ETHIOPIE Profil de pays SPAAA

De 2006 à 2011, le gouvernement éthiopien a mis en œuvre le Plan de développement accéléré et durable pour mettre fin à la pauvreté (PASDEP). Pour l’agriculture, le plan visait à relier plus étroitement les agriculteurs aux marchés afin de parvenir à une croissance agricole rapide. L’investissement public dans les transports et les communications a considérablement augmenté et le secteur privé a été encouragé à investir dans les chaînes de valeur des produits alimentaires et agricoles. Le gouvernement joue également un rôle important dans les opérations de change et le marché des intrants.

Le gouvernement a cherché à endiguer les pénuries de céréales ainsi que les prix intérieurs élevés en interdisant les exportations de céréales (comme le teff par exemple) et en les subventionnant les consommateurs. Cela a entraîné, cependant, une volatilité des prix et des pénalisations pour les agriculteurs.

Incitations par les prix

L’analyse SPAAA indique que les producteurs éthiopiens ont perçu des prix inférieurs aux prix internationaux, mais que la situation s’améliore de manière générale.

Entre 2005 et 2007, les producteurs de tous les produits de base ont perçu des prix inférieurs aux prix internationaux. Cela a été particulièrement vrai pour les producteurs de produits importés (blé et maïs) et de produits essentiels pour la sécurité alimentaire (blé, maïs, teff et sorgho).

Depuis 2008, cependant, les incitations par les prix se sont améliorées pour les produits importés (blé et maïs) et pour les produits assurant la sécurité alimentaire (blé, maïs, teff et sorgho). De fait, l’écart entre les prix intérieurs et internationaux a été partiellement comblé pour les produits importés et pour les produits assurant la sécurité alimentaire. Ceci est peut-être dû à l’augmentation des prix des produits alimentaires intérieurs, aux restrictions commerciales et à la participation limitée du secteur privé dans l’importation de céréales.

D’autre part, après 2008, les prix intérieurs pour les produits d’exportation (café, sésame, haricots et teff ), et en particulier pour le café, se sont éloignés davantage des prix internationaux. Cela est peut-être dû à l’introduction de la Bourse des marchandises d’Ethiopie (ECX) en 2008 - un nouveau système d’échange et de commercialisation. L’ECX semble avoir engendré des coûts supplémentaires liés au stockage, aux classes, à l’emballage, aux canaux supplémentaires de commercialisation et aux procédures bureaucratiques.

Note. Les barres mesurent l’écart en pourcentage entre les prix intérieurs que perçoivent actuellement les producteurs et ceux qu’ils percevraient sur les marchés mondiaux (à savoir le prix de référence qui équivaut à 0%). Les produits importés analysés comprennent le blé et le maïs; les produits exportés comprennent le café, le sésame, les haricots et le teff; les produits de base importants pour la sécurité alimentaire comprennent le blé, le maïs, le teff et le sorgho. Les produits de base importés et exportés comprennent également des produits, comme le teff, qui sont négociés en faibles volumes (Source: SPAAA).

Un panier de cerises de café, Jimma Agaro, Ethiopie - Le café est la plus importante culture commerciale d’Ethiopie. (Photo: © FAO)

Écar

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(%)

2005-2007 2008-2010 2005-2010

-16%

-25%

-12%

-21%

-50%

-45%

-40%

-35%

-30%

-25%

-20%

-15%

-10%

-5%

0%

Suivi des politiques agricoles et alimentaires en Afrique

Secteur agricole

Importations Exportations Sécurité alimentaire

Groupes de produits de base

Tableau 1. Écart moyen entre les prix aux producteurs et les prix mondiaux par grands groupes de produits de base (2005 - 2010)

Partenaires du SPAAAAnalyse des politiques Dialogue politique

Consultants nationaux dont quelques-uns sont issus de l’Institut éthiopien de recherche pour le développement (EDRI).

Aucun partenaire pour le dialogue politique n’a encore été identifié. Le Ministère de l’agriculture et du développement rural, divers instituts de recherche et l’Agence de la transformation de l’agriculture ont été approchés.

Produits du SPAAA

Huit notes techniques sur les incitations et pénalisations du marché en Ethiopie pour le teff, le blé, le maïs, le sorgho, le sésame, les haricots, le café et le bétail.

Un rapport pays complet (sera disponible en mars 2013).

Une base de données avec tous les indicateurs et les informations justificatives.

Tous les rapports et publications sont disponibles sur: www.fao.org/mafap

Notre vision pour l’avenir

Le secrétariat du SPAAA est en train d’établir un partenariat plus soutenu avec un institut de recherche éthiopien et avec le Ministère de l’agriculture afin de développer un système d’analyse et de suivi SPAAA des politiques en Ethiopie. Une fois les partenariats scellés, les indicateurs SPAAA augmenteront en qualité et en portée et une analyse des dépenses publiques sera réalisée.

Tsehafti, Ethiopie - Une agricultrice récolte le teff, céréale la plus largement cultivée dans le pays. (Photo: ©FAO/Giulio Napolitano)

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