PNR Millevaches / ré Etape 1– 13 et 14 janvier 2014 · Pour le premier atelier, les participants avaient à compléter et modifier les 8 enjeux de la contribution des élus, à

PNR Millevaches / révision de la charte

Etape 1– 13 et 14 janvier 2014Compterendu

Présents : voir feuille d'émargement en annexe

__Objectifs et déroulés des ateliersCes deux premiers ateliers de la phase d'écriture de la charte avaient pour buts de partager une vision des enjeux du territoire (thèmes et niveaux d’ambition nécessaires) et de dessiner le rôle souhaitable et possible du PNR sur les enjeux identifiés.

Pour le premier atelier, les participants avaient à compléter et modifier les 8 enjeux de la contribution des élus, à partir des données de diagnostic, des problématiques identifiées en réunions thématiques, et des tendances affichées et à partir de ses idées.

Les 8 enjeux des élus :maîtrise de la qualité des têtes de bassinpréservation et gestion des milieux naturels de grande biodiversitéamélioration du paysagevalorisation des patrimoines culturels et bâtismise en oeuvre de la transition écologiquerenforcement du lien social et de l'attractivité du cadre de viequalification durable et promotion de la destination millevachesappropriation du parc par ses acteurs

… se sont donc transformés en 9 enjeux :Promotion de la destination Millevaches dans une démarche qualifiante et durableMise en oeuvre de la transition écologiqueAppropriation du parc (territoire et institution) par ses acteurs et habitantsMaîtriser et valoriser les mutations paysagèresMaintenir et gérer la biodiversité au service du territoire et de ses habitantsRenforcement du lien social et de l'attractivité du cadre de vieMaîtrise de la qualité et de la quantité d'eau des têtes de bassinValoriser les potentiels d'activités du territoire pour une économie viablevalorisation des patrimoines culturels et bâtis

… pour lesquels différentes ambitions ont été fixées à l'horizon 2020 (la prochaine charte est sur 20162028), après avoir identifié les sujets que ces enjeux recouvraient et pourquoi ils étaient importants pour le territoire.Les participants au second atelier sont partis de cette matière et ont identifié les marges de manoeuvre du PNR sur quelques niveaux d'ambition sélectionnés (images cidessous).

________PNR Millevaches / CR 13 et 14 janvier 2014

Promotion de la destination Millevaches dans une démarche qualifiante et durable

/// C'est important parce que : ça nous fait travailler sur l'image du territoire, celle que l'on veut donner (c'est quoi l'identité Millevaches ?) l'accueil touristique sert pour l’accueil de nouvelles populations de manière durable externaliser une image positive du territoire nous fait comprendre pourquoi on fait le choix d'habiter ici pour donner envie ça permet un développement économique du territoire ça permet de valoriser les circuits courts et productions locales il faut équilibrer le développement touristique sur l'ensemble du territoire au delà des sites "moteurs" on peut développer un tourisme à l'image du territoire en s'appuyant sur l'existant (mise en valeur des initiatives locales et des nombreuses richesses = patrimoine bâti, naturel, culture, pêche, vie associative...)

/// Sujets et idées en lien : * Réduction de la désertification * Image / identité > créer une "destination". Donner envie ! * Durable ? * Permettre l'accessibilité au territoire (liaisons intersites, vers l'intérieur du territoire, plus isolé * Qualité de l'accueil (démarche qualité) et sensibilisation de l'ensemble des habitants autour

de l'accueil des visiteurs > formation / Pédagogie * Valorisation et promotion des circuits courts * Donner aux habitants et aux nouveaux arrivants la possibilité de réaliser leur(s) projet(s) * Partenariats commerciaux * Comment développer le tourisme sans dénaturer le territoire ? Impact du gage de durabilité * Budget touristique pour Vassivière / à l'ensemble du Parc * Mise en réseau des acteurs > création de séjour (sport/nature, culture, patrimoine) * Réseau tourisme sport/nature * La dénomination Limousin dans le titre 3PNR Millevaches en limousins" bloque la possibilité

de l'utilisation de la marque "Parc" pour les productions dominantes du territoire

Amélioration de l'accessibilité au territoire Créer des réseaux entre producteurs et lieux recevant du public Développer des partenariats afin de faire connaître le territoire à l'échelle nationale Créer des offres de séjours autour du bienêtre, des alternatives Favoriser les circuits courts (aide au développement local) Rehabiliter ou développer des lieux d’accu il de groupes (ailleurs que sur les bords du lac) Créer et développer l'interconnaissance des acteurs Fédérer les habitants et acteurs autour du "tourisme durable", développer les réseaux Sensibiliser, former, accompagner la démarche de qualité des acteurs Restaurer le potentiel "pêche en rivière"


Aide des nouveaux arrivants dans leur projet Tourisme durable en accord avec le territoire Diffuser une image positive de la destination "Millevaches" Donner envie de venir ici Pouvoir utiliser la marque PNR pour revaloriser la production agricole Arrêter de remplir Vassivière avec l'argent public

/// Niveaux d'ambition et rôles du PNR :

* 1 Dans 15 ans il faut qu'au minimum 50 à 60% des recettes touristiques bénéficient aux sites touristiques (autres que les sites moteurs, notamment Vassivière). Pour cela : > Le PNR coordonne les acteurs et leur mise en réseau > Le PNR informe la clientèle touristique (carte des prestations) > le PNR délègue la création de produits touristiques multiacteurs et à condition que l'on trouve des partenaires intéressés et investis (institutions, prestataires, ..)

* 2 Dans 15 ans il faut qu'au moins 15% des structures d'hébergement soient engagées dans une démarche qualifiante et durable (CETD, marque Parc, labellisation, classement..). Pour cela : > Le PNR porte la CETD > le PNR informe les parestataires touristiques > Le PNR accompagne dans la démarche qualité et à condition que les acteurs aient les moyens de les mettre en oeuvre

* 3 Dans 15 ans il faut que l'emploi permanent lié au tourisme (actuellement 6,4%) augmente. (moyenne nationale supérieure aux environs de 6,8% à vérifier). Pour cela : > Le PNR informe le public des différentes possibilités sur le territoire (Hébergement, animation, accompagnement...) > Le PNR initie et cooordonne la mise en réseau > le PNR délègue le portage de la continuité des projets, et à condition de trouver les structures porteuses adéquates

* 4 Dans 15 ans, il faut que le tourisme induise un développement des activités locales (afin de maintenir l'activité locale (commerce, production, artisanat..) et que l'ensemble des communes du PNR soient desservies par les services de santé [ancienne formulation : Dans 15 ans il faut que le tourisme ait apporté une plusvalue économique suffisante pour maintenir un niveau de service à la population lui assurant une bonne qualité de vie (maintien des commerces, producteurs et artisans locaux) et que l'ensemble des habitants du PNR puissent avoir accès aux services de base à moins de 5 kms de leur domicile]. Pour cela : > Le PNR coordonne différents programmes de développement et de valorisation de produits locaux > Le MNR initie la mise en réseau entre producteurs/productions locales et acteurs du tourisme


> Le PNR délègue la mise en réseau à une structure annexe

* 5 Dans 15 ans il faut que 80% des structures et prestataires touristiques soient en capacité d’autonomie financière (que l'activité économique soit viable). Pour cela : > Le PNR forme à l'accueil, et à condition que le public vienne sur le territoire > Le PNR délègue la communication et la commercialisation (volet 3 CETD) pour rendre les acteurs visibles > Le PNR porte une image valorisante et attractive du territoire

* 6 Dans 15 ans il faut que l'offre touristique se décline sur les 4 saisons (développement notamment de l'événementiel en dehors de la saison estivale). Pour cela : > Le PNR initie des actions projets, et à condition que les les acteurs prennent en main la mise en oeuvre > Le PNR informe l'extérieur des actions réalisées, et à condition que les événements soient attractifs par rapport aux différents événements nationaux

* 7 Dans 15 ans il faut que les 70% de restaurants en cuisine traditionnelle soient maintenus et qu'au moins 60% d''entre eux aient intégré les circuits courts dans la confection des plats proposés. Pour cela : > Le PNR informe les restaurateurs de la possibilité de se fournir sur place (éleveurs, maraîchers...) > Le PNR délègue auprès des réseaux de prestataires agricoles et alimentaires la responsabilité d'entretenir une relation avec les restaurateurs et à condition qu'une structure coordonnatrice (ou un relais) existe > Le PNR met en oeuvre une rencontre périodique entre restaurateurs et producteurs > Le PNR initie la création d'une structure de mise en réseau

* 8 Dans 15 ans il faut que la promotion de la destination "Millevaches" soit plus visible (acteurs, prestations, sites) via une plateforme Web claire, simple et attractive. Pour cela : > Le PNR met en oeuvre un site Internet adapté > Le PNR informe de la création et de l'actualisation de cet outil de promotion > Le PNR coordonne le réseau d'acteurs

* 9 Dans 15 ans il faut que la destination Millevaches soit dans les 10 premières destinations tourisme durable nationales. Pour cela :

> Le PNR met en oeuvre une campagne de valorisation et promotion du territoire > identité, (re) connaissance


> Le PNR accompagne les démarches écotouristiques des acteurs touristiques (territoires, prestataires privés..)

> Le PNR dirige la campagne de communication, relayée par les autres institutions touristiques et économiques, les prestataires , les associations

Mise en oeuvre de la transition écologique

/// C'est important parce que : ça maintien voir crée des emplois non délocalisable ça permet d'être moins vulnérable face aux crises globales (énergie, finance...) et aux changement macro économiques ça participe à l'attractivité du territoire ça réduit notre dépendance aux énergies fosiles et nos consommations d'énergie en relocalisant l'économie on retrouvera un pouvoir démocratique ça permet de lutter contre la précarité des logements (vétusté, mauvaise isolation, mauvais chauffage...) ça permet de relocaliser les compétences (urbanisme, déchets...) pour être moins dépendant de l'extérieur et créer des emplois très qualifiés localement : parce qu'on a besoin de mixité et d'enrichir le corps social parce qu'on a besoin d'évoluer avec les nouveaux habitants on aura des retombées économiques directement sur l'économie locale (ex : commande responsable des collectivités) on est actuellement complètement dépendant de la mobilité individuelle (voiture) et des transports de marchandise on fera des économies (ex : isolation des logements)

/// Sujets et idées en lien : * énergie * habitat et urbanisme * alimentation et agriculture * mobilité et transport * économie locale relocalisation Travailler la solidarité entre les territoires de production Travailler la question des flux marchands/non marchands (logistique)

Soutenir l'activité agricole (diversification) : valorisation des déchets (méthanisation) et alimentation locale Développer les productions d'énergie locales et citoyennes (ex: photovoltaïque) Un défi : Produire autrement ; S'organiser Améliorer la connaissance de l'impact de la gestion forestière Pour des énergies autoproduites, décentralisées et renouvelables Initier des projets collectifs agricoles


Le vélo est l'avenir du Parc Encourager l'agriculture biologique Faire du territoire Parc un laboratoire de développement territorial : faible densité de population + pôles urbains + agriculture + qualité des espaces "naturels" Devenir un territoire neutre (énergie) Améliorer la qualité thermique des bâtiments Réduire et valoriser les déchets Ecomobilité ; stop à la voiture unique Appropriation collective du foncier Fournir 80% de produits issus de l'agriculture biologique ou locale en restauration collective Faire évoluer les états d'esprit... partager Développer les alternatives au transport individuel (TER, covoiturage) Relocaliser la transformation pour capter la valeur ajouter et développer l'économie locale Favoriser et développer l'écoconstruction 100% de souveraineté alimentaire (production locale + entraide avec les territoires voisins) Expérimenter de nouvelles formes d'activités ESS Valorisation des déchets : énergie (coupes, agriculture, humains...) Relocaliser une partie de l'économie : production, échange


Dans 15 ans il faut qu'il n'y ait plus de déchets organiques dans nos poubelles Dans 15 ans il faut que 50% du parc immobilier du PNR soit au moins de catégorie C (catégorie énergétique) Dans 15 ans il faut qu'il n'y ait plus de fuel domestique dans le chauffage Dans 15 ans il faut que l'on trouve 20 à 30% de produits régionaux dans les épicerie locales Dans 15 ans il faut que chaque habitant soit à moins de 15km d'une structure de réemploi/valorisation des objets et déchets (ressourceries, fablabs, ateliers...) Dans 15 ans il faut que soit crée un outil coopératif de gestion du foncier pour faciliter l'installation d'agriculteurs à même d'alimenter le territoire Dans 15 ans il faut que la restauration collective passe en AB à 100% dont 50% de produits locaux

* 1 – Dans 15 ans il faut une gestion foncière, forestière et agricole. Pour cela : le PNR installe des jeunes agriculteurs ou maintient des actifs agricoles, à condition d'avoir un→

stockage foncier (réserves), de permettre l'étalement des investissements pour les installations, de vouloir éviter que les reprises deviennent des forêts chinoises

le PNR coordonne les stratégies foncières des collectivités locales→

le PNR organise et formalise un remembrement forestier obligé, à condition d'avoir les outils→ juridiques

* 2 Dans 15 ans il faut que les logements soient réhabilités de manière durable (en


particulier en faisant le choix d'isolant naturels) / Dans 15 ans il faut que tous les logements soient isolés (favorisant les isolants naturels comme le chanvre, la laine, le bois local...) . Pour cela, > le PNR gère les aides à l'habitat (montage de dossier en direct sans passer par le PACT, financement de l'isolation), à condition d'avoir un chargé de mission spécifique, des crédits territoriaux et de compléter par des subventions des collectivités locales

* 3 Dans 15 ans il faut que 50% de la production électrique génère des revenus localement, par l'installation d'unités de production (ex: parcs photovoltaïques citoyens, méthanisation, éoliennes, électricité hydrolique, plaquettes forestières...) / Dans 15 ans il faut qu'il y ait eu des installations d'unités de production d'énergie (photovoltaïque, méthanisation, éoliennes, électricité hydraulique, plaquette forestière). Pour cela > le PNR affiche une politique claire et fortes pour toutes les types d'énergies > le PNR établit une charte paysagère (conditions d'intégration au paysage à respecter pour le photovoltaïque et les éoliennes), à condition qu'il y ait un chargé de mission Energie > le PNR apporte une expertise pour les projets locaux, appuie les dossiers

* 4 Dans 15 ans il faut que les modes de consommation soient respectueux des enjeux environnementaux . Pour cela > le PNR appui financièrement les petits agriculteurs pour des productions locales diversifiées, à condition d'avoir une stratégie foncière avec le maintien des actifs agricoles et l'installation de nouveaux agriculteurs >le PNR communique sur les produits locaux et sur cette consommation qui n'est pas plus chère qu'en grandes surfaces > le PNR coordonne les circuits courts et appuie financièrement les cantines 100% bio dont 50% locales, à condition que des moyens financiers soient alloués et que se crée une dynamique dans les épiceries et au niveau des habitants avec un animateur spécifique

* 5 – Dans 15 ans il faut que le PNR soit identifié au niveau national pour sa grande diversité écologique et la qualité de ses productions. Pour cela :

le PNR crée une marque environnementale forte au niveau national et intercommunal pour créer→ une identité forte basée sur la diversité de la faune et de la flore et de ses actions sur la transition écologique

* 6 Dans 15 ans il faut que le PNR ait des puits de carbone efficaces . Pour cela > le PNR facilité des gestions à plus longue révolution de la production forestière


> le PNR facilite la diversité des essences (avec expérimentation sur de nouvelles essences), à condition qu'il y ait in volet expérimentation dans la charte forestière

* 7 Dans 15 ans il faut que soient développés des alternatives au transport individuel : transport collectif à la demande, lignes régulières, autostop (mise en réseau), développement du vélo (prêt de vélos électriques pour essais) . Pour cela :

le PNR facilite une réflexion pour apporter une aide sociale aux personnes en difficulté pour→ prendre les taxis

Appropriation du parc (territoire et institution) par ses acteurs et habitants

/// C'est important parce que : ça joue sur la gouvernance territoriale ça permet de mieux vivre ensemble, de partager ça permet de rendre la perception du parc à ses habitants ça permet de faire remonter les idées, les innovations des habitants ça développe les liens de solidarité la recollectivisation de certains espaces permet à la gestion publique de mieux le gérer les institutions ont besoin de mieux articuler leurs interventions publiques le Parc est fait pour ses habitants ça permet la connaissance mutuelle de chacun la communication en suffit pas et n'aboutit pas forcément à l'appropriation le projet de territoire doit être partagé dans la durée, donc reconfronté régulièrement à ses habitants cet enjeu est transversal et un facteur de réussite des autres enjeux la valorisation des richesses du territoire et du potentiel est essentiel pour la survie des patrimoines et d'un territoire vivant, d'où l'importance du volet éducatif

/// Sujets et idées en lien : * identité du territoire * institutions : communes, comcom, Pays, PNR, écoles et établissements scolaires

– pourquoi les villes portes sont à l'intérieur du PNR?– Crocq une ville porte supplémentaire? – des communes actives et relais du PNR– une meilleur coordination et lisibilité entre PNR et comcom

* dynamiques collectives : associations, porteurs de projet, espaces démocratiques, radio – expression des habitants (radio vassivière, groupes d'expressions...)– citoyen actif et impliqué– un PNR incarné par ses habitants– soutien aux initiatives collectives en créant des espaces démocratiques


– être un soutien pour les porteurs de projet– appropriation par toutes et tous (acteurs, élus et population)

* communication : connaissance des actions de chacun – transfert de savoirfaire et échanges d'expériences entre associations– s'appuyer sur le réseau associatif local (le mettre en valeur et le porter à connaissance) pour

mettre en place une politique d'accueil efficace– mutualisation des moyens chacun dans leurs compétences avec les partenaires

* échanges/interactions : retour vers les habitants, écoute des habitants rechercher la participation au projet de territoire

– écouter ce qui vient de la base (population, associations...)– plus de participatif et moins d'administratif– s'appuyer sur l'intelligence collective pour innover et les soutenir– permettre un temps de bilan régulier des actions du PNR auprès de la population

* éducation et connaissance * recollectiviser les biens : forêts, surfaces agricoles ...

– privilégier l'appropriation collective des terres– gestion du foncier pour éviter sa monopolisation par les grands propriétaires– plus de voisins et moins de sapins

/// Niveaux d'ambition et rôles du PNR

Dans 15 ans il faut que les bonnes intentions et la vitalité démocratique soient entretenues et cultivées (durant toute la période)

Dans 15 ans il faut organiser une formation "PNR" aux nouveaux délégués Dans 15 ans il faut que toutes les communes aient une double signalisation

d'entrée en occitan Dans 15 ans il faut que toutes les écoles du territoire intègrent un programme lié

au Parc Dans 15 ans il faut que les habitants soient en capacité de se reconnaitre dans les

actions du Parc (pouvoir en citer une par exemple) Dans 15 ans il faut que toutes les communes et comcom aient intégré le Parc dans

leur communication (bulletins...) Dans 15 ans il faut que chaque intercommunalité acquiert 2 ou 3 sites fonciers pour

des activités agricoles ou forestières Dans 15 ans il faut que le territoire se soit interrogé sur une gouvernance

intercommunale propre Dans 15 ans il faut que les grandes orientations du territoire soient validées par les

habitants via des Etats généraux tous les 3 ans Dans 15 ans il faut que chaque commune du Parc ait un ambassadeur

* 1 – Dans 15 ans il faut que la communication positive du Parc soit réelle . Pour cela, > le PNR diffuse les dates des réunions organisées > le PNR relaye dans les médias les actions mises en oeuvre et demande à Télémillevaches une


émission régulière sur les actions du Parc (diffusion dans chaque canton) > le PNR diffuse aux communes et comcom des éléments de communication pour les bulletins municipaux > le PNR exige des structures financées qu'elles communiquent positivement sur le Parc (rôle d'ambassadeur)

* 2 – Dans 15 ans il faut que les nouveaux habitants soient accueillis de façon particulière : invitation à une soirée Parc (IN : présentations d'actions, des associations, culture et patrimoine; OFF : rite iniotiatique à Millevaches, tatouage Parc...) . Pour cela, > le PNR organise avec les communes des soirées d'accueil "parc"

> le PNR contribue à l'édition de documents d'information (avec ses partenaires) contenant des informations pratiques > le PNR valorise l'image "parc" et relaye cette marque

* 3 – Dans 15 ans il faut que le PNR contribue à l’éducation des jeunes . Pour cela, > le PNR est présent dans toutes les écoles du Parc via des programmes (biodiversité, paysage, témoignage...) > le PNR propose des actions dans le cadre des activités périscolaires

* 4 – Dans 15 ans il faut que le territoire se protège contre le risque d'appropriations externes négatives (pillage des ressources, accaparement d'espaces, politique des métropoles...) . Pour cela, > le PNR accompagne les propriétaires forestiers (action information et sensibilisation sur les programmes existants) > accompagne les intercommunalités sur la gestion foncière (groupement foncier)

* 5 – Dans 15 ans il faut que le Parc joue un rôle de pivot sur le territoire et demeure garant de son avenir . Pour cela, > le PNR se définit des missions clairement identifiées qui le rendent visible dans les strates administratives > le PNR est à l'écoute des associations et les accompagne pour imaginer ensemble l'avenir > forme les élus du territoire à la culture du Parc


Renforcement du lien social et de l'attractivité du cadre de vie

/// C'est important parce que :

L'enjeu démographique est essentiel (solde migratoire négatif, solde générationel très négatif) L'espacement ne doit pas devenir un isolement ça donne envie de rester ça aide les personnes à s'approprier leur territoire, à en être fier et donc d'en être de bons ambassadeurs à l'extérieur ça a un impact économique le lien social est l'un des meilleurs remparts contre la crise la culture (créer du commun) est ce qui permet de vivre ensemble vivre ici ce n'est pas seulement consommer le cadre de vie

/// Sujets et idées en lien : * L'accès aux services, la consolidation et le développement des services (services publics,

transports et santé) * L'accès à l'éducation scolaire et la formation * L'accès à l'éducation artistique et culturelle l'éducation populaire * Faciliter la reconnaissance, l'émergence et le soutien aux acteurs associatifs * Accueil et maintien des populations et des activités pour un territoire vivant

Favoriser les mutualisations, les actions en réseau Etre une référence innovratrice de la vie sur le site Construire un partenariat pluriannuel avec les associations d'insertion Soutenir les initiaitves relevant de l'éducation populaire Soutenir le réseau associatif, favoriser l'emploi associatif (pérennité des projets) Education : artistique, populaire, culturelle Favorier les échanges intergénérationnels sur le territoire Créer les conditions pour donner envie de participer Accompagner les changements de comportements vers une implication des citoyens Favoriser l'action culturelle en direction de la jeunesse Conforter l'implication de l'école dans son territoire Conserver la jeunesse en offrant encore éducation , culture et travail sur le territoire Favoriser pour les enfants la pratique d'un art, la fréquentation des oeuvres, la transmission. Développer l'éducation artistique en la reliant aux territoires, aux habitants. Développer les actions culturelles et artistiques en dehors (aussi) des périodes (lieux)

touristiques Développer l'accès aux soins sur le territoire (maison médicale proximité, rapidité des rendez

vous...) Favoriser la reprise d'entreprises et l'installation de professionnnels de la santé


Maintenir le TER LImogesUssel Organiser le transport en commun et le covoiturage Développer le TER sur le PNR, de Clermont et de Limoges Convaincre les jeunes couples à venir dans nos villages – Consolider les biens et les services pour attirer et maintenir les habitants– Télétravail : améliorer a couverture numérique Accueillir pour un territoire vivant Accueillir les nouveaux habitants et porteurs de projets Accueillir de nouvelles populations Repeupler ! + 1000 habitants par an Pyramide des âges défavorables : Accroitre les mouvements migratoires en s'appuyant sur les

initiatives et les potentiels du territoire (importance de l'identité coomuniquée, de l'image)

/// Niveaux d'ambition et rôles du PNR : MOBILITE

* 1 i Dans 15 ans il faut que le transport ferroviaire redevienne un outil de développement local et prioritaire . Pour cela > Le PNR initie une réflexion sur les innovations possibles en matière de transport (train, bis, covoiturage) et à condition qu'il y ait une cioncertation avec les acteurs concernés (Conseil Régional, Conseil Génréal, collectiovités, habitants, SNCF, etc > Le PNR anime une étudeenquête sur son territoire pour identifier les besoins, enjeux en terme de transport et à condition qu'il travaille avec tous les partenaires et que les habitants y soient associés ambitions associées :

* 1 c Dans 15 ans il faut que chaque habitant soit à moins de 20 minutes des services prioritaires et vitaux (santé, éducation, ..)

* 1 a Dans 15 ans il faut que l'aménagement numérique et téléphonique soit terminé

ANIMATION SOCIALE LOCALE * 2g Dans 15 ans il faut qu'il existe des structures d'animation sociale locale (une

dans chaque Communauté de communes) pour mettre en valeur la culture localen la diffuser, la faire vivre . Pour cela

> Le PNR mette en oeuvre le recensement des "personnes ressources" susceptibles d'agir sur cette thématique, de porter ce type d'actions, et à condition que l'on ait une transversalité sur le territoire (entre les 3 départements)

> Le PNR anime et crée le réseau d'acteurs de la culture locale sur tout le territoire et fait émerger des structures porteuses sur chaque Communcuté de communes, et à condition qu'il apporte un soutien à ces structures (comités de pilotage, organisation de rencontres, recherche de financement, appui technique, ingénierie de projet)

> Le PNR informe efficacement la population et les partenaires des actions menées sur le territoire (communication, diffusion)

ambitions associées


* 2 b Dans 15 ans il faut que chacun des habitants ait bénéficié d'une éducation civique et politique. Et que cela permette un fonctionnement bas sur la participation

* 2 h Dans 15 ans il faut que les politiques publiques soutiennent l'éducation populaire (humain, financier, matériel)

* 2 f Dans 15 ans il faut qu'un Conseil syndical des jeunes existe er porte de projets

JEUNES ET EDUCATION CULTURELLE OU ARTISTIQUE * 3 Dans 15 ans, il faut que chaque jeune du territoire ait participé au moins à 4

projets d'éducation artistique et/ou culturelle (vécu un véritable parcours d'éducation artistique et culturel) dans son cursus scolair e. Pour cela

>Le PNR porte un programme d'éducation artistique à l'école, en lien avec son territoire et à condition que le projet soit porté par les Conseils d'école ( et non seulement à l’initiative d'un instituteur) et soit destiné et accessible à tous les établissements

> Le PNR coordonne les différentes initiatives isolées d'éducation artistique et culturelle affin de construire un réel parcours , cohérent

> Le PNR soutient la création artistique locale et la valorise, entre autres, auprès des jeunes du territoire et à condition que les artistes locaux ou créateurs sur le territoire soient soutenus financièrement par le PNR

AUTRES AMBITIONS

* e Dans 15 ans, il faut que le les politiques locales s'appuient sur les initiatives du territoire (écouter et valoriser les envies et besoins)

* j Dans 15 ans, il faut que le PNR, dans sa politique d'achats de fournitures, de travaux ou de services, favorise les acteurs locaux et les coordinations locales

VALORISATION DES PATRIMOINES CULTURELS ET BÂTIS

/// C'est important parce que : Prise de conscience d'une identité collective, appropriatioon par les habitats (patrimoines matériels et immatériels), tissage de liens entre les gens L'activité culturelle est un levier de développement, pour attirer de nouveaux habitants et implulser de nouvelles activités


Les fonds culturels doivent être gérés localement Adapter l'habitat ancien aux nouvelles technologies (RT 2012) pour le préserver, pour créer de nouvelles activités artisanales, respecter l'environnement et la santé des occupants

/// Sujets et idées en lien : * Attractivité du territoire et tourisme * Formation des acteurs en liaison avec des spécialistes (artisans, universités) et mise en réseau * Développement de filières locales d'écomatériaux adaptés au bâti local (chanvre, mélèze, tuf..) * Augmentation de la population (nouveaux habitants) par a réhabilitation d'habitats vacants

(publics et privés)

Un territoire vivant ou un un sanctuaire ? Mettre en place une véritable sensibilité à la connaissance du bâti existant Fondation patrimoine, mécénat populaire Impossible de différencier bâti et espace aménagé par l'homme De l'archéologique au contemporain Aide à la rénovation, restauration Construire des maisons BBC et/ou positives Restauration du patrimoine bâti, petit et grand Accompagner l'autoconstruction (aspect technique, juridique, assurantiel ) Revaloriser les savoirsfaire et les intégrer dans la démarche Développement durable Restaurer le patrimoine bâti et le faire vivre (location, ..) Habitat : mobiliser le bâti vacant et ouvrit le parc locatif Favoriser l'appropriation collective du bâti (colocation) Animation culturelle / Création culturelle : résidences d'artistes, développement de formes

inédites de création artistique / Décloisonnement des publics entre disciplines artistiques Faire revivre les lieux vacants (avant la construction de nouveaux) Former la filière "bâtiment en écoconstruction, écorénovation" Lutter contre l'habitat insalubre Poursuivre le programme Radon dasn les maisons Donner une seconde vie au patrimoine bâti vacant Améliorer la qualité thermique de l'habitat Soutien aux structures de préservation et de valorisation des patrimoines Valoriser l'exceptionnel patrimoine (et objets) archéologique Faire vivre la culture occitanolimousine Valoriser le patrimoine culturel / Education au territoire / Participation des habitants Inventer le patrimoine bâti et culturel de demain Renforcer la mise en tourisme des atouts identitaires du Parc Réappropriation d'une histoire et d'une culture commune Instruire le F.A.C.T. sur le plateau


Dans 15 ans il faut que des inventaire précis du patrimoine (lieux, vestiges et objets archéologiques, chansons, contes, littérature occitane) aient été réalisés à hauteur de 20%


supplémentaires [6] Dans 15 ans il faut que tous les outils nécessaires à l'appropriation des richesses du

PNR soient en place (commission patrimoines culturels et bâtis) Dans 15 ans il faut que des cartes les plus exhaustives possibles des différents

patrimoines culturels soient établies, par thèmes (ex. musées avec leur spécificités, vestiges galloromains, etc.) et accessibles au public avec diffusion [6]

Dans 15 ans il faut réaménager les villages ayant un caractère patrimonial [1] Dans moins de 10 ans, il faut qu'il y ait un centre d'interprétation du patrimoine

bâti qui permettra à tous (autochtones et extérieurs) de comprendre, apprécier et valoriser son cadre de vie (architectural et paysager) [1]

1 Dans 15 ans il faut que le PNR valorise mieux ses patrimoines (culturel et bâti). Pour cela, > le PNR initie et anime un programme d'actions sur plusieurs années qui fixe les priorités de valorisation (types de patrimoines, thématiques,...villages exemplaires...) et que les les communes et communautés de communes l'intègre dans leurs compétences/PLU > le PNR conduise/anime des actions de sensibilisation auprès des collectivités locales (en matière de présentation /protection, de valorisation...) sur du patrimoine jugé "prioritaire" > le PNR conditionne les aides à la restauration à l'intégration du projet dans une démarche plus globale d'animation ou dans un projet global de valorisation (centre d'interprétation, circuit de découverte)

2 Dans 15 ans il faut que le PNR assure une meilleure valorisation de son patrimoine archéologique . Pour cela, > le PNR coordonne les personnes ressources en matière de patrimoine archéologiques en s'appuyant sur le pôle culturel de Meymac et la Fondation Vazeilles pour construire un projet de valorisation et à condition que le département de la Corrèze s'engage à nos côtés sur un projet de valorisation du site des Cars

3 Dans 15 ans il faut qu'un programme éducatif spécifique autour des patrimoines (culturel et bâti) soit construit à destination du jeune public plus particulièrement . Pour cela, > le PNR travaille davantage en partenariat avec les 2 PAH présents sur le territoire, l'éducation nationale > le PNR coconstruise les programmes éducatifs avec l'ensemble des partenaires 4 Dans 15 ans il faut que le territoire ait les compétences "sur place" pour conduire les projets de restauration . Pour cela, > le PNR anime la charte de qualité de patrimoine bâti (où la précise sur certains aspects) et à condition que le PNR puisse s'appuyer sur les associations locales actives sur le patrimoine bâti > le PNR incite au maintien/création de lieux de formation aux techniques traditionnelles de restauration du bâti ancien > le PNR coordonne et porte une politique de marquage des savoirfaire liés au bâti ancien


5 Dans 15 ans il faut que la langue et la culture occitane soit plus visible sur le territoire (dans les supports d'information, de communication...), objectif : meilleurs compréhension du territoire . Pour cela, > le PNR anime et coordonne un programme autour de la culture et langue occitane et du patrimoine oral (recherche, valorisation, sensibilisation...) > le PNR incite à la double signalisation occitane à l'entrée des communes

> le PNR s'appuie sur le pôle culturel de Meymac (centre de ressources) et les structures régionales (IED, etc.) pour développer un projet de valorisation des enregistrements déjà existants (son/image) > le PNR porte une action de sensibilisation spécifique à destination des élus/agents de collectivités locales sur le sujet (formation, initiation à la langue...)

6 Dans 15 ans il faut que le PNR connaisse mieux ses patrimoines culturels et bâti . Pour cela, > le PNR initie et coordonne une démarche d'inventaire "ciblé" sur son territoire et à condition que le personnel scientifique nécessaire soit disponible eu sein de l'équipe du Parc > le PNR conduit une politique pour "porter à connaissance" les données d'inventaire recueillies (SIG, patrimoine, ...) et les mette à disposition des associations, communes, etc. > le PNR associe les associations/collectivités locales / habitants à la démarche d'inventaire

Maîtrise de la qualité et de la quantité d'eau des têtes de bassin

/// C'est important parce que : l'eau est l'identité du territoire, sa vitrine la ressource est fragile cela impacte la vie, l'économie, le paysage, le tourisme le PNr représente un des derniers bastions où l'eau est globalement de qualité correcte la qualité actuelle n'est pas digne d'une tête de bassins 80% des captages ne sont pas traités et que c'est un avantage économique économiquement c'est plus intéressant de préserver la ressource que d'agir en curatif le cadre réglementaire national intervient sur du curatif et qu'il faut agir en préventif


la qualité de l'eau est intimement liée à l'activité humaine la qualité de l'eau peut engendrer des conflits au sein du PNR et avec les territoires situés à l'aval elle impacte directement la santé des habitants et l'ensemble du vivant la qualité de la tête de bassin impacte la qualité en aval elle impacte l'ensemble de la biodiversité (poissons...) les activités touristiques sont fortement liées à la ressource en eau il n'y a pas de réserves d'eaux souterraines pour pallier le jour où les eaux superficielles sont polluées ou insuffisantes il est techniquement difficile d'améliorer la qualité de l'eau (et qu'on ne va pas donner de l'eau en bouteille aux vaches, poissons et maïs) les personnes les plus sensibles (jeunes âgés, malades) sont plus fortement impactés en terme de santé

/// Sujets et idées en lien : * santé * économie valoriser l'eau, l'OR du plateau anticiper les besoins en eau et en énergie mettre en avant le coût curatif du traitement de l'eau par rapport au préventif lors de la production * biodiversité préserver et communiquer sur les zones humides de tête de bassin en valorisant les productions protection de la tête de bassin dans sa biodiversité améliorer la connaissance des réseaux AEP et des pressions polluantes et rejets améliorer la connaissance sur le petit chevelu * vivreensemble définir une stratégie de l'eau à l'échelle du PNR mettre en relation des différents acteurs pour une gestion concertée créer une instances de concertation et conseil * des pressions par l'agriculture, la forêt, les loisirs, le tourisme, les collectivités, le déneigement, les mines d'uranium une agriculture 100% bio? / 10% des exploitations et surfaces en AB / adapter mieux les usages agricoles aux contraintes du territoire / diminuer de 80% les intrants chimiques en agriculture conventionnelle encourager les procédés expérimentaux (AEP, assainissement, 0 phyto...) approfondir la question de l'aluminium dans l'AEP (capatge) généraliser 0 pesticides dans ma commune identifier par secteurs les impacts majoritaires prendre en compte l'aprèsmine (uranium) après l'exploitation * les usages de la pêche


Dans 15 ans il faut qu'ait émergée une filière de production locale d'isolants naturels (chanvre, paille, seigle...) sans intrants préservant la ressource en eau


Dans 15 ans il faut que la gestion forestière et agricole n’impacte pas la ressource en eau

Dans 15 ans il faut que toute la gestion de l'eau soit en régie municipale Dans 15 ans il faut pouvoir boire l'eau des lacs Dans 15 ans il faut que les territoires situés en aval participent financièrement aux

mesures de préservation de la ressource de la tête de bassin (politique régionale) Dans 15 ans il faut multiplier les projets innovants, expérimentaux en

assainissement collectif et non collectif Dans 15 ans il faut que l'eau de tou sles captages soit propre à la consommation

humaine san traitement Dans 15 ans il faut que tous les habitants participent activement à la préservation

de la ressource Dans 15 ans il faut que le territoire reprenne la possession de la totalité des

ouvrages hydroélectriques Dans 15 ans il faut que les eaux usées domestiques n'impactent plus négativement

le milieu naturel Dans 15 ans il faut que toutes les mines (uranimum) soient indemnes de pollution

en aval Dans 15 ans il faut que toutes les installations d'assainissement soient au moins

aux normes en vigueur

* 1 Dans 15 ans il faut qu'il y ait 0 pesticides dans les rivières du PNR.. Pour cela, > le PNR informe et sensibilise > le PNR incite techniquement et financièrement (forestiers, collectivités, agriculteurs)

* 2 Dans 15 ans il faut que toutes les communes agissent pour la bonne gestion des eaux pluviales, et participent à la lutte contre l'érosion des sols . Pour cela, > le PNR informe, sensibilise et assiste et conseille les collectivités pour la maîtrise d'ouvrage

* X Dans 15 ans il faut que les habitants aient pris conscience que l'eau, les ouvrages, les usages, font partie du patrimoine identitaire de leur territoire et en soient garants . Pour cela, > le PNR trouve les relais publics et privés pour faire passer le message Eau comme identité > le PNR informe par ses canaux de communication, à condition d'avoir un chargé de communication

* 4 Dans 15 ans il faut que les rejets d'eau usées domestiques soient maîtrisées. Pour cela > le PNR coordonne, anime voire dirige un groupe de travail sur l'assainissement > le PNR encadre des projets d'assainissement "filières expérimentales" > le PNR initie des révisions mutualisées de zonages d'assainissement > le PNR informe sur la nécessité d'une bonne gestion des eaux pluviales (réseau séparatif)


* 5 Dans 15 ans il faut que la continuité écologique soit rétablie autant que possible / que soit restaurée la continuité écologique des cours d'eau (repeuplement naturel). Pour cela > le PNR informe et sensibilise les acteurs et collectivités agissant sur les cours d'eau > le PNR incite d'autres contrats territoriaux et coordonne les différentes actions des techniciens de rivière > le PNR met ses compétences à disposition des services de l'Etat (ONEMA...)

* 7 Dans 15 ans il faut qu'il y ait un comité territorial de l'eau rassemblant tous les acteurs. Pour cela > le PNR met en oeuvre le comité, à condition qu'il se donne les moyens humains et financiers (15 à 20 personnes/structures maximum : scientifiques, gestionnaires, utilisateurs) > le PNR anime et coordonne le comité, à condition que le PNR nomme 2 personnes du comité aux comités de bassin des agences de l'eau et 3 personnes aux commissions locales de l'eau

* X Dans 15 ans il faut que la gestion forestière et agricole n'impacte pas la ressource en eau . Pour cela > le PNR informe sur les conséquences de la monoculture et des apports phytosanitaires > le PNR poursuit l'incitation à la diversification des essences de peuplement forestiers > le PNr incite à l'accroissement de la part de gestion en futaie irrégulière et continue

* 10 Dans 15 ans il faut que la connaissance et l'expertise du PNR sur la question des pressions sur la qualité de l'eau soit reconnue et utilisée par les services ad hoc. Pour cela > le PNR veille et alerte > le PNR compile les différentes analyses d'eau faites sur le territoire > le PNR sensibilise et informe sur l'état de la ressource et les conséquences des pollutions domestiques > le PNR alerte sur les pollutions, rejets identifiés et recherche leur provenance

* X Dans 15 ans il faut que les activités touristiques n'aient aucune nuisance sur la qualité de l'eau . Pour cela > le PNR met en oeuvre la charte européenne "tourisme durable"


Maintenir et gérer la biodiversité au service du territoire et de ses habitants


ça augmente l’attractivité du territoire : cadre de vie, fonctionalité des écosystèmes au service de l'agriculture, de la forêt et du tourisme c'est notre responsabilité vis à vis des générations futures le PNR a un rôle européen (voir mondial) à jouer dans la préservation des habitats et des espèces ça permet de conserver un patrimoine génétique pour la recherche (médicale, agricole, forestière) ça favorise une économie spécifique : production d'aménités directes et indirectes (agricultures, cueillette, tourisme...) ça préserve l'interdépendance des habitants et des espèces (exemple : monoculture>asolement / acidification > disparition habitat moule > truite) c'est la possibilité de valoriser les savoirfaire locaux utilisant les espaces naturels ça génère des emplois locaux c'est essentiel pour avoir le label PNR

/// Sujets et idées en lien :

* Forêt : maintenir les forêts de feuillus diversifiées , améliorer les techniques de production , préserver et connaître les forêts anciennes

* Agriculture * Coeur de biodiversité : sites zonés ("hot spot") * Connaisance et recherche : biodiversité ordinaire , biodiversité remarquable , espèces

envahissantes * continuité écologique * adaptation au changement climatique

Assumer le rôle de territoire d'alerte Aide à l'installation agricole Valorisation des landes par l'utilisation collective des éleveurs Favoriser une agriculture d'élevage génératrice d'emploi et garante de l'entretien de l'espace Maintien (ou restauration) des connexions agricoles (et forestières) Conserver une agriculture d'élevage garante de la gestion des milieux agropastoraux Soutien à l'élevage pour l'entretien de l'espace Maintenir et développer l'élevage ovin pour la production et la gestion d'espaces naturels Encourager, aider l'agriculture biologique et sa distribution (locale ou pas) Développer la plus value locale Meilleure gestion environnementale de la forêt pour répondre aux besoins locaux Maintenir les forêts anciennes


Préserver/conforter et "prendre en compte" les continuités écologiques Maintenir les forêts de feuillus et leur biodiversité spécifique Améliorer la connaissance des espèces liées au boisements anciens ou matures Faire évoluer les pratiques forestières vers les techniques de forêt jardinée pour : Amélioration paysagère / Atractivité du cadre de vie / Préservation de la biodiversité / Appropriation du Parc par ses acteurs / L'emploi. Mettre en place des politiques incitatives pour favoriser la diversité forestière et l'entretien des landes Faire des recherches sur l'adaptation des espèces à l'évolution du climat Maintien de la biodiversité et des coeurs de biodiversité Lutter contre l'exploitation des forêts comme n'appartenant qu'aux exploitants Appréhender et gérer la colonisation par les espèces envahissantes Améliorer la connaissance de l'impact de la gestion forestière Préserver des habitats forestiers spécifiques Limiter l'artificialisation du territoire au profit de la rénovation de l'existant pour : Valorisation du patrimoine bâti / Appropriation du Parc / Préservation de la biodiversité / Renforcement du lien social / Amélioraton du paysage (urbain)


Dans 15 ans il faut que l'ensemble du territoire PNR soit éligible aux MAE (Mesure

AgriEnvironnementales) pour les milieux prairiaux riches en espèces et milieux "naturels" remarquables Dans 15 ans il faut que les activités agricoles et forestières aient intégré dans leurs pratiques la dimension environnementale (préservation eau, haies, entretien des espaces) et que les MAE répondent à cette nécessité Dans 15 ans il faut que la futaie irrégulière et mélangée sit l'objectif de gestion Dans 15 ans il faut qu'il y ait plus de producteurs locaux et plus d'habitants sur le territoire Dans 15 ans il faut que l'agriculture soit synonyme de développement et de gestion de la biodiversité via une marque ou un label Dans 15 ans il faut que les espèces en voie de disparition se redéveloppent en retrouvant leurs milieux naturels Dans 15 ans il faut que l'agriculture biologique se développe (supérieur à l'objectif national) Dans 15 ans il faut que l'ensemble des forêts matures et/ou anciennes soient connues et gérées de manière à éviter leur destruction par coupe à blanc Dans 15 ans il faut qu'il y ait suffisamment de troupeaux ovins, bovins sur tous les espaces pâturables Dans 15 ans il faut qu'un équilibre entre milieux ouverts et fermés soit trouvé Dans 15 ans il faut que les produits locaux aux savoirfaire reconnus (marquage) soient mieux commercialisés Dans 15 ans il faut que la biodiversité liée aux milieux aquatiques fasse l'objet d'une attention particulière et de la mise en place de programmes spécifiques Dans 15 ans il faut que les espèces récemment disparues nichent à nouveau


(busard cendré, tarier des prés) Doubler la population de Tengmalin Dans 15 ans il faut que tous les enfants des écoles du PNR aient eu une formation sur la biodiversité ordinaire et remarquable du PNR Dans 15 ans il faut que la connaissance de la biodiversité soit améliorée

* 1 Dans 15 ans il faut qu'une une recette politique de découverte du territoire et de sensibilisation en lien avec la biodivesité soit développée . Pour cela :> le PNR concepteur/porteur notamment en terme d'éducation à l'environnement > le PNR coordinateur et facilitateur et à condition que des partenaires extérieurs soient porteurs de projets (CPIE, AMM, etc.)

* 2 Dans 15 ans il faut que la connaissance sur le patrimoine naturel du territoire soit améliorée et diffusée auprès des différents publics du territoire (scolaires, professionnels, habitants) . Pour cela> le PNR porteur et à condition que les experts locaux (associations) conservent leur capacité de réaction (moyens financiers et maintien des personnels) > le PNR facilite l'élaboration de programmes à l'échelle régionale pour lesquels le territoire porte une responsabilité particulière et à condition que les porteurs (associations naturalistes) initient une déclinaison territoriale sur la base de conventions opérationnelles

* 3 Dans 15 ans il faut maintenir une mosaïque de milieux favorables à la biodiversité du territoire . Pour cela> le PNR facilitateur auprès des propriétaires et profesionnels de l'agriculture et de la forêt : prise en compte dans les activités agricoles et forestières de la dimension environnementale et à condition que des outils d'incitation financière puissent être mobilisés (pas de financement en forêt, financement insuffisants en agriculture)

* 4 Dans 15 ans il faut avoir diversifié les types de gestion forestière en lien avec les enjeux écologiques (adaptation aux stations(sol, climat)) et le développement économique du territoire . Pour cela> le PNR coordinateur auprès des différents acteurs de la filière (coopératives, CRPF, ONF, syndicats, exploitants forestiers, etc.) et à condition que la CFT puisse se poursuivre > le PNR facilitateur et à condition qu'il existe un outil qui permette de financer la prise en compte des aspects environnementaux dans la gestion forestière

* 5 Dans 15 ans il faut maintenir et accroître l'entretenir des milieux ouverts en favorisant le développement d'une agriculture d'élevage extensif à "labelliser" . Pour cela> le PNR porteur/expert pour obtenir la reconnaissance des produis issus de agriculture et à


condition d'obtenir des dérogations nécessaires auprès des instances européennes > le PNR porteur des MAE adaptées et à condition que financiers existent ou Limousin

* 6 Dans 15 ans il faut que les sites à haute valeur écologique soient préservés et gérés avec les usages locaux des acteurs du territoire. Pour cela > le PNR concepteur/porteur sur les SIEM (Site d'Intérêt Ecologique Majeur) et les SIP (Site d'Intérêt Paysager) identifiés dans la charte et à condition que des moyens financiers dédiés (animation territoriale) soient affectés au PNR > le PNR coordinateur sur les autres sites à haute valeur écologique > le PNR expérimentateur/facilitateur sur la mise en place de nouveaux outils

Valoriser les potentiels d'activité du territoire pour une économie viable


Parce que l'économie influe sur les principales fonctions vitales des habitants (> autonomie) : habiter , vivre (lien social) , se déplacer , manger Relocaliser pour diminuer la fragilité et socialiser le territoire > augmenter la pérénité des activités économiques [1] Relocaliser la consommation pour développer la plusvalue sur le territoire [1] : économie locale , environnement , social , santé suivant le choix de production Economie = développement local et base d'un territoire vivant [2] : favoriser les condition d'installation / d'attractivité des créateurs d'activité = tissu "entreprenarial" ; développer les outils d'accès au foncier = fluidité sur les moyens de production

/// Sujets et idées en lien : * Relocaliser la production, la consommation, les services * Faciliter les conditions d'installation des créateurs d'activité, et leur maintien (entreprise et

nouvelles formes d'économie : accès au foncier / numérique / logistique de flux / outils de valorisation type marque PNR)

* Soutenir l'innovation et l'expérimentation, s'appuyer sur l'intelligence collective * Economie circulaire (recyclage et limitation du gaspillage) et de la fonctionnalité (achat de

l'usage plutôt que du bien, mutualisation) * Test "in vivo" de certaines formes d'économie (PNR permet échange d'expériences) [3] +

accepter l'échec = risque ? * Limiter le gaspillage car peu de ressources naturelles + territoire d'expérimentation

Favoriser la recherche d'autonomie des systèmes agricoles Soutenir l'ESS et favoriser l'innovation économique Aide à la relocalisation de l'économie Appréhender cette forêt dynamique en évolution Une forêt de production multifonctionnelle


Valoriser les "déchets" de coupe Appuyer les entreprises locales en mutualisant des investissements nécessaires à la mise aux normes Améliorer l'accès au foncier renforcer l'équipement numérique, indispensable aux entreprises Renouvellement des générations Une valorisation et un eplusvalue économiques locales de la ressource Moins d'hectares par exploitation et plus d'emplois dans l'agriculture Soutenir les nouvelles forces d'économie locale / renforcer les initiatives socialement et économiquement innovantes / encourager les structures de l'ESS agissant pour l'environnement quelle place pour l'économie des territoires au sein du PNR? Apprendre la décroissance / En finir avec le monde ancien Le carburant de l'économie c'est la volonté, pas le pétrole Création d'un établissement public foncier sur le Parc Mieux faire comprendre la plusvalue du Parc aux acteurs économiques

/// Niveaux d'ambition et rôles du PNR : Dans 15 ans il faut que 100% des opérations de rénovation aboutissent à un classement A, B ou C Dans 15 ans il faut que le tonnage de déchets collectés ait diminué de 50% Dans 15 ans il faut que 30% de la consommation locale alimentaire soit produite localement (PNR + territoires voisins) Dans 15 ans il faut que tous les produits locaux (alimentaires et autres) soient accessibles à tous les consommateurs du territoire Dans 15 ans il faut une expérimentation par an Dans 15 ans il faut que la profession agricole soit structurée pour répondre à la demande locale (privée + publique) (circuits courts) Dans 15 ans il faut que tout le territoire soit couvert par les flux numériques, autant que l'ensemble du Limousin Dans 15 ans il faut que les 70% de restaurants en cuisine traditionnelle soient maintenus et qu'au moins 60% d'entre eux aient intégré les circuits courts dans la confection des plats proposés

* 4 Dans 15 ans il faut qu'un établissement public foncier existe. Pour cela> le PNR initie une démarche de sensibilisation des élus sur l'intérêt d'un EPF > le PNR initie une structure de préfiguration de l'EPF rassemblant plusieurs collectivités candidates > le PNR met en oeuvre le volet "valorisation du patrimoine bâti" dans l'action de cet EPF ainsi que le volet éhabilitationénergétique > le PNR participe (coconstruit) à l'élaboration de la


"charte" (au sens contrat moral) de l'EPF

* 1 Dans 15 ans il faut tripler le nombre des unités de transformation/valorisation du bois à taille humaine portée localement. Pour cela> le PNR collecte des informations sur des expérience similaires menées ailleurs (modèles économiques viables) > le PNR coordonne un programme de création d'unités de transformation à taille humaine

* 2 Dans 15 ans il faut qu'il y ait un réseau de distribution structuré de produits et services locaux (1 service par commune / tous les services sur le PNR). Pour cela> le PNR anime/porte une réflexion sur la ou les structuration possibles de réseaux de distribution de produits loaux et à condition qu'il travaille avec les intercommunalités, les chambres consulaires, les acteurs locaux et les consommateurs (+ moyens en terme d'animation)

* 3 Dans 15 ans il faut que 100% des commandes soient satisfaire localement pour la restauration collective. Pour cela > le PNR anime, informe, sensibilise les élus, les responsables de restaurants collectifs, les parents d'élèves, les élèves sur les enjeux liés à la consommation locale et à condition qu'il y ait un ETP minimum dédié à cette mission

Maîtriser et valoriser les mutations paysagères


on ne veut pas subir une évolution du paysage non souhaitée on veut un paysage qui reflète le caractère vivant du territoire (présence d'une agriculture extensive, notion de cadre de vie) il est pertinent pour le territoire de préserver un équilibre entre milieux agricoles ouverts et espaces forestiers c'est une résultante de choix en la matière d'économie (modèles économiques) c'est une image du territoire, facteur d'attractivité touristique, d'accueil de nouvelles populations ça contribue au bienêtre, à la qualité de vie des habitants un "beau" paysage résulte de la diversité et de l'équilibre (trouver les réponses adaptées aux situations locales) l'identité culturelle des villages et hameaux doit être préservée (y compris la bâti traditionnel) ça permet de mettre en valeur des sites non valorisés (points de vue, cônes de visibilité...) ça correspond à des espaces proprices aux activités de pleine nature, à la découverte des atouts culturels et environnementaux

/// Sujets et idées en lien :


* patrimoine bâti et structuration des villages rouvrir les espaces

garder un paysage vivant conserver la diversité et les particularités des paysages quel paysage ? Quelle forêt ? Paysage historique ancien (lande) ou récent (forêt) ?* maîtrise foncière besoin d'un organisme foncier

favoriser l'accès au foncier agricole pour l'installation de jeunes* pratiques agricoles et forestières

faire évoluer la gestion forestière / pour une véritable gestion durable de la forêt (régénérée naturellement, diversité des essences...) / diversifier la gestion forestière

favoriser une agriculture respectueuse de l'environnement (en faire la promotion pour un accueil de nouveaux agriculteurs)

pour une agriculture diversifiée, le partage des sols, la priorité aux circuits courts maintien d'un équilibre entre espaces agricoles et forestiers / où trouver le bon équilibre entre

forêt et agriculture une meilleure compréhension et une meilleure acceptation locales de la forêt retrouver ou préserver une qualité paysagère propice aux activités de nature renouvellement des générations des agriculteurs acteurs très importants du territoire fabriquer de nouveaux paysages issus de la déprise agricole et de l'enrésinement diversifier la forêt* urbanisme se doter d'une stratégie en matière d'urbanisme


* 1 Dans 15 ans il faut que soit stoppé le mitage des propriétés forestières et l'émergence de grosses propriétés foncières (intransmissible et peu propices à une gestion adaptée, qui conduit à un appauvrissement des paysages) /Dans 15 ans il faut que le nombre d'agriculteurs ait augmenté (+5 % d'exploitations) /Dans 15 ans il faut que les habitants du PNR aient progressé dans la maîtrise foncière (agriculture, forêt, urbanisme des bourgs...) / Dans 15 ans il faut que la part de la forêt publique soit portée au moins à 10 % de la surface forestière globale. Pour cela

le PNR anime la gestion du foncier agricole et forestier (gestion de la déprise agricole), à→ condition de s'interroger sur les notions de SMI et « d'obligation d'agrandissement » (s'interroger sur les droits des propriétaires et bailleurs)

le PNR s'implique dans la création d'un établissement public foncier→

* 2 Dans 15 ans il faut que soit défini un paysage partagé (ménageant des points d'ouverture et les paysages emblématiques) et mis en place la politique pour y parvenir (prise en compte des paysages dans la trame verte et bleue)/ Dans 15 ans il faut que soit grandement amélioré l'accessibilité et l'ouverture des sommets/ Dans 15 ans il faut que soient protégés les sites les plus emblématiques de


tourbières et landes, identifiés sur l'ancien Plan Parc (SIEM et SIP). Pour cela

le PNR coordonne une vision paysage d'ensemble (ouverture des paysages, incluant la gestion→ spécifique des paysages emblématiques)

* 4 Dans 15 ans il faut qu'on ait gardé le tissu humain permettant l'équilibre paysager/ avoir éviter la perte d'habitant pour éviter que les bourgs vides ne deviennent un frein à l'installation de nouveaux habitants (éviter le syndrome « La Courtine »). Pour cela

le PNR met en œuvre une politique de revitalisation des bourgs (soutien au petit commerce,→ télétravail, soutien à la rénovation)

* 5 – Dans 15 ans il faut que le PNR retrouve plus de variété dans ses productions (l'élevage ovin est nécessaire à la gestion des landes sèches dont le retour est souhaitable, la polyculture est nécessaire à la mosaïque des paysages). Pour cela

le PNR favorise la polyculture et l'élevage ovin, à condition d'avoir l'outil adapté→

_ La suite

Cette matière sera reprise pour dessiner une trame de charte sur 3 axes (+ la gouvernance). Les parties « pourquoi c'est important » serviront à argumenter les choix d'action de la charte. Les idées d'action seront priorisées (en tenant compte de la priorisation faite mais en proposant d'autres arguments au besoin) et étoffées dans leur faisabilité.

20/01 : comité de pilotage : présentation de ce qui a été réalisé : les enjeux du début et la matière, les comptesrendus des ateliers liens entre les enjeux et proposition d'une trame : 3 axes et un chapeau général

24/01 : conférence des territoires : présentation de ce qui a été réalisé au niveau de chaque comcom, priorisation du niveau d'importance de chaque thématique et identification de son rôle à jouer positionnement de chaque comcom sur des thématiques et hiérarchisation des thématiques non prioritaires pour le PNR remarques et avis sur la trame proposée

05 /02 : comité de pilotage validation d'une trame de charte (axes, orientations stratégiques)

janvier/février : réunions thématiques : travail à partir de la tramé étoffée possibilité d'enlever, de modifier, d'ajouter des ambitions : en argumentant à chaque fois, et en argumentant aussi sur ce qui est laissé (pourquoi c'est important de le faire pour le territoire) remarques sur la trame, propositions de modifications


comité syndical : valide la trame étoffée à envoyer aux partenaires pour modifications

ateliers mesures concrètes : choix des mesures prioritaires objectifs chiffrés pour cellesci argumentaire ficelé (pourquoi c'est important) autres propositions de mesures

ateliers suivi et gouvernance

atelier d'écriture : rédaction de l'introduction (la finalité recherchée) accord sur le sens de mots qui pourraient être polémiques finalisation plan détaillé finalisation gouvernance

Annexes :

les éléments de diagnoctic affichés : agriculture, tourisme et culture ;

portrait de territoire et données naturelles ; entreprises et énergie

– les tendances prospectives affichées

– les comptesrendus des réunions thématiques : http://chartepnrmillevaches.wordpress.com/documents-consultables/bilans-et-diagnostics/

– le diaporama de la Région et celui du PNR

– les feuilles d'émargement


http://chartepnrmillevaches.files.wordpress.com/2014/01/donnees_agri_tourisme_culture.pdf

http://chartepnrmillevaches.wordpress.com/documents-consultables/bilans-et-diagnostics/

http://chartepnrmillevaches.files.wordpress.com/2014/01/tendances-pro-enjeux-pnr.pdf

http://chartepnrmillevaches.files.wordpress.com/2014/01/donnes_entreprise_energie.pdf

http://chartepnrmillevaches.files.wordpress.com/2014/01/donnees_nature-et-portrait.pdf

Documents

PNR Millevaches / ré Etape 1– 13 et 14 janvier 2014 · Pour le premier atelier, les participants avaient à compléter et modifier les 8 enjeux de la contribution des élus, à