Mise en page 1 - L'Eure en ligne · Giverny : la Maison du Tourisme Normandie-Giverny ... réflexion sur l'Axe Seine en apportant une contribution ... vallée de la Seine, lors du

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Les propositions des acteurs eurois

Novembre 2011

Paris Seine Normandie

l'Eure, une ambition,des projets

Paris Seine Normandiel'Eure, une ambition, des projets 2


Editos ..............................................................................................5Introduction ....................................................................................7Un projet partagé par les acteurs eurois........................................8L'Eure : poumon vert et terre d'investissements ........................10

Promouvoir les opportunités de plates-formeslogistiques multimodales ..................................13

I. 1- Développement d'un port fluvial en lien avec une plateformed'activité logistique sur la CASE(Alizay/Pîtres/Le Manoir-sur-Seine).............................................16I. 2- Développement d'une plate-forme multimodale bord à quaisur la communauté de communes Eure Madrie Seine(St-Pierre-la-Garenne/Gaillon/Aubevoye)....................................18I. 3- Plate-forme ferroviaire : le pôlede ferroutage de Cracouville ........................................................19

Développer les pôles tertiairesà proximité des gares.........................................20

II. 1- Pôle tertiaire majeur autour de la gare d'Evreux.................23II. 2- Pôle tertiaire de la gare de Vernon ......................................24II. 3- Pôle tertiaire autour de la gare de Val-de-Reuil ..................24II. 4- Maillage de locaux dédiés à l'activité tertiaire autourdes gares de Bernay, Gaillon-Aubevoye et Gisors.......................25

Conforter la filièreRecherche et Développement ...........................26

III. 1- Pôle Sécurité Sanitaire et Environnementale, domained'excellence régionale ..................................................................30III. 2- Valorisation industrielle de la recherche : création d'un pôleintersectorial d'accompagnement à la mise en industrie............32III. 3- Développement de projets innovants autourde la chimie verte :A/ Création et animation d'un cluster d'industriels plasturgistesautour des possibilités d'intégration de matièresbio-sourcées............................................................................34B/ Biomasse et oléochimie : développementde la filière chanvre..................................................................35

III. 4- Programme de recherche européen pour la sécuritéalimentaire (Agrohall)...................................................................37III. 5- Projet Biogalenic Expert .....................................................38

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SommaireRenforcerl'investissement touristique..............................40

IV. 1- Construction de la porte d’entrée touristique normande àGiverny : la Maison du Tourisme Normandie-Giverny ................43IV. 2- Contribuer à l'essor du tourisme fluvial :A. Equipement de la Halte Fluviale aux Andelys .....................44B. Poursuivre le développement du tourisme fluvialà Vernon ..................................................................................45C. Création d’un « port paysager » à Berville-sur-mer...........46

IV. 3- Valoriser le patrimoine naturel de la Seine.........................47IV. 4- Aménagement de la véloroute de la vallée de la Seine......49

Amplifierla valorisation agricole.......................................50

V. 1- Etude de faisabilité d’un pôle régional de développementdes filières de l’agriculture biologique .........................................53V. 2- Développement des circuits courts agricolesPays du roumois ..........................................................................54V. 3- Développement de l'agriculture péri urbaine :plate-forme de vente à distance de produits agricoles ...............55

Conforter les territoires d'équilibre...................56VI. 1- Création d'une pépinière dédiée à l'éco-construction

et d'un village d'artisans dédiés à l'éco construction..................60VI. 2- Espace partagé de télétravail..............................................61VI. 3- Promouvoir la qualité urbaine du territoires......................62VI. 4- Etude sur la définition d'un outilde coopération territoriale ............................................................63

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Remerciements

Le projet eurois n'aurait pu voir le joursans la participation des organismes suivants :

ADETMIR, AURBSE, AURH, CAUE 27,chambre de commerce et d'industrie du Havre,

club logistique, CNRS Normandie,Communauté de communes rurales du canton

de Brionne, communauté de communesdes Andelys et de ses environs, Cosmetic Valley, CREA,

DDTM 27, DREAL Haute Normandie,GPH du Havre, GPM de Rouen, IUT d'Evreux,

Logistique Seine Normandie,Normandie AeroEspace, Normandie packaging, Nov&atech,

Office de tourisme des Andelys,Office de tourisme du Grand Evreux,

Office de tourisme de la CAPE,Office de tourisme de la CASE,

Parc naturel régional du Vexin français,Parc naturel régional des Boucles de la Seine normande,

Pays d'Avre, d'Eure et d'Iton, Pays du Vexin français,Pays Risle-Charentonne, Pays Risle-Estuaire, Pharma Valley,Polymers technologies, Région Haute-Normandie, SAFER,Technopole chimie biologie santé, Université de Rouen,

Ville des d'Andelys, Ville de Berville-sur-Mer, Ville d'Evreux,Ville de Gaillon, Ville de Gisors,

Voies Navigables de France.

Ce document et les actions et projets qu'il décritsont le fruit des contributions des partenaires du

Départementde l'Eure :

chambre de commerce et d'industrie de l'Eure,chambre de métiers et de l'artisanat de l'Eure,

chambre d'agriculture de l'Eure, Eure Expansion,Eure Tourisme, Grand Evreux Agglomération,

communauté d'agglomération des Portes de l'Eure,communauté d'agglomération Seine-Eure,

communauté de communesEure Madrie Seine, villes de Bernay, Vernon,

Val-de-Reuil, Pays du Roumoiset Eure Normandie Plus


EditosAprès bientôt deux ans de travail encoopération avec l'ensemble des acteurseurois, l'ambition de l'Eure dans le grandprojet d'aménagement de l'axe Seine estdésormais une réalité tangible puisqu'elles'est concrétisée dans un ensemble

d'actions opérationnelles balayant tous les domaines de lavie d'un territoire, de la logistique à l'agriculture, en passantpar le tourisme, la recherche & développement, lesbiotechnologies, l'artisanat, les services et les transports.

C'est dire que cette démarche partenariale ne se limite pas,loin s'en faut, à la seule ligne ferroviaire nouvelleParis/Normandie dont l'ensemble des forces vives dudépartement attendent, certes, qu'elle irrigue l'Eure, et autourde laquelle plusieurs projets d'envergure viendront se greffer.

La situation stratégique de notre territoire – poumon vert etterre d'investissements à l'interface entre l'Ile-de-France et lafaçade portuaire normande – nous autorisait à envisager bienplus que les effets d'aubaine d'un projet national. Nousavons voulu – et je le répète, tous les acteurs eurois et haut-normands se sont retrouvés sur cette vision – enrichir laréflexion sur l'Axe Seine en apportant une contributionambitieuse et riche de propositions.

Nous avons voulu aussi, et c'était essentiel pour rendre notredémarche la plus pertinente possible, que nos actionsopérationnelles s'inscrivent en cohérence et encomplémentarité de celles des autres territoires embrasséspar le projet Axe Seine, notamment ceux de la Haute et de laBasse-Normandie.

En définitive, nous sommes avec nos partenaires porteursd'une stratégie d'avenir fondée sur une dynamique decoopération territoriale qui devra s'accomplir quels quesoient les choix qui seront opérés et les options retenuespour l'axe Seine.

Je vous invite donc à découvrir ce document, fruit de longsmois de réflexion à partir d'orientations stratégiquespartagées.

Jean Louis DestansPrésident du Conseil général de l’Eure

Année après année, de projets de territoireen réalisations concrètes, avec lesDépartements, les Agglomérations, lesCommunautés de communes, les Pays, leschambres consulaires, les ports etl’ensemble des forces vives, nous avons fait

de la Seine la colonne vertébrale de notre territoire.

Dans cette perspective, je tiens à rendre hommage auxdifférentes démarches impulsées par Jean Louis Destans,Président du Département de l’Eure, qui oeuvre sans relâcheau rassemblement des acteurs publics et économiques euroisautour d’une dynamique commune en faveur del’aménagement de la Vallée de Seine.

Au-delà de la méthode fondée sur la concertation et larecherche d’un consensus, je veux saluer, sur le fond, laqualité de cette nouvelle contribution euroise qui conjugueambitions pour l’avenir et propositions concrètes. Pourpenser le futur de la vallée de la Seine, nous devons fairepreuve d’imagination mais aussi de pragmatisme et deréalisme. Cela implique nécessairement de cibler les projetsles plus stratégiques afin d’éviter la dispersion, de définir lesacteurs chargés de piloter les projets dans les secteurs qui

leur incombent pour éviter les concurrences stériles etparalysantes et d’en préciser les financements ainsi que lecalendrier. Définir des objectifs, une méthode, c’est essentielpour crédibiliser la parole publique. Sur tous ces points, JeanLouis Destans, avec qui nous travaillons étroitement dans lecadre du 276, montre la voie et ouvre de nouvelles pistes,prouvant une fois encore que les collectivités territoriales sontet seront les moteurs du développement et de l’aménagementdu territoire. Elles doivent donc être au cœur de la prisedécision !

En tant que Président de Région, chef de file de l’actionéconomique, je continuerai de valoriser nos atouts en veillantà un développement économique, social et environnementaléquilibré de nos territoires au bénéfice de tous les Haut-Normands. Notre collectivité est prête à avancer pour bâtirautour de la vallée de la Seine, une région encore plusattractive, innovante et ouverte sur le monde !

Alain Le VernPrésident de la Région Haute-Normandie

5



Introduction

Le système urbain entre l'agglomération francilienne et l'estuaire normand constitué

d'Evreux, Vernon, Seine-Eure et Eure Madrie Seine représente environ 230 000

habitants, 100 000 emplois et 10 000 entreprises. La densité de cette zone est

équivalente à celle de l'agglomération caennaise, soit environ 230 habitants/km².

De plus, selon Réseau Ferré de France, 5,75 millions de passagers circulent chaque

année entre la Haute-Normandie et l'Ile-de-France, 2,35 millions entre l'Ile-de-

France et l'Eure, soit près de 41 % des échanges, répartis entre la zone d'Evreux

(1,05 million) et la zone de Gaillon/Val-de-Reuil (1,3 million). Pour comparaison,

Rouen représente 2,4 millions de passagers, Le Havre 0,95 million, Caen 1,7 million,

et la Basse-Normandien 2,65 millions.

C'est pourquoi le territoire de l’Eure, par la voix de ses acteurs économiques et

institutionnels, a souhaité rappeler ses atouts et affirmer sa volonté de

développement en proposant des projets ciblés, en cohérence avec ceux

développés par les territoires limitrophes et avec les axes et propositions du projet

de développement de l'axe Seine.

Le département a ainsi engagé en 2010 une réflexion autour de l'Eure dans l'axe

Paris-Seine-Normandie et l'aménagement de l'ouest du Bassin Parisien qui a fait

l'objet d'un premier colloque le 17 janvier dernier. Le travail s'est poursuivi depuis

lors en collaboration avec les différents partenaires grâce à la création de six

groupes thématiques pilotés par nos partenaires et réunissant tous les acteurs et

partenaires du développement économique et de l'aménagement du territoire

eurois. Le document présente cette contribution des acteurs eurois au projet

d'aménagement durable de l'axe Seine.

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Un projet partagé par le s acteurs eurois

En photo à gauche : Jean Louis Destans, présidentdu Département de l'Eure, et Antoine Rufenacht,commissaire général pour le développement de lavallée de la Seine, lors du colloque de "L'Eure dubusiness" organisé par Eure Expansion le 20septembre dernier à Evreux. Près de 500personnes, majoritairement des chefs d'entreprisede l'Eure, ont assisté à ce colloque. A noterl'implication forte de l'association Eure NormandiePlus dans le projet eurois.

Les acteurs eurois de divers horizons (collectivités,

institutions, associations, entreprises) ont travaillé

de façon concertée autour du projet départemental

de développement de l'axe Seine, pierre angulaire

du projet national d'aménagement de l'ouest du

bassin parisien.

Cette démarche partenariale exemplaire permet à

l'Eure de parler d'une voix et de donner une

résonance particulière et une crédibilité incontestée

à ses propositions.

Les acteurs eurois se sont retrouvés qui plus est

sur le "cahier d'acteur du département de l'Eure",

rédigé dans le cadre de la commission nationale du

débat public sur la LNPN (ligne nouvelle Paris-

Normandie).

Les projets décrits dans ce document sont le fruit

du travail des six groupes thématiques pilotés par

nos partenaires et réunissant tous les acteurs et

partenaires du développement économique et de

l'aménagement du territoire eurois.


Un projet partagé par le s acteurs eurois

Les présidents des collectivités euroises et institutionsimpliquées dans la contribution euroise au projet dedéveloppement de la vallée de la SeineEn photo de gauche à droite : Patrice Yung, vice-président de l'agglomération Seine Eure, Michel Champredon,président du Grand Evreux Agglomération, Guy Lainey, président de la chambre de métiers et de l'artisanat del'Eure, Marc-Antoine Jamet, maire de Val-de-Reuil, Jean-Luc Récher, maire d'Aubevoye, Jean Louis Destans,président du Département de l'Eure, Emmanuel Join-Lambert, président de la chambre d'agriculture de l'Eure,Philippe Nguyen-Thanh, maire de Vernon, Gilles Treuil, président de la chambre de commerce et d'industrie del'Eure, Gérard Volpatti, président de la communauté d'agglomération des Portes de l'Eure, et Hervé Maurey,maire de Bernay.

9


L'Eure : poumon vertet terre d'investissements

Un territoire dynamique,jeune et attractif

Le département de l'Eure compte 577 087 habi-tants au 1er janvier 2011. Il connaît un fort dyna-misme démographique marqué par un solde migra-toire positif et une variation naturelle excédentaire.En 11 ans, l'Eure a gagné plus de 30 000 habitants(541 000 habitants en 1999) ! Entre 1975 et 2005, lahausse de la population régionale (+ 210 000 habi-tants), avait déjà été due avant tout à l'Eure(+ 140 000 habitants).

Un maillage de pôles urbainséquilibrés et répartissur l'ensemble de l'Eure

Les agglomérations euroises bénéficient d'un cadrede vie de qualité, marqué notamment par uneaccessibilité aisée aux services des centresurbains, une proximité de l'Ile-de-France et de l'ag-glomération rouennaise et un environnement natu-rel privilégié. En complément du système urbainSeine Eure, le territoire bénéficie d'un maillagedense de pôles secondaires jouant un réel rôle depôles d'équilibre (Bernay, Pont-Audemer, LesAndelys, Gisors, Pacy, Conches-en-Ouche, LeNeubourg, Brionne, Etrépagny, Verneuil-sur-Avre...).L'Eure est ainsi constituée d'espaces équilibrés àtaille humaine et bien répartis sur le territoire. Laqualité et le niveau d'équipement de proximité dece maillage inter-urbains font de l'Eure un territoired'accueil facteur d'appropriation par les habitantset d'attractivité pour de nouvelles populations indis-pensables à la mutation économique de l'axeSeine.

Une vitalité économique inscritedans le développement de l'axeParis-Seine-Normandie

L'Eure a connu une évolution positive du nombred'emplois entre 1999 et 2006, notamment autour

d'Evreux et le long de l'axe de la Seine (Vernon,Gaillon, Louviers, Val-de-Reuil), mais aussi sur lespôles urbains secondaires.

50% du trafic poids lourds transitant par l'Eure estconstitutif de l'activité portuaire du Havre et deRouen. Par ailleurs, environ 90 000 actifs franchis-sent quotidiennement les limites départementalespour se rendre sur leur lieu de travail (62 000 actifssortant et 25 000 actifs entrants essentiellement enlien avec l'Ile-de-France et les agglomérationsrouennaises et havraises). Ces éléments font dudépartement de l'Eure un véritable carrefour surl'axe Paris-seine-Normandie et un territoire d'enjeupour le transfert modal incontournable pour l'amé-nagement durable de la Vallée de la Seine..

Des filières économiquesdynamiques à valoriser

L'Eure bénéficie d'une activité agricole dynamiqueet innovante et se situe au 7e rang des départe-ments industriels, ce qui continue de marquer lastructure des catégories socioprofessionnelles : lesouvriers représentent ainsi près du 1/3 de la popu-lation active et la part de cadres et professionsintellectuelles se situe dans la moyenne nationale(11%) Pour réussir sa mutation industrielle, la Valléede Seine doit attirer des filières porteuses, créa-trices de valeur ajoutée et d'image de marque etfixer des catégories socio-professionnelles auxcompétences adaptées.

Le territoire accueille des filières économiquesdynamiques et innovatrices, notamment autour dela chimie-pharmacie et de la cosmétique, maisaussi de l'aéronautique et de la logistique. L'Eureattire à cet égard les investisseurs étrangers plusfortement que d'autres départements du bassinparisien. Plus particulièrement, l'Eure démontre detrès bonnes performances en matière d'attractiondes investissements étrangers qui fournissent prèsde 20% de l'emploi total.

à


Le positionnement stratégique du département de l’Eure

Un cadre de vieet une situationgéographiquede qualité

La vallée de la Seine consti-tue un véritable enjeu patri-monial et environnemental. Ace titre, l'Eure apparaîtcomme un "poumon vert deterritoires métropolitains".L'existence de réserves fon-cières et la qualité du cadrede vie sont autant de facteursfavorables à l'attractivité duterritoire pour les investis-seurs, les résidents et l'acti-vité touristique. Le départe-ment contribue ainsi au main-tien "d'espaces aux servicesmultiples" et à l'émergenced'une identité commune fon-dée sur la richesse patrimo-niale et paysagère.

à

11

Promouvoir les opportunités deplates-formes logistiques multimodales

Proche de l'Ile-de-France et des ports Normands, traversée par les autoroutes

A13 et A28 ainsi que par la Seine, disposant d'un tissu industriel diversifié, l'Eure

et ses entreprises profitent depuis quelques années, des mutations de la

logistique.

La logistique représente 75 000 emplois en Haute-Normandie dont 20 000 dans

l'Eure. Plus de 1 500 emplois directs ont ainsi été créés dans l'Eure en 10 ans

dans les transports et la logistique (source UNEDIC), soit une croissance de 26

% sur la période.

L'Eure dispose de plateformes logistiques de dimension industrielle en

croissance (6 créations en 2009) qui viennent compléter un parc d’«usines

logistiques» exploitées à part égale entre les entreprises industrielles et les

prestataires. Grâce à des savoir-faire spécifiques (routage, emballage,

entreposage mais aussi VAD et e-commerce), des pôles de compétitivité, des

filières économiques dynamiques et reconnues (Mov'eo, PharmaValley,

Cosmetic Valley, Novalog, Normandy Packaging…) et à son foncier directement

mobilisable, le territoire de l'Eure offre des potentialités de développement au

complexe portuaire normand en complémentarité avec les projets des territoires

limitrophes de l'Ile-de-France et de la Basse-Normandie. Une offre logistique

opérationnelle permettra, de surcroît, un report modal important du transport

des marchandises sur des modes massifiés que sont la voie d'eau et le chemin

de fer.

1


Seine Gateway

Positionner l'Eure dans la dynamique logistique de la Seine


Les axes opérationnels proposés sont :

> Créer une ou deux plateformes

multimodales fluviales appuyées sur les

entreprises locales et inscrites dans le

Gateway de la Seine

> Développer des zones logistiques à

valeur ajoutée d'accompagnement (zone

relais) pour irriguer le terrtoire

> Valoriser les potentiels fonciers existants

> Créer une offre de services aux

entreprises logistiques

Ainsi, l'Eure promeut deux sites potentiels et

complémentaires dans leurs développements et leurs

caractéristiques. Ces sites ont vocation à s'inscrire

dans le maillage logistique de la Vallée de la Seine et

dans l'hinterland des ports du Havre et de Rouen et

ainsi appartenir à la Seine Gateway.

Les + pour le projet de développement

de l'axe Seine :

> Contribution à l'élan des ports et à l'irrigation

des territoires grâce à l'implantation

logistique

> Participation au développement de la

desserte fluviale et ferroviaire des ports y

compris dans un hinterland éloigné

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I-Prom

ouvo

ir les op

portun

ités de

plates form

es lo

gistique

s multim

odales


Contexte

Des études de faisabilité d’aménagement d’un site de 130 ha à Pîtres/Le Manoir/Alizay sontactuellement menées par la Communauté d'agglomération Seine-Eure dans l’optique de réali-ser un projet de zone d'activité logistique multimodale articulé au projet Seine Sud porté parla CREA et appuyé sur un port fluvial à Alizay (à propos duquel la CCI lance une étude).

L'atout majeur du site d'Alizay est sa tri-modalité avec la présence d’un embranchement fer-roviaire privé et de ducs d’Albe sur la Seine s’ajoutant à la desserte routière. L'existence deces infrastructures, à conforter par des outils de manutentions, constitue le point d'appui dudéveloppement de nouvelles activités fluviales et conteneurs). Les perspectives de redévelop-pement du site Mreal permettraient de mobiliser a minima 65 ha, l’outil industriel de fabrica-tion de papier occupant 35 ha, et le château 20 ha. Le projet se situe à proximité immédiatede l'outil de production actuel de l'entreprise.

Début 2010, des flux avaient été identifés à hauteur. de 500 000 tonnes de Vracs (matériauxde construction, activités vrac bois et dérivés) et 500 000 tonnes conteneurs. Une étude éco-nomique permettra de déterminer quelle part représente un potentiel de trafic portuaire réali-sable sur Alizay.

Il est donc proposé de valoriser ce site en s'appuyant sur les infrastructures existantes, dansun premier temps en développant un port sur Alizay et ensuite d’éventuels terrains sur le siteM-Real (120 ha) et enfin une zone logistique d'accompagnement sur Pîtres-le Manoir (130 ha)en complémentarité du projet Seine-Sud de l’agglomération rouennaise.

Partenaires à mobiliser

Communauté d'agglomération Seine Eure, Communauté de communes Seine-Bord, communes, chambre de Commerce et d'Industrie, Etat, Conseil Général del'Eure, Grand Port Maritime de Rouen, les entreprises potentiellement utilisatricesdes infrastructures existantes et à développer, propriétaires fonciers du site etEPFN pour la politique foncière.

Descriptif / phasage

Court terme : - Etude Chambre de Commerce et d'Industrie/Etat/GPRM/communauté SeineBord sur le site d'Alizay

- Etude de faisabilité d'une zone logistique d'accompagnement de 130 hectaressur la CASE - Pôle de stockage et de commercialisation du bois.

Moyen/Long terme : Développement d'un port de vrac et conteneurs à Alizay en articulationavec le développement d'une zone logistique de 120 ha sur Alizay et 130 ha sur les com-munes du Manoir-sur- Seine et Pîtres. En fonction des résultats de l'étude une expérimenta-tion de services protuaires vrac et conteneur est envisagée en 2012-2013.

I. 1- Développement d'un port fluvial en lien avec une plateforme d'activité

logistique sur la CASE (Alizay/Pîtres/Le Manoir-sur-Seine)

Les propositions des acteurs eurois17

I-Prom

ouvo

ir les op

portun

ités de

plates form

es lo

gistique

s multim

odales


I. 2- Développement d'une plate-forme multimodale bord à quai sur la

communauté de communes Eure Madrie Seine

(St-Pierre-la-Garenne/Gaillon/Aubevoye)

Contexte

Reliée par le rail, par le fleuve, à proximité de l'A13 la zone industrielle de St-Pierre-la-Garenne/Gaillon/Aubevoye présente une emprise foncière de 380 ha dont 100 ha environ dis-posent d'un potentiel de requalification. Cette zone représente un potentiel économique inté-ressant pour la Communauté de Communes et représente 30% des emplois de la CCEMS et60% des emplois endogènes.

En outre, le linéaire de fleuve est facilement exploitable sur le modèle d'une approche bord àquai selon Voies Navigables de France. Un découpage avec plusieurs accès au fleuve directpour les entreprises est envisageable. A proximité du centre de Gaillon, cette zone bénéficieaussi des services urbains nécessaires.

Partenaires à mobiliserCommunauté de Communes Eure-Madrie-Seine, Chambre de Commerce etd'Industrie, Etablissement Public Foncier de Normandie, Région Haute-Normandie, les entreprises privées pour le développement du port et le ConseilGénéral de l'Eure, Etat et Électricité Réseau Distribution France

Descriptif/phasage

Les négociations foncières sont engagées avec ERDF.

Court terme : étude de requalification de la zone artisanale de Saint-Pierre-la-Garenne en pre-nant en compte l'articulation aux services urbains (en lien avec la reconfiguration du quartierde la gare) et l'intégration urbaine et environnementale : cette zone ancienne est à proximitéd'un quartier d'habitation dont la mutation progressive sera nécessaire pour permettre uneorganisation des fonctions plus favorable au développement économique.

Moyen terme : étude de faisabilité d'une plateforme bord à quai en lien avec le tissu écono-mique local et recherche éventuelle d'un opérateur pour la manutention/manipulation desconteneurs.


Contexte

Le département de l'Eure est au cœur de la route des céréales et de l'axe Nord-Sud Rouen-Orléans. La création d'un pôle de ferroutage sur le site de Cracouville est conditionnée parl'avancement de la ligne fret ferroviaire Nord/Sud Orléans-Chartres-Dreux-Evreux-Rouen maispermettrait un report modal important du trafic poids lourds de la N154. Il constitue égalementun enjeu fondamental pour le développement à l'exportation des produits agricoles eurois viale port de Rouen. Ce projet contribue donc au développement de la desserte des ports ycompris dans un hinterland éloigné.

Partenaires à mobiliserChambre de Commerce et d'Industrie, Chambre d'Agriculture, Conseil Général del'Eure, Grand Evreux Agglomération, Région Haute-Normandie, RFF, SNCF, LSN.


Long terme : la création du pôle de ferroutage est conditionnée par l'avancement de la lignefret ferroviaire Nord/Sud Orléans-Chartres-Dreux-Evreux-Rouen.

I. 3- Plate-forme ferroviaire : le pôle de ferroutage de Cracouville

Une étude de faisabilité est menée sur le site de M-Real, à Alizay, pour la créationéventuelle d'un port fluvial.

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21

Développer les pôles tertiairesà proximité des gares

L'Eure est un territoire de diversité économique, urbaine, environnementale et

culturelle, offrant un tissu industriel puissant et varié. Aux portes de l'Ile-de-

France, le territoire propose une offre foncière et immobilière compétitive et

diversifiée, et pour les salariés une offre de logements variée et un cadre de vie

de qualité (équipements publics, culturels, de loisirs…). Le département

constitue un territoire d'accueil dont la qualité de l'environnement est

susceptible d'attirer et fixer les nouvelles populations.

Alors que les grandes entreprises, dont le siège social est généralement basé à

Paris, deviennent particulièrement sensibles au coût de l'immobilier et

développent le transfert de certains services sur d’autres territoires, les atouts

eurois sont propres à attirer de nouvelles entreprises pour y développer l'activité

tertiaire. Il s'agit de s'appuyer sur les lieux de vie que constituent les gares, dont

plusieurs font l'objet de restructuration avec la SNCF, pour développer des

espaces tertiaires attractifs dont les échelles et offres de services seront

d'envergure variable et adaptées aux demandes endogènes et exogènes.

La réflexion en cours sur les tracés LNPN (ligne nouvelle Paris Normandie) ouvre

l'hypothèse de trois points d'arrêts dans l'Eure offrant des opportunités de

développement de pôles tertiaires qui devront être étudiées en complément des

projets sur les gares existantes décrits ci-dessous.

Ces pôles participeront tout à la fois au réseau d'offre tertiaire métropolitaine

en complémentarité d'autres projets tels que les rives de l'Orne à Caen, les

quartiers Saint-Sever et Lucilline à Rouen, le "triangle" de la gare du Havre ou

Mantes université, ainsi qu'à un maillage plus local favorisant un développement

équilibré des différents bassins de vie.

2



> Créer des pôles tertiaires à proximité

immédiate des gares reliées à Paris.

> Valoriser et reconvertir des friches

urbaines à proximité des gares

Les + pour le projet de développement de l'axe

Seine :

> Promotion d'un développement durable et

équilibré des bassins de vie de la Vallée de

Seine

> Contribution au renouvellement

économique et au changement d'image de

la vallée de Seine

> Valorisation des pôles urbains porteurs de

projets forts de développement

économique


Contexte

Principal pôle d'emploi de l'Eure, Evreux possède une gare ferroviaire et routière en centre-ville à une heure de la Gare Saint-Lazare. En outre d'importantes réserves foncières existent àmoins de 10 minutes à pied de ce pôle d'échange. Par ailleurs, dans l'éventualité de l'adop-tion par RFF du scénario B de la Ligne Nouvelle Paris Normandie à l'issue du débat public, laconstruction d'une seconde gare dans l'agglomération d'Evreux prévue par ce scénario nesemble pas obérer de la faisabilité du pôle aux abords de la gare existante.

Partenaires à mobiliserGrand Evreux Agglomération, Evreux, Région Haute-Normandie, l'EtablissementPublic Foncier de Normandie, SNCF, Eure expansion, Conseil Général de l'Eure.


Le Grand Evreux Agglomération veut ainsi métamorphoser ce quartier essentiellement circula-toire en espace public plurifonctionnel, redessiner le secteur de la gare pour lui redonner sonattractivité, redynamiser le site et créer un vrai lien avec les autres quartiers. L'agglomérationsouhaite par ailleurs valoriser les délaissés urbains au profit de quartiers plurifonctionnels, enconfortant la fonction résidentielle, en encourageant la diversité commerciale et en favorisantles animations. Cet aménagement structurera le lien avec les autres quartiers, permettra l'in-sertion urbaine du pôle gare et l'affichera comme un équipement structurant de l'aggloméra-tion.

Court terme : Etude de réaménagement du pôle intermodal afin d'améliorer les relations entreles divers modes de transports. Un appel à promoteur a été lancé pour le site des Panettesincluant logement et activités tertiaires.

Moyen/long terme : Revalorisation des friches par transformation à destination de l'habitat etdu tertiaire en développant une offre immobilière destinée au monde économique.

II. 1- Pôle tertiaire majeur autour de la gare d'Evreux

23

II - Dé

velopp

er le

s pô

les tertiaire

s à prox

imité

des

gares


Contexte

Située à une heure de Paris, la gare de Val de Reuil dessert l'un des sites d'emplois et dedéveloppement économique les plus dynamiques du département. Une demande importanteen bureaux des entreprises implantées localement a été identifiée.

Partenaires à mobiliserVdR, CASE, EPF, SNCF, Eure expansion, CG, Région

II. 3- Pôle tertiaire autour de la gare de Val-de-Reuil

Contexte

Vernon, situé à 50' de train de Paris constitue l'un des principaux points d'échanges avec l'Ilede France et la Normandie. Une importante friche urbaine (caserne Fieschi) existe à proximitéde la gare et occupe une place stratégique dans l'agglomération, à l'intersection de plusieursaxes : la RN 15, la gare SNCF, le mail du Château de Bizy et la Seine. Le site est implanté nonloin du centre historique de Vernon et son emprise est conséquente (11 ha + 3 ha de réservefoncière).

Communauté d'Agglomération des Portes de l'Eure, Communes, Etat, Sncf, Région Haute-Normandie, Conseil Général de l'Eure, aménageur privé.

Partenaires à mobiliserCAPE, Ville, Etat, SNCF, région, CG, aménageur privé

Descriptif/phasage

Court terme : consultation aménageur en cours.

Moyen terme : Aménagement de la ZAC Fieschi sur la friche en intégrant environ 450 loge-ments (mixité sociale et typologique), des activités commerciales (commerces de proximité,hôtel, services…) et des bureaux à proximité de la gare.. Le projet prévoit la réalisation pourenviron 13 000 m² de SHON

> 1 000 m² de SHON de commerces

> 8 500 m² de SHON d'hébergement hôtelier

> 3 650 m² de SHON d'activités économiques

II. 2- Pôle tertiaire de la gare de Vernon

Le projet de reconversionde l'ancienne caserne

militaire Fieschi, à Vernon.En violet, une zone

d’activités et de bureaux sur3 700 m². En rouge, un projetd’hôtel ou de résidence pour

personnes âgées.

à


Contexte

Situées à moins d'1h30 de Paris, les gares d'Aubevoye-Gaillon, Bernay et Gisors constituentdes nœuds importants du trafic de voyageurs entre Paris et l'Eure. Ces villes sont inscritesdans les bassins d'emplois des agglomérations normandes et franciliennes tout en constituantdes pôles d'emplois locaux structurés et attractifs.

C'est dans ce contexte que les trois villes ont entrepris des réflexions sur la restructuration deleurs quartiers de gare en intégrant la création de pôles d'activités tertiaires pour répondre àdes demandes essentiellement endogènes mais aussi exogènes, notamment sur Gisors dufait de sa proximité avec l'Ile de France.

Ainsi, la Communauté de Communes Eure Madrie Seine a-t-elle lancé une étude urbaine etfoncière en vue de restructurer le secteur de la gare et le pôle intermodal qu'elle constituenotamment dans la perspective de la réhabilitation de la gare qui est programmée par laSNCF. Ce projet d'aménagement se structure autour de grands principes permettant la réno-vation du pôle global d'échange et le déploiement de nouveaux locaux d'activités et particu-lièrement, dès 2012, d'une pépinière d'entreprises de 300 m².

Partenaires à mobiliserCommunauté de Communes Eure Madrie Seine, SNCF, Etablissement PublicFoncier de Normandie, Région Haute-Normandie, Eure expansion, ConseilGénéral de l'Eure


Les trois collectivités envisagent la création de locaux tertiaires en les intégrant à des réamé-nagements plus globaux des quartiers de gare (pôle d'échanges intermodaux, structurationurbaine de nouveaux quartiers…). Les pôles tertiaires qui seront développés seront d'échellelimitée et ajustés aux demandes (offre commerciale et de services liée à l'activité ferroviaire,locaux de bureaux)

Court terme : Finalisation des différentes études techniques et urbaines engagées. Approchefine de la demande existante et réflexion sur l'intégration de ces pôles dans un maillage terri-torial plus large (notamment avec les pôles tertiaires structurants des agglomérations) avecl'accompagnement de Eure Expansion

Moyen terme : Réalisation des projets par les différents maîtres d'ouvrage.

II. 4- Maillage de locaux dédiés à l'activité tertiaire autour des gares de Bernay,

Gaillon-Aubevoye et Gisors


La Ville et l'agglomération sont engagées dans un profond processus de recompositionurbaine. De nombreuses disponibilités foncières existent à proximité de la gare et entre la gareet le centre ville : environ 4,8 hectares de foncier libre autour de la gare. La restructuration dela gare a été lancée par la SNCF et RFF. La Commune s'est donc saisie de cette opportunitéafin de programmer une opération d'aménagement permettant de faire le lien entre la ville etla gare.

Court terme : restructuration de la gare et création de locaux dédiées à l'activité

Moyen / long terme : organisation du quartier de la gare (habitat et locaux tertiaires) pour lerelier au centre ville grâce à la reconquête d'espaces délaissés.

25

à

Conforter la filièreRecherche et Développement

La métropolisation de l'économie tend à concentrer les activités les plus

innovantes et à forte valeur ajoutée sur des sites identifiés. Le département de

l'Eure, même doté d'outils universitaires en nombre limité, dispose de pôles de

compétitivité bien implantés sur son territoire et de sites privés et publics de

recherche pointus. Fort de son réseau d'entreprises, notamment lié à l'industrie,

le territoire dispose également de savoir faire reconnus dans l'application des

recherches et la pré-industrialisation.

Un véritable pôle d'appui peut constituer une interface entre la recherche, le

développement et la production au regard des entreprises présentes sur le

territoire, de la capacité à travailler en réseau et de la proximité de l'Ile-de-France.

3



> Développer des secteurs Recherche et

Développement ciblés en lien avec les laboratoires

de recherche privés et publics de l'Eure et le tissu

d'entreprises locales (Université de Rouen et ses

laboratoires avec l’Institut Universitaire de

Technologie, La Plate-Forme Technologique labelisée

«Normandie Sécurité Sanitaire», le Centre de

Recherche Technologique (CRT) Agrohall, le CRT

Analyse et Surfaces, les start-ups et les laboratoires

privés impliqués dans la dynamique des pôles de

compétitivité et des pôles de compétences). La

création du PRES devrait permettre de renforcer

l'intégration de ces laboratoires et les partenariats en

faveur de l'innovation et de la formation.

> Cibler le développement sur des filières

économiques porteuses en lien avec notre tissu

économique (éco-construction, vente à distance

emballage, chimie-biologie-santé, pharmacie)

> Valoriser le positionnement géographique de

l'Eure, ses secteurs économiques performants et son

cadre de vie pour attirer des entreprises et des cadres.

Les + pour le projet de développement de l'axe Seine :

> Renouvellement du développement économique en

faisant de la vallée de la Seine un territoire exemplaire

et un laboratoire d'excellence

> Développement des dynamiques entre l'enseignement

supérieur, la recherche et l'industrie

> Développement des énergies nouvelles et de la

croissance verte

> Préservation du développement agricole par la

valorisation non alimentaire


Conforter les filières industrielles et de recherche euroises dans des dynamiques de réseau

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Contexte

Le territoire de l’Eure est le lieu de développement d’une recherche de pointe sur les pro-blèmes aigus de sécurité sanitaire qui ont un fort impact aujourd’hui dans nos sociétés trèsdéveloppées. Pour répondre à la pression du principe de précaution et à la demande desconsommateurs, des industriels et des services de l’Etat, des programmes de recherche sontdéveloppés dans le cadre du réseau régional Haut-Normand «Sécurité Sanitaire etEnvironnementale».

Ce réseau, qui s’appuie sur la recherche académique, sur des centres de recherche et d’inno-vation reconnus (PFT et CRT) et sur des entreprises (start-ups, PME et PMI), bénéficie de ladynamique du pôle de compétitivité «Cosmetic Valley» dont il est un partenaire fort et dePharmaValley avec l’appui de la technopôle Chimie-Biologie-Santé. Certains de ses axes inté-ressent également le pôle de compétitivité Mov’eo, notamment en terme de qualité de l’air, cequi conduit actuellement à des projets émergents.

L’objectif est de donner une dimension internationale à ce domaine et de contribuer à l'amé-lioration de la maîtrise des risques sur le territoire de la vallée de la Seine.

Partenaires à mobiliserConseil général de l’Eure, Grand Evreux Agglomération, Région Haute-Normandie, CCI, Université de Rouen, Start-up régionales, pôles de compétitivité.

Descriptif/phasage

Il s’agit de poursuivre les actions qui font le cadre de projets déposés récemment avec le sou-

tien de l’Europe (Fonds FEDER). Ces actions se traduiront par la réalisatin d'ici 2014 d'un bâti-

ment regroupant les acteurs de la recherche et de l’innovation dans l’Eure en offrant toutes les

sécurités nécessaires aux projets, des équipements de haut niveau pour permettre :

- l’identification des dangers tant chimiques que microbiologiques émergents,

- le développement de méthodes validées en toxicologie alternatives et la création d’un

plateau de technologies innovantes unique sur le plan national et international permet-

tant d’offrir des moyens de décontaminations athermiques aux chercheurs et aux indus-

triels en recherche de qualité sanitaire.

Ce pôle, dans ses objectifs complémentaires, permettra de participer :

- à la mise en place de nouvelles normes notamment en cosmétique

- au sein de l’université de Rouen et des universités partenaires aux projets

d’Investissements d’Avenir (Plate-forme Mutualisées d’Innovation, Infrastructure d’ex-

cellence et IDEFI)

III. 1- Pôle Sécurité Sanitaire et Environnementale, domaine d'excellence

régionale


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Contexte

L’Ile-de-France est la première région scientifique d’Europe, mais son rang régresse quand ils’agit de valorisation industrielle. Les Normandies sont complémentaires à l’Ile-de-France surla capacité de valorisation du capital scientifique de l’Ile-de-France (étude DATAR présentéeau comité Lecomte de valorisation de l’axe Seine en 2010).

L’Eure est traditionnellement un territoire de sous-traitances, notamment automobile, aéronau-tique, cosmétique et pharmaceutique, appuyé sur les pôles de compétitivité. Au fil des évolu-tions, ce tissu dense de TPE et PME s’est tourné vers la sous-traitance de spécialité, plutôtque la sous-traitance de capacité. L'Eure possède ainsi de hauts niveaux de technicités et desouplesse, particulièrement adaptés à la production de petites séries et à développer dessavoir faire majeurs en matière de prototypage.

Partenaires à mobiliserChambre de Commerce et d'Industrie, Conseil Général de l'Eure, Grand EvreuxAgglomération, Pôle de compétitivité Cosmetic Valley avec le DAS (Domained’Action Stratégique) «Packaging de Luxe»

Descriptif/phasage

Il s’agit de fédérer des compétences multiples autour d’un pôle (ou centre), positionné comme

outil d’accompagnement des porteurs d’innovation technique et scientifique. Il sera centré sur

la phase de mise en industrie (du prototyapge à la pré-séries), et principalement destiné à

favoriser l’émergence d’ETI (établissements de taille intermédiaire) au sein des pôles de com-

pétitivité du bassin parisien et plus particulièrement franciliens et normands. Son caractère

intersectoriel constitue une innovation essentielle pour promouvoir les savoir faire eurois au

service de la valorisation industrielle de la recherche.

Ce pôle aura notamment pour fonctions :

- Capitalisation et pérennisation des savoir-faire de la mise en industrie (stratégies colla-

boratives, échanges intersectoriels de bonnes pratiques, centre de documentation spé-

cialisé, animation d’un réseau expert, etc.)

- Pôle de compétences en optimisation des processus d’industrialisation (,veille technolo-

gique, partage intersectorielles de connaissances, modélisation, mutualisation sécurisée

d’expertise)

- Centre de ressource sur la protection des secrets industriels et la pénétration des mar-

chés (ambitionner la création d’ETI)

- Mise à disposition de ressources et compétences dans le domaine du test et de la pré-

série

- Bourse du personnel, (missions ponctuelles, etc.)

- Réseau de partenaires industriels et sous-traitants pour les mises au point de

III. 2- Valorisation industrielle de la recherche : création d'un pôle intersectorial

d'accompagnement à la mise en industrie

à


prototypes et les pré-séries

- Halles sécurisées pour des tests échelles 1 (pré-séries et petites séries)

- Bourse d’outillages et réseau de location de machine (petites séries)

Son spectre d’intervention serait large : depuis le chiffrage et la fiabilisation des techniques et

des coûts de production ou la mise au point de cahiers des charges pour des appels d’offres

de sous-traitances (y compris appels d’offre internationaux), jusqu’à la conception et l’implan-

tation d’unités de production (de biens ou de services) dans le bassin parisien.

Moyenne terme : mobilisation des entreprises et des acteurs publics et privés de la recherche

autour de la définition du pôle.

Long terme : mise en place d'un pôle intersectoriel de prototypage.

Les compétences de l'IUT d'Evreux au service des entreprises et de la valorisation industrielle de la recherche.

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Contexte

Le marché des éco-matériaux est émergent et représente un marché stratégique pour nosentreprises. Les industries qui fournissent le BTP doivent innover pour offrir ces nouveauxproduits "verts". Dans cette optique, le lin est un matériau renouvelable en cours de dévelop-pement en tant que composite de fibre. Le groupement Fimalin a ainsi pour objectif de posi-tionner le lin technique en 3e fibre des composites après le verre et le carbone, ouvrant la voieaux éco-polymères, éco-composites et à la création d'une nouvelle filière agro-industrielle.Nov&atech est devenue la structure de référence en Normandie en matière de chimie verte,biomatériaux et bioénergies. Innovation et développement économique sont au coeur de l'ac-tion de cette association qui unit les dynamiques des industriels et des chercheurs.

Le cluster doit permettre d'une part de favoriser le remplacement de matières non-biodégra-dables par des composés bio-sourcés dans la composition de matériaux plastiques et d'autrepart d'aider au transfert de nouvelles connaissances et technologies permettant l’utilisation decomposés organiques et/ou agricoles dans la composition de plastiques bio-sourcés et enfinde favoriser les interactions entre le secteur de la recherche et celui de l’industrie sur ces thé-matiques.

Partenaires à mobiliserNov&atech, Polymers Technologies, Chambre d'agriculture, Chambre deCommerce et d'Industrie, Région Haute-Normandie, Fimalin, Université de Rouen,l’INSA de Rouen, par l’Institut des Matériaux (IMR) et par leurs laboratoires


Le cluster poursuit trois objectifs :- Informer les plasturgistes des innovations rendues possibles par les recherchesrécentes sur les matériaux bio-sourcés (recensement et mise en lien recherche etdéveloppement)- Favoriser l'émergence de solutions personnalisées d'intégration de matériaux biosour-cés (accompagnement des industriels souhaitant procéder à une étude Recherche etdéveloppement sur le montage technique et financier…)- Informer sur les possibilités de financement liées au développement de technologiesinnovantes (PTR, Oséo, CNE-CNAM…) et aider au montage des projets

Court terme : Monter un cluster d'industriels de la plasturgie de Haute-Normandie

Moyen terme : Organiser la communication envers les membres du Cluster

Long terme : Accompagner les projets identifiés

III. 3- Développement de projets innovants autour de la chimie verte

A/ Création et animation d'un cluster d'industriels plasturgistes autour despossibilités d'intégration de matières bio-sourcées


Contexte

Saipol (à Grand-Couronne) est le plus grand site au monde de production d’huile de colzapour des usages alimentaires et pour la fourniture de biocarburant. L’Eure est le premierdépartement français de production de graines de colza érucique. Cette production est collec-tée par l’union de coopératives POLLEN est triturée à l’usine SAIPOL de Dieppe. L’huile trouveces débouchés en applications techniques (huile de coupe pour le travail des métaux, huile decoffrage, lubrifiant, polymère…)

Outre cette production qui mobilise environ 12 000 hectares en Normandie, majoritairementdans l’Eure, la Haute-Normandie est aussi première région productrice de lin textile avec prèsde 40 000 ha cultivés. Si l’objet principal de la culture est la production de fibre, plus de10 000 tonnes de graines de lin sont récupérées aux teillages et valorisées hors région, en ali-mentation animale (tourteau extrudé) ou en production d’huile. L’huile de lin est utilisée dansl’industrie des lessives, de la peinture, du traitement des bois.

Parallèlement, la filière de production de chanvre, matérialisée dans l’Eure par la création dugroupement de producteurs de chanvre en 1977, s’organise pour prendre un nouveau souffleautour du Pôle d’Excellence Rurale « Création d’une filière de valorisation du chanvre » portéepar la communauté de communes de Beaumesnil. Ce projet sélectionné par le MAAPRAT enavril 2011 au titre de la deuxième vague des PER répond à trois enjeux principaux : créer desemplois, consolider l’activité agricole, réduire la pression environnementale en favorisant ladiversification des rotations et l’introduction de cultures peu exigeantes en intrants. Il s’articuleautour de 3 acteurs : la groupement de producteurs de chanvre pour la production de graineet paille de chanvre, la coopérative linière du Neubourg pour le défibrage des pailles de chan-vre et la société Derivery SAS pour la valorisation des huiles de chanvre, lin et tournesol enémulsion (base pour peintures naturelles). Ainsi, le territoire sera doté des moyens de produirede fibres techniques de chanvre, transformer les graines de lin, chanvre et tournesol en huilepar pression à froid, et polymériser les huiles en standolie.

III. 3- Développement de la chimie verte

B/ Biomasse et oléochimie : développement de la filière chanvre

La filière de productionde chanvre de l'Eures’organise autour duPôle d’ExcellenceRurale «Création d’unefilière de valorisation duchanvre» portée par lacommunauté decommunes deBeaumesnil.

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Ces éléments, en plus de la présence sur le territoire de la coopérative Normandie Arômes quiproduit des huiles essentielles pour la cosmétique, pharmacologie et l’agro-alimentaire, peu-vent constituer l’embryon d’une filière oléochimique ambitieuse dans l’Eure.

Partenaires à mobiliserPour réussir cette ambition, il sera nécessaire de continuer les rapprochementsentre acteurs : production agricole et première transformation, recherche(caractérisation des produits), industries de la chimie, de la cosmétique (et del’alimentation pour ce qui concerne les huiles de chanvre).Ce rapprochement, initié dans le cadre du PER, est renforcé par l’action de laChambre d’agriculture et de l’association Nov&atech en partenariat avec l’UIC quiont proposé un premier carrefour le 18 novembre 2011

Descriptif / phasage- Contribuer au rayonnement des productions locales d’huile et favoriser le développe-ment de ces marchés, repérer les potentiels de développement des marchés en particu-lier en région (étude de marché).- Favoriser l'émergence de solutions personnalisées d'intégration d’huiles végétales(accompagnement des industriels souhaitant procéder à une étude Recherche et déve-loppement sur le montage technique et financier…). Ceci implique d’identifier en régionles compétences des laboratoires pouvant contribuer à cet objectif (Agrohall, Universitéde Rouen…)- Informer sur les possibilités de financement liées au développement de technologiesinnovantes (PTR, Oséo, CNE-CNAM…) et aider au montage des projets

à

l’EAHC (EuropeanAgency for Health andConsumer) souhaitefinancer des projetsvisant à renforcer la

solidarité et laprospérité dans l'UEpar la protection et lapromotion de la santé

des personnes etl'amélioration de la

santé publique.


Contexte

Les consommateurs de l’Union européenne souhaitent des produits alimentaires formulés plussimplement et plus sainement. Il y a une volonté de l’UE d’accompagner les entreprises agro-alimentaires dans leurs travaux de reformulation des aliments. En effet, diminuer ou substituerces éléments nécessite des méthodes et savoir-faire spécifiques.

Dans le cadre de son second programme d’action communautaire dans le domaine de lasanté (2008-2013), l’EAHC (European Agency for Health and Consumer) souhaite financer desprojets visant à renforcer la solidarité et la prospérité dans l'UE par la protection et la promo-tion de la santé des personnes et l'amélioration de la santé publique.

Chaque pays de l’union européenne dispose d’acteurs susceptibles d’accompagner les PMEagro-alimentaires dans la reformulation des produits alimentaires. Il est pertinent de partagerles meilleures pratiques de reformulation constatées dans chacun des pays de l’union afin demieux accompagner les acteurs économiques de ce secteur dans ce cheminement.

Agro-Hall, grâce à ses 25 ans d’expérience et de par sa participation aux réseaux nationauxsur le thème de la nutrition (RMT Nutriprevius, Consortium Produits Sucrés) a été le seul cen-tre technique français à remporter l'appel à projet de l'Union européenne.

Partenaires à mobiliserAgro-Hall, EAHC, Conseil Général de l'Eure

Descriptif / phasageObjectif 1 : Collecter, dans chaque pays, les informations au sujet :

- de la reformulation : bonnes pratiques/techniques d’allègement en sucres, sel etmatières grasses, acceptabilités des produits « allégés » (+ état des lieux des composi-tions des produits et quantités consommés).- de la réglementation nationale : codes des usages / dénomination où la composition estimposée- des programmes d’information destinés aux consommateurs

Objectif 2 : Analyser les informations collectées : - au niveau de la reformulation : mise en place d’un modèle pour quantifier la pertinencedes démarches de reformulation en prenant en compte des aspects :

> économique (temps passé R&D, surcoût des ingrédients de substitution, modification deprocess, changement d’étiquetage…),

> technologiques, > sanitaires (cas du sel) > organoleptiques

- proposer des lignes directrices de reformulation pertinentes- au niveau des consommateurs :

> estimer le niveau de connaissances des consommateurs,> proposer des habitudes de consommation plus saines/équilibrées, > mettre en place un programme de sensibilisation aux bénéfices sur la santé d’une réductiondes matières grasses, sucres et sels dans les produits industriels

Objectif 3 : Diffuser pour sensibiliser/promouvoir la reformulation nutritionnelle et l’impor-tance/nécessiter de consommer «plus sain» pour lutter contre les problèmes d’obésité :

- conférences et guides de bonnes pratiques à destination des industriels- conférences et guides/brochures/posters de recommandations à destination desconsommateurs (possibilité de différences par pays)- création d’un système d’information européen regroupant une plate-forme de veille pourles industriels et d’un portail d’information pour les consommateurs.

III. 4- Programme de recherche européen pour la sécurité alimentaire (Agrohall)

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Contexte

Ce projet a pour but, la création d’une halle technique portant le nom provisoire de«BIOGalenic Expert» qui mettra à la disposition des entreprises pharmaceutiques et biotech-nologiques, françaises et européennes, un ensemble de savoir-faire et de technologies inno-vantes en galénique pour la formulation de biomolécules (anticorps monoclonaux, acidesnucléiques, protéines et peptides…) à usage thérapeutique. L’objectif final est la production,en condition GMP, du premier lot clinique permettant de réaliser la preuve de concept cli-nique.

Principaux éléments de diagnostic justifiant le choix du projet :- Un constat de terrain autour de la problématique de formulation des biomolécules etdes difficultés qui sont rencontrées pour réaliser le premier lot clinique en conditionGMP.- Cette plateforme de bioproduction secondaire et de sclae-up industriel, est en cohé-rence avec les autres projets nationaux de bioproduction primaire.- BIOGalenic Expert s’inscrit parfaitement dans la chaine de valeur créer par la biopro-duction sur le territoire français.- Une rapide étude d’investigation semble indiquer qu’une telle offre intégrée n’existe pasencore en France ni en Europe

III. 5- Projet Biogalenic ExpertIII - Con

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Description de l’offre de BIOGalenic Expert

Cette plateforme permettra d’optimiser la formulation de biomolécules sur le principe de testsà petite échelle, de manière à offrir aux start-ups et PME, la possibilité de réaliser aux meil-leurs coûts, la preuve de concept de leurs biomolécules propriétaires.

- Elaboration d’une préformulation et/ou mise au point de la formulation des biomoléculesqui lui seront confiées, en adéquation avec le cahier des charges du client, - Optimisation de la formulation finale et faisabilité du scale-up industriel,- Réalisation à petite échelle de lots pré-cliniques,- Réalisation d’un premier lot clinique (petit volume) en vue de réaliser une premièreadministration à l’homme,- Conseiller et orienter ses clients vers un réseau de partenaires spécialisés dans la réali-sation des études précliniques et cliniques de phase 1.

Partenaires à mobiliserTechnopole CBS, PharmaValley, CODEL, Conseil Général de l'Eure, Chambre deCommerce et d'industrie.

Descriptif / phasageCourt terme : - étude d’opportunité économique en cours de réalisation par ALCIMED, man-daté et financé par POLE PHARMA.

- Phase de concept, définition du projet, implantation, investissements, statuts,financements.

Moyen terme : Création de la plateforme, intégrant une halle-pilote

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à

Renforcer l'investissementtouristique

Après la création du Musée des impressionismes Giverny à côté de la Maison de

Claude Monet et grâce à des paysages et sites patrimoniaux remarquables le

long de l'axe Seine (Château-Gaillard aux Andelys, par exemple), l'Eure dispose

d'opportunités majeures pour développer un "tourisme impressionniste" en

complémentarité avec l'offre existante en Seine-Maritime et en Ile-de-France.

La qualité de son patrimoine paysager et environnemental inscrit dans la vallée

de Seine en fait une porte touristique de l'Ile-de-France vers la Normandie, mais

aussi une étape incontournable dans un parcours touristique depuis les ports

de la façade maritime vers le reste de la France.

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> Construire une porte d'entrée touristique

normande dans l'Eure à Giverny

> Valoriser le potentiel patrimonial et

environnemental de l'axe Seine

> Poursuivre le développement du tourisme

fluvial

> Développer une offre d'hébergement de

qualité

> Définir un parcours véloroute/ voies vertes

le long de la Seine

Les + pour le projet de développement de l'axe Seine :

> Développement de vecteurs d'appartenance et

d'image pour la Vallée de la Seine

> Création d'un parcours touristique et culture

avec la Seine comme colonne vertébrale

> Contribution à un projet culturel commun de

"vallée de l'impressionnisme"

> Contribution à l'essor du tourisme fluvial


Contexte

Suite au succès du 1er Festival « Normandie Impressionniste » et dans le cadre de la coopéra-tion à l'échelle régionale et du développement de partenariats avec l'Oise et le Vexin français,un enjeu fort de valorisation et de promotion touristique de l'ensemble des territoires nor-mands et eurois a été identifié. La Fondation Monet, avec 500 000 visiteurs par an, se posi-tionne comme le 2e site touristique payant de Normandie après le Mont-Saint-Michel. Avec leMusée des Impressionnismes, la fréquentation totale des sites givernois s’élève à plus de 700000 touristes. A ce titre, Giverny constitue un point d'ancrage majeur à l'échelle régionalepour devenir une porte d'entrée touristique de la Normandie, et la Maison du Tourisme unevéritable vitrine régionale.

Partenaires à mobiliserConseil Général de l’Eure, Eure Tourisme, Comité Régional du Tourisme deNormandie, Comité Régional du Tourisme d'Ile de France, Région Haute-Normandie, Communauté d’Agglomération des Portes de l’Eure, Office deTourisme communautaire de la CAPE.


Un projet commun de maison du tourisme est engagépar les partenaires (y compris les Comités Régionauxdu Tourisme), avec comme enjeux de capter les fluxtouristiques pour les faire rayonner sur l’ensemble duterritoire et de proposer de nouveaux services.

Cette maison du tourisme regroupera un sited'accueil/information sur l'ensemble de l'offre touris-tique normande voire interrégionale (Oise notamment),un lieu d'exposition, une agence postale et une bou-tique.

L'objectif serait par ailleurs d'y développer un guichetde billetterie commune qui permettrait d'acheter surplace les titres d'entrées à d'autres sites touristiques

eurois, voire normands, afin d’irriguer l’ensemble du territoire et de rendre l’offre touristiqueplus facile à consommer.

Court terme : Étude de faisabilité d'une billetterie commune à différents sites touristiques ausein de la maison du tourisme. Constitution du Groupement d'Intérêt Public, lancement del'étude scénographique et aménagement de la maison du tourisme. Ouverture la maison dutourisme en 2012

Moyen terme : Développement de la billetterie commune, commercialisation de produits tou-ristiques. Ce projet commun peut être également un préalable au lancement d'une réflexionsur l'amélioration de l'offre d'hébergement et de création de circuits touristiques (autocaristes,croisiéristes) pour favoriser les séjours de moyenne et longue durée et l'itinérance entre lessites touristiques.

IV. 1- Construction de la porte d’entrée touristique normande à Giverny :

la Maison du Tourisme Normandie-Giverny

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IV - Ren

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ueIV. 2- Contribuer à l'essor du tourisme fluvial

Le territoire de l'Eure offre une opportunité majeure de développement touristique de l'axe Seinedes Portes de l'Eure à l'Estuaire grâce au développement de projets structurants inscrits dans unmaillage préexistant tels que les haltes d'Heudebouville, Saint-Pierre-du-Vauvray et Poses ou lesbases nautiques de Jumièges et Poses (l'attractivité de Poses sera renforcée par l'implantationde la serre Biotropica).

A. Equipement de la Halte Fluviale aux Andelys

Contexte

Le tourisme fluvial se déve-loppe depuis ces dix dernièresannées partout en Europe, etdonc en France. On estimequ’en moyenne un nouveaubateau naviguera sur la Seinetous les deux ans. Quatrenavires accostaient auxAndelys en 2005. Ils sont dés-ormais huit et deux nouvellesdemandes d’escales diurnesont été enregistrées. Lesbateaux sont également deplus en plus importantspuisqu’ils hébergent désormais entre 80 et 140 passagers.

La capacité d’accueil maximale sera bientôt atteinte en linéaire de berges. Celles-ci sontgérées actuellement par Voies Navigables de France. La commune s’occupe de l’harmonisa-tion du planning des escales. La commune et VNF évoquent la possibilité, par convention,que la commune assure la gestion des berges. Il ne semble pas que cette perspective soitréaliste à court terme.

Cependant une réflexion est déjà engagée pour envisager l’accostage des bateaux en amontdu pont de Tosny.

Partenaires à mobiliserVoies Navigables de France, Conseil Régional de Haute-Normandie, ConseilGénéral de l’Eure, commune des Andelys, croisiéristes.


Il s’agit avec l’autorisation et la participation de VNF de veiller au maintien d’un tirant d’eausuffisant pour assurer la flottaison des embarcations, de vérifier la résistance des ducs d’Albe,de sécuriser les pontons de descente et montée des navires. Il s’agit également d’installer desdispositifs techniques semi enterrés de fourniture d’eau et d’électricité. Ces services seraientpayants.

En ce qui concerne les pontons dits des «anciens silos» après vérification de leur état généralle projet consisterait en la réhabilitation de ceux-ci, en l’aménagement des talus et berges etde l’espace vert donnant accès aux bus qui logiquement pourront stationner sur le parkingd’entrée de ville prévu à cet effet. Une allée piétonne paysagée sera réalisée sur une longueurde 50 mètres

1er semestre 2013 : étude diverses (implantation et conception, résistance des ancrages)

2e semestre 2013 : début réalisation des travaux d’aménagement.


B. Poursuivre le développement du tourisme fluvial à Vernon

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Contexte

Le site des Tourelles est un site vernonnais en bord de Seine, incontournable de par la pré-sence du château, du Vieux-Moulin, d'une halte fluviale et d'activités nautiques. Ce site esttrès emprunté d'un point de vue touristique et sportif. Il est important de noter que le site desTourelles inclut également le quai d’accueil des croisiéristes situé sur la rive gauche dont letaux de fréquentation est en constante augmentation.

Une étude fluviale pour le réaménagement et le désenvasement de la halte fluviale-base nau-tique des Tourelles a été réalisée concluant au potentiel touristique et économique du site.

En parallèle, une étude de programmation de valorisation touristique du site des Tourelles aété confiée au cabinet Kanopée début 2007.

Cette dernière préconise un programme d’aménagement global pour la mise en tourisme dusite dans son ensemble. Pour rappel, ce site touristique a été clairement identifié comme siteprioritaire du Schéma de développement touristique de la CAPE et inscrit au 5e schémadépartemental du tourisme, permettant un lien fort avec Giverny (3,5 km), notamment grâce àla future voie verte «vallée de Seine» qui devrait traverser, à terme, le site des Tourelles.

Partenaires à mobiliserCAPE, Office de tourisme de la CAPE, Conseil Général de l'Eure, Région Haute-Normandie, Ville de Vernon, CDT 27, VNF, DDT, ABF


La première étape pour la mise en tourisme du site consiste au désenvasement et au réamé-nagement de la halte fluviale dont la maîtrise d'œuvre sera notifiée dès décembre 2011. Lamaîtrise d’œuvre aura pour objectif de définir un projet d’aménagement, d’accompagner de lacollectivité dans le cadre de la loi sur l’eau et d’assurer une assistance à maîtrise d’ouvragepour les travaux de désenvasement.

Parallèlement, une étude de réaménagement du quai croisiéristes (rive gauche) est en cours.Cette dernière doit permettre d’identifier les potentialités de développement de l’équipement,de situer la destination «Vernon» (et indirectement Giverny) par rapport aux autres quais deSeine. Suite à cette phase d’audit, d’études de marché… La phase 1 de l’étude a été restituéeen juin 2011.

La phase 2, quant à elle, déterminera les aménagements à réaliser et proposera des optimisa-tions de fonctionnement. Sa restitution étant fixée mi-novembre 2011.

Court terme : Notification de la maîtrise d’œuvre fin décembre 2011.

Moyen terme : Travaux de réaménagement et désenvasement de la halte nautique prévus sur2013. Réaménagement du quai croisiéristes prévu en 2013


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Contexte

Berville-sur-Mer, située dans l’estuaire de la Seine et à l’embouchure de la Risle, est la seulecommune maritime de l’Eure. Depuis l'origine, c’est un village de pêcheurs en mer qui jusquedans les années 1950 n’a jamais cessé d’être un port autour duquel s’était agrégé un ensem-ble d’activités économiques. Le port de Berville était matérialisé par une vaste darse consti-tuant un abri remarquable pour la pêcherie. C’est pour des raisons de commodité liées à destravaux d’endiguement en Seine qu’il a été décidé du comblement de cette darse avec lessédiments provenant des travaux du fleuve.

Aujourd’hui, le projet de reconquête du port de Berville s’inscrit dans une démarche à la foisde développement touristique et de développement durable, en visant l’exemplarité enmatière de gestion et de valorisation environnementale du site. Le projet est également inscritdans le programme européen régional 2007/2013. Véritablement différenciant, ce projet de«port paysager», viendrait en complément de l’offre proposée dans les cités portuaires voi-sines telles qu'Honfleur.

Partenaires à mobiliserMairie de Berville-sur-Mer, Communauté de Communes du canton de Beuzeville,Pays Risle Estuaire, Conseil général de l’Eure, Conseil régional de Haute-Normandie, Agence de l’Eau Seine-Normandie, Grand Port Maritime de Rouen,Parc Naturel Régional des Boucles de la Seine normande.


Création d’une halte nautique dans l’estuaire de la Seine, par la réhabilitation de la zone por-tuaire de friche de l’ancienne darse dédiée précédemment à la pêche en bassin et espacepour la plaisance, le tourisme et les loisirs. Les étapes du projet :

Avril 2012 : rendu de l’étude complémentaire sur le montage juridique, le volet économique etécologique du projet.

Moyen/long terme : - création d’un bassin nautique (80 à 100 places à flot) dans l’anciennedarse afin de préserver la configuration actuelle du site et sa valeur environnementale.

- Réaffectation dynamique des espaces à terre : mise en place d’un parcà bateaux, d’une capitainerie avec création de services (aire techniques,sanitaires, location de vélos…) et d’espaces dédiés aux loisirs, notam-ment une «Maison de la Risle» (lieu d’interprétation des milieuxhumides).

- Aménagements annexes (sentiers pédagogiques, parcours de santé…).

C. Création d’un « port paysager » à Berville-sur-mer


Contexte

Depuis plus de 2 millions d’années, la Seine a creusé lacraie sédimentaire du bassin parisien en décrivant delarges méandres. Cette érosion a entrainé l’apparitiondes coteaux sur l’extérieur des méandres, de terrassesalluviales à l’intérieur des méandres, et d’un complexede zones humides au nombre desquelles peuvent êtrecités l’estuaire, le marais tourbeux et les prairies allu-viales.

Ces différents secteurs accueillent un patrimoine natu-rel remarquable : estran et roselière, tourbières et prai-ries tourbeuses, pelouses sèches à orchidées sur lescoteaux, pelouses des terrasses alluviales, et desespèces extrêmement rares.

La préservation et la valorisation de ce patrimoine natu-rel réalisées par de nombreux acteurs du territoireconstitue un enjeu essentiel afin de le faire rayonner àune échelle internationale.

Partenaires à mobiliserAgence de l'Eau Seine Normandie ; Départementde l’Eure ; Associations naturalistes etenvironnementales ; Conservatoire de l'espacelittoral et des rivages lacustres ; PNR desBoucles de la Seine Normande ; Collectivitésterritoriales (communes, CDC, EPCI, Région) ;DREAL Haute-Normandie ; GIP Seine Aval ;Grand Port Maritime de Rouen.


1.Poursuivre la préservation du patrimoine naturel d’intérêt international des coteaux calcaireset des terrasses alluviales

Les coteaux calcaires et les terrasses alluviales sont des milieux naturels à forte valeur patri-moniale. Les premiers qui sont l'héritage d'activités agro-pastorales sont composés demosaïques de pelouses calcicoles, de milieux préforestiers ou de boisements (chênaie,hêtraie...). Les terrasses alluviales, localisées dans les lits anciens de la Seine sont des milieuxquasi-steppiques qui accueillent une faune remarquable. Ces milieux abritent des espècesrares ainsi qu'une flore d'intérêt majeur.

Il s'agira à court et moyen terme : d'accompagner la restauration et la gestion expérimentalede ces milieux en s'appuyant sur les programmes européens existants et qui allient recherchescientifique, expérimentation et préservation de la biodiversité ; de communiquer et faireconnaitre leur valeur écologique et patrimoniale auprès des acteurs et du public et de mettreen place des plans de gestion sur les Espaces naturels sensibles.

2. Poursuivre la préservation des milieux naturels de l'estuaire de Seine et plus particulière-ment des zones humides

L'estuaire de Seine représente le plus grand complexe estuarien du nord-ouest de la Franceet un des plus grands d'Europe. Il est caractérisé par la plus grande roselière en rive nord etpar la plus grande tourbière de France en rive sud, le marais Vernier. Cette vaste zone humide

IV. 3- Valoriser le patrimoine naturel de la Seine

à


est composée d'une mosaïque d'habitats abritant une flore et une faune remarquables et pro-tégées.

Aussi, il s'agit d'une zone humide d'importance majeure tant sur le plan fonctionnel (épurationdes eaux, zone tampon) que patrimonial (réservoir biologique), entamée et menacée par l'arti-ficialisation : endiguements, chenalisation du fleuve, implantations industrialo-portuaires, urba-nisation.

Pour préserver le patrimoine naturel de l'estuaire de Seine, de nombreux outils réglementairesont été mis en place comme le classement en réserve naturelle nationale sur 4 500 ha, et ensites Natura 2000. De nombreux acteurs interviennent pour favoriser la restauration et la ges-tion des ces milieux remarquables et patrimoniaux.

Il s'agira, à court et moyen termes : de poursuivre la mise en œuvre des plans de gestion dessites du conservatoire du littoral, de la Réserve naturelle et des Espaces Naturels Sensibles ;de soutenir le GIP Seine aval dans sa mission de recherche scientifique et de suivre et soute-nir les opérations de restauration écologique définies par ce GIP Seine aval ; de créer uncomité technique des gestionnaires de l'estuaire de Seine afin de mutualiser les connais-sances naturalistes et mettre en place une gestion cohérente de l'estuaire et de soutenir unedémarche de classement RAMSAR pour conforter la reconnaissance de la qualité del'Estuaire.

3. Faire connaitre aux habitants, aux touristes et aux acteurs le patrimoine naturel et remar-quable de la Seine

La vallée de la Seine est riche de paysages remarquables et d’une grande variété de milieuxnaturels qui sont le fruit d'une longue évolution des conditions naturelles et de pratiques agri-coles traditionnelles. Ces paysages et milieux naturels représentent un cadre privilégié pour ledéveloppement de loisirs et d'activités de pleine nature. Ainsi la valorisation de ce patrimoinenaturel est un vecteur de qualité de vie et de promotion du tourisme fluvial qui concoure à l'at-tractivité et au développement du territoire.

Le développement touristique, appuyé sur la qualité du patrimoine naturel et paysager, consti-tue un enjeu majeur de développement économique de la Vallée de Seine mais aussi un vec-teur d'appropriation de cet espace par ses habitants.

De l'endémique Violette de Rouen des éboulis calcaires à l'emblématique Cigogne blanchesurvolant les tourbières et zones humides, le patrimoine naturel de la vallée contribuent égale-ment à souligner l'originalité et l'image du territoire. Faire prendre conscience aux habitants dela richesse de ce patrimoine doit permettre le renforcement du sentiment d'appartenance à unterritoire remarquable et de son respect.

Il s'agira à court terme de mener des initiatives locales de mise en valeur du patrimoine natu-rel de la vallée (sentiers, animations de découverte…), comme le font déjà de nombreuses col-lectivités et associations. Un recensement des initiatives pourrait être effectué préalablement àleur valorisation à l'échelle de la vallée.

A moyen terme, il faudra structurer et valoriser une offre diversifiée d'animations ouvertes àtous les publics (habitants et touristes) grâce à la mise en place d'une labellisation.

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Contexte

Le schéma départemental des véloroutes et voies vertes a été adopté en 2002 et révisé endécembre 2007. En 2011 se sont ainsi près de 125 km qui auront été aménagés. LeDépartement de l'Eure est un des départements français disposant de l'une des offres les plusimportantes. Cette politique a par ailleurs fait l’objet d’une contractualisation avec la RégionHaute-Normandie dans le cadre du 276.

Le vélo a été identifié comme une filière prioritaire du développement touristique régionalrépondant notamment à une forte demande des touristes franciliens par le CRT Normandie.Ce projet de véloroute/ Voie Verte s'inscrit également dans une stratégie nationale de liencycliste entre Paris et Le Havre.

Partenaires à mobiliserRégion Haute-Normandie, Conseil Général de l’Eure, Comité Régional duTourisme de Normandie, Eure Tourisme, Eure Aménagement Développement, lesEtablissements Publics de Coopération Intercommunale, communes, OTSI, CDT76, prestataires touristiques.


Court terme : - Création d’un groupe de travail réunissant les différents partenaires.

- Mise en lien avec le projet « Normandie Impressionniste à vélo » mené par leComité Régional du Tourisme de Normandie, en collaboration avec EureTourisme et le CDT de Seine-Maritime.

- Finalisation de l’étude du tracé véloroute le long de l’axe Seine pour la partieeuroise, en lien avec la Seine-Maritime.

- Poursuite de l'aménagement du réseau de voies vertes selon le schémadépartemental et particulièrement de la voie verte de la Vallée de Seine enfavorisant le raccordement des itinéraires existants permettant notamment laconnexion à l'Avenue Verte Paris-Londres.

Moyen terme : - Développement et structuration d'une offre touristique connexe adaptée(location de vélos, accessibilité des gares aux cyclistes et traversée de la Seine) et qualifica-tion (label national Accueil Vélo) des services et équipements connexes (hébergements, airesde stationnement et de loisirs, …).

- Valorisation, animation et promotion de l’itinéraire.

IV. 4- Aménagement de la véloroute de la vallée de la Seine

Le vélo a été identifié comme une filièreprioritaire du développement touristiquerégional répondant notamment à une fortedemande des touristes franciliens par leCRT Normandie.

Amplifier la valorisationagricole

Disposant d'une économie agricole de pointe et de l'organisation de filières

performantes pour développer la Recherche et Développement, le territoire de

l'Eure détient un atout en matière d'articulation entre les mondes urbains et

ruraux et de développement tant des circuits courts que de l'économie verte.

Ainsi, les développements de Nov&atech et Fimalin ont été initiés afin de

conforter le secteur de la recherche agricole et de mettre en réseau ses acteurs.

Le développement des capacités d'exportation des produits agricoles tant au

niveau national qu'international en lien avec les ports en s'appuyant sur un axe

de fret nord-sud permettra de nouveaux déboucher pour les agriculteurs eurois.

5


Les axes opérationnels proposés sont les suivants :

> Valoriser les ressources agricoles en lien

avec les secteurs économiques dynamiques

> Poursuivre le développement des

initiatives R&D existantes

> Valoriser les ressources forestières

> Augmenter la production de produits de

qualité à destination des aires urbaines

limitrophes

> Créer des plateformes de collecte, de

transformation et de commercialisation

de produits locaux frais pour développer

les circuits courts

Les + pour le projet de développement

de l'axe Seine :

> Poursuite du développement agricole la

vallée de la Seine et préservation des

espaces

> Contribution à l'innovation économique

durable par l'agriculture de proximité et

l'agriculture périurbaine

> Préservation des paysages et des richesses

environnementales de la vallée de la Seine


V - Am

plifier la

valorisation ag

ricole

Contexte

La mise en œuvre du projet des Hauts Prés constitue le point de départ d’une politique trans-versale répondant à plusieurs problématiques : préservation de la ressource en eau, maintiende l’agriculture péri-urbaine, création d’emplois, support d’insertion professionnelle et outil demise en place de circuits courts et locaux d’approvisionnement. Ce projet constitue donc unlaboratoire de l'agriculture périurbaine et du renouvellement d'un développement économiquede l'axe Seine prenant et compte l'exigence environnementale.

Le projet bénéficie du soutien de l’ensemble des partenaires institutionnels (Région,Département, Agence de l'Eau Seine Normandie, Etat, Europe…) ayant une politique de sou-tien à l’agriculture biologique.

La position géographique centrale au sein de la Région Haute-Normandie, de la CASE et ladynamique engendrée par ce projet permet d’envisager la création d’un pôle de développe-ment des filières de l’agriculture biologique dont l’influence dépasserait le territoire commu-nautaire.

Partenaires à mobiliserAgence de l'Eau Seine Normandie, Région Haute Normandie, Département del’Eure, Europe, Groupement des Agriculteurs Biologiques, Chambre d’Agriculturede l’Eure, Direction Régionale de l’Alimentation, de l’Agriculture et de la Forêt,Interbio Normandie, ADRESS, Communes, SODEVIL

Descriptif / Phasage

La maîtrise d’ouvrage de l’étude sera réalisée par la communauté d'agglomération Seine-Eure. L’étude comprendra une importante mission d’animation et de synthèse, de consultationdes partenaires et acteurs de la filière biologique, de recensement des projets, d’identificationdes porteurs de projet…

L’ensemble des partenaires de la communauté d'agglomération Seine-Eure pour la mise enplace du projet desHauts Prés sera donclargement sollicité toutau long de l’étude,condition sine quanon de son aboutisse-ment.

Lancement de l’étudeL'étude de faisabilitérelative à la créationd'un pôle d'agriculturebiologique a été lan-cée en septembre2011.

Les négociations pourl'acquisition dubâtiment qui pourraitaccueillir ce pôle sonten cours definalisation.

V. 1- Etude de faisabilité d’un pôle régional de développement des filières de

l’agriculture biologique

Le site des Haut Prés, sur le territoire de la CASE


V - Am

plifier la

valorisation ag

ricole

Contexte

L’agriculture du Pays du Roumois représente 71 % des surfaces, soit 26 000 ha, et occupent9 % des emplois du territoire. Ces chiffres montrent l’importance de l’activité agricole dansl’économie et le paysage du Roumois. Les productions issues des exploitations locales sonttrès majoritairement exportées et consommées à l’extérieur de la Haute-Normandie alors quele Roumois se trouve à proximité de grands bassins de consommation. Le SYDAR souhaitedonc développer les filières courtes pour contribuer au changement des pratiques agricoles,au maintien de l’agriculture périurbaine et au développement d’une consommation durable etresponsable.

En 2010, Le pays a entamé une réflexion sur les filières courtes. Un groupe de travail avec desagriculteurs du territoire et quelques élus s’est constitué.

Par conséquent, le SYDAR a lancé début 2011 une enquête auprès des producteurs et desartisans locaux (restaurants, bouchers…). Celle-ci permettra de définir les potentialités du ter-ritoire et la stratégie à adopter pour développer ces filières. Elle consistera notamment en lacréation d’une Marque de Pays afin de promouvoir les produits issus de l’agriculture locale.

Cette démarche permettra aux consommateurs d’identifier ces produits et aux agriculteurs devaloriser et de développer leur activité.

Le développement de ces circuits courts concerne une diversité d’acteurs qui ne sont pashabitués à travailler ensemble : les habitants consommateurs, les agriculteurs et les éluslocaux. Le développement de ces filières permettra d’allier différents enjeux environnemen-taux, éducatif, économiques et touristiques.

PartenairesPartenaires locaux : Jeunes agriculteurs, AGR’EAU, Communes, Communauté deCommunes, Commerçants, Restaurateurs, Restaurants collectifs, écoles…Partenaires techniques : Agence de l’eau, Chambre d’agriculture, GRABHN,SERPN, Défis ruraux,Conseil Général, Région


1. Etude sur les lieux de restauration collective

Une première partie de diagnostic ciblée sur les lieux de restauration collective (écoles pri-maires, maisons de retraite, centre d’accueil et autres restaurants collectifs) permettra d’iden-tifier sur chaque site, entre autres : le nombre de repas servis, les différents modes de gestion,les capacités en termes de main d’œuvre pour la réception et la transformation, les types deproduits utilisés, les modes d’approvisionnement…..

La seconde partie de l’étude sera consacrée à la faisabilité de développer des repas durablesapprovisionnés par les producteurs locaux.

2. Une phase de sensibilisation auprès des scolaires

En parallèle de l’étude, des actions de sensibilisation seront organisées dans les cantines sco-laires avec la mise en place de repas durables. Le SYDAR propose de lancer un appel à projeten 2012 et en 2013 pour organiser des repas durables auprès des cantines scolaires.

Le SYDAR souhaite organiser un repas durable par communauté de communes et par an soit6 repas sur la période 2012-2013. Cette démarche s’appuiera sur les expériences menées

V. 2- Développement des circuits courts agricoles – Pays du roumois

à


Contexte

L'agriculture euroise développe des produits de terroir de qualité nombreux et reconnus maisqui souffrent d'un manque de reconnaissance. Outre le développement de filières courtes,notamment dans les aires périurbaines et pouvant s'appuyer sur la structuration de réseauxde types AMAP, il existe des initiatives éparses de vente à distance (site internet, livraison àdomicile…).

Une mise en valeur structurée permettrait de rapprocher les producteurs eurois des habitantsdes grandes agglomérations des régions voisines et notamment l'Ile-de-France, renforcer larenommée du département, offrir aux agriculteurs de nouveaux débouchés locaux et moinscontraignants que la vente directe ou la vente à distance, mais aussi soutenir l'émergence del'agriculture raisonnée ou biologique.

PartenairesGrand Evreux Agglomération, Chambre d'agriculture, Eure tourisme


Construction d'un point de vente organisant la vente de produits agricoles, la présence régu-lière des agriculteurs pour assurer la promotion de leur métier et de leur production sur lepoint de vente, la structuration des débouchés commerciaux, la structuration d'une plate-forme logistique commune de conditionnement…

Court terme : étude de faisabilité d'une plate-forme collective de distribution de produitslocaux (y compris réflexion sur l'opportunité de créer un label eurois ou de regrouper deslabels "locaux" en s'appuyant sur les initiatives locales).

Moyen terme : développement d'une plate forme de vente directe et de vente à distance

V. 3- Développement de l'agriculture péri urbaine : plate-forme de vente

à distance de produits agricoles

d’un côté par les Conseils Généraux et la Région dans les collèges-lycées et par les Pays deBray et Avre-Eure et Iton de l’autre.

3. Répertoire de producteurs locaux

Un répertoire des producteurs du Roumois sera réalisé pour permettre de valoriser les pro-duits du Pays. Cet outil sera diffusé aux habitants locaux et aux consommateurs Rouennais.

4. Création d’un local de valorisation des filières courtes

L’investissement sera réalisé par la Commune de Bourgtheroulde en réhabilitant les ancienneshalles de la commune. Ce bâtiment, qui date du XIXe siècle accueillera l’Association pour leMaintien d’une Agriculture Paysanne du Roumois (AMAP) créée en 2011. Il permettra égale-ment aux producteurs volontaires de valoriser et commercialiser leurs productions auprès desconsommateurs.

2012 : Etude sur les lieux de restauration collective

2012 : Création d’un répertoire des producteurs

2012-2013 : Organisation de repas durables auprès des cantines scolaires (3 par année)

2013 : Création du local de valorisation des filières agricoles locales.

à

55

56

6L'Eure

est un territoire

diversifié et organisé par un maillage de

pôles urbains secondaires structurés. La qualité et la diversité de

ses paysages, la qualité de ses services de proximité, sa localisation

privilégiée et son caractère de "poumon vert" et de "terre de loisirs" de

l'ouest du Bassin Parisien constituent une richesse et un véritable facteur

d'attractivité résidentielle.

Cette attractivité, si elle doit être maîtrisée pour éviter les phénomènes

d'étalement et de mitage, constitue un facteur de développement

économique et une opportunité d'innovation en milieu rural, notamment

dans les territoires des franges métropolitaines et autour de pôles urbains

d'équilibre.

Ce maillage périurbain constitue une alternative au développement

métropolitain. A ce titre, il offre d'autres modes d'habiter et des aménités

attractives. Il constitue ainsi un facteur d'attractivité pour des populations

dont les compétences seront indispensables au renouvellement et à la

mutation économique de l'Eure et de la vallée de la Seine. Il assure par

ailleurs la vitalité d'un tissu économique dense de PME et PMI.

Conforter les territoires d'équilibre

Les axes opérationnels à mettre en œuvre :

> Consolider des pôles urbains

secondaires en développant une économie

résidentielle maîtrisée : accueil maîtrisé de

nouveaux résidents, agriculture péri-urbaine,

consolidation des services présentiels et des

zones d'emploi local (services aux habitants,

maintien des commerces, villages

d'artisans...)

> Favoriser l'innovation économique sur

ces territoires bénéficiant d’une forte qualité

résidentielle pour attirer des entrepreneurs

(hôtels de très petites entreprises,

plateformes de télétravail, innovation autour

du «slow life»...)

Les + pour le projet de développement de l'axe

Seine :

> Développement de vecteurs

d'appartenance, d'appropriation et d'image

pour la Vallée de la Seine

> Promotion d'un développement durable et

équilibré des bassins de vie de la vallée de

Seine par l'attrait de nouveaux habitants

pour des compétences adaptées

> Contribution au renouvellement économique

et au changement d'image de la vallée de

Seine




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forter le

s territo

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Contexte

La pépinière d’entreprises est une struc-ture d’accueil, d’hébergement, d’accom-pagnement de l’entreprise en création. Ellepropose des locaux, des équipements etdes services partagés permettant uneréduction de charges et permet le déve-loppement d'entreprises innovantes. Lespépinières créent également un réseauautour du créateur de l'entreprise afin delui permettre une meilleure intégrationdans les réseaux locaux d'entreprises etde recherche et développement. Le dépar-

tement et ses partenaires se sont d'ores et déjà engagés dans le développement de pépi-nières généralistes qui reste à conforter.

Facteurs d'innovation et de mise en réseau des acteurs de la recherche et développement, lespépinières dédiées sur les filières porteuses doivent être encouragées. De fait l’Eure a unevitalité artisanale et commerciale reconnue et un vrai potentiel de développement de filièrescourtes (bois, chanvre) en matière d'éco-construction et d'artisanat du bâtiment. La créationd'une pépinière dédiée à l'éco-construction constitue donc une opportunité majeure pour ledéveloppement de cette filière.

Partenaires à mobiliserChambre des Métiers et de l'Artisanat, Conseil Général de l'Eure, Région,Nov&atech, OREE, Université, Chambre de Commerce et d'Industrie, chambred'agriculture, Région Haute-Normandie, Confédération de l’Artisanat et des PetitesEntreprises du Bâtiment, Fédération Française du Bâtiment, l'AssociationRégionale pour l'Environnement du Bâtiment et des Travaux Publics,Communauté de l'Agglomération Rouen Elbeuf Austreberthe.


Identification d'un site pour le développement d'un village d'artisans et d'une pépinière dédiésà l'écoconstruction ayant une double fonction commerciale et recherche (étude d’impact, cal-cul de rentabilité à LT, locaux témoins en partie double) et permettant de réunir les profession-nels du bâtiment (gros oeuvre et second oeuvre) grâce à une offre foncière et/ou immobilièredédiée.

L'objectif est de créer un lien entre les professionnels des écomatériaux, ceux du bâtiment etles autres acteurs du territoire (Valorisation Agricole Non Alimentaire) avec l'appui du réseaud'éco conception.

Il s'agit de créer un système productif local groupant des entreprises qui collaborent dans unmême secteur en vue d’améliorer la compétitivité de la filière par une mutualisation desmoyens et des compétences et de donner une visibilité à cette filière et aux professionnels quis'y engagent.

Le village comportera une pépinière et un village d’artisans dédiés, un démonstrateur, unrelais Recherche et développement sur la filière. Le projet permettra :

- La structuration d'un réseau partenarial des acteurs professionnels, notamment les arti-sans, du secteur du bâtiment et les structures de formation (organisation de formations,mise en réseau, informations collectives, organisation d'appels à projets…)

- L'identification d'un site pour le développement d'un village d'artisans et d'une pépi-

VI. 1- Création d'une pépinière dédiée à l'éco-construction et d'un village

d'artisans dédiés à l'éco construction

à


Contexte général

Longtemps, dans les territoires à dominante résidentielle (qu'ils soient ruraux ou périurbains),la création d'offre foncière en zone d'activité a constitué l'essentiel des projets de développe-ment économique portés par les collectivités. On sait désormais que le cette offre foncière nerépond pas à l'ensemble des besoins identifiés en matière de création d'emploi et plus géné-ralement de développement économique.

C'est dans cette optique que des réflexions sont engagées au niveau départemental sur ledéveloppement de nouveaux outils tels que les villages d'artisans ou les hôtels d'entreprise.

D'autres expériences innovantes peuvent être proposées en s'appuyant sur la proximité del'Ile-de-France, l'attractivité résidentielle de l'Eure et le développement des TIC.

Partenaires à mobiliserChambre des Métiers et de l'Artisanat, Conseil Général de l'Eure, collectivités,Eure Expansion, Région Haute-Normandie…


Le télétravail concerne 7% des salariés en France, contre déjà 25% dans certains pays euro-péens. Pourtant, il gagne du terrain dans notre société en permettant de concilier vie profes-sionnelle et vie personnelle dans un environnement de qualité et choisi. L'objectif est de pou-voir offrir la possibilité aux salariés ou indépendants la possibilité de travailler au moins unepartie de leur temps dans un espace professionnel à proximité de leur domicile, de leur mai-son de campagne ou de leur clientèle.

Le télécentre est un bâtiment abritant des bureaux équipés de matériels informatiques et detélécommunications mis à la disposition de télétravailleurs et proposant une mutualisation decertains services (secretariat…). Ceux-ci peuvent être des salariés d’entreprises ou d’adminis-trations distantes, qui réalisent leurs tâches en restant en liaison permanente avec leurs orga-nisations des travailleurs indépendants ou des professions libérales. Il s'agit d'offrir un lieu oùles télétravailleurs indépendants et salariés peuvent réserver un bureau équipé dans un envi-ronnement professionnel où nouvelles technologies et convivialité sont au premier plan et debénéficier d'outils (techniques voir humains) et de locaux communs.

Court terme : rédaction et lancement d'un appel à projet partenarial en direction descollectivités.

Moyen et long terme : sélection des projets, création d'un ou plusieurs télécentres.

VI. 2- Espace partagé de télétravail

61

nière dédié à l'éco-construction

- Le développement d'outils d'incitation à l'utilisation des éco matériaux (éco condition-nalité des aides, appels à projet, labellisation, certification…)

- Grâce à cet espace : sensibilisation du grand public et des professionnels

Court terme : finalisation de la faisabilité du projet (pépinière et village d'artisans) et identifica-tion de la localisation la plus appropriée (réseau économique, volonté de portage par un terri-toire…)

Moyen/long terme : réalisation du projet et inscription dans le réseau éco-conception / éco-construction.

Il existe toutefois deux préalables à la faisabilité du projet :

- Trouver une collectivité qui porte le projet et propose un terrain à fort potentiel

- Mener une enquête d’opportunité auprès de la cible potentielle (les entreprises artisa-nales du secteur du bâtiment) susceptible d’être intéressée par une installation dans unvillage d’artisans.

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Contexte

Au-delà de son système urbain et de son maillage secon-daire de bourgs ruraux structurants, le département del’Eure est constitué de très nombreuses communes depetite taille. Il subit une forte pression urbaine liée aux poidsdémographique et économique des grandes métropoles voi-sines (l’Ile de France, Rouen et le Havre). Il reçoit cette pres-sion sans le soutien d’une ingénierie adaptée, ce qui génèreprogressivement un espace fragmenté et largement diffusé.La pression résidentielle, essentiellement pavillonnaire surdes grandes surfaces privilégie l’extension sur les espacesagricoles plutôt que la densification des espaces déjà urba-nisés et provoque une atteinte environnementale forte, faitede consommation d’espace, de dégradation des paysageset de banalisation des constructions.

La problématique de la qualité urbaine des espaces périurbains est particulièrement pré-gnante et croise deux enjeux majeurs pour ses habitants actuels et à accueillir :

- Se loger et travailler dans de bonnes conditions économiques, à proximité de serviceset dans un cadre de qualité,- Organiser une agriculture durable, tenant compte de la richesse agronome des sols etpermettant notamment des circuits courts, entre production et consommation.

Partenaires à mobiliserLes autres instances qui participent à l'animation et au financement de cettedémarche sont - outre le CAUE et le Département- la Caisse des Dépôts etConsignations (CDC), l’Agence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie(ADEME) et l’Etablissement public foncier de Normandie (EPFN).

Descriptif/phasage

Dans le cadre de la charte de l’habitat durable, signée fin 2008, le CAUE, appuyé par leDépartement de l'Eure, s’est engagé à mettre en place une action de soutien à l’innovation età l’expérimentation de formes urbaines durables auprès des collectivités territoriales. Cetappel à projet est destiné à apporter un soutien aux collectivités territoriales qui font le choixde s’inscrire dans une perspective de développement durable et décident de recourir à desprofessionnels du cadre de vie, de l’aménagement et de l’architecture pour réfléchir à leurmode de développement, pour mener des études en amont des projets et mobiliser lesacteurs locaux dans des démarches participatives. Les finalités de cet appel à projet sont à lafois de produire localement d’autres formes d’habitat, mieux intégrées que le pavillonnairedans les paysages locaux, plus soucieux de composer un voisinage partagé et garant de l’in-timité de chaque famille mais aussi de penser différemment le développement urbain afin deproduire d'autres formes d'habiter et de vivre ensemble dans l'espace rural et périurbain.

Court terme : le lancement de l'appel à projet a eu lieu en avril 2011 et les 7 communes lau-réates retenues en octobre 2011. Dès 2012 les consultations locales seront lancées par lescommunes auprès des bureaux d'études compétents

Moyen terme : évaluation intermédiaire et finale (2014) et communication par les collectivités àcaractère d'exemplarité.

VI. 3- Promouvoir la qualité urbaine du territoire


Contexte

Les problématiques et les enjeux du territoire influent sur la cohérence du territoire. Il s'agit enparticulier des mutations liées à la pression des métropoles voisines, des dynamiques démo-graphiques et économiques contrastées entre l'axe de la Seine et le reste du territoire, desmigrations alternantes majeures et du positionnement stratégique entre l'Ile de France et lafaçade maritime. Dans ce contexte, et alors qu'il souhaite peser dans les débat métropoli-tains, il est primordial pour le territoire de l'Eure qu'il définisse une stratégie pérenne de déve-loppement territorial partagée.

Le Département et les acteurs eurois se sont d'ores et déjà mobilisés collectivement. Dans lapoursuite de cette dynamique, ils souhaitent impulser la réflexion sur la création d'un outil decoopération stratégique pérenne sur des problématiques d'aménagement, d'urbanisme et leschamps du développement territorial, dans la perspective de créer une agence d'urbanismeou tout autre outil de coopération stratégique.

Partenaires à mobiliserDépartement de l'Eure, Grand Evreux Agglomération, Communautéd'agglomération des Portes de l'Eure, Communauté d'agglomération Seine Eure,Chambre de commerce et d'industrie, Chambre de métiers et d'artisanat,Chambre d'agriculture, Agence d'Urbanisme de Rouen et des Boucles de Seine etEure, Agence d'urbanisme de la Région du Havre et de l'Estuaire…

Descriptif/phasage

L'étude à mener par le prestataire porte sur la faisabilité politique, technique et financière decet outil. Elle doit permettre de déterminer le cadre le plus adapté pour mettre en œuvre cettecoopération ainsi que ses modalités de fonctionnement.

L'outil à créer doit permettre d'identifier les enjeux d'observation et d'études, de favoriser leséchanges et l'animation des réflexions et de structurer le partenariat sur tous les champs dudéveloppement territorial (aménagement, urbanisme, habitat, économie…).

Court terme : consultation en cours et lancement de l'étude stratégique prévu en décembre2011 ou janvier 2012. Résultats attendus au plus tard pour septembre 2012.

Moyen terme : mise en œuvre de l'outil de coopération

VI. 4- Etude sur la définition d'un outil de coopération territoriale

Le télécentre est unbâtiment abritant desbureaux équipés dematériels informatiqueset detélécommunicationsmis à la disposition detélétravailleurs etproposant unemutualisation decertains services.

Hôtel du DépartementBoulevard Georges-Chauvin27021 Evreux Cedextél. 02 32 31 50 50 • fax 02 32 33 68 00internet www.eureenligne.fr

imprimé sur papier recyclé

Documents

Mise en page 1 - L'Eure en ligne · Giverny : la Maison du Tourisme Normandie-Giverny ... réflexion sur l'Axe Seine en apportant une contribution ... vallée de la Seine, lors du