1

LE BASSIN DE PAPU N’EST PLUS

Le signe précurseur de INGA 3.

Sous la direction de Mr Apollinaire

NSOKA NGIMBI

Boma, janvier 2018

2

Nos remerciements

Ce document s’inscrit dans le cadre du Projet d’Appui à la Protection du Fleuve

mise en œuvre par IDEL avec l’appui financier de l'American Jewish World Service (AJWS) et la participation de l’équipe dirigeante et Membres de l’Association des

Pêcheurs d’Inga (API). Nous leur disons : Merci

Nous disons merci à l’équipe du projet.. Nous citons :

- Mr Serge MVUMBI NGIMBI, Chargé de programme ;

- Mme MABENGI MIZOLO Gloria, Chargée des finances et Administration ;

- Mr MANGOVO LIUFA Guillaume (Volontaire au Projet sur la Protection du

Fleuve Congo)

- Mlle MUNDU PHONGO Sarah (Volontaire au Projet Action Jeunes)

Nous disons merci à American Jewish World Service (AJWS)

Initiative pour le DEveloppement Local (IDEL)

Initiative pour le DEveloppement Local est une Association Sans But Lucratif de

droit Congolais, elle est apolitique et milite pour la promotion de la dignité

humaine, d’un développement intégral de l’homme et des valeurs citoyennes.

3

LE BASSIN DE PAPU N’EST PLUS

Le bassin de Papu n'est plus. Plus d'un Km remplis de terre pour construire le campement de CGGC

Après plus de quatre décennies de la construction du barrage d’Inga, les

communautés ne cessent d’observer combien leurs moyens de

subsistance qui dépendent des réserves naturelles et des services de

l’écosystème fluviaux perdent les fonctions écologiques, et sont

endommagés, sans être réparés et restaurés.

Au moment où les organisations de la société civile lèvent la voix pour

appeler à une logique humaine, nous observons, de la part du pouvoir

public et

Economique, une

indifférence face à la

tragédie qui se

produit chaque jour

pour les

communautés des

pêcheurs en aval du

Barrage d’Inga en

général, et ceux

regroupés en

Association des

Pêcheurs d’Inga, en particulier.

Le bassin de Papu, plus d’un Km de long avec un largeur de plus de

200m, l’un des bassins poissonneux de la zone a été totalement rempli

4

de moellons et de terre pour construire un camp chinois, en attente du

grand projet Inga. Comme conséquence, les pêcheurs ont perdu les

moyens de

subsistance.

Selon les études

menées par

l’USAID en 2003,

dans la zone de

pêche de Louzi et

d’Inga, 47

espèces de

poissons étaient

identifiées.

Aujourd’hui, avec

les impacts du

barrage et des

nouveaux investissements en perspective du projet INGA, ces espèces

sont de moins en moins présentes.

La Banque mondiale a financé la construction d’un canal d’amenée

additionnel pour l’aménagement hydraulique d’Inga. Ce projet financé à

l’ordre de 47.905.794,96$USD a commencé le 12 décembre 2016 et doit

se terminer le 12 mai 2018, mis en œuvre par une société chinoise

« China Gezhouba

Group. Co. LTD ».

Le projet est

composé d’un canal

d’amenée et d’une

prise d’eau longue de

1.307Km et un pont

terrestre long de

270m.

Pour leur permettre

de réaliser la

construction du

canal d’amenée, les

ouvriers et cadres de

China Gezhouba Group. Co. LTD, CGGC en sigle, se sont construit un

camp pour habitation.

Le nouveau pont long de 270m

Le nouveau canal d'amenée. La mise en service intervient le 12 mai 2018

5

Dans l’attente d’un grand marché comme celui de construction du grand

barrage Inga3, les dirigeants de China Gezhouba Group. Co.

LTD auraient négocié un espace foncier à la Snel Inga. Et c’est le bassin

de Papu qui aurait été cédé pour construire un camp de logement et

bureau alors que ce bassin est, selon les pêcheurs membres de

l’Association des Pêcheurs d’Inga, l’un des bassins le plus poissonneux

de la zone de pêche Louzi-Inga.

Mr MATANGA NSIKU démontre l'expérience d'une pêche à chambre à Air dans la prise d'eau du nouveau canal d'amenée.

Une Action contre la population.

Les pêcheurs déplorent ces comportements accapareurs des capitalistes

qui traduisent l’absence d’humanité et de considération à l’égard d’un

peuple et de son avenir. Car, la pêche artisanale est la principale

activité génératrice de revenus des Communautés.

D’aucuns doivent le savoir que l’allègement de la dette ne signifie pas

une carte blanche pour se lancer dans n’importe quel accord financier

mettant le pays dans une dette aveugle, surtout que la dette sur Inga

n’a pas permis les communautés riveraines du fleuve Congo à se

développer. Mais, plutôt, l’expérience de l’Ajustement Structurel a

conduit la RD Congo (ex ZAÏRE) à une déstructuration des milieux

ruraux, de la pêche, de l’agriculture et, aujourd’hui avec le Programme

« pays pauvre très endetté », la pêche dans la cité d’Inga et le long du

Fleuve Congo en aval du barrage va totalement être déstructuré, avec

elle le maraîchage et l’agriculture.

6

Alors que la pêche et l’aquaculture des lacs, réservoirs, rivières, bassins

et autres zones humides contribuent à hauteur de 25% (34 millions de

tonnes métriques) à la production mondiale de la pêche. Les pêches

continentales et l’aquaculture peuvent jouer un rôle essentiel dans

l’économie des États membres de l’Union Africaine. Si les pêches

artisanales continentales et l’aquaculture sont soutenues et bien gérées,

les activités connexes joueront un rôle important en générant des

richesses et en soutenant la croissance économique1.

Si hier, la dette a permis les pays riches à contrôler le politique,

l’Economique des pays du Sud, avec le Partenariat Publique Privé, les

capitaux privés chinois et occidentaux vont contrôler et gérer nos

ressources naturelles sans nous et contre les ayants droits. Le

Partenariat Public-Privé est une route d’une colonisation sans cœur.

Les pêcheurs en font déjà le frais. Il y a lieu d’arrêter.

1 UA, Stratégie africaine intégrée pour les mers et les océans - horizon 2050 (Stratégie AIM 2050®) .

Version 1.0, 2012.

« En 2014, la Banque mondiale a estimé que la conception d’Inga 3 conduirait le réservoir à

inonder 15,5 km² de terrain. Bien que ce soit une superficie relativement faible pour le

réservoir d’un grand barrage, cela représente plus de 1 500 hectares. De plus, la Banque

mondiale affirme que le canal utiliserait 77 hectares. En plus de la perte de terres, les

communautés locales qui dépendent de la pêche, craignent que ce moyen de subsistance

disparaisse si le barrage est construit. Inga 3 Basse Chute déplacerait environ 10 000

personnes, perturbant les moyens de subsistance de quatre fois plus de personnes que le

nombre d’emplois créés ». International Revers : ENDETTÉ ET À L’AVEUGLETTE : ANALYSE

ÉCONOMIQUE DU PROJET D’INGA 3 EN RDC

7

Lien entre Accaparement des rives, Bassin fluvial et pauvreté des

communautés.

Le poisson est la principale source de protéines animales pour plus d’un

milliard de personnes et qu’il s’agit de l’une des ressources

renouvelables les plus échangées au monde. Il est étonné que le

gouvernement de la RD Congo ne puisse pas disposer d’une politique

nationale sur la pêche, alors qu’elle serait l’une des ressources

économiques importantes.

Selon le rapport PNUD/RDC 2016, le potentiel halieutique national est

évalué à quelques 707.000 tonnes maximum dont environ 63% seraient

dans les eaux de grands lacs de l’Est, 28% dans le système fluvial, 8%

dans les lacs de dépression et ceux de retenue du Katanga, 1% dans les

eaux maritimes de la côte atlantique2.

2 La RDC possède un réseau hydrographique très dense. Les plans d’eau représentés par l’immense

réseau fluvial, les plaines inondées et les lacs couvrent environ 86.080 km² (3,5% de la superficie du

pays). Les grands lacs périphériques de l’Est couvrent une superficie d’environ 48.000 km² dont 47%

sont de juridiction congolaise (Tanganyika, Kivu, Albert, Edouard).

8

Le système fluvial couvre environ 34.000 km² sur un réseau de plus de

33.000 km² constitué par le fleuve, ses principaux affluents et rivières

secondaires. La RDC possède également environ 40 km de façade

maritime couvrant une superficie de plus ou moins 2.000 km² de plan

d’eau.

Aujourd’hui, le fleuve connait une crise de la disponibilité du poisson.

Alors que la demande de consommation augmente, la production devra

augmenter de 27,7 % au cours de cette période, ce pourcentage étant

calculé sur la base d’un taux de croissance démographique annuel

moyen de 1,9 % sur la période 2002–2015 (Banque mondiale 2004b). En

date du 5 décembre 2017, lors d’un atelier sur les impacts d’Inga sur la

pêche et le fleuve, les pêcheurs situent le niveau de capture à moins de

10Kgs par jour.

L’accaparement des rives et des bassins du fleuve modifie la

productivité des écosystèmes fluviaux, et a un impact négatif sur la

pêche, alors que la demande de poisson destinée à la consommation

humaine augmente au regard de l’évolution démographique.

Les écosystèmes

Un écosystème, ou système écologique, est l’unité fonctionnelle constituée par un milieu

donné ou biotope et par les organismes qui l’habitent ou biocénoses. Une biocénose est

un groupement d’êtres vivants rassemblés par l’attraction qu’exercent sur eux les

facteurs du milieu. Ce groupement est caractérisé par une composition spécifique que

détermine l’existence de phénomènes d’interdépendance ; il occupe un espace appelé le

biotope.

Par biotope ou "milieu de vie", on entend l’ensemble des facteurs écologiques abiotiques

et biotiques qui caractérisent le milieu où vit une biocénose. On réserve en général le

nom d’habitat au milieu de vie d’une ou de quelques espèces. L’habitat se distingue de

la niche écologique qui peut être l’ensemble des caractères fonctionnels mais aussi

abiotiques.

L’approche écosystémique vise à équilibrer les besoins des collectivités humaines et des écosystèmes et favorise dans ce contexte les relations harmonieuses à tous les niveaux. Les concepts fondamentaux en sont les suivants : n tous les éléments (physiques, chimiques et biologiques) d’un écosystème sont interdépendants ;n les écosystèmes ont une nature dynamique et complexe qui doit être abordée par une démarche souple et adaptable ;n les préoccupations scientifiques, sociales et économiques doivent être intégrées.

Source : MANUEL SUR LA GESTION ET LA RESTAURATION DES ÉCOSYSTÈMES AQUATIQUES, DANS LES

BASSINS DES FLEUVES ET DES LACS, www. gwp .org

9

Les changements des caractéristiques physico-chimiques de l’eau du

fleuve ont un impact sur le métabolisme des individus, sur les cycles de

vie des espèces, sur les relations entre les proies et les prédateurs et sur

les modifications des habitats. Voilà pourquoi, la zone d’Inga, suite aux

différents investissements et à l’absence d’un dragage, plusieurs

espèces ont disparu, réduisant ainsi les moyens subsistances des

communautés des pêcheurs, compromettant ainsi la sécurité

alimentaire des communautés riveraines, dans la zone de pêche d’Inga

et en aval du barrage d’Inga. Le maintien des écosystèmes fluviaux en

bonne santé et productifs est un enjeu crucial.

La croissance démographique et les changements de comportements

alimentaires entraînent une demande croissante de poisson destinée à

la consommation humaine. La RD Congo a plus de 70 millions des

consommateurs.

Comme démontré dans le schéma, les Poissons et les invertébrés

marins réagissent au réchauffement et à la perturbation morphologique

des eaux. Les poissons se réfugient vers les hautes latitudes et les eaux

plus profondes3. Les modifications du potentiel de capture pour les

multiples espèces de poissons fluviaux et d'invertébrés exploités dans

l’avenir dépendront directement aussi des impacts du barrage d’Inga, et

le niveau de capture risque gros.

Des études complémentaires, prenant en compte d’autres facteurs que

la température des fleuves, mers et océans, mettent en évidence la

sensibilité des écosystèmes marins aux changements bio­ géochimiques

et la nécessité d'intégrer des hypothèses probables de leurs effets

biologiques et écologiques dans l'évaluation des impacts4.

Ainsi, les projections dans le Kongo central, tel que noté par le PNUD-

RDC : la température sera élevée et, la réduction de la teneur en

oxygène pourraient réduire les per­ formances de croissance et abaisser

les potentiels de capture estimés à moins de 10Kgs par jour

aujourd’hui.

Les changements de la structure de la communauté phytoplanctonique

va réduire le potentiel de capture projeté. Ces résultats mettent en

évidence la sensibilité des écosystèmes fluviaux aux changements

3 Nos pêcheurs sont obligés d’aller pêcher dans les eaux Angolaises, et sont de temps en temps

interpellés par la sécurité fluviale Angolaise.

4 CHEUNG W. W. L., DUNNE J., SARMIENTO J. L. and PAULY D., 2011 – Integrating

Ecophysiology and Plankton Dynamics into Projected Maximum Fisheries Catch Potentiel under

Climate Change in the Northeast Atlantic. ICES Journal of Marine Science, 68 : 1008 – 1018.

10

biogéochimiques5. Les changements sont d’ores et déjà visibles dans la

composition spécifique des captures à Inga et dans la zone du Bief

maritime, qui sont en grande partie attribuables aux impacts du

barrage et au réchauffement du fleuve. Ce « changement va continuer à

créer d'énormes défis et des coûts pour les sociétés dans le monde

entier, en particulier ceux des pays en développement »6, en général,

plus spécialement dans les milieux ruraux pauvres.

Si rien n’est fait, le niveau de capture sera réduit et l’émergence des

conflits communautaires n’est pas exclue dans l’avenir.

Ancien Canal à gauche et le nouveau à droite.

5 Cheung et al. 2011, id..

6 Hoegh­Guldberg & Bruno, 2010 – The Impact of Climate Change on the World’s

Marine Ecosystems. Science, 328, 1523­1528.

11

LE POISSON : Aliment riche pour les populations pauvres

Dans de nombreuses régions de l’Afrique subsaharienne, la pêche de

subsistance joue un rôle crucial pour la santé et le bien-être des

populations humaines. Pour les ménages qui n’ont pas les moyens

d’acheter de la nourriture, et en particulier de la viande, les prises de

poisson résultant de leurs activités de pêche (pêche de subsistance) sont

essentielles; ce sont elles qui permettent de faire la différence entre une

bonne et une mauvaise nutrition, entre la guérison et la maladie

prolongée, entre la sécurité alimentaire et la famine.

Selon la FAO7, le poisson constitue 22 % de la ration protéinique en

Afrique subsaharienne. Cependant, dans les pays les plus pauvres, ce

taux peut dépasser 50%, en particulier lorsque les autres sources de

protéines animales sont rares ou chères.

La contribution calorique du poisson est importante. En l’absence

d’autres protéines provenant de la production locale et/ou lorsque la

population a acquis une préférence pour le poisson, l’apport calorique

du poisson peut atteindre 180 calories par habitant et par jour.

Il est conseillé de beaucoup prendre des poissons pour un équilibre

sanitaire et alimentaire.

Selon les pêcheurs: c'est le poisson pêché à Inga est bon à manger. Car, non pollué par les navires.

7 WorldFish Center. 2005. Le poisson et la sécurité alimentaire en Afrique. WorldFish Center,

Penang (Malaisie)

12

L’insécurité alimentaire reste l’une des manifestations les plus visibles de la

pauvreté. C’est généralement le premier signe d’un extrême dénuement. La sécurité

alimentaire est définie par la FAO comme la situation où « tous les êtres humains

ont, à tout moment, un accès physique et économique à une nourriture suffisante,

saine et nutritive leur permettant de satisfaire leurs besoins énergétiques et leurs

préférences alimentaires pour mener une vie saine et active ». Elle ne concerne donc

pas seulement la production et la distribution, mais présente également des

dimensions sociales, économiques et institutionnelles. Le ménage parvient à la

sécurité nutritionnelle lorsqu’il assure son accès à la nourriture (sécurité

alimentaire) et lorsqu’il dispose d’un environnement sanitaire de qualité, de services

de santé appropriés, et de soins dispensés par des prestataires compétents pour

assurer une vie saine à chacun de ses membres.

WorldFish Center. 2005. Le poisson et la sécurité alimentaire en Afrique. WorldFish Center,

Penang (Malaisie)

13

La Sécurité Alimentaire et le Poisson en RD Congo : Enjeux de demain.

A suivre la détermination du gouvernement Congolais sur le projet

Inga3, d’aucuns s’interrogent, comme le Pape François8, sur l’intérêt du

gouvernement vis-à-vis de son peuple.

Il se dégage que seul l’argent et le rendement économique qui compte.

Voilà pourquoi, en son temps, bien que partisan du capitalisme, la

Banque Mondiale et les autres prêteurs et bailleurs de fonds potentiels

craignaient que le projet ne soit davantage influencé que par des

considérations de gain financier et politique … que pour le

développement économique du Congo Kinshasa et la région. La Banque

Mondiale avait suspendu les appuis dans le cadre de ce projet

panafricain. D’aucuns craignaient que la Chine, dont les interventions

ne tiennent pas compte de droit de l’homme, récupère le marché9.

Il est clair qu’avec ce genre des actions économiques, la pêche est sacrifiée dans le Kongo central. Contrairement à la constitution Congolaise. Les droits collectifs et des personnes sont violés, le cas des articles 53 et 56 de la constitution :

- Article 53 : « toute personne a droit à un environnement sain et propice à son épanouissement intégral. Elle a le devoir de le défendre. L’Etat veille à la protection de l’environnement et à la santé des populations ».

- Article 56 : « tout acte, tout accord, toute convention, tout arrangement ou tout autre fait, qui a pour conséquence de priver à la nation, les personnes physiques ou morales de tout ou partie de leurs propres moyens d’existence tirés de leurs ressources ou de leurs richesses naturelles, sans préjudice de dispositions internationales sur les crimes économiques, est érigé en infraction de pillage punie par la loi.

8 Pape François « La sauvegarde des écosystèmes suppose un regard qui aille au-delà de l’immédiat,

car lorsqu’on cherche seulement un rendement économique rapide et facile, leur préservation n’intéresse réellement personne. Mais le coût des dommages occasionnés par la négligence égoïste est beaucoup plus élevé que le bénéfice économique qui peut en être obtenu. Dans le cas de la disparition ou de graves dommages à certains espèces, nous parlons des valeurs qui excédent tout calcul. C’est pourquoi nous ne pouvons pas être des témoins muets de bien graves injustices, quand certains prétendent obtenir d’importants bénéfices en faisant payer au reste de l’humanité, présente ou future, les coûts très élevés de la dégradation de l’environnement »

9 https/www.&frica.confidential.com/article-prview/id/12041/Action_plan to crack the Inga-enigma.

29 juin 2017.

14

La disparition des bassins fluviaux au profit des ouvrages comme le

barrage, contribue à la réduction de la production de pêche et des

revenus ainsi que des moyens d’existence des pêcheurs artisanaux.

- Article 57 : les actes visées à l’article précèdent ainsi que leur tentative, quelles qu’en soient les modalités, s’ils sont le fait d’une personne investie d’autorité publique, sont punis comme infraction de haute trahison.

Qu’en est-il d’un investissement qui se fait contre certaines dispositions

de la constitution ? N’est-il pas une dette au détriment du peuple ?

Dans ce cas, n’est-il pas là une infraction de haute trahison ?

Papu en train d'être rempli de terre

En lisant les conclusions de l’étude d’International Rivers sur le

rendement économique du projet Inga, ainsi que les différents

scénarios, il y a de quoi craindre l’émergence d’un partenariat qui

conduira demain à la nouvelle colonisation de notre pays par les

capitaux privés.

Il y a moyen de contourner la nouvelle Colonisation du capitalisme

chinois et occidental. Il est temps de remplacer des importations des

poissons au profit d’une politique rationnelle de pêche. Déjà, la RD

Congo dispose d’un nombre des consommateurs importants.

Le projet Inga3 renforce le caractère extraverti de l’économie, partant

de son fondement et de son existence. Le constat est que le commerce

15

international, par rapport au soutien des économies locales Congolaises

n’a toujours pas été pleinement analysé ni démontré (Kurien 2004).

En revanche, ce qui est certain à l’heure actuelle, c’est que le

disfonctionnement des marchés est davantage la règle de l’exception

pour la majorité des populations rurales pauvres de la RD Congo et que

les mécanismes de redistribution et de retombées économiques restent

encore à créer.

Qu’est-ce que la valeur économique d’un écosystème aquatique ?

La valeur patrimoniale de l’écosystème serait celle introduite à l’actif du bilan

comptable au même titre que les valeurs immobilières ou foncières par exemple ;

c’est aussi la valeur de perte du bien ”écosystème” ou la valeur de remplacement

de ce bien. La valeur patrimoniale de l’écosystème comprend trois parties :

➊ La valeur de la structure de support de l’écosystème Il s’agit par exemple de

la valeur monétaire du terrain sur lequel fonctionne une zone humide, ou la

valeur d’un plan d’eau naturel (terrain et réserve d’eau), ou encore le linéaire de

cours d’eau (lit de rivière et eau), chacun constituant le fondement du milieu

aquatique concerné. La valeur de la structure de support de l’écosystème peut en

règle générale être facilement appréhendée à travers le marché foncier

environnant.

➋ La valeur du stock de ”produits” ou ”matières ” marchandisables liées à

l’écosystème. Un étang peut contenir une quantité importante de poissons qui

constitue, au sens économique, un stock de capital circulant vivant. De même,

une tourbière possède un stock de matière (tourbe) valorisable économiquement

sur un marché à un certain prix. Le sous-sol du lit de la rivière peut contenir des

granulats ou sables extractibles et commercialisables. Cette valeur de ”stock de

matière” est plus difficile à déterminer à la fois en quantité (cas de la tourbe :

nécessité d’étude de terrain pour quantifier la masse de tourbe, sa qualité etc. ;

pêche électrique pour quantifier et qualifier le stock de poissons) et en prix.

Néanmoins, dans bon nombre de cas, un marché existe et permet d’identifier des

prix de référence, qu’il convient d’adapter ensuite au contexte précis.

➌ La valeur de l’écosystème proprement dit, c’est-à-dire la valeur de

l’infrastructure naturelle Les infrastructures naturelles fournissent des services

environnementaux au travers des éléments qui composent la biocénose de

l'écosystème.

Source : MANUEL SUR LA GESTION ET LA RESTAURATION DES ÉCOSYSTÈMES AQUATIQUES,

DANS LES BASSINS DES FLEUVES ET DES LACS, www. gwp .org

16