique sportive
000-000-000-000-000-000-000
------------------------------
Troisiegraveme partie
POUR UNE EPS EN BArrI
- 57 shy
31- Analyse Critique lt=======================gt
Linstance dirigeante du sport haiumltien a pendant longtemps
eacuteteacute ballcteacutee dune institution agrave lautre et a souvent eacuteteacute rattashy
djeacutee au Deacutepartement de lEducation Nationale Cela aurait pu trashy
duire la redlerd1e dune politique sportive Mais cette politique
na jamais eacuteteacute clairement deacutefinie Elle a eacuteteacute ponctuelle variant
avec les influences du moment
De nombreux textes officiels ont tenteacute de deacuteterminer les
oonctitions dans lesquelles les pouvoirs publics entendaient promoushy
voir et deacutevelopper lEPSbull Par manque de preacutecision ces deacuteclarashy
tions geacuteneacutereuses dintentions se sont heurteacutees agrave des contraintes
qui ont entraveacute leurs reacutealisations
les leSSCllrœ5 budgeacutetaires du MJs sont limiteacutees Ceci
affecte le finanoement de la formation des cadres de leacutequipement
et des infrastructures Le MJS ne reccediloit que 041 du budget
Natialal Ce pourœntage ne poorrait-il pas ecirctre ameacutelioreacute Il eacutetait
de 086 en 1985
la DEPS et la Direction Jeunesse sont les deux grands
secteurs du MJS Cest par lintermeacutediaire de ces deux directions
quil entreprend taJtes ses actions agrave travers le pays Aussi on ne
comprend pas que ces deux directions ne reccediloivent que 32 (29
DEPS 3 Direction Jeunesse) du budget du MJS alors quil
en est attribueacute 43 agrave la Direction Administrative A cette direcshy
tien est affecteacutee 60 du personnel du MJS Cest agrave se demander
sil sagit bien du MJS bull Ceci ne reflegravete pas les missions et at shy
tributions de ce ministegravere dlargeacute dassurer et de controcircler toutes
les actions publiques ou priveacutees dans les domaines de leacuteducation
- 58 shy
physique du sport et des activiteacutes de Jeunesse
Le manque de cadres est crucial Les moniteurs sont en
nombre insuffisant et leur formation quand elle existe ne tient
quagrave de rares stages organiseacutes arbitrairement Prenons lexemple
des stages de hand-ball qui avaient eacuteteacute organiseacutes en Haiumlti au cours
des anneacutees 1983-1985 li Y a eu des stages niveau l niveau II et
une formation dofficiels Pautant depuis on nentend plus parler
de hand-ball on oublie mecircme de le citer en eacutenumeacuterant les diffeacuterenshy
tes disciplines sportives Que sont devenus ces stagiaires Il ny
a eu auam suivi Ceci nest quun exemple parmi tant dautres
ou temps de largent mobiliseacutes pendant quelques temps
pour partir en fumeacutee Les moyens sont limiteacutes il faut donc meacutenager
et canaliser les eacutenergies On ne peut pas organiser des stages ou
quelle que soit lactiviteacute dans le seul but dorganiser mecircme si le
finanoement vient de lexteacuterieur Un systegraveme de deacutetection des beshy
soins de controle et de suivi doit ecirctre mis en place pour assurer
une certaine continuiteacute mecircme au delagrave des changements administrashy
tifs
Dans le secteur primaire nul nest mieux placeacute que linsshy
tituteur pour encadrer ses eacutelegraveves en EPS Pourquoi y affecter
des moniteurs alors quil est preacutevu une formation des instituteurs
agrave cet effet Cela naurait pas poseacute de problegravemes si cette formation
eacutetait effectivement et convenablement assureacutee
Chaque anneacutee la CONFEJES offre des bourses pour la
formation des cadres Haiumlti ne proposant pas reacuteguliegraverement des
candidats nen beacuteneacuteficie pas tous les ans Imaginons ce programme
de bltXlrses pris dans des conditions ideacuteales cest agrave dire proposhy
- 59 shy
ser des candidats chaque anneacutee des eacutetudiants accomplissant une
scolariteacute normale sans abandon Au rythme de deux boursiers par
an pour une dureacutee deacutetudes de cinq ans seulement douze professhy
seurs dEPS seraient formeacutes en dix ans Cest sans doute mieux
que rien mais cela ne suffit pas Il faut trouver agrave part cela
dautres moyens de formation Lideacuteal serait que le pays ait son
eacutecxugravee de formation A ce propos de nombreux projets ont vu le jour
des offres ont eacuteteacute faites il faudrait se deacutecider maintenant
Ladeacutequation entre le MJS et le MEN na pas toujours
eacuteteacute eacutevillente Parrtant elle savegravere neacutecessaire pour le deacuteveloppeshy
ment de lEPSbull Nous pensons que lEPS aujourdhui inteacutegreacutee
dans les structures du MEN devenu MENJS pourra plus facishy
lement se creacuteer une place dans le systeacuteme scolaire
le secteur priveacute deacutetient 74 des eacutecoles du pays On assisshy
te en Haiumlti agrave une privatisation de leacuteducation les deacutepartements de
lOUest du Nom et de lArtibonite sont les trois reacutegions du pays
agrave avoir le plus grand nombre deacutecoles et deacutelegraveves Sauf de rares
exceptions les eacutealles en Haiumlti ne disposent pas de cours de reacuteshy
creacuteation ou despace permettant de faire de lEPS Au niveau de
lenseignement supeacuterieur la grande absente reste lEPS
li Y a Wle forte reacutesistance des gestionnaires de ladmishy
nistration des eacutecoles agrave accepter linteacutegration et agrave supporter au
moins une partie des ooligations Ceci sexplique par le fait que
- 60 shy
Cest par leacuteducation que lon faccedilxgtnne les hommes qui deshy
main batiront la citeacute Le fait quHaiumlti soit un pays en voie de deacuteshy
velcppement nest pas antogoniste agrave celui de vouloir donner agrave sa
jeunesse une eacuteducation cxmlplegravete il peut lui offrir une EPS avec
les moyens dont il dispose
32- Quelle EPS pour Haiumlti lt================================gt
Linteacutegration de lEPS dans lenseignement global est
conditionneacutee par des facteurs sociaux culturels eacuteconomiques clishy
matiques politiques
LEPS est une discipline denseignement qui sollicite
lecirctre humain dans toutes ses dimensions Pour remplir eacutefficacement
son mIe eacuteducatif il lui faut des programmes conccedilus en fonction
des individus et de la socieacuteteacute auxquels ils sadressent un personshy
nel qualifieacute en nombre suffisant ayant beacutenificieacute dune formation
applUprieacutee des stlucbIres pour la formation des cadres du mateacuteshy
riel et des infrastructures en quantiteacute suffisante un milieu
conscient de son importance une marge horaire suffisante et bien
reacutepartie dans le programme scolajrei un cadre leacutegislatif lui assushy
rant la place agrave laquelle elle a droit
Toutefois Haiumlti est un pays en voie de deacuteveloppement Il
doit faire face agrave tous les problegravemes engendreacutes par le salS deacutevelopshy
pement Avec la crise quil est en train de traverser le pays a
besoin dune revalorisation du sens civique des valeurs cultushy
~es nationales Il lui faut donc une eacuteducation physique agrave sa
- 61 shy
mesure qui tiendrait compte de ses besoins de ses reacutealiteacutes de
ses valeurs socio-culturelles et eacuteconomiques
Aussi pcur la conception des programmes dEPS il faushy
dra choisir et seacuterier les exercices en fonction des possibiliteacutes
de la popu1ation cible jongler avec la reacutepartition de lheure et
les contenus de chaque seacuteance li serait abeacuterrant que de vouloir agrave
travers nos cbjectifs eacuteducatifs exiger les mecircmes depenses deacutenershy
qies des enfants des mil jeux favoriseacutes que de ceux des milieux deacuteshy
favoriseacutes n serait tregraves important de reacutesetver aux jeux traditionshy
nels une place dans ces programmes
n nest pas neacutecessaire de se lancer dans des deacutepenses
falles patr lameacutenagement dinstallatians luxueuses ou de mateacuteriels
sqgthistiqueacutes paIr lEPsbullbull Palrquoi dans un premier temps ne pas
utiliser des terrains en terre battue si cest tout ce dont on
peu-t disposer Nos parents les utilisaient pourtant
la fabrication de mateacuteriel en exploitant les ressources
locales permettra de satisfaire l-es besoins dun mateacuteriel de base
pcur 17 EPsbullbull les enfants apprendraient agrave se servir utilement de
leurs mains ce serait un moyen de susciter leur creacuteativiteacuteect
Ils fabriqueraient tout un mateacuteriel dont ils se serviront dans
leurs jeux ceci serait aussi un moyen de creacuteer de lemploi mecircme
tem-porairement
Cest donc tout un travail dorganisation de recherche
et de creacuteation qui devrait ecirctre entrepris pour que le pays puisse
avoir une EPS agrave sa mesure une EPS couleur localeIl
- 62 shy
33- Propositions lt===================gt
Nous avons reacuteparti nos propositions dans le temps agrave court
moyen et long terme
331- A Court Terme
n faudra entreprendre tout un travail de recherche nous
dirons mecircme de fouille du milieu en vue de
- reacutepertorier les activiteacutes physiques traditionnelles
- recenser tous les cadres du pays en EPS sur le territoire
national et agrave leacutetranger disponibles et disposeacutes agrave aider le pays
Lavenir de la jeunesse haiumltienne cest lavenir de la nation elle
nous exgtneerne tous Et cxgtmme le dit la devise nationale LUnion
Fait la Force bullbull
- recenser tout ce quil y a comme infrastructures espaces
libres pouvant ecirctre ameacutenageacutes dans les eacutecoles et agrave proximiteacute
- reacutepertorier tous les moyens disponibles agrave la preacuteparation dun
mateacuteriel didactique de fabrication locale
- preacuteparer une campagne de sensibilisation du public haiumltien et
de valorisation de lEPS Elle doit ecirctre minutieusement entreshy
prise pour ne pas obtenir leffet contraire Elle se ferait au
moyen de amfeacuterences deacutebats teacuteleacuteviseacutes et radio diffuseacutes parution
darticles dans les journaux organisation dun service de documenshy
tation
- 63 shy
- mettre en place un programme de formation des instituteurs et
des moniteurs
332- A Moyen Terme
Apregraves ce travail de recherche il faudra
- trouver aux activiteacutes traditionnelles une place dans les
programmes dEPS en les dotant de support peacutedagogique
- inteacutegrer dans la formation lapprentissage de la preacuteparation
du mateacuteriel didactique agrave partir des ressources locales
- former les moniteurs et instituteurs deacutejagrave dans le circuit
S(X)laire cette formation sera assureacutee par des stages leur pershy
mettant de se former tout en CXX1tinuant agrave remplir leurs fonctions
Un groope de formateurs itineacuterants seraient chargeacutes deacutetendre cette
formation aux provinces
- veiller agrave aaxmier une place importante agrave la peacutedagogie theacuteoshy
rique et pratique dans les Ecoles Normales en assurant lapplicashy
tion du programme de formation des instituteurs en EPS
- Transformer les terrains recenseacutes en terrain agrave usages mulshy
tiples Cest agrave dire tracer des pistes autour des terrains de
foat-ball ou juste une piste de lOOm parallegravelement agrave la longueur
du terrain si le pourtour nest pas deacutegageacute Preacuteparer des aires de
sauts de lancers Un terrain de basket-ball peut bien contenir un
terrain de volley-ball il en est de mecircme pour dautres disciplines
Si une ville ne dispose que dun terrain il pourra ecirctre utiliseacute
- 64 shy
pour plusieurs activiteacutes Il faudra alors eacutetablir un calendrier
dutilisation des terrains pour chacune des activiteacutes
Avec laide de la municipaliteacute et des conseils communaushy
taires il serait neacutecessaire dameacutenager des espaoes le plus que posshy
sible agrave proximiteacute des eacutecoles
- mettre en place de structures pour la creacuteation dune eacutecole de
formation de cadres
- reacuteglementer lEPS en lui fournissant un cadre juridique et
institutionnel Cette leacutegislation devra
-fixer des objectifs psycho-peacutedagogiques
-deacuteterminer les responsabiliteacutes du ministegravere de tutelle
des directeurs deacutecoles des enseignants et des parents
-procurer des moyens financiers creacutedits budgeacutetaires pour
le financement des installations des eacutequipements de la formation
des cadres des recherches etcbull
-assurer une carriegravere deacutecente aux cadres dEPS bull
-assurer une chalge horaire suffisante agrave lEPS dans les
programmes scolaires
-ootenir que les eacutecoles qui seront construites (agrave partir
de la mise en application de la loi) preacutevoient la reacutealisation
dinstallations sportives
333- A Long Terme
Il faudrait agrave long terme
- Appliquer la campagne de sensibilisation du public et de vashy
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
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-77shy
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- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
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Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
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-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
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l U lU EeumlCILl 0 egtltgt1 J J U
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- -- - --- DEf ORIENTATION 1
1- - tS - - - - - - - - - - shy
15 ~
3eCYCLE 3e CYCLE GENERAL TECH et PROf
(1er de~reacute)
13 ans~J -
14
----J 0 1 nenmiddot
- t13tIcircon ------- -r
- - - - - - - - - - - - - - - - - - _1 EDUCATION NON-fORMELLE
~ u laquo f- 12z I-l
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Cl Ul ~ 0Z IJI JI0 l ULL gt-
ILl U l s0 0
ILl )IJI ~
u organigrarn meltuuml
du systegravemez 9 0 laquo i= eacuteducatifU 8l ) u
617 ans
---
- -
EDUCATION PRESCOIAIRF ( Preacute-seol 1----_
- 37 shy
22-21- Leacuteducation preacute-scolaire
Leacuteducation preacute-scolaire dure en principe deux ans En geacuteshy
neacuteral lenfant y entre agrave lacircge de quatre ans La population dacircge
preacute-soalaire (0 agrave 5 ans) est de 957600 enfants soit 1764 de la
population totale
Pour lanneacutee scolaire 1985-1986 le secteur public disposhy
sait de 185 eacutetablissements aaueillant 9250 enfants des deux sexes
soit 096 de la pqgtulation dacircge preacute-scolaire pris en charge par
185 maicirctresses (voir tableau p 38)
Une politique de deacutevelqgtpement de lenseignement preacute-scoshy
aire public avait eacuteteacute mise sur pied en collaboration avec des orshy
ganisations gouvernementales Cependant ŒS actions seacutetaient reacuteveacuteshy
leacutees insuffisantes pour reacutepondre aux besoins des populations urbaishy
nes marginales et des populations rurales
Avec les eacuteveacutenements de 1986 an a vu la situation se deacutegrashy
der ~ qui a entraineacute la fermeture de certains centres financeacutes
par les organismes gouvernementaux cette caren~ du secteur public
est en partie oompenseacutee par le sectoor priveacute indeacutependant les orgashy
nlixttions non gouvernementales et missionnaires Il ny a pour ce
secteur aucune donneacutee statistique officielle Mais nous pouvons
avan~ agrave partir des divers renseignements recueillis que 82 des
centres preacute-scolaires sont deacutetenus par ce secteur
- 38 -
Nanbre de centres effectifs et maicirctresses de lensei~t pre-scolaire plblic selon le deacutepartetœmt geacuteographique anneacutee 85-86
DEPARIEMENlS CENlRE EFFECTIF MAIIRESSES
OUest 30 30middot~i~~~~ ~~L ~
Nom 30 middotmiddotmiddotmiddot)1500- 30
NomEst 14 700 14
NomOUest 12 600 12 middotmiddotmiddotimiddotmiddotmiddotmiddotmiddot
Artibonite 50 middot2500 50 lt~ ~
Centre 12 600 12
SUd 15 750 15
SUdEst Il 550 Il
GrarrlAnse Il 550 Il
rorAL 185 9250 185
2222- Lenseignement primaire fondamental
La famation assweacutee par leacutecxugravee fondamentale comporte dix
anneacutees suaessives qui seacutetendent pour chaome delles sur une anshy
neacutee scolaire Ces dix anneacutees deacutetudes sont sanctionneacutees par le oishy
plocircme dEtudes Fondamentales (OEF)
Les trois pœltlIcircegraveres anneacutees constituent le premier cycle
lBs trois suivantes le deuxiegraveme Ces deux cycles forment geacuteneacuteraleshy
ment une structure scolaire appeleacutee Ecole Primaire Les quatre
derniegraveres anneacutees constituent le 3e cycle qui est rattacheacute agrave
ltfEcole Secondaire
le premier et le deuxiegraveme cycle seacutetendent sur une dureacutee
de six ans et regroupent des enfants de 6-12 ans Cette classe
dacircge est eacutevalueacutee agrave 975100 enfants soit 18 de la population
totale
- 39 shy
Cependant 358800 enfants entre 6-12 ans soit 37 de cette populashy
tion ne sont pas scolariseacutes
Le taux de scolarisation a oonnu une eacutevolution assez soushy
teacutenue En effet le taux brut est passeacute de 86 en 1983 agrave 894 en
1986 tandis que le taux net sest ameacutelioreacute en passant de 566 en
1983 agrave 632 en 1986
Le nombre deacutelegraveves des eacutecales primaires est de 872500 acshy
cueillis par 23200 instituteurs geacuteneacuteralistes dans 3734 eacutecoles
disposant de 20300 salles de classe (voir tableau p 40) Une
moyenne de 40 eacutelegraveves par instituteurs et par salles de classe est
observeacutee
Ces eacutelegraveves vont en geacuteneacuteral agrave leacutecole 5 jours sur 7 Cershy
tains eacutetablissements travaillent de 8h agrave 12h avec 14 dheure de
reacutecreacuteation agrave 10h puis de 14h agrave 1611 avec 14 dheure de reacutecreacuteation agrave
15h Dautres travaillent de 7h30 agrave 12h
Les eacutecoles primaires sont reacuteparties en
-cateacutegories distinguant des eacutecxgtles laiumlques oongreacuteqanistes presbyshy
teacuterales missionnaires et communales
-secteur public et priveacute Le secteur priveacute compte 510063 eacutelegraveves
soit 5845 de leffectif total tandis que le secteur public nen
reccediloit que 362437 soit 4154 La reacutepartition du nombre deacutelegraveves
par rapport au nombre de maicirctres et de salles de classe est de loin
la meilleure dans le secteur priveacute
Le 3e cycle de lenseignement primaire fondamental eacutetant
rattacheacute agrave leacutecxgtle secondaire nous en prendrons connaissance dans
le chapitre suivant consacreacute agrave cet enseignement
LECOLE PRIMAIRE EN CHIFFRES lt==============================gt
1 1 N ~
NCMBRES DEmIES NQ~ DINSlTIElmS Nltl1BRES DE SALlES DE CUgtSSE Nl1BRES DE ~ [1EJ AIltIDITNIS ~ ~D=
ru PR T ru PR T ru PR T ru IR T ru PR T
207 732 ~~~t~ 2635 4820 7455 1623 4810 6433 12187 9479 21 666 ~~st _ 97155 176569 f~~~j ----- ----_ llord 47865 50 603 )~~d~~) 161 293 ~gt~iir 1576 2883 4459 1147 2494 3641 6394 4974 11 368
NoroEst 18267 17325 35592 62 101 163 246 450 696 2ocirc8 342 630 3002 2335 5n7
NordOJest 25470 30029 55499 67 195 262 239 436 675 269 374 643 2690 2093 4783 f-- -- --Artibonite 53071 80136 middot~i~middotj~Bi 148 358 J(~~~~Y1~ 1224 2238 3462 885 2128 3013 6784 5277 12061
Centre 16892 29885 46777 83 182 265 555 650 1005 352 642 994 1890 1471 3361
SUd 36522 49159 85681 108 305 413 667 1222 1889 664 1112 1 756 4255 3310 7565
SUd Est 25708 24719 50427 83 187 270 403 738 1141 447 599 1046 3725 2899 6624
GranlAnse 41487 51638 93125 152 310 462 855 1563 2418 845 1299 2144 5477 4261 9738 1- l 11 po ll l 1 1 11~S-~j(~~1872500 1071 1 bull
1111 ~j~~ 23200 6500 W~j~ 1 20300 46404 bull ~(~ 82503 1 11UIAL 362437 ~1~~~~ ~~~~1 3734 81~OO ri ~9n _ 1 ~~9o bull l f-shy~ ~l1 l3-t~ 1 1
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MEN
ru Public PR ~ Priyeacute T ~ TOTAL
- 41 shy
2223- Lenseignement secondaire
Lenseignement secondaire reglOlpe les trois classes 2egraveme
1egravere Terminale des lyceacutees et oollegraveqes les eacutecoles professionnelles
du
deuxiegraveme degreacute et les eacutecoles normales
Le 3e cycle de leacutecole primaire fondamentale et les 3 anshy
neacutees de lenseignement secxgtndaire reacuteunissent en majoriteacute des jeunes
de la classe dacircge 13-20 ans
Le 3e cycle de lenseignement fondamental offre un jeu
dcptjons conduisant les eacutelegraveves soit vers une formation geacuteneacuterale
appuyeacutee par des activiteacutes agrave caractegravere preacute-professionnel soit vers
des formations techniques al professionnelles et renforccedilant au beshy
sain les acquis en matiegravere de connaissances geacuteneacuterales Au bout de
ce cycle leacutelegraveve muni de son DEF est orienteacute dans le circuit de
lEcole Normale 01 celui des eacutebldes geacuteneacuterales conduisant au baccashy
laureacuteat 1egravere et 2egraveme partie 01 encore vers les eacutecoles professionshy
nel1es du 2e degreacute
Pour le circuit deacutetudes geacuteneacuterales du 3e cycle agrave la tershy
minale il a eacuteteacute recenseacute 376 eacutecxugravees reacuteparties en eacutecoles laiumlques au
nombre de 340 dont 314 priveacutees 26 publiques en eacutecoles congreacutegashy
nistes au nombre de 36 toutes priveacutees Les eacutecol-es fonctionnent 6
jours sur 7
- 42 shy
Lhoraire des cours varie avec leacutetablissement et le nishy
veau deacutetudes certaines eacutecoles ont adopteacute pour les classes de
premiegraveres et terminales un systegraveme agrave double flux cest agrave dire un
groupe suivant les cxxlrs reacutequliers pendant la journeacutee et un autre
groupe le soir agrave partir de 17h Ce systegraveme permet agrave des jeunes
dexercer un meacutetier ou dapprendre quelque mose en cxxlrs de jourshy
neacutee tout en preacuteparant les examens du baccalaureacuteat
Un effectif de 6978 professeurs a eacuteteacute deacutenombreacute Ils sont
agrave 88 de sexe mascn]jn et dispensent des cours dans plusieurs eacutecoshy
les Leur niveau deacutetudes est tregraves variable Ceux qui ont atteint
le niveau de premiegravere repreacutesentent 231 terminale 1266 Brevet
Supeacuterieur 126 lEcole Normale 2044 lUniversiteacute 3154 non
deacutetermineacute 3055
Leacutecxgtle secondaire accueille 139422 eacutelegraveves dont 117464
soit 8425 de leffectif au niveau du secteur priveacute et 21958 soit
1575 dans le secteur public (voir tableau p 43)
-----
LECOLE SECONDAIRE EN CHIFFRES lt~================~=~============gt
--- NCl13RES DELEVES ~Icirc NCMBRts I)ID)ES 1O~ DE FroFESSElIRS bull NMmES DE SAIUS DE CIASSE NCMœES DE REIXX1BI1NTS
--- -- 1 - shyDEP1IRIflolErrs -shy
ru_ PR T ru m T ru m T tu m T ru m T 1
OJest 1843 91915 103758 11 203 582 4026 4608 205 1516 1721 834 6095 6929 ~ ~ gtlt f14 gt1 1 ~ bull Il
liard 1311 7396 ~ 8680-- 1 22 3 65 564 629 22 191 213 122 1608 1 730 1 fmiddot
liardEst 540 852 1392 1 11 12 21 97 118 9 33 42 62 114 176
NordOJest 551 2813 3364 1 13 14 32 206 238 13 77 90 27 487 514 f fi -bull
1Irtilxgtnite 2386 6081 ~~~~j 3 35 - 38 86 502 588 35 189 244 230 641 871 _ ~ bull ~ bull ~ bull 4
Centre 1306 2206 3512 2 16 18 40 145 185 20 63 83 67 31 98
SlXl 1017 4076 5093 1 30 31 38 236 274 16 95 111 115 319 434
smEst 1328 673 2001 2 6 8 50 78 128 23 26 49 242 167 409
Gran t Anse 1676 1473 3149 4 14 18 86 124 210 37 56 93 225 221 446 1 ~ 1 ~ bull ~ ~ l t
IOI1IL ~ 21958 ~1139422 Il 26 ~~I 376 J~-Ocirc~P ~I 69781 j80 ~~~t 2626 I~+=~~~ ~ -~ 11607 11
1 1 ~ ~2sect~~
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MENbullbull
ru Public PR Priveacute T TOTAL
-----
- 44 shy
Les eacutecxgtles nonnales offrent apregraves trois ans deacutetudes une
ouverture sur lemploi Les secteurs tant publics que priveacutes y sont
repreacutesenteacutes Les eacutecxgtles normales au nombre de dix soit huit pushy
bliques et deux priveacutees accueillent 867 eacutelegraveves-maicirctres dont 797
paIr le secteur public soit 92 et 70 pour le secteur priveacute soit
8
-_------___----__-------shySEXTElJR EIEVES-MAITRES ENSEIGNANlS ErABLISSEMENTS
Public 797 129 8 -----1-_----- ----_--shy
Priveacute 70 30 2 __--shy
lUlAL 867 159 10 - -- shy
Les eacutecxgtles tedmiques et professionnelles sont diviseacutees en
deux degreacutes Leacutetudiant agrave la fin des deux premiers cycles de lenshy
sei-gnement fondamental est orienteacute vers un premier degreacute puis
vers un deuxiegraveme qui offre des ouvertures sur lemploi Le secteur
public possegravede 5385 de ces eacutecxgtles qui nacxuelllent que 2556 de
leffectif des eacutelegraveves
SEClElJR ErABLISSEMENTS FOITEURS
Public 3469 14 ---- (1) __---_+---__-- ----_____-- ------------shy
Priveacute 10101 12 -----shy~----- --~----_- _- --------------- ------------shy
13570 26 -----shy------_- ----------- ----------------- ------------shy
(1) non deacutetermineacute
- - - - - - - - - - - - - - - - -
--
- 45shy
2224- Lenseignement Supeacuterieur
Apregraves avoir passeacute avec succegraves lexamen du baccalaureacuteat
deuxiegraveme partie leacutetudiant peut aooeacuteder agrave lenseignement supeacuterieur Les secteurs public et priveacute assurent lenseignement supeacuterieur
LUniversiteacute dEtat dHaiumlti situeacute agrave Port-au-Prince est
formeacute dun ensemble de 13 faculteacutes qui sont
- Droit et Sciences Economiques
- Sciences et Topographie
- Sciences Humaines
- Ethnologie
- Meacutedecine
- Pharmacie
- T~chnologie Meacutedicale
- Odontologie
- Ecole Normale Supeacuterieure
- Agronomie et Science Veacuteteacuterinaire
- INAGHEI
- Centre Linguistique Appliqueacute
- Institut des Etudes et des Recherches Africaines
Les eacutecoles supeacuterieures priveacutees sont reacuteparties dans 1es
cinq principales villes du pays
-SECIElJR EIUDIANlS ENSEIGNANIS FAaJLTES El
INSITIUIS
Public 4288 560 13 t-
Priveacute 2000 175 15
IDIAL 6288 735 28 t- -- - shy
- 46 shy
223- Place reacuteserveacutee agrave lEPS dans le systegraveme scolaire au niveau
des textes
Leacuteducation physique a eu droit de citeacute dans les programshy
mes scxugraveaires agrave partir du deacutecret loi du 13 janvier 1938 (1) Ce deacuteshy
cret deacuteclarant la pratique du sport obligatoire dans lenseigneshy
ment primaire et secondaire et creacuteant le Bureau Central de lEducashy
tien Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction pUblique fut
le premier dcxument leacutegal promulgant linteacutegration de lEducation
Physique et Sportive dans leacuteducation globale en Haiumlti
Par le deacutecret loi du 13 janvier 1939 fut creacuteeacute une Ecole
Normale dEducation Physique (2) cette eacutecxJle na veacutecu que sporadishy
quement et na formeacute que 97 cadres en pratiquement 10 ans
Dans les Eooles Normales il est preacutevu un programme cadre
en EPS paJr les trois anneacutees deacutetudes Ce programme publieacute par
llPN propose pour la formation des eacutelegraveves-maicirctres un contenu en
EPS (3)
Ule charge horaire de deux heures par semaine est reacuteserveacutee
il lEPS dans le programme officiel depuis 1972
Le alrriculum de leacutecxJle fondamentale programme peacutedagogishy
que opeacuterationnel premier et deuxiegraveme degreacute preacutesente divers domai-
Iles deacutetudes parmi lesquels lEPS Le plan proposeacute est le
suivant
(1) - Annexe la (2)- Annexe lb 3) - Annexe lc
EDUCATION PHYSIQUE ET SPORTIVE
PI)EMIER CYCLE DEUXIEME CYCLE
TNEME DETUDE PREPARATION PHYSIQUE
- Mouvements mimeacutes - Mecircme programme - Formations et Evo- Formations et Evomiddot Fonmtions et Elomiddot EduCHI quen premiegravere anneacutee IUllons lutions lutions- Evolution ~t rondes
chanteacutees Cepcndmt en deumiddot _ Assouplissements _ Exercices de maintien _ Gymnastique cons - Lassouplissement xiegraveme anneacutee geacuteneacuteuux
i ssou plisse me n t s -- Exercces respiraroire tame - Lattitude geacuteneacutealiss agrave Out le - Lassculissement- Insister un peu plus _ Exercices naturels et
sur leacuteduction cie la _ Deacuteplacements Ibcorps fonction motrice symheacuteuques - Latltude - Les eacutequilibres
- Exercices de COOrshy- EducJon motrice - Exercices correctifs - Les sauts ~ymnasmiddot- Donner une plus dination - Les eacutequilibreswus fonne dexercice IUlurds liqusgrande imporlancenaturds visant il dtvemiddot Notion deacuteqUilibre Les sauts
aux exercices correcmiddot - Exercices respiraloires Mes appuislopper ladresse la tiquesInitiation colcctive 2teurs dattitude vitesse la deacutetente et - Exercices rythmeacutes des gestes JUSleS - Les appuislagiliteacute Commeocer agrave eacutedumiddot Exercices de cornmiddot
quer la volonteacuteExerlticcs rythmeacutes peacutetitionldfort (Ex tirer il la - Jeux dinitiation senmiddot corde par eacutequipe Porshy
wriellc ter en groupe uumlrshytains eacutequilibres_ Cershy- jeux il thegravemes tains sautsJ Introduire des exerdshyces de discipline ct des exercices dordre (rassemblanenten coshylonne en ligne prise des distances intervalshyles marches cadenmiddot aa eacutevolutions orshydonneacutees)
THEME DETUDE ATHLETISME
-Marches - Marches - Marches - Courses - Courns
- Courses -Courses - Courses - Sauts Sauts
- Sauts -Sauts - Sauts - Lancer - Lancer
Lancer
THEM D~ETUDE JEUX ET SPORTS COLLECTIFS
- Jeux PreacutemiddotSportlfs -Jeux Preacute-Sportifs - Jeux Preacute-Sportifs - Jeux PreacutemiddotSportirs - F()()(-BaU - Initiation F()()(middotBaIL -Initaitlon FoolmiddotBali - Familiarisation avec le - Som Collectifs - BasketmiddotBali
Volley-Bali VoleYBall terrain la technique FootmiddotBall basket-bail des jeux collecllfs FootmiddotBall Volleymiddot Bali
- 48 shy
23- Les Activiteacutes Physiques et Sportives agrave lEcole lt========================================================~gt
231- La pratique agrave leacutecole
Tregraves peu decircaugravees en Haiumlti offrent agrave leurs eacutelegraveves lopporshy
tuniteacute de pratiquer des APS au cnlrs de leur scolariteacute Le preshy
mier prdgtlegraveme sal1eveacute est le manque dinfrastructures mais il faut
noter aussi un deacutesinteacuteressement complet de certains directeurs
deacutecoles
Ie manque dinfrastructures sportives dans les eacutecoles est
un prdgtlegraveme crucial Environ 2 des eacutecxugravees du pays possegravedent soit
un espace ameacutenageacute une cnlr de reacutecreacuteation assez vaste ou un espace
libre Dun autre ltXteacute le deacutesinteacuteressement marqueacute par certains dishy
recteurs deacuteccugravees ne facilite pas la tacircche Ils nessaient mecircme pas
de aillaboœr et nheacutesitent pas agrave renvoyer des moniteurs qui leur
sont recommandeacutes par le NJS bullbull
les eacutecoles qui offrent agrave leurs eacutelegraveves la possibiliteacute de
pcat1quer une discipline sportive le font en geacuteneacuteral de maniegravere
palctuelle et cela ne oonoerne quasiment que le secteur secondaishy
re Les heures qui y sont consacreacutees sont choisies en dehors des
horaires de cours
Ces eacutecoles font appel agrave des entraineurs Leur objectif
premier est de former une eacutequipe valable pour que leacutetablissement
puisse participer au championnat scolaire
Lenfant peut donc sous la conduite de lentraineur ou du
moniteur pratiquer lune de ces disciplines foot-bail volley-ball
ou basket-ball Cependant mecircme lorsque la pratique des activiteacutes
- 49 shy
physiques est possible tcxIs les eacutelegraveves ny prennent pas part De
nombreuses raisons sont eacutevoqueacutees ils ne sont pas inteacuteresseacutes ou
encourageacutes les parents sy opposent ils sont parfois laisseacutes de
ooteacute par lentraicircneur occupeacute agrave preacuteparer une eacutequipe Le facteur seacutelectif et restrictif quest la preacuteparation dune eacutequipe pour un
championnat scolaire et la recherche de bons reacutesultats par les
entraineurs et les directeurs affecte tregraves souvent neacutegativement la
majoriteacute des eacutelegraveves Ils arrecirctent toute activiteacute physique parce
quils ne sont pas assez doueacutes ou performants
Cependant il y a des enfants qui placeacutes dans un contexte
plus favorable choisissent entre le foot-ball le volley-ball ou
le basket-ball et sy adonnent seacuterieusement Ils participent au
cnampioonat soolaire et sils continuent atteignent un bon niveau
et sent rapidement inteacutegreacutes dans les clubs Les plus perseacuteveacuterants
et les plus doueacutes feront plus tard partie des seacutelections nationashy
les ou des clubs et eacutequipes universitaires agrave leacutetranger
232- les activiteacutes du CNSS et du CONSU
Ces deux commissions sont chargeacutees de controcircler et dorshy
ganiser les compeacutetitions sportives scolaires et universitaires
Ie CNSS depuis sa creacuteation sest toujours cantonneacute agrave
lorganisation des compeacutetitions sportives scolaires sans se soushy
cier de lorganisation ou non des APS au niveau des eacutecoles
Pour lanneacutee 1987-1988 une commission provisoire dorganishy
sation des compeacutetitions sportives scolaires a eacuteteacute nommeacutee A son
tcxIr elle a formeacute 13 sous commissions dorganisation des compeacutetishy
tions chargeacutees de superviser des rencontres inter-scolaires de
- 50 shy
foot-bail athleacutetisme basket-ball cyclisme judo tennis tennis
de table karateacute traJ de la balle volley-ball badmington checshy
kers dames eacutechecs De ces 14 compeacutetitions programmeacutees seulement
6 ont pu ecirctre meneacutees agrave bon terme durant lanneacutee n y a donc eu des
compeacutetitions scolaires de dleckers judo volley-ball basket-ball
foot-ball trou de la balle Cinquante eacutetablissements de la capitashy
le y ont pris part Au niveau des reacutegions les directions deacuteparteshy
mentales ont organiseacute des compeacutetitions sportives scolaires surtout
de foot-bail Mais ces compeacutetitions nont pas susciteacute une particishy
pation massive
Le CONSU a eacuteteacute creacuteeacute par le COH en 1970 Ce conseil
entretient tregraves peu de relations avec la Feacutedeacuteration Internationale
du Sport Universitaire Sur insistance de cette derniegravere des deacuteleacuteshy
gations haiumltiennes se sont rendues aux Jeux Universitaires MŒ1diaux
organiseacutes par elle agrave Turin en 1970 agrave Rome en 1975 agrave Mexico en
1979 et agrave Kobeacute en 1985
Le CONSU organise dlaque anneacutee des dlampionnats inter
universitaires Ce sont surtalt des championnats de foot-ball qui
sont organiseacutes Depuis ces cinq derniegraveres anneacutees dautres disciplishy
nes telles que le volley-ball le basket-ball sont de plus en plus
inteacutegreacutees
Ce Conseil na pas vraiment eu limpact que lon attendait
de lui
Apregraves feacutevrier 1986 et le changement de reacutegime politique
les universitaires haiumltiens se sont organiseacutes sous la banniegravere de
Feacutedeacuteration Nationale des Etudiants Haiumltiens avec un simple secreacuteshy
- 51 shy
tariat chargeacute des activiteacutes sportives Universitaires
233- Les activiteacutes de la DEPS
La DEPS depuis la mi-octobre 1983 a mis en place un
PlaquoXJrcunme ayant pour but lexpeacuterimentation et lextensian de la meacuteshy
thode peacutedaqogique danimatian sportive ltxgtmmuneacutement appeleacutee sport
facile
Ie sport facile meacutethcxie peacutedagogique instaureacutee par J
Dudal est une pratique sportive qui permet au jeune de deacutecouvrir et
de deacuteve1qgtper ses capaciteacutes physiques et intellectuelles en eacutevoshy
luant sur un espace reacuteduit avec un mateacuteriel rudimentaire cette
meacutethode est particuliegraverement efficace lagrave ou il nexiste pas de
grands espaces et dinfrastructures sportives sophistiqueacutees Elle
confie agrave linstituteur les rocircles danimation et dinitiation et
asscxie eacutegalement les eacutelegraveves aux respcnsabiliteacutes par leur particishy
pation
Lexpeacuterience a eacuteteacute mise en oetlVre dabord au niveau de dix
eacutetablissements scolaires de Pozt-au-Prinoe et dix de province puis
sest eacutetendue agrave cinquante trois eacutecoles reacuteparties agrave travers la Reacutepushy
blique Dans oe cadre un stage de formation de moniteurs polyvashy
lents sur la base de linitiation agrave la meacutethcxie sport facile a eacuteteacute
organiseacute Plus de cinquante moniteurs ont eacuteteacute formeacutes
La population cible eacutetait des eacutelegraveves des classes CEl au
CM1 acircgeacutes de huit agrave dooze ans Il y avait un moniteur par eacutecale avec
une charge horaire de deux heures par semaine
- 52 shy
La DEPS sest reacuteveacuteleacutee satisfaite des reacutesultats obtenus
apregraves trois ans dexpeacuterience Mais cette satisfaction na pu sexshy
primer que palr les dalze eacutecoles de la capitale ou elle a suivi et
eacutevalueacute lexpeacuterimentation Les eacutecoles de province nont pas eacuteteacute eacutevashy
luE1es faute de moyens suffisants pour assurer la mobiliteacute des insshy
pecteurs
La DEPS preacutepare aussi un prltlCcedilJramme annuel dEPS
peur leacutecole eacuteleacutementaire Ce prcqrarnme est distribueacute aux moniteurs
et contient
-une programmation dactiviteacutes pour chaque classe
-un contenu de seacuteance pour chacune des activiteacutes proposeacutees
endurance lancer vitesse foot-ball volley-ball basket-baIl
saut en longueur saut en hauteur haies
24- LOpinion et la Reacuteaction du Public Haiumltien lt============================================================gt
Nous avons essayeacute de faire un sondage dopinion Limiteacutee
par le temps noos navons pas pu le faire comme nalS laurions soushy
haiteacute Taltefois nous avons recueilli certaines reacuteactions qui nous
permettront de repeacuterer les grandes tendan~ de lopinion du public
haiumltien Nous avons donc eacutecouteacute questionneacute des gens ccedila et lagrave et
nous avons fait des entretiens
Ces entretiens ont eacuteteacute non directifs ou libres dans
lentretien non directif lenquecircteur propose le thegraveme et nintershy
vient que paIr relancer enaJUrager Mais face agrave certaines reacuteticenshy
~ nous avons utiliseacute lentretien libre ougrave aucun questionnaire
nest eacutelaboreacute agrave lavance la conversation se fait agrave bacircton rompu (1)
(1)- Note de aJUrs Meacutethodolcqie de la recherche prof M Ibrahima Dia LNSEPS 3e anneacutee 1988
- A Berte Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de Dakar s d p21
- 53 shy
Nous avons rencontreacute huit responsables au niveau du
MEN et du MJS douze dirigeants sportifs dont cinq de la
provinoe quinze directeurs et professeurs deacutecole dont quatre de
la province trente moniteurs de la capitale et de la province
vingt jeunes dont lacircge est cxgtmpr1s entre daIze et vingt ans vingt
parents du milieu urbain et du milieu rural
un regain de sensibilisatiDn se fait sentir au niveau des
IeSpOIlsables du MEN et du MJS des cadres et des dirigeants
sportifs en faveur de lEPS Des journeacutees de reacuteflexion des ta-
bles rondes sur les prOOlegravemes du sport en Haiumlti ont souvent donneacute
une place importante agrave lEPs dagravens les deacutebats et recommandations
qui en deacutecollent Cependant la politique sportive du pays est enshy
00Je agrave deacutefinir Elle est laisseacutee au greacute des courants du moment
Dans oe mjHeu il y a certes des deacutetracteurs de lEPS
mais dune maniegravele geacuteneacuterale ils pensent que lEPS est une neacuteshy
cessiteacute Maisbullbull ce grand mais qui fait souvent son apparition
quand on parle dEPS deacutenote une certaine inquieacutetude Il cache
tous les agraveJstacles susciteacutes par une mise en place systeacutematique de
lEPSbullbull ces agraveJstacles semblent ecirctre insurmontables et creacuteent la
panique le deacutecouragement quand il Sagit daller au fond des
choses
Le grand public meacuteconnait lEPS Il sinteacuteresse aux
pratiques sportives surtout collectives Un petit tournoi inter-
soalaire local peut soulever daussi vives passions que les granshy
des compeacutetitions nationales
Lattitude et la reacuteaction du public face agrave lEPS vashy
- 54 shy
rient en fonction de leur statut socio-eacuteocnomique et de leur niveau
culturel
Plus ils sont cultiveacutes plus ils sont favorables aux
APS et en saisissent limportance dans leacuteducation des enfants
les parents les y enCXXJragent en les y conviant Ils leur offrent
les mayens neacutecessaires agrave de telles pratiques dans des clubs priveacutes
dans des organisations de jeunesse ou dans les eacutecoles qui offrent
cette perspective Cependant agrave talt cela la condition sine qua non
reste un travail scxgtlaire satisfaisant Il est le plus important et
ne doit pas ecirctre perturbeacute par les APS scus peine decirctre interdishy
tes
Peur ceux qui sont moins cultiveacutes et agrave faibles moyens le
problegraveme est consideacutereacute agrave partir dautres paramegravetres Les APS
sont une perte de temps Elles -oocupent des heures preacutecieuses qui
pourrcrlent ecirctre oansacreacutees aux matiegraveres importantes telles que les
matheacutematiques la physique etc car dEiterminantes pour la reacuteussite
aux examens Ces activiteacutes entrainent des deacutepenses suppMmentaires
en eacutequipements de sport (short maillot chaussures de sport etc)
alors quil est deacutejagrave tregraves difficile de doter les enfants de fournishy
twes classiques (cahiers livres uniformes etc) De plus elles
exposent lenfant agrave des risques daccidents qui entraicircneraient
dautres frais Ie problegraveme de lalimentation des enfants est lui
aussi sa1leveacute Ie pays est toucheacute par le problegraveme de la malnutrishy
tion A cet effet ils preacutefegravereraient la mise en place dun programme
de cantine scolaire agrave un programme dAPS bullbull
Les directeurs deacutecoles reacutechignent face aux deacutepenses
quentraicircneraient les installations et les eacutequipements Les monishy
- 55 shy
teurs affecteacutes dans ces eacutecoles sont parfois tregraves mal reccedilus sous
preacutetexte quils deacuterangent et viennent troubler lordre le bon
fonctionnement des classes et de tout leacutetablissement
Dune maniegravere geacuteneacuterale nous avons pu deacuteceler une regretshy
table confusion qui fausse lopinion publique haiumltienne sur la
nature et la finaliteacute de lEPS dont le rocircle des cadites est mal
perccedilu La pitatique de trois disciplines foot-bail volley-baIl
basket-bail tient place dEPS Parents eacutelegraveves enseignants
enfin la majoriteacute des haiumltiens ramegravenent lensemble cognitif
psycho-moteur et socio-affectif que constitue lEPS agrave une
simple pratique sportive
000-000-000-000-000-000-000
------------------------------
Troisiegraveme partie
POUR UNE EPS EN BArrI
- 57 shy
31- Analyse Critique lt=======================gt
Linstance dirigeante du sport haiumltien a pendant longtemps
eacuteteacute ballcteacutee dune institution agrave lautre et a souvent eacuteteacute rattashy
djeacutee au Deacutepartement de lEducation Nationale Cela aurait pu trashy
duire la redlerd1e dune politique sportive Mais cette politique
na jamais eacuteteacute clairement deacutefinie Elle a eacuteteacute ponctuelle variant
avec les influences du moment
De nombreux textes officiels ont tenteacute de deacuteterminer les
oonctitions dans lesquelles les pouvoirs publics entendaient promoushy
voir et deacutevelopper lEPSbull Par manque de preacutecision ces deacuteclarashy
tions geacuteneacutereuses dintentions se sont heurteacutees agrave des contraintes
qui ont entraveacute leurs reacutealisations
les leSSCllrœ5 budgeacutetaires du MJs sont limiteacutees Ceci
affecte le finanoement de la formation des cadres de leacutequipement
et des infrastructures Le MJS ne reccediloit que 041 du budget
Natialal Ce pourœntage ne poorrait-il pas ecirctre ameacutelioreacute Il eacutetait
de 086 en 1985
la DEPS et la Direction Jeunesse sont les deux grands
secteurs du MJS Cest par lintermeacutediaire de ces deux directions
quil entreprend taJtes ses actions agrave travers le pays Aussi on ne
comprend pas que ces deux directions ne reccediloivent que 32 (29
DEPS 3 Direction Jeunesse) du budget du MJS alors quil
en est attribueacute 43 agrave la Direction Administrative A cette direcshy
tien est affecteacutee 60 du personnel du MJS Cest agrave se demander
sil sagit bien du MJS bull Ceci ne reflegravete pas les missions et at shy
tributions de ce ministegravere dlargeacute dassurer et de controcircler toutes
les actions publiques ou priveacutees dans les domaines de leacuteducation
- 58 shy
physique du sport et des activiteacutes de Jeunesse
Le manque de cadres est crucial Les moniteurs sont en
nombre insuffisant et leur formation quand elle existe ne tient
quagrave de rares stages organiseacutes arbitrairement Prenons lexemple
des stages de hand-ball qui avaient eacuteteacute organiseacutes en Haiumlti au cours
des anneacutees 1983-1985 li Y a eu des stages niveau l niveau II et
une formation dofficiels Pautant depuis on nentend plus parler
de hand-ball on oublie mecircme de le citer en eacutenumeacuterant les diffeacuterenshy
tes disciplines sportives Que sont devenus ces stagiaires Il ny
a eu auam suivi Ceci nest quun exemple parmi tant dautres
ou temps de largent mobiliseacutes pendant quelques temps
pour partir en fumeacutee Les moyens sont limiteacutes il faut donc meacutenager
et canaliser les eacutenergies On ne peut pas organiser des stages ou
quelle que soit lactiviteacute dans le seul but dorganiser mecircme si le
finanoement vient de lexteacuterieur Un systegraveme de deacutetection des beshy
soins de controle et de suivi doit ecirctre mis en place pour assurer
une certaine continuiteacute mecircme au delagrave des changements administrashy
tifs
Dans le secteur primaire nul nest mieux placeacute que linsshy
tituteur pour encadrer ses eacutelegraveves en EPS Pourquoi y affecter
des moniteurs alors quil est preacutevu une formation des instituteurs
agrave cet effet Cela naurait pas poseacute de problegravemes si cette formation
eacutetait effectivement et convenablement assureacutee
Chaque anneacutee la CONFEJES offre des bourses pour la
formation des cadres Haiumlti ne proposant pas reacuteguliegraverement des
candidats nen beacuteneacuteficie pas tous les ans Imaginons ce programme
de bltXlrses pris dans des conditions ideacuteales cest agrave dire proposhy
- 59 shy
ser des candidats chaque anneacutee des eacutetudiants accomplissant une
scolariteacute normale sans abandon Au rythme de deux boursiers par
an pour une dureacutee deacutetudes de cinq ans seulement douze professhy
seurs dEPS seraient formeacutes en dix ans Cest sans doute mieux
que rien mais cela ne suffit pas Il faut trouver agrave part cela
dautres moyens de formation Lideacuteal serait que le pays ait son
eacutecxugravee de formation A ce propos de nombreux projets ont vu le jour
des offres ont eacuteteacute faites il faudrait se deacutecider maintenant
Ladeacutequation entre le MJS et le MEN na pas toujours
eacuteteacute eacutevillente Parrtant elle savegravere neacutecessaire pour le deacuteveloppeshy
ment de lEPSbull Nous pensons que lEPS aujourdhui inteacutegreacutee
dans les structures du MEN devenu MENJS pourra plus facishy
lement se creacuteer une place dans le systeacuteme scolaire
le secteur priveacute deacutetient 74 des eacutecoles du pays On assisshy
te en Haiumlti agrave une privatisation de leacuteducation les deacutepartements de
lOUest du Nom et de lArtibonite sont les trois reacutegions du pays
agrave avoir le plus grand nombre deacutecoles et deacutelegraveves Sauf de rares
exceptions les eacutealles en Haiumlti ne disposent pas de cours de reacuteshy
creacuteation ou despace permettant de faire de lEPS Au niveau de
lenseignement supeacuterieur la grande absente reste lEPS
li Y a Wle forte reacutesistance des gestionnaires de ladmishy
nistration des eacutecoles agrave accepter linteacutegration et agrave supporter au
moins une partie des ooligations Ceci sexplique par le fait que
- 60 shy
Cest par leacuteducation que lon faccedilxgtnne les hommes qui deshy
main batiront la citeacute Le fait quHaiumlti soit un pays en voie de deacuteshy
velcppement nest pas antogoniste agrave celui de vouloir donner agrave sa
jeunesse une eacuteducation cxmlplegravete il peut lui offrir une EPS avec
les moyens dont il dispose
32- Quelle EPS pour Haiumlti lt================================gt
Linteacutegration de lEPS dans lenseignement global est
conditionneacutee par des facteurs sociaux culturels eacuteconomiques clishy
matiques politiques
LEPS est une discipline denseignement qui sollicite
lecirctre humain dans toutes ses dimensions Pour remplir eacutefficacement
son mIe eacuteducatif il lui faut des programmes conccedilus en fonction
des individus et de la socieacuteteacute auxquels ils sadressent un personshy
nel qualifieacute en nombre suffisant ayant beacutenificieacute dune formation
applUprieacutee des stlucbIres pour la formation des cadres du mateacuteshy
riel et des infrastructures en quantiteacute suffisante un milieu
conscient de son importance une marge horaire suffisante et bien
reacutepartie dans le programme scolajrei un cadre leacutegislatif lui assushy
rant la place agrave laquelle elle a droit
Toutefois Haiumlti est un pays en voie de deacuteveloppement Il
doit faire face agrave tous les problegravemes engendreacutes par le salS deacutevelopshy
pement Avec la crise quil est en train de traverser le pays a
besoin dune revalorisation du sens civique des valeurs cultushy
~es nationales Il lui faut donc une eacuteducation physique agrave sa
- 61 shy
mesure qui tiendrait compte de ses besoins de ses reacutealiteacutes de
ses valeurs socio-culturelles et eacuteconomiques
Aussi pcur la conception des programmes dEPS il faushy
dra choisir et seacuterier les exercices en fonction des possibiliteacutes
de la popu1ation cible jongler avec la reacutepartition de lheure et
les contenus de chaque seacuteance li serait abeacuterrant que de vouloir agrave
travers nos cbjectifs eacuteducatifs exiger les mecircmes depenses deacutenershy
qies des enfants des mil jeux favoriseacutes que de ceux des milieux deacuteshy
favoriseacutes n serait tregraves important de reacutesetver aux jeux traditionshy
nels une place dans ces programmes
n nest pas neacutecessaire de se lancer dans des deacutepenses
falles patr lameacutenagement dinstallatians luxueuses ou de mateacuteriels
sqgthistiqueacutes paIr lEPsbullbull Palrquoi dans un premier temps ne pas
utiliser des terrains en terre battue si cest tout ce dont on
peu-t disposer Nos parents les utilisaient pourtant
la fabrication de mateacuteriel en exploitant les ressources
locales permettra de satisfaire l-es besoins dun mateacuteriel de base
pcur 17 EPsbullbull les enfants apprendraient agrave se servir utilement de
leurs mains ce serait un moyen de susciter leur creacuteativiteacuteect
Ils fabriqueraient tout un mateacuteriel dont ils se serviront dans
leurs jeux ceci serait aussi un moyen de creacuteer de lemploi mecircme
tem-porairement
Cest donc tout un travail dorganisation de recherche
et de creacuteation qui devrait ecirctre entrepris pour que le pays puisse
avoir une EPS agrave sa mesure une EPS couleur localeIl
- 62 shy
33- Propositions lt===================gt
Nous avons reacuteparti nos propositions dans le temps agrave court
moyen et long terme
331- A Court Terme
n faudra entreprendre tout un travail de recherche nous
dirons mecircme de fouille du milieu en vue de
- reacutepertorier les activiteacutes physiques traditionnelles
- recenser tous les cadres du pays en EPS sur le territoire
national et agrave leacutetranger disponibles et disposeacutes agrave aider le pays
Lavenir de la jeunesse haiumltienne cest lavenir de la nation elle
nous exgtneerne tous Et cxgtmme le dit la devise nationale LUnion
Fait la Force bullbull
- recenser tout ce quil y a comme infrastructures espaces
libres pouvant ecirctre ameacutenageacutes dans les eacutecoles et agrave proximiteacute
- reacutepertorier tous les moyens disponibles agrave la preacuteparation dun
mateacuteriel didactique de fabrication locale
- preacuteparer une campagne de sensibilisation du public haiumltien et
de valorisation de lEPS Elle doit ecirctre minutieusement entreshy
prise pour ne pas obtenir leffet contraire Elle se ferait au
moyen de amfeacuterences deacutebats teacuteleacuteviseacutes et radio diffuseacutes parution
darticles dans les journaux organisation dun service de documenshy
tation
- 63 shy
- mettre en place un programme de formation des instituteurs et
des moniteurs
332- A Moyen Terme
Apregraves ce travail de recherche il faudra
- trouver aux activiteacutes traditionnelles une place dans les
programmes dEPS en les dotant de support peacutedagogique
- inteacutegrer dans la formation lapprentissage de la preacuteparation
du mateacuteriel didactique agrave partir des ressources locales
- former les moniteurs et instituteurs deacutejagrave dans le circuit
S(X)laire cette formation sera assureacutee par des stages leur pershy
mettant de se former tout en CXX1tinuant agrave remplir leurs fonctions
Un groope de formateurs itineacuterants seraient chargeacutes deacutetendre cette
formation aux provinces
- veiller agrave aaxmier une place importante agrave la peacutedagogie theacuteoshy
rique et pratique dans les Ecoles Normales en assurant lapplicashy
tion du programme de formation des instituteurs en EPS
- Transformer les terrains recenseacutes en terrain agrave usages mulshy
tiples Cest agrave dire tracer des pistes autour des terrains de
foat-ball ou juste une piste de lOOm parallegravelement agrave la longueur
du terrain si le pourtour nest pas deacutegageacute Preacuteparer des aires de
sauts de lancers Un terrain de basket-ball peut bien contenir un
terrain de volley-ball il en est de mecircme pour dautres disciplines
Si une ville ne dispose que dun terrain il pourra ecirctre utiliseacute
- 64 shy
pour plusieurs activiteacutes Il faudra alors eacutetablir un calendrier
dutilisation des terrains pour chacune des activiteacutes
Avec laide de la municipaliteacute et des conseils communaushy
taires il serait neacutecessaire dameacutenager des espaoes le plus que posshy
sible agrave proximiteacute des eacutecoles
- mettre en place de structures pour la creacuteation dune eacutecole de
formation de cadres
- reacuteglementer lEPS en lui fournissant un cadre juridique et
institutionnel Cette leacutegislation devra
-fixer des objectifs psycho-peacutedagogiques
-deacuteterminer les responsabiliteacutes du ministegravere de tutelle
des directeurs deacutecoles des enseignants et des parents
-procurer des moyens financiers creacutedits budgeacutetaires pour
le financement des installations des eacutequipements de la formation
des cadres des recherches etcbull
-assurer une carriegravere deacutecente aux cadres dEPS bull
-assurer une chalge horaire suffisante agrave lEPS dans les
programmes scolaires
-ootenir que les eacutecoles qui seront construites (agrave partir
de la mise en application de la loi) preacutevoient la reacutealisation
dinstallations sportives
333- A Long Terme
Il faudrait agrave long terme
- Appliquer la campagne de sensibilisation du public et de vashy
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
1
-77shy
-I- OUVRAGES lt==============gt
- Arnaud P (sous la direction de) Le corps en mouvement Touloushy
se Privat 1981 314 p
- Alnaud P Broyer G (sous la directiDn de) La psycho-peacutedagogie
des activiteacutes physiques et sportives Toulouse Privat 1986
418 p
- Bette A Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de
Dakar s d 88 p
- Bourdieu P Passeron J-C Les heacuteritiers (les eacutetudiants et la
culturel Paris Editions de Minuit 1964 189 p
- Bucher A C Koening R C Methcxls and materials for secondary
sdlool physical education 5e eacutedition USA C V Mosby Company
1978 433 p
- Dudal J Rameau R et al sport facile Paris Edicef 1983
148 p
- Heacutebrard A Leacuteducation physique et sportive reacuteflexions et persshy
pectives Paris Revue STAPS et revue EPS 1986 271 p
- Le Boeuf J-C LEveil sportif Paris LEcole 1974 207p
- IDisel E les bases psychologiques de leacuteducation physique 4e
eacutedition Paris Bourrelier 1966 206p
- Parlebas P Lexique commenteacute en science de laction motrice
Paris LNS EP 1981 222 p
- Thomas R Education physique Collection Que sais-je 2e
eacutedition Paris Presse Universitaire 1981 127 p
- vannier M et Fait FH TeadlIcircng physical education in secondary
school 4e eacutedition USA WB Saunders Company 1975 580 p
- Zimmermann D (sous la direction de) Questions - Reacuteponses sur
leacuteducation physique et sportive 4e eacutedition Paris ESF 1981
173 p
-78shy
-II- ARTICLES ET TRAVAUX UNIVERSITAIRES lt===========================================gt
- Comiteacute International de lEducation Physique et du sport Manishy
feste sur le sport Paris 1964 22 p
- Feacutedeacuteration Intematia1ale de lEducation Physique Manifeste Monshy
dial de lEducation Physique Queacutebec 1971 16 p
- UNESCO 20e session Reacutesolution 1542 Charte Internatioshy
nale de lEducation Physique et du sport Paris novembre 1973
- Andreacute Dieudonneacute Impact de la politique sportive haiumltienne sur la
jeunesse scolaire de Port-au-Prince Meacutemoire de fin deacutetude preacutesenshy
teacute agrave lLNJS de Yaoundeacute 1980
- Rapport Seacuteminaire sur le deacuteveloppement du sport en Haiumlti Port-
au-Prince 1985 65 p
- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
la reacutegion de lAmeacuterique Latine et des Caraiumlbes Evolution et tenshy
dances de leacuteducation en Haiumlti MEN Haiumlti 1987 42 p
- Direction de la planification Annuaire statistique 1985-1986
MEN Haiumlti 1987 67 p
- IPN CUrriculum de leacuteocugravee fondamentale Programme peacutedagogique
opeacuterationel le et 2e cycle MEN Haiumlti 1988 20 p
- IPN CUrriculum des Ecoles Normales Programme cadre le 2e
Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
- 37 shy
22-21- Leacuteducation preacute-scolaire
Leacuteducation preacute-scolaire dure en principe deux ans En geacuteshy
neacuteral lenfant y entre agrave lacircge de quatre ans La population dacircge
preacute-soalaire (0 agrave 5 ans) est de 957600 enfants soit 1764 de la
population totale
Pour lanneacutee scolaire 1985-1986 le secteur public disposhy
sait de 185 eacutetablissements aaueillant 9250 enfants des deux sexes
soit 096 de la pqgtulation dacircge preacute-scolaire pris en charge par
185 maicirctresses (voir tableau p 38)
Une politique de deacutevelqgtpement de lenseignement preacute-scoshy
aire public avait eacuteteacute mise sur pied en collaboration avec des orshy
ganisations gouvernementales Cependant ŒS actions seacutetaient reacuteveacuteshy
leacutees insuffisantes pour reacutepondre aux besoins des populations urbaishy
nes marginales et des populations rurales
Avec les eacuteveacutenements de 1986 an a vu la situation se deacutegrashy
der ~ qui a entraineacute la fermeture de certains centres financeacutes
par les organismes gouvernementaux cette caren~ du secteur public
est en partie oompenseacutee par le sectoor priveacute indeacutependant les orgashy
nlixttions non gouvernementales et missionnaires Il ny a pour ce
secteur aucune donneacutee statistique officielle Mais nous pouvons
avan~ agrave partir des divers renseignements recueillis que 82 des
centres preacute-scolaires sont deacutetenus par ce secteur
- 38 -
Nanbre de centres effectifs et maicirctresses de lensei~t pre-scolaire plblic selon le deacutepartetœmt geacuteographique anneacutee 85-86
DEPARIEMENlS CENlRE EFFECTIF MAIIRESSES
OUest 30 30middot~i~~~~ ~~L ~
Nom 30 middotmiddotmiddotmiddot)1500- 30
NomEst 14 700 14
NomOUest 12 600 12 middotmiddotmiddotimiddotmiddotmiddotmiddotmiddot
Artibonite 50 middot2500 50 lt~ ~
Centre 12 600 12
SUd 15 750 15
SUdEst Il 550 Il
GrarrlAnse Il 550 Il
rorAL 185 9250 185
2222- Lenseignement primaire fondamental
La famation assweacutee par leacutecxugravee fondamentale comporte dix
anneacutees suaessives qui seacutetendent pour chaome delles sur une anshy
neacutee scolaire Ces dix anneacutees deacutetudes sont sanctionneacutees par le oishy
plocircme dEtudes Fondamentales (OEF)
Les trois pœltlIcircegraveres anneacutees constituent le premier cycle
lBs trois suivantes le deuxiegraveme Ces deux cycles forment geacuteneacuteraleshy
ment une structure scolaire appeleacutee Ecole Primaire Les quatre
derniegraveres anneacutees constituent le 3e cycle qui est rattacheacute agrave
ltfEcole Secondaire
le premier et le deuxiegraveme cycle seacutetendent sur une dureacutee
de six ans et regroupent des enfants de 6-12 ans Cette classe
dacircge est eacutevalueacutee agrave 975100 enfants soit 18 de la population
totale
- 39 shy
Cependant 358800 enfants entre 6-12 ans soit 37 de cette populashy
tion ne sont pas scolariseacutes
Le taux de scolarisation a oonnu une eacutevolution assez soushy
teacutenue En effet le taux brut est passeacute de 86 en 1983 agrave 894 en
1986 tandis que le taux net sest ameacutelioreacute en passant de 566 en
1983 agrave 632 en 1986
Le nombre deacutelegraveves des eacutecales primaires est de 872500 acshy
cueillis par 23200 instituteurs geacuteneacuteralistes dans 3734 eacutecoles
disposant de 20300 salles de classe (voir tableau p 40) Une
moyenne de 40 eacutelegraveves par instituteurs et par salles de classe est
observeacutee
Ces eacutelegraveves vont en geacuteneacuteral agrave leacutecole 5 jours sur 7 Cershy
tains eacutetablissements travaillent de 8h agrave 12h avec 14 dheure de
reacutecreacuteation agrave 10h puis de 14h agrave 1611 avec 14 dheure de reacutecreacuteation agrave
15h Dautres travaillent de 7h30 agrave 12h
Les eacutecoles primaires sont reacuteparties en
-cateacutegories distinguant des eacutecxgtles laiumlques oongreacuteqanistes presbyshy
teacuterales missionnaires et communales
-secteur public et priveacute Le secteur priveacute compte 510063 eacutelegraveves
soit 5845 de leffectif total tandis que le secteur public nen
reccediloit que 362437 soit 4154 La reacutepartition du nombre deacutelegraveves
par rapport au nombre de maicirctres et de salles de classe est de loin
la meilleure dans le secteur priveacute
Le 3e cycle de lenseignement primaire fondamental eacutetant
rattacheacute agrave leacutecxgtle secondaire nous en prendrons connaissance dans
le chapitre suivant consacreacute agrave cet enseignement
LECOLE PRIMAIRE EN CHIFFRES lt==============================gt
1 1 N ~
NCMBRES DEmIES NQ~ DINSlTIElmS Nltl1BRES DE SALlES DE CUgtSSE Nl1BRES DE ~ [1EJ AIltIDITNIS ~ ~D=
ru PR T ru PR T ru PR T ru IR T ru PR T
207 732 ~~~t~ 2635 4820 7455 1623 4810 6433 12187 9479 21 666 ~~st _ 97155 176569 f~~~j ----- ----_ llord 47865 50 603 )~~d~~) 161 293 ~gt~iir 1576 2883 4459 1147 2494 3641 6394 4974 11 368
NoroEst 18267 17325 35592 62 101 163 246 450 696 2ocirc8 342 630 3002 2335 5n7
NordOJest 25470 30029 55499 67 195 262 239 436 675 269 374 643 2690 2093 4783 f-- -- --Artibonite 53071 80136 middot~i~middotj~Bi 148 358 J(~~~~Y1~ 1224 2238 3462 885 2128 3013 6784 5277 12061
Centre 16892 29885 46777 83 182 265 555 650 1005 352 642 994 1890 1471 3361
SUd 36522 49159 85681 108 305 413 667 1222 1889 664 1112 1 756 4255 3310 7565
SUd Est 25708 24719 50427 83 187 270 403 738 1141 447 599 1046 3725 2899 6624
GranlAnse 41487 51638 93125 152 310 462 855 1563 2418 845 1299 2144 5477 4261 9738 1- l 11 po ll l 1 1 11~S-~j(~~1872500 1071 1 bull
1111 ~j~~ 23200 6500 W~j~ 1 20300 46404 bull ~(~ 82503 1 11UIAL 362437 ~1~~~~ ~~~~1 3734 81~OO ri ~9n _ 1 ~~9o bull l f-shy~ ~l1 l3-t~ 1 1
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MEN
ru Public PR ~ Priyeacute T ~ TOTAL
- 41 shy
2223- Lenseignement secondaire
Lenseignement secondaire reglOlpe les trois classes 2egraveme
1egravere Terminale des lyceacutees et oollegraveqes les eacutecoles professionnelles
du
deuxiegraveme degreacute et les eacutecoles normales
Le 3e cycle de leacutecole primaire fondamentale et les 3 anshy
neacutees de lenseignement secxgtndaire reacuteunissent en majoriteacute des jeunes
de la classe dacircge 13-20 ans
Le 3e cycle de lenseignement fondamental offre un jeu
dcptjons conduisant les eacutelegraveves soit vers une formation geacuteneacuterale
appuyeacutee par des activiteacutes agrave caractegravere preacute-professionnel soit vers
des formations techniques al professionnelles et renforccedilant au beshy
sain les acquis en matiegravere de connaissances geacuteneacuterales Au bout de
ce cycle leacutelegraveve muni de son DEF est orienteacute dans le circuit de
lEcole Normale 01 celui des eacutebldes geacuteneacuterales conduisant au baccashy
laureacuteat 1egravere et 2egraveme partie 01 encore vers les eacutecoles professionshy
nel1es du 2e degreacute
Pour le circuit deacutetudes geacuteneacuterales du 3e cycle agrave la tershy
minale il a eacuteteacute recenseacute 376 eacutecxugravees reacuteparties en eacutecoles laiumlques au
nombre de 340 dont 314 priveacutees 26 publiques en eacutecoles congreacutegashy
nistes au nombre de 36 toutes priveacutees Les eacutecol-es fonctionnent 6
jours sur 7
- 42 shy
Lhoraire des cours varie avec leacutetablissement et le nishy
veau deacutetudes certaines eacutecoles ont adopteacute pour les classes de
premiegraveres et terminales un systegraveme agrave double flux cest agrave dire un
groupe suivant les cxxlrs reacutequliers pendant la journeacutee et un autre
groupe le soir agrave partir de 17h Ce systegraveme permet agrave des jeunes
dexercer un meacutetier ou dapprendre quelque mose en cxxlrs de jourshy
neacutee tout en preacuteparant les examens du baccalaureacuteat
Un effectif de 6978 professeurs a eacuteteacute deacutenombreacute Ils sont
agrave 88 de sexe mascn]jn et dispensent des cours dans plusieurs eacutecoshy
les Leur niveau deacutetudes est tregraves variable Ceux qui ont atteint
le niveau de premiegravere repreacutesentent 231 terminale 1266 Brevet
Supeacuterieur 126 lEcole Normale 2044 lUniversiteacute 3154 non
deacutetermineacute 3055
Leacutecxgtle secondaire accueille 139422 eacutelegraveves dont 117464
soit 8425 de leffectif au niveau du secteur priveacute et 21958 soit
1575 dans le secteur public (voir tableau p 43)
-----
LECOLE SECONDAIRE EN CHIFFRES lt~================~=~============gt
--- NCl13RES DELEVES ~Icirc NCMBRts I)ID)ES 1O~ DE FroFESSElIRS bull NMmES DE SAIUS DE CIASSE NCMœES DE REIXX1BI1NTS
--- -- 1 - shyDEP1IRIflolErrs -shy
ru_ PR T ru m T ru m T tu m T ru m T 1
OJest 1843 91915 103758 11 203 582 4026 4608 205 1516 1721 834 6095 6929 ~ ~ gtlt f14 gt1 1 ~ bull Il
liard 1311 7396 ~ 8680-- 1 22 3 65 564 629 22 191 213 122 1608 1 730 1 fmiddot
liardEst 540 852 1392 1 11 12 21 97 118 9 33 42 62 114 176
NordOJest 551 2813 3364 1 13 14 32 206 238 13 77 90 27 487 514 f fi -bull
1Irtilxgtnite 2386 6081 ~~~~j 3 35 - 38 86 502 588 35 189 244 230 641 871 _ ~ bull ~ bull ~ bull 4
Centre 1306 2206 3512 2 16 18 40 145 185 20 63 83 67 31 98
SlXl 1017 4076 5093 1 30 31 38 236 274 16 95 111 115 319 434
smEst 1328 673 2001 2 6 8 50 78 128 23 26 49 242 167 409
Gran t Anse 1676 1473 3149 4 14 18 86 124 210 37 56 93 225 221 446 1 ~ 1 ~ bull ~ ~ l t
IOI1IL ~ 21958 ~1139422 Il 26 ~~I 376 J~-Ocirc~P ~I 69781 j80 ~~~t 2626 I~+=~~~ ~ -~ 11607 11
1 1 ~ ~2sect~~
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MENbullbull
ru Public PR Priveacute T TOTAL
-----
- 44 shy
Les eacutecxgtles nonnales offrent apregraves trois ans deacutetudes une
ouverture sur lemploi Les secteurs tant publics que priveacutes y sont
repreacutesenteacutes Les eacutecxgtles normales au nombre de dix soit huit pushy
bliques et deux priveacutees accueillent 867 eacutelegraveves-maicirctres dont 797
paIr le secteur public soit 92 et 70 pour le secteur priveacute soit
8
-_------___----__-------shySEXTElJR EIEVES-MAITRES ENSEIGNANlS ErABLISSEMENTS
Public 797 129 8 -----1-_----- ----_--shy
Priveacute 70 30 2 __--shy
lUlAL 867 159 10 - -- shy
Les eacutecxgtles tedmiques et professionnelles sont diviseacutees en
deux degreacutes Leacutetudiant agrave la fin des deux premiers cycles de lenshy
sei-gnement fondamental est orienteacute vers un premier degreacute puis
vers un deuxiegraveme qui offre des ouvertures sur lemploi Le secteur
public possegravede 5385 de ces eacutecxgtles qui nacxuelllent que 2556 de
leffectif des eacutelegraveves
SEClElJR ErABLISSEMENTS FOITEURS
Public 3469 14 ---- (1) __---_+---__-- ----_____-- ------------shy
Priveacute 10101 12 -----shy~----- --~----_- _- --------------- ------------shy
13570 26 -----shy------_- ----------- ----------------- ------------shy
(1) non deacutetermineacute
- - - - - - - - - - - - - - - - -
--
- 45shy
2224- Lenseignement Supeacuterieur
Apregraves avoir passeacute avec succegraves lexamen du baccalaureacuteat
deuxiegraveme partie leacutetudiant peut aooeacuteder agrave lenseignement supeacuterieur Les secteurs public et priveacute assurent lenseignement supeacuterieur
LUniversiteacute dEtat dHaiumlti situeacute agrave Port-au-Prince est
formeacute dun ensemble de 13 faculteacutes qui sont
- Droit et Sciences Economiques
- Sciences et Topographie
- Sciences Humaines
- Ethnologie
- Meacutedecine
- Pharmacie
- T~chnologie Meacutedicale
- Odontologie
- Ecole Normale Supeacuterieure
- Agronomie et Science Veacuteteacuterinaire
- INAGHEI
- Centre Linguistique Appliqueacute
- Institut des Etudes et des Recherches Africaines
Les eacutecoles supeacuterieures priveacutees sont reacuteparties dans 1es
cinq principales villes du pays
-SECIElJR EIUDIANlS ENSEIGNANIS FAaJLTES El
INSITIUIS
Public 4288 560 13 t-
Priveacute 2000 175 15
IDIAL 6288 735 28 t- -- - shy
- 46 shy
223- Place reacuteserveacutee agrave lEPS dans le systegraveme scolaire au niveau
des textes
Leacuteducation physique a eu droit de citeacute dans les programshy
mes scxugraveaires agrave partir du deacutecret loi du 13 janvier 1938 (1) Ce deacuteshy
cret deacuteclarant la pratique du sport obligatoire dans lenseigneshy
ment primaire et secondaire et creacuteant le Bureau Central de lEducashy
tien Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction pUblique fut
le premier dcxument leacutegal promulgant linteacutegration de lEducation
Physique et Sportive dans leacuteducation globale en Haiumlti
Par le deacutecret loi du 13 janvier 1939 fut creacuteeacute une Ecole
Normale dEducation Physique (2) cette eacutecxJle na veacutecu que sporadishy
quement et na formeacute que 97 cadres en pratiquement 10 ans
Dans les Eooles Normales il est preacutevu un programme cadre
en EPS paJr les trois anneacutees deacutetudes Ce programme publieacute par
llPN propose pour la formation des eacutelegraveves-maicirctres un contenu en
EPS (3)
Ule charge horaire de deux heures par semaine est reacuteserveacutee
il lEPS dans le programme officiel depuis 1972
Le alrriculum de leacutecxJle fondamentale programme peacutedagogishy
que opeacuterationnel premier et deuxiegraveme degreacute preacutesente divers domai-
Iles deacutetudes parmi lesquels lEPS Le plan proposeacute est le
suivant
(1) - Annexe la (2)- Annexe lb 3) - Annexe lc
EDUCATION PHYSIQUE ET SPORTIVE
PI)EMIER CYCLE DEUXIEME CYCLE
TNEME DETUDE PREPARATION PHYSIQUE
- Mouvements mimeacutes - Mecircme programme - Formations et Evo- Formations et Evomiddot Fonmtions et Elomiddot EduCHI quen premiegravere anneacutee IUllons lutions lutions- Evolution ~t rondes
chanteacutees Cepcndmt en deumiddot _ Assouplissements _ Exercices de maintien _ Gymnastique cons - Lassouplissement xiegraveme anneacutee geacuteneacuteuux
i ssou plisse me n t s -- Exercces respiraroire tame - Lattitude geacuteneacutealiss agrave Out le - Lassculissement- Insister un peu plus _ Exercices naturels et
sur leacuteduction cie la _ Deacuteplacements Ibcorps fonction motrice symheacuteuques - Latltude - Les eacutequilibres
- Exercices de COOrshy- EducJon motrice - Exercices correctifs - Les sauts ~ymnasmiddot- Donner une plus dination - Les eacutequilibreswus fonne dexercice IUlurds liqusgrande imporlancenaturds visant il dtvemiddot Notion deacuteqUilibre Les sauts
aux exercices correcmiddot - Exercices respiraloires Mes appuislopper ladresse la tiquesInitiation colcctive 2teurs dattitude vitesse la deacutetente et - Exercices rythmeacutes des gestes JUSleS - Les appuislagiliteacute Commeocer agrave eacutedumiddot Exercices de cornmiddot
quer la volonteacuteExerlticcs rythmeacutes peacutetitionldfort (Ex tirer il la - Jeux dinitiation senmiddot corde par eacutequipe Porshy
wriellc ter en groupe uumlrshytains eacutequilibres_ Cershy- jeux il thegravemes tains sautsJ Introduire des exerdshyces de discipline ct des exercices dordre (rassemblanenten coshylonne en ligne prise des distances intervalshyles marches cadenmiddot aa eacutevolutions orshydonneacutees)
THEME DETUDE ATHLETISME
-Marches - Marches - Marches - Courses - Courns
- Courses -Courses - Courses - Sauts Sauts
- Sauts -Sauts - Sauts - Lancer - Lancer
Lancer
THEM D~ETUDE JEUX ET SPORTS COLLECTIFS
- Jeux PreacutemiddotSportlfs -Jeux Preacute-Sportifs - Jeux Preacute-Sportifs - Jeux PreacutemiddotSportirs - F()()(-BaU - Initiation F()()(middotBaIL -Initaitlon FoolmiddotBali - Familiarisation avec le - Som Collectifs - BasketmiddotBali
Volley-Bali VoleYBall terrain la technique FootmiddotBall basket-bail des jeux collecllfs FootmiddotBall Volleymiddot Bali
- 48 shy
23- Les Activiteacutes Physiques et Sportives agrave lEcole lt========================================================~gt
231- La pratique agrave leacutecole
Tregraves peu decircaugravees en Haiumlti offrent agrave leurs eacutelegraveves lopporshy
tuniteacute de pratiquer des APS au cnlrs de leur scolariteacute Le preshy
mier prdgtlegraveme sal1eveacute est le manque dinfrastructures mais il faut
noter aussi un deacutesinteacuteressement complet de certains directeurs
deacutecoles
Ie manque dinfrastructures sportives dans les eacutecoles est
un prdgtlegraveme crucial Environ 2 des eacutecxugravees du pays possegravedent soit
un espace ameacutenageacute une cnlr de reacutecreacuteation assez vaste ou un espace
libre Dun autre ltXteacute le deacutesinteacuteressement marqueacute par certains dishy
recteurs deacuteccugravees ne facilite pas la tacircche Ils nessaient mecircme pas
de aillaboœr et nheacutesitent pas agrave renvoyer des moniteurs qui leur
sont recommandeacutes par le NJS bullbull
les eacutecoles qui offrent agrave leurs eacutelegraveves la possibiliteacute de
pcat1quer une discipline sportive le font en geacuteneacuteral de maniegravere
palctuelle et cela ne oonoerne quasiment que le secteur secondaishy
re Les heures qui y sont consacreacutees sont choisies en dehors des
horaires de cours
Ces eacutecoles font appel agrave des entraineurs Leur objectif
premier est de former une eacutequipe valable pour que leacutetablissement
puisse participer au championnat scolaire
Lenfant peut donc sous la conduite de lentraineur ou du
moniteur pratiquer lune de ces disciplines foot-bail volley-ball
ou basket-ball Cependant mecircme lorsque la pratique des activiteacutes
- 49 shy
physiques est possible tcxIs les eacutelegraveves ny prennent pas part De
nombreuses raisons sont eacutevoqueacutees ils ne sont pas inteacuteresseacutes ou
encourageacutes les parents sy opposent ils sont parfois laisseacutes de
ooteacute par lentraicircneur occupeacute agrave preacuteparer une eacutequipe Le facteur seacutelectif et restrictif quest la preacuteparation dune eacutequipe pour un
championnat scolaire et la recherche de bons reacutesultats par les
entraineurs et les directeurs affecte tregraves souvent neacutegativement la
majoriteacute des eacutelegraveves Ils arrecirctent toute activiteacute physique parce
quils ne sont pas assez doueacutes ou performants
Cependant il y a des enfants qui placeacutes dans un contexte
plus favorable choisissent entre le foot-ball le volley-ball ou
le basket-ball et sy adonnent seacuterieusement Ils participent au
cnampioonat soolaire et sils continuent atteignent un bon niveau
et sent rapidement inteacutegreacutes dans les clubs Les plus perseacuteveacuterants
et les plus doueacutes feront plus tard partie des seacutelections nationashy
les ou des clubs et eacutequipes universitaires agrave leacutetranger
232- les activiteacutes du CNSS et du CONSU
Ces deux commissions sont chargeacutees de controcircler et dorshy
ganiser les compeacutetitions sportives scolaires et universitaires
Ie CNSS depuis sa creacuteation sest toujours cantonneacute agrave
lorganisation des compeacutetitions sportives scolaires sans se soushy
cier de lorganisation ou non des APS au niveau des eacutecoles
Pour lanneacutee 1987-1988 une commission provisoire dorganishy
sation des compeacutetitions sportives scolaires a eacuteteacute nommeacutee A son
tcxIr elle a formeacute 13 sous commissions dorganisation des compeacutetishy
tions chargeacutees de superviser des rencontres inter-scolaires de
- 50 shy
foot-bail athleacutetisme basket-ball cyclisme judo tennis tennis
de table karateacute traJ de la balle volley-ball badmington checshy
kers dames eacutechecs De ces 14 compeacutetitions programmeacutees seulement
6 ont pu ecirctre meneacutees agrave bon terme durant lanneacutee n y a donc eu des
compeacutetitions scolaires de dleckers judo volley-ball basket-ball
foot-ball trou de la balle Cinquante eacutetablissements de la capitashy
le y ont pris part Au niveau des reacutegions les directions deacuteparteshy
mentales ont organiseacute des compeacutetitions sportives scolaires surtout
de foot-bail Mais ces compeacutetitions nont pas susciteacute une particishy
pation massive
Le CONSU a eacuteteacute creacuteeacute par le COH en 1970 Ce conseil
entretient tregraves peu de relations avec la Feacutedeacuteration Internationale
du Sport Universitaire Sur insistance de cette derniegravere des deacuteleacuteshy
gations haiumltiennes se sont rendues aux Jeux Universitaires MŒ1diaux
organiseacutes par elle agrave Turin en 1970 agrave Rome en 1975 agrave Mexico en
1979 et agrave Kobeacute en 1985
Le CONSU organise dlaque anneacutee des dlampionnats inter
universitaires Ce sont surtalt des championnats de foot-ball qui
sont organiseacutes Depuis ces cinq derniegraveres anneacutees dautres disciplishy
nes telles que le volley-ball le basket-ball sont de plus en plus
inteacutegreacutees
Ce Conseil na pas vraiment eu limpact que lon attendait
de lui
Apregraves feacutevrier 1986 et le changement de reacutegime politique
les universitaires haiumltiens se sont organiseacutes sous la banniegravere de
Feacutedeacuteration Nationale des Etudiants Haiumltiens avec un simple secreacuteshy
- 51 shy
tariat chargeacute des activiteacutes sportives Universitaires
233- Les activiteacutes de la DEPS
La DEPS depuis la mi-octobre 1983 a mis en place un
PlaquoXJrcunme ayant pour but lexpeacuterimentation et lextensian de la meacuteshy
thode peacutedaqogique danimatian sportive ltxgtmmuneacutement appeleacutee sport
facile
Ie sport facile meacutethcxie peacutedagogique instaureacutee par J
Dudal est une pratique sportive qui permet au jeune de deacutecouvrir et
de deacuteve1qgtper ses capaciteacutes physiques et intellectuelles en eacutevoshy
luant sur un espace reacuteduit avec un mateacuteriel rudimentaire cette
meacutethode est particuliegraverement efficace lagrave ou il nexiste pas de
grands espaces et dinfrastructures sportives sophistiqueacutees Elle
confie agrave linstituteur les rocircles danimation et dinitiation et
asscxie eacutegalement les eacutelegraveves aux respcnsabiliteacutes par leur particishy
pation
Lexpeacuterience a eacuteteacute mise en oetlVre dabord au niveau de dix
eacutetablissements scolaires de Pozt-au-Prinoe et dix de province puis
sest eacutetendue agrave cinquante trois eacutecoles reacuteparties agrave travers la Reacutepushy
blique Dans oe cadre un stage de formation de moniteurs polyvashy
lents sur la base de linitiation agrave la meacutethcxie sport facile a eacuteteacute
organiseacute Plus de cinquante moniteurs ont eacuteteacute formeacutes
La population cible eacutetait des eacutelegraveves des classes CEl au
CM1 acircgeacutes de huit agrave dooze ans Il y avait un moniteur par eacutecale avec
une charge horaire de deux heures par semaine
- 52 shy
La DEPS sest reacuteveacuteleacutee satisfaite des reacutesultats obtenus
apregraves trois ans dexpeacuterience Mais cette satisfaction na pu sexshy
primer que palr les dalze eacutecoles de la capitale ou elle a suivi et
eacutevalueacute lexpeacuterimentation Les eacutecoles de province nont pas eacuteteacute eacutevashy
luE1es faute de moyens suffisants pour assurer la mobiliteacute des insshy
pecteurs
La DEPS preacutepare aussi un prltlCcedilJramme annuel dEPS
peur leacutecole eacuteleacutementaire Ce prcqrarnme est distribueacute aux moniteurs
et contient
-une programmation dactiviteacutes pour chaque classe
-un contenu de seacuteance pour chacune des activiteacutes proposeacutees
endurance lancer vitesse foot-ball volley-ball basket-baIl
saut en longueur saut en hauteur haies
24- LOpinion et la Reacuteaction du Public Haiumltien lt============================================================gt
Nous avons essayeacute de faire un sondage dopinion Limiteacutee
par le temps noos navons pas pu le faire comme nalS laurions soushy
haiteacute Taltefois nous avons recueilli certaines reacuteactions qui nous
permettront de repeacuterer les grandes tendan~ de lopinion du public
haiumltien Nous avons donc eacutecouteacute questionneacute des gens ccedila et lagrave et
nous avons fait des entretiens
Ces entretiens ont eacuteteacute non directifs ou libres dans
lentretien non directif lenquecircteur propose le thegraveme et nintershy
vient que paIr relancer enaJUrager Mais face agrave certaines reacuteticenshy
~ nous avons utiliseacute lentretien libre ougrave aucun questionnaire
nest eacutelaboreacute agrave lavance la conversation se fait agrave bacircton rompu (1)
(1)- Note de aJUrs Meacutethodolcqie de la recherche prof M Ibrahima Dia LNSEPS 3e anneacutee 1988
- A Berte Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de Dakar s d p21
- 53 shy
Nous avons rencontreacute huit responsables au niveau du
MEN et du MJS douze dirigeants sportifs dont cinq de la
provinoe quinze directeurs et professeurs deacutecole dont quatre de
la province trente moniteurs de la capitale et de la province
vingt jeunes dont lacircge est cxgtmpr1s entre daIze et vingt ans vingt
parents du milieu urbain et du milieu rural
un regain de sensibilisatiDn se fait sentir au niveau des
IeSpOIlsables du MEN et du MJS des cadres et des dirigeants
sportifs en faveur de lEPS Des journeacutees de reacuteflexion des ta-
bles rondes sur les prOOlegravemes du sport en Haiumlti ont souvent donneacute
une place importante agrave lEPs dagravens les deacutebats et recommandations
qui en deacutecollent Cependant la politique sportive du pays est enshy
00Je agrave deacutefinir Elle est laisseacutee au greacute des courants du moment
Dans oe mjHeu il y a certes des deacutetracteurs de lEPS
mais dune maniegravele geacuteneacuterale ils pensent que lEPS est une neacuteshy
cessiteacute Maisbullbull ce grand mais qui fait souvent son apparition
quand on parle dEPS deacutenote une certaine inquieacutetude Il cache
tous les agraveJstacles susciteacutes par une mise en place systeacutematique de
lEPSbullbull ces agraveJstacles semblent ecirctre insurmontables et creacuteent la
panique le deacutecouragement quand il Sagit daller au fond des
choses
Le grand public meacuteconnait lEPS Il sinteacuteresse aux
pratiques sportives surtout collectives Un petit tournoi inter-
soalaire local peut soulever daussi vives passions que les granshy
des compeacutetitions nationales
Lattitude et la reacuteaction du public face agrave lEPS vashy
- 54 shy
rient en fonction de leur statut socio-eacuteocnomique et de leur niveau
culturel
Plus ils sont cultiveacutes plus ils sont favorables aux
APS et en saisissent limportance dans leacuteducation des enfants
les parents les y enCXXJragent en les y conviant Ils leur offrent
les mayens neacutecessaires agrave de telles pratiques dans des clubs priveacutes
dans des organisations de jeunesse ou dans les eacutecoles qui offrent
cette perspective Cependant agrave talt cela la condition sine qua non
reste un travail scxgtlaire satisfaisant Il est le plus important et
ne doit pas ecirctre perturbeacute par les APS scus peine decirctre interdishy
tes
Peur ceux qui sont moins cultiveacutes et agrave faibles moyens le
problegraveme est consideacutereacute agrave partir dautres paramegravetres Les APS
sont une perte de temps Elles -oocupent des heures preacutecieuses qui
pourrcrlent ecirctre oansacreacutees aux matiegraveres importantes telles que les
matheacutematiques la physique etc car dEiterminantes pour la reacuteussite
aux examens Ces activiteacutes entrainent des deacutepenses suppMmentaires
en eacutequipements de sport (short maillot chaussures de sport etc)
alors quil est deacutejagrave tregraves difficile de doter les enfants de fournishy
twes classiques (cahiers livres uniformes etc) De plus elles
exposent lenfant agrave des risques daccidents qui entraicircneraient
dautres frais Ie problegraveme de lalimentation des enfants est lui
aussi sa1leveacute Ie pays est toucheacute par le problegraveme de la malnutrishy
tion A cet effet ils preacutefegravereraient la mise en place dun programme
de cantine scolaire agrave un programme dAPS bullbull
Les directeurs deacutecoles reacutechignent face aux deacutepenses
quentraicircneraient les installations et les eacutequipements Les monishy
- 55 shy
teurs affecteacutes dans ces eacutecoles sont parfois tregraves mal reccedilus sous
preacutetexte quils deacuterangent et viennent troubler lordre le bon
fonctionnement des classes et de tout leacutetablissement
Dune maniegravere geacuteneacuterale nous avons pu deacuteceler une regretshy
table confusion qui fausse lopinion publique haiumltienne sur la
nature et la finaliteacute de lEPS dont le rocircle des cadites est mal
perccedilu La pitatique de trois disciplines foot-bail volley-baIl
basket-bail tient place dEPS Parents eacutelegraveves enseignants
enfin la majoriteacute des haiumltiens ramegravenent lensemble cognitif
psycho-moteur et socio-affectif que constitue lEPS agrave une
simple pratique sportive
000-000-000-000-000-000-000
------------------------------
Troisiegraveme partie
POUR UNE EPS EN BArrI
- 57 shy
31- Analyse Critique lt=======================gt
Linstance dirigeante du sport haiumltien a pendant longtemps
eacuteteacute ballcteacutee dune institution agrave lautre et a souvent eacuteteacute rattashy
djeacutee au Deacutepartement de lEducation Nationale Cela aurait pu trashy
duire la redlerd1e dune politique sportive Mais cette politique
na jamais eacuteteacute clairement deacutefinie Elle a eacuteteacute ponctuelle variant
avec les influences du moment
De nombreux textes officiels ont tenteacute de deacuteterminer les
oonctitions dans lesquelles les pouvoirs publics entendaient promoushy
voir et deacutevelopper lEPSbull Par manque de preacutecision ces deacuteclarashy
tions geacuteneacutereuses dintentions se sont heurteacutees agrave des contraintes
qui ont entraveacute leurs reacutealisations
les leSSCllrœ5 budgeacutetaires du MJs sont limiteacutees Ceci
affecte le finanoement de la formation des cadres de leacutequipement
et des infrastructures Le MJS ne reccediloit que 041 du budget
Natialal Ce pourœntage ne poorrait-il pas ecirctre ameacutelioreacute Il eacutetait
de 086 en 1985
la DEPS et la Direction Jeunesse sont les deux grands
secteurs du MJS Cest par lintermeacutediaire de ces deux directions
quil entreprend taJtes ses actions agrave travers le pays Aussi on ne
comprend pas que ces deux directions ne reccediloivent que 32 (29
DEPS 3 Direction Jeunesse) du budget du MJS alors quil
en est attribueacute 43 agrave la Direction Administrative A cette direcshy
tien est affecteacutee 60 du personnel du MJS Cest agrave se demander
sil sagit bien du MJS bull Ceci ne reflegravete pas les missions et at shy
tributions de ce ministegravere dlargeacute dassurer et de controcircler toutes
les actions publiques ou priveacutees dans les domaines de leacuteducation
- 58 shy
physique du sport et des activiteacutes de Jeunesse
Le manque de cadres est crucial Les moniteurs sont en
nombre insuffisant et leur formation quand elle existe ne tient
quagrave de rares stages organiseacutes arbitrairement Prenons lexemple
des stages de hand-ball qui avaient eacuteteacute organiseacutes en Haiumlti au cours
des anneacutees 1983-1985 li Y a eu des stages niveau l niveau II et
une formation dofficiels Pautant depuis on nentend plus parler
de hand-ball on oublie mecircme de le citer en eacutenumeacuterant les diffeacuterenshy
tes disciplines sportives Que sont devenus ces stagiaires Il ny
a eu auam suivi Ceci nest quun exemple parmi tant dautres
ou temps de largent mobiliseacutes pendant quelques temps
pour partir en fumeacutee Les moyens sont limiteacutes il faut donc meacutenager
et canaliser les eacutenergies On ne peut pas organiser des stages ou
quelle que soit lactiviteacute dans le seul but dorganiser mecircme si le
finanoement vient de lexteacuterieur Un systegraveme de deacutetection des beshy
soins de controle et de suivi doit ecirctre mis en place pour assurer
une certaine continuiteacute mecircme au delagrave des changements administrashy
tifs
Dans le secteur primaire nul nest mieux placeacute que linsshy
tituteur pour encadrer ses eacutelegraveves en EPS Pourquoi y affecter
des moniteurs alors quil est preacutevu une formation des instituteurs
agrave cet effet Cela naurait pas poseacute de problegravemes si cette formation
eacutetait effectivement et convenablement assureacutee
Chaque anneacutee la CONFEJES offre des bourses pour la
formation des cadres Haiumlti ne proposant pas reacuteguliegraverement des
candidats nen beacuteneacuteficie pas tous les ans Imaginons ce programme
de bltXlrses pris dans des conditions ideacuteales cest agrave dire proposhy
- 59 shy
ser des candidats chaque anneacutee des eacutetudiants accomplissant une
scolariteacute normale sans abandon Au rythme de deux boursiers par
an pour une dureacutee deacutetudes de cinq ans seulement douze professhy
seurs dEPS seraient formeacutes en dix ans Cest sans doute mieux
que rien mais cela ne suffit pas Il faut trouver agrave part cela
dautres moyens de formation Lideacuteal serait que le pays ait son
eacutecxugravee de formation A ce propos de nombreux projets ont vu le jour
des offres ont eacuteteacute faites il faudrait se deacutecider maintenant
Ladeacutequation entre le MJS et le MEN na pas toujours
eacuteteacute eacutevillente Parrtant elle savegravere neacutecessaire pour le deacuteveloppeshy
ment de lEPSbull Nous pensons que lEPS aujourdhui inteacutegreacutee
dans les structures du MEN devenu MENJS pourra plus facishy
lement se creacuteer une place dans le systeacuteme scolaire
le secteur priveacute deacutetient 74 des eacutecoles du pays On assisshy
te en Haiumlti agrave une privatisation de leacuteducation les deacutepartements de
lOUest du Nom et de lArtibonite sont les trois reacutegions du pays
agrave avoir le plus grand nombre deacutecoles et deacutelegraveves Sauf de rares
exceptions les eacutealles en Haiumlti ne disposent pas de cours de reacuteshy
creacuteation ou despace permettant de faire de lEPS Au niveau de
lenseignement supeacuterieur la grande absente reste lEPS
li Y a Wle forte reacutesistance des gestionnaires de ladmishy
nistration des eacutecoles agrave accepter linteacutegration et agrave supporter au
moins une partie des ooligations Ceci sexplique par le fait que
- 60 shy
Cest par leacuteducation que lon faccedilxgtnne les hommes qui deshy
main batiront la citeacute Le fait quHaiumlti soit un pays en voie de deacuteshy
velcppement nest pas antogoniste agrave celui de vouloir donner agrave sa
jeunesse une eacuteducation cxmlplegravete il peut lui offrir une EPS avec
les moyens dont il dispose
32- Quelle EPS pour Haiumlti lt================================gt
Linteacutegration de lEPS dans lenseignement global est
conditionneacutee par des facteurs sociaux culturels eacuteconomiques clishy
matiques politiques
LEPS est une discipline denseignement qui sollicite
lecirctre humain dans toutes ses dimensions Pour remplir eacutefficacement
son mIe eacuteducatif il lui faut des programmes conccedilus en fonction
des individus et de la socieacuteteacute auxquels ils sadressent un personshy
nel qualifieacute en nombre suffisant ayant beacutenificieacute dune formation
applUprieacutee des stlucbIres pour la formation des cadres du mateacuteshy
riel et des infrastructures en quantiteacute suffisante un milieu
conscient de son importance une marge horaire suffisante et bien
reacutepartie dans le programme scolajrei un cadre leacutegislatif lui assushy
rant la place agrave laquelle elle a droit
Toutefois Haiumlti est un pays en voie de deacuteveloppement Il
doit faire face agrave tous les problegravemes engendreacutes par le salS deacutevelopshy
pement Avec la crise quil est en train de traverser le pays a
besoin dune revalorisation du sens civique des valeurs cultushy
~es nationales Il lui faut donc une eacuteducation physique agrave sa
- 61 shy
mesure qui tiendrait compte de ses besoins de ses reacutealiteacutes de
ses valeurs socio-culturelles et eacuteconomiques
Aussi pcur la conception des programmes dEPS il faushy
dra choisir et seacuterier les exercices en fonction des possibiliteacutes
de la popu1ation cible jongler avec la reacutepartition de lheure et
les contenus de chaque seacuteance li serait abeacuterrant que de vouloir agrave
travers nos cbjectifs eacuteducatifs exiger les mecircmes depenses deacutenershy
qies des enfants des mil jeux favoriseacutes que de ceux des milieux deacuteshy
favoriseacutes n serait tregraves important de reacutesetver aux jeux traditionshy
nels une place dans ces programmes
n nest pas neacutecessaire de se lancer dans des deacutepenses
falles patr lameacutenagement dinstallatians luxueuses ou de mateacuteriels
sqgthistiqueacutes paIr lEPsbullbull Palrquoi dans un premier temps ne pas
utiliser des terrains en terre battue si cest tout ce dont on
peu-t disposer Nos parents les utilisaient pourtant
la fabrication de mateacuteriel en exploitant les ressources
locales permettra de satisfaire l-es besoins dun mateacuteriel de base
pcur 17 EPsbullbull les enfants apprendraient agrave se servir utilement de
leurs mains ce serait un moyen de susciter leur creacuteativiteacuteect
Ils fabriqueraient tout un mateacuteriel dont ils se serviront dans
leurs jeux ceci serait aussi un moyen de creacuteer de lemploi mecircme
tem-porairement
Cest donc tout un travail dorganisation de recherche
et de creacuteation qui devrait ecirctre entrepris pour que le pays puisse
avoir une EPS agrave sa mesure une EPS couleur localeIl
- 62 shy
33- Propositions lt===================gt
Nous avons reacuteparti nos propositions dans le temps agrave court
moyen et long terme
331- A Court Terme
n faudra entreprendre tout un travail de recherche nous
dirons mecircme de fouille du milieu en vue de
- reacutepertorier les activiteacutes physiques traditionnelles
- recenser tous les cadres du pays en EPS sur le territoire
national et agrave leacutetranger disponibles et disposeacutes agrave aider le pays
Lavenir de la jeunesse haiumltienne cest lavenir de la nation elle
nous exgtneerne tous Et cxgtmme le dit la devise nationale LUnion
Fait la Force bullbull
- recenser tout ce quil y a comme infrastructures espaces
libres pouvant ecirctre ameacutenageacutes dans les eacutecoles et agrave proximiteacute
- reacutepertorier tous les moyens disponibles agrave la preacuteparation dun
mateacuteriel didactique de fabrication locale
- preacuteparer une campagne de sensibilisation du public haiumltien et
de valorisation de lEPS Elle doit ecirctre minutieusement entreshy
prise pour ne pas obtenir leffet contraire Elle se ferait au
moyen de amfeacuterences deacutebats teacuteleacuteviseacutes et radio diffuseacutes parution
darticles dans les journaux organisation dun service de documenshy
tation
- 63 shy
- mettre en place un programme de formation des instituteurs et
des moniteurs
332- A Moyen Terme
Apregraves ce travail de recherche il faudra
- trouver aux activiteacutes traditionnelles une place dans les
programmes dEPS en les dotant de support peacutedagogique
- inteacutegrer dans la formation lapprentissage de la preacuteparation
du mateacuteriel didactique agrave partir des ressources locales
- former les moniteurs et instituteurs deacutejagrave dans le circuit
S(X)laire cette formation sera assureacutee par des stages leur pershy
mettant de se former tout en CXX1tinuant agrave remplir leurs fonctions
Un groope de formateurs itineacuterants seraient chargeacutes deacutetendre cette
formation aux provinces
- veiller agrave aaxmier une place importante agrave la peacutedagogie theacuteoshy
rique et pratique dans les Ecoles Normales en assurant lapplicashy
tion du programme de formation des instituteurs en EPS
- Transformer les terrains recenseacutes en terrain agrave usages mulshy
tiples Cest agrave dire tracer des pistes autour des terrains de
foat-ball ou juste une piste de lOOm parallegravelement agrave la longueur
du terrain si le pourtour nest pas deacutegageacute Preacuteparer des aires de
sauts de lancers Un terrain de basket-ball peut bien contenir un
terrain de volley-ball il en est de mecircme pour dautres disciplines
Si une ville ne dispose que dun terrain il pourra ecirctre utiliseacute
- 64 shy
pour plusieurs activiteacutes Il faudra alors eacutetablir un calendrier
dutilisation des terrains pour chacune des activiteacutes
Avec laide de la municipaliteacute et des conseils communaushy
taires il serait neacutecessaire dameacutenager des espaoes le plus que posshy
sible agrave proximiteacute des eacutecoles
- mettre en place de structures pour la creacuteation dune eacutecole de
formation de cadres
- reacuteglementer lEPS en lui fournissant un cadre juridique et
institutionnel Cette leacutegislation devra
-fixer des objectifs psycho-peacutedagogiques
-deacuteterminer les responsabiliteacutes du ministegravere de tutelle
des directeurs deacutecoles des enseignants et des parents
-procurer des moyens financiers creacutedits budgeacutetaires pour
le financement des installations des eacutequipements de la formation
des cadres des recherches etcbull
-assurer une carriegravere deacutecente aux cadres dEPS bull
-assurer une chalge horaire suffisante agrave lEPS dans les
programmes scolaires
-ootenir que les eacutecoles qui seront construites (agrave partir
de la mise en application de la loi) preacutevoient la reacutealisation
dinstallations sportives
333- A Long Terme
Il faudrait agrave long terme
- Appliquer la campagne de sensibilisation du public et de vashy
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
1
-77shy
-I- OUVRAGES lt==============gt
- Arnaud P (sous la direction de) Le corps en mouvement Touloushy
se Privat 1981 314 p
- Alnaud P Broyer G (sous la directiDn de) La psycho-peacutedagogie
des activiteacutes physiques et sportives Toulouse Privat 1986
418 p
- Bette A Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de
Dakar s d 88 p
- Bourdieu P Passeron J-C Les heacuteritiers (les eacutetudiants et la
culturel Paris Editions de Minuit 1964 189 p
- Bucher A C Koening R C Methcxls and materials for secondary
sdlool physical education 5e eacutedition USA C V Mosby Company
1978 433 p
- Dudal J Rameau R et al sport facile Paris Edicef 1983
148 p
- Heacutebrard A Leacuteducation physique et sportive reacuteflexions et persshy
pectives Paris Revue STAPS et revue EPS 1986 271 p
- Le Boeuf J-C LEveil sportif Paris LEcole 1974 207p
- IDisel E les bases psychologiques de leacuteducation physique 4e
eacutedition Paris Bourrelier 1966 206p
- Parlebas P Lexique commenteacute en science de laction motrice
Paris LNS EP 1981 222 p
- Thomas R Education physique Collection Que sais-je 2e
eacutedition Paris Presse Universitaire 1981 127 p
- vannier M et Fait FH TeadlIcircng physical education in secondary
school 4e eacutedition USA WB Saunders Company 1975 580 p
- Zimmermann D (sous la direction de) Questions - Reacuteponses sur
leacuteducation physique et sportive 4e eacutedition Paris ESF 1981
173 p
-78shy
-II- ARTICLES ET TRAVAUX UNIVERSITAIRES lt===========================================gt
- Comiteacute International de lEducation Physique et du sport Manishy
feste sur le sport Paris 1964 22 p
- Feacutedeacuteration Intematia1ale de lEducation Physique Manifeste Monshy
dial de lEducation Physique Queacutebec 1971 16 p
- UNESCO 20e session Reacutesolution 1542 Charte Internatioshy
nale de lEducation Physique et du sport Paris novembre 1973
- Andreacute Dieudonneacute Impact de la politique sportive haiumltienne sur la
jeunesse scolaire de Port-au-Prince Meacutemoire de fin deacutetude preacutesenshy
teacute agrave lLNJS de Yaoundeacute 1980
- Rapport Seacuteminaire sur le deacuteveloppement du sport en Haiumlti Port-
au-Prince 1985 65 p
- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
la reacutegion de lAmeacuterique Latine et des Caraiumlbes Evolution et tenshy
dances de leacuteducation en Haiumlti MEN Haiumlti 1987 42 p
- Direction de la planification Annuaire statistique 1985-1986
MEN Haiumlti 1987 67 p
- IPN CUrriculum de leacuteocugravee fondamentale Programme peacutedagogique
opeacuterationel le et 2e cycle MEN Haiumlti 1988 20 p
- IPN CUrriculum des Ecoles Normales Programme cadre le 2e
Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
- 38 -
Nanbre de centres effectifs et maicirctresses de lensei~t pre-scolaire plblic selon le deacutepartetœmt geacuteographique anneacutee 85-86
DEPARIEMENlS CENlRE EFFECTIF MAIIRESSES
OUest 30 30middot~i~~~~ ~~L ~
Nom 30 middotmiddotmiddotmiddot)1500- 30
NomEst 14 700 14
NomOUest 12 600 12 middotmiddotmiddotimiddotmiddotmiddotmiddotmiddot
Artibonite 50 middot2500 50 lt~ ~
Centre 12 600 12
SUd 15 750 15
SUdEst Il 550 Il
GrarrlAnse Il 550 Il
rorAL 185 9250 185
2222- Lenseignement primaire fondamental
La famation assweacutee par leacutecxugravee fondamentale comporte dix
anneacutees suaessives qui seacutetendent pour chaome delles sur une anshy
neacutee scolaire Ces dix anneacutees deacutetudes sont sanctionneacutees par le oishy
plocircme dEtudes Fondamentales (OEF)
Les trois pœltlIcircegraveres anneacutees constituent le premier cycle
lBs trois suivantes le deuxiegraveme Ces deux cycles forment geacuteneacuteraleshy
ment une structure scolaire appeleacutee Ecole Primaire Les quatre
derniegraveres anneacutees constituent le 3e cycle qui est rattacheacute agrave
ltfEcole Secondaire
le premier et le deuxiegraveme cycle seacutetendent sur une dureacutee
de six ans et regroupent des enfants de 6-12 ans Cette classe
dacircge est eacutevalueacutee agrave 975100 enfants soit 18 de la population
totale
- 39 shy
Cependant 358800 enfants entre 6-12 ans soit 37 de cette populashy
tion ne sont pas scolariseacutes
Le taux de scolarisation a oonnu une eacutevolution assez soushy
teacutenue En effet le taux brut est passeacute de 86 en 1983 agrave 894 en
1986 tandis que le taux net sest ameacutelioreacute en passant de 566 en
1983 agrave 632 en 1986
Le nombre deacutelegraveves des eacutecales primaires est de 872500 acshy
cueillis par 23200 instituteurs geacuteneacuteralistes dans 3734 eacutecoles
disposant de 20300 salles de classe (voir tableau p 40) Une
moyenne de 40 eacutelegraveves par instituteurs et par salles de classe est
observeacutee
Ces eacutelegraveves vont en geacuteneacuteral agrave leacutecole 5 jours sur 7 Cershy
tains eacutetablissements travaillent de 8h agrave 12h avec 14 dheure de
reacutecreacuteation agrave 10h puis de 14h agrave 1611 avec 14 dheure de reacutecreacuteation agrave
15h Dautres travaillent de 7h30 agrave 12h
Les eacutecoles primaires sont reacuteparties en
-cateacutegories distinguant des eacutecxgtles laiumlques oongreacuteqanistes presbyshy
teacuterales missionnaires et communales
-secteur public et priveacute Le secteur priveacute compte 510063 eacutelegraveves
soit 5845 de leffectif total tandis que le secteur public nen
reccediloit que 362437 soit 4154 La reacutepartition du nombre deacutelegraveves
par rapport au nombre de maicirctres et de salles de classe est de loin
la meilleure dans le secteur priveacute
Le 3e cycle de lenseignement primaire fondamental eacutetant
rattacheacute agrave leacutecxgtle secondaire nous en prendrons connaissance dans
le chapitre suivant consacreacute agrave cet enseignement
LECOLE PRIMAIRE EN CHIFFRES lt==============================gt
1 1 N ~
NCMBRES DEmIES NQ~ DINSlTIElmS Nltl1BRES DE SALlES DE CUgtSSE Nl1BRES DE ~ [1EJ AIltIDITNIS ~ ~D=
ru PR T ru PR T ru PR T ru IR T ru PR T
207 732 ~~~t~ 2635 4820 7455 1623 4810 6433 12187 9479 21 666 ~~st _ 97155 176569 f~~~j ----- ----_ llord 47865 50 603 )~~d~~) 161 293 ~gt~iir 1576 2883 4459 1147 2494 3641 6394 4974 11 368
NoroEst 18267 17325 35592 62 101 163 246 450 696 2ocirc8 342 630 3002 2335 5n7
NordOJest 25470 30029 55499 67 195 262 239 436 675 269 374 643 2690 2093 4783 f-- -- --Artibonite 53071 80136 middot~i~middotj~Bi 148 358 J(~~~~Y1~ 1224 2238 3462 885 2128 3013 6784 5277 12061
Centre 16892 29885 46777 83 182 265 555 650 1005 352 642 994 1890 1471 3361
SUd 36522 49159 85681 108 305 413 667 1222 1889 664 1112 1 756 4255 3310 7565
SUd Est 25708 24719 50427 83 187 270 403 738 1141 447 599 1046 3725 2899 6624
GranlAnse 41487 51638 93125 152 310 462 855 1563 2418 845 1299 2144 5477 4261 9738 1- l 11 po ll l 1 1 11~S-~j(~~1872500 1071 1 bull
1111 ~j~~ 23200 6500 W~j~ 1 20300 46404 bull ~(~ 82503 1 11UIAL 362437 ~1~~~~ ~~~~1 3734 81~OO ri ~9n _ 1 ~~9o bull l f-shy~ ~l1 l3-t~ 1 1
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MEN
ru Public PR ~ Priyeacute T ~ TOTAL
- 41 shy
2223- Lenseignement secondaire
Lenseignement secondaire reglOlpe les trois classes 2egraveme
1egravere Terminale des lyceacutees et oollegraveqes les eacutecoles professionnelles
du
deuxiegraveme degreacute et les eacutecoles normales
Le 3e cycle de leacutecole primaire fondamentale et les 3 anshy
neacutees de lenseignement secxgtndaire reacuteunissent en majoriteacute des jeunes
de la classe dacircge 13-20 ans
Le 3e cycle de lenseignement fondamental offre un jeu
dcptjons conduisant les eacutelegraveves soit vers une formation geacuteneacuterale
appuyeacutee par des activiteacutes agrave caractegravere preacute-professionnel soit vers
des formations techniques al professionnelles et renforccedilant au beshy
sain les acquis en matiegravere de connaissances geacuteneacuterales Au bout de
ce cycle leacutelegraveve muni de son DEF est orienteacute dans le circuit de
lEcole Normale 01 celui des eacutebldes geacuteneacuterales conduisant au baccashy
laureacuteat 1egravere et 2egraveme partie 01 encore vers les eacutecoles professionshy
nel1es du 2e degreacute
Pour le circuit deacutetudes geacuteneacuterales du 3e cycle agrave la tershy
minale il a eacuteteacute recenseacute 376 eacutecxugravees reacuteparties en eacutecoles laiumlques au
nombre de 340 dont 314 priveacutees 26 publiques en eacutecoles congreacutegashy
nistes au nombre de 36 toutes priveacutees Les eacutecol-es fonctionnent 6
jours sur 7
- 42 shy
Lhoraire des cours varie avec leacutetablissement et le nishy
veau deacutetudes certaines eacutecoles ont adopteacute pour les classes de
premiegraveres et terminales un systegraveme agrave double flux cest agrave dire un
groupe suivant les cxxlrs reacutequliers pendant la journeacutee et un autre
groupe le soir agrave partir de 17h Ce systegraveme permet agrave des jeunes
dexercer un meacutetier ou dapprendre quelque mose en cxxlrs de jourshy
neacutee tout en preacuteparant les examens du baccalaureacuteat
Un effectif de 6978 professeurs a eacuteteacute deacutenombreacute Ils sont
agrave 88 de sexe mascn]jn et dispensent des cours dans plusieurs eacutecoshy
les Leur niveau deacutetudes est tregraves variable Ceux qui ont atteint
le niveau de premiegravere repreacutesentent 231 terminale 1266 Brevet
Supeacuterieur 126 lEcole Normale 2044 lUniversiteacute 3154 non
deacutetermineacute 3055
Leacutecxgtle secondaire accueille 139422 eacutelegraveves dont 117464
soit 8425 de leffectif au niveau du secteur priveacute et 21958 soit
1575 dans le secteur public (voir tableau p 43)
-----
LECOLE SECONDAIRE EN CHIFFRES lt~================~=~============gt
--- NCl13RES DELEVES ~Icirc NCMBRts I)ID)ES 1O~ DE FroFESSElIRS bull NMmES DE SAIUS DE CIASSE NCMœES DE REIXX1BI1NTS
--- -- 1 - shyDEP1IRIflolErrs -shy
ru_ PR T ru m T ru m T tu m T ru m T 1
OJest 1843 91915 103758 11 203 582 4026 4608 205 1516 1721 834 6095 6929 ~ ~ gtlt f14 gt1 1 ~ bull Il
liard 1311 7396 ~ 8680-- 1 22 3 65 564 629 22 191 213 122 1608 1 730 1 fmiddot
liardEst 540 852 1392 1 11 12 21 97 118 9 33 42 62 114 176
NordOJest 551 2813 3364 1 13 14 32 206 238 13 77 90 27 487 514 f fi -bull
1Irtilxgtnite 2386 6081 ~~~~j 3 35 - 38 86 502 588 35 189 244 230 641 871 _ ~ bull ~ bull ~ bull 4
Centre 1306 2206 3512 2 16 18 40 145 185 20 63 83 67 31 98
SlXl 1017 4076 5093 1 30 31 38 236 274 16 95 111 115 319 434
smEst 1328 673 2001 2 6 8 50 78 128 23 26 49 242 167 409
Gran t Anse 1676 1473 3149 4 14 18 86 124 210 37 56 93 225 221 446 1 ~ 1 ~ bull ~ ~ l t
IOI1IL ~ 21958 ~1139422 Il 26 ~~I 376 J~-Ocirc~P ~I 69781 j80 ~~~t 2626 I~+=~~~ ~ -~ 11607 11
1 1 ~ ~2sect~~
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MENbullbull
ru Public PR Priveacute T TOTAL
-----
- 44 shy
Les eacutecxgtles nonnales offrent apregraves trois ans deacutetudes une
ouverture sur lemploi Les secteurs tant publics que priveacutes y sont
repreacutesenteacutes Les eacutecxgtles normales au nombre de dix soit huit pushy
bliques et deux priveacutees accueillent 867 eacutelegraveves-maicirctres dont 797
paIr le secteur public soit 92 et 70 pour le secteur priveacute soit
8
-_------___----__-------shySEXTElJR EIEVES-MAITRES ENSEIGNANlS ErABLISSEMENTS
Public 797 129 8 -----1-_----- ----_--shy
Priveacute 70 30 2 __--shy
lUlAL 867 159 10 - -- shy
Les eacutecxgtles tedmiques et professionnelles sont diviseacutees en
deux degreacutes Leacutetudiant agrave la fin des deux premiers cycles de lenshy
sei-gnement fondamental est orienteacute vers un premier degreacute puis
vers un deuxiegraveme qui offre des ouvertures sur lemploi Le secteur
public possegravede 5385 de ces eacutecxgtles qui nacxuelllent que 2556 de
leffectif des eacutelegraveves
SEClElJR ErABLISSEMENTS FOITEURS
Public 3469 14 ---- (1) __---_+---__-- ----_____-- ------------shy
Priveacute 10101 12 -----shy~----- --~----_- _- --------------- ------------shy
13570 26 -----shy------_- ----------- ----------------- ------------shy
(1) non deacutetermineacute
- - - - - - - - - - - - - - - - -
--
- 45shy
2224- Lenseignement Supeacuterieur
Apregraves avoir passeacute avec succegraves lexamen du baccalaureacuteat
deuxiegraveme partie leacutetudiant peut aooeacuteder agrave lenseignement supeacuterieur Les secteurs public et priveacute assurent lenseignement supeacuterieur
LUniversiteacute dEtat dHaiumlti situeacute agrave Port-au-Prince est
formeacute dun ensemble de 13 faculteacutes qui sont
- Droit et Sciences Economiques
- Sciences et Topographie
- Sciences Humaines
- Ethnologie
- Meacutedecine
- Pharmacie
- T~chnologie Meacutedicale
- Odontologie
- Ecole Normale Supeacuterieure
- Agronomie et Science Veacuteteacuterinaire
- INAGHEI
- Centre Linguistique Appliqueacute
- Institut des Etudes et des Recherches Africaines
Les eacutecoles supeacuterieures priveacutees sont reacuteparties dans 1es
cinq principales villes du pays
-SECIElJR EIUDIANlS ENSEIGNANIS FAaJLTES El
INSITIUIS
Public 4288 560 13 t-
Priveacute 2000 175 15
IDIAL 6288 735 28 t- -- - shy
- 46 shy
223- Place reacuteserveacutee agrave lEPS dans le systegraveme scolaire au niveau
des textes
Leacuteducation physique a eu droit de citeacute dans les programshy
mes scxugraveaires agrave partir du deacutecret loi du 13 janvier 1938 (1) Ce deacuteshy
cret deacuteclarant la pratique du sport obligatoire dans lenseigneshy
ment primaire et secondaire et creacuteant le Bureau Central de lEducashy
tien Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction pUblique fut
le premier dcxument leacutegal promulgant linteacutegration de lEducation
Physique et Sportive dans leacuteducation globale en Haiumlti
Par le deacutecret loi du 13 janvier 1939 fut creacuteeacute une Ecole
Normale dEducation Physique (2) cette eacutecxJle na veacutecu que sporadishy
quement et na formeacute que 97 cadres en pratiquement 10 ans
Dans les Eooles Normales il est preacutevu un programme cadre
en EPS paJr les trois anneacutees deacutetudes Ce programme publieacute par
llPN propose pour la formation des eacutelegraveves-maicirctres un contenu en
EPS (3)
Ule charge horaire de deux heures par semaine est reacuteserveacutee
il lEPS dans le programme officiel depuis 1972
Le alrriculum de leacutecxJle fondamentale programme peacutedagogishy
que opeacuterationnel premier et deuxiegraveme degreacute preacutesente divers domai-
Iles deacutetudes parmi lesquels lEPS Le plan proposeacute est le
suivant
(1) - Annexe la (2)- Annexe lb 3) - Annexe lc
EDUCATION PHYSIQUE ET SPORTIVE
PI)EMIER CYCLE DEUXIEME CYCLE
TNEME DETUDE PREPARATION PHYSIQUE
- Mouvements mimeacutes - Mecircme programme - Formations et Evo- Formations et Evomiddot Fonmtions et Elomiddot EduCHI quen premiegravere anneacutee IUllons lutions lutions- Evolution ~t rondes
chanteacutees Cepcndmt en deumiddot _ Assouplissements _ Exercices de maintien _ Gymnastique cons - Lassouplissement xiegraveme anneacutee geacuteneacuteuux
i ssou plisse me n t s -- Exercces respiraroire tame - Lattitude geacuteneacutealiss agrave Out le - Lassculissement- Insister un peu plus _ Exercices naturels et
sur leacuteduction cie la _ Deacuteplacements Ibcorps fonction motrice symheacuteuques - Latltude - Les eacutequilibres
- Exercices de COOrshy- EducJon motrice - Exercices correctifs - Les sauts ~ymnasmiddot- Donner une plus dination - Les eacutequilibreswus fonne dexercice IUlurds liqusgrande imporlancenaturds visant il dtvemiddot Notion deacuteqUilibre Les sauts
aux exercices correcmiddot - Exercices respiraloires Mes appuislopper ladresse la tiquesInitiation colcctive 2teurs dattitude vitesse la deacutetente et - Exercices rythmeacutes des gestes JUSleS - Les appuislagiliteacute Commeocer agrave eacutedumiddot Exercices de cornmiddot
quer la volonteacuteExerlticcs rythmeacutes peacutetitionldfort (Ex tirer il la - Jeux dinitiation senmiddot corde par eacutequipe Porshy
wriellc ter en groupe uumlrshytains eacutequilibres_ Cershy- jeux il thegravemes tains sautsJ Introduire des exerdshyces de discipline ct des exercices dordre (rassemblanenten coshylonne en ligne prise des distances intervalshyles marches cadenmiddot aa eacutevolutions orshydonneacutees)
THEME DETUDE ATHLETISME
-Marches - Marches - Marches - Courses - Courns
- Courses -Courses - Courses - Sauts Sauts
- Sauts -Sauts - Sauts - Lancer - Lancer
Lancer
THEM D~ETUDE JEUX ET SPORTS COLLECTIFS
- Jeux PreacutemiddotSportlfs -Jeux Preacute-Sportifs - Jeux Preacute-Sportifs - Jeux PreacutemiddotSportirs - F()()(-BaU - Initiation F()()(middotBaIL -Initaitlon FoolmiddotBali - Familiarisation avec le - Som Collectifs - BasketmiddotBali
Volley-Bali VoleYBall terrain la technique FootmiddotBall basket-bail des jeux collecllfs FootmiddotBall Volleymiddot Bali
- 48 shy
23- Les Activiteacutes Physiques et Sportives agrave lEcole lt========================================================~gt
231- La pratique agrave leacutecole
Tregraves peu decircaugravees en Haiumlti offrent agrave leurs eacutelegraveves lopporshy
tuniteacute de pratiquer des APS au cnlrs de leur scolariteacute Le preshy
mier prdgtlegraveme sal1eveacute est le manque dinfrastructures mais il faut
noter aussi un deacutesinteacuteressement complet de certains directeurs
deacutecoles
Ie manque dinfrastructures sportives dans les eacutecoles est
un prdgtlegraveme crucial Environ 2 des eacutecxugravees du pays possegravedent soit
un espace ameacutenageacute une cnlr de reacutecreacuteation assez vaste ou un espace
libre Dun autre ltXteacute le deacutesinteacuteressement marqueacute par certains dishy
recteurs deacuteccugravees ne facilite pas la tacircche Ils nessaient mecircme pas
de aillaboœr et nheacutesitent pas agrave renvoyer des moniteurs qui leur
sont recommandeacutes par le NJS bullbull
les eacutecoles qui offrent agrave leurs eacutelegraveves la possibiliteacute de
pcat1quer une discipline sportive le font en geacuteneacuteral de maniegravere
palctuelle et cela ne oonoerne quasiment que le secteur secondaishy
re Les heures qui y sont consacreacutees sont choisies en dehors des
horaires de cours
Ces eacutecoles font appel agrave des entraineurs Leur objectif
premier est de former une eacutequipe valable pour que leacutetablissement
puisse participer au championnat scolaire
Lenfant peut donc sous la conduite de lentraineur ou du
moniteur pratiquer lune de ces disciplines foot-bail volley-ball
ou basket-ball Cependant mecircme lorsque la pratique des activiteacutes
- 49 shy
physiques est possible tcxIs les eacutelegraveves ny prennent pas part De
nombreuses raisons sont eacutevoqueacutees ils ne sont pas inteacuteresseacutes ou
encourageacutes les parents sy opposent ils sont parfois laisseacutes de
ooteacute par lentraicircneur occupeacute agrave preacuteparer une eacutequipe Le facteur seacutelectif et restrictif quest la preacuteparation dune eacutequipe pour un
championnat scolaire et la recherche de bons reacutesultats par les
entraineurs et les directeurs affecte tregraves souvent neacutegativement la
majoriteacute des eacutelegraveves Ils arrecirctent toute activiteacute physique parce
quils ne sont pas assez doueacutes ou performants
Cependant il y a des enfants qui placeacutes dans un contexte
plus favorable choisissent entre le foot-ball le volley-ball ou
le basket-ball et sy adonnent seacuterieusement Ils participent au
cnampioonat soolaire et sils continuent atteignent un bon niveau
et sent rapidement inteacutegreacutes dans les clubs Les plus perseacuteveacuterants
et les plus doueacutes feront plus tard partie des seacutelections nationashy
les ou des clubs et eacutequipes universitaires agrave leacutetranger
232- les activiteacutes du CNSS et du CONSU
Ces deux commissions sont chargeacutees de controcircler et dorshy
ganiser les compeacutetitions sportives scolaires et universitaires
Ie CNSS depuis sa creacuteation sest toujours cantonneacute agrave
lorganisation des compeacutetitions sportives scolaires sans se soushy
cier de lorganisation ou non des APS au niveau des eacutecoles
Pour lanneacutee 1987-1988 une commission provisoire dorganishy
sation des compeacutetitions sportives scolaires a eacuteteacute nommeacutee A son
tcxIr elle a formeacute 13 sous commissions dorganisation des compeacutetishy
tions chargeacutees de superviser des rencontres inter-scolaires de
- 50 shy
foot-bail athleacutetisme basket-ball cyclisme judo tennis tennis
de table karateacute traJ de la balle volley-ball badmington checshy
kers dames eacutechecs De ces 14 compeacutetitions programmeacutees seulement
6 ont pu ecirctre meneacutees agrave bon terme durant lanneacutee n y a donc eu des
compeacutetitions scolaires de dleckers judo volley-ball basket-ball
foot-ball trou de la balle Cinquante eacutetablissements de la capitashy
le y ont pris part Au niveau des reacutegions les directions deacuteparteshy
mentales ont organiseacute des compeacutetitions sportives scolaires surtout
de foot-bail Mais ces compeacutetitions nont pas susciteacute une particishy
pation massive
Le CONSU a eacuteteacute creacuteeacute par le COH en 1970 Ce conseil
entretient tregraves peu de relations avec la Feacutedeacuteration Internationale
du Sport Universitaire Sur insistance de cette derniegravere des deacuteleacuteshy
gations haiumltiennes se sont rendues aux Jeux Universitaires MŒ1diaux
organiseacutes par elle agrave Turin en 1970 agrave Rome en 1975 agrave Mexico en
1979 et agrave Kobeacute en 1985
Le CONSU organise dlaque anneacutee des dlampionnats inter
universitaires Ce sont surtalt des championnats de foot-ball qui
sont organiseacutes Depuis ces cinq derniegraveres anneacutees dautres disciplishy
nes telles que le volley-ball le basket-ball sont de plus en plus
inteacutegreacutees
Ce Conseil na pas vraiment eu limpact que lon attendait
de lui
Apregraves feacutevrier 1986 et le changement de reacutegime politique
les universitaires haiumltiens se sont organiseacutes sous la banniegravere de
Feacutedeacuteration Nationale des Etudiants Haiumltiens avec un simple secreacuteshy
- 51 shy
tariat chargeacute des activiteacutes sportives Universitaires
233- Les activiteacutes de la DEPS
La DEPS depuis la mi-octobre 1983 a mis en place un
PlaquoXJrcunme ayant pour but lexpeacuterimentation et lextensian de la meacuteshy
thode peacutedaqogique danimatian sportive ltxgtmmuneacutement appeleacutee sport
facile
Ie sport facile meacutethcxie peacutedagogique instaureacutee par J
Dudal est une pratique sportive qui permet au jeune de deacutecouvrir et
de deacuteve1qgtper ses capaciteacutes physiques et intellectuelles en eacutevoshy
luant sur un espace reacuteduit avec un mateacuteriel rudimentaire cette
meacutethode est particuliegraverement efficace lagrave ou il nexiste pas de
grands espaces et dinfrastructures sportives sophistiqueacutees Elle
confie agrave linstituteur les rocircles danimation et dinitiation et
asscxie eacutegalement les eacutelegraveves aux respcnsabiliteacutes par leur particishy
pation
Lexpeacuterience a eacuteteacute mise en oetlVre dabord au niveau de dix
eacutetablissements scolaires de Pozt-au-Prinoe et dix de province puis
sest eacutetendue agrave cinquante trois eacutecoles reacuteparties agrave travers la Reacutepushy
blique Dans oe cadre un stage de formation de moniteurs polyvashy
lents sur la base de linitiation agrave la meacutethcxie sport facile a eacuteteacute
organiseacute Plus de cinquante moniteurs ont eacuteteacute formeacutes
La population cible eacutetait des eacutelegraveves des classes CEl au
CM1 acircgeacutes de huit agrave dooze ans Il y avait un moniteur par eacutecale avec
une charge horaire de deux heures par semaine
- 52 shy
La DEPS sest reacuteveacuteleacutee satisfaite des reacutesultats obtenus
apregraves trois ans dexpeacuterience Mais cette satisfaction na pu sexshy
primer que palr les dalze eacutecoles de la capitale ou elle a suivi et
eacutevalueacute lexpeacuterimentation Les eacutecoles de province nont pas eacuteteacute eacutevashy
luE1es faute de moyens suffisants pour assurer la mobiliteacute des insshy
pecteurs
La DEPS preacutepare aussi un prltlCcedilJramme annuel dEPS
peur leacutecole eacuteleacutementaire Ce prcqrarnme est distribueacute aux moniteurs
et contient
-une programmation dactiviteacutes pour chaque classe
-un contenu de seacuteance pour chacune des activiteacutes proposeacutees
endurance lancer vitesse foot-ball volley-ball basket-baIl
saut en longueur saut en hauteur haies
24- LOpinion et la Reacuteaction du Public Haiumltien lt============================================================gt
Nous avons essayeacute de faire un sondage dopinion Limiteacutee
par le temps noos navons pas pu le faire comme nalS laurions soushy
haiteacute Taltefois nous avons recueilli certaines reacuteactions qui nous
permettront de repeacuterer les grandes tendan~ de lopinion du public
haiumltien Nous avons donc eacutecouteacute questionneacute des gens ccedila et lagrave et
nous avons fait des entretiens
Ces entretiens ont eacuteteacute non directifs ou libres dans
lentretien non directif lenquecircteur propose le thegraveme et nintershy
vient que paIr relancer enaJUrager Mais face agrave certaines reacuteticenshy
~ nous avons utiliseacute lentretien libre ougrave aucun questionnaire
nest eacutelaboreacute agrave lavance la conversation se fait agrave bacircton rompu (1)
(1)- Note de aJUrs Meacutethodolcqie de la recherche prof M Ibrahima Dia LNSEPS 3e anneacutee 1988
- A Berte Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de Dakar s d p21
- 53 shy
Nous avons rencontreacute huit responsables au niveau du
MEN et du MJS douze dirigeants sportifs dont cinq de la
provinoe quinze directeurs et professeurs deacutecole dont quatre de
la province trente moniteurs de la capitale et de la province
vingt jeunes dont lacircge est cxgtmpr1s entre daIze et vingt ans vingt
parents du milieu urbain et du milieu rural
un regain de sensibilisatiDn se fait sentir au niveau des
IeSpOIlsables du MEN et du MJS des cadres et des dirigeants
sportifs en faveur de lEPS Des journeacutees de reacuteflexion des ta-
bles rondes sur les prOOlegravemes du sport en Haiumlti ont souvent donneacute
une place importante agrave lEPs dagravens les deacutebats et recommandations
qui en deacutecollent Cependant la politique sportive du pays est enshy
00Je agrave deacutefinir Elle est laisseacutee au greacute des courants du moment
Dans oe mjHeu il y a certes des deacutetracteurs de lEPS
mais dune maniegravele geacuteneacuterale ils pensent que lEPS est une neacuteshy
cessiteacute Maisbullbull ce grand mais qui fait souvent son apparition
quand on parle dEPS deacutenote une certaine inquieacutetude Il cache
tous les agraveJstacles susciteacutes par une mise en place systeacutematique de
lEPSbullbull ces agraveJstacles semblent ecirctre insurmontables et creacuteent la
panique le deacutecouragement quand il Sagit daller au fond des
choses
Le grand public meacuteconnait lEPS Il sinteacuteresse aux
pratiques sportives surtout collectives Un petit tournoi inter-
soalaire local peut soulever daussi vives passions que les granshy
des compeacutetitions nationales
Lattitude et la reacuteaction du public face agrave lEPS vashy
- 54 shy
rient en fonction de leur statut socio-eacuteocnomique et de leur niveau
culturel
Plus ils sont cultiveacutes plus ils sont favorables aux
APS et en saisissent limportance dans leacuteducation des enfants
les parents les y enCXXJragent en les y conviant Ils leur offrent
les mayens neacutecessaires agrave de telles pratiques dans des clubs priveacutes
dans des organisations de jeunesse ou dans les eacutecoles qui offrent
cette perspective Cependant agrave talt cela la condition sine qua non
reste un travail scxgtlaire satisfaisant Il est le plus important et
ne doit pas ecirctre perturbeacute par les APS scus peine decirctre interdishy
tes
Peur ceux qui sont moins cultiveacutes et agrave faibles moyens le
problegraveme est consideacutereacute agrave partir dautres paramegravetres Les APS
sont une perte de temps Elles -oocupent des heures preacutecieuses qui
pourrcrlent ecirctre oansacreacutees aux matiegraveres importantes telles que les
matheacutematiques la physique etc car dEiterminantes pour la reacuteussite
aux examens Ces activiteacutes entrainent des deacutepenses suppMmentaires
en eacutequipements de sport (short maillot chaussures de sport etc)
alors quil est deacutejagrave tregraves difficile de doter les enfants de fournishy
twes classiques (cahiers livres uniformes etc) De plus elles
exposent lenfant agrave des risques daccidents qui entraicircneraient
dautres frais Ie problegraveme de lalimentation des enfants est lui
aussi sa1leveacute Ie pays est toucheacute par le problegraveme de la malnutrishy
tion A cet effet ils preacutefegravereraient la mise en place dun programme
de cantine scolaire agrave un programme dAPS bullbull
Les directeurs deacutecoles reacutechignent face aux deacutepenses
quentraicircneraient les installations et les eacutequipements Les monishy
- 55 shy
teurs affecteacutes dans ces eacutecoles sont parfois tregraves mal reccedilus sous
preacutetexte quils deacuterangent et viennent troubler lordre le bon
fonctionnement des classes et de tout leacutetablissement
Dune maniegravere geacuteneacuterale nous avons pu deacuteceler une regretshy
table confusion qui fausse lopinion publique haiumltienne sur la
nature et la finaliteacute de lEPS dont le rocircle des cadites est mal
perccedilu La pitatique de trois disciplines foot-bail volley-baIl
basket-bail tient place dEPS Parents eacutelegraveves enseignants
enfin la majoriteacute des haiumltiens ramegravenent lensemble cognitif
psycho-moteur et socio-affectif que constitue lEPS agrave une
simple pratique sportive
000-000-000-000-000-000-000
------------------------------
Troisiegraveme partie
POUR UNE EPS EN BArrI
- 57 shy
31- Analyse Critique lt=======================gt
Linstance dirigeante du sport haiumltien a pendant longtemps
eacuteteacute ballcteacutee dune institution agrave lautre et a souvent eacuteteacute rattashy
djeacutee au Deacutepartement de lEducation Nationale Cela aurait pu trashy
duire la redlerd1e dune politique sportive Mais cette politique
na jamais eacuteteacute clairement deacutefinie Elle a eacuteteacute ponctuelle variant
avec les influences du moment
De nombreux textes officiels ont tenteacute de deacuteterminer les
oonctitions dans lesquelles les pouvoirs publics entendaient promoushy
voir et deacutevelopper lEPSbull Par manque de preacutecision ces deacuteclarashy
tions geacuteneacutereuses dintentions se sont heurteacutees agrave des contraintes
qui ont entraveacute leurs reacutealisations
les leSSCllrœ5 budgeacutetaires du MJs sont limiteacutees Ceci
affecte le finanoement de la formation des cadres de leacutequipement
et des infrastructures Le MJS ne reccediloit que 041 du budget
Natialal Ce pourœntage ne poorrait-il pas ecirctre ameacutelioreacute Il eacutetait
de 086 en 1985
la DEPS et la Direction Jeunesse sont les deux grands
secteurs du MJS Cest par lintermeacutediaire de ces deux directions
quil entreprend taJtes ses actions agrave travers le pays Aussi on ne
comprend pas que ces deux directions ne reccediloivent que 32 (29
DEPS 3 Direction Jeunesse) du budget du MJS alors quil
en est attribueacute 43 agrave la Direction Administrative A cette direcshy
tien est affecteacutee 60 du personnel du MJS Cest agrave se demander
sil sagit bien du MJS bull Ceci ne reflegravete pas les missions et at shy
tributions de ce ministegravere dlargeacute dassurer et de controcircler toutes
les actions publiques ou priveacutees dans les domaines de leacuteducation
- 58 shy
physique du sport et des activiteacutes de Jeunesse
Le manque de cadres est crucial Les moniteurs sont en
nombre insuffisant et leur formation quand elle existe ne tient
quagrave de rares stages organiseacutes arbitrairement Prenons lexemple
des stages de hand-ball qui avaient eacuteteacute organiseacutes en Haiumlti au cours
des anneacutees 1983-1985 li Y a eu des stages niveau l niveau II et
une formation dofficiels Pautant depuis on nentend plus parler
de hand-ball on oublie mecircme de le citer en eacutenumeacuterant les diffeacuterenshy
tes disciplines sportives Que sont devenus ces stagiaires Il ny
a eu auam suivi Ceci nest quun exemple parmi tant dautres
ou temps de largent mobiliseacutes pendant quelques temps
pour partir en fumeacutee Les moyens sont limiteacutes il faut donc meacutenager
et canaliser les eacutenergies On ne peut pas organiser des stages ou
quelle que soit lactiviteacute dans le seul but dorganiser mecircme si le
finanoement vient de lexteacuterieur Un systegraveme de deacutetection des beshy
soins de controle et de suivi doit ecirctre mis en place pour assurer
une certaine continuiteacute mecircme au delagrave des changements administrashy
tifs
Dans le secteur primaire nul nest mieux placeacute que linsshy
tituteur pour encadrer ses eacutelegraveves en EPS Pourquoi y affecter
des moniteurs alors quil est preacutevu une formation des instituteurs
agrave cet effet Cela naurait pas poseacute de problegravemes si cette formation
eacutetait effectivement et convenablement assureacutee
Chaque anneacutee la CONFEJES offre des bourses pour la
formation des cadres Haiumlti ne proposant pas reacuteguliegraverement des
candidats nen beacuteneacuteficie pas tous les ans Imaginons ce programme
de bltXlrses pris dans des conditions ideacuteales cest agrave dire proposhy
- 59 shy
ser des candidats chaque anneacutee des eacutetudiants accomplissant une
scolariteacute normale sans abandon Au rythme de deux boursiers par
an pour une dureacutee deacutetudes de cinq ans seulement douze professhy
seurs dEPS seraient formeacutes en dix ans Cest sans doute mieux
que rien mais cela ne suffit pas Il faut trouver agrave part cela
dautres moyens de formation Lideacuteal serait que le pays ait son
eacutecxugravee de formation A ce propos de nombreux projets ont vu le jour
des offres ont eacuteteacute faites il faudrait se deacutecider maintenant
Ladeacutequation entre le MJS et le MEN na pas toujours
eacuteteacute eacutevillente Parrtant elle savegravere neacutecessaire pour le deacuteveloppeshy
ment de lEPSbull Nous pensons que lEPS aujourdhui inteacutegreacutee
dans les structures du MEN devenu MENJS pourra plus facishy
lement se creacuteer une place dans le systeacuteme scolaire
le secteur priveacute deacutetient 74 des eacutecoles du pays On assisshy
te en Haiumlti agrave une privatisation de leacuteducation les deacutepartements de
lOUest du Nom et de lArtibonite sont les trois reacutegions du pays
agrave avoir le plus grand nombre deacutecoles et deacutelegraveves Sauf de rares
exceptions les eacutealles en Haiumlti ne disposent pas de cours de reacuteshy
creacuteation ou despace permettant de faire de lEPS Au niveau de
lenseignement supeacuterieur la grande absente reste lEPS
li Y a Wle forte reacutesistance des gestionnaires de ladmishy
nistration des eacutecoles agrave accepter linteacutegration et agrave supporter au
moins une partie des ooligations Ceci sexplique par le fait que
- 60 shy
Cest par leacuteducation que lon faccedilxgtnne les hommes qui deshy
main batiront la citeacute Le fait quHaiumlti soit un pays en voie de deacuteshy
velcppement nest pas antogoniste agrave celui de vouloir donner agrave sa
jeunesse une eacuteducation cxmlplegravete il peut lui offrir une EPS avec
les moyens dont il dispose
32- Quelle EPS pour Haiumlti lt================================gt
Linteacutegration de lEPS dans lenseignement global est
conditionneacutee par des facteurs sociaux culturels eacuteconomiques clishy
matiques politiques
LEPS est une discipline denseignement qui sollicite
lecirctre humain dans toutes ses dimensions Pour remplir eacutefficacement
son mIe eacuteducatif il lui faut des programmes conccedilus en fonction
des individus et de la socieacuteteacute auxquels ils sadressent un personshy
nel qualifieacute en nombre suffisant ayant beacutenificieacute dune formation
applUprieacutee des stlucbIres pour la formation des cadres du mateacuteshy
riel et des infrastructures en quantiteacute suffisante un milieu
conscient de son importance une marge horaire suffisante et bien
reacutepartie dans le programme scolajrei un cadre leacutegislatif lui assushy
rant la place agrave laquelle elle a droit
Toutefois Haiumlti est un pays en voie de deacuteveloppement Il
doit faire face agrave tous les problegravemes engendreacutes par le salS deacutevelopshy
pement Avec la crise quil est en train de traverser le pays a
besoin dune revalorisation du sens civique des valeurs cultushy
~es nationales Il lui faut donc une eacuteducation physique agrave sa
- 61 shy
mesure qui tiendrait compte de ses besoins de ses reacutealiteacutes de
ses valeurs socio-culturelles et eacuteconomiques
Aussi pcur la conception des programmes dEPS il faushy
dra choisir et seacuterier les exercices en fonction des possibiliteacutes
de la popu1ation cible jongler avec la reacutepartition de lheure et
les contenus de chaque seacuteance li serait abeacuterrant que de vouloir agrave
travers nos cbjectifs eacuteducatifs exiger les mecircmes depenses deacutenershy
qies des enfants des mil jeux favoriseacutes que de ceux des milieux deacuteshy
favoriseacutes n serait tregraves important de reacutesetver aux jeux traditionshy
nels une place dans ces programmes
n nest pas neacutecessaire de se lancer dans des deacutepenses
falles patr lameacutenagement dinstallatians luxueuses ou de mateacuteriels
sqgthistiqueacutes paIr lEPsbullbull Palrquoi dans un premier temps ne pas
utiliser des terrains en terre battue si cest tout ce dont on
peu-t disposer Nos parents les utilisaient pourtant
la fabrication de mateacuteriel en exploitant les ressources
locales permettra de satisfaire l-es besoins dun mateacuteriel de base
pcur 17 EPsbullbull les enfants apprendraient agrave se servir utilement de
leurs mains ce serait un moyen de susciter leur creacuteativiteacuteect
Ils fabriqueraient tout un mateacuteriel dont ils se serviront dans
leurs jeux ceci serait aussi un moyen de creacuteer de lemploi mecircme
tem-porairement
Cest donc tout un travail dorganisation de recherche
et de creacuteation qui devrait ecirctre entrepris pour que le pays puisse
avoir une EPS agrave sa mesure une EPS couleur localeIl
- 62 shy
33- Propositions lt===================gt
Nous avons reacuteparti nos propositions dans le temps agrave court
moyen et long terme
331- A Court Terme
n faudra entreprendre tout un travail de recherche nous
dirons mecircme de fouille du milieu en vue de
- reacutepertorier les activiteacutes physiques traditionnelles
- recenser tous les cadres du pays en EPS sur le territoire
national et agrave leacutetranger disponibles et disposeacutes agrave aider le pays
Lavenir de la jeunesse haiumltienne cest lavenir de la nation elle
nous exgtneerne tous Et cxgtmme le dit la devise nationale LUnion
Fait la Force bullbull
- recenser tout ce quil y a comme infrastructures espaces
libres pouvant ecirctre ameacutenageacutes dans les eacutecoles et agrave proximiteacute
- reacutepertorier tous les moyens disponibles agrave la preacuteparation dun
mateacuteriel didactique de fabrication locale
- preacuteparer une campagne de sensibilisation du public haiumltien et
de valorisation de lEPS Elle doit ecirctre minutieusement entreshy
prise pour ne pas obtenir leffet contraire Elle se ferait au
moyen de amfeacuterences deacutebats teacuteleacuteviseacutes et radio diffuseacutes parution
darticles dans les journaux organisation dun service de documenshy
tation
- 63 shy
- mettre en place un programme de formation des instituteurs et
des moniteurs
332- A Moyen Terme
Apregraves ce travail de recherche il faudra
- trouver aux activiteacutes traditionnelles une place dans les
programmes dEPS en les dotant de support peacutedagogique
- inteacutegrer dans la formation lapprentissage de la preacuteparation
du mateacuteriel didactique agrave partir des ressources locales
- former les moniteurs et instituteurs deacutejagrave dans le circuit
S(X)laire cette formation sera assureacutee par des stages leur pershy
mettant de se former tout en CXX1tinuant agrave remplir leurs fonctions
Un groope de formateurs itineacuterants seraient chargeacutes deacutetendre cette
formation aux provinces
- veiller agrave aaxmier une place importante agrave la peacutedagogie theacuteoshy
rique et pratique dans les Ecoles Normales en assurant lapplicashy
tion du programme de formation des instituteurs en EPS
- Transformer les terrains recenseacutes en terrain agrave usages mulshy
tiples Cest agrave dire tracer des pistes autour des terrains de
foat-ball ou juste une piste de lOOm parallegravelement agrave la longueur
du terrain si le pourtour nest pas deacutegageacute Preacuteparer des aires de
sauts de lancers Un terrain de basket-ball peut bien contenir un
terrain de volley-ball il en est de mecircme pour dautres disciplines
Si une ville ne dispose que dun terrain il pourra ecirctre utiliseacute
- 64 shy
pour plusieurs activiteacutes Il faudra alors eacutetablir un calendrier
dutilisation des terrains pour chacune des activiteacutes
Avec laide de la municipaliteacute et des conseils communaushy
taires il serait neacutecessaire dameacutenager des espaoes le plus que posshy
sible agrave proximiteacute des eacutecoles
- mettre en place de structures pour la creacuteation dune eacutecole de
formation de cadres
- reacuteglementer lEPS en lui fournissant un cadre juridique et
institutionnel Cette leacutegislation devra
-fixer des objectifs psycho-peacutedagogiques
-deacuteterminer les responsabiliteacutes du ministegravere de tutelle
des directeurs deacutecoles des enseignants et des parents
-procurer des moyens financiers creacutedits budgeacutetaires pour
le financement des installations des eacutequipements de la formation
des cadres des recherches etcbull
-assurer une carriegravere deacutecente aux cadres dEPS bull
-assurer une chalge horaire suffisante agrave lEPS dans les
programmes scolaires
-ootenir que les eacutecoles qui seront construites (agrave partir
de la mise en application de la loi) preacutevoient la reacutealisation
dinstallations sportives
333- A Long Terme
Il faudrait agrave long terme
- Appliquer la campagne de sensibilisation du public et de vashy
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
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-77shy
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- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
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Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
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- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
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Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
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-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
- 39 shy
Cependant 358800 enfants entre 6-12 ans soit 37 de cette populashy
tion ne sont pas scolariseacutes
Le taux de scolarisation a oonnu une eacutevolution assez soushy
teacutenue En effet le taux brut est passeacute de 86 en 1983 agrave 894 en
1986 tandis que le taux net sest ameacutelioreacute en passant de 566 en
1983 agrave 632 en 1986
Le nombre deacutelegraveves des eacutecales primaires est de 872500 acshy
cueillis par 23200 instituteurs geacuteneacuteralistes dans 3734 eacutecoles
disposant de 20300 salles de classe (voir tableau p 40) Une
moyenne de 40 eacutelegraveves par instituteurs et par salles de classe est
observeacutee
Ces eacutelegraveves vont en geacuteneacuteral agrave leacutecole 5 jours sur 7 Cershy
tains eacutetablissements travaillent de 8h agrave 12h avec 14 dheure de
reacutecreacuteation agrave 10h puis de 14h agrave 1611 avec 14 dheure de reacutecreacuteation agrave
15h Dautres travaillent de 7h30 agrave 12h
Les eacutecoles primaires sont reacuteparties en
-cateacutegories distinguant des eacutecxgtles laiumlques oongreacuteqanistes presbyshy
teacuterales missionnaires et communales
-secteur public et priveacute Le secteur priveacute compte 510063 eacutelegraveves
soit 5845 de leffectif total tandis que le secteur public nen
reccediloit que 362437 soit 4154 La reacutepartition du nombre deacutelegraveves
par rapport au nombre de maicirctres et de salles de classe est de loin
la meilleure dans le secteur priveacute
Le 3e cycle de lenseignement primaire fondamental eacutetant
rattacheacute agrave leacutecxgtle secondaire nous en prendrons connaissance dans
le chapitre suivant consacreacute agrave cet enseignement
LECOLE PRIMAIRE EN CHIFFRES lt==============================gt
1 1 N ~
NCMBRES DEmIES NQ~ DINSlTIElmS Nltl1BRES DE SALlES DE CUgtSSE Nl1BRES DE ~ [1EJ AIltIDITNIS ~ ~D=
ru PR T ru PR T ru PR T ru IR T ru PR T
207 732 ~~~t~ 2635 4820 7455 1623 4810 6433 12187 9479 21 666 ~~st _ 97155 176569 f~~~j ----- ----_ llord 47865 50 603 )~~d~~) 161 293 ~gt~iir 1576 2883 4459 1147 2494 3641 6394 4974 11 368
NoroEst 18267 17325 35592 62 101 163 246 450 696 2ocirc8 342 630 3002 2335 5n7
NordOJest 25470 30029 55499 67 195 262 239 436 675 269 374 643 2690 2093 4783 f-- -- --Artibonite 53071 80136 middot~i~middotj~Bi 148 358 J(~~~~Y1~ 1224 2238 3462 885 2128 3013 6784 5277 12061
Centre 16892 29885 46777 83 182 265 555 650 1005 352 642 994 1890 1471 3361
SUd 36522 49159 85681 108 305 413 667 1222 1889 664 1112 1 756 4255 3310 7565
SUd Est 25708 24719 50427 83 187 270 403 738 1141 447 599 1046 3725 2899 6624
GranlAnse 41487 51638 93125 152 310 462 855 1563 2418 845 1299 2144 5477 4261 9738 1- l 11 po ll l 1 1 11~S-~j(~~1872500 1071 1 bull
1111 ~j~~ 23200 6500 W~j~ 1 20300 46404 bull ~(~ 82503 1 11UIAL 362437 ~1~~~~ ~~~~1 3734 81~OO ri ~9n _ 1 ~~9o bull l f-shy~ ~l1 l3-t~ 1 1
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MEN
ru Public PR ~ Priyeacute T ~ TOTAL
- 41 shy
2223- Lenseignement secondaire
Lenseignement secondaire reglOlpe les trois classes 2egraveme
1egravere Terminale des lyceacutees et oollegraveqes les eacutecoles professionnelles
du
deuxiegraveme degreacute et les eacutecoles normales
Le 3e cycle de leacutecole primaire fondamentale et les 3 anshy
neacutees de lenseignement secxgtndaire reacuteunissent en majoriteacute des jeunes
de la classe dacircge 13-20 ans
Le 3e cycle de lenseignement fondamental offre un jeu
dcptjons conduisant les eacutelegraveves soit vers une formation geacuteneacuterale
appuyeacutee par des activiteacutes agrave caractegravere preacute-professionnel soit vers
des formations techniques al professionnelles et renforccedilant au beshy
sain les acquis en matiegravere de connaissances geacuteneacuterales Au bout de
ce cycle leacutelegraveve muni de son DEF est orienteacute dans le circuit de
lEcole Normale 01 celui des eacutebldes geacuteneacuterales conduisant au baccashy
laureacuteat 1egravere et 2egraveme partie 01 encore vers les eacutecoles professionshy
nel1es du 2e degreacute
Pour le circuit deacutetudes geacuteneacuterales du 3e cycle agrave la tershy
minale il a eacuteteacute recenseacute 376 eacutecxugravees reacuteparties en eacutecoles laiumlques au
nombre de 340 dont 314 priveacutees 26 publiques en eacutecoles congreacutegashy
nistes au nombre de 36 toutes priveacutees Les eacutecol-es fonctionnent 6
jours sur 7
- 42 shy
Lhoraire des cours varie avec leacutetablissement et le nishy
veau deacutetudes certaines eacutecoles ont adopteacute pour les classes de
premiegraveres et terminales un systegraveme agrave double flux cest agrave dire un
groupe suivant les cxxlrs reacutequliers pendant la journeacutee et un autre
groupe le soir agrave partir de 17h Ce systegraveme permet agrave des jeunes
dexercer un meacutetier ou dapprendre quelque mose en cxxlrs de jourshy
neacutee tout en preacuteparant les examens du baccalaureacuteat
Un effectif de 6978 professeurs a eacuteteacute deacutenombreacute Ils sont
agrave 88 de sexe mascn]jn et dispensent des cours dans plusieurs eacutecoshy
les Leur niveau deacutetudes est tregraves variable Ceux qui ont atteint
le niveau de premiegravere repreacutesentent 231 terminale 1266 Brevet
Supeacuterieur 126 lEcole Normale 2044 lUniversiteacute 3154 non
deacutetermineacute 3055
Leacutecxgtle secondaire accueille 139422 eacutelegraveves dont 117464
soit 8425 de leffectif au niveau du secteur priveacute et 21958 soit
1575 dans le secteur public (voir tableau p 43)
-----
LECOLE SECONDAIRE EN CHIFFRES lt~================~=~============gt
--- NCl13RES DELEVES ~Icirc NCMBRts I)ID)ES 1O~ DE FroFESSElIRS bull NMmES DE SAIUS DE CIASSE NCMœES DE REIXX1BI1NTS
--- -- 1 - shyDEP1IRIflolErrs -shy
ru_ PR T ru m T ru m T tu m T ru m T 1
OJest 1843 91915 103758 11 203 582 4026 4608 205 1516 1721 834 6095 6929 ~ ~ gtlt f14 gt1 1 ~ bull Il
liard 1311 7396 ~ 8680-- 1 22 3 65 564 629 22 191 213 122 1608 1 730 1 fmiddot
liardEst 540 852 1392 1 11 12 21 97 118 9 33 42 62 114 176
NordOJest 551 2813 3364 1 13 14 32 206 238 13 77 90 27 487 514 f fi -bull
1Irtilxgtnite 2386 6081 ~~~~j 3 35 - 38 86 502 588 35 189 244 230 641 871 _ ~ bull ~ bull ~ bull 4
Centre 1306 2206 3512 2 16 18 40 145 185 20 63 83 67 31 98
SlXl 1017 4076 5093 1 30 31 38 236 274 16 95 111 115 319 434
smEst 1328 673 2001 2 6 8 50 78 128 23 26 49 242 167 409
Gran t Anse 1676 1473 3149 4 14 18 86 124 210 37 56 93 225 221 446 1 ~ 1 ~ bull ~ ~ l t
IOI1IL ~ 21958 ~1139422 Il 26 ~~I 376 J~-Ocirc~P ~I 69781 j80 ~~~t 2626 I~+=~~~ ~ -~ 11607 11
1 1 ~ ~2sect~~
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MENbullbull
ru Public PR Priveacute T TOTAL
-----
- 44 shy
Les eacutecxgtles nonnales offrent apregraves trois ans deacutetudes une
ouverture sur lemploi Les secteurs tant publics que priveacutes y sont
repreacutesenteacutes Les eacutecxgtles normales au nombre de dix soit huit pushy
bliques et deux priveacutees accueillent 867 eacutelegraveves-maicirctres dont 797
paIr le secteur public soit 92 et 70 pour le secteur priveacute soit
8
-_------___----__-------shySEXTElJR EIEVES-MAITRES ENSEIGNANlS ErABLISSEMENTS
Public 797 129 8 -----1-_----- ----_--shy
Priveacute 70 30 2 __--shy
lUlAL 867 159 10 - -- shy
Les eacutecxgtles tedmiques et professionnelles sont diviseacutees en
deux degreacutes Leacutetudiant agrave la fin des deux premiers cycles de lenshy
sei-gnement fondamental est orienteacute vers un premier degreacute puis
vers un deuxiegraveme qui offre des ouvertures sur lemploi Le secteur
public possegravede 5385 de ces eacutecxgtles qui nacxuelllent que 2556 de
leffectif des eacutelegraveves
SEClElJR ErABLISSEMENTS FOITEURS
Public 3469 14 ---- (1) __---_+---__-- ----_____-- ------------shy
Priveacute 10101 12 -----shy~----- --~----_- _- --------------- ------------shy
13570 26 -----shy------_- ----------- ----------------- ------------shy
(1) non deacutetermineacute
- - - - - - - - - - - - - - - - -
--
- 45shy
2224- Lenseignement Supeacuterieur
Apregraves avoir passeacute avec succegraves lexamen du baccalaureacuteat
deuxiegraveme partie leacutetudiant peut aooeacuteder agrave lenseignement supeacuterieur Les secteurs public et priveacute assurent lenseignement supeacuterieur
LUniversiteacute dEtat dHaiumlti situeacute agrave Port-au-Prince est
formeacute dun ensemble de 13 faculteacutes qui sont
- Droit et Sciences Economiques
- Sciences et Topographie
- Sciences Humaines
- Ethnologie
- Meacutedecine
- Pharmacie
- T~chnologie Meacutedicale
- Odontologie
- Ecole Normale Supeacuterieure
- Agronomie et Science Veacuteteacuterinaire
- INAGHEI
- Centre Linguistique Appliqueacute
- Institut des Etudes et des Recherches Africaines
Les eacutecoles supeacuterieures priveacutees sont reacuteparties dans 1es
cinq principales villes du pays
-SECIElJR EIUDIANlS ENSEIGNANIS FAaJLTES El
INSITIUIS
Public 4288 560 13 t-
Priveacute 2000 175 15
IDIAL 6288 735 28 t- -- - shy
- 46 shy
223- Place reacuteserveacutee agrave lEPS dans le systegraveme scolaire au niveau
des textes
Leacuteducation physique a eu droit de citeacute dans les programshy
mes scxugraveaires agrave partir du deacutecret loi du 13 janvier 1938 (1) Ce deacuteshy
cret deacuteclarant la pratique du sport obligatoire dans lenseigneshy
ment primaire et secondaire et creacuteant le Bureau Central de lEducashy
tien Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction pUblique fut
le premier dcxument leacutegal promulgant linteacutegration de lEducation
Physique et Sportive dans leacuteducation globale en Haiumlti
Par le deacutecret loi du 13 janvier 1939 fut creacuteeacute une Ecole
Normale dEducation Physique (2) cette eacutecxJle na veacutecu que sporadishy
quement et na formeacute que 97 cadres en pratiquement 10 ans
Dans les Eooles Normales il est preacutevu un programme cadre
en EPS paJr les trois anneacutees deacutetudes Ce programme publieacute par
llPN propose pour la formation des eacutelegraveves-maicirctres un contenu en
EPS (3)
Ule charge horaire de deux heures par semaine est reacuteserveacutee
il lEPS dans le programme officiel depuis 1972
Le alrriculum de leacutecxJle fondamentale programme peacutedagogishy
que opeacuterationnel premier et deuxiegraveme degreacute preacutesente divers domai-
Iles deacutetudes parmi lesquels lEPS Le plan proposeacute est le
suivant
(1) - Annexe la (2)- Annexe lb 3) - Annexe lc
EDUCATION PHYSIQUE ET SPORTIVE
PI)EMIER CYCLE DEUXIEME CYCLE
TNEME DETUDE PREPARATION PHYSIQUE
- Mouvements mimeacutes - Mecircme programme - Formations et Evo- Formations et Evomiddot Fonmtions et Elomiddot EduCHI quen premiegravere anneacutee IUllons lutions lutions- Evolution ~t rondes
chanteacutees Cepcndmt en deumiddot _ Assouplissements _ Exercices de maintien _ Gymnastique cons - Lassouplissement xiegraveme anneacutee geacuteneacuteuux
i ssou plisse me n t s -- Exercces respiraroire tame - Lattitude geacuteneacutealiss agrave Out le - Lassculissement- Insister un peu plus _ Exercices naturels et
sur leacuteduction cie la _ Deacuteplacements Ibcorps fonction motrice symheacuteuques - Latltude - Les eacutequilibres
- Exercices de COOrshy- EducJon motrice - Exercices correctifs - Les sauts ~ymnasmiddot- Donner une plus dination - Les eacutequilibreswus fonne dexercice IUlurds liqusgrande imporlancenaturds visant il dtvemiddot Notion deacuteqUilibre Les sauts
aux exercices correcmiddot - Exercices respiraloires Mes appuislopper ladresse la tiquesInitiation colcctive 2teurs dattitude vitesse la deacutetente et - Exercices rythmeacutes des gestes JUSleS - Les appuislagiliteacute Commeocer agrave eacutedumiddot Exercices de cornmiddot
quer la volonteacuteExerlticcs rythmeacutes peacutetitionldfort (Ex tirer il la - Jeux dinitiation senmiddot corde par eacutequipe Porshy
wriellc ter en groupe uumlrshytains eacutequilibres_ Cershy- jeux il thegravemes tains sautsJ Introduire des exerdshyces de discipline ct des exercices dordre (rassemblanenten coshylonne en ligne prise des distances intervalshyles marches cadenmiddot aa eacutevolutions orshydonneacutees)
THEME DETUDE ATHLETISME
-Marches - Marches - Marches - Courses - Courns
- Courses -Courses - Courses - Sauts Sauts
- Sauts -Sauts - Sauts - Lancer - Lancer
Lancer
THEM D~ETUDE JEUX ET SPORTS COLLECTIFS
- Jeux PreacutemiddotSportlfs -Jeux Preacute-Sportifs - Jeux Preacute-Sportifs - Jeux PreacutemiddotSportirs - F()()(-BaU - Initiation F()()(middotBaIL -Initaitlon FoolmiddotBali - Familiarisation avec le - Som Collectifs - BasketmiddotBali
Volley-Bali VoleYBall terrain la technique FootmiddotBall basket-bail des jeux collecllfs FootmiddotBall Volleymiddot Bali
- 48 shy
23- Les Activiteacutes Physiques et Sportives agrave lEcole lt========================================================~gt
231- La pratique agrave leacutecole
Tregraves peu decircaugravees en Haiumlti offrent agrave leurs eacutelegraveves lopporshy
tuniteacute de pratiquer des APS au cnlrs de leur scolariteacute Le preshy
mier prdgtlegraveme sal1eveacute est le manque dinfrastructures mais il faut
noter aussi un deacutesinteacuteressement complet de certains directeurs
deacutecoles
Ie manque dinfrastructures sportives dans les eacutecoles est
un prdgtlegraveme crucial Environ 2 des eacutecxugravees du pays possegravedent soit
un espace ameacutenageacute une cnlr de reacutecreacuteation assez vaste ou un espace
libre Dun autre ltXteacute le deacutesinteacuteressement marqueacute par certains dishy
recteurs deacuteccugravees ne facilite pas la tacircche Ils nessaient mecircme pas
de aillaboœr et nheacutesitent pas agrave renvoyer des moniteurs qui leur
sont recommandeacutes par le NJS bullbull
les eacutecoles qui offrent agrave leurs eacutelegraveves la possibiliteacute de
pcat1quer une discipline sportive le font en geacuteneacuteral de maniegravere
palctuelle et cela ne oonoerne quasiment que le secteur secondaishy
re Les heures qui y sont consacreacutees sont choisies en dehors des
horaires de cours
Ces eacutecoles font appel agrave des entraineurs Leur objectif
premier est de former une eacutequipe valable pour que leacutetablissement
puisse participer au championnat scolaire
Lenfant peut donc sous la conduite de lentraineur ou du
moniteur pratiquer lune de ces disciplines foot-bail volley-ball
ou basket-ball Cependant mecircme lorsque la pratique des activiteacutes
- 49 shy
physiques est possible tcxIs les eacutelegraveves ny prennent pas part De
nombreuses raisons sont eacutevoqueacutees ils ne sont pas inteacuteresseacutes ou
encourageacutes les parents sy opposent ils sont parfois laisseacutes de
ooteacute par lentraicircneur occupeacute agrave preacuteparer une eacutequipe Le facteur seacutelectif et restrictif quest la preacuteparation dune eacutequipe pour un
championnat scolaire et la recherche de bons reacutesultats par les
entraineurs et les directeurs affecte tregraves souvent neacutegativement la
majoriteacute des eacutelegraveves Ils arrecirctent toute activiteacute physique parce
quils ne sont pas assez doueacutes ou performants
Cependant il y a des enfants qui placeacutes dans un contexte
plus favorable choisissent entre le foot-ball le volley-ball ou
le basket-ball et sy adonnent seacuterieusement Ils participent au
cnampioonat soolaire et sils continuent atteignent un bon niveau
et sent rapidement inteacutegreacutes dans les clubs Les plus perseacuteveacuterants
et les plus doueacutes feront plus tard partie des seacutelections nationashy
les ou des clubs et eacutequipes universitaires agrave leacutetranger
232- les activiteacutes du CNSS et du CONSU
Ces deux commissions sont chargeacutees de controcircler et dorshy
ganiser les compeacutetitions sportives scolaires et universitaires
Ie CNSS depuis sa creacuteation sest toujours cantonneacute agrave
lorganisation des compeacutetitions sportives scolaires sans se soushy
cier de lorganisation ou non des APS au niveau des eacutecoles
Pour lanneacutee 1987-1988 une commission provisoire dorganishy
sation des compeacutetitions sportives scolaires a eacuteteacute nommeacutee A son
tcxIr elle a formeacute 13 sous commissions dorganisation des compeacutetishy
tions chargeacutees de superviser des rencontres inter-scolaires de
- 50 shy
foot-bail athleacutetisme basket-ball cyclisme judo tennis tennis
de table karateacute traJ de la balle volley-ball badmington checshy
kers dames eacutechecs De ces 14 compeacutetitions programmeacutees seulement
6 ont pu ecirctre meneacutees agrave bon terme durant lanneacutee n y a donc eu des
compeacutetitions scolaires de dleckers judo volley-ball basket-ball
foot-ball trou de la balle Cinquante eacutetablissements de la capitashy
le y ont pris part Au niveau des reacutegions les directions deacuteparteshy
mentales ont organiseacute des compeacutetitions sportives scolaires surtout
de foot-bail Mais ces compeacutetitions nont pas susciteacute une particishy
pation massive
Le CONSU a eacuteteacute creacuteeacute par le COH en 1970 Ce conseil
entretient tregraves peu de relations avec la Feacutedeacuteration Internationale
du Sport Universitaire Sur insistance de cette derniegravere des deacuteleacuteshy
gations haiumltiennes se sont rendues aux Jeux Universitaires MŒ1diaux
organiseacutes par elle agrave Turin en 1970 agrave Rome en 1975 agrave Mexico en
1979 et agrave Kobeacute en 1985
Le CONSU organise dlaque anneacutee des dlampionnats inter
universitaires Ce sont surtalt des championnats de foot-ball qui
sont organiseacutes Depuis ces cinq derniegraveres anneacutees dautres disciplishy
nes telles que le volley-ball le basket-ball sont de plus en plus
inteacutegreacutees
Ce Conseil na pas vraiment eu limpact que lon attendait
de lui
Apregraves feacutevrier 1986 et le changement de reacutegime politique
les universitaires haiumltiens se sont organiseacutes sous la banniegravere de
Feacutedeacuteration Nationale des Etudiants Haiumltiens avec un simple secreacuteshy
- 51 shy
tariat chargeacute des activiteacutes sportives Universitaires
233- Les activiteacutes de la DEPS
La DEPS depuis la mi-octobre 1983 a mis en place un
PlaquoXJrcunme ayant pour but lexpeacuterimentation et lextensian de la meacuteshy
thode peacutedaqogique danimatian sportive ltxgtmmuneacutement appeleacutee sport
facile
Ie sport facile meacutethcxie peacutedagogique instaureacutee par J
Dudal est une pratique sportive qui permet au jeune de deacutecouvrir et
de deacuteve1qgtper ses capaciteacutes physiques et intellectuelles en eacutevoshy
luant sur un espace reacuteduit avec un mateacuteriel rudimentaire cette
meacutethode est particuliegraverement efficace lagrave ou il nexiste pas de
grands espaces et dinfrastructures sportives sophistiqueacutees Elle
confie agrave linstituteur les rocircles danimation et dinitiation et
asscxie eacutegalement les eacutelegraveves aux respcnsabiliteacutes par leur particishy
pation
Lexpeacuterience a eacuteteacute mise en oetlVre dabord au niveau de dix
eacutetablissements scolaires de Pozt-au-Prinoe et dix de province puis
sest eacutetendue agrave cinquante trois eacutecoles reacuteparties agrave travers la Reacutepushy
blique Dans oe cadre un stage de formation de moniteurs polyvashy
lents sur la base de linitiation agrave la meacutethcxie sport facile a eacuteteacute
organiseacute Plus de cinquante moniteurs ont eacuteteacute formeacutes
La population cible eacutetait des eacutelegraveves des classes CEl au
CM1 acircgeacutes de huit agrave dooze ans Il y avait un moniteur par eacutecale avec
une charge horaire de deux heures par semaine
- 52 shy
La DEPS sest reacuteveacuteleacutee satisfaite des reacutesultats obtenus
apregraves trois ans dexpeacuterience Mais cette satisfaction na pu sexshy
primer que palr les dalze eacutecoles de la capitale ou elle a suivi et
eacutevalueacute lexpeacuterimentation Les eacutecoles de province nont pas eacuteteacute eacutevashy
luE1es faute de moyens suffisants pour assurer la mobiliteacute des insshy
pecteurs
La DEPS preacutepare aussi un prltlCcedilJramme annuel dEPS
peur leacutecole eacuteleacutementaire Ce prcqrarnme est distribueacute aux moniteurs
et contient
-une programmation dactiviteacutes pour chaque classe
-un contenu de seacuteance pour chacune des activiteacutes proposeacutees
endurance lancer vitesse foot-ball volley-ball basket-baIl
saut en longueur saut en hauteur haies
24- LOpinion et la Reacuteaction du Public Haiumltien lt============================================================gt
Nous avons essayeacute de faire un sondage dopinion Limiteacutee
par le temps noos navons pas pu le faire comme nalS laurions soushy
haiteacute Taltefois nous avons recueilli certaines reacuteactions qui nous
permettront de repeacuterer les grandes tendan~ de lopinion du public
haiumltien Nous avons donc eacutecouteacute questionneacute des gens ccedila et lagrave et
nous avons fait des entretiens
Ces entretiens ont eacuteteacute non directifs ou libres dans
lentretien non directif lenquecircteur propose le thegraveme et nintershy
vient que paIr relancer enaJUrager Mais face agrave certaines reacuteticenshy
~ nous avons utiliseacute lentretien libre ougrave aucun questionnaire
nest eacutelaboreacute agrave lavance la conversation se fait agrave bacircton rompu (1)
(1)- Note de aJUrs Meacutethodolcqie de la recherche prof M Ibrahima Dia LNSEPS 3e anneacutee 1988
- A Berte Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de Dakar s d p21
- 53 shy
Nous avons rencontreacute huit responsables au niveau du
MEN et du MJS douze dirigeants sportifs dont cinq de la
provinoe quinze directeurs et professeurs deacutecole dont quatre de
la province trente moniteurs de la capitale et de la province
vingt jeunes dont lacircge est cxgtmpr1s entre daIze et vingt ans vingt
parents du milieu urbain et du milieu rural
un regain de sensibilisatiDn se fait sentir au niveau des
IeSpOIlsables du MEN et du MJS des cadres et des dirigeants
sportifs en faveur de lEPS Des journeacutees de reacuteflexion des ta-
bles rondes sur les prOOlegravemes du sport en Haiumlti ont souvent donneacute
une place importante agrave lEPs dagravens les deacutebats et recommandations
qui en deacutecollent Cependant la politique sportive du pays est enshy
00Je agrave deacutefinir Elle est laisseacutee au greacute des courants du moment
Dans oe mjHeu il y a certes des deacutetracteurs de lEPS
mais dune maniegravele geacuteneacuterale ils pensent que lEPS est une neacuteshy
cessiteacute Maisbullbull ce grand mais qui fait souvent son apparition
quand on parle dEPS deacutenote une certaine inquieacutetude Il cache
tous les agraveJstacles susciteacutes par une mise en place systeacutematique de
lEPSbullbull ces agraveJstacles semblent ecirctre insurmontables et creacuteent la
panique le deacutecouragement quand il Sagit daller au fond des
choses
Le grand public meacuteconnait lEPS Il sinteacuteresse aux
pratiques sportives surtout collectives Un petit tournoi inter-
soalaire local peut soulever daussi vives passions que les granshy
des compeacutetitions nationales
Lattitude et la reacuteaction du public face agrave lEPS vashy
- 54 shy
rient en fonction de leur statut socio-eacuteocnomique et de leur niveau
culturel
Plus ils sont cultiveacutes plus ils sont favorables aux
APS et en saisissent limportance dans leacuteducation des enfants
les parents les y enCXXJragent en les y conviant Ils leur offrent
les mayens neacutecessaires agrave de telles pratiques dans des clubs priveacutes
dans des organisations de jeunesse ou dans les eacutecoles qui offrent
cette perspective Cependant agrave talt cela la condition sine qua non
reste un travail scxgtlaire satisfaisant Il est le plus important et
ne doit pas ecirctre perturbeacute par les APS scus peine decirctre interdishy
tes
Peur ceux qui sont moins cultiveacutes et agrave faibles moyens le
problegraveme est consideacutereacute agrave partir dautres paramegravetres Les APS
sont une perte de temps Elles -oocupent des heures preacutecieuses qui
pourrcrlent ecirctre oansacreacutees aux matiegraveres importantes telles que les
matheacutematiques la physique etc car dEiterminantes pour la reacuteussite
aux examens Ces activiteacutes entrainent des deacutepenses suppMmentaires
en eacutequipements de sport (short maillot chaussures de sport etc)
alors quil est deacutejagrave tregraves difficile de doter les enfants de fournishy
twes classiques (cahiers livres uniformes etc) De plus elles
exposent lenfant agrave des risques daccidents qui entraicircneraient
dautres frais Ie problegraveme de lalimentation des enfants est lui
aussi sa1leveacute Ie pays est toucheacute par le problegraveme de la malnutrishy
tion A cet effet ils preacutefegravereraient la mise en place dun programme
de cantine scolaire agrave un programme dAPS bullbull
Les directeurs deacutecoles reacutechignent face aux deacutepenses
quentraicircneraient les installations et les eacutequipements Les monishy
- 55 shy
teurs affecteacutes dans ces eacutecoles sont parfois tregraves mal reccedilus sous
preacutetexte quils deacuterangent et viennent troubler lordre le bon
fonctionnement des classes et de tout leacutetablissement
Dune maniegravere geacuteneacuterale nous avons pu deacuteceler une regretshy
table confusion qui fausse lopinion publique haiumltienne sur la
nature et la finaliteacute de lEPS dont le rocircle des cadites est mal
perccedilu La pitatique de trois disciplines foot-bail volley-baIl
basket-bail tient place dEPS Parents eacutelegraveves enseignants
enfin la majoriteacute des haiumltiens ramegravenent lensemble cognitif
psycho-moteur et socio-affectif que constitue lEPS agrave une
simple pratique sportive
000-000-000-000-000-000-000
------------------------------
Troisiegraveme partie
POUR UNE EPS EN BArrI
- 57 shy
31- Analyse Critique lt=======================gt
Linstance dirigeante du sport haiumltien a pendant longtemps
eacuteteacute ballcteacutee dune institution agrave lautre et a souvent eacuteteacute rattashy
djeacutee au Deacutepartement de lEducation Nationale Cela aurait pu trashy
duire la redlerd1e dune politique sportive Mais cette politique
na jamais eacuteteacute clairement deacutefinie Elle a eacuteteacute ponctuelle variant
avec les influences du moment
De nombreux textes officiels ont tenteacute de deacuteterminer les
oonctitions dans lesquelles les pouvoirs publics entendaient promoushy
voir et deacutevelopper lEPSbull Par manque de preacutecision ces deacuteclarashy
tions geacuteneacutereuses dintentions se sont heurteacutees agrave des contraintes
qui ont entraveacute leurs reacutealisations
les leSSCllrœ5 budgeacutetaires du MJs sont limiteacutees Ceci
affecte le finanoement de la formation des cadres de leacutequipement
et des infrastructures Le MJS ne reccediloit que 041 du budget
Natialal Ce pourœntage ne poorrait-il pas ecirctre ameacutelioreacute Il eacutetait
de 086 en 1985
la DEPS et la Direction Jeunesse sont les deux grands
secteurs du MJS Cest par lintermeacutediaire de ces deux directions
quil entreprend taJtes ses actions agrave travers le pays Aussi on ne
comprend pas que ces deux directions ne reccediloivent que 32 (29
DEPS 3 Direction Jeunesse) du budget du MJS alors quil
en est attribueacute 43 agrave la Direction Administrative A cette direcshy
tien est affecteacutee 60 du personnel du MJS Cest agrave se demander
sil sagit bien du MJS bull Ceci ne reflegravete pas les missions et at shy
tributions de ce ministegravere dlargeacute dassurer et de controcircler toutes
les actions publiques ou priveacutees dans les domaines de leacuteducation
- 58 shy
physique du sport et des activiteacutes de Jeunesse
Le manque de cadres est crucial Les moniteurs sont en
nombre insuffisant et leur formation quand elle existe ne tient
quagrave de rares stages organiseacutes arbitrairement Prenons lexemple
des stages de hand-ball qui avaient eacuteteacute organiseacutes en Haiumlti au cours
des anneacutees 1983-1985 li Y a eu des stages niveau l niveau II et
une formation dofficiels Pautant depuis on nentend plus parler
de hand-ball on oublie mecircme de le citer en eacutenumeacuterant les diffeacuterenshy
tes disciplines sportives Que sont devenus ces stagiaires Il ny
a eu auam suivi Ceci nest quun exemple parmi tant dautres
ou temps de largent mobiliseacutes pendant quelques temps
pour partir en fumeacutee Les moyens sont limiteacutes il faut donc meacutenager
et canaliser les eacutenergies On ne peut pas organiser des stages ou
quelle que soit lactiviteacute dans le seul but dorganiser mecircme si le
finanoement vient de lexteacuterieur Un systegraveme de deacutetection des beshy
soins de controle et de suivi doit ecirctre mis en place pour assurer
une certaine continuiteacute mecircme au delagrave des changements administrashy
tifs
Dans le secteur primaire nul nest mieux placeacute que linsshy
tituteur pour encadrer ses eacutelegraveves en EPS Pourquoi y affecter
des moniteurs alors quil est preacutevu une formation des instituteurs
agrave cet effet Cela naurait pas poseacute de problegravemes si cette formation
eacutetait effectivement et convenablement assureacutee
Chaque anneacutee la CONFEJES offre des bourses pour la
formation des cadres Haiumlti ne proposant pas reacuteguliegraverement des
candidats nen beacuteneacuteficie pas tous les ans Imaginons ce programme
de bltXlrses pris dans des conditions ideacuteales cest agrave dire proposhy
- 59 shy
ser des candidats chaque anneacutee des eacutetudiants accomplissant une
scolariteacute normale sans abandon Au rythme de deux boursiers par
an pour une dureacutee deacutetudes de cinq ans seulement douze professhy
seurs dEPS seraient formeacutes en dix ans Cest sans doute mieux
que rien mais cela ne suffit pas Il faut trouver agrave part cela
dautres moyens de formation Lideacuteal serait que le pays ait son
eacutecxugravee de formation A ce propos de nombreux projets ont vu le jour
des offres ont eacuteteacute faites il faudrait se deacutecider maintenant
Ladeacutequation entre le MJS et le MEN na pas toujours
eacuteteacute eacutevillente Parrtant elle savegravere neacutecessaire pour le deacuteveloppeshy
ment de lEPSbull Nous pensons que lEPS aujourdhui inteacutegreacutee
dans les structures du MEN devenu MENJS pourra plus facishy
lement se creacuteer une place dans le systeacuteme scolaire
le secteur priveacute deacutetient 74 des eacutecoles du pays On assisshy
te en Haiumlti agrave une privatisation de leacuteducation les deacutepartements de
lOUest du Nom et de lArtibonite sont les trois reacutegions du pays
agrave avoir le plus grand nombre deacutecoles et deacutelegraveves Sauf de rares
exceptions les eacutealles en Haiumlti ne disposent pas de cours de reacuteshy
creacuteation ou despace permettant de faire de lEPS Au niveau de
lenseignement supeacuterieur la grande absente reste lEPS
li Y a Wle forte reacutesistance des gestionnaires de ladmishy
nistration des eacutecoles agrave accepter linteacutegration et agrave supporter au
moins une partie des ooligations Ceci sexplique par le fait que
- 60 shy
Cest par leacuteducation que lon faccedilxgtnne les hommes qui deshy
main batiront la citeacute Le fait quHaiumlti soit un pays en voie de deacuteshy
velcppement nest pas antogoniste agrave celui de vouloir donner agrave sa
jeunesse une eacuteducation cxmlplegravete il peut lui offrir une EPS avec
les moyens dont il dispose
32- Quelle EPS pour Haiumlti lt================================gt
Linteacutegration de lEPS dans lenseignement global est
conditionneacutee par des facteurs sociaux culturels eacuteconomiques clishy
matiques politiques
LEPS est une discipline denseignement qui sollicite
lecirctre humain dans toutes ses dimensions Pour remplir eacutefficacement
son mIe eacuteducatif il lui faut des programmes conccedilus en fonction
des individus et de la socieacuteteacute auxquels ils sadressent un personshy
nel qualifieacute en nombre suffisant ayant beacutenificieacute dune formation
applUprieacutee des stlucbIres pour la formation des cadres du mateacuteshy
riel et des infrastructures en quantiteacute suffisante un milieu
conscient de son importance une marge horaire suffisante et bien
reacutepartie dans le programme scolajrei un cadre leacutegislatif lui assushy
rant la place agrave laquelle elle a droit
Toutefois Haiumlti est un pays en voie de deacuteveloppement Il
doit faire face agrave tous les problegravemes engendreacutes par le salS deacutevelopshy
pement Avec la crise quil est en train de traverser le pays a
besoin dune revalorisation du sens civique des valeurs cultushy
~es nationales Il lui faut donc une eacuteducation physique agrave sa
- 61 shy
mesure qui tiendrait compte de ses besoins de ses reacutealiteacutes de
ses valeurs socio-culturelles et eacuteconomiques
Aussi pcur la conception des programmes dEPS il faushy
dra choisir et seacuterier les exercices en fonction des possibiliteacutes
de la popu1ation cible jongler avec la reacutepartition de lheure et
les contenus de chaque seacuteance li serait abeacuterrant que de vouloir agrave
travers nos cbjectifs eacuteducatifs exiger les mecircmes depenses deacutenershy
qies des enfants des mil jeux favoriseacutes que de ceux des milieux deacuteshy
favoriseacutes n serait tregraves important de reacutesetver aux jeux traditionshy
nels une place dans ces programmes
n nest pas neacutecessaire de se lancer dans des deacutepenses
falles patr lameacutenagement dinstallatians luxueuses ou de mateacuteriels
sqgthistiqueacutes paIr lEPsbullbull Palrquoi dans un premier temps ne pas
utiliser des terrains en terre battue si cest tout ce dont on
peu-t disposer Nos parents les utilisaient pourtant
la fabrication de mateacuteriel en exploitant les ressources
locales permettra de satisfaire l-es besoins dun mateacuteriel de base
pcur 17 EPsbullbull les enfants apprendraient agrave se servir utilement de
leurs mains ce serait un moyen de susciter leur creacuteativiteacuteect
Ils fabriqueraient tout un mateacuteriel dont ils se serviront dans
leurs jeux ceci serait aussi un moyen de creacuteer de lemploi mecircme
tem-porairement
Cest donc tout un travail dorganisation de recherche
et de creacuteation qui devrait ecirctre entrepris pour que le pays puisse
avoir une EPS agrave sa mesure une EPS couleur localeIl
- 62 shy
33- Propositions lt===================gt
Nous avons reacuteparti nos propositions dans le temps agrave court
moyen et long terme
331- A Court Terme
n faudra entreprendre tout un travail de recherche nous
dirons mecircme de fouille du milieu en vue de
- reacutepertorier les activiteacutes physiques traditionnelles
- recenser tous les cadres du pays en EPS sur le territoire
national et agrave leacutetranger disponibles et disposeacutes agrave aider le pays
Lavenir de la jeunesse haiumltienne cest lavenir de la nation elle
nous exgtneerne tous Et cxgtmme le dit la devise nationale LUnion
Fait la Force bullbull
- recenser tout ce quil y a comme infrastructures espaces
libres pouvant ecirctre ameacutenageacutes dans les eacutecoles et agrave proximiteacute
- reacutepertorier tous les moyens disponibles agrave la preacuteparation dun
mateacuteriel didactique de fabrication locale
- preacuteparer une campagne de sensibilisation du public haiumltien et
de valorisation de lEPS Elle doit ecirctre minutieusement entreshy
prise pour ne pas obtenir leffet contraire Elle se ferait au
moyen de amfeacuterences deacutebats teacuteleacuteviseacutes et radio diffuseacutes parution
darticles dans les journaux organisation dun service de documenshy
tation
- 63 shy
- mettre en place un programme de formation des instituteurs et
des moniteurs
332- A Moyen Terme
Apregraves ce travail de recherche il faudra
- trouver aux activiteacutes traditionnelles une place dans les
programmes dEPS en les dotant de support peacutedagogique
- inteacutegrer dans la formation lapprentissage de la preacuteparation
du mateacuteriel didactique agrave partir des ressources locales
- former les moniteurs et instituteurs deacutejagrave dans le circuit
S(X)laire cette formation sera assureacutee par des stages leur pershy
mettant de se former tout en CXX1tinuant agrave remplir leurs fonctions
Un groope de formateurs itineacuterants seraient chargeacutes deacutetendre cette
formation aux provinces
- veiller agrave aaxmier une place importante agrave la peacutedagogie theacuteoshy
rique et pratique dans les Ecoles Normales en assurant lapplicashy
tion du programme de formation des instituteurs en EPS
- Transformer les terrains recenseacutes en terrain agrave usages mulshy
tiples Cest agrave dire tracer des pistes autour des terrains de
foat-ball ou juste une piste de lOOm parallegravelement agrave la longueur
du terrain si le pourtour nest pas deacutegageacute Preacuteparer des aires de
sauts de lancers Un terrain de basket-ball peut bien contenir un
terrain de volley-ball il en est de mecircme pour dautres disciplines
Si une ville ne dispose que dun terrain il pourra ecirctre utiliseacute
- 64 shy
pour plusieurs activiteacutes Il faudra alors eacutetablir un calendrier
dutilisation des terrains pour chacune des activiteacutes
Avec laide de la municipaliteacute et des conseils communaushy
taires il serait neacutecessaire dameacutenager des espaoes le plus que posshy
sible agrave proximiteacute des eacutecoles
- mettre en place de structures pour la creacuteation dune eacutecole de
formation de cadres
- reacuteglementer lEPS en lui fournissant un cadre juridique et
institutionnel Cette leacutegislation devra
-fixer des objectifs psycho-peacutedagogiques
-deacuteterminer les responsabiliteacutes du ministegravere de tutelle
des directeurs deacutecoles des enseignants et des parents
-procurer des moyens financiers creacutedits budgeacutetaires pour
le financement des installations des eacutequipements de la formation
des cadres des recherches etcbull
-assurer une carriegravere deacutecente aux cadres dEPS bull
-assurer une chalge horaire suffisante agrave lEPS dans les
programmes scolaires
-ootenir que les eacutecoles qui seront construites (agrave partir
de la mise en application de la loi) preacutevoient la reacutealisation
dinstallations sportives
333- A Long Terme
Il faudrait agrave long terme
- Appliquer la campagne de sensibilisation du public et de vashy
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
1
-77shy
-I- OUVRAGES lt==============gt
- Arnaud P (sous la direction de) Le corps en mouvement Touloushy
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418 p
- Bette A Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de
Dakar s d 88 p
- Bourdieu P Passeron J-C Les heacuteritiers (les eacutetudiants et la
culturel Paris Editions de Minuit 1964 189 p
- Bucher A C Koening R C Methcxls and materials for secondary
sdlool physical education 5e eacutedition USA C V Mosby Company
1978 433 p
- Dudal J Rameau R et al sport facile Paris Edicef 1983
148 p
- Heacutebrard A Leacuteducation physique et sportive reacuteflexions et persshy
pectives Paris Revue STAPS et revue EPS 1986 271 p
- Le Boeuf J-C LEveil sportif Paris LEcole 1974 207p
- IDisel E les bases psychologiques de leacuteducation physique 4e
eacutedition Paris Bourrelier 1966 206p
- Parlebas P Lexique commenteacute en science de laction motrice
Paris LNS EP 1981 222 p
- Thomas R Education physique Collection Que sais-je 2e
eacutedition Paris Presse Universitaire 1981 127 p
- vannier M et Fait FH TeadlIcircng physical education in secondary
school 4e eacutedition USA WB Saunders Company 1975 580 p
- Zimmermann D (sous la direction de) Questions - Reacuteponses sur
leacuteducation physique et sportive 4e eacutedition Paris ESF 1981
173 p
-78shy
-II- ARTICLES ET TRAVAUX UNIVERSITAIRES lt===========================================gt
- Comiteacute International de lEducation Physique et du sport Manishy
feste sur le sport Paris 1964 22 p
- Feacutedeacuteration Intematia1ale de lEducation Physique Manifeste Monshy
dial de lEducation Physique Queacutebec 1971 16 p
- UNESCO 20e session Reacutesolution 1542 Charte Internatioshy
nale de lEducation Physique et du sport Paris novembre 1973
- Andreacute Dieudonneacute Impact de la politique sportive haiumltienne sur la
jeunesse scolaire de Port-au-Prince Meacutemoire de fin deacutetude preacutesenshy
teacute agrave lLNJS de Yaoundeacute 1980
- Rapport Seacuteminaire sur le deacuteveloppement du sport en Haiumlti Port-
au-Prince 1985 65 p
- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
la reacutegion de lAmeacuterique Latine et des Caraiumlbes Evolution et tenshy
dances de leacuteducation en Haiumlti MEN Haiumlti 1987 42 p
- Direction de la planification Annuaire statistique 1985-1986
MEN Haiumlti 1987 67 p
- IPN CUrriculum de leacuteocugravee fondamentale Programme peacutedagogique
opeacuterationel le et 2e cycle MEN Haiumlti 1988 20 p
- IPN CUrriculum des Ecoles Normales Programme cadre le 2e
Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
LECOLE PRIMAIRE EN CHIFFRES lt==============================gt
1 1 N ~
NCMBRES DEmIES NQ~ DINSlTIElmS Nltl1BRES DE SALlES DE CUgtSSE Nl1BRES DE ~ [1EJ AIltIDITNIS ~ ~D=
ru PR T ru PR T ru PR T ru IR T ru PR T
207 732 ~~~t~ 2635 4820 7455 1623 4810 6433 12187 9479 21 666 ~~st _ 97155 176569 f~~~j ----- ----_ llord 47865 50 603 )~~d~~) 161 293 ~gt~iir 1576 2883 4459 1147 2494 3641 6394 4974 11 368
NoroEst 18267 17325 35592 62 101 163 246 450 696 2ocirc8 342 630 3002 2335 5n7
NordOJest 25470 30029 55499 67 195 262 239 436 675 269 374 643 2690 2093 4783 f-- -- --Artibonite 53071 80136 middot~i~middotj~Bi 148 358 J(~~~~Y1~ 1224 2238 3462 885 2128 3013 6784 5277 12061
Centre 16892 29885 46777 83 182 265 555 650 1005 352 642 994 1890 1471 3361
SUd 36522 49159 85681 108 305 413 667 1222 1889 664 1112 1 756 4255 3310 7565
SUd Est 25708 24719 50427 83 187 270 403 738 1141 447 599 1046 3725 2899 6624
GranlAnse 41487 51638 93125 152 310 462 855 1563 2418 845 1299 2144 5477 4261 9738 1- l 11 po ll l 1 1 11~S-~j(~~1872500 1071 1 bull
1111 ~j~~ 23200 6500 W~j~ 1 20300 46404 bull ~(~ 82503 1 11UIAL 362437 ~1~~~~ ~~~~1 3734 81~OO ri ~9n _ 1 ~~9o bull l f-shy~ ~l1 l3-t~ 1 1
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MEN
ru Public PR ~ Priyeacute T ~ TOTAL
- 41 shy
2223- Lenseignement secondaire
Lenseignement secondaire reglOlpe les trois classes 2egraveme
1egravere Terminale des lyceacutees et oollegraveqes les eacutecoles professionnelles
du
deuxiegraveme degreacute et les eacutecoles normales
Le 3e cycle de leacutecole primaire fondamentale et les 3 anshy
neacutees de lenseignement secxgtndaire reacuteunissent en majoriteacute des jeunes
de la classe dacircge 13-20 ans
Le 3e cycle de lenseignement fondamental offre un jeu
dcptjons conduisant les eacutelegraveves soit vers une formation geacuteneacuterale
appuyeacutee par des activiteacutes agrave caractegravere preacute-professionnel soit vers
des formations techniques al professionnelles et renforccedilant au beshy
sain les acquis en matiegravere de connaissances geacuteneacuterales Au bout de
ce cycle leacutelegraveve muni de son DEF est orienteacute dans le circuit de
lEcole Normale 01 celui des eacutebldes geacuteneacuterales conduisant au baccashy
laureacuteat 1egravere et 2egraveme partie 01 encore vers les eacutecoles professionshy
nel1es du 2e degreacute
Pour le circuit deacutetudes geacuteneacuterales du 3e cycle agrave la tershy
minale il a eacuteteacute recenseacute 376 eacutecxugravees reacuteparties en eacutecoles laiumlques au
nombre de 340 dont 314 priveacutees 26 publiques en eacutecoles congreacutegashy
nistes au nombre de 36 toutes priveacutees Les eacutecol-es fonctionnent 6
jours sur 7
- 42 shy
Lhoraire des cours varie avec leacutetablissement et le nishy
veau deacutetudes certaines eacutecoles ont adopteacute pour les classes de
premiegraveres et terminales un systegraveme agrave double flux cest agrave dire un
groupe suivant les cxxlrs reacutequliers pendant la journeacutee et un autre
groupe le soir agrave partir de 17h Ce systegraveme permet agrave des jeunes
dexercer un meacutetier ou dapprendre quelque mose en cxxlrs de jourshy
neacutee tout en preacuteparant les examens du baccalaureacuteat
Un effectif de 6978 professeurs a eacuteteacute deacutenombreacute Ils sont
agrave 88 de sexe mascn]jn et dispensent des cours dans plusieurs eacutecoshy
les Leur niveau deacutetudes est tregraves variable Ceux qui ont atteint
le niveau de premiegravere repreacutesentent 231 terminale 1266 Brevet
Supeacuterieur 126 lEcole Normale 2044 lUniversiteacute 3154 non
deacutetermineacute 3055
Leacutecxgtle secondaire accueille 139422 eacutelegraveves dont 117464
soit 8425 de leffectif au niveau du secteur priveacute et 21958 soit
1575 dans le secteur public (voir tableau p 43)
-----
LECOLE SECONDAIRE EN CHIFFRES lt~================~=~============gt
--- NCl13RES DELEVES ~Icirc NCMBRts I)ID)ES 1O~ DE FroFESSElIRS bull NMmES DE SAIUS DE CIASSE NCMœES DE REIXX1BI1NTS
--- -- 1 - shyDEP1IRIflolErrs -shy
ru_ PR T ru m T ru m T tu m T ru m T 1
OJest 1843 91915 103758 11 203 582 4026 4608 205 1516 1721 834 6095 6929 ~ ~ gtlt f14 gt1 1 ~ bull Il
liard 1311 7396 ~ 8680-- 1 22 3 65 564 629 22 191 213 122 1608 1 730 1 fmiddot
liardEst 540 852 1392 1 11 12 21 97 118 9 33 42 62 114 176
NordOJest 551 2813 3364 1 13 14 32 206 238 13 77 90 27 487 514 f fi -bull
1Irtilxgtnite 2386 6081 ~~~~j 3 35 - 38 86 502 588 35 189 244 230 641 871 _ ~ bull ~ bull ~ bull 4
Centre 1306 2206 3512 2 16 18 40 145 185 20 63 83 67 31 98
SlXl 1017 4076 5093 1 30 31 38 236 274 16 95 111 115 319 434
smEst 1328 673 2001 2 6 8 50 78 128 23 26 49 242 167 409
Gran t Anse 1676 1473 3149 4 14 18 86 124 210 37 56 93 225 221 446 1 ~ 1 ~ bull ~ ~ l t
IOI1IL ~ 21958 ~1139422 Il 26 ~~I 376 J~-Ocirc~P ~I 69781 j80 ~~~t 2626 I~+=~~~ ~ -~ 11607 11
1 1 ~ ~2sect~~
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MENbullbull
ru Public PR Priveacute T TOTAL
-----
- 44 shy
Les eacutecxgtles nonnales offrent apregraves trois ans deacutetudes une
ouverture sur lemploi Les secteurs tant publics que priveacutes y sont
repreacutesenteacutes Les eacutecxgtles normales au nombre de dix soit huit pushy
bliques et deux priveacutees accueillent 867 eacutelegraveves-maicirctres dont 797
paIr le secteur public soit 92 et 70 pour le secteur priveacute soit
8
-_------___----__-------shySEXTElJR EIEVES-MAITRES ENSEIGNANlS ErABLISSEMENTS
Public 797 129 8 -----1-_----- ----_--shy
Priveacute 70 30 2 __--shy
lUlAL 867 159 10 - -- shy
Les eacutecxgtles tedmiques et professionnelles sont diviseacutees en
deux degreacutes Leacutetudiant agrave la fin des deux premiers cycles de lenshy
sei-gnement fondamental est orienteacute vers un premier degreacute puis
vers un deuxiegraveme qui offre des ouvertures sur lemploi Le secteur
public possegravede 5385 de ces eacutecxgtles qui nacxuelllent que 2556 de
leffectif des eacutelegraveves
SEClElJR ErABLISSEMENTS FOITEURS
Public 3469 14 ---- (1) __---_+---__-- ----_____-- ------------shy
Priveacute 10101 12 -----shy~----- --~----_- _- --------------- ------------shy
13570 26 -----shy------_- ----------- ----------------- ------------shy
(1) non deacutetermineacute
- - - - - - - - - - - - - - - - -
--
- 45shy
2224- Lenseignement Supeacuterieur
Apregraves avoir passeacute avec succegraves lexamen du baccalaureacuteat
deuxiegraveme partie leacutetudiant peut aooeacuteder agrave lenseignement supeacuterieur Les secteurs public et priveacute assurent lenseignement supeacuterieur
LUniversiteacute dEtat dHaiumlti situeacute agrave Port-au-Prince est
formeacute dun ensemble de 13 faculteacutes qui sont
- Droit et Sciences Economiques
- Sciences et Topographie
- Sciences Humaines
- Ethnologie
- Meacutedecine
- Pharmacie
- T~chnologie Meacutedicale
- Odontologie
- Ecole Normale Supeacuterieure
- Agronomie et Science Veacuteteacuterinaire
- INAGHEI
- Centre Linguistique Appliqueacute
- Institut des Etudes et des Recherches Africaines
Les eacutecoles supeacuterieures priveacutees sont reacuteparties dans 1es
cinq principales villes du pays
-SECIElJR EIUDIANlS ENSEIGNANIS FAaJLTES El
INSITIUIS
Public 4288 560 13 t-
Priveacute 2000 175 15
IDIAL 6288 735 28 t- -- - shy
- 46 shy
223- Place reacuteserveacutee agrave lEPS dans le systegraveme scolaire au niveau
des textes
Leacuteducation physique a eu droit de citeacute dans les programshy
mes scxugraveaires agrave partir du deacutecret loi du 13 janvier 1938 (1) Ce deacuteshy
cret deacuteclarant la pratique du sport obligatoire dans lenseigneshy
ment primaire et secondaire et creacuteant le Bureau Central de lEducashy
tien Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction pUblique fut
le premier dcxument leacutegal promulgant linteacutegration de lEducation
Physique et Sportive dans leacuteducation globale en Haiumlti
Par le deacutecret loi du 13 janvier 1939 fut creacuteeacute une Ecole
Normale dEducation Physique (2) cette eacutecxJle na veacutecu que sporadishy
quement et na formeacute que 97 cadres en pratiquement 10 ans
Dans les Eooles Normales il est preacutevu un programme cadre
en EPS paJr les trois anneacutees deacutetudes Ce programme publieacute par
llPN propose pour la formation des eacutelegraveves-maicirctres un contenu en
EPS (3)
Ule charge horaire de deux heures par semaine est reacuteserveacutee
il lEPS dans le programme officiel depuis 1972
Le alrriculum de leacutecxJle fondamentale programme peacutedagogishy
que opeacuterationnel premier et deuxiegraveme degreacute preacutesente divers domai-
Iles deacutetudes parmi lesquels lEPS Le plan proposeacute est le
suivant
(1) - Annexe la (2)- Annexe lb 3) - Annexe lc
EDUCATION PHYSIQUE ET SPORTIVE
PI)EMIER CYCLE DEUXIEME CYCLE
TNEME DETUDE PREPARATION PHYSIQUE
- Mouvements mimeacutes - Mecircme programme - Formations et Evo- Formations et Evomiddot Fonmtions et Elomiddot EduCHI quen premiegravere anneacutee IUllons lutions lutions- Evolution ~t rondes
chanteacutees Cepcndmt en deumiddot _ Assouplissements _ Exercices de maintien _ Gymnastique cons - Lassouplissement xiegraveme anneacutee geacuteneacuteuux
i ssou plisse me n t s -- Exercces respiraroire tame - Lattitude geacuteneacutealiss agrave Out le - Lassculissement- Insister un peu plus _ Exercices naturels et
sur leacuteduction cie la _ Deacuteplacements Ibcorps fonction motrice symheacuteuques - Latltude - Les eacutequilibres
- Exercices de COOrshy- EducJon motrice - Exercices correctifs - Les sauts ~ymnasmiddot- Donner une plus dination - Les eacutequilibreswus fonne dexercice IUlurds liqusgrande imporlancenaturds visant il dtvemiddot Notion deacuteqUilibre Les sauts
aux exercices correcmiddot - Exercices respiraloires Mes appuislopper ladresse la tiquesInitiation colcctive 2teurs dattitude vitesse la deacutetente et - Exercices rythmeacutes des gestes JUSleS - Les appuislagiliteacute Commeocer agrave eacutedumiddot Exercices de cornmiddot
quer la volonteacuteExerlticcs rythmeacutes peacutetitionldfort (Ex tirer il la - Jeux dinitiation senmiddot corde par eacutequipe Porshy
wriellc ter en groupe uumlrshytains eacutequilibres_ Cershy- jeux il thegravemes tains sautsJ Introduire des exerdshyces de discipline ct des exercices dordre (rassemblanenten coshylonne en ligne prise des distances intervalshyles marches cadenmiddot aa eacutevolutions orshydonneacutees)
THEME DETUDE ATHLETISME
-Marches - Marches - Marches - Courses - Courns
- Courses -Courses - Courses - Sauts Sauts
- Sauts -Sauts - Sauts - Lancer - Lancer
Lancer
THEM D~ETUDE JEUX ET SPORTS COLLECTIFS
- Jeux PreacutemiddotSportlfs -Jeux Preacute-Sportifs - Jeux Preacute-Sportifs - Jeux PreacutemiddotSportirs - F()()(-BaU - Initiation F()()(middotBaIL -Initaitlon FoolmiddotBali - Familiarisation avec le - Som Collectifs - BasketmiddotBali
Volley-Bali VoleYBall terrain la technique FootmiddotBall basket-bail des jeux collecllfs FootmiddotBall Volleymiddot Bali
- 48 shy
23- Les Activiteacutes Physiques et Sportives agrave lEcole lt========================================================~gt
231- La pratique agrave leacutecole
Tregraves peu decircaugravees en Haiumlti offrent agrave leurs eacutelegraveves lopporshy
tuniteacute de pratiquer des APS au cnlrs de leur scolariteacute Le preshy
mier prdgtlegraveme sal1eveacute est le manque dinfrastructures mais il faut
noter aussi un deacutesinteacuteressement complet de certains directeurs
deacutecoles
Ie manque dinfrastructures sportives dans les eacutecoles est
un prdgtlegraveme crucial Environ 2 des eacutecxugravees du pays possegravedent soit
un espace ameacutenageacute une cnlr de reacutecreacuteation assez vaste ou un espace
libre Dun autre ltXteacute le deacutesinteacuteressement marqueacute par certains dishy
recteurs deacuteccugravees ne facilite pas la tacircche Ils nessaient mecircme pas
de aillaboœr et nheacutesitent pas agrave renvoyer des moniteurs qui leur
sont recommandeacutes par le NJS bullbull
les eacutecoles qui offrent agrave leurs eacutelegraveves la possibiliteacute de
pcat1quer une discipline sportive le font en geacuteneacuteral de maniegravere
palctuelle et cela ne oonoerne quasiment que le secteur secondaishy
re Les heures qui y sont consacreacutees sont choisies en dehors des
horaires de cours
Ces eacutecoles font appel agrave des entraineurs Leur objectif
premier est de former une eacutequipe valable pour que leacutetablissement
puisse participer au championnat scolaire
Lenfant peut donc sous la conduite de lentraineur ou du
moniteur pratiquer lune de ces disciplines foot-bail volley-ball
ou basket-ball Cependant mecircme lorsque la pratique des activiteacutes
- 49 shy
physiques est possible tcxIs les eacutelegraveves ny prennent pas part De
nombreuses raisons sont eacutevoqueacutees ils ne sont pas inteacuteresseacutes ou
encourageacutes les parents sy opposent ils sont parfois laisseacutes de
ooteacute par lentraicircneur occupeacute agrave preacuteparer une eacutequipe Le facteur seacutelectif et restrictif quest la preacuteparation dune eacutequipe pour un
championnat scolaire et la recherche de bons reacutesultats par les
entraineurs et les directeurs affecte tregraves souvent neacutegativement la
majoriteacute des eacutelegraveves Ils arrecirctent toute activiteacute physique parce
quils ne sont pas assez doueacutes ou performants
Cependant il y a des enfants qui placeacutes dans un contexte
plus favorable choisissent entre le foot-ball le volley-ball ou
le basket-ball et sy adonnent seacuterieusement Ils participent au
cnampioonat soolaire et sils continuent atteignent un bon niveau
et sent rapidement inteacutegreacutes dans les clubs Les plus perseacuteveacuterants
et les plus doueacutes feront plus tard partie des seacutelections nationashy
les ou des clubs et eacutequipes universitaires agrave leacutetranger
232- les activiteacutes du CNSS et du CONSU
Ces deux commissions sont chargeacutees de controcircler et dorshy
ganiser les compeacutetitions sportives scolaires et universitaires
Ie CNSS depuis sa creacuteation sest toujours cantonneacute agrave
lorganisation des compeacutetitions sportives scolaires sans se soushy
cier de lorganisation ou non des APS au niveau des eacutecoles
Pour lanneacutee 1987-1988 une commission provisoire dorganishy
sation des compeacutetitions sportives scolaires a eacuteteacute nommeacutee A son
tcxIr elle a formeacute 13 sous commissions dorganisation des compeacutetishy
tions chargeacutees de superviser des rencontres inter-scolaires de
- 50 shy
foot-bail athleacutetisme basket-ball cyclisme judo tennis tennis
de table karateacute traJ de la balle volley-ball badmington checshy
kers dames eacutechecs De ces 14 compeacutetitions programmeacutees seulement
6 ont pu ecirctre meneacutees agrave bon terme durant lanneacutee n y a donc eu des
compeacutetitions scolaires de dleckers judo volley-ball basket-ball
foot-ball trou de la balle Cinquante eacutetablissements de la capitashy
le y ont pris part Au niveau des reacutegions les directions deacuteparteshy
mentales ont organiseacute des compeacutetitions sportives scolaires surtout
de foot-bail Mais ces compeacutetitions nont pas susciteacute une particishy
pation massive
Le CONSU a eacuteteacute creacuteeacute par le COH en 1970 Ce conseil
entretient tregraves peu de relations avec la Feacutedeacuteration Internationale
du Sport Universitaire Sur insistance de cette derniegravere des deacuteleacuteshy
gations haiumltiennes se sont rendues aux Jeux Universitaires MŒ1diaux
organiseacutes par elle agrave Turin en 1970 agrave Rome en 1975 agrave Mexico en
1979 et agrave Kobeacute en 1985
Le CONSU organise dlaque anneacutee des dlampionnats inter
universitaires Ce sont surtalt des championnats de foot-ball qui
sont organiseacutes Depuis ces cinq derniegraveres anneacutees dautres disciplishy
nes telles que le volley-ball le basket-ball sont de plus en plus
inteacutegreacutees
Ce Conseil na pas vraiment eu limpact que lon attendait
de lui
Apregraves feacutevrier 1986 et le changement de reacutegime politique
les universitaires haiumltiens se sont organiseacutes sous la banniegravere de
Feacutedeacuteration Nationale des Etudiants Haiumltiens avec un simple secreacuteshy
- 51 shy
tariat chargeacute des activiteacutes sportives Universitaires
233- Les activiteacutes de la DEPS
La DEPS depuis la mi-octobre 1983 a mis en place un
PlaquoXJrcunme ayant pour but lexpeacuterimentation et lextensian de la meacuteshy
thode peacutedaqogique danimatian sportive ltxgtmmuneacutement appeleacutee sport
facile
Ie sport facile meacutethcxie peacutedagogique instaureacutee par J
Dudal est une pratique sportive qui permet au jeune de deacutecouvrir et
de deacuteve1qgtper ses capaciteacutes physiques et intellectuelles en eacutevoshy
luant sur un espace reacuteduit avec un mateacuteriel rudimentaire cette
meacutethode est particuliegraverement efficace lagrave ou il nexiste pas de
grands espaces et dinfrastructures sportives sophistiqueacutees Elle
confie agrave linstituteur les rocircles danimation et dinitiation et
asscxie eacutegalement les eacutelegraveves aux respcnsabiliteacutes par leur particishy
pation
Lexpeacuterience a eacuteteacute mise en oetlVre dabord au niveau de dix
eacutetablissements scolaires de Pozt-au-Prinoe et dix de province puis
sest eacutetendue agrave cinquante trois eacutecoles reacuteparties agrave travers la Reacutepushy
blique Dans oe cadre un stage de formation de moniteurs polyvashy
lents sur la base de linitiation agrave la meacutethcxie sport facile a eacuteteacute
organiseacute Plus de cinquante moniteurs ont eacuteteacute formeacutes
La population cible eacutetait des eacutelegraveves des classes CEl au
CM1 acircgeacutes de huit agrave dooze ans Il y avait un moniteur par eacutecale avec
une charge horaire de deux heures par semaine
- 52 shy
La DEPS sest reacuteveacuteleacutee satisfaite des reacutesultats obtenus
apregraves trois ans dexpeacuterience Mais cette satisfaction na pu sexshy
primer que palr les dalze eacutecoles de la capitale ou elle a suivi et
eacutevalueacute lexpeacuterimentation Les eacutecoles de province nont pas eacuteteacute eacutevashy
luE1es faute de moyens suffisants pour assurer la mobiliteacute des insshy
pecteurs
La DEPS preacutepare aussi un prltlCcedilJramme annuel dEPS
peur leacutecole eacuteleacutementaire Ce prcqrarnme est distribueacute aux moniteurs
et contient
-une programmation dactiviteacutes pour chaque classe
-un contenu de seacuteance pour chacune des activiteacutes proposeacutees
endurance lancer vitesse foot-ball volley-ball basket-baIl
saut en longueur saut en hauteur haies
24- LOpinion et la Reacuteaction du Public Haiumltien lt============================================================gt
Nous avons essayeacute de faire un sondage dopinion Limiteacutee
par le temps noos navons pas pu le faire comme nalS laurions soushy
haiteacute Taltefois nous avons recueilli certaines reacuteactions qui nous
permettront de repeacuterer les grandes tendan~ de lopinion du public
haiumltien Nous avons donc eacutecouteacute questionneacute des gens ccedila et lagrave et
nous avons fait des entretiens
Ces entretiens ont eacuteteacute non directifs ou libres dans
lentretien non directif lenquecircteur propose le thegraveme et nintershy
vient que paIr relancer enaJUrager Mais face agrave certaines reacuteticenshy
~ nous avons utiliseacute lentretien libre ougrave aucun questionnaire
nest eacutelaboreacute agrave lavance la conversation se fait agrave bacircton rompu (1)
(1)- Note de aJUrs Meacutethodolcqie de la recherche prof M Ibrahima Dia LNSEPS 3e anneacutee 1988
- A Berte Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de Dakar s d p21
- 53 shy
Nous avons rencontreacute huit responsables au niveau du
MEN et du MJS douze dirigeants sportifs dont cinq de la
provinoe quinze directeurs et professeurs deacutecole dont quatre de
la province trente moniteurs de la capitale et de la province
vingt jeunes dont lacircge est cxgtmpr1s entre daIze et vingt ans vingt
parents du milieu urbain et du milieu rural
un regain de sensibilisatiDn se fait sentir au niveau des
IeSpOIlsables du MEN et du MJS des cadres et des dirigeants
sportifs en faveur de lEPS Des journeacutees de reacuteflexion des ta-
bles rondes sur les prOOlegravemes du sport en Haiumlti ont souvent donneacute
une place importante agrave lEPs dagravens les deacutebats et recommandations
qui en deacutecollent Cependant la politique sportive du pays est enshy
00Je agrave deacutefinir Elle est laisseacutee au greacute des courants du moment
Dans oe mjHeu il y a certes des deacutetracteurs de lEPS
mais dune maniegravele geacuteneacuterale ils pensent que lEPS est une neacuteshy
cessiteacute Maisbullbull ce grand mais qui fait souvent son apparition
quand on parle dEPS deacutenote une certaine inquieacutetude Il cache
tous les agraveJstacles susciteacutes par une mise en place systeacutematique de
lEPSbullbull ces agraveJstacles semblent ecirctre insurmontables et creacuteent la
panique le deacutecouragement quand il Sagit daller au fond des
choses
Le grand public meacuteconnait lEPS Il sinteacuteresse aux
pratiques sportives surtout collectives Un petit tournoi inter-
soalaire local peut soulever daussi vives passions que les granshy
des compeacutetitions nationales
Lattitude et la reacuteaction du public face agrave lEPS vashy
- 54 shy
rient en fonction de leur statut socio-eacuteocnomique et de leur niveau
culturel
Plus ils sont cultiveacutes plus ils sont favorables aux
APS et en saisissent limportance dans leacuteducation des enfants
les parents les y enCXXJragent en les y conviant Ils leur offrent
les mayens neacutecessaires agrave de telles pratiques dans des clubs priveacutes
dans des organisations de jeunesse ou dans les eacutecoles qui offrent
cette perspective Cependant agrave talt cela la condition sine qua non
reste un travail scxgtlaire satisfaisant Il est le plus important et
ne doit pas ecirctre perturbeacute par les APS scus peine decirctre interdishy
tes
Peur ceux qui sont moins cultiveacutes et agrave faibles moyens le
problegraveme est consideacutereacute agrave partir dautres paramegravetres Les APS
sont une perte de temps Elles -oocupent des heures preacutecieuses qui
pourrcrlent ecirctre oansacreacutees aux matiegraveres importantes telles que les
matheacutematiques la physique etc car dEiterminantes pour la reacuteussite
aux examens Ces activiteacutes entrainent des deacutepenses suppMmentaires
en eacutequipements de sport (short maillot chaussures de sport etc)
alors quil est deacutejagrave tregraves difficile de doter les enfants de fournishy
twes classiques (cahiers livres uniformes etc) De plus elles
exposent lenfant agrave des risques daccidents qui entraicircneraient
dautres frais Ie problegraveme de lalimentation des enfants est lui
aussi sa1leveacute Ie pays est toucheacute par le problegraveme de la malnutrishy
tion A cet effet ils preacutefegravereraient la mise en place dun programme
de cantine scolaire agrave un programme dAPS bullbull
Les directeurs deacutecoles reacutechignent face aux deacutepenses
quentraicircneraient les installations et les eacutequipements Les monishy
- 55 shy
teurs affecteacutes dans ces eacutecoles sont parfois tregraves mal reccedilus sous
preacutetexte quils deacuterangent et viennent troubler lordre le bon
fonctionnement des classes et de tout leacutetablissement
Dune maniegravere geacuteneacuterale nous avons pu deacuteceler une regretshy
table confusion qui fausse lopinion publique haiumltienne sur la
nature et la finaliteacute de lEPS dont le rocircle des cadites est mal
perccedilu La pitatique de trois disciplines foot-bail volley-baIl
basket-bail tient place dEPS Parents eacutelegraveves enseignants
enfin la majoriteacute des haiumltiens ramegravenent lensemble cognitif
psycho-moteur et socio-affectif que constitue lEPS agrave une
simple pratique sportive
000-000-000-000-000-000-000
------------------------------
Troisiegraveme partie
POUR UNE EPS EN BArrI
- 57 shy
31- Analyse Critique lt=======================gt
Linstance dirigeante du sport haiumltien a pendant longtemps
eacuteteacute ballcteacutee dune institution agrave lautre et a souvent eacuteteacute rattashy
djeacutee au Deacutepartement de lEducation Nationale Cela aurait pu trashy
duire la redlerd1e dune politique sportive Mais cette politique
na jamais eacuteteacute clairement deacutefinie Elle a eacuteteacute ponctuelle variant
avec les influences du moment
De nombreux textes officiels ont tenteacute de deacuteterminer les
oonctitions dans lesquelles les pouvoirs publics entendaient promoushy
voir et deacutevelopper lEPSbull Par manque de preacutecision ces deacuteclarashy
tions geacuteneacutereuses dintentions se sont heurteacutees agrave des contraintes
qui ont entraveacute leurs reacutealisations
les leSSCllrœ5 budgeacutetaires du MJs sont limiteacutees Ceci
affecte le finanoement de la formation des cadres de leacutequipement
et des infrastructures Le MJS ne reccediloit que 041 du budget
Natialal Ce pourœntage ne poorrait-il pas ecirctre ameacutelioreacute Il eacutetait
de 086 en 1985
la DEPS et la Direction Jeunesse sont les deux grands
secteurs du MJS Cest par lintermeacutediaire de ces deux directions
quil entreprend taJtes ses actions agrave travers le pays Aussi on ne
comprend pas que ces deux directions ne reccediloivent que 32 (29
DEPS 3 Direction Jeunesse) du budget du MJS alors quil
en est attribueacute 43 agrave la Direction Administrative A cette direcshy
tien est affecteacutee 60 du personnel du MJS Cest agrave se demander
sil sagit bien du MJS bull Ceci ne reflegravete pas les missions et at shy
tributions de ce ministegravere dlargeacute dassurer et de controcircler toutes
les actions publiques ou priveacutees dans les domaines de leacuteducation
- 58 shy
physique du sport et des activiteacutes de Jeunesse
Le manque de cadres est crucial Les moniteurs sont en
nombre insuffisant et leur formation quand elle existe ne tient
quagrave de rares stages organiseacutes arbitrairement Prenons lexemple
des stages de hand-ball qui avaient eacuteteacute organiseacutes en Haiumlti au cours
des anneacutees 1983-1985 li Y a eu des stages niveau l niveau II et
une formation dofficiels Pautant depuis on nentend plus parler
de hand-ball on oublie mecircme de le citer en eacutenumeacuterant les diffeacuterenshy
tes disciplines sportives Que sont devenus ces stagiaires Il ny
a eu auam suivi Ceci nest quun exemple parmi tant dautres
ou temps de largent mobiliseacutes pendant quelques temps
pour partir en fumeacutee Les moyens sont limiteacutes il faut donc meacutenager
et canaliser les eacutenergies On ne peut pas organiser des stages ou
quelle que soit lactiviteacute dans le seul but dorganiser mecircme si le
finanoement vient de lexteacuterieur Un systegraveme de deacutetection des beshy
soins de controle et de suivi doit ecirctre mis en place pour assurer
une certaine continuiteacute mecircme au delagrave des changements administrashy
tifs
Dans le secteur primaire nul nest mieux placeacute que linsshy
tituteur pour encadrer ses eacutelegraveves en EPS Pourquoi y affecter
des moniteurs alors quil est preacutevu une formation des instituteurs
agrave cet effet Cela naurait pas poseacute de problegravemes si cette formation
eacutetait effectivement et convenablement assureacutee
Chaque anneacutee la CONFEJES offre des bourses pour la
formation des cadres Haiumlti ne proposant pas reacuteguliegraverement des
candidats nen beacuteneacuteficie pas tous les ans Imaginons ce programme
de bltXlrses pris dans des conditions ideacuteales cest agrave dire proposhy
- 59 shy
ser des candidats chaque anneacutee des eacutetudiants accomplissant une
scolariteacute normale sans abandon Au rythme de deux boursiers par
an pour une dureacutee deacutetudes de cinq ans seulement douze professhy
seurs dEPS seraient formeacutes en dix ans Cest sans doute mieux
que rien mais cela ne suffit pas Il faut trouver agrave part cela
dautres moyens de formation Lideacuteal serait que le pays ait son
eacutecxugravee de formation A ce propos de nombreux projets ont vu le jour
des offres ont eacuteteacute faites il faudrait se deacutecider maintenant
Ladeacutequation entre le MJS et le MEN na pas toujours
eacuteteacute eacutevillente Parrtant elle savegravere neacutecessaire pour le deacuteveloppeshy
ment de lEPSbull Nous pensons que lEPS aujourdhui inteacutegreacutee
dans les structures du MEN devenu MENJS pourra plus facishy
lement se creacuteer une place dans le systeacuteme scolaire
le secteur priveacute deacutetient 74 des eacutecoles du pays On assisshy
te en Haiumlti agrave une privatisation de leacuteducation les deacutepartements de
lOUest du Nom et de lArtibonite sont les trois reacutegions du pays
agrave avoir le plus grand nombre deacutecoles et deacutelegraveves Sauf de rares
exceptions les eacutealles en Haiumlti ne disposent pas de cours de reacuteshy
creacuteation ou despace permettant de faire de lEPS Au niveau de
lenseignement supeacuterieur la grande absente reste lEPS
li Y a Wle forte reacutesistance des gestionnaires de ladmishy
nistration des eacutecoles agrave accepter linteacutegration et agrave supporter au
moins une partie des ooligations Ceci sexplique par le fait que
- 60 shy
Cest par leacuteducation que lon faccedilxgtnne les hommes qui deshy
main batiront la citeacute Le fait quHaiumlti soit un pays en voie de deacuteshy
velcppement nest pas antogoniste agrave celui de vouloir donner agrave sa
jeunesse une eacuteducation cxmlplegravete il peut lui offrir une EPS avec
les moyens dont il dispose
32- Quelle EPS pour Haiumlti lt================================gt
Linteacutegration de lEPS dans lenseignement global est
conditionneacutee par des facteurs sociaux culturels eacuteconomiques clishy
matiques politiques
LEPS est une discipline denseignement qui sollicite
lecirctre humain dans toutes ses dimensions Pour remplir eacutefficacement
son mIe eacuteducatif il lui faut des programmes conccedilus en fonction
des individus et de la socieacuteteacute auxquels ils sadressent un personshy
nel qualifieacute en nombre suffisant ayant beacutenificieacute dune formation
applUprieacutee des stlucbIres pour la formation des cadres du mateacuteshy
riel et des infrastructures en quantiteacute suffisante un milieu
conscient de son importance une marge horaire suffisante et bien
reacutepartie dans le programme scolajrei un cadre leacutegislatif lui assushy
rant la place agrave laquelle elle a droit
Toutefois Haiumlti est un pays en voie de deacuteveloppement Il
doit faire face agrave tous les problegravemes engendreacutes par le salS deacutevelopshy
pement Avec la crise quil est en train de traverser le pays a
besoin dune revalorisation du sens civique des valeurs cultushy
~es nationales Il lui faut donc une eacuteducation physique agrave sa
- 61 shy
mesure qui tiendrait compte de ses besoins de ses reacutealiteacutes de
ses valeurs socio-culturelles et eacuteconomiques
Aussi pcur la conception des programmes dEPS il faushy
dra choisir et seacuterier les exercices en fonction des possibiliteacutes
de la popu1ation cible jongler avec la reacutepartition de lheure et
les contenus de chaque seacuteance li serait abeacuterrant que de vouloir agrave
travers nos cbjectifs eacuteducatifs exiger les mecircmes depenses deacutenershy
qies des enfants des mil jeux favoriseacutes que de ceux des milieux deacuteshy
favoriseacutes n serait tregraves important de reacutesetver aux jeux traditionshy
nels une place dans ces programmes
n nest pas neacutecessaire de se lancer dans des deacutepenses
falles patr lameacutenagement dinstallatians luxueuses ou de mateacuteriels
sqgthistiqueacutes paIr lEPsbullbull Palrquoi dans un premier temps ne pas
utiliser des terrains en terre battue si cest tout ce dont on
peu-t disposer Nos parents les utilisaient pourtant
la fabrication de mateacuteriel en exploitant les ressources
locales permettra de satisfaire l-es besoins dun mateacuteriel de base
pcur 17 EPsbullbull les enfants apprendraient agrave se servir utilement de
leurs mains ce serait un moyen de susciter leur creacuteativiteacuteect
Ils fabriqueraient tout un mateacuteriel dont ils se serviront dans
leurs jeux ceci serait aussi un moyen de creacuteer de lemploi mecircme
tem-porairement
Cest donc tout un travail dorganisation de recherche
et de creacuteation qui devrait ecirctre entrepris pour que le pays puisse
avoir une EPS agrave sa mesure une EPS couleur localeIl
- 62 shy
33- Propositions lt===================gt
Nous avons reacuteparti nos propositions dans le temps agrave court
moyen et long terme
331- A Court Terme
n faudra entreprendre tout un travail de recherche nous
dirons mecircme de fouille du milieu en vue de
- reacutepertorier les activiteacutes physiques traditionnelles
- recenser tous les cadres du pays en EPS sur le territoire
national et agrave leacutetranger disponibles et disposeacutes agrave aider le pays
Lavenir de la jeunesse haiumltienne cest lavenir de la nation elle
nous exgtneerne tous Et cxgtmme le dit la devise nationale LUnion
Fait la Force bullbull
- recenser tout ce quil y a comme infrastructures espaces
libres pouvant ecirctre ameacutenageacutes dans les eacutecoles et agrave proximiteacute
- reacutepertorier tous les moyens disponibles agrave la preacuteparation dun
mateacuteriel didactique de fabrication locale
- preacuteparer une campagne de sensibilisation du public haiumltien et
de valorisation de lEPS Elle doit ecirctre minutieusement entreshy
prise pour ne pas obtenir leffet contraire Elle se ferait au
moyen de amfeacuterences deacutebats teacuteleacuteviseacutes et radio diffuseacutes parution
darticles dans les journaux organisation dun service de documenshy
tation
- 63 shy
- mettre en place un programme de formation des instituteurs et
des moniteurs
332- A Moyen Terme
Apregraves ce travail de recherche il faudra
- trouver aux activiteacutes traditionnelles une place dans les
programmes dEPS en les dotant de support peacutedagogique
- inteacutegrer dans la formation lapprentissage de la preacuteparation
du mateacuteriel didactique agrave partir des ressources locales
- former les moniteurs et instituteurs deacutejagrave dans le circuit
S(X)laire cette formation sera assureacutee par des stages leur pershy
mettant de se former tout en CXX1tinuant agrave remplir leurs fonctions
Un groope de formateurs itineacuterants seraient chargeacutes deacutetendre cette
formation aux provinces
- veiller agrave aaxmier une place importante agrave la peacutedagogie theacuteoshy
rique et pratique dans les Ecoles Normales en assurant lapplicashy
tion du programme de formation des instituteurs en EPS
- Transformer les terrains recenseacutes en terrain agrave usages mulshy
tiples Cest agrave dire tracer des pistes autour des terrains de
foat-ball ou juste une piste de lOOm parallegravelement agrave la longueur
du terrain si le pourtour nest pas deacutegageacute Preacuteparer des aires de
sauts de lancers Un terrain de basket-ball peut bien contenir un
terrain de volley-ball il en est de mecircme pour dautres disciplines
Si une ville ne dispose que dun terrain il pourra ecirctre utiliseacute
- 64 shy
pour plusieurs activiteacutes Il faudra alors eacutetablir un calendrier
dutilisation des terrains pour chacune des activiteacutes
Avec laide de la municipaliteacute et des conseils communaushy
taires il serait neacutecessaire dameacutenager des espaoes le plus que posshy
sible agrave proximiteacute des eacutecoles
- mettre en place de structures pour la creacuteation dune eacutecole de
formation de cadres
- reacuteglementer lEPS en lui fournissant un cadre juridique et
institutionnel Cette leacutegislation devra
-fixer des objectifs psycho-peacutedagogiques
-deacuteterminer les responsabiliteacutes du ministegravere de tutelle
des directeurs deacutecoles des enseignants et des parents
-procurer des moyens financiers creacutedits budgeacutetaires pour
le financement des installations des eacutequipements de la formation
des cadres des recherches etcbull
-assurer une carriegravere deacutecente aux cadres dEPS bull
-assurer une chalge horaire suffisante agrave lEPS dans les
programmes scolaires
-ootenir que les eacutecoles qui seront construites (agrave partir
de la mise en application de la loi) preacutevoient la reacutealisation
dinstallations sportives
333- A Long Terme
Il faudrait agrave long terme
- Appliquer la campagne de sensibilisation du public et de vashy
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
1
-77shy
-I- OUVRAGES lt==============gt
- Arnaud P (sous la direction de) Le corps en mouvement Touloushy
se Privat 1981 314 p
- Alnaud P Broyer G (sous la directiDn de) La psycho-peacutedagogie
des activiteacutes physiques et sportives Toulouse Privat 1986
418 p
- Bette A Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de
Dakar s d 88 p
- Bourdieu P Passeron J-C Les heacuteritiers (les eacutetudiants et la
culturel Paris Editions de Minuit 1964 189 p
- Bucher A C Koening R C Methcxls and materials for secondary
sdlool physical education 5e eacutedition USA C V Mosby Company
1978 433 p
- Dudal J Rameau R et al sport facile Paris Edicef 1983
148 p
- Heacutebrard A Leacuteducation physique et sportive reacuteflexions et persshy
pectives Paris Revue STAPS et revue EPS 1986 271 p
- Le Boeuf J-C LEveil sportif Paris LEcole 1974 207p
- IDisel E les bases psychologiques de leacuteducation physique 4e
eacutedition Paris Bourrelier 1966 206p
- Parlebas P Lexique commenteacute en science de laction motrice
Paris LNS EP 1981 222 p
- Thomas R Education physique Collection Que sais-je 2e
eacutedition Paris Presse Universitaire 1981 127 p
- vannier M et Fait FH TeadlIcircng physical education in secondary
school 4e eacutedition USA WB Saunders Company 1975 580 p
- Zimmermann D (sous la direction de) Questions - Reacuteponses sur
leacuteducation physique et sportive 4e eacutedition Paris ESF 1981
173 p
-78shy
-II- ARTICLES ET TRAVAUX UNIVERSITAIRES lt===========================================gt
- Comiteacute International de lEducation Physique et du sport Manishy
feste sur le sport Paris 1964 22 p
- Feacutedeacuteration Intematia1ale de lEducation Physique Manifeste Monshy
dial de lEducation Physique Queacutebec 1971 16 p
- UNESCO 20e session Reacutesolution 1542 Charte Internatioshy
nale de lEducation Physique et du sport Paris novembre 1973
- Andreacute Dieudonneacute Impact de la politique sportive haiumltienne sur la
jeunesse scolaire de Port-au-Prince Meacutemoire de fin deacutetude preacutesenshy
teacute agrave lLNJS de Yaoundeacute 1980
- Rapport Seacuteminaire sur le deacuteveloppement du sport en Haiumlti Port-
au-Prince 1985 65 p
- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
la reacutegion de lAmeacuterique Latine et des Caraiumlbes Evolution et tenshy
dances de leacuteducation en Haiumlti MEN Haiumlti 1987 42 p
- Direction de la planification Annuaire statistique 1985-1986
MEN Haiumlti 1987 67 p
- IPN CUrriculum de leacuteocugravee fondamentale Programme peacutedagogique
opeacuterationel le et 2e cycle MEN Haiumlti 1988 20 p
- IPN CUrriculum des Ecoles Normales Programme cadre le 2e
Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
- 41 shy
2223- Lenseignement secondaire
Lenseignement secondaire reglOlpe les trois classes 2egraveme
1egravere Terminale des lyceacutees et oollegraveqes les eacutecoles professionnelles
du
deuxiegraveme degreacute et les eacutecoles normales
Le 3e cycle de leacutecole primaire fondamentale et les 3 anshy
neacutees de lenseignement secxgtndaire reacuteunissent en majoriteacute des jeunes
de la classe dacircge 13-20 ans
Le 3e cycle de lenseignement fondamental offre un jeu
dcptjons conduisant les eacutelegraveves soit vers une formation geacuteneacuterale
appuyeacutee par des activiteacutes agrave caractegravere preacute-professionnel soit vers
des formations techniques al professionnelles et renforccedilant au beshy
sain les acquis en matiegravere de connaissances geacuteneacuterales Au bout de
ce cycle leacutelegraveve muni de son DEF est orienteacute dans le circuit de
lEcole Normale 01 celui des eacutebldes geacuteneacuterales conduisant au baccashy
laureacuteat 1egravere et 2egraveme partie 01 encore vers les eacutecoles professionshy
nel1es du 2e degreacute
Pour le circuit deacutetudes geacuteneacuterales du 3e cycle agrave la tershy
minale il a eacuteteacute recenseacute 376 eacutecxugravees reacuteparties en eacutecoles laiumlques au
nombre de 340 dont 314 priveacutees 26 publiques en eacutecoles congreacutegashy
nistes au nombre de 36 toutes priveacutees Les eacutecol-es fonctionnent 6
jours sur 7
- 42 shy
Lhoraire des cours varie avec leacutetablissement et le nishy
veau deacutetudes certaines eacutecoles ont adopteacute pour les classes de
premiegraveres et terminales un systegraveme agrave double flux cest agrave dire un
groupe suivant les cxxlrs reacutequliers pendant la journeacutee et un autre
groupe le soir agrave partir de 17h Ce systegraveme permet agrave des jeunes
dexercer un meacutetier ou dapprendre quelque mose en cxxlrs de jourshy
neacutee tout en preacuteparant les examens du baccalaureacuteat
Un effectif de 6978 professeurs a eacuteteacute deacutenombreacute Ils sont
agrave 88 de sexe mascn]jn et dispensent des cours dans plusieurs eacutecoshy
les Leur niveau deacutetudes est tregraves variable Ceux qui ont atteint
le niveau de premiegravere repreacutesentent 231 terminale 1266 Brevet
Supeacuterieur 126 lEcole Normale 2044 lUniversiteacute 3154 non
deacutetermineacute 3055
Leacutecxgtle secondaire accueille 139422 eacutelegraveves dont 117464
soit 8425 de leffectif au niveau du secteur priveacute et 21958 soit
1575 dans le secteur public (voir tableau p 43)
-----
LECOLE SECONDAIRE EN CHIFFRES lt~================~=~============gt
--- NCl13RES DELEVES ~Icirc NCMBRts I)ID)ES 1O~ DE FroFESSElIRS bull NMmES DE SAIUS DE CIASSE NCMœES DE REIXX1BI1NTS
--- -- 1 - shyDEP1IRIflolErrs -shy
ru_ PR T ru m T ru m T tu m T ru m T 1
OJest 1843 91915 103758 11 203 582 4026 4608 205 1516 1721 834 6095 6929 ~ ~ gtlt f14 gt1 1 ~ bull Il
liard 1311 7396 ~ 8680-- 1 22 3 65 564 629 22 191 213 122 1608 1 730 1 fmiddot
liardEst 540 852 1392 1 11 12 21 97 118 9 33 42 62 114 176
NordOJest 551 2813 3364 1 13 14 32 206 238 13 77 90 27 487 514 f fi -bull
1Irtilxgtnite 2386 6081 ~~~~j 3 35 - 38 86 502 588 35 189 244 230 641 871 _ ~ bull ~ bull ~ bull 4
Centre 1306 2206 3512 2 16 18 40 145 185 20 63 83 67 31 98
SlXl 1017 4076 5093 1 30 31 38 236 274 16 95 111 115 319 434
smEst 1328 673 2001 2 6 8 50 78 128 23 26 49 242 167 409
Gran t Anse 1676 1473 3149 4 14 18 86 124 210 37 56 93 225 221 446 1 ~ 1 ~ bull ~ ~ l t
IOI1IL ~ 21958 ~1139422 Il 26 ~~I 376 J~-Ocirc~P ~I 69781 j80 ~~~t 2626 I~+=~~~ ~ -~ 11607 11
1 1 ~ ~2sect~~
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MENbullbull
ru Public PR Priveacute T TOTAL
-----
- 44 shy
Les eacutecxgtles nonnales offrent apregraves trois ans deacutetudes une
ouverture sur lemploi Les secteurs tant publics que priveacutes y sont
repreacutesenteacutes Les eacutecxgtles normales au nombre de dix soit huit pushy
bliques et deux priveacutees accueillent 867 eacutelegraveves-maicirctres dont 797
paIr le secteur public soit 92 et 70 pour le secteur priveacute soit
8
-_------___----__-------shySEXTElJR EIEVES-MAITRES ENSEIGNANlS ErABLISSEMENTS
Public 797 129 8 -----1-_----- ----_--shy
Priveacute 70 30 2 __--shy
lUlAL 867 159 10 - -- shy
Les eacutecxgtles tedmiques et professionnelles sont diviseacutees en
deux degreacutes Leacutetudiant agrave la fin des deux premiers cycles de lenshy
sei-gnement fondamental est orienteacute vers un premier degreacute puis
vers un deuxiegraveme qui offre des ouvertures sur lemploi Le secteur
public possegravede 5385 de ces eacutecxgtles qui nacxuelllent que 2556 de
leffectif des eacutelegraveves
SEClElJR ErABLISSEMENTS FOITEURS
Public 3469 14 ---- (1) __---_+---__-- ----_____-- ------------shy
Priveacute 10101 12 -----shy~----- --~----_- _- --------------- ------------shy
13570 26 -----shy------_- ----------- ----------------- ------------shy
(1) non deacutetermineacute
- - - - - - - - - - - - - - - - -
--
- 45shy
2224- Lenseignement Supeacuterieur
Apregraves avoir passeacute avec succegraves lexamen du baccalaureacuteat
deuxiegraveme partie leacutetudiant peut aooeacuteder agrave lenseignement supeacuterieur Les secteurs public et priveacute assurent lenseignement supeacuterieur
LUniversiteacute dEtat dHaiumlti situeacute agrave Port-au-Prince est
formeacute dun ensemble de 13 faculteacutes qui sont
- Droit et Sciences Economiques
- Sciences et Topographie
- Sciences Humaines
- Ethnologie
- Meacutedecine
- Pharmacie
- T~chnologie Meacutedicale
- Odontologie
- Ecole Normale Supeacuterieure
- Agronomie et Science Veacuteteacuterinaire
- INAGHEI
- Centre Linguistique Appliqueacute
- Institut des Etudes et des Recherches Africaines
Les eacutecoles supeacuterieures priveacutees sont reacuteparties dans 1es
cinq principales villes du pays
-SECIElJR EIUDIANlS ENSEIGNANIS FAaJLTES El
INSITIUIS
Public 4288 560 13 t-
Priveacute 2000 175 15
IDIAL 6288 735 28 t- -- - shy
- 46 shy
223- Place reacuteserveacutee agrave lEPS dans le systegraveme scolaire au niveau
des textes
Leacuteducation physique a eu droit de citeacute dans les programshy
mes scxugraveaires agrave partir du deacutecret loi du 13 janvier 1938 (1) Ce deacuteshy
cret deacuteclarant la pratique du sport obligatoire dans lenseigneshy
ment primaire et secondaire et creacuteant le Bureau Central de lEducashy
tien Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction pUblique fut
le premier dcxument leacutegal promulgant linteacutegration de lEducation
Physique et Sportive dans leacuteducation globale en Haiumlti
Par le deacutecret loi du 13 janvier 1939 fut creacuteeacute une Ecole
Normale dEducation Physique (2) cette eacutecxJle na veacutecu que sporadishy
quement et na formeacute que 97 cadres en pratiquement 10 ans
Dans les Eooles Normales il est preacutevu un programme cadre
en EPS paJr les trois anneacutees deacutetudes Ce programme publieacute par
llPN propose pour la formation des eacutelegraveves-maicirctres un contenu en
EPS (3)
Ule charge horaire de deux heures par semaine est reacuteserveacutee
il lEPS dans le programme officiel depuis 1972
Le alrriculum de leacutecxJle fondamentale programme peacutedagogishy
que opeacuterationnel premier et deuxiegraveme degreacute preacutesente divers domai-
Iles deacutetudes parmi lesquels lEPS Le plan proposeacute est le
suivant
(1) - Annexe la (2)- Annexe lb 3) - Annexe lc
EDUCATION PHYSIQUE ET SPORTIVE
PI)EMIER CYCLE DEUXIEME CYCLE
TNEME DETUDE PREPARATION PHYSIQUE
- Mouvements mimeacutes - Mecircme programme - Formations et Evo- Formations et Evomiddot Fonmtions et Elomiddot EduCHI quen premiegravere anneacutee IUllons lutions lutions- Evolution ~t rondes
chanteacutees Cepcndmt en deumiddot _ Assouplissements _ Exercices de maintien _ Gymnastique cons - Lassouplissement xiegraveme anneacutee geacuteneacuteuux
i ssou plisse me n t s -- Exercces respiraroire tame - Lattitude geacuteneacutealiss agrave Out le - Lassculissement- Insister un peu plus _ Exercices naturels et
sur leacuteduction cie la _ Deacuteplacements Ibcorps fonction motrice symheacuteuques - Latltude - Les eacutequilibres
- Exercices de COOrshy- EducJon motrice - Exercices correctifs - Les sauts ~ymnasmiddot- Donner une plus dination - Les eacutequilibreswus fonne dexercice IUlurds liqusgrande imporlancenaturds visant il dtvemiddot Notion deacuteqUilibre Les sauts
aux exercices correcmiddot - Exercices respiraloires Mes appuislopper ladresse la tiquesInitiation colcctive 2teurs dattitude vitesse la deacutetente et - Exercices rythmeacutes des gestes JUSleS - Les appuislagiliteacute Commeocer agrave eacutedumiddot Exercices de cornmiddot
quer la volonteacuteExerlticcs rythmeacutes peacutetitionldfort (Ex tirer il la - Jeux dinitiation senmiddot corde par eacutequipe Porshy
wriellc ter en groupe uumlrshytains eacutequilibres_ Cershy- jeux il thegravemes tains sautsJ Introduire des exerdshyces de discipline ct des exercices dordre (rassemblanenten coshylonne en ligne prise des distances intervalshyles marches cadenmiddot aa eacutevolutions orshydonneacutees)
THEME DETUDE ATHLETISME
-Marches - Marches - Marches - Courses - Courns
- Courses -Courses - Courses - Sauts Sauts
- Sauts -Sauts - Sauts - Lancer - Lancer
Lancer
THEM D~ETUDE JEUX ET SPORTS COLLECTIFS
- Jeux PreacutemiddotSportlfs -Jeux Preacute-Sportifs - Jeux Preacute-Sportifs - Jeux PreacutemiddotSportirs - F()()(-BaU - Initiation F()()(middotBaIL -Initaitlon FoolmiddotBali - Familiarisation avec le - Som Collectifs - BasketmiddotBali
Volley-Bali VoleYBall terrain la technique FootmiddotBall basket-bail des jeux collecllfs FootmiddotBall Volleymiddot Bali
- 48 shy
23- Les Activiteacutes Physiques et Sportives agrave lEcole lt========================================================~gt
231- La pratique agrave leacutecole
Tregraves peu decircaugravees en Haiumlti offrent agrave leurs eacutelegraveves lopporshy
tuniteacute de pratiquer des APS au cnlrs de leur scolariteacute Le preshy
mier prdgtlegraveme sal1eveacute est le manque dinfrastructures mais il faut
noter aussi un deacutesinteacuteressement complet de certains directeurs
deacutecoles
Ie manque dinfrastructures sportives dans les eacutecoles est
un prdgtlegraveme crucial Environ 2 des eacutecxugravees du pays possegravedent soit
un espace ameacutenageacute une cnlr de reacutecreacuteation assez vaste ou un espace
libre Dun autre ltXteacute le deacutesinteacuteressement marqueacute par certains dishy
recteurs deacuteccugravees ne facilite pas la tacircche Ils nessaient mecircme pas
de aillaboœr et nheacutesitent pas agrave renvoyer des moniteurs qui leur
sont recommandeacutes par le NJS bullbull
les eacutecoles qui offrent agrave leurs eacutelegraveves la possibiliteacute de
pcat1quer une discipline sportive le font en geacuteneacuteral de maniegravere
palctuelle et cela ne oonoerne quasiment que le secteur secondaishy
re Les heures qui y sont consacreacutees sont choisies en dehors des
horaires de cours
Ces eacutecoles font appel agrave des entraineurs Leur objectif
premier est de former une eacutequipe valable pour que leacutetablissement
puisse participer au championnat scolaire
Lenfant peut donc sous la conduite de lentraineur ou du
moniteur pratiquer lune de ces disciplines foot-bail volley-ball
ou basket-ball Cependant mecircme lorsque la pratique des activiteacutes
- 49 shy
physiques est possible tcxIs les eacutelegraveves ny prennent pas part De
nombreuses raisons sont eacutevoqueacutees ils ne sont pas inteacuteresseacutes ou
encourageacutes les parents sy opposent ils sont parfois laisseacutes de
ooteacute par lentraicircneur occupeacute agrave preacuteparer une eacutequipe Le facteur seacutelectif et restrictif quest la preacuteparation dune eacutequipe pour un
championnat scolaire et la recherche de bons reacutesultats par les
entraineurs et les directeurs affecte tregraves souvent neacutegativement la
majoriteacute des eacutelegraveves Ils arrecirctent toute activiteacute physique parce
quils ne sont pas assez doueacutes ou performants
Cependant il y a des enfants qui placeacutes dans un contexte
plus favorable choisissent entre le foot-ball le volley-ball ou
le basket-ball et sy adonnent seacuterieusement Ils participent au
cnampioonat soolaire et sils continuent atteignent un bon niveau
et sent rapidement inteacutegreacutes dans les clubs Les plus perseacuteveacuterants
et les plus doueacutes feront plus tard partie des seacutelections nationashy
les ou des clubs et eacutequipes universitaires agrave leacutetranger
232- les activiteacutes du CNSS et du CONSU
Ces deux commissions sont chargeacutees de controcircler et dorshy
ganiser les compeacutetitions sportives scolaires et universitaires
Ie CNSS depuis sa creacuteation sest toujours cantonneacute agrave
lorganisation des compeacutetitions sportives scolaires sans se soushy
cier de lorganisation ou non des APS au niveau des eacutecoles
Pour lanneacutee 1987-1988 une commission provisoire dorganishy
sation des compeacutetitions sportives scolaires a eacuteteacute nommeacutee A son
tcxIr elle a formeacute 13 sous commissions dorganisation des compeacutetishy
tions chargeacutees de superviser des rencontres inter-scolaires de
- 50 shy
foot-bail athleacutetisme basket-ball cyclisme judo tennis tennis
de table karateacute traJ de la balle volley-ball badmington checshy
kers dames eacutechecs De ces 14 compeacutetitions programmeacutees seulement
6 ont pu ecirctre meneacutees agrave bon terme durant lanneacutee n y a donc eu des
compeacutetitions scolaires de dleckers judo volley-ball basket-ball
foot-ball trou de la balle Cinquante eacutetablissements de la capitashy
le y ont pris part Au niveau des reacutegions les directions deacuteparteshy
mentales ont organiseacute des compeacutetitions sportives scolaires surtout
de foot-bail Mais ces compeacutetitions nont pas susciteacute une particishy
pation massive
Le CONSU a eacuteteacute creacuteeacute par le COH en 1970 Ce conseil
entretient tregraves peu de relations avec la Feacutedeacuteration Internationale
du Sport Universitaire Sur insistance de cette derniegravere des deacuteleacuteshy
gations haiumltiennes se sont rendues aux Jeux Universitaires MŒ1diaux
organiseacutes par elle agrave Turin en 1970 agrave Rome en 1975 agrave Mexico en
1979 et agrave Kobeacute en 1985
Le CONSU organise dlaque anneacutee des dlampionnats inter
universitaires Ce sont surtalt des championnats de foot-ball qui
sont organiseacutes Depuis ces cinq derniegraveres anneacutees dautres disciplishy
nes telles que le volley-ball le basket-ball sont de plus en plus
inteacutegreacutees
Ce Conseil na pas vraiment eu limpact que lon attendait
de lui
Apregraves feacutevrier 1986 et le changement de reacutegime politique
les universitaires haiumltiens se sont organiseacutes sous la banniegravere de
Feacutedeacuteration Nationale des Etudiants Haiumltiens avec un simple secreacuteshy
- 51 shy
tariat chargeacute des activiteacutes sportives Universitaires
233- Les activiteacutes de la DEPS
La DEPS depuis la mi-octobre 1983 a mis en place un
PlaquoXJrcunme ayant pour but lexpeacuterimentation et lextensian de la meacuteshy
thode peacutedaqogique danimatian sportive ltxgtmmuneacutement appeleacutee sport
facile
Ie sport facile meacutethcxie peacutedagogique instaureacutee par J
Dudal est une pratique sportive qui permet au jeune de deacutecouvrir et
de deacuteve1qgtper ses capaciteacutes physiques et intellectuelles en eacutevoshy
luant sur un espace reacuteduit avec un mateacuteriel rudimentaire cette
meacutethode est particuliegraverement efficace lagrave ou il nexiste pas de
grands espaces et dinfrastructures sportives sophistiqueacutees Elle
confie agrave linstituteur les rocircles danimation et dinitiation et
asscxie eacutegalement les eacutelegraveves aux respcnsabiliteacutes par leur particishy
pation
Lexpeacuterience a eacuteteacute mise en oetlVre dabord au niveau de dix
eacutetablissements scolaires de Pozt-au-Prinoe et dix de province puis
sest eacutetendue agrave cinquante trois eacutecoles reacuteparties agrave travers la Reacutepushy
blique Dans oe cadre un stage de formation de moniteurs polyvashy
lents sur la base de linitiation agrave la meacutethcxie sport facile a eacuteteacute
organiseacute Plus de cinquante moniteurs ont eacuteteacute formeacutes
La population cible eacutetait des eacutelegraveves des classes CEl au
CM1 acircgeacutes de huit agrave dooze ans Il y avait un moniteur par eacutecale avec
une charge horaire de deux heures par semaine
- 52 shy
La DEPS sest reacuteveacuteleacutee satisfaite des reacutesultats obtenus
apregraves trois ans dexpeacuterience Mais cette satisfaction na pu sexshy
primer que palr les dalze eacutecoles de la capitale ou elle a suivi et
eacutevalueacute lexpeacuterimentation Les eacutecoles de province nont pas eacuteteacute eacutevashy
luE1es faute de moyens suffisants pour assurer la mobiliteacute des insshy
pecteurs
La DEPS preacutepare aussi un prltlCcedilJramme annuel dEPS
peur leacutecole eacuteleacutementaire Ce prcqrarnme est distribueacute aux moniteurs
et contient
-une programmation dactiviteacutes pour chaque classe
-un contenu de seacuteance pour chacune des activiteacutes proposeacutees
endurance lancer vitesse foot-ball volley-ball basket-baIl
saut en longueur saut en hauteur haies
24- LOpinion et la Reacuteaction du Public Haiumltien lt============================================================gt
Nous avons essayeacute de faire un sondage dopinion Limiteacutee
par le temps noos navons pas pu le faire comme nalS laurions soushy
haiteacute Taltefois nous avons recueilli certaines reacuteactions qui nous
permettront de repeacuterer les grandes tendan~ de lopinion du public
haiumltien Nous avons donc eacutecouteacute questionneacute des gens ccedila et lagrave et
nous avons fait des entretiens
Ces entretiens ont eacuteteacute non directifs ou libres dans
lentretien non directif lenquecircteur propose le thegraveme et nintershy
vient que paIr relancer enaJUrager Mais face agrave certaines reacuteticenshy
~ nous avons utiliseacute lentretien libre ougrave aucun questionnaire
nest eacutelaboreacute agrave lavance la conversation se fait agrave bacircton rompu (1)
(1)- Note de aJUrs Meacutethodolcqie de la recherche prof M Ibrahima Dia LNSEPS 3e anneacutee 1988
- A Berte Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de Dakar s d p21
- 53 shy
Nous avons rencontreacute huit responsables au niveau du
MEN et du MJS douze dirigeants sportifs dont cinq de la
provinoe quinze directeurs et professeurs deacutecole dont quatre de
la province trente moniteurs de la capitale et de la province
vingt jeunes dont lacircge est cxgtmpr1s entre daIze et vingt ans vingt
parents du milieu urbain et du milieu rural
un regain de sensibilisatiDn se fait sentir au niveau des
IeSpOIlsables du MEN et du MJS des cadres et des dirigeants
sportifs en faveur de lEPS Des journeacutees de reacuteflexion des ta-
bles rondes sur les prOOlegravemes du sport en Haiumlti ont souvent donneacute
une place importante agrave lEPs dagravens les deacutebats et recommandations
qui en deacutecollent Cependant la politique sportive du pays est enshy
00Je agrave deacutefinir Elle est laisseacutee au greacute des courants du moment
Dans oe mjHeu il y a certes des deacutetracteurs de lEPS
mais dune maniegravele geacuteneacuterale ils pensent que lEPS est une neacuteshy
cessiteacute Maisbullbull ce grand mais qui fait souvent son apparition
quand on parle dEPS deacutenote une certaine inquieacutetude Il cache
tous les agraveJstacles susciteacutes par une mise en place systeacutematique de
lEPSbullbull ces agraveJstacles semblent ecirctre insurmontables et creacuteent la
panique le deacutecouragement quand il Sagit daller au fond des
choses
Le grand public meacuteconnait lEPS Il sinteacuteresse aux
pratiques sportives surtout collectives Un petit tournoi inter-
soalaire local peut soulever daussi vives passions que les granshy
des compeacutetitions nationales
Lattitude et la reacuteaction du public face agrave lEPS vashy
- 54 shy
rient en fonction de leur statut socio-eacuteocnomique et de leur niveau
culturel
Plus ils sont cultiveacutes plus ils sont favorables aux
APS et en saisissent limportance dans leacuteducation des enfants
les parents les y enCXXJragent en les y conviant Ils leur offrent
les mayens neacutecessaires agrave de telles pratiques dans des clubs priveacutes
dans des organisations de jeunesse ou dans les eacutecoles qui offrent
cette perspective Cependant agrave talt cela la condition sine qua non
reste un travail scxgtlaire satisfaisant Il est le plus important et
ne doit pas ecirctre perturbeacute par les APS scus peine decirctre interdishy
tes
Peur ceux qui sont moins cultiveacutes et agrave faibles moyens le
problegraveme est consideacutereacute agrave partir dautres paramegravetres Les APS
sont une perte de temps Elles -oocupent des heures preacutecieuses qui
pourrcrlent ecirctre oansacreacutees aux matiegraveres importantes telles que les
matheacutematiques la physique etc car dEiterminantes pour la reacuteussite
aux examens Ces activiteacutes entrainent des deacutepenses suppMmentaires
en eacutequipements de sport (short maillot chaussures de sport etc)
alors quil est deacutejagrave tregraves difficile de doter les enfants de fournishy
twes classiques (cahiers livres uniformes etc) De plus elles
exposent lenfant agrave des risques daccidents qui entraicircneraient
dautres frais Ie problegraveme de lalimentation des enfants est lui
aussi sa1leveacute Ie pays est toucheacute par le problegraveme de la malnutrishy
tion A cet effet ils preacutefegravereraient la mise en place dun programme
de cantine scolaire agrave un programme dAPS bullbull
Les directeurs deacutecoles reacutechignent face aux deacutepenses
quentraicircneraient les installations et les eacutequipements Les monishy
- 55 shy
teurs affecteacutes dans ces eacutecoles sont parfois tregraves mal reccedilus sous
preacutetexte quils deacuterangent et viennent troubler lordre le bon
fonctionnement des classes et de tout leacutetablissement
Dune maniegravere geacuteneacuterale nous avons pu deacuteceler une regretshy
table confusion qui fausse lopinion publique haiumltienne sur la
nature et la finaliteacute de lEPS dont le rocircle des cadites est mal
perccedilu La pitatique de trois disciplines foot-bail volley-baIl
basket-bail tient place dEPS Parents eacutelegraveves enseignants
enfin la majoriteacute des haiumltiens ramegravenent lensemble cognitif
psycho-moteur et socio-affectif que constitue lEPS agrave une
simple pratique sportive
000-000-000-000-000-000-000
------------------------------
Troisiegraveme partie
POUR UNE EPS EN BArrI
- 57 shy
31- Analyse Critique lt=======================gt
Linstance dirigeante du sport haiumltien a pendant longtemps
eacuteteacute ballcteacutee dune institution agrave lautre et a souvent eacuteteacute rattashy
djeacutee au Deacutepartement de lEducation Nationale Cela aurait pu trashy
duire la redlerd1e dune politique sportive Mais cette politique
na jamais eacuteteacute clairement deacutefinie Elle a eacuteteacute ponctuelle variant
avec les influences du moment
De nombreux textes officiels ont tenteacute de deacuteterminer les
oonctitions dans lesquelles les pouvoirs publics entendaient promoushy
voir et deacutevelopper lEPSbull Par manque de preacutecision ces deacuteclarashy
tions geacuteneacutereuses dintentions se sont heurteacutees agrave des contraintes
qui ont entraveacute leurs reacutealisations
les leSSCllrœ5 budgeacutetaires du MJs sont limiteacutees Ceci
affecte le finanoement de la formation des cadres de leacutequipement
et des infrastructures Le MJS ne reccediloit que 041 du budget
Natialal Ce pourœntage ne poorrait-il pas ecirctre ameacutelioreacute Il eacutetait
de 086 en 1985
la DEPS et la Direction Jeunesse sont les deux grands
secteurs du MJS Cest par lintermeacutediaire de ces deux directions
quil entreprend taJtes ses actions agrave travers le pays Aussi on ne
comprend pas que ces deux directions ne reccediloivent que 32 (29
DEPS 3 Direction Jeunesse) du budget du MJS alors quil
en est attribueacute 43 agrave la Direction Administrative A cette direcshy
tien est affecteacutee 60 du personnel du MJS Cest agrave se demander
sil sagit bien du MJS bull Ceci ne reflegravete pas les missions et at shy
tributions de ce ministegravere dlargeacute dassurer et de controcircler toutes
les actions publiques ou priveacutees dans les domaines de leacuteducation
- 58 shy
physique du sport et des activiteacutes de Jeunesse
Le manque de cadres est crucial Les moniteurs sont en
nombre insuffisant et leur formation quand elle existe ne tient
quagrave de rares stages organiseacutes arbitrairement Prenons lexemple
des stages de hand-ball qui avaient eacuteteacute organiseacutes en Haiumlti au cours
des anneacutees 1983-1985 li Y a eu des stages niveau l niveau II et
une formation dofficiels Pautant depuis on nentend plus parler
de hand-ball on oublie mecircme de le citer en eacutenumeacuterant les diffeacuterenshy
tes disciplines sportives Que sont devenus ces stagiaires Il ny
a eu auam suivi Ceci nest quun exemple parmi tant dautres
ou temps de largent mobiliseacutes pendant quelques temps
pour partir en fumeacutee Les moyens sont limiteacutes il faut donc meacutenager
et canaliser les eacutenergies On ne peut pas organiser des stages ou
quelle que soit lactiviteacute dans le seul but dorganiser mecircme si le
finanoement vient de lexteacuterieur Un systegraveme de deacutetection des beshy
soins de controle et de suivi doit ecirctre mis en place pour assurer
une certaine continuiteacute mecircme au delagrave des changements administrashy
tifs
Dans le secteur primaire nul nest mieux placeacute que linsshy
tituteur pour encadrer ses eacutelegraveves en EPS Pourquoi y affecter
des moniteurs alors quil est preacutevu une formation des instituteurs
agrave cet effet Cela naurait pas poseacute de problegravemes si cette formation
eacutetait effectivement et convenablement assureacutee
Chaque anneacutee la CONFEJES offre des bourses pour la
formation des cadres Haiumlti ne proposant pas reacuteguliegraverement des
candidats nen beacuteneacuteficie pas tous les ans Imaginons ce programme
de bltXlrses pris dans des conditions ideacuteales cest agrave dire proposhy
- 59 shy
ser des candidats chaque anneacutee des eacutetudiants accomplissant une
scolariteacute normale sans abandon Au rythme de deux boursiers par
an pour une dureacutee deacutetudes de cinq ans seulement douze professhy
seurs dEPS seraient formeacutes en dix ans Cest sans doute mieux
que rien mais cela ne suffit pas Il faut trouver agrave part cela
dautres moyens de formation Lideacuteal serait que le pays ait son
eacutecxugravee de formation A ce propos de nombreux projets ont vu le jour
des offres ont eacuteteacute faites il faudrait se deacutecider maintenant
Ladeacutequation entre le MJS et le MEN na pas toujours
eacuteteacute eacutevillente Parrtant elle savegravere neacutecessaire pour le deacuteveloppeshy
ment de lEPSbull Nous pensons que lEPS aujourdhui inteacutegreacutee
dans les structures du MEN devenu MENJS pourra plus facishy
lement se creacuteer une place dans le systeacuteme scolaire
le secteur priveacute deacutetient 74 des eacutecoles du pays On assisshy
te en Haiumlti agrave une privatisation de leacuteducation les deacutepartements de
lOUest du Nom et de lArtibonite sont les trois reacutegions du pays
agrave avoir le plus grand nombre deacutecoles et deacutelegraveves Sauf de rares
exceptions les eacutealles en Haiumlti ne disposent pas de cours de reacuteshy
creacuteation ou despace permettant de faire de lEPS Au niveau de
lenseignement supeacuterieur la grande absente reste lEPS
li Y a Wle forte reacutesistance des gestionnaires de ladmishy
nistration des eacutecoles agrave accepter linteacutegration et agrave supporter au
moins une partie des ooligations Ceci sexplique par le fait que
- 60 shy
Cest par leacuteducation que lon faccedilxgtnne les hommes qui deshy
main batiront la citeacute Le fait quHaiumlti soit un pays en voie de deacuteshy
velcppement nest pas antogoniste agrave celui de vouloir donner agrave sa
jeunesse une eacuteducation cxmlplegravete il peut lui offrir une EPS avec
les moyens dont il dispose
32- Quelle EPS pour Haiumlti lt================================gt
Linteacutegration de lEPS dans lenseignement global est
conditionneacutee par des facteurs sociaux culturels eacuteconomiques clishy
matiques politiques
LEPS est une discipline denseignement qui sollicite
lecirctre humain dans toutes ses dimensions Pour remplir eacutefficacement
son mIe eacuteducatif il lui faut des programmes conccedilus en fonction
des individus et de la socieacuteteacute auxquels ils sadressent un personshy
nel qualifieacute en nombre suffisant ayant beacutenificieacute dune formation
applUprieacutee des stlucbIres pour la formation des cadres du mateacuteshy
riel et des infrastructures en quantiteacute suffisante un milieu
conscient de son importance une marge horaire suffisante et bien
reacutepartie dans le programme scolajrei un cadre leacutegislatif lui assushy
rant la place agrave laquelle elle a droit
Toutefois Haiumlti est un pays en voie de deacuteveloppement Il
doit faire face agrave tous les problegravemes engendreacutes par le salS deacutevelopshy
pement Avec la crise quil est en train de traverser le pays a
besoin dune revalorisation du sens civique des valeurs cultushy
~es nationales Il lui faut donc une eacuteducation physique agrave sa
- 61 shy
mesure qui tiendrait compte de ses besoins de ses reacutealiteacutes de
ses valeurs socio-culturelles et eacuteconomiques
Aussi pcur la conception des programmes dEPS il faushy
dra choisir et seacuterier les exercices en fonction des possibiliteacutes
de la popu1ation cible jongler avec la reacutepartition de lheure et
les contenus de chaque seacuteance li serait abeacuterrant que de vouloir agrave
travers nos cbjectifs eacuteducatifs exiger les mecircmes depenses deacutenershy
qies des enfants des mil jeux favoriseacutes que de ceux des milieux deacuteshy
favoriseacutes n serait tregraves important de reacutesetver aux jeux traditionshy
nels une place dans ces programmes
n nest pas neacutecessaire de se lancer dans des deacutepenses
falles patr lameacutenagement dinstallatians luxueuses ou de mateacuteriels
sqgthistiqueacutes paIr lEPsbullbull Palrquoi dans un premier temps ne pas
utiliser des terrains en terre battue si cest tout ce dont on
peu-t disposer Nos parents les utilisaient pourtant
la fabrication de mateacuteriel en exploitant les ressources
locales permettra de satisfaire l-es besoins dun mateacuteriel de base
pcur 17 EPsbullbull les enfants apprendraient agrave se servir utilement de
leurs mains ce serait un moyen de susciter leur creacuteativiteacuteect
Ils fabriqueraient tout un mateacuteriel dont ils se serviront dans
leurs jeux ceci serait aussi un moyen de creacuteer de lemploi mecircme
tem-porairement
Cest donc tout un travail dorganisation de recherche
et de creacuteation qui devrait ecirctre entrepris pour que le pays puisse
avoir une EPS agrave sa mesure une EPS couleur localeIl
- 62 shy
33- Propositions lt===================gt
Nous avons reacuteparti nos propositions dans le temps agrave court
moyen et long terme
331- A Court Terme
n faudra entreprendre tout un travail de recherche nous
dirons mecircme de fouille du milieu en vue de
- reacutepertorier les activiteacutes physiques traditionnelles
- recenser tous les cadres du pays en EPS sur le territoire
national et agrave leacutetranger disponibles et disposeacutes agrave aider le pays
Lavenir de la jeunesse haiumltienne cest lavenir de la nation elle
nous exgtneerne tous Et cxgtmme le dit la devise nationale LUnion
Fait la Force bullbull
- recenser tout ce quil y a comme infrastructures espaces
libres pouvant ecirctre ameacutenageacutes dans les eacutecoles et agrave proximiteacute
- reacutepertorier tous les moyens disponibles agrave la preacuteparation dun
mateacuteriel didactique de fabrication locale
- preacuteparer une campagne de sensibilisation du public haiumltien et
de valorisation de lEPS Elle doit ecirctre minutieusement entreshy
prise pour ne pas obtenir leffet contraire Elle se ferait au
moyen de amfeacuterences deacutebats teacuteleacuteviseacutes et radio diffuseacutes parution
darticles dans les journaux organisation dun service de documenshy
tation
- 63 shy
- mettre en place un programme de formation des instituteurs et
des moniteurs
332- A Moyen Terme
Apregraves ce travail de recherche il faudra
- trouver aux activiteacutes traditionnelles une place dans les
programmes dEPS en les dotant de support peacutedagogique
- inteacutegrer dans la formation lapprentissage de la preacuteparation
du mateacuteriel didactique agrave partir des ressources locales
- former les moniteurs et instituteurs deacutejagrave dans le circuit
S(X)laire cette formation sera assureacutee par des stages leur pershy
mettant de se former tout en CXX1tinuant agrave remplir leurs fonctions
Un groope de formateurs itineacuterants seraient chargeacutes deacutetendre cette
formation aux provinces
- veiller agrave aaxmier une place importante agrave la peacutedagogie theacuteoshy
rique et pratique dans les Ecoles Normales en assurant lapplicashy
tion du programme de formation des instituteurs en EPS
- Transformer les terrains recenseacutes en terrain agrave usages mulshy
tiples Cest agrave dire tracer des pistes autour des terrains de
foat-ball ou juste une piste de lOOm parallegravelement agrave la longueur
du terrain si le pourtour nest pas deacutegageacute Preacuteparer des aires de
sauts de lancers Un terrain de basket-ball peut bien contenir un
terrain de volley-ball il en est de mecircme pour dautres disciplines
Si une ville ne dispose que dun terrain il pourra ecirctre utiliseacute
- 64 shy
pour plusieurs activiteacutes Il faudra alors eacutetablir un calendrier
dutilisation des terrains pour chacune des activiteacutes
Avec laide de la municipaliteacute et des conseils communaushy
taires il serait neacutecessaire dameacutenager des espaoes le plus que posshy
sible agrave proximiteacute des eacutecoles
- mettre en place de structures pour la creacuteation dune eacutecole de
formation de cadres
- reacuteglementer lEPS en lui fournissant un cadre juridique et
institutionnel Cette leacutegislation devra
-fixer des objectifs psycho-peacutedagogiques
-deacuteterminer les responsabiliteacutes du ministegravere de tutelle
des directeurs deacutecoles des enseignants et des parents
-procurer des moyens financiers creacutedits budgeacutetaires pour
le financement des installations des eacutequipements de la formation
des cadres des recherches etcbull
-assurer une carriegravere deacutecente aux cadres dEPS bull
-assurer une chalge horaire suffisante agrave lEPS dans les
programmes scolaires
-ootenir que les eacutecoles qui seront construites (agrave partir
de la mise en application de la loi) preacutevoient la reacutealisation
dinstallations sportives
333- A Long Terme
Il faudrait agrave long terme
- Appliquer la campagne de sensibilisation du public et de vashy
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
1
-77shy
-I- OUVRAGES lt==============gt
- Arnaud P (sous la direction de) Le corps en mouvement Touloushy
se Privat 1981 314 p
- Alnaud P Broyer G (sous la directiDn de) La psycho-peacutedagogie
des activiteacutes physiques et sportives Toulouse Privat 1986
418 p
- Bette A Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de
Dakar s d 88 p
- Bourdieu P Passeron J-C Les heacuteritiers (les eacutetudiants et la
culturel Paris Editions de Minuit 1964 189 p
- Bucher A C Koening R C Methcxls and materials for secondary
sdlool physical education 5e eacutedition USA C V Mosby Company
1978 433 p
- Dudal J Rameau R et al sport facile Paris Edicef 1983
148 p
- Heacutebrard A Leacuteducation physique et sportive reacuteflexions et persshy
pectives Paris Revue STAPS et revue EPS 1986 271 p
- Le Boeuf J-C LEveil sportif Paris LEcole 1974 207p
- IDisel E les bases psychologiques de leacuteducation physique 4e
eacutedition Paris Bourrelier 1966 206p
- Parlebas P Lexique commenteacute en science de laction motrice
Paris LNS EP 1981 222 p
- Thomas R Education physique Collection Que sais-je 2e
eacutedition Paris Presse Universitaire 1981 127 p
- vannier M et Fait FH TeadlIcircng physical education in secondary
school 4e eacutedition USA WB Saunders Company 1975 580 p
- Zimmermann D (sous la direction de) Questions - Reacuteponses sur
leacuteducation physique et sportive 4e eacutedition Paris ESF 1981
173 p
-78shy
-II- ARTICLES ET TRAVAUX UNIVERSITAIRES lt===========================================gt
- Comiteacute International de lEducation Physique et du sport Manishy
feste sur le sport Paris 1964 22 p
- Feacutedeacuteration Intematia1ale de lEducation Physique Manifeste Monshy
dial de lEducation Physique Queacutebec 1971 16 p
- UNESCO 20e session Reacutesolution 1542 Charte Internatioshy
nale de lEducation Physique et du sport Paris novembre 1973
- Andreacute Dieudonneacute Impact de la politique sportive haiumltienne sur la
jeunesse scolaire de Port-au-Prince Meacutemoire de fin deacutetude preacutesenshy
teacute agrave lLNJS de Yaoundeacute 1980
- Rapport Seacuteminaire sur le deacuteveloppement du sport en Haiumlti Port-
au-Prince 1985 65 p
- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
la reacutegion de lAmeacuterique Latine et des Caraiumlbes Evolution et tenshy
dances de leacuteducation en Haiumlti MEN Haiumlti 1987 42 p
- Direction de la planification Annuaire statistique 1985-1986
MEN Haiumlti 1987 67 p
- IPN CUrriculum de leacuteocugravee fondamentale Programme peacutedagogique
opeacuterationel le et 2e cycle MEN Haiumlti 1988 20 p
- IPN CUrriculum des Ecoles Normales Programme cadre le 2e
Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
- 42 shy
Lhoraire des cours varie avec leacutetablissement et le nishy
veau deacutetudes certaines eacutecoles ont adopteacute pour les classes de
premiegraveres et terminales un systegraveme agrave double flux cest agrave dire un
groupe suivant les cxxlrs reacutequliers pendant la journeacutee et un autre
groupe le soir agrave partir de 17h Ce systegraveme permet agrave des jeunes
dexercer un meacutetier ou dapprendre quelque mose en cxxlrs de jourshy
neacutee tout en preacuteparant les examens du baccalaureacuteat
Un effectif de 6978 professeurs a eacuteteacute deacutenombreacute Ils sont
agrave 88 de sexe mascn]jn et dispensent des cours dans plusieurs eacutecoshy
les Leur niveau deacutetudes est tregraves variable Ceux qui ont atteint
le niveau de premiegravere repreacutesentent 231 terminale 1266 Brevet
Supeacuterieur 126 lEcole Normale 2044 lUniversiteacute 3154 non
deacutetermineacute 3055
Leacutecxgtle secondaire accueille 139422 eacutelegraveves dont 117464
soit 8425 de leffectif au niveau du secteur priveacute et 21958 soit
1575 dans le secteur public (voir tableau p 43)
-----
LECOLE SECONDAIRE EN CHIFFRES lt~================~=~============gt
--- NCl13RES DELEVES ~Icirc NCMBRts I)ID)ES 1O~ DE FroFESSElIRS bull NMmES DE SAIUS DE CIASSE NCMœES DE REIXX1BI1NTS
--- -- 1 - shyDEP1IRIflolErrs -shy
ru_ PR T ru m T ru m T tu m T ru m T 1
OJest 1843 91915 103758 11 203 582 4026 4608 205 1516 1721 834 6095 6929 ~ ~ gtlt f14 gt1 1 ~ bull Il
liard 1311 7396 ~ 8680-- 1 22 3 65 564 629 22 191 213 122 1608 1 730 1 fmiddot
liardEst 540 852 1392 1 11 12 21 97 118 9 33 42 62 114 176
NordOJest 551 2813 3364 1 13 14 32 206 238 13 77 90 27 487 514 f fi -bull
1Irtilxgtnite 2386 6081 ~~~~j 3 35 - 38 86 502 588 35 189 244 230 641 871 _ ~ bull ~ bull ~ bull 4
Centre 1306 2206 3512 2 16 18 40 145 185 20 63 83 67 31 98
SlXl 1017 4076 5093 1 30 31 38 236 274 16 95 111 115 319 434
smEst 1328 673 2001 2 6 8 50 78 128 23 26 49 242 167 409
Gran t Anse 1676 1473 3149 4 14 18 86 124 210 37 56 93 225 221 446 1 ~ 1 ~ bull ~ ~ l t
IOI1IL ~ 21958 ~1139422 Il 26 ~~I 376 J~-Ocirc~P ~I 69781 j80 ~~~t 2626 I~+=~~~ ~ -~ 11607 11
1 1 ~ ~2sect~~
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MENbullbull
ru Public PR Priveacute T TOTAL
-----
- 44 shy
Les eacutecxgtles nonnales offrent apregraves trois ans deacutetudes une
ouverture sur lemploi Les secteurs tant publics que priveacutes y sont
repreacutesenteacutes Les eacutecxgtles normales au nombre de dix soit huit pushy
bliques et deux priveacutees accueillent 867 eacutelegraveves-maicirctres dont 797
paIr le secteur public soit 92 et 70 pour le secteur priveacute soit
8
-_------___----__-------shySEXTElJR EIEVES-MAITRES ENSEIGNANlS ErABLISSEMENTS
Public 797 129 8 -----1-_----- ----_--shy
Priveacute 70 30 2 __--shy
lUlAL 867 159 10 - -- shy
Les eacutecxgtles tedmiques et professionnelles sont diviseacutees en
deux degreacutes Leacutetudiant agrave la fin des deux premiers cycles de lenshy
sei-gnement fondamental est orienteacute vers un premier degreacute puis
vers un deuxiegraveme qui offre des ouvertures sur lemploi Le secteur
public possegravede 5385 de ces eacutecxgtles qui nacxuelllent que 2556 de
leffectif des eacutelegraveves
SEClElJR ErABLISSEMENTS FOITEURS
Public 3469 14 ---- (1) __---_+---__-- ----_____-- ------------shy
Priveacute 10101 12 -----shy~----- --~----_- _- --------------- ------------shy
13570 26 -----shy------_- ----------- ----------------- ------------shy
(1) non deacutetermineacute
- - - - - - - - - - - - - - - - -
--
- 45shy
2224- Lenseignement Supeacuterieur
Apregraves avoir passeacute avec succegraves lexamen du baccalaureacuteat
deuxiegraveme partie leacutetudiant peut aooeacuteder agrave lenseignement supeacuterieur Les secteurs public et priveacute assurent lenseignement supeacuterieur
LUniversiteacute dEtat dHaiumlti situeacute agrave Port-au-Prince est
formeacute dun ensemble de 13 faculteacutes qui sont
- Droit et Sciences Economiques
- Sciences et Topographie
- Sciences Humaines
- Ethnologie
- Meacutedecine
- Pharmacie
- T~chnologie Meacutedicale
- Odontologie
- Ecole Normale Supeacuterieure
- Agronomie et Science Veacuteteacuterinaire
- INAGHEI
- Centre Linguistique Appliqueacute
- Institut des Etudes et des Recherches Africaines
Les eacutecoles supeacuterieures priveacutees sont reacuteparties dans 1es
cinq principales villes du pays
-SECIElJR EIUDIANlS ENSEIGNANIS FAaJLTES El
INSITIUIS
Public 4288 560 13 t-
Priveacute 2000 175 15
IDIAL 6288 735 28 t- -- - shy
- 46 shy
223- Place reacuteserveacutee agrave lEPS dans le systegraveme scolaire au niveau
des textes
Leacuteducation physique a eu droit de citeacute dans les programshy
mes scxugraveaires agrave partir du deacutecret loi du 13 janvier 1938 (1) Ce deacuteshy
cret deacuteclarant la pratique du sport obligatoire dans lenseigneshy
ment primaire et secondaire et creacuteant le Bureau Central de lEducashy
tien Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction pUblique fut
le premier dcxument leacutegal promulgant linteacutegration de lEducation
Physique et Sportive dans leacuteducation globale en Haiumlti
Par le deacutecret loi du 13 janvier 1939 fut creacuteeacute une Ecole
Normale dEducation Physique (2) cette eacutecxJle na veacutecu que sporadishy
quement et na formeacute que 97 cadres en pratiquement 10 ans
Dans les Eooles Normales il est preacutevu un programme cadre
en EPS paJr les trois anneacutees deacutetudes Ce programme publieacute par
llPN propose pour la formation des eacutelegraveves-maicirctres un contenu en
EPS (3)
Ule charge horaire de deux heures par semaine est reacuteserveacutee
il lEPS dans le programme officiel depuis 1972
Le alrriculum de leacutecxJle fondamentale programme peacutedagogishy
que opeacuterationnel premier et deuxiegraveme degreacute preacutesente divers domai-
Iles deacutetudes parmi lesquels lEPS Le plan proposeacute est le
suivant
(1) - Annexe la (2)- Annexe lb 3) - Annexe lc
EDUCATION PHYSIQUE ET SPORTIVE
PI)EMIER CYCLE DEUXIEME CYCLE
TNEME DETUDE PREPARATION PHYSIQUE
- Mouvements mimeacutes - Mecircme programme - Formations et Evo- Formations et Evomiddot Fonmtions et Elomiddot EduCHI quen premiegravere anneacutee IUllons lutions lutions- Evolution ~t rondes
chanteacutees Cepcndmt en deumiddot _ Assouplissements _ Exercices de maintien _ Gymnastique cons - Lassouplissement xiegraveme anneacutee geacuteneacuteuux
i ssou plisse me n t s -- Exercces respiraroire tame - Lattitude geacuteneacutealiss agrave Out le - Lassculissement- Insister un peu plus _ Exercices naturels et
sur leacuteduction cie la _ Deacuteplacements Ibcorps fonction motrice symheacuteuques - Latltude - Les eacutequilibres
- Exercices de COOrshy- EducJon motrice - Exercices correctifs - Les sauts ~ymnasmiddot- Donner une plus dination - Les eacutequilibreswus fonne dexercice IUlurds liqusgrande imporlancenaturds visant il dtvemiddot Notion deacuteqUilibre Les sauts
aux exercices correcmiddot - Exercices respiraloires Mes appuislopper ladresse la tiquesInitiation colcctive 2teurs dattitude vitesse la deacutetente et - Exercices rythmeacutes des gestes JUSleS - Les appuislagiliteacute Commeocer agrave eacutedumiddot Exercices de cornmiddot
quer la volonteacuteExerlticcs rythmeacutes peacutetitionldfort (Ex tirer il la - Jeux dinitiation senmiddot corde par eacutequipe Porshy
wriellc ter en groupe uumlrshytains eacutequilibres_ Cershy- jeux il thegravemes tains sautsJ Introduire des exerdshyces de discipline ct des exercices dordre (rassemblanenten coshylonne en ligne prise des distances intervalshyles marches cadenmiddot aa eacutevolutions orshydonneacutees)
THEME DETUDE ATHLETISME
-Marches - Marches - Marches - Courses - Courns
- Courses -Courses - Courses - Sauts Sauts
- Sauts -Sauts - Sauts - Lancer - Lancer
Lancer
THEM D~ETUDE JEUX ET SPORTS COLLECTIFS
- Jeux PreacutemiddotSportlfs -Jeux Preacute-Sportifs - Jeux Preacute-Sportifs - Jeux PreacutemiddotSportirs - F()()(-BaU - Initiation F()()(middotBaIL -Initaitlon FoolmiddotBali - Familiarisation avec le - Som Collectifs - BasketmiddotBali
Volley-Bali VoleYBall terrain la technique FootmiddotBall basket-bail des jeux collecllfs FootmiddotBall Volleymiddot Bali
- 48 shy
23- Les Activiteacutes Physiques et Sportives agrave lEcole lt========================================================~gt
231- La pratique agrave leacutecole
Tregraves peu decircaugravees en Haiumlti offrent agrave leurs eacutelegraveves lopporshy
tuniteacute de pratiquer des APS au cnlrs de leur scolariteacute Le preshy
mier prdgtlegraveme sal1eveacute est le manque dinfrastructures mais il faut
noter aussi un deacutesinteacuteressement complet de certains directeurs
deacutecoles
Ie manque dinfrastructures sportives dans les eacutecoles est
un prdgtlegraveme crucial Environ 2 des eacutecxugravees du pays possegravedent soit
un espace ameacutenageacute une cnlr de reacutecreacuteation assez vaste ou un espace
libre Dun autre ltXteacute le deacutesinteacuteressement marqueacute par certains dishy
recteurs deacuteccugravees ne facilite pas la tacircche Ils nessaient mecircme pas
de aillaboœr et nheacutesitent pas agrave renvoyer des moniteurs qui leur
sont recommandeacutes par le NJS bullbull
les eacutecoles qui offrent agrave leurs eacutelegraveves la possibiliteacute de
pcat1quer une discipline sportive le font en geacuteneacuteral de maniegravere
palctuelle et cela ne oonoerne quasiment que le secteur secondaishy
re Les heures qui y sont consacreacutees sont choisies en dehors des
horaires de cours
Ces eacutecoles font appel agrave des entraineurs Leur objectif
premier est de former une eacutequipe valable pour que leacutetablissement
puisse participer au championnat scolaire
Lenfant peut donc sous la conduite de lentraineur ou du
moniteur pratiquer lune de ces disciplines foot-bail volley-ball
ou basket-ball Cependant mecircme lorsque la pratique des activiteacutes
- 49 shy
physiques est possible tcxIs les eacutelegraveves ny prennent pas part De
nombreuses raisons sont eacutevoqueacutees ils ne sont pas inteacuteresseacutes ou
encourageacutes les parents sy opposent ils sont parfois laisseacutes de
ooteacute par lentraicircneur occupeacute agrave preacuteparer une eacutequipe Le facteur seacutelectif et restrictif quest la preacuteparation dune eacutequipe pour un
championnat scolaire et la recherche de bons reacutesultats par les
entraineurs et les directeurs affecte tregraves souvent neacutegativement la
majoriteacute des eacutelegraveves Ils arrecirctent toute activiteacute physique parce
quils ne sont pas assez doueacutes ou performants
Cependant il y a des enfants qui placeacutes dans un contexte
plus favorable choisissent entre le foot-ball le volley-ball ou
le basket-ball et sy adonnent seacuterieusement Ils participent au
cnampioonat soolaire et sils continuent atteignent un bon niveau
et sent rapidement inteacutegreacutes dans les clubs Les plus perseacuteveacuterants
et les plus doueacutes feront plus tard partie des seacutelections nationashy
les ou des clubs et eacutequipes universitaires agrave leacutetranger
232- les activiteacutes du CNSS et du CONSU
Ces deux commissions sont chargeacutees de controcircler et dorshy
ganiser les compeacutetitions sportives scolaires et universitaires
Ie CNSS depuis sa creacuteation sest toujours cantonneacute agrave
lorganisation des compeacutetitions sportives scolaires sans se soushy
cier de lorganisation ou non des APS au niveau des eacutecoles
Pour lanneacutee 1987-1988 une commission provisoire dorganishy
sation des compeacutetitions sportives scolaires a eacuteteacute nommeacutee A son
tcxIr elle a formeacute 13 sous commissions dorganisation des compeacutetishy
tions chargeacutees de superviser des rencontres inter-scolaires de
- 50 shy
foot-bail athleacutetisme basket-ball cyclisme judo tennis tennis
de table karateacute traJ de la balle volley-ball badmington checshy
kers dames eacutechecs De ces 14 compeacutetitions programmeacutees seulement
6 ont pu ecirctre meneacutees agrave bon terme durant lanneacutee n y a donc eu des
compeacutetitions scolaires de dleckers judo volley-ball basket-ball
foot-ball trou de la balle Cinquante eacutetablissements de la capitashy
le y ont pris part Au niveau des reacutegions les directions deacuteparteshy
mentales ont organiseacute des compeacutetitions sportives scolaires surtout
de foot-bail Mais ces compeacutetitions nont pas susciteacute une particishy
pation massive
Le CONSU a eacuteteacute creacuteeacute par le COH en 1970 Ce conseil
entretient tregraves peu de relations avec la Feacutedeacuteration Internationale
du Sport Universitaire Sur insistance de cette derniegravere des deacuteleacuteshy
gations haiumltiennes se sont rendues aux Jeux Universitaires MŒ1diaux
organiseacutes par elle agrave Turin en 1970 agrave Rome en 1975 agrave Mexico en
1979 et agrave Kobeacute en 1985
Le CONSU organise dlaque anneacutee des dlampionnats inter
universitaires Ce sont surtalt des championnats de foot-ball qui
sont organiseacutes Depuis ces cinq derniegraveres anneacutees dautres disciplishy
nes telles que le volley-ball le basket-ball sont de plus en plus
inteacutegreacutees
Ce Conseil na pas vraiment eu limpact que lon attendait
de lui
Apregraves feacutevrier 1986 et le changement de reacutegime politique
les universitaires haiumltiens se sont organiseacutes sous la banniegravere de
Feacutedeacuteration Nationale des Etudiants Haiumltiens avec un simple secreacuteshy
- 51 shy
tariat chargeacute des activiteacutes sportives Universitaires
233- Les activiteacutes de la DEPS
La DEPS depuis la mi-octobre 1983 a mis en place un
PlaquoXJrcunme ayant pour but lexpeacuterimentation et lextensian de la meacuteshy
thode peacutedaqogique danimatian sportive ltxgtmmuneacutement appeleacutee sport
facile
Ie sport facile meacutethcxie peacutedagogique instaureacutee par J
Dudal est une pratique sportive qui permet au jeune de deacutecouvrir et
de deacuteve1qgtper ses capaciteacutes physiques et intellectuelles en eacutevoshy
luant sur un espace reacuteduit avec un mateacuteriel rudimentaire cette
meacutethode est particuliegraverement efficace lagrave ou il nexiste pas de
grands espaces et dinfrastructures sportives sophistiqueacutees Elle
confie agrave linstituteur les rocircles danimation et dinitiation et
asscxie eacutegalement les eacutelegraveves aux respcnsabiliteacutes par leur particishy
pation
Lexpeacuterience a eacuteteacute mise en oetlVre dabord au niveau de dix
eacutetablissements scolaires de Pozt-au-Prinoe et dix de province puis
sest eacutetendue agrave cinquante trois eacutecoles reacuteparties agrave travers la Reacutepushy
blique Dans oe cadre un stage de formation de moniteurs polyvashy
lents sur la base de linitiation agrave la meacutethcxie sport facile a eacuteteacute
organiseacute Plus de cinquante moniteurs ont eacuteteacute formeacutes
La population cible eacutetait des eacutelegraveves des classes CEl au
CM1 acircgeacutes de huit agrave dooze ans Il y avait un moniteur par eacutecale avec
une charge horaire de deux heures par semaine
- 52 shy
La DEPS sest reacuteveacuteleacutee satisfaite des reacutesultats obtenus
apregraves trois ans dexpeacuterience Mais cette satisfaction na pu sexshy
primer que palr les dalze eacutecoles de la capitale ou elle a suivi et
eacutevalueacute lexpeacuterimentation Les eacutecoles de province nont pas eacuteteacute eacutevashy
luE1es faute de moyens suffisants pour assurer la mobiliteacute des insshy
pecteurs
La DEPS preacutepare aussi un prltlCcedilJramme annuel dEPS
peur leacutecole eacuteleacutementaire Ce prcqrarnme est distribueacute aux moniteurs
et contient
-une programmation dactiviteacutes pour chaque classe
-un contenu de seacuteance pour chacune des activiteacutes proposeacutees
endurance lancer vitesse foot-ball volley-ball basket-baIl
saut en longueur saut en hauteur haies
24- LOpinion et la Reacuteaction du Public Haiumltien lt============================================================gt
Nous avons essayeacute de faire un sondage dopinion Limiteacutee
par le temps noos navons pas pu le faire comme nalS laurions soushy
haiteacute Taltefois nous avons recueilli certaines reacuteactions qui nous
permettront de repeacuterer les grandes tendan~ de lopinion du public
haiumltien Nous avons donc eacutecouteacute questionneacute des gens ccedila et lagrave et
nous avons fait des entretiens
Ces entretiens ont eacuteteacute non directifs ou libres dans
lentretien non directif lenquecircteur propose le thegraveme et nintershy
vient que paIr relancer enaJUrager Mais face agrave certaines reacuteticenshy
~ nous avons utiliseacute lentretien libre ougrave aucun questionnaire
nest eacutelaboreacute agrave lavance la conversation se fait agrave bacircton rompu (1)
(1)- Note de aJUrs Meacutethodolcqie de la recherche prof M Ibrahima Dia LNSEPS 3e anneacutee 1988
- A Berte Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de Dakar s d p21
- 53 shy
Nous avons rencontreacute huit responsables au niveau du
MEN et du MJS douze dirigeants sportifs dont cinq de la
provinoe quinze directeurs et professeurs deacutecole dont quatre de
la province trente moniteurs de la capitale et de la province
vingt jeunes dont lacircge est cxgtmpr1s entre daIze et vingt ans vingt
parents du milieu urbain et du milieu rural
un regain de sensibilisatiDn se fait sentir au niveau des
IeSpOIlsables du MEN et du MJS des cadres et des dirigeants
sportifs en faveur de lEPS Des journeacutees de reacuteflexion des ta-
bles rondes sur les prOOlegravemes du sport en Haiumlti ont souvent donneacute
une place importante agrave lEPs dagravens les deacutebats et recommandations
qui en deacutecollent Cependant la politique sportive du pays est enshy
00Je agrave deacutefinir Elle est laisseacutee au greacute des courants du moment
Dans oe mjHeu il y a certes des deacutetracteurs de lEPS
mais dune maniegravele geacuteneacuterale ils pensent que lEPS est une neacuteshy
cessiteacute Maisbullbull ce grand mais qui fait souvent son apparition
quand on parle dEPS deacutenote une certaine inquieacutetude Il cache
tous les agraveJstacles susciteacutes par une mise en place systeacutematique de
lEPSbullbull ces agraveJstacles semblent ecirctre insurmontables et creacuteent la
panique le deacutecouragement quand il Sagit daller au fond des
choses
Le grand public meacuteconnait lEPS Il sinteacuteresse aux
pratiques sportives surtout collectives Un petit tournoi inter-
soalaire local peut soulever daussi vives passions que les granshy
des compeacutetitions nationales
Lattitude et la reacuteaction du public face agrave lEPS vashy
- 54 shy
rient en fonction de leur statut socio-eacuteocnomique et de leur niveau
culturel
Plus ils sont cultiveacutes plus ils sont favorables aux
APS et en saisissent limportance dans leacuteducation des enfants
les parents les y enCXXJragent en les y conviant Ils leur offrent
les mayens neacutecessaires agrave de telles pratiques dans des clubs priveacutes
dans des organisations de jeunesse ou dans les eacutecoles qui offrent
cette perspective Cependant agrave talt cela la condition sine qua non
reste un travail scxgtlaire satisfaisant Il est le plus important et
ne doit pas ecirctre perturbeacute par les APS scus peine decirctre interdishy
tes
Peur ceux qui sont moins cultiveacutes et agrave faibles moyens le
problegraveme est consideacutereacute agrave partir dautres paramegravetres Les APS
sont une perte de temps Elles -oocupent des heures preacutecieuses qui
pourrcrlent ecirctre oansacreacutees aux matiegraveres importantes telles que les
matheacutematiques la physique etc car dEiterminantes pour la reacuteussite
aux examens Ces activiteacutes entrainent des deacutepenses suppMmentaires
en eacutequipements de sport (short maillot chaussures de sport etc)
alors quil est deacutejagrave tregraves difficile de doter les enfants de fournishy
twes classiques (cahiers livres uniformes etc) De plus elles
exposent lenfant agrave des risques daccidents qui entraicircneraient
dautres frais Ie problegraveme de lalimentation des enfants est lui
aussi sa1leveacute Ie pays est toucheacute par le problegraveme de la malnutrishy
tion A cet effet ils preacutefegravereraient la mise en place dun programme
de cantine scolaire agrave un programme dAPS bullbull
Les directeurs deacutecoles reacutechignent face aux deacutepenses
quentraicircneraient les installations et les eacutequipements Les monishy
- 55 shy
teurs affecteacutes dans ces eacutecoles sont parfois tregraves mal reccedilus sous
preacutetexte quils deacuterangent et viennent troubler lordre le bon
fonctionnement des classes et de tout leacutetablissement
Dune maniegravere geacuteneacuterale nous avons pu deacuteceler une regretshy
table confusion qui fausse lopinion publique haiumltienne sur la
nature et la finaliteacute de lEPS dont le rocircle des cadites est mal
perccedilu La pitatique de trois disciplines foot-bail volley-baIl
basket-bail tient place dEPS Parents eacutelegraveves enseignants
enfin la majoriteacute des haiumltiens ramegravenent lensemble cognitif
psycho-moteur et socio-affectif que constitue lEPS agrave une
simple pratique sportive
000-000-000-000-000-000-000
------------------------------
Troisiegraveme partie
POUR UNE EPS EN BArrI
- 57 shy
31- Analyse Critique lt=======================gt
Linstance dirigeante du sport haiumltien a pendant longtemps
eacuteteacute ballcteacutee dune institution agrave lautre et a souvent eacuteteacute rattashy
djeacutee au Deacutepartement de lEducation Nationale Cela aurait pu trashy
duire la redlerd1e dune politique sportive Mais cette politique
na jamais eacuteteacute clairement deacutefinie Elle a eacuteteacute ponctuelle variant
avec les influences du moment
De nombreux textes officiels ont tenteacute de deacuteterminer les
oonctitions dans lesquelles les pouvoirs publics entendaient promoushy
voir et deacutevelopper lEPSbull Par manque de preacutecision ces deacuteclarashy
tions geacuteneacutereuses dintentions se sont heurteacutees agrave des contraintes
qui ont entraveacute leurs reacutealisations
les leSSCllrœ5 budgeacutetaires du MJs sont limiteacutees Ceci
affecte le finanoement de la formation des cadres de leacutequipement
et des infrastructures Le MJS ne reccediloit que 041 du budget
Natialal Ce pourœntage ne poorrait-il pas ecirctre ameacutelioreacute Il eacutetait
de 086 en 1985
la DEPS et la Direction Jeunesse sont les deux grands
secteurs du MJS Cest par lintermeacutediaire de ces deux directions
quil entreprend taJtes ses actions agrave travers le pays Aussi on ne
comprend pas que ces deux directions ne reccediloivent que 32 (29
DEPS 3 Direction Jeunesse) du budget du MJS alors quil
en est attribueacute 43 agrave la Direction Administrative A cette direcshy
tien est affecteacutee 60 du personnel du MJS Cest agrave se demander
sil sagit bien du MJS bull Ceci ne reflegravete pas les missions et at shy
tributions de ce ministegravere dlargeacute dassurer et de controcircler toutes
les actions publiques ou priveacutees dans les domaines de leacuteducation
- 58 shy
physique du sport et des activiteacutes de Jeunesse
Le manque de cadres est crucial Les moniteurs sont en
nombre insuffisant et leur formation quand elle existe ne tient
quagrave de rares stages organiseacutes arbitrairement Prenons lexemple
des stages de hand-ball qui avaient eacuteteacute organiseacutes en Haiumlti au cours
des anneacutees 1983-1985 li Y a eu des stages niveau l niveau II et
une formation dofficiels Pautant depuis on nentend plus parler
de hand-ball on oublie mecircme de le citer en eacutenumeacuterant les diffeacuterenshy
tes disciplines sportives Que sont devenus ces stagiaires Il ny
a eu auam suivi Ceci nest quun exemple parmi tant dautres
ou temps de largent mobiliseacutes pendant quelques temps
pour partir en fumeacutee Les moyens sont limiteacutes il faut donc meacutenager
et canaliser les eacutenergies On ne peut pas organiser des stages ou
quelle que soit lactiviteacute dans le seul but dorganiser mecircme si le
finanoement vient de lexteacuterieur Un systegraveme de deacutetection des beshy
soins de controle et de suivi doit ecirctre mis en place pour assurer
une certaine continuiteacute mecircme au delagrave des changements administrashy
tifs
Dans le secteur primaire nul nest mieux placeacute que linsshy
tituteur pour encadrer ses eacutelegraveves en EPS Pourquoi y affecter
des moniteurs alors quil est preacutevu une formation des instituteurs
agrave cet effet Cela naurait pas poseacute de problegravemes si cette formation
eacutetait effectivement et convenablement assureacutee
Chaque anneacutee la CONFEJES offre des bourses pour la
formation des cadres Haiumlti ne proposant pas reacuteguliegraverement des
candidats nen beacuteneacuteficie pas tous les ans Imaginons ce programme
de bltXlrses pris dans des conditions ideacuteales cest agrave dire proposhy
- 59 shy
ser des candidats chaque anneacutee des eacutetudiants accomplissant une
scolariteacute normale sans abandon Au rythme de deux boursiers par
an pour une dureacutee deacutetudes de cinq ans seulement douze professhy
seurs dEPS seraient formeacutes en dix ans Cest sans doute mieux
que rien mais cela ne suffit pas Il faut trouver agrave part cela
dautres moyens de formation Lideacuteal serait que le pays ait son
eacutecxugravee de formation A ce propos de nombreux projets ont vu le jour
des offres ont eacuteteacute faites il faudrait se deacutecider maintenant
Ladeacutequation entre le MJS et le MEN na pas toujours
eacuteteacute eacutevillente Parrtant elle savegravere neacutecessaire pour le deacuteveloppeshy
ment de lEPSbull Nous pensons que lEPS aujourdhui inteacutegreacutee
dans les structures du MEN devenu MENJS pourra plus facishy
lement se creacuteer une place dans le systeacuteme scolaire
le secteur priveacute deacutetient 74 des eacutecoles du pays On assisshy
te en Haiumlti agrave une privatisation de leacuteducation les deacutepartements de
lOUest du Nom et de lArtibonite sont les trois reacutegions du pays
agrave avoir le plus grand nombre deacutecoles et deacutelegraveves Sauf de rares
exceptions les eacutealles en Haiumlti ne disposent pas de cours de reacuteshy
creacuteation ou despace permettant de faire de lEPS Au niveau de
lenseignement supeacuterieur la grande absente reste lEPS
li Y a Wle forte reacutesistance des gestionnaires de ladmishy
nistration des eacutecoles agrave accepter linteacutegration et agrave supporter au
moins une partie des ooligations Ceci sexplique par le fait que
- 60 shy
Cest par leacuteducation que lon faccedilxgtnne les hommes qui deshy
main batiront la citeacute Le fait quHaiumlti soit un pays en voie de deacuteshy
velcppement nest pas antogoniste agrave celui de vouloir donner agrave sa
jeunesse une eacuteducation cxmlplegravete il peut lui offrir une EPS avec
les moyens dont il dispose
32- Quelle EPS pour Haiumlti lt================================gt
Linteacutegration de lEPS dans lenseignement global est
conditionneacutee par des facteurs sociaux culturels eacuteconomiques clishy
matiques politiques
LEPS est une discipline denseignement qui sollicite
lecirctre humain dans toutes ses dimensions Pour remplir eacutefficacement
son mIe eacuteducatif il lui faut des programmes conccedilus en fonction
des individus et de la socieacuteteacute auxquels ils sadressent un personshy
nel qualifieacute en nombre suffisant ayant beacutenificieacute dune formation
applUprieacutee des stlucbIres pour la formation des cadres du mateacuteshy
riel et des infrastructures en quantiteacute suffisante un milieu
conscient de son importance une marge horaire suffisante et bien
reacutepartie dans le programme scolajrei un cadre leacutegislatif lui assushy
rant la place agrave laquelle elle a droit
Toutefois Haiumlti est un pays en voie de deacuteveloppement Il
doit faire face agrave tous les problegravemes engendreacutes par le salS deacutevelopshy
pement Avec la crise quil est en train de traverser le pays a
besoin dune revalorisation du sens civique des valeurs cultushy
~es nationales Il lui faut donc une eacuteducation physique agrave sa
- 61 shy
mesure qui tiendrait compte de ses besoins de ses reacutealiteacutes de
ses valeurs socio-culturelles et eacuteconomiques
Aussi pcur la conception des programmes dEPS il faushy
dra choisir et seacuterier les exercices en fonction des possibiliteacutes
de la popu1ation cible jongler avec la reacutepartition de lheure et
les contenus de chaque seacuteance li serait abeacuterrant que de vouloir agrave
travers nos cbjectifs eacuteducatifs exiger les mecircmes depenses deacutenershy
qies des enfants des mil jeux favoriseacutes que de ceux des milieux deacuteshy
favoriseacutes n serait tregraves important de reacutesetver aux jeux traditionshy
nels une place dans ces programmes
n nest pas neacutecessaire de se lancer dans des deacutepenses
falles patr lameacutenagement dinstallatians luxueuses ou de mateacuteriels
sqgthistiqueacutes paIr lEPsbullbull Palrquoi dans un premier temps ne pas
utiliser des terrains en terre battue si cest tout ce dont on
peu-t disposer Nos parents les utilisaient pourtant
la fabrication de mateacuteriel en exploitant les ressources
locales permettra de satisfaire l-es besoins dun mateacuteriel de base
pcur 17 EPsbullbull les enfants apprendraient agrave se servir utilement de
leurs mains ce serait un moyen de susciter leur creacuteativiteacuteect
Ils fabriqueraient tout un mateacuteriel dont ils se serviront dans
leurs jeux ceci serait aussi un moyen de creacuteer de lemploi mecircme
tem-porairement
Cest donc tout un travail dorganisation de recherche
et de creacuteation qui devrait ecirctre entrepris pour que le pays puisse
avoir une EPS agrave sa mesure une EPS couleur localeIl
- 62 shy
33- Propositions lt===================gt
Nous avons reacuteparti nos propositions dans le temps agrave court
moyen et long terme
331- A Court Terme
n faudra entreprendre tout un travail de recherche nous
dirons mecircme de fouille du milieu en vue de
- reacutepertorier les activiteacutes physiques traditionnelles
- recenser tous les cadres du pays en EPS sur le territoire
national et agrave leacutetranger disponibles et disposeacutes agrave aider le pays
Lavenir de la jeunesse haiumltienne cest lavenir de la nation elle
nous exgtneerne tous Et cxgtmme le dit la devise nationale LUnion
Fait la Force bullbull
- recenser tout ce quil y a comme infrastructures espaces
libres pouvant ecirctre ameacutenageacutes dans les eacutecoles et agrave proximiteacute
- reacutepertorier tous les moyens disponibles agrave la preacuteparation dun
mateacuteriel didactique de fabrication locale
- preacuteparer une campagne de sensibilisation du public haiumltien et
de valorisation de lEPS Elle doit ecirctre minutieusement entreshy
prise pour ne pas obtenir leffet contraire Elle se ferait au
moyen de amfeacuterences deacutebats teacuteleacuteviseacutes et radio diffuseacutes parution
darticles dans les journaux organisation dun service de documenshy
tation
- 63 shy
- mettre en place un programme de formation des instituteurs et
des moniteurs
332- A Moyen Terme
Apregraves ce travail de recherche il faudra
- trouver aux activiteacutes traditionnelles une place dans les
programmes dEPS en les dotant de support peacutedagogique
- inteacutegrer dans la formation lapprentissage de la preacuteparation
du mateacuteriel didactique agrave partir des ressources locales
- former les moniteurs et instituteurs deacutejagrave dans le circuit
S(X)laire cette formation sera assureacutee par des stages leur pershy
mettant de se former tout en CXX1tinuant agrave remplir leurs fonctions
Un groope de formateurs itineacuterants seraient chargeacutes deacutetendre cette
formation aux provinces
- veiller agrave aaxmier une place importante agrave la peacutedagogie theacuteoshy
rique et pratique dans les Ecoles Normales en assurant lapplicashy
tion du programme de formation des instituteurs en EPS
- Transformer les terrains recenseacutes en terrain agrave usages mulshy
tiples Cest agrave dire tracer des pistes autour des terrains de
foat-ball ou juste une piste de lOOm parallegravelement agrave la longueur
du terrain si le pourtour nest pas deacutegageacute Preacuteparer des aires de
sauts de lancers Un terrain de basket-ball peut bien contenir un
terrain de volley-ball il en est de mecircme pour dautres disciplines
Si une ville ne dispose que dun terrain il pourra ecirctre utiliseacute
- 64 shy
pour plusieurs activiteacutes Il faudra alors eacutetablir un calendrier
dutilisation des terrains pour chacune des activiteacutes
Avec laide de la municipaliteacute et des conseils communaushy
taires il serait neacutecessaire dameacutenager des espaoes le plus que posshy
sible agrave proximiteacute des eacutecoles
- mettre en place de structures pour la creacuteation dune eacutecole de
formation de cadres
- reacuteglementer lEPS en lui fournissant un cadre juridique et
institutionnel Cette leacutegislation devra
-fixer des objectifs psycho-peacutedagogiques
-deacuteterminer les responsabiliteacutes du ministegravere de tutelle
des directeurs deacutecoles des enseignants et des parents
-procurer des moyens financiers creacutedits budgeacutetaires pour
le financement des installations des eacutequipements de la formation
des cadres des recherches etcbull
-assurer une carriegravere deacutecente aux cadres dEPS bull
-assurer une chalge horaire suffisante agrave lEPS dans les
programmes scolaires
-ootenir que les eacutecoles qui seront construites (agrave partir
de la mise en application de la loi) preacutevoient la reacutealisation
dinstallations sportives
333- A Long Terme
Il faudrait agrave long terme
- Appliquer la campagne de sensibilisation du public et de vashy
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
1
-77shy
-I- OUVRAGES lt==============gt
- Arnaud P (sous la direction de) Le corps en mouvement Touloushy
se Privat 1981 314 p
- Alnaud P Broyer G (sous la directiDn de) La psycho-peacutedagogie
des activiteacutes physiques et sportives Toulouse Privat 1986
418 p
- Bette A Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de
Dakar s d 88 p
- Bourdieu P Passeron J-C Les heacuteritiers (les eacutetudiants et la
culturel Paris Editions de Minuit 1964 189 p
- Bucher A C Koening R C Methcxls and materials for secondary
sdlool physical education 5e eacutedition USA C V Mosby Company
1978 433 p
- Dudal J Rameau R et al sport facile Paris Edicef 1983
148 p
- Heacutebrard A Leacuteducation physique et sportive reacuteflexions et persshy
pectives Paris Revue STAPS et revue EPS 1986 271 p
- Le Boeuf J-C LEveil sportif Paris LEcole 1974 207p
- IDisel E les bases psychologiques de leacuteducation physique 4e
eacutedition Paris Bourrelier 1966 206p
- Parlebas P Lexique commenteacute en science de laction motrice
Paris LNS EP 1981 222 p
- Thomas R Education physique Collection Que sais-je 2e
eacutedition Paris Presse Universitaire 1981 127 p
- vannier M et Fait FH TeadlIcircng physical education in secondary
school 4e eacutedition USA WB Saunders Company 1975 580 p
- Zimmermann D (sous la direction de) Questions - Reacuteponses sur
leacuteducation physique et sportive 4e eacutedition Paris ESF 1981
173 p
-78shy
-II- ARTICLES ET TRAVAUX UNIVERSITAIRES lt===========================================gt
- Comiteacute International de lEducation Physique et du sport Manishy
feste sur le sport Paris 1964 22 p
- Feacutedeacuteration Intematia1ale de lEducation Physique Manifeste Monshy
dial de lEducation Physique Queacutebec 1971 16 p
- UNESCO 20e session Reacutesolution 1542 Charte Internatioshy
nale de lEducation Physique et du sport Paris novembre 1973
- Andreacute Dieudonneacute Impact de la politique sportive haiumltienne sur la
jeunesse scolaire de Port-au-Prince Meacutemoire de fin deacutetude preacutesenshy
teacute agrave lLNJS de Yaoundeacute 1980
- Rapport Seacuteminaire sur le deacuteveloppement du sport en Haiumlti Port-
au-Prince 1985 65 p
- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
la reacutegion de lAmeacuterique Latine et des Caraiumlbes Evolution et tenshy
dances de leacuteducation en Haiumlti MEN Haiumlti 1987 42 p
- Direction de la planification Annuaire statistique 1985-1986
MEN Haiumlti 1987 67 p
- IPN CUrriculum de leacuteocugravee fondamentale Programme peacutedagogique
opeacuterationel le et 2e cycle MEN Haiumlti 1988 20 p
- IPN CUrriculum des Ecoles Normales Programme cadre le 2e
Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
-----
LECOLE SECONDAIRE EN CHIFFRES lt~================~=~============gt
--- NCl13RES DELEVES ~Icirc NCMBRts I)ID)ES 1O~ DE FroFESSElIRS bull NMmES DE SAIUS DE CIASSE NCMœES DE REIXX1BI1NTS
--- -- 1 - shyDEP1IRIflolErrs -shy
ru_ PR T ru m T ru m T tu m T ru m T 1
OJest 1843 91915 103758 11 203 582 4026 4608 205 1516 1721 834 6095 6929 ~ ~ gtlt f14 gt1 1 ~ bull Il
liard 1311 7396 ~ 8680-- 1 22 3 65 564 629 22 191 213 122 1608 1 730 1 fmiddot
liardEst 540 852 1392 1 11 12 21 97 118 9 33 42 62 114 176
NordOJest 551 2813 3364 1 13 14 32 206 238 13 77 90 27 487 514 f fi -bull
1Irtilxgtnite 2386 6081 ~~~~j 3 35 - 38 86 502 588 35 189 244 230 641 871 _ ~ bull ~ bull ~ bull 4
Centre 1306 2206 3512 2 16 18 40 145 185 20 63 83 67 31 98
SlXl 1017 4076 5093 1 30 31 38 236 274 16 95 111 115 319 434
smEst 1328 673 2001 2 6 8 50 78 128 23 26 49 242 167 409
Gran t Anse 1676 1473 3149 4 14 18 86 124 210 37 56 93 225 221 446 1 ~ 1 ~ bull ~ ~ l t
IOI1IL ~ 21958 ~1139422 Il 26 ~~I 376 J~-Ocirc~P ~I 69781 j80 ~~~t 2626 I~+=~~~ ~ -~ 11607 11
1 1 ~ ~2sect~~
Ce tableau a eacuteteacute preacutepareacute agrave partir de lannuaire statistique 1985-1986 publieacute par
la Direction de Planification du MENbullbull
ru Public PR Priveacute T TOTAL
-----
- 44 shy
Les eacutecxgtles nonnales offrent apregraves trois ans deacutetudes une
ouverture sur lemploi Les secteurs tant publics que priveacutes y sont
repreacutesenteacutes Les eacutecxgtles normales au nombre de dix soit huit pushy
bliques et deux priveacutees accueillent 867 eacutelegraveves-maicirctres dont 797
paIr le secteur public soit 92 et 70 pour le secteur priveacute soit
8
-_------___----__-------shySEXTElJR EIEVES-MAITRES ENSEIGNANlS ErABLISSEMENTS
Public 797 129 8 -----1-_----- ----_--shy
Priveacute 70 30 2 __--shy
lUlAL 867 159 10 - -- shy
Les eacutecxgtles tedmiques et professionnelles sont diviseacutees en
deux degreacutes Leacutetudiant agrave la fin des deux premiers cycles de lenshy
sei-gnement fondamental est orienteacute vers un premier degreacute puis
vers un deuxiegraveme qui offre des ouvertures sur lemploi Le secteur
public possegravede 5385 de ces eacutecxgtles qui nacxuelllent que 2556 de
leffectif des eacutelegraveves
SEClElJR ErABLISSEMENTS FOITEURS
Public 3469 14 ---- (1) __---_+---__-- ----_____-- ------------shy
Priveacute 10101 12 -----shy~----- --~----_- _- --------------- ------------shy
13570 26 -----shy------_- ----------- ----------------- ------------shy
(1) non deacutetermineacute
- - - - - - - - - - - - - - - - -
--
- 45shy
2224- Lenseignement Supeacuterieur
Apregraves avoir passeacute avec succegraves lexamen du baccalaureacuteat
deuxiegraveme partie leacutetudiant peut aooeacuteder agrave lenseignement supeacuterieur Les secteurs public et priveacute assurent lenseignement supeacuterieur
LUniversiteacute dEtat dHaiumlti situeacute agrave Port-au-Prince est
formeacute dun ensemble de 13 faculteacutes qui sont
- Droit et Sciences Economiques
- Sciences et Topographie
- Sciences Humaines
- Ethnologie
- Meacutedecine
- Pharmacie
- T~chnologie Meacutedicale
- Odontologie
- Ecole Normale Supeacuterieure
- Agronomie et Science Veacuteteacuterinaire
- INAGHEI
- Centre Linguistique Appliqueacute
- Institut des Etudes et des Recherches Africaines
Les eacutecoles supeacuterieures priveacutees sont reacuteparties dans 1es
cinq principales villes du pays
-SECIElJR EIUDIANlS ENSEIGNANIS FAaJLTES El
INSITIUIS
Public 4288 560 13 t-
Priveacute 2000 175 15
IDIAL 6288 735 28 t- -- - shy
- 46 shy
223- Place reacuteserveacutee agrave lEPS dans le systegraveme scolaire au niveau
des textes
Leacuteducation physique a eu droit de citeacute dans les programshy
mes scxugraveaires agrave partir du deacutecret loi du 13 janvier 1938 (1) Ce deacuteshy
cret deacuteclarant la pratique du sport obligatoire dans lenseigneshy
ment primaire et secondaire et creacuteant le Bureau Central de lEducashy
tien Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction pUblique fut
le premier dcxument leacutegal promulgant linteacutegration de lEducation
Physique et Sportive dans leacuteducation globale en Haiumlti
Par le deacutecret loi du 13 janvier 1939 fut creacuteeacute une Ecole
Normale dEducation Physique (2) cette eacutecxJle na veacutecu que sporadishy
quement et na formeacute que 97 cadres en pratiquement 10 ans
Dans les Eooles Normales il est preacutevu un programme cadre
en EPS paJr les trois anneacutees deacutetudes Ce programme publieacute par
llPN propose pour la formation des eacutelegraveves-maicirctres un contenu en
EPS (3)
Ule charge horaire de deux heures par semaine est reacuteserveacutee
il lEPS dans le programme officiel depuis 1972
Le alrriculum de leacutecxJle fondamentale programme peacutedagogishy
que opeacuterationnel premier et deuxiegraveme degreacute preacutesente divers domai-
Iles deacutetudes parmi lesquels lEPS Le plan proposeacute est le
suivant
(1) - Annexe la (2)- Annexe lb 3) - Annexe lc
EDUCATION PHYSIQUE ET SPORTIVE
PI)EMIER CYCLE DEUXIEME CYCLE
TNEME DETUDE PREPARATION PHYSIQUE
- Mouvements mimeacutes - Mecircme programme - Formations et Evo- Formations et Evomiddot Fonmtions et Elomiddot EduCHI quen premiegravere anneacutee IUllons lutions lutions- Evolution ~t rondes
chanteacutees Cepcndmt en deumiddot _ Assouplissements _ Exercices de maintien _ Gymnastique cons - Lassouplissement xiegraveme anneacutee geacuteneacuteuux
i ssou plisse me n t s -- Exercces respiraroire tame - Lattitude geacuteneacutealiss agrave Out le - Lassculissement- Insister un peu plus _ Exercices naturels et
sur leacuteduction cie la _ Deacuteplacements Ibcorps fonction motrice symheacuteuques - Latltude - Les eacutequilibres
- Exercices de COOrshy- EducJon motrice - Exercices correctifs - Les sauts ~ymnasmiddot- Donner une plus dination - Les eacutequilibreswus fonne dexercice IUlurds liqusgrande imporlancenaturds visant il dtvemiddot Notion deacuteqUilibre Les sauts
aux exercices correcmiddot - Exercices respiraloires Mes appuislopper ladresse la tiquesInitiation colcctive 2teurs dattitude vitesse la deacutetente et - Exercices rythmeacutes des gestes JUSleS - Les appuislagiliteacute Commeocer agrave eacutedumiddot Exercices de cornmiddot
quer la volonteacuteExerlticcs rythmeacutes peacutetitionldfort (Ex tirer il la - Jeux dinitiation senmiddot corde par eacutequipe Porshy
wriellc ter en groupe uumlrshytains eacutequilibres_ Cershy- jeux il thegravemes tains sautsJ Introduire des exerdshyces de discipline ct des exercices dordre (rassemblanenten coshylonne en ligne prise des distances intervalshyles marches cadenmiddot aa eacutevolutions orshydonneacutees)
THEME DETUDE ATHLETISME
-Marches - Marches - Marches - Courses - Courns
- Courses -Courses - Courses - Sauts Sauts
- Sauts -Sauts - Sauts - Lancer - Lancer
Lancer
THEM D~ETUDE JEUX ET SPORTS COLLECTIFS
- Jeux PreacutemiddotSportlfs -Jeux Preacute-Sportifs - Jeux Preacute-Sportifs - Jeux PreacutemiddotSportirs - F()()(-BaU - Initiation F()()(middotBaIL -Initaitlon FoolmiddotBali - Familiarisation avec le - Som Collectifs - BasketmiddotBali
Volley-Bali VoleYBall terrain la technique FootmiddotBall basket-bail des jeux collecllfs FootmiddotBall Volleymiddot Bali
- 48 shy
23- Les Activiteacutes Physiques et Sportives agrave lEcole lt========================================================~gt
231- La pratique agrave leacutecole
Tregraves peu decircaugravees en Haiumlti offrent agrave leurs eacutelegraveves lopporshy
tuniteacute de pratiquer des APS au cnlrs de leur scolariteacute Le preshy
mier prdgtlegraveme sal1eveacute est le manque dinfrastructures mais il faut
noter aussi un deacutesinteacuteressement complet de certains directeurs
deacutecoles
Ie manque dinfrastructures sportives dans les eacutecoles est
un prdgtlegraveme crucial Environ 2 des eacutecxugravees du pays possegravedent soit
un espace ameacutenageacute une cnlr de reacutecreacuteation assez vaste ou un espace
libre Dun autre ltXteacute le deacutesinteacuteressement marqueacute par certains dishy
recteurs deacuteccugravees ne facilite pas la tacircche Ils nessaient mecircme pas
de aillaboœr et nheacutesitent pas agrave renvoyer des moniteurs qui leur
sont recommandeacutes par le NJS bullbull
les eacutecoles qui offrent agrave leurs eacutelegraveves la possibiliteacute de
pcat1quer une discipline sportive le font en geacuteneacuteral de maniegravere
palctuelle et cela ne oonoerne quasiment que le secteur secondaishy
re Les heures qui y sont consacreacutees sont choisies en dehors des
horaires de cours
Ces eacutecoles font appel agrave des entraineurs Leur objectif
premier est de former une eacutequipe valable pour que leacutetablissement
puisse participer au championnat scolaire
Lenfant peut donc sous la conduite de lentraineur ou du
moniteur pratiquer lune de ces disciplines foot-bail volley-ball
ou basket-ball Cependant mecircme lorsque la pratique des activiteacutes
- 49 shy
physiques est possible tcxIs les eacutelegraveves ny prennent pas part De
nombreuses raisons sont eacutevoqueacutees ils ne sont pas inteacuteresseacutes ou
encourageacutes les parents sy opposent ils sont parfois laisseacutes de
ooteacute par lentraicircneur occupeacute agrave preacuteparer une eacutequipe Le facteur seacutelectif et restrictif quest la preacuteparation dune eacutequipe pour un
championnat scolaire et la recherche de bons reacutesultats par les
entraineurs et les directeurs affecte tregraves souvent neacutegativement la
majoriteacute des eacutelegraveves Ils arrecirctent toute activiteacute physique parce
quils ne sont pas assez doueacutes ou performants
Cependant il y a des enfants qui placeacutes dans un contexte
plus favorable choisissent entre le foot-ball le volley-ball ou
le basket-ball et sy adonnent seacuterieusement Ils participent au
cnampioonat soolaire et sils continuent atteignent un bon niveau
et sent rapidement inteacutegreacutes dans les clubs Les plus perseacuteveacuterants
et les plus doueacutes feront plus tard partie des seacutelections nationashy
les ou des clubs et eacutequipes universitaires agrave leacutetranger
232- les activiteacutes du CNSS et du CONSU
Ces deux commissions sont chargeacutees de controcircler et dorshy
ganiser les compeacutetitions sportives scolaires et universitaires
Ie CNSS depuis sa creacuteation sest toujours cantonneacute agrave
lorganisation des compeacutetitions sportives scolaires sans se soushy
cier de lorganisation ou non des APS au niveau des eacutecoles
Pour lanneacutee 1987-1988 une commission provisoire dorganishy
sation des compeacutetitions sportives scolaires a eacuteteacute nommeacutee A son
tcxIr elle a formeacute 13 sous commissions dorganisation des compeacutetishy
tions chargeacutees de superviser des rencontres inter-scolaires de
- 50 shy
foot-bail athleacutetisme basket-ball cyclisme judo tennis tennis
de table karateacute traJ de la balle volley-ball badmington checshy
kers dames eacutechecs De ces 14 compeacutetitions programmeacutees seulement
6 ont pu ecirctre meneacutees agrave bon terme durant lanneacutee n y a donc eu des
compeacutetitions scolaires de dleckers judo volley-ball basket-ball
foot-ball trou de la balle Cinquante eacutetablissements de la capitashy
le y ont pris part Au niveau des reacutegions les directions deacuteparteshy
mentales ont organiseacute des compeacutetitions sportives scolaires surtout
de foot-bail Mais ces compeacutetitions nont pas susciteacute une particishy
pation massive
Le CONSU a eacuteteacute creacuteeacute par le COH en 1970 Ce conseil
entretient tregraves peu de relations avec la Feacutedeacuteration Internationale
du Sport Universitaire Sur insistance de cette derniegravere des deacuteleacuteshy
gations haiumltiennes se sont rendues aux Jeux Universitaires MŒ1diaux
organiseacutes par elle agrave Turin en 1970 agrave Rome en 1975 agrave Mexico en
1979 et agrave Kobeacute en 1985
Le CONSU organise dlaque anneacutee des dlampionnats inter
universitaires Ce sont surtalt des championnats de foot-ball qui
sont organiseacutes Depuis ces cinq derniegraveres anneacutees dautres disciplishy
nes telles que le volley-ball le basket-ball sont de plus en plus
inteacutegreacutees
Ce Conseil na pas vraiment eu limpact que lon attendait
de lui
Apregraves feacutevrier 1986 et le changement de reacutegime politique
les universitaires haiumltiens se sont organiseacutes sous la banniegravere de
Feacutedeacuteration Nationale des Etudiants Haiumltiens avec un simple secreacuteshy
- 51 shy
tariat chargeacute des activiteacutes sportives Universitaires
233- Les activiteacutes de la DEPS
La DEPS depuis la mi-octobre 1983 a mis en place un
PlaquoXJrcunme ayant pour but lexpeacuterimentation et lextensian de la meacuteshy
thode peacutedaqogique danimatian sportive ltxgtmmuneacutement appeleacutee sport
facile
Ie sport facile meacutethcxie peacutedagogique instaureacutee par J
Dudal est une pratique sportive qui permet au jeune de deacutecouvrir et
de deacuteve1qgtper ses capaciteacutes physiques et intellectuelles en eacutevoshy
luant sur un espace reacuteduit avec un mateacuteriel rudimentaire cette
meacutethode est particuliegraverement efficace lagrave ou il nexiste pas de
grands espaces et dinfrastructures sportives sophistiqueacutees Elle
confie agrave linstituteur les rocircles danimation et dinitiation et
asscxie eacutegalement les eacutelegraveves aux respcnsabiliteacutes par leur particishy
pation
Lexpeacuterience a eacuteteacute mise en oetlVre dabord au niveau de dix
eacutetablissements scolaires de Pozt-au-Prinoe et dix de province puis
sest eacutetendue agrave cinquante trois eacutecoles reacuteparties agrave travers la Reacutepushy
blique Dans oe cadre un stage de formation de moniteurs polyvashy
lents sur la base de linitiation agrave la meacutethcxie sport facile a eacuteteacute
organiseacute Plus de cinquante moniteurs ont eacuteteacute formeacutes
La population cible eacutetait des eacutelegraveves des classes CEl au
CM1 acircgeacutes de huit agrave dooze ans Il y avait un moniteur par eacutecale avec
une charge horaire de deux heures par semaine
- 52 shy
La DEPS sest reacuteveacuteleacutee satisfaite des reacutesultats obtenus
apregraves trois ans dexpeacuterience Mais cette satisfaction na pu sexshy
primer que palr les dalze eacutecoles de la capitale ou elle a suivi et
eacutevalueacute lexpeacuterimentation Les eacutecoles de province nont pas eacuteteacute eacutevashy
luE1es faute de moyens suffisants pour assurer la mobiliteacute des insshy
pecteurs
La DEPS preacutepare aussi un prltlCcedilJramme annuel dEPS
peur leacutecole eacuteleacutementaire Ce prcqrarnme est distribueacute aux moniteurs
et contient
-une programmation dactiviteacutes pour chaque classe
-un contenu de seacuteance pour chacune des activiteacutes proposeacutees
endurance lancer vitesse foot-ball volley-ball basket-baIl
saut en longueur saut en hauteur haies
24- LOpinion et la Reacuteaction du Public Haiumltien lt============================================================gt
Nous avons essayeacute de faire un sondage dopinion Limiteacutee
par le temps noos navons pas pu le faire comme nalS laurions soushy
haiteacute Taltefois nous avons recueilli certaines reacuteactions qui nous
permettront de repeacuterer les grandes tendan~ de lopinion du public
haiumltien Nous avons donc eacutecouteacute questionneacute des gens ccedila et lagrave et
nous avons fait des entretiens
Ces entretiens ont eacuteteacute non directifs ou libres dans
lentretien non directif lenquecircteur propose le thegraveme et nintershy
vient que paIr relancer enaJUrager Mais face agrave certaines reacuteticenshy
~ nous avons utiliseacute lentretien libre ougrave aucun questionnaire
nest eacutelaboreacute agrave lavance la conversation se fait agrave bacircton rompu (1)
(1)- Note de aJUrs Meacutethodolcqie de la recherche prof M Ibrahima Dia LNSEPS 3e anneacutee 1988
- A Berte Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de Dakar s d p21
- 53 shy
Nous avons rencontreacute huit responsables au niveau du
MEN et du MJS douze dirigeants sportifs dont cinq de la
provinoe quinze directeurs et professeurs deacutecole dont quatre de
la province trente moniteurs de la capitale et de la province
vingt jeunes dont lacircge est cxgtmpr1s entre daIze et vingt ans vingt
parents du milieu urbain et du milieu rural
un regain de sensibilisatiDn se fait sentir au niveau des
IeSpOIlsables du MEN et du MJS des cadres et des dirigeants
sportifs en faveur de lEPS Des journeacutees de reacuteflexion des ta-
bles rondes sur les prOOlegravemes du sport en Haiumlti ont souvent donneacute
une place importante agrave lEPs dagravens les deacutebats et recommandations
qui en deacutecollent Cependant la politique sportive du pays est enshy
00Je agrave deacutefinir Elle est laisseacutee au greacute des courants du moment
Dans oe mjHeu il y a certes des deacutetracteurs de lEPS
mais dune maniegravele geacuteneacuterale ils pensent que lEPS est une neacuteshy
cessiteacute Maisbullbull ce grand mais qui fait souvent son apparition
quand on parle dEPS deacutenote une certaine inquieacutetude Il cache
tous les agraveJstacles susciteacutes par une mise en place systeacutematique de
lEPSbullbull ces agraveJstacles semblent ecirctre insurmontables et creacuteent la
panique le deacutecouragement quand il Sagit daller au fond des
choses
Le grand public meacuteconnait lEPS Il sinteacuteresse aux
pratiques sportives surtout collectives Un petit tournoi inter-
soalaire local peut soulever daussi vives passions que les granshy
des compeacutetitions nationales
Lattitude et la reacuteaction du public face agrave lEPS vashy
- 54 shy
rient en fonction de leur statut socio-eacuteocnomique et de leur niveau
culturel
Plus ils sont cultiveacutes plus ils sont favorables aux
APS et en saisissent limportance dans leacuteducation des enfants
les parents les y enCXXJragent en les y conviant Ils leur offrent
les mayens neacutecessaires agrave de telles pratiques dans des clubs priveacutes
dans des organisations de jeunesse ou dans les eacutecoles qui offrent
cette perspective Cependant agrave talt cela la condition sine qua non
reste un travail scxgtlaire satisfaisant Il est le plus important et
ne doit pas ecirctre perturbeacute par les APS scus peine decirctre interdishy
tes
Peur ceux qui sont moins cultiveacutes et agrave faibles moyens le
problegraveme est consideacutereacute agrave partir dautres paramegravetres Les APS
sont une perte de temps Elles -oocupent des heures preacutecieuses qui
pourrcrlent ecirctre oansacreacutees aux matiegraveres importantes telles que les
matheacutematiques la physique etc car dEiterminantes pour la reacuteussite
aux examens Ces activiteacutes entrainent des deacutepenses suppMmentaires
en eacutequipements de sport (short maillot chaussures de sport etc)
alors quil est deacutejagrave tregraves difficile de doter les enfants de fournishy
twes classiques (cahiers livres uniformes etc) De plus elles
exposent lenfant agrave des risques daccidents qui entraicircneraient
dautres frais Ie problegraveme de lalimentation des enfants est lui
aussi sa1leveacute Ie pays est toucheacute par le problegraveme de la malnutrishy
tion A cet effet ils preacutefegravereraient la mise en place dun programme
de cantine scolaire agrave un programme dAPS bullbull
Les directeurs deacutecoles reacutechignent face aux deacutepenses
quentraicircneraient les installations et les eacutequipements Les monishy
- 55 shy
teurs affecteacutes dans ces eacutecoles sont parfois tregraves mal reccedilus sous
preacutetexte quils deacuterangent et viennent troubler lordre le bon
fonctionnement des classes et de tout leacutetablissement
Dune maniegravere geacuteneacuterale nous avons pu deacuteceler une regretshy
table confusion qui fausse lopinion publique haiumltienne sur la
nature et la finaliteacute de lEPS dont le rocircle des cadites est mal
perccedilu La pitatique de trois disciplines foot-bail volley-baIl
basket-bail tient place dEPS Parents eacutelegraveves enseignants
enfin la majoriteacute des haiumltiens ramegravenent lensemble cognitif
psycho-moteur et socio-affectif que constitue lEPS agrave une
simple pratique sportive
000-000-000-000-000-000-000
------------------------------
Troisiegraveme partie
POUR UNE EPS EN BArrI
- 57 shy
31- Analyse Critique lt=======================gt
Linstance dirigeante du sport haiumltien a pendant longtemps
eacuteteacute ballcteacutee dune institution agrave lautre et a souvent eacuteteacute rattashy
djeacutee au Deacutepartement de lEducation Nationale Cela aurait pu trashy
duire la redlerd1e dune politique sportive Mais cette politique
na jamais eacuteteacute clairement deacutefinie Elle a eacuteteacute ponctuelle variant
avec les influences du moment
De nombreux textes officiels ont tenteacute de deacuteterminer les
oonctitions dans lesquelles les pouvoirs publics entendaient promoushy
voir et deacutevelopper lEPSbull Par manque de preacutecision ces deacuteclarashy
tions geacuteneacutereuses dintentions se sont heurteacutees agrave des contraintes
qui ont entraveacute leurs reacutealisations
les leSSCllrœ5 budgeacutetaires du MJs sont limiteacutees Ceci
affecte le finanoement de la formation des cadres de leacutequipement
et des infrastructures Le MJS ne reccediloit que 041 du budget
Natialal Ce pourœntage ne poorrait-il pas ecirctre ameacutelioreacute Il eacutetait
de 086 en 1985
la DEPS et la Direction Jeunesse sont les deux grands
secteurs du MJS Cest par lintermeacutediaire de ces deux directions
quil entreprend taJtes ses actions agrave travers le pays Aussi on ne
comprend pas que ces deux directions ne reccediloivent que 32 (29
DEPS 3 Direction Jeunesse) du budget du MJS alors quil
en est attribueacute 43 agrave la Direction Administrative A cette direcshy
tien est affecteacutee 60 du personnel du MJS Cest agrave se demander
sil sagit bien du MJS bull Ceci ne reflegravete pas les missions et at shy
tributions de ce ministegravere dlargeacute dassurer et de controcircler toutes
les actions publiques ou priveacutees dans les domaines de leacuteducation
- 58 shy
physique du sport et des activiteacutes de Jeunesse
Le manque de cadres est crucial Les moniteurs sont en
nombre insuffisant et leur formation quand elle existe ne tient
quagrave de rares stages organiseacutes arbitrairement Prenons lexemple
des stages de hand-ball qui avaient eacuteteacute organiseacutes en Haiumlti au cours
des anneacutees 1983-1985 li Y a eu des stages niveau l niveau II et
une formation dofficiels Pautant depuis on nentend plus parler
de hand-ball on oublie mecircme de le citer en eacutenumeacuterant les diffeacuterenshy
tes disciplines sportives Que sont devenus ces stagiaires Il ny
a eu auam suivi Ceci nest quun exemple parmi tant dautres
ou temps de largent mobiliseacutes pendant quelques temps
pour partir en fumeacutee Les moyens sont limiteacutes il faut donc meacutenager
et canaliser les eacutenergies On ne peut pas organiser des stages ou
quelle que soit lactiviteacute dans le seul but dorganiser mecircme si le
finanoement vient de lexteacuterieur Un systegraveme de deacutetection des beshy
soins de controle et de suivi doit ecirctre mis en place pour assurer
une certaine continuiteacute mecircme au delagrave des changements administrashy
tifs
Dans le secteur primaire nul nest mieux placeacute que linsshy
tituteur pour encadrer ses eacutelegraveves en EPS Pourquoi y affecter
des moniteurs alors quil est preacutevu une formation des instituteurs
agrave cet effet Cela naurait pas poseacute de problegravemes si cette formation
eacutetait effectivement et convenablement assureacutee
Chaque anneacutee la CONFEJES offre des bourses pour la
formation des cadres Haiumlti ne proposant pas reacuteguliegraverement des
candidats nen beacuteneacuteficie pas tous les ans Imaginons ce programme
de bltXlrses pris dans des conditions ideacuteales cest agrave dire proposhy
- 59 shy
ser des candidats chaque anneacutee des eacutetudiants accomplissant une
scolariteacute normale sans abandon Au rythme de deux boursiers par
an pour une dureacutee deacutetudes de cinq ans seulement douze professhy
seurs dEPS seraient formeacutes en dix ans Cest sans doute mieux
que rien mais cela ne suffit pas Il faut trouver agrave part cela
dautres moyens de formation Lideacuteal serait que le pays ait son
eacutecxugravee de formation A ce propos de nombreux projets ont vu le jour
des offres ont eacuteteacute faites il faudrait se deacutecider maintenant
Ladeacutequation entre le MJS et le MEN na pas toujours
eacuteteacute eacutevillente Parrtant elle savegravere neacutecessaire pour le deacuteveloppeshy
ment de lEPSbull Nous pensons que lEPS aujourdhui inteacutegreacutee
dans les structures du MEN devenu MENJS pourra plus facishy
lement se creacuteer une place dans le systeacuteme scolaire
le secteur priveacute deacutetient 74 des eacutecoles du pays On assisshy
te en Haiumlti agrave une privatisation de leacuteducation les deacutepartements de
lOUest du Nom et de lArtibonite sont les trois reacutegions du pays
agrave avoir le plus grand nombre deacutecoles et deacutelegraveves Sauf de rares
exceptions les eacutealles en Haiumlti ne disposent pas de cours de reacuteshy
creacuteation ou despace permettant de faire de lEPS Au niveau de
lenseignement supeacuterieur la grande absente reste lEPS
li Y a Wle forte reacutesistance des gestionnaires de ladmishy
nistration des eacutecoles agrave accepter linteacutegration et agrave supporter au
moins une partie des ooligations Ceci sexplique par le fait que
- 60 shy
Cest par leacuteducation que lon faccedilxgtnne les hommes qui deshy
main batiront la citeacute Le fait quHaiumlti soit un pays en voie de deacuteshy
velcppement nest pas antogoniste agrave celui de vouloir donner agrave sa
jeunesse une eacuteducation cxmlplegravete il peut lui offrir une EPS avec
les moyens dont il dispose
32- Quelle EPS pour Haiumlti lt================================gt
Linteacutegration de lEPS dans lenseignement global est
conditionneacutee par des facteurs sociaux culturels eacuteconomiques clishy
matiques politiques
LEPS est une discipline denseignement qui sollicite
lecirctre humain dans toutes ses dimensions Pour remplir eacutefficacement
son mIe eacuteducatif il lui faut des programmes conccedilus en fonction
des individus et de la socieacuteteacute auxquels ils sadressent un personshy
nel qualifieacute en nombre suffisant ayant beacutenificieacute dune formation
applUprieacutee des stlucbIres pour la formation des cadres du mateacuteshy
riel et des infrastructures en quantiteacute suffisante un milieu
conscient de son importance une marge horaire suffisante et bien
reacutepartie dans le programme scolajrei un cadre leacutegislatif lui assushy
rant la place agrave laquelle elle a droit
Toutefois Haiumlti est un pays en voie de deacuteveloppement Il
doit faire face agrave tous les problegravemes engendreacutes par le salS deacutevelopshy
pement Avec la crise quil est en train de traverser le pays a
besoin dune revalorisation du sens civique des valeurs cultushy
~es nationales Il lui faut donc une eacuteducation physique agrave sa
- 61 shy
mesure qui tiendrait compte de ses besoins de ses reacutealiteacutes de
ses valeurs socio-culturelles et eacuteconomiques
Aussi pcur la conception des programmes dEPS il faushy
dra choisir et seacuterier les exercices en fonction des possibiliteacutes
de la popu1ation cible jongler avec la reacutepartition de lheure et
les contenus de chaque seacuteance li serait abeacuterrant que de vouloir agrave
travers nos cbjectifs eacuteducatifs exiger les mecircmes depenses deacutenershy
qies des enfants des mil jeux favoriseacutes que de ceux des milieux deacuteshy
favoriseacutes n serait tregraves important de reacutesetver aux jeux traditionshy
nels une place dans ces programmes
n nest pas neacutecessaire de se lancer dans des deacutepenses
falles patr lameacutenagement dinstallatians luxueuses ou de mateacuteriels
sqgthistiqueacutes paIr lEPsbullbull Palrquoi dans un premier temps ne pas
utiliser des terrains en terre battue si cest tout ce dont on
peu-t disposer Nos parents les utilisaient pourtant
la fabrication de mateacuteriel en exploitant les ressources
locales permettra de satisfaire l-es besoins dun mateacuteriel de base
pcur 17 EPsbullbull les enfants apprendraient agrave se servir utilement de
leurs mains ce serait un moyen de susciter leur creacuteativiteacuteect
Ils fabriqueraient tout un mateacuteriel dont ils se serviront dans
leurs jeux ceci serait aussi un moyen de creacuteer de lemploi mecircme
tem-porairement
Cest donc tout un travail dorganisation de recherche
et de creacuteation qui devrait ecirctre entrepris pour que le pays puisse
avoir une EPS agrave sa mesure une EPS couleur localeIl
- 62 shy
33- Propositions lt===================gt
Nous avons reacuteparti nos propositions dans le temps agrave court
moyen et long terme
331- A Court Terme
n faudra entreprendre tout un travail de recherche nous
dirons mecircme de fouille du milieu en vue de
- reacutepertorier les activiteacutes physiques traditionnelles
- recenser tous les cadres du pays en EPS sur le territoire
national et agrave leacutetranger disponibles et disposeacutes agrave aider le pays
Lavenir de la jeunesse haiumltienne cest lavenir de la nation elle
nous exgtneerne tous Et cxgtmme le dit la devise nationale LUnion
Fait la Force bullbull
- recenser tout ce quil y a comme infrastructures espaces
libres pouvant ecirctre ameacutenageacutes dans les eacutecoles et agrave proximiteacute
- reacutepertorier tous les moyens disponibles agrave la preacuteparation dun
mateacuteriel didactique de fabrication locale
- preacuteparer une campagne de sensibilisation du public haiumltien et
de valorisation de lEPS Elle doit ecirctre minutieusement entreshy
prise pour ne pas obtenir leffet contraire Elle se ferait au
moyen de amfeacuterences deacutebats teacuteleacuteviseacutes et radio diffuseacutes parution
darticles dans les journaux organisation dun service de documenshy
tation
- 63 shy
- mettre en place un programme de formation des instituteurs et
des moniteurs
332- A Moyen Terme
Apregraves ce travail de recherche il faudra
- trouver aux activiteacutes traditionnelles une place dans les
programmes dEPS en les dotant de support peacutedagogique
- inteacutegrer dans la formation lapprentissage de la preacuteparation
du mateacuteriel didactique agrave partir des ressources locales
- former les moniteurs et instituteurs deacutejagrave dans le circuit
S(X)laire cette formation sera assureacutee par des stages leur pershy
mettant de se former tout en CXX1tinuant agrave remplir leurs fonctions
Un groope de formateurs itineacuterants seraient chargeacutes deacutetendre cette
formation aux provinces
- veiller agrave aaxmier une place importante agrave la peacutedagogie theacuteoshy
rique et pratique dans les Ecoles Normales en assurant lapplicashy
tion du programme de formation des instituteurs en EPS
- Transformer les terrains recenseacutes en terrain agrave usages mulshy
tiples Cest agrave dire tracer des pistes autour des terrains de
foat-ball ou juste une piste de lOOm parallegravelement agrave la longueur
du terrain si le pourtour nest pas deacutegageacute Preacuteparer des aires de
sauts de lancers Un terrain de basket-ball peut bien contenir un
terrain de volley-ball il en est de mecircme pour dautres disciplines
Si une ville ne dispose que dun terrain il pourra ecirctre utiliseacute
- 64 shy
pour plusieurs activiteacutes Il faudra alors eacutetablir un calendrier
dutilisation des terrains pour chacune des activiteacutes
Avec laide de la municipaliteacute et des conseils communaushy
taires il serait neacutecessaire dameacutenager des espaoes le plus que posshy
sible agrave proximiteacute des eacutecoles
- mettre en place de structures pour la creacuteation dune eacutecole de
formation de cadres
- reacuteglementer lEPS en lui fournissant un cadre juridique et
institutionnel Cette leacutegislation devra
-fixer des objectifs psycho-peacutedagogiques
-deacuteterminer les responsabiliteacutes du ministegravere de tutelle
des directeurs deacutecoles des enseignants et des parents
-procurer des moyens financiers creacutedits budgeacutetaires pour
le financement des installations des eacutequipements de la formation
des cadres des recherches etcbull
-assurer une carriegravere deacutecente aux cadres dEPS bull
-assurer une chalge horaire suffisante agrave lEPS dans les
programmes scolaires
-ootenir que les eacutecoles qui seront construites (agrave partir
de la mise en application de la loi) preacutevoient la reacutealisation
dinstallations sportives
333- A Long Terme
Il faudrait agrave long terme
- Appliquer la campagne de sensibilisation du public et de vashy
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
1
-77shy
-I- OUVRAGES lt==============gt
- Arnaud P (sous la direction de) Le corps en mouvement Touloushy
se Privat 1981 314 p
- Alnaud P Broyer G (sous la directiDn de) La psycho-peacutedagogie
des activiteacutes physiques et sportives Toulouse Privat 1986
418 p
- Bette A Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de
Dakar s d 88 p
- Bourdieu P Passeron J-C Les heacuteritiers (les eacutetudiants et la
culturel Paris Editions de Minuit 1964 189 p
- Bucher A C Koening R C Methcxls and materials for secondary
sdlool physical education 5e eacutedition USA C V Mosby Company
1978 433 p
- Dudal J Rameau R et al sport facile Paris Edicef 1983
148 p
- Heacutebrard A Leacuteducation physique et sportive reacuteflexions et persshy
pectives Paris Revue STAPS et revue EPS 1986 271 p
- Le Boeuf J-C LEveil sportif Paris LEcole 1974 207p
- IDisel E les bases psychologiques de leacuteducation physique 4e
eacutedition Paris Bourrelier 1966 206p
- Parlebas P Lexique commenteacute en science de laction motrice
Paris LNS EP 1981 222 p
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eacutedition Paris Presse Universitaire 1981 127 p
- vannier M et Fait FH TeadlIcircng physical education in secondary
school 4e eacutedition USA WB Saunders Company 1975 580 p
- Zimmermann D (sous la direction de) Questions - Reacuteponses sur
leacuteducation physique et sportive 4e eacutedition Paris ESF 1981
173 p
-78shy
-II- ARTICLES ET TRAVAUX UNIVERSITAIRES lt===========================================gt
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feste sur le sport Paris 1964 22 p
- Feacutedeacuteration Intematia1ale de lEducation Physique Manifeste Monshy
dial de lEducation Physique Queacutebec 1971 16 p
- UNESCO 20e session Reacutesolution 1542 Charte Internatioshy
nale de lEducation Physique et du sport Paris novembre 1973
- Andreacute Dieudonneacute Impact de la politique sportive haiumltienne sur la
jeunesse scolaire de Port-au-Prince Meacutemoire de fin deacutetude preacutesenshy
teacute agrave lLNJS de Yaoundeacute 1980
- Rapport Seacuteminaire sur le deacuteveloppement du sport en Haiumlti Port-
au-Prince 1985 65 p
- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
la reacutegion de lAmeacuterique Latine et des Caraiumlbes Evolution et tenshy
dances de leacuteducation en Haiumlti MEN Haiumlti 1987 42 p
- Direction de la planification Annuaire statistique 1985-1986
MEN Haiumlti 1987 67 p
- IPN CUrriculum de leacuteocugravee fondamentale Programme peacutedagogique
opeacuterationel le et 2e cycle MEN Haiumlti 1988 20 p
- IPN CUrriculum des Ecoles Normales Programme cadre le 2e
Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
-----
- 44 shy
Les eacutecxgtles nonnales offrent apregraves trois ans deacutetudes une
ouverture sur lemploi Les secteurs tant publics que priveacutes y sont
repreacutesenteacutes Les eacutecxgtles normales au nombre de dix soit huit pushy
bliques et deux priveacutees accueillent 867 eacutelegraveves-maicirctres dont 797
paIr le secteur public soit 92 et 70 pour le secteur priveacute soit
8
-_------___----__-------shySEXTElJR EIEVES-MAITRES ENSEIGNANlS ErABLISSEMENTS
Public 797 129 8 -----1-_----- ----_--shy
Priveacute 70 30 2 __--shy
lUlAL 867 159 10 - -- shy
Les eacutecxgtles tedmiques et professionnelles sont diviseacutees en
deux degreacutes Leacutetudiant agrave la fin des deux premiers cycles de lenshy
sei-gnement fondamental est orienteacute vers un premier degreacute puis
vers un deuxiegraveme qui offre des ouvertures sur lemploi Le secteur
public possegravede 5385 de ces eacutecxgtles qui nacxuelllent que 2556 de
leffectif des eacutelegraveves
SEClElJR ErABLISSEMENTS FOITEURS
Public 3469 14 ---- (1) __---_+---__-- ----_____-- ------------shy
Priveacute 10101 12 -----shy~----- --~----_- _- --------------- ------------shy
13570 26 -----shy------_- ----------- ----------------- ------------shy
(1) non deacutetermineacute
- - - - - - - - - - - - - - - - -
--
- 45shy
2224- Lenseignement Supeacuterieur
Apregraves avoir passeacute avec succegraves lexamen du baccalaureacuteat
deuxiegraveme partie leacutetudiant peut aooeacuteder agrave lenseignement supeacuterieur Les secteurs public et priveacute assurent lenseignement supeacuterieur
LUniversiteacute dEtat dHaiumlti situeacute agrave Port-au-Prince est
formeacute dun ensemble de 13 faculteacutes qui sont
- Droit et Sciences Economiques
- Sciences et Topographie
- Sciences Humaines
- Ethnologie
- Meacutedecine
- Pharmacie
- T~chnologie Meacutedicale
- Odontologie
- Ecole Normale Supeacuterieure
- Agronomie et Science Veacuteteacuterinaire
- INAGHEI
- Centre Linguistique Appliqueacute
- Institut des Etudes et des Recherches Africaines
Les eacutecoles supeacuterieures priveacutees sont reacuteparties dans 1es
cinq principales villes du pays
-SECIElJR EIUDIANlS ENSEIGNANIS FAaJLTES El
INSITIUIS
Public 4288 560 13 t-
Priveacute 2000 175 15
IDIAL 6288 735 28 t- -- - shy
- 46 shy
223- Place reacuteserveacutee agrave lEPS dans le systegraveme scolaire au niveau
des textes
Leacuteducation physique a eu droit de citeacute dans les programshy
mes scxugraveaires agrave partir du deacutecret loi du 13 janvier 1938 (1) Ce deacuteshy
cret deacuteclarant la pratique du sport obligatoire dans lenseigneshy
ment primaire et secondaire et creacuteant le Bureau Central de lEducashy
tien Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction pUblique fut
le premier dcxument leacutegal promulgant linteacutegration de lEducation
Physique et Sportive dans leacuteducation globale en Haiumlti
Par le deacutecret loi du 13 janvier 1939 fut creacuteeacute une Ecole
Normale dEducation Physique (2) cette eacutecxJle na veacutecu que sporadishy
quement et na formeacute que 97 cadres en pratiquement 10 ans
Dans les Eooles Normales il est preacutevu un programme cadre
en EPS paJr les trois anneacutees deacutetudes Ce programme publieacute par
llPN propose pour la formation des eacutelegraveves-maicirctres un contenu en
EPS (3)
Ule charge horaire de deux heures par semaine est reacuteserveacutee
il lEPS dans le programme officiel depuis 1972
Le alrriculum de leacutecxJle fondamentale programme peacutedagogishy
que opeacuterationnel premier et deuxiegraveme degreacute preacutesente divers domai-
Iles deacutetudes parmi lesquels lEPS Le plan proposeacute est le
suivant
(1) - Annexe la (2)- Annexe lb 3) - Annexe lc
EDUCATION PHYSIQUE ET SPORTIVE
PI)EMIER CYCLE DEUXIEME CYCLE
TNEME DETUDE PREPARATION PHYSIQUE
- Mouvements mimeacutes - Mecircme programme - Formations et Evo- Formations et Evomiddot Fonmtions et Elomiddot EduCHI quen premiegravere anneacutee IUllons lutions lutions- Evolution ~t rondes
chanteacutees Cepcndmt en deumiddot _ Assouplissements _ Exercices de maintien _ Gymnastique cons - Lassouplissement xiegraveme anneacutee geacuteneacuteuux
i ssou plisse me n t s -- Exercces respiraroire tame - Lattitude geacuteneacutealiss agrave Out le - Lassculissement- Insister un peu plus _ Exercices naturels et
sur leacuteduction cie la _ Deacuteplacements Ibcorps fonction motrice symheacuteuques - Latltude - Les eacutequilibres
- Exercices de COOrshy- EducJon motrice - Exercices correctifs - Les sauts ~ymnasmiddot- Donner une plus dination - Les eacutequilibreswus fonne dexercice IUlurds liqusgrande imporlancenaturds visant il dtvemiddot Notion deacuteqUilibre Les sauts
aux exercices correcmiddot - Exercices respiraloires Mes appuislopper ladresse la tiquesInitiation colcctive 2teurs dattitude vitesse la deacutetente et - Exercices rythmeacutes des gestes JUSleS - Les appuislagiliteacute Commeocer agrave eacutedumiddot Exercices de cornmiddot
quer la volonteacuteExerlticcs rythmeacutes peacutetitionldfort (Ex tirer il la - Jeux dinitiation senmiddot corde par eacutequipe Porshy
wriellc ter en groupe uumlrshytains eacutequilibres_ Cershy- jeux il thegravemes tains sautsJ Introduire des exerdshyces de discipline ct des exercices dordre (rassemblanenten coshylonne en ligne prise des distances intervalshyles marches cadenmiddot aa eacutevolutions orshydonneacutees)
THEME DETUDE ATHLETISME
-Marches - Marches - Marches - Courses - Courns
- Courses -Courses - Courses - Sauts Sauts
- Sauts -Sauts - Sauts - Lancer - Lancer
Lancer
THEM D~ETUDE JEUX ET SPORTS COLLECTIFS
- Jeux PreacutemiddotSportlfs -Jeux Preacute-Sportifs - Jeux Preacute-Sportifs - Jeux PreacutemiddotSportirs - F()()(-BaU - Initiation F()()(middotBaIL -Initaitlon FoolmiddotBali - Familiarisation avec le - Som Collectifs - BasketmiddotBali
Volley-Bali VoleYBall terrain la technique FootmiddotBall basket-bail des jeux collecllfs FootmiddotBall Volleymiddot Bali
- 48 shy
23- Les Activiteacutes Physiques et Sportives agrave lEcole lt========================================================~gt
231- La pratique agrave leacutecole
Tregraves peu decircaugravees en Haiumlti offrent agrave leurs eacutelegraveves lopporshy
tuniteacute de pratiquer des APS au cnlrs de leur scolariteacute Le preshy
mier prdgtlegraveme sal1eveacute est le manque dinfrastructures mais il faut
noter aussi un deacutesinteacuteressement complet de certains directeurs
deacutecoles
Ie manque dinfrastructures sportives dans les eacutecoles est
un prdgtlegraveme crucial Environ 2 des eacutecxugravees du pays possegravedent soit
un espace ameacutenageacute une cnlr de reacutecreacuteation assez vaste ou un espace
libre Dun autre ltXteacute le deacutesinteacuteressement marqueacute par certains dishy
recteurs deacuteccugravees ne facilite pas la tacircche Ils nessaient mecircme pas
de aillaboœr et nheacutesitent pas agrave renvoyer des moniteurs qui leur
sont recommandeacutes par le NJS bullbull
les eacutecoles qui offrent agrave leurs eacutelegraveves la possibiliteacute de
pcat1quer une discipline sportive le font en geacuteneacuteral de maniegravere
palctuelle et cela ne oonoerne quasiment que le secteur secondaishy
re Les heures qui y sont consacreacutees sont choisies en dehors des
horaires de cours
Ces eacutecoles font appel agrave des entraineurs Leur objectif
premier est de former une eacutequipe valable pour que leacutetablissement
puisse participer au championnat scolaire
Lenfant peut donc sous la conduite de lentraineur ou du
moniteur pratiquer lune de ces disciplines foot-bail volley-ball
ou basket-ball Cependant mecircme lorsque la pratique des activiteacutes
- 49 shy
physiques est possible tcxIs les eacutelegraveves ny prennent pas part De
nombreuses raisons sont eacutevoqueacutees ils ne sont pas inteacuteresseacutes ou
encourageacutes les parents sy opposent ils sont parfois laisseacutes de
ooteacute par lentraicircneur occupeacute agrave preacuteparer une eacutequipe Le facteur seacutelectif et restrictif quest la preacuteparation dune eacutequipe pour un
championnat scolaire et la recherche de bons reacutesultats par les
entraineurs et les directeurs affecte tregraves souvent neacutegativement la
majoriteacute des eacutelegraveves Ils arrecirctent toute activiteacute physique parce
quils ne sont pas assez doueacutes ou performants
Cependant il y a des enfants qui placeacutes dans un contexte
plus favorable choisissent entre le foot-ball le volley-ball ou
le basket-ball et sy adonnent seacuterieusement Ils participent au
cnampioonat soolaire et sils continuent atteignent un bon niveau
et sent rapidement inteacutegreacutes dans les clubs Les plus perseacuteveacuterants
et les plus doueacutes feront plus tard partie des seacutelections nationashy
les ou des clubs et eacutequipes universitaires agrave leacutetranger
232- les activiteacutes du CNSS et du CONSU
Ces deux commissions sont chargeacutees de controcircler et dorshy
ganiser les compeacutetitions sportives scolaires et universitaires
Ie CNSS depuis sa creacuteation sest toujours cantonneacute agrave
lorganisation des compeacutetitions sportives scolaires sans se soushy
cier de lorganisation ou non des APS au niveau des eacutecoles
Pour lanneacutee 1987-1988 une commission provisoire dorganishy
sation des compeacutetitions sportives scolaires a eacuteteacute nommeacutee A son
tcxIr elle a formeacute 13 sous commissions dorganisation des compeacutetishy
tions chargeacutees de superviser des rencontres inter-scolaires de
- 50 shy
foot-bail athleacutetisme basket-ball cyclisme judo tennis tennis
de table karateacute traJ de la balle volley-ball badmington checshy
kers dames eacutechecs De ces 14 compeacutetitions programmeacutees seulement
6 ont pu ecirctre meneacutees agrave bon terme durant lanneacutee n y a donc eu des
compeacutetitions scolaires de dleckers judo volley-ball basket-ball
foot-ball trou de la balle Cinquante eacutetablissements de la capitashy
le y ont pris part Au niveau des reacutegions les directions deacuteparteshy
mentales ont organiseacute des compeacutetitions sportives scolaires surtout
de foot-bail Mais ces compeacutetitions nont pas susciteacute une particishy
pation massive
Le CONSU a eacuteteacute creacuteeacute par le COH en 1970 Ce conseil
entretient tregraves peu de relations avec la Feacutedeacuteration Internationale
du Sport Universitaire Sur insistance de cette derniegravere des deacuteleacuteshy
gations haiumltiennes se sont rendues aux Jeux Universitaires MŒ1diaux
organiseacutes par elle agrave Turin en 1970 agrave Rome en 1975 agrave Mexico en
1979 et agrave Kobeacute en 1985
Le CONSU organise dlaque anneacutee des dlampionnats inter
universitaires Ce sont surtalt des championnats de foot-ball qui
sont organiseacutes Depuis ces cinq derniegraveres anneacutees dautres disciplishy
nes telles que le volley-ball le basket-ball sont de plus en plus
inteacutegreacutees
Ce Conseil na pas vraiment eu limpact que lon attendait
de lui
Apregraves feacutevrier 1986 et le changement de reacutegime politique
les universitaires haiumltiens se sont organiseacutes sous la banniegravere de
Feacutedeacuteration Nationale des Etudiants Haiumltiens avec un simple secreacuteshy
- 51 shy
tariat chargeacute des activiteacutes sportives Universitaires
233- Les activiteacutes de la DEPS
La DEPS depuis la mi-octobre 1983 a mis en place un
PlaquoXJrcunme ayant pour but lexpeacuterimentation et lextensian de la meacuteshy
thode peacutedaqogique danimatian sportive ltxgtmmuneacutement appeleacutee sport
facile
Ie sport facile meacutethcxie peacutedagogique instaureacutee par J
Dudal est une pratique sportive qui permet au jeune de deacutecouvrir et
de deacuteve1qgtper ses capaciteacutes physiques et intellectuelles en eacutevoshy
luant sur un espace reacuteduit avec un mateacuteriel rudimentaire cette
meacutethode est particuliegraverement efficace lagrave ou il nexiste pas de
grands espaces et dinfrastructures sportives sophistiqueacutees Elle
confie agrave linstituteur les rocircles danimation et dinitiation et
asscxie eacutegalement les eacutelegraveves aux respcnsabiliteacutes par leur particishy
pation
Lexpeacuterience a eacuteteacute mise en oetlVre dabord au niveau de dix
eacutetablissements scolaires de Pozt-au-Prinoe et dix de province puis
sest eacutetendue agrave cinquante trois eacutecoles reacuteparties agrave travers la Reacutepushy
blique Dans oe cadre un stage de formation de moniteurs polyvashy
lents sur la base de linitiation agrave la meacutethcxie sport facile a eacuteteacute
organiseacute Plus de cinquante moniteurs ont eacuteteacute formeacutes
La population cible eacutetait des eacutelegraveves des classes CEl au
CM1 acircgeacutes de huit agrave dooze ans Il y avait un moniteur par eacutecale avec
une charge horaire de deux heures par semaine
- 52 shy
La DEPS sest reacuteveacuteleacutee satisfaite des reacutesultats obtenus
apregraves trois ans dexpeacuterience Mais cette satisfaction na pu sexshy
primer que palr les dalze eacutecoles de la capitale ou elle a suivi et
eacutevalueacute lexpeacuterimentation Les eacutecoles de province nont pas eacuteteacute eacutevashy
luE1es faute de moyens suffisants pour assurer la mobiliteacute des insshy
pecteurs
La DEPS preacutepare aussi un prltlCcedilJramme annuel dEPS
peur leacutecole eacuteleacutementaire Ce prcqrarnme est distribueacute aux moniteurs
et contient
-une programmation dactiviteacutes pour chaque classe
-un contenu de seacuteance pour chacune des activiteacutes proposeacutees
endurance lancer vitesse foot-ball volley-ball basket-baIl
saut en longueur saut en hauteur haies
24- LOpinion et la Reacuteaction du Public Haiumltien lt============================================================gt
Nous avons essayeacute de faire un sondage dopinion Limiteacutee
par le temps noos navons pas pu le faire comme nalS laurions soushy
haiteacute Taltefois nous avons recueilli certaines reacuteactions qui nous
permettront de repeacuterer les grandes tendan~ de lopinion du public
haiumltien Nous avons donc eacutecouteacute questionneacute des gens ccedila et lagrave et
nous avons fait des entretiens
Ces entretiens ont eacuteteacute non directifs ou libres dans
lentretien non directif lenquecircteur propose le thegraveme et nintershy
vient que paIr relancer enaJUrager Mais face agrave certaines reacuteticenshy
~ nous avons utiliseacute lentretien libre ougrave aucun questionnaire
nest eacutelaboreacute agrave lavance la conversation se fait agrave bacircton rompu (1)
(1)- Note de aJUrs Meacutethodolcqie de la recherche prof M Ibrahima Dia LNSEPS 3e anneacutee 1988
- A Berte Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de Dakar s d p21
- 53 shy
Nous avons rencontreacute huit responsables au niveau du
MEN et du MJS douze dirigeants sportifs dont cinq de la
provinoe quinze directeurs et professeurs deacutecole dont quatre de
la province trente moniteurs de la capitale et de la province
vingt jeunes dont lacircge est cxgtmpr1s entre daIze et vingt ans vingt
parents du milieu urbain et du milieu rural
un regain de sensibilisatiDn se fait sentir au niveau des
IeSpOIlsables du MEN et du MJS des cadres et des dirigeants
sportifs en faveur de lEPS Des journeacutees de reacuteflexion des ta-
bles rondes sur les prOOlegravemes du sport en Haiumlti ont souvent donneacute
une place importante agrave lEPs dagravens les deacutebats et recommandations
qui en deacutecollent Cependant la politique sportive du pays est enshy
00Je agrave deacutefinir Elle est laisseacutee au greacute des courants du moment
Dans oe mjHeu il y a certes des deacutetracteurs de lEPS
mais dune maniegravele geacuteneacuterale ils pensent que lEPS est une neacuteshy
cessiteacute Maisbullbull ce grand mais qui fait souvent son apparition
quand on parle dEPS deacutenote une certaine inquieacutetude Il cache
tous les agraveJstacles susciteacutes par une mise en place systeacutematique de
lEPSbullbull ces agraveJstacles semblent ecirctre insurmontables et creacuteent la
panique le deacutecouragement quand il Sagit daller au fond des
choses
Le grand public meacuteconnait lEPS Il sinteacuteresse aux
pratiques sportives surtout collectives Un petit tournoi inter-
soalaire local peut soulever daussi vives passions que les granshy
des compeacutetitions nationales
Lattitude et la reacuteaction du public face agrave lEPS vashy
- 54 shy
rient en fonction de leur statut socio-eacuteocnomique et de leur niveau
culturel
Plus ils sont cultiveacutes plus ils sont favorables aux
APS et en saisissent limportance dans leacuteducation des enfants
les parents les y enCXXJragent en les y conviant Ils leur offrent
les mayens neacutecessaires agrave de telles pratiques dans des clubs priveacutes
dans des organisations de jeunesse ou dans les eacutecoles qui offrent
cette perspective Cependant agrave talt cela la condition sine qua non
reste un travail scxgtlaire satisfaisant Il est le plus important et
ne doit pas ecirctre perturbeacute par les APS scus peine decirctre interdishy
tes
Peur ceux qui sont moins cultiveacutes et agrave faibles moyens le
problegraveme est consideacutereacute agrave partir dautres paramegravetres Les APS
sont une perte de temps Elles -oocupent des heures preacutecieuses qui
pourrcrlent ecirctre oansacreacutees aux matiegraveres importantes telles que les
matheacutematiques la physique etc car dEiterminantes pour la reacuteussite
aux examens Ces activiteacutes entrainent des deacutepenses suppMmentaires
en eacutequipements de sport (short maillot chaussures de sport etc)
alors quil est deacutejagrave tregraves difficile de doter les enfants de fournishy
twes classiques (cahiers livres uniformes etc) De plus elles
exposent lenfant agrave des risques daccidents qui entraicircneraient
dautres frais Ie problegraveme de lalimentation des enfants est lui
aussi sa1leveacute Ie pays est toucheacute par le problegraveme de la malnutrishy
tion A cet effet ils preacutefegravereraient la mise en place dun programme
de cantine scolaire agrave un programme dAPS bullbull
Les directeurs deacutecoles reacutechignent face aux deacutepenses
quentraicircneraient les installations et les eacutequipements Les monishy
- 55 shy
teurs affecteacutes dans ces eacutecoles sont parfois tregraves mal reccedilus sous
preacutetexte quils deacuterangent et viennent troubler lordre le bon
fonctionnement des classes et de tout leacutetablissement
Dune maniegravere geacuteneacuterale nous avons pu deacuteceler une regretshy
table confusion qui fausse lopinion publique haiumltienne sur la
nature et la finaliteacute de lEPS dont le rocircle des cadites est mal
perccedilu La pitatique de trois disciplines foot-bail volley-baIl
basket-bail tient place dEPS Parents eacutelegraveves enseignants
enfin la majoriteacute des haiumltiens ramegravenent lensemble cognitif
psycho-moteur et socio-affectif que constitue lEPS agrave une
simple pratique sportive
000-000-000-000-000-000-000
------------------------------
Troisiegraveme partie
POUR UNE EPS EN BArrI
- 57 shy
31- Analyse Critique lt=======================gt
Linstance dirigeante du sport haiumltien a pendant longtemps
eacuteteacute ballcteacutee dune institution agrave lautre et a souvent eacuteteacute rattashy
djeacutee au Deacutepartement de lEducation Nationale Cela aurait pu trashy
duire la redlerd1e dune politique sportive Mais cette politique
na jamais eacuteteacute clairement deacutefinie Elle a eacuteteacute ponctuelle variant
avec les influences du moment
De nombreux textes officiels ont tenteacute de deacuteterminer les
oonctitions dans lesquelles les pouvoirs publics entendaient promoushy
voir et deacutevelopper lEPSbull Par manque de preacutecision ces deacuteclarashy
tions geacuteneacutereuses dintentions se sont heurteacutees agrave des contraintes
qui ont entraveacute leurs reacutealisations
les leSSCllrœ5 budgeacutetaires du MJs sont limiteacutees Ceci
affecte le finanoement de la formation des cadres de leacutequipement
et des infrastructures Le MJS ne reccediloit que 041 du budget
Natialal Ce pourœntage ne poorrait-il pas ecirctre ameacutelioreacute Il eacutetait
de 086 en 1985
la DEPS et la Direction Jeunesse sont les deux grands
secteurs du MJS Cest par lintermeacutediaire de ces deux directions
quil entreprend taJtes ses actions agrave travers le pays Aussi on ne
comprend pas que ces deux directions ne reccediloivent que 32 (29
DEPS 3 Direction Jeunesse) du budget du MJS alors quil
en est attribueacute 43 agrave la Direction Administrative A cette direcshy
tien est affecteacutee 60 du personnel du MJS Cest agrave se demander
sil sagit bien du MJS bull Ceci ne reflegravete pas les missions et at shy
tributions de ce ministegravere dlargeacute dassurer et de controcircler toutes
les actions publiques ou priveacutees dans les domaines de leacuteducation
- 58 shy
physique du sport et des activiteacutes de Jeunesse
Le manque de cadres est crucial Les moniteurs sont en
nombre insuffisant et leur formation quand elle existe ne tient
quagrave de rares stages organiseacutes arbitrairement Prenons lexemple
des stages de hand-ball qui avaient eacuteteacute organiseacutes en Haiumlti au cours
des anneacutees 1983-1985 li Y a eu des stages niveau l niveau II et
une formation dofficiels Pautant depuis on nentend plus parler
de hand-ball on oublie mecircme de le citer en eacutenumeacuterant les diffeacuterenshy
tes disciplines sportives Que sont devenus ces stagiaires Il ny
a eu auam suivi Ceci nest quun exemple parmi tant dautres
ou temps de largent mobiliseacutes pendant quelques temps
pour partir en fumeacutee Les moyens sont limiteacutes il faut donc meacutenager
et canaliser les eacutenergies On ne peut pas organiser des stages ou
quelle que soit lactiviteacute dans le seul but dorganiser mecircme si le
finanoement vient de lexteacuterieur Un systegraveme de deacutetection des beshy
soins de controle et de suivi doit ecirctre mis en place pour assurer
une certaine continuiteacute mecircme au delagrave des changements administrashy
tifs
Dans le secteur primaire nul nest mieux placeacute que linsshy
tituteur pour encadrer ses eacutelegraveves en EPS Pourquoi y affecter
des moniteurs alors quil est preacutevu une formation des instituteurs
agrave cet effet Cela naurait pas poseacute de problegravemes si cette formation
eacutetait effectivement et convenablement assureacutee
Chaque anneacutee la CONFEJES offre des bourses pour la
formation des cadres Haiumlti ne proposant pas reacuteguliegraverement des
candidats nen beacuteneacuteficie pas tous les ans Imaginons ce programme
de bltXlrses pris dans des conditions ideacuteales cest agrave dire proposhy
- 59 shy
ser des candidats chaque anneacutee des eacutetudiants accomplissant une
scolariteacute normale sans abandon Au rythme de deux boursiers par
an pour une dureacutee deacutetudes de cinq ans seulement douze professhy
seurs dEPS seraient formeacutes en dix ans Cest sans doute mieux
que rien mais cela ne suffit pas Il faut trouver agrave part cela
dautres moyens de formation Lideacuteal serait que le pays ait son
eacutecxugravee de formation A ce propos de nombreux projets ont vu le jour
des offres ont eacuteteacute faites il faudrait se deacutecider maintenant
Ladeacutequation entre le MJS et le MEN na pas toujours
eacuteteacute eacutevillente Parrtant elle savegravere neacutecessaire pour le deacuteveloppeshy
ment de lEPSbull Nous pensons que lEPS aujourdhui inteacutegreacutee
dans les structures du MEN devenu MENJS pourra plus facishy
lement se creacuteer une place dans le systeacuteme scolaire
le secteur priveacute deacutetient 74 des eacutecoles du pays On assisshy
te en Haiumlti agrave une privatisation de leacuteducation les deacutepartements de
lOUest du Nom et de lArtibonite sont les trois reacutegions du pays
agrave avoir le plus grand nombre deacutecoles et deacutelegraveves Sauf de rares
exceptions les eacutealles en Haiumlti ne disposent pas de cours de reacuteshy
creacuteation ou despace permettant de faire de lEPS Au niveau de
lenseignement supeacuterieur la grande absente reste lEPS
li Y a Wle forte reacutesistance des gestionnaires de ladmishy
nistration des eacutecoles agrave accepter linteacutegration et agrave supporter au
moins une partie des ooligations Ceci sexplique par le fait que
- 60 shy
Cest par leacuteducation que lon faccedilxgtnne les hommes qui deshy
main batiront la citeacute Le fait quHaiumlti soit un pays en voie de deacuteshy
velcppement nest pas antogoniste agrave celui de vouloir donner agrave sa
jeunesse une eacuteducation cxmlplegravete il peut lui offrir une EPS avec
les moyens dont il dispose
32- Quelle EPS pour Haiumlti lt================================gt
Linteacutegration de lEPS dans lenseignement global est
conditionneacutee par des facteurs sociaux culturels eacuteconomiques clishy
matiques politiques
LEPS est une discipline denseignement qui sollicite
lecirctre humain dans toutes ses dimensions Pour remplir eacutefficacement
son mIe eacuteducatif il lui faut des programmes conccedilus en fonction
des individus et de la socieacuteteacute auxquels ils sadressent un personshy
nel qualifieacute en nombre suffisant ayant beacutenificieacute dune formation
applUprieacutee des stlucbIres pour la formation des cadres du mateacuteshy
riel et des infrastructures en quantiteacute suffisante un milieu
conscient de son importance une marge horaire suffisante et bien
reacutepartie dans le programme scolajrei un cadre leacutegislatif lui assushy
rant la place agrave laquelle elle a droit
Toutefois Haiumlti est un pays en voie de deacuteveloppement Il
doit faire face agrave tous les problegravemes engendreacutes par le salS deacutevelopshy
pement Avec la crise quil est en train de traverser le pays a
besoin dune revalorisation du sens civique des valeurs cultushy
~es nationales Il lui faut donc une eacuteducation physique agrave sa
- 61 shy
mesure qui tiendrait compte de ses besoins de ses reacutealiteacutes de
ses valeurs socio-culturelles et eacuteconomiques
Aussi pcur la conception des programmes dEPS il faushy
dra choisir et seacuterier les exercices en fonction des possibiliteacutes
de la popu1ation cible jongler avec la reacutepartition de lheure et
les contenus de chaque seacuteance li serait abeacuterrant que de vouloir agrave
travers nos cbjectifs eacuteducatifs exiger les mecircmes depenses deacutenershy
qies des enfants des mil jeux favoriseacutes que de ceux des milieux deacuteshy
favoriseacutes n serait tregraves important de reacutesetver aux jeux traditionshy
nels une place dans ces programmes
n nest pas neacutecessaire de se lancer dans des deacutepenses
falles patr lameacutenagement dinstallatians luxueuses ou de mateacuteriels
sqgthistiqueacutes paIr lEPsbullbull Palrquoi dans un premier temps ne pas
utiliser des terrains en terre battue si cest tout ce dont on
peu-t disposer Nos parents les utilisaient pourtant
la fabrication de mateacuteriel en exploitant les ressources
locales permettra de satisfaire l-es besoins dun mateacuteriel de base
pcur 17 EPsbullbull les enfants apprendraient agrave se servir utilement de
leurs mains ce serait un moyen de susciter leur creacuteativiteacuteect
Ils fabriqueraient tout un mateacuteriel dont ils se serviront dans
leurs jeux ceci serait aussi un moyen de creacuteer de lemploi mecircme
tem-porairement
Cest donc tout un travail dorganisation de recherche
et de creacuteation qui devrait ecirctre entrepris pour que le pays puisse
avoir une EPS agrave sa mesure une EPS couleur localeIl
- 62 shy
33- Propositions lt===================gt
Nous avons reacuteparti nos propositions dans le temps agrave court
moyen et long terme
331- A Court Terme
n faudra entreprendre tout un travail de recherche nous
dirons mecircme de fouille du milieu en vue de
- reacutepertorier les activiteacutes physiques traditionnelles
- recenser tous les cadres du pays en EPS sur le territoire
national et agrave leacutetranger disponibles et disposeacutes agrave aider le pays
Lavenir de la jeunesse haiumltienne cest lavenir de la nation elle
nous exgtneerne tous Et cxgtmme le dit la devise nationale LUnion
Fait la Force bullbull
- recenser tout ce quil y a comme infrastructures espaces
libres pouvant ecirctre ameacutenageacutes dans les eacutecoles et agrave proximiteacute
- reacutepertorier tous les moyens disponibles agrave la preacuteparation dun
mateacuteriel didactique de fabrication locale
- preacuteparer une campagne de sensibilisation du public haiumltien et
de valorisation de lEPS Elle doit ecirctre minutieusement entreshy
prise pour ne pas obtenir leffet contraire Elle se ferait au
moyen de amfeacuterences deacutebats teacuteleacuteviseacutes et radio diffuseacutes parution
darticles dans les journaux organisation dun service de documenshy
tation
- 63 shy
- mettre en place un programme de formation des instituteurs et
des moniteurs
332- A Moyen Terme
Apregraves ce travail de recherche il faudra
- trouver aux activiteacutes traditionnelles une place dans les
programmes dEPS en les dotant de support peacutedagogique
- inteacutegrer dans la formation lapprentissage de la preacuteparation
du mateacuteriel didactique agrave partir des ressources locales
- former les moniteurs et instituteurs deacutejagrave dans le circuit
S(X)laire cette formation sera assureacutee par des stages leur pershy
mettant de se former tout en CXX1tinuant agrave remplir leurs fonctions
Un groope de formateurs itineacuterants seraient chargeacutes deacutetendre cette
formation aux provinces
- veiller agrave aaxmier une place importante agrave la peacutedagogie theacuteoshy
rique et pratique dans les Ecoles Normales en assurant lapplicashy
tion du programme de formation des instituteurs en EPS
- Transformer les terrains recenseacutes en terrain agrave usages mulshy
tiples Cest agrave dire tracer des pistes autour des terrains de
foat-ball ou juste une piste de lOOm parallegravelement agrave la longueur
du terrain si le pourtour nest pas deacutegageacute Preacuteparer des aires de
sauts de lancers Un terrain de basket-ball peut bien contenir un
terrain de volley-ball il en est de mecircme pour dautres disciplines
Si une ville ne dispose que dun terrain il pourra ecirctre utiliseacute
- 64 shy
pour plusieurs activiteacutes Il faudra alors eacutetablir un calendrier
dutilisation des terrains pour chacune des activiteacutes
Avec laide de la municipaliteacute et des conseils communaushy
taires il serait neacutecessaire dameacutenager des espaoes le plus que posshy
sible agrave proximiteacute des eacutecoles
- mettre en place de structures pour la creacuteation dune eacutecole de
formation de cadres
- reacuteglementer lEPS en lui fournissant un cadre juridique et
institutionnel Cette leacutegislation devra
-fixer des objectifs psycho-peacutedagogiques
-deacuteterminer les responsabiliteacutes du ministegravere de tutelle
des directeurs deacutecoles des enseignants et des parents
-procurer des moyens financiers creacutedits budgeacutetaires pour
le financement des installations des eacutequipements de la formation
des cadres des recherches etcbull
-assurer une carriegravere deacutecente aux cadres dEPS bull
-assurer une chalge horaire suffisante agrave lEPS dans les
programmes scolaires
-ootenir que les eacutecoles qui seront construites (agrave partir
de la mise en application de la loi) preacutevoient la reacutealisation
dinstallations sportives
333- A Long Terme
Il faudrait agrave long terme
- Appliquer la campagne de sensibilisation du public et de vashy
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
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- Feacutedeacuteration Intematia1ale de lEducation Physique Manifeste Monshy
dial de lEducation Physique Queacutebec 1971 16 p
- UNESCO 20e session Reacutesolution 1542 Charte Internatioshy
nale de lEducation Physique et du sport Paris novembre 1973
- Andreacute Dieudonneacute Impact de la politique sportive haiumltienne sur la
jeunesse scolaire de Port-au-Prince Meacutemoire de fin deacutetude preacutesenshy
teacute agrave lLNJS de Yaoundeacute 1980
- Rapport Seacuteminaire sur le deacuteveloppement du sport en Haiumlti Port-
au-Prince 1985 65 p
- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
la reacutegion de lAmeacuterique Latine et des Caraiumlbes Evolution et tenshy
dances de leacuteducation en Haiumlti MEN Haiumlti 1987 42 p
- Direction de la planification Annuaire statistique 1985-1986
MEN Haiumlti 1987 67 p
- IPN CUrriculum de leacuteocugravee fondamentale Programme peacutedagogique
opeacuterationel le et 2e cycle MEN Haiumlti 1988 20 p
- IPN CUrriculum des Ecoles Normales Programme cadre le 2e
Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
- - - - - - - - - - - - - - - - -
--
- 45shy
2224- Lenseignement Supeacuterieur
Apregraves avoir passeacute avec succegraves lexamen du baccalaureacuteat
deuxiegraveme partie leacutetudiant peut aooeacuteder agrave lenseignement supeacuterieur Les secteurs public et priveacute assurent lenseignement supeacuterieur
LUniversiteacute dEtat dHaiumlti situeacute agrave Port-au-Prince est
formeacute dun ensemble de 13 faculteacutes qui sont
- Droit et Sciences Economiques
- Sciences et Topographie
- Sciences Humaines
- Ethnologie
- Meacutedecine
- Pharmacie
- T~chnologie Meacutedicale
- Odontologie
- Ecole Normale Supeacuterieure
- Agronomie et Science Veacuteteacuterinaire
- INAGHEI
- Centre Linguistique Appliqueacute
- Institut des Etudes et des Recherches Africaines
Les eacutecoles supeacuterieures priveacutees sont reacuteparties dans 1es
cinq principales villes du pays
-SECIElJR EIUDIANlS ENSEIGNANIS FAaJLTES El
INSITIUIS
Public 4288 560 13 t-
Priveacute 2000 175 15
IDIAL 6288 735 28 t- -- - shy
- 46 shy
223- Place reacuteserveacutee agrave lEPS dans le systegraveme scolaire au niveau
des textes
Leacuteducation physique a eu droit de citeacute dans les programshy
mes scxugraveaires agrave partir du deacutecret loi du 13 janvier 1938 (1) Ce deacuteshy
cret deacuteclarant la pratique du sport obligatoire dans lenseigneshy
ment primaire et secondaire et creacuteant le Bureau Central de lEducashy
tien Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction pUblique fut
le premier dcxument leacutegal promulgant linteacutegration de lEducation
Physique et Sportive dans leacuteducation globale en Haiumlti
Par le deacutecret loi du 13 janvier 1939 fut creacuteeacute une Ecole
Normale dEducation Physique (2) cette eacutecxJle na veacutecu que sporadishy
quement et na formeacute que 97 cadres en pratiquement 10 ans
Dans les Eooles Normales il est preacutevu un programme cadre
en EPS paJr les trois anneacutees deacutetudes Ce programme publieacute par
llPN propose pour la formation des eacutelegraveves-maicirctres un contenu en
EPS (3)
Ule charge horaire de deux heures par semaine est reacuteserveacutee
il lEPS dans le programme officiel depuis 1972
Le alrriculum de leacutecxJle fondamentale programme peacutedagogishy
que opeacuterationnel premier et deuxiegraveme degreacute preacutesente divers domai-
Iles deacutetudes parmi lesquels lEPS Le plan proposeacute est le
suivant
(1) - Annexe la (2)- Annexe lb 3) - Annexe lc
EDUCATION PHYSIQUE ET SPORTIVE
PI)EMIER CYCLE DEUXIEME CYCLE
TNEME DETUDE PREPARATION PHYSIQUE
- Mouvements mimeacutes - Mecircme programme - Formations et Evo- Formations et Evomiddot Fonmtions et Elomiddot EduCHI quen premiegravere anneacutee IUllons lutions lutions- Evolution ~t rondes
chanteacutees Cepcndmt en deumiddot _ Assouplissements _ Exercices de maintien _ Gymnastique cons - Lassouplissement xiegraveme anneacutee geacuteneacuteuux
i ssou plisse me n t s -- Exercces respiraroire tame - Lattitude geacuteneacutealiss agrave Out le - Lassculissement- Insister un peu plus _ Exercices naturels et
sur leacuteduction cie la _ Deacuteplacements Ibcorps fonction motrice symheacuteuques - Latltude - Les eacutequilibres
- Exercices de COOrshy- EducJon motrice - Exercices correctifs - Les sauts ~ymnasmiddot- Donner une plus dination - Les eacutequilibreswus fonne dexercice IUlurds liqusgrande imporlancenaturds visant il dtvemiddot Notion deacuteqUilibre Les sauts
aux exercices correcmiddot - Exercices respiraloires Mes appuislopper ladresse la tiquesInitiation colcctive 2teurs dattitude vitesse la deacutetente et - Exercices rythmeacutes des gestes JUSleS - Les appuislagiliteacute Commeocer agrave eacutedumiddot Exercices de cornmiddot
quer la volonteacuteExerlticcs rythmeacutes peacutetitionldfort (Ex tirer il la - Jeux dinitiation senmiddot corde par eacutequipe Porshy
wriellc ter en groupe uumlrshytains eacutequilibres_ Cershy- jeux il thegravemes tains sautsJ Introduire des exerdshyces de discipline ct des exercices dordre (rassemblanenten coshylonne en ligne prise des distances intervalshyles marches cadenmiddot aa eacutevolutions orshydonneacutees)
THEME DETUDE ATHLETISME
-Marches - Marches - Marches - Courses - Courns
- Courses -Courses - Courses - Sauts Sauts
- Sauts -Sauts - Sauts - Lancer - Lancer
Lancer
THEM D~ETUDE JEUX ET SPORTS COLLECTIFS
- Jeux PreacutemiddotSportlfs -Jeux Preacute-Sportifs - Jeux Preacute-Sportifs - Jeux PreacutemiddotSportirs - F()()(-BaU - Initiation F()()(middotBaIL -Initaitlon FoolmiddotBali - Familiarisation avec le - Som Collectifs - BasketmiddotBali
Volley-Bali VoleYBall terrain la technique FootmiddotBall basket-bail des jeux collecllfs FootmiddotBall Volleymiddot Bali
- 48 shy
23- Les Activiteacutes Physiques et Sportives agrave lEcole lt========================================================~gt
231- La pratique agrave leacutecole
Tregraves peu decircaugravees en Haiumlti offrent agrave leurs eacutelegraveves lopporshy
tuniteacute de pratiquer des APS au cnlrs de leur scolariteacute Le preshy
mier prdgtlegraveme sal1eveacute est le manque dinfrastructures mais il faut
noter aussi un deacutesinteacuteressement complet de certains directeurs
deacutecoles
Ie manque dinfrastructures sportives dans les eacutecoles est
un prdgtlegraveme crucial Environ 2 des eacutecxugravees du pays possegravedent soit
un espace ameacutenageacute une cnlr de reacutecreacuteation assez vaste ou un espace
libre Dun autre ltXteacute le deacutesinteacuteressement marqueacute par certains dishy
recteurs deacuteccugravees ne facilite pas la tacircche Ils nessaient mecircme pas
de aillaboœr et nheacutesitent pas agrave renvoyer des moniteurs qui leur
sont recommandeacutes par le NJS bullbull
les eacutecoles qui offrent agrave leurs eacutelegraveves la possibiliteacute de
pcat1quer une discipline sportive le font en geacuteneacuteral de maniegravere
palctuelle et cela ne oonoerne quasiment que le secteur secondaishy
re Les heures qui y sont consacreacutees sont choisies en dehors des
horaires de cours
Ces eacutecoles font appel agrave des entraineurs Leur objectif
premier est de former une eacutequipe valable pour que leacutetablissement
puisse participer au championnat scolaire
Lenfant peut donc sous la conduite de lentraineur ou du
moniteur pratiquer lune de ces disciplines foot-bail volley-ball
ou basket-ball Cependant mecircme lorsque la pratique des activiteacutes
- 49 shy
physiques est possible tcxIs les eacutelegraveves ny prennent pas part De
nombreuses raisons sont eacutevoqueacutees ils ne sont pas inteacuteresseacutes ou
encourageacutes les parents sy opposent ils sont parfois laisseacutes de
ooteacute par lentraicircneur occupeacute agrave preacuteparer une eacutequipe Le facteur seacutelectif et restrictif quest la preacuteparation dune eacutequipe pour un
championnat scolaire et la recherche de bons reacutesultats par les
entraineurs et les directeurs affecte tregraves souvent neacutegativement la
majoriteacute des eacutelegraveves Ils arrecirctent toute activiteacute physique parce
quils ne sont pas assez doueacutes ou performants
Cependant il y a des enfants qui placeacutes dans un contexte
plus favorable choisissent entre le foot-ball le volley-ball ou
le basket-ball et sy adonnent seacuterieusement Ils participent au
cnampioonat soolaire et sils continuent atteignent un bon niveau
et sent rapidement inteacutegreacutes dans les clubs Les plus perseacuteveacuterants
et les plus doueacutes feront plus tard partie des seacutelections nationashy
les ou des clubs et eacutequipes universitaires agrave leacutetranger
232- les activiteacutes du CNSS et du CONSU
Ces deux commissions sont chargeacutees de controcircler et dorshy
ganiser les compeacutetitions sportives scolaires et universitaires
Ie CNSS depuis sa creacuteation sest toujours cantonneacute agrave
lorganisation des compeacutetitions sportives scolaires sans se soushy
cier de lorganisation ou non des APS au niveau des eacutecoles
Pour lanneacutee 1987-1988 une commission provisoire dorganishy
sation des compeacutetitions sportives scolaires a eacuteteacute nommeacutee A son
tcxIr elle a formeacute 13 sous commissions dorganisation des compeacutetishy
tions chargeacutees de superviser des rencontres inter-scolaires de
- 50 shy
foot-bail athleacutetisme basket-ball cyclisme judo tennis tennis
de table karateacute traJ de la balle volley-ball badmington checshy
kers dames eacutechecs De ces 14 compeacutetitions programmeacutees seulement
6 ont pu ecirctre meneacutees agrave bon terme durant lanneacutee n y a donc eu des
compeacutetitions scolaires de dleckers judo volley-ball basket-ball
foot-ball trou de la balle Cinquante eacutetablissements de la capitashy
le y ont pris part Au niveau des reacutegions les directions deacuteparteshy
mentales ont organiseacute des compeacutetitions sportives scolaires surtout
de foot-bail Mais ces compeacutetitions nont pas susciteacute une particishy
pation massive
Le CONSU a eacuteteacute creacuteeacute par le COH en 1970 Ce conseil
entretient tregraves peu de relations avec la Feacutedeacuteration Internationale
du Sport Universitaire Sur insistance de cette derniegravere des deacuteleacuteshy
gations haiumltiennes se sont rendues aux Jeux Universitaires MŒ1diaux
organiseacutes par elle agrave Turin en 1970 agrave Rome en 1975 agrave Mexico en
1979 et agrave Kobeacute en 1985
Le CONSU organise dlaque anneacutee des dlampionnats inter
universitaires Ce sont surtalt des championnats de foot-ball qui
sont organiseacutes Depuis ces cinq derniegraveres anneacutees dautres disciplishy
nes telles que le volley-ball le basket-ball sont de plus en plus
inteacutegreacutees
Ce Conseil na pas vraiment eu limpact que lon attendait
de lui
Apregraves feacutevrier 1986 et le changement de reacutegime politique
les universitaires haiumltiens se sont organiseacutes sous la banniegravere de
Feacutedeacuteration Nationale des Etudiants Haiumltiens avec un simple secreacuteshy
- 51 shy
tariat chargeacute des activiteacutes sportives Universitaires
233- Les activiteacutes de la DEPS
La DEPS depuis la mi-octobre 1983 a mis en place un
PlaquoXJrcunme ayant pour but lexpeacuterimentation et lextensian de la meacuteshy
thode peacutedaqogique danimatian sportive ltxgtmmuneacutement appeleacutee sport
facile
Ie sport facile meacutethcxie peacutedagogique instaureacutee par J
Dudal est une pratique sportive qui permet au jeune de deacutecouvrir et
de deacuteve1qgtper ses capaciteacutes physiques et intellectuelles en eacutevoshy
luant sur un espace reacuteduit avec un mateacuteriel rudimentaire cette
meacutethode est particuliegraverement efficace lagrave ou il nexiste pas de
grands espaces et dinfrastructures sportives sophistiqueacutees Elle
confie agrave linstituteur les rocircles danimation et dinitiation et
asscxie eacutegalement les eacutelegraveves aux respcnsabiliteacutes par leur particishy
pation
Lexpeacuterience a eacuteteacute mise en oetlVre dabord au niveau de dix
eacutetablissements scolaires de Pozt-au-Prinoe et dix de province puis
sest eacutetendue agrave cinquante trois eacutecoles reacuteparties agrave travers la Reacutepushy
blique Dans oe cadre un stage de formation de moniteurs polyvashy
lents sur la base de linitiation agrave la meacutethcxie sport facile a eacuteteacute
organiseacute Plus de cinquante moniteurs ont eacuteteacute formeacutes
La population cible eacutetait des eacutelegraveves des classes CEl au
CM1 acircgeacutes de huit agrave dooze ans Il y avait un moniteur par eacutecale avec
une charge horaire de deux heures par semaine
- 52 shy
La DEPS sest reacuteveacuteleacutee satisfaite des reacutesultats obtenus
apregraves trois ans dexpeacuterience Mais cette satisfaction na pu sexshy
primer que palr les dalze eacutecoles de la capitale ou elle a suivi et
eacutevalueacute lexpeacuterimentation Les eacutecoles de province nont pas eacuteteacute eacutevashy
luE1es faute de moyens suffisants pour assurer la mobiliteacute des insshy
pecteurs
La DEPS preacutepare aussi un prltlCcedilJramme annuel dEPS
peur leacutecole eacuteleacutementaire Ce prcqrarnme est distribueacute aux moniteurs
et contient
-une programmation dactiviteacutes pour chaque classe
-un contenu de seacuteance pour chacune des activiteacutes proposeacutees
endurance lancer vitesse foot-ball volley-ball basket-baIl
saut en longueur saut en hauteur haies
24- LOpinion et la Reacuteaction du Public Haiumltien lt============================================================gt
Nous avons essayeacute de faire un sondage dopinion Limiteacutee
par le temps noos navons pas pu le faire comme nalS laurions soushy
haiteacute Taltefois nous avons recueilli certaines reacuteactions qui nous
permettront de repeacuterer les grandes tendan~ de lopinion du public
haiumltien Nous avons donc eacutecouteacute questionneacute des gens ccedila et lagrave et
nous avons fait des entretiens
Ces entretiens ont eacuteteacute non directifs ou libres dans
lentretien non directif lenquecircteur propose le thegraveme et nintershy
vient que paIr relancer enaJUrager Mais face agrave certaines reacuteticenshy
~ nous avons utiliseacute lentretien libre ougrave aucun questionnaire
nest eacutelaboreacute agrave lavance la conversation se fait agrave bacircton rompu (1)
(1)- Note de aJUrs Meacutethodolcqie de la recherche prof M Ibrahima Dia LNSEPS 3e anneacutee 1988
- A Berte Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de Dakar s d p21
- 53 shy
Nous avons rencontreacute huit responsables au niveau du
MEN et du MJS douze dirigeants sportifs dont cinq de la
provinoe quinze directeurs et professeurs deacutecole dont quatre de
la province trente moniteurs de la capitale et de la province
vingt jeunes dont lacircge est cxgtmpr1s entre daIze et vingt ans vingt
parents du milieu urbain et du milieu rural
un regain de sensibilisatiDn se fait sentir au niveau des
IeSpOIlsables du MEN et du MJS des cadres et des dirigeants
sportifs en faveur de lEPS Des journeacutees de reacuteflexion des ta-
bles rondes sur les prOOlegravemes du sport en Haiumlti ont souvent donneacute
une place importante agrave lEPs dagravens les deacutebats et recommandations
qui en deacutecollent Cependant la politique sportive du pays est enshy
00Je agrave deacutefinir Elle est laisseacutee au greacute des courants du moment
Dans oe mjHeu il y a certes des deacutetracteurs de lEPS
mais dune maniegravele geacuteneacuterale ils pensent que lEPS est une neacuteshy
cessiteacute Maisbullbull ce grand mais qui fait souvent son apparition
quand on parle dEPS deacutenote une certaine inquieacutetude Il cache
tous les agraveJstacles susciteacutes par une mise en place systeacutematique de
lEPSbullbull ces agraveJstacles semblent ecirctre insurmontables et creacuteent la
panique le deacutecouragement quand il Sagit daller au fond des
choses
Le grand public meacuteconnait lEPS Il sinteacuteresse aux
pratiques sportives surtout collectives Un petit tournoi inter-
soalaire local peut soulever daussi vives passions que les granshy
des compeacutetitions nationales
Lattitude et la reacuteaction du public face agrave lEPS vashy
- 54 shy
rient en fonction de leur statut socio-eacuteocnomique et de leur niveau
culturel
Plus ils sont cultiveacutes plus ils sont favorables aux
APS et en saisissent limportance dans leacuteducation des enfants
les parents les y enCXXJragent en les y conviant Ils leur offrent
les mayens neacutecessaires agrave de telles pratiques dans des clubs priveacutes
dans des organisations de jeunesse ou dans les eacutecoles qui offrent
cette perspective Cependant agrave talt cela la condition sine qua non
reste un travail scxgtlaire satisfaisant Il est le plus important et
ne doit pas ecirctre perturbeacute par les APS scus peine decirctre interdishy
tes
Peur ceux qui sont moins cultiveacutes et agrave faibles moyens le
problegraveme est consideacutereacute agrave partir dautres paramegravetres Les APS
sont une perte de temps Elles -oocupent des heures preacutecieuses qui
pourrcrlent ecirctre oansacreacutees aux matiegraveres importantes telles que les
matheacutematiques la physique etc car dEiterminantes pour la reacuteussite
aux examens Ces activiteacutes entrainent des deacutepenses suppMmentaires
en eacutequipements de sport (short maillot chaussures de sport etc)
alors quil est deacutejagrave tregraves difficile de doter les enfants de fournishy
twes classiques (cahiers livres uniformes etc) De plus elles
exposent lenfant agrave des risques daccidents qui entraicircneraient
dautres frais Ie problegraveme de lalimentation des enfants est lui
aussi sa1leveacute Ie pays est toucheacute par le problegraveme de la malnutrishy
tion A cet effet ils preacutefegravereraient la mise en place dun programme
de cantine scolaire agrave un programme dAPS bullbull
Les directeurs deacutecoles reacutechignent face aux deacutepenses
quentraicircneraient les installations et les eacutequipements Les monishy
- 55 shy
teurs affecteacutes dans ces eacutecoles sont parfois tregraves mal reccedilus sous
preacutetexte quils deacuterangent et viennent troubler lordre le bon
fonctionnement des classes et de tout leacutetablissement
Dune maniegravere geacuteneacuterale nous avons pu deacuteceler une regretshy
table confusion qui fausse lopinion publique haiumltienne sur la
nature et la finaliteacute de lEPS dont le rocircle des cadites est mal
perccedilu La pitatique de trois disciplines foot-bail volley-baIl
basket-bail tient place dEPS Parents eacutelegraveves enseignants
enfin la majoriteacute des haiumltiens ramegravenent lensemble cognitif
psycho-moteur et socio-affectif que constitue lEPS agrave une
simple pratique sportive
000-000-000-000-000-000-000
------------------------------
Troisiegraveme partie
POUR UNE EPS EN BArrI
- 57 shy
31- Analyse Critique lt=======================gt
Linstance dirigeante du sport haiumltien a pendant longtemps
eacuteteacute ballcteacutee dune institution agrave lautre et a souvent eacuteteacute rattashy
djeacutee au Deacutepartement de lEducation Nationale Cela aurait pu trashy
duire la redlerd1e dune politique sportive Mais cette politique
na jamais eacuteteacute clairement deacutefinie Elle a eacuteteacute ponctuelle variant
avec les influences du moment
De nombreux textes officiels ont tenteacute de deacuteterminer les
oonctitions dans lesquelles les pouvoirs publics entendaient promoushy
voir et deacutevelopper lEPSbull Par manque de preacutecision ces deacuteclarashy
tions geacuteneacutereuses dintentions se sont heurteacutees agrave des contraintes
qui ont entraveacute leurs reacutealisations
les leSSCllrœ5 budgeacutetaires du MJs sont limiteacutees Ceci
affecte le finanoement de la formation des cadres de leacutequipement
et des infrastructures Le MJS ne reccediloit que 041 du budget
Natialal Ce pourœntage ne poorrait-il pas ecirctre ameacutelioreacute Il eacutetait
de 086 en 1985
la DEPS et la Direction Jeunesse sont les deux grands
secteurs du MJS Cest par lintermeacutediaire de ces deux directions
quil entreprend taJtes ses actions agrave travers le pays Aussi on ne
comprend pas que ces deux directions ne reccediloivent que 32 (29
DEPS 3 Direction Jeunesse) du budget du MJS alors quil
en est attribueacute 43 agrave la Direction Administrative A cette direcshy
tien est affecteacutee 60 du personnel du MJS Cest agrave se demander
sil sagit bien du MJS bull Ceci ne reflegravete pas les missions et at shy
tributions de ce ministegravere dlargeacute dassurer et de controcircler toutes
les actions publiques ou priveacutees dans les domaines de leacuteducation
- 58 shy
physique du sport et des activiteacutes de Jeunesse
Le manque de cadres est crucial Les moniteurs sont en
nombre insuffisant et leur formation quand elle existe ne tient
quagrave de rares stages organiseacutes arbitrairement Prenons lexemple
des stages de hand-ball qui avaient eacuteteacute organiseacutes en Haiumlti au cours
des anneacutees 1983-1985 li Y a eu des stages niveau l niveau II et
une formation dofficiels Pautant depuis on nentend plus parler
de hand-ball on oublie mecircme de le citer en eacutenumeacuterant les diffeacuterenshy
tes disciplines sportives Que sont devenus ces stagiaires Il ny
a eu auam suivi Ceci nest quun exemple parmi tant dautres
ou temps de largent mobiliseacutes pendant quelques temps
pour partir en fumeacutee Les moyens sont limiteacutes il faut donc meacutenager
et canaliser les eacutenergies On ne peut pas organiser des stages ou
quelle que soit lactiviteacute dans le seul but dorganiser mecircme si le
finanoement vient de lexteacuterieur Un systegraveme de deacutetection des beshy
soins de controle et de suivi doit ecirctre mis en place pour assurer
une certaine continuiteacute mecircme au delagrave des changements administrashy
tifs
Dans le secteur primaire nul nest mieux placeacute que linsshy
tituteur pour encadrer ses eacutelegraveves en EPS Pourquoi y affecter
des moniteurs alors quil est preacutevu une formation des instituteurs
agrave cet effet Cela naurait pas poseacute de problegravemes si cette formation
eacutetait effectivement et convenablement assureacutee
Chaque anneacutee la CONFEJES offre des bourses pour la
formation des cadres Haiumlti ne proposant pas reacuteguliegraverement des
candidats nen beacuteneacuteficie pas tous les ans Imaginons ce programme
de bltXlrses pris dans des conditions ideacuteales cest agrave dire proposhy
- 59 shy
ser des candidats chaque anneacutee des eacutetudiants accomplissant une
scolariteacute normale sans abandon Au rythme de deux boursiers par
an pour une dureacutee deacutetudes de cinq ans seulement douze professhy
seurs dEPS seraient formeacutes en dix ans Cest sans doute mieux
que rien mais cela ne suffit pas Il faut trouver agrave part cela
dautres moyens de formation Lideacuteal serait que le pays ait son
eacutecxugravee de formation A ce propos de nombreux projets ont vu le jour
des offres ont eacuteteacute faites il faudrait se deacutecider maintenant
Ladeacutequation entre le MJS et le MEN na pas toujours
eacuteteacute eacutevillente Parrtant elle savegravere neacutecessaire pour le deacuteveloppeshy
ment de lEPSbull Nous pensons que lEPS aujourdhui inteacutegreacutee
dans les structures du MEN devenu MENJS pourra plus facishy
lement se creacuteer une place dans le systeacuteme scolaire
le secteur priveacute deacutetient 74 des eacutecoles du pays On assisshy
te en Haiumlti agrave une privatisation de leacuteducation les deacutepartements de
lOUest du Nom et de lArtibonite sont les trois reacutegions du pays
agrave avoir le plus grand nombre deacutecoles et deacutelegraveves Sauf de rares
exceptions les eacutealles en Haiumlti ne disposent pas de cours de reacuteshy
creacuteation ou despace permettant de faire de lEPS Au niveau de
lenseignement supeacuterieur la grande absente reste lEPS
li Y a Wle forte reacutesistance des gestionnaires de ladmishy
nistration des eacutecoles agrave accepter linteacutegration et agrave supporter au
moins une partie des ooligations Ceci sexplique par le fait que
- 60 shy
Cest par leacuteducation que lon faccedilxgtnne les hommes qui deshy
main batiront la citeacute Le fait quHaiumlti soit un pays en voie de deacuteshy
velcppement nest pas antogoniste agrave celui de vouloir donner agrave sa
jeunesse une eacuteducation cxmlplegravete il peut lui offrir une EPS avec
les moyens dont il dispose
32- Quelle EPS pour Haiumlti lt================================gt
Linteacutegration de lEPS dans lenseignement global est
conditionneacutee par des facteurs sociaux culturels eacuteconomiques clishy
matiques politiques
LEPS est une discipline denseignement qui sollicite
lecirctre humain dans toutes ses dimensions Pour remplir eacutefficacement
son mIe eacuteducatif il lui faut des programmes conccedilus en fonction
des individus et de la socieacuteteacute auxquels ils sadressent un personshy
nel qualifieacute en nombre suffisant ayant beacutenificieacute dune formation
applUprieacutee des stlucbIres pour la formation des cadres du mateacuteshy
riel et des infrastructures en quantiteacute suffisante un milieu
conscient de son importance une marge horaire suffisante et bien
reacutepartie dans le programme scolajrei un cadre leacutegislatif lui assushy
rant la place agrave laquelle elle a droit
Toutefois Haiumlti est un pays en voie de deacuteveloppement Il
doit faire face agrave tous les problegravemes engendreacutes par le salS deacutevelopshy
pement Avec la crise quil est en train de traverser le pays a
besoin dune revalorisation du sens civique des valeurs cultushy
~es nationales Il lui faut donc une eacuteducation physique agrave sa
- 61 shy
mesure qui tiendrait compte de ses besoins de ses reacutealiteacutes de
ses valeurs socio-culturelles et eacuteconomiques
Aussi pcur la conception des programmes dEPS il faushy
dra choisir et seacuterier les exercices en fonction des possibiliteacutes
de la popu1ation cible jongler avec la reacutepartition de lheure et
les contenus de chaque seacuteance li serait abeacuterrant que de vouloir agrave
travers nos cbjectifs eacuteducatifs exiger les mecircmes depenses deacutenershy
qies des enfants des mil jeux favoriseacutes que de ceux des milieux deacuteshy
favoriseacutes n serait tregraves important de reacutesetver aux jeux traditionshy
nels une place dans ces programmes
n nest pas neacutecessaire de se lancer dans des deacutepenses
falles patr lameacutenagement dinstallatians luxueuses ou de mateacuteriels
sqgthistiqueacutes paIr lEPsbullbull Palrquoi dans un premier temps ne pas
utiliser des terrains en terre battue si cest tout ce dont on
peu-t disposer Nos parents les utilisaient pourtant
la fabrication de mateacuteriel en exploitant les ressources
locales permettra de satisfaire l-es besoins dun mateacuteriel de base
pcur 17 EPsbullbull les enfants apprendraient agrave se servir utilement de
leurs mains ce serait un moyen de susciter leur creacuteativiteacuteect
Ils fabriqueraient tout un mateacuteriel dont ils se serviront dans
leurs jeux ceci serait aussi un moyen de creacuteer de lemploi mecircme
tem-porairement
Cest donc tout un travail dorganisation de recherche
et de creacuteation qui devrait ecirctre entrepris pour que le pays puisse
avoir une EPS agrave sa mesure une EPS couleur localeIl
- 62 shy
33- Propositions lt===================gt
Nous avons reacuteparti nos propositions dans le temps agrave court
moyen et long terme
331- A Court Terme
n faudra entreprendre tout un travail de recherche nous
dirons mecircme de fouille du milieu en vue de
- reacutepertorier les activiteacutes physiques traditionnelles
- recenser tous les cadres du pays en EPS sur le territoire
national et agrave leacutetranger disponibles et disposeacutes agrave aider le pays
Lavenir de la jeunesse haiumltienne cest lavenir de la nation elle
nous exgtneerne tous Et cxgtmme le dit la devise nationale LUnion
Fait la Force bullbull
- recenser tout ce quil y a comme infrastructures espaces
libres pouvant ecirctre ameacutenageacutes dans les eacutecoles et agrave proximiteacute
- reacutepertorier tous les moyens disponibles agrave la preacuteparation dun
mateacuteriel didactique de fabrication locale
- preacuteparer une campagne de sensibilisation du public haiumltien et
de valorisation de lEPS Elle doit ecirctre minutieusement entreshy
prise pour ne pas obtenir leffet contraire Elle se ferait au
moyen de amfeacuterences deacutebats teacuteleacuteviseacutes et radio diffuseacutes parution
darticles dans les journaux organisation dun service de documenshy
tation
- 63 shy
- mettre en place un programme de formation des instituteurs et
des moniteurs
332- A Moyen Terme
Apregraves ce travail de recherche il faudra
- trouver aux activiteacutes traditionnelles une place dans les
programmes dEPS en les dotant de support peacutedagogique
- inteacutegrer dans la formation lapprentissage de la preacuteparation
du mateacuteriel didactique agrave partir des ressources locales
- former les moniteurs et instituteurs deacutejagrave dans le circuit
S(X)laire cette formation sera assureacutee par des stages leur pershy
mettant de se former tout en CXX1tinuant agrave remplir leurs fonctions
Un groope de formateurs itineacuterants seraient chargeacutes deacutetendre cette
formation aux provinces
- veiller agrave aaxmier une place importante agrave la peacutedagogie theacuteoshy
rique et pratique dans les Ecoles Normales en assurant lapplicashy
tion du programme de formation des instituteurs en EPS
- Transformer les terrains recenseacutes en terrain agrave usages mulshy
tiples Cest agrave dire tracer des pistes autour des terrains de
foat-ball ou juste une piste de lOOm parallegravelement agrave la longueur
du terrain si le pourtour nest pas deacutegageacute Preacuteparer des aires de
sauts de lancers Un terrain de basket-ball peut bien contenir un
terrain de volley-ball il en est de mecircme pour dautres disciplines
Si une ville ne dispose que dun terrain il pourra ecirctre utiliseacute
- 64 shy
pour plusieurs activiteacutes Il faudra alors eacutetablir un calendrier
dutilisation des terrains pour chacune des activiteacutes
Avec laide de la municipaliteacute et des conseils communaushy
taires il serait neacutecessaire dameacutenager des espaoes le plus que posshy
sible agrave proximiteacute des eacutecoles
- mettre en place de structures pour la creacuteation dune eacutecole de
formation de cadres
- reacuteglementer lEPS en lui fournissant un cadre juridique et
institutionnel Cette leacutegislation devra
-fixer des objectifs psycho-peacutedagogiques
-deacuteterminer les responsabiliteacutes du ministegravere de tutelle
des directeurs deacutecoles des enseignants et des parents
-procurer des moyens financiers creacutedits budgeacutetaires pour
le financement des installations des eacutequipements de la formation
des cadres des recherches etcbull
-assurer une carriegravere deacutecente aux cadres dEPS bull
-assurer une chalge horaire suffisante agrave lEPS dans les
programmes scolaires
-ootenir que les eacutecoles qui seront construites (agrave partir
de la mise en application de la loi) preacutevoient la reacutealisation
dinstallations sportives
333- A Long Terme
Il faudrait agrave long terme
- Appliquer la campagne de sensibilisation du public et de vashy
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
1
-77shy
-I- OUVRAGES lt==============gt
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- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
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- IPN CUrriculum des Ecoles Normales Programme cadre le 2e
Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
- 46 shy
223- Place reacuteserveacutee agrave lEPS dans le systegraveme scolaire au niveau
des textes
Leacuteducation physique a eu droit de citeacute dans les programshy
mes scxugraveaires agrave partir du deacutecret loi du 13 janvier 1938 (1) Ce deacuteshy
cret deacuteclarant la pratique du sport obligatoire dans lenseigneshy
ment primaire et secondaire et creacuteant le Bureau Central de lEducashy
tien Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction pUblique fut
le premier dcxument leacutegal promulgant linteacutegration de lEducation
Physique et Sportive dans leacuteducation globale en Haiumlti
Par le deacutecret loi du 13 janvier 1939 fut creacuteeacute une Ecole
Normale dEducation Physique (2) cette eacutecxJle na veacutecu que sporadishy
quement et na formeacute que 97 cadres en pratiquement 10 ans
Dans les Eooles Normales il est preacutevu un programme cadre
en EPS paJr les trois anneacutees deacutetudes Ce programme publieacute par
llPN propose pour la formation des eacutelegraveves-maicirctres un contenu en
EPS (3)
Ule charge horaire de deux heures par semaine est reacuteserveacutee
il lEPS dans le programme officiel depuis 1972
Le alrriculum de leacutecxJle fondamentale programme peacutedagogishy
que opeacuterationnel premier et deuxiegraveme degreacute preacutesente divers domai-
Iles deacutetudes parmi lesquels lEPS Le plan proposeacute est le
suivant
(1) - Annexe la (2)- Annexe lb 3) - Annexe lc
EDUCATION PHYSIQUE ET SPORTIVE
PI)EMIER CYCLE DEUXIEME CYCLE
TNEME DETUDE PREPARATION PHYSIQUE
- Mouvements mimeacutes - Mecircme programme - Formations et Evo- Formations et Evomiddot Fonmtions et Elomiddot EduCHI quen premiegravere anneacutee IUllons lutions lutions- Evolution ~t rondes
chanteacutees Cepcndmt en deumiddot _ Assouplissements _ Exercices de maintien _ Gymnastique cons - Lassouplissement xiegraveme anneacutee geacuteneacuteuux
i ssou plisse me n t s -- Exercces respiraroire tame - Lattitude geacuteneacutealiss agrave Out le - Lassculissement- Insister un peu plus _ Exercices naturels et
sur leacuteduction cie la _ Deacuteplacements Ibcorps fonction motrice symheacuteuques - Latltude - Les eacutequilibres
- Exercices de COOrshy- EducJon motrice - Exercices correctifs - Les sauts ~ymnasmiddot- Donner une plus dination - Les eacutequilibreswus fonne dexercice IUlurds liqusgrande imporlancenaturds visant il dtvemiddot Notion deacuteqUilibre Les sauts
aux exercices correcmiddot - Exercices respiraloires Mes appuislopper ladresse la tiquesInitiation colcctive 2teurs dattitude vitesse la deacutetente et - Exercices rythmeacutes des gestes JUSleS - Les appuislagiliteacute Commeocer agrave eacutedumiddot Exercices de cornmiddot
quer la volonteacuteExerlticcs rythmeacutes peacutetitionldfort (Ex tirer il la - Jeux dinitiation senmiddot corde par eacutequipe Porshy
wriellc ter en groupe uumlrshytains eacutequilibres_ Cershy- jeux il thegravemes tains sautsJ Introduire des exerdshyces de discipline ct des exercices dordre (rassemblanenten coshylonne en ligne prise des distances intervalshyles marches cadenmiddot aa eacutevolutions orshydonneacutees)
THEME DETUDE ATHLETISME
-Marches - Marches - Marches - Courses - Courns
- Courses -Courses - Courses - Sauts Sauts
- Sauts -Sauts - Sauts - Lancer - Lancer
Lancer
THEM D~ETUDE JEUX ET SPORTS COLLECTIFS
- Jeux PreacutemiddotSportlfs -Jeux Preacute-Sportifs - Jeux Preacute-Sportifs - Jeux PreacutemiddotSportirs - F()()(-BaU - Initiation F()()(middotBaIL -Initaitlon FoolmiddotBali - Familiarisation avec le - Som Collectifs - BasketmiddotBali
Volley-Bali VoleYBall terrain la technique FootmiddotBall basket-bail des jeux collecllfs FootmiddotBall Volleymiddot Bali
- 48 shy
23- Les Activiteacutes Physiques et Sportives agrave lEcole lt========================================================~gt
231- La pratique agrave leacutecole
Tregraves peu decircaugravees en Haiumlti offrent agrave leurs eacutelegraveves lopporshy
tuniteacute de pratiquer des APS au cnlrs de leur scolariteacute Le preshy
mier prdgtlegraveme sal1eveacute est le manque dinfrastructures mais il faut
noter aussi un deacutesinteacuteressement complet de certains directeurs
deacutecoles
Ie manque dinfrastructures sportives dans les eacutecoles est
un prdgtlegraveme crucial Environ 2 des eacutecxugravees du pays possegravedent soit
un espace ameacutenageacute une cnlr de reacutecreacuteation assez vaste ou un espace
libre Dun autre ltXteacute le deacutesinteacuteressement marqueacute par certains dishy
recteurs deacuteccugravees ne facilite pas la tacircche Ils nessaient mecircme pas
de aillaboœr et nheacutesitent pas agrave renvoyer des moniteurs qui leur
sont recommandeacutes par le NJS bullbull
les eacutecoles qui offrent agrave leurs eacutelegraveves la possibiliteacute de
pcat1quer une discipline sportive le font en geacuteneacuteral de maniegravere
palctuelle et cela ne oonoerne quasiment que le secteur secondaishy
re Les heures qui y sont consacreacutees sont choisies en dehors des
horaires de cours
Ces eacutecoles font appel agrave des entraineurs Leur objectif
premier est de former une eacutequipe valable pour que leacutetablissement
puisse participer au championnat scolaire
Lenfant peut donc sous la conduite de lentraineur ou du
moniteur pratiquer lune de ces disciplines foot-bail volley-ball
ou basket-ball Cependant mecircme lorsque la pratique des activiteacutes
- 49 shy
physiques est possible tcxIs les eacutelegraveves ny prennent pas part De
nombreuses raisons sont eacutevoqueacutees ils ne sont pas inteacuteresseacutes ou
encourageacutes les parents sy opposent ils sont parfois laisseacutes de
ooteacute par lentraicircneur occupeacute agrave preacuteparer une eacutequipe Le facteur seacutelectif et restrictif quest la preacuteparation dune eacutequipe pour un
championnat scolaire et la recherche de bons reacutesultats par les
entraineurs et les directeurs affecte tregraves souvent neacutegativement la
majoriteacute des eacutelegraveves Ils arrecirctent toute activiteacute physique parce
quils ne sont pas assez doueacutes ou performants
Cependant il y a des enfants qui placeacutes dans un contexte
plus favorable choisissent entre le foot-ball le volley-ball ou
le basket-ball et sy adonnent seacuterieusement Ils participent au
cnampioonat soolaire et sils continuent atteignent un bon niveau
et sent rapidement inteacutegreacutes dans les clubs Les plus perseacuteveacuterants
et les plus doueacutes feront plus tard partie des seacutelections nationashy
les ou des clubs et eacutequipes universitaires agrave leacutetranger
232- les activiteacutes du CNSS et du CONSU
Ces deux commissions sont chargeacutees de controcircler et dorshy
ganiser les compeacutetitions sportives scolaires et universitaires
Ie CNSS depuis sa creacuteation sest toujours cantonneacute agrave
lorganisation des compeacutetitions sportives scolaires sans se soushy
cier de lorganisation ou non des APS au niveau des eacutecoles
Pour lanneacutee 1987-1988 une commission provisoire dorganishy
sation des compeacutetitions sportives scolaires a eacuteteacute nommeacutee A son
tcxIr elle a formeacute 13 sous commissions dorganisation des compeacutetishy
tions chargeacutees de superviser des rencontres inter-scolaires de
- 50 shy
foot-bail athleacutetisme basket-ball cyclisme judo tennis tennis
de table karateacute traJ de la balle volley-ball badmington checshy
kers dames eacutechecs De ces 14 compeacutetitions programmeacutees seulement
6 ont pu ecirctre meneacutees agrave bon terme durant lanneacutee n y a donc eu des
compeacutetitions scolaires de dleckers judo volley-ball basket-ball
foot-ball trou de la balle Cinquante eacutetablissements de la capitashy
le y ont pris part Au niveau des reacutegions les directions deacuteparteshy
mentales ont organiseacute des compeacutetitions sportives scolaires surtout
de foot-bail Mais ces compeacutetitions nont pas susciteacute une particishy
pation massive
Le CONSU a eacuteteacute creacuteeacute par le COH en 1970 Ce conseil
entretient tregraves peu de relations avec la Feacutedeacuteration Internationale
du Sport Universitaire Sur insistance de cette derniegravere des deacuteleacuteshy
gations haiumltiennes se sont rendues aux Jeux Universitaires MŒ1diaux
organiseacutes par elle agrave Turin en 1970 agrave Rome en 1975 agrave Mexico en
1979 et agrave Kobeacute en 1985
Le CONSU organise dlaque anneacutee des dlampionnats inter
universitaires Ce sont surtalt des championnats de foot-ball qui
sont organiseacutes Depuis ces cinq derniegraveres anneacutees dautres disciplishy
nes telles que le volley-ball le basket-ball sont de plus en plus
inteacutegreacutees
Ce Conseil na pas vraiment eu limpact que lon attendait
de lui
Apregraves feacutevrier 1986 et le changement de reacutegime politique
les universitaires haiumltiens se sont organiseacutes sous la banniegravere de
Feacutedeacuteration Nationale des Etudiants Haiumltiens avec un simple secreacuteshy
- 51 shy
tariat chargeacute des activiteacutes sportives Universitaires
233- Les activiteacutes de la DEPS
La DEPS depuis la mi-octobre 1983 a mis en place un
PlaquoXJrcunme ayant pour but lexpeacuterimentation et lextensian de la meacuteshy
thode peacutedaqogique danimatian sportive ltxgtmmuneacutement appeleacutee sport
facile
Ie sport facile meacutethcxie peacutedagogique instaureacutee par J
Dudal est une pratique sportive qui permet au jeune de deacutecouvrir et
de deacuteve1qgtper ses capaciteacutes physiques et intellectuelles en eacutevoshy
luant sur un espace reacuteduit avec un mateacuteriel rudimentaire cette
meacutethode est particuliegraverement efficace lagrave ou il nexiste pas de
grands espaces et dinfrastructures sportives sophistiqueacutees Elle
confie agrave linstituteur les rocircles danimation et dinitiation et
asscxie eacutegalement les eacutelegraveves aux respcnsabiliteacutes par leur particishy
pation
Lexpeacuterience a eacuteteacute mise en oetlVre dabord au niveau de dix
eacutetablissements scolaires de Pozt-au-Prinoe et dix de province puis
sest eacutetendue agrave cinquante trois eacutecoles reacuteparties agrave travers la Reacutepushy
blique Dans oe cadre un stage de formation de moniteurs polyvashy
lents sur la base de linitiation agrave la meacutethcxie sport facile a eacuteteacute
organiseacute Plus de cinquante moniteurs ont eacuteteacute formeacutes
La population cible eacutetait des eacutelegraveves des classes CEl au
CM1 acircgeacutes de huit agrave dooze ans Il y avait un moniteur par eacutecale avec
une charge horaire de deux heures par semaine
- 52 shy
La DEPS sest reacuteveacuteleacutee satisfaite des reacutesultats obtenus
apregraves trois ans dexpeacuterience Mais cette satisfaction na pu sexshy
primer que palr les dalze eacutecoles de la capitale ou elle a suivi et
eacutevalueacute lexpeacuterimentation Les eacutecoles de province nont pas eacuteteacute eacutevashy
luE1es faute de moyens suffisants pour assurer la mobiliteacute des insshy
pecteurs
La DEPS preacutepare aussi un prltlCcedilJramme annuel dEPS
peur leacutecole eacuteleacutementaire Ce prcqrarnme est distribueacute aux moniteurs
et contient
-une programmation dactiviteacutes pour chaque classe
-un contenu de seacuteance pour chacune des activiteacutes proposeacutees
endurance lancer vitesse foot-ball volley-ball basket-baIl
saut en longueur saut en hauteur haies
24- LOpinion et la Reacuteaction du Public Haiumltien lt============================================================gt
Nous avons essayeacute de faire un sondage dopinion Limiteacutee
par le temps noos navons pas pu le faire comme nalS laurions soushy
haiteacute Taltefois nous avons recueilli certaines reacuteactions qui nous
permettront de repeacuterer les grandes tendan~ de lopinion du public
haiumltien Nous avons donc eacutecouteacute questionneacute des gens ccedila et lagrave et
nous avons fait des entretiens
Ces entretiens ont eacuteteacute non directifs ou libres dans
lentretien non directif lenquecircteur propose le thegraveme et nintershy
vient que paIr relancer enaJUrager Mais face agrave certaines reacuteticenshy
~ nous avons utiliseacute lentretien libre ougrave aucun questionnaire
nest eacutelaboreacute agrave lavance la conversation se fait agrave bacircton rompu (1)
(1)- Note de aJUrs Meacutethodolcqie de la recherche prof M Ibrahima Dia LNSEPS 3e anneacutee 1988
- A Berte Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de Dakar s d p21
- 53 shy
Nous avons rencontreacute huit responsables au niveau du
MEN et du MJS douze dirigeants sportifs dont cinq de la
provinoe quinze directeurs et professeurs deacutecole dont quatre de
la province trente moniteurs de la capitale et de la province
vingt jeunes dont lacircge est cxgtmpr1s entre daIze et vingt ans vingt
parents du milieu urbain et du milieu rural
un regain de sensibilisatiDn se fait sentir au niveau des
IeSpOIlsables du MEN et du MJS des cadres et des dirigeants
sportifs en faveur de lEPS Des journeacutees de reacuteflexion des ta-
bles rondes sur les prOOlegravemes du sport en Haiumlti ont souvent donneacute
une place importante agrave lEPs dagravens les deacutebats et recommandations
qui en deacutecollent Cependant la politique sportive du pays est enshy
00Je agrave deacutefinir Elle est laisseacutee au greacute des courants du moment
Dans oe mjHeu il y a certes des deacutetracteurs de lEPS
mais dune maniegravele geacuteneacuterale ils pensent que lEPS est une neacuteshy
cessiteacute Maisbullbull ce grand mais qui fait souvent son apparition
quand on parle dEPS deacutenote une certaine inquieacutetude Il cache
tous les agraveJstacles susciteacutes par une mise en place systeacutematique de
lEPSbullbull ces agraveJstacles semblent ecirctre insurmontables et creacuteent la
panique le deacutecouragement quand il Sagit daller au fond des
choses
Le grand public meacuteconnait lEPS Il sinteacuteresse aux
pratiques sportives surtout collectives Un petit tournoi inter-
soalaire local peut soulever daussi vives passions que les granshy
des compeacutetitions nationales
Lattitude et la reacuteaction du public face agrave lEPS vashy
- 54 shy
rient en fonction de leur statut socio-eacuteocnomique et de leur niveau
culturel
Plus ils sont cultiveacutes plus ils sont favorables aux
APS et en saisissent limportance dans leacuteducation des enfants
les parents les y enCXXJragent en les y conviant Ils leur offrent
les mayens neacutecessaires agrave de telles pratiques dans des clubs priveacutes
dans des organisations de jeunesse ou dans les eacutecoles qui offrent
cette perspective Cependant agrave talt cela la condition sine qua non
reste un travail scxgtlaire satisfaisant Il est le plus important et
ne doit pas ecirctre perturbeacute par les APS scus peine decirctre interdishy
tes
Peur ceux qui sont moins cultiveacutes et agrave faibles moyens le
problegraveme est consideacutereacute agrave partir dautres paramegravetres Les APS
sont une perte de temps Elles -oocupent des heures preacutecieuses qui
pourrcrlent ecirctre oansacreacutees aux matiegraveres importantes telles que les
matheacutematiques la physique etc car dEiterminantes pour la reacuteussite
aux examens Ces activiteacutes entrainent des deacutepenses suppMmentaires
en eacutequipements de sport (short maillot chaussures de sport etc)
alors quil est deacutejagrave tregraves difficile de doter les enfants de fournishy
twes classiques (cahiers livres uniformes etc) De plus elles
exposent lenfant agrave des risques daccidents qui entraicircneraient
dautres frais Ie problegraveme de lalimentation des enfants est lui
aussi sa1leveacute Ie pays est toucheacute par le problegraveme de la malnutrishy
tion A cet effet ils preacutefegravereraient la mise en place dun programme
de cantine scolaire agrave un programme dAPS bullbull
Les directeurs deacutecoles reacutechignent face aux deacutepenses
quentraicircneraient les installations et les eacutequipements Les monishy
- 55 shy
teurs affecteacutes dans ces eacutecoles sont parfois tregraves mal reccedilus sous
preacutetexte quils deacuterangent et viennent troubler lordre le bon
fonctionnement des classes et de tout leacutetablissement
Dune maniegravere geacuteneacuterale nous avons pu deacuteceler une regretshy
table confusion qui fausse lopinion publique haiumltienne sur la
nature et la finaliteacute de lEPS dont le rocircle des cadites est mal
perccedilu La pitatique de trois disciplines foot-bail volley-baIl
basket-bail tient place dEPS Parents eacutelegraveves enseignants
enfin la majoriteacute des haiumltiens ramegravenent lensemble cognitif
psycho-moteur et socio-affectif que constitue lEPS agrave une
simple pratique sportive
000-000-000-000-000-000-000
------------------------------
Troisiegraveme partie
POUR UNE EPS EN BArrI
- 57 shy
31- Analyse Critique lt=======================gt
Linstance dirigeante du sport haiumltien a pendant longtemps
eacuteteacute ballcteacutee dune institution agrave lautre et a souvent eacuteteacute rattashy
djeacutee au Deacutepartement de lEducation Nationale Cela aurait pu trashy
duire la redlerd1e dune politique sportive Mais cette politique
na jamais eacuteteacute clairement deacutefinie Elle a eacuteteacute ponctuelle variant
avec les influences du moment
De nombreux textes officiels ont tenteacute de deacuteterminer les
oonctitions dans lesquelles les pouvoirs publics entendaient promoushy
voir et deacutevelopper lEPSbull Par manque de preacutecision ces deacuteclarashy
tions geacuteneacutereuses dintentions se sont heurteacutees agrave des contraintes
qui ont entraveacute leurs reacutealisations
les leSSCllrœ5 budgeacutetaires du MJs sont limiteacutees Ceci
affecte le finanoement de la formation des cadres de leacutequipement
et des infrastructures Le MJS ne reccediloit que 041 du budget
Natialal Ce pourœntage ne poorrait-il pas ecirctre ameacutelioreacute Il eacutetait
de 086 en 1985
la DEPS et la Direction Jeunesse sont les deux grands
secteurs du MJS Cest par lintermeacutediaire de ces deux directions
quil entreprend taJtes ses actions agrave travers le pays Aussi on ne
comprend pas que ces deux directions ne reccediloivent que 32 (29
DEPS 3 Direction Jeunesse) du budget du MJS alors quil
en est attribueacute 43 agrave la Direction Administrative A cette direcshy
tien est affecteacutee 60 du personnel du MJS Cest agrave se demander
sil sagit bien du MJS bull Ceci ne reflegravete pas les missions et at shy
tributions de ce ministegravere dlargeacute dassurer et de controcircler toutes
les actions publiques ou priveacutees dans les domaines de leacuteducation
- 58 shy
physique du sport et des activiteacutes de Jeunesse
Le manque de cadres est crucial Les moniteurs sont en
nombre insuffisant et leur formation quand elle existe ne tient
quagrave de rares stages organiseacutes arbitrairement Prenons lexemple
des stages de hand-ball qui avaient eacuteteacute organiseacutes en Haiumlti au cours
des anneacutees 1983-1985 li Y a eu des stages niveau l niveau II et
une formation dofficiels Pautant depuis on nentend plus parler
de hand-ball on oublie mecircme de le citer en eacutenumeacuterant les diffeacuterenshy
tes disciplines sportives Que sont devenus ces stagiaires Il ny
a eu auam suivi Ceci nest quun exemple parmi tant dautres
ou temps de largent mobiliseacutes pendant quelques temps
pour partir en fumeacutee Les moyens sont limiteacutes il faut donc meacutenager
et canaliser les eacutenergies On ne peut pas organiser des stages ou
quelle que soit lactiviteacute dans le seul but dorganiser mecircme si le
finanoement vient de lexteacuterieur Un systegraveme de deacutetection des beshy
soins de controle et de suivi doit ecirctre mis en place pour assurer
une certaine continuiteacute mecircme au delagrave des changements administrashy
tifs
Dans le secteur primaire nul nest mieux placeacute que linsshy
tituteur pour encadrer ses eacutelegraveves en EPS Pourquoi y affecter
des moniteurs alors quil est preacutevu une formation des instituteurs
agrave cet effet Cela naurait pas poseacute de problegravemes si cette formation
eacutetait effectivement et convenablement assureacutee
Chaque anneacutee la CONFEJES offre des bourses pour la
formation des cadres Haiumlti ne proposant pas reacuteguliegraverement des
candidats nen beacuteneacuteficie pas tous les ans Imaginons ce programme
de bltXlrses pris dans des conditions ideacuteales cest agrave dire proposhy
- 59 shy
ser des candidats chaque anneacutee des eacutetudiants accomplissant une
scolariteacute normale sans abandon Au rythme de deux boursiers par
an pour une dureacutee deacutetudes de cinq ans seulement douze professhy
seurs dEPS seraient formeacutes en dix ans Cest sans doute mieux
que rien mais cela ne suffit pas Il faut trouver agrave part cela
dautres moyens de formation Lideacuteal serait que le pays ait son
eacutecxugravee de formation A ce propos de nombreux projets ont vu le jour
des offres ont eacuteteacute faites il faudrait se deacutecider maintenant
Ladeacutequation entre le MJS et le MEN na pas toujours
eacuteteacute eacutevillente Parrtant elle savegravere neacutecessaire pour le deacuteveloppeshy
ment de lEPSbull Nous pensons que lEPS aujourdhui inteacutegreacutee
dans les structures du MEN devenu MENJS pourra plus facishy
lement se creacuteer une place dans le systeacuteme scolaire
le secteur priveacute deacutetient 74 des eacutecoles du pays On assisshy
te en Haiumlti agrave une privatisation de leacuteducation les deacutepartements de
lOUest du Nom et de lArtibonite sont les trois reacutegions du pays
agrave avoir le plus grand nombre deacutecoles et deacutelegraveves Sauf de rares
exceptions les eacutealles en Haiumlti ne disposent pas de cours de reacuteshy
creacuteation ou despace permettant de faire de lEPS Au niveau de
lenseignement supeacuterieur la grande absente reste lEPS
li Y a Wle forte reacutesistance des gestionnaires de ladmishy
nistration des eacutecoles agrave accepter linteacutegration et agrave supporter au
moins une partie des ooligations Ceci sexplique par le fait que
- 60 shy
Cest par leacuteducation que lon faccedilxgtnne les hommes qui deshy
main batiront la citeacute Le fait quHaiumlti soit un pays en voie de deacuteshy
velcppement nest pas antogoniste agrave celui de vouloir donner agrave sa
jeunesse une eacuteducation cxmlplegravete il peut lui offrir une EPS avec
les moyens dont il dispose
32- Quelle EPS pour Haiumlti lt================================gt
Linteacutegration de lEPS dans lenseignement global est
conditionneacutee par des facteurs sociaux culturels eacuteconomiques clishy
matiques politiques
LEPS est une discipline denseignement qui sollicite
lecirctre humain dans toutes ses dimensions Pour remplir eacutefficacement
son mIe eacuteducatif il lui faut des programmes conccedilus en fonction
des individus et de la socieacuteteacute auxquels ils sadressent un personshy
nel qualifieacute en nombre suffisant ayant beacutenificieacute dune formation
applUprieacutee des stlucbIres pour la formation des cadres du mateacuteshy
riel et des infrastructures en quantiteacute suffisante un milieu
conscient de son importance une marge horaire suffisante et bien
reacutepartie dans le programme scolajrei un cadre leacutegislatif lui assushy
rant la place agrave laquelle elle a droit
Toutefois Haiumlti est un pays en voie de deacuteveloppement Il
doit faire face agrave tous les problegravemes engendreacutes par le salS deacutevelopshy
pement Avec la crise quil est en train de traverser le pays a
besoin dune revalorisation du sens civique des valeurs cultushy
~es nationales Il lui faut donc une eacuteducation physique agrave sa
- 61 shy
mesure qui tiendrait compte de ses besoins de ses reacutealiteacutes de
ses valeurs socio-culturelles et eacuteconomiques
Aussi pcur la conception des programmes dEPS il faushy
dra choisir et seacuterier les exercices en fonction des possibiliteacutes
de la popu1ation cible jongler avec la reacutepartition de lheure et
les contenus de chaque seacuteance li serait abeacuterrant que de vouloir agrave
travers nos cbjectifs eacuteducatifs exiger les mecircmes depenses deacutenershy
qies des enfants des mil jeux favoriseacutes que de ceux des milieux deacuteshy
favoriseacutes n serait tregraves important de reacutesetver aux jeux traditionshy
nels une place dans ces programmes
n nest pas neacutecessaire de se lancer dans des deacutepenses
falles patr lameacutenagement dinstallatians luxueuses ou de mateacuteriels
sqgthistiqueacutes paIr lEPsbullbull Palrquoi dans un premier temps ne pas
utiliser des terrains en terre battue si cest tout ce dont on
peu-t disposer Nos parents les utilisaient pourtant
la fabrication de mateacuteriel en exploitant les ressources
locales permettra de satisfaire l-es besoins dun mateacuteriel de base
pcur 17 EPsbullbull les enfants apprendraient agrave se servir utilement de
leurs mains ce serait un moyen de susciter leur creacuteativiteacuteect
Ils fabriqueraient tout un mateacuteriel dont ils se serviront dans
leurs jeux ceci serait aussi un moyen de creacuteer de lemploi mecircme
tem-porairement
Cest donc tout un travail dorganisation de recherche
et de creacuteation qui devrait ecirctre entrepris pour que le pays puisse
avoir une EPS agrave sa mesure une EPS couleur localeIl
- 62 shy
33- Propositions lt===================gt
Nous avons reacuteparti nos propositions dans le temps agrave court
moyen et long terme
331- A Court Terme
n faudra entreprendre tout un travail de recherche nous
dirons mecircme de fouille du milieu en vue de
- reacutepertorier les activiteacutes physiques traditionnelles
- recenser tous les cadres du pays en EPS sur le territoire
national et agrave leacutetranger disponibles et disposeacutes agrave aider le pays
Lavenir de la jeunesse haiumltienne cest lavenir de la nation elle
nous exgtneerne tous Et cxgtmme le dit la devise nationale LUnion
Fait la Force bullbull
- recenser tout ce quil y a comme infrastructures espaces
libres pouvant ecirctre ameacutenageacutes dans les eacutecoles et agrave proximiteacute
- reacutepertorier tous les moyens disponibles agrave la preacuteparation dun
mateacuteriel didactique de fabrication locale
- preacuteparer une campagne de sensibilisation du public haiumltien et
de valorisation de lEPS Elle doit ecirctre minutieusement entreshy
prise pour ne pas obtenir leffet contraire Elle se ferait au
moyen de amfeacuterences deacutebats teacuteleacuteviseacutes et radio diffuseacutes parution
darticles dans les journaux organisation dun service de documenshy
tation
- 63 shy
- mettre en place un programme de formation des instituteurs et
des moniteurs
332- A Moyen Terme
Apregraves ce travail de recherche il faudra
- trouver aux activiteacutes traditionnelles une place dans les
programmes dEPS en les dotant de support peacutedagogique
- inteacutegrer dans la formation lapprentissage de la preacuteparation
du mateacuteriel didactique agrave partir des ressources locales
- former les moniteurs et instituteurs deacutejagrave dans le circuit
S(X)laire cette formation sera assureacutee par des stages leur pershy
mettant de se former tout en CXX1tinuant agrave remplir leurs fonctions
Un groope de formateurs itineacuterants seraient chargeacutes deacutetendre cette
formation aux provinces
- veiller agrave aaxmier une place importante agrave la peacutedagogie theacuteoshy
rique et pratique dans les Ecoles Normales en assurant lapplicashy
tion du programme de formation des instituteurs en EPS
- Transformer les terrains recenseacutes en terrain agrave usages mulshy
tiples Cest agrave dire tracer des pistes autour des terrains de
foat-ball ou juste une piste de lOOm parallegravelement agrave la longueur
du terrain si le pourtour nest pas deacutegageacute Preacuteparer des aires de
sauts de lancers Un terrain de basket-ball peut bien contenir un
terrain de volley-ball il en est de mecircme pour dautres disciplines
Si une ville ne dispose que dun terrain il pourra ecirctre utiliseacute
- 64 shy
pour plusieurs activiteacutes Il faudra alors eacutetablir un calendrier
dutilisation des terrains pour chacune des activiteacutes
Avec laide de la municipaliteacute et des conseils communaushy
taires il serait neacutecessaire dameacutenager des espaoes le plus que posshy
sible agrave proximiteacute des eacutecoles
- mettre en place de structures pour la creacuteation dune eacutecole de
formation de cadres
- reacuteglementer lEPS en lui fournissant un cadre juridique et
institutionnel Cette leacutegislation devra
-fixer des objectifs psycho-peacutedagogiques
-deacuteterminer les responsabiliteacutes du ministegravere de tutelle
des directeurs deacutecoles des enseignants et des parents
-procurer des moyens financiers creacutedits budgeacutetaires pour
le financement des installations des eacutequipements de la formation
des cadres des recherches etcbull
-assurer une carriegravere deacutecente aux cadres dEPS bull
-assurer une chalge horaire suffisante agrave lEPS dans les
programmes scolaires
-ootenir que les eacutecoles qui seront construites (agrave partir
de la mise en application de la loi) preacutevoient la reacutealisation
dinstallations sportives
333- A Long Terme
Il faudrait agrave long terme
- Appliquer la campagne de sensibilisation du public et de vashy
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
1
-77shy
-I- OUVRAGES lt==============gt
- Arnaud P (sous la direction de) Le corps en mouvement Touloushy
se Privat 1981 314 p
- Alnaud P Broyer G (sous la directiDn de) La psycho-peacutedagogie
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- Bette A Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de
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- Bourdieu P Passeron J-C Les heacuteritiers (les eacutetudiants et la
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-78shy
-II- ARTICLES ET TRAVAUX UNIVERSITAIRES lt===========================================gt
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- Feacutedeacuteration Intematia1ale de lEducation Physique Manifeste Monshy
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- UNESCO 20e session Reacutesolution 1542 Charte Internatioshy
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- Andreacute Dieudonneacute Impact de la politique sportive haiumltienne sur la
jeunesse scolaire de Port-au-Prince Meacutemoire de fin deacutetude preacutesenshy
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- Rapport Seacuteminaire sur le deacuteveloppement du sport en Haiumlti Port-
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- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
la reacutegion de lAmeacuterique Latine et des Caraiumlbes Evolution et tenshy
dances de leacuteducation en Haiumlti MEN Haiumlti 1987 42 p
- Direction de la planification Annuaire statistique 1985-1986
MEN Haiumlti 1987 67 p
- IPN CUrriculum de leacuteocugravee fondamentale Programme peacutedagogique
opeacuterationel le et 2e cycle MEN Haiumlti 1988 20 p
- IPN CUrriculum des Ecoles Normales Programme cadre le 2e
Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
EDUCATION PHYSIQUE ET SPORTIVE
PI)EMIER CYCLE DEUXIEME CYCLE
TNEME DETUDE PREPARATION PHYSIQUE
- Mouvements mimeacutes - Mecircme programme - Formations et Evo- Formations et Evomiddot Fonmtions et Elomiddot EduCHI quen premiegravere anneacutee IUllons lutions lutions- Evolution ~t rondes
chanteacutees Cepcndmt en deumiddot _ Assouplissements _ Exercices de maintien _ Gymnastique cons - Lassouplissement xiegraveme anneacutee geacuteneacuteuux
i ssou plisse me n t s -- Exercces respiraroire tame - Lattitude geacuteneacutealiss agrave Out le - Lassculissement- Insister un peu plus _ Exercices naturels et
sur leacuteduction cie la _ Deacuteplacements Ibcorps fonction motrice symheacuteuques - Latltude - Les eacutequilibres
- Exercices de COOrshy- EducJon motrice - Exercices correctifs - Les sauts ~ymnasmiddot- Donner une plus dination - Les eacutequilibreswus fonne dexercice IUlurds liqusgrande imporlancenaturds visant il dtvemiddot Notion deacuteqUilibre Les sauts
aux exercices correcmiddot - Exercices respiraloires Mes appuislopper ladresse la tiquesInitiation colcctive 2teurs dattitude vitesse la deacutetente et - Exercices rythmeacutes des gestes JUSleS - Les appuislagiliteacute Commeocer agrave eacutedumiddot Exercices de cornmiddot
quer la volonteacuteExerlticcs rythmeacutes peacutetitionldfort (Ex tirer il la - Jeux dinitiation senmiddot corde par eacutequipe Porshy
wriellc ter en groupe uumlrshytains eacutequilibres_ Cershy- jeux il thegravemes tains sautsJ Introduire des exerdshyces de discipline ct des exercices dordre (rassemblanenten coshylonne en ligne prise des distances intervalshyles marches cadenmiddot aa eacutevolutions orshydonneacutees)
THEME DETUDE ATHLETISME
-Marches - Marches - Marches - Courses - Courns
- Courses -Courses - Courses - Sauts Sauts
- Sauts -Sauts - Sauts - Lancer - Lancer
Lancer
THEM D~ETUDE JEUX ET SPORTS COLLECTIFS
- Jeux PreacutemiddotSportlfs -Jeux Preacute-Sportifs - Jeux Preacute-Sportifs - Jeux PreacutemiddotSportirs - F()()(-BaU - Initiation F()()(middotBaIL -Initaitlon FoolmiddotBali - Familiarisation avec le - Som Collectifs - BasketmiddotBali
Volley-Bali VoleYBall terrain la technique FootmiddotBall basket-bail des jeux collecllfs FootmiddotBall Volleymiddot Bali
- 48 shy
23- Les Activiteacutes Physiques et Sportives agrave lEcole lt========================================================~gt
231- La pratique agrave leacutecole
Tregraves peu decircaugravees en Haiumlti offrent agrave leurs eacutelegraveves lopporshy
tuniteacute de pratiquer des APS au cnlrs de leur scolariteacute Le preshy
mier prdgtlegraveme sal1eveacute est le manque dinfrastructures mais il faut
noter aussi un deacutesinteacuteressement complet de certains directeurs
deacutecoles
Ie manque dinfrastructures sportives dans les eacutecoles est
un prdgtlegraveme crucial Environ 2 des eacutecxugravees du pays possegravedent soit
un espace ameacutenageacute une cnlr de reacutecreacuteation assez vaste ou un espace
libre Dun autre ltXteacute le deacutesinteacuteressement marqueacute par certains dishy
recteurs deacuteccugravees ne facilite pas la tacircche Ils nessaient mecircme pas
de aillaboœr et nheacutesitent pas agrave renvoyer des moniteurs qui leur
sont recommandeacutes par le NJS bullbull
les eacutecoles qui offrent agrave leurs eacutelegraveves la possibiliteacute de
pcat1quer une discipline sportive le font en geacuteneacuteral de maniegravere
palctuelle et cela ne oonoerne quasiment que le secteur secondaishy
re Les heures qui y sont consacreacutees sont choisies en dehors des
horaires de cours
Ces eacutecoles font appel agrave des entraineurs Leur objectif
premier est de former une eacutequipe valable pour que leacutetablissement
puisse participer au championnat scolaire
Lenfant peut donc sous la conduite de lentraineur ou du
moniteur pratiquer lune de ces disciplines foot-bail volley-ball
ou basket-ball Cependant mecircme lorsque la pratique des activiteacutes
- 49 shy
physiques est possible tcxIs les eacutelegraveves ny prennent pas part De
nombreuses raisons sont eacutevoqueacutees ils ne sont pas inteacuteresseacutes ou
encourageacutes les parents sy opposent ils sont parfois laisseacutes de
ooteacute par lentraicircneur occupeacute agrave preacuteparer une eacutequipe Le facteur seacutelectif et restrictif quest la preacuteparation dune eacutequipe pour un
championnat scolaire et la recherche de bons reacutesultats par les
entraineurs et les directeurs affecte tregraves souvent neacutegativement la
majoriteacute des eacutelegraveves Ils arrecirctent toute activiteacute physique parce
quils ne sont pas assez doueacutes ou performants
Cependant il y a des enfants qui placeacutes dans un contexte
plus favorable choisissent entre le foot-ball le volley-ball ou
le basket-ball et sy adonnent seacuterieusement Ils participent au
cnampioonat soolaire et sils continuent atteignent un bon niveau
et sent rapidement inteacutegreacutes dans les clubs Les plus perseacuteveacuterants
et les plus doueacutes feront plus tard partie des seacutelections nationashy
les ou des clubs et eacutequipes universitaires agrave leacutetranger
232- les activiteacutes du CNSS et du CONSU
Ces deux commissions sont chargeacutees de controcircler et dorshy
ganiser les compeacutetitions sportives scolaires et universitaires
Ie CNSS depuis sa creacuteation sest toujours cantonneacute agrave
lorganisation des compeacutetitions sportives scolaires sans se soushy
cier de lorganisation ou non des APS au niveau des eacutecoles
Pour lanneacutee 1987-1988 une commission provisoire dorganishy
sation des compeacutetitions sportives scolaires a eacuteteacute nommeacutee A son
tcxIr elle a formeacute 13 sous commissions dorganisation des compeacutetishy
tions chargeacutees de superviser des rencontres inter-scolaires de
- 50 shy
foot-bail athleacutetisme basket-ball cyclisme judo tennis tennis
de table karateacute traJ de la balle volley-ball badmington checshy
kers dames eacutechecs De ces 14 compeacutetitions programmeacutees seulement
6 ont pu ecirctre meneacutees agrave bon terme durant lanneacutee n y a donc eu des
compeacutetitions scolaires de dleckers judo volley-ball basket-ball
foot-ball trou de la balle Cinquante eacutetablissements de la capitashy
le y ont pris part Au niveau des reacutegions les directions deacuteparteshy
mentales ont organiseacute des compeacutetitions sportives scolaires surtout
de foot-bail Mais ces compeacutetitions nont pas susciteacute une particishy
pation massive
Le CONSU a eacuteteacute creacuteeacute par le COH en 1970 Ce conseil
entretient tregraves peu de relations avec la Feacutedeacuteration Internationale
du Sport Universitaire Sur insistance de cette derniegravere des deacuteleacuteshy
gations haiumltiennes se sont rendues aux Jeux Universitaires MŒ1diaux
organiseacutes par elle agrave Turin en 1970 agrave Rome en 1975 agrave Mexico en
1979 et agrave Kobeacute en 1985
Le CONSU organise dlaque anneacutee des dlampionnats inter
universitaires Ce sont surtalt des championnats de foot-ball qui
sont organiseacutes Depuis ces cinq derniegraveres anneacutees dautres disciplishy
nes telles que le volley-ball le basket-ball sont de plus en plus
inteacutegreacutees
Ce Conseil na pas vraiment eu limpact que lon attendait
de lui
Apregraves feacutevrier 1986 et le changement de reacutegime politique
les universitaires haiumltiens se sont organiseacutes sous la banniegravere de
Feacutedeacuteration Nationale des Etudiants Haiumltiens avec un simple secreacuteshy
- 51 shy
tariat chargeacute des activiteacutes sportives Universitaires
233- Les activiteacutes de la DEPS
La DEPS depuis la mi-octobre 1983 a mis en place un
PlaquoXJrcunme ayant pour but lexpeacuterimentation et lextensian de la meacuteshy
thode peacutedaqogique danimatian sportive ltxgtmmuneacutement appeleacutee sport
facile
Ie sport facile meacutethcxie peacutedagogique instaureacutee par J
Dudal est une pratique sportive qui permet au jeune de deacutecouvrir et
de deacuteve1qgtper ses capaciteacutes physiques et intellectuelles en eacutevoshy
luant sur un espace reacuteduit avec un mateacuteriel rudimentaire cette
meacutethode est particuliegraverement efficace lagrave ou il nexiste pas de
grands espaces et dinfrastructures sportives sophistiqueacutees Elle
confie agrave linstituteur les rocircles danimation et dinitiation et
asscxie eacutegalement les eacutelegraveves aux respcnsabiliteacutes par leur particishy
pation
Lexpeacuterience a eacuteteacute mise en oetlVre dabord au niveau de dix
eacutetablissements scolaires de Pozt-au-Prinoe et dix de province puis
sest eacutetendue agrave cinquante trois eacutecoles reacuteparties agrave travers la Reacutepushy
blique Dans oe cadre un stage de formation de moniteurs polyvashy
lents sur la base de linitiation agrave la meacutethcxie sport facile a eacuteteacute
organiseacute Plus de cinquante moniteurs ont eacuteteacute formeacutes
La population cible eacutetait des eacutelegraveves des classes CEl au
CM1 acircgeacutes de huit agrave dooze ans Il y avait un moniteur par eacutecale avec
une charge horaire de deux heures par semaine
- 52 shy
La DEPS sest reacuteveacuteleacutee satisfaite des reacutesultats obtenus
apregraves trois ans dexpeacuterience Mais cette satisfaction na pu sexshy
primer que palr les dalze eacutecoles de la capitale ou elle a suivi et
eacutevalueacute lexpeacuterimentation Les eacutecoles de province nont pas eacuteteacute eacutevashy
luE1es faute de moyens suffisants pour assurer la mobiliteacute des insshy
pecteurs
La DEPS preacutepare aussi un prltlCcedilJramme annuel dEPS
peur leacutecole eacuteleacutementaire Ce prcqrarnme est distribueacute aux moniteurs
et contient
-une programmation dactiviteacutes pour chaque classe
-un contenu de seacuteance pour chacune des activiteacutes proposeacutees
endurance lancer vitesse foot-ball volley-ball basket-baIl
saut en longueur saut en hauteur haies
24- LOpinion et la Reacuteaction du Public Haiumltien lt============================================================gt
Nous avons essayeacute de faire un sondage dopinion Limiteacutee
par le temps noos navons pas pu le faire comme nalS laurions soushy
haiteacute Taltefois nous avons recueilli certaines reacuteactions qui nous
permettront de repeacuterer les grandes tendan~ de lopinion du public
haiumltien Nous avons donc eacutecouteacute questionneacute des gens ccedila et lagrave et
nous avons fait des entretiens
Ces entretiens ont eacuteteacute non directifs ou libres dans
lentretien non directif lenquecircteur propose le thegraveme et nintershy
vient que paIr relancer enaJUrager Mais face agrave certaines reacuteticenshy
~ nous avons utiliseacute lentretien libre ougrave aucun questionnaire
nest eacutelaboreacute agrave lavance la conversation se fait agrave bacircton rompu (1)
(1)- Note de aJUrs Meacutethodolcqie de la recherche prof M Ibrahima Dia LNSEPS 3e anneacutee 1988
- A Berte Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de Dakar s d p21
- 53 shy
Nous avons rencontreacute huit responsables au niveau du
MEN et du MJS douze dirigeants sportifs dont cinq de la
provinoe quinze directeurs et professeurs deacutecole dont quatre de
la province trente moniteurs de la capitale et de la province
vingt jeunes dont lacircge est cxgtmpr1s entre daIze et vingt ans vingt
parents du milieu urbain et du milieu rural
un regain de sensibilisatiDn se fait sentir au niveau des
IeSpOIlsables du MEN et du MJS des cadres et des dirigeants
sportifs en faveur de lEPS Des journeacutees de reacuteflexion des ta-
bles rondes sur les prOOlegravemes du sport en Haiumlti ont souvent donneacute
une place importante agrave lEPs dagravens les deacutebats et recommandations
qui en deacutecollent Cependant la politique sportive du pays est enshy
00Je agrave deacutefinir Elle est laisseacutee au greacute des courants du moment
Dans oe mjHeu il y a certes des deacutetracteurs de lEPS
mais dune maniegravele geacuteneacuterale ils pensent que lEPS est une neacuteshy
cessiteacute Maisbullbull ce grand mais qui fait souvent son apparition
quand on parle dEPS deacutenote une certaine inquieacutetude Il cache
tous les agraveJstacles susciteacutes par une mise en place systeacutematique de
lEPSbullbull ces agraveJstacles semblent ecirctre insurmontables et creacuteent la
panique le deacutecouragement quand il Sagit daller au fond des
choses
Le grand public meacuteconnait lEPS Il sinteacuteresse aux
pratiques sportives surtout collectives Un petit tournoi inter-
soalaire local peut soulever daussi vives passions que les granshy
des compeacutetitions nationales
Lattitude et la reacuteaction du public face agrave lEPS vashy
- 54 shy
rient en fonction de leur statut socio-eacuteocnomique et de leur niveau
culturel
Plus ils sont cultiveacutes plus ils sont favorables aux
APS et en saisissent limportance dans leacuteducation des enfants
les parents les y enCXXJragent en les y conviant Ils leur offrent
les mayens neacutecessaires agrave de telles pratiques dans des clubs priveacutes
dans des organisations de jeunesse ou dans les eacutecoles qui offrent
cette perspective Cependant agrave talt cela la condition sine qua non
reste un travail scxgtlaire satisfaisant Il est le plus important et
ne doit pas ecirctre perturbeacute par les APS scus peine decirctre interdishy
tes
Peur ceux qui sont moins cultiveacutes et agrave faibles moyens le
problegraveme est consideacutereacute agrave partir dautres paramegravetres Les APS
sont une perte de temps Elles -oocupent des heures preacutecieuses qui
pourrcrlent ecirctre oansacreacutees aux matiegraveres importantes telles que les
matheacutematiques la physique etc car dEiterminantes pour la reacuteussite
aux examens Ces activiteacutes entrainent des deacutepenses suppMmentaires
en eacutequipements de sport (short maillot chaussures de sport etc)
alors quil est deacutejagrave tregraves difficile de doter les enfants de fournishy
twes classiques (cahiers livres uniformes etc) De plus elles
exposent lenfant agrave des risques daccidents qui entraicircneraient
dautres frais Ie problegraveme de lalimentation des enfants est lui
aussi sa1leveacute Ie pays est toucheacute par le problegraveme de la malnutrishy
tion A cet effet ils preacutefegravereraient la mise en place dun programme
de cantine scolaire agrave un programme dAPS bullbull
Les directeurs deacutecoles reacutechignent face aux deacutepenses
quentraicircneraient les installations et les eacutequipements Les monishy
- 55 shy
teurs affecteacutes dans ces eacutecoles sont parfois tregraves mal reccedilus sous
preacutetexte quils deacuterangent et viennent troubler lordre le bon
fonctionnement des classes et de tout leacutetablissement
Dune maniegravere geacuteneacuterale nous avons pu deacuteceler une regretshy
table confusion qui fausse lopinion publique haiumltienne sur la
nature et la finaliteacute de lEPS dont le rocircle des cadites est mal
perccedilu La pitatique de trois disciplines foot-bail volley-baIl
basket-bail tient place dEPS Parents eacutelegraveves enseignants
enfin la majoriteacute des haiumltiens ramegravenent lensemble cognitif
psycho-moteur et socio-affectif que constitue lEPS agrave une
simple pratique sportive
000-000-000-000-000-000-000
------------------------------
Troisiegraveme partie
POUR UNE EPS EN BArrI
- 57 shy
31- Analyse Critique lt=======================gt
Linstance dirigeante du sport haiumltien a pendant longtemps
eacuteteacute ballcteacutee dune institution agrave lautre et a souvent eacuteteacute rattashy
djeacutee au Deacutepartement de lEducation Nationale Cela aurait pu trashy
duire la redlerd1e dune politique sportive Mais cette politique
na jamais eacuteteacute clairement deacutefinie Elle a eacuteteacute ponctuelle variant
avec les influences du moment
De nombreux textes officiels ont tenteacute de deacuteterminer les
oonctitions dans lesquelles les pouvoirs publics entendaient promoushy
voir et deacutevelopper lEPSbull Par manque de preacutecision ces deacuteclarashy
tions geacuteneacutereuses dintentions se sont heurteacutees agrave des contraintes
qui ont entraveacute leurs reacutealisations
les leSSCllrœ5 budgeacutetaires du MJs sont limiteacutees Ceci
affecte le finanoement de la formation des cadres de leacutequipement
et des infrastructures Le MJS ne reccediloit que 041 du budget
Natialal Ce pourœntage ne poorrait-il pas ecirctre ameacutelioreacute Il eacutetait
de 086 en 1985
la DEPS et la Direction Jeunesse sont les deux grands
secteurs du MJS Cest par lintermeacutediaire de ces deux directions
quil entreprend taJtes ses actions agrave travers le pays Aussi on ne
comprend pas que ces deux directions ne reccediloivent que 32 (29
DEPS 3 Direction Jeunesse) du budget du MJS alors quil
en est attribueacute 43 agrave la Direction Administrative A cette direcshy
tien est affecteacutee 60 du personnel du MJS Cest agrave se demander
sil sagit bien du MJS bull Ceci ne reflegravete pas les missions et at shy
tributions de ce ministegravere dlargeacute dassurer et de controcircler toutes
les actions publiques ou priveacutees dans les domaines de leacuteducation
- 58 shy
physique du sport et des activiteacutes de Jeunesse
Le manque de cadres est crucial Les moniteurs sont en
nombre insuffisant et leur formation quand elle existe ne tient
quagrave de rares stages organiseacutes arbitrairement Prenons lexemple
des stages de hand-ball qui avaient eacuteteacute organiseacutes en Haiumlti au cours
des anneacutees 1983-1985 li Y a eu des stages niveau l niveau II et
une formation dofficiels Pautant depuis on nentend plus parler
de hand-ball on oublie mecircme de le citer en eacutenumeacuterant les diffeacuterenshy
tes disciplines sportives Que sont devenus ces stagiaires Il ny
a eu auam suivi Ceci nest quun exemple parmi tant dautres
ou temps de largent mobiliseacutes pendant quelques temps
pour partir en fumeacutee Les moyens sont limiteacutes il faut donc meacutenager
et canaliser les eacutenergies On ne peut pas organiser des stages ou
quelle que soit lactiviteacute dans le seul but dorganiser mecircme si le
finanoement vient de lexteacuterieur Un systegraveme de deacutetection des beshy
soins de controle et de suivi doit ecirctre mis en place pour assurer
une certaine continuiteacute mecircme au delagrave des changements administrashy
tifs
Dans le secteur primaire nul nest mieux placeacute que linsshy
tituteur pour encadrer ses eacutelegraveves en EPS Pourquoi y affecter
des moniteurs alors quil est preacutevu une formation des instituteurs
agrave cet effet Cela naurait pas poseacute de problegravemes si cette formation
eacutetait effectivement et convenablement assureacutee
Chaque anneacutee la CONFEJES offre des bourses pour la
formation des cadres Haiumlti ne proposant pas reacuteguliegraverement des
candidats nen beacuteneacuteficie pas tous les ans Imaginons ce programme
de bltXlrses pris dans des conditions ideacuteales cest agrave dire proposhy
- 59 shy
ser des candidats chaque anneacutee des eacutetudiants accomplissant une
scolariteacute normale sans abandon Au rythme de deux boursiers par
an pour une dureacutee deacutetudes de cinq ans seulement douze professhy
seurs dEPS seraient formeacutes en dix ans Cest sans doute mieux
que rien mais cela ne suffit pas Il faut trouver agrave part cela
dautres moyens de formation Lideacuteal serait que le pays ait son
eacutecxugravee de formation A ce propos de nombreux projets ont vu le jour
des offres ont eacuteteacute faites il faudrait se deacutecider maintenant
Ladeacutequation entre le MJS et le MEN na pas toujours
eacuteteacute eacutevillente Parrtant elle savegravere neacutecessaire pour le deacuteveloppeshy
ment de lEPSbull Nous pensons que lEPS aujourdhui inteacutegreacutee
dans les structures du MEN devenu MENJS pourra plus facishy
lement se creacuteer une place dans le systeacuteme scolaire
le secteur priveacute deacutetient 74 des eacutecoles du pays On assisshy
te en Haiumlti agrave une privatisation de leacuteducation les deacutepartements de
lOUest du Nom et de lArtibonite sont les trois reacutegions du pays
agrave avoir le plus grand nombre deacutecoles et deacutelegraveves Sauf de rares
exceptions les eacutealles en Haiumlti ne disposent pas de cours de reacuteshy
creacuteation ou despace permettant de faire de lEPS Au niveau de
lenseignement supeacuterieur la grande absente reste lEPS
li Y a Wle forte reacutesistance des gestionnaires de ladmishy
nistration des eacutecoles agrave accepter linteacutegration et agrave supporter au
moins une partie des ooligations Ceci sexplique par le fait que
- 60 shy
Cest par leacuteducation que lon faccedilxgtnne les hommes qui deshy
main batiront la citeacute Le fait quHaiumlti soit un pays en voie de deacuteshy
velcppement nest pas antogoniste agrave celui de vouloir donner agrave sa
jeunesse une eacuteducation cxmlplegravete il peut lui offrir une EPS avec
les moyens dont il dispose
32- Quelle EPS pour Haiumlti lt================================gt
Linteacutegration de lEPS dans lenseignement global est
conditionneacutee par des facteurs sociaux culturels eacuteconomiques clishy
matiques politiques
LEPS est une discipline denseignement qui sollicite
lecirctre humain dans toutes ses dimensions Pour remplir eacutefficacement
son mIe eacuteducatif il lui faut des programmes conccedilus en fonction
des individus et de la socieacuteteacute auxquels ils sadressent un personshy
nel qualifieacute en nombre suffisant ayant beacutenificieacute dune formation
applUprieacutee des stlucbIres pour la formation des cadres du mateacuteshy
riel et des infrastructures en quantiteacute suffisante un milieu
conscient de son importance une marge horaire suffisante et bien
reacutepartie dans le programme scolajrei un cadre leacutegislatif lui assushy
rant la place agrave laquelle elle a droit
Toutefois Haiumlti est un pays en voie de deacuteveloppement Il
doit faire face agrave tous les problegravemes engendreacutes par le salS deacutevelopshy
pement Avec la crise quil est en train de traverser le pays a
besoin dune revalorisation du sens civique des valeurs cultushy
~es nationales Il lui faut donc une eacuteducation physique agrave sa
- 61 shy
mesure qui tiendrait compte de ses besoins de ses reacutealiteacutes de
ses valeurs socio-culturelles et eacuteconomiques
Aussi pcur la conception des programmes dEPS il faushy
dra choisir et seacuterier les exercices en fonction des possibiliteacutes
de la popu1ation cible jongler avec la reacutepartition de lheure et
les contenus de chaque seacuteance li serait abeacuterrant que de vouloir agrave
travers nos cbjectifs eacuteducatifs exiger les mecircmes depenses deacutenershy
qies des enfants des mil jeux favoriseacutes que de ceux des milieux deacuteshy
favoriseacutes n serait tregraves important de reacutesetver aux jeux traditionshy
nels une place dans ces programmes
n nest pas neacutecessaire de se lancer dans des deacutepenses
falles patr lameacutenagement dinstallatians luxueuses ou de mateacuteriels
sqgthistiqueacutes paIr lEPsbullbull Palrquoi dans un premier temps ne pas
utiliser des terrains en terre battue si cest tout ce dont on
peu-t disposer Nos parents les utilisaient pourtant
la fabrication de mateacuteriel en exploitant les ressources
locales permettra de satisfaire l-es besoins dun mateacuteriel de base
pcur 17 EPsbullbull les enfants apprendraient agrave se servir utilement de
leurs mains ce serait un moyen de susciter leur creacuteativiteacuteect
Ils fabriqueraient tout un mateacuteriel dont ils se serviront dans
leurs jeux ceci serait aussi un moyen de creacuteer de lemploi mecircme
tem-porairement
Cest donc tout un travail dorganisation de recherche
et de creacuteation qui devrait ecirctre entrepris pour que le pays puisse
avoir une EPS agrave sa mesure une EPS couleur localeIl
- 62 shy
33- Propositions lt===================gt
Nous avons reacuteparti nos propositions dans le temps agrave court
moyen et long terme
331- A Court Terme
n faudra entreprendre tout un travail de recherche nous
dirons mecircme de fouille du milieu en vue de
- reacutepertorier les activiteacutes physiques traditionnelles
- recenser tous les cadres du pays en EPS sur le territoire
national et agrave leacutetranger disponibles et disposeacutes agrave aider le pays
Lavenir de la jeunesse haiumltienne cest lavenir de la nation elle
nous exgtneerne tous Et cxgtmme le dit la devise nationale LUnion
Fait la Force bullbull
- recenser tout ce quil y a comme infrastructures espaces
libres pouvant ecirctre ameacutenageacutes dans les eacutecoles et agrave proximiteacute
- reacutepertorier tous les moyens disponibles agrave la preacuteparation dun
mateacuteriel didactique de fabrication locale
- preacuteparer une campagne de sensibilisation du public haiumltien et
de valorisation de lEPS Elle doit ecirctre minutieusement entreshy
prise pour ne pas obtenir leffet contraire Elle se ferait au
moyen de amfeacuterences deacutebats teacuteleacuteviseacutes et radio diffuseacutes parution
darticles dans les journaux organisation dun service de documenshy
tation
- 63 shy
- mettre en place un programme de formation des instituteurs et
des moniteurs
332- A Moyen Terme
Apregraves ce travail de recherche il faudra
- trouver aux activiteacutes traditionnelles une place dans les
programmes dEPS en les dotant de support peacutedagogique
- inteacutegrer dans la formation lapprentissage de la preacuteparation
du mateacuteriel didactique agrave partir des ressources locales
- former les moniteurs et instituteurs deacutejagrave dans le circuit
S(X)laire cette formation sera assureacutee par des stages leur pershy
mettant de se former tout en CXX1tinuant agrave remplir leurs fonctions
Un groope de formateurs itineacuterants seraient chargeacutes deacutetendre cette
formation aux provinces
- veiller agrave aaxmier une place importante agrave la peacutedagogie theacuteoshy
rique et pratique dans les Ecoles Normales en assurant lapplicashy
tion du programme de formation des instituteurs en EPS
- Transformer les terrains recenseacutes en terrain agrave usages mulshy
tiples Cest agrave dire tracer des pistes autour des terrains de
foat-ball ou juste une piste de lOOm parallegravelement agrave la longueur
du terrain si le pourtour nest pas deacutegageacute Preacuteparer des aires de
sauts de lancers Un terrain de basket-ball peut bien contenir un
terrain de volley-ball il en est de mecircme pour dautres disciplines
Si une ville ne dispose que dun terrain il pourra ecirctre utiliseacute
- 64 shy
pour plusieurs activiteacutes Il faudra alors eacutetablir un calendrier
dutilisation des terrains pour chacune des activiteacutes
Avec laide de la municipaliteacute et des conseils communaushy
taires il serait neacutecessaire dameacutenager des espaoes le plus que posshy
sible agrave proximiteacute des eacutecoles
- mettre en place de structures pour la creacuteation dune eacutecole de
formation de cadres
- reacuteglementer lEPS en lui fournissant un cadre juridique et
institutionnel Cette leacutegislation devra
-fixer des objectifs psycho-peacutedagogiques
-deacuteterminer les responsabiliteacutes du ministegravere de tutelle
des directeurs deacutecoles des enseignants et des parents
-procurer des moyens financiers creacutedits budgeacutetaires pour
le financement des installations des eacutequipements de la formation
des cadres des recherches etcbull
-assurer une carriegravere deacutecente aux cadres dEPS bull
-assurer une chalge horaire suffisante agrave lEPS dans les
programmes scolaires
-ootenir que les eacutecoles qui seront construites (agrave partir
de la mise en application de la loi) preacutevoient la reacutealisation
dinstallations sportives
333- A Long Terme
Il faudrait agrave long terme
- Appliquer la campagne de sensibilisation du public et de vashy
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
1
-77shy
-I- OUVRAGES lt==============gt
- Arnaud P (sous la direction de) Le corps en mouvement Touloushy
se Privat 1981 314 p
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des activiteacutes physiques et sportives Toulouse Privat 1986
418 p
- Bette A Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de
Dakar s d 88 p
- Bourdieu P Passeron J-C Les heacuteritiers (les eacutetudiants et la
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- Le Boeuf J-C LEveil sportif Paris LEcole 1974 207p
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eacutedition Paris Presse Universitaire 1981 127 p
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-78shy
-II- ARTICLES ET TRAVAUX UNIVERSITAIRES lt===========================================gt
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- UNESCO 20e session Reacutesolution 1542 Charte Internatioshy
nale de lEducation Physique et du sport Paris novembre 1973
- Andreacute Dieudonneacute Impact de la politique sportive haiumltienne sur la
jeunesse scolaire de Port-au-Prince Meacutemoire de fin deacutetude preacutesenshy
teacute agrave lLNJS de Yaoundeacute 1980
- Rapport Seacuteminaire sur le deacuteveloppement du sport en Haiumlti Port-
au-Prince 1985 65 p
- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
la reacutegion de lAmeacuterique Latine et des Caraiumlbes Evolution et tenshy
dances de leacuteducation en Haiumlti MEN Haiumlti 1987 42 p
- Direction de la planification Annuaire statistique 1985-1986
MEN Haiumlti 1987 67 p
- IPN CUrriculum de leacuteocugravee fondamentale Programme peacutedagogique
opeacuterationel le et 2e cycle MEN Haiumlti 1988 20 p
- IPN CUrriculum des Ecoles Normales Programme cadre le 2e
Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
- 48 shy
23- Les Activiteacutes Physiques et Sportives agrave lEcole lt========================================================~gt
231- La pratique agrave leacutecole
Tregraves peu decircaugravees en Haiumlti offrent agrave leurs eacutelegraveves lopporshy
tuniteacute de pratiquer des APS au cnlrs de leur scolariteacute Le preshy
mier prdgtlegraveme sal1eveacute est le manque dinfrastructures mais il faut
noter aussi un deacutesinteacuteressement complet de certains directeurs
deacutecoles
Ie manque dinfrastructures sportives dans les eacutecoles est
un prdgtlegraveme crucial Environ 2 des eacutecxugravees du pays possegravedent soit
un espace ameacutenageacute une cnlr de reacutecreacuteation assez vaste ou un espace
libre Dun autre ltXteacute le deacutesinteacuteressement marqueacute par certains dishy
recteurs deacuteccugravees ne facilite pas la tacircche Ils nessaient mecircme pas
de aillaboœr et nheacutesitent pas agrave renvoyer des moniteurs qui leur
sont recommandeacutes par le NJS bullbull
les eacutecoles qui offrent agrave leurs eacutelegraveves la possibiliteacute de
pcat1quer une discipline sportive le font en geacuteneacuteral de maniegravere
palctuelle et cela ne oonoerne quasiment que le secteur secondaishy
re Les heures qui y sont consacreacutees sont choisies en dehors des
horaires de cours
Ces eacutecoles font appel agrave des entraineurs Leur objectif
premier est de former une eacutequipe valable pour que leacutetablissement
puisse participer au championnat scolaire
Lenfant peut donc sous la conduite de lentraineur ou du
moniteur pratiquer lune de ces disciplines foot-bail volley-ball
ou basket-ball Cependant mecircme lorsque la pratique des activiteacutes
- 49 shy
physiques est possible tcxIs les eacutelegraveves ny prennent pas part De
nombreuses raisons sont eacutevoqueacutees ils ne sont pas inteacuteresseacutes ou
encourageacutes les parents sy opposent ils sont parfois laisseacutes de
ooteacute par lentraicircneur occupeacute agrave preacuteparer une eacutequipe Le facteur seacutelectif et restrictif quest la preacuteparation dune eacutequipe pour un
championnat scolaire et la recherche de bons reacutesultats par les
entraineurs et les directeurs affecte tregraves souvent neacutegativement la
majoriteacute des eacutelegraveves Ils arrecirctent toute activiteacute physique parce
quils ne sont pas assez doueacutes ou performants
Cependant il y a des enfants qui placeacutes dans un contexte
plus favorable choisissent entre le foot-ball le volley-ball ou
le basket-ball et sy adonnent seacuterieusement Ils participent au
cnampioonat soolaire et sils continuent atteignent un bon niveau
et sent rapidement inteacutegreacutes dans les clubs Les plus perseacuteveacuterants
et les plus doueacutes feront plus tard partie des seacutelections nationashy
les ou des clubs et eacutequipes universitaires agrave leacutetranger
232- les activiteacutes du CNSS et du CONSU
Ces deux commissions sont chargeacutees de controcircler et dorshy
ganiser les compeacutetitions sportives scolaires et universitaires
Ie CNSS depuis sa creacuteation sest toujours cantonneacute agrave
lorganisation des compeacutetitions sportives scolaires sans se soushy
cier de lorganisation ou non des APS au niveau des eacutecoles
Pour lanneacutee 1987-1988 une commission provisoire dorganishy
sation des compeacutetitions sportives scolaires a eacuteteacute nommeacutee A son
tcxIr elle a formeacute 13 sous commissions dorganisation des compeacutetishy
tions chargeacutees de superviser des rencontres inter-scolaires de
- 50 shy
foot-bail athleacutetisme basket-ball cyclisme judo tennis tennis
de table karateacute traJ de la balle volley-ball badmington checshy
kers dames eacutechecs De ces 14 compeacutetitions programmeacutees seulement
6 ont pu ecirctre meneacutees agrave bon terme durant lanneacutee n y a donc eu des
compeacutetitions scolaires de dleckers judo volley-ball basket-ball
foot-ball trou de la balle Cinquante eacutetablissements de la capitashy
le y ont pris part Au niveau des reacutegions les directions deacuteparteshy
mentales ont organiseacute des compeacutetitions sportives scolaires surtout
de foot-bail Mais ces compeacutetitions nont pas susciteacute une particishy
pation massive
Le CONSU a eacuteteacute creacuteeacute par le COH en 1970 Ce conseil
entretient tregraves peu de relations avec la Feacutedeacuteration Internationale
du Sport Universitaire Sur insistance de cette derniegravere des deacuteleacuteshy
gations haiumltiennes se sont rendues aux Jeux Universitaires MŒ1diaux
organiseacutes par elle agrave Turin en 1970 agrave Rome en 1975 agrave Mexico en
1979 et agrave Kobeacute en 1985
Le CONSU organise dlaque anneacutee des dlampionnats inter
universitaires Ce sont surtalt des championnats de foot-ball qui
sont organiseacutes Depuis ces cinq derniegraveres anneacutees dautres disciplishy
nes telles que le volley-ball le basket-ball sont de plus en plus
inteacutegreacutees
Ce Conseil na pas vraiment eu limpact que lon attendait
de lui
Apregraves feacutevrier 1986 et le changement de reacutegime politique
les universitaires haiumltiens se sont organiseacutes sous la banniegravere de
Feacutedeacuteration Nationale des Etudiants Haiumltiens avec un simple secreacuteshy
- 51 shy
tariat chargeacute des activiteacutes sportives Universitaires
233- Les activiteacutes de la DEPS
La DEPS depuis la mi-octobre 1983 a mis en place un
PlaquoXJrcunme ayant pour but lexpeacuterimentation et lextensian de la meacuteshy
thode peacutedaqogique danimatian sportive ltxgtmmuneacutement appeleacutee sport
facile
Ie sport facile meacutethcxie peacutedagogique instaureacutee par J
Dudal est une pratique sportive qui permet au jeune de deacutecouvrir et
de deacuteve1qgtper ses capaciteacutes physiques et intellectuelles en eacutevoshy
luant sur un espace reacuteduit avec un mateacuteriel rudimentaire cette
meacutethode est particuliegraverement efficace lagrave ou il nexiste pas de
grands espaces et dinfrastructures sportives sophistiqueacutees Elle
confie agrave linstituteur les rocircles danimation et dinitiation et
asscxie eacutegalement les eacutelegraveves aux respcnsabiliteacutes par leur particishy
pation
Lexpeacuterience a eacuteteacute mise en oetlVre dabord au niveau de dix
eacutetablissements scolaires de Pozt-au-Prinoe et dix de province puis
sest eacutetendue agrave cinquante trois eacutecoles reacuteparties agrave travers la Reacutepushy
blique Dans oe cadre un stage de formation de moniteurs polyvashy
lents sur la base de linitiation agrave la meacutethcxie sport facile a eacuteteacute
organiseacute Plus de cinquante moniteurs ont eacuteteacute formeacutes
La population cible eacutetait des eacutelegraveves des classes CEl au
CM1 acircgeacutes de huit agrave dooze ans Il y avait un moniteur par eacutecale avec
une charge horaire de deux heures par semaine
- 52 shy
La DEPS sest reacuteveacuteleacutee satisfaite des reacutesultats obtenus
apregraves trois ans dexpeacuterience Mais cette satisfaction na pu sexshy
primer que palr les dalze eacutecoles de la capitale ou elle a suivi et
eacutevalueacute lexpeacuterimentation Les eacutecoles de province nont pas eacuteteacute eacutevashy
luE1es faute de moyens suffisants pour assurer la mobiliteacute des insshy
pecteurs
La DEPS preacutepare aussi un prltlCcedilJramme annuel dEPS
peur leacutecole eacuteleacutementaire Ce prcqrarnme est distribueacute aux moniteurs
et contient
-une programmation dactiviteacutes pour chaque classe
-un contenu de seacuteance pour chacune des activiteacutes proposeacutees
endurance lancer vitesse foot-ball volley-ball basket-baIl
saut en longueur saut en hauteur haies
24- LOpinion et la Reacuteaction du Public Haiumltien lt============================================================gt
Nous avons essayeacute de faire un sondage dopinion Limiteacutee
par le temps noos navons pas pu le faire comme nalS laurions soushy
haiteacute Taltefois nous avons recueilli certaines reacuteactions qui nous
permettront de repeacuterer les grandes tendan~ de lopinion du public
haiumltien Nous avons donc eacutecouteacute questionneacute des gens ccedila et lagrave et
nous avons fait des entretiens
Ces entretiens ont eacuteteacute non directifs ou libres dans
lentretien non directif lenquecircteur propose le thegraveme et nintershy
vient que paIr relancer enaJUrager Mais face agrave certaines reacuteticenshy
~ nous avons utiliseacute lentretien libre ougrave aucun questionnaire
nest eacutelaboreacute agrave lavance la conversation se fait agrave bacircton rompu (1)
(1)- Note de aJUrs Meacutethodolcqie de la recherche prof M Ibrahima Dia LNSEPS 3e anneacutee 1988
- A Berte Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de Dakar s d p21
- 53 shy
Nous avons rencontreacute huit responsables au niveau du
MEN et du MJS douze dirigeants sportifs dont cinq de la
provinoe quinze directeurs et professeurs deacutecole dont quatre de
la province trente moniteurs de la capitale et de la province
vingt jeunes dont lacircge est cxgtmpr1s entre daIze et vingt ans vingt
parents du milieu urbain et du milieu rural
un regain de sensibilisatiDn se fait sentir au niveau des
IeSpOIlsables du MEN et du MJS des cadres et des dirigeants
sportifs en faveur de lEPS Des journeacutees de reacuteflexion des ta-
bles rondes sur les prOOlegravemes du sport en Haiumlti ont souvent donneacute
une place importante agrave lEPs dagravens les deacutebats et recommandations
qui en deacutecollent Cependant la politique sportive du pays est enshy
00Je agrave deacutefinir Elle est laisseacutee au greacute des courants du moment
Dans oe mjHeu il y a certes des deacutetracteurs de lEPS
mais dune maniegravele geacuteneacuterale ils pensent que lEPS est une neacuteshy
cessiteacute Maisbullbull ce grand mais qui fait souvent son apparition
quand on parle dEPS deacutenote une certaine inquieacutetude Il cache
tous les agraveJstacles susciteacutes par une mise en place systeacutematique de
lEPSbullbull ces agraveJstacles semblent ecirctre insurmontables et creacuteent la
panique le deacutecouragement quand il Sagit daller au fond des
choses
Le grand public meacuteconnait lEPS Il sinteacuteresse aux
pratiques sportives surtout collectives Un petit tournoi inter-
soalaire local peut soulever daussi vives passions que les granshy
des compeacutetitions nationales
Lattitude et la reacuteaction du public face agrave lEPS vashy
- 54 shy
rient en fonction de leur statut socio-eacuteocnomique et de leur niveau
culturel
Plus ils sont cultiveacutes plus ils sont favorables aux
APS et en saisissent limportance dans leacuteducation des enfants
les parents les y enCXXJragent en les y conviant Ils leur offrent
les mayens neacutecessaires agrave de telles pratiques dans des clubs priveacutes
dans des organisations de jeunesse ou dans les eacutecoles qui offrent
cette perspective Cependant agrave talt cela la condition sine qua non
reste un travail scxgtlaire satisfaisant Il est le plus important et
ne doit pas ecirctre perturbeacute par les APS scus peine decirctre interdishy
tes
Peur ceux qui sont moins cultiveacutes et agrave faibles moyens le
problegraveme est consideacutereacute agrave partir dautres paramegravetres Les APS
sont une perte de temps Elles -oocupent des heures preacutecieuses qui
pourrcrlent ecirctre oansacreacutees aux matiegraveres importantes telles que les
matheacutematiques la physique etc car dEiterminantes pour la reacuteussite
aux examens Ces activiteacutes entrainent des deacutepenses suppMmentaires
en eacutequipements de sport (short maillot chaussures de sport etc)
alors quil est deacutejagrave tregraves difficile de doter les enfants de fournishy
twes classiques (cahiers livres uniformes etc) De plus elles
exposent lenfant agrave des risques daccidents qui entraicircneraient
dautres frais Ie problegraveme de lalimentation des enfants est lui
aussi sa1leveacute Ie pays est toucheacute par le problegraveme de la malnutrishy
tion A cet effet ils preacutefegravereraient la mise en place dun programme
de cantine scolaire agrave un programme dAPS bullbull
Les directeurs deacutecoles reacutechignent face aux deacutepenses
quentraicircneraient les installations et les eacutequipements Les monishy
- 55 shy
teurs affecteacutes dans ces eacutecoles sont parfois tregraves mal reccedilus sous
preacutetexte quils deacuterangent et viennent troubler lordre le bon
fonctionnement des classes et de tout leacutetablissement
Dune maniegravere geacuteneacuterale nous avons pu deacuteceler une regretshy
table confusion qui fausse lopinion publique haiumltienne sur la
nature et la finaliteacute de lEPS dont le rocircle des cadites est mal
perccedilu La pitatique de trois disciplines foot-bail volley-baIl
basket-bail tient place dEPS Parents eacutelegraveves enseignants
enfin la majoriteacute des haiumltiens ramegravenent lensemble cognitif
psycho-moteur et socio-affectif que constitue lEPS agrave une
simple pratique sportive
000-000-000-000-000-000-000
------------------------------
Troisiegraveme partie
POUR UNE EPS EN BArrI
- 57 shy
31- Analyse Critique lt=======================gt
Linstance dirigeante du sport haiumltien a pendant longtemps
eacuteteacute ballcteacutee dune institution agrave lautre et a souvent eacuteteacute rattashy
djeacutee au Deacutepartement de lEducation Nationale Cela aurait pu trashy
duire la redlerd1e dune politique sportive Mais cette politique
na jamais eacuteteacute clairement deacutefinie Elle a eacuteteacute ponctuelle variant
avec les influences du moment
De nombreux textes officiels ont tenteacute de deacuteterminer les
oonctitions dans lesquelles les pouvoirs publics entendaient promoushy
voir et deacutevelopper lEPSbull Par manque de preacutecision ces deacuteclarashy
tions geacuteneacutereuses dintentions se sont heurteacutees agrave des contraintes
qui ont entraveacute leurs reacutealisations
les leSSCllrœ5 budgeacutetaires du MJs sont limiteacutees Ceci
affecte le finanoement de la formation des cadres de leacutequipement
et des infrastructures Le MJS ne reccediloit que 041 du budget
Natialal Ce pourœntage ne poorrait-il pas ecirctre ameacutelioreacute Il eacutetait
de 086 en 1985
la DEPS et la Direction Jeunesse sont les deux grands
secteurs du MJS Cest par lintermeacutediaire de ces deux directions
quil entreprend taJtes ses actions agrave travers le pays Aussi on ne
comprend pas que ces deux directions ne reccediloivent que 32 (29
DEPS 3 Direction Jeunesse) du budget du MJS alors quil
en est attribueacute 43 agrave la Direction Administrative A cette direcshy
tien est affecteacutee 60 du personnel du MJS Cest agrave se demander
sil sagit bien du MJS bull Ceci ne reflegravete pas les missions et at shy
tributions de ce ministegravere dlargeacute dassurer et de controcircler toutes
les actions publiques ou priveacutees dans les domaines de leacuteducation
- 58 shy
physique du sport et des activiteacutes de Jeunesse
Le manque de cadres est crucial Les moniteurs sont en
nombre insuffisant et leur formation quand elle existe ne tient
quagrave de rares stages organiseacutes arbitrairement Prenons lexemple
des stages de hand-ball qui avaient eacuteteacute organiseacutes en Haiumlti au cours
des anneacutees 1983-1985 li Y a eu des stages niveau l niveau II et
une formation dofficiels Pautant depuis on nentend plus parler
de hand-ball on oublie mecircme de le citer en eacutenumeacuterant les diffeacuterenshy
tes disciplines sportives Que sont devenus ces stagiaires Il ny
a eu auam suivi Ceci nest quun exemple parmi tant dautres
ou temps de largent mobiliseacutes pendant quelques temps
pour partir en fumeacutee Les moyens sont limiteacutes il faut donc meacutenager
et canaliser les eacutenergies On ne peut pas organiser des stages ou
quelle que soit lactiviteacute dans le seul but dorganiser mecircme si le
finanoement vient de lexteacuterieur Un systegraveme de deacutetection des beshy
soins de controle et de suivi doit ecirctre mis en place pour assurer
une certaine continuiteacute mecircme au delagrave des changements administrashy
tifs
Dans le secteur primaire nul nest mieux placeacute que linsshy
tituteur pour encadrer ses eacutelegraveves en EPS Pourquoi y affecter
des moniteurs alors quil est preacutevu une formation des instituteurs
agrave cet effet Cela naurait pas poseacute de problegravemes si cette formation
eacutetait effectivement et convenablement assureacutee
Chaque anneacutee la CONFEJES offre des bourses pour la
formation des cadres Haiumlti ne proposant pas reacuteguliegraverement des
candidats nen beacuteneacuteficie pas tous les ans Imaginons ce programme
de bltXlrses pris dans des conditions ideacuteales cest agrave dire proposhy
- 59 shy
ser des candidats chaque anneacutee des eacutetudiants accomplissant une
scolariteacute normale sans abandon Au rythme de deux boursiers par
an pour une dureacutee deacutetudes de cinq ans seulement douze professhy
seurs dEPS seraient formeacutes en dix ans Cest sans doute mieux
que rien mais cela ne suffit pas Il faut trouver agrave part cela
dautres moyens de formation Lideacuteal serait que le pays ait son
eacutecxugravee de formation A ce propos de nombreux projets ont vu le jour
des offres ont eacuteteacute faites il faudrait se deacutecider maintenant
Ladeacutequation entre le MJS et le MEN na pas toujours
eacuteteacute eacutevillente Parrtant elle savegravere neacutecessaire pour le deacuteveloppeshy
ment de lEPSbull Nous pensons que lEPS aujourdhui inteacutegreacutee
dans les structures du MEN devenu MENJS pourra plus facishy
lement se creacuteer une place dans le systeacuteme scolaire
le secteur priveacute deacutetient 74 des eacutecoles du pays On assisshy
te en Haiumlti agrave une privatisation de leacuteducation les deacutepartements de
lOUest du Nom et de lArtibonite sont les trois reacutegions du pays
agrave avoir le plus grand nombre deacutecoles et deacutelegraveves Sauf de rares
exceptions les eacutealles en Haiumlti ne disposent pas de cours de reacuteshy
creacuteation ou despace permettant de faire de lEPS Au niveau de
lenseignement supeacuterieur la grande absente reste lEPS
li Y a Wle forte reacutesistance des gestionnaires de ladmishy
nistration des eacutecoles agrave accepter linteacutegration et agrave supporter au
moins une partie des ooligations Ceci sexplique par le fait que
- 60 shy
Cest par leacuteducation que lon faccedilxgtnne les hommes qui deshy
main batiront la citeacute Le fait quHaiumlti soit un pays en voie de deacuteshy
velcppement nest pas antogoniste agrave celui de vouloir donner agrave sa
jeunesse une eacuteducation cxmlplegravete il peut lui offrir une EPS avec
les moyens dont il dispose
32- Quelle EPS pour Haiumlti lt================================gt
Linteacutegration de lEPS dans lenseignement global est
conditionneacutee par des facteurs sociaux culturels eacuteconomiques clishy
matiques politiques
LEPS est une discipline denseignement qui sollicite
lecirctre humain dans toutes ses dimensions Pour remplir eacutefficacement
son mIe eacuteducatif il lui faut des programmes conccedilus en fonction
des individus et de la socieacuteteacute auxquels ils sadressent un personshy
nel qualifieacute en nombre suffisant ayant beacutenificieacute dune formation
applUprieacutee des stlucbIres pour la formation des cadres du mateacuteshy
riel et des infrastructures en quantiteacute suffisante un milieu
conscient de son importance une marge horaire suffisante et bien
reacutepartie dans le programme scolajrei un cadre leacutegislatif lui assushy
rant la place agrave laquelle elle a droit
Toutefois Haiumlti est un pays en voie de deacuteveloppement Il
doit faire face agrave tous les problegravemes engendreacutes par le salS deacutevelopshy
pement Avec la crise quil est en train de traverser le pays a
besoin dune revalorisation du sens civique des valeurs cultushy
~es nationales Il lui faut donc une eacuteducation physique agrave sa
- 61 shy
mesure qui tiendrait compte de ses besoins de ses reacutealiteacutes de
ses valeurs socio-culturelles et eacuteconomiques
Aussi pcur la conception des programmes dEPS il faushy
dra choisir et seacuterier les exercices en fonction des possibiliteacutes
de la popu1ation cible jongler avec la reacutepartition de lheure et
les contenus de chaque seacuteance li serait abeacuterrant que de vouloir agrave
travers nos cbjectifs eacuteducatifs exiger les mecircmes depenses deacutenershy
qies des enfants des mil jeux favoriseacutes que de ceux des milieux deacuteshy
favoriseacutes n serait tregraves important de reacutesetver aux jeux traditionshy
nels une place dans ces programmes
n nest pas neacutecessaire de se lancer dans des deacutepenses
falles patr lameacutenagement dinstallatians luxueuses ou de mateacuteriels
sqgthistiqueacutes paIr lEPsbullbull Palrquoi dans un premier temps ne pas
utiliser des terrains en terre battue si cest tout ce dont on
peu-t disposer Nos parents les utilisaient pourtant
la fabrication de mateacuteriel en exploitant les ressources
locales permettra de satisfaire l-es besoins dun mateacuteriel de base
pcur 17 EPsbullbull les enfants apprendraient agrave se servir utilement de
leurs mains ce serait un moyen de susciter leur creacuteativiteacuteect
Ils fabriqueraient tout un mateacuteriel dont ils se serviront dans
leurs jeux ceci serait aussi un moyen de creacuteer de lemploi mecircme
tem-porairement
Cest donc tout un travail dorganisation de recherche
et de creacuteation qui devrait ecirctre entrepris pour que le pays puisse
avoir une EPS agrave sa mesure une EPS couleur localeIl
- 62 shy
33- Propositions lt===================gt
Nous avons reacuteparti nos propositions dans le temps agrave court
moyen et long terme
331- A Court Terme
n faudra entreprendre tout un travail de recherche nous
dirons mecircme de fouille du milieu en vue de
- reacutepertorier les activiteacutes physiques traditionnelles
- recenser tous les cadres du pays en EPS sur le territoire
national et agrave leacutetranger disponibles et disposeacutes agrave aider le pays
Lavenir de la jeunesse haiumltienne cest lavenir de la nation elle
nous exgtneerne tous Et cxgtmme le dit la devise nationale LUnion
Fait la Force bullbull
- recenser tout ce quil y a comme infrastructures espaces
libres pouvant ecirctre ameacutenageacutes dans les eacutecoles et agrave proximiteacute
- reacutepertorier tous les moyens disponibles agrave la preacuteparation dun
mateacuteriel didactique de fabrication locale
- preacuteparer une campagne de sensibilisation du public haiumltien et
de valorisation de lEPS Elle doit ecirctre minutieusement entreshy
prise pour ne pas obtenir leffet contraire Elle se ferait au
moyen de amfeacuterences deacutebats teacuteleacuteviseacutes et radio diffuseacutes parution
darticles dans les journaux organisation dun service de documenshy
tation
- 63 shy
- mettre en place un programme de formation des instituteurs et
des moniteurs
332- A Moyen Terme
Apregraves ce travail de recherche il faudra
- trouver aux activiteacutes traditionnelles une place dans les
programmes dEPS en les dotant de support peacutedagogique
- inteacutegrer dans la formation lapprentissage de la preacuteparation
du mateacuteriel didactique agrave partir des ressources locales
- former les moniteurs et instituteurs deacutejagrave dans le circuit
S(X)laire cette formation sera assureacutee par des stages leur pershy
mettant de se former tout en CXX1tinuant agrave remplir leurs fonctions
Un groope de formateurs itineacuterants seraient chargeacutes deacutetendre cette
formation aux provinces
- veiller agrave aaxmier une place importante agrave la peacutedagogie theacuteoshy
rique et pratique dans les Ecoles Normales en assurant lapplicashy
tion du programme de formation des instituteurs en EPS
- Transformer les terrains recenseacutes en terrain agrave usages mulshy
tiples Cest agrave dire tracer des pistes autour des terrains de
foat-ball ou juste une piste de lOOm parallegravelement agrave la longueur
du terrain si le pourtour nest pas deacutegageacute Preacuteparer des aires de
sauts de lancers Un terrain de basket-ball peut bien contenir un
terrain de volley-ball il en est de mecircme pour dautres disciplines
Si une ville ne dispose que dun terrain il pourra ecirctre utiliseacute
- 64 shy
pour plusieurs activiteacutes Il faudra alors eacutetablir un calendrier
dutilisation des terrains pour chacune des activiteacutes
Avec laide de la municipaliteacute et des conseils communaushy
taires il serait neacutecessaire dameacutenager des espaoes le plus que posshy
sible agrave proximiteacute des eacutecoles
- mettre en place de structures pour la creacuteation dune eacutecole de
formation de cadres
- reacuteglementer lEPS en lui fournissant un cadre juridique et
institutionnel Cette leacutegislation devra
-fixer des objectifs psycho-peacutedagogiques
-deacuteterminer les responsabiliteacutes du ministegravere de tutelle
des directeurs deacutecoles des enseignants et des parents
-procurer des moyens financiers creacutedits budgeacutetaires pour
le financement des installations des eacutequipements de la formation
des cadres des recherches etcbull
-assurer une carriegravere deacutecente aux cadres dEPS bull
-assurer une chalge horaire suffisante agrave lEPS dans les
programmes scolaires
-ootenir que les eacutecoles qui seront construites (agrave partir
de la mise en application de la loi) preacutevoient la reacutealisation
dinstallations sportives
333- A Long Terme
Il faudrait agrave long terme
- Appliquer la campagne de sensibilisation du public et de vashy
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
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-77shy
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- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
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Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
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- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
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-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
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physiques est possible tcxIs les eacutelegraveves ny prennent pas part De
nombreuses raisons sont eacutevoqueacutees ils ne sont pas inteacuteresseacutes ou
encourageacutes les parents sy opposent ils sont parfois laisseacutes de
ooteacute par lentraicircneur occupeacute agrave preacuteparer une eacutequipe Le facteur seacutelectif et restrictif quest la preacuteparation dune eacutequipe pour un
championnat scolaire et la recherche de bons reacutesultats par les
entraineurs et les directeurs affecte tregraves souvent neacutegativement la
majoriteacute des eacutelegraveves Ils arrecirctent toute activiteacute physique parce
quils ne sont pas assez doueacutes ou performants
Cependant il y a des enfants qui placeacutes dans un contexte
plus favorable choisissent entre le foot-ball le volley-ball ou
le basket-ball et sy adonnent seacuterieusement Ils participent au
cnampioonat soolaire et sils continuent atteignent un bon niveau
et sent rapidement inteacutegreacutes dans les clubs Les plus perseacuteveacuterants
et les plus doueacutes feront plus tard partie des seacutelections nationashy
les ou des clubs et eacutequipes universitaires agrave leacutetranger
232- les activiteacutes du CNSS et du CONSU
Ces deux commissions sont chargeacutees de controcircler et dorshy
ganiser les compeacutetitions sportives scolaires et universitaires
Ie CNSS depuis sa creacuteation sest toujours cantonneacute agrave
lorganisation des compeacutetitions sportives scolaires sans se soushy
cier de lorganisation ou non des APS au niveau des eacutecoles
Pour lanneacutee 1987-1988 une commission provisoire dorganishy
sation des compeacutetitions sportives scolaires a eacuteteacute nommeacutee A son
tcxIr elle a formeacute 13 sous commissions dorganisation des compeacutetishy
tions chargeacutees de superviser des rencontres inter-scolaires de
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foot-bail athleacutetisme basket-ball cyclisme judo tennis tennis
de table karateacute traJ de la balle volley-ball badmington checshy
kers dames eacutechecs De ces 14 compeacutetitions programmeacutees seulement
6 ont pu ecirctre meneacutees agrave bon terme durant lanneacutee n y a donc eu des
compeacutetitions scolaires de dleckers judo volley-ball basket-ball
foot-ball trou de la balle Cinquante eacutetablissements de la capitashy
le y ont pris part Au niveau des reacutegions les directions deacuteparteshy
mentales ont organiseacute des compeacutetitions sportives scolaires surtout
de foot-bail Mais ces compeacutetitions nont pas susciteacute une particishy
pation massive
Le CONSU a eacuteteacute creacuteeacute par le COH en 1970 Ce conseil
entretient tregraves peu de relations avec la Feacutedeacuteration Internationale
du Sport Universitaire Sur insistance de cette derniegravere des deacuteleacuteshy
gations haiumltiennes se sont rendues aux Jeux Universitaires MŒ1diaux
organiseacutes par elle agrave Turin en 1970 agrave Rome en 1975 agrave Mexico en
1979 et agrave Kobeacute en 1985
Le CONSU organise dlaque anneacutee des dlampionnats inter
universitaires Ce sont surtalt des championnats de foot-ball qui
sont organiseacutes Depuis ces cinq derniegraveres anneacutees dautres disciplishy
nes telles que le volley-ball le basket-ball sont de plus en plus
inteacutegreacutees
Ce Conseil na pas vraiment eu limpact que lon attendait
de lui
Apregraves feacutevrier 1986 et le changement de reacutegime politique
les universitaires haiumltiens se sont organiseacutes sous la banniegravere de
Feacutedeacuteration Nationale des Etudiants Haiumltiens avec un simple secreacuteshy
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tariat chargeacute des activiteacutes sportives Universitaires
233- Les activiteacutes de la DEPS
La DEPS depuis la mi-octobre 1983 a mis en place un
PlaquoXJrcunme ayant pour but lexpeacuterimentation et lextensian de la meacuteshy
thode peacutedaqogique danimatian sportive ltxgtmmuneacutement appeleacutee sport
facile
Ie sport facile meacutethcxie peacutedagogique instaureacutee par J
Dudal est une pratique sportive qui permet au jeune de deacutecouvrir et
de deacuteve1qgtper ses capaciteacutes physiques et intellectuelles en eacutevoshy
luant sur un espace reacuteduit avec un mateacuteriel rudimentaire cette
meacutethode est particuliegraverement efficace lagrave ou il nexiste pas de
grands espaces et dinfrastructures sportives sophistiqueacutees Elle
confie agrave linstituteur les rocircles danimation et dinitiation et
asscxie eacutegalement les eacutelegraveves aux respcnsabiliteacutes par leur particishy
pation
Lexpeacuterience a eacuteteacute mise en oetlVre dabord au niveau de dix
eacutetablissements scolaires de Pozt-au-Prinoe et dix de province puis
sest eacutetendue agrave cinquante trois eacutecoles reacuteparties agrave travers la Reacutepushy
blique Dans oe cadre un stage de formation de moniteurs polyvashy
lents sur la base de linitiation agrave la meacutethcxie sport facile a eacuteteacute
organiseacute Plus de cinquante moniteurs ont eacuteteacute formeacutes
La population cible eacutetait des eacutelegraveves des classes CEl au
CM1 acircgeacutes de huit agrave dooze ans Il y avait un moniteur par eacutecale avec
une charge horaire de deux heures par semaine
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La DEPS sest reacuteveacuteleacutee satisfaite des reacutesultats obtenus
apregraves trois ans dexpeacuterience Mais cette satisfaction na pu sexshy
primer que palr les dalze eacutecoles de la capitale ou elle a suivi et
eacutevalueacute lexpeacuterimentation Les eacutecoles de province nont pas eacuteteacute eacutevashy
luE1es faute de moyens suffisants pour assurer la mobiliteacute des insshy
pecteurs
La DEPS preacutepare aussi un prltlCcedilJramme annuel dEPS
peur leacutecole eacuteleacutementaire Ce prcqrarnme est distribueacute aux moniteurs
et contient
-une programmation dactiviteacutes pour chaque classe
-un contenu de seacuteance pour chacune des activiteacutes proposeacutees
endurance lancer vitesse foot-ball volley-ball basket-baIl
saut en longueur saut en hauteur haies
24- LOpinion et la Reacuteaction du Public Haiumltien lt============================================================gt
Nous avons essayeacute de faire un sondage dopinion Limiteacutee
par le temps noos navons pas pu le faire comme nalS laurions soushy
haiteacute Taltefois nous avons recueilli certaines reacuteactions qui nous
permettront de repeacuterer les grandes tendan~ de lopinion du public
haiumltien Nous avons donc eacutecouteacute questionneacute des gens ccedila et lagrave et
nous avons fait des entretiens
Ces entretiens ont eacuteteacute non directifs ou libres dans
lentretien non directif lenquecircteur propose le thegraveme et nintershy
vient que paIr relancer enaJUrager Mais face agrave certaines reacuteticenshy
~ nous avons utiliseacute lentretien libre ougrave aucun questionnaire
nest eacutelaboreacute agrave lavance la conversation se fait agrave bacircton rompu (1)
(1)- Note de aJUrs Meacutethodolcqie de la recherche prof M Ibrahima Dia LNSEPS 3e anneacutee 1988
- A Berte Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de Dakar s d p21
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Nous avons rencontreacute huit responsables au niveau du
MEN et du MJS douze dirigeants sportifs dont cinq de la
provinoe quinze directeurs et professeurs deacutecole dont quatre de
la province trente moniteurs de la capitale et de la province
vingt jeunes dont lacircge est cxgtmpr1s entre daIze et vingt ans vingt
parents du milieu urbain et du milieu rural
un regain de sensibilisatiDn se fait sentir au niveau des
IeSpOIlsables du MEN et du MJS des cadres et des dirigeants
sportifs en faveur de lEPS Des journeacutees de reacuteflexion des ta-
bles rondes sur les prOOlegravemes du sport en Haiumlti ont souvent donneacute
une place importante agrave lEPs dagravens les deacutebats et recommandations
qui en deacutecollent Cependant la politique sportive du pays est enshy
00Je agrave deacutefinir Elle est laisseacutee au greacute des courants du moment
Dans oe mjHeu il y a certes des deacutetracteurs de lEPS
mais dune maniegravele geacuteneacuterale ils pensent que lEPS est une neacuteshy
cessiteacute Maisbullbull ce grand mais qui fait souvent son apparition
quand on parle dEPS deacutenote une certaine inquieacutetude Il cache
tous les agraveJstacles susciteacutes par une mise en place systeacutematique de
lEPSbullbull ces agraveJstacles semblent ecirctre insurmontables et creacuteent la
panique le deacutecouragement quand il Sagit daller au fond des
choses
Le grand public meacuteconnait lEPS Il sinteacuteresse aux
pratiques sportives surtout collectives Un petit tournoi inter-
soalaire local peut soulever daussi vives passions que les granshy
des compeacutetitions nationales
Lattitude et la reacuteaction du public face agrave lEPS vashy
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rient en fonction de leur statut socio-eacuteocnomique et de leur niveau
culturel
Plus ils sont cultiveacutes plus ils sont favorables aux
APS et en saisissent limportance dans leacuteducation des enfants
les parents les y enCXXJragent en les y conviant Ils leur offrent
les mayens neacutecessaires agrave de telles pratiques dans des clubs priveacutes
dans des organisations de jeunesse ou dans les eacutecoles qui offrent
cette perspective Cependant agrave talt cela la condition sine qua non
reste un travail scxgtlaire satisfaisant Il est le plus important et
ne doit pas ecirctre perturbeacute par les APS scus peine decirctre interdishy
tes
Peur ceux qui sont moins cultiveacutes et agrave faibles moyens le
problegraveme est consideacutereacute agrave partir dautres paramegravetres Les APS
sont une perte de temps Elles -oocupent des heures preacutecieuses qui
pourrcrlent ecirctre oansacreacutees aux matiegraveres importantes telles que les
matheacutematiques la physique etc car dEiterminantes pour la reacuteussite
aux examens Ces activiteacutes entrainent des deacutepenses suppMmentaires
en eacutequipements de sport (short maillot chaussures de sport etc)
alors quil est deacutejagrave tregraves difficile de doter les enfants de fournishy
twes classiques (cahiers livres uniformes etc) De plus elles
exposent lenfant agrave des risques daccidents qui entraicircneraient
dautres frais Ie problegraveme de lalimentation des enfants est lui
aussi sa1leveacute Ie pays est toucheacute par le problegraveme de la malnutrishy
tion A cet effet ils preacutefegravereraient la mise en place dun programme
de cantine scolaire agrave un programme dAPS bullbull
Les directeurs deacutecoles reacutechignent face aux deacutepenses
quentraicircneraient les installations et les eacutequipements Les monishy
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teurs affecteacutes dans ces eacutecoles sont parfois tregraves mal reccedilus sous
preacutetexte quils deacuterangent et viennent troubler lordre le bon
fonctionnement des classes et de tout leacutetablissement
Dune maniegravere geacuteneacuterale nous avons pu deacuteceler une regretshy
table confusion qui fausse lopinion publique haiumltienne sur la
nature et la finaliteacute de lEPS dont le rocircle des cadites est mal
perccedilu La pitatique de trois disciplines foot-bail volley-baIl
basket-bail tient place dEPS Parents eacutelegraveves enseignants
enfin la majoriteacute des haiumltiens ramegravenent lensemble cognitif
psycho-moteur et socio-affectif que constitue lEPS agrave une
simple pratique sportive
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Troisiegraveme partie
POUR UNE EPS EN BArrI
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31- Analyse Critique lt=======================gt
Linstance dirigeante du sport haiumltien a pendant longtemps
eacuteteacute ballcteacutee dune institution agrave lautre et a souvent eacuteteacute rattashy
djeacutee au Deacutepartement de lEducation Nationale Cela aurait pu trashy
duire la redlerd1e dune politique sportive Mais cette politique
na jamais eacuteteacute clairement deacutefinie Elle a eacuteteacute ponctuelle variant
avec les influences du moment
De nombreux textes officiels ont tenteacute de deacuteterminer les
oonctitions dans lesquelles les pouvoirs publics entendaient promoushy
voir et deacutevelopper lEPSbull Par manque de preacutecision ces deacuteclarashy
tions geacuteneacutereuses dintentions se sont heurteacutees agrave des contraintes
qui ont entraveacute leurs reacutealisations
les leSSCllrœ5 budgeacutetaires du MJs sont limiteacutees Ceci
affecte le finanoement de la formation des cadres de leacutequipement
et des infrastructures Le MJS ne reccediloit que 041 du budget
Natialal Ce pourœntage ne poorrait-il pas ecirctre ameacutelioreacute Il eacutetait
de 086 en 1985
la DEPS et la Direction Jeunesse sont les deux grands
secteurs du MJS Cest par lintermeacutediaire de ces deux directions
quil entreprend taJtes ses actions agrave travers le pays Aussi on ne
comprend pas que ces deux directions ne reccediloivent que 32 (29
DEPS 3 Direction Jeunesse) du budget du MJS alors quil
en est attribueacute 43 agrave la Direction Administrative A cette direcshy
tien est affecteacutee 60 du personnel du MJS Cest agrave se demander
sil sagit bien du MJS bull Ceci ne reflegravete pas les missions et at shy
tributions de ce ministegravere dlargeacute dassurer et de controcircler toutes
les actions publiques ou priveacutees dans les domaines de leacuteducation
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physique du sport et des activiteacutes de Jeunesse
Le manque de cadres est crucial Les moniteurs sont en
nombre insuffisant et leur formation quand elle existe ne tient
quagrave de rares stages organiseacutes arbitrairement Prenons lexemple
des stages de hand-ball qui avaient eacuteteacute organiseacutes en Haiumlti au cours
des anneacutees 1983-1985 li Y a eu des stages niveau l niveau II et
une formation dofficiels Pautant depuis on nentend plus parler
de hand-ball on oublie mecircme de le citer en eacutenumeacuterant les diffeacuterenshy
tes disciplines sportives Que sont devenus ces stagiaires Il ny
a eu auam suivi Ceci nest quun exemple parmi tant dautres
ou temps de largent mobiliseacutes pendant quelques temps
pour partir en fumeacutee Les moyens sont limiteacutes il faut donc meacutenager
et canaliser les eacutenergies On ne peut pas organiser des stages ou
quelle que soit lactiviteacute dans le seul but dorganiser mecircme si le
finanoement vient de lexteacuterieur Un systegraveme de deacutetection des beshy
soins de controle et de suivi doit ecirctre mis en place pour assurer
une certaine continuiteacute mecircme au delagrave des changements administrashy
tifs
Dans le secteur primaire nul nest mieux placeacute que linsshy
tituteur pour encadrer ses eacutelegraveves en EPS Pourquoi y affecter
des moniteurs alors quil est preacutevu une formation des instituteurs
agrave cet effet Cela naurait pas poseacute de problegravemes si cette formation
eacutetait effectivement et convenablement assureacutee
Chaque anneacutee la CONFEJES offre des bourses pour la
formation des cadres Haiumlti ne proposant pas reacuteguliegraverement des
candidats nen beacuteneacuteficie pas tous les ans Imaginons ce programme
de bltXlrses pris dans des conditions ideacuteales cest agrave dire proposhy
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ser des candidats chaque anneacutee des eacutetudiants accomplissant une
scolariteacute normale sans abandon Au rythme de deux boursiers par
an pour une dureacutee deacutetudes de cinq ans seulement douze professhy
seurs dEPS seraient formeacutes en dix ans Cest sans doute mieux
que rien mais cela ne suffit pas Il faut trouver agrave part cela
dautres moyens de formation Lideacuteal serait que le pays ait son
eacutecxugravee de formation A ce propos de nombreux projets ont vu le jour
des offres ont eacuteteacute faites il faudrait se deacutecider maintenant
Ladeacutequation entre le MJS et le MEN na pas toujours
eacuteteacute eacutevillente Parrtant elle savegravere neacutecessaire pour le deacuteveloppeshy
ment de lEPSbull Nous pensons que lEPS aujourdhui inteacutegreacutee
dans les structures du MEN devenu MENJS pourra plus facishy
lement se creacuteer une place dans le systeacuteme scolaire
le secteur priveacute deacutetient 74 des eacutecoles du pays On assisshy
te en Haiumlti agrave une privatisation de leacuteducation les deacutepartements de
lOUest du Nom et de lArtibonite sont les trois reacutegions du pays
agrave avoir le plus grand nombre deacutecoles et deacutelegraveves Sauf de rares
exceptions les eacutealles en Haiumlti ne disposent pas de cours de reacuteshy
creacuteation ou despace permettant de faire de lEPS Au niveau de
lenseignement supeacuterieur la grande absente reste lEPS
li Y a Wle forte reacutesistance des gestionnaires de ladmishy
nistration des eacutecoles agrave accepter linteacutegration et agrave supporter au
moins une partie des ooligations Ceci sexplique par le fait que
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Cest par leacuteducation que lon faccedilxgtnne les hommes qui deshy
main batiront la citeacute Le fait quHaiumlti soit un pays en voie de deacuteshy
velcppement nest pas antogoniste agrave celui de vouloir donner agrave sa
jeunesse une eacuteducation cxmlplegravete il peut lui offrir une EPS avec
les moyens dont il dispose
32- Quelle EPS pour Haiumlti lt================================gt
Linteacutegration de lEPS dans lenseignement global est
conditionneacutee par des facteurs sociaux culturels eacuteconomiques clishy
matiques politiques
LEPS est une discipline denseignement qui sollicite
lecirctre humain dans toutes ses dimensions Pour remplir eacutefficacement
son mIe eacuteducatif il lui faut des programmes conccedilus en fonction
des individus et de la socieacuteteacute auxquels ils sadressent un personshy
nel qualifieacute en nombre suffisant ayant beacutenificieacute dune formation
applUprieacutee des stlucbIres pour la formation des cadres du mateacuteshy
riel et des infrastructures en quantiteacute suffisante un milieu
conscient de son importance une marge horaire suffisante et bien
reacutepartie dans le programme scolajrei un cadre leacutegislatif lui assushy
rant la place agrave laquelle elle a droit
Toutefois Haiumlti est un pays en voie de deacuteveloppement Il
doit faire face agrave tous les problegravemes engendreacutes par le salS deacutevelopshy
pement Avec la crise quil est en train de traverser le pays a
besoin dune revalorisation du sens civique des valeurs cultushy
~es nationales Il lui faut donc une eacuteducation physique agrave sa
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mesure qui tiendrait compte de ses besoins de ses reacutealiteacutes de
ses valeurs socio-culturelles et eacuteconomiques
Aussi pcur la conception des programmes dEPS il faushy
dra choisir et seacuterier les exercices en fonction des possibiliteacutes
de la popu1ation cible jongler avec la reacutepartition de lheure et
les contenus de chaque seacuteance li serait abeacuterrant que de vouloir agrave
travers nos cbjectifs eacuteducatifs exiger les mecircmes depenses deacutenershy
qies des enfants des mil jeux favoriseacutes que de ceux des milieux deacuteshy
favoriseacutes n serait tregraves important de reacutesetver aux jeux traditionshy
nels une place dans ces programmes
n nest pas neacutecessaire de se lancer dans des deacutepenses
falles patr lameacutenagement dinstallatians luxueuses ou de mateacuteriels
sqgthistiqueacutes paIr lEPsbullbull Palrquoi dans un premier temps ne pas
utiliser des terrains en terre battue si cest tout ce dont on
peu-t disposer Nos parents les utilisaient pourtant
la fabrication de mateacuteriel en exploitant les ressources
locales permettra de satisfaire l-es besoins dun mateacuteriel de base
pcur 17 EPsbullbull les enfants apprendraient agrave se servir utilement de
leurs mains ce serait un moyen de susciter leur creacuteativiteacuteect
Ils fabriqueraient tout un mateacuteriel dont ils se serviront dans
leurs jeux ceci serait aussi un moyen de creacuteer de lemploi mecircme
tem-porairement
Cest donc tout un travail dorganisation de recherche
et de creacuteation qui devrait ecirctre entrepris pour que le pays puisse
avoir une EPS agrave sa mesure une EPS couleur localeIl
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33- Propositions lt===================gt
Nous avons reacuteparti nos propositions dans le temps agrave court
moyen et long terme
331- A Court Terme
n faudra entreprendre tout un travail de recherche nous
dirons mecircme de fouille du milieu en vue de
- reacutepertorier les activiteacutes physiques traditionnelles
- recenser tous les cadres du pays en EPS sur le territoire
national et agrave leacutetranger disponibles et disposeacutes agrave aider le pays
Lavenir de la jeunesse haiumltienne cest lavenir de la nation elle
nous exgtneerne tous Et cxgtmme le dit la devise nationale LUnion
Fait la Force bullbull
- recenser tout ce quil y a comme infrastructures espaces
libres pouvant ecirctre ameacutenageacutes dans les eacutecoles et agrave proximiteacute
- reacutepertorier tous les moyens disponibles agrave la preacuteparation dun
mateacuteriel didactique de fabrication locale
- preacuteparer une campagne de sensibilisation du public haiumltien et
de valorisation de lEPS Elle doit ecirctre minutieusement entreshy
prise pour ne pas obtenir leffet contraire Elle se ferait au
moyen de amfeacuterences deacutebats teacuteleacuteviseacutes et radio diffuseacutes parution
darticles dans les journaux organisation dun service de documenshy
tation
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- mettre en place un programme de formation des instituteurs et
des moniteurs
332- A Moyen Terme
Apregraves ce travail de recherche il faudra
- trouver aux activiteacutes traditionnelles une place dans les
programmes dEPS en les dotant de support peacutedagogique
- inteacutegrer dans la formation lapprentissage de la preacuteparation
du mateacuteriel didactique agrave partir des ressources locales
- former les moniteurs et instituteurs deacutejagrave dans le circuit
S(X)laire cette formation sera assureacutee par des stages leur pershy
mettant de se former tout en CXX1tinuant agrave remplir leurs fonctions
Un groope de formateurs itineacuterants seraient chargeacutes deacutetendre cette
formation aux provinces
- veiller agrave aaxmier une place importante agrave la peacutedagogie theacuteoshy
rique et pratique dans les Ecoles Normales en assurant lapplicashy
tion du programme de formation des instituteurs en EPS
- Transformer les terrains recenseacutes en terrain agrave usages mulshy
tiples Cest agrave dire tracer des pistes autour des terrains de
foat-ball ou juste une piste de lOOm parallegravelement agrave la longueur
du terrain si le pourtour nest pas deacutegageacute Preacuteparer des aires de
sauts de lancers Un terrain de basket-ball peut bien contenir un
terrain de volley-ball il en est de mecircme pour dautres disciplines
Si une ville ne dispose que dun terrain il pourra ecirctre utiliseacute
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pour plusieurs activiteacutes Il faudra alors eacutetablir un calendrier
dutilisation des terrains pour chacune des activiteacutes
Avec laide de la municipaliteacute et des conseils communaushy
taires il serait neacutecessaire dameacutenager des espaoes le plus que posshy
sible agrave proximiteacute des eacutecoles
- mettre en place de structures pour la creacuteation dune eacutecole de
formation de cadres
- reacuteglementer lEPS en lui fournissant un cadre juridique et
institutionnel Cette leacutegislation devra
-fixer des objectifs psycho-peacutedagogiques
-deacuteterminer les responsabiliteacutes du ministegravere de tutelle
des directeurs deacutecoles des enseignants et des parents
-procurer des moyens financiers creacutedits budgeacutetaires pour
le financement des installations des eacutequipements de la formation
des cadres des recherches etcbull
-assurer une carriegravere deacutecente aux cadres dEPS bull
-assurer une chalge horaire suffisante agrave lEPS dans les
programmes scolaires
-ootenir que les eacutecoles qui seront construites (agrave partir
de la mise en application de la loi) preacutevoient la reacutealisation
dinstallations sportives
333- A Long Terme
Il faudrait agrave long terme
- Appliquer la campagne de sensibilisation du public et de vashy
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
1
-77shy
-I- OUVRAGES lt==============gt
- Arnaud P (sous la direction de) Le corps en mouvement Touloushy
se Privat 1981 314 p
- Alnaud P Broyer G (sous la directiDn de) La psycho-peacutedagogie
des activiteacutes physiques et sportives Toulouse Privat 1986
418 p
- Bette A Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de
Dakar s d 88 p
- Bourdieu P Passeron J-C Les heacuteritiers (les eacutetudiants et la
culturel Paris Editions de Minuit 1964 189 p
- Bucher A C Koening R C Methcxls and materials for secondary
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1978 433 p
- Dudal J Rameau R et al sport facile Paris Edicef 1983
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- Heacutebrard A Leacuteducation physique et sportive reacuteflexions et persshy
pectives Paris Revue STAPS et revue EPS 1986 271 p
- Le Boeuf J-C LEveil sportif Paris LEcole 1974 207p
- IDisel E les bases psychologiques de leacuteducation physique 4e
eacutedition Paris Bourrelier 1966 206p
- Parlebas P Lexique commenteacute en science de laction motrice
Paris LNS EP 1981 222 p
- Thomas R Education physique Collection Que sais-je 2e
eacutedition Paris Presse Universitaire 1981 127 p
- vannier M et Fait FH TeadlIcircng physical education in secondary
school 4e eacutedition USA WB Saunders Company 1975 580 p
- Zimmermann D (sous la direction de) Questions - Reacuteponses sur
leacuteducation physique et sportive 4e eacutedition Paris ESF 1981
173 p
-78shy
-II- ARTICLES ET TRAVAUX UNIVERSITAIRES lt===========================================gt
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- Feacutedeacuteration Intematia1ale de lEducation Physique Manifeste Monshy
dial de lEducation Physique Queacutebec 1971 16 p
- UNESCO 20e session Reacutesolution 1542 Charte Internatioshy
nale de lEducation Physique et du sport Paris novembre 1973
- Andreacute Dieudonneacute Impact de la politique sportive haiumltienne sur la
jeunesse scolaire de Port-au-Prince Meacutemoire de fin deacutetude preacutesenshy
teacute agrave lLNJS de Yaoundeacute 1980
- Rapport Seacuteminaire sur le deacuteveloppement du sport en Haiumlti Port-
au-Prince 1985 65 p
- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
la reacutegion de lAmeacuterique Latine et des Caraiumlbes Evolution et tenshy
dances de leacuteducation en Haiumlti MEN Haiumlti 1987 42 p
- Direction de la planification Annuaire statistique 1985-1986
MEN Haiumlti 1987 67 p
- IPN CUrriculum de leacuteocugravee fondamentale Programme peacutedagogique
opeacuterationel le et 2e cycle MEN Haiumlti 1988 20 p
- IPN CUrriculum des Ecoles Normales Programme cadre le 2e
Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
- 50 shy
foot-bail athleacutetisme basket-ball cyclisme judo tennis tennis
de table karateacute traJ de la balle volley-ball badmington checshy
kers dames eacutechecs De ces 14 compeacutetitions programmeacutees seulement
6 ont pu ecirctre meneacutees agrave bon terme durant lanneacutee n y a donc eu des
compeacutetitions scolaires de dleckers judo volley-ball basket-ball
foot-ball trou de la balle Cinquante eacutetablissements de la capitashy
le y ont pris part Au niveau des reacutegions les directions deacuteparteshy
mentales ont organiseacute des compeacutetitions sportives scolaires surtout
de foot-bail Mais ces compeacutetitions nont pas susciteacute une particishy
pation massive
Le CONSU a eacuteteacute creacuteeacute par le COH en 1970 Ce conseil
entretient tregraves peu de relations avec la Feacutedeacuteration Internationale
du Sport Universitaire Sur insistance de cette derniegravere des deacuteleacuteshy
gations haiumltiennes se sont rendues aux Jeux Universitaires MŒ1diaux
organiseacutes par elle agrave Turin en 1970 agrave Rome en 1975 agrave Mexico en
1979 et agrave Kobeacute en 1985
Le CONSU organise dlaque anneacutee des dlampionnats inter
universitaires Ce sont surtalt des championnats de foot-ball qui
sont organiseacutes Depuis ces cinq derniegraveres anneacutees dautres disciplishy
nes telles que le volley-ball le basket-ball sont de plus en plus
inteacutegreacutees
Ce Conseil na pas vraiment eu limpact que lon attendait
de lui
Apregraves feacutevrier 1986 et le changement de reacutegime politique
les universitaires haiumltiens se sont organiseacutes sous la banniegravere de
Feacutedeacuteration Nationale des Etudiants Haiumltiens avec un simple secreacuteshy
- 51 shy
tariat chargeacute des activiteacutes sportives Universitaires
233- Les activiteacutes de la DEPS
La DEPS depuis la mi-octobre 1983 a mis en place un
PlaquoXJrcunme ayant pour but lexpeacuterimentation et lextensian de la meacuteshy
thode peacutedaqogique danimatian sportive ltxgtmmuneacutement appeleacutee sport
facile
Ie sport facile meacutethcxie peacutedagogique instaureacutee par J
Dudal est une pratique sportive qui permet au jeune de deacutecouvrir et
de deacuteve1qgtper ses capaciteacutes physiques et intellectuelles en eacutevoshy
luant sur un espace reacuteduit avec un mateacuteriel rudimentaire cette
meacutethode est particuliegraverement efficace lagrave ou il nexiste pas de
grands espaces et dinfrastructures sportives sophistiqueacutees Elle
confie agrave linstituteur les rocircles danimation et dinitiation et
asscxie eacutegalement les eacutelegraveves aux respcnsabiliteacutes par leur particishy
pation
Lexpeacuterience a eacuteteacute mise en oetlVre dabord au niveau de dix
eacutetablissements scolaires de Pozt-au-Prinoe et dix de province puis
sest eacutetendue agrave cinquante trois eacutecoles reacuteparties agrave travers la Reacutepushy
blique Dans oe cadre un stage de formation de moniteurs polyvashy
lents sur la base de linitiation agrave la meacutethcxie sport facile a eacuteteacute
organiseacute Plus de cinquante moniteurs ont eacuteteacute formeacutes
La population cible eacutetait des eacutelegraveves des classes CEl au
CM1 acircgeacutes de huit agrave dooze ans Il y avait un moniteur par eacutecale avec
une charge horaire de deux heures par semaine
- 52 shy
La DEPS sest reacuteveacuteleacutee satisfaite des reacutesultats obtenus
apregraves trois ans dexpeacuterience Mais cette satisfaction na pu sexshy
primer que palr les dalze eacutecoles de la capitale ou elle a suivi et
eacutevalueacute lexpeacuterimentation Les eacutecoles de province nont pas eacuteteacute eacutevashy
luE1es faute de moyens suffisants pour assurer la mobiliteacute des insshy
pecteurs
La DEPS preacutepare aussi un prltlCcedilJramme annuel dEPS
peur leacutecole eacuteleacutementaire Ce prcqrarnme est distribueacute aux moniteurs
et contient
-une programmation dactiviteacutes pour chaque classe
-un contenu de seacuteance pour chacune des activiteacutes proposeacutees
endurance lancer vitesse foot-ball volley-ball basket-baIl
saut en longueur saut en hauteur haies
24- LOpinion et la Reacuteaction du Public Haiumltien lt============================================================gt
Nous avons essayeacute de faire un sondage dopinion Limiteacutee
par le temps noos navons pas pu le faire comme nalS laurions soushy
haiteacute Taltefois nous avons recueilli certaines reacuteactions qui nous
permettront de repeacuterer les grandes tendan~ de lopinion du public
haiumltien Nous avons donc eacutecouteacute questionneacute des gens ccedila et lagrave et
nous avons fait des entretiens
Ces entretiens ont eacuteteacute non directifs ou libres dans
lentretien non directif lenquecircteur propose le thegraveme et nintershy
vient que paIr relancer enaJUrager Mais face agrave certaines reacuteticenshy
~ nous avons utiliseacute lentretien libre ougrave aucun questionnaire
nest eacutelaboreacute agrave lavance la conversation se fait agrave bacircton rompu (1)
(1)- Note de aJUrs Meacutethodolcqie de la recherche prof M Ibrahima Dia LNSEPS 3e anneacutee 1988
- A Berte Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de Dakar s d p21
- 53 shy
Nous avons rencontreacute huit responsables au niveau du
MEN et du MJS douze dirigeants sportifs dont cinq de la
provinoe quinze directeurs et professeurs deacutecole dont quatre de
la province trente moniteurs de la capitale et de la province
vingt jeunes dont lacircge est cxgtmpr1s entre daIze et vingt ans vingt
parents du milieu urbain et du milieu rural
un regain de sensibilisatiDn se fait sentir au niveau des
IeSpOIlsables du MEN et du MJS des cadres et des dirigeants
sportifs en faveur de lEPS Des journeacutees de reacuteflexion des ta-
bles rondes sur les prOOlegravemes du sport en Haiumlti ont souvent donneacute
une place importante agrave lEPs dagravens les deacutebats et recommandations
qui en deacutecollent Cependant la politique sportive du pays est enshy
00Je agrave deacutefinir Elle est laisseacutee au greacute des courants du moment
Dans oe mjHeu il y a certes des deacutetracteurs de lEPS
mais dune maniegravele geacuteneacuterale ils pensent que lEPS est une neacuteshy
cessiteacute Maisbullbull ce grand mais qui fait souvent son apparition
quand on parle dEPS deacutenote une certaine inquieacutetude Il cache
tous les agraveJstacles susciteacutes par une mise en place systeacutematique de
lEPSbullbull ces agraveJstacles semblent ecirctre insurmontables et creacuteent la
panique le deacutecouragement quand il Sagit daller au fond des
choses
Le grand public meacuteconnait lEPS Il sinteacuteresse aux
pratiques sportives surtout collectives Un petit tournoi inter-
soalaire local peut soulever daussi vives passions que les granshy
des compeacutetitions nationales
Lattitude et la reacuteaction du public face agrave lEPS vashy
- 54 shy
rient en fonction de leur statut socio-eacuteocnomique et de leur niveau
culturel
Plus ils sont cultiveacutes plus ils sont favorables aux
APS et en saisissent limportance dans leacuteducation des enfants
les parents les y enCXXJragent en les y conviant Ils leur offrent
les mayens neacutecessaires agrave de telles pratiques dans des clubs priveacutes
dans des organisations de jeunesse ou dans les eacutecoles qui offrent
cette perspective Cependant agrave talt cela la condition sine qua non
reste un travail scxgtlaire satisfaisant Il est le plus important et
ne doit pas ecirctre perturbeacute par les APS scus peine decirctre interdishy
tes
Peur ceux qui sont moins cultiveacutes et agrave faibles moyens le
problegraveme est consideacutereacute agrave partir dautres paramegravetres Les APS
sont une perte de temps Elles -oocupent des heures preacutecieuses qui
pourrcrlent ecirctre oansacreacutees aux matiegraveres importantes telles que les
matheacutematiques la physique etc car dEiterminantes pour la reacuteussite
aux examens Ces activiteacutes entrainent des deacutepenses suppMmentaires
en eacutequipements de sport (short maillot chaussures de sport etc)
alors quil est deacutejagrave tregraves difficile de doter les enfants de fournishy
twes classiques (cahiers livres uniformes etc) De plus elles
exposent lenfant agrave des risques daccidents qui entraicircneraient
dautres frais Ie problegraveme de lalimentation des enfants est lui
aussi sa1leveacute Ie pays est toucheacute par le problegraveme de la malnutrishy
tion A cet effet ils preacutefegravereraient la mise en place dun programme
de cantine scolaire agrave un programme dAPS bullbull
Les directeurs deacutecoles reacutechignent face aux deacutepenses
quentraicircneraient les installations et les eacutequipements Les monishy
- 55 shy
teurs affecteacutes dans ces eacutecoles sont parfois tregraves mal reccedilus sous
preacutetexte quils deacuterangent et viennent troubler lordre le bon
fonctionnement des classes et de tout leacutetablissement
Dune maniegravere geacuteneacuterale nous avons pu deacuteceler une regretshy
table confusion qui fausse lopinion publique haiumltienne sur la
nature et la finaliteacute de lEPS dont le rocircle des cadites est mal
perccedilu La pitatique de trois disciplines foot-bail volley-baIl
basket-bail tient place dEPS Parents eacutelegraveves enseignants
enfin la majoriteacute des haiumltiens ramegravenent lensemble cognitif
psycho-moteur et socio-affectif que constitue lEPS agrave une
simple pratique sportive
000-000-000-000-000-000-000
------------------------------
Troisiegraveme partie
POUR UNE EPS EN BArrI
- 57 shy
31- Analyse Critique lt=======================gt
Linstance dirigeante du sport haiumltien a pendant longtemps
eacuteteacute ballcteacutee dune institution agrave lautre et a souvent eacuteteacute rattashy
djeacutee au Deacutepartement de lEducation Nationale Cela aurait pu trashy
duire la redlerd1e dune politique sportive Mais cette politique
na jamais eacuteteacute clairement deacutefinie Elle a eacuteteacute ponctuelle variant
avec les influences du moment
De nombreux textes officiels ont tenteacute de deacuteterminer les
oonctitions dans lesquelles les pouvoirs publics entendaient promoushy
voir et deacutevelopper lEPSbull Par manque de preacutecision ces deacuteclarashy
tions geacuteneacutereuses dintentions se sont heurteacutees agrave des contraintes
qui ont entraveacute leurs reacutealisations
les leSSCllrœ5 budgeacutetaires du MJs sont limiteacutees Ceci
affecte le finanoement de la formation des cadres de leacutequipement
et des infrastructures Le MJS ne reccediloit que 041 du budget
Natialal Ce pourœntage ne poorrait-il pas ecirctre ameacutelioreacute Il eacutetait
de 086 en 1985
la DEPS et la Direction Jeunesse sont les deux grands
secteurs du MJS Cest par lintermeacutediaire de ces deux directions
quil entreprend taJtes ses actions agrave travers le pays Aussi on ne
comprend pas que ces deux directions ne reccediloivent que 32 (29
DEPS 3 Direction Jeunesse) du budget du MJS alors quil
en est attribueacute 43 agrave la Direction Administrative A cette direcshy
tien est affecteacutee 60 du personnel du MJS Cest agrave se demander
sil sagit bien du MJS bull Ceci ne reflegravete pas les missions et at shy
tributions de ce ministegravere dlargeacute dassurer et de controcircler toutes
les actions publiques ou priveacutees dans les domaines de leacuteducation
- 58 shy
physique du sport et des activiteacutes de Jeunesse
Le manque de cadres est crucial Les moniteurs sont en
nombre insuffisant et leur formation quand elle existe ne tient
quagrave de rares stages organiseacutes arbitrairement Prenons lexemple
des stages de hand-ball qui avaient eacuteteacute organiseacutes en Haiumlti au cours
des anneacutees 1983-1985 li Y a eu des stages niveau l niveau II et
une formation dofficiels Pautant depuis on nentend plus parler
de hand-ball on oublie mecircme de le citer en eacutenumeacuterant les diffeacuterenshy
tes disciplines sportives Que sont devenus ces stagiaires Il ny
a eu auam suivi Ceci nest quun exemple parmi tant dautres
ou temps de largent mobiliseacutes pendant quelques temps
pour partir en fumeacutee Les moyens sont limiteacutes il faut donc meacutenager
et canaliser les eacutenergies On ne peut pas organiser des stages ou
quelle que soit lactiviteacute dans le seul but dorganiser mecircme si le
finanoement vient de lexteacuterieur Un systegraveme de deacutetection des beshy
soins de controle et de suivi doit ecirctre mis en place pour assurer
une certaine continuiteacute mecircme au delagrave des changements administrashy
tifs
Dans le secteur primaire nul nest mieux placeacute que linsshy
tituteur pour encadrer ses eacutelegraveves en EPS Pourquoi y affecter
des moniteurs alors quil est preacutevu une formation des instituteurs
agrave cet effet Cela naurait pas poseacute de problegravemes si cette formation
eacutetait effectivement et convenablement assureacutee
Chaque anneacutee la CONFEJES offre des bourses pour la
formation des cadres Haiumlti ne proposant pas reacuteguliegraverement des
candidats nen beacuteneacuteficie pas tous les ans Imaginons ce programme
de bltXlrses pris dans des conditions ideacuteales cest agrave dire proposhy
- 59 shy
ser des candidats chaque anneacutee des eacutetudiants accomplissant une
scolariteacute normale sans abandon Au rythme de deux boursiers par
an pour une dureacutee deacutetudes de cinq ans seulement douze professhy
seurs dEPS seraient formeacutes en dix ans Cest sans doute mieux
que rien mais cela ne suffit pas Il faut trouver agrave part cela
dautres moyens de formation Lideacuteal serait que le pays ait son
eacutecxugravee de formation A ce propos de nombreux projets ont vu le jour
des offres ont eacuteteacute faites il faudrait se deacutecider maintenant
Ladeacutequation entre le MJS et le MEN na pas toujours
eacuteteacute eacutevillente Parrtant elle savegravere neacutecessaire pour le deacuteveloppeshy
ment de lEPSbull Nous pensons que lEPS aujourdhui inteacutegreacutee
dans les structures du MEN devenu MENJS pourra plus facishy
lement se creacuteer une place dans le systeacuteme scolaire
le secteur priveacute deacutetient 74 des eacutecoles du pays On assisshy
te en Haiumlti agrave une privatisation de leacuteducation les deacutepartements de
lOUest du Nom et de lArtibonite sont les trois reacutegions du pays
agrave avoir le plus grand nombre deacutecoles et deacutelegraveves Sauf de rares
exceptions les eacutealles en Haiumlti ne disposent pas de cours de reacuteshy
creacuteation ou despace permettant de faire de lEPS Au niveau de
lenseignement supeacuterieur la grande absente reste lEPS
li Y a Wle forte reacutesistance des gestionnaires de ladmishy
nistration des eacutecoles agrave accepter linteacutegration et agrave supporter au
moins une partie des ooligations Ceci sexplique par le fait que
- 60 shy
Cest par leacuteducation que lon faccedilxgtnne les hommes qui deshy
main batiront la citeacute Le fait quHaiumlti soit un pays en voie de deacuteshy
velcppement nest pas antogoniste agrave celui de vouloir donner agrave sa
jeunesse une eacuteducation cxmlplegravete il peut lui offrir une EPS avec
les moyens dont il dispose
32- Quelle EPS pour Haiumlti lt================================gt
Linteacutegration de lEPS dans lenseignement global est
conditionneacutee par des facteurs sociaux culturels eacuteconomiques clishy
matiques politiques
LEPS est une discipline denseignement qui sollicite
lecirctre humain dans toutes ses dimensions Pour remplir eacutefficacement
son mIe eacuteducatif il lui faut des programmes conccedilus en fonction
des individus et de la socieacuteteacute auxquels ils sadressent un personshy
nel qualifieacute en nombre suffisant ayant beacutenificieacute dune formation
applUprieacutee des stlucbIres pour la formation des cadres du mateacuteshy
riel et des infrastructures en quantiteacute suffisante un milieu
conscient de son importance une marge horaire suffisante et bien
reacutepartie dans le programme scolajrei un cadre leacutegislatif lui assushy
rant la place agrave laquelle elle a droit
Toutefois Haiumlti est un pays en voie de deacuteveloppement Il
doit faire face agrave tous les problegravemes engendreacutes par le salS deacutevelopshy
pement Avec la crise quil est en train de traverser le pays a
besoin dune revalorisation du sens civique des valeurs cultushy
~es nationales Il lui faut donc une eacuteducation physique agrave sa
- 61 shy
mesure qui tiendrait compte de ses besoins de ses reacutealiteacutes de
ses valeurs socio-culturelles et eacuteconomiques
Aussi pcur la conception des programmes dEPS il faushy
dra choisir et seacuterier les exercices en fonction des possibiliteacutes
de la popu1ation cible jongler avec la reacutepartition de lheure et
les contenus de chaque seacuteance li serait abeacuterrant que de vouloir agrave
travers nos cbjectifs eacuteducatifs exiger les mecircmes depenses deacutenershy
qies des enfants des mil jeux favoriseacutes que de ceux des milieux deacuteshy
favoriseacutes n serait tregraves important de reacutesetver aux jeux traditionshy
nels une place dans ces programmes
n nest pas neacutecessaire de se lancer dans des deacutepenses
falles patr lameacutenagement dinstallatians luxueuses ou de mateacuteriels
sqgthistiqueacutes paIr lEPsbullbull Palrquoi dans un premier temps ne pas
utiliser des terrains en terre battue si cest tout ce dont on
peu-t disposer Nos parents les utilisaient pourtant
la fabrication de mateacuteriel en exploitant les ressources
locales permettra de satisfaire l-es besoins dun mateacuteriel de base
pcur 17 EPsbullbull les enfants apprendraient agrave se servir utilement de
leurs mains ce serait un moyen de susciter leur creacuteativiteacuteect
Ils fabriqueraient tout un mateacuteriel dont ils se serviront dans
leurs jeux ceci serait aussi un moyen de creacuteer de lemploi mecircme
tem-porairement
Cest donc tout un travail dorganisation de recherche
et de creacuteation qui devrait ecirctre entrepris pour que le pays puisse
avoir une EPS agrave sa mesure une EPS couleur localeIl
- 62 shy
33- Propositions lt===================gt
Nous avons reacuteparti nos propositions dans le temps agrave court
moyen et long terme
331- A Court Terme
n faudra entreprendre tout un travail de recherche nous
dirons mecircme de fouille du milieu en vue de
- reacutepertorier les activiteacutes physiques traditionnelles
- recenser tous les cadres du pays en EPS sur le territoire
national et agrave leacutetranger disponibles et disposeacutes agrave aider le pays
Lavenir de la jeunesse haiumltienne cest lavenir de la nation elle
nous exgtneerne tous Et cxgtmme le dit la devise nationale LUnion
Fait la Force bullbull
- recenser tout ce quil y a comme infrastructures espaces
libres pouvant ecirctre ameacutenageacutes dans les eacutecoles et agrave proximiteacute
- reacutepertorier tous les moyens disponibles agrave la preacuteparation dun
mateacuteriel didactique de fabrication locale
- preacuteparer une campagne de sensibilisation du public haiumltien et
de valorisation de lEPS Elle doit ecirctre minutieusement entreshy
prise pour ne pas obtenir leffet contraire Elle se ferait au
moyen de amfeacuterences deacutebats teacuteleacuteviseacutes et radio diffuseacutes parution
darticles dans les journaux organisation dun service de documenshy
tation
- 63 shy
- mettre en place un programme de formation des instituteurs et
des moniteurs
332- A Moyen Terme
Apregraves ce travail de recherche il faudra
- trouver aux activiteacutes traditionnelles une place dans les
programmes dEPS en les dotant de support peacutedagogique
- inteacutegrer dans la formation lapprentissage de la preacuteparation
du mateacuteriel didactique agrave partir des ressources locales
- former les moniteurs et instituteurs deacutejagrave dans le circuit
S(X)laire cette formation sera assureacutee par des stages leur pershy
mettant de se former tout en CXX1tinuant agrave remplir leurs fonctions
Un groope de formateurs itineacuterants seraient chargeacutes deacutetendre cette
formation aux provinces
- veiller agrave aaxmier une place importante agrave la peacutedagogie theacuteoshy
rique et pratique dans les Ecoles Normales en assurant lapplicashy
tion du programme de formation des instituteurs en EPS
- Transformer les terrains recenseacutes en terrain agrave usages mulshy
tiples Cest agrave dire tracer des pistes autour des terrains de
foat-ball ou juste une piste de lOOm parallegravelement agrave la longueur
du terrain si le pourtour nest pas deacutegageacute Preacuteparer des aires de
sauts de lancers Un terrain de basket-ball peut bien contenir un
terrain de volley-ball il en est de mecircme pour dautres disciplines
Si une ville ne dispose que dun terrain il pourra ecirctre utiliseacute
- 64 shy
pour plusieurs activiteacutes Il faudra alors eacutetablir un calendrier
dutilisation des terrains pour chacune des activiteacutes
Avec laide de la municipaliteacute et des conseils communaushy
taires il serait neacutecessaire dameacutenager des espaoes le plus que posshy
sible agrave proximiteacute des eacutecoles
- mettre en place de structures pour la creacuteation dune eacutecole de
formation de cadres
- reacuteglementer lEPS en lui fournissant un cadre juridique et
institutionnel Cette leacutegislation devra
-fixer des objectifs psycho-peacutedagogiques
-deacuteterminer les responsabiliteacutes du ministegravere de tutelle
des directeurs deacutecoles des enseignants et des parents
-procurer des moyens financiers creacutedits budgeacutetaires pour
le financement des installations des eacutequipements de la formation
des cadres des recherches etcbull
-assurer une carriegravere deacutecente aux cadres dEPS bull
-assurer une chalge horaire suffisante agrave lEPS dans les
programmes scolaires
-ootenir que les eacutecoles qui seront construites (agrave partir
de la mise en application de la loi) preacutevoient la reacutealisation
dinstallations sportives
333- A Long Terme
Il faudrait agrave long terme
- Appliquer la campagne de sensibilisation du public et de vashy
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
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-77shy
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- Documents CONFEJES
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novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
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-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
- 51 shy
tariat chargeacute des activiteacutes sportives Universitaires
233- Les activiteacutes de la DEPS
La DEPS depuis la mi-octobre 1983 a mis en place un
PlaquoXJrcunme ayant pour but lexpeacuterimentation et lextensian de la meacuteshy
thode peacutedaqogique danimatian sportive ltxgtmmuneacutement appeleacutee sport
facile
Ie sport facile meacutethcxie peacutedagogique instaureacutee par J
Dudal est une pratique sportive qui permet au jeune de deacutecouvrir et
de deacuteve1qgtper ses capaciteacutes physiques et intellectuelles en eacutevoshy
luant sur un espace reacuteduit avec un mateacuteriel rudimentaire cette
meacutethode est particuliegraverement efficace lagrave ou il nexiste pas de
grands espaces et dinfrastructures sportives sophistiqueacutees Elle
confie agrave linstituteur les rocircles danimation et dinitiation et
asscxie eacutegalement les eacutelegraveves aux respcnsabiliteacutes par leur particishy
pation
Lexpeacuterience a eacuteteacute mise en oetlVre dabord au niveau de dix
eacutetablissements scolaires de Pozt-au-Prinoe et dix de province puis
sest eacutetendue agrave cinquante trois eacutecoles reacuteparties agrave travers la Reacutepushy
blique Dans oe cadre un stage de formation de moniteurs polyvashy
lents sur la base de linitiation agrave la meacutethcxie sport facile a eacuteteacute
organiseacute Plus de cinquante moniteurs ont eacuteteacute formeacutes
La population cible eacutetait des eacutelegraveves des classes CEl au
CM1 acircgeacutes de huit agrave dooze ans Il y avait un moniteur par eacutecale avec
une charge horaire de deux heures par semaine
- 52 shy
La DEPS sest reacuteveacuteleacutee satisfaite des reacutesultats obtenus
apregraves trois ans dexpeacuterience Mais cette satisfaction na pu sexshy
primer que palr les dalze eacutecoles de la capitale ou elle a suivi et
eacutevalueacute lexpeacuterimentation Les eacutecoles de province nont pas eacuteteacute eacutevashy
luE1es faute de moyens suffisants pour assurer la mobiliteacute des insshy
pecteurs
La DEPS preacutepare aussi un prltlCcedilJramme annuel dEPS
peur leacutecole eacuteleacutementaire Ce prcqrarnme est distribueacute aux moniteurs
et contient
-une programmation dactiviteacutes pour chaque classe
-un contenu de seacuteance pour chacune des activiteacutes proposeacutees
endurance lancer vitesse foot-ball volley-ball basket-baIl
saut en longueur saut en hauteur haies
24- LOpinion et la Reacuteaction du Public Haiumltien lt============================================================gt
Nous avons essayeacute de faire un sondage dopinion Limiteacutee
par le temps noos navons pas pu le faire comme nalS laurions soushy
haiteacute Taltefois nous avons recueilli certaines reacuteactions qui nous
permettront de repeacuterer les grandes tendan~ de lopinion du public
haiumltien Nous avons donc eacutecouteacute questionneacute des gens ccedila et lagrave et
nous avons fait des entretiens
Ces entretiens ont eacuteteacute non directifs ou libres dans
lentretien non directif lenquecircteur propose le thegraveme et nintershy
vient que paIr relancer enaJUrager Mais face agrave certaines reacuteticenshy
~ nous avons utiliseacute lentretien libre ougrave aucun questionnaire
nest eacutelaboreacute agrave lavance la conversation se fait agrave bacircton rompu (1)
(1)- Note de aJUrs Meacutethodolcqie de la recherche prof M Ibrahima Dia LNSEPS 3e anneacutee 1988
- A Berte Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de Dakar s d p21
- 53 shy
Nous avons rencontreacute huit responsables au niveau du
MEN et du MJS douze dirigeants sportifs dont cinq de la
provinoe quinze directeurs et professeurs deacutecole dont quatre de
la province trente moniteurs de la capitale et de la province
vingt jeunes dont lacircge est cxgtmpr1s entre daIze et vingt ans vingt
parents du milieu urbain et du milieu rural
un regain de sensibilisatiDn se fait sentir au niveau des
IeSpOIlsables du MEN et du MJS des cadres et des dirigeants
sportifs en faveur de lEPS Des journeacutees de reacuteflexion des ta-
bles rondes sur les prOOlegravemes du sport en Haiumlti ont souvent donneacute
une place importante agrave lEPs dagravens les deacutebats et recommandations
qui en deacutecollent Cependant la politique sportive du pays est enshy
00Je agrave deacutefinir Elle est laisseacutee au greacute des courants du moment
Dans oe mjHeu il y a certes des deacutetracteurs de lEPS
mais dune maniegravele geacuteneacuterale ils pensent que lEPS est une neacuteshy
cessiteacute Maisbullbull ce grand mais qui fait souvent son apparition
quand on parle dEPS deacutenote une certaine inquieacutetude Il cache
tous les agraveJstacles susciteacutes par une mise en place systeacutematique de
lEPSbullbull ces agraveJstacles semblent ecirctre insurmontables et creacuteent la
panique le deacutecouragement quand il Sagit daller au fond des
choses
Le grand public meacuteconnait lEPS Il sinteacuteresse aux
pratiques sportives surtout collectives Un petit tournoi inter-
soalaire local peut soulever daussi vives passions que les granshy
des compeacutetitions nationales
Lattitude et la reacuteaction du public face agrave lEPS vashy
- 54 shy
rient en fonction de leur statut socio-eacuteocnomique et de leur niveau
culturel
Plus ils sont cultiveacutes plus ils sont favorables aux
APS et en saisissent limportance dans leacuteducation des enfants
les parents les y enCXXJragent en les y conviant Ils leur offrent
les mayens neacutecessaires agrave de telles pratiques dans des clubs priveacutes
dans des organisations de jeunesse ou dans les eacutecoles qui offrent
cette perspective Cependant agrave talt cela la condition sine qua non
reste un travail scxgtlaire satisfaisant Il est le plus important et
ne doit pas ecirctre perturbeacute par les APS scus peine decirctre interdishy
tes
Peur ceux qui sont moins cultiveacutes et agrave faibles moyens le
problegraveme est consideacutereacute agrave partir dautres paramegravetres Les APS
sont une perte de temps Elles -oocupent des heures preacutecieuses qui
pourrcrlent ecirctre oansacreacutees aux matiegraveres importantes telles que les
matheacutematiques la physique etc car dEiterminantes pour la reacuteussite
aux examens Ces activiteacutes entrainent des deacutepenses suppMmentaires
en eacutequipements de sport (short maillot chaussures de sport etc)
alors quil est deacutejagrave tregraves difficile de doter les enfants de fournishy
twes classiques (cahiers livres uniformes etc) De plus elles
exposent lenfant agrave des risques daccidents qui entraicircneraient
dautres frais Ie problegraveme de lalimentation des enfants est lui
aussi sa1leveacute Ie pays est toucheacute par le problegraveme de la malnutrishy
tion A cet effet ils preacutefegravereraient la mise en place dun programme
de cantine scolaire agrave un programme dAPS bullbull
Les directeurs deacutecoles reacutechignent face aux deacutepenses
quentraicircneraient les installations et les eacutequipements Les monishy
- 55 shy
teurs affecteacutes dans ces eacutecoles sont parfois tregraves mal reccedilus sous
preacutetexte quils deacuterangent et viennent troubler lordre le bon
fonctionnement des classes et de tout leacutetablissement
Dune maniegravere geacuteneacuterale nous avons pu deacuteceler une regretshy
table confusion qui fausse lopinion publique haiumltienne sur la
nature et la finaliteacute de lEPS dont le rocircle des cadites est mal
perccedilu La pitatique de trois disciplines foot-bail volley-baIl
basket-bail tient place dEPS Parents eacutelegraveves enseignants
enfin la majoriteacute des haiumltiens ramegravenent lensemble cognitif
psycho-moteur et socio-affectif que constitue lEPS agrave une
simple pratique sportive
000-000-000-000-000-000-000
------------------------------
Troisiegraveme partie
POUR UNE EPS EN BArrI
- 57 shy
31- Analyse Critique lt=======================gt
Linstance dirigeante du sport haiumltien a pendant longtemps
eacuteteacute ballcteacutee dune institution agrave lautre et a souvent eacuteteacute rattashy
djeacutee au Deacutepartement de lEducation Nationale Cela aurait pu trashy
duire la redlerd1e dune politique sportive Mais cette politique
na jamais eacuteteacute clairement deacutefinie Elle a eacuteteacute ponctuelle variant
avec les influences du moment
De nombreux textes officiels ont tenteacute de deacuteterminer les
oonctitions dans lesquelles les pouvoirs publics entendaient promoushy
voir et deacutevelopper lEPSbull Par manque de preacutecision ces deacuteclarashy
tions geacuteneacutereuses dintentions se sont heurteacutees agrave des contraintes
qui ont entraveacute leurs reacutealisations
les leSSCllrœ5 budgeacutetaires du MJs sont limiteacutees Ceci
affecte le finanoement de la formation des cadres de leacutequipement
et des infrastructures Le MJS ne reccediloit que 041 du budget
Natialal Ce pourœntage ne poorrait-il pas ecirctre ameacutelioreacute Il eacutetait
de 086 en 1985
la DEPS et la Direction Jeunesse sont les deux grands
secteurs du MJS Cest par lintermeacutediaire de ces deux directions
quil entreprend taJtes ses actions agrave travers le pays Aussi on ne
comprend pas que ces deux directions ne reccediloivent que 32 (29
DEPS 3 Direction Jeunesse) du budget du MJS alors quil
en est attribueacute 43 agrave la Direction Administrative A cette direcshy
tien est affecteacutee 60 du personnel du MJS Cest agrave se demander
sil sagit bien du MJS bull Ceci ne reflegravete pas les missions et at shy
tributions de ce ministegravere dlargeacute dassurer et de controcircler toutes
les actions publiques ou priveacutees dans les domaines de leacuteducation
- 58 shy
physique du sport et des activiteacutes de Jeunesse
Le manque de cadres est crucial Les moniteurs sont en
nombre insuffisant et leur formation quand elle existe ne tient
quagrave de rares stages organiseacutes arbitrairement Prenons lexemple
des stages de hand-ball qui avaient eacuteteacute organiseacutes en Haiumlti au cours
des anneacutees 1983-1985 li Y a eu des stages niveau l niveau II et
une formation dofficiels Pautant depuis on nentend plus parler
de hand-ball on oublie mecircme de le citer en eacutenumeacuterant les diffeacuterenshy
tes disciplines sportives Que sont devenus ces stagiaires Il ny
a eu auam suivi Ceci nest quun exemple parmi tant dautres
ou temps de largent mobiliseacutes pendant quelques temps
pour partir en fumeacutee Les moyens sont limiteacutes il faut donc meacutenager
et canaliser les eacutenergies On ne peut pas organiser des stages ou
quelle que soit lactiviteacute dans le seul but dorganiser mecircme si le
finanoement vient de lexteacuterieur Un systegraveme de deacutetection des beshy
soins de controle et de suivi doit ecirctre mis en place pour assurer
une certaine continuiteacute mecircme au delagrave des changements administrashy
tifs
Dans le secteur primaire nul nest mieux placeacute que linsshy
tituteur pour encadrer ses eacutelegraveves en EPS Pourquoi y affecter
des moniteurs alors quil est preacutevu une formation des instituteurs
agrave cet effet Cela naurait pas poseacute de problegravemes si cette formation
eacutetait effectivement et convenablement assureacutee
Chaque anneacutee la CONFEJES offre des bourses pour la
formation des cadres Haiumlti ne proposant pas reacuteguliegraverement des
candidats nen beacuteneacuteficie pas tous les ans Imaginons ce programme
de bltXlrses pris dans des conditions ideacuteales cest agrave dire proposhy
- 59 shy
ser des candidats chaque anneacutee des eacutetudiants accomplissant une
scolariteacute normale sans abandon Au rythme de deux boursiers par
an pour une dureacutee deacutetudes de cinq ans seulement douze professhy
seurs dEPS seraient formeacutes en dix ans Cest sans doute mieux
que rien mais cela ne suffit pas Il faut trouver agrave part cela
dautres moyens de formation Lideacuteal serait que le pays ait son
eacutecxugravee de formation A ce propos de nombreux projets ont vu le jour
des offres ont eacuteteacute faites il faudrait se deacutecider maintenant
Ladeacutequation entre le MJS et le MEN na pas toujours
eacuteteacute eacutevillente Parrtant elle savegravere neacutecessaire pour le deacuteveloppeshy
ment de lEPSbull Nous pensons que lEPS aujourdhui inteacutegreacutee
dans les structures du MEN devenu MENJS pourra plus facishy
lement se creacuteer une place dans le systeacuteme scolaire
le secteur priveacute deacutetient 74 des eacutecoles du pays On assisshy
te en Haiumlti agrave une privatisation de leacuteducation les deacutepartements de
lOUest du Nom et de lArtibonite sont les trois reacutegions du pays
agrave avoir le plus grand nombre deacutecoles et deacutelegraveves Sauf de rares
exceptions les eacutealles en Haiumlti ne disposent pas de cours de reacuteshy
creacuteation ou despace permettant de faire de lEPS Au niveau de
lenseignement supeacuterieur la grande absente reste lEPS
li Y a Wle forte reacutesistance des gestionnaires de ladmishy
nistration des eacutecoles agrave accepter linteacutegration et agrave supporter au
moins une partie des ooligations Ceci sexplique par le fait que
- 60 shy
Cest par leacuteducation que lon faccedilxgtnne les hommes qui deshy
main batiront la citeacute Le fait quHaiumlti soit un pays en voie de deacuteshy
velcppement nest pas antogoniste agrave celui de vouloir donner agrave sa
jeunesse une eacuteducation cxmlplegravete il peut lui offrir une EPS avec
les moyens dont il dispose
32- Quelle EPS pour Haiumlti lt================================gt
Linteacutegration de lEPS dans lenseignement global est
conditionneacutee par des facteurs sociaux culturels eacuteconomiques clishy
matiques politiques
LEPS est une discipline denseignement qui sollicite
lecirctre humain dans toutes ses dimensions Pour remplir eacutefficacement
son mIe eacuteducatif il lui faut des programmes conccedilus en fonction
des individus et de la socieacuteteacute auxquels ils sadressent un personshy
nel qualifieacute en nombre suffisant ayant beacutenificieacute dune formation
applUprieacutee des stlucbIres pour la formation des cadres du mateacuteshy
riel et des infrastructures en quantiteacute suffisante un milieu
conscient de son importance une marge horaire suffisante et bien
reacutepartie dans le programme scolajrei un cadre leacutegislatif lui assushy
rant la place agrave laquelle elle a droit
Toutefois Haiumlti est un pays en voie de deacuteveloppement Il
doit faire face agrave tous les problegravemes engendreacutes par le salS deacutevelopshy
pement Avec la crise quil est en train de traverser le pays a
besoin dune revalorisation du sens civique des valeurs cultushy
~es nationales Il lui faut donc une eacuteducation physique agrave sa
- 61 shy
mesure qui tiendrait compte de ses besoins de ses reacutealiteacutes de
ses valeurs socio-culturelles et eacuteconomiques
Aussi pcur la conception des programmes dEPS il faushy
dra choisir et seacuterier les exercices en fonction des possibiliteacutes
de la popu1ation cible jongler avec la reacutepartition de lheure et
les contenus de chaque seacuteance li serait abeacuterrant que de vouloir agrave
travers nos cbjectifs eacuteducatifs exiger les mecircmes depenses deacutenershy
qies des enfants des mil jeux favoriseacutes que de ceux des milieux deacuteshy
favoriseacutes n serait tregraves important de reacutesetver aux jeux traditionshy
nels une place dans ces programmes
n nest pas neacutecessaire de se lancer dans des deacutepenses
falles patr lameacutenagement dinstallatians luxueuses ou de mateacuteriels
sqgthistiqueacutes paIr lEPsbullbull Palrquoi dans un premier temps ne pas
utiliser des terrains en terre battue si cest tout ce dont on
peu-t disposer Nos parents les utilisaient pourtant
la fabrication de mateacuteriel en exploitant les ressources
locales permettra de satisfaire l-es besoins dun mateacuteriel de base
pcur 17 EPsbullbull les enfants apprendraient agrave se servir utilement de
leurs mains ce serait un moyen de susciter leur creacuteativiteacuteect
Ils fabriqueraient tout un mateacuteriel dont ils se serviront dans
leurs jeux ceci serait aussi un moyen de creacuteer de lemploi mecircme
tem-porairement
Cest donc tout un travail dorganisation de recherche
et de creacuteation qui devrait ecirctre entrepris pour que le pays puisse
avoir une EPS agrave sa mesure une EPS couleur localeIl
- 62 shy
33- Propositions lt===================gt
Nous avons reacuteparti nos propositions dans le temps agrave court
moyen et long terme
331- A Court Terme
n faudra entreprendre tout un travail de recherche nous
dirons mecircme de fouille du milieu en vue de
- reacutepertorier les activiteacutes physiques traditionnelles
- recenser tous les cadres du pays en EPS sur le territoire
national et agrave leacutetranger disponibles et disposeacutes agrave aider le pays
Lavenir de la jeunesse haiumltienne cest lavenir de la nation elle
nous exgtneerne tous Et cxgtmme le dit la devise nationale LUnion
Fait la Force bullbull
- recenser tout ce quil y a comme infrastructures espaces
libres pouvant ecirctre ameacutenageacutes dans les eacutecoles et agrave proximiteacute
- reacutepertorier tous les moyens disponibles agrave la preacuteparation dun
mateacuteriel didactique de fabrication locale
- preacuteparer une campagne de sensibilisation du public haiumltien et
de valorisation de lEPS Elle doit ecirctre minutieusement entreshy
prise pour ne pas obtenir leffet contraire Elle se ferait au
moyen de amfeacuterences deacutebats teacuteleacuteviseacutes et radio diffuseacutes parution
darticles dans les journaux organisation dun service de documenshy
tation
- 63 shy
- mettre en place un programme de formation des instituteurs et
des moniteurs
332- A Moyen Terme
Apregraves ce travail de recherche il faudra
- trouver aux activiteacutes traditionnelles une place dans les
programmes dEPS en les dotant de support peacutedagogique
- inteacutegrer dans la formation lapprentissage de la preacuteparation
du mateacuteriel didactique agrave partir des ressources locales
- former les moniteurs et instituteurs deacutejagrave dans le circuit
S(X)laire cette formation sera assureacutee par des stages leur pershy
mettant de se former tout en CXX1tinuant agrave remplir leurs fonctions
Un groope de formateurs itineacuterants seraient chargeacutes deacutetendre cette
formation aux provinces
- veiller agrave aaxmier une place importante agrave la peacutedagogie theacuteoshy
rique et pratique dans les Ecoles Normales en assurant lapplicashy
tion du programme de formation des instituteurs en EPS
- Transformer les terrains recenseacutes en terrain agrave usages mulshy
tiples Cest agrave dire tracer des pistes autour des terrains de
foat-ball ou juste une piste de lOOm parallegravelement agrave la longueur
du terrain si le pourtour nest pas deacutegageacute Preacuteparer des aires de
sauts de lancers Un terrain de basket-ball peut bien contenir un
terrain de volley-ball il en est de mecircme pour dautres disciplines
Si une ville ne dispose que dun terrain il pourra ecirctre utiliseacute
- 64 shy
pour plusieurs activiteacutes Il faudra alors eacutetablir un calendrier
dutilisation des terrains pour chacune des activiteacutes
Avec laide de la municipaliteacute et des conseils communaushy
taires il serait neacutecessaire dameacutenager des espaoes le plus que posshy
sible agrave proximiteacute des eacutecoles
- mettre en place de structures pour la creacuteation dune eacutecole de
formation de cadres
- reacuteglementer lEPS en lui fournissant un cadre juridique et
institutionnel Cette leacutegislation devra
-fixer des objectifs psycho-peacutedagogiques
-deacuteterminer les responsabiliteacutes du ministegravere de tutelle
des directeurs deacutecoles des enseignants et des parents
-procurer des moyens financiers creacutedits budgeacutetaires pour
le financement des installations des eacutequipements de la formation
des cadres des recherches etcbull
-assurer une carriegravere deacutecente aux cadres dEPS bull
-assurer une chalge horaire suffisante agrave lEPS dans les
programmes scolaires
-ootenir que les eacutecoles qui seront construites (agrave partir
de la mise en application de la loi) preacutevoient la reacutealisation
dinstallations sportives
333- A Long Terme
Il faudrait agrave long terme
- Appliquer la campagne de sensibilisation du public et de vashy
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
1
-77shy
-I- OUVRAGES lt==============gt
- Arnaud P (sous la direction de) Le corps en mouvement Touloushy
se Privat 1981 314 p
- Alnaud P Broyer G (sous la directiDn de) La psycho-peacutedagogie
des activiteacutes physiques et sportives Toulouse Privat 1986
418 p
- Bette A Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de
Dakar s d 88 p
- Bourdieu P Passeron J-C Les heacuteritiers (les eacutetudiants et la
culturel Paris Editions de Minuit 1964 189 p
- Bucher A C Koening R C Methcxls and materials for secondary
sdlool physical education 5e eacutedition USA C V Mosby Company
1978 433 p
- Dudal J Rameau R et al sport facile Paris Edicef 1983
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- Heacutebrard A Leacuteducation physique et sportive reacuteflexions et persshy
pectives Paris Revue STAPS et revue EPS 1986 271 p
- Le Boeuf J-C LEveil sportif Paris LEcole 1974 207p
- IDisel E les bases psychologiques de leacuteducation physique 4e
eacutedition Paris Bourrelier 1966 206p
- Parlebas P Lexique commenteacute en science de laction motrice
Paris LNS EP 1981 222 p
- Thomas R Education physique Collection Que sais-je 2e
eacutedition Paris Presse Universitaire 1981 127 p
- vannier M et Fait FH TeadlIcircng physical education in secondary
school 4e eacutedition USA WB Saunders Company 1975 580 p
- Zimmermann D (sous la direction de) Questions - Reacuteponses sur
leacuteducation physique et sportive 4e eacutedition Paris ESF 1981
173 p
-78shy
-II- ARTICLES ET TRAVAUX UNIVERSITAIRES lt===========================================gt
- Comiteacute International de lEducation Physique et du sport Manishy
feste sur le sport Paris 1964 22 p
- Feacutedeacuteration Intematia1ale de lEducation Physique Manifeste Monshy
dial de lEducation Physique Queacutebec 1971 16 p
- UNESCO 20e session Reacutesolution 1542 Charte Internatioshy
nale de lEducation Physique et du sport Paris novembre 1973
- Andreacute Dieudonneacute Impact de la politique sportive haiumltienne sur la
jeunesse scolaire de Port-au-Prince Meacutemoire de fin deacutetude preacutesenshy
teacute agrave lLNJS de Yaoundeacute 1980
- Rapport Seacuteminaire sur le deacuteveloppement du sport en Haiumlti Port-
au-Prince 1985 65 p
- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
la reacutegion de lAmeacuterique Latine et des Caraiumlbes Evolution et tenshy
dances de leacuteducation en Haiumlti MEN Haiumlti 1987 42 p
- Direction de la planification Annuaire statistique 1985-1986
MEN Haiumlti 1987 67 p
- IPN CUrriculum de leacuteocugravee fondamentale Programme peacutedagogique
opeacuterationel le et 2e cycle MEN Haiumlti 1988 20 p
- IPN CUrriculum des Ecoles Normales Programme cadre le 2e
Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
- 52 shy
La DEPS sest reacuteveacuteleacutee satisfaite des reacutesultats obtenus
apregraves trois ans dexpeacuterience Mais cette satisfaction na pu sexshy
primer que palr les dalze eacutecoles de la capitale ou elle a suivi et
eacutevalueacute lexpeacuterimentation Les eacutecoles de province nont pas eacuteteacute eacutevashy
luE1es faute de moyens suffisants pour assurer la mobiliteacute des insshy
pecteurs
La DEPS preacutepare aussi un prltlCcedilJramme annuel dEPS
peur leacutecole eacuteleacutementaire Ce prcqrarnme est distribueacute aux moniteurs
et contient
-une programmation dactiviteacutes pour chaque classe
-un contenu de seacuteance pour chacune des activiteacutes proposeacutees
endurance lancer vitesse foot-ball volley-ball basket-baIl
saut en longueur saut en hauteur haies
24- LOpinion et la Reacuteaction du Public Haiumltien lt============================================================gt
Nous avons essayeacute de faire un sondage dopinion Limiteacutee
par le temps noos navons pas pu le faire comme nalS laurions soushy
haiteacute Taltefois nous avons recueilli certaines reacuteactions qui nous
permettront de repeacuterer les grandes tendan~ de lopinion du public
haiumltien Nous avons donc eacutecouteacute questionneacute des gens ccedila et lagrave et
nous avons fait des entretiens
Ces entretiens ont eacuteteacute non directifs ou libres dans
lentretien non directif lenquecircteur propose le thegraveme et nintershy
vient que paIr relancer enaJUrager Mais face agrave certaines reacuteticenshy
~ nous avons utiliseacute lentretien libre ougrave aucun questionnaire
nest eacutelaboreacute agrave lavance la conversation se fait agrave bacircton rompu (1)
(1)- Note de aJUrs Meacutethodolcqie de la recherche prof M Ibrahima Dia LNSEPS 3e anneacutee 1988
- A Berte Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de Dakar s d p21
- 53 shy
Nous avons rencontreacute huit responsables au niveau du
MEN et du MJS douze dirigeants sportifs dont cinq de la
provinoe quinze directeurs et professeurs deacutecole dont quatre de
la province trente moniteurs de la capitale et de la province
vingt jeunes dont lacircge est cxgtmpr1s entre daIze et vingt ans vingt
parents du milieu urbain et du milieu rural
un regain de sensibilisatiDn se fait sentir au niveau des
IeSpOIlsables du MEN et du MJS des cadres et des dirigeants
sportifs en faveur de lEPS Des journeacutees de reacuteflexion des ta-
bles rondes sur les prOOlegravemes du sport en Haiumlti ont souvent donneacute
une place importante agrave lEPs dagravens les deacutebats et recommandations
qui en deacutecollent Cependant la politique sportive du pays est enshy
00Je agrave deacutefinir Elle est laisseacutee au greacute des courants du moment
Dans oe mjHeu il y a certes des deacutetracteurs de lEPS
mais dune maniegravele geacuteneacuterale ils pensent que lEPS est une neacuteshy
cessiteacute Maisbullbull ce grand mais qui fait souvent son apparition
quand on parle dEPS deacutenote une certaine inquieacutetude Il cache
tous les agraveJstacles susciteacutes par une mise en place systeacutematique de
lEPSbullbull ces agraveJstacles semblent ecirctre insurmontables et creacuteent la
panique le deacutecouragement quand il Sagit daller au fond des
choses
Le grand public meacuteconnait lEPS Il sinteacuteresse aux
pratiques sportives surtout collectives Un petit tournoi inter-
soalaire local peut soulever daussi vives passions que les granshy
des compeacutetitions nationales
Lattitude et la reacuteaction du public face agrave lEPS vashy
- 54 shy
rient en fonction de leur statut socio-eacuteocnomique et de leur niveau
culturel
Plus ils sont cultiveacutes plus ils sont favorables aux
APS et en saisissent limportance dans leacuteducation des enfants
les parents les y enCXXJragent en les y conviant Ils leur offrent
les mayens neacutecessaires agrave de telles pratiques dans des clubs priveacutes
dans des organisations de jeunesse ou dans les eacutecoles qui offrent
cette perspective Cependant agrave talt cela la condition sine qua non
reste un travail scxgtlaire satisfaisant Il est le plus important et
ne doit pas ecirctre perturbeacute par les APS scus peine decirctre interdishy
tes
Peur ceux qui sont moins cultiveacutes et agrave faibles moyens le
problegraveme est consideacutereacute agrave partir dautres paramegravetres Les APS
sont une perte de temps Elles -oocupent des heures preacutecieuses qui
pourrcrlent ecirctre oansacreacutees aux matiegraveres importantes telles que les
matheacutematiques la physique etc car dEiterminantes pour la reacuteussite
aux examens Ces activiteacutes entrainent des deacutepenses suppMmentaires
en eacutequipements de sport (short maillot chaussures de sport etc)
alors quil est deacutejagrave tregraves difficile de doter les enfants de fournishy
twes classiques (cahiers livres uniformes etc) De plus elles
exposent lenfant agrave des risques daccidents qui entraicircneraient
dautres frais Ie problegraveme de lalimentation des enfants est lui
aussi sa1leveacute Ie pays est toucheacute par le problegraveme de la malnutrishy
tion A cet effet ils preacutefegravereraient la mise en place dun programme
de cantine scolaire agrave un programme dAPS bullbull
Les directeurs deacutecoles reacutechignent face aux deacutepenses
quentraicircneraient les installations et les eacutequipements Les monishy
- 55 shy
teurs affecteacutes dans ces eacutecoles sont parfois tregraves mal reccedilus sous
preacutetexte quils deacuterangent et viennent troubler lordre le bon
fonctionnement des classes et de tout leacutetablissement
Dune maniegravere geacuteneacuterale nous avons pu deacuteceler une regretshy
table confusion qui fausse lopinion publique haiumltienne sur la
nature et la finaliteacute de lEPS dont le rocircle des cadites est mal
perccedilu La pitatique de trois disciplines foot-bail volley-baIl
basket-bail tient place dEPS Parents eacutelegraveves enseignants
enfin la majoriteacute des haiumltiens ramegravenent lensemble cognitif
psycho-moteur et socio-affectif que constitue lEPS agrave une
simple pratique sportive
000-000-000-000-000-000-000
------------------------------
Troisiegraveme partie
POUR UNE EPS EN BArrI
- 57 shy
31- Analyse Critique lt=======================gt
Linstance dirigeante du sport haiumltien a pendant longtemps
eacuteteacute ballcteacutee dune institution agrave lautre et a souvent eacuteteacute rattashy
djeacutee au Deacutepartement de lEducation Nationale Cela aurait pu trashy
duire la redlerd1e dune politique sportive Mais cette politique
na jamais eacuteteacute clairement deacutefinie Elle a eacuteteacute ponctuelle variant
avec les influences du moment
De nombreux textes officiels ont tenteacute de deacuteterminer les
oonctitions dans lesquelles les pouvoirs publics entendaient promoushy
voir et deacutevelopper lEPSbull Par manque de preacutecision ces deacuteclarashy
tions geacuteneacutereuses dintentions se sont heurteacutees agrave des contraintes
qui ont entraveacute leurs reacutealisations
les leSSCllrœ5 budgeacutetaires du MJs sont limiteacutees Ceci
affecte le finanoement de la formation des cadres de leacutequipement
et des infrastructures Le MJS ne reccediloit que 041 du budget
Natialal Ce pourœntage ne poorrait-il pas ecirctre ameacutelioreacute Il eacutetait
de 086 en 1985
la DEPS et la Direction Jeunesse sont les deux grands
secteurs du MJS Cest par lintermeacutediaire de ces deux directions
quil entreprend taJtes ses actions agrave travers le pays Aussi on ne
comprend pas que ces deux directions ne reccediloivent que 32 (29
DEPS 3 Direction Jeunesse) du budget du MJS alors quil
en est attribueacute 43 agrave la Direction Administrative A cette direcshy
tien est affecteacutee 60 du personnel du MJS Cest agrave se demander
sil sagit bien du MJS bull Ceci ne reflegravete pas les missions et at shy
tributions de ce ministegravere dlargeacute dassurer et de controcircler toutes
les actions publiques ou priveacutees dans les domaines de leacuteducation
- 58 shy
physique du sport et des activiteacutes de Jeunesse
Le manque de cadres est crucial Les moniteurs sont en
nombre insuffisant et leur formation quand elle existe ne tient
quagrave de rares stages organiseacutes arbitrairement Prenons lexemple
des stages de hand-ball qui avaient eacuteteacute organiseacutes en Haiumlti au cours
des anneacutees 1983-1985 li Y a eu des stages niveau l niveau II et
une formation dofficiels Pautant depuis on nentend plus parler
de hand-ball on oublie mecircme de le citer en eacutenumeacuterant les diffeacuterenshy
tes disciplines sportives Que sont devenus ces stagiaires Il ny
a eu auam suivi Ceci nest quun exemple parmi tant dautres
ou temps de largent mobiliseacutes pendant quelques temps
pour partir en fumeacutee Les moyens sont limiteacutes il faut donc meacutenager
et canaliser les eacutenergies On ne peut pas organiser des stages ou
quelle que soit lactiviteacute dans le seul but dorganiser mecircme si le
finanoement vient de lexteacuterieur Un systegraveme de deacutetection des beshy
soins de controle et de suivi doit ecirctre mis en place pour assurer
une certaine continuiteacute mecircme au delagrave des changements administrashy
tifs
Dans le secteur primaire nul nest mieux placeacute que linsshy
tituteur pour encadrer ses eacutelegraveves en EPS Pourquoi y affecter
des moniteurs alors quil est preacutevu une formation des instituteurs
agrave cet effet Cela naurait pas poseacute de problegravemes si cette formation
eacutetait effectivement et convenablement assureacutee
Chaque anneacutee la CONFEJES offre des bourses pour la
formation des cadres Haiumlti ne proposant pas reacuteguliegraverement des
candidats nen beacuteneacuteficie pas tous les ans Imaginons ce programme
de bltXlrses pris dans des conditions ideacuteales cest agrave dire proposhy
- 59 shy
ser des candidats chaque anneacutee des eacutetudiants accomplissant une
scolariteacute normale sans abandon Au rythme de deux boursiers par
an pour une dureacutee deacutetudes de cinq ans seulement douze professhy
seurs dEPS seraient formeacutes en dix ans Cest sans doute mieux
que rien mais cela ne suffit pas Il faut trouver agrave part cela
dautres moyens de formation Lideacuteal serait que le pays ait son
eacutecxugravee de formation A ce propos de nombreux projets ont vu le jour
des offres ont eacuteteacute faites il faudrait se deacutecider maintenant
Ladeacutequation entre le MJS et le MEN na pas toujours
eacuteteacute eacutevillente Parrtant elle savegravere neacutecessaire pour le deacuteveloppeshy
ment de lEPSbull Nous pensons que lEPS aujourdhui inteacutegreacutee
dans les structures du MEN devenu MENJS pourra plus facishy
lement se creacuteer une place dans le systeacuteme scolaire
le secteur priveacute deacutetient 74 des eacutecoles du pays On assisshy
te en Haiumlti agrave une privatisation de leacuteducation les deacutepartements de
lOUest du Nom et de lArtibonite sont les trois reacutegions du pays
agrave avoir le plus grand nombre deacutecoles et deacutelegraveves Sauf de rares
exceptions les eacutealles en Haiumlti ne disposent pas de cours de reacuteshy
creacuteation ou despace permettant de faire de lEPS Au niveau de
lenseignement supeacuterieur la grande absente reste lEPS
li Y a Wle forte reacutesistance des gestionnaires de ladmishy
nistration des eacutecoles agrave accepter linteacutegration et agrave supporter au
moins une partie des ooligations Ceci sexplique par le fait que
- 60 shy
Cest par leacuteducation que lon faccedilxgtnne les hommes qui deshy
main batiront la citeacute Le fait quHaiumlti soit un pays en voie de deacuteshy
velcppement nest pas antogoniste agrave celui de vouloir donner agrave sa
jeunesse une eacuteducation cxmlplegravete il peut lui offrir une EPS avec
les moyens dont il dispose
32- Quelle EPS pour Haiumlti lt================================gt
Linteacutegration de lEPS dans lenseignement global est
conditionneacutee par des facteurs sociaux culturels eacuteconomiques clishy
matiques politiques
LEPS est une discipline denseignement qui sollicite
lecirctre humain dans toutes ses dimensions Pour remplir eacutefficacement
son mIe eacuteducatif il lui faut des programmes conccedilus en fonction
des individus et de la socieacuteteacute auxquels ils sadressent un personshy
nel qualifieacute en nombre suffisant ayant beacutenificieacute dune formation
applUprieacutee des stlucbIres pour la formation des cadres du mateacuteshy
riel et des infrastructures en quantiteacute suffisante un milieu
conscient de son importance une marge horaire suffisante et bien
reacutepartie dans le programme scolajrei un cadre leacutegislatif lui assushy
rant la place agrave laquelle elle a droit
Toutefois Haiumlti est un pays en voie de deacuteveloppement Il
doit faire face agrave tous les problegravemes engendreacutes par le salS deacutevelopshy
pement Avec la crise quil est en train de traverser le pays a
besoin dune revalorisation du sens civique des valeurs cultushy
~es nationales Il lui faut donc une eacuteducation physique agrave sa
- 61 shy
mesure qui tiendrait compte de ses besoins de ses reacutealiteacutes de
ses valeurs socio-culturelles et eacuteconomiques
Aussi pcur la conception des programmes dEPS il faushy
dra choisir et seacuterier les exercices en fonction des possibiliteacutes
de la popu1ation cible jongler avec la reacutepartition de lheure et
les contenus de chaque seacuteance li serait abeacuterrant que de vouloir agrave
travers nos cbjectifs eacuteducatifs exiger les mecircmes depenses deacutenershy
qies des enfants des mil jeux favoriseacutes que de ceux des milieux deacuteshy
favoriseacutes n serait tregraves important de reacutesetver aux jeux traditionshy
nels une place dans ces programmes
n nest pas neacutecessaire de se lancer dans des deacutepenses
falles patr lameacutenagement dinstallatians luxueuses ou de mateacuteriels
sqgthistiqueacutes paIr lEPsbullbull Palrquoi dans un premier temps ne pas
utiliser des terrains en terre battue si cest tout ce dont on
peu-t disposer Nos parents les utilisaient pourtant
la fabrication de mateacuteriel en exploitant les ressources
locales permettra de satisfaire l-es besoins dun mateacuteriel de base
pcur 17 EPsbullbull les enfants apprendraient agrave se servir utilement de
leurs mains ce serait un moyen de susciter leur creacuteativiteacuteect
Ils fabriqueraient tout un mateacuteriel dont ils se serviront dans
leurs jeux ceci serait aussi un moyen de creacuteer de lemploi mecircme
tem-porairement
Cest donc tout un travail dorganisation de recherche
et de creacuteation qui devrait ecirctre entrepris pour que le pays puisse
avoir une EPS agrave sa mesure une EPS couleur localeIl
- 62 shy
33- Propositions lt===================gt
Nous avons reacuteparti nos propositions dans le temps agrave court
moyen et long terme
331- A Court Terme
n faudra entreprendre tout un travail de recherche nous
dirons mecircme de fouille du milieu en vue de
- reacutepertorier les activiteacutes physiques traditionnelles
- recenser tous les cadres du pays en EPS sur le territoire
national et agrave leacutetranger disponibles et disposeacutes agrave aider le pays
Lavenir de la jeunesse haiumltienne cest lavenir de la nation elle
nous exgtneerne tous Et cxgtmme le dit la devise nationale LUnion
Fait la Force bullbull
- recenser tout ce quil y a comme infrastructures espaces
libres pouvant ecirctre ameacutenageacutes dans les eacutecoles et agrave proximiteacute
- reacutepertorier tous les moyens disponibles agrave la preacuteparation dun
mateacuteriel didactique de fabrication locale
- preacuteparer une campagne de sensibilisation du public haiumltien et
de valorisation de lEPS Elle doit ecirctre minutieusement entreshy
prise pour ne pas obtenir leffet contraire Elle se ferait au
moyen de amfeacuterences deacutebats teacuteleacuteviseacutes et radio diffuseacutes parution
darticles dans les journaux organisation dun service de documenshy
tation
- 63 shy
- mettre en place un programme de formation des instituteurs et
des moniteurs
332- A Moyen Terme
Apregraves ce travail de recherche il faudra
- trouver aux activiteacutes traditionnelles une place dans les
programmes dEPS en les dotant de support peacutedagogique
- inteacutegrer dans la formation lapprentissage de la preacuteparation
du mateacuteriel didactique agrave partir des ressources locales
- former les moniteurs et instituteurs deacutejagrave dans le circuit
S(X)laire cette formation sera assureacutee par des stages leur pershy
mettant de se former tout en CXX1tinuant agrave remplir leurs fonctions
Un groope de formateurs itineacuterants seraient chargeacutes deacutetendre cette
formation aux provinces
- veiller agrave aaxmier une place importante agrave la peacutedagogie theacuteoshy
rique et pratique dans les Ecoles Normales en assurant lapplicashy
tion du programme de formation des instituteurs en EPS
- Transformer les terrains recenseacutes en terrain agrave usages mulshy
tiples Cest agrave dire tracer des pistes autour des terrains de
foat-ball ou juste une piste de lOOm parallegravelement agrave la longueur
du terrain si le pourtour nest pas deacutegageacute Preacuteparer des aires de
sauts de lancers Un terrain de basket-ball peut bien contenir un
terrain de volley-ball il en est de mecircme pour dautres disciplines
Si une ville ne dispose que dun terrain il pourra ecirctre utiliseacute
- 64 shy
pour plusieurs activiteacutes Il faudra alors eacutetablir un calendrier
dutilisation des terrains pour chacune des activiteacutes
Avec laide de la municipaliteacute et des conseils communaushy
taires il serait neacutecessaire dameacutenager des espaoes le plus que posshy
sible agrave proximiteacute des eacutecoles
- mettre en place de structures pour la creacuteation dune eacutecole de
formation de cadres
- reacuteglementer lEPS en lui fournissant un cadre juridique et
institutionnel Cette leacutegislation devra
-fixer des objectifs psycho-peacutedagogiques
-deacuteterminer les responsabiliteacutes du ministegravere de tutelle
des directeurs deacutecoles des enseignants et des parents
-procurer des moyens financiers creacutedits budgeacutetaires pour
le financement des installations des eacutequipements de la formation
des cadres des recherches etcbull
-assurer une carriegravere deacutecente aux cadres dEPS bull
-assurer une chalge horaire suffisante agrave lEPS dans les
programmes scolaires
-ootenir que les eacutecoles qui seront construites (agrave partir
de la mise en application de la loi) preacutevoient la reacutealisation
dinstallations sportives
333- A Long Terme
Il faudrait agrave long terme
- Appliquer la campagne de sensibilisation du public et de vashy
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
1
-77shy
-I- OUVRAGES lt==============gt
- Arnaud P (sous la direction de) Le corps en mouvement Touloushy
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418 p
- Bette A Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de
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- Bourdieu P Passeron J-C Les heacuteritiers (les eacutetudiants et la
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eacutedition Paris Presse Universitaire 1981 127 p
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-78shy
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- Feacutedeacuteration Intematia1ale de lEducation Physique Manifeste Monshy
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- UNESCO 20e session Reacutesolution 1542 Charte Internatioshy
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- Andreacute Dieudonneacute Impact de la politique sportive haiumltienne sur la
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au-Prince 1985 65 p
- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
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- Direction de la planification Annuaire statistique 1985-1986
MEN Haiumlti 1987 67 p
- IPN CUrriculum de leacuteocugravee fondamentale Programme peacutedagogique
opeacuterationel le et 2e cycle MEN Haiumlti 1988 20 p
- IPN CUrriculum des Ecoles Normales Programme cadre le 2e
Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
- 53 shy
Nous avons rencontreacute huit responsables au niveau du
MEN et du MJS douze dirigeants sportifs dont cinq de la
provinoe quinze directeurs et professeurs deacutecole dont quatre de
la province trente moniteurs de la capitale et de la province
vingt jeunes dont lacircge est cxgtmpr1s entre daIze et vingt ans vingt
parents du milieu urbain et du milieu rural
un regain de sensibilisatiDn se fait sentir au niveau des
IeSpOIlsables du MEN et du MJS des cadres et des dirigeants
sportifs en faveur de lEPS Des journeacutees de reacuteflexion des ta-
bles rondes sur les prOOlegravemes du sport en Haiumlti ont souvent donneacute
une place importante agrave lEPs dagravens les deacutebats et recommandations
qui en deacutecollent Cependant la politique sportive du pays est enshy
00Je agrave deacutefinir Elle est laisseacutee au greacute des courants du moment
Dans oe mjHeu il y a certes des deacutetracteurs de lEPS
mais dune maniegravele geacuteneacuterale ils pensent que lEPS est une neacuteshy
cessiteacute Maisbullbull ce grand mais qui fait souvent son apparition
quand on parle dEPS deacutenote une certaine inquieacutetude Il cache
tous les agraveJstacles susciteacutes par une mise en place systeacutematique de
lEPSbullbull ces agraveJstacles semblent ecirctre insurmontables et creacuteent la
panique le deacutecouragement quand il Sagit daller au fond des
choses
Le grand public meacuteconnait lEPS Il sinteacuteresse aux
pratiques sportives surtout collectives Un petit tournoi inter-
soalaire local peut soulever daussi vives passions que les granshy
des compeacutetitions nationales
Lattitude et la reacuteaction du public face agrave lEPS vashy
- 54 shy
rient en fonction de leur statut socio-eacuteocnomique et de leur niveau
culturel
Plus ils sont cultiveacutes plus ils sont favorables aux
APS et en saisissent limportance dans leacuteducation des enfants
les parents les y enCXXJragent en les y conviant Ils leur offrent
les mayens neacutecessaires agrave de telles pratiques dans des clubs priveacutes
dans des organisations de jeunesse ou dans les eacutecoles qui offrent
cette perspective Cependant agrave talt cela la condition sine qua non
reste un travail scxgtlaire satisfaisant Il est le plus important et
ne doit pas ecirctre perturbeacute par les APS scus peine decirctre interdishy
tes
Peur ceux qui sont moins cultiveacutes et agrave faibles moyens le
problegraveme est consideacutereacute agrave partir dautres paramegravetres Les APS
sont une perte de temps Elles -oocupent des heures preacutecieuses qui
pourrcrlent ecirctre oansacreacutees aux matiegraveres importantes telles que les
matheacutematiques la physique etc car dEiterminantes pour la reacuteussite
aux examens Ces activiteacutes entrainent des deacutepenses suppMmentaires
en eacutequipements de sport (short maillot chaussures de sport etc)
alors quil est deacutejagrave tregraves difficile de doter les enfants de fournishy
twes classiques (cahiers livres uniformes etc) De plus elles
exposent lenfant agrave des risques daccidents qui entraicircneraient
dautres frais Ie problegraveme de lalimentation des enfants est lui
aussi sa1leveacute Ie pays est toucheacute par le problegraveme de la malnutrishy
tion A cet effet ils preacutefegravereraient la mise en place dun programme
de cantine scolaire agrave un programme dAPS bullbull
Les directeurs deacutecoles reacutechignent face aux deacutepenses
quentraicircneraient les installations et les eacutequipements Les monishy
- 55 shy
teurs affecteacutes dans ces eacutecoles sont parfois tregraves mal reccedilus sous
preacutetexte quils deacuterangent et viennent troubler lordre le bon
fonctionnement des classes et de tout leacutetablissement
Dune maniegravere geacuteneacuterale nous avons pu deacuteceler une regretshy
table confusion qui fausse lopinion publique haiumltienne sur la
nature et la finaliteacute de lEPS dont le rocircle des cadites est mal
perccedilu La pitatique de trois disciplines foot-bail volley-baIl
basket-bail tient place dEPS Parents eacutelegraveves enseignants
enfin la majoriteacute des haiumltiens ramegravenent lensemble cognitif
psycho-moteur et socio-affectif que constitue lEPS agrave une
simple pratique sportive
000-000-000-000-000-000-000
------------------------------
Troisiegraveme partie
POUR UNE EPS EN BArrI
- 57 shy
31- Analyse Critique lt=======================gt
Linstance dirigeante du sport haiumltien a pendant longtemps
eacuteteacute ballcteacutee dune institution agrave lautre et a souvent eacuteteacute rattashy
djeacutee au Deacutepartement de lEducation Nationale Cela aurait pu trashy
duire la redlerd1e dune politique sportive Mais cette politique
na jamais eacuteteacute clairement deacutefinie Elle a eacuteteacute ponctuelle variant
avec les influences du moment
De nombreux textes officiels ont tenteacute de deacuteterminer les
oonctitions dans lesquelles les pouvoirs publics entendaient promoushy
voir et deacutevelopper lEPSbull Par manque de preacutecision ces deacuteclarashy
tions geacuteneacutereuses dintentions se sont heurteacutees agrave des contraintes
qui ont entraveacute leurs reacutealisations
les leSSCllrœ5 budgeacutetaires du MJs sont limiteacutees Ceci
affecte le finanoement de la formation des cadres de leacutequipement
et des infrastructures Le MJS ne reccediloit que 041 du budget
Natialal Ce pourœntage ne poorrait-il pas ecirctre ameacutelioreacute Il eacutetait
de 086 en 1985
la DEPS et la Direction Jeunesse sont les deux grands
secteurs du MJS Cest par lintermeacutediaire de ces deux directions
quil entreprend taJtes ses actions agrave travers le pays Aussi on ne
comprend pas que ces deux directions ne reccediloivent que 32 (29
DEPS 3 Direction Jeunesse) du budget du MJS alors quil
en est attribueacute 43 agrave la Direction Administrative A cette direcshy
tien est affecteacutee 60 du personnel du MJS Cest agrave se demander
sil sagit bien du MJS bull Ceci ne reflegravete pas les missions et at shy
tributions de ce ministegravere dlargeacute dassurer et de controcircler toutes
les actions publiques ou priveacutees dans les domaines de leacuteducation
- 58 shy
physique du sport et des activiteacutes de Jeunesse
Le manque de cadres est crucial Les moniteurs sont en
nombre insuffisant et leur formation quand elle existe ne tient
quagrave de rares stages organiseacutes arbitrairement Prenons lexemple
des stages de hand-ball qui avaient eacuteteacute organiseacutes en Haiumlti au cours
des anneacutees 1983-1985 li Y a eu des stages niveau l niveau II et
une formation dofficiels Pautant depuis on nentend plus parler
de hand-ball on oublie mecircme de le citer en eacutenumeacuterant les diffeacuterenshy
tes disciplines sportives Que sont devenus ces stagiaires Il ny
a eu auam suivi Ceci nest quun exemple parmi tant dautres
ou temps de largent mobiliseacutes pendant quelques temps
pour partir en fumeacutee Les moyens sont limiteacutes il faut donc meacutenager
et canaliser les eacutenergies On ne peut pas organiser des stages ou
quelle que soit lactiviteacute dans le seul but dorganiser mecircme si le
finanoement vient de lexteacuterieur Un systegraveme de deacutetection des beshy
soins de controle et de suivi doit ecirctre mis en place pour assurer
une certaine continuiteacute mecircme au delagrave des changements administrashy
tifs
Dans le secteur primaire nul nest mieux placeacute que linsshy
tituteur pour encadrer ses eacutelegraveves en EPS Pourquoi y affecter
des moniteurs alors quil est preacutevu une formation des instituteurs
agrave cet effet Cela naurait pas poseacute de problegravemes si cette formation
eacutetait effectivement et convenablement assureacutee
Chaque anneacutee la CONFEJES offre des bourses pour la
formation des cadres Haiumlti ne proposant pas reacuteguliegraverement des
candidats nen beacuteneacuteficie pas tous les ans Imaginons ce programme
de bltXlrses pris dans des conditions ideacuteales cest agrave dire proposhy
- 59 shy
ser des candidats chaque anneacutee des eacutetudiants accomplissant une
scolariteacute normale sans abandon Au rythme de deux boursiers par
an pour une dureacutee deacutetudes de cinq ans seulement douze professhy
seurs dEPS seraient formeacutes en dix ans Cest sans doute mieux
que rien mais cela ne suffit pas Il faut trouver agrave part cela
dautres moyens de formation Lideacuteal serait que le pays ait son
eacutecxugravee de formation A ce propos de nombreux projets ont vu le jour
des offres ont eacuteteacute faites il faudrait se deacutecider maintenant
Ladeacutequation entre le MJS et le MEN na pas toujours
eacuteteacute eacutevillente Parrtant elle savegravere neacutecessaire pour le deacuteveloppeshy
ment de lEPSbull Nous pensons que lEPS aujourdhui inteacutegreacutee
dans les structures du MEN devenu MENJS pourra plus facishy
lement se creacuteer une place dans le systeacuteme scolaire
le secteur priveacute deacutetient 74 des eacutecoles du pays On assisshy
te en Haiumlti agrave une privatisation de leacuteducation les deacutepartements de
lOUest du Nom et de lArtibonite sont les trois reacutegions du pays
agrave avoir le plus grand nombre deacutecoles et deacutelegraveves Sauf de rares
exceptions les eacutealles en Haiumlti ne disposent pas de cours de reacuteshy
creacuteation ou despace permettant de faire de lEPS Au niveau de
lenseignement supeacuterieur la grande absente reste lEPS
li Y a Wle forte reacutesistance des gestionnaires de ladmishy
nistration des eacutecoles agrave accepter linteacutegration et agrave supporter au
moins une partie des ooligations Ceci sexplique par le fait que
- 60 shy
Cest par leacuteducation que lon faccedilxgtnne les hommes qui deshy
main batiront la citeacute Le fait quHaiumlti soit un pays en voie de deacuteshy
velcppement nest pas antogoniste agrave celui de vouloir donner agrave sa
jeunesse une eacuteducation cxmlplegravete il peut lui offrir une EPS avec
les moyens dont il dispose
32- Quelle EPS pour Haiumlti lt================================gt
Linteacutegration de lEPS dans lenseignement global est
conditionneacutee par des facteurs sociaux culturels eacuteconomiques clishy
matiques politiques
LEPS est une discipline denseignement qui sollicite
lecirctre humain dans toutes ses dimensions Pour remplir eacutefficacement
son mIe eacuteducatif il lui faut des programmes conccedilus en fonction
des individus et de la socieacuteteacute auxquels ils sadressent un personshy
nel qualifieacute en nombre suffisant ayant beacutenificieacute dune formation
applUprieacutee des stlucbIres pour la formation des cadres du mateacuteshy
riel et des infrastructures en quantiteacute suffisante un milieu
conscient de son importance une marge horaire suffisante et bien
reacutepartie dans le programme scolajrei un cadre leacutegislatif lui assushy
rant la place agrave laquelle elle a droit
Toutefois Haiumlti est un pays en voie de deacuteveloppement Il
doit faire face agrave tous les problegravemes engendreacutes par le salS deacutevelopshy
pement Avec la crise quil est en train de traverser le pays a
besoin dune revalorisation du sens civique des valeurs cultushy
~es nationales Il lui faut donc une eacuteducation physique agrave sa
- 61 shy
mesure qui tiendrait compte de ses besoins de ses reacutealiteacutes de
ses valeurs socio-culturelles et eacuteconomiques
Aussi pcur la conception des programmes dEPS il faushy
dra choisir et seacuterier les exercices en fonction des possibiliteacutes
de la popu1ation cible jongler avec la reacutepartition de lheure et
les contenus de chaque seacuteance li serait abeacuterrant que de vouloir agrave
travers nos cbjectifs eacuteducatifs exiger les mecircmes depenses deacutenershy
qies des enfants des mil jeux favoriseacutes que de ceux des milieux deacuteshy
favoriseacutes n serait tregraves important de reacutesetver aux jeux traditionshy
nels une place dans ces programmes
n nest pas neacutecessaire de se lancer dans des deacutepenses
falles patr lameacutenagement dinstallatians luxueuses ou de mateacuteriels
sqgthistiqueacutes paIr lEPsbullbull Palrquoi dans un premier temps ne pas
utiliser des terrains en terre battue si cest tout ce dont on
peu-t disposer Nos parents les utilisaient pourtant
la fabrication de mateacuteriel en exploitant les ressources
locales permettra de satisfaire l-es besoins dun mateacuteriel de base
pcur 17 EPsbullbull les enfants apprendraient agrave se servir utilement de
leurs mains ce serait un moyen de susciter leur creacuteativiteacuteect
Ils fabriqueraient tout un mateacuteriel dont ils se serviront dans
leurs jeux ceci serait aussi un moyen de creacuteer de lemploi mecircme
tem-porairement
Cest donc tout un travail dorganisation de recherche
et de creacuteation qui devrait ecirctre entrepris pour que le pays puisse
avoir une EPS agrave sa mesure une EPS couleur localeIl
- 62 shy
33- Propositions lt===================gt
Nous avons reacuteparti nos propositions dans le temps agrave court
moyen et long terme
331- A Court Terme
n faudra entreprendre tout un travail de recherche nous
dirons mecircme de fouille du milieu en vue de
- reacutepertorier les activiteacutes physiques traditionnelles
- recenser tous les cadres du pays en EPS sur le territoire
national et agrave leacutetranger disponibles et disposeacutes agrave aider le pays
Lavenir de la jeunesse haiumltienne cest lavenir de la nation elle
nous exgtneerne tous Et cxgtmme le dit la devise nationale LUnion
Fait la Force bullbull
- recenser tout ce quil y a comme infrastructures espaces
libres pouvant ecirctre ameacutenageacutes dans les eacutecoles et agrave proximiteacute
- reacutepertorier tous les moyens disponibles agrave la preacuteparation dun
mateacuteriel didactique de fabrication locale
- preacuteparer une campagne de sensibilisation du public haiumltien et
de valorisation de lEPS Elle doit ecirctre minutieusement entreshy
prise pour ne pas obtenir leffet contraire Elle se ferait au
moyen de amfeacuterences deacutebats teacuteleacuteviseacutes et radio diffuseacutes parution
darticles dans les journaux organisation dun service de documenshy
tation
- 63 shy
- mettre en place un programme de formation des instituteurs et
des moniteurs
332- A Moyen Terme
Apregraves ce travail de recherche il faudra
- trouver aux activiteacutes traditionnelles une place dans les
programmes dEPS en les dotant de support peacutedagogique
- inteacutegrer dans la formation lapprentissage de la preacuteparation
du mateacuteriel didactique agrave partir des ressources locales
- former les moniteurs et instituteurs deacutejagrave dans le circuit
S(X)laire cette formation sera assureacutee par des stages leur pershy
mettant de se former tout en CXX1tinuant agrave remplir leurs fonctions
Un groope de formateurs itineacuterants seraient chargeacutes deacutetendre cette
formation aux provinces
- veiller agrave aaxmier une place importante agrave la peacutedagogie theacuteoshy
rique et pratique dans les Ecoles Normales en assurant lapplicashy
tion du programme de formation des instituteurs en EPS
- Transformer les terrains recenseacutes en terrain agrave usages mulshy
tiples Cest agrave dire tracer des pistes autour des terrains de
foat-ball ou juste une piste de lOOm parallegravelement agrave la longueur
du terrain si le pourtour nest pas deacutegageacute Preacuteparer des aires de
sauts de lancers Un terrain de basket-ball peut bien contenir un
terrain de volley-ball il en est de mecircme pour dautres disciplines
Si une ville ne dispose que dun terrain il pourra ecirctre utiliseacute
- 64 shy
pour plusieurs activiteacutes Il faudra alors eacutetablir un calendrier
dutilisation des terrains pour chacune des activiteacutes
Avec laide de la municipaliteacute et des conseils communaushy
taires il serait neacutecessaire dameacutenager des espaoes le plus que posshy
sible agrave proximiteacute des eacutecoles
- mettre en place de structures pour la creacuteation dune eacutecole de
formation de cadres
- reacuteglementer lEPS en lui fournissant un cadre juridique et
institutionnel Cette leacutegislation devra
-fixer des objectifs psycho-peacutedagogiques
-deacuteterminer les responsabiliteacutes du ministegravere de tutelle
des directeurs deacutecoles des enseignants et des parents
-procurer des moyens financiers creacutedits budgeacutetaires pour
le financement des installations des eacutequipements de la formation
des cadres des recherches etcbull
-assurer une carriegravere deacutecente aux cadres dEPS bull
-assurer une chalge horaire suffisante agrave lEPS dans les
programmes scolaires
-ootenir que les eacutecoles qui seront construites (agrave partir
de la mise en application de la loi) preacutevoient la reacutealisation
dinstallations sportives
333- A Long Terme
Il faudrait agrave long terme
- Appliquer la campagne de sensibilisation du public et de vashy
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
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feste sur le sport Paris 1964 22 p
- Feacutedeacuteration Intematia1ale de lEducation Physique Manifeste Monshy
dial de lEducation Physique Queacutebec 1971 16 p
- UNESCO 20e session Reacutesolution 1542 Charte Internatioshy
nale de lEducation Physique et du sport Paris novembre 1973
- Andreacute Dieudonneacute Impact de la politique sportive haiumltienne sur la
jeunesse scolaire de Port-au-Prince Meacutemoire de fin deacutetude preacutesenshy
teacute agrave lLNJS de Yaoundeacute 1980
- Rapport Seacuteminaire sur le deacuteveloppement du sport en Haiumlti Port-
au-Prince 1985 65 p
- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
la reacutegion de lAmeacuterique Latine et des Caraiumlbes Evolution et tenshy
dances de leacuteducation en Haiumlti MEN Haiumlti 1987 42 p
- Direction de la planification Annuaire statistique 1985-1986
MEN Haiumlti 1987 67 p
- IPN CUrriculum de leacuteocugravee fondamentale Programme peacutedagogique
opeacuterationel le et 2e cycle MEN Haiumlti 1988 20 p
- IPN CUrriculum des Ecoles Normales Programme cadre le 2e
Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
- 54 shy
rient en fonction de leur statut socio-eacuteocnomique et de leur niveau
culturel
Plus ils sont cultiveacutes plus ils sont favorables aux
APS et en saisissent limportance dans leacuteducation des enfants
les parents les y enCXXJragent en les y conviant Ils leur offrent
les mayens neacutecessaires agrave de telles pratiques dans des clubs priveacutes
dans des organisations de jeunesse ou dans les eacutecoles qui offrent
cette perspective Cependant agrave talt cela la condition sine qua non
reste un travail scxgtlaire satisfaisant Il est le plus important et
ne doit pas ecirctre perturbeacute par les APS scus peine decirctre interdishy
tes
Peur ceux qui sont moins cultiveacutes et agrave faibles moyens le
problegraveme est consideacutereacute agrave partir dautres paramegravetres Les APS
sont une perte de temps Elles -oocupent des heures preacutecieuses qui
pourrcrlent ecirctre oansacreacutees aux matiegraveres importantes telles que les
matheacutematiques la physique etc car dEiterminantes pour la reacuteussite
aux examens Ces activiteacutes entrainent des deacutepenses suppMmentaires
en eacutequipements de sport (short maillot chaussures de sport etc)
alors quil est deacutejagrave tregraves difficile de doter les enfants de fournishy
twes classiques (cahiers livres uniformes etc) De plus elles
exposent lenfant agrave des risques daccidents qui entraicircneraient
dautres frais Ie problegraveme de lalimentation des enfants est lui
aussi sa1leveacute Ie pays est toucheacute par le problegraveme de la malnutrishy
tion A cet effet ils preacutefegravereraient la mise en place dun programme
de cantine scolaire agrave un programme dAPS bullbull
Les directeurs deacutecoles reacutechignent face aux deacutepenses
quentraicircneraient les installations et les eacutequipements Les monishy
- 55 shy
teurs affecteacutes dans ces eacutecoles sont parfois tregraves mal reccedilus sous
preacutetexte quils deacuterangent et viennent troubler lordre le bon
fonctionnement des classes et de tout leacutetablissement
Dune maniegravere geacuteneacuterale nous avons pu deacuteceler une regretshy
table confusion qui fausse lopinion publique haiumltienne sur la
nature et la finaliteacute de lEPS dont le rocircle des cadites est mal
perccedilu La pitatique de trois disciplines foot-bail volley-baIl
basket-bail tient place dEPS Parents eacutelegraveves enseignants
enfin la majoriteacute des haiumltiens ramegravenent lensemble cognitif
psycho-moteur et socio-affectif que constitue lEPS agrave une
simple pratique sportive
000-000-000-000-000-000-000
------------------------------
Troisiegraveme partie
POUR UNE EPS EN BArrI
- 57 shy
31- Analyse Critique lt=======================gt
Linstance dirigeante du sport haiumltien a pendant longtemps
eacuteteacute ballcteacutee dune institution agrave lautre et a souvent eacuteteacute rattashy
djeacutee au Deacutepartement de lEducation Nationale Cela aurait pu trashy
duire la redlerd1e dune politique sportive Mais cette politique
na jamais eacuteteacute clairement deacutefinie Elle a eacuteteacute ponctuelle variant
avec les influences du moment
De nombreux textes officiels ont tenteacute de deacuteterminer les
oonctitions dans lesquelles les pouvoirs publics entendaient promoushy
voir et deacutevelopper lEPSbull Par manque de preacutecision ces deacuteclarashy
tions geacuteneacutereuses dintentions se sont heurteacutees agrave des contraintes
qui ont entraveacute leurs reacutealisations
les leSSCllrœ5 budgeacutetaires du MJs sont limiteacutees Ceci
affecte le finanoement de la formation des cadres de leacutequipement
et des infrastructures Le MJS ne reccediloit que 041 du budget
Natialal Ce pourœntage ne poorrait-il pas ecirctre ameacutelioreacute Il eacutetait
de 086 en 1985
la DEPS et la Direction Jeunesse sont les deux grands
secteurs du MJS Cest par lintermeacutediaire de ces deux directions
quil entreprend taJtes ses actions agrave travers le pays Aussi on ne
comprend pas que ces deux directions ne reccediloivent que 32 (29
DEPS 3 Direction Jeunesse) du budget du MJS alors quil
en est attribueacute 43 agrave la Direction Administrative A cette direcshy
tien est affecteacutee 60 du personnel du MJS Cest agrave se demander
sil sagit bien du MJS bull Ceci ne reflegravete pas les missions et at shy
tributions de ce ministegravere dlargeacute dassurer et de controcircler toutes
les actions publiques ou priveacutees dans les domaines de leacuteducation
- 58 shy
physique du sport et des activiteacutes de Jeunesse
Le manque de cadres est crucial Les moniteurs sont en
nombre insuffisant et leur formation quand elle existe ne tient
quagrave de rares stages organiseacutes arbitrairement Prenons lexemple
des stages de hand-ball qui avaient eacuteteacute organiseacutes en Haiumlti au cours
des anneacutees 1983-1985 li Y a eu des stages niveau l niveau II et
une formation dofficiels Pautant depuis on nentend plus parler
de hand-ball on oublie mecircme de le citer en eacutenumeacuterant les diffeacuterenshy
tes disciplines sportives Que sont devenus ces stagiaires Il ny
a eu auam suivi Ceci nest quun exemple parmi tant dautres
ou temps de largent mobiliseacutes pendant quelques temps
pour partir en fumeacutee Les moyens sont limiteacutes il faut donc meacutenager
et canaliser les eacutenergies On ne peut pas organiser des stages ou
quelle que soit lactiviteacute dans le seul but dorganiser mecircme si le
finanoement vient de lexteacuterieur Un systegraveme de deacutetection des beshy
soins de controle et de suivi doit ecirctre mis en place pour assurer
une certaine continuiteacute mecircme au delagrave des changements administrashy
tifs
Dans le secteur primaire nul nest mieux placeacute que linsshy
tituteur pour encadrer ses eacutelegraveves en EPS Pourquoi y affecter
des moniteurs alors quil est preacutevu une formation des instituteurs
agrave cet effet Cela naurait pas poseacute de problegravemes si cette formation
eacutetait effectivement et convenablement assureacutee
Chaque anneacutee la CONFEJES offre des bourses pour la
formation des cadres Haiumlti ne proposant pas reacuteguliegraverement des
candidats nen beacuteneacuteficie pas tous les ans Imaginons ce programme
de bltXlrses pris dans des conditions ideacuteales cest agrave dire proposhy
- 59 shy
ser des candidats chaque anneacutee des eacutetudiants accomplissant une
scolariteacute normale sans abandon Au rythme de deux boursiers par
an pour une dureacutee deacutetudes de cinq ans seulement douze professhy
seurs dEPS seraient formeacutes en dix ans Cest sans doute mieux
que rien mais cela ne suffit pas Il faut trouver agrave part cela
dautres moyens de formation Lideacuteal serait que le pays ait son
eacutecxugravee de formation A ce propos de nombreux projets ont vu le jour
des offres ont eacuteteacute faites il faudrait se deacutecider maintenant
Ladeacutequation entre le MJS et le MEN na pas toujours
eacuteteacute eacutevillente Parrtant elle savegravere neacutecessaire pour le deacuteveloppeshy
ment de lEPSbull Nous pensons que lEPS aujourdhui inteacutegreacutee
dans les structures du MEN devenu MENJS pourra plus facishy
lement se creacuteer une place dans le systeacuteme scolaire
le secteur priveacute deacutetient 74 des eacutecoles du pays On assisshy
te en Haiumlti agrave une privatisation de leacuteducation les deacutepartements de
lOUest du Nom et de lArtibonite sont les trois reacutegions du pays
agrave avoir le plus grand nombre deacutecoles et deacutelegraveves Sauf de rares
exceptions les eacutealles en Haiumlti ne disposent pas de cours de reacuteshy
creacuteation ou despace permettant de faire de lEPS Au niveau de
lenseignement supeacuterieur la grande absente reste lEPS
li Y a Wle forte reacutesistance des gestionnaires de ladmishy
nistration des eacutecoles agrave accepter linteacutegration et agrave supporter au
moins une partie des ooligations Ceci sexplique par le fait que
- 60 shy
Cest par leacuteducation que lon faccedilxgtnne les hommes qui deshy
main batiront la citeacute Le fait quHaiumlti soit un pays en voie de deacuteshy
velcppement nest pas antogoniste agrave celui de vouloir donner agrave sa
jeunesse une eacuteducation cxmlplegravete il peut lui offrir une EPS avec
les moyens dont il dispose
32- Quelle EPS pour Haiumlti lt================================gt
Linteacutegration de lEPS dans lenseignement global est
conditionneacutee par des facteurs sociaux culturels eacuteconomiques clishy
matiques politiques
LEPS est une discipline denseignement qui sollicite
lecirctre humain dans toutes ses dimensions Pour remplir eacutefficacement
son mIe eacuteducatif il lui faut des programmes conccedilus en fonction
des individus et de la socieacuteteacute auxquels ils sadressent un personshy
nel qualifieacute en nombre suffisant ayant beacutenificieacute dune formation
applUprieacutee des stlucbIres pour la formation des cadres du mateacuteshy
riel et des infrastructures en quantiteacute suffisante un milieu
conscient de son importance une marge horaire suffisante et bien
reacutepartie dans le programme scolajrei un cadre leacutegislatif lui assushy
rant la place agrave laquelle elle a droit
Toutefois Haiumlti est un pays en voie de deacuteveloppement Il
doit faire face agrave tous les problegravemes engendreacutes par le salS deacutevelopshy
pement Avec la crise quil est en train de traverser le pays a
besoin dune revalorisation du sens civique des valeurs cultushy
~es nationales Il lui faut donc une eacuteducation physique agrave sa
- 61 shy
mesure qui tiendrait compte de ses besoins de ses reacutealiteacutes de
ses valeurs socio-culturelles et eacuteconomiques
Aussi pcur la conception des programmes dEPS il faushy
dra choisir et seacuterier les exercices en fonction des possibiliteacutes
de la popu1ation cible jongler avec la reacutepartition de lheure et
les contenus de chaque seacuteance li serait abeacuterrant que de vouloir agrave
travers nos cbjectifs eacuteducatifs exiger les mecircmes depenses deacutenershy
qies des enfants des mil jeux favoriseacutes que de ceux des milieux deacuteshy
favoriseacutes n serait tregraves important de reacutesetver aux jeux traditionshy
nels une place dans ces programmes
n nest pas neacutecessaire de se lancer dans des deacutepenses
falles patr lameacutenagement dinstallatians luxueuses ou de mateacuteriels
sqgthistiqueacutes paIr lEPsbullbull Palrquoi dans un premier temps ne pas
utiliser des terrains en terre battue si cest tout ce dont on
peu-t disposer Nos parents les utilisaient pourtant
la fabrication de mateacuteriel en exploitant les ressources
locales permettra de satisfaire l-es besoins dun mateacuteriel de base
pcur 17 EPsbullbull les enfants apprendraient agrave se servir utilement de
leurs mains ce serait un moyen de susciter leur creacuteativiteacuteect
Ils fabriqueraient tout un mateacuteriel dont ils se serviront dans
leurs jeux ceci serait aussi un moyen de creacuteer de lemploi mecircme
tem-porairement
Cest donc tout un travail dorganisation de recherche
et de creacuteation qui devrait ecirctre entrepris pour que le pays puisse
avoir une EPS agrave sa mesure une EPS couleur localeIl
- 62 shy
33- Propositions lt===================gt
Nous avons reacuteparti nos propositions dans le temps agrave court
moyen et long terme
331- A Court Terme
n faudra entreprendre tout un travail de recherche nous
dirons mecircme de fouille du milieu en vue de
- reacutepertorier les activiteacutes physiques traditionnelles
- recenser tous les cadres du pays en EPS sur le territoire
national et agrave leacutetranger disponibles et disposeacutes agrave aider le pays
Lavenir de la jeunesse haiumltienne cest lavenir de la nation elle
nous exgtneerne tous Et cxgtmme le dit la devise nationale LUnion
Fait la Force bullbull
- recenser tout ce quil y a comme infrastructures espaces
libres pouvant ecirctre ameacutenageacutes dans les eacutecoles et agrave proximiteacute
- reacutepertorier tous les moyens disponibles agrave la preacuteparation dun
mateacuteriel didactique de fabrication locale
- preacuteparer une campagne de sensibilisation du public haiumltien et
de valorisation de lEPS Elle doit ecirctre minutieusement entreshy
prise pour ne pas obtenir leffet contraire Elle se ferait au
moyen de amfeacuterences deacutebats teacuteleacuteviseacutes et radio diffuseacutes parution
darticles dans les journaux organisation dun service de documenshy
tation
- 63 shy
- mettre en place un programme de formation des instituteurs et
des moniteurs
332- A Moyen Terme
Apregraves ce travail de recherche il faudra
- trouver aux activiteacutes traditionnelles une place dans les
programmes dEPS en les dotant de support peacutedagogique
- inteacutegrer dans la formation lapprentissage de la preacuteparation
du mateacuteriel didactique agrave partir des ressources locales
- former les moniteurs et instituteurs deacutejagrave dans le circuit
S(X)laire cette formation sera assureacutee par des stages leur pershy
mettant de se former tout en CXX1tinuant agrave remplir leurs fonctions
Un groope de formateurs itineacuterants seraient chargeacutes deacutetendre cette
formation aux provinces
- veiller agrave aaxmier une place importante agrave la peacutedagogie theacuteoshy
rique et pratique dans les Ecoles Normales en assurant lapplicashy
tion du programme de formation des instituteurs en EPS
- Transformer les terrains recenseacutes en terrain agrave usages mulshy
tiples Cest agrave dire tracer des pistes autour des terrains de
foat-ball ou juste une piste de lOOm parallegravelement agrave la longueur
du terrain si le pourtour nest pas deacutegageacute Preacuteparer des aires de
sauts de lancers Un terrain de basket-ball peut bien contenir un
terrain de volley-ball il en est de mecircme pour dautres disciplines
Si une ville ne dispose que dun terrain il pourra ecirctre utiliseacute
- 64 shy
pour plusieurs activiteacutes Il faudra alors eacutetablir un calendrier
dutilisation des terrains pour chacune des activiteacutes
Avec laide de la municipaliteacute et des conseils communaushy
taires il serait neacutecessaire dameacutenager des espaoes le plus que posshy
sible agrave proximiteacute des eacutecoles
- mettre en place de structures pour la creacuteation dune eacutecole de
formation de cadres
- reacuteglementer lEPS en lui fournissant un cadre juridique et
institutionnel Cette leacutegislation devra
-fixer des objectifs psycho-peacutedagogiques
-deacuteterminer les responsabiliteacutes du ministegravere de tutelle
des directeurs deacutecoles des enseignants et des parents
-procurer des moyens financiers creacutedits budgeacutetaires pour
le financement des installations des eacutequipements de la formation
des cadres des recherches etcbull
-assurer une carriegravere deacutecente aux cadres dEPS bull
-assurer une chalge horaire suffisante agrave lEPS dans les
programmes scolaires
-ootenir que les eacutecoles qui seront construites (agrave partir
de la mise en application de la loi) preacutevoient la reacutealisation
dinstallations sportives
333- A Long Terme
Il faudrait agrave long terme
- Appliquer la campagne de sensibilisation du public et de vashy
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
1
-77shy
-I- OUVRAGES lt==============gt
- Arnaud P (sous la direction de) Le corps en mouvement Touloushy
se Privat 1981 314 p
- Alnaud P Broyer G (sous la directiDn de) La psycho-peacutedagogie
des activiteacutes physiques et sportives Toulouse Privat 1986
418 p
- Bette A Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de
Dakar s d 88 p
- Bourdieu P Passeron J-C Les heacuteritiers (les eacutetudiants et la
culturel Paris Editions de Minuit 1964 189 p
- Bucher A C Koening R C Methcxls and materials for secondary
sdlool physical education 5e eacutedition USA C V Mosby Company
1978 433 p
- Dudal J Rameau R et al sport facile Paris Edicef 1983
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- Heacutebrard A Leacuteducation physique et sportive reacuteflexions et persshy
pectives Paris Revue STAPS et revue EPS 1986 271 p
- Le Boeuf J-C LEveil sportif Paris LEcole 1974 207p
- IDisel E les bases psychologiques de leacuteducation physique 4e
eacutedition Paris Bourrelier 1966 206p
- Parlebas P Lexique commenteacute en science de laction motrice
Paris LNS EP 1981 222 p
- Thomas R Education physique Collection Que sais-je 2e
eacutedition Paris Presse Universitaire 1981 127 p
- vannier M et Fait FH TeadlIcircng physical education in secondary
school 4e eacutedition USA WB Saunders Company 1975 580 p
- Zimmermann D (sous la direction de) Questions - Reacuteponses sur
leacuteducation physique et sportive 4e eacutedition Paris ESF 1981
173 p
-78shy
-II- ARTICLES ET TRAVAUX UNIVERSITAIRES lt===========================================gt
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feste sur le sport Paris 1964 22 p
- Feacutedeacuteration Intematia1ale de lEducation Physique Manifeste Monshy
dial de lEducation Physique Queacutebec 1971 16 p
- UNESCO 20e session Reacutesolution 1542 Charte Internatioshy
nale de lEducation Physique et du sport Paris novembre 1973
- Andreacute Dieudonneacute Impact de la politique sportive haiumltienne sur la
jeunesse scolaire de Port-au-Prince Meacutemoire de fin deacutetude preacutesenshy
teacute agrave lLNJS de Yaoundeacute 1980
- Rapport Seacuteminaire sur le deacuteveloppement du sport en Haiumlti Port-
au-Prince 1985 65 p
- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
la reacutegion de lAmeacuterique Latine et des Caraiumlbes Evolution et tenshy
dances de leacuteducation en Haiumlti MEN Haiumlti 1987 42 p
- Direction de la planification Annuaire statistique 1985-1986
MEN Haiumlti 1987 67 p
- IPN CUrriculum de leacuteocugravee fondamentale Programme peacutedagogique
opeacuterationel le et 2e cycle MEN Haiumlti 1988 20 p
- IPN CUrriculum des Ecoles Normales Programme cadre le 2e
Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
- 55 shy
teurs affecteacutes dans ces eacutecoles sont parfois tregraves mal reccedilus sous
preacutetexte quils deacuterangent et viennent troubler lordre le bon
fonctionnement des classes et de tout leacutetablissement
Dune maniegravere geacuteneacuterale nous avons pu deacuteceler une regretshy
table confusion qui fausse lopinion publique haiumltienne sur la
nature et la finaliteacute de lEPS dont le rocircle des cadites est mal
perccedilu La pitatique de trois disciplines foot-bail volley-baIl
basket-bail tient place dEPS Parents eacutelegraveves enseignants
enfin la majoriteacute des haiumltiens ramegravenent lensemble cognitif
psycho-moteur et socio-affectif que constitue lEPS agrave une
simple pratique sportive
000-000-000-000-000-000-000
------------------------------
Troisiegraveme partie
POUR UNE EPS EN BArrI
- 57 shy
31- Analyse Critique lt=======================gt
Linstance dirigeante du sport haiumltien a pendant longtemps
eacuteteacute ballcteacutee dune institution agrave lautre et a souvent eacuteteacute rattashy
djeacutee au Deacutepartement de lEducation Nationale Cela aurait pu trashy
duire la redlerd1e dune politique sportive Mais cette politique
na jamais eacuteteacute clairement deacutefinie Elle a eacuteteacute ponctuelle variant
avec les influences du moment
De nombreux textes officiels ont tenteacute de deacuteterminer les
oonctitions dans lesquelles les pouvoirs publics entendaient promoushy
voir et deacutevelopper lEPSbull Par manque de preacutecision ces deacuteclarashy
tions geacuteneacutereuses dintentions se sont heurteacutees agrave des contraintes
qui ont entraveacute leurs reacutealisations
les leSSCllrœ5 budgeacutetaires du MJs sont limiteacutees Ceci
affecte le finanoement de la formation des cadres de leacutequipement
et des infrastructures Le MJS ne reccediloit que 041 du budget
Natialal Ce pourœntage ne poorrait-il pas ecirctre ameacutelioreacute Il eacutetait
de 086 en 1985
la DEPS et la Direction Jeunesse sont les deux grands
secteurs du MJS Cest par lintermeacutediaire de ces deux directions
quil entreprend taJtes ses actions agrave travers le pays Aussi on ne
comprend pas que ces deux directions ne reccediloivent que 32 (29
DEPS 3 Direction Jeunesse) du budget du MJS alors quil
en est attribueacute 43 agrave la Direction Administrative A cette direcshy
tien est affecteacutee 60 du personnel du MJS Cest agrave se demander
sil sagit bien du MJS bull Ceci ne reflegravete pas les missions et at shy
tributions de ce ministegravere dlargeacute dassurer et de controcircler toutes
les actions publiques ou priveacutees dans les domaines de leacuteducation
- 58 shy
physique du sport et des activiteacutes de Jeunesse
Le manque de cadres est crucial Les moniteurs sont en
nombre insuffisant et leur formation quand elle existe ne tient
quagrave de rares stages organiseacutes arbitrairement Prenons lexemple
des stages de hand-ball qui avaient eacuteteacute organiseacutes en Haiumlti au cours
des anneacutees 1983-1985 li Y a eu des stages niveau l niveau II et
une formation dofficiels Pautant depuis on nentend plus parler
de hand-ball on oublie mecircme de le citer en eacutenumeacuterant les diffeacuterenshy
tes disciplines sportives Que sont devenus ces stagiaires Il ny
a eu auam suivi Ceci nest quun exemple parmi tant dautres
ou temps de largent mobiliseacutes pendant quelques temps
pour partir en fumeacutee Les moyens sont limiteacutes il faut donc meacutenager
et canaliser les eacutenergies On ne peut pas organiser des stages ou
quelle que soit lactiviteacute dans le seul but dorganiser mecircme si le
finanoement vient de lexteacuterieur Un systegraveme de deacutetection des beshy
soins de controle et de suivi doit ecirctre mis en place pour assurer
une certaine continuiteacute mecircme au delagrave des changements administrashy
tifs
Dans le secteur primaire nul nest mieux placeacute que linsshy
tituteur pour encadrer ses eacutelegraveves en EPS Pourquoi y affecter
des moniteurs alors quil est preacutevu une formation des instituteurs
agrave cet effet Cela naurait pas poseacute de problegravemes si cette formation
eacutetait effectivement et convenablement assureacutee
Chaque anneacutee la CONFEJES offre des bourses pour la
formation des cadres Haiumlti ne proposant pas reacuteguliegraverement des
candidats nen beacuteneacuteficie pas tous les ans Imaginons ce programme
de bltXlrses pris dans des conditions ideacuteales cest agrave dire proposhy
- 59 shy
ser des candidats chaque anneacutee des eacutetudiants accomplissant une
scolariteacute normale sans abandon Au rythme de deux boursiers par
an pour une dureacutee deacutetudes de cinq ans seulement douze professhy
seurs dEPS seraient formeacutes en dix ans Cest sans doute mieux
que rien mais cela ne suffit pas Il faut trouver agrave part cela
dautres moyens de formation Lideacuteal serait que le pays ait son
eacutecxugravee de formation A ce propos de nombreux projets ont vu le jour
des offres ont eacuteteacute faites il faudrait se deacutecider maintenant
Ladeacutequation entre le MJS et le MEN na pas toujours
eacuteteacute eacutevillente Parrtant elle savegravere neacutecessaire pour le deacuteveloppeshy
ment de lEPSbull Nous pensons que lEPS aujourdhui inteacutegreacutee
dans les structures du MEN devenu MENJS pourra plus facishy
lement se creacuteer une place dans le systeacuteme scolaire
le secteur priveacute deacutetient 74 des eacutecoles du pays On assisshy
te en Haiumlti agrave une privatisation de leacuteducation les deacutepartements de
lOUest du Nom et de lArtibonite sont les trois reacutegions du pays
agrave avoir le plus grand nombre deacutecoles et deacutelegraveves Sauf de rares
exceptions les eacutealles en Haiumlti ne disposent pas de cours de reacuteshy
creacuteation ou despace permettant de faire de lEPS Au niveau de
lenseignement supeacuterieur la grande absente reste lEPS
li Y a Wle forte reacutesistance des gestionnaires de ladmishy
nistration des eacutecoles agrave accepter linteacutegration et agrave supporter au
moins une partie des ooligations Ceci sexplique par le fait que
- 60 shy
Cest par leacuteducation que lon faccedilxgtnne les hommes qui deshy
main batiront la citeacute Le fait quHaiumlti soit un pays en voie de deacuteshy
velcppement nest pas antogoniste agrave celui de vouloir donner agrave sa
jeunesse une eacuteducation cxmlplegravete il peut lui offrir une EPS avec
les moyens dont il dispose
32- Quelle EPS pour Haiumlti lt================================gt
Linteacutegration de lEPS dans lenseignement global est
conditionneacutee par des facteurs sociaux culturels eacuteconomiques clishy
matiques politiques
LEPS est une discipline denseignement qui sollicite
lecirctre humain dans toutes ses dimensions Pour remplir eacutefficacement
son mIe eacuteducatif il lui faut des programmes conccedilus en fonction
des individus et de la socieacuteteacute auxquels ils sadressent un personshy
nel qualifieacute en nombre suffisant ayant beacutenificieacute dune formation
applUprieacutee des stlucbIres pour la formation des cadres du mateacuteshy
riel et des infrastructures en quantiteacute suffisante un milieu
conscient de son importance une marge horaire suffisante et bien
reacutepartie dans le programme scolajrei un cadre leacutegislatif lui assushy
rant la place agrave laquelle elle a droit
Toutefois Haiumlti est un pays en voie de deacuteveloppement Il
doit faire face agrave tous les problegravemes engendreacutes par le salS deacutevelopshy
pement Avec la crise quil est en train de traverser le pays a
besoin dune revalorisation du sens civique des valeurs cultushy
~es nationales Il lui faut donc une eacuteducation physique agrave sa
- 61 shy
mesure qui tiendrait compte de ses besoins de ses reacutealiteacutes de
ses valeurs socio-culturelles et eacuteconomiques
Aussi pcur la conception des programmes dEPS il faushy
dra choisir et seacuterier les exercices en fonction des possibiliteacutes
de la popu1ation cible jongler avec la reacutepartition de lheure et
les contenus de chaque seacuteance li serait abeacuterrant que de vouloir agrave
travers nos cbjectifs eacuteducatifs exiger les mecircmes depenses deacutenershy
qies des enfants des mil jeux favoriseacutes que de ceux des milieux deacuteshy
favoriseacutes n serait tregraves important de reacutesetver aux jeux traditionshy
nels une place dans ces programmes
n nest pas neacutecessaire de se lancer dans des deacutepenses
falles patr lameacutenagement dinstallatians luxueuses ou de mateacuteriels
sqgthistiqueacutes paIr lEPsbullbull Palrquoi dans un premier temps ne pas
utiliser des terrains en terre battue si cest tout ce dont on
peu-t disposer Nos parents les utilisaient pourtant
la fabrication de mateacuteriel en exploitant les ressources
locales permettra de satisfaire l-es besoins dun mateacuteriel de base
pcur 17 EPsbullbull les enfants apprendraient agrave se servir utilement de
leurs mains ce serait un moyen de susciter leur creacuteativiteacuteect
Ils fabriqueraient tout un mateacuteriel dont ils se serviront dans
leurs jeux ceci serait aussi un moyen de creacuteer de lemploi mecircme
tem-porairement
Cest donc tout un travail dorganisation de recherche
et de creacuteation qui devrait ecirctre entrepris pour que le pays puisse
avoir une EPS agrave sa mesure une EPS couleur localeIl
- 62 shy
33- Propositions lt===================gt
Nous avons reacuteparti nos propositions dans le temps agrave court
moyen et long terme
331- A Court Terme
n faudra entreprendre tout un travail de recherche nous
dirons mecircme de fouille du milieu en vue de
- reacutepertorier les activiteacutes physiques traditionnelles
- recenser tous les cadres du pays en EPS sur le territoire
national et agrave leacutetranger disponibles et disposeacutes agrave aider le pays
Lavenir de la jeunesse haiumltienne cest lavenir de la nation elle
nous exgtneerne tous Et cxgtmme le dit la devise nationale LUnion
Fait la Force bullbull
- recenser tout ce quil y a comme infrastructures espaces
libres pouvant ecirctre ameacutenageacutes dans les eacutecoles et agrave proximiteacute
- reacutepertorier tous les moyens disponibles agrave la preacuteparation dun
mateacuteriel didactique de fabrication locale
- preacuteparer une campagne de sensibilisation du public haiumltien et
de valorisation de lEPS Elle doit ecirctre minutieusement entreshy
prise pour ne pas obtenir leffet contraire Elle se ferait au
moyen de amfeacuterences deacutebats teacuteleacuteviseacutes et radio diffuseacutes parution
darticles dans les journaux organisation dun service de documenshy
tation
- 63 shy
- mettre en place un programme de formation des instituteurs et
des moniteurs
332- A Moyen Terme
Apregraves ce travail de recherche il faudra
- trouver aux activiteacutes traditionnelles une place dans les
programmes dEPS en les dotant de support peacutedagogique
- inteacutegrer dans la formation lapprentissage de la preacuteparation
du mateacuteriel didactique agrave partir des ressources locales
- former les moniteurs et instituteurs deacutejagrave dans le circuit
S(X)laire cette formation sera assureacutee par des stages leur pershy
mettant de se former tout en CXX1tinuant agrave remplir leurs fonctions
Un groope de formateurs itineacuterants seraient chargeacutes deacutetendre cette
formation aux provinces
- veiller agrave aaxmier une place importante agrave la peacutedagogie theacuteoshy
rique et pratique dans les Ecoles Normales en assurant lapplicashy
tion du programme de formation des instituteurs en EPS
- Transformer les terrains recenseacutes en terrain agrave usages mulshy
tiples Cest agrave dire tracer des pistes autour des terrains de
foat-ball ou juste une piste de lOOm parallegravelement agrave la longueur
du terrain si le pourtour nest pas deacutegageacute Preacuteparer des aires de
sauts de lancers Un terrain de basket-ball peut bien contenir un
terrain de volley-ball il en est de mecircme pour dautres disciplines
Si une ville ne dispose que dun terrain il pourra ecirctre utiliseacute
- 64 shy
pour plusieurs activiteacutes Il faudra alors eacutetablir un calendrier
dutilisation des terrains pour chacune des activiteacutes
Avec laide de la municipaliteacute et des conseils communaushy
taires il serait neacutecessaire dameacutenager des espaoes le plus que posshy
sible agrave proximiteacute des eacutecoles
- mettre en place de structures pour la creacuteation dune eacutecole de
formation de cadres
- reacuteglementer lEPS en lui fournissant un cadre juridique et
institutionnel Cette leacutegislation devra
-fixer des objectifs psycho-peacutedagogiques
-deacuteterminer les responsabiliteacutes du ministegravere de tutelle
des directeurs deacutecoles des enseignants et des parents
-procurer des moyens financiers creacutedits budgeacutetaires pour
le financement des installations des eacutequipements de la formation
des cadres des recherches etcbull
-assurer une carriegravere deacutecente aux cadres dEPS bull
-assurer une chalge horaire suffisante agrave lEPS dans les
programmes scolaires
-ootenir que les eacutecoles qui seront construites (agrave partir
de la mise en application de la loi) preacutevoient la reacutealisation
dinstallations sportives
333- A Long Terme
Il faudrait agrave long terme
- Appliquer la campagne de sensibilisation du public et de vashy
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
1
-77shy
-I- OUVRAGES lt==============gt
- Arnaud P (sous la direction de) Le corps en mouvement Touloushy
se Privat 1981 314 p
- Alnaud P Broyer G (sous la directiDn de) La psycho-peacutedagogie
des activiteacutes physiques et sportives Toulouse Privat 1986
418 p
- Bette A Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de
Dakar s d 88 p
- Bourdieu P Passeron J-C Les heacuteritiers (les eacutetudiants et la
culturel Paris Editions de Minuit 1964 189 p
- Bucher A C Koening R C Methcxls and materials for secondary
sdlool physical education 5e eacutedition USA C V Mosby Company
1978 433 p
- Dudal J Rameau R et al sport facile Paris Edicef 1983
148 p
- Heacutebrard A Leacuteducation physique et sportive reacuteflexions et persshy
pectives Paris Revue STAPS et revue EPS 1986 271 p
- Le Boeuf J-C LEveil sportif Paris LEcole 1974 207p
- IDisel E les bases psychologiques de leacuteducation physique 4e
eacutedition Paris Bourrelier 1966 206p
- Parlebas P Lexique commenteacute en science de laction motrice
Paris LNS EP 1981 222 p
- Thomas R Education physique Collection Que sais-je 2e
eacutedition Paris Presse Universitaire 1981 127 p
- vannier M et Fait FH TeadlIcircng physical education in secondary
school 4e eacutedition USA WB Saunders Company 1975 580 p
- Zimmermann D (sous la direction de) Questions - Reacuteponses sur
leacuteducation physique et sportive 4e eacutedition Paris ESF 1981
173 p
-78shy
-II- ARTICLES ET TRAVAUX UNIVERSITAIRES lt===========================================gt
- Comiteacute International de lEducation Physique et du sport Manishy
feste sur le sport Paris 1964 22 p
- Feacutedeacuteration Intematia1ale de lEducation Physique Manifeste Monshy
dial de lEducation Physique Queacutebec 1971 16 p
- UNESCO 20e session Reacutesolution 1542 Charte Internatioshy
nale de lEducation Physique et du sport Paris novembre 1973
- Andreacute Dieudonneacute Impact de la politique sportive haiumltienne sur la
jeunesse scolaire de Port-au-Prince Meacutemoire de fin deacutetude preacutesenshy
teacute agrave lLNJS de Yaoundeacute 1980
- Rapport Seacuteminaire sur le deacuteveloppement du sport en Haiumlti Port-
au-Prince 1985 65 p
- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
la reacutegion de lAmeacuterique Latine et des Caraiumlbes Evolution et tenshy
dances de leacuteducation en Haiumlti MEN Haiumlti 1987 42 p
- Direction de la planification Annuaire statistique 1985-1986
MEN Haiumlti 1987 67 p
- IPN CUrriculum de leacuteocugravee fondamentale Programme peacutedagogique
opeacuterationel le et 2e cycle MEN Haiumlti 1988 20 p
- IPN CUrriculum des Ecoles Normales Programme cadre le 2e
Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
------------------------------
Troisiegraveme partie
POUR UNE EPS EN BArrI
- 57 shy
31- Analyse Critique lt=======================gt
Linstance dirigeante du sport haiumltien a pendant longtemps
eacuteteacute ballcteacutee dune institution agrave lautre et a souvent eacuteteacute rattashy
djeacutee au Deacutepartement de lEducation Nationale Cela aurait pu trashy
duire la redlerd1e dune politique sportive Mais cette politique
na jamais eacuteteacute clairement deacutefinie Elle a eacuteteacute ponctuelle variant
avec les influences du moment
De nombreux textes officiels ont tenteacute de deacuteterminer les
oonctitions dans lesquelles les pouvoirs publics entendaient promoushy
voir et deacutevelopper lEPSbull Par manque de preacutecision ces deacuteclarashy
tions geacuteneacutereuses dintentions se sont heurteacutees agrave des contraintes
qui ont entraveacute leurs reacutealisations
les leSSCllrœ5 budgeacutetaires du MJs sont limiteacutees Ceci
affecte le finanoement de la formation des cadres de leacutequipement
et des infrastructures Le MJS ne reccediloit que 041 du budget
Natialal Ce pourœntage ne poorrait-il pas ecirctre ameacutelioreacute Il eacutetait
de 086 en 1985
la DEPS et la Direction Jeunesse sont les deux grands
secteurs du MJS Cest par lintermeacutediaire de ces deux directions
quil entreprend taJtes ses actions agrave travers le pays Aussi on ne
comprend pas que ces deux directions ne reccediloivent que 32 (29
DEPS 3 Direction Jeunesse) du budget du MJS alors quil
en est attribueacute 43 agrave la Direction Administrative A cette direcshy
tien est affecteacutee 60 du personnel du MJS Cest agrave se demander
sil sagit bien du MJS bull Ceci ne reflegravete pas les missions et at shy
tributions de ce ministegravere dlargeacute dassurer et de controcircler toutes
les actions publiques ou priveacutees dans les domaines de leacuteducation
- 58 shy
physique du sport et des activiteacutes de Jeunesse
Le manque de cadres est crucial Les moniteurs sont en
nombre insuffisant et leur formation quand elle existe ne tient
quagrave de rares stages organiseacutes arbitrairement Prenons lexemple
des stages de hand-ball qui avaient eacuteteacute organiseacutes en Haiumlti au cours
des anneacutees 1983-1985 li Y a eu des stages niveau l niveau II et
une formation dofficiels Pautant depuis on nentend plus parler
de hand-ball on oublie mecircme de le citer en eacutenumeacuterant les diffeacuterenshy
tes disciplines sportives Que sont devenus ces stagiaires Il ny
a eu auam suivi Ceci nest quun exemple parmi tant dautres
ou temps de largent mobiliseacutes pendant quelques temps
pour partir en fumeacutee Les moyens sont limiteacutes il faut donc meacutenager
et canaliser les eacutenergies On ne peut pas organiser des stages ou
quelle que soit lactiviteacute dans le seul but dorganiser mecircme si le
finanoement vient de lexteacuterieur Un systegraveme de deacutetection des beshy
soins de controle et de suivi doit ecirctre mis en place pour assurer
une certaine continuiteacute mecircme au delagrave des changements administrashy
tifs
Dans le secteur primaire nul nest mieux placeacute que linsshy
tituteur pour encadrer ses eacutelegraveves en EPS Pourquoi y affecter
des moniteurs alors quil est preacutevu une formation des instituteurs
agrave cet effet Cela naurait pas poseacute de problegravemes si cette formation
eacutetait effectivement et convenablement assureacutee
Chaque anneacutee la CONFEJES offre des bourses pour la
formation des cadres Haiumlti ne proposant pas reacuteguliegraverement des
candidats nen beacuteneacuteficie pas tous les ans Imaginons ce programme
de bltXlrses pris dans des conditions ideacuteales cest agrave dire proposhy
- 59 shy
ser des candidats chaque anneacutee des eacutetudiants accomplissant une
scolariteacute normale sans abandon Au rythme de deux boursiers par
an pour une dureacutee deacutetudes de cinq ans seulement douze professhy
seurs dEPS seraient formeacutes en dix ans Cest sans doute mieux
que rien mais cela ne suffit pas Il faut trouver agrave part cela
dautres moyens de formation Lideacuteal serait que le pays ait son
eacutecxugravee de formation A ce propos de nombreux projets ont vu le jour
des offres ont eacuteteacute faites il faudrait se deacutecider maintenant
Ladeacutequation entre le MJS et le MEN na pas toujours
eacuteteacute eacutevillente Parrtant elle savegravere neacutecessaire pour le deacuteveloppeshy
ment de lEPSbull Nous pensons que lEPS aujourdhui inteacutegreacutee
dans les structures du MEN devenu MENJS pourra plus facishy
lement se creacuteer une place dans le systeacuteme scolaire
le secteur priveacute deacutetient 74 des eacutecoles du pays On assisshy
te en Haiumlti agrave une privatisation de leacuteducation les deacutepartements de
lOUest du Nom et de lArtibonite sont les trois reacutegions du pays
agrave avoir le plus grand nombre deacutecoles et deacutelegraveves Sauf de rares
exceptions les eacutealles en Haiumlti ne disposent pas de cours de reacuteshy
creacuteation ou despace permettant de faire de lEPS Au niveau de
lenseignement supeacuterieur la grande absente reste lEPS
li Y a Wle forte reacutesistance des gestionnaires de ladmishy
nistration des eacutecoles agrave accepter linteacutegration et agrave supporter au
moins une partie des ooligations Ceci sexplique par le fait que
- 60 shy
Cest par leacuteducation que lon faccedilxgtnne les hommes qui deshy
main batiront la citeacute Le fait quHaiumlti soit un pays en voie de deacuteshy
velcppement nest pas antogoniste agrave celui de vouloir donner agrave sa
jeunesse une eacuteducation cxmlplegravete il peut lui offrir une EPS avec
les moyens dont il dispose
32- Quelle EPS pour Haiumlti lt================================gt
Linteacutegration de lEPS dans lenseignement global est
conditionneacutee par des facteurs sociaux culturels eacuteconomiques clishy
matiques politiques
LEPS est une discipline denseignement qui sollicite
lecirctre humain dans toutes ses dimensions Pour remplir eacutefficacement
son mIe eacuteducatif il lui faut des programmes conccedilus en fonction
des individus et de la socieacuteteacute auxquels ils sadressent un personshy
nel qualifieacute en nombre suffisant ayant beacutenificieacute dune formation
applUprieacutee des stlucbIres pour la formation des cadres du mateacuteshy
riel et des infrastructures en quantiteacute suffisante un milieu
conscient de son importance une marge horaire suffisante et bien
reacutepartie dans le programme scolajrei un cadre leacutegislatif lui assushy
rant la place agrave laquelle elle a droit
Toutefois Haiumlti est un pays en voie de deacuteveloppement Il
doit faire face agrave tous les problegravemes engendreacutes par le salS deacutevelopshy
pement Avec la crise quil est en train de traverser le pays a
besoin dune revalorisation du sens civique des valeurs cultushy
~es nationales Il lui faut donc une eacuteducation physique agrave sa
- 61 shy
mesure qui tiendrait compte de ses besoins de ses reacutealiteacutes de
ses valeurs socio-culturelles et eacuteconomiques
Aussi pcur la conception des programmes dEPS il faushy
dra choisir et seacuterier les exercices en fonction des possibiliteacutes
de la popu1ation cible jongler avec la reacutepartition de lheure et
les contenus de chaque seacuteance li serait abeacuterrant que de vouloir agrave
travers nos cbjectifs eacuteducatifs exiger les mecircmes depenses deacutenershy
qies des enfants des mil jeux favoriseacutes que de ceux des milieux deacuteshy
favoriseacutes n serait tregraves important de reacutesetver aux jeux traditionshy
nels une place dans ces programmes
n nest pas neacutecessaire de se lancer dans des deacutepenses
falles patr lameacutenagement dinstallatians luxueuses ou de mateacuteriels
sqgthistiqueacutes paIr lEPsbullbull Palrquoi dans un premier temps ne pas
utiliser des terrains en terre battue si cest tout ce dont on
peu-t disposer Nos parents les utilisaient pourtant
la fabrication de mateacuteriel en exploitant les ressources
locales permettra de satisfaire l-es besoins dun mateacuteriel de base
pcur 17 EPsbullbull les enfants apprendraient agrave se servir utilement de
leurs mains ce serait un moyen de susciter leur creacuteativiteacuteect
Ils fabriqueraient tout un mateacuteriel dont ils se serviront dans
leurs jeux ceci serait aussi un moyen de creacuteer de lemploi mecircme
tem-porairement
Cest donc tout un travail dorganisation de recherche
et de creacuteation qui devrait ecirctre entrepris pour que le pays puisse
avoir une EPS agrave sa mesure une EPS couleur localeIl
- 62 shy
33- Propositions lt===================gt
Nous avons reacuteparti nos propositions dans le temps agrave court
moyen et long terme
331- A Court Terme
n faudra entreprendre tout un travail de recherche nous
dirons mecircme de fouille du milieu en vue de
- reacutepertorier les activiteacutes physiques traditionnelles
- recenser tous les cadres du pays en EPS sur le territoire
national et agrave leacutetranger disponibles et disposeacutes agrave aider le pays
Lavenir de la jeunesse haiumltienne cest lavenir de la nation elle
nous exgtneerne tous Et cxgtmme le dit la devise nationale LUnion
Fait la Force bullbull
- recenser tout ce quil y a comme infrastructures espaces
libres pouvant ecirctre ameacutenageacutes dans les eacutecoles et agrave proximiteacute
- reacutepertorier tous les moyens disponibles agrave la preacuteparation dun
mateacuteriel didactique de fabrication locale
- preacuteparer une campagne de sensibilisation du public haiumltien et
de valorisation de lEPS Elle doit ecirctre minutieusement entreshy
prise pour ne pas obtenir leffet contraire Elle se ferait au
moyen de amfeacuterences deacutebats teacuteleacuteviseacutes et radio diffuseacutes parution
darticles dans les journaux organisation dun service de documenshy
tation
- 63 shy
- mettre en place un programme de formation des instituteurs et
des moniteurs
332- A Moyen Terme
Apregraves ce travail de recherche il faudra
- trouver aux activiteacutes traditionnelles une place dans les
programmes dEPS en les dotant de support peacutedagogique
- inteacutegrer dans la formation lapprentissage de la preacuteparation
du mateacuteriel didactique agrave partir des ressources locales
- former les moniteurs et instituteurs deacutejagrave dans le circuit
S(X)laire cette formation sera assureacutee par des stages leur pershy
mettant de se former tout en CXX1tinuant agrave remplir leurs fonctions
Un groope de formateurs itineacuterants seraient chargeacutes deacutetendre cette
formation aux provinces
- veiller agrave aaxmier une place importante agrave la peacutedagogie theacuteoshy
rique et pratique dans les Ecoles Normales en assurant lapplicashy
tion du programme de formation des instituteurs en EPS
- Transformer les terrains recenseacutes en terrain agrave usages mulshy
tiples Cest agrave dire tracer des pistes autour des terrains de
foat-ball ou juste une piste de lOOm parallegravelement agrave la longueur
du terrain si le pourtour nest pas deacutegageacute Preacuteparer des aires de
sauts de lancers Un terrain de basket-ball peut bien contenir un
terrain de volley-ball il en est de mecircme pour dautres disciplines
Si une ville ne dispose que dun terrain il pourra ecirctre utiliseacute
- 64 shy
pour plusieurs activiteacutes Il faudra alors eacutetablir un calendrier
dutilisation des terrains pour chacune des activiteacutes
Avec laide de la municipaliteacute et des conseils communaushy
taires il serait neacutecessaire dameacutenager des espaoes le plus que posshy
sible agrave proximiteacute des eacutecoles
- mettre en place de structures pour la creacuteation dune eacutecole de
formation de cadres
- reacuteglementer lEPS en lui fournissant un cadre juridique et
institutionnel Cette leacutegislation devra
-fixer des objectifs psycho-peacutedagogiques
-deacuteterminer les responsabiliteacutes du ministegravere de tutelle
des directeurs deacutecoles des enseignants et des parents
-procurer des moyens financiers creacutedits budgeacutetaires pour
le financement des installations des eacutequipements de la formation
des cadres des recherches etcbull
-assurer une carriegravere deacutecente aux cadres dEPS bull
-assurer une chalge horaire suffisante agrave lEPS dans les
programmes scolaires
-ootenir que les eacutecoles qui seront construites (agrave partir
de la mise en application de la loi) preacutevoient la reacutealisation
dinstallations sportives
333- A Long Terme
Il faudrait agrave long terme
- Appliquer la campagne de sensibilisation du public et de vashy
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
1
-77shy
-I- OUVRAGES lt==============gt
- Arnaud P (sous la direction de) Le corps en mouvement Touloushy
se Privat 1981 314 p
- Alnaud P Broyer G (sous la directiDn de) La psycho-peacutedagogie
des activiteacutes physiques et sportives Toulouse Privat 1986
418 p
- Bette A Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de
Dakar s d 88 p
- Bourdieu P Passeron J-C Les heacuteritiers (les eacutetudiants et la
culturel Paris Editions de Minuit 1964 189 p
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1978 433 p
- Dudal J Rameau R et al sport facile Paris Edicef 1983
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- Heacutebrard A Leacuteducation physique et sportive reacuteflexions et persshy
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- Le Boeuf J-C LEveil sportif Paris LEcole 1974 207p
- IDisel E les bases psychologiques de leacuteducation physique 4e
eacutedition Paris Bourrelier 1966 206p
- Parlebas P Lexique commenteacute en science de laction motrice
Paris LNS EP 1981 222 p
- Thomas R Education physique Collection Que sais-je 2e
eacutedition Paris Presse Universitaire 1981 127 p
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- Zimmermann D (sous la direction de) Questions - Reacuteponses sur
leacuteducation physique et sportive 4e eacutedition Paris ESF 1981
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-78shy
-II- ARTICLES ET TRAVAUX UNIVERSITAIRES lt===========================================gt
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- Feacutedeacuteration Intematia1ale de lEducation Physique Manifeste Monshy
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- UNESCO 20e session Reacutesolution 1542 Charte Internatioshy
nale de lEducation Physique et du sport Paris novembre 1973
- Andreacute Dieudonneacute Impact de la politique sportive haiumltienne sur la
jeunesse scolaire de Port-au-Prince Meacutemoire de fin deacutetude preacutesenshy
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- Rapport Seacuteminaire sur le deacuteveloppement du sport en Haiumlti Port-
au-Prince 1985 65 p
- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
la reacutegion de lAmeacuterique Latine et des Caraiumlbes Evolution et tenshy
dances de leacuteducation en Haiumlti MEN Haiumlti 1987 42 p
- Direction de la planification Annuaire statistique 1985-1986
MEN Haiumlti 1987 67 p
- IPN CUrriculum de leacuteocugravee fondamentale Programme peacutedagogique
opeacuterationel le et 2e cycle MEN Haiumlti 1988 20 p
- IPN CUrriculum des Ecoles Normales Programme cadre le 2e
Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
- 57 shy
31- Analyse Critique lt=======================gt
Linstance dirigeante du sport haiumltien a pendant longtemps
eacuteteacute ballcteacutee dune institution agrave lautre et a souvent eacuteteacute rattashy
djeacutee au Deacutepartement de lEducation Nationale Cela aurait pu trashy
duire la redlerd1e dune politique sportive Mais cette politique
na jamais eacuteteacute clairement deacutefinie Elle a eacuteteacute ponctuelle variant
avec les influences du moment
De nombreux textes officiels ont tenteacute de deacuteterminer les
oonctitions dans lesquelles les pouvoirs publics entendaient promoushy
voir et deacutevelopper lEPSbull Par manque de preacutecision ces deacuteclarashy
tions geacuteneacutereuses dintentions se sont heurteacutees agrave des contraintes
qui ont entraveacute leurs reacutealisations
les leSSCllrœ5 budgeacutetaires du MJs sont limiteacutees Ceci
affecte le finanoement de la formation des cadres de leacutequipement
et des infrastructures Le MJS ne reccediloit que 041 du budget
Natialal Ce pourœntage ne poorrait-il pas ecirctre ameacutelioreacute Il eacutetait
de 086 en 1985
la DEPS et la Direction Jeunesse sont les deux grands
secteurs du MJS Cest par lintermeacutediaire de ces deux directions
quil entreprend taJtes ses actions agrave travers le pays Aussi on ne
comprend pas que ces deux directions ne reccediloivent que 32 (29
DEPS 3 Direction Jeunesse) du budget du MJS alors quil
en est attribueacute 43 agrave la Direction Administrative A cette direcshy
tien est affecteacutee 60 du personnel du MJS Cest agrave se demander
sil sagit bien du MJS bull Ceci ne reflegravete pas les missions et at shy
tributions de ce ministegravere dlargeacute dassurer et de controcircler toutes
les actions publiques ou priveacutees dans les domaines de leacuteducation
- 58 shy
physique du sport et des activiteacutes de Jeunesse
Le manque de cadres est crucial Les moniteurs sont en
nombre insuffisant et leur formation quand elle existe ne tient
quagrave de rares stages organiseacutes arbitrairement Prenons lexemple
des stages de hand-ball qui avaient eacuteteacute organiseacutes en Haiumlti au cours
des anneacutees 1983-1985 li Y a eu des stages niveau l niveau II et
une formation dofficiels Pautant depuis on nentend plus parler
de hand-ball on oublie mecircme de le citer en eacutenumeacuterant les diffeacuterenshy
tes disciplines sportives Que sont devenus ces stagiaires Il ny
a eu auam suivi Ceci nest quun exemple parmi tant dautres
ou temps de largent mobiliseacutes pendant quelques temps
pour partir en fumeacutee Les moyens sont limiteacutes il faut donc meacutenager
et canaliser les eacutenergies On ne peut pas organiser des stages ou
quelle que soit lactiviteacute dans le seul but dorganiser mecircme si le
finanoement vient de lexteacuterieur Un systegraveme de deacutetection des beshy
soins de controle et de suivi doit ecirctre mis en place pour assurer
une certaine continuiteacute mecircme au delagrave des changements administrashy
tifs
Dans le secteur primaire nul nest mieux placeacute que linsshy
tituteur pour encadrer ses eacutelegraveves en EPS Pourquoi y affecter
des moniteurs alors quil est preacutevu une formation des instituteurs
agrave cet effet Cela naurait pas poseacute de problegravemes si cette formation
eacutetait effectivement et convenablement assureacutee
Chaque anneacutee la CONFEJES offre des bourses pour la
formation des cadres Haiumlti ne proposant pas reacuteguliegraverement des
candidats nen beacuteneacuteficie pas tous les ans Imaginons ce programme
de bltXlrses pris dans des conditions ideacuteales cest agrave dire proposhy
- 59 shy
ser des candidats chaque anneacutee des eacutetudiants accomplissant une
scolariteacute normale sans abandon Au rythme de deux boursiers par
an pour une dureacutee deacutetudes de cinq ans seulement douze professhy
seurs dEPS seraient formeacutes en dix ans Cest sans doute mieux
que rien mais cela ne suffit pas Il faut trouver agrave part cela
dautres moyens de formation Lideacuteal serait que le pays ait son
eacutecxugravee de formation A ce propos de nombreux projets ont vu le jour
des offres ont eacuteteacute faites il faudrait se deacutecider maintenant
Ladeacutequation entre le MJS et le MEN na pas toujours
eacuteteacute eacutevillente Parrtant elle savegravere neacutecessaire pour le deacuteveloppeshy
ment de lEPSbull Nous pensons que lEPS aujourdhui inteacutegreacutee
dans les structures du MEN devenu MENJS pourra plus facishy
lement se creacuteer une place dans le systeacuteme scolaire
le secteur priveacute deacutetient 74 des eacutecoles du pays On assisshy
te en Haiumlti agrave une privatisation de leacuteducation les deacutepartements de
lOUest du Nom et de lArtibonite sont les trois reacutegions du pays
agrave avoir le plus grand nombre deacutecoles et deacutelegraveves Sauf de rares
exceptions les eacutealles en Haiumlti ne disposent pas de cours de reacuteshy
creacuteation ou despace permettant de faire de lEPS Au niveau de
lenseignement supeacuterieur la grande absente reste lEPS
li Y a Wle forte reacutesistance des gestionnaires de ladmishy
nistration des eacutecoles agrave accepter linteacutegration et agrave supporter au
moins une partie des ooligations Ceci sexplique par le fait que
- 60 shy
Cest par leacuteducation que lon faccedilxgtnne les hommes qui deshy
main batiront la citeacute Le fait quHaiumlti soit un pays en voie de deacuteshy
velcppement nest pas antogoniste agrave celui de vouloir donner agrave sa
jeunesse une eacuteducation cxmlplegravete il peut lui offrir une EPS avec
les moyens dont il dispose
32- Quelle EPS pour Haiumlti lt================================gt
Linteacutegration de lEPS dans lenseignement global est
conditionneacutee par des facteurs sociaux culturels eacuteconomiques clishy
matiques politiques
LEPS est une discipline denseignement qui sollicite
lecirctre humain dans toutes ses dimensions Pour remplir eacutefficacement
son mIe eacuteducatif il lui faut des programmes conccedilus en fonction
des individus et de la socieacuteteacute auxquels ils sadressent un personshy
nel qualifieacute en nombre suffisant ayant beacutenificieacute dune formation
applUprieacutee des stlucbIres pour la formation des cadres du mateacuteshy
riel et des infrastructures en quantiteacute suffisante un milieu
conscient de son importance une marge horaire suffisante et bien
reacutepartie dans le programme scolajrei un cadre leacutegislatif lui assushy
rant la place agrave laquelle elle a droit
Toutefois Haiumlti est un pays en voie de deacuteveloppement Il
doit faire face agrave tous les problegravemes engendreacutes par le salS deacutevelopshy
pement Avec la crise quil est en train de traverser le pays a
besoin dune revalorisation du sens civique des valeurs cultushy
~es nationales Il lui faut donc une eacuteducation physique agrave sa
- 61 shy
mesure qui tiendrait compte de ses besoins de ses reacutealiteacutes de
ses valeurs socio-culturelles et eacuteconomiques
Aussi pcur la conception des programmes dEPS il faushy
dra choisir et seacuterier les exercices en fonction des possibiliteacutes
de la popu1ation cible jongler avec la reacutepartition de lheure et
les contenus de chaque seacuteance li serait abeacuterrant que de vouloir agrave
travers nos cbjectifs eacuteducatifs exiger les mecircmes depenses deacutenershy
qies des enfants des mil jeux favoriseacutes que de ceux des milieux deacuteshy
favoriseacutes n serait tregraves important de reacutesetver aux jeux traditionshy
nels une place dans ces programmes
n nest pas neacutecessaire de se lancer dans des deacutepenses
falles patr lameacutenagement dinstallatians luxueuses ou de mateacuteriels
sqgthistiqueacutes paIr lEPsbullbull Palrquoi dans un premier temps ne pas
utiliser des terrains en terre battue si cest tout ce dont on
peu-t disposer Nos parents les utilisaient pourtant
la fabrication de mateacuteriel en exploitant les ressources
locales permettra de satisfaire l-es besoins dun mateacuteriel de base
pcur 17 EPsbullbull les enfants apprendraient agrave se servir utilement de
leurs mains ce serait un moyen de susciter leur creacuteativiteacuteect
Ils fabriqueraient tout un mateacuteriel dont ils se serviront dans
leurs jeux ceci serait aussi un moyen de creacuteer de lemploi mecircme
tem-porairement
Cest donc tout un travail dorganisation de recherche
et de creacuteation qui devrait ecirctre entrepris pour que le pays puisse
avoir une EPS agrave sa mesure une EPS couleur localeIl
- 62 shy
33- Propositions lt===================gt
Nous avons reacuteparti nos propositions dans le temps agrave court
moyen et long terme
331- A Court Terme
n faudra entreprendre tout un travail de recherche nous
dirons mecircme de fouille du milieu en vue de
- reacutepertorier les activiteacutes physiques traditionnelles
- recenser tous les cadres du pays en EPS sur le territoire
national et agrave leacutetranger disponibles et disposeacutes agrave aider le pays
Lavenir de la jeunesse haiumltienne cest lavenir de la nation elle
nous exgtneerne tous Et cxgtmme le dit la devise nationale LUnion
Fait la Force bullbull
- recenser tout ce quil y a comme infrastructures espaces
libres pouvant ecirctre ameacutenageacutes dans les eacutecoles et agrave proximiteacute
- reacutepertorier tous les moyens disponibles agrave la preacuteparation dun
mateacuteriel didactique de fabrication locale
- preacuteparer une campagne de sensibilisation du public haiumltien et
de valorisation de lEPS Elle doit ecirctre minutieusement entreshy
prise pour ne pas obtenir leffet contraire Elle se ferait au
moyen de amfeacuterences deacutebats teacuteleacuteviseacutes et radio diffuseacutes parution
darticles dans les journaux organisation dun service de documenshy
tation
- 63 shy
- mettre en place un programme de formation des instituteurs et
des moniteurs
332- A Moyen Terme
Apregraves ce travail de recherche il faudra
- trouver aux activiteacutes traditionnelles une place dans les
programmes dEPS en les dotant de support peacutedagogique
- inteacutegrer dans la formation lapprentissage de la preacuteparation
du mateacuteriel didactique agrave partir des ressources locales
- former les moniteurs et instituteurs deacutejagrave dans le circuit
S(X)laire cette formation sera assureacutee par des stages leur pershy
mettant de se former tout en CXX1tinuant agrave remplir leurs fonctions
Un groope de formateurs itineacuterants seraient chargeacutes deacutetendre cette
formation aux provinces
- veiller agrave aaxmier une place importante agrave la peacutedagogie theacuteoshy
rique et pratique dans les Ecoles Normales en assurant lapplicashy
tion du programme de formation des instituteurs en EPS
- Transformer les terrains recenseacutes en terrain agrave usages mulshy
tiples Cest agrave dire tracer des pistes autour des terrains de
foat-ball ou juste une piste de lOOm parallegravelement agrave la longueur
du terrain si le pourtour nest pas deacutegageacute Preacuteparer des aires de
sauts de lancers Un terrain de basket-ball peut bien contenir un
terrain de volley-ball il en est de mecircme pour dautres disciplines
Si une ville ne dispose que dun terrain il pourra ecirctre utiliseacute
- 64 shy
pour plusieurs activiteacutes Il faudra alors eacutetablir un calendrier
dutilisation des terrains pour chacune des activiteacutes
Avec laide de la municipaliteacute et des conseils communaushy
taires il serait neacutecessaire dameacutenager des espaoes le plus que posshy
sible agrave proximiteacute des eacutecoles
- mettre en place de structures pour la creacuteation dune eacutecole de
formation de cadres
- reacuteglementer lEPS en lui fournissant un cadre juridique et
institutionnel Cette leacutegislation devra
-fixer des objectifs psycho-peacutedagogiques
-deacuteterminer les responsabiliteacutes du ministegravere de tutelle
des directeurs deacutecoles des enseignants et des parents
-procurer des moyens financiers creacutedits budgeacutetaires pour
le financement des installations des eacutequipements de la formation
des cadres des recherches etcbull
-assurer une carriegravere deacutecente aux cadres dEPS bull
-assurer une chalge horaire suffisante agrave lEPS dans les
programmes scolaires
-ootenir que les eacutecoles qui seront construites (agrave partir
de la mise en application de la loi) preacutevoient la reacutealisation
dinstallations sportives
333- A Long Terme
Il faudrait agrave long terme
- Appliquer la campagne de sensibilisation du public et de vashy
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
1
-77shy
-I- OUVRAGES lt==============gt
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418 p
- Bette A Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de
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- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
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Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
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Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
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Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
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-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
- 58 shy
physique du sport et des activiteacutes de Jeunesse
Le manque de cadres est crucial Les moniteurs sont en
nombre insuffisant et leur formation quand elle existe ne tient
quagrave de rares stages organiseacutes arbitrairement Prenons lexemple
des stages de hand-ball qui avaient eacuteteacute organiseacutes en Haiumlti au cours
des anneacutees 1983-1985 li Y a eu des stages niveau l niveau II et
une formation dofficiels Pautant depuis on nentend plus parler
de hand-ball on oublie mecircme de le citer en eacutenumeacuterant les diffeacuterenshy
tes disciplines sportives Que sont devenus ces stagiaires Il ny
a eu auam suivi Ceci nest quun exemple parmi tant dautres
ou temps de largent mobiliseacutes pendant quelques temps
pour partir en fumeacutee Les moyens sont limiteacutes il faut donc meacutenager
et canaliser les eacutenergies On ne peut pas organiser des stages ou
quelle que soit lactiviteacute dans le seul but dorganiser mecircme si le
finanoement vient de lexteacuterieur Un systegraveme de deacutetection des beshy
soins de controle et de suivi doit ecirctre mis en place pour assurer
une certaine continuiteacute mecircme au delagrave des changements administrashy
tifs
Dans le secteur primaire nul nest mieux placeacute que linsshy
tituteur pour encadrer ses eacutelegraveves en EPS Pourquoi y affecter
des moniteurs alors quil est preacutevu une formation des instituteurs
agrave cet effet Cela naurait pas poseacute de problegravemes si cette formation
eacutetait effectivement et convenablement assureacutee
Chaque anneacutee la CONFEJES offre des bourses pour la
formation des cadres Haiumlti ne proposant pas reacuteguliegraverement des
candidats nen beacuteneacuteficie pas tous les ans Imaginons ce programme
de bltXlrses pris dans des conditions ideacuteales cest agrave dire proposhy
- 59 shy
ser des candidats chaque anneacutee des eacutetudiants accomplissant une
scolariteacute normale sans abandon Au rythme de deux boursiers par
an pour une dureacutee deacutetudes de cinq ans seulement douze professhy
seurs dEPS seraient formeacutes en dix ans Cest sans doute mieux
que rien mais cela ne suffit pas Il faut trouver agrave part cela
dautres moyens de formation Lideacuteal serait que le pays ait son
eacutecxugravee de formation A ce propos de nombreux projets ont vu le jour
des offres ont eacuteteacute faites il faudrait se deacutecider maintenant
Ladeacutequation entre le MJS et le MEN na pas toujours
eacuteteacute eacutevillente Parrtant elle savegravere neacutecessaire pour le deacuteveloppeshy
ment de lEPSbull Nous pensons que lEPS aujourdhui inteacutegreacutee
dans les structures du MEN devenu MENJS pourra plus facishy
lement se creacuteer une place dans le systeacuteme scolaire
le secteur priveacute deacutetient 74 des eacutecoles du pays On assisshy
te en Haiumlti agrave une privatisation de leacuteducation les deacutepartements de
lOUest du Nom et de lArtibonite sont les trois reacutegions du pays
agrave avoir le plus grand nombre deacutecoles et deacutelegraveves Sauf de rares
exceptions les eacutealles en Haiumlti ne disposent pas de cours de reacuteshy
creacuteation ou despace permettant de faire de lEPS Au niveau de
lenseignement supeacuterieur la grande absente reste lEPS
li Y a Wle forte reacutesistance des gestionnaires de ladmishy
nistration des eacutecoles agrave accepter linteacutegration et agrave supporter au
moins une partie des ooligations Ceci sexplique par le fait que
- 60 shy
Cest par leacuteducation que lon faccedilxgtnne les hommes qui deshy
main batiront la citeacute Le fait quHaiumlti soit un pays en voie de deacuteshy
velcppement nest pas antogoniste agrave celui de vouloir donner agrave sa
jeunesse une eacuteducation cxmlplegravete il peut lui offrir une EPS avec
les moyens dont il dispose
32- Quelle EPS pour Haiumlti lt================================gt
Linteacutegration de lEPS dans lenseignement global est
conditionneacutee par des facteurs sociaux culturels eacuteconomiques clishy
matiques politiques
LEPS est une discipline denseignement qui sollicite
lecirctre humain dans toutes ses dimensions Pour remplir eacutefficacement
son mIe eacuteducatif il lui faut des programmes conccedilus en fonction
des individus et de la socieacuteteacute auxquels ils sadressent un personshy
nel qualifieacute en nombre suffisant ayant beacutenificieacute dune formation
applUprieacutee des stlucbIres pour la formation des cadres du mateacuteshy
riel et des infrastructures en quantiteacute suffisante un milieu
conscient de son importance une marge horaire suffisante et bien
reacutepartie dans le programme scolajrei un cadre leacutegislatif lui assushy
rant la place agrave laquelle elle a droit
Toutefois Haiumlti est un pays en voie de deacuteveloppement Il
doit faire face agrave tous les problegravemes engendreacutes par le salS deacutevelopshy
pement Avec la crise quil est en train de traverser le pays a
besoin dune revalorisation du sens civique des valeurs cultushy
~es nationales Il lui faut donc une eacuteducation physique agrave sa
- 61 shy
mesure qui tiendrait compte de ses besoins de ses reacutealiteacutes de
ses valeurs socio-culturelles et eacuteconomiques
Aussi pcur la conception des programmes dEPS il faushy
dra choisir et seacuterier les exercices en fonction des possibiliteacutes
de la popu1ation cible jongler avec la reacutepartition de lheure et
les contenus de chaque seacuteance li serait abeacuterrant que de vouloir agrave
travers nos cbjectifs eacuteducatifs exiger les mecircmes depenses deacutenershy
qies des enfants des mil jeux favoriseacutes que de ceux des milieux deacuteshy
favoriseacutes n serait tregraves important de reacutesetver aux jeux traditionshy
nels une place dans ces programmes
n nest pas neacutecessaire de se lancer dans des deacutepenses
falles patr lameacutenagement dinstallatians luxueuses ou de mateacuteriels
sqgthistiqueacutes paIr lEPsbullbull Palrquoi dans un premier temps ne pas
utiliser des terrains en terre battue si cest tout ce dont on
peu-t disposer Nos parents les utilisaient pourtant
la fabrication de mateacuteriel en exploitant les ressources
locales permettra de satisfaire l-es besoins dun mateacuteriel de base
pcur 17 EPsbullbull les enfants apprendraient agrave se servir utilement de
leurs mains ce serait un moyen de susciter leur creacuteativiteacuteect
Ils fabriqueraient tout un mateacuteriel dont ils se serviront dans
leurs jeux ceci serait aussi un moyen de creacuteer de lemploi mecircme
tem-porairement
Cest donc tout un travail dorganisation de recherche
et de creacuteation qui devrait ecirctre entrepris pour que le pays puisse
avoir une EPS agrave sa mesure une EPS couleur localeIl
- 62 shy
33- Propositions lt===================gt
Nous avons reacuteparti nos propositions dans le temps agrave court
moyen et long terme
331- A Court Terme
n faudra entreprendre tout un travail de recherche nous
dirons mecircme de fouille du milieu en vue de
- reacutepertorier les activiteacutes physiques traditionnelles
- recenser tous les cadres du pays en EPS sur le territoire
national et agrave leacutetranger disponibles et disposeacutes agrave aider le pays
Lavenir de la jeunesse haiumltienne cest lavenir de la nation elle
nous exgtneerne tous Et cxgtmme le dit la devise nationale LUnion
Fait la Force bullbull
- recenser tout ce quil y a comme infrastructures espaces
libres pouvant ecirctre ameacutenageacutes dans les eacutecoles et agrave proximiteacute
- reacutepertorier tous les moyens disponibles agrave la preacuteparation dun
mateacuteriel didactique de fabrication locale
- preacuteparer une campagne de sensibilisation du public haiumltien et
de valorisation de lEPS Elle doit ecirctre minutieusement entreshy
prise pour ne pas obtenir leffet contraire Elle se ferait au
moyen de amfeacuterences deacutebats teacuteleacuteviseacutes et radio diffuseacutes parution
darticles dans les journaux organisation dun service de documenshy
tation
- 63 shy
- mettre en place un programme de formation des instituteurs et
des moniteurs
332- A Moyen Terme
Apregraves ce travail de recherche il faudra
- trouver aux activiteacutes traditionnelles une place dans les
programmes dEPS en les dotant de support peacutedagogique
- inteacutegrer dans la formation lapprentissage de la preacuteparation
du mateacuteriel didactique agrave partir des ressources locales
- former les moniteurs et instituteurs deacutejagrave dans le circuit
S(X)laire cette formation sera assureacutee par des stages leur pershy
mettant de se former tout en CXX1tinuant agrave remplir leurs fonctions
Un groope de formateurs itineacuterants seraient chargeacutes deacutetendre cette
formation aux provinces
- veiller agrave aaxmier une place importante agrave la peacutedagogie theacuteoshy
rique et pratique dans les Ecoles Normales en assurant lapplicashy
tion du programme de formation des instituteurs en EPS
- Transformer les terrains recenseacutes en terrain agrave usages mulshy
tiples Cest agrave dire tracer des pistes autour des terrains de
foat-ball ou juste une piste de lOOm parallegravelement agrave la longueur
du terrain si le pourtour nest pas deacutegageacute Preacuteparer des aires de
sauts de lancers Un terrain de basket-ball peut bien contenir un
terrain de volley-ball il en est de mecircme pour dautres disciplines
Si une ville ne dispose que dun terrain il pourra ecirctre utiliseacute
- 64 shy
pour plusieurs activiteacutes Il faudra alors eacutetablir un calendrier
dutilisation des terrains pour chacune des activiteacutes
Avec laide de la municipaliteacute et des conseils communaushy
taires il serait neacutecessaire dameacutenager des espaoes le plus que posshy
sible agrave proximiteacute des eacutecoles
- mettre en place de structures pour la creacuteation dune eacutecole de
formation de cadres
- reacuteglementer lEPS en lui fournissant un cadre juridique et
institutionnel Cette leacutegislation devra
-fixer des objectifs psycho-peacutedagogiques
-deacuteterminer les responsabiliteacutes du ministegravere de tutelle
des directeurs deacutecoles des enseignants et des parents
-procurer des moyens financiers creacutedits budgeacutetaires pour
le financement des installations des eacutequipements de la formation
des cadres des recherches etcbull
-assurer une carriegravere deacutecente aux cadres dEPS bull
-assurer une chalge horaire suffisante agrave lEPS dans les
programmes scolaires
-ootenir que les eacutecoles qui seront construites (agrave partir
de la mise en application de la loi) preacutevoient la reacutealisation
dinstallations sportives
333- A Long Terme
Il faudrait agrave long terme
- Appliquer la campagne de sensibilisation du public et de vashy
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
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Paris 1988 110 p(2)
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Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
- 59 shy
ser des candidats chaque anneacutee des eacutetudiants accomplissant une
scolariteacute normale sans abandon Au rythme de deux boursiers par
an pour une dureacutee deacutetudes de cinq ans seulement douze professhy
seurs dEPS seraient formeacutes en dix ans Cest sans doute mieux
que rien mais cela ne suffit pas Il faut trouver agrave part cela
dautres moyens de formation Lideacuteal serait que le pays ait son
eacutecxugravee de formation A ce propos de nombreux projets ont vu le jour
des offres ont eacuteteacute faites il faudrait se deacutecider maintenant
Ladeacutequation entre le MJS et le MEN na pas toujours
eacuteteacute eacutevillente Parrtant elle savegravere neacutecessaire pour le deacuteveloppeshy
ment de lEPSbull Nous pensons que lEPS aujourdhui inteacutegreacutee
dans les structures du MEN devenu MENJS pourra plus facishy
lement se creacuteer une place dans le systeacuteme scolaire
le secteur priveacute deacutetient 74 des eacutecoles du pays On assisshy
te en Haiumlti agrave une privatisation de leacuteducation les deacutepartements de
lOUest du Nom et de lArtibonite sont les trois reacutegions du pays
agrave avoir le plus grand nombre deacutecoles et deacutelegraveves Sauf de rares
exceptions les eacutealles en Haiumlti ne disposent pas de cours de reacuteshy
creacuteation ou despace permettant de faire de lEPS Au niveau de
lenseignement supeacuterieur la grande absente reste lEPS
li Y a Wle forte reacutesistance des gestionnaires de ladmishy
nistration des eacutecoles agrave accepter linteacutegration et agrave supporter au
moins une partie des ooligations Ceci sexplique par le fait que
- 60 shy
Cest par leacuteducation que lon faccedilxgtnne les hommes qui deshy
main batiront la citeacute Le fait quHaiumlti soit un pays en voie de deacuteshy
velcppement nest pas antogoniste agrave celui de vouloir donner agrave sa
jeunesse une eacuteducation cxmlplegravete il peut lui offrir une EPS avec
les moyens dont il dispose
32- Quelle EPS pour Haiumlti lt================================gt
Linteacutegration de lEPS dans lenseignement global est
conditionneacutee par des facteurs sociaux culturels eacuteconomiques clishy
matiques politiques
LEPS est une discipline denseignement qui sollicite
lecirctre humain dans toutes ses dimensions Pour remplir eacutefficacement
son mIe eacuteducatif il lui faut des programmes conccedilus en fonction
des individus et de la socieacuteteacute auxquels ils sadressent un personshy
nel qualifieacute en nombre suffisant ayant beacutenificieacute dune formation
applUprieacutee des stlucbIres pour la formation des cadres du mateacuteshy
riel et des infrastructures en quantiteacute suffisante un milieu
conscient de son importance une marge horaire suffisante et bien
reacutepartie dans le programme scolajrei un cadre leacutegislatif lui assushy
rant la place agrave laquelle elle a droit
Toutefois Haiumlti est un pays en voie de deacuteveloppement Il
doit faire face agrave tous les problegravemes engendreacutes par le salS deacutevelopshy
pement Avec la crise quil est en train de traverser le pays a
besoin dune revalorisation du sens civique des valeurs cultushy
~es nationales Il lui faut donc une eacuteducation physique agrave sa
- 61 shy
mesure qui tiendrait compte de ses besoins de ses reacutealiteacutes de
ses valeurs socio-culturelles et eacuteconomiques
Aussi pcur la conception des programmes dEPS il faushy
dra choisir et seacuterier les exercices en fonction des possibiliteacutes
de la popu1ation cible jongler avec la reacutepartition de lheure et
les contenus de chaque seacuteance li serait abeacuterrant que de vouloir agrave
travers nos cbjectifs eacuteducatifs exiger les mecircmes depenses deacutenershy
qies des enfants des mil jeux favoriseacutes que de ceux des milieux deacuteshy
favoriseacutes n serait tregraves important de reacutesetver aux jeux traditionshy
nels une place dans ces programmes
n nest pas neacutecessaire de se lancer dans des deacutepenses
falles patr lameacutenagement dinstallatians luxueuses ou de mateacuteriels
sqgthistiqueacutes paIr lEPsbullbull Palrquoi dans un premier temps ne pas
utiliser des terrains en terre battue si cest tout ce dont on
peu-t disposer Nos parents les utilisaient pourtant
la fabrication de mateacuteriel en exploitant les ressources
locales permettra de satisfaire l-es besoins dun mateacuteriel de base
pcur 17 EPsbullbull les enfants apprendraient agrave se servir utilement de
leurs mains ce serait un moyen de susciter leur creacuteativiteacuteect
Ils fabriqueraient tout un mateacuteriel dont ils se serviront dans
leurs jeux ceci serait aussi un moyen de creacuteer de lemploi mecircme
tem-porairement
Cest donc tout un travail dorganisation de recherche
et de creacuteation qui devrait ecirctre entrepris pour que le pays puisse
avoir une EPS agrave sa mesure une EPS couleur localeIl
- 62 shy
33- Propositions lt===================gt
Nous avons reacuteparti nos propositions dans le temps agrave court
moyen et long terme
331- A Court Terme
n faudra entreprendre tout un travail de recherche nous
dirons mecircme de fouille du milieu en vue de
- reacutepertorier les activiteacutes physiques traditionnelles
- recenser tous les cadres du pays en EPS sur le territoire
national et agrave leacutetranger disponibles et disposeacutes agrave aider le pays
Lavenir de la jeunesse haiumltienne cest lavenir de la nation elle
nous exgtneerne tous Et cxgtmme le dit la devise nationale LUnion
Fait la Force bullbull
- recenser tout ce quil y a comme infrastructures espaces
libres pouvant ecirctre ameacutenageacutes dans les eacutecoles et agrave proximiteacute
- reacutepertorier tous les moyens disponibles agrave la preacuteparation dun
mateacuteriel didactique de fabrication locale
- preacuteparer une campagne de sensibilisation du public haiumltien et
de valorisation de lEPS Elle doit ecirctre minutieusement entreshy
prise pour ne pas obtenir leffet contraire Elle se ferait au
moyen de amfeacuterences deacutebats teacuteleacuteviseacutes et radio diffuseacutes parution
darticles dans les journaux organisation dun service de documenshy
tation
- 63 shy
- mettre en place un programme de formation des instituteurs et
des moniteurs
332- A Moyen Terme
Apregraves ce travail de recherche il faudra
- trouver aux activiteacutes traditionnelles une place dans les
programmes dEPS en les dotant de support peacutedagogique
- inteacutegrer dans la formation lapprentissage de la preacuteparation
du mateacuteriel didactique agrave partir des ressources locales
- former les moniteurs et instituteurs deacutejagrave dans le circuit
S(X)laire cette formation sera assureacutee par des stages leur pershy
mettant de se former tout en CXX1tinuant agrave remplir leurs fonctions
Un groope de formateurs itineacuterants seraient chargeacutes deacutetendre cette
formation aux provinces
- veiller agrave aaxmier une place importante agrave la peacutedagogie theacuteoshy
rique et pratique dans les Ecoles Normales en assurant lapplicashy
tion du programme de formation des instituteurs en EPS
- Transformer les terrains recenseacutes en terrain agrave usages mulshy
tiples Cest agrave dire tracer des pistes autour des terrains de
foat-ball ou juste une piste de lOOm parallegravelement agrave la longueur
du terrain si le pourtour nest pas deacutegageacute Preacuteparer des aires de
sauts de lancers Un terrain de basket-ball peut bien contenir un
terrain de volley-ball il en est de mecircme pour dautres disciplines
Si une ville ne dispose que dun terrain il pourra ecirctre utiliseacute
- 64 shy
pour plusieurs activiteacutes Il faudra alors eacutetablir un calendrier
dutilisation des terrains pour chacune des activiteacutes
Avec laide de la municipaliteacute et des conseils communaushy
taires il serait neacutecessaire dameacutenager des espaoes le plus que posshy
sible agrave proximiteacute des eacutecoles
- mettre en place de structures pour la creacuteation dune eacutecole de
formation de cadres
- reacuteglementer lEPS en lui fournissant un cadre juridique et
institutionnel Cette leacutegislation devra
-fixer des objectifs psycho-peacutedagogiques
-deacuteterminer les responsabiliteacutes du ministegravere de tutelle
des directeurs deacutecoles des enseignants et des parents
-procurer des moyens financiers creacutedits budgeacutetaires pour
le financement des installations des eacutequipements de la formation
des cadres des recherches etcbull
-assurer une carriegravere deacutecente aux cadres dEPS bull
-assurer une chalge horaire suffisante agrave lEPS dans les
programmes scolaires
-ootenir que les eacutecoles qui seront construites (agrave partir
de la mise en application de la loi) preacutevoient la reacutealisation
dinstallations sportives
333- A Long Terme
Il faudrait agrave long terme
- Appliquer la campagne de sensibilisation du public et de vashy
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
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-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
- 60 shy
Cest par leacuteducation que lon faccedilxgtnne les hommes qui deshy
main batiront la citeacute Le fait quHaiumlti soit un pays en voie de deacuteshy
velcppement nest pas antogoniste agrave celui de vouloir donner agrave sa
jeunesse une eacuteducation cxmlplegravete il peut lui offrir une EPS avec
les moyens dont il dispose
32- Quelle EPS pour Haiumlti lt================================gt
Linteacutegration de lEPS dans lenseignement global est
conditionneacutee par des facteurs sociaux culturels eacuteconomiques clishy
matiques politiques
LEPS est une discipline denseignement qui sollicite
lecirctre humain dans toutes ses dimensions Pour remplir eacutefficacement
son mIe eacuteducatif il lui faut des programmes conccedilus en fonction
des individus et de la socieacuteteacute auxquels ils sadressent un personshy
nel qualifieacute en nombre suffisant ayant beacutenificieacute dune formation
applUprieacutee des stlucbIres pour la formation des cadres du mateacuteshy
riel et des infrastructures en quantiteacute suffisante un milieu
conscient de son importance une marge horaire suffisante et bien
reacutepartie dans le programme scolajrei un cadre leacutegislatif lui assushy
rant la place agrave laquelle elle a droit
Toutefois Haiumlti est un pays en voie de deacuteveloppement Il
doit faire face agrave tous les problegravemes engendreacutes par le salS deacutevelopshy
pement Avec la crise quil est en train de traverser le pays a
besoin dune revalorisation du sens civique des valeurs cultushy
~es nationales Il lui faut donc une eacuteducation physique agrave sa
- 61 shy
mesure qui tiendrait compte de ses besoins de ses reacutealiteacutes de
ses valeurs socio-culturelles et eacuteconomiques
Aussi pcur la conception des programmes dEPS il faushy
dra choisir et seacuterier les exercices en fonction des possibiliteacutes
de la popu1ation cible jongler avec la reacutepartition de lheure et
les contenus de chaque seacuteance li serait abeacuterrant que de vouloir agrave
travers nos cbjectifs eacuteducatifs exiger les mecircmes depenses deacutenershy
qies des enfants des mil jeux favoriseacutes que de ceux des milieux deacuteshy
favoriseacutes n serait tregraves important de reacutesetver aux jeux traditionshy
nels une place dans ces programmes
n nest pas neacutecessaire de se lancer dans des deacutepenses
falles patr lameacutenagement dinstallatians luxueuses ou de mateacuteriels
sqgthistiqueacutes paIr lEPsbullbull Palrquoi dans un premier temps ne pas
utiliser des terrains en terre battue si cest tout ce dont on
peu-t disposer Nos parents les utilisaient pourtant
la fabrication de mateacuteriel en exploitant les ressources
locales permettra de satisfaire l-es besoins dun mateacuteriel de base
pcur 17 EPsbullbull les enfants apprendraient agrave se servir utilement de
leurs mains ce serait un moyen de susciter leur creacuteativiteacuteect
Ils fabriqueraient tout un mateacuteriel dont ils se serviront dans
leurs jeux ceci serait aussi un moyen de creacuteer de lemploi mecircme
tem-porairement
Cest donc tout un travail dorganisation de recherche
et de creacuteation qui devrait ecirctre entrepris pour que le pays puisse
avoir une EPS agrave sa mesure une EPS couleur localeIl
- 62 shy
33- Propositions lt===================gt
Nous avons reacuteparti nos propositions dans le temps agrave court
moyen et long terme
331- A Court Terme
n faudra entreprendre tout un travail de recherche nous
dirons mecircme de fouille du milieu en vue de
- reacutepertorier les activiteacutes physiques traditionnelles
- recenser tous les cadres du pays en EPS sur le territoire
national et agrave leacutetranger disponibles et disposeacutes agrave aider le pays
Lavenir de la jeunesse haiumltienne cest lavenir de la nation elle
nous exgtneerne tous Et cxgtmme le dit la devise nationale LUnion
Fait la Force bullbull
- recenser tout ce quil y a comme infrastructures espaces
libres pouvant ecirctre ameacutenageacutes dans les eacutecoles et agrave proximiteacute
- reacutepertorier tous les moyens disponibles agrave la preacuteparation dun
mateacuteriel didactique de fabrication locale
- preacuteparer une campagne de sensibilisation du public haiumltien et
de valorisation de lEPS Elle doit ecirctre minutieusement entreshy
prise pour ne pas obtenir leffet contraire Elle se ferait au
moyen de amfeacuterences deacutebats teacuteleacuteviseacutes et radio diffuseacutes parution
darticles dans les journaux organisation dun service de documenshy
tation
- 63 shy
- mettre en place un programme de formation des instituteurs et
des moniteurs
332- A Moyen Terme
Apregraves ce travail de recherche il faudra
- trouver aux activiteacutes traditionnelles une place dans les
programmes dEPS en les dotant de support peacutedagogique
- inteacutegrer dans la formation lapprentissage de la preacuteparation
du mateacuteriel didactique agrave partir des ressources locales
- former les moniteurs et instituteurs deacutejagrave dans le circuit
S(X)laire cette formation sera assureacutee par des stages leur pershy
mettant de se former tout en CXX1tinuant agrave remplir leurs fonctions
Un groope de formateurs itineacuterants seraient chargeacutes deacutetendre cette
formation aux provinces
- veiller agrave aaxmier une place importante agrave la peacutedagogie theacuteoshy
rique et pratique dans les Ecoles Normales en assurant lapplicashy
tion du programme de formation des instituteurs en EPS
- Transformer les terrains recenseacutes en terrain agrave usages mulshy
tiples Cest agrave dire tracer des pistes autour des terrains de
foat-ball ou juste une piste de lOOm parallegravelement agrave la longueur
du terrain si le pourtour nest pas deacutegageacute Preacuteparer des aires de
sauts de lancers Un terrain de basket-ball peut bien contenir un
terrain de volley-ball il en est de mecircme pour dautres disciplines
Si une ville ne dispose que dun terrain il pourra ecirctre utiliseacute
- 64 shy
pour plusieurs activiteacutes Il faudra alors eacutetablir un calendrier
dutilisation des terrains pour chacune des activiteacutes
Avec laide de la municipaliteacute et des conseils communaushy
taires il serait neacutecessaire dameacutenager des espaoes le plus que posshy
sible agrave proximiteacute des eacutecoles
- mettre en place de structures pour la creacuteation dune eacutecole de
formation de cadres
- reacuteglementer lEPS en lui fournissant un cadre juridique et
institutionnel Cette leacutegislation devra
-fixer des objectifs psycho-peacutedagogiques
-deacuteterminer les responsabiliteacutes du ministegravere de tutelle
des directeurs deacutecoles des enseignants et des parents
-procurer des moyens financiers creacutedits budgeacutetaires pour
le financement des installations des eacutequipements de la formation
des cadres des recherches etcbull
-assurer une carriegravere deacutecente aux cadres dEPS bull
-assurer une chalge horaire suffisante agrave lEPS dans les
programmes scolaires
-ootenir que les eacutecoles qui seront construites (agrave partir
de la mise en application de la loi) preacutevoient la reacutealisation
dinstallations sportives
333- A Long Terme
Il faudrait agrave long terme
- Appliquer la campagne de sensibilisation du public et de vashy
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
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-77shy
-I- OUVRAGES lt==============gt
- Arnaud P (sous la direction de) Le corps en mouvement Touloushy
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418 p
- Bette A Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de
Dakar s d 88 p
- Bourdieu P Passeron J-C Les heacuteritiers (les eacutetudiants et la
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- Bucher A C Koening R C Methcxls and materials for secondary
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- Le Boeuf J-C LEveil sportif Paris LEcole 1974 207p
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- Zimmermann D (sous la direction de) Questions - Reacuteponses sur
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- UNESCO 20e session Reacutesolution 1542 Charte Internatioshy
nale de lEducation Physique et du sport Paris novembre 1973
- Andreacute Dieudonneacute Impact de la politique sportive haiumltienne sur la
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- Rapport Seacuteminaire sur le deacuteveloppement du sport en Haiumlti Port-
au-Prince 1985 65 p
- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
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- Direction de la planification Annuaire statistique 1985-1986
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- IPN CUrriculum de leacuteocugravee fondamentale Programme peacutedagogique
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- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
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novembre 1981 23 p
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Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
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-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
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Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
- 61 shy
mesure qui tiendrait compte de ses besoins de ses reacutealiteacutes de
ses valeurs socio-culturelles et eacuteconomiques
Aussi pcur la conception des programmes dEPS il faushy
dra choisir et seacuterier les exercices en fonction des possibiliteacutes
de la popu1ation cible jongler avec la reacutepartition de lheure et
les contenus de chaque seacuteance li serait abeacuterrant que de vouloir agrave
travers nos cbjectifs eacuteducatifs exiger les mecircmes depenses deacutenershy
qies des enfants des mil jeux favoriseacutes que de ceux des milieux deacuteshy
favoriseacutes n serait tregraves important de reacutesetver aux jeux traditionshy
nels une place dans ces programmes
n nest pas neacutecessaire de se lancer dans des deacutepenses
falles patr lameacutenagement dinstallatians luxueuses ou de mateacuteriels
sqgthistiqueacutes paIr lEPsbullbull Palrquoi dans un premier temps ne pas
utiliser des terrains en terre battue si cest tout ce dont on
peu-t disposer Nos parents les utilisaient pourtant
la fabrication de mateacuteriel en exploitant les ressources
locales permettra de satisfaire l-es besoins dun mateacuteriel de base
pcur 17 EPsbullbull les enfants apprendraient agrave se servir utilement de
leurs mains ce serait un moyen de susciter leur creacuteativiteacuteect
Ils fabriqueraient tout un mateacuteriel dont ils se serviront dans
leurs jeux ceci serait aussi un moyen de creacuteer de lemploi mecircme
tem-porairement
Cest donc tout un travail dorganisation de recherche
et de creacuteation qui devrait ecirctre entrepris pour que le pays puisse
avoir une EPS agrave sa mesure une EPS couleur localeIl
- 62 shy
33- Propositions lt===================gt
Nous avons reacuteparti nos propositions dans le temps agrave court
moyen et long terme
331- A Court Terme
n faudra entreprendre tout un travail de recherche nous
dirons mecircme de fouille du milieu en vue de
- reacutepertorier les activiteacutes physiques traditionnelles
- recenser tous les cadres du pays en EPS sur le territoire
national et agrave leacutetranger disponibles et disposeacutes agrave aider le pays
Lavenir de la jeunesse haiumltienne cest lavenir de la nation elle
nous exgtneerne tous Et cxgtmme le dit la devise nationale LUnion
Fait la Force bullbull
- recenser tout ce quil y a comme infrastructures espaces
libres pouvant ecirctre ameacutenageacutes dans les eacutecoles et agrave proximiteacute
- reacutepertorier tous les moyens disponibles agrave la preacuteparation dun
mateacuteriel didactique de fabrication locale
- preacuteparer une campagne de sensibilisation du public haiumltien et
de valorisation de lEPS Elle doit ecirctre minutieusement entreshy
prise pour ne pas obtenir leffet contraire Elle se ferait au
moyen de amfeacuterences deacutebats teacuteleacuteviseacutes et radio diffuseacutes parution
darticles dans les journaux organisation dun service de documenshy
tation
- 63 shy
- mettre en place un programme de formation des instituteurs et
des moniteurs
332- A Moyen Terme
Apregraves ce travail de recherche il faudra
- trouver aux activiteacutes traditionnelles une place dans les
programmes dEPS en les dotant de support peacutedagogique
- inteacutegrer dans la formation lapprentissage de la preacuteparation
du mateacuteriel didactique agrave partir des ressources locales
- former les moniteurs et instituteurs deacutejagrave dans le circuit
S(X)laire cette formation sera assureacutee par des stages leur pershy
mettant de se former tout en CXX1tinuant agrave remplir leurs fonctions
Un groope de formateurs itineacuterants seraient chargeacutes deacutetendre cette
formation aux provinces
- veiller agrave aaxmier une place importante agrave la peacutedagogie theacuteoshy
rique et pratique dans les Ecoles Normales en assurant lapplicashy
tion du programme de formation des instituteurs en EPS
- Transformer les terrains recenseacutes en terrain agrave usages mulshy
tiples Cest agrave dire tracer des pistes autour des terrains de
foat-ball ou juste une piste de lOOm parallegravelement agrave la longueur
du terrain si le pourtour nest pas deacutegageacute Preacuteparer des aires de
sauts de lancers Un terrain de basket-ball peut bien contenir un
terrain de volley-ball il en est de mecircme pour dautres disciplines
Si une ville ne dispose que dun terrain il pourra ecirctre utiliseacute
- 64 shy
pour plusieurs activiteacutes Il faudra alors eacutetablir un calendrier
dutilisation des terrains pour chacune des activiteacutes
Avec laide de la municipaliteacute et des conseils communaushy
taires il serait neacutecessaire dameacutenager des espaoes le plus que posshy
sible agrave proximiteacute des eacutecoles
- mettre en place de structures pour la creacuteation dune eacutecole de
formation de cadres
- reacuteglementer lEPS en lui fournissant un cadre juridique et
institutionnel Cette leacutegislation devra
-fixer des objectifs psycho-peacutedagogiques
-deacuteterminer les responsabiliteacutes du ministegravere de tutelle
des directeurs deacutecoles des enseignants et des parents
-procurer des moyens financiers creacutedits budgeacutetaires pour
le financement des installations des eacutequipements de la formation
des cadres des recherches etcbull
-assurer une carriegravere deacutecente aux cadres dEPS bull
-assurer une chalge horaire suffisante agrave lEPS dans les
programmes scolaires
-ootenir que les eacutecoles qui seront construites (agrave partir
de la mise en application de la loi) preacutevoient la reacutealisation
dinstallations sportives
333- A Long Terme
Il faudrait agrave long terme
- Appliquer la campagne de sensibilisation du public et de vashy
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
1
-77shy
-I- OUVRAGES lt==============gt
- Arnaud P (sous la direction de) Le corps en mouvement Touloushy
se Privat 1981 314 p
- Alnaud P Broyer G (sous la directiDn de) La psycho-peacutedagogie
des activiteacutes physiques et sportives Toulouse Privat 1986
418 p
- Bette A Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de
Dakar s d 88 p
- Bourdieu P Passeron J-C Les heacuteritiers (les eacutetudiants et la
culturel Paris Editions de Minuit 1964 189 p
- Bucher A C Koening R C Methcxls and materials for secondary
sdlool physical education 5e eacutedition USA C V Mosby Company
1978 433 p
- Dudal J Rameau R et al sport facile Paris Edicef 1983
148 p
- Heacutebrard A Leacuteducation physique et sportive reacuteflexions et persshy
pectives Paris Revue STAPS et revue EPS 1986 271 p
- Le Boeuf J-C LEveil sportif Paris LEcole 1974 207p
- IDisel E les bases psychologiques de leacuteducation physique 4e
eacutedition Paris Bourrelier 1966 206p
- Parlebas P Lexique commenteacute en science de laction motrice
Paris LNS EP 1981 222 p
- Thomas R Education physique Collection Que sais-je 2e
eacutedition Paris Presse Universitaire 1981 127 p
- vannier M et Fait FH TeadlIcircng physical education in secondary
school 4e eacutedition USA WB Saunders Company 1975 580 p
- Zimmermann D (sous la direction de) Questions - Reacuteponses sur
leacuteducation physique et sportive 4e eacutedition Paris ESF 1981
173 p
-78shy
-II- ARTICLES ET TRAVAUX UNIVERSITAIRES lt===========================================gt
- Comiteacute International de lEducation Physique et du sport Manishy
feste sur le sport Paris 1964 22 p
- Feacutedeacuteration Intematia1ale de lEducation Physique Manifeste Monshy
dial de lEducation Physique Queacutebec 1971 16 p
- UNESCO 20e session Reacutesolution 1542 Charte Internatioshy
nale de lEducation Physique et du sport Paris novembre 1973
- Andreacute Dieudonneacute Impact de la politique sportive haiumltienne sur la
jeunesse scolaire de Port-au-Prince Meacutemoire de fin deacutetude preacutesenshy
teacute agrave lLNJS de Yaoundeacute 1980
- Rapport Seacuteminaire sur le deacuteveloppement du sport en Haiumlti Port-
au-Prince 1985 65 p
- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
la reacutegion de lAmeacuterique Latine et des Caraiumlbes Evolution et tenshy
dances de leacuteducation en Haiumlti MEN Haiumlti 1987 42 p
- Direction de la planification Annuaire statistique 1985-1986
MEN Haiumlti 1987 67 p
- IPN CUrriculum de leacuteocugravee fondamentale Programme peacutedagogique
opeacuterationel le et 2e cycle MEN Haiumlti 1988 20 p
- IPN CUrriculum des Ecoles Normales Programme cadre le 2e
Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
- 62 shy
33- Propositions lt===================gt
Nous avons reacuteparti nos propositions dans le temps agrave court
moyen et long terme
331- A Court Terme
n faudra entreprendre tout un travail de recherche nous
dirons mecircme de fouille du milieu en vue de
- reacutepertorier les activiteacutes physiques traditionnelles
- recenser tous les cadres du pays en EPS sur le territoire
national et agrave leacutetranger disponibles et disposeacutes agrave aider le pays
Lavenir de la jeunesse haiumltienne cest lavenir de la nation elle
nous exgtneerne tous Et cxgtmme le dit la devise nationale LUnion
Fait la Force bullbull
- recenser tout ce quil y a comme infrastructures espaces
libres pouvant ecirctre ameacutenageacutes dans les eacutecoles et agrave proximiteacute
- reacutepertorier tous les moyens disponibles agrave la preacuteparation dun
mateacuteriel didactique de fabrication locale
- preacuteparer une campagne de sensibilisation du public haiumltien et
de valorisation de lEPS Elle doit ecirctre minutieusement entreshy
prise pour ne pas obtenir leffet contraire Elle se ferait au
moyen de amfeacuterences deacutebats teacuteleacuteviseacutes et radio diffuseacutes parution
darticles dans les journaux organisation dun service de documenshy
tation
- 63 shy
- mettre en place un programme de formation des instituteurs et
des moniteurs
332- A Moyen Terme
Apregraves ce travail de recherche il faudra
- trouver aux activiteacutes traditionnelles une place dans les
programmes dEPS en les dotant de support peacutedagogique
- inteacutegrer dans la formation lapprentissage de la preacuteparation
du mateacuteriel didactique agrave partir des ressources locales
- former les moniteurs et instituteurs deacutejagrave dans le circuit
S(X)laire cette formation sera assureacutee par des stages leur pershy
mettant de se former tout en CXX1tinuant agrave remplir leurs fonctions
Un groope de formateurs itineacuterants seraient chargeacutes deacutetendre cette
formation aux provinces
- veiller agrave aaxmier une place importante agrave la peacutedagogie theacuteoshy
rique et pratique dans les Ecoles Normales en assurant lapplicashy
tion du programme de formation des instituteurs en EPS
- Transformer les terrains recenseacutes en terrain agrave usages mulshy
tiples Cest agrave dire tracer des pistes autour des terrains de
foat-ball ou juste une piste de lOOm parallegravelement agrave la longueur
du terrain si le pourtour nest pas deacutegageacute Preacuteparer des aires de
sauts de lancers Un terrain de basket-ball peut bien contenir un
terrain de volley-ball il en est de mecircme pour dautres disciplines
Si une ville ne dispose que dun terrain il pourra ecirctre utiliseacute
- 64 shy
pour plusieurs activiteacutes Il faudra alors eacutetablir un calendrier
dutilisation des terrains pour chacune des activiteacutes
Avec laide de la municipaliteacute et des conseils communaushy
taires il serait neacutecessaire dameacutenager des espaoes le plus que posshy
sible agrave proximiteacute des eacutecoles
- mettre en place de structures pour la creacuteation dune eacutecole de
formation de cadres
- reacuteglementer lEPS en lui fournissant un cadre juridique et
institutionnel Cette leacutegislation devra
-fixer des objectifs psycho-peacutedagogiques
-deacuteterminer les responsabiliteacutes du ministegravere de tutelle
des directeurs deacutecoles des enseignants et des parents
-procurer des moyens financiers creacutedits budgeacutetaires pour
le financement des installations des eacutequipements de la formation
des cadres des recherches etcbull
-assurer une carriegravere deacutecente aux cadres dEPS bull
-assurer une chalge horaire suffisante agrave lEPS dans les
programmes scolaires
-ootenir que les eacutecoles qui seront construites (agrave partir
de la mise en application de la loi) preacutevoient la reacutealisation
dinstallations sportives
333- A Long Terme
Il faudrait agrave long terme
- Appliquer la campagne de sensibilisation du public et de vashy
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
1
-77shy
-I- OUVRAGES lt==============gt
- Arnaud P (sous la direction de) Le corps en mouvement Touloushy
se Privat 1981 314 p
- Alnaud P Broyer G (sous la directiDn de) La psycho-peacutedagogie
des activiteacutes physiques et sportives Toulouse Privat 1986
418 p
- Bette A Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de
Dakar s d 88 p
- Bourdieu P Passeron J-C Les heacuteritiers (les eacutetudiants et la
culturel Paris Editions de Minuit 1964 189 p
- Bucher A C Koening R C Methcxls and materials for secondary
sdlool physical education 5e eacutedition USA C V Mosby Company
1978 433 p
- Dudal J Rameau R et al sport facile Paris Edicef 1983
148 p
- Heacutebrard A Leacuteducation physique et sportive reacuteflexions et persshy
pectives Paris Revue STAPS et revue EPS 1986 271 p
- Le Boeuf J-C LEveil sportif Paris LEcole 1974 207p
- IDisel E les bases psychologiques de leacuteducation physique 4e
eacutedition Paris Bourrelier 1966 206p
- Parlebas P Lexique commenteacute en science de laction motrice
Paris LNS EP 1981 222 p
- Thomas R Education physique Collection Que sais-je 2e
eacutedition Paris Presse Universitaire 1981 127 p
- vannier M et Fait FH TeadlIcircng physical education in secondary
school 4e eacutedition USA WB Saunders Company 1975 580 p
- Zimmermann D (sous la direction de) Questions - Reacuteponses sur
leacuteducation physique et sportive 4e eacutedition Paris ESF 1981
173 p
-78shy
-II- ARTICLES ET TRAVAUX UNIVERSITAIRES lt===========================================gt
- Comiteacute International de lEducation Physique et du sport Manishy
feste sur le sport Paris 1964 22 p
- Feacutedeacuteration Intematia1ale de lEducation Physique Manifeste Monshy
dial de lEducation Physique Queacutebec 1971 16 p
- UNESCO 20e session Reacutesolution 1542 Charte Internatioshy
nale de lEducation Physique et du sport Paris novembre 1973
- Andreacute Dieudonneacute Impact de la politique sportive haiumltienne sur la
jeunesse scolaire de Port-au-Prince Meacutemoire de fin deacutetude preacutesenshy
teacute agrave lLNJS de Yaoundeacute 1980
- Rapport Seacuteminaire sur le deacuteveloppement du sport en Haiumlti Port-
au-Prince 1985 65 p
- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
la reacutegion de lAmeacuterique Latine et des Caraiumlbes Evolution et tenshy
dances de leacuteducation en Haiumlti MEN Haiumlti 1987 42 p
- Direction de la planification Annuaire statistique 1985-1986
MEN Haiumlti 1987 67 p
- IPN CUrriculum de leacuteocugravee fondamentale Programme peacutedagogique
opeacuterationel le et 2e cycle MEN Haiumlti 1988 20 p
- IPN CUrriculum des Ecoles Normales Programme cadre le 2e
Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
- 63 shy
- mettre en place un programme de formation des instituteurs et
des moniteurs
332- A Moyen Terme
Apregraves ce travail de recherche il faudra
- trouver aux activiteacutes traditionnelles une place dans les
programmes dEPS en les dotant de support peacutedagogique
- inteacutegrer dans la formation lapprentissage de la preacuteparation
du mateacuteriel didactique agrave partir des ressources locales
- former les moniteurs et instituteurs deacutejagrave dans le circuit
S(X)laire cette formation sera assureacutee par des stages leur pershy
mettant de se former tout en CXX1tinuant agrave remplir leurs fonctions
Un groope de formateurs itineacuterants seraient chargeacutes deacutetendre cette
formation aux provinces
- veiller agrave aaxmier une place importante agrave la peacutedagogie theacuteoshy
rique et pratique dans les Ecoles Normales en assurant lapplicashy
tion du programme de formation des instituteurs en EPS
- Transformer les terrains recenseacutes en terrain agrave usages mulshy
tiples Cest agrave dire tracer des pistes autour des terrains de
foat-ball ou juste une piste de lOOm parallegravelement agrave la longueur
du terrain si le pourtour nest pas deacutegageacute Preacuteparer des aires de
sauts de lancers Un terrain de basket-ball peut bien contenir un
terrain de volley-ball il en est de mecircme pour dautres disciplines
Si une ville ne dispose que dun terrain il pourra ecirctre utiliseacute
- 64 shy
pour plusieurs activiteacutes Il faudra alors eacutetablir un calendrier
dutilisation des terrains pour chacune des activiteacutes
Avec laide de la municipaliteacute et des conseils communaushy
taires il serait neacutecessaire dameacutenager des espaoes le plus que posshy
sible agrave proximiteacute des eacutecoles
- mettre en place de structures pour la creacuteation dune eacutecole de
formation de cadres
- reacuteglementer lEPS en lui fournissant un cadre juridique et
institutionnel Cette leacutegislation devra
-fixer des objectifs psycho-peacutedagogiques
-deacuteterminer les responsabiliteacutes du ministegravere de tutelle
des directeurs deacutecoles des enseignants et des parents
-procurer des moyens financiers creacutedits budgeacutetaires pour
le financement des installations des eacutequipements de la formation
des cadres des recherches etcbull
-assurer une carriegravere deacutecente aux cadres dEPS bull
-assurer une chalge horaire suffisante agrave lEPS dans les
programmes scolaires
-ootenir que les eacutecoles qui seront construites (agrave partir
de la mise en application de la loi) preacutevoient la reacutealisation
dinstallations sportives
333- A Long Terme
Il faudrait agrave long terme
- Appliquer la campagne de sensibilisation du public et de vashy
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
1
-77shy
-I- OUVRAGES lt==============gt
- Arnaud P (sous la direction de) Le corps en mouvement Touloushy
se Privat 1981 314 p
- Alnaud P Broyer G (sous la directiDn de) La psycho-peacutedagogie
des activiteacutes physiques et sportives Toulouse Privat 1986
418 p
- Bette A Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de
Dakar s d 88 p
- Bourdieu P Passeron J-C Les heacuteritiers (les eacutetudiants et la
culturel Paris Editions de Minuit 1964 189 p
- Bucher A C Koening R C Methcxls and materials for secondary
sdlool physical education 5e eacutedition USA C V Mosby Company
1978 433 p
- Dudal J Rameau R et al sport facile Paris Edicef 1983
148 p
- Heacutebrard A Leacuteducation physique et sportive reacuteflexions et persshy
pectives Paris Revue STAPS et revue EPS 1986 271 p
- Le Boeuf J-C LEveil sportif Paris LEcole 1974 207p
- IDisel E les bases psychologiques de leacuteducation physique 4e
eacutedition Paris Bourrelier 1966 206p
- Parlebas P Lexique commenteacute en science de laction motrice
Paris LNS EP 1981 222 p
- Thomas R Education physique Collection Que sais-je 2e
eacutedition Paris Presse Universitaire 1981 127 p
- vannier M et Fait FH TeadlIcircng physical education in secondary
school 4e eacutedition USA WB Saunders Company 1975 580 p
- Zimmermann D (sous la direction de) Questions - Reacuteponses sur
leacuteducation physique et sportive 4e eacutedition Paris ESF 1981
173 p
-78shy
-II- ARTICLES ET TRAVAUX UNIVERSITAIRES lt===========================================gt
- Comiteacute International de lEducation Physique et du sport Manishy
feste sur le sport Paris 1964 22 p
- Feacutedeacuteration Intematia1ale de lEducation Physique Manifeste Monshy
dial de lEducation Physique Queacutebec 1971 16 p
- UNESCO 20e session Reacutesolution 1542 Charte Internatioshy
nale de lEducation Physique et du sport Paris novembre 1973
- Andreacute Dieudonneacute Impact de la politique sportive haiumltienne sur la
jeunesse scolaire de Port-au-Prince Meacutemoire de fin deacutetude preacutesenshy
teacute agrave lLNJS de Yaoundeacute 1980
- Rapport Seacuteminaire sur le deacuteveloppement du sport en Haiumlti Port-
au-Prince 1985 65 p
- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
la reacutegion de lAmeacuterique Latine et des Caraiumlbes Evolution et tenshy
dances de leacuteducation en Haiumlti MEN Haiumlti 1987 42 p
- Direction de la planification Annuaire statistique 1985-1986
MEN Haiumlti 1987 67 p
- IPN CUrriculum de leacuteocugravee fondamentale Programme peacutedagogique
opeacuterationel le et 2e cycle MEN Haiumlti 1988 20 p
- IPN CUrriculum des Ecoles Normales Programme cadre le 2e
Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
- 64 shy
pour plusieurs activiteacutes Il faudra alors eacutetablir un calendrier
dutilisation des terrains pour chacune des activiteacutes
Avec laide de la municipaliteacute et des conseils communaushy
taires il serait neacutecessaire dameacutenager des espaoes le plus que posshy
sible agrave proximiteacute des eacutecoles
- mettre en place de structures pour la creacuteation dune eacutecole de
formation de cadres
- reacuteglementer lEPS en lui fournissant un cadre juridique et
institutionnel Cette leacutegislation devra
-fixer des objectifs psycho-peacutedagogiques
-deacuteterminer les responsabiliteacutes du ministegravere de tutelle
des directeurs deacutecoles des enseignants et des parents
-procurer des moyens financiers creacutedits budgeacutetaires pour
le financement des installations des eacutequipements de la formation
des cadres des recherches etcbull
-assurer une carriegravere deacutecente aux cadres dEPS bull
-assurer une chalge horaire suffisante agrave lEPS dans les
programmes scolaires
-ootenir que les eacutecoles qui seront construites (agrave partir
de la mise en application de la loi) preacutevoient la reacutealisation
dinstallations sportives
333- A Long Terme
Il faudrait agrave long terme
- Appliquer la campagne de sensibilisation du public et de vashy
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
1
-77shy
-I- OUVRAGES lt==============gt
- Arnaud P (sous la direction de) Le corps en mouvement Touloushy
se Privat 1981 314 p
- Alnaud P Broyer G (sous la directiDn de) La psycho-peacutedagogie
des activiteacutes physiques et sportives Toulouse Privat 1986
418 p
- Bette A Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de
Dakar s d 88 p
- Bourdieu P Passeron J-C Les heacuteritiers (les eacutetudiants et la
culturel Paris Editions de Minuit 1964 189 p
- Bucher A C Koening R C Methcxls and materials for secondary
sdlool physical education 5e eacutedition USA C V Mosby Company
1978 433 p
- Dudal J Rameau R et al sport facile Paris Edicef 1983
148 p
- Heacutebrard A Leacuteducation physique et sportive reacuteflexions et persshy
pectives Paris Revue STAPS et revue EPS 1986 271 p
- Le Boeuf J-C LEveil sportif Paris LEcole 1974 207p
- IDisel E les bases psychologiques de leacuteducation physique 4e
eacutedition Paris Bourrelier 1966 206p
- Parlebas P Lexique commenteacute en science de laction motrice
Paris LNS EP 1981 222 p
- Thomas R Education physique Collection Que sais-je 2e
eacutedition Paris Presse Universitaire 1981 127 p
- vannier M et Fait FH TeadlIcircng physical education in secondary
school 4e eacutedition USA WB Saunders Company 1975 580 p
- Zimmermann D (sous la direction de) Questions - Reacuteponses sur
leacuteducation physique et sportive 4e eacutedition Paris ESF 1981
173 p
-78shy
-II- ARTICLES ET TRAVAUX UNIVERSITAIRES lt===========================================gt
- Comiteacute International de lEducation Physique et du sport Manishy
feste sur le sport Paris 1964 22 p
- Feacutedeacuteration Intematia1ale de lEducation Physique Manifeste Monshy
dial de lEducation Physique Queacutebec 1971 16 p
- UNESCO 20e session Reacutesolution 1542 Charte Internatioshy
nale de lEducation Physique et du sport Paris novembre 1973
- Andreacute Dieudonneacute Impact de la politique sportive haiumltienne sur la
jeunesse scolaire de Port-au-Prince Meacutemoire de fin deacutetude preacutesenshy
teacute agrave lLNJS de Yaoundeacute 1980
- Rapport Seacuteminaire sur le deacuteveloppement du sport en Haiumlti Port-
au-Prince 1985 65 p
- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
la reacutegion de lAmeacuterique Latine et des Caraiumlbes Evolution et tenshy
dances de leacuteducation en Haiumlti MEN Haiumlti 1987 42 p
- Direction de la planification Annuaire statistique 1985-1986
MEN Haiumlti 1987 67 p
- IPN CUrriculum de leacuteocugravee fondamentale Programme peacutedagogique
opeacuterationel le et 2e cycle MEN Haiumlti 1988 20 p
- IPN CUrriculum des Ecoles Normales Programme cadre le 2e
Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
- 65 shy
lorisation de lEPS
- Transformer graduellement les infrastructures de fortunes en
infrastructures plus ou moins modernes
- Adopter et appliquer la leacutegislation reacuteglementant lEPS bull
- Controcircler sans relacircche et sans faiblesse lapplication par
taJs quels que soient leurs titres ou leurs fonctions des direcshy
tives et des regraveglements officiels
- ouvrir une eacutecxlle de formation Les eacutebldiants seront recruteacutes
agrave travers les neuf deacutepartements en tenant compte de limportance
de la saugraveacisatio dans les diffeacuterentes reacutegions Ces eacutetudiants deshy
vratt agravegtliqatairement rentrer dans leurs reacutegions apregraves leur formashy
tion Cette eacuteoole aura peur tacircche principale la formation des proshy
fesseurs et des inspecteurs dEPS bull
- Inteacutegrer progTeSSivement lEPS comme matiegravere denseigneshy
ment
le) - les programmes seraient exeacutecuteacutes sans que soit entreshy
pris une eacutevaluation systeacutematique du travail des enfants
2e) - al choisirait pour une anneacutee la promotion en preshy
miegravele anneacutee du secteur primaire qui serait chargeacutee de classe en
classe dintroduire lEPS comme une matiegravere noteacutee Ainsi cette
promotial pionniegravere sera la premiegravere agrave subir des eacutepreuves dEPS
au bacxalaureacuteat Ta1tes les promotions qui suivent trouveront les
structures en place Au bout de treize ans lEPS aura inteacutegreacute le
systegraveme scolaire haiumltien au mecircme titre que les autres matiegraveres
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
1
-77shy
-I- OUVRAGES lt==============gt
- Arnaud P (sous la direction de) Le corps en mouvement Touloushy
se Privat 1981 314 p
- Alnaud P Broyer G (sous la directiDn de) La psycho-peacutedagogie
des activiteacutes physiques et sportives Toulouse Privat 1986
418 p
- Bette A Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de
Dakar s d 88 p
- Bourdieu P Passeron J-C Les heacuteritiers (les eacutetudiants et la
culturel Paris Editions de Minuit 1964 189 p
- Bucher A C Koening R C Methcxls and materials for secondary
sdlool physical education 5e eacutedition USA C V Mosby Company
1978 433 p
- Dudal J Rameau R et al sport facile Paris Edicef 1983
148 p
- Heacutebrard A Leacuteducation physique et sportive reacuteflexions et persshy
pectives Paris Revue STAPS et revue EPS 1986 271 p
- Le Boeuf J-C LEveil sportif Paris LEcole 1974 207p
- IDisel E les bases psychologiques de leacuteducation physique 4e
eacutedition Paris Bourrelier 1966 206p
- Parlebas P Lexique commenteacute en science de laction motrice
Paris LNS EP 1981 222 p
- Thomas R Education physique Collection Que sais-je 2e
eacutedition Paris Presse Universitaire 1981 127 p
- vannier M et Fait FH TeadlIcircng physical education in secondary
school 4e eacutedition USA WB Saunders Company 1975 580 p
- Zimmermann D (sous la direction de) Questions - Reacuteponses sur
leacuteducation physique et sportive 4e eacutedition Paris ESF 1981
173 p
-78shy
-II- ARTICLES ET TRAVAUX UNIVERSITAIRES lt===========================================gt
- Comiteacute International de lEducation Physique et du sport Manishy
feste sur le sport Paris 1964 22 p
- Feacutedeacuteration Intematia1ale de lEducation Physique Manifeste Monshy
dial de lEducation Physique Queacutebec 1971 16 p
- UNESCO 20e session Reacutesolution 1542 Charte Internatioshy
nale de lEducation Physique et du sport Paris novembre 1973
- Andreacute Dieudonneacute Impact de la politique sportive haiumltienne sur la
jeunesse scolaire de Port-au-Prince Meacutemoire de fin deacutetude preacutesenshy
teacute agrave lLNJS de Yaoundeacute 1980
- Rapport Seacuteminaire sur le deacuteveloppement du sport en Haiumlti Port-
au-Prince 1985 65 p
- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
la reacutegion de lAmeacuterique Latine et des Caraiumlbes Evolution et tenshy
dances de leacuteducation en Haiumlti MEN Haiumlti 1987 42 p
- Direction de la planification Annuaire statistique 1985-1986
MEN Haiumlti 1987 67 p
- IPN CUrriculum de leacuteocugravee fondamentale Programme peacutedagogique
opeacuterationel le et 2e cycle MEN Haiumlti 1988 20 p
- IPN CUrriculum des Ecoles Normales Programme cadre le 2e
Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
CONCLUSION
-------------------------~-
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
1
-77shy
-I- OUVRAGES lt==============gt
- Arnaud P (sous la direction de) Le corps en mouvement Touloushy
se Privat 1981 314 p
- Alnaud P Broyer G (sous la directiDn de) La psycho-peacutedagogie
des activiteacutes physiques et sportives Toulouse Privat 1986
418 p
- Bette A Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de
Dakar s d 88 p
- Bourdieu P Passeron J-C Les heacuteritiers (les eacutetudiants et la
culturel Paris Editions de Minuit 1964 189 p
- Bucher A C Koening R C Methcxls and materials for secondary
sdlool physical education 5e eacutedition USA C V Mosby Company
1978 433 p
- Dudal J Rameau R et al sport facile Paris Edicef 1983
148 p
- Heacutebrard A Leacuteducation physique et sportive reacuteflexions et persshy
pectives Paris Revue STAPS et revue EPS 1986 271 p
- Le Boeuf J-C LEveil sportif Paris LEcole 1974 207p
- IDisel E les bases psychologiques de leacuteducation physique 4e
eacutedition Paris Bourrelier 1966 206p
- Parlebas P Lexique commenteacute en science de laction motrice
Paris LNS EP 1981 222 p
- Thomas R Education physique Collection Que sais-je 2e
eacutedition Paris Presse Universitaire 1981 127 p
- vannier M et Fait FH TeadlIcircng physical education in secondary
school 4e eacutedition USA WB Saunders Company 1975 580 p
- Zimmermann D (sous la direction de) Questions - Reacuteponses sur
leacuteducation physique et sportive 4e eacutedition Paris ESF 1981
173 p
-78shy
-II- ARTICLES ET TRAVAUX UNIVERSITAIRES lt===========================================gt
- Comiteacute International de lEducation Physique et du sport Manishy
feste sur le sport Paris 1964 22 p
- Feacutedeacuteration Intematia1ale de lEducation Physique Manifeste Monshy
dial de lEducation Physique Queacutebec 1971 16 p
- UNESCO 20e session Reacutesolution 1542 Charte Internatioshy
nale de lEducation Physique et du sport Paris novembre 1973
- Andreacute Dieudonneacute Impact de la politique sportive haiumltienne sur la
jeunesse scolaire de Port-au-Prince Meacutemoire de fin deacutetude preacutesenshy
teacute agrave lLNJS de Yaoundeacute 1980
- Rapport Seacuteminaire sur le deacuteveloppement du sport en Haiumlti Port-
au-Prince 1985 65 p
- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
la reacutegion de lAmeacuterique Latine et des Caraiumlbes Evolution et tenshy
dances de leacuteducation en Haiumlti MEN Haiumlti 1987 42 p
- Direction de la planification Annuaire statistique 1985-1986
MEN Haiumlti 1987 67 p
- IPN CUrriculum de leacuteocugravee fondamentale Programme peacutedagogique
opeacuterationel le et 2e cycle MEN Haiumlti 1988 20 p
- IPN CUrriculum des Ecoles Normales Programme cadre le 2e
Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
- 67 shy
LEPS malgreacute un certain effort dinteacutegratiltgtn na pas
connu en Haiumlti le deacutevelqgtpement souhaiteacute De nombreux problegravemes sy
sont opposeacutes
-instabiliteacute de la structure publique responsable de lEPS
-manque de preacutecision des textes leacutegislatifs reacutegissant lEPS
-ressources budgeacutetaires limiteacutees
-manque dinfrastructures
-exiguiteacute des locaux scolaires
-reacutesistance des gestionnaires de ladministration des eacutecoles
-manque dintervenants qualifieacutes
-absence de suivi dans lexeacutecution des tacircches
-une meacuteconnaissance de lEPS par le public haiumltien
Consciente du rocircle de leacuteducation dans un pays comme
Haiumlti et de limportance de lEPS dans leacuteducation geacuteneacuterale
nous ne saurions nous en arrecircter lagrave
Nous croyons agrave la lumiegravere de trutes les informations reshy
CUe]]jes des expeacuteriences entameacutees par ceux qui nous ont preacuteceacutedeacute
sur cette voie quil est possible doffrir agrave la jeunesse haiumltienne
une EPS Nous proposons donc la mise en place de tout un systegraveshy
me daganisation de formation de cadres de reacuteglementation de
CXlIltrole de suivi dinformation et de sensibilisation du public
haiumltien de concertation entre les cadres du pays pour arriver agrave
une inteacutegration graduelle de lEPS dans le systeacuteme scolaire
haiumltien
Par ce travail nous avons voulu apporter notre modeste
CXlIltribution agrave tout leffort de reacuteflexion et dorganisation entreshy
pris dans le pays autour de leacuteducation dune maniegravere geacuteneacuterale
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
1
-77shy
-I- OUVRAGES lt==============gt
- Arnaud P (sous la direction de) Le corps en mouvement Touloushy
se Privat 1981 314 p
- Alnaud P Broyer G (sous la directiDn de) La psycho-peacutedagogie
des activiteacutes physiques et sportives Toulouse Privat 1986
418 p
- Bette A Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de
Dakar s d 88 p
- Bourdieu P Passeron J-C Les heacuteritiers (les eacutetudiants et la
culturel Paris Editions de Minuit 1964 189 p
- Bucher A C Koening R C Methcxls and materials for secondary
sdlool physical education 5e eacutedition USA C V Mosby Company
1978 433 p
- Dudal J Rameau R et al sport facile Paris Edicef 1983
148 p
- Heacutebrard A Leacuteducation physique et sportive reacuteflexions et persshy
pectives Paris Revue STAPS et revue EPS 1986 271 p
- Le Boeuf J-C LEveil sportif Paris LEcole 1974 207p
- IDisel E les bases psychologiques de leacuteducation physique 4e
eacutedition Paris Bourrelier 1966 206p
- Parlebas P Lexique commenteacute en science de laction motrice
Paris LNS EP 1981 222 p
- Thomas R Education physique Collection Que sais-je 2e
eacutedition Paris Presse Universitaire 1981 127 p
- vannier M et Fait FH TeadlIcircng physical education in secondary
school 4e eacutedition USA WB Saunders Company 1975 580 p
- Zimmermann D (sous la direction de) Questions - Reacuteponses sur
leacuteducation physique et sportive 4e eacutedition Paris ESF 1981
173 p
-78shy
-II- ARTICLES ET TRAVAUX UNIVERSITAIRES lt===========================================gt
- Comiteacute International de lEducation Physique et du sport Manishy
feste sur le sport Paris 1964 22 p
- Feacutedeacuteration Intematia1ale de lEducation Physique Manifeste Monshy
dial de lEducation Physique Queacutebec 1971 16 p
- UNESCO 20e session Reacutesolution 1542 Charte Internatioshy
nale de lEducation Physique et du sport Paris novembre 1973
- Andreacute Dieudonneacute Impact de la politique sportive haiumltienne sur la
jeunesse scolaire de Port-au-Prince Meacutemoire de fin deacutetude preacutesenshy
teacute agrave lLNJS de Yaoundeacute 1980
- Rapport Seacuteminaire sur le deacuteveloppement du sport en Haiumlti Port-
au-Prince 1985 65 p
- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
la reacutegion de lAmeacuterique Latine et des Caraiumlbes Evolution et tenshy
dances de leacuteducation en Haiumlti MEN Haiumlti 1987 42 p
- Direction de la planification Annuaire statistique 1985-1986
MEN Haiumlti 1987 67 p
- IPN CUrriculum de leacuteocugravee fondamentale Programme peacutedagogique
opeacuterationel le et 2e cycle MEN Haiumlti 1988 20 p
- IPN CUrriculum des Ecoles Normales Programme cadre le 2e
Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
- 68 shy
et de lEPS en particulier
Nous navons pas la preacutetention davoir eacutepuiseacute le sujet
loin de lagrave nous navons pu queffleurer certains points et beaushy
ooup dautres nont pas pu ecirctre abordeacutes Nous aurions souhaiteacute que
ce tcavail ne soit quun deacutebut et quil soit approfondi agrave lavenir
il serait inteacuteressant que dautres se pendlent sur ce thegraveme quils
exploitent les faiblesses de ce travail dans le but dassurer agrave la
jeunesse haiumltienne lEPS agrave laquelle elle a droit
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
1
-77shy
-I- OUVRAGES lt==============gt
- Arnaud P (sous la direction de) Le corps en mouvement Touloushy
se Privat 1981 314 p
- Alnaud P Broyer G (sous la directiDn de) La psycho-peacutedagogie
des activiteacutes physiques et sportives Toulouse Privat 1986
418 p
- Bette A Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de
Dakar s d 88 p
- Bourdieu P Passeron J-C Les heacuteritiers (les eacutetudiants et la
culturel Paris Editions de Minuit 1964 189 p
- Bucher A C Koening R C Methcxls and materials for secondary
sdlool physical education 5e eacutedition USA C V Mosby Company
1978 433 p
- Dudal J Rameau R et al sport facile Paris Edicef 1983
148 p
- Heacutebrard A Leacuteducation physique et sportive reacuteflexions et persshy
pectives Paris Revue STAPS et revue EPS 1986 271 p
- Le Boeuf J-C LEveil sportif Paris LEcole 1974 207p
- IDisel E les bases psychologiques de leacuteducation physique 4e
eacutedition Paris Bourrelier 1966 206p
- Parlebas P Lexique commenteacute en science de laction motrice
Paris LNS EP 1981 222 p
- Thomas R Education physique Collection Que sais-je 2e
eacutedition Paris Presse Universitaire 1981 127 p
- vannier M et Fait FH TeadlIcircng physical education in secondary
school 4e eacutedition USA WB Saunders Company 1975 580 p
- Zimmermann D (sous la direction de) Questions - Reacuteponses sur
leacuteducation physique et sportive 4e eacutedition Paris ESF 1981
173 p
-78shy
-II- ARTICLES ET TRAVAUX UNIVERSITAIRES lt===========================================gt
- Comiteacute International de lEducation Physique et du sport Manishy
feste sur le sport Paris 1964 22 p
- Feacutedeacuteration Intematia1ale de lEducation Physique Manifeste Monshy
dial de lEducation Physique Queacutebec 1971 16 p
- UNESCO 20e session Reacutesolution 1542 Charte Internatioshy
nale de lEducation Physique et du sport Paris novembre 1973
- Andreacute Dieudonneacute Impact de la politique sportive haiumltienne sur la
jeunesse scolaire de Port-au-Prince Meacutemoire de fin deacutetude preacutesenshy
teacute agrave lLNJS de Yaoundeacute 1980
- Rapport Seacuteminaire sur le deacuteveloppement du sport en Haiumlti Port-
au-Prince 1985 65 p
- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
la reacutegion de lAmeacuterique Latine et des Caraiumlbes Evolution et tenshy
dances de leacuteducation en Haiumlti MEN Haiumlti 1987 42 p
- Direction de la planification Annuaire statistique 1985-1986
MEN Haiumlti 1987 67 p
- IPN CUrriculum de leacuteocugravee fondamentale Programme peacutedagogique
opeacuterationel le et 2e cycle MEN Haiumlti 1988 20 p
- IPN CUrriculum des Ecoles Normales Programme cadre le 2e
Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
A N H E X E S
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
1
-77shy
-I- OUVRAGES lt==============gt
- Arnaud P (sous la direction de) Le corps en mouvement Touloushy
se Privat 1981 314 p
- Alnaud P Broyer G (sous la directiDn de) La psycho-peacutedagogie
des activiteacutes physiques et sportives Toulouse Privat 1986
418 p
- Bette A Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de
Dakar s d 88 p
- Bourdieu P Passeron J-C Les heacuteritiers (les eacutetudiants et la
culturel Paris Editions de Minuit 1964 189 p
- Bucher A C Koening R C Methcxls and materials for secondary
sdlool physical education 5e eacutedition USA C V Mosby Company
1978 433 p
- Dudal J Rameau R et al sport facile Paris Edicef 1983
148 p
- Heacutebrard A Leacuteducation physique et sportive reacuteflexions et persshy
pectives Paris Revue STAPS et revue EPS 1986 271 p
- Le Boeuf J-C LEveil sportif Paris LEcole 1974 207p
- IDisel E les bases psychologiques de leacuteducation physique 4e
eacutedition Paris Bourrelier 1966 206p
- Parlebas P Lexique commenteacute en science de laction motrice
Paris LNS EP 1981 222 p
- Thomas R Education physique Collection Que sais-je 2e
eacutedition Paris Presse Universitaire 1981 127 p
- vannier M et Fait FH TeadlIcircng physical education in secondary
school 4e eacutedition USA WB Saunders Company 1975 580 p
- Zimmermann D (sous la direction de) Questions - Reacuteponses sur
leacuteducation physique et sportive 4e eacutedition Paris ESF 1981
173 p
-78shy
-II- ARTICLES ET TRAVAUX UNIVERSITAIRES lt===========================================gt
- Comiteacute International de lEducation Physique et du sport Manishy
feste sur le sport Paris 1964 22 p
- Feacutedeacuteration Intematia1ale de lEducation Physique Manifeste Monshy
dial de lEducation Physique Queacutebec 1971 16 p
- UNESCO 20e session Reacutesolution 1542 Charte Internatioshy
nale de lEducation Physique et du sport Paris novembre 1973
- Andreacute Dieudonneacute Impact de la politique sportive haiumltienne sur la
jeunesse scolaire de Port-au-Prince Meacutemoire de fin deacutetude preacutesenshy
teacute agrave lLNJS de Yaoundeacute 1980
- Rapport Seacuteminaire sur le deacuteveloppement du sport en Haiumlti Port-
au-Prince 1985 65 p
- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
la reacutegion de lAmeacuterique Latine et des Caraiumlbes Evolution et tenshy
dances de leacuteducation en Haiumlti MEN Haiumlti 1987 42 p
- Direction de la planification Annuaire statistique 1985-1986
MEN Haiumlti 1987 67 p
- IPN CUrriculum de leacuteocugravee fondamentale Programme peacutedagogique
opeacuterationel le et 2e cycle MEN Haiumlti 1988 20 p
- IPN CUrriculum des Ecoles Normales Programme cadre le 2e
Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
ANNEXE I-70_
DECRET LOI RENDANT LA PRATIQUE DU SPORT OBLIGATOIRE DANS =========~=====~=~=~~=====~====~========~=========~=====
LEHSEIGNEHENT ET CREANT LE BUREAU CENTRAL DE LEDUCATION == = ===== == = = ===== = == = = = ==- = = PHYSIQUE ANNEXE AU DEPARTEt1ENT DE LINSTRUCTION PUBLIQUE== = ==~ === = == ~ - ~ = == = - == === = = == == = ===
DECRET-LOI
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu lArticle 30 de la Constitutio~
Vu la Loi du 18 Octobre 1901 sur lInstruction Publique
Vu lArrecircteacute du 19 Septembre 1929 organisant les programmes de lEnseignement Primaire
Vu lArrecircteacute du 30 Septembre 1935 reacuteorganisant le programme de lEnseignement Secondaire classique
Consideacuterant qUil nest fait aucune place au Sport dans le programme de lEnseignement Secondaire et qUil nexiste quagrave lEtat de jeux et sans caractegravere obligatoire dans le programme de lEnseignement Primaire
Consideacuterant quil nexiste aucun service compeacutetent dorganishysation et de supervision de lEducation Physique en Haiti
Consideacuterant que la Culture Physique prend une placcedile de plus
en plus preacutepondeacuterante dans tout systegraveme dEducation tep43nt ~
assurer un~~ eacutequilibre harmonieux des faculteacutes physiques ~oralea et intellectu~lles et d inculQuer a la jeunesse lesprit ~~ dtgcishyplinemiddot par la pratique meacutethodique des exercices physiques~
Consideacuterant qUil y a urgence d cQmble~ une lacune trop loqg~ temps preacutejudiciable ~ la cause de lEduccedilation Na~ion~le p~r lorshyganisation meacutethodique du Sport dans les Ecoles et par la creacutea~iop dOrganisme central de preacuteparation technique et de controcircle Q~ lEnseignement de la Culture Physique dans les Ecoles
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique De lavis du Conseil des Secr~taires dEtat et avec lapproshy
bation du Comiteacute Permanent de lAssembleacutee Nationale
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
1
-77shy
-I- OUVRAGES lt==============gt
- Arnaud P (sous la direction de) Le corps en mouvement Touloushy
se Privat 1981 314 p
- Alnaud P Broyer G (sous la directiDn de) La psycho-peacutedagogie
des activiteacutes physiques et sportives Toulouse Privat 1986
418 p
- Bette A Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de
Dakar s d 88 p
- Bourdieu P Passeron J-C Les heacuteritiers (les eacutetudiants et la
culturel Paris Editions de Minuit 1964 189 p
- Bucher A C Koening R C Methcxls and materials for secondary
sdlool physical education 5e eacutedition USA C V Mosby Company
1978 433 p
- Dudal J Rameau R et al sport facile Paris Edicef 1983
148 p
- Heacutebrard A Leacuteducation physique et sportive reacuteflexions et persshy
pectives Paris Revue STAPS et revue EPS 1986 271 p
- Le Boeuf J-C LEveil sportif Paris LEcole 1974 207p
- IDisel E les bases psychologiques de leacuteducation physique 4e
eacutedition Paris Bourrelier 1966 206p
- Parlebas P Lexique commenteacute en science de laction motrice
Paris LNS EP 1981 222 p
- Thomas R Education physique Collection Que sais-je 2e
eacutedition Paris Presse Universitaire 1981 127 p
- vannier M et Fait FH TeadlIcircng physical education in secondary
school 4e eacutedition USA WB Saunders Company 1975 580 p
- Zimmermann D (sous la direction de) Questions - Reacuteponses sur
leacuteducation physique et sportive 4e eacutedition Paris ESF 1981
173 p
-78shy
-II- ARTICLES ET TRAVAUX UNIVERSITAIRES lt===========================================gt
- Comiteacute International de lEducation Physique et du sport Manishy
feste sur le sport Paris 1964 22 p
- Feacutedeacuteration Intematia1ale de lEducation Physique Manifeste Monshy
dial de lEducation Physique Queacutebec 1971 16 p
- UNESCO 20e session Reacutesolution 1542 Charte Internatioshy
nale de lEducation Physique et du sport Paris novembre 1973
- Andreacute Dieudonneacute Impact de la politique sportive haiumltienne sur la
jeunesse scolaire de Port-au-Prince Meacutemoire de fin deacutetude preacutesenshy
teacute agrave lLNJS de Yaoundeacute 1980
- Rapport Seacuteminaire sur le deacuteveloppement du sport en Haiumlti Port-
au-Prince 1985 65 p
- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
la reacutegion de lAmeacuterique Latine et des Caraiumlbes Evolution et tenshy
dances de leacuteducation en Haiumlti MEN Haiumlti 1987 42 p
- Direction de la planification Annuaire statistique 1985-1986
MEN Haiumlti 1987 67 p
- IPN CUrriculum de leacuteocugravee fondamentale Programme peacutedagogique
opeacuterationel le et 2e cycle MEN Haiumlti 1988 20 p
- IPN CUrriculum des Ecoles Normales Programme cadre le 2e
Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
- 71 shy
DECRETE
Article 1- La pratique du Sport est obligatoire en Haiti
dans lEnseignement Primaire et Secondaire
Les directeurs et professeurs dEcoles les instituteurs et
les institutrices sont tenus de collaborer ~ loeuvre de ltEducashytion Physique de la Jeunesse scolaire
Article 2- Il est creacuteeacute un Bureau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de lInstruction PUblique
Le Personnel de ce Bureau comprend
a) Un Commissaire aux Sports b) Deux Moniteurs c) Un Meacutedecin d) Un Employeacute dactylographe
Article 3-Les Noniteurs seront des speacutecialistes de la Culture Physique et des Sports en geacuteneacuteral Le Bureau de lEducashytion Physique a pour but de rendre effective loeuvre de deacutevelopshypement de la culture physique dans les Ecoles par la preacuteparation et la mise agrave exeacutecution de programmes gradueacutes suivant lacircge le sexe et les conditions physiques de ceux qui sont appeleacutes ~ en
beacuteneacuteficier tes programmes comprendront des exercices varieacutes tels que la
marche la course le saut les exercices densemble
Article 4- Le Commissaire aux Sports est le Conseiller technIque du corps enseignant outre ses fonctions administratives et peacutedagogiques il contribue par des confeacuterences au profit des maitres et maitresses dEcoles et par tous autres moyens de proshypagande ~ la vulgarisation des proceacutedeacutes dfentrainement sportif de la jeunesse scolaire
Le Bureau de lEducation Physique a un droit de contrale de toutes les activiteacutes sportives dues agrave linitiative priveacutee
Article 5- Les Moniteurs sont sous le contrale direct du Commissaire aux Sports
Ils sont doffice professeurs de Culture Physique au Lyceacutee Peacutetion et aux Ecoles Normales dInstituteurs et dInstitutrices Suivant un mode de roulement qui sera fixeacute par les regraveglements inteacuterieurs ils reacuteunissent sur un terrain qui sera affecteacute agrave cet usage les eacutelegraveves des Ecoles Primaires en vue de les entrainer agrave des exercices rythmiques
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
1
-77shy
-I- OUVRAGES lt==============gt
- Arnaud P (sous la direction de) Le corps en mouvement Touloushy
se Privat 1981 314 p
- Alnaud P Broyer G (sous la directiDn de) La psycho-peacutedagogie
des activiteacutes physiques et sportives Toulouse Privat 1986
418 p
- Bette A Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de
Dakar s d 88 p
- Bourdieu P Passeron J-C Les heacuteritiers (les eacutetudiants et la
culturel Paris Editions de Minuit 1964 189 p
- Bucher A C Koening R C Methcxls and materials for secondary
sdlool physical education 5e eacutedition USA C V Mosby Company
1978 433 p
- Dudal J Rameau R et al sport facile Paris Edicef 1983
148 p
- Heacutebrard A Leacuteducation physique et sportive reacuteflexions et persshy
pectives Paris Revue STAPS et revue EPS 1986 271 p
- Le Boeuf J-C LEveil sportif Paris LEcole 1974 207p
- IDisel E les bases psychologiques de leacuteducation physique 4e
eacutedition Paris Bourrelier 1966 206p
- Parlebas P Lexique commenteacute en science de laction motrice
Paris LNS EP 1981 222 p
- Thomas R Education physique Collection Que sais-je 2e
eacutedition Paris Presse Universitaire 1981 127 p
- vannier M et Fait FH TeadlIcircng physical education in secondary
school 4e eacutedition USA WB Saunders Company 1975 580 p
- Zimmermann D (sous la direction de) Questions - Reacuteponses sur
leacuteducation physique et sportive 4e eacutedition Paris ESF 1981
173 p
-78shy
-II- ARTICLES ET TRAVAUX UNIVERSITAIRES lt===========================================gt
- Comiteacute International de lEducation Physique et du sport Manishy
feste sur le sport Paris 1964 22 p
- Feacutedeacuteration Intematia1ale de lEducation Physique Manifeste Monshy
dial de lEducation Physique Queacutebec 1971 16 p
- UNESCO 20e session Reacutesolution 1542 Charte Internatioshy
nale de lEducation Physique et du sport Paris novembre 1973
- Andreacute Dieudonneacute Impact de la politique sportive haiumltienne sur la
jeunesse scolaire de Port-au-Prince Meacutemoire de fin deacutetude preacutesenshy
teacute agrave lLNJS de Yaoundeacute 1980
- Rapport Seacuteminaire sur le deacuteveloppement du sport en Haiumlti Port-
au-Prince 1985 65 p
- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
la reacutegion de lAmeacuterique Latine et des Caraiumlbes Evolution et tenshy
dances de leacuteducation en Haiumlti MEN Haiumlti 1987 42 p
- Direction de la planification Annuaire statistique 1985-1986
MEN Haiumlti 1987 67 p
- IPN CUrriculum de leacuteocugravee fondamentale Programme peacutedagogique
opeacuterationel le et 2e cycle MEN Haiumlti 1988 20 p
- IPN CUrriculum des Ecoles Normales Programme cadre le 2e
Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
- 72 shy
Les moniteurs ont eacutegalement ~ leur charge la preacuteparation techshynique dun groupe de jeunes gens destineacutes ~ former le cadre des
moniteurs au Service de lEnseignement
Article G- Le Meacutedecin attacheacute au Bureau de lEducation Physhysique precircte le concours de son art en tout ce qui a trait agrave la
santeacute physique de la jeunesse scolaire et suivant des modaliteacutes qui seront fixeacutees par les regraveglements inteacuterieurs
Article 7- Les appointements du personnel du Bureau de lEducation Physique sont fixeacutes comme suit
Commissaire bull It GDES 700bullbull bullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbull
Honiteurs agrave 400 800 bull II bull bull bullbullbullbullbullbull bullbull bull
Employe 150
Meacutedecin bull bull 500
Article 8- Les regraveglements dAdministration neacutece~saire~ agrave lapshyplication du preacutesent Deacutecret-Loi serqnt pris par ~rrecircteacute du pr~~~dent de la Reacutepublique sur le rapport du Secreacutetair~ dEtat ~e lIn~truc~
-
tion Publique et des Finances chacun eQ ce qui le ~QnGern~
AU NOM DS LA REPUBLIQUE
Le Preacutesident de la Reacutepublique ordonne que le Deacutecret-Loi ci shydessus soit revecirctueacute du s~eau de la ReacutepUblique imprimeacute publieacute
et exeacutecuteacute bull
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1938
An 135egraveme de lInd6pendance et An IVegraveme de la Libeacuteration et de la
Restauration
STENIO VINCENT
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique de lAgriculture
et du Travail DUHARSAIS ESTIr1E
Le Secreacutetaire dEtat des Finances et des Relations Exteacuterieures ai LEON ALFRED
Le Secreacutetaire dEtat de la Justice et des Cultes JH N PIERRE LOUIS
Le Secreacutetaire dEtat des Travaux Publics et du Commerce G DUGUE
Le Secreacutetaire dEtat de lInteacuterieur
CHS LANOUE
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
1
-77shy
-I- OUVRAGES lt==============gt
- Arnaud P (sous la direction de) Le corps en mouvement Touloushy
se Privat 1981 314 p
- Alnaud P Broyer G (sous la directiDn de) La psycho-peacutedagogie
des activiteacutes physiques et sportives Toulouse Privat 1986
418 p
- Bette A Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de
Dakar s d 88 p
- Bourdieu P Passeron J-C Les heacuteritiers (les eacutetudiants et la
culturel Paris Editions de Minuit 1964 189 p
- Bucher A C Koening R C Methcxls and materials for secondary
sdlool physical education 5e eacutedition USA C V Mosby Company
1978 433 p
- Dudal J Rameau R et al sport facile Paris Edicef 1983
148 p
- Heacutebrard A Leacuteducation physique et sportive reacuteflexions et persshy
pectives Paris Revue STAPS et revue EPS 1986 271 p
- Le Boeuf J-C LEveil sportif Paris LEcole 1974 207p
- IDisel E les bases psychologiques de leacuteducation physique 4e
eacutedition Paris Bourrelier 1966 206p
- Parlebas P Lexique commenteacute en science de laction motrice
Paris LNS EP 1981 222 p
- Thomas R Education physique Collection Que sais-je 2e
eacutedition Paris Presse Universitaire 1981 127 p
- vannier M et Fait FH TeadlIcircng physical education in secondary
school 4e eacutedition USA WB Saunders Company 1975 580 p
- Zimmermann D (sous la direction de) Questions - Reacuteponses sur
leacuteducation physique et sportive 4e eacutedition Paris ESF 1981
173 p
-78shy
-II- ARTICLES ET TRAVAUX UNIVERSITAIRES lt===========================================gt
- Comiteacute International de lEducation Physique et du sport Manishy
feste sur le sport Paris 1964 22 p
- Feacutedeacuteration Intematia1ale de lEducation Physique Manifeste Monshy
dial de lEducation Physique Queacutebec 1971 16 p
- UNESCO 20e session Reacutesolution 1542 Charte Internatioshy
nale de lEducation Physique et du sport Paris novembre 1973
- Andreacute Dieudonneacute Impact de la politique sportive haiumltienne sur la
jeunesse scolaire de Port-au-Prince Meacutemoire de fin deacutetude preacutesenshy
teacute agrave lLNJS de Yaoundeacute 1980
- Rapport Seacuteminaire sur le deacuteveloppement du sport en Haiumlti Port-
au-Prince 1985 65 p
- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
la reacutegion de lAmeacuterique Latine et des Caraiumlbes Evolution et tenshy
dances de leacuteducation en Haiumlti MEN Haiumlti 1987 42 p
- Direction de la planification Annuaire statistique 1985-1986
MEN Haiumlti 1987 67 p
- IPN CUrriculum de leacuteocugravee fondamentale Programme peacutedagogique
opeacuterationel le et 2e cycle MEN Haiumlti 1988 20 p
- IPN CUrriculum des Ecoles Normales Programme cadre le 2e
Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
- 73shy
ANNEXE]
ARRETE CREA~T A PORT AU PRINCE UNE ECOLE NORMALE DEDUCATION
PHYSIQUE
ARRETE
STENIO VINCENT
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Vu la Loi du 13 Janvier 1938
Consideacuterant la n~cessiteacute de pr~parer des moniteurs et monitrices
en vue de lEducation Physique de la Jeunesse scolaire de la Reacuteshy
publique
Sur le rapport du Secreacutetaire dEtat de 11Instruction Publique
Et de lavis du Conseil des Secreacutetaires dEtat
ARRETE
Article 1- Il est creacuteeacute agrave Port-au-Prince une Ecole Normale dEshy
ducation Physique comportant une section masculine et une section
feacuteminine
Article 2 - Les eacutecoles nationales de garccedilons en geacuteneacuteral seron t
conformeacutement aux hOraires en vigueur des eacutecoles dapplication
dans lesquelles les eacutel~ves-moniteurs sexerceront ~ la pratique
de leur enseignement
Les Ecoles Nationales de filles seront pareillement
des Ecoles dapplication pour les eacutelegraveves-monitrices
Article 3- Le nombre et les traitements de nombres du personnel
de lEcole Normale diEducation Physique seront deacutetermineacutes par le
Deacutepartement de llInstruction Publique dans les limites des alloshy
cations budgeacutetaires
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
1
-77shy
-I- OUVRAGES lt==============gt
- Arnaud P (sous la direction de) Le corps en mouvement Touloushy
se Privat 1981 314 p
- Alnaud P Broyer G (sous la directiDn de) La psycho-peacutedagogie
des activiteacutes physiques et sportives Toulouse Privat 1986
418 p
- Bette A Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de
Dakar s d 88 p
- Bourdieu P Passeron J-C Les heacuteritiers (les eacutetudiants et la
culturel Paris Editions de Minuit 1964 189 p
- Bucher A C Koening R C Methcxls and materials for secondary
sdlool physical education 5e eacutedition USA C V Mosby Company
1978 433 p
- Dudal J Rameau R et al sport facile Paris Edicef 1983
148 p
- Heacutebrard A Leacuteducation physique et sportive reacuteflexions et persshy
pectives Paris Revue STAPS et revue EPS 1986 271 p
- Le Boeuf J-C LEveil sportif Paris LEcole 1974 207p
- IDisel E les bases psychologiques de leacuteducation physique 4e
eacutedition Paris Bourrelier 1966 206p
- Parlebas P Lexique commenteacute en science de laction motrice
Paris LNS EP 1981 222 p
- Thomas R Education physique Collection Que sais-je 2e
eacutedition Paris Presse Universitaire 1981 127 p
- vannier M et Fait FH TeadlIcircng physical education in secondary
school 4e eacutedition USA WB Saunders Company 1975 580 p
- Zimmermann D (sous la direction de) Questions - Reacuteponses sur
leacuteducation physique et sportive 4e eacutedition Paris ESF 1981
173 p
-78shy
-II- ARTICLES ET TRAVAUX UNIVERSITAIRES lt===========================================gt
- Comiteacute International de lEducation Physique et du sport Manishy
feste sur le sport Paris 1964 22 p
- Feacutedeacuteration Intematia1ale de lEducation Physique Manifeste Monshy
dial de lEducation Physique Queacutebec 1971 16 p
- UNESCO 20e session Reacutesolution 1542 Charte Internatioshy
nale de lEducation Physique et du sport Paris novembre 1973
- Andreacute Dieudonneacute Impact de la politique sportive haiumltienne sur la
jeunesse scolaire de Port-au-Prince Meacutemoire de fin deacutetude preacutesenshy
teacute agrave lLNJS de Yaoundeacute 1980
- Rapport Seacuteminaire sur le deacuteveloppement du sport en Haiumlti Port-
au-Prince 1985 65 p
- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
la reacutegion de lAmeacuterique Latine et des Caraiumlbes Evolution et tenshy
dances de leacuteducation en Haiumlti MEN Haiumlti 1987 42 p
- Direction de la planification Annuaire statistique 1985-1986
MEN Haiumlti 1987 67 p
- IPN CUrriculum de leacuteocugravee fondamentale Programme peacutedagogique
opeacuterationel le et 2e cycle MEN Haiumlti 1988 20 p
- IPN CUrriculum des Ecoles Normales Programme cadre le 2e
Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
Le Chef du D~partemen~ aura la facult~ de recruter au besoin
ce personnel d leacutetranger ~ passer avec lapprobation _du Conseil ~es Se~reacutetaires dEtat tout contrat et ~ prendre tout engagement y relatif
Article 4- Les moniteurs et le Hed~cin attacheacutes au Bureau
Central de lEducation Physique font partie du personnel de lEcole
Article 5- Sont institufcs agrave lEcole Normale de lEducation Physique des bour3euros dont le nombre et le montant seront fix~s par la loi budgeacutetaire
~- ~~E -Ces bourses devront 5tre reacuteparties eacutequitablement entre les 5 Deacutepartements de la R~publique et accordeacutees uniqueshyment par concours
Art~cle6- Les eacutel~ves recevrofit d la tin ~e ieurs eacutetudes bull la
suite dun- examen un diplSme de moniteur ou de monitrice leu~ conf~rant le privilegravege decirctre nommeacutes professeurs de culture physhysique dans les eacute-coles primaires et secondaires pUbliques de garshyccedilons et--de filles de la Reacutepublique
Article 1 - Les deacutetails du fonctionnement de lEcole aim3i que les conditions des examens et concours seront deacutetermineacutes par un regraveglement du Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Article 8- Le preacutesent Arreacuteteacute sera sera exeacutecuteacute d la diligence du~Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique
Donneacute au Palais National agrave Port-au-Prince le 13 janvier 1939 An 136egraveme de lIndeacutependance et Vegraveme de la Libeacuteration et
de la Restauration
Par le Preacutesident
Le Secreacutetaire dEtat de lInstruction Publique DUMARSAIS ESTIME
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
1
-77shy
-I- OUVRAGES lt==============gt
- Arnaud P (sous la direction de) Le corps en mouvement Touloushy
se Privat 1981 314 p
- Alnaud P Broyer G (sous la directiDn de) La psycho-peacutedagogie
des activiteacutes physiques et sportives Toulouse Privat 1986
418 p
- Bette A Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de
Dakar s d 88 p
- Bourdieu P Passeron J-C Les heacuteritiers (les eacutetudiants et la
culturel Paris Editions de Minuit 1964 189 p
- Bucher A C Koening R C Methcxls and materials for secondary
sdlool physical education 5e eacutedition USA C V Mosby Company
1978 433 p
- Dudal J Rameau R et al sport facile Paris Edicef 1983
148 p
- Heacutebrard A Leacuteducation physique et sportive reacuteflexions et persshy
pectives Paris Revue STAPS et revue EPS 1986 271 p
- Le Boeuf J-C LEveil sportif Paris LEcole 1974 207p
- IDisel E les bases psychologiques de leacuteducation physique 4e
eacutedition Paris Bourrelier 1966 206p
- Parlebas P Lexique commenteacute en science de laction motrice
Paris LNS EP 1981 222 p
- Thomas R Education physique Collection Que sais-je 2e
eacutedition Paris Presse Universitaire 1981 127 p
- vannier M et Fait FH TeadlIcircng physical education in secondary
school 4e eacutedition USA WB Saunders Company 1975 580 p
- Zimmermann D (sous la direction de) Questions - Reacuteponses sur
leacuteducation physique et sportive 4e eacutedition Paris ESF 1981
173 p
-78shy
-II- ARTICLES ET TRAVAUX UNIVERSITAIRES lt===========================================gt
- Comiteacute International de lEducation Physique et du sport Manishy
feste sur le sport Paris 1964 22 p
- Feacutedeacuteration Intematia1ale de lEducation Physique Manifeste Monshy
dial de lEducation Physique Queacutebec 1971 16 p
- UNESCO 20e session Reacutesolution 1542 Charte Internatioshy
nale de lEducation Physique et du sport Paris novembre 1973
- Andreacute Dieudonneacute Impact de la politique sportive haiumltienne sur la
jeunesse scolaire de Port-au-Prince Meacutemoire de fin deacutetude preacutesenshy
teacute agrave lLNJS de Yaoundeacute 1980
- Rapport Seacuteminaire sur le deacuteveloppement du sport en Haiumlti Port-
au-Prince 1985 65 p
- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
la reacutegion de lAmeacuterique Latine et des Caraiumlbes Evolution et tenshy
dances de leacuteducation en Haiumlti MEN Haiumlti 1987 42 p
- Direction de la planification Annuaire statistique 1985-1986
MEN Haiumlti 1987 67 p
- IPN CUrriculum de leacuteocugravee fondamentale Programme peacutedagogique
opeacuterationel le et 2e cycle MEN Haiumlti 1988 20 p
- IPN CUrriculum des Ecoles Normales Programme cadre le 2e
Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
rnmr re bullEcoles lIorm ls
Discilmiddotlinc tDUCfTION PHYSIQUE ET SPORTIVE
- -shyTIlEIŒS DETUDES 1egravere MIrEE 2middot MNEF 3e KNNEE
Geacuteneacuterlliteacutes Les buts de lEPS - Les moyens de lEPS Les Instructions officielles
- La place de lEPS dms leacuteJuca1 - Les meacutethodes Lhoraire de EPS
tion en geacuteneacuterale LEPS dans cbacun des cycles
- Les blttses scientifiques et psych6-1- Carlttctegraveres de lEPS agrave lEcole de lSnseignement Fone~ntal
logique de lEPS Fondamentale
Lltt preacutep~rugravetion physique
- Types dexercices exercicd de
relaxation etc bullbullbull
- MarcbesAthleacutetisme - Mlttrches - Marcbes
- Courses Courses Courses Sauts S~uts Sauts -l Lancers - Llttncers -Lancers
Jeux Prlt Stmiddot - Jeux de courses - Jeu de courses - Jeux de courses
balles blttlles blttlles Petites joutes - Petites joutes Petites joutes
Exercices ocircaBilit~ - Exercices dagiliteacute izarciccs dagiliteacute
- Foot bollSports Il)llcctifs - Footmiddot boll - Foot baIl
- Volley- baIl - Volley- hall - Volley-bail
- Basketbou- Basket- blll - Basket- baIl
PronrUgravelllMtion ct Orr1nisltttion Les progressions peacutedagogiques Exemples Ocirce leccedilons pour chacune le lEPS Les proceacutedeacutes des anneacutees de lgcol~ Fond~nshy
La seacuteance de lEPS talc
Les fo~tions peacutedagogiques Lorganisation de la Classe
La Direction de la leccedilon dEPS L~ssociation sportive et les
Les diffeacuterentes sortes de leccedilons centres sportifs et institutions
Utilisation dans les diffeacuterents de sestion des sports
cours ~ tlil
tlil
H ()
X
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
1
-77shy
-I- OUVRAGES lt==============gt
- Arnaud P (sous la direction de) Le corps en mouvement Touloushy
se Privat 1981 314 p
- Alnaud P Broyer G (sous la directiDn de) La psycho-peacutedagogie
des activiteacutes physiques et sportives Toulouse Privat 1986
418 p
- Bette A Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de
Dakar s d 88 p
- Bourdieu P Passeron J-C Les heacuteritiers (les eacutetudiants et la
culturel Paris Editions de Minuit 1964 189 p
- Bucher A C Koening R C Methcxls and materials for secondary
sdlool physical education 5e eacutedition USA C V Mosby Company
1978 433 p
- Dudal J Rameau R et al sport facile Paris Edicef 1983
148 p
- Heacutebrard A Leacuteducation physique et sportive reacuteflexions et persshy
pectives Paris Revue STAPS et revue EPS 1986 271 p
- Le Boeuf J-C LEveil sportif Paris LEcole 1974 207p
- IDisel E les bases psychologiques de leacuteducation physique 4e
eacutedition Paris Bourrelier 1966 206p
- Parlebas P Lexique commenteacute en science de laction motrice
Paris LNS EP 1981 222 p
- Thomas R Education physique Collection Que sais-je 2e
eacutedition Paris Presse Universitaire 1981 127 p
- vannier M et Fait FH TeadlIcircng physical education in secondary
school 4e eacutedition USA WB Saunders Company 1975 580 p
- Zimmermann D (sous la direction de) Questions - Reacuteponses sur
leacuteducation physique et sportive 4e eacutedition Paris ESF 1981
173 p
-78shy
-II- ARTICLES ET TRAVAUX UNIVERSITAIRES lt===========================================gt
- Comiteacute International de lEducation Physique et du sport Manishy
feste sur le sport Paris 1964 22 p
- Feacutedeacuteration Intematia1ale de lEducation Physique Manifeste Monshy
dial de lEducation Physique Queacutebec 1971 16 p
- UNESCO 20e session Reacutesolution 1542 Charte Internatioshy
nale de lEducation Physique et du sport Paris novembre 1973
- Andreacute Dieudonneacute Impact de la politique sportive haiumltienne sur la
jeunesse scolaire de Port-au-Prince Meacutemoire de fin deacutetude preacutesenshy
teacute agrave lLNJS de Yaoundeacute 1980
- Rapport Seacuteminaire sur le deacuteveloppement du sport en Haiumlti Port-
au-Prince 1985 65 p
- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
la reacutegion de lAmeacuterique Latine et des Caraiumlbes Evolution et tenshy
dances de leacuteducation en Haiumlti MEN Haiumlti 1987 42 p
- Direction de la planification Annuaire statistique 1985-1986
MEN Haiumlti 1987 67 p
- IPN CUrriculum de leacuteocugravee fondamentale Programme peacutedagogique
opeacuterationel le et 2e cycle MEN Haiumlti 1988 20 p
- IPN CUrriculum des Ecoles Normales Programme cadre le 2e
Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
-------------------------------BIBLIOGRAPHIE
1
-77shy
-I- OUVRAGES lt==============gt
- Arnaud P (sous la direction de) Le corps en mouvement Touloushy
se Privat 1981 314 p
- Alnaud P Broyer G (sous la directiDn de) La psycho-peacutedagogie
des activiteacutes physiques et sportives Toulouse Privat 1986
418 p
- Bette A Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de
Dakar s d 88 p
- Bourdieu P Passeron J-C Les heacuteritiers (les eacutetudiants et la
culturel Paris Editions de Minuit 1964 189 p
- Bucher A C Koening R C Methcxls and materials for secondary
sdlool physical education 5e eacutedition USA C V Mosby Company
1978 433 p
- Dudal J Rameau R et al sport facile Paris Edicef 1983
148 p
- Heacutebrard A Leacuteducation physique et sportive reacuteflexions et persshy
pectives Paris Revue STAPS et revue EPS 1986 271 p
- Le Boeuf J-C LEveil sportif Paris LEcole 1974 207p
- IDisel E les bases psychologiques de leacuteducation physique 4e
eacutedition Paris Bourrelier 1966 206p
- Parlebas P Lexique commenteacute en science de laction motrice
Paris LNS EP 1981 222 p
- Thomas R Education physique Collection Que sais-je 2e
eacutedition Paris Presse Universitaire 1981 127 p
- vannier M et Fait FH TeadlIcircng physical education in secondary
school 4e eacutedition USA WB Saunders Company 1975 580 p
- Zimmermann D (sous la direction de) Questions - Reacuteponses sur
leacuteducation physique et sportive 4e eacutedition Paris ESF 1981
173 p
-78shy
-II- ARTICLES ET TRAVAUX UNIVERSITAIRES lt===========================================gt
- Comiteacute International de lEducation Physique et du sport Manishy
feste sur le sport Paris 1964 22 p
- Feacutedeacuteration Intematia1ale de lEducation Physique Manifeste Monshy
dial de lEducation Physique Queacutebec 1971 16 p
- UNESCO 20e session Reacutesolution 1542 Charte Internatioshy
nale de lEducation Physique et du sport Paris novembre 1973
- Andreacute Dieudonneacute Impact de la politique sportive haiumltienne sur la
jeunesse scolaire de Port-au-Prince Meacutemoire de fin deacutetude preacutesenshy
teacute agrave lLNJS de Yaoundeacute 1980
- Rapport Seacuteminaire sur le deacuteveloppement du sport en Haiumlti Port-
au-Prince 1985 65 p
- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
la reacutegion de lAmeacuterique Latine et des Caraiumlbes Evolution et tenshy
dances de leacuteducation en Haiumlti MEN Haiumlti 1987 42 p
- Direction de la planification Annuaire statistique 1985-1986
MEN Haiumlti 1987 67 p
- IPN CUrriculum de leacuteocugravee fondamentale Programme peacutedagogique
opeacuterationel le et 2e cycle MEN Haiumlti 1988 20 p
- IPN CUrriculum des Ecoles Normales Programme cadre le 2e
Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
-77shy
-I- OUVRAGES lt==============gt
- Arnaud P (sous la direction de) Le corps en mouvement Touloushy
se Privat 1981 314 p
- Alnaud P Broyer G (sous la directiDn de) La psycho-peacutedagogie
des activiteacutes physiques et sportives Toulouse Privat 1986
418 p
- Bette A Sachez reacutediger rapport de stage meacutemoire Universiteacute de
Dakar s d 88 p
- Bourdieu P Passeron J-C Les heacuteritiers (les eacutetudiants et la
culturel Paris Editions de Minuit 1964 189 p
- Bucher A C Koening R C Methcxls and materials for secondary
sdlool physical education 5e eacutedition USA C V Mosby Company
1978 433 p
- Dudal J Rameau R et al sport facile Paris Edicef 1983
148 p
- Heacutebrard A Leacuteducation physique et sportive reacuteflexions et persshy
pectives Paris Revue STAPS et revue EPS 1986 271 p
- Le Boeuf J-C LEveil sportif Paris LEcole 1974 207p
- IDisel E les bases psychologiques de leacuteducation physique 4e
eacutedition Paris Bourrelier 1966 206p
- Parlebas P Lexique commenteacute en science de laction motrice
Paris LNS EP 1981 222 p
- Thomas R Education physique Collection Que sais-je 2e
eacutedition Paris Presse Universitaire 1981 127 p
- vannier M et Fait FH TeadlIcircng physical education in secondary
school 4e eacutedition USA WB Saunders Company 1975 580 p
- Zimmermann D (sous la direction de) Questions - Reacuteponses sur
leacuteducation physique et sportive 4e eacutedition Paris ESF 1981
173 p
-78shy
-II- ARTICLES ET TRAVAUX UNIVERSITAIRES lt===========================================gt
- Comiteacute International de lEducation Physique et du sport Manishy
feste sur le sport Paris 1964 22 p
- Feacutedeacuteration Intematia1ale de lEducation Physique Manifeste Monshy
dial de lEducation Physique Queacutebec 1971 16 p
- UNESCO 20e session Reacutesolution 1542 Charte Internatioshy
nale de lEducation Physique et du sport Paris novembre 1973
- Andreacute Dieudonneacute Impact de la politique sportive haiumltienne sur la
jeunesse scolaire de Port-au-Prince Meacutemoire de fin deacutetude preacutesenshy
teacute agrave lLNJS de Yaoundeacute 1980
- Rapport Seacuteminaire sur le deacuteveloppement du sport en Haiumlti Port-
au-Prince 1985 65 p
- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
la reacutegion de lAmeacuterique Latine et des Caraiumlbes Evolution et tenshy
dances de leacuteducation en Haiumlti MEN Haiumlti 1987 42 p
- Direction de la planification Annuaire statistique 1985-1986
MEN Haiumlti 1987 67 p
- IPN CUrriculum de leacuteocugravee fondamentale Programme peacutedagogique
opeacuterationel le et 2e cycle MEN Haiumlti 1988 20 p
- IPN CUrriculum des Ecoles Normales Programme cadre le 2e
Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
-78shy
-II- ARTICLES ET TRAVAUX UNIVERSITAIRES lt===========================================gt
- Comiteacute International de lEducation Physique et du sport Manishy
feste sur le sport Paris 1964 22 p
- Feacutedeacuteration Intematia1ale de lEducation Physique Manifeste Monshy
dial de lEducation Physique Queacutebec 1971 16 p
- UNESCO 20e session Reacutesolution 1542 Charte Internatioshy
nale de lEducation Physique et du sport Paris novembre 1973
- Andreacute Dieudonneacute Impact de la politique sportive haiumltienne sur la
jeunesse scolaire de Port-au-Prince Meacutemoire de fin deacutetude preacutesenshy
teacute agrave lLNJS de Yaoundeacute 1980
- Rapport Seacuteminaire sur le deacuteveloppement du sport en Haiumlti Port-
au-Prince 1985 65 p
- Direction de la planification Projet majeur de leacuteducation dans
la reacutegion de lAmeacuterique Latine et des Caraiumlbes Evolution et tenshy
dances de leacuteducation en Haiumlti MEN Haiumlti 1987 42 p
- Direction de la planification Annuaire statistique 1985-1986
MEN Haiumlti 1987 67 p
- IPN CUrriculum de leacuteocugravee fondamentale Programme peacutedagogique
opeacuterationel le et 2e cycle MEN Haiumlti 1988 20 p
- IPN CUrriculum des Ecoles Normales Programme cadre le 2e
Je anneacutees MEN Haiumlti 1988 85 p
- Document Journeacutee de reacuteflexion sur le sport en Haiumlti Port-au-
Prince mai 1988 43 p
- Documents CONFEJES
-Rapport XIIe session sport et eacuteducation Haiumlti du 21 au 30
novembre 1981 23 p
-Colloque sur linteacutegration de lEPS en milieu scolaire
Brazzaville Septembre 1982 101 p
-Projet XVII Inteacutegration de lEPS agrave leacutecole primaire
1984 40 p
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
-79shy
-Document dorientation lEPS agrave leacutecole primaire Revue
EPS Paris 1988 75 p (1)
-LEPS agrave leacutecole primaire le et 2e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 110 p(2)
-LEPS agrave leacutecole primaire 3e et 4e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 193 p(3)
-LEPS agrave leacutecole primaire 5e et 6e anneacutee Revue EPS
Paris 1988 183 p(4)
-III- TEXTES OFFICIELS lt~=======================gt
- Deacutecret-Loi du 13 janvier 1938 rendant la pratique du sport oblishy
gatcdre dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant le
Bu1eau Central de lEducation Physique annexeacute au Deacutepartement de
lInstruction Publique
- Arrecircteacute du 13 janvier 1939 creacuteant agrave Port-au-Prince une Ecole Norshy
male dEducation Physique
- Deacutecret-Ici du 13 janvier 1944 agtnfiant le deacuteveloppement du sport
agrave un caqanisme deacutenommeacute H Direotion geacuteneacuterale des sports et du seoushy
tismelf attacheacute au Deacutepartement de lInteacuterieur
- Deacutecret-Loi du 5 octobre 1945 organisant au Deacutepartement de
lInteacuterieur le service de la Direction Geacuteneacuterale des Sports et du
scoutisme chargeacute de ladministration et de la coordination des
activiteacutes sportives et scoutes en Haiti
- Deacutecret du 29 septembre 1950 deacuteclarant la pratique du sport ohlishy
gatoire dans lenseignement primaire et secondaire et creacuteant un orshy
ganisme de cxxmiination et de supmvision des activiteacutes sportives
(1) Dcxument en expeacuterimentation au Beacutenin au Centre Afrique et au Rwanda (2) - p) - (4) Idem
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
-80shy
tant scolaires que post-scolaires annexant au Deacutepartement de
lEducation Nationale un Bureau des sports
- Loi du 25 aoucirct 1958 creacuteant le Conunissariat National agrave la Jeunesse
et aux sports
- Deacutecret du 6 Avril 1979 creacuteant en lieu et place du Commissariat
National agrave la Jeunesse et aux Sports la Secreacutetairerie dEtat de la
Jeunesse et des sports
- lDi du 14 mai 1980 sur la structure organique du Deacutepartement de
la Jeunesse et des sports
- Deacutecret du 30 mars 1980 organisant le systegraveme eacuteducatif Haiumltien
- Deacutecret du 2 deacutecembre 1988 transformant le MEN en MENJS et
creacuteant en son sein une Direction de la Jeunesse et des Sports
-IV- ARTICLES DE PERIODIQUES lt==============================gt
- Seurin P liA propos de lEducation Physique dans le monde
Revue EPS No 61 juillet 1962 p 61-64
- Delaubert R Gallot C LEducation Physique dimension
neacutecessaire de leacuteducation totale Revue EPS No 128 juillet
aoucirct 1974 p 17-18
- Borllane E Mooamel B 1 Sport et prospective de la pauvreteacute
Revue EPS No 154 novembre-deacutecembre 1978 p 65-67
- Lamouroux N et Cl Lameacutenagement des cours de reacutecreacuteation
Revue EPS No 151 mai-juin 1978 p 33-48
- Gajllard C Levieux F et al nLEps pourquoi faire Revue
EPS No 161 janvier-feacutevrier 1980 p 14-18
- Bessoles J Lenfant et le sport Revue Vie et Santeacute mai
1988 p 12-14
000-000-000-000-000-000-000
