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Les «Automnales » de l’habitat en Aquitaine
Rencontres du Lot-et-Garonne
Le 25 novembre 2008
Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA
Le contexte de ces rencontres…
En 2004 : une étude pour une nouvelle répartition des aides à la pierre et à l’amélioration
En 2007, une actualisation de l’étude, avec notamment un bilan de réalisations
Et une première rencontre avec les territoires (il y a un an)
Des « automnales » pour : Restituer : les orientations de politiques vues
aux échelles régionales et départementales Échanger : prendre le « pouls » des territoires
et des évolutions de marché Convenir : du contenu des apports réciproques
des différents partenaires des politiques locales
Rappel des principaux constats
(qui pourrait en outre faire l’objet de bilans réguliers)
Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA
Les prix de l’immobilier qui flambentLes terrains à bâtir (PERVAL 2006)
Origine des acquéreurs
Origine des acquéreurs de Gironde
7%
15%
10%
5%16%
20%
27%
même commune
même EPCIautre commune
même départementautre EPCI
autre départementd'Aquitaine
Ile de France
autre région
non renseigné
Données mobilisables
chaque année, traitement lourd
85% des acquéreurs sont originaires du département 18% ont acheté sur leur commune de résidence 35% dans leur EPCI
Des acquéreurs âgés de 40 ans en moyenne 17% ont moins de 30 ans 59% ont entre 30 et 49 ans 24% ont plus de 50 ans
NbPrix
moyen
Surface
moyenne
Evolution
du prix/an
2004-2006
CA d’Agen 54 42 439 € 1 380 m²
CC du Val de Garonne 37 26 660 € 2 135 m²
CC du Villeneuvois 6 46 884 € 1 369 m²
Reste du département 194 31 116 € 2043 m²
Lot et Garonne 291 32 976 €1 918
m²+ 12%
Aquitaine 5 655 66 603 €1 553
m²+ 11%
Origine des acquéreursde Lot et Garonne
18%
17%
50%
5%
3%
7%
0%
Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA
Les prix de l’immobilier qui flambentLes appartements dans l’ancien (PERVAL 2006)
Origine des acquéreurs
Origine des acquéreurs de Gironde
7%
15%
10%
5%16%
20%
27%
même commune
même EPCIautre commune
même départementautre EPCI
autre départementd'Aquitaine
Ile de France
autre région
non renseigné
283 transactions en 2006 ce qui représente moins d’1/4 du nombre de logements commencés en collectif (1 100)
Plus d’un quart des acquéreurs originaire du département (28%) 13% achètent sur leur commune de résidence 20% dans leur EPCI
Des acquéreurs âgés de 45 ans en moyenne 13% ont moins de 30 ans 53% ont entre 30 et 49 ans 33% ont plus de 50 ans (1% non renseigné)
NbPrix
moyen
Surface
moyenne
Evolution
du prix/an
2004-2006
CA d’Agen 143 86 996 € 58 m²
CC du Val de Garonne 69102 499
€49 m²
CC du Villeneuvois 10104 080
€84 m²
Reste du département 61102 609
€50 m²
Lot et Garonne 283 94 745 € 55 m² + 5%
Aquitaine 9 457 131 357
€57 m² + 13%
Origine des acquéreursde Lot et Garonne
1%
48%
17%
6%
8%
7%
13%
même commune
même EPCIautre commune
même départementautre EPCI
autre départementd'Aquitaine
Ile de France
autre région
non renseigné
Données mobilisables chaque année, traitement lourd
Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA
Les prix de l’immobilier qui flambentLes maisons dans l’ancien (PERVAL 2006)
Origine des acquéreurs
Origine des acquéreurs de Gironde
7%
15%
10%
5%16%
20%
27%
même commune
même EPCIautre commune
même départementautre EPCI
autre départementd'Aquitaine
Ile de France
autre région
non renseigné
20%
13%
39%
5%
3%
20%
0%
864 transactions en 2006, ce qui représente moins de la moitié du nombre des logements commencés en individuel (1 956)
Près des ¾ des acquéreurs sont du département (72%) 20% ont acheté sur leur commune de résidence, 1/3 dans leur EPCI
Des acquéreurs âgés de 47 ans en moyenne 10% ont moins de 30 ans 50% ont entre 30 et 49 ans 40% ont plus de 50 ans
NbPrix
moyen
Surface
moyenne
Evolution
du prix/an
2004-2006
CA d’Agen 246152 354
€116 m²
CC du Val de Garonne 77119 850
€118 m²
CC du Villeneuvois 51137 683
€125 m²
Reste du département 490 146 882 € 122 m²
Lot et Garonne 864145 488
€120 m² + 10%
Aquitaine 12 716197 829
€115 m² + 12%
Données mobilisables chaque
année, traitement lourd
Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA
Croissance démographique 2001-2005Estimation via Filocom
Données maintenant disponibles pour 2007
Une croissance démographique qui redevient positive depuis les années 2000 un taux de croissance de -0,02% par an entre 1990 et 1999 (INSEE) une croissance estimée avec Filocom de 0,58% tandis que l’INSEE
l’évalue à l’échelle départementale à 0,68% avec 318 000 habitants en 2005
Par territoire
Population 2001
Population
2005
Evolution
annuelle
2001-2005
Rappel évolution
90-99 (INSEE)
CA d’Agen 60 548 63 183 +1,07% +0,17%
CC du Val de Garonne 44 545 48 131 +1,95% -0,19%
CC du Villeneuvois 41 026 41 349 +0,20% -0,06%
Reste du département 164 770 165 454 +0,10% -0,07%
Lot-et-Garonne 310 889 318 117 +0,58% -0,02%
Aquitaine 2 951 022 3 062 199 +0,93% +0,44%
Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA
La taille des ménages confirme sa baisseEstimation via Filocom
Données maintenant disponibles pour 2007
Une diminution continue de la taille des ménages dont le rythme ralentit cependant Une taille des ménages modérée à 2,32 en moyenne en 2005 Un rythme de diminution qui passe de -0,94% à -0,59% par an
Par territoire
2001 2005Evolution annuelle
2001-2005
Rappel Evolution annuelle
1990-1999
CA d’Agen 2,18 2,15 -0,38% -0,82%
CC du Val de Garonne 2,34 2,31 -0,32% -0,92%
CC du Villeneuvois 2,35 2,29 -0,69% -0,95%
Reste du département 2,48 2,41 -0,69% -0,99%
Lot-et-Garonne 2,38 2,32 -0,59% -0,94%
Aquitaine 2,34 2,28 -0,72% -0,91%
Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA
Les revenus des ménages en 2005La répartition des ménages en fonction des revenus - données DGI
Données maintenant disponibles pour 2006
Revenu fiscal
de référence
en Lot-et-Garonne
Equivalence
en salaire
mensuel net
Equivalence
approchée
SMIC
Part des
foyers fiscaux
concernés
0 à 9000€ 0 à 1 046 € 0 à 1 SMIC 42%
9001 à 13 500€ 1 047 à 1 570 € 1 à 1,5 SMIC 23%
13 501 à 19 000€ 1 571 à 2 209 € 1,5 à 2 SMIC 14%
19 001 à 23 000€ 2 210 à 2 674 € 2 à 2,5 SMIC 7%
23 001 à 31 000€ 2 675 à 3604 € 2,5 à 3,5 SMIC 7%
31 001 à 39 000€ 3 605 à 4 535 € 3,5 à 4,5 SMIC 3%
+ de 39 000€ + de 4 535€ + de 4,5 SMIC 4%
Encore une majorité de foyers fiscaux non imposables 54% en 2005 57% en 2001 et 56% en
2003 et 48% en moyenne en
Aquitaine
Par territoire
Revenus moyens annuels par foyer
fiscal
Part des foyers fiscaux non imposables
CA d’Agen 15 135 € 49%
CC du Val de Garonne
13 849 € 55%
CC du Villeneuvois 14 328 € 54%
Reste du département 14 099 € 56%
Lot-et-Garonne 14 305 € 54%
Aquitaine 15 980 € 48%
Revenu moyen par foyer fiscal en progression 14 305 € en 2005 13 757 € en 2003 12 599 € en 2001
Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA
Un rythme de construction très soutenu2 735 logements par an entre 2004 et 2006
Données maintenant disponibles pour 2007
Soit 1 000 logements de plus en moyenne chaque année 1 731 logements entre
1999 et 2003(et 967 entre 1992 et 1998)
Une accélération du rythme entre 2003 et 2006
Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA
La question de la défiscalisationEstimation du volume
Données mobilisables pour 2007
19% de la construction autorisée entre 2004 et 2006 pourrait être liée à de la défiscalisation…
La construction
autorisée2004-2006
Opérationsde plus de
10 logements
Estimation du volume de la
défiscalisation
Nb Part Nb Part
CA d’Agen 2 191 1 339 61% 850 39%
CC du Val de Garonne
2 243 985 44% 550 25%
CC du Villeneuvois 1 541 592 38% 330 21%
Reste du département 5 378 850 16% 470 9%
Lot et Garonne 11 353 3 766 33% 2 200 19%
Aquitaine 111 083 38 505 35% 21 700 20%
En prenant comme hypothèse dans les opérations de plus de 10 logements, une part de défiscalisation de : 100% des T1 80% des T2 40% des T3 20% des T4 et +
Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA
Bilan des financements de 2004 à 2006
Le financement des logements sociaux
Données actualisables chaque année
958 logements locatifs aidés financés entre 2004 et 2006 en Lot et Garonne soit 6% des agréments aquitains, avec : 60% de PLUS (63% en Aquitaine) 19% de PLAi (6% en Aquitaine) 21% en PLS (31% en Aquitaine)
Des logements qui seront livrés entre 2006 et 2008
En nombre d’agréments
2004 2005 2006 Total
PLUS/PLAi PLS PLUS/PLAi PLS PLUS/PLAi PLS PLUS/PLAi PLS
CA d’Agen 1 0 80 21 109 61 190 82
CC du Val de Garonne 59 22 103 29 32 4 194 55
CC du Villeneuvois 44 0 47 0 55 8 146 8
Reste du département 59 33 63 14 104 10 226 57
Lot et Garonne 163 55 293 64 300 83 756 202
Aquitaine 2 188 1 059 3 036 1 249 3 791 1 728 9 015 4 036
Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA
L’évolution du parc social (EPLS)
Un parc en augmentation depuis 2000
Données actualisables avec Filocom
9 048 logements locatifs aidés en 2006
165 de plus qu’en 2003 soit +1,9% d’augmentation
de parc un pourcentage
d’augmentation assez faible par rapport aux autres départements aquitains
Un parc social qui diminue sur certains secteurs du département
Dans 6 EPCI sur les 24 de Lot et Garonne
Parc
2006
Evolution
2003-2006
CA d’Agen 4 947 109 + 2,3%
CC du Val de Garonne 1 205 -1 - 0,1%
CC du Villeneuvois 862 1 + 0,1%
Reste du département 2 034 56 + 2,8%
Lot et Garonne 9 048 165 + 1,9%
Aquitaine 130 788 3 689 + 2,9%
Evolution du parc locatif socialen Lot et Garonne (source : EPLS)
8 000
8 200
8 400
8 600
8 800
9 000
9 200
Parc 00 Parc 01 Parc 02 Parc 03 Parc 04 Parc 05 Parc 06
Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA
La place de l’accession aidée avec le PTZ776 PTZ par an en moyenne en 2004-2005
Données actualisables chaque année…
Un pic à 954 PTZ en 2005 relèvement des plafonds ouverture à l’ancien sans travaux
• 13 à 22% des prêts accordés dans l’ancien avant 2005
• 50% des prêts en 2005
502 prêts par an dans le neuf (2004-2005) 18% seulement de la construction
neuve en bénéficie contre 33% sur la période 1999-
2003 (avec 571 PTZ par an)
747 prêts par an accordés pour des logements individuels soit 96% (2004-2005)
Les Prêts à Taux Zéro de 1999 à 2005en Lot et Garonne
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
CA d’Agen CC du Val de Garonne CC du Villeneuvois
Répartition des PTZ dans l'ancien et dans le neuf dans le Lot et Garonne
0
200
400
600
800
1000
1200
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Ancien
Neuf
Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA
Synthèse de la production 2004-2007
Plus de constructions que prévu
Moins de locatifs sociaux qu’estimés nécessaires
Le marché de l’accession privée dominant
Constructions tous logements confondus
En moyenne par an sur les 3 ans
2 735 100%
Loca
tif
Locatif très social : PLAi 61 soit 2,2%
Locatif social : PLUS 191 soit 7% Locatif intermédiaire PLS 67 soit 2,4%
Locatif privé défiscalisé 733 soit 26,8%
Acc
essi
on
Accession sociale : PSLA 4 soit 0,1%
Accession aidée avec du PTZ 502 soit 18,4%
Reste de l’accession 1 177 soit 43% -
500 1 000 1 500 2 000 2 500 3 000
Comparaison de l'évaluation et des résultats de 2004 à 2007
estimation CODRA 2004 réalisation
Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA
Pour la constructioncommencéeSitadel 04-06
Pour le locatif social
financementsPLUS/PLAi2004-2006
Pour le locatif social
logementsPLS
2004-2006
Pour l’accession
sociale agréments
PSLA
Accession aidée
prêts PTZ accordés en neuf 04-05
Marché privé(par différence)
Réalisé % Réalisé % Réalisé % Réalisé % Réalisé % Réalisé %
Pôle principal 905 106% 97 39% 34
183% 4
7% 138
96% 632
165%
Pôle secondaire 766 139% 113 78% 21
- -
0% 126
107% 506
207%
Sous influence
En suspens 402 137% 23 56% 2
- -
0% 93
143% 284
169%
En retrait 662 140% 18 34% 10
- -
0% 146
85% 488
227%
Touristique
Lot-et-Garonne
2 735 116% 252 49% 67 204% 4 3% 502 94% 1 911 170%
Comparaison des objectifs annuels du PCS et des résultats obtenus selon le profil des territoires
Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA
Comparaison des objectifs annuels du PCS (DRE) et des résultats obtenus
Une augmentation de objectifs et des résultats dans le temps
Données actualisables chaque année
Objectifs DREpour le Lot-et-Garonne
2004 2005 2006
Objectif Réalisé % Objectif Réalisé % Objectif Réalisé %
PLUS / PLAi / PALULOS
140 181 129% 200 300 150% 230 305 133%
PLS 55 55 100% 64 64 100% 83 83 100%
Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA
La question de l’amélioration de l’habitat
Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA
La vacance a augmentéL’évolution de la vacance à suivre avec Filocom
Données maintenant disponibles pour 2007
Un volume de logements vacants en hausse Environ 600 logements inoccupés en plus depuis 2001 Soit une augmentation de 3% du stock de logements vacants de 2001
Un mouvement inégal au sein du département Une hausse dans les cœurs urbains : les trois intercommunalités d’Agen, Marmande
et Villeneuve-sur-Lot sont concernés, ailleurs la vacance a légèrement baissé… pourrait provenir des logements issus de la défiscalisation
Par territoire
Logements vacants en
2001
Logements vacants en
2005
Variation
vacance 2001-2005
CA d’Agen 4 223 4 741 12,27%
CC du Val de Garonne 2 412 2 466 2,24%
CC du Villeneuvois 2 256 2 732 21,1%
Reste du département 10 736 10 293 -4,13%
Lot-et-Garonne 19 627 20 232 3,08%
Aquitaine 151 568 138 004 -8,95%
Un stock de 20 232 logements vacants en 2005 soit 12,2% du parc de logements, la part la plus élevée d’Aquitaine
Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA
Moins de résidences principales d’état médiocre
Evolution 2001 - 2005 selon Filocom
Données maintenant disponibles pour 2007
Par territoire
RP classées
7 et 8
en 2001
%
RP classées
7 et 8
en 2005
%Variation nette
2001-2005
CA d’Agen 1 037 3,7% 805 2,7% -232
CC du Val de Garonne 2 373 12,5% 1 771 8,5% -602
CC du Villeneuvois 649 3,7% 577 3,2% -72
Reste du département 7 750 11,7% 6 481 9,4% -1 269
Lot-et-Garonne 11 809 9% 9 634 7% -2 175
Aquitaine 85 629 6,8% 70 597 5,2% - 15 032
Le stock de résidences principales d’état médiocre a diminué
On compte environ 9 630 résidences principales en classement cadastral 7 et 8
Une part moyenne de 7% Elle est beaucoup plus faible dans la CA d’Agen et la CC du Villeneuvois
(autour de 3%)
Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA
Combien de logements améliorés ?
Logements vacants remis
en marché
Loyers maîtrisés Habitat indigne
DépartementGlobal
Dont conventionnés
PO PB
Dordogne 291 186 165 7 11
Gironde 802 631 484 30 197
Landes 363 157 148 3 23
Lot-et-Garonne 419 360 350 5 38
Pyrénées-Atlantiques 853 962 413 11 62
Aquitaine 2 728 2 296 1 560 56 331
Les subventions accordées par l’ANAH de 2004 à 2006
Données actualisables chaque année
Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA
Comparaison des objectifs annuels du PCS (ANAH) et des résultats obtenus
Données actualisables chaque année
Objectifs ANAH pour le Lot et Garonne
2004 2005 2006
Objectif Réalisé % Objectif Réalisé % Objectif Réalisé %
LV remis en marché - 163 - 139 163 dont 108 PCS
78% 112 93 dont 71 PCS
63%
Total loyers maîtrisés - 64 - 112 124 111% 119 172 145%
Loyers conventionnés - 64 - 82 123 150% - 163 -
Habitat indigne PO - 1 - 10 2 20% 17 2 12%
Habitat indigne PB - 25 - 17 8 47% 29 5 17%
Quoi de neuf sur les territoires
Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA
Rappel des profils de territoire dans le Lot-et-Garonne
Gontaud-de-Nogaret et Villefranche-du-Queyran ont rejoint la CC du Val de Garonne
Sainte-Marthe a rejoint la CC des Coteaux et des Landes de Gascogne
Ambrus a rejoint la CC du Confluent
Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA
La planification des politiques de l’habitat
2 EPCI seulement (Agen et Marmande) étaient couverts par un PLH sur les 24 du département.
Documents de planification trop peu nombreux pour avoir une vision cohérente et départementale de la programmation en logements des territoires seulement 650 logements
programmés dans ces PLH sur les 2 100 estimés nécessaires sur le département
Les dispositifs pour l’amélioration du parc se sont redéployés
Opérationnels à l’étudeOPAH RU d’AgenOPAH RR Sud AlbretOPAH RR Pays de DroptPIG PCS CA AgenPIG PCS Pays Val de GaronnePIG PCS Villeneuvois
Centres-bourg Pays AgenaisOPAH Val de Garonne-GascogneOPAH multicommunautés…
Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA
La CA d’Agen élargie : territoire pourpre
Gontaud-de-Nogaret et Villefranche-du-Queyran ont rejoint la CC du Val de Garonne
Sainte-Marthe a rejoint la CC des Coteaux et des Landes de Gascogne
Ambrus a rejoint la CC du Confluent
Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA
La CA d’Agen élargie : territoire pourpre
Orientations qualitatives pour ce territoire
Décider. La mise au point d’une nouvelle politique communautaire a pris du temps, heureusement, certaines démarches ont suivi leur chemin. Les résultats à attendre devraient être positifs et on imagine que le déploiement des politiques de planification (le PLH en accord avec les PLU), soutenue par des équipes techniques en interne des structures intercommunales, permettront d’avancer sur ce thème. Dans le cas de l’agenais, il faudrait étendre réellement la politique aux territoires adjacents qui participent de la même logique sans être acteur de la production contrôlée.
Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA
La CA d’Agen élargie : territoire pourpre
PLH en cours de validation : quelle actualité ?
PLH Autres dispositifsEnjeux dégagés / actions engagées
Constats / résultats obtenus
Objectifs de construction
TypeObjectifs
de ces dispositifs
2 700 logements en 6 ans dont 805 en locatif aidé (y compris PLS) et 127 en accession sociale
OPAH-RU sur AgenRéflexion sur un PIG vacance dans les bourgs anciens
- Mettre en place d’un premier observatoire du foncier et un Programme d’Action Foncière (PAF)
- Constitution de réserves foncières pour la réalisation de logements aidés
- Participation au financement des programmes de logements favorisant la mixité de l’offre (sur la base de 50% de l’intervention de la part communale pour le financement des locatifs aidés,
- Participation aux opérations exceptionnelles de Rénovation Urbaine d’Agen
- Identification des besoins en logement des publics spécifiques
- Poursuite de l’OPAH RU d’Agen
Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA
Intercommunalités de Villeneuve et Marmande : les pôles secondaires
Gontaud-de-Nogaret et Villefranche-du-Queyran ont rejoint la CC du Val de Garonne
Sainte-Marthe a rejoint la CC des Coteaux et des Landes de Gascogne
Ambrus a rejoint la CC du Confluent
Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA
Orientations qualitatives pour ces territoires
S’engager pour le Villenevois. A ce jour, le territoire ne s’est pas pleinement engagé dans la définition d’une politique de l’habitat, considérant en fait que l’urgence touche l’économique. Cela devrait être tut de même un objectif pour les futures équipes communautaires.
Continuer pour Marmande. Très avancée dans sa démarche, équipée en moyens humains, la politique de l’habitat décidée doit se dérouler et s’évaluer. Les objectifs de création de logements locatifs aidés (27% pour le niveau PLUS, PLAi ou conventionné privé) peuvent être jugés élevés mais ces territoires ont des besoins de desserrement important (première vague de périurbanisation) et ils doivent « profiter » des opérations d’aménagement pour insérer une part suffisante de locatifs sociaux.
Intercommunalités de Villeneuve et Marmande : les pôles secondaires
Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA
La CC du Villenevois : pôle secondaire
PLH Autres dispositifsEnjeux dégagés /actions engagées
Constats /résultats obtenusDate
Objectifs de construction
TypeObjectifs de
ces dispositifs
Réflexion pour le lancement d’un PLH
OPH-RU sur Villeneuve lancée en 2008
- Bassin d’emploi menacé, taux de chômage important
- Offre sociale insuffisante
- Des situations d’inconfort
Quelle actualité ?
Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA
La CC du Val de Garonne : pôle secondaire
PLH Autres dispositifs
Enjeux dégagés /actions engagées
Constats /résultats obtenusDate
Objectifs de construction
TypeObjectifs de
ces dispositifs
- Etude habitat sur le Pays Val de Garonne – Gascogne fév.2006
- PLH validé en déc.2006
- 270 résidences principales / an sur le Pays Val de Garonne – Gascogne
- 201 résidences principales / an avec un objectif de 324 logements sociaux (2007-2012)
- PIG (09/07) suivi d’une OPAH avec un volet énergie (en 2008) sur Val de Garonne et Coteaux Landes de Gascogne
- Projet d’une OPAH RU sur les centres anciens de Marmande et Tonneins
- PIG : 30 logements à loyers maîtrisés (8 mois)
- OPAH: 210 dont 195 à loyers maîtrisés (5 ans)
- Participer au développement du logement social
Fonds de concours à la réalisation de logements sociaux (PSLA inclut)
- Améliorer le parc public ancien - Intervenir sur le parc privé ancien
(action commune avec )- Développer la politique foncière de la
CC- Mener des actions de sensibilisation sur
les enjeux de l’habitat - Mutualiser les moyens techniques au
niveau intercommunal. - ²Service de Médiation Locative pour
optimiser la mise en location- Aide à la création de lotissements
communautaires de 4 à 20 lots maximum dans les communes de – de 3500 habitants
Bilan à septembre 2007 : - 6 lotissements
communautaires réalisés (35 lots dont 8 logements sociaux), 2 en cours (19 lots dont 4 ou 6 LS) et 3 en projet (1 trentaine de lots)
- OPAH (2002-05) : 485 logements locatifs améliorés dont 111 à loyers maîtrisés
- Précédent PIG PCS départemental (2006-07) : une dizaine de logements aidés
- Parc public : 80 LS
Quelle actualité ?
Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA
Les territoires en suspens de la grande périphérie agenaise
Gontaud-de-Nogaret et Villefranche-du-Queyran ont rejoint la CC du Val de Garonne
Sainte-Marthe a rejoint la CC des Coteaux et des Landes de Gascogne
Ambrus a rejoint la CC du Confluent
Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA
Orientations proposées pour ces territoires
Anticiper. Les résultats sont nets : poursuite de la construction de maisons individuelles, moins de la moitié des objectifs en locatif aidé. Certes, c’est le signe d’un besoin en accession à la propriété mais quid du devenir des territoires en suspens. L’objectif de 14% de locatif aidé n’est pas insurmontable pourtant, c’est une question d’organisation et d’anticipation.
Les territoires en suspens de la grande périphérie agenaise
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Les territoires en retrait, plus loin du cœur d’agglomération mais en allant vers Bordeaux
Gontaud-de-Nogaret et Villefranche-du-Queyran ont rejoint la CC du Val de Garonne
Sainte-Marthe a rejoint la CC des Coteaux et des Landes de Gascogne
Ambrus a rejoint la CC du Confluent
Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA
Orientations qualitatives pour ces territoires
Contrôler. Les développements de l’urbanisation sont proportionnellement les plus importants. Il est temps d’écrire les limites de l’urbanisation pour ne pas provoquer de déséquilibres ni d’accidents de parcours trop nombreux pour les ménages. En fonction de l’importance de la pression en provenance de la métropole bordelaise, il est impératif de fixer le cadre du développement afin de n’être pas débordé par une arrivé d’urbain en recherche d’un produits d’accession abordable que n’offrent plus les villes.
Les territoires en retrait, plus loin du cœur d’agglomération mais en allant vers Bordeaux
Perspectives
rappel des objectifs « théoriques » et bilan des projets connus fin 2008
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L’évaluation 2004 a été maintenue
Evaluation des besoinspour le Lot et Garonne
CODRA 2004
Locatif socialPLS 33
Accession socialePSLA 153
Locatif socialPLUS/PLAi
514 Accession aidée
PTZ 535
Marché privé 1 122
49%204% 3%
94%
170%
116%
- 500
1 000 1 500 2 000 2 500 3 000
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L’évaluation 2004 a été maintenue ... à réviser dans un PDH ?
Pourpre Rouge Orange Jaune Vert Bleu Lot et Garonne
Type de produits Nb % Nb % Nb % Nb % Nb % Nb %
PLUS/PLAi/conventionné Nb
248 29% 146 27% 41 14% 55 12% 490 23%
% 51% 30% 8% 11% 100%
PLS Nb19 2% -
0% - 0% -
0% 19 1%
% 0% 0% 0% 0% 0%
et pour mémoire
Accession très sociale Nb
59 7% 43 8% 19 6% 33 7% 154 7%
% 39% 28% 12% 22% 100%
Accession intermédiaire Nb
144 17% 117 21% 65 22% 172 36% 497 23%
% 29% 23% 13% 34% 100%
Marché privé(accession/locati) Nb
383 45% 244 44% 168 57% 215 45% 1 010 47%
% 38% 24% 17% 21% 100%
TOTAL PAR AN Nb 853 100% 550 100% 293 100% 474 100% 2 170 100%
% 39% 25% 14% 22% 100%
Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA
Pour conclure sur ces « Automnales »
La commune
unité de base
L’ECHELON INTERCOMMUNAL
Recueil et le traitement des données de programmation
vision prospective
L’ECHELON DEPARTEMENTAL Analyse des données comparées pour le département Alimentation des réflexions et orientations des PDH
L’ECHELON REGIONAL Traitement des données de manière homogène sur l’ensemble du
territoire : Filocom, PERVAL, SITADEL, financements, ANAH... Possibilité de synthèse au moment des CRH pour une comparaison des avancées des politiques locales dans les différents territoires
La dimension d’observatoire à partager