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LE CONCEPT HSELE CONCEPT HSE EN ENTREPRISE EN ENTREPRISE
Ahcene MIMIAhcene MIMI
Consultant Environnement et Consultant Environnement et Risques MajeursRisques Majeurs
INTRODUCTIONINTRODUCTION
Nous avons tendance a assimiler la Nous avons tendance a assimiler la sécurité soit au gardiennage, soit a sécurité soit au gardiennage, soit a la lutte contre l'incendie, l'ouverture la lutte contre l'incendie, l'ouverture de l'Algérie a la concurrence de l'Algérie a la concurrence internationale nous a permis de internationale nous a permis de découvrir un nouveau concept qu'est découvrir un nouveau concept qu'est la HSE.la HSE.
Que veut dire le HSE ?Que veut dire le HSE ?
La HSE est un concept anglo-saxon qui La HSE est un concept anglo-saxon qui veut dire:veut dire:
HEALTH = SANTEHEALTH = SANTE
SAFETY = SECURITESAFETY = SECURITE
ENVIRONMENT = ENVIRONNEMENTENVIRONMENT = ENVIRONNEMENT
En d'autres termes c'est la préservation En d'autres termes c'est la préservation de la santé de l'homme et de sa de la santé de l'homme et de sa sécurité ainsi que l'environnement sécurité ainsi que l'environnement dans lequel il évoluedans lequel il évolue
Pour quoi a-t-on besoin de la Pour quoi a-t-on besoin de la HSE dans l'entreprise?HSE dans l'entreprise?
Préserver l'intégrité physique du travailleur est Préserver l'intégrité physique du travailleur est une obligation morale de l'entreprise avant une obligation morale de l'entreprise avant d'être légale (loi 88-07 du 26 janvier relative a d'être légale (loi 88-07 du 26 janvier relative a l'hygiène, a la sécurité et a la médecine de l'hygiène, a la sécurité et a la médecine de travail)travail)
L'expérience de certaines entreprises L'expérience de certaines entreprises algériennes avec les partenaires étrangers algériennes avec les partenaires étrangers notamment dans le secteur pétrolier a démontré notamment dans le secteur pétrolier a démontré que le volet HSE est devenu une exigence client.que le volet HSE est devenu une exigence client.
L'impact économique : coût des accidents de L'impact économique : coût des accidents de travail.travail.
Objectifs de l'entreprise en Objectifs de l'entreprise en matière de HSEmatière de HSE
Les objectifs que doit avoir une entreprise en Les objectifs que doit avoir une entreprise en matière de HSE sont:matière de HSE sont:
Préservation de l'homme:Préservation de l'homme:
*c'est préserver sa santé en lui assurant un *c'est préserver sa santé en lui assurant un suivi médical de son embouche a sa retraite suivi médical de son embouche a sa retraite et de veiller a ce que l'environnement dans et de veiller a ce que l'environnement dans lequel il évolue soit sain.lequel il évolue soit sain.
*c'est veiller a éliminer ou a défaut réduire au *c'est veiller a éliminer ou a défaut réduire au maximum les éventuelles nuisances et risques maximum les éventuelles nuisances et risques d'accidents liés a son poste de travail.d'accidents liés a son poste de travail.
Objectifs de l'entreprise en Objectifs de l'entreprise en matière de HSEmatière de HSE
Préservation de l'outil de production:Préservation de l'outil de production: *c'est veiller à une bonne maintenance *c'est veiller à une bonne maintenance
préventivepréventive *c'est de veiller à l'utilisation rationnelle et a *c'est de veiller à l'utilisation rationnelle et a
la préservation de l'équipement (risques la préservation de l'équipement (risques d'incendie, risque électrique etc.) d'incendie, risque électrique etc.)
*c'est veiller a ce que les organes de sécurité *c'est veiller a ce que les organes de sécurité des appareils de production soient toujours en des appareils de production soient toujours en place et opérationnels.place et opérationnels.
*c'est veiller a ce que l'outil de production ne *c'est veiller a ce que l'outil de production ne devienne pas une source de danger au devienne pas une source de danger au travailleur.travailleur.
Objectifs de l'entreprise en Objectifs de l'entreprise en matière de HSEmatière de HSE
Préservation de Préservation de l'environnementl'environnement
*c'est de veiller à ce que notre *c'est de veiller à ce que notre activité n'ait pas d'impacts activité n'ait pas d'impacts dangereux sur notre dangereux sur notre environnementenvironnement
*c'est de gérer nos déchets (trier, *c'est de gérer nos déchets (trier, stocker, traiter)stocker, traiter)
Objectifs de l'entreprise en Objectifs de l'entreprise en matière de HSEmatière de HSE
Réduire les coûts de productionRéduire les coûts de production
**l'expérience a démontré que la l'expérience a démontré que la sécurité est un facteur de productionsécurité est un facteur de production et et de productivité, les accidents de travail de productivité, les accidents de travail ont aussi un coût, les réduire c'est ont aussi un coût, les réduire c'est réduire notre coût de productionréduire notre coût de production
*le sentiment de sécurité que peut *le sentiment de sécurité que peut éprouvé un travailleur dans un poste de éprouvé un travailleur dans un poste de travail sécurisé augmente la travail sécurisé augmente la productivité. productivité.
MOYENS A METTRE EN MOYENS A METTRE EN ŒUVREŒUVRE
Définition de la politique HSE de l'entrepriseDéfinition de la politique HSE de l'entreprise L'entreprise devra définir sa politique HSE comme objectif L'entreprise devra définir sa politique HSE comme objectif
prioritaire la sécurité et la préservation de la santé et l'intégrité prioritaire la sécurité et la préservation de la santé et l'intégrité physique de tous ses travailleurs. Sa politique visera a éliminer physique de tous ses travailleurs. Sa politique visera a éliminer les sources de danger qui portent atteinte a la sécurité et la les sources de danger qui portent atteinte a la sécurité et la santé des travailleurs sur tous les lieux de travail.santé des travailleurs sur tous les lieux de travail.
Elle visera aussi bien les travailleurs que l'environnement qui les Elle visera aussi bien les travailleurs que l'environnement qui les entoureentoure
L'entreprise devra souligner dans sa politique que la sécurité L'entreprise devra souligner dans sa politique que la sécurité des travailleurs est l'affaire de tous les intervenants.des travailleurs est l'affaire de tous les intervenants.
L'entreprise devra faire appel a des spécialistes de sécurité L'entreprise devra faire appel a des spécialistes de sécurité (ingénieurs et techniciens) pour la mise en œuvre de sa politique (ingénieurs et techniciens) pour la mise en œuvre de sa politique HSEHSE
La politique de l'entreprise en matière de HSE repose La politique de l'entreprise en matière de HSE repose essentiellement sur les textes légaux et réglementaires ci après:essentiellement sur les textes légaux et réglementaires ci après: la loi 88-07 du 26 janvier 1988,la loi 88-07 du 26 janvier 1988, la loi 90-11 dans son article5,la loi 90-11 dans son article5, le décret 93-120, etc.le décret 93-120, etc. La loi 03-10 sur la protection de l’environnement dans le cadre du La loi 03-10 sur la protection de l’environnement dans le cadre du
développement durabledéveloppement durable
MOYENS A METTRE EN MOYENS A METTRE EN ŒUVREŒUVRE
La médecine du travail ou encore pour utiliser La médecine du travail ou encore pour utiliser la nouvelle terminologie adoptée par l'OMS, la nouvelle terminologie adoptée par l'OMS, la la santé au travail santé au travail est la prise en charge de est la prise en charge de l'agent dans son milieu de travail. Elle va donc l'agent dans son milieu de travail. Elle va donc porter sur le retentissement de ce milieu sur la porter sur le retentissement de ce milieu sur la santé de l'agent et c'est a ce titre qu'elle relève santé de l'agent et c'est a ce titre qu'elle relève de l'entreprise et constitue une obligation au de l'entreprise et constitue une obligation au sens de la loi.sens de la loi.
Constituant une obligation pour elle, Constituant une obligation pour elle, l'entreprise devra implanter des structures de l'entreprise devra implanter des structures de médecine du travail sur différents lieux médecine du travail sur différents lieux géographiques,géographiques,
MOYENS A METTRE EN MOYENS A METTRE EN ŒUVREŒUVRE
Des équipements et moyens matériels devront Des équipements et moyens matériels devront être mis a la disposition des centres de être mis a la disposition des centres de médecine de travail et cabinets de médecins des médecine de travail et cabinets de médecins des ces lieux pour une meilleure prise en charge des ces lieux pour une meilleure prise en charge des travailleurs du point de vue santé et bien être.travailleurs du point de vue santé et bien être.
Les missions et objectifs fixés dans le cadre Les missions et objectifs fixés dans le cadre de la politique de la santé au milieu du travail de la politique de la santé au milieu du travail consistent a:consistent a:
la prévention des atteintes pathologiques la prévention des atteintes pathologiques engendrées par le travail,engendrées par le travail,
la recherche des meilleures adaptations physiques la recherche des meilleures adaptations physiques et psychologiques de l'homme a son métier,et psychologiques de l'homme a son métier,
la diffusion des règles d'hygiène, de sécurité et des la diffusion des règles d'hygiène, de sécurité et des principes de la médecine préventive pour prévenir principes de la médecine préventive pour prévenir a la survenue des accidents de travail et des a la survenue des accidents de travail et des maladies professionnellesmaladies professionnelles..
MOYENS A METTRE EN MOYENS A METTRE EN ŒUVREŒUVRE
*Engagement du premier responsable*Engagement du premier responsable le responsable de l'entreprise devra signer une le responsable de l'entreprise devra signer une
déclaration ou il relèvera que la sécurité, la santé et déclaration ou il relèvera que la sécurité, la santé et la protection de l'environnement des travailleurs est la protection de l'environnement des travailleurs est une valeur fondamentale de l'entreprise qu'il dirige une valeur fondamentale de l'entreprise qu'il dirige et qu'il s'engagera a les préserver, il fixera comme et qu'il s'engagera a les préserver, il fixera comme ultime objectif zéro accident et l'élimination de tous ultime objectif zéro accident et l'élimination de tous les risques liés a l'activité de son entreprise, a les risques liés a l'activité de son entreprise, a travers la formation, la sensibilisation, l'application travers la formation, la sensibilisation, l'application rigoureuses des procédures et l'amélioration rigoureuses des procédures et l'amélioration permanente des conditions de travail.permanente des conditions de travail.
Il demandera a tous ses travailleurs et responsables Il demandera a tous ses travailleurs et responsables un engagement ferme vis-à-vis de la mise en œuvre un engagement ferme vis-à-vis de la mise en œuvre et le respect du programme HSE de l'entreprise et le respect du programme HSE de l'entreprise
MOYENS A METTRE EN MOYENS A METTRE EN ŒUVREŒUVRE
Moyens organisationnelsMoyens organisationnels Définir l'organisation générale mise en place Définir l'organisation générale mise en place
par l'entreprise pour l'atteinte des objectifs par l'entreprise pour l'atteinte des objectifs tracéstracés
Définir les responsabilités: le directeur Définir les responsabilités: le directeur général est le premier responsable HSE de général est le premier responsable HSE de son entreprise, le responsable de production son entreprise, le responsable de production ou de réalisation d'un site donné est le ou de réalisation d'un site donné est le premier responsable HSE de son site.premier responsable HSE de son site.
Mettre en place les procédures (identification Mettre en place les procédures (identification des risques, manuel HSE, PHS, check listes, des risques, manuel HSE, PHS, check listes, analyse des accidents de travail, rapports analyse des accidents de travail, rapports d'activités, réunions de coordination)d'activités, réunions de coordination)
MOYENS A METTRE EN MOYENS A METTRE EN ŒUVREŒUVRE
Moyens financiersMoyens financiers Dégager l'enveloppe financière nécessaire a Dégager l'enveloppe financière nécessaire a
l'accomplissement des actions prévues.l'accomplissement des actions prévues. Moyens humainsMoyens humains
S'entourer de spécialistes (ingénieurs et S'entourer de spécialistes (ingénieurs et techniciens)techniciens)
Assurer une formation continue de tout le Assurer une formation continue de tout le personnel sur les risques industriels liés a personnel sur les risques industriels liés a l'activité de l'entreprise.l'activité de l'entreprise.
Moyens matérielsMoyens matériels Identifier les risques et arrêter les moyens Identifier les risques et arrêter les moyens
matériels de protection nécessaires.matériels de protection nécessaires. Établir des cahiers des charges pour l'acquisition Établir des cahiers des charges pour l'acquisition
des moyens matériels de protection (EPI, EPC, des moyens matériels de protection (EPI, EPC, équipements de mesures, équipements de équipements de mesures, équipements de détection, moyens d'intervention)détection, moyens d'intervention)
PROBLEMES RENCONTREESPROBLEMES RENCONTREES
La mentalité découlant de la culture et de l'éducation La mentalité découlant de la culture et de l'éducation
du travailleur algérien de l'école primaire jusqu 'aux du travailleur algérien de l'école primaire jusqu 'aux instituts de formation fait que ce dernier n'est pas instituts de formation fait que ce dernier n'est pas très sensibilisé sur l'importance des consignes de très sensibilisé sur l'importance des consignes de santé; de sécurité et protection de l'environnement, santé; de sécurité et protection de l'environnement, d’où un comportement parfois négatif constaté sue d’où un comportement parfois négatif constaté sue les lieux de travail, un travail de sensibilisation et les lieux de travail, un travail de sensibilisation et d'information reste a faire dans ce domained'information reste a faire dans ce domaine
La qualité des préposés à la sécurité ne répond plus La qualité des préposés à la sécurité ne répond plus aux nouvelles exigences de l'entreprise en matière de aux nouvelles exigences de l'entreprise en matière de HSE, cela est dû essentiellement aux informations HSE, cela est dû essentiellement aux informations généralistes dispensées par les écoles de formation.généralistes dispensées par les écoles de formation.
Absence de mesures incitatives au niveau des Absence de mesures incitatives au niveau des institutions (CNAS, assurances etc….) institutions (CNAS, assurances etc….)