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Les «Automnales » de l’habitat en Aquitaine Rencontres du Lot-et-Garonne Le 25 novembre 2008

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Les «Automnales » de l’habitat en Aquitaine

Rencontres du Lot-et-Garonne

Le 25 novembre 2008

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Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA

Le contexte de ces rencontres…

En 2004 : une étude pour une nouvelle répartition des aides à la pierre et à l’amélioration

En 2007, une actualisation de l’étude, avec notamment un bilan de réalisations

Et une première rencontre avec les territoires (il y a un an)

Des « automnales » pour : Restituer : les orientations de politiques vues

aux échelles régionales et départementales Échanger : prendre le « pouls » des territoires

et des évolutions de marché Convenir : du contenu des apports réciproques

des différents partenaires des politiques locales

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Rappel des principaux constats

(qui pourrait en outre faire l’objet de bilans réguliers)

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Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA

Les prix de l’immobilier qui flambentLes terrains à bâtir (PERVAL 2006)

Origine des acquéreurs

Origine des acquéreurs de Gironde

7%

15%

10%

5%16%

20%

27%

même commune

même EPCIautre commune

même départementautre EPCI

autre départementd'Aquitaine

Ile de France

autre région

non renseigné

Données mobilisables

chaque année, traitement lourd

85% des acquéreurs sont originaires du département 18% ont acheté sur leur commune de résidence 35% dans leur EPCI

Des acquéreurs âgés de 40 ans en moyenne 17% ont moins de 30 ans 59% ont entre 30 et 49 ans 24% ont plus de 50 ans

NbPrix

moyen

Surface

moyenne

Evolution

du prix/an

2004-2006

CA d’Agen 54 42 439 € 1 380 m²

CC du Val de Garonne 37 26 660 € 2 135 m²

CC du Villeneuvois 6 46 884 € 1 369 m²

Reste du département 194 31 116 € 2043 m²

Lot et Garonne 291 32 976 €1 918

m²+ 12%

Aquitaine 5 655 66 603 €1 553

m²+ 11%

Origine des acquéreursde Lot et Garonne

18%

17%

50%

5%

3%

7%

0%

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Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA

Les prix de l’immobilier qui flambentLes appartements dans l’ancien (PERVAL 2006)

Origine des acquéreurs

Origine des acquéreurs de Gironde

7%

15%

10%

5%16%

20%

27%

même commune

même EPCIautre commune

même départementautre EPCI

autre départementd'Aquitaine

Ile de France

autre région

non renseigné

283 transactions en 2006 ce qui représente moins d’1/4 du nombre de logements commencés en collectif (1 100)

Plus d’un quart des acquéreurs originaire du département (28%) 13% achètent sur leur commune de résidence 20% dans leur EPCI

Des acquéreurs âgés de 45 ans en moyenne 13% ont moins de 30 ans 53% ont entre 30 et 49 ans 33% ont plus de 50 ans (1% non renseigné)

NbPrix

moyen

Surface

moyenne

Evolution

du prix/an

2004-2006

CA d’Agen 143 86 996 € 58 m²

CC du Val de Garonne 69102 499

€49 m²

CC du Villeneuvois 10104 080

€84 m²

Reste du département 61102 609

€50 m²

Lot et Garonne 283 94 745 € 55 m² + 5%

Aquitaine 9 457 131 357

€57 m² + 13%

Origine des acquéreursde Lot et Garonne

1%

48%

17%

6%

8%

7%

13%

même commune

même EPCIautre commune

même départementautre EPCI

autre départementd'Aquitaine

Ile de France

autre région

non renseigné

Données mobilisables chaque année, traitement lourd

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Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA

Les prix de l’immobilier qui flambentLes maisons dans l’ancien (PERVAL 2006)

Origine des acquéreurs

Origine des acquéreurs de Gironde

7%

15%

10%

5%16%

20%

27%

même commune

même EPCIautre commune

même départementautre EPCI

autre départementd'Aquitaine

Ile de France

autre région

non renseigné

20%

13%

39%

5%

3%

20%

0%

864 transactions en 2006, ce qui représente moins de la moitié du nombre des logements commencés en individuel (1 956)

Près des ¾ des acquéreurs sont du département (72%) 20% ont acheté sur leur commune de résidence, 1/3 dans leur EPCI

Des acquéreurs âgés de 47 ans en moyenne 10% ont moins de 30 ans 50% ont entre 30 et 49 ans 40% ont plus de 50 ans

NbPrix

moyen

Surface

moyenne

Evolution

du prix/an

2004-2006

CA d’Agen 246152 354

€116 m²

CC du Val de Garonne 77119 850

€118 m²

CC du Villeneuvois 51137 683

€125 m²

Reste du département 490 146 882 € 122 m²

Lot et Garonne 864145 488

€120 m² + 10%

Aquitaine 12 716197 829

€115 m² + 12%

Données mobilisables chaque

année, traitement lourd

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Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA

Croissance démographique 2001-2005Estimation via Filocom

Données maintenant disponibles pour 2007

Une croissance démographique qui redevient positive depuis les années 2000 un taux de croissance de -0,02% par an entre 1990 et 1999 (INSEE) une croissance estimée avec Filocom de 0,58% tandis que l’INSEE

l’évalue à l’échelle départementale à 0,68% avec 318 000 habitants en 2005

Par territoire

Population 2001

Population

2005

Evolution

annuelle

2001-2005

Rappel évolution

90-99 (INSEE)

CA d’Agen 60 548 63 183 +1,07% +0,17%

CC du Val de Garonne 44 545 48 131 +1,95% -0,19%

CC du Villeneuvois 41 026 41 349 +0,20% -0,06%

Reste du département 164 770 165 454 +0,10% -0,07%

Lot-et-Garonne 310 889 318 117 +0,58% -0,02%

Aquitaine 2 951 022 3 062 199 +0,93% +0,44%

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La taille des ménages confirme sa baisseEstimation via Filocom

Données maintenant disponibles pour 2007

Une diminution continue de la taille des ménages dont le rythme ralentit cependant Une taille des ménages modérée à 2,32 en moyenne en 2005 Un rythme de diminution qui passe de -0,94% à -0,59% par an

Par territoire

2001 2005Evolution annuelle

2001-2005

Rappel Evolution annuelle

1990-1999

CA d’Agen 2,18 2,15 -0,38% -0,82%

CC du Val de Garonne 2,34 2,31 -0,32% -0,92%

CC du Villeneuvois 2,35 2,29 -0,69% -0,95%

Reste du département 2,48 2,41 -0,69% -0,99%

Lot-et-Garonne 2,38 2,32 -0,59% -0,94%

Aquitaine 2,34 2,28 -0,72% -0,91%

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Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA

Les revenus des ménages en 2005La répartition des ménages en fonction des revenus - données DGI

Données maintenant disponibles pour 2006

Revenu fiscal

de référence

en Lot-et-Garonne

Equivalence

en salaire

mensuel net

Equivalence

approchée

SMIC

Part des

foyers fiscaux

concernés

0 à 9000€ 0 à 1 046 € 0 à 1 SMIC 42%

9001 à 13 500€ 1 047 à 1 570 € 1 à 1,5 SMIC 23%

13 501 à 19 000€ 1 571 à 2 209 € 1,5 à 2 SMIC 14%

19 001 à 23 000€ 2 210 à 2 674 € 2 à 2,5 SMIC 7%

23 001 à 31 000€ 2 675 à 3604 € 2,5 à 3,5 SMIC 7%

31 001 à 39 000€ 3 605 à 4 535 € 3,5 à 4,5 SMIC 3%

+ de 39 000€ + de 4 535€ + de 4,5 SMIC 4%

Encore une majorité de foyers fiscaux non imposables 54% en 2005 57% en 2001 et 56% en

2003 et 48% en moyenne en

Aquitaine

Par territoire

Revenus moyens annuels par foyer

fiscal

Part des foyers fiscaux non imposables

CA d’Agen 15 135 € 49%

CC du Val de Garonne

13 849 € 55%

CC du Villeneuvois 14 328 € 54%

Reste du département 14 099 € 56%

Lot-et-Garonne 14 305 € 54%

Aquitaine 15 980 € 48%

Revenu moyen par foyer fiscal en progression 14 305 € en 2005 13 757 € en 2003 12 599 € en 2001

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Un rythme de construction très soutenu2 735 logements par an entre 2004 et 2006

Données maintenant disponibles pour 2007

Soit 1 000 logements de plus en moyenne chaque année 1 731 logements entre

1999 et 2003(et 967 entre 1992 et 1998)

Une accélération du rythme entre 2003 et 2006

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Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA

La question de la défiscalisationEstimation du volume

Données mobilisables pour 2007

19% de la construction autorisée entre 2004 et 2006 pourrait être liée à de la défiscalisation…

La construction

autorisée2004-2006

Opérationsde plus de

10 logements

Estimation du volume de la

défiscalisation

Nb Part Nb Part

CA d’Agen 2 191 1 339 61% 850 39%

CC du Val de Garonne

2 243 985 44% 550 25%

CC du Villeneuvois 1 541 592 38% 330 21%

Reste du département 5 378 850 16% 470 9%

Lot et Garonne 11 353 3 766 33% 2 200 19%

Aquitaine 111 083 38 505 35% 21 700 20%

En prenant comme hypothèse dans les opérations de plus de 10 logements, une part de défiscalisation de : 100% des T1 80% des T2 40% des T3 20% des T4 et +

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Bilan des financements de 2004 à 2006

Le financement des logements sociaux

Données actualisables chaque année

958 logements locatifs aidés financés entre 2004 et 2006 en Lot et Garonne soit 6% des agréments aquitains, avec : 60% de PLUS (63% en Aquitaine) 19% de PLAi (6% en Aquitaine) 21% en PLS (31% en Aquitaine)

Des logements qui seront livrés entre 2006 et 2008

En nombre d’agréments

2004 2005 2006 Total

PLUS/PLAi PLS PLUS/PLAi PLS PLUS/PLAi PLS PLUS/PLAi PLS

CA d’Agen 1 0 80 21 109 61 190 82

CC du Val de Garonne 59 22 103 29 32 4 194 55

CC du Villeneuvois 44 0 47 0 55 8 146 8

Reste du département 59 33 63 14 104 10 226 57

Lot et Garonne 163 55 293 64 300 83 756 202

Aquitaine 2 188 1 059 3 036 1 249 3 791 1 728 9 015 4 036

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L’évolution du parc social (EPLS)

Un parc en augmentation depuis 2000

Données actualisables avec Filocom

9 048 logements locatifs aidés en 2006

165 de plus qu’en 2003 soit +1,9% d’augmentation

de parc un pourcentage

d’augmentation assez faible par rapport aux autres départements aquitains

Un parc social qui diminue sur certains secteurs du département

Dans 6 EPCI sur les 24 de Lot et Garonne

Parc

2006

Evolution

2003-2006

CA d’Agen 4 947 109 + 2,3%

CC du Val de Garonne 1 205 -1 - 0,1%

CC du Villeneuvois 862 1 + 0,1%

Reste du département 2 034 56 + 2,8%

Lot et Garonne 9 048 165 + 1,9%

Aquitaine 130 788 3 689 + 2,9%

Evolution du parc locatif socialen Lot et Garonne (source : EPLS)

8 000

8 200

8 400

8 600

8 800

9 000

9 200

Parc 00 Parc 01 Parc 02 Parc 03 Parc 04 Parc 05 Parc 06

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Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA

La place de l’accession aidée avec le PTZ776 PTZ par an en moyenne en 2004-2005

Données actualisables chaque année…

Un pic à 954 PTZ en 2005 relèvement des plafonds ouverture à l’ancien sans travaux

• 13 à 22% des prêts accordés dans l’ancien avant 2005

• 50% des prêts en 2005

502 prêts par an dans le neuf (2004-2005) 18% seulement de la construction

neuve en bénéficie contre 33% sur la période 1999-

2003 (avec 571 PTZ par an)

747 prêts par an accordés pour des logements individuels soit 96% (2004-2005)

Les Prêts à Taux Zéro de 1999 à 2005en Lot et Garonne

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

CA d’Agen CC du Val de Garonne CC du Villeneuvois

Répartition des PTZ dans l'ancien et dans le neuf dans le Lot et Garonne

0

200

400

600

800

1000

1200

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Ancien

Neuf

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Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA

Synthèse de la production 2004-2007

Plus de constructions que prévu

Moins de locatifs sociaux qu’estimés nécessaires

Le marché de l’accession privée dominant

Constructions tous logements confondus

En moyenne par an sur les 3 ans

2 735 100%

Loca

tif

Locatif très social : PLAi 61 soit 2,2%

Locatif social : PLUS 191 soit 7% Locatif intermédiaire PLS 67 soit 2,4%

Locatif privé défiscalisé 733 soit 26,8%

Acc

essi

on

Accession sociale : PSLA 4 soit 0,1%

Accession aidée avec du PTZ 502 soit 18,4%

Reste de l’accession 1 177 soit 43% -

500 1 000 1 500 2 000 2 500 3 000

Comparaison de l'évaluation et des résultats de 2004 à 2007

estimation CODRA 2004 réalisation

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Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA

Pour la constructioncommencéeSitadel 04-06

Pour le locatif social

financementsPLUS/PLAi2004-2006

Pour le locatif social

logementsPLS

2004-2006

Pour l’accession

sociale agréments

PSLA

Accession aidée

prêts PTZ accordés en neuf 04-05

Marché privé(par différence)

Réalisé % Réalisé % Réalisé % Réalisé % Réalisé % Réalisé %

Pôle principal 905 106% 97 39% 34

183% 4

7% 138

96% 632

165%

Pôle secondaire 766 139% 113 78% 21

- -

0% 126

107% 506

207%

Sous influence

En suspens 402 137% 23 56% 2

- -

0% 93

143% 284

169%

En retrait 662 140% 18 34% 10

- -

0% 146

85% 488

227%

Touristique

Lot-et-Garonne

2 735 116% 252 49% 67 204% 4 3% 502 94% 1 911 170%

Comparaison des objectifs annuels du PCS et des résultats obtenus selon le profil des territoires

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Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA

Comparaison des objectifs annuels du PCS (DRE) et des résultats obtenus

Une augmentation de objectifs et des résultats dans le temps

Données actualisables chaque année

Objectifs DREpour le Lot-et-Garonne

2004 2005 2006

Objectif Réalisé % Objectif Réalisé % Objectif Réalisé %

PLUS / PLAi / PALULOS

140 181 129% 200 300 150% 230 305 133%

PLS 55 55 100% 64 64 100% 83 83 100%

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Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA

La question de l’amélioration de l’habitat

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Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA

La vacance a augmentéL’évolution de la vacance à suivre avec Filocom

Données maintenant disponibles pour 2007

Un volume de logements vacants en hausse Environ 600 logements inoccupés en plus depuis 2001 Soit une augmentation de 3% du stock de logements vacants de 2001

Un mouvement inégal au sein du département Une hausse dans les cœurs urbains : les trois intercommunalités d’Agen, Marmande

et Villeneuve-sur-Lot sont concernés, ailleurs la vacance a légèrement baissé… pourrait provenir des logements issus de la défiscalisation

Par territoire

Logements vacants en

2001

Logements vacants en

2005

Variation

vacance 2001-2005

CA d’Agen 4 223 4 741 12,27%

CC du Val de Garonne 2 412 2 466 2,24%

CC du Villeneuvois 2 256 2 732 21,1%

Reste du département 10 736 10 293 -4,13%

Lot-et-Garonne 19 627 20 232 3,08%

Aquitaine 151 568 138 004 -8,95%

Un stock de 20 232 logements vacants en 2005 soit 12,2% du parc de logements, la part la plus élevée d’Aquitaine

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Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA

Moins de résidences principales d’état médiocre

Evolution 2001 - 2005 selon Filocom

Données maintenant disponibles pour 2007

Par territoire

RP classées

7 et 8

en 2001

%

RP classées

7 et 8

en 2005

%Variation nette

2001-2005

CA d’Agen 1 037 3,7% 805 2,7% -232

CC du Val de Garonne 2 373 12,5% 1 771 8,5% -602

CC du Villeneuvois 649 3,7% 577 3,2% -72

Reste du département 7 750 11,7% 6 481 9,4% -1 269

Lot-et-Garonne 11 809 9% 9 634 7% -2 175

Aquitaine 85 629 6,8% 70 597 5,2% - 15 032

Le stock de résidences principales d’état médiocre a diminué

On compte environ 9 630 résidences principales en classement cadastral 7 et 8

Une part moyenne de 7% Elle est beaucoup plus faible dans la CA d’Agen et la CC du Villeneuvois

(autour de 3%)

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Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA

Combien de logements améliorés ?

Logements vacants remis

en marché

Loyers maîtrisés Habitat indigne

DépartementGlobal

Dont conventionnés

PO PB

Dordogne 291 186 165 7 11

Gironde 802 631 484 30 197

Landes 363 157 148 3 23

Lot-et-Garonne 419 360 350 5 38

Pyrénées-Atlantiques 853 962 413 11 62

Aquitaine 2 728 2 296 1 560 56 331

Les subventions accordées par l’ANAH de 2004 à 2006

Données actualisables chaque année

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Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA

Comparaison des objectifs annuels du PCS (ANAH) et des résultats obtenus

Données actualisables chaque année

Objectifs ANAH pour le Lot et Garonne

2004 2005 2006

Objectif Réalisé % Objectif Réalisé % Objectif Réalisé %

LV remis en marché - 163 - 139 163 dont 108 PCS

78% 112 93 dont 71 PCS

63%

Total loyers maîtrisés - 64 - 112 124 111% 119 172 145%

Loyers conventionnés - 64 - 82 123 150% - 163 -

Habitat indigne PO - 1 - 10 2 20% 17 2 12%

Habitat indigne PB - 25 - 17 8 47% 29 5 17%

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Quoi de neuf sur les territoires

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Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA

Rappel des profils de territoire dans le Lot-et-Garonne

Gontaud-de-Nogaret et Villefranche-du-Queyran ont rejoint la CC du Val de Garonne

Sainte-Marthe a rejoint la CC des Coteaux et des Landes de Gascogne

Ambrus a rejoint la CC du Confluent

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Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA

La planification des politiques de l’habitat

2 EPCI seulement (Agen et Marmande) étaient couverts par un PLH sur les 24 du département.

Documents de planification trop peu nombreux pour avoir une vision cohérente et départementale de la programmation en logements des territoires seulement 650 logements

programmés dans ces PLH sur les 2 100 estimés nécessaires sur le département

Les dispositifs pour l’amélioration du parc se sont redéployés

Opérationnels à l’étudeOPAH RU d’AgenOPAH RR Sud AlbretOPAH RR Pays de DroptPIG PCS CA AgenPIG PCS Pays Val de GaronnePIG PCS Villeneuvois

Centres-bourg Pays AgenaisOPAH Val de Garonne-GascogneOPAH multicommunautés…

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Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA

La CA d’Agen élargie : territoire pourpre

Gontaud-de-Nogaret et Villefranche-du-Queyran ont rejoint la CC du Val de Garonne

Sainte-Marthe a rejoint la CC des Coteaux et des Landes de Gascogne

Ambrus a rejoint la CC du Confluent

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Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA

La CA d’Agen élargie : territoire pourpre

Orientations qualitatives pour ce territoire

Décider. La mise au point d’une nouvelle politique communautaire a pris du temps, heureusement, certaines démarches ont suivi leur chemin. Les résultats à attendre devraient être positifs et on imagine que le déploiement des politiques de planification (le PLH en accord avec les PLU), soutenue par des équipes techniques en interne des structures intercommunales, permettront d’avancer sur ce thème. Dans le cas de l’agenais, il faudrait étendre réellement la politique aux territoires adjacents qui participent de la même logique sans être acteur de la production contrôlée.

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Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA

La CA d’Agen élargie : territoire pourpre

PLH en cours de validation : quelle actualité ?

PLH Autres dispositifsEnjeux dégagés / actions engagées

Constats / résultats obtenus

Objectifs de construction

TypeObjectifs

de ces dispositifs

2 700 logements en 6 ans dont 805 en locatif aidé (y compris PLS) et 127 en accession sociale

OPAH-RU sur AgenRéflexion sur un PIG vacance dans les bourgs anciens

- Mettre en place d’un premier observatoire du foncier et un Programme d’Action Foncière (PAF)

- Constitution de réserves foncières pour la réalisation de logements aidés

- Participation au financement des programmes de logements favorisant la mixité de l’offre (sur la base de 50% de l’intervention de la part communale pour le financement des locatifs aidés,

- Participation aux opérations exceptionnelles de Rénovation Urbaine d’Agen

- Identification des besoins en logement des publics spécifiques

- Poursuite de l’OPAH RU d’Agen

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Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA

Intercommunalités de Villeneuve et Marmande : les pôles secondaires

Gontaud-de-Nogaret et Villefranche-du-Queyran ont rejoint la CC du Val de Garonne

Sainte-Marthe a rejoint la CC des Coteaux et des Landes de Gascogne

Ambrus a rejoint la CC du Confluent

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Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA

Orientations qualitatives pour ces territoires

S’engager pour le Villenevois. A ce jour, le territoire ne s’est pas pleinement engagé dans la définition d’une politique de l’habitat, considérant en fait que l’urgence touche l’économique. Cela devrait être tut de même un objectif pour les futures équipes communautaires.

Continuer pour Marmande. Très avancée dans sa démarche, équipée en moyens humains, la politique de l’habitat décidée doit se dérouler et s’évaluer. Les objectifs de création de logements locatifs aidés (27% pour le niveau PLUS, PLAi ou conventionné privé) peuvent être jugés élevés mais ces territoires ont des besoins de desserrement important (première vague de périurbanisation) et ils doivent « profiter » des opérations d’aménagement pour insérer une part suffisante de locatifs sociaux.

Intercommunalités de Villeneuve et Marmande : les pôles secondaires

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Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA

La CC du Villenevois : pôle secondaire

PLH Autres dispositifsEnjeux dégagés /actions engagées

Constats /résultats obtenusDate

Objectifs de construction

TypeObjectifs de

ces dispositifs

Réflexion pour le lancement d’un PLH

OPH-RU sur Villeneuve lancée en 2008

- Bassin d’emploi menacé, taux de chômage important

- Offre sociale insuffisante

- Des situations d’inconfort

Quelle actualité ?

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Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA

La CC du Val de Garonne : pôle secondaire

PLH Autres dispositifs

Enjeux dégagés /actions engagées

Constats /résultats obtenusDate

Objectifs de construction

TypeObjectifs de

ces dispositifs

- Etude habitat sur le Pays Val de Garonne – Gascogne fév.2006

- PLH validé en déc.2006

- 270 résidences principales / an sur le Pays Val de Garonne – Gascogne

- 201 résidences principales / an avec un objectif de 324 logements sociaux (2007-2012)

- PIG (09/07) suivi d’une OPAH avec un volet énergie (en 2008) sur Val de Garonne et Coteaux Landes de Gascogne

- Projet d’une OPAH RU sur les centres anciens de Marmande et Tonneins

- PIG : 30 logements à loyers maîtrisés (8 mois)

- OPAH: 210 dont 195 à loyers maîtrisés (5 ans)

- Participer au développement du logement social

Fonds de concours à la réalisation de logements sociaux (PSLA inclut)

- Améliorer le parc public ancien - Intervenir sur le parc privé ancien

(action commune avec )- Développer la politique foncière de la

CC- Mener des actions de sensibilisation sur

les enjeux de l’habitat - Mutualiser les moyens techniques au

niveau intercommunal. - ²Service de Médiation Locative pour

optimiser la mise en location- Aide à la création de lotissements

communautaires de 4 à 20 lots maximum dans les communes de – de 3500 habitants

Bilan à septembre 2007 : - 6 lotissements

communautaires réalisés (35 lots dont 8 logements sociaux), 2 en cours (19 lots dont 4 ou 6 LS) et 3 en projet (1 trentaine de lots)

- OPAH (2002-05) : 485 logements locatifs améliorés dont 111 à loyers maîtrisés

- Précédent PIG PCS départemental (2006-07) : une dizaine de logements aidés

- Parc public : 80 LS

Quelle actualité ?

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Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA

Les territoires en suspens de la grande périphérie agenaise

Gontaud-de-Nogaret et Villefranche-du-Queyran ont rejoint la CC du Val de Garonne

Sainte-Marthe a rejoint la CC des Coteaux et des Landes de Gascogne

Ambrus a rejoint la CC du Confluent

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Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA

Orientations proposées pour ces territoires

Anticiper. Les résultats sont nets : poursuite de la construction de maisons individuelles, moins de la moitié des objectifs en locatif aidé. Certes, c’est le signe d’un besoin en accession à la propriété mais quid du devenir des territoires en suspens. L’objectif de 14% de locatif aidé n’est pas insurmontable pourtant, c’est une question d’organisation et d’anticipation.

Les territoires en suspens de la grande périphérie agenaise

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Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA

Les territoires en retrait, plus loin du cœur d’agglomération mais en allant vers Bordeaux

Gontaud-de-Nogaret et Villefranche-du-Queyran ont rejoint la CC du Val de Garonne

Sainte-Marthe a rejoint la CC des Coteaux et des Landes de Gascogne

Ambrus a rejoint la CC du Confluent

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Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA

Orientations qualitatives pour ces territoires

Contrôler. Les développements de l’urbanisation sont proportionnellement les plus importants. Il est temps d’écrire les limites de l’urbanisation pour ne pas provoquer de déséquilibres ni d’accidents de parcours trop nombreux pour les ménages. En fonction de l’importance de la pression en provenance de la métropole bordelaise, il est impératif de fixer le cadre du développement afin de n’être pas débordé par une arrivé d’urbain en recherche d’un produits d’accession abordable que n’offrent plus les villes.

Les territoires en retrait, plus loin du cœur d’agglomération mais en allant vers Bordeaux

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Perspectives

rappel des objectifs « théoriques » et bilan des projets connus fin 2008

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Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA

L’évaluation 2004 a été maintenue

Evaluation des besoinspour le Lot et Garonne

CODRA 2004

Locatif socialPLS 33

Accession socialePSLA 153

Locatif socialPLUS/PLAi

514 Accession aidée

PTZ 535

Marché privé 1 122

49%204% 3%

94%

170%

116%

- 500

1 000 1 500 2 000 2 500 3 000

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Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA

L’évaluation 2004 a été maintenue ... à réviser dans un PDH ?

Pourpre Rouge Orange Jaune Vert Bleu Lot et Garonne

Type de produits Nb % Nb % Nb % Nb % Nb % Nb %

PLUS/PLAi/conventionné Nb

248 29% 146 27% 41 14% 55 12% 490 23%

% 51% 30% 8% 11% 100%

PLS Nb19 2% -

0% - 0% -

0% 19 1%

% 0% 0% 0% 0% 0%

et pour mémoire

Accession très sociale Nb

59 7% 43 8% 19 6% 33 7% 154 7%

% 39% 28% 12% 22% 100%

Accession intermédiaire Nb

144 17% 117 21% 65 22% 172 36% 497 23%

% 29% 23% 13% 34% 100%

Marché privé(accession/locati) Nb

383 45% 244 44% 168 57% 215 45% 1 010 47%

% 38% 24% 17% 21% 100%

TOTAL PAR AN Nb 853 100% 550 100% 293 100% 474 100% 2 170 100%

% 39% 25% 14% 22% 100%

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Les Automnales du Lot-et-Garonne novembre 2008 CODA

Pour conclure sur ces « Automnales »

La commune

unité de base

L’ECHELON INTERCOMMUNAL

Recueil et le traitement des données de programmation

vision prospective

L’ECHELON DEPARTEMENTAL Analyse des données comparées pour le département Alimentation des réflexions et orientations des PDH

L’ECHELON REGIONAL Traitement des données de manière homogène sur l’ensemble du

territoire : Filocom, PERVAL, SITADEL, financements, ANAH... Possibilité de synthèse au moment des CRH pour une comparaison des avancées des politiques locales dans les différents territoires

La dimension d’observatoire à partager