LE MARCHÉ DU TRAVAIL EN GÉNIE AU CANADA ......dans le tableau 1.1 ci‐après. Ce résumé décrit les conditions des marchés en comparant les cotes attribuées à chaque discipline

LE MARCHÉ DU TRAVAIL EN GÉNIE AU

CANADA: PROJECTIONS JUSQU’EN 2020 RAPPORT FINAL, OCTOBRE 2012

Préparépar:PrismEconomicsandAnaylsisOctobre2012

Prism Economics and Analysis | Le marché du travail en génie au Canada : Projections jusqu’en 2020 Page 1

Table des matières

Résumé ...............................................................................................................................................................................................4

Partie1Introductionetméthodologie..................................................................................................................................14

Partie2Aperçunational..............................................................................................................................................................21

Partie3Risquesetautresscénariospossibles....................................................................................................................44

Partie4Évaluationsdesmarchésdutravail......................................................................................................................48

Colombie‐Britannique–Vued’ensemble................................................................................................................50Alberta–Vued’ensemble...............................................................................................................................................58Saskatchewan–Vued’ensemble.................................................................................................................................66Manitoba–Vued’ensemble...........................................................................................................................................72Ontario–Vued’ensemble..............................................................................................................................................78Québec–Vued’ensemble...............................................................................................................................................85Nouveau‐Brunswick–Vued’ensemble....................................................................................................................92Nouvelle‐Écosse–Vued’ensemble............................................................................................................................98Île‐du‐Prince‐Édouard–Vued’ensemble............................................................................................................104Terre‐Neuve‐et‐Labrador–Vued’ensemble......................................................................................................105

Partie5 Conclusions.................................................................................................................................................................110


Liste des tableaux

Couverturedesmarchés–Disciplinesetprovinces........................................................................................................................6Tableau1.1–Couverturedesmarchés–Disciplinesetprovinces.........................................................................................16Tableau1.2–Systèmedesuividumarchédutravailengénie–Résumédesprincipauxéléments.......................17Tableau1.3–Systèmedesuividumarchédutravailengénie–Cotesetdescriptions................................................19Tableau2.1–Déterminantsdel’emploi–Distributiondelacroissanceentrelesindustries,lesinvestissementsetlesprovinces............................................................................................................................................................22Tableau2.2a–Croissancenationaledel’emploiengénieparindustrie(demandeliéeàl’expansion)................23Tableau2.2b‐Distributiondel'emploiengénieparindustrie,2012..................................................................................25Tableau2.3–Croissancedel’emploiengénie(demandeliéeàl’expansion)–2011‐2020........................................26Tableau2.4–Schémasdelademandederemplacementpardiscipline–Canada.........................................................29Tableau2.5a–Demandederemplacement,touteslesdisciplinesparprovince,nombretotal–2011‐2020....30Tableau2.5b–Demandederemplacement,touteslesdisciplinesparprovince,nombretotal–2011‐2020...31Tableau2.6–Systèmedesuividumarchédutravailengénie–Dynamiqueducôtédel’offre................................32Tableau2.7–Inscriptionsauxprogrammesdepremiercycleengénieentantquepourcentagedelapopulationdemoinsde34ans,Canada,touslesprogrammes................................................................................................33Tableau2.8–Tendancesdesnouvellesinscriptionsauxprogrammesdegéniedepremiercycle,Canada,touslesprogrammes,tendancesupérieureetcas«jeunesdécouragés».....................................................................................35Tableau2.9a–Tendancesdesinscriptionspostsecondairesengénie,touslesprogrammesparprovince–2006‐2020........................................................................................................................................................................................................36Tableau2.9b–Tendancesdesinscriptionspostsecondairesengénie,touslesprogrammesparprovince–2006‐2020........................................................................................................................................................................................................37Tableau2.10a–Tendancesdunombredediplômésengéniequientrentdanslamain‐d’œuvre,touslesprogrammes,parprovince–2016‐2020............................................................................................................................................38Tableau2.10b–Tendancesdunombredediplômésengéniequientrentdanslamain‐d’œuvre,touslesprogrammes,parprovince–2006‐2020............................................................................................................................................39Tableau2.11–IngénieursimmigrantspermanentsettemporairesauCanada,touslesingénieurs–1990‐2020....................................................................................................................................................................................................................40Tableau3.1‐Évaluationdesrisquesassociésauxévaluationsdemarchés.......................................................................46Couverturedesmarchés............................................................................................................................................................................48TableauA.1‐Estimationsdelamain‐d’œuvreengénie–2011‐Colombie‐Britannique............................................51TableauA.2–Colombie‐Britannique–Croissancedel’emploiengénieparindustrie(demandeliéeàl’expansion)......................................................................................................................................................................................................52TableauA.3‐Colombie‐Britannique–Cotesdesmarchésdutravail....................................................................................53TableauA.4‐Colombie‐Britannique–Demandederemplacementetmesuresvisantl’offre...................................55TableauB.1‐Estimationsdelamain‐d’œuvreengénie–2011‐Alberta...........................................................................59TableauB.2–Alberta–Croissancedel’emploiengénieparindustrie(demandeliéeàl’expansion)...................60TableauB.3‐Alberta–Cotesdesmarchésdutravail...................................................................................................................61TableauB.4–Alberta–Demandederemplacementetmesuresvisantl’offre.................................................................63TableauC.1‐Estimationsdelamain‐d’œuvreengénie–2011‐Saskatchewan.............................................................67TableauC.2–Saskatchewan–Croissancedel’emploiengénieparindustrie..................................................................68TableauC.3‐Saskatchewan–Cotesdesmarchés..........................................................................................................................69TableauC.4‐Saskatchewan–Demandederemplacementetmesuresvisantl’offre....................................................70TableauD.1‐Estimationsdelamain‐d’œuvreengénie–2011‐Manitoba......................................................................73TableauD.2–Manitoba–Croissancedel’emploiengénieparindustrie(Demandeliéeàl’expansion)..............74


TableauD.3‐Manitoba–Cotesdesmarchés...................................................................................................................................75TableauD.4‐Manitoba–Demandederemplacementetmesuresvisantl’offre.............................................................76TableauE.1‐Estimationsdelamain‐d’œuvreengénie–2011‐Ontario...........................................................................79TableauE.2–Ontario–Croissancedel’emploiengénieparindustrie(Demandeliéeàl’expansion)..................80TableauE.3‐Ontario–Cotesdesmarchés........................................................................................................................................81TableauE.4‐Ontario–Demandederemplacementetmesuresvisantl’offre..................................................................82TableauF.1‐Estimationsdelamain‐d’œuvre–2011‐Québec..............................................................................................86TableauF.2–Québec–Croissancedel’emploiengénieparindustrie(Demandeliéeàl’expansion)...................87TableauF.3‐Québec–Cotesdesmarchés........................................................................................................................................88TableauF.4‐Québec–Demandederemplacementetmesuresvisantl’offre..................................................................89TableauG.1‐Estimationsdelamain‐d’œuvreengénie–2011‐Nouveau‐Brunswick................................................93TableauG.2–Nouveau‐Brunswick–Croissancedel’emploiengénieparindustrie(Demandeliéeàl’expansion)......................................................................................................................................................................................................94TableauG.3‐Nouveau‐Brunswick–Cotesdesmarchés.............................................................................................................95TableauG.4‐Nouveau‐Brunswick–Demandederemplacementetmesuresvisantl’offre.......................................96TableauH.1‐Estimationsdelamain‐d’œuvreengénie–2011‐Nouvelle‐Écosse........................................................99TableauH.2–Nouvelle‐Écosse‐Croissancedel’emploiengénieparindustrie(Demandeliéeàl’expansion)............................................................................................................................................................................................................................100TableauH.3‐Nouvelle‐Écosse–Cotesdesmarchés..................................................................................................................101TableauH.4‐Nouvelle‐Écosse–Demandederemplacementetmesuresvisantl’offre............................................102TableauI.1‐Estimationsdelamain‐d’œuvreengénie–2011‐Terre‐Neuve‐et‐Labrador...................................106TableauI.2–Terre‐Neuve‐et‐Labrador–Croissancedel’emploiengénieparindustrie(Demandeliéeàl’expansion)...................................................................................................................................................................................................107TableauI.3‐Terre‐Neuve‐et‐Labrador–Cotesdesmarchés................................................................................................108TableauI.4‐Terre‐Neuve‐et‐Labrador–Demandederemplacementetmesuresvisantl’offre..........................109


Résumé

La mise à jour de 2012 du Système de suivi du marché du travail en génie est axée sur les déséquilibres

du marché qui posent des défis aux gestionnaires, aux planificateurs, aux recruteurs et aux chercheurs

d’emploi. Le principal déséquilibre fait coexister un grand nombre de Canadiens cherchant du travail

comme ingénieurs et une pénurie marquée de compétences en génie. Il y a au moins trois réalités du

marché qui contribuent à cette situation :

Premièrement, il existe un déséquilibre régional croissant, où l’on retrouve des marchés plus restreints

dans l’Ouest, alors que les marchés sont plus faibles dans l’Est.

Deuxièmement, le nombre d’ingénieurs qui partent à la retraite et doivent être remplacés dépasse de

beaucoup le nombre de nouveaux emplois créés par la croissance économique. Cela contribue à une

pénurie de compétences qui est particulièrement accentuée dans le marché des ingénieurs spécialisés

possédant plus de dix années d’expérience.

Troisièmement, il existe un grand nombre d’étudiants inscrits à des programmes de génie ou

fraîchement diplômés de ces programmes, mais qui sont dépourvus de compétences pratiques. À

mesure que ce bassin de main‐d’œuvre augmente, on constate une augmentation parallèle du nombre

d’ingénieurs qui arrivent au Canada en tant que travailleurs étrangers temporaires pour combler les

postes vacants. Bon nombre de ces travailleurs étrangers demeureront au Canada en permanence.

Enfin, des déséquilibres équivalents ou plus importants sont visibles dans les marchés particuliers

abordés dans ce rapport, déséquilibres qui ont des incidences sur les conditions d’emploi par discipline

et par province.

Ces déséquilibres sont apparents depuis quelques années, mais deviennent plus prononcés du fait

qu’une proportion croissante de la main‐d’œuvre approche l’âge de la retraite et que la demande liée à

des projets spécialisés détermine le recrutement. La mise à jour de 2012 considère le potentiel d’une

souplesse accrue pour aider à équilibrer les marchés. L’analyse se penche sur le potentiel des

ingénieurs‐conseils (canadiens et étrangers) et de la mobilité interdisciplinaire des ingénieurs pour aider

à équilibrer les marchés. La mobilité régionale des ingénieurs d’expérience et débutants devient un

facteur clé dans l’équilibre des marchés.

Cette mise à jour présente un nouveau contexte économique avec des prévisions détaillées des

conditions internationales, des marchés financiers et des produits primaires, et une liste de grands

projets industriels dans le secteur des ressources, des infrastructures et dans d’autres secteurs. Ces

facteurs sont utilisés pour faire le suivi des changements survenant dans la production industrielle et,

par suite, dans les emplois en génie. Les conditions démographiques constituent le deuxième grand

facteur, et une analyse détaillée de la répartition des âges de la population, de la participation, des

départs à la retraite et des décès, ainsi que de l’immigration est présentée.

Chaque mise à jour du système comporte des améliorations, et la version de 2012 élargit

considérablement la couverture des marchés (c.‐à‐d. des disciplines par province), qui passe de 26


marchés dans la version de 2010 à 79 marchés dans la version actuelle. Cette version comprend aussi

une nouvelle analyse des risques, au moyen d’un scénario de référence et d’autres scénarios possibles

qui décrivent l’impact des changements survenant dans les départs à la retraite, dans les tendances des

inscriptions et des diplômes décernés, et dans la position concurrentielle des sociétés de génie‐conseil

canadiennes.

Les évaluations sont résumées à l’aide d’un système de classement qui cote chaque marché sur une

échelle de 1 (marché très faible, posant de grands défis aux chercheurs d’emploi) à 5 (marché très

restreint, posant de grands défis aux recruteurs). Les marchés intermédiaires (cotés 3) reflètent souvent

les divers déséquilibres. Ils sont décrits comme ayant une offre modérément restreinte, par exemple, où

les nouveaux entrants issus des programmes postsecondaires auront de la difficulté à dénicher des

emplois, mais où le recrutement d’ingénieurs qualifiés possédant plus de cinq années d’expérience sera

également difficile. Pour plus de détails, voir « Les cotes ».

Évaluations des marchés du travail

Les 79 évaluations de marchés qui couvrent chaque année de 2011 à 2020 constituent le cœur du

système. Les lecteurs peuvent accéder directement à ces détails dans la fenêtre Marchés du travail ou

dans le tableau 1.1 ci‐après.

Ce résumé décrit les conditions des marchés en comparant les cotes attribuées à chaque discipline du

génie dans les grandes provinces. Une description limitée est fournie pour l’Île‐du‐Prince‐Édouard, et

aucune mesure du marché n’est présentée pour le Yukon, les Territoires du Nord‐Ouest et le Nunavut.

Des mesures statistiques fiables pour ces petits marchés sont soit difficiles à trouver, soit inexistantes.

Toutes les cotes sont fondées sur une analyse de l’économie, de la démographie et de l’offre, et ces

caractéristiques communes sont présentées en premier. Les conditions locales, y compris l’impact des

grands projets d’investissements et des politiques gouvernementales, ont souvent pour effet d’écarter

les cotes de marchés particuliers des grandes tendances générales.


Couverture des marchés – Disciplines et provinces

Disciplines par région – Ingénieurs

Terre‐Neuve‐et‐ Labrador

Nouvelle‐Écosse

Nouveau‐ Brunswick

Québec Ontario Manitoba Saskatchewan Alberta Colombie‐Britannique

Génie civil

Génie mécanique

Génie électrique et électronique

Génie chimique

X

X

Génie industriel et

de la fabrication

X

Génie métallurgique

et des matériaux

X X X

X X

Génie minier X X X

X

Génie géologique

X X X

X

Génie pétrolier

X X X

X

Génie aérospatial

X X X

X

Génie informatique

X

Autres disciplines

X

X

X X

Source : Prism Economics & Analysis


Tendances nationales

Du côté de la demande, les conditions du marché du travail sont dictées par les besoins liés à

l’expansion et au remplacement. La demande liée à l’expansion comptabilise les emplois ajoutés ou

perdus selon que l’économie prend de l’expansion ou se contracte. Ces changements sont largement

associés aux cycles de production et d’investissements des grandes industries « fortement axées sur le

génie ». Quant à la demande de remplacement, elle reflète les besoins de main‐d’œuvre reliés aux

tendances démographiques et au départ des ingénieurs qui quittent de façon permanente la population

active.

Demande liée à l’expansion

Les prévisions de la demande liée à l’expansion sont plus faibles dans les résultats de 2012 que dans les

rapports précédents. Cette baisse est attribuable à une évolution des conditions globales vers une

réduction des dépenses commandée par un niveau d’endettement élevé et des politiques

gouvernementales restrictives. Ces caractéristiques sont visibles partout au Canada, et les compressions

gouvernementales ralentissent l’économie dans la plupart des provinces. Les grandes forces qui

contribuent à la croissance comprennent les investissements dans la machinerie et l’équipement, et les

projets associés aux ressources et aux infrastructures. Ces investissements sont concentrés dans l’Ouest

et dans des industries clés, comme l’exploitation minière, pétrolière et gazière, les transports et les

services publics. Il s’agit là d’activités « fortement axées sur le génie » qui fournissent de nouveaux

emplois aux ingénieurs. Le secteur de la fabrication est également fort, mais dans la plupart des régions

les gains reflètent une reprise à la suite d’un déclin très marqué qui a commencé en 2007 ou avant. Peu

d’industries du secteur de la fabrication reviennent aux niveaux de production antérieurs, et les gains

d’emplois sont restreints par les améliorations de la productivité.

Sur une base nationale, la demande liée à l’expansion crée 16 000 emplois en génie de 2011 à 2020 –

soit un gain de 8 %. Presque tous les gains se situent à l’ouest du Québec.

Demande de remplacement

La demande de remplacement liée aux départs à la retraite est l’enjeu prédominant dans les marchés du

travail et la gestion des ressources humaines. Du point de vue national, l’âge moyen des ingénieurs varie

entre 34,6 ans pour les ingénieurs en informatique, génie pétrolier, minier et géologique et 42,1 ans

pour les ingénieurs civils. Entre 2011 et 2020, de très nombreux ingénieurs dans chaque groupe

atteignent le début ou le milieu de la soixantaine. Le rapport de 2012 examine les niveaux minimums de

pertes annuelles d’effectifs, qui varient entre 1,7 % et 2,6 % de la main‐d’œuvre chaque année, avec la

hausse du profil d’âge. Ces proportions augmentent dans une analyse plus exhaustive des « retraites

progressives » comprenant la proportion d’ingénieurs qui touchent des prestations de retraite tout en

continuant à travailler à temps partiel ou à titre de consultants. Avec la prise en compte des retraites

progressives, à la fin du scénario en 2020, le taux de départs à la retraite s’accroît pour atteindre jusqu’à

4,6 % pour les ingénieurs civils.


Ces conditions se traduiront par plus de 95 000 emplois disponibles à mesure que des ingénieurs

prendront leur retraite, et il s’agit là du principal facteur déterminant des besoins de main‐d’œuvre et

du recrutement. Gérer ce processus et recruter des candidats pour répondre à cette demande de

remplacement est une priorité, qui attire l’attention sur la nécessité de trouver des ingénieurs

expérimentés et spécialisés.

Programmes postsecondaires

Les caractéristiques démographiques des Canadiens plus jeunes sont reflétées dans les tendances des

nouvelles inscriptions aux programmes postsecondaires et du nombre de diplômés en génie.

L’augmentation des inscriptions devrait se poursuivre jusqu’à 2013 ou 2014. À cette étape du scénario,

la population source de Canadiens de moins de 34 ans commence à décliner. La diminution des

inscriptions pourrait être un facteur de 2015 à 2020, mais les diplômés continueront à s’ajouter à la

main‐d’œuvre pendant la majeure partie de la décennie.

Dans le scénario de référence, le nombre de nouveaux diplômés entrant dans la main‐d’œuvre atteint

102 000, soit juste un peu moins que les besoins totaux de la demande liée à l’expansion et au

remplacement. Ce schéma pourrait correspondre à une offre excédentaire d’ingénieurs débutants.

Immigration

Au cours de la dernière décennie, le Canada a accueilli un grand nombre d’ingénieurs formés à

l’étranger. L’immigration s’est accrue en 2011, mais demeure inférieure à la tendance établie au cours

de la dernière décennie. Si les niveaux actuels se maintiennent, un autre contingent de 80 000

ingénieurs arrivera d’ici 2020. Ces gains représentent un peu moins de la moitié des immigrants qui sont

arrivés de 2001 à 2010.

Les tendances nationales globales présentées ci‐dessus signifient que, pendant une bonne partie de la

présente décennie, il y aura une offre modérément restreinte dans de nombreux marchés. Cette

conclusion générale concorde avec l’éventail des cotes présentées dans l’analyse. Les grandes tendances

passent cependant à côté de très importantes conditions régionales, industrielles et démographiques

(basées sur l’âge).

Par exemple, lors de la validation des conclusions précédentes, les commentaires de l’industrie

laissaient entendre que les tendances démographiques se combinent avec d’autres facteurs pour créer

des marchés où l’offre d’ingénieurs plus âgés, expérimentés et spécialisés est très restreinte, mais qui

procurent peu de débouchés aux jeunes diplômés.

Les différences régionales entraînent des variations qui se démarquent des tendances nationales.

Colombie‐Britannique

Au cours de la présente décennie, c’est la Colombie‐Britannique qui détient les marchés les plus

restreints. La forte reprise de 2010 a été suivie par de modestes gains d’emplois en 2011 et 2012. L’offre

a rattrapé la demande, laissant seulement une offre modérément restreinte dans toutes les disciplines


du génie, sauf en génie minier où les marchés sont déjà serrés. De nouveaux projets axés sur les

ressources et les infrastructures commencent en 2013 et, en 2014, l’offre se raréfie dans tous les

marchés (cote de 4) au point milieu du scénario. Ces conditions persistent dans presque tous les

marchés jusqu’à 2020.

L’augmentation de la demande de remplacement vient s’ajouter à la demande liée à l’expansion à

mesure que la décennie progresse. Le nombre de diplômés de programmes postsecondaires augmente

et atteint un pic en 2017. Ces ajouts ne suffisent pas à répondre à la demande. L’immigration devrait

demeurer aux niveaux relativement faibles signalés en 2011.

Alberta

L’Alberta présente des conditions de marché semblables à celles de la Colombie‐Britannique pendant

toute la décennie, une offre rare (4) étant la cote prédominante. Comme en Colombie‐Britannique, les

projets de développement des ressources et d’infrastructures stimulent l’emploi, mais les fluctuations

des marchés suivent un calendrier différent. L’Alberta commence la décennie avec des conditions

restreintes reliées à une forte croissance de l’emploi en 2011. En 2013 et 2014, il y a une pause dans les

projets pétroliers et gaziers et dans certains projets gouvernementaux d’infrastructures qui limite

certains marchés à une offre modérément restreinte. En 2015, les investissements dans les ressources

reprennent, et la demande liée à l’expansion et au remplacement détermine des conditions d’offre

restreinte pendant le reste du scénario.

Les schémas d’inscriptions et de diplomation des programmes postsecondaires contribuent à modérer

les contraintes dans certains marchés albertains, car les deux mesures augmentent à chacune des

années du scénario. Cependant, en Alberta, les inscriptions aux programmes postsecondaires sont

inférieures à la tendance nationale, ce qui accroît les pressions exercées sur les recruteurs. Comme en

Colombie‐Britannique, l’immigration en Alberta a chuté au cours des cinq dernières années, et ces

faibles niveaux devraient se maintenir.

Saskatchewan

En Saskatchewan, les marchés sont plus cycliques et plus variés, mais la rareté de l’offre constitue un

problème dans la plupart des marchés pendant la décennie. Comme en Colombie‐Britannique, les

marchés ont connu une reprise en 2010, et la croissance s’est poursuivie en 2011 et 2012. Les projets de

développement des ressources absorbent tous les ingénieurs disponibles dans les disciplines clés, en

particulier le génie minier. Les projets de développement des ressources et d’infrastructures atteignent

leur point culminant en 2015, puis les marchés s’affaiblissent. Les conditions des marchés varient entre

une pénurie de l’offre (5) et une rareté de l’offre dans les disciplines clés de 2013 à 2015, puis l’offre

devient excédentaire dans certains marchés après 2016.

La Saskatchewan est un petit marché où la demande varie en fonction du cycle des grands projets. Les

programmes postsecondaires locaux n’arrivent pas à suffire à la demande. L’immigration d’ingénieurs a

été limitée, et la forte demande actuelle se reflète dans le nombre de Canadiens d’autres provinces qui

cherchent à obtenir un permis et un emploi en Saskatchewan. La souplesse limitée de l’offre pourrait


rendre les marchés vulnérables aux fluctuations de la demande, ce qui change les cotes. Des périodes

cycliques d’offre restreinte seraient vraisemblablement associées à une demande accrue de services de

génie‐conseil, et ces besoins pourraient être satisfaits par des ressources provenant de l’extérieur de la

province.

Manitoba

Au Manitoba, la demande liée à l’expansion est concentrée dans les projets de développement des

ressources et de services publics. La forte reprise de 2010 a été suivie par quelques gains en 2011 et

2012. Toutefois, la demande liée aux projets resserre les marchés, en particulier en génie civil et

électrique, de 2013 à 2020. Une modeste reprise du secteur de la fabrication est favorable aux

ingénieurs industriels et en aérospatiale. Les autres marchés sont variés, mais il y a des pressions

constantes du côté de l’offre pendant toute la durée du scénario au Manitoba.

Comme en Saskatchewan, les programmes postsecondaires locaux n’arrivent pas à suivre les

fluctuations des marchés. L’industrie manitobaine a encouragé l’intégration des nouveaux ingénieurs.

Une dépendance croissante envers l’immigration, en particulier les travailleurs étrangers temporaires,

apporte une certaine souplesse du côté de l’offre. La moitié des marchés manitobains connaissent une

offre modérément restreinte (3), tandis que l’autre moitié est aux prises avec une rareté de l’offre (4).

Ontario

En Ontario, les marchés du travail en génie commencent la décennie par une croissance très limitée de

2011 à 2013. Les marchés présentent initialement des conditions d’offre modérée ou excédentaire (2).

Des cycles peu marqués et un déplacement de la demande liée à l’expansion resserrent graduellement

certains marchés. Les projets de développement des ressources dans le nord et les projets

d’infrastructures dans la plupart des régions stimulent la création d’emplois. Des améliorations

constantes dans le secteur de la fabrication resserrent l’offre d’ingénieurs industriels. Les projets de

développement des ressources et d’infrastructures créent des emplois et resserrent considérablement

l’offre (4) d’ingénieurs miniers et civils.

Les marchés évoluent vers des contraintes plus modérées de l’offre au cours de la deuxième moitié de la

décennie, à mesure que la demande est satisfaite par une augmentation du nombre de diplômés de

programmes postsecondaires. En 2011, l’immigration a atteint son point le plus bas depuis 2006 et ce

niveau se maintient jusqu’à 2020 – ajoutant suffisamment d’ingénieurs, compte tenu de l’augmentation

limitée de la demande liée à l’expansion.

Québec

Les conditions démographiques et les compressions gouvernementales éliminent en grande partie la

demande liée à l’expansion pendant toute la durée du scénario. Les besoins de main‐d’œuvre des

projets de développement des ressources et de services publics au début de la décennie ne sont pas

assez importants pour compenser les pertes dans d’autres secteurs industriels. Les demandes de

remplacement sont importantes, mais les augmentations modérées du nombre de diplômés de


programmes postsecondaires et d’ingénieurs immigrants sont plus que suffisantes pour répondre à ces

besoins.

Ces équilibres de l’offre et de la demande créent des pressions modérées du côté de l’offre (3) dans

environ la moitié des marchés du travail en génie du Québec et une offre excédentaire dans les autres

marchés.

Nouveau‐Brunswick et Île‐du‐Prince‐Édouard

De grands projets sont en voie d’achèvement et l’activité ralentit dans la plupart des industries du

Nouveau‐Brunswick et de l’Île‐du‐Prince‐Édouard. La demande liée à l’expansion est limitée et les

besoins de main‐d’œuvre n’augmentent que pour les ingénieurs civils et industriels. Des projets de

services publics dans des secteurs comme la production d’électricité dictent les besoins d’ingénieurs

spécialisés, mais ces besoins sont difficiles à mesurer dans un petit marché. Un profil d’âge modérément

plus élevé crée une forte demande de remplacement dans certaines disciplines, y compris le génie civil.

Les tendances des programmes de formation postsecondaires augmentent le nombre de diplômés

pendant presque toute la durée du scénario. Ces nouveaux ingénieurs ne possèdent peut‐être pas les

compétences nécessaires pour remplacer les ingénieurs partant à la retraite, et les conditions de l’offre

dans la plupart des marchés reflètent un déséquilibre entre les ingénieurs débutants et les ingénieurs

d’expérience.

Nouvelle‐Écosse

Les besoins de main‐d’œuvre en Nouvelle‐Écosse sont semblables à ceux du Nouveau‐Brunswick et de

l’Île‐du‐Prince‐Édouard, soit une demande minime liée à l’expansion et une demande de remplacement

croissante. La différence se situe du côté de l’offre, car les inscriptions aux programmes postsecondaires

et le nombre de diplômés sont remarquablement plus faibles. L’immigration a également décliné. Il en

résulte un risque que le tiers des marchés en génie connaisse d’importantes pénuries de main‐d’œuvre

plus tard pendant la période de prévision – des pénuries principalement reliées aux départs à la retraite.

Terre‐Neuve‐et‐Labrador

À Terre‐Neuve‐et‐Labrador, les marchés sont plus cycliques que dans d’autres provinces. Cette situation

est attribuable à la variabilité de la demande liée à l’expansion selon le démarrage et le parachèvement

de grands projets de développement des ressources et d’infrastructures. Le système de suivi attribue

une partie de ces besoins aux ingénieurs locaux, mais il est très probable que les besoins fortement

accrus, surtout de 2012 à 2014, seront satisfaits par des ingénieurs‐conseils de l’extérieur de la

province.

Une rareté de l’offre et même des pénuries (5) sont prévisibles à intervalles réguliers. Ces conditions

peuvent refléter une fluctuation de la demande qui créera du travail dans les services d’ingénierie dans

des marchés faibles, ce qui pourra fournir l’expérience et les spécialités nécessaires aux projets de la

province.


Conclusions et prochaines étapes

De façon générale, les tendances actuelles de l’offre d’ingénieurs de 2011 à 2020 dans tout le Canada

créeront des marchés caractérisés par des pressions modérées et des pénuries, compte tenu des

besoins attendus. Ces besoins sont fortement axés sur le remplacement des travailleurs partant à la

retraite, alors que moins de nouveaux emplois sont créés par la demande liée à l’expansion. La demande

liée à l’expansion est concentrée dans les projets associés aux ressources, aux services publics et aux

infrastructures, et bon nombre de ces projets sont situés dans l’Ouest. En termes quantitatifs, les

nouveaux entrants prévus provenant de programmes postsecondaires répondent à une grande partie

des besoins, et les niveaux d’immigration actuels sont plus que suffisants pour combler le reste.

Un déséquilibre de base persiste, alors qu’un nombre important de Canadiens et d’immigrants

permanents cherchent des emplois en génie, mais ne possèdent pas les compétences et l’expérience

recherchées par les recruteurs. Cela se traduit par un excédent de nouveaux entrants potentiels, au

moment même où les recruteurs sont aux prises avec une pénurie d’ingénieurs d’expérience. Ce qui

ressort le plus clairement, c’est que les ingénieurs qui partent à la retraite privent le marché de

compétences très recherchées, qui ne peuvent pas être remplacées par celles des ingénieurs débutants.

La concentration des nouveaux emplois dans l’Ouest et dans les projets de ressources et

d’infrastructures ne concorde pas non plus avec les tendances de l’offre.

Appliquer des projections à long terme et une analyse détaillée de ce genre à la planification des

ressources humaines ou aux politiques de RH de l’industrie comporte des risques. Les autres scénarios

possibles présentés dans ce rapport tiennent compte de certains des risques qui déterminent les cotes

des marchés selon différentes conditions. Trois scénarios possibles permettent de tester les principales

hypothèses. Les différences entre les scénarios de rechange et le scénario de référence donnent à

penser que :

Les schémas de départs à la retraite progressifs reflètent la possibilité pour les ingénieurs plus

âgés de quitter un emploi à temps plein, peut‐être en touchant une pension de retraite, tout en

continuant à travailler à temps partiel ou comme consultants. Dans les grandes organisations,

les recruteurs doivent calculer la demande de remplacement en tenant compte de ces

conditions.

La prise en compte des jeunes découragés qui limitent les inscriptions aux programmes

postsecondaires exerce un impact très limité sur l’équilibre des marchés, parce que peu des

nouveaux étudiants vont en réalité entrer dans les marchés du travail en génie, et que la

population étudiante actuelle détermine les tendances à court terme du nombre de diplômés.

Le fait que les entreprises canadiennes de génie‐conseil décrocheront une part croissante des

contrats internationaux – en hausse – accentuera les demandes liées à l’expansion et les

importantes pressions exercées sur l’offre.

Les déséquilibres de base et les ajustements nécessaires dans les différents marchés créent des défis

pour la planification des ressources humaines. Les résultats commandent des adaptations qui

permettront de mieux assortir l’offre et la demande. Par exemple, les constatations supposent que les


marchés fonctionneront mieux si la planification des ressources humaines en génie vise les mesures

suivantes :

Retenir les ingénieurs plus âgés plus longtemps au sein de la population active et enrichir les

programmes afin d’accélérer la formation en milieu de travail des nouveaux diplômés.

Adapter les programmes postsecondaires afin de répondre aux besoins spécialisés des

employeurs.

Accroître l’offre d’ingénieurs dans l’Ouest par le biais des programmes postsecondaires et de

l’immigration.

Accroître la souplesse et la portabilité des services d’ingénierie spécialisés entre les régions et

les spécialités.


Partie 1 Introduction et méthodologie

La version de 2012 du rapport du marché du travail en génie constitue la troisième mise à jour de

l’analyse des questions touchant les ressources humaines effectuée par Ingénieurs Canada. Cette

initiative a commencé en 2008 avec l’Étude sur le marché du travail dans les domaines de l’ingénierie et

de la technologie. En fait, ce travail remonte aux rapports de 2003, réalisés dans le cadre du projet « De

la considération à l’intégration », qui portaient sur l’expérience au Canada des personnes formées en

génie à l’étranger. Chacune des étapes de ce processus a fait ressortir la nécessité d’informations

pertinentes et exactes sur le marché du travail qui pourront améliorer les décisions des intervenants, y

compris :

Les employeurs

Les chercheurs d’emploi

Les ingénieurs immigrants, potentiels et

nouveaux

Les enseignants et les étudiants de

programmes de génie

Les responsables des politiques

d’immigration

Chaque mise à jour reflète les conditions économiques actuelles et apporte des améliorations au

système. Le rapport de 2012 comprend une expansion majeure de la couverture des marchés. Dans le

passé, des lacunes dans les données avaient limité la fiabilité des estimations, sauf pour les marchés les

plus importants. Les utilisateurs des rapports avaient systématiquement réclamé une couverture plus

étendue des marchés (c.‐à‐d. des disciplines du génie par région). Les résultats de 2012 couvrent donc

79 marchés, soit une augmentation considérable par rapport aux 26 marchés initiaux. Les détails fournis

pour les nouveaux marchés ont été validés dans le cadre d’une série de réunions et de webinaires avec

des intervenants clés de l’industrie1.

L’analyse est centrée sur les conditions futures des marchés du travail. Ces conditions sont mesurées

dans le cadre de « scénarios » qui combinent plusieurs hypothèses concernant les conditions

économiques internationales, la démographie et les décisions de politique des gouvernements. Ces

scénarios sont assortis de risques qu’il est possible de mesurer en modifiant les hypothèses clés. Le

rapport de 2012 comprend des scénarios possibles qui évaluent ces risques dans trois domaines :

1. Autres interprétations du comportement de départ à la retraite

2. Autres conditions macroéconomiques internationales

3. Autres tendances d’inscriptions aux programmes postsecondaires en génie.

Pour de plus amples détails, voir la Partie 3, Risques et autres scénarios possibles.

1Cesréunionsetwebinaires,quisesonttenusenaoût2012,mettaientenprésencedesreprésentantsdesordresconstituants,desfacultésdegénieetdel’Associationdesfirmesd’ingénieurs‐conseils‐Canada.


Ingénieurs Canada tient à souligner l’importante contribution des personnes qui ont participé à des

discussions de validation et, en particulier, la contribution de Randstad Engineering à ce travail.

La couverture élargie des marchés du travail en génie dans le rapport de 2012 est rendue possible grâce

au nouveau « Provincial Occupational Modeling System » (POMS) mis au point par Stokes Economic

Consulting en association avec la société Prism Economics and Analysis2. Le système POMS est basé sur

une analyse détaillée des données de recensement et des données sur la main‐d’œuvre et les

employeurs, analyse qui permet de nouvelles estimations de l’emploi par discipline du génie et région.

Les recherches effectuées par Ingénieurs Canada apportent des détails supplémentaires provenant du

rapport annuel sur les inscriptions aux programmes postsecondaires et les diplômes décernés3. Les

versions précédentes du système de suivi des marchés avaient introduit des mesures de l’immigration

du côté de l’offre.

Le tableau 1.1 présente la nouvelle couverture des marchés. Chaque marché indiqué dans le tableau est

décrit plus loin dans ce rapport, avec des mesures de l’emploi, de la main‐d’œuvre disponible, du

chômage, de l’immigration, du nombre de diplômés de programmes postsecondaires et des évaluations

de marchés connexes. Certains marchés ont été exclus, notamment ceux qui comptent moins de 150

ingénieurs employés et où les mesures des programmes postsecondaires connexes sont limitées.

Certaines données provinciales permettent de commenter la situation à l’Île‐du‐Prince‐Édouard, tandis

que l’absence de données exclut l’analyse du Yukon, des Territoires du Nord‐Ouest et du Nunavut.

2PourobtenirunedescriptionplusdétailléedesmodèleséconomiquesgérésparStokesEconomicConsultingetlesystèmePOMS,voir:workforceoutlooks.ca3Voir«Desingénieurscanadienspourl'avenir:Inscriptionsengénieetdiplômesdécernés‐Tendancesde2006à2010».


Tableau 1.1 – Couverture des marchés – Disciplines et provinces


Nous ne présentons pas de mesures des marchés nationaux. La recherche indique que les

regroupements nationaux créent de vastes moyennes qui combinent des conditions locales très

distinctes. Ces moyennes peuvent être très trompeuses, car elles masquent des facteurs locaux

d’importance cruciale. Un examen des tendances nationales de l’économie, des industries, de la

démographie et des programmes postsecondaires est présenté dans la section suivante. Cette

description couvre des tendances qui s’appliquent dans chaque région et qui constituent le fil

conducteur de toutes les évaluations de marchés. Les descriptions de marchés particuliers abordent les

conditions locales distinctes qui font fluctuer les marchés du travail.


Terre‐Neuve‐et‐ Labrador

Nouvelle‐Écosse



Génie civil

Génie mécanique


Génie chimique

X

X


de la fabrication

X


et des matériaux

X X X

X X

Génie minier X X X

X

Génie géologique

X X X

X

Génie pétrolier

X X X

X

Génie aérospatial

X X X

X

Génie informatique

X

Autres disciplines

X

X

X X


Tableau 1.2 – Système de suivi du marché du travail en génie – Résumé des principaux éléments

Demande Liée à l’expansion De remplacement

Offre excédentaire

=(Immigration + diplômés

de programmes postsecondaires)

+(changement de l’emploi tendanciel + demande de

remplacement (départs à la retraite))

Offre Diplômés de programmes

postsecondaires entrant dans la population active

• Immigration par demande de remplacement (départs à la retraite) prévue dans chaque discipline

Cotes

1 2 3 4 5

Conséquences et adaptation

Employeurs Chercheurs d’emplois• Formation et éducation


Le tableau 1.2 présente les mesures de base de l’offre et de la demande qui sont utilisées pour évaluer

l’équilibre des marchés. Les besoins de main‐d’œuvre sont subdivisés en demande liée à l’expansion et

en demande de remplacement. La première fait le suivi des emplois qui sont créés ou perdus selon

l’expansion ou la contraction de l’économie. Ces changements sont largement associés aux cycles de

production et d’investissements dans les secteurs industriels clés « fortement axés sur le génie ». La

demande de remplacement reflète les besoins de main‐d’œuvre reliés aux tendances démographiques –

à la fois l’arrivée de nouveaux ingénieurs qui entrent dans le marché pour la première fois et le départ

d’ingénieurs qui quittent définitivement la population active. Les nouveaux arrivants peuvent entrer

dans la main‐d’œuvre à l’issue de programmes postsecondaires et en tant qu’immigrants. Il existe aussi

d’autres voies de sortie, notamment quand des ingénieurs quittent la main‐d’œuvre active pour occuper

d’autres postes (de gestion, par exemple) ou prendre leur retraite. Les liens entre ces mesures sont

complexes. Par exemple, la formation postsecondaire en génie constitue une préparation essentielle au

marché du travail. Mais il n’existe pas de liens fixes. De nombreux diplômés en génie n’entrent jamais

dans le marché du travail en génie. Des diplômés d’un programme particulier peuvent acquérir de

l’expérience et des spécialisations qui les éloignent de leur formation initiale. Ainsi, par exemple, des

ingénieurs chimistes peuvent passer au génie pétrolier. Les liens entre l’immigration et les marchés du

travail sont aussi incertains. Par exemple, de nouveaux immigrants permanents, qui ont l’intention de


travailler en génie, peuvent découvrir que leurs qualifications ne sont pas suffisantes pour obtenir un

emploi dans ce domaine.

L’impact combiné de toutes les mesures compilées dans le système est résumé dans une cote de

marché. Le tableau 1.3 décrit l’éventail des cotes, de 1 à 5, qui caractérisent les marchés – de faibles

(chômage élevé et recherche d’emploi difficile) à forts (pénurie de main‐d’œuvre et recrutement dans

des marchés éloignés).


Tableau 1.3 – Système de suivi du marché du travail en génie – Cotes et descriptions

1 Offretrèsexcédentaire

Aucune difficulté à recruter des ingénieurs qualifiés possédant moins de cinq ans ou de cinq à dix ans d’expérience de travail canadienne, aux normes salariales établies dans le marché du travail local.

2

Offreexcédentaire

Aucune difficulté à recruter des ingénieurs qualifiés possédant moins de cinq ans ou de cinq à dix ans d’expérience de travail canadienne, aux normes salariales établies dans le marché du travail local ou régional. L’étendue géographique du recrutement et l’éventail des qualifications acceptables sont plus larges qu’en 1.

3

OffremodérémentrestreinteDifficulté à recruter des ingénieurs qualifiés possédant plus de cinq ans d’expérience de travail canadienne, des compétences propres à une industrie ou à une technologie, et des compétences non techniques appropriées. Le délai nécessaire pour doter ces postes est généralement plus long que les normes historiques. Il faut parfois réafficher les postes vacants. Les employeurs sollicitent activement des candidatures hors du marché local et régional et remboursent les frais de déplacement des candidats se présentant à une entrevue, etc. Cependant, il est moins difficile de recruter des ingénieurs possédant moins de cinq ans d’expérience de travail canadienne.

4

OffrerareDifficulté générale à recruter des ingénieurs qualifiés dans le marché du travail local et régional. Il est pratique courante pour les employeurs de solliciter activement des candidatures hors du marché du travail local et régional et de rembourser les frais de déplacement des candidats se présentant à une entrevue. Les employeurs doivent généralement bonifier la rémunération offerte et contribuer aux frais de déménagement des nouveaux employés. Les difficultés de recrutement poussent de nombreux employeurs à recourir aux services de recruteurs professionnels et à accroître l’externalisation de travaux d’ingénierie et de technologie à des consultants ou à confier des mandats à des ingénieurs provenant d’une autre région. Il existe une augmentation importante du risque de retards dans l’exécution des projets et d’accroissement des coûts liés à la rémunération.

5

Pénurie

Difficulté systémique à recruter des ingénieurs qualifiés. Le recrutement international est répandu chez les grands employeurs. La perception générale est que le secteur de la consultation travaille à plein régime et qu’il existe peu ou pas de marge pour l’externalisation de travaux d’ingénierie et de technologie à des consultants qualifiés et reconnus.



Il existe plusieurs tendances générales qui s’appliquent à toutes les provinces et toutes les disciplines du

génie et qui établissent le schéma sous‐jacent de nombreuses cotes. Ces tendances nationales sont

décrites dans la Partie 2. La Partie 4 porte ensuite sur l’analyse et les commentaires au niveau de chaque

marché et fournit des détails sur les principales mesures.

Ce rapport et le site Web connexe sont subdivisés en cinq parties. La présente partie, Introduction et

méthodologie, est suivie d’un Aperçu national. La Partie 3 décrit les Risques et autres scénarios possibles

associés aux évaluations de marchés. La Partie 4 contient les évaluations des différents marchés du

travail dans chaque province. Enfin, la Partie 5 regroupe les constatations et présente les conclusions et

les conséquences.


Partie 2 Aperçu national

Cettepartiedécritlestendancesnationalesetlesthèmesrépétésquidéterminentl’offreetlademande.Lapremièresectionpasseenrevuelesfacteursclésdesmarchésdutravailengénieetladeuxièmesectiondécritlesprévisionséconomiquesnationales.

2.a Tendances de l’industrie, de la démographie et des programmes postsecondaires

Chaque marché du travail en génie est analysé en fonction de quatre grandes composantes : la

demandée liée à l’expansion, la demande de remplacement, les programmes postsecondaires et

l’immigration. L’accent est mis sur les tendances récentes qui ont modifié l’équilibre des marchés et

déterminent le point de départ critique des conditions prédominantes des scénarios dans toutes les

provinces.

Déterminants de l’offre et de la demande

L’aperçu des marchés du travail commence par une analyse du passé récent (de 2006 à 2010), fournit

des estimations pour 2011, ainsi que des projections pour la période 2012‐2020. Les éléments

constitutifs de ce système comprennent des données historiques détaillées, un modèle de l’activité

provinciale en matière d’économie, d’industrie, de démographie et d’investissements, et des mesures

internationales d’autres économies et marchés mondiaux4. L’ajout du Canadian Provincial Occupational

Modeling System (POMS) à cette mise à jour crée de nouvelles données historiques et projections pour

les 79 marchés du travail en génie présentés ici. La société Prism Economics and Analysis a collaboré

avec Stokes Economic Consulting au développement du système POMS et à l’ajout d’un suivi détaillé des

données sur les inscriptions aux programmes postsecondaires et les diplômes décernés, ainsi qu’à

l’analyse des comportements de départ à la retraite des ingénieurs.

i. Projections de l’industrie et demande liée à l’expansion

Les projections relatives à la production et aux investissements industriels sont le principal déterminant

de la demande liée à l’expansion. Le tableau 2.1 résume ces tendances pour sept industries fortement

axées sur le génie et sept catégories d’investissements. Ces mesures – et les flux d’importations et

d’exportations connexes – créent de nouvelles possibilités d’emplois pour les ingénieurs. Les forces

économiques de base, décrites brièvement dans le résumé national et les résumés provinciaux, dictent

une croissance tendancielle de 2,1 % par année, ou de 22 % pendant la décennie, pour l’économie en

général et pour la croissance industrielle en moyenne. Les variations entre les provinces, les industries

et les investissements sont indiquées dans le tableau 2.1, où une forte croissance supérieure à 25 % de

2011 à 2020 est illustrée en orangé et une croissance faible inférieure à 10 % est illustrée en vert.

4CespointsdedépartsontdéveloppésparleCentreforSpatialEconomics(C4SE)etStokesEconomicConsulting.Lesmodèlesetlesdonnéeshistoriquessontdécritsdansunedocumentationdelaméthodologie.Voir«ProvincialEconomicModels,June2010»pourobtenirunedescriptiondétailléedesmodèleset«TheCanadianProvincialOccupationalModelingSystem,July2011»pourobtenirunedescriptiondétailléedesmarchésdutravailévaluésici.Lesperspectiveséconomiquesdejanvier2012quisous‐tendentlesévaluationsdemarchésprésentéesicisontinclusesàl’annexeA.


Tableau 2.1 – Déterminants de l’emploi – Distribution de la croissance entre les industries, les investissements et les provinces

Industrie

Croissance 2011‐2020

Colombie‐Britanni‐

que Alberta Saskatchewan Manitoba Ontario Québec


Nouvelle‐Écosse

Terre‐Neuve‐et‐

Labrador

Canada

Foresterie 19,7 39,5 18,9 31,8 20,6 29,2 10,9 2,9 6,3 24,7

Pétrole et gaz 50,1 28,7 8,4 ‐15,1 14,1 0 64,1 30,9 29,1

Mines 42,6 9,5 50,6 28,7 49,2 32,4 75 19,8 23,2 31

Fabrication 26 27,3 20,6 24,4 30,6 24,8 18,4 14,3 11,7 30,1

Services publics 19,2 27,3 23,7 20,7 21,7 11,7 14,8 11,8 49,7 19,3

Construction 17,8 16,1 8,5 14,4 15,1 9,4 5,7 15,2 ‐9,7 14,3

Services d’information, professionnels, scientifiques, de gestion

27,8 24,2 13,6 19,6 21,6 15,8 13,8 11,5 7,9 21,5

Services gouvernementaux 5,5 21,5 17,8 17,3 6,8 4,8 5,9 7,8 9 7,1

Investissements par industrie

Primaire 34,6 10,9 ‐3,6 22,5 15,3 ‐6,7 18,1 ‐12,4 ‐5 10,6

Fabrication 29,9 49,8 ‐1,7 36,3 59,8 48,6 81,2 33,9 ‐78,9 51,4

Services publics 2 26,2 0,6 ‐36 36,5 38 ‐5,2 20,8 42,4 248,4 20,9

Transports et entreposage 43,5 14,9 5,7 23,7 14,1 33,9 40,3 46,2 24,8 20,5

Services gouvernementaux ‐12,6 7,5 5,7 ‐4,4 ‐17,9 ‐5,3 ‐0,8 3,2 ‐23,2 ‐11,6

Investissements par catégorie d’actifs

Grands travaux de construction

29,1 1,9 1,4 4,2 7,5 ‐3,2 5,7 8,7 ‐1,4 5,9

Construction ‐ bâtiments 19 31,3 6,7 23,1 12,1 36,5 12,6 32,7 ‐1,6 22,4

Machinerie et équipement 28,1 29,4 1,3 17,7 28,6 18,9 9,8 11,7 ‐34,8 26,5

Forte croissance (supérieure à 25 %)

Faible croissance (inférieure à 10 %)

Sources : Prism Economics & Analysis, CS4E

Une forte demande liée à l’expansion est apparente en Colombie‐Britannique, en Alberta et au

Manitoba. En Ontario, les tendances se rapprochent de la moyenne nationale, et la croissance est plus

faible au Québec et dans l’Est. Les tendances industrielles sont dominées par la vigueur des secteurs

minier, pétrolier et gazier, et par celle du secteur de la fabrication. L’expansion des industries axées sur

les ressources pousse les investissements, la production et l’emploi vers de nouveaux niveaux record et

fournit la majorité des nouveaux emplois nets. La croissance du secteur de la fabrication est

remarquable, mais elle est surtout évidente dans le contexte des niveaux d’activité antérieurs. Au cours

de la dernière décennie, les pertes de production et d’emplois dans le secteur de la fabrication ont

souvent dépassé 30 %, de sorte que la reprise projetée de 25 % ou plus n’est pas suffisante pour rétablir

l’activité aux sommets précédents.

De même, les gains plus modestes dans les secteurs de la construction et des services publics masquent

les niveaux élevés record atteints par ces industries en 2011 et 2012. Une croissance même modeste

dans ces secteurs constitue une expansion importante de capacité nouvelle.


L’activité gouvernementale s’inscrit généralement parmi les plus faibles, ce qui correspond à des déclins

par rapport aux niveaux élevés récents et à des restrictions budgétaires constantes, mais modestes.

L’investissement est un moteur particulièrement puissant de l’activité fortement axée sur le génie, et les

industries les plus fortes sont aussi des leaders au chapitre des nouveaux investissements. Les

investissements dans la fabrication, les services publics et les transports sont particulièrement

importants dans de nombreuses provinces, tandis que les investissements gouvernementaux sont

faibles.

Le système d’Ingénieurs Canada attribue ces tendances économiques à chacun des marchés du travail

en fonction des schémas d’emploi et de spécialisation dans chaque discipline du génie. Dans l’ensemble,

les tendances signalent une croissance limitée de l’emploi en génie, de sorte qu’un marché présentant

des gains de 20 % au cours de la période 2011‐2020 serait bien supérieur à la moyenne.

Tableau 2.2a – Croissance nationale de l’emploi en génie par industrie (demande liée à l’expansion) Indice : 2009 = 100


80

85

90

95

100

105

110

115

120

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Indice

Année

Tableau 2.2aCroissance nationale de l'emploi en génie par secteur (demande liée à l'expansion)

Indice : 2009 = 100

Total

Fabrication

Construction

Architecture, génie et services et opérations connexes

Gouvernement

Autre

Historique


Le tableau 2.2a fait état des changements survenus dans l’emploi pour toutes les disciplines du génie

dans l’ensemble des industries. Ce tableau est conçu pour illustrer à la fois le passé récent et les

tendances projetées.

Les meilleures données historiques disponibles donnent à penser qu’il y a eu récemment de fortes

fluctuations imprévisibles dans l’emploi – en particulier dans les plus petits marchés. Les changements

cycliques comprennent des gains en 2007 et en 2008, suivis de pertes importantes en 2009. En effet,

pendant la récession, les pertes pouvaient dépasser 10 % dans plusieurs marchés. Les gains effectués en

2010 et 2011 paraissent à la fois importants et instables. Des gains sont signalés en 2010, et ils

compensent souvent tous les emplois perdus en 2009, rétablissant l’emploi, mais laissant un chômage

plus important, car la main‐d’œuvre a continué à prendre de l’expansion. Enfin, 2011 a été une année

faible dans certains marchés, se soldant par un niveau d’emploi plus faible ou inchangé, et par un taux

de chômage relativement élevé.

Ces changements à court terme laissent en place de piètres conditions de marché en 2012, au début de

la période de prévision. En raison des perspectives économiques généralement faibles, il est probable que

la hausse cyclique du chômage survenue en 2009 ne sera pas éliminée à court terme. Cette situation

confère un ton généralement faible aux évaluations de plusieurs marchés.

Les données et témoignages présentés lors des séances de validation pour l’Alberta et la Saskatchewan

étayaient un renforcement de l’emploi en 2011 et 2012. Des révisions ont été apportées à certains

marchés pour hausser le point de départ historique de l’emploi en génie dans ces provinces.

L’instabilité historique de 2006 à 2011, illustrée dans le tableau 2.2a, est remplacée par une croissance

tendancielle constante de 2012 à 20205. À noter que cette croissance est concentrée dans les industries

axées sur les ressources et le secteur des services.

Les gains d’emplois relatifs dans le secteur des ressources sont une caractéristique bien documentée de

l’économie canadienne, et les conséquences pour le génie sont exposées ici. Cette demande liée à

l’expansion est concentrée dans quelques disciplines et marchés locaux qui sont décrits dans la section

suivante.

Dans le secteur des services, les tendances reflètent un changement qui se poursuit, du fait que la part

des emplois en services‐conseils en génie, informatique et gestion englobe presque la moitié de l’effectif

(tableau 2.2b). Ces besoins de main‐d’œuvre dans les services‐conseils reflètent le solde des

exportations et importations du génie‐conseil canadien. Une croissance globale des services, supérieure

à la moyenne, correspond à une forte croissance des services‐conseils internationaux. Cette croissance

comprend à la fois des importations plus marquées de services en génie pour répondre aux besoins

5Évidemment,deschangementspluscycliquespourraientbienseproduire,maisl’instabilitépropreàcertainesindustriesestdifficileàprévoiretmodifieraitlestendancesétablies.


intérieurs et des exportations croissantes à mesure que les ingénieurs‐conseils canadiens gagnent une

part du marché international. Le solde net des exportations demeure en grande partie inchangé par

rapport au passé récent, les exportations étant supérieures aux importations.

Tableau 2.2b – Distribution de l’emploi en génie par industrie, 2012


Tableau 2.3 – Croissance de l’emploi en génie (demande liée à l’expansion) – 2011‐2020


Le tableau 2.3 résume les tendances nationales de la demande liée à l’expansion pendant la durée

complète du scénario, soit de 2011 à 2020. Les résultats font ressortir le déplacement vers l’Ouest et les

industries axées sur les ressources. La croissance limitée en Ontario et au Québec renforce l’observation

actuelle et commune que le centre de gravité économique du Canada se déplace vers l’Ouest.

Les projections d’emploi accusent du retard par rapport à la production, ce qui reflète une productivité

croissante dans toutes les industries et pour toutes les disciplines du génie. Les ingénieurs peuvent être

décrits comme des agents d’innovation et des leaders en matière de gains de productivité. L’on pourrait

s’attendre à ce que la croissance de l’emploi augmente pour les ingénieurs à mesure que les

investissements dans la machinerie et l’équipement augmentent et que les industries deviennent plus

efficaces. Les preuves de tels impacts sont peu nombreuses. Dans le secteur de la fabrication, où les

gains de productivité sont les plus évidents, les gains limités des emplois en génie reflètent

probablement le long déclin de l’emploi pour ce groupe au cours de la dernière décennie. Il existe un

bassin d’ingénieurs compétents et expérimentés qui sont disponibles maintenant pour aider à mettre en

œuvre la prochaine vague d’investissements en fabrication. Par exemple, en Ontario, l’effectif

d’ingénieurs industriels et spécialisés en fabrication dépassait 11 000 en 2006. Les années de faiblesse

des marchés et de récession ont réduit cet effectif de 2 000 en 2011, et la reprise de 9,5 % prévue

jusqu’à 2020 ne crée pas suffisamment d’emplois pour rétablir les sommets atteints en 2006. Dans


d’autres industries, en particulier le secteur minier, le schéma attendu est apparent, et de nombreux

marchés provinciaux présentent une forte demande liée à l’expansion et une offre limitée d’ingénieurs

miniers. Le rapport revient sur la question des ingénieurs en tant qu’agents d’innovation et sur le rôle

des ingénieurs‐conseils dans la partie Risques et autres scénarios possibles.

Les marchés du travail pour les ingénieurs civils et autres ingénieurs actifs dans la construction

d’infrastructures et d’autres chantiers gouvernementaux sont difficiles à interpréter. D’une part, les

restrictions budgétaires gouvernementales annoncées réduiront très certainement l’emploi relié à de

nombreux projets – en particulier, les projets de stimulation économique réalisés en 2009 et 2010.

D’autre part, de nombreux projets sont prévus dans les domaines des transports, des transports publics,

de la production et de la distribution d’électricité et des infrastructures. Un examen plus approfondi des

détails révèle que l’emploi en génie relié aux dépenses fédérales est plus restreint, et que les gains

d’emplois au sein des gouvernements provinciaux et des administrations municipales sont beaucoup

plus importants. Il semble que ces facteurs compensateurs s’équilibrent dans de nombreuses provinces,

ce qui se traduit par une croissance limitée de l’emploi en génie civil et disciplines connexes.

ii. Tendances de la demande de remplacement

Le schéma de la demande liée à l’expansion décrit ci‐dessus n’est souvent pas la préoccupation

première des gestionnaires de ressources humaines. Ils sont plus susceptibles de se concentrer sur le

recrutement d’ingénieurs spécialisés ou expérimentés – souvent dans le cadre d’un plan de gestion des

départs à la retraite. Ce défi gagne en importance à mesure les « baby‐boomers » les plus vieux

atteignent le milieu de la soixantaine. La recherche portant sur la retraite et les problèmes de ressources

humaines connexes met en lumière un large éventail de choix et de résultats possibles. Deux scénarios

possibles sont présentés dans la partie Risques et autres scénarios possibles, afin de souligner l’impact

potentiel des autres résultats possibles. Cette analyse estime la « demande de remplacement » ou le

nombre d’ingénieurs qui changent leurs habitudes de travail à mesure qu’ils vieillissent.

Les études du marché du travail de 2008 et de 2010 s’attardaient à mesurer les pertes permanentes

d’effectifs à mesure que les ingénieurs plus âgés cessaient de travailler. Cette mesure de la demande de

remplacement est basée sur les statistiques relatives à la main‐d’œuvre qui ont fait le suivi du départ

permanent dans chaque discipline à mesure que les ingénieurs vieillissent6. Les tendances historiques

sont projetées dans l’avenir et prédisent les pertes permanentes de main‐d’œuvre. Cette mesure de la

« perte pour le marché du travail » est utilisée ici pour définir la limite inférieure du remplacement.

La recherche semble indiquer que les pertes pour le marché du travail décrites ci‐dessus ne tiennent pas

compte d’un certain nombre d’ingénieurs qui peuvent quitter des emplois à temps plein dès lors qu’ils

acceptent de toucher leur pension de retraite. Ce groupe est souvent inclus dans les « départs à la

retraite », car il constitue une perte que les employeurs doivent remplacer. Une grande partie des

ingénieurs qui commencent à recevoir une pension de retraite demeurent cependant dans la population

6Lessourcesstatistiquestraditionnellesmesurentlamortalitéetledéclindutauxdeparticipationentantquesourcesdedépartspermanents.


active et travaillent à temps partiel, en tant que consultants ou dans d’autres emplois. Diverses

estimations tirées de sondages auprès d’employeurs permettent à l’équipe de recherche d’Ingénieurs

Canada d’établir approximativement l’étendue de la « retraite progressive » en tant que limite

supérieure de la demande de remplacement7.

Ces résultats de recherche suggèrent des limites inférieure et supérieure qui peuvent être utilisées pour

évaluer les impacts des pertes pour le marché du travail et des départs à la retraite progressifs. Les

évaluations de marchés du travail visées dans la Partie 4 sont basées sur la limite supérieure, c.‐à‐d.

qu’elles comprennent à la fois les pertes de main‐d’œuvre et les départs progressifs. Les différences

dans les impacts sur les marchés du travail varient selon les marchés, le calcul des pertes passant de

1,6 % à 2,5 % de 2010 à 2020, selon la moyenne de la main‐d’œuvre en 2010. Les estimations de la

limite supérieure additionnent les départs progressifs et les pertes permanentes, et varient de pertes

annuelles de 3,3 % à plus de 5 %, selon le profil d’âge de la main‐d’œuvre et l’âge moyen au moment de

la retraite.

Le tableau 2.4 décrit l’éventail des résultats pour les pertes permanentes et les départs à la retraite

progressifs au niveau national pour chaque discipline du génie.

7LesrechercheseffectuéesparPrismEconomicspourd’importantsemployeursd’autresgroupesprofessionnelsrévèlentque,pourcertainesorganisations,lepourcentageprévudedépartsàlaretraitepourraitêtrebiensupérieurà5%aucoursdelaprésentedécennie.Cesmesuressontreliéesauprofild’âgeetauxrégimesdepensionsdesorganisations,etnesontpasreprésentativesdelamain‐d’œuvredanssonensemble.


Tableau 2.4 – Schémas de la demande de remplacement par discipline – Canada

Discipline Âge moyen

% de la main‐d'œuvre

Pertes d'effectifs

Pertes + Retraites progressives

2011 2020 2011 2020

Génie civil 42,1 2,47 2,47 4,60 4,60

Génie mécanique 41,9 2,09 2,12 3,87 3,90

Génie électrique et électronique 41,9 2,24 2,27 4,16 4,19

Génie chimique 36,5 1,71 1,77 3,14 3,19

Génie industriel et de la fabrication 36,5 1,92 1,98 3,54 3,60

Génie métallurgique et des matériaux 36,5 1,88 1,86 3,39 3,37

Génie minier 36,5 1,88 1,82 3,39 3,33

Génie géologique 34,6 1,86 1,83 3,37 3,34

Génie pétrolier 34,6 1,71 1,77 3,11 3,17

Génie aérospatial 34,6 1,83 1,90 3,35 3,43

Génie informatique (sauf le génie logiciel) 34,6 1,67 1,78 3,12 3,23

Autres disciplines du génie, n.c.a. 34,6 1,81 1,82 3,32 3,34


Les tableaux 2.5a et 2.5b illustrent la demande de remplacement totale par province au cours de la

période 2011‐2020. Ces mesures reflètent une bande délibérément large qui encadre les pertes

possibles les plus faibles et la demande de remplacement minimum avec une mesure élevée qui inclut

les besoins de recrutement et les défis de ressources humaines liés aux départs à la retraite progressifs.


Tableau 2.5a – Demande de remplacement, toutes les disciplines par province, Nombre total – 2011‐2020


Tableau 2.5b – Demande de remplacement, toutes les disciplines par province, Nombre total – 2011‐2020


La demande de remplacement, qui est le plus important des deux éléments de la demande, est à peu

près doublée par cette comptabilisation du comportement de départ. Le moment et les circonstances

qui entourent la retraite et les départs permanents sont les facteurs les plus importants pour déterminer

les conditions futures des marchés du travail.

iii. Nouveaux entrants – Programmes postsecondaires

Se tournant maintenant vers le côté « entrée » du marché du travail, l’analyse considère la dynamique

des inscriptions aux programmes secondaires, des diplômés et de l’immigration. Le système de suivi a

été amélioré et comporte de nouveaux liens qui mesurent les progrès à travers les diverses étapes qui

font que les entrants potentiels deviennent des membres actifs de la main‐d’œuvre. De nombreux

entrants potentiels ne deviennent pas actifs dans le marché du travail. L’étendue possible de cet écart

est apparente dans les résultats du recensement de 2006, qui indiquent que seulement 49 % des


diplômés en génie détiennent des emplois en génie et dans des professions connexes. Environ la moitié

des diplômés occupent des emplois en dehors du génie et sont potentiellement sous‐employés. Le

tableau 2.6 décrit les parcours pour les immigrants et les étudiants.

Tableau 2.6 – Système de suivi du marché du travail en génie – Dynamique du côté de l’offre

Entrants potentiels

Qualifications requises

Immigration

Population de

moins de 35

ans

Travailleurs étrangers

temporaires

Immigrants permanents en

génie

Formation postsecondaire

Étudiants étrangers (avec

visas)

Diplômés Étudiants de premier cycle

Diplôme de premier cycle

accordé

Diplôme de cycle supérieur accordé

De nombreux Canadiens détenant un

diplôme en génie ne font pas carrière

en génie

La plupart des étudiants

étrangers quittent le Canada

Un grand nombre ne possède pas les

qualifications requises pour

travailler en génie

Tous dans la population active depuis au moins 2

ans

Membres actifs de la main‐d’œuvre


Les étapes qui séparent les entrants potentiels de la participation active peuvent être minimes (p. ex. :

les travailleurs étrangers temporaires peuvent travailler dès leur arrivée) ou plus longues (p. ex. : peu

d’étudiants canadiens inscrits en première année de génie effectueront toutes les étapes nécessaires

pour faire carrière en génie).

Le système de suivi de 2012 comporte une nouvelle amélioration, à la toute première étape, car il fait le

suivi de la proportion de la population de moins de 34 ans, dans chaque province, qui s’inscrit à des

programmes de génie. Le tableau 2.7 illustre l’expérience nationale, indiquant que la proportion

d’étudiants qui s’inscrivent à des programmes de premier cycle en génie tend à augmenter. Ces

tendances sont extrapolées dans l’avenir – on suppose une augmentation continue de la proportion de

jeunes s’inscrivant à des programmes de génie.


Tableau 2.7 – Inscriptions aux programmes de premier cycle en génie en tant que pourcentage de la population de moins de 34 ans, Canada, tous les programmes

Sources : Ingénieurs Canada, Prism Economics & Analysis

Cette tendance à la hausse est un signal généralement positif pour le génie et pour l’économie.

Les données fournies par Ingénieurs Canada permettent une comptabilisation plus détaillée de la

population d’étudiants et de diplômés en génie8. Ces tendances indiquent un nombre important et

croissant d’inscriptions en génie, ce qui pourrait ne pas correspondre aux besoins de main‐d’œuvre

émergents. Par exemple, la croissance des inscriptions en génie de 2007 à 2011 est inférieure à la

moyenne nationale en Alberta et en Saskatchewan – ce qui pourrait signaler des contraintes dans les

marchés de l’emploi les plus forts. Les données sur les diplômes décernés dans les provinces sont plus

élevées en Alberta et en Saskatchewan, mais indiquent un autre problème. L’augmentation rapide des

étudiants étrangers s’est traduite par une hausse de 24 % des inscriptions et de 34 % des diplômes

décernés à des étudiants étrangers, mais par un gain de seulement 3,4 % des inscriptions d’étudiants

canadiens, tandis que les diplômes décernés aux résidants ont décliné au cours de la période de 2007 à

2011.

8Cestendancessontdocumentéesdanslapublicationd’IngénieursCanadaintitulée«Desingénieurscanadienspourl'avenir:Inscriptionsengénieetdiplômesdécernés‐Tendancesde2006à2010».Lesdonnéesde2011serontpubliéesàl’automne2012.


D’autres tendances révèlent un déséquilibre dans le système postsecondaire, du fait, par exemple, que

les inscriptions déclinent en génie électrique, tandis qu’elles augmentent rapidement en génie civil.

En même temps, les changements apportés au système indiquent une souplesse croissante qui fera

mieux correspondre l’offre d’ingénieurs – qui est en évolution – et les besoins des employeurs. Les

discussions tenues avec les intervenants ont fait ressortir les faits suivants :

Les politiques gouvernementales visant à retenir les étudiants étrangers au Canada;

De nouveaux programmes de premier cycle qui intègrent des compétences pratiques en

affaires;

L’internationalisation des programmes de génie.

Ces constatations confirment des données précédentes selon lesquelles la première expérience sur le

marché du travail des diplômés canadiens de programmes de premier cycle n’a pas été encourageante.

Les employeurs signalent de nombreux candidats dans cette catégorie, et les chercheurs d’emploi font

état de difficultés à trouver du travail.

Ces constatations ont mené à l’élaboration d’un autre scénario possible basé sur une tendance plus

faible dans les inscriptions à des programmes de premier cycle en génie. La tendance calculée dans le

tableau 2.7 suppose qu’un nombre croissant d’étudiants étrangers continue à choisir des universités

canadiennes et qu’une proportion croissante de jeunes Canadiens choisit le génie. Une perspective plus

pessimiste, appelée « jeunes découragés », est avancée, dans laquelle cette proportion clé est établie à

25 % sous la tendance dans chaque marché du travail. Voir la partie « Risques et autres scénarios

possibles » pour plus de détails. Cette vue pessimiste suppose que les jeunes Canadiens réalisent qu’une

économie faible générera moins de possibilités d’emplois et que les jeunes étrangers reconnaissent le

succès limité des immigrants permanents arrivant au Canada avec l’intention de travailler comme

ingénieurs. Le scénario des « jeunes découragés » suppose par conséquent une diminution à long terme

des nouvelles inscriptions, puis des diplômes de génie décernés.

Le tableau 2.8 présente des données sur les nouvelles inscriptions aux programmes de génie depuis

1991. Les inscriptions augmentent en suivant une tendance modérément cyclique, avec une

augmentation de 34 % au cours de la période de vingt ans allant de 1992 à 2012. La quasi‐totalité de ce

gain découle de l’augmentation du nombre d’inscriptions en génie en tant que pourcentage de la

population, du fait que la population source a très peu changé au cours de cette période. Depuis 2006,

une grande proportion de l’augmentation des inscriptions est attribuable aux nouveaux étudiants

étrangers.


Tableau 2.8 – Tendances des nouvelles inscriptions aux programmes de génie de premier cycle –

Canada, tous les programmes, tendance supérieure et cas « jeunes découragés »

À noter que le cas des « jeunes découragés » abaisse la part de la population vers les niveaux des années

1990 et du milieu des années 2000. L’impact de la diminution des inscriptions est examiné plus loin dans

ce rapport.

La hausse prévue des nouvelles inscriptions reflète la part croissante d’une population en déclin. En

effet, la population canadienne de moins de 34 ans devrait atteindre un pic en 2012, puis décliner

chaque année par la suite. Dans le cas « tendance supérieure », les programmes de génie continueraient

à attirer une portion croissante de jeunes.

Les tendances nationales pour toutes les disciplines du génie ne sont souvent pas un bon guide pour les

marchés locaux. Il existe des variations importantes de toutes ces mesures dans l’ensemble des

marchés, et la Partie 4 ci‐après met en lumière de nombreux schémas distincts dans les inscriptions en

génie et les diplômes décernés.

Les nouvelles inscriptions chaque année sont illustrées dans les tableaux 2.9 a et 2.9b. Étant donné que

les diplômes décernés chaque année sont reliés aux inscriptions faites quatre ou cinq ans auparavant,

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2000

4000

6000

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2000

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2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Nombre d'étudiants

Année

Tableau 2.8 ‐ Tendances des nouvelles inscriptions aux programmes de génie de premier cycle – Canada, tous les programmes, tendance supérieure et cas « jeunes découragés »

Canada Jeunes découragés

Tendance supérieure

Jeunes découragés


les variations annuelles auront un impact sur l’offre disponible dans les marchés du travail. À noter, en

particulier, l’augmentation importante des inscriptions en 2010, la dernière année des données réelles.

Ce gain se traduit par une augmentation du nombre de diplômés et d’entrants potentiels dans le marché

du travail à compter de 2014 et 2015.

Tableau 2.9a – Tendances des inscriptions postsecondaires en génie, tous les programmes par province – 2006‐2020

0

1000

2000

3000

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2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Nombre d'étudiants

Province

Tableau 2.9 a ‐ Tendances des inscriptions postsecondaires en génie, tous les programmes par province ‐ 2006‐2020

Colombie‐Britannique Alberta Ontario Québec

ProjectionsHistorique


Tableau 2.9b – Tendances des inscriptions postsecondaires en génie, tous les programmes par province – 2006‐2020


Les tableaux 2.10a et 2.10b présentent le nombre de diplômés en génie qui entrent dans la main‐

d’œuvre chaque année. Ce nombre est estimé en deux étapes :

D’abord, le nombre d’étudiants inscrits est comptabilisé tout au long du programme de quatre

ou cinq ans, avec marge prévue pour les abandons,

Ensuite, on suppose qu’une partie des diplômés entrent dans le marché de l’emploi, et trouvent

ou cherchent du travail.

Le deuxième ajustement tient compte de la progression des diplômés de premier cycle vers des

programmes d’études supérieures et du départ des étudiants étrangers. Une grande partie du reste des

étudiants canadiens ne cherche pas d’emplois en génie. Selon les données du recensement et d’autres

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2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Nombre d'étudiants

Province

Tableau 2.9b ‐ Tendances des inscriptions postsecondaires en

génie, tous les programmes par province ‐ 2006‐2020

Saskatchewan Manitoba Nouveau‐Brunswick Nouvelle‐Écosse Terre‐Neuve‐et‐Labrador

Projections


sources, environ 60 % seulement des diplômés de premier cycle et encore moins de diplômés de cycles

supérieurs (30 %) entrent dans le marché de l’emploi.

Tableau 2.10a – Tendances du nombre de diplômés en génie qui entrent dans la main‐d’œuvre, tous

les programmes, par province – 2016‐2020

0

500

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1500

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3500

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2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Nombre de diplômés

Province

Tableau 2.10a ‐ Tendances du nombre de diplômés en génie qui entrent dans la main‐d'oeuvre, tous les programmes, par province

2006 ‐2020

Colombie‐Britannique Alberta Ontario Québec

ProjectionsHistorique


Tableau 2.10b – Tendances du nombre de diplômés en génie qui entrent dans la main‐d’œuvre, tous les programmes, par province – 2006‐2020


Les diplômés qui entrent dans le marché du travail constituent la plus importante source d’offre pour le

marché. Auparavant, l’immigration était une deuxième source importante.

iv. Nouveaux entrants – Immigration

Il existe deux grandes classes d’immigrants qui cherchent à obtenir des emplois en génie : les travailleurs

étrangers temporaires et les immigrants permanents. Le tableau 2.11 illustre l’historique de ces

groupes, y compris tous les postes en génie depuis 1990. La très forte hausse jusqu’à 2001 et le déclin

subséquent reflètent à la fois les possibilités d’emplois et les politiques en la matière. À la fin des années

1990, l’immigration a été encouragée par la hausse très marquée de la demande d’ingénieurs en

informatique et disciplines connexes et par la reprise de certains secteurs, comme la construction. Après

2000, les conditions économiques plus faibles, en particulier dans les technologies de l’information, ont

inversé les conditions du marché, mais l’influx d’immigrants a mis du temps à s’ajuster, ce qui a accru

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50

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2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Nombre de diplômés

Province

Tableau 2.10b ‐ Tendances du nombre de diplômés en génie qui entrent dans la main‐d'oeuvre, tous les programmes, par province

2006 ‐2020

Saskatchewan Manitoba Nouveau‐Brunswick

Nouvelle‐Écosse I.‐P.‐É. Terre‐Neuve‐et‐Labrador

Projections


l’excédent dans certains marchés. À noter que la récente réduction du nombre d’immigrants

permanents a été très marquée, mais compensée en partie par le nombre croissant de travailleurs

étrangers temporaires.

Tableau 2.11 – Ingénieurs immigrants permanents et temporaires au Canada, tous les ingénieurs –

1990‐2020

Sources : Citoyenneté et Immigration Canada, Prism Economics & Analysis (données ajustées)

Les récentes modifications apportées aux politiques fédérales et provinciales contribueront à de

nouveaux déplacements. La proportion de travailleurs étrangers temporaires continuera

vraisemblablement à augmenter, car les employeurs recherchent des ingénieurs d’expérience ou

spécialisés, et les provinces permettent à ces travailleurs de prolonger leur statut temporaire et

d’obtenir la résidence permanente dans le cadre du Programme des candidats des provinces.

En même temps, les conditions du marché décrites ci‐après pourraient bien décourager les immigrants

permanents traditionnels qui feront face à des perspectives d’emploi limitées dans de nombreuses


disciplines et à la concurrence de jeunes Canadiens et d’autres immigrants dont les compétences sont

reconnues après un certain retard.

2.b L’économie nationale

Cette section examine les conditions économiques nationales et internationales qui influent sur les marchés provinciaux et industriels. Les projections sont tirées du document « Provincial Economic Forecast » de janvier 2012 du Center for Spatial Economics. Les perspectives de croissance de court à moyen terme du produit intérieur brut (PIB) réel de

l’économie canadienne sont un peu plus faibles que les perspectives utilisées dans l’analyse du marché

du travail en génie réalisée en 2010. Le PIB réel augmente de 2,3 % en 2011, puis la croissance ralentit

légèrement, passant à 2,2 % en 2012, ce qui correspond à la diminution des dépenses d’investissements

gouvernementales et dans le secteur de la construction résidentielle. À moyen terme, dans l’ensemble,

la croissance du PIB réel s’établit en moyenne à 2,2 %. La réduction de la croissance en 2014 découle en

grande partie du resserrement budgétaire nécessaire pour éponger les importants déficits

gouvernementaux, ainsi que de la faible croissance des dépenses d’investissements des entreprises à la

suite de leur forte reprise après 2009. Les perspectives à long terme s’apparentent à celles du rapport

de 2010, la croissance du PIB s’établissant en moyenne à un peu plus de 2 % par année. Le

ralentissement de la croissance tendancielle continue à être relié à la croissance de l’économie

américaine, à une croissance plus faible de la main‐d’œuvre associée au vieillissement de la population

et à l’impact négatif continu des compressions budgétaires.

Ce sont les dépenses d’investissements dans le secteur de la construction non résidentielle qui

contribuent le plus à la croissance économique en 2011. En 2012, la croissance des investissements

ralentit quelque peu, avec la fin du programme de stimulation économique fédéral en 2011. Avec le

maintien des prix élevés des matières premières et des profits connexes, l’investissement redevient un

moteur important de la croissance de court à moyen terme – venant plus que compenser la perte des

dépenses de stimulation économique gouvernementales. À long terme, la croissance des

investissements ralentit en même temps que la croissance économique, les investissements dans la

machinerie et l’équipement s’établissant en moyenne à 2,3 % par année et la croissance des

investissements dans la construction non résidentielle se chiffrant en moyenne à environ 0,6 % par

année, après avoir atteint des moyennes de 4,7 % et 6,1 % %, respectivement, à moyen terme.

Ces tendances économiques globales sont reliées au schéma de croissance de six industries clés

« fortement axées sur le génie » qui sont suivies en détail dans le Système de suivi du marché du travail

en génie.

Les industries primaires, y compris les industries pétrolière, gazière et minière, constituent un secteur de

premier plan – en particulier dans l’Ouest. La croissance dans ce secteur est fortement cyclique, selon

l’augmentation et la diminution des investissements associés aux grands projets. Une longue liste

d’importants projets de développement des ressources est prévue dans la plupart des provinces. Bon

nombre de ces projets sont en cours, et l’activité devrait être soutenue au moins jusqu’à 2015. Les

phases de construction et d’exploitation de ce développement des ressources sont toutes deux


fortement axées sur l’ingénierie. Mais on ne sait pas clairement si tous les nouveaux emplois en génie se

trouveront dans ces industries et régions elles‐mêmes. Une proportion croissante de ces travaux est

effectuée par des firmes de génie‐conseil, souvent dans d’autres provinces ou à l’extérieur du Canada.

Une partie de cette activité est incluse dans la production et l’emploi en architecture, en génie et dans

les industries de services connexes.

La fabrication devrait reprendre une bonne partie du terrain perdu au cours de la dernière décennie.

Dans de nombreuses industries, les gains de productivité retrouveront leurs niveaux antérieurs, mais il

leur faudra presque toute la décennie pour y parvenir. La croissance de l’emploi accusera un retard sur

la production, reflétant de très forts gains de productivité. Cela placera l’emploi dans le secteur de la

fabrication bien au‐dessous des précédents niveaux record à la fin du scénario en 2020. Les

investissements dans la fabrication contribueront pour beaucoup à la reprise. Bien que la fabrication soit

fortement axée sur l’ingénierie, les gains d’emplois directs dans ce secteur sont limités, en raison, en

partie, du bassin d’ingénieurs industriels en chômage qui ont perdu leur emploi au cours de la dernière

décennie. Cette situation est également reliée à la croissance des travaux confiés à des ingénieurs

spécialisés et expérimentés dans le secteur des services. Une certaine partie de ces services sont fournis

depuis l’extérieur du Canada.

La construction affiche une croissance limitée de 2012 à 2020, mais cette tendance générale masque de

nombreux changements dans la composition des activités. La construction avait atteint des niveaux

record dans chaque province en 2011 et devrait maintenir ces niveaux élevés jusqu’à 2020. La

construction passe d’une forte activité dans le secteur résidentiel au cours de la dernière décennie à des

gains dans le secteur non résidentiel de 2010 à 2020. Dans le secteur de la construction non

résidentielle, il y a eu, au cours des cinq dernières années, un déplacement des contrats institutionnels

et industriels vers les grands projets d’ingénierie, de développement des ressources et d’infrastructures

dans des domaines comme l’industrie pétrolière et gazière, l’électricité, les pipelines, les transports

publics et l’industrie minière. Encore une fois, cette activité est fortement axée sur l’ingénierie, et

l’emploi en génie relié à la construction croît au‐delà des niveaux record actuels. Dans l’ensemble,

cependant, les gains d’emplois au cours de la décennie sont inférieurs à 10 % dans la plupart des

marchés – bien en deçà des gains de la dernière décennie. Ces projections supposent que les ingénieurs

délaissent les secteurs de la construction en perte de vitesse et trouvent de l’emploi dans de nouveaux

projets. On suppose aussi que bon nombre des emplois créés dans le secteur des services sont reliés aux

projets de construction.

Le génie‐conseil emploie 40 % de la main‐d’œuvre en génie. Cette activité est incluse dans le secteur

« architecture, génie et services et opérations connexes » et les conditions du marché pour ces services

sont un facteur clé. Alors que la croissance de l’emploi en génie attribuée à ce groupe est parmi les plus

fortes dans de nombreux marchés, les gains d’emplois dépassent rarement 15 % de 2012 à 2020. Les

projections présentées ici sont basées sur des conditions complexes et incertaines. Une grande part de

l’activité dans ce secteur est dominée par les importations et exportations de services d’ingénierie

spécialisés. Le Canada a une présence internationale importante dans ce domaine, et les projections

utilisées ici supposent que les exportations de services d’ingénierie croissent au même rythme que les

importations. Ce schéma concorde toutefois avec une forte croissance de la demande de services


d’ingénierie spécialisés de l’extérieur du Canada concernant l’activité dans les ressources, la fabrication

et les investissements décrite ci‐dessus. Les projections d’emploi comprises dans les évaluations des

marchés présentées dans les Risques et autres scénarios possibles adoptent une perspective plus

dynamique, augmentant les gains globaux pour le génie‐conseil canadien.

Les services gouvernementaux sont l’élément le plus faible de l’activité économique fortement axée sur

le génie. Cela reflète l’hypothèse généralisée d’une réduction des dépenses publiques imposée par les

politiques de resserrement budgétaire. Il existe de nombreux cas de projets et de priorités locales

annoncés qui entraîneront des dépenses dans les infrastructures dans des domaines comme l’électricité

et les transports publics, et ces travaux pourraient être gérés dans le cadre de partenariats public‐privé

(PPP) ou d’autres arrangements « hors budget ». Les projections d’emploi qui conditionnent les

évaluations de marchés, dans la Partie 3, comprennent souvent des dépenses d’immobilisations

municipales et provinciales relativement élevées, nonobstant la politique budgétaire annoncée.

Les services publics et les transports constituent une importante source d’emploi dans plusieurs

provinces. Les principaux moteurs sont les grands projets d’électricité qui englobent la production, le

transport et la distribution, ainsi que les projets d’énergies renouvelables dans l’éolien et le solaire. De

grands projets de transports sont prévus – autoroutes, systèmes de transports publics, ponts et

infrastructures connexes, ainsi que pipelines. Dans certains cas, ces projets sont reliés au

développement des ressources.


Partie 3 Risques et autres scénarios possibles

Chaque cote de marché du travail est fondée sur une série complexe d’hypothèses concernant

l’économie, les schémas de départs à la retraite, 2.12l’immigration, les inscriptions aux programmes

postsecondaires en génie et d’autres facteurs. Les scénarios présentés portent sur les dix prochaines

années. Cette section décrit les risques pour ces scénarios en modifiant trois hypothèses clés et en

étudiant les changements subséquents dans les côtes.

Départs à la retraite

Un nombre minimum d’ingénieurs quittera la population active à mesure que l’importante cohorte de

« baby‐boomers » atteindra la soixantaine. Une participation et une mortalité moindres réduiront la

main‐d’œuvre chaque année, soit de seulement 1,7 % en 2011 pour les plus jeunes, pour passer à 2,5 %

en 2020 pour les ingénieurs plus âgés. Il s’agit de « pertes pour le marché du travail ».

Cette estimation ne tient pas compte de la probabilité qu’un nombre croissant d’ingénieurs profiteront

des prestations de retraite pour quitter des emplois à temps plein. Ce risque est un défi sérieux pour la

gestion et le recrutement de RH – même si une grande partie des ingénieurs retraités continuent à

travailler à temps partiel ou à titre de consultants. Une demande de remplacement plus élevée est donc

estimée, les résultats de recherche variant entre 3 % de la main‐d’œuvre pour les ingénieurs débutants

en 2011 et une augmentation à 4,6 % pour les ingénieurs d’expérience en 2020 quand ces départs à la

retraite sont ajoutés aux pertes de main‐d’œuvre. Ces niveaux plus élevés de demande de

remplacement sont appelés « départs à la retraite progressifs ».

Programmes postsecondaires

La recherche effectuée par Ingénieurs Canada offre d’importants renseignements sur le schéma des

inscriptions et de la diplomation associées aux programmes postsecondaires en génie. Les nouvelles

inscriptions représentent une proportion croissante de la population canadienne de moins de 34 ans.

Cette tendance permet de prévoir une offre élevée et potentiellement croissante d’ingénieurs

compétents dans le scénario de référence. Mais un examen plus approfondi de ces données fait

ressortir le risque d’une diminution des nouvelles inscriptions. D’abord, une proportion croissante

d’étudiants étrangers sont inscrits à ces programmes. Ensuite, les jeunes diplômés canadiens font état

de difficultés à trouver des emplois après leurs études.

Un autre scénario possible suppose que la tendance à la hausse sera inversée, à mesure que ces

conditions changent et que la proportion de jeunes Canadiens entrant en génie chutera pour revenir

plus près des niveaux historiques. Ce scénario possible est appelé « jeunes découragés ».

Concurrence internationale

Dans le scénario de référence, la croissance économique chute à des gains annuels de seulement 2 % et

les perspectives de nouveaux emplois en génie deviennent limitées. Hormis la vigueur des projets de

ressources et d’infrastructures dans l’Ouest, la plupart des marchés du travail en génie augmenteront de

moins de 10 % de 2011 à 2020. Ce schéma restreint les possibilités d’emplois en génie et est inférieur


aux tendances antérieures. Cette croissance limitée de l’emploi est reliée, en partie, à l’hypothèse que le

commerce des services d’ingénierie ne fera que maintenir le solde actuel des exportations et des

importations.

Certaines données indiquent que la demande internationale de services d’ingénierie augmentera plus

rapidement que la croissance tendancielle au Canada. Les entreprises de génie‐conseil canadiennes ont

acquis une solide réputation à l’étranger et sont de plus en plus capables de faire concurrence aux

entreprises étrangères pour obtenir des mandats de travail au Canada. Le troisième risque est que les

mesures tendancielles pourraient sous‐estimer la capacité de croissance du génie canadien.

Un troisième scénario illustre ce potentiel en augmentant la part des exportations de services

d’ingénierie canadiens. Près de 40 % des emplois en génie se trouvent dans le secteur des services et

cette part devrait croître dans le cas possible de la « part croissante ». Ce scénario teste la capacité des

marchés du travail en génie de satisfaire à la demande d’un gain d’emplois de 10 % relié au succès du

génie‐conseil canadien à obtenir de nouveaux contrats à l’étranger et à battre la concurrence étrangère

au Canada.

Évaluation des risques

Nous pouvons évaluer chacun de ces risques en comparant les impacts sur les marchés des différents

scénarios possibles. Le scénario de référence est défini de manière à refléter les circonstances les plus

probables selon l’équipe de recherche. Il comporterait les hypothèses clés suivantes :

Tendances élevées de départs à la retraite, comprenant à la fois des pertes de main‐d’œuvre

et des retraites progressives

Augmentations tendancielles des nouvelles inscriptions aux programmes postsecondaires en

génie en tant que proportion de la population jeune, et

Aucune augmentation de la part canadienne des contrats internationaux de génie‐conseil.

Les évaluations de marchés présentées ci‐après dans la Partie 4 sont basées sur ces trois hypothèses.

Pour tester le degré de sensibilité des évaluations finales à ces hypothèses, les scénarios possibles sont

comparés dans chaque cas.

Le tableau 3.1 résume ces conclusions. Les deux principaux facteurs sont la demande de remplacement

reliée aux retraites progressives et l’augmentation des parts de marché des services d’ingénierie. Les

changements importants dans le schéma des inscriptions aux programmes postsecondaires ont un

impact beaucoup plus tempéré.


Tableau 3.1 ‐ Évaluation des risques associés aux évaluations de marchés

Scénario de référence et autres scénarios possibles

Impact des autres scénarios possibles

Risques évalués

Départs à la retraite Scénario de référence = demande de remplacement élevée et croissante en raison des pertes de main‐d’œuvre et des départs à la retraite progressifs Autre scénario possible = pertes de main‐d’œuvre seulement

La demande de remplacement serait presque le double de l’impact national des départs à la retraite progressifs Pertes d’ingénieurs Scénario de référence = 48 104 Autre scénario = 50 862

Les marchés se resserrent considérablement pour les postes d’ingénieurs d’expérience, surtout lors des dernières années du scénario. En Colombie‐Britannique et en Alberta, où les marchés sont restreints, les schémas de départs à la retraite pourraient créer, la plupart des années, des pénuries dans la moitié des marchés.

Inscriptions aux programmes postsecondaires Scénario de référence = Augmentation tendancielle Autre scénario possible = Jeunes découragés et proportion plus faible de la population inscrite

Les jeunes découragés et l’arrivée limitée d’étudiants étrangers entraîneraient, de 2011 à 2019, une perte cumulative nationale de 31 691 nouveaux étudiants en génie et une perte de 17 905 entrants sur le marché du travail

Peu de marchés sont touchés, car la proportion d’étudiants entrant dans le marché du travail est limitée et que les programmes postsecondaires ne peuvent pas être définis comme approvisionnant de nombreux marchés (p. ex. : ingénieurs pétroliers)

Part de commerce international Scénario de référence = La part canadienne du commerce est constante de 2011 à 2020 Autre scénario possible = La part du Canada augmente de 10 % d’ici 2020

Le nombre total d’emplois pour les ingénieurs canadiens augmente de 2011 à 2020. Scénario de référence = Augmentation de 16 283 Autre scénario = Augmentation de 54 000

Presque tous les marchés se resserrent à mesure que l’emploi augmente. Une part croissante du commerce international, combinée à des conditions de départs à la retraite progressifs, créerait des pénuries en Ontario et une offre excédentaire dans l’Ouest


Ces hypothèses sont ajoutées au Système de suivi du marché du travail en génie d’Ingénieurs Canada et

de nouvelles cotes de marchés sont créées. L’impact de chaque scénario possible est évalué en

comparant les cotes aux conditions de référence9.

L’analyse des pertes de main‐d’œuvre révèle que les résultats sont très sensibles aux schémas de

départs à la retraite. Les cotes sont inférieures dans 50 des 79 marchés quand les hauts niveaux de

départs à la retraite progressifs sont abaissés et que la demande de remplacement est limitée. Les

besoins de main‐d’œuvre additionnels découlant des départs à la retraite progressifs créeront de graves

9VoirlaPartie4,ci‐après,pourunedescriptioncomplètedesmarchésdanslescénarioderéférence.


pénuries dans la plupart des marchés en Colombie‐Britannique et en Alberta, et absorberont bon

nombre des travailleurs étrangers temporaires qui devraient se joindre à la main‐d’œuvre dans les

autres provinces. Les comportements de départ à la retraite et les politiques des industries et des

employeurs à ce chapitre constitueront un déterminant majeur des conditions des marchés.

Ces constatations concordent avec un thème central qui est ressorti des rapports précédents. Ces

rapports ont régulièrement constaté que les conditions des marchés sont très différentes pour les

ingénieurs en début de carrière et les ingénieurs plus âgés. Les nouveaux diplômés ont de la difficulté à

trouver du travail et les recruteurs font état d’une abondance de candidats pour les postes de premier

échelon. Par contraste, il est difficile de recruter des ingénieurs possédant plus de cinq années

d’expérience, et cela exige d’élargir considérablement la recherche et de recourir à des arrangements

avec des consultants ou des travailleurs étrangers temporaires. Cette division du marché sera aggravée

par les schémas de « retraite progressive » qui sont décrits dans notre recherche et inclus dans les

évaluations de scénario de référence décrites dans la Partie 4.

Par contraste, l’hypothèse des « jeunes découragés » a un impact beaucoup plus limité sur les cotes des

marchés du travail. Seulement 14 des 79 marchés cotés sont touchés par l’hypothèse d’une réduction

des inscriptions aux programmes de génie postsecondaires – parce qu’une proportion relativement

faible d’étudiants inscrits et diplômés se joint en réalité au marché du travail en génie. Lorsque ceux‐ci

cherchent ou trouvent en fait du travail, il est difficile de répartir correctement leur participation aux

différentes disciplines du génie. De nombreux programmes universitaires peuvent être directement

reliés à des marchés précis, y compris le génie civil, mécanique, chimique, minier et informatique.

D’autres disciplines, comme le génie électrique et électronique, posent des problèmes liés à la

spécialisation – par exemple, la détermination du nombre des diplômés qui travailleront dans les

services publics ou la fabrication. Dans d’autres cas, comme le génie pétrolier, on trouve certains

diplômés désignés, mais leur nombre est très inférieur aux besoins du marché et il est clair que d’autres

diplômés (en génie chimique, par exemple) peuvent se joindre à ces marchés.

Pour toutes ces raisons, les impacts des fluctuations des inscriptions en génie sur les marchés du travail

sont difficiles à préciser et sont fort probablement limités. Cette constatation, combinée au fait observé

que les diplômés ont de la difficulté à trouver des emplois, doit attirer notre attention sur la transition

de l’université au marché du travail.


Partie 4 Évaluations des marchés du travail

Cette section présente les évaluations des 79 marchés du travail énumérés dans le tableau 1.1.

Couverture des marchés



Nouvelle‐ Écosse



Génie civil

Génie mécanique


Génie chimique

X

X


de la fabrication

X


et des matériaux

X X X

X X

Génie minier X X X

X

Génie géologique

X X X

X

Génie pétrolier

X X X

X

Génie aérospatial

X X X

X

Génie informatique

X

Autres disciplines

X

X

X X


Les sections provinciales comprennent des estimations des effectifs en 2011 et comparent l’effectif des

ordres d’ingénieurs provinciaux au Système de suivi du marché du travail en génie d’Ingénieurs Canada.

Chaque section présente un résumé des conditions qui déterminent les projections d’emplois. Tous les

marchés sont cotés, et des notes sont ajoutées lorsque les conditions locales diffèrent des thèmes

nationaux décrits dans la Partie 2. Les tableaux résument les conditions de la demande liée à l’expansion


et de la demande de remplacement, ainsi que les changements dans la main‐d’œuvre disponible reliés

au système d’éducation postsecondaire et à l’immigration.

Ces cotes correspondent au scénario de référence reflétant les circonstances les plus probables selon

l’équipe de recherche. Chaque scénario est basé sur les hypothèses suivantes :

Tendances élevées de départs à la retraite, comprenant à la fois des pertes de main‐d’œuvre

et des retraites progressives

Augmentations tendancielles des nouvelles inscriptions aux programmes postsecondaires en

génie en tant que proportion de la population jeune, et

Aucune augmentation de la part canadienne des contrats internationaux de génie‐conseil.

Les évaluations de marchés présentées ci‐dessous sont basées sur ces trois hypothèses.


Colombie‐Britannique – Vue d’ensemble

L’économie

Cettesectionprésentelesrésultatsprovinciauxpourlesgrandsmarchésdutravailengéniede2011à2020.Lesconditionsdumarchédutravailpourlesemploisengéniedépendrontdefacteurséconomiquesclés.Unrésumédesconditionséconomiquesprévuesestprésentéici.

La Colombie‐Britannique a subi une chute marquée de 2,6 % de son PIB en 2009, mais a aussi connu une

hausse importante de 3,2 % en 2010. La croissance économique de la province demeure vigoureuse en

2012 et 2013, s’établissant à 2,4 % et 2,6 % respectivement, grâce à une forte croissance des

investissements dans les installations de production et aux exportations continues, associés à de grands

projets d’immobilisations.

Les investissements dans les installations de production constituent la principale contribution à la

croissance à moyen terme, qui s’établit en moyenne à 5 % par année. Le prix des matières premières

étant relativement élevé, les investissements dans l’industrie minière croissent rapidement à mesure

que l’industrie développe de nouvelles capacités. Le secteur des services publics connaît une forte

croissance des investissements à moyen terme, alors que commence la phase de construction de

plusieurs projets d’hydroélectricité, d’énergie éolienne et de transport d’électricité. Le secteur des

transports et de l’entreposage joue aussi un rôle important dans les dépenses d’investissements, avec

plusieurs nouvelles expansions de ports, des pipelines, des lignes ferroviaires, et la construction d’un

nouveau terminal de gaz naturel liquéfié à Kitimat.

Les investissements dans les installations de production se chiffrent en moyenne à 2,6 % à long terme,

du fait que plusieurs projets miniers, de services publics et de transports et d’entreposage sont prévus.

La croissance des exportations se poursuit après 2015, l’économie américaine devant atteindre une

croissance moyenne plus élevée au cours de cette période.

Le marché du travail provincial a été relativement faible, le taux de chômage se maintenant à plus de

7 % jusqu’à 2012. À mesure que le scénario progresse, le taux de chômage décline à une moyenne

annuelle de 6,4 % jusqu’à 2015, puis baisse encore davantage pour atteindre une moyenne annuelle de

3,9 % entre 2016 et 2020. L’impact de la réduction du taux de chômage se manifeste à moyen terme en

renforçant l’inflation salariale. Cette inflation des salaires réduit la demande de main‐d’œuvre par

rapport au capital, ce qui mène à une augmentation de la croissance de la productivité, à mesure que les

entreprises remplacent la main‐d’œuvre par des capitaux. 10

10Source:CenterforSpatialEconomics,January2012ProvincialEconomicOutlook


Tableau A.1 ‐ Estimations de la main‐d’œuvre en génie – 2011

Colombie‐Britannique

Estimations de la main‐d’œuvre 2011

Ingénieurs titulaires de permis 20 074

Ingénieurs stagiaires 3 295

Total 23 369

Emplois 2011

Génie civil 7 262

Génie mécanique 4 186

Génie électrique et électronique 3 859

Génie chimique 878

Génie industriel et de la fabrication 1 190

Génie métallurgique et des matériaux 255

Génie minier 575

Génie géologique 638

Génie pétrolier 337

Génie aérospatial 266

Génie informatique (à l’exception du génie logiciel) 3 289

Autres disciplines du génie, n.c.a.* 605

Total 23 340

*n.c.a. : Non classé ailleurs

Sources : Association of Professional Engineers and Geoscientists of BC, Statistique Canada


Tableau A.2 – Colombie‐Britannique – Croissance de l’emploi en génie par industrie (demande liée à l’expansion)

Sources : Prism Economics & Analysis, C4SE

L’axe des indices, où 2009 = 100, illustre la croissance cumulative des emplois en génie par industrie en

Colombie‐Britannique.

Points clés :

La fabrication est une industrie de premier plan, mais la plupart des gains ont été effectués en

2010; les niveaux record de 2018 sont très inférieurs à ceux de 2006.

C’est dans le secteur gouvernemental que la croissance des emplois est la plus faible.

En 2011, la construction était le seul secteur à afficher une croissance de l’emploi.

La demande liée à l’expansion s’accélère en 2012 et 2013, et les marchés se resserrent

rapidement dans les secteurs reliés aux ressources.

Les nouveaux projets qui sont inclus dans le scénario atteignent des sommets d’emplois en

2015, et c’est à ce moment‐là que les pénuries de main‐d’œuvre seront les plus difficiles.

70

80

90

100

110

120

130

140

150

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Indice

Année

Tableau A.2 ‐ Colombie‐Britannique ‐ Croissance de l'emploi en génie par industrie (demande liée à l'expansion)

Indice : 2009 = 100

Total

Fabrication

Construction

Services d'architecture, de génie et services et opérations connexesGouvernement

Historique Projection


La croissance de l’emploi n’est pas forte par rapport aux niveaux historiques – la croissance

cumulative depuis la récession dépasse à peine 20 % et la croissance de l’emploi se rapproche

plutôt de 10 % après 2011.

Tableau A.3 ‐ Colombie‐Britannique – Cotes des marchés du travail

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Génie civil 3 4 4 4 4 4 4 4 4

Génie mécanique 3 3 4 4 4 4 4 4 4

Génie électrique et électronique 3 3 3 4 4 4 4 4 3

Génie chimique 2 4 4 4 4 4 4 4 4

Génie industriel et de la fabrication 3 3 4 4 4 4 4 4 3

Génie métallurgique et des matériaux 2 2 3 4 4 3 3 3 3

Génie minier 2 4 4 5 4 4 4 4 4

Génie géologique 3 3 4 4 4 4 4 4 4

Génie pétrolier 4 3 3 4 4 4 4 4 4

Génie aérospatial 3 3 4 4 4 4 4 4 4

Génie informatique (à l’exception du génie logiciel)

3 3 3 4 4 4 4 4 3

Autres disciplines du génie, n.c.a. 3 3 4 4 4 4 4 4 4


Points clés :

La Colombie‐Britannique compte l’un des deux marchés du travail en génie les plus forts au

Canada.

Les cotes de 2012 reflètent la faiblesse des marchés découlant de la récession de 2009, un taux

d’emploi plus faible en 2011 et un chômage qui perdure.

La diplomation postsecondaire et l’immigration ont décliné en 2011.

L’immigration devrait se maintenir aux niveaux de 2011, tandis que le nombre de diplômés

postsecondaires devrait augmenter et atteindre un sommet en 2016.

Les pénuries de main‐d’œuvre compétente et l’instabilité des marchés dominent les

classements des disciplines reliées au développement des ressources, comme le génie minier,

métallurgique et pétrolier.

Les conditions sont plus équilibrées pour le génie informatique et industriel.

En Colombie‐Britannique, l’âge moyen des ingénieurs est plus élevé que dans d’autres

provinces, ce qui accroît la demande de remplacement et les cotes plus tard au cours de la

période de prévision.

Les employeurs de la province devront recruter des ingénieurs dans d’autres marchés pendant

une grande partie de la présente décennie.


Selon les intervenants de l’industrie, il est difficile d’attirer en Colombie‐Britannique des

ingénieurs d’autres provinces de l’Ouest en raison des niveaux de rémunération plus

concurrentiels qui y sont offerts.

L’accent sera mis sur les ingénieurs spécialisés et expérimentés nécessaires pour remplacer les

ingénieurs partant à la retraite et répondre aux besoins cycliques liés à l’exploitation des

ressources.


Tableau A.4 ‐ Colombie‐Britannique – Demande de remplacement et mesures visant l’offre

Disciplines 2007 2008 2009 2010 Moyenne de 2011 à 2020

Génie civil

Inscriptions aux programmes postsecondaires 130 140 157 291 239

Diplômés entrant dans la population active 81 89 89 90 147

Immigrants permanents et temporaires 110 118 85 93 90

Demande de remplacement 332 358 362 385 425

En tant que % de la main‐d’œuvre 5 5 5 4,9 5,3

Génie mécanique





En tant que % de la main‐d’œuvre 4,7 4,7 4,7 4,6 4,8






En tant que % de la main‐d’œuvre 4,3 4,3 4,3 4,3 5

Génie chimique






Génie industriel et de la fabrication


Diplômés entrant dans la population 0 0 0 0 0



active




Génie métallurgique et des matériaux






Génie minier






Génie géologique






Génie pétrolier

Inscriptions aux programmes postsecondaires * * * * *




En tant que % de la main‐d’œuvre 3,1 3 3 3 4,1

Génie aérospatial







En tant que % de la main‐d’œuvre 4,9 5 4,6 4,6 6,5







Autres disciplines du génie, n.c.a.






* Données non disponibles Sources : Citoyenneté et Immigration Canada, Ingénieurs Canada, Prism Economics & Analysis


Alberta – Vue d’ensemble

L’économie


En Alberta, la croissance du PIB réel devrait ralentir à 2,6 % en 2012, puis à 2,4 % en 2013, à mesure que

la croissance des investissements dans la construction non résidentielle faiblit et que les gouvernements

réduisent leurs dépenses actuelles et coupent considérablement leurs dépenses d’immobilisations. La

croissance en 2012 est reliée à de fortes augmentations des investissements dans les installations de

production, couplées à une croissance de l’emploi menant à une croissance relativement forte des

investissements dans le secteur résidentiel et des dépenses de consommation. Les dépenses de

consommation et les investissements dans le secteur résidentiel propulsent la croissance en 2013. Le

secteur des services publics connaît une très forte croissance des investissements, alors que commence

la construction de deux importantes lignes de transmission et que la construction de plusieurs autres

installations de production d’électricité se poursuit en 2012.

Une fragile reprise des prix du gaz naturel amène l’industrie pétrolière et gazière traditionnelle à

connaître de faibles dépenses d’investissements après la forte reprise de 2010 et 2011 qui avait ramené

les investissements près de leur niveau pré‐récession. Malgré cette lente croissance des investissements

dans l’industrie pétrolière et gazière traditionnelle, l’industrie non traditionnelle jouit d’une croissance

vigoureuse à moyen terme, suivant en cela la remontée des prix du pétrole.

Avec l’effondrement des prix de l’énergie et la récession de 2009, le budget provincial est passé d’un

important excédent à un déficit. La fin du programme fédéral d’investissements dans les infrastructures

se combinera au ralentissement de l’économie et aux réductions des investissements gouvernementaux

pour limiter la croissance à moyen terme. À mesure que l’économie se renforce et que l’équilibre

budgétaire s’améliore, les dépenses d’investissements du gouvernement provincial recommenceront à

augmenter en 2016.

Après deux années de croissance relativement forte dans le secteur de la construction en 2011 et 2012,

cette industrie affiche un taux de croissance moyen de 0,8 % jusqu’à 2015. À mesure que les

investissements gouvernementaux recommencent à augmenter après 2015 et que les investissements

dans le secteur non résidentiel demeurent positifs, la croissance du PIB de la construction reprend et

s’établit en moyenne à 3,2 % au cours de la seconde moitié de la période de prévision. Le secteur de la

fabrication connaît la croissance du PIB la plus rapide à moyen terme, avec l’augmentation de la

demande de produits albertains. La croissance du PIB de la fabrication s’établit à 3,8 % par année à

moyen terme. À long terme, les investissements dans la fabrication reviennent aux niveaux antérieurs à

la récession. Plusieurs projets de fabrication sont prévus à moyen terme, notamment des installations


de production de biocarburants, et des projets d’infrastructures gouvernementaux sont également

prévus – eau, égouts, routes, ainsi que construction d’hôpitaux et d’écoles.

Le taux de chômage demeure stable à près de 5,5 % jusqu’à 2013, puis chute à 3,5 % à plus long terme.

Un taux de chômage relativement élevé freine la migration vers la province et se traduit par une

croissance démographique plus lente à court terme, comparativement aux taux de croissance d’avant

2010.11

Tableau B.1 Estimations de la main‐d’œuvre en génie – 2011

Alberta




Total 50 022

Emplois 2011

Génie civil 7 544



Génie chimique 3 063



Génie minier 492


Génie pétrolier 9 633



Autres disciplines du génie, n.c.a. 291

Total 37 844

Sources : Association of Professional Engineers and Geoscientists of Alberta, Statistique Canada



Tableau B.2 – Alberta – Croissance de l’emploi en génie par industrie (demande liée à l’expansion)


L’axe des indices, où 2009 = 100, illustre la croissance cumulative de l’emploi en génie par industrie en

Alberta.

Points clés :

La fabrication est une industrie de premier plan qui connaît de forts gains en 2010 et 2011. Les

niveaux record de 2018 sont supérieurs aux sommets précédents atteints en 2007.

C’est dans le secteur gouvernemental que la croissance de l’emploi est la plus faible.

L’emploi relié à la construction a été très fort et se maintient à des niveaux record, mais il

connaît une période de ralentissement de 2012 à 2015.

70

80

90

100

110

120

130

140

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Indice

Année

Tableau B.2 ‐ Alberta ‐ Croissance de l'emploi en génie par industrie (Demande liée à l'expansion)

Indice : 2009 = 100

Total

Fabrication

Construction




La demande liée à l’expansion demeure inférieure aux niveaux record précédents jusqu’à 2012

et reprend une croissance modeste en 2013. Les marchés commencent à se resserrer en 2015

dans les domaines de l’informatique et des ressources.

Les intervenants font état d’importants gains d’emplois en 2011 et 2012, et la rémunération de

départ a été ajustée à la hausse.

Comparativement aux tendances historiques, la croissance de l’emploi après 2013 est limitée –

la croissance cumulative depuis la récession atteint 20 % et est plus proche de 10 % après 2011.

Tableau B.3 ‐ Alberta – Cotes des marchés du travail

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Génie civil 4 4 4 4 5 5 4 4 4






Génie minier 4 3 3 3 4 3 4 4 4





4 4 3 4 4 4 4 4 4



Points clés :

C’est en Alberta, ainsi qu’en Colombie‐Britannique, qu’on trouve les marchés du travail en génie

les plus forts du Canada.

La forte croissance de l’emploi en 2011 est très différente de celle des autres provinces, ce qui

fait que le marché de l’Alberta est le plus fort au cours des premières années du scénario.

Les estimations de nouveaux emplois en 2012 relèvent les cotes de marchés, indiquant que les

marchés sont restreints dans la plupart des disciplines.

Il y a une pause dans la croissance de l’emploi de 2013 à 2015, ce qui rétablit des conditions plus

équilibrées dans la plupart des marchés.

L’ajout de nouveaux travailleurs provenant des programmes postsecondaires et de

l’immigration répondent aux besoins du marché dans certaines disciplines de 2012 à 2014.

Les marchés du travail sont divisés, avec des pénuries continues et des défis de recrutement

d’ingénieurs possédant de cinq à dix années d’expérience ou des compétences spécialisées. Les

nouveaux diplômés de programmes de génie ont de la difficulté à trouver des emplois.


Des cotes de 3 ou 4 en 2012 et 2013 pourraient sous‐estimer l’ampleur des pénuries

d’ingénieurs d’expérience.

Les commentaires de l’industrie signalent :

une augmentation du recrutement à l’étranger et des pressions pour admettre

davantage d’immigrants qualifiés;

le potentiel, pour les ingénieurs, de quitter une discipline après l’obtention de

leur diplôme pour passer à des domaines nouveaux et plus spécialisés (p. ex. :

des ingénieurs chimistes ayant les compétences requises pour devenir des

ingénieurs pétroliers);

La croissance des inscriptions aux programmes postsecondaires en Alberta est inférieure aux

tendances nationales et pourrait contribuer à des cotes de marchés restreints.

Une migration entrante nette d’environ 900 ingénieurs est nécessaire la plupart des années

pour équilibrer les marchés.


Tableau B.4 ‐ Alberta – Demande de remplacement et mesures visant l’offre


Génie civil Column1 Column2 Column3 Column4 Column15






Génie mécanique












Génie chimique








Diplômés entrant dans la population 31 34 40 47 67



active










Génie minier






Génie géologique






Génie pétrolier






Génie aérospatial







En tant que % de la main‐d’œuvre 4 4 4,1 3,3 4,9















Saskatchewan – Vue d’ensemble

L’économie


La Saskatchewan devrait afficher une croissance de 4,2 % en 2012, soit une amélioration par rapport à la

croissance de 3,6 % en 2011. La croissance est alimentée par de fortes dépenses d’investissements des

entreprises et par la reprise soutenue de la production agricole. La croissance demeure vigoureuse en

2013, à 3,4 %, propulsée par une vive croissance des exportations, puis décélère à moyen terme en

raison du ralentissement du cycle d’investissement. La croissance annuelle devrait s’établir en moyenne

à 2,9 % pendant l’ensemble du moyen terme. La croissance ralentira à long terme pour se chiffrer en

moyenne à 1,2 % par année. Ce ralentissement est en grande partie causé par un déclin des dépenses

d’investissements des entreprises et dans le secteur résidentiel, par suite de l’achèvement de plusieurs

grands projets et de la baisse de formation de ménages, ainsi que par une croissance plus faible des

exportations.

Le secteur de la construction devrait croître de plus de 10 % en 2012, stimulé par plusieurs projets

miniers. La croissance demeurera forte en 2013, alors que les projets se poursuivent, avant de décliner

en 2014 et 2015, le cycle des investissements tirant à sa fin. Le secteur de la fabrication devrait

connaître une croissance de 0,8 % en 2012 et de 1,7 % en 2013. Cette croissance relativement lente est

largement causée par la force du dollar canadien, qui exerce un impact négatif sur la demande

d’exportations et fait augmenter les coûts dans la province. La croissance devrait s’établir en moyenne à

1,3 % par année pendant l’ensemble du moyen terme, avant de remonter à 2 % par année à long terme,

avec l’atténuation des impacts de la hausse du dollar.

La demande de potasse demeure élevée et le boom actuel devrait se poursuivre. Les expansions de

mines de potasse continuent à dicter de forts niveaux d’investissements. Ces projets comprennent,

entre autres, l’expansion d’Agrium Inc. à Vanscoy et la mine BHP à Jansen. Il y a aussi un grand nombre

de projets d’investissements dans la fabrication qui sont en cours ou dont la construction est prévue.

Ces projets comprennent une installation de traitement des minerais, ainsi que l’expansion de la

raffinerie de Consumers CO‐OP à Regina.

La croissance de la main‐d’œuvre ne réussira pas à combler les nouveaux postes disponibles en 2012 et

2013, ce qui fera décliner le taux de chômage à 4,6 % en 2013. Avec le ralentissement de la croissance

de l’emploi pendant le reste du moyen terme et la croissance constante de la main‐d’œuvre, le taux de

chômage augmentera à plus de 5 % par année. À long terme, le déclin des taux de participation causé

par le vieillissement de la population se traduira par une légère baisse de la main‐d’œuvre.

L’augmentation de l’emploi entraînera une baisse du taux de chômage, à moins de 5 % par année en

moyenne. La migration entrante nette se renforcera en 2013 avant de s’affaiblir pendant le reste du

moyen terme, s’établissant en moyenne à 7 500 personnes par année pour l’ensemble du moyen terme.


À long terme, à mesure que les pressions sur le marché du travail augmentent ailleurs au Canada, le

nombre net de migrants entrants chutera à moins de 2 000 personnes par année, à cause de la

migration interprovinciale sortante.12

Tableau C.1 ‐

Estimations de la main‐d’œuvre en génie – 2011 Saskatchewan




Total 6 521

Emplois 2011

Génie civil 1 143

Génie mécanique 787

Génie électrique et électronique 640

Génie chimique 217

Génie industriel et de la fabrication 341


Génie minier 327




Génie informatique (à l’exception du génie logiciel) 262


Total 4 171

Sources : Association of Professional Engineers and Geoscientists of Saskatchewan, Statistique Canada



Tableau C.2 – Saskatchewan – Croissance de l’emploi en génie par industrie (Demande liée à l’expansion)



Saskatchewan.

Points clés :

Les intervenants ont signalé des gains d’emplois depuis la récession, soit de 2009 à 2012.

Les niveaux d’emploi ont été ajustés à la hausse pour tenir compte de ces nouvelles données.

L’activité liée aux ressources dans le secteur minier et d’autres secteurs est incluse dans la

catégorie « Autre », et l’emploi dans cette industrie l’emporte sur tous les secteurs.

La fabrication accuse un retard, car les coûts augmentent et la compétitivité est mise à mal.

La croissance de l’emploi au sein du gouvernement est modérée, mais plus forte que dans

d’autres provinces en raison d’une solide situation financière.

L’emploi dans le secteur de la construction atteint des niveaux record en 2013.

50

60

70

80

90

100

110

120

130

140

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Indice

Année

Tableau C.2 ‐ Saskatchewan ‐ Croissance de l'emploi en génie par industrie (Demande liée à l'expansion)

Indice : 2009 = 100

Total

Fabrication

Construction

Services d'architecture, de génie et services et opérations connexes

Gouvernement

Autre



La demande liée à l’expansion s’accélère en 2012 et 2013, et les marchés de l’emploi se

resserrent rapidement dans les secteurs liés aux ressources.

La demande liée à l’expansion devrait être plus faible dans les secteurs de la fabrication et de

l’informatique.

La croissance de l’emploi est limitée – la croissance cumulative est inférieure à 10 % de 2011 à

2020.

Tableau C.3 ‐ Saskatchewan – Cotes des marchés

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Génie civil 3 3 4 4 4 4 4 3 3





Génie minier 5 5 5 5 4 4 4 4 4



3 3 3 2 3 3 2 3 3


Points clés :

L’augmentation des inscriptions, de la diplomation et de l’immigration a atteint un sommet en

2010, à la suite d’une période d’expansion.

Selon certains commentaires de l’industrie, les niveaux d’emploi et les cotes sont plus élevés en

2012.

Lors des périodes de très forte demande, des ingénieurs de l’extérieur de la province répondent

aux besoins :

o La moitié des ingénieurs inscrits en Saskatchewan sont résidants d’une autre province.

o Une grande proportion des ingénieurs non résidants, inscrits auprès de l’APEGS,

proviennent de l’Ontario, du Québec et du Nouveau‐Brunswick.

La force du secteur des ressources et des infrastructures entraîne des marchés caractérisés par

une pénurie d’offre pour ce qui est du génie électrique, minier et pétrolier.

La croissance des inscriptions aux programmes postsecondaires en génie est inférieure aux

tendances nationales.

Des contraintes pourraient mener à des cotes de marchés plus restreints.

La faiblesse ou le déclin de l’emploi en génie informatique et de la fabrication entraîne du

chômage chez les nouveaux diplômés après 2014.

Les marchés du travail sont divisés, avec des pénuries continues et des difficultés de

recrutement pour ce qui est des ingénieurs possédant de cinq à dix années d’expérience ou des

compétences spécialisées. Les nouveaux diplômés en génie ont de la difficulté à trouver du

travail.


Tableau C.4 ‐ Saskatchewan – Demande de remplacement et mesures visant l’offre


Génie civil





En tant que % de la main‐d’œuvre 5 5 5 5 5,4

Génie mécanique












Génie chimique












Génie minier








Génie géologique






Génie pétrolier














Manitoba – Vue d’ensemble

L’économie


Au Manitoba, la croissance devrait s’accélérer pour atteindre 2,3 % en 2012, puis passer à 2,6 % en

2013, alimentée par d’importants investissements des entreprises et une augmentation des

exportations. La croissance devrait s’établir en moyenne à 2,4 % pendant l’ensemble du moyen terme,

l’augmentation des dépenses d’investissements privées et des exportations compensant largement la

baisse des investissements gouvernementaux. La réduction des dépenses d’investissements des

entreprises et dans la construction résidentielle et le ralentissement de la croissance des exportations se

traduisent, à long terme, par un ralentissement de la croissance à 1,8 % par année.

Les dépenses d’investissements dans le secteur des entreprises privées devraient continuer à croître à

moyen terme, s’établissant en moyenne à près de 7 % par année. La clé de la forte croissance des

dépenses d’entreprises réside dans les investissements continus dans plusieurs grands projets

d’électricité à moyen terme et dans la reprise des investissements dans d’autres industries. Le secteur

de la construction devrait afficher la meilleure performance à moyen terme. La croissance atteindra près

de 6 % en 2012 et 2013, avant de modérer pendant le reste du moyen terme, le cycle des

investissements tirant à sa fin. L’industrie devrait croître en moyenne de 4,4 % par année à moyen

terme, puis décliner de 0,4 % par année à long terme, avec le parachèvement de plusieurs grands

projets. Les projets offrant la plus grande valeur sont les installations de Manitoba Hydro et le stade des

Blue Bombers. On dénombre en outre le projet Lalor dans le secteur minier, et plusieurs projets plus

petits dans le secteur des services.

La croissance de l’emploi devrait demeurer inférieure à 1 % en 2012 avant de s’accélérer pendant le

reste du moyen terme, suivant en cela une croissance plus élevée et des gains de productivité de près

de 1 %. La croissance de l’emploi s’établira en moyenne à 1,3 % par année pour l’ensemble du moyen

terme, avant de ralentir à 1 % par année à long terme, avec le ralentissement de l’économie.

Le taux de chômage augmentera à 5,7 % en 2012, alors que la croissance de la main‐d’œuvre dépasse la

croissance de l’emploi. Avec la reprise de la croissance de l’emploi, la main‐d’œuvre s’efforcera de

suivre le rythme, ce qui aura pour résultat que le taux de chômage déclinera vers la fin de la période de

prévision. Le taux de chômage s’établira en moyenne à 5,6 % par année à moyen terme, puis se fixera

près de 5 % par année à long terme. La migration entrante nette devrait augmenter à moyen terme,

alors que la main‐d’œuvre s’efforce de répondre à la demande. Cette migration entrante s’établira en

moyenne à 12 200 personnes par année à moyen terme, avant d’augmenter légèrement à long terme à


13 200 personnes par année. La principale source de croissance réside dans l’immigration, alors que la

migration interprovinciale demeure relativement constante pendant toute la période de prévision. 13

Tableau D.1 ‐ Estimations de la main‐d’œuvre en génie – 2011

Manitoba




Total 5 900

Emplois 2011

Génie civil 1 324



Génie chimique 71



Génie minier 70


Génie pétrolier 0




Total 4 482

Sources : Association of Professional Engineers and Geoscientists of the Province of Manitoba, Statistique Canada



Tableau D.2 – Manitoba – Croissance de l’emploi en génie par industrie (Demande liée à l’expansion)


L’axe des indices, où 2009 = 100, illustre la croissance cumulative de l’emploi en génie par industrie au

Manitoba.

Points clés :

Au Manitoba, l’emploi en génie a connu une légère récession, puis une très forte reprise en

2010 et 2011.

Bien que l’emploi ait reculé depuis les gains importants signalés en 2010, les conditions des

marchés en 2011 pourraient toujours refléter des pénuries.

La construction, en particulier dans la production et le transport d’électricité, est un moteur

important de l’emploi.

70

80

90

100

110

120

130

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Indice

Année

Tableau D.2 ‐Manitoba ‐ Croissance de l'emploi en génie par industrie (Demande liée à l'expansion)

Indice : 2009 = 100

Total

Fabrication

Construction

Gouvernement

Autre



Les activités liées aux ressources, dans le secteur minier et d’autres, sont incluses dans la

catégorie « Autre », où la croissance est constante.

La fabrication est un moteur important, mais il faut souligner que les gains, même en 2020, ne

ramènent pas l’emploi aux niveaux record précédents.

C’est dans le secteur gouvernemental que la croissance de l’emploi est la plus faible.


rapidement dans les secteurs liés aux ressources.

La croissance de l’emploi est faible – la croissance cumulative est inférieure à 10 % de 2011 à

2020.

Tableau D.3 ‐

Manitoba – Cotes des marchés

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Génie civil 3 4 4 4 4 4 4 4 3






2 3 3 3 3 3 3 3 3


Points clés :

Les faibles cotes en 2011 et 2012 pourraient sous‐estimer les conditions des marchés.

o L’ajout de nouveaux travailleurs provenant des programmes postsecondaires et de

l’immigration pourraient avoir équilibré des marchés restreints en 2010, puis de

nouveau en 2011 et 2012.

o Le Manitoba a toujours bien réussi à intégrer les nouveaux ingénieurs au marché du

travail.

Les gains survenant après 2012 resserreront les marchés, en particulier les marchés liés aux

infrastructures électriques et autres projets de construction.

Dans le secteur de la fabrication, les gains pourraient être centrés dans l’aérospatiale, et il

n’existe aucun programme postsecondaire local pour soutenir ce secteur.

Les niveaux constants projetés de diplômés postsecondaires et d’immigration pourraient ne pas

équilibrer les autres marchés dans l’avenir.



compétences spécialisées. Les nouveaux diplômés en génie ont de la difficulté à trouver du

travail.


Tableau D.4 ‐ Manitoba – Demande de remplacement et mesures visant l’offre


Génie civil






Génie mécanique


















Génie aérospatial







Sources : Citoyenneté et Immigration Canada, Ingénieurs Canada, Prism Economics & Analyis









Ontario – Vue d’ensemble

L’économie


Le produit intérieur brut (PIB) réel de l’Ontario devrait croître de 2,1 % en 2012, soit en très légère

hausse par rapport au taux de croissance de 2 % en 2011. Malgré les importantes compressions prévues

des investissements et des dépenses actuelles du gouvernement, la croissance économique s’établit en

moyenne à 2,2 % par année à moyen terme, en raison des importants investissements effectués dans les

installations de production et de la croissance soutenue des exportations. Au cours du reste de la

période de prévision, un taux moyen de croissance économique de 2,1 % par année est prévu, du fait

que les gouvernements fédéral et provincial continuent à réduire les déficits causés par la récession et

les programmes de stimulation.

Cette année, les principaux moteurs de la croissance économique sont les fortes augmentations des

dépenses d’investissements dans les installations de production, combinées à la croissance soutenue

des exportations. Les dépenses d’investissements dans les installations de production affichent une

croissance de 5,6 % en 2012 et de 11 % en 2013, propulsées par les investissements dans l’industrie

minière et dans le secteur des services publics.

Les perspectives économiques à long terme reflètent une croissance tendancielle à la baisse chez les

principaux partenaires commerciaux de l’Ontario et une faible croissance des dépenses

gouvernementales actuelles. Le secteur de la construction affiche une faible croissance s’établissant en

moyenne à 1,6 % à moyen terme, suivant en cela la faible croissance des investissements dans le secteur

résidentiel et une croissance négative des dépenses d’investissement gouvernementales. Les

investissements miniers se sont poursuivis, avec l’expansion de la mine de cuivre Vale et le projet de

Detour Gold Corp à Detour Lake. La construction de plusieurs projets importants devrait commencer à

moyen terme. La société Vale doit entreprendre cette année la construction d’une annexe à

l’installation de réduction des émissions atmosphériques de sa fonderie de nickel à Copper Cliff. Le

secteur des services publics prend de l’expansion, avec de nombreux projets en cours. Le projet de

tunnel de Niagara d’Ontario Power Generation se poursuivra jusqu’à la moitié de la période de

prévision. La remise en état de la centrale nucléaire de Darlington, entreprise en 2010, se poursuivra

tout au long de la période de prévision. En outre, la remise en état de la centrale nucléaire de Bruce

devrait commencer en 2014.

La croissance de l’emploi recule de 1,9 % en 2011 à 1,2 % en 2012. À moyen terme, la croissance de

l’emploi s’établit à 1,3 % par année. Cependant, à mesure que la croissance économique ralentit à long

terme, la croissance de l’emploi ralentit également pour se chiffrer en moyenne à moins de 1 % par

année. La croissance du PIB s’établit en moyenne juste au‐dessus de 2 % pour l’ensemble de la période


de prévision, et la productivité mesurée sur une base horaire s’établit en moyenne juste au‐dessous de

1 % par année. Malgré une croissance de l’emploi relativement lente à long terme et une migration

entrante nette s’établissant en moyenne à plus de 100 000 personnes par année pour l’ensemble de la

population, le taux de chômage moyen à long terme chute à 6 %, ce qui découle de l’impact négatif du

vieillissement de la population sur la croissance de la main‐d’œuvre. 14

Tableau E.1 ‐ Estimations de la main‐d’œuvre en génie – 2011

Ontario


Nombre total de membres de PEO 75 059

Emplois 2011

Génie civil 18 436






Génie minier 1 149



Génie aérospatial 2 223



Total 88 465

Sources : Professional Engineers of Ontario, Statistique Canada



Tableau E.2 – Ontario – Croissance de l’emploi en génie par industrie (Demande liée à l’expansion)



Ontario.

Points clés :

L’emploi en génie a décliné de 9 % en 2009, puis connu une forte reprise de 8 % en 2010.

En 2011, la croissance limitée a porté le chômage au‐dessus des niveaux de la dernière

décennie.

Les estimations de l’instabilité de l’emploi en génie de 2008 à 2011 pourraient surestimer les

changements annuels, mais la tendance sous‐jacente réduit l’emploi et accroît le chômage en

2012.

L’activité dans le secteur de la construction est en croissance, atteint un plateau élevé de 2014 à

2016, puis connaît ultérieurement une croissance modérée.

Des projets liés aux ressources, aux infrastructures et aux services publics sont prévus pendant

toute la durée du scénario, ce qui créera des emplois en génie.

70

80

90

100

110

120

130

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Indice

Année

Tableau E.2 ‐ Ontario ‐ Croissance de l'emploi en génie par industrie (Demande liée à l'expansion)

Indice : 2009 = 100

Total

Fabrication

Construction


Autre



L’activité liée aux ressources dans le secteur minier et autres secteurs connexes contribue à des

gains globaux pour les ingénieurs.

La fabrication est un moteur important, mais il faut souligner que les gains, même en 2020, ne

ramènent pas l’emploi aux sommets précédents.

C’est dans le secteur gouvernemental que la croissance est la plus lente.


rapidement dans les secteurs liés aux ressources.

La croissance de l’emploi est faible – la croissance cumulative est inférieure à 10 % de 2011 à

2020.

Tableau E.3 ‐ Ontario – Cotes des marchés

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Génie civil 3 3 3 4 3 4 4 4 3






Génie minier 4 3 4 4 4 4 3 3 3





3 3 3 4 3 3 3 3 3



Points clés :

En Ontario, les marchés font face aux déséquilibres à long terme décrits pour l’industrie en

général; des cotes de 3 signalent un besoin de changement dans la plupart des situations.

Les intervenants observent ce qui suit :

o Les cotes de 2011 pourraient être trop basses, surestimant l’impact d’un changement

modeste de l’emploi et d’une augmentation du chômage.

o Les diplômés en génie électrique et dans les domaines connexes sont recherchés à

l’échelle internationale – les conditions locales sous‐estiment les pressions du marché.

Une tendance à la hausse des inscriptions aux programmes de génie, de 2007 à 2011, n’a pas

mené à une augmentation des diplômes décernés.

L’immigration décline depuis 2006 et se maintiendra aux niveaux de 2011 jusqu’à 2020.

Une demande de remplacement élevée et en croissance dépasse de loin la demande liée à

l’expansion.


Une demande de remplacement croissante fait monter les cotes plus tard dans le scénario, avec

la hausse du profil d’âge.

Les cotes reflètent la force relative de l’emploi dans les secteurs des ressources et des services

publics.

De nombreux ingénieurs, résidant en Ontario, sont titulaires de permis en Saskatchewan, ce qui

laisse croire que des consultants ontariens sont actifs dans l’Ouest, et

o Ces emplois pourraient être comptabilisés dans l’une ou l’autre des provinces.

Les inscriptions aux programmes de génie continuent à augmenter jusqu’à 2013, suivant en cela

les tendances démographiques.

Les diplômés entrant dans la population active après 2013 équilibrent l’offre et la demande en

général, mais n’apportent pas de solution à d’autres déséquilibres, dont les besoins d’ingénieurs

d’expérience.

Les marchés du travail sont divisés, avec des pénuries continues et des difficultés de recrutement

pour ce qui est des ingénieurs possédant de cinq à dix années d’expérience ou des compétences

spécialisées. Les nouveaux diplômés en génie ont de la difficulté à trouver du travail.

Tableau E.4 ‐ Ontario – Demande de remplacement et mesures visant l’offre


Génie civil




Demande de remplacement 822 869 828 913 1 005


Génie mécanique

Inscriptions aux programmes postsecondaires 1 265 1 330 1 481 1 565 1 391






Inscriptions aux programmes postsecondaires 1 295 1 313 1 267 1 275 1 329







Génie chimique











En tant que % de la main‐d’œuvre 4 4,1 4,1 4,1 4,6







Génie minier





En tant que % de la main‐d’œuvre 3 3 3,1 3 3,6

Génie géologique








Génie pétrolier






Génie aérospatial







Inscriptions aux programmes postsecondaires 1 159 970 708 532 855











* Données non disponibles

Sources : Citoyenneté et Immigration Canada, Ingénieurs Canada, Prism Economics & Analysis


Québec – Vue d’ensemble

L’économie


Le Québec devrait connaître une croissance de 1,8 % en 2012 et de 1,9 % en 2013, alimentée

principalement par les dépenses d’investissements croissantes des entreprises. De 2012 à 2020, la

croissance se maintiendra en moyenne à environ 1,8 % par année. La récession a grevé la situation

budgétaire de la province; ces pressions, couplées au vieillissement de la population, exerceront

d’importantes contraintes sur l’économie du Québec. Les investissements gouvernementaux devraient

décliner à moyen terme, à mesure que le gouvernement réalignera ses dépenses sur la croissance

économique globale. Ces réductions devraient être importantes, soit environ 4,8 % par année à moyen

terme.

Le secteur de la construction affichera une croissance quasi nulle à moyen terme. Cette faiblesse de la

croissance est attribuable à la diminution de l’activité dans le secteur résidentiel et à une réduction des

investissements gouvernementaux. À long terme, l’activité du secteur de la construction devrait croître

en moyenne de 1,8 % par année, à mesure que les investissements gouvernementaux et dans le secteur

résidentiel augmentent.

Plusieurs projets d’électricité sont prévus par Hydro Québec, notamment la réfection d’une centrale

nucléaire, ainsi que la construction de lignes de transport dans diverses régions, de parcs éoliens et

d’autres projets hydroélectriques. Les investissements dans le secteur de la fabrication sont stimulés par

la société Alcoa qui poursuit la modernisation de ses fonderies.

Le gouvernement provincial a connu une détérioration de sa situation budgétaire et devra faire preuve

de retenue dans ses politiques de dépenses. Par conséquent, le secteur des services gouvernementaux

déclinera en moyenne de 0,2 % par année à moyen terme, avant de revenir à la croissance à long terme,

à un taux de 1,1 % par année.

L’emploi croîtra de 0,6 % en 2012, et la croissance devrait se maintenir à ce niveau pendant environ

deux ans avant de s’accélérer à la fin du moyen terme, avec la reprise de l’économie. La croissance

devrait s’établir en moyenne à 0,8 % par année pendant le moyen terme, avant de décélérer à 0,7 % par

année à long terme, suivant en cela le ralentissement de la croissance économique et l’augmentation

des gains de productivité. Le taux de chômage devrait se stabiliser à 7,6 % en 2012, avant de diminuer


pour se situer à 5,4 % pendant le reste de la période de prévision, du fait que la main‐d’œuvre ne peut

pas suivre la croissance continue de l’emploi. 15

Tableau F.1 ‐ Estimations de la main‐d’œuvre – 2011

Québec



Ingénieurs juniors / ingénieurs stagiaires 13 914

Total 55 786

Emplois 2011

Génie civil 10 475






Génie minier 349



Génie aérospatial 2 389



Total 41 724

Sources : Ordre des ingénieurs du Québec, Statistique Canada



Tableau F.2 – Québec – Croissance de l’emploi en génie par industrie (Demande liée à l’expansion)



Québec.

Points clés :

L’emploi en génie a connu une augmentation constante tout au long de la récession de 2009,

puis a décliné en 2010 et 2011.

Les fluctuations annuelles de la croissance de l’emploi se sont équilibrées de 2007 à 2010,

permettant aussi aux marchés de s’équilibrer.

L’activité reliée aux ressources, notamment dans le secteur minier et d’autres, est incluse dans

la catégorie « Autre » où la croissance est constante après 2010.

La fabrication accuse un retard en tant que source d’emplois.

L’emploi dans la construction est en croissance et atteint un sommet en 2011, demeurant

proche de ce niveau jusqu’à 2020.

70

80

90

100

110

120

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Indice

Année

Tableau F.2 ‐Québec ‐ Croissance de l'emploi en génie par industrie (Demande liée à l'expansion)

Indice : 2009 = 100

Total

Fabrication

Construction


Autre



L’activité future sera concentrée dans les projets de développement des ressources et dans les

projets d’infrastructures.

L’emploi gouvernemental a augmenté de façon constante jusqu’à 2010 et se maintient à ce

niveau élevé jusqu’à 2020.

L’activité est concentrée dans les projets d’infrastructures municipales.

La croissance de l’emploi est très faible – la croissance cumulative est inférieure à 5 % de 2011 à

2020.

Tableau F.3 ‐ Québec – Cotes des marchés

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Génie civil 2 3 3 3 3 3 3 3 3






Génie minier 3 2 3 3 3 2 2 2 2




2 3 3 3 3 3 2 2 2



Points clés :

Une demande liée à l’expansion très limitée entraîne une faiblesse des marchés.

Les effectifs actuels peuvent répondre à une demande de remplacement en croissance.

En ce concerne les programmes de premier cycle en génie, les inscriptions et les diplômes

décernés de 2007 à 2011 accusent un retard par rapport aux tendances nationales.

Quant aux programmes de cycles supérieurs, les inscriptions et les diplômes décernés ont connu

de très fortes augmentations de 2007 à 2011, en raison surtout de la participation d’étudiants

étrangers.

Les inscriptions aux programmes postsecondaires de génie demeurent en grande partie

inchangées jusqu’à 2014, puis déclinent modérément, à mesure que les tendances

démographiques réduisent la population de moins de 34 ans.

Les diplômés entrant dans la population active se maintiennent légèrement sous les niveaux

actuels jusqu’à 2020.

Le niveau actuel de nouveaux diplômés créera de faibles conditions de marché pour les emplois

d’ingénieurs débutants, mais


o Les marchés du travail sont divisés, avec des pénuries continues et des difficultés

de recrutement pour ce qui est des ingénieurs possédant de cinq à dix années

d’expérience ou des compétences spécialisées.

Tableau F.4 ‐ Québec – Demande de remplacement et mesures visant l’offre


Génie civil






Génie mécanique












Génie chimique







Inscriptions aux programmes 268 250 249 256 270



postsecondaires











Génie minier






Génie géologique






Génie aérospatial












Demande de remplacement 129 129,1 132,8 136,9 193,1










Nouveau‐Brunswick – Vue d’ensemble

L’économie


Le Nouveau‐Brunswick devrait afficher une croissance de 1,3 % en 2012, soit un recul par rapport au

taux de 1,6 % en 2011. La croissance s’établit en moyenne à 1,8 % par année à moyen terme, puis

ralentit pour afficher une moyenne de 1,2 % par année à long terme. À long terme, la croissance

provinciale est cohérente avec le ralentissement de la croissance des principaux partenaires

commerciaux du Nouveau‐Brunswick, ainsi qu’avec la faiblesse continue de la croissance

démographique et de la main‐d’œuvre.

Les investissements dans les installations de production poursuivent une forte croissance supérieure à

10 % en 2012. Cependant, une croissance plus faible des exportations et des dépenses de

consommation se traduit par une croissance du PIB inférieure à celle de 2011. La croissance des

investissements dans les installations de production se poursuit à moyen terme, s’établissant en

moyenne à 6,4 % par année. En l’absence de grands projets prévus pendant la période de prévision, les

investissements dans les installations de production déclinent en moyenne de 0,9 % par année à long

terme.

Les gouvernements provincial et fédéral devraient réduire leurs dépenses afin d’éliminer les déficits

budgétaires. En moyenne, le secteur de la construction enregistre une faible croissance à moyen terme,

suivant en cela le déclin des investissements dans le secteur résidentiel. À long terme, le secteur de la

construction demeure faible, alors que les investissements dans les installations de production

ralentissent et que les investissements dans le secteur résidentiel demeurent relativement stables. Dans

le secteur minier, la mine et l’usine de potasse de la société Potash Corp. de Saskatchewan, en

construction depuis 2008, devraient être terminées vers la fin de 2014. La construction d’une autre mine

de potasse devrait commencer en 2015. Le projet d’usine de biodiesel d’Irving a été annulé. Les

investissements dans le secteur de la fabrication comprennent une expansion chez Irving Pulp and

Paper, et divers autres projets de la société Irving. En outre, la construction d’une usine d’engrais devrait

commencer cette année.

Au Nouveau‐Brunswick, l’emploi devrait augmenter de 0,4 % en 2012. À mesure que l’augmentation de

la productivité diminue après avoir atteint un sommet de 2,6 % en 2011, l’emploi devrait se stabiliser à

moyen terme, avec des augmentations modérées. La croissance démographique naturelle du Nouveau‐

Brunswick demeure inférieure à 0,1 % à moyen terme, puis devient négative en 2016. Avec le

vieillissement de la population et l’augmentation des départs à la retraite, le taux de chômage devrait

passer de plus de 9 % en 2011 à une moyenne d’environ 6 % à long terme.


À l’Île‐du‐Prince‐Édouard, les conditions économiques devraient être modérément plus fortes qu’au

Nouveau‐Brunswick, le PIB croissant de 2,2 % à court terme et de 1,4 % à plus long terme. Les gains

d’emplois dépasseront 1,4 % chaque année à court terme, puis chuteront à 0,4 % à long terme. Les

dépenses dans la machinerie et l’équipement stimulent la croissance générale.16

Tableau G.1 ‐ Estimations de la main‐d’œuvre en génie – 2011

Nouveau‐Brunswick


Ingénieurs titulaires de permis

Ingénieurs stagiaires

Total 5 873

Emplois 2011

Génie civil 1 258



Génie chimique 141



Génie minier 33






Total 2 928

Sources : Association des ingénieurs et géoscientifiques du Nouveau‐Brunswick, Statistique Canada



Tableau G.2 – Nouveau‐Brunswick – Croissance de l’emploi en génie par industrie (Demande liée à l’expansion)



Nouveau‐Brunswick.

Points clés :

Les autres emplois comprennent le secteur minier et les autres industries primaires où de

nouveaux emplois sont créés.

L’emploi en génie a décliné légèrement pendant la période de récession de 2009, puis jusqu’à

2011.

La croissance très limitée de l’emploi reflète les perspectives économiques provinciales.

Selon les intervenants consultés, des ingénieurs du Nouveau‐Brunswick participent aux gains

d’emplois en Saskatchewan, et

Ces emplois pourraient être comptabilisés dans l’une ou l’autre des provinces.


2020.

70

80

90

100

110

120

130

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Indice

Année

Tableau G.2 ‐ Nouveau‐Brunswick ‐ Croissance de l'emploi en génie par industrie (Demande liée à l'expansion)

Indice : 2009 = 100

Total

Fabrication

Construction


Gouvernement

Autre



Tableau G.3 ‐ Nouveau‐Brunswick – Cotes des marchés

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Génie civil 3 3 2 4 3 3 3 3 3






2 2 2 2 2 2 2 2 2


Points clés :

L’immigration devrait être très faible, mais le nombre de nouveaux entrants provenant de

programmes postsecondaires augmentera jusqu’à 2014, reflétant les récents gains dans les

inscriptions à ces programmes.


2020.

Le nombre élevé de nouveaux diplômés, qui se maintiendra, créera de faibles conditions de

marché pour les emplois de niveau débutant, mais

o Les marchés du travail sont divisés, avec des pénuries continues et des

difficultés de recrutement pour ce qui est des ingénieurs possédant de cinq à dix

années d’expérience ou des compétences spécialisées

Pour l’Île‐du‐Prince‐Édouard, les cotes se limitent au génie civil, où les conditions du marché

tendent à être plus resserrées.

Cette situation est reliée au profil d’âge plus élevé que la moyenne et à l’absence de

programmes postsecondaires pouvant approvisionner le marché du travail local.


Tableau G.4 ‐ Nouveau‐Brunswick – Demande de remplacement et mesures visant l’offre


Génie civil






Génie mécanique












Génie chimique













En tant que % de la main‐d’œuvre 2,6 2,6 3 3,1 3,5









Nouvelle‐Écosse – Vue d’ensemble

L’économie


La Nouvelle‐Écosse devrait connaître une croissance de 1,1 % en 2012, suivant en cela le déclin des

investissements dans le secteur résidentiel de la province, ainsi que la faible croissance des dépenses

gouvernementales. En 2013, la province devrait croître à un taux d’environ 1,6 %, grâce à la hausse des

investissements dans les installations de production. Le taux de croissance annuel moyen de la province

devrait être de 1,5 % au cours de la période de prévision. L’impact du projet fédéral de construction

navale, annoncé récemment, n’a pas été inclus dans la prévision, car il n’existe pas de données

suffisantes pour produire une évaluation exacte.

La forte croissance des investissements dans les installations de production se poursuit au cours des

deux prochaines années, du fait que divers projets sont en cours ou devraient commencer à court terme

dans le secteur minier, les transports et l’entreposage, ainsi que dans le secteur des services publics. Les

investissements dans les installations de production déclinent par la suite, avec le parachèvement de

plusieurs grands projets, et la province commence à compter sur les dépenses de consommation et des

gouvernements, ainsi que sur une reprise des investissements dans le secteur résidentiel pour soutenir

la croissance à long terme. Les investissements gouvernementaux augmentent cette année, avec le

démarrage de projets d’investissements dans le port de Halifax, puis déclinent généralement pendant le

reste du moyen terme, pour revenir aux niveaux de dépenses antérieurs aux programmes de stimulation

économique.

La croissance du PIB réel de l’industrie est stimulée à moyen terme par le secteur primaire, du fait que la

production au champ gazier Deep Panuke devrait commencer cette année. Un taux de croissance de

plus de 13 % est prévu pour ce secteur en 2012. Dans le secteur primaire, la croissance est faible à long

terme, suivant en cela le déclin de l’activité gazière.

Le secteur de la fabrication devrait décliner cette année, puis se renforcer par la suite, pour devenir l’un

des secteurs qui connaîtront la croissance la plus rapide dans la province à moyen terme. Cette

croissance est attribuable, en partie, à la réalisation de plusieurs projets de raffineries d’Imperial Oil et à

une reprise de la croissance aux États‐Unis. La croissance du secteur de la fabrication se maintiendra aux

environs de 1,5 % par année à long terme.

Il y a une augmentation de l’emploi en 2013 et la croissance demeure stable jusqu’à la fin du moyen

terme, alors que quelques grands projets devraient démarrer. Étant donné que la plupart des projets

prévus par la suite ne sont pas à forte intensité de main‐d’œuvre, les niveaux d’emploi demeurent

faibles à long terme, s’établissant en moyenne à moins de 0,5 % au cours de l’ensemble de la période de


prévision. Le taux de chômage continue à diminuer au cours de la période de prévision, passant de 9 %

en 2011 à moins de 6 % à long terme, en raison du vieillissement de la population et des départs à la

retraite qui s’ensuivent. En moyenne, la main‐d’œuvre diminue de 0,4 % par année à moyen terme, et

croît de 0,2 % par année à long terme. 17

Tableau H.1 ‐ Estimations de la main‐d’œuvre en génie – 2011

Nouvelle‐Écosse



Ingénieurs stagiaires 548

Total 3 769

Emplois 2011

Génie civil 1 263



Génie chimique 160



Génie minier 36






Total 3 899

Sources : Engineers Nova Scotia, Statistique Canada



Tableau H.2 – Nouvelle‐Écosse – Croissance de l’emploi en génie par industrie (Demande liée à l’expansion)



Nouvelle‐Écosse.

Points clés :

L’emploi en génie a augmenté à un rythme modéré pendant la période de récession de 2009 et

en 2010. Une chute marquée a été enregistrée en 2011.

La faible croissance économique de la province limite les possibilités d’emplois dans la plupart

des secteurs.

Aucune mesure n’a été ajoutée pour les emplois en construction navale, car les détails relatifs

aux nouveaux contrats fédéraux ne sont pas encore disponibles.

La croissance de l’emploi est très faible de 2011 à 2020.

70

80

90

100

110

120

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Indice

Année

Tableau H.2 ‐ Nouvelle‐Écosse ‐ Croissance de l'emploi en génie par industrie (Demande liée à l'expansion)

Indice : 2009 = 100

Total

Fabrication

Construction


Gouvernement



Tableau H.3 ‐ Nouvelle‐Écosse – Cotes des marchés

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Génie civil 2 3 3 3 3 4 4 4 4






2 2 3 3 3 3 3 4 4



Points clés :

Les cotes peu élevées reflètent une offre excédentaire persistante, en particulier pour les

emplois de débutants.

En Nouvelle‐Écosse, les programmes postsecondaires de génie arrivent systématiquement au

premier rang national pour ce qui est de la croissance des inscriptions et du nombre de

diplômes décernés.

Le nombre élevé et soutenu de nouveaux diplômés après 2012 créera de faibles conditions de

marché pour les emplois de débutants, mais



compétences spécialisées.


Tableau H.4 ‐ Nouvelle‐Écosse – Demande de remplacement et mesures visant l’offre


Génie civil






Génie mécanique












Génie chimique













En tant que % de la main‐d’œuvre 2,6 3 3 2,9 3,4















Île‐du‐Prince‐Édouard – Vue d’ensemble

L’économie

Les mesures économiques pour l’Île‐du‐Prince‐Édouard indiquent une croissance modérée de

2012 à 2020 – mais supérieure à celle de la Nouvelle‐Écosse et du Nouveau‐Brunswick.

La croissance industrielle est propulsée par l’agriculture, les autres industries primaires, les

services publics, la construction et la fabrication.

Les services gouvernementaux, professionnels et scientifiques (y compris le génie‐conseil)

connaissent une croissance plus lente.

La croissance limitée de l’éducation est attribuable au déclin de la population d’âge scolaire.

Dans l’ensemble, les tendances démographiques limitent la croissance de la main‐d’œuvre et

réduisent les tendances à long terme du chômage.

Une migration entrante nette est nécessaire pour augmenter les effectifs et répondre aux

besoins des employeurs.

Le génie

Les emplois en génie ont diminué depuis 2006, et s’établissent à environ 344 en 2011.

La demande liée à l’expansion ajoutera 26 nouveaux emplois d’ici 2020, soit une augmentation

de 7,6 %.

De 2011 à 2020, au moins 166 ingénieurs quitteront la population active, pour cause de départ à

la retraite ou de décès, ce qui créera une demande de remplacement.

Engineers PEI dénombre 576 membres, dont :

o 233 membres actifs

o 82 ingénieurs stagiaires

o 19 ingénieurs retraités

Les marchés du travail

Il est impossible de mesurer les déséquilibres des marchés du travail pour l’île seule :

L’offre de main‐d’œuvre locale peut être ajustée par

o les programmes postsecondaires d’autres provinces qui approvisionnent le marché

local.

De nouveaux programmes dans la province ajouteront des ingénieurs dans l’avenir.

La mobilité interprovinciale est le facteur crucial pour les ingénieurs de l’Île‐du‐Prince‐Édouard.

Au Nouveau‐Brunswick et en Nouvelle‐Écosse, les conditions du marché du travail sont principalement

caractérisées par :

Une offre supérieure à la demande de 2012 à 2015, ce qui :

o Limite les possibilités d’emploi pour les ingénieurs de l’Île‐du‐Prince‐Édouard et

o Crée de la concurrence pour les emplois.

Des profils d’âge plus élevés, ce qui ajoute à la demande de remplacement et limite la

disponibilité de main‐d’œuvre expérimentée et possédant des compétences spécialisées.


Terre‐Neuve‐et‐Labrador – Vue d’ensemble

L’économie


La province de Terre‐Neuve‐et‐Labrador devrait continuer à connaître de forts taux de croissance

économique à court terme, stimulés par d’importantes augmentations des investissements dans les

installations de production. Une croissance d’environ 2 % est prévue en 2012, et une croissance

légèrement supérieure à 3 % est prévue en 2013. La province devrait connaître une croissance moyenne

supérieure à 2,1 % par année pour l’ensemble du moyen terme. Une forte croissance de plus de 18 % a

été enregistrée en 2011 au chapitre des investissements dans les installations de production, et elle

devrait s’établir à près de 6 % en 2012, malgré la faiblesse d’autres composantes de la croissance

économique cette année.

La plupart des composantes de la croissance économique se renforcent en 2013, la croissance des

investissements dans les installations de production s’établissant légèrement sous 45 %. Les

investissements demeurent à ce niveau, car la construction devrait commencer au projet

hydroélectrique de Muskrat Falls et dans le cadre de plusieurs projets pétroliers et gaziers. La très forte

croissance à moyen terme des investissements dans les installations de production est attribuable, en

très grande part, à la construction du projet de développement hydroélectrique de Churchill Falls, des

projets pétroliers et gaziers à Hebron, White Rose et Hibernia, et de l’installation de traitement du nickel

à Voisey’s Bay. Pendant le reste du moyen terme, les investissements dans les installations de

production déclinent, en l’absence de projets suffisamment importants pour maintenir un tel niveau de

croissance.

Le secteur de la construction continue à mener la croissance du PIB industriel de la province à moyen

terme, avec une croissance moyenne légèrement supérieure à 9 % par année, reflétant une

augmentation marquée des investissements dans les grands projets. Le PIB de la construction croît de

près de 36 % en 2013, avec le démarrage de plusieurs projets pétroliers et gaziers, et du projet

hydroélectrique de Muskrat Falls. Avec le parachèvement des travaux de construction du projet

hydroélectrique du Bas Churchill, à long terme, le secteur des services publics prend la tête de la

croissance du PIB, s’établissant en moyenne à près de 8 % par année.

En 2012, la croissance de l’emploi diminue à un peu moins de 1 %, après une augmentation de près de

3 % l’an dernier, et demeure très forte en 2013, en revenant à environ 3 %. Vers la fin du moyen terme,

l’emploi faiblit avec le ralentissement des travaux de construction de grands projets, la croissance

projetée de l’emploi s’établissant, en moyenne et à moyen terme, à environ 1,5 %.


Le taux de chômage de la province devrait chuter de plus de 2 points de pourcentage au cours des deux

prochaines années, passant de 12,6 % en 2011 et un peu plus de 10 % en 2013, puis augmentant de

nouveau à environ 12 % vers la fin du moyen terme, avec le ralentissement de la construction des

grands projets. Même s’il y a une augmentation importante de la migration entrante à moyen terme, la

croissance démographique moyenne pendant la période de prévision est de 1 % par année, le taux de

croissance démographique naturel de la province demeurant quasi nul ou inférieur à zéro. 18

Tableau I.1 ‐ Estimations de la main‐d’œuvre en génie – 2011




Ingénieurs stagiaires 359

Total 2 756

Emplois 2011

Génie civil 787



Génie chimique 97



Génie minier 62






Total 2 570

Sources : Professional Engineers and Geoscientists Newfoundland and Labrador, Statistique Canada



Tableau I.2 – Terre‐Neuve‐et‐Labrador – Croissance de l’emploi en génie par industrie (Demande liée à l’expansion)


L’axe des indices, où 2009 = 100, illustre la croissance cumulative de l’emploi en génie par industrie à

Terre‐Neuve‐et‐Labrador.

Points clés :

L’emploi en génie a augmenté à un rythme soutenu avant la récession de 2009, mais sa

croissance a ralenti depuis.

60

80

100

120

140

160

180

200

220

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Indice

Année

Tableau I.2 ‐ Terre‐Neuve‐et‐Labrador ‐ Croissance de l'emploi en génie par industrie (Demande liée à l'expansion)

Indice : 2009 = 100

Total

Construction


Gouvernement



Les perspectives relativement vigoureuses pour les projets liés aux ressources et aux

infrastructures devraient accroître les emplois en génie en général, mais l’accent est surtout mis

sur l’activité reliée à la construction.

Cette activité atteint un niveau très élevé en 2014.

Cette analyse suppose qu’une grande partie des travaux d’ingénierie effectués dans le cadre des

grands projets est attribuée, en sous‐traitance, à des ingénieurs d’autres provinces ou de

l’extérieur du Canada (voir Risques et autres scénarios possibles).

Tableau I.3 ‐

Terre‐Neuve‐et‐Labrador – Cotes des marchés

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Génie civil 4 5 4 3 2 3 3 2 2





Points clés :

Les forts cycles de projets réalisés dans les domaines des ressources et des infrastructures

créent des fluctuations, allant des marchés actuellement forts à des marchés faibles après 2015‐

2016.

Cette analyse suppose qu’une grande partie des travaux d’ingénierie effectués dans le cadre des

grands projets est attribuée, en sous‐traitance, à des ingénieurs d’autres provinces ou de

l’extérieur du Canada (voir Risques et autres scénarios possibles).

La demande de remplacement est forte, du fait que la main‐d’œuvre en génie est plus âgée que

la moyenne.

Les inscriptions aux programmes postsecondaires sont nombreuses et en croissance.

Les intervenants font état de plans pour l’expansion des programmes postsecondaires à Terre‐

Neuve‐et‐Labrador.

Le nombre de nouveaux diplômés entrant dans la population active continue à augmenter

jusqu’à 2014.



compétences spécialisées.


Tableau I.4 ‐ Terre‐Neuve‐et‐Labrador – Demande de remplacement et mesures visant l’offre

Disciplines 2007 2008 2009 2010

Moyenne de 2011 à 2020

Génie civil






Génie mécanique












Génie pétrolier








Partie 5 Conclusions

De façon générale, les tendances actuelles de l’offre d’ingénieurs de 2011 à 2020 dans tout le Canada

créeront des marchés caractérisés par des pressions modérées et des pénuries, compte tenu des

besoins attendus. Il existe plusieurs sources de « déséquilibres » dans les marchés. Par exemple, les

besoins sont fortement axés sur le remplacement des travailleurs partant à la retraite, alors que moins

de nouveaux emplois sont créés par la demande liée à l’expansion. En outre, la demande liée à

l’expansion est concentrée dans les projets associés aux ressources, aux services publics et aux

infrastructures, et bon nombre de ces projets sont situés dans l’Ouest. On ne sait pas clairement ce qui

adviendra des nouveaux étudiants inscrits en génie – dont le nombre est en croissance – lorsqu’ils

arriveront sur le marché du travail. En termes quantitatifs, les nouveaux entrants prévus provenant de

programmes postsecondaires répondent à une grande partie des besoins, et les niveaux d’immigration

actuels sont plus que suffisants pour combler le reste.

Dans de nombreux marchés, les compétences et l’expérience des nouveaux travailleurs ne

correspondent pas aux besoins spécialisés des employeurs. Ce qui ressort clairement, c’est que les

ingénieurs qui partent à la retraite privent le marché de compétences très valorisées, qui ne peuvent pas

être remplacées par des ingénieurs débutants. La concentration des nouveaux emplois dans l’Ouest et

dans les projets de ressources et d’infrastructures ne concorde pas non plus avec les tendances de

l’offre.

Appliquer des projections à long terme et une analyse détaillée de ce genre à la planification des

ressources humaines ou aux politiques de RH de l’industrie comporte des risques. Les autres scénarios

possibles présentés dans ce rapport tiennent compte de certains des risques qui déterminent les cotes

des marchés selon différentes conditions. Trois scénarios possibles permettent de tester les principales

hypothèses. Les différences entre les scénarios de rechange et le scénario de référence donnent à

penser que :

Si l’on élimine les schémas de départs à la retraite progressifs, la demande de remplacement

décline et d’importants problèmes d’offre sont évités – en particulier dans l’Ouest.

La prise en compte des jeunes découragés qui limitent les inscriptions aux programmes

postsecondaires exerce un impact très limité sur l’équilibre des marchés, parce que peu des

nouveaux étudiants vont en réalité entrer dans les marchés du travail en génie, et que la

population étudiante actuelle détermine les tendances à court terme du nombre de diplômés.

Le fait que les entreprises canadiennes de génie‐conseil décrocheront une part croissante des

contrats internationaux – en hausse – accentuera les demandes liées à l’expansion et aux

importantes pressions exercées sur l’offre.

Ces évaluations sont fondées sur une simple extrapolation des tendances. Les résultats commandent

des adaptations qui permettront de mieux assortir l’offre et la demande. Par exemple, les constatations

supposent que les marchés fonctionneront mieux si la planification des ressources humaines en génie

vise les mesures suivantes :


Retenir les ingénieurs plus âgés plus longtemps au sein de la population active

o Adapter l’accès aux prestations de retraite

o Établir des programmes de mentorat, de formation au leadership et d’autres

programmes de planification de la relève

Adapter les programmes de travailleurs étrangers temporaires, le Programme des candidats des

provinces et d’autres options d’immigration

Adapter les programmes postsecondaires à ces conditions changeantes

o En encourageant la mobilité interprovinciale des jeunes ingénieurs

o En enrichissant les programmes afin d’accélérer la formation en milieu de travail des

nouveaux diplômés, y compris :

Élargissement des programmes d’ingénieur stagiaire, des programmes

coopératifs et des initiatives connexes

o En adaptant les programmes postsecondaires afin de répondre aux besoins spécialisés

des employeurs et à cette fin :

Ajouter des programmes spécialisés dans les universités et les collèges

Les exemples comprennent les nouveaux programmes en génie

mécatronique et en électronique biomédicale

Reconnaître les diplômes de premier cycle en génie comme une formation

fondamentale qui est reliée aux spécialisations acquises aux cycles supérieurs

Accroître l’offre d’ingénieurs dans l’Ouest par le biais des programmes postsecondaires et de

l’immigration;

Accroître la souplesse et la portabilité des services d’ingénierie spécialisés entre les régions et

les spécialités.

Ces conclusions et conséquences sont des exemples des résultats plus détaillés et plus pratiques

produits par la mise à jour de 2012 du Système de suivi du marché du travail en génie. En août 2012,

plus de 50 ingénieurs de toutes les régions du Canada ont participé à des réunions et webinaires de

validation qui ont permis d’examiner ces constatations, d’ajouter des commentaires et de modifier les

projections et les cotes. Ingénieurs Canada remercie vivement ces participants et invite les lecteurs à lui

faire parvenir leurs commentaires.

Documents

LE MARCHÉ DU TRAVAIL EN GÉNIE AU CANADA ......dans le tableau 1.1 ci‐après. Ce résumé décrit les conditions des marchés en comparant les cotes attribuées à chaque discipline