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1. Objectif de ce document L’approche de CARE sur l’égalité des genres a évolué et pris forme parmi les membres et les bureaux pays à différents moments, que ce soit au niveau de nos programmes, de l’organisation elle-même, ou de nos efforts en termes d’image de marque et de marketing. Par conséquent, les différentes agences au sein de CARE ont interprété et appliqué les concepts de façon différente. L’objectif de cette note est de clarifier les concepts et stratégies clés afin d’assurer une compréhension, des pratiques et une communication communes et cohérentes en matière d’égalité des genres au sein des membres et des bureaux pays de CARE. Ce document comprend l’ensemble des termes et des positionnements à adopter par les équipes de CARE dans le cadre de nos activités humanitaires et de développement, en interne comme en externe. 2. Contexte Au cours de la dernière décennie, l’approche de CARE a évolué d’un positionnement en faveur de l’empowerment 2 des femmes à un engagement promouvant l’égalité des genres. Suite aux conclusions tirées de l’Enquête d’Impact Stratégique (Strategic Impact Inquiry, SII) 3 sur l’empowerment des femmes et d’une série de processus internes, CARE a confirmé son engagement en faveur de l’égalité des genres dans ses actions humanitaires et de développement, au niveau programmatique et organisationnel. Cet engagement a été concrétisé par l’approbation en 2009 par le Conseil d’Administration de CARE International (CI) de la politique sur l’égalité des genres, la mise en place de groupes de travail de CI sur différents aspects de l’égalité des genres et de l’empowerment des femmes, la nouvelle Stratégie Humanitaire de 2012 et la Vision 2020 de CARE qui place l’égalité des genres au cœur du travail de CARE. Les actions de CARE, que ce soit lors d’interventions humanitaires ou de développement, visent à répondre aux différents besoins des populations affectées et à permettre aux femmes et aux filles non seulement d’exercer leurs droits mais aussi de mettre à profit ces situations pour remettre en cause les systèmes et les structures qui perpétuent l’inégalité entre les genres. Comprendre les différences, les inégalités et les capacités propres aux hommes et aux femmes permet d’améliorer l’efficacité de nos programmes humanitaires et de développement et est une responsabilité partagée de l’ensemble des acteurs humanitaires. 1 Le Réseau Genre de CARE International (CIGN) est composé exclusivement de membres de CARE International (CI). Le CIGN a été mis en place dans le but d’engager les changements nécessaires sur le plan organisationnel, afin de faire avancer la question du genre et de développer une masculinité responsable. La politique de CI en matière de genre a conduit la plupart des actions menées par le CIGN. En 2009, tous les membres de CI ont approuvé la politique définissant l’engagement explicite de CARE à promouvoir l’égalité des genres. 2 Il est difficile de traduire ‘empowerment’ en français avec exactitude. Nous avons donc décidé de conserver la terminologie anglo-saxonne. L’empowerment des femmes désigne la sensibilisation, le renforcement de la confiance en soi, l’élargissement des choix, l’accès accru aux et un meilleur contrôle sur les ressources et les actions permettant d’agir sur les structures et les institutions qui renforcent et perpétuent la discrimination et les inégalités basées sur le genre. L’empowerment vient de l’intérieur : ce sont les femmes qui s’autonomisent elles-mêmes ; c’est un cercle vertueux : pour CARE, l’empowerment signifie que plus les femmes ont le pouvoir d’agir, plus elles acquièrent le pouvoir de s’autonomiser, d’agir sur et à partir d’elles-mêmes. A partir de là, l’accent est mis sur les individus et les forces collectives pour avancer dans l’atteinte d’objectifs sans intention de coercition ni de domination. 3 Pour plus d’informations sur le SII (2005), veuillez consulter le site Internet : http://pqdl.care.org/sii/default.aspx PG : 1 Réseau Genre de CARE International 1 Juillet 2012 Note explicative sur l’approche genre de CARE

Note explicative sur l’approche genre de CARE...Note explicative sur l’approche genre de CARE 3. Compréhension des concepts et définitions de la terminologie associée au genre

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1. Objectif de ce documentL’approche de CARE sur l’égalité des genres a évolué et pris forme parmi les membres et les bureaux pays à différents moments, que ce soit au niveau de nos programmes, de l’organisation elle-même, ou de nos efforts en termes d’image de marque et de marketing. Par conséquent, les différentes agences au sein de CARE ont interprété et appliqué les concepts de façon différente.

L’objectif de cette note est de clarifier les concepts et stratégies clés afin d’assurer une compréhension, des pratiques et une communication communes et cohérentes en matière d’égalité des genres au sein des membres et des bureaux pays de CARE. Ce document comprend l’ensemble des termes et des positionnements à adopter par les équipes de CARE dans le cadre de nos activités humanitaires et de développement, en interne comme en externe.

2. Contexte Au cours de la dernière décennie, l’approche de CARE a évolué d’un positionnement en faveur de l’empowerment2 des femmes à un engagement promouvant l’égalité des genres. Suite aux conclusions tirées de l’Enquête d’Impact Stratégique (Strategic Impact Inquiry, SII)3 sur l’empowerment des femmes et d’une série de processus internes, CARE a confirmé son engagement en faveur de l’égalité des genres dans ses actions humanitaires et de développement, au niveau programmatique et organisationnel. Cet engagement a été concrétisé par l’approbation en 2009 par le Conseil d’Administration de CARE International (CI) de la politique sur l’égalité des genres, la mise en place de groupes de travail de CI sur différents aspects de l’égalité des genres et de l’empowerment des femmes, la nouvelle Stratégie Humanitaire de 2012 et la Vision 2020 de CARE qui place l’égalité des genres au cœur du travail de CARE.

Les actions de CARE, que ce soit lors d’interventions humanitaires ou de développement, visent à répondre aux différents besoins des populations affectées et à permettre aux femmes et aux filles non seulement d’exercer leurs droits mais aussi de mettre à profit ces situations pour remettre en cause les systèmes et les structures qui perpétuent l’inégalité entre les genres. Comprendre les différences, les inégalités et les capacités propres aux hommes et aux femmes permet d’améliorer l’efficacité de nos programmes humanitaires et de développement et est une responsabilité partagée de l’ensemble des acteurs humanitaires.

1Le Réseau Genre de CARE International (CIGN) est composé exclusivement de membres de CARE International (CI). Le CIGN a été mis en place dans le but d’engager les changements nécessaires sur le plan organisationnel, afin de faire avancer la question du genre et de développer une masculinité responsable. La politique de CI en matière de genre a conduit la plupart des actions menées par le CIGN. En 2009, tous les membres de CI ont approuvé la politique définissant l’engagement explicite de CARE à promouvoir l’égalité des genres.

2Il est difficile de traduire ‘empowerment’ en français avec exactitude. Nous avons donc décidé de conserver la terminologie anglo-saxonne. L’empowerment des femmes désigne la sensibilisation, le renforcement de la confiance en soi, l’élargissement des choix, l’accès accru aux et un meilleur contrôle sur les ressources et les actions permettant d’agir sur les structures et les institutions qui renforcent et perpétuent la discrimination et les inégalités basées sur le genre. L’empowerment vient de l’intérieur : ce sont les femmes qui s’autonomisent elles-mêmes ; c’est un cercle vertueux : pour CARE, l’empowerment signifie que plus les femmes ont le pouvoir d’agir, plus elles acquièrent le pouvoir de s’autonomiser, d’agir sur et à partir d’elles-mêmes. A partir de là, l’accent est mis sur les individus et les forces collectives pour avancer dans l’atteinte d’objectifs sans intention de coercition ni de domination.

3Pour plus d’informations sur le SII (2005), veuillez consulter le site Internet : http://pqdl.care.org/sii/default.aspx

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Réseau Genre de CARE International1 Juillet 2012

Note explicative sur l’approche genre de CARE

3. Compréhension des concepts et définitions de la terminologie associée au genre et à l’empowerment des femmes selon CARE

Le genre ne renvoie pas à la différence biologique entre les hommes et les femmes, les garçons et les filles. Le genre est une construction sociale définissant la notion d’homme et de femme, de garçon et de fille dans une société déterminée, définissant pour chacun des rôles, statuts et attentes spécifiques que ce soit au sein des ménages, des communautés et de la société4. Des personnes peuvent s’identifier comme étant ni homme ni femme, ou bien à la fois homme et femme. L’équité de genre se réfère au fait d’offrir un traitement juste aux femmes et aux hommes. Pour assurer cette équité, des stratégies et des mesures concrètes doivent souvent être mises en place pour compenser les désavantages sociaux et historiques que vivent les femmes et empêchent une participation équitable des femmes et des hommes. L’équité mène à l’égalité.

L’égalité des genres - ou égalité entre hommes et femmes - désigne l’égalité de jouissance des droits, opportunités, ressources et avantages pour les femmes, les filles, les garçons et les hommes. Un aspect clé de la promotion de l’égalité de genre est l’empowerment des femmes, avec un accent particulier sur l’identification et la réduction des déséquilibres de pouvoir. Le mot égalité ne signifie pas que les femmes et les hommes sont identiques, mais que la jouissance de leurs droits et opportunités, ou les changements dans leur vie ne sont pas déterminés ou limités par le fait d’être né femme ou homme.

L’approche transformative en matière de genres fait référence aux approches programmatiques ou aux activités qui visent à construire des normes et des structures sociales équitables, au-delà d’attitudes individuelles équitable entre les genres. CARE met en œuvre cette approche transformative en se concentrant sur deux volets: l’empowerment des femmes et l’engagement des hommes.

L’empowerment des femmes CARE est conscient qu’il ne suffit pas d’intégrer des femmes dans ses projets pour progresser vers leur empowerment et l’égalité des genres. L’aspect théorique et le cadre de travail actuels de CARE visant l’empowerment des femmes sont nés des recherches et réflexions menées dans le cadre de l’Enquête d’Impact Stratégique (Strategic Impact Inquiry, SII). Cette enquête pluriannuelle faisait une évaluation systématique, à échelle de l’organisation, des programmes de CARE afin d’approfondir notre compréhension de l’impact de notre travail et des facteurs contribuant à l’empowerment des femmes et à l’égalité des genres. Sur la base de ce travail, entre autres, CARE définit l’empowerment des femmes comme l’effet combiné de changements dans:

• lesconnaissances,compétencesetcapacitésdes femmes (capacité d’agir), • lesnormes,habitudes,institutionset politiques d’une société qui conditionnent leurs choix de vie (structures) et • lesrelationsdepouvoirauxquellesellessont confrontées pour tracer leur voie (relations). Cette approche holistique du principe d’empowerment nécessite non seulement de renforcer la capacité d’agir individuelle des femmes, mais également de faire évoluer les barrières structurelles afin de changer les normes sociales et culturelles, les politiques et les relations de façon à permettre aux hommes et aux femmes d’endosser de nouveaux rôles. L’expérience et les résultats tirés du SII indiquent qu’il est nécessaire de faire des progrès dans ces trois dimensions de l’empowerment pour aboutir à des résultats durables. Il est primordial de comprendre que l’empowerment des femmes est l’une des approches adoptées par CARE pour atteindre le but final d’égalité des genres (la section 5 du document apporte des éléments complémentaires sur l’approche adoptée par CARE pour atteindre l’égalité des genres).

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Note explicative au sujet des perspectives de CARE sur l’égalité des sexes Juillet 2012

Capacité d’agir •Compétenceetconnaissance•Estimedesoi•Aspirationspersonnelles

Structures•Lois•Politiques•Normes•Pratiquesinstitutionnelles

Relations•Dynamiquesdepouvoirausein du ménage, avec leur partenaire intime •Soutiendel’entourageetdes autres

4Historiquement, l’attention portée aux rapports entre les genres a été conditionnée par la nécessité de répondre aux besoins et situations des femmes dans la mesure où elles sont généralement plus désavantagées que les hommes. Cependant, les acteurs du changement social et la communauté humanitaire reconnaissent de plus en plus le besoin d’en savoir davantage sur les discriminations auxquelles les hommes et les garçons font face dans la société, dans la pauvreté et les situations de crise.

4. Pourquoi l’égalité des genres est-elle au cœur du travail de CARE?Selon de nombreuses sources, et comme l’a également constaté CARE dans son analyse des causes sous-jacentes de la pauvreté à travers ses programmes dans le monde entier, la discrimination fondée sur le genre, ou le non-respect des droits fondamentaux des femmes, est l’une des causes principales de la pauvreté. Si la majorité des pauvres sont des femmes, c’est en raison de cette discrimination. Parmi les 1,3 milliard de personnes qui vivent dans l’extrême pauvreté dans le monde, les femmes représentent un très fort pourcentage. Pour ces femmes, la pauvreté ne signifie pas seulement le manque et le besoin. Elle signifie également des droits bafoués, des opportunités limitées et des voix réduites au silence. Les situations d’urgence ont des impacts différents sur les hommes et les femmes, et changent souvent les dynamiques familiales. Les femmes sont particulièrement touchées lors de catastrophes naturelles et doivent faire face à des problèmes spécifiques lors de conflits armés. Prenons en compte les faits suivants5:

• Chaque année, plus d’un demi-million de femmes meurent encore de complications liées à une grossesse ou à un accouchement. • LestauxdecontaminationparlevirusduVIH/SIDAchezlesfemmessontenrapideaugmen tation. Chez les 15-24 ans, les jeunes femmes représentent la majorité des nouvelles infections, en partie à cause de leur vulnérabilité économique et sociale. • Lesviolencesliéesaugenretuentouhandicapentautantdefemmesde15à44ansquele cancer. La plupart du temps, les auteurs de ces violences demeurent impunis. • Dans la plupart des pays ayant ratifié la Convention sur l’élimination de toutes les formes de discrimination à l’égard des femmes (CEDAW en anglais), des lois discriminatoires régissant le mariage, la possession des terres, la propriété et l’héritage sont encore en vigueur. • En moyenne, davantage de femmes que d’hommes meurent pendant ou après une catastrophe naturelle. Le tsunami du 26 décembre 2004 a tué près de quatre fois plus de femmes.

CARE se bat pour un monde d’espérance, de tolérance et de justice sociale, un monde où la pauvreté serait vaincue; c’est pourquoi nous devons lutter contre les inégalités entre les genres. S’engager pour l’égalité des genres, signifie pour CARE s’assurer que les femmes, autant que les hommes, soient consultées et que leurs besoins spécifiques soient pris en compte dès la définition de nos projets, tout au long de leur mise en œuvre et lors de leur évaluation. Même si l’empowerment des femmes est un aspect primordial de la lutte pour l’égalité des genres, cela ne signifie pas que nous travaillons exclusivement avec les femmes, sans tenir compte des droits et des besoins des hommes et des garçons. Cela signifie au contraire que nous travaillons avec les femmes, les filles, les garçons et les hommes dans le but de libérer le potentiel des femmes au bénéfice de la société dans son ensemble. Les bénéfices de l’empowerment des femmes ne sont pas limités aux femmes. Les indicateurs mondiaux indiquent que les citoyennes et citoyens de sociétés plus équitables sont, en moyenne, plus riches, en meilleure santé et mieux éduqués que ceux des pays où les femmes sont les plus marginalisées6.

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5Source : le Fonds des Nations unies pour la population6CARE, Femmes fortes, communautés fortes: approche holistique de CARE pour l’empowerment des femmes et des jeunes filles dans la lutte contre la pauvreté, mai 2010 http://www.care.org/downloads/womens-empowermentreport-201005.pdf

Note explicative au sujet des perspectives de CARE sur l’égalité des sexes Juillet 2012

5. Quelle est l’approche de CARE pour lutter contre l’inégalité de genres? Il existe différentes stratégies pour atteindre l’égalité des genres. Seule une analyse de genre dans

le contexte spécifique dans lequel CARE veut intervenir nous permettra de définir la stratégie la plus

efficace et le programme le plus pertinent. La section ci-dessous met en lumière les éléments clés de

l’approche de CARE en faveur de l’égalité des genres. L’engagement de CARE en faveur de la transformation des normes liées au genreLa politique en matière de genre de CI et sa Vision 20207 sont explicites quant à l’objectif d’égalité des genres, aussi bien dans le cadre des programmes humanitaires que de développement. L’égalité des genres nécessite de transformer les rôles attribués aux femmes et aux hommes, de modifier les structures qui perpétuent les inégalités et de promouvoir des relations équitables entre hommes et femmes. Dans notre secteur d’activité, il est généralement admis que les activités de nos programmes doivent a minima prendre en compte les besoins spécifiques des femmes et des hommes. L’engagement de CARE va plus loin et recherche, lorsque c’est possible, la transformation des rôles attribués à chaque genre (c’est-à-dire la modification de l’équilibre du pouvoir dans les relations entre les hommes et les femmes afin qu’il soit plus équitablement partagé).

Une approche fondée sur la transformation des rôles attribués aux genres est différente d’une approche dite sensible au genre. Un programme sensible au genre répondra aux différents besoins et contraintes des individus, en fonction de leur genre et de leur sexualité. Ces activités améliorent considérablement l’accès des femmes (ou des hommes) à la protection, au traitement ou aux soins. Mais en elles-mêmes, elles ne contribuent que de façon limitée à faire évoluer les particularités contextuelles qui sont à l’origine des inégalités entre les genres. S’il est indispensable que les programmes de CARE soient différenciés selon le genre, cela n’est pas suffisant pour modifier l’équilibre du pouvoir dans les relations entre les hommes et les femmes.

Pour aider les équipes des programmes humanitaires et de développement à comprendre quelle est leur approche du genre, CARE a développé un outil conceptuel appelé Continuum du Genre . Cet outil permet de catégoriser chaque programme en fonction de la manière dont sont abordées les normes et les inégalités liées aux genres dans la conception, la mise en œuvre et l’évaluation.

A l’extrême gauche du continuum, le terme « Nocif » fait référence à des programmes qui renforcent les stéréotypes sur l’inégalité des genres, ou stigmatisent certains groupes de personnes au nom de l’atteinte des objectifs du programme.

Exemple: Une affiche représentant une personne séropositive comme extrêmement maigre et véhiculant la mort va renforcer les stéréotypes négatifs sur le VIH/Sida et ne servira ni la confiance en soi, ni l’autonomisation des personnes vivant avec le VIH/Sida. Ne montrer que des hommes virils et forts dans les publicités pour les préservatifs renforce un stéréotype commun sur la masculinité.

A l’extrême droite du continuum, le terme « Transformatif » fait référence à des programmes ou des activités visant activement à construire des normes et des structures sociales équitables, au-delà de favoriser des attitudes individuelles respectueuses de l’égalité des genres.

Exemple: Le programme EMPOWER au Bénin soutient des femmes ayant subi des violences liées au genre. Le programme leur apporte une assistance juridique et des lieux refuges, et travaille également en coopération avec les pouvoirs législatifs, exécutifs et judiciaires pour s’assurer que les dossiers sont traités avec tact et efficacité, mettant fin à des années d’impunité systémique pour les violences liées au genre au Bénin.

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7En 2009, la politique en matière de genre de CARE International a été adoptée par le conseil d’administration de CARE International. Cette politique harmonisée représente la première étape de CI vers une approche du genre cohésive et coordonnée. Elle engage chaque membre de CI à promouvoir l’égalité des genres (sur un plan organisationnel et programmatique). De plus, la Vision 2020 de CARE International, définie en 2010, appelle CARE à fonctionner selon une approche fondée sur les droits et sur une analyse des genres, à lutter contre la discrimination liée au genre et à mettre l’accent sur l’empowerment des femmes et des filles pauvres, dans son travail de développement.8Pour plus d’informations sur cet outil, veuillez-vous référer au lien suivant : http://pqdl.care.org/gendertoolkit/Pages/gender%20continuum.aspx

Note explicative au sujet des perspectives de CARE sur l’égalité des sexes Juillet 2012

Nocif Neutre Sensible Réceptif Transformatif

L’empowerment des femmesComme mentionné plus haut, l’empowerment des femmes est une approche essentielle pour lutter contre l’inégalité des genres. Lutter contre les inégalités de genre implique de travailler en étroite collaboration avec les filles et les femmes afin qu’elles cessent d’être les victimes de la pauvreté et qu’elles contribuent à changer le contexte dans lequel elles vivent9.

Pour CARE, l’empowerment des femmes est une question de droits humains, bien que nous reconnaissions également l’impact plus large de cet empowerment sur la réduction de la pauvreté. CARE aligne son action sur le cadre de travail international posé par la CEDAW qui définit la discrimination contre les femmes sur une base universelle et constitue un ensemble de droits pour les femmes à travers le monde. Dans son action en faveur de l’empowerment des femmes, CARE cherche à travailler tout au long de la vie des femmes, y compris durant l’enfance, l’adolescence, la jeunesse et la maturité. Le processus d’empowerment reste le même, mais les approches programmatiques sont soigneusement conçues pour répondre aux besoins du ou des groupes d’âge visés. Soutenir l’empowerment des femmes est ainsi nécessaire pour remettre en question et faire évoluer le contexte dans lequel vivent les femmes dans le continuum développement-urgence-résilience-transition-développement.

L’empowerment des femmes n’est pas seulement un moyen de mettre fin à la pauvretéPour CARE, l’empowerment des femmes et des filles est plus qu’un outil ou un instrument efficace pour la réduction de la pauvreté et le développement de l’économie (nous faisons ici référence à l’argument du « retour sur investissement » ou ce qui est communément appelé « l’approche instrumentaliste »). Nous reconnaissons, en nous fondant sur l’expérience de CARE et sur les preuves disponibles à l’échelle mondiale, que la lutte contre l’inégalité de genres et l’empowerment des femmes peuvent être des stratégies efficaces pour réduire la pauvreté. Cependant, ce n’est pas la seule raison qui a conduit CARE à se concentrer sur l’empowerment des femmes. Notre travail en faveur de l’empowerment des femmes est lié à un engagement ferme destiné à faciliter la réalisation des droits des femmes comme une fin en soi. En tant qu’organisation basée sur le respect des droits, l’égalité des genres fait partie intégrante de notre vision à long terme de la justice sociale et de la réduction de la pauvreté, et est par conséquent un objectif en soi. Cette position est particulièrement importante lorsque nous nous engageons avec d’autres organismes dans la mesure où l’approche instrumentaliste compromet l’intégrité et la crédibilité de CARE en faveur de la défense des droits des femmes et l’égalité des genres, tout particulièrement vis-à-vis des mouvements féministes avec lesquels nous construisons des partenariats à travers le monde. L’approche instrumentaliste tend également à renforcer les rôles traditionnels des genres plutôt que de les remettre en question. Par exemple:

•Cibler les femmes dans les programmes de santé infantile suppose que les femmes détiennent le pouvoir, la prise de décision et portent seules la responsabilité de s’occuper des enfants, sans chercher à remettre en cause les normes de la responsabilité parentale (partagée). •Lesprogrammesdeluttecontrelesviolencesliéesaugenresecontententparfoisdeprotégerles femmes des hommes, mais omettent souvent d’aborder les normes de genre qui permettent aux hommes de battre leur partenaire et à la police de fermer les yeux et laissent de côté le fait que les violences liées au genre sont également dirigées vers les hommes et les garçons.

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9Veuillez consulter la page 2 pour bien comprendre la définition de l’empowerment des femmes par CARE. 10Empowerment doit être compris conformément au processus décrit à la page 2 de ce document.

Note explicative au sujet des perspectives de CARE sur l’égalité des sexes Juillet 2012

Travailler avec les hommes et les garçonsLes changements structurels et sociaux indispensables à l’égalité des genres nécessitent une modification des attitudes et des comportements de toute la société, y compris des hommes et des garçons.

CARE cherche de plus en plus à impliquer les hommes et les garçons en tant que partenaires égaux des femmes et des filles, afin de faire évoluer les structures et les règles sociales et de lutter contre les déséquilibres de pouvoir qui limitent la pleine jouissance des droits et des opportunités. Nous avons ainsi appris qu’un programme qui inclue les hommes et les femmes permet d’atteindre des bénéfices plus durables. Au lieu de considérer les femmes et les hommes comme des groupes opposés, un gain de pouvoir pour l’un impliquant une perte pour l’autre, CARE reconnait l’importance de créer de nouvelles structures et de changer les attitudes afin de favoriser des relations d’interdépendance et de soutiens mutuels. Comme l’a déclaré un bureau pays, « il ne s’agit pas de diaboliser les hommes et de placer les femmes sur un piédestal », mais de travailler sur les relations entre hommes et femmes au sein des ménages, de la communauté et de la société dans son ensemble.

Les hommes et les garçons ont chacun des points à remettre en question et à changer pour avancer sur la voie de l’égalité des genres. Les règles sociales et les représentations de la masculinité enferment souvent les hommes dans un cadre rigide de ce qui est considéré comme un comportement socialement acceptable, mais qui peut être dangereux pour eux-mêmes et les autres. Par exemple, les hommes et les garçons ont un rôle essentiel dans le processus de reproduction. Au lieu de renforcer les stéréotypes en proposant des services de santé reproductive exclusivement aux femmes, nous pouvons offrir des services de santé holistiques qui incluent les hommes dans les décisions en matière de reproduction. Engager les hommes et les garçons dans les programmes d’égalité des genres permet à tout le monde d’effectuer les changements nécessaires et de s’impliquer dans le processus de création de nouvelles structures sociales plus équitables.

Prendre en compte l’égalité des genres lors des urgences L’objectif humanitaire de CARE pour 2020 est d’être un organisme leader dans l’atteinte d’impacts durables sur les besoins des femmes, des hommes, des garçons et des filles affectés par des crises humanitaires et d’être reconnu pour notre capacité particulière à atteindre les femmes et les filles lors des urgences et à favoriser leur empowerment. Les situations de crise, qu’il s’agisse de conflits ou de catastrophes naturelles, ont des impacts très différents sur les femmes, les filles, les garçons et les hommes. Les personnes sont confrontées à des risques différents selon leur âge et leur sexe (ainsi, en RDC, les garçons courent le risque d’être engagés dans des groupes armés tandis que les filles représentent la majorité des victimes de violences sexuelles). Elles ont souvent des préoccupations différentes et apportent des perspectives, des expériences et des solutions différentes aux défis auxquels elles font face (ainsi, pour augmenter la fréquentation scolaire parmi les réfugiés en Tanzanie, la distribution de savonnettes pour garantir une bonne hygiène a été primordiale pour les jeunes femmes qui, sans cela, se sentaient honteuses d’aller à l’école surtout pendant leurs menstruations). Les besoins d’assistance et de protection sont variables et une attention particulière doit être accordée à la vulnérabilité liée au genre lors des conflits violents, alors que les défis entourant la protection sont en général plus importants.

L’objectif principal de CARE lors de réponses humanitaires est de satisfaire les besoins immédiats des populations affectées dans les communautés les plus pauvres du monde, et en particulier d’atteindre les femmes et les filles et de favoriser leur empowerment en situation d’urgence. Nos programmes humanitaires et d’urgence placent également l’égalité des genres au centre de toutes nos actions. CARE apporte une vision de long terme dans ses actions humanitaires, y compris dans celles consistant à aider les femmes, les filles, les hommes et les garçons à être plus résilients lors de catastrophes et de conflits. Nos programmes mettent tout en œuvre pour faire le lien entre la préparation, la réponse à l’urgence, les phases de relèvement et de développement à plus long terme. Ainsi, l’approche d’égalité des genres que nous mettons en œuvre dans le cadre de situations d’urgence s’aligne à la fois sur le principe humanitaire d’impartialité et sur la priorité que nous accordons aux femmes et aux filles dans nos programmes de long terme.

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Note explicative au sujet des perspectives de CARE sur l’égalité des sexes Juillet 2012

Comme dans ses projets de développement, CARE s’efforce de s’assurer que ses actions humanitaires n’ont pas une approche unidimensionnelle se focalisant uniquement sur les femmes et les filles, mais plutôt sur les dynamiques entre hommes et femmes, garçons et filles, à différents niveaux de la société, de la sphère politique, de la famille, en vue d’être efficace et efficient.

Cela implique de s’assurer, par exemple, que nous:1) Collectons des données désagrégées par sexe et par âge durant les évaluations des besoins (conduites par des équipes comprenant une représentation équilibrée des genres)2) Utilisons une analyse des questions de genre pour comprendre parfaitement les relations entre hommes et femmes, leurs différentes vulnérabilités et capacités3) Prenons en compte les conclusions de cette analyse pour orienter la conception de notre programme et de nos plans d’action humanitaire4) Transformons ces plans incluant une perspective genre en demandes de financement5) Mesurons les effets de notre travail sur les femmes, les filles, les garçons et les hommes

Politiques internes et renforcement des capacités du personnel CARE est conscient que ses activités visant à faire évoluer les rôles attribués aux genres reposent sur son personnel masculin et féminin, qui doit agir comme un agent et un modèle pour le changement social. Ainsi, il est essentiel de promouvoir l’égalité en interne. Reconnaissant le fait que nous sommes tous des produits de nos cultures, CARE crée des opportunités pour ses employés de réfléchir à leurs expériences personnelles relatives au pouvoir, au genre, à la sexualité, à la classe sociale, à la caste et à la religion, et s’assure que les politiques organisationnelles soient adaptées à ces différences. Afin d’être crédibles, nous devons adopter l’égalité des genres au sein de l’organisation et mettre en œuvre des politiques et des systèmes de gouvernance adéquats pour respecter nos engagements sur l’égalité des genres. Des éléments prouvent également que si CARE promeut l’égalité entre les genres en interne, ses programmes seront plus efficaces. De plus, les organisations diverses et inclusives ont généralement une meilleure capacité de rétention et plus de positivité. Pour améliorer l’apprentissage et le partage des connaissances, CARE a également mis en place le Réseau Genre de CI, un Groupe de travail mondial sur le genre, ainsi que six groupes de travail thématiques sur l’équité de genre et la diversité, la violence liée au genre, l’engagement des hommes, le genre dans la politique et le plaidoyer, la mesure de l’impact sur le genre et l’empowerment des femmes, et le genre dans les situations d’urgence.

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Note explicative au sujet des perspectives de CARE sur l’égalité des sexes Juillet 2012