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Le développement des sciences forestières dans le réseau UQ : Un succès encore fragile Yves Bergeron (UQAT‐UQAM) et Hubert Morin (UQAC)

Le développement des sciences forestières dans le réseau ... · la gestion de la forêt 2004 Abandon du CMRF 2004 Loi 57 2016 ... INRS UQAC UQAM UQAR UQAT UQTR ÉNAP 0,0% ÉTS

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Le développement des sciences forestières dans le réseau UQ : 

Un succès encore fragile Yves Bergeron (UQAT‐UQAM) et Hubert Morin (UQAC)

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Perspective

Introduction

L’implication du réseau UQ en foresterie : multiforme et sur tout le territoire

Développement en enseignement et en recherche

Analyse

Conclusion

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Pertinence d’aborder la foresterie dans le réseau

Industrie forestière• Principal contributeur à la balance commerciale du Québec• Plusieurs dizaines de milliers d’emplois directs et indirects

• Plus de 200municipalités mono industrielles

• Cœur de l’activité économique de plusieurs régions

Université du Québec• Recherche forestière

• 165,2 M $ (1989‐2013)• 5% du financement total de l’UQ• 40% de la recherche en sciences forestières (équivalent de Laval)

• 60 chercheurs financés (2013)• 4% de l’UQ

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Loi sur lesForêts1986

UQ1968

Loi 271974

CMRF1985

L’Erreurboréale1999

Commission d’étude surla gestion de la forêt

2004

Abandon du CMRF2004

Loi 572016

Une vitrine et un guichet : le Centre multirégional en foresterie 

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Loi sur lesForêts1986

UQ1968

Loi 271974

CMRF1985

L’Erreurboréale1999

Commission d’étude surla gestion de la forêt

2004

Abandon du CMRF2004

Loi 572016

UQTR1969

CRML2011

CRPP1977

Des structures de recherche en évolution constante (UQTR)

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Loi sur lesForêts1986

UQ1968

Loi 271974

CMRF1985

L’Erreurboréale1999

Commission d’étude surla gestion de la forêt

2004

Abandon du CMRF2004

Loi 572016

Des structures de recherche en évolution constante (UQAC)

UQAC1969

GRPV1984

FERSimoncouche

1984

Consortium1993

GREB2017

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Loi sur lesForêts1986

UQ1968

Loi 271974

CMRF1985

L’Erreurboréale1999

Commission d’étude surla gestion de la forêt

2004

Abandon du CMRF2004

Loi 572016

Des structures de recherche en évolution constante (UQAM)

UQAM1969

GREF1987

CEF2006

ChaireAFD1998

GREFI1997

FERLD1995

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Loi sur lesForêts1986

UQ1968

Loi 271974

CMRF1985

L’Erreurboréale1999

Commission d’étude surla gestion de la forêt

2004

Abandon du CMRF2004

Loi 572016

Des structures de recherche en évolution constante (UQAM)

ChaireAFD1998

FERLD1995

UQAT1983

URDFAT1987

IRF2012

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Loi sur lesForêts1986

UQ1968

Loi 271974

CMRF1985

L’Erreurboréale1999

Commission d’étude surla gestion de la forêt

2004

Abandon du CMRF2004

Loi 572016

Des structures de recherche en évolution constante (UQO‐UQAR)

UQAR1969

UQO2002

Anciennement UQAH (1981‐2002)

FER Macpès1990

ISFORT2012

CRFH2001

IQAFF1989

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Des forêts d’enseignement et de recherche actives en aménagement forestier

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En recherche, un développement fulgurant

0

1 000 000

2 000 000

3 000 000

4 000 000

5 000 000

6 000 000

1989 1991 1993 1995 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013

Fian

ncem

ent total en foresteire ($

)

INRS UQAC UQAM UQAR UQAT UQTR

ÉNAP0,0%

ÉTS0,1%

INRS2,8%

TÉLUQ0,1%

UQAC19,1%

UQAM21,0%

UQAR6,2%

UQAT32,6%

UQO1,7%

UQTR16,3%

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Évolution du financement de recherche en foresterie au Québec selon les organismes pourvoyeurs de fonds

Un financement régional et national diversifié

0

1 000 000

2 000 000

3 000 000

4 000 000

5 000 000

6 000 000

7 000 000

8 000 000

9 000 000

1989 1991 1993 1995 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013

Ampleu

r du fin

ancemne

t de recherche ($)

CRSNG AUTRES M/O FÉDÉRAUXSECTEUR PRIVÉ CAN. AUTRES M/O PROVINCIAUXFQRNT FCIORGANISMES PUBLICS OU PARABUPLICS ÉTAB. D'ENSEIGNEMENT CANADIENS

INDUSTRIES

CRSNG

FRQNT

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Évolution du financement de recherche en foresterie au Québec selon les organismes pourvoyeurs de fonds

Un financement régional et national diversifié

0

1 000 000

2 000 000

3 000 000

4 000 000

5 000 000

6 000 000

7 000 000

8 000 000

9 000 000

1989 1991 1993 1995 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013

Ampleu

r du fin

ancemne

t de recherche ($)

CRSNG SECTEUR PRIVÉ CAN. FQRNT

INDUSTRIES

CRSNG

FRQNT

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Diplômés en sciences de l’environnement

Répondre aux besoins de formation par le milieu socio‐économique

0

50

100

150

200

250

300

350

cumul total cumul forêt

Répartition‐Forêt

uqam uqac uqar uqat uqtr

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Prix et reconnaissancesLes chercheurs en foresterie de l'UQAM et de l'Université Laval se classent respectivement au sixième et au septième rang dans le Top 10 mondial du Center for World University Rankings (CWUR), dans la catégorie « Forestry ». 

CWUR établit un classement des meilleures universités pour 227 domaines de recherche en se basant sur le nombre d'articles publiés dans les 10 dernières années dans les meilleures revues à l'échelle internationale. 

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Loi 27 (1974)

• Rétrocession des concessions forestières des grandes sociétés papetières• Responsabilité de l’aménagement forestier = gouvernement du Québec

• activité économique ‐ sylviculture• implication de la nouvelle Université publique dans la recherche forestière

Nouveau régime forestier (1986)

• Réaction à la rapidité avec laquelle la forêt est exploitée• Introduction du principe de rendement soutenu• Mandat donné aux entreprises d’aménager la forêt dans le cadre des CAAF

Analyse : Un contexte forestier propice

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La décentralisation de l’aménagement dans les mains des entreprises forestières dont les activités étaient enracinées partout sur le territoire a contribué largement au développement de la recherche dans les universités régionales.

Programme de mise en valeur des ressources du milieu forestier (1995)

• Retombées les plus importantes sur le financement de la recherche• Dizaines de millions de $ de redevances forestières• Levier pour des partenariats industries‐universités

Analyse : Un contexte forestier propice

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Analyse : Un marché favorable

Jusqu’au début 2000• Demande et prix favorable

2008 à aujourd’hui• Crise forestière

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Analyse : La valeur du développement durable

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Recommandation 4.1 de la Commission Coulombe (2004)

• Que l’aménagement écosystémique soit au cœur de la gestion des forêts publiques du Québec  

• Approche d’aménagement qui vise à maintenir des écosystèmes sains etrésilients en misant sur une diminution des écarts entre les paysages naturels etceux qui sont aménagés afin d’assurer, à long terme, le maintien des multiplesfonctions de l’écosystème et, par conséquent, de conserver les bénéficessociaux et économique que l’on en retire (Gauthier et al. 2008).

Analyse: La valeur du développement durable

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Analyse : Loi sur l’aménagement durable du territoire forestier (2016)

La présente loi institue un régime forestier visant à :• 1‐ Implanter un aménagement durable des forêts, notamment par un aménagement écosystémique;

• 2‐ Assurer une gestion des ressources et du territoire qui soit intégrée, régionalisée et axée sur la formulation d’objectifs clairs et cohérents, sur l’atteinte de résultats mesurables et sur la responsabilisation des gestionnaires et des utilisateurs du territoire forestier;

• 3‐ Partager les responsabilités découlant du régime forestier entre l’État, des organismes régionaux, des communautés autochtones et des utilisateurs du territoire forestier;

• 4‐ Assurer un suivi et un contrôle des interventions effectuées dans les forêts du domaine de l’État;

• 5‐ Régir la vente du bois et d’autres produits de la forêt sur un marché libre à un prix qui reflète leur valeur marchande ainsi que l’approvisionnement des usines de transformation du bois;

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Analyse : Retrait du financement Universitaire 

Malgré la prise en charge de l’aménagement forestier par le gouvernement en 2016 et le passage à l’aménagement forestier durable le Gouvernement du Québec se retire du financement Universitaire.

• Recherche – Abolition ( certaines rétroactive) de programmes• Recherche et développement en aménagement forestier 

• Perte de l’effet‐levier de fonds régionaux industriels au CRSNG

• FRQNT Actions concertées ‐ Aménagement et environnement forestier 

• Bourses en milieu de pratique

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Conclusion

Réseau UQ• Joueur majeur au Québec en recherche forestière• Rayonnement ailleurs au Canada et à l’international• Implication dans les regroupements stratégiques québécois

• 50% des chercheurs du Centre d’étude de la forêt (codirigé à l’UQAM)• 33% des chercheurs du Centre sur les matériaux renouvelables• Majorité des membres du Centre de recherche sur le développement territorial

Situation fragile – Faible participation aux grandes structures décisionnelles du secteur forestier• Absence de formation professionnelle au premier cycle en génie forestier• Dispersion des initiatives à travers le réseau

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Conclusion

Par ailleurs, la recherche dans les constituantes régionales est très dépendante non seulement des cycles économiques forestiers mais surtout de phases de centralisation de la gestion forestière, telle que celle qui est vécue actuellement au Québec.

Pour maintenir et développer la recherche forestière dans l’avenir, il nous apparait impératif que le siège social du réseau se fasse de nouveau l’ambassadeur des forces présentes à travers ses constituantes.

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Remerciements

Lucia Ferreti pour la lecture critique du document.Christian Villeneuve du siège social du Réseau UQ  nous a fourni les statistiques sur les subventions et les diplômés.Luc Sirois (UQAR)Simon Barnabé (UQTR)Luc Lauzon (UQAM)François Lorenzetti (UQO)Nicolas Bélanger (Teluq)Marie‐Josée Tremblay de l’UQAC pour avoir aidé à la mise en forme de la présentation.