Les politiques publiques: de la conception à l’évaluation · INTRODUCTION Vers les années 60, fut une période de redécouvertedurôledel’Etatentantqu’acteur des politiques

Les politiques publiques: de la

conception à l’évaluation

Noyau du Savoir et du Savoir-faire

conception à l’évaluation

Léonidas MANIRAKIZA, ENA-BURUNDI

Thème: Elaboration, mise en œuvre et évaluation d’une Politique

publiquePrésenté par:


Présenté par:Léonidas MANIRAKIZA

Enseignant à l’ENA

Léonidas MANIRAKIZA, ENA-

BURUNDI

INTRODUCTIONVers les années 60, fut une période deredécouverte du rôle de l’Etat en tant qu’acteurdes politiques publiques. Les progrès desanalyses des politiques publiques seront liés àcette redécouverte.


cette redécouverte.

�Comment marche l’Etat ?

�Comment fonctionne-t-il?

L’analyse des politiques publiques a étéconsidérée comme une discipline qui s’estconstituée en science de l’action, qui se veutpratique, qu’elle serve à quelque chose


BURUNDI

INTRODUCTION

Cette évolution va conduire les acteurs dessecteurs publics à relever un certain nombrede défis:

�la réduction des déficits budgétaires et des


�la réduction des déficits budgétaires et desdettes structurelles,

�le maintien d’un contrôle politique surl’économie,

�la satisfaction des exigences accrues descitoyens et des administrés par rapport à:


BURUNDI

INTRODUCTION

� des prestations fournies par l’administrationpublique,

� la concurrence de plus en plus forte entre lescollectivités publiques tant au niveau local,régional qu’international,


régional qu’international,

� la nécessité d’une gestion plus professionnelledes ressources publiques,

� l’impératif démocratique d’une évaluationsystématique des effets des lois et desréglementations, etc.


BURUNDI

Qu’est ce qu’une politique publique?

� Pour Yves Meny et Jean Claude Thoenig, « une politiquepublique est un programme d’action d’une autoritépublique ». Un des inconvénients de cette définition estqu’elle laisse de coté d’autres acteurs.

� Pour Pierre Muller dans Que sais-je? : « il y a politiquepublique lorsqu’une autorité politique locale ou nationale


publique lorsqu’une autorité politique locale ou nationaletente aux moyens d’un programme d’action coordonné demodifier l’environnement culturel, social ou économiqued’acteurs sociaux saisis en général dans une logiquesectorielle ».

� Lemieux: "Une politique publique est faite d'activitésorientées vers la solution de problèmes publics dansl'environnement, et ce par des acteurs politiques dont lesrelations sont structurées, le tout évoluant dans le temps"


BURUNDI

Qu’est ce qu’une politique publique?

Un accent particulier est mis plutôt aux résultatsde l’action gouvernementale, ses acteurs, sesprocessus qu’aux institutions. En ce sens, cetteapproche veut rompre avec le mythe de l’acteurunique, rationnel « le décideur » afin d’adopter


unique, rationnel « le décideur » afin d’adopterune vision plus réaliste en étudiant le contenud’une activité publique, le programme d’actionset de décisions qu’il met en œuvre et sesorientations, les publics visés par cette politiqueet ses effets.


BURUNDI

Le jeu d’acteurs dans une politique publique


Règles institutionnelles générales (constitution et lois spéciales

applicables à toutes les politiques

publiques) ou

spécifiques (lois, décrets et arrêtés

propres à une politique)

Contenu de la politique publiqueContenu de la politique publiqueDéfinition du problème public

Programme politico-administratif

Arrangement de mise en œuvre

Enoncés évaluatifs

ActeursAutorités politico-administratives,

Groupes-cibles

Bénéficiaires finaux

RessourcesDroit, Personnel, Force, Argent,

Information, Organisation,

Consensus, Appui politique,

Temps, InfrastructureLéonidas MANIRAKIZA, ENA-

BURUNDI

Le triangle des acteurs


APA: Autorités politico-administratives

Hypothèse Définition du problème

public à résoudre

Hypothèse

d’intervention

Groupes

ciblesHypothèses causales Bénéficiaires finaux

Lésés

ProfiteursLéonidas MANIRAKIZA, ENA-

BURUNDI

Qu’est ce qu’un acteur?Selon Friedberg 1993: 199

• Un individu, un groupe a un statut d’acteur par sasimple appartenance au champ étudié dans lamesure où l’on peut montrer que soncomportement contribue à structurer ce champ.comportement contribue à structurer ce champ.Ce n’est donc pas un problème de conscience, delucidité ou d’identification : c’est une simplequestion de fait.

• Son comportement, plus ou moins actif, influencela manière dont est conçue et appliquéel’intervention publique en question.


BURUNDI

Qu’est ce qu’un acteur?

• Au sein de l’espace d’une politique publique,

les acteurs de celle-ci peuvent être distingués

en fonction de leur caractère public, cad les

acteurs politico-administratifs qui sont investis

du pouvoir public ou de leur caractère privé,du pouvoir public ou de leur caractère privé,

cad les acteurs qui appartiennent aux sphères

dites socio-économiques et socio-culturelle.


BURUNDI

Qu’est ce qu’un acteur?� Ces acteurs privés peuvent être dissociés:

� en groupes cibles: ceux qui sont les acteurs dont le comportementest défini politiquement comme la cause directe ou indirecte duproblème,

� en bénéficiaires finaux: qui sont des acteurs qui supportent leseffets négatifs dudit problème et dont la situation devrait êtreaméliorée suite à la mise en œuvre de l’intervention publique,

� en groupes tiers: profiteurs qui sont affectés indirectement par la� en groupes tiers: profiteurs qui sont affectés indirectement par lapolitique publique, soit positivement, soit négativement (lésés).

� Ces deux groupes réunissent tous les acteurs dont la situationpersonnelle est modifiée par la politique publique sans pour autantque celle-ci les vise directement à titre de groupes cibles ou debénéficiaires finaux.


BURUNDI

Elaboration d’une politique

publique


publiquepublique


publique


BURUNDI

Cycle d’une politique publique

1ère étape

Mise à l'agenda:�définition politique

du problème public

2ème étape

Programmation:�programme

4ème étape

Evaluation: �programme

politico-administratif,

y c. triangle des acteurs

� arrangement

politico-administratif

3ème étape

Mise en œuvre:�plans d'action

�actes de mise

en œuvre (outputs)

Evaluation:�énoncés

évaluatifs sur les effets

(impacts et outcomes)


BURUNDI

1ère étape: Mise à l’agenda politique

�Définition d’un problème public

L’existence d‘un problème social résulte de

deux sources possibles : les carences

objectives d’une société et la décision

subjective de ceux qui en son nom désignentsubjective de ceux qui en son nom désignent

tel phénomène comme un problème social.

L’origine d’une demande sociale et les besoins

que cette demande est censée médiatiser se

situe dans la sphère politique.


BURUNDI



Selon Gusfield, les problèmes publics

représentent un prolongement des problèmes

sociaux dans la mesure où, après avoir émergé

au sein de la société civile, ils sont débattus auau sein de la société civile, ils sont débattus au

sein d’un espace politico-administratif

émergeant.

Un problème n’est public que s’il a déjà étémis à l’agenda politique.


BURUNDI

1ère étape: Mise à l’agenda politique�Processus de définition d’un problème public

Situation privée problématique

Problème social

Problème public

Politique publique

Non-reconnaissance sociale

(pas de mobilisation sociale)

Non-thématisationpolitique

(pas de mise à l’agendapolitique)

Non-intervention publique

(pas de politique publique adoptée

ou appliquée)


BURUNDI


� Définition d’un problème public

Problèmes sociaux et décideurs publicsLes consommateurs et les publics parlent peu ; en revanche,beaucoup d’autres acteurs sociaux parlent en leur nom,l’entrepreneur politique, l’avocat d’une cause, le promoteur d’unintérêt sectoriel, et même l’autorité publique concernée.

Il est rare que la définition d’un problème demeure stable etinvariante. Elle a toutes les chances de changer en cours de route,invariante. Elle a toutes les chances de changer en cours de route,de se réajuster, de modifier son contenu et ses termes.

La définition d’un problème est elle-même un enjeu politiquemajeur.La redéfinition des problèmes en cours de processus peut être lastratégie d’un entrepreneur politique pour élargir les acteurs et lespublics concernés (stratégie de globalisation).


BURUNDI


� Définition d’un problème public

Le processus de la définition d’un problème entrant sur l’agenda se fait àl’entrecroisement des valeurs partagées dans une société, des savoir-faire professionnels mobilisés, des revendications des groupes d’intérêts,de l’information scientifique disponible et des contraintes de l’activitépolitique.

� Plusieurs enjeux traversent cette activité :• La causalité : d’où vient le problème constaté ? C’est une question

centrale dans la mesure où elle détermine la distribution des• La causalité : d’où vient le problème constaté ? C’est une question

centrale dans la mesure où elle détermine la distribution desresponsabilités.

• La sévérité : est-ce un problème véritablement important, méritant d’êtrepris en compte sur un agenda surchargé ? Intensité du problème

• Les populations concernées : quelles sont les populations affectées par leproblème ? Quelles sont les perceptions sociales dominantes au regard dugroupe visé ?

• Les solutions : quelles sont les solutions potentiellement mobilisables ?


BURUNDI



• Tous les problèmes publics ne sont pas

déposés en même temps sur l’agenda

politique.

• Un problème reconnu comme méritantl’attention des autorités publiques n’est pasnécessairement construit en objet depolitiques publiques.


BURUNDI


� Analyse d’un problème public

� L’analyse des problèmes identifie les aspectsnégatifs d’une situation existante et détermine larelation de « causes à effets » entre des problèmesidentifiés.

� L’analyse se présente sous forme d’un diagramme� L’analyse se présente sous forme d’un diagrammeoù, pour un problème donné, les effets sont placésau-dessus et les causes en dessous.

� L’analyse vise à identifier les goulotsd’étranglement réels que les parties prenantesconsidèrent comme prioritaires et qu’elles tentent derésorber.


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� Analyse d’un problème publicCet outil consiste à :

�Définir le cadre et le sujet d’une analyse.

� Identifier les principaux problèmes rencontréspar les groupes cibles et les bénéficiaires (quelssont les problèmes ? qui en souffrent ?).par les groupes cibles et les bénéficiaires (quelssont les problèmes ? qui en souffrent ?).

�Visualiser les problèmes sous la forme d’undiagramme appelé « arbre à problèmes » ou

« hiérarchie des problèmes » pour faciliterl’analyse et la clarification de la relation de causesà effets.


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� Analyse d’un problème public� Réfléchir aux problèmes que les parties prenantes

considèrent comme une priorité.• Elle peut être complètement ouverte : pas d’idée

préconçue sur ce que les préoccupations/problèmesprioritaires des intéressés pourraient être.prioritaires des intéressés pourraient être.

• Elle peut être plus directive, en précisant un problèmeou un objectif « connu » d’importance sur la base del’analyse préliminaire de l’information existante et desconsultations initiales des intéressés.

• Idéalement, la création d’un arbre à problèmes devraitêtre un événement participatif


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1ère étape: Mise à l’agenda politique�Définition de l’agenda

• Selon Garraud, 1990, l’agenda est un « ensembledes problèmes faisant l’objet d’un traitement,sous quelque forme que ce soit, de la part desautorités publiques, et donc susceptibles de fairel’objet d’une ou de plusieurs décisions, qu’il y aitl’objet d’une ou de plusieurs décisions, qu’il y aitcontroverse publique, médiatisation, mobilisationou demande sociale et mise sur le « marché »politique ou non »

• L’agenda décrit un ensemble de problèmesdevenus enjeux de controverses publiques.


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1ère étape: Mise à l’agenda politique�Définition de l’agenda

�Mécanisme sélectif qui laisse passer ou non telproblème sur l’agenda de l’autorité publique.

La mise à l’agenda est caractérisée par le degré deconsensus ou, au contraire, de conflit qui préside auproblème considéré.problème considéré.

�La mise à l’agenda est un moment privilégié de débat.

Le débat, la controverse, traduisent des clivagesd’opinions, de normes, d’intérêts, de perceptions et dejugements. Cette activité est à la fois intellectuelle(interpréter le réel) et tactique (imposer ses vues àd’autres groupes sociaux).


BURUNDI


�Définition de l’agenda

�La mise à l’agenda se présente comme unprocessus de concurrence entre des enjeuxmultiples et entre des hiérarchies de prioritéshétérogènes.hétérogènes.

�La mise à l’agenda est considérée comme un

mécanisme de filtrage des problèmes par les

acteurs publics.


BURUNDI


LES DIFFERENTS MODELES DE MISE A L’AGENDA

Modèle de la mobilisation.

La mise à l’agenda résulte d’une mobilisation politiqueextérieure au gouvernement.

Des groupes sociaux se saisissent d’une thématique etcherchent à obliger le gouvernement à agir.Des groupes sociaux se saisissent d’une thématique etcherchent à obliger le gouvernement à agir.

Modèle de l’offre politique.

La compétition politique est le moteur de la mise àl’agenda.

Des organisations politiques se saisissent d’un thèmeen raison de sa rentabilité politique supposée.


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Modèle de la médiatisation.

Les médias jouent un rôle autonome enimposant certains champs d’action augouvernement.gouvernement.

Cette logique de médiatisation suppose soitque les médias ont une fonction centrale dansle déclenchement de certaines affaires, soitqu’ils ont un rôle d’amplification dephénomènes sociaux.


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Modèle de l’anticipation.

Les acteurs politico-administratifs jouent un

rôle central en s’autosaisissant de certainesrôle central en s’autosaisissant de certaines

questions.

Question centrale : savoirs et croyances

mobilisés par les fonctionnaires et les experts

à l’intérieur des arcanes gouvernementales.


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2ème étape: Programmation

• Cette étape comprend le programme politico-administratif(PPA) qui fixe les bases juridiques pour les objectifs, lesinstruments d’interventions et les modalitésopérationnelles de l’action publique.

• Le PPA définit les actes intermédiaires de la politiquepublique c’est-à-dire les décisions relatives aux plansd’action (PA) fixant des priorités dans le temps et dansd’action (PA) fixant des priorités dans le temps et dansl’espace entre différents groupes sociaux de l’application duPPA.

• En fin, il donne des indications sur la productionadministrative des actes plus ou moins formalisés(outputs) créant un lien direct, soit juridique, soit de fait,entre les groupes cibles de la pp et les instances publiquesde mise en œuvre compétentes.


BURUNDI


• Le PPA définit en termes juridiques le mandat

politique formulé par le législateur à titre de

solution au problème public à résoudre, c’est-

à-dire, les objectifs à atteindre, les droits et

obligations imposés aux groupes cibles.obligations imposés aux groupes cibles.

• Il contient des décisions sur le processus et

l’organisation administratifs de mise en œuvre

de la politique publique.


BURUNDI


� Analyse des objectifs

L’analyse des objectifs est une approche méthodologique employéepour :

� Décrire la situation future qui prévaudra lorsque les problèmesauront été résolus, avec la participation des parties prenantes.

� Vérifier la hiérarchie des objectifs.� Illustrer les relations entre moyens et fins dans un diagramme.� Illustrer les relations entre moyens et fins dans un diagramme.� Les « situations négatives » de l’arbre des problèmes sont

transformées en solutions, exprimées sous forme

d’« états positifs ».

Exemple : « la qualité de l’eau de la rivière se détériore » devient

« améliorer la qualité de l’eau de rivière ».


BURUNDI


�Analyse des objectifs

Ces objectifs sont présentés dans un

diagramme des objectifs où la hiérarchie «

moyens-fins » est visualisée.

• Le but de ce diagramme est de fournir uneimage claire de la situation future souhaitée.

• L’arbre des objectifs doit se faire en consultantles groupes clés des parties prenantes.


BURUNDI


� Analyse des objectifs

Quelques étapes pouvant être suivies:

� Reformuler toutes les situations négatives de l’analysedes problèmes en situations souhaitables et réalistes.

� Vérifier la relation moyens/fins pour s’assurer que lahiérarchie est pertinente et complète (les relations decauses à effets sont transformées en liens moyens/fins).causes à effets sont transformées en liens moyens/fins).

� Si nécessaire :• Revoir les affirmations.

• Ajouter de nouveaux objectifs s’ils semblent adaptés etnécessaires pour atteindre l’objectif à un niveaudirectement supérieur.

• Supprimer des objectifs qui semblent inadaptés ou inutiles.


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�Analyse des objectifs

Une fois terminé, l’arbre des objectifs fournit unaperçu de la situation future souhaitée, comprenantles moyens indicatifs permettant d’atteindre le butvisé.

Comme dans le cas de l’arbre à problèmes, celui desComme dans le cas de l’arbre à problèmes, celui desobjectifs doit offrir un résumé simplifié de la réalité. Ils’agit simplement d’un outil d’aide à l’analyse et à laprésentation des idées.

• Son atout majeur réside dans le fait qu’il analyse lesobjectifs potentiels de l’intervention publique partantd’une vision claire des problèmes prioritaires.


BURUNDI

2ème étape: Programmation� Analyse des instruments de mise en œuvre

Les instruments d’interventions sont des élémentsopérationnels définissant les modalités d’interventions oules mesures prévues pour réaliser les objectifs d’une PP.

Ils déterminent les GC, leur degré d’interventions, les droitset obligations directement octroyés aux GC, le type,et obligations directement octroyés aux GC, le type,l’ampleur et la qualité des interventions et prestationspubliques envisagées:

� par exemple: ordre de police, offre directe desprestations, incitations, redistribution, persuasion, créationde structures sociales ou organisationnelles, etc.


BURUNDI


�Analyse des instruments de mise en œuvre

« Sans l’élément opérationnel, les objectifs,même les plus légitimes, resteraient lettremorte. Seule une définition exacte de lacontribution des groupes cibles auchangement de la situation jugéecontribution des groupes cibles auchangement de la situation jugéecommunément inadmissible permettra derendre une politique publiqueopérationnelle » (Knoepfel, 1996).


BURUNDI


�Analyse des instruments de mise en œuvre

Ces moyens d’action utilisés par les Autoritéspolitico-Administratives (APA) en vue d’aboutiraux objectifs assignés à la PP peuvent êtreregroupés en différents instruments.

Par exemple:Par exemple:

� Instrument prescriptif

� Instrument incitatif

� Instrument persuasif

�Etc.


BURUNDI

3ème étape: La mise en œuvre• La mise en ouvre dune PP consiste à appliquer

un programme d’action à un problème. Celle-ci est loin d’être neutre et se révèle souventaussi essentielle que la décision elle-même.

• Le rôle des acteurs en charge de cette mise enœuvre est important. Ils peuvent favoriser

• Le rôle des acteurs en charge de cette mise enœuvre est important. Ils peuvent favorisermais aussi gêner, déformer les buts assignés,voire les transformer (bureaucraties,collectivités locales, etc.).


BURUNDI

3ème étape: La mise en œuvreLa mise en œuvre est définie comme l’ensemble desprocessus qui, après la phase de programmation,visent la réalisation concrète des objectifs d’unepolitique publique.

La mise en œuvre est définie comme l’ensemble dedécisions et d’activités :

� Réalisées par des acteurs publics, para-étatiques et� Réalisées par des acteurs publics, para-étatiques etprivés qui appartiennent à l’APA. ;

� Encadrées par un PPA régissant les règlesinstitutionnels spécifiques de la politique publique enquestion ;

� Menées dans l’intention d’influencer ou de contrôler:


BURUNDI

3ème étape: La mise en œuvreMenées dans l’intention d’influencer ou de contrôler:

� la constitution d’un « réseau d’action publique »structurant les interactions entre l’administrationcompétente et d’autres services administratifsconcernés, les groupes cibles, les bénéficiaires finaux,

� La conception d’une stratégie de mise en œuvre,� La conception d’une stratégie de mise en œuvre,adoptée au sein des plans d’action qui tiennent comptedes analyses du problème publique à résoudre ;

� les décisions et activités concrètes, générales ouindividuelles, qui s’adressent directement aux groupescibles (outputs : prestation administratives).


BURUNDI

Conclusion

Objectifs

Instruments

Groupes ciblesGroupes cibles

Bénéficiaires finaux

• Logique d’action Arrangement de mise

en œuvre


BURUNDI

Evaluation d’une Politique PubliqueEvaluation d’une Politique Publique


BURUNDI

4ème étape: L’évaluation d’une politique publique

� Définitions:

Selon le Décret du 22 janvier 1990 (France)

“ Évaluer une politique, c’est rechercher si les moyensjuridiques, administratifs et financiers mis en œuvrepermettent de produire les effets attendus de cettepermettent de produire les effets attendus de cettepolitique et d’atteindre les objectifs qui lui sont assignés ”

Celui du 18 novembre 1998

“ L’évaluation d’une politique publique a pour objetd’apprécier l’efficacité de cette politique en comparant sesrésultats aux objectifs assignés et aux moyens mis enœuvre ”


BURUNDI


� Bref historique de l’évaluation en France et au

Burundi depuis les années 2000

�Loi organique relative aux lois de finances (2001

et application en 2006) : une réelle ambitionet application en 2006) : une réelle ambition

�Création d’un Secrétariat d’État « Prospective etévaluation des politiques publiques » (2007)

�Réforme de la Constitution (2008) : rôles du

Parlement et de la Cour des Comptes

(évaluation législative).


BURUNDI


� Bref historique de l’évaluation en France et au

Burundi depuis les années 2000

Vers 2011-2012; l’évaluation connaît un nouvel

essor:essor:

Modernisation de l’Action Publique (2012) :évaluation d’une quarantaine de politiques

publiques nationales en 2013 dans le cadre de

la réduction de la dépense publique.


BURUNDI


� Bref historique de l’évaluation en France et au Burundidepuis les années 2000

�Au burundi, l’évaluation a connu un essor considérablevers 2010 (cfr. Le discours du Président de laRépublique du Burundi Pierre NKURUNZIZA lors de soninvestiture le 27/8/2010):investiture le 27/8/2010):

« Le Gouvernement s’est fixé l’objectif de s’évaluerconstamment pour implanter progressivement uneculture de transparence et de redevabilité à chaqueniveau de responsabilité … car le peuple burundaisattend de son leadership des résultats tangibles etrapides pour améliorer son niveau de vie . »


BURUNDI


� Institutionnalisation de l’évaluation au Burundi

� Par le décret numéro 100/121 du 13 Avril2012, le Comité d’Evaluation des Performancesdes Organes de l’administration Publique (CEPOP)a été mis en placea été mis en place

Avec entre autre mission de coordonner lesactivités de suivi et d’évaluation de la mise enœuvre des plans d’actions des organes publics;

� Des Comités sectoriels de Suivi et Evaluationont été mis en place au niveau des Ministères


BURUNDI


� Sur quoi porte l’évaluation de l’interventionpublique?

« Capacité d’une intervention publique à atteindreles objectifs fixés avec une mobilisation optimaledes ressources, à contribuer à la qualité dudes ressources, à contribuer à la qualité duservice public et à la cohérence territoriale, às’appuyer sur une démarche participative etpluraliste et à s’inscrire dans une approche dedéveloppement durable » (Petit Furet, 2009).


BURUNDI


� Sur quoi porte l’évaluation de l’intervention

publique?

objectifsEffets/impacts objectifs

Moyens

Mise en œuvre

Réalisations

Résultats

Effets/impacts


BURUNDI

Démarche méthodologique de l’évaluation

« porter un jugement de valeur argumenté par des données ad hoc et des critères explicites»

Des critères

explicites

Des données ad hoc

Une argumentation

Un jugement de valeur

Structurer Observer Analyser Juger

Questions

Critères

Indicateurs

Données

Instruments

Collecte

Croisements

Estimation

Interprétation

Critères

Normes

Pondération Léonidas MANIRAKIZA, ENA-

BURUNDI

Référentiel d’évaluation

Questions Critères Indicateurs Sources

Outils

Les résultats

obtenus suite à

la formation

sont-ils

Fréquentation - Nombre formations

- nombre participants

-caractéristiques des

participants

Fichiers des

participants

sont-ils

satisfaisants ?

Satisfaction niveau de réponse aux

attentes

- niveau de

satisfaction des

participants

- qualité de

perception par le

service

Evaluation

- fiches évaluation à

chaud

- debriefing service

Evaluation

Partage création d’un

vocabulaire commun

enquête participants

dispositifs


BURUNDI

Référentiel d’évaluation

Questions Critères Indicateurs Sources

Outils

Les résultats

obtenus suite à

la formation

sont-ils

Utilisation traces des concepts

dans les documents

- fréquence de

mention des concepts

en réunion

- Entretiens évaluation

à

froid

- analyse

documentairesont-ils

satisfaisants ?

en réunion

- optimisation du

dispositif de

tableaux de bord

documentaire


BURUNDI

Quelques outils

�outils d’observation

�Outils de structuration

�Outils d’analyse

�Outils de jugement�Outils de jugement


BURUNDI

Quelques rubriques d’un cahier de

charge

Le contexte globalL’objet à évaluerLes raisons de l’évaluationLes questions de l’évaluationLes éléments d’information disponiblesLes éléments d’information disponiblesLes éléments de méthodeLe calendrierLe budgetLe pilotageLes critères d’attribution


BURUNDI

Documents

Les politiques publiques: de la conception à l’évaluation · INTRODUCTION Vers les années 60, fut une période de redécouvertedurôledel’Etatentantqu’acteur des politiques