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PROGRAMME EPARGNER POUR LE CHANGEMENT
GUIDE PEDAGOGIQUE A L’INTENTION DES ANIMATEURS
MANUEL 2 : FEMMES ET CITOYENNETEVolume 1 : Citoyenneté et Droits des Femmes-CDF
Aout 2013
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REMERCIEMENTS
Ce guide a été élaboré dans le cadre du partenariat stratégique établi entre la Fondation Stromme et Oxfam America depuis 2005. Ce manuel est le produit du travail d’une équipe remarquable par son travail et son engagement. Nous tenons donc à remercier ici Soumaila Sogoba, Moussa Diakite, Souleymane Traore et Mariame Coulibaly tous de l‘Unité Technique du Programme Epargner pour le Changement (EPC) pour leur disponibilité et leurs feedbacks durant tout le processus de développement de ce module.
Nos remerciements vont aussi à toutes les organisations partenaires du programme EPC surtout CAEB et GRAADECOM au Mali et la LUMIERE au Sénégal pour avoir participé aux essais sur le terrain des guides de renforcement du programme Epargner pour le Changement.
Nous exprimons aussi notre reconnaissance à Mme Lalla Haidara du Cabinet CERCAD et à Mr Augustin Cisse d’ORFED pour leur contribution à l’amélioration de ce guide.
Ce guide a été coordonné et réalisée par Fatoumata Traore, Chargée du Renforcement des Capacités et du Suivi du Programme EPC d’Oxfam America sous la supervision de Paul C. Ahouissoussi Coordonnateur Régional pour l’Afrique de l’Ouest du Programme EPC et des Moyens d’Existence d’Oxfam America.
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Table des matières
Introduction......................................................................................................................................4
Note destinée aux animateurs..........................................................................................................5
Conventions typographiques des activités du guide de l’animateur................................................7
Thème 1 : CONTEXTE DE LA CITOYENNETE AU MALI ………………………………9
Séance 1 : Promesse de mon Pays- Constitution ...........................................................................9
Séance 2 : promesse de ma commune, plan de developpement communal..................................15
Thème 2 : MES DROITS, MES DEVOIRS .............................................................................19
Séance 3 : connaitre ses droits, femme.........................................................................................19
Séance 4 : droits pour les enfants, devoirs pour les meres..........................................................295
Séance 5 : Elire et être élue…………………………………………………….………………..28
Thème 3 : AGIR EN CITOYEN MODELE…………………………………………………..32
Séance 6 : Qui suis-je, un citoyen modèle et actif.......................................................................32
Séance 7 : Ma communauté rurale et moi....................................................................................36
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IntroductionLe présent document est la première étape d’une série de livrets et/ou manuels qui seront développés au cours de la mise en œuvre du Programme Renforcement des moyens d’existence et des capacités des femmes en milieu rural. Il s’inscrit dans le cadre des modules additionnels à la méthodologie Epargner Pour le Changement (EPC) donnant lieu aux conversations d’apprentissage sur la création des groupes d’épargne, le paludisme et l’accompagnement des groupes matures. Prolongement des activités d’apprentissage dans le cadre d’EPC, il épouse la même démarche méthodologique en termes de méthodes d’animation, fréquence des conversations, possibilité de réplication et de traduction en format pictographique dans l’avenir.
Ce guide est destiné exclusivement aux animateurs et coordonnateurs impliqués dans la mise en œuvre du projet et a pour principal but de leur servir de fil conducteur pour l’animation des conversations d’apprentissage. Par le biais des animateurs, et en se basant sur une démarche éminemment participative, des outils et compétences-clés de la vie sont fournis aux femmes pour qu’elles puissent s’impliquer dans la gestion des ressources de leur localité en tant que des citoyennes modèles et actives.
Il est composé de deux principaux modules : Citoyenneté et Droits des Femmes ; Femmes et Elections. Ces deux thèmes sont développés au niveau des groupes tandis que seul le thème de le thème Femmes et Election est développé au niveau des associations des femmes leaders. Un lien indissociable existe entre les deux thèmes : Citoyenneté et Droits des Femmes peut faire appel à a des attitudes de bonnes pratiques citoyennes mais aussi une connaissance en vie politique peut être un catalyseur pour la représentation socio-politique des femmes dans les instances de décision. Les deux thèmes contribuent à l’autonomisation sociale et politique des femmes. Ce livret n°2 porte essentiellement sur les thèmes « Citoyenneté et Doits des Femmes».
Pourquoi la Citoyenneté et Doits des Femmes ? Il est pressenti d’abord à un niveau psychologique et individuel pour devenir une citoyenne modèle et active dans la communauté pouvant servir de plate-forme pour défendre la reconnaissance et le respect des droits de femmes et leur donner la place qu’il faut dans les instances de décision publiques au niveau local: le renforcement en elles des attitudes citoyennes dans un environnement individuel et collectif combiné à leur force organisationnelle aboutissent à la reconnaissance par la société de leur poids leur permettant de mieux participer aux efforts de développement de leur village/commune et faire prendre en charge leurs intérêts. La citoyenneté vise aussi à appuyer la gouvernance locale à travers la meilleure connaissance par les femmes de leurs droits civils et politiques pour une meilleure participation et un contrôle citoyen de l’action publique.
Le guide se présente sous-forme de fiches techniques. Chaque fiche technique est constituée, en plus d’une présentation des objectifs attendus, séquences, méthodes et supports, temps nécessaire pour animer la conversation, des étapes du processus partant de la phase introductive à celle de clôture. Des concepts-clés et leurs définitions ainsi que la traduction de certains termes en trois langues locales (bamanankan, dogon, peulh) sont disponibles en fin de document. Environ sept semaines à raison d’une séance par semaine (groupes).
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Note destinée aux animateursSuivant la logique de EPC Plus dans son déroulement actuel, il est à considérer que, lors de l’administration du module sur le business, l’animateur a déjà fait les préalables relatifs à l’information et à la sensibilisation au niveau du village notamment des autorités et leaders de même que les femmes des groupes EPC sur la justification des modules ainsi que le programme prévu avec les groupes. C’est pourquoi, il n’y aura pas de sessions spécifiques1 consacrées à la promotion au niveau des groupes contrairement au niveau de l’association des femmes leaders, où est prévue une réunion d’information et de promotion.
Une démarche participative dans l’animation de ces modules est une condition sine qua non pour la réussite et l’atteinte des objectifs attendus à l’issue de chaque conversation. Ainsi, il est requis de l’animateur d’être le plus souple possible pour permettre et donner le temps aux femmes d’« accoucher les idées2 ». Pour faciliter ce processus, brainstormings, travaux en groupes et individuels, exposés, jeux de rôles, narration d’histoires, études de cassont les méthodes utilisées. Toutes les informations sur l’apprentissage des adultes reçues lors de la formation sur EPC - affirmation, participation, respect, contenu utile - restent de rigueur.
D’un point de vue du fond, les modules sont divisés en thèmes simplifiés pour faciliter la compréhension de l’enchaînement des idées. La fiche technique élaborée par rapport à chaque séance vous permet d’avoir une vue globale de l’animation allant des objectifs visés au temps nécessaire pour dérouler la séance.
Le déroulement de ces conversations d’apprentissage nécessite quelques exigences :
Au niveau de l’animateur : ce guide fait appel à un engagement, un dynamisme constant, une recherche effrénée de connaissances au profit des femmes et un effort d’adaptation du contenu du guide aux réalités du milieu ; l’animateur doit chercher à améliorer sa base d’informations sur les thèmes identifiés et toujours s’assurer que les informations sont bien comprises ;
Au niveau des groupes : chez les groupes gradués qui n’ont plus l’habitude de recevoir la visite régulière de l’animateur et d’avoir des activités supplémentaires au niveau du groupe après les opérations d’épargne et de prêt, il faut de la disponibilité et de la patience pour reprendre des activités de conversation d’apprentissage sur de nouveaux thèmes ; pour ce faire, chaque séance est cadrée pour se dérouler sur un maximum d’une heure de temps.
Au niveau de l’association : il est nécessaire que les leaders politiques déléguées soient les mêmes pendant tout le déroulement des modules. Il est aussi important d’insister auprès des déléguées leaders sur l’importance de la restitution des informations recueillies durant
1Toutefois, il est recommandé à l’animateur de visiter si nécessaire les autorités du village pour souligner la fin du premier module et le démarrage du second qui porte sur la citoyenneté et Droit des Femmes. 2Référence à la maïeutique de Socrate qui indique que les réponses proviennent de l'intérieur : la personne porte en elle les problèmes et leurs solutions. Il s’agit de faire découvrir à l’autre des vérités qu'elle porte en elle mais dont elle n'a pas encore accès. Socrate dit « L'accoucheur n'apporte, ne transmet rien à l'âme qu'il éveille. Il la laisse nue en face d'elle-même ».
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la formation au niveau de leurs bases. Pour ce faire, ayez la culture de la synthèse à la fin de chaque session pour leur permettre de quitter la séance avec des informations-clés.
Etant donné que ce guide est en construction, toute la durée des deux premières années de mise en œuvre est une période de test. Par conséquent, il est attendu de l’équipe de mise en œuvre du projet un feed-back régulier sur les difficultés rencontrées dans l’utilisation du guide et dans le déroulement de l’animation proprement dite afin de rendre l’outil plus pertinent, plus cohérent et plus utile.
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Conventions typographiques des activités du guide de l’animateur
Texte en italique = Instructions pour l’animateur (ne pas lire ce texte aux participantes).
Texte normal = Informations ou instructions spécifiques que l’animateur doit lire ou paraphraser pour les participantes.
Flèche () = Question ouverte spécifique que l'animateur doit poser aux participantes. Posez cette question telle qu'elle est écrite dans le guide.
(Parenthèses) = Instructions ou informations complémentaires pour l’animateur.
[Crochets] = Contient la réponse « correcte » attendue après une question technique ou fermée.
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CITOYENNETE ET DROITS DES FEMMES –CDF(Niveau Groupes)
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Thème 1 : LE CADRAGE NORMATIF DE LA CITOYENNETE
Séance 1 : Promesse de mon Pays- Constitution !Objectifs: A la fin de la séance, les participantes sont capables de :1)expliquer les enjeux de la citoyenneté2) nommer quelques éléments essentiels de la constitution du Mali3)identifier un élément clé de la constitution sur le droit des femmes.
Séquences1.caractéristique de la citoyenneté2.éléments essentiels de la constitution par rapport aux droits et devoirs des citoyens.
Méthode- travaux de groupe- commentaires d’images- exposé- jeu- questions / réponses
Supports- images- bloc-notes et stylo (animateur)
Durée : 1h20 minutes
1. Introduction (5 mn)Salutations et ouverture (applaudissements).
Nous voici à notre première séance sur la citoyenneté. Aujourd’hui, nous allons parler des textes qui définissent des droits pour tous au Mali.
2. La citoyenneté, c’est quoi ? (20 mn)
Posez la question suivante pour ouvrir le débat sur la citoyenneté :
Selon vous, qu’est ce qui caractérise votre citoyenneté ?
[L’appartenance à mon pays, la reconnaissance de mes droits et devoirs, avoir une carte d’identité, un acte de naissance, un acte de mariage, une carte d’électeur…]
Faites le tour du cercle pour écouter la réponse de quelques volontaires. Inviter les participants à trouver d’autres éléments de réponses différents de ceux déjà donnés.
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Demandez aux moins la réponse de dix personnes. Ensuite, remerciez les participants pour leurs réponses.
Organisez les participantes en quatre (04) sous-groupes pour une activité de (05) minutes et demandez-leur de désigner un rapporteur.
Remettez à chaque sous-groupe un lot d’images. Puis, posez la question suivante :
Laquelle des deux images présentent les symboles de la citoyenneté ?
[Image1 : symbole de la balance avec la photo d’un homme et d’une femme traduisant le droit pour tous ; symbole de la carte du Mali colorée en vert, jaune et rouge traduisant l’appartenance à un état ; symbole d’une carte d’identité nationale traduisant l’exercice de droit d’une nation vis-à-vis d’un citoyen, symbole de la constitution un livre avec un drapeau traduisant les textes.]
[Image2 : symbole d’un homme isolé, d’une femme isolée, symbole d’une maison mise à l’écart, symbole d’un groupe arrêté]
Ecoutez les réponses des participants dans le grand groupe et dites ceci :
Seule l’image 1 représente les symboles de la citoyenneté.
Faites les commentaires suivants en se référant au tableau ci-dessous :
Caractéristiques de la citoyennetéImages Présentation des symboles Interprétation des symboles en disant ceci :
Image 1 : Symbole de la balance avec le symbole d’un homme et d’une femme.
Notre pays a opté pour le droit pour tous que vous soyez homme ou femme, pauvre ou riche, paysan ou fonctionnaire. La citoyenneté est l’affirmation de l’ensemble des droits politiques et civiques aussi bien que des devoirs.
Symbole de la carte du Mali colorée en vert, jaune, rouge.
La citoyenneté c’est l’appartenance à un Etat, une nation, un pays.
La carte d’identité civile La citoyenneté renvoie à l’exercice des droits et des devoirs comme celui d’avoir une carte d’identité pour tous les citoyens. La carte d’identité est la preuve que vous êtes citoyens de telle ou telle nation.
Le symbole de la constitution, livre et drapeau
L’exercice de la citoyenneté se définit par le respect des textes juridiques d’un pays.
Image 2 : Les symboles homme, femme, groupe, maison.
Cette image montre des individus et une maison ne caractérisant pas obligatoirement le fait d’être un citoyen d’une nation car la citoyenneté se définit par des droits et des devoirs vis-à-vis d’une nation.
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Ajoutez ceci :
La citoyenneté est le fait pour une personne, pour une famille ou pour un groupe, d'être reconnu comme membre d'un pays.De manière générale, un(e) citoyen(ne) est une personne qui relève de l'autorité et de la protection d'un État et par suite jouit de droits et a des devoirs envers cet État. Tout cela est règlementé par la constitution du pays.
3.A quoi ressemble la constitution de mon pays (30 mn).
Posez la question suivante en plénière :
Qui a déjà entendu parler de la constitution de notre pays ?
Dites aux participants de lever la main s’ils ont déjà entendu parler de la constitution du Mali et qu’est-ce qu’ils ont entendu sur la constitution ? Remerciez-les pour leur réponse. Ensuite, donnez la définition suivante de la constitution.
La constitution est un document qui renferme l’ensemble des principes et règles qui fondent et gèrent les rapports entre la population et le pouvoir et détermine l’organisation des différents pouvoirs .La constitution ainsi que l’Etat et les institutions déterminent la conduite du citoyen dans la société et veillent au respect des lois par celui-ci.
La loi fondamentale (constitution) fixe le contenu des droits et détermine les principes généraux de leur application.
Posez la question ci-dessous:
La constitution vous rappelle quels autres types de règlement ?
[Règles de fonctionnement ou principe d’une famille, d’un groupe, d’un village, d’une commune…]
Mettez les participants en quatre sous-groupes pour qu’ils identifient chacun aux moins deux règles de fonctionnement et les personnes ou instances qui règlementent ceux-ci au niveau d’une famille, d’un groupe, d’un village et d’une commune. Créez les sous-groupes en fonction des entités, famille, groupe EPC, village et commune.
Au bout de 5 minutes, inviter les participants à partager leur réponse en plénière. Si un groupe cite deux règlements, posez-lui la question suivante :
Qui est responsable du respect de ces règles ?
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[Le chef de famille pour la famille, le comité de gestion pour le groupe, le chef de village et ses conseillers pour le village, le maire et ses conseillers pour la commune]
Remerciez-les participants et ajoutez les commentaires suivants pour expliquer l’apport de la constitution dans la vie d’un citoyen.
Vous venez de citer 4 entités (la famille, le village, le groupe et la commune), régies respectivement par les décisions des chefs de famille, les coutumes du village, les règles du groupe et les lois de la décentralisation. Toutes ces règles, décisions ou lois ont des similarités avec la constitution. Cependant, la constitution est considérée comme la règle la plus élevée de l’ordre juridique de chaque pays, c’est un règlement national. Le président de la république est le garant de la constitution comme le chef de famille est pour la famille. La constitution permet à tous les citoyens d’avoir des traitements légaux en termes de droits et devoirs. Il y a beaucoup d’institutions et de responsabilités à l’intérieur de la constitution d’un pays.
Dites ceci :
Voyons maintenant la similarité entre les institutions régies par une constitution et les niveaux de responsabilité dans un village et dans une famille.
Points de ressemblance en les institutions de la république, le village et la famille
Institutions Village FamillePrésident de la république, gardien de la constitution veille au fonctionnement des pouvoirs publics et assure la continuité de l’état
Chef de villageveille au respect des coutumes et mœurs et veille aussi sur la sécurité des biens du village.
Chef de famille veille au respect des bonnes conduitesdes membres, garantit la sécurité alimentaire.
Gouvernement composé du premier ministre et des autres ministres détermine et conduit la politique de la nation.
Les conseils villageois sontconsidérés comme le gouvernement car ils facilitent la mise en œuvre de tout ce qui se fait dans le village.
Les enfants d’une famille, l’ainé c’est comme le premier ministre et les autres frères comme les différents ministres qui agissent sous le commandement du premier ministre.
Assemblée nationale, c’est le parlement, le siège des députés, il vote les lois de la république. Ex :le nouveau code de la famille.
Les catégories socioprofessionnellesDans le village, les catégories socioprofessionnelles prennent des décisions avec le chef de village en fonction des activités dont ils sont les responsables. EX :la gestion d’une mare
Dans la famille, le père du chef de famille, ses frères, ses enfants et sa (ses) femme(s) représentent les députés car leurs avis comptent beaucoup dans la prise de certaines décisions. EX : le mariage d’une fille ou d’un garçon dans la famille
Dans la constitution il y a 8 institutions parmi lesquelles les trois que nous venons de citer. Ce sont des grandes structures ou personnalités qui dirigent le pays.
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4. Constitution, promesse de mon pays sur mes droits, femmes (20 mn)
Dites ceci :Il y a quatre affirmations et une seule affirmation est juste selon ce que la constitution de votre pays a dit sur le droit des femmes. Je vous invite à deviner la bonne affirmation:
Répartissez les participants en quatre sous-groupes en lisant le contenu de chaque devinette et en posant la question suivante :
Qui sont d’accord avec le contenu de la devinette 1 qui dit que dans la constitution, le Mali donne aux femmes certains droits ?
Je vous invite à former votre groupe à gauche.
Qui sont d’accord avec le contenu de la devinette 2 qui dit que dans la constitution du Mali, les femmes n’ont aucun droit ?
Je vous invite à former votre groupe à droite.
Qui sont d’accord avec le contenu de la devinette 3qui dit que dans la constitution du Mali, les femmesont le droit d’être nourries par leurs maris ?
Je vous invite à former votre groupe a côté de celui de la droite.
Qui sont d’accord avec le contenu de la devinette 4qui dit que dans la constitution le Mali proclame sa détermination à défendre les droits de la femme et de l’enfant ?
Je vous invite à former votre groupe au centre.
Dites ceci :
1 Dans la constitution, le Mali donne aux femmes certains droits !
3 Dans la constitution du Mali, les femmes ont le droit d’être nourries par leurs maris !
2 Dans la constitution du Mali, les femmes n’ont aucun droit !
4 Dans la constitution, le Mali proclame sa détermination à défendre les droits de la femme et de l’enfant !
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J’invite tous les autres groupes à applaudir en EPC le groupe du centre qui a trouvé la bonne réponse car les textes du Mali stipulent les droits pour tous, tous les citoyens maliens naissent libres et égaux en droits et en devoirs (à la naissance, un enfant de riche est égal à un enfant de pauvre ; une femme est égale à un homme). De surcroît, le Mali proclame spécifiquement sa détermination de défendre le droit de la femme et de l’enfant car les femmes et les enfants représentent des maillons faibles de la société dont les droits sont souvent violés.
En plus de la constitution, il y a aussi des conventions notamment la convention contre toute forme de discrimination à l’endroit des femmes (CDF) qui contraint le Mali à défendre le droit des femmes contre toute forme de discrimination.
4. Clôture (5mn)Posez cette question :
Qu’avez-vous retenu de cette séance ?
Faites un bref résumé de ce qui a été vu en partant de la synthèse faite par les femmes et en ajoutant ceci :
C’est important que chacun de vous connaisse ce qu’il y a dans nos textes et constitution et cela est le point de départ de la citoyenneté car pour réclamer et défendre ses droits il faut les connaitre.
Remerciez le groupe de sa bonne participation. Annoncez le thème de la prochaine séance qui porte notamment sur la promesse de ma commune.
Applaudissements.
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Thème 1 : LE CADRAGE NORMATIF DE LA CITOYENNETESéance 2 : Promesse de ma commune, plan de développement communal!Objectifs: A la fin de la séance, les participantes sont en mesure de :1) nommer les entités décentralisées du leur pays2) comprendre qu’ils ont des droits dans leur commune3) expliquer des raisons pour participer aux séances publiques sur la commune.Séquences1. les entités décentralisées et leurs rôles2. le plan de développement communal et son importance3. les séances publiques sur l’élaboration du plan de développement communal.
Méthode- questions / réponses- commentaires- travaux de sous-groupes- exposé
SupportBloc note.
Durée :50 minutes
1. Introduction (5 mn)Saluez les participantes et encouragez-les pour leur assiduité et introduisez la séance en disant ceci :
Nous avons parlé de la constitution de notre pays la semaine passée compte tenu de son importance dans l’exercice des droits et devoirs du citoyen.
En guise de rappel, je vous invite à répondre aux questions suivantes :
Qui est le garant du respect des règles de la famille ? Qui est le garant du respect des règles du village ? Qui est le garant du respect de la constitution ?
A savoir sur cette séance : L’animateur peut inviter à cette séance le secrétaire général de la mairie de sa localité pour venir communiquer sur l’utilisation des ressources locales (taxes, impôts)de leur commune aux femmes. L’animateur peut communique sur les mêmes informations dans les autres groupes car, ce n’est pas évident que le secrétaire général puisse faire l’ensemble des groupes de l’animateur.
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Ajoutez la question sur la commune :
Qui est le garant du respect des règles au niveau de la commune ?
Remerciez les participants pour leur réponse et dites ceci :
Le premier responsable de la commune, c’est le maire. Aujourd’hui, nous allons parler de la commune par rapport aux droits et devoirs de citoyen, femme.
2. Les entités décentralisées, ma commune (20 mn)
Posez d’abord cette question en sous-groupes de paires :
Qu’est-ce que la décentralisation selon vous ?
[La décentralisation est un mode d’administration qui donne des compétences à d’autres entités comme la commune, sur une portion de territoire à s’administrer sous le contrôle de l’état. La décentralisation est le transfert de certains pouvoirs, compétences, responsabilités et moyens entre l’Etat et les collectivités territoriales. Elle permet aux citoyens au niveau local de participer et de prendre en charge leur développement à travers leurs élus.]
Posez la question suivante en plénière :
Qui élit le maire et ses conseillers ?
[Le maire et ses conseillers sont élus par la population, c’est vous, votre famille et moi par la voie des urnes, le vote. Au cours des élections communales, la population vote pour choisir les conseillers et les conseillers choisissent le maire. Le Mali compte 703 communes avec 10540 conseillers]
Apres la commune, connaissez-vous quelle autre entité décentralisée ?[Apres la commune vient le cercle qui est administré par le conseil de cercle ; l’organe dirigeant du conseil de cercle est choisi parmi les conseillers communaux. Aujourd’hui le Mali comporte 49 cercles.]
Apres le cercle, connaissez-vous quelle autre entité décentralisée ? [Apres le cercle vient la région où légifère une assemblée régionale dont les représentants sont choisis au conseil de cercle. Elle est dirigée par un président et des vice-présidents. Il y en a en tout huit (08) au Mali plus le district de Bamako.]
Suite à ces commentaires, demandez aux participants de citer les 08 régions du Mali. Corrigez les mauvaises réponses et acclamez-les.
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Dites ceci :Nous venons de voir brièvement toutes les entités décentralisées mais aujourd’hui nous allons plus parler de la première entité décentralisée qui nous est plus proche, la commune. Pour la commune, les textes de la décentralisation promeuvent les mêmes droits consignés dans la constitution. L’exercice des droits au niveau local se traduit par l’élaboration et la mise en œuvre du plan de développement communal.
3. Le plan de développement communal(PDSEC)-(20 mn)
Mettez les participants en petits groupes de trois personnes et posez la question suivante :
Quelles sont les responsabilités des élus municipaux vis- à-vis de la population qui les vote ?
[Le maintien de l’ordre public, la gestion du patrimoine, la préparation du budget, l’identification des besoins pour l’élaboration du plan de développement communal…]
Remerciez les participants et ajoutez ces commentaires à leurs réponses :
Le maire et ses conseillers représentent pouvoir local. Il a une double représentation car il est à la fois un agent de l’Etat et un agent de la commune en tant que collectivité territoriale. De ce fait, ils ont la responsabilité de veiller au bien-être de tous les habitants de la commune en facilitant l’exercice de certains droits notamment le droit à l’éducation, la santé, l’accès aux actes d’états civils. Ils doivent aussi assurer la mobilisation des ressources communales par la collecte des taxes et impôts en vue de contribuer à la réalisation des infrastructures communales.
Qu’est-ce que la population doit faire pour bénéficier de tous ces acquis ?
[La population doit voter pour choisir les meilleurs candidats ; elle doit exprimer ses besoins dans le plan du développement communal et payer correctement ses impôts et taxes pour soutenir la réalisation de ce plan]
Invitez les participants à répondre aux questions suivantes :
Combien parmi vous ont voté lors des élections communales précédentes ? Combien parmi vous ont participé à l’élaboration du plan de développement
communal ? Combien parmi vous paient correctement leurs impôts et taxes ?
A chaque fois que les participants répondent aux questions, noter le nombre de personnes qui ont répondu en levant leur main.
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Ajoutez-ceci :
Moins de personnes ont répondu positivement à ces questions malgré leur importance dans notre vie de citoyen. Il faut garder à l’esprit que notre bien-être social et le développement de notre commune passent par l’exercice de nos droits et devoirs.
Comment se déroulent les réunions par rapport à l’élaboration du plan de développement communal ?
Ecoutez les réponses des participants en posant des questions de relance jusqu’à ce qu’elles disent tout ce qui se fait lors des séances publiques sur l’identification des besoins dans le cadre du plan de développement communal.
Quel est votre degré de satisfaction par rapport au déroulement de ces séances publiques dans vos communautés ?
Ecoutez quelques réponses avant d’ajouter les commentaires suivants.
Le plan de développement social, économique et culturel permet à toute la population d’exprimer ses besoins afin que les élus puissent répondre à vos aspirations de développement dans la commune. Tout le monde doit être représenté que tu sois homme ou femme. La participation ne doit pas être seulement votre présence mais vous devez exprimer vos besoins car souvent les besoins des femmes diffèrent de ceux des hommes. Cet acte répond à un exercice de droit et de devoir aussi.
4. Clôture (5 mn)Pour conclure, demandez à des volontaires de répondre à la question suivante :
Qu’est ce qui a retenu votre attention pendant le déroulement de cette séance ?
Apres avoir répondu aux différentes questions, annoncer aux femmes l’intervention du secrétaire général.
Faites une synthèse après l’intervention du secrétaire général. Annoncez qu’on parlera plus de nos droits la prochaine fois.Remerciez les participantes.
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Thème 2 : MES DROITS, MES DEVOIRS !
Séance 3 : Connaitre ses droits, femme !
Objectifs: A la fin de la séance, les participantes sont en mesure de :1) s’identifier par rapport à leurs droits2) d’expliquer l’importance de l’exercice de certains droits3) pratiquer l’exercice de droit de détention d’une carte d’identité nationale à travers
une carte de membre.Séquences1.quelques droits reconnus aux femmes2.importance d’avoir une carte d’identité nationale3. droits requis par l’acte de mariage.
Méthodes- brainstorming- démonstration des aides visuelles- travaux de groupes- exposé
Support/
Durée : 1h15 minutes
1. Introduction (5 mn)Introduisez en disant ceci :
Bonjour à toutes, j’espère que la semaine s’est bien déroulée. Maintenant que nous connaissonsles textes qui parlent de nos droits, nous allons nous intéresser aujourd’hui à connaitre plus en détail certains de nos droits et devoirs en tant que femme.
2. Mes droits en tant que citoyen et femme(25 mn)
Exposez les images par terre ou affichez-les au mur si possible et invitez les participants à choisir les images qui reflètent leurs droits. Posez la question suivante :
Quels sont les droits que vous méritez ?/ « Aw ni moun de kakan ?»
L’image 1 : droit à la santé ;L’image 2 : droit à l’éducationL’image 3 : droit au travailL’image 4 : droit à la reconnaissance civique (Carte d’identité,)
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L’image 5 : droit au vote.L’image 6 : droit d’éligibilitéL’image 7 : une femme est entrain de balayer sa cour familiale.L’image 8 : droit à la vie publique (Association) L’image 9 : droit à la parole/droit de décisionL’image 10 : Devoir de chercher un acte de naissance pour son enfant.
Invitez les femmes à regrouper d’un côté les images qui semblent parler de leur droit. Chaque fois qu’une femme choisit une image, demandez-lui en quoi cette image ressemble à un de leurs droits.
Apres leur classement, veuillez à ce que tout soit classé dans la catégorie des droits à part l’image 7 et l’image 10 qui parlent respectivement du rôle et du devoir d’une personne dans sa famille.
Faites un commentaire global sur l’ensemble des images en disant ceci :Commentaire global sur les droits reconnus aux femmes
Image InterprétationImage 1 : Image d’une croix rouge représentant la sante.
Les femmes ont droit à la santé. Cela voudrait dire que toutes les femmes méritent des soins dans les bonnes conditions, elles doivent donner vie dans les conditions adéquates pour que la vie de la maman et de l’enfant soit bien sauvegardée. Le corps de la petite fille ne doit pas être endommagé.
Image2 : Une salle de classe représentant l’éducation
Les femmes et les petites filles ont droit à l’éducation formel (Ecole ou Medersa) ou informel (Alphabétisation ou Ecole coranique) car le savoir est la clé du monde.
Image3 : Symbole d’une femme au bureau et symbole d’une AGR menée par une femmemontrant le droit au travail.
Les femmes ont droit au travail pour s’offrir une vie descente.
Image 4 : Carte d’identité, Les femmes ont droit à la liberté et à la reconnaissance en ayant tous les actes d’état civil (Acte de naissance, acte de mariage, carte d’identité nationale).
Image 5 : Symbole d’une urne avec une enveloppe représentant le vote.
Les femmes ont le droit de voter le candidat de leur choix.
Image6 : Image d’une femme avec la bande tricolore
Les femmes ont le droit de se présenter au poste nominatif et électif.
Image 8 : Un groupe d’individu représentant l’association.
Les femmes ont le droit de participer à la vie publique en adhérant aux associations.
Image 9 : Image d’un doigt dirige vers le ciel et d’une tête, droit à la parole et à la décision.
Les femmes ont droit à la parole et à la prise de décision.
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Ajoutez ceci :
L’image 7 reflète les rôles qu’une personne peut jouer dans sa famille. Ces rôles sont souvent joués soit par l’homme soit par la femme comme l’exemple de cette femme qui balaie sa maison. L’image 10 reflète le devoir des parents de chercher un acte de naissance pour leurs enfants. C’est pourquoi, ces images ne sont pas classées dans la catégorie des droits. Cependant, les droits représentent ce que chacun de nous doit avoir en tant que citoyen de ce pays en termes de reconnaissance juridique, civique et politique.
Posez la question suivante après le commentaire :
Quels sont vos droits qui vous semblent être acquis ?
Chaque fois que les femmes désignent un droit qui leur semble acquis posez-leur la question sur la raison qui motive cette affirmation.
Ensuite, posez la question sur les droits non acquis :
Pourquoi ces droits ne sont-ils pas acquis ?
Ecoutez et faites la synthèse des réponses avant de poser la question suivante dans les sous-groupes de pair:
Qu’est-ce que vous devez faire pour que ces droits soient acquis ?
Apres 5 minutes de discussion dans les sous-groupes, faites la synthèse de toutes les réponses en ajoutant ces commentaires.
Merci pour toutes ces réponses. C’est important que chacun de vous connaisse ses droits pour mieux les défendre afin qu’ils soient exercés. La reconnaissance et l’exercice des droits reconnus aux femmes est une façon de contribuer au développement de nos commu nautés. L’exercice de certains droits implique des devoirs vis-à-vis du citoyen comme le droit d’avoir une carte d’identité mérite que la citoyenne se donne le devoir d’en chercher. Parmi tous les droits cites, nous allons voir certains plus en détails.
3. Droit d’état civil, carte d’identité nationale, CNI (10 mn)
Posez la question suivante :
Qu’est-ce qu’une carte d’identité nationale ?
Au moment que les femmes répondent aux questions montrez-leur votre propre carte d’identité. Ensuite, apportez ce petit expose :
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En tant que Maliennes, avoir la CNI est importante. C’est comme un nom de famille qui permet de montrer que vous appartenez à telle ou telle famille ou groupe de la nation malienne. C’est comme si toi tu t’appelles (Aïssata Coulibaly Mali, Marika Cissoko Mali, Hawa Doumbiya Mali). La CNI, c’est comme le pagne commun que vous portez qui marque votre appartenance au groupe Benkadi, du village de Sanso.
La détention d’une carte d’identité peut éviter beaucoup de dangers et de dépenses inutiles à une personne.
Ecoutez l’histoire de la dame Awa :
Awa est issue d’une grande famille à Kayes et est mariée à un homme du nom de Seydou avec qui, elle a fait 7 enfants qui sont tous grands. Un jour, Awa était venue à Bamako pour les condoléances d’un de ses parents et pour retourner à Kayes, elle a pris un bus. A chaque poste de contrôle, tous ceux qui n’avaient pas de carte d’identité payaient 500 F CFA et Awa ne payait rien. A 100 Km de Kayes le bus a fait un accident grave et Awa a été gravement blessée, elle ne pouvait même pas parler mais elle a pu montrer son sac avant de tomber dans une léthargie totale. Les gens autour du bus ont pris sa carte d’identité dans son sac pour savoir où se trouvait sa maison à Kayes et ils ont envoyé une commission à sa famille qui est arrivée avec un véhicule une heure plus tard. La vie d’Awa a été sauvée. Tous les autres blessés qui n’avaient pas de carte d’identité étaient obligés d’attendre l’ambulance qui est arrivée 3 heures après l’accident. Malheureusement, certains d’entre eux sont mêmes morts avant l’arrivée de l’ambulance.
Quelle est l’importance d’avoir une carte d’identité en vous référant a cette histoire d’Awa ?
[CNI peut sauver la vie, ça peut aussi éviter des dépenses inutiles pendant le voyage.]
En plus grâce à la carte d’identité, nous pouvons exercer nos droits de vote en allant voter pour le candidat de notre choix.
La reconnaissance de la citoyenneté exige à ce que tous les citoyens d’un pays jouissent de leurs droits et devoirs que vous soyez homme ou femme. Chaque citoyen(ne) au Mali a le droit d’avoir une CNI à partir de 18 ans.
Si votre pays vous donne ce droit, quel serait votre devoir en tant que citoyen ?
[Faire les démarches nécessaires pour avoir une carte d’identité]
Pièces nécessaires :Acte de naissance ou carnet de famille,
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Quatre photos d’identité,Deux timbres fiscaux,Prix de la carte,Qui délivre la CNI ?Sous-Préfet, Police, Gendarmerie.
J’invite à se mettre debout toutes les femmes qui souhaiteraient chercher une carte d’identité dans votre groupe.
Acclamez-les en EPC pour les inciter à exaucer leurs vœux.
4. Offrez aux participants des cartes de membres (15 mn)
Prenez le nom des membres et mettez une croix devant celles qui ont une carte d’identité valide et un moins devant celles qui n’en ont pas.
Dites ceci :Désormais l’acquisition d’une carte d’identité devient un de nos objectifs. Chaque fois que quelqu’un parmi vous atteindra cet objectif, tous les membres du groupe va chanter et dansez pour féliciter la personne.
Ajoutez ceci :
En attendant que chacun ait une carte d’identité, vous allez avoir chacun une carte de membre qui va vous identifier comme membre d’un groupe EPC de telle ou telle autre localité. En cas de vote au sein de l’association, c’est cette carte de membre que vous allez utiliser.La carte de membre ne peut pas remplacer la carte d’identité qui est nationale. Elles n’ont pas la même fonction et comme exemple elle ne peut pas vous faire voyager.
Donnez les cartes de membres dûment remplies à tous les membres.
5. Droit d’état civil, acte de mariage (10 mn)
Posez la question ci-dessous :
Comment le mariage se déroule dans votre communauté ?
Ecoutez deux à trois réponses et dites ceci :
Je n’ai pas beaucoup entendu parler de la célébration du mariage civil, à la mairie qui est aussi un droit important pour les femmes. Je vous invite à répondre à ces questions dans les sous-groupes :
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Qu’est ce qui garantit la femme dans un mariage?
Commenter les réponses des participants en plénière et ajoutez :
C’est vrai qu’il y a les alliances sociales qui pourraient être souvent une garantie mais je voudrais que vous compreniez que c’est le mariage civil qui rend l’union légale entre un homme et une femme. Cela se matérialise par un document dressé par le maire. Ce document est appelé acte de mariage.
Voici quelques avantages liés au mariage civil. Il s’agit entre autres de droits à : - l’héritage : l’acte de mariage qui permet de sécuriser l’héritage du veuf, de la
veuve et de leurs enfants ;- la sécurité sociale : l’acte de mariage permet d’obtenir des droits sociaux pour les
femmes dont les maris sont salariés et sont inscrits à l’INPS (l’institut national de prévoyance sociale).
Par ailleurs, l’acte de mariage protège dans certains cas :- la répudiation : l’acte de mariage complique /empêche la pratique de la
répudiation :- le divorce : l’acte de mariage protège les droits des femmes en cas de divorce et
leur garantit une pension pour elle et ses enfants ;
Enfin la déclaration des mariages est un devoir de citoyen /Civisme.
Qui sont celles qui voudraient avoir un acte de mariage pour exercer leur devoir de citoyenne ?
Acclamer les volontaires qui ont levé leur main avant de passer à l’étape de la clôture.
6. Clôture, engagement pour avoir un acte de mariage ou une carte d’identité civile (10mn)
Formez des sous-groupes de deux personnes et posez la question suivante :
Qu’allez-vous faire pour obtenir une CNI ou et acte de mariage ? Quand ?
Invitez les participantes à partager leurs réponses et à insérez leurs réponses dans un plan d’action.Remerciez-les.
Ajoutez ceci : Nous allons organiser une campagne d’établissement de Carte d’Identité Nationale et d’acte de mariage dans la commune. Nous vous invitons à prendre les mesures nécessaires d’ici là. Nous nous attellerons à vous en informer à temps venu. Cependant, Nous encourageons le groupe à faire une célébration collective pour les femmes qui
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parviennent à obtenir leur carte d’identité nationale et pour celles aussi qui veulent se marier à la mairie. C’est aussi important d’associer les hommes à notre démarche surtout pour l’acte de mariage car le mariage concerne obligatoirement l’homme et la femme.
Posez cette question aux femmes pour vérifier l’apprentissage :
Qu’est-ce-que vous avez compris de cette séance ?
Répertoriez et corrigez (si nécessaire) les réponses. Il faut surtout insister sur l’élaboration d’un plan d’action par rapport à chaque grande décision relative à l’acquisition d’une carte d’identité ou d’un acte de mariage.
Invitez les participantes à se donner les mains, les lever et faire l’engagement qui suit :
Je m’engage àexercer mes droits en cherchant une carte d’identité nationale et un acte de mariage dans les jours à venir.
Donnez rendez-vous pour la prochaine séance.Remerciements, applaudissements et bénédictions.
Thème 2 : MES DROITS, MES DEVOIRS!
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Séance 4 : Droits pour les enfants, devoirs pour les mères
Objectifs: A la fin de la séance, les participantes sont en mesure de :1) lister les bienfaits de l’état civil, acte de naissance.2) mener une action en faveur du droit de l’enfant à être déclaré
Séquences1.l’état civil : un droit pour l’enfant, un devoir des parents2. la procédure de la déclaration de mon enfant
Méthode- brainstorming- exposé
Supports- bulletin / extrait de naissance
Durée : 30 minutes
1. Introduction (5 mn)Saluez les participantes et encouragez-les pour l’engagement pris au cours de la dernière séancesur l’acquisition d’une carte d’identité nationale.
Introduisez la séance comme un aspect de la citoyenneté.
Nous avons déjà discuté de l’importance de la CNI que tout malien doit posséder à partir de 18 ans. Pour nos enfants qui viennent de naître,
Que faire pour qu’on les distingue comme maliens ?
Orientez-les jusqu’à ce qu’elles ressortent la question de l’acte de naissance. Puis, enchainez par cette deuxième question :
Quelle est l’importance d’un bulletin de naissance ?
Permettez aux femmes de dire tous leurs points de vue. Ensuite, expliquez aux femmes ce qu’est un bulletin de naissance.
[Le bulletin de naissance est une délivrée par l’agent de santé après que l’enfant ait reçu un nom. Les parents doivent faire sa demande au plus tard 15 jours après la naissance de l’enfant. Le bulletin de naissance est introduit auprès de l’autorité compétente (mairie) pour solliciter l’extrait d’acte de naissance…]
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2. L’état civil : un droit de l’enfant, un devoir des parents (5 mn)
Faites circuler l’extrait de naissance puis faites l’exposé ci-dessous.
Tout individu doit être doté d'un état-civil qui l'identifie. Son identité le différencie des autres. Tout individu doit disposer d'un prénom, d'un nom patronymique et d'une référence temporelle (date) et spatiale (lieu) quant à ses conditions de naissance. A chaque naissance d’un enfant, vous devez lui chercher un bulletin de naissance.Cela constitue un droit fondamental de la personne et un devoir pour les parents. Il évite à l’enfant des difficultés administratives par exemple au moment de s’inscrire à l’école ou de chercher un passeport pour voyager ou encore de bénéficier d’autres actes administratifs comme la CNI.
Si cela ne se fait pas dès la naissance, cela provoque des difficultés énormes pour l’enfant, une fois adulte.
Racontez l’histoire de Bakary,
Bakary est un enfant du village de Kambila que le directeur d’école avait accepté au CEI sans extrait de naissance. Neuf ans après, au moment de passer son Diplôme d’Etude Fondamentale, Bakary n’a pas pu s’inscrire la liste des candidats. . Fort heureusement, à la dernière minute, un proche parent qui travaille en ville, lui a trouvé un jugement supplétif (c’est un document ayant valeur d’acte de naissance, délivré par l’autorité judiciaire aux personnes qui n’ont pas été déclarées à leur naissance) après plusieurs tractations. Ainsi, il a pu faire l’examen, et réussi à finir son cycle fondamental. Bakary est maintenant un chef d’entreprise, après avoir brillamment terminé ses cycles secondaire et universitaire. Actuellement il est le soutien de toute sa famille.
Bakary aurait-il pu être ce chef d’entreprise s’il n’avait pas cet extrait de naissance ?
Faites la synthèse de leurs réponses et encouragez-les de toujours chercher un extrait de naissance pour leur enfant à la naissance.
3. Comment procéder à la déclaration de mon enfant ? (5 mn)
Posez la question suivante :
Quelles démarches faut-il faire pour déclarer un enfant ?Se renforcer par la démarche spécifique de la zone pour avoir un acte de naissance.
Prenez les expériences des volontaires, puis faites l’exposé qui suit.
Les parents ont obligation de déclarer le nom de leur enfant (nouveau-né), 15 jours au plus tard après la naissance afin d’obtenir un bulletin de naissance. Celui-ci est introduit
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auprès de l’autorité d’état civil 15 jours au plus tard pour obtenir un extrait d’acte de naissance. La déclaration est faite sans frais dans le centre de santé où a eu lieu l’accouchement. Dans les villages où il n’y a pas de centre de santé, le jour, l’heure et le lieu de l’accouchement sont communiqués à l’animateur relai. Celui-ci doit faire parvenir ces informations auprès de l’autorité d’état civil dans les délais pour obtenir un extrait de naissance à l’enfant déclaré. Passé ce délai, l’acte de naissance prend le nom de jugement supplétif et ne peut être obtenu qu’à la suite d’un jugement par un tribunal compétent en la matière.
Selon la législation du Mali, la déclaration incombe au père ou à la mère, à défaut tout autre parent, le médecin, la sage-femme, la personne chez qui l'accouchement a eu lieu, le Chef de village ou un membre du Conseil de la Communauté ou toute personne ayant assisté à l'accouchement.
4. Clôture (10 mn)Demandez aux participantes de faire le résumé de la séance en posant la question suivante :
Quelle est l’utilité de l’état civil pour l’enfant ?
Enregistrez des réponses des volontaires puis complétez.
Invitez-les à faire un engagement sur la déclaration des enfants du village :
Nous membres du groupe Benkadi, nous nous engageons à déclarer nos enfants dès leur naissance.
Remerciez les participantes. Applaudissements.
(En prélude à la séance de la semaine prochaine, identifiez dans le groupe EPC une à deux femmes qui sont des élues à un poste politique ou à un comité de santé ou encore à un comité de gestion de l’école, etc. pour partager leurs expériences en tant que femme élue dans une instance locale du village.
A défaut, chercher dans la communauté une femme élue locale qui puisse partager les informations sur son histoire sur sa candidature : quelle était sa motivation pour la candidature ? Quelles actions a-t-elle mises en œuvre ? Quels ont été les résultats ? Succès et échecs.
Thème 2 : MES DROITS, MES DEVOIRS !
Séance 5 : Elire et être élue
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Objectifs: A la fin de la séance, les participantes sont en mesure de :1) Expliquer l’importance de voter en tant que citoyenne2) Cerner l’importance de se porter candidate et d’être élue en tant que citoyenne
Séquences1. élire2. être candidate3. être élue
Méthodes- travaux de groupes- brainstorming- exposé
Support- une carte d’électeur- une carte d’une association de la communauté (APE, ASC, etc.)
Durée : 60 minutes
1. Introduction (5 mn)Saluez les participantes et demandez-leur :
Qu’est-ce que la citoyenneté ?
Une fois que certains points de la citoyenneté sont rappelés, ajoutez que l’une des dimensions de la citoyenneté, est aussi d’élire et d’être élue. La séance du jour porte sur élire et être élue.
2. Elire (20 mn)Dites ceci :
Participer aux élections fait partie de la citoyenneté.
Puis demandez aux femmes :
Qu’est-ce qu’une carte d’électeur ?
Ensuite, posez la question suivante en plénière :
Quelle est l’utilité de la carte d’électeur ?
Une fois les réponses données, formez les femmes en paire.
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La paire échangera sur la question suivante :
Quelle est votre expérience en matière de vote ?
(Quand ont-elles participé, quels types d’élections, déroulement, ont-elles été candidates ou élues, sentiments).
Les paires ont 5 minutes pour échanger et 5 autres minutes seront consacrées aux restitutions par quelques volontaires sur leur réflexion.
Puis, faites circulez la carte d’électeur. Une fois que toutes les participantes l’auront regardée, vous fournirez les éclairages suivants :
Posséder une carte d’électeur permet de :a. voter en participant aux choix et aux décisions qui vont diriger le pays, la région, la
commune ; b. être élu(e) pour prendre une part active à la vie de la nation et au projet commun de
la communauté.
La carte d’électeur est utilisée lors des élections présidentielles (pour élire le Président) ; des élections législatives (pour élire les députés) et les élections locales (pour élire le maire et les conseillers municipaux).
Notez cependant qu’il existe d’autres instances où on peut voter ou être élue mais :Puis, posez cette question :
- Instance nécessitant une carte de membre : donnez l’exemple de la carte l’Association de femmes, association culturelle que vous avez pu obtenir et faites circuler la carte.
- Instance ne nécessitant pas de carte : donnez l’exemple des groupes EPC, associations de groupes EPC, comité de gestion du forage… etc.
Puis, posez cette question :
Quelles sont les instances locales du village nécessitant une élection ?
[Le comité de santé, le comité de gestion du forage, l’association de parents d’élèves]
Combien de femmes du village sont présentes dans chacune des instances nommées ?
Demandez-leur de préciser leurs réponses en citant un chiffre.
[Faible, moyenne, forte]
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Comme nous l’avions souligné dès les premières sessions, être absent dans ces instances ne relève pas du fait qu’on soit homme. C’est une chose qui peut changer et pour ce faire, il faut penser à comment vous pourriez aussi occuper ces fonctions en étant des candidates. Les postes de décision de ces instances locales sont ouverts aussi bien aux hommes qu’aux femmes.
3. Etre candidate (15 mn)Fort du constat fait par les femmes elles-mêmes, introduisez les deux femmes qui appartiennent à un groupe EPC et qui sont membres d’une instance locale (ou à défaut l’élue locale de la communauté). Soulignez qu’elles vont partager leurs expériences en tant que femmes élues sur leur candidature.
Animez une discussion sur les expériences racontées.
Ensuite, apportez les informations ci-après :
Pour se faire élire, il faut être candidate et déclarer sa candidature.
Mais être une candidate crédible, requiert de se fixer un ou des objectifs pour l’intérêt général et de vous soucier de vos motivations pour que les personnes pour qui vous sollicitez leurs voix vous soient favorables.
Pour se faire élire, il est aussi nécessaire d’avoir l’appui de sa famille et de ses proches. Leur soutien est capital à la réussite de votre candidature.
Il vous faut informer à temps certaines personnes et élargir les appuis et les soutiens. En plus de votre réseau social immédiat, vous devez en informer :* Les voisin(e)s,* Les client(e)s au marché,*Les responsables d’associations sportives et culturelles, d’associations des femmes du village, le groupe EPC…* Les chefs religieux de toutes les confessions et/ou confréries de votre quartier ou du village,* Le chef de village ou de quartier,* Toute personne importante.
4. Etre élue (15 mn)Pour continuer, posez la question ci-dessous :
Une fois candidate, que faut-il faire pour être élue ?
Dressez la liste des réponses fournies par les participantes, puis ajoutez les informations suivantes :
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Quand on est candidate, pour être élue, il faut :* Battre campagne autour d’un programme d’intérêt communautaire* Mobiliser un électorat* Savoir bien communiquer* Avoir ou construire un réseau de relations
Enchainez par cette question :
Quel est l’intérêt d’être élue ?
[Elle permet de participer à la prise de décision, d’influencer la décision, d’avoir l’information, de représenter une partie de la communauté, de faire prendre en compte ses centres d’intérêts]
Faites la synthèse en soulignant ceci :Etre un élu n’est pas une chasse gardée des hommes, rappelez-vous il s’agit des rôles qui peuvent changer, et par conséquent hommes comme femmes peuvent être des candidats(es) puis des élus(es). Etre élu(e) permet de participer à la prise de décision dans le village, d’influencer la décision, de représenter une partie de la communauté et de faire prendre en compte les intérêts de ladite communauté.
Une responsabilité de l’élu(e) est de rendre compte. Quand on est détentrice d’un mandat, il faut rendre compte régulièrement, c'est-à-dire, informer sur l’action menée, partager les renseignements et les nouvelles.Dans toutes les instances dans lesquelles nous avons un rôle de représentation, notamment les instances politiques locales (conseil local), les instances sociales du village (comité de gestion des points d’eau), et même le groupe EPC (déléguée au niveau de l’association), des comptes rendus réguliers à celles que nous représentons sont obligatoires.
La reddition participe à la transparence et à la démocratie : cela motive les membres et permet l’alternance dans la direction du groupe, car l’information n’est pas détenue seulement par l’élu(e) ou le(la) représentant(e).
5. Clôture (5 mn)Vérifiez l’apprentissage en posant cette question :
Qu’avez-vous retenu de cette séance ?
Recueillez les réponses, faites une synthèse, remerciez les participantes.
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Invitez les participantes, à s’engager pour leur meilleure représentation dans les instances locales du village, de la commune, du cercle, gage de la prise en compte de leurs intérêts en tant que femmes, mères, épouses bref des intérêts de leurs communautés.
Je m’engageà voter à chaque élection et à œuvrer pour ma meilleure implication dans les instances de mon village, ma commune, mon cercle et à rendre compte.
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Thème 3 : AGIR EN CITOYEN MODELE
Séance 6 : Qui suis-je, un citoyen modèle et actif.
Objectifs: A la fin de la séance, les participantes sont en mesure de :1) décrire le comportement d’un citoyen modèle et actif,2) identifier des actions de citoyenneté modèle et active qu’elle souhaiterait accomplir dans leur environnement.
Thèmes1. les caractéristiques reconnues à une citoyenne modèle2.la citoyenneté active des femmes
Méthodes- questions/réponses- brainstorming- Commentaire d’images- exposé
Supports- une carte nationale d’identité
Durée :40 minutes
1. Introduction (5 mn)Saluez les participantes et encouragez-les pour leur assiduité.
Rappelez les grands thèmes abordés au cours des cinq précédentes séances et faites la synthèse.
Introduisez la séance sur le citoyen modèle par la question suivante :
Quelles sont les caractéristiques d’un membre de famille modèle ?
Ecoutez quelques réponses et posez la question suivante :
Selon vous, quelles sont les caractéristiques d’un citoyen modèle?
Après des esquisses de réponses à la deuxième question, demandez à toutes celles qui pensent avoir rien qu’une seule de ces caractéristiques citées de se mettre debout ou de lever le doigt.
Remerciez les volontaires avec des acclamations en EPC.
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2. Les caractéristiques reconnues à un citoyen modèle (20 mn)
Affichez l’image d’une brave femme du nom de Maimouna entrain de cuisiner. Racontez cette petite histoire sur Maimouna.
Maimouna est une bonne mère de famille, elle cuisine chaque jour pour sa famille, elle nettoie sa maison et entretient bien ses enfants. Maimouna a une belle maison.
Posez la question suivante :
Maimouna est-elle une bonne mère de famille ?
Ecoutez la réponse de quelques participantes. Affichez l’image 2 sur Maimouna dans son village et continuez l’histoire en disant ceci :
Maimouna dans sa localité(village/Commune) respecte tout le monde. Elle ne participe a aucune rencontre dans son village, elle n’a jamais vote et elle ne détient aucun acte d’état civil ni pour ses enfants ni pour elle-même. Le village de Maimouna est complètement délabré.
Maimouna est-elle une citoyenne modèle ?
Si non, demandez pourquoi avant de poser la question ci-dessous :
Qu’est-ce que Maimouna doit faire pour être une citoyenne modèle capable de contribuer au développement de sa localité et de son pays ?
Les participants doivent répondre en complétant l’image 2 des images précédemment vues à la séance 3. Les flèches sur l’image 2 correspondent chacune a une réponse que les participants doivent choisir parmi les 9 images de la séance 3 sur les droits. Chaque fois que les femmes choisissent d’afficher une image, posez la question :
En quoi cette image fera de Maimouna une citoyenne modèle ?
Après que toutes les images soient affichées, faites les commentaires ci-dessous en insistant sur l’importance de l’exercice des droits et devoirs pour une citoyenne modèle.
Image 1 : droit à la sante, Maimouna a droit à la sante à condition qu’il existe un centre de sante équipé que Maimouna doit fréquenter quand elle et ses enfants tombent malade ou quand elle contracte une grossesse.
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Image 2 : droit à l’éducation. Maimouna est une citoyenne modèle si elle contribue à la gestion des affaires de l’école dans sa localité. Elle doit aussi assurer la scolarisation de ses enfants.Image 3 : droit au travail, Maimouna serait une bonne citoyenne quand elle exerce son droit au travail en allant travailler pour avoir une autonomie financière en vue de financer toutes ses ambitions et besoins d’argent. Image 4 : droit à la reconnaissance civique (Carte d’identité,), Maimouna serait une citoyenne modèle à condition qu’elle cherche tous les actes d’état civil notamment la CNI.Image 5 : droit au vote, Maimouna serait une citoyenne modèle si elle participe aux élections en choisissant des dirigeants capables de développer sa localité. Image 6 : droit d’éligibilité, Maimouna serait une citoyenne modèle quand elle osera se présenter aux postes nominatifs et électifs dans l’intérêt d’apporter un changement positif dans sa localité. Image 7 : droit à la vie publique (Association), Maimouna serait une citoyenne modèle à condition qu’elle participe activement aux mouvements associatifs et syndicaux de sa localité. Image 8 : droit à la parole/droit de décision, Maimouna serait une citoyenne modèle à condition qu’elle ose s’exprimer en partageant ses points de vue et surtout en participant à toute prise de décision dans ou hors de sa localité.L’image 9 : Devoir de chercher un acte de naissance pour son enfant, Maimouna ne serait jamais une citoyenne modèle si elle ne s’acquitte pas de son devoir de mère en cherchant un acte de naissance pour ses enfants.
Montrez l’image 3 sur Maimouna dans un environnement bien aménagé.
Dites ceci :Maimouna en faisant tout ce qu’on vient de citer va contribuer à son propre bien être et au développement de sa communauté.
Ajoutez ceci aux commentaires :
Une citoyenneté fait appel à l’exercice des droits et devoirs du citoyen. Tout citoyen modèle doit se battre pour l’exercice de ses droits et s’acquitter bien de ses devoirs.La citoyenneté modèle cherche le juste milieu entre les droits et les responsabilités. Elle exige des attitudes et des comportements du citoyen comme participer à la construction d’une démocratie saine et participative, voter et se présenter aux élections, enseigner et apprendre, soutenir une bonne cause, défendre l’environnement, militer et être volontaire dans les activités qui font avancer sa localité.
3. La citoyenneté active des femmes (10 mn)Renforcez par cet exposé :
Partout à travers le monde, les femmes sont organisées en groupes et associations. Le meilleur moyen de participer au développement de votre communauté se fait par le biais
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de votre groupe EPC. Votre rôle de citoyen doit être entièrement rempli dans la vie de tous les jours.
Le changement n’est possible que si les différents acteurs s’expriment sur les sujets de développement et contribuent à leur réalisation. Vous faites partie de ces acteurs. Maintenir dynamique votre groupe, adhérerà une association, porter sa candidature pour être élue dans les instances de décision et contribuer au bon fonctionnement du village et de la commune font de vous des citoyennes actives.
Invitez les femmes à réfléchir à une action positive qu’elles souhaiteraient poser pour être des citoyennes modèles et actives.
Mettez les femmes debout et dites ceci :
Isolez-vous et réfléchissez chacune et à une action que vous allez mettre en œuvre dans les jours à venir et qui fera de vous des citoyennes modèles et actives. Au bout de quelques instants on se retrouve dans le grand groupe pour échanger sur les actions que chacune de vous a identifiées.
Pendant les échanges en plénière assurez-vous que les réponses des participants se rapportent à ce qui a été dit sur la citoyenneté modèle et active.
4. Clôture (5 mn) Posez cette question aux femmes pour vérifier l’apprentissage :
Qu’est-ce-que vous avez compris de cette séance ?
Répertoriez et corrigez (si nécessaire) les réponses.
Faites une synthèse, remerciez les participantes.
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Thème 3 : AGIR EN CITOYEN MODELE !
Séance 7 : Ma commune et moi !Objectifs: A la fin de la séance, les participantes sont en mesure de :1) expliquer l’importance de contribuer au développement de sa commune en tant que tant que citoyenne active et modèle2) décider d’être candidate aux futures élections communales
Séquences1.Citoyenne responsable de sa commune2.Candidate potentielle de sa commune3. être élue
Méthodes- travaux de groupes- brainstorming- exposé
Support- bloc note.Durée : 1h05minutes
1. Introduction (5 mn)Saluez les participantes et demandez-leur :
Qui est ce qu’on appelle citoyenne modèle?
Une fois que la plupart des aspects vus la dernière fois sont rappelés, ajoutez que l’une des dimensions de la citoyenneté, c’est aussi le fait d’être une citoyenne responsable, active et modèle dans sa commune:séance du jour.
2. Une citoyenne active et responsable de sa commune (20 mn)
Mettez les participants en sous-groupes et posez la question ci-dessus :
Quelles sont les actions de développement réalisées dans votre commune pour votre bien être en tant que des citoyens?
[La construction d’un centre de santé, d’une route…………..]
Posez la question suivante :
Qui sont les acteurs de ces réalisations ?
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[La mairie, le projet de développement, un particulier……….]
Ensuite, posez cette question sur leur participation :
Quel a été votre apport à ces réalisations en tant que des citoyennes ?
[Financier, physique, rien………]
Je vous invite à vous lever en citoyenne modèle pour acclamer tous ceux qui ont contribué à ces réalisations. Toutes ces réalisations contribuent à notre bien-être social. Elles sont aussi la réponse à certains des droits qui nous sont reconnus notamment la construction d’un centre de santé, d’une école réponde respectivement aux droits à la santé et à l’éducation.
Invitez les participants à s’assoir et posez la question ci-dessous :
Quels sont les besoins non couverts dans la commune ?
Invitez les participants à parler des besoins d’ordre public ou collectif.
Pourquoi ces besoins ne sont pas couverts ?
Ecoutez deux ou trois réponses et posez la question suivante :
Qui sont responsables du non réalisation de ces besoins dans votre commune ?
Invitez les participantes à citer les responsables y compris eux-mêmes en tant que citoyennes de leur commune.
Dites ceci :
Les responsables ne sont pas seulement les élus locaux, c’est tous les citoyens et citoyennes qui sont concernés.
Formez les femmes en paires pour répondre à la question suivante :
Qu’est-ce que vous pouvez apporter à votre commune dans le cadre de la réalisation de ces besoins?
Merci pour toutes ces actions qui sont importantes pour bien contribuer au développement de votre commune. Par ailleurs, il y a d’autres actions beaucoup plus importantes notamment votre implication dans les instances politiques car personne n’est
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bien placée pour parler des droits ou des besoins des femmes si ce n’est pas les femmes elles-mêmes.
3. Une citoyenne émancipée dans l’exercice de ses droits politiques (20 mn)
Invitez une volontaire au milieu du cercle en lui donnant une place pour s’asseoir. Evitez qu’elle soit un leader influent dans le village pour ne pas intimider les réponses des autres membres du groupe.
Dites ceci :
Nous allons étudier une de nos sœurs dans trois situations différentes: Famille, Village et commune.
Posez ces séries de questions sur la volontaire :
Quels sont les rôles et responsabilités que vous jouez dans votre famille ?
Posez cette question au grand groupe pour confirmer ce que la dame a dit :
Est-elle une bonne mère de famille?
Demandez aux autres membres de son groupe de confirmer en faisant des commentaires sur ce qu’elle connait de la dame. Une fois que toutes les questions sont positivement répondues et confirmées par les membres, invitez les autres femmes à acclamer la dame avant de la mettre dans la situation du village. Le nombre d’acclamation allant de 3 à 0 définit son degré d’implication et de responsabilité dans une situation. A un niveau élevé, les femmes donnent 3 acclamations, 1 ou 2 c’est moyen, 0 c’est inexistant.
Posez cette question :
Combien d’acclamation EPC on peut lui donner par rapport à son degré d’implication et de responsabilité dans la famille ?
Dites ceci :
Nous allons poser les mêmes types de question sur ce que notre sœur fait au niveau du village.
Quels sont les rôles et responsabilités que vous jouez dans votre village ?
Posez cette question au grand groupe pour confirmer ce que la dame a dit :
Est-elle une citoyenne modèle dans le village ?
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Si elle ne l’est pas, posez la question suivante : Qu’est-ce qu’elle doit faire pour être une citoyenne modèle dans le village ?
Faites le même exercice en impliquant les autres membres du groupe pour la confirmation.
Posez la question suivante:
Combien d’acclamation doit-on lui donner par rapport à son implication et sa responsabilité dans le village ?
Dites ceci :
Voyons maintenant la situation de notre dame X dans sa commune.
Posez les trois questions : Quels sont les rôles et responsabilités que vous jouez dans votre commune ?
Posez cette question au grand groupe pour confirmer ce que la dame a dit :
Est-elle une citoyenne modèle dans la commune?
Si elle ne l’est pas, posez la question suivante : Qu’est-ce qu’elle doit faire pour être une citoyenne modèle dans
lacommune ?
Insistez sur la question des rôles et responsabilités jusqu’à ce que les participants citent la représentation dans les instances municipales.
Posez la question sur le nombre d’acclamation en EPC :
Combien d’acclamation en EPC notre dame X mérite pour son rôle et responsabilité dans la commune ?
Si le groupe ne lui donne pas d’acclamation pour la commune, demandez de l’acclamer au moins pour le fait d’être volontaire.
Remerciez la volontaire et ajoutez que les trois situations de notre sœur reflètent le comportement de beaucoup d’entre vous. Cependant, le changement ne peut s’opérer que si tous les citoyens s’impliquent activement dans la vie civique et politique en termes de droits et devoirs. Vous devez vous intéresser à la vie de votre commune comme celle de votre village ou de votre ménage.
Invitez les femmes à rappeler les besoins non couverts qui sont cités à l’étape 2.
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Comment votre représentation dans les instances locales peut faciliter la réalisation des besoins non couverts?
Ecoutez les esquisses de réponses données par les femmes. Ajoutez ceci :
En tant que des citoyennes modèles et actives vous avez beaucoup de rôles et de responsabilités vis-à-vis de vos collectivités notamment la commune qui est une représentation du pouvoir au niveau local. C’est d’abord au niveau de la commune que vous devez jouer des rôles clés par rapport à votre bien être sociopolitique et économique. Cela passe par un certain nombre de choses qui sont entre autres :
- Créer des associations ou être membre active d’une association qui a une vision de développement par le dialogue ou des actions.
- Créer son parti ou être militant d’un parti qui a une vision claire du développement de votre circonscription.
- Faites un vote utile en choisissant des élus capables de changer la commune.
- Osez être des candidates aux élections de votre commune- Soutenir vos pairs qui auront la chance d’être candidate aux élections.
4. Potentielles candidates aux élections municipales (15 mn)
Pour continuer, posez la question ci-dessous :
Qui sont celles qui veulent occupées une place dans les instances communales pour bien défendre les intérêts de la commune en tant que citoyennes modèles et actives?
Invitez les volontaires à venir au milieu et donnez à chacune un objet représentant les couleurs du Mali (Tissus, papier colore en vert, jaune, rouge).
Demandez aux autres membres de danser et de chanter pour les « Niéléni » (femme brave) du village ou de la commune.
5. Clôture (5 mn)
Vérifiez l’apprentissage en posant cette question :
Qu’avez-vous retenu de cette séance ?
Recueillez les réponses, faites une synthèse, remerciez les participantes.
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Invitez les participantes, à s’engager pour leur meilleure représentation dans les instances locales du village, de la commune, du cercle, gage de la prise en compte de leurs intérêts en tant que femmes, mères, épouses bref des intérêts de leurs communautés.
Je m’engage à œuvrer pour permettre aux femmes d’avoir une bonne représentativité au niveau du conseil communal.
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ANNEXE
(Images)
