Madame, Monsieur,

Le 90e congrès de l’ASTEE se tiendra du 7 au 10 juin 2011 à Manosque.

Réunissant un large panel d’acteurs publics et privés du secteur de l’eau et des déchets :élus, collectivités, administrations, syndicats professionnels, chercheurs, partenaires sociaux,et consommateurs, du secteur de l’eau et de l’environnement, il sera centré surla performance des serVices publics locaux de l’enVironnement.

Les autorités locales, responsables de l’organisation de ces services, et leurs opérateurs,publics ou privés, ont à répondre de nombreuses attentes du public, tant sur laperformance technique de ces services (fiabilité, sécurité, rôle sanitaire, pérennité desinstallations qui constituent un patrimoine considérable, etc.), sur leurs équilibresfinanciers et leurs rôles sociaux (organisation tarifaire, péréquation, etc.), sur leurs im-pacts environnementaux (empreinte écologique « eau » et « déchets ») et l’intégrationde ces politiques dans la conception de territoires durables, tant urbains que ruraux,ainsi bien sûr qu’à une forte attente de transparence et de participation aux décisions.

Cette question concerne toutes les collectivités, et c’est pourquoi ce congrès a étéjumelé avec celui de l’AITF (Association des Ingénieurs Territoriaux de France) qui setient dans la même semaine à Marseille, avec des événements organisés en commun.Cette question n’est pas propre à la France et c’est pourquoi cette année le congrèsest organisé en collaboration avec l’European Water Association et s’inscrit, pour lesecteur de l’eau et de l’assainissement, dans le cycle des travaux préparatoires au6e Forum Mondial de l’Eau de Marseille.

C’est pour y répondre que nous avons construit le programme du congrès deManosque, en particulier autour d’une table ronde plénière rassemblant les acteursclés de la performance des SPLE. Le congrès permet également aux commissionsthématiques de l’ASTEE (eau potable, assainissement, déchets-propreté et eaux-milieux aquatiques) de présenter les avancées de leurs travaux sur des sujetsd’actualité et de parler de performance dans leur domaine d’activité.

Enfin, à la demande générale, nous avons rétabli des visites techniques dont leprogramme a été conçu par notre section régionale PACA Corse Monaco : ITER,centrale photovoltaïque de la Fito, station d’épuration d’Aix Ouest, aqueduc deRoquefavour, complexe Durance Verdon. Ces rencontres avec et sur le terrainviendront compléter les échanges en salle des premiers jours.

Nous espérons que l’enjeu du thème retenu et les nombreuses activitésproposées pour y répondre vous convaincront de partager avec nous plusavant ce temps fort qu'est le Congrès Annuel de l'ASTEE, dont la soirée degala le 8 juin sera le point d’orgue.

Nous espérons vous y accueillir nombreux et vous prions d’agréer, Madame,Monsieur, l’expression de nos sentiments dévoués.

Le Président de l’ASTEE, le président d’EWA, le président dela section régionale PACA Corse Monaco et l'équipe de l'ASTEE

Vous trouverez ci-joint :

Le programme du Congrès

Le bulletin d’inscription à retournerà l’ASTEE avant le 26 mai 2011

Un bulletin relatif à l’hébergementest à retourner à l’Office deTourisme de Manosqueavant le 15 avril 2011

Un bulletin relatif au programmetouristique pour les personnesaccompagnatrices et pour lesvisites post-congrès à retourneravant le 15 mai 2011

mardi 7 juin 2011

10h30 Accueilouverture solennelle du congrès

• Loïc FAUCHON, Président du Conseil mondial de l’eau • Serge LEPELTIER*, Ancien Ministre, Ambassadeur chargé

des négociations sur le changement climatique • Bernard JEANMET-PERALTA*, Maire de Manosque,

Président de la Communauté d’Agglomération deManosque/Gréoux-les-Bains

Actualité de l’association• Pierre-Alain ROCHE, Président de l’ASTEE

tables rondes :Quelle performance pour les Services PublicsLocaux de l'Environnement ? État des lieux et retourd'expériencesQuelle(s) « performance(s) » des services publicslocaux rechercher ?

13h00 Déjeuner

14h30 table rondeLes indicateurs de performance : quelle utilité etquelles difficultés de mesure et des comparaisons ?

Intervention du Prix de l’ASTEE 2011

mercredi 8 juin 2011

sessions en parallèle

09h00 Session 1session eau potableSession 2session déchets et propreté

13h00 Déjeuner

14h00 Session 1session assainissementSession 2session corrosion et protection des réseaux

20h00 Soirée de gala sur inscription

jeudi 9 juin 2011

session plénière

09h00 session ressources en eau et milieuxaquatiques

13h00 Déjeuner

14h15 départ pour le circuit des visites techniques

Vendredi 10 juin 2011

09h00 Option 1 : Circuit multi usage du ComplexeDurance VerdonOption 2 : Ateliers Congrès AITF-ASTEE(à Marseille)aVec le soutien de :

10h30 accueil11h00 ouverture solennelle du congrès• Loïc FAUCHON, Président du Conseil Mondial de l’Eau • Serge LEPELTIER*, Ancien Ministre, Ambassadeur chargé

des négociations sur le changement climatique• Bernard JEANMET-PERALTA*, Maire de Manosque,

Président de la Communauté d’Agglomération deManosque/Gréoux-les-Bains

actualité de l’association• Pierre-Alain ROCHE, Président de l’ASTEE

11h30 tables rondes• Présidence : Henri BÉGORRE, Maire de Maxéville• Hervé SCHIAVETTI, Maire d'Arles• Monique CORDIER, Présidente de la Confédération des CIQ • Gérard PAYEN, Conseiller pour l’Eau du secrétaire général

des Nations Unies  • Pr Philippe HARTEMANN, Faculté de médecine de Nancy• Robin SIMPSON*, Consumers International

Quelle performance pour les Services Publics Locaux del'Environnement ? État des lieux et retour d'expériencesLes autorités locales, responsables de l’organisation de ces ser-vices, et leurs opérateurs, publics ou privés, ont à répondre denombreuses attentes du public. Leur performance technique, leuréquilibre financier, leurs rôles sociaux et leurs impacts environne-mentaux sont interrogés. Ces activités sont à examiner en elles-mêmes, mais aussi dans leur intégration dans la conception deterritoires durables, tant urbains que ruraux. Elles suscitent uneforte attente de transparence et de participation aux décisions.

Quelle(s) « performance(s) » des services publicslocaux rechercher ?Cette première table ronde centrée autour des attentes des di-vers acteurs concernés s’appuie sur une synthèse des différentstravaux existant sur la question de la performance des servicespublics : de quoi parle-t-on, comment performances technique,financière, sociale et environnementale se combinent-elles pourconstituer « la » performance attendue ? Dans la profusion desobjectifs, comment faire en sorte que ceux-ci soient lisibles, trans-parents et hiérarchisés ? Est-il logique et acceptable du point devue de l’équité que des objectifs de performances soient fixésselon des circonstances locales ?

13h00 déjeuner

14h30 les indicateurs de performance : quelleutilité et quelles difficultés de mesure etdes comparaisons ?

S’il est couramment admis que la mesure des performances passepar le suivi d’indicateurs permettant des évaluations quantifiées,l’établissement de ces indicateurs, leur définition précise, la façonde les mesurer se révèlent souvent des questions très délicateset complexes, mais conditionnent la capacité à procéder à de vé-ritables comparaisons. Cette table ronde, à travers divers exem-ples, aborde ces thématiques à différentes échelles, du local auglobal.• Maurice BERNARD, Agence Française de Développement • Sabine THALER, Deutsche Vereinigung für

Wasserwirtschaft, Adwasser und Abfall e.V.• Sylvain ROTILLON, Office Nationale de l’Eau et des

Milieux Aquatiques • Jacques CAVARD, Syndicat des Eaux d’Ile-de-France • Bernard JOUGLAIN, FP2E

15h45 la performance en actionPour complexe que soit sa détermination et sa caractérisation, laperformance des services est en permanence recherchée par lesautorités et les opérateurs. La norme, nationale ou européenne,qu’elle soit sanitaire, environnementale ou qu’elle concerne lesmeilleures pratiques, est un puissant moteur de motivation et deprogrès. Quels progrès mais aussi quelles limites constate-t-ondans la mise en œuvre ?• Hervé TERRIEN, Agence Régionale de Santé PAC        • Jean-Luc REDAUD, CGAAER • Bruno RAKEDJIAN, MEDDTL• Philippe MAREST, Nantes Métropole  • Jean-François CURCI, Agence de l’eau Rhône-Méditerranée

et Corse • Jean-Yves GUIVARCH, Communauté Urbaine Marseille

Provence Méditerranée

17h00 pause

17h30 intervention du lauréat du prixde l’astee 2011

Le prix de l’Astee récompense chaque année une thèse dans ledomaine de l’environnement.

*sous réserve de confirmation

90e congrès Astee • Manosque

09h00 session eau potable • Président de séance : Charles SAOUT, Direction Générale

de la Santé

Introduction• D. Gâtel, président de la commission Eau Potable de l’ASTEE

Contexte et problématique des résidusmédicamenteux dans les eaux : mise en œuvred'un plan d'actions• C. Gatignol, Direction Générale de la Santé• E. Duclay, N. Tchilian, Direction de l’Eau et la Biodiversité

La qualité radiologique de l'eau du robineten France 2008-2009• D. Caamaño, Autorité de Sûreté Nucléaire• R. Tracol, Agence régionale de santé Basse Normandie• L. Guillotin, B. Jédor, H. Davezac, Direction Générale

de la Santé• J. Loyen, Institut de radioprotection et de sûreté nucléaire

10h15 pause

10h45 table rondeCommunication de crise sur l’eau et la santéen partenariat avec l’Académie de l’Eau• C. Savey, Direction de l'Eau du Grand Lyon• F. Mansotte, Agence Régionale de Santé d'Aquitaine• M. Macé, Centre d’Information sur l’Eau• R-M. Simonet, Journ’Eau• Dr. Delaune, Pharmacien et Conseiller municipal à Manosque• L. Vibert, Cabinet COMCRISE

09h00 session déchets et propretéConnaissance et optimisation des coûts etde la performance du service des déchets• Présidente de séance : Isabelle RAESER, Présidente de la

commission Déchets et Propreté de l'ASTEE

Indicateurs de Performance pour les Servicesde Déchets Urbains - l'expérience au Portugal• E. Beja Neves, DHA (Departamento de Hidráulica e

Ambiente) du LNEC (Laboratório Nacional de EngenhariaCivil) - Lisbonne

Définition d'un système cohérent d'indicateursde performance dans le secteur des déchets• F. Lavarde, déléguée générale adjointe ou Anne carsin,

chargée de mission, IGD (Institut de Gestion Déléguée)

La certification management de la qualité d'unservice public de gestion des déchets (ISO 9001et 14001)• I. Raeser, Nice Côte d'Azur

Lisibilité et déterminants des coûts : considérationsde méthode et illustrations• A. Le Bozec, ingénieur et spécialiste de la gestion des

déchets (ex-Cemagref)

sessions en parallèle

13h00 déjeuner

09h00 session ressources en eauet milieux aquatiques

• Président de séance : Philippe DUPONT, Président de lacommission Ressources en eau et milieux aquatiques del'ASTEE

Aspects Recherche et Développement : Stratégieen matière d'appui technique à la démarche deprotection des captages vis-à-vis des pollutionsdiffuses – présentation des travaux du groupetechnique protection des captages • N. Domange et F. Barrez, ONEMA

Aspects gouvernance : Synthèse d’études decas concernant le montage de projets, lescontractualisations et les jeux d’acteurs sur les airesd’alimentation des captages• E. Dugleux, Groupe protection des captages vis-à-vis des

pollutions diffuses ASTEE

Témoignage d’une collectivité : La concertation etla protection des captages pour gérer la retenue duRibou • M. Gremillon, Communauté d’Agglomération du Choletais

sessions en parallèle

14h00 session assainissement • Président de séance : Daniel VILLESSOT, Président

de la commission Assainissement de l'ASTEE

Evolution réglementaire en ANC (projet d’arrêtéset circulaires)• E. Duclay*, Direction de l’Eau et de la Biodiversité

Grille évaluation risques sanitaires etenvironnementaux• N. Le Pen, Direction Générale de la Santé

Bilan des réponses SPANC à l'enquête• N. Le Pen, Direction Générale de la Santé

Les points clés d'un règlement de service public ANC• B. Mouline, Conseil Général du Calvados• S. Potier, FNCCR• Groupe de Travail ASTEE « ANC »

15h30 pause (30 min)

PANANC : Mesures d'accompagnement :formation… et/ou agrément (procédure ettypologie des filières… Suivi in situ• J. Lambert, DEB (DGS/DEB)

Proposition d'un référentiel de diagnostic des ANC• IFAA-FP2E

Gestion des sous produits de l'ANC : devenir desmatières de vidanges• J-L. Joseph (ASTEE PACA Corse Monsaco)

14h15 Session Corrosion et Protectiondes Réseaux

• Président de séance : Jean BARON, Président de lacommission Corrosion et protection des réseaux l'ASTEE

Approche multi-échelles pour l'étude duvieillissement des organes de robinetteriedes réseaux d'eau intérieur• O. CorreC, CSTB• C. El Mazry, CSTB, ENSAM• X. Colin, ENSAM

Exposé relatif à la protection cathodique descanalisations • S. Gastaud, Cabinet Jacques Pezou Expertise

Evaluation des performances d’une technologieintrusive pour le diagnostic du patrimoine enterré• B. Bouttier, Veolia Environnement Recherche et Innovation• A. Duquesne, SETHA• S. Denhez, Direction Technique Veolia Eau• M. Hassine, SADE

Charges minérale et bactériologique des biofilmsà l’intérieur de canalisations d’eau potable• G.P. Husson, Université Paris Descartes Hydrologie• M. Lecso, Université Paris Descartes, Bactériologie• F. Hui, CNRS• J. LÉdion, ARTS

20h00 soirée de gala, sur inscription

session plénière

10h30 pause

L’ingénierie écologique : quelques basesscientifiques et techniques• Groupe ingénierie écologique inter-associatif piloté par

ASTEE/SHF

La gestion de la Durance : problématiques actuelleset perspectives pour l’ingénierie écologique • H. Pignoly, Syndicat Mixte d’Aménagement de la Vallée de

la Durance

L’ingénierie écologique, une opportunité pour lebon état : panorama sur un grand bassin• L. Bourdin, Agence de l’Eau Rhône-Méditerranée

et Corse

13h00 déjeuner

14h15 départ pour le circuitdes visites techniques

Circuit 1 : Énergies nouvelles1. ITER et les enjeux de la Biodiversité à Cadarache 2. Centrale photovoltaïque de la Fito (13 ha, 4,1 MWc,

54 600 modules photovoltaïques) et site de laLargue à Manosque (EDF EN).

Boucle de 40 km environ

Circuit 2 : Assainissement et réaménagement de siteen zone sensible 1. Station d'épuration d'Aix Ouest (30 000 EH). Il s'agit

d'une station neuve, spécialement conçue afin deprendre en compte le caractère extrêmement sensi-ble du milieu récepteur (Arc). Construite sur le sited'une ancienne décharge sauvage, elle intègrecomme traitement tertiaire, une Zone d'infiltrationavant rejet dans l'arc.

2. Aqueduc de Roquefavour. (Situé à proximité immé-diate, l'aqueduc 83m de haut et 400 m de long) estla figure emblématique du Canal de Marseille(1849)

17h30 retour à manosqueUn arrêt à Aix TGV est prévu vers 16h30

option 1

09h00 circuit Gestion multi usagedu complexe durance Verdon

10h00 Site EDF Présentation de la politique de gestion patagée par laCommission Exécutive de la Durance. Suivi de la qualité del'eau. Aménagement Hydro électrique Durance Verdon.

11h30 Site Canal de ProvencePrésentation des ouvrages

13h00 Site Canal de Marseilledéjeuner

14h00 Site Canal de MarseilleLe canal de Marseille. Le site de Saint-Christophe.

15h00 fin de la visiteRetour à Aix TGV et Marseille Provence

option 2*

09h00 ateliers congrès aitf-astee à marseille

Introduction• D. Brisseau (AITF), D. GÂtel (ASTEE)

Objectifs du Grenelle de l’Environnement& réduction des fuites des réseaux• J-P. Rideau, MEDDTL

L’évaluation du volume de fuite et de son potentielde réduction • E. Renaud, CEMAGREF

Pertes, indicateurs, & plans d’actions• Groupe de travail de l’ASTEE

pause

Analyse économique de l'amélioration des réseaux• J-D. Rinaudeau, BRGM

Organisation, réalisations et questions outre Manche• J. Parker, WATERSHEDUK

La gestion du réseau à Nantes : idées & réalités• J-L. Perrouin, Nantes Métropole

* Le transport n’étant pas assuré le vendredi matin pour cette option, il est fortement conseillé de se rendre à Marseille dès le jeudi soir

emplacementLe congrès se déroulera à :Salle des fêtes « Osco Manosco »04100 MANOSQUEMARSEILLE pour l’atelier AITF-ASTEEdu vendredi 10 juin 2011

accès

inscriptions

Pour les tarifs, se reporter à la fiche d’inscription.

Les congressistes ont accès aux séances de travail,à la documentation correspondante, aux visitestechniques, aux réception et à la soirée de gala.

Le tarif étudiant, sur présentation d’un justificatif,donne droit à la participation aux réunions, àla documentation correspondante, aux visitestechniques et l’accès aux réceptions offertes.

Les personnes accompagnantes ont elles accès à lavisite touristique du 8 juin 2011, aux réceptionsoffertes et à la soirée de gala.

Le formulaire d’inscription définitif devra êtreretourné au :Secrétariat de l’ASTEE 83, avenue Foch - 75116 PARIS Tél. : +33 (0)1 53 70 13 57 (ou 55)Fax : +33 (0)1 53 70 13 40pour le 26 mai 2011 au plus tard, avec le montantde la participation.

HéberGementexcursions et Visites

Nous avons chargé l’Office de Tourisme deManosque de s’occuper de l’hébergement et duprogramme social.

Vous voudrez bien lui adresser la fiche jointecorrespondante, le plus tôt possible, et en toutcas avant le 15 avril 2011 pour l’hébergement etavant le 15 mai 2011 pour le programme social

L’ASTEE se réserve le droit de supprimer l’uneou l’autre des visites et excursions inscrites auprogramme si le nombre de participants estinsuffisant, ainsi que le droit de limiter le nombrede participants si celui-ci est trop important.

Un service de navette sera mis en place pendantle congrès :• Le 7 juin 2011 : 3 allers AIX TGV, Marseille

Provence - Manosque• Le 8 juin 2011 : 2 allers• Le 9 juin 2011 : Retour en fin d’après-midi

Manosque-AIX TGV-MarseilleProvence

accueil

Il se fera le mardi 7 juin 2011 à partir de 10h30,puis tous les jours avant les séances à la salle desfêtes « Osco Manosco »

rèGlement et annulation

Le montant de l’inscription doit être réglé parchèque bancaire ou postal au nom de l’ASTEE oupar carte bancaire, au moment de l’inscription.Il sera compté pour toute annulation reçue :• Avant le 16 mai 2011, une somme forfaitaire de

50 €* par congressiste et de 13€* par personneaccompagnante

• Entre le 16 mai et le 7 juin 2011, 30 % dumontant de l’inscription

• Après le 7 juin 2011, la totalité de l’inscription

* la TVA de 19,60 % est incluse dans le prixCréa

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