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Plan Stratégique pour la Transformation de l'Agric ulture 1 RÉPUBLIQUE DU RWANDA MINISTÈRE DE L ’AGRICULTURE ET DE L’ÉLEVAGE PO Box 621- Kigali; Tél/Fax: 584644-585008 Plan Stratégique pour la Transformation de l’Agricultur (PSTA) Strategic Plan for the Transformation of Agriculture

Plan Stratégique pour la Transformation de l'Agriculture 1

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  • Plan Stratgique pour la Transformation de l'Agriculture 1
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  • 2 Le contenu de la prsentation 1.Introduction 2.Problmes adresser 3.Enjeux et objectif global du PSTA 4.Stratgies 5.Programmes prioritaires 6.Projections 7.Plan indicatif de financement 8.Etapes suivantes
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  • Plan Stratgique pour la Transformation de l'Agriculture 3 Introduction Le Plan Stratgique dans le contexte du processus de planification nationale Formulation de la politique agricole nationale, de la stratgie et du plan daction (novembre 2003 - octobre 2004)
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  • Plan Stratgique pour la Transformation de l'Agriculture 4 Processus Politique Agricole Nationale (PAN) Opration alisation (PSTA) Valida- tion et commu- nication Mise en oeuvre
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  • Plan Stratgique pour la Transformation de l'Agriculture 5 Problmes adresser Scurit alimentaire Gestion des eaux et des sols Appui aux producteurs Revenus et emplois Aspects institutionnels
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  • Plan Stratgique pour la Transformation de l'Agriculture 6 Scurit alimentaire Calories: 2100 Kcal Taux de couverture actuel: 87% Sources: bananes, tubercules, crales Protines: 59g, dont 10% des produits animaux Taux de couverture actuel: 70% Sources: lgumineuses, lait, viande, ufs, poissons Lipides : 40g Taux de couverture actuel: 22% Sources: olagineux, produits animaux Vitamines Sources: fruits et lgumes
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  • Plan Stratgique pour la Transformation de l'Agriculture 7 Gestion des eaux et des sols Sols rosion emporte 14,000,000 tonnes par an, ce qui rduit la capacit de nourrir 40,000 personnes par an Vision 2020: protection de 90% des terres Eaux Agriculture saisonnire et dpendante des pluies Vision 2020: irrigation collinaire (10,000 ha), amnagement des marais (40,000 ha), construction de valley dams (140) et collecte des eaux des pluies
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  • Plan Stratgique pour la Transformation de l'Agriculture 8 Appui aux producteurs Recherche participative Collaboration entre recherche, producteurs, vulgarisateurs et autres acteurs Information, formation et vulgarisation Centres dexcellence, de service et dinnovation, Accs aux crdits Aller de 1% 15% des crdits financiers Approvisionnement en intrants Augmentation de 25% par an Organisation et professionnalisation des producteurs Augmentation taux dorganisation Organisation en filires
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  • Plan Stratgique pour la Transformation de l'Agriculture 9 Revenus et emplois Revenus Vision 2020: de 250 1000 USD PIB/capita, de 60% 25% de la population en dessous du seuil de pauvret Croissance conomique Vision 2020: deux tiers dune croissance conomique annuelle soutenue de 8% provient du secteur agricole Emplois Vision 2020: de 200,000 1,400,000 demplois hors agricoles
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  • Plan Stratgique pour la Transformation de l'Agriculture 10 Aspects institutionnels Aspects lgaux Renforcement des capacits Partenariat public-priv Dcentralisation Coordination Suivi-valuation
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  • Plan Stratgique pour la Transformation de l'Agriculture 11 Enjeux Gestion durable des ressources en sols et en eaux Transformation de lagriculture de subsistance en agriculture oriente vers les marchs Scurit alimentaire Amlioration des revenus et montarisation de lconomie agricole Cration demplois extra agricoles Amlioration de la balance commerciale, du produit intrieur et de lpargne
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  • Plan Stratgique pour la Transformation de l'Agriculture 12 Objectif gnral du PSTA Contribuer de manire durable la rduction de la pauvret et soutenir la croissance conomique du Rwanda travers laugmentation des productivits des facteurs de production, la valorisation maximale des productions, la diversification des opportunits de revenus, la prservation et le maintien des ressources naturelles environnementales
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  • Plan Stratgique pour la Transformation de l'Agriculture 13 Orientations stratgiques 1.Diversification et intensification de la production vgtale, animale et halieutique 2.Diversification des sources de revenus et demploi des populations rurales 3.Liaison de la production avec le march et intgration de lconomie agricole dans lconomie nationale et rgionale 4.Gestion durable des ressources naturelles et en particulier celle des eaux et des sols
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  • Plan Stratgique pour la Transformation de l'Agriculture 14 Orientations stratgiques (suite) 5.Organisation, mobilisation et renforcement des capacits des producteurs et des organisations professionnelles 6.Renforcement des capacits des prestataires de service, privatisation et promotion du secteur priv 7.Cration dun cadre institutionnel favorable pour la professionnalisation des producteurs et la transformation de lagriculture rwandaise
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  • Plan Stratgique pour la Transformation de l'Agriculture 15 Orientations stratgiques (suite) 8.Cration dun environnement favorable linvestissement productif et au dveloppement de lentrepreneuriat et de lemploi dans lagribusiness 9.Recentrage du rle du MINAGRI et restructuration de ses actions vers lapproche programme sectoriel dans le cadre de la dcentralisation 10.Promotion de lapproche genre et rduction de la vulnrabilit des groupes dfavoriss
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  • Plan Stratgique pour la Transformation de l'Agriculture 16 Quatre programmes prioritaires 1.Intensification et dveloppement des systmes de production durables 2.Appui la professionnalisation des producteurs 3.Promotion des filires et dveloppement de lagribusiness 4.Dveloppement institutionnel
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  • Relations entre les programmes prioritaires 2. Appui la profession- nalisation des producteurs 4. Dvelop- pement institution- nel 1. Intensification et dveloppement des systmes de production durables 3. Promotion des filires et dveloppe- ment de lagribusiness
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  • Plan Stratgique pour la Transformation de l'Agriculture 18 Programme 1: Intensification et dveloppe- ment de systmes de production durables SP 11: Gestion durable des ressources naturelles et conservation des eaux et des sols SP 12: Dveloppement dun systme dlevage intgr SP 13: Amnagement des marais et dveloppement de lirrigation SP 14 : Approvisionnement et utilisation des intrants agricoles SP 15: Scurit alimentaire, gestion des risques et de la vulnrabilit
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  • Plan Stratgique pour la Transformation de l'Agriculture 19 Programme 2: Appui la professionnalisation des producteurs SP 21: Promotion des organisations paysannes et renforcement des capacits des producteurs SP 22 :Restructuration des services de proximit aux producteurs et innovation rurale SP 23 : Systmes financiers ruraux et dveloppement du crdit agricole
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  • Plan Stratgique pour la Transformation de l'Agriculture 20 Programme 3: Promotion des filires et dveloppement de lagribusiness SP 31 Cration dun climat daffaires incitatif et promotion de lentrepreunariat SP 32 Promotion et dveloppement des filires SP 33 Transformation et comptitivit des produits agricoles SP 34 Infrastructures rurales dappui aux producteurs
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  • Plan Stratgique pour la Transformation de l'Agriculture 21 Programme 4: Dveloppement institutionnel SP 41 : Rformes et appui institutionnel aux services publics SP 42: Coordination et suivi-valuation du secteur agricole
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  • Plan Stratgique pour la Transformation de l'Agriculture 22 Quelques projections Quelques illustrations des transformations vises pendant la priode 2005-2020: Riz Viande Lait Th Caf
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  • Plan Stratgique pour la Transformation de l'Agriculture 23 Projection Riz Situation actuelle: 6000 ha, 27,000 tonnes paddy, 18,000 tonnes de riz usin, couverture des besoins nationaux 60%, valeur importation 3,5 Milliards FRW. Potentiel: amnagement marais 48,000 ha, augmentation de rendements vers 5T/ha en milieu paysan en 2010 et 7,5T/ha en 2015-2020 Projection 2010: 69,000 T de riz usin Projection 2020: 212,000 T de riz usin Couverture des besoins nationaux en 5 ans
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  • Plan Stratgique pour la Transformation de l'Agriculture 24 Projection Riz
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  • Plan Stratgique pour la Transformation de l'Agriculture 25 Projection Viande Consommation actuelle: 4,8 kg/pers/an Norme FAO: 50kg/pers/an Diversification de llevage, notamment caprins, porcins et volaille But : 5 caprins, 1 porcin et 5 poules par mnage (moyennes) Horizon 2020: production de viande augmentera 420 mille tonnes, contre 42 mille tonnes Consommation de viande augmentera jusqu 33,8 kg/pers/an
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  • Plan Stratgique pour la Transformation de l'Agriculture 26 Projection Viande
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  • Plan Stratgique pour la Transformation de l'Agriculture 27 Projection Lait Consommation actuelle: 12 litres/pers/an Recommandation FAO: 220 litres/pers/an Actions: importation races pures, insmination artificielle de la race locale, transfert embryonnaire, taureaux gniteurs Horizon 2020: race locale (38%), race amlior (54%), race pure (8%), contre 86, 13 et 1% respectivement Production laitire augmentera jusqu 2,24 milliards de litres, soit 180 litres/pers/an
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  • Plan Stratgique pour la Transformation de l'Agriculture 28 Projection Lait
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  • Plan Stratgique pour la Transformation de l'Agriculture 29 Projection Th Vision 2010: Rwanda sera un pays qui produit un th de qualit suprieure distingue sur le march mondial Objectifs pour 2010: production de 35,900 tonnes gnrant 91 Millions USD
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  • Plan Stratgique pour la Transformation de l'Agriculture 30 Projection Th
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  • Plan Stratgique pour la Transformation de l'Agriculture 31 Projection Caf Focalisation sur un caf de qualit (stations de lavage, implication producteurs) Augmentation de la production et amlioration de la productivit (techniques culturales, recherche, renforcement des capacits des producteurs, remplacement de vieux cafiers,)
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  • Plan Stratgique pour la Transformation de l'Agriculture 32 Projection Caf
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  • Plan Stratgique pour la Transformation de l'Agriculture 33 Projection Caf
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  • Plan Stratgique pour la Transformation de l'Agriculture 34 Plan indicatif de financement Propositions chiffres des Districts (PDC et nouvelles propositions) Cots estimatifs de tous les sous- programmes (2005-08) Comparaison avec PIP 2005-07 Identification des fonds disponibles et engags Dgagement et analyse des carts financer Financements rechercher pour la plupart sous-programmes
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  • Plan Stratgique pour la Transformation de l'Agriculture 35 Mcanismes de financement appropris Situation conventionnelle: rgie par loffre Situation vise: oriente vers la demande
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  • Plan Stratgique pour la Transformation de l'Agriculture 36 Etapes suivantes Financement: Formulation plus dtaille des activits lintrieur des programmes et sous- programmes Budgtisation sur la base des activits Rorientation de lappui au secteur agricole Ngociation des plafonds laboration du CDMT Identification des mcanismes de financement appropris orients sur la performance et limpact
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  • Plan Stratgique pour la Transformation de l'Agriculture 37 Etapes suivantes Aspects institutionnels: Coordination et collaboration inter-sectorielle Restructuration des services du MINAGRI et rformes institutionnelles Processus multi-acteurs Redfinition des modalits de prestation de service de proximit Renforcement des capacits tous les niveaux (aspects techniques, organisationnels et financiers)
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  • Plan Stratgique pour la Transformation de l'Agriculture 38 Rcapitulatif du PSTA 1.Approche participative : la transformation du secteur agricole se fonde sur les communauts de base, les autorits locales et le secteur priv 2.Renforcement des organisations paysannes et interprofessionnelles et professionnalisation des producteurs 3.Combinaison de lapproche systme de production et lapproche filire 4.Orientation de lagriculture vers les marchs 5.Prestation de services sur demande et oriente vers le rsultat
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  • Plan Stratgique pour la Transformation de l'Agriculture 39 Rcapitulatif du PSTA 6.Cration de partenariat fort entre la socit civile, le secteur public et priv 7.Articulation de la politique agricole avec le processus de dcentralisation 8.Mcanismes de financement appropris qui induisent des compte-rendus aux bnficiaires des services 9.Rle principal du Gouvernement: facilitation, cration dun environnement favorable, coordination, suivi- valuation 10.Intgration du PSTA dans un processus national de planification et de budgtisation
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  • Plan Stratgique pour la Transformation de l'Agriculture 40 4 Programmes 14 Sous-programmes Beaucoup de rsultats attendus Un objectif global Centaines dactions Milliers dactivities LA LOGIQUE DU PLAN DACTION TRANS- FOR- MATION DU SECTEUR AGRICOLE Millions dagri-leveurs
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  • Plan Stratgique pour la Transformation de l'Agriculture 41 Murakoze cyane