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Sommaire
1. Introduction.
2. Les ordures ménagères et le tri sélectif. 2.1. Les tonnages de la collecte des ordures ménagères.
2.2. Les tonnages de la collecte sélective.
2.3. Les chiffres financiers de la collecte des OMR (OM et tri sélectif).
3. La collecte du verre. 3.1. Les tonnages de la collecte du verre.
3.2. Le coût de la collecte du verre.
4. La collecte des papiers graphiques. 4.1. Les tonnages de la collecte du papier.
4.2. Le coût de la collecte du papier.
5. La pré-collecte. 5.1. La fourniture de contenants de collecte.
5.2. La maintenance des bacs et des colonnes.
5.3. Le lavage des bacs et des colonnes.
5.4. Inventaire des équipements.
Conclusion.
Annexe.
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1. Introduction
La communauté d’Agglomération du Gard rhodanien, créée en 2013, représente 42 communes
pour 70 323 habitants. La CAGR a pour compétence la collecte des déchets ménagers avec les
missions suivantes :
La collecte des ordures ménagères résiduelles (OMR) et des emballages ménagers
recyclables ;
La collecte du verre en apport volontaire ;
La collecte des papiers – graphiques en apport volontaire ;
L’achat des équipements de collecte (bacs, colonnes et sacs jaunes), ainsi que la
maintenance et le lavage des bacs.
La compétence « traitement » est transféré au SITDOM du Gard rhodanien, qui assure la valorisation
ou l’élimination des déchets ménagers et assimilés, ainsi que la gestion des déchetteries (10
installations).
Les évènements marquants de l’année sont :
L’inventaire des équipements de collecte avec géolocalisation ;
le démarrage des extensions des consignes de tri pour les emballages (emballages
plastiques et petits métaux) ;
La collecte des papiers de bureau dans les mairies et les établissements scolaires ;
La prestation de maintenance des bacs sur une année complète ;
Le présent rapport annuel sur le prix et la qualité du service, en application des articles L.2224-5 et
L.2313-1 du code général des collectivités territoriales, est destiné à l’information des usagers par
présentation à l'assemblée délibérante de notre établissement public de coopération
intercommunale. Les éléments concernant la partie « traitement » avec les déchetteries sont
présentés dans le rapport du SITDOM.
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2. Les ordures ménagères résiduelles et les emballages (hors verre)
La collecte des ordures ménagères et des emballages est assurée par trois prestataires privés :
Nicollin ;
Suez Environnement (cotraitant) ;
Véolia (sous-traitant).
2.1. Les Ordures Ménagères Résiduelles
La collecte des OMR est assurée en porte à porte avec des équipements allant du bac individuel
(120 litres) au bac collectif (660 et 770 litres). Certaines communes se sont dotées de bacs
individuels comme Verfeuil. La prestation de maintenance des bacs d’un volume supérieur à 340
litres est assurée par la société Nicollin.
L’année 2016 a été marquée par de nombreux incendies de bacs. Sur la commune de Bagnols, on
comptabilise 119 conteneurs brûlés.
Le tonnage collecté en ordures ménagères résiduelles est de 19 921 tonnes pour 2016, soit une
baisse de 0,4 % par rapport à 2015 (20 005 tonnes). Sont présentés ci-dessous les tonnages d’OMR
par commune en 2016 :
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Concernant le ratio de collecte pour les OMR, celui-ci atteint 283,3 kg/hab en 2016 (284,6
kg/hab.an en 2015). Même si ce résultat est inférieur au ratio départemental (285 kg/hab.an), les
communes urbaines et touristiques présentent des résultats supérieurs à 325 kg/hab.an.
La mise en place des composteurs individuels et partagés (23 aires au 31/12/2016) favorisent cette
baisse des ordures ménagères, ainsi que le démarrage en mars des extensions de consignes de tri.
2.2. Les emballages ménagers recyclables (hors verre)
La collecte des emballages se fait en porte en porte, en utilisant comme équipement le sac jaune
d’un volume de 100 litres ou les bacs individuels ou collectifs.
Le tonnage collecté en 2016 est de 1 452 tonnes, soit une augmentation de 7,8 % par rapport à
2015 (1 347 tonnes). Sont présentés ci-dessous les tonnages d’emballages par commune en 2016 :
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La mise en place dès le mois de mars des nouvelles consignes de tri (tous les emballages plastiques
et petits métaux) ont permis d’améliorer le tonnage collecté ainsi que la qualité du gisement. Le
taux de refus atteint 19,4 %. L’agglomération a bénéficié d’un outil technique performant pour trier
les emballages (centre de tri Valréna) et d’une communication mise en place par le SITDOM
(autocollants sur les semi FMA, affichage 4/3, opération de sensibilisation en habitat collectif à
Bagnols et Pont).
Le ratio de collecte pour les emballages hors verre est 20,7 kg/hab.an pour 2016, soit une hausse
de 7,8 % par rapport à 2015 (19.2 kg/hab.an). Comme les années précédentes, les secteurs de
Garrigues actives et Lirac / Tavel présentent de très bonnes performances.
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2.3. Le coût de la collecte des OMR et des emballages
La totalité du service est assurée par des prestataires privés en 2016. Le montant par prestataire
ainsi que le montant total sont les suivants :
Montant TTC
Prestation Nicollin 1 915 210 €
Prestation Suez 528 444 €
Prestation Véolia 375 047 €
Total des prestations « collecte des OMR et des emballages » 2 818 701 €
Le coût à l’habitant de la collecte des OMR et des emballages est de 40,1 € / an.
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3. La collecte du verre
Le verre est exclusivement collecté en apport volontaire par colonnes aériennes ou semi enterrées
(Bagnols-sur-Cèze) d’un volume de 3 à 4 m3. La société VIAL assure le vidage de ces équipements
le territoire et transfère ce flux jusqu’à la Verrerie du Languedoc (Vergèze).
3.1. Les résultats de la collecte du verre
Le tonnage en 2016 est de 1 553 tonnes, soit une diminution de 3,1 % par rapport à 2015 (1 602
tonnes). La répartition du tonnage par commune est la suivante :
En terme de performance de collecte, le ratio de collecte est de 22,1 kg/hab.an, alors que le ratio
régional s’élève à 29,4 kg/hab.an. Ce résultat est décevant comparé aux tonnages collectés dans
les intercommunalités voisines. Une réflexion doit être menée sur le parc de colonnes (maillage,
propreté, dépôts sauvages...) et des actions de communication. Le verre devrait être un déchet
bien identifié par les habitants, ce qui n’est pas le cas : 1 095 tonnes de verre sont encore présentes
dans les ordures ménagères.
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Les communes touristiques obtiennent d’excellentes performances avec un ratio supérieur à 80
kg/hab.an.
3.2. Le coût de la collecte du verre
Le coût de la collecte du verre est de 56 237 € TTC soit 36,2 € TTC / tonne et 0,80 € / habitant.
4. La collecte des papiers graphiques Comme pour le verre, les papiers graphiques sont collectés en apport volontaire par colonnes
aériennes ou semi enterrées. Paprec effectue le vidage de ces équipements pour l’amener
jusqu’au centre de tri de Pujaut où le produit est conditionné pour les sociétés papetières.
4.1. Les résultats de la collecte du papier.
Le tonnage 2016 est de 854 tonnes, soit une augmentation de 2,6 % par rapport à 2015 (832
tonnes). Ce résultat s’explique en partie par une meilleure collaboration avec le prestataire pour
optimiser la collecte (signalement de colonnes vétustes, problème d’accès…) . La répartition par
commune est la suivante :
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Le ratio de collecte sur le territoire de l’agglomération est de 12,2 kg/hab.an. Le ratio régional est
de 22,1 kg/hab.an. Il reste plus de 2 012 tonnes de papiers dans les ordures ménagères.
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Les ratios supérieurs à 20 kg/hab.an se situent à nouveau sur les secteurs du SPAC et de Val de
Tave.
L’Agglomération a démarré en mai la collecte des papiers de bureau dans les mairies et les
établissements scolaires. Les 117 points de collecte ont été équipés de corbeilles en carton pour les
bureaux et de bacs bleus pour l’extérieur. La prestation de collecte est assurée par la société
Nicollin. Les premiers bilans effectués en fin d’année présentent de bonnes performances en terme
de qualité. Les sortes de papiers 2.05 et 2.06 sont majoritaires dans le flux. Néanmoins, les quantités
collectées sont décevantes malgré les actions de communication et les suivis de collecte (16,4
tonnes au 31/12).
4.2. Le coût de la collecte du papier.
Le montant de la collecte du papier pour l’ensemble du territoire est de 38 546 € TTC, soit 45,1 € TTC
/ tonne et 0.55 € TTC / habitant.an.
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5. La pré-collecte.
Par pré-collecte, nous entendons la fourniture de contenants pour la collecte : les colonnes
aériennes papier et verre, les bacs pour OM et tri et les sacs jaunes. Cette compétence se divise en
trois axes :
La fourniture de contenants de collecte ;
La maintenance des équipements de collecte ;
Le lavage des contenants de collecte.
5.1. La fourniture de contenants de collecte. La fourniture de contenants de collecte s’élève à :
76 982 € TTC pour les bacs (fournisseur : Contenur) et colonnes (fournisseur : Plastic Omnium) ;
59 065 € TTC pour les sacs jaune (fournisseur : Interpack).
5.2. La maintenance des bacs. Les coûts de maintenance sont :
Bacs OM et tri : 118 671 € TTC.
La prestation assurée par la société Nicollin s’est effectuée sur une année complète, d’où la
différence de montant avec 2015 (24 475 € TTC)
5.3. Le lavage des bacs. Les coûts de lavage sont :
Bacs OM et tri : 57 868 € TTC.
Pour rappel, deux campagnes de lavages sont réalisées dans l’année.
5.4. Inventaire des équipements
Le service collecte de l’Agglomération a démarré en 2016 l’inventaire avec la géolocalisation des
équipements de collecte (bacs collectifs OM et tri, colonnes papiers, verre et textile) sur les 42
communes. Ce travail qui se terminera en 2017 servira notamment de base pour les futures
optimisations du parc de colonnes verre et papiers.
Conclusion :
Les résultats de la collecte des ordures ménagères et assimilés sont les suivants pour 2016 :
Flux Tonnage Ecart / 2015
OMR 19 921 tonnes - 0,4 %
Emballages 1 452 tonnes + 7,8 %
Verre 1 553 tonnes - 3,1 %
Papiers Graphiques 854 tonnes + 2,6 %
Total OMA 23 780 tonnes - 0,1 %
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Les actions de prévention (compostage) et de valorisation (extension des consignes, collecte des
papiers de bureau) confirment la tendance initiée depuis 2015. Les transferts de flux notamment
entre ordures ménagères et emballages se précisent. La seule interrogation concerne le résultat du
verre car l’Agglomération est une des rares collectivités à connaître une baisse.
Il faut donc poursuivre ces actions, qui seront formalisées dans le Contrat d’Objectifs Déchets et
économie circulaire. De nouvelles réflexions doivent également être menées comme l’étude de
faisabilité sur la tarification incitative et l’optimisation de la collecte du verre.
COMMUNES POPULATION
TONNAGES 2016
OM TRI
SELECTIF PAPIER VERRE
AIGUEZE 218 45,99 4,65 3,220 22,790
BAGNOLS-SUR-CEZE 18 651 7101,74 310,42 229,040 258,420
CARSAN 678 143,03 17,25 10,370 19,750
CAVILLARGUES 837 164,01 21,95 18,100 20,700
CHUSCLAN 1 017 234,71 25,87 14,250 32,570
CODOLET 710 163,85 18,06 8,900 19,280
CONNAUX 1 649 323,04 43,23 33,280 41,080
CORNILLON 954 217,19 24,27 8,580 42,570
GAUJAC 1 099 215,22 28,80 13,260 25,946
GOUDARGUES 1 106 382,21 22,40 18,160 90,720
ISSIRAC 257 54,22 6,54 6,200 15,060
LA ROQUE-SUR-CEZE 180 62,23 10,06 2,630 21,460
LAUDUN-L'ARDOISE 6 175 1478,24 106,06 59,090 95,450
LAVAL-SAINT-ROMAN 240 50,63 6,11 2,420 7,940
LE GARN 244 51,48 6,21 3,020 10,410
LE PIN 390 76,39 10,22 4,210 10,836
LIRAC 912 234,63 46,34 4,080 12,390
MONTCLUS 177 61,17 8,81 6,030 15,800
ORSAN 1 109 255,94 28,21 9,010 26,410
PONT-SAINT-ESPRIT 10 659 3778,69 151,12 100,830 174,100
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SABRAN 1 833 417,31 41,48 28,690 49,570
SAINT-ALEXANDRE 1 171 198,93 15,32 11,980 25,470
SAINT-ANDRE-D'OLERARGUES 426 80,02 12,11 8,480 18,070
SAINT-ANDRE-DE-
ROQUEPERTUIS 603 113,27 10,52 7,030 20,980
SAINT-CHRISTOL-DE-RODIERES 173 44,63 3,69 3,310 12,180
SAINT-ÉTIENNE-DES-SORTS 557 106,20 13,59 7,250 12,550
SAINT-GENIES-DE-COMOLAS 1 893 321,66 51,28 25,830 41,430
SAINT-GERVAIS 697 240,81 10,74 11,490 28,830
SAINT-JULIEN-DE-PEYROLAS 1 355 349,57 28,90 9,870 27,390
SAINT-LAURENT-DE-CARNOLS 476 108,37 12,11 6,460 14,450
SAINT-MARCEL-DE-CAREIRET 858 161,17 24,38 10,880 19,660
SAINT-MICHEL-D'EUZET 641 221,45 16,96 7,120 25,250
SAINT-NAZAIRE 1 241 282,53 17,60 23,290 33,490
SAINT-PAUL-LES-FONTS 1 040 203,70 27,26 11,830 21,188
SAINT-PAULET-DE-CAISSON 1 827 385,43 46,25 14,100 45,520
SAINT-PONS-LA-CALM 436 85,35 11,42 7,480 12,084
SAINT-VICTOR-LA-COSTE 2 024 385,90 49,39 17,850 46,060
SALAZAC 182 46,95 3,88 4,830 8,250
TAVEL 1 932 386,90 65,56 22,390 47,850
TRESQUES 1 811 354,76 47,48 36,270 42,337
VENEJAN 1 250 212,35 28,29 14,660 23,670
VERFEUIL 635 119,28 18,05 8,900 13,970
TOTAL 70 323 19921,15 1452,84 854,670 1553,931
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COMMUNES POPULATION
RATIO EN KG/HAB.AN
OM TRI SELECTIF
AIGUEZE 218 210,96 21,33
BAGNOLS-SUR-CEZE 18 651 380,77 16,64
CARSAN 678 210,96 25,44
CAVILLARGUES 837 195,95 26,22
CHUSCLAN 1 017 230,79 25,44
CODOLET 710 230,77 25,44
CONNAUX 1 649 195,90 26,22
CORNILLON 954 227,66 25,44
GAUJAC 1 099 195,83 26,21
GOUDARGUES 1 106 345,58 20,25
ISSIRAC 257 210,97 25,45
LA ROQUE-SUR-CEZE 180 345,72 55,89
LAUDUN-L'ARDOISE 6 175 239,39 17,18
LAVAL-SAINT-ROMAN 240 210,96 25,46
LE GARN 244 210,98 25,45
LE PIN 390 195,87 26,21
LIRAC 912 257,27 50,81
MONTCLUS 177 345,59 49,77
ORSAN 1 109 230,78 25,44
PONT-SAINT-ESPRIT 10 659 354,51 14,18
SABRAN 1 833 227,67 22,63
SAINT-ALEXANDRE 1 171 169,88 13,08
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SAINT-ANDRE-D'OLERARGUES 426 187,84 28,43
SAINT-ANDRE-DE-ROQUEPERTUIS 603 187,84 17,45
SAINT-CHRISTOL-DE-RODIERES 173 257,98 21,33
SAINT-ÉTIENNE-DES-SORTS 557 190,66 24,40
SAINT-GENIES-DE-COMOLAS 1 893 169,92 27,09
SAINT-GERVAIS 697 345,49 15,41
SAINT-JULIEN-DE-PEYROLAS 1 355 257,99 21,33
SAINT-LAURENT-DE-CARNOLS 476 227,67 25,44
SAINT-MARCEL-DE-CAREIRET 858 187,84 28,41
SAINT-MICHEL-D'EUZET 641 345,48 26,46
SAINT-NAZAIRE 1 241 227,66 14,18
SAINT-PAUL-LES-FONTS 1 040 195,87 26,21
SAINT-PAULET-DE-CAISSON 1 827 210,96 25,31
SAINT-PONS-LA-CALM 436 195,76 26,19
SAINT-VICTOR-LA-COSTE 2 024 190,66 24,40
SALAZAC 182 257,97 21,32
TAVEL 1 932 200,26 33,93
TRESQUES 1 811 195,89 26,22
VENEJAN 1 250 169,88 22,63
VERFEUIL 635 187,84 28,43
TOTAL 70 323 283,28 20,66