Phase 2b - Analyse et caractérisation des enjeux

Plan de Prévention des Risques Naturels « mouvements de terrain » portant sur 43 communes

de l'arrondissement de Montdidier (Somme)

Phase 2b - Analyse et caractérisation des enjeux

Rapport intermédiaire

BRGM/RP-54573-FR mars 2006

Somme

Préfecture de la Somme

Plan de Prévention des Risques Naturels « mouvements de terrain » portant sur 43 communes

de l'arrondissement de Montdidier (Somme)

Phase 2b - Analyse et caractérisation des enjeux

Rapport intermédiaire

BRGM/RP-54573-FR mars 2006

Étude réalisée dans le cadre des projets de Service public du BRGM 2005 RISE16

P. Chrétien et N. Zornette

Vérificateur : Nom : C. MATHON Date :

Signature : (Ou Original signé par)

Approbateur : Nom : C. NAIL Date :

Signature : (Ou Original signé par)

Le système de management de la qualité du BRGM est certifié AFAQ ISO 9001:2000.Somme

Préfecture de la Somme

Mots clés : Plan de Prévention des Risques Naturels, arrondissement de Montdidier, Somme, mouvements de terrain, effondrement, affaissement, enjeux. En bibliographie, ce rapport sera cité de la façon suivante : P. Chrétien et N. Zornette (2006) - Plan de Prévention des Risques Naturels « mouvements de terrain » portant sur 43 communes de l'arrondissement de Montdidier (Somme). Phase 2b - Analyse et caractérisation des enjeux. Rapport intermédiaire. BRGM/RP-54573-FR. 20 pages, 2 illustrations et 2 annexes. © BRGM, 2006, ce document ne peut être reproduit en totalité ou en partie sans l’autorisation expresse du BRGM.

PPR « mouvements de terrain » 43 communes de l'arrondissement de Montdidier Phase 2b - Analyse et caractérisation des enjeux

Synthèse

Pour envisager la mise en œuvre d’une politique efficace de prévention des risques et décider des mesures appropriées, il est indispensable d’une part d’analyser auparavant le « danger » (évaluation de l’aléa, BRGM RP-54572-FR), d’autre part d’identifier les biens et les personnes soumis à ce danger.

Obtenue à partir de différentes sources d’informations et la participation des mairies, la cartographie des enjeux identifie les enjeux qui sont d’ordre humain, socio-économique et environnemental. Ces enjeux correspondent notamment aux espaces urbanisés, aux infrastructures et équipements de services et de secours, ainsi qu’aux espaces non directement exposés aux risques (comme les espaces naturels).

BRGM/RP-54573-FR – Rapport intermédiaire 3


Sommaire

1. Introduction...............................................................................................................7

2. Recueil des données ................................................................................................9

2.1. FOND TOPOGRAPHIQUE DE L’IGN (SCAN 25) ...............................................9

2.2. ENQUETE AUPRES DES COMMUNES.............................................................9 2.2.1. Les indications fournies par les interlocuteurs..........................................10 2.2.2. Les documents fournis par les mairies .....................................................10

2.3. VALIDATION DES COMMUNES.......................................................................10

3. Cartographie des enjeux........................................................................................11

3.1. IDENTIFICATION DES ENJEUX RECENSES..................................................11 3.1.1. Enjeux surfaciques ...................................................................................11 3.1.2. Enjeux linéaires ........................................................................................11 3.1.3. Enjeux ponctuels ......................................................................................11

3.2. CARTES DES ENJEUX.....................................................................................12

4. Conclusion ..............................................................................................................15

Liste des illustrations

illustration 1 - Tableau des rendez-vous en mairie ........................................................................9 illustration 2 - Légende globale des enjeux..................................................................................13

Liste des annexes

Annexe 1 - Lettre de validation envoyée aux communes ............................................................17 Annexe 2 - Cartographie des enjeux (surfaciques, linéaires et ponctuels) à l’échelle 1/10 000 .......................................................................................................................................21



1. Introduction

Pour envisager la mise en œuvre d’une politique efficace de prévention des risques et décider des mesures appropriées, il est indispensable d’une part d’analyser auparavant le « danger » (évaluation de l’aléa, BRGM RP-54572-FR), d’autre part d’identifier les biens et les personnes soumis à ce danger.

La mise en place d’un PPR demande ainsi la réalisation d’une cartographie des enjeux. Il est nécessaire d’identifier et d’évaluer les enjeux qui sont d’ordre humain, socio-économique et environnemental. Ces enjeux correspondent notamment aux espaces urbanisés, aux infrastructures et équipements de services et de secours et aux espaces non directement exposés aux risques (comme les espaces naturels).

Ce travail d’inventaire des enjeux de la zone d’étude se veut le plus exhaustif possible. Tout d’abord, nous présenterons la manière dont a été effectué le recueil des données nécessaires à l’élaboration de cette carte. La cartographie ensuite présentée dans ce rapport est le fruit d’un travail conjoint effectué avec les élus locaux. Elle est déclinée suivant les types d’enjeux rencontrés (surfaciques, linéaires et ponctuelles).

La cartographie des enjeux représente, avec la cartographie de l’aléa « mouvements de terrain », la deuxième phase de l’étude technique du Plan de Prévention des Risques naturels (PPRn) de 43 communes de l’arrondissement de Montdidier.



2. Recueil des données

2.1. FOND TOPOGRAPHIQUE DE L’IGN (SCAN 25)

Dans un premier temps, la cartographie des enjeux a été entamée à partir du fond topographique de l’IGN à l’échelle 1/25 000 (Scan 25) disponible au brgm. Cette donnée a permis de cartographier en particulier les zones urbanisées, les zones naturelles, les zones cultivées en champ. Egalement, le positionnement de certaines usines, écoles, etc. et le tracé des routes ou des lignes électriques ont été précisés.

2.2. ENQUETE AUPRES DES COMMUNES

Au mois de septembre 2005, une lettre (réf SGR/PIC 2005-779 CN.VG, cf rapport brgm RP-54252-FR) avait été envoyée aux mairies dans le but de recueillir des informations concernant l’inventaire des mouvements de terrain. Des rendez-vous dans chaque commune ont été pris durant les mois de septembre et octobre 2005 (illustration 1). A cette occasion, des renseignements concernant l’identification et la localisation des enjeux avaient également été recueillis.

Commune Rendez-vous en mairie Commune Rendez-vous en

mairie Andechy 28/09/2005 Gruny 07/10/2005

Armancourt 12/10/2005 Hallu 07/10/2005 Beuvraignes 05/10/2005 Hattencourt 07/10/2005

Bouchoir 12/10/2005 La Chavatte 10/10/2005

Carrépuis 05/10/2005 Laboissière en Santerre 29/09/2005

Champien 04/10/2005 Laucourt 30/09/2005 Chilly 12/10/2005 L’Echelle-Saint-Aurin 13/10/2005

Cremery 29/09/2005 Liancourt-Fosse 14/10/2005 Damery 11/10/2005 Marquivilliers 04/10/2005

Dancourt-Popincourt 14/10/2005 Maucourt 06/10/2005 Erches 03/10/2005 Méharicourt 14/10/2005 Etalon 13/10/2005 Parvilliers-Le-Quesnoy 14/10/2005 Etelfay 18/10/2005 Piennes-Onvilliers 30/09/2005

Faverolles 03/10/2005 Punchy 11/10/2005 Fescamps 21/10/2005 et 28/10/2005 Remaugies 03/10/2005

Folies 19/10/2005 Rouvroy-en-Santerre 19/10/2005 Fonches-Fonchette 21/10/2005 Roye 06/10/2005

Fouquescourt 21/10/2005 Saint Mard 30/09/2005 Fransart 18/10/2005 Tilloloy 29/09/2005

Fresnoy-les-Roye 11/10/2005 Villers-les-Roye 29/09/2005 Goyencourt 13/10/2005 Warsy 04/10/2005

Grivillers 11/10/2005

illustration 1 - Tableau des rendez-vous en mairie



2.2.1. Les indications fournies par les interlocuteurs

Les rencontres avec les personnes compétentes de chaque mairie nous ont permis d’obtenir des renseignements concernant certains enjeux ponctuels (ex : le positionnement de bâtiments stratégiques) et le développement de la commune (ex : l’emplacement de futurs lotissements à l’horizon 2015).

2.2.2. Les documents fournis par les mairies

Certains documents ont été consultés en mairie : plans cadastraux, plans des réseaux.

2.3. VALIDATION DES COMMUNES

Afin de compléter et vérifier les données récoltées, durant le mois de février 2006, différentes cartes d’enjeux de chacune des communes ont été soumises, pour ultime validation, aux mairies. Plusieurs mairies nous ont répondu : elles ont validé les cartes ou ont apporté quelques modifications mineures.

2.4. ENQUETE AUPRES D’ORGANISMES

Des informations complémentaires ont également été obtenues auprès des organismes compétents, notamment concernant les réseaux. Il s’agit de :

• RTE pour la localisation des lignes électriques haute tension ;

• GDF - GRT pour la localisation des gazoducs et conduites de gaz domestique ;

• Le syndicat des eaux de Guerbigny et la SAUR de Rosières-en-Santerre pour la localisation des conduites d’eau potable ;

• La SICAE de la Somme et du Cambrésis pour la localisation des lignes électriques moyenne tension. Néanmoins, ces informations étant confidentielles, il ne nous a pas été permis de les faire figurer sur la cartographie des enjeux.

10 BRGM/RP-54573-FR – Rapport intermédiaire


3. Cartographie des enjeux

Il est nécessaire d’identifier et d’évaluer les enjeux qui sont d’ordre humain, socio-économique et environnemental. Ces enjeux correspondent notamment aux espaces urbanisés, aux infrastructures et équipements de services et de secours et aux espaces non directement exposés aux risques (comme les espaces naturels).

Les enjeux recensés dans la zone d’étude sont de trois types différents.

3.1. IDENTIFICATION DES ENJEUX RECENSES

3.1.1. Enjeux surfaciques

- Zones urbanisées ou urbanisables (centre urbain, quartier résidentiel, zone future d’expansion urbaine…) et zone d’activité (industrielle, commerciale) ;

- Zones naturelles, forêts, bois ; - Zones agricoles.

3.1.2. Enjeux linéaires

- Le réseau routier ; - Le réseau ferroviaire ; - Le réseau (principal) d’eau potable ; - Le réseau (principal) électrique ; - Le réseau (principal) de gaz ; - Le réseau (principal) téléphonique.

3.1.3. Enjeux ponctuels

La liste des constructions que nous avons cartographiée est la suivante :

- Bâtiments : Bâtiments stratégiques : mairie, hôtel de ville, pompiers,

commissariat et poste de Police, gendarmerie ; Bâtiments administratifs et d’enseignement : La Poste, école ; Etablissements de soin et à caractère social : hôpital, maison de

retraite, crèche, garderie ; Etablissements touristiques : hôtel, gîte, café, camping, colonie de

vacances, aire d’accueil pour les gens du voyage ; Equipements sportifs ; Sites culturels et lieux de rassemblement : hall d’expositions, salle

de spectacle, salle des fêtes, château, lieu de culte, centre commercial ;



Industries : usine diverse, élevage industriel.

- Infrastructures : Transport : gare SNCF ; Energie : éolienne, poste électrique, poste de décompression du

gaz ; Eau : source, château d’eau, réservoir ; Télécommunications : antenne, relais émetteur ; Déchets : station d’épuration, déchetterie, ancien centre

d’enfouissement, ancien stockage souterrain d’essence.

3.2. CARTES DES ENJEUX

A partir des différentes sources d’informations (Scan 25 de l’IGN, mairies…), des cartes de répartition d’enjeux ont été réalisées pour chacune des 43 communes concernées par l’étude (Annexe 2).



illustration 2 - Légende globale des enjeux



4. Conclusion

La cartographie des enjeux a été obtenue à partir de différentes sources d’informations et notamment grâce au concours des mairies. Celles-ci ont été contactées à plusieurs reprises et nous ont apportés de nombreux renseignements.

La cartographie des enjeux identifie les enjeux qui sont d’ordre humain, socio-économique et environnemental. Ces enjeux correspondent notamment aux espaces urbanisés, aux infrastructures et équipements de services et de secours et aux espaces non directement exposés aux risques (comme les espaces naturels).

Les enjeux recensés dans la zone d’étude sont de trois types différents : surfaciques (ex : zone cultivée), linéaires (i.e. : réseau routier) ou ponctuels (i.e. : école).



Annexe 1 -

Lettre de validation envoyée aux communes



MAIRIE DE «Ville» «CP» «Ville»

Rivery, le 15 février 2006

N. Réf : SGR/PIC 06.0062-CN/PC/VG Objet : Plan de prévention des risques « mouvements de terrain » de l’arrondissement de

Montdidier. Cartographie des enjeux (phase 2b) Affaire suivie par : Pierre Chrétien «Titre»,

Dans le cadre de la mise en place d’un PPR « mouvements de terrain » au sein de votrecommune, la réalisation d’une cartographie des enjeux est nécessaire. Ainsi il convientd’identifier et d’évaluer les enjeux qui sont d’ordre humain, socio-économique etenvironnemental. Ces enjeux correspondent notamment aux espaces urbanisés, auxinfrastructures et équipements de services et de secours.

Nous vous présentons une cartographie des enjeux établie à partir d’informations recueillieslors de notre dernière rencontre.

Ce travail d’inventaire des enjeux de la zone d’étude se veut le plus exhaustif possible. Voustrouverez ci-joint une carte des enjeux ponctuels et linéaires ainsi qu’une carte des enjeuxsurfaciques. Nous vous demandons de valider cette cartographie ou d’apporter une dernièrefois vos modifications à l’aide de la légende. Afin de finaliser la phase 2b de l’étudetechnique, nous vous saurions gré de bien vouloir répondre avant le 3 mars prochain.

En vous remerciant par avance et restant à votre disposition pour toutes informationscomplémentaires, nous vous prions d’agréer, «Titre», l'expression de nos salutationsdistinguées.

Christian NAIL Directeur du Service Géologique

Régional Picardie PJ : 2 cartes + 1 légende



Annexe 2 -

Cartographie des enjeux (surfaciques, linéaires et ponctuels)

à l’échelle 1/10 000



Légende globale :




Centre scientifique et technique

3, avenue Claude-Guillemin BP 6009

45060 – Orléans Cedex 2 – France Tél. : 02 38 64 34 34

Service géologique régional Picardie Polytech de Rivery 7, rue Anne Franck 80136 RIVERY - France Tél. : 03 22 91 42 47

Documents

Phase 2b - Analyse et caractérisation des enjeux