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ENTRETIENS SUR L’HABITAT 2013 SOCIÉTÉ D’HABITATION DU QUÉBEC
8 OCTOBRE 2013
LE NUNAVIK caractéristiques, changements et défis
Présentation de Donat Savoie Chevalier de l’Ordre national du Québec
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RÉGIONS INUITES AU CANADA
1984 2003
2005
1975: CBJNQ
2008: OFFSHORE
DATES DES TRAITÉS SIGNÉS
POPULATION INUITE AU CANADA (2011)
• NUNAVUT: (45,5 %) 27 070 • NUNAVIK: (18,2 %) 10 750 • ARCTIQUE OUEST: (5,6 %) 3 310 • LABRADOR: (3,9 %) 2 325 • Hors territoire Inuit: (26,9 %) 15 990
TOTAL: 59 445
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507,000 Km2
LE NUNAVIK • Territoire au nord 55e parallèle au Québec
(507 000 km2)
• 14 municipalités côtières (aucune réserve)
• Accès maritime et aérien seulement
• Emplois: para-public, services, transport, mines, tourisme, art inuit
• Coût de la vie: deux fois plus élevé qu’au sud
• Les Inuits paient taxes et impôts
• Kuujjuaq: considérée capitale du Nunavik
POPULATION DU NUNAVIK • 12 000 résidents dont 90 % d’Inuits
• 10 750 Inuits habitent le Nunavik
• 57 % des Inuits ont moins de 25 ans
• Espérance de vie: 66,7 ans (79,3 au Québec)
• Principales causes de mortalité: suicide (22 %), auto-blessures, accidents, cancer
• 1200 Inuits à Montréal
AUTONOMIE DES INUITS À L’ARRIVÉE DES EUROPÉENS
• Inuits sont en contrôle de leur vie et destinée • Activités de subsistance • Se gouvernent de façon autonome • Pays devient exploité et géré par les entreprises
de traite (Baie d’Hudson, Révillon Frères) • 1870 : cession au gouvernement canadien des
terres de la CBH et création des Territoires du Nord-Ouest
• Visites occasionnelles des missionnaires et agents de la GRC
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COPPERMINE, NWT – MARS 1944
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Intérieur d’un iglou – 1950 Photo du Père Dion OMI Quaqtaq (Nunavik)
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Magasin de la Compagnie de la Baie d’Hudson- Kuujjuaq - 1967
PHOTO DE DONAT SAVOIE
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KUUJJUAQ - 1967
PHOTO DE DONAT SAVOIE
MATCHBOX
KANGIQSUALUJJUAQ – GEORGE RIVER 1967 Population: 120 personnes
MAISON DU REPRÉSENTANT FÉDÉRAL
PHOTO DE DONAT SAVOIE
ÉCOLE FÉDÉRALE
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MAISON DU QUÉBEC
PHOTO DONAT SAVOIE 1968
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KANGIQSUALUJJUAQ JUILLET 1967
Photo Donat Savoie
MAISON DE TIVI ETOK
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FAMILLE TIVI ETOK
PHOTO DE DONAT SAVOIE 1968
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COOPÉRATIVE DE KANGIQSUALUJJUAQ -1959
PHOTO DE DONAT SAVOIE - 1967
KANGIQSUALUJJUAQ - 2013 Population: 785 personnes
NOUVELLE ÉCOLE
BUREAU MUNICIPAL
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KANGIQSUALUJJUAQ – 2013
AVALANCHE 1999
NOUVELLE ÉCOLE ROUTE AÉROPORT
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CHANGEMENTS AU NUNAVIK (1935-1975) • Effondrement de l’économie de la fourrure (famine) • Cour Suprême du Canada – 1939 re: Eskimos • Militarisation de l’Arctique • Gouvernements (Canada en 1953 et Québec en 1963) • Nouveaux systèmes de gouvernance • Accès aux soins de santé • Écoles résidentielles fédérales (cellules familiales
éclatées) • Vie nomade à sédentarisation “home was just a house in
the 1950s” • Relocalisation d’Inuits du Nunavik au Haut-Arctique • Abattage des chiens par les corps policiers
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PRÉSENCE DU GOUVERNEMENT DU CANADA
1953: Ministère des Affaires du Nord et des Ressources nationales – Mandat: - Administrer les Territoires du Nord-Ouest et le Yukon - Les Esquimaux (Inuits), dont ceux du Nord du Québec
• Sédentarisation des Inuits dans des villages • Écoles primaires dans les villages - enseignement en anglais • Écoles résidentielles
• Accès aux soins de santé (Santé Canada)
• Développement économique Premières coopératives au Nunavik: Puvirnituq (1958) et Kangiqsualujjuaq (1959)
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ARRIVÉE DU GOUVERNEMENT DU QUÉBEC - 1963
• Initiative de René Lévesque, ministre des Richesses
naturelles
• Direction générale du Nouveau-Québec - Objectifs: 1. respect absolu de la langue et culture inuite 2. mise en valeur des richesses naturelles 3. association des Inuits et Cris au développement • Présence physique dans les communautés
• Maternelles: enseignement en Inuktituut
• Appui aux coopératives
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COMMENTAIRES SUR LA SITUATION DE LA SANTÉ DES INUITS DE L’UNGAVA – PÉRIODE 1940-1950 (Archives du Canada)
Health conditions among Eskimos in northern Quebec are not satisfactory. No interest from the Government of Quebec. RCMP: we have been urging the need for a medical survey of the Eskimos of northern Quebec for the last 10 years. Eskimos are slowly increasing in numbers, but facing slow elimination by tuberculosis infection. Federal administration has no business in Labrador or New Quebec. These Eskimos are the worst of any natives from whom the Dominion has accepted responsibility. For many years, these Eskimos were neglected by Quebec. In the history of Canada, no race has been so neglected and exploited.
IMPACTS MAJEURS SUR LA POPULATION
• Changements des rôles: hommes/femmes • Impact sur les valeurs traditionnelles • Insécurité (manque) alimentaire • Crise aiguë du logement au Nunavik • Violence conjugale et familiale • Négligence des enfants • Haut taux de suicide • Haut taux de décrochage scolaire • Retour de la tuberculose (Dr.Menzies) 24
PROJET DE LA BAIE JAMES
• Contexte de la Révolution tranquille • Développement économique • Droits des Inuits (et Cris) sur le
territoire • Négociations : Inuit, Cris, Canada, Québec • Signature de la Convention de la Baie
James et du Nord québécois en 1975 • Signature de la Convention du Nord-est
québécois avec les Naskapis en 1978 25
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EFFETS DE LA CBJNQ SUR LES INUITS • Extinction des droits sur tout le territoire
• Versement de compensations (Société Makivik)
• Nouveaux régimes de terres et ressources
• NOUVEAU SYSTÈME DE GOUVERNANCE:
Ø Création de municipalités sous Québec
Ø Institutions publiques créées par Québec:
1. Commission scolaire Kativik
2. Administration régionale Kativik
3. Régie Santé et des Services sociaux du Nunavik
LA SOCIÉTÉ MAKIVIK • Créée en 1978 (issue de la CBJNQ)
• Gestionnaire du fonds de compensation
• Création d’entreprises par les Inuits
• Protège droits et intérêts des Inuits
• Porte-parole politique des Inuits
• Conseil d’administration élu par les Inuits
• Président: Jobie Tukkiapik
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SOCIÉTÉ MAKIVIK FILIALES ET ENTREPRISES EN CO-PARTICIPATION
• Air Inuit et First Air: 1,500 employés – nord/sud • Entreprises de fret maritime • Entreprises Halutik: huile/carburant à Kuujjuaq • Créations Nunavik: vêtements, artisanat • Nunacell • Division des pêches • Pêcheries Unaaq • Pan Arctic Inuit Logistics: entretien système radars • Division de la construction • Géomatiques Nunavik Inc.
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CENTRE DE RECHERCHES DU NUNAVIK - KUUJJUAQ
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FÉDÉRATION DES COOPÉRATIVES DU NOUVEAU-QUÉBEC
• Créée en 1967 • 14 coopératives • Chiffe d’affaire en 2004 : 143 M$ • 430 employés dont 310 au Nunavik • Activités: - Magasin dans chaque communauté - Services bancaires Desjardins et bureau poste - Mise en marché Art Inuit. Auberges - Agence de voyage. Pourvoiries - Construction. Distribution essence
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• Responsable de plusieurs services au Nunavik: Sécurité civile - Police Développement économique - Emploi et formation Travaux publics – Parcs du Nunavik Ressources renouvelables, environnement, aménagement du territoire Recherche et sauvetage Transports, communications, loisirs • Budget : 156 M$ – plus de 40 ententes avec les gouvernements
• Employés: 400 dont 75 % d’Inuits
• Relève du ministère des Affaires municipales du Québec
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COMMISSION SCOLAIRE KATIVIK
• MANDAT: Responsabilités en matière de Langue, Culture
et Formation des maîtres Garderies à l’école secondaire Formation des adultes Éducation post-secondaire • Relève du ministère de l’Éducation
• 25% du budget payé par le fédéral
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RÉGIE RÉGIONALE DE LA SANTÉ ET SERVICES SOCIAUX NUNAVIK MANDAT: Améliorer la santé et le bien-être de la
population du Nunavik et adapter programmes à la réalité du Nunavik
• Gère 14 CLSC et 2 hôpitaux
• Relève du ministère de la Santé
LE LOGEMENT AU NUNAVIK • 97 % logements sociaux
• Plus haut taux de surpopulation par logement au Canada
• Besoin immédiat 899 logements
• Itinérance cachée au Nunavik – situation endémique au Nunavut et Groënland
“Les familles Inuites du Nunavik vivent dans un environnement toxique”: Affirmation de 11 professeurs et chercheurs d’universités québécoises Faisant allusion à la crise actuelle du logement au Nunavik
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“CE CANADA QUI A FAIM
L’ARCTIQUE AU VENTRE VIDE”
• Étude de l’Université McGill – 2007-2008 • 7 Inuits sur 10 – insécurité alimentaire • Se compare aux pays en voie de
développement • Augmentation des problèmes de santé:
diabète, problèmes cardio-vasculaires 39
TRAUMATISME HISTORIQUE
«Inuits are dealing with an «historical trauma», the
cumulative effect of massive social change forced on a
people over a short period of time».
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CARACTÈRE UNIQUE DU NUNAVIK
• Occupation du territoire depuis plus de 4 000 ans • Le Nunavik joint au reste du Québec seulement en 1912
• Lors du transfert, obligation du Québec de reconnaître et
négocier les droits des Inuits - Acceptation par le Québec
• CBJNQ définit statut juridique et politique du Nunavik • CBJNQ protégée par la Constitution canadienne • Système de gouvernance unique pour ce territoire
INUITS EN MILIEU URBAIN AU CANADA
• 2011: 26,9 % des Inuits vivent en ville • Vancouver – Edmonton- Toronto – Ottawa
Montréal – Saint-Jean (T.N.) • Phénomène récent: années 1980-1990 • Environ 1 200 Inuits à Montréal • 75 % du Nunavik • 25 % du Nunavut
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ITINÉRANCE INUIT À MONTRÉAL • Inuit: 10 % de la population autochtone • Inuit: 45 % des Autochtones itinérants • Autant d’hommes que de femmes • Déracinement de leur culture • Problèmes de santé physique et mentale • Femmes renouent avec la violence • Anciens détenus des pénitenciers
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Raisons qui incitent les Inuits à aller à Montréal:
• Accompagner membre ou ami de la famille
• Recherche d’un emploi • Poursuivre ses études • Soins hospitaliers (150 à 200)
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Raisons qui poussent les Inuits à quitter leur communauté:
• Haut du coût de la vie au Nunavik • Manque d’emplois • Niveau de pauvreté • Insécurité (manque) alimentaire • Crise du logement au Nunavik • Violence physique et abus sexuels • Problèmes conjugaux • Inuits sortant des pénitenciers 45
ITINÉRANCE DES INUITS À MONTRÉAL
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LES CAUSES DE L’ITINÉRANCE À
MONTRÉAL ORIGINENT DU
NUNAVIK 47
STRATÉGIE ET PLAN D’ACTION EN ITINÉRANCE
• Initiative de la Société Makivik • Deux objectifs: 1. S’assurer de la prestation de soins médicaux et programmes sociaux 2. Prévention de l’itinérance
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PRÉVENTION DE L’ITINÉRANCE
Priorité: résorber la crise du logement
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LOGEMENTS AU NUNAVIK - INITIATIVES
• 275 logements - entente Canada-Québec-Makivik 2005-2010
• 350 logements – entente Canada-Québec-Makivik 2010-2015
• Plan Nord: 300 logements sociaux, 200 maisons privées dont 50 (forme coop)
• Discussions avec fédéral au point mort • Rénovations par SHQ: 482 logements
(150 M$)
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L’ARCTIQUE – CONVOITISE DE PLUSIEURS PAYS
• Les pays non-arctiques à la course pour les richesses naturelles du Grand-Nord
• Est-ce que la société canadienne peut s’organiser pour travailler ensemble?
• Quel rôle les Inuits peuvent jouer afin de renforcer la souveraineté canadienne et comment renforcer cette gouvernance dans l’Arctique?
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• Des années 1940 à 1980, les activités d’exploration minière au nord du Québec ont laissé plus de 595 sites abandonnés et orphelins.
• À la fin de la Guerre froide, 42 sites de radars ont été abandonnés dans le Haut-Arctique et étaient contaminés. Le nettoyage a coûté une fortune.
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595 SITES D’EXPLORATION MINIÈRE ABANDONNÉS AU NUNAVIK
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STRATÉGIES CONCERNANT L’ARCTIQUE
• Canada (Juillet 2009) • Danemark (Mai 2008) • Finlande (Juin 2010) • Islande (Mars 2011) • Norvège (Décembre 2006) • Russie (Septembre 2008) • Suède (Mai 2011) • États-Unis (Mai 2013)
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LE CONSEIL DE L’ARCTIQUE • Seul forum circumpolaire pour
discussions entre les 8 pays nordiques • Créé en 1996, Ottawa, Canada • Canada préside le Conseil 2013-2015 • 6 groupes de travail: Programme d’action sur les contaminants dans l’Arctique Programme de suivi et d’évaluation en Arctique Conservation de la flore et faune de l`Arctique Situations d’urgence et de prévention Protection de l’environnement de l’Arctique Groupe de travail sur le développement durable
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PARTICIPANTS AUTOCHTONES PERMANENTS AU CONSEIL
Arctic Athabaskan Council Aleut International Association Gwich’in Council International Conseil circumpolaire Inuit (inclut Nunavik) Russian Association of Indigenous Peoples of the North Conseil des Saami (Lapons) de la Norvège, Suède, Finlande et Russie
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PAYS NON ARCTIQUES AVEC STATUT D’OBSERVATEUR AU CONSEIL
Allemagne Italie Chine Japon Corée du Sud Pays-Bas Espagne Pologne France Royaume-Uni Indes Singapour 58
• 9 organismes intergouvernementaux et interparlementaires ont aussi le statut d’observateur
• Conseil nordique des ministres des pays scandinaves et de l’Islande
• 11 organismes non-gouvernementaux ont
le statut d’observateur 59
CONSEIL NORDIQUE DES MINISTRES
• Forum de coopération intergouvernementale entre les pays suivants: Islande, Danemark, Norvège, Suède, Finlande, Iles Faroe, Groënland, Aland (Finlande).
• Déclaration d’intérêt de coopération
signée en février 2013 entre le Québec et le Conseil nordique des ministres.
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ENTENTE QUÉBEC-CONSEIL NORDIQUE DES MINISTRES
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LE QUÉBEC “PLAN NORD POUR TOUS”
Potentiel économique: ressources Transport et communications Développement des communications Protection de l’environnement Plan Nord commence au 49e parallèle Secrétariat au développement nordique
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PLAN NUNAVIK PARNASIMAUTIK
Réponse des Inuits au Plan nord Déterminer vision globale du développement Total de 17 secteurs dont: 1. Culture et identité 2. Exploitation de subsistance 3. Terres 4. Planification environnementale 5. Aînés, femmes, jeunes 6. Éducation
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7. Santé 8. Logement 9. Justice et régulation sociale 10. Développement des communautés 11. Bioalimentaire 12. Emploi 13. Tourisme 14. Ressources minérales 15. Énergie 16. Transport 17. Télécommunications
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OÙ EN SOMMES-NOUS?
• Consultation et ateliers dans les 14
communautés du Nunavik
• Échéancier : début 2014 • Proposera un modèle de développement
durable
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“JE VEUX QUE LES INUITS SOIENT LIBRES À NOUVEAU”
• Tamusi Qumaq : grand penseur Inuit
• Rapport identitaire des Inuits au territoire
• Haut niveau d’adaptation et résilience
• Veulent reprendre contrôle de leur milieu
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CANADA
GROËNLAND
ALASKA
LE MONDE CIRCUMPOLAIRE
RUSSIE SCANDINAVIE
QUÉBEC
ISLANDE
THÈME RÉCURRENT DE L’HISTOIRE CANADA AFFIRMATION DE LA SOUVERAINETÉ ET DE
LA JURIDICTION DANS L’ARCTIQUE
• Ruée vers l’or au Klondike (1898) • Menace des Danois Iles arctiques (1925) • Militarisation de l’Arctique: 2e guerre • Guerre froide des années 1950 • Ouverture possible du passage du nord-
ouest : impact direct changement climat • Accès ressources naturelles de l’Arctique
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NOUVELLES ROUTES COMMERCIALES ARCTIQUES
• Yong Sheng: 1er bateau de Chine à Rotterdam via Route Mer du Nord, suit côte nord de la Russie
• Voyage complété le 11 septembre 2013 • En 2013 Russie a approuvé 421 passages • Appuyé par 2 douzaines de brise-glaces • 10 centres de sauvetage long de la route • Exploitation des ressources sous l’océan • Risques liés à l’environnement 70
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STRATÉGIE DU NORD CANADIEN
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STRATÉGIE POUR LE NORD DU CANADA GOUVERNEMENT DU CANADA
QUATRE PRIORITÉS 1. Exercer notre souveraineté dans l’Arctique
2. Promouvoir le développement social et
économique
3. Protéger notre patrimoine naturel
4. Améliorer la gouvernance dans le Nord et y transférer des responsabilités
MINISTRE DES AFFAIRES INDIENNES ET DU NORD CANADIEN, OTTAWA, 2009
POURQUOI LE NUNAVIK EST EXCLU?
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INUIT DU NUNAVIK ET LE MONDE CIRCUMPOLAIRE
• Bureau direction Inuit Tapiriit Kanatami: Arctique de l’Ouest, Nunavik, Nunavut, Labrador
• Bureau direction du Conseil circumpolaire Inuit: Alaska, Canada, Groënland, Russie
• CCI créé en 1977 • Détient statut consultatif II aux Nations-Unies • Élaboration de diverses politiques • Président: Aqqaluk Lynge 2010-2014 • Makivik membre de l’University of the Arctic
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LE QUÉBEC ET LE MONDE CIRCUMPOLAIRE
• Jalon manquant de la Politique internationale du Québec
• Stratégie nordique du fédéral exclut le Nunavik
• Impact des projets d’exploitation des ressources sur l’environnement adjacent au Québec
• Inuits du Québec propriétaires de 80 % des îles limitrophes du Québec qui font partie du Nunavut 76
BAFFIN IRON MINES CORPORATION
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ILE BAFFIN
DÉTROIT HUDSON
TRANSPORT DU PÉTROLE PAR L’ARCTIQUE VERS L’EUROPE
• Omnitrax Inc. propriétaire port Churchill • Pétrole Alberta par train de Winnipeg à
Churchill • Transport 10 pétroliers côte Est et
l’Europe • Via la Baie d’Hudson et Détroit d’Hudson • Risques environnementaux et de sécurité • Projet en marche: possibilité en 2015
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ACCORD REVENDICATIONS TERRITORIALES DES INUIT DU NUNAVIK (NILCA) - 2008
• Accord porte sur l’utilisation et la propriété des terres et des ressources du Nunavut dans la baie James, la baie d’Hudson, le détroit d’Hudson et la baie d’Ungava, ainsi qu’une partie du nord du Labrador et une zone large du Labrador
• Inuits du Nunavik détiennent 80 % de la superficie totale des îles (5,100 km2), droits fonciers et tréfonciers - 400 km2 sont partagés
avec les Cris
• Création d’un Conseil de gestion des ressources fauniques
• Transfert de 54,8 M$ à un fonds de fiducie des Inuit du Nunavik
• Versement de redevances issues de l’exploitation des ressources
• Plan de mise en œuvre et financement des coûts
DÉFI TERRITORIAL POUR LE QUÉBEC
• Le transfert des terres de 1912 au Québec a créé des incertitudes quant à la délimitation précise de la frontière entre le Nunavik et le Nunavut
• Propos de Henri Dorion et Jean-Paul Lacasse
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NUNAVUT
QUÉBEC
LABRADOR ONTARIO
NUNAVIK
GROËNLAND
QUELQUES SUGGESTIONS
• Élaborer politique circumpolaire en partenariat avec les Inuits du Nunavik
• Relations plus étroites avec voisins du nord dont le Nunavut et le Groënland
• Appuyer les institutions Inuit du Nunavik en recherche, économie, formation, etc.
• Devrait faire partie de la délégation canadienne au Conseil de l’Arctique
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CONCLUSIONS • L’Arctique théâtre de transformations de
grandes envergures • Changements climatiques et fonte des
glaces transforment la vision traditionnelle de l’Arctique
• L’Arctique: enjeu politique canadien • Souveraineté canadienne dans l’Arctique
est un enjeu
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• Terre, faune et glace de mer sont des éléments de la vie des communautés inuites
• L’industrie est-elle un vrai partenaire des Inuits?
• Communautés autochtones devraient être de véritables partenaires dans les projets énergétiques (Conseil canadien des Chefs d’entreprise – Juillet 2012)
• Pour les Inuits : la terre est notre épicerie 84
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Jaani N. Adams (leader inuit) (Ordre national du Québec – 2004)
«Cet INUKSHUK veillera sur nos relations et nous rappellera tous les
jours que la voie à emprunter est celle du dialogue et du respect. Il nous montrera
la voie de la sagesse qui mène à la compréhension mutuelle et à l’amitié
entre nos nations»
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88
RÉFÉRENCES
Jugement de la Cour suprême du Canada - 1939 Re: Eskimos - Whether Eskimos are «Indians» - B.N.A. Act ss 91 (24), 146. Crystal Two: The Origin of Iqaluit, by Robert V. Eno, in Arctic - Vol 56, No. 1, March 2003, P. 63-75. Loi concernant le ministère du Nord canadien et des Ressources nationales - sanctionnée le 16 décembre 1953, 4 pages. Report of the Federal-Provincial Team of Officials directed to visit the Communities of Nouveau-Québec - February-March 1970. Submitted by F.J. Neville and Benoit Robitaille. Convention de la Baie James et du Nord québécois et Conventions
complémentaires. Les publications du Québec, 1998. Convention du Nord-Est québécois/The Northeastern Quebec Agreement, 1978.
89
La naissance du mouvement coopératif nordique. Bulletin de la Fédération des Coopératives du Nouveau-Québec (FCNQ) - Pages 28-32, 1989. Loi à l’effet d’étendre les frontières de la province de Québec - Chambre des communes, sanctionnée le 1er avril 1912. 3 pages. Constitution du Nunavik - préparée par Le Comité constitutionnel du Nunavik - 13 décembre 1989. Numéro spécial du Journal Le Devoir « À l’heure du choix ». 1er avril 1989, 48 pages. Constitution du Nunavik - Constitution of Nunavik. Préparée par le Comité constitutionnel du Nunavik - Assemblée et gouvernement du Nunavik - 28 janvier 1991. Entente-cadre entre le Négociateur spécial du gouvernement du Québec et le Négociateur en Chef du Comité constitutionnel du Nunavik - 21 juillet 1994.
90 90
Accord politique entre la partie Nunavik, le gouvernement du Québec et le gouvernement fédéral pour l’examen d’une forme de gouvernement au Nunavik par l’institution d’une Commission du Nunavik, 5 novembre 1999. Le 25e anniversaire de la Convention de la Baie James et du Nord québécois - Société Makivik (édition en Inuktituut, français, anglais), 2000. Amiqqaaluta - Partageons - Let Us Share. Rapport de la Commission du Nunavik, mars 2001. Processus de création d’un gouvernement autonome au Nunavik: les recommandations de la Commission du Nunavik. Marc-Adélard Tremblay, Professeur émérite, Université Laval. Études canadiennes/Canadian Studies, No. 52, 2002, pp. 117-130. Les Inuits du Québec auront leur gouvernement autonome. Jules Dufour, Professeur émérite, U.Q.A.C. In: Québec 2002. Annuaire politique, social, économique et culturel du Québec. Montréal, Fides. pp. 350-357.
91
Décolonisation intérieure. Michel Venne, Journal Le Devoir, 26 mars 2003, page A7. L’autonomie gouvernementale des Autochtones - L’approche du gouvernement du Canada concernant la mise en œuvre du droit inhérent des peuples autochtones à l’autonomie gouvernementale et la négociation de cette autonomie. Guide de la politique fédérale. (document français-anglais) 1995, ministère des Affaires indiennes et du Nord canadien - 32 pages. Self-Government - A Fundamental Change in the Relationship. Presentation at Canadian Bar Association, Barry Dewar, Director General, Self-government Branch, Caroline Davis, Executive Advisor, Comprehensive Claims Branch, Department of Indian Affairs and Northern Development. April 28, 2000, 15 pages. Entente cadre de négociation sur la fusion de certaines institutions et la création d’une nouvelle forme de gouvernement au Nunavik. Entente entre la Société Makivik, le Gouvernement du Québec et le Gouvernement du Canada, 26 juin 2003.
92
A New Way of Governing - The Experience of the Inuit of Nunavik/ Gouverner autrement - L’expérience des Inuit du Nunavik. Conférence tenue à Montréal, 15-17 novembre 2005. Société Makivik et Réseau Dialog. Bulletin «Nunavik» sur le projet de gouvernance des Inuit du Nunavik. 11 numéros parus. Société Makivik (www.nunavikgovernment.ca). Entente de principe sur la fusion de certaines institutions publiques et la création du gouvernement régional du Nunavik (document trilingue). 5 décembre 2007. Nunavik Political Model - Is it an Appropriate Model for Other Provinces? The Case of Northern Saskatchewan. Robert M. Bone, Professor Emeritus, University of Saskatchewan, August 22, 2001, 25 pages. Nunavik at a Glance/Coup d’œil sur le Nunavik. Édition trilingue, Société Makivik, 2007.
93
Globe and Mail. «Quebec Inuit to sign historic self-governance agreement». Bill Curry, August 13, 2007. The Ottawa Citizen. «A model deal for Nunavik». Regine Beauplan, August 15, 2007. National Urban Inuit ONE VOICE Workshop – Atelier national des Inuit vivant en milieu urbain UNE VOIX, Tungasuvvingat Inuit, 26-27 octobre 2005, Ottawa, Canada. Nested Federalism in Arctic Quebec: A Comparative Perspective. Gary Wilson, University of Northern British Columbia, Canadian Journal of Political Science, March 2008, pages 71-92. Indigenous Movements in Plural Societies: The Canadian Inuit and the Ainu of Japan. Donat Savoie. International Symposium, National Museum of Ethnology, Osaka, Japan. January 13-15, 2005. Innovative Governance in Canada’s Arctic: Inuit Self-determination Efforts Today. Donat Savoie. Jackson School of International Studies Lecture Series, University of Washington, Seattle, May 17, 2006.
94
Changements et innovation sociale au Nunavik. Présentation de Donat Savoie à la Semi-annuelle thématique 2009 des SADC (Sociétés d’aide au développement des communautés), 21-22 septembre 2009, Québec. Création d’un gouvernement autonome au Nunavik, Québec, Canada. Me Jean-François Arteau, Conseiller juridique et adjoint exécutif au Président de la Société Makivik. Université d’Angers, France. 22-24 octobre 2009. Presentation by Pita Aatami, President of Makivik Corporation: The Inuit of Nunavik: Social and Cultural Changes: Successes and Challenges. Expert Meeting: The Arctic in Motion. National Museum of Ethnology, Leiden, Netherlands, October 26, 2009. René Lévesque héros malgré lui (1960-1976). Pierre Godin, Les Éditions du Boréal, 1997. Welfare of Inuit of Eastern Arctic and Ungava Bay During the 1940-1950 Period. Analysis of Public Archives documents. Donat Savoie. July 1, 2009. My Heart Shook Like a Drum: What I Learned at the Indian Mission Schools, Northwest Territories, Alice Blondin-Perrin, Borealis Press, Ottawa, 2009 ([email protected])
Je veux que les Inuit soient libres de nouveau – Autobiographie (1914-1993) Tamusi Qumaq, Édité par Louis-Jacques Dorais, Université Laval. Presses de l’Université du Québec – Collection Jardin de givre, 2010. Nunavik Inuit and the Nunavik Region – Past, Present and Future. Presentation by Pita Aatami, President of Makivik Corportation, at The Inuit and the Aboriginal World – 17th Inuit Studies Conference, Université du Québec en Abitibi-Témiscamingue, Val d’Or (Québec), Canada. October 28-30, 2010. From Igloos to the Internet: Inuit in the 21st Century – Pita Aatami, President of Makivik Corporation. Occasional Paper Series on Canadian Studies, The Canadian Studies Centre of the Henry M. Jackson School of International Studies, University of Washington, Seattle USA, February 10, 2010. Creation of an Autonomous Government in Nunavik, Québec, Canada. Jean-François Arteau, Legal Counsel and Executive Assistant to the President of Makivik Corporation. Third Akureyri Symposium on Polar Law “Human Rights and Good Governance” – September 9-11, 2010, Akureyri, Iceland. Canada’s Sovereignty in the Arctic: An Inuit Perspective. Jean-François Arteau, Legal Counsel and Executive Assistant to the President of Makivik Corporation. Northern Sovereignty and Political Geography in North America Conference. Washington DC USA, June 14, 2010.
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SITES INTERNET À VISITER
www.nunavikgovernment.ca: Site trilingue (Inuktituut, français, anglais) interactif de la Société Makivik. Informations sur le projet de gouvernement régional du Nunavik, les négociations, accès à divers documents pertinents. Ce site est visité par près de 1000 personnes par semaine, dont la majorité sont des Inuits. Visite fortement recommandée. www.makivik.org: La Société Makivik représente les Inuits du Nunavik. Informations sur le mandat de la Société, projets et activités et accès au rapport annuel. www.krg.ca : Informations sur le mandat, les programmes et services offerts aux résidents du Nunavik par l’Administration régionale Kativik et accès au rapport annuel.
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www.kativik.qc.ca: Informations sur le mandat, l’organisation, programmes offerts aux résidents du Nunavik, ressources pédagogiques, actualités de la Commission scolaire Kativik.
www.rrsss17.gouv.qc.ca: Informations sur le mandat, le réseau des services offerts par la Régie régionale de la santé et des services sociaux du Nunavik.
www.autochtonesaucanada.gc.ca: Permet d’accéder à plus de 7500 liens qui traitent des peuples Autochtones du Canada.
www.autochtones.qc.ca: Le Secrétariat aux affaires autochtones a la responsabilité première d’assurer le lien entre les Autochtones et le Gouvernement du Québec.
www.nunavik.ca: Le Portail du Nunavik.
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PATRIMOINE ÉCRIT DU NUNAVIK http://services.banq.qc.ca/sdx/makivik
L’ensemble du patrimoine écrit de la Société Makivik est maintenant accessible sur Internet grâce à une numérisation réalisée par Bibliothèque et Archives nationales du Québec. Le patrimoine écrit de Makivik retrace l’histoire singulière des gens du Nunavik écrite pour eux et par eux. Parus depuis 1974 sous les noms de Taqralik, Atuaqnik, Makivik News et enfin Makivik Magazine, ces périodiques regroupent des articles, des lettres, des anecdotes, des comptes-rendus politiques, des chroniques et des poèmes. Une large place est également accordée aux photographies et aux dessins. Au fil des pages émerge un portrait fidèle et saisissant des débuts du Nunavik moderne: un témoignage irremplaçable.
