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Ville de Rueil-Malmaison 1 Juin 2015
Direction des Affaires Sanitaires et Sociales
Maison de l’Autonomie
Rapport annuel de la Commission Communale pour l'Accessibilité
Rapport annuel 2014
Ville de Rueil-Malmaison 2 Juin 2015
GLOSSAIRE
INTRODUCTION
I - LA COMMISSION COMMUNALE POUR L'ACCESSIBILITE
1.1 La composition de la CCA en 2014
1.2 Le mode de fonctionnement
II – LE GROUPE DE TRAVAIL INTERCOMMUNAL « VOIRIE »
2.1 Les obligations légales
2.2 Etat des lieux général
2.3 Bilan des travaux menés
2.4 L’implantation des feux sonores sur la commune
III - LE GROUPE DE TRAVAIL INTERCOMMUNAL« TRANSPORT »
3.1 Les obligations légales
3.2 Les données générales
3.3 Les emplacements réservés
3.4 Le transport adapté
3.5 Bilan des travaux menés
IV – LE GROUPE DE TRAVAIL COMMUNAL « ESPACES VERTS »
4.1 Les obligations légales
4.2 Bilan des travaux menés
V - LE GROUPE DE TRAVAIL COMMUNAL « CADRE BATI »
5.1 Les obligations légales
5.2 La démarche de mise en accessibilité du cadre bâti initiée en 2008
VI - LE GROUPE DE TRAVAIL INTERCOMMUNAL « LOGEMENTS SOCIAUX »
6.1 Les obligations légales
6.2 État d'avancement du recensement des logements accessibles
6.3 Le logement à Rueil-Malmaison
6.4 La Commission de veille et vigilance pour l’habitat des personnes en situation de handicap
CONCLUSION
ANNEXE
Ville de Rueil-Malmaison 3 Juin 2015
GLOSSAIRE
APEDV Association des Parents d'Enfants Déficients Visuels
APF Association des Paralysés de France
APEI Association des Parents et familles des Enfants Inadaptés
ANRU Agence Nationale de Rénovation Urbaine
CCAPH Commission Communale pour l’Accessibilité aux Personnes Handicapées
CCAS Centre Communal d’Action Sociale
CDAPH Commission des Droits et de l'Autonomie des Personnes Handicapées
CDCPH Conseil Départemental Consultatif des Personnes Handicapées
ERP Établissement Recevant du Public
FIPHFP Fonds d'Insertion des Personnes Handicapées dans la Fonction Publique
FNATH Fédération Nationale des Accidentés de la vie
GIG/GIC Grand Invalide de Guerre/Grand Invalide Civil
HLM Habitation à Loyer Modéré
IOP Installation Ouverte au Public
PDALPD Plan Départemental d'Aide au Logement des Personnes Défavorisées
PMR Personne à Mobilité Réduite
PIAPH 92 Plateforme Inter-Associative des Personnes Handicapées 92
RATP Régie Autonome des Transports Publics
SIG Système d’information Géographique
UNAFAM Union Nationale des Amis et des Familles des Malades Psychiques
Ville de Rueil-Malmaison 4 Juin 2015
INTRODUCTION
La Ville de Rueil-Malmaison est située dans le département des Hauts-de-Seine (92). Elle compte,
au 1er janvier 2014, 81 376 habitants pour une superficie de 1 454 hectares.
Depuis de nombreuses années, la municipalité s’inscrit activement dans une politique en faveur
des personnes en situation de handicap et contribue à changer le regard porté sur les personnes
handicapées. En effet, la Ville a initié une politique volontariste ayant pour objectif de faciliter la
vie quotidienne des Rueillois en situation de handicap, en s'appuyant sur un partenariat construit
avec les associations de personnes handicapées implantées localement. Cela s'est concrétisé dès
2001 par la signature de la charte Rueil/Handicap, renouvelée en 2011.
Parallèlement, la législation française réaffirme le principe d'égalité de traitement pour les citoyens
en situation de handicap. Ce principe repose sur la solidarité de l'ensemble de la collectivité
nationale.
La loi du 11 février 2005 « pour l'égalité des droits et des chances, la participation à la vie sociale
et la citoyenneté des personnes handicapées » a permis de réelles avancées dans le domaine de
l'accessibilité : ce principe devient un des piliers de cette loi.
La notion d'accessibilité s'entend au sens le plus large et se décline sur les principes d'accès aux
droits fondamentaux, principes de non-discrimination, principes d'exercice de la citoyenneté.
Le principe d'accessibilité généralisée s'adresse à tous « et notamment aux personnes handicapées,
quel que soit le type de handicap, qu’il soit physique, sensoriel, cognitif, mental ou psychique »
(article 41).
Cela implique que les conditions d'accès des personnes handicapées doivent être les mêmes que
celles des personnes valides ou, à défaut, présenter une qualité d'usage équivalente (art 16 de
l'arrêté du 1 août 2006).
Dans cette perspective, toutes les communes ou communautés des communes de plus de 5000
habitants avaient pour obligation de créer, avant janvier 2008, leur commission d'accessibilité
nommée Commission Communale pour l'Accessibilité aux Personnes Handicapées (art.46).
Les missions de cette commission, définies par le législateur, sont :
L'établissement du bilan de l'accessibilité du cadre bâti existant, de la voirie, des espaces publics,
des transports ainsi que l'élaboration de propositions de nature à améliorer l'accessibilité;
L'organisation d'un recensement de l'offre de logements sociaux accessibles.
LA CREATION DE LA COMMISSION COMMUNALE POUR L’ACCESSIBILITE AUX
PERSONNES HANDICAPEES (CCAPH) :
Lors de la création officielle de la CCAPH de la Ville de Rueil-Malmaison en 2006, le challenge
a été donné aux différentes directions et services de la municipalité de dresser un constat de l'état
d'accessibilité de la ville et de proposer un programme d'actions visant à l'amélioration en
accessibilité de l'existant.
Pour faciliter le travail de la commission selon les missions qui lui incombent, quatre groupes de
travail thématiques, issus de cette commission, se sont constitués et se sont réunis régulièrement
pour réaliser un diagnostic de l'accessibilité généralisée sur le territoire en lien avec les associations
et les personnes concernées.
Chaque groupe de travail a repris une thématique définie :
– transports
C'est le service Handicap, au sein de la Direction des Affaires Sanitaires et Sociales, qui impulsait
et coordonnait la mise en œuvre des différents groupes de travail de la CCAPH.
Ville de Rueil-Malmaison 5 Juin 2015
LA CREATION DE LA COMMISSION INTERCOMMUNALE POUR
L’ACCESSIBILITE AUX PERSONNES HANDIAPEES (CIAPH):
La création de la Communauté d'agglomération du Mont-Valérien et le transfert des compétences
qui en découle (notamment l'aménagement du territoire, l'équilibre social de l'habitat en
compétences obligatoires et la voirie en compétence optionnelle), a entraîné la nécessité, dès
février 2009, de créer une instance intercommunale : La Commission Intercommunale pour
l’Accessibilité aux Personnes Handicapées (CIAPH). La composition de cette commission a été
modifiée lors du conseil communautaire de la C.A.M.V. du 10 février 2011 répondant ainsi à
l’extension du périmètre de la C.A.M.V. (entrée de la Ville de Nanterre dans l'intercommunalité).
La première réunion plénière de cette instance s’est tenue le 16 janvier 2012. Conformément à la
législation en vigueur, une réunion plénière est organisée chaque année.
Cette commission intercommunale prend en charge le suivi de l'accessibilité dans sa globalité,
dans le cadre des compétences qui lui sont transférées, soit :
- L'établissement du bilan de l'accessibilité de la voirie, des transports et l'élaboration
de propositions de nature à améliorer l'accessibilité.
- L'organisation d'un recensement de l'offre de logements sociaux accessibles.
Dans un souci de répondre au mieux aux obligations légales et de traiter la question de
l'accessibilité de manière cohérente, les Commissions Communales pour l'Accessibilité aux
Personnes Handicapées (C.C.A.P.H.) ont été maintenues en poursuivant la mise en accessibilité
des Établissements Recevant du Public (ERP) et des Espaces Verts.
Le bilan de l'année 2014 de la CIA, déjà présenté au conseil communautaire le 29 juin 2015,
recense les actions menées par les trois villes sur ces secteurs d'activité. Ces éléments sont repris
et intégrés dans le présent bilan.
UNE NOUVELLE REGLEMENTATION EN 2014 :
L'ordonnance n°2014-1090 du 26 septembre 2014, « relative à la mise en accessibilité des
Etablissements Recevant du Public, des transports publics, des bâtiments d’habitation et de la
voirie pour les personnes handicapées » prévoit des modifications à apporter aux commissions
pour l’accessibilité : sa dénomination, sa composition et ses missions.
La dénomination de la commission pour l'accessibilité : modification de l’article L.2143
du CGCT : la CCAPH devient la Commission Communale pour l'Accessibilité (CCA),
l’objectif pour le législateur étant de rechercher l'accessibilité universelle.
Les missions de la Commission Communale pour l’Accessibilité (CCA) sont élargies : aux
missions confiées précitées s'ajoute le suivi de l'accessibilité des Etablissements Recevant
du Public (ERP) implantés sur la commune. La CCA doit tenir à jour, par voie électronique,
la liste des établissements qui ont élaboré un Agenda d’accessibilité Programmée ainsi que
la liste des établissements accessibles (commerces, cabinets médicaux et paramédicaux,
établissements publics…).
La composition de la C.C.A. en intégrant un représentant d’associations de personnes
âgées, de commerçants ainsi qu’un acteur économique.
L’adaptation de la CCA de Rueil-Malmaison au nouveau cadre réglementaire, initiée en 2014,
se poursuivra activement tout au long de l’année 2015.
Ville de Rueil-Malmaison 6 Juin 2015
I – LA COMMISSION COMMUNALE POUR L'ACCESSIBILITE(CCA)
La CCA est présidée par le Maire et la liste de ses membres est définie par arrêté municipal.
1.1 La composition de la CCA en 2014
La délibération n°50 du Conseil municipal du 26 décembre 2006 portant création de la CCAPH,
fixe le nombre de ses membres à :
8 membres du Conseil Municipal,
12 directeurs et chefs de services municipaux,
15 représentants des associations concernées par le handicap.
Le renouvellement du Conseil municipal en mars 2014, a modifié le collège des élus désignés pour
la commission. A cette occasion, le Président de la CCA a souhaité, dans l’attente des nouveaux
textes réglementaires, élargir la composition de la CCA aux membres de l’opposition du Conseil
municipal, aux membres de la Charte, Présidents de Conseils de village et fixe le nombre de ses
membres à :
11 représentants du Conseil Municipal comprenant 2 membres de l’opposition,
12 directeurs et chefs de service municipaux,
10 représentants d'associations concernées par le handicap, comprenant les membres de la
Charte Rueil/Handicap,
16 représentants d’usagers comprenant les présidents des Conseils de village.
Selon la répartition suivante :
Les membres du Conseil Municipal
M. OLLIER, Député-Maire, Président de la CCA ;
M. LE CLEC'H, Premier Maire-adjoint ;
Mme GENOVESI, Adjointe au Maire ;
Mme BOUTEILLE, Adjointe au Maire ;
M. BOUIN, Conseiller municipal ;
M.DIDRIT, Conseiller municipal ;
M.MORIN, Conseiller municipal ;
Mme BRETEAU, Conseillère municipale ;
Mme SCHNEIDER, Conseillère municipale ;
M. POIZAT, Conseiller municipal ;
Mme JAMBON, Conseillère municipale.
Les membres des services municipaux
M. PERRUCHE, Directeur Général Adjoint aux Affaires sociales ;
M. CALMEN, Directeur Général des Services Techniques ;
Mme BARRY, Directrice du Pôle Solidarités ;
M. D’AVRINCOURT, Directeur du Pôle Cadre de Vie ;
M. LAGUEYRIE, Directeur du Pôle Espaces Publics ;
Mme LOUISET, Directeur du logement ;
Ville de Rueil-Malmaison 7 Juin 2015
Mme ROYER-ROBERT, Directeur adjoint de la Sécurité Publique ;
Mme FOURNIER, Adjointe au Chef de service des Ateliers Municipaux ;
M. FULGONI, Adjoint au Chef de service Gestion Technique du Patrimoine ;
M. COULON, Chef de service Mission Transports ;
M.BOITEL, Chef de service Espaces Verts ;
M. MILLET, Chargé de mission Sécurité des bâtiments.
Les directeurs peuvent se faire représenter par des collaborateurs de leurs équipes
en fonction des thématiques traitées.
Les délégués d’associations représentant les personnes handicapées
M. JOLY, pour la Plateforme Inter-Associative des Personnes Handicapées 92
(PIAPH 92) ;
M. MORAUX pour l’association des Parents d’enfants déficients visuels
(APEDV) ;
M. TRACHSEL pour l’association des parents et Familles des enfants inadaptés
(APEI) ;
Mme NAEJUS pour l'association Valentin Haüy ;
M. RIGAULT pour l’Union Nationale des Amis et des Familles des malades
psychiques (UNAFAM) ;
M. RODRIGUEZ pour l'association des Paralysés de France (APF) ;
M. GALLOIS pour l’association pour les Adultes et Jeunes Handicapés
(APAJH) ;
M.WITTMAN pour l’Association Française contre la Myopathie ;
Mme MONTEIRO pour l’association « La vie selon Noémie » ;
M. BALIVET pour l’association ASSDPA, services de soins à domicile.
Les représentants d’usagers en situation de handicap
M. STREIFF ;
M.PRUDHOMME ;
Mme. LECONTE ;
Mme LETAILLIEUR.
Les Présidents de Conseils de village
M. PESCE, Conseil de village RUEIL-SUR-SEINE ;
M. SAIGNE, Conseil de village MONT-VALERIEN ;
M. DUFOUR, Conseil de village JONCHERE/MALMAISON/ST CUCUFA ;
Mme MASCLE, Conseil de village BELLE RIVE ;
M. MORET, Conseil de village RICHELIEU/CHÂTAIGNERAIE ;
Ville de Rueil-Malmaison 8 Juin 2015
M. GARNOT, Conseil de village BORDS DE SEINE ;
M. CUETO, Conseil de village MAZURIERES ;
M.LEGARDINIER, Conseil de village BUZENVAL ;
M. CHOPPIN, Conseil de village PLATEAU ;
M. MERLE, Conseil de village LES COTEAUX ;
Mme DAYAUX, Conseil de village CENTRE VILLE ;
Mme DEHEYN, Conseil de village PLAINE GARE.
Dans la perspective de se conformer au nouveau cadre réglementaire (Ordonnance du 26
septembre 2014), la Commission Communale pour L’Accessibilité fera l’objet d’une nouvelle
délibération en juillet 2015, portant modification officielle de son intitulé ainsi que de sa
composition.
1.2 Le mode de fonctionnement
La Commission Communale pour l’Accessibilité fonctionne sous la coordination et l’impulsion
de la Direction des Affaires Sanitaires et Sociales de la Ville de Rueil-Malmaison.
Elle ne se substitue pas aux commissions de sécurité et d'accessibilité chargées de donner un avis
sur la conformité à la réglementation des projets de travaux.
La commission plénière
La CCA se réunit en commission plénière une fois par an.
La réunion plénière, présidée par Monsieur le Maire, présentant l’état d’avancement des travaux
menés dans les différents domaines, à la direction générale, aux directeurs et chefs de service
municipaux, aux membres de la Charte Rueil-Handicap, aux participants des différents groupes de
travail, s’est déroulée le 30 mars 2015.
Ce bilan annuel sera également présenté par Monsieur le Maire aux membres du Conseil
Municipal, lors du conseil municipal du 9 juillet 2015.
La commission adresse son rapport annuel au préfet du département, au président du conseil
général, au Conseil Départemental Consultatif des Personnes Handicapées (C.D.C.P.H.), aux
membres de la commission ainsi qu'à tous les responsables des bâtiments, installations et lieux de
travail concernés par ce rapport.
Les objectifs de travail
L’objectif de ces groupes est de réaliser un diagnostic de l’accessibilité aux personnes handicapées
par grands domaines :
des établissements recevant du public et installations ouvertes au public ;
des parcs, jardins et squares ;
des passages piétons, trottoirs, arrêts de bus, voirie ;
des logements sociaux.
Ces diagnostics permettent de réaliser des parcours dans la ville afin d'offrir aux personnes en
situation de handicap une meilleure évolution, sans rupture dans la chaîne de déplacement, celle-
ci comprenant le cadre bâti, la voirie, les aménagements des espaces publics, les transports publics
et leur intermodalité (cf article 45 de la loi du 11 février 2005).
Pour se conformer à la nouvelle réglementation en vigueur, il conviendra ensuite de retranscrire
les informations recueillies lors de ces diagnostics sur des cartographies, informatisées et
accessibles sur le site Internet du CCAS.
Ville de Rueil-Malmaison 9 Juin 2015
II – LE GROUPE DE TRAVAIL INTERCOMMUNAL « VOIRIE »
Dans le cadre de la CIA, la Ville de Nanterre est pilote du groupe de travail Voirie.
Il est à noter que pour les communautés d’agglomération, une partie de la voirie publique,
notamment les trottoirs, doit être adaptée pour créer un ou plusieurs cheminements praticables
desservant les principaux équipements publics ou privés.
Un plan de mise en accessibilité de la voirie et des aménagements des espaces publics (PAVE)
doit être établi sur l’initiative du président de la Commission pour l’Accessibilité. Ce plan doit
fixer notamment les dispositions susceptibles de rendre accessible aux personnes handicapées et à
mobilité réduite l’ensemble des circulations piétonnes, les points d’accès aux transports publics,
les aires de stationnement d’automobiles situés sur les territoires des communes ainsi qu’une
hiérarchisation, une estimation des travaux nécessaires, un calendrier de réalisation et un outil de
suivi de la mise en accessibilité au plus tard fin 2009. Cependant le législateur n’a pas fixé de date
butoir pour l’exécution des travaux (prévu par l’article 45 de la loi du 11 février 2005 pour l’égalité
des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées).
Même si la compétence voirie relève de la CAMV, le PAVE n’est pas systématiquement inter
communal. Il nécessite cependant une délibération dans le cadre de la communauté
d’agglomération.
Ce plan doit s'intégrer dans le plan de déplacements urbains intercommunal (transports et voirie)
et le contrat réseau vert intercommunal en cours de réalisation, dans le cadre de la Communauté
d’Agglomération du Mont-Valérien (CAMV).
2.1 Les obligations légales
La mise aux normes des passages piétons :
Une traversée doit être composée de trois types d'équipements:
les potelets
la mise à niveau des trottoirs abaissés/chaussées surélevées
les bandes d’éveil à la vigilance
La praticabilité des cheminements :
La largeur minimale du cheminement ne doit pas être inférieure à 1m40 (1m20 s'il n'y a pas de
mur de part et d'autre). Les cheminements extérieurs doivent être en revêtements durs, lisses et
non glissants.
Ville de Rueil-Malmaison 10 Juin 2015
Lorsqu'une pente ne peut être évitée pour franchir une dénivellation, elle doit être inférieure à 5%.
Lorsqu'un dévers (pente transversale) ne peut être évité le long du cheminement courant, il doit
être inférieur à 2 %.
Les trous ou les fentes dans le sol doivent avoir un diamètre inférieur à 2 cm.
Les personnes malvoyantes qui se déplacent doivent pouvoir détecter avec leur canne les différents
obstacles, ces derniers sont de couleur contrastée par rapport à l'environnement immédiat.
2.2 Etat des lieux général
La communauté d’agglomération dénombre 380 kilomètres de voirie sur son territoire et compte
628 kilomètres de trottoirs, selon la répartition suivante :
Nanterre Rueil - Malmaison Suresnes
Nb de km de Voirie 154 172 54
• dont voirie communale 119 112 43
• dont voirie départementale 35 16 10
• dont voies privées 26 1
• dont état (ONF…) 18
Nb de km de trottoirs 308 220 100
Nb de carrefours équipés de feux 156 60 55
• dont équipés de feux sonores 117 26 24
Modules installés 768 181 166
271 carrefours équipés de feux sont répertoriés sur la CAMV ; dont 167 équipés de feux sonores
et 1 115 modules installés.
Concernant les feux sonores, chaque commune a adopté des dispositifs techniques différents. Mais
il est à noter que tous les feux sonores sont compatibles à l’échelle de la CAMV.
2.3 Bilan des travaux menés
Dès 2012, le groupe de travail a centré son action sur la réalisation d’un PAVE (Plan de Mise en
Accessibilité de la Voirie et des Espaces Publics), obligation de la loi du 11 février 2005, qui doit
permettre de :
• Élaborer un diagnostic,
• Définir des priorités d’actions de mise en accessibilité,
• Constituer une programmation de ces actions.
Ville de Rueil-Malmaison 11 Juin 2015
Sur chaque ville, des diagnostics, des critères et des méthodes hétérogènes avaient été
diagnostiqués ne permettant pas une continuité et une cohérence stratégique de mise en
accessibilité au niveau des 3 communes ; prévalant ainsi la priorité de définir des critères
communs.
La réunion plénière de la C.I.A. du 6 février 2014, a fixé pour objectifs :
• La finalisation du dossier de Consultation des Entreprises incluant le cahier des
charges,
• Le lancement de la consultation après dernières vérifications concernant la
compatibilité des SIG (systèmes d’information géolocalisé) des trois communes, et
l’intégration des nouvelles données et leur mise à jour,
• L’attribution du marché au prestataire.
Réunion de travail du 4 novembre 2014
Le groupe de travail « Voirie » s’est réuni le 4 novembre 2014 dans l’objectif de faire un point
d’étape sur la présentation de l’estimation financière de la première et de la seconde phase
d’élaboration du P.A.V.E. ainsi que la finalisation du Dossier de Consultation des Entreprises.
Présentation de l’estimation financière de deux options d’élaboration du P.A.V.E.
Le groupe de travail propose un calendrier prévisionnel comprenant 2 options de prestations :
Première phase portant sur un échantillon de tronçons de voirie (méthodologie et phase
test) validée en réunion plénière de la C.I.A. en 2013,
Deuxième phase portant une généralisation de l’étude sur l’ensemble du territoire de la
C.A.M.V.
Présentation de la première phase (étude partielle sur un tronçon déterminé) :
L’enveloppe financière estimée en 2013 à 60 000 euros (20 000 euros par commune) a été inscrite
au budget 2014 de la CAMV pour le lancement du cahier des charges. Quelques précisions ont été
apportées sur ce dernier, portant sur la méthodologie et les critères obligatoires :
Choix des 800 m linéaires : illustration des différentes problématiques pouvant être
rencontrées par les personnes à mobilité réduite,
Délais de mise en œuvre prévus : 6 mois d’étude sur l’échantillon de 800 m de chaussée
par ville,
Critère obligatoire : concertation avec les associations de personnes en situation de
handicap.
Présentation de la seconde phase :
Cette option consiste en une généralisation de l’étude sur l’ensemble du territoire de la C.A.M.V.
Selon les budgets des villes, cette phase pourrait être échelonnée selon deux scénarii possibles :
Une première intervention sur la voirie prioritaire suivie d’une seconde étape sur
les voies restantes,
Un premier temps sur la moitié de la voirie de la ville et le second temps sur la
moitié restante.
Le montant total estimé pour cette seconde phase de généralisation s’élève à 310 000 euros se
répartissant de la manière suivante (calculée au prorata du nombre de kilomètres de voirie par
commune):
Ville de Rueil-Malmaison 12 Juin 2015
Nanterre : 100 00 euros
Rueil-Malmaison : 100 000 euros
Suresnes : 50 000 euros
Les perspectives et préconisations validées pour l’année 2015 en réunion plénière :
Définition de l’échantillon de voirie pour la réalisation de la première phase mentionnée
dans le cahier des charges,
Définition des contraintes pour l‘intégration des diagnostics complets dans les SIG des 3
villes,
Lancement de la consultation.
Il est à préciser que le PAVE étant de la responsabilité de chaque commune, la mise en place
d’un nouveau territoire au 1er janvier 2016, ne posera pas de problème pour mener à terme ce
dossier.
2.4 L’implantation des feux sonores sur la commune
Conformément au Plan Pluriannuel, élaboré en concertation avec les membres de la Charte
Rueil-Handicap, validé par le comité de pilotage de la CCA en 2012, les cheminements suivants
ont été désignés comme prioritaires :
1. Centre-ville/gare du RER
2. Centre-Ville
3. Abords du Parc du BOIS PREAU
4. Abords de l’Hôpital STELL
Les équipements de feux sonores pour l’année 2014 ont porté sur le centre-ville et les abords du
Bois Préau :
Carf 61 : Maurepas/Joffre/Foch
Carf.57 : Joséphine/Bois Préau/Charles Floquet
Carf. 27 : Stell /Gué (partiellement, deuxième partie en 2015)
Ce sont les abords de l’Hôpital STELL qui seront privilégiés en 2015.
Ville de Rueil-Malmaison 13 Juin 2015
III – LE GROUPE DE TRAVAIL INTERCOMMUNAL « TRANSPORT »
Dans le cadre de la CIA, la Ville de Suresnes est pilote du groupe de travail « Transports »
Pour rappel, l’échéance de 2015 : l'ensemble des transports collectifs devra être rendu accessible
aux personnes handicapées et à mobilité réduite. Pour les personnes qui ne peuvent prendre les
transports en commun, le Conseil départemental des Hauts-de-Seine a mis en place le dispositif
« Pour Aider à la Mobilité » (PAM 92) qui assure depuis février 2010 le transport des personnes
handicapées du département.
3.1 Les obligations légales
Les autorités compétentes pour l'organisation du transport public (Syndicat des Transports en Ile-
de-France) ont élaboré un schéma directeur d'accessibilité des services dont elles sont
responsables. Celui-ci précise les modalités concrètes d'aménagement (plate-forme de desserte,
équipement sonore, signalétique adaptée).
Afin de garantir l'accessibilité des points d'arrêts aux utilisateurs de fauteuils roulants, sont
déployés les moyens suivants :
Rehaussement de la bordure pour accueillir la palette de l’autobus avec une pente inférieure
à 10%,
Déplacement de l’abri ou du mobilier afin de respecter les largeurs de cheminement
requises,
Amélioration du confort : pose d’un abri aux arrêts non équipés.
Les aménagements d’une ligne de bus comprennent également le remplacement du matériel
roulant, l’affichage des parcours et des noms des arrêts, l’annonce sonore dans le bus des noms
des arrêts desservis.
Les services de la RATP font appel à des associations en lien avec le handicap pour tester
l’accessibilité des lignes.
3.2 Les données générales
Les moyens de transport de la C.A.M.V. comprennent :
22 lignes de bus,
7 gares RATP/SNCF,
6 navettes
Nanterre Rueil Malmaison Suresnes
Nb de lignes de bus RATP qui traversent la ville de : 18 11 10
dont nb de lignes de bus accessibles 17 10 9
Nb de lignes de bus communes aux trois villes
2
Nb de circuits navettes sur chaque ville 3 3 4
Nb de navette commune aux trois villes 1
Nb de gares RATP et SNCF (RER Transilien et Tram)
3 1 3
dont nb de gares accessibles aux PMR 2 1 3
2 lignes de bus desservent les 3 communes de la CAMV : les lignes 141 et 563.
Ville de Rueil-Malmaison 14 Juin 2015
Nanterre Rueil-Malmaison Suresnes
141
563
503 (exploitée
par Véolia)
544
564
559
560
565
544
158
258
159
163
241
459
467
175
160
157
360
144
241
244
304
367
93
378
N 53
N 153
N 24
Code couleur pour les lignes de bus :
Gris: Navettes
Saumon : Lignes de bus
N : Noctilien
Il est à noter qu’aujourd’hui deux lignes sont communes aux trois villes de la C.A.M.V. (Lignes
141 et 563). En 2012, on ne dénombrait qu’une seule ligne intercommunale.
Ville de Rueil-Malmaison 15 Juin 2015
3.3 Les emplacements réservés
En 2014, 642 places de stationnement réservé sont recensées sur le territoire de la C.A.M.V. (600
places en 2013).
La création de places réservées peut être effectuée à la demande des administrés pour chaque ville,
selon une procédure relativement similaire. La localisation de ces emplacements réservés est
consultable sur le site Internet de chaque ville.
Nombre d’emplacements réservés (2014 / 2013)
Nanterre
Rueil - Malmaison
Suresnes
2014-Nb de places de stationnement
297 (+ 16)
220 (+ 31)
125 (+ 24)
2013- Nb de places de stationnement
281 201 118
3.4 Le transport adapté
Le PAM 92 (Pour Aider à la Mobilité) a été mis en service en février 2010 et géré jusqu’en avril
2013 par la Société KEOLIS. Depuis le renouvellement de l’appel d’offre, c’est la Société FlexCité
92 (filiale de la RATP) qui pilote à son tour le dispositif PAM 92.
Ville de Rueil-Malmaison 16 Juin 2015
Nombre de trajets aller-retour réalisés par le PAM 92 depuis 2012
*Chiffres FlexCité 92
En 2014, le PAM 92 a réalisé 4 353 trajets au départ des trois villes de la CAMV (ligne du haut)
et 4 356 trajets vers les villes de Nanterre, Rueil-Malmaison et Suresnes (lignes du bas).
3.5 Bilan des travaux menés
Le groupe de travail «Transports» s’est réuni à deux reprises : le 14 janvier en présence de la
représentante de la mission accessibilité de la RATP, puis le 4 novembre avec pour invités, la
directrice de l’autonomie du Conseil départemental des Hauts-de-Seine ainsi qu’un représentant
de la direction du PAM 92.
Lors du groupe de travail du 14 janvier 2014, les points suivants ont été traités :
Eléments de bilan sur le transport des personnes à mobilité réduite : données issues du
PAM 92 et de la RATP,
Retours sur les contacts et réunions tenues avec le PAM 92 et le STIF en 2013 et une
réflexion sur les pistes d’évolution à envisager visant à développer l’accès aux transports
des publics à mobilité réduite.
En conclusion de ce groupe de travail, il a été convenu de :
- S’informer auprès des taxis parisiens pour recenser un éventuel référent handicap,
- Poursuivre les remontées de suggestions d’amélioration au Pam 92,
- S’informer sur les modes de fonctionnement des autres PAM pour comparaison.
Le groupe de travail du 4 novembre 2014 a pu traiter les points suivants :
Approfondir la connaissance de la compétence du Conseil départemental des Hauts-de-
Seine en matière de transport pour les personnes en situation de handicap,
Bilan du fonctionnement du PAM 92 de janvier 2014 à août 2014,
Présentation de l’étude comparative des modalités de fonctionnement des transports PAM
en Ile-de-France,
Recensement des offres de taxis adaptés,
Présentation de la charte d’utilisation des cartes européennes de stationnement réalisée par
la Rueil-Malmaison.
Il est à préciser que depuis le 1er janvier 2014, la direction de l’autonomie du Conseil
départemental des Hauts-de-Seine gère le dossier du PAM 92, incluant l’attribution d’un marché
de contrôle du PAM 92 pour définir plus précisément les indicateurs qualitatifs. La direction de
l’autonomie du Conseil départemental des Hauts-de-Seine signale qu’une enquête de satisfaction
auprès des usagers sera réalisée ainsi que la constitution d’un comité d’usagers. A ce titre, un appel
Ville de Rueil-Malmaison 17 Juin 2015
à candidature sera prochainement lancé avec une première réunion de pilotage prévue en janvier
2015.
En conclusion de ce groupe de travail :
- L’interlocuteur du Conseil départemental des Hauts-de-Seine est maintenant identifié et
les premières relations partenariales sont dorénavant établies,
- L’étude de comparaison des 8 PAM d’Ile-de-France conclut à des conditions de
fonctionnement quasi identiques. Les disparités constatées reposent essentiellement sur les
conditions tarifaires du dispositif,
- L’étude sur les taxis adaptés en Ile-de-France conclut que seule la compagnie « G7
Horizon » est totalement adaptée à tous les types de handicap mais les tarifs appliqués
semblent prohibitifs tant pour le particulier que pour une collectivité. De plus, ces taxis
adaptés n’acceptent pas les « CESU prestation sociale »,
- Le groupe de travail reprendra la charte d’utilisation des cartes européennes de
stationnement pour la création d’un document commun à l’intercommunalité. Ce groupe
de travail associera des associations d’usagers signataires des Chartes Ville-Handicap de
chaque commune.
Les perspectives pour 2015 :
Les préconisations du groupe de travail validées en réunion plénière par les membres de la C.I.A. :
• Renforcement du partenariat avec l’interlocuteur transport adapté du Conseil
départemental des Hauts-de-Seine,
• Elaboration d’une charte d’utilisation des cartes de stationnement.
Ville de Rueil-Malmaison 18 Juin 2015
IV – LE GROUPE DE TRAVAIL COMMUNAL « ESPACES VERTS »
La Ville de Rueil-Malmaison dénombre 6 grands parcs et 32 squares.
4.1 Les obligations légales
L'équipe du service Espaces Verts a réalisé le diagnostic de l'ensemble des parcs et jardins publics
de la Ville en 2008.
Cette étude s’est traduite par l’élaboration pour chaque espace d’une grille de diagnostic,
rassemblant toutes les observations relatives à l’accessibilité.
Le service des Espaces Verts a également réalisé des plans schématiques de certains espaces
diagnostiqués, codant par couleurs des parcours en tenant compte du degré d’accessibilité et du
type de handicap (personnes aveugles et malvoyantes et personnes à mobilité réduite).Ces plans
indiquent également la localisation des places de stationnement pour personnes handicapées, des
toilettes accessibles, de la loge de gardiennage ainsi que les moyens d'accès au parc.
Afin de favoriser l’utilisation des espaces verts par le public, certains plans schématiques
d’accessibilité sont consultables à la Maison de l’Autonomie.
4.2 Bilan des travaux menés
Les travaux menés en 2014 :
Les travaux de rénovation du PAVILLON DES JONQUILLES, initiés en 2013 ont été finalisés.
Ville de Rueil-Malmaison 19 Juin 2015
Le Square OTIS MYGATT a également fait l’objet de travaux plus particulièrement la création
d’un cheminement accessible.
On peut noter également la création des JARDINS FAMILIAUX DES 18 ARPENTS, incluant 4
parcelles adaptées pour les personnes à mobilité réduite :
Ville de Rueil-Malmaison 20 Juin 2015
Le PARC DE L’AMITIE a fait l‘objet de création de nouvelles allées ainsi que de nouvelles
plantations :
Enfin, la réhabilitation des aires de jeux du SQUARE DE L’ORANGERIE a permis la mise aux
normes de cette Installation Ouverte au Public (IOP) :
Ville de Rueil-Malmaison 21 Juin 2015
4.3 Les perspectives pour 2015
Les projets de remise en état porteront en 2015 sur le Square BAD SODEN dans l’objectif de
permettre la circulation dans tout l'espace public.
Il est prévu également de rénover l'aire de jeux et de ce fait dynamiser la fréquentation de ce site.
Conformément à la nouvelle réglementation en vigueur, l’ensemble des Installations Ouvertes au
Public (IOP) de la commune devra faire d’un diagnostic et de préconisations de mise aux normes
sous la forme d’un Agenda d’Accessibilité Programmée (Ad’Ap).
Ville de Rueil-Malmaison 22 Juin 2015
V – LE GROUPE DE TRAVAIL COMMUNAL « CADRE BATI »
5.1 Les obligations légales
« Les établissements recevant du public (ERP) doivent être tels que toute personne handicapée
puisse y accéder, y circuler et y recevoir les informations qui y sont diffusées, dans les parties
ouvertes au public. L’information destinée au public doit être diffusée par des moyens adaptés aux
différents handicaps » article 41.
Il est à noter que la loi du 11 février 2005 renforce tous les dispositifs existants en matière
d’accessibilité des locaux de travail, des établissements recevant du public et crée notamment une
obligation de dresser un constat de l'état d'accessibilité du cadre bâti existant, de la voirie, des
espaces publics et des transports afin de créer des chaînes de déplacements cohérentes et
desservant les principaux équipements publics ou privés, et ce quel que soit le type de handicap :
moteur, sensoriel, mental, cognitif, psychique. En outre, un délai de dix ans à compter de la
publication de la loi est fixé pour la mise en accessibilité, soit une échéance en janvier 2015.
L’Ordonnance du 26 septembre 2015 vient conforter cette obligation de mise aux normes du
Patrimoine, en imposant, pour les propriétaires ou gestionnaires d’Etablissements Recevant du
Public (ERP) non accessibles au 1 janvier 2015, l’élaboration d’un Agenda d’Accessibilité
Programmée (Ad’Ap).
Cet Ad’Ap, est à déposer à la Préfecture au plus tard le 27 septembre 2015.
Mesure phare de la nouvelle réglementation, l’Ad’Ap devra être accompagné d’un calendrier
précis et d’un engagement financier.
5.2 La démarche de mise en accessibilité du cadre bâti initiée en 2008
Afin de réaliser l'étude sur l'accessibilité aux personnes handicapées des 178 établissements
recevant du public (ERP), la Ville de Rueil-Malmaison a choisi de recourir à un cabinet spécialisé.
Elle a souhaité diagnostiquer l'ensemble de ses ERP, y compris ceux de la 5e catégorie, même si
la loi impose un audit actuellement sur les quatre premières catégories.
Le coût total de l'audit s’est élevé à 143 000 euros TTC. Il a été financé sur les 2 années
budgétaires de 2008 et 2009. Méthodologie
La méthode du cabinet retenu, Accèsmétrie, permet d’étudier les conditions d’accès pour chacun
des sites concernés, depuis les différents modes d’accès (parking, bus), jusqu’aux différentes
fonctions du site (à la fois pour le public et pour les employés), en prenant en considération tous
les types de handicap.
Un diagnostic de chaque site qui repose sur deux phases :
Une phase d'audit : phase de mesure et de relevé des obstacles critiques à l'accessibilité ;
L’audit repose sur la mesure de l'accessibilité et s'appuie sur un pro logiciel développé par
Accèsmétrie. Les réponses collectées sont analysées par le progiciel ACCESMETRIE qui
permet de calculer le niveau d'accessibilité du lieu étudié. Il varie entre 0 % et 100 %.
Une phase de préconisations : phase de détermination d'une enveloppe financière de travaux
et d'aménagements en vue d'éliminer tous les obstacles repérés.
Le résultat final du cabinet Accèsmétrie a été présenté, en première intention, aux membres du
comité de pilotage en septembre 2009.
Conformément au cahier des charges, le diagnostic final budgété a été élaboré sous la forme
de phases d'actions correspondant aux 5 années à venir (2010/2014) :
Ville de Rueil-Malmaison 23 Juin 2015
L'indice d'accessibilité moyen de l'ensemble des Établissements Recevant du Public (ERP) de la
ville est en 2009 de 30 %. La réalisation de l'ensemble des préconisations permettait d'obtenir un
indice moyen d'accessibilité de 91 %.
Le montant global de la mise en accessibilité du patrimoine s'élevait à 17 397 940 € hors taxes,
honoraires et maîtrise d'œuvre inclus.
Cette photographie du cadre bâti, basée sur l'état des lieux de l’époque ne prenait en compte ni les
perspectives d'évolution des sites recensés, ni les contraintes techniques majeures.
De plus, ce diagnostic n'intégrait pas la réglementation afférente aux normes de sécurité.
La première mission du Comité de pilotage a consisté à moduler ce coût au regard de la réalité du
terrain, et mettre en perspective ce plan d'action proposé avec les moyens financiers dont disposait
la municipalité.
La méthodologie de mise en accessibilité validée par le comité de Pilotage
Le résultat final du cabinet Accèsmétrie portant sur les 176 bâtiments de la ville a été présenté,
aux membres de ce groupe de travail le 4 novembre 2009.
Dans le cadre de l'étude de la mise en accessibilité de la ville, la commune a été divisée en 4
secteurs s'appuyant sur la cartographie scolaire, la typographie du terrain, la situation par rapport
aux fonctionnalités (commerces, transports, écoles, établissements de services publics..).
Ce choix permet de déployer une mise en accessibilité sur le territoire qui soit équitable et
cohérente.
Ainsi les quatre secteurs sélectionnés sont :
Secteur 1 : Les quartiers des Bords de Seine, de la Plaine gare, de Rueil Sur Seine et de Bellerive.
Ce secteur comprenait 49 bâtiments.
Secteur 2 : Les quartiers du Centre-ville, Du Plateau, du Mont Valérien et des Coteaux.68 ERP
étaient implantés sur le secteur.
Secteur 3 : Les quartiers des Mazurières et de Buzenval qui comptaient 25 bâtiments.
Secteur 4 : Les quartiers de la Jonchère-Malmaison/St Cucufa. Ce secteur comprenait 8
établissements.
Un certain nombre de priorités a été défini. Il s'agit de :
Rendre accessibles en priorité les bâtiments à usage unique (TAM, médiathèque, Centre
Communal d'Action Sociale....).
Rendre accessible, sur chaque secteur une catégorie de bâtiments (école, crèche, établissement
culturel...). Cette démarche permet à la collectivité de répondre en terme de proximité, aux besoins
des habitants pour chaque fonctionnalité en rapport avec la citoyenneté : être scolarisé, accéder
aux loisirs, pratiquer le sport, accéder à la culture...
Le programme d'actions délimité par le Comité de Pilotage a fait l'objet d’une présentation aux
élus, directeurs généraux adjoints et directeurs des services de la municipalité, sous la forme de
phases d'actions proposées par le cabinet ACCESMETRIE.
L'objectif de cette présentation a été d'associer l'ensemble des directions des services municipaux
à cette réflexion, d'exposer les enjeux de cette démarche d'accessibilité et de mutualiser les moyens
de tous les services afin d'optimiser l’indice d'accessibilité de la commune.
Ville de Rueil-Malmaison 24 Juin 2015
ERP ayant fait l’objet de travaux de mise en accessibilité depuis l'année 2009 :
Ouvrages uniques :
Pôle Solidarités : Jean-Jaurès
Maison de l'autonomie
Épicerie Sociale
Police municipale
Cimetière ancien
Cimetière des Bulvis
Conservatoire Régional de Musique (auditoriums intérieur et extérieur)
Médiathèque
Espace Emploi : Maison de l'emploi, Espace insertion
Club IMAGIN
Église St Pierre/Saint Paul
Culture :
Athénée / secteur 1
Espace Renoir / secteur
Atelier Grognard / secteur 1
Espace culturel 1
Atrium / secteur 2
Cinéma Ariel (Les Hauts de Rueil) / secteur 3
Cinéma Ariel centre-ville / secteur 1
Sports :
Stadium et gymnase République/secteur 1
Parc du Sport et des Loisirs Michel-Ricard / secteur 1
CTR Centre Sportif Raymond Le Brenn / secteur 3
Éducation :
Centre de loisirs Michel-Ricard /secteur 1
Maternelle et élémentaire des Bons Raisins / secteur 2
Maternelle Tuck Stell /secteur 1
Elémentaire Tuck Stell A et B / secteur 1
Maternelle Jean-Jaurès /secteur 2
Primaire Alphonse Daudet / secteur 3
Maternelle La Malmaison / secteur 4
Petite Enfance :
Crèche Les Lucioles /secteur 4
Crèche Les Petits Pas /secteur 3
Crèche La Farandole /secteur 1
Crèche du Château / secteur 2
Multi accueil des Bons Raisins / secteur 2
Autres bâtiments :
Mairie de plateau du Mont Valérien / secteur 2
Mairie de village Plaine Gare / secteur 1
Centre Socio-culturel Riber / secteur 1
Centre Socio-culturel du Clos des TerresRouges / secteur 2
RAIQ village (club relais des arts) / secteur 1
Maison de l’Europe / secteur 4
Ville de Rueil-Malmaison 25 Juin 2015
Les perspectives pour 2015:
C’est sur l’élaboration de l’Agenda d’Accessibilité Programmée que se portera toute l’attention
du groupe de travail ERP pour l’année 2015.
Ville de Rueil-Malmaison 26 Juin 2015
VI – LE GROUPE DE TRAVAIL INTERCOMMUNAL « LOGEMENTS SOCIAUX »
Dans le cadre de la CIA, la Ville de Rueil-Malmaison est pilote du groupe de travail Logements
sociaux.
6.1 Les obligations légales
La réalisation du diagnostic
L’article L. 111-7-1 du code de la construction et de l’habitation stipule que le diagnostic sur les
conditions d’accessibilité doit être réalisé par les bailleurs dans un délai de trois ans à compter de
la publication de la loi du 11 février 2005.
Ce diagnostic comprend une analyse de la situation des logements accessibles, une préconisation
et « une estimation de leur impact financier sur le montant des loyers afin d’envisager, si
nécessaire, les réponses à apporter à ce phénomène ». Cela signifie que tous les bâtiments
d’habitation collectifs doivent être diagnostiqués.
La mise en accessibilité
La mise en accessibilité des bâtiments d’habitation existants ne concerne pas tous les bâtiments.
Elle est rendue obligatoire lorsque le bâtiment fait l’objet de travaux tels que :
La modification ou extension portant sur un bâtiment ou une partie de bâtiment ;
La création d’un bâtiment ou une partie de bâtiment par changement de destination.
En outre, à l’occasion de remplacements de composants tels que porte, interphone, boîte aux
lettres, éclairage, les nouveaux éléments devront être accessibles.
Les bâtiments d’habitation collectifs neufs, les maisons individuelles neuves doivent répondre aux
critères d’accessibilité définis par le décret du 17 mai 2006.
Logements sociaux sur le territoire de la C.A.M.V.
Suresnes
Nanterre Rueil-Malmaison Au-delà de la notion de logement accessible défini par le législateur, on peut définir la démarche
d'adaptabilité du logement au handicap selon la graduation suivante : accessible, adaptable et
adapté.
Ville de Rueil-Malmaison 27 Juin 2015
Accès aisé pour tous, de la rue
jusqu’à la porte du logement.
Logement qui peut être
aisément transformé en
logement adapté
Répond aux besoins
spécifiques liés aux handicaps
et permet de circuler et
d’utiliser toutes les fonctions
de manière autonome
Un diagnostic du Programme Local de l'Habitat (P.L.H.) de la C.A.M.V. a été initié en 2009 sur
les communes de Rueil-Malmaison et Suresnes puis finalisé en 2011 avec la ville de Nanterre. Un
certain nombre de constats de ce P.L.H. ont été avancés : les procédures de recensement des
logements accessibles sont hétérogènes selon les villes et il demeure un déficit de logements
adaptés sur les trois villes.
6.2 État d'avancement du recensement des logements accessibles
Conformément aux objectifs fixés lors de la précédente réunion plénière, le groupe de travail a
poursuivi sa démarche de recensement des logements sociaux accessibles, en renforçant son action
sur le référencement de référent « bailleurs/handicap » au sein des agences de bailleurs. Le groupe
de travail s’est réuni à 2 reprises cette année sur cette thématique : le 16 janvier et le 17 novembre.
La poursuite du recensement des référents « bailleur/handicap » :
On peut constater une avancée importante sur la désignation par les bailleurs d’un référent
handicap au sein de leur agence. Ainsi on recense 25 référents « bailleur/handicap » sur les 39
bailleurs de la C.A.M.V.
Pour mémoire, seuls 16 référents avaient été désignés en 2013. De même une évolution notable
quant au retour des grilles de diagnostics des bailleurs est à souligner.
La poursuite du recensement des logements accessibles : le retour des grilles de diagnostics :
Pour rappel, une grille de diagnostic d’accessibilité, commune aux trois villes, avait été présentée
et validée lors de la réunion plénière organisée en 2013.
Cette même grille, a été adressée à l’ensemble des bailleurs en août 2013 et fait l’objet d’une
relance en novembre 2013. Seuls 5 bailleurs avaient renseigné les grilles d’accessibilité.
Pour l’année 2014, on recense sur l’ensemble des bailleurs :
14 réponses complètes (les 3 villes sont renseignées)
13 réponses partielles (une des 3 villes n’est pas renseignée)
5 bailleurs n’ont apporté aucune réponse
Conformément aux objectifs fixés à l’occasion de la dernière réunion plénière, la Ville de Suresnes
s’est appuyée sur sa direction du logement pour adresser à nouveau un courrier aux bailleurs
implantés sur son territoire. Cette direction, en partenariat avec le service handicap a également
dédié un stagiaire sur ce dossier, ce qui lui a permis de relancer individuellement les bailleurs
jusqu’à l’obtention d’une réponse.
L’organisation de la réunion collective avec les référents « bailleur/handicap » de la C.A.M.V. :
Ville de Rueil-Malmaison 28 Juin 2015
Les bailleurs sont les acteurs incontournables pour permettre à la Commission Intercommunale
pour l’accessibilité de réaliser sa mission d’organisation de recensement de l’offre de logements
accessibles. Aussi, une réunion collective annuelle est proposée aux référents
« bailleur/handicap » pour mobiliser ces partenaires sur la question de l’accessibilité au handicap.
Cette réunion d’information collective s’est tenue le 18 novembre à la Maison de l’Autonomie, en
présence du groupe de travail de la C.I.A. et a réuni 16 participants dont 11 référents
« bailleur/handicap ».
Cette rencontre basée sur l’échange d’expériences s’est déroulée en 2 temps :
La visite de l’appartement témoin de la Maison de l’Autonomie de Rueil-Malmaison et la
présentation des opportunités de partenariats pouvant être mis en place sur ce site,
Un échange de pratiques professionnelles des bailleurs présents, sur l’adaptation des logements de
leur parc locatif.
La richesse des échanges et les témoignages obtenus lors de cette rencontre confortent le groupe
de travail sur la nécessité de poursuivre cette initiative chaque année.
L’actualisation de la base de données des bailleurs
39 bailleurs ont été recensés pour 2014 selon la répartition suivante :
Nanterre
Rueil-Malmaison
Suresnes
Nombre de bailleurs 25 29 15
Office Municipal OUI NON OUI
Bailleurs communs
Nanterre/Rueil-Malmaison 8
Nanterre/Suresnes 0
Rueil-Malmaison/Suresnes 3
Nanterre/Rueil-Malmaison/Suresnes 6
Les perspectives pour 2015
Les préconisations du groupe de travail ont été validées en réunion plénière, par les membres de
la C.I.A. Il a ainsi été décidé de :
Finaliser le recensement des référents « bailleur/handicap »,
Relancer les bailleurs de Rueil-Malmaison et Nanterre pour obtenir la totalité des grilles de
diagnostics,
Exploiter les données recensées en priorisant les ressources internes de chaque commune,
Poursuivre la mobilisation des bailleurs par l’intermédiaire de rencontres régulières.
6.3 Le logement à Rueil-Malmaison
On peut recenser, au 1 janvier 2014, 8022 logements sociaux (répartis sur 29 bailleurs) et 25263
logements privés.
132 foyers confrontés à une situation de handicap sont en attente d'un logement, dont 4 personnes
à mobilité réduite.
18 demandeurs avec handicap ont été relogés en 2014.
Ville de Rueil-Malmaison 29 Juin 2015
6.4 La Commission de veille et vigilance pour l’habitat des personnes en situation de
handicap
Cette commission, créée en décembre 2014, répond à des problématiques d’accessibilité
soulevées par les administrés en situation de handicap :
• Adaptation du logement,
• Accessibilité des parties communes,
• Problématique de déplacement et de mobilité.
L’objectif de cette commission est d’informer le public concerné et de l’orienter vers le bon
interlocuteur en fonction de la problématique soulevée.
Ville de Rueil-Malmaison 30 Juin 2015
CONCLUSION
La Commission Communale pour l’Accessibilité (CCA) est une instance importante de
concertation, de réflexion, d'évaluation et de restitution de l'ensemble des actions proposées.
Elle permet d'optimiser la prise en compte des besoins des personnes en situation de handicap ou
à mobilité réduite à l'échelle du territoire, au-delà des missions réglementaires prévues par la loi
de 11 février 2005.
En effet l'accessibilité, tout en répondant aux besoins spécifiques du « handicap », a des impacts
positifs sur l'ensemble de la population, qui voit sa qualité de vie s'améliorer.
L'accessibilité devient une question incontournable au quotidien. Elle constitue un confort pour
tous les habitants de la commune qu'ils se trouvent en situation de handicap ou non.
Ce travail est réalisé en transversalité avec les différentes directions et services de la municipalité,
s'impliquant au quotidien dans cette démarche, prenant conscience des difficultés réelles
rencontrées par les personnes. Le partenariat avec les associations demeure un axe fort pour
développer les initiatives afin de faciliter l'intégration des personnes en situation de handicap dans
la cité.
Cette commission impulse une dynamique forte dans la ville en créant une véritable culture du
« handicap » en lien avec les associations et les personnes concernées.
Au-delà de son rôle de concertation, la commission est garante d'une véritable qualité d'usage de
l'espace public.
Ville de Rueil-Malmaison 31 Juin 2015
ANNEXE : Arrêté de nomination de la CCA 2014
Ville de Rueil-Malmaison 32 Juin 2015
Ville de Rueil-Malmaison 33 Juin 2015
Ville de Rueil-Malmaison 34 Juin 2015