Procédure ouverte Pouvoir adjudicateur · 2017. 11. 8. · CHUST/17.008_VF Adopté par le Conseil d’Administration en sa séance du 25 octobre 2017 CAHIER SPECIAL DES CHARGES Réf.:

CENTRE HOSPITALIER UNIVERSITAIRE DE LIÈGE Réf.: CHUST/17.008_VF Adopté par le Conseil d’Administration en sa séance du 25 octobre 2017

CAHIER SPECIAL DES CHARGES

Réf.: CHUST/17.008 DU MARCHE PUBLIC DE

SERVICES

AYANT POUR OBJET

"Contrat de maintenance et de garantie totale des installations techniques HVAC, sanitaires et fluides médicaux du Centre Hospitalier Universitaire de

Liège – Site Sart-Tilman pour une durée de 10 ans"

Procédure ouverte

Pouvoir adjudicateur

Centre Hospitalier Universitaire de Liège Sart Tilman B35

B – 4000 Liège

Service des Marchés Tél. : 04/242 50 25 Fax : 04/242 50 08

Date ultime de dépôt des offres le jeudi 14 décembre 2017 à 10 h 00


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Table des matières

I. Préambule _______________________________________________________________ 7

I.1 Renseignements ______________________________________________________________ 8

I.2 Dérogations, précisions et commentaires _________________________________________ 8

I.3 Réglementation marchés publics en vigueur _______________________________________ 8

I.4 Autres documents d’application _________________________________________________ 9

I.5 Langue et correspondance _____________________________________________________ 9

I.6 Visite des lieux _______________________________________________________________ 9

II. Dispositions administratives _______________________________________________ 11

II.1 Identité du pouvoir adjudicateur _______________________________________________ 11

II.2 Description du marché _______________________________________________________ 11 II.2.1 Objet du marché .................................................................................................................................. 11 II.2.2 Variantes, Options, Lots ....................................................................................................................... 12 II.2.3 Installations concernées (titres) _________________________________________________ 12 II.2.4 Lieu d'exécution _____________________________________________________________ 12

II.3 Durée du marché ___________________________________________________________ 12

II.4 Mode de passation __________________________________________________________ 13

II.5 Détermination et composantes des prix _________________________________________ 13

(art. 25 à 32 AR 18/04/2017) _____________________________________________________ 13 II.5.1 Fixation des prix ................................................................................................................................... 13 II.5.2 Eléments inclus dans le prix ................................................................................................................. 13 II.5.3 Révision des prix................................................................................................................................... 14 II.5.3.1 Redevances annuelles conduite, pilotage des installations, entretien, dépannage, nettoyage, veille juridique et réglementaire et prestations en régie _____________________________________ 14 II.5.3.2 Redevance annuelle Garantie totale _______________________________________________ 15

II.6 Sélection des soumissionnaires ________________________________________________ 15 II.6.1 Droits d’accès ....................................................................................................................................... 15 II.6.1.1 Motifs d’exclusion obligatoires ___________________________________________________ 15 II.6.1.2 .Motifs d’exclusion relatifs aux dettes fiscales et sociales ______________________________ 16 II.6.1.3 Motifs d’exclusion facultatifs _____________________________________________________ 17

II.6.2 Critères de sélection ............................................................................................................................ 18 II.6.2.1 Ayant trait à la capacité économique et financière ___________________________________ 18 II.6.2.2 Ayant trait aux capacités techniques et professionnelles ______________________________ 18

II.7 Forme et contenu des offres __________________________________________________ 20

II.8 Dépôt des offres ____________________________________________________________ 21

II.9 Ouverture des offres_________________________________________________________ 22

II.10 Délai d’engagement ________________________________________________________ 22

II.11 Régularité des offres _______________________________________________________ 22

II.12 Choix de l’offre - Critères d’attribution _________________________________________ 23

II.12.1 Aspect financier de l'offre : 190 points répartis comme suit : __________________ 23 II.12.1.1 Prix annuel T.V.A. incluse (110 points) ____________________________________________ 23 II.12.1.2 Ristourne accordée (pour le matériel fourni) sur le prix catalogue du fournisseur (10 points) 23 II.12.1.3 Marge appliquée sur le prix du matériel (10 points) _________________________________ 24


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II.12.1.4 Quota Chauffage (35 points) ____________________________________________________ 24 II.12.1.5 Prestations en régie (10 points) _________________________________________________ 24 II.12.1.6 Pourcentage frais de gestion garantie totale (15 points) ______________________________ 25

II.12.2 Moyens mis en œuvre pour exécuter la mission : 130 points répartis comme suit : _ 26 II.12.2.1 Moyens humains mis à disposition pour répondre aux objectifs du marché (20 points) _____ 26 II.12.2.2 Nombre annuel d’heures dédiées à l’exécution de la mission (20 points) ________________ 27 II.12.2.3 Renforts mis à disposition en cas d’incident majeur sur les installations (20 points) _______ 27 II.12.2.4 Descriptif détaillé du plan de maintenance et planning des rondes d’inspection des installations (20 points) ________________________________________________________________ 27 II.12.2.5 Plan de gestion des appels (10 points) ____________________________________________ 28 II.12.2.6 Délai d’intervention en cas d’incident en dehors des heures de travail (10 points) ________ 28 II.12.2.7 Description du matériel en stock et outillage qui sera mis en permanence à disposition sur ce site (10 points) _______________________________________________________________________ 28 II.12.2.8 Délai le plus grand de remise en service des installations désignées critiques (20 points) ___ 28

II.12.3 Lisibilité de l’offre : 10 points ____________________________________________ 29 II.12.3.1 Respect de l’ordre demandé pour la présentation et la formulation de l’offre (10 points) ___ 29

II.13 Instances de recours ________________________________________________________ 29

III. Dispositions contractuelles ________________________________________________ 30

III.1 Contrôle et surveillance de l’exécution du présent marché _________________________ 30 III.1.1 Fonctionnaire dirigeant ________________________________________________________ 30 III.1.2 Personnel de l’adjudicataire en charge de ce marché ________________________________ 30 III.1.2.1 Direction ____________________________________________________________________ 30 III.1.2.2 Equipe ______________________________________________________________________ 30 III.1.3 Correction du plan détaillé _____________________________________________________ 30 III.1.3.1 Plan de maintenance annuel ____________________________________________________ 30 III.1.3.2 Ronde hebdomadaire __________________________________________________________ 30 III.1.4 Rapports ___________________________________________________________________ 30 III.1.4.1 Les rapports définis au point IV.1 « Description de la mission » _________________________ 31 III.1.4.2 Le taux de présence des effectifs _________________________________________________ 31

III.2 Sous-traitants______________________________________________________________ 31

III.3 Intérimaires _______________________________________________________________ 31

III.4 Confidentialité et publicité ___________________________________________________ 31

III.5 Propriété intellectuelle ______________________________________________________ 32

III.6 Garanties financières ________________________________________________________ 32 III.6.1 Assurances .................................................................................................................................... 32 III.6.2 Cautionnement ............................................................................................................................. 34

III.7 Conditions d’utilisation des plans, documents et objets du marché ___________________ 34

III.8 Contacts avec les services du CHU de Liège ______________________________________ 34

III.9 MODIFICATIONS AU MARCHE _________________________________________________ 34

III.10 Responsabilité de l’adjudicataire _____________________________________________ 39

III.11 Moyens d’action du pouvoir adjudicateur ______________________________________ 41 III.11.1 Défaut d’exécution et sanctions _______________________________________________ 41 III.11.2 Pénalités spéciales _________________________________________________________ 41 III.11.2.1 Maintien de l’équipe __________________________________________________________ 41 III.11.2.2 Absence ou retard à une réunion programmée ____________________________________ 41 III.11.2.3 Non respect du nombre annuel d’heures dédiées à l’exécution de la mission ____________ 42 III.11.2.4 Non respect du contingent de renfort mis à disposition en cas d’incident majeur sur les installations _________________________________________________________________________ 42


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III.11.2.5 Non respect du délai d’intervention en cas d’incident en dehors des heures de travail. ____ 42 III.11.2.6 Non respect du retour d’informations lors d’interventions. ___________________________ 42 III.11.2.7 Dépassement du délai de remise en service d’une installation critique _________________ 42 III.11.2.8 Retard de transmission de données _____________________________________________ 42 III.11.2.9 Transmission de données erronées ______________________________________________ 42 III.11.2.10 Utilisation d’effectif contractuel hors contexte ___________________________________ 42 III.11.2.11 Dépassement tolérance pour retard d’exécution plan de maintenance ________________ 43 III.11.2.12 Non exécution d’une ronde hebdomadaire ______________________________________ 43 III.11.2.13 Refus de coopération ________________________________________________________ 43 III.11.2.14 Défaut de stock _____________________________________________________________ 43 III.11.2.15 Non respect des températures de confort _______________________________________ 43 III.11.2.16 Non respect du délai de remise des schémas et plans à l’adjudicateur _________________ 43 III.11.2.17 Non respect du délai de réalisation de la numérotation, le repérage et la signalisation de tous les équipements relatifs aux techniques ______________________________________________ 43 III.11.3 Retard d’exécution _________________________________________________________ 43

III.12 Paiement ________________________________________________________________ 44

III.13 Réception définitive _______________________________________________________ 44

III.14 Actions judiciaires _________________________________________________________ 45

IV. Description des exigences techniques _______________________________________ 46

IV.0 Préambule ________________________________________________________________ 46 IV.0.1 Objectifs poursuivis par le C.H.U. ________________________________________________ 46 IV.0.2 Qualification du personnel _____________________________________________________ 46 IV.0.3 Equipement du personnel______________________________________________________ 46 IV.0.4 Etude « Why-Why » __________________________________________________________ 47 IV.0.5 Accessibilité aux différentes interfaces logicielles ___________________________________ 47

IV.1 Description de la Mission ____________________________________________________ 47 IV.1.1 Exploitation du réseau d’eau surchauffée et collaboration avec l’exploitant de la chaufferie centralisée __________________________________________________________________________ 47 IV.1.2 Suivi du pointage des effectifs __________________________________________________ 47 IV.1.3 Conduite ___________________________________________________________________ 48 IV.1.4 Pilotage des installations (GTC) _________________________________________________ 51 IV.1.5 Entretien ___________________________________________________________________ 52 IV.1.6 Dépannage__________________________________________________________________ 55 IV.1.7 Tableau de bord et rapports associés_____________________________________________ 57 IV.1.8 Nettoyage __________________________________________________________________ 58 IV.1.8.1 Bouches et grilles _____________________________________________________________ 59 IV.1.8.2 Toitures, sous-sol, voiries et parkings, rigoles et caniveaux ____________________________ 59 IV.1.8.2.1 Toitures ____________________________________________________________________ 59 IV.1.8.2.2 Sous-sol ____________________________________________________________________ 59 IV.1.8.2.3 Voiries et parkings ___________________________________________________________ 60 IV.1.8.3 Rigoles et caniveaux ___________________________________________________________ 60 IV.1.9 Garantie totale ______________________________________________________________ 61 IV.1.10 Modernisation des tableaux HVAC et remplacement d’automates ___________________ 62 IV.1.11 Quota Chauffage ___________________________________________________________ 63 IV.1.12 Fourniture et placement de compteurs d’énergie _________________________________ 66 IV.1.13 Veille juridique, technologique et réglementaire _________________________________ 66

IV.2 Installations concernées (énumération) ________________________________________ 68 IV.2.1 Toutes les installations HVAC ___________________________________________________ 70 IV.2.1.1 La distribution de chaleur et la répartition intérieure des calories ______________________ 70 IV.2.1.2 Le chauffage par radiateurs _____________________________________________________ 70 IV.2.1.3 La production et distribution d’eau chaude sanitaire _________________________________ 70 IV.2.1.4 La production centralisée de vapeur ______________________________________________ 70 IV.2.1.5 La production centralisée de frigories _____________________________________________ 71


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IV.2.1.6 La production décentralisée de frigories ___________________________________________ 71 IV.2.1.7 Les installations terminales de rafraichissement de l’air ______________________________ 71 IV.2.1.8 Les installations indépendantes de rafraichissement de l’air ___________________________ 72 IV.2.1.9 La ventilation ________________________________________________________________ 72 IV.2.1.10 Les chambres froides _________________________________________________________ 72 IV.2.1.11 La détection CO dans les parkings _______________________________________________ 73 IV.2.1.12 Les hottes chimiques _________________________________________________________ 73 IV.2.1.13 Les hottes des cuisines ________________________________________________________ 73 IV.2.1.14 La GTC _____________________________________________________________________ 73 IV.2.2 Toutes les installations sanitaires ________________________________________________ 73 IV.2.2.1 L’eau froide sanitaire __________________________________________________________ 73 IV.2.2.2 Eau incendie _________________________________________________________________ 73 IV.2.2.3 Eau adoucie __________________________________________________________________ 73 IV.2.2.4 Eau osmosée _________________________________________________________________ 74 IV.2.2.5 Eaux usées et pluviales _________________________________________________________ 74 IV.2.2.6 Vase et accessoires ____________________________________________________________ 74 IV.2.2.7 L’irrigation de la charpente métallique ____________________________________________ 74 IV.2.3 Toutes les installations de distribution des fluides médicaux __________________________ 74 IV.2.3.1 Oxygène ____________________________________________________________________ 74 IV.2.3.2 Protoxyde d’Azote ____________________________________________________________ 74 IV.2.3.3 Vide médical _________________________________________________________________ 74 IV.2.3.4 Air Comprimé (médical et technique) _____________________________________________ 75 IV.2.3.5 CO2 médical _________________________________________________________________ 75 IV.2.4 Les installations critiques ______________________________________________________ 75

IV.3 Prestations du personnel ____________________________________________________ 75 IV.3.1 Effectif et qualification ________________________________________________________ 75 IV.3.2 Missions contractuelles ________________________________________________________ 76 IV.3.3 Missions d’accompagnement ___________________________________________________ 76 IV.3.4 Assistance extraordinaire ______________________________________________________ 76 IV.3.5 Horaire décalé _______________________________________________________________ 76 IV.3.6 Composition de l’équipe _______________________________________________________ 77 IV.3.7 Renfort ponctuel _____________________________________________________________ 77 IV.3.8 Garde ______________________________________________________________________ 77 IV.3.1 Equipements ________________________________________________________________ 78

IV.4 Remplacement du matériel __________________________________________________ 78 IV.4.1 Fourniture du consommable ___________________________________________________ 78 IV.4.2 Matériel de remplacement _____________________________________________________ 78 IV.4.3 Matériel sur site _____________________________________________________________ 79

IV.5 Interventions 24h/24 365 jours /an ____________________________________________ 80

V. Description des installations techniques ______________________________________ 81

VI. Prestations exécutées en régie _____________________________________________ 82

ANNEXE A : FORMULAIRE D'OFFRE ____________________________________________ 83

ANNEXE B : ATTESTATION DE VISITE ___________________________________________ 86

ANNEXE C : INVENTAIRE RECAPITULATIF ________________________________________ 87

ANNEXE D : VENTILATION DES REDEVANCES PAR POSTE DU CAHIER DES CHARGES _____ 89

ANNEXE E : PERIODICITE SYNTHESE DU PLAN DE MAINTENANCE ____________________ 99

ANNEXE F : ANALYSE WHYWHY ______________________________________________ 110

ANNEXE G : HVAC _________________________________________________________ 111


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ANNEXE H : DESCRIPTION TECHNIQUE DES INSTALLATIONS HVAC AU SART TILMAN ___ 112

ANNEXE I : PLANS DU SITE __________________________________________________ 126

ANNEXE J : PLANS DE LOCALISATION DES LOCAUX MIS A DISPOSITION DE L’ADJUDICATAIRE ________________________________________________________________________ 127

ANNEXE K : INVENTAIRE DES PLANS TECHNIQUES _______________________________ 129

ANNEXE L : PLANNING DU REMPLACEMENT DES CHASSIS DE FENETRES AU CHU SART-TILMAN _________________________________________________________________ 130

ANNEXE M : RELEVE DES COMPTEURS DE CHALEUR ______________________________ 131

ANNEXE N : CHARTE GRAPHIQUE ____________________________________________ 133

ANNEXE O : EQUIPEMENTS A MODERNISER OU REMPLACER ______________________ 134

ANNEXE P : DESCRIPTIF TECHNIQUE DE LA GTC _________________________________ 136 1. Situation existante des ARCP et Supervision __________________________________________ 136 2. Conditions générales relatives aux automates locaux ___________________________________ 137 3. Matériel « hardware » associé aux automates locaux de régulation _______________________ 137 4. ARCP (Appareil de Régulation et de Commande Programmable) __________________________ 139 5. Les modules Logiciels ____________________________________________________________ 141 6. Programmes du superviseur _______________________________________________________ 144 7. Conditions spécifiques des automates raccordés sur le superviseur WinCC _________________ 145

ANNEXE Q : DESCRIPTIF TECHNIQUE POUR LA FOURNITURE ET LE PLACEMENT DE COMPTEURS D’ENERGIE ____________________________________________________ 146

ANNEXE R : CHARTE DE CONFIDENTIALITE _____________________________________ 149


P. 7

I. Préambule

Pouvoir adjudicateur

Centre Hospitalier Universitaire de Liège

(ci-après dénommé « CHU de Liège »)

Sart Tilman B35

Avenue de l'Hôpital 1

B - 4000 Liège

Mode de passation Procédure ouverte

Adresse où les offres doivent être envoyées ou déposées


Département des Services Logistiques

Service Marchés Publics

Rue des Pontons, 25

4032 Chênée

Date limite pour la remise des offres

Le jeudi 14 décembre 2017 à 10 h 00

Service et personne de contact

Service des Marchés Publics

(Département des Services Logistiques)

Olivier Benault

Rue des Pontons, 25

4032 Chênée

Tél.: 04/242.50.25

Fax: 04/242.50.08

e-mail: [email protected]

Date limite pour l’introduction des questions

Le 24 novembre 2017

mailto:[email protected]


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I.1 Renseignements Pour toute information concernant le présent cahier des charges, contacter: Nom: Centre Hospitalier Universitaire de Liège Service Marchés Publics Rue des Pontons 25 B-4032 CHENEE Personne de contact: Olivier Benault Téléphone: +32 4 242 50 25 Fax: +32 4 242 50 08 E-mail: [email protected]

Toute question doit être introduite selon les modalités décrites ci-dessous :

a) par mail, avec dans l'objet la mention de la référence du cahier des charges

(Réf. : CHULG/17.008) ;

b) dans un fichier « word » attaché, à l’adresse [email protected] pour

le 24 novembre 2017 (date ultime d'envoi) en reprenant la référence du cahier spécial des

charges (CHULG/17.008), la page et le paragraphe concerné ;

c) un accusé de réception vous sera envoyé par mail ;

d) un PV reprenant les réponses aux questions posées sera envoyé par mail à toutes les sociétés

ayant retiré le présent cahier spécial des charges.

I.2 Dérogations, précisions et commentaires Conformément à l’article 9 AR RGE, le présent cahier spécial des charges déroge aux dispositions

suivantes des règles générales d’exécution définies par l’AR du 14 janvier 2013 :

Article 25 RGE

Article 44 à 47 RGE

I.3 Réglementation marchés publics en vigueur

1. La loi du 17 juin 2016 relative aux marchés publics, ci-après dénommée Loi.

2. L'Arrêté Royal du 18 avril 2017 relatif à la passation des marchés publics dans les secteurs

classiques, ci-après dénommé AR de passation.

3. L'Arrêté Royal du 22 juin 2017 modifiant l’arrêté royal du 14 janvier 2013 établissant les règles générales d’exécution des marchés publics et des concessions de travaux publics et fixant la date

d’entrée en vigueur de la loi du 16 février 2017 modifiant la loi du 17 juin 2013 relative à la

motivation, à l’information et aux voies de recours en matière de marchés publics et de certains marchés de travaux, de fournitures et de services, et ses modifications ultérieures ci après

dénommé RGE.

4. La loi du 16 février 2017 modifiant la loi du 17 juin 2013 relative à la motivation, à l’information et aux voies de recours en matière de marchés publics et de certains marchés de travaux, de

fournitures et de services, ci-après dénommée Loi recours.

mailto:[email protected]:[email protected]


P. 9

Remarque : 1) Le marché est régi par le présent cahier spécial des charges dont les dispositions

seront, le cas échéant, dérogatoires à celles des RGE. Par ailleurs, en cas de

contrariété entre les dispositions du présent cahier spécial des charges et la règlementation disponible sur le site internet du CHU de Liège : « Espace réservé

aux fournisseurs » (http://www.chu.ulg.ac.be/jcms/c_684268/espace-reserve-aux-fournisseurs), les conditions du présent document prévalent sur celles figurant sur

le site internet du CHU de Liège.

2) Par la remise de son offre, le soumissionnaire accepte formellement toutes les conditions du cahier spécial des charges et renonce à toutes les conditions, y

compris ses propres conditions de vente, même lorsque celles-ci sont annexées à son offre ou figurent au verso de ses documents standards.

3) Les avis de marché et rectificatifs annoncés ou publiés au Bulletin des Adjudications ou au Journal Officiel de l’Union européenne qui ont trait aux marchés en général,

ainsi que les avis de marché et rectificatifs relatifs à ce marché, font partie

intégrante du présent cahier spécial des charges. Le soumissionnaire est censé en avoir pris connaissance et en avoir tenu compte lors de l’établissement de son

offre.

I.4 Autres documents d’application Sont d’application, pour le présent marché, les documents suivants:

1. le Règlement général pour la Protection du travail (RGPT), Loi sur le bien-être et Code sur le bien-

être au travail;

2. toute autre réglementation en rapport avec l'objet du présent marché.

I.5 Langue et correspondance

La langue française sera utilisée dans la correspondance, dans tous les documents, de quelque

nature qu’ils soient, dans les rapports avec le Pouvoir Adjudicateur, l’adjudicataire, ses fournisseurs et sous-traitants, de même que dans tout différend, litige, etc. survenu entre les participants au présent

marché.

L’ensemble du personnel affecté à la mission du présent marché devra pouvoir s’exprimer dans un français courant.

L’attention des soumissionnaires est attirée sur le fait que aussi longtemps que le pouvoir adjudicateur n’a pas pris de décision, au sujet de la sélection ou de la régularité des offres, de l’attribution du

marché ou de la renonciation à la passation du marché, les soumissionnaires et les tiers n’ont aucun accès aux documents relatifs à la procédure de passation, notamment aux offres et aux documents

internes du pouvoir adjudicateur.

I.6 Visite des lieux

La participation à une visite sur site constitue une obligation. Le fait pour un soumissionnaire de ne pas avoir effectué une visite des lieux entraîne la nullité de son

offre (voir ANNEXE B : ATTESTATION DE VISITE).

Les visites sur site sont organisées exclusivement sur rendez-vous pris au moins trois jours à l’avance.

http://www.chu.ulg.ac.be/jcms/c_684268/espace-reserve-aux-fournisseurshttp://www.chu.ulg.ac.be/jcms/c_684268/espace-reserve-aux-fournisseurs


P. 10

Le soumissionnaire s’adresse soit au secrétariat du département technique de préférence par email

[email protected] (téléphone : 04/366 71 00) soit à Monsieur Marc Spailier de préférence

par email [email protected] (téléphone : 04/366 76 15) pour obtenir un rendez-vous. Les visites doivent être réalisées de préférence avant le 8 décembre 2017.

Le lieu de rendez-vous est fixé à l’accueil situé dans le hall de l’entrée principale du CHU en son site

du Sart-Tilman de Liège.

Aucune visite sur site ne sera organisée en dehors des dates et heures fixées sur rendez-vous.

Le soumissionnaire signale son arrivée au poste d’accueil qui préviendra le responsable de la visite.

Lors de cette visite, les spécificités des installations à gérer seront présentées et les plans spécifiques

seront commentés.

L’attention du soumissionnaire est attirée sur le fait qu’il ne sera répondu à aucune question lors de la

visite. Il ne sera répondu qu’aux questions introduites selon les modalités décrites au § I.1.

Les réponses aux questions introduites dans les délais seront l’objet d’un addendum au cahier spécial des charges qui sera adressé par courriel à tous les opérateurs économiques qui se seront procuré le

cahier spécial des charges.

mailto:[email protected]:[email protected]


P. 11

II. Dispositions administratives Cette deuxième partie se rapporte à la réglementation relative à la passation d'un marché public

jusqu'à la désignation de l'adjudicataire.

Les dispositions contenues dans cette partie se rapportent à la loi du 17 juin 2016 et à l’arrêté royal

du 18 avril 2017.

II.1 Identité du pouvoir adjudicateur

Centre Hospitalier Universitaire de Liège (ci-après dénommé CHU) Domaine universitaire du Sart Tilman

Bâtiment B35 Avenue de l’Hôpital, 1

B - 4000 Liège

II.2 Description du marché

II.2.1 Objet du marché

Le présent marché à lot unique a pour objet la maintenance et la garantie totale des installations HVAC, sanitaires et fluides médicaux du Centre Hospitalier Universitaire de Liège sur le site du Sart-

Tilman. La mission comprend :

CHU Sart-Tilman

La Conduite Le Pilotage (supervision)

L’Entretien

Le Dépannage La Garantie totale

Le Nettoyage (ventilation) La Veille juridique et réglementaire

Des prestations en régie sur des techniques identiques au présent marché, pourraient être demandées à l’adjudicataire.

Les sites concernés sont :

N.-D. des Bruyères

Ourthe-Amblève

CDT Chaudfontaine

Polyclinique Lucien Brull

Aywaille

Valensart

Plateforme Logistique Chênée

Grivegnée


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II.2.2 Variantes, Options, Lots

Ce marché est unique et indivisible.

Les variantes libres sont interdites. Aucune variante exigée ni autorisée n’est prévue.

Aucune option n’est autorisée et ne sera prise en compte.

II.2.3 Installations concernées (titres)

Toutes les installations HVAC Chauffage

Ventilation Toutes les installations de rafraichissement (Eau glacée, Détente directe et chambres

froides) Toutes les installations sanitaires

Eau sanitaire

Eau incendie Eau adoucie

Eau osmosée Eaux usées et pluviales

Toutes les installations de fluides médicaux (hors production pour l’Oxygène et le protoxyde d’azote)

Oxygène médical, Protoxyde d’Azote,

Vide médical, Air Comprimé (médical et technique)

CO2 médical

II.2.4 Lieu d'exécution


Site de Sart-Tilman (ci-après dénommé CHU Sart-Tilman ou Centre Hospitalier Universitaire de Liège - site Sart-Tilman)

Quartier Hôpital Avenue de l'hôpital,1

B- 4000 Liège 1

II.3 Durée du marché

Le marché sera conclu par la notification du contrat au soumissionnaire retenu pour une durée de dix ans. Il prend cours le 01 septembre 2018.

Sans préjudice des moyens d'actions du Pouvoir Adjudicateur prévu aux articles 44 à 49 de l’Arrêté Royal du 14 janvier 2013 et des hypothèses de résiliations prévues aux articles 61 et 62 du même

Arrêté Royal, chaque partie peut néanmoins mettre fin de manière anticipative au contrat à compter

de la fin de la deuxième année, date anniversaire, à condition que la notification à l’autre partie soit

faite par envoi recommandé au moins 4 mois avant la date anniversaire pour le pouvoir adjudicateur et au moins huit mois avant la date anniversaire pour l’adjudicataire.

Dans ce cas, la partie qui doit subir la résiliation du contrat, ne peut réclamer des dommages et

intérêts à cet effet.


P. 13

Tout ce qui est installé par l’adjudicataire dans le cadre de l’exécution de ce contrat devient et demeure la propriété exclusive du CHU de Liège à la date d’échéance ou de résiliation du présent

marché. Motivation durée du marché: la durée du marché est supérieure à 4 ans motivée au regard des investissements techniques, organisationnels et financiers importants qui impliquent d’être amortis sur la durée du marché.

II.4 Mode de passation

Le mode de passation « ordinaire » retenu en l’espèce est la procédure ouverte, avec publicité au

niveau européen, ceci conformément aux articles 35 1° et 36 de la Loi du 17 juin 2016 l’estimation du marché, sur l’ensemble de sa durée, en ce comprises les prorogations éventuelles, se situant au-delà

du seuil de publicité européenne, à savoir 209.000,00 € HTVA.

II.5 Détermination et composantes des prix

(art. 25 à 32 AR 18/04/2017)

II.5.1 Fixation des prix (article 2, 3°/4°/5°/6° de l’AR du 18 avril 2017)

Le marché est un marché mixte, à savoir un marché dont les prix sont fixés selon plusieurs modes :

- Marché à bordereau de prix : les prix unitaires des différents postes sont forfaitaires et les quantités sont présumées. Les postes sont portés en compte sur base des quantités

effectivement commandées et mises en œuvre ;

- Marché à prix global : marché dans lequel un prix forfaitaire couvre l’ensemble des prestations du marché ou l’ensemble des postes.

II.5.2 Eléments inclus dans le prix (Article 32§3 AR Passation)

Le soumissionnaire est supposé avoir inclus tous les coûts (y compris le transport) et redevances

dans son prix, à l’exclusion de la TVA.

Sauf disposition contraire dans les documents du marché, sont entre autre inclus dans les prix tant

unitaires que globaux des marchés de services, tous les frais, mesures et impositions quelconques inhérents à l’exécution du marché, notamment :

1° la gestion administrative et le secrétariat; 2° le déplacement, le transport et l’assurance;

3° les frais pour la documentation éventuellement exigée par le Pouvoir adjudicateur concernant les services documentation relative aux services;

4° la livraison de documents ou de pièces liés à l’exécution;

5° les emballages; 6° la formation nécessaire à l’usage;

7° le cas échéant, les mesures imposées par la législation en matière de sécurité et de santé des travailleurs lors de l’exécution de leur travail ;

8° Tous les prélèvements qui grèvent le marché ;


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9° Toutes les prestations décrites dans le présent document de marché à exécuter dans les règles de

l'art et selon les normes et la législation en vigueur ;

II.5.3 Révision des prix En application de l’article 10 de la Loi et de l’article 38/7 de AR RGE, le présent marché est soumis à

révision.

II.5.3.1 Redevances annuelles conduite, pilotage des installations, entretien, dépannage, nettoyage, veille juridique et réglementaire et prestations en régie

La présente révision des prix concerne les postes 1 à 5, le poste 7 ainsi que les postes 18 à 21 de

l’ANNEXE C : INVENTAIRE RECAPITULATIF.

Le montant des redevances annuelles pour la gestion technique a été établi sur base des conditions économiques aux dates figurant en regard des indices So et Io.

Il sera sujet à révision le 1er janvier de chaque année et pour la première fois en 2019, suivant la formule suivante :

P = Po (0,75 S + 0,05 I + 0,20)

So Io


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II.5.3.2 Redevance annuelle Garantie totale

La présente révision des prix concerne le poste 6 de l’ANNEXE C : INVENTAIRE RECAPITULATIF.

Le montant de la redevance annuelle pour la Garantie totale a été établi sur base des conditions économiques aux dates figurant en regard des indices So et Io.

Il sera sujet à révision le 1er de janvier de chaque année et pour la première fois en 2019, suivant la formule suivante :

P = Po (0,50 S + 0,30 I + 0,20)

So Io

Dans ces formules des points II.5.3.1 et II.5.3.2: P = Redevance révisée ; Po=Redevance de l’offre ; S =Indice SOPA se rapportant au salaire horaire moyen dans l’industrie du bâtiment,

commission paritaire n° 124, catégorie D des charges sociales et publié régulièrement par l’Auxiliaire Social Patronal pour l’industrie de la construction, révisable annuellement au mois de janvier sur base de la moyenne des indices de l’année précédente ;

So=Valeur de base de l’indice S du mois qui précède la date ultime de dépôt de l’offre ; I =Indice des matériaux se rapportant aux marchés de travaux publics et publiés par la

confédération construction, révisable annuellement au mois de janvier sur base de la moyenne des indices de l’année précédente ;

Io=Valeur initiale I, du mois qui précède la date ultime de dépôt de l’offre.

II.6 Sélection des soumissionnaires (articles 67 et svts Loi 16 juin 2016 et articles 59 et svts AR 18 avril 2017)

Les soumissionnaires sont évalués sur la base des critères de sélection repris ci-après.

Seules les offres des soumissionnaires qui satisfont aux critères de sélection sont prises en

considération pour participer à la comparaison des offres sur la base des critères d’attribution repris au présent cahier spécial des charges, dans la mesure où ces offres sont régulières.

II.6.1 Droits d’accès Portée des exigences : Conformément à l’article 66 de la LOI, le pouvoir adjudicateur se doit de vérifier que l’offre provient

d’un soumissionnaire qui n’est pas exclu de l’accès au marché sur base des articles 67 à 70 et qui

répond aux critères de sélection qualitative.

En application de l’article 60 de l’AR PASSATION, le pouvoir adjudicateur peut revoir la sélection d'un soumissionnaire à quelque stade de la procédure de passation que ce soit, si sa situation à la lumière

des motifs d’exclusion ou du respect du ou des critère(s) de sélection applicables ne répond plus aux

conditions.

II.6.1.1 Motifs d’exclusion obligatoires


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Motifs d’exclusion obligatoires :

1° participation à une organisation criminelle;

2° corruption; 3° fraude;

4° infractions terroristes, infractions liées aux activités terroristes ou incitation à commettre une telle infraction ou complicité ou tentative d’une telle infraction ;

5° blanchiment de capitaux ou financement du terrorisme;

6° travail des enfants et autres formes de traite des êtres humains. 7° occupation de ressortissants de pays tiers en séjour illégal

Les exclusions du 1° à 6° s’appliquent pour une période de 5 ans à compter de la date du jugement. Le critère d’exclusion 7° quant à lui s’applique pour une période de 5 ans à partir de la fin de

l’infraction.

L’exclusion du soumissionnaire s’applique également lorsque la personne condamnée par jugement

définitif est un membre de l’organe administratif, de gestion ou de surveillance du soumissionnaire, ou détient un pouvoir de représentation, de décision ou de contrôle en son sein.

II.6.1.2 .Motifs d’exclusion relatifs aux dettes fiscales et sociales

Le soumissionnaire joint à son offre :

1. En application de l'art. 68 de la loi du 17 juin 2016 et de l'article 62 de l'Arrêté Royal du 18 avril 2017, le soumissionnaire joint à son offre une attestation délivrée par l'autorité

compétente confirmant qu’il est en règle quant à ses obligations relatives au paiement des cotisations de sécurité sociale, jusque et y compris le dernier trimestre civil écoulé par

rapport à la date limite de réception de réception des offres, conformément aux dispositions

de la loi belge ou celles du pays où les employés sont établis.

2. En application de l'art. 68 de la loi du 17 juin 2016 et de l'article 63 de l'Arrêté Royal du 18 avril 2017, le candidat ou le soumissionnaire joint à sa demande de participation ou à son

offre, selon le cas, une attestation dont il résulte qu'il est en règle par rapport à ses

obligations fiscales professionnelles selon les dispositions légales du pays où il est établi. L'attestation porte sur la dernière période fiscale écoulée avant la date limite de réception des

demandes de participation ou des offres, selon le cas.

Est exclu de la présente procédure, le soumissionnaire qui ne satisfait pas à ses obligations de

paiement de dettes fiscales et de cotisations de sécurité sociale. Néanmoins, le soumissionnaire qui se trouve dans les conditions suivantes peut participer :

a) s’il ne dispose pas d’une dette supérieur à 3000 euros ou

b) s’il a obtenu pour cette dette un délai de paiement qu’il respecte strictement ;

Lorsque la dette est supérieur à 3000 euros, sous peine d’exclusion, le soumissionnaire démontre qu’il

détient à l’égard d’un pouvoir adjudicateur ou d’une entreprise publique, une ou des créances certaines, exigibles et libres de tout engagement à l’égard de tiers pour un montant au moins égal à

sa dette diminuée de 3.000 euros.

Lorsque l’attestation en possession du pouvoir adjudicateur ne démontre pas que le soumissionnaire est en règle avec ses obligations fiscales et sociales. Il en informera le soumissionnaire. A compter du

lendemain de la notification de la constatation, le soumissionnaire dispose d’un délai unique de 5 jours ouvrables pour fournir la preuve de sa régularisation.


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II.6.1.3 Motifs d’exclusion facultatifs

1° lorsque le pouvoir adjudicateur peut démontrer, par tout moyen approprié, que le

candidat ou le soumissionnaire a manqué aux obligations applicables dans les domaines du droit environnemental, social et du travail.

2° lorsque le candidat ou le soumissionnaire est en état de faillite, de liquidation, de cessation d’activités, de réorganisation judiciaire ou a fait l’aveu de sa faillite ou fait

l’objet d’une procédure de liquidation ou de réorganisation judiciaire, ou dans toute

situation analogue résultant d’une procédure de même nature existant dans d’autres réglementations nationales;

3° lorsque le pouvoir adjudicateur peut démontrer par tout moyen approprié que le candidat ou le soumissionnaire a commis une faute professionnelle grave qui remet en cause son

intégrité;

4° lorsque le pouvoir adjudicateur dispose d’éléments suffisamment plausibles pour conclure que le candidat ou le soumissionnaire a commis des actes, conclu des conventions ou

procédé à des ententes en vue de fausser la concurrence 5° lorsqu’il ne peut être remédié à un conflit d’intérêts au sens de l’article 6 de la loi par

d’autres mesures moins intrusives 6° lorsqu’il ne peut être remédié à une distorsion de la concurrence résultant de la

participation préalable des candidats ou soumissionnaires à la préparation de la

procédure de passation, visée à l’article 52 de la loi, par d’autres mesures moins intrusives;

7° lorsque des défaillances importantes ou persistantes du soumissionnaire ont été constatées lors de l’exécution d’une obligation essentielle qui lui incombait dans le cadre

d’un marché public antérieur, d’un marché antérieur passé avec un adjudicateur, lorsque

ces défaillances ont donné lieu à des mesures d’office, des dommages et intérêts ou à une autre sanction comparable

8° le soumissionnaire s’est rendu gravement coupable de fausse déclaration en fournissant les renseignements exigés pour la vérification de l’absence de motifs d’exclusion ou la

satisfaction des critères de sélection, a caché ces informations ou n’est pas en mesure de présenter les documents justificatifs requis en vertu de l’article 74 de la loi ;

9° le soumissionnaire a entrepris d’influer indûment sur le processus décisionnel du pouvoir

adjudicateur ou d’obtenir des informations confidentielles susceptibles de lui donner un avantage indu lors de la procédure de passation, ou a fourni par négligence des

informations trompeuses susceptibles d’avoir une influence déterminante sur les décisions d’exclusion, de sélection ou d’attribution.

Moyen de preuve Le soumissionnaire complète et produit le Document Unique de Marché Européen (DUME) attestant

que les motifs d’exclusion ne s’appliquent pas. Droit d’accès Partie III

Par le dépôt de son offre accompagné du document unique de marché européen (DUME), le soumissionnaire déclare officiellement sur l’honneur :

1° qu’il ne se trouve pas dans un des cas d’exclusion obligatoires ou facultatifs, qui doit ou peut entraîner son exclusion;

2° qu’il répond aux critères de sélection qui ont été établis par le pouvoir adjudicateur dans le présent marché;

Le pouvoir adjudicateur demandera au soumissionnaire, si nécessaire, à tout moment de la

procédure, de fournir tout ou partie des documents justificatifs, si cela est nécessaire pour assurer le bon déroulement de la procédure. Le soumissionnaire n’est pas tenu de présenter des documents

justificatifs ou d’autres pièces justificatives lorsque et dans la mesure où le pouvoir adjudicateur a la possibilité d’obtenir directement les certificats ou les informations pertinentes en accédant à une base

de données nationale gratuite dans un État membre.

A l’exception des motifs d’exclusion relatifs aux dettes fiscales et sociales, le soumissionnaire qui se trouve dans l’une des situations d’exclusion obligatoires ou facultatives peut fournir des preuves qu’il a

prises des mesures correctives afin de démontrer sa fiabilité. A cette fin, le soumissionnaire prouve d’initiative qu’il a versé ou entrepris de verser une indemnité en réparation de tout préjudice causé par


P. 18

l’infraction pénale ou la faute, qu’il a clarifié totalement les faits et circonstances en collaborant

activement avec les autorités chargées de l’enquête et qu’il a pris des mesures concrètes de nature

technique et organisationnelle et en matière de personnel propres à prévenir une nouvelle infraction pénale ou une nouvelle faute.

II.6.2 Critères de sélection (Article 71 loi du 17 juin 2016)

Groupement d’entreprises : Contrairement aux exigences en matière de droit d’accès ci-avant, il n’est

pas nécessaire que chacun des membres du groupement remplisse toutes les conditions de capacités économique et financière d’une part, et de capacité technique ou professionnelle, d’autre part : il suffit

qu’un seul membre du groupement remplisse toutes les conditions, ou qu’un membre remplisse

certaines conditions et que d’autres membres remplissent les autres conditions. En tout état de cause, la ou les conditions remplies par un membre doivent être en lien avec l’objet de sa collaboration au

sein du groupement.

En application de l’article 78 de la loi et de l’article 73 de l’AR du 18 avril 2017, lorsque le

soumissionnaire fait appel à la capacité d’autres entités (sous-traitants ou non) et que cette capacité est déterminante pour sa sélection, il mentionne obligatoirement pour quelle part du marché il fait

appel à cette capacité ainsi que l’engagement du ou des tiers à lui mettre à disposition les moyens

visés les (s) critères concernés.

Lorsque le soumissionnaire a l’intention de sous-traiter, il doit préciser la part du marché qui est

concerné ainsi que les données (noms, coordonnées et représentant du sous-traitant) relatives aux sous-traitants proposés.

Le soumissionnaire ne peut recourir à la sous-traitance que pour un maximum de 15% par rapport aux heures de prestations.

En tout état de cause, les missions de conduite et de pilotage ne peuvent en AUCUN CAS être sous-

traitées.

II.6.2.1 Ayant trait à la capacité économique et financière

(Article 67 AR 18 avril 2017)

Le soumissionnaire apporte la preuve de sa capacité économique et financière en fournissant les

éléments suivants:

1. La preuve d'une assurance des risques professionnels couvrant un montant de 1.000.000€ au minimum.

II.6.2.2 Ayant trait aux capacités techniques et professionnelles

(Article 68 AR 18 avril 2017)

L’attention du soumissionnaire est attirée sur le fait qu’il doit fournir :

a) Une seule référence hospitalière (référencée n°a qui doit être différente des autres

références b et c) pour une mission en cours depuis au moins 3 années et toujours en cours

d’exécution à la date de l’avis de marché, où le soumissionnaire démontre qu’il a l’expérience dans la gestion d’installations similaires (c'est-à-dire : service 24H/24 365 jours par an et

gestion d’installations énumérées au point IV.2 (p.e. : HVAC, Fluides Médicaux…) de préférence dans un seul un hôpital généraliste de minimum 400 lits agréés, , comprenant :

- un service d’Urgences,

- un service des Soins Intensifs (au minimum 20 lits),


P. 19

- des salles d’opérations (au minimum 10 salles d’opérations).

Cette référence hospitalière ne sera considérée comme établie que si le soumissionnaire y gère toutes les techniques principales décrites dans ce marché (énumérées au point IV.2) , même si

toutes les techniques principales décrites dans ce marché (énumérées au point IV.2) ne sont pas gérées dans un seul hôpital mais dans plusieurs hôpitaux.

Tous ces hôpitaux devront être de minimum 400 lits agréés, comprenant :

- un service d’Urgences, - un service des Soins Intensifs (au minimum 20 lits),

- des salles d’opérations (au minimum 10 salles d’opérations).

Moyen de preuve exigé : pour la référence déposée, le soumissionnaire fournira les informations et

documents suivants :

les coordonnées et la fonction de la personne de contact (client) ;

la date de notification du marché et la durée de celui-ci ;

une attestation de bonne prestation en cours d’exécution, précisant les techniques gérées

par le soumissionnaire, rédigée et signée par la Direction Générale et/ou Technique (client) ;

l’attestation de bonne prestation en cours d’exécution doit préciser :

o le nombre de lits agréés et parmi eux les lits dédicacés aux soins intensifs et aux urgences.

o le nombre de salles d’opération que compte l’établissement.

b) Une référence technique (référencée n° b) qui doit être différente des autres références a et c) ,dont le montant du marché s’élève au minimum à 800k€ TVAC par an,

pour une mission en cours depuis au moins 3 années et toujours en cours d’exécution à la date de l’avis de marché, où le soumissionnaire démontre qu’il a l’expérience dans la gestion d’un

bâtiment pour des installations reprises dans le présent marché, HVAC et/ou fluides médicaux

et/ou sanitaires.

Moyen de preuve exigé : pour la référence déposée, le soumissionnaire fournira les informations et documents suivants :

les coordonnées et la fonction de la personne de contact (client) ;



par le soumissionnaire, rédigée et signée par la Direction Générale et/ou Technique

(client).

c) Une référence technique (référencée n° C) différente des références a et b), dont le montant du marché s’élève au minimum à 400k€ TVAC par an, pour une mission en cours

depuis au moins 3 années et toujours en cours d’exécution à la date de l’avis de marché, où le soumissionnaire démontre qu’il a l’expérience dans la gestion d’un bâtiment pour des

installations reprises dans le présent marché, HVAC et/ou fluides médicaux et/ou sanitaires.

Moyen de preuve exigé : pour la référence déposée, le soumissionnaire fournira les informations et

documents suivants : les coordonnées et la fonction de la personne de contact (client) ;



par le soumissionnaire, rédigée et signée par la Direction Générale et/ou Technique

(client) ;

L’attention du soumissionnaire est attirée sur le fait qu’il doit proposer les 3 références, et uniquement ces 3 références, qu’il juge les plus pertinentes pour répondre aux exigences


P. 20

ci-dessus. Il les numérote conformément à l’article II.6.2.2 toute autre référence ne sera pas prise en compte.

d) L’organigramme fonctionnel de sa société au jour de l’ouverture des offres avec une description détaillée des capacités et compétences techniques qui y sont présentes. Pour être

sélectionné, le soumissionnaire doit disposer :

- d’un bureau d’études techniques composé d’au minimum un ingénieur HVAC, - d’au minimum deux ingénieurs gestionnaire de contrats,

- d’au minimum deux ingénieurs gestionnaires d’installations techniques, - de cinq chefs d’équipes,

- de trente techniciens qualifiés dans les différents domaines concernés par ce cahier des charges.

Le soumissionnaire réunit les informations demandées dans le présent point de manière concise

sur un document de maximum 5 pages A4 recto.

Moyen de preuve Le soumissionnaire complète et produit le Document Unique de Marché Européen (DUME) attestant qu’il répond aux critères de sélection applicable. En particulier, il porte les informations requises dans

les sections suivantes du DUME :

Sélection qualitative : Partie IV, section B ;Partie IV, section C.

En application de l’article 73 de l’AR du 18 avril 2017, le soumissionnaire qui recourt à la capacité de d’une ou plusieurs autres entités, doit fournir son DUME ainsi qu’un DUME distinct contenant les

informations pertinentes pour chacune des entités auxquelles il fait appel.

L’attention du soumissionnaire est attirée sur le fait, qu’avant la conclusion du marché, le CHU se

réserve la faculté de l’inviter à produire (via l’email mentionné dans son offre) et dans un délai de maximum 12 jours de calendrier, d’autres documents et preuves nécessaires à sa sélection qualitative.

II.7 Forme et contenu des offres Le soumissionnaire établit son offre en français et complète l'inventaire sur le modèle annexé au

cahier des charges le cas échéant. Si le soumissionnaire établit son offre sur d'autres documents que le formulaire prévu, il supporte l'entière responsabilité de la parfaite concordance entre les documents

qu'il a utilisés et le formulaire.

Les documents sont dûment complétés, datés et signés par le soumissionnaire ou son mandataire.

L’offre déposée et signée par les mandataires indique clairement le ou les mandants au nom desquels ils agissent. Les mandataires joignent obligatoirement à l’offre l’acte authentique ou sous seing privé

qui leur accorde ces pouvoirs ou une copie attestant la conformité de leur procuration à l’original.

Toutes ratures, surcharges et mentions complémentaires ou modificatives, tant dans l’offre que dans

ses annexes, qui seraient de nature à influencer les conditions essentielles du marché, telles que les prix, les délais, les conditions techniques, doivent également être signées par le soumissionnaire ou

son mandataire.

L’offre est remise en trois exemplaires [deux exemplaires sur support papier dont un original

(seul document faisant foi) ainsi qu'un exemplaire sur un support de type CD-ROM ou clé USB (reprenant dans un format bureautique courant une copie de tous les documents originaux de

l'offre)], documentation et documents annexes y compris. Elle est établie conformément au modèle ci-annexé. Le soumissionnaire respecte le format original des fichiers envoyés. Si le soumissionnaire

établit son offre sur d’autres documents que le formulaire prévu, il supporte l’entière responsabilité de

la parfaite concordance entre les documents qu’il a utilisés et le formulaire.


P. 21

En cas de divergence éventuelle entre le modèle du présent cahier des charges (format papier) et le

modèle transmis sur support numérique, c’est le premier document (modèle papier) qui fera foi.

L’intégrité et la lisibilité des documents électroniques fournis sont sous la responsabilité du soumissionnaire.

Le soumissionnaire indique clairement dans son offre quelle information est confidentielle et/ou se

rapporte à des secrets techniques ou commerciaux et ne peut donc pas être divulguée par le pouvoir

adjudicateur.

Quelle que soit l’issue du marché, les documents et supports numériques remis par le soumissionnaire ne lui seront pas restitués.

Le formulaire d’offre repris en annexe doit être accompagné des pièces suivantes:

1) les autres annexes reprises en fin de cahier spécial des charges;

2) les statuts portant création de la société, parus au Moniteur belge, ainsi que tout document attestant des pouvoirs de signature;

3) les documents requis pour la sélection qualitative mentionnés au point II. 6 ;

4) toute information que le soumissionnaire estime utile de joindre à son offre pour en compléter la

teneur.

II.8 Dépôt des offres (art 83 AR Passation)

Le pouvoir adjudicateur interdit le recours aux moyens électroniques pour le dépôt des offres.

L’offre est remise en trois exemplaires :

1. un exemplaire original papier signé ;

2. une copie papier ; 3. une copie sur support informatique (sur CD-rom ou clé usb) reprenant dans un

format bureautique courant une copie de tous les documents originaux de l'offre ;

et est envoyée à :


Centre Logistique de Chênée Service des Marchés Publics

Rue des Pontons 25 B-4032 Chênée

Aucun document constitutif de l’offre ou support utilisé pour la communication de la version

électronique n’est restitué au soumissionnaire, tant avant qu’après l’attribution du marché. La séance d’ouverture des offres se déroule en séance publique aux lieu, date et heure fixés dans l’avis de marché. Les offres ainsi qu’une copie de l’offre et une copie informatique (support CD / DVD ou clé USB), doivent alors être glissées dans une enveloppe comportant les indications suivantes :

Centre Hospitalier Universitaire de Liège Département des Services Logistiques-Service Marchés publics

Centre Logistique de Chênée


P. 22

Offre pour le Marché n°CHUST/17.008 relatif au contrat de maintenance et de garantie totale des installations techniques HVAC, sanitaires et fluides médicaux du Centre Hospitalier Universitaire

de Liège – Site Sart-Tilman pour une durée de 10 ans.

"Le jeudi 14 décembre 2017 à 10 h 00" A l’attention de Sandra leroy

En cas d’envoi par service postal, ce pli définitivement scellé est glissé dans une seconde enveloppe fermée portant les mentions reprises sur la première enveloppe.

En cas de remise par porteur, le porteur remet l'offre en mains propres contre accusé de réception au

guichet de l’accueil situé au premier étage du bâtiment. L’attention du soumissionnaire est attirée sur le fait que le bâtiment n’est accessible qu’entre 8h00 et 12h00 et 13h00 à 16h00. Toute offre doit parvenir au président de séance avant qu’il ne déclare la séance ouverte. Quelle qu’en soit la cause, les offres parvenues tardivement auprès du président sont refusées ou conservées sans être ouvertes. Toutefois, une telle offre est acceptée pour autant que le pouvoir adjudicateur n’ait pas encore conclu le marché et que l’offre ait été envoyée sous pli recommandé, au plus tard le quatrième jour de calendrier précédant la date de l’ouverture des offres.

II.9 Ouverture des offres L’ouverture des offres se passe en séance publique. Lieu :

Centre Hospitalier Universitaire de Liège – Département des Services Logistiques – Service Marchés Publics

Centre logistique de Chênée

Rue des Pontons, 25 4032 Chênée

Le : jeudi 14 décembre 2017 à 10 h 00.

II.10 Délai d’engagement (art. 58 AR Passation)

Le soumissionnaire reste lié par son offre pendant un délai de 300 jours de calendrier, à compter de la date limite de réception des offres.

II.11 Régularité des offres

Les offres des soumissionnaires sélectionnés seront examinées du point de vue de leur régularité.

Les offres substantiellement irrégulières seront exclues.

Notamment sera considéré comme une irrégularité substantielle : -le soumissionnaire qui proposerait de recourir à de la sous-traitance pour plus de 15% par rapport

aux heures de prestations ou qui proposerait de recourir à de la sous-traitance pour les missions de conduite et de pilotage.

- le soumissionnaire qui proposerait de recourir à des intérimaires que pour plus de de 10% par rapport aux heures de prestations ou qui proposerait de confier les missions de conduite et de

pilotage à des intérimaires.

Seules les offres régulières seront prises en considération pour être confrontées aux critères d’attribution.


P. 23

II.12 Choix de l’offre - Critères d’attribution (art 81 Loi du 17 juin 2016)

Le pouvoir adjudicateur choisira, pour attribuer le présent marché public, l’offre économiquement la

plus avantageuse. Les offres régulières des soumissionnaires sélectionnés seront confrontées aux critères d’attribution ci-après.

Ces critères seront pondérés afin d’obtenir un classement final.

Dans tous les critères d’attributions, la plus petite valeur admissible est de 0,01.

Dans le cas où le soumissionnaire proposerait, quand même, une valeur inférieure à 0,01, le critère d’attribution respectif sera coté à zéro.

II.12.1 Aspect financier de l'offre : 190 points répartis comme suit :

II.12.1.1 Prix annuel T.V.A. incluse (110 points) Prix annuel T.V.A. incluse mentionné à l’inventaire récapitulatif de l’ANNEXE C

: INVENTAIRE RECAPITULATIF postes 1 à 7

Le nombre de points attribués est calculé en multipliant par 110 le montant de la redevance annuelle totale la moins élevée parmi les offres régulières reçues divisé par le montant de la redevance annuelle totale correspondant dans l’offre analysée. Le résultat final sera arrondi à l’unité (inférieure si < 0,5 ou supérieure si ≥ 0,5).

Dans cette formule : Cote = Résultat de cotation obtenu pour l’offre analysée; Poa = Redevance annuelle totale TVA incluse, postes 1 à 7, dans l’offre analysée; Pob = Redevance annuelle totale TVA incluse, postes 1 à 7, la moins élevée parmi les offres régulières reçues;

II.12.1.2 Ristourne accordée (pour le matériel fourni) sur le prix catalogue du fournisseur (10 points)

C’est la ristourne accordée (pour le matériel fourni) tant pour les prestations exécutées en régie que celles exécutées dans le cadre de l’application de la

garantie totale sur la base du prix catalogue du fournisseur. Le nombre de points attribués à ce critère est calculé en multipliant par 10 le pourcentage de la ristourne dans l’offre analysée divisé par celui de la ristourne la plus élevée parmi les offres régulières reçues. Le résultat final sera arrondi à l’unité (inférieure si < 0,5 ou supérieure si ≥ 0,5).

Dans cette formule : Cote = Résultat de cotation obtenu pour l’offre analysée; Poa = ristourne accordée exprimée en pourcent dans l’offre analysée; Pob = ristourne accordée exprimée en pourcent la plus élevée parmi les offres régulières reçues;


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L’attention du soumissionnaire est attirée sur le fait que la ristourne proposée deviendra contractuelle

durant toute la durée du marché.

II.12.1.3 Marge appliquée sur le prix du matériel (10 points)

C’est la marge bénéficiaire que le soumissionnaire applique sur le prix du

matériel utilisé pour les réparations exécutées en régie. Le nombre de points attribués à ce critère est calculé en multipliant par 10 la marge la moins élevée parmi les offres régulières reçues divisé par la marge de l’offre analysée. Le résultat final sera arrondi à l’unité (inférieure si < 0,5 ou supérieure si ≥ 0,5).

Dans cette formule : Cote = Résultat de cotation obtenu pour l’offre analysée; Moa = marge appliquée exprimée en pourcent dans l’offre analysée; Mob = marge la moins élevée parmi les offres régulières reçues exprimée en pourcent;

II.12.1.4 Quota Chauffage (35 points) Quotas mentionnés à l’inventaire récapitulatif de l’ANNEXE C : INVENTAIRE

RECAPITULATIF postes 8 à 17.

Le nombre de points attribués à ce critère est calculé en multipliant par 35/10 la somme (allant de la première année jusqu’à la dixième année) du quotient de la différence entre le quota maximum (16.000 MWh) et le quota proposé dans l’offre analysée et la différence entre le quota maximum et le quota le moins élevé parmi les offres régulières reçues. Le résultat final sera arrondi à l’unité (inférieure si < 0,5 ou supérieure si ≥ 0,5).

Dans cette formule : Cote = Résultat de cotation obtenu pour l’offre analysée; i = année considérée des 10 années que durent le contrat Qoa = quota exprimé en MWh dans l’offre analysée; Qob = quota le moins élevé parmi les offres régulières reçues exprimée en MWh;

II.12.1.5 Prestations en régie (10 points) Prestations en régie mentionnées à l’inventaire récapitulatif de l’ANNEXE C :

INVENTAIRE RECAPITULATIF postes 18 à 21. Le nombre de points attribués à ce critère est calculé en multipliant 10 par le total (*) exprimé en euros des postes 18, 19, 20 et 21 de l’offre la moins élevée parmi les offres régulières reçues divisé par le total (*)exprimé en euros des postes 9, 10, 11 et 12 de l’offre analysée. Le résultat final sera arrondi à l’unité (inférieure si < 0,5 ou supérieure si ≥ 0,5).


P. 25

*(calculé en multipliant le nombre d’heures mentionnées dans l’inventaire récapitulatif par le taux horaire offert par le soumissionnaire)

Dans cette formule : Cote = Résultat de cotation obtenu pour l’offre analysée; Tob = total des postes 18 à 21 de l’offre régulière la moins élevée; Toa = total des postes 18 à 21 de l’offre analysée

II.12.1.6 Pourcentage frais de gestion garantie totale (15 points)

C’est le pourcentage représentant ses frais de gestion que le soumissionnaire applique lors de chaque utilisation de la garantie totale.

Le nombre de points attribués à ce critère est calculé en multipliant par 15 le pourcentage le moins élevé divisé par celui de l’offre analysée. Le résultat final sera arrondi à l’unité (inférieure si < 0,5 ou supérieure si ≥ 0,5).

Dans cette formule : Cote = Résultat de cotation obtenu pour l’offre analysée; Foa = frais de gestion appliqués exprimés en pourcent dans l’offre analysée; Fob = frais de gestion les moins élevés parmi les offres régulières reçues exprimés en pourcent;


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II.12.2 Moyens mis en œuvre pour exécuter la mission : 130 points répartis comme suit :

II.12.2.1 Moyens humains mis à disposition pour répondre aux objectifs du marché (20 points)

Le nombre de points attribués à ce critère est le résultat du produit de 20 par le quotient du score de l’offre analysée par le score le plus élevé parmi les offres régulières reçues. Le résultat final sera arrondi à l’unité (inférieure si < 0,5 ou supérieure si ≥ 0,5). Le soumissionnaire fournira tous les éléments (expériences, formations complémentaires, etc…) nécessaires pour justifier l’équivalence en terme de diplômes tels que requis dans ce critère. L’équivalence sera laissée à la libre appréciation du pouvoir adjudicateur.

Dans cette formule : Cote = Résultat de cotation obtenu pour l’offre analysée; SCoa = Score de l’offre analysée; SCob = Score le plus élevé parmi les offres régulières reçues;

Dont les scores de l’offre analysée et de l’offre dont le score est le plus élevé parmi les offres

régulières reçues sont calculés suivant les formules ci-dessous :

Dans cette formule : SCoa = Score de l’offre analysée; NbhoaIng = Nombre d’heures d’Ingénieurs ou équivalent de l’offre analysée; NbhoaA1 = Nombre d’heures de bacheliers (A1) ou équivalent de l’offre analysée; NbhoaA2 = Nombre d’heures de techniciens de niveau CESS (A2) ou équivalent de l’offre analysée; NbhoaA3 = Nombre d’heures de techniciens de niveau CE1D (A3) ou équivalent de l’offre analysée;

Dans cette formule : SCob = Score le plus élevé parmi les offres régulières reçues ; NbhobIng = Nombre d’heures d’Ingénieurs ou équivalent du score le plus élevé parmi les offres régulières reçues ; NbhobA1 = Nombre d’heures de bacheliers (A1) ou équivalent du score le plus élevé parmi les offres régulières reçues ; NbhobA2 = Nombre d’heures de techniciens de niveau CESS (A2) ou équivalent du score le plus élevé parmi les offres régulières reçues ; NbhobA3 = Nombre d’heures de techniciens de niveau CE1D (A3) ou équivalent du score le plus élevé parmi les offres régulières reçues ; Les scores seront ainsi obtenus sur base des personnes qui seront chargées

d’exécuter la mission, de leur qualification, de leur expérience, de la

description de leur mission ainsi que du temps qu’elles y consacreront (en heures).

A cette fin, le soumissionnaire joint à son offre ce planning sous forme de tableau reprenant au minimum, pour chaque personne, tous ces

renseignements.


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Le soumissionnaire indique également de manière précise les présences

effectives (quantitatives et qualitatives) qu’il prévoit durant les différentes

parties d’une année civile. Le soumissionnaire indique pour chaque jour d’une année la présence

minimale sur le site du CHU Sart-Tilman de Liège entre 8 :00 et 16 :30.

II.12.2.2 Nombre annuel d’heures dédiées à l’exécution de la mission (20 points) Pour chaque ligne du planning d’entretien de toutes les installations, le

soumissionnaire totalise le nombre annuel d’heures qu’il prévoit. Il ajoute également le nombre annuel d’heures qu’il prévoit pour l’exécution

des différentes missions autre que l’entretien. Ce total sera comparé aux moyens humains, mis à disposition pour répondre

aux objectifs du marché « II.12.2.1» (en termes d’ETP), et il ne pourra être

supérieur à ces moyens humains.

Dans cette formule : Cote = Résultat de cotation obtenu pour l’offre analysée; Tha oa = Total des heures annuelles prestées de l’offre analysée; Tha opd = Total des heures annuelles prestées de l’offre dont le nombre d’heures annuelles prestées est le plus élevé;

II.12.2.3 Renforts mis à disposition en cas d’incident majeur sur les installations (20 points) Le soumissionnaire décrit de manière précise les moyens supplémentaires (effectifs, qualification de l’effectif, formations ou compétences

particulières) qu’il mettra à disposition en cas d’incident ayant un impact

important ainsi que le temps nécessaires à leur arrivée sur site. Il est entendu que ces moyens supplémentaires mis à disposition le seront

24h/24 et 7 jours sur 7. La valorisation de ce critère s’effectue sur base du nombre de personnes dont

la pertinence à un intérêt dans le cadre des missions du présent marché et

ralliées sur site en 120 minutes.

Dans cette formule : Cote = Résultat de cotation obtenu pour l’offre analysée; Roa = Nombre de personnes mises à disposition sur site en 120 min dans l’offre analysée; Rob = Nombre de personnes mises à disposition sur site en 120 min le plus élevé parmi les offres régulières reçues ;

II.12.2.4 Descriptif détaillé du plan de maintenance et planning des rondes d’inspection des installations (20 points)

Sur base du tableau montré à ANNEXE E : PERIODICITE SYNTHESE DU PLAN

DE MAINTENANCE, le soumissionnaire joint à son offre le détail de toutes les

actions nécessaires à la réalisation du plan de maintenance pour l’ensemble des techniques et appareillages composant les installations à gérer. A chacune

des taches listées dans ce plan doit être précisé le temps requis à la bonne exécution de celle-ci.


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Toutes les taches reprises dans ce descriptif seront confrontées aux moyens

humains mis à disposition pour répondre aux objectifs du marché « II.12.2.1»

au travers d’un planning journalier annuel. Les heures totalisées au plan de maintenance (additionnées des heures

nécessaires à l’exécution des rondes) majorées de 25% pour les pannes doivent être inférieures ou égales au nombre total d’heures des moyens

humains mis à disposition pour l’exécution du présent marché.

La valeur de ce critère est attribuée sur base du contenu et de la pertinence du plan de maintenance.

Le tableau de l’ANNEXE E : PERIODICITE SYNTHESE DU PLAN DE MAINTENANCE modifié selon la demande formulée ci-dessus doit être remis

sous format Excel afin d’en pouvoir contrôler les résultats.

II.12.2.5 Plan de gestion des appels (10 points) Le soumissionnaire indique dans son offre comment il traite les appels pour

dépannages, les suivis et l’archivage.

II.12.2.6 Délai d’intervention en cas d’incident en dehors des heures de travail (10 points) Le soumissionnaire mentionne dans son offre le délai d’intervention maximum

qu’il s’engage à tenir. Ce délai débute au moment du premier contact téléphonique avec le représentant du CHU de Liège et prend fin à l’arrivée sur

site du technicien prenant en charge le dépannage ou la réparation. Il indique

la méthode mise en œuvre pour y arriver. Ce délai devra être inférieur à deux heures.

II.12.2.7 Description du matériel en stock et outillage qui sera mis en permanence à disposition sur ce site (10 points)

Le soumissionnaire indique dans son offre le stock de pièces de rechange qu’il mettra à disposition sur le site du CHU Sart-Tilman pour interventions

urgentes ainsi que les accords avec des fournisseurs de matériel. Il communique également la liste de ses fournisseurs avec lesquels il a des

accords pour la mise en disposition 24h/24 de matériel, le matériel concerné

et une attestation de mise à disposition de ces fournisseurs. Il indique dans son offre les outils, matériel et appareillages qui seront

localisés sur le site du CHU Sart-Tilman.

II.12.2.8 Délai le plus grand de remise en service des installations désignées critiques (20 points)

Installations critiques listées en IV.2.4.

Le soumissionnaire joint à son offre la description des moyens mis en œuvre pour répondre à ce critère afin que le pouvoir adjudicateur puisse en juger de sa

faisabilité. Cette description de moyens est partie intégrante du présent marché.

Dans le cas où les éléments fournis ne seraient pas satisfaisants ou pertinents (c-à-d où le pouvoir adjudicateur ne dispose pas des éléments nécessaires pour

juger de la faisabilité de ce délai ou déduit de l’impossibilité de la mise en œuvre de ce délai) , le pouvoir adjudicateur attribuera une cotation de zéro pour ce

critère.

Le nombre de points attribués à ce critère est calculé en multipliant par 20 le délai le moins élevé divisé par celui de l’offre analysée.

Le résultat final sera arrondi à l’unité (inférieure si < 0,5 ou supérieure si ≥ 0,5).


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Dans cette formule : Cote = Résultat de cotation obtenu pour l’offre analysée; Doa = Délai exprimé en minutes dans l’offre analysée; Dob = Délai exprimé en minutes le moins élevé parmi les offres régulières reçues;

II.12.3 Lisibilité de l’offre : 10 points

II.12.3.1 Respect de l’ordre demandé pour la présentation et la formulation de l’offre (10 points)

L’offre devra comporter : Une table des matières. Une numérotation unique de toutes les pages. Une synthèse de réponse aux critères de sélection et d’attribution, cette

synthèse sera de même structure que celle reprise dans le présent cahier spécial des charges.

Une structure identique au canevas des annexes du présent cahier spécial des charges en ce compris le plan de maintenance repris en ANNEXE E : PERIODICITE SYNTHESE DU PLAN DE MAINTENANCE.

Une certaine valeur a été attribuée à chaque critère. Sur base de l’évaluation de tous ces critères,

tenant compte de la valeur attribuée à chacun, le marché est attribué au soumissionnaire qui a déposé l’offre régulière la plus avantageuse. A cette fin, l’offre du soumissionnaire sera structurée de

manière à répondre clairement aux différents critères énoncés ci-dessus.

Le soumissionnaire joint à son offre tous les renseignements et documents permettant au CHU de

Liège d’évaluer son offre sur base des critères susmentionnés. Pour chacun de ces documents et pour chaque feuille, le soumissionnaire renseigne le numéro de l’article du cahier des charges auquel le

document réfère. Dans l’hypothèse où le pouvoir adjudicateur ne disposerait pas d’une information requise pour

l’évaluation de l’offre, le soumissionnaire serait pénalisé lors de la cotation du critère concerné.

II.13 Instances de recours Conformément à l’article 24 de la loi 17 juin 2013, l’instance de recours est :

- pour les recours en annulation (article 14) et en suspension (article 15) : le Conseil d’État – Greffe de la section du contentieux administratif – rue de la Science 33 à B-1040 Bruxelles ;

- pour les recours en dommages et intérêts (article 16), déclaration d’absence d’effets (article 17) et sanctions de substitution (article 22) : le juge judiciaire.


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III. Dispositions contractuelles Cette troisième partie fixe la procédure relative à l’exécution du marché.

Pour autant qu’il n’y soit pas dérogé, l'Arrêté Royal du 22 juin 2017 modifiant l’arrêté royal du 14 janvier 2013 établissant les règles générales d’exécution des marchés publics et des concessions

de travaux publics et fixant la date d’entrée en vigueur de la loi du 16 février 2017 modifiant la loi du 17 juin 2013 relative à la motivation, à l’information et aux voies de recours en matière de marchés

publics et de certains marchés de travaux, de fournitures et de services est d’application et ses

modifications ultérieures.

III.1 Contrôle et surveillance de l’exécution du présent marché

III.1.1 Fonctionnaire dirigeant Le fonctionnaire dirigeant pour le présent marché est Monsieur Christian Franck, Ingénieur – Directeur

du Département Technique du CHU de Liège (E-mail : [email protected] -

tél. 04/366 71 01).

III.1.2 Personnel de l’adjudicataire en charge de ce marché

L’adjudicataire fait connaître (aux personnes désignées par le CHU de Liège ou à leurs remplaçants), dans les quinze jours de calendrier à dater de la lettre de notification d’acceptation de

son offre que lui adresse le CHU de Liège les renseignements complémentaires suivants:

III.1.2.1 Direction

Le nom de la personne qui assure la direction de la mission, en spécifiant la nature et la portée

de son mandat.

III.1.2.2 Equipe

La composition de l’équipe qui sera chargée d’exécuter la mission reprenant en détail les noms et curriculum vitae de chacun ainsi que leur(s) qualification(s) respective(s) ; le CHU disposera de

quinze jours de calendrier pour approuver celle-ci.

III.1.3 Correction du plan détaillé

L’adjudicataire soumet (pour approbation ou remarque) aux personnes désignées par le CHU de Liège

ou à leurs remplaçants, dans le mois à dater de la lettre de notification d’acceptation de son offre que

lui adresse le CHU de Liège les documents suivants :

III.1.3.1 Plan de maintenance annuel

Le plan de maintenance détaillé corrigé pour toutes les installations objet du présent marché;

III.1.3.2 Ronde hebdomadaire

Le planning de tournée d’inspection hebdomadaire détaillé (avec la « check-list ») ;

III.1.4 Rapports

L’adjudicataire en cours de marché, communique aux personnes désignées par le CHU de Liège ou à

leurs remplaçants et au plus tard le dixième jour de chaque mois, les rapports suivants :

mailto:[email protected]

CENTRE HOSPITALIER UNIVERSITAIRE DE LIÈGE Réf.: CHUST/17.008_VF Adopté par le Conseil d’Administration en sa séa

Documents

Procédure ouverte Pouvoir adjudicateur · 2017. 11. 8. · CHUST/17.008_VF Adopté par le Conseil d’Administration en sa séance du 25 octobre 2017 CAHIER SPECIAL DES CHARGES Réf.: