Exposé en Plénière par le Secrétaire Général de l’AUA, le 28 Novembre 2012 Page 1

ASSOCIATION OF AFRICAN UNIVERSITIES ASSOCIATION DES UNIVERSITÉS AFRICAINES

EXPOSE EN PLENIERE

Par

Professeur Etienne Ehouan Ehile Secrétaire Général de l’Association des Universités Africaines (AUA)

MERCREDI, 28 NOVEMBER 2012

à la

Conférence de l’AIU Université Inter-Américains de Porto Rico, San Juan, Porto Rico

THEME DE LA CONFERENCE: L’Enseignement Supérieur et l’Agenda Mondial : Orientations Alternatives pour l’Avenir

Monsieur le Président ………………………..

Titre d’Exposé en Plénière: L’Agenda Global et le Rôle des Institutions

d’Enseignement Supérieur

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C’est pour moi un grand plaisir et un honneur de participer à cette

importante Conférence, et aussi d’apporter la contribution de l’Association

des Universités Africaines (AUA)au thème générique : « L’Enseignement

Supérieur et l’Agenda Mondial : Orientations Alternatives pour l’Avenir ».

Je voudrais avant tout propos, remercier les hautes autorités de l’Association

Internationale des Universités (AIU), pour les dispositions prises afin que mon

institution puisse être présente à cette conférence.

Monsieur le président, Mesdames et Messieurs

Le rôle central de l’enseignement supérieur en tant que levier du

développement économique, social et culturel des pays est bien connu. Il en

est de même pour son rôle vital dans la compétitivité dans une société de la

connaissance globalisée en perpétuelle croissance. Pour l’Afrique,

l’enseignement supérieur joue un rôle crucial dans le renforcement des

capacités et la formation professionnelle, comme support pour l’atteinte des

Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD). Il est aujourd’hui une

évidence que l’insuffisance d’investissement dans le secteur de

l’enseignement supérieur en général est un sérieux handicap pour

développer les ressources et les compétences nécessaires pour la croissance

de l’économie et, conséquemment, pour la réduction de la pauvreté.

Les institutions d’enseignement supérieur d’Afrique ont été interpellées pour

démontrer de façon pratique leur capacité d’assister la société pour

résoudre les défis du développement, ce qui est d’ailleurs une de leurs

missions fondamentales.

De quelle manière les institutions universitaires et les autres organisations

d’enseignement supérieur en général ont-elles contribué aux légitimes

aspirations de développement du continent?

Mr le Président, le temps qui m’est imparti ne me permettra certainement

pas de discuter de façon exhaustive le sujet par rapport au point de vue de

l’AUA. Comme vous le savez, l’AUA a 45 ans d’existence et a pour mission

« d’Améliorer la qualité et la pertinence de l’enseignement supérieur en

Afrique et renforcer sa contribution au développement de l'Afrique, ceci en :

Appuyant les fonctions de base des établissements d’enseignement

supérieur (EES) ;

Facilitant et encourageant la collaboration entre les établissements

d’enseignement supérieur africain ; et

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Offrant une plate-forme pour les discussions sur les questions

émergentes.

Dans cette perspective, quelle est l’implication de l’AUA dans les problèmes

d’enseignement supérieur ? Quelles sont les initiatives récentes et actuelles

de l’AUA ?

Mesdames et Messieurs, la déclaration des Nations Unis pour le Millénaire,

signée lors du Sommet du Millénaire tenu en septembre 2000 à New York,

engage les leaders du monde entier à combattre la pauvreté, la maladie,

l’analphabétisme, la dégradation de l’environnement et la discrimination

envers les femmes. Les 8 Objectifs du Millénaire pour le Développement

(OMD) dérivent de cette déclaration avec, chacun, des objectifs spécifiques

et des indicateurs. On s’attend à ce que l’Enseignement Supérieure en

Afrique fournisse une éducation de qualité, bénéfique pour la société aux

plans intellectuel, social, culturel et économique, à travers des programmes

d’enseignement et de recherche pertinents. Ces défis sont de façon

succincte contenus dans les OMD.

Malheureusement, des données empiriques indiquent qu’à moins que des

efforts concertés aient été faits, de nombreux pays africains ne pourront pas

atteindre ces objectifs à l’horizon 2015.

Pour sa part, l’AUA a soutenu des recherches collaboratives pertinentes et de

haute qualité conçues pour répondre prioritairement aux défis de

développement du continent.

Un exemple parmi tant d’autres est le projet intitulé : Initiative pour la

Mobilisation de la Capacité Régionale, en anglais : « Mobilising Regional

Capacity Initiative (MRCI) ». Il s'agit d'une initiative toujours en cours qui, dans

le passé, a bénéficié d'un financement du Département Britannique pour le

Développement International (DfID), à qui je voudrais, ici et maintenant,

traduire notre profonde gratitude. Ce projet a financé, sur une base

compétitive, des propositions de recherche d’établissements d’enseignement

supérieur d’Afrique.

Un total de 23 projets collaboratifs ont été primés, impliquant 70 organismes

d'enseignement supérieur/ Institutions / réseaux, en provenance de 31 pays

africains. Le but de ce projet est de renforcer la capacité des établissements

d'enseignement supérieur à travers la recherche de haute qualité conçue

pour contribuer à l'élaboration des politiques dont les pays africains ont

besoin pour atteindre les OMD. La mise en œuvre du projet MRCI a conduit à

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l'élaboration et à la publication de 54 guides d'orientation et de 7 cadres

stratégiques.

Les copies électroniques de ces documents, ainsi que les résultats du

Programme MRCI sont disponibles sur le site Web de l'AUA (www.aau.org).

Les 23 projets du programme MRCI ont porté sur quatre des huit OMD (i-

réduire l'extrême pauvreté et la faim, ii-améliorer la santé maternelle, iii-

promouvoir le partenariat mondial pour le développement et iv- la réalisation

de l'éducation primaire universelle).

L'AUA est actuellement à la recherche de financement supplémentaire pour

permettre d’entreprendre davantage de recherches sur les quatre autres

OMD (i-promouvoir l'égalité des sexes et l'autonomisation des femmes, ii-

réduire la mortalité infantile, iii- combattre le VIH / sida, le paludisme et

d'autres maladies, et iv- assurer un environnement durable).

Monsieur le Président,

Il est important d’indiquer que l’expérience et la capacité de mise en œuvre

de projets de grande envergure, concrétisée par le projet MRCI et bien

d’autres, a amené la Banque Mondiale à désigner l’AUA pour abriter l’Unité

Régionale de Facilitation (RFU) de la première partie du projet de Centres

d’Excellence Africains de la BM concernant 6 à 8 pays de l’Afrique de l’Ouest

et du Centre.

Monsieur le président,

Dans un effort pour promouvoir la revitalisation de l'enseignement supérieur

africain afin d'optimiser sa capacité à faciliter le développement

économique et social du continent, l'AUA a accordé la priorité aux

problèmes d'Assurance Qualité, d'accréditation et de développement des

capacités dans les institutions d'enseignement supérieur et dans les agences

d’Assurance Qualité et d’Accréditation, comme stratégies clés pour le

développement d'une éducation et d’une formation crédible et efficace des

sociétés du savoir émergentes.

Cela est d’ailleurs en conformité avec l'un des mandats constitutionnels de

l'AUA qui est de : « promouvoir la coopération entre les institutions africaines

d'enseignement supérieur dans l'élaboration des programmes de formation ,

de recherche, d'assurance qualité, la reconnaissance des qualifications, la

détermination de l'équivalence des diplômes, et autres questions spécifiques

d’intérêt pratique pour l'enseignement supérieur africain ".

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Mesdames et Messieurs, il existe maintenant à l’AUA une Direction

d’Assurance Qualité qui abrite aussi le Secrétariat du Réseau Africain

d'Assurance Qualité (AfriQAN), dont le coordonnateur est nomé par ls

Secrétaire Général de l’AUA. Ce réseau a été créé en Septembre 2007 lors

de la 2ème Conférence internationale de l'UNESCO sur l'Assurance Qualité

dans l'enseignement supérieur, qui s'est tenue à Dar es-Salaam, en Tanzanie.

Le réseau a été mis en place en tant que plate-forme officielle pour la

coopération des organisations africaines d'Assurance Qualité.

L'objectif principal d’AfriQAN est de soutenir et de promouvoir la mise en

place de systèmes harmonisés d'Assurance Qualité dans les pays africains

comme un moyen de maintenir et de promouvoir la comparabilité et

l'harmonisation des normes de qualité dans l’ES d’Afrique.

Les récentes Conférences organisées par l’UNESCO-BREDA et AfriQAN et par

l’UNESCO-BREDA et l’Office Allemande d’Echange Universitaire( DAAD),

respectivement à Abidjan (Septembre 2012) et à Dakar (Novembre 2012),

s’inscrivent parfaitement dans le sens du renforcement des capacités en

Assurance Qualité dans les sous-régions d’Afrique.

Quelques éléments de performance d’AfriQAN, depuis sa création, sont

disponibles sur le site web de l’AUA.

Monsieur le Président, permettez-moi d’énumérer de manière succincte

d’autres initiatives récentes de l'AUA :

1. Europe-Africa Quality Connect: L'AUA a été un partenaire majeur avec

l’Association des Universités Européennes(EUA), Irish Universities Quality

Board (IUQB) et l'Université d'Aveiro, dans la mise en œuvre de cette

initiative entre Octobre 2010 et Septembre 2012.

2. Mécanisme Africain de Cotation de la Qualité: L'AUA, en collaboration

avec l'Union africaine (UA) a tenu une réunion de trois jours pour valider

en Mars 2008 le mécanisme de cotation africaine (AQRM) de

l'enseignement supérieur à Accra, au Ghana. Au cours de cette

rencontre, une délibération a été faite sur les stratégies pour

l'harmonisation de l'enseignement supérieur, la mise en place d'un

mécanisme d'évaluation de la qualité développé par la Commission de

l'UA (CUA), ainsi que la mise en œuvre de la Convention d'Arusha.

3. GUNI-Afrique: L'AUA, en collaboration avec le Réseau mondial pour

l'innovation (GUNI-Afrique), a travaillé sur le développement et la

diffusion du cadre régional africain d'assurance qualité. Cette

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collaboration devrait renforcer la qualité de la prestation de

l'enseignement supérieur en Afrique.

Monsieur le Président, permettez-moi de conclure dans les termes suivants :

Parce que l'enseignement supérieur est essentiel au développement

économique, social, culturel et politique des pays africains,

Parce que l'enseignement supérieur est tout aussi essentiel pour la

compétitivité dans une société de la connaissance de plus en plus globalisée,

l'Association des Universités Africaines est d'avis que les établissements

d'enseignement supérieur africains ont un rôle primordial à jouer, non

seulement pour assurer la pertinence et la qualité des études, des formations

et des apprentissages, mais aussi dans la réalisation des OMD et au-delà.

Pour ce faire, un passage obligatoire est l’émergence et le développement

de l’Assurance Qualité dans les établissements d’enseignement supérieur et

dans les agences nationales en charge de l’enseignement supérieur. Cela

suppose cependant un financement conséquent des Etats, des partenaires

techniques et financiers mais aussi des apprenants.

Monsieur le Président, je terminerai mon propos en lançant une invitation à

tous les vice-chanceliers, recteurs, présidents et Directeurs Généraux des

d'institutions d'enseignement supérieur, ainsi qu’aux parties prenantes de

l'enseignement supérieur africain présents ici, pour assister à la 13ème

Conférence Générale de l'AUA, qui se tiendra à Libreville, au Gabon, du 28

au 31 mai 2013, avec comme hôte, l'Université Omar Bongo.

Le thème de la conférence est «Transformer l'enseignement supérieur

africain pour l'employabilité des diplômés et le développement socio-

économique", avec les cinq sous-thèmes suivants:

Le lien entre l’enseignement supérieur et le secteur productif ;

L’employabilité des diplômés ;

Le rôle du secteur privé dynamique ;

L’environnement socio-politique et l’employabilité ;

Les problèmes de financement.

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Les informations sur la Conférence Générale de l’AUA sont disponibles sur le

site : www.aau.org

Nous espérons vous accueillir tous à Libreville.

Merci pour votre aimable attention.

Professeur Etienne Ehouan EHILE

Secrétaire Général