Partie C : Etude d’incidence environnementale SUD SERVICES...DND Déchets Non Dangereux DOE Débit d’Objectif d’Etiage DREAL Direction Régionale de l'Environnement, de l'Aménagement

1 29/06/2018 Prise en compte des commentaires de la

DREAL M. GIRARD C. CHANSSARD

0 16/10/2017 Edition initiale M. GIRARD C. CHANSSARD

Rév. Date Objet Rédaction Vérification & Approbation

Référence : 16RE1837-DDAE

FOR07_A_rev0

Dossier d’autorisation

environnementale

Partie C : Etude d’incidence

environnementale

SUD SERVICES

Port-la-Nouvelle (11)

Ce document comporte 102 pages

Partie C – Etude d’incidence environnementale

SUD SERVICES – Port-la-Nouvelle (11)

Référence : 16-1837-DDAE Page 2 Date : 29/06/2018 – Rév. 1

SOMMAIRE

1. INTRODUCTION .............................................................................................................................. 8

1.1 CONTEXTE DE L’ETUDE ............................................................................................................................................. 8 1.2 APPROCHE MISE EN ŒUVRE POUR LA CONSTITUTION DE L’ETUDE D’INCIDENCE ENVIRONNEMENTALE ....................................... 8 1.3 ARTICULATION DU PROJET AVEC LES PLANS, SCHEMAS, PROGRAMMES ET DOCUMENTS DE PLANIFICATION .............................. 10

2. DESCRIPTION DU PROJET ET DE LA ZONE D’IMPLANTATION ........................................................... 11

2.1 DESCRIPTION DU PROJET ........................................................................................................................................ 11 2.2 ESTIMATION DES TYPES ET QUANTITES DE RESIDUS ET D’EMISSIONS DE POLLUANTS ATTENDUS DURANT LES PHASES DE

CONSTRUCTION ET DE FONCTIONNEMENT ............................................................................................................................... 11 2.2.1 Méthode pour évaluer les effets des installations sur l’environnement ..................................................... 11 2.2.2 Phase de construction ................................................................................................................................. 11 2.2.3 Phase d’exploitation.................................................................................................................................... 12

2.2.3.1 La pollution des eaux superficielles .....................................................................................................................12 2.2.3.1.1 Mode et conditions d'approvisionnement en eau et d'utilisation de l'eau ....................................................12 2.2.3.1.2 Origine, nature et quantités de substances rejetées ......................................................................................12

2.2.3.2 La pollution de l'air ..............................................................................................................................................16 2.2.3.2.1 Caractérisation des émissions .........................................................................................................................16 2.2.3.2.2 Caractéristiques des émissions .......................................................................................................................16

2.2.3.3 La pollution du sol, du sous-sol et des eaux souterraines ...................................................................................16 2.2.3.4 Le bruit .................................................................................................................................................................17 2.2.3.5 Les vibrations, les odeurs, la lumière, la chaleur, la radiation et le trafic ............................................................17

2.2.3.5.1 Les vibrations ..................................................................................................................................................17 2.2.3.5.2 Les odeurs .......................................................................................................................................................17 2.2.3.5.3 Les émissions lumineuses ...............................................................................................................................17 2.2.3.5.4 La chaleur ........................................................................................................................................................17 2.2.3.5.5 Les radiations ..................................................................................................................................................18 2.2.3.5.6 Le trafic routier, ferroviaire, éventuellement maritime ou fluvial ..................................................................18

2.2.3.6 Les déchets produits ............................................................................................................................................18 2.2.3.6.1 Nature et origine .............................................................................................................................................18 2.2.3.6.2 Quantité ..........................................................................................................................................................18 2.2.3.6.3 Elimination et valorisation des déchets ..........................................................................................................18

2.2.3.7 Synthèse des pollutions et nuisances identifiées ................................................................................................19 2.3 ANALYSE DES SOURCES DE POLLUTIONS ET NUISANCES SELON LE SCHEMA CONCEPTUEL D’EXPOSITION ................................... 19

2.3.1 Schéma conceptuel d’exposition aux sources de pollution ......................................................................... 19 2.3.2 Schéma conceptuel d’exposition aux sources de nuisance ......................................................................... 20

3. DESCRIPTION DE L’ETAT ACTUEL ................................................................................................... 21

3.1 METHODE POUR CARACTERISER L’ETAT ACTUEL .......................................................................................................... 21 3.2 ETAT ACTUEL ....................................................................................................................................................... 21

3.2.1 Les terres, le sol, l'eau, l'air et le climat ...................................................................................................... 21 3.2.1.1 Occupation du sol ................................................................................................................................................21

3.2.1.1.1 Schéma de Cohérence Territoriale de la Narbonnaise ....................................................................................21 3.2.1.1.2 Plan Local d’Urbanisme (PLU) .........................................................................................................................22

3.2.1.2 Les sols et sous-sols .............................................................................................................................................23 3.2.1.2.1 Topographie ....................................................................................................................................................23 3.2.1.2.2 Géologie ..........................................................................................................................................................24 3.2.1.2.3 Qualité des sols ...............................................................................................................................................27

3.2.1.3 L’eau ....................................................................................................................................................................28 3.2.1.3.1 Les eaux superficielles.....................................................................................................................................28 3.2.1.3.2 Hydrogéologie .................................................................................................................................................33 3.2.1.3.3 SDAGE Rhône-Méditerranée ..........................................................................................................................34 3.2.1.3.4 SAGE Basse Vallée de l’Aude ...........................................................................................................................37

3.2.1.4 L’air ......................................................................................................................................................................40 3.2.1.4.1 Emissions atmosphériques industrielles dans l’environnement du site étudié ..............................................40 3.2.1.4.2 Qualité de l’air ................................................................................................................................................41 3.2.1.4.3 Le Plan national de Réduction des Emissions de Polluants Atmosphériques (PREPA) ....................................45 3.2.1.4.4 Schéma Régional du Climat, de l’Air et de l’Energie région (SRCAE) ...............................................................46 3.2.1.4.5 Plan Climat Energie Territorial communauté d’agglomération du Grand Narbonne (PCET) ..........................47




3.2.1.4.6 Plan de Protection de l’Atmosphère (PPA) .....................................................................................................47 3.2.1.5 La climatologie .....................................................................................................................................................48

3.2.1.5.1 Température ...................................................................................................................................................48 3.2.1.5.2 Précipitations ..................................................................................................................................................48 3.2.1.5.3 Gel et chute de neige ......................................................................................................................................48 3.2.1.5.4 Régime des vents ............................................................................................................................................49

3.2.2 Les biens matériels, le patrimoine culturel et le paysage ........................................................................... 49 3.2.2.1 Les biens matériels ..............................................................................................................................................49

3.2.2.1.1 Les bâtiments d’activités.................................................................................................................................49 3.2.2.1.2 Le trafic routier ...............................................................................................................................................51 3.2.2.1.3 Le trafic ferroviaire .........................................................................................................................................51 3.2.2.1.4 Le trafic maritime ............................................................................................................................................51 3.2.2.1.5 Le trafic aérien ................................................................................................................................................52

3.2.2.2 Le patrimoine culturel et archéologique .............................................................................................................52 3.2.2.3 Le paysage ...........................................................................................................................................................52

3.2.3 La biodiversité ............................................................................................................................................. 55 3.2.3.1 Les espaces et sites naturels ................................................................................................................................55

3.2.3.1.1 Zonages patrimoniaux ....................................................................................................................................55 3.2.3.1.2 Zonages règlementaires ..................................................................................................................................61

3.2.3.2 La faune et la flore ...............................................................................................................................................63 3.2.3.2.1 Habitats naturels .............................................................................................................................................63 3.2.3.2.2 La faune ..........................................................................................................................................................65 3.2.3.2.3 La flore ............................................................................................................................................................66

3.2.3.3 Les continuités écologiques et le Schéma Régional de Cohérence Ecologique (SRCE) ........................................68 3.2.4 L’environnement humain ............................................................................................................................ 69

3.2.4.1 Description de la population – contexte sociodémographique ...........................................................................69 3.2.4.2 Habitats ...............................................................................................................................................................70 3.2.4.3 Activités humaines ...............................................................................................................................................70

3.2.4.3.1 Etablissements Recevant du Public (ERP) .......................................................................................................70 3.2.4.3.2 Espaces agricoles ou de loisirs ........................................................................................................................70 3.2.4.3.3 Synthèse des activités humaines ....................................................................................................................71

3.2.5 Le bruit ........................................................................................................................................................ 73 3.2.6 Les risques naturels ..................................................................................................................................... 76

3.3 SYNTHESE DE L’ETAT ACTUEL ................................................................................................................................... 76

4. ANALYSE DES INCIDENCES POTENTIELLES NOTABLES NEGATIVES ET POSITIVES, DIRECTES ET

INDIRECTES, PERMANENTES ET TEMPORAIRES, A COURT, MOYEN ET LONG TERMES DE L’INSTALLATION

ETUDIEE ............................................................................................................................................... 82

4.1 ANALYSE DES INCIDENCES NEGATIVES ET POSITIVES, DIRECTES ET INDIRECTES TEMPORAIRES DE L’INSTALLATION A COURT, MOYEN

ET LONG TERME ................................................................................................................................................................. 82 4.2 ANALYSE DES INCIDENCES NEGATIVES ET POSITIVES, DIRECTES ET INDIRECTES PERMANENTES DE L’INSTALLATION A COURT, MOYEN

ET LONG TERME ................................................................................................................................................................. 82 4.2.1 Analyse des incidences sur les terres, le sol, l’eau, l’air et le climat ............................................................ 82

4.2.1.1 Effets sur les sols ..................................................................................................................................................82 4.2.1.2 Effets sur l’eau .....................................................................................................................................................82 4.2.1.3 Effets sur la qualité de l’air ..................................................................................................................................83

4.2.2 Analyse des incidences sur les biens matériels, le patrimoine culturel et le paysage ................................. 84 4.2.2.1 Effets sur le patrimoine culturel et archéologique ..............................................................................................84 4.2.2.2 Effets sur les paysages .........................................................................................................................................84

4.2.3 Analyse des incidences sur la biodiversité ................................................................................................... 85 4.2.3.1 Effets sur les espaces et sites naturels et les continuités écologiques ................................................................85 4.2.3.2 Effets sur la faune, la flore, les milieux naturels et les équilibres biologiques.....................................................86

4.2.4 Analyse des incidences sur l’environnement humain .................................................................................. 87 4.2.4.1 Effets liés aux rejets atmosphériques ..................................................................................................................87 4.2.4.2 Effets liés au bruit ................................................................................................................................................88 4.2.4.3 Effets liés aux vibrations ......................................................................................................................................89 4.2.4.4 Effets liés aux déchets .........................................................................................................................................89 4.2.4.5 Effets liés aux odeurs ...........................................................................................................................................89 4.2.4.6 Effets liés aux émissions lumineuses ...................................................................................................................90 4.2.4.7 Effets liés à la chaleur ..........................................................................................................................................90 4.2.4.8 Effets liés aux radiations ......................................................................................................................................90 4.2.4.9 Effets liés aux trafics routier, ferroviaire, maritime et/ou fluvial ........................................................................90




4.2.5 Analyse des incidences transfrontalières .................................................................................................... 90 4.2.6 Conclusion des incidences potentielles notables permanentes ................................................................... 90

4.3 ANALYSE DES EFFETS CUMULES DU PROJET AVEC D’AUTRES PROJETS APPROUVES OU EXISTANTS ........................................... 91 4.4 VULNERABILITE DU PROJET AUX RISQUES TECHNOLOGIQUES ET NATURELS ........................................................................ 91

5. LES MESURES PREVUES POUR EVITER, REDUIRE ET COMPENSER LES EFFETS NEGATIFS NOTABLES DES

INSTALLATIONS ETUDIEES SUR L'ENVIRONNEMENT OU LA SANTE HUMAINE ET L’ESTIMATION DES

DEPENSES CORRESPONDANTES ............................................................................................................ 92

5.1 MESURES ORGANISATIONNELLES ET D’EXPLOITATION ................................................................................................... 92 5.2 MESURES DE LIMITATION DE LA POLLUTION DE L’EAU .................................................................................................. 93 5.3 MESURES DE LIMITATION DE POLLUTION DE L’AIR ....................................................................................................... 94 5.4 MESURES DE LIMITATION D’EMISSION DE NUISANCES .................................................................................................. 95 5.5 MESURES DE LIMITATION DES DECHETS PRODUITS ....................................................................................................... 95 5.6 MESURES MISES EN ŒUVRE OU ENVISAGEES ET L’ESTIMATION DES COUTS ASSOCIES ........................................................... 95 5.7 ETUDE D’ALTERNATIVES AU PROJET .......................................................................................................................... 95

6. LES MODALITES DE SUIVI DES MESURES D’EVITEMENT, DE REDUCTION ET DE COMPENSATION

PROPOSEES .......................................................................................................................................... 96

7. DESCRIPTION DES CONDITIONS DE REMISE EN ETAT DU SITE APRES EXPLOITATION ....................... 97

8. CONCLUSION ................................................................................................................................ 99

9. DENOMINATION PRECISE DES AUTEURS DE L’ETUDE ................................................................... 101




Glossaire

AEP Alimentation en Eau Potable

AM Arrêté Ministériel

AOC Appellation d'Origine Contrôlée

AOP Appellation d'Origine Protégée

AP Arrêté Préfectoral

APB Arrêté préfectoral de Protection de Biotope

ARS Agence Régionale de Santé

BRGM Bureau de Recherches Géologiques et Minières

BTEX Benzène

BV Bassin Versant

CCI Chambre de Commerce et d’Industrie

CLE Commission Locale de l’Eau

CO monoxyde de carbone

CO2 dioxyde de carbone

CODERST COnseil Départemental de l'Environnement et des Risques Sanitaires et Technologiques

COV Composés Organiques Volatils

COVNM Composés Organiques Volatils non méthaniques

dB(A) décibels acoustique

DBO5 Demande Biologique en Oxygène pendant cinq jours

DCE Directive Cadre sur l’Eau

DCO Demande Chimique en Oxygène

DCR Débit de CRise

DD Déchets Dangereux

DDAE Dossier de Demande d’Autorisation Environnementale

DEEE Déchets d’Equipements Electriques et Electroniques

DIB Déchet Industriel Banal

DND Déchets Non Dangereux

DOE Débit d’Objectif d’Etiage

DREAL Direction Régionale de l'Environnement, de l'Aménagement et du Logement

EDD Etude De Dangers

ERC Eviter, Réduire et Compenser

ERP Etablissement Recevant du Public

FDS Fiche de Données Sécurité

GES Gaz à Effet de Serre

HAP Hydrocarbures Aromatiques Polycycliques




HC HydroCarbures

Hg mercure

IBD Indice Biologique Diatomique

IBG Indice Biologique Global

ICPE Installation Classée pour la Protection de l’Environnement

IED Directive relative aux émissions industrielles (Industrial Emissions Directive)

IGP Indication Géographique Protégée

INAO Institut national de l’origine et de la qualité

INSEE Institut National de la Statistique et des Etudes Economiques

IPPC Integrated Pollution Prevention and Control

iREP Registre français des Emissions Polluantes

LEMA Loi sur l’Eau et sur les Milieux Aquatiques

ME Masse d’Eau

MEC Masse d’Eau Côtière

MES Matières En Suspension

NGF Nivellement Général de la France

NOx Oxydes d’azote

NO2 Dioxyde d’azote

O3 Ozone

ORDIMIP Observatoire Régional des Déchets Industriels de Midi Pyrénées

ONTVB Orientations Nationales pour la Trame Verte et Bleue

PAGD Plan d’Aménagement et de Gestion Durable

PCAET Plan climat-air-énergie territorial

PCET Plan climat-énergie territorial

PDM Programme De Mesures

PEB Plan d’Exposition au Bruit

PNA Plan National d’Actions

PPA Plan de Protection de l’Atmosphère

PREPA Plan national de Réduction des Emissions de Polluants Atmosphériques

PGRI Plan de Gestion des Risques d’Inondation

PGS Plan de Gêne Sonore

pH potentiel Hydrogène

PL Poids Lourds

PLU Plan Local d’Urbanisme

PM2,5 particules dont le diamètre est inférieur à 2,5 µm (microns)

PM10 particules dont le diamètre est inférieur à 10 µm (microns)

PNPD Plan National de Prévention des Déchets




PNR Parc Naturel Régional

PPRI Plan de Prévention des Risques d’Inondation

PPRT Plan de Prévention des Risques Technologiques

PRPGD Plan Régional de Prévention et de Gestion des Déchets

PZ PiéZomètre

RD Route Départementale

RIA Robinet d’Incendie Armé

RN Route Nationale

RNR Réserve Naturelle Régionale

SAGE Schéma d'Aménagement et de Gestion des Eaux

SANDRE Service d'Administration Nationale des Données et Référentiels sur l'Eau

SCoT Schéma de Cohérence Territoriale

SDAGE Schéma Directeur d'Aménagement et de Gestion des Eaux

SEQ Système d’Evaluation de la Qualité

SO2 dioxyde de soufre

SRCAE Schéma Régional du Climat, de l’Air et de l’Energie

SRCE Schéma Régional de Cohérence Ecologique

STEP STation d’EPuration

TMJA Trafic Moyen Journalier Annuel

TSP Particules Totales en Suspension

TVB Trame Verte et Bleue

VL Véhicule Léger

VLE Valeur Limite d’Exposition

VTR Valeur Toxicologique de Référence

ZICO Zone d’Importance pour la Conservation des Oiseaux

ZNIEFF Zones Naturelles d'Intérêt Ecologique Faunistique et Floristique

ZPS Zones de Protection Spéciale

ZSC Zone Spéciale de Conservation




1. INTRODUCTION

1.1 CONTEXTE DE L’ETUDE

La présente étude s’insère dans le dossier administratif de demande d’autorisation environnementale (DDAE) unique pour une Installation Classée pour la Protection de l’Environnement (ICPE) à autorisation au titre des rubriques 1532, 2515.1, 2517, 2713 et 2714, qui n’est pas soumise à évaluation environnementale.

Dans le cadre de son développement, la société SUD SERVICES, spécialisée dans la manutention portuaire, a pour projet d’exploiter, sur les aires de la zone portuaire de Port-la-Nouvelle (11), y compris la future plate-forme nord, des activités de transit de produits divers et des installations de broyage, concassage, criblage, ensachage, pulvérisation, nettoyage, tamisage, mélange de pierres, cailloux, minerais et autres produits minéraux naturels ou artificiels ou de déchets non dangereux inertes.

Les produits en transit seront les suivants : fardeaux de bois, biomasse, produits minéraux (ex: quartz sous forme de poudre, cristaux ou granulés hygroscopiques), déchets de métaux non dangereux et déchets de caoutchouc. Ils seront importés ou exportés par voie maritime, ferroviaire ou routière.

Ce projet permettra à SUD SERVICES d’étendre ses services afin de répondre au mieux aux besoins de ses clients.

Ce projet est présenté de manière détaillée dans les parties A et B du DDAE. Il n’est pas soumis à une demande de permis de construire, aucuns travaux d’aménagement n’étant à réaliser.

Le projet étant soumis au 1°a) du tableau annexé à l’article R.122-2 du code de l’environnement, une demande d’examen au par cas a été transmise à l’autorisation environnementale en août 2017 (référence n°2017-005470, reçu le 25 août 2017, considérée complète le 05 septembre 2017). Conformément à la décision de l’autorisation environnementale, en date du 12 septembre 2017, le projet de SUD SERVICES n’est pas soumis à étude d’impact, qui est remplacée par une évaluation d’incidence environnementale.

La demande d’examen cas par cas, les compléments d’information apportés le 05 septembre 2017 et la décision de l’autorisation environnementale sont fournis en Annexe C1 (Cf. partie E du DDAE).

C’est l’objet du présent document qui constitue une pièce du DDAE.

Le chapitre suivant présente l’approche retenue pour répondre point par point aux exigences définies par le code de l’environnement.

1.2 APPROCHE MISE EN ŒUVRE POUR LA CONSTITUTION DE L’ETUDE D’INCIDENCE

ENVIRONNEMENTALE

Le projet a été conçu afin d’éviter, réduire et compenser des effets potentiels notables permanents et temporaires sur l’environnement et la santé humaine.

Le contenu de l’étude d’incidence environnementale est détaillé par l’article R. 181-14 du Code de l’Environnement. Il est proportionné à l'importance du projet et à son incidence prévisible sur l'environnement.

L’étude d’incidence environnementale analyse et évalue les conséquences du projet sur l'environnement et la santé humaine.

La structure générique d’une l’étude d’incidence environnementale est décrite ci-après.




Au cours de la première étape (§ 1), le contexte de l’étude et l’approche mise en œuvre pour la constituer sont présentés.

La deuxième étape (§ 2), décrit le projet et la zone d’implantation lors des phases de chantier (si existante) et d’exploitation. Par la suite, une estimation des types et quantités de résidus et d’émissions de polluants attendus pendant les phases de construction et de fonctionnement de l’installation est réalisée (§ 2.2). Puis une analyse des sources de pollutions et nuisances selon le schéma conceptuel d’exposition est présentée (§ 2.5).

Dans la troisième étape (§ 3), l’état actuel de la zone d’étude et des milieux susceptibles d’être affectés par l’installation est analysé. Cette partie permet de présenter le contexte environnemental de cette zone et de recenser les richesses environnementales et patrimoniales ainsi que les populations humaines environnantes. Cette étape permet de situer les sensibilités et les enjeux de la zone d’étude.

L’analyse des incidences négatives et positives, directes et indirectes, temporaires et permanentes, à court, moyen et long termes de l’installation sur l’environnement fait l’objet de la quatrième étape (§ 4). Ce chapitre quantifie les pollutions et nuisances résiduelles (c’est-à-dire après prise en compte des mesures envisagées par le pétitionnaire pour éviter ou réduire et compenser les effets négatifs notables) et présente les modes de transfert de ces pollutions et nuisances.

Le chapitre 4 permet, dans une première partie (§ 4.1), d’analyser les effets négatifs et positifs, directs et indirects temporaires de l’installation sur l’environnement et la santé humaine. Cette partie correspond aux pollutions et nuisances générées pendant la phase chantier du projet (si existante).

Lors de la deuxième partie (§ 4.2), une analyse des incidences positives et négatives, directes et indirectes permanentes de l’installation sur l’environnement et la santé humaine est réalisée. Cette partie s’applique à la phase d’exploitation du projet. Dans une troisième partie (§ 4.3), une analyse des effets cumulés avec d’autres projets approuvés ou existants dans l’environnement du site est présentée. Enfin, la dernière partie du chapitre 4 (§ 4.4) permet de considérer la vulnérabilité du projet aux risques technologiques et naturels.

La cinquième étape (§ 5) consiste à présenter les mesures existantes ou envisagées par le pétitionnaire pour éviter ou réduire et compenser les effets négatifs notables de l’installation sur l’environnement et la santé humaine. Ces mesures sont déclinées pour chaque grande thématique des facteurs de l’état actuel et sont associées à l’estimation de leur coût.

La sixième étape (§ 6) développe les modalités de suivi des mesures d’évitement, de réduction et de compensation énoncées dans le chapitre précédent.

La septième étape (§ 7) est une présentation des méthodes utilisées pour établir l'état actuel et évaluer les effets de l’installation sur l'environnement. Ce chapitre décrit aussi les difficultés éventuelles rencontrées par le maître d'ouvrage pour réaliser cette étude et les conditions de remise en état du site après exploitation.

Enfin, la huitième étape (§ 8) réalise une synthèse et une conclusion de l’étude d’incidence environnementale.

Un Résumé Non Technique reprend les éléments clés de l'étude d’incidence environnementale en un document synthétique destiné à être lu et compris par tout un chacun. Pour en faciliter sa lecture et sa mise en œuvre, celui-ci est déconnecté de l’étude d’incidence et constitue un document autoporteur. Par ailleurs, les auteurs de l’étude d’impact sont mentionnés au § 9.

L’expérience en termes d’études de la part d’ALPHARE-FASIS (bureau d’études spécialisé en environnement reconnu dans ce domaine) est gage de la qualité des interprétations environnementales réalisées dans la limite de la validité des renseignements fournis et des connaissances scientifiques actuelles.




1.3 ARTICULATION DU PROJET AVEC LES PLANS, SCHEMAS, PROGRAMMES ET DOCUMENTS DE

PLANIFICATION

Le projet tient compte des plans, schémas, programmes et documents de planification. Ces derniers sont identifiés en Annexe C2 (cf. partie E du DDAE) et pris en compte dans la présente étude.




2. DESCRIPTION DU PROJET ET DE LA ZONE D’IMPLANTATION

Ce chapitre a pour objectif de présenter et de caractériser l’ensemble du projet lors des phases de construction, d’exploitation et, le cas échéant, de démolition.

2.1 DESCRIPTION DU PROJET

Pour rappel, la localisation et les caractéristiques physiques de l’ensemble du projet sont décrites dans les parties A « Caractérisation du projet » et B « Description du projet » du présent dossier.

2.2 ESTIMATION DES TYPES ET QUANTITES DE RESIDUS ET D’EMISSIONS DE POLLUANTS ATTENDUS

DURANT LES PHASES DE CONSTRUCTION ET DE FONCTIONNEMENT

2.2.1 Méthode pour évaluer les effets des installations sur l’environnement

Les émissions et nuisances ont dans un premier temps été caractérisées et quantifiées pour l’intégralité des activités du site après projet.

Le schéma conceptuel a ensuite permis de retenir les sources de pollutions et nuisances résiduelles ayant potentiellement un effet sur la zone d’étude. Les effets sur les différents milieux ont ensuite été identifiés.

Cette méthodologie a permis d’adopter un niveau de détail en relation avec l’importance des installations projetées et de leurs incidences prévisibles.

2.2.2 Phase de construction

Le projet de SUD SERVICES ne prévoit pas de phase travaux.

En effet, sur la zone portuaire actuelle, les installations de transit seront implantées sur des aires extérieures existantes déjà aménagées et imperméabilisées (goudronnés ou bétonnés). Ces aires sont proposées à l'amodiation par la CCI de Narbonne. L'ensemble des industriels de la zone portuaire peuvent les louer.

Ce mode d'exploitation sera identique pour la plate-forme nord lorsque l'aménagement de celle-ci sera terminé. Pour rappel, l'aménagement de la plate-forme nord sur le Port de Port-la-Nouvelle fait partie d'un projet d'agrandissement du Port, porté par la Région Occitanie. Il a fait l’objet d’une demande d’autorisation au titre des articles L.214-1 à 6 du Code de l’environnement. Le projet a été approuvé par l’arrêté préfectoral n°DREAL-SN-PEL-11-2015-003 en date du 17 novembre 2015. Les travaux de la plate-forme Nord ont été engagés et devraient être achevés en 2017. Comme sur la zone portuaire actuelle, des terre-pleins seront disponibles pour l’amodiation sur la plate-forme Nord.




2.2.3 Phase d’exploitation

2.2.3.1 La pollution des eaux superficielles

2.2.3.1.1 Mode et conditions d'approvisionnement en eau et d'utilisation de l'eau

SUD SERVICES ne dispose pas de forage ou d’installation de prélèvement dans le milieu naturel.

La zone portuaire de Port-la-Nouvelle est alimentée en eau potable depuis le réseau communal. Il en sera de même pour la future plate-forme nord.

Dans le cadre de l’exploitation des aires de transit par SUD SERVICES, l’eau potable sera utilisée pour :

les besoins sanitaires du site, qui se trouvent dans les locaux existants de SUD SERVICES, implantés au rez-de-chaussée du bâtiment administratif de la société SILOS DU SUD,

l’alimentation du réseau d’eau des poteaux incendie.

Aucune installation sanitaire ne se trouvera sur les aires de transit.

Le réseau d’eau potable de la zone portuaire est géré par la CCI de Narbonne. Les installations de prélèvement d’eau dans le réseau public sont munies d’un compteur d’eau et d’un dispositif de disconnexion.

La consommation d’eau potable de SUD SERVICES est prise en compte dans le contrat de location établis avec SILOS DU SUD. Il n’est pas possible de connaître la consommation propre à la société SUD SERVICES.

Le nombre de salariés de SUD SERVICES (de l’ordre de 10 personnes) n’étant pas augmenté dans le cadre

du projet, la consommation d’eau après projet sera du même ordre de grandeur que celle de 2016.

2.2.3.1.2 Origine, nature et quantités de substances rejetées

En fonctionnement normal, les rejets liquides issus de l’installation sont les suivants :

les eaux pluviales collectées sur la zone portuaire, notamment au niveau des aires de transit, du parking de stationnement des sociétés SUD SERVICES / SILOS DU SUD et du bâtiment administratif de SILOS DU SUD accueillant les locaux de SUD SERVICES,

les eaux usées domestiques provenant des sanitaires de SUD SERVICES.

Le réseau de collecte de la zone portuaire est de type séparatif. Il en sera de même pour la plate-forme nord.

Les eaux usées des sanitaires existants de SUD SERVICES sont traitées par l’installation d’assainissement existante, enterrée à proximité du bâtiment administratif de SILOS DU SUD, avant rejet dans le sol.

Les eaux pluviales sont collectées dans le réseau d’eaux pluviales existant de la zone portuaire et traitées par des séparateurs d’hydrocarbures équipés de débourbeurs avant rejet dans le milieu naturel (chenal ou sol). Le réseau d’eaux pluviales de la zone portuaire est géré par la CCI de Narbonne. Il est divisé en 5 bassins versants (se reporter à l’annexe D2 fournie dans la partie E du DDAE).

Pour la plate-forme nord, les eaux pluviales seront collectées dans un réseau de noues enherbées et un bassin de rétention végétalisé avant rejet dans le milieu récepteur (au niveau de la darse pétrolière). Les dispositifs de traitement suivants seront mis en place :

décantation dans les noues et les bassins de rétention, présence de séparateur d’hydrocarbures muni d’un débourbeur avant chaque rejet dans le milieu

naturel,




présence d’un clapet anti-retour à chaque point de rejet et présence d’un by-pass pour chaque rejet afin de confiner les éventuelles pollutions dans un

bassin (manœuvre de vannes pour isoler un bassin).

Les plans des réseaux d’eaux pluviales de la zone portuaire et de la plate-forme nord sont fournis en annexe C3 (cf. partie E du DDAE). La localisation des points de rejet y est indiquée et la division en bassins versants de la zone portuaire existante y est précisée.

A noter que le réseau d’eaux pluviales de la zone portuaire reçoit les eaux pluviales générées sur l’ensemble de la zone. Il n’y a pas de réseau d’eaux pluviales dédiés aux aires de transit. Il en sera de même pour la plate-forme nord.

Enfin, les locaux de SUD SERVICES sont situés dans le bâtiment administratif de SILOS DU SUD et le personnel de SUD SERVICES utilise le parking de stationnement de SILOS DU SUD. Les eaux pluviales générées sur le site de SILOS DU SUD sont collectées dans le réseau d’eaux pluviales de ce site et traités, avant rejet, par un séparateur d’hydrocarbures muni d’un débourbeur. SILOS DU SUD se charge de l’entretien de ce réseau et du dispositif de traitement.

Le tableau ci-dessous présente une synthèse des différents rejets liquide en lien avec le projet.

Type de rejet Aires / bâtiment

concernés Traitement mis en oeuvre Exutoire

Localisation du

point de rejet

Eaux pluviales collectées sur le bassin versant 1

(BV1)

Aires de transit n°4 à 7 et n°9 et 10

Poste de relevage

1 séparateur d’hydrocarbures équipé d’un débourbeur et

d’obturateurs avant rejet dans le milieu

Réseau d’eaux pluviales de BV1,

puis chenal

à l’ouest de l’aire de transit

n°8

Eaux pluviales

collectées sur le

bassin versant 2

(BV2)

Aucun

(présenté pour

information)

1 séparateur d’hydrocarbures

équipé d’un débourbeur et d’obturateurs avant rejet dans

le milieu

Réseau d’eaux

pluviales de BV2,

puis chenal

au sud de l’aire

de transit n°8


(BV3)

Aires de transport n°15 et 16




puis chenal

au niveau de la darse

pétrolière, à l’est de l’aire de transport n°16


(BV4)

Aires de transit n°11 et 12

Aires de transport n°13 et 14

Station de relevage



Régulateur de débit


puis chenal

au sud de l’aire de transit n°12


(BV5)

Aires de transit n°1 à 3bis

Réseau gravitaire dirigeant les écoulements vers un

séparateur d’hydrocarbures équipé d’un débourbeur et

d’obturateurs. Après traitement, rejet dans un

bassin d’infiltration aménagé sous la structure de chaussée

de la plateforme.


bassin d’infiltration puis sol

Sous la zone portuaire




Type de rejet Aires / bâtiment

concernés Traitement mis en oeuvre Exutoire

Localisation du

point de rejet

Eaux pluviales collectées sur la

plate-forme nord

Ensemble des aires de transit de la

plate-forme nord

Noues hydrauliques et bassin de rétention dont le fond sera

couvert par un dispositif d’étanchéité recouvert de 30

cm de terre végétale

Présence d’un séparateur d’hydrocarbures équipé d’un débourbeur, d’un clapet anti-retour et d’un système de by-

pass, avant rejet

Ouvrage de fuite progressif

Réseau d’eaux pluviales, noues

paysagères, bassin de rétention, puis

chenal

à l’angle nord-est de la darse

pétrolière

Eaux pluviales issues des locaux et

de la zone de stationnement des

véhicules du personnel

Locaux de SUD SERVICES dans le

bâtiment administratif de SILOS DU SUD

Zone de stationnement de

SILOS DU SUD



Réseau d’eaux pluviales de SILOS

DU SUD puis chenal

au nord-est de SILOS DU SUD

Eaux usées issues des sanitaires

Locaux de SUD SERVICES au rez-de-chaussée du

bâtiment administratif de SILOS DU SUD

Installation d’assainissement existante, enterrée à proximité

du bâtiment administratif de SILOS DU SUD

Réseau d’eaux usées du bâtiment, installation

d’assainissement puis sol

au niveau du bâtiment

administratif de SILOS DU SUD

Tableau 1: Points de rejets liquides

Rappel concernant l’aire n°8 : En l’état actuel, aucune activité ICPE ne pourra être réalisée sur l’aire n°8. En effet, cette aire n’est pas conforme vis-à-vis de l’étanchéité, de réseau d’eaux pluviales et de la rétention des eaux d’extinction incendie. Toutefois, des travaux de mise en conformité sont projetés par la CCI. Par conséquent, elle pourra être exploitée par SUD SERVICES lorsqu’ils auront été réalisés.

Rappel concernant les aires de transport : Les aires n°13 à 16 sont des aires de transport dites de bord à quai, c’est-à-dire des aires de pré-stockage pour déposer les marchandises en attente de mise à quai pour chargement d’un navire ou de mise à quai depuis un navire pour enlèvement direct ou stockage sur zone arrière (aires de transit n°1 à 12 et plate-forme nord). Comme l’indique l’attestation de la CCI, fournie en Annexe B1 (cf. partie E du DDAE), ces aires ne sont pas ouvertes à l’amodiation et la durée d’entreposage de marchandises est de l’ordre de quelques jours. Par conséquent, elles ne peuvent être considérées comme aires de transit. Elles ne seront donc pas soumises à la réglementation des Installations Classées

et n’interviendront pas dans le calcul du volume des activités de SUD SERVICES.

2.2.3.1.2.1 Eaux pluviales

Les aires de transit de la zone portuaire sont déjà imperméabilisées (goudronnées ou bétonnées). Il en sera de même pour les aires de transit de la plate-forme nord.




Le projet ne viendra pas augmenter le volume d’eaux pluviales actuellement généré sur la zone portuaire

ou projeté sur la plate-forme nord.

A noter que les produits concernés par les activités de transit envisagées par SUD SERVICES ne sont pas classés dangereux au sens du règlement CLP (se reporter au §4.3 de la partie D du présent dossier). Il n’y a pas de risque de pollution chronique du milieu naturel suite à l’entrainement de matières du fait du lessivage des produits en transit par les eaux pluviales.

2.2.3.1.2.2 Eaux usées

Les eaux usées sont issues des sanitaires existants et sont traitées par l’installation d’assainissement existante, enterrée à proximité du bâtiment administratif de SILOS DU SUD, avant rejet dans le sol.

Pour rappel, le nombre de salariés de SUD SERVICES (de l’ordre de 10 personnes) ne sera pas augmenté dans le cadre du projet. Par conséquent, le volume d’eaux usées généré après projet sera du même ordre

de grandeur que celui généré actuellement par SUD SERVICES.

2.2.3.1.2.3 Effluents industriels

SUD SERVICES ne sera pas à l’origine d’effluents industriels. Le nettoyage des aires de transit ne sera pas réalisé avec de l’eau.

2.2.3.1.2.4 Eaux d'extinction incendie

En cas d’incendie, des eaux d’extinction peuvent être générées. Elles correspondent aux moyens qui sont mis en œuvre sur les aires de transit (poteaux incendie, etc.).

Elles seront collectées via les réseaux d’eaux pluviales existants sur la zone portuaire existante ou prévus sur la plate-forme nord. Les obturateurs et système by-pass présents sur ces réseaux permettront de les confiner.

La capacité de rétention des bassins versants accueillant les aires de transit susceptibles d’être exploitées par SUD SERVICES et du bassin de rétention de la plate-forme nord sera la suivante :

BV1 (réseau d’eaux pluviales – aires de transit n°4 à 10) : 212 m3, BV4 (réseau d’eaux pluviales – aire de transit n°11) : 67 m3, Plate-forme nord (bassin de rétention) : 2000 m3.

A noter que le bassin versant n°2 n’accueille pas d’aires de transit et que SUD SERVICES n’exploitera pas d’activités à risque incendie sur le bassin versant n°5.

Par ailleurs, sur la zone portuaire existante, compte tenu de la topographie et du fait de la présence des points d’isolement sur les réseaux d’eaux pluviales, les éventuelles eaux d’extinction en surplus demeureraient sur l’emprise de la zone portuaire.

Seul un incendie sur une ou plusieurs aires de transit pourrait conduire à un risque de pollution accidentelle du milieu naturel par les eaux d’extinction incendie (pouvant contenir des agents d’extinction polluants). Toutefois, ce risque est maîtrisé du fait des mesures de collecte de ces eaux présentées ci-avant. Comme présenté dans la partie D (cf. §2.2.4.3), le volume de rétention de chaque bassin versant est en accord avec le volume des eaux d’extinction incendie susceptible d’être généré en cas d’incendie. Un camion-citerne viendrait pomper les eaux ainsi contenues sur la zone portuaire afin de l’envoyer vers la filière de traitement appropriée.




2.2.3.2 La pollution de l'air

2.2.3.2.1 Caractérisation des émissions

Les installations projetées par SUD SERVICES seront à l’origine des rejets atmosphériques suivants :

des poussières générées lors de la circulation des engins de manutention et des camions sur la zone portuaire à proximité des aires de transit et de transport,

des polluants atmosphériques (CO2, NOx, PM10, COV) provenant des émissions engendrées par le transport.

Ces rejets atmosphériques seront répartis sur l’ensemble de la zone portuaire et de la plate-forme nord. Il n’y aura pas d’émissions canalisées ni de point de rejets.

Toutefois, ces rejets ne seront pas significatifs car :

les produits minéraux pulvérulents seront ensachés, la biomasse sera sous forme de copeaux grossiers ou de plaquettes, les autres produits stockés seront peu émetteurs, un nettoyage régulier des terre-pleins sera réalisé, l’impact du projet sur le trafic routier (augmentation inférieure 1%) sera faible, les émissions de

polluants atmosphériques le seront donc également.

Les rejets engendrés par le trafic ne seront pas retenus dans la suite de l’étude.

2.2.3.2.2 Caractéristiques des émissions

Les installations soumises à enregistrement au titre de la rubrique 2516 (transit de produits minéraux pulvérulents) seront soumises à l’arrêté du 10 décembre 2013.

En particulier, les retombées de poussières seront conformes aux articles 40 à 43. La concentration en poussières totales devra être inférieure à 30 mg/Nm3.

Un suivi des retombées de poussières sera mis en œuvre par SUD SERVICES.

2.2.3.3 La pollution du sol, du sous-sol et des eaux souterraines

En fonctionnement normal, les activités projetées par SUD SERVICES ne seront à l’origine d’aucun rejet dans les sols, sous-sols et eaux souterraines.

Aucun stockage liquide en lien avec les activités de transit ne sera exploité par SUD SERVICES.

Les opérations de maintenance des engins de manutention et des installations soumises à la rubrique 2515 seront sous-traitées par SUD SERVICES. Les produits utilisés (huile, etc.) seront mis en œuvre en quantité limitée.

A noter que les produits concernés par les activités de transit envisagées par SUD SERVICES ne sont pas classés dangereux au sens du règlement CLP (se reporter à la partie 4.3 de la partie D du présent dossier). Il n’y a pas de risque de pollution chronique du milieu naturel.

Les rejets accidentels sont traités dans l’Etude de Dangers (analyse des risques liés aux installations – rétention des eaux d’extinction incendie).

Seul un incendie sur une ou plusieurs aires de transit pourrait conduire à un risque de pollution accidentelle du milieu naturel par les eaux d’extinction incendie (pouvant contenir des agents d’extinction polluants). Toutefois, ce risque est maîtrisé du fait des mesures de collecte de ces eaux présentées ci-avant. Comme présenté dans la partie D (cf. §2.2.4.3), le volume de rétention de chaque bassin versant est en accord avec




le volume des eaux d’extinction incendie susceptible d’être générer en cas d’incendie. Un camion-citerne viendrait pomper les eaux ainsi contenues sur la zone portuaire afin de l’envoyer vers la filière de traitement appropriée.

2.2.3.4 Le bruit

Les activités de transit ne seront pas à l'origine de nuisances acoustiques particulières.

Les principales activités génératrices de bruit en fonctionnement normal sur le site seront les suivantes :

les opérations de manutention, la circulation d’engins de transport, le fonctionnement des installations soumises à la rubrique 2515.

Toutefois, ces bruits ne seront pas à l’origine d’un niveau sonore supérieur à l’environnement industriel actuel. En effet, l'exploitation de la zone portuaire peut être à l'origine de nuisances sonores dont les sources d’émission sont, dans l’ensemble, similaires à celles identifiées pour SUD SERVICES (circulation de véhicules, manutention, fonctionnement d’installations diverses, etc.).

Par ailleurs, l’activité actuelle du port est identique à son activité future suite à la mise en œuvre du projet de SUD SERVICES : pas de postes navires supplémentaires, activités de déchargement de navires et de transit de matières diverses déjà réalisés actuellement.

2.2.3.5 Les vibrations, les odeurs, la lumière, la chaleur, la radiation et le trafic

2.2.3.5.1 Les vibrations

Les émetteurs potentiels de vibrations sont identiques aux émetteurs de bruit listés ci-avant.

Aucun équipement n’est susceptible de provoquer des vibrations sensibles pour le voisinage.

2.2.3.5.2 Les odeurs

Aucun équipement ou activité n’est susceptible de générer des odeurs perceptibles au-delà des limites du site.

2.2.3.5.3 Les émissions lumineuses

L'éclairage des terre-pleins exploités par SUD SERVICES sera celui existant sur la zone portuaire et projeté sur la plate-forme nord. Les horaires de travail de SUD SERVICES sont en accord avec ceux de la zone portuaire et de la plate-forme nord. Aucun éclairage supplémentaire ne sera mis en place dans le cadre du projet.

L’éclairage du site est/sera de type urbain, donc de faible intensité compatible avec la réglementation applicable sur le site.

Aucune augmentation des émissions lumineuses actuelles ou projetées n'est donc attendue.

2.2.3.5.4 La chaleur

Sans objet car les installations projetées n’émettront pas de chaleur susceptible d’être perceptible au-delà des limites de la zone portuaire.




En effet, en fonctionnement normal, seul le fonctionnement des engins de manutention, engins de transport et des installations soumises à la rubrique 2515 pourront être à l’origine de chaleur, dont l’émission sera très localisée.

2.2.3.5.5 Les radiations

Sans objet car aucune activités projetées ne sera à l’origine de radiations.

2.2.3.5.6 Le trafic routier, ferroviaire, éventuellement maritime ou fluvial

Le trafic généré par les activités de SUD SERVICES sera maritime, routier et parfois ferroviaire.

L’accès à la zone portuaire (et à la future plate-forme nord) :

par voie routière se fait par la RN 6139 puis par la RD 703 (avenue Adolphe Turrel), par voie maritime se fait par la mer méditerranée puis par le chenal d’accès ; par voie ferroviaire se fait par l’axe Narbonne-Perpignan puis par des voies ferroviaires dédiées

spécifiquement à la zone portuaire et aux différentes entreprises qui la composent.

De manière générale, les produits en transit seront amenés par voie maritime, déchargés pour le transit sur les terre-pleins puis chargés dans des camions ou plus rarement dans des trains.

SUD SERVICES estime qu’au début de l’exploitation, 4 navires de 10 000 t seront déchargés par an. Suite à la mise en service de l’agrandissement du port, le trafic évoluera ensuite progressivement vers 1 navire par mois environ.

En supposant, de manière majorante, que les produits en transit déchargés des navires seront ensuite exclusivement livrés par camion (30 t), cela représente 4000 camions par an, soit 11 camions par jour (sur une base de 365 jours par an) et en moyenne 22 passages journaliers (aller-retour).

Il convient de noter que ces augmentations de trafic maritime et routier s’inscrivent dans le projet d’agrandissement du port, qui prévoit un trafic routier journalier de 3 200 véhicules / jour dont 600 Poids-Lourds pour la plate-forme nord.

2.2.3.6 Les déchets produits

2.2.3.6.1 Nature et origine

Le projet de SUD SERVICES générera essentiellement des déchets d’emballages classés DND (type palettes et big-bags usagés).

2.2.3.6.2 Quantité

Ces déchets seront produits en quantité limitée (estimée à maximum 1 t par an en moyenne).

2.2.3.6.3 Elimination et valorisation des déchets

SUD SERVICES paye à la CCI une taxe de nettoyage qui prévoit la prise en charge des déchets.




SUD SERVICES stockera ces déchets dans les bennes réparties au sein de la zone portuaire et de la plate-forme nord.

La CCI confie l'enlèvement et le traitement des déchets à un transporteur agréé et à un centre de traitement agréé.

2.2.3.7 Synthèse des pollutions et nuisances identifiées

Les paragraphes précédents indiquent que le projet de SUD SERVICES entrainera peu d’évolution par rapport à la situation actuelle sur la zone portuaire ou projetée sur la plate-forme nord (même niveau d’activité) et que les pollutions et nuisances associées sont peu significatives.

Les principales pollutions associées au projet de SUD SERVICES seront :

les rejets liquides d’eaux pluviales (mais pas d’augmentation des volumes actuels sur la zone portuaire ou projetés sur la plate-forme nord),

les émissions de poussières provenant de l’exploitation des installations et les gaz de combustion provenant du trafic routier.

Les nuisances résiduelles issues des installations projetées pourront être liées au bruit et au trafic routier.

2.3 ANALYSE DES SOURCES DE POLLUTIONS ET NUISANCES SELON LE SCHEMA CONCEPTUEL

D’EXPOSITION

La présence d’une source de pollution ou nuisance et d’une voie de transfert conduit à un impact significatif ou non (suivant l’importance de la source ou la sensibilité du milieu) sur le milieu récepteur.

En cas d’usage de ce milieu par des activités humaines ou quand ce milieu abrite des espèces protégées, un impact sur la santé humaine ou sur l’environnement est envisageable et doit donc être étudié.

En cas d’absence de voie de transfert, aucun effet sur le milieu n’est attendu et aucun impact sur la santé ou l’environnement n’est étudié.

L'objet du présent chapitre est d'élaborer un schéma conceptuel d'exposition qui permettra de justifier l'étude ou non des effets des pollutions et nuisances.

2.3.1 Schéma conceptuel d’exposition aux sources de pollution

Les principaux polluants émis par les activités projetées par SUD SERVICES sont les rejets atmosphériques (poussières et gaz de combustion liés aux transports) et les rejets aqueux (eaux pluviales).

Les rejets gazeux et particulaires cités ci-dessus peuvent avoir des effets directs ou indirects sur les hommes (inhalation ou ingestion) et les animaux ainsi que sur l'environnement. Les effets directs résultent de la dispersion des polluants gazeux. L’exposition à ces composés pour l’homme se fait par inhalation.

Les usages des milieux avoisinants amènent donc à considérer la voie d’exposition par inhalation pour les polluants gazeux et particulaires.

Les rejets liquides peuvent avoir des effets sur le milieu aquatique mais en l’absence d’usage, aucun effet n’est attendu sur la santé humaine.




2.3.2 Schéma conceptuel d’exposition aux sources de nuisance

Le bruit et le trafic routier sont des nuisances générées par les activités de l’installation.

Les cibles identifiées pour ces nuisances sont les entreprises et habitations situées à proximité du site.




3. DESCRIPTION DE L’ETAT ACTUEL

Dans ce paragraphe, une vision globale et dynamique de l’environnement du site et de ses alentours y est introduite. Il comprend notamment les continuités écologiques telles que définies par l’article L. 371-1 du présent code (définitions des trames vertes et bleues ou TVB) ainsi qu’un tableau de synthèse de l’état actuel.

3.1 METHODE POUR CARACTERISER L’ETAT ACTUEL

L'état actuel du site a été déterminé à partir :

d'enquêtes effectuées auprès des services administratifs (les administrations et diverses structures concernées ont été consultées via leurs sites internet, par courrier électronique, ou lors d'entretiens téléphoniques afin d'établir un inventaire des informations disponibles pour évaluer la qualité des milieux,

d’études réalisées précédemment sur le site ou à proximité, dont notamment :

o Bilan 2014 de la qualité de l’air – Surveillance permanente – Région de Perpignan – Air Languedoc-Roussillon – Août 2015 ;

o Rapport d’activité 2014 d’Air Languedoc-Roussillon ;

o L’inventaire du patrimoine géologique du Languedoc-Roussillon – BRGM & Préfet de la région Languedoc-Roussillon – Novembre 2013 ;

o Aménagement du parc logistique portuaire à Port-la-Nouvelle – Demande d’autorisation au titre des articles L.214-1 à L.214-6 et L.414-1 à L.414-7 du code de l’environnement – Déclaration de projet en application de l’article L.126-1 du code de l’environnement et de l’article L.300-6 du code de l’urbanisme – Tome 4 : Dossier d’étude d’impact sur l’environnement au titre des articles L.122-1 et suivants du Code de l’environnement – EGIS EAU - Décembre 2014 ;

d’études réalisées par SUD SERVICES dans le cadre du présent dossier (étude acoustique).

3.2 ETAT ACTUEL

3.2.1 Les terres, le sol, l'eau, l'air et le climat

3.2.1.1 Occupation du sol

3.2.1.1.1 Schéma de Cohérence Territoriale de la Narbonnaise

Le Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) est un document d’aménagement et d’urbanisme qui permet d’organiser et de planifier le développement d’un territoire. Cet outil fixe les orientations générales de l’espace, les équilibres à maintenir entre zones à urbaniser, zones naturelles ou agricoles… Il fixe également les objectifs en matière d’équilibre social de l’habitat, de déplacements, d’équipements commerciaux ou d’espace à vocation économique » (loi SRU - 2000).

Le SCoT de la Narbonnaise a été approuvé par le comité syndical du SYCOT (SYndicat Mixte de Cohérence Territoriale) le 30 novembre 2006. Depuis cette date, des modifications et mise en compatibilité associée à des déclarations de projet ont été réalisées, dont la dernière date du 29 novembre 2016.

Les principaux objectifs du SCoT sont :

1. Valoriser un territoire pluriel ;

2. Pérenniser l’armature des espaces naturels et agricoles ;

3. Impulser un souffle nouveau à l’économie de la Narbonnaise ;

4. Favoriser l’accès pour tous aux logements et aux fonctions urbaines ;




5. Structurer durablement le système de déplacement ;

6. Favoriser un développement urbain assurant une gestion économe.

Le SCoT de la Narbonnaise est actuellement en cours de révision. Les orientations du SCoT seront prises

en compte par SUD SERVICES.

3.2.1.1.2 Plan Local d’Urbanisme (PLU)

La commune de Port-la-Nouvelle est pourvue d’un Plan Local d’Urbanisme (PLU), approuvé le 27 décembre 2013 et dont la dernière modification date du 10 août 2017 (obtenue auprès du service d’urbanisme car la version en ligne n’est pas à jour).

Comme le montre l’extrait du zonage du PLU fourni ci-dessous, les aires que SUD SERVICES projette d’utiliser pour l’exploitation de ses installations sont localisées dans les zones

AUK : zone à urbaniser « industrialo-portuaire », UK : zone urbaine « industrialo-portuaire ».

Figure 1 : Extrait du zonage du PLU de Port-la-Nouvelle - Localisation des aires de transit

Le règlement des zones AUK et UK est disponible en Annexe C4.

Les activités projetées par SUD SERVICES ne font pas partie des occupations et utilisations du sol interdites. Toutes les occupations et utilisations du sol admises dans ces zones sont par ailleurs, soumises aux dispositions réglementaires :

Du PPRT de Port-la-Nouvelle (cf. §3.2.3.5 de la partie D du DDAE), Au futur Plan de Prévention des Risques Littoraux (non parus à ce jour), Tout autre risque avéré, notamment :

o les risques inondation (port situé hors zone d’après le plan fourni en annexe du PLU) et submersion marine (cf. §3.2.1.3 de la partie D du DDAE), dont la prise en compte est prévue au sein des dispositions générales du règlement du PLU (cf. chapitre en annexe C4),

o et le risque incendie dont les prescriptions sont annexés au PLU (le port n’est pas situé à proximité des zones à risques),

Toutes autres servitudes d’utilités publiques (projet de SUD SERVICES non concerné), La réglementation relative aux sites archéologiques (aucun situé à proximité du port).




Aucune construction ou extension de bâtiment existant n’est prévu dans le cadre du projet de SUD SERVICES.

D’après le chapitre 3 du règlement du PLU de Port-la-Nouvelle, sont notamment interdits :

les stockages de plus de 10 m3 de flottants susceptibles de se révéler dangereux s’ils sont mobilisés par une crue tels que rondins et billes de bois, produit de scierie, etc. ;

les stockages et dépôts autres que ceux visés à l’article II de produits ou matériaux susceptibles de se révéler dangereux pour la sécurité et (ou) pour la santé des personnes ou pour la pérennité des biens.

D’après l’article 2 du chapitre 3, sont notamment autorisés :

les stockages de matériaux ou produits polluants dont l'étude d'impact devra démontrer qu'ils ne constituent pas de risque significatif pour la sécurité et la santé des personnes en cas d’entraînement ou de dilution par une crue ;

Uniquement dans les secteurs suivants et sous réserve que le niveau de stockage soit situé au moins à 0,6 m au-dessus du niveau de référence :

o secteur urbanisé soumis à l’aléa modéré submersion marine,

o secteur non ou peu urbanisé soumis à un aléa fort submersion marine ou à un aléa inondation non différentié, au voisinage immédiat d’une construction existante ou dans une zone d’activité existante ;

les dépôts provisoires de matériaux inertes pour une durée maximale de 2 ans dont l’étude d’impact devra démontrer qu’ils ne constituent pas de risque significatif pour la sécurité et la santé des personnes en cas d’entraînement ou de dilution par une crue ;

les dépôts définitifs sous réserve qu’ils soient mis hors d’eau.

Ces points ne concernent pas SUD SERVICES car les stockages réalisés sur la zone portuaire seront

temporaires et seules des activités de transit de produits divers seront exploitées.

3.2.1.2 Les sols et sous-sols

3.2.1.2.1 Topographie

La commune de Port-la-Nouvelle est une commune littorale.

D’après des données disponibles1, les altitudes minimum et maximum de la commune de Port-la-Nouvelle s’étendent de 0 m NGF, au niveau de la mer, à 133 m NGF.

Les reliefs les plus accentués sont situés au sud-ouest du territoire communal par une partie du massif des Corbières. La zone portuaire et la plate-forme nord se trouvent à des altitudes comprises entre 0 et +2,5 m NGF.

La cartographie2 ci-dessous présente le relief dans l’environnement du site de SUD SERVICES.

1 Source : www.cartesfrance.fr

2 Source : www.cartes-topographiques.fr




Figure 2 : Relief autour du site de SUD SERVICES

3.2.1.2.2 Géologie

3.2.1.2.2.1 Cadre géologique régional3

L’ancienne région Languedoc-Roussillon possède un paysage varié de gorges, plateaux, reliefs montagneux, plaines côtières, etc.

Au paléozoïque (542-250 Ma), une chaine montagneuse aujourd’hui érodée se forme (la chaine hercynienne). Les vestiges de cette chaine forment l’extrémité méridionale du Massif central (Cévennes, Montagne noire) et se trouvent en abondance dans les Pyrénées (Canigou, Carlit, Albères, etc.).

Au mésozoïque (250-65 Ma) et au cénozoïque (65-0 Ma) de nombreux évènements se succèdent :

Entre 250 et 65 Ma, s’ouvrent deux océans (l’Atlantique et la Thétys) qui permettent le dépôt de sédiments marins perchés aujourd’hui dans les Causses, les Corbières, ou les garrigues. A cette période, s’alternent avancées et reculs de la mer ;

Entre 65 et 34 Ma, lors de la collision de l’Ibérie contre l’Europe, s’érige la chaine pyrénéenne de l’Atlantique à la Provence ;

Vers 34 Ma, s’ouvre la Méditerranée. Elle s’assèche temporairement à la fin du Miocène, vers 7 Ma ;

Enfin, de 6 Ma à aujourd’hui, l’activité volcanique, les phases de creusement et d’alluvionnement et les épisodes glaciaires donnent naissance aux paysages typiques de la région.

3 Source : L’inventaire du patrimoine géologique du Languedoc-Roussillon – Novembre 2013 - BRGM




3.2.1.2.2.2 Contexte géologique local

La carte4 ci-dessous présente le contexte géologique au niveau du site de SUD SERVICES.

Figure 3 : Géologie du site de SUD SERVICES

D’après cette carte, le site est implanté sur des « formations vaseuses sablées - Mz » qui correspond aux dépôts laguno-marins des étangs de Lapalme et de Leucate. Ils s’étendent de Port-La-Nouvelle au château de Salses et à Port-Leucate.

Il s’agit de dépôts argilo-limoneux pélitiques, dont l’épaisseur peut varier de 1 à 5 mètres et qui sont partiellement occupés par l’aménagement des bassins des Salins de Lapalme.

D’après les données disponibles sur le site InfoTerre, plusieurs ouvrages sont recensés à proximité du site de SUD SERVICES.

4 Source : http://infoterre.brgm.fr




Figure 4 : Ouvrages à proximité du site de SUD SERVICES

Les sondages de la base de données du sous-sol du BRGM montrent les successions lithologiques suivantes au niveau des terre-pleins (BSS002LRJX) :

De 0 à 0,7 m : remblai De 0,7 à 2,1 m : limon sableux De 2,1 à 3,4 m : sable fin vaseux De 3,4 à 7,5 m : sable fin et coquillages De 7,5 à 9,8 m : sable, du gravier et des galets De 9,8 à 10,5 m : argile et gravier De 10,5 à 15 m : sable, gravier et galets

Les sondages de la base de données du sous-sol du BRGM montrent les successions lithologiques suivantes au niveau de la plateforme Nord (BSS002LRKP) :

De 0 à 6 m : sable de plage De 6 à 30 m : sable fin à coquilles De 30 à 41 m : calcaire De 41 à 44 m : argile jaune De 44 à 60 m : argile grise De 60 à 65 m : argile rouge




3.2.1.2.3 Qualité des sols

D’après le site BASOL, 5 sites et sols pollués sont recensés sur la commune de Port-la-Nouvelle. Ils sont présentés dans le tableau ci-dessous.

Nom du site N°

BASOL Situation technique du site

Localisation (par rapport

aux limites de la zone

portuaire)

EPPLN1 11.0018 Site en cours de traitement, objectifs de

réhabilitation et choix techniques définis ou en cours de mise en œuvre

125 m au nord

DEPÔTS PETROLIERS PORT LA NOUVELLE

11.0005 Site traité avec surveillance, travaux réalisés,

surveillance imposée par AP ou en cours (projet d'AP présenté au CODERST)

520 m au sud

MELPOMEN - Atelier avenue d'Occitanie

11.0004 Site traité avec restrictions d'usages, travaux réalisés, restrictions d'usages ou servitudes

imposées ou en cours 530 m au sud-ouest

SOFT 11.0019 Site traité avec restrictions d'usages, travaux réalisés, restrictions d'usages ou servitudes

imposées ou en cours 860 m au sud-ouest

MELPOMEN - Site principal Ave Catalogne

11.0022 Site mis à l'étude, diagnostic prescrit par arrêté

préfectoral 990 m au sud-ouest

Tableau 2 : Sites et sols pollués recensés sur la commune de Port-la-Nouvelle

Figure 5 : Sites et sols pollués recensés sur la commune de Port-la-Nouvelle

Les aires extérieures que SUD SERVICES envisage d’utiliser dans le cadre de son activité ne se trouvent

pas sur ces sites et sols pollués.




3.2.1.3 L’eau

3.2.1.3.1 Les eaux superficielles

3.2.1.3.1.1 Hydrographie

Le réseau hydrographique a été identifié à partir du site internet du Service d’Administration Nationale des Données et Référentiels sur l’Eau (Sandre)5.

Les cours d’eau les plus proches du site :

Le chenal d’accès à la zone portuaire, située au sud des terre-pleins, Le canal de la Robine (relié au Canal du Midi), situé à 470 m à l’ouest du terre-plein le plus proche.

A noter également la présence de la Mer méditerranée à 165 m de la plate-forme nord, de l’étang de Bages-Sigean situé à 740 m à l’ouest de la zone portuaire existante, et de l’étang de l’Ayrolle situé à 2,2 km au nord de la plate-forme nord.

Le canal de la robine

Le canal de la Robine alimente l’étang de Bages-Sigean et a une capacité de 12 m3/s. Il parcourt l’ancien lit de l’Aude, et rejoint le canal de jonction entre l’Aude et le Canal du Midi. Il se jette dans la mer Méditerranée à l’entrée du chenal de la zone portuaire. Il n'est pratiquement plus utilisé pour la navigation.

La figure ci-dessous présente une synthèse cartographique de l’hydrographie dans l’environnement du site.

5 Source : www.sandre.eaufrance.fr




Figure 6 : Localisation des cours d’eau

3.2.1.3.1.2 Qualité de l’eau

Le SEQ-Eau, est fondé sur la notion d'altération de la qualité de l'eau.

Les paramètres de même nature ou de même effet sont groupés en altérations.




La qualité de l’eau est décrite, pour chaque altération par 5 classes de qualité.

La classe "bleu" de référence, permet :

la vie, la production d’eau potable après une simple désinfection, les loisirs et sports aquatiques.

La classe "rouge" ne permet plus de satisfaire les équilibres biologiques ou au moins l'un de ces deux usages.

3.2.1.3.1.2.1 Le Canal de la Robine

La situation du canal se dégrade jusqu’à Narbonne puis s’améliore progressivement jusqu’à l’aval. La qualité chute au débouché de la Mayral (de la classe 1B à 3) et dans la traversée de l’agglomération Narbonnaise (de 3 à hors classe) et s’améliore ensuite progressivement jusqu’à son débouché en mer (classe 2). Depuis 1994, des efforts ont été consentis par les entreprises de la zone industrielle de Malvezy qui ont réduit leurs rejets sur de nombreux paramètres, par exemple, les rejets d’azote total ont été diminués de moitié.

A partir des données disponibles sur le site de l’agence de l’eau Rhône-Méditerranée6, la qualité des eaux du Canal de la Robine a été mesurée au niveau de l’écluse de Mandirac, à Narbonne (située à environ 11 km, en amont, au nord-ouest du projet) sur la période 2008-2016. Les résultats sont présentés dans le tableau ci-après.

6 Source : http://sierm.eaurmc.fr




Tableau 3 : Qualité des eaux du Canal de la Robine

Du fait des caractéristiques du canal (faible débit, profondeur constante, profil en long régulier, segmentation du tracé par des écluses, chemin de halage et linéaire de platanes), la richesse écologique liée au canal est faible.

Les espèces présents sont caractéristiques des eaux douces de seconde catégorie : la carpe, le sandre et la brème.

La principale problématique sur le Canal de la Robine est la qualité de l’eau. La présence de la ville de

Narbonne et d’industries en périphérie entraîne une dégradation de la qualité. Cette problématique est

d’autant plus importante que les deux tiers de cette pollution aboutissent au nord de l’étang de Bages-

Sigean, milieu particulièrement fragile.

Port-la-Nouvelle se trouve en aval du Canal de la Robine. Les rejets d’eaux traitées de la zone portuaire

et de la plate-forme nord n’aboutissent pas dans ce cours d’eau.




3.2.1.3.1.3 Eaux côtières

Au sens de la DCE, les masses d’eaux côtières (MEC) représentent les eaux de surface situées en deçà d’une

ligne dont tout point est situé à une distance d’un mille marin au-delà du point le plus proche de la ligne de

base servant pour la mesure de la largeur des eaux territoriales et s’étendent, le cas échéant, jusqu’à la

limite intérieure d’une eau de transition.

Les eaux côtières au droit de Port-la-Nouvelle font partie de la masse d’eau côtière « Racou plage – Embouchure de l’Aude » (FRDC02a).

Concernant les eaux côtières (masse d’eau Racou plage – Embouchure de l’Aude), des mesures ont été réalisées dans le cadre de suivis de la qualité des eaux côtières et de transition de la Directive Cadre sur l’Eau (DCE) en 2012.

Tableau 4 : Qualité des eaux côtières

L’état global de la qualité des eaux côtières est « Bon ».




3.2.1.3.1.4 Zones humides

Les zones humides suivantes ont été recensées dans l’environnement du site. La zone Nord se trouve en zone humide.

Figure 7: Localisation des zones humides dans l’environnement du site

A noter que, dans le cadre de la demande d’autorisation de la plate-forme Nord, l’incidence de ce projet

sur les zones remarquables et zones humides a été étudiée et des mesures compensatoires ont été

identifiées et seront mises en place.

3.2.1.3.2 Hydrogéologie

3.2.1.3.2.1 Contexte hydrogéologique

D’après les cartes géologiques au 1/50000ème du secteur (feuille de Narbonne n°1061 et feuille de Leucate n°1079), la zone portuaire se situe sur des alluvions vaseuses salées (formation Mz ou LMz selon les notices) qui correspond aux dépôts laguno-marins des étangs de Lapalme et de Leucate. Ils s’étendent de Port-La-Nouvelle au château de Salses et à Port-Leucate.

Il s’agit de dépôts argilo-limoneux pélitiques, dont l’épaisseur peut varier de 1 à 5 mètres et qui sont partiellement occupés par l’aménagement des bassins des Salins de Lapalme.

D’après la feuille de Narbonne (n°1061), les alluvions captives de la Berre sont le siège d'une nappe exploitée pour l'alimentation en eau potable de Port-la-Nouvelle. La transmissivité des formations atteint 2,5.10-3 m2/s et le coefficient d'emmagasinement 2.10-3. Les captages peuvent être exploités à des débits de l'ordre de 50 m3/h. Les eaux pompées sont du type sulfaté calcique avec une résistivité comprise entre 800 et 1 000 ohms.cm et une teneur en ion sulfate de 350 à 400 mg/l. On observe encore l'influence du lessivage des formations oligocènes essentiellement marneuses avec présence de gypse.

La proximité de la mer se traduit par la présence d’une nappe (Formations tertiaires BV Aude et alluvions de la Berre – FRDG530) dans la zone du site de SUD SERVICES, dont la profondeur est sensiblement celle du




niveau de la mer. Il s’agit d’une masse d’eau de type imperméable et localement aquifère dont l’écoulement est majoritairement libre.

Cette masse d’eau est globalement orientée Est-Ouest. Elle est très vaste (2715 m²) car elle s’étend sur 90 km de long (est-ouest) et 30 km de large (Nord-Sud). Ses limites sont imperméables à semi-perméables, étant donné le matériau qui la constitue. Seule la limite en bord de mer est semi-perméable. De même que celle des calcaires éocènes en profondeur qui sont en relation avec les masses d’eau voisines, au nord.

La recharge se fait par la pluviométrie sur les différents affleurements et en provenance des masses d’eau du nord pour les calcaires éocènes.

Les différentes formations affleurantes de cette masse d’eau (éocène, crétacé supérieur et oligocène-miocène) sont très perméables. La vitesse de propagation des polluants est donc lente.

Selon l’étude d’impact de la plate-forme nord, l’eau a été rencontrée entre -0,9 m NGF et +0,8 m NGF au droit des sondages réalisés pour le projet d’agrandissement du port.

Les états quantitatif et chimique de la masse d’eau (données 2015) sont « Bon ».

3.2.1.3.2.2 Usages de l’eau souterraine

La masse d’eau souterraine présente au droit de la zone d’implantation du projet de SUD SERVICES ne fournit qu’environ 2 Mm3 pour l’AEP, avec quelques zones de captages dominantes dont le plus proche est celui de La Berre aval (Sigean, Portel, Port-la-Nouvelle). Il s’agit d’un aquifère de mauvaise qualité (sulfates) fournissant environ 0,7 Mm3/an.

Il n’y a pas de captage d’eau servant à l’alimentation des populations ni de périmètres de protection sur

Port-La-Nouvelle7.

3.2.1.3.3 SDAGE Rhône-Méditerranée

3.2.1.3.3.1 Présentation

La commune de Port-La-Nouvelle est située dans le périmètre du Schéma Directeur d'Aménagement et de Gestion des Eaux (SDAGE) 2016-2021 du bassin Rhône-Méditerranée, approuvé le 3 décembre 2015.

Le SDAGE est un document de planification qui fixe, pour une période de six ans, les orientations fondamentales d’une gestion équilibrée et durable de la ressource en eau.

Le SDAGE Rhône-Méditerranée 2016-2021 fixe, pour le district hydrographique Rhône-Méditerranée, les objectifs d'amélioration de la qualité des eaux, ainsi que les règles collectives et les actions prioritaires pour atteindre ces objectifs.

Les orientations fondamentales et dispositions du SDAGE sont les règles essentielles de gestion que le SDAGE propose pour atteindre ses objectifs. On entend par disposition une traduction concrète des orientations qui induisent des obligations.

Ces dispositions sont regroupées en 9 orientations fondamentales (OF) et 111 dispositions :

0. S’adapter aux effets du changement climatique,

1. Privilégier la prévention et les interventions à la source pour plus d’efficacité,

7 Source : ARS OCCITANIE




2. Concrétiser la mise en œuvre du principe de non dégradation des milieux aquatiques,

3. Prendre en compte les enjeux économiques et sociaux des politiques de l’eau et assurer une gestion durable des services publics d’eau et d’assainissement,

4. Renforcer la gestion de l’eau par bassin versant et assurer la cohérence entre aménagement du territoire et gestion de l’eau,

5. Lutter contre les pollutions en mettant la priorité sur les pollutions par les substances dangereuses et la protection de la santé,

6. Préserver et restaurer le fonctionnement naturel des milieux aquatiques et des zones humides,

7. Atteindre l’équilibre quantitatif en améliorant le partage de la ressource en eau et en anticipant l’avenir,

8. Augmenter la sécurité des populations exposées aux inondations en tenant compte du fonctionnement naturel des milieux aquatiques.

Les orientations fondamentales du SDAGE Rhône-Méditerranée sont prises en compte dans l’élaboration

du projet de SUD SERVICES.

3.2.1.3.3.2 Etat des lieux / objectifs

3.2.1.3.3.2.1 Définition du bon état

La définition du bon état pour les eaux de surface et les masses d’eaux souterraines peut être résumée suivant le schéma ci-dessous.

Figure 8: Définition du bon état pour les eaux de surface




Figure 9: Définition du bon état pour les eaux souterraines

3.2.1.3.3.2.2 Les eaux de surface

A partir des données des tableaux des objectifs du SDAGE relatifs aux objectifs d’état écologique et chimique des masses d’eau superficielles, les objectifs définis pour cette masse d’eau sont présentés dans le tableau suivant.

Nom de la masse d’eau : Canal de la Robine Racou Plage – Embouchure de

l’Aude

Statut de la masse d’eau : Masse d’Eau Artificielle (MEA) Masse d’eau Naturelle (MEN)

Code de la masse d’eau : FRDR3110 FRDC02a

Type de masse d’eau : Cours d’eau Eaux côtières

Objectif

écologique

Objectif : Bon potentiel Bon état

Délai : 2027 2015

Objectif chimique

sans ubiquiste

Objectif : Bon état Bon état

Délai : 2015 2015

Objectif chimique

avec ubiquiste

Objectif : Bon état Bon état

Délai : 2015 2015

Tableau 5 : Objectifs d’état du SDAGE 2016-2021 pour les eaux de surface

3.2.1.3.3.2.3 Les eaux souterraines

Selon le site du SANDRE, le site SUD SERVICES dans la commune de Port-la-Nouvelle est localisé au droit des masses d’eaux souterraines suivantes :

La masse d’eau souterraine « Formation tertiaires BV Aude et alluvions de la Berre hors BV Fresquel » (FRDG530)

A partir des données des tableaux des objectifs du SDAGE 2016-2021 relatives aux objectifs d’état chimique et quantitatif des masses d’eau souterraines, les objectifs définis pour ces masses d’eau sont présentés dans le tableau suivant.




Nom de la masse d’eau : Formation tertiaires BV Aude et alluvions de la Berre

hors BV Fresquel

Code de la masse d’eau : FRDG530

Objectif Chimique Objectif : Bon état

Délai : 2015

Objectif quantitatif Objectif : Bon état

Délai : 2015

Tableau 6 : Objectifs du SDAGE 2016-2021 pour les masses d’eau souterraine

3.2.1.3.3.2.4 Conformité des installations

Les objectifs et actions indiqués dans le SDAGE seront pris en compte dans l’installation projetée par SUD

SERVICES.

3.2.1.3.4 SAGE Basse Vallée de l’Aude

La commune de Port-la-Nouvelle est située dans le périmètre du SAGE Basse Vallée de l’Aude. Actuellement, le SAGE Basse Vallée de l’Aude est en cours de révision.

Plusieurs étapes rythment l'élaboration d'un SAGE :

Les étapes préliminaires - définition du périmètre du SAGE et constitution de la Commission Locale de l'Eau (CLE),

L'élaboration sous l'égide de la CLE, La consultation de divers organismes sur le projet de SAGE, Puis l'approbation préfectorale.

Le SAGE Basse Vallée de l’Aude a été approuvé par arrêté inter-préfectoral le 15 novembre 2007.

Le périmètre du SAGE Basse Vallée de l'Aude englobe 44 communes, dont 30 dans l'Aude et 14 dans l'Hérault. Environ 120 000 personnes vivent sur ce territoire découpé en 11 cantons sur 2 départements de la région Occitanie.

Afin de répondre aux objectifs de la Loi sur l’Eau et sur les Milieux Aquatiques (LEMA) et de la nouvelle version du SDAGE Rhône-Méditerranée (voir paragraphe précédent), ce SAGE est actuellement en cours de révision. La délibération finale de la CLE sur le SAGE révisé a eu lieu le 14 mars 2017. Cependant, l’arrêté préfectoral portant approbation de la nouvelle version du SAGE Basse vallée de l'Aude n’a pas été publié à ce jour.

La compatibilité du projet SUD SERVICES se fera par rapport au projet de SAGE Basse Vallée de l’Aude

actuellement en cours d’approbation.

La figure ci-après présente les différentes étapes du SAGE Basse Vallée de l’Aude.




Figure 10 : Les étapes de l'élaboration du SAGE Basse Vallée de l'Aude

Le projet de SAGE de la Basse Vallée de l’Aude identifie dans sa stratégie 5 grandes orientations :

1. Privilégier l’appel aux ressources locales et encadrer la dépendance aux ressources extérieures, 2. Organiser une gestion collective plus rigoureuse notamment au travers de la gestion des réseaux

hydrauliques artificiels et naturels, 3. Fixer des objectifs de gestion patrimoniale des zones humides et des rivières, 4. Intégrer la gestion des zones côtières littorales et lagunaires dans les objectifs de bon état des

eaux, 5. Intégrer dans l’aménagement du territoire la prévention des risques d’inondation fluviale et

marine.

Comme le prévoit la LEMA du 30 décembre 2006, et son décret d’application n°2007-1213 du 10 août 2007 relatif aux schémas d’aménagement et de gestion des eaux modifiant le Code de l’environnement (articles R. 212-26 à R. 212-48), le SAGE de la basse vallée de l’Aude est organisé autour de deux documents :

Le Plan d’Aménagement et de Gestion Durable (PAGD) accompagné d’un atlas cartographique, Le Règlement (R) conformément aux articles R. 212-46 et R. 212-47 du Code de l’environnement.

Les quatre grands thèmes du PAGD sont :

Atteindre la gestion équilibrée et organiser le partage de la ressource ; Garantir le bon état des eaux ; Gérer durablement les milieux aquatiques, les zones humides et leur espace de fonctionnement ; Optimiser et rationaliser les compétences dans le domaine de l’eau.




Les dispositions se présentent sous trois grands types :

Zonage - Cadrage (ZC) : le zonage/cadrage figure des points de vigilance et des références pour la gestion de l’eau et des milieux aquatiques, mais également pour la police de l’eau.

Mesure opérationnelle (Me) : concernent les usages ou les modes d’intervention sur les milieux et la ressource.

Suivi, évaluation, connaissance (Su) : ces dispositions ont vocation à alimenter un observatoire. Ce dernier produit des références partagées et alimente les travaux de recherche scientifique.

Après finalisation, les objectifs du SAGE seront pris en compte par SUD SERVICES.




3.2.1.4 L’air

3.2.1.4.1 Emissions atmosphériques industrielles dans l’environnement du site étudié

D’après les informations disponibles sur le site de l’iREP8 (Registre Français des Emissions Polluantes), le tableau suivant présente quelques exemples d’émissions de polluants (CO2, NOx, SO2, PM10 et TSP) déclarées de 2011 à 2015 par certains industriels de Port-la-Nouvelle.

Polluant Activité principale Localisation par rapport au site Emission annuels déclarées (kg/an)

Commune Distance Orientation 2011 2012 2013 2014 2015

CO2 Fabrication de ciment Port-la-Nouvelle 1 Km Sud-Ouest 471 000 000 471 000 000 413 000 000 390 000 000 428 000 000

Total des émissions de COV recensées autour du site 471 000 000 471 000 000 413 000 000 390 000 000 428 000 000

NOx Fabrication de ciment Port-la-Nouvelle 1 Km Sud-Ouest 718 000 632 000 532 000 543 000 543 000

Total des émissions de NOx recensées autour du site 718 000 632 000 532 000 543 000 543 000

Tableau 7 : Emissions d’industriels autour du site

Aucune émission de poussières (TSP et PM10) n’a été déclarée dans l'environnement proche du site pour la période considérée (2011 à 2015). Le site émetteur le plus proche est situé à 1 km au Sud-ouest du site.

De même, aucune émission de SO2 n’a été déclarée autour du site. Le site émetteur le plus proche est situé à 1 km au Sud-ouest du site.

8 Source : www.irep.ecologie.gouv.fr




3.2.1.4.2 Qualité de l’air

En région Occitanie, la qualité de l’air est suivie par l’association Atmo Occitanie.

Cette association réalise un cadastre des émissions atmosphériques ou inventaire spatialisé des émissions de la région Occitanie. Les résultats de l’inventaire réalisé en 2012 sur le département de l’Aude sont présentés sur les figures ci-après.

Figure 11 : Répartitions des émissions de 2012 (GES, NOx, PM 2,5 et PM 10) par secteurs d’activités

Dans le département de l’Aude, le transport routier est la principale source d’émissions de gaz à effet de serre (GES), d’oxydes d’azote (NOx) et de particules en suspension (PM 2,5 et PM 10).

Atmo Occitanie dispose également de plusieurs stations de mesure en continu. Le tableau ci-dessous présente les caractéristiques et la localisation de ces stations.

Nom Type Localisation par rapport au site

Polluants mesurés Commune Distance Orientation

Agathois et Piscénois

Péri-urbain Cap d’Agde 47 Km Nord-Est NO2 et O3

Biterrois et Narbonnais

Péri-urbain Corneilhan 43 Km Nord-Est O3

Perpignan périphérie

Péri-urbain Saint-Estève 39 Km Sud-Ouest O3 et métaux

toxiques




Nom Type Localisation par rapport au site

Polluants mesurés Commune Distance Orientation

Perpignan centre Urbaine Perpignan 38 Km Sud-Ouest O3, NO2, PM 2,5,

PM 10 et benzène

Perpignan sud Urbaine Perpignan 40 Km Sud-Ouest NO2, O3 et PM 10

Tableau 8 : Localisation des stations de mesure de la qualité de l’air les plus proches

Les concentrations moyennes annuelles observées pour l’année 2014 au niveau de ces stations de mesure sont présentées dans le tableau suivant9.

Polluants

Objectif de

qualité en

μg/m3

Valeur

limite pour

la

protection

de la santé

humaine

en μg/m3

Concentrations en μg/m3

Agathois

et

Piscénois

Biterrois et

Narbonnais

Perpignan

périphérie

Perpignan

centre

Perpignan

sud

Dioxyde d’azote (NO2)

40 40 8 / / 17 16

Ozone (O3)

10 12011 12012 70 66 19 10 10

Particules (PM10)

30 40 / / / 18 15

Particules (PM2,5)

10 20 / / / 10 /

Benzène 2 5 / / / 0,6 /

Tableau 9 : Concentrations moyennes annuelles en polluants atmosphériques mesurées aux stations les plus proches du site

L’ensemble des concentrations moyennes relevées sont inférieures ou égales à la valeur limite pour la

protection de la santé humaine ainsi qu’à l’objectif de qualité.

Par ailleurs, deux campagnes de mesure ont été réalisées février et juin 2014 dans le cadre du projet d’agrandissement du port. Ces dernières avaient pour objet de caractériser l’état initial de la qualité de l’air dans la zone d’étude en mesurant la concentration du dioxyde d’azote (NO2), du benzène (BTEX), du

9 Concentrations issues des bilans de la qualité de l’air en 2014 des régions de Narbonne, Nord-Ouest bassin de Thau

et Perpignan

10 Les résultats sont exprimés en nombre de jours de dépassement de la valeur cible en ozone pour la protection de la

santé humaine (seuil de 120 μg/m3 sur 8 heures)

11 Objectif de qualité : aucun dépassement du seuil de 120 μg/m3 sur 8 heures

12 Valeur limite pour la protection de la santé humaine : 25 jours de dépassement autorisés en moyenne sur 3 ans de

la valeur cible en ozone pour la protection de la santé humaine (seuil de 120 μg/m3 sur 8 heures)




dioxyde de souffre (SO2) et des particules en suspension dans l’air (PM10), au moyen d’échantillonneurs à diffusion passive et de plaquettes de dépôt (pour PM10).

Les résultats des mesures effectuées sur chaque point et pour chacune des campagnes sont représentés sur la cartographie ci-après.

Au regard des résultats obtenus, les concentrations moyennes mesurées à Port-la-Nouvelle à l’aide

d’échantillonneurs pour NO2, SO2, BTEX et poussières pendant les deux campagnes sont faibles, et le

risque de dépassement des seuils réglementaires en moyenne annuelle est très faible.




Figure 12: Résultats des campagnes de mesure de la qualité de l’air




3.2.1.4.3 Le Plan national de Réduction des Emissions de Polluants Atmosphériques (PREPA)

Le Plan national de réduction des émissions de polluants atmosphériques (PREPA)13 est instauré par la loi relative à la transition énergétique pour la croissance verte. Il se compose du décret 2017-949 du 10 mai 2017 qui fixe les objectifs de réduction à horizon 2020, 2025 et 2030, conformément aux objectifs européens et de l‘arrêté du 10 mai 2017 qui fixe les orientations et actions pour la période 2017-2021, avec des actions de réduction dans tous les secteurs (industrie, transports, résidentiel tertiaire, agriculture).

Il vise à réduire les émissions de polluants atmosphériques pour améliorer la qualité de l’air et réduire ainsi l’exposition des populations à la pollution. Il contribue ainsi aux objectifs de la directive européenne 2016/2284 CE du 14 décembre 2016 concernant la réduction des émissions nationales de certains polluants atmosphériques, avec deux ans d’avance.

Classée cancérigène pour l’homme en 2013 par le centre international de recherche contre le cancer, la pollution de l’air est responsable de 48 000 décès prématurés par an d’après une évaluation de l’Agence nationale de santé publique publiée en juin 2016.

Les objectifs de réduction du PREPA, déterminés par rapport aux émissions de l'année de référence 2005, sont :

de diminuer le nombre de décès prématurés liés à une exposition chronique aux particules fines d’environ 11 200 cas/an à horizon 2030

des réductions des concentrations de dioxyde de soufre (SO2), de NOx, de composés organiques volatils non méthaniques (COVNM), d’ammoniac (NH3) et de particules fines (PM2,5) comme dans le tableau suivant :

Tableau 10 : Les objectifs de réduction des émissions anthropiques de polluants atmosphériques du PREPA fixés pour la France

Les SRCAE (voir § 3.2.1.4.4 suivant), les schémas régionaux ou les plans de protection de l’atmosphère doivent tenir compte des objectifs du PREPA dans leur élaboration.

13

Sources : Rapport d’évaluation des impacts environnementaux du PREPA de mars 2017

www.consultations-publiques.developpement-durable.gouv.fr




3.2.1.4.4 Schéma Régional du Climat, de l’Air et de l’Energie région (SRCAE)

Co-élaboré par l’État et le Conseil Régional, le Schéma Régional du Climat, de l’Air et de l’Énergie de la région Languedoc-Roussillon a été approuvé par arrêté préfectoral le 24 avril 2013.

Il intègre, en l'adaptant, le Plan Régional pour la Qualité de l'air (PRQA) et le Schéma Régional Eolien (SRE). Les polluants suivis pour la qualité de l'air, dans le cadre du SRCAE, sont les oxydes d'azote (NOx), les particules en suspension (PM10 et PM2,5), l'ozone (O3), le dioxyde de soufre (SO2), les hydrocarbures aromatiques polycycliques (HAP), le benzène, le monoxyde de carbone (CO) et les métaux lourds (plomb, cadmium, nickel, arsenic).

Dans l'état des lieux, la commune de Port-la-Nouvelle apparaît en 2007 comme une zone sensible pour la

qualité de l'air pour le NO2 notamment à proximité des axes routiers (voir carte ci-dessous extraite du

SRCAE).

Figure 13 : Zones sensibles pour la qualité de l’air

Le SRCAE comprend 5 scénarios, dont deux concernant la qualité de l'air, et 5 objectifs stratégiques, dont 2 sur la qualité de l’air :

réduire les consommations d’énergie de 9% par rapport au scénario tendanciel à l’horizon 2020 (ce qui correspond à un retour au niveau de consommations de 2005) et de 44% à l’horizon 2050 ;

assurer une production d’énergies renouvelables représentant 29% de la consommation énergétique finale à l’horizon 2020 et 71% à l’horizon 2050 ;

réduire les émissions de gaz à effet de serre par rapport à 1990 d’environ 34% en 2020 et 64% en 2050 ;

réduire les émissions de polluants atmosphériques entre 2007 et 2020 de 44% pour les oxydes d’azote (NOx), de 24% pour les particules (PM2,5), de 75% pour le benzène, de 31% pour les composés organiques volatils ;

définir une stratégie d’adaptation aux effets attendus du changement climatique.

Afin d’atteindre ces objectifs stratégiques, le SRCAE a défini 12 orientations.




3.2.1.4.5 Plan Climat Energie Territorial communauté d’agglomération du Grand Narbonne (PCET)

Un plan climat-énergie territorial (PCET) constitue le cadre d’engagement d’un territoire. Il structure et rend visible l’action de la collectivité et des acteurs associés face au défi du changement climatique. Il fixe les objectifs du territoire et définit un programme d’actions pour les atteindre. Il regroupe notamment l’ensemble des mesures à prendre en vue de réduire les émissions de gaz à effet de serre dans tous les domaines de l’économie et de la vie quotidienne. Le PCET est compatible avec le Schéma Régional du Climat, de l’Air et de l’Energie (SRCAE) et doit être actualisé tous les 6 ans.

Approuvé en juillet 2013 par le Conseil communautaire et le Comité syndical du Parc naturel régional, le PCET du Grand Narbonne se décline selon trois enjeux :

la lutte contre le changement climatique et l’adaptation du territoire à ce changement, la réduction de la facture énergétique du territoire, et l’impulsion de la transition énergétique comme levier de l’économie locale.

Le plan d’actions est présenté en 14 fiches d’actions permettant de mettre en œuvre le PCET. Ces fiches s’intègrent au sein des 6 axes d’actions qui correspondent aux compétences de la communauté d’agglomération :

1. Information, sensibilisation et formation ; 2. Environnement et déchets ; 3. Déplacements et transports ; 4. Eau et assainissement ; 5. Energie ; 6. Achats et prestations.

Lors de l’actualisation, le PCET devra intégrer les enjeux de qualité de l’air et devenir un Plan Climat-Air-Energie Territorial (PCAET) pour retranscrire les démarches relatives à la transition énergétique.

Les actions du PCET ne concernent pas le site de SUD-SERVICES.

3.2.1.4.6 Plan de Protection de l’Atmosphère (PPA)

L’article R.222-36 du code de l’environnement est le suivant :

L'arrêté prescrivant les mesures mentionnées aux articles R. 222-32 à R. 222-35 est publié au Recueil des

actes administratifs de la préfecture ou des préfectures intéressées. Un avis de publication est inséré, par les

soins du ou des préfets, dans deux journaux nationaux, régionaux ou locaux diffusés dans les départements

concernés.

Les mesures mentionnées aux articles R. 222-32 à R.222-35 correspondent aux mesures préventives et

correctives, d'application temporaire ou permanente, pouvant être prises en vue de réduire les émissions

des sources de pollution atmosphérique, d'utiliser l'énergie de manière rationnelle et d'atteindre les objectifs

fixés dans le respect des normes de qualité de l'air. Elles sont énumérées dans un Plan de Protection de l’Atmosphère (PPA).

Les plans de protection de l’atmosphère (PPA) définissent les objectifs et les mesures, réglementaires ou portées par les acteurs locaux, permettant de ramener, à l’intérieur des agglomérations de plus de 250 000 habitants et des zones où les valeurs limites réglementaires sont dépassées ou risquent de l’être, les concentrations en polluants atmosphériques à un niveau inférieur aux valeurs limites réglementaires.

D’après les informations disponibles sur le site internet de la DREAL Occitanie, la commune de Port-la-

Nouvelle n’est pas couverte par un Plan de Protection de l’Atmosphère.




3.2.1.5 La climatologie

La zone portuaire de Port-la-Nouvelle est soumise à un climat de type méditerranéen strict, chaud et sec. Les températures sont douces, la pluviométrie et le facteur éolien important. Le climat est caractérisé par des épisodes parfois extrêmes, voir violents tels que sécheresse estivale, pluies importantes à l’automne et au printemps, tempêtes de secteur sud à sud-est, vents forts, etc.

Les données présentées ci-après proviennent de la station météorologique la plus proche, correspondant

à celle de Perpignan14

(source : Météo France), commune située à plus de 35 km au sud. Les moyennes

sont effectuées sur la période 1981-2010.

3.2.1.5.1 Température

Les normales et records de températures relevées sur la station de Perpignan sont présentés dans le tableau ci-dessous.

Température minimale moyenne 11,4 °C

Température minimale record - 11 °C (10/02/1956)

Température maximale moyenne 20,1 °C

Température maximale record 40,5 °C (07/07/1982)

Tableau 11 : Normales et records de températures sur la station de Perpignan (période 1981-2010)

3.2.1.5.2 Précipitations

Les normales et records de précipitations relevés sur la station de Perpignan sont présentés dans le tableau ci-dessous.

Hauteur moyenne de précipitation sur l’année 557,6 mm

Nombre annuel moyen de jours avec précipitations 54,0 j

Hauteurs moyennes mensuelles de 12,2 mm à 75,9 mm

Hauteur annuelle minimale des précipitations 310,7 mm (1973)

Nombre annuel minimal de jours avec précipitations 37,0 j (1970)

Hauteur annuelle maximale des précipitations 1340,1 mm (1932)

Nombre annuel maximal de jours avec précipitations 80,0 j (1959)

Tableau 12 : Normales et records de précipitations sur la station de Perpignan

La pluviométrie est assez faible, les précipitations annuelles à Port-la-Nouvelle sont d’environ 600 mm par an. Avec environ 50 jours de pluie / an, c’est l’une des régions où il pleut le moins en France. On observe une sécheresse estivale qui peut parfois être supérieure à 3 mois.

3.2.1.5.3 Gel et chute de neige

14 Sources : Météo France, DICRIM de Port-la-Nouvelle et Etude d’impact du projet d’aménagement du parc logistique

portuaire à Port-la-Nouvelle (version 6 – décembre 2014)




Sur Port-la-Nouvelle, un épisode de temps froid survient tous les 3 à 4 ans. Il reste toutefois de faible intensité15.

3.2.1.5.4 Régime des vents

Le vent est un élément omniprésent sur la zone portuaire, les périodes de calme sont assez rares et de courte durée. Les vents peuvent être de plusieurs types :

Les vents dominants sont des vents de nord-ouest : le Cers ou Tramontane, froids et secs. Ces vents sont violents (20 à 40 m/s) et fréquents (jusqu’à 200 jours/an).

Le vent de secteur sud-est : le Marin qui est humide et doux. Ces vents peuvent parfois être violents, ils s’accompagnent généralement de fortes pluies et soufflent 20% du temps.

Les vents de secteur Est-nord-est sont peu fréquents et souvent liés à des perturbations atmosphériques.

Les vents de secteur ouest-sud-ouest marquent en général la transition entre les périodes de vents marins et de Tramontane, ils sont peu fréquents.

3.2.2 Les biens matériels, le patrimoine culturel et le paysage

3.2.2.1 Les biens matériels

3.2.2.1.1 Les bâtiments d’activités

La zone portuaire de Port La Nouvelle comporte plusieurs sites industriels en particulier des dépôts d'hydrocarbures.

On trouve notamment au sein de la zone portuaire :

le dépôt d'hydrocarbures d’EPPLN 2 (ex DYNEFF), les hangars de stockage A, B, C et D ainsi que les bâtiments outillage et prestataire de la CCI de

Narbonne, les installations de SILOS DU SUD, site sur lequel le bureau du responsable d’exploitation du

bâtiment de SUD SERVICES se trouve, la darse pétrolière, les silos à ciment exploités par les SILOS DU LANGUEDOC.

Par ailleurs, les sites industriels et entreprises suivantes sont implantées à proximité immédiate de la zone portuaire :

la compagnie CAMIDI (Camions du Midi), la compagnie des Salins du Midi et des Salines de l'Est à plus de 300 mètres, les sites de stockages de Gaz de Pétroles Liquéfiés de Frangaz et d'Antargaz, le dépôt d’hydrocarbures EPPLN 1, le dépôt d’alcool de Foselev Logistique.

L’environnement industriel est représenté sur la figure ci-après.

15

Source : DICRIM de Port-la-Nouvelle




Figure 14 : Environnement industriel




3.2.2.1.2 Le trafic routier

Le principal axe routier à proximité du site est la route nationale N139 (ou départementale D6139) qui est un axe routier provenant de l’autoroute A9 et de la route nationale N9 (ou départemental D6009) et desservant Port-la-Nouvelle. Elle s'arrête à l'entrée de la zone portuaire au départ des routes départementales RD 703 (avenue Adolphe Turrel) et RD 3 (avenue de la mer) desservant respectivement la zone portuaire et le port jusqu'à la capitainerie.

La localisation de ces routes par rapport au terre-plein le plus proche est donnée ci-après :

la RN 139 s'arrête à environ 470 mètres à l'ouest, la RD 703 longe la zone portuaire à environ 30 mètres au nord, la RD 3 passe de l'autre côté du chenal à environ 75 mètres au sud.

En 2011, le trafic moyen journalier annuel relevé sur la route nationale N139 (ou D6139) entre la route

départementale D3 à Port-la-Nouvelle et l’échangeur A9 à Sigean était de 9651 véhicules par jour16

.

Le projet d’agrandissement du port viendra considérablement augmenter ce trafic. En effet, d’après son

étude d’impact, le trafic moyen journalier du parc logistique a été estimé à 3200 véhicules/j, dont 700

pour la plate-forme nord.

A noter qu’avec le projet d’agrandissement de la zone portuaire, il est prévu que l’avenue Adolphe Turrel soit déclassée et inclue dans le périmètre portuaire. Seules les entreprises de la zone portuaire seront autorisées à circuler sur cette voie.

3.2.2.1.3 Le trafic ferroviaire

Un axe ferroviaire de transports de voyageurs se trouve à environ 620 mètres à l'ouest du terre-plein le plus proche. Il s'agit de la ligne Narbonne-Perpignan.

Plusieurs lignes de voies ferrées, servant au transport de marchandises traversent la zone portuaire et desservent les industriels de la zone. Certains terre-pleins sont longés par ces lignes.

Le trafic ferroviaire de la zone port est d’environ deux trains tous les 15 jours.

3.2.2.1.4 Le trafic maritime

La zone portuaire est desservie par le chenal d'accès au port, situé au sud. Ce chenal est emprunté par des navires de marchandises mais également par des bateaux de plaisance et de pêche.

Le trafic moyen du port de Port-la-Nouvelle est de 400 navires de commerce par an.

En 2014, le trafic du port était de 277 navires de commerce17. Toutefois, ce trafic était en retrait par rapport aux années précédentes.

16

Source : Rapport d’étude – Cartes de bruit stratégiques réseaux routiers des collectivités – Trafic > 3 millions de

véhicules par an (8 200 véhicules par jour) – DDTM de l’Aude – Décembre 2012

17 Source : http://www.port-la-nouvelle.com/statistiques/




3.2.2.1.5 Le trafic aérien

L'aéroport le plus proche est celui de Perpignan à environ 70 km au sud de Port-la-Nouvelle. La zone portuaire ne se trouve pas dans un couloir aérien de desserte ou d'envol. Il est en revanche possible que des avions soient amenés ponctuellement à survoler le site. Aucune contrainte particulière de hauteur n'est liée à ce trafic aérien sur la zone d'étude.

Aucun aérodrome ne se trouve à moins de 2 km de la zone portuaire.

3.2.2.2 Le patrimoine culturel et archéologique

D’après les données disponibles sur le site de l’Atlas des patrimoines, les aires extérieures de la zone

portuaire ne se trouvent pas à proximité immédiate d’un monument historique ou d’un site classé ou

inscrit.

Les plus proches sont les suivants :

« Canal du Midi » (site classé – également appelé Canal de la Robine), situé en limites de zone portuaire mais à 470 m à l’ouest de l’aire extérieure la plus proche,

« Ile de Nadiére » (site inscrit), situé à 1,3 km au nord-ouest, « Iles de Ste Lucie, de l’Aute, de la Planasse et du Soulié » (site inscrit), situé à 1,7 km au nord-

ouest, « Porte de Barbacane » (monument historique inscrit), situé à 7 km au sud.

Le site n’est pas implanté dans leur périmètre de protection.

3.2.2.3 Le paysage

Les aires de transit que SUD SERVICES projette d’exploiter se trouvent sur la zone portuaire existante ou sur la future plate-forme nord de la commune de Port-la-Nouvelle dans le département de l'Aude (11).

La zone portuaire et la plate-forme nord sont encadrées par :

le canal de la Robine et la voie ferrée à l’ouest, les salines et la réserve de Sainte-Lucie au nord, la zone dunaire, la plage et la mer Méditerranée à l’est, le centre et le port de plaisance et de pêche de Port-la-Nouvelle au sud.

Le port ne présente pas de valeur paysagère particulière. Il se compose de bâtiments aux structures et allures sans grande uniformité et d’un trafic important de camions, reflets d’une zone industrialo-portuaire classique.

Toutefois, sa grande particularité est sa proximité avec le site des Salins de Sainte-Lucie qui se trouve sur une langue de terre entre les étangs de Bages et de Sigean ainsi que la mer Méditerranée. Sur cet espace resserré passe aussi le canal de la Robine apportant de l’eau douce.

La zone d’étude au Nord de la zone portuaire existante est représentée par un bout de terre côtier, anciennement utilisé comme saline, partagé entre influences de l’eau douce, l’eau salée, le milieu dunaire en bord de mer et les espaces remblayés autour des infrastructures existantes. Elle présente donc une richesse paysagère malgré sa proximité avec la zone portuaire existante.

Les unités paysagères de la zone sont représentées sur la figure ci-dessous.




Figure 15: Unités paysagères




Les principales communes avoisinantes sont :

Sigean, dont le centre se trouve à environ 5,2 km à l’ouest de la zone portuaire, Gruissan, dont le centre se trouve à environ 8,5 km au nord de la zone portuaire, La Palme dont le centre se trouve à environ 6,9 km au sud-ouest de la zone portuaire, Roquefort des Corbières dont le centre se trouve à environ 8,2 km au sud-ouest de la zone

portuaire.

Le centre-ville de Port La Nouvelle se trouve de l'autre côté du chenal à environ 80 mètres au sud de l’aire de transit la plus proche.

Seul le territoire de la commune de Port-la-Nouvelle se trouve dans un rayon de 1 km autour du

périmètre des installations.

Les installations seront implantées sur le territoire d’une commune littorale.

Certaines parcelles sont protégées et ont été acquises par le conservatoire du littoral. Comme le montre la cartographie ci-dessous, les lieux d’implantation des stockages ne sont pas concernés.

Figure 16 : Parcelles protégées par le Conservatoire du littoral

De même, ces lieux ne se trouvent pas au sein d’espaces remarquables de la Loi Littoral au sens de l’article L.146-6 du code de l’urbanisme.




Figure 17 : Espaces remarquables de la Loi Littoral au sens de l'article L.146-6 du code de l'urbanisme

3.2.3 La biodiversité

Dans ce paragraphe une attention particulière est apportée aux espèces et aux habitats protégés, au titre de la directive 92/43/ CEE du 21 mai 1992, de la directive 2009/147/ CE du 30 novembre 2009 et la loi n°

2016-1087 du 8 août 2016 pour la reconquête de la biodiversité, de la nature et des paysages ayant « un objectif d'absence de perte nette, voire de gain de biodiversité ».

La diversité biologique ou « biodiversité », désigne la variabilité des organismes vivants de toute origine (des plantes aux animaux, et microorganismes). La biodiversité se définit donc relativement à la variété des espèces : en 2000, environ 1,8 millions d'espèces étaient connues (en majorité des espèces de petites dimensions, comme les insectes), mais les scientifiques évaluent le nombre d'espèces existant à environ 13 millions (certaines estimations variant entre 3 à 100 millions d'espèces).

La biodiversité se définit également au regard des diversités génétiques à l'intérieur de chaque espèce : la 'diversité génétique' dépend des chromosomes, des gènes et de l'ADN qui déterminent le caractère unique de chaque individu à l'intérieur de chaque espèce.

Enfin, la biodiversité se définit au regard de la variété des écosystèmes (déserts, forêts, zones humides, montagnes, lacs, cours d'eau, espaces agricoles..).

3.2.3.1 Les espaces et sites naturels

3.2.3.1.1 Zonages patrimoniaux

Le zonage patrimonial correspond à l’ensemble de zones inventoriées pour leur intérêt écologique et répertoriées autour du site : Zones d’Intérêt Écologique, Faunistique et Floristique (ZNIEFF), Zone d’Importance pour la Conservation des Oiseaux (ZICO), zonage Plans Nationaux d’Action (PNA), zone RAMSAR, site UNESCO, etc.




Les distances sont données depuis les limites du site. D’après les données disponibles sur le site de la DREAL Occitanie18, les zones naturelles remarquables suivantes sont situées à proximité du site :

Type de zone N° Nom Localisation par rapport au site

ZNIEFF1 910011253 Lido de Gruissan-Plage Zone nord se trouvant au sein de cette ZNIEFF

ZNIEFF2 910011245 Complexe des Etangs de Bages-Sigean Zone nord se trouvant au sein de cette ZNIEFF

ZICO 00210 Etangs Narbonnais

Aires n°3, 4 et 5 ainsi que zone nord se trouvant partiellement dans cette ZICO

Parc naturel régional FR8000042 La Narbonnaise en Méditerranée Mitoyen à la zone Nord

Réserve naturelle régionale

RNR1101 Sainte-Lucie Mitoyen à la zone Nord

RAMSAR / / Mitoyen à la zone nord

ZNIEFF1 910016009 Salins de Sainte Lucie Mitoyen à la zone nord

ZNIEFF1 910030167 Etang de Bages-Sigean 30 m à l’ouest

Bien UNESCO 770 Canal du Midi

en limite de zone portuaire mais à 470 m à l’ouest de l’aire de transit la plus proche

ZNIEFF1 910030041 Garrigues du Cap Romarin 480 m au sud-ouest

ZICO 00209 Etangs de Leucate et Lapalme 480 m au sud-ouest

ZNIEFF2 910011255 Complexe lagunaire de Lapalme 950 au sud

ZNIEFF1 910011251 Ile de Sainte Lucie 990 m au nord-ouest

ZNIEFF1 910011256 Lido de Lapalme 1,2 km au sud

ZNIEFF1 910030091 Zones humides des sources du Cap Romarin 1,2 km au sud

Tableau 13 : Zonages patrimoniaux dans l’environnement du site

Ces zones naturelles remarquables sont localisées sur les figures ci-après.

18

Sources : Outil cartographique des données de l’Etat en Occitanie et/ou outil cartographique de la DREAL Languedoc-

Roussillon et/ou Géoportail




Figure 18 : Localisation des ZNIEFF 1 dans l’environnement du site




Figure 19 : Localisation des ZNIEFF 2 dans l’environnement du site

Figure 20 : Localisation des ZICO dans l’environnement du site




Figure 21 : Localisation du Parc Naturel Régional dans l’environnement du site

Figure 22 : Localisation du bien UNESCO dans l’environnement du site




Figure 23 : Localisation de la réserve naturelle régionale dans l’environnement du site

Figure 24 : Localisation de la zone RAMSAR dans l’environnement du site




Les terre-pleins ne sont localisés dans aucun Parc Naturel régional ou national ou Parc naturel marin, ni

dans le périmètre d’une réserve naturelle régionale ou nationale ou d’une zone RAMSAR.

En revanche, ils se trouvent à proximité de plusieurs zones naturelles remarquables. Certains terre-pleins

de la zone portuaire, ainsi que la Plate-forme nord, se trouvent entièrement ou partiellement dans une

ZNIEFF 1, une ZNIEFF 2 et/ou une ZICO.

Par ailleurs, l’ensemble de la commune de Port-la-Nouvelle se trouve au sein de la zone tampon UNESCO.

3.2.3.1.2 Zonages règlementaires

Les zonages règlementaires et outils de protection englobent les sites du réseau NATURA 2000, les arrêtés préfectoraux de biotopes, les sites des conservatoires d’espaces naturels, les espaces naturels sensibles et toute autre zone bénéficiant d’un statut de gestion et/ou de protection.

Le réseau NATURA 2000 concerne deux types de site :

Les Zones de Protection Spéciale (ZPS) qui permettent d’assurer un bon état de conservation des espèces d’oiseaux menacées, vulnérables ou rares,

Les Zones Spéciales de Conservation (ZSC) dont l’objectif est la conservation des sites écologiques présentant des habitats naturels ou semi-naturels d’intérêt communautaire ou des espèces de faune et de flore d’intérêt communautaire.

D’après les données disponibles sur le site de la DREAL Occitanie, les zonages règlementaires situés à proximité du site sont présentés dans le tableau ci-après.

Type de zone N° Nom Localisation par rapport au site

ZSC FR9101440 Complexe lagunaire de Bages-Sigean Mitoyen à la zone nord

ZPS FR9112007 Etangs du narbonnais Mitoyen à la zone nord

ZSC FR9102013 Côtes sableuses de l’infralittoral Languedocien 140 m à l’est de la zone nord

ZPS FR9112035 Côte languedocienne 140 m à l’est de la zone nord

ZPS FR9112006 Etang de Lapalme 1,1 km au sud

Tableau 14 : Zonages règlementaires dans l’environnement du site

Aucun APB n’est recensé dans l’environnement de la zone portuaire. Les terre-pleins ne sont pas localisés

dans le périmètre d’une zone Natura 2000.

En revanche, la plate-forme Nord se trouve au sein d’un espace naturel sensible.

La localisation des zonages règlementaires dans l’environnement du site est présentée sur la carte ci-dessous.




Figure 25 : Localisation des zones Natura 2000 dans l'environnement du site

Figure 26 : Localisation des ENS dans l'environnement du site

Compte tenu de la présence de ces zones, une évaluation simplifiée des incidences NATURA 2000 a été

réalisée pour les 5 zones NATURA 2000 situées à proximité de la zone portuaire.

L’évaluation préliminaire d’incidence sur ces sites NATURA 2000 est disponible en Annexe C5.




A noter que dans le cadre de la demande d’autorisation de la plate-forme Nord, une évaluation des

incidences NATURA 2000, au titre de l’article L.414-4 du Code de l’environnement, a été réalisée. Le

projet a été approuvé et des mesures compensatoires ont été identifiées et seront mises en place. Elles

ont été synthétisées dans le paragraphe 4.2.3 du présent dossier.

3.2.3.2 La faune et la flore

Dans le cadre du projet d’agrandissement du port, un diagnostic faune, flore et habitats a été réalisé par ECOTONE. La zone d’étude comprend la plate-forme nord. Ce diagnostic est basé sur un passage de terrain pour les investigations relatives à la faune, la flore et aux habitats réalisé en 2013.

Les parties de l’étude d’impact du projet d’aménagement du parc logistique consacrées à ce diagnostic sont fournies en Annexe C6. Elles sont synthétisées dans les paragraphes ci-après.


sur la flore et ses habitats a été étudiée et des mesures compensatoires ont été identifiées et seront

mises en place. Le projet de SUD SERVICES n’est pas susceptible de modifier les conclusions de l’étude

d’impact du projet d’agrandissement et de nuire aux mesures envisagées (voir paragraphe 4.2.3).

Note : Aucun diagnostic faune, flore et habitats n’a été réalisée sur la zone portuaire existante car elle ne faisait pas partie de l’emprise du projet. Toutefois, il faut noter qu’elle est en exploitation depuis des dizaines d’années et que des activités similaires à celles projetées par SUD SERVICES sont déjà réalisées sur les terre-pleins.

3.2.3.2.1 Habitats naturels

18 formations différentes ont été distinguées sur la zone d’étude. Il s’agit pour la plupart de formations palustres et dunaires. Neuf d’entre eux présentent un enjeu local de conservation important.

Tableau 15: Habitats naturels au sein de la zone d'étude




La carte ci-après permet de les localiser sur la zone d’étude.

Figure 27: Caractérisation des habitats naturels




3.2.3.2.2 La faune

L’inventaire de terrain a permis de recenser plus de 160 espèces faunistiques avérées sur la zone d’étude, dont, sur le terrain d’implantation de la plate-forme nord, 12 oiseaux à enjeu de conservation, 6 mammifères, 4 amphibiens, 5 reptiles et 1 insecte.

Seules les espèces avérées recensés au niveau de la plate-forme nord sont présentées dans le tableau ci-

après.

Nom vernaculaire Nom scientifique Enjeu de conservation

sur la zone d’étude

Oiseaux recensés

Avocette élégante* Recurvirostra avosetta Fort

Gravelot à collier interrompu* Charadrius alexandrinus Fort

Sterne naine* Sternula albifrons Fort

Alouette calandrelle* Calendrella brachydactyla Fort

Tadorne de Belon* Tadorna tadorna Modéré

Flamant rose* Phoenicopterus roseus Modéré

Huîtrier pie Haematopus ostralegus Modéré

Pipit rousseline* Anthus campestris Modéré

Guêpier d’Europe* Merops apiaster Modéré

Linotte mélodieuse* Linaria cannabina Faible

Cochevis huppé* Galerida cristata Faible

Bruant proyer* Emberiza calandra Faible

Mammifères recensés

Petit Murin Myotis blythii Fort

Grand Rhinolophe Rhinolophus ferrumequinum Fort

Minioptère de Schreibers Miniopterus schreibersii Fort

Pipistrelle pygmée Pipistrellus pygmaeus Modéré

Pipistrelle commune Pipistrellus pipistrellus Faible

Hérisson d’Europe Erinaceus europaeus Faible




Nom vernaculaire Nom scientifique Enjeu de conservation

sur la zone d’étude

Amphibiens recensés

Grenouille verte du complexe de Pérez* / Graf*

Pelophylax perez/grafi Modéré

Rainette méridionale* Hyla meridionalis Faible

Crapaud calamite* Bufo calamita Faible

Discoglosse peint* Discoglossus pictus auritus Très faible

Reptiles recensés

Lézard catalan* Podarcis liolepis liolepis Modéré

Psammodrome algire* Psammodromus algirus jeannae Modéré

Couleuvre à échelons* Rhinechis scalaris Modéré

Tarente de Maurétanie* Tarentola mauritanica

mauritanica Faible

Couleuvre de Montpellier* Malpolon monspessulanus

monspessulanus Faible

Insectes recensés

Dasypoda visnaga Dasypoda visnaga Modéré

Tableau 16 : Espèces recensées sur la parcelle accueillant la plate-forme nord

Une minorité d’espèces recensées ou potentiellement présentes sur la zone d’étude ne présente pas d’enjeux très importants sur le site. En effet, vu la qualité des habitats, les enjeux de conservation sont jugés comme très importants sur ce site.

3.2.3.2.3 La flore

Les espèces de plantes vasculaires répertoriées appartiennent, dans leur très grande majorité, à l’élément floristique méditerranéen.

La richesse de la flore en espèces patrimoniales est classique pour une zone littorale faiblement aménagée : on y retrouve 7 espèces protégées. Seules les espèces avérées recensés au niveau de la plate-forme nord

sont présentées dans le tableau ci-après.

Nom vernaculaire Nom scientifique Enjeux

Grand Statice* Limoniastrum monopetalum Fort

Euphorbe péplis* Euphorbe peplis Fort

Buplèvre glauque* Bupleurum semicompositum Modéré

Statice de Provence* Limonium cuspidatum Modéré




Nom vernaculaire Nom scientifique Enjeux

Statice de Girard* Limonium girardianum Modéré

* Espèce protégée

Tableau 17 : Espèces recensées sur la parcelle accueillant la plate-forme nord

Figure 28 : Localisation de la flore protégée sur le site de SUD SERVICES




3.2.3.3 Les continuités écologiques et le Schéma Régional de Cohérence Ecologique (SRCE)

Le schéma régional de cohérence écologique (SRCE) est un document cadre élaboré, mis à jour et suivi conjointement par la région (Conseil régional) et l'État (préfet de région) en association avec un comité régional Trame verte et bleue.

Le SRCE a été mis en place dans le cadre de la démarche concertée du Grenelle de l’environnement, dont un des objectifs est d’élaborer un nouvel outil d’aménagement du territoire en faveur de la biodiversité : la Trame verte et bleue (TVB).

La TVB constitue l’un des engagements phares du Grenelle de l’environnement. Il s’agit d’une démarche visant à maintenir et à reconstituer un réseau sur le territoire national pour que les espèces animales et végétales puissent communiquer, circuler, s’alimenter, se reproduire, se reposer... c’est-à-dire assurer leur survie, en facilitant leur adaptation au changement climatique.

Le contenu des SRCE est fixé par le code de l’environnement aux articles L. 371-3 et R. 371-25 à 31 et précisé dans les « Orientations nationales pour la préservation et le la remise en bon état des continuités écologiques ». Ces orientations, aussi dénommées Orientations Nationales pour la Trame Verte et Bleue (ONTVB), donne des définitions de la TVB et des éléments qui la compose. Elles fixent les différents objectifs de la TVB permettant de contribuer à la préservation et à la remise en bon état des continuités écologiques afin d’enrayer la perte de biodiversité.

Le Schéma Régional de Cohérence Ecologique (SRCE) du Languedoc-Roussillon a été adopté le 20 novembre 2015.

Les enjeux stratégiques pris en faveur des continuités écologiques sont :

1. Intégration des continuités écologiques dans les politiques publiques ;

2. Ménager le territoire par l’intégration de la trame verte et bleue dans les décisions d’aménagement ;

3. Transparence des infrastructures pour le maintien et la restauration des continuités écologiques ;

4. Des pratiques agricoles et forestières favorables au bon fonctionnement écologique du territoire ;

5. Les continuités écologiques des cours d’eau et des milieux humides ;

6. Des milieux littoraux uniques et vulnérables.

Même si la trame bleue ne fait pas l’objet d’une cartographie précise, il est rappelé que les lagunes côtières sont en étroite relation avec la mer par l‘intermédiaire de graus et sont par ailleurs alimentées en eau douce par les cours d’eau, la pluie et les résurgences.

Localement le Parc Naturel Régional (PNR) de la Narbonnaise en Méditerranée a mené une analyse des trames vertes et bleues sur l’ensemble du territoire du parc. La zone d’étude est directement insérée au sein du système lagunaire des étangs de la Narbonnaise qui est composé de lagunes, de salins abandonnés (salins de Sainte-Lucie, Campignol) ou en exploitation (Salins de Gruissan), de prairies humides, de sansouires et d’espaces dunaires.

La Localisation de la trame verte du SRCE Languedoc-Roussillon19 est illustrée sur la figure suivante.

19

Source : http://carto.picto-occitanie.fr




Figure 29 : Implantation du projet par rapport à la Trame Verte

La zone portuaire ne se situe pas dans un corridor écologique ou dans un réservoir de biodiversité.

Cependant, elle est susceptible de perturber les relations entre les différentes zones remarquables.


sur les zones remarquables et zones humides a été étudiée et des mesures compensatoires ont été

identifiées et seront mises en place (voir chapitre 4).

3.2.4 L’environnement humain

3.2.4.1 Description de la population – contexte sociodémographique

D’après les données issues du recensement INSEE 2014, les populations totales des communes situées dans l’aire d’étude sont de :

5 335 habitants pour Port-la-Nouvelle, 5 473 habitants pour Sigean, 4 873 habitants pour Gruissan.

La zone portuaire ne se trouve pas dans une zone à forte densité de population.




3.2.4.2 Habitats

Les maisons d'habitations les plus proches de la zone portuaire actuelle sont situées le long du chenal d'accès au port sur l'avenue de la Mer à environ 60 mètres au sud du terre-plein le plus proche.

Les habitations de fonction de l’entreprise FOSELEV Logistique (7 pavillons) sont mitoyennes au sud-ouest de la plate-forme nord.

3.2.4.3 Activités humaines

Les terre-pleins sont situés au sein de la zone portuaire de Port-la-Nouvelle. Il n’y a pas de zones agricoles dans un rayon de 1 km autour du port.

A noter toutefois la présence de marais salants au nord de la zone.

Activités humaines Port-la-Nouvelle

Activités agricoles ☐

Activités industrielles ☒

Activités commerciales ☐

Tableau 18 : Activités humaines présentes dans le rayon d'affichage du site

Les bâtiments et activités les plus proches du site sont présentés dans le paragraphe 3.2.2.1.1 précédent.

3.2.4.3.1 Etablissements Recevant du Public (ERP)

Dans les environs proches du site, se trouvent plusieurs établissements recevant du public :

Divers commerces (restaurant, bars, hôtels, magasins) en bordure du chenal sur la rive opposée le long de l’avenue de la mer à 80 mètres environ du terre-plein le plus proche (5ème catégorie),

le Prud’homie de pêcheurs à environ 150 m au sud du terre-plein le plus proche.

3.2.4.3.2 Espaces agricoles ou de loisirs

D’après les données disponibles sur le site internet de l’INAO, la commune de Port-la-Nouvelle se trouve dans plusieurs zones d’Appellation d’Origine Contrôlée (AOC) ou Protégée (AOP) ou d’Indications Géographiques Protégées (IGP) pour les produits suivants :

AOC-AOP / IGP Appellation Dénomination produit Type de produit

IGP Aude Aude Coteaux de la

Cabrerisse

Vins tranquilles – blanc, rosé et rouge

Vins primeurs ou nouveaux – blanc, rosé et rouge

IGP Aude Vins tranquilles – blanc, rosé et rouge


IGP Aude Aude Coteaux de

Miramont



IGP Aude Aude Côtes de Vins tranquilles – blanc, rosé et rouge




AOC-AOP / IGP Appellation Dénomination produit Type de produit

Lastours Vins primeurs ou nouveaux – blanc, rosé et rouge

IGP Aude Aude Côtes de

Prouilhe



IGP Aude Aude Hauterive Vins tranquilles – blanc, rosé et rouge


IGP Aude Aude La côte rêvée Vins tranquilles – blanc, rosé et rouge


IGP Aude Aude Pays de

Cucugnan



IGP Aude Aude Val de Cesse Vins tranquilles – blanc, rosé et rouge


IGP Aude Aude Val de Dagne Vins tranquilles – blanc, rosé et rouge


AOC-AOP Corbières Vins tranquilles – blanc, rosé et rouge

IGP Jambon de Bayonne Produits à base de viande (cuits, salés, fumés etc.)

AOC-AOP Languedoc Vins tranquilles – blanc, rosé et rouge

Vins primeurs ou nouveaux – rosé et rouge

IGP Le Pays Cathare Vins tranquilles – blanc, rosé et rouge


IGP Pays d’Oc

Vins tranquilles – blanc, gris, gris de gris, rosé et rouge,

Vins sur lie – blanc et rosé

Vins mousseux de qualité – Blanc, gris, gris de gris, rosé et rouge


Vins de raisins surmûris – blanc, gris, gris de gris, rosé et rouge

Tableau 19 : Inventaire des produits faisant l'objet d'une appellation

3.2.4.3.3 Synthèse des activités humaines

La carte suivante synthétise les différentes activités humaines se situant dans l’environnement proche de la zone d’étude (voir partie D – Etude de dangers).




Figure 30 : Activités humaines présentes dans l’environnement proche du site




3.2.5 Le bruit

L’ambiance sonore de la zone portuaire est liée au trafic routier (camions, véhicules légers, engins de manutention, etc.), au trafic maritime des navires et au fonctionnement des installations portuaires (grues, bandes transporteuses, etc.). Elle est caractéristique d’une zone industrielle portuaire.

Du fait de la proximité des habitations, situées de l’autre côté du chenal, et de la plage, il se peut que le bruit généré soit perçu par les habitants.

Des mesures acoustiques ont été réalisées par DEKRA en avril et mai 2018 dans le cadre de la présente demande d’autorisation environnementale. L’étude acoustique est fournie en annexe C9. Elle est synthétisée ci-après.

Les sources de bruit identifiées sont :

la circulation des chariots et camions sur le quai,

le portique de chargement ou de déchargement des bateaux,

les manœuvres d’ouverture de cales des bateaux,

les trémies de transport,

le chargement des camions citernes de céréales ou autres,

les activités de l’autre prestataire d’exploitation du quai.

Un total de 5 points de mesures a été retenu. Leur localisation est présentée sur la figure ci-dessous.

Figure 31: Localisation des points de mesure de l'étude acoustique

Les points P8 quai, P5 quai et D4 représentent des points en limites de propriété et les points P8 ville et P5 ville des points en Zone à Emergence Réglementée (ZER) ou au niveau d’un tiers.




Les mesures ont été effectuées conformément à l’annexe technique de l’arrêté du 23 janvier 1997 relatif à la limitation des bruits émis dans l’environnement par les ICPE et à la norme NF S 31-010 (caractérisant et mesurant les bruits de l’environnement).

Les relevés sonométriques ont été réalisés les 05 avril et 07 mai 2018. Les niveaux de bruit résiduel ont été mesurés de 12h00 à 14h00, pendant une période d’arrêt habituel du site (ces niveaux sont présentés dans le tableau 21 ci-après). L’acquisition des niveaux sonores a été réalisée pendant une période représentative du fonctionnement normal de l’entreprise, c’est-à-dire en période diurne (de jour). Une série de mesures de l’activité avec chargement de bateau à quai (marquées SB) et une série de mesures de l’activité sans la présence de bateau au quai (marquées AB) ont été réalisées.

Les résultats des mesures réalisées sont présentés dans les tableaux ci-dessous.

Tableau 20: Résultats des mesures réalisées par DEKRA - Points en limites de propriété

L50% : niveau dépassé pendant 50 % du temps / LAeq : En considérant un bruit variable perçu pendant une durée T, le LAeq représente le niveau de bruit constant qui aurait été produit avec la même énergie que le bruit réellement perçu pendant cette durée.




Tableau 21: Résultats des mesures réalisées par DEKRA - Points en ZER

Aucune tonalité marquée n’a été mesurée plus de 30% le jour de l’intervention.

Conformément à l’arrêt du 23 janvier 1997, les niveaux de bruit en limite de propriété de l'installation autorisés, lorsqu'elle est en fonctionnement, sont de 70 dB (A) pour la période de jour, sauf si le bruit

résiduel (hors fonctionnement de l'installation) dépasse ces limites. Les niveaux sonores ambiants et résiduels en limites de propriété sont conformes.

Par ailleurs, conformément à ce même arrêté, l’émergence autorisée en ZER pour des niveaux de bruit ambiants supérieur à 45 dB(A) est de 5 dB(A) en période diurne. D’après le tableau 21, les niveaux émergence sonore induits par le fonctionnement de SUD SERVICES en ZER sont conformes.

Les niveaux de bruit résiduels attendus sur le reste de la zone portuaire doivent se situer dans le même ordre de grandeur. A noter que le niveau sonore résiduel de la zone portuaire est élevé.




3.2.6 Les risques naturels

Les risques naturels (et les moyens de maîtrises associés) sont décrits et étudiés en détail dans l’étude de dangers (partie D) du présent dossier. Le tableau ci-dessous présente une synthèse des risques naturels identifiés :

Nature du risque Aléa

Risques sismiques Faible – zone 2

Risques d’inondation

La zone portuaire existante et la plate-forme nord sont situées en zone d’aléa fort. La plate-forme nord peut

également être soumise à l’action mécanique des vagues.

Les aires de transit de la zone portuaire sont exposées aux phénomènes de crue par débordement de cours d’eau et de

submersion marine de moyenne probabilité ;

La plate-forme nord est exposée à l’ensemble des niveaux de probabilité pour les phénomènes de crue par

débordement de cours d’eau et de submersion marine.

Risques de retrait-gonflement des argiles Faible

Risques de foudre Modéré

Feux de forêt/champs Nul

Climat Nul

Tableau 22 : Risques naturels présents dans la zone d'étude

3.3 SYNTHESE DE L’ETAT ACTUEL

L’analyse de l’état actuel a permis d’évaluer la sensibilité de la zone d’étude, ainsi que leur interrelation.

L’environnement proche du site ne présente pas d’enjeux marquants.

Cependant, la zone d’implantation présente des enjeux de conservation forts pour la faune, la flore et leurs habitats, avec la présence d’espèces protégées.

Néanmoins, dans le cadre de la demande d’autorisation de la plate-forme Nord, l’incidence de ce projet sur la faune, la flore est leurs habitats a été étudiée et des mesures compensatoires ont été identifiées et seront mises en place (voir chapitre 4).

Le tableau fourni ci-après constitue une synthèse des facteurs et des sensibilités qui leur sont associés

pour l’état actuel.

La hiérarchisation des sensibilités tient compte des règles, de la localisation du projet (enjeu local / national / communautaire...), de l’écoute des acteurs locaux (qui est un paramètre changeant suivant les interlocuteurs et leur vision des priorités sur l’espace concerné) et le cas échéant de caractéristiques particulières telles que des aléas (c’est-à-dire la probabilité qu’un évènement naturel se produise au cours d’une période déterminée).




De plus, il faut différencier les sensibilités de l’état actuel et des impacts potentiels entre le projet et l’état actuel (les risques potentiels engendrés) :

Les sensibilités de l’état actuel résument les caractéristiques principales des facteurs présentés précédemment.

Les impacts entre le projet et l’état actuel (risques potentiels engendrés) représentent les impacts que pourraient avoir les facteurs environnementaux sur le projet et/ou, à l’inverse, que le projet pourrait avoir sur ces facteurs.

Les sensibilités sont hiérarchisées à dire d’expert suivant quatre niveaux :

Sensibilité négligeable à nulle

Sensibilité faible

Sensibilité modérée

Sensibilité forte




Thématique

Rappel des facteurs

environnementaux

concernés (voir

analyse de l’état

actuel)

Sensibilité de l’environnement au droit du site Impacts potentiels du projet sur l’environnement (sur la base

des éléments des § 2 et § 3)

Les terres, le sol,

l’eau, l’air et le

climat

Terres En zone industrielle portuaire. Impacts d’exploitation faibles.

Sols et sous-sols Absence de sites et sols pollués sur la zone d’implantation Impacts d’exploitation faibles.

Eau superficielle Qualité bonne à mauvaise du Canal de la Robine (en aval)

Bonne qualité des eaux côtières (en amont) Impacts d’exploitation faibles.

Zone humide Plate-forme nord en zone humide

Impacts modérés de par les mesures de compensation envisagées dans le cadre du projet d’agrandissement du port

Eau souterraine

Bonne qualité des eaux souterraines.

Pas de captage d’eau à proximité

Nappe affleurante

Impacts d’exploitation faibles.

Caractéristiques de la nappe prises en compte pour la conception des réseaux de la plate-forme nord

Air Bonne qualité de l’air ambiant. Impacts d’exploitation faibles.

Risques naturels Présence d’un risque d’inondation et de submersion marine

Impacts modérés de par les mesures de protection de la plate-forme nord envisagées dans le cadre du projet d’agrandissement du port et du fait que la zone portuaire existante est exploitée depuis des années.




Thématique

Rappel des facteurs

environnementaux

concernés (voir


actuel)



Les biens

matériels, le

patrimoine culturel

et le paysage

Biens matériels

De nombreux bâtiments d’activités autour du site de SUD SERVICES.

Trafics routier et maritime importants et destiné à augmenter dans le cadre du projet d’agrandissement du port

Impacts d’exploitation négligeables à nuls.

Patrimoine culturel

et archéologique

Le site n’est pas implanté dans leur périmètre de protection.


Paysage

Paysage proche industrialisé de par sa localisation en zone portuaire.

Présence d’habitats naturels au nord de la plate-forme nord





Thématique

Rappel des facteurs

environnementaux

concernés (voir


actuel)



La biodiversité

Espaces et sites

naturels

Certains terre-pleins de la zone portuaire, ainsi que la Plate-forme nord, se trouvent entièrement ou partiellement dans une ZNIEFF 1, une ZNIEFF 2 et/ou une ZICO.

Ensemble de la commune de Port-la-Nouvelle en zone tampon UNESCO

Aucun APB mais présence de zones Natura 2000 à proximité immédiate de la plate-forme nord

Plate-forme nord au sein d’un Espace Naturelle Sensible (ENS).

Impacts modérés de par les mesures de compensation envisagées dans le cadre du projet d’agrandissement du port

Faune

Sur le terrain d’implantation de la plate-forme nord, il y a 28 espèces à enjeux de conservation, dont :

α 12 oiseaux,

α 6 mammifères,

α 4 amphibiens,

α 5 reptiles,

α 1 insecte.

Note : Zone industrielle existante, dont les terre-pleins concernés par le projet, non couverte par le diagnostic faune flore mais en exploitation depuis des années et non modifiée par le projet de SUD SERVICES qui envisage de réaliser des activités similaires à celles déjà opérées actuellement sur la zone.

Ces espèces ont des enjeux forts à faibles.

Impacts modérés sur les espèces de par les mesures de compensation envisagées dans le cadre du projet d’agrandissement du port




Thématique

Rappel des facteurs

environnementaux

concernés (voir


actuel)



La biodiversité

Flore

Sur le terrain d’implantation de la plate-forme nord, il y a 5 espèces protégées.

Note : voir ligne « Faune »

La majorité de ces espèces ont des enjeux forts à modérés.

Impacts modérés sur les espèces de par les mesures de compensation envisagées dans le cadre du projet d’agrandissement du port

Continuités

écologiques

Il n’y a pas de corridor ou de réserve de biodiversité.

A proximité d’une zone de continuité écologique pour la trame bleue.

Perturbations potentielles indirectes uniquement mais déjà prises en compte dans l’étude d’impact de la plate-forme nord

L’environnement

humain

Population, habitats

et activités

humaines

Secteur économique,

ERP proches de la zone d’étude (80 m)

Zones d’habitations proches (60 m)

Se situe en zone portuaire en exploitation et comprenant plusieurs industries. Habitations suffisamment éloignées compte tenu des émissions faibles attendues en exploitation

Impacts d’exploitation faibles.

Bruit Bruit résiduel élevé et caractéristique d’une zone industrialo-portuaire.

Impacts d’exploitation faibles car les nuisances sonores générées par les activités s’intégreront dans ceux de la zone portuaire.

Tableau 23 : Tableau récapitulatif des facteurs et de leurs sensibilités sur l’état actuel




4. ANALYSE DES INCIDENCES POTENTIELLES NOTABLES NEGATIVES ET POSITIVES,

DIRECTES ET INDIRECTES, PERMANENTES ET TEMPORAIRES, A COURT, MOYEN

ET LONG TERMES DE L’INSTALLATION ETUDIEE

La finalité de ce chapitre est de décrire et d’apprécier de manière appropriée, en fonction des facteurs énoncés, les incidences potentielles notables directes et indirectes du projet, qu’elles soient négatives ou positives, permanentes ou temporaires et à court, moyen ou long terme.

Les incidences susceptibles de résulter d’effets cumulés avec d’autres projets existants ou approuvés et de la vulnérabilité du projet au changement climatique, sont également analysées.

4.1 ANALYSE DES INCIDENCES NEGATIVES ET POSITIVES, DIRECTES ET INDIRECTES TEMPORAIRES DE

L’INSTALLATION A COURT, MOYEN ET LONG TERME

Le projet de SUD SERVICES ne prévoit pas de phase travaux.

Il n’y aura pas de phases transitoires (mode dégradé / démarrage) pendant l’exploitation.

Aucune incidence temporaire n’est attendue.

4.2 ANALYSE DES INCIDENCES NEGATIVES ET POSITIVES, DIRECTES ET INDIRECTES PERMANENTES DE

L’INSTALLATION A COURT, MOYEN ET LONG TERME

4.2.1 Analyse des incidences sur les terres, le sol, l’eau, l’air et le climat

4.2.1.1 Effets sur les sols

En fonctionnement normal, les activités projetées par SUD SERVICES ne seront à l’origine d’aucun rejet dans les sols ou sous-sols.

Les rejets accidentels sont traités dans l’Etude de Dangers (analyse des risques liés aux installations).

Aucun produit liquide dangereux pour l’environnement ne sera stocké dans les locaux de SUD SERVICES, situés au rez-de-chaussée du bâtiment administratif de SILOS DU SUD, société appartenant au même groupe. La maintenance des installations (engins de manutention, installations soumises à la rubrique 2515, etc.) sera sous-traitée. Les produits mis en œuvre lors de cette opération le seront en quantités limitées (de l’ordre de quelques litres par an).

Par ailleurs, l’ensemble des terre-pleins accueillant les activités projetées sont ou seront imperméabilisés.

Aucun effet sur les sols n’est donc attendu.

4.2.1.2 Effets sur l’eau


Les eaux pluviales sont collectées dans le réseau d’eaux pluviales existant de la zone portuaire (ou de SILOS DU SUD pour celles générés au niveau du bâtiment administratif et de la zone de stationnement) et traitées par des séparateurs d’hydrocarbures munis de débourbeurs avant rejet dans le milieu naturel (chenal ou sol). Chaque bassin versant de la zone portuaire existante (cf. plan fourni en annexe D2) est équipée d’un séparateur muni d’un débourbeur permettant de collecter les matières générées par le lessivage de produits en transit par les eaux de pluie. Les activités projetées par SUD SERVICES sont identiques à celles




déjà réalisées sur la zone portuaire, les moyens de traitement existants des eaux pluviales sont donc en accord avec les matières qui peuvent être entraînées par les eaux pluviales.

Les caractéristiques des séparateurs d’hydrocarbures de la zone portuaire existante sont fournies en annexe C10. Le programme de surveillance de ces équipements par la CCI est fourni en annexe C8. A noter que ces séparateurs sont gérés par la CCI et qu’ils traitent l’ensemble des eaux pluviales générées sur la zone portuaire.

Pour la plate-forme nord, les eaux pluviales seront collectées dans un réseau de noues enherbées et de bassin de rétention végétalisé avant rejet dans le milieu récepteur (chenal, au niveau de la darse pétrolière). Les dispositifs de traitement suivant seront mis en place :

décantation dans les noues et les bassins de rétention, présence de séparateurs d’hydrocarbures équipés de débourbeurs avant chaque rejet dans le

milieu naturel, présence d’un clapet anti-retour à chaque point de rejet et présence d’un by-pass pour chaque rejet afin de confiner les éventuelles pollutions dans un

bassin (manœuvre de vannes pour isoler un bassin).


Pour rappel, les produits concernés par les activités de transit envisagées par SUD SERVICES ne sont pas classés dangereux au sens du règlement CLP (se reporter à la partie 4.3 de la partie D du présent dossier). Il n’y a pas de risque de pollution chronique du milieu naturel par ces produits. Seuls les hydrocarbures liés à l’exploitation des zones (véhicules, etc…) sont susceptibles de créer une pollution des eaux pluviales. Un séparateur d’hydrocarbures est donc suffisant.

Sur la zone portuaire existante, les eaux d’extinction incendie seront collectées par le réseau d’eaux pluviales. Des obturateurs placés sur le réseau permettront de confiner ces eaux.

Sur la plate-forme nord, les eaux d’extinction incendie seront collectées par le réseau d’eaux pluviales et envoyées vers le bassin de rétention de la plate-forme nord. Des obturateurs placés sur le réseau permettront de confiner ces eaux.

Seul un incendie sur une ou plusieurs aires de transit pourrait conduire à un risque de pollution accidentelle du milieu naturel par les eaux d’extinction incendie (pouvant contenir des agents d’extinction polluants). Toutefois, ce risque est maîtrisé du fait des mesures de collecte de ces eaux présentées ci-avant. Comme présenté dans la partie D (cf. §2.2.4.3), le volume de rétention de chaque bassin versant est en accord avec le volume des eaux d’extinction incendie susceptible d’être générer en cas d’incendie.

Compte tenu des éléments présentés dans le paragraphe 4.2.1.1 ci-avant et du traitement effectué avant

rejet (séparateurs à hydrocarbure équipés d’un débourbeur), les effets des eaux usées et pluviales

rejetées par le site sur la qualité des eaux sont faibles.

Les mesures de limitation de la pollution de l’eau introduites dans ce paragraphe sont présentées de

manière plus détaillées au chapitre 5.

4.2.1.3 Effets sur la qualité de l’air

Le projet viendra augmenter les émissions de gaz de combustion liés au trafic de véhicules. Toutefois, ceci s’intègrera dans ce qui est déjà prévu par le projet d’agrandissement du port, d’autant plus que l’augmentation du trafic routier lié au projet de SUD SERVICES sera inférieure à 0,1%.

Des émissions de poussières pourront être occasionnées par la circulation des engins et camions sur la zone portuaire et par l’exploitation de produits minéraux. Toutefois, elles ne seront pas significatives car les




produits pulvérulents seront ensachés si nécessaire et les autres produits stockés seront peu émetteurs. Par ailleurs, un nettoyage régulier des terre-pleins et des véhicules sera réalisé.

Les effets sur la qualité de l’air sont faibles.

4.2.2 Analyse des incidences sur les biens matériels, le patrimoine culturel et le paysage

4.2.2.1 Effets sur le patrimoine culturel et archéologique

Le site classé ou inscrit le plus proche est situé à 470 m à l’ouest de l’aire extérieure la plus proche (« Canal du Midi » – également appelé Canal de la Robine).

Les installations de Sud SERVICES seront implantées sur les terre-pleins existants de la zone portuaire, en exploitation depuis plusieurs années, et sur les futurs terre-pleins proposés à l’amodiation de la plate-forme nord.

L’atteinte de l’aménagement de la plate-forme nord sur le patrimoine culturel et archéologique a été étudiée dans le cadre de l’étude d’impact du projet d’agrandissement du port. Globalement, il est attendu que l’extension de la zone portuaire, comprenant la plate-forme nord, ressemble à l’existant et qu’elle sera composée de bâtiments industriels et de silos de stockage. Le projet de SUD SERVICES s’intègre donc dans les usages prévus pour cette plate-forme dans la phase d’exploitation et à l’impact paysager qu’elle aura.

Des mesures d’intégration paysagères sont prévues sur les franges de l’aménagement afin de limiter l’impact visuel depuis les sites à hautes valeurs environnementales (canal de la Robine, île de Sainte Lucie) :

Franges ouest (le long du Canal de la Robine) : o plantations constituant un masque végétal, o traitement paysager permettant d’intégrer le parc logistique à son environnement proche,

Franges nord : o un système de circulation véhicule qui longe la limite nord du projet d’agrandissement,

accessible aux voitures, aux cyclistes et aux services de secours, o des accès secours, o une aire de stationnement en limite Nord de la plate-forme Nord, o un parvis d’accès à la plage, o un talus naturel dunaire reprofilé et traité de façon paysagère afin de valoriser la zone

portuaire et l’espace public et de travailler sur les limites paysagères pour favoriser la continuité paysagère.

Le projet de SUD SERVICES n’est pas susceptible de modifier les conclusions de l’étude d’impact du projet

d’agrandissement et de nuire aux mesures envisagées. Il n’y aura pas d’effet supplémentaire sur le

patrimoine culturel que ceux déjà identifiés dans l’étude d’impact du projet d’agrandissement du port.

4.2.2.2 Effets sur les paysages

Les installations de SUD SERVICES seront implantées au sein de la zone portuaire et s’intégreront dans le paysage industriel actuel. Les activités projetées sont parfaitement en accord avec les usages actuels de la zone portuaire existante et envisagés pour la plate-forme nord.

Se reporter également au paragraphe ci-avant pour l’intégration paysagère de la plate-forme nord.

Les installations de SUD SERVICES s’inscriront dans le paysage industriel de la zone portuaire existante et

projeté pour la plate-forme nord.




4.2.3 Analyse des incidences sur la biodiversité

4.2.3.1 Effets sur les espaces et sites naturels et les continuités écologiques

Les terre-pleins ne sont localisés dans aucun Parc Naturel régional ou national ou Parc naturel marin, ni dans le périmètre d’une réserve naturelle régionale ou nationale ou d’une zone RAMSAR.

En revanche, ils se trouvent à proximité de plusieurs zones naturelles remarquables. Certains terre-pleins de la zone portuaire, ainsi que la Plate-forme nord, se trouvent entièrement ou partiellement dans une ZNIEFF 1, une ZNIEFF 2 et/ou une ZICO. Ils sont par ailleurs situés à proximité immédiate de plusieurs zones Natura 2000.

Une évaluation simplifiée des incidences NATURA 2000 du projet de SUD SERVICES a été réalisée pour les 5 zones NATURA 2000 situées à proximité de la zone portuaire (cf. annexe C5)

Sur la zone portuaire existante, les aires de transit sont exploitées depuis de nombreuses années pour

diverses activités en lien avec le port et similaires à celles projetées par SUD SERVICES. Par conséquent,

leur exploitation par SUD SERVICES ne constitue donc pas une barrière dans la continuité écologique

entre les différentes zones naturelles alentours.

Aucune mesure compensatoire propre au projet de SUD SERVICES n’est nécessaire.

La plate-forme nord n’est pas implantée sur un corridor écologique, toutefois l’exploitation d’aires de transit sur cet espace est susceptible de perturber, de manière indirecte, les relations entre les différentes zones remarquables.

Pour rappel, l’aménagement de la plate-forme nord sera terminé lorsque ses aires de transit seront proposées à l’amodiation. Le projet de SUD SERVICES ne conduira pas à la destruction d’espaces et sites naturels. L’impact de la construction (perturbations directes) et de l’exploitation de la plate-forme nord a été étudié dans l’évaluation des incidences sur les sites NATURA 2000 au titre de l’article L.414-4 du Code de l’environnement (tome 5 de la demande d’autorisation du projet d’aménagement du parc logistique portuaire à Port-la-Nouvelle). Il n’a pas été possible de se procurer ce document.

Toutefois, d’après de l’avis de l’autorité environnementale sur ce dossier, en date du 28 août 2012, « l’étude d’incidences précise que les impacts seront forts sur les habitats naturels de la Zone Spéciale de

Conservation « Complexe lagunaire de Bages-Sigean ». Par ailleurs, la zone située au nord de l’emprise

portuaire existante constitue une zone tampon entre le port, d’une part, et la Réserve Naturelle Régionale

de Sainte-Lucie et les sites Natura 2000, d’autre part. Cette zone permet actuellement d’atténuer les

impacts des activités portuaires sur la réserve et les sites Natura 2000. L’aménagement de la plate-forme

nord va détruire en partie cette zone tampon et, par conséquent, augmenter les risques d’impact sur les

espaces naturels protégés situés au nord. »

Concernant la faune au titre de Natura 2000, l’étude d’incidences a identifié les impacts sur les différentes espèces du fait de la destruction de leurs habitats de reproduction, d’hivernage et de halte migratoire. « Des effets significatifs sur les sites Natura 2000 pour les oiseaux « Etangs du Narbonnais » qui borde la

plate-forme nord au nord, « Etang de Lapalme » situé au sud de la commune de Port-la-Nouvelle et le site

en mer « Côte Languedocienne ». S’agissant des chauves-souris, l’étude d’incidences Natura 2000 souligne

que les effets de l’aménagement seront modérés sur les espèces ayant justifié la désignation des ZSC

« Complexe lagunaire de Bages-Sigean » et « Compexe lagunaire de Lapalme ».

Les mesures compensatoires au titre de Natura 2000 sont présentées dans l’étude d’incidences du projet d’agrandissement de Port-la-Nouvelle, document non disponible en ligne comme indiqué précédemment. Toutefois, au regard des informations indiquées dans l’étude d’impact de ce projet, il est possible de




supposer que les mesures compensatoires suivantes, pour la phase d’exploitation20, permettront d’atténuer les impacts de ce projet sur les zones Natura 2000 :

aménagements paysagers aux abords de la zone d’emprise adéquats afin d’éviter qu’ils ne génèrent des effets dommageables sur la biodiversité locale et notamment sur les habitats connexes qui seront ainsi préservés d’une atteinte directe par l’emprise même du projet. Les espèces végétales de ces aménagements seront adaptées au contexte écologique et des gîtes favorables à l’herpétofaune (reptiles et amphibiens). Ce linéaire pourra également être utilisé comme corridor de transit par les chiroptères (chauve-souris) ;

les 8 mesures compensatoires proposées dans l’optique de restaurer une réelle mosaïque d’habitats naturels favorables aux différentes espèces impactées dans le cadre du projet - cf. paragraphe suivant 4.2.3.2 ;

mise en place d’éclairage adaptés et raisonnés afin de lutter contre la pollution lumineuse ; mise en place d’un réseau de noues enherbées et de bassin de rétention végétalisé avant rejet dans

le milieu récepteur afin de lutter contre les pollutions chroniques et accidentelles (cf. paragraphe 4.2.1.2 pour plus de détails).


d’agrandissement concernant l’étude d’incidences du projet sur les zones Natura 2000. Il n’y aura pas

d’effet supplémentaire sur les espaces et sites naturels et les continuités écologiques que ceux déjà

identifiés dans l’étude d’impact du projet d’agrandissement du port.

Par ailleurs, le projet de SUD SERVICES est en accord avec les activités envisagées sur la plate-forme nord.

Il n’est pas susceptible de nuire à la bonne mise en œuvre des mesures compensatoires envisagées. En

particulier, aucun éclairage supplémentaire que celui mis en place sur la plate-forme nord ne sera mis en

œuvre par SUD SERVICES et des mesures d’exploitation et d’organisation des îlots de matières en transit

seront mises en œuvre afin de limiter toutes pollutions accidentelles, notamment en cas d’incendie. Une

étude de faisabilité sera réalisée en ce sens lorsque SUD SERVICES souhaitera exploiter des terre-pleins

de la plate-forme nord (implantation et dimensions non connues à ce jour, l’exploitation de la plate-

forme nord n’ayant pas encore débutée).


4.2.3.2 Effets sur la faune, la flore, les milieux naturels et les équilibres biologiques

Comme évoqué ci-avant, les aires de transit de la zone portuaire existante sont exploitées depuis de

nombreuses années. Par conséquent, leur exploitation par SUD SERVCES n’est pas de nature à

occasionner d’autres effets sur la faune, la flore, les milieux naturels et les équilibres écologiques que

ceux existants actuellement.


Sur la plate-forme nord, les activités de SUD SERVICES seront implantées sur des aires déjà aménagées. Le projet de SUD SERVICES ne conduira pas à la destruction de milieux naturels.

L’impact de la construction (perturbations directes) et de l’exploitation de la plate-forme nord a été étudié dans l’étude d’impact du projet d’agrandissement du port. Une demande de dérogation pour destruction d’espèces protégées a été effectuée et 8 mesures compensatoires ont été identifiées pour palier la

20

Le projet de SUD SERVICES n’est pas concerné par la phase travaux de la plate-forme nord étant donné que les activités projetés ne pourront être mises en œuvre sur la plate-forme nord que lorsque des aires de transit seront proposées l’amodiation, et donc lorsque la plate-forme nord sera en phase d’exploitation.




destruction de milieux naturels et le dérangement d’autres espèces en phase travaux et d’exploitation. Elles sont synthétisées ci-dessous :

mise en place d’une gestion hydraulique favorable aux laro-limicoles (oiseaux), création d’îlots de nidification favorables à l’accueil de laro-limicoles coloniaux, maîtrise des populations de Goéland leucophée, contribution à la suppression de la fréquentation des véhicules motorisés sur le lido de la Vieille-

nouvelle et organisation de l’accès à la plage, gestion de la fréquentation sur le lido de la Vieille-Nouvelle, renforcement de la surveillance des espaces naturels, opérations en faveur de la flore protégée, participation financières au Plan Régional d’Actions en faveur de l’Euphorbe péplis (flore).

Elles seront menées sur une durée de 30 années et leur efficacité sera mesurée au travers d’un suivi annuel sur différents groupes taxonomiques indicateurs.

La Réserve Naturelle Régionale de Sainte-Lucie est le lieu retenu pour la mise en œuvre de ces mesures compensatoires. En effet, toutes les espèces intégrées à la démarche de demande de dérogation pour destruction d’espèces protégées sont représentées au sein du périmètre de cette RNR.

Par ailleurs, l’agrandissement du port conduit à également la destruction d’une zone humide (cf. §3.2.1.3.1.4). La Réserve Naturelle Régionale de Sainte-Lucie et le lido de Sète ont été identifiés comme lieux de compensation. Pour le lido de Sète, l’engagement de la région portera sur un foncier de 103 ha qui correspond à la surface de compensation nécessaire au titre de la compensation relative aux zones humides. Les orientations de restauration/gestion éligibles aux actions de compensation favorables aux zones humides et envisagées sont les suivantes :

maintenir dans un bon état de conservation des milieux d’intérêt communautaire et la flore patrimoniale associée : gestion des niveaux d’eaux par exemple au niveau des habitats de lagunes,

favoriser la nidification des laro-limicoles : création d’îlots de nidification et gestion des niveaux d’eaux par exemple au niveau des habitats de lagunes,

lutter contre les espèces à caractère invasif, maîtriser la fréquentation du site, sensibiliser les utilisateurs des parcelles à la richesse du patrimoine naturel.

Le plan de gestion du site que le Conservatoire du Littoral fera réaliser après acquisition des terrains aura pour vocation de définir dans le détail les modalités de restauration et de gestion ultérieure.


d’agrandissement et de nuire aux mesures envisagées. Il n’y aura pas d’effet supplémentaire sur la faune,

la flore, les milieux naturels et les équilibres écologiques que ceux déjà identifiés dans l’étude d’impact

du projet d’agrandissement du port.

Aucune mesure compensatoire propre au projet de SUD SERVICES ne sera étudiée.

4.2.4 Analyse des incidences sur l’environnement humain

4.2.4.1 Effets liés aux rejets atmosphériques

Les rejets atmosphériques des installations projetées par SUD SERVICES sont présentés en détail au paragraphe 2.2.3.2. Ils sont rappelés ci-dessous :

des poussières générées lors de la circulation des engins de manutention et des camions sur la zone portuaire à proximité des aires de transit et de transport,




des polluants atmosphériques (CO2, NOx, PM10, COV) provenant des émissions engendrées par le transport.

Ces rejets atmosphériques seront répartis sur l’ensemble de la zone portuaire et de la plate-forme nord. Il n’y aura pas d’émissions canalisées ni de point de rejets.

L’augmentation du trafic routier engendré par le projet de SUD SERVICES (près de 9 passages journaliers de camions) est comprise dans l’augmentation du trafic routier prévue dans le cadre du projet d’agrandissement du port (3200 véhicules / jour dont 600 poids-lourds pour la plate-forme nord). Par conséquent, les émissions de polluants engendrés par le trafic routier seront négligeables en comparaison de celles engendrées par l’exploitation du port agrandie.

Par ailleurs, dans le cadre de l’exploitation des activités projetées et du fait des mesures mises en œuvre (cf. §5), aucune émission de poussière significative n’est attendue.

Aucun effet significatif sur la qualité de l’air n’est attendu.

4.2.4.2 Effets liés au bruit

Les niveaux sonores réglementaires définies par l’arrêté du 23 janvier 1997 à ne pas dépasser en limite de propriété de la zone portuaire sont de :

70 dB(A) en période diurne, 60 dB(A) en période nocturne.

En l’absence d’ajout de postes navires supplémentaires et de modifications des activités de

déchargement de navires et de transit de matières diverses déjà réalisés actuellement, le projet de SUD

SERVICES ne modifiera pas les niveaux sonores actuels mesurés en limites de propriétés de la zone

portuaire (voir § 3.2.5).

Les niveaux sonores générés par l’exploitation des activités projetées respecteront ces valeurs.

L’arrêté du 23 janvier 1997 fixe les valeurs des émergences admissibles à ne pas dépasser dans les différentes zones où celle-ci est réglementée. En fonction des niveaux de bruit ambiant existants dans ces zones (incluant le bruit de l’établissement) et des périodes, ces valeurs varient entre 3 et 6 dB(A). Le tableau suivant présente les valeurs d’émergences admissibles suivant les cas rencontrés.

Niveau de bruit ambiant existant

dans les zones à émergence

réglementée (incluant le bruit de

l’établissement)

Emergence admissible pour la

période allant de 7h à 22h, sauf

dimanches et jours fériés

Emergence admissible pour la

période allant de 22h à 7h, ainsi

que les dimanches et jours fériés

Supérieur à 35 dB(A) et inférieur ou égal à 45 dB(A)

6 dB(A) 4 dB(A)

Supérieur à 45 dB(A) 5 dB(A) 3 dB(A)

Tableau 24 : Valeurs des émergences admissibles

Les niveaux sonores générés par les activités projetées en zone à émergence réglementée respecteront

ces valeurs. La zone à émergence réglementée la plus proche de la zone portuaire existante se trouve de

l’autre côté du chenal (habitations situées à 60 m). Pour la plate-forme nord, il s’agit des habitations des

sites Seveso.

Il ne sera donc pas à l’origine d’effet notable associé au bruit sur le voisinage.




La tonalité marquée est détectée dans un spectre non pondéré de tiers d’octave quand la différence du niveau entre la bande de tiers d’octave et les quatre bandes de tiers d’octave les plus proches (les deux bandes immédiatement inférieures et les deux bandes immédiatement supérieures) atteint ou dépasse les valeurs indiquées dans le tableau ci-après pour la bande considérée.

Cette analyse se fera à partir d’une acquisition minimale de 10 s

50 Hz à 315 Hz 400Hz à 1250Hz 1600Hz à 8000Hz

10 dB(A) 5 dB(A) 5 dB(A)

Tableau 25 : Tonalités marquées

Dans le cas où le bruit particulier de l’établissement est à tonalité marquée de manière établie ou cyclique, sa durée d’apparition ne peut excéder 30 % de la durée de fonctionnement de l’établissement dans chacune des périodes diurne ou nocturne définies dans le tableau ci-dessus.

Le fonctionnement des installations projetées par SUD SERVICES ne sera pas à l’origine de bruit à tonalité

marquée.

Les installations projetées ne seront pas à l’origine de nuisances sonores supplémentaires significatives.

4.2.4.3 Effets liés aux vibrations

Compte tenu des activités projetées, aucun équipement n’est susceptible de provoquer des vibrations

sensibles pour le voisinage.

4.2.4.4 Effets liés aux déchets

Le projet de SUD SERVICES générera essentiellement des déchets d’emballages classés DND (type palettes et big-bags usagés). Ces déchets seront produits en quantité limitée (estimée à maximum 1 t par an en moyenne). Ils seront stockés dans les bennes déchets de la zone portuaire que la CCI met à la disposition des industriels, et notamment de SUD SERVICES qui paye une taxe de nettoyage comprenant la prise en charge des déchets.

Compte tenu de la typologie et de la quantité de déchets produits par SUD SERVICES, aucun effet sur la

santé humaine ou sur la commodité du voisinage n’est attendu.

A noter que la région Occitanie dispose de 28 plans déchets (départementaux ou régionaux) en vigueur en 2015 répartis en Languedoc-Roussillon et en Midi-Pyrénées. L’ORDIMIP (Observatoire Régional des Déchets Industriels de Midi Pyrénées) travaille actuellement sur l’élaboration d’un plan régional de prévention et de gestion des déchets (déchets non dangereux, déchets dangereux, déchets du bâtiment et des travaux publics). Il permettra de coordonner et programmer les actions permettant une optimisation de la gestion des déchets.

SUD-SERVICES veillera à respecter les objectifs de ce plan ainsi qu’au Plan national de prévention des

déchets 2014-2020.

4.2.4.5 Effets liés aux odeurs

Aucun équipement ou activité n’est susceptible de générer des odeurs perceptibles au-delà des limites du site. Par conséquent, l’impact des odeurs sur la commodité du voisinage est quasi inexistant.




4.2.4.6 Effets liés aux émissions lumineuses

Pour rappel, les horaires de travail de SUD SERVICES sont en accord avec ceux de la zone portuaire et de la plate-forme nord. Aucun éclairage supplémentaire ne sera mis en place dans le cadre du projet.

La conception des dispositifs d’éclairage existants (ou prévus sur la plate-forme nord) ainsi que la

localisation des aires de transit au sein de la zone portuaire permettent de ne pas générer de nuisances

pour le voisinage.

4.2.4.7 Effets liés à la chaleur

Sans objet

4.2.4.8 Effets liés aux radiations

Sans objet

4.2.4.9 Effets liés aux trafics routier, ferroviaire, maritime et/ou fluvial

Le trafic routier attendu dans le cadre de l’exploitation des installations projetées par SUD SERVICES sera au maximum de 22 passages de camions par jour. Aucune augmentation de personnel n’étant envisagée dans le cadre du projet, aucun mouvement supplémentaire de véhicules légers n’est attendu.

Cela représente une augmentation de moins de 0,25% du TMJA de la route national N139.

L’impact sur le trafic routier sera donc négligeable, d’autant plus qu’il sera compris dans l’augmentation

du trafic routier prévu dans le cadre du projet d’agrandissement du port (3200 véhicules / jour).

Le transport des produits en transit par voie ferroviaire sera rare.

Aucun effet significatif sur le trafic ferroviaire n’est attendu.

Enfin, SUD SERVICES estime qu’au début de l’exploitation, 4 navires de 10 000 t seront déchargés par an. Suite à la mise en service de l’agrandissement du port, le trafic évoluera ensuite progressivement vers 1 navire par mois environ. Par rapport au trafic maritime actuel de la zone portuaire (400 navires / an en moyenne), cela représente une augmentation de près de 3%. Toutefois, cette augmentation est comprise dans l’augmentation du trafic maritime prévu dans le cadre du projet d’agrandissement du port.

Les effets sur le trafic maritime seront limités.

4.2.5 Analyse des incidences transfrontalières

Sans objet

4.2.6 Conclusion des incidences potentielles notables permanentes

Il n’y a pas de risque significatif majeur de l’exploitation des installations sur la population et la santé

humaine, la biodiversité, les terres, le sol, l’eau, l’air et le climat et/ou les biens matériels, le patrimoine

culturel et le paysage.

Le site projeté ne sera pas source de nuisances supplémentaires significatives.




Tous les moyens techniquement possibles seront mis en œuvre pour limiter les inconvénients et les

nuisances liés à l’exploitation des installations.

4.3 ANALYSE DES EFFETS CUMULES DU PROJET AVEC D’AUTRES PROJETS APPROUVES OU EXISTANTS

Les projets recensés dans l'environnement de la zone portuaire sur le site de la préfecture de l'Aude et de la DREAL Occitanie sont les suivants :

A- Aménagement du parc logistique portuaire à Port-la-Nouvelle (approuvé le 17/11/2015) - en cours de réalisation

B- Travaux de réhabilitation des tronçons C et D du quai Est II du Port de commerce de Port-la-Nouvelle (approuvé le 06/11/2015) - en cours de réalisation

Les incidences du projet de SUD SERVICES ne sont pas susceptibles d'être cumulées avec celle du projet B. En effet, il est fort probable que les travaux soient terminés lorsque les installations de SUD SERVICES seront exploitées.

En revanche, les incidences du projet de SUD SERVICES pourront être cumulées avec celles du projet A lorsqu'il sera en phase exploitation. Toutefois, l'objectif du projet d'agrandissement du port est justement que des activités, telles que celle projetées par SUD SERVICES, puissent s'implanter sur les terrains aménagés dans la cadre de ce projet. L'exploitation des installations de transit de SUD SERVICES n'est pas susceptible d'avoir des incidences importantes qui n'ont pas déjà été prévues dans le cadre de l'étude d'impact du projet A.

4.4 VULNERABILITE DU PROJET AUX RISQUES TECHNOLOGIQUES ET NATURELS

La vulnérabilité du projet aux risques technologiques et naturels est étudiée dans le chapitre 3.2 de l’étude de dangers.




5. LES MESURES PREVUES POUR EVITER, REDUIRE ET COMPENSER LES EFFETS

NEGATIFS NOTABLES DES INSTALLATIONS ETUDIEES SUR L'ENVIRONNEMENT

OU LA SANTE HUMAINE ET L’ESTIMATION DES DEPENSES CORRESPONDANTES

Cette partie décrit les mesures mises en œuvre ou envisagées par SUD SERVICES pour supprimer et limiter les effets négatifs notables du projet sur l’environnement et la santé, et si possible compenser les inconvénients de l’installation, identifiés au préalable.

Les mesures envisagées pour éviter, réduire et compenser (ERC) les effets négatifs notables dans ce paragraphe se réfèrent au 3° du I de l’article R. 181-14 du Code de l’Environnement.

5.1 MESURES ORGANISATIONNELLES ET D’EXPLOITATION

Plusieurs mesures organisationnelles et d’exploitation seront mises en place par SUD SERVICES pour éviter, réduire ou limiter les effets négatifs des activités projetées. Il s’agit notamment des mesures suivantes.

Mesures mises en œuvre pour réduire l'impact sur l'environnement des opérations de transport ou de

manipulation de matériaux :

Les voies de circulation de la zone portuaire sont goudronnées, correctement aménagées et entretenues ;

Une station de lavage est présente sur la zone portuaire afin de maintenir en bon état de propreté les différents véhicules (appareil de levage, engin de manutention, etc.). Elle est gérée par la CCI et mise à la disposition des entreprises de la zone portuaire ;

Modalités d'approvisionnement et d'expédition :

Les produits seront importés ou exportés par voie maritime, ferrée ou routière. Les voies maritimes et ferrées sont prévues à cet effet car ce sont celles de la zone portuaire ;

Les horaires de travail seront 6h-20h. Ils seront variables en fonction de l’activité portuaire et il existera une possibilité de travailler de nuit, y compris les week-ends et jours fériés.

Techniques d'exploitation et aménagements prévus par l'exploitant :

A ce jour, SUD SERVICES n’a pas identifié les équipements soumis à la rubrique 2515 qui seront installés. Ils répondront aux demandes des clients de SUD SERVICES. Lors de la réponse aux marchés, SUD SERVICES s’assurera qu’ils sont conformes à la réglementation en vigueur et notamment à son arrêté d’autorisation d’exploiter.

Chaque aire sera dédiée à un produit en transit ou à une installation ; Implantation des équipements soumis à la rubrique 2515 à 20 m des limites de la zone portuaire et

à 10 m si les limites sont situées le long des voies ferrées servant à l’acheminement des produits ; Implantation des activités à moins de 100 m d’un poteau incendie ; Aires de transit et installations exploitées par SUD SERVICES maintenues en bon état de propreté et

entretenus en permanence ; Un responsable d’exploitation, désigné par SUD SERVICES et formé aux risques spécifiques

présentés par tous les types de stockage susceptibles d’être présents et par les installations, aura la responsabilité de l’exploitation des stockages et des installations. L’ensemble du personnel de SUD SERVICES sera formé aux risques présentés par les stockages et les installations ;

Les équipements soumis à la rubrique 2515 seront implantés à l’air libre. En cas de nécessité, ils seront équipés d’un dispositif de captation des poussières. Aucun gaz polluant ou odeur n’est susceptible d’être émis.




Si nécessaires, des dispositions particulières seront mises en place par SUD SERVICES pour les stockages de produits en vrac (stockage en big-bags, humidification du stockage, etc.),

Elaboration de consignes et de procédures en accord avec les activités exercées, Organisation des stockages de produits en transit combustibles (fardeaux de bois, biomasse,

déchets non dangereux de caoutchouc) en accord avec l’étude de faisabilité (cf. annexe D4), les aires seront entretenues et maintenues propres par la CCI. SUD SERVICES s’assurera en

permanence de la propreté des aires de transit, et notamment de l’absence de produits incompatibles avant tout entreposage d’un nouveau produit en transit ;

Etc.

5.2 MESURES DE LIMITATION DE LA POLLUTION DE L’EAU

Eaux usées


L’exploitation et la surveillance de cette installation est la charge de SILOS DU SUD.

Eaux pluviales

Sur la zone portuaire existante, les eaux pluviales générées sur les aires de transit sont collectées dans le réseau d’eaux pluviales existant de la zone portuaire et traitées par des séparateurs d’hydrocarbures munis de débourbeurs avant rejet dans le milieu naturel (chenal ou sol). Le réseau d’eaux pluviales de la zone portuaire est géré par la CCI de Narbonne. Il est divisé en 5 bassins versants (se reporter à l’annexe D2

fournie dans la partie E du DDAE).


Pour la plate-forme nord, les eaux pluviales seront collectées dans un réseau de noues enherbées et un bassin de rétention végétalisé avant rejet dans le milieu récepteur (au niveau de la darse pétrolière). Les dispositifs de traitement de la pollution chronique suivants seront mis en place :

décantation dans les noues et les bassins de rétention, présence de séparateur d’hydrocarbures muni de débourbeur avant chaque rejet dans le milieu

naturel, présence d’un clapet anti-retour à chaque point de rejet.

Le bassin de rétention a été dimensionné pour la pollution accidentelle et il a été vérifié que ce dimensionnement était suffisant pour réduire la pollution chronique liée à toute activité pouvant être réalisée sur la plate-forme nord.

Les caractéristiques du bassin de rétention (bassin 1) et son dimensionnement sont présentés dans l’extrait de l’étude d’impact du projet d’agrandissement du port, fourni dans l’annexe C7.

Les plans des réseaux d’eaux pluviales de la zone portuaire et de la plate-forme nord sont fournis en annexe C3 (cf. partie E du DDAE). La localisation des points de rejet y est indiquée et la division en bassins versants de la zone portuaire existante y est précisée.




Note : Les locaux de SUD SERVICES sont situés dans le bâtiment administratif de SILOS DU SUD et le personnel de SUD SERVICES utilise le parking de stationnement de SILOS DU SUD. Les eaux pluviales générées sur le site de SILOS DU SUD sont collectées dans le réseau d’eaux pluviales de ce site et traités, avant rejet, par un séparateur d’hydrocarbures muni d’un débourbeur. SILOS DU SUD se charge de l’entretien de ce réseau et du dispositif de traitement.

Eaux d’extinction incendie et pollutions accidentelles

En cas d’incendie sur les installations projetées par SUD SERVICES, des eaux d’extinction peuvent être générées. Elles correspondent aux moyens qui sont mis en œuvre sur les aires de transit (poteaux incendie, etc.).

Sur la zone portuaire existante, elles seront collectées dans le réseau d’eaux pluviales du bassin versant concerné. Un obturateur présent en amont de chaque point de rejet dans le milieu naturel permettra de les confiner dans ce réseau.

Sur la plate-forme nord, elles seront également collectées dans le réseau d’eaux pluviales. Un système de by-pass permettra de confiner les éventuelles pollutions, et notamment les eaux d’extinction incendie, dans le bassin de rétention (manœuvre de vannes pour isoler un bassin).

La capacité de rétention des bassins versants accueillant les aires de transit susceptibles d’être exploitées par SUD SERVICES et du bassin de rétention de la plate-forme nord sera la suivante :

BV1 (réseau d’eaux pluviales – aires de transit n°4 à 10) : 212 m3, BV4 (réseau d’eaux pluviales – aire de transit n°11) : 67 m3, Plate-forme nord (bassin de rétention) : 2000 m3.

Elle est en accord avec le volume d’eaux d’extinction incendie susceptible d’être généré (se reporter au §2.2.4.3 de la partie D).

Pour rappel, les bassins versants n°2 et 3 n’accueillent pas d’aires de transit et que SUD SERVICES n’exploitera pas d’activités à risque incendie sur le bassin versant n°5.

A noter que, sur la zone portuaire existante, compte tenu de la topographie et du fait de la présence des points d’isolement sur les réseaux d’eaux pluviales, les éventuelles eaux d’extinction en surplus demeureraient sur l’emprise de la zone portuaire.

Une couche d’argile à perméabilité réduite (perméabilité de l’ordre de 10-8) sera déposée dans le fond des noues sur une épaisseur de 30 cm pour ralentir fortement l’infiltration d’une éventuelle pollution. Cette solution a été préférée à une solution type béton ou géomembrane car plus fiable, plus résistante dans le temps et à certains phénomènes.

Concernant le bassin de rétention, un grillage à maille très fine, couplé à la base d’une fine lamelle en métal sera mise en place afin de constituer une barrière infranchissable pour la majorité des amphibiens. Ses berges et son fond seront également munis d’un revêtement peu perméable d’épaisseur minimale de 30 cm recouvert par 30 cm de terre végétale.

5.3 MESURES DE LIMITATION DE POLLUTION DE L’AIR

Aucun impact caractéristique sur l’air n’est attendu. Toutefois, SUD SERVICES mettra en œuvre les mesures de limitation des rejets atmosphérisques suivantes :

un nettoyage régulier des aires sera réalisé, engins de manutention et camions conformes à la réglementation en vigueur, A ce jour, SUD SERVICES n’a pas identifié les équipements soumis à la rubrique 2515 qui seront

installés. Ils répondront aux demandes des clients de SUD SERVICES. Lors de la réponse aux




marchés, SUD SERVICES s’assurera qu’ils sont conformes à la réglementation en vigueur et notamment à son arrêté d’autorisation d’exploiter.

Si nécessaire, des dispositions particulières seront mises en place par SUD SERVICES pour les stockages de produits en vrac (stockage en big-bags, humidification du stockage, etc.),

les aires seront entretenues et maintenues propres par la CCI. SUD SERVICES s’assurera en permanence de la propreté des aires de transit, et notamment de l’absence de produits incompatibles avant tout entreposage d’un nouveau produit en transit ;

Etc.

5.4 MESURES DE LIMITATION D’EMISSION DE NUISANCES

Dans l’optique de limiter les impacts liés à l’exploitation des activités projetées, SUD SERVICES prendra les mesures suivantes :

les engins de manutention et les camions répondront aux normes acoustiques en vigueur, SUD SERVICES s’assurera lors de leur sélection que les équipements soumis à la rubrique 2515 sont

conformes à la réglementation en vigueur concernant les nuisances acoustiques, les niveaux sonores générés en limites de propriété et les valeurs d’émergence réglementaires

respecteront les dispositions de l’arrêté du 23 janvier 1997, l’exploitation des activités sera réalisée en journée.

5.5 MESURES DE LIMITATION DES DECHETS PRODUITS

SUD SERVICES ne produira aucun déchet toxique ou susceptible de générer des effets sur la santé des populations avoisinantes.

Les déchets produits par SUD SERVICES seront évacués et traités dans les filières de traitement appropriées. Les modes de gestion et le stockage proposés par la CCI sont adaptés à la nature des déchets produits par les activités de la zone portuaire, avec lesquelles le projet de SUD SERVICES est en accord.

5.6 MESURES MISES EN ŒUVRE OU ENVISAGEES ET L’ESTIMATION DES COUTS ASSOCIES

L’essentielle des mesures décrites ci-avant seront des mesures organisationnelles mises en place tout le long de l’exploitation des activités projetées par SUD SERVICES. Il n’est pas possible d’évaluer leur coût.

Par ailleurs, les mesures techniques permettant de limiter la pollution de l’eau sont gérées par la CCI.

A noter toutefois que SUD SERVICES paye chaque année à la CCI une taxe de nettoyage de l’ordre de 9000€. Celle-ci prend en compte la prise en charge des déchets, l’utilisation de la station de lavage et l’entretien et le nettoyage des voies et des aires.

5.7 ETUDE D’ALTERNATIVES AU PROJET

Conformément au II de l’article R.181.14 du Code de l’environnement, l’étude d’incidences environnementales doit préciser les raisons pour lesquelles le projet a été retenue parmi les alternatives au regard de ces enjeux.

Dans le cas du projet de SUD SERVICES, il n’existe pas d’autres alternatives.




6. LES MODALITES DE SUIVI DES MESURES D’EVITEMENT, DE REDUCTION ET DE

COMPENSATION PROPOSEES

Le réseau d’eaux pluviales de la zone portuaire existante, et notamment les équipements de traitement, sont gérés par la CCI de Narbonne qui se charge de les entretenir et de vidanger régulièrement les séparateurs d’hydrocarbures.

Le programme de surveillance des séparateurs d’hydrocarbures de la zone portuaire existante, réalisé par la CCI, est fourni en annexe C8. Un programme similaire sera mis en place sur la plate-forme nord lorsqu’elle sera mise en service.

Les niveaux sonores générés en limites de propriété et les valeurs d’émergence réglementaires seront suivis périodiquement par SUD SERVICES afin de s’assurer du respect des valeurs définies par l’arrêté du 23 janvier 1997.

Une surveillance des retombées de poussières sera réalisée périodiquement par SUD SERVICES. Le nombre des points de mesure sera déterminé en fonction des activités exploitées et de leur implantation. Les conditions d’installation et d’exploitation des appareils de mesure seront conformes à la réglementation en vigueur.




7. DESCRIPTION DES CONDITIONS DE REMISE EN ETAT DU SITE APRES

EXPLOITATION

A ce jour, la pérennité des activités de SUD SERVICES n'est pas menacée et l’emprise du projet sera maintenu en parfait état au cours du temps.

Dans l'hypothèse où SUD SERVICES cesserait ses activités, les articles R.512-39-1 à R.512-39-4 du titre 1er du livre V du Code de l’Environnement imposeraient à l’exploitant de notifier au Préfet l’arrêt de son installation au moins trois mois avant son arrêt définitif.

Cette notification comprendrait les mesures prises ou prévues pour assurer, dès l'arrêt de l'exploitation, la mise en sécurité du site (évacuation ou l'élimination des produits dangereux, interdictions ou limitations d'accès au site, surveillance des effets de l'installation sur son environnement, …). Plus précisément, les exemples de mesures suivants sont donnés :

- Élimination des matières et produits encore présents et stockés sur le site : les filières de valorisation seront privilégiées avant de considérer une élimination en tant que déchet. Dans tous les cas, le choix des voies d’élimination sera conforme à la réglementation en vigueur.

- Nettoyage des infrastructures aériennes : les canalisations en particulier seront dégazées (si nécessaire) et nettoyées avant tout démontage.

- Démontage des infrastructures : néant ; - Démontage des zones imperméabilisées : les zones couvertes du sol (dalles, bitume) seront remises

en état. - Réaménagement paysager : un réaménagement paysager pourra être mis en œuvre pour une

intégration finale du site dans l’environnement local. - Etc.

Ces opérations créeront ponctuellement des impacts visuels et sonores supplémentaires liés à la venue d’engins spécifiques. Mais cette gêne temporaire ne durera que le temps des travaux. Le trafic routier lié à l’évacuation des déchets remplacera le trafic normal lié à la réception / expédition de produits en transit. Toutes les mesures seront prises pour réduire l’impact lié à ces opérations, en particulier éviter l’émission de poussières.

Au moment de cette notification, l'exploitant transmettrait au maire ou au président de l'établissement public de coopération intercommunale compétent en matière d'urbanisme, les plans du site et les études et rapports communiqués à l'administration sur la situation environnementale et sur les usages successifs du site, ainsi que ses propositions sur le type d'usage pour le site qu'il envisage. Il transmettrait dans le même temps au préfet une copie de ses propositions.

SUD SERVICES fournirait un plan à jour des terrains d'emprise de l'installation ainsi qu'un mémoire de réhabilitation. Ce mémoire intégrerait notamment les mesures suivantes :

les mesures de maîtrise des risques liés aux sols éventuellement nécessaires, les mesures de maîtrise des risques liés aux eaux souterraines ou superficielles éventuellement

polluées, selon leur usage actuel ou celui défini dans les documents de planification en vigueur, en cas de besoin, la surveillance à exercer, les limitations ou interdictions concernant l'aménagement ou l'utilisation du sol ou du sous-sol,

accompagnées, le cas échéant, des dispositions proposées par l'exploitant pour mettre en œuvre des servitudes ou des restrictions d'usage.

Conformément à l’article D181-15-2-I-11° du Code de l’environnement, un courrier a été envoyé au propriétaire et au gestionnaire des terre-pleins (la Région Occitanie et la CCI) et à la Maire de Port-la-Nouvelle afin de connaître leur avis sur l’état dans lequel devra être remis les terre-pleins exploités en cas




d’arrêt définitif des activités de SUD SERVICES. Une copie de ce courrier ainsi que la copie des accusés de réception est disponible en annexe C11.

Le courrier de réponse de la CCI est également fourni en annexe C11. En revanche, aucune réponse de la Mairie de Port-la-Nouvelle ou de la Région Occitanie n’a été reçue. Le délai de 45 jours ayant été dépassé, SUD SERVICES informe l’administration que les personnes consultées ne se sont pas prononcées.




8. CONCLUSION

L’étude d’impact des activités projetées par SUD SERVICES sur la zone portuaire de Port-la-Nouvelle (existante et future plate-forme nord) a permis de caractériser la sensibilité du milieu environnant et l’impact global du site sur celui-ci.

L’état actuel a montré que le milieu susceptible d’être impacté par les installations du site est peu sensible

(à l’exception de la faune et la flore sur la plate-forme nord), compte tenu de son implantation au sein d’une zone portuaire industrielle.

La plate-forme nord étant aménagée sur une zone naturelle à proximité de zones Natura 2000 ou à sensibilité particulière, le milieu impacté était très sensible vis-à-vis de la faune, de la flore, des espaces naturels et zone humides. Toutefois, ceci a été étudié dans le cadre de l’étude d’impact du projet d’agrandissement du port et des mesures compensatoires ont été identifiées. SUD SERVICES exploitera ses activités sur la plate-forme nord lorsque l’aménagement de cette dernière sera terminé et que des aires seront proposées à l’amodiation par la CCI de Narbonne. Les activités envisagées sont en accord avec celles envisagées et ne sont pas de nature à modifier les conclusions de l’étude d’impact ou à nuire aux mesures compensatoires identifiées.

Les activités de SUD SERVICES susceptibles de présenter des impacts sur l’environnement sont essentiellement l’exploitation des installations soumises à la rubrique 2515 et le transit de produits pulvérulents ou combustibles.

Les polluants atmosphériques les plus caractéristiques du site sont les poussières et les gaz de combustion.

Toutefois, compte tenu des mesures mises en place (nettoyage, conformité à la réglementation en vigueur, etc.) et du trafic attendu, les quantités rejetées seraient négligeables par rapport aux émissions actuelles du secteur. D’un point de vue impact sur l’environnement et sur la santé humaine, l’impact de ces rejets

atmosphériques est négligeable. Aucun effet sur la santé n’est attendu.

En fonctionnement normal, les activités de SUD SERVICES seront également à l’origine de plusieurs types de rejets liquides dans l’environnement (eaux usées et eaux pluviales).

Les eaux usées des sanitaires existants de SUD SERVICES sont traitées par une installation d’assainissement existante, avant rejet dans le sol.

Sur la zone portuaire existante, les eaux pluviales générées sur les aires de transit sont collectées dans le réseau d’eaux pluviales existant de la zone portuaire et traitées par des séparateurs d’hydrocarbures équipés de débourbeur avant rejet dans le milieu naturel (chenal ou sol). Pour la plate-forme nord, les eaux pluviales seront collectées dans un réseau de noues enherbées et un bassin de rétention végétalisé avant rejet dans le milieu récepteur (au niveau de la darse pétrolière). Elles seront traitées avant rejet dans le milieu naturel par un séparateur d’hydrocarbures muni d’un débourbeur. Les produits en transit n’étant pas classés au sens du règlement CLP, aucune pollution chronique n’est attendue.

Sur la zone portuaire existante, les eaux d’extinction incendie seront collectées dans le réseau d’eaux pluviales du bassin versant concerné. Un obturateur présent en amont de chaque point de rejet dans le milieu naturel permettra de les confiner dans ce réseau. Sur la plate-forme nord, elles seront également collectées dans le réseau d’eaux pluviales. Un système de by-pass permettra de les confiner dans le bassin de rétention (manœuvre de vannes pour isoler un bassin). Pour chaque bassin versant de la zone portuaire et de la plate-forme nord, le volume de rétention de ces dispositifs de collecte est en accord avec le volume maximal d’eaux d’extinction incendie susceptible d’être généré en cas d’incendie (se reporter à la partie D – Etude de dangers pour plus de détails).




SUD SERVICES ne mettra pas en œuvre de produit dangereux pour l’environnement dans des quantités significatives. Pour rappel, seule l’opération de maintenance des engins et installations, sous-traitée par SUD SERVICES, mettre en œuvre des produits dangereux.

Aucun impact significatif sur la qualité des eaux n’est donc attendu.

Le projet de SUD SERVICES générera essentiellement des déchets d’emballages classés DND (type palettes et big-bags usagés). Ces déchets seront produits en quantité limitée (estimée à maximum 1 t par an en moyenne). Ils seront stockés dans les bennes déchets de la zone portuaire que la CCI met à la disposition des industriels, et notamment de SUD SERVICES. SUD SERVICES paye une taxe de nettoyage comprenant la prise en charge des déchets.

L’impact lié aux déchets générés par les activités projetées est négligeable.

Les activités du site seront à l’origine de nuisances sonores dues notamment à la circulation des engins de manutention et des camions sur la zone portuaire et au fonctionnement des installations soumises à la rubrique 2515.

SUD SERVICES s’assurera que les niveaux sonores générés par l’ensemble des activités respectent les valeurs réglementaires en limites de propriété et en ZER. A noter toutefois que celle-ci seront englobées dans le niveau sonore globale générée par les activités portuaires.

Les installations de SUD SERVICES seront implantées au sein de la zone portuaire et s’intégreront dans le paysage industriel actuel. Les activités projetées sont parfaitement en accord avec les usages actuels de la zone portuaire existante et envisagés pour la plate-forme nord.

Le trafic (routier, ferroviaire, maritime) généré par le fonctionnement de l’installation sera négligeable compte tenu de l’agrandissement du port qui prévoit notamment l’augmentation de ces trafics.

En conclusion, les activités et installations projetées par SUD SERVICES seront exploitées et surveillées de

manière à réduire les émissions et les nuisances et rendre ainsi compatibles ses activités industrielles

avec son environnement.




9. DENOMINATION PRECISE DES AUTEURS DE L’ETUDE

Cette étude a été réalisée par la société ALPHARE-FASIS dont les coordonnées sont rappelées ci-dessous.

ALPHARE-FASIS

Bâtiment A 1er étage

24 avenue Georges BRASSENS

31700 BLAGNAC

Tél : 05 34 36 88 22 / Fax : 05 61 71 26 03

www.alphare-fasis.fr

Rédaction : Marion GIRARD, Ingénieur d’études Sécurité Environnement

Vérification : Christine CHANSSARD, Ingénieur d’affaires Sécurité Environnement

Cette rédaction s’appuie sur les études techniques menées par les sociétés :

Egis Eau (étude d’impact du projet d’agrandissement du port), DEKRA (étude d’impact sonore de SUD SERVICES).

24 avenue Georges Brassens - 31700 Blagnac

+ 33 (0) 5 34 36 88 22

[email protected] – www.alphare-fasis.fr

Documents

Partie C : Etude d’incidence environnementale SUD SERVICES...DND Déchets Non Dangereux DOE Débit d’Objectif d’Etiage DREAL Direction Régionale de l'Environnement, de l'Aménagement