Expérimentation pour

une gestion durable et

concertée de la pêche à

pied récréative :

Le projet Life

Infoday Life, La Défense 5 avril 2017

Travail collectif présenté par G. Amice

Life environnement

Volet politique et gouvernance

2013-2017

Constats

2 millions de pratiquants (tous âges)

La pêche à pied en France :

Une activité ancestrale en pleine évolution

0

500 000

1 000 000

1 500 000

2 000 000

Nombre de pratiquants des activités de chasse et pêche en France

(pêcheurs de plus de 15 ans, BVA/IFREMER, 2008) Pêcheurs à pied de loisir

(pêcheurs de plus de 8 ans, FNPF, 2015) Pêcheurs en eau douce

(chasseurs de 15 ans et plus : détenteurs de permis et accompagnés, ONCFS/chasseurs de France, 2015) Chasseurs

3

Constats

La PAPL : un système d’acteurs complexe

Suivis sanitaires, suivis des gisements

Gestion des aires marines

protégées

Législation Contrôle Gestion du

DPM

Pêcheurs à pied de loisir

Associations de pêcheurs, d’éducation à l’environnement, etc.

Universités

Presse

Relais d’informations auprès du grand public

Expertise scientifique (sciences

de la vie, sciences humaines et sociales)

Représentation des usagers du DPM

Favoriser les partenariats, la concertation, la

communication , etc.

4

Projet européen Life Pêche à pied de loisir

« Expérimentation pour une gestion concertée

et durable de la pêche à pied récréative »

Coordination AFB/Aamp (1,2 M€) 9 bénéficiaires associés (0,4 M€) 3 cofinanceurs (2,3 M€)

• CE (1,9 M€) • CDA La Rochelle (0,01 M€) • Conservatoire du littoral (0,4 M€)

11 territoires pilotes = 50 % des estrans MMN/ATL

Objectif :

Accompagner les pêcheurs à pied récréatifs pour préserver leur activité de pêche dans le respect des estrans

Total 3,9 M€

Infoday Life, La Défense 5 avril 2017

5

Chiffres du suivi de projet

Action Livrable

Sièg

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ce

BM

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RE

PEM

CP

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LB

CP

IE

MT

FNP

PSF

IMA

SIA

GM

IOD

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R

EPM0 GNB Sud29 Arc EGPC

B1 Premiers comptes-rendus des comités locaux de concertation x x x x x x x x x x x x x B1 Premier compte-rendu du comité de pilotage national x B1 Second comptes-rendus des comités locaux de concertation x x x x x x x x x x x x x B1 Deuxième compte-rendu du comité de pilotage national x B1 Troisième comptes-rendus des comités locaux de concertation x x x x x x x x x x x x x B1 Troisième compte-rendu du comité de pilotage national x B1 Quatrième comptes-rendus des comités locaux de concertation x x x x x x x x x x x x x B1 Quatrième compte-rendu du comité de pilotage national x B1 Cinquième comptes-rendus des comités locaux de concertation x x x x x x x x x x x x x B1 Cinquième compte-rendu du comité de pilotage national x B1 11 plans d'actions locaux sur la gestion de la pêche à pied de loisir x x x x x x x x x x x x x B1 Sixième comptes-rendus des comités locaux de concertation x x x x x x x x x x x x x B1 Sixième compte-rendu du comité de pilotage national x B2 Compte-rendu de formation x x x

B2 Cahiers méthodologiques complets sur le suivi et la caractérisation de la pêche à pied récréative x x x

B2 Une prestation formalisée (appel d'offres / conventionnement) pour la réalisation d'une étude socio-économique complète sur site de l'activité

x

B3 Maquettes et outils de sensibilisation x B3 Document de présentation de la formation des médiateurs x x B3 Rapport de bilan des actions de sensibilisation auprès des pêcheurs à pied x x x x x x x x x x x x x x B4 Premiers comptes-rendus de comptage collectif x x x x x x x x x x x x x B4 Deuxième comptes-rendus de comptage collectif x x x x x x x x x x x x x B4 Troisième comptes-rendus de comptage collectif x x x x x x x x x x x x x B4 Premier rapports annuels de diagnostic des sites témoins / territoires pilotes x x x x x x x x x x x x x

B5 Une prestatation formalisée (appel d'offres / conventionnement) pour la réalisation d'une étude champs de blocs, herbiers x

B5 Fiche méthodologique: évaluation de l'état de conservation des champs de blocs intertidaux x

B5 Fiche méthodologique: évaluation de l'état de conservation des herbiers de zostères x B5 Fiche méthodologique: évaluation de l'état de conservation des moulières x B5 Fiche méthodologique: évaluation de l'état de conservation des récifs d'hermelles x B5 Fiche méthodologique: évaluation spatiale de gisements coquilliers naturels x

B5 Rapports de synthèse nationale basée sur les 11 rapports locaux sur l'état de conservation des milieux x x x x x x x x x x x x

B6 Un protocole test de science participative "suivi de la ressource par les pêcheurs à pied de loisir" x

B6 Un ou des protocoles de science participative "suivi de la ressource par les pêcheurs à pied de loisir" adaptable à différents contextes x x

B7 Compte-rendu du 1er colloque thématique x B7 Compte-rendu du 2ème colloque thématique x B7 Compte-rendu du 3ème colloque thématique x C1 Tableau intermédiaire de participation des acteurs locaux et nationaux x x x x x x x x x x x x x x C1 Bilan final de la participation des acteurs locaux et nationaux x x x x x x x x x x x x x x C1 11 rapports locaux sur l'évolution de la perception des acteurs locaux des actions x x x x x x x x x x x x x C1 Rapport national de synthèse des rapports locaux x x x x x x x x x x x x x x C1 Amendements à la fiche méthodologique "sensibiiser les pêcheurs à pied récréatifs" x x x C2 Quatrième comptes-rendus de comptage collectif x x x x x x x x x x x x x C2 Cinquième comptes-rendus de comptage collectif x x x x x x x x x x x x x C2 Deuxième rapports annuels de diagnostic des sites témoins / territoires pilotes x x x x x x x x x x x x x C2 Sixième comptes-rendus de comptage collectif x x x x x x x x x x x x x

C2 11 bilans locaux (1 par territoire pilote) bilans complémentaires au diagnostic des pratiques et des pratiquants réalisé la première année du projet (action B4)

x x x x x x x x x x x x x

C2 Rapport final de diagnostic de sites témoins / territoires pilotes x x x x x x x x x x x x x x C2 Rapport final national de l'évoution des pratiques des pêcheurs à pied de loisir x x x x x x x x x x x x x x

C3 11 rapports locaux d'évaluation des gisements et de l'état écologique des habitats (un par territoire pilote) x x x x x x x x x x x x x

C3 Amendement de la fiche méthodologique (parue fin 2014, réalisée dans le cadre de la mise en œuvre des actions de diagnostics B4): "Evaluation spatiale des gisements coquilliers naturels"

x

C3 Amendement des fiches méthodologiques (parue fin 2013, réalisées dans le cadre de la mise en œuvre des actions B5): "Evaluation de l'état de conservation des herbiers de zostères"

x

C3 Amendement des fiches méthodologiques (parue fin 2013, réalisées dans le cadre de la mise en œuvre des actions B5): "Evaluation de l'état de conservation des herbiers des moulières"

x

C3 Amendement des fiches méthodologiques (parue fin 2013, réalisées dans le cadre de la mise en œuvre des actions B5): "Evaluation de l'état de conservation des récifs d'hermelles"

x

C3 Amendement des fiches méthodologiques (parue fin 2013, réalisées dans le cadre de la mise en œuvre des actions B5): "Evaluation de l'état de conservation des champs de blocs intertidaux"

x

C3 Carte des biomasses (production totale, part pêchable), répartition par cohorte de tailles des gisements suivis annexées aux bilans locaux x x

C3 11 raports locaux d'évaluation des gisements et de l'état écologique des habitats (un par territoire pilote) x x x x x x x x x x x x x

C3 Carte des biomasses (production totale, part pêchable), répartition par cohorte de tailles des gisements suivis annexées aux bilans locaux (actualisation 2016)

x x

C4 Un rapport d'analyse des contraintes et opportunités d'extension à l'échelle des différentes façades littorales x x

D1 Compte-rendu réunion de travail "plan stratégique de communication" x x D1 Compte-rendu réunion de travail "plan stratégique de communication" x x D1 Plan stratégique de communication finalisé x x D1 Communiqué et articles de presse, sujets télévisuels et radiophoniques x x x x x x x x x x x x x x x D2 Comptes Facebook et Tweeter x D2 Lettre d'information 1 et 2 x D2 Lettre d'information 3 et 4 x D2 Lettre d'information 5 et 6 x D2 Lettre d'information7 et 8 (bilan du projet) x D3 Maquettes des panneaux Life+ x D3 Maquette des panneaux Life+ de présentation des résultats x D4 Site internet x

D4 Synthèse de la fréquentation (nombre de visiteurs, de pages lus, les thèmes les plus consultés) x

D5 rapport de vulgarisation de fin de programme x D6 Présentation pwer-point type FR/EN du projet x D6 Présentation power-point des résultats actualisés x D6 Présentation power-point final des résultats du projet x x x x x x x x x x x x x x x E1 Rapport initial de mise en œuvre x x x x x x x x x x x x x x x E1 Rapport à mi-parcours x x x x x x x x x x x x x x x E1 Deuxième rapport d'avancement x x x x x x x x x x x x x x x E1 Base de données de contacts nationaux et européens pour action de diffusion post-Life x E1 Rapport final x x x x x x x x x x x x x x x E2 Comptes-rendus des comités de suivi n°1 et 2 x E2 Comptes-rendus des comités de suivi n°3 et 4 x E2 Comptes-rendus des comités de suivi n°5 et 6 x E3 Rapport initial x x x x x x x x x x x x x x x E3 Audit externe du projet x x x x x x x x x x x x x x x E3 Partie adinistrative et financière du rapport final x x x x x x x x x x x x x x x E4 Liste des projets européens partenaires identifiés en année 1 x E4 Liste finale des projets européens partenaires identifiés x E4 Rapport sur l'expérience retirée du networking x E5 After-Life communication plan x x x x x x x x x x x x x x x

• 560 livrables (productions du projet)

• Dont 222 attendus en fin de projet

• 50 années de travail réparties sur 98 professionnels des structures partenaires

• + 44 salariés de structures conventionnées

• + 403 bénévoles

C’est trop !

Gouvernance

Dynamiser les relations entre les acteurs locaux et nationaux afin de créer les outils nécessaires à la préservation de la biodiversité

Objectifs

Mieux comprendre les interactions entre la pêche à pied, la faune et la flore des milieux littoraux Diagnostic

Gestion

Contribuer aux plans de gestion des aires marines protégées

Sensibilisation

Encourager et maintenir les bonnes pratiques de pêche à pied récréative

Infoday Life, La Défense 5 avril 2017

7

Une gouvernance innovante :

un réseau national en interaction avec les réseaux locaux

(Comités ouverts, itinérants et participatifs)

Réseaux

locaux pêche

à pied de

loisir

Réseau

national

pêche à pied

de loisir

Mobilisation

Concertation

Pédagogie

Acquisition de

données

Comité de pilotage, Colloque annuel,

Comité scientifique et technique

Comités locaux de concertation

Suivi et sensibilisation

Estrans

Circulation de l’information et investissement des acteurs

Gouvernance

Infoday Life, La Défense 5 avril 2017

Evaluation de la gouvernance Gouvernance

• A-t-on réussi à impliquer les acteurs ?

• Le mode de gouvernance du projet répond-il à leurs attentes ?

• Ce mode de gouvernance est-il efficace pour une « bonne » gestion à toutes les

échelles ?

Étude d’ethnologie en cours avec l’UMR PALOC (IRD/MNHN)

Infoday Life, La Défense 5 avril 2017

Actions

9

Diagnostics

diagnostics

et suivis

de la qualité écologique

des habitats

des gisements

de la pression de pêche

Infoday Life, La Défense 5 avril 2017

Protocoles spécifiques à la

PAPL :

lier pression de l’activité

humaine et état de

conservation des habitats

et des gisements

10

Diagnostics biologiques

Permet en théorie :

• De Connaître les effets de la pêche

• D’objectiver l’information localement:

responsabilisation, gestion de conflit,

prise de décision

• Et d’évaluer l’efficacité de la

sensibilisation (suivi de l’évolution de

la pression)

Comptages réguliers (30/an) et enquêtes (profils des PAPL)

Permet de connaître le nb annuel d’actions

de PAPL

Diagnostics SHS

Infoday Life, La Défense 5 avril 2017

6 405 enquêtes

Profil permet d’adapter les outils de communication

en fonction des espèces pêchées et de la

provenance des PAPL (local <> touriste)

Sensibilisation

Encourager et maintenir les bonnes pratiques

de pêche à pied récréative

Outils de communication

Directs (au contact du pêcheur)

710 000 outils édités

30 versions

Conception au niveau

national

Adaptation au niveau local

= Appropriation des outils

Sensibilisation

Encourager et maintenir les bonnes pratiques

de pêche à pied récréative

Outils de communication

Directs (au contact du pêcheur)

200 panneaux

(dont 70 hors-Life)

8 expositions itinérantes

Indirects

500 articles de presse

Infoday Life, La Défense 5 avril 2017

• Sensibilisation aux bonnes pratiques

• Appropriation des bonnes pratiques par les pêcheurs à pied

• Diminution des effets de la pêche à pied de loisir sur les estrans

• Amélioration de l’état de conservation

Sensibilisation

Evaluation du protocole de

sensibilisation Diagnostics SHS

Evaluation du dispositif de sensibilisation, Divers Cités (ethnologue)

• La formation des sensibilisateurs et des structures relais est indispensable

• La gratuité de la réglette renforce son efficacité : logique du don/contre-don

• Les pêcheurs sont en attente de plus de présence des sensibilisateurs sur les sites de pêche

• Il faut développer la socialisation sur les sites afin que les usagers prennent en charge la

préservation de la ressource et que le processus s’auto entretienne

Processus de sensibilisation directe

De multiples exemples de l’efficacité de la démarche

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

2014 2015 2016

Evolution de la conaissance de la réglementation et des

bonnes pratiques dans le golfe normand-breton

Connait la maille (N = 547)

Connait le quota (N = 548)

0

10

20

30

40

50

60

2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018

%

Pourcentage de PAPL connaissant la maille dans les Côtes d'Armor

Diagnostics SHS

Evolution la connaissance de la réglementation Sensibilisation

• Une sensibilisation soutenue (>20/an/site) augmente la connaissance de la réglementation.

• Compter 7 à 8 ans pour voir évoluer 30 % des pêcheurs d’un site.

Actions

16

Gestion

11 plans locaux de gestion de la PAPL

sous forme de fiches action

• Doivent se faire en

concertation localement

• Doivent répondre aux

différents documents de

gestion des territoires

(GIZC, N2000, plans de

gestion des PNM…)

• Doivent servir à

simplifier le montage de

futurs projets

Infoday Life, La Défense 5 avril 2017

Conclusion

Il tente de répondre aux besoins fondamentaux

des PAPL :

Les projets comme le Life PAPL peuvent

vraiment faire évoluer la qualité des habitats.

Besoins

1. Se sentir écouté

2. Être actif

3. Voir ses efforts

reconnus

Réponses

1. Lieux/temps d’échanges

2. Co-construire

3. Valoriser le travail de

tous

D’usager du milieu,

devenir acteur de sa protection

Infoday Life, La Défense 5 avril 2017

gaelle.amice@afbiodiversite.fr

@LifePecheAPied

facebook.com/PecheAPiedDeLoisir

www.pecheapied-loisir.fr (en cours de construction)

Les documents de synthèse seront accessibles

sur le site internet à partir de mai 2017

Illustrations et photos :

Y. Souche, G. Amice, M. Morineaux, S. Mermet, R. Coz, A. Meirland,

M. Pinel, H. You, D. Martins, A. Privat, Corepem, M. Bernard