MINISTERE DE L’AGRICULTURE ET DE L’EQUIPEMENT RURAL … · 2016-10-13 · SD 0 2 2 3 1 0 ZG 0 1 3 8 5 0 DK 0 1 3 3 9 1 La composition des effetifs en fon tion de l’age pa appot

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MINISTERE DE L’AGRICULTURE ET DE L’EQUIPEMENT RURAL

FEED THE FUTURE SENEGAL PROJET D’APPUI AUX POLITIQUES AGRICOLES

Rapport du diagnostic des systèmes de S&E des Directions Régionales de Développement

Rural (DRDR) et des Services Départementaux de développement Rural (SDDR)

Juin 2016

2

TABLE DES MATIERES

1. INTRODUCTION ............................................................................................................................................. 3

2. OBJECTIFS DU DIAGNOSTIC ........................................................................................................................... 3

3. METHODOLOGIE ............................................................................................................................................ 3

5. LES RESULTATS .............................................................................................................................................. 4

4.1. LES RESSOURCES HUMAINES ...................................................................................................................................... 4

4.2. LES RESSOURCES MATERIELLES ................................................................................................................................. 14

4.3. LES CAPACITES TECHNIQUES ET LES BESOINS DE FOMATION DES DRDR ET SDDR ............................................................. 17

4.4. TYPES DE DONNEES COLLECTEES ............................................................................................................................... 18

4.5. VALORISATION DES DONNEES TRAITEES PAR LA DAPSA ............................................................................................... 18

4.6. COLLABORATION ENTRE PROJETS, PROGRAMMES, SDDR ET DRDR .............................................................................. 20

4.7. RECOMMANDATIONS FORMULEE PAR LES SDDR ET DRDR ......................................................................................... 23

6. CONCLUSION ............................................................................................................................................... 31

7. ANNEXES ..................................................................................................................................................... 32

ANNEXE 1 : GUIDE D’ENTRETIEN: .................................................................................................................................... 32

3

1. Introduction Dans le cadre de l’Initiative « Feed The Future », le Ministère de l’Agriculture et de l’Equipement Rural (MAER) avec l’appui de l’USAID-Sénégal a initié le Projet d’Appui aux Politiques Agricoles (PAPA) pour une période de 3 ans (2015 – 2018). Ce projet vise à relever le niveau des investissements publics et privés dans l’agriculture par la création d’un système performant de formulation, de mise en œuvre et de suivi, de politiques agricoles au sein du MAER. Ses objectifs sont : (i) Améliorer les capacités nationales en matière de recherche, d’analyse et de communication sur les politiques agricoles ; (ii) Promouvoir un dialogue inclusif sur les politiques agricoles et leur appropriation par les acteurs ; (iii) Promouvoir la formulation et la mise en œuvre de politiques agricoles basées sur des preuves ; (iv) Faciliter la planification, la mise la mise en œuvre et le suivi évaluation des politiques agricoles ; (v) Assurer une bonne communication des résultats du projet.

Conformément à la composante 3 du projet, il est prévu la création d’un système performant de formulation, de mise en œuvre et de suivi, de politiques agricoles.

A cet effet, le PAPA a réalisé un diagnostic des systèmes de gestion des connaissances et de S&E des Direction Régionales de Développement Rural (DRDR) et des Services Départementaux de Développement Rural (SDDR) qui sont la base du système de S&E du MAER

2. Objectifs du diagnostic L’objectif global de la mission est de réaliser un diagnostic des systèmes de gestion des connaissances et

de suivi évaluation des DRDR et des SDDR. Les objectifs spécifiques sont :

1. Evaluer les capacités humaines de S&E (quantité et profil du staff lié au S&E, capacités en collecte, stockage, analyse des données, reporting),

2. Evaluer les capacités matérielles liées au S&E (matériel informatique, qualité réseau internet, logiciels, etc.)

3. Evaluer les relations de collaboration entre les projets programmes et les DRDR/SDDR,

4. Formuler des recommandations pour améliorer le S&E du MAER.

3. Méthodologie La méthodologie suivante a été utilisée :

(i) Elaboration d’un guide d’entretien avec les points ci-dessous :

Capacités humaines et techniques Capacités matérielles Procédures de S&E Canevas d’élaboration et méthode de partage des rapports Collaboration avec les projets et programmes Recommandations

(ii) Collecte d’information auprès des DRDR et SDDR ; (iii) Analyse des informations collectèes.

4

5. Les Résultats A l’issue du diagnostic, les résultats obtenus sont présentés ci-dessous :

4.1. Les ressources humaines Par rapport à la situation du personnel technique, nous pouvons faire deux constats majeurs :

Du point de vue des effectifs du personnel technique, les textes réglementaires prévoient :

(i) pour les DRDRR, en plus du Directeur régional 4 divisions techniques que sont la Division

de l'Analyse, de la Prévision et des Statistiques ; la Division des Productions végétales ; la

Division des Productions animales ; la Division du Génie rural ;

(ii) pour les SDRR, en plus du chef de Service Départemental, 3 bureaux techniques que

sont le Bureau de la Programmation et des Statistiques (BPS) ; le Bureau de la Protection

des Végétaux (BPV) ; le Bureau des Semences (BS).

Globalement, l’ensemble des DRDR et des SDDR disposent d’un personnel technique de 181 personnes

dont 8 femmes, soit 4% du personnel technique total. Ce personnel est composé de : 26 Ingénieur

agronome (IA), 48 Ingénieur des Travaux Agricoles (ITA), 58 Agent Agents Technique, 44 Technicien

Horticole (TH), 4 Technicien Spécialisé (TS) et 1 Planificateur (Pl).

Par région, les effectifs sont répartis comme suit : Kédougou (5), Matam(6), Sédhiou (8), Tamba (9), Fatick

(10), Louga (11), Saint Louis (11), Kolda (13), Diourbel (14), Kaffrine (15), Ziguinchor (17), Dakar (17),

Kaolack (20), et Thiès (25).

Figure 1 : Effectif total personnel technique par région

56

89

1011 11

1314

1517 17

20

25

KG MT SD TC FK LG SL KD DL KA ZG DK KL TH

Régions Effectif total

5

La composition des effectifs par région est présentée dans le tableau suivant :

REGION Pl IA ITA AT TH TS

DL 1 2 5 3 3 0

FK 0 0 4 3 3 0

KA 0 2 4 7 2 0

KG 0 3 4 9 4 0

KL 0 1 2 1 0 1

LG 0 1 6 1 3 0

MT 0 1 3 2 0 0

SL 0 2 4 2 2 1

TC 0 2 2 3 1 1

TH 0 5 3 6 11 0

KD 0 3 3 7 0 0

SD 0 2 2 3 1 0

ZG 0 1 3 8 5 0

DK 0 1 3 3 9 1

La composition des effectifs en fonction de l’age par rapport à la retraite est présentée par région dans le

tableau ci-dessous.

Ce tableau montre qu’une part importante du personnel technique ira à la retaite d’ici 2 ans, notamment

pour les régions de Dakar (53%), Sédhiou (44%), Fatick (40%), Tamba (33%), Matam (33%), Thiès (32%),

Kaolack (30%), Louga (27%). Il est à noter que d’ici 5 ans, plus de la moitié du personnel technique des

régions de Diourbel, Fatick, Kaolack, Thiès, Kaffrine, Ziguichor et Dakar seront à la retraite, ce qui

représente plus de la moitié du personnel technique total des DRDR et SDDR.

Tableau N° 1: Age par raport à la retraite du personnel technique par région

Région Effectif 0-2 ans de la retraite

2-5 ans de la retraite

plus de 5ans de la retraite

Diourbel 14 21% 43% 36%

Fatick 10 40% 40% 20%

Kaolack 20 30% 25% 45%

Louga 11 27% 18% 55%

Matam 6 33% 0% 67%

Saint Louis 11 20% 20% 60%

Thiès 25 32% 40% 28%

Kédougou 5 0% 40% 60%

Tambacounda 9 33% 11% 56%

Kaffrine 15 13% 40% 47%

Kolda 13 8% 15% 77%

Sédhiou 8 44% 0% 56%

Ziguinchor 17 35% 30% 35%

Dakar 17 53% 29% 18%

Moyenne 28% 25% 47%

6

Au niveau DRDR, le nombre du personnel technique varie entre 1 et 8 agents. Les DRDR les mieux pourvus

en terme de nombre sont Kaolack (8), Thiès (6), Diourbel (6), Saint Louis (5), Ziguinchor (4), Kolda (4),

Louga (4), Fatick (4). Les moins pourvues sont la DRDR de Matam (1), Sédhiou (1), Kédougou (2), Tamba

(2), Kaffrine (3), Dakar (3). Seules les DRDR de Diourbel (2), de Dakar (1) et de Saint Louis (1) comptent des

femmes dans leur personnel technique. Les effectifs des DRDR sont présentés dans la figure suivante

Figure 2 : Effectif personnel technique par DRDR

La composition par cataégorie de personnel technique pour chaque DRDR est présentée dans les figures

suivantes.

Figure 3 : Effectif des Ingénieurs Agronomes par DRDR

1 12 2

3 34 4 4 4

56 6

8

0

2

4

6

8

10

MT SD KG TB KF DK FK LG KD ZG SL DL TH KA

effe

ctif

to

tal

DRDR

Effectif personnel technique par DRDR

effectif total femmes

0

1

2

3

4

FK LG MT KG TC KD SD ZG DK DL SL KA KL TH

no

mb

re d

'IA

DRDR

IA par DRDR

0

1

2

3

4

MT TH KG TC KA SD ZG DK FK KL SL KD DL LG

no

mb

re d

'ITA

DRDR

ITA par DRDR

7

Figure 4 : Effectifs des Ingénieurs des Travaux Agricoles par DRDR

Figure 5: Effectifs des Agents Techniques Agricoles par DRDR

Figure 6: Effectifs des Techniciens Horticoles par DRDR

Figure 7: Effectifs des Techniciens Supérieurs par DRDR

Si on on analyse les profils par DRDR, nous notons les éléments suivants :

Le nombre d’IA par DRDR varie de 0 à 3, les DRDR de Louga, Matam, Kédougou, Tamba, Kolda,

Sédhiou, Ziguinchor, et Dakar comptent chacune 1 IA, les DRDR de Diourbel, Saint Louis et

Kaffrine comptent chacune 2 IA, les DRDR de Kaolack et Thiès en comptent chacun 3.

Le nombre d’ITA par DRDR varie de 0 à 3, les DRDR de Fatick, Kaolack, Saint Louis et Kolda

comptent chacun 1 ITA, la DRDR de Diourbel compte 2 ITA et la DRDR de Louga en compte 3

0

1

2

3

4

5

FK LG MT SD DL SL KG TC KA DK KD TH ZG KL

no

mb

re d

'ATA

DRDR

ATA par DRDR

0

2

4

KL LG MT SL TH KG TC KA KD SD ZG DL DK FKno

mb

re d

eTH

DRDR

TH par DRDR

0

1

2

DL FK KL LG MT SL TH KG TC KA KD SD ZG DKno

mb

re d

e TS

DRDR

TS par DRDR

8

tandis que les DRDR de Matam, Thiès, Kédougou, Tamba, Kaffrine, Sédhiou, Ziguinchor, et Dakar

ne disposent pas d’ITA.

Le nombre d’Agents Techniques varie de 0 à 4, les DRDR de Diourbel, Saint Louis, Kédougou,

Tamba, Kaffrine et Dakar comptent chacune 1 agent technique, la DRDR de Kolda compte 2

agents techniques, les DRDR de Thiès et Ziguinchor comptent chacune 3 agents techniques et la

DRDR de Kaolack en compte 4. Les autres DRDR (Fatick, Louga, Matam et Sédhiou) ne comptent

pas d’agents techniques.

Le nombre de TH varie de 0 à 3, les DRDR de Diourbel et Dakar comptent chacune 1 TH, celle de

Fatick en compte 3 tandis que les autres DRDR (Kaolack, Louga, Matam, Saint Louis, Thiès,

Kédougou, Tamba, Kaffrine, Kolda, Sédhiou etZiguichor) ne comptent pas de TH.

Parmi les DRDR, seule celle de Saint Louis compte chacune 1 TS.

Concernant les SDDR, le personnel technique varie de 1 à 8. Les SDDR les mieux pourvus du point de vue

nombre sont ceux de Mbour (8), Nioro (7), Ziguinchor (6), Thiès (6), Bignona (5), Guédiawaye (5), Tivaoune

(5), Kolda (4), Rufisque (4), Mbirkilane (4). Les SDDR de Sédhiou, Vélingara, Pikine, Kaffrine, Kougheul

Mbacké, Bakel, Louga, Bambey, Kaolack, disposent de 3 agents chacun. Les SDDR Oussouye, Goudomp,

Bounkiling, Médina Yoro Foula, Dakar, Malem Hoddar, Tamba, Podor, Dagana, Saint Louis, Foundiougne,

Fatick, Kanel, Matam, Kébémer, Diourbel, Linguère, Guiguéneo, Gossass comptent chacun 3 agents dans

leur personnel technique tandis que le SDDR de Koumpentoum, Goudiry, Saraya, Kédougou, Salémata et

Ranérou ne dispose que d’un seul agent. Seul les SDDR de Diourbel, Bambey, Pikine et Guédiawaye

compte 1 femme dans leur personnel technique.

Les effectifs par SDDR sont montrés dans la figure suivante.

9

Figure 8 : Effectif du personnel technique des SDDR

1 1 1 1 1 1

2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

3 3 3 3 3 3 3 3 3 3

4 4 4

5 5 5

6 6

7

8

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9 R

NR

SLT

KD

G

SR

Y

GD

R

KP

T

GO

S

GEO

LG

R

DB

L

KB

R

MTM KN

L

FTK

FN

G SL

DG

N

PD

R

TM

B

MLM

DK

R

MYF

BO

UK

GD

P

OSY

KLK

BB

Y

LG

A

BK

L

MB

K

KG

L

KA

F

PIK

VEL

SD

H

MB

IR

RU

F

KLD TIV

GW

Y

BIG

TH

S

ZIG

NR

O

MB

R

effe

ctif

SDDR

Effectif personnel technique par SDDR

10

Les profils du personnel des SDDR sont composés de : IA (6), ITA (39), AT (40), TH (39) TS (3) et Planificateur

(1). La composition par catégorie de personnel pour chaque SDDR est présentée dans les figures suivantes.

Figure 9: Effectif des Ingénieurs Agronomes dans les SDDR

0 1 2 3

SDDR BBYSDDR DBL

SDDR MBKSDDR FTK

SDDR FNGSDDR GOSSDDR GEOSDDR KLK

SDDR NROSDDR LGRSDDR LGASDDR KBR

SDDR MTMSDDR KNLSDDR RNR

SDDR SLSDDR DGNSDDR PDRSDDR THSSDDR TIVSDDR SLT

SDDR KDGSDDR SRYSDDR BKL

SDDR GDRSDDR KPTSDDR KGL

SDDR MLMSDDR DKRSDDR KAFSDDR DKRSDDR PIK

SDDR GXYSDDR MYFSDDR GDPSDDR SDHSDDR BIGSDDR OSYSDDR RUFSDDR ZIG

SDDR TMBSDDR KLDSDDR VEL

SDDR BOUKSDDR MBR

nombre d'IA

11

Figure 9: Effectif des Ingénieurs des Travaux Agricoles dans les SDDR

0 1 2

SDDR SRY

SDDR GOU

SDDR TC

SDDR PIK

SDDR VEL

SDDR BOUNK

SDDR BMB

SDDR DBL

SDDR MBC

SDDR FTK

SDDR FND

SDDR GOS

SDDR GEO

SDDR KLK

SDDR NIO

SDDR LIN

SDDR LGA

SDDR KEB

SDDR MTM

SDDR KNL

SDDR RNR

SDDR SL

SDDR DGN

SDDR POD

SDDR MBR

SDDR THS

SDDR TIV

SDDR SLMT

SDDR KDG

SDDR BKL

SDDR KPT

SDDR KOU

SDDR MLM

SDDR MBIR

SDDR KAF

SDDR DKR

SDDR GWY

SDDR KLD

SDDR MYF

SDDR GOU

SDDR SED

SDDR BIGN

SDDR OUS

SDDR RUF

SDDR ZIG

nombre d'ITA

12

Figure 10 : : Effectif des Agents Techniques d’Agriculture dans les SDDR

0 1 2 3 4

SDDR DBL

SDDR LIN

SDDR KEB

SDDR RNR

SDDR SL

SDDR DGN

SDDR THS

SDDR SLMT

SDDR KDG

SDDR SRY

SDDR GOU

SDDR KPT

SDDR MLM

SDDR DKR

SDDR PIK

SDDR BOUNK

SDDR BMB

SDDR MBC

SDDR FTK

SDDR FND

SDDR GOS

SDDR GEO

SDDR KLK

SDDR LGA

SDDR MTM

SDDR KNL

SDDR POD

SDDR MBR

SDDR BKL

SDDR TC

SDDR KOU

SDDR GWY

SDDR MYF

SDDR GOU

SDDR BIGN

SDDR OUS

SDDR RUF

SDDR TIV

SDDR KAF

SDDR KLD

SDDR VEL

SDDR SED

SDDR NIO

SDDR MBIR

SDDR ZIG

nombre d'ATA

13

Figure 11 : : Effectif des Techniciens Horticoles dans les SDDR

0 1 2 3 4 5 6

SDDR BMB

SDDR FTK

SDDR FND

SDDR GOS

SDDR MTM

SDDR KNL

SDDR RNR

SDDR POD

SDDR SLMT

SDDR KDG

SDDR SRY

SDDR GOU

SDDR TC

SDDR KPT

SDDR MBIR

SDDR KAF

SDDR KLD

SDDR MYF

SDDR VEL

SDDR GOU

SDDR SED

SDDR OUS

SDDR GEO

SDDR DBL

SDDR MBC

SDDR KLK

SDDR LIN

SDDR LGA

SDDR KEB

SDDR SL

SDDR DGN

SDDR BKL

SDDR KOU

SDDR MLM

SDDR DKR

SDDR BOUNK

SDDR RUF

SDDR TIV

SDDR PIK

SDDR ZIG

SDDR NIO

SDDR GWY

SDDR BIGN

SDDR MBR

SDDR THS

nombre de TH

14

Si on on analyse les profils par SDDR, nous notons les éléments suivants :

Seul le SDDR de Mbour (2), Bounkiling (1), Velingara (1), Kolda et Tamba (1) comptent des IA dans

son personnel technique,

Le nombre d’ITA par SDDR est de 1, à l’exeption des SDDR de Saraya, Goudiry , Tambacounda

Pikine, Véligara et Bounkiling qui ne comptent pas d’ITA dans leur personnel technique.

Le nombre d’ATA varie de 0 à 3, les SDDR de Bambey, Mbacké, Fatick, Foundiougne, Gossas,

Guingueneo, Kaoloack, Louga, Matam, Kanel, Podor, Mbirkilane, Mbour, Bakel, Tamba,

Kougheul, Guédiawaye, Médina Yoro Foula, Goudomp, Bignona, Oussouye et Rufisque comptent

chacun 1 agent technique agricole. Les SDDR de Tivaoune, Kaffrine, Kolda, Vélingara et Sédhiou

comptent 2 agents techniques chacun, les SDDR de Nioro, Mbirkilane et Ziguichor compte 3

agents techniques tandis que les SDDR de Diourbel, Linguère, Kebemer, Ranerou, Saint Louis,

Dagana, Thiès Salémata, Kédougou, Saraya, Goudiry, Koumpentoum, Maleme Hoddar, Dakar,

Pikine et Bounkiling ne disposent pas d’agents techniques.

Les SDDR de Diourbel, Mbacké, Kaolack, Linguère, Louga, Kebemer, Saint Louis, Dagana, Bakel,

Kougheul, Malem Hoddar, Dakar, Bounkiling, comptent chacun 1 seul TH, les SDDR de Rufisque,

Tivaoune, Pikine et ziguinchir compte 2 TH, les SDDR de Nioro, Guédiawaye, Bignona compte 3

TH chacun, le SDDR Mbour compte 4 TH, le SDDR de Thiès compte 5 TH tandis que les SDDR

Bambey, Fatick, Foundiougne, Gossas, Matam, Kanel, Ranerou, Podor, Salemata, Kédougou,

Saraya, Goudiry, Tamba, Koumpetoum, Mbirkilane, Kaffrine, Kolda, Médina Yoro Foula,

Vélingara, Goudomp, Sédhiou, Oussouye et Guingueneo ne comptent pas de TH.

Seuls les SDDR de Saraya et de Goudiry comptent chacun 1 TS dans leur personnel technique.

Nous notons la présence d’un planificateur dans un seul SDDR (Bambey).

Seuls les SDDR de Mbour (2) et Tambacounda (1) disposent d’IA dans leur pesonnel technique.

4.2. Les ressources matérielles Le nombre total d’ordinateurs disponibles au sein des DRDR et SDDR visités est de 154 dont 125 desktop

et 29 portables. Les ordinateurs fonctionnels sont au nombre de 124 ordinateurs dont 96 desktops et 28

portables.

Concernant les DRDR, le nombre d’ordinateurs fonctionnels varie de 1 à 8 par DRDR. Les mieux

pourvues sont Diourbel (8 dont 2 portables), Fatick (6 dont 1 portable), Thiès (6 dont 1 portable),

Sédhiou (4 dont 2 portables), Kolda (4 desktops), Matam (4 dont 2 portables), Louga (4 desktops),

Kaffrine (3 dont 1 portable), Kédougou (3 dont 1 portable), Tamba (3 desktops), Kaolack (3 desktops).

Les DRDR les moins pourvues sont Dakar (1 desktop), Ziguichor (2 desktops) et Saint Louis (2 desktops),

Concernant les SDDR, le nombre d’ordinateurs fonctionnels varie de 0 à 3 par SDDR. Les SDDR les mieux

dotés sont Tamba (3 dont 1 portable), Bakel (3 dont 1 portable), Thiès (3 dont 1 portable), Matam (3

dont 1 portable), Linguère (3 dont 1 portable), Diourbel (3 dont 1 portable), Kaolack (3 dont 0 portbale),

Oussouye (2 desktops) , Sédhiou (2 dont 1 portable), Bounkiling (2 dont 1 portable), Vélingara (2

desktops), Médina Yoro Foula (2 desktops), Kolda (2 desktops), Malem Hoddar (2 dont 1 portable),

Goudiry (2 dont 1 portable), Tivaoune (2 dont 1 portable), Podor (2 desktops), Ranérou (2 dont 1

portable), Kanel (2 dont 1 portable), Louga (2 desktops), Mbacké (2 desktops), Bambey (2 dont 1

portable). Les SDDR les moins pourvus sont Fatick (0), Nioro (0), Guédiawaye (0), Foundiougne (1

desktop), Gossas (1 desktop), Guingueneo (1 desktop), Kebemer (1 desktop), Saint Louis (1 desktop),

Dagana (1 desktop), Mbour (1 portable), Koumpentoum (1 portable), Salémata (1 portable), Kédougou

(1 desktop), Saraya (1 portbale), Koungheul (1 desktop), Mbirkilane (1 desktop), Kaffrine (1 desktop),

15

Dakar (1 desktop), Pikine (1 desktop), Rufisque (1 desktop), Goudomp (1 desktop), Bignona (1 desktop),

Ziguinchor (1 desktop).

En ce qui la conexion internet, les structures suivantes ne disposent pas d’une connexion : SDDR

Mbacké, SDDR Fatick, SDDR Nioro, SDDR Kébémer, SDDR Matam, SDDR Ranérou, SDDR Dagana, SDDR

Mbour, SDDR Goudiry, SDDR Koumpentoum, SDDR Salémata, SDDR Saraya, DRDR Kédougou, SDDR

Kougheul, SDDR Malem Hoddar, SDDR Mbirkilane, SDDR Kaffrine, DRDR Kaffrine, SDDR Dakar, SDDR

Pikine, SDDR Guédiawaye, SDDR Rufisque, DRDR Dakar, SDDR Kolda, SDDR Médina Yoro Foula, SDDR

Vélingara, DRDR Kolda, SDDR Bounkiling, SDDR Goudomp, SDDR Sédhiou, SDDR Bignona, SDDR

Oussouye, SDDR Ziguinchor, DRDR Ziguinchor, les autres disposent d’une connexion internet.

La situation des ressources matérielles (matériel informatique et internet) est décite dans le tableau ci-

dessous.

Tableau N°2: Matériel informatique et disponibilité internet

REGION STRUCTURES MATERIEL INFORMATIQUE

DESKTO

P

PORTABL

E

DESKTOP FONCTIONN

EL

PORTABLE FONCTIONN

EL

OBSERVATIONS

DIOURBEL SDDR BAMBEY 3 1 1 1 ADSL, bon débit

SDDR DIOURBEL 4 1 2 1 ADSL et wifi bon débit

SDDR MBACKE 3 0 2 0 Wifi ; ligne suspendue

DRDR DIOURBEL 6 2 6 2 Câble et wifi débit lent

FATICK SDDR FATICK 1 0 0 0 Pas d’internet

SDDR FOUNDIOUNGNE 1 0 1 0 Wifi bon débit

SDDR GOSSAS 1 0 1 0 Wifi bon débit

DRDR FATICK 5 1 5 1 Câble et wifi bon débit

KAOLACK SDDR GUINGUENEO 2 0 1 0 Wifi débit lent

SDDR KAOLACK 3 0 3 0 Wifi et câble bon débit

SDDR NIORO 0 0 0 0 Ligne suspendue

DRDR KAOLACK 9 0 3 0 Wifi, débit lent

LOUGA SDDR LINGUERE 2 1 2 1 Wifi, bon débit

SDDR LOUGA 2 0 2 0 Wifi, bon débit

SDDR KEBEMER 1 0 1 0 Pas d'internet

DRDR LOUGA 4 0 4 0 Câble et wifi bon débit

MATAM SDDR MATAM 2 1 2 1 Pas d'internet

SDDR KANEL 1 1 1 1 Wifi, bon débit

SDDR RANEROU 1 1 1 1 Pas d'internet

DRDR MATAM 2 2 2 2 Wifi, bon débit

SAINT LOUIS

SDDR SAINT LOUIS 1 0 1 0 Wifi, bon débit

SDDR DAGANA 1 0 1 0 Pas d'internet

16

SDDR PODOR 2 0 2 0 Câble et wifi, bon débit

DRDR SAINT LOUIS 4 0 2 0 Wifi, débit lent

THIES SDDR MBOUR 1 1 0 1 Ligne suspendue

SDDR THIES 3 1 2 1 ADSL, bon débit

SDDR TIVAOUNE 2 1 1 1 Wifi, débit lent

DRDR THIES 5 1 5 1 Wifi, bon débit

TAMBA SDDR BAKEL 2 1 2 1 Wifi, bon débit

SDDR GOUDIRY 1 1 1 1 Pas d'internet

SDDR TAMBA 2 1 2 1 Adsl, bon débit

SDDR KOUMPTOUM 0 1 0 1 Pas d'internet

DRDR TAMBACOUNDA 3 1 3 0 Wifi, bon débit

KEDOUGOU

SDDR SALEMATA 0 1 0 1 Pas d'internet

SDDR KEDOUGOU 1 0 1 0 Wifi, bon débit

SDDR SARAYA 0 1 0 1 Pas d'internet

DRDR KEDOUGOU 2 1 2 1 Pas d'internet

KAFFRINE SDDR KOUGNHEUL 1 0 1 0 Pas d'internet

SDDR MALEM 1 1 1 1 Pas d'internet

SDDR BIRKELANE 1 0 1 0 Pas d'internet

SDDR KAFFRINE 2 0 1 0 Pas d'internet

DRDR KAFFRINE 2 1 2 1 Pas d'internet

DAKAR SDDR DAKAR 4 0 1 0 Pas d'internet

SDDR PIKINE 2 0 1 0 Pas d'internet

SDDR GUEDIAWAYE 1 0 0 0 Pas d'internet

SDDR RUFISQUE 1 0 1 0 Pas d'internet

DRDR DAKAR 2 0 1 0 Pas d'internet

KOLDA SDDR KOLDA 3 0 2 0 Pas d'internet

SDDR MEDINA YORO FOULA

2 0 2 0 Pas d'internet

SDDR VELINGARA 2 0 2 0 Pas d'internet

DRDR KOLDA 4 0 4 0 Pas d'internet

SEDHIOU SDDR BOUKILING 1 1 1 1 Pas d'internet

SDDR GOUDOMP 1 0 1 0 Pas d'internet

SDDR SEDHIOU 2 1 1 1 Pas d'internet

DRDR SEDHIOU 2 2 2 2 Pas d'internet

ZIGUINCHOR

SDDR BIGNONA 2 0 1 0 Wifi, débit lent

SDDR OUSSOUYE 2 0 2 0 Pas d'internet

SDDR ZIGUINCHOR 2 0 1 0 Pas d'internet

DRDR ZIGUINCHOR 2 0 2 0 Pas d'internet

TOTAL 125 29 96 28

17

4.3. Les capacités techniques et les besoins de fomation des DRDR et SDDR Pour les DRDR, les formations reçues sont les suivantes : Excel avancé (Thiès, Fatick, Kaolack, Diourbel, Kaffrine) ; GAR (Fatick,Matam, Kédougou, Saint Louis, Kaffrine), Access (Kaolack, Thiès, Diourbel), SPSS (Kaolack, Thiès), SPHINX (Kaolack, Diourbel), S&E (DRDR Saint louis, Kaffrine), SIG (DRDR Kaffrine). Le nombre de personnes formées sur ces thème est en général de 1 personne par DRDR.

Concernant les SDDR, les formations reçues sont les suivantes : Excel (SDDR Diourbel, Tivaoune, Thiès ,

Mbour, Bambey, Louga) ; GAR (SDDR Fatick, Kaolack, Bambey, SDDR Saint louis) ; MS Project (SDDR

Bambey, Goudiry) ; S&E (SDDR Saint louis, Bakel , Malem Hoddar) ; MS Project (SDDR Saint louis, Goudiry,

Saint Louis) ; Planification (SDDR Louga) ; Analyse Projet (SDDR Salémata), SIG (SDDR Kaffrine). Comme

pour les DRDR, le nombre de personnes formées sur ces thème est en général de 1 personne par SRDR.

Les besoins en formation recensés qui sont cités le plus souvent tournent autout de 3 grands thèmes

principaux : (i) la maitrise des concept de S&E et de Gestion Axée sur les Résultats ; (ii) la maitrise du

processus de collecte, de traitement et d’analyse statistique des données ; (iii) la maitrise des logiciels de

traitement et d’analyse des données (logiciels statistiques, de cartographie et de Système d’Information

Geographique).

Les capacités techniques techniques (formations liées au suivi évaluation) reçues par le personnel

technique et les besoins de formation exprimé par les agents des DRDR et des SDDR sont résumés dans

le tableau suivant.

Tableau N°3 : Formations reçues et besoins de formation des DRDR et SDDR

Formations reçues Besoins de

DRDR

Excel avancé : Thiès, Fatick, Kaolack, Diourbel, Kaffrine

GAR : Fatick (1P), Matam (1P), Kédougou (1P), Saint louis (1P), Kaffrine, Dakar

(1)

Access : Kaolack (1P), Thiès (1P), Diourbel (1P)

SPSS : Kaolack (1P), Thiès (1P)

SPHINX : Kaolack (1P), Diourbel (1P)

S&E : Saint louis (1P), Kaffrine (1P)

SIG : Kaffrine (1P)

SDDR

Excel de base, Excel avancé : Diourbel (3P), Tivaoune (1P), Thiès (1P), Mbour

(1), Bambey (1P), Louga (1P), Bignona (2)

GAR : Fatick (1P), Kaolack (1P), Bambey (1P), SDDR Saint louis (1P),

MS Project : Bambey (1P)

S&E : Saint louis (1P),

MS Project : Saint louis (1P),

Planification : Louga (1P)

Gestion de Projet : Kédougou (1P), Dakar (1)

Géomatique : Dakar (1)

SIG : Bignona (1), Oussouye (1)

CS Pro : Bounkiling (1), Bignona (1), Oussouye (1)

SPINX : Bignona (1)

SPSS : Bignona (1)

Access : Oussouye (1)

Outils et Concepts

GAR, S&E

Collecte données

Techniques

échantillonnage

Méthodes et outils de

collecte

Logiciels traitements

et analyse statistique

de données

Excel,

SPSS

Access

Cartographie – SIG

18

NB : (1P)= 1 personne formée

4.4. Types de données collectées

Demanière générale, les principaux commentaires recueillis sur le processus de collecte et d’analyse des

données sont les suivants :

les types de donnés collectées sont les même à travers les SDDR et les DRDR. Ils peuvent être

subdivisés en 2 grands groupes : (i) les données des enquêtes sur les statistiques agricoles

pilotées par la DAPSA ; (ii) les données de suivi de la campagne agricole.

les données collectées sont stockées principalement sous format World et Excel ;

Pour assurer la qualité des données, en se servant des tablettes des enquêteurs, les SDDR

vérifient les données manquantes, les données aberrantes, les questionnaires mal

remplis avant de les transmettre à la DAPSA (envoi électronique avec les tablettes), ils

effectuent également des missions de contrôle sur le terrain.

Le dépouillement, le traitement et l’analyse des données se font au niveau de la DAPSA qui

retourne ensuite les résultats provisoires puis définitifs qui concernent les productions,

rendements, superficies par région et département alors que beaucoup d’autres variables ont

fait l’objet de collecte de données.

Les DRDR et SDDR disposent des bases de données détaillées de leurs régions et départements

pour faire des analyses qui répondraient à des demandes locales spécifiques ;

Les DRDR et les SDDR ne disposent pas de manuel de suivi évaluation décrivant les indicateurs

et les procédures de collecte, d’analyse et de partage des données. Cependant ils disposent d’un

guide des enquêtes annuelles des statistiques agricoles sur lequel les enquêteurs sont formés

par la DAPSA avant le démarrage de chaque campagne.

les formes de stockage des données collectées et les typés d’analyses rélaisées sont résumées dans le

tableau suivant.

Tableau N°4 : Données collectées, format de stockage et types d’analyse

4.5. Valorisation des données traitées par la DAPSA

Structures Types de données collectées Stockage

données

Type d’analyses

SDDR Enquêtes agricoles

Caractéristiques socio

démographiques ménage

Intrants (acquisition, prix)

Niveau d’équipement

Evaluation des stocks

Cheptel

Conditions de vie

Chocs et stratégies d’adpatation

Poductions, superficies, rendements

Plateforme

électronique

logée à la DAPSA

Excel, Word

Pas d’analyse

(Analyses faites par

la DAPSA)

Analyse (évolution,

comparaison avec

les années passées

et avec les objectifs

19

Suivi campagne

Pluviométrie

Mise en place/cession intrants

(semences, engrais, matériels

agricoles, produits phytosanitaires

Commercialisation arachide

Production semence certifiées

Situation hydrologique (zone nord)

Données sur la Sécurité alimentaire

DRDR Centralisation régionale des données

collectées

Excel, Word Synthèse, analyse

données agrégées

Concernant la valorisation des données des données collectées, les constats faits par les agents des DRDR

et SDDR interviewés sont les suivants :

Les données et autres informations agricoles sont valorisées le plus souvent par les projets et

programmes et services techniques dans leur planification et les étudiants dans le cadre de leur

travail académique.

Il ya une forte demande par les élus locaux de données désaggrégées par communes et

communes rurales, cependant les résultats provenant des enquetes agricoles sont aggrégés au

niveau départemental.

Toutes les données collectées pendant les enquetes agricoles ne sont pas valorisées. En effet des

données telles que les caractéristiques socio économique des ménages, le cheptel, le niveau

d’utilisation intrants, les stocks disponibles, le niveau d’équipement, les rendements, les

superficies, les productions sont collectées mais seuls les résultats sur les rendements, superficies

et productions sont envoyés aux DRDR.

Les données sur les produits horticoles de contre saison et sur les cultures de décrues (régions de

Saint Louis et de Matam) ne sont pas prises en compte dans les enquetes agricoles qui ne portent

que sur les cultures hivernales.

Les éléments liés à l’élaboration, la transmission et la valorisation des rapports sont résumés dans le

tableau ci-dessus.

Tableau N°5 : Elaboration, transmission et valorisation des rapports

Structures Canevas destinataires Valorisation Commentaires

SDDR Canevas élaboré

par la DA en

collaboration

avec les DRDR

DRDR, Préfet CDD,

Plans de

développement,

départemental,

Projets et

Programmes,

ONG, Etudiants

Pas de résultats

désagrégées au niveau

« communes» malgré une

forte demande

Seuls les résultats sur les

productions, rendements

et superficies sont

renvoyés par la DAPSA aux

DRDR et SDDR alors que DRDR MAER, DA, et

autres

CRD,

20

directions

(DMER, DPV,

DAPSA)

Gouverneurs

Plans de

développement

régional,

Etudiants,

Projets et

Programmes,

ONG,

Collectivités

locales

beaucoup d’autres

variables sont collectés

4.6. Collaboration entre projets, programmes, SDDR et DRDR Les DRDR et les SDDR ont la mission de coordination et d’harmonisation de toutes les interventions dans

le secteur agricole au niveau régional et départemental. Il faut noter que le partage d’informations ou de

données sur les activités et résultats des projets et programmes, Sociétés de Développement, Agences

reste encoe très faible, ce qui pose des problèmes quant à la qualité des données fournies par les DRDR

et les SDDR parceque ne prenant pas en compte les données de tous les partenaires. Aussi,

l’harmonisation des interventions ne pourra se faire que s’il existe un cadre efficace de partage

d’informations entre tous les acteurs du secteur agricole.

Le tableau suivant présente le niveau de partage des données entre les DRDR/SDDR et les autres

intervenants.

Tableau N°6 : Accès aux données des projets et prgrammes par les DRDR et SDDR

Région Structures P&P Accès aux données

DIOURBEL SDDR BAMBEY PAFA, AgriSud, Programme, microjardin

Oui

SDDR DIOURBEL PAFA Oui

SDDR MBACKE Pas P&P

DRDR DIOURBEL PAFA, BARVAFOR, PRODAC, PAM, ANCAR, WAAPP

Oui pour PAFA et BARVAFOR, WAAPP Non pour PRODAC

FATICK

SDDR FATICK PAPIL, PAFA, WAAPP, PRIP, BARVAFOR, PIDIF

Oui pour PAPIL, PAFA, WAAPP, BARVAFOR Non pour PRIP, PIDIF

SDDR FOUNDIOUNGNE

PAPIL, PAFA, BARVAFOR, PNAR,

Oui pour PAPIL, PAFA, BARVAFOR, PNAR Non pour Naatal Mbay

SDDR GOSSAS PAFA, PAM, WAAPP, CREAT

Oui pour PAFA, PAM, WAAPP Non pour CREAT

DRDR FATICK PAFA, PAPIL, SPRING, WAAPP, PNAR, CODEVAL, PRIP

Oui pour PAFA, PAPIL, SPRING, WAAPP, PNAR, PRIP Non pour CODEVAL

21

KAOLACK

SDDR GUINGUENEO

PAFA, WAAPP Oui

SDDR KAOLACK PAFA, CODEVAL, PIDES, BARVAFOR, PAPIL

Oui pour PAFA Non pour CODEVAL, PIDES, BARVAFOR, PAPIL

SDDR NIORO Symbiose, PAFA, BARVAFOR, Naatal Mbay

Oui pour PAFA Non pour Symbiose, BARVAFOR, Naatal Mbay

DRDR KAOLACK PAFA, BARVAFOR, PRIP, CODEVAL, PAPEJF, PNAR

Oui par PAFA, PNAR Non pour BARVAFOR, PRIP, CODEVAL, PAPEJF

THIES

SDDR MBOUR PNAR, ANIDA, Espagnols, Heiffer

Oui pour PNAR, Heiffer Non pour ANIDA et Espagnols

SDDR THIES WAAPP, PADEN Oui

SDDR TIVAOUNE PADEN, WAAPP, Oui

DRDR THIES PADEN, BARVAFOR, WAAPP, ANIDA, PNAR, ANCAR, PAPEJF, Heifer

Oui pour PADEN, WAAPP, ANCAR, PNAR Non pour BARVAFOR et ANIDA

MATAM

SDDR MATAM SAED, PADAER, PRODAM, P2RS, DRIAS, YAAJEENDE, Naatal Mbay

Oui (plus facilement pour la SAED) P2RS, DRIAS n’ont pas démarré

SDDR KANEL SAED, PADAER, PRODAM, YAAJEENDE

Oui pour SAED

SDDR RANEROU PASALOUMAKAF, PADAER, ANCAR

Non

DRDR MATAM SAED, PADAER, PRODAM, P2RS, DRIAS, YAADIENDE

Oui, P2RS, DRIAS n’ont pas encore démarré

SAINT LOUIS

SDDR SAINT LOUIS

PCRIDR Oui

SDDR DAGANA PDIDAS, PDMAS, SAED Oui pour SAED

SDDR PODOR 3DD, SAED, ANCAR, UJAC, PIP, FAFD, Naatal Mbay, PCRIDR /SL (PSDARII)

Oui pour SAED, ANCAR, 3DD

DRDR SAINT LOUIS

PDIDAS, PSDARII, PDRI, Bey dunde, PADEN, Naatal Mbay, WAAPP, ANIDA, SAED

Oui pour la SAED

LOUGA SDDR Linguère PASALOUMAKAF, PAFA

AVSF, PRODAC Oui pour PAFA

22

SDDR Louga ANCAR, PASALOUMAKAF, PAFA, ANIDA, WAAPP, PDIDAS, PRODAC, PADEN

Oui pour PAFA,

SDDR Kebemer PADEN, PASALOUMAKAF, PAFA, ANIDA, ANCAR

Oui pour PADEN, PASALOUMAKAF, PAFA, ANIDA, ANCAR

DRDR Louga PAFA, PASALOUMAKAF, WAAPP, PADEN, INP, ANIDA, ANCAR

Oui pour PAFA, PASALOUMAKAF, WAAPP, PADEN

TAMBACOUNDA

SDDR BAKEL YAADJEENDE, PAM, SAED, PADAER, P2RS

Oui pour YAADJEENDE, PAM, SAED. P2RS vient de s’installer

SDDR GOUDIRY PADAER, P2RS, CARITAS, ANCAR, ANIDA

Oui pour PADAER, P2RS. ANIDA prévoit une ferme

SDDR TAMBA PADAER, P2RS, PNAR, ANCAR, ANIDA, BAMTARE, AFRICARE, CARITAS, SEFANS

Oui pour PADAER, P2RS, PNAR, AFRICARE, CARITAS, SEFANS

SDDR KOUMPETOUM

PADAER, P2RS, SODEFITEX ANCAR, AFRICARE, INP

Oui pour PADAER, P2RS, SODEFITEX ANCAR, AFRICARE

DRDR TAMBA PADAER, P2RS, WAAPP, ANCAR, ANIDA, SODEFITEX

Oui pour PADAER, P2RS, ANCAR,

KEDOUGOU

SDDR SALEMATA PAA-FAO, P2RS, PADAER, SODEFITEX, OXFAM-SADEV, WORLD VISION, CARITAS, ANCAR

Non

SDDR KEDOUGOU

PADAER, P2RS, SODEFITEX, YAADJEENDE, OXFAM, CARITAS, SODEFITEX, ANCAR

Oui pour PADAER, P2RS, OXFAM SODEFITEX (parfois)

SDDR SARAYA PADAER, P2RS, SODEFITEX, YAADJEENDE, OXFAM, ANCAR, WAAPP

Oui pour PADAER, P2RS, SODEFITEX, OXFAM,

DRDR KEDOUGOU

PADAER, P2RS, SODEFITEX, PAA, YAADJEENDE, PINKK

oui

KAFFRINE

SDDR KOUGNHEUL

PAFA, ANCAR, PASALOUMAKAF, ANIDA

Oui pour PAFA

SDDR MALEM HODDAR

PAFA, ANCAR, PASALOUMAKAF,

Oui pour PAFA, WORLD VISION

23

ANIDA, WORLD VISION, WAAPP,

SDDR MBIRKILANE

PAFA, PASALOUMAKAF, WAAPP, IED, WORLD VISION, BARVAFOR, NAATAL MBAY, ANCAR, PNAR PROGEDE2

Oui pour PAFA, WAAPP, IED, WORLD VISION, PNAR,PROGEDE2,ANCAR

SDDR KAFFRINE PAFA, PASALOUMAKAF, BARVAFOR, WAAPP, WORLD VISION, PAM, AGRRECOL, CICAF, ANCAR, SAPCAEGAS CARITAS, IED, FAO

PAFA, PASALOUMAKAF, BARVAFOR, WAAPP, WORLD VISION, PAM, AGRRECOL, CICAF, SAPCAEGAS, CARITAS, IED, FAO (vient de démarrer)

DRDR KAFFRINE PAFA, PASALOUMAKAF, BARVAFOR, WAAPP, WORLD VISION, PNAR, ANCAR

PAFA, PASALOUMAKAF, BARVAFOR, WAAPP, PNAR, ANCAR

4.7. Recommandations formulée par les SDDR et DRDR Afin daméliorer le fonctionnement des SDDR et DRDR en général et le système de Suivi Evaluation en

particulier, les recommandations suivantes ont été formulées par les agents interviewés :

Recommandations générales

Compte tenu de la multiplicité des acteurs intervenants dans les régions et pour éviter que les cibles

interpellées sur les mêmes questions ne livrent des informations erronées, les SDDR et DRDR

recommandent de développer et mettre en œuvre des stratégies pour une meilleure coordination et

harmonisation de leurs activités.

Compte tenu des requêtes permanentes exprimées par les communautés de base et du fait de

l’absence de statistiques au niveau local, les SDDR et DRDR recommandent

de décentraliser la base de sondage jusqu’au niveau commune pour leur permettre de

répondre aux sollicitations des localités de bases (arrondissements, communes rurales)

de mettre à leur disposition les bases de données détaillées,

de renforcer leurs capacités en analyse de données pour leur permettre de répondre à des

sollicitations locales.

Compte tenu de la nécessité de s’assurer de la qualité des données collectées, les SDDR

recommandent de :

doter les contrôleurs de tablettes au même titre que les enquêteurs pour leur permettre de

mieux jouer leurs rôles.

Pour améliorer les prises de décision basées sur des statistiques agricoles exhaustives traduisant la

réalité du terrain, les SDDR et DRDR recommandent de :

de conduire les enquêtes horticoles pendant la contre saison.

De conduire des enquetes sur les cultures de décrue (zone région du fleuve Sénégal)

24

Pour un meilleur suivi des résulats de la campagne agricoles, améliorer la planification et la

coordination de la distribution des intrants (semences, engrais, produits phytosanitaires) et du

matériel agricoles en veillant à leur conformité avec les besoins des acteurs.

Recommandations spécifiques

SDDR BAMBEY

Rendre disponible la base de données détaillée au niveau département pour répondre aux

sollicitations locales et pour mieux s’assurer la qualité des données.

SDDR DIOURBEL

Renforcer les capacités des SDDR en traitement et analyse des données.

SDDR MBACKE

Augmenter le personnel pour améliorer la qualité de la collecte des données et le suivi des

activités.

DRDR DIOURBEL

Disposer de la base de données régionale pour faire des analyses détaillées qui aident à

répondre aux besoins locaux ;

Renforcer les capacités du personnel en traitement et analyse des données.

SDDR MBOUR

Doter le SDDR de moyens de déplacement (4X4 Toyota plus moto),

DRDR FATICK

Mener des enquêtes exclusivement réservées au riz pour disposer des données fiables.

SDDR FOUNDIOUGNE

Mieux prendre en compte les avis des SDDR dans les propositions de répartition des intrants

pour un meilleur suivi.

SDDR KAOLACK

Renouveler les motos pour les enquêteurs et doter le SDDR d’un véhicule,

Doter le SDDR en carburant pour les activités de contrôle des enquêtes.

SDDR GUINGUINEO

Compte tenu de l’étendue du départament, augmenter le nombre d'enquêteurs pour le

département qui n’en dispose que de deux,

Organiser une rencontre nationale entre tous les SDDR et DRDR à la fin de chaque campagne

pour échanger sur les difficultés et les bonnes pratiques,

Doter le SDDR de véhicule et de motos pour un meilleur suivi des opérations.

DRDR KAOLACK

Doter la DRDR d’ordinateurs portables ;

Doter la DRDR d’un autre véhicule 4x4 pour pouvoir faire le suivi sur le terrain.

SDDR MATAM

Améliorer la motivation des enquêteurs,

Augmenter les moyens pour la conduite et la supervision des enquêtes (carburant,

indemnités).

25

SDDR KANEL

Veiller à un meilleur respect des réglementations en vigueur dans les secteurs des engrais et

des semences, notamment dans la commercialisation de ces produits.

SDDR RANEROU

Organier une rencontre périodique (au mois 1 fois l’année) entre tous les SDDR, DRDR et le

cabinet pour échanger sur les questions concernant le secteur agricole ;

Doter le SDDR d’un local opérationnel (électrifié avec une connexion internet et une ligne

téléphonique.

Doter le SDDR qui compte un seul agent d’un personnel suffisant ;

Doter le SDDR d’un véhicule.

DRDR MATAM

Renforcer le personnel au niveau DRDR et SDDR ;

Améliorer les critères de sélection des opérateurs semenciers en prenant en compte

l’existence d’une capacité de stockage ;

Electrifier les locaux du centre de formation professionnel de Ranérou qui était affecté au

SDDR.

SDDR SAINT LOUIS

Renforcer les capacités du SDDR en matériel roulant (véhicule, motos) et en ordinateurs

Renforcer les capacités en traitement et analyse statistiques.

SDDR DAGANA

Renforcer les capacités du SDDR en matériel roulant (véhicule, motos) et en ordinateurs

Doter le SDDR en personnel suffisant ;

Diligenter la connexion pour l’internet et le téléphone ;

Renforcer les capacités en traitement et analyse statistiques.

SDDR PODOR

Renforcer les capacités en traitement et analyse statistiques ;

Améliorer la motivation pour le contrôleur et le superviseur des enquêtes (carburant,

indemnités) ;

Renforcer le SDDR en personnel.

DRDR SAINT LOUIS

Améliorer la planification des enquêtes en mettant à la dispositions des DRDR et SDDR les

moyens (carburant, indemnités) en temps opportun.

SDDR LINGUERE

Mettre en place en temps opportun les moyens matériels et financiers pour les enquêtes

agricoles,

Renforcer les capacités techniques des agents des SDDR dans le traitement et l’analyse des

données des enquêtes agricoles,

Doter le SDDR de véhicule adapté pour mieux faire le suivi de la campagne hivernale et de

contre saison,

Doter le SDDR en personnel suffisant.

26

SDDR LOUGA

Réfectionner les locaux du SDDR ;

Doter le SDDR d’un véhicule et d’un chauffeur ;

Renforcer le SDDR en personnel ;

Renforcer les SDDR en analyse des données ;

Doter le SDDR en matériel (GPS, 2 portables, tablette, clé de connexion).

SDDR KEBEMER

Motiver les producteurs faisant l’objet d’enquêtes pour les statistiques agricoles,

Renforcer le programme de subvention des engrais,

Evaluer les programmes de subvention des semences,

Améliorer le processus de sélection des opérateurs semenciers en privilégiant ceux qui sont

basés dans le département et qui disposent des semences plus adaptées pour la zone.

Réfectionner le local du SDDR,

Doter le SDDR d’un véhicule neuf et renforcer le personnel.

DRDR LOUGA

Evaluer les programmes de subvention des intrants pour tirer les leçons apprises,

Renforcer le ressources humaines,

Renforcer la DRDR en équipements informatiques,

Prendre en compte les quantités de semences certifiées de niébé produites localement dans

le programmes de subvention des semences.

Améliorer la disponibilité des semences de pré-base de niébé.

Améliorer le processus de sélection des opérateur en vérifiant la disponibilité des quantités

de semences qu’ils déclarent.

SDDR SALEMATA

Renforcer les capacités techniques en S&E du personnel,

Mettre à la disposition du SDDR des moyens matériels (ordinateur, imprimante, photocopieuse,

téléphone fixe, scanner et véhicule adapte au terrain).

SDR SARAYA

Augmenter le nombre d’enquêteurs au vu de la taille du département qui fait le 2/3 de la région,

Doter le SDDR d’un véhicule plus adapté au travail de terrain et de mobilier de bureau,

Décentraliser le traitement et l’analyse des statistiques agricoles au niveau régional,

Renforcer les SDDR en traitement et analyses des statistiques agricoles,

Doter le SDDR d’un véhicule adapte,

Doter le département de magasins de stockage et de matériel d’analyses pour le laboratoire de

semences.

SDDR KEDOUGOU



Améliorer la coordination des interventions et la collaboration avec les acteurs afin de faciliter le

suivi de leurs interventions,

Doter le SDDR d’un véhicule adapté,

Doter le département de magasins de stockage,

Equiper le laboratoire de semences en matériels d’analyses des semences.

27

DRDR KEDOUGOU



Descendre jusqu’au niveau « Commune » dans l’échantillonnage pour les enquêtes agricoles,

Restituer les résultats sur tous les variables collectées pendant les enquêtes agricole et ne plus se

limiter aux résultats sur les productions, superficies et rendements,

Mener des enquêtes statistiques pour les produits horticoles.

SDDR BAKEL




Mener des enquêtes statistiques pour les produits horticoles et les cultures de décrue,

Renforcer les capacités des contractuels et les intégrer dans le personnel technique permanent.

SDDR TAMBA

Harmoniser les collectes de données entre les enquêtes agricoles pilotées par la DAPSA et les

enquêtes sur le riz des autres programmes (P2RS, PADAER),

Améliorer l’harmonisation et le suivi des interventions des acteurs du secteur agricole,




Renforcer les capacités techniques du personnel,

Inciter les P&P à renforcer leurs appuis aux SDDR (construction/refection local, véhicule, matériel

informatique etc.),

Améliorer la planification de la mise en place des intrants, notamment pour que les zones enclavés

reçoivent leurs intrants à temps.

SDDR GOUDIRY

Harmoniser les collectes de données entre les enquêtes agricoles pilotées par la DAPSA et les

enquêtes sur le riz des autres programmes (P2RS, PADAER),



Augmenter la dotation de carburant pour les enquêtes au vu de la taille du département qui est

le plus vaste du sénégal,

Doter le département de pluviomètres (1 par commune),

Doter le SDDR d’un véhicule plus adapté au terrain et de nouvelles motos,

Renforcer la motivation du dispositif d’enquête,

Améliorer la planification des enquêtes pour éviter les démarrages tardifs.

SDDR KOUMPENTOUM

Renforcer les capacités du personnel technique (Excel, S&E),

Doter le SDDR d’un véhicule plus adapté au terrain et de nouvelles motos,

Doter le SDDR en équipements informatiques (ordinateurs, imprimante, photocopieuse),

Doter le SDDR d’une ligne fixe téléphonique,

Construire ou affecter un local pour le SDDR.

28

DRDR TAMBACOUNDA



Augmenter le nombre d’enquêteurs et le nombre de DR couverts par les enquêtes agricoles

annuelles pour améliorer la qualité des résultats.

Doter la DRDR d’un véhicule,

Renforcer le ressources humaines,

Renforcer la DRDR en équipements informatique,

Conduire des enquêtes spécifiques pour les cultures horticoles.

SDDR KOUNGHEUL



Doter la DRDR d’un véhicule,

Renforcer le SDDR en équipements informatique, matériel de bureau,

Doter le SDDR d’un local.

SDDR Malem Hoddar




Descendre jusqu’au niveau « Commune » dans l’échantillonnage pour les enquêtes agricoles.

SDDR Mbirkilane

Construire un local pour le SDDR et renforcer son équipement (mobilier de bureau, équipements

informatique),

Doter le SDDR d’une connexion internet,

Renforcer les ressources humaines du SDDR en nombre et formation (S&E, Excel, Analyse

statistique),

Descendre jusqu’au niveau « Commune » dans l’échantillonnage pour les enquêtes agricoles pour

faciliter la répartition des intrants ou du matériel agricole au niveau local.

SDDR Kaffrine

Responsabiliser le niveau régional/local dans le traitement et l’analyse des statistiques agricoles,


Renvoyer aux DRDR/SDDR les résultats des analyses des variables autres que les productions,

rendements et superficies.

SDDR Dakar

Renforcer le SDDR en logistique (véhicule) et en matériel informatique,

Mener des enquetes pour collecter les données (productions, rendements, surperficies, revenus)

sur les cultures florales et horticoles (microjardinage),

Intégrer le departamement dans les activités des Directions Nationales (DAPSA, DHORT, DMER,

DA, etc.),

Doter le SDDR d’une connexion internet.

29

SDDR Pikine

Reconsidérer le caractére non agricole du département pour mieux exploiter les importantes

potentialités, notament dans le domaine de l’horticulture,

Mener des enquetes pour collecter les données (productions, rendements, surperficies, revenus)

sur les cultures florales et horticoles (microjardinage),


DA, etc.),


SDDR Guediawaye

Reconsidérer le caractére non agricole du département pour mieux exploiter les importantes

potentialités, notament dans le domaine de l’horticulture (maraichage et microjardinage),

environnement


DA, etc.), les projets et programmes du MAER

Renforcer le personnel en collecte et analyse des données

Renforcer le SDDR en matériel informatique et en gps

Doter le SDDR d’une connexion internet

SDDR Rufisque

Renforcer le SDDR en ressources humaines et en capacité technique (S&E, statistique),

Doter le SDDR d’une connexion internet,

Descendre jusqu’au niveau « Commune » dans l’échantillonnage pour les enquêtes agricoles

Mener des enquêtes statistiques pour les produits horticoles,


suivi de leurs interventions.

DRDR Dakar

Mettre en place un cadre de concertation entre les intervenants dans le secteur agricole,

Renforcer le SDDR en matériel informatique,

Former le personnel en S&E, en gestion de base de données,

Décentraliser le traitement et l’analyse des données de statistiques agricoles.

SDDR Kolda

Former les agents sur les logiciels S&E,

Doter le service en ordinateurs portables,

Doter les agents de moyens de travail : logistiques (toutes les motos sont en pannes et sont la

charge des enquêteurs),

Améliorer le débit internet,

Recruter des techniciens,

Aider à avoir une base de données sur l’horticulture (maraichage et arboriculture) en faisant des

enquêtes annuelles comme les grandes cultures.

SDDR Velingara

Former les agents en S&E,

Doter le SSDr en matériel informatique,

Réhabiliter les locaux vétutes du SDDR et construire un mur de clôture,

30

SDDR Medina Yoro Foula

Renforcer les capacités techniques des agents en matière de S&E,



Renforcer le SDDR en matériel informatique,

Doter le SDDR d’une connexion ineternet.

DRDR Kolda

Recruter et redéployer un personnel technique jeune au niveau de la DRDR,

Doter la DRDR de véhicules et motos fonctionnels,

Mettre en place un véritable système de S&E au niveau du Cabinet du MAER et des DRDR avec les

mesures d’accompagnement y afférentes (ordinateurs portables et accessoires, etc.),


Partage de documents de travail entre la DRDR et les autres démembrements et vis-versa : par

exemple les rapports hebdomadaires de suivi de la campagne de la DRDR sont partagés avec les

autres démembrements du MAER.

SDDR Ziguinhor

Réhabiliter les locaux vétutes du SDDR,

Recruter de jeunes cadres et agents de terrain pour assure la relève des départs à la retraite,

Equiper le service en matériel informatique, en mobilier, en logistique,

Renforcer la capacité des agents en informatique pour qu’ils puissent être plus opérationnels,

Renforcer la collaboration entre avec les projets les programmes et les agences pour une

meilleure harmonisation des actions du développement rural.

SDDR Bignona




Signer des protocoles d’accord avec les projets et programmes opérant dans le département.

SDDR Oussouye

Construire un nouveau local pour le SDDR et ainsi qu’un un mur de clôture,

Doter le SDDR d’un véhicule en remplacement de l’ancien qui ne fonctionne plus,

Renforcer le personnel de l’SDDR avec au moins 3 agents techniques,

Doter l’SDDR d’Oussouye d’appareils de traitements phytosanitaires (7 atomiseurs et 8

pulvérisateurs à pression entretenue) et de matériel de protection (20 combinaisons complètes)


DRDR Ziguinchor

Réhabiliter les locaux de la DRDR,

Recruter de jeunes cadres et agents de terrain pour assure la relève des départs à la retraite,

Equiper le service en matériel informatique, en mobilier, en logistique,

Renforcer la capacité des agents en informatique pour qu’ils puissent être plus opérationnels,

Renforcer la collaboration entre le SDDR les projets les programmes et les agences pour une

meilleure harmonisation des actions du développement rural,

Doter le SDDR d’un véhicule en remplacement du véhicule actuel qui est ammorti.

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SDDR Sedhiou

Affecter des ressources humaines en nombre suffisant,

Equiper le SDDR en matériel informatiques,

Former le personnel en S&E et analyse statistques,

Motiver le personnel des DRDR et les enquêteurs,

Harmoniser les interventions des projets et programmes sur le terrain,

Diligenter la connexion, et le téléphone au niveau des structures.

SDDR Goudomp



Décentraliser les analyses statistiques,

Former le personnel en S&E et analyse statistques,


SDDR Bounkiling

Former le personnel technique en S&E

DRDR Sedhiou

Décentraliser la base de sondage jusqu’au niveau des communes,



Former le personnel en S&E,

Motiver le personnel des DRDR et les enquêteurs,

Harmoniser les interventions des projets et programmes sur le terrain,

Diligenter la connexion, et le téléphone au niveau des structures.

6. Conclusion Le diagnostic des systèmes de Suivi Evaluation des DRDR et SDDR qui sont les structures de base du MAER pour la collecte des données et informations agricoles font ressortir les constats globaux suivants :

(i) une faiblesse des capacités humaines de S&E liée surtout à un personnel technique insuffusant en nombre et bénéficiant de peu de formations dans le domaine du S&E en général et du traitement et de l’analyse des données statistiques ;

(ii) une insuffisance des capacités matérielles liées au nombre réduit du matériel informatique, notamment les ordinateurs et à une connexion internet parfois défaillante,

(iii) des difficultés dans la coordination des interventions des acteurs intervenant dans le secteur agricole (projets, programmes, agences, sociétés de développement, etc.) liés à l’inexistence d’un mécanisme efficace de partage des informations au niveau régional et départemental ;

Nous notons également des insufisances liées à l’inexistence d’un cadre formel de S&E (par exemple manuel de S&E hermonisé) qui permettrait de décrire et de partager des procédures harmonisées de collecte, de traitement et d’analyses de données concernant des indicateurs types. Le diagnostic a cependant permis de recueillir des recommandations des principaux acteurs pour améliorer le système de S&E du MAER.

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7. Annexes

Annexe 1 : Guide d’entretien:

Capacités humaines et techniques de S&E

- Nombre staff dédié au S&E - Profil (domaine et niveau d’études) - Capacité en S&E (formations reçues en S&E : GAR concepts et outils, collecte de données, analyse

de données, logiciels de gestion de BD, logiciels statistiques, Excel avancé, etc., période dernière formation, etc. autres besoins de formation)

Capacités matérielles liées au S&E

- Ordinateurs (nombre, état, besoin minimal) - Réseau internet (existence, qualité) - Logiciels liés au S&E (gestion de base de données, logiciels statistiques, etc. besoin)

Procédures de S&E

- Indicateurs (quels indicateurs sont suivis, cadre de S&E ou documents de référence, documentation sur les indicateurs par exemple définition, méthode de collecte, manuel de S&E, etc.)

- Collecte données (quoi, qui, quand, comment, évaluation qualité données) - Analyse données (types d’analyses, outils d’analyse) - Stockage des données (Bases de données : logiciel, nature des informations, source des données,

liens avec d’autres bases de données, etc.)

Reporting

- canevas, - destination rapport, - feedback, - valorisation des informations (prise de décision, planification, politiques, etc.)

Relations de collaboration avec les projets programmes

- P&P existant dans la zone d’intervention, - Mécanisme de suivi des P&P ; - Disponibilité des rapports des P&P, - Accès aux données des P&P,

Documents

MINISTERE DE L’AGRICULTURE ET DE L’EQUIPEMENT RURAL … · 2016-10-13 · SD 0 2 2 3 1 0 ZG 0 1 3 8 5 0 DK 0 1 3 3 9 1 La composition des effetifs en fon tion de l’age pa appot