Programme Energies Lot-et-Garonne

ENERGIES LOT-ET-GARONNE

UNE NOUVELLE AMBITION POUR NOTRE DEPARTEMENT

Elections départementales - 22 et 29 mars 2015

Une alternance crédible et responsable pour faire gagner le Lot-et-Garonne


Programme départemental - Energies Lot-et-Garonne

Les élections départementales des 22 et 29 mars représentent un enjeu considérable pour le Lot-et-Garonne.

Quelle ambition voulons-nous pour notre département ? Quelle direction voulons-nous prendre en matière de développement économique, d’aide sociale, de structuration territoriale ? Quelle gouvernance voulons-nous pour notre collectivité départementale ?

C’est à ces questions qu’ont souhaité répondre les candidats de la liste Energies Lot-et-Garonne, qui réunit les meilleurs candidats de la droite et du centre. Responsabilité, ambition et réalisme, tels sont les maîtres-mots de notre pro-jet pour le Département. Un projet qui entend rompre avec l’immobilisme de la gauche, pour que le Conseil départemental redevienne le moteur du développement qu’il fut par le passé.


LISTE ENERGIES LOT-ET-GARONNE

Une nouveau souffle pour le Lot-et-Garonne

Circonscription d’Agen-Nérac AGEN 3

Titulaires : Pierre Chollet / Baya KherkhachSuppléants : Alain Dupeyron / Bernadette Richard

AGEN 4Titulaires : Christophe Bocquet / Clémence Brandolin-RobertSuppléants : Christian Jacq / Maïté François

SUD-EST AGENAISTitulaires : Christine Bonfanti / Rémi ConstansSuppléants : Louise Cambournac / Olivier Grima

OUEST AGENAISTitulaires : Jean-Marc Gilly / Isabelle-Villaret-ScottonSuppléants : Pierre Delouvrié / Françoise Olivier

L’ALBRETTitulaires : Nicolas Choisnel / Sophie HosteSuppléants : Jacques Chapolard / Paulette Laborde

LAVARDACTitulaires : Michel de Lapeyrière / Christine LamarqueSuppléants : André Touron / Chantal Ferry

Circonscription de Marmande CONFLUENT

Titulaires : Laurence Ducos / Alain MerlySuppléants : Christine Bielle / Alain Paraillous

CÔTEAUX DE GUYENNETitulaires : Michel Couzigou / Bernadette DreuxSuppléants : Christine De Nadaï / Jean-Luc Gardeau

FORÊTS DE GASCOGNETitulaires : Jean-Baptiste Boldini / Monique CombesSuppléants : Julie Castillo / Sébastien Labails

MARMANDE 1Titulaires : Gilles Lagaüzère / Laurence ValaySuppléants : Marie Guipouy / Michel Lafargue

MARMANDE 2Titulaires : Martine Calzavara / Thierry ConstansSuppléants : Pierre Imbert / Aurélie Lassus

TONNEINSTitulaires : Line Lalaurie / Jean-Pierre MogaSuppléants : Michel Perat / Jacqueline Prévot

VAL DU DROPTTitulaires : Martine Rizzetto / Pierre SicaudSuppléants : Marie Renée Lachèze / Emilien Roso

Circonscription de Villeneuve-sur-Lot

FUMÉLOISTitulaires : Jean-Jacques Brouillet / Nathalie DalchéSuppléants : Ghislain Philip / Sarah Corrain

HAUT AGENAIS PÉRIGORDTitulaires : David Jimenez / Carole RoireSuppléants : Jean-Marc Chemin / Françoise Laborde

LIVRADAISTitulaires : Marie-Serge Béteille / Pierre-Jean PudalSuppléants : Géraldine Lambert / Gérard Stuyk

VILLENEUVE 1Titulaires : Guillaume Lepers / Patricia SuppiSuppléants : Anne Delliaux / Loïc Joly

VILLENEUVE 2Titulaires : Marthe Geoffroy / Jean-Guy TresseraSuppléants : Nathalie Marchand / Florent Pedebas

PAYS DE SERRESTitulaires : Yann Bihouée / Anne LapierreSuppléants : Lionel Falcoz / Valérie Grenier

Une nouvelle ambition pour notre département


Bilan de la gauche :

Sept années d’immobilisme et de propagande


Proposer un projet pour le département impose une analyse approfondie de la situation

actuelle et des actions menées sous le mandat précédent. Or notre analyse diffère lar-

gement de celle du Président du Conseil général et de sa majorité : notre collectivité est

et social.

En sept ans, la dette du Département a augmenté de près de 70 % (137 M€ en 2008 / 231,5 M€ en 2014). La majorité nous répond qu’il s’agit de la conséquence de ses investisse-ments, en particulier dans la modernisation des routes.Pourtant, les dépenses d’investissement ont baissé de 35 % depuis 2008 (82,7 M€ en 2008 / 53,5 M€ en 2014), et en particulier pour les infrastructures routières où l’investissement a chuté de moitié (41,8 M€ en 2008 / 21,3 M€ en 2013).

Comment expliquer dès lors cette progression continue de la dette ? Elle correspond en partie à l’augmentation des dépenses sociales, qui représentent 53 % des dépenses de

du RSA. Elle s’explique également par l’incapacité de la majorité à limiter l’augmentation des coûts de fonctionnement, incapacité mise en évidence par la Cour des comptes en 2013 qui notait que le Lot-et-Garonne fait partie des rares conseils généraux dont les dépenses de personnel ont augmenté de plus de 15 % depuis 2009.

Second constat : la gauche n’a fait que de la communication.

Que reste-t-il des schémas, états généraux et autres plans qui n’ont eu d’autre effet que de faire parler d’eux ? En matière d’économie, malgré le schéma de développement éco-nomique et les fameux clusters, l’investissement de la collectivité dans le développement économique a baissé d’un tiers (8,2 M€ en 2008 / 5,5 M€ en 2013).

a été contrebalancée par une révision des classements GIR (groupes iso-ressources) qui pénalise de nombreux seniors.

s’est traduite par une baisse continue du nombre de médecins dans le département : - 7 médecins encore en 2014 ! Quant au déploiement du très haut débit, beaucoup a été dit mais rien n’a été fait jusqu’à présent.


Notre projet :

Réalisme et ambition

Cette analyse appelle un retour au réalisme budgétaire et une réorientation des interventions du Département. Pour ne pas accentuer la fracture croissante entre les responsables politiques et les citoyens, il convient de revenir à un principe simple de responsabilité : être jugé sur ses résultats.

Face à l’échec patent de la gauche, les candidats d’Energies Lot-et-Garonne ne portent pas un programme électoral. Ils portent un projet moteur qui permettra au Département de redevenir, dans la mesure de ses capacités, un acteur clé du développement économique et de la solidarité en Lot-et-Garonne.

Ce programme se décline en 5 axes majeurs :

Programme départemental - Energies Lot-et-Garonne Une nouvelle ambition pour notre département

GouvernanceUn conseil départemental plus transparent, des élus plus responsables.

Finances

EconomieCréer les conditions de la croissance et de l’emploi

SocialDu social juste pour une meilleure solidarité

AgricultureDonner à notre agriculture les clés de sa réussite


Gouvernance

Un conseil départemental plus transparent, des élus plus responsables.


Igouvernance pour le Département : plus de transparence, plus de lisibilité et plus de

Une politique de transparence de l’action du Conseil départemental, qui passera en particulier par un accès libre aux délibérations et aux données de la collectivité (politique d’”open data”). Cette politique se traduira également par plus de transparence et plus de respect vis-à-vis des élus d’opposition.

L’organisation de “réunions cantonales” : deux fois par an, une réunion publique sera organisée dans chaque canton pour permettre aux conseillers départementaux de rendre compte de leur action et de répondre aux questions des citoyens.

Une “charte du conseiller départemental”la durée du mandat, notamment son assiduité aux sessions et commissions, sa participation aux réunions cantonales, l’implication de son suppléant, sa participation au conseil municipal de chaque commune de son canton une fois par an, ainsi que la baisse de 5% de son indemnité pour accompagner les efforts d’économies demandés aux services.

, en développant l’e-administration et les usages du numérique, et en faisant participer les agents à l’amélioration et à la rationalisation de l’administration, en les associant notamment à la recherche de sources d’économies.

Accompagner un développement équilibré du territoire par la création d’une instance regroupant les élus départementaux et ceux des EPCI qui se réunira régulièrement pour

oublié.


Finances

Des finances assainies, une fiscalité contenue


S

un engagement fort pour éviter

Un plan de modération des dépenses de fonctionnement, destiné à déterminer, avec le concours des agents du Département, les sources d’économies nécessaires pour endiguer

La modération des dépenses de personnel. Terminée l’augmentation du personnel de la collectivité, nous mettrons en place une règle d’or : pas de création d’un poste de fonctionnaire sans la vacance d’un autre poste.

« Contenir le niveau de la

et indirecte »


Economie

Créer les conditions de la croissance et de l’emploi


Lengagement pour les 6 ans à venir.

Faire profiter le Lot-et-Garonne de son positionnement stratégique entre les pôles de compétitivité de Bordeaux et Toulouse. Nous favoriserons l’attractivité de notre territoire et sa complémentarité avec les deux régions en créant une véritable cellule de développement économique, capable de promouvoir le Lot-et-Garonne comme destination d’investissements, et en soutenant les projets structurels engagés par les acteurs locaux.

Initier un “fab-lab” (fabrique-laboratoire) départemental pour encourager l’innovation. Forme de laboratoire partagé, cette structure permettra à toute personne souhaitant développer une idée innovante de partager un espace de travail où il trouvera l’ensemble des outils pour mûrir son idée et la développer. Cet espace sera développé en partenariat avec les chambres consulaires et les acteurs économiques du territoire.

Améliorer la couverture 3G / 4G et la connexion à l’internet haut débit et très haut débit. C’est un élément déterminant pour l’attractivité économique du territoire, mais également pour la qualité de vie de ses habitants. En partenariat avec les opérateurs, le déploiement de la 3G doit être accéléré afin de résorber les zones blanches, et une solution internet haut débit doit être proposée en attendant le déploiement du très haut débit qui prendra de nombreuses années.

Créer une école de développeurs web pour les personnes éloignées de l’emploi. Destinée aux demandeurs d’emploi, il s’agira d’une formation intensive à la création de sites internets qui renforcera considérablement l’employabilité de ces personnes, et constituera une ressource pour les entreprises locales, qui ont un besoin croissant dans ce domaine, en particulier pour développer le e-commerce.

Développer l’offre de formation pour accompagner le développement des filières. Le Conseil départemental mènera une politique de partenariat avec les universités et grandes écoles pour faire venir sur le territoire des centres de formation répondant à la demande des entreprises locales, notamment dans l’aéronautique et l’agroalimentaire.



Signer des contrats d’attractivité avec les communes, afin de favoriser le développement et la végétalisation des centre-bourgs. Ce “contrat d’attractivité” sera passé avec les communes pour engager une réhabilitation patrimoniale, économique et durable des cœurs de village, qui sont un élément d’attractivité déterminant pour notre département.

Mener à bien les projets d’infrastructure dont le département et les entreprises ont besoin. Nous réaliserons les projets indispensables à l’économie lot-et-garonnaise : le pont du Mas-d’Agenais, le pont et le barreau de Camélat, le doublement de la RN 21, la déviation sud-est de Marmande. Nous étudierons la construction d’un nouvel échangeur autoroutier pour le Tonneinquais et la réalisation de la déviation de Casteljaloux. Et nous relancerons, avec un programme réaliste, la modernisation du réseau secondaire abandonnée depuis plusieurs années.

Créer une agence technique d’aide à l’ingénierie pour simplifier la vie des communes, qui permettra, en partenariat avec les services de l’Etat et des autres collectivités, d’aider concrètement les communes dans le montage de leurs projets.

Aider au développement de l’offre touristique, en accompagnant les projets touristiques portés par les territoires, et en améliorant l’offre de formation pour professionnaliser l’accueil touristique, notamment par des formations linguistiques destinées aux professionnels du tourisme. Nous accompagnerons également l’installation du Center Parcs sur le territoire.

Favoriser la construction de méthaniseurs, dans une logique d’économie circulaire, afin de limiter le recours aux énergies fossiles et favoriser le retraitement des déchets agricoles et agro-industriels. L’aide se fera par le biais d’un appel à projets en direction des EPCI.

Encourager la mobilité européenne dans l’enseignement agricole et professionnel avec la création d’un prix récompensant les retours d’expériences des jeunes partis parfaire leur formation à l’étranger.

Relancer le projet de “Sécuripôle” et créer un pôle de ressources sur le thème de la filtration. Remis sur les rails, ces deux projets pourraient être de vrais vecteurs de croissance et d’emploi pour le territoire, en développant une dynamique d’entreprises et de centres de recherche autour de ces deux thèmes.

« Faire du Conseil départemental le moteur de l’économie lot-et-garonnaise »


Social

Du social juste pour une meilleure solidarité


L

Une politique plus volontariste pour lutter contre la désertification médicale, en faisant de la Coddem (Commission de la démographie médicale) une véritable interface avec les médecins. Elle deviendra une structure de recrutement de professionnels de santé, et facilitera l’installation de ces professionnels en répartissant l’offre de soin sur le territoire et en assistant concrètement les praticiens dans leur installation.

Répondre à l’enjeu du vieillissement en favorisant le maintien des personnes âgées à domicile. Le Conseil départemental s’impliquera dans la rationalisation des services d’aide à domicile, pour assurer leur pérennité et garantir un soutien aux personnes en perte d’autonomie.

Une approche globale de l’accompagnement vers l’emploi, dispositif fondé sur la complémentarité entre les services du Département et ceux de Pôle Emploi, pour apporter une réponse plus efficace aux personnes les plus éloignées de l’emploi. Ce dispositif sera mis en place dans le cadre du protocole national signé entre l’Assemblée des Départements de France et Pôle Emploi.

Un service de contrôle de l’application des lois et des règlements, notamment destiné à contrôler les versements d’aides sociales, pour garantir que la solidarité nationale et départementale profite bien à ceux qui en ont le plus besoin.

Un plan de prévention pour sécuriser les collèges. Afin de limiter les problèmes de type harcèlement, intrusions et autres violences, un partenariat sera établi avec les collèges et les communes d’implantation pour garantir la sécurité des établissements.


Agriculture

Donner à notre agriculture les clés de sa réussite


Le Conseil départemental doit rester un partenaire privilégié du monde agricole et veiller

agricoles valorisés.

La fête de l’agriculture. Pour pallier le départ du SIFEL et le faible écho du SIAD, une manifestation élargie, alliant salon professionnel et événement grand public, sera créée. Elle prendra la forme d’un salon de l’agriculture locale, avec une composante culturelle pour mettre en valeur le terroir et la culture rurale. Cet événement présentera un volet professionnel avec des rencontres entre industriels et producteurs, ainsi que des séries de mini-conférences de type “TED agricole”.

Une marque de production locale (“Made in 47”). Pour toucher un maximum de clients, la vente de produits locaux doit s’adapter aux pratiques du consommateur et s’afficher en grande surface. Une marque de production locale permettra d’identifier la production lot-et-garonnaise pour inciter l’achat de produits locaux.

De l’eau pour les agriculteurs, avec la poursuite de l’aide et le soutien du Conseil départemental pour la construction de lacs collinaires. Une étude sera réalisée pour la création d’un régime d’aide pour le désenvasement des lacs collinaires, afin d’améliorer les capacités de stockage.

Modernisation du MIN : après des années d’abandon, le MIN d’Agen-Boé, outil économique d’une importance capitale pour le département, sera modernisé pour répondre à la demande des concessionnaires et des entreprises locales.

Faciliter l’accès aux nouvelles technologies, en aidant notamment à l’acquisition d’outils de géolocalisation. Cette mesure vise à accompagner les mutations technologiques de l’agriculture tout en conciliant les contraintes économiques et écologiques, en permettant notamment de limiter l’utilisation d’intrants phyto-sanitaires. Elle vise également à encourager le développement de la filière machinisme agricole au niveau départemental.

Aider les entreprises agricoles à l’export, en menant une réflexion avec l’ensemble des acteurs pour favoriser le développement à l’export des productions locales

Dès le 22 mars, votez l’alternance,

votez les candidats

“Energies Lot-et-Garonne”

Sainte-Colombe-de-Duras

Roumagne

Agnac

Savignac-de-

Duras

Saint-Pierre-sur-Dropt

Auriac-sur-

Dropt

Lévignac-de-Guyenne

Monteton

Cambes

Saint-Avit

Escassefort

Birac-sur-Trec

Virazeil

Lachapelle

Puymiclan

Saint-Barthélemy-

d'Agenais

Peyrières

Saint-Pardoux-Isaac

Lalandusse Cahuzac

Douzains

Saint-Quentin-du-Dropt

Cavarc

DoudracMazières-Naresse

RivesRayet

Tourliac

Parranquet

St-Martin-de-VilleréalBournel

Montaut

St-Eutrope-de-Born

Saint-Etienne-

de-Villeréal

Laussou

Pujols

Le Lédat

Saint-Sylvestre-

sur-Lot

Trentels

Trémons

Lacaussade

Saint-Aubin

Savignac-sur-

Leyze La Sauvetat-

sur-Lède

Dévillac

Paulhiac

Lacapelle-Biron

Blanquefort-sur-Briolance

Cuzorn

Montayral

ThézacBourlens

Cazideroque

Dausse

Anthé Courbiac

Masquières

Massoulès

Massels

Cauzac

St-Robert

La Sauvetat-

de-Savères

Blaymont

St-Maurin

Dondas

Grayssas

Clermont-Soubiran

Saint-Pierre-

de-Clairac

Tayrac

Engayrac

Frespech

AuradouHautefage-

la-Tour

Saint-Georges

Monsempron-Libos

Condezaygues Monségur

Sauveterre-la-Lémance

Saint-Front-sur-Lémance

Gavaudun

Salles

Montagnac-sur-Lède

Saint-Vite

Ferrensac

St-Colomb-de-Lauzun

Ségalas

Sérignac-Péboudou

Lavergne

Laperche

Tourtrès

Verteuil-d'Agenais

Brugnac

Coulx

VarèsGrateloup

Laparade

Ste-Colombe-de-Villeneuve

Pinel-Hauterive

Montastruc

Tombebœuf

Villebramar

Monbahus

Montignac-de-Lauzun

Monviel

Saint-Maurice-

de-Lestapel

Moulinet

Lougratte

Montauriol

Saint-Pastour Pailloles

Bias

Casseneuil

Beaugas Castelnaud-de-

Gratecambe

Lafitte-sur-Lot

Granges-sur-Lot

Le Temple-sur-Lot

Saint-Étienne-

de-Fougères

Fongrave

Fauillet

Hautesvignes

Agmé Labretonie

Fauguerolles

Longueville

Taillebourg

Saint-Pardoux-du-Breuil Gontaud-

de-Nogaret

Monheurt

ArmillacMontignac-Toupinerie

Puysserampion

BourgougnagueSaint-Géraud

Castelnau-sur-

Gupie Mauvezin-sur-

Gupie

Montpouillan

Lagupie

Saint-Martin-

Petit

BeaupuySte-Bazeille

St-Sauveur-de-Meilhan

Cocumont

Marcellus

Samazan

Romestaing

Guérin

Grézet-Cavagnan

Labastide-Castel-

Amouroux

Sainte-Gemme-

MartaillacVilleton

Calonges

Argenton

Antagnac

Ru!ac

Saint-Martin-Curton

Beauziac

Pindères

SauméjanPompogne

Allons

Boussès Durance

La Réunion

Leyritz-Moncassin

Razimet

Puch-d'Agenais

Saint-Léger

Anzex

Villefranche-du-

QueyranSaint-Léon

Caubeyres

Fargues-sur-Ourbise

Barbaste

Pompiey

XaintraillesVianne

Feugarolles

Nicole

Bazens

Galapian

Lagarrigue

Lacépède

Saint-Sardos Montpezat-d’Agenais

Dolmayrac

Cours SembasCastella

Saint-Antoine-de-Ficalba

La Croix-Blanche

Sauvagnas

Monbalen

CassignasLaugnac

Madaillan

Lusignan-Petit

St-Hilaire-de-LusignanClermont-Dessous

Frégimont

Saint-Salvy

Montesquieu

Brax

Moirax

Marmont-Pachas

LamontjoieLe Nomdieu

Fieux

MoncrabeauLannes

Poudenas

Ste-Maure-de-Peyriac

Réaup-Lisse

Sos

Saint-Pé-Saint-Simon

Andiran

Le FréchouLasserre

Moncaut

Montagnac-sur-Auvignon

Espiens

CalignacLe Saumont Saint-Nicolas-

de-la-Balerme

Saint-Vincent-de-Lamontjoie

Saint-Jean-de-ThuracSauveterre-

Saint-Denis

FalsCaudecoste

Cuq

Saint-Sixte

St-Romain-le-Noble

St-Urcisse

St-Martin-de-

Beauville

Lafox

Saint-Caprais-de-Lerm

Roquefort

Estillac

Sérignac-sur-

Garonne

Sainte-Colombe-

en-Bruilhois

Saint-Laurent

Montgaillard

Ambrus

Thouars-sur-

Garonne

Saint-Pierre-

de-Buzet

Poussignac

Ste-Marthe

Sénestis

Lagruère

Gaujac

Fourques-sur-

Garonne

Jusix

Caubon-Saint-Sauveur

Baleyssagues

Esclottes

Villeneuve-de-Duras

Saint-Sernin

Saint-Astier

Soumensac

Pardaillan

Moustier

Loubès-Bernac

Saint-Jean-de-

Duras

LaSauvetat-

du-Dropt

Allemans-du-Dropt

Allez-et-Cazeneuve

Aubiac

Foulayronnes

Le Passage-d’Agen

Pont-du-Casse

Bajamont

Bon-Encontre

Boé

Boudy-de-Beauregard

Bourran

Bruch

Castelculier

Buzet-sur-Baïse

Clairac

St-Gayrand

Caumont-sur-Garonne

Couthures-sur-Garonne

Meilhan-sur-Garonne

Tournon-d'Agenais

Cancon

Monclar-d’Agenais

Castelmoron-sur-Lot

VilleréalCastillonnès

Lauzun

Seyches

BouglonLe Mas-d'Agenais

Damazan

Mézin Francescas

Laplume

Puymirol

Port-Ste-Marie

Prayssas

BeauvilleLaroque-Timbaut

Houeillès

Asta"ort

Lot-et-Garonne : les nouveaux cantons

Fumel

Penne-d’Agenais

Villeneuve-sur-Lot

Monflanquin

Sainte-Livrade-Lot

Miramont -de-Guyenne

Duras

Marmande

Tonneins

Aiguillon

Casteljaloux

Colayrac-Saint-Cirq

Lavardac

Nérac

Layrac Agen

Lot-et-Garonne : les nouveaux cantons

LES COTEAUXDE GUYENNE LE VAL DU DROPT

MARMANDE 1

MARMANDE 2

LES FORETS DE GASCOGNE

TONNEINS

LAVARDAC

L’ALBRET

LE CONFLUENT

LE LIVRADAIS

VILLENEUVE 1

VILLENEUVE 2

LE HAUT AGENAIS PERIGORD

LE FUMELOIS

L’OUEST AGENAIS

LE SUD-EST AGENAIS

LE PAYSDE SERRES

AGEN 1

AGEN 2

AGEN 3AGEN 4


Un chiffrage réaliste

LIl sera financé par :

le plan de modération des dépenses de fonctionnement, avec un objectif de 3 % de réduction annuelle à atteindre dans les 3 ans ;;

la révision de la politique de transports scolaires, sans remettre totalement en cause la gratuité, avec une rationalisation du service et la recherche de sources d’économies ;;

une baisse de 5 % des indemnités des élus, qui rapportera peu mais accompagnera les efforts d’économies demandés à l’administration.

Documents

Programme Energies Lot-et-Garonne