Le projet (version intégrale PDF)

7/31/2019 Le projet (version intgrale PDF)

1/11

Lgislatives 10 & 17 juin 2012 13e circonscription du Rhne

MON PROJET POUR LEST LYONNAIS La justice, partout, pour tous

Farida BOUDAOUD

Candidate PS / PRG / EELV / MRC

a France a voulu le changement en choisissant Franois Hollande le 6 mai. Il faut maintenantdonner une majorit au Prsident de la Rpublique lAssemble nationale, afin quil puissemettre en uvre les engagements quil a pris devant les Franais : redresser la France, rtablir

la justice, redonner une voix notre pays dans le monde, garantir un avenir notre jeunesse et uneprotection nos ans.

En quelques semaines, alors que la droite mettait en doute la crdibilit internationale de FranoisHollande, celui-ci a russi imposer nos partenaires europens et aux Etats-Unis la ncessit dunerelance de lconomie par la croissance. Leffondrement que nous promettait lUMP na pas eu lieu,bien au contraire : trois semaines aprs llection prsidentielle, la France empruntait des tauxdintrt historiquement bas. Le changement est donc bel et bien en marche, et la fonctionprsidentielle a dj retrouv la dignit quelle avait perdue.

Afin de ne pas rompre llan, et parce quune cohabitation aurait un effet dflagrateur, il estimportant de voter ds le 10 juin pour les dputs de la majorit prsidentielle.

Dans lEst lyonnais, laspiration au changement est forte. La 13e circonscription du Rhne a besoindune dpute qui lui ressemble, qui aime ce territoire et ne mconnat aucune des proccupationsde ceux qui y vivent ; une dpute tenace, srieuse, disponible, lcoute ; une dpute qui incarnela cohsion et non la division des Franais.

Mes engagements ont pour objectif la justice avant tout, partout et pour tous.

L


2/11

JEUNESSE Donner un avenir notre jeunesse

/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

n habitant de lEst lyonnais sur trois a moins de 25 ans. Je me battrai pour que chaque

jeune ait un accs gal aux tudes, emploi, au logement, la sant, la culture, sansdistinction dge, de sexe, de religion, de couleur de peau ou dadresse. Nos jeunes doivent

retrouver confiance en leur avenir, et croire en leurs rves.

1 ACCOMPAGNEMENT DUCATIF

///////////////////////////////////////////////

Offrir tout jeune dscolaris de 16 18 ans une solution de formation, dapprentissage ou unservice civique et agir pour que le nombre de jeunes qui sortent du systme scolaire sansqualification soit divis par deux, notamment en rformant les premiers cycles de lenseignementsuprieur.

Crer un Espace-Jeunes dans chaque bassin de vie de la circonscription, en appui sur lescollectivits locales, afin de fdrer tous les services dinformation et daccompagnement ddis la

jeunesse.

Soutenir les jeunes en rupture familiale, notamment en dveloppant les solutions dhbergementtemporaire (de type Alias

1

), qui souffrent cruellement du dsengagement de ltat et mritent unfinancement prenne de la part des pouvoirs publics.

2 INSERTION DANS LEMPLOI

//////////////////////////////////////////Permettre la signature en cinq ans de 1 000 contrats de gnration sur la circonscription2 pourlembauche de jeunes en CDI par les entreprises, accompagns en tutorat par un salari plus

expriment qui sera ainsi maintenu dans lemploi jusqu son dpart en retraite.

Crer en cinq ans 300 emplois davenir sur la circonscription3 afin de faciliter linsertion desjeunes les plus marginaliss dans lemploi, en priorit dans les quartiers populaires et auprs desassociations.

Obtenir lextension du RSA Jeunes, notamment en rvisant les conditions dligibilit aujourdhuitrop restrictives.

1 Structure d'hbergement temporaire base Villeurbanne et Vaulx-en-Velin, qui aide les 18-25 ans en rupture familiale2 Au prorata des 500 000 contrats de gnrations proposs au niveau national.3 Au prorata des 150 000 emplois davenir prvus au niveau national.

U


3/11

EMPLOI Crer des emplois en dveloppant notre tissu conomique

/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

n cinq ans, le nombre de chmeurs a augment dun million (en nombre dinscrits PleEmploi). Je me battrai pour que les PME et TPE de lEst lyonnais se dveloppent et

embauchent, grce une fiscalit des entreprises plus juste et efficace, grce la Banquepublique dinvestissement et la rforme bancaire qui mettra la finance au service de lconomierelle, grce aux contrats de gnration dans les entreprises.

1 TISSU CONOMIQUE

/////////////////////////////////Soutenir les PME et les TPE de lEst lyonnais en mettant en place un taux dimposition diffrencisur les socits selon leur taille (35% pour les grandes, 30% pour les petites et moyennes, 15% pourles trs petites), en encourageant linnovation et linvestissement productif, en menant une politiqueindustrielle forte notamment en faveur de lconomie numrique et de la croissance verte, enpromouvant un Small Business Act la franaise, en mettant fin linstabilit des dispositifsfiscaux et sociaux, en scurisant les entrepreneurs et en simplifiant leur activit (soutien la crationdentreprises, simplification des procdures, mcanisme de cautionnement mutuel, interlocuteurunique, etc.).

Amliorer le financement de lconomie locale, en sparant les activits bancaires utiles linvestissement et lemploi (dpt et crdit) des oprations spculatives, en crant une Banquepublique dinvestissement dcline en fonds rgionaux qui soutiendra les PME et permettra lapuissance publique (Rgions) dentrer au capital des entreprises stratgiques pour aider leurdveloppement, en crant un livret dpargne industrie (doublement du plafond du livret dedveloppement durable) dont le produit sera entirement ddi au financement des PME et desentreprises innovantes.

2 LUTTE CONTRE LE CHMAGE

////////////////////////////////////////////Lutter contre la prcarit en augmentant les cotisations chmage sur les entreprises abusant desemplois prcaires, en mettant en place un dispositif de notation sociale pour les entreprises de plusde 500 salaris (certification annuelle de la gestion de leurs ressources humaines sur la base decritres de qualit de lemploi et des conditions de travail), en scurisant les parcours professionnels(continuit du contrat de travail, accs la formation professionnelle), en instaurant leremboursement des aides publiques perues par les entreprises qui dlocalisent, en encadrant leslicenciements boursiers.

pauler les PME et les TPE de lEst lyonnais afin quelles crent de lemploi, en les incitant signerdes contrats de gnration (qui augmenteront le taux demploi des jeunes et des sniors), enmodulant la fiscalit locale des entreprises en fonction des investissements raliss et en distinguant

E


4/11

les bnfices rinvestis qui favorisent lemploi de ceux distribus aux actionnaires, en multipliant lesclauses dinsertion dans les marchs publics.

Miser sur les potentialits de lconomie sociale et solidaire, vritable vivier demplois dans lEstlyonnais.


5/11

DUCATION Faire de lcole une priorit absolue

/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

cole et la formation ont besoin de moyens humains et financiers pour assurer la russite

scolaire, lgalit des chances et lmancipation des individus. Je me battrai pour que 100postes denseignants supplmentaires soient ouverts dans la circonscription, qumerge unvritable service public de la petite enfance et que lapprentissage saffirme comme une voie derussite, tout en dfendant une politique culturelle et sportive de proximit.

1 CULTURE SPORT

/////////////////////////////Penser la question du temps priscolaire (ducatif, sportif, culturel), notamment en soutenant lesmilieux associatifs et en crant des contrats ducatifs locaux (CEL)4 performants sur la circonscription.

Favoriser ltablissement de nouveaux contrats entre ltat et les collectivits locales prsentessur la circonscription afin de doter le territoire dun maillage culturel mieux coordonn et plusefficace, et participer activement au plan national dducation artistique souhait par FranoisHollande.

Dvelopper les projets culturels destins rapprocher les professionnels et les amateurs.

2 COLE

//////////////Crer en cinq ans 100 postes denseignants et personnels scolaires supplmentaires sur lacirconscription5, en accordant la priorit aux coles primaires et maternelles afin de lutter contrelchec scolaire ds le plus jeune ge, et garantir aux enseignants une formation initiale digne de cenom.

Soutenir et pauler les collectivits locales dans le cadre de la rvision des rythmes scolaires, quientranera un temps douverture des coles plus important (et donc des cots affrents), et favoriserle dveloppement des filires denseignement professionnel et technologique.

4 Lorsqu'il russit organiser un partenariat associant tous les acteurs ducatifs du territoire (communes, tat, cole,parents, associations et organismes sociaux), le contrat ducatif local (C.E.L.) permet la mise en place d'une politiqueglobale en direction des enfants et des jeunes. Il est souvent fdrateur, rpond aux principaux objectifs prescrits etpermet en gnral aux diffrents partenaires de se retrouver pour travailler ensemble. Il participe au dynamisme desterritoires et des collges, ainsi qu' l'panouissement personnel des jeunes, leur implication dans la vie sociale et leurrussite scolaire. Mais les coordonnateurs regrettent la complexit des dispositifs et la lourdeur des contraintesadministratives. Ils souhaitent massivement une implication plus forte des partenaires concerns (lus, enseignants,parents, etc.) et un effort d'information et de formation envers ces derniers. http://www.education.gouv.fr/cid3877/regards-sur-les-contrats-educatifs-locaux.html5 Au prorata des 60 000 postes supplmentaires prvus au niveau national.

L


6/11

Restaurer les Rseaux d'Aides Spcialises aux Elves en Difficult (RASED) afin de lutter contrelchec scolaire, en dveloppant laccompagnement personnalis des lves en difficult, enrflchissant linstauration de cellules de veille ducative (pdopsychiatre, assistante sociale,ducateur) qui puissent lutter contre le dcrochage scolaire et labsentisme, en venant en aide auxparents et enseignants dsempars.

3 PETITE ENFANCE

////////////////////////////Dvelopper un vritable service public de la petite enfance (crches, haltes-garderies,assistantes maternelles, etc.).

Refuser la privatisation de laccueil des plus jeunes enfants, et rendre possible la scolarisation enmaternelle des enfants moins 3 ans.


7/11

FAMILLES Protger nos familles et leur ouvrir de nouveaux droits

/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

a famille est indispensable la construction des individus et aux solidarits. Je me battrai

pour que les sommes alloues la politique familiale soient plus quitablement rparties, quesoient assures des scurits globales protgeant les familles sur tous les plans (logement,

pouvoir dachat, retraites, sant, sret au quotidien) et que de nouveaux droits soient enfinreconnus.

1 POUVOIR DACHAT LOGEMENT

/////////////////////////////////////////////////Amliorer le pouvoir dachat des familles en augmentant de 25% lallocation de rentre scolaireds le 20 aot 2012, en encadrant les loyers lors de la premire location ou de la relocation, engarantissant lpargne populaire par une rmunration amliore du livret A, en luttant contre lesurendettement par lencadrement du crdit la consommation, en favorisant la progression des bassalaires par le biais du dialogue social.

Soutenir la grande rforme fiscale qui introduira plus de progressivit et dquit devant limptpour les familles, qui rendra le quotient familial plus juste en baissant le plafond pour les 5% defoyers fiscaux les plus aiss, et qui protgera les classes moyennes et populaires en faisant contribuer

les plus fortuns leffort national.

Favoriser la mixit sociale et construire plus de 5 000 logements intermdiaires et sociaux sur lacirconscription en cinq ans6, dont plus de 300 logements trs sociaux grce au doublement duplafond du livret A, en renforant la loi SRU (exigence en matire de construction de logementssociaux porte 25% par commune, multiplication par cinq des sanctions pesant sur les communesne la respectant pas) et en imposant une rgle des trois tiers btis 7.

2 RETRAITES DPENDANCE

/////////////////////////////////////////Protger les retraites, en permettant tous ceux qui ont la totalit de leurs annuits de partir laretraite 60 ans taux plein et en entamant avec les partenaires sociaux une ngociation afin dedfinir, dans un cadre financier durablement quilibr, lge lgal de dpart la retraite, la prise encompte de la pnibilit, le montant des pensions, etc.

6 Au prorata des 2,5 millions de logements envisags au niveau national.7 Un tiers de logements sociaux loyers modrs, un tiers de logements en accession sociale, un tiers de logementslibres.

L


8/11

Engager une rforme de la dpendance pour accompagner la perte dautonomie des personnesges, en favorisant le maintien domicile, en refusant toute privatisation du secteur ou toutemergence dun systme deux vitesses qui pnaliserait les plus fragiles.

3 SANT HANDICAP

///////////////////////////////Garantir laccs de tous la sant, en combattant toute politique de dremboursement des fraismdicaux et des mdicaments, en favorisant le renforcement de lhpital public8 et en dveloppantdes maisons mdicales de garde sur chaque bassin de vie de la circonscription afin dassurer uneprsence mdicale continue (en sinspirant notamment de la maison mdicale de garde existante Dcines-Charpieu).

Faire merger un droit de terminer sa vie dans la dignit en bnficiant dune assistancemdicalise pour toute personne majeure souffrant dune maladie incurable (dans des conditionstrs prcises et strictes).

Veiller ce que le handicap soit pris en compte de faon transversale, notamment en intgrant unvolet handicap dans chaque loi nouvellement vote, en renforant les sanctions en cas de non-respect du quota de travailleurs handicaps (6%) dans les entreprises, les services publics et lescollectivits locales, en prvoyant la cration de lieux de rpit pour les parents denfants ensituation de handicap.

4 SRET AU QUODITIEN

////////////////////////////////////Lutter contre toutes les formes dinscurit, quelles soient sociales (chmage, prcarit, viechre) ou physiques, et assurer la sret de tous au quotidien, en mettant en place une nouvellescurit de proximit, en crant des zones de scurit prioritaires et en recrutant au moins 10policiers et gendarmes supplmentaires sur la circonscription en cinq ans9.

Allier la prvention de la violence, en favorisant lmergence au sein des collectivits locales dechargs de mission prvention/scurit (comme cela existe dj dans certains villes de lEst

lyonnais), en donnant la justice les moyens de prononcer des sanctions rapides, fermes et justes(hausse des moyens et des effectifs pour la justice des mineurs, doublement des centres ducatifsferms pour les mineurs condamns).

8 Dans le cadre de la progression modre de la dpense publique prvue par le projet de Franois Hollande, i.e. 1% paran maximum.9 Au prorata des 5 000 postes supplmentaires pour la justice, la police et la gendarmerie prvus au niveau national.


9/11

5 NOUVEAUX DROITS

///////////////////////////////Ouvrir le droit au mariage et ladoption pour tous les couples, quils soient htrosexuels ouhomosexuels, afin de dfendre lgalit des droits pour toutes les familles.

Ouvrir le droit de vote aux lections locales aux trangers rsidant lgalement en France depuiscinq ans afin de faire participer ceux qui demeurent, travaillent et payent des impts en France lavie de la cit, et ainsi favoriser leur intgration rpublicaine et la cohsion nationale.


10/11

ENVIRONNEMENT Promouvoir lexcellence environnementale

/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

environnement doit tre intgr toutes les politiques : nergie, logement,

amnagement du territoire, agriculture, transports, etc. Je me battrai pour que lcologie entredans notre quotidien et dans toutes les politiques publiques : cest un devoir de responsabilit

vis--vis des gnrations futures, et un levier de la sortie de crise capable de crer des emploisdurables.

1 AGRICULTURE ET RURALIT

/////////////////////////////////////////

Dvelopper lagriculture raisonne respectueuse des hommes et de lenvironnement, notammenten promouvant la rorientation de la Politique agricole commune (PAC) vers les aides agro-environnementales.

Favoriser la production de proximit et la mise en place de circuits courts sur le territoire de lacirconscription, en mettant le bilan carbone dans le cahier des charges des appels doffresconcernant la restauration gre par les collectivits, et en promouvant les initiatives de type AMAP(jardins de cocagne).

2 EAU ET NERGIE

///////////////////////////

Rduire la part du nuclaire dans la production dlectricit de 75 50% lhorizon 2025 etdvelopper massivement les nergies renouvelables (olien, solaire, biomasse, gothermie, etc.), ensoutenant lmergence de vritables filires industrielles dans le secteur.

Introduire une tarification progressive de leau, de llectricit et du gaz afin de garantir laccs detous ces biens essentiels, et de sortir de la prcarit nergtique de nombreuses familles de la

circonscription.

3 ENTREPRISES

///////////////////////

Soutenir la cration de filires dexcellence dans les co-industries, en favorisant lmergence declean tech, dco-produits et dco-procds.

Renforcer les normes environnementales et encourager les entreprises les appliquer endfendant une fiscalit verte incitative.

L


11/11

4 LOGEMENT ET VIE QUOTIDIENNE

//////////////////////////////////////////////////

Lancer un vaste plan disolation thermique de qualit au niveau national, ce qui permettra sur cinqans disoler plus de 10 000 logements sur la circonscription10.

Limiter les nuisances sonores et environnementales au quotidien, afin de prvenir les risquessanitaires et de prserver la tranquillit de vie des habitants (notamment pour les riverains delaroport Saint-Exupry).

5 TRANSPORTS

//////////////////////

Soutenir le dveloppement des transports en commun, notamment le prolongement du tramwayT2.

Promouvoir lutilisation des transports propres sur le territoire de la circonscription (vlos,vhicules dcarbons, etc.).

Combattre les projets de contournement routier par lEst de lagglomration lyonnaise.

10 Au prorata des 5 millions de logements par an devant bnficier dune isolation au niveau national.

Documents

Le projet (version intégrale PDF)