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Liste des abréviations
CARDER : Centre d’Action Régionale pour le Développement Rural
CVC : Comité Villageois de Concertation
CLCAM : Caisse Locale de Crédit Agricole Mutuel
DANA : Direction de l’Alimentation et de la Nutrition Appliquée
DAPS : Direction de l’Analyse de la Prévision et de la Synthèse
DPP : Direction de la Programmation et de la Prospective
FAO : Organisation des Nations Unies pour l’Alimentation et l’Agriculture
FCFA : Franc de la Communauté Financière Africaine
FSA : Faculté des Sciences Agronomiques
FUPRO : Fédération des Unions de Producteurs
GCPV : Groupement des Commerçants de produits Vivriers du Borgou
GEA : Groupement des Exploitants Agricoles
GERAM : Groupe d’Expertise et d’Ingénierie Rurale pour l’Auto-promotion du Monde Paysan
GRAADER : Groupe de Recherche et d’Action pour le Développement Rural
GRABS : Groupe de Recherche et d’Action pour le Bien-être Social
GRADID : Groupe de Recherche et d’Action pour un Développement Intégré et Durable
GTZ : Agence Allemande de Coopération Technique
INRAB : Institut National des Recherches Agricoles du Bénin
INSAE : Institut National de la Statistique et de l’Analyse Economique
LARES : Laboratoire d’Analyse Régionale et d’Expertise Sociale
LESR : Laboratoire d’Economie et de Sociologie Rurale
MAEP : Ministère de l’Agriculture, de l’Elevage et de la Pêche
MDR : Ministère du Développement Rural
ONASA : Office national d’Appui à la Sécurité Alimentaire
ONC : Office National de Céréale
ONG : Organisation Non Gouvernementale
PA-CTC : Plan d’Action sur la Conservation, la transformation et la Commercialisation des
produits agricoles
PADMOC : Projet d’Appui au Développement Rural du Mono Couffo
PADRO : Projet d’Appui au Développement Rural de l’Ouémé
PADSA : Programme d’Appui au Développement du Secteur Agricole
PAEFO : Projet de Promotion des Activités Economiques des Femmes dans le Département
de l’Ouémé
PAGER : Projet d’Activités Génératrices de Revenus
PAM : Programme Alimentaire Mondial
PDFM : Projet de Développement de la Filière Manioc
PDRT : Programme de Développement des Plantes à Racines et Tubercules
PIP : Programme d’Investissement Public
PISEA : Programme d’Insertion des Sans-Emploi dans l’Agriculture
PROMIC : Programme de Microfinance et de Commercialisation
PRSA : Projet de Restructuration du Secteur Agricole au Bénin
PTAA : Programme Technologie Agricole et Alimentaire
RECOPROV : Réseau des Commerçants des produits Vivriers du Bénin
SAR : Système d’Alerte Rapide
SOBBECA : Société Bretagne Bénin de Coopératives Agricoles
SONAPRA : Société Nationale pour la Promotion Agricole
UAC : Université d’Abomey-Calavi
USPP :Union Sous-Préfectorale des Producteurs
3
TABLE DES MATIERES Liste des abréviations .................................................................................................................... 2
I- Introduction générale .......................................................................................... 7
I- LA PRODUCTION DU MANIOC AU BENIN .............................................. 14 1.1- Rappel historique de la culture du manioc au Bénin ................................................ 14
1.2- Tendance générale de la production du manioc au Bénin . Erreur ! Signet non défini.
1.2.1- La dynamique de la production du manioc .............................. Erreur ! Signet non défini.
1.2.2-Evolution spatiale de la production : analyse par départementErreur ! Signet non défini.
1.3- Le système de production du manioc ......................................................................... 22
1.3.1- Systèmes de culture ........................................................................................................... 22
1.3.2- Les variétés de manioc cultivées au Bénin ...................................................................... 23
1.4- L’approvisionnement en intrants agricoles ................................................................ 25
1.4.1- L’approvisionnement en engrais ..................................................................................... 25
1.4.2- L’approvisionnement en bouture .................................................................................... 26
1.4.3- Les crédits au manioc ....................................................................................................... 26
1.4.3- L’organisation de la production ...................................................................................... 28
1.5-Les contraintes à la Production du manioc au Bénin .................................................. 28
1.5.1- Les contraintes foncières .................................................................................................. 28
1.5.2- La question de la main-d’œuvre agricole ........................................................................ 28
II - CONSERVATION ET TRANSFORMATION DU MANIOC ...................... 32
2.1 - Les techniques de conservation du manioc frais ....................................................... 32
2.1.1 - Techniques d'entreposage ............................................................................................... 32
2.1.2 - Le maintien sur pied au champ de la plante du manioc arrivée à maturité ............... 32
2.2 - Les systèmes de transformation du manioc............................................................... 33
2.2.1 - Fabrication des cossettes de manioc ............................................................................... 33
2.2.2 - Fabrication du gari .......................................................................................................... 34
2.2.3 - Fabrication de la fécule (amidon frais) et du tapioca ................................................... 36
2.3 - Diverses utilisations et concentration géographique des dérivés du manioc
au Bénin ................................................................................................................. 37
2.4 - Quelques éléments de rendement et de rentabilité de transformation du
manioc ................................................................................................................... 40
2.4.1 - Des éléments de rendement ............................................................................................. 40
3.4.2 - Des éléments de la rentabilité du Gari ........................................................................... 41
2.5 - Les acteurs de la transformation du manioc et leurs stratégies ................................. 45
2.5.1 - Les petites unités de transformation familiales ............................................................. 46
2.5.2 - Les groupements de transformation du manioc ............................................................ 46
2.5.3 - Des femmes transformatrices ayant une logique entrepreneuriale ............................. 48
2.5.4 - Les prestataires de services ............................................................................................. 49
2.6 - Activités de recherche et évolution des systèmes de transformation au
Bénin ..................................................................................................................... 49
2.7 - Les contraintes liées à la conservation et à la transformation du manioc ................. 51
III- LE MARCHE DU MANIOC ET PRODUITS DERIVES ......................... 53 3.1 - LE Marché national .................................................................................................. 53
4
3.1.1- L’OFFRE ........................................................................................................................... 53
Produit .................................................................................................................... 54 3.1.2- La demande ....................................................................................................................... 55
3.2- Le fonctionnement du marche du manioc et des produits dérives ............................. 57
3.2.1 Les circuits de commercialisation .................................................................................... 57
3. 2.2 Les acteurs et leur stratégie d’intervention .................................................................... 60
3.3- L’évolution des prix du manioc et des produits dérives ........................................... 62
3.3.1- Les prix absolus ................................................................................................................. 62
Source : d’après les données de l’ONASA ......................................................................... 65
3.3.2 Les prix relatifs ................................................................................................................... 65
3.4- Les contraintes a la commercialisation du manioc et des dérives ............................. 67
3.5- Marche régional et international ................................................................................ 68
3.5.1- Le marche international ................................................................................................... 68
Importations mondiales ...................................................................................................... 70
3.6- Le marche régional ..................................................................................................... 71
3.7- Contraintes a la conquête du marche régional et international. ................................. 75
IV- . POUR UNE STRATEGIE DE DEVELOPPEMENT DURABLE
DE LA FILIERE MANIOC ....................................................................... 77 4.1 Objectifs ...................................................................................................................... 77
4.2 Considérations de base ................................................................................................ 77
4.3. Opportunités ............................................................................................................... 78
4.4- Contraintes ................................................................................................................. 79
4.5- Axes stratégiques ....................................................................................................... 80
4.5.2 Les priorités au niveau de la transformation .................................................................. 81
4.5.3- Les priorités au niveau de la commercialisation ............................................................ 82
4.5.4- Les priorités au niveau de la consommation : ................................................................ 83
REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES ............................................................ 88
5
Liste des tableaux Tableau 1 : Campagne agricole 1985 ................................................................................... 15
Tableau 2 : Campagne agricole 1986 ............................................ Erreur ! Signet non défini.
Tableau 3 : Production, Superficie et importance du manioc au Bénin en 1995 par rapport aux
vivriers. ................................................................................... Erreur ! Signet non défini.
Tableau 4 : Accroissement de la production, de la superficie et du rendement du manioc au
Bénin (1997-2002) ................................................................. Erreur ! Signet non défini.
Tableau 5 :Moyenne, écart-type et coefficient de variation (CV) des productions et superficies
de trois cultures (manioc, igname et coton) entre 1980-1995 Erreur ! Signet non défini.
Tableau 6 : Taux annuel de croissance de la production et des superficies de trois cultures
(manioc, coton, igname) entre 1980-1995. ............................. Erreur ! Signet non défini.
Tableau 7 : Evolution de la superficie, de la production et du rendementErreur ! Signet non
défini.
de 1992-2002 .................................................................................. Erreur ! Signet non défini.
Tableau 8 : Evolution de la production du coton dans les départementsErreur ! Signet non
défini.
Zou-Collines entre 2000-2002........................................................ Erreur ! Signet non défini.
Tableau 9 : Evolution de la production de l’arachide dans les départementsErreur ! Signet
non défini.
Zou-Collines entre 2000-2002........................................................ Erreur ! Signet non défini.
Tableau 10: Evolution de la superficie par département 1997-2002 (unité hectare)... Erreur !
Signet non défini.
Tableau 11 : Accroissement de la production par département (1997-2002)Erreur ! Signet
non défini.
Tableau 12: Principales associations du manioc dans le pays ................................................ 23
Tableau 13 : Les variétés de manioc rencontrées ................................................................... 25
Tableau 14 : Caractéristiques et principales localisations des différentes qualités de gari dans
le nord du département du Zou. ....................................................................................... 36
Tableau 15 : Appréciation du niveau de concentration des différents dérivés du manioc au
Bénin ............................................................................................................................... 39
Tableau 16 : Rendements horaires des opérations de préparation du gari (heures/personnes.)
......................................................................................................................................... 40
Tableau 17 : Rendements physiques de la préparation du gari pour 1000 kg de manioc....... 40
Tableau 18 : Temps de travail nécessaire à la transformation artisanale ou semi-motorisée
d'une tonne de manioc (en h/j). ....................................................................................... 41
Tableau 19 : Rémunération du temps de travail pour la transformation artisanale d'une tonne
de manioc en gari dans différentes zones (une tonne de manioc produit 250 kg de gari).42
Tableau 20 : Données économiques sur diverses techniques de transformation du manioc en
gari ................................................................................................................................... 44
Tableau 21 : Evolution de l’offre des principaux dérivés (En tonnes ) .................................. 54
Tableau 22 : consommation moyenne (en kg) par tête et par an ............................................ 56
Tableau 23 : Consommation moyenne annuelle des dérivés du manioc par tête suivant les
zones géographiques du Bénin ........................................................................................ 56
Tableau 24 : Bilan vivrier national sur cinq ans en hypothèse moyenne de
consommationSolde par produit : Unité : Tonne ............................................................ 56
Tableau 25 : Bref récapitulatif des instruments de commercialisation du gari ...................... 62
Tableau 26 : Evolution du commerce mondial du manioc. .................................................... 70
6
Liste des graphiques
Graphique 1 : Répartition de l’offre nationale du manioc frais en 2002 ............................... 54
Graphique 2 : Evolution du prix du gari en 2000 ............................................................. 63
Graphique 3 : Evolution du prix des cossettes en 2000 .................................................... 63
Graphique 4 : Evolution du prix du gari dans quelques marchés (1999-2003) .............. 65
Graphique 5 : Evolution du prix des cossettes (1999-2003) ............................................. 65
Graphique 6 : Evolution comparée du prix du gari et du maïs à Cotonou (1999-2003) 66
Graphique 7 : Répartition de la production mondiale du manioc en 2000 .................... 69
Graphique 8 : Evolution du prix de granulés de manioc (Prix FOB à Rotterdam) ....... 71
Graphique 9 : Evolution du prix du gari béninois et nigérian sur les marchés de Niamey
et de Maradi au Niger ................................................................................................... 75
7
I- Introduction générale
1.1- Contexte
Le potentiel de croissance économique du Bénin dépend largement du secteur agricole qui
contribue aujourd’hui à concurrence de 36% à la formation du PIB, 88% des recettes
d’exportations officielles et emploie plus de 65% de la population active.
Cependant la structuration du secteur agricole demeure mono-morphique. Elle est dominée par
la culture du coton qui constitue la principale source des recettes d’exportation du pays, 70 à75
% au cours des dix dernières années. Cependant les perspectives de la filière sont assombries au
niveau national en liaison avec la baisse des cours de la fibre sur le marché international.
C’est pour sortir de cet engrenage que le Gouvernement a, dans le cadre de sa politique agricole
dont les grandes lignes sont consignées tant dans la lettre de Déclaration de Politique de
Développement Rural que dans le Schéma Directeur de Développement Agricole (SDDAR)
adoptée en 2001, inscrit la diversification des productions agricoles comme une de ses priorités
(cela constitue l’un des quatorze plans d’action retenus). La promotion des racines et tubercules
permettra in fine « d’assurer la sécurité alimentaire et de participer activement aux échanges
sous-régionaux ». l’option de diversification est également conçue comme un moyen de lutte
contre la pauvreté.
S’il est un domaine où cette option s’est traduite rapidement en actes concrets, c’est dans celui
des Racines et Tubercules. En effet la volonté des pouvoirs publics de faire des Racines et
Tubercules, des filières rentables et profitables, s’est traduite par l’initiation de plusieurs projets
et programmes notamment : le Projet de Développement de la Filière Manioc (PDFM) et
Programme de Développement des Plantes à Racines et Tubercules (PDRT). Plusieurs autres
initiatives d’envergure régionale, sous-régionale et nationale se sont ajoutées à ces deux gros
projets. Les résultats de ces stratégies ne sont pas faits attendre. La production des Tubercules et
Racines a connu un bond spectaculaire. Celle du manioc croît à un rythme exponentiel de 10%
en moyenne par an depuis six ans.
Cette racine est de ce fait devenu le premier produit agricole national ; environ 45% du volume
de toutes les spéculations et 9,5% du PIB agricole. Le boom de la production s’accompagne
également de progrès notables enregistrés au niveau de la transformation. De nouveaux paquets
technologiques permettant la transformation en une gamme très variée de dérivés sont introduits
et vulgarisés.
Si incontestablement le manioc contribue au mieux à la résolution des questions de sécurité
alimentaire, il éprouve des difficultés à jouer son rôle de pourvoyeurs de devises extérieures au
pays. Le marché national semble saturé comme en témoigne la tendance baissière des prix
depuis trois ans. Le marché régional et international semble difficile à saisir. Cette situation
montre les limites des initiatives en cours et visant à encourager la production, et met en relief la
nécessité d’une analyse approfondie du fonctionnement de la filière de cette racine, dans la
perspective de la formulation d’une politique cohérente. C’est la préoccupation actuelle du
Programme de Développement des plantes à Racines et Tubercules.
8
1.2- Objectifs de l’étude
Deux objectifs principaux ont été assignés à cette étude :
1- appréhender les contraintes et opportunités pour l’organisation durable de la filière ;
2- définir les grandes axes d’intervention et le cadre institutionnel approprié pour la
promotion durable de la filière manioc.
Le but final de cette étude est de contribuer à l’élaboration d’une politique nationale de
promotion des filières Racines et Tubercules au Bénin.
1.3- Résultats attendus
Trois principaux résultats sont attendus de cette étude
1- Les grandes zones de production, les différentes variétés qui y sont cultivées et leurs
modes de consommation sont connus ;
2- Les contraintes et opportunités pour l’organisation durable de la filière manioc sont
connues des points de vue :
de la production végétale ;
de la transformation ;
de la conservation ;
de la commercialisation ;
de l’approvisionnement en intrants agricoles ;
de l’appui-conseil aux producteurs ;
du financement des activités ;
de l’organisation des acteurs ;
des cadres et dispositions juridiques, administratives et institutionnelles devant
stimuler la filière,
3- Les axes d’intervention pour le renforcement durable de la filière sont identifiés et
partagés par l’ensemble des acteurs intervenant dans la promotion de la filière
manioc au Bénin.
1.4- Méthodologie de l’étude
14.1- Choix des zones d’étude
le choix des zones d’étude s’est fait sur une base raisonnée de façon à prendre en compte les
zones de production traditionnelle, importante, moyenne et marginale au regard non seulement
de la littérature existante sur les racines et tubercules, mais surtout des statistiques du Ministère
de l’Agriculture, de l’Elevage et de la Pêche. L’échantillon vise à couvrir tout le territoire
national de façon à prendre en compte tous les systèmes de culture en vigueur.
Par contre la constitution de l’échantillon des producteurs, consommateurs et transformateurs
s’est appuyé sur les informations recueillies auprès des institutions d’encadrement : CARDER,
ONG et autres structures de micro-finance.
9
Les informations sur les paquets technologiques élaborés, vulgarisées ou en cours de test, tant au
niveau de la production, que de la transformation/conservation ont été recueilles auprès des
services rattachés à l’INRAB, le PTAA notamment.
Le tableau ci-dessous présente les zones enquêtées.
10
Tableau n°1 : Zones retenues pour l’étude manioc
Département
Production (**) Transformation (**) Commercialisation(*
**)
Consommation
Littoral Cotonou*** Cotonou
Atlantique Allada 3 Allada 3, Sèhouè 3 Sèhouè
Ouémé Sèmè2, Dangbo3 Sèmè2, Dangbo3 Ouando*** Porto-Novo
Plateau Pobè 2, Ketou 2, Ifangni Ketou 2+3+6, Pobè 2
Ikpinlè3+2,
Ikpinlè***, Igolo***
Mono Comè, Ilakondji*
Couffo Aplahoué 3, Dogbo3 Dogbo Azovè,
Zou Zogbodomey3 Djidja3 Zogbodomey3 Djidja3 Bohicon Bohicon
Collines Dassa, Ouèssè, Savalou, Savè
Dassa3, Savè 1+6,
Savalou3+5+6, Ouèssè3+1
Paouignan 3+1
Glazoué, Ouèssè,
Paouignan, Savè
Borgou Tchaourou, Ndali, Pèrèrè Tchaourou1+*, Ndali1**,
Pèrèrè1**,
Parakou*** Parakou
Donga Bassila, Djougou Djougou, Bassila1+3 Djougou, Bassila
Alibori Kandi Kandi4 Malanville, Kandi
Atacora Pehunco 4, Kouandé 4 Pehunco, Kouandé
1 : Cossettes ordinaires essentiellement
2 : Lafoun essentiellement
3 : Gari, tapioca et amidon essentiellement
4 : exploration sur les produits existants
5 : partout explorer en plus l’existence d’autres produits tels que biscuit, alcool…
(6) : initiative de transformation industrielle à traiter à part
* Les flux inverses existants
** Utilisation du manioc pour le bétail (l’élevage)
*** Circuit de commercialisation acteurs, contraintes, demandes par rapport à l’offre
11
1.2.2. Données collectées
La présente étude a pris en compte et analysé la bibliographique existante sur les Racines et
Tubercules en général et sur le manioc en particulier.
La collecte des données tant secondaires que primaires a tenu compte des trois principaux
segments de la filière pris en compte : production, transformation/conservation et
commercialisation des différents produits.
Au niveau de la production, les investigations se sont intéressés principalement :
à l’évolution des superficies, des rendements et de la production ;
aux variétés de manioc cultivées ;
aux systèmes de cultures, de production ;
aux conditions d’accès aux intrants et au crédit ;
au mode d’organisation des producteurs.
Par rapport à la transformation et à la conservation des produits, ont été pris en compte :
les différentes technologies vulgarisées ou en cours de test ;
la gamme de produits transformés ;
les coûts des différentes opérations au regard des technologies mis en œuvre ;
les systèmes de transformation et de conservation ;
le degré d’organisation des acteurs.
En ce qui conserve la commercialisation, les données collectées portent principalement sur :
la nature des produits dérivés du manioc présents sur les différents marchés
périodiques enquêtés ;
les instruments de mesures ;
l’évolution du prix des principaux produits dérivés du manioc ;
les types et niveau d’organisation des commerçants ;
les stratégies de commercialisation des produits ainsi que l’identification des
principaux circuits de commercialisation.
De façon plus globale, l’enquête s’est intéressée à la stratégie des différents acteurs, à travers
leurs mode et niveau d’organisation et la manière dont ils influent sur le fonctionnement de la
filière. Elle s’est évertuée à répertorier et analyser les dysfonctionnements, les défaillances, les
contraintes et les opportunités des activités le long de la filière.
Les données ont été collectées à l’aide de guides d’entretien administrés aux différents acteurs
individuellement ou organisés en groupement.
1.4.3- Outils d'analyse des données
Plusieurs outils ont été utilisés pour analyser les données collectées.
L'analyse des valeurs quantitatives de la production du manioc a été effectuée à travers les
chiffres globaux de production et de superficie au niveau national. Ces chiffres sont comparés à
ceux du coton et de l'igname. Des statistiques élémentaires telles que moyennes, écart-type et
coefficients de variation ont été élaborées pour apprécier, entre autres, le risque attaché à la
culture du manioc, comparativement au coton et à l'igname.
12
Un modèle de régression exponentiel a été utilisé pour apprécier les taux d'accroissement de la
production et des superficies de manioc ces dernières années.
La marge brute et la valorisation du temps de travail sont utilisées pour l'examen de la rentabilité
des activités de production. Des comptes d'exploitation de ces activités ont permis d'élaborer les
marges brutes et la valorisation des temps de travaux à partir des données de l'enquête légère.
La main-d’œuvre salariée étant moins utilisée dans la production du manioc et la fabrication du
gari, l'approche de la rémunération du temps de travail a été utilisée pour apprécier la rentabilité
de cette activité. Des systèmes de transformation du manioc ont été analysés: les rendements
horaires des opérations de préparation du gari par personne, les rendements physiques de la
préparation du gari pour une tonne de manioc et les temps de travail nécessaires à la
transformation artisanale ou semi-motorisée d'une tonne de manioc ont été évalués en vue
d'apprécier les rendements de transformations de manioc en gari.
S'agissant des activités commerciales, l’analyse s’est intéressée à l’analyse de l’évolution des
prix des principaux produits sur quelques marchés ténors. Les prix absolus et les prix relatifs
ont été utilisés pour apprécier l'effet de la conjoncture alimentaire globale.
1.5 Limites de l'étude
Au nombre des limites de l'étude on peut retenir :
- la durée de l'étude trop courte qui n’a pas permis une analyse approfondie de l’ensemble des
segments de la filière ,
- l'évaluation des productions et rendements ainsi que les comptes d'exploitation ont été élaborés
pour la culture pure de manioc en tenant compte seulement de deux associations alors qu’on en
trouve plus ;
- l’impossibilité de mesurer les exportations actuelles en direction de pays limitrophes ;
- l’impossibilité aussi de pouvoir donner les raisons pour lesquelles certains commerçants ont
arrêté de fréquenter le marché du manioc béninois
1.3- Contenu du rapport
le rapport s’articule autour de quatre points .
1- la production du manioc au Bénin. Cette partie analyse l’évolution de la production, des
superficies des rendements et la progression géographique de la culture du manioc. Les
systèmes de production ont été analysés également ;
2- la conservation et la transformation du manioc à travers des techniques de conservation
du manioc, les systèmes de transformation du manioc en dérivés ;
3- le marché du manioc et de ses dérivés. Il met l’accent sur l’offre et la demande d’une part
et le fonctionnement des circuits de commercialisation d’autre part ;
13
4- Pour une stratégie de développement durable de la filière manioc. Cette partie récapitule
les opportunités et contraintes et donne des indications sur les axes possibles
d’intervention.
14
I- LA PRODUCTION DU MANIOC AU BENIN
La production est un maillon indispensable dans la chaîne d’une filière agricole. Elle conditionne
l’existence et le fonctionnement des autres composantes de la chaîne. Pour mieux cerner et
apprécier la filière manioc aujourd’hui, il est important de rappeler la manière dont cette filière a
évolué dans le pays. Ainsi, ce rappel permettra d’éviter de se tromper de stratégies et des choix à
faire au moment où la question de la diversification des cultures et la recherche de nouvelles
spéculations se posent. Outre cet aspect, il sera question dans ce chapitre entre autres de la
tendance générale de l’évolution du manioc et de sa dynamique spatiale.
1.1- Rappel historique de la culture du manioc au Bénin
Le manioc, connu encore sous le nom de Manihot esculent crantz, est une Euphorbiacée
originaire de l'Amérique du Sud. Il a été introduit en Afrique par les Portugais au milieu du
16ème siècle. Son adoption et sa culture comme plante alimentaire ne datent que du 19ème siècle
(ONC, 1990). Après cette introduction, trois périodes ont marqué son extension au Bénin.
Jusqu’au début des années 1930, le manioc servait à délimiter les parcelles d’autres cultures.
Mais suite à la crise de famine de cette période, le rôle et la place du manioc dans les champs ont
considérablement changé. Sa culture a pris une nouvelle dimension qui a permis le
développement de son aire de production et d’être intégré au système de culture au même titre
que les autres spéculations agricoles. Mais cette extension n’a pour l’essentiel concerné que la
partie méridionale du pays à fortes densités de population. Pour les mêmes raisons de famine, il
s’est imposé face au maïs et à l’arachide aux populations mahi et nagot concurrençant l’igname
pour résoudre les problèmes de déficit alimentaire.
Cependant il a fallu surtout attendre le choc pétrolier nigérian et la sécheresse au Sahel du début
des années 70 pour voir le manioc gagner le reste du pays. Le Niger et le Nigeria étaient devenus
les principaux demandeurs de produits dérivés du manioc que le Bénin exportait alors vers eux.
Le manioc conquiert d’autres régions et s’enracine dans le Centre du pays. Cette progression du
manioc s’est accompagnée presque souvent du développement de la culture du maïs. Les
demandes extérieures de dérivés ont dopé la transformation, notamment la fabrication du gari et
du tapioca pour lesquels des techniques artisanales se sont vite propagées dans le monde rural
béninois.
Néanmoins, le volume de la production du manioc n’a pas suivi cette progression spatiale. Les
statistiques des années 1970-1989 révèlent une baisse de plus de 200 000 tonnes de la production
du manioc entre 1970 à 1978 (ONC, 1990). Elle s’est poursuivie pour une période de cinq ans
entre 1980 à 1984 et s’est accompagnée de la baisse des superficies ( Rapport sur l’état de
l’économie béninoise, 1997). La reprise n’est intervenue qu’à partir de 1985 et ce jusqu’en 1992,
année du début des réformes agricoles. Cette phase marque véritablement l’adoption de la
culture du manioc par les producteurs agricoles du Nord. Ainsi, à partir de la campagne 1985/86,
les superficies consacrées au manioc, dans l’Atacora augmentent significativement en passant de
7228 ha à 9539 ha. C’est aussi à partir de cette campagne agricole que le coton a connu une
relance spectaculaire avec près de 85 000 tonnes de production contre 45 578 Tonnes en 1983-
1984.
15
1.1- Tendance générale de la production du manioc
La production du manioc se singularise par son ampleur comparée aux autres cultures toutes
spéculations confondues. La production contribue pour environ 45% au volume de celui de
l’ensemble des autres spéculations agricoles. Son dynamisme est caractérisé par deux phases
importantes : une évolution très lente environ 1% par an jusqu’à la seconde moitié des années
90 et un boom au cours des cinq dernières années avec un taux moyen de croissance de 10%
par an.
1.1.1- La dynamique de la production du manioc.
La Prépondérance du manioc.
Culture qui bénéficie de forts rendements comme l’igname, le manioc s’est progressivement
imposé au fil des années comme la principale culture vivrière du Bénin. Légèrement distancé
par l’igname jusqu'au début des années 90, la production deviendra prépondérante par la suite
pour contribuer à hauteur de plus de 40% aux volumes des spéculations agricoles nationales
dès 1999.
Tableau 2 : Evolution de la contribution de quelques spéculations à la production agricole nationale
Unité : Tonnes et %
1990 1995 2000
Volume % Volume % Volume %
Manioc 937 313 30,7 1 328634 31,5 2 350 208 45,2
Igname 1 046 131 34,2 1 287 741 30,5 1 742 004 33,5
Maïs 409 492 13,4 563 203 13,3 750 442 14,4
Coton 144 900 4,7 338 000 8 339 900 6,5
Toute culture 3 050 944 4 212 687 519 281
Source : Elaboré d’après les données de MAEP
De façon globale, le manioc a gagné d’importance sur l’ensemble des cultures pratiquées au
Bénin. L’essentiel des gains de production enregistré au cours des cinq dernières années l’ont
été principalement par le manioc. Si la contribution du maïs est restée quasi stagnante (13,4%
en 1990 et 14,4% en 2000), celle de l’igname a par contre légèrement reculé passant de 34,2%
à 33%5 au cours de la même période alors que celle du manioc a crû de 30,7% à 45,2%.
Une évolution lente au cours des années 70 et 80.
Au cours de la décennie 70et 80, la production du manioc a été marquée par d’importantes
fluctuations. La production a connu une baisse quasi continue entre 1970 et 1975, contre une
timide reprise qui s’amorce en 1976 avant de connaître une réelle relance en 1988 et 1989.
Globalement, le volume de la production est passé de 819 700 tonnes en 1970 à 985 492
tonnes en 1989, soit un taux cumulé de croissance de 20,2%.
16
Figure n° 1 : Evolution de la production du manioc entre 1970 et 1989.
Source : D’après les données du MAEP
Une évolution exponentielle au cours de cinq dernières années
La décennie 90, correspond à celle du boom de la production du manioc. Le volume de la
production a fait un bon spectaculaire passant de quelques 1 113 842 tonnes en 1992 à 3 154
910 tonnes en 2002 d’après les statistiques du MAEP.
Figure n° 2: Évolution de la production de 1992-2002
Source : MAEP
Cependant le boom ne prend un caractère spectaculaire qu’à partir de 1997. Entre 1996 et
Evolution de la production du monioc 1992-2002
0
500000
1000000
1500000
2000000
2500000
3000000
3500000
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
Années
pro
du
cti
on
s(T
on
ne
s)
Productions
Evolution de la production du manioc entre 1970 et 1989
0
200 000
400 000
600 000
800 000
1 000 000
1 200 000
1970
1972
1974
1976
1978
1980
1982
1984
1986
1988
Années
Pro
du
cti
on
s (
ton
nes)
Productions
17
1997, la production enregistre un gain de 500 000 tonnes. Le taux de croissance monte alors à
10,12% par an, avec une production annuelle moyenne de 2 361 889 tonnes.
Tableau 3 : Accroissement de la production, de la superficie et du rendement du manioc
au Bénin (1997-2002)
Taux d’accroissement
moyen annuel
Valeur moyenne Coefficient de
variation
Production 10,12% 2 361 889 T 20
Superficie 7,33% 206 564 ha 11
Rendement 2,18% 9,870 T/ha 6
Source : chiffres calculés à partir des données du MAEP
Les déterminants de l’augmentation spectaculaire de la production du manioc au cours des
années 90 sont nombreux. Ils tiennent aux incitations directes et indirectes dont cette racine a
bénéficié, du fait soit des mutations issues de reformes macro-économiques, soit de la volonté
politique des autorités.
- Le premier élément d’incitation de la production est constitué par les initiatives
de coopération entre la Chambre de Commerce et d’Industrie du Bénin et celle
de Brest en France. La Société Bretagne-Bénin de Coopératives Agricoles
(SOBBECA) a tenté de créer un partenariat entre des
consommateurs/importateurs et des producteurs/exportateurs. Malgré l’échec
relatif de ce partenariat, les exportation de cossette de manioc n’ont jamais
franchi la barre de 5 000 tonnes contre 50 000 tonnes de prévision ; il aura
révélé aux producteurs la valeur de ce produit et les possibilités de son
exportation. Cette initiative a permis de relancer la production du manioc
notamment au centre (Communes de Savè, Bantè, Ouessè et Tchaourou) où
opérait alors la Société Adéossi et Fils.
- C’est dans ce contexte qu’est intervenue la dévaluation du Franc CFA en 1994.
Cette reforme monétaire a dopé certaines productions agricoles, dont le manioc.
Le renchérissement du prix des produits importés notamment de ceux de
première nécessité avait sensiblement accrû la demande des produits locaux,
dont les dérivés.
- Cependant, ce sont les incitations politiques que les pouvoirs publics ont mises
en place depuis 1998 qui ont donné un souffle nouveau à la production du
manioc. Elles commencent par l’appel du Chef de l’Etat aux conducteurs de
Taxi-moto de retourner à la terre par le truchement de l’initiation d’un projet de
développement du manioc. L’annonce quelque temps plus tard de la
constitution d’un fonds de 1 milliard de Francs CFA pour soutenir un projet de
Développement de la filière manioc a convaincu les producteurs de l’existence
d’un débouché potentiel et de la nécessité d’accroître la production.
Corrélativement au PDFM qui a été doté d’un budget de 1 milliard de Francs
CFA financé par le budget national, le Gouvernement initia avec le FIDA et la
BOAD, le Programme de Développement de Plantes à Racines et Tubercules.
Au delà du battage médiatique orchestré autour de ces deux projets les actions
concrètes qu’ils ont entreprises sur le terrain ont permis de relancer de façon
18
significative la production de cette racine. Leurs initiatives ont trouvé un
terrain d’autant plus fertile, qu’elles sont intervenues dans un contexte marqué
par les actions directes et indirectes de nombreux autres projets ( PADMOC,
PADRO, PDSA, PAEFO, PGER, PISEA, PROMIC). La particularité de toutes
ces interventions est qu’elles se situent toutes au niveau de la production et de
la transformation ;
- Enfin, on a pu attribuer la relance de la production du manioc, au désintérêt que
les populations porteraient de plus en plus au coton confronté aux problèmes de
mévente sur le plan international. La substitution, non seulement n’a pas été
nette, mais elle a plutôt porté sur d’autres produits comme l’anacarde. En effet
on s’attendait à une substitution du manioc au coton dans les régions où la
culture de ce textile connaît une chute continue, notamment dans les
départements du Zou et des Collines. En dépit de la disponibilité de terre et du
savoir faire internalisé par les populations, le manioc ne s’est pas véritablement
substitué au coton.
Tableau n°4 : Évolution comparée de la production de quelques cultures dans le Zou et les
Collines. ( 1999- 2002)
Production
Années
Coton Manioc Arachide Maïs Igname Riz
1999 2 112 965
2000 2 350 208
2001 2 703 456
2002 3 154 910
Taux
d’accroissement
global sur la
période
33%
Source : MAEP
Bien que la production du manioc ait sensiblement cru, elle n’a pas fondamentalement
remplacé le coton qui se trouve dans une situation de réelle déperdition. Cependant la situation
est très variable selon les régions et les communes.
A Zogbodomey par exemple ( commune qui avait abrité le siège de la SOBBECA), plus des
trois quarts de la population agricole a abandonné le coton en faveur du manioc. La
production de cette racine est passée de 10 921tonnes ne 1996 à 42 098 tonnes en 2000, soit un
taux cumulé d’accroissement de 285%. Par contre celle du coton n’est passée que 2 055 tonnes
à 2 935 tonnes au cours de la même période ( 42,8% de croissance). Dans les régions
septentrionales, bassin de production du coton comme Pèrèrè et N’Dali, la tendance est en
faveur du manioc. Dans la commune de N'Dali la production cotonnière est passée de 14 940
tonnes en 1995 à 6593 tonnes en 2000 soit une baisse de 55%. Au cours de la même période
celle du manioc a crû de 196% en passant de 9020 tonnes à 26711 tonnes. Ainsi, ces bassins
cultivent de plus en plus le manioc et impliquent leurs femmes dans les systèmes de
transformation et de commercialisation du produit et de ses dérivés.
19
Mais fondé sur une quasi stagnation des rendements
L’accroissement spectaculaire de la production du manioc a été obtenu moins par une
augmentation conséquente des rendements que par une extension significative des superficies
emblavées. Comme nous l’avons montré plus loin, alors le taux d’accroissement de la
production est de 10,12% par an, que celui des superficies s ‘élève à 7,33%, celui des
rendements n’est que de 2,18%. En dépit de l’énorme potentiel de cette racine, les rendements
moyens ne se situent qu’à environ 10 tonnes. Les rendements évoluent trop lentement dans le
temps. Alors que le coefficient de variation des rendements n’est que de 6, ceux des
superficies et de la production sont respectivement 11 et 20.
De façon concrète, la productivité de la filière est encore faible et il reste encore d’importantes
marges de manœuvre.
Figure n° 3: Evolution des rendements (kg/ha) 1992-2002
Source : MAEP
1.2- Evolution spatiale de la production.
Bien que la culture du manioc soit profondément enracinée dans ses zones traditionnelles de
production du sud, on constate que les dynamiques les plus significatives s’observent dans les
zones septentrionales. Ainsi le taux cumulé de croissance des superficies emblavées entre
1997 et 2002 est de 111% pour l’Atacora et 94,3% pour le Borgou, donnant un taux moyen de
croissance élevé pour l’Atacora 19,88%. Par contre dans les zones traditionnelles de
production la tendance de la production est très partagée. Alors que l’Atlantique qui pourtant
est confronté à des contraintes foncières fortes connaît un taux cumulé à de 86,4% et un taux
annuel de 12,47% ; le Mono doit se contenter d’un taux d’accroissement de l’ordre de 11,73%.
Cette évolution s’accompagne d’une redistribution spatiale de la production. Les zones de
Evolution des rendements du manioc de 1992-2002
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
19921993
19941995
19961997
19981999
20002001
2002
Années
Ren
dem
ents
(Kg
/ha)
Rendements
20
production traditionnelles perdent progressivement leur poids traditionnel au profit de zones
émergentes.
Tableau n°5 : Distribution spatiale de la production du manioc ( 1989 / 2002)
Région Niveau
1989 % 2002 %
Atacora
Donga
101 995 10 ,34 229 754 7,8
Atlantique-
Littoral
99 721 10,1 735 223 23,3
Borgou
Alibori
68 347 6,9 233 710 7,4
Mono
Couffo
126 076 12,7 565 678 17,93
Ouémé
Plateau
305 487 31 866 418 27,46
Zou
Collines
282 416 28,6 524 127 16,6
Source : statistiques du MAEP.
Bien que les départements de l’Ouémé et du Plateau continuent de fournir les plus importants
tonnages de manioc, ils ne contribuent plus à l’offre nationale qu’à concurrence de 27% contre
31% , 11 ans plus tôt. Par contre l’Atlantique et le Littoral ont gagné 13 points, leur part dans
le volume de la production étant passé de 10,1% à 23,3% au cours de la même période. Le
Borgou a en réalité gardé une proportion quasi stationnaire en passant de 6,9% à 7,4%. De
façon globale, la zone méridionale (Atlantique-Littoral, Ouémé Plateau et Mono-Couffo) a
accru sa contribution à la production nationale, 53,8% en 1989 et 68,6% en 2002.
21
8
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!
ABOMEY
LOKOSSA
NATITINGOU
COTONOU
PARAKOU
Dassa
Bantè
Bopa
Comé
Grand-Popo
Aplahoué
Djidja
Toffo
Ouidah
Allada
Savalou
Bohicon
Toukountouna
Boukoumbé
Ouaké
Matéri
Kobly
Tanguiéta
Kopargo
Djougou
Bassila
Kouandé
Péhunco
Kérou
SavèGlazoué
Ouèssè
Ifangni
Sèmè
Kétou
Pobè
Pèrèrè
Sinendé
Bembèrèkè
NDali
Banikoara
Gogounou
Kandi
Ségbana
Nikki
Kalalé
Karimama
Malanville
Tchaourou
Ouémé
Okp
ara
Niger
Alib
ori
Sota
Mékrou
Pendja
ri
Zou
Kouffo
Mono
E
PORTO-NOVO
ALIBORI
ATACORA
BORGOU
DONGA
COLLINE
ZOU
PLATEAU
OUEMEATLAN.
COUFFO
MONO
NIGER
TOGO
BURKINA FASO
NIGERIA
OCEAN ATLANTIQUE
LITTORAL
Km
....
.
.
.
1° 2° 3° 4°
12°
11°
10°
.
.
.7°
8°
9°
SOURCE : LARES et résultat d'enquete
DESSIN : Joel YALLOU
LEGENDE
1 à 1000 tonnes
1001 à 5 000
5001 à 10000
10001 à 20000
20001 à 50000
50001 à 100000
100001 à 200000
supérieur à 200 000
Limite d'Etat
Limite de Département
Limite de Commune (Ex. Sous-préfecture)
8 Capitale
@ Chef-lieu de Département
! Chef-lieu de Commune (Ex. Sous-préfecture)
Echelle : 1/3 000 000
806040200
DISPARITE REGIONALE DE LA PRODUCTION DU MANIOC
AU BENIN (moyenne 1999 - 2003)
22
1.3- Le système de production du manioc
1.3.1- Systèmes de culture
Cultivé sur toute l’étendue du territoire national, le manioc se développe assez bien dans les
conditions agro-climatiques où la température moyenne est de 25° C et la pluviométrie entre
1000-1400 mm avec un bon ensoleillement. Le manioc se développe sur des sols profonds
ferrallitiques et ferrugineux, exigences qui expliquent son développement dans les régions
méridionales et centrales du pays où il est devenu la base alimentaire des populations. . Le
manioc est une plante tubercule capable de se développer sur tous les types de sols et dans
toutes les conditions agro-climatiques de la zone tropicale. Cependant il faut éviter des sols
mal drainés qui peuvent causer des pertes assez importantes. Il sera question dans cette
rubrique d’analyser les divers systèmes de culture du manioc au Bénin, les techniques culturales,
les besoins en main-d’œuvre et les contraintes de la production.
1.3.2- les techniques de culture
Le manioc se cultive seul ou en association avec plusieurs autres plantes dont notamment
l'arachide, le maïs, le haricot.
Dans le Sud, les boutures du manioc sont mises en terre et à plat sans labour entre avril et
mi-octobre. Mais suite aux conseils des CARDER et à l’épuisement constaté des sols, des
changements s’opèrent de façon encore certes timide. Les paysans en viennent progressivement
au billonnage pour le manioc. Avec un écartement de 0,80 m x 0,80 m et parfois de 1 m x 0,80
m, ils obtiennent une densité moyenne de 15.000 pieds à l'hectare.
Dans la partie centrale du pays, le manioc se cultive sur billons ou sur buttes, en association
avec l’arachide ou le niébé.
Dans la zone Nord, notamment dans les bassins de production cotonnière, on découvre de
plus en plus l'importance de la culture du manioc qui se cultive sur billon ou sur buttes comme
au Centre. De nos jours, chaque paysan a son champ de manioc qui se fait en association avec
le maïs et le haricot.
Il y a très peu de culture industrielle de manioc même dans les bassins cotonniers où
l’agriculture est largement mécanisée. Cependant de plus en plus de chômeurs, de retraités et
quelques opérateurs économiques s'installent comme agriculteurs. Il ont recourt à des outils
modernes motorisés pour toutes les opérations culturales. Parmi eux, beaucoup sont bénéficiaires
des crédits qui leur permettent de faire face à certaines dépenses.
Dans l’ensemble, les techniques culturales restent essentiellement traditionnelles et peu
performantes.
23
Tableau 6: Principales associations du manioc dans le pays
Types d'association Zones de
prédominance
Observations
Manioc pur Nord -est-Collines,
Adja, sud-Borgou et
Donga
En disparition dans les milieux à
forte pression foncière comme le
milieu Adja
Manioc/maïs Partout
Manioc/mil ou manioc/sorgho
Manioc/igname/mil
Collines, Borgou et
Atacora
Zones de production de ces
cultures
Manioc/arachide/maïs Zou, Plateau-Adja,
Ouémé, Collines
Manioc/courge/maïs Plateau, Zou , Collines
et tout le septentrion
Manioc/coton Collines et Sud Borgou Le manioc est planté en
Septembre ou début Octobre dans
le champ du coton
Manioc/palmier à huile Sud Bénin et Zou
Manioc pour délimiter les
parcelles
Zou, Collines et sud
Borgou
Il sert à délimiter les parcelles de
champs d'ignames et de maïs
Manioc/légumineuse (haricot;
pois d'angol ou niébé)
Tout le sud Bénin et
Zou.
Manioc/anacarde Collines/Plateau
Sources: Biaou et al, 1996, enquête de terrain 2003
1.3.3- Les variétés de manioc cultivées au Bénin
Il existe une multitude de variétés de manioc au Bénin que les producteurs cultivent.
Ces variétés peuvent être différenciées par leur teneur en fécule (les meilleures variétés étant
celles qui ont au moins 22% de fécule), par leur morphologie (port étalé ou conique), par la
couleur de leurs feuilles et/ou pétioles, par leur degré de résistance aux maladies, à la sécheresse.
Les populations, notamment celles du Sud et du Centre, introduisent d’autres critères que sont la
qualité du gari ou du tapioca qui en sort, le goût du manioc à la cuisson, … Elles proviendraient
selon les enquêtes de trois principales origines : les anciennes variétés produites au Bénin, les
variétés d’origine nigériane et les variétés améliorées.
1.3.3.1- Les anciennes variétés produites au Bénin
Les chercheurs identifient plus de 50 variétés locales de manioc cultivées au Bénin. Elles
varient d’une zone à une autre. Cependant, beaucoup d’imbrications existent. Elles portent
des noms différents selon les langues locales. Ces variétés sont souvent fragiles et résistent peu
aux bactéries. D’autres sont propres à un ensemble socio-culturel. Les rendements de ces
variétés de manioc sont souvent aussi faibles. Mais ces variétés locales sont pour la plupart
chargées d’histoire, situation qui renforce l’attachement plus ou moins fort des populations à
elles.
24
1.3.3.2- Les variétés d’origine nigériane
Le Nigeria est l’une des principales source d’approvisionnement en tige des producteurs
béninois. Cela tient au fait qu’entre les populations de ces deux pays, il existe des liens
socioculturels très étroits et des échanges assez variés. Les tiges de manioc d’origine nigériane
utilisées au Bénin passent par la main des paysans eux-mêmes. Elles évoluent souvent de l’Est
à l’Ouest. Elles seraient en grand nombre mais difficiles à distinguer.
Parmi ces variétés, deux ont particulièrement réussi leur intégration : ce sont la variété
Odombo très ancienne et la variété connue sous l’appellation Agrick qui serait une des variétés
améliorées du Nigeria.
1.3.3.3- Les variétés améliorées
Des variétés améliorées de manioc sont mises au point et vulgarisées par les centres de
recherche béninois et vulgarisées par le CARDER : RB 89/ 509, BEN 86 /052 et TMS 30/ 572.
La TMS 30/ 572 et la BEN 86/ 052 se comportent bien au Sud Centre et au Nord, tandis que la
RB est mieux adaptée au Nord. La Ben 86 052 est actuellement recommandée pour sa
résistance aux maladies et aux insectes ravageurs. A ces trois variétés, quatre autres variétés
mises au point à Ina, sont en multiplication pour être vulgarisées à partir de 2004. A Savè, les
essais d’adaptabilité et de résistance aux maladies et aux ravageurs sont en cours depuis 2002.
« Notons que les variétés portent des noms locaux qui sont différents d'une variété à l'autre et
d'une région à l'autre pour une même variété. Ces noms, sous forme proverbiale, traduisent le
rôle social ou économique que joue la plante ou le nom de celui qui a introduit la variété dans le
milieu » ( Amadji et al., 1996 cité par Biaou et al, 1996).
25
Tableau 7 : Les variétés de manioc rencontrées
Localités Variétés locales Améliorées Nigeria ou
environ
Djougou
Ndali
Panhouignan TMS 30/ 572 et
BEN 86/ 052
RB
Savalou
Tchaourou
Dangbo dohoungbo, Glo, BEN 86,
TMS 30/572 et
30, RB
dohoungbo,
Pobè Idilèroun(12),
odo’mbo(24),
antiota,
koforogoun(24),
BEN 86,
TMS 30/572 et
30, RB
Agrick,
idilèroun**,
Kétou Agrick, ,
Allada Hombètè(18),
Fèkè, Siliko (8-
10), dohoungbo,
Klogou(6-8),
ahoulifinlin(6)
Bankolé,
dohoungbo,
Djidja dohoungbo,
gbèfin*, ramalia,
tchoutè, hounla,
Agbando,
avihoudotin, sowi,
aboudou, Glo,
dakpla, djèkè
La RB,
TMS 30/001
BEN
dohoungbo,
Comè Gbéré, TMS 30/572 et
30, RB
Dogbo
Source: enquête de terrain
*probablement la variété améliorée à laquelle un nom a été donné
Variation par zone
1.4- L’approvisionnement en intrants agricoles
1.4.1- L’approvisionnement en engrais
Dans presque toutes les localités, des magasins sont ouverts pour faciliter l’approvisionnement
en engrais pour le manioc. La gestion de ces engrais se fait de façon autonome sans lien avec la
filière coton et sous le contrôle du CARDER et du PDFM qui approvisionne les magasins. Le
prix de cession du sac de 50 kg est actuellement de 7500 F CFA après abattement de 1000 F,
opéré par le PDFM pour encourager l’utilisation des engrais dans la culture du manioc. Mais en
fait ce n’est pas le prix de l’engrais qui repousse les producteurs du manioc. L’usage de l’engrais
et d’autres intrants pour le manioc est une pratique nouvelle dans la culture du manioc au Bénin.
Beaucoup de paysans trouvent cette méthode aberrante et affirment que "le manioc n’a pas
besoin de l’engrais". Car pour eux, cette plante se développe sur tous les sols fertiles ou pauvres.
26
Mieux, elle vient souvent en dernière position dans la parcelle pour permettre au sol de
« rattraper ou d’améliorer sa fertilité ». Ainsi, jusqu’à ce jour, seuls les bénéficiaires du crédit se
voient obligés d’amender leurs parcelles de manioc ; une partie du crédit étant destinée à son
achat. Mais ces bénéficiaires peuvent produire dans leurs milieux des effets boule de neige. En
effet, ces derniers ont tous constaté que l’utilisation de l’engrais a permis de multiplier par deux
ou trois les rendements généralement obtenus sur la parcelle. De ce fait, les paysans qui sont
autour d’eux se rendent de plus en plus compte que le manioc tout comme le maïs ou le coton a
besoin de l’engrais. Cependant, de tous ceux que nous avons rencontrés, aucun paysan ne s’est
décidé encore de lui-même à acheter avec son argent de l’engrais pour son manioc comme c’est
le cas pour le maïs.
Trois types d’engrais sont mis à la disposition des producteurs de manioc. Il s’agit du KCL
(Chlorure de Potassium), du TSP (Triple Super Phosphate) et l’Urée. La quantité d’engrais
utilisée est de 250 kg à l’hectare dans le Plateau, soit un sac d’urée, deux de KCL et deux de TSP
que le producteur doit mélanger pour sa parcelle de manioc.
Dans les conditions optimales et selon les spécialistes, avec l’engrais, le manioc peut donner
environ 40-50 tonnes à l’hectare. Mais jusqu’ici aucun producteur n’a atteint ce rendement. Les
résultats obtenus ne dépassent guère les 30 tonnes à l’hectare. Le manque à gagner pour le
producteur reste encore d’environ 10-20 tonnes à l’hectare.
Outre ces engrais, d’autres apports techniques sont peu perceptibles en faveur de la production
du manioc
Il apparaît ainsi qu’au niveau de la production du manioc, des efforts restent à faire pour
approcher les résultats attendus.
1.4.2- L’approvisionnement en bouture
L’approvisionnement en bouture se fait de deux manières : la ferme semencière de Kétou et
par les producteurs-pilotes.
1.4.2.1- Dans la ferme semencière
Elle est le lieu ou la source principale d’approvisionnement en bouture de manioc. Elle est
installée à Kétou. De cette ferme partent la plupart des tiges pour les CARDER. Ceux-ci se
chargent de sa vulgarisation auprès des paysans. La tige est vendue entre 10 et 15 f.
1.4.2.2- Chez les producteurs-pilotes
Les producteurs-pilotes ont bénéficié au début de leur installation des tiges de manioc amélioré
devant être vulgarisé. Ceux-ci dans leurs milieux produisent et vendent à leur tour des tiges à
d’autres producteurs de manioc. Lorsqu’il y a rupture ou problème dans le milieu, le CARDER
renouvelle l’approvisionnement à partir de Kétou.
1.4.3- Les crédits au manioc
Les crédits au manioc sont octroyés par le PDFM (Projet de Développement de la filière Manioc)
à travers le PISEA (Programme d’Insertion des Sans-Emploi dans l’Agriculture). Ces crédits
proviennent du PIP (programme d’investissement public) et du prêt japonais. Le taux d’intérêt
de ces crédits est de 5% pour deux à trois ans. Trois types de crédit sont octroyés : le crédit de
27
campagne, le crédit de commercialisation et le crédit de transformation. Mais le nombre de
bénéficiaires de ces crédits restent faibles comparativement aux producteurs agricoles des zones
concernées.
Les raisons d’une telle situation sont nombreuses :
- manque d’information sur l’existence de ces crédits. Des producteurs ne sont pas
informés qu’ils pourraient accéder à des prêts pour leur production à partir de leur propre projet
dans telle ou telle autre structure;
- absence ou mauvaise organisation des ayants-droit ( des potentiels bénéficiaires). Ainsi
faute de trouver de pièce, d’identité des exploitants agricoles ou des groupements n’arrivent pas à
accéder au crédit, même si le projet qu’ils présentent est valable ;
- incapacité des cibles visées à présenter de projet fiable et convaincant ;
- aversion pour des crédits agricoles. Ainsi, des paysans ou groupements agricoles pour
éviter de courir de risque de se voir humiliés et au regard des méthodes " draconiennes" de
recouvrement de la CLCAM dans leur milieu, méthode qui consiste parfois à enlever les feuilles
de tôle des toits et à défoncer les portes. Des exploitants sont devenus méfiants de ces crédits, ils
expriment leur aversion au crédit par divers propos comme par exemple : "C’est quand le paysan
emprunte qu’il ne pleut pas "
Par ailleurs, le reproche, que certains producteurs non bénéficiaires de ces crédits font aux
techniciens, a trait à la rétention d’information et aux relations qui peuvent exister entre ces
techniciens et ceux qui bénéficient de ces crédits. En effet, ils estiment que les bénéficiaires de
ces crédits sont des retraités (ou départs volontaires) de la fonction publique, amis des
responsables administratifs qui ont accès à ces crédits. En fait, l’analyse des critères d’octroi de
ces crédits fait apparaître que seuls ceux qui sont lettrés et capables de présenter un projet
bénéficient de crédit. Ainsi, les paysans non-instruits seraient d’office exclus de ces crédits.
Encadré n°1
Les crédits : un couteau à double tranchant
Les crédits octroyés aux acteurs de la filière manioc ont sans doute contribué
au développement de cette culture. Ils ont surtout permis un changement de
comportement et du regard des agriculteurs eux-mêmes face au manioc. A en
croire les statistiques, la production du manioc a connu des sommets et des
rendements pas encore atteints. Un des bénéficiaires du crédit estime qu’il a
bradé ses produits évalués à 1 000 000 F CFA à 250000 F pour éviter de tout
perdre après quelques mois d’emmagasinage.
Ainsi le crédit octroyé agit comme un couteau à double tranchant. Au bout du
rouleau le bénéficiaire n’a pas les moyens de rembourser ses prêts et +q+q
certains d’entre eux s’enlisent dans les dettes.
28
1.4.4- L’organisation de la production
Nombreuses sont les exploitations du manioc qui se font dans le cadre familial. Mais les
enjeux actuels que représente la culture du manioc poussent les exploitants à l’innovation.
D’autres formes d’exploitation apparaissent dans les grandes zones de production. Non
seulement les différentes activités se modernisent et se mécanisent mais aussi les variétés de
manioc utilisées sont celles qui répondent aux exigences du marché : qualité, rapidité de
croissance et moins cher. Pour ce faire, la culture du manioc nécessite de plus en plus de main
d’œuvre salariée. Dans le cadre des nouveaux projets, des formes de groupements de travail se
mettent également en place : les groupements féminins et les CVC (Comité Villageois de
Concertation). Mais la contribution de ces structures à la production reste marginale. Ce sont
donc des initiatives individuelles qui marquent le plus la production du manioc plutôt que les
associations.
1.5-Les contraintes à la Production du manioc au Bénin
1.5.1- Les contraintes foncières
Les contraintes foncières sont évoquées surtout dans les départements du Sud. En effet, ces
départements sont soumis à une forte pression démographique et urbaine. Celle-ci se
manifeste par la mobilisation des terres par quelques personnes et pour des expériences
agricoles comme celles des palmiers à huile. Des producteurs ne sont pas toujours
propriétaires de la parcelle qu’ils cultivent. La plupart des groupements féminins qui
travaillent dans les départements du Sud louent leur parcelles. A cela, il faut ajouter la baisse
de la fertilité des terres, qui faute d’amendement sont improductives.
1.5.2- La question de la main-d’œuvre agricole
La difficulté à trouver la main-d’œuvre agricole se pose à l’ensemble de l’agriculture
béninoise et pourrait constituer d’ici quelques années, l’un des facteurs limitant du
développement de ce secteur économique. D’une part, les enfants se scolarisant, leur concours
dans les activités de leurs parents producteurs devient faible. D’autre part, les villes et les
autres secteurs aspirent les jeunes ne laissant presque rien à l’agriculture.
Cette difficulté est ressentie particulière dans toutes les étapes de la filière manioc et de façon
spécifique depuis un an. Contrairement à ce qui se passe dans l’écoulement du manioc et de
ses dérivés, le coût de la main-d’œuvre augmente tous les ans voire toutes les saisons.
A Kétou par exemple et comme partout dans le département du Plateau, la récolte d’un kanti de
manioc est passée de 600 f à 1000 f en un an. Deux raisons sont à la base de ce renchérissement
– à la limite de la surenchère- des prix :
- les ouvriers agricoles estiment que la production du manioc est entrée dans le cadre d’un
programme national dans lequel il y a assez d’argent : les crédits sont accordés aux porteurs de
projets de manioc et les engrais sont également distribués. Ce qui ne s’est effectivement jamais
passé dans ces milieux ;
- il y a eu plus de producteurs que d’habitude et le besoin en main-d’œuvre pour les
mêmes types d’activité est ressenti au même moment pour un nombre limité d’ouvriers.
29
Contraintes liées à l’amendement du manioc
Les producteurs sont réticents à l’utilisation d’engrais minéraux sur la culture du manioc. Cela
affecterait la qualité du gari à travers la couleur moins blanche et son rendement faible par
rapport au manioc produit sans engrais . Le manioc qui a bénéficié d’engrais contiendrait
beaucoup d’eau (Aklé et al ). Les recherches en cours permettront à l’avenir de statuer sur la
véracité de ces allégations.
Les maladies continuent d’affecter le manioc. Mais il faut signaler que la plupart des variétés
attaquées sont les anciennes variétés.
La résistance des producteurs aux nouvelles variétés de manioc. Il s’agit là d’une question
d’information et de communication en direction de ces paysans.
Encadré n°2
Quelques données économiques sur la production du manioc à Zagnanado
Caractéristiques du système de culture
- Période de plantation : avril à mi-octobre;
- Densité : 15.000 pieds / ha;
- Ecartement : 0,8 m X 0,8 m et parfois 1 m X 0,8 m;
- Variété précoce (Ben) : 7 à 12 mois;
- Nombre d'entretiens effectués : 2 à 3 fois;
- Fumure : Pas de fumure;
- Type de système de culture : très souvent en association avec le maïs et
l’arachide
Données d'analyse économiques
- Préparation du sol : 700 F CFA X 25 Kanti / 3 = 5.830 F CFA
- Labour : 30 F CFA X 120 (billons) X 5 / 3 = 6000 F CFA
- Mise en terre des boutures : 500 F CFA X 3 (jours) = 1.500 F CFA
- Entretien :
. 1er sarclage : 600 F CFA X 25 / 2 = 7.500 F CFA
. 2è sarclage : 600 F CFA X 25 = 15.000 F CFA
. 3è sarclage : 500 F CFA X 25 = 12.500 F CFA
- Récolte : 500 F CFA X 25 Kantis = 12.500 F CFA
Coûts de production (d'un hectare de culture associée) : 60.830 F CFA
NB Le coût de production est relativement faible parce que certaines charges
sont imputées à d'autres cultures qui sont en association avec le manioc. On a
supposé ici que 2 cultures sont en association. Dans bien des cas, le manioc
est en association soit avec l'arachide soit avec le maïs.
Production de manioc frais : 8000 kg/ha
Prix de revient du manioc frais : 60.830 / 8000 =7,6 F CFA / kg
Prix de vente du manioc frais : 5 kg CFA/kg
30
31
Conclusion partielle
La production du manioc a connu un boom considérable au cours des cinq dernières années.
Ce boom qui place cette racine au premier rang des spéculations agricoles béninoises a
bénéficié :
1- de conditions agro-écologiques favorables sur l’ensemble du territoire national ;
2- de disponibilité de paquets technologiques élaborés par la recherche et vulgarisés tant
par les CARDER que par des ONG qu’appuient les deux plus importants projets qui
gèrent actuellement la filière : Le Projet de Développement de la Filière Manioc et le
Programme de Développement des Plantes à Racines et Tubercules
3- l’engouement des populations pour la culture du manioc en réponse aux incitations que
les pouvoirs publics ont mises en place ;
4- La large gamme d’utilisation possible du manioc ;
Cependant, en, dépit de la situation actuelle, plusieurs contraintes entravent le développement
de la production.
5- Réticence de certains producteurs à utiliser des engrais minéraux, situation qui se
traduit par des rendements trois fois inférieurs aux potentialités ;
6- La rareté de la main d’œuvre, débouchant sur des coûts des opérations très élevées ;
7- Des contraintes foncières dans les régions méridionales, notamment dans les
départements du Mono, de l’Atlantique et de l’Ouémé ;
8- La persistance de certaines maladies parasitaires qui attaquent surtout les variétés
anciennes de manioc.
32
II - CONSERVATION ET TRANSFORMATION DU MANIOC
La conservation et la transformation sont des opérations post-récolte qui prennent une
signification particulière dans le cas du manioc. La transformation au delà de la valeur ajoutée
qu’elle apporte aux produits, a une portée significative au Bénin, en ceci qu’elle consacre bien
la division du travail au sein de la filière. Elle débouche sur une gamme variée de produits qui
accroît les enjeux économiques du manioc.
Cette partie analyse les techniques de conservation du manioc frais, les systèmes de
transformation, les diverses utilisations des dérivés du manioc. Elle présente quelques
éléments de rendement et de rentabilité de transformation du manioc, les acteurs de la
transformation et leurs stratégies, , les contraintes de la conservation et de la transformation du
manioc.
2.1 - Les techniques de conservation du manioc frais
Deux principales techniques sont utilisées : l'entreposage et le maintien sur pied au champ de
la plante arrivée à maturité.
2.1.1 - Techniques d'entreposage
La technique la plus fiable d'entreposage des racines du manioc consiste à garantir au produit
un certain degré d'humidité. Elle consiste, le plus souvent, à entourer les racines d'une matière
humide et absorbante, peu importe qu'elles soient conservées à même le sol dans des silos
meules ou transportées dans divers genres de conteneurs. Cette technique permet de préserver
l'état frais du manioc pendant plus de 6 jours alors que dans les conditions ordinaires, la
détérioration survient au bout de 3 jours après la récolte.
Des études ont montré qu'il existe un rapport étroit entre d'une part, la détérioration
physiologique et les dégâts mécaniques et d'autre part, les blessures et la déshydratation du
produit. Des méthodes d'entreposage fondées sur le contrôle de la déshydratation par
l'entreposage du manioc frais dans des sacs en plastique donnent de bons résultats1. Au Bénin,
elles sont pratiquées au niveau de quelques groupements féminins (GF) et de certaines unités
industrielles qui transforment le manioc. Mais dans la plupart des cas, on a recours encore à la
pratique traditionnelle d'entreposage qui consiste à garder le manioc sur pied au champ.
2.1.2 - Le maintien sur pied au champ de la plante du manioc arrivée à maturité
Cette technique consiste à garder sous terre les racines du manioc tubérisées (susceptibles
d'être récoltées). Ici, la récolte s'effectue au fur et à mesure des besoins. Cette pratique a deux
conséquences notoires. En effet :
- Elle conduit à une mobilisation du sol aux seuls besoins d'une récolte progressive
du manioc frais qui peut durer plusieurs mois. Il se pose alors de sérieux problèmes de
disponibilité et d'utilisation des terres, notamment dans les zones de forte concentration
1 Chinsman (B.) et Fiagan (.Y.S.), 1986, op. cit.
33
humaine comme dans la partie méridionale du Bénin où la taille des exploitations agricoles
dépasse rarement un hectare;
- Passé un certain temps, le manioc se lignifie et voit sa teneur en amidon diminuer,
hypothéquant ainsi la qualité des produits transformés obtenus.
2.2 - Les systèmes de transformation du manioc
Une fois récoltée, la racine de manioc ne peut pas être conservée pendant plus de 3 à 7 jours
sans avoir subi un minimum de transformation ou sans mesures supplémentaires de
conservation. De même, malgré les possibilités de conservation sur pied au champ, au-delà de
deux ans après maturité, les racines tubérisées perdent en qualité (perte de 8% en racines et de
20% en fécule2 et commencent parfois à se lignifier. C'est pour ces différentes raisons que les
populations sont perpétuellement à la recherche des possibilités de transformation qui
permettent de prolonger la durée de conservation.
La transformation du manioc frais en dérivés divers qui était déjà marquante jusqu'à la fin des
années 80, a connu un regain d'intérêt par la suite. Ces dernières années on note un nombre
considérable de groupements féminins et d'unités industrielles qui s'impliquent dans la
transformation du manioc en utilisant une technologie semi-mécanisée ou moderne.
L'analyse des systèmes de transformation du manioc sera faite seulement du point de vue des
procédés traditionnels et semi-mécanisés3. Seront pris en compte dans cette analyse, les
dérivés couramment consommés au Bénin : les cossettes (ordinaires et lafoun), le gari,
l'amidon et le tapioca.
2.2.1 - Fabrication des cossettes de manioc
Les cossettes ordinaires : Après l'épluchage qui est une opération fastidieuse, le manioc est lavé,
coupé en morceaux, puis séché au soleil.
Les cossettes lafoun : Les morceaux sont trempés d'abord dans l'eau pendant trois jours avant
d'être séchés au soleil. Ce qui permet de réduire considérablement le taux d'acide cyanhydrique
du manioc.
Les cossettes du manioc sont séchées sur des claies ou à même le sol nu ou cimenté, sur les flans
des collines ou des monticules de granite, le long des voies de communication (bitume et rails),
etc. Il faut environ 4 à 5 jours (en saison sèche, notamment entre novembre et mars) et 8 à 10
jours (en saison pluvieuse) pour obtenir un produit sec. La fabrication des cossettes est manuelle
et il n'existe pas encore de coopératives spécialisées pour cette activité.
Les techniques de conservation sont encore inefficaces et posent de problèmes surtout en saison
des pluies. La lenteur et les conditions peu hygiéniques du séchage traditionnel font que le
produit final est souvent envahi de moisissures qui lui donnent une coloration verdâtre. Les
cossettes sont entreposées pendant longtemps et ne sont moulues qu'au fur et à mesure des
besoins. La farine s'obtient par pilage à l'aide d'un mortier et d'un pilon et entre dans la
2 Mémento de l'agronome, 1991) 3 L'approche industrielle moderne étant encore embryonnaire, elle ne sera pas décrite et analysée ici.
34
préparation de pâtes. Les pertes dues aux ravageurs pendant le stockage sont parfois énormes
(60%).
Par ailleurs, d'importantes épluchures sont jetées et ne profitent pas aux paysans alors qu'elles
constituent une source d'aliment riche pour le bétail. L'utilisation de ces épluchures pour nourrir
les animaux est une option à envisager puisque la dévaluation du franc CFA a entraîné aussi le
renchérissement des aliments du bétail.
A l'heure actuelle, les statistiques complètes et fiables sur les cossettes n'existent pas, ni au
niveau national ni au niveau de chaque zone agro-écologique. C'est pour combler ce vide que
le Ministère du Développement rural a lancé depuis Avril 1996 l'opération de collecte des
statistiques sur les filières agricoles porteuses dont le gari et les cossettes.
Une autre difficulté est que l'exploitation des cossettes sur les marchés mondiaux reste souvent
limitée par les normes de qualité exigées par ces marchés (taux d'humidité, calibrage, variété,
etc.). Des recherches dans ce domaine seront d'une très grande utilité pour la filière manioc
béninoise afin d'une part, d'apprécier le niveau de sa compétitivité et d'autre part, de définir et
mettre en oeuvre de façon conséquente des stratégies appropriées en vue de sa promotion.
2.2.2 - Fabrication du gari
Le gari est le principal dérivé du manioc tant du point de vue de la quantité produite que de
l'importance de sa consommation au Bénin. C'est aussi le dérivé qui a fait l'objet de plusieurs
études et dont le système de commercialisation est plus ou moins connu par région. Sept
étapes sont nécessaires à la fabrication du gari : l'épluchage, le râpage, le pressage, l'émiettage-
tamissage, la garification et le tamisage.
L'épluchage : La racine du manioc possède deux enveloppes, l'écorce externe, fine, se détachant
facilement, et l'écorce interne (ou phelloderme) de couleur blanchâtre, épaisse, adhérant plus ou
moins fortement à la pulpe. L'épluchage à des fins de fabrication du gari est une opération
fastidieuse. Elle s'effectue essentiellement à l'aide d'un couteau ou d'une machette. Le rendement
est d'environ 200 kg de manioc / personne / jour.
Le râpage : Dans le processus traditionnel, le râpage se fait en frottant les racines épluchées sur
une feuille de tôle perforée finement et présentant une surface rugueuse, fixée sur une planche de
bois. C'est une opération qui nécessite beaucoup de concentration. Les accidents, surtout des
blessures graves aux doigts, sont fréquents. Le rendement de cette opération est de l'ordre de 20
kg / personne / jour. Il existe de nos jours des machines à râper le manioc à moteur électrique,
essence ou diesel. Le rendement à ce niveau varie énormément en fonction de la puissance du
moteur et du calibre des pulpes mis en morceaux. Les moteurs généralement utilisés par les
femmes dans les groupements féminins donnent un rendement moyen de l'ordre de 500 kg /
machine / jour.
Le pressage : La pulpe humide qui contient environ 65% d'eau est pressée dans des sacs sur
lesquels sont disposés des poids : blocs de pierre (granite). Le pressage dure 3 à 4 jours au cours
desquels la pulpe broyée en pâte se fermente. De nos jours, on a recours de plus en plus aux
presses mécaniques qui réduit le temps et la pénibilité de l'opération.
L'émiettage-tamisage : Après le pressage, la pulpe se prend en masse compacte qui doit être
émiettée et ensuite passée à travers un tamis. Cette opération destinée à éliminer les fibres et les
35
particules grossières est effectuée à l'aide d'un tamis traditionnel fait de fibres (de palmier à huile)
tressées. La pulpe humide est constamment remuée avec la main. Le rendement de l'opération ici
est évalué à :100 kg / personne / jour.
Garification : Au cours de cette opération, la pulpe est grillée et séchée, donnant lieu à un gari
non fini. Puis, le produit se gélifie, opération qui donne sa particularité au gari. La garification se
fait dans de grandes cuvettes en argile cuite placées sur un feu de bois. Elle constitue également
une opération pénible pour le préposé du fait qu'il se trouve en contact avec la chaleur et la
vapeur émises par la pulpe humide chauffée. Le rendement ici ne dépasse guère 50 kg de gari /
personne / jour.
Tamisage : Plus facile que dans le cas de la pulpe humide, le tamisage du produit cuit se fait
également à l'aide d'un tamis en fibres tressées, mais à mailles plus fine. Ce tamisage est destiné
à affiner la granulométrie du produit fini. On estime à ce niveau que le rendement est de l'ordre
de 500 kg / personne par jour.
Au total, on distingue deux principaux procédés de fabrication du gari au Bénin : le procédé
artisanal et le procédé semi-mécanisé.
- Pour le premier, les ustensiles et autres instruments sont rudimentaires; ce qui non
seulement rend le travail pénible et harassant, mais aussi provoque une augmentation du degré de
fermentation du produit et altère sa qualité.
- Quant au second, l'introduction des machines à certaines étapes du processus de
transformation (râpage et pressage notamment) permet de réduire non seulement l'effort humain
mais aussi le temps de travail et d'accroître la productivité du système par unité de temps. Il faut
noter par ailleurs qu'à Sèdjèdénou, dans la Sous-préfecture de Zè au Sud-Bénin, on expérimente
depuis peu l'utilisation de l'énergie solaire pour la cuisson. Ceci devrait avoir pour effet de
réduire la pression sur le couvert végétal. Mais des données sur la rentabilité complèteront au
mieux ce rôle de protection de l'environnement. Il en est de même des études sur la qualité du
produit obtenu puisque les qualités organoleptiques du gari sont affectées par les divers types de
procédés comme le montrent les données du tableau n°14 concernant le département des
Collines.
36
Tableau 8 : Caractéristiques et principales localisations des différentes qualités de gari dans le nord du département du Zou.
Qualités Désignations Caractéristiques Marchés
1er choix
2ème choix
3ème choix
4ème choix
5ème choix
Missè
Sohèdji,
Sohoui
Ahayo
Vèdomè
Dessimè
Galogo
Régularité, propreté, finesse des grains,
cuisson totale au feu, fermentation légère,
temps de conservation; 6 à 9 mois, grains
bien secs.
Irrégularité, propreté, finesse des grains,
cuisson totale sur feu, fermentation légère,
temps de conservation 5 à 8 mois, grains
bien secs.
Irrégularité, propreté des grains,
fermentations plus ou moins élevée,
séchage au soleil, grains pas très secs, durée
de conservation moins de 5 mois.
Irrégularité des grains, présence de saleté et
de grains de sable, absence de fermentation,
séchage au soleil, grains pas très secs, durée
de conservation limitée.
Résidus issus du tamisage du gari Sohoui,
ou Missè Grains grossiers et bien secs.
Missè (Savalou)
Savalou,
Sohèdji, Doïssa,
Gankpétin
Paouignan
Glazoué.
Tous les
marchés du Zou
nord.
Tous les
marchés du Zou
nord.
Tous les
marchés
du Zou nord.
Source: ONC/SECAL, 1990.
2.2.3 - Fabrication de la fécule (amidon frais) et du tapioca
La fécule (amidon frais) et le tapioca constituent les troisièmes dérivés du manioc rencontrés au
Bénin. Mais leur exploitation est très limitée. Aussi, une faible proportion des femmes s'y
adonnent-elles, soit à cause de la faible demande, soit du fait d'un rendement qui serait plus bas
que celui des deux dérivés précédents.
La fécule est obtenue à partir de l'extrait laiteux issu de la décantation du jus de pressage, après
râpage des racines épluchées et lavées. Parfois et surtout si c'est l'amidon qui intéresse le plus on
ajoute de l'eau à la pulpe et on malaxe assez de manière à favoriser l'essorage. Le jus ainsi extrait
est décanté pendant 24 heures; on jette le liquide surnageant et on fait sécher l'amidon. Pour
préparer le tapioca on procède à la torréfaction de l'amidon. Les connaissances sont très limitées
ici. Le rendement en temps et en quantité sont encore des domaines à explorer. En général les
producteurs de gari savent préparer ces deux produits. Néanmoins certains groupements féminins
se sont spécialisés dans la production de tapioca, notamment dans les département des collines,
de l'Atlantique, du Couffo et du plateau.
37
2.3 - Diverses utilisations et concentration géographique des dérivés du manioc au Bénin
Les principaux produits de transformation à partir des racines fraîches sont : le gari (50% de la
production nationale); les cossettes (15%) et la fécule / tapioca (10%) (MDR/DAPS, 1994). A
ces principaux dérivés anciens, il faut ajouter la farine de cossettes de manioc, l'amidon et
l'alcool qui se mettent en place progressivement du fait de l'installation ces dernières années de
quelques unités industrielles semi-mécanisées et/ou modernes. Ces nouveaux dérivés, auxquels
s'ajoutent des produits comme le pain, les gâteaux, les biscuits, etc. laissent augurer d'une
meilleure valorisation du manioc.
Le gari est consommé sous diverses formes. Délayé dans de l'eau, il sert de goûter à des
populations urbaines mais aussi de plat de déjeuner pour les apprentis dans leur atelier de
formation et les écoliers lorsque les parents fonctionnaires ne rentrent pas à midi. Certains
groupements féminins offrent de nos jours à la clientèle urbaine du gari de bonne qualité (missè,
sohoui, ahayo) contenant soit du sucre en poudre seulement, soit du sucre et du lait en poudre.
En milieu rural, le gari sert de plat de résistance au champ pendant la période soudure (périodes
de transition entre deux campagnes agricoles). On prépare aussi la pâte (piron) ou des plats
similaires au couscous à partir du gari qui sont consommés dans des ménages (ruraux et urbains)
et dans des restaurants populaires.
Les ménages ruraux utilisent 59,2% de leurs dépenses alimentaires pour le gari contre 37,9%
pour les ménages urbains; chaque béninois consomme en moyenne 13 kg de gari par an (INSAE
& DANA, 1996).
Des cossettes broyées et tamisées, on obtient de la farine qui sert à la préparation de différentes
pâtes alimentaires.
De la fécule (amidon frais), on obtient de l'amidon hydraté, cuit et broyé appelé tapioca. Versé
en petites quantités dans de l 'eau chauffée, on obtient une bouillie visqueuse blanchâtre
consommée de plus en plus par les citadins (à domicile ou hors du ménage). Pour répondre aux
besoins de cette clientèle des villes, certains groupements féminins fabriquent de nos jours du
tapioca enrichi. Ainsi, on a :
- le tapioca lacté et sucré (à partir du lait en poudre et du sucre en poudre);
- le tapioca mélangé avec du coco râpé, séché et grillé légèrement.
A partir du manioc frais bouilli, on prépare le foufou (manioc pilé). Au début de la récolte de
l'igname (en juillet - début septembre), on peut faire un mélange de manioc bouilli et d'igname
bouillie pour obtenir aussi du foufou.
Au Centre et au Nord du Bénin, les feuilles de manioc sont utilisées à la fois comme légumes
dans des ménages et dans la tradithérapeuthie (Biaou, 1996, Biaou et al. 1998).
De la farine panifiable obtenue à partir du manioc (20 - 25%) et du blé (75 - 80%), des femmes
s'investissent de nos jours dans la fabrication des galettes,gâteaux et biscuits divers. Le PDRT
travaille à la promotion de la fabrication de cette farine dans le département de la Donga.
Cependant, l’opération est jugée contraignante par les tarnsformatrices.
Des opérateurs économiques commencent par intervenir dans la filière manioc par l'installation
d’ unités industrielles semi-mécanisées ou modernes dont le potentiel de production de cossettes,
38
d'amidon et d'alcool est relativement important. Il reste que le contexte national et international
soit plus favorable à ces unités pour pouvoir produire à plein régime et adapter leurs
équipements. En effet, ces dérivés "secondaires" produits de façon industrielle devraient
permettent de limiter les importations de ceux-ci. Par exemple, la production d'alcool médical à
base du manioc pourrait contribuer à diminuer considérablement l'importation de ce produit.
Mais cette production assurée industriellement par l’unité chinoise de Logozohè éprouve des
difficultés à se développer. On peut donc dire que la promotion de la production du manioc et de
ses produits et sous-produits aidera véritablement à lutter contre le sous-emploi, la pauvreté et à
accroître les revenus des ménages ruraux.
L'importance accordée à chaque dérivé dans les différentes régions du Bénin est liée aux
habitudes alimentaires des populations autochtones. La production de cossettes est réalisée
principalement dans les départements du Zou, des Collines, de la Donga et du Borgou. Les
régions du sud Bénin s'investissent plus dans la fabrication du gari.
En tenant compte de la disponibilité et de la concentration des dérivés du manioc dans l'espace
sur la base de la documentation existante et des enquêtes de terrain, comme l'indiquent les
données du tableau n°15 , on peut faire les remarques suivantes :
Les principaux dérivés du manioc se retrouvent partout au Bénin du fait, soit de la
transformation sur place du produit, soit de sa commercialisation. Quelle que soit la raison
évoquée, cette omniprésence des dérivés du manioc montre l'importance de la transformation
dans la circulation et la disponibilité du produit sur le territoire national.
Le département des collines enregistre une forte concentration des dérivés du manioc au
plan national. On y trouve dans des proportions relativement importantes, des cossettes de
manioc, du gari, du tapioca, de l'amidon, de l'alcool et de la farine panifiable qui permet aux
femmes de nombreux groupements féminins (GF) de faire différents types de gâteaux grâce à
l'appui des ONG locales bénéficiant du financement des bailleurs de fonds et des projets tels
que le PDRT et le PDFM;
L'existence, certes en petites quantités, de la farine panifiable (composée de 20 à 25% de
manioc et 75 à 80% de blé) dans les départements du Borgou, de la Donga, des Collines, du Zou,
du Plateau, de l'Ouémé, de l'Atlantique et du Couffo symbolise à la fois les progrès
technologiques des unités de recherche du Bénin et les efforts des deux projets PDFM et PDRT
qui financent l'appui et l'accompagnement des groupements féminins intervenant dans la
transformation agro-alimentaire;
Bien que les dérivés du manioc n'entrent pas traditionnellement dans les habitudes
alimentaires des populations des départements de l'Alibori et de l'Atacora, ils sont de plus en plus
présents sur les aires des marchés périodiques. Ce fait, tout en justifiant la bonne circulation du
produit dans l'espace national, traduit-il une évolution des habitudes alimentaires ?
Les nouveaux dérivés tels que l'amidon et l'alcool (médical et liqueurs) restent surtout
localisés dans les départements de l'Atlantique, du Littoral, du Plateau et des Collines. Ils sont
produits à partir des unités industrielles modernes et des unités semi mécanisées.
39
Tableau 9 : Appréciation du niveau de concentration des différents dérivés du manioc au Bénin
Département Racines
fraîches
Cossettes Gari Tapioca &
Amidon
Farine
panifiable
Gateaux,
biscuits
Alcool
Alibori + + + + + +
Borgou + + + + + + + + + ++ + +
Atatcora + + + + + + +
Donga + + + + + + + + + +
Collines + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + (*)
Zou + + + + + + + + + + + + + +
Plateau + + + + + + + + + + + + + + + + + +
Ouémé + + + + + + + + + + + + + + +
Atlantique + + + + + + + + + + + + + + +
Littoral + + + + + + + + + + + +
Couffo + + + + + + + + + + + + + +
Mono + + + + + + + + + +
Source : Elaboré à partir de :
- ONC / Projet SECAL, 1990,
- Biaou (G.), Ahanchédé (A) et Biaou (F.), 1998, op. cit et
- Enquêtes de terrain (novembre 2003)
Légende : (+) : en trace; (+ +) : faible; (+ + +) : important; (+ + + +) : très important.
(*) : L'alcool à base du manioc n'est pas encore véritablement disponible dans le département des collines, notamment celui que doit
fournir l'usine de
Logozohè (commune de Savalou) nouvellement intallée. Cette dernière pourrait fournir au moins 3.000 m3 d'alcool par an.
40
2.4 – Estimation des rendements et de la rentabilité de transformation du manioc
2.4.1 - Des éléments de rendement
Les rendements de transformation varient très fortement suivant la variété de manioc, la saison
de production, la qualité du gari à obtenir et les procédés (Nago et Osséni, 1985; Dandjinou,
1986; ONC/SECAL, 1990; Fanou, 1994, Biaou et al. 1998). Du point de vue rendement en
temps, Dandjinou (1986) trouve que pour 10 kg de manioc frais, il faut en moyenne 2h15mn
pour obtenir 1,44 kg de gari par le procédé artisanal. L'évaluation des rendements horaires des
diverses opérations de transformation de gari par Nago et Osséni (1985) montre la différence
entre les procédés artisanal et semi-mécanisé. En effet, il ressort des données du tableau n°16
que l'étape mécanisée c'est-à-dire le râpage accroît le rendement horaire considérablement. Tableau 10 : Rendements horaires des opérations de préparation du gari (heures/personnes.)
Opération Procédé artisanal Procédé semi-mécanique
Epluchage
Râpage
Emietttage-tamisage
Cuisson
50 kg de manioc non épluché
32 kg de manioc épluché
25 kg de pulpe pressée
3,5 à 6,5 kg de semoule
tamisée
--
667 kg de manioc épluché
--
--
--
Source: Nago et Osséni (1985).
Tableau 11 : Rendements physiques de la préparation du gari pour 1000 kg de manioc (procédé artisanal)
Opération
Quantité de
produit
Durée de
l'opération
Pertes Quantité du
produit final
Epluchage/Lavage
Râpage
Fermentation
Pressage
Défibrage tamisage
Cuisson
Tamisage
1000
720
691
622
448
354
159
35 h 42' 52''
1h 54'
2h 21' 9''
41'52''
2h 26' 28''
--
280
29
69
174
94
195
32
720
691
622
448
354
159
127
Résultats 43h 6' 2'' 873 127
Source: SECAL (1990);
Il se dégage de ce tableau que pour obtenir 1kg de gari il faut environ 8 kg de racines de
manioc frais et le temps nécessaire à sa transformation est de 20 minutes (système semi-
mécanisé). D’après les résultats de l’étude de l'ONC/SECAL en 1990, le temps réel de travail
(système artisanal) nécessaire pour obtenir 1 kg de gari est estimé à 83 minutes.
L'analyse comparative montre un écart important entre ces deux procédés. Les enquêtes faites en
1998 par Biaou G, Ahanchédé A. et Biaou F.C. objet du tableau n°18 , ont révélé qu'il faut 22
hommes-jours pour transformer 1 tonne de manioc frais en gari dans le Mono, soit 85 minutes
pour transformer 8 kg afin d'obtenir 1 à 1,25 kg de gari en système artisanal. Avec le système
semi-motorisé, il faut 50 minutes environ.
41
Tableau 12 : Temps de travail nécessaire à la transformation artisanale ou semi-motorisée d'une tonne de manioc (en h/j).
Opération Système artisanal Système semi-motorisé
Mono Ouémé Zou Mono Ouém
é
Atlantiqu
e
Récolte/transport
Epluchage/lavage
Râpage*
Pressage*
Emottage/cuisson gari
Emottage/cuisson tapioca
4
5
8
1,5
3
0,5
4,5
5,5
8
1
2
6
6
9
1
2
4
5
0,5
0,3
3
0,5
4,5
5,5
0,25
0,5
2
5,5
5,5
0,4
0,3
2
Total 22 21 24 13,3 12,7 13,7
Source : Biaou et al. (1998)
* Seules étapes motorisées ou mécanisées ; NB: Une journée de travail est estimée à 8h.
Les données du tableau n°18 font apparaître aussi des disparités d'ordre géographique. En effet,
lorsqu'on considère les opérations qui demeurent artisanales dans le système semi-mécanisé
telles que récolte/transport, épluchage/lavage, on s'aperçoit que le temps de travail qui leur est
consacré est plus important dans le Zou que dans le Mono, l'Ouémé et l'Atlantique. Plusieurs
raisons expliquent ces disparités : l'éloignement des fermes agricoles des agglomérations où
s'effectue la transformation du manioc; le manque d'infrastructures routières qui rendent
difficiles l'accès des fermes agricoles; les problèmes d'eau, notamment pendant la saison sèche,
etc.
3.4.2 - Des éléments de la rentabilité du Gari
Très peu de données fiables existent pour permettre l'appréciation correcte dans le temps du
niveau de la rentabilité des dérivés du manioc. Dans le cadre de ce travail, nous nous référerons
seulement à deux études jugées importantes : celle de Biaou et al. (1998) et celle de Chinsman et
Fiagan (1986).
La première fait une analyse comparative entre deux périodes : avant et après la dévaluation du
franc CFA. Elle utilise l'approche de la rémunération du temps de travail dans le système de
transformation artisanale du fait de la faible utilisation de la main-d'oeuvre salariée. Elle fait
l'hypothèse que 1 tonne de manioc permet d'obtenir 250 Kg de gari et que 1 kg de gari est vendu
après dévaluation à 95 - 175 FCFA suivant les origines (75 - 100F avant dévaluation), les
remarques ci-après sont faites : l’étude conclut que
Lles charges hors main-d'oeuvre ont subi un accroissement plus important que les produits
après la dévaluation. Ainsi les marges tout en demeurant positives avant comme après la
dévaluation, n'ont subi que des accroissements relativement faibles sauf dans le Zou où le taux
de 75% est atteint.
La transformation en gari valorise moins le travail : 600 à 875 FCFA par jour
comparativement à 1200 - 1800 FCFA par jour pour la production. Les accroissements après la
dévaluation du F CFA n'ont pas permis de modifier cette situation : 1025 - 1075 FCFA/jour pour
la transformation contre 2180 - 2800 F pour la production. Même si les valeurs du revenu
journalier ne sont pas identiques d'une étude à l'autre, plusieurs ont montré que la transformation
du gari rémunère peu le temps de travail. Mais dans tous les cas, même, si elle reste circonscrite
aux seules opérations de râpage et de pressage, la mécanisation induit des gains de productivité
du travail dans la transformation du manioc.
42
Tableau 13 : Rémunération du temps de travail pour la transformation artisanale d'une tonne de manioc en gari dans différentes zones (une tonne de manioc produit 250 kg de gari).
Produits (F CFA)
Mono Ouémé Zou
Avant
déval.
Après
déval.
Variatio
n (%)
Avant
déval.
Après
déval.
Variati
on (%)
Avant
déval.
Après
déval.
Variati
on (%)
Gari ordinaire
Tapioca
Son
Revenu total (FCFA)
Achat manioc
Achat du bois
Achat d'huile
Amortissement matériel
(FCFA)
Prix de revient
Revenu net (hors m.o.)
Main d'oeuvre (Hj)
Rémunération par jour
(FCFA/J)
19.000
4.400
320
23.720
2.750
1.000
100
545
4.395
19.325
22
878
23.600
8.200
460
32.260
5.600
1.700
150
1.115
8.565
23.695
22
1.075
36
95
23
23
20.800
20.800
4.500
500
--
545
5.545
15.255
21
726
33.450
33.450
9.600
700
--
1.115
11.415
22.035
21
1050
61
105
44
44
22.900
22.900
6.450
2.000
--
420
8.870
14.030
24
585
41.500
41.500
12.000
4.000
--
900
16.900
24.600
24
1.025
81
90
75
75
Source : Biaou et al. (1998).
43
La deuxième étude, celle de Chinsman B. et Fiagan Y.S. (1986) qui est la plus ancienne donne les résultats consignés dans le tableau n°20 . De ce
dernier, on déduit que :
Plus les techniques de transformation s'améliorent, plus les rendements de production du gari augmentent : 20%, 22% et 25% pour les techniques
respectivement traditionnelles (artisanales), semi-mécanisées et industrielles (modernes).
L'investissement initial présente des réalités différentes. En effet, alors qu'il fallait (avant la dévaluation) au moins 250.000.000 F CFA
d'équipement initial pour la transformation industrielle (moderne), il en fallait environ 500.000 F CFA pour la transformation semi-mécanisée et
50.000 F CFA pour celle artisanale;
Les coûts de production (frais fixes et frais variables) du kilogramme de gari sont toutefois beaucoup moins élevés pour les techniques
industrielles modernes (95,2 à 100,2 F CFA) que pour les procédés semi-mécanisés (110 F CFA) et traditionnels (110,2 FCFA);
Les techniques traditionnelles nécessitent l'usage du bois de chauffage, ce qui à terme a des effets directs sur le déboisement et l'environnement;
Si l'on tient compte du niveau d'investissement (très élevé) que nécessite la mise en place d'une unité industrielle moderne de nos jours, la
question qu'on peut se poser est de savoir si les chances d'une rentabilité durable existe véritablement eu égard d'une part, aux conditions d'accès au
crédit et d'autre part, aux coûts de l'énergie électrique et de l'eau, à l'organisation de la production, au fonctionnement du marché (national, régional et
international), etc.
Les enquêtes auprès des femmes transformatrices, montre que toutes sont conscientes du niveau de rentabilité de chacune des techniques
utilisées. C'est pour cela qu'elles préfèrent les techniques semi-mécanisées pour lesquelles seules les opérations de broyage (râpage) et de
pressage sont mécanisées. Elles affirment en effet que certaines des opérations de transformation qui sont demeurées artisanales recouvrent des
avantages certains. Pour elles :
L'épluchage manuel, aussi fastidieux soit-il, évite le gaspillage comparativement aux machines proposées jusque là par la recherche. En effet, ces
machines n'arrivent pas encore à tenir compte du calibre des racines et au lieu d'enlever seulement l'écorce du manioc, elles découpent une bonne
partie de la pulpe avec l'écorce. En définitive, la quantité de manioc devient moins importante que si l'épluchage était fait à la main;
La garification par le procédé artisanal permet d'obtenir un produit dont les qualités organoleptiques et culinaires plaisent aux consommateurs.
Bien que ces procédés traditionnels de transformation du manioc permettent d'obtenir des produits qui répondent aux besoins des consommateurs, ils
44
montrent vite leurs limites quant à:
- leurs conditions d'utilisation. En effet, ils ne favorisent pas la standardisation du produit par rapport à des normes requises, ce qui
hypothèque la compétitivité des produits béninois tant au plan national que régional et international;
- leur faible rendement;
- la qualité hygiénique des produits obtenus;
- leur faible contribution à la solution des pertes après récoltes;
- la faiblesse des quantités qu'elles permettent de traiter. Tableau 14 : Données économiques sur diverses techniques de transformation du manioc en gari
Techniques traditionnelles Techniques semi-
mécanisées
Techniques industrielles
(modernes)
Capacité (tonne/jour) 1 2 15*
Production de gari 0,20 0,44 3,75
Rendement (%) 20 22 25
Investissement initial (FCFA)
- Bâtiment 500.000
- Equipement 50.000 300.000 250.000.000
Main d'oeuvre (nombre de personnes) 12 - 15 30 11**
Consommation d'énergie (FCFA)
- Bois de chauffage 1.600 3.600
- Combustible (l/t manioc) 20 34
Frais de production du gari (FCFA/kg)
- Frais fixes 22,5 23 23 - 28
- Frais variables 88 87 72,2
Source : BEFTA selon Chinsman B. et Fiagan Y.S. (1986).
(*) : journée de travail de 8 heures
(**) : nombre de personnes par équipe.
45
Encadré n° . Les technologies à râpeuse stationnaire associée à la presse à vis simple et celles à
râpeuse mobile associée à la presse à vis simple réduisent notablement le temps de garification
de gari et permettent d’avoir plus de pulpe que les râpeuses traditionnelles. Cependant, il n’y a
pas de différence de rendement en pulpe entre la râpeuse traditionnelle et celle motorisée. Par
contre, la presse à vis est plus efficace que la presse traditionnelle. Les technologies améliorées,
en dépit de ces avantages, ne permettent pas de dégager une marge brute supérieure à celle des
technologies traditionnelles.
Cf. Adégbola, Y. P., Singbo, G. A., Manyong, V., Midingoyi, S., Monhouanou, J. et Savi, D.
D. (2001). Etude technique et socio-économique de la semi-mécanisation du procédé
artisanal de production du gari au Bénin. . In Technologies post-récolte pour le
développement : actes de l’atelier scientifique INRAB, Cotonou.
A l'inverse, les techniques industrielles modernes de transformation pourraient non seulement
avoir un impact positif sur la réduction des pertes mais constituer la meilleure voie de
valorisation de la production si des handicaps socio-économiques ne limitaient pas leur
adoption. Compte tenu du contexte socio-économique et financier national (conditions d'accès
aux crédits; coûts de l'énergie et de l'eau, état des infrastructures routières devant favoriser
l'accès aux zones de production, taille des exploitations essentiellement familiales et à faible
rendement, etc.), les techniques semi-mécanisées semblent constituer de nos jours la solution la
plus efficace au problème de transformation du manioc. Mais les choses peuvent très
rapidement évoluées si les débouchés sont sécurisés et pérennisés, entraînant l'intensification du
système de production
2.5 - Les acteurs de la transformation du manioc et leurs stratégies
Comme pour les autres denrées alimentaires, la transformation artisanale du manioc est une
activité réservée aux femmes. Compte tenu de la disponibilité du manioc et de son étalement
tout au long de l'année afin de limiter les pertes, les opérations de transformation n'ont pas un
caractère saisonnier très marqué, du moins dans les grands bassins de production. En ce qui
concerne l'organisation de la production, on distingue les transformatrices individuelles et
celles regroupées en structures organisées.
Bien que constituant une activité familiale au départ, impliquant femmes et enfants, la
transformation est de plus en plus accomplie par des groupes de femmes constituées en
groupements de production (coopératives, ONG). On note cependant l'implication de certains
hommes, notamment dans les opérations nécessitant la mécanisation comme le râpage et le
pressage. Dans ce contexte général de production collective des dérivés de manioc, certaines
initiatives individuelles de femmes reposent véritablement sur des logiques entrepreneuriales
qui forcent l'attention.
46
2.5.1 - Les petites unités de transformation familiales
Traditionnellement la création d'une petite unité de transformation du manioc était le fait des
femmes des paysans relevant des anciens bassins de production (départements actuels du
Plateau, de l'Atlantique, du Couffo, et des Collines). La transformation du manioc répondait
beaucoup plus à une stratégie de conservation qu'aux préoccupations de valorisation pour tirer
des revenus monétaires.
Par la suite, l'accroissement de la population et l'importance de la demande urbaine ont
provoqué un changement non négligeable dans le système de transformation. On voit apparaître
en effet des femmes commerçantes qui fréquentent les principaux marchés de consommation
urbains (Cotonou, Porto/Novo, Parakou), de regroupement des produits (Kétou, Pobè, Azovè,
Bohicon, Glazoué, Ouèssè, etc.) et de redistribution dans les zones frontaliéres (Tohoun, Igolo,
Malanville, etc.). Ces femmes commerçantes, dont les revenus monétaires sont devenus
importants avec le temps, créent désormais leurs propres unités de transformation et utilisent
une main-d'oeuvre familiale et salariée. Le nombre de personnes travaillant dans ces unités
devient très important pouvant atteindre 30 personnes à cause notamment des opérations
d'épluchage et de garification. Pour ces femmes commerçantes qui fréquentaient deux à trois
marchés au cours de la même semaine, il fallait de grandes quantités pour répondre aux besoins
de leurs différents clients. Les transactions commerciales étaient si importantes que certaines
d'entre elles avaient fini par acheter leurs propres camions de transport de marchandises de 10 -
15 tonnes. C'est le cas dans les années 70 et la première moitié des années 80 d'un bon nombre
de femmes commerçantes des communes actuelles de Savalou et Ouèssè fréquentant les
marchés de Cotonou, Glazoué, Parakou et Malanville qui disposaient chacune de 2 à 4 camions
de 10 - 15 tonnes. Mais malgré leur pouvoir financier, il n'y eut pas de modernisation des
techniques de transformation du manioc. Aussi, ne se sont-elles pas spécialisées dans l'activité
de transformation du fait de la recherche de plusieurs opportunités d'affaires à la fois et de
l'évolution peu rassurante du marché des dérivés du manioc pour prendre des risques plus
grands.
Les unités de transformation familiales demeurent de nos jours les plus nombreuses et
marquent de plus en plus les nouvelles zones de production du manioc dont notamment les
communes de N'Dali, Pèrèrè, Nikki et de Kouandé4.
2.5.2 - Les groupements de transformation du manioc
L'évolution du contexte régional, avec notamment au Nigéria les nouvelles stratégies de
développement agricole liées au plan d'ajustement structurel (PAS) sous fond de la
dévaluation du naïra à partir de 1986, a favorisé la relance des échanges régionaux. Les
équipements indispensables à la production et à la transformation des produits agricoles
importés ou fabriqués au Nigéria pour la relance de l'agriculture ont produit quelques effets
escomptés notamment dès le début de la décennie 90 (Afouda et Soulé, 1992) qui marque le
4 Dans ces communes, l'activité de transformation occupe plusieurs femmes et devient intense dès la fin des récoltes du coton.
47
début de l'ère démocratique au Bénin. Désormais, deux éléments majeurs vont marquer le
système de transformation au Bénin et le faire évoluer significativement :
- la possibilité pour les populations à la base de bénéficier directement des aides
multiples et multiformes des bailleurs de fonds sans passer nécessairement par le pouvoir
central;
- la présence sur le marché nigérian d'un certain nombre d'équipements de
transformation relativement moins chers et faciles à manipuler. Des acteurs de la
transformation ont recours progressivement à ces équipements pour accroître le niveau de
leur production.
On note alors une prolifération des associations de production (coopératives et organisations
non gouvernementales) et des structures (ONG, bureau d'études) d'appui de ces organisations
naissantes. En effet, il devient de plus en plus nécessaire de se regrouper pour pouvoir bénéficier
des services des ONG (octroi de crédit, appui technique) et pour l'acquisition des équipements
coûtant de plus en plus chers. L'option de regroupement est renforcée par la dévaluation du
FCFA en 1994 qui a entraîné le renchérissement des prix des équipements importés (moteurs à
râper, presses mécaniques à vis manuel, etc.).
La plupart de ces groupements n'ont droit à leur survie et leur dynamisme qu'au concours
financier des organismes de développement (PNUD, GTZ, SNV, DANIDA…) et à l'appui des
ONG locales, de l'Organisation Nationale pour la Promotion des Activités des Femmes Rurales
(ONAPFR), du Fonds d'Aide aux Initiatives de Base, etc. Les concours financiers servent
surtout à l'acquisition du matériel de transformation (râpeuse motorisée, presse...) et constitue un
élément de motivation et de dynamisation des membres.
Lorsqu'on cherche, a priori, à analyser l'incidence de ces groupes organisés sur l'efficacité et la
rentabilité de la production eu égard aux investissements consentis, on se rend compte, qu'il
n'existe presque pas de gain de productivité marginale par rapport à la production des
transformatrices qui opèrent à titre individuel. En effet, en 1990, I.M. Kaminou montrait que la
rentabilité de ces organisations féminines dans les anciennes provinces du Mono, de l'ouémé et
du Zou est en-dessous des investissements engagés5. Des études fines sont nécessaires
aujourd'hui pour savoir comment faire fonctionner de façon optimale ces unités de
transformation.
5 Kaminou I.M. (1990), Efficacité des groupements féminins de transformation des produits agricoles : cas des provinces du Mono, de l'Ouémé et du Zou, Thèse d'Ingénieur Agronome, FSA / UNB, Cotonou, 180 p.
48
Encadré n°3 . L'étude menée au Nigéria par A.S. Afouda (1995) révèle aussi que par rapport
aux unités traditionnelles, la mécanisation des opérations de râpage et de pressage du manioc
permet d'augmenter la production du gari dans une proportion de 186 à 284% selon la taille des
unités de transformation semi-mécanisées. Mais l'augmentation de la production n'est pas
proportionnelle à l'importance de la main-d'oeuvre utilisée. Tant dans les unités traditionnelles
que celles semi-mécanisées, l'effectif des employés nécessaires à une production efficiente varie
entre 11 et 15. L'évolution de l'effectif des employés dans les petites unités de transformation
montre bien que la main d'oeuvre est un élément important de la rentabilité…
cf. Afouda A.S. 1995, Ajustement structurel, transformation alimentaire et évolution de la
consommation au Nigéria, in Les Cahiers de la Recherche et Développement, n° 40, pp 7 - 23.
Au cours de nos investigations de terrain dans le cadre du présent travail, plusieurs femmes
transformatrices de Paouignan et Savalou nous ont affirmé qu'elles préfèrent travailler seules et
gérer leur propre unité que d'être membres de groupements féminins qui sont souvent créés à
des fins d'obtention de crédits. Les raisons souvent avancées pour justifier leur position sont de
trois ordres : gestion plus conséquente et responsable de l'unité de transformation, gain de
productivité plus élevé, niveau de profit plus grand. Dès lors, il convient de s'interroger sur les
logiques qui déterminent la mise en place de ces groupements féminins. Le fait que ces
groupements féminins se mettent en place par rapport aux préoccupations d'obtention de crédit
et d'utilisation en commun des équipements fournis par les bailleurs de fonds au travers des
projets et organisations non gouvernementales (ONG), hypothèque leur fonctionnement et leur
durabilité.
2.5.3 - Des femmes transformatrices ayant une logique entrepreneuriale
Les communes de Savalou et Glazoué forcent l'attention par l'importance des quantités de gari
et de tapioca de très bonne qualité, bien emballées qui sont souvent exposées le long des
routes. Aussi produisent-elles de plus en plus du gari et du tapioca enrichi avec du sucre et du
lait en poudre. La qualité des produits, les éléments de publicité (cartes de visite, sacs ou
sachets d'emballage marqués, etc.) de la part des femmes exposantes, sont autant d'éléments
qui montrent la volonté des femmes transformatrices de conquérir de nouvelles parts de
marché malgré le contexte de morosité partout décrié de nos jours au Bénin. Pour y parvenir
certaines de ces femmes ont ciblé d'autres types de clientèle : magasins d'alimentation
générale des villes (Cotonou, Parakou, Porto/Novo) et la communauté des Béninois de
l'extérieur, notamment ceux vivant en Europe. Ces femmes entrepreneurs ont fini par fidéliser
leurs clientèles à partir des contrats établis en bonne et due forme. Une d'entre elles à Savalou
mentionne qu'elle a trouvé dans la nouvelle farine panifiable (mélange de manioc et de blé)
des opportunités d'augmentation de ses marges bénéficiaires. Du fait de la qualité de ses
produits (biscuits et autres amuse-gueules) à base de cette farine, elle approvisionne
désormais plusieurs magasins de Cotonou.
49
2.5.4 - Les prestataires de services
La nécessité de diversifier les sources de revenus au sein de leur ménage a conduit certains
villageois à trouver dans les systèmes de transformation du manioc des opportunités d'affaires.
En effet, d'une part, l'importance grandissante du rôle de la transformation dans la filière manioc
et d'autre part, la possibilité de s'approvisionner au Nigéria en équipements agricoles divers à
des prix relativement bas ont poussé plusieurs personnes à se doter de matériels de
transformation les plus importants : râpeuses à moteur (électrique, diesel ou à essence), presses
mécanique à vis manuelle. Ces nouveaux acteurs de la filière, qui sont en général des hommes,
s'investissent donc dans les opérations de râpage et de pressage contre une rémunération dont le
montant varie en fonction du coût des hydrocarbures et de la quantité du manioc frais. Il arrive
cependant qu'un groupement féminin loue ces matériels auprès d'un ou de plusieurs prestataires
de services. Dans ces conditions, ces derniers mettent à la disposition du groupement concerné
non seulement lesdits matériels, mais aussi un jeune homme chargé d'exécuter les opérations s'y
afférentes. Les frais de location sont alors fixés par jour et en fonction de la nature des matériels.
Ils sont de l'ordre de 500 F CFA pour la presse mécanique et de 4.000 à 5.000 F CFA pour la
râpeuse motorisée (frais de carburant non compris).
2.6 - Activités de recherche et évolution des systèmes de transformation au Bénin
Les institutions de recherche ont mis au point progressivement :
un certain nombre d'équipements de transformation (PTAA). Il s'agit essentiellement :
- des râpeuses et des presses à manioc afin d'augmenter la productivité du travail au
niveau des opérations de râpage et de pressage;
- des trancheuses motorisées et manuelles afin de réduire l’épaisseur des morceaux
des tubercules avant séchage et de minimiser le temps du tranchage ;
des aires de séchage des cossettes en béton ou surélevées ;
du gari enrichi au soja ou à l’huile de palme.
La recherche dispose par ailleurs des résultats d'études sur :
la transformation de manioc en lafoun;
La caractérisation des unités de transformation du manioc en gari (PAPA);
L’évaluation socio-économique de la technologie de semi-mécanisation de la production
du gari (PAPA);
La performance et la compétitivité des unités de transformation du manioc (PAPA);
La valorisation des sous-produits de transformation pour le bétail (LRZV).
50
Encadré n°4 . Pour assurer l'utilisation multiple du manioc, la farine panifiable de manioc a
été produite. Elle a été incorporée à la farine de blé à des proportions allant de 15 à 30% à titre
d’essai par des boulangers modernes et artisanaux et des ménages pour produire du pain, des
biscuits et d'atchonmon. L’acceptation de ces produits de substitution à la suite des tests
d’appréciation et l’attitude favorable des utilisateurs ont montré qu’une voie nouvelle est
désormais ouverte. Il a été démontré la possibilité de substituer la farine de manioc au blé à
hauteur de 20% en boulangerie sans affecter le goût, la texture et la mie. En biscuiterie cette
proportion peut atteindre 60%.
Cf. Touko, B. A. (2001). Promotion de la production du manioc par la diversification de ses
formes d’utilisation. Institut Togolais de Recherche Agronomique, Togo
L’effet de la substitution du maïs par la farine du manioc doux sur les performances
zootechniques des poulets de chair et des pondeuses au Bénin (station d’Ina).
L’utilisation des feuilles et épluchures du manioc dans l’alimentation des poulets locaux
(station d’Ina).
En cours à la FSA, le programme de caractérisation physico-chimique des clones de manioc
en usage au Bénin dispose, entre autres, des résultats sur l’influence de la variété et des
facteurs technologiques notamment, la qualité des produits : contribution à la purification des
clones, recensement des différents modes d’utilisation et de transformation du manioc,
valorisation de nouveaux produits, technologie d’extraction de l’amidon en terme de qualité
et de rendement, qualité sanitaire (HCN) du manioc en fonction de la variété.
Encadré n°5 . L’utilisation de la mélasse de canne à sucre pour la bioproduction de l’éthanol
constitue une filière attrayante. Mais cette matière première peut connaître à tout moment une
rupture de stock. C’est pourquoi il est important de rechercher une autre source de matière
plus disponible et de meilleur rendement. L’amidon de manioc se révèle être une meilleure
source de matière première avec un rendement en alcool éthilique de près de 79,49%.
L’alcool obtenu est de qualité et peut être utilisé en médecine et dans l’industrie alimentaire.
Sa pureté après distillation est de 92°.
Cf . Bokossa, Y. I et Toukourou, F. (2001). Production semi-industrielle d’alcool éthilique à
base du manioc et autres tubercules. In Technologies post-récolte pour le développement :
actes de l’atelier scientifique INRAB, Cotonou.
Pour répondre aux exigences des consommateurs, certaines organisations et personnes font
analyser leurs produits (dérivés du manioc) à la DANA afin de s'assurer de la conformité des
caractéristiques physico-chimiques et organoleptiques par rapport aux normes requises (cf.
annexe n° ).
Au total, les acquis de la recherche peuvent être classés en deux grandes catégories : ceux
relatifs aux équipements de transformation (râpeuses motorisées, trancheuses, presses à vis,
51
etc.) et ceux qui ont trait à la qualité des produits transformés et leur utilisation à des fins
multiples (alimentation humaine ou d'animaux, pharmacie, etc.). Une analyse comparative
des résultats de la recherche au niveau régional, permet de faire les remarques suivantes :
Le Nigéria a une longue expérience en matière de recherche appliquée, notamment par
rapport à la filière manioc. Ainsi, les différents centres de machinisme agricole et de
transformation des universités de Ibadan, Zaria, Nsuka et Makurdi et , l'unité chargée de
l'amélioration des performances des matériels de transformation du manioc de l'International
Institute of Tropical Agriculture (IITA) de Ibadan, ont mis au point au fil des années des
équipements faciles à manipuler et qui semblent mieux adaptées aux conditions socio-
économiques du Bénin. Du fait de leurs coûts relativement bas, certains de ces équipements
se retrouvent de nos jours au Bénin;
Certains pays de la sous-région ont énormément investi dans la recherche en technologie
alimentaire du manioc. Au Nigéria, la recherche sur la farine panifiable à base du manioc date
de la fin des années 70 et les résultats obtenus sont appréciables (Afouda et Soulé, 1992). En
effet, cette farine qui revient relativement moins chère est appréciée et utilisée dans les
boulangeries, les biscuiteries et dans les petites unités de fabrication des beignets et gâteaux
divers.
Une collaboration entre chercheurs du Bénin et ceux de la sous-région dont le Nigéria
s'impose donc. Cette collaboration permettrait aux Béninois de déterminer les axes de
recherche nouveaux à développer afin de pouvoir lever les contraintes liées à la conservation
et à transformation
2.7 - Les contraintes liées à la conservation et à la transformation du manioc
Elles sont nombreuses et portent sur :
Le manque d’équipements appropriés de transformation : cela entraîne non seulement
la pénibilité du travail, mais aussi affecte la qualité des produits ;
Les rendements de production des dérivés du manioc sont relativement faibles ;
Le conditionnement des produits transformés reste encore non approprié dans la
plupart des cas ;
Le faible niveau d’organisation des transformatrices;
La difficulté d’accès au crédit. Seules les femmes rassemblées en groupements de
circonstance bénéficient de quelques crédits dont le remboursement n'est d'ailleurs souvent
pas garanti;
Les conditions climatiques au Sud du Bénin marquées par seulement deux mois
d'ensoleillement ne permettent pas d'assurer sur toute l'année la transformation du manioc
frais en cossettes. Il faut, en effet, au moins trois jours d’ensoleillement ardent et régulier
pour avoir les cossettes bien séchées. Cette dépendance naturelle n’est pas de nature à
encourager la production des cossettes au risque d’avoir des produits de mauvaises qualités.
Il manque des équipements appropriés pour le stockage et la conservation des
produits.
Plusieurs facteurs affectent la qualité des produits transformés. Il s'agit :
- du non respect des conditions hygiéniques lors des opérations de râpage de
pressage et de conditionnement (mauvais nettoyage de la râpeuse, utilisation des sacs de
récupération, etc.)
52
- La torréfaction qui se fait à libre ne favorise pas l'élimination totale des bactéries
même avec l'effet de la chaleur.
- De l'absence dans la plupart des cas d'un lieu approprié pour la transformation du
manioc. Toutes les opérations s'y afférent se font à l'air libre, à l'ombre d'un arbre, ou sous
une paillote de fortune.
Conclusion partielle
La transformation et la conservation du manioc ont connu une dynamique particulière au
cours des dix dernières années. Désormais des unités artisanales cohabitent avec des unités
semi-artisanales et industrielles. Les études de rentabilité montrent qu’il existe des différences
notables selon les types d’unités en présence. De toute évidence, les unités semis-artisanales
apparaissent comme les plus rentables au regard des conditions d’accès au crédit et du niveau
des prix des différents produits sur le marché. Ce sont ces unités semi-artisanales qui
intéressent les groupements féminins et autres transformatrices souvent sans grand moyen et
débouché sûr pour leur production. Cependant pour que ces systèmes de transformation semi-
artisanales puissent jouer pleinement leur rôle de moteur de développement de la filière, on
devra veiller au respect des conditions hygiéniques lors des opérations de râpage et de
pressage notamment
53
III- LE MARCHE DU MANIOC ET PRODUITS DERIVES
L’accent est mis ici sur le fonctionnement du marché national pour lequel l’étude analyse i) le
niveau de l’offre et de la demande des différents produits, ii) les circuits de commercialisation,
iii) le niveau d’organisation des acteurs et l’évolution des prix à la consommation sur quelques
marchés périodiques sur la base des données de nos enquêtes et de celles du MAEP.
Une analyse rapide du marché régional et international du manioc est faite en s’appuyant
essentiellement sur les bases de données du LARES et de la FAO. L'objectif visé est d’analyser
les opportunités et les contraintes de ce marché par rapport aux possibilités d’exportation des
différents produits.
3.1 - LE Marché national
Le marché national du manioc et de ses dérivés est l’un des plus fluides de celui des produits
agricoles. Aucune barrière d’ordre institutionnel ou fiscal n’intervient pour limiter l’accès à ce
marché. Il a connu au cours des quinze dernières années une dynamique significative en relation
avec, non seulement la diversification des produits transformés, mais aussi avec l’évolution des
habitudes alimentaires. Il reste toutefois dominé par celui de son principal dérivé :le gari.
L’évolution récente du prix des différentes variétés de ce dérivé indique très clairement une
certaine saturation du marché national et que les débouchés extérieurs ne sont pas encore
conquis.
3.1.1- L’OFFRE
L’offre brute
L’estimation de l’offre du manioc et des produits dérivés pose des problèmes méthodologiques
en relation avec les imprécisions des données statistiques, tant sur la production brute que sur
les quantités réellement transformées en différents produits. De façon certaine, elle a
énormément progressé au cours des quinze dernières années. En effet, la production de manioc
per capita est passée de 189 kg en 1979, 212 kg en 1992 à 467,5 kg en 2002. Cependant, cette
offre est inégalement repartie sur le territoire national.
54
Graphique 4 : Répartition de l’offre nationale du manioc frais en 2002
Malgré les réserves qu’on peut formuler vis à vis de ces données, il ressort du graphique que ce
sont les départements de l’Atlantique et du Plateau qui ont fourni la majeure partie de l’offre du
manioc en 2002. A deux, ils totalisent 47 % de la production nationale. Cette situation conforte
la thèse selon laquelle le manioc est avant tout un produit alimentaire adapté aux régions à forte
densités de population.
L’offre disponible
Comme nous l’avons montré précédemment, le manioc fait l’objet de multiples transformations.
Cependant, nous ne prenons en compte dans cette estimation que les principaux produits issus
de la transformation à savoir le gari, les cossettes pour lesquels nous tentons une estimation de
l’évolution de l’offre au cours des cinq dernières années. Il s’agit d’une évaluation globale qui
ne tient pas compte des spécificités régionales très difficiles à prendre en compte en l’absence
d’investigations exhaustives.
L’hypothèse de départ repose sur une estimation de 20% de perte post récolte ; de 50% de la
production disponible de manioc frais qui sont transformés en gari, de 15 % en cossettes (MDR,
1994). On retient également l’hypothèse qu’il faut environ 5 Kg de racines fraîches pour obtenir
1kg de gari. Sur cette base on peut estimer l’offre nationale des principaux dérivés de manioc
comme suit : Tableau 15 : Evolution de l’offre des principaux dérivés (En tonnes )
Produit 1999 2000 2001 2002 2003
Gari 141 700 184 230 210 600 247 000 252 000
Cossettes 44 285 57 572 65 812 77 189 78 750
Quantités de manioc disponibles
pour les autres utilisations
247 986 322 406 368 548 432 259 441 100
Source : Estimées à partir des données du MAEP
Corrélativement à la tendance de la production, l’offre du gari et des cossettes a augmenté de 78
Alibori
Atacora
Borgou
Donga
Collines
Couffo
Mono
Plateau
Ouémé
Atlantique
Littoral
Zou
55
% entre 1999 et 2002. En 2002, si on s’en tient à ces données, et sur la base d’une population
de 6 742 000 habitants, chaque habitant dispose d’environ 65,4 kg de manioc frais, 37 kg de
gari et 11,5 kg de cossettes de manioc. Il reste tout de même un potentiel important pour
diverses utilisations pour lesquelles on ne dispose pas de données fiables. Il s’agit entre autres
du tapioca, et du Lafou notamment.
3.1.2- La demande
Il n’existe pas d’estimation récente du niveau de consommation du manioc et des produits
dérivés de cette racine au niveau national. On note cependant une mutation assez importante
des habitudes alimentaires locales . Celles-ci se traduisent singulièrement par l’apparition de
nouveaux produits dans la gamme déjà assez large présente sur le marché. C’est le cas
notamment du Lafou de plus en plus présent dans le régime alimentaire des populations de
l’Ouémé et du Plateau et des Collines ; du Agbélima, sorte de mélange de maïs et du manioc.
Importé du Togo, ce produit est en train de conquérir les consommateurs des grands centres
urbains à Cotonou notamment. Les clients de ce plat varient entre 50 et 300 pour les
restaurants enquêtés à Cotonou.
Par contre, la consommation de la pâte de gari dite Eba, semble en recul en relation avec un
certain nombre de facteurs : l’évolution des habitudes alimentaires, la faiblesse des prix des
céréales et la percée de l’igname pilée dans les centres urbains . Sa consommation se restreint
à des restaurants (maquis) spécialisés dans la vente de la viande de porc. La demande
moyenne journalière de gari pour ce met par restaurant de cette catégorie dépasse rarement les
15 kilogrammes. D’autres mets à base du manioc émergent timidement. C’est le cas du chèpe
gène, d’origine sénégalaise qui incorpore quelques tranches de manioc frais à sa principale
substance : le riz. Des achats de manioc frais d’un montant de 500 à 1000 F/jour sont
effectués par les restaurants qui servent ce met.
Les autres formes de consommation, notamment du manioc frais bouilli, accompagné d’huile
rouge et parfois du haricot semblent également perdre du terrain dans les grands centres
urbains. Cette forme de consommation reste importante en zones rurales au Sud
On note également l’apparition de toute une gamme de produits , notamment de biscuits de
fabrication artisanale et semi-industrielle dont la diffusion reste cependant encore très limitée.
La consommation des cossettes de manioc reste toujours l’apanage des populations des
Collines et du sud Borgou et de la Donga. Elle constitue un élément important de soudure
alimentaire au Nord , dans le Borgou, l’Alibori et l’Atacora qui sont les nouvelles zones
d’explosion de la consommation. Les productions record de maïs des dernières années
semblent cependant réduire sa consommation en terme relatif.
Il n’est pas certain que la consommation du gari même ait gagné significativement du terrain
au cours des dix dernières années. Il intervient plus comme un produit d’accompagnement
d’autres mets que comme un plat principal de résistance . Dans cette logique, il n’est pas
certain que les normes de consommation mises en relief par l’enquête-budget consommation
de 1986 et reprises par l’ONASA en 1995, aient fondamentalement connu de modification.
Ces estimations indiquent que jusqu’en 1989, les populations du Nord consomment en
56
moyenne 53 kg de manioc par tête et par an contre 88 kg pour celles du centre ( Zou-Collines)
et 113 kg pour celles du Sud.
Tableau 16 : consommation moyenne (en kg) par tête et par an
Nord centre Sud
Manioc 53 88 113
Source : BIAOU et al , 1998 .
L’enquête légère conduite par la DANA et l’INSAE en 1996 précise les disparités de niveau
de consommation selon les principaux produits dérivés en présence. Ainsi, la consommation
du manioc frais est surtout l’apanage des populations du Sud et que le gari est surtout
demandé au Sud et au Centre. Seuls le Centre rural et le Nord urbain semblent avoir un
engouement pour les cossettes.
Tableau 17 : Consommation moyenne annuelle des dérivés du manioc par tête suivant les zones géographiques du Bénin
Manioc frais Cossettes de
manioc
Gari Beignets de
manioc
Lafou
Nord Urbain - 4 1 - 1
Nord Rural - 1 1 - 2
Centre Urbain 2 1 24 - -
Centre Rural 13 5 25 - 8
Sud Urbain 7 - 15 - 1
Sud Rural 41 - 17 2 1
Bénin 18 2 13 1 1
Source : Extrait des tableaux INSAE, DANA, 1996 cités par BIAOU et al. 1998
En confrontant les estimations d’offre faite plus loin avec cette demande, il se dégage des
excédents assez importants. Dans l’hypothèse que toute la production de l’année 2002 est
valorisée, il se dégagerait un excédent théorique de 24 kg de gari par personne et d’environ
9,5 kg de cossettes et 47 kg de manioc frais.
Ces estimations corroborent celles de l’ONASA qui arrivent à un doublement des excédents
de manioc entre 1998 et 2002. Tableau 18 : Bilan vivrier national sur cinq ans en hypothèse moyenne de consommation Solde par produit : Unité : Tonne
Produit/période 1998-99 1999-2000 2000-2001 2001-2002 2002-2003
Manioc 1 066 165 964 098 1 420 696 1 737 891 2 128 820
Igname 485 264 447 044 485 883 433 834 648 056
Maïs 49 910 122 677 77 685 82 644 151 342
Source : Extrait de. Note de conjoncture n°1 de l’ONASA-mars 2003
Hormis la dépression de 1999- 2000, on constate une régularité dans la progression de
57
l’excédent du manioc par rapport à la demande.
Selon l’ONASA, les communes qui ont dégagé les plus forts excédents sont Sakété (223 476 T),
Kétou (221 863 T), Ouèssè (134 933 T), Djakotomey (128 383 T), Adja-Ouèrè (115 392 T)
Houéyogbé ( 67 511T) Glazoué (67 318 T) ), Savalou (65 648 T) ,Ifangni (44 197 T) et Dogbo
(42 416 T).
De toute évidence, L’ampleur de l’excédent qui en 2002, est estimée à 316 kg de manioc frais
par habitant explique très probablement la morosité qui caractérise le fonctionnement actuel du
marché du manioc et dérivés au Bénin et marquée par une tendance baissière des prix.
La demande pour les autres formes d’utilisation nationale : alimentation du bétail,
consommation d’alcool sanitaire et de divers biscuits et couscous est encore mal connue. En
effet le système quasi extensif d’élevage ne permet pas de se faire une idée du niveau de
consommation du bétail. Cependant il existe là un potentiel immense qui peut créer de
véritables opportunités pour la production nationale. La demande à but industriel formulée par
les deux unités textiles de Lokossa porte sur environ 250 tonnes d’amidon par an. Par contre les
perspectives de demande formulée par les sociétés de production d’alcool paraissent bonnes,
mais restent tout de même modestes. La demande annuelle est estimée à quelques 32 000 tonnes
dans le meilleur des cas. La demande pour les autres utilisations est encore très diffuse.
3.2- Le fonctionnement du marche du manioc et des produits dérives
Contrairement aux céréales dont la commercialisation a bénéficié d’un certain encadrement à
travers diverses structures de l’ Etat jusqu’à une époque récente, le marché du manioc et des
produits dérivés a toujours relevé du contrôle des opérateurs privés. La commercialisation de
ces produits répond très largement à la législation régissant le négoce des produits agricoles au
Bénin. Il s’agit d’un marché libre et transparent.
Cependant, le marché du manioc et des produits dérivés véhicule des spécificités en relation
avec la nature des denrées. Outre son taux différencié de présence sur les marchés périodiques
selon les périodes de l’année et les régions du Bénin, il présente une certaine segmentation qui
permet de relever trois principaux bassins au fonctionnement quelque peu différencié.
3.2.1 Les circuits de commercialisation
Trois circuits plus ou moins intégrés de commercialisation du manioc et dérivés fonctionnent.
Ils prennent appui sur les bassins de production.
♦ Le bassin du Sud, qui correspond globalement aux départements du Littoral, de
l’Atlantique, du Mono, du Couffo, du Plateau, de l’Ouémé et du Zou. Cette zone qui fournit
plus de 75% de l’offre nationale du manioc se singularise par son fonctionnement.
Au point de vue des produits qui sont commercialisés, on rencontre principalement le gari, tant
de qualité moyenne que supérieure, du manioc frais, tant en zone rurale qu’urbaine, du Lafou,
notamment dans l’Ouémé et le Plateau et le Littoral, du Agbélima à Cotonou et dans le Mono.
Cette partie brasse la majeure partie de l’offre nationale du gari et du Lafou. Cette région est
58
encadrée par trois types de marchés, le tout fédéré par Cotonou. A l’Ouest, les marchés de
Bohicon et d’Azovè, Dogbo et Comé assurent la collecte et le regroupement des productions du
Mono, Couffo, et des localités frontalières du Togo. Par contre, à l’Est, ce sont les marchés
d’Adja-Ouèrè, de Pobè, Kétou, et Sakété qui drainent les productions du Plateau, avant de les
redistribuer tant dans les localités de la vallée que sur les marchés de Porto-Novo et Cotonou.
Des flux zonaux de direction Nord-Sud partent également de l’Atlantique (Sehouè, Ouègbo,
Tori et Sékou) vers Cotonou. Cette zone paraît la mieux intégrée au niveau régional. La vitesse
de transmission des prix entre Cotonou et les marchés périphériques est très élevée. Cette zone
est également très sensible à deux phénomènes majeurs : la conjoncture alimentaire nationale
qui se traduit par une bonne récolte de maïs et les interférences des marchés des pays voisins,
Nigeria et Togo notamment.
♦ Le bassin central qui comprend globalement le département des Collines, le Sud du Borgou
(les communes de Tchaourou et de N’dali), le sud de la Donga (Bassila et Djougou). Cette
région fournit environ 20% de l’offre nationale du manioc et dérivés. C’est une zone où ont été
accomplies les plus importantes performances en matière de transformation et qui fonctionne
comme un bassin d’exportation. Il s’y développe des labels de gari, notamment de bouche en
plus des deux grandes spécificités traditionnelles de la zone : la commercialisation du gari de
moyenne qualité et des cossettes de manioc. On y trouve également du tapioca. Les ventes de
manioc frais sont peu développées dans cette région qui est encadrée par le marché de
regroupement de Glazoué et de nombreux marché-entrepôts comme ceux de Ouèssè, Djougou,
Manigri, Savalou, Pahouignan d’où partent les flux en direction du Sud Bohicon-Cotonou) et du
Nord (Malanville notamment).
♦ Le bassin septentrional correspond aux départements de l’Alibori et de l’Atacora et quelques
communes du Borgou ( Nikki, Kalalé et Pèrèrè). En dépit des percées récentes, la production du
manioc reste marginale (5%) de l’offre nationale, même si la consommation des dérivés connaît
quelques progrès. Cette région est polarisée par deux marchés : celui urbain de Natitingou et
celui frontalier de Malanville. L’importance de l’offre que draîne le marché frontalier de
Malanville fait de cette région un des plus importants réceptacles des volumes de produits
dérivés commercialisés. Trois produits sont principalement commercialisés: le gari,
généralement de qualité moyenne, les cossettes et de plus en plus de lafou. L’essentiel des
produits provient du Centre. Bien que la majeure partie soit destinée aux pays voisins : Niger et
Nigeria, une partie est redistribuée dans les localités de l’arrière- pays du marché de Malanville.
Au total, le marché est structuré en trois grands pôles dont la coordination est assurée par le
bassin central. C’est finalement la production de cette région qui semble jouer le rôle de
régulation tant du point de vue de la qualité des produits que des stratégies d’intervention des
acteurs.
59
8
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ABOMEY
LOKOSSA
NATITINGOU
COTONOU
PARAKOU
Dassa
Bantè
Bopa
Comé
Grand-Popo
Aplahoué
Djidja
Toffo
Ouidah
Allada
Savalou
Bohicon
Toukountouna
Boukoumbé
Ouaké
Matéri
Kobly
Tanguiéta
Kopargo
Djougou
Bassila
Kouandé
Péhunco
Kérou
SavèGlazoué
Ouèssè
Ifangni
Sèmè
Kétou
Pobè
Pèrèrè
Sinendé
Bembèrèkè
NDali
Banikoara
Gogounou
Kandi
Ségbana
Nikki
Kalalé
Karimama
Malanville
Tchaourou
Okp
ara
E
PORTO-NOVO
NIGER
TOGO
BURKINA FASO
NIGERIA
OCEAN ATLANTIQUE
Km
....
.
.
.
1° 2° 3° 4°
12°
11°
10°
.
.
.7°
8°
9°
SOURCE : LARES et résultat d'enquete
DESSIN : Joel YALLOU
OuègboSehouè!
!
! Adjarra
vers Kamba
Bassin septemtrional
Bassin central
Bassin méridional
Azovè
Dogbo!
!
vers Dosso-
Niamey
LEGENDE
Limite d'Etat
8 Capitale
@ Chef-lieu de Département
! Chef-lieu de Commune (Ex. Sous-préfecture)
Flux important du gari
Flux moins important du gari
Cossettes
Echelle : 1/3 000 000
806040200
CIRCUITS DE COMMERCIALISATION
DU GARI ET DES COSSETTES AU BENIN
60
3. 2.2 Les acteurs et leur stratégie d’intervention
Bien qu’il n’existe pas de barrière à l’entrée du marché du manioc et des produits dérivés,
l’apparition des stratégies d’intervention des acteurs dénote de velléité de contrôle du marché.
Sur la filière, on rencontre globalement trois catégories dont le niveau d’implication dans la
commercialisation varie selon les régions.
Le premier maillon est constitué par les producteurs de manioc dans les différentes localités. Ils
sont impliqués dans la vente du manioc frais. Plusieurs stratégies de vente ont cours légal dans
les différentes régions. Les pratiques les plus courantes concernent les ventes sur pied parfois
en herbe, parfois à terme de maturité du produit. Les ventes sur pied peuvent être opérées soit
par buttes soit par sillon. Dans la région méridionale par contre, les ventes sont faites en petits
tas, dans des paniers ou avec des véhicules bâchés d’une contenance variant entre 1 et 1,2
tonne. Dans tous les cas les producteurs sont rarement maîtres de la commercialisation.
Généralement sous- informés de la situation du marché et pressés par des besoins d’argent, ils
bradent leurs produits à des collectrices. Par exemple, le prix de la bâchée varie entre 40 000 et
50 000 F selon la période de l’année dans l’Ouémé.
Le second maillon a trait aux collectrices transformatrices de manioc qui fonctionnent
individuellement ou organisées en groupements. Ces actrices se sont positionnées comme des
productrices et des revendeuses de produits dérivés et jouent un rôle important dans les
transactions. Elles sont à l’interface des grandes commerçantes du gari notamment. Leur fort
dégré de dispersion et leur inorganisation en réseaux, qui limitent leur accès aux informations
sur les prix, en font des acteurs qui pèsent d’un poids peu important sur le fonctionnement du
marché.
Les négociantes proprement dites comprennent trois catégories d’acteurs à savoir :
les collectrices que l’on rencontre dans les marchés et zones de production . Elles interviennent
pour le compte de demi-grossistes ou grossistes . Parfois, elles fonctionnent comme des demi-
gossistes en travaillant avec leur propre fonds de roulement. Certaines sont des rabatteuses pour
les transformatrices. Cette pratique est courante au centre du pays notamment à Paouignan et
Gangbétin dans la Commune de Dassa.
Les grossistes et demi-grossistes qui fréquentent les grands marchés de regroupement (Glazoué,
Pahouignan, Ifangni, Adja-Ouèrè, Sékou, Djougou,) où elles disposent parfois de structures de
stockage, et d’entreposage. C’est au niveau de cette catégorie d’acteurs que s’amorcent des
tentatives de régulation du marché à travers l’émergence d’associations de négociants du gari
notamment. Mais ces structures n’ont pour le moment qu’une fonction cognitive. Elles n’ont
pas encore, ni à Glazoué ni à Adja-Ouèrè, ni à Malanville, pu imposer une véritable
réglementation du marché du gari (limitation de l’offre pour faire augmenter le prix). Les détaillants que l’on rencontre tant dans les marchés périodiques qu’au bord de la route dans
certaines localités. Elles commercialisent de petits volumes de gari, de cossettes et de tapioca,
issus soit de la production familiale soit des achats opérés auprès des grossistes et demi-
grossistes.
61
3.2.2.1- Stratégie de commercialisation
Elle est analysée tant du point de vue institutionnel que des stratégies individuelles mises en
œuvre par les différents acteurs pour maximiser leur profit.
Au point de vue institutionnel, il n’existe pas de mécanisme de régulation du marché qui
permettent d’avoir une lisibilité sur son fonctionnement : niveau réel de l’offre des différents
produits et de la demande. En effet, le caractère atomisé de la production, l’absence de
certification de la production et le manque de professionnalisme de certains acteurs limitent
les connaissances sur le niveau de l’offre et de la demande. Corrélativement à cela , le manioc
et ses dérivés ne font pas encore l’objet d’une demande groupée de grande envergure de
quelques institutions. La consommation du manioc et de ses dérivés est très atomisée et
sujette à des substitutions importantes en cas de bonne tenue de la campagne agricole des
céréales notamment. Il en résulte un phénomène majeur qui fragilise l’ensemble de la filière :
l’absence de contrats de service ou commerciaux entre les différents acteurs. Les
transformatrices ne disposent pas de relations formalisées, ni avec les producteurs, ni avec
les négociants. Certes, de petits contrats de vente de produits labélisés fonctionnent entre
quelques transformatrices et des distributeurs, mais le phénomène reste encore très limité par
rapport au volume de gari ( produit concerné) commercialisé sur le marché national. En effet,
malgré les progrès enregistrés au niveau de la transformation, il n’existe pas encore de
méthodes standard de production à grande échelle des principaux dérivés. Le gari produit
comporte encore beaucoup de variétés et l’acheteur n’est jamais certain d’acquérir auprès des
différents vendeurs, le produit désiré. Il s'agit là d'une des limites à l'organisation du marché
en une véritable filière.
Au point de vue des techniques de commercialisation, les acteurs mettent en œuvre des
stratégies pour maximiser leur profit en jouant sur les niveaux différentiés d'information. Ces
stratégies s'observent à travers non seulement les méthodes de conditionnement, mais aussi
des mesures de vente. Du site de transformation au marché de consommation, le gari, le
tapioca, le lafou, et les cossettes sont vendus conditionnés dans des instruments de
contenance très variable. Si tous les produits sont généralement conditionnés dans des sacs
dont la contenance varie de 50 kg (sac d'engrais), à 175kg (sacs de jute avec chapeau pour le
Lafou), on note un nombre impressionnant d'instruments de commercialisation ( plus d’une
vingtaine dont nous présentons ci-dessous un échantillon.
62
Tableau 19 : Bref récapitulatif des instruments de commercialisation du gari
Dénomination Poids moyen
Tohoungolo
Otoca
Houédénon
Sogo
Adjandjan
Bébévi
Sigbonon
Ahihéganou et hélédjissiaviovi
Bassiaviovi
Afouè
Tchaga
Bassine
Sac
0,75Kg
1,2 kg
1,3 kg
2,5 kg
3kg
7kg
8kg
10 kg
12 kg
23 kg
25 kg
30 kg
70 kg
Source : enquête de terrain, 2003
Les poids des contenues des instruments présentés au tableau n° n’ont qu’une valeur
indicative. En effet, ils varient non seulement selon les périodes de l’année , mais aussi selon les
liens existant entre les protagonistes en présence. La pratique a une double fonction sociale et
économique. Ces instruments facilitent la sociabilité entre vendeurs et acheteurs à travers
l’incontournable pratique du marchandage qui accompagne les transactions. Au plan
économique, elles donnent l’impression, ou le sentiment aux différents acteurs de se doter de
moyens de gérer les imperfections du marché, notamment l’asymétrie permanente de
l’information.
Mais cette multiplicité d’instruments de mesure aux contenues imprécises constitue une des
défaillances majeures du marché du manioc et dérivés. Elle peut être corrigée en standardisant
les instruments de mesure.
3.3- L’évolution des prix du manioc et des produits dérives
3.3.1- Les prix absolus
L’analyse des prix s’appuie essentiellement sur la base de données de l’ONASA. Plusieurs
marchés périodiques qui fonctionnent soit comme des centres de regroupement, soit comme des
marchés terminaux de distribution/ consommation sont pris en compte. L’analyse de l’évolution
des prix est intéressante dans le contexte actuel où tous les opérateurs de la filière manioc se
plaignent de la mévente généralisée des produits dérivés du manioc. Elle revêt une importance
capitale pour mieux apprécier la réaction du marché à l’évolution de l’offre et de la demande.
L’analyse porte sur les cinq dernières années et permet d’apprécier les effets conjugués de
plusieurs facteurs sur l’évolution des prix. De même , les prix de deux produits sur lesquels, on
dispose d’assez d’information sont pris en compte : le gari ordinaire et les cossettes. Le prix du
gari devra cependant être manipulé avec beaucoup de prudence, vue les incertitudes qui pèsent
sur les qualités réellement prises en compte par les enquêteurs de l’ONASA.
63
Cependant, toute chose égale par ailleurs, deux constats majeurs peuvent être notés à propos de
l’évolution du prix absolus à la consommation du gari et des cossettes.
Les prix du gari connaissent d’importantes fluctuations saisonnières, qui suivent
le rythme de production. Les pointes se situent généralement en juin- juillet-août-septembre qui
correspondent à la période des grandes pluies. La fabrication du gari est alors pénible et peu
rentable, trop forte teneur en eau des racines, rareté du bois de chauffe, difficulté de séchage. Par
contre la période des bas prix se situe entre octobre- novembre, janvier –février et à des
planchers en mars-avril . En effet au cours des mois de mars –avril et mai qui coincide avec une
abondante production et une demande très forte. Les prix sont tirés vers le bas par ceux du maïs
dont de nombreux producteurs procèdent à des déstockage en cette période.
Graphique 5 : Evolution du prix du gari en 2000
Source : d’après les données de l’ONAS
Graphique 6 : Evolution du prix des cossettes en 2000
Source : d’après les données de l’ONASA.
64
De façon générale, les prix ont connu trois grandes phases au cours des cinq
dernières années.
Une forte tendance baissière de Janvier 1999 à novembre 2000. A Cotonou par exemple, le prix
du kg du gari s’est déprécié de 24% entre ces deux dates passant de 165 FCFA en janvier 1999 à
125 FCFA en janvier 2000
Une tendance à la hausse qui connaît son point culminant en septembre 2001 quand le
kilogramme du gari était négocié à 255 FCFA à Cotonou et 335 fcfa à Parakou. Le prix
amorcera cependant une tendance à la baisse pour atteindre globalement le niveau de 2000 en
novembre –décembre 2002.
La dernière phase s’amorce au début de l’année 2003, avec des prix dont le niveau se situe
presque partout en dessous de celui de 2000. Sur certains marchés, comme Azovè, Bohicon, le
prix du kilogramme du gari ordinaire se négociait à moins de 100 FCFA.
Une évolution quasi- similaire s’observe en ce qui concerne les prix des cossettes à Parakou et
Glazoué notamment .
Comme on peut le constater aisément l’évolution des prix confirme très largement l’impression
de saturation du marché du manioc à laquelle on assiste depuis peu. Les prix ont été divisés par
deux, voir plus dans certaines localités. Cependant trois catégories de marchés se dégagent
nettement.
La première concerne les marchés où les prix sont restés relativement bas au cours des cinq
dernières années . Le prix du kilogramme de gari a rarement franchi la barre des 150 F Cfa.
Dans notre échantillon Azové est représentatif de cette catégorie de marché que l’on rencontre
dans les zones de production.
La seconde catégorie concerne ceux où les prix ont évolué modérément, avec des pointes qui
dépassent rarement la barre des 250 CFA. Il s’agit pour l’essentiel de marché de regroupement
et de distribution qui bénéficient de sources d’approvisionnement très diversifiées. Cotonou,
Bohicon et Glazoué se trouvent dans cette catégorie
La troisième catégorie regroupe les marchés où les prix du gari sont les plus élevés comme
Parakou, Malanville et Djougou. Si, le caractère frontalier du marché de Malanville et
également son relatif éloignement des principales sources d’approvisionnement peuvent
expliquer très largement le niveau des prix dans cette plate forme commerciale, la situation de
Parakou et de Djougou s’expliquent très mal. Parakou est sur la trajectoire des flux qui partent
pour Malanville et devrait bénéficier des approvisionnements réguliers et abondants de son
arrière pays. Le même constat est fait à propos des autres produits vivriers.
65
Graphique 7 : Evolution du prix du gari dans quelques marchés (1999-2003)
Source : d’après les données de l’ONASA
Graphique 8 : Evolution du prix des cossettes (1999-2003)
Source : d’après les données de l’ONASA
3.3.2 Les prix relatifs
Le prix absolu d'un produit agricole à lui seul n'est pas un signal suffisant pour faire varier
considérablement sa disponibilité sur les marchés. Le paysan jugera de son opportunité en
tenant compte des avantages socio-économiques et financiers qu'il offre par rapport à d'autres
produits. La détermination du prix d'une marchandise procède de la compétition entre elle et les
produit substituts ou compléments.
Evolution du prix du gari dans quelques marchés (1999-
2003)
0
50
100
150
200
250
300
350
400
janv-9
9
Mai
Sept
janv-0
0
Mai
Sept
janv-0
1
Mai
Sept
janv-0
2
Mai
Sept
janv-0
3
Mai
Sept
Cotonou
Parakou
Azovè
Ouando
Bohicon
Glazoué
Evolution du prix des cossetes ( 1999-2003)
0
50
100
150200
250
300
350
400
janv
-99
Mai
Sep
t
janv
-00
Mai
Sep
t
janv
-01
Mai
Sep
t
janv
-02
Mai
Sep
t
janv
-03
Mai
Sep
t
Parakou
Glazoué
66
Le principal produit concurrent du manioc et ses dérivés, dans les zones méridionales
notamment demeure le maïs. La compétition est d’autant plus grande que le maïs qui est un
produit de grande consommation dans cette région bénéficie d’une possibilité de double
campagne agricole dans l’année. Une bonne récolte de seconde et petite saison que les
producteurs commercialisent prioritairement se traduit par un creusement de l’écart des prix de
cette céréale et du gari. Il est de ce fait intéressant d’analyser l’évolution comparée du prix des
deux produits sur la place de Cotonou. Traditionnellement le prix du gari est plus élevé que
celui du maïs. Le gari est en effet un produit prêt à la consommation contrairement au maïs qui
a besoin encore de transformation.
Au cours des cinq dernières années, trois séquences d’évolution sont globalement perceptibles
Graphique 9 : Evolution comparée du prix du gari et du maïs à Cotonou (jan1999-sept
2003)
Source : ONASA
Jusqu’en 2001, les prix des deux produits ont évolué dans le même sens, même si celui du gari
se révèle par moment plus faible que son homologue du maïs. Des écarts de prix de l’ordre de
40 F CFA sont enregistrés courant mai 2000.
Par contre entre juin 2001 et février 2002, le prix du gari prendra de l’ascendance sur celui du
gari . L’écart s’est creusé entre les deux produits pour atteindre le niveau record de 85, 115, 75
respectivement en août, septembre et octobre 2001. Cette phase correspond à celle d’une bonne
tenue du gari sur le marché.
Une tendance plus irrégulière se dégage depuis le début de l’année. Le prix des deux produits se
trouvent à leur plus bas niveau depuis les cinq dernières années, avec un avantage pour le maïs
depuis les quatre derniers mois .
Fig n° Evolution comparée du prix du gari et du maïs à Cotonou ( jan
1999- Sept 2003)
-100
-50
0
50
100
150
200
250
300
janv
-99
mai
sept
janv
-00
mai
sept
janv
-01
mai
sept
janv
-02
mai
sept
janv
-03
mai
sept
Gari
Maïs
ecart
67
3.4- Les contraintes a la commercialisation du manioc et des dérives
Elles sont nombreuses et sont d’ordre institutionnel et technique. L’angle sous lequel les
différents acteurs les synthétisent ne permet souvent pas d’apporter des solutions adéquates et
stratégiques. En effet pour les acteurs, le principal problème qui se pose à cette filière est celui
relatif à l’absence de débouché pour les différents produits du manioc. Aussi pertinente que
constitue cette assertion, elle cache mal l’espoir des différents opérateurs de voir émerger une
filière à l’image de celle du coton. Les acteurs caressent l’espoir de voir émerger une filière où
l’Etat garantit à l’instar du coton, la fourniture des intrants, assure le conseil agricole, la collecte
des produits à un prix rémunérateur et connu d’avance et un débouché sûr. Cette vision
contraste non seulement avec le contexte actuel marqué par la libéralisation du marché, mais
aussi avec la réalité que véhiculent les marchés agricoles. Aucun n’est pérenne, il faut les
conquérir et pouvoir y rester n’est pas toujours aisé.
Cependant en dépit de cette incompréhension, le marché du manioc et des produits dérivés est
confrontés à de nombreuses difficultés :
La première contrainte concerne la méconnaissance du niveau de l’offre et de la demande des
produits issus du manioc. En effet l’état actuel d’encadrement du monde rural ne permet pas
d’avoir une idée assez précise du niveau de la production, de la part qui est affectée à la
transformation des différents dérivés. Le même problème se pose en ce qui concerne la
demande, qui en l’absence d’une enquête budget consommation récente repose sur de simples
estimations. Cette situation contraste singulièrement avec la politique affichée ces dernières
années et qui vise la promotion de la culture de cette racine.
La seconde difficulté concerne l’absence d’une stratégie de promotion de la consommation de
certains produits dérivés du manioc. En dépit des progrès réalisés ces dernières années dans la
multiplication de la gamme de produits transformés, l’attention reste toujours focalisée sur le
gari .Hors, il n’est pas certain qu’en dehors des besoins d’alimentation du bétail, le marché
national de ce produit ne soit pas saturé. La promotion des produits relativement nouveaux et
entrant dans l’alimentation humaine est encore très faible. C’est le cas notamment du Lafou, du
Agbélima. Une telle situation ne contribue pas à élargir le marché national qu’il importe de
d’abord de maîtriser avant de d’envisager la conquête du régional et de l’international où la
concurrence s’annonce plus difficile.
Les autres contraintes sont généralement d’ordre technique et reviennent très souvent dans les
complaintes des commerçants. Pêle- mêle ils évoquent :
L’insuffisance de moyens financiers pour constituer un fonds de roulement conséquent. La
politique de crédit fondée sur les mutuelles est jugée inadaptée pour leur activité. En effet, les
taux d’intérêt pratiqués par certaines institutions de micro finance auxquels s’adressent les
commerçants paraissent dissuasifs pour les opérateurs économiques travaillant avec des
moyens de bord. Cette situation les confine dans une certaine précarité qui ne garantit pas
forcément une rentabilité des opérations.
Les problèmes de qualité des produits et de leur certification. Mis à part quelques tonnages
produits dans quelques unités industrielles ou semi artisanales dont on est sûr de la qualité, il
68
est difficile de certifier la qualité des autres productions. En effet, les modes de
conditionnement et de stockage des produits sont loin de respecter les normes requises . Au-
delà de l’insuffisance, voire du manque de moyens de stockage et de conditionnement (
emballage des produits) qu’évoquent souvent les commerçants, c’est l’épineuse question de
l’inadéquation entre les moyens actuellement mis en œuvre et ceux requis par un marché de
plus en plus exigeant qui est posée. Les moyens actuels de stockage ; de simples magasins
destinés à accueillir bien d’autres produits agricoles ne mettent pas le gari, le tapioca, le lafou
à l’abri des moisissures et de l’attaque des rongeurs.
Les problèmes de transport, en relation non seulement avec le mauvais état des
infrastructures routières ( des pistes rurales notamment ) et la vétusté moyens de transport.
Ces problèmes qui ne sont pas spécifiques au marché du manioc contribuent tout de même
aux renchérissement des coûts de transactions
3.5- Marche régional et international
3.5.1- Le marche international
Le marché international du manioc et des produits dérivés est devenu un enjeu important,
même s’il est loin d’égaler celui des céréales et autres légumineuses. L’augmentation assez
sensible de la demande européenne et asiatique pour l’alimentation du bétail et à des fins
industrielle a ravivé les appétits des pays producteurs pour la conquête du marché
international. Ce dernier reste cependant dominé par les pays asiatiques, la Thailande
notamment et les pays africains n’ont pu jouer que sur les préférences commerciales que leur
accordait l’Europe pour placer quelques tonnes de cossettes .
3.5.1.1 Une offre mondiale dominée par l’Afrique
La production mondiale du manioc était estimée à quelques 175 millions de tonnes en 2000.
Elle s’accroît à un rythme relativement faible de 2% par an depuis 1990. L’offre est
inégalement répartie dans le monde et reste dominée par la production africaine. En effet, en
2000, avec 93 millions de tonnes, l’Afrique a contribué pour 53,7 % à la production
mondiale. Elle est suivie de l’Asie 29,2 % de la production avec la Thailande ( 20,2 millions
et l’Indonésie 16,5 millions) comme principales pourvoyeuses régionales. Intervient ensuite la
région Amérique Latine et les Caraîbes ( 17,6 %) avec le Brésil comme locomotive avec 22,2
millions de tonnes de production.
69
Graphique 10 : Répartition de la production mondiale du manioc en 2000
Source : base de données FAO
3.5.1.2- L’utilisation du manioc dans le monde
Le manioc est utilisée à trois principales fins dans le monde : l’alimentation humaine, animale
et dans des applications industrielles.
- L’utilisation à des fins d’alimentation humaine est la forme la plus répandue et la plus
ancienne. En 2000, la FAO estimait à environ 100 millions de tonnes en équivalent racines
fraîches, la part de la production mondiale utilisée à cette fin. L’Afrique se singularise comme la
région la plus grosse consommatrice ( 65 millions de tonnes en 2000). Selon la FAO, il
existerait encore des marchés africains encore insuffisamment satisfaits, celui du Congo ( ex
Zaïre) notamment ;
- Le marché du manioc portant sur l’alimentation du bétail mobilise environ 32 millions de
tonnes et intéresse presqu’exclusivement les pays d’Amérique Latine, des Caraïbes et de
l’Union Européenne.
- L’utilisation à des fins industrielles prend de l’essor, notamment en Asie en relation avec le
succès que connaissent les nouveaux produits à base de manioc : farine, fécule et alcool élaborés
avec de nouvelles technologies. Ces nouvelles technologies de production permettent de
recycler les déchets de manioc dans l’alimentation animale, tandis que les feuilles sont utilisées
dans les élevages de vers à soie, en aquaculture et dans les champignonnières.
3.5.1.3-L’Europe et la Thaïlande au cœur des transactions mondiales.
Les transactions mondiales des produits à base du manioc portent sur quelques 6 millions de
tonnes ( précisément 5,7 millions de tonnes en 2000 ), soit environ 14,5 millions de tonnes
équivalent racines fraîches. Ces transactions intéressent principalement deux dérivés du
manioc : les cossettes et les granulés qui contribuent pour plus de 82 % au volume des
échanges. Le commerce sous forme de fécule et de farine destinés aux usages alimentaires et
industriels ne représente que 18% des transactions.
L’offre est assurée presque exclusivement par la Thaïlande qui occupe confortablement le
marché depuis plusieurs années. Bien qu’elle ne fournit que 11,6 % de la production mondiale,
Fig n° répartition de la production
mondiale de manioc en 2000
Afrique
Amérique Latine
et Caraîbes
Asie
70
elle contribue pour plus de 91,2 % à l’approvisionnement du marché mondial. Elle est suivie
par l’Indonésie. Aucun pays africain, même pas le Nigeria qui contribue pour 19,4 % à la
production mondiale n’arrive à occuper une part significative du marché mondial.
La demande , bien que plus atomisée est fortement concentrée en Europe. L’union Européenne
assure de façon certes irrégulière plus de 70 % de la demande. Elle est suivie des pays
asiatiques, la Chine, le Japon et la Corée du Sud. Tableau 20 : Evolution du commerce mondial du manioc.
1997 1998 1999 2000
Exportations mondiales
Thaïlande
Indonésie
Autres pays
Importations mondiales
UE
Chine
Japon
Corée
Autres
6,4
5,3
0,2
0,9
6,4
3,6
0,6
0,3
0,5
1,4
4,4
4,00
0,2
0,2
4,4
2,9
0,5
0,3
0,4
0,3
5,8
5,3
0,3
0,2
5,8
4,3
0,7
0,3
0,1
0,4
5,7
5,2
0,3
0,2
5,7
4,00
0,5
0,3
0,1
0,8
Source : Base de données FAO
Les prévisions laissent envisager un certain tassement de la demande des pays de l’Union
Européenne importateurs net de produits dérivés du manioc, comme les Pays-Bas qui absorbe
près de 50 % de la demande de l’Union, de la Belgique, de l’Allemagne, de l’Italie, du Portugal
et de l’Espagne. Par contre l’entrée dès 1999 dans le cercle des importateurs d’Israèl, de la
Turquie, du Japon et de la Chine devrait contribuer à donner un souffle au marché du manioc
dont les prix ont été constamment tirés vers le bas par le fléchissement de la demande de
l’Union Européenne .
71
Graphique 11 : Evolution du prix de granulés de manioc (Prix FOB à Rotterdam)
Source : base de données FAO
Cette évolution des prix dans un contexte de dépréciation du dollar constitue une entrave à la
pénétration du marché international pour les petits producteurs comme le Bénin en mal de
compétitivité. La difficulté est d’autant plus grande que les préférences commerciales dont
bénéficient les pays ACP sur les marchés européens s’effritent à mesure qu’entrent en vigueur
les dispositions . Cependant le pays peut jouer non seulement sur la qualité intrinsèque de sa
production, aspect pour lequel seul le Vietnam constitue un véritable concurrent, mais aussi sur
les gains de productivité qu’il peut engranger en exploitant au maximum ses potentialités.
Actuellement le Bénin est absent sur le marché international depuis 1998. En effet les
exportations de cossettes de manioc qui sont passées de 25 tonnes en 1994 , à 1 890 tonnes en
1995, puis 2005 tonnes avant de culminer à 3 450 tonnes en 1997 sont arrêtées depuis 1998. Il
existe actuellement des incertitudes sur la capacité du Bénin à relancer ses exportations de
cossette au regard non seulement du niveau des prix sur le marché international, mais surtout
des exigences de plus en plus sévères des importateurs européens, américaines et asiatiques.
3.6- Le marche régional
Le marché régional du manioc et ses produits dérivés comprend deux zones d’importance
inégale : l’Afrique de l’Ouest et l’Afrique Centrale. L’analyse s’intéresse au marché ouest-
africain, même si l’Afrique Centrale apparaît comme un débouché potentiel que les produits
béninois tentent de conquérir depuis cinq ans.
3.6.1- Un marché ouest-africain dominé par le Nigeria : ampleur et caractéristiques
l’Afrique de l’Ouest a produit en 2002 quelques 51 175 185 tonnes de manioc brut selon la
FAO.6 Tous les pays y compris sahéliens en produisent. Cependant seuls quatre émergent
6 Les statistiques des Etats sont un peu plus élevées.
Evolution du prix de granulés de manioc ( Prix FOB
à Rotterdam)
0
50
100
150
200
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
72
sérieusement avec un volume de production qui se situent au dessus des 1 500 000 tonnes. Il
s’agit dans l’ordre du Nigeria qui contribue à hauteur de 67,3% à l’offre régionale, du Ghana
19%, du Bénin 4,7% et de la Côte d’Ivoire 3,3%.
Fig 12 : Répartition de l’offre régionale du manioc en Afrique de l’ouest
Source : D’après base de données FAO
Si on connaît la répartition de la production, on connaît mal la structure de la demande en
Afrique de l’Ouest. De toute évidence l’autoconsommation intérieure aux Etats semble
prédominante sur le commerce régional. Les transactions transfrontalières du manioc frais
sont quasi nulles. Les échanges régionaux portent sur quatre produits principaux :
- le gari, de loin le dérivé qui fait l’objet des plus importantes transactions régionales.
Quatre pays en produisent à des degré variables : le Nigeria, le Bénin, le Togo et le
Ghana. Les flux régionaux sont très imbriqués, mais sont prioritairement orientés vers la
conquête des marchés sahéliens. Outre le marché tchadien et du nord du Cameroun, le
gari nigérian alimente également abondamment ceux du Sud Est du Niger. Les flux du
gari béninois vont accessoirement vers le Nigeria, mais surtout vers le Niger. Les
productions togolaises sont commercialisées en direction du Bénin et du Sud du Burkina
et accessoirement vers le Niger. Celles du Ghana alimentent des flux d’exportation en
direction du Togo et du Burkina-Faso et accessoirement le Mali ;
- les cossettes de manioc, dont le trafic n’intéresse que trois pays. Des flux de production
béninoises partent vers le Nigeria et accessoirement le centre du Togo ;
- le Attiéké, qui est une spécialité ivoirienne dont la consommation prend de l’importance
dans les grands centres urbains du Burkina-Faso, du Mali et accessoirement du Sénégal.
Des flux d’exportation avaient commencé à fonctionner en direction des grands centres
urbains ouest-africains où le produit est servi dans des restaurants de standing moyen : les
Répartition de l'offre du manioc en
Afrique de l'Ouest en 2002
Nigeria
Ghana
Bénin
Côte d'Ivoire
Togo
Autres
73
maquis . La crise en cours dans ce pays a quelque ralenti les exportations en direction des
pays voisins.
- le Lafoun et le Agbélima. le premier est d’origine nigériane et commence à être
commercialisé entre le Bénin et le Niger et même le Nigeria. Le second, d’origine
togolaise voit sa consommation progressée au Bénin. Il est cependant produit avec du
manioc local.
Carte n° 3 : flux régionaux des dérivés du manioc en Afrique de l’Ouest
@@
@
@
@
@
@@
@
@
@
@
@
@
@
@
@
@
@
LagosPorto-Novo
AccraAbidjan
Monrovia Lome
Malabo Yaounde
Freetown
Banjul
Bissau
Conakry
Dakar
Nouakchott
Bamako Ouagadougou N'Djamena
Niamey
Bangui
D
Limite d'Etat
@ Capital d'Etat
Flux de gari
Flux de cossette de manioc
Flux d'Attièkè
Flux de lafoun10005000
FLUX DES PRODUITS DERIVES DU MANIOC
3.6.2- La production béninoise dans le marché régional
En dépit de l’importance de la consommation intérieure, la production nationale ne peut
générer des revenus substantiels aux différents acteurs que si elle arrive à conquérir le marché
régional. Ce dernier est considéré comme son débouché naturel et potentiel et ceux pour deux
raisons essentielles :
La première tient à la place que ce marché à jouer dans la percée de la culture du manioc
dans certaines régions du pays au cours des années 70. La majeure partie de la production du
74
gari et des cossettes des régions centrales et septentrionales était convoyée vers les pays voisins
en l’occurrence le Niger et le Nigeria. Le premier traversait alors une crise alimentaire aiguë
consécutivement à la sécheresse des années 70. Le second était victime du syndrome hollandais 7à la suite de son boom pétrolier. Le pays a pu conquérir des parts de marché dont subsistent
encore des poches au Niger notamment
Les perspectives démographiques et urbaines de la sous-région. Selon les résultats des
études prospectives à long terme de l’Afrique de l’Ouest, la région du golfe du Bénin dans
laquelle se trouve le Bénin abritera plus de 60% de la population de l’Afrique de l’Ouest à
l’horizon 2025. Il se formera alors une véritable conurbation allant de la ville de Abba au
Nigeria à Abidjan en Côte-d’Ivoire. Incontestablement, il faudra promouvoir les cultures à haut
rendement notamment les tubercules et racines pour satisfaire de façon optimale les besoins
alimentaires de cette population. La culture du manioc trouve là une opportunité pour sa
promotion dans le future.
Les destinations des exportations béninoises
Trois destinations fonctionnent actuellement :
l’Afrique Centrale pour laquelle on dispose de très peu d’information. La demande intéresse
prioritairement la communauté béninoise installée au Gabon, au Congo notamment. Au cours
des années 2000, 2001, d’importantes quantités de gari auraient été exportées vers ces pays. Une
partie de ces ventes a transité par le Nigeria, avant d’être expédiées vers ces pays dans de
petites embarcations. L’interdiction d’importation de la farine de gari prise par les autorités
nigérianes en 2002 semble avoir freiné les flux en direction de ces pays.
La seconde destination est le Nigeria. Les flux de gari sont plus diffus et intéressent presque
uniquement les transactions capillaires frontalières de la latitude de la Côte à la hauteur de Pobè.
Il s’agit pour l’essentiel du gari de qualité moyenne souvent destiné à la préparation de la pâte
Eba. Il en est de même des exportations de Lafoun dont une partie des productions du Centre est
convoyée vers le Nigeria via souvent le marché de Malanville. Les cossettes de manioc
alimentent également ce circuit mais dans des proportions moins importantes celles d’igname
qui continuent d’être demandées dans les grands centres urbains nigérians.
Par contre le Niger constitue le débouché le plus sûr et le plus suivi du manioc et produits
dérivés. Les exportations de gari portent sur des quantités considérables entre 6 000 et 10 000
tonnes selon la conjoncture alimentaire dans ce pays, quelques 50 000 tonnes en équivalent
racines fraîches. Les flux alimentent les marchés de Dosso, Niamey, Dogondoutchi et
accessoirement ceux de Maradi et Tahoua, Birni-koni et Zinder. Toutefois le gari béninois doit
affronter sur le marché nigérien son homologue nigérian. Actuellement le prix du gari béninois
est plus élevé que celui du Nigeria sur la quasi totalité des marchés nigériens à l’exception de
celui frontalier de Gaya. Cependant la qualité du produit béninois est supérieure à celle de son
concurrent nigérian (il est plus fin et se conserve mieux), et les deux produits semblent
s’adresser à des clientèles différentes, contexte qui suggère une étude approfondie du marché de
7 Le Nigeria avait négligé la production agricole nationale au profit des importations qui
étaient largement favorisées par les énormes revenus tirés des exportations d’hydrocarbure
75
ce pays.
Graphique 13 : Evolution du prix du gari béninois et nigérian sur les marchés de
Niamey et de Maradi au Niger
Source : Base de données LARES
Le Bénin connaît également des flux intrants en provenance du Togo, via les
départements du Mono, du Couffo et accessoirement de la Donga. Bien que fortement localisés
dans les zones frontalières, ces produits mènent souvent une concurrence sévère aux produits
locaux. Le prix du gari togolais est généralement, à qualité égale, moins cher que celui du Bénin
sur les marchés de Comé et de Grand-Popo.
- Enfin de petites quantités sont convoyées vers le Sénégal, le Mali et la Guinée. Mais on ne
dispose pas d’information sur la qualité et les modalités de transaction.
3.7- Contraintes à la conquête du marche régional et international.
Les contraintes à la conquête du marché régional et international sont nombreuses. Elles
relèvent autant des effets de nouvelles règles du commerce international que des difficultés liées
à la nature de l’environnement institutionnel national.
Comme nous l’avons souligné plus loin, le Bénin dispose encore d’énormes possibilités de
placement de son produit, notamment des cossettes et des amidons sur le marché international,
européen. Il peut jouer valablement sur la qualité intrinsèque de son produit pour pénétrer ce
marché d’autant que l’ampleur des excédents nationaux du manioc frais l’autorise. Cependant,
le pays devra accroître la compétitivité de son produit au moyen de l’augmentation des
rendements qui sont actuellement au 1/3 des potentialités, de l’amélioration de la qualité des
produits dérivés : granulés, farine, amidon et cossettes.
L’amélioration de la compétitivité est devenue d’autant plus un impératif que le pays devra de
moins en moins compter sur les préférences commerciales dont ses produits bénéficiaient sur le
marché européen. La libéralisation des échanges dans le cadre de l’application des accords de
76
l’Organisation Mondiale du Commerce, met le manioc béninois en compétition avec ceux
d‘autres régions du monde: d’Asie notamment. De même la politique de subvention des pays
européens peut favoriser le blé fourrager comme aliment de bétail en lieu et place du manioc. Il
importe donc aux pouvoirs publics de contribuer à l émergence d’un environnement propice aux
échanges de manioc. Très concrètement, il faut intégrer très explicitement le commerce de ce
produit dans les négociations futures de l’accord sur l’agriculture de l’OMC et dans Les
Accords de Partenariat Economique Régionaux avec l’Union Européenne.
La faible lisibilité de la qualité des produits proposés au marché. Il existe une absence totale de
coordination entre les partenaires (producteurs, transformateurs, négociants, recherche, service
de normalisation) pour produire à chaque échelon, des produits dont le marché international et
régional a besoin. Tous les produits que le Bénin exporte vers ses voisins ne sont pas normalisés
La faiblesse de la capacité managériale des opérateurs économiques de la filière (producteurs
transformateurs et négociants), qui vont rarement à la conquête des marchés, mais attendent
souvent qu’on leur en offre.
Les problèmes d’organisation des acteurs qui pour l’instant fonctionnent de façon très isolée et
sans une stratégie nationale bien coordonnée. Il n’existe pas d’instance où les acteurs pris
individuellement peuvent discuter de leurs problèmes ou celui de l’interprofession.
L’environnement institutionnel du négoce des produits agricoles est vissé par tout un ensemble
de contraintes, allant de la perception de taxes dites sauvages, aux difficultés d’obtention
d’autorisation d’exercice de l’activité. Sont également mises en cause les tracasseries diverses
au port.
Enfin, les problèmes de transport, de stockage et de conditionnement des produits apparaissent
comme des goulots d’étranglement.
Conclusion partielle
Le marché du manioc et de ses produits dérivés semblent en plein expansion avec l’apparition
de nouveaux produits. Cependant la commercialisation des produits traditionnels semble
rencontrer de plus en plus de problèmes. La demande ne suit pas une offre devenue
exponentielle depuis une dizaine d’années, comme le montre très clairement la tendance
baissière des prix tant au niveau national, régional qu’international. Au delà de la nécessité
d’une meilleure organisation des acteurs pour les rendre plus offensifs dans la conquête des
débouchés extérieurs (régionaux et internationaux), c’est sur la diversification des produits
dérivés qu’il faut mettre l’accent. Cet aspect semble constituer le principal goulot
d’étranglement de la filière manioc actuellement.
77
IV- . POUR UNE STRATEGIE DE DEVELOPPEMENT DURABLE DE LA FILIERE MANIOC
Pour l’atteinte des objectifs du PDRT pour la filière manioc, il est indispensable de formuler
une stratégie opportuniste, pragmatique et glissante. Pour ce faire, nous faisons ici des
réflexions stratégiques susceptibles d’être prises en compte dans l’élaboration de la politique
nationale de promotion des filières des plantes à racines et tubercules.
4.1 Objectifs
Dans le contexte actuel, la stratégie de développement durable de la filière manioc viserait
principalement cinq objectifs à savoir :
satisfaire les marchés existants, rechercher et organiser les marchés potentiels du
manioc et de ses divers dérivés ;
encourager la recherche action pour la mise en place des produits diversifiés, de
qualité conforme aux signaux des différents segments des marchés, pour la mise au point
d’équipements appropriés de transformation à des prix abordables et pour la connaissance des
marchés et de l’organisation optimale des acteurs ;
mettre au point des systèmes de stockage et de conservation efficaces et rentables.
Créer un environnement institutionnel favorable à la commercialisation du manioc et
des produits dérivés.
Favoriser l’émergence d’un cadre institutionnel de concertation de tous les acteurs,
dans la perspective de renforcement de leur capacité de gestion de la filière.
4.2 Considérations de base
La stratégie proposée se fonde sur les opportunités et les contraintes énumérées dans les
chapitres précédents.
Les contraintes étant nombreuses sur toute la chaîne et complexes, il conviendrait de les
hiérarchiser et de s’attaquer à quelques-unes dont la résolution par le projet aura un effet
d’entraînement positif notoire sur les autres, en renforçant le mécanisme d’auto résolution par
les acteurs de la filière eux-mêmes, gage de la durabilité. En effet, les interventions exogènes
non circonscrites dans le temps, dans l’espace et dans peu d’actions sont rarement durables.
C’est pourquoi, elles doivent susciter des réponses endogènes efficaces et efficientes
(nécessitant le minimum de ressources par rapport aux résultats attendus) pour garantir la
reproductibilité du système sans le projet.
Il est impossible que le PDRT travaille avec la même intensité sur toutes les composantes de
la filière. Il doit concentrer ses ressources (financières et humaines) sur des actions pour
lesquelles il dégagera plus de valeur ajoutée. Il n’est même pas à priori illogique qu’il
78
choisisse de se concentrer (directement) sur une ou deux composantes ‘locomotives’
seulement.
Il est aisé d’identifier des actions ‘locomotives’ et des composantes ‘locomotives’ dans un
contexte où les intérêts des uns et des autres laissent croire que ‘tout est important’, par
conséquent qu’on doit tout faire. La difficulté est d’être capable d’opérer un choix cohérent et
responsable dans ce système d’intérêts souvent contradictoires des différents acteurs de la
filière et des secteurs connexes qu’engendre tout projet : bailleurs de fonds, gouvernement,
chercheurs, vulgarisateurs, producteurs primaires, transformateurs, commerçants,
consommateurs et personnel du PDRT, surtout qu’au sein même de chaque catégorie des
intérêts divergents ne sont pas négligeables. Seules l’objectivité des dirigeants du PDRT, la
souplesse des bailleurs de fonds et la volonté politique permettront d’opérer un meilleur
choix, après une analyse des opportunités.
4.3. Opportunités
Les opportunités se situent au niveau de toutes les composantes de la filière. Nous rappelons
seulement les plus importantes.
Politique : La volonté politique existe, et se manifeste par l’appui à la diversification des
sources de revenu et plus particulièrement par l’intérêt du pouvoir public pour la filière
manioc avec le financement du PDFM et le cofinancement du PDRT. Plusieurs autres projets
développent des stratégies de promotion du manioc.
Recherche : Les acquis de la recherche sont importants, en dépit des difficultés. Le Système
National de Recherche Agricole (SNRA) a obtenu des résultats encourageants, notamment en
matière de lutte biologique (IITA), de collection de clones de manioc (INRAB), de création
de variétés productives (INRAB et IITA) et mise au point des technologies de transformation
perfectibles (INRAB et FSA/UAC), etc. La recherche a développé la farine panifiable de
manioc et travaille sur d’autres produits qui viendraient gonfler la gamme de dérivés déjà
disponibles.
Offre : L’aspect aujourd’hui le plus spectaculaire est l’abondance de l’offre nationale,
déduction faite de l’autoconsommation. De même, l’excédent de l’offre nationale, déduction
faite de la consommation nationale et de la demande extérieure, ne cesse de croître
exponentiellement à un taux annuel élevé, tirant les prix intérieurs vers le bas. Le problème
de la filière ne peut plus être considéré comme étant une insuffisance de l’offre nationale de
manioc, tout au moins quantitativement. Le taux d’accroissement annuel de la production
primaire du manioc qui était avant 1996 supérieur d’un ½ point à celui de l’accroissement
démographique est entre 1997 et 2002 de 3 ½ fois ce dernier. Les potentialités sont énormes
pour accroître davantage l’offre, les conditions foncières et édaphiques existent dans certaines
zones. Le paradoxe est que si cette opportunité n’est pas vite saisie, elle sera à court terme
une contrainte majeure à toute action de promotion de la filière manioc au Bénin, puisque les
agriculteurs ne répondront plus aux incitations à la production du manioc, et par conséquent,
se tourneront vers d’autres spéculations moins rentables, pourvu qu’ils arrivent à écouler les
productions.
79
Transformation : Les transformateurs sont organisés en associations qui bénéficient aussi de
l’appui financier et technique d’autres projets que le PDRT. Les cossettes béninoises sont
appréciées sur le marché européen par rapport à celles des pays asiatiques fournisseurs
traditionnels, même si certaines normes méritent d’être respectées. Les technologies
modernes de transformation sont de plus en plus adoptées par les transformateurs. Les
nouveaux produits à base de manioc sont en développement : alcool, biscuits. Il existe
certaines unités industrielles de transformation du manioc en alcool, en amidon et de
production de cossettes
Commercialisation : Au niveau intérieur, les commerçants sont très actifs, quand bien même
leurs activités s’inscrivent plus dans l’informel. Ils approvisionnent les différents marchés en
tout temps et en tout lieu de façon autonome sans la nécessité d’une interférence exogène. Les
produits sont régulièrement drainés des zones de production vers les marchés de
consommation. Les organisations ou individus font de plus en plus l’analyse de leurs dérivés
de manioc à la DANA.
Consommation finale et consommation intermédiaire : On note une expansion, vers les
départements du Nord du pays, de l’aire de consommation du manioc, ce qui peut tirer
fortement la demande vers le haut. La demande réelle et potentielle existent dans des pays
africains et en Europe. Le manioc et ses dérivés sont des consommations intermédiaires pour
l’industrie et l’élevage. Il est possible de substituer du maïs par la farine du manioc doux et
obtenir de bonnes performances zootechniques des poulets de chair et des pondeuses. Il en est
de même de l’utilisation des feuilles et épluchures du manioc dans l’alimentation des poulets
locaux.
4.4- Contraintes
Les contraintes sont en réalité nombreuses. Nous considérons deux contraintes majeures :
contrainte de marché (pas de débouchés) et contrainte de faible développement de produits
de qualité en vue de satisfaire ce dernier. Ces deux contraintes sont fortement corrélées. Nous
les qualifions de contraintes ‘locomotives’ qui feront appel à des actions ‘locomotives’. La
résolution de ces deux contraintes permettra de trouver de solutions aux autres contraintes
qualifiées de contraintes ‘wagons’ faisant appel à des actions ‘wagons’. Deux remarques
s’imposent.
Premièrement, le fait de qualifier certaines contraintes de ‘wagons’ ne veut pas dire qu’elles
ne sont pas importantes et qu’elles n’ont pas besoin d’être levées pour l’atteinte des objectifs
du projet, mais que des solutions endogènes leur seront trouvées.
Deuxièmement, cette perception s'inscrit dans une démarche dynamique, puisque dans le
temps, une contrainte ‘locomotive’ peut devenir une contrainte ‘wagon’. Cette perception doit
se voir dans un contexte d’excès d’offre nationale et de l’existence de nombreuses
opportunités aujourd’hui développées.
Marché (‘locomotive 1’) : la première contrainte majeure pour la promotion de la filière
manioc aujourd’hui est la difficulté d’écouler les produits. Il y a de réelles difficultés de
marché pour le produit primaire (niveau du paysan), de saisir les opportunités offertes par les
80
marchés potentiels des produits dérivés (niveau du commerçant) et de diversifier les produits
dérivés (niveaux du chercheur, du transformateur et du commerçant). Les contraintes les plus
importantes intéressent la non-diversification des dérivés, la non-valorisation des sous-
produits et du manioc, les difficultés de stockage, la pénibilité du travail. Les préoccupations
importantes du PDRT devront être : comment sécuriser le marché en affermissant la demande
intérieure, en satisfaisant la demande extérieure, et en contribuant à rendre les acteurs plus
efficaces et moins dépendants du projet ? Comment amener les autres acteurs à répondre aux
signaux du marché en fournissant les services adéquats ?.
Qualité des produits (‘locomotive 2’) : La deuxième contrainte majeure est la faible capacité
du système à développer des produits de qualité sur le plan organoleptique, respectant les
normes internationales et se conservant plus longtemps
Contraintes non majeures (‘wagons’) : Elles se situent surtout au niveau de la production
et, de la vulgarisation et des thèmes de recherche y afférents. Le constat fait se présente
comme suit. Les techniques culturales sont essentiellement traditionnelles et peu
performantes ; les paquets technologiques améliorés sont utilisés par une minorité de
producteurs. Le système de production est extensif. Il y a un écart important entre le
rendement potentiel et le rendement réellement obtenu par les paysans, soit parce que les
services de vulgarisation ne sont pas efficaces, soit que la recherche n’a pas su développer
des technologies adaptées.
4.5- Axes stratégiques
La stratégie de promotion de la filière manioc devra être bâtie sur trois piliers : axe
stratégique vertical, axe stratégique horizontal et axe stratégique transversal. Le premier axe
est relatif aux actions directement appuyées par le PDRT. Quant au second axe, les actions
devront être suscitées par le PDRT, étant donné qu’elles influenceront, si elles sont bien
menées, positivement les résultats du projet ; dans le cas contraire, les objectifs de ce dernier
ne seront pas atteints. Le troisième axe est aussi nécessaire pour garantir la durabilité et
l’efficience.
Des opportunités pour accroître la demande nationale de manioc et de ses dérivés existent, en
organisant le marché à l’exportation des cossettes (marché européen et asiatique
essentiellement) et de gari et tapioca (marchés africains essentiellement) et en promouvant la
production animale, l’industrie textile et l’industrie alimentaire (utilisant le manioc et ses
dérivés) et les mets locaux à base de manioc dans les restaurants.
Axe stratégique vertical
C’est l’aspect le mieux préparé par le PDRT et où le SNRA et le système de vulgarisation ont
beaucoup d’acquis. Mais il convient de choisir des priorités. Les domaines prioritaires seront
énumérés dans les composantes production, transformation, commercialisation et
consommation. L’idée de base est que prioritairement c’est le marché qui déterminera de
façon dynamique les domaines et les actions à mener.
81
4.5.1- Les priorités au niveau de la production :
Les résultats actuels de la production du manioc ont atteint un niveau appréciable. Mais ces
résultats sont le fait de plusieurs variétés de manioc qui ne satisfont pas toujours la qualité
attendue par les consommateurs et ne résistent pas suffisamment aux aléas. Par rapport à cela,
il serait intéressant que le projet en arrive à promouvoir des variétés qui permettent d’avoir
une bonne lisibilité de la production. Ces nouvelles variétés doivent s’adapter aux disparités
agro-climatiques et pédologiques des régions du pays. Il faudrait donc non seulement
maintenir les parcs à bois mais aussi continuer la vulgarisation des variétés améliorées.
Ces choix de variétés permettront d’envisager à long et à moyen termes de disposer des
produits destinés spécifiquement à l’exportation pouvant répondre aux normes
internationales. Cette approche suppose tout de même de changer le système de production du
manioc pour avoir des grandes fermes de manioc dotées des équipements mécaniques
adaptés. Il apparaît alors important d’encourager des producteurs vers cette démarche qui
pourrait susciter dans leurs milieux des effets boule de neige et d’entraînement allant vers une
bonne qualité.
4.5.2 Les priorités au niveau de la transformation
Les stratégies liées à la transformation du manioc devront tenir compte des contraintes de
l'ensemble de la filière. Elles pourraient se traduire par :
Une collaboration entre chercheurs du Bénin et ceux de la sous-région dont le Nigeria
s'impose donc. Cette collaboration permettrait aux Béninois d'apprécier de visu les résultats
de recherche obtenus dans les autres pays et de déterminer, si nécessaire, les axes de
recherche nouveaux à développer afin de pouvoir régler durablement les problèmes de la
filière manioc au Bénin.
La vulgarisation des technologies et matériels modernes, simples et appropriés au niveau
des acteurs de la transformation. Cette vulgarisation doit être sous-tendue par la mise en
oeuvre d'un programme cohérent de renforcement des capacités des acteurs de la
transformation qui intègre les préoccupations exprimées tant à l'amont (variétés du manioc,
calibre des racines, etc) qu'à l'aval de la transformation (besoins des consommateurs finaux :
ménages, restaurants populaires, fermes d'élevage, usines textiles, officines pharmaceutiques,
etc.);
La détermination des différentes normes en vigueur en fonction de la nature des dérivés
du manioc et des différents marchés potentiels existants.
La formation et la mise à disposition des acteurs de la transformation des matériels
simples, facile à manipuler qui permettent de standardiser les produits transformés et de
respecter véritablement les normes requises;
La formation des artisans locaux pour la maintenance des matériels utilisés par les acteurs
de la transformation;
82
Le renforcement des capacités des femmes transformatrices (opérant en groupe ou
individuellement) afin de développer à leur niveau l'esprit entrepreneurial, le savoir-faire
manageurial, (capacité d'anticipation, gestion des risques, bonne gestion, etc.);
L'organisation et la structuration des groupes d'acteurs de la transformation afin qu'ils
puissent défendre correctement les intérêts de leurs membres, répondre conséquemment aux
besoins des consommateurs et faire face aux défis majeurs de l'ensemble de la filière manioc
au Bénin.
4.5.3- Les priorités au niveau de la commercialisation
La commercialisation constitue le talon d’Achille de l’ensemble de la filière manioc. Les
actions du PDRT dans ce domaine très sensible (aucun marché dans le monde n’est pérenne)
doivent concourir à une meilleure connaissance du fonctionnement du marché, à
l’organisation des acteurs, et susciter un ensemble de mesures visant à créer un
environnement propice au commerce des produits du manioc. L’objectif final est d’arriver à
une meilleure sécurisation du marché par, non seulement un affermissement de la demande,
mais aussi par l’émergence d’acteurs très efficaces et performants.
De la connaissance du marché. Dans ce domaine, le PDRT doit aider à une plus grande
transparence du marché . Concrètement, il s’agit d’initier un certaine nombre d’action qui
permettent d’avoir en permanence des informations fiables sur le fonctionnement du marché.
Ces actions peuvent revêtir la forme d’un observatoire du marché dont la mission va au-delà
des celle confiée actuellement à l’ONASA ( relevés et traitement des informations sur les
prix ). Il s’agit de faire émerger une sorte de bourse des produits du manioc, notamment par
rapport à la demande extérieure (européenne et d’Asie ). Cette mesure permettra d’avoir une
plus grande lisibilité sur le niveau réel de l’offre des différents produits et susciter des
relations contractuelles entre des opérateurs économiques nationaux et des acquéreurs
extérieurs. Cette bourse pourra s’appuyer au niveau régional sur les correspondants des
opérateurs économiques régionaux.
L’organisation des acteurs. Cette action est transversale, en ce sens qu’elle intéresse les
acteurs de la filière autres que les commerçants. Cependant, au niveau des commerçants, elle
prend une signification particulière au regard des clichés qui sont généralement collés à ces
opérateurs, ceux de spéculateurs. L’organisation des commerçants, en même temps qu’elle
offre l’opportunité d’existence d’un cadre de concertation, doit servir de support à des actions
visant à assainir le marché : standardisation des instruments de mesure, normalisation des
produits commercialisés. Elle doit aussi permettre une meilleure participation de ces acteurs
aux foires et autres manifestations commerciales auxquelles les produits du manioc pourront
être présentés et promus.
Sur le plan institutionnel, le PDRT doit veiller à l’intégration des stratégies de promotion de
la filière manioc dans la politique commerciale intérieure et extérieure. Cela suppose
également la disposition d’informations permanentes sur la rentabilité des différents segments
afin de pouvoir donner des signaux forts aux pouvoirs lors des prises de décisions.
83
4.5.4- Les priorités au niveau de la consommation :
Il s’agit ici de promouvoir la consommation des produits de manioc existant et à venir au
moyen de la conduite d’un ensemble d’actions visant principalement :
L’organisation des séances de dégustation des mets à base de manioc, lors des grandes
manifestations. Ces dégustations pourraient prendre la forme d’une incitation des
restaurateurs nationaux à proposer une gamme de mets à base de manioc à prix modérés
dans leurs offices à des clients aussi bien béninois qu’étrangers.
L’organisation d’une journée nationale de la consommation des produits du manioc,
au cours de laquelle des concours de préparation de mets à base du manioc seront initiés.
L’incitation des éleveurs à l’utilisation du manioc pour l’alimentation de leurs bétails,
et volailles.
Axe stratégique horizontal
Considérations de base
A cause de l’imbrication des secteurs et des effets réciproques qu’ils exercent entre eux, il est
impossible de promouvoir l’un sans l’autre. Pourtant, on ne peut pas tout embrasser dans le
cadre d’un projet. L’objectif est d’arriver à identifier le ‘secteur locomotive’ sur lequel
l’essentiel des efforts sera consacré au regard du caractère limité des ressources .
Le développement des productions utilisant le manioc ou ses dérivés comme matières
premières créera des débouchés substantiels pour ses derniers. La filière manioc ne peut donc
pas se développer s’il ne s’inscrit pas dans une politique intersectorielle globale.
Les domaines à cibler
Production animale : Il est possible de développer la production animale nationale à partir
des dérivés du manioc, de satisfaire le marché national en viande. Le gouvernement peut
décider de faire une politique de substitution à l’importation (en accord avec les règles de
l’OMC) de viande. Cette politique peut s’avérer efficace et intéressante pour l’économie
nationale et à la sécurité alimentaire eu égard à la tendance du prix de la matière première, le
manioc. Viser autre que cela, c’est-à-dire l’exportation de viande, serait irréaliste
actuellement.
L’industrie textile : Il est possible de produire de l’amidon pour l’industrie textile, de réduire
l’importation d’amidon de cette branche et même d’en exporter. Le Bénin transforme
seulement 2 à 3% de sa production de coton. Si à moyen terme, le taux de transformation est
multiplié par dix, la demande en amidon et corrélativement celle du manioc seront fortes.
Les unités de production d’alcool pour les hôpitaux : Promotion de petites unités
industrielles et artisanales de production d’alcool pour les hôpitaux. Le Bénin importe
actuellement la majeure partie de ce produit. On pourrait valablement envisager une politique
84
de substitution à l’importation.
Que doit faire le PDRT ?
Dans ce contexte le PDRT doit s’atteler à promouvoir le dialogue avec tous les acteurs des
secteurs ci dessus indiqués afin que ce qui ne ressort pas directement des tâches de ce projet
soit pris en compte par les autres dans un schéma concerté, cohérent et dynamique. Le
lobbying est aussi indispensable pour que le pouvoir public joue sa partition. Le PDRT
devra :
- faire le lobbying et le plaidoyer en direction du pouvoir public afin qu’il donne de
réponses précises aux questions d’ordre macro-économique relatives aux incitations
institutionnelles, de régulation et organisationnelles indispensables à faire du manioc un
produit agricole d’importance économique majeure aux côtés du coton ;
- organiser le dialogue avec les opérateurs économiques afin qu’ils investissent dans les
domaines sus-énumérés et dans la production de leurs matières premières à base de manioc ;
- organiser le dialogue avec les institutions financières afin qu’elles assurent le financement
à des conditions souples et avantageuses.
Axe stratégique transversal
Il s’agit essentiellement du développement institutionnel, du renforcement des capacités, de la
communication et des préoccupations environnementales et d’équité selon le genre. A cet
effet, le PDRT pourrait développer les stratégies suivantes :
- création d’un fonds de promotion de la filière manioc, alimenté par plusieurs intervenants
dans la filière ;
-organisation de la complémentarité et de la synergie entre les actions des différents projets
intervenant dans la filière ;
- approfondissement de l’idée de création d’une Agence de Promotion de la Filière Manioc (
( APFM) ;
- renforcement du professionnalisme des commerçants et des commerçantes ;
- création d’une plate-forme de concertation des acteurs de la filière ;
- amener des femmes et des hommes dynamiques à créer des sociétés unipersonnelles de
transformation du manioc qui pourront bénéficier des crédits PDRT ;
- élaboration d’un plan de formation des acteurs de la filière en concertation avec ces derniers
et avec les autres intervenants dans la filière ;
- élaboration d’une stratégie de communication pour la promotion de la filière manioc ;
85
incluant les médias, la publication de livres, le site web, le programme d’attribution de prix,
l’organisation des séances d’échanges, etc. ;
- élaboration d’une stratégie d’introduction des dimensions genre et environnement dans les
actions de promotion de la filière manioc.
4-6- Quel cadre institutionnel pour un développement durable de la filière manioc
Les axes stratégiques définis ci-dessus ne pourront pleinement être mis en œuvre que s’ils
bénéficient d’un cadre institutionnel cohérent et fonctionnel. Ce cadre doit s’insérer dans
celui plus global de la politique agricole nationale et tenir compte de la volonté manifeste des
différents acteurs de se positionner comme des partenaires incontournables de la gestion des
problèmes du secteur agricole.
De toute évidence, la politique de diversification que prescrit le Schéma Directeur de
Développement Agricole et Rural va se concrétiser, à l’issue des reformes en cours, par
l’émergence d’une structure de promotion des filières agricoles. Elle aura une mission
stratégique de coordination des politiques et autres plans d’actions de développement des
onze filières identifiées. Elle ne pourra pas gérer les activités découlant du fonctionnement au
quotidien de chaque filière. Il apparaîtra indispensable que chaque filière se dote selon son
importance de structures opérationnelles souples et pleinement fonctionnelles.
Au niveau de la filière manioc, nous suggérons un cadre institutionnel pyramidal qui accorde
tout autant de pouvoir aux instances politiques qu’aux acteurs à différents niveaux. Ce cadre
sera coordonné par deux structures :
La première est l’Agence pour la Promotion de la filière Manioc (APFM). Elle aura pour
mission de définir et gérer la politique nationale dans le secteur des racines et principalement
le manioc. Elle sera à la fois une instance politique et commerciale. Elle sera dotée de moyens
humains et financiers lui permettant de gérer une base de données non seulement sur l’offre
nationale, mais aussi sur les opportunités du marché national, régional et international. Elle
veillera à insérer le manioc dans le tissu économique en suscitant une demande du manioc par
les autres secteurs économiques : élevage et industrie notamment. Elle sera financée de façon
dégressive par le Programme d’Investissement Public. A plein régime, au bout de cinq ans,
elle sera financée par les frais de prestation de service qu’elle rendra aux organisations socio-
professionnelles. Ces services porteront principalement sur la certification de la qualité des
différents et autres activités de marketing.
L’Association Interprofessionnelle du Manioc ( AIM). Elle fonctionnera comme un comité ad
hoc et sera composée de représentants des producteurs, de transformateurs ( artisanaux,
semi-artisanaux, industriels), de commerçants/négociants, de la recherche, du ministère du
commerce. Son secrétariat sera tenu par l’Agence pour la Promotion de la Filière Manioc. Il
sera le cadre idéal de concertation entre tous les acteurs sur les problèmes de la filière. Sans
être une institution de régulation, elle veillera au règlement des différends entre les acteurs et
à rechercher des solutions idoines aux dysfonctionnements et défaillances qu’elle aura relevés
au niveau de la filière. Elle fonctionnera sur la base des contributions dont les acteurs vont
déterminer les modalités de recouvrement et les sources .
86
L’AIM aura des démembrements au niveau régional sous forme de comité de concertation sur
la filière manioc. Trois comités ( un pour la zone Sud, un pour le Centre et un troisième pour
la zone Nord) composés de représentants d’organisations socio-professionnelles zonales de
producteurs, transformateurs et de commerçants pourront dès le départ servir de socle.
Enfin des fédérations et autres organisations des producteurs, des transformateurs et des
commerçants des produits de manioc fonctionneront à la base.
Le PDRT devra aider à la structuration de ces acteurs en s’appuyant non seulement sur les
organisations faîtières déjà fonctionnelles ( FUPRO ou GEA) en ce qui concerne les
producteurs, mais aussi sur les embryons d’association de commerçants de produits vivriers
qui fonctionnent tant au niveau local que zonal. Il pourra également travailler à la
structurations des transformatrices en des organisations zonales.
87
V- CONCLUSION GENERALE
5.1- Le manioc : une culture en expansion
La production du manioc au Bénin a connu plusieurs phases sous l’impulsion des différentes
politiques agricoles successives. D’une phase à l’autre, le taux d’accroissement moyen a plus
que tripler en dix ans.
Avant 1985, le taux d’accroissement moyen annuel de la production n’a guère dépassé 1%.
Les rendements étaient très faibles (moins de 7 tonnes/ha). La culture du manioc était
localisée dans quelques bassins de production (Ouémé, Plateau, Couffo, Atlantique, Zou et
collines). Entre 1985 et 1993, le taux d’accroissement de la production a atteint 3%.
L’expansion de l’aire de culture du manioc vers les départements du Nord est amorcée et s’est
accentuée à partir de 1994, année de la dévaluation du franc CFA. La production moyenne
annuelle d’avant 1985 qui était de 655 413 tonnes est passée à environ 835 000 tonnes.
Cette forte croissance de la production s’est maintenue jusqu’à la mise en œuvre du PDFM
soutenu fortement par le Chef de l’Etat. Dès lors des interventions pour la promotion de la
filière se sont multipliées, le PDRT est formulé et mis en œuvre. D’autres projets ont inscrit
la transformation du manioc dans leurs priorités ( PADMOC, PADRO, PADSA,..). Avec cet
intérêt grandissant, la production moyenne annuelle est passée à plus de 2 000 000 de tonnes
portant l’offre nationale à un niveau tel que les prix du manioc et ses dérivés sont tirés vers le
bas, passant du simple au tiers.
5.2- Les contraintes et la filière manioc
L’absence de débouché, la faible diversification des produits dérivés , la qualité des produits
dérivés sont les contraintes les plus critiques pour la promotion de la filière manioc. Ces
contraintes sont dues d’une part, à l’inorganisation des acteurs du marché et au faible
professionnalisme des transformateurs et des commerçants et d’autre part, à l’absence d’une
vision holistique des problèmes de la filière, étant donné que les opportunités existent au
niveau de tous les maillons de la chaîne. Elles sont qualifiées de contraintes locomotives
puisque si elles sont levées on aura un effet d’entraînement positif sur les autres contraintes.
5.3- Réflexions stratégiques
Il importe d’élaborer une stratégie " pragmatique" et dynamique (non figée) à trois principaux
axes à savoir : l’axe stratégique vertical, l’axe stratégique horizontal et l’axe stratégique
transversal. Le premier prendra en compte les liens entre les différentes composantes de la
filière. L’appui à l’organisation de la commercialisation permettra de capter la demande
régionale et la demande internationale existantes et de les accroître (l’offre devra être
désormais offensive). Le second axe tient compte des relations réciproques entre les filières et
entre les secteurs. A ce sujet, il est recommandé que le PDRT communique avec les acteurs
des autres filières et des autres secteurs, et fasse le plaidoyer auprès du pouvoir public afin
qu’une attention particulière soit accordée aux autres actions dont le développement
88
engendrera l’expression massive de la demande potentielle nationale. Le troisième axe est
relatif au développement institutionnel, au renforcement des capacités, à la communication et
aux préoccupations environnementales et d’équité selon le genre.
Enfin il est suggéré un cadre institutionnel de mise en œuvre de la politique qui s’appuie sur
trois structures : l’Agence de Promotion de la Filière Manioc, l’Association Interprofessionnelle
du Manioc, et des comités régionaux de concertation s’appuyant sur des organisations socio-
professionnelles de producteurs, de transformateurs et de commerçants négociants.
89
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93
Liste des personnes rencontrées
Abiola, Mairie Ifangni.
Adanlin Mathias, producteur agricole Atchèguigon, Dassa-Zoumè
Agbokon Mme, Ayétèdjou, Ifangni
Ahouansè Arnold, producteur manioc Allada S/c CBDIBA Allada
Ahoveninou Josephine, présidente GF Yemido, Affamè Dangbo
Amoussou Théophile, RDR Allada
Assikidanan Christine, Présidente GF transformatrice gari, Mowodani-Ikpinlè
Assou Marie, SG ONG JAE Azovè
Azanhoué Gaston, animateur PDRT/ABILE, Kétou
Azaguisso Antoine, Gérant USPP, Zogbodomey
Béhanzin Eugène, Directeur exécutif de CEIRAD
Didolanvi Christophe, producteur pilote Zogbodomey tél : 93 40 16 // 59 03 91
Dotou Bénoît, producteur et vendeuse d’essence, Tohouè Sèmè
Mme Dotou, transformatrice gari Tohouè Sèmè
Dah Silinkinou, producteur agricole Affamè Dangbo
Dossou Félicité, camp militaire Kétou
Edjin Mensah ou Augustin, producteur, Marché Comè
Elise, vendeuse gari marché Azovè
Gbaguidi Célestine, s"ecrétaire CBDIOBA Allada
Gbaguidi Clément, CSPR DPSE, CARDER ZOU
Gomido D. Nestor, Coordinateur PADMOC
Gbessan Bénoît ( ?), Chargé du suivi et évaluation PADMOc/Lokossa
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Hentè Aubierge, Vendeuse du gari et tapioca, face Coop-Unacob Comè
Houssou Alexis, PSSD, CARDER Zou Bohicon
Houechenou Lucie, née Assogba, Vendeuse gari Dangbo
Kassabadji A. Romain, SOP, Carder Pobè
Konkolin Juliette, chargée de la promotion, PDMOC/Lokossou
Kochekan Collette, Secrétaire GF Irèkpolodun, Kétou
Kouchadé Elisabeth, Présidente GF transformatrice gari, Ifangni
Kouchadé, exploitant agricole Ifangni
Kpogbè Philippe, exploitant agricole Djidja-Sèkpongon
Loheindo Romaric, chargé de programme ONG ABILE, Pobè
Sagbo D. Wessou Paulin, Producteur transformateur manioc Kétou tél 25 32 75//25 32 22
Saïzonou Firmin, retraité Carder, Mowodani Ikpinlè
Mme Saïzonou, Mowodani-Ikpinlè, secrétaire GF, tel 25 03 80
Saka Bachir, RDR Kétou tel : 25 31 16
Sokpé Nicolas, RDR, Comè Grand-Popo
PERSONNES CONTACTEES
Atchamou Fahala , Association de développement de l’exportation (Adex), COTONOU,
TEL. 317821
Kadiri Ousmane Chambre de l’agriculture COTONOU, TEL. 337288
Ketohou Réné, Chambre De L’agriculture COTONOU, TEL. 337288
Gouton Henri (?) Conseil national pour l’exportation (CNEX)
Alimi Ishola Issiakou, direction de l’alimentation et de la nutrition appliquée (DANA),
PORTO-NOVO, TEL. 212670
Restaurants
Comme chez moi, Adjradodji, Porto-Novo
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Gbedoutin, Attakè Porto-Novo
Bbj, Ouando Porto-Novo
Bar La Capitale ? Ouando, Porto-Novo
Anaco Restaurant_Traiteur , Houinmè Porto-Novo
Bar Restaurant Océan, Attakè Porto-Novo
Maquis Pilon D’or, Oganla Porto-Novo
Hotel Dona Kandevié Porto-Novo
Chez Papa Houi, Oganla Porto-Novo
Hotel Beaurivage, Djassin Porto-Novo
Restaurant Brig Nette Vedoko Cotonou
Restaurant La Source, Vogue, Cotonou
Restaurant Petit A Petit, Zohoungo Cotonou
Restaurant La Sainte Louisane : Chez Aïcha, Joncquet Cotonou
Challa-Ogoï Restaurant, Gbegamey Cotonou
Restaurant Les Marmites, Kindonou Cotonou
