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23/05/2013
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23 MAI 2013 – AIX EN PROVENCE
Benoit DUPUY
MISE EN ŒUVRE D’UN PLAN DE GESTION
DIFFERENCIEE
“
”
Historique
� Apparition de la notion de gestion différenciée lors d’un colloque à Strasbourg en 1994. Émergence et rassemblement d'idées et d'expériences en matière de gestion écologique dans les espaces verts.
� Prise de conscience de l’érosion de la biodiversité et la volonté de naturalisation des villes
� Différenciation de l’entretien des espaces face à un manque de moyens des services techniques (surface des espaces verts de plus en plus importante, augmentation de la taille des villes mais budget et personnel constants)
� Les points abordés
� Les espaces naturels
� La biodiversité
� L’économie d'eau
� Les techniques alternatives
� La limitation d'emploi des pesticides.
Méthode pour agir sur les moyens humains, matériels et financiers prenant encompte l'évolution à long terme des espaces et leur non-pollution, et ainsi mettre enpratique de la notion de développement durable.
� Cette méthode permet de passer d'un entretien de routine horticole à desentretiens spécifiques selon les espaces.
� La gestion différenciée fait évoluer le modèle horticole standard en intégrantun soucis écologique à la conception et à la gestion des espaces verts. Elle prôneune gestion différente selon la localisation des espaces, leurs usages et leurpotentiel écologique.
Définition de la gestion différenciée : Un retour au bon sens
La démarche de Gestion Différenciée s’inscrit dans une volonté politique de Développement Durable
et une démarche globale de respect de l’environnement
La démarche de Gestion Différenciée s’inscrit dans une volonté politique de Développement Durable
et une démarche globale de respect de l’environnement
Nature Homme
Entretien écologique
Entretien horticole
La gestion différenciée c'est varier dans la notion de domination entre l’homme et la nature
Enjeux : TechniquesFinanciers
EcologiquesHumains
Définir la gestion différenciée
Attention la gestion différenciée ne signifie pas :
-Ne rien faire-Ne plus tondre-Laisser les chardons dans les massifs-Laisser dépérir les rosiers-Laisser les déchets et les canettes….
C’est plutôt :
-Appliquer l’entretien qui valorisera au mieux l’espace-Ne pas négliger les espaces horticoles-Ne pas détruire les espaces naturalistes par un sur-entretien horticole-Respecter l’environnement-Aller vers une gestion technique et financière pointue
Etape 2 : Définition des objectifs d’entretien (terrain)
Etape 1 : Audit et inventaire des espaces verts entretenus et des pratiques phytosanitaire de la commune
Etape 3 : Classement des espaces verts et des zones à désherber
Etape 4 : Plan de Gestion : Elaboration d’un cahier des charges du plan de gestion différenciée selon l’entretien établi, propositions d’entretien adaptées pour les différents espaces de la commune et enregistrement des pratiques d’entretien
Les étapes de mise en place
Etape 5 : Bilan du plan de désherbage et de gestion différenciée
Réunion d’avant projet
Journée d’audit des pratiques
d’entretien et état des lieux
Réunion pour définir les objectifs d’entretien des espaces communaux
Réunion de clôture
et présentation des
conclusions
Réunion bilan n+1
Ces actions sont toutes ponctuées de rencontres entre la FREDON Paca, les élus, responsables espaces verts et agents :
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Étape 1 : Diagnostic initial (Audit)
o Inventaire des espaces verts entretenus et diagnostic des pratiques phytosanitaires
~ Diagnostic du local de stockage
~ Diagnostic du matériel de traitement…
~ Inventaire des espaces verts (fleurissement, arrosage, fertilisation, travail du sol, taille…)Espaces Verts (haie, massif, arbuste, arbre, gazon…)
Voiries
Sports et Loisirs
Cimetières
Écoles
…
Cet inventaire permet d’établir un premier bilan des pratiques d’entretien d’espaces verts © - FREDON PACA
Etape 2 : Définition des objectifs d’entretien
� Les différentes types d'espaces
� Parcs, jardins et squares.
� Voiries et accompagnements de voies: Îlots directionnels, ronds-points, bandes axiales et latérales, jardinières.
� Accompagnements de bâtiments, d’habitations, d’établissements industriels et commerciaux : mairies, casernes, musées, HLM, lotissements…
� Terrains de sport.
� Cimetières.
� Campings….
� Jardins familiaux.
� Espaces naturels aménagés.
� Arbres d’alignement.
© - FREDON PACA
Classe 1 Classe 2 Classe 3
Entretien intensif
entretienintermédiaire
Entretien naturel ou semi naturel
Etape 3 : Classification des espaces
� Le nombre de classe n'est pas figé (de 3 à 6 selon les collectivités).
� Il est inutile de définir trop de classes d'espaces car cela devient très difficile àexploiter.
� Par contre on peut, en fonction de la topographie des lieux, fractionner un espaceen autant d'espaces individuels que nécessaire, en restant dans une certaine logique.
La Gestion différenciée a pour objectif d’appliquer une méthode d’entretien adaptée à la vocation de différentes zones.
Classe 1 : Entretien Intensif
Sont classées en classe 1 toutes les jardinières, suspensions, bacs, parc en centre ville,terrain de sport, les sites prioritaires définis en fonction de leur vocation et de leurfréquentation.
• Attentes:entretien particulièrement soigné, fleurissement important et entretenu, absence de parasitisme visible, d'adventices, de papier ou de déchets.
• Type d’opération :� Des massifs floraux et arbustifs : fleurissement annuel travail du sol, désherbage,
effleurage…
� Des haies : taille régulière sur chaque flan + plateau
� Des gazons : tonte régulière et courte
� Désherbage systématique
� Ramassage des déchets : régulier
� Fertilisation, amendements, arrosage…
Etape 3 : Classification des espaces
Classe 1 : Le fleurissement
Etape 3 : Classification des espaces
© - DUPUY Benoit
© - DUPUY Benoit© - FREDON PACA
© - DUPUY Benoit
Classe 1 : Les espaces enherbées : Tonte à 4- 5cm
Etape 3 : Classification des espaces
Terrain de football
Mairie© - FREDON PACA
© - FREDON PACA
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Etape 3 : Classification des espaces
Actuellement en classe 1 (entretien intensif)
Evolution future : Classe 2 (entretien intermédiaire)
© - FREDON PACA © - FREDON PACA
Classe 2 : Entretien intermédiaire
Etape 3 : Classification des espaces
• Fleurissement : vivaces, arbustif, rosiers, plantation de bulbes pérennes
• Entretien régulier :� Des massifs arbustifs : travail du sol, désherbage, …
� Des haies : taille régulière
� Des gazons : tonte plus haute
� Ramassage des déchets : régulier
� Pas ou peu de fertilisation, amendements, arrosage…
Sont classées en classe 2 la majorité des espaces verts.
Exemple : Types de
tâches
d’entretien
J F M A M J J A S O N D
Tonte 1 2 2 2 1 1 2 2 1
Ramassage F F F
Désherbage F
Lutte contre la
mousseF
Déchets I I I I I I I I I I I I
Etape 3 : Classification des espaces
Néoules (83)
Caromb (84) Les paluds de Noves (13)
© - FREDON PACA© - FREDON PACA
© - FREDON PACA © - FREDON PACA
Etape 3 : Classification des espaces
© - FREDON PACA © - FREDON PACA
Grenoble (38)
Alternative au fleurissement traditionnelpréférer les essences mellifères
La mise en place judicieuse du mélange occasionne un
gain de temps d’entretien (diminution des rythmes et
surfaces de tonte) et limite l’usage de produits
phytosanitaires.
Etape 3 : Classification des espaces
Saint Rémy de Provence (13)
© - FREDON PACA
© - FREDON PACA
© - FREDON PACA © - FREDON PACA
Avant
Après
Etape 3 : Classification des espaces
© - FREDON PACA
© - FREDON PACA
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Classe 3 : Les espaces semi naturel –naturel : Talus, sentiers, forêt….
Etape 3 : Classification des espaces
Attentes:espaces conservant une certaine propreté avec un nettoyage des cheminements, parasites et auxiliaires admis avec des explications sur leur rôle, adventices souhaitées.Inventaires faunistiques et floristiques possible.
• Végétation spontanée tolérée et souhaitée
• Entretien réduit :� Haies et arbustes : port libre,
� Strate herbacée : fauche
� Ramassage des déchets : régulier
� Pas de fertilisation, amendements, arrosage…
Etape 3 : Classification des espaces
© - FREDON PACA © - FREDON PACA
© - FREDON PACA
Etape 3 : Classification des espaces / Propositions d’entretien
Avant : Haie stricte et monospécifique Après : Haie libre et diversifiée
Source : Yveline Cottu
Etape 3 : Classification des espaces / Propositions d’entretien
Conservation du seuil de plantation Terre nue
Grille et tuteurage
Surface imperméable
Résine
Végétalisation
Paillage organique
© - FREDON PACA © - FREDON PACA © - FREDON PACA
© - FREDON PACA
© - FREDON PACA
© - FREDON PACA
Etape 3 : Classification des espaces / Propositions d’entretien
Nouveaux aménagements : Prendre en compte l’entretien futur dès la conception de l’espace.
Casser les angles
Travailler à base d’arrondies
Eviter la mise en place systématique de bordures
Transport du stabilisé dans les réseaux
Grenoble (38)
Noves (13)
Noue végétalisée – Cabannes (13)
© - FREDON PACA © - FREDON PACA
© - FREDON PACA © - FREDON PACA
© - FREDON PACA © - FREDON PACA
© - FREDON PACA
Etape 3 : Classification des espaces / CARTOGRAPHIE
Exemple d’une cartographie présentant la répartition des sites en fonction de leur classe d’entretien:
Classe 1:
Classe 2:
Classe 3:
© - DUPUY Benoit
Gestion à court terme
© - DUPUY Benoit
Gestion à long terme
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Désignation Unité Surface Prix unitaire HT
Prix Total HT
Aujourd’hui Taille des buis 3/an ml 71 10.30€ 731.3€
Demain
TAILLE Haie et arbuste bosquet
m² 547 6.50€ 3 555.5€
Tonte 23/an m² 13 389 0.81€ 10 845,09€Désherbage
chimique 2/anm² 1 600
(stabilisé)0.26€ 416€
Massifs Floraux m² 40 10.80€ 432€
Total HT 15 980 €
Classe 1 Taille des buis ml 71 10.30€ 731.3€Massifs floraux m² 40 10.80€ 432€
Classe 2 Tonte 15 / an m² 6 800 0.54€ 3672€Désherbage allée m² 1 005 0.47€ 472.35€
Taille des bosquets m² 150 6.50€ 975€Classe 3 Fauche 2/an m² 7 500 0.25€ 1875€
Taille des bosquets m² 397 6.50€ 2580.5€Total HT 10 738 €
� Guide technique pour les équipes de terrain
�Calendrier d’entretien à définir
�Référence à rapprocher des relevés de temps de travaux pour les responsables.
Il résume pour chaque classe d'entretien les résultats attendus en terme horticole, paysager, fonctionnel et écologique et les moyens à mettre en œuvre.
Etape 4 : Cahier des charges
Etape 5 : Bilan : Validation (résultats; satisfaction des usagers et des élus)
Le suivi un an après la réalisation du plan de gestion différenciée.
- Le but est de voir 1 an après, les pratiques mises en place et les
changements opérés durant l’année passée.
- Il permet aussi de réajuster les objectifs d’entretien si nécessaire.
� Le passage vers un entretien écologique:
� implique une modification des gestes par rapport à un entretien horticole,� nécessite des connaissances plus complètes sur la biologie de la flore et de la faune,� crée un champ expérimentation important,� demande d'acquérir des capacités d'observation.
� La formation est une étape indispensable pour que les agents comprennent, adoptent les nouveaux modes de gestion.
Actions complémentaires : Formation des élus et des agents
Des formations qui répondent aux attentes :
Les sujets sont choisis en fonction des « faiblesses » repérées sur le terrain ou évoquées lors des formations précédentes.
• Règles et précaution pour l’usage des produits phytosanitaires (1 jour)
•Techniques alternatives à l’utilisation des produits chimiques (1 jour)
•Mise en place d’un plan de désherbage alternatif et d’un plan de gestion différenciée (1 jour)
•La Gestion différenciée (1 à 2 jours)
•La Protection Biologique Intégrée (1 jour)
•Des formations spécifiques peuvent être mises en place suivant la demande (Ex : La taille des arbres et arbustes , création et entretien des massifs floraux, gestion des pelouses…)
Actions complémentaires : Formation des élus et des agents
� Objectifs :
�Assurer un cadre de vie agréable aux habitants,
�Favoriser la solidarité entre les personnes
� Sensibiliser aux problématiques liées à la protection de l’environnement
Communication auprès de la population, auprès des élus
� Il est nécessaire d'expliquer que la mise en place de la gestion différenciée fait suite une réflexion menée par l'ensemble du service et que le but n'est pas de ne plus entretenir les espaces mais de les entretenir de manières différentes selon l'usage que l'on en fait et dans le respect de notre environnement.
La collectivité a un devoir d’exemplarité
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Communication auprès de la population, auprès des élus Acceptation de la végétation spontanée
Sensibiliser les habitants
• Informer les habitants sur les changements de
pratique d’entretien de la commune ; qu’ils
prennent exemples pour leurs jardins
• Faire passer des enquêtes
• L’herbe ne doit progressivement plus être
considérée comme mauvaise ou sale.
© - FREDON PACA
© - FREDON PACA
Les aides financières
Remarque : Toute demande d’aide financière doit être obligatoirement adressé via les formulaires d’aide disponibles sur : http://www.eaurmc.fr/teleservices/formulaires-administratifs.html
20% de subvention
30% de subvention
Fédération Régionale de Défense contre les Organism es Nuisibles - FREDON PACA
Avignon - Montfavet :
Benoit Dupuy : 04 90 27 26 73
Claire Lafon : 04 90 27 26 73
Antenne de Cuers (83) :
BSV Zones non agricoles / productions horticoles :
Anne Roberti : 04 94 35 22 84
Contacts
http://www.fredonpaca.fr/