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REPUBLIQUE TUNISIENNE Version définitive - Avril 2018 MINISTÈRE DES AFFAIRES LOCALES ET DE L'ENVIRONNEMENT Direction Générale de l’Environnement et de la Qualité de la Vie GESTION DURABLE DES RESSOURCES EN EAU DANS LES OASIS PILOTES DU PROJET DE GESTION DURABLE DES ECOSYSTÈMES OASIENS EN TUNISIE 28, Rue de l’île de Zembretta, Les Jardins du Lac, Lac II, 1053 Tunis Tél.: +216.70.021.000 – Fax : +216.70.021.010 E-MAIL: [email protected] Rapport 10 : Rapport de l’Assistance, accompagnement et sensibilisation Composante 3 : Accompagnement et renforcement des capacités des GDA

MINISTÈRE DES AFFAIRES LOCALES ET DE … 10 Assistance.pdf · E-MAIL: [email protected] Rapport 10 : Rapport de l’Assistance, accompagnement et sensibilisation Composante3:Accompagnementetrenforcementdescapacités

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REPUBLIQUE TUNISIENNE

Version définitive - Avril 2018

MINISTÈRE DES AFFAIRES LOCALES ET DE L'ENVIRONNEMENT

Direction Générale de l’Environnement et de la Qualité de la Vie

GESTION DURABLE DES RESSOURCES EN EAU DANS LES OASISPILOTES DU PROJET DE GESTION DURABLE DES ECOSYSTÈMESOASIENS EN TUNISIE

28, Rue de l’île de Zembretta, Les Jardins du Lac, Lac II, 1053 TunisTél.: +216.70.021.000 – Fax : +216.70.021.010E-MAIL: [email protected]

Rapport 10 : Rapport de l’Assistance, accompagnement etsensibilisation

Composante 3 : Accompagnement et renforcement des capacitésdes GDA

Rendu 10 : Rapport de l’Assistance, accompagnement et sensibilisation 1

SOMMAIRE

1. Préambule ........................................................................................................................................................................ 2 1.1. Contexte général de l’étude .................................................................................................................................... 2 1.2. Structure du rapport ................................................................................................................................................ 4

2. TERMES DE REFERENCE (TDR) RELATIFS AUX ATELIERS D’ACCOMPAGNEMENT ET DE RENFORCEMENT DES CAPACITES DES GDA .............................................................................................................................................................. 5

2.1. Contexte .................................................................................................................................................................. 5 2.2. Objectifs .................................................................................................................................................................. 6 2.3. Résultats attendus .................................................................................................................................................. 6 2.4. Participants ............................................................................................................................................................. 7 2.5. Calendrier ................................................................................................................................................................ 7 2.6. Programme ............................................................................................................................................................. 7

Partie 1 – Assistance aux GDA des oasis de montagne à Tozeur à de l’oasis El Guettar à Gafsa ......................................... 10 3. Rappel de la définition de la mission .............................................................................................................................. 11

3.1. Objectifs de la mission .......................................................................................................................................... 11 3.2. Résultats attendus ................................................................................................................................................ 11 3.3. Calendrier .............................................................................................................................................................. 12

4. Assistance et appui au groupe de GDA des oasis de montagne à Tozeur .................................................................... 13 4.1. Présentation .......................................................................................................................................................... 13 4.2. Déroulement de l’atelier ........................................................................................................................................ 13 4.3. Diagnostic participatif pour la sensibilisation des agriculteurs au pilotage et à l’économie d’eau ......................... 13 4.4. Concertation avec la cellule des GDAs concernant la tarification de l’eau ........................................................... 15 4.5. Assistance technique au GDA pour la gestion technique ..................................................................................... 15 4.6. Recommandations ................................................................................................................................................ 16

5. Assistance et appui au GDA de l’oasis El Guettar Gafsa ............................................................................................... 17 5.1. Présentation .......................................................................................................................................................... 17 5.2. Déroulement de l’atelier ........................................................................................................................................ 17 5.3. Diagnostic participatif pour la sensibilisation des agriculteurs au pilotage et à l’économie d’eau ......................... 17 5.4. Concertation avec la cellule des GDAs concernant la tarification de l’eau ........................................................... 18 5.5. Assistance technique au GDA pour la gestion technique: .................................................................................... 19 5.6. Recommandations ................................................................................................................................................ 20

Partie 2 - Assistance aux GDA des oasis de Zarat à Gabes et de Noueil à Kébili .................................................................. 21 6. Introduction aux modules 2 & 3 ...................................................................................................................................... 22

6.1. Rappel de la définition de la mission ..................................................................................................................... 22 6.2. Objectifs de la mission .......................................................................................................................................... 22 6.3. Résultats attendus ................................................................................................................................................ 22 6.4. Calendrier .............................................................................................................................................................. 23

7. Assistance et appui au GDA de l’Oasis ZARAT à Gabès ............................................................................................... 24 7.1. Présentation .......................................................................................................................................................... 24 7.2. Déroulement de l’atelier ........................................................................................................................................ 24 7.3. Diagnostic participatif pour la sensibilisation des agriculteurs au pilotage et à l’économie d’eau ......................... 24 7.4. Concertation avec la cellule des GDAs concernant la tarification de l’eau ........................................................... 26 7.5. Assistance technique au GDA pour la gestion technique ..................................................................................... 27 7.6. Recommandations ................................................................................................................................................ 28

8. Assistance et appui au GDA de l’oasis Noueil à Kébili ................................................................................................... 29 8.1. Présentation .......................................................................................................................................................... 29 8.2. Déroulement de l’atelier ........................................................................................................................................ 29 8.3. Diagnostic participatif pour la sensibilisation des agriculteurs au pilotage et à l’économie d’eau ......................... 29 8.4. Concertation avec la cellule des GDAs à propos de la tarification de l’eau .......................................................... 31 8.5. Assistance technique au GDA pour la gestion technique: .................................................................................... 31 8.6. Recommandations ................................................................................................................................................ 32

ANNEXES ................................................................................................................................................................................ 33 Annexe1 : Partie 1 - GDA des oasis de Montagne à Tozeur et d’El Guettar à Gafsa .............................................................. 34 Annexe2 : Partie 2 - GDA des oasis de Montagne à Tozeur et d’El Guettar à Gafsa .............................................................. 35

Rendu 10 : Rapport de l’Assistance, accompagnement et sensibilisation 2

1. Préambule

1.1. Contexte généra l de l ’étude

Le projet de Gestion durable des ressources en eau dans les oasis pilotes du projet de Gestion Durable

des Ecosystèmes Oasiens en Tunisie est né dans un contexte économique, politique et

environnemental caractérisé par :

- Un rythme de croissance économique largement insuffisant, ne permettant pas d’avoir un

impact significatif sur le chômage endémique

- Des taux de pauvreté dépassent 30% dans les régions les plus défavorisées de la Tunisie

(notamment dans la partie à prédominance rurale du sud et de l'ouest du pays, qui inclut la

majorité des oasis tunisiennes ;

- Une dégradation de l’environnement associée à une surexploitation des nappes souterraines

qui se traduit par l'abaissement annuel de l'eau souterraine de 0,38 mètres et de l'eau à grande

profondeur de 0,74 mètres ;

Aussi, sur le plan sectoriel et institutionnel on marque la situation suivante :

Typologie des oasis tunisiennes. Selon leur situation géographique, il y a trois types d'oasis en

Tunisie: les oasis littorales (17,3% de la superficie totale des oasis); les oasis de montagne (5,8% de la

superficie totale des oasis); et les oasis sahariennes (76,8% de la superficie totale oasis) – toutes

comprenant des oasis dites "traditionnelles" et des oasis "modernes" ou périmètres irriguées.

Economie oasienne. Les oasis tunisiennes représentent la principale source d'emploi et de revenus

dans le Sud. Elles constituent un environnement productif offrant des produits agricoles à forte valeur

marchande, particulièrement les dattes. Les oasis traditionnelles (environ 47% de la superficie totale

des oasis) - sur lesquelles portera le Projet proposé- se caractérisent par de vieilles plantations, une

haute densité d'arbres (400 arbres/ ha), des plantations individuelles très fragmentées et de petite taille,

comme aussi de faibles rendements. Ces oasis sont principalement irriguées à partir des nappes

phréatiques, dont les niveaux ont baissé considérablement.

Biodiversité des écosystèmes oasiens. Par leur milieu édaphique, les oasis traditionnelles, avec leurs

trois étages, constituent un écosystème approprié à l’épanouissement de la biodiversité faunistique et

floristique ainsi qu’à la préservation des espèces animales et végétales menacées par la disparition.

Elles sont le berceau de cultivars parfaitement adaptés aux conditions locales et constituent un

patrimoine naturel de plantes à multiples usages (fourrage, condiment, plantes médicinales et

aromatiques, production de fumier, etc.).

Menaces contre la durabilité des écosystèmes oasiens. Les problèmes environnementaux

rencontrés par les communautés oasiennes se traduisent par une spirale ascendante de pauvreté rurale

et une dégradation accélérée des ressources naturelles, telles que les ressources génétiques oasiennes

et pastorales et la végétation locale, avec l'émigration des pauvres vers les zones urbaines et à

l'étranger. Particulièrement graves sont les facteurs suivants :

o Surexploitation des aquifères profonds. L’augmentation des prélèvements pose de

sérieux problèmes pour la durabilité des systèmes oasiens. La surexploitation des

ressources en eau est liée à la mise en valeur illicite de terres collectives, dans une

situation où la nappe est techniquement accessible pour un coût modique et l’enjeu de

gain de mise en valeur agricole est grand.

Rendu 10 : Rapport de l’Assistance, accompagnement et sensibilisation 3

o Changement climatique : Au cours des dernières années, le changement et le

dérèglement du climat ont entrainé des modifications des conditions météorologiques

et pluviométriques, avec un impact sur la production agricole et le débit des oueds.

Dans les oasis, ces changements climatiques sont particulièrement ressentis à travers

les phénomènes suivants: accroissement de l’intensité de l’ensoleillement en période

estivale et dérèglement de l’avènement des pluies en automne; modifications du cycle

végétatif des variétés culturales et de leur productivité; dégradation de la qualité des

dattes par des périodes de forte chaleur ou d’averses pluvieuses précoces; et

inondations.

o Empiétement des zones urbaines. Les oasis tunisiennes sont particulièrement

vulnérables à des formes de dégradation causées par l’empiétement des zones

urbaines.

Pour contribuer à surmonter les obstacles présentés ci-dessus, le Projet de gestion des écosystèmes

oasiens en Tunisie (PGDEO) mettra en œuvre une approche intégrée et participative se concentrant

sur un équilibre entre conservation, adaptation et développement socio-économique.

Le PGDEO est constitué des composantes et sous composantes suivantes :

Composante 1: Renforcement des capacités pour la gestion durable des écosystèmes oasiens

Composantes 2 : Appui à la mise en œuvre des PDPO

Sous-composante 2.1 : Microprojets communautaires dans le domaine de la gestion

durable des terres, de l’eau et de la biodiversité.

Sous-composante 2.2 : Microprojets communautaires dans le domaine de la

diversification des moyens de subsistance.

Composante 3: Coordination et gestion du Projet

Confiée au bureau d’études STUDI International par contrat N° : DGEQV/GDEO/03-2015, signé le 03

mai 2016, l’étude, s'insère dans le cadre de la mise en œuvre de la composante 2 du Projet de Gestion

Durable des Ecosystèmes Oasiens en Tunisie (Appui à la mise en œuvre des Plans de développement

participatifs dans les six oasis pilotes du projet : Oasis de Tamaghza et Tamaghza à Tozeur, Oasis de

Zarat à Gabes, Oasis d’El Guettar à Gafsa et Oasis de Noueil à Kébili).

L’objectif général est l’élaboration des études nécessaires pour assister et initier la mise en œuvre des

microprojets communautaires dans le domaine de la préservation et la gestion durable des ressources

en eau dans les oasis pilotes du projet.

Cette étude est composée des trois composantes suivantes :

Composante 1 - Amélioration et maîtrise de la gestion des ressources en eau dans les oasis

pilotes d’El Guettar –Gafsa, de Zarat-Gabes et de Tamaghza – Tozeur ;

Composante 2 - Amélioration du système d'exploitation des ressources en eau dans les oasis

pilotes de Noueil – KEBILI, d’El Guettar –Gafsa, de Tamaghza et Chebika-Tozeur

Composante 3 - Accompagnement et renforcement des capacités des GDA des 6 oasis

Les études de la composante 1 et de la composante 2 ont été achevées et validées.

Les études de la composante 3, en cours, sont organisées en deux rapports, à savoir :

Rendu 9 : Rapport de la mise en œuvre du programme de formation ;

Rendu 10 : Rapport de l’Assistance, accompagnement et sensibilisation.

Rendu 10 : Rapport de l’Assistance, accompagnement et sensibilisation 4

Le présent rapport représente le Rendu 9.

1.2. St ructure du rapport

Le présent rapport, constitue le Rendu N°10 relatif au rapport de l’Assistance, accompagnement et

sensibilisation. Ce rapport est composé de deux parties :

Partie 1 : Assistance aux GDAs des oasis de Montagne à Tozeur et d’El Guettar à Gafsa ;

Partie 2 : Assistances au GDA oasis Zarat à Gabes et à celui de l’oasis Noueil à Kébili.

Rendu 10 : Rapport de l’Assistance, accompagnement et sensibilisation 5

2. TERMES DE REFERENCE (TDR) RELATIFS AUX ATELIERS D’ACCOMPAGNEMENT ET DE RENFORCEMENT DES CAPACITES DES GDA

2.1. Contexte

Le projet de Gestion durable des ressources en eau dans les oasis pilotes du projet de Gestion Durable

des Ecosystèmes Oasiens en Tunisie est né dans un contexte économique, politique et

environnemental caractérisé par :

- Un rythme de croissance économique largement insuffisant, ne permettant pas d’avoir un impact significatif sur le chômage endémique

- Des taux de pauvreté dépassent 30%1 dans les régions les plus défavorisées de la Tunisie (notamment dans la partie à prédominance rurale du sud et de l'ouest du pays, qui inclut la majorité des oasis tunisiennes) ;

- Une dégradation de l’environnement associée à une surexploitation des nappes souterraines qui se traduit par l'abaissement annuel de l'eau souterraine de 0,38 mètres et de l'eau à grande profondeur de 0,74 mètres ;

Pour contribuer à surmonter les obstacles présentés ci-dessus, le Projet de gestion des écosystèmes oasiens en Tunisie (PGDEO) mettra en œuvre une approche intégrée et participative se concentrant sur un équilibre entre conservation, adaptation et développement socio-économique.

Confiée au bureau d’études STUDI International par contrat N° : DGEQV/GDEO/03-2015, signé le 03 mai 2016, l’étude s'insère dans le cadre de la composante 2 du Projet de Gestion Durable des Ecosystèmes Oasiens en Tunisie (Appui à la mise en œuvre des Plans de développement participatifs dans les six oasis pilotes du projet : Oasis de Tamaghza et Chebika à Tozeur, Oasis de Zarat à Gabes, Oasis d’El Guettar à Gafsa et Oasis de Noueil à Kébili).

Cette étude est articulée autour des trois composantes suivantes :

Composante 1 - Amélioration et maîtrise de la gestion des ressources en eau dans les oasis pilotes d’El Guettar –Gafsa, de Zarat-Gabes et de Tamerza – Tozeur ;

Composante 2 - Amélioration du système d'exploitation des ressources en eau dans les oasis pilotes de Noueil – KEBILI, d’El Guettar –Gafsa, de Tamaghza et Chebika-Tozeur

Composante 3 - Accompagnement et renforcement des capacités des GDA des 6 oasis

Les présents TDR se rapportent aux ateliers à organiser dans le cadre de la composante 3 : Accompagnement et renforcement des capacités des GDA des 6 oasis.

Le renforcement des capacités des GDA sera assuré à travers deux types d’intervention :

Une formation théorique

Les thèmes qui seront couverts par la formation porteront principalement sur les modules suivants:

Module 1. Organisation et fonctionnement d’un GDA

Cadre juridique et institutionnel de fonctionnement d’un GDA (rôle, organisation et fonctionnement interne, répartition des tâches entre les membres) ;

Gestion administrative et financière au sein d’un GDA ;

Gestion des contrats de prestation de service par le secteur privé (procédure et règles, outils, suivi et contrôle des prestations, mobilisation des bénéficiaires et organisation de leur participation, réceptions et paiement des services…).

Cet atelier sera assuré par un expert financier/comptable.

1 Résultats de l'évaluation quantitative réalisée par l'Institut National de la Statistique (octobre 2012)

Rendu 10 : Rapport de l’Assistance, accompagnement et sensibilisation 6

Module 2. Communication et gestion des partenariats

Communication et gestion des relations avec les adhérents ;

Connaissance de l’environnement administratif, financier et socioprofessionnel ; établissement et gestion d’une relation de partenariat avec les opérateurs de développement ;

Management et gestion des conflits ;

Cet atelier sera assuré par un expert en communication.

Module 3. Planification, programmation et suivi des actions d’un GDA (9 jours en 3 séances de 3 jours)

Planification, programmation et suivi-évaluation des activités du GDA, en relation avec l’exécution du PDPO

Elaboration d’un plan d’action (ou plan de travail) et suivi-évaluation de son exécution

Connaissance des opportunités d’appui et des mécanismes d’y accéder Cet atelier sera assuré par un expert en communication

Des investigations de terrain – accompagnement et sensibilisation

Un moyen important d’économie d’eau et d’amélioration des rendements est à rechercher au niveau du pilotage de l’irrigation. L’estimation précise des besoins réels de la plante et l’optimisation du couple (dose à apporter et fréquence d’irrigation) permettront d’améliorer largement la situation actuelle.

Pour compléter l’action de l’APIOS, le PDPO interviendra pour appuyer le GDA à travers :

une assistance technique qui appuiera les représentants des agriculteurs au niveau du pilotage de l’irrigation (dose nécessaire, période d’apport et économies possibles, fréquence, apports selon les caractéristiques du sol, apports selon densité et plan cultural, etc.) et dans la détermination du tour d’eau. Ce dernier nécessite un diagnostic participatif pour la sensibilisation des membres des GDA, et éventuellement des agriculteurs, au pilotage et à l’économie d’eau.

une assistance technique au GDA pour la gestion technique: programme d’entretien et de maintenance, exploitation du réseau, amélioration de l’irrigation (séguia, planche, tracé).

la révision de la tarification de l’eau

2.2. Object i fs

L’objectif de la formation est d’appuyer les membres des 6 GDA dans les sites pilotes du projet, et renforcer leurs capacités techniques et de gestion (administrative et financière) pour les rendre plus efficace dans la gestion des missions courantes des GDA (notamment dans le domaine de la gestion de l’eau, la gestion des tours d’eau, la tarification, l’entretien et la maintenance du réseau) et dans la planification et le suivi des activités de développement qui leurs sont confiés dans le cadre du projet de Gestion Durable des Ecosystèmes Oasiens.

2.3. Résul tats at tendus

Les résultats attendus sont :

les membres du GDA et de leurs adhérents sont formés dans l’exploitation de l’ensemble des informations et données en rapport avec leurs activités

les capacités techniques et de gestion (administrative et financière) des membres du GDA sont renforcées notamment dans le domaine de la gestion de l’eau, la gestion des tours d’eau, la tarification, l’entretien et la maintenance du réseau (entretien curatif et préservatif) et dans la planification et le suivi des activités de développement qui leurs sont confiés dans le cadre du projet de Gestion Durable des Ecosystèmes Oasiens

Rendu 10 : Rapport de l’Assistance, accompagnement et sensibilisation 7

2.4. Part ic ipants

Les participants à la formation sont:

Gouvernorat de Gafsa : les représentants du GDA de l’oasis d’El Guettar et les représentants des bénéficiaires du projet d’irrigation à partir des eaux usées traitées

Gouvernorat de Tozeur : les représentants du groupe de GDA des oasis de Chebika, Tameghza et Midès

Gouvernorat de Kébili : les représentants du GDA de l’oasis Noueil

Gouvernorat de Gabès : les représentants du groupe de GDA de l’oasis de Zarat

Le nombre des bénéficiaires de la formation sont en nombre de 24, soit 6 pour chaque GDA / groupe de GDA.

2.5. Calendr ier

Cette formation qui entre dans le cadre de la composante 3 : ‘’Accompagnement et renforcement des capacités des GDA’’ se tiendra du 25/12/2017 au 10/02/2018.

Les sessions de formation sont planifiées sur la base de sessions regroupées pour les GDA de Chebika, Tamerza et Midès et des sessions individuelles pour les GDA de Noueil, Zarat et El Guettar.

Pour chaque groupe de GDA (groupe GDA_GABES, groupe GDA Gafsa, Groupe GDA Kébili, Groupe GDAs Tozeur) la mission de formation durera 19 jours.

2.6. Programme

Programme de la formation théorique (Modules 1 à 3)

Date

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Mod

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Thème

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Gro

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25/1

2/20

17

28/1

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17

08/0

1/20

18

11/0

1/20

18

8h-10h

Mod

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1 : O

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GD

A

Cadre juridique et institutionnel de fonctionnement d’un GDA (rôle, organisation et fonctionnement interne, répartition des tâches entre les membres

10h-10h30 Pause-café

10h30-12h30 Cadre juridique et institutionnel de fonctionnement d’un GDA (rôle, organisation et fonctionnement interne, répartition des tâches entre les membres

12h30-14h Déjeuner

14h-16h Cadre juridique et institutionnel de fonctionnement d’un GDA (rôle, organisation et fonctionnement interne, répartition des tâches entre les membres

26/1

2/20

17

29/1

2/20

17

09/0

1/20

18

12/0

1/20

18 8h-10h Gestion administrative et financière au sein d’un GDA

10h-10h30 Pause-café

10h30-12h30 Gestion administrative et financière au sein d’un GDA

12h30-14h Déjeuner

14h-16h Gestion administrative et financière au sein d’un GDA

Rendu 10 : Rapport de l’Assistance, accompagnement et sensibilisation 8

Date

Heu

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Mod

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Thème

Gro

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Gro

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Gro

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Gro

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27/1

2/20

17

30/1

2/20

17

10/0

1/20

18

13/0

1/20

18

8h-10h

Gestion des contrats de prestation de service par le secteur privé (procédure et règles, outils, suivi et contrôle des prestations, mobilisation des bénéficiaires et organisation de leur participation, réceptions et paiement des services…)

10h-10h30 Pause-café

10h30-12h30

Gestion des contrats de prestation de service par le secteur privé (procédure et règles, outils, suivi et contrôle des prestations, mobilisation des bénéficiaires et organisation de leur participation, réceptions et paiement des services…)

12h30-14h Déjeuner

14h-16h

Gestion des contrats de prestation de service par le secteur privé (procédure et règles, outils, suivi et contrôle des prestations, mobilisation des bénéficiaires et organisation de leur participation, réceptions et paiement des services…)

15/0

1/20

18

22/0

1/20

18

29/0

1/20

18

05/0

2/20

18 8h-10h

Mod

ule

2 : C

omm

unic

atio

n et

ges

tion

des

part

enar

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Communication et gestion des relations avec les adhérents

10h-10h30 Pause-café

10h30-12h30 Communication et gestion des relations avec les adhérents

12h30-14h Déjeuner

14h-16h Communication et gestion des relations avec les adhérents

16/0

1/20

18

23/0

1/20

18

30/0

1/20

18

06/0

2/20

18

8h-10h Connaissance de l’environnement administrative, financier et socioprofessionnel ; établissement et gestion d’une relation de partenariat avec les opérateurs en développement

10h-10h30 Pause-café

10h30-12h30 Connaissance de l’environnement administrative, financier et socioprofessionnel ; établissement et gestion d’une relation de partenariat avec les opérateurs en développement

12h30-14h Déjeuner

14h-16h Connaissance de l’environnement administrative, financier et socioprofessionnel ; établissement et gestion d’une relation de partenariat avec les opérateurs en développement

17/0

1/20

18

24/0

1/20

18

31/0

1/20

18

07/0

2/20

18 8h-10h Management et gestion des conflits

10h-10h30 Pause-café

10h30-12h30 Management et gestion des conflits

12h30-14h Déjeuner

14h-16h Management et gestion des conflits

18/0

1/20

18

25/0

1/20

18

01/0

2/20

18

08/0

2/20

18

8h-10h

Mod

ule

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GD

A

Planification, programmation et suivi-évaluation des activités du GDA, en relation avec l’exécution du PDPO

10h-10h30 Pause-café

10h30-12h30 Planification, programmation et suivi-évaluation des activités du GDA, en relation avec l’exécution du PDPO

12h30-14h Déjeuner

14h-16h Planification, programmation et suivi-évaluation des activités du GDA, en relation avec l’exécution du PDPO

19/0

1/

2018

26

/01/

2018

02

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2018

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2/

2018

8h-10h Elaboration d’un plan d’action (ou plan de travail) et suivi-évaluation de son exécution

10h-10h30 Pause-café

Rendu 10 : Rapport de l’Assistance, accompagnement et sensibilisation 9

Date

Heu

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Mod

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Thème

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Gro

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Gro

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10h30-12h30 Elaboration d’un plan d’action (ou plan de travail) et suivi-évaluation de son exécution

12h30-14h Déjeuner

14h-16h Elaboration d’un plan d’action (ou plan de travail) et suivi-évaluation de son exécution

20/0

1/20

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18 8h-10h Connaissance des opportunités d’appui et des mécanismes d’y accéder

10h-10h30 Pause-café

10h30-12h30 Connaissance des opportunités d’appui et des mécanismes d’y accéder

12h30-14h Déjeuner

14h-16h Connaissance des opportunités d’appui et des mécanismes d’y accéder

Programme de l’investigations de terrain – accompagnement et sensibilisation

Date

Heure Thème

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17

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2/20

17

Matinée Diagnostic participatif pour la sensibilisation des agriculteurs au pilotage

et à l’économie d’eau.

Après-midi

Appui aux agriculteurs (assistance technique) au niveau du pilotage de l’irrigation (dose nécessaire, période d’apport et économies possibles, fréquence, apports selon les caractéristiques du sol, apports selon densité et plan cultural, etc…) et dans la délimitation du tour d’eau

09/0

1/20

18

12/0

1/20

18

29/1

2/20

17

26/1

2/20

17

1 journée Concertation avec la cellule GDA à propos de la tarification de l’eau

10/0

1/20

18

13/0

1/20

18

30/1

2/20

17

27/1

2/20

17 Matinée

Assistance technique au GDA pour la gestion technique: programme d’entretien et de maintenance, exploitation du réseau, amélioration de l’irrigation (séguia, planche, tracé).

Après-midi Revue/vérification de la tarification de l’eau

Rendu 10 : Rapport de l’Assistance, accompagnement et sensibilisation 10

Partie 1 – Assistance aux GDA des oasis de montagne à Tozeur à de l ’oasis El Guettar à Gafsa

Rendu 10 : Rapport de l’Assistance, accompagnement et sensibilisation 11

3. Rappel de la défini t ion de la mission

La mission d’assistance, accompagnement et sensibilisation pore sur les volets suivants :

Diagnostic participatif pour la sensibilisation des agriculteurs au pilotage et à l’économie d’eau ;

Appui aux agriculteurs (assistance technique) au niveau du pilotage de l’irrigation (dose nécessaire, période d’apport et économies possibles, fréquence, apports selon les caractéristiques du sol, apports selon densité et plan cultural, etc…) et dans la délimitation du tour d’eau ;

Concertation avec la cellule GDA à propos de la tarification de l’eau ;

Assistance technique au GDA pour la gestion technique: programme d’entretien et de maintenance, exploitation du réseau, amélioration de l’irrigation (séguia, planche, tracé).

3.1. Object i fs de la miss ion

L’objectif de la formation est d’appuyer les membres des quatre (04) GDA dans les sites pilotes du projet, et renforcer leurs capacités techniques et de gestion (administrative et financière) pour les rendre plus efficace dans la gestion des missions courantes des GDA (notamment dans le domaine de la gestion de l’eau, la gestion des tours d’eau, la tarification, l’entretien et la maintenance du réseau) et dans la planification et le suivi des activités de développement qui leurs sont confiés dans le cadre du projet de Gestion Durable des Ecosystèmes Oasiens.

3.2. Résul tats at tendus

Les résultats attendus sont comme suit :

Les membres du GDA et de leurs adhérents sont formés dans l’exploitation de l’ensemble des informations et données en rapport avec leurs activités

Les capacités techniques et de gestion (administrative et financière) des membres du GDA sont renforcées notamment dans le domaine de la gestion de l’eau, la gestion des tours d’eau, la tarification, l’entretien et la maintenance du réseau (entretien curatif et préservatif) et dans la planification et le suivi des activités de développement qui leurs sont confiés dans le cadre du projet de Gestion Durable des Ecosystèmes Oasiens.

Rendu 10 : Rapport de l’Assistance, accompagnement et sensibilisation 12

3.3. Calendr ier

Date Heure Thème G

roup

e G

DA

Gaf

sa

Gro

upe

GD

A

Toz

eur

08/0

1/20

18

11/0

1/20

18

Matinée Diagnostic participatif pour la sensibilisation des agriculteurs au pilotage et à

l’économie d’eau.

Après-midi

Appui aux agriculteurs (assistance technique) au niveau du pilotage de l’irrigation (dose nécessaire, période d’apport et économies possibles, fréquence, apports selon les caractéristiques du sol, apports selon densité et plan cultural, etc…) et dans la délimitation du tour d’eau

09/0

1/20

18

12/0

1/20

18 1 journée Concertation avec la cellule GDA à propos de la tarification de l’eau

10/0

1/20

18

13/0

1/20

18 Matinée

Assistance technique au GDA pour la gestion technique: programme d’entretien et de maintenance, exploitation du réseau, amélioration de l’irrigation (séguia, planche, tracé).

Après-midi Revue/vérification de la tarification de l’eau

Rendu 10 : Rapport de l’Assistance, accompagnement et sensibilisation 13

4. Assistance et appui au g roupe de GDA des oasis de montagne à Tozeur

4.1. Présentat ion

Le rencontre des responsables du groupe GDA Tozeur composé des GDA Tamaghza, Midés et Chebika, en date du 08/01/2018 et les deux jours qui suivent, a eu lieu dans le local du GDA Tamaghza situé dans la délégation de Tamaghza ville.

Les participants qui sont au nombre de six (06) personnes sont ceux des trois oasis (voir liste ci jointe des participants).

4.2. Déroulement de l ’ate l ier

Après avoir présenté l’objectif principal de la mission, le workshop a démarré avec une présentation des trois oasis concernées (surface, ressources en eau, nombre d’adhérents, le niveau intellectuel des agriculteurs, le niveau de participation de la jeunesse, la répartition des exploitations etc.).

La parole a été donnée aux différents responsables par tour de rôle.

Il a été évoqué la problématique de la rareté de l’eau dans le monde entier et le changement climatique et leur influence sur la stabilité et le développement économique et social d’une façon générale.

4.3. Diagnost ic part ic ipat i f pour la sensib i l isat ion des agr icul teurs au p i lotage et à l ’économie d’eau

Pour les trois oasis, Il a été évoqué la réticence des agriculteurs à la participation aux réunions de sensibilisation, de formation et d’information.

Selon les déclarations des responsables, le nombre des adhérents est de 300 pour Tamaghza, 100 pour Chébika et 120 pour Midés.

Les superficies sont respectivement 80 ha, 25 ha et 35 ha.

Le morcellement des exploitations combiné avec l’absentéisme d’un bon nombre de propriétaires constitue la handicape majeure pour l’exploitation de la totalité des superficies.

Pour les GDA Tamaghza et Chébika, l’eau d’irrigation provient des sources naturelles, alors que pour le GDA Midés l’eau provient d’un sondage débitant 40 l/s environ.

La qualité de l’eau n’est pas connue et les informations concernant les caractéristiques du sondage ne sont pas entre les mains du GDA.

La gestion de distribution de l’eau d’irrigation entre les exploitations agricoles a été le cœur du workshop.

Il a été constaté que plusieurs anciennes oasis ont été abandonnées par une forte exploitation de la nappe (voir Kébili Nord), et, cette situation peut atteindre plusieurs autres zones tant que l’exploitant n’est pas conscient de sa forte implication dans le processus.

Quelques photos et prises de vues illustrent cette situation dramatique inévitable si on continue à exploiter nos ressources non renouvelables.

Les principales questions débattues lors du workshop concernent la sensibilisation à l’économie de l’eau :

- quand irriguer,

- quelle dose prévoir, et

- comment l'apporter ?

Rendu 10 : Rapport de l’Assistance, accompagnement et sensibilisation 14

En réponse à ces questions, il a été constaté que :

1- Le moment de l’irrigation, au niveau des trois oasis, n’est pas défini et ne repose pas sur des considérations scientifiques puisque l’approvisionnement de l’exploitation agricole se fait sur la base de la seule combinaison entre la disponibilité de l’eau et la demande de l’agriculteur.

Pour les oasis de Tamaghza et Chébika, le calendrier de distribution de l’eau est prédéfini depuis plusieurs années et le tarissement des ressources naturelles ne se fait pas sentir puisque la monoculture est à la base de l’activité agricole. Pour le GDA de Midés la rareté de l’eau se fait sentir. Le tour d’eau est de 15 jours en moyenne.

Après le remplacement des séguias en terre par des séguias bétonnés, le tour d’eau peut être amélioré moyennant un nouveau calendrier. L’absence des cultures maraichères est due à l’intrusion des animaux sauvages dans les exploitations. La protection des exploitations par un grillage en acier galvanisé constitue lui aussi un atout encourageant le retour à la production des cultures maraichères.

Les membres des GDA se sont rendu compte que le moment de déclenchement de l’irrigation est tributaire de la connaissance de l’humidité dans le sol, de ses caractéristiques physico-chimiques, des conditions climatiques et de la biologie de la culture envisagée. Les trois paramètres (climat, sol et biologie) peuvent être obtenus à travers les services du CRDA. Ces trois paramètres sont à la base de la mise en place d’un calendrier d’irrigation.

2- La dose d’irrigation constitue une notion floue au niveau de l’oasis. L’irrigation s’y fait par submersion des planchers indépendamment de l’humidité de la couche asséchée par les racines.

Il a été évoqué avec les GDA la notion de la dose d’irrigation et le circuit de l’eau versée sous le palmier.

Il a été aussi démontré que la plante n’est pas capable d’absorber la totalité de la dose donnée.

Les membres des GDA ont abouti à conclure que la quantité d’eau versée dans les planchers ne peut qu’aboutir à :

- L’Appauvrissement du sol en minéraux,

- La Perte d’eau par infiltration.

- L’Evaporation intense de l’eau,

Les participants sont disposés à faire un effort vis-à-vis les adhérents du GDA pour leur développer la notion de la dose d’eau d’irrigation. Néanmoins une assistance technique par une institution du domaine est indispensable.

3- Comment apporter la dose d’irrigation ?

La question débattue avec les participants a concerné le nombre d’arrosage qu’il faut pour combler le déficit hydrique.

Les participants se sont persuadés que le tour d’eau peut être réduit à condition de convaincre les exploitants. Il est par conséquence nécessaire de sensibiliser les agriculteurs à réduire le temps d’arrosage.

Il a été proposé au GDA de faire signer ses adhérents un contrat d’adhésion dans lequel les droits et les obligations sont bien précis.

La séance a été couronnée par la conviction que la réduction du temps d’arrosage par exploitation est faisable sur le plan technique mais délicat sur le plan social et nécessite des journées de formation et de sensibilisation.

Rendu 10 : Rapport de l’Assistance, accompagnement et sensibilisation 15

4.4. Concertat ion avec la cel lu le des GDAs concernant la tar i f icat ion de l ’eau

Suite à l’entrevue ayant lieu avec le responsable de la cellule GDA au Commissariat Régional au Développement Agricole de Tozeur (CRDA), on a pu retenir ce qui suit :

La problématique de l’économie d’eau d’irrigation dans les oasis concernées peut être prise en compte sur demande des concernés.

Il a été évoqué l’absence de contrat entre le GDA et l’adhérent. Ce contrat permet d’assurer les droits des uns et des autres et constitue un engagement de tous les partis.

La sensibilisation des exploitants, à la nécessité du changement de leur comportement vis-à-vis la pratique de l’irrigation pour réduire le tour d’eau, incombe aux GDAs.

La tarification appelé « binôme » basée sur la prévision des interventions de maintenance et d’entretien du réseau d’irrigation et des équipements hydromécaniques et électriques n’est pas prise en considération. Les GDA se limitent actuellement à l’entretien curatif et au paiement des frais inhérents à l’énergie électrique et les frais de fonctionnement.

4.5. Assistance technique au GDA pour la gest ion technique

Le programme d’entretien, de maintenance, de l’exploitation du réseau ainsi que l’amélioration de l’irrigation (séguia, planche, tracé) sont des sujets qui ont été débattus avec les membres des GDA.

La visite du terrain – à ce jour du 10/01/2018- a révélé ce qui suit :

- Au niveau des GDA de Tamaghza et de Chébika, l’eau est distribuée aux exploitants à travers les sources naturelles.

- Pour le GDA de Midés, aucune activité puisque le groupe de pompage est en panne. A ce jour on attend l’arrivage de la pompe.

- Les GDA sont conscients de la nécessité de mettre en place un programme d’exploitation et de maintenance du réseau d’irrigation et des équipements hydromécaniques et électriques.

- Le responsable du GDA Midés est convaincu de la nécessité de la mise en place d’un programme de suivi de l’exploitation après la reprise du fonctionnement de la station de pompage. Le suivi du comportement de la nappe sera au cœur des préoccupations du GDA Midés. Le compteur d’eau d’irrigation sera installé et un suivi permanent aura lieu. Un programme d’entretien sera établi et les procédures de constitution du fond nécessaire seront discutées lors de l’assemblée générale.

- Le responsable du GDA Midés est convaincu de la nécessité de l’introduction de l’irrigation goutte à goutte et encourager par conséquence les agriculteurs à produire des cultures sous le palmier.

- Selon le responsable des GDA de Tamaghza, la seule intervention d’entretien nécessaire est l’enlèvement des terres qui viennent remblayer les ruisseaux d’eau après les crues du cours d’eau (oued). Cette intervention se fait par les agriculteurs concernés.

- Les participants sont convaincus de la nécessité de faire signer les adhérents un contrat garantissant les droits des uns et des autres chacun en ce qui lui concerne.

- Actuellement la réparation des équipements de pompage se fait par les services du CRDA de Tozeur. Il a été discuté la possibilité de contracter une entité locale ou régionale expérimentée dans le domaine de la réparation des équipements électriques et hydromécaniques. Cette entreprise sera chargée du suivi du bon fonctionnement des équipements de pompage et de la mise en place d’un programme d’entretien.

- Le problème d’assainissement ne se pose pas puisque les cours d’eau naturels qui traversent les oasis constituent un drain naturel efficace.

Rendu 10 : Rapport de l’Assistance, accompagnement et sensibilisation 16

- A l’intérieur des oasis le transport d’eau se fait par des canaux à ciel ouvert en béton qui nécessitent un entretien permanent et des canaux en terre qui nécessitent leur remplacement avec des canaux en béton.

4.6. Recommandat ions

Suite aux discussions et échanges d’idées avec les responsables des trois GDA de Tozeur, il a été établi que la gestion de l’irrigation doit être basée sur plusieurs paramètres tels que :

1- La planification des préventions des opérations de maintenance et d‘entretien et la nécessité de sensibiliser les agriculteurs à adhérer dans ce processus.

2- La connaissance de la texture du sol, ses caractéristiques physico-chimiques, l’humidité de l’air ambiant, la température, l’évaporation ainsi que les conditions biologiques de la plante pour pouvoir déclencher l’irrigation et apporter la dose qui convient. Les données peuvent être disponibles au niveau du CRDA de Tozeur.

3- Le suivi journalier de la distribution d’eau d’irrigation est indispensable pour permettre une planification efficiente de l’activité de l’exploitation.

4- Le suivi de la distribution journalière et sa comparaison avec le programme préétabli permet la mise à jour journalière de la distribution.

5- La signature d’un contrat de maintenance de la station de pompage avec un spécialiste en électromécanique constitue une action préventive : un tel contrat (du type biannuel) permet d’auditer la consommation énergétique et connaitre le volume d’eau pompée.

6- Le suivi du comportement de la nappe à partir de laquelle l’eau est pompée est une action primordiale pour prévenir contre tous les risques de tarissement ou de grillage des équipements de pompage.

7- l’analyse des caractéristiques du sol permet de connaitre sa capacité de rétention, son degré de perméabilité et sa composition chimique.

Rendu 10 : Rapport de l’Assistance, accompagnement et sensibilisation 17

5. Assistance et appui au GDA de l ’oasis El Guettar Gafsa

5.1. Présentat ion

Le rencontre des responsables du groupe GDA Gafsa, en date du 11/01/2018 et les deux jours qui suivent, a eu lieu dans le local du GDA El Guettar situé dans la délégation d’El Guettar.

Les participants qui ont pu suivre cette formation sont ceux signataires de la fiche jointe au présent rapport.

5.2. Déroulement de l ’ate l ier

Après avoir présenté l’objectif principal de la mission, le workshop a démarré avec une présentation de l’oasis concernée (surface, ressources en eau, nombre d’adhérents, le niveau intellectuel des agriculteurs, le niveau de participation de la jeunesse, la répartition des exploitations etc.).

Il a été évoqué la problématique de la rareté de l’eau dans le monde entier et le changement climatique et leur influence sur la stabilité et le développement économique et social d’une façon générale.

Le responsable financier a présenté une vidéo concernant l’importance de l’eau et son influence sur le travail et la stabilité sociale.

5.3. Diagnost ic part ic ipat i f pour la sensib i l isat ion des agr icul teurs au p i lotage et à l ’économie d’eau

Il a été évoqué la réticence des agriculteurs à la participation aux réunions de sensibilisation, de formation et d’information.

Selon les déclarations du responsable, le nombre des adhérents est de 1300 alors que celui des exploitations agricoles peut atteindre 2600 unités.

La superficie totale irriguée couverte par le GDA El Guettar est 830 ha. Le débit total alloué est 210 l/s provenant de 5 forages.

La principale culture irriguée est l’olivier. L’irrigation se fait à la planche. L’arrivée d’eau à la tête de la parcelle est généralement conduite à travers des séguias bétonnés.

Le pilotage et l’économie de l’eau d’irrigation ont été le cœur du workshop.

Des photos et prises de vues qui illustrent des situations dramatiques causées par la sécheresse pourraient frapper si on continue à exploiter nos ressources d’une façon irresponsable.

Les principales questions débattues lors du workshop concernent la sensibilisation à l’économie de l’eau :

- quand irriguer,

- quelle dose prévoir, et

- comment l'apporter ?

En réponse à ces questions, il a été constaté que :

1- Le moment de l’irrigation, n’est pas défini et ne repose pas sur des considérations scientifiques. L’approvisionnement de l’exploitation agricole se fait sur la base de la simple combinaison entre la disponibilité de l’eau et la demande de l’agriculteur.

Les membres des GDA se sont rendu compte que le moment de déclenchement de l’irrigation est tributaire de la connaissance de l’humidité dans le sol, de ses caractéristiques physico-chimiques, des conditions climatiques et de la biologie de la culture envisagée. Les caractéristiques du sol peuvent être obtenues à travers une analyse au laboratoire. Les conditions climatiques peuvent être obtenues à travers une station météo alors que le niveau biologique de la culture peut être

Rendu 10 : Rapport de l’Assistance, accompagnement et sensibilisation 18

obtenu à travers des études et documentations entre les mains des services du CRDA. Ces trois paramètres sont à la base de la mise en place d’un calendrier d’irrigation.

2- La dose d’irrigation constitue une notion floue au niveau de l’oasis. L’irrigation s’y fait par submersion des planchers indépendamment de l’humidité de la couche asséchée par les racines.

Il a été évoqué avec les GDA la notion de la dose d’irrigation et le circuit de l’eau versée sous le palmier.

Il a été aussi démontré que la plante n’est pas capable d’absorber la totalité de la dose donnée.

Les membres des GDA ont abouti à conclure que la quantité d’eau versée dans les planchers ne peut qu’aboutir à :

- L’Appauvrissement du sol en minéraux,

- La Perte d’eau par infiltration.

- L’Evaporation intense de l’eau,

Les participants sont disposés à faire un effort vis-à-vis les adhérents du GDA pour leur développer la notion de la dose d’eau d’irrigation. Néanmoins une assistance technique par une institution du domaine est indispensable. Plusieurs exploitations se prêtent à l’irrigation goutte à goutte.

3- Comment apporter la dose d’irrigation ?

La question débattue avec les participants a concerné le nombre d’arrosage qu’il faut pour combler le déficit hydrique.

Les participants se sont persuadés que le tour d’eau peut être réduit à condition de convaincre les exploitants. Il est par conséquence nécessaire de sensibiliser les agriculteurs à réduire le temps d’arrosage.

Il a été proposé au GDA de faire signer ses adhérents un contrat d’adhésion dans lequel les droits et les obligations sont bien précis.

La séance a été couronnée par la conviction que la réduction du temps d’arrosage par exploitation est faisable sur le plan technique mais délicat sur le plan social et nécessite des journées de formation et de sensibilisation.

5.4. Concertat ion avec la cel lu le des GDAs concernant la tar i f icat ion de l ’eau

Suite à l’entrevue ayant lieu avec le responsable de la cellule GDA au Commissariat Régional au Développement Agricole de Tozeur (CRDA), on a pu retenir ce qui suit :

La sensibilisation des exploitants, à la nécessité du changement de leur comportement vis-à-vis la pratique de l’irrigation pour réduire le tour d’eau, incombe aux GDAs.

Il a été évoqué l’absence de contrat entre le GDA et l’adhérent. Ce contrat permet d’assurer les droits des uns et des autres et constitue un engagement de tous les partis.

La tarification appelé « binôme » basée sur la prévision des interventions de maintenance et d’entretien du réseau d’irrigation et des équipements hydromécaniques et électriques n’est pas prise en considération. Les GDA se limitent actuellement à l’entretien curatif et au paiement des frais inhérents à l’énergie électrique et les frais de fonctionnement.

Cette notion de tarification binôme bien qu’elle soit intéressante, elle reste non applicable. Le changement de la mentalité nécessite des efforts de formation et de sensibilisation et le GDA est l’institution la mieux placée pour convaincre ses adhérents.

Rendu 10 : Rapport de l’Assistance, accompagnement et sensibilisation 19

5.5. Assistance technique au GDA pour la gest ion technique:

La tarification de l’eau a été évoquée avec les membres du GDA El Guettar. Ces membres ont exprimé leur conviction à prendre en considération les préventions d’entretien. Cette décision sera discutée lors de l’assemblée générale.

Le programme d’entretien, de maintenance, de l’exploitation du réseau ainsi que l’amélioration de l’irrigation (séguia, planche, tracé).sont des sujets qui ont été débattus avec les membres des GDA.

La visite du terrain – à ce jour du 12/01/2018- a révélé ce qui suit :

- L’une des stations de pompage est en fonctionnement. Le pompage se fait dans un réservoir d’une capacité de stockage de 500 m3. Le débit entrant est le même que celui sortant du réservoir. Ce réservoir n’a jamais été plein et le GDA se demande de sa nécessité. Le nombre d’heure d’eau délivrée à l’exploitation répond à la demande de l’agriculteur. La quantité délivrée au demandeur n’est pas connue par le GDA.

- L’irrigation à la planche implique une perte d’eau très importante puisque le sol est très filtrant et les exploitations ne sont pas entretenues.

- Dans une autre zone du périmètre l’eau est coupée depuis au moins trois jours. Le GDA trouve de difficultés pour répondre efficacement aux demandes des agriculteurs.

- Le responsable du GDA ignore le comportement de la nappe à partir laquelle l’eau est puisée.

- Le responsable du GDA El Guettar est convaincu de la nécessité de rendre compatible la durée de de l’irrigation avec les caractéristiques du sol.

- La mise en place d’un programme de suivi de l’exploitation aura lieu à partir du moment de recrutement d’un technicien en gestion de l’irrigation.

- Le suivi du comportement de la nappe constitue dès à présent la préoccupation essentielle du GDA El Guettar. La quantité d’eau délivrée sera quantifiée journalière ment à travers le compteur d’eau installé au niveau de chaque station de pompage. Un audit énergétique sera pris en considération pour vérifier le niveau de consommation des groupes de pompage.

- Un programme d’entretien préventif sera établi et les procédures de constitution du fond nécessaire seront discutées lors de l’assemblée générale.

- Le responsable du GDA El Guettar est convaincu de la nécessité de l’introduction de l’irrigation goutte à goutte et vise à encourager les agriculteurs à produire des cultures sous le palmier.

- Les participants sont convaincus de la nécessité de faire signer les adhérents un contrat garantissant les droits des uns et des autres chacun en ce qui lui concerne.

- Actuellement la réparation des équipements de pompage se fait par les services du CRDA de Gafsa. Il a été discuté la possibilité de contracter une entité locale ou régionale expérimentée dans le domaine de la réparation des équipements électriques et hydromécaniques. Cette entreprise sera chargée du suivi du bon fonctionnement des équipements de pompage et de la mise en place d’un programme d’entretien.

- A l’intérieur des oasis le transport d’eau se fait par des canaux à ciel ouvert en béton qui nécessitent un entretien permanent. Ces canaux peuvent être remplacés par des conduites e PVC ou en PEHD.

Rendu 10 : Rapport de l’Assistance, accompagnement et sensibilisation 20

5.6. Recommandat ions

Suite aux discussions et échanges d’idées avec les responsables des trois GDA de Tozeur, il a été établi que la gestion de l’irrigation doit être basée sur plusieurs paramètres tels que :

1- La planification des préventions des opérations de maintenance et d‘entretien et la nécessité de sensibiliser les agriculteurs à adhérer dans ce processus.

2- La connaissance de la texture du sol, ses caractéristiques physico-chimiques, l’humidité de l’air ambiant, la température, l’évaporation ainsi que les conditions biologiques de la plante est une condition sine-qua-non pour pouvoir déclencher l’irrigation, apporter la dose qui convient et limiter les pertes d’eau. Actuellement ces données peuvent être recueillies chez le CRDA de Tozeur.

3- Le suivi journalier de la distribution d’eau d’irrigation est indispensable pour permettre une planification efficiente de l’activité de l’exploitation.

4- La signature d’un contrat de maintenance des stations de pompage et des réseaux d’irrigation, avec des entreprises spécialisées, aura des conséquences positives sur le comportement de soutien des agriculteurs envers leur GDA.

5- Le suivi du comportement de la nappe à partir de laquelle l’eau est pompée est une action primordiale pour prévenir contre tous les risques de tarissement ou de grillage des équipements de pompage.

Rendu 10 : Rapport de l’Assistance, accompagnement et sensibilisation 21

Part ie 2 - Assistance aux GDA des oasis de Zarat à Gabes et de Nouei l à Kébi l i

Rendu 10 : Rapport de l’Assistance, accompagnement et sensibilisation 22

6. Introduction aux modules 2 & 3

6.1. Rappel de la déf in i t ion de la miss ion

La mission d’assistance, accompagnement et sensibilisation pore sur les volets suivants :

Diagnostic participatif pour la sensibilisation des agriculteurs au pilotage et à l’économie d’eau ;

Appui aux agriculteurs (assistance technique) au niveau du pilotage de l’irrigation (dose nécessaire, période d’apport et économies possibles, fréquence, apports selon les caractéristiques du sol, apports selon densité et plan cultural, etc…) et dans la délimitation du tour d’eau ;

Concertation avec la cellule GDA à propos de la tarification de l’eau ;

Assistance technique au GDA pour la gestion technique: programme d’entretien et de maintenance, exploitation du réseau, amélioration de l’irrigation (séguia, planche, tracé).

6.2. Object i fs de la miss ion

L’objectif de la formation est d’appuyer les membres des deux (02) GDA dans les sites pilotes du projet, et renforcer leurs capacités techniques et de gestion (administrative et financière) pour les rendre plus efficace dans la gestion des missions courantes des GDA (notamment dans le domaine de la gestion de l’eau, la gestion des tours d’eau, la tarification, l’entretien et la maintenance du réseau) et dans la planification et le suivi des activités de développement qui leurs sont confiés dans le cadre du projet de Gestion Durable des Ecosystèmes Oasiens.

6.3. Résul tats at tendus

Les résultats attendus sont comme suit :

Les membres du GDA et de leurs adhérents sont formés dans l’exploitation de l’ensemble des informations et données en rapport avec leurs activités

Les capacités techniques et de gestion (administrative et financière) des membres du GDA sont renforcées notamment dans le domaine de la gestion de l’eau, la gestion des tours d’eau, la tarification, l’entretien et la maintenance du réseau (entretien curatif et préservatif) et dans la planification et le suivi des activités de développement qui leurs sont confiés dans le cadre du projet de Gestion Durable des Ecosystèmes Oasiens.

Rendu 10 : Rapport de l’Assistance, accompagnement et sensibilisation 23

6.4. Calendr ier

Date

Heure Thème

Gro

upe

GD

A K

ébili

Gro

upe

GD

A

Gab

ès

28/1

2/20

17

25/1

2/20

17

Matinée Diagnostic participatif pour la sensibilisation des agriculteurs au pilotage et à l’économie d’eau.

Après-midi

Appui aux agriculteurs (assistance technique) au niveau du pilotage de l’irrigation (dose nécessaire, période d’apport et économies possibles, fréquence, apports selon les caractéristiques du sol, apports selon densité et plan cultural, etc…) et dans la délimitation du tour d’eau

29/1

2/20

17

26/1

2/20

17 1 journée Concertation avec la cellule GDA à propos de la tarification de l’eau

30/1

2/20

17

27/1

2/20

17 Matinée

Assistance technique au GDA pour la gestion technique: programme d’entretien et de maintenance, exploitation du réseau, amélioration de l’irrigation (séguia, planche, tracé).

Après-midi Revue/vérification de la tarification de l’eau

Rendu 10 : Rapport de l’Assistance, accompagnement et sensibilisation 24

7. Assistance et appui au GDA de l ’Oasis ZARAT à Gabès

7.1. Présentat ion

Le rencontre des responsables du GDA de l’oasis Zarat, en date du 25/12/2017, a eu lieu en leur local situé dans la commune du village situé sur l’avenue principale.

Les participants qui sont au nombre de trois constituent les membres du GDA. Il s’agit du président du GDA, du responsable financier et d’un représentant (voir liste ci jointe des participants).

7.2. Déroulement de l ’ate l ier

Après avoir présenté l’objectif principal de la mission, le workshop a démarré avec une présentation de l’oasis (surface, ressources en eau, nombre d’adhérents, le niveau intellectuel des agriculteurs, le niveau de participation de la jeunesse, la répartition des exploitations etc.).

Il a été évoqué principalement la réticence des agriculteurs à la participation à l’assemblée générale, aux réunions de sensibilisation, de formation et d’information.

Le nombre des adhérents est de 378 agriculteurs pour une superficie de 78 ha, soit une moyenne de 0.20 ha par exploitation.

Un bon nombre d’exploitations ont une superficie de quelques mètres carrés

Le morcellement et la petite exploitation sont le résultat de la division de l’héritage.

Le débit de pompage est de 42 l/s.

La qualité de l’eau n’est pas connue et les informations concernant les caractéristiques du sondage ne sont pas entre les mains du GDA.

La gestion de distribution de l’eau d’irrigation entre les exploitations agricoles a été le cœur du workshop.

7.3. Diagnost ic part ic ipat i f pour la sensibi l isat ion des agr icul teurs au p i lotage et à l ’économie d’eau

Il a été évoqué la problématique de la rareté de l’eau dans le monde entier et le changement climatique et leur influence sur la stabilité et le développement économique et social d’une façon générale.

Il a été constaté que plusieurs anciennes oasis ont été abandonnées par une forte exploitation de la nappe (voir Kébili Nord), et, cette situation peut atteindre plusieurs autres zones tant que le citoyen n’est pas conscient de sa forte implication dans le processus.

Quelques photos et prises de vues illustrent cette situation dramatique inévitable si on continue à exploiter nos ressources non renouvelables.

Les principales questions débattues lors du workshop concernent la sensibilisation à l’économie de l’eau :

- quand irriguer,

- quelle dose prévoir, et

- comment l'apporter ?

Rendu 10 : Rapport de l’Assistance, accompagnement et sensibilisation 25

En réponse à ces questions, il a été constaté que :

1- Le moment de l’irrigation, au niveau de l’oasis Zarat, n’est pas précis et ne repose pas sur des considérations scientifiques puisque l’approvisionnement de l’exploitation agricole se fait sur la base de la seule combinaison entre la disponibilité de l’eau et la demande de l’agriculteur.

En effet, pendant la saison humide (Novembre à Février), la distribution de l’eau se fait sur demande de l’exploitant. L’aiguadier, responsable de la distribution de l’eau, est contacté directement par le demandeur.

Pendant la saison sèche (Mars à Octobre), le calendrier d’irrigation est établi par le GDA permet de distribuer l’eau à toutes les parcelles. L’aiguadier se charge de cette fonction et informe l’exploitant du moment de l’arrivée du tour d’eau.

A travers la discussion entre les participants et leurs réactions vis-à-vis de la détermination du moment de l’irrigation on a pu retrouver la combinaison adéquate qui permet de décider du moment de l’irrigation.

Les membres du GDA ont abouti à la conclusion suivante : « l’irrigation doit se faire en réponse aux conditions climatiques (température, humidité de l’air vent, ensoleillement), à la pédologie du sol (texture, infiltrabilité, caractéristiques physico-chimiques, capacité de rétention, disponibilité de l’eau à la surface etc.) et aux caractéristiques biologiques de la plantation.».

Bien que la question évidente soit : « comment connaitre les paramètres d’irrigation ?», selon les membres du GDA, la réticence au changement du comportement des agriculteurs reste l’obstacle majeur. L’exploitant à Zarat considère que la quantité d’eau à verser dans son exploitation constitue un droit auquel personne ne peut toucher.

Sur cette base, le GDA sollicite, au profit des exploitants, l’assistance sociale et l’intensification des programmes se rapportant à l’activité pour permettre la conviction des irrigants à adopter un nouveau comportement vis-à-vis du processus de l’activité. La sensibilisation des agriculteurs ne peut se faire qu’à travers les institutions (CRDA, IRESA, IRA et d’autres).

2- La dose d’irrigation constitue une notion floue au niveau de l’oasis. L’irrigation s’y fait par submersion des planchers indépendamment de l’humidité de la couche asséchée par les racines.

Il a été évoqué avec le GDA la notion de la dose d’irrigation et le circuit de l’eau versée sous les palmiers et les grenadiers qui constituent les principales plantations de l’oasis.

Il a été aussi démontré que la plante n’est pas en mesure de bénéficier de la totalité de la dose donnée. La grande quantité d’eau d’irrigation versée dans les planchers a des effets néfastes par rapport au sol, à la plante et à l’eau.

Les membres du GDA ont abouti à conclure que la quantité d’eau versée dans les planchers ne peut qu’aboutir à :

- L’Appauvrissement du sol en minéraux,

- L’Asphyxie des plantes,

- La Perte d’eau par infiltration.

- L’Evaporation intense de l’eau,

Les participants sont disposés à faire un effort vis-à-vis les adhérents du GDA pour leur développer la notion de la dose d’eau d’irrigation. Néanmoins une assistance technique par une institution du domaine est indispensable.

3- Comment apporter la dose d’irrigation ?

La question débattue avec les participants (membres du GDA) a concerné le nombre d’arrosage qu’il faut pour combler le déficit hydrique.

Nous avons constaté que, pendant la période sèche, le tour d’eau (appelé rôle au niveau des oasis) pratiqué est de 20 jours dans les conditions normales. En présence d’une panne au niveau de la station de pompage ce tour d’eau peut s’étendre à 30 jours.

Les participants sont convaincus que ce tour d’eau est très étendu et laisse la plante assoiffée.

Ils ont constaté que la culture du maraichage et du fourrage n y est plus faisable par manque d’eau nécessaire et que le couvert végétal présent aujourd’hui – saison humide- sous le palmier ou le grenadier ne l’y serait plus pendant la saison sèche.

Rendu 10 : Rapport de l’Assistance, accompagnement et sensibilisation 26

Cependant le morcellement et la taille réduite de la majorité des exploitations constituent la contrainte majeure pour le travail du sol.

Quelques exploitations sont abandonnées pour des problèmes d’héritage ou de manque de main d’œuvre.

Les jeunes ne sont plus motivés pour à la pratique de l’agriculture dans l’oasis.

Les contraintes de morcellement, de l’abandon des oasis et l’âge avancé des agriculteurs qui pratiquent l’irrigation ont amené le GDA à gérer la situation d’une façon souple.

Les membres du GDA sont persuadés que le tour d’eau peut être réduit à condition de convaincre les adhérents. Il est par conséquence nécessaire de sensibiliser les agriculteurs à réduire le temps d’arrosage.

Il a été proposé au GDA de faire signer ses adhérents un contrat d’adhésion dans lequel les droits et les obligations sont bien précis.

La séance a été couronnée par la conviction que la réduction de cinq (05) minutes du temps d’irrigation par exploitation peut ramener le tour d’eau de vingt (20) jours à quatorze (14) jours.

7.4. Concertat ion avec la cel lu le des GDAs concernant la tar i f icat ion de l ’eau

Suite à l’entrevue ayant lieu avec le responsable de la cellule GDA au Commissariat Régional au Développement Agricole de Gabes (CRDA), on a pu retenir ce qui suit :

La problématique de l’économie d’eau d’irrigation dans l’oasis Zarat ne lui est pas spécifique puisque les conditions d’exploitation sont semblables pour tous les autres GDAs de la zone.

Les adhérents n’assistent pas aux Assemblées Générales et se considèrent ne pas être concernés par les décisions des GDAs.

Il a été évoqué avec la cellule l’absence de contrat entre le GDA et l’adhérent. Ce contrat permet d’assurer les droits des uns et des autres et constitue un engagement de toutes les parties.

La sensibilisation des exploitants à la nécessité du changement de comportement vis-à-vis la pratique de l’irrigation permettant la réduction du tour d’eau incombe aux GDAs.

La cellule de suivi des GDAs considère que le GDA de l’oasis Zarat (comme tous autres GDAs) est l’association civile responsable vis-à-vis de ses adhérents. Cependant la cellule est disposée pour aider les GDA – qui demandent- à analyser des situations sans prendre de décision.

La tarification de l’eau prend en considération les charges inhérentes à l’énergie électrique de pompage et les frais de gestion.

Pour équilibrer le budget annuel se rapportant à la gestion du périmètre, le GDA impose deux tarifs dont un fixe et qui constitue l’adhésion de l’exploitant alors que l’autre est variable en fonction de la durée d’irrigation.

Il a été discuté la possibilité d’introduire dans le tarif de l’eau une somme nécessaire pour la réhabilitation des canaux de drainage. Cette somme permettra au GDA d’entretenir les canaux selon un programme préétabli qui sera voté lors de l’assemblé générale puis inscrit dans le budget annuel.

L’analyse du budget du GDA Zarat de l’an 2017 montre que les dépenses, se rapportant à l’énergie électrique nécessaire pour le pompage, représentent 70% du montant total des dépenses (42272.800 DT/62252.800 DT).

Le montant alloué aux réparations éventuelles est limité à 2000 DT soit 3.2% du montant total des dépenses

Les recettes proviennent d’un :

- quota par adhérent arrêté à un dinar 1.000 DT

- quota rapporté à la surface de l’exploitation 186.008 DT/ha

- somme provenant de la vente des heures de pompage (4950 heures de pompage à raison de 6.000 Dinars l’heure)

Rendu 10 : Rapport de l’Assistance, accompagnement et sensibilisation 27

- un montant pris en charge par le groupe chimique qui représente 28% des dépenses totales (17709.120 DT/62252.800 DT)

Il est à remarquer que tout le calcul est basé sur un nombre total d’heures de pompage. Le montant alloué à la vente d’eau (six dinars par heure d’irrigation) est lié à la demande de l’agriculteur, Ceci veut dire que pendant les années pluvieuses la vente d’eau est réduite et par conséquence les recettes du GDA baissent. C’est pour cette raison que le GDA répond à TOUTES les demandes d’approvisionnement indépendamment de la réserve d’eau dans le sol ou/et le besoin réel de la plante.

7.5. Assistance technique au GDA pour la gest ion techniqu e

Le programme d’entretien, de maintenance, de l’exploitation du réseau ainsi que l’amélioration de l’irrigation (séguia, planche, tracé) sont des sujets qui ont été débattus avec les membres du GDA.

Le GDA dispose d’un plan parcellaire indiquant les numéros des exploitations. Aucun plan se rapportant aux ouvrages de distribution n’est à leur possession.

La visite du terrain – à ce jour du 27/12/2017- a révélé ce qui suit :

- Aucune activité agricole dans l’oasis puisque – selon le GDA- les pluies abattues dernièrement sont suffisantes pour l’irrigation.

- La majorité des exploitations ne sont pas entretenue (absence du travail du sol),

- Le réseau de conduites principales et secondaire est constitué de conduites en PEHD ou en PVC enterrées.

- Le réseau tertiaire est constitué de seguia bétonné en mauvais état.

- A l’intérieur des exploitations agricoles l’irrigation se fait par submersion totale.

- La majorité des ouvrages de distribution à l’intérieur de l’oasis sont difficilement visitables par l’exploitant puisque les bouchons à l’intérieur ne sont pas accessibles de l’extérieur : le GDA peut entamer une étude permettant la mise en place d’un système plus efficace. Il est recommandé d’installer des Tés ou des coudes en PVC pour ramener le bouchonnage à la portée du corps humain.

- La durée d’irrigation allouée aux exploitations agricoles est fixée selon un calendrier préétabli.

- Selon le responsable du GDA, l’entretien se fait au moment de l’apparition des fuites ou de pannes au niveau de la station de pompage.

- Aucun programme d’entretien ni de maintenance n’est prévu par le GDA. Généralement les réparations sont faites par le service du CRDA de Gabes chargé de l’exploitation et de la maintenance des Périmètres Publics Irrigués suite à une demande d’intervention émise par le GDA.

- Les canaux d’assainissement de l’oasis sont pleins de roseaux sur les berges et au fond. L’entretien des fossés d’assainissement ne se fait pas par le GDA. Au niveau du budget annuel on ne trouve pas d’indice concernant un éventuel programme d’intervention. Cette activité de maintenance des fossés d’assainissement et de drainage est attribuée au CRDA de Gabes. L’intervention par ce dernier n’est pas automatique; elle se fait généralement dans un cadre général et selon la disponibilité des ressources financières.

- L’écoulement naturel qui traverse l‘oasis a causé des dégâts au niveau de l’érosion du sol suite aux dernières crues : il est considéré que la mise en propreté et la réhabilitation de cet écoulement est de la responsabilité de la commune de Zarat.

- Quelques parts dans l’oasis, des troncs de palmiers arrachés occupent une partie des exploitations : Ces exploitations sont généralement abandonnées pour des raisons sociales. Néanmoins le GDA pourrait sensibiliser les propriétaires vis-à-vis des risques que peut provoquer ces troncs.

- A l’intérieur des oasis le transport d’eau se fait par des canaux à ciel ouvert en béton en mauvais état : Ces canaux peuvent être remplacés par des conduites en PVC équipés de Tés, posées à l’intérieur puis protégées contre l’effet des rayons solaires par un remblais de terre meuble.

Rendu 10 : Rapport de l’Assistance, accompagnement et sensibilisation 28

7.6. Recommandat ions

Suite aux discussions et échanges d’idées avec les responsables du GDA Zarat de Gabes, il a été établi que la gestion de l’irrigation doit être basée sur plusieurs paramètres tels que :

1- L’archivage de toutes les interventions : cette action aide à la prise de décisions vis-à-vis la planification des préventions des opérations de maintenance et d‘entretien. Les actions répétitives peuvent renseigner sur l’état du réseau.

2- La mise en place d’un programme de distribution d’eau tenant compte d’une rationalisation de sa desserte : la durée d’irrigation d’une exploitation agricole dépend de plusieurs critères se rapportant à la texture du sol, à l’évaporation et aux propriétés biologiques de la plantation, il est essentiel de connaitre les susdits critères. Un programme de recherche peut être entamé avec l’Institut des Régions Arides ou toute autre instance de recherche.

3- La mise entre les mains de l’aigadier d’un journal de suivi journalier de la distribution d’eau d’irrigation : l’aigadier est appelé à présenter un rapport journalier détaillé indiquant par détails toutes les durées de distribution,

4- Le suivi de la distribution journalière et sa comparaison avec le programme préétabli : Cette action permet au GDA la mise à jour des temps alloués aux petites exploitations agricoles et la garantie de souplesse au niveau d’une éventuelle redistribution de l’eau.

5- La signature d’un contrat de maintenance de la station de pompage avec un spécialiste en électromécanique : un tel contrat qui peut être biannuel permet d’auditer la consommation énergétique et connaitre le volume d’eau pompée. C’est ainsi que le GDA pourrait prévenir toutes ses interventions.

6- le suivi du niveau de la nappe pour prendre les mesures en cas de tarissement : au niveau de la station de pompage, il est nécessaire de suivre le comportement de la nappe et le niveau d’immersion de la pompe dans le forage.

7- l’installation et le suivi de piézomètres à l’intérieur de l’oasis pour s’assurer de la remontée de la nappe et du fonctionnement du drainage,

8- l’analyse physico-chimique du sol des exploitations : cette analyse permet de connaitre la structure du sol, sa capacité de rétention et aussi les minéraux nécessaires pour les plantations.

9- L’introduction de l‘action d’entretien des fossés d’assainissement au niveau du budget annuel du GDA : une allocation de participation du fermier dans les travaux d’entretien peut sauver l’asphyxie des plantations et éviter les maladies dues aux insectes qui nichent dans les roseaux.

10- Entamer une étude d’amélioration du système de bouchonnage des prises d’irrigation permettant une intervention aisée de l’exploitant : le niveau de bouchonnage des sorties d’eau au niveau des répartiteurs peut être à la portée de l’exploitant. Ce système a été adapté dans les oasis de Kébili.

Rendu 10 : Rapport de l’Assistance, accompagnement et sensibilisation 29

8. Assistance et appui au GDA de l ’oasis Nouei l à Kébi l i

8.1. Présentat ion

Le rencontre des responsables du GDA de l’oasis Noueil, en date du 28/12/2017, a eu lieu en leur local situé dans la commune de Noueil appartenant à la délégation de Douz Nord.

Les participants qui sont au nombre de trois personnes constituent les membres du GDA. Il s’agit du président du GDA, du responsable financier et d’un représentant.

8.2. Déroulement de l ’ate l ier

Après avoir présenté l’objectif principal de la mission, le workshop a démarré avec une présentation de l’oasis (surface, ressources en eau, nombre d’adhérents, le tour d’eau, le niveau de participation de la jeunesse, la répartition des exploitations etc.).

La moyenne de la superficie de l’exploitation dans l’oasis Noueil varie entre 0.1052 ha 0.0040ha.

Le nombre d’exploitation agricole est de 923 réparti sur 495 adhérents.

Le tour d’eau peut atteindre 30 jours.

La profondeur du sondage est de l’ordre de 300 ml, alors que le niveau de pompage est à 150ml par rapport au TN.

Plusieurs interventions ont eu lieu sur le sondage (chemisage, descente de tuyaux).

Il a été aussi évoqué la réticence des agriculteurs à la participation aux assemblées générales, aux réunions de sensibilisation, de formation et d’information.

Le morcellement et la petite exploitation sont le résultat de la division de l’héritage.

Le débit de pompage est de 68 l/s réparti sur trois secteurs via un répartiteur qui domine toute l’oasis.

Au niveau du GDA Noueil, la qualité de l’eau n’est pas connue ainsi que les informations concernant les caractéristiques du sondage.

La gestion de distribution de l’eau d’irrigation entre les exploitations agricoles a été le cœur du workshop.

8.3. Diagnost ic part ic ipat i f pour la sensibi l isat ion des agr icul teurs au p i lotage et à l ’économie d’eau

Il a été évoqué la problématique de la rareté de l’eau en Tunisie et dans le monde entier. Les membres du GDA sont conscients des effets néfastes dus au changement climatique qui influe énormément sur la stabilité sociale et sur le développement économique.

- Il a été constaté que plusieurs anciennes oasis ont été abandonnées par une forte exploitation de la

nappe (voir Kébili Nord), et, cette situation peut atteindre plusieurs autres zones tant que le citoyen

n’est pas conscient de sa forte implication dans le processus.

Quelques photos et prises de vues illustrant cette situation dramatique ont été présentées.

Les principales questions débattues lors du workshop concernent la sensibilisation à l’économie de l’eau :

- quand irriguer,

- quelle dose prévoir, et

- comment l'apporter ?

En réponse à ces questions, il a été constaté que :

1. Le moment de l’irrigation, au niveau de l’oasis Noueil , ne repose pas sur des considérations scientifiques se rapportant à la situation climatologique, à la structure du sol et au stade biologique de la plante. L’approvisionnement de l’exploitation agricole se fait sur la base de la seule combinaison entre la disponibilité de l’eau et la demande de l’agriculteur.

Rendu 10 : Rapport de l’Assistance, accompagnement et sensibilisation 30

Pendant la saison humide (Novembre à Février), la distribution de l’eau se fait sur demande de l’exploitant. L’aiguadier, responsable de la distribution de l’eau, est contacté directement par le demandeur.

Pendant la saison sèche (Mars à Octobre), le calendrier d’irrigation est établi par le GDA permet de distribuer l’eau à toutes les parcelles. L’aiguadier se charge de cette fonction et informe l’exploitant du moment du tour d’eau.

Le bouchonnage de l’ouvrage de distribution se fait à travers le suivant irrigant.

Les membres du GDA sont conscients que l’irrigation doit se faire en réponse aux conditions climatiques (température, humidité de l’air vent, ensoleillement), à la pédologie du sol (texture, infiltrabilité, caractéristiques physico-chimiques, capacité de rétention, disponibilité de l’eau à la surface etc.) et aux caractéristiques biologiques de la plantation.».

Bien que la question évidente soit : « comment connaitre les paramètres d’irrigation ?», selon les membres du GDA, la réticence au changement du comportement des agriculteurs reste l’obstacle majeur. L’exploitant à Noueil considère que la quantité d’eau à verser dans son exploitation constitue un droit auquel personne ne peut toucher.

Sur cette base, le GDA sollicite une assistance technique permettant de convaincre les irrigants à adopter un nouveau comportement vis-à-vis du processus de l’irrigation. La sensibilisation des agriculteurs ne peut se faire qu’à travers les institutions (CRDA, IRESA, IRA etc.).

2. La dose d’irrigation constitue une notion floue au niveau de l’oasis. L’irrigation s’y fait par submersion des planchers indépendamment de l’humidité de la couche racinaire.

Il a été évoqué avec le GDA la notion de la dose d’irrigation et le circuit de l’eau versée sous les palmiers et les grenadiers qui constituent les principales plantations de l’oasis.

Il a été aussi démontré que la plante n’est pas en mesure de bénéficier de la totalité de la quantité donnée ; d’autant plus que cette quantité a des effets néfastes sur le sol, sur la plante et vis-à-vis l’eau.

Les membres du GDA ont abouti à conclure que la quantité d’eau versée dans les planchers ne peut qu’aboutir à :

- L’Appauvrissement du sol en minéraux par infiltration,

- L’Asphyxie des plantes par remontée de la nappe,

- La Perte d’eau par infiltration ou par Evaporation.

Les participants sont disposés à faire un effort vis-à-vis les adhérents du GDA pour leur développer la notion de la dose d’eau d’irrigation. Néanmoins une assistance technique par une institution du domaine est indispensable.

3. Comment apporter la dose d’irrigation ?

La question débattue avec les participants (membres du GDA) a concerné le nombre d’arrosage qu’il faut pour combler le déficit hydrique.

Nous avons constaté que, pendant la période sèche, le tour d’eau (appelé rôle au niveau des oasis) pratiqué peut dépasser les vingt (20) dans les conditions normales (en absence d’arrêt de pompage). En présence d’une panne au niveau de la station de pompage ce tour d’eau peut s’étendre à 30 jours.

Les participants sont convaincus que ce tour d’eau est très étendu et laisse la plante souffrir.

Ils ont constaté que la culture du maraichage et du fourrage n y est plus faisable par manque d’eau et que le palmier dattier constitue la principale culture.

Les membres du GDA sont persuadés que le tour d’eau peut être réduit à condition de convaincre les adhérents. Il est par conséquence nécessaire de sensibiliser les agriculteurs à réduire le temps d’arrosage.

Il a été proposé au GDA de faire signer ses adhérents un contrat d’adhésion dans lequel les droits et les obligations sont bien précis.

La séance a été couronnée par la conviction que la réduction de cinq (05) minutes du temps d’irrigation par exploitation (nombre total d’exploitation étant 923) peut ramener le tour d’eau du vingt (20) jours à dix-sept (17) jours.

Rendu 10 : Rapport de l’Assistance, accompagnement et sensibilisation 31

8.4. Concertat ion avec la ce l lu le des GDAs à propos de la tar i f icat ion de l ’eau

Suite à l’entrevue ayant lieu avec le responsable de la cellule GDA au Commissariat Régional au Développement Agricole de Gabes (CRDA) en date du 29/12/2017, on a pu retenir ce qui suit :

La problématique de l’économie d’eau d’irrigation dans l’oasis Noueil se pose dans toutes les oasis du gouvernorat de Kébili. La réduction du temps d’irrigation par exploitation est possible à condition que le GDA concerné fasse le nécessaire face à ses adhérents. La cellule chargée du suivi et de l’assistance aux GDAs de Kébili est disposée à assister le GDA Noueil (ou autre GDA) toutes les améliorations ayant pour objectif l’économie de l’eau.

La majorité des adhérents n’assistent pas aux Assemblées Générales.

Il a été évoqué avec la cellule l’absence de contrat entre le GDA et ses adhérents. Ce contrat permet d’assurer les droits des uns et des autres et constitue un engagement de tous les partis.

La sensibilisation des exploitants à la nécessité du changement de comportement vis-à-vis la pratique de l’irrigation permettant la réduction du tour d’eau incombe aux GDAs.

La tarification de l’eau prend en considération les charges inhérentes à l’énergie électrique de pompage et les frais de gestion.

Pour équilibrer le budget annuel se rapportant à la gestion du périmètre, le GDA impose deux tarifs dont un fixe et qui constitue l’adhésion de l’exploitant alors que l’autre est variable en fonction de la durée d’irrigation.

Il a été discuté la possibilité d’introduire dans le tarif de l’eau une somme nécessaire pour la réhabilitation des canaux de drainage. Cette somme permettra au GDA d’entretenir les canaux selon un programme préétabli qui sera voté lors de l’assemblée générale puis inscrit dans le budget annuel.

8.5. Assistance technique au GDA pour la gest ion technique:

Le programme d’entretien, de maintenance, de l’exploitation du réseau ainsi que l’amélioration de l’irrigation (séguia, planche, tracé).sont des sujets qui ont été débattus avec les membres du GDA.

Le GDA dispose d’un plan parcellaire indiquant les numéros des exploitations. Aucun plan se rapportant aux ouvrages de distribution n’est à leur possession.

La visite du terrain – à ce jour du 30/12/2017- a révélé ce qui suit :

- Irrigation d’une exploitation en présence du propriétaire : la durée allouée n’est pas terminée alors que tout le plancher est submergé d’eau. L’exploitant estime que cette quantité est nécessaire puisque l’irrigation n’ pas eu lieu depuis deux mois (temps de récolte des dattes). Le plancher est constitué d’une douzaine de palmiers dattiers

Ce plancher nécessite d’être subdivisé en sous-plancher pour économiser l’eau et éviter les pertes par engorgement et infiltration.

- Le canal de drainage visité est plein de roseaux et de déchets de rejets de palmier et d’autres saletés.

Selon le GDA, les voisinages seront invités à dégager les rejets ailleurs hors de l’oasis. I a été remarqué que le GDA ne dispose pas d’une zone de décharge spécifique. Ces rejets sont généralement déplacés vers l’exutoire du canal de de drainage. La majorité des exploitations ne sont pas entretenues,

- Les ouvrages de distribution à l’intérieur de l’oasis sont visitables depuis l’intervention du projet APIOS II.

- La durée d’irrigation allouée aux exploitations agricoles est fixée selon un calendrier préétabli.

- Selon le responsable du GDA, la maintenance et l’entretien du réseau d’irrigation se font d’une façon curative.

Le représentant du GDA est conscient de la nécessité de prévoir les opérations de maintenance au niveau du budget annuel. Cette action pourrait être proposée lors de l’Assemblée Générale pour vote.

Rendu 10 : Rapport de l’Assistance, accompagnement et sensibilisation 32

- Le curage et le nettoyage des canaux de drainage sont des Operations prises en charge par le CRDA de Kébli.

Selon le GDA le coût de curage et le nettoyage des drains à surface libre ne peut pas être pris en charge par les agriculteurs.

Cependant, le GDA pourrait participer à l’entretien des canaux de drainage. La forme de la participation sera discutée pendant l'assemblée générale.

- Sur le plan « gestion » le GDA dispose d’un programme manuscrit au niveau de l’entretien de la station de pompage via un contrat signé avec un expert électromécanicien.

8.6. Recommandat ions

Suite aux discussions et échanges d’idées avec les responsables du GDA Noueil de Kébili, il a été établi que la gestion de l’irrigation doit être basée sur plusieurs paramètres tels que :

1- L’archivage de toutes les interventions : cette action aide beaucoup à la prise de décisions vis-à-vis la planification des préventions des opérations de maintenance et d‘entretien. Les actions répétitives peuvent renseigner sur l’état du réseau.

2- La mise en place d’un programme de distribution d’eau tenant compte d’une rationalisation de sa desserte : la durée d’irrigation d’une exploitation agricole dépend de plusieurs critères se rapportant à la texture du sol, à l’évaporation et aux propriétés biologiques de la plantation, il est essentiel de connaitre les susdits critères. Un programme de recherche peut être entamé avec les instances de recherche publiques ou privées.

3- La mise entre les mains de l’aigadier d’un journal de suivi journalier de la distribution d’eau d’irrigation : l’aigadier est appelé à présenter un rapport journalier détaillé indiquant par détails toutes les durées de distribution,

4- Le suivi de la distribution journalière et sa comparaison avec le programme préétabli : Cette action permet au GDA la mise à jour des temps alloués aux petites exploitations agricoles et la garantie de souplesse au niveau d’une éventuelle redistribution de l’eau.

5- le suivi du niveau de la nappe pour prendre les mesures au cas de tarissement du forage : il est nécessaire de suivre le comportement de la nappe et le niveau d’immersion de la pompe dans le forage.

6- Le suivi de piézomètres à l’intérieur de l’oasis pour s’assurer de la remontée de la nappe et du fonctionnement du drainage,

7- l’analyse physico-chimique du sol des exploitations pour connaitre la structure du sol, sa capacité de rétention et aussi sa composition chimique.

8- L’introduction de l‘action d’entretien des fossés d’assainissement au niveau du budget annuel du GDA : La participation du fermier dans les travaux d’entretien est nécessaire pour le sensibiliser de l’importance de cette activité.

Rendu 10 : Rapport de l’Assistance, accompagnement et sensibilisation 33

ANNEXES

Rendu 10 : Rapport de l’Assistance, accompagnement et sensibilisation

Annexe1 : Part ie 1 - GDA des oasis de Montagne à Tozeur et d ’El Guettar à Gafsa

Fiches de présentation du Workshop

Photos d’illustration

Prises de vue

Listes de participants

Fiche d’évaluation

Rendu 10 : Rapport de l’Assistance, accompagnement et sensibilisation

Annexe2 : Part ie 2 - GDA des oasis de Montagne à Tozeur et d ’El Guettar à Gafsa

Fiches de présentation du Workshop

Photos d’illustration

Prises de vue

Listes de participants

Fiche d’évaluation