Royaume du Maroc

Ministère de l’Habitat et de la Politique de la VilleDirection de la Qualité et des Affaires Techniques

Le rôle et l’apport de l’Ingénieurdans le secteur de l’habitat et la politique

de la ville

Rabat le 29-05-20141

Plan de l’exposé

• Le rôle de l’Ingénieur dans le développement économique national

• La contribution de l’Ingénieur aux stratégies et grands chantiers du Ministère:

1 - La réduction du déficit en logementa- La lutte contre l’habitat insalubreb- La mise à niveau des quartiers sous équipésc- L’intervention au niveau de l’habitat menaçant ruined- L’offre en logement

2 - La politique de la ville

• L’apport et le rôle de l’Ingénieur dans l’encadrement technique du secteur.• Conclusion

2

Le rôle de l’Ingénieur dans le développement économique national

l’Ingénieur joue un rôle important dans le développement socio-économique national,depuis les grands projets de barrages au développement des infrastructures detransport, télécommunication, l’industrie ,l’agriculture en passant par des grands projetsd‘habitat , des énergies renouvelables ,etc. …..

Autant dans le secteur privé que public, l’Ingénieur occupe un rôle de premier plan :

- il maîtrise les connaissances techniques pour des alternatives possibles

- il est impliqué dans des décisions majeures

- il est présent dans tous types de projets et d’organisation

- Il se trouve au carrefour de tous les changements

- il est un maillon actif important.

3

La contribution de l’Ingénieur aux stratégies et grands chantiers du Ministère.

Le secteur de l’habitat est un secteur majeur par sa contribution aux agrégatséconomiques et à l’emploi et l'un des plus intégrés avec des effets induits importants enamont et en aval sur les autres secteurs de l’économie nationale.

En effet le secteur s’illustre actuellement par son dynamisme, par les multipleschantiers ouverts à travers l’ensemble des régions du royaume, et par une productioncroissante en logement.

Quelques indicateurs sur le secteur de l’habitat et la Politique de la ville pour l’année2013:

4

Indicateurs de Production du Secteur (2013)

Mises en chantiers309 885

Achèvements260 052

Vente de ciment Emploi

Indicateurs de Financement du secteur (2013)

Crédits Immobiliers

Taux débiteurs

DamaneAssakane

988 000 postesPour le secteur

BTP

Ciment:14,87 MT

230,970 MMDH à fin novembre 2013 Trimestre 4-2013 :

6,03%

FOGARIM: 2,2 MMDH en 2013

FOGALOGE: 1,26 MMDH en 2013

Année 2013 : 7,52 MMDH

Déficit

Faible VI 11 649éco. et

soc257 193

M.standing 33 588

Villas 7 455

2011: 840.000

2013: 642.000

Investissements Directs Etrangers

Faible VI 15 288éco. et

soc 220 709

M.standing 19 351

Villas 4 704

5

La contribution de l’Ingénieur aux stratégies et grands chantiers du Ministère

• La réalisation des grands chantiers et la mise en œuvre des stratégies duMinistère est tributaire de la mobilisation des compétences techniquesimportantes.

• Les Ingénieurs occupent une place centrale par leur contribution à ceschantiers soit en amont lors de l’élaboration de ces stratégies ou en avalpar l’accompagnement du Ministère et le suivi à la mise en œuvre deschantiers structurants.

• Effectif total des fonctionnaires du MHPV est de 1124 dont 255Ingénieurs/Architectes soit 23% du total des fonctionnaires.

6

La répartition des Ingénieurs/Architectes par rapport à l’effectif total du MHPV

HOMMES FEMMES TOTAL RESPONSABLES

ARCHITECTES 49 39 88 36 41%

INGENIEURS 106 61 167 80 48%

155 100 255 116 46%

7

La contribution de l’Ingénieur dans la réduction du déficit en logement

l’objectif du programme du Gouvernement (2012- 2016), relatif au secteur del’habitat, est de résorber près de la moitié du déficit en logement sous toutes sesformes en le réduisant de 840.000 unités à 400.000 unités d’une part, etd’augmenter et de diversifier l’offre afin d’assurer une adéquation entre l’offre et lademande et permettre au citoyen l’accès à un logement décent d’autre part.

a- Lutte contre l’habitat insalubre- 376.022 ménages habitent dans l’habitat insalubre répartis entre 85 villes;- 231.100 ménages ont été relogés soit 85% du nombre total du ménages recensés- 51 villes déclarées sans bidonvilles.

Le Groupe d’Aménagement Al Omrane participe avec 80%de ce programme.

8

La contribution de l’Ingénieur dans la réduction du déficit en logement (suite)

b- La mise à niveau des quartiers sous équipés88300 ménages sont concernés par les programmes lancés à ceteffet.

c- L’intervention au niveau de l’habitat menaçant ruinedepuis 1999 jusqu’à 2013:

- 57.366 ménages concernés- 11 366 ménages ont bénéficie du programme d’intervention- 39 800 ménages en cours

d- L’offre de logements:

‐ Réalisation de 166.556 unités dont 192.970 logements sociaux etéconomiques

- Lancement des travaux de 234.013 unités dont 192.970 logementssociaux et économiques

- 8 conventions signées pour la réalisation de 2502 logements destinés àla classe moyenne.

9

Indicateurs Logements Sociaux

à 250.000 DH

• Conventions visées :740 pour 1.272.000

logements

• Projets mis en chantier :424.000 logements

• Projets achevés :92.000 logements

Indicateurs Logements à Faible Valeur Immobilière

à 140.000 DH

• Conventions visées: 61pour 34.483

logements

• Logements mis en chantiers

53.642 logements

• Projets achevés : 26.742 logements

Indicateurs Logements de la Classe Moyenne

• Conventions déposées 22 pour 7055

logements• Conventions visées :

8 pour 2502 logements

La Fédération Nationale des Promoteurs Immobiliers s’engage à réaliser 20.000 logements à l’horizon 2016

Le Groupe Al Omrane s’engage à réaliser

3.680 logements.

BILAN D’ETAPE DU SECTEURProgrammes conventionnés

10

La contribution de l’Ingénieur dans la politique de la ville

- Politique publique volontariste,visant le renforcement du rôle desvilles,

- Politique intégrée et participative, sebasant sur une approche transversale,

- Politique qui s’appuie sur lesconcepts de la bonne gouvernanceet sur la concertation

11

Les Niveaux d’InterventionsLa politique de la ville, par son approche transversale, est un carrefour de

rencontres, d’échanges, de méthodologies, d’expertises, d’analyses et de

pratiques.

• Vision globale des territoires basée sur les orientations issues du SNAT et des SRAT,

Niveau Stratégique

• Niveau Ville• Niveau Infra-Ville

Niveaux Opérationnels

12

Politique de la Ville : Carrefour d’expertises

UrbanismeArchitecture

Energie

Topographie &

Géomatique

Transport & Logistique

SécuritéGénie Civil

Environnement

POLITIQUE DE LA VILLE

13

Etat d’avancement global NombreCoût global

(Mdhs)

Contribution MHPV(Mdhs)

Mdhs %

Conventions cadres signées par les partenaires

16 19697,28 2369,6 12

Conventions en cours de signature 03 3154,7 331,5 10,5

Projets en cours de validation 13 6185,18 1310,44 21,18

Total 32 29037,16 4011,54 13,82

LA CONTRACTUALISATION DES PROJETS DE VILLES EN CHIFFRES

Création et relance de nouveaux pôles urbains intégrés:  02 projets pour un montant global de 

18,94 MMDhs

Réhabilitation des anciennes Médinas: 06 projets pour un montant global de 29,28 MMDhs 

Requalification urbaine intégrée: 24 projet pour un montant global de 24,21 MMDhs 

49%

13%

17%

11%10%

SOURCES DE FINANCEMENT DES PROJETS DE VILLES 

Départements Ministériels (hors FSHIU)MHUPV (FSHIU)Collectivités TerritorialesOrganisme PublicsAutres

MHPV

Nature des projets intégrés

L’apport et le rôle de l’Ingénieur dans l’encadrement technique du secteur.

• Les missions techniques de la Direction de la Qualité et des Affaires TechniquesDQAT lui attribuent un rôle prépondérant en matière d'encadrement technique dusecteur de l'habitat.

• Elle comporte parmi ses (30) fonctionnaires 4 Architectes et 16 Ingénieurs(20 cadres techniques) soit 67% de l’effectif total.

• La contribution de ces cadres dans l’encadrement technique du secteur se manifestedans les grands chantiers suivant:

- La réglementation

- L’accompagnement des Intervenants dans le secteur15

L’apport et le rôle de l’Ingénieur dans l’encadrement technique du secteur.

1- La réglementation:Objectifs:

- Promotion et développement de la qualité .- Assurer la sécurité et la salubrité des constructions.

- Le Code de la Construction: référentiel technique, réglementaire et administratif qui vise l’organisation du secteur de la construction et la maitrise de l’acte de bâtir;

- Règlement de Construction Parasismique RPS 2000 –Version 2011-: La mise à jour dela réglementation Parasismique RPS 2000 et l’intégration de sa nouvelle version RPS 2011 dans un logiciel d’analyse, de calcul et de conception de structures;

- Le Règlement parasismique de construction en terre :définit l’ensemble des performanceset des prescriptions techniques, destinés à améliorer la performance sismique des constructions en Terre;

- La Normalisation: Améliorer la qualité et la compétitivité des industriels des matériaux de construction (13 comités présidés par MHPV);

- La réglementation thermique: améliorer le cadre de vie des citoyens en leur assurant unconfort thermique en fonction des conditions climatiques.

16

L’apport et le rôle de l’Ingénieur dans l’encadrement technique du secteur.

2- L’accompagnement des Intervenants:- Qualification et classification des entreprises intervenant dans le secteur :

vise l'organisation du secteur et le renforcement des structures de l'entreprise afind'assurer sa modernisation et consolider sa compétitivité (1810 entreprises qualifiées etclassées).

- Vulgarisation technique: ( élaboration des guides techniques).

- Accompagnement des salons professionnels: créer des espaces d'échanges etde présentation des projets et produits nouveaux et de sensibiliser et communiquerautour des actions du Ministère et des autres départements

- Organisation du Salon International du Bâtiment SIB:- Créer un espace de rencontre entre les professionnels et les acteurs

nationaux et étrangers, intervenant dans le domaine du Bâtiment ;- Informer les professionnels et le public sur les actions du Ministère,

notamment en matière d’encadrement technique du secteur ;17

Conclusion

Malgré tous les efforts déployés, l’Ingénieur est confronté à des contraintes qui doivent être surmentées, à savoir :• La règlementation qui n’est pas actualisée et qui ne répond plus aux

nouvelles exigences;• La formation et la formation continue qui doivent être adaptées au besoin

du secteur;• La multitude d’intervenants a un impact sur le délai de réalisation des

projets et la prise de décision;• L’intervention en urgence qui nécessite des compétences spécifiques et

une expertise sur le plan technique, économique et social;• Nouveaux métiers auxquels l’ingénieur est appelé à s’adapter et à se

familiariser;• La non adéquation du poste avec le profil.

18

Merci de votre attention

19