Programmation 2014-2020 Contribution du collège II : Socio-professionnels 1 Comité de Massif – vendredi 14 septembre 2012 – Clermont-Ferrand

Programmation 2014-2020

Contribution du collège II : Socio-professionnels

1

Comité de Massif – vendredi 14 septembre 2012 – Clermont-Ferrand

Contribution du collège II des Socio-professionnels

Macéo missionnée par le Comité de Massif pour le compte du collège II

Des thématiques fortes

Des priorités hiérarchisées

Des propositions concernant la gouvernance

Des propositions de simplification administrative

L’engagement de Macéo et des socio-professionnels

2


Programmation 2014 – 2020 Contribution du collège II au Comité de Massif








3




Représentativité

3 réseaux consulaires (APAMAC – SIDAM – UCCIMAC) + Appui financier DATAR + entreprises + Collectivités

territoriales + Académiques + Associations économiques

4



Antériorité • > 35 ans

• Contribution 2007-2013

Résultats• 45 projets conduits depuis 3 ans• > 7 M€ de budget sur les projets

• > 2,5 M€ de fonds européens Effet de levier

Macéo = triple légitimité


Méthode retenue

5



Appui sur travail préliminaire (3 groupes de travail thématique – réunions publiques interrégionales, …)

Consultation large et variée (brainstorming, entretiens individuels téléphoniques, consultation des réseaux par questionnaire, Assemblée Générale Macéo d’avril 2012)

Plusieurs centaines de personnes ou structures consultées



Des thématiques fortes = en synthèse, 3 idées fortes= en synthèse, 3 idées fortes





6



Des thématiques fortes 1ère idée forte : la dimension Massif central, présente une

réelle légitimité pour les entreprises

7



Interrégionalité • l’activité économique ne s’arrête pas aux frontières administratives• montée en puissance des Régions au niveau économique accroissement du besoin d’interrégionalité

« Montagne habitée »

• Massif central = un territoire industriel et agricole avec des ressources à valoriser économiquement (eau, énergie, bois, pierre, paysage, herbage …) • Massif central = des ressources humaines et des savoir-faire spécifiques• Massif central = la survie des territoires fragiles repose sur la pérennisation de leur(s) entreprise (s)Mutualisation de moyens • Massif central = des territoires peu peuplés mais habités partout• continuer à utiliser l’approche spécifique issue de la loi Montagne de 1985

Nécessité de prolonger


2ème idée forte : les grandes orientations de la programmation 2007-2013 sont toujours d’actualité

8



Attractivité des territoires Développement économique

Accessibilité

avec le fil conducteur de la reconquête démographique.

Ne pas changer radicalement de priorités : « creuser le sillon »

quitte à actualiser la hiérarchie des priorités

Priorité à la dimension économique du développement durable


3ème idée forte : introduire quelques notions supplémentaires

9



1. Lien « montagne – piémont »

2. Innovation (surtout organisationnelle) : celle qui se partage dans une approche « gagnant / gagnant »

3. Harmonisation des Schémas Régionaux de Développement Économique dans une lecture « Montagne »

4. Des moyens financiers supplémentaires à la hauteur :• des résultats déjà accomplis• des ambitions affichées.

Nécessité d’amplifier




Sur le fond = Sur le fond = Des priorités hiérarchisées




10




11



Méthode retenue …

Pour chaque grande thématique une triple hiérarchisation, avec, parmi toutes les pistes envisagées :

- les pistes absolument prioritaires - les pistes présentant un intérêt fort- les autres pistes dignes d’intérêt

En complément, les « signaux faibles » :

le Massif central n’a pas les moyens de mener financièrement toutes les actions dans tous les domaines. Par contre, il peut porter des démarches émergeantes potentiellement collaboratives.

C’est une approche « de type industriel » : le Massif central doit servir d’outil mutualisé de recherche et de prospective pour les Régions.


12



1ère thématique : innovation, source de développement de richesse et d’attractivité des territoires

Pistes prioritaires favoriser l’innovation organisationnelle dans les territoires développer une culture générale de l’innovation (appui sur

approche et succès des Pôles de compétitivité) utiliser des leviers d’investissement pour projet innovant

nécessitant un investissement commun

Pistes présentant un intérêt fort faire acquérir aux territoires et à leurs habitants des

compétences jugées prioritaires par la puissance publique soutenir des innovations pédagogiques localisées et peu

coûteuses

Signaux faibles consolider et élargir l’action des Pôles de compétitivité et des clusters

par l’interclustering innover dans de nouveaux produits répondant aux défis du vieillissement

et de l’énergie organiser une « bourse aux questions du futur » permettant un

brainstorming avec tous types d’acteurs développer des passerelles entre les grandes agglomérations et les villes

moyennes sur l’innovation développer la mobilité en milieu rural de montagne (co-voiturage…)


13



2ème thématique : préservation et valorisation des ressources : des enjeux d’avenir, un positionnement stratégique pour le Massif central

Pistes prioritaires développer une agriculture et une industrie agro-alimentaire

adaptées aux ressources du territoire développer le réseau structurant de la filière bois-forêt structurer une filière visant l’accompagnement des personnes

âgées

Pistes présentant un intérêt fort créer un réseau de territoires d’excellence environnementale conduire une politique de communication forte valorisant le Massif

central (quel nom pour ses habitants ?) promouvoir la filière loisirs et sports de nature sur le Massif central

Signaux faibles préserver le patrimoine bâti en développant l’utilisation d’éco-

matériaux, d’origine agricole et forestière, ainsi que les éco-matériaux d’origine minérale

développer de nouveaux modèles économiques (économie de la fonctionnalité)

préparer les territoires aux impacts du changement climatique réfléchir sur l’organisation du travail au sein des entreprises

(télétravail , réflexions sur l’inter-entreprises)


14



3ème thématique : économie de la connaissance, nouvelles compétences, nouveaux emplois

Pistes prioritaires poursuivre le travail de mise en réseau des entreprises et des

Universités (sur des chaînes de valeur pertinentes) coordonner les politiques d’accueil et les politiques de

gestion des compétences destinées aux entreprises moyennes et intermédiaires

promouvoir la diffusion des techniques nouvelles par l’apprentissage et le compagnonnage

Pistes présentant un intérêt fort favoriser le développement d’une offre d’ingénierie pour

réaliser une gestion prévisionnelle des compétences (GPC) favoriser le développement de la créativité et la culture de

l’entrepreneuriat

Signaux faibles développer une offre de formation diversifiée et originale

pour l’économie verte ré-industrialiser les processus issus des matières

premières du Massif central intégrer dans les formations jeunes, une meilleure

connaissance du territoire et de son économie (exemple : open tour Massif central)








15




16



Région 1 Région 2 …

ELU XPermanent x

ELU YPermanent y

ELU ZPermanent Z

…

AXE ou MESURE 1

AXE ou MESURE 1

…

CORRESPONDANT MASSIF CENTRAL

ELU WPermanent w

Davantage de transversalité

Implication plus forte des Départements

Une ligne budgétaire Massif central dans chaque Région

Engagement plus fort du couple Etat/Région pour assurer le rôle de chef de file par thématique

Des interlocuteurs élus et permanents bien identifiés dans chaque région et pour chaque thématique (Services de l’Etat et Conseils Régionaux)






Sur la forme : Sur la forme : Des propositions de simplification administrative


17




18



Transparence des résultats

Motivation formalisée des décisions du Comité de Programmation

Simplification et uniformisation des procédures : documents supports

Utilisation exclusive des supports électroniques : renoncer aux dossiers papier en multiples exemplaires

Modification de la cadence des programmations : davantage de réunions, moins de dossiers à chaque réunion démarrage des projets au fil de l’eau

SIMPLIFIER LA VIE DES PORTEURS DE PROJETS EN CONCENTRANT LES ÉCHANGES SUR LE FOND DES DOSSIERS PLUTÔT QUE SUR LEUR FORME








19



L’engagement de Macéo et des Socio-professionnels

20



Macéo,

« imaginer et expérimenter un développement économique durable à l’échelle du Massif central »

Macéo et les 3 réseaux consulaires qu’elle fédère a la volonté de travailler en étroite collaboration avec le couple Etat/Régions en contractualisant, sur des programmes ou opérations précises, dans un cadre annuel ou pluriannuel, avec les partenaires privilégiés, GIP et/ou Conseils Régionaux, dans le même esprit que le fonctionnement actuel avec la DATAR. Macéo et les réseaux consulaires sont prêts à s’investir aux côtés des autres acteurs du Comité de Massif pour défendre, à Paris et à Bruxelles, les demandes d’enveloppes budgétaires.

ENSEMBLE POUR CONSTRUIRE LES SUCCES DU MASSIF CENTRAL

Documents

Programmation 2014-2020 Contribution du collège II : Socio-professionnels 1 Comité de Massif – vendredi 14 septembre 2012 – Clermont-Ferrand