Stockage des vivres:Le cas du stockage PASAB

(Rwanda)Le warrantage

Groupe de réflexion sur l’économie socialeATOL, le 6 janvier 2009

Rappel de la problématique

• A la récolte, producteurs vendent céréales à bas prix (excès d’offre) car besoin argent

• Au semis, manque de céréales (soudure) et prix augmentent (excès de demande)

insécurité alimentaire et appauvrissement des producteurs

Stockage classique (type BC)

Triple fonction pour les producteurs:

• Sécurité alimentaire

• Augmentation de leurs revenus

• Autopromotion paysanne

Stockage classique (type BC)

Fonctionnement:• Une OP, un comité de gestion, un magasin

• Achats à bon prix (> marché) et entreposage. Origine des fonds: fonds propres (cotisations, bénéfices), crédit, donation

• Ventes à bon prix (< marché): Rotation unique (fonction sociale) ou Rotation multiple (fonction commerciale)

Stockage classique (type BC)

SolutionsDemande&engagement

communautaire

Étude de faisabilité et appui/formation

Un service différentié pour les vulnérables?

(voir le cas du PASAB)

FaiblessesInitiative exogène

(attentisme)

Faiblesses des OP en gestion

Non rentable VS

finalité sociale

Comment assurer la rentabilité économique tout en respectant

la finalité sociale (sécurité alimentaire, augmentation des

revenus et autopromotion paysanne)?

Le cas du stockage PASAB (Rwanda)

PASAB: Problématique• Classique: Besoin d’argent aux récoltes

poussent producteurs à vendre à bas prix et à racheter à prix élevés à la période de semis ou soudure appauvrissement

• Manque d’infrastructure pour stockage communautaire et familial insécurité alimentaire en soudure

Mise en place des stocks PASAB

• Initiation des coopératives de stockage et de commercialisation dont les membres fondateurs sont des producteurs bénéficiaires du PASAB

• Mise en place des hangars de stockage, avec compartimentage pour stock stratégique, stock communautaire et stock commercial

• Disponibilisation d’une ligne de crédit « Fonds de roulement »

Hangar de stockage d’une capacité de 300 tonnes

Stocks en silos hermétiques (cocoons ou silos israéliens)

Spécificités du stockage PASAB:Finalité économique et sociale

• Stock communautaire

(fonction sociale)• Stock stratégique

(fonction mixte)

• Stock commercial

(fonction économique)

Clients• Petits producteurs

déposent et retirent• Acheteurs sont les petits

producteurs (systèmes de quotas)

• Vendeurs: surtout gros producteurs

• Acheteurs: Commerçants (pour marchés ext) et producteurs

Spécificités du stockage PASAB:Augmentation des revenus des

producteurs• Liquidités disponibles aux récoltes (par la

vente aux coopératives) ou avant la récolte par un service d’avances par les coopératives.

• Stabilité des prix (limite l’appauvrissement et encourage la production) + influence le prix du marché (si écoulement efficace) nécessité de structurer l’offre (suivi des prix et transferts)

Spécificités du stockage PASAB:Autopromotion paysanne

• Capacités accrues en planification, gestion, recherches de marchés, élaborations de dossiers (crédits, etc.)

• Quelques investissements sur base des bénéfices

• Initiative semi endogène: Endogène: parts sociales et demandes de crédit

par les coopératives. Exogène: Garantie du crédit surtout assurée par

PASAB.

Perspectives du stockage PASAB:

• Mise en réseau des stocks: suivi des prix et disponibilités, stock par stock, et transfert des stocks excédentaires vers les stocks déficitaires

• Stock communautaire: passage au warrantage

Le cas du warrantage

Qu’est-ce que le warrantage?

C’est une opération de crédit de quelques mois dont la garantie est un stock de vivres liquidables par l’IMF en cas de défaillance.

appelé aussi crédit stockage

Comment se passe le warrantage?

1. Constitution de l’OP autour de l’objectif d’avoir accès à la micro finance. Dynamisme endogène soutenu par un promoteur extérieur

2. Structuration de l’OP:- Formations en planification, gestion et animation des

OP, en alphabétisation - Règlements intérieurs et procédures de gestion

élaborées

Comment se passe le warrantage?

3. Approcher l’IMF:- S’informer

- Demande de crédit auprès d’une IMF

- Négociation avec l’IMF sur les conditions du crédit et sur la garantie

- Signature

Comment se passe le warrantage?

4. Nantissement du stockA la récolte, l’OP entrepose les vivres de chacun de ses membres dans le magasin qu’elle gère. L’OP et l’IMF contrôlent la qualité et la quantité des céréales. Fermeture du magasin avec double cadenas: un pour l’OP et un pour l’IMF.

Comment se passe le warrantage?

5. Octroi du crédit:- Montant du crédit =

pourcentage de la valeur du stock (prévenir pertes ou baisse de valeur)

- Division du crédit entre les membres au prorata des apports de chacun dans le stock

Comment se passe le warrantage?

6. Utilisation du crédit et remboursement:

- Activité génératrice de revenu (artisanat, commerce, culture de contre saison, élevage) ou dépenses courantes (enseignement, santé, mariage, achats,…)

- Remboursement sur base des revenus de l’AGR ou par vente du stock

Comment se passe le warrantage?

7. Déstockage au terme du crédit:

- Le paysan peut récupérer le stock soit pour sa consommation en soudure, soit comme semences pour la nouvelle campagne, sans être la proie des commerçants

- Le paysan peut vendre le stock qui a augmenté de valeur

Avantages du warrantage

• Conservation des vivres à des prix non spéculatifs sécurité alimentaire

• Accès du paysan aux services de microfinance pour mener une AGR et développement des services financiers en milieu rural augmentation des revenus

• Valorisation des prix des céréales en faveur des producteurs et non des marchands. augmentation des revenus

• Autopromotion paysanne: Stimule le dynamisme (par rapport aux BC) et renforce les moyens de l‘OP (↑ fonds de roulement, investissements).

Limites du warrantage

• Service qui concerne surtout les producteurs excédentaires capables de se passer de céréales pendant plusieurs mois et qui mènent des AGR. Le crédit remboursé, le stock revient au même producteur et pas à quelqu’un d’autre dans le besoin.

• Le crédit remboursé, les membres de l’OP peuvent être tentés par la valorisation de la vente du stock, ce qui peut pousser les prix à la hausse si pas de gardes- fous. Importance de gardes- fous (prix, quotas)